Catalogo Acoes Educacionais

Instituto Serzedello Corra
Aes Educacionais
2013/2014
Catlogo de
Repblica Federativa do Brasil Tribunal de Contas da Unio

Ministros Augusto Nardes, Presidente Aroldo Cedraz de Oliveira, Vice-Presidente Valmir Campelo Walton Alencar Rodrigues Benjamin Zymler Raimundo Carreiro Jos Jorge Jos Mcio Monteiro Ana Arraes Ministros-Substitutos Augusto Sherman Cavalcanti Marcos Bemquerer Costa Andr Lus de Carvalho Weder de Oliveira Ministrio Pblico Junto ao TCU Paulo Soares Bugarin, Procurador-Geral Lucas Rocha Furtado, Subprocurador-Geral Cristina Machado da Costa e Silva, Subprocuradora-Geral Marinus Eduardo de Vries Marsico, Procurador Jlio Marcelo de Oliveira, Procurador Srgio Ricardo Costa Carib, Procurador
Instituto Serzedello Corra

2013/2014
Aes Educacionais
Catlogo de
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Brasil. Tribunal de Contas da Unio. Instituto Serzedello Corra. Catlogo de aes educacionais Instituto Serzedello Corra: 2013/2014/ Tribunal de Contas da Unio. - Braslia : TCU, 2013. 101 p. 1. Educao corporativa. 2. Formao profissional. 3. Treinamento de pessoal. 4. Qualificao profissional. I. Ttulo.
Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca Ministro Ruben Rosa
Apresentao
A capacitao da equipe de uma organizao constitui, ao lado da gesto e da valorizao do esforo laboral, fator crtico para o seu sucesso. So as pessoas, capacitadas e motivadas, que operam os processos de uma instituio e fazem com que as metas estabelecidas sejamalcanadas. Sintonizado com este contexto, o Tribunal de Contas da Unio (TCU) tem investido significativamente no desenvolvimento de seu corpo tcnico e na aprendizagem organizacional, com o objetivo de adquirir, desenvolver e alinhar competncias profissionais e organizacionais, permitir o alcance dos objetivos estratgicos, incentivar a colaborao e o compartilhamento de conhecimento, estimular processos contnuos de inovao e promover o aperfeioamento organizacional. Alm disso, o TCU tem buscado apoiar a capacitao de servidores de outros rgos pblicos, com vistas a atender s exigncias da sociedade brasileira por excelncia na gesto pblica. O Instituto Serzedello Corra (ISC), como unidade estratgica responsvel pela educao corporativa do Tribunal, desenvolve as solues necessrias ao atingimento desses objetivos. A metodologia adotada para a formatao das aes educacionais segue os princpios da norma NBR ISO 10015/2001, com quatro etapas bsicas para o ciclo de treinamento e desenvolvimento (diagnstico de necessidades de desenvolvimento, planejamento de aes educacionais, execuo de aes educacionais e avaliao dos resultados das aes). No mbito interno, o ISC organiza as aes educacionais em programas de desenvolvimento de competncias, seguindo o Modelo Integrado de Gesto de Pessoas por Competncias, desenvolvido e adotado pelo TCU. As aes atendem necessidades de desenvolvimento de competncias tcnicas, pessoais ou gerenciais, so desenvolvidas pelo Instituto e ofertadas nas modalidades de educao presencial, semipresencial ouadistncia. No mbito externo, so desenvolvidas aes para capacitao de gestores e servidores pblicos na modalidade a distncia, de modo a disponibilizar a maior gama possvel de interessados em treinamento em temas de gesto pblica. Alm dessas, outras aes so elaboradas especificamente para rgos e instituies que tm parceria com o TCU, nas mesmas modalidades ofertadas para o pblico interno.
Neste catlogo so elencadas as aes educacionais desenvolvidas peloISC. Esperamos que este documento auxilie o servidor do TCU, de outros rgos da administrao Pblica e o cidado na busca dos treinamentos que melhor atendam as suas necessidades de capacitao. Adriano Cesar Ferreira Amorim Diretor-Geral do ISC
SUMRIO
Programas Educacionais no ISC Cursos por Temas Gerais Administrao do Estado Contas Pblicas Controle Desenvolvimento Nacional Gesto Organizacional Gesto Pblica Governana Pblica Infraestrutura Mtodos de Anlises Polticas Sociais Processo no TCU ndice de Cursos 6 14 19 25 31 45 47 55 67 71 83 89 93 99
Programas Educacionais no ISC

A Educao Corporativa no Tribunal de Contas da Unio, sob responsabilidade gerencial do Instituto Serzedello Corra, organiza-se por programas. Os programas so definidos segundo combinaes dos seguintes critrios: pblico-alvo: interno, externo ou futuros servidores; competncias a serem desenvolvidas: tcnicas ou gerenciais; forma de promoo: gerenciamento interno ou incentivo ao autodesenvolvimento; tipo de formao: para o trabalho ou acadmica.
Programa de Desenvolvimento de Competncias Tcnicas

De acordo com a Resoluo-TCU n 187, de 2006, competncia tcnica aquela requerida dos servidores de acordo com a rea funcional ou com os processos de trabalho relacionados a determinado espao ocupacional. Assim, o Programa de Desenvolvimento de Competncias Tcnicas (PDCT) abrange principalmente o desenvolvimento de conhecimentos e habilidades referentes execuo tcnica das atividades de cada rea doTribunal. Compe o Programa a maior parte das aes de desenvolvimento promovidas pelo ISC, com conteudistas, instrutores e tutores do corpo de servidores do Tribunal. Essas aes constituem a maior parte deste Catlogo de Aes Educacionais do ISC. Inserem-se no Programa outras aes desenvolvidas por terceiros: participao de servidores em aes externas de desenvolvimento, custeadas pelo ISC; contratao de cursos in company.
Catlogo de Aes Educacionais 2012
Programa de Desenvolvimento em Liderana e Gesto

O desenvolvimento de competncias gerenciais no TCU realizado por meio do Programa de Desenvolvimento em Liderana e Gesto (PLG). O Programa tem por objetivo desenvolver a gesto sustentvel no TCU, em especial as competncias de liderana e gesto priorizadas pelo corpo diretivo, para atingir o sincronismo organizacional, desenvolver equipes e melhorar o desempenho. O eixo de sustentao do programa a excelncia no desempenho do papel de gestor e lder de pessoas para garantia de resultados sustentveis. O Programa realizado em ciclos anuais, que so compostos por aes educacionais selecionadas para os trs nveis gerenciais: estratgico, ttico e operacional. As estratgias educacionais so definidas a partir de diagnstico das necessidades de capacitao realizado por meio do mapeamento de competncias e de grupos focais com os gestores. So utilizadas diferentes estratgias de capacitao nos ciclos, com treinamentos tanto na modalidade presencial quanto a distncia. O PLG estruturado de acordo com as competncias de liderana e gesto definidas pelo TCU: Liderana por Princpios; Orientao Estratgica; Gesto por Resultados; Desenvolvimento da Equipe; Inovao.
Entre 2006 e 2008, o TCU promoveu o 1 Ciclo do Programa, do qual participaram mais de trezentos gestores. Entre 2009 e 2012, com o objetivo de dar continuidade ao desenvolvimento dos gestores, o ISC adotou estratgias complementares no mbito do 2 e do 3 Ciclos do PLG: criao do Portal de Liderana e Gesto Sustentvel, treinamentos na modalidade a distncia, alm de aes presenciais externas e internas. O 4 Ciclo acontecer entre 2013 e 2014 e tambm conta com um conjunto de aes externas e internas, presenciais e a distncia que objetivam promover o desenvolvimento de todo o corpo gerencial doTCU. NesseCiclo merece destaque a primeira ao totalmente interna,
Tribunal de Contas da Unio
desenvolvida e executada somente por servidores do TCU e que objetiva desenvolver prioritariamente os novos gestores. Tambm ter incio o desenvolvimento de coordenadores de auditoria, grupo que exerce informalmente o papel de lder na execuo dos trabalhos de fiscalizao.
Programa de Desenvolvimento de Competncias Pessoais

As Competncias Pessoais estabelecidas no TCU orientam a postura e o desempenho de todos os servidores da Casa, independente de funo ou lotao. So elas: orientao a resultados; relacionamento profissional; aprendizagem e informao. O objetivo do Programa de Desenvolvimento em Competncias Pessoais (PDCP) justamente disseminar essas competncias e promover seu desenvolvimento contnuo junto a todos os servidores. Com esse fim, so propostas aes diversificadas, que orientam o desenvolvimento em pelo menos trs nveis: individual, das equipes e da unidade como um todo. As aes de desenvolvimento no nvel individual so ofertadas em turmas abertas. Nos demais nveis, as aes so oferecidas mediante demanda especfica. Ao longo do programa espera-se que os participantes: Relacionem as competncias pessoais com sua prtica para identificar mudanas comportamentais e atitudinais necessrias; Implementem prticas regulares de trabalho em equipe condizentes com as competncias pessoais, buscando continuamente aprimorar a prtica profissional; Invistam na melhoria da qualidade das relaes profissionais em todas as direes, inclusive com agentes externos organizao; Valorizem e adotem polticas e instrumentos institucionais de gesto do conhecimento; Exeram influncia para melhoria do clima organizacional da unidade e nas equipes de trabalho, bem como no seu bem-estar e em sua qualidade de vida; Exeram influncia sobre o desempenho quantitativo e qualitativo das equipes de trabalho com agregao de valor; Exeram influncia positiva sobre os colegas quanto ao desenvolvimento das competncias pessoais.
Programa de Incentivo Certificao Profissional

O Programa de Incentivo Certificao Profissional busca estimular os servidores a se tornarem profissionais certificados no respectivo campo de atuao dentro do TCU, em uma das seguintes reas: auditoria, tecnologia da informao, gesto de projetos e gesto de processos. O incentivo fornecido mediante aprovao em processo seletivo, de modo a garantir a isonomia nas oportunidades de capacitao. So passveis de reembolso os valores da taxa de inscrio para realizao das provas e das renovaes de certificao, alm dos investimentos em curso preparatrio e em material didtico.
Programa de Formao para Futuros Servidores

O Programa de Formao, regulamentado pela Resoluo-TCU n 202, de 6 de junho de 2007, alterada pela Resoluo-TCU n 224, de 1 de abril de 2009, um programa educacional que tem por finalidade a integrao inicial no ambiente de trabalho e o desenvolvimento das principais competncias necessrias atuao profissional de novos servidores constitui a segunda etapa do concurso pblico para provimento dos cargos de Auditor Federal de Controle Externo (AUFC) e de Tcnico Federal de Controle Externo (TEFC) da Carreira de Especialista do Tribunal de Contas da Unio. Os programas de formao e integrao de AUFC e TEFC so compostos de atividades (palestras, cursos, oficinas, etc.) organizadas de forma sistmica e integrada, a fim de proporcionar ao participante um quadro com as principais referncias para atuao futura como servidor do Tribunal. Cada programa planejado em funo da rea, especialidade e orientao especfica do cargo. Assim, h mdulos comuns aos diversos programas de formao e particularidades em razo das necessidades de desenvolvimento bsico de competncias dos cargos em questo. Alguns cursos normalmente inseridos nos programas de formao compem este Catlogo de Aes Educacionais do ISC.
Programa de Capacitao de Servidores Pblicos

Atuar em cooperao com a Administrao Pblica. Este objetivo do Programa de Capacitao de Servidores Pblicos, que visa o compartilhamento de conhecimentos no mbito da administrao pblica, nos seus diversos nveis, respaldado pelas diretrizes estratgicas do TCU. As aes educacionais deste programa levam em considerao os temas mais relevantes de atuao do controle externo e tambm as demandas especficas apresentadas pelos rgos da administrao pblica. Fazem parte deste programa aes presenciais e a distncia, ofertadas aos servidores pblicos de todas as esferas de governo. A capacitao de gestores pblicos tem alcanado, anualmente, mais de 20 mil pessoas, patamar que deve ser mantido nos prximos anos. As aes de maior alcance so na modalidade EaD e so periodicamente ofertadas pelo ISC. Essas aes tambm compem este Catlogo.
Programa de Fortalecimento do Controle Social

Facilitar o exerccio do controle social um dos objetivos definidos pelo Plano estratgico do TCU. Este Programa visa o desenvolvimento de aes educacionais que fortaleam o exerccio da cidadania. Formulado em parceria com outros rgos da Administrao Pblica, o Programa de Fortalecimento do Controle Social tem como objetivo a capacitao de cidados para o adequado acompanhamento das aes do Estado. Nestas aes, busca-se prioritariamente ofertas de cursos autoinstrucionais e vdeo-apresentaes dentro da concepo pedaggica
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Programa Dilogo Pblico

Alm de fiscalizar os recursos pblicos, o Tribunal de Contas da Unio busca, cada vez mais, ter uma participao mais efetiva no aperfeioamento da Administrao Pblica. Assim, ao lado da ao disciplinadora, o TCU realiza tambm trabalho didtico para disseminar boas prticas de gesto. Nessa linha, o TCU criou o Programa Dilogo Pblico (PDP), que se prope a estabelecer canais de comunicao com o Congresso Nacional, gestores pblicos e a sociedade. O programa foi estruturado em trs segmentos: instituio da Rede de Controle da Gesto Pblica, em nvel nacional; capacitao em parceria com outras instituies; capacitao de servidores pblicos das trs esferas e dos trs Poderes.
Programa de Capacitao de Auditores de EFS da OLACEFS e CPLP

A atuao na rea internacional demonstra a capacidade de cooperao entre pases no aperfeioamento das aes de controle. No mbito da Organizao Latino Americana e do Caribe de Entidades de Fiscalizao Superior (OLACEFS) e da Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa (CPLP), so ofertadas diversas aes de cooperao educacional, estreitando-se assim os laos entre os pases em busca de maior transparncia nos gastos pblicos. O TCU assumiu a presidncia da OLACEFS no binio 2013/2014. Entre os objetivos definidos est a criao de oportunidades de desenvolvimento institucional entre membros da OLACEFS. Fazem parte dessas aes internacionais auditorias coordenadas, com assuntos de interesse para toda a Amrica Latina. No mbito dos pases de Lngua Portuguesa, so ofertadas aes para Organizao de Instituies Superiores da CPLP (OISC/CPLP)
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Programa de Capacitao de Tribunais de Contas e Controles Internos

Visando o fortalecimento do sistema de controle, a atuao conjunta insere-se no contexto da funo pedaggica dos tribunais de contas. As aes so desenvolvidas tanto para os quadros de servidores como paraos jurisdicionados. No mbito dos tribunais de contas, desde a criao do Programa de Modernizao do Controle Externo (Promoex), em 2006, fortaleceu-se a viso de prticas pedaggicas como disseminadoras da atuao dos tribunais de contas. Por meio de projetos que envolvem toda a rede de tribunais de contas, o Instituto Sezerdello Corra busca atender as demandas consolidadas por atividades de capacitao, bem como racionalizar as ofertas em busca de maior equidade.
Programa de Ps-Graduao e Pesquisa

A especializao do corpo tcnico do Tribunal de Contas da Unio estimulada por meio de Programa de Ps-Graduao e Pesquisa. O Programa tem por objetivo promover e apoiar a formao ps-graduada profissional dos servidores e a pesquisa cientfica, com vistas produo, aplicao e disseminao de conhecimentos relevantes para o TCU. Dessa forma, o programa incentiva a especializao do quadro de servidores do Tribunal e a constante inovao corporativa. A atuao do ISC na rea de ps-graduao teve origem em 1995, com a contratao de vagas em cursos oferecidos por outras instituies. Esse mecanismo evoluiu para a contratao de cursos in company, para turmas fechadas de servidores. A experincia adquirida e a crescente demanda por especializao levaram o ISC a criar um programa prprio de ps-graduao em Controle Externo. Atualmente o ISC est em fase de recredenciamento especial para escolas de governo junto ao MEC para promover e certificar cursos de psgraduao lato sensu. Os cursos de ps-graduao lato sensu desenvolvidos pelo ISC so:
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Especializao em Controle da Regulao; Especializao em Anlise e Avaliao da Gesto Pblica; Especializao em Auditoria e Controle Governamental; Especializao em Oramento Pblico.
As disciplinas desses cursos integram o Catlogo de Aes Educacionais do ISC, mas sua oferta vincula-se autorizao do curso de ps-graduao e, em regra, limita-se ao pblico interno do Tribunal, sujeito a processo seletivo. O ISC tambm incentiva a especializao do corpo funcional por meio da concesso de bolsa de estudo para custeio parcial ou total de cursos de ps-graduao (lato sensu ou stricto sensu), realizados por outras instituies educacionais reconhecidas, em consonncia com reas de concentrao e linhas de pesquisa priorizadas pelo TCU. As bolsas de estudo para ps-graduao so concedidas aos servidores tambm mediante processos seletivos, ordinrios ou especiais.
Cursos por Temas Gerais

O Catlogo de Aes Educacionais do ISC foi organizado em doze temas gerais, conforme descrito a seguir: TEMAS GERAIS ABRANGNCIA DOS CURSOS Voltados fiscalizao da Administrao Direta do Estado, excludos processos de aquisies logsticas, categorizados parte (Gesto Pblica, oramento), e rea de servios essenciais: Atos de pessoal, Defesa nacional e segurana pblica e fiscalizao TI na AdministraoPblica. Os cursos de maior oferta e passveis de oferta a pblico externo concentram-se na rea de fiscalizao de TI, que so categorizados aqui, parte do Controleem geral. A capacitao estruturada nas outras temticas encontra-se em desenvolvimento. Referentes aos processos de contas. CONTAS PBLICAS Para o pblico interno, Anlise e Instruo de Contas e Contas do Governo Federal. Para pblico externo, em especial servidores pblicos, Tomada e Prestaode Contas. Cursos com enfoque em mtodos e tcnicas, ou em conhecimentos fundamentadores da atividade de fiscalizao, excluindo fase de processo e fiscalizaes em temas especficos, estes categorizados parte, conforme o tema (Processo no TCU; Infraestrutura: obras,TI, etc.). Direcionados preferencialmente ao pblico interno da atividade-fim do TCU. Abertos, em muitos casos, depois de atendida demanda interna, aos tribunais de contas de estados e municpios e outros rgos de controle.
ADMINISTRAO DO ESTADO
CONTROLE
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TEMAS GERAIS
ABRANGNCIA DOS CURSOS Incluem outras poucas aes aplicveis ao pblico mais aberto, como fiscais deconselhos.
CONTROLE
Tm como temas especficos: Fundamentos do controle na Administrao Pblica; Organizao e funcionamento do TCU; Auditoria de conformidade, financeira e operacional; Controle social; Inspeo, monitoramento, levantamento e acompanhamento; e Inteligncia do controle. Incluem Agricultura; Economia e Macroavaliao Econmica; Gesto Ambiental; Indstria, Comrcio e Turismo; e Sistema Financeiro.
DESENVOLVIMENTO Por sua especificidade, so geralmente de realizao espordica e oferta restrita aos NACIONAL pblicos-alvo preferenciais do TCU. A capacitao estruturada na temtica encontrase em desenvolvimento. Tratam da gesto do TCU e de processos e temas referentes a gesto das organizaes, aplicveis ao contexto e normatizao interna do TCU, portanto voltados rea de apoio administrativo. GESTO ORGANIZACIONAL Tm como temas Gesto de Infraestrutura e Solues de TI; Administrao de Pessoal; Administrao e Planejamento Organizacional; Educao Corporativa; Gesto de Processos e de Projetos; Gesto Estratgica de Pessoas; e SadeOcupacional. Por sua especificidade, so geralmente de realizao espordica e oferta restrita aos pblicos-alvo preferenciais do TCU.
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TEMAS GERAIS
ABRANGNCIA DOS CURSOS Cursos de Gesto Administrativa Pblica em geral, especialmente nos aspectos normatizados em lei, bem como seus fundamentos (leis, Direito). Internamente, so dirigidos rea de apoio administrativo envolvidas nos processos respectivos, ou rea de controle externo, no que diz respeito fiscalizao desses processos na Administrao Pblica.
GESTO PBLICA
Incluem Organizao Funcional e Normativa da Administrao Pblica; Polticas, Planejamento e Oramento Pblicos; Gesto Fiscal; Administrao Contbil, Financeira, Oramentria e Patrimonial; Licitaes, Contratos e Convnios; e Direito em geral. Alguns desses temas so o foco da atuao do TCU na capacitao de servidores pblicos de outros rgos. Tratam de Princpios e Modelos de Governana, Avaliao da Governana, Governana de TI, Controles Internos e Gesto de Riscos. A capacitao estruturada na temtica encontrase em desenvolvimento. Tm como temas especficos Comunicaes, Desestatizao e Regulao, Energia, Obras Pblicas, Saneamento e Urbanismo e Transporte. Por sua especificidade, so geralmente de realizao espordica e oferta restrita aos pblicos-alvo preferenciais do TCU. Em temas como Obras Pblicas, em que o Tribunal conta com maior possibilidade de oferta, os cursos podem ser abertos a outros rgos de controle e a servidores pblicos emgeral.
GOVERNANA PBLICA
INFRAESTRUTURA
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TEMAS GERAIS
ABRANGNCIA DOS CURSOS Mtodos quantitativos e qualitativos de anlise, bem como cursos especficos de sistemas de informao e softwares.
MTODOS DE ANLISE
Em alguns casos, so especficos da atividade do TCU e restritos ao pblico interno. Em outros, especialmente sobre softwares de mercado e sua utilizao para atividades de controle, podem ser disponibilizados ao pblico externo, principalmente servidores deatividadeafim. Tratam de Educao, Cultura, Desporto e Lazer; Sade; e Trabalho, Emprego, Previdncia e Assistncia social.
POLTICAS SOCIAIS
Os cursos com abordagem geral e introdutria so direcionados ao fortalecimento controle social, aos cidados em geral, com nfase em gestores pblicos e membros de conselhos que lidam com recursos pblicos. Alguns so autoinstrucionais e ficam permanentemente disponveis noPortal TCU. Cursos com enfoque na parte processual da atividade de controle, inclusive responsabilizao. Direcionados preferencialmente ao pblico interno da atividade-fim do TCU e, em alguns casos, s reas de apoio administrativo relacionadas aos processos da rea-fim.
PROCESSO NO TCU
Abertos, em alguns casos, depois de atendida a demanda interna, a tribunais de contas de estados e municpios e outros rgos de controle. Incluem com temas especficos Gesto Processual no TCU, Instruo Processual e Responsabilizao e Jurisprudncia do TCU, em abordagem geral. Responsabilizao e Jurisprudncia em temas especficos so categorizados parte, conformeo tema.
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So tambm temas gerais de capacitao de servidores do Tribunal Liderana, Competncias Pessoais, Relaes Institucionais e Comunicao. Esses temas no so tratados por aes pr-definidas para compor o presente catlogo. A oferta destes cursos depende da demanda e da disponibilidade de instrutores e tutores. Alguns dos cursos a distncia so autoinstrucionais (sem tutoria) e esto permanentemente disponveis para os interessados. Em virtude das constantes demandas, este catlogo poder sofrer alteraes. A modalidade de realizao dos cursos ser indicada ao longo do catlogo pelos seguintes cones: Presencial A Distncia
Para mais informaes sobre os cursos, consulte o Portal do TCU (www.tcu.gov.br).
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Administrao do Estado
Auditoria de Dados
Objetivo: Ao final do evento o participante deve ser capaz de compreender os passos necessrios para realizao de uma auditoria de dados e executar alguns procedimentos de auditoria, utilizando a ferramenta automatizada de auditoria ACL. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle e conhecimentos na rea de Tecnologia da Informao (TI). Carga horria: 28 horas Principais tpicos: Abordagens em auditoria de TI no TCU e principais normas e padres adotados Conceitos atinentes Segurana da Informao Conceitos iniciais de abordagens de dados Modelo de entidades e relacionamentos Modelagem de dados com a utilizao do Access Roteiro de auditoria de dados Exemplo de auditoria na Base de Dados de Benefcios do INSScom o auxlio do software Access Control List (ACL) Desnormalizao e normalizao
Auditoria de Tecnologia da Informao: Mdulo Introdutrio

Objetivo: Conhecer as diferentes abordagens de auditoria de TI e seus respectivos arcabouos normativos, de forma a habilit-lo a identificar entre elas qual a mais adequada nos diversos cenrios, avaliar controles e riscos no uso de TI em auditorias, participar de fiscalizaes conjuntas com a Sefti e a participar de treinamento especializado em determinada abordagem. Pblico-alvo: Auditores de rgos de controle interno e externo da Administrao Pblica bem como outros representantes de reas vinculadas a avaliao de controles e de risco. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Questes ambientais contemporneas Auditoria de TI; Sefti; ISACA, CISA Principais: auditorias realizadas, irregularidades, acrdos e abordagens de auditoria de TI
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rgos Governantes Superiores. Papis e responsabilidades Melhores prticas em gesto e governana Auditoria de: governana de TI; contrataes de TI; segurana da informao; dados; sistemas e riscos Sistemas de Apoio Tendncias em Auditoria de TI Medidas estruturantes da Sefti
Auditoria de Tecnologia da Informao

Objetivo: Auditar uma organizao com alto grau de informatizao, com o objetivo de desenvolver e incrementar a aplicao da tecnologia da informao s atividades de fiscalizao no mbito dessa entidade. Pblico-alvo: Servidores com atuao em controle. Carga horria: 35 horas Principais tpicos: Abordagens da auditoria de Tecnologia da Informao (TI): Organizao da rea de auditoria de TI Capacitao necessria Composio das equipes de auditoria Principais normas aplicadas auditoria de TI: Padres nacionais e internacionais Legislao brasileira relacionada auditoria de TI Governana de TI: Conceitos Cobit Principais objetivos de controle Segurana da informao: Conceitos e objetivos da segurana da informao Anlise de risco Tcnicas gerenciais Plano de continuidade de negcio: Importncia de planejamento de contingncia Princpios e mtodos Principais preocupaes do TCU quanto s contrataes de TI: Viso sistematizada sobre a licitao e contratao de bens e servios de TI Jurisprudncia do TCU
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Auditoria de TI: Fiscalizao em Aquisies

Objetivo: Instruir processos de contratao de bens e servios de TI com segurana e em conformidade com a legislao e a jurisprudncia Pblico-alvo: Servidores dos rgos de controle externo e interno da Administrao Pblica, especializados ou no em TI, que pretendem realizar fiscalizao de aquisies de TI. Carga horria: 60 horas Principais tpicos: A relevncia das contrataes de TI no mbito Federal e os maiores problemas do modelo anterior de contratao de TI O surgimento e a estrutura da IN 4/2010 - SLTI/MP Contedo mnimo do Termo de referncia ou do projeto bsico / Falhas mais comuns na contratao de servios de TI Aspectos introdutrios da gesto de contratos de TI Falhas mais comuns na gesto de contratos de servios de TI A relao entre governana e contrataes de TI Noes de governana de TI Principais trabalhos do TCU sobre governana de TI
Controles Gerais de Tecnologia da Informao (TI)

Objetivo: Planejar, executar e relatar uma fiscalizao de controles gerais de TI em rgos pblicos, de acordo com o escopo dos principais controles de TI. Pblico-alvo: Servidores do TCU com atuao em controle. Carga horria: 40 horas Principais tpicos: Tipos de controles de TI Produtos de uma avaliao de controles gerais de TI (CGTI) Governana na Administrao Pblica Federal Noes do framework Cobit Levantamento acerca da Governana de TI na Administrao Pblica Federal Processo de planejamento estratgico institucional Controles do processo Questo de auditoria 22
Processo de planejamento estratgico de TI Plano Diretor de TI (PDTI) e Plano Estratgico de TI (PETI) Controles do processo Controles do processo: comits de TI Definio de papis e responsabilidades Oramentao de TI Controles do processo de elaborao do oramento Capacitao de Profissionais de TI / Processo de software Processo de gerenciamento de projetos de TI
Fiscalizao em Aquisies de Tecnologia da Informao (TI)

Objetivo: Instruir processos de contratao de bens e servios de TI com segurana e em conformidade com a legislao e a jurisprudncia. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle e conhecimentos na rea de TI. Carga horria: 28 horas Principais tpicos: Contextualizao: Contratao de servios de TI na Administrao Pblica Federal Conformidade e as contrataes no setor pblico Contratao de servios e governana de TI Contexto de surgimento da IN 4/08 Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao (SLTI) Estrutura da IN 4/08 SLTI Licitao fase interna: Estudos tcnicos preliminares e anlise de mercado Projeto bsico para contratao de servios de TI Critrios de seleo do fornecedor Etapas realizadas fora do setor de TI Licitao fase externa: Atores envolvidos Riscos na fase externa Gesto de contratos de servios de TI: Execuo contratual Alteraes contratuais Repactuao Encerramento do contrato Planejamento das contrataes de TI: a necessidade de estrutura para gerir contratos bem feitos
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Governana e contrataes de TI Estudo de caso PmBok Comit de segurana da informao e comunicaes Equipe de tratamento e resposta a incidentes em redes computacionais (ETRI) Poltica de Segurana da Informao e Comunicaes (Posic) Classificao da informao Processo de gesto de riscos de segurana da informao (GRSIC) Processo de gesto de incidentes de segurana em redes computacionais / Processo de gesto da continuidade dos negciosGCN) Controles do processo de avaliao da gesto de TI
Procedimento de Anlise de Atos de Pessoal

Objetivo: Operar os sistemas SIAPE, SIAPENET, SISAC, A3P (anlise automtica de atos de pessoal) e DGI - Consultas, com enfoque na anlise de atos de pessoal. Pblico-alvo: Servidores lotados na SEFIP. Carga horria: 70 horas Principais tpicos: Atos de Pessoal: tipos Formando o nmero de controle Estrutura dos Atos de pessoal: Admisses e Concesses Fundamentos Legais das Concesses Instrues de Atos de Pessoal Admisses: Principais aspectos e jurisprudncia do TCU Concesses: Principais aspectos, casos recorrentes e jurisprudncias do TCU Esquema geral das instrues na rea de pessoal Tipos de Propostas de Encaminhamento nas instrues Oitivas e Diligncias Procedimentos especficos no mbito da Sefip Acompanhamento de Acrdo verificao do cumprimento das determinaes do TCU Sistemas utilizados na anlise de atos de pessoal: Siape (Serpro e Net): Principais consultas e transaes; Sisac; A3P Jurisprudncia Sistematizada: Enfoque na rea de pessoal E-TCU: Procedimentos especficos na instruo de atos de pessoal. 24
Contas Pblicas
Prestao de Contas: Fundamentos da Democracia

Objetivo: Verificar a qualidade de uma prestao de contas, a partir de seus requisitos essenciais, e identificar medidas que o cidado pode adotar para garantir transparncia e responsabilizao na gesto pblica Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Origem e evoluo da prestao de contas Transparncia e responsabilizao Objetivos da prestao de contas Elementos essenciais da prestao de contas Destinatrios da prestao de contas Requisitos de qualidade da prestao de contas. A prestao de contas no Estado brasileiro As contas dos gestores pblicos. Estruturas de controle Controle social e a prestao de contas Rede de controle da prestao de contas.
Prestao de Contas anual ao TCU

Objetivo: Elaborar instrues, observando a finalidade e os requisitos da instruo processual. Pblico-alvo: Auditores Governamentais, Gestores e Servidores Pblicos. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Finalidade e Fundamentos da Prestao de Contas: Conceitos Gerais e Finalidade da Prestao de Contas Fundamentos da Prestao de Contas Organizao e Estrutura da Sistemtica de Prestao de Contas: Momentos Ciclo e Seletividade na Prestao de Contas Composio e Constituio da Prestao e do Processo de Contas Transparncia governamental por meio da prestao de contas Atores do ciclo da Prestao de Contas: 26
Atribuies dos Atores Externos Participantes do Ciclo da Prestao de Contas Atribuies do Tribunal de Contas da Unio no Ciclo da Prestao de Contas Tipos de processos e correspondentes tipos de instruo processualno TCU Fluxo processual geral no TCU Fontes de informaes como subsdios instruo processual Estruturas bsicas da instruo processual no TCU Processos de Controle Externo requisitos, normas, caractersticas e etapas da: Solicitao Consulta Denncia Representao Tomada e Prestao de Contas Tomada de Contas Especial Recursos Procedimentos para instruo Recomendaes e boas prticas
Tomada de Contas Especial: Instaurao

Objetivo: Identificar medidas administrativas, pressupostos de constituio e de desenvolvimento do processo de Tomada de Contas Especial (TCE), a fim de apurar responsabilidade do gestor de recursos federais transferidos via convnios e instrumentoscongneres. Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 60 horas Principais tpicos: Execuo descentralizada e suas prestaes de contas: Classificao das transferncias federais de recursos Instrumentos utilizados para repasse de recursos e execuo descentralizada de programas Requisitos essenciais para celebrao dos respectivos instrumentos e repasse dos recursos Acompanhamento e controle da aplicao dos recursos pelo concedente Contedo da prestao de contas da utilizao das verbas repassadas Registros da situao do repasse (instrumento) no Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAFI) e Sistema
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de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse (SICONV) Introduo TCE: Conceito, natureza jurdica, atributos e finalidades da TCE Legislao aplicada TCE Princpios norteadores do processo de TCE Instaurao de TCE: Excepcionalidade e fatos ensejadores da instaurao do processo Extino das Tomadas de Contas Especiais Simplificadas - TCES Prazos aplicados aos procedimentos e ao processo de TCE Atribuies dos rgos e autoridades Pressupostos de constituio e de desenvolvimento da TCE: Conceito e finalidade das medidas administrativas preliminares TCE Caracterizao e prazo para o encerramento das medidas administrativas saneadoras Oportunidade de contraditrio e ampla defesa no processo nus da prova Medidas administrativas em caso de irregularidade sem dbito Quantificao e atualizao do dbito Hipteses de excluso de irregularidade ou de responsabilidade do agente Culpabilidade do agente e suas hipteses de excluso Identificao e aplicao dos pressupostos de TCE: Omisso no dever de prestar contas Responsabilidade da entidade convenente (unidade da federao) em TCE Desvio de objeto e de finalidade Execuo parcial ou inexecuo do objeto conveniado Dano por superfaturamento na execuo da despesa Organizao e encaminhamento da TCE: Autoridade competente para decidir sobre a instaurao da TCE Peas documentais integrantes da TCE Consequncias para o convnio em razo da instaurao da TCE Contedos essenciais do relatrio do tomador de contas especial Registros no Cadastro informativo de crditos no quitados do setor pblico federal (CADIN), no SIAFI e no SICONV competncias e ocasio Principais razes de devoluo da TCE ao tomador/ comisso de contas especial (check-list de itens para controle de qualidade do processo) 28
Tomada de Contas Especial: Instruo no TCU

Objetivo: Instruir processos de TCE no TCU, de forma padronizada, com qualidade e eficincia. Pblico-alvo: Servidores do TCU com atuao em controle. Carga horria: 60 horas Principais tpicos: Introduo: Conceitos Fases Hipteses de instaurao Converso de processos em TCE Providncias administrativas prvias Prazos Peas formais O papel de cada participante Trmite Saneamento: Hipteses de arquivamento Julgamento antecipado de mrito Saneamento do processo Instruo de diligncia Processos conexos Atribuio subjetiva de responsabilidade Responsabilidade pela omisso no dever de prestar de contas Responsabilidade do gestor sucessor Responsabilidade do gestor falecido Responsabilizao: Responsabilidade do ente federativo Responsabilidade da empresa contratada Citao: Diretrizes Quantificao do dbito Qualificao dos responsveis Estrutura da instruo Proposta de encaminhamento Instruo de mrito: Diretrizes Estrutura O histrico do processo Anlise das alegaes de defesa Concluso Proposta de encaminhamento.
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Controle
Auditoria Governamental: Fundamentos

Objetivo: Compreender as normas e os princpios bsicos de auditoria, bem como o processo de auditoria. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle. Carga horria: 20 horas Principais tpicos: O conceito lato sensu de auditoria Antecedentes: o controle das coisas e a contabilidade O paradigma atual da auditoria Fiscalizao e auditoria O processo de auditoria: Viso geral As fases do processo Normas de auditoria: Classificao das normas Principais organismos emissores de normas e seus destinatrios Normas gerais Normas de execuo Normas de comunicao Controle interno: Objetivos e riscos Classificaes Avaliao Concluses e reporte da avaliao de controles internos
Auditoria Governamental: Planejamento

Objetivo: Planejar uma auditoria, documentar essa fase e valoriz-la para o sucesso do trabalho. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle. Carga horria: 20 horas Principais tpicos: Planejamento e cronograma de auditoria Inventrio de riscos e controles Tcnicas de auditoria: definies e objetivos Matriz de Planejamento Painel de Referncia Teste-piloto 32
Auditoria Governamental: Execuo

Objetivo: Executar uma auditoria governamental em consonncia com o planejado, valorizando procedimentos e tcnicas e procedendo devida documentao dos achados. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle. Carga horria: 20 horas Principais tpicos: Reviso da Matriz de Planejamento Aspectos comportamentais e prticos no relacionamento com o auditado Achado de auditoria: Conceitos, atributos e requisitos bsicos Informaes, definies e elaborao Evidncias: Conceitos, atributos e classificao Diferena entre indcios e evidncias Papis de trabalho Softwares usados em auditoria Ferramentas de gerenciamento, produtividade e avaliao de riscos
Auditoria Governamental: Resultados

Objetivo: Comunicar resultados de auditoria aplicando estratgias de divulgao adequadas. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle Carga horria: 20 horas Principais tpicos: Padres de elaborao de relatrio de auditoria Requisitos resumidos na palavra CERTO Reviso da Matriz de Achados Preenchimento da Matriz de Responsabilizao Fatos relevantes no previstos no planejamento Impactos dos achados em outros processos Proposta de encaminhamento: elaborao e benefcios Divulgao dos resultados da auditoria Controle de qualidade da auditoria e do monitoramento Atores envolvidos com o controle de qualidade
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Auditoria Governamental: Coordenao

Objetivo: Desenvolver e coordenar auditorias em conformidade com as Normas de Auditoria do TCU (NAT) e com os demais padres e requisitos estabelecidos em normas especficas do controleexterno. Pblico-alvo: Coordenadores de auditorias do TCU. Carga horria: 14 horas Principais tpicos: Aspectos interpessoais e gerenciais do trabalho do coordenador Papel, responsabilidades e atribuies do coordenador Segurana da informao Matriz de planejamento e a reviso de trabalhos: processo de coordenao e de superviso de auditoria, segundo as NAT Levantamento Controle de qualidade em auditorias: critrios de avaliao dos trabalhos
Auditoria Governamental: Superviso

Objetivo: Desenvolver e supervisionar auditorias em conformidade com as Normas de Auditoria do TCU (NAT) e com os demais padres e requisitos estabelecidos em normas especficas do controle externo. Pblico-alvo: Supervisores de auditoria do TCU. Carga horria: 40 horas Principais tpicos: Inteligncia do Controle no mbito do TCU: Conceitos de inteligncia no senso comum Novo cenrio do TCU com nfase na gesto da informao e do conhecimento Aplicao da inteligncia s aes de controle externo Rede Interna de Informaes (RII) para suporte ao Controle Externo: Organizao, misso e funcionamento da RI Desempenho esperado dos representantes Portaria-TCU 205/2009 Integrao da RI com a Rede de Controle Proteo e classificao das informaes 34
Diretoria de Gesto de Informaes Estratgicas (DGI): Competncias da DGI O papel da DGI na coordenao da RI Como a RI e a DGI podem apoiar os trabalhos de sua unidade/ diretoria: Como solicitar o apoio da DGI Fontes de informao, ferramentas e sistemas disponveis na DGI (Mdulo: Coleta de Dados) Tipologias (Mdulos: Anlise de Risco e Banco de Tipologias) Relatrios do Sntese Cases Prtica de superviso (nfase no planejamento matrizes e na reviso do relatrio): Superviso (NAT, 73 e 75) Anlise de coerncia entre as questes e o objetivo da auditoria Suficincia e viabilidade de custo do escopo estabelecido, dos procedimentos e das tcnicas aplicadas para alcanar o objetivo da auditoria Anlise de consistncia das evidncias e documentao da auditoria Anlise de pertinncia entre achados, concluses e propostas de encaminhamento Como proceder no caso de relatrios prolixos Fundamentao dos achados Fundamentao e viabilidade das propostas de encaminhamento Quando o supervisor deve participar de reunies de abertura e/ou de encerramento Conhecimento da clientela Negociao do relatrio e das propostas Concomitncia da superviso Independncia do audito
Auditoria Operacional
Objetivo: Aplicar os conceitos bsicos e as principais tcnicas utilizadas em Auditoria Operacional (ANOp). Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle. Carga horria: 28 horas
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Principais tpicos: Conceitos e definies iniciais em ANOp: Conceito Dimenses de desempenho Desempenho ou conformidade Ciclo de ANOp: Procedimentos de ANOp Seleo de objetos de fiscalizao Levantamento com foco em risco COSO II Exemplos de levantamentos de auditoria Planejamento de ANOp Execuo, relatrio e monitoramento em ANOp Tcnicas de ANOp: SWOT DVR Anlise Stakeholder Mapa de Processo Identificao de Eventos de Risco RECI Mapa de Produtos e Indicadores de Desempenho Entrevista
Auditoria Operacional
Objetivo: Aplicar a metodologia de Auditoria Operacional (ANOp). Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle. Carga horria: 60 horas Principais tpicos: Introduo ANOp Ciclo das auditorias: Seleo do objeto de auditoria Etapa de planejamento Etapa de execuo e comentrios do gestor Monitoramentos Tcnicas de ANOp: Anlise SWOT e Diagrama de Verificao de Risco Anlise Stakeholder Indicadores de Desempenho Mapa de Processo Anlise RECI
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Principais papis de trabalho: Matriz de Planejamento Matriz de Achados Relatrio de auditoria
Auditora de Rendimiento (em espanhol)

Objetivo: Compreender o conceito de Auditoria Operacional (ANOp), suas dimenses, critrios, tcnicas, papis de trabalho e padres de elaborao de relatrios, bem como cada etapa do ciclo de auditorias no TCU e suas aplicaes. Pblico-alvo: Funcionrios das Entidades Fiscalizadoras Superiores dos pases membros da Olacefs (competncia em espanhol requerida). Carga horria: 60 horas Principais tpicos: Introduccin a la Auditora de Rendimiento Ciclo de las auditoras: Seleccin del objeto de auditora Etapa de planeamiento Etapas de ejecucin y comentarios del gestor Apreciacin y divulgacin Seguimiento Tcnicas de Auditora de Rendimiento: Anlisis SWOT y verificacin de riesgo Anlisis Stakeholder Indicadores de Desempeo Mapa del Proceso Anlisis RECI Principales papeles de trabajo: Matriz de Planeamiento Matriz de Hallazgos Informe de auditora
Conhecendo o TCU
Objetivo: Conhecer o Tribunal de Contas da Unio (TCU), suas competncias constitucionais, estrutura e funes. Pblico-alvo: Servidores pblicos e cidados. Carga horria: 10 horas (autoinstrucional)
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Principais tpicos: O TCU: competncias constitucionais, estrutura, jurisdio, funcionamento e funes Fiscalizao: instrumentos de controle, objetos da fiscalizao
Controle Externo: Introduo

Objetivo: Conhecer conceitos gerais de fiscalizao na Administrao Pblica, normas em fiscalizao, tcnicas e evidncias. Pblico-alvo: Servidores pblicos e cidados. Carga horria: 10 horas (autoinstrucional) Principais tpicos: Controle como funo gerencial: Reflexo sobre a ao Fixao de objetivos Medio de resultados Finalidade do controle Disseminao dos resultados Modelo COSO Sarbanex-Oxley Act Componentes de controle Controle em sua dimenso poltica: Democracia moderna Freios e contrapesos Obrigao da prestao de contas Independncia dos poderes Accountability Critrios jurdicos, tcnicos e polticos Caractersticas das Entidades deFiscalizao Superiores (EFS) Modalidades e instrumentos do controle Modalidades e tempos do controle Controle Externo no Brasil: Marco jurdico-normativo Tribunal de Contas da Unio como EFS Atribuies do TCU Tipologias do controle Estrutura interna do TCU
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Controles na Administrao Pblica

Objetivo: Aplicar princpios do controle no contexto da gesto pblica. Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Prestao de Contas Controle na Administrao Pblica Controle Externo Controle Interno Controle Social
Especializao em Auditoria e Controle Governamental

Objetivo: Promover a produo, a aplicao e a disseminao de conhecimentos, bem como desenvolver competncias profissionais inerentes s atividades relativas rea de Auditoria e Controle Governamental. Pblico-alvo: Definido em processo seletivo. Carga horria: 360 horas Disciplinas: Pesquisa Cientfica (30h/a)
Fiscalizao no Controle Externo: Introduo

Objetivo: Compreender o conceito de controle, suas dimenses gerenciais e polticas, e a evoluo do controle no Brasil. Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 10 horas (autoinstrucional) Principais tpicos: Conceitos bsicos de auditoria e fiscalizao Classificao das auditorias INTOSAI, CFC e resolues Normas e tica em fiscalizao:
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Princpios bsicos Normas do trabalho de campo Planejamento e superviso Documentao Elaborao de relatrios Controle de qualidade Cdigo de tica Segurana Confiana e confiabilidade Sigilo profissional Fiscalizao: Tcnicas Exame documental Inspeo fsica Circularizao Evidncia e indcio Tipos de evidncia Achado de auditoria Atributos do achado Processo de anlise de um achado: Natureza jurdica das decises Tipologia das decises Decises preliminares e cautelares Julgamento em processos de atos sujeitos a registro, de fiscalizaoe de contas Coisa julgada no mbito do controle externo Questes prejudiciais e processamento do julgamento - aplicaes subsidirias do Cdigo de Processo Civil Sanes: Tipologias Questes objetivas e subjetivas Medidas cautelares Comunicaes processuais e prazo Impugnao das decises, recursos cabveis, uniformizao de jurisprudncia e reviso de ofcio Responsabilidade perante o TCU Responsabilidade ordinria e eventual
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Fiscalizao: Introduo
Objetivo: Compreender os conceitos, normas gerais, procedimentos, papis de trabalhos e sistemas informatizados atinentes fiscalizao no TCU. Pblico-alvo: Servidores do TCU com atuao em controle. Carga horria: 28 horas Principais tpicos: Capacidades/habilidades a serem desenvolvidas: Contextualizao do conhecimento terico pradquirido s atividades prticas no TCU Preenchimento de matrizes de fiscalizao Familiaridade na utilizao do FISCALIS Identificao e avaliao de evidncias na execuo de uma fiscalizao Comportamentos desejados: Superviso Planejamento Ferramentas disponveis na metodologia do Roteiro de Auditoria Trabalho em equipe Resultados esperados: Trabalhos de boa qualidade Dificuldade na superviso Segurana na execuo da fiscalizao Resultados intangveis/adicionais: Atitude pr-ativa e empreendedora
Repositrios de Conhecimentos de Controle Externo

Objetivo: Operar sistema de informaes que possibilite o acesso e gerncia de grandes volumes de dados, a fim de subsidiar asfiscalizaes. Pblico-alvo: Servidores do TCU Integrantes da Rede Interna deInformaes. Carga horria: 40 horas
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Principais tpicos: Planejamento das fiscalizaes baseadas em informaes de inteligncia Facilidades e dificuldades observadas na aplicao da atividade de inteligncia voltada para as aes de controle Repositrio de Conhecimentos de Controle Externo Noes bsicas da ferramenta do BO Consultas e relatrios realizados no BO Modelo de dados que do suporte ao Repositrio Consultas nas bases de dados disponveis no Repositrio com utilizao do BO Relatrios gerados a partir de consultas s bases de dados disponveis no Repositrio Edio de relatrios gerados Exportao de dados obtidos Gravao (armazenamento) e alterao de relatrios Conhecimentos gerados a partir de anlise de tipologias de irregularidades rodadas no Repositrio Produo de conhecimentos destinados a auxiliar o processo de planejamento de fiscalizaes Anlises da clientela Tpicos Especiais em Auditoria e Controle Governamental (40h/a) Organizao e Fundamentos da Auditoria e Controle Governamental (40h/a) Processo de Auditoria I: planejamento e sua relao com a execuo (40h/a) Processo de Auditoria II: execuo, comunicao de resultados e monitoramento (40h/a) Avaliao de Polticas Pblicas (30h/a) Aspectos Oramentrios e Financeiros Aplicados ao Controle (30h/a) Avaliao dos Controles Internos e Gesto de Riscos (40h/a) Auditoria de Desempenho (40h/a) Inteligncia no Controle Governamental (30h/a) Anlise de tipologias em Transferncias Voluntrias Anlise de tipologias em Licitaes e Contratos
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TCU para Jurisdicionados

Objetivo: Coordenar, acompanhar e atender os procedimentos administrativos que envolvem o Tribunal de Contas da Unio. Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 35 horas Principais tpicos: TCU: Jurisdio, competncia, estrutura orgnica e funcional Relatoria do processo Processo: Etapas, tramitao, rgos e agentes em atuao Tipos de processos Organizaes dos processos tpicos dos rgos Integrantes da administrao indireta Tomada de Contas Especial (TCE) Princpios processuais de maior densidade na processualstica do TCU Chamamento aos autos: audincia, citao e diligncia Comparecimento aos autos e exerccio da ampla defesa e docontraditrio Instrumentos formais e materiais de defesa Tramitao processual Decises do TCU
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Desenvolvimento Nacional
Controle Externo da Gesto Ambiental Pblica

Objetivo: Compreender as dimenses do controle externo da gesto ambiental pblica no Brasil, especialmente os riscos e impactos ambientais decorrentes de empreendimentos e polticas pblicas, da regularidade do licenciamento ambiental e do atendimento aos requisitos de uma gesto ambiental sustentvel. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Questes ambientais contemporneas Gesto ambiental pblica no Brasil: polticas, normas e competncias Controle externo da gesto ambiental: competncia e estratgias do TCU Auditorias ambientais: modalidades e tcnicas Indicadores ambientais: desempenho e desenvolvimento Instrumentos e experincias de controle: licenciamento e avaliao de impacto Experincia internacional e Atuao do TCU, TCEs e TCMs
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Gesto Organizacional
Educao a Distancia: Produo de Contedo no TCU

Objetivo: Desenvolver material didtico para eventos educacionais na modalidade a distncia dentro dos padres de qualidade estabelecidos pelo Instituto Serzedello Corra (ISC). Pblico-alvo: Servidores interessados em atuar como conteudistas no desenvolvimento de aes educacionais na modalidade a distncia para o Tribunal de Contas da Unio (TCU). Conteudista o servidor responsvel pela elaborao, adaptao ou reviso de materiais didticos. Carga horria: 20 horas Principais tpicos: Produo de material didtico: papel do conteudista no Ciclo Educacional: viso geral sobre a Oficina; ativiades, obriages e remunerao do conteudista; e ciclo educacional. Conceitos, ferramentas e padres de qualidade aplicados produo de material didtico: diagnstico; plano instrucional; unidades e aulas; contedo; e atividades do curso. Particularidades na produo do material didtico para o TCU: educao a distncia; particularidades da educao para adultos e seu impacto na produo do material didtico; particularidades da educao profissional e seu impacto na produo do material didtico. Prtica de elaborao do material didtico: desenvolver Plano Instrucional e o material completo da primeira aula de curso.
Formao de Instrutores e Conteudistas

Objetivo: Elaborar estratgias com base nas tcnicas de ensino e aprendizagem e selecionar, classificar e ordenar contedos para treinamentos, utilizando ferramentas e tcnicas de desenho instrucional adotadas pelo Instituto Serzedello Corra (ISC). Pblico-alvo: Servidores do TCU. Carga horria: 21 horas Principais tpicos: Anlise de programas de treinamento Caractersticas do pblico-alvo 48
Definio de expectativas e necessidades Seleo de temas, textos e material didtico Elaborao de estratgias de ensino com base nas tcnicas de ensino e aprendizagem Prtica em situaes de sala de aula
Gesto Documental no TCU

Objetivo: Adquirir conhecimento dos principais normativos e procedimentos de gesto documental e seja capaz de realiz-los em sua unidade utilizando os instrumentos: cdigo de classificao de documentos por assunto e tabela de temporalidade. Pblico-alvo: Servidores que realizam funes de gesto de documentos, especialmente aqueles lotados nos SAs das Unidades Tcnicas da Sede, regionais e do ISC. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Gesto Documental no TCU. Normativos. Cdigo de Classificao de Documentos e processos. Tabela de temporalidade. Documentos e processos. Documentos digitais.
Gesto Patrimonial no TCU utilizando o sistema Patrimnio

Objetivo: Realizar corretamente os principais procedimentos de gesto patrimonial de sua unidade dentro do sistema Patrimnio. Pblico-alvo: Servidores do TCU que realizam funes de gesto de patrimnio no sistema Patrimnio. Carga horria: 20 horas Principais tpicos: Gesto de patrimnio: recebimento, aceitao e incorporao Movimentaes: fsicas e lgicas Inventrio: tipos Desfazimento: avaliao de bens e tipos de desfazimento Outros elementos importantes: consultas e relatrios, bens e garantias, extravio e outros
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Gesto do Tempo - Tcnicas de produtividade pessoal e gerencial

Objetivo: Utilizar tcnicas de gesto do tempo voltadas para a produtividade pessoal e profissional que permitem priorizar tarefas com foco no resultado; identificar os usos e benefcios de tarefas produtivas; diferenciar distraes de interrupes e como minimizlas, utilizar solues tecnolgicas com foco na produtividade. Pblico-alvo: Gestores e servidores que buscam alto desempenho na realizao de atividades. Carga horria: 8 horas Principais tpicos: Gesto do tempo organizacional Produtividade como ferramenta de trabalho Fluxo natural da produtividade Priorizao de tarefas profissionais e pessoais Realizando tarefas sem estresse Eliminando interrupes e distraes no trabalho Configurando o Outlook para produtividade Utilizando o e-mail de forma eficiente.
Oficina de Produo de Material Didtico para EaD

Objetivo: Desenvolver material didtico para eventos educacionais na modalidade a distncia dentro dos padres de qualidade estabelecidos pelo Instituto Serzedello Corra (ISC). Pblico-alvo: Servidores interessados em atuar como conteudistas no desenvolvimento de aes educacionais na modalidade a distncia para o Tribunal de Contas da Unio (TCU). Carga horria: 20 horas Principais tpicos: Produo de material didtico: papel do conteudista no Ciclo Educacional: viso geral sobre a Oficina; ativiades, obriages e remunerao do conteudista; e ciclo educacional. Conceitos, ferramentas e padres de qualidade aplicados produo de material didtico: diagnstico; plano instrucional; unidades e aulas; contedo; e atividades do curso. 50
Particularidades na produo do material didtico para o TCU: educao a distncia; particularidades da educao para adultos e seu impacto na produo do material didtico; particularidades da educao profissional e seu impacto na produo do material didtico. Prtica de elaborao do material didtico: desenvolver Plano Instrucional e o material completo da primeira aula de curso.
Prticas de Educao Corporativa a Distncia no TCU

Objetivo: Conhecer aspectos especficos de um sistema de educao corporativa, como etapas, atores e papis envolvidos na educao a distncia do Instituto Serzedello Corra (ISC), com nfase em EaD. Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 14 horas Principais tpicos: Processo de Educao Corporativa: Viso geral Princpios e diretrizes Desafios EaD na prtica: Etapas e atividades Atores e papis Reflexo para a prtica elaborao de pr-projetos aplicativos
Recepo e Protocolo
Objetivo: Relacionar adequadamente os principais conceitos e aes relacionadas com o tratamento de autoridades. Reconhecer a estatura protocolar das autoridades do Tribunal de Contas da Unio. Aplicar os procedimentos de recepo e protocolo de forma apropriada. Pblico-alvo: Servidores que atuam no atendimento direto a autoridades, envolvidos com a realizao de eventos institucionais, recepcionistas contratadas e estagirios que desenvolvem atividades afins. Carga horria: 9 horas
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Principais tpicos: Papel do TCU Definio Constitucional Estrutura Referencial estratgico Atribuies Conduo de relaes interpessoais Postura tica Relaes pessoais Remunerao Encargos sociais Insumos e demais componentes Protocolo e Cerimonial Regras do TCU sobre protocolo e cerimonial Procedimentos e postura
Sisac
Objetivo: Preencher os formulrios pertinentes aos atos de admisso, concesso e desligamento a fim de assegurar agilidade ao processo. Pblico-alvo: Servidores com atuao na rea de apoio administrativo. Carga horria: 14 horas Principais tpicos: Mapeamento detalhado do site Instalao do Sistema de Controle de Aes de Comunicao (Sisac) off-line Tabelas: Atualizao Reindexao Pesquisa Gerao da tabela em Word Concesso de senhas para usurios Relao Sisac-Net Sisac off-line Atos: Encaminhamento de atos Importao de atos Identificar problemas na base do usurio e indicar melhores solues
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Tutoria no TCU
Objetivo: Desempenhar atividades de tutoria em eventos educacionais, de acordo com os princpios norteadores da Educao a Distncia adotadas pelo Instituto Serzedello Corra (ISC). Pblico-alvo: Servidores do TCU. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Dilogos em EAD: mediao pedaggica, distncia transacional, papel do tutor na educao dialgica O papel do tutor em ambiente on line Tutor no TCU: perfil, caractersticas, competncias
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Gesto Pblica
Contratao de Servios Terceirizados I Planejamento

Objetivo: Realizar o planejamento da contratao de servios executados mediante terceirizao. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em gesto e fiscalizao de contratos Carga horria: 40 horas Principais tpicos: Estudo das etapas do planejamento da contratao de servios executados mediante cesso de mo de obra (terceirizao): Realizao de estudos tcnicos preliminares Elaborao do plano de trabalho Elaborao do projeto bsico ou termo de referncia.
Contratao de Servios Terceirizados II Fiscalizao

Objetivo: Adotar todos os procedimentos para fiscalizar eficientemente um contrato de terceirizao e assegurar que o objeto contratado ser efetivamente realizado, no tempo e modo devidos, com o padro de qualidade definido pela administrao pblica e a obedincia s normas aplicveis espcie e ao entendimento doutrinrio e jurisprudencial. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em contratao e fiscalizao de contratos. Carga horria: 35 horas Principais tpicos: Os agentes da fiscalizao do contrato Processo de fiscalizao e pagamento Fiscalizao inicial do contrato Fiscalizao diria do contrato Fiscalizao do cumprimento das obrigaes fiscais, previdencirias e trabalhistas Liquidao e pagamento da despesa Fiscalizao ao trmino do contrato.
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Contratao de Servios Terceirizados III - Execuo

Objetivo: Propor prorrogao de contrato de terceirizao, oferecer representao para alterao do objeto contratado e subsidiar repactuao de contrato. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em contratao e fiscalizao de contratos Carga horria: 20 horas Principais tpicos: Renovao do contrato Alteraes contratuais Manuteno do equilbrio econmico e financeiro do contrato Aplicao de penalidades contratada Resciso do contrato
Especializao em Oramento Pblico

Objetivo: Promover a produo, a aplicao e a disseminao de conhecimentos, bem como desenvolver competncias profissionais inerentes s atividades relativas rea do Oramento Pblico. Pblico-alvo: Definido em processo seletivo. Carga horria: 360 horas Disciplinas: Pesquisa Cientfica (30h/a) Tpicos Especiais em Oramento Pblico (40h/a) Contabilidade Pblica (40h/a) Anlise Econmica do Setor Pblico (40h/a) Processo de Elaborao Oramentria (30h/a) Processo Legislativo Oramentrio (30h/a) Polticas Pblicas e Oramento no Contexto Brasileiro (40h/a) Execuo Oramentria e Financeira (40h/a) Fiscalizao e Controle I (40h/a) Fiscalizao e Controle II (30h/a)
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Especializao em Anlise e Avaliao da Gesto Pblica

Objetivo: Promover a produo, a aplicao e a disseminao de conhecimentos, bem como desenvolver competncias profissionais inerentes s atividades de controle externo afetas rea de anlise e avaliao da gesto pblica. Pblico-alvo: Definido em processo seletivo. Carga horria: 360 horas Disciplinas: Domnio Comum: Administrao Pblica (36h/a) Reformas Administrativas e Administrao Pblica no Brasil (24h/a) Metodologia de Pesquisa Cientfica (24h/a) Oramento Pblico sob a tica da Gesto Responsvel (24h/a) Domnio Especfico: Polticas Pblicas (36h/a) Anlise de Polticas e Avaliao de Programas Governamentais (36h/a) Gesto Estratgica do Setor Pblico (24h/a) Mtodos e Tcnicas de Avaliao de Programas I: Mtodos Qualitativos (36h/a) Mtodos e Tcnicas de Avaliao de Programas II: Mtodos Quantitativos (36h/a) Polticas Sociais: Sade, Educao, Assistncia e Previdncia (64h/a) Polticas Pblicas na Viso do Controle Externo (28h/a)
Estruturas de Gesto Pblica

Objetivo: Identificar as diversas funes das instituies no desenho do Estado e os diversos papis dos agentes pblicos na estrutura da Administrao, bem como os responsveis por atos administrativos referentes aos bens e dinheiros pblicos, com vistas a facilitar a atuao do TCU. Pblico-alvo: Servidores Pblicos. Carga horria: 30 horas
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Principais tpicos: Estruturas da Administrao Pblica Federal: Conceitos bsicos: desconcentrao e descentralizao, Administrao Direta e Indireta Pessoa Jurdica de Direito Pblico e de Direito Privado Ciclo de gesto na Administrao Pblica Federal Descentralizao de atividades para outras instituies pblicas e privadas: Transferncias obrigatrias e voluntrias Entidades paraestatais Estado Regulador Atuao do TCU e sua relao com os Poderes da Unio: posio do TCU na organizao do Estado Brasileiro Controle exercido pelo TCU
Lei de Responsabilidade Fiscal

Objetivo: Conhecer conceitos gerais de responsabilidade fiscal, especialmente os estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal(LRF). Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Transparncia: Origem, objetivos e princpios da LRF Transparncia da gesto fiscal Instrumentos de transparncia da gesto fiscal Meios de divulgao dos atos de gesto fiscal Tribunais de contas: Os tribunais de contas e o controle externo na LRF A fiscalizao da gesto fiscal Ao planejada Conselho de gesto fiscal Entes da Federao Estrutura para a ao planejada e transparente: Administrao Direta Administrao Indireta Ministrio da Fazenda
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Licitaes e Contratos Administrativos

Objetivo: Conhecer noes gerais do processo de licitao e conceitos relacionados aos contratos administrativos, especialmente os constantes da Lei 8.666/93. Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Conceitos bsicos e princpios da licitao: Licitao dispensada, dispensvel e inexigibilidade Modalidades de licitao Tipos e critrios Fases da licitao interna e externa Projeto bsico e projeto executivo Qualificao tcnica e econmico-financeira Homologao e adjudicao Contrato administrativo: Conceitos bsicos Durao Alterao Execuo
Licitaes e Contratos Administrativos

Objetivo: Conhecer noes e conceitos de procedimentos licitatrios e de contratao na Administrao Pblica, com nfase na legislao aplicvel e na jurisprudncia do Tribunal de Contas da Unio(TCU). Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 14 horas Principais tpicos: Licitao: Princpios e objetivos Comisso de licitao Modalidades e tipos Fases Obras e servios Projeto bsico e executivo Impedimentos participao Compras Padronizao 60
Fracionamento da despesa Parcelamento do objeto Indicao de marca Terceirizao Habilitao Seguridade social e Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS) Imposto de Renda Pessoa Jurdica (IRPJ) e Contribuio Social sobre Lucro Lquido (CSLL) Adjudicao e homologao Revogao e anulao Contratao direta Dispensa de licitao Inexigibilidade de licitao Contrato: Noes gerais Contrato e convnio Formalizao Aditivos e apostilas Contrato verbal Nulidade de contrato Durao dos contratos Subcontratao Execuo contratual Alteraes contratuais Microempresas Fiscalizao ao trmino do contrato.
Licitaes e Contratos Administrativos: Jurisprudncia do TCU

Objetivo: Examinar a ordem jurdica pertinente a licitaes e contratos no mbito da Administrao Pblica, analisando as suas peculiaridades, bem como as controvrsias suscitadas pela aplicao das normas vigentes, com nfase na jurisprudncia do TCU. Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 21 horas Principais tpicos: Licitao: Conceitos bsicos Hipteses de contratao sem licitao Modalidades Fases
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Contrato administrativo: Conceitos bsicos Durao e prorrogao Alteraes Execuo e gerenciamento
Licitao de Contratos de Terceirizao

Objetivo: Analisar os requisitos necessrios contratao de servios de execuo indireta e contnua, bem como aplicar os procedimentos necessrios para subsidiar uma fiscalizao bem sucedida de contratos de terceirizao. Pblico-alvo: Servidores do TCU com atuao no apoio administrativo. Carga horria: 28 horas Principais tpicos: Contratos: Conceitos Princpios bsicos Clusulas nos contratos administrativos Clusulas exorbitantes Garantia de contrato Prazo de vigncia Formalizao e alterao do contrato Reequilbrio econmico-financeiro Terceirizao: Terceirizao na Administrao Responsabilidade trabalhista Planilha de custos Remunerao Encargos sociais Insumos e demais componentes Licitao pblica: Dever de licitar Tipos de licitao Procedimento licitatrio Edital Sistema de registro de preos Execuo e fiscalizao de contratos: Contrato como instrumento de gesto Acompanhamento e fiscalizao dos contratos Atividades da fiscalizao Preveno na fiscalizao dos contratos de terceirizao Minimizao de riscos 62
Resciso contratual Documentao Pagamento Aplicao de sanes Prorrogao, repactuao e inexequibilidade Encerramento de contrato
Planejamento e Oramento Pblico

Objetivo: Compreender o modelo de planejamento e de oramento pblicos. Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Instrumentos de planejamento na Constituio Federal: Plano Plurianual Lei das Diretrizes Oramentrias Lei Oramentria Anual Do planejamento elaborao da Lei Oramentria Anual: Receitas e despesas Processo de elaborao da Lei Oramentria Anual
Planejamento Governamental e Gesto Oramentria e Financeira

Objetivo: Compreender os requisitos e ferramentas para realizar planejamento estruturado, com base em princpios de eficincia, eficcia e efetividade, para embasar aes governamentais Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Ciclo de Gesto Planejamento Governamental Tipos de Planejamento: estratgico, ttico e operacional Indicadores, metas e avaliao Ferramentas de apoio ao planejamento (rvore de problemas, Grfico de Gantt, Anlise Stakeholder, Mapa de Processos e Anlise SWOT) Integrao planejamento-oramento Oramento Pblico Lei Oramentria Anual
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Prestao de Contas de Convnios

Objetivo: Elaborar a prestao de contas de convnios e contratos de repasse celebrados com a Unio, de modo a demonstrar a correta aplicao dos recursos. Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Noes bsicas: conceitos e legislao aplicada Fases do convnio: Proposio Celebrao Execuo Prestao de contas: Responsvel Prazo Documentos Envio e consequncias da no apresentao da prestao de contas Exame da prestao de contas
Reteno de Tributos na Fonte

Objetivo: Identificar a correta reteno na fonte de tributos nos pagamentos realizados pelo rgo pblico a pessoas jurdicas: se existe a incidncia de reteno na fonte, identificar a alquota e a base de clculo. Pblico-alvo: Servidores de rgos da administrao pblica federal direta, autarquias e fundaes federais, empresas pblicas, sociedades de economia mista, que trabalham com execuo oramentria e financeira (pagamentos via Siafi). Carga horria 40 horas Principais tpicos: Conceito de Substituio tributria Imunidade e Iseno Tributria Reteno na fonte do Imposto sobre a Renda (IR), da Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL), da Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins) e da Contribuio para o PIS/Pasep Instruo Normativa da Receita Federal do Brasil n 1.234/2012. 64
Reteno na fonte do Imposto Sobre Servio de Qualquer Natureza Reteno na fonte da contribuio para o INSS Instruo Normativa da Receia Federal do Brasil n 971/2009
SIAFI Novo CPR

Objetivo: Realizar pagamento de dirias, do adicional de embarque e desembarque e do ressarcimento de despesas com transporte; Realizar o pagamento de suprimento de fundos; Realizar o pagamento a fornecedores do rgo, utilizando ordem bancria de crdito, ordem bancria fatura e GRU; Proceder reteno de tributos na apropriao dos pagamentos a fornecedores; Registrar a devoluo dessas despesas utilizando o novo mdulo de Contas a Pagar e a Receber (Novo CPR ambiente web). Pblico-alvo: Servidores que trabalham com execuo oramentria e financeira (pagamentos via Siafi). Carga horria 60 horas Principais tpicos: Conhecer e acessar o Novo Siafi Conhecer e acessar o ambiente de treinamento do Novo Siafi Liquidao e pagamento de dirias no Novo CPR Liquidao e pagamento de suprimento de fundos no Novo CPR Liquidao e pagamento de fornecedor com reteno de tributos por DAR, DARF e GPS no Novo CPR Liquidao e pagamento de fornecedor por meio de fatura (ordem bancria de fatura pagamento via cdigo de barras) no Novo CPR Liquidao e pagamento de fornecedor por meio de GRU Registro da devoluo de despesas. Alterao e cancelamento dos pagamentos, das retenes e da liquidao.
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Governana Pblica
Avaliao de Controles Internos

Objetivo: Estruturar e planejar auditorias de avaliao de controles internos ao nvel de entidade e ao nvel de processos organizacionaisespecficos. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle. Carga horria: 40 horas Principais tpicos: Estrutura conceitual Definio e objetivos da avaliao de controles internos Papis e Responsabilidades Normatizao relativa a controles internos na Administrao Pblica Modelos de Referncia para Avaliao de Controles Internos Modelos COSO I, COSO II, Intosai, ISO 31.000 Avaliao de Controles Internos ao nvel de entidade: etapas e tcnicas utilizadas Documentao da avaliao: QACI - questionrio de avaliao de controle interno / Concluses e reporte da avaliao de controles internos ao nvel de entidade. Avaliao de Controles Internos ao nvel de processos especficos O processo de avaliao de controles internos: etapas e tcnicas utilizadas Documentao da avaliao Matriz de Planejamento Testes de controle Concluses e reporte da avaliao de controles internos
Gesto de Riscos Princpios e Diretrizes (Norma ABNT-NBR ISO 31000/2009)

Objetivo: Auxiliar aos profissionais a adotar processos de gesto de riscos de forma eficaz, eficiente e coerente, atravs de uma maneira sistemtica, transparente e confivel, dentro de qualquer escopo e contexto, tendo como referncia a abordagem genrica descrita na norma ABNT NBR ISO 31000:2009 - Gesto de riscos - Princpios ediretrizes. Pblico-alvo: Servidores da Sefti, Sesap, Seplan, SecexAdmin, Semag, SecexDefesa, Setic, SecexAmb, SecexFazenda. Carga horria: 16 horas 68
Principais tpicos: Histrico da norma de gesto de riscos Princpios da gesto de riscos Mandato e comprometimento da gesto de riscos;Estrutura de gesto de riscos Implementao da gesto de riscos Monitoramento, anlise critica e melhoria continua da gesto de riscos;Processo da gesto de riscos Comunicao e consulta: Definio do contexto Processo de avaliao de riscos Tratamento de riscos Registros do processo de gesto de riscos Atributos e caractersticas de uma gesto de riscos avanada.
Governana no Setor Pblico: Fundamentos

Objetivo: Aplicar conceitos de governana em aes e atividades decontrole da Administrao Pblica brasileira. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle, conselheiros de entidades governamentais e de controle social. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Origem, objeto e dilemas da Governana Teorias da Governana Modalidades de Governana Aplicaes no Setor Pblico Origem e Evoluo das Estruturas de Governana Padro Ingls (CADBURY) Padro canadense (COCO) Padro americano (COSO) Estrutura de Governana para a rea de Tecnologia da Informao (COBIT) Governana no Setor Pblico: origem, evoluo, conceito, princpios e elementos Panorama atual da Governana no Setor Pblico Brasileiro / Padro CIFPA Controle de Governana na rea de segurana e tecnologia da informao Avaliao da Governana das Agncias Reguladoras Controle da Governana
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Metodologia para Avaliao de Controles Internos

Objetivo: Aplicar conceitos e padres de referncia para a avaliao de controle interno nas organizaes do setor pblico (COSO I, COSO II e Organizao Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores INTOSAI) e a metodologia para avaliao de controle interno. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle. Carga horria: 7 horas Principais tpicos: Avaliao de Controle Interno Estrutura Integrada (COSO I) Gerenciamento de Riscos Corporativos Estrutura Integrada(COSO II) Diretrizes para as Normas de Controle Interno no Setor Pblico (INTOSAI I) Informaes adicionais em gerenciamento de riscos nas entidades (INTOSAI II) Estrutura da metodologia de Avaliao de Controle Interno pelo TCU (ACI) Caso prtico de aplicao da metodologia de ACI (TCU)
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Infraestrutura
Auditoria de Obras Oramento de obras

Objetivo: Analisar um oramento de obra pblica ou de um servio de engenharia quanto composio, clculos, tipos, elementos, formas de organizao, elaborao e utilizao. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle Carga horria: 50 horas Principais tpicos: Oramento de obras: Conceito e propriedades Engenharia de custos e suas aplicaes Responsabilidade tcnica do oramentista CUB Preciso do oramento de obras: Oramento e estimativas de custo Oramento preliminar e detalhado Oramentos sinttico e analtico Anlise dos quantitativos de servios: Critrios de medio e pagamento Identificao de outros tipos de irregularidades. Relao entre o oramento e o planejamento de obras Mo de obra e encargos sociais Materiais de construo, mobilizao e desmobilizao, implantao do canteiro de obras e administrao local Auditoria dos custos com administrao local Custo horrio dos equipamentos Custos operativos e improdutivos A escolha entre locao e aquisio de equipamentos BDI e preo de mercado Roteiro para elaborao de um oramento. Oramento de contrato de engenharia consultiva.
Auditoria de Obras Auditoria de Oramento

Objetivo: Aplicar tcnicas de auditoria e utilizar sistemas referenciais de preos na anlise de oramentos de obras pblicas, para quantificao do dano ao errio e a imputao de dbitosaos responsveis. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle. Carga horria: 30 horas 72
Principais tpicos: Curva ABS de servios e de insumos Jogo de planilha: apurao, mtodo do balano e do desconto, jogo de cronograma Principais sistemas referenciais de preos Sicro (Sistema de Custos Rodovirios): obteno de preos,BDI, problemas e limitaes Obteno de preos referenciais: custos incorridos pelo contratado, cotaes, mdia de preos Clculo de sobrepreo e superfaturamento: mtodos de clculo e tipos Dano ao errio: roteiro de quantificao, superfaturamento ao longo da execuo contratual e com vrias fontes de recursos
Auditoria de Obras Prticas de Auditoria

Objetivo: Realizar o planejamento e a execuo de auditorias de obras, abordando aspectos tcnico-legais de obras pblicas e a avaliao dos quantitativos e preos de oramentos de obras Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Avaliao do planejamento da obra: projeto bsico, responsabilidade tcnica, etapas do desenvolvimento do projeto Licenciamento ambiental e desapropriaes: tipos, estudos ambientais, procedimentos, ausncia ou falha do licenciamento, desapropriaes, procedimentos de auditoria Anlise dos processos licitatrios: conluio, habilitao de licitantes, regimes de execuo, preos inexequveis, parcelamento de licitao e fracionamento de despesa, prego Anlise da execuo contratual: procedimentos de auditoria, medies e pagamentos, reajustes, subcontratao Planejamento e execuo da auditoria: seleo de obras, fase preliminar, requisio de documentao, fase da auditoria, evidncias, papis de trabalho, responsabilizao
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Auditoria de Obras Pblicas

Objetivo: Analisar oramentos de obras e a regularidade do projeto e das especificaes fsicas e financeiras, identificar procedimentos e cuidados inerentes elaborao de relatrios de auditoria de obras e indicar procedimentos e critrios de quantificao de dano ao errio. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle e com conhecimentos na rea de obras. Carga horria: 35 horas Principais tpicos: Oramento de obras: Propriedades do oramento Oramento sinttico/analtico Estimativa de custos, oramento preliminar e oramento detalhado Avaliao Expedita/CUB Preciso do oramento Conceito de preo de mercado Produtividade da mo de obra Encargos sociais Materiais Custo horrio dos equipamentos Mobilizao/desmobilizao Administrao local da obra Instalao e manuteno do canteiro de obras Conceito de BDI/LDI Administrao central Impostos Riscos e imprevistos Lucro Princpio de Paretto e Curva ABC Jogo de Planilhas Critrio de aceitabilidade de preo unitrio e global Mtodos de clculo de prejuzo decorrente de Jogo de Planilha (Mtodo do Balano e Mtodo do Desconto) Sistema de Preos, Custos e ndices da Construo Civil (SINAPI/SICI): Estrutura, histrico, origem das informaes, dados disponveis e utilizao bsica do sistema SINAPI
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Procedimentos para extrair relatrios do SINAPI-SIPCI Elementos de uma composio de custos no SINAPI Descrio dos elementos de uma composio analtica de custos Definies de Oramento-Base, Oramento Contratado e Data-Base Jurisprudncia do TCU: Sistematizao e consulta a jurisprudncia do TCU Jurisprudncia da rea de obras aplicada aos achados de licitaes e contratos Estudos de casos: jurisprudncia aplicada aos achados de licitaes e contratos Estudo de casos: jurisprudncia aplicada aos achados de obras Sistema de Custos Rodovirios (SICRO): Mtodo de consulta aos arquivos do sistema SICRO no portal do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT); BDI do SICRO Clculo do Custo Direto pelo SICRO Clculo da produo horria dos equipamentos no SICRO Justificativas recorrentes apresentadas pelos responsveis quanto ao sistema SICRO Circunstncias que exigem adaptao dos preos Tipos de superfaturamento e roteiro para quantificao de danoaoerrio: Sobrepreo e Superfaturamento Preo de Mercado Superfaturamento de preos Superfaturamento de quantidades Jogo de Planilha Superfaturamento de qualidade Superfaturamento decorrente da alterao indevida de condies econmicas e financeiras Mtodo da Limitao dos Preos Unitrios Mtodo da Limitao do Preo Global Mtodo da Manuteno do Equilbrio Econmico-Financeiro Apropriao do dbito ao longo da execuo contratual O problema das medies de reajuste Mtodos para rateio do dbito em obras com vrias fontes de recurso Datas de origem dos dbitos A influncia das datas-bases dos preos paradigmas Estudo de casos reais julgados pelo TCU
Auditoria de Obras: Atuao do TCU no PAC

Objetivo: Conhecer as boas prticas e a conformidade jurdica dos atos dos agentes pblicos, a forma de avaliao da responsabilidade do gestor pelo TCU e os meios e recursos para buscar, junto ao TCU, a melhor soluo para sanear indcios de irregularidades verificados em obras pblicas e aes do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) do Governo Federal. Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 70 horas Principais tpicos: Conhecendo o TCU: O Tribunal de Contas da Unio (TCU) Fiscalizao O TCU e a sociedade Atuao do TCU na fiscalizao de obras pblicas: Estrutura e organizao do TCU Responsabilidade de agentes pblicos Jurisdio do TCU Tipos de processos e respectivos julgamentos no TCU Caractersticas dos processos relativos a obras pblicas no TCU Atos processuais praticados na etapa de instruo do processo Provas que podem ser produzidas nos processos relativos a obras pblicas Medidas cautelares que o TCU pode prolatar Sanes aplicadas pelo TCU Recursos cabveis contra as decises do TCU Coisa julgada administrativa Execuo administrativa ou judicial das decises do TCU Fiscalizao de Obras Pblicas no TCU: Etapas de contratao do empreendimento Oramento e avaliao de valores para contratao de obras Fase preliminar licitao Licitao Fase Interna Licitao Fase Externa Contratao direta Fase contratual Fase posterior contratao Controle e fiscalizao Principais irregularidades encontradas e medidas administrativas para evit-las 76
Auditoria de Obras: Edificaes

Objetivo: Realizar auditoria de obras pblicas, utilizando procedimentos e matrizes-padro de fiscalizao de obras e atentando para os cuidados inerentes a edificaes. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle e com conhecimentos na rea de obras. Carga horria: 7 horas Principais tpicos: Tipos de obras abrangidas Qualidade e suficincia do projeto bsico Oramento detalhado Composio de custos Cronograma fsico-financeiro Responsabilidade tcnica Outros aspectos do edital: restrio competio, parcelamento e fracionamento, regime de execuo, habilitao e julgamento Contratos: clusulas obrigatrias, alteraes, subcontrataes Licenciamento, alvars e aprovaes Critrios de medio e sua relao com eventual jogo de planilha Pagamento por qumica Controle das medies Administrao local - diferenas em relao a obras rodovirias e hdricas O exerccio da fiscalizao A execuo fsica da obra e a seleo dos servios que sero verificados in loco O recebimento do objeto
Auditoria de Obras: Jurisprudncia do TCU

Objetivo: Aplicar conhecimentos de jurisprudncia do TCU em relao a obras auditadas. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle e conhecimento na rea de obras. Carga horria: 14 horas
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Principais tpicos: Jurisprudncia do TCU: Sistematizao e consulta Como e quando usar a jurisprudncia do TCU na fiscalizao de obras Jurisprudncia aplicada aos achados de licitaes e contratos Estudo de casos
Auditoria de Obras: Oramento

Objetivo: Analisar oramentos de obras e detectar possveis inconsistncias. Pblico-alvo:Servidores com atuao em controle e conhecimentos na rea de obras. Carga horria: 14 horas Principais tpicos: Conceito de Preo de Mercado Sobrepreo e superfaturamento Preo de Mercado Princpio de Paretto e Curva ABC Jogo de planilhas Critrio de aceitabilidade de preo unitrio e global Mtodos de clculo de prejuzo decorrente de jogo de planilha (mtodo do balano e mtodo do desconto)
Auditoria de Obras Hdricas

Objetivo: Realizar auditoria de obras pblicas, usando procedimentos e matrizes-padro de fiscalizao de obras e atentando para os cuidados inerentes a obras hdricas. Pblico-alvo: Servidores com atuao em controle e conhecimentos na rea de obras. Carga horria: 7 horas Principais tpicos: Viso geral/introdutria sobre os tipos de obras hdricas mais comuns, suas principais caractersticas e importncia social Avaliao da qualidade dos EVTE
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Licenciamento ambiental e outorga de uso da gua nas obras hdricas Canteiros Instalaes industriais Acessos reas de jazidas e bota-fora Centrais de montagem de equipamentos Andamento do projeto executivo Interferncias entre obras civis e montagem eletromecnica Execuo da obra Estrutura da fiscalizao de campo e confiabilidade das medies Anlises paramtricas Admissibilidade do uso de resultados de licitaes bem sucedidas Admissibilidade do uso de notas fiscais BDIs admissveis Estudo de casos: obras de gerao de energia, adutoras, porturias Procedimento licitatrio e contrato SICRO3: obras porturias e hidrovias
Auditoria de Obras Rodovirias

Objetivo: Realizar auditoria de obras pblicas, utilizando procedimentos e matrizes padro de fiscalizao de obras e atentando para os cuidados inerentes a obras rodovirias. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle e conhecimentos na rea de em obras. Carga horria: 14 horas Principais tpicos: Arquivos do Sistema de Custos Rodovirios (SICRO) Composies de preos Jogo de preos com acrscimo de quantitativos Jogo de preos com supresso de quantitativos Restrio competitividade Direcionamento e superfaturamento Reclculo de preos unitrios a partir do sistema SICRO
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Especializao em Controle da Regulao

Objetivo: Promover a produo, a aplicao e a disseminao de conhecimentos, bem como desenvolver competncias profissionais inerentes s atividades de controle externo afetas rea de regulao de servios pblicos concedidos. Pblico-alvo: Definido em processo seletivo. Carga horria: 360 horas Disciplinas: Pesquisa Cientfica (30h/a) Poltica e Escolhas Pblicas Regulatrias (30h/a) Teoria da Regulao (40h/a) Teoria Econmica da Regulao (40h/a) Direito e Regulao (40h/a) Defesa da Concorrncia (40h/a) Indstrias de Rede (30h/a) Finanas Aplicadas Regulao (40h/a) Modelagem Econmico Financeira na Regulao de Infraestrutura (40h/a) Tpicos Especiais em Controle Externo de Setores Regulados (30 h/a)
Fiscalis Execuo - Obras: SIAFI e SIASG

Objetivo: Utilizar o Sistema Fiscalis Execuo para o registro e tratamento de dados de fiscalizao de obras, bem como conhecer noes gerais sobre Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAFI) e Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais (SIASG). Pblico-alvo: Servidores do TCU com atuao em controle e conhecimentos na rea de obras. Carga horria: 14 horas Principais tpicos: Sistemas SIASG e SIAFI Consultas para trabalhos de auditorias de obras Preenchimento do Planejamento da Fiscalizao Sistema Fiscalis Execuo Obras: registro da Execuo da Fiscalizao Sistema Fiscalis Execuo Obras: Mdulo de Relatrio
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Parcerias Pblico-Privadas
Objetivo: Exercer o controle das concesses de servios pblicos e das Parcerias Pblico-Privadas (PPP), utilizando mtodos e tcnicas para anlise de fluxo de caixa, outorga de licitao e editais. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle. Carga horria: 14 horas Principais tpicos: Por que regular? Privatizao, reforma regulatria e agncias reguladoras: o papel do controle externo na regulao dos servios pblicos Concesso de servio pblico tradicional - definio Parcerias Pblico-Privadas PPP: concesso patrocinada e administrativa O controle das concesses de servios pblicos e das PPP pelo TCU Mtodos e tcnicas para anlise de fluxo de caixa, outorga de licitao e editais Estudos de casos de PPP e de concesses de servios pblicos O equilbrio econmico-financeiro do contrato de concesso ou de PPP de servio pblico
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Mtodos de Anlise
Amostragem Bsica aplicada ao Controle

Objetivo: Dimensionar e selecionar amostras representativas com a finalidade de aplicar clculos estatsticos que permitam a realizao de inferncias populacionais, registrando todas as especificaes tcnicas que dizem respeito ao trabalho Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle. Carga horria: 40 Principais tpicos: Fundamentos Planejamento Delineamento amostral Clculo da dimenso da amostra Seleo dos elementos amostrais Coleta dos dados / Anlises e resultados Relato do trabalho Questes que se apresentam na prtica Utilizao do software ACL para clculos amostrais
Business Objects: Mdulo Bsico

Objetivo: Utilizar a ferramenta Business Objects para analisar e modificar relatrios presentes no Portal de Informaes Gerenciais. Pblico-alvo: Servidores do TCU com atuao na rea. Carga horria: 7 horas Principais tpicos: Apresentao do Sinergia e Portal de Informaes Gerenciais Utilizao da ferramenta: Criao de consulta Estrutura do documento Ordenaes, filtros e clculos Subsees, quebras e drills Alertas Grficos e tabelas de referncia cruzada Modelo de relatrio Descrio dos universos
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Excel Avanado aplicado ao controle

Objetivo: Utilizar os recursos do programa Excel 2007 necessrios para executar procedimentos de importao, normalizao, manipulao e anlise de dados para fins de realizao de auditorias. Pblico-alvo: Servidores com atuao em controle. Carga horria: 20 horas Principais tpicos: Introduo ao Excel 2007 Trabalho com grupos de planilhas Classificao de clulas Caracterstica e uso das funes Texto para colunas Transposio Formatao de nmeros Remoo de duplicadas Caractersticas das frmulas Tipos de operadores Operaes matemticas Operaes com datas e horas Referncias a outras planilhas e/ou arquivos Gerenciamento de nomes Formatao condicional Vnculo com dados externos Consolidao Filtros Subtotais Obteno de dados (Access, Web e outras fontes) Grficos de pizza e barras Introduo s tabelas dinmicas Configuraes do campo Filtro e classificao Manipulao das tabelas dinmicas
Excel: intermedirio
Objetivo: Utilizar os recursos bsicos e intermedirios do programaExcel 2007. Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 20 horas
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Principais tpicos: Operaes bsicas Manipulao de frmulas Funes bsicas Formatao de clulas Manipulao de grficos Configurao de pgina e impresso
Mapeamento de Processos de Trabalho como Ferramenta de Controle

Objetivo: Aplicar tcnicas de mapeamento, anlise e modelagem de processos de trabalho para identificar reas de risco e propor controles internos operacionais e gerenciais. Pblico-alvo: Servidores pblicos com atuao em controle. Carga horria: 21 horas Principais tpicos: Conceitos bsicos: Processos Gesto e modelagem de processos de trabalho Levantamento de processos de trabalho por meio da Matriz Cliente-Produto-Necessidade Padres de modelagem: Tipos de objeto Diagramas Diagrama EPC Anlise RECI Princpios de controle interno Identificao de reas de risco Proposio de controles internos operacionais e gerenciais
Mapeamento de Processos de Trabalho com BPMN e Bizagi

Objetivo: Conheer os procedimentos necessrios para mapear processos com a utilizao da ferramenta Bizagi. Pblico-alvo: Servidores do TCU. Carga horria: 15 horas
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Principais tpicos: Metodologia de mapeamento de processos de trabalho. Notao BPMN para Mapeamento de Processos de Trabalho. Ferramenta Bizagi para mapeamento de processos de trabalho. Exemplo de Desenho de um Processo de Trabalho utilizando Bpmn e Bizagi.
Pesquisa aplicada Auditoria

Objetivo: Planejar e aplicar pesquisas, elaborar questionrios e operar o Sistema Pesquisar. Pblico-alvo: Servidores que coletam dados por meio de pesquisas em auditorias. Carga horria: 15 horas Principais tpicos: Pesquisa como tcnica de coleta de dados em auditoria. Sistema Pesquisar
SIAFI Gerencial aplicado ao Controle Externo

Objetivo: Identificar e extrair informaes oramentrias, financeiras e contbeis da base de dados do Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAFI), por intermdio do Siafi Gerencial (SG), com vistas a subsidiar fiscalizaes e instrues de processos no TCU. Pblico-alvo: Servidores com atuao em controle. Carga horria: 21 horas Principais tpicos: Ambiente SIAFI e introduo ao SIAFI gerencial: Estrutura de dados do SIAFI Principais conceitos Funcionalidades do SIAFI Gerencial (SG) Consulta Tabelas: rgo, Unidade Oramentria (UO), Unidade Gestora (UG), Gesto, etc.
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Consulta a Documentos no Sistema: Nota de Empenho (NE), Ordem Bancria (OB), etc. Estrutura dos dados e consulta construda: Estrutura da base de dados do SG Classificaes oramentrias e demais relacionamentos no sistema Elementos lgicos do SG: conta contbil/ conta corrente Parmetros da consulta Layout do relatrio (sada dos dados) Consulta salva, itens de informao e grupo de itens: Reutilizao e modificao de consultas salvas Itens de informao e criao de itens secundrios Grupos de itens Consultas de receitas, de despesas e patrimoniais Consultas de despesas e transferncias
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Polticas Sociais
Controle Externo exercido por Conselhos Municipais de Assistncia Social

Objetivo: Reconhecer o papel do conselheiro e executar atividades de controle social sobre a gesto de recursos pblicos na rea da assistncia social no mbito dos municpios. Pblico-alvo: Membros dos Conselhos Municipais dos Programas de Assistncia Social (CMAS), gestores pblicos e cidados. Carga horria: 25 horas Principais tpicos: Assistncia Social no Brasil: polticas, recursos e controle: Controle social no contexto do sistema de controle brasileiro Polticas e recursos de assistncia social Exerccio do controle a cargo do CMAS: O Conselho Municipal de Assistncia Social (CMAS) Acompanhamento da gesto do Fundo Municipal de Assistncia Social (FMAS) Centros de referncia: orientao e controle pelo CMAS Entidades de assistncia social: fiscalizao pelo CMAS Controle social do Programa Bolsa Famlia (PBF): O PBF Acompanhamento da gesto
Gesto de Recursos Pblicos na Sade

Objetivo: Conhecer as regras bsicas de aplicao dos recursos pblicos federais, em especial quanto s aes em sade. Pblico-alvo: Gestores pblicos municipais. Carga horria: 7 horas Principais tpicos: Celebrao de convnios Acompanhamento fsico da execuo do objeto conveniado Licitaes e contratos Prestao de contas em convnios Tomada de Contas Especial (TCE)
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Vamos fiscalizar os gastos com a alimentao escolar

Objetivo: Sensibilizar os conselheiros de alimentao escolar para a importncia de acompanhar e fiscalizar a execuo do Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE). Pblico-alvo: Membros dos Conselhos da Alimentao Escolar, gestores pblicos e cidados. Carga horria: 10 horas Principais tpicos: O PNAE O Conselho de Alimentao Escolar (CAE) Avaliao da Prestao de Contas do PNAE
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Processo no TCU
Instruo processual: Introduo

Objetivo: Compreender o contexto, a finalidade, a importncia e os requisitos de qualidade dos trabalhos de instruo, bem como os elementos e a estrutura da instruo de processos de solicitao e de consulta, prestao e tomada de contas especial. Pblico-alvo: Servidores do TCU com atuao em controle. Carga horria: 21 horas Principais tpicos: Por que instruir processos: A instruo como ato de assessoria/consultoria subsdio tomada de deciso Os clientes da instruo Formato geral da instruo: Introduo Histrico Anlise e concluso Proposta de encaminhamento Caractersticas necessrias nas instrues requisitos de qualidade: Produo textual Fundamentao Organizao dos autos Seleo crtica de informaes relevantes
Instruo processual no TCU

Objetivo: Elaborar instrues, observando a finalidade e os requisitos da instruo processual. Pblico-alvo: Servidores do TCU com atuao em controle. Carga horria: 30 horas Principais tpicos: Aspectos gerais da instruo processual: Elementos da instruo processual Contexto, finalidade, importncia e requisitos da instruo processual Instruo como atividade de assessoramento
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Destinatrios da instruo processual Estrutura geral da instruo processual Produo textual no mbito do processo Requisitos de Instrues Processuais no TCU: Requisitos gerais da instruo processual no TCU Tipos de processos e correspondentes tipos de instruo processual no TCU Fluxo processual geral no TCU Fontes de informaes como subsdios instruo processual Estruturas bsicas da instruo processual no TCU Processos de Controle Externo requisitos, normas, caractersticas e etapas da: Solicitao Consulta Denncia Representao Tomada e Prestao de Contas Tomada de Contas Especial Recursos Procedimentos para instruo Recomendaes e boas prticas
Matriz de Responsabilizao e Teoria da Responsabilidade

Objetivo: Identificar a finalidade, a organizao e a estrutura da sistemtica de prestao de contas ao TCU, bem como o papel que cada ator desempenha no ciclo de prestao de contas.. Pblico-alvo: Servidores com atuao em controle. Carga horria: 14 horas Principais tpicos: Noo de responsabilidade e sua abordagem jurdica Responsabilidade administrativa frente ao TCU Requisitos da responsabilidade administrativa Hipteses de excluso de responsabilidade Responsabilidade de diversos intervenientes Matriz de Responsabilizao
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Responsabilidade e Processo no TCU: Teoria e Aplicao

Objetivo: Produzir instrues e relatrios, utilizando a Matriz de Responsabilizao, no que concerne caracterizao do ilcito, atribuio de responsabilidade e observncia das normas processuais aplicveis ao TCU. Pblico-alvo: Servidores do TCU com atuao em controle. Carga horria: 28h Principais tpicos: Noes de hermenutica jurdica Responsabilidade administrativa - teoria e prtica no TCU Matriz de Responsabilizao Jurisdio do TCU Introduo Teoria Geral do Processo Caractersticas gerais do processo no TCU Tomada de Contas Especial Atos processuais praticados na etapa de instruo Da prova Nulidade dos atos processuais Medidas cautelares Sanes aplicadas pelo TCU Recursos Coisa julgada administrativa Execuo administrativa ou judicial das decises do TCU
Responsabilidade perante o TCU: Prtica e Jurisprudncia

Objetivo: Aplicar, com correo e clareza, a teoria e a jurisprudncia na identificao das responsabilidades dos agentes jurisdicionados ao TCU em situaes recorrentes, configurando a responsabilidade e analisando a cadeia de responsabilizao. Pblico-alvo: Servidores do TCU com atuao em controle. Carga horria: 28 horas
96
Principais tpicos: Conceitos e princpios: Noo de responsabilidade e sua abordagem jurdica Requisitos da responsabilidade administrativa Responsabilidade administrativa perante o TCU Independncia das instncias Fato ilcito Conduta dolosa ou culposa Dolo Culpa Negligncia, imprudncia e impercia Culpa in vigilando e in eligendo Nexo de causalidade Hipteses de excluso de responsabilidade Decadncia e prescrio Responsabilidade dos agentes pblicos e privados perante o controle externo da Administrao Pblica: Dos membros de comisso permanente de licitao De quem elabora o edital De quem homologa o certame e adjudica o objeto Dos fiscais do contrato Do ordenador de despesa De quem transfere recursos mediante convnio e outros instrumentos congneres Dos gestores omissos De estados e municpios De procuradores que emitem pareceres no processo De particulares
Responsabilidade perante os Tribunais de Contas: Teoria e Prtica no TCU

Objetivo: Conhecer os principais fundamentos jurdicos, doutrinrios e jurisprudenciais, que informam a imputao de responsabilidade e incidem sobre os processos dos Tribunais de Contas e dos demais rgos de controle. Pblico-alvo: Servidores pblicos. Carga horria: 14 horas Principais tpicos: Conceitos: Responsabilidades contratual e extracontratual ou aquiliana Responsabilidade objetiva e subjetiva
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Fato ilcito, conduta culposa ou dolosa por ao ou omisso Nexo de causalidade entre a conduta e o fato ilcito Excludentes de responsabilidade: Legtima defesa Estado de necessidade Exerccio regular de um direito e estrito cumprimento do dever legal Caso fortuito e fora maior Fato de terceiro Culpa exclusiva da Administrao Excludentes de culpabilidade: Boa-f Punibilidade: causas de extino Morte Prescrio Matriz de Responsabilizao Responsabilidade da pessoa jurdica: Responsabilidade da pessoa jurdica no integrante da Administrao Pblica Responsabilidade da pessoa jurdica integrante da Administrao Pblica Responsabilidade solidria Responsabilidade do licitante fraudador Responsabilidade do parecerista jurdico ou tcnico Aplicao pelos tribunais de contas da teoria da desconsiderao da personalidade jurdica Caracterizao da responsabilidade na acusao e na condenao Independncia das instncias: regras e excees
98
ndice de cursos
Administrao do Estado
Auditoria de Dados Auditoria de Tecnologia da Informao: Mdulo Introdutrio Auditoria de Tecnologia da Informao Auditoria de TI: Fiscalizao em Aquisies Controles Gerais de Tecnologia da Informao (TI) Fiscalizao em Aquisies de Tecnologia da Informao (TI) Procedimento de Anlise de Atos de Pessoal
19
20 20 21 22 22 23 24
Contas Pblicas
Prestao de Contas: Fundamentos da Democracia Prestao de Contas anual ao TCU Tomada de Contas Especial: Instaurao Tomada de Contas Especial: Instruo no TCU
25
26 26 27 29
Controle
Auditoria Governamental: Fundamentos Auditoria Governamental: Planejamento Auditoria Governamental: Execuo Auditoria Governamental: Resultados Auditoria Governamental: Coordenao Auditoria Governamental: Superviso Auditoria Operacional Auditoria Operacional Auditora de Rendimiento (em espanhol) Conhecendo o TCU Controle Externo: Introduo Controles na Administrao Pblica Especializao em Auditoria e Controle Governamental Fiscalizao no Controle Externo: Introduo Fiscalizao: Introduo Repositrios de Conhecimentos de Controle Externo TCU para Jurisdicionados
31
32 32 33 33 34 34 35 36 37 37 38 39 39 39 41 41 43
99
Desenvolvimento Nacional
Controle Externo da Gesto Ambiental Pblica
45
46
Gesto Organizacional
Educao a Distancia: Produo de Contedo no TCU Formao de Instrutores e Conteudistas Gesto Documental no TCU Gesto Patrimonial no TCU utilizando o sistema Patrimnio Gesto do Tempo - Tcnicas de produtividade pessoal e gerencial Oficina de Produo de Material Didtico para EaD Prticas de Educao Corporativa a Distncia no TCU Recepo e Protocolo Sisac Tutoria no TCU
47
48 48 49 49 50 50 51 51 52 53
Gesto Pblica
Contratao de Servios Terceirizados I - Planejamento Contratao de Servios Terceirizados II - Fiscalizao Contratao de Servios Terceirizados III - Execuo Especializao em Oramento Pblico Especializao em Anlise e Avaliao da Gesto Pblica Estruturas de Gesto Pblica Lei de Responsabilidade Fiscal Licitaes e Contratos Administrativos Licitaes e Contratos Administrativos Licitaes e Contratos Administrativos: Jurisprudncia do TCU Licitao de Contratos de Terceirizao Planejamento e Oramento Pblico Planejamento Governamental e Gesto Oramentria e Financeira Prestao de Contas de Convnios Reteno de Tributos na Fonte SIAFI Novo CPR
55
56 56 57 57 58 58 59 60 60 61 62 63 63 64 64 65
Governana Pblica
Avaliao de Controles Internos Gesto de Riscos Princpios e Diretrizes (Norma ABNT-NBR ISO 31000/2009) Governana no Setor Pblico: Fundamentos Metodologia para Avaliao de Controles Internos
67
68 69 70
100
Infraestrutura
Auditoria de Obras Oramento de obras Auditoria de Obras Auditoria de Oramento Auditoria de Obras Prticas de Auditoria Auditoria de Obras Pblicas Auditoria de Obras: Atuao do TCU no PAC Auditoria de Obras: Edificaes Auditoria de Obras: Jurisprudncia do TCU Auditoria de Obras: Oramento Auditoria de Obras Hdricas Auditoria de Obras Rodovirias Especializao em Controle da Regulao Fiscalis Execuo - Obras: SIAFI e SIASG Parcerias Pblico-Privadas
71
72 72 73 74 76 77 77 78 78 79 80 80 81
Mtodos de Anlise
Amostragem Bsica aplicada ao Controle Business Objects: Mdulo Bsico Excel Avanado aplicado ao controle Excel: intermedirio Mapeamento de Processos de Trabalho como Ferramenta de Controle Mapeamento de Processos de Trabalho com BPMN e Bizagi Pesquisa aplicada Auditoria SIAFI Gerencial aplicado ao Controle Externo
83
84 84 85 85 86 86 87 87
Polticas Sociais
89
Controle Externo exercido por Conselhos Municipais de Assistncia Social 90 Gesto de Recursos Pblicos na Sade 90 Vamos fiscalizar os gastos com a alimentao escolar 91
Processo no TCU
Instruo processual: Introduo Instruo processual no TCU Matriz de Responsabilizao e Teoria da Responsabilidade Responsabilidade e Processo no TCU: Teoria e Aplicao Responsabilidade perante o TCU: Prtica e Jurisprudncia Responsabilidade perante os Tribunais de Contas: Teoria e Prtica no TCU
93
94 94 95 96 96 97
101
Responsabilidade pelo Contedo Secretaria-Geral da Presidncia Instituto Serzedello Corra Responsabilidade Editorial Secretaria-Geral da Presidncia Instituto Serzedello Corra Centro de Documentao Editora do TCU Ouvidoria do Tribunal de Contas da Unio Fone 0800 644 1500 Impresso pela Sesap/Segedam
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Programa de Desenvolvimento em Liderana e Gesto

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Programa de Incentivo Certificao Profissional

Programa de Formao para Futuros Servidores

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Programa de Capacitao de Servidores Pblicos

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Programa Dilogo Pblico

Programa de Capacitao de Auditores de EFS da OLACEFS e CPLP

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Programa de Capacitao de Tribunais de Contas e Controles Internos

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Para mais informaes sobre os cursos, consulte o Portal do TCU (www.tcu.gov.br).

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Auditoria de TI: Fiscalizao em Aquisies

Controles Gerais de Tecnologia da Informao (TI)

Fiscalizao em Aquisies de Tecnologia da Informao (TI)

Procedimento de Anlise de Atos de Pessoal

Prestao de Contas: Fundamentos da Democracia

Prestao de Contas anual ao TCU

Tomada de Contas Especial: Instaurao

Tomada de Contas Especial: Instruo no TCU

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Principais papis de trabalho: Matriz de Planejamento Matriz de Achados Relatrio de auditoria

Auditora de Rendimiento (em espanhol)

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