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INDICE
Presentaciones ...............................................................................................................................................5 Carlos Zapata, FUNDAR Galpagos.............................................................................................6 Ricardo Bravo, Gobernador Provincia de Valparaso...............................................................7
Introduccin ...................................................................................................................................................9
I. Estrategia de Desarrollo Sustentable para el Archipilago Juan Fernndez .................................15 Metodologa de trabajo ...............................................................................................................16 Grupo Institucional......................................................................................................................17 Grupo Comunitario ......................................................................................................................18 Proceso de Elaboracin (Diagrama) .........................................................................................21
Participantes .................................................................................................................................................29
Anexo: Diagnstico del Patrimonio Natural e Histrico-Cultural del Archipilago Juan Fernndez.............................................................................................................................35
Presentacin
Introduccin
El documento que presentamos corresponde a la Estrategia de Desarrollo Sustentable para el Archipilago Juan Fernndez, elaborada en conjunto por la comunidad del Archipilago, el Municipio y organismos pblicos de la Regin de Valparaso, siendo Fundacin Biodiversa facilitador y Secretara Tcnica en el proceso de formulacin de esta iniciativa El Archipilago Juan Fernndez es el punto de mayor relevancia nacional en trminos de biodiversidad. Sin embargo, su rico patrimonio natural con elevadas cifras de especies endmicas y, por tanto, sumamente valiosas, se encuentra gravemente amenazado. Pese a su elevado valor, este territorio insular, comparable a las Galpagos o a Nueva Caledonia, ha estado fuera de la preocupacin de Chile continental, enfrentando diversos peligros y procesos de deterioro que, en el caso de la ora, han llevado a que alrededor de tres cuartos de sus especies se encuentren en peligro de extincin, encontrndose extintas dos de ellas. Asimismo, su patrimonio histrico-cultural no ha sido puesto en valor y es desconocido por el resto del pas. La situacin descrita, llev a que en el ao 2005 Fundacin Biodiversa invitara a actores locales y regionales a participar en el proyecto Diseo de una Estrategia de Desarrollo Sustentable para el Archipilago Juan Fernndez; el que cont con el apoyo de la Gobernacin Provincial de Valparaso, 10
la Corporacin Nacional Forestal, la Municipalidad de Juan Fernndez y Fundacin AVINA. Su objetivo fue generar en conjunto y participativamente una mirada estratgica con respecto al futuro del patrimonio del Archipilago, as como las acciones necesarias para alcanzarlo. La bsqueda que anim a Biodiversa a impulsar esta iniciativa y que motiv la activa participacin e involucramiento tanto comunitario como institucional, fue resolver tres situaciones que han dicultado la conservacin del valioso patrimonio de este Archipilago. Primero, sentar las bases para lograr estabilidad y continuidad en los esfuerzos de conservacin y uso sustentable del patrimonio. Hasta el momento, una de las principales debilidades de las iniciativas impulsadas es que sus logros se pierden una vez que nalizan debido a que se carece de recursos para sostenerlas. Segundo, se busc dar un paso signicativo en posicionar el Archipilago y el valor de su patrimonio. Es sabido que un factor importante que ha dicultado la valoracin y proteccin de ste, es lo desconocido que es el Archipilago en Chile continental y a nivel internacional. Un tercer factor fue generar las condiciones para denir una mirada estratgica e integradora de cmo avanzar hacia la conservacin y el uso sostenible del patrimonio del AJF. Hasta hoy no se contaba con una visin estratgica que integrase las voluntades de todos los involucrados y, en especial, de la poblacin local. Ello ha llevado al desarrollo de esfuerzos de investigacin, de inversin y gestin que con frecuencia no apuntan a resolver las prioridades ms urgentes de conservacin y uso sostenible del patrimonio, resultando acciones aisladas que
se ejecutan de manera desvinculada de otras iniciativas. Por esto, el trabajo de Biodiversa tena por objetivo incentivar la articulacin y participacin activa de los actores interesados, as como alcanzar un compromiso de trabajo conjunto que diera sostenibilidad a la mirada estratgica elaborada. Para la elaboracin de la Estrategia, trabajaron en forma paralela la comunidad fernandeziana, la Municipalidad de Juan Fernndez y los organismos pblicos de la Regin de Valparaso: Comisin Nacional del Medio Ambiente, Consejo de Monumentos Nacionales, Corporacin Nacional Forestal, Servicio Agrcola y Ganadero, Servicio Nacional de Pesca y Gobernacin Provincial de Valparaso. Se formaron dos grupos: el comunitario y el institucional. Cada uno de ellos fue confeccionando, con la facilitacin de Biodiversa, un diagnstico de Juan Fernndez y del estado de conservacin, situacin de amenaza y caractersticas de su patrimonio natural e histrico cultural, as como una propuesta de Estrategia que comprendiera objetivos, lneas estratgicas y acciones. El diagnstico y propuesta de Estrategia elaborado por cada uno, se present y discuti en el Taller de Elaboracin de la Estrategia, realizado en el mes de enero de 2006 en la Isla Robinson Crusoe. En esa oportunidad cada Grupo pudo conocer el trabajo del otro y arribar en conjunto a un documento comn, que es el que hoy presentamos. Este trabajo tuvo muchos y distintos desafos. El principal fue generar la conanza necesaria entre los diversos actores involucrados para alcanzar el objetivo propuesto,
as como el inters y compromiso por llevar adelante la iniciativa sealada. El trabajo sistemtico, planicado y coordinado con la comunidad local, fue clave para lograr los objetivos propuestos. El encuentro entre comunidad y actores institucionales ha facilitado el conocimiento mutuo, el dilogo y la superacin de prejuicios que impedan el trabajo coordinado; a travs de labores paralelas y del encuentro nal para denir una visin comn, cada actor pudo presenciar el compromiso del otro, lo que potenci su propio compromiso. Hoy, existe conanza y altas expectativas en que se pueden coordinar acciones para implementar la Estrategia acordada. Presentamos la Estrategia de Desarrollo Sustentable para el Archipilago Juan Fernndez, elaborada por la comunidad de Juan Fernndez y los organismos pblicos mencionados; sta contiene visin, objetivos, lneas estratgicas y acciones. Adems, se entrega una caracterizacin de su patrimonio y el estado en que se encuentra; y una descripcin del proceso vivido para la elaboracin de esta Estrategia. Este documento corresponde a una Gua nica para enfrentar la situacin de amenaza y deterioro que enfrenta el patrimonio natural e histrico cultural del Archipilago Juan Fernndez. Al mismo tiempo, constituye una visin de su futuro donde convergen los deseos de la poblacin local y de la institucionalidad pblica; plasmando el compromiso de ambos actores para alcanzar esta visin. 11
Desde el punto de vista de la biodiversidad, el AJF se encuentra entre las reas de mayor importancia del Pacco. La densidad de especies y la densidad de especies endmicas es mayor que en cualquier otra isla ocenica (2.08 especies/km2 y 0.98 especies endmicas/km2 respectivamente). Desde el punto de vista de la ora, Juan Fernndez presenta 211 especies nativas, de las cuales 131 son endmicas, existiendo 12 gneros endmicos y una familia endmica. En el caso de la fauna aviar, en estas islas encontramos 3 especies de aves terrestres endmicas, estas son: el Picaor Rojo, el Rayadito de Masafuera (Aphrastura masafuerae) y el Cachudito de Juan Fernndez (Arlairetes fernandezianus). Por esto, se considera que este territorio es un punto crtico de conservacin desde el punto de vista de las aves. Entre los mamferos se encuentra el Lobo Fino de Dos Pelos (Arctocephalus philippii), especie tambin endmica del Archipilago. Dicha especie estuvo muy cerca de la extincin en el siglo XIX debido a su caza furtiva. En el caso de la biodiversidad marina, cabe destacar un nivel de endemismo que alcanza un 25% de las especies. Existen al menos 146 especies de peces y 6 subespecies, 32 especies de crustceos y 110 especies de algas. Adems, del valor que presenta este Archipilago en trminos de su patrimonio natural martimo y terrestre; tambin encontramos en su patrimonio histricocultural elementos de alto valor universal como la gura de Robinson Crusoe, los vestigios de forticacin espaola como el Fuerte Santa Brbara y diversos fortines, el hundimiento del buque de guerra alemn Dresden (1915), as como el destierro de los patriotas tras la derrota de Rancagua en 1814, entre otros. Este patrimonio histrico enfrenta un fuerte proceso de deterioro, siendo los esfuerzos existentes insucientes para protegerlo y conservarlo. Al mismo tiempo, destacan las manifestaciones artsticas y culturales que desarrollan actualmente los habitantes del Archipilago, las que expresan su identidad y relevan las caractersticas de este territorio y su riqueza.
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Estrategia
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nidad y la institucionalidad pblica. La bsqueda fue integrar dos visiones normalmente escindidas y diferentes acerca de la realidad. Para alcanzar este objetivo, se constituyeron dos grupos de trabajo: uno con los actores de la comunidad de Juan Fernndez (Grupo Comunitario) y otro con los organismos pblicos, donde se encontraban los servicios regionales, la Gobernacin de Valparaso y el Municipio (Grupo Institucional). De esta forma, se fue trabajando en forma simultnea y paralela con cada uno de ellos para elaborar un diagnstico y una propuesta de estrategia, que considerara tanto el patrimonio natural, martimo y terrestre, como el patrimonio histrico-cultural y que fuera convergiendo a una mirada comn con respecto al patrimonio del Archipilago y su gestin. Un elemento importante en este proceso, fue la comunicacin continua, lo que
nismos pblicos regionales pertinentes. Con ellos, se fue gradualmente confeccionando un diagnstico del AJF y del estado de conservacin, situacin de amenaza y caractersticas de su patrimonio natural e histrico-cultural; as como una propuesta de Estrategia que comprendiera objetivos, lneas estratgicas y acciones. Fundacin Biodiversa, actu como Secretara Tcnica de la iniciativa, apoyando y coordinando el trabajo con ambos grupos y con cada actor involucrado.
El objetivo fue elaborar en forma participativa una estrategia de desarrollo sustentable para Juan Fernndez, a travs de la integracin y el trabajo conjunto de la comu-
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permita ir informando a los involucrados de los avances y dicultades del proceso de elaboracin de la Estrategia; as como del trabajo realizado por cada uno de los grupos. Esto facilit conuir hacia una mirada comn e incentivar el compromiso con la iniciativa.
les: Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), Corporacin Nacional Forestal (CONAF), Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), Servicio Agrcola y Ganadero (SAG) y Servicio Nacional de Pesca (SERNAPESCA). En reuniones peridicas, se trabaj en
Taller Diagnstico Comunitario
Este proceder, se basa en la conviccin de que una herramienta de desarrollo debe reejar la visin de las poblaciones y actores involucrados, criterio que orient el trabajo realizado. Por esto, se coloc especial atencin en integrar a todos los actores y aunar visiones, dejndose para una etapa posterior, las tareas de priorizacin de proyectos, estimacin de costos y programacin. De esta forma, el documento nal de Estrategia surge de la integracin de estas dos visiones. La propuesta de Estrategia elaborada por cada uno de los actores, fue compartida y debatida, logrando obtener la Estrategia de Desarrollo Sustentable para el Archipilago Juan Fernndez, que corresponde a una mirada estratgica comn y proyectos especcos para el futuro sustentable del patrimonio natural e histrico-cultural de Juan Fernndez.
la elaboracin del diagnstico y la propuesta de Estrategia. Fundamental para el logro de los objetivos, fue la informacin peridica entregada al Grupo respecto al avance en el mismo sentido por parte de la comunidad. Esto permiti comprender mejor el proceso y comprometerse en las tareas que les correspondan. Adems, signic que se validara en el Grupo la importancia de un documento nico como gua para las iniciativas que se ejecutan en Juan Fernndez, para lo cual sera necesario negociar y dialogar con la comunidad.
Guardaparques Conaf
Grupo Institucional
El trabajo con el Grupo Institucional se articul a partir de un compromiso de colaboracin con la Gobernacin Provincial de Valparaso. A travs de ella, se convoc a participar en esta iniciativa al Municipio y los siguientes servicios pblicos regiona-
2. Elaboracin del diagnstico: esta etapa tuvo dos objetivos: i) la generacin de una mirada comn e integrada del Archipilago a partir de la mirada particular de cada uno de los miembros del Grupo; y ii) la focalizacin del diagnstico en temas patrimoniales. Cada miembro del Grupo Institucional tena un diagnstico propio acerca del AJF, por lo que el trabajo de Biodiversa se dirigi a hacer conuir esas miradas hacia una visin comn e integradora del patrimonio de Juan Fernndez. La elaboracin del diagnstico, se organiz alrededor de ejes temticos que fueron discutidos a partir de un documento base presentado por el equipo de Biodiversa. Cada uno de estos tpicos se corrigi y ajust, hasta elaborar un diagnstico comn que contuviera la mirada y temas de inters de cada uno de los miembros del Grupo. A partir de l, se dio paso a la elaboracin de la propuesta de Estrategia.
estuvieran ejecutando en el Archipilago o tuviesen previsto abordar, con el n de no duplicar esfuerzos y focalizar recursos tanto tcnicos, como operativos y nancieros. Se program, asimismo, el taller de elaboracin conjunta de la Estrategia denitiva, para lo cual se coloc especial atencin en el carcter integrador del mismo y en la relevancia de la participacin de la comunidad.
Grupo Comunitario
Un factor clave en la metodologa utilizada para elaborar la Estrategia, fue la participacin activa de los actores involucrados. Por esto, se dio gran importancia a la habilitacin de la poblacin local en temas que tradicionalmente slo manejan profesionales o especialistas, con el objeto de entregarles herramientas para una participacin efectiva en el proceso de elaboracin de la Estrategia. La metodologa eje del trabajo realizado fue un acercamiento participativo. ste entendido como un proceso, que deba ir construyndose y consolidando a medida que se alcanzaran objetivos intermedios. Fue central para el proyecto la nocin de participacin efectiva, que se plasm en el establecimiento de un acuerdo de trabajo conjunto entre el equipo de Biodiversa y la comunidad, en los siguientes aspectos: i) denicin de los representantes de los fernandezianos que participaran en el trabajo
Agencia de Turismo
de colecta y sistematizacin de informacin; y 3. Elaboracin de la propuesta de Estrategia: para la elaboracin de la propuesta de Estrategia se consideraron lneas de trabajo y acciones que estos servicios 18 ii) participacin de la comunidad en la validacin de la informacin obtenida, as como en la elaboracin de la propuesta de Estrategia.
Para el anlisis de la informacin recogida en los mapas, se elabor un listado de todos los sectores identicados, explicitando las representaciones utilizadas -tamao, color empleado, nivel de detalle en la descripcin-; se establecieron jerarquas de lugares y actividades en virtud de la informacin recogida; se compararon los mapas en trminos temporales y por grupo de trabajo; y, nalmente, se describieron y formularon las conclusiones. El resultado de este trabajo fue presenMapa Parlante Colegio Insular Robinson Crusoe
Ya que el objetivo era discutir con la poblacin de Juan Fernndez la legitimidad del proyecto, se debati en torno a la singularidad del mismo respecto a otras experiencias implementadas en el Archipilago y los productos que se podan esperar de la iniciativa. Se discuti tambin las modalidades de trabajo y quines participaran en nombre de la comunidad, para lo cual se decidi trabajar en grupos, formados por las personas que los propios fernandezianos estimaron que, por sus conocimientos, eran idneas para alcanzar los resultados esperados. 2. Constitucin de equipos y elaboracin del diagnstico: para elaborar el diagnstico, se conformaron equipos de trabajo por patrimonio, a saber: martimo, terrestre e histrico-cultural. Para caracterizar el patrimonio del Archipilago, se utiliz la tcnica de mapas parlantes, que consiste en incorporar -en base a una cartografa de Juan Fernndezinformacin relevante para visualizar el patrimonio en tres momentos: pasado, presente y futuro. Para su elaboracin se consider la participacin de nios, jvenes, hombres y mujeres que residen en el Archipilago y tambin residentes en el continente.
tado a la comunidad en una reunin ampliada. En ella los mapas fueron expuestos, con el n de que cualquier habitante del Archipilago pudiese realizar observaciones respecto a sus contenidos, dejando constancia de ellas para luego integrarlas al conjunto.
Mapa Parlante A. Juan Fernndez
Mapas Parlantes
Los mapas parlantes son un recurso metodolgico y tcnico que permite, mediante el uso de una cartografa bsica, que los participantes vayan sealando en el mapa los puntos o sectores considerados por ellos relevantes. Para esto pueden valerse de lpices de colores que permiten destacar la importancia de ciertos lugares, sus caractersticas y el uso que la poblacin da a los mismos. 3. Elaboracin de una propuesta de estrategia: esta etapa consisti en elaborar una propuesta de Estrategia en base al diagnstico del patrimonio realizado por la comunidad. A partir de dicha propuesta, la poblacin islea organizada en grupos, formul un plan estratgico que contiene visin, objetivos estratgicos, lneas de accin e ideas de proyecto. 19
La Estrategia diseada, corresponde a un documento nico, pues reeja una iniciativa particular en su gnero en la que actores institucionales y comunitarios trabajaron a la par para alcanzar un mismo objetivo. Constituye una gua para las acciones destinadas al uso y conservacin del patrimonio de este Archipilago; tanto para aquellas que surjan de quienes participaron en su elaboracin, como para las provenientes de otros actores interesados por este valioso territorio y su patrimonio. Es una mirada estratgica sobre un lugar de alto valor global, en torno al cual se deni un acercamiento consensuado que consider la visin de sus propios habitantes.
de Desarrollo Sustentable para el Archipilago Juan Fernndez, en un taller organizado por Fundacin Biodiversa. En este encuentro se presentaron las propuestas de Estrategia elaboradas por cada uno de los grupos; las que se discutieron para acordar la Estrategia de Desarrollo comn, proceso que naliz con la denicin de una visin del Archipilago, objetivos, lneas de
accin y proyectos destinados a la conservacin y uso sustentable del patrimonio natural, martimo y terrestre, e histrico-cultural de Juan Fernndez. Coherente con el espritu de la iniciativa de integrar las visiones del mundo institucional y del mundo comunitario, se formaron grupos de trabajo mixtos, formados por miembros de la comunidad, de los organismos pblicos regionales y del Municipio. Esto permiti el dilogo, el intercambio y la generacin de acuerdos entre los participantes, cerrando as el largo proceso de convergencia, armonizacin y negociacin de visiones, intereses e iniciativas a impulsar en conjunto que se haba venido desarrollando desde el inicio del proyecto. Por otra parte, esto signic un avance en el empoderamiento de la poblacin local y la integracin y fortalecimiento de la participacin por parte de los actores institucionales. 20
Elaboracin de diagnstico
Diseo Estrategia
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Objetivo General
Proteger, recuperar, conservar, preservar y usar sustentablemente el patrimonio natural, histrico y socio-cultural del Archipilago Juan Fernndez
Objetivos especcos
Proteger, recuperar, conservar y pre-
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Lneas de Accin
1.1 Promover la investigacin cientca, la integracin y el intercambio de experiencias con otros territorios insulares nacionales e internacionales en la gestin del patrimonio terrestre. a) Promover convenios con universidades para la ejecucin de proyectos de investigacin cientca que contribuyan al logro del objetivo y al posible establecimiento de un centro de estudios cientcos para el Archipilago. Identicacin de prioridades de investigacin de acuerdo a la Estrategia por parte de la comunidad e instituciones pblicas.
Planta Endmica Dendroseris prurinata
b)
1.2 Identicar y priorizar componentes del patrimonio terrestre, segn su estado de conservacin (ora, fauna, suelo, agua, paisaje), para tomar decisiones de conservacin. a) Revisar y formular criterios de evaluacin del estado de conservacin del patrimonio terrestre para la toma de decisiones.
1.3 Crear capacidades tcnicas en la comunidad local e instituciones en manejo de recursos naturales del Archipilago. a) Identicar las necesidades de capacitacin de los actores asociados al uso y proteccin de los recursos naturales para la realizacin de un plan de capacitacin.
1.4 Promover la conservacin, proteccin y preservacin de la ora y fauna endmica y nativa del Archipilago. 1.5 Disear, establecer y operar un sistema de bioseguridad. a) b) Estudio de pertinencia y factibilidad con evaluacin tcnica, econmica y jurdica de un sistema de bioseguridad, el cual deber ser validado posteriormente por la comunidad. Conocer experiencias extranjeras en el tema para adecuar su aplicacin en el Archipilago.
Palmilla, Rumohra berteroana
1.6 Formular y ejecutar proyectos de recuperacin para los componentes del patrimonio terrestre en estado crtico de conservacin. a) b) Recuperacin de zonas degradadas mediante la reforestacin con plantas nativas y endmicas. Formular y ejecutar proyectos de recuperacin de especies de ora y fauna en estado crtico de conservacin.
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Objetivos Especcos
2. Usar sustentablemente el patrimonio terrestre, promoviendo que los benecios directos e indirectos queden en la comunidad.
Lneas de Accin
2.1 Promover la investigacin cientca, la integracin y el intercambio de experiencias con otros territorios insulares nacionales e internacionales en la gestin del patrimonio terrestre.
a)
2.2 Capacitar en el desarrollo y fomento de la produccin local sustentable, para contribuir a la seguridad alimentaria (frutas, verduras y carnes).
a) b)
Pescadora en Isla Alejandro Selkirk
Reimpulso y apropiacin de los actores locales de un programa de capacitacin de pequeos productores en huertos familiares, deniendo las reas apropiadas. Proposicin y apropiacin por los actores locales de un modelo sustentable de produccin ganadera.
2.3 Crear capacidades tcnicas en la comunidad local e instituciones en manejo de recursos naturales del Archipilago.
a)
Identicar las necesidades de capacitacin de los actores, asociados al uso y proteccin de los recursos naturales, para la realizacin de un plan de capacitacin.
a) b) c) d) e) f) g)
Rediseo y mejoramiento de infraestructura de las rutas tursticas (senderos) del Archipilago. Identicar y manejar los impactos negativos del turismo con especial nfasis en el problema de generacin de residuos slidos. Fortalecimiento y capacitacin a la Agrupacin de Guas Acreditados. Ampliacin y diversicacin de la oferta turstica del Archipilago por la comunidad local. Mejoramiento y ordenamiento del patrimonio urbano del pueblo San Juan Bautista y del sector Punta de Isla (aerdromo) y Baha del Padre (muelle). Difundir y promocionar a nivel nacional e internacional la oferta turstica del Archipilago. Realizar un estudio de capacidad de acogida de visitantes que permita el buen manejo del uso pblico del Archipilago.
2.5 Identicar y fomentar alternativas de uso del patrimonio terrestre, evaluadas tcnica, ambiental y econmicamente.
a)
2.6 Sensibilizar a la comunidad local, nacional e internacional acerca del valor y la fragilidad del patrimonio terrestre del Archipilago.
a)
Fortalecer la conciencia de la comunidad local, nacional e internacional sobre la importancia y valor de la ora y fauna endmica.
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Objetivos Especcos
3. Recuperar, proteger, conservar y poner en valor el patrimonio histrico y cultural del archipilago.
Lneas de Accin
3.1 Recopilar, registrar, recuperar, capacitar y proteger las expresiones artsticas como la msica, literatura, pintura, teatro y artesana; y culturales como la gastronoma. a) b) c) d) e) Elaborar cancionero de compositores isleos. Capacitacin en artesana (en distintas tcnicas). Recopilar leyendas de la Isla y jerga fernandeziana Recopilar un recetario de comidas tpicas. Fortalecer capacidades de artistas y creadores locales para que preparen creaciones y obras para difundir.
Retrato de Juan Fernndez
3.2 Difundir las expresiones artsticas. a) Construir infraestructura adecuada para presentaciones y eventos. b) Misin Cultural: muestra en la Isla y luego al Continente de expresiones fernandezianas. c) Publicacin de colecciones: cancionero, recetarios, CD interactivo de leyendas de la Isla, documentales, jerga fernandeziana. d) Crear un canal de televisin local. 3.3 Recopilar, proteger y difundir el patrimonio histrico intangible. a) Restablecer conmemoracin de hechos histricos perdidos u olvidados. b) Calendarizar las festividades de la Isla. c) Investigacin en la comunidad de las historias de familias, al menos de las 20 ms antiguas. d) Denominacin de calles con identidad local a travs de un concurso local y presentacin al Concejo Municipal. 3.4 Poner en valor los sitios histricos y arqueolgicos terrestres y martimos. a) Investigar y recuperar sitios con sealtica, incorporando recreaciones de poca. b) Elaborar nuevo catastro de estos sitios. 3.5 Elaborar proyecto educativo que incorpore la identidad fernandeziana a) Reimprimir y utilizar el material de apoyo pedaggico nanciado por el Proyecto Holanda b) Incluir en la malla curricular el conocimiento de la Isla, incorporando la experiencia de diversos actores como apoyo docente 3.6 Sensibilizar a la comunidad local, nacional e internacional sobre la riqueza y singularidad del patrimonio histrico y cultural del archipilago. a) Elaborar proyectos de difusin que consideren la realizacin de una misin cultural.
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Objetivos Especcos
4. Proteger, recuperar, conservar y preservar el patrimonio martimo para su uso en forma sustentable.
Lneas de Accin
4.1 Generar capacidades tcnicas y conciencia del valor del patrimonio martimo en la comunidad local, con el n de hacer uso sustentable de los recursos marinos para el benecio de la propia comunidad. a) Recuperacin, mantenimiento y valoracin del conocimiento tradicional de la comunidad y los pescadores de Juan Fernndez. b) Diseo e implementacin de la campaa: Por el uso sustentable del recurso marino de Juan Fernndez. c) Formacin y calicacin del recurso humano para la captura, procesamiento y comercializacin de los recursos marinos de alta calidad, para un uso sustentable y diversicado.
4.2 Desarrollo del capital humano, organizacional y social para favorecer el uso sustentable del recurso marino. a) Fortalecimiento de las organizaciones sociales para ser gestores de su propio desarrollo. b) Capacitaciones a la comunidad local para el logro de los objetivos propuestos. c) Formacin de redes de apoyo para el desarrollo local sustentable. 4.3 Identicar el uso actual y potencial de las especies marinas y sus alternativas de uso sustentable, evaluando sus impactos en la conservacin de las mismas. a) Diagnstico de capturas actuales por parte de los pescadores artesanales e industriales. b) Desarrollar pesca de investigacin para identicar recursos potenciales. c) Estudios de ciclos de vida de las especies marinas que constituyen un recurso econmico. d) Estudio de evaluacin de los impactos en la biomasa marina de los recursos explotados comercialmente. 4.4 Desarrollar estudios cientcos para identicar ecosistemas y/o poblaciones de especies marinas existentes y denir acciones prioritarias para su conservacin. a) Establecer catastros de las especies existentes en el Archipilago, identicndolas entre endmicas, nativas e introducidas. b) Estudio de dinmicas poblacionales para las principales especies. c) Estudio de la dinmica de los ecosistemas relevantes. d) Contrastar la informacin obtenida con la Estrategia Regional de Biodiversidad, Plan de Accin Regional para la biodiversidad y CITES, para proponer las adecuaciones que ameriten para su conservacin. 4.5 Establecer medidas de administracin pesquera para la explotacin comercial sustentable de los recursos marinos de alta calidad. a) Establecer el rgimen de captura de los recursos marinos. b) Evaluar cuotas de pesca para los recursos marinos
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Participantes
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Guillermo Gutirrez, Unidad de Coordinadora del PLADECO 2005 Gonzalo de la Fuente, Direccin de Obras Municipales Victor Beeche, Direccin de Obras Municipales Fabiola Gonzlez Contreras, Secretaria Concejo Municipal Mary Gonzlez Chamorro, Ocina de Partes
Eduardo Pasten, Gobernacin Provincial de Valparaso Luis Martnez, Corporacin Nacional Forestal Mario Glvez, Director Corporacin Nacional Forestal, Regin de Valparaso Leonardo Mder, Corporacin Nacional Forestal, Regin de Valparaso Hugo Yvar, Director Servicio Agrcola Ganadero, Regin de Valparaso Juan Fuller, Servicio Agrcola Ganadero, Regin de Valparaso
Concejo Municipal
Manuel de Rodt Sols Manuel Chamorro Camacho Leonardo Rojas Recabarren Jimena Green Vergara Juan Carlos Ordenes Hills Juan Ramn Chamorro Paredes
Francisco Fernndez, Director Servicio Nacional de Pesca, Regin de Valparaso Manuel Limar, Servicio Nacional de Pesca, Regin de Valparaso ngel Cabezas, Secretario Ejecutivo Consejo Monumento Nacionales Jorge Inostroza, Consejo Monumentos Nacionales, Regin de Valparaso Daniel lvarez, Director CONAMA, Regin de Valparaso Claudia Galleguillos, CONAMA. Regin de Valparaso
Marco Riquelme Gonzlez, Capitn de Puerto de la Armada Luis Fajardo Camao, Jefe de Retn de Carabineros
Raimundo Bilbao Ins Briceo Teresa Cabrera Pedro Chamorro Oscar Chamorro Muena Waldo Chamorro Rita Contreras Ronald Contreras Ariela de Rodt David de Rodt Manuel de Rodt Manuel Escalona Mara Fuentes Arcos Brenda Gonzlez Julia Gonzlez Marina Gonzlez Manuel Tobar Gonzlez Gino Lpez Guillermo Lpez Jos Lpez Manuel Lpez Susan Lpez Guillermo Martnez Recabarren Sebastin Monsalve Cristina Muena Pedro Niada Juan Palma Ana Paredes Juana Paredes Marcos Pea Ilka Paulentz Aldo Recabarren Germn Recabarren 31
Ana Paredes
Comunidad Fernandeziana
Alfonso Andaur Jorge Angulo Andonie Carlos Arancibia Guillermo Araya Marco Araya Danilo Arredondo Contreras Florentino Baez Daro Balbontn Ruben Bertullo
Gricel Recabarren Leticia Recabarren Rosa Mara Recabarren Scheila Recabarren Maximiliano Recabarren Green
Hugo Arredondo
Cristian Paredes Lilia Paredes Bastin Pea Walter Prez Gonzlez Abigail Recabarren Heidy Recabarren Carlos Recabarren Salas Rolando Recabarren Nicols Salas Danissa Schiller
Elsa Rivadeneira Jaritza Rivadeneira Teodoro Rivadeneira Marcelo Rossi Cecilia Schiller Jaime Schiller Manuel Schiller Ramn Schiller Recabarren Pedro Tobar Juan Torres Jacqueline Vergara
Fundacin Biodiversa
Fundacin Biodiversa nace para promover e impulsar el diseo, la inversin y la gestin de la infraestructura natural de Chile, facilitando as la conservacin de la diversidad biolgica en los ambientes terrestre, acutico continental y marino del pas. Su rol es ser asesor y facilitador para que distintos actores inviertan y desarrollen el patrimonio natural, poniendo a su disposicin informacin acerca de alternativas de conservacin, su valor e importancia.
Reunin del Grupo Institucional con equipo de Biodiversa (Valparaso)
Av. Santa Mara 0346, ocina 118, Providencia, Santiago Telfono (56-2) 777 29 19 cdigo postal 753-0244 www.biodiversa.cl 33
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Anexo
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nstico se elabor en base a informacin cientca existente, compartida por los organismos pblicos que trabajan en el Archipilago, as como por los elementos identicados por la comunidad de Juan Fernndez, resultado del diagnstico participativo del patrimonio realizado previamente para elaborar la Estrategia. Corresponde a una sntesis diagnstica del estado de conservacin del patrimonio del Archipilago.
Patrimonio natural
El patrimonio natural puede ser visto desde dos perspectivas: la primera, y de mayor relevancia para la poblacin local, es la productiva, que centra su atencin en el patrimonio productivo martimo . La segunda, relevada por organismos internacionales, algunos nacionales y crecientemente valorada por la poblacin como un componente importante de su patrimonio e identidad, corresponde al patrimonio natural silvestre o, en trminos cientcos, a la biodiversidad del Archipilago. Destaca en este patrimonio la biodiversidad de ora terrestre, aunque tambin presentan elementos singulares y valiosos la diversidad biolgica marina y de fauna terrestre.
1 Danton, P. y Pierrer (2005). Prxima publicacin en Actas Cientcas Botnicas de Francia, Pars. 2 Varias de las especies en peligro crtico de extincin cuentan con slo 1a 3 ejemplares vivos.
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gran nmero de especies vegetales, han colocado al 75% de la ora vascular endmica bajo amenaza de extincin3. Adicionalmente, la proteccin que entrega el Parque Nacional afecta a los ecosistemas terrestres. Ello signica que los ecosistemas marinos y costeros ricos en especies endmicas, carecen de proteccin. Estos ecosistemas se encuentran sometidos a presiones, entre las que destacan el uso de artes de pesca que deterioran el fondo marino por parte de pesqueros industriales. La introduccin de especies ha puesto en serio peligro de extincin la ora y fauna propia del Archipilago. El impacto de su colonizacin y ocupacin ocurrida en los ltimos 400 aos ha sido altamente signicativo para las comunidades de plantas. Estos cambios incluyen reduccin de la abundancia y diversidad de especies nativas y aumento de las especies introducidas. Es as como ya estaran extintas de su hbitat natural Podophorus bromoides (gnero monotpico endmico de la familia Poaceae) y Santalum fernandezianum (Sndalo). Las mayores urgencias dentro de
las 22 especies a punto de extincin seran aquellas plantas de las que se reconocen menos de 10 individuos localizados. En dicha condicin se encontraran al menos 10 especies, destacando Robinsonia berteroi con solo un individuo observado, Eryngium sarcophyllum con dos ejemplares registrados y Dendroseris neriifolia con 3. De acuerdo a los datos presentes en el Plan de Manejo del Parque Nacional, basados en los datos Stuessy y Baeza4, para el ao 1998 existan 60 especies en peligro. A nivel local la preocupacin se focaliza en la amenaza de extincin que enfrenta el picaor rojo, ave que da identidad al Archipilago. Segn el ltimo censo realizado por CONAF quedaran alrededor de 400
Erosin y medidas de contencin, Isla Robinson Crusoe Caleta Quebrada Las Casas, Isla A. Selkirk
3 Cuevas, J. y Van Leerstum, G. Proyecto conservacin, restauracin y desarrollo de las islas Juan Fernndez, Chile. Rev. Chil. hist. nat., dic. 2001, vol.74, no.4, pp. 899-910. 4 Ver Marticorena, C., T.F. Stuessy, and C.M. Baeza. 1998. Catalogue of the vascular ora of the Robinson Crusoe or Juan Fernndez Islands, Chile. Gayana Botnica 55: 187-211.
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Pangue
ejemplares de la especie. El resto de las aves no son consideradas en peligro. En el caso de la isla Alejandro Serlkirk, la poblacin destaca la presencia de aves endmicas como el blindado (Buteo polyosoma exsul), la fardela y el rayadito de Ms Afuera. Por otra parte, existen 5 tipos de fardelas en el AJF, de las cuales 2 son endmicas de este Archipilago y otras islas chilenas: fardela blanca (Pufnus creatopus) y fardela negra de Juan Fernndez (Pterodroma neglecta); y 3 endmicas de Juan Fernndez: fardela blanca de masatierra (Pterodroma delippiana), fardela blanca de Juan Fernndez (Pterodroma externa) y fardela de masafuera (Pterodroma longirostris). En la comunidad fernandeziana existe preocupacin por los daos que puede provocar el ganado en el Parque, en particular cuando los cercos establecidos para delimitar espacios de pastoreo no funcionan. Se destaca asimismo la presencia e incremento, sin con-
trol, del nmero de caballos. En general existe una percepcin negativa del futuro de la ganadera, no obstante las medidas tomadas al respecto suscitan encontradas reacciones de aprobacin y rechazo entre los isleos. Por la sensibilidad que presenta la poblacin local respecto a su patrimonio, sta cuestiona la manera en que se otorgan permisos para la realizacin de estudios cientcos, ya que impide tener un control sobre la labor de investigadores extranjeros en el Archipilago. Se estima que stos, extraen material gentico y lo llevan fuera sin las medidas de resguardo sucientes. Se considera tambin que los proyectos implementados para la conservacin del patrimonio ecolgico no han logrado generar soluciones y respuestas sostenibles en el tiempo. Al contrario, se percibe que los recursos no han sido utilizados de manera eciente.
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lorados y explotados en menor grado, como es el caso de peces de gran calidad, muchos de los cuales son valorados en funcin de su contribucin a la captura de la langosta utilizndose como carnada. Recursos martimos como el cangrejo dorado y peces de alta calidad, como la vidriola, la breca y el bacalao comienzan a ser apreciados e incipientemente explotados, como resultado de la mayor conciencia de los fernandezianos sobre la necesidad de contar con una cartera de productos diversicada, la disminucin del aislamiento del Archipilago y la apertura hacia nuevos mercados, principalmente internacionales. De igual forma, se comienzan a visualizar otras actividades econmicas ligadas al mar como el buceo y recorridos tursticos a loberas o naufragios, no obstante an es escaso el nmero de hogares isleos que han invertido en turismo. Entre las amenazas identificadas para este patrimonio, destaca la presencia de pescadores artesanales en embarcaciones de mayor tamao, provenientes de diversos lugares del litoral continental que depredan los recursos locales. En menor medida, preocupa el crecimiento de la poblacin de lobos marinos por la competencia que esta especie podra significar para la actividad pesquera. No obstante, hasta el momento esta especie es vista en trminos positivos y se la percibe como un recurso turstico y productivo potencial.
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- Del total de 46 especies de moluscos, 35 son endmicas. - Del total de 660 especies de invertebrados marinos, 440 son endmicos.
en la erosin de la zona litoral; el coat, que se distribuye en la casi totalidad de las zonas boscosas, provoca su principal impacto en los fardelarios; y el conejo se distribuye en toda la isla alimentndose de la regeneracin y construyendo cuevas subterrneas que aumentan el riesgo de erosin. Tambin constituyen un problema relevante los gatos y perros. Los primeros atacando a las aves endmicas, siendo especialmente crtica la situacin del Picaor Rojo de Juan Fernndez cuando ste se alimenta al interior del poblado. En el caso de los perros, su mayor impacto es en las loberas, donde atacan a las cras del Lobo Fino de Dos Pelos. Una amenaza relevante es el reciente ingreso de la avispa Chaqueta Amarilla (Vespula germanica), al parecer, a travs de cajas de frutas que llegan casi semanalmente desde el continente, sin ningn tipo de control de acceso areo, ni martimo. Otro caso es la Icerya que corresponde a una conchuela que se adhiere a la corteza de los vegetales y que ha iniciado la colonizacin de la vegetacin nativa de la isla Robinson Crusoe, desde los rboles existentes en el poblado hacia las plantaciones que lo circundan. Como especies invasoras tambin encontramos el pino, el eucalipto y el ciprs. Su presencia es histrica y se remonta a los primeros visitantes del Archipilago, siendo intensicada su introduccin por el desarrollo de plantaciones. Actualmente, su madera se utiliza en la construccin de botes artesanales, trampas para langosta, casas y muebles.
Especies invasoras
La presencia de plagas vegetales como maqui (Aristotelia chilensis), mora (Rubus ulmifolius) y murta (Ugni molinae Turcz); y animales como la cabra (Capra hircus), coat (Nasua nasua), conejo (Oryctolagus cuniculus) y ratas (Rattus norvegicus y Rattus rattus); as como la presencia de ganado mayor (bovino y mular), contribuyen a perturbar an ms este frgil ecosistema5. La mora, el maqui y la murta son diseminadas por el zorzal (Turdus falklandii magellanicus), especie introducida6, de difcil control y erradicacin. Estas tres especies vegetales han cubierto el 80% de los bosques existentes en la isla Robinson Crusoe y de no tomarse medidas urgentes la isla Alejandro Selkirk enfrentar un proceso similar. Respecto de las especies de fauna invasora, las cabras tienen un impacto fuerte
5 Ricci, M. Archipilago Juan Fernndez: riqueza botnica amenazada. Jardn Botnico Nacional y Corporacin Nacional Forestal, Regin de Valparaso. Gayana Bot. vol.58 no.1 Concepcin 2001. 6 El zorzal es una especie nativa de Chile continental, sin embargo, es introducida en el Archipilago. En similar situacin se encuentran el maqui y la murta o murtilla.
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Los factores que explican actualmente el ingreso de especies invasoras son el ingreso indiscriminado de plantas, as como los inadecuados controles y scalizacin existentes. La poblacin local es plenamente consciente de las especies que se han transformado en plaga y el estado en que se encuentran. No obstante, algunas de ellas son valoradas, como el maqui y la murtilla, utilizadas para la elaboracin de jaleas, dulces y licores.
El patrimonio cultural de la Isla Alejandro Selkirk no ha sido estudiado profundamente, ni se han tomado medidas que eviten su deterioro. Esta isla, visitada por piratas y corsarios, tiene importantes naufragios y fue utilizada como presidio, existiendo an vestigios en el poblado Quebrada Las Casas. Al estar en condiciones de aislamiento extremo, quienes habitan esta isla durante la temporada de pesca de langosta, poseen una identidad propia, basada en la idea de esfuerzo y autonoma, considerndose una subcultura dentro del Archipilago.
Monumentos Nacionales
El archipilago cuenta con tres monumentos reconocidos por el Consejo de Monumentos Nacionales: El Fuerte Santa Brbara, Las Cuevas de los Patriotas y los Restos del Acorazado Dresden.
renta y dos connotados patriotas chilenos desterrados por el gobierno espaol en 1814. El Acorazado Dresden, fue un buque de guerra alemn de la 1 Guerra Mundial, cuyos restos se encuentran sumergidos en la baha Cumberland a 65 metros de profundidad, frente al poblado de San Juan Bautista. Los
Fotografa Histrica de Pescadores de Langostas
cientemente, la familia Balbontn y el grupo Dresden. En sus obras se da cuenta y transmite la belleza de los recursos naturales del Archipilago, as como el carcter que ha desarrollado su poblacin. Actualmente, existe preocupacin por la mantencin de estas prcticas artsticas, las que no han sido debidamente registradas. La artesana en cuero de pescado, madera y coral, es otra de las actividades a travs de la que se expresan los fernandezianos; siendo tambin alternativas laborales para ellos.
origen al ms grande de los mticos tesoros que estaran enterrados en el Archipilago, el cual ha sido buscado infructuosamente. Tambin es de importancia el naufragio del Speedwell, nave de la que se rescat el ancla que actualmente se expone fuera de la Casa de la Cultura de Robinson Crusoe. El ms importante de los abandonos fue el que vivi Alexander Selkirk, marino escocs quien habit el Archipilago cuatro aos y cuatro meses en completa soledad antes de ser rescatado. Las hazaas de este navegante alcanzaron fama mundial cuando el escritor Daniel Defoe se bas en su historia para dar vida al protagonista de la novela inglesa Vida y extraordinarias y portentosas aventuras de Robinson Crusoe de York.
Desarrollo Artstico
En las artes destacan las obras musicales de Joaqun Rojas, Daniel Paredes y, re42
Patrimonio Arquitectnico
La arquitectura tradicional en la isla Robinson Crusoe tiene por modelo construcciones coloniales, sin embargo este patrn ha cambiado adquiriendo caractersticas ms simples y con material trado de fuera de la isla. Son pocas las casas que conservan la arquitectura tradicional, lo que lleva algunos residentes a manifestar preocupacin por el progresivo deterioro del patrimonio arquitectnico del Archipilago. No se observan, asimismo, avances por desarrollar un estilo distinto y propio, acorde al entorno natural y la historia del Archipilago.
Marcaje de Vacas
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Diseo y Diagramacin ZONAGRAFICA Fotografas Ariel Halpern, Fundacin Biodiversa. Manuel de Rodt. Casa de la Cultura de isla Robinson Crusoe. Pedro Niada, Pampanitos pag. 17 y Langostas pag. 39.
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