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Dissertao apresentada Universidade do Grande Rio Professor Jos de Souza Herdy, como parte dos requisitos parciais para obteno do grau de Mestre em Administrao.
Dissertao apresentada Universidade do Grande Rio Professor Jos de Souza Herdy, como parte dos requisitos parciais para obteno do grau de Mestre em Administrao. rea de Concentrao: Gesto Organizacional Aprovado em __17___/___04__/___2009__
Banca Examinadora:
____________________________________________________ Prof. Dr. Joo Felipe Rammelt Sauerbronn. Universidade do Grande Rio Professor Jos de Souza Herdy
____________________________________________________ Prof. Dr. Hlio Arthur Reis Irigaray Universidade do Grande Rio Professor Jos de Souza Herdy
____________________________________________________ Prof. Dr. Antonio Martinez Fandio Universidade do Grande Rio Professor Jos de Souza Herdy
A meus Pais por me terem dado a oportunidade de construir minha trajetria. A meu irmo pelo respeito. A meu filho pela coragem. A todos que me auxiliaram e incentivaram e vibraram durante meu trabalho.
AGRADECIMENTOS
Ao Prof. Dr. Joo Felipe Rammelt Sauerbronn, pela orientao na elaborao desta dissertao. Aos Professores do Programa de Ps-Graduao em Administrao Mestrado em Administrao da Universidade do Grande Rio Jos Souza Herdy. Aos meus colegas de mestrado. A todos que me auxiliaram, incentivaram e vibraram por mais uma conquista.
Se ficar apegado a uma folha no enxergar a rvore. Se ficar apegado a uma rvore, no enxergar a floresta. No deixar o esprito fixo sobre um nico ponto. No ver o detalhe para enxergar o todo. Isto viso. Monge Takuan (Personagem do Livro MUSASHI de Eiji Yoshikawa)
No sabemos o suficiente nem para saber se estamos fazendo a pergunta certa Adaptado do livro Reimagine! de Tom Peters.
RESUMO Por meio de reviso bibliogrfica das reas de comportamento organizacional e administrao de projetos, alm de pesquisas de campo feitas em forma de entrevistas com membros de uma equipe de projetos, esse trabalho tem como objetivo geral investigar os aspectos do Comportamento Organizacional que podem interferir no processo de adoo e aplicao da Administrao de Projetos no projeto instalaes. Alm de buscar na teoria de Administrao de Projetos as explicaes para a influncia do Comportamento Organizacional na Administrao de Projetos, assim como Analisar aspectos do Comportamento Organizacional que so relevantes para a Administrao de Projetos e Realizar uma aproximao entre prtica gerencial e teoria de comportamento organizacional.
ABSTRACT Through literature review of the areas of organizational behavior and management of projects, and field-made in the form of interviews with members of a team project, this work aims to investigate the general aspects of Organizational Behavior that may interfere in the process of adoption and implementation of Project Management. Besides seeking the theory of the Project Management explanations for the influence of Organizational Behavior Management in Projects, and examine aspects of organizational behavior that are relevant to the Administration of Projects and Conduct a gap between management practice and theory of organizational behavior.
LISTA DE FIGURAS
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 -. Vantagens e desvantagens da administrao de projetos na estrutura funcional........58 Quadro 2 -.Vantagens e desvantagens da administrao de projetos na estrutura projetizada......60 Quadro 3 - Vantagens e desvantagens da administrao de projetos na estrutura matricial..........62 Quadro 4 - Pressupostos sobre resistncia Mudana............................................................ 73 Quadro 5 - Paradigmas de mudana organizacional e suas implicaes prticas.................... 80 Quadro 6 - Listagem de Entrevistados..................................................................................... 96 Quadro 7 - Quadro analtico dos fatores de resistncia mudana......................................... 98
LISTA DE SIGLAS
AP Administrao de Projetos EBN Engenharia Best Number PCM Projetos, Construes e Montagens SEAP Solicitao de Estudo e Anlise de Projeto
1 INTRODUO..................................................................................................................... 25 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Introduo.............................................................................................................. 25 Objetivo Geral ....................................................................................................... 31 - Objetivos Especficos............................................................................................. 31 Delimitao da Pesquisa........................................................................................ 31 Relevncia do Trabalho ......................................................................................... 32
2 ADMINISTRAO DE PROJETOS: HISTRICO E TENDNCIAS. ............................. 34 2.1 Histria e evoluo da administrao de projetos ........................................................... 36 2.1.1 PRESSUPOSTOS DA TEORIA DAS RESTRIES................................................. 41 2.1.2 PRESSUPOSTOS DA CORRENTE CRTICA ........................................................... 43 2.1.3 OS PULMES ......................................................................................................... 47
2.1.3.1 PULMES NA CORRENTE PRIMRIA OU PULMO DO PROJETO .............. 47 2.1.3.2 PULMO DAS CORRENTE SECUNDRIAS OU PULMES DE CONVERGNCIA................................................................................................................ 47 2.1.3.3 PULMES DE CAPACIDADE E MULTIPLOS PROJETOS................................. 48 2.1.4 GERENCIANDO OS PULMES ................................................................................ 50 2.1.5 QUEBRANDO PARADIGMAS NA ADMINISTRAODE PROJETOS ............... 51 2.1.6 CORRENTE CRTICA E FATORES COMPORTAMENTAIS. ................................ 53 2.1.6.1 Sndrome do Estudante .............................................................................................. 54 2.1.6.2 Lei de Parkinson......................................................................................................... 55 2.1.6.3 Multitarefa danosa...................................................................................................... 55 2.2 Entidades de incentivo a Administrao de Projetos ...................................................... 58 2.3 O escritrio de projetos .................................................................................................... 61 2.4 O Gerente de Projetos habilidades necessrias e a utilizao de tcnicas e ferramentas para o gerenciamento do projeto ........................................................................................... 65 2.5 Estruturas organizacionais e AP....................................................................................... 67 2.6 A Cultura e comportamento Organizacional na Administrao de Projetos................... 74 3 COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL...................................................................... 76 3.1 Traos do Comportamento Organizacional Brasileiro .................................................... 95 3.2 Inovao gerencial e Importao de Tecnologia Administrativa..................................... 96 3.3 Comportamento Organizacional Brasileiro diante da Importao de Tcnicas Administrativas e Antropofagia Organizacional .................................................................. 98 3.3.1 O faz de conta gerencial.............................................................................................. 100 3.3.2 Frustrao.................................................................................................................... 100
3.3.3 Adaptao Criativa...................................................................................................... 101 3.4 Comportamento Organizacional Brasileiro e a AP ....................................................... 102 4 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS ........................................................................ 105 5 ANLISE DAS ENTREVISTAS ....................................................................................... 110 5.1 FATORES INDIVIDUAIS ........................................................................................ 111 5.1.1 Frustrao e Negao ............................................................................................... 111 5.1.2 5.1.3 5.1.4 Processamento seletivo de informao................................................................ 112 Segurana ............................................................................................................ 112 Adaptao Criativa .............................................................................................. 113
5.1.5 Faz de conta Gerencial ............................................................................................. 113 5.2 FATORES COMPORTAMENTAIS ...................................................................... 114
5.2.1 Inrcia Estrutural...................................................................................................... 114 5.2.2 5.2.3 5.2.4 Faz de conta gerencial ......................................................................................... 115 Ameaa s relaes de poder estabelecidas......................................................... 115 Ameaa especializao / Rotinas organizacionais defensivas.......................... 115
5.3 COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL E AP ................................................. 116 5.3.1 No reconhecer a AP como mtodo de gesto.......................................................... 116 5.3.2 Considerar que o resultado deve ser alcanado somente com base em critrios tcnicos ou pela coero e presso ...................................................................................... 117 5.3.3 No considerar importante a anlise de fatores ambientais/comportamento organizacional...................................................................................................................... 117 5.3.4 No conceder autonomia suficiente ao coordenador ou gerente de projetos ............ 117 6 CONSIDERAES FINAIS .............................................................................................. 118 7 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................................ 121
INTRODUO 1.1.
Introduo
Frente a desafios que se impem no mercado, as organizaes buscam solues que possam diminuir o nvel de incerteza no momento da implantao e implementao de novos empreendimentos. Algumas organizaes esto utilizando as prticas de Administrao de Projetos para dar suporte s suas decises estratgicas e, desta forma, vivenciar menos dificuldades de operao. Segundo Kerzner (2006) a AP pode envolver diversos nveis hierrquicos das organizaes e, quando de sua implantao, modifica as formas de funcionamento da empresa. Essas mudanas podem encontrar resistncia quando h a tentativa de transferir essa estratgia macro (corporativo) para um nvel micro, de carter operacional1. Neste trabalho ser apresentado um caso de adoo da metodologia de AP, do nvel macro para o micro, e ser analisada a resistncia mudana no ambiente de trabalho. A empresa analisada (por questes de proteo de dados denominada ENB) realizou investimentos em projeto, construo e montagem de novas plataformas de explorao e produo de petrleo e as auditorias realizadas para suportar este investimento motivaram a criao de programa de desenvolvimento de projetos de nvel corporativo. Aps a realizao de auditorias na empresa foi identificado que os custos realizados superavam sempre os custos orados no momento de apresentao dos projetos de investimento. Alm disso, foi verificado que os prazos de execuo e finalizao tambm no estavam sendo atendidos, ou seja, os prazos acertados no momento da aprovao do projeto estavam sendo ultrapassados. Isso causou impacto direto no retorno do investimento feito no O termo Macro em Administrao de Projetos se refere respectivamente ao Portflio de projetos que sero avaliados e possivelmente desdobrados em projetos. Pode se referir tambm a um programa, ou seja, um conjunto de projetos que para serem desenvolvidos necessitam de integrao mutua. O termo micro faz referncia ao projeto em sim e ao seu gerenciamento.
1
projeto. Por ltimo, foi observado que o no cumprimento de prazos e custos acordados era reflexo de um elemento de carter mais operacional na execuo, ou seja, a mudana de escopo. Mudanas de escopo dentro de um projeto podem trazer malefcios caso no sejam controladas e monitoradas. Com base nestas informaes as seguintes recomendaes foram apresentadas aos diretores e gerentes seniores: