3 Do poder pastoral governamentalidade

No sei como a alma do criminoso, mas a do homem honesto um inferno! Um inferno povoado por todos os demnios! E ns chamamos de homens honestos e bons cristos aqueles que tm esses demnios escondidos no fundo de si mesmos e no os deixam se soltarem luz do dia para cometer infmias, roubar e matar. Mas, todos ns, l no fundo do corao Deus me perdoe! somos infames, criminosos e ladres! Nikos Kazantzakis O Cristo Recrussificado

3.1 O poder pastoral na cultura hebraica

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O poder pastoral era de carter religioso e foi fundamentalmente exercido na cultura judaico-crist. A metfora de pastor no era encontrada na civilizao greco-romana. Segundo Foucault,

jamais, na Antiguidade greco-romana, houvera a idia de que certos indivduos poderiam desempenhar, em relao aos outros, o papel de pastores, guiando-os ao longo de toda a sua vida, do nascimento morte (Foucault, 1978 b: 65).

Porm, havia a idia de um pastor na cultura egpcia. Nessa poca, faras e deuses eram comumente comparados a pastores. Mas foram os hebreus que desenvolveram o tema pastoral com a caracterstica singular de somente Deus ser o pastor de um povo: ele guia seu povo pessoalmente, ajudado por seus nicos profetas (Foucault, 1981 a: 358). O que caracteriza um bom pastor o fato de cuidar bem do rebanho. Tratase de uma relao de poder distinta da soberania: enquanto nesta o povo deveria servir ao soberano, no poder pastoral, ao contrrio, o pastor serve ao rebanho, cuidando da vida de cada ovelha. O pastor se sacrifica pelo rebanho. Suas atitudes tm como finalidade o bem viver do rebanho, jamais tendo em vista um benefcio prprio. Seu benefcio, ou seja, sua salvao nesse mundo vem justamente da qualidade de ser um bom pastor. O pastor responsvel pela manuteno da vida

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de suas ovelhas. Quando elas se salvam, ele se salva. Sobre essa caracterstica do poder pastoral, Foucault faz a seguinte afirmao:

O poder pastoral no tem por funo fazer mal aos inimigos; sua principal funo fazer o bem em relao queles de que cuida. Fazer o bem no sentido mais material do termo significa aliment-lo, garantir sua subsistncia, oferecer-lhe um pasto, conduzi-lo s fontes, permitir-lhe beber, encontrar boas pradarias (Foucault, 1978 b: 66).

Na cultura judaica, Deus se encarrega, atravs dos profetas, de conduzir uma multiplicidade de indivduos em deslocamento. Havia regras de conduta para um povo nmade, que em seu xodo, atravessava condies adversas de sobrevivncia. Em Foucault, a salvao do povo judeu seria conseguida, garantida no dia em que o rebanho finalmente tivesse chegado sua terra natal e tivesse sido
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conduzido ao seio de Deus (Idem). A relao entre verdade e poder se estabelece, pois Deus quem saber fazer o rebanho se salvar.

3.2 O poder pastoral no cristianismo

No cristianismo encontramos a idia de um pastor que se encarregar de uma salvao espiritual: O reino de Deus est no corao. Portanto, no pastorado cristo enfatizou-se a idia de uma outra vida, uma vida pstuma, a qual dependeria de uma certa conduta na vida terrena. Para se salvar necessrio possuir esse corao apto a entrar no reino celeste. A salvao, idia que o cristianismo espalhou por quase toda a Europa, era de carter obrigatrio:

O fato de haver um pastor implica que, para todo indivduo, existe a obrigao de obter sua salvao. Em outras palavras, a salvao simultaneamente no Ocidente cristo um assunto individual todos buscam a salvao -, porm essa salvao no era objeto de escolha (Foucault, 1978 b: 68).

Essa conduta para a salvao orientada pelo pastor. Logo, necessria e imprescindvel a confisso: relatar ao pastor tudo que possa ser uma impureza da alma. O poder pastoral, portanto, implica em uma anlise e uma conscincia de si. O pastor era aquele que possua o conhecimento necessrio para conduzir o

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indivduo nessa anlise: ele exercia o papel de diretor de conscincias. Eis um trecho de Os Anormais, onde Foucault apresenta o relato do telogo Alcnio:

O que o poder sacerdotal pode absorver em termos de falta, se ele no conhece os laos que amarram o pecador? Os mdicos no podero fazer mais nada no dia em que os doentes se recusarem a mostrar suas feridas. O pecador deve, pois, ir ver um padre, como um doente deve ir ver o mdico, explicando-lhe de que sofre e qual sua doena (Foucault, 1975 d: 218).

Portanto, para a salvao obrigatria necessria uma confiana na figura do pastor, uma transferncia desse poder de se salvar ao sacerdote. A essa autoridade no se diz o que se quer, mas o que a autoridade achar necessrio. uma relao de obedincia absoluta:

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O pastor pode impor aos indivduos, e em funo de sua prpria deciso, sem que houvesse mesmo regras gerais ou leis, sua vontade, pois isso a coisa mais importante no cristianismo no se obedece para atingir um certo resultado, no se obedece, por exemplo, para simplesmente adquirir um hbito, uma aptido, ou mesmo um mrito. No cristianismo, o mrito absoluto precisamente ser obediente (Foucault, 1978 b: 69).

Essa anlise de si j podia ser observada entre os esticos e outras culturas, mas no possua a figura de um intermedirio, como, no caso, o pastor. Nessas culturas antigas encontramos uma relao de si para si que dizia respeito a um aperfeioamento, uma mestria de si (Foucault, 1981 a: 368). No cristianismo, o aperfeioamento ditado pelas regras de Deus, pois ele quem possui a verdade e ele quem ir julgar se o fiel poder adentrar o reino dos cus. Podemos observar aqui a relao entre poder e verdade: so as palavras de Deus, as escrituras. O pastor ensina os mandamentos de Deus, mas essa verdade passa necessariamente por um conhecimento da alma. O pastor deve saber tudo o que fazem as criaturas do rebanho, cada ovelha em particular, seus mais profundos desejos. Nesse tipo de poder encontramos a dimenso de um interior, uma dimenso dos pensamentos que devem ser expostos ao intermedirio de Deus, que intervir nessa alma em seu nome. Nas palavras de Foucault:

O pastor dispor de meios de anlise, de reflexo, de deteco do que se passa, mas tambm que o cristo ser obrigado a dizer ao seu pastor tudo o que se passa no mago de sua alma; particularmente, ele ser obrigado a recorrer, do ponto de

37 vista do seu pastor, a essa prtica to especfica do cristianismo: a confisso (Foucault, 1978 b: 70).

A confisso um ritual no qual os desejos do indivduo so elaborados por ele prprio e colocados em um discurso, a partir do qual o sacerdote produz uma verdade. Para que tal efeito ocorra, necessria uma desconfiana por parte da criatura para com seus desejos, pois estes sempre podem estar ligados tentao e ao pecado. Da a necessidade de uma vigilncia constante sobre todos os desejos. Mas, o cristianismo deveria, por outro lado, administrar os desejos com as necessidades reais de sobrevivncia, como a alimentao e a procriao. Nas palavras de Foucault, era preciso fazer funcionar esse corpo, esses prazeres, essa sexualidade, no interior de uma sociedade que tinha suas necessidades, sua organizao familiar, suas necessidades de reproduo (Foucault, 1978 b: 71).
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3.3 O poder pastoral e o biopoder: confisso, massa e indivduo

O poder pastoral se difere do poder soberano, pois no se exerce sobre um territrio, mas sobre seres vivos. O poder pastoral um governo dos vivos. O biopoder, sob este aspecto, estar muito mais prximo do poder pastoral do que da soberania. Ele buscar a salvao da alma no no sentido religioso do termo, mas na prpria vida terrena e na relao entre os homens e as coisas. Tambm no encontramos no biopoder a figura de um pastor. Atravs da obra de Michel Foucault, podemos traar alguns pontos em comum e mostrar como a modernidade, de certa forma, se apropriou e transformou certos mecanismos do pastorado cristo. Devemos, portanto, adiantar outra caracterstica do biopoder: ele , ao mesmo tempo, um poder individualizante e totalizante. Indivduo e massa sero as duas unidades sobre as quais esse tipo de poder ir incidir. Podemos observar tanto no biopoder, quanto no poder pastoral, esses plos de atuao. No poder pastoral h uma tica de totalizao: o pastor conduz um rebanho. Um rebanho no simplesmente o plural de ovelhas. Para que exista um rebanho, as ovelhas devem formar um conjunto. O pastor aquele que as rene e

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que vela por todas elas. Logo, para a existncia de um rebanho, a presena do pastor imprescindvel.

O que o pastor rene so indivduos dispersos. Eles se renem ao som de sua voz: Eu assobiarei e eles se reuniro. Inversamente, basta que o pastor desaparea para que o rebanho se espalhe (Foucault, 1981 a: 359).

O pastor cuidava de seu rebanho buscando bons pastos, boa alimentao e gua, organizando essa multiplicidade de ovelhas. Mas, um bom pastor cuida tambm de suas ovelhas em particular, em seus detalhes. Uma tica individualizante:

Eles enviavam para pastar cada ovelha por sua vez primeiro as mais jovens, para dar-lhes de comer a erva mais tenra; depois as mais velhas e, enfim, as mais antigas, capazes de triturar a erva mais coricea. O poder pastoral supe uma ateno individual a cada membro do rebanho (Foucault, 1981 a: 360).
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A confisso um mtodo que permite saber-poder sobre cada indivduo separadamente. No biopoder, contudo, desempenhar um papel de outra amplitude. Como no cristianismo, a preocupao continua sendo gerir os desejos dentro de um campo social. Mas, se na religio a relao entre uma alma pura e a vigilncia dos pecados, no biopoder essa relao passar a ser de uma norma e os desvios de conduta, as doenas do corpo e da psique. Eis como em A vontade de saber, Foucault coloca a questo:

Cumpre falar do sexo como uma coisa que no se deve simplesmente condenar ou tolerar, mas gerir, inserir em sistemas de utilidade, regular para o bem de todos, fazer funcionar segundo um padro timo (Foucault, 1976 b: 27).

A confisso, conclui o filsofo, continuar a ser a matriz geral da produo do discurso verdadeiro sobre o desejo, sobre o interior do indivduo. Mas, desta vez, ela se exercer atravs de categorias cientficas. A confisso, com a medicina e a pedagogia, perder sua aura ritual e restrita do confessionrio. Ela ser utilizada na relao entre pais e filhos, alunos e professores, delinqentes, peritos etc. Se, na penitncia crist, a confisso se esgotava no prprio ato e no transpassava os limites do confessionrio, as prticas modernas iro se valer dela

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para uma produo de registros sobre os indivduos. A tcnica ser vinculada a um regime de visibilidade no mais religioso, mas sim, administrativo. No mais feita somente em primeira pessoa, mas por vozes mltiplas. Como nos mostra Foucault em A vida dos homens infames:

a confisso no desempenha a o papel eminente que lhe reservava o cristianismo. Para esse enquadramento, se utilizam, e sistematicamente, procedimentos antigos, mas, at ento, localizados: a denncia, a queixa, a inquirio, o relatrio, a espionagem, o interrogatrio. E tudo o que assim se diz, se registra por escrito, se acumula, constitui dossis e arquivos (Foucault, 1977 c: 212).

Entre o poder pastoral, o poder soberano e o biopoder pode-se encontrar semelhanas. Mas, nesses tipos de poder arcaicos o soberano e o pastoral - o que est em questo so as relaes do homem com o Absoluto. O biopoder ter como medida as foras do prprio homem. Essa medida se estabelece nos limites do ser
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humano, em suas potencialidades, que se pretender, contudo, chegar a uma perfeio, como nos mostra Foucault nesta bela passagem de Vigiar e Punir:

Fortemente inspirados por Ruysbroeck e na mstica renana, transpuseram educao uma parte das tcnicas espirituais e no s educao dos clrigos, mas dos magistrados e comerciantes: o tema da perfeio, em direo qual o mestre exemplar conduz, torna-se entre eles o de um aperfeioamento autoritrio dos alunos pelo professor; os exerccios cada vez mais rigorosos propostos pela vida asctica tornam-se tarefas de complexidade crescente, que marcam a aquisio progressiva do saber e do bom comportamento (..) Sob sua forma mstica e asctica, o exerccio era uma maneira de ordenar o tempo aqui de baixo para a conquista da salvao. Vai, pouco a pouco, na histria do Ocidente, inverter o sentido, guardando algumas caractersticas: serve para economizar o tempo da vida, para acumul-lo de uma maneira til, e para exercer o poder sobre os homens por meio do tempo assim arrumado. O exerccio, transformado em elemento de uma tecnologia poltica do corpo e da durao, no culmina num mundo alm; mas tende para uma sujeio que nunca terminou de se completar (Foucault, 1975 b: 146).

No entanto, a passagem do poder pastoral ao biopoder pode ser entendida de uma forma mais ampla, que , todavia, a racionalidade do exerccio de poder. o nascimento da governamentalidade.

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3.4 A Governamentalidade

A governamentalidade uma instrumentao voltada para a gesto dos indivduos. Contudo, as individualidades devem estar em referncia noo de populao. Trata-se de salvar a populao no sentido mundano do termo, assegur-la contra os perigos internos e externos, orden-la, garantir seu bem-estar e seu desempenho timo: fazer crescer e multiplicar as foras sociais. Foucault ir destacar, no artigo Omnes et Singulatim: uma crtica da razo poltica, que nossas sociedades desenvolveram uma estranha tecnologia do poder ao tratarem a imensa maioria dos homens como rebanho, com o pulso de um pastor (Foucault, 1981 a: 361). Esta governamentalidade ir se desenvolver como uma razo de Estado e ter como princpio no o fortalecimento do
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monarca, mas o fortalecimento do prprio Estado. Para Foucault, foi no momento mesmo que o Estado comeava a praticar seus maiores massacres que ele comeou a se preocupar com a sade fsica e mental dos indivduos (Foucault, 1979 a: 318). Esta arte de governar implica um saber, que no meramente uma prudncia ou uma justia, mas sim, uma cincia de governo, um conhecimento sobre as foras do Estado, sua capacidade e os meios de desenvolv-la. Isso no quer dizer que Foucault tenha resumido a anlise a uma entidade poltica unitria, a um aparelho especfico. A razo de Estado encontrar apoio em diversas instituies. Se, como iremos ver mais adiante, o biopoder ir se desenvolver primeiro em seu plo individualizante (a disciplina), e mais tarde em seu plo massificante (controles reguladores), foi a partir de uma preocupao em torno da populao que essas disciplinas ganharam maior importncia. preciso, para isso, dar palavra governo a significao ampla que tinha no sculo XVI. O filsofo analisa em Segurana, territrio e populao, um dos primeiros textos da literatura anti-maquiavlica do sculo XVI, escrito por Guillaume de La Perrire. Eis como Foucault interpreta o uso da palavra governo em tal texto:

41 Essas coisas das quais o governo deve encarregar-se so os homens, mas em suas relaes, seus laos, seus emaranhamentos com essas coisas que so as riquezas, os recursos, as substncias, o territrio, com certeza, em suas fronteiras, com suas qualidades, seu clima, sua aridez, sua fertilidade; so os homens em suas relaes com essas outras coisas que so os costumes, os hbitos, as maneiras de fazer ou de pensar e, enfim, so os homens em sua relao com outras coisas ainda, que podem ser os acidentes ou as desgraas, como a fome, as epidemias, a morte (Foucault, 1978 c: 288).

Foucault ir chegar concluso de que o aspecto mais prprio do poder a relao especfica de governo. Trata-se de aes sobre as condutas, sobre as possibilidades de ao dos outros. estruturar um eventual campo de ao possvel de outros (Foucault, 1982: 244). A ao sobre outra ao adquire a dimenso de conduzir condutas: conduzir as crianas, os estudantes, os doentes, a famlia. Isto pressupe no uma relao de igualdade ou parceria, mas uma relao dessimtrica, na qual uns so encarregados de conduzir outros. Se, na
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Grcia Antiga, afirma Foucault (1981 a: 359), havia aluses a um comandante de navio, este no era encarregado de guiar os marinheiros ao longo da jornada, mas sim, de guiar o barco, mantendo-o longe dos recifes, por exemplo. Alm do mais, o prprio funcionamento do barco e a garantia de vida dos marinheiros dependiam do desempenho deles prprios. No biopoder surgir uma categoria especfica de pessoas, que exercer uma funo pastoral, uma funo condutora em relao a outros indivduos, que sero como suas ovelhas. Essa relao , em parte, diferente da soberania, pois no se estabelecer em termos pessoais, no h a figura de um monarca. Para a lgica da conduo, um servio ao rebanho2. O aspecto mais importante da governamentalidade o fato de se dirigir a cidados livres. A concepo liberal do indivduo ser um dos pilares da poltica moderna. Alessandro Pizzorno ir dizer que os regimes democrticos liberais multiplicaram as instituies e as prescries destinadas a tornar os cidados mais confiveis, mais controlveis, mais previsveis (Pizzorno, 1989: 242). Trata-se de uma batalha entre as singularidades que, na concepo liberal, seriam as idiossincrasias privadas - e a normalidade pblica. Do ponto de vista do

Kant ir se referir, em seu artigo sobre a Aufklerung, a um certo estado de minoridade. Para o filsofo, estamos nesse estado quando um livro toma o lugar do entendimento, quando um orientador espiritual toma o lugar da conscincia, quando um mdico decide em nosso lugar a nossa dieta (Foucault, 1984: 337). O esclarecimento para Kant uma mudana em ns mesmos na relao entre autoridade, vontade e razo.

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poder, deve-se desenvolver, segundo Pizzorno, uma maneira facilitadora, para que esses indivduos livres realizem essa mudana em si mesmos. Embora a relao de governo no seja propriamente guerreira, uma no exclui a outra: as lutas que Foucault faz corresponder ao seu pensamento sero, na verdade, em torno da governamentalizao da vida. Ainda persistir no biopoder, sem dvida, certa relao de soberania. Esta ir, alis, se multiplicar por toda uma srie de relaes: a legitimidade de guiar num sentido geral, de punir, de educar, de tratar... O nascimento do biopoder, portanto, pode ser entendido como, por um lado, o desenvolvimento de uma racionalidade pastoral, cuja principal funo cuidar da vida e, por outro, o arsenal jurdico da soberania, que garante a legitimidade do poder.

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