Dialogo en El Infierno

Dilogo en el Infierno entre Maquiavelo y Montesquieu
Dilogo en el Infierno entre Maquiavelo

(1469-1527)
y Montesquieu
(1689-1755)
Maurice Joly
Prefacio de Jean-Francois Revel Traducido del francs or !a"ilde #orne
Maurice Joly
Maurice Joly
$l au"or de %i&lo'o en el (nfierno) !aurice Jol*) (Los elementos de este prefacio fueron tomados del extraordinario libro de Henri Rollin, El Apocalipsis de nuestro Tiempo. Valdra la pena reeditar esta obra, destruida por los alemanes en 19 !", a+o'ado an"e los Tri+unales de Par,s) vivi- una e.is"encia dif,cil * oscura/ T, ico re+elde (se fu'- de cinco cole'ios en su 0uven"ud)) uso sus do"es +rillan"es al servicio de la li+er"ad * de sus an"i a",as/ 1 osi"or +a0o "odos los re',2enes) "uvo un sinn32ero de ene2i'os * al'unos ad2iradores/ Revelan sus escri"os 4ue conoc,a "an +ien el ar"e de encu2+rarse (consa'r- a "e2a un curioso l,+elo) co2o el de 'o+ernar (los %i&lo'os lo a"es"i'uan)/ 5in $2+ar'o) e2 le- su sa+er con el solo o+0e"o de a"acar a 4uienes a lica+an ara su +eneficio ersonal las "cnicas del .i"o/ 5u ala+ra 2orda6 eli'i- sucesiva2en"e co2o +lanco a 7a ole-n ((() 8,c"or #u'o) 9a2+e""a ) Jules 9rv*) en 4uienes a enas :i6o 2ella/ Po+re) enfer2o * aca+ado) el 17 de 0ulio de 1887 se descerra0- una +ala de revolver en la ca+e6a/ ;+ier"o so+re su escri"orio :allaron un e0e2 lar de los #a2+rien"os) li+ro 4ue u+licara dos a<os an"es/ 7acido en =ons-le-5aunier en 1829) de adre 4ue fuera conse0ero 'eneral del Jura * de 2adre i"aliana) de+i-) ara oder "er2inar sus es"udios) "ra+a0ar duran"e sie"e a<os co2o e2 leado su+al"erno en un 2inis"erio) lue'o de asan"e en la $scuela 5u erior de >o2ercio/ (nscri"o en 1859 en el >ole'io de ;+o'ados) fue secre"ario de Jules 9rvi) con 4uien no "arden re<ir/ 5u ri2er li+ro) Le Barreau de Pars, tudes politiques et litteraires ) consis"e en una 'aler,a de re"ra"os de a+o'ados c&us"icos e incle2en"es ? el se'undo) Cesar) es un vi'oroso a"a4ue a 7a ole-n (((/ $n 1864 u+lica en @ruselas) sin no2+re de au"or) el Dilogo en el Infierno/ $l li+ro fue in"roducido en Francia de con"ra+ando) en varias ar"idas? ero co2o al'unos de los con"ra+andis"as er"enec,an a la olic,a) es"a sin 'ran esfuer6o A unas cincuen"a es4uisas si2ul"aneas A lo'r- incau"arse de "oda la edici-n * desen2ascarar al au"or/ !aurice Jol* fue arres"ado/ =a ins"rucci-n del roceso le cos"- seis 2eses de risi-n reven"iva) >ondenado) la ins"ancia de a elaci-n * el recurso de casaci-n de2oraron o"ros diecioc:o 2eses) duran"e los cuales er2aneci- recluido en 5ain"ePla'ie/ Bued- en li+er"ad en 2a*o de 1867) ero sus conflic"os con la 0us"icia crearon el vaci- a su alrededor/ =os defensores del (2 erio lo a"aca+an? ara los re u+licanos) le0os de ser un 2&r"ir 'lorioso) cons"i"u,a un es"or+o/ >o2o si deseara a'ravar su si"uaci-n * su2irse en una soledad :ura<a * "aci"urna) en sus Recherches sur lart de parvenir a"aca
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con inusi"ada violencia a sus con"e2 or&neos 2&s ilus"res/ =a res ues"a de ese 2undo 4ue de"es"a+a fue el silencio/ Ta2+in cul2ina en fracaso una nueva "en"a"iva 4ue :ace +a0o el (2 erio/ Funda un eri-dico 0ur,dico) Le Palais) 4ue desa arece des us del duelo 4ue Jol* sos"iene con su rinci al cola+orador) $douard =a0arriere/ Ju6'a con severidad a los :o2+res del 4 de se "ie2+reC en vano solici"a de Jules 9rv* un e2 leo en la Jura/ $l D1 de oc"u+re de 187E se un,a a los 2ie2+ros de la resis"encia a ul"ran6a A Flourens) %elesclu6e) @lan4ui A los 4ue invadieron el ;*un"a2ien"o/ ;l arla2en"ar con Jules Favre) re roc:a a es"e sus ro*ec"os de ar2is"icio) conducen"es a la ca i"ulaci-n/ Fn 2es 2&s "arde) es"e Gre u+licano del (2 erioH era arres"ado/ Pues"o en li+er"ad rovisional) fue lue'o a+suel"o or el >onse0o de 9uerra) el 9 de 2ar6o de 1871/ Jol* no "uvo nin'una ar"ici aci-n en la >o2una/ ;c"u- sie2 re or uro a"rio"is2o? * en su au"o+io'raf,a) 4ue redac"- duran"e su de"enci-n en la refec"ura) se declara+a GsocialH * GrevolucionarioH) ero rec:a6a+a Gind-2i"a * ne"a2en"e) sin rodeosH el co2unis2o/ =a Re 3+lica udo ro orcionar a es"e :e"erodo.o inve"erado una o or"unidad de des4ui"e/ $n 1872 los :er2anos Preire le ofrecieron un ues"o de 0erar4u,a en su eri-dico La Li ert/ $2 ero) al'unos a<os 2&s "arde) las circuns"ancias volvieron a conver"ir a Jol* en el co2+a"ien"e soli"ario de una +a"alla sin es eran6as/ $n 2edio de la crisis rovocada or la disoluci-n del Parla2en"o) en el 2o2en"o en 4ue los adversarios de !ac!a:on sos"en,an la candida"ura de Jules 9rv* a la residencia) Jol* :i6o fi0ar en los 2uros de la ciudad rocla2as donde a"aca+an con violencia a su an"i'uo e2 leador 4uien) afir2a+a) le I:a+,a :ec:o "odo el 2al 4ue un :o2+re uede :acer a o"ro sin 2a"arloJ/ =a rensa o or"unis"a lan6- ra*os * cen"ellas/ Le !e"ps) 9a2+e""a) $d2ond ;+ou") 5arce* ful2inaron I la a+o2ina+le 2anio+ra J de esos I insolen"es falsarios J/ !aurice Jol* envi- a sus adrinos a ;+ou" * 5arce* * al 2is2o "ie2 o e2 e6- an"e el Tri+unal >orreccional a die6 eri-dicos or difa2aci-n) in0urias 3+licas * or re:usarse a u+licar co2unicados/ Kl 2is2o resen"- su defensa * des le'- su facundia con"ra 9a2+e""a * sus a2i'os/ 5alvo dos) "odos los eri-dicos 4ue e2 la6ara fueron condenados/ Fue su os"rer vic"oria/ Pocos 2eses des us/ !aurice Jol* se declara+a vencido/ Tal ve6 sus o+ras :u+ieran sido defini"iva2en"e olvidadas) ese a sus descollan"es 2ri"os) si un e0e2 lar del Dilogo en el Infierno) 4ue esca ara a la olic,a de 7a ole-n ((() no :u+iese ca,do en 2anos del falsario redac"or de los Protocolos de los #a ios de #i$n) donde se
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e. onen los resun"os lanes secre"os de do2inaci-n 2undial) conse+idos or los diri'en"es de la ;lian6a (sraeli"a (n"ernacional/ Pu+licados inciden"al2en"e en ruso) los Protocolos fueron "raducidos * difundidos en "odos los a,ses del 2undo en 192E/ ;l a<o si'uien"e) una sucesi-n de e."raordinarias casualidades uso la su erc:er,a al descu+ier"o/ Fue 9raves) corres onsal del !i"es en >ons"an"ino la) 4uien se erca"- de la si2ili"ud 4ue e.is",a en"re el docu2en"o ruso) u+licado or 7ilus * @ou"2i) * el Dilogo de Jol*) en"re los su ues"os Protocolos de los #a ios de #i$n * el l,+elo del a+o'ado arisiense con"ra el so+rino del 'ran e2 erador/ 9raves con"a+a en"re sus a2is"ades a un e2i'rado ruso/ $s"e :a+,a co2 rado a un an"i'uo funcionario de la 1crana) "a2+in refu'iado en >ons"an"ino la) un lo"e de li+ros vie0os/ $n"re ellos descu+ri-) con sor resa) un e4ue<o volu2en en francs) encuadernado) sin la &'ina corres ondien"e al ","ulo) ero en cu*o lo2o fi'ura+a el no2+re de Jol*/ ;l co2 ro+ar 4ue su "e."o "raiciona+a una aso2+ros se2e0an6a con el de los Pro"ocolos) ar"ici - su descu+ri2ien"o a su a2i'o 9raves/ $s"e :i6o 4ue se rac"icaran al'unas averi'uaciones en el British %useu") donde sin esfuer6o udo encon"rarse un e0e2 lar de la 2is2a edici-n de los %i&lo'os/ $l ori'en de la falsificaci-n era a"en"e? al'unas co2 araciones lo de2ues"ranC
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DIALOGO PRIMERO
/// $l ins"in"o 2alo es en el :o2+re 2&s oderoso 4ue el +ueno/// el "e2or * la fuer6a "ienen 2a*or i2 erio so+re l 4ue la ra6-n/// Todos los :o2+res as iran al do2inio * nin'uno renunciar& a la o resi-n si udiera e0ercerla/ Todos o casi "odos es"&n dis ues"os a sacrificar los derec:os de los de2&s or sus in"ereses/ LBu es lo su0e"a a es"as +es"ias devorado"as 4ue lla2a2os :o2+resM $n el ori'en de las sociedades es"& la fuer6a +ru"al * desenfrenada///) e"c/
PRO!O"OLO I
///!uc:o 2&s a+undan los :o2+res con 2alos ins"in"os 4ue con +uenos/ $s or ello 4ue se o+"ienen 2e0ores resul"ados 'o+ernando a los :o2+res or la violencia * el "error/ Todo :o2+re as ira al oder) * cada uno de ellos) si udiera :acerlo) desear,a conver"irse en dic"ador/ ;l 2is2o "ie2 o) ocos son los 4ue no es"&n dis ues"os a sacrificar el ro io +ien/ LBu :a su0e"ado a esas +es"ias feroces 4ue lla2a2os :o2+resM ///$n los co2ien6os del orden social) es"a+an so2e"idos a la fuer6a +ru"a///e"c/
DIALOGO SEGU DO
%ontesquieu/- 7o :a* 2&s 4ue dos ala+ras en vues"ra +ocaC fuer&a * astucia/// 5i eri',s la violencia en rinci io * la as"ucia en rece "o de 'o+ierno) el c-di'o de la "iran,a no es o"ra cosa 4ue el c-di'o de la +es"ia/// 8ues"ro rinci io es 4ue el +ien uede sur'ir del 2al) e"c/
///7ues"ra vo6 de orden esC fuer6a e :i ocres,a/// la violencia de+e cons"i"uir un rinci io) la :i ocres,a una nor2a ara a4uellos 'o+iernos 4ue no desean a+andonar su corona en 2anos de los a'en"es de una nueva fuer6a/ $s"e 2al es el 3nico 2edio ara alcan6ar la 2e"aC el +ien) e"c/
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DIALOGO SEP!IMO
/// (ns"i"uir,a in2ensos 2ono olios financieros) de -si"os de la ri4ue6a 3+lica) de los cuales "an es"rec:a2en"e de ender&n "odas las for"unas rivadas) 4ue es"as ser&n a+sor+idas 0un"o con el crdi"o del $s"ado al d,a si'uien"e de cual4uier ca"&s"rofe ol,"ica///) e"c/ ///$n los "ie2 os 4ue corren) la aris"ocracia) en cuan"o fuer6a ol,"ica) :a desa arecido/// Pero la +ur'ues,a "erri"orial si'ue siendo un eli'roso ele2en"o de resis"encia ara los 'o+iernos) e"c/
PRO!O"OLO I#
!u* ron"o ins"i"uire2os enor2es 2ono olios) de -si"os de colosales ri4ue6as) de los cuales las ri4ue6as de los cris"ianos) aun las 'randes) de ender&n en "al for2a 4ue ser&n devoradas) as, co2o el crdi"o de los $s"ados) al d,a si'uien"e de una ca"&s"rofe ol,"ica///) e"c/ =a aris"ocracia cris"iana :a desa arecido co2o fuer6a ol,"ica? *a no de+e2os "enerla en cuen"a? ero co2o ro ie"aria de +ienes "erri"oriales) uede er0udicarnos en la 2edida en 4ue sus recursos sean inde endien"es/
DIALOGO DUODE"IMO
///>o2o el dios 8is:n3) 2i rensa "endr& cien +ra6os * se dar&n la 2ano con "odos los 2a"ices de la o ini-n) cual4uiera 4ue ella sea) so+re la su erficie en"era del a,s///) e"c/
PRO!O"OLO $II
///>ien 2anos "endr&n co2o el dios 8is:n3/// 4ue :a+r&n de diri'ir la o ini-n en la direcci-n 4ue conviene a nues"ros fines///) e"c/
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LBu i"inerario :a+r& recorrido) el e0e2 lar del Dilogo :as"a lle'ar a 2anos de 9raves en >ons"an"ino la) el a<o 1921M ;l res ec"o) solo ode2os 2overnos en el "erreno de la con0e"ura/ $s ro+a+le 4ue los servicios de la 1crana :a*an enviado el li+ro de Jol* a 5an Pe"ers+ur'o/ Bui6&s al'uien re"irara en rs"a2o es"e e0e2 lar de la +i+lio"eca) en lu'ar de devolverlo) lo en"re'ara al funcionario de la 1crana 4uien) final2en"e) lo :a+r,a llevado consi'o al e.ilio) "er2inando as, or caer en 2anos del corres onsal del !i"es) a 4uien cu o el :onor de desen2ascarar el fraude de las colu2nas de un i2 or"an"e diario +ri"&nico/ $n cuan"o a los Protocolos) se'3n #enri Rollin) fueron redac"ados ro+a+le2en"e en 1897 o a co2ien6os de 1898 en Par,s) en los c,rculos 4ue ar"ici a+an de la luc:a an"ise2i"a * 4ue es"a+an dis ues"os a recurrir a cual4uier 2edio ara 0us"ificar con furor) furor 4ue los induc,a a su ve6 a creer en las f&+ulas 2&s inveros,2iles/ Bui6& sea su au"or $lie de >*on) direc"or del 'alois * 2&s "arde de la (ouvelle Revune) uno de los ,n"i2os de !2e/ Julie""e ;da2/ Tal ve6 od,a2os a"ri+uirlos al %age Papus o a la olic,a 2is2a/ 5ea co2o fuere) la 2is"ificaci-n de los an"ise2i"as) al "raducir el l,+elo 4ue escri+iera un :o2+re 4ue :u+iese sido su ene2i'o) a"ra0o nueva2en"e la a"enci-n so+re el oscuro co2+a"ien"e de la li+er"ad/ =os Dilogos de Jol* fueron rele,dos) co2 ro+&ndose 4ue el Dilogo de %aquiavelo ) %ontesquieu 2erec,a ocu ar un lu'ar de rivile'io en nues"ra li"era"ura ol,"ica/ Bue la causa de sus desdic:as fuera un e.cesivo 'us"o or la inde endencia) su 2al car&c"er o un no+le or'ullo) lo cier"o es 4ue !aurice Jol* fue un escri"or de "alen"o/ $ra un de+er resca"ar del olvido a un :o2+re a 4uien 7a ole-n ((( enviara a la c&rcel * a 4uien I la'iaraJ la olic,a rusa/
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PRE%A"IO De e"os felicitarnos de que el Dilogo de %aurice *ol) ha)a sido descu ierto ) e+hu"ado en ,-./ ) no en el curso de la dcada del sesenta0 1n 2rancia, a3o De 'aulle, por cierto hu ira"os corrido el peligro de que el halla&go fuese considerado una superchera, tan nu"erosos son los pasa3es del te+to que pueden aplicarse a rep4 licas co"o la gaullista0 1n ,-./ nadie hu iera podido ver en la o ra otra cosa que curiosidad hist$rica, un e3e"plo particular"ente interesante de esa crtica en o&ada, alisuva, que los escritores franceses del #egundo I"perio elevaron a la categora de gnero literario0 Presnta a para los especialistas de aquel periodo 5) solo el especialista poda apreciarla en detalle6 una e+celente pintura ) un "inuciosa anlisis de los "todos de poder personal e"pleados por (apole$n III, aunque en verdad la pintura s$lo era vlida para ste0 1l lector de ,-./ no poda atri uir alcance general de teora poltica a ese rgi"en cu)as pie&as %aquiavelo va ensa" lando go&oso ante los o3os de un %ontesquieu horrori&ado ) deslu" rado0 1vidente"ente, s$lo la destre&a del pole"ista consegua vestir con apariencia de teora ) generalidad a lo que era la stira de un caso 4nico0 1n la actualidad, las cosas han ca" iado ) se i"pone una nueva lectura del te+to0 (o ca e duda de que el %aquiavelo 7infernal8 de %aurice *ol) se revela co"o un verdadero te$rico0 1+pone ) desarrolla la idea de un despotismo moderno, no co"prendido en ninguna de esas categoras dentro de las cuales la historia del siglo 99 nos ha ense:ado a distri uir los diversos tipos de reg"enes posi les, ) "enos a4n en las categoras de %ontesquieu0 1l pro le"a propuesto consiste en sa er c$"o puede in3ertarse un poder autoritario en una sociedad acostu" rada de larga data a las instituciones li erales0 #e trata de definir un 7"odelo8 poltico que difiera de la verdadera de"ocracia ) de la dictadura rutal0 Por su parte %ontesquieu, el %ontesquieu a quien *ol) va a pescar a los infiernos, sostiene la tesis del continuo progreso de la de"ocracia, de la liberalizacin ) legalizacin crecientes de las instituciones ) costu" res que ha rn i"posi le el retorno a ciertas prcticas0 ;<=)>, cuantas veces he"os escuchado ese 7i"posi le8 opti"ista000 ) cuntas veces, a quienes "e aseguran que las cosas )a nunca volvern a ser co"o eran antes, deseara responderles? 7!iene usted ra&$n@ sern peores80A = ello contesta %aquiavelo que e+iste otra cosa o que es posi le conce ir otra cosa en "ateria de despotis"o que no sea despotis"o 7oriental80 B as co"o el despotis"o 7oriental8, desde la "uerte de #talin, ha de"ostrado ser via le en for"a colegiada ) sin culto de la personalidad, al cual se lo crea ligado@ as el despotis"o "oderno, cu)a teora ela ora *ol), parece via le independiente"ente del 7poder personal8 al que nosotros
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espontnea"ente lo vinculara"os0 1n 2rancia, ha so revivido a De 'aulle0 Cue el autoritaris"o sea personal o colegiado es una cuesti$n secundaria@ lo que i"porta es la confiscaci$n del poder, los "todos que es preciso seguir para que dicha confiscaci$n sea tolerada 5es decir, para que pase en gran parte inadvertida6por los ciudadanos integrantes del grupo de aquellas sociedades que pertenecen hist$rica"ente a la tradici$n de"ocrtica occidental0 1stos "todos, la descripci$n que de ellos hace *ol), no pueden de3ar de sacudir a un francs poltica"ente fogueado por la Cuinta Rep4 lica0 D=caso no nos halla"os en un terreno conocido cuando lee"os que el despotis"o "oderno se propone 7no tanto violentar a los ho" res co"o desar"arlos, no tanto co" atir sus pasiones polticas co"o orrarlas, "enos co" atir sus instintos que urlarlos, no si"ple"ente proscri ir sus ideas sino trastocarlas, apropindose de ellas8E 1l pri"er cuidado que de e tener un rgi"en de derecha aggiornato es, en efecto, volver la confiscaci$n del poder en un ropa3e de fraseologa li eral0 *ol) perci e con clarividencia el papel que un rgi"en se"e3ante asigna a la tcnica de "anipulaci$n de la opini$n p4 lica0 = esta opini$n 5 ) de paso Dc$"o no reconocer ta" in aqu tantos procederes fa"iliaresE FF, a esta opini$n 7es preciso aturdirla, su"irla en la incertidu" re "ediante aso" rosas contradicciones, o rar en ella incesantes distorsiones, desconcertarla "ediante toda suerte de "ovi"ientos diversos0008 DC$"o no identificar ta" in una tctica clsica en nuestros tie"pos cuando *ol) hace que %aquiavelo aconse3e al dspota "oderno que "ultiplique las declaraciones i&quierdi&antes so re poltica e+terior con el o 3eto de e3ercer "s fcil"ente la opresi$n en lo internoE 2ingirse progresista plat$nico en el e+terior, "ientras en el pas e+plota el terror a la anarqua, el "iedo al desorden, cada ve& que un "ovi"iento reivindicativo traduce alguna aspiraci$n de ca" io000 !e$rico avant la lettre de los mass "edia, nuestro %aquiavelo #egundo I"perio su ra)a con fuer&a 7el i"portante papel que, en "ateria de poltica "oderna, est lla"ado a dese"pe:ar el arte de la pala ra80 Indica c$"o se de e dise:ar la fisono"a 5 7la i"agen8, dira"os nosotros 5 del prncipe? insistir en la i"penetra ilidad de sus designios, en su poder de si"ulaci$n, en el "isterio de su 7verdadero8 pensa"iento0 De este "odo, la versatilidad del 3efe, al a"paro de su "utis"o, parece profundidad, ) su oportunis"o enig"tico sa idura@ se olvidan los "ediocres resultados de su accionar por "edio de pala ras po"posas, pues se ter"ina por no distinguir una cosa de otra0 1l artculo esencial de esta tcnica para "ane3ar la opini$n p4 lica se refiere por supuesto a las relaciones entre el poder ) la prensa0 !a" in en este caso *ol) perci e clara"ente que el despotis"o "oderno no de e de ninguna "anera suprimir la li ertad de prensa, lo cual sera una
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torpe&a, sino canali&arla, guiarla a la distancia, e"pleando "il estratage"as, cu)a enu"eraci$n constitu)e uno de los "s sa rosos captulos del Dilogo entre Maquiavelo y Montesquieu0 La "s inocente de tales arti"a:as es, por e3e"plo, la de hacerse criticar por uno de los peri$dicos a sueldo a fin de "ostrar hasta qu punto se respeta la li ertad de e+presi$n0 = la inversa de lo que ocurre en el despotis"o oriental, conviene al despotis"o "oderno de3ar en li ertad a un sector de la prensa ;suscitando, e"pero, una saluda le propensi$n a la autocensura por "edio de un depurado arte de la inti"idaci$nA@ ), en otro sector, el Estado mismo debe hacerse periodista0 Gisi$n proftica, tanto "s si se tiene en cuenta que *ol) no pudo prever la electr$nica, ni que llegara el da en que el 1stado podra apropiarse del "s influ)ente de todos los $rganos de prensa de un pas? la radioFtelevisi$n0 Hno de los pilares del despotis"o "oderno es, entonces, la su infor"aci$n que, por un retorno del efecto so re la causa, cuanto "a)or es, "enos la perci en los ciudadanos0 !odo el arte de opri"ir consiste en sa er cul es el u" ral que no conviene trasponer, )a sea en el sentido de una censura de"asiado conspicua co"o en el de una li ertad real0 B, por a:adidura, el potentado puede contar con la certe&a de que difcil"ente la "asa ciudadana se indigna por un pro le"a de prensa o de infor"aci$n0 #a e que en lo nti"o el periodista es entre ellos "s i"popular que el poltico que lo a"orda&a0 B ien lo he"os podido co"pro ar nosotros "is"os en Paris, en ,-I/, ante la indiferencia con que la opini$n p4 lica a andon$ a los huelguistas de la televisi$n francesa a las represalias del Poder0 #e trate de la destrucci$n de los partidos polticos ) de las fuer&as colectivas, de quitar prctica"ente al Parla"ento la iniciativa con respecto a las le)es ) transfor"ar el acto legislativo en una ho"ologaci$n pura ) si"ple, de politi&ar el papel econ$"ico ) financiero del 1stado a travs de las grandes instituciones de crdito, de utili&ar los controles fiscales, )a no para que reine la equidad fiscal sino para satisfacer vengan&as partidarias e inti"idar a los adversarios, de hacer ) deshacer constituciones so"etindolas en loque al referndu", sin tolerar que se las discuta en detalle, de e+hu"ar vie3as le)es represivas so re la conservaci$n del orden para aplicarlas en general fuera del conte+to que les dio naci"iento ;por e3e"plo, una guerra e+tran3era ter"inada hace ratoA, de crear 3urisdicciones e+cepcionales, cercenar la independencia de la "agistratura, definir el 7estado de e"ergencia8, fa ricar diputados 7incondicionales8, (No vemos que exista sustancial diferencia entre el comportamiento exigido a los candidatos gaullistas de aprobar por anticipado la poltica del jefe de Estado sin conocerla y el juramento previo exigido por Napolen III a sus futuros diputados ! loquear la le) financiera por el procedi"iento de la 7depresupuestaci$n8 ;si el voca lo no e+iste, e+iste el hechoA, pro"over una civili&aci$n policial, i"pedir a cualquier precio la
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aplicaci$n del ha eas corpus@ nada de todo esto o"ite este "anual del dspota "oderno so re el arte de transfor"ar insensi le"ente una rep4 lica en un rgi"en autoritario o, de acuerdo con la feli& f$r"ula de *ol), so re el arte de 7desquiciar8 las instituciones li erales sin a rogarlas e+presa"ente0 La operaci$n supone contar con el apo)o popular ) que el pue lo ;lo repito por ser condici$n indispensa leA est su infor"ado@ que, privado de infor"aci$n, tenga cada ve& "enos necesidad de ella, a "edida que le va)a perdiendo el gusto0 Por consiguiente, la dictadura puede afir"arse con fuer&a a travs del rodeo de las relaciones p4 licas0 Pero, claro est, cuando se torna necesario, parafraseando una e+presi$n de ClauseJit&, el "anteni"iento del orden no es otra cosa que las relaciones p4 licas conducidas por otros "edios0 Las diferentes controversias acerca de la dictadura, el 7fascis"o8 etc0, son vanas ) apro+i"ativas si se reduce la esencia del rgi"en autoritario 4nica"ente a ciertas for"as de su encarnaci$n hist$rica0 Pretender que un detentador del poder no es un dictador porque no se ase"e3a a Kitler equivale a decir que la 4nica for"a de ro o es el asalto, o que la 4nica for"a de violencia es el asesinato0 Lo que caracteri&a a la dictadura es la confusi$n ) concentraci$n de poderes, el triunfo de la ar itrariedad so re el respeto a las instituciones, sea cual fuere la "agnitud de tal usurpaci$n@ lo que la caracteri&a es que el individuo no est 3a"s al a rigo de la in3usticia cuando solo la le) lo a"para0 (o se trata solo de los "edios para alcan&ar tales resultados0 1s evidente que esos "edios no pueden ser los "is"os en todas partes0 Las tcnicas de la confiscaci$n del poder en las "oderna s sociedades industriales de tradici$n li eral, donde el espritu crtico es por lo de"s una tradici$n que ha) que respetar, un acade"icis"o casi, donde e+iste una cultura 3urdica, no pueden a3ustarse al "odelo del despotis"o ruso o li io0 %s a4n, la confiscaci$n del poder, cuando se reali&a en tie"po de pa& ) prosperidad, no puede ase"e3arse, ni por su intensidad ni su estilo, a una dictadura, instaurada a continuaci$n de una guerra civil, en un pas econ$"ica"ente atrasado ) sin tradiciones de li ertad0 Lo que %aurice *ol) aporta, entonces, a la ciencia poltica, es definici$n e+acta ) la descripci$n "inuciosa de un rgi"en "u) particular? el de la de"ocracia desvirtuada, lla"ado cesaris"o por los antiguos0 Pero es un cesaris"o "oderno, que luce el ropa3e del siste"a poltico nacido de %ontesquieu? un cesaris"o de levita, o, lo que es igual, con disfra& de teatro0 La de"ocracia desvirtuada tiene sus propias caractersticas0 1n estos tie"pos en que, en aras a la invectiva, o por no desesperar o para ahorrarse el esfuer&o de anali&ar, se confunden los conceptos, conviene su ra)ar el hecho que este rgi"en no es el totalitaris"o de las dictaduras clsicas0
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=l Lrigen del cesaris"o se halla, desgraciada"ente, la voluntad popular0 Co"o escri i$ un gran historiador de Ro"a, *ero"e Carcopino, 7es propio del cesaris"o apo)arse 3usta"ente en la voluntad de aquellos a quienes aniquila poltica"ente80 (apole$n III, cu)o savoirFfaire estudia %aurice *ol), perpetr$ sin dudas un golpe de estado0 Pero no ha) que olvidar que )a antes ha a sido elegido, con gran "a)ora de votos, presidente de la #egunda Rep4 lica francesa? <el pri"er 3efe de 1stado de la historia europea, elegido por sufragio universal directo> B, que despus de su golpe de estado, se sirvi$, regular"ente ) con invaria le +ito, del ple iscito0 1s precisa"ente con un indiscuti le apo)o popular que los "onarcas elegidos reducen a la i"potencia a sus adversarios0 B digo i"potencia, ) no silencio0 La intenci$n ) la astucia de los agentes de este tipo de rgi"en son el crear una "e&cla de de"ocracia ) dictadura al que )o aplico el neologis"o de 7de"ocradura8 ("ean#$rancois %evel! &as ideas de nuestro tiempo! 'rgani(acin Editorial! )adrid! *+,-. pp/ -01#-*0 ! que designa el uso a usivo del principio de la "a)ora0 1ste rgi"en no es ni totalitaris"o ni dictadura clsica@ co"o ta"poco el totalitaris"o es sin$ni"o de dictadura clsica/ (Ibid/! pp/ 2,#32 &a cultura totaliraria 1l totalitaris"o e+ige "ucho "s del ciudadano que, a su "odo, la dictadura o la de"ocradura0 1stas 4lti"as no se interesan "s que por el poder poltico ) el econ$"ico0 #i el ciudadano no "olesta ) no dice nada, no tendr pro le"as0 Basta con su pasividad0 1l totalitaris"o, en ca" io, pretende hacer de cada ciudadano un "ilitante0 La su"isi$n no le asta, e+ige el fervor0 La diferencia entre un rgi"en si"ple"ente autoritario ) uno totalitario est en que el pri"ero quiere que no se le ataque, ) el segundo considera un ataque todo lo que no es un elogio0 =l principio le asta con que no se le desfavore&ca@ el segundo pretende ade"s que nada se haga que no le favore&ca0 La lecci$n "s i"portante que da el li ro de %aurice *ol) es que la de"ocracia no consiste en que ha)a apo)o popular FF los peores potentados a "enudo lo tuvieron FFF sino en que ha)a reglas que codifiquen el derecho a soluto del ho" re a go ernarse a s "is"o0 Co"o dice 1d"ond BurMe en sus Reflections in the Revolution in France, el pri"er derecho del ho" re en una sociedad civili&ada es el de estar protegido contra las consecuencias de su propia necedad0 B ello, a "a)or ra&$n, puesto que el cinis"o poltico, contraria"ente a lo que se suele creer es ineficiente0 Los dos 3efes de 1stado franceses que han de3ado al pas en la "s catastr$fica situaci$n econ$"ica, diplo"tica ) "oral, han sido los dos "s cnicos ) fieles discpulos de %aquiavelo?
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"e refiero a Luis 9IG ) a (apole$n I0 Por "i parte, no les confiara ni una tienda de pue lo? sera la quie ra al ca o de un a:o0 'ran verdad la que pone *ol) en oca de su %ontesquieu? 7Hnos a:os de anarqua son a veces "enos funestos que varios a:os de silencioso despotis"o80 Jean-Francois Revel
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U A SIMPLE AD#ER!E "IA
Perci+ir,a2os 2u* ron"o una es an"osa cal2a) duran"e la cual "odo se aliar,a en con"ra de la o"encia 4ue vulnera las le*es/ >uando 5ila 4ue 4uiso devolver a Ro2a su li+er"ad) s"a no udo *a reci+irla/ %ontesquieu, 1l 1spritu de las Le)es
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Tiene es"e li+ro ras'os 4ue ueden ad0udicarse a cual4uier 'o+ierno? no o+s"an"e) su in"enci-n es 2&s recisaC ersonifica en ar"icular un sis"e2a ol,"ico cu*os rocederes :an sido invaria+les desde el d,a nefas"o N:a*N) e.cesiva2en"e le0ano) de su entroni&aci$n/ 7o es es"e un li+elo ni una s&"ira? el sen"ir de los ue+los 2odernos es de2asiado civili&ado co2o ara so or"ar crudas verdades so+re ol,"ica con"e2 or&nea/ =a duraci-n so+rena"ural de al'unos acon"eci2ien"os :is"-ricos es"&) or de2&s) des"inada a corro2 er a la :ones"idad 2is2a? ero la conciencia 3+lica so+revive a3n) * lle'ar& el d,a en 4ue el cielo se decidir& a in"ervenir en la con"ienda 4ue :o* se al6a con"ra l/ 5e a recian 2e0or al'unos :ec:os * rinci ios cuando se los con"e2 la fuera del 2arco :a+i"ual en 4ue se desarrollan an"e nues"ros o0os/ ;l'unas veces) un si2 le ca2+io del un"o de vis"a - "ico a"erra la 2irada/ ;4u,) "odo lo resen"a2os en for2a de ficci-n? ser,a su erfluo revelar an"ici ada2en"e la clave/ 5i el li+ro "iene una finalidad) si encierra una ense<an6a) es reciso 4ue el lec"or la co2 renda) no 4ue le sea e. licada/ Por o"ra ar"e) no es"ar& e.en"a su lec"ura de frecuen"es * vivas diversiones? no o+s"an"e) es reciso roceder con len"i"ud) co2o conviene 4ue se lean los escri"os 4ue no son frivolidades/ Bue nadie re'un"e 4u 2ano :a "ra6ado es"as &'inasC una o+ra co2o es"a es en cier"a 2edida i2 ersonal/ Res onde al lla2ado de la concienciaC conce+ida or "odos) al'uien la e0ecu"a * el au"or se ecli sa) ues solo es el redac"or de un ensa2ien"o del sen"ir 'eneral) un c-2 lice 2&s o 2enos oscuro de la coalici-n del +ien/ 9ine+ra) 15 de oc"u+re de 1864
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I"OL&S MA'UIA#ELO ( I""OLO MA"")IA#ELLI I !RODU""I* $l oder :a seducido a los :o2+res desde los "ie2 os 2&s re2o"os/ 5u conce ci-n * su rac"ica :a sido :e"ero'nea a "ravs de la :is"oria de la civili6aci-n/ Pero nadie en 2uc:os si'los se :a+,a a ro.i2ado a develar la na"urale6a del oder en for2a "an realis"a * desnuda co2o 7icol&s !a4uiavelo/ $l ro -si"o de es"e "ra+a0o es anali6ar $l Pr,nci e considerado co2o "e."o fundador de la ciencia ol,"ica) aun4ue :o* en d,a es"a disci lina se :a desarrollado 2uc:o 2as all& de a4uellas reco2endaciones/ =a idea 4ue suele :a+er de !a4uiavelo * su li+ro 2&s cl&sico) es la del cinis2o co2o ac"i"ud indis ensa+le en las "ares del 'o+ierno/ =a su osici-n de 4ue el fin 0us"ifica los 2edios) :a sido "enida co2o aradi'2&"ica/ +IOGRA%,A DEL AU!OR 7icol&s !a4uiavelo - 7iccolo !acc:iavelli - nacien Florencia el D de 2a*o de 1469 * 2uri- en la 2is2a ciudad en 1572/ $ra :i0o de @ernardo dei 7iccolo !acc:iavelli) 0urisconsul"o) * de @ar"olo22ea dei 7elli) una da2a 2u* +ella e ins"ruida/ Fue escri"or) 0uris"a) di lo2&"ico * ol,"ico/ 5u res"i'io co2en6- ron"o) * a los vein"icinco a<os se le no2+r- secre"ario del 'o+ierno %ei %ieci/ %ese2 e<- lue'o diversas e2+a0adas en al'unos es"ados de ("alia * en ;le2ania) 2isiones 4ue :u+o de co2en"ar en sus escri"os/ $n 15E2 con"ra0o 2a"ri2onio con !arie""a >orsini) del cual nacieron cinco :i0os 5us ac"ividades co2o e2+a0ador duraron :as"a el a<o de 1512) en 4ue e2 ie6a una oca de ersecuciones con"ra l/ ; la vuel"a de los !dici al se<or,o de la ciudad fue encarcelado * so2e"ido al "or2en"o) acus&ndosele de cons irador/ Oa :a+,a u+licado ara en"onces o+ras filos-ficas * li"erarias) ero en la c&rcel in"ensific- sus "areas) * 'racias a la a"racci-n 4ue sie2 re e. eri2en"- el 'ran =oren6o de !dici/ Fno de los es ,ri"us 2&s re resen"a"ivos del Renaci2ien"o or las ar"es * las le"ras) udo !a4uiavelo o+"ener su favor/ !u* dis"in'uido "a2+in co2o "ra"adis"a * cr,"ico 2ili"ar) u+lic- o+ras 2u* no"a+les de es"e car&c"erC $l ar"e de la 'uerra) 1rdenan6a de la (nfan"er,a * 1rdenan6a de la >a+aller,a/ $n o"ros as ec"os) des"acan su %iscurso so+re las %cadas de Ti"o =i+io) %iscurso so+re la =en'ua) #is"oria Floren"ina) !andr&'ora * %iscurso !oral/ $n "odas sus o+ras revela !a4uiavelo su 'ran cul"ura) un ensa2ien"o &'il * rofundo * do"es e."raordinarias de escri"or / !ane0a el idio2a con ersonal,si2o es"ilo *
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su re2a ele'ancia/ F,sica2en"e era 7icol&s !a4uiavelo un :o2+re en0un"o) de re'ular es"a"ura * ros"ro an'uloso )e. resivo * sereno/ =a o+ra funda2en"al del cle+re secre"ario floren"ino) la 4ue :a erdurado a "ravs del "ie2 o) dando sie2 re lu'ar a las 2&s encon"radas o iniones) es $l Pr,nci e) li+ro 4ue encierra cuan"o de filosof,a r&c"ica * re'las de 'o+ierno odr,a a e"ecer cual4uier 0efe de $s"ado de cual4uier "ie2 o) dis ues"o a no re arar en 2edio ara alcan6ar sus fines/ 5u ,ndole 2oral es funda2en"al2en"e recusa+le/ $l Pr,nci e :a "enido a olo'is"as en"usias"as) co2o 9en"ile) ;lfieri) Picouefor") 9o+ineau * 7ie"6sc:e) * de"rac"ores i2 laca+les) a cu*o fren"e se :allan) en diferen"es ocas) :o2+res co2o 5aavedra) Fa0ardo) 8ol"aire) Federico de Prusia) !acaula*/ )>as"elar) Tols"oi) e"c"era/ 7a ole-n co2en"- el li+ro de !a4uiavelo con discre ancia en al'unos un"os) ero sie2 re con si2 a",a/ $n cuan"o al r,nci e 4ue :u+iera de "o2ar co2o 2odelo ara el dise<o de su o+ra) se ci"an Fernando $l >a"-lico * >sar @or'ia/ !a4uiavelo vivial'3n "ie2 o en la cor"e del du4ue 8alen"inois) * en ella udo ver 2uc:os :ec:os * ac"i"udes 4ue a rovec:- ara la co2 osici-n de su li+ro/ 5ea co2o fuere) lo cier"o es 4ue $l Pr,nci e es"& considerado) con 0us"icia) co2o una 2anifes"aci-n ", ica del es ,ri"u del Renaci2ien"o * una de las o+ras 2aes"ras de la li"era"ura universal/
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O+RAS DE
I"OLAS MA'UIA#ELO -./01(.2345
%iscursos so+re las %cadas de Ti"o =ivio (1521-1522) $l Pr,nci e (151D-1516) ;nales de ("alia (15E4) 8ida de >as"ruccio (152E) ;r"e de la 9uerra (152E) #is"oria de Florencia (inconclusa)(152E) =a !andr&'ora (co2edia)(i2 resa en 1524) >li6ia (co2edia) >o2edia en rosa (sin ","ulo) @elfe'or (novela)
A"O !E"IMIE !OS E I %LUE "IAS 5i en la an"i'Qedad >ons"an"ino la lo'r- conver"irse en una de las ciudades 2&s i2 or"an"es or su ac"ividad cul"ural * co2ercial) Florencia lo'r- un lu'ar e.ce cional or ese 2is2o as ec"o duran"e los si'los R8 * R8(/ $s"a ciudad se encon"r- envuel"a en la difusi-n de las nuevas ideas de la revoluci-n renacen"is"a/ 5e uede afir2ar 4ue esa ur+e se cons"i"u*- en el e icen"ro del nuevo sis"e2a ol,"ico * cul"ural/ !a4uiavelo es"uvo li'ado desde 2u* 0oven a la ad2inis"raci-n ol,"ica de esa ciudad * ar"ici - co2o ar4ui"ec"o de la ol,"ica e."erior de la re 3+lica/ $l v,nculo 2&s decisivo de !a4uiavelo con su lu'ar de ori'en fue su indeclina+le * er2anen"e decisi-n de defender la li+er"ad re u+licana/ @a0o ese deseo lo'r- 2odelar su o+ra * li'ar su vida al des"ino ol,"ico de Florencia) a or"ando de 2anera s-lida sus conoci2ien"os de 'ran valor :is"-rico/ $l Pr,nci e no es una o+ra 4ue se ueda incluir den"ro de los 'neros de la ficci-n) es un esfuer6o de co2 rensi-n :is"-rica or ar"e de !a4uiavelo so+re las realidades ol,"icas de la ("alia del si'lo R8/ 5u "ie2 o :is"-rico es real * corres onde al roceso de "ransi"o de la $uro a
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2edieval a los "ie2 os 2odernos) so+re cu*as +ases sur'ios"erior2en"e el 2odelo ca i"alis"a de or'ani6aci-n de la econo2,a/ =a li+er"ad 2en"al con4uis"ada or el :o2+re del Renaci2ien"o * 4ue lo a ar"a+a de do'2as ara enfren"ar de 2anera 2&s creadora la realidad 2a"erial) re resen"a el nuevo es ,ri"u con el 4ue la +ur'ues,a ascenden"e or'ani6- las relaciones sociales en la $uro a de los si'los R(8) R8) R8(/ 5i nos circunscri+i2os a la visi-n :is"-rica so+re el Renaci2ien"o confor2ada or el inves"i'ador Jac4ues Pirenne en su li+ro =as 'randes >orrien"es de la #is"oria) ode2os ad2i"ir 4ue ese sis"e2a fund- en $uro a el sur'i2ien"o de una civili6aci-n anclada en el individualis2o/ =a li+eraci-n de la individualidad en el Renaci2ien"o con"ras"o con el es"anca2ien"o de la econo2,a * de la ersona disuel"a en el 2arco del 'ru o feudal/ %uran"e el Feudalis2o el ar"e) el ensa2ien"o * el co2ercio alcan6aron un nivel de es"anca2ien"o e."re2o/ =a individualidad lo'r- so+revivir a "ravs del 2is"icis2o/ Ks"e fue el 3nico esca e de las ansias de ensa2ien"o * acci-n/ 5os"iene Pirenne 4ue Sduran"e el Renaci2ien"o los :o2+res se li+eraron de la o resi-n de 'ru o) la n&u"ica revi'ori6- el co2ercio * las florecien"es +ur'ues,as ur+anas reivindicaron su e2anci aci-n econ-2ica-social) al +orrar la noci-n de de endencia 0er&r4uica) a+ri- el ca2 o a la e2anci aci-n de la conciencia * rea arici-n del ensa2ien"o/ ;s, fue co2o se es+o6- la era de la civili6aci-n occiden"al en la 4ue la e2anci aci-n de la ersona :u2ana corres ond,a a la e. ansi-n de la econo2,a ur+anaS/ 7o "oda $uro a lo'ro ser co+i0ada or ese 2ovi2ien"o es iri"ual * econ-2ico renovador/ $n la $uro a cen"ral el Feudalis2o se 2an"uvo or varios si'los/ $l desarrollo de la ciencia er2i"i- la li+re inves"i'aci-n de los ro+le2as :u2anos * de la na"urale6a/ =a realidad se confron"a a ar"ir de la ra6-n * de la e. eriencia concre"a con el 2undo) des2i"ificando el 2"odo escol&s"ico/ !a4uiavelo cons"i"u*e desde esa ers ec"iva una de las s,n"esis 2as reveladoras del nuevo es ,ri"u +ur'us) carac"eri6ado esencial2en"e or una 2en"alidad rofana e in4uisi"iva * ara el cual la realidad in2edia"a * sensi+le es la fuen"e del conoci2ien"o/ $l :is"oriador ar'en"ino Jos =uis Ro2ero en su ene"ran"e ensa*oC S!a4uiavelo #is"oriadorS) afir2a 4ue la 2en"alidad +ur'uesa i2a'inal :o2+re ins"alado de for2a inevi"a+le en la realidad sensi+leC Sla cria"ura :u2ana de0- de ser ensada co2o una a+s"racci-n ara ser vis"a co2o una realidad de carne * :ueso) co2o un 2icrocos2os real an:elan"e de e. la*ar su ersonalidad dual co2o un individuo 4ue se reali6a+a en el 2undo "erreno/ =a nueva i2a'en del :o2+re fue "a2+in un derivado de la e. erienciaS/
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@a0o el i2 ulso de ese nuevo es ,ri"u) !a4uiavelo lo'r- in"uir 4ue los valores * la 2oral "radicional ci2en"ados or la i'lesia ca"-lica no se a0us"a+an al 2undo ca2+ian"e e ines"a+le 4ue sur',a en $uro a renacen"is"a/ =a edad 2edia :a+,a creado en $uro a un sinn32ero de rinci ados feudales fraccionados * dis ersos/ Todos ellos o era+an co2o fac"ores adversos a la necesidad de cen"rali6aci-n del oder re4uerido or las nuevas clases sociales en su ca2ino de e. ansi-n co2ercial/ =a a2 lia e. eriencia acu2ulada or !a4uiavelo en las cor"es euro eas co2o re resen"an"e de la canciller,a floren"ina) su con"ac"o con r,nci es * su o+servaci-n de las decisiones 'u+erna2en"ales) le ofrecieron una visi-n e.ce cional so+re el car&c"er de los :o2+res de $s"ado * los alcances de sus ac"os ol,"icos/ $l ensa*is"a in'ls Buen"in 5Tinner) au"or del li+ro S!a4uiaveloS) * 4uien a or"a novedosos da"os so+re el dese2 e<o de !a4uiavelo co2o conse0ero de r,nci es) afir2a de los es"adis"as de es"e "ie2 oC Slo 4ue "odos ellos se ne'a+an a reconocer era 4ue :a+r,an "enido 2uc:o 2&s .i"o si :u+ieran in"en"ado aco2odar sus ersonalidades res ec"ivas a las e.i'encias de los "ie2 os en lu'ar de 4uerer refor2ar su "ie2 o se'3n el 2olde de sus ersonalidades/ >on el "ie2 o !a4uiavelo coloc- es"e 0uicio en el au"en"ico cora6-n de su an&lisis so+re el caudilla0e ol,"ico en $l Pr,nci e/ $n $l Pr,nci e se co2 le2en"an de for2a e."raordinaria el creador li"erario) el inves"i'ador :is"-rico * el analis"a ol,"ico/ >on esas ven"a0as) es"a o+ra udo si"uarse en"re la 2&s +ellas cons"rucciones de la rosa i"aliana del si'lo R8 * de la li"era"ura universal/ $l :o2+re 4ue se su2er'e en los :ec:os * 4ue vive in"ensa2en"e los acon"eci2ien"os ol,"icos de su oca) no ri<e con el o+servador 4ue lue'o los 2ide * los confron"a con su visi-n del $s"ado * de la na"urale6a :u2ana/ T$!; O ;R9F!$7T1 $l oder considerado co2o uno de los &2+i"os de reali6aci-n del es ,ri"u :u2ano) * el fen-2eno ol,"ico vis"o co2o la e. resi-n su re2a de la e.is"encia :is"-rica 4ue involucra "odos los as ec"os de la vida) es la conce ci-n 4ue su+*ace en las diser"aciones de $l Pr,nci e/ $l Renaci2ien"o :a+,a dado inicio a la seculari6aci-n del 2undo * las cues"iones reli'iosas 4ueda+an res"rin'idas al &2+i"o de la conciencia individual/ =a ciencia renacen"is"a :a+,a des o0ado al :o2+re de su ar2adura "eol-'ica * le :a+,a devuel"o la volun"ad de or'ani6ar su
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e.is"encia sin "e2ores o es eran6as de co2 ensaci-n es iri"ual? en una vida ul"ra"errena/ $l $s"ado "a2+in e2 e6a+a a conce+irse co2o un oder secular no ofrecido a los individuos or derec:o divino sino or in"ereses econ-2icos) de clases o a2+iciones ersonales/ Fue esa 'ran 2en"alidad la 4ue er2e- la o+ra de !a4uiavelo * de la 4ue deriv- su conce ci-n del oder * de la ol,"ica/ !a4uiavelo no es a0eno a la 2oral/ O su o in"uir an"es 4ue sus ro ios con"e2 or&neos 4ue era i2 osi+le or'ani6ar un $s"ado en 2edio del derru2+e social de ("alia/ =as o iniones os"eriores so+re su o+ra) en lo concernien"e a su ol,"ica de 2a.i2i6ar los 2edios fren"e a los fines en el e0ercicio del oder) i'noran 4ue el escri"or floren"ino fue un ardien"e ar"idario de la li+er"ad/ O lo de2os"r- con sus escri"os defendiendo las ins"i"uciones re u+licanas 4ue fueron des"ruidas con la invasi-n de Francia * $s a<a a ("alia? lo 2is2o 4ue con"ra la corru ci-n) a la 4ue considera+a una a2ena6a con"ra la li+er"ad) vir"ud sin la cual nin'3n ue+lo uede cons"ruir su 'rande6a/ S=a e. eriencia 2ues"ra 4ue las ciudades 0a2&s :an crecido en oder o en ri4ue6a e.ce "o cuando :an sido li+resS) di0o !a4uiavelo/ S$l fin 0us"ifica los 2ediosS) no es una sen"encia caren"e de 2oral * "ica co2o :an re"endido de2os"rar los cr,"icos de !a4uiavelo/ 5encilla2en"e es una refle.i-n en la 4ue se reconoce 4ue de las 2is2as circuns"ancias 4ue enfren"a $l Pr,nci e) l de+e e."raer las re2isas necesarias ara desenvolverse en un 2undo ca2+ian"e/ $l .i"o de un so+erano radica en "o2arle el ulso a las si"uaciones) valorarlas * ar2oni6ar su conduc"a con la din&2ica in:eren"e a ellas/ 5on las necesidades las 4ue i2 ondr&n una res ues"a/ O con ello !a4uiavelo de2ues"ra 4ue los :o2+res se 2iden con el 2undo * ac"3an so+re l/ Pre2isa infali+le 4ue :a+,a olvidado la $dad !edia/ $llo si'nifica 4ue la a2+ici-n de !a4uiavelo de ver una ("alia unida) e. ues"a de for2a recisa en los conse0os 4ue en 26 ca ,"ulos su'ieren al 2a'n,fico =oren6o de !dicis) no cons"i"u*en un es e0is2o ol,"ico sino 4ue uede reali6arse en la realidad 2a"erial a "ravs de la luc:a or el oder * es"i2ulando en los i"alianos los sen"i2ien"os co2unes 4ue confi'ura+an la iden"idad cul"ural de ese a,s/ $.is"e una circuns"ancia concre"aC ("alia invadida or fuer6as e."ran0eras) * una necesidad realC la li+eraci-n nacional * la cons"rucci-n de la unidad ol,"ica/ $l 2edio ara lo'rarlo es la 'uerra * el fin) ada "arse a las e.i'encias de los nuevos "ie2 os) or'ani6&ndose co2o es"ado nacional/ Para !a4uiavelo los fines ol,"icos eran inse ara+les del S+ien co23nS/ =a 2oral ara el di lo2&"ico floren"ino radica en los fines * la le* cons"i"u*e el n3cleo or'ani6ador de la vida social/ Todo lo 4ue a"en" con"ra el +ien
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co23n de+e ser rec:a6ado * or ello Sla as"ucia) la :&+il ocul"aci-n de los desi'nios) el uso de la fuer6a) el en'a<o) ad4uieren ca"e'or,a de 2edios l,ci"os si los fines es"&n 'uiados or el idea del +uen co23n) noci-n 4ue encierra la idea de a"rio"is2o) or una ar"e) ero "a2+in las an"ici aciones de la 2oderna ra6-n de $s"ado S (Ro2ero)/ =as si2 lificaciones de las 4ue :a sido v,c"i2as !a4uiavelo) no :an lo'rado 2ini2i6ar esa nueva di2ensi-n on"ol-'ica so+re el oder 'enial2en"e conce+ida or el es"adis"a floren"ino/ Para !a4uiavelo es"& claro 4ue :a diferencia de los a,ses euro eos) en ("alia no :a+,a sido osi+le cons"ruir el $s"ado-naci-n/ $l so+erano 4ue fuese a enfren"ar es"a re"o :is"-rico) necesi"ar,a de una su2a de oder 4ue lo convir"iera en un 2onarca a+solu"o/ $sa e2 resa solo es osi+le si el 'o+ernan"e dis ues"o a llevarla a ca+o) ar2a los ciudadanos ara li+erar a su a"ria de las fuer6as e."ran0eras/ >u2 lida es"a "area rocurar& ofrecer al ue+lo le*es 0us"as * s"e as su ve6 ) asu2ir& la defensa * se'uridad de la naci-n/ $l in"ers de !a4uiavelo se cen"ra) a "ravs de "oda su o+ra) en la ol,"ica co2o Sar"e de con4uis"ar el oder S/ =a ol,"ica es or "an"o el ar"e de el r,nci e o 'o+ernan"e en cuan"o "al/ O el r,nci e) en cuan"o con4uis"ador * due<o del oder) en cuan"o encarnaci-n del $s"ado) es"& or rinci io ( * no or acciden"e) e.en"o de "oda nor2a 2oral/ =o i2 or"an"e es 4ue "en'a las condiciones na"urales co2o ara ase'urar la con4uis"a * osesi-n del oder) S 4ue sea as"u"o co2o la 6orra) fuer"e co2o el le-nS ( r,nci e >/8 ) %ice !a4uiavelo 4ue el r,nci e 4ue 4uiere conservar el oderS de+e co2 render +ien 4ue no le es osi+le o+servar) en "odo) lo 4ue :ace 2irar co2o vir"uosos a los :o2+res) su ues"o 4ue a 2enudo ara conservar el orden de un $s"ado) es"& en la recisi-n de o+rar con"ra su fe) con"ra las vir"udes de la :u2anidad * caridad * a3n con"ra su reli'i-nS (Pr,nci e >/18)) Para !a4uiavelo la ra6-n su re2a no es sino la ra6-n de $s"ado/ $l $s"ado ( 4ue iden"ifica con el r,nci e o 'o+ernan"e)) cons"i"u*e un fin 3l"i2o) un fin en s,) no solo inde endien"e sino "a2+in o ues"o al orden 2oral * a los valores "icos) * si"uado de :ec:o) or enci2a de ellos) co2o ins"ancia a+solu"a/ $l +ien su re2o no es *a la vir"ud) la felicidad) la erfecci-n de la ro ia na"urale6a) el lacer o cual4uiera de las 2e"as 4ue los 2oralis"as ro usieron al :o2+re) sino la fuer6a * el oder del $s"ado * de su ersonificaci-n el r,nci e o 'o+ernan"e/ $l +ien del $s"ado no se su+ordina al +ien del individuo o de la ersona :u2ana en nin'3n caso) * su fin se si"3a a+solu"a2en"e or enci2a de "odos los fines ar"iculares or 2&s su+li2es 4ue se consideren/ $l sen"ido de la vida * de la :is"oria) no aca+a ara los :o2+res si ellos rosi'uen en la "area de erfeccionar la sociedad so+re +ases racionales 4ue los "rasciendan 2&s all& del si2 le lano individualis"a o de
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a"o2i6aci-n social en el 4ue viven den"ro de las sociedades con"e2 or&neas de finales del si'lo RR/ =a er2anen"e "ransfor2aci-n de la ol,"ica) co2o la so<- !a4uiavelo) uede ser el ca2ino ara la :u2ani6aci-n del oder * la sociedad/
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"RO OLOG,A SUMARIA 1469 7ace 7icol&s !a4uiavelo el D de 2a*o en Florencia(("alia)/ $se 2is2o a<o se roduce la 2uer"e de Pedro de !dicis) Pr,nci e de la ciudad/ =oren6o de !dicis asu2e el 'o+ierno de la Re 3+lica? reali6ar,a una de las 'es"iones 2&s "e2idas * ad2iradas en ese reino duran"e varias dcadas/ Reconocido en la :is"oria co2o =oren6o el S!a'n,ficoS fue adre de =oren6o (() a 4uien !a4uiavelo dedic- su o+ra $l Pr,nci e? fue ade2&s fundador de la Fniversidad de Pisa * de los 2useos * +i+lio"ecas 2as i2 or"an"es de ("alia en esa oca/ 1492 $l oc:o de a+ril 2uere =oren6o el S!a'nificoS/$l 12 de oc"u+re >ris"-+al >ol-n +uscando una ru"a :acia el 1rien"e descu+re el con"inen"e a2ericano) al "ocar "ierra fir2e en las (slas de >u+a * 5an"o %o2in'o/ $se :ec:o :is"-rico sella la unidad del i2 erio es a<ol con la fusi-n de los reinos de >as"illa * ;ra'-n/ To2a de 9ranada or los Re*es >a"-licos * fin de los reinos 2usul2anes de $s a<a/ 1498 $l D de 2a*o es e0ecu"ado el Fraile %o2inico 9irolano 5avonarola or orden del Pa a ;le0andro 8() adre de >sar @or'ia/ =a fuer"e o osici-n * las cr,"icas del fraile a las rela0adas cos"u2+res * corru ci-n del a ado i"aliano * la dinas",a !dicis) le cos"aron la vida/ $se 2is2o a<o 7icol&s !a4uiavelo in'resa co2o funcionario a la canciller,a de la Re 3+lica Floren"ina 15E2 7icol&s !a4uiavelo es acredi"ado co2o e2+a0ador en la cor"e de >sar @or'ia * se da inicio a las relaciones en"re el escri"or floren"ino * el du4ue de la dinas",a !dicis/ $l 2E de se "ie2+re) Piero 5oderini es ele'ido 'onfaloniero de Florencia e (nvi"a a !a4uiavelo a cola+orarle en ac"ividades ol,"icas/ 15ED 7ace el ri2er :i0o de 7icol&s !a4uiavelo de su 2a"ri2onio con !arie""a >orsini/ %uran"e el 2es de a'os"o es envenenado el Pa a ;le0andro 8( duran"e un +an4ue"e en Ro2a 4ue reuni- a varios cardenales ilus"res/ !a4uiavelo u+lica sus ri2eras o+ras di lo2&"icas a 2anera de discursos so+re sus e. eriencias en varias ciudades i"alianas/ $l D1 de
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oc"u+re un 'ru o de cardenales eli'en co2o nuevo Pa a a Julio (( reconocido con el no2+re de 9uilliano de la Rovere * radical ene2i'o de los @or'ia/ 15E8 >o2o resul"ado de sus e. eriencias en las cor"es de =uis R(( en Francia u+lica ensa*os so+re la 'uerra en"re franceses * es a<oles 4ue "i"ulRi"ra"o %elle >ose %ella Francia * Ri"ra"o %elle >ose %ella !a'na/ $s"os es"udios cons"i"u*en una e.al"aci-n de la unidad ol,"ica lo'rada or Francia/ 1512 las fuer6as francesas ocu an ("alia * a2ena6an la inde endencia de la Re 3+lica Floren"ina/ 5in e2+ar'o es $s a<a 4uien derro"a las fuer6as de Florencia * se da as, inicio a una serie de cons iraciones ol,"icas 4ue colocan de nuevo en el oder a la dinas",a !dicis) *a e. ulsados del 'o+ierno or el Pa a Julio ((/ $l 7 de novie2+re) el 'o+ierno es asu2ido or el Pa a =e-n R * !a4uiavelo es condenado a c&rcel * des"ierro or sos ec:a de cons iraci-n ol,"ica/ Ta2+in es re"irado de la canciller,a de la Re 3+lica de Florencia/
151D $n"re 0ulio * dicie2+re de ese a<o) 7icol&s !a4uiavelo) re"irado en su finca de 5an >asciano escri+e $l Pr,nci e/ 5u dedica"oria es diri'ida a =oren6o de !dicis (() a 4uien el Pa a =e-n R :a+,a ro2e"ido ofrecerle la ad2inis"raci-n de un nuevo es"ado 4ue crear,a/ Para esa 2is2a a oca !a4uiavelo inicia los %iscursos so+re las ri2eras dcadas de Ti"o =ivio/ 1515-1516 $s"os a<os re resen"an el a o'eo de $s a<a co2o o"encia $uro ea) 'racias a su oder fundado en la ri4ue6a encon"rada en el 7uevo !undo/ %es us de :a+erles dado el no2+re de ;2rica en :o2ena0e a ;2rico 8es ucio) el i2 erio es a<ol inicia la "area de coloni6ar las "ierras recin descu+ier"as/ 1525-1527 >arlos 8 diri'e nueva2en"e desde $s a<a sus e0rci"os con"ra ("alia/ %es us de varios a<os de luc:a el Re* con4uis"a a Ro2a * el 16 de 2a*o consu2a una 'ran 2asacre * sa4ueo so+re la o+laci-n) 4ue
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:orrori6a al occiden"e cris"iano/ $l Pa a >le2en"o 8(( :u*e an"e la ca,da de Ro2a) ara salvar su vida/ $l 21 de 0ulio) 7icol&s !a4uiavelo es en"errado or su fa2ilia en 5an"a >roce/ >RUT(>;5 51@R$ =; 1@R; =a o+ra de 7icol&s !a4uiavelo re resen"a una in"eresan"e ers ec"iva ara co2 render la evoluci-n social * ol,"ica del 2undo 2oderno sur'ida en el Renaci2ien"o/ %esde el a<o 151D) fec:a de su u+licaci-n :as"a :o*) el i2 ac"o de ese "ra"ado de ol,"ica) $l Pr,nci e :a susci"ado las 2&s co2 le0as * a"revidas in"er re"aciones en los es"udios so+re el fen-2eno del oder * en los 'o+ernan"es 2is2os/ (ncluir a4u, las visiones de al'unos analis"as de la ol,"ica * la :is"oria acerca de las influencias de $l Pr,nci e / S=eer $l Pr,nci e :o*) es acordarnos del lado 2&s so2+r,o de la "ransfor2aci-n/ !a4uiavelo no era un 2al :o2+re) ni un asesino) ni un in"ri'an"e de san're fr,a/ Por lo con"rario) era un ardien"e ar"idario de las ins"i"uciones re u+licanas) 4ue erci+,a 2&s clara2en"e 4ue el res"o de sus co2 a"rio"as/ >o2o nin'3n $s"ado odr,a ros erar donde la 2oral :a+,a fallado) co2o :a+,a ocurrido en ("alia/S (R/#/5/)>ross2an) SFue el i2 laca+le realis2o de !a4uiavelo lo 4ue er2i"i- dia'nos"icar reco62en"e el sen"ido del nacien"e orden euro eo) es"a+lecer los fines ideol-'icos 4ue conven,an a la co2unidad de la 4ue for2a+a ar"e * se<alar los 2edios eficaces ara lo'rarlos a ar"ir de las si"uaciones reales 4ue redo2ina+an en la ("alia de si "ie2 oS/ (Jos =u,s Ro2ero) >17>=F5(V7 =eer S$l Pr,nci e S es enfren"arnos al "riunfo del es ,ri"u renacen"is"a so+re la reli'i-n) co2o "a2+in +ordear el lado 2&s creador * so2+r,o de los :o2+res en la ardua e inconclusa "area de erfecciona2ien"o de la conciencia :u2ana * de la sociedad/ 9eneral2en"e se afir2a 4ue la :is"oria es el re'is"ro de los c:o4ues en"re si"uaciones o es"ruc"uras e."re2as/ %esde esa in"er re"aci-n S$l Pr,nci e S de 7icol&s !a4uiavelo es la s,n"esis de la disoluci-n de un 2undo) el 2edioevo) * el naci2ien"o de un nuevo rinci io de realidad en el 4ue el :o2+re) volv,a a ser la reocu aci-n esencial de "odas las cosas) el Renaci2ien"o/ 5i la ol,"ica de+,a ser el ar"e de lo osi+le) ara !a4uiavelo ello si'nifica+a 4ue s"a de+,a de +asarse en realidades/ =as necesidades de ca2+io 4ue l for2ul- ara su "ie2 o) fueron e."ra,das de su o+servaci-n del 2undo 2a"erial * del es"ado de &ni2o colec"ivo de sus co2 a"rio"as/
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5in e2+ar'o en la 2dula de S$l Pr,nci e S se encuen"ra la reivindicaci-n del $s"ado 2oderno co2o ar"iculador de las relaciones sociales * la necesidad de 4ue los :o2+res vivan en li+er"ad/
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EL ESP,RI!U DE LAS LE6ES $nsa*o or Jos $d'ar !orales >:&ve6 >asi en la 2i"ad del si'lo R8((( se u+lica en 9ine+ra S%el es ,ri"u de las le*esS de !on"es4uieu/ =a o+ra es una su2a de filosof,a 0ur,dica * ol,"ica) 4ue se sos"iene en la ra6-n * en el 2"odo e. eri2en"al/ 8ein"id-s ediciones en el "r2ino de dos a<os) anuncian un "e."o 4ue) eviden"e2en"e so+re asando el in"ers de los es"udios es eciali6ados) se inser"a direc"a2en"e en el sis"e2a de acon"eci2ien"os * reocu aciones de la sociedad/ $fec"iva2en"e) en 175E) dos a<os des us) !on"es4uieu se vio recisado a escri+ir una S%efensa del es ,ri"u de las le*esS/ 5e le censur- or sos"ener en su definici-n de la le*) 4ue "odo es"a+a su0e"o a le*esC el en"endi2ien"o) la na"urale6a inani2ada) * en es ecial 4ue las in"eli'encias su eriores al :o2+re * la 2is2a divinidad es"a+an su0e"as a le*es/ $n realidad) el es"a+leci2ien"o de la le'alidad del 2undo con"iene en !on"es4uieu) la cr,"ica del orden ins"i"uido) co2o ar"e de la lla2ada cr,"ica universal de la (lus"raci-n/ %os "e2as de 0uris rudencia -co2o se usa+a decir a lo lar'o del si'lo R8((() so esando las evidencias de la "eor,a * de la r&c"ica- con"iene S%el es ,ri"u de las le*esSC la "eor,a de la le* * la "eor,a de la se araci-n de oderes/ 5u enunciaci-n arece des"inada a confi'urar los es"udios 4ue rofundi6an en los conflic"os de la le* * del oder *) en es ecial) sus res ec"ivas condiciones de le'i"i2aci-n/ Tal co2o se lan"ean es"os es"udios en el 5i'lo Filos-fico sin e2+ar'o) su ri2us 2ovens) es el
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conoci2ien"o de las relaciones del :o2+re * de la sociedad/ =a le* * el oder) en"onces) se convier"en * se resen"an co2o ca"e'or,as cons"i"u"ivas de ese conoci2ien"o/
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EL M7!ODO8 $n la re araci-n S%el es ,ri"u de las le*esS) e2 resa sin'ular 4ue a+arca vein"e a<os de la vida de !on"es4uieu) "iene rinci al i2 or"ancia "odo lo referido al 2"odo/ Por4ue nuevos rinci ios * su ues"os diri'en a:ora la inves"i'aci-n *) en consecuencia) las relaciones su+sis"en"es en"re los :ec:os * las o eraciones 2en"ales 4ue los clasifican * verifican) ro enden al es"a+leci2ien"o de rinci ios 'enerales * ar"iculares incor orando nuevos si'nificados so+re los si'nificados e.is"en"es/ =a realidad es 2irada de o"ra 2anera * sus resul"ados ad2i"ir&n las se'uridades de la rue+a e incluso de la de2os"raci-n social/ $l 2"odo revis"e en la o+ra de !on"es4uieu una i2 or"ancia decisiva) ues roduce) co2o en "oda la e is"e2olo',a 2oderna) la na"ural i2 licaci-n de las secuencias doc"rinarias con los da"os de la e. eriencia) er2i"iendo la e.is"encia si2ul"&nea de re2isas/ >re&ndose de es"a 2anera) una es"ruc"ura 23l"i le de la inves"i'aci-n social en lena 2i"ad del si'lo R8((() si +ien 4ue con las li2i"aciones ro ias del 2o2en"o/ Pero es i2 or"an"e des"acar 4ue en es"a for2a nociones de la le* * de oder a2 liar&n sus con"enidos "e-ricos) con los res'uardos cons"an"es de la r&c"ica/ =as ro osiciones de !on"es4uieu) cons"i"u"ivas de su 2"odo) son las si'uien"esC 1/ %e"er2ina la e.is"encia del ser social * de la sociedad en for2a au"-no2a * con"inua/ =a sociedad *a no odr& ser considerada en el fu"uro co2o una a're'aci-n de individuos) ero "a2 oco el ser social 4ue a:ora la cons"i"u*e) se reconocer& en el ser aislado de las a're'aciones/ $l :o2+re * la sociedad -co2o afir2a la (lus"raci-n- cons"i"u*en en"es dis"in"os) ero no ueden ensarse se arados/ 2/ $s"& en condiciones de sos"ener * de2os"rar 4ue las le*es no rovienen de la na"urale6a) ni de la na"urale6a ar"icular del :o2+re) sino de la sociedad/ !on"es4uieu considera 4ue la na"urale6a es funda2en"al2en"e la acci-n de los :o2+res en"re s,) * es"o) ca2+ia el sus"en"o cl&sico del derec:o na"ural/ Pero es necesario "ener resen"e 4ue la (lus"raci-n) desde sus or,'enes) :a 2an"enido sin o osici-n ni diferencias) 4ue el conce "o de le* es inco2 rensi+le si se le se ara del conce "o de sociedad/ D/ =os :ec:os irru2 en en la vida "e-rica * r&c"ica con su le'endaria con"undencia/ Tal co2o se les considera a:ora) su es ecificidad indica 4ue no er2anecen in2u"a+les * 4ue en su con"in'encia es"& la clave de su co2 rensi-n/
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$l conce "o de :ec:os en !on"es4uieu es 2u* a2 lio * co2 rende los ac"os del :o2+re) las "radiciones) lo 4ue se con"rovier"e * lo 4ue no se con"rovier"e * la a licaci-n de la ra6-n) co2o reconi6a+a #o++es) donde una ra.is er2anen"e) des o0&ndola de su car&c"er infali+le) le e.i'e un universo "e-rico a+ier"o cons"an"e2en"e a la e. eriencia/ ;s, lo es"a+lecen ;u'us"o >o2"e en sus SPri2eros ensa*osS (1819)) a ndice al 5*s"e2e de Poli"i4ue Posi"ive * el ro io >a"ecis2o 5ocial de 5ain"-5i2on) %urT:ei2 lo afir2a e. resa2en"e en su "esis la"ina * Rousseau se adelan"a a es"as ideas cuando en S$2ilio o la educaci-nS se<ala a !on"es4uieu co2o el 3nico au"or ca a6 de crear la ciencia del derec:o ol,"ico/ O el ro io >o2"e) a:ora en su S>urso de Filosof,a Posi"ivaS advier"e 4ue es en !on"es4uieu donde de+e encon"rarse el ri2er esfuer6o direc"o or "ra"ar a la ol,"ica co2o una ciencia de :ec:os * no de do'2as/ ;n"es) #e'el :a+,a e. resado su in"ers en las o+ras de !on"es4uieu * de Rousseau/ $n un ca ,"ulo de sus S=ecciones so+re la :is"oria de la Filosof,aS 4ue "i"ul-C (dea de la unidad 'eneral concre"a/ ;n"es) los eri a""icos :a+,an ordenado sus es"udios de derec:o en for2a si2ilar a !on"es4uieu/ $l ro io ;ris"-"eles diri'i- el esfuer6o de su escuela en "al sen"ido) rocediendo a la reco ilaci-n de cien"o cincuen"a * oc:o cons"i"uciones de la an"i'Qedad/ 5-lo :a lle'ado :as"a noso"ros Sla >ons"i"uci-n de ;"enasS) las de2&s se :an erdido/ Pero a "ravs de ella so+revive el sis"e2a e2 leado/ $l es"udio co2 ara"ivo de los "e."os * su ca2+io con relaci-n al ca2+io de los :ec:os) el an&lisis de coincidencias * diferencias) la clasificaci-n de los "e2as ins"i"ucionales * las 'enerali6aciones 4ue es"a+lece el en"endi2ien"o/ $l 2odelo aris"o"lico * el 2odelo de !on"es4uieu 2ues"ran afinidades) las descri ciones se unen a la referencia or los de"alles) no or un af&n de clasificarlo "odo) sino or a re:ender a "ravs de los ca2+ios) cual4uiera sea su 2a'ni"ud) la din&2ica de una sociedad) 4ue es"& :ec:a de sucesivas s,n"esis de co2 rensi-n/ Todav,a desde el un"o de vis"a del 2"odo) es necesario es"a+lecer 4ue corres ondencia e.is"e en"re la (lus"raci-n * el osi"ivis2o filos-fico) ar"icular2en"e el del si'lo R(R/ $l 2ovi2ien"o osi"ivis"a "uvo un fundado a recio no solo con relaci-n a la o+ra de !on"es4uieu) sino "a2+in con relaci-n a la de Rousseau * aun con #o++es) considerando a los dos ri2eros) co2o se<ala %urT:ei2 en el es"udio *a ci"ado) co2o fundadores de la 5ociolo',a/
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$n realidad lo 4ue in"eresa des"acar es 4ue no se "ra"a de si !on"es4uieu) Rousseau o #o++es es su caso) adelan"an valiosos funda2en"os del sis"e2a osi"ivo) sino 4ue es"e adelan"o no es o"ra cosa 4ue el ro*ec"o de la 2odernidad) en uno de sus casos ar"iculares/ =a (lus"raci-n sie2 re dis uso del recurso de la ra6-n * del recurso de la e. eriencia) co2o for2a na"ural de "oda co2 rensi-n/ $s 2&s el al"o 'rado de co2 a"i+ili6aci-n en"re ra6-n * e. eriencia) es lo 4ue er2i"i- *a a =ocTe) u"ili6ar lo 4ue l lla2a+a ar4ue"i os) es decir 2odelos o s,n"esis) 2edian"e los cuales es osi+le descu+rir nuevos conce "os * enri4uecer los e.is"en"es/ =a "eor,a con"rac"ual resen"a nu2erosos e0e2 los/ $l conce "o de es"ado de 'uerra en #o++es) el conce "o de ro iedad en =ocTe) la se araci-n de oderes ro ues"a or el ro io =ocTe en el 5e'undo Tra"ado * desenvuel"a con un sen"ido universal en !on"es4uieu o el 2is2o con"ra"o social) 4ue se convier"e en Rousseau en el discurso del 2undo/
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LAS LE6ES DE LA LE68 =a in"eli'encia con sus o eraciones * la 2anco2unidad de los :ec:os con sus si'nificados con"in'en"es -es decir osi+les * "a2+in necesarioscoincidiendo) o"or'an a la le* los funda2en"os de su le'i"i2aci-n) ero "an"o la in"eli'encia co2o los :ec:os roceden de la sociedad/ $l 5i'lo Filos-fico nos en"re'ar& un :o2+re social * una sociedad de :o2+res) dis"in"os en"re s,) ero 4ue) co2o se di0o an"es) no ueden ensarse fuera de su unidad/ %e a4u, rocede la filosof,a 0ur,dica * ol,"ica de !on"es4uieu/ Bue) co2o +ien se :a dic:o) no ar"e de la le*) lle'a a la le*? no ar"e de la se araci-n de oderes) lle'a a la se araci-n de oderes/ =as le*es en su 2&s a2 lia si'nificaci-n -define !on"es4uieu- son las relaciones necesarias 4ue se derivan de la na"urale6a de las cosas/ $n es"e sen"ido "odos los seres "ienen sus le*esC las "iene la divinidad) el 2undo 2a"erial) las in"eli'encias su eriores al :o2+re) los ani2ales * el :o2+re 2is2o/ >-2o :a lle'ado !on"es4uieu a es"a definici-n * cu&l es el sen"ido de sus osi+ilidades * la i2 or"ancia de sus "r2inosC relaci-n necesaria) na"urale6a de las cosas) roceso de derivaci-n * or'ani6aci-n le'al del universo/ Todo es"& su0e"o a le*es) "oda le* ar"icular se relaciona con o"ra le* del 2is2o car&c"er * de ende de una le* 2&s 'eneral/ $l desarrollo :is"-rico es as, * la or'ani6aci-n del sa+er "a2+in/ Ro+us"eciendo es"as afir2aciones !on"es4uieu ci"a a Plu"arco) 4uien afir2a 4ue la le* es reina de "odos) 2or"ales e in2or"ales) o dic:o de 2anera se2e0an"e 4ue la le* es una relaci-n universal o 4ue la le* es lo co23n/ $s un an"i'uo conce "o) a arece en los or,'enes de la civili6aci-n/ Pla"-n lo recuerda en el 9or'ias) ci"ando a P,ndaro S=a le* es reina de "odos) 2or"ales e in2or"alesS) el no2os +asileus) a:ora ro iedad de la oes,a e incor orado ara sie2 re a las "radiciones de la es""ica * de la educaci-n/ Pos"erior2en"e) Wan" en su S(n"roducci-n a las lecciones de l-'icaS) un "e."o 4ue se u+lic- cua"ro a<os an"es de su 2uer"e) e. resa 4ueC STodo en la na"urale6a) "an"o en el 2undo inani2ado co2o en el vivo) acon"ece se'3n re'las) aun4ue es"as re'las no sean sie2 re conocidas or noso"ros/ $l ro io uso de nues"ro en"endi2ien"o es"& su0e"o a re'las/ $s"as re'las son necesarias o con"in'en"es/ =as necesarias son a4uellas 4ue :acen osi+le el uso del en"endi2ien"o/ =as con"in'en"es de enden
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de un o+0e"o 2is2o/ $s"as re'las con"in'en"es son las 4ue er2i"en el uso es ec,fico de"er2inado del en"endi2ien"oS/ !edian"e es"a dis"inci-n Wan" ordena un con0un"o de re'las de inferencia) dos 'randes ca ,"ulos) des"inadas a o erar con0un"a2en"e en la es"ruc"ura del ensa2ien"o * en la es"ruc"ura de la realidad) es lo 4ue se ro one !on"es4uieu con res ec"o al es ,ri"u de la le* * lo 4ue an"es e inicial2en"e anuncia+a * es"i ula+a @acon co2o una in"er re"aci-n del reino del :o2+re) * son s"os al'unos de los v,nculos rofundos 4ue :a+r& de unir a la (lus"raci-n) con la filosof,a cl&sica ale2ana/ >uando !on"es4uieu u"ili6a en la ra6-n de la le* el conce "o de relaci-n necesaria) es"& inclu*endo en ella al 2is2o "ie2 o) las nociones de necesidad * de con"in'encia) "an clara2en"e iden"ificadas des us or Wan" * 4ue co2 onen * carac"eri6an las le*es de la le* o dic:o de o"ra 2anera) usando las ala+ras de !on"es4uieu) en el e.a2en de los :o2+res) 2e :a arecido 4ue en 2edio de la infini"a diversidad de le*es * cos"u2+res) los :o2+res) no se co2 or"a+an sola2en"e se'3n su fan"as,a/ $s decir) las re'las 2&s 'enerales 4ue conducen la in"eli'encia) su a licaci-n "e-rica * rac"ica) en el conoci2ien"o 23l"i le de las cosas del 2undo) son inse ara+les) "an"o en su ro*ec"o co2o en sus resul"ados/ Par"iendo de lo ar"icular) de la cer"e6a de los :ec:os) de su acu2ulaci-n) es"a+leciendo se2e0an6as * diferencias) e."endiendo los conce "os clasifica"orios a la for2aci-n de rinci ios 'enerales) ar"iendo de la diversidad social ero volviendo a ella ara descu+rir no las le*es sino el es ,ri"u de las le*es) la esencia din&2ica del rinci io de le'alidad universal) cu*o sus"en"o es la variedad de las si"uaciones ar"iculares/ Oa ;ris"-"eles -K"ica a 7ic-2aco- :a+,a se<alado en el derec:o una ar"e cons"an"e) i'ual en "odas ar"es 4ue rocede de la na"urale6a * una ar"e diversa 4ue rocede del :o2+re * de su con"in'encia/ %el es ,ri"u de las le*es es"& :ec:o de las relaciones 4ue las le*es es"a+lecen en"re los :o2+res * de las relaciones 4ue sur'en de la co2unicaci-n en"re los :o2+res * las cosas/ Por relaciones de+e en"enderse) ara !on"es4uieu) la e.is"encia de cosas)X ani2adas o inani2adas) reales o ideales) 4ue se vinculan en"re s, en for2a an&lo'a o) dic:o de o"ra 2anera) "ienen la a "i"ud de conciliar en su iden"idad la iden"idad de las de2&s) ero no se :a+la de "o"alidades sino de 'rados) de un "r&nsi"o er2anen"e 4ue co2 ara ar"es) ace "ando * rec:a6ando) un co2 or"a2ien"o rec, roco * con"inuo 4ue se e. resa * e.is"e en el devenirC nada es en s,) si no se consideran "odas sus referencias/
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$s"e es el conce "o de relaci-n necesaria en !on"es4uieu) 4ue inclu*e) co2o si se "ra"ara de una unidad dialc"ica) el conce "o de con"in'encia/ =os "r2inos e.is",an) sin la e. licaci-n de Wan") o onindose * co2 le2en"&ndose de acuerdo a las res ec"ivas concurrencias de las causas en el sis"e2a 'eneral de los sucesos/ 1 dic:o de o"ra 2anera) lo necesario-con"in'en"e es "an"o lo 4ue fal"a co2o lo 4ue se "iene/ O lo 4ue fal"a * lo 4ue se "iene) "rascienden su o osici-n even"ual * 2irados desde el un"o de vis"a de la or'ani6aci-n de la sociedad) cons"i"u*en -co2o ense<a Pla"-n- un rinci io de donde "o2a ori'en la ciudad/ $s el 2is2o cri"erio 4ue -si'los des us- nos lo en"re'a To2&s de ;4uinoC el :o2+re a diferencia de los de2&s ani2ales) re4uiere el a2 aro de una sociedad or'ani6ada/ =o 4ue se "iene * lo 4ue no se "iene) lo 4ue se "iene * lo 4ue se 4uiere "ener * lo 4ue no se 4uiere "ener) for2ar&n la dialc"ica de la le* * la dialc"ica de la sociedad) el ca2+io en s, * el ca2+io en la unidad/ %e es"a 2anera -si'uiendo a !on"es4uieu- los seres son or s,) ero en defini"iva son or s, sie2 re con relaci-n a o"ros) las relaciones son infini"as) ero son a la ve6 la 2edida de e.is"encia de las cosas) *) as, las a recia el en"endi2ien"o/ $sas relaciones necesarias 4ue co2 onen la definici-n de la le*) de acuerdo a !on"es4uieu) derivan de la na"urale6a de las cosas/ !ic:el 8ille* nos ro orciona un conce "o de na"urale6a de las cosas) 4ue "iene la rinci al vir"ud de resu2ir las no"as :is"-ricas del 2is2o/ $n ri2er lu'ar) dice 8ille*) la na"urale6a de las cosas ara los cl&sicos) en'lo+a franca2en"e * sin reservas) "odo lo 4ue e.is"e en nues"ro 2undo/ $s"o es no-solo los o+0e"os f,sicos 2a"eriales (co2o la na"urale6a os"car"esiana)) sino la in"e'ridad del :o2+re) es ,ri"u * cuer o) las ins"i"uciones :u2anas * las ins"i"uciones socialesC la ciudad) los 'ru os fa2iliares) los 'ru os de in"ereses/ =a na"urale6a :u2ana "iende or su ro ia esencia a la vida social co2o se e. resa na"ural2en"e en la fa2ilia * des us en for2a 2&s a2 lia en la or'ani6aci-n del $s"ado/ 7a"urale6a) seres * cosas) se arados o 0un"os en su acci-n rec, roca) se convier"en en la :is"oria de la filosof,a) o 2&s recisa2en"e en la filosof,a de la :is"oria) en verdaderas ale'or,as o verdades de ra6-n) ues la ale'or,a es la i2a'inaci-n lo 4ue la analo',a es al ensa2ien"o/ %e es"e conce "o de na"urale6a de las cosas ar"ici a !on"es4uieu * el 5i'lo Filos-fico en su con0un"o/ Para el 5i'lo Filos-fico la na"urale6a de las cosas es 2&s 4ue nada un sis"e2a de ra6-nC la ra6-n "e-rica) la ra6-n r&c"ica * la ra6-n cr,"icaC 2o2en"os de una 2is2a ra6-n/
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$se es el sis"e2a de ra6-n de !on"es4uieu) no un es4ue2a causal e in"er re"a"ivo su0e"o al e2 iris2o de las nor2as) considera la 0us"icia * "a2+in la in0us"icia) el acuerdo de las 2a*or,as * el disenso de las 2inor,as) fundados en la unani2idad) la ra6-n 4ue ro one 5 ino6a ilu2inando or i'ual lo verdadero * lo falso) la le* co2o e. resi-n de los de+eres * co2o e. resi-n del oder) una can-nica del ser * el de+er ser) co2o relaciones i2 licadas * si2ul"&neas o una :is"oria na"ural del ser social/ Final2en"e -ase'ura !on"es4uieu- las le*es derivan de la na"urale6a de las cosas/ %erivan) es decir 4ue "raen de la na"urale6a de las cosas su ori'en/ $l es ,ri"u de las le*es es"& cons"i"uido or un con0un"o de verdades "e-ricas * r&c"icas 4ue derivando de la sociedad vuelven a la sociedad de o"ra 2anera) en un es"uario de desa0us"es) un desaf,o a la sociedad * al :o2+re social 4ue a2+os de+en resolver) de ese es ,ri"u de las le*es as, cons"i"uido) :a de sur'ir la le* * sus le*es) derivando * consolidando a la ve6 su ori'en en la sociedad) es decir en lo co23n/
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EL PODER %e dos 2aneras considera !on"es4uieu al oderC co2o una facul"ad cons"i"u"iva del ser * co2o una facul"ad cons"i"u"iva de la sociedad/ 5us analo',as * diferencias son sus"anciales) e2 e6ando or4ue resul"a decisivo 4ue el i2 ulso del oder roven'a del individuo o de la sociedad/ !on"es4uieu vincula es"as dos for2as de oder * las e.a2ina en cada si"uaci-n de"er2inada) en su unidad * en su 2ul"i licidad/ Refirindose al oder individual) "an"o #o++es co2o !on"es4uieu lle'an a conclusiones se2e0an"es/ $n su %iscurso so+re el $s"ado) co2o lla2a "a2+in al =evia"&n) #o++es afir2aC %e 2anera 4ue do* co2o ri2era inclinaci-n na"ural de "oda la :u2anidad un er e"uo e incansa+le deseo de conse'uir oder "ras oder) 4ue solo cesa con la 2uer"e/ O !on"es4uieu) confir2ando es"a revisi-n de #o++es) sos"ieneC Pero es una e. eriencia e"erna) 4ue "odo :o2+re 4ue "iene oder sien"e la inclinaci-n de a+usar de l) *endo :as"a donde encuen"re un l,2i"e/ $.is"e acuerdo en el sen"ido de 4ue el con"ra"o social -con sus varian"es"iene su ori'en en el acuerdo de la co2unidad/ ;s, lo e. resaron en la an"i'Qedad los sofis"as) los es"oicos * el ro io $ icuro/ $l desarrollo del 2undo 2edieval in"ercala una co2 le0a con"roversia 4ue co2 ro2e"e la :is"oria del oder con las disci linas "eol-'icas/ Por4ue la vida de la ciudad -dice 5an ;'us",n- no es soli"aria sino social * ol,"ica/ $n ro osiciones co2o s"as es donde co2ien6a a di+u0arse el ro+le2a de la le'i"i2idad del oder * de las condiciones del aca"a2ien"o * la o+ediencia al e2 erador o r,nci e/ =a ro+le2&"ica funda2en"al es de"er2inar de donde roviene es"e oder) si su ori'en es divino o roviene del ue+lo/ ; "ravs de in"erro'aciones co2o s"a es 4ue) sin 4ue desa are6can las secuencias descri "ivas del oder) se advier"e la reocu aci-n or de"er2inar su esencia/ =a induda+le "rascendencia del "e2a se a recia si se "iene en cuen"a 4ue =ocTe dedic- su Pri2er Tra"ado de 9o+ierno a refu"ar la o+ra de Ro+er" Fil2er SPa"riarcaS 4ue cons"i"u*e una defensa * 0us"ificaci-n del oder divino de los re*es * el consi'uien"e a+solu"is2o/ Todo lo cual indica 4ue en el si'lo R8(() en las sociedades euro eas el ro+le2a no era solo o+0e"o de con"roversias) sino 4ue los ro'resos "e-ricos en el "erreno ins"i"ucional "en,an dificul"ades ara 2a"eriali6arse/
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%e "odas 2aneras des o0ar al oder de su unci-n 2e"af,sica) de su fuer6a eni'2&"ica e ine. lica+le * se ararlo de la e. eriencia) si +ien no alcan6a ara e. licar su esencia) er2i"e iden"ificar su r&c"ica * su desenvolvi2ien"o en el seno de la sociedad * "a2+in sus de+ilidades/ $n es"a si"uaci-n :is"-rica e2 ie6a !on"es4uieu a escri+ir acerca del oder/ $n diferen"e for2a * con o+0e"ivos en ar"e si2ilares * en ar"e dis"in"os) a+ordaron =ocTe ri2ero * !on"es4uieu des us) la "eor,a r&c"ica del oder/ =a ro ues"a de !on"es4uieu es dialc"ica) en el sen"ido de 4ue se ro one desarrollar el con0un"o de los an"a'onis2os 4ue con"iene el oder) ara onerlos al servicio de la le*) 4ue es en defini"iva una de las an","esis del oder * de o"ra 2anera cons"i"u*e su le'i"i2idad/ 5on los dos "e2as funda2en"ales de !on"es4uieu 4ue en nin'una ins"ancia de su o+ra se se aran/ =ocTe da los ri2eros asos) 0u6'ando i2 rescindi+le un e4uili+rio * un desarrollo ar2-nico de funciones) * una sis"e2&"ica de las r&c"icas sociales) 4ue er2i"a confi'urar su direcci-n Previniendo 4ueC S;de2&s) uede su oner una "en"aci-n e.cesiva2en"e fuer"e ara la fra'ilidad :u2ana) de2asiado afec"a) *a de or s,) a aferrarse al oder) el 4ue las 2is2as ersonas 4ue "ienen el oder de :acer las le*es "en'an "a2+in el de e0ecu"arlas/ (5e'undo Tra"ado) ca / R(()/ $n !on"es4uieu es"a2os considerando una "eor,a del oder 'lo+al * de sus l,2i"es) 4ue sur'e de la r&c"ica) de las 2e"odolo',as de an&lisis) co2 araci-n) clasificaciones de :ec:os * sus 'enerali6aciones/ =a diferencia en"re =ocTe * !on"es4uieu) es 4ue =ocTe escri+e desde el oder * !on"es4uieu) lo :ace desde afuera/ =a diferencia es "rascenden"al) or4ue en =ocTe el oder es funda2en"al2en"e un ro+le2a de oder) en ca2+io en !on"es4uieu es sie2 re un ro+le2a de li+er"ad/ $l c,rculo ins"i"ucional :a cerrado su +ase * a+re as, la 2ul"ici lidad de sus es irales/ =a cr,"ica universal) esa dialc"ica de la (lus"raci-n) :ace de la se araci-n de oderes de !on"es4uieu al'o ines erado? la se araci-n de oderes de !on"es4uieu cons"i"u*e una - "ica 'i'an"escaC el aula"ino descrdi"o de los Parla2en"os) las insonda+les deficiencias de la 0us"icia enfren"ada sin re2edio al 0uicio 3+lico * las in"er2ina+les envol"uras del
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&r+i"roC el oder e0ecu"ivo o ad2inis"rador o el oder sin e. licaciones/ ; !on"es4uieu de+e2os es"a ilu2inaci-n * es +as"an"e/ #ace doscien"os cincuen"a a<os uso en nues"ras 2anos a "ravs de la "eor,a de se araci-n de oderes * la "eor,a de la le*) ins"ru2en"os 4ue er2i"en afir2ar 4ue el $s"ado es cada uno de noso"ros * "odos a la ve6) no :a* 2&s nada 4ue decir ara reconocer en l a un con"e2 or&neo * so+re "odo) a un 'enio/ >arlos =uis de 5econda") +ar-n de la @rede * de !on"es4uieu) nace el 18 de enero de 1689 * 2uere el 1E de fe+rero de 1755/ $n"re sus o+ras 2&s i2 or"an"es se consideranC >ar"as Persas (1721)) >onsideraciones so+re las causas de la 'rande6a * de la decadencia de los ro2anos (17D4) * %el es ,ri"u de las le*es (1748)/ ;2rico ;+ad Tra+a0o enviado orC $d'ar 8andr >a+allero evanderY rodi'*/ne"/2.
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PRIMERA PAR!E
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DIALOGO PRIMERO Maquiavelo- !e :an dic:o 4ue en las orilla de es"a desier"a la*a "ro e6ar,a con la so2+ra del 'ran !on"es4uieu/ L$s acaso la 4ue "en'o an"e 2is o0osM Montesquieu- <Ko %aquiavelo> = nadie ca e aqu el no" re de 'rande0 %as si, so) el que uscis0 Maquavelo( %e los ersona0es ilus"res cu*as so2+ras ue+lan es"a l-+re'a 2orada) a nadie "an"o an:ela+a encon"rar co2o a !on"es4uieu/ Rele'ado a es"a re'i-n desconocida or la 2i'raci-n de las al2as) do* 'racias al a6ar or :a+er2e ues"o or fin en resencia del au"or de El Esp ritu de las !eyes" Montesquieu- 1l antiguo secretario de 1stado de la rep4 lica florentina no ha olvidado a4n su lengua3e cortesano0 DPero qu, de no ser angustias ) pesares, podra"os co"partir quienes he"os llegado a estas so" ras ri erasE Maquavelo( L>-2o uede un fil-sofo) un es"adis"a) :a+lar as,M LBu i2 or"ancia "iene la 2uer"e ara 4uienes vivieron del ensa2ien"o) ues"o 4ue el ensa2ien"o nunca 2uereM Por 2i ar"e) no :e conocido condici-n 2&s "olera+le 4ue la ro orcionada a4u, :as"a el d,a del 0uicio final/ $.en"os de las reocu aciones * cuidados de la vida 2a"erial) vivir en los do2inios de la ra6-n ura) oder de ar"ir con los 'randes :o2+res) de cu*a fa2a :a :ec:o eco el universo "odo? se'uir desde le0os el curso de las revoluciones en los $s"ados) la ca,da * "ransfor2aci-n de los i2 erios? 2edi"ar acerca de sus nuevas cons"i"uciones) so+re las 2odificaciones so+revenidas en las cos"u2+res de los ue+los euro eos) los ro'resos de su civili6aci-n en la ol,"ica) las ar"es * la indus"ria) co2o "a2+in en la esfera de las conce ciones filos-ficas/ NBu es ec"&culo ara el ensa2ien"oZ N>u&n"os un"os de vis"a nuevosZ NBu insos ec:ados descu+ri2ien"osZ N>u&n"as 2aravillas) si :e2os :ec:o de dar crdi"o a las so2+ras 4ue a4u, desciendenZ =a 2uer"e es ara noso"ros al'o as, co2o un rofundo re"iro donde "er2ina2os de reco'er las ense<an6as de la :is"oria * los ","ulos de la :u2anidad/ 7i si4uiera la nada lo'ra ro2 er los la6os 4ue nos unen a la "ierra) ues la os"eridad se cuida de a4uellos 4ue) co2o vos) :an i2 ulsado 'randes 2ovi2ien"os del es ,ri"u :u2ano/ $n es"e 2o2en"o) casi la 2i"ad de $uro a se ri'e or vues"ros rinci ios? * L4uin odr,a a"ravesar 2e0or) li+re de 2iedos) el so2+r,o asa0e 4ue conduce al infierno o al cielo) 4ue a4uel 4ue se resen"a con "ales * "an uros ","ulos de 'loria an"e la 0us"icia en"eraM
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Montesquieu- DPor qu no ha lis de vos, %aquiaveloE 1+cesiva "odestia, cuando se ha de3ado tras de s la in"ensa fa"a de ser el autor del #ratado del $r ncipe" Maquavelo( >reo co2 render la iron,a 4ue vues"ras ala+ras ocul"an/ L!e 0u6'ar& acaso el 'ran u+licis"a francs co2o lo :ace el vul'o) 4ue de 2, solo conoce el no2+re * un re0uicio cie'oM =o s? ese li+ro 2e :a ro orcionado una re u"aci-n fa"al? 2e :a :ec:o res onsa+le de "odas las "iran,as? :a "ra,do so+ra 2, la 2aldici-n de los ue+los) encarno ara ellos el des o"is2o 4ue a+orrecen? :a e2 on6o<ado 2is 3l"i2os d,as *) al arecer) la re ro+aci-n de la os"eridad 2e :a se'uido :as"a a4u,/ 5in e2+ar'o) L4u :iceM %uran"e 4uince a<os serv, a 2i a"ria) 4ue era una re 3+lica? cons ir ara 2an"enerla inde endien"e * la defend, sin "re'ua con"ra =uis R(() los es a<oles) Julio (( * con"ra el 2is2o @or'ia) 4uien sin l, la :u+iese sofocado/ =a ro"e', de las san'rien"as in"ri'as 4ue) en "odos los sen"idos) se en"re"e0,an a su alrededor) co2+a"iendo co2o di lo2&"ico co2o o"ro lo :a+r,a :ec:o con la es ada/ Tra"a+a) ne'ocia+a) anuda+a * ro2 ,a los :ilos de acuerdo con los in"ereses de la Re 3+lica) a las"ada en"onces en"re las 'randes o"encias * 4ue la 'uerra :ac,a +a2+olear co2o un es4uife/ O no era un 'o+ierno o resor ni aris"ocr&"ico el 4ue 2an"en,a2os en Florencia? eran ins"i"uciones o ulares/ LFui acaso de a4uellos 4ue van ca2+iando al vaivn de la for"unaM =ue'o de la ca,da de 5oderini) los 8erdu'os de los !dicis su ieron :allar2e/ $ducado en la li+er"ad) sucu2+, con el? viv, roscri "o) sin 4ue la 2irada de r,nci e al'uno di'nara fi0arse en 2,/ #e 2uer"o o+re * olvidado/ #e a4u, 2i vida * :e a4u, los cr,2enes 4ue 2e :an valido la in'ra"i"ud de 2i a"ria * el odio de la os"eridad/ Bui6& sea el cielo 2as 0us"o con2i'o/ Montesquieu- Conoca todo eso0 %aquiavelo, ) en ra&$n de ello nunca logr co"prender c$"o el patriota florentino, el servidor de una rep4 lica, pudo convertirse en el fundador de esa l$ rega escuela que os ha dado co"o discpulo a todas las testas coronadas, apropiada para 3ustificar los "s grandes cr"enes de la tirana0 Maquiavelo( LO si os di0era 4ue ese li+ro "an solo fue una fan"as,a de di lo2&"icoM 4ue no es"a+a des"inado a la i2 ren"a? 4ue "uvo una u+licidad a0ena a la volun"ad del au"or? 4ue fue conce+ido al influ0o de ideas en"onces co2unes a "odos los rinci ados i"alianos) &vidos de en'randecerse a e. ensas el uno del o"ro * diri'idos or una as"u"a ol,"ica 4ue considera al 2&s rfido co2o el 2&s :&+il///M Montesquieu- D1s este vuestro verdadero pensa"ientoE Ba que "e ha lis con tanta franque&a, os dir que ta" in es el "o ) que participo al respecto de la opini$n de "uchos de aquellos que conocen vuestra vida ) han ledo atenta"ente vuestras o ras0 #, s, %aquiavelo, ) la confesi$n os honra@ en aquel entonces no di3isteis lo que pensa ais o lo di3isteis a3o
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el i"perio de senti"ientos personales que por un instante ofuscaron vuestra ra&$n elevada0 Maquavelo( 1s en'a<&is) !on"es4uieu) si'uiendo el e0e2 lo de o"ros 4ue 2e :an 0u6'ado co2o vos/ !i 3nico cri2en fue decir la verdad a los ue+los co2o a los re*es? no la verdad 2oral) sino la verdad ol,"ica? no la verdad co2o de+er,a ser) sino co2o es) co2o ser& sie2 re/ 7o so* *o el fundador de la doc"rina cu*a a"ernidad 2e a"ri+u*en? es el cora6-n del :o2+re/ El 9aquiavelis9o es anterior a Maquiavelo8 !oiss) 5esos"ris) 5alo2-n) =lisandro) Fili o * ;le0andro de !acedonia? ;'&"ocles) R-2ulo) Julio >sar * el 2is2o 7er-n? >arlo2a'no) Teodorico) >sar @or'ia) :e a4u, los an"ecesores de 2i doc"rina/ Paso or al"o a 2uc:os * de los 2e0ores) sin 2encionar or su ues"o la lar'a lis"a de los 4ue lle'aron des us 4ue *o) * a 4uienes el Tra"ado del Pr,nci e nada ense<- 4ue *a no su ieran or el e0ercicio del oder/ LBuin en vues"ro "ie2 o) 2e rindi- un :o2ena0e 2&s cla2oroso 4ue Federico ((M Plu2a en la 2ano) 2e refu"a+a en in"ers de su o ularidad) ero en ol,"ica a lica+a ri'urosa2en"e 2is doc"rinas/ LPor 4u ine. lica+le e."ravi- del es ,ri"u :u2ano se 2e re roc:a lo escri"o en es"a o+raM Tan"o valdr,a censurar al sa+io or +uscar las causas f,sicas de la ca,da de los cuer os 4ue nos :ieran al caer? al 2dico or descu+rir las enfer2edades) al 4u,2ico or :is"oriar los venenos) al 2oralis"a or in"ar los vicios) al :is"oriador or escri+ir la :is"oria/ Montesquieu- <Ko %aquiavelo> <#i #$crates se encontrara aqu para desentra:ar el sofis"a oculto en vuestras pala ras> Por poco que la naturale&a "e ha)a dotado para la pol"ica, la rplica no "e es difcil? co"paris con venenos las enfer"edades los "ales engendrados por el espritu de do"inio, astucia ) violencia@ ) vuestros escritos los instru)en acerca de los "edios de contagiar esas enfer"edades a los 1stados, son esos venenos los que ense:is a destilar0 Cuando el sa io, el "dico ) el "oralista estudian un "al, no es con el o 3eto de ense:ar a propagarlo? es para curarlo0 Guestro li ro e"pero, no hace eso@ "as poco "e i"porta, ) no por ello "e siento "enos desar"ado0 Desde el "o"ento en que no erigs el despotis"o en principio ) vos "is"o lo conceptuis un "al, "e parece que vuestra condena va i"plcita el ello ) al "enos en este punto pode"os estar de acuerdo0 Maquavelo( 7o lo es"a2os) !on"es4uieu) ues no :a+is ca "ado del "odo 2i ensa2ien"o? con 2i co2 araci-n os :e resen"ado un flanco de2asiado f&cil de derro"ar/ =a 2is2a iron,a de 5-cra"es no lle'ar,a a in4uie"ar2e) ues 5-cra"es era solo un sofis"a 4ue 2ane0a+a) con 2a*or :a+ilidad 4ue o"ros) un ins"ru2en"o falsoC la logo9an:a/ 7o es vues"ra escuela ni la 2,aC desec:a2os) ues) las ala+ras * co2 araciones *
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a"en'&2onos a las ideas/ #e a4u, la for2ulaci-n de 2i sis"e2a) * dudo 4ue od&is 4ue+ran"arlo) or4ue es"& cons"i"uido de inferencias so+re :ec:os 2orales * ol,"icos e"erna2en"e verdaderosC el ins"in"o 2alo es en el :o2+re 2&s oderoso 4ue el +ueno/ $l :o2+re e. eri2en"a 2a*or a"racci-n or el 2al 4ue or el +ien? el "e2or * la fuer6a "ienen 2a*or i2 erio so+re l 4ue la ra6-n/ 7o 2e de"en'o a de2os"rar es"as verdades? en"re voso"ros) solo los necios de la ca2arilla del +ar-n #ol+ac:) cu*o 'ran sacerdo"e fue J/ J/ Roseau) * %idero" su a -s"ol) udieron "ener la osad,a de con"radecirlas/ Todos los :o2+res as iran al do2inio * nin'uno renunciar,a a la o resi-n si udiera e0ercerla/ Todos o casi "odos es"&n dis ues"os a sacrificar los derec:os de los de2&s or sus in"ereses/ LBu es lo 4ue su0e"a a es"as +es"ias devoradoras 4ue lla2a2os :o2+resM $n el ori'en de las sociedades es"& la fuer6a +ru"al * desenfrenada? 2&s "arde) fue la le*) es decir) sie2 re la fuer6a) re'la2en"ada for2al2en"e/ #a+is e.a2inado los diversos or,'enes de la :is"oria? en "odos a arece la fuer6a an"ici &ndose al derec:o/ =a li+er"ad ol,"ica es solo una idea rela"iva? la necesidad de vivir es lo do2inan"e en los $s"ados co2o en los individuos/ $n al'unas la"i"udes de $uro a) e.is"en ue+los inca aces de 2oderaci-n en el e0ercicio de la li+er"ad/ 5i en ellos la li+er"ad se rolon'a) se "ransfor2a en li+er"ina0e? so+reviene la 'uerra civil o social) * el $s"ado es"& erdido) *a sea or4ue se fracciona o se des2ie2+ra or efec"o de sus ro ias convulsiones o or4ue sus divisiones in"ernas los :acen f&cil resa del e."ran0ero/ $n se2e0an"es condiciones) los ue+los refieren el des o"is2o a la anar4u,a/ L$s"&n e4uivocadosM 7o +ien se cons"i"u*en) los $s"ados "ienen dos clases de ene2i'osC los de den"ro * los de fuera/ LBu ar2as :a+r&n de e2 lear en la 'uerra con"ra el e."ran0eroM L;caso los dos 'enerales ene2i'os se co2unicar&n rec, roca2en"e sus lanes de ca2 a<a a fin de re arar sus 2u"uos lanes de defensaM L5e ro:i+ir&n los a"a4ues noc"urnos) las celadas * las e2+oscadas) los co2+a"es con desi'ual n32ero de "ro asM Por cier"o 4ue no) LverdadM >o2+a"ien"es se2e0an"es 2over,an a risa/ O con"ra los ene2i'os in"ernos) con"ra los facciosos L4ueris 4ue no se e2 leen "odas es"as "ra2 as * as"ucias) "oda es"a es"ra"e'ia indis ensa+le en una 'uerraM 5in duda) se ondr& en ello 2enos vi'or) ero en el fondo las nor2as :an de ser las 2is2as/ LPode2os conducir 2asas violen"as or 2edio de la ura ra6-n) cuando a es"as solo las 2uevan los sen"i2ien"os) las asiones * los re0uiciosM Bue la direcci-n del $s"ado es" en 2anos de un au"-cra"a) de una oli'ar4u,a o del ue+lo 2is2o) nin'una 'uerra) nin'una ne'ociaci-n) nin'una refor2a in"erna odr&n "ener .i"o sin a*uda de es"as
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co2+inaciones 4ue al arecer desa ro+&is) ero 4ue os :u+ierais vis"o o+li'ado a e2 lear si el re* de Francia os :u+iese enco2endado el 2&s "rivial de los asun"os es"a"ales/ NPueril re ro+aci-n la 4ue afec"a al Tra"ado del Pr,nci eZ LTiene acaso la ol,"ica al'o 4ue ver con la 2oralM L#a+is vis"o al'una ve6 un $s"ado 4ue se 'uiase de acuerdo con los rinci ios rec"ores de la 2oral rivadaM $n ese caso) cual4uier 'uerra ser,a un cri2en) aun4ue se llevase a ca+o or una causa 0us"a? cual4uier con4uis"a sin o"ro 2-vil 4ue la 'loria) una fec:or,a? cual4uier "ra"ado en 4ue una de las o"encias :iciera inclinar la +alan6a de su lado) un inicuo en'a<o? cual4uier usur aci-n del oder so+erano) un ac"o 4ue 2erecer,a la 2uer"e/ N[nica2en"e lo fundado en el derec:o ser,a le',"i2oZ Pero *a os lo di0e an"es * lo 2an"en'o en resencia de la :is"oria con"e2 or&neaC la fuer6a es el ori'en de "odo oder so+erano o) lo 4ue es lo 2is2o) la ne'aci-n del derec:o/ LBuiere decir 4ue roscri+o a es"e 3l"i2oM 7o? 2as lo considero al'o de a licaci-n li2i"ada en e."re2o) "an"o en las relaciones en"re a,ses co2o en las relaci-nense en"re 'o+ernan"es * 'o+ernados/ Por o"ra ar"e) Lno adver",s 4ue el 2is2o voca+lo Gderec:oH es de una va'uedad infini"aM L%-nde co2ien6a * d-nde "er2inaM N>u&ndo e.is"e derec:o * cuando noM %ar e0e2 losC To2e2os un $s"adoC la 2ala or'ani6aci-n de sus oderes 3+licos) la "ur+ulencia de la de2ocracia) la i2 o"encia de las le*es con"ra los facciosos) el desorden 4ue reina or do4uier) lo llevan al desas"re/ %e las filas de la aris"ocracia o del seno del ue+lo sur'e un :o2+re auda6 4ue des"ru*e los oderes cons"i"uidos) refor2a las le*es) 2odifica las ins"i"uciones * ro orciona al a,s vein"e a<os de a6/ LTen,a derec:o a :acer lo 4ue :i6oM >on un 'ol e de audacia) Pisis"ra"o se adue<a de la ciudadela * re ara el si'lo de Pericles/ @ru"o viola la cons"i"uci-n 2on&r4uica de Ro2a) e. ulsa a los Tar4uinos * funda a u<aladas una re 3+lica) cu*a 'rande6a es el es ec"&culo 2&s i2 onen"e 4ue 0a2&s :a*a resenciado el universo/ $2 ero) la luc:a en"re el a"riciado * la le+e) 4ue 2ien"ras fue con"enida es"i2ul- la vi"alidad de la re 3+lica) lleva a es"a a la disoluci-n * a un"o es"& de erecer/ ; arecen en"onces >sar * ;u'us"o/ Ta2+in son conculcadores? ero 'racias a ellos) el (2 erio ro2ano 4ue sucede a la re 3+lica erdura "an"o co2o es"a? * cuando sucu2+e) cu+re con sus ves"i'ios al 2undo en"ero/ Pues +ien Les"a+a el derec:o de ar"e de esos audacesM 5e'3n vos) no/ O sin e2+ar'o) las 'eneraciones venideras los :an cu+ier"o de 'loria? en realidad) sirvieron * salvaron a su a,s * rolon'aron duran"e si'los su e.is"encia/ 8eis en"onces 4ue en los $s"ados el rinci io del derec:o se :alla su0e"o al in"ers * de es"as consideraciones se des rende 4ue el ;ien <ue=e surgir =el 9al> que se llega al ;ien <or el 9al) as, co2o al'unos venenos nos curan * un cor"e de +is"ur, nos salva la vida/ !enos 2e :e cuidado de lo 4ue era +ueno *
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2oral 4ue de lo 3"il * necesario? "o2 las sociedades "al co2o son * es"a+lec, las nor2as consi'uien"es/ #a+lando en "r2inos a+s"rac"os) la violencia * la as"ucia Lson un 2alM 5,) ero su e2 leo es necesario ara 'o+ernar a los :o2+res) 2ien"ras los :o2+res no se convier"an en &n'eles/ >ual4uier cosa es +uena o 2ala) se'3n se la u"ilice * el fru"o 4ue d? el fin 0us"ifica los 2edios? * si a:ora 2e re'un"&is or 4u *o) un re u+licano) inclino "odas 2is referencias a los 'o+iernos a+solu"os) os con"es"ar 4ue) "es"i'o en 2i a"ria de la incons"ancia * co+ard,a de la le+e) de su 'us"o inna"o or la servidu2+re) de su inca acidad de conce+ir * res irar las condiciones de luna vida li+re? es a 2is o0os una fuer6a cie'a) 4ue "arde o "e2 rano se des:ace si no se :a*a en 2anos de un solo :o2+re? os res ondo 4ue el ue+lo) de0ado a su ar+i"rio) s-lo sa+r,a des"ruirse? 4ue es inca a6 de ad2inis"rar) de 0u6'ar) de conducir una 'uerra/ 1s dir 4ue el es lendor de 9recia +rill- "an s-lo duran"e los ecli ses de la li+er"ad? 4ue sin el des o"is2o de la aris"ocracia ro2ana) * 2&s "arde el de los e2 eradores) la deslu2+ran"e civili6aci-n euro ea no se :u+iese desarrollado 0a2&s/ LO si +uscara 2is e0e2 los en los $s"ados 2odernosM Tan"os * "an con"unden"es son 4ue "o2ar los ri2eros 4ue se 2e ocurran/ L@a0o 4u ins"i"uciones * 4u :o2+res :an +rillado las re 3+licas i"alianasM L%uran"e 4u reinados se "ornaron oderosas $s a<a) Francia) ;le2aniaM >on los =e-n R) los Julio (() los Feli e (() los @ar+aro0a) los =uis R(8) los 7a ole-n) :o2+res "odos de "erri+le u<o) * a o*&ndose con 2a*or frecuencia en la 'uarnici-n de la es ada 4ue en la car"a cons"i"ucional de sus $s"ados/ !as *o 2is2o 2e aso2+ro de :a+er :a+lado "an"o ara convencer al escri"or ilus"re 4ue 2e escuc:a) L;caso) si no es"o* 2al infor2ado) no se :allan es"as ideas en ar"e en El es<:ritu =e las Leyes M L udo 2i discurso :erir al :o2+re 'rave * fr,o 4ue sin asi-n :a 2edi"ado acerca de los ro+le2as de la ol,"icaM =os enciclo<e=istas no eran >a"onesC el au"or de las >ar"as ersas no era un san"o) ni si4uiera un devo"o 2u* fervien"e/ 7ues"ra escuela) re u"ada de in2oral) 4ui6& se :allara 2&s r-.i2a del %ios verdadero 4ue los fil-sofos del si'lo R8(((/ Montesquieu- #in c$lera ) con atenci$n he escuchado hasta vuestras 4lti"as pala ras, %aquiavelo0 DDeseis or"e per"itir que "e e+prese respecto de vos con igual li ertadE Maquiavelo( !udo so*) * en res e"uoso silencio :e de escuc:ar a a4uel a 4uien lla2an el legisla=or =e las naciones/
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DIALOGO SEGU
DO
Montesquieu- (ada de nuevo tienen vuestras doctrinas para "i, %aquiavelo@ ) si e+peri"ento cierto e" ara&o en refutarlas, se de e no tanto a que ellas pertur an "i ra&$n, sino a que, verdaderas o falsas, carecen de ase filos$fica0 Co"prendo perfecta"ente que sois ante todo un ho" re poltico, a quien los hechos tocan "s de cerca que las ideas0 =d"itiris, e"pero, que, tratndose de go iernos, se llega necesaria"ente al e+a"en de los principios0 La "oral, la religi$n ) el derecho no ocupan lugar alguno en vuestra poltica0 (o ha) "s que do pala ras en vuestra oca? fuerza ) astucia0 #i vuestro siste"a se reduce a afir"ar que la fuer&a dese"pe:a un papel preponderante en los asuntos hu"anos, que la ha ilidad es una cualidad necesaria en el ho" re de 1stado, ha) en ello una verdad de innecesaria de"ostraci$n@ pero si erigs la violencia en principio ) la astucia en precepto de go ierno, el c$digo de la tirana no es otra cosa que el c$digo de la estia, pues ta" in los ani"ales son h iles ) fuertes ), en verdad, solo rige entre ellos el derecho de la fuer&a rutal0 (o creo, sin e" argo, que hasta all llegue vuestro fatalis"o, puesto que reconocis la e+istencia del ien ) del "al0 Guestro principio es que el bien puede surgir del mal , ) que est per"itido hacer el "al cuando de ello resulta un ien0 (o afir"is que es ueno en s traicionar la pala ra e"pe:ada, ni que es ueno e"plear la violencia, la corrupci$n o el asesinato0 Decs? pode"os traicionar cuando ello resulta 4til, "atar cuando es necesario, apoderarnos del ien a3eno cuando es provechoso0 %e apresuro a agregar que, en vuestro siste"a, estas "+i"as solo son aplica les a los prncipes, cuando se trata de sus intereses o de los intereses del 1stado0 1n consecuencia, el prncipe tiene el derecho de violar los 3ura"entos, puede derra"ar sangre a raudales para apoderarse del go ierno o pera "antenerse en l@ le es dado despo3ar a quienes ha proscrito@ a olir todas las le)es, dictar otras nuevas ) a su ve& violarlas@ dilapidar las finan&as, corro"per, opri"ir, castigar ) golpear sin descanso0 Maquiavelo( Pero Lno :a+is dic:o vos 2is2o 4ue) en los $s"ados des -"icos) el "e2or es una necesidad) la vir"ud in3"il) el :onor un eli'ro? 4ue de+,a e.is"ir una o+ediencia cie'a * 4ue si el r,nci e de0ara de levan"ar su 2ano es"ar,a erdidoM (El Espritu de las Le#es, libro $$$, cap. $%" Montesquieu- Lo di3e, si, al advertir, co"o vos lo ha is hacho, en qu terri les condiciones se perpet4a un rgi"en tirnico, pero lo di3e para "arcarlo a fuego ) no para erigirle altares@ para inspirar el horror de "i patria, la que feli&"ente nunca tuvo que inclinar la ca e&a tan a3o se"e3ante )ugo0 DC$"o no veis que la fuer&a es tan solo un accidente en el ca"ino de las sociedades "odernas, ) que los go iernos "s ar itrarios, para 3ustificar sus sanciones, de en recurrir a consideraciones
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a3enas a las teoras de la fuer&aE (o solo en no" re del inters, sino en no" re del de er act4an todos los opresores0 Lo violan, pero lo invocan@ por s sola, la doctrina del inters es tan i"portante co"o todos los "edios que e"plea0 Maquiavelo( %e"eneos a4u,? asi'n&is un lu'ar al in"ers) * eso +as"a ara 0us"ificar las diversas necesidades ol,"icas) no acordes con el derec:o/ Montesquieu- 1s la Ra&$n de 1stado, la que vos invocis0 =dvertid entonces que no puedo dar co"o ase para las sociedades precisa"ente aquello que las destru)e0 1n no" re del inters, los prncipes ) los pue los, lo "is"o que los ciudadanos, solo cr"enes co"etern0 <1n inters del 1stado>, decs0 Pero Dc$"o sa er si para l resulta eneficioso el co"eter tal o cual iniquidadE D=caso no sa e"os que con frecuencia el inters del 1stado solo representa el inters del prncipe o de los corro"pidos favoritos que lo rodeanE =l sentar el derecho co"o ase para la e+istencia de las sociedades, no "e e+pongo a se"e3antes consecuencias, porque la noci$n de derecho tra&a fronteras que el inters no de e violar0 #i "e preguntis cul es el funda"ento del derecho, respondera que es la "oral, cu)os preceptos nada tienen de dudoso u oscuro, pues todas las religiones los enuncian ) se hallan i"presos con caracteres lu"inosos en la conciencia del ho" re0 Las diversas le)es civiles, polticas, econ$"icas e internacionales de en "anar de esta fuente pura0 E% eodem &ure' sive e% eodem fonte' sive e% eodem principio" Pero es en lo siguiente donde "s se "anifiesta vuestra inconciencia? sois cat$lico, cristiano@ a" os adora"os al "is"o Dios, aceptis sus "anda"ientos ) su "oral@ asi"is"o ad"its el derecho en las relaciones "utuas entre los individuos, pero pisoteis todas las nor"as cuando de trata del 1stado o del prncipe0 1n resu"en, seg4n vos, la pol tica nada tiene que ver con la moral0 Prohi s al individuo lo que per"its al "onarca0 Censuris o glorificis las acciones seg4n las realice el d il o el fuerte@ estas son virtudes o cr"enes de acuerdo con el rango de quien las e3ecuta0 =la is al prncipe por hacerlas ) al individuo lo condenis a las galeras0 DPensis acaso que una sociedad regida por tales preceptos pueda so revivirE DCreis que el individuo "antendr por largo tie"po sus pro"esas, al verlas traicionadas por el so eranoE DCu respetar las le)es cuando advierta que quien las pro"ulgara las ha violado ) las viola diaria"enteE DCu vacilara en to"ar el ca"ino de la violencia, la corrupci$n ) el fraude cuando co"prue e que por l transitan sin cesar los encargados de guiarloE Desenga:aos? cada usurpaci$n del prncipe en los do"inios de la cosa p4 lica autori&a al individuo a una infracci$n se"e3ante en su propia esfera@ cada perfidia poltica engendra una perfidia
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social@ la violencia de lo alto legiti"a la violencia de lo a3o0 1sto en lo que se refiere a los ciudadanos entre s0 1n lo concerniente a sus relaciones con los go ernantes, no tengo necesidad de deciros que significa introducir el fer"ento de la guerra civil en el seno de la sociedad0 1l silencio del pue lo es tan solo la tregua del vencido, cu)a que3a se considera un cri"en0 1sperad a que despierte? ha is inventado la teora de la fuer&a@ tened la certe&a de que la recuerda0 Hn da cualquiera ro"per sus cadenas@ las ro"per qui& con el prete+to "s f4til ) reco rar por la fuer&a lo que por la fuer&a le fue arre atado0 La "+i"a del despotis"o es el perinde ac cadaver de los 3esuitas@ "atar o ser "uerto? he aqu la le)@ ho) significa e" ruteci"iento, "a:ana guerra civil0 =s por lo "enos suceden las cosas en los pases de 1uropa@ en Lriente, los pue los dor"itan en pa& en el envileci"iento de la servidu" re0 %i conclusi$n es esta ) es una conclusi$n for"al? los prncipes no pueden per"itirse lo que la "oral privada proh e0 Pensasteis apa ullar"e con el e3e"plo de "uchos grandes ho" res que proporcionaron a su pas la pa& ) en ocasiones la gloria por "edio de hechos audaces, violatorios de las le)es@ ) de ello infers vuestro fantstico argu"ento? el bien surge del mal0 1n poco "e siento afectado@ no se "e ha de"ostrado que esos audaces hicieron "s ien que "al, ni se ha co"pro ado que dichas sociedades no se hu iesen salvado ) "antenido sin ellos0 Los re"edios aportados no han co"pensado los gr"enes de disoluci$n que introdu3eron en los 1stados0 Para un reino, algunos a:os de anarqua son con frecuencia "ucho "enos funestos que largos a:os de un despotis"o silencioso0 =d"iris a los grandes ho" res@ )o solo ad"ito a las grandes instituciones0 Creo que los pue los, para ser felices, "enos necesidad tienen de ho" res geniales que de ho" res ntegros, "as os concedo, si as lo queris que algunas de esas e"presas violentas, de las que hacis la apologa, pudieron ser eneficiosas para ciertos 1stados0 !ales actos se 3ustifica an qui&s en las sociedades de la antigNedad, donde reina a la esclavitud ) el fatalis"o era un dog"a0 !a" in volve"os a encontrarlos en el "edioevo ) hasta en los tie"pos "odernos@ pero a "edida que las costu" res se fueron "oderando ) las luces propagando entre los diversos pue los de 1uropa@ so re todo a "edida que los principios de la ciencia poltica fueron "e3or conocidos, el derecho sustitu)e a la fuer&a en los principios co"o en los hechos0 #ie"pre e+istirn sin duda las tor"entas de la li ertad ) todava se co"etern "uchos cr"enes en su no" re? pero el fanatis"o poltico ha de3ado de e+istir0 #i pudisteis decir, en vuestro tie"po, que el despotis"o era un "al
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necesario, no podrais decirlo ho) en da, porque el despotis"o se ha tornado i"posi le en los principales pue los de 1uropa, de ido al estado actual de las costu" res ) de las instituciones polticas0 Maquiavelo( L(2 osi+leM/// 5i conse'u,s aso en la direcci-n de vues"ras ideas/ ro+&r2elo) consien"o dar un
Montesquieu- Ls he de pro ar "u) fcil"ente, si estis dispuesto a seguir escuchndo"e0 Maquiavelo( >on 2uc:o 'us"o? ero "ened cuidado? creo 4ue os :a+is co2 ro2e"ido en de2as,a/
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DIALOGO !ER"ERO Montesquieu- Hna co"pacta "uchedu" re de so" ras avan&a hacia estas pla)as ) "u) pronto ha r invadido la regi$n en que nos halla"os0 Genid para este lado, de lo contrario no tardarn en separarnos0 Maquiavelo( 7o 2e fue dado encon"rar en vues"ras 3l"i2as ala+ras la recisi-n 4ue carac"eri6a+a vues"ro len'ua0e al co2ien6o de nues"ra conversaci-n/ ; 2i en"ender) :a+is e.a'erado las consecuencias 4ue se des renden de los rinci ios enunciados en El es<:ritu =e las Leyes8 Montesquieu- Deli erada"ente evit en esa o ra desarrollar e+tensas teoras0 #i la conocierais no solo por lo que de ella os han ha lado, advertirais que de los principios all sustentados flu)en sin esfuer&o las consideraciones particulares que ahora e+pongo0 Por lo de"s, no tengo e"pacho en confesar que el conoci"iento adquirido de la poca "oderna ha "odificado o co"pletado alguna de "is ideas0 Maquiavelo( L>reis en"onces seria2en"e 4ue odris de2os"rar la inco2 a"i+ilidad del des o"is2o con el es"ado ol,"ico de los ue+los euro eosM Montesquieu- (o he dicho de todos los pue los@ "as, si deseis, puedo enu"erar aquellos en que el desenvolvi"iento de la ciencia poltica ha conducido a ese e+celente resultado0 Maquiavelo( L>u&les son esos ue+losM Montesquieu- Inglaterra, 2rancia, Blgica, parte de Italia, Prusia, #ui&a, la Confederaci$n ger"ana, Kolanda ) la "is"a =ustria, es decir casi toda esa parte de 1uropa donde otrora se e+tenda el "undo ro"ano0 Maquiavelo( ;l'o cono6co de lo acon"ecido en $uro a desde 1527 :as"a la ac"ualidad * os confieso 4ue 2i curiosidad es 'rande or sa+er de 4u 2anera 0us"ificaris vues"ra ro osici-n/ Montesquieu- Pues ien escuchad ) qui&s os llegue a convencer0 (o son los ho" res sino las instituciones las que aseguran el reino de la li ertad ) las uenas costu" res en los 1stados0 !odo ien depende de la perfecci$n o i"perfecci$n de las instituciones, pero ta" in de ellas depender necesaria"ente todo el "al que sufrirn los ho" res co"o resultado de su convivencia social0 B cuando e+i3o las "e3ores instituciones, de is entender que se trata, seg4n la ella frase de #ol$n, de las instituciones "as perfectas que los pue los puedan tolerar0 1s decir, que no conci o para ellos condiciones de vida i"posi les, ) aqu "e aparto de esos deplora les refor"adores que pretenden organi&ar
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sociedades so re la ase de hip$tesis pura"ente racionales, sin to"ar en cuenta el cli"a, los h itos ) hasta los pre3uicios0 Las naciones cuando nacen tienen las instituciones que son posi les0 La antigNedad nos "uestra que e+istieron civili&aciones "aravillosas, 1stados donde se conce an ad"ira le"ente ien las condiciones de un go ierno li re0 = los pue los de la era cristiana les fue "s difcil ar"oni&ar sus constituciones con los "ovi"ientos de la vida poltica@ pero aprovechando las ense:an&as de la antigNedad, llegaron, no o stante, en civili&aciones infinita"ente "s co"plicadas, a resultados "s perfectos0 Hna de las principales causas de la anarqua ) del despotis"o fue la ignorancia te$rica ) prctica, que por largo tie"po prevaleci$ en los 1stados de 1uropa, respecto de los principios que presiden la organi&aci$n del poder0 DC$"o poda afian&arse el derecho de la naci$n, si el principio de la so erana resida 4nica"ente en la persona del prncipeE DC$"o poda su go ierno no ser tirnico si el encargado de hacer e3ecutar las le)es era al "is"o tie"po el legisladorE DCu protecci$n podan tener los ciudadanos contra la ar itrariedad, si una sola "ano reuna confundidos los poderes legislativo, e3ecutivo ) 3udicial / (El Espritu de las &eyes! libro 4I! cap/ 5I Bien s que algunas li ertades ) derechos p4 licos, que tarde o te"prano se introducen en las costu" res polticas "enos avan&adas no pueden "enos que o staculi&ar el e3ercicio ili"itado de la "onarqua a soluta@ que, por otra parte, el te"or del cla"or popular, el espritu ti"orato de algunos re)es los indu3o a utili&ar con "oderaci$n el poder e+cesivo del que esta an investidos@ pero no es "enos cierto que garantas tan precarias se halla an a "erced del "onarca, due:o en principio de los ienes, derechos ) hasta de la persona de sus s4 ditos0 La divisi$n de poderes ha resultado en 1uropa el pro le"a de las sociedades li res, ) si ha) algo que "itiga "i ansiedad en estas horas previas al 3uicio final, es el pensar que "i paso so re la tierra no es a3eno a esta grandiosa e"ancipaci$n0 Ka is nacido0 %aquiavelo, en las postri"eras del "edioevo ) os fue dado conte"plar, 3unto con el renaci"iento de las artes, la aurora de los tie"pos "odernos0 Ls dir e"pero, con vuestro per"iso, que el "edio social en que vivais se halla a i"pregnado todava de los e+travos de la ar arie@ 1uropa era un torneo0 Ideas de guerras, do"inaci$n ) conquistas trastorna an el espritu de los ho" res de 1stado ) de los prncipes0 Convengo que en ese entonces la fuer&a lo era todo ) poca cosa el derecho@ los reinos representa an una presa para los conquistadores@ los so eranos lucha an contra los grandes vasallos en el interior de los 1stados@ los grandes vasallos aplasta an las ciudades0 1n "edio de la anarqua feudal de una 1uropa en ar"as, el pue lo pisoteado
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se acostu" r$ a considerar a los prncipes ) los grandes co"o a divinidades fatdicas, r itros supre"os del gnero hu"ano0 Llegasteis en tie"pos henchidos de tu"ulto ) grande&a a la par0 Ka is conte"plado capitanes intrpidos, ho" res de acero, genios audaces@ ) ese "undo, cua3ado, en su desorden, de una so" ra elle&a, se os revel$ co"o se revela al artista, a quien lo i"aginario i"presiona "s que lo "oral@ a "i entender, esto e+plica el #ratado del $r ncipe, ) no esta ais le3os de la verdad cuando, hace un instante, para sondear"e, os co"placais, por "edio de una finta italiana, en atri uirlo a un capricho de diplo"tico0 Pero, despus de vos el "undo ha ca" iado@ ho) en da los pue los se consideran r itros de su destino@ han a olido los privilegios ) destruido la aristocracia de hecho ) de derecho@ han esta lecido un funda"ento que para vos, descendiente del "arqus Kugo, sera, nuevo? han instaurado el principio de la igualdad0 #olo ven "andatarios en quienes los go iernan@ ) han creado el principio de la igualdad "ediante le)es que nadie les podr quitar0 Cuidan de esas le)es co"o de su sangre, pues, en verdad, costaron "ucha sangre a sus antepasados0 Kace un instante os ha la a de las guerras? s de los estragos que todava causan@ "as el pri"er progreso ha ido es que )a no otorgan al vencedor el derecho de apropiarse del 1stado vencido0 1n los tie"pos que corren, rigen las relaciones entre los pases un derecho apenas conocido por vos, el derecho internacional, as co"o el derecho civil regla"enta las relaciones entre los individuos en cada naci$n0 Luego de afir"ar sus derechos privados por "edio de la legislaci$n civil, ) sus derechos p4 licos por "edio de tratados, los pue los han querido legali&ar la situaci$n con sus prncipes, ) han consolidado sus derechos polticos por "edio de constituciones0 Durante largo tie"po e+puestos a la ar itrariedad por la confusi$n de los poderes, que per"itan a los prncipes dictar leyes tirnicas y e&ercerlas tirnicamente , los pue los han separado los tres poderes FF legislativo, e3ecutivo ) 3udicial 5 esta leciendo entre ellos l"ites constitucionales i"posi les de transgredir sin que cunda la alar"a en todo el cuerpo poltico0 1sta sola refor"a, hecho de enor"e i"portancia, ha dado naci"iento al derecho p4 lico interno, poniendo de relieve los superiores principios que constitu)en0 La persona del prncipe de3a de confundirse con el 1stado@ la so erana se "anifiesta co"o algo que tiene en parte su fuente en el seno "is"o de la naci$n, la cual dispone una distri uci$n de los poderes entre el prncipe ) cuerpos polticos independientes los unos de los otros0 (o he de desarrollar ante el ilustre estadista que "e escucha una teora del rgi"en que en 2rancia e Inglaterra lla"an r(gimen constitucional@ este se ha introducido )a en las costu" res de los principales 1stados de 1uropa, no sola"ente por ser la e+presi$n de la ciencia poltica "s
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elevada sino, so re todo, por ser el 4nico "odo prctico de go ernar, dadas las ideas de la civili&aci$n "oderna0 1n todas las pocas, a3o el reinado de la li ertad o de la tirana, no fue posi le go ernar sino por leyes0 Por consiguiente, todas las garantas ciudadanas dependen de quien redacta las leyes0 #i el prncipe es el 4nico legislador, solo dictar le)es tirnicas ) <dichosos si no derri a en pocos a:os la constituci$n del 1stado> Pero, en cualquiera de los dos casos, nos halla"os en pleno a solutis"o0 Cuando es un senado, vivire"os a3o una oligarqua, rgi"en a orrecido por el pue lo, pues le proporciona tantos tiranos co"o a"os e+isten@ cuando es el pue lo, corre"os hacia la anarqua, que es otra de las for"as de llegar al despotis"o0 #i es una asa" lea elegida por el pue lo, queda resuelta la pri"era parte del pro le"a, pues en ella encontrare"os los funda"entos "is"os del go ierno representativo ho) en vigor en toda la parte "eridional de 1uropa0 1"pero, una asa" lea de representantes del pue lo en posesi$n e+clusiva ) so erana de la legislaci$n, no tardar en a usar de su podero ) en colocar al 1stado en situaciones de su"o peligro0 1l rgi"en que ha sido definitiva"ente constituido, feli& transacci$n entre la aristocracia, la de"ocracia ) la instituci$n "onrquica, participa a la ve& de estas tres for"as de go ierno, por "edio de un equili rio de poderes que es al parecer la o ra "aestra del espritu hu"ano0 La persona del so erano sigue siendo sagrada e inviola le@ pero aun conservando un c4"ulo de atri uciones capitales que, para ien del 1stado, tienen que per"anecer en sus "anos, su co"etido esencial no es sino de ser el procurador de la e&ecucin de las leyes0 =l no tener )a la plenitud de los poderes, su responsa ilidad se dilu)e ) recae so re los "inistros que integran su go ierno0 Las le)es, cu)a proposici$n le incu" e en for"a e+clusiva o con3unta"ente con alg4n otro cuerpo estatal, son redactadas por un conse3o de ho" res ave&ados en la cosa p4 lica, ) so"etidas a una C"ara =lta, hereditaria o vitalicia, que e+a"ina si sus disposiciones se a3ustan a la constituci$n, votadas por un cuerpo legislativo e"anado del sufragio de la naci$n, ) aplicadas por una "agistratura independiente0 #i la le) es viciosa, la recha&a o la en"ienda el cuerpo legislativo@ si contraria a los principios so re los cuales reposa la constituci$n, la C"ara =lta se opone a su adopci$n0 1l triunfo de este siste"a con tanta hondura conce ido, ) cu)o "ecanis"o puede, co"o veis, ser co" inado de "il "aneras, de acuerdo con el te"pera"ento de los pue los a los que se aplica, ha consistido en conciliar el orden con la li ertad, la esta ilidad con el "ovi"iento, ) lograr que la generalidad de los ciudadanos intervengan en la vida poltica al par que se supri"en las agitaciones en las pla&as p4 licas0 1s el pas que se go ierna a s "is"o, por el alternativo despla&a"iento de las "a)oras
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que influ)en en las C"aras para la designaci$n de los "inistros dirigentes0 Las relaciones entre el prncipe ) los individuos descansan, co"o veis, so re un vasto siste"a de garantas que tiene sus inque ranta les funda"entos en el orden civil0 (i las personas ni sus ienes pueden ser vulnerados por acci$n alguna de las autoridades ad"inistrativas@ la li ertad individual se halla a3o la protecci$n de los "agistrados@ en los 3uicios cri"inales, quienes 3u&garn a los acusados son sus iguales@ por enci"a de los diversos tri unales e+iste una 3urisdicci$n supre"a encargada de anular cualquier fallo pronunciado que violara las le)es0 =r"ados estn los ciudadanos "is"os para la defensa de sus derechos en "ilicias urguesas que cola oran en la vigilancia de las ciudades@ por el ca"ino del petitorio, el "s "odesto de los particulares puede hacer llegar sus que3as hasta los pies de las asa" leas so eranas que representan a la naci$n0 =d"inistraran las co"unas funcionarios p4 licos no" rados por elecci$n0 =nual"ente, grandes asa" leas provinciales, ta" in surgidas del sufragio, se re4nen para e+presar la necesidades ) deseos de las po laciones circundantes0 !al es la plida i"agen, oh %aquiavelo , de algunas de las instituciones que florecen actual"ente en los 1stados "odernos ) especial"ente en "i her"osa tierra@ pero la pu licidad est en la esencia de los pases li res? estas instituciones no podrn so revivir "ucho tie"po si no funcionasen a la lu& del da0 Hn poder, a4n desconocido en vuestro siglo ) recin nacido en "i poca, ha contri uido a infundirle un nuevo soplo de vida0 #e trata de la prensa, largo tie"po proscrita, desacreditada a4n por la ignorancia, "as a la cual podrs aplicarse la frase e"pleada por =da" #"ith al referirse al crdito? Es una v a p)blica0 B en verdad, en los pue los "odernos el "ovi"iento todo de las ideas se pone de "anifiesto a travs de la prensa0 La prensa e3erce en los 1stados funciones se"e3antes a las de vigilancia? e+presa las necesidades, traduce las que3as, denuncia los a usos ) los actos ar itrarios@ o liga a los depositarios del poder a la "oralidad, astndole para ello ponerlos en presencia de la opini$n0 1n sociedades regla"entadas de este "odo, oh %aquiavelo, Dqu lugar podrais vos asignarle a la a" ici$n de los prncipes ) a las "anio ras de la tiranaE (o descono&co por cierto que el triunfo de ese progreso cost$ dolorossi"as convulsiones0 1n 2rancia, ahogada en sangre durante el perodo revolucionario, la li ertad solo pudo resurgir con la Restauraci$n0 (uevas con"ociones ha ran de so revenir a4n@ "as )a todos los principios e instituciones de que os he ha lado ha an pasado a for"ar parte de las costu" res de 2rancia ) de los pue los que giran de la $r ita de su civili&aci$n0 Ke concluido, %aquiavelo0 Los estados, co"o asi"is"o los so eranos, )a solo se go iernan de acuerdo con las nor"as de la 3usticia0 1l "inistro "oderno que quisiera inspirarse en vuestras
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ense:an&as no per"anecera en el poder ni siquiera un a:o@ el "onarca que practicase los preceptos del #ratado del $r ncipe, levantara en su contra la repro aci$n de sus s4 ditos@ se le pondra al "argen del "undo europeo0 Maquiavelo( L=o creis as,M Montesquieu- D%e perdonareis la franque&aE Maquiavelo( LPor 4u noM Montesquieu- DDe o pensar que vuestras ideas se han "odificado un tantoE Maquiavelo( !e ro on'o des"ruir) uno a uno) los diversos * +ellos conce "os 4ue :a+is ver"ido) * de2os"rar 4ue sin 2is doc"rinas las 3nicas do2inan"es en la ac"ualidad) a esar de las nuevas cos"u2+res) a esar de vues"ros resun"os rinci ios de derec:o 3+lico) a esar de las diversas ins"i"uciones 4ue aca+&is de descri+ir2e? ero er2i"id2e 4ue) ri2ero) os for2ule una re'un"aC L$n 4u 2o2en"o de la :is"oria con"e2 or&nea os :a+is de"enidoM Montesquieu- %is conoci"ientos so re los diversos 1stados europeos llegan hasta los 4lti"os das del a:o ,/.O0 (i los a&ares de "i errante andar a travs de estos espacios infinitos ni la "ultitud de al"as que aqu "oran "e han proporcionado encuentro con ser alguno que "e infor"ara so re lo acontecido "s delante de la fecha que aca o de indicaros0 Luego de "i descenso a la "ansi$n de las tinie las, transit apro+i"ada"ente "edio siglo entre los pue los del "undo antiguo ) apenas ha transcurrido un cuarto de siglo desde "i encuentro con las legiones de los pue los "odernos? "s a4n, tengo que decir que la "a)ora de ellos llega an aqu desde los confines "s re"otos de la tierra0 (i siquiera s a ciencia cierta el a:o terrestre en que nos halla"os0 Maquiavelo( ;4u, ues) los 3l"i2os son los ri2eros) o: !on"es4uieu/ =os conoci2ien"os so+re la :is"oria de los "ie2 os 2odernos del es"adis"a 2edieval) del ol,"ico de la edad de la +ar+arie) son 2a*ores 4ue los del fil-sofo del si'lo R8(((/ =os ue+los se :allan en el a<o de 1864/ Montesquieu- Ls ruego entonces encarecida"ente, %aquiavelo? haced"e sa er qu aconteci$ en 1uropa despus del a:o ,/.O0 Maquiavelo( 7o an"es) si 2e lo er2i",s) de 4ue 2e :a*a ro orcionado el lacer de llevar la derro"a al seno de vues"ras "eor,as/
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Montesquieu- Co"o gustis@ "as creedlo, no e+peri"ento al respecto inquietud alguna0 #iglos se necesitan para "odificar los principios ) for"as de go ierno en que los pue los se han ha ituado a vivir0 I"posi le que en los quince a:os transcurridos ha)a tenido +ito ninguna nueva escuela poltica0 B en cualquier caso, de no ser as, el triunfo no sera 3a"s el de las doctrinas de %aquiavelo0 Maquiavelo( $se es vues"ro ensa2ien"oC escuc:ad en"onces/
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DIALOGO "UAR!O Maquiavelo( !ien"ras escuc:a+a vues"ras "eor,as so+re la divisi-n de oderes * so+re los +eneficios ro orcionados or la 2is2a a los ue+los) no od,a de0ar de aso2+rar2e) !on"es4uieu) viendo :as"a 4u un"o se adue<a de los 2&s 'randes es ,ri"us la ilusi-n de los sis"e2as/ >au"ivado or las ins"i"uciones in'lesas) creis en la osi+ilidad de conver"ir al r'i2en cons"i"ucional en la anacea universal de los $s"ados) ero sin "o2ar en cuen"a el irresis"i+le 2ovi2ien"o 4ue :o* arranca a las sociedades de sus "radiciones de la v,s era/ 7o :a+r&n de "ranscurrir dos si'los an"es de 4ue es"a for2a de 'o+ierno) or vos ad2irada) solo sea en $uro a una re2iniscencia :is"-rica) al'o "an an"icuado * caduco co2o la re'la aris"o"lica de las "res unidades/ Per2i"id 4ue an"e "odo e.a2ine en s, 2is2a la 2ec&nica de vues"ra ol,"icaC "res oderes en e4uili+rio) cada uno en su co2 ar"i2ien"o? uno dic"a las le*es) o"ro las a lica) el "ercero de+e e0ecu"arlas/ $l r,nci e reina * los 2inis"ros 'o+iernan/ N@&scula cons"i"ucional 2aravillosaZ Todo la :a+is revis"o) "odo ordenado) salvo el 2ovi2ien"oC el "riunfo de un sis"e2a se2e0an"e anular,a la acci-n? si el 2ecanis2o funcionara con recisi-n) so+revendr,a la in2ovilidad? ero en verdad las cosas no ocurren de esa 2anera/ $n cual4uier 2o2en"o) la ro"ura de uno de los resor"es) "an cuidadosa2en"e fra'uados or vos) rovocar,a el 2ovi2ien"o/ L>reis or ven"ura 4ue los oderes se 2an"endr&n or lar'o "ie2 o den"ro de los l,2i"es cons"i"ucionales 4ue le :a+is asi'nado) 4ue no los "ras asar&nM L$s conce+i+le una le'isla"ura inde endien"e 4ue no as ire a la so+eran,aM L1 una 2a'is"ra"ura 4ue no se do+le'ue al ca ric:o de la o ini-n 3+licaM O so+re "odo L4u r,nci e) so+erano de un reino o 2anda"ario de una re 3+lica) ace "ar& sin reservas el a el asivo a 4ue lo :a+is condenadoC 4uin) en su fuero ,n"i2o) no a+ri'ar& el secre"o deseo de derrocar los oderes rivales 4ue "ra+a0an en acci-nM $n realidad) :a+ris ues"o en u'na "odas las fuer6as an"a'-nicas) susci"ando "odas las ven"uras) ro orcionando ar2as a los diferen"es ar"idos? de0&is li+rado el oder al asal"o de cual4uier a2+ici-n * conver",s el $s"ado en ca2 o de luc:a de las facciones/ $n oco "ie2 o el desorden reinar& or do4uier? ina'o"a+les re"-ricos conver"ir&n las asa2+leas deli+era"ivas en "orneos ora"orios? eriodis"as audaces * desenfrenados li+elis"as a"acar&n diaria2en"e al so+erano en ersona) desacredi"ar&n al 'o+ierno) a los 2inis"ros * a los al"os funcionarios/// Montesquieu- Cono&co desde hace "ucho tie"po las crticas que se hacen a los go iernos li res0 (o tienen a "is o3os valor alguno? no pode"os condenar a las instituciones por los a usos co"etidos0 # de "uchos 1stados que viven pacfica"ente con tales le)es? co"pade&co a quienes no pueden vivir en ellos0
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Maquiavelo( Fn 2o2en"o/ $n vues"ros c&lculos) solo cuen"an las 2inor,as sociales/ 5in e2+ar'o) "a2+in e.is"en o+laciones 'i'an"escas so2e"idas al "ra+a0o or la o+re6a co2o an"a<o or la esclavi"ud/ Para el +ienes"ar de es"as) os re'un"o L4u a or"an vues"ras ficciones arla2en"ariasM =a consecuencia de vues"ro 'ran 2ovi2ien"o ol,"ico es en defini"iva el "riunfo de una 2inor,a rivile'iada or la suer"e co2o la an"i'ua no+le6a lo era or naci2ien"o/ LBu le i2 or"a al role"ariado) inclinado so+re su "ra+a0o) a+ru2ado or el eso de su des"ino) 4ue al'unos oradores "en'an el derec:o de :a+lar * al'unos eriodis"as el de escri+irM #a+is creado derec:os 4ue) ara la 2asa o ular) inca aci"ada co2o es"& de u"ili6arlos) er2anecer&n e"erna2en"e en el es"ado de 2eras facul"ades/ Tales derec:os) cu*o 'oce ideal la le* les reconoce) * cu*o e0ercicio real les nie'a la necesidad) no son ara ellos o"ra cosa 4ue una a2ar'a iron,a del des"ino/ 1s di'o 4ue un d,a el ue+lo co2en6ar& a odiarlos * l 2is2o se encar'ar& de des"ruirlos) ara en"re'arse al des o"is2o/ Montesquieu- <Cunto desprecio siente %aquiavelo por la hu"anidad ) qu idea de la a3e&a de los pue los "odernos> <Poderoso Dios, no "e es dado creer que loas ha)as creado tan viles> Diga lo que diga, %aquiavelo desconoce los principios ) condiciones de e+istencia de la actual civili&aci$n0 =l igual que la le) divina, el tra a3o es ho) la le) co"4n, ) le3os de ser estig"a de servidu" re entre los ho" res, es el vnculo que los re4ne ) el instru"ento de su igualdad0 (ada de ilusorio tienen para el pue lo los derechos polticos en los 1stados donde la le) no reconoce privilegio alguno ) todas las carreras estn a iertas a la actividad individual0 1s induda le que 5 ) en ninguna sociedad podra ocurrir de otra "anera 5 la desigualdad de las inteligencias ) la rique&a entra:e para los individuos una inevita le desigualdad en el e3ercicio de los derechos0 D(o asta, con que esos derechos e+istan para que el fil$sofo esclarecido se sienta satisfecho ) la e"ancipaci$n de los ho" res est asegurada en la "edida que puede serloE =un para aquellos a quien el destino hi&o nacer en las condiciones "s hu"ildes Dacaso no significa nada el vivir con el senti"iento de independencia ) dignidad ciudadanasE Pero este es solo un aspecto del asunto@ pues si la grande&a "oral de los pue los se halla vinculada a la li ertad, no de3an de estar "enos estrecha"ente ligados a ella por sus intereses "ateriales0 Maquiavelo( ;4u, os es era+a/ =a escuela a la 4ue er"enecis :a sen"ado rinci ios) sin adver"ir al erecer cu&les son sus 3l"i2as consecuenciasC ens&is 4ue conducen al reinado de la ra6-n? os de2os"rar 4ue llevan al reinado de la fuer6a/ 8ues"ro sis"e2a ol,"ico) "o2ado en su ure6a ori'inal) consis"e en dar i'ual ar"ici aci-n ac"iva
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casi i'ual a los diferen"es 'ru os de fuer6as 4ue co2 onen la sociedad? no dese&is 4ue el es"a2en"o aris"ocr&"ico rive so+re el de2ocr&"ico/ 7o o+s"an"e) la idiosincrasia de vues"ras ins"i"uciones "iende a dar 2a*or fuer6a a la aris"ocracia 4ue al ue+lo) 2a*or oder,o al r,nci e 4ue a la aris"ocracia) concediendo de esa 2anera los oderes a la ca acidad ol,"ica de 4uienes de+en e0ercerlos/ Montesquieu- 1s verdad0 Maquiavelo( #acis 4ue las diferen"es clases sociales ar"ici en de las funciones 3+licas de acuerdo con el 'rado de sus a "i"udes * conoci2ien"os) e2anci &is a la +ur'ues,a a "ravs del vo"o? su0e"&is al ue+lo or la ra6-n/ =as li+er"ades o ulares crean la u0an6a de la o ini-n) la aris"ocracia ro orciona el res"i'io de los 2odales se<oriales) el "rono ro*ec"a so+re la naci-n el res landor de la 0erar4u,a su re2a? conserv&is "odas las "radiciones) el recuerdo de "odas las 'rande6as) el cul"o de "oda 2a'nificencia/ $n la su erficie) se erci+e una sociedad 2on&r4uica) ero en el fondo "odo es de2ocracia) ues en realidad no e.is"en +arreras en"re las clases * el "ra+a0o es el ins"ru2en"o de "odas las for"unas/ L7o es al'o arecido a es"oM Montesquieu- =s es0 %aquiavelo@ sa is al "enos co"prender las opiniones que co"parts0 Maquiavelo( Pues +ien) "odas esas +ellas cosas :an de0ado de ser o se disi ar&n co2o un sue<o? ues :a+is creado un nuevo rinci io ca a6 de desco2 oner las diversas ins"i"uciones con la ra ide6 del ra*o/ Montesquieu- DB cul es ese principioE Maquiavelo( $l de la so+eran,a o ular/ ;n"es) no lo dudis) se lle'ar& a la cuadra"ura del c,rculo 4ue a descu+rir la 2anera de conciliar el e4uili+rio de los oderes con la e.is"encia de se2e0an"e rinci io en las naciones 4ue lo ad2i"an/ Por inevi"a+le consecuencia) un d,a cual4uiera el ue+lo se adue<ar& de "odos los oderes) dado el reconoci2ien"o de 4ue la so+eran,a reside en l/ L=o :ar& ara conservarlosM 7o? al ca+o de al'unos d,as de locura) los a+andonar& en 2anos del ri2er soldado aven"urero 4ue encuen"re en su ca2ino/ Pensad en el "ra"a2ien"o 4ue) en vues"ro a,s) los cor"a-ca+e6as franceses a licaron) en 179D) a la 2onar4u,a re resen"a"ivaC el ue+lo so+erano se afir2- 2edian"e el su licio de su re*? lue'o) ec:ando en saco ro"o sus derec:os) se en"re'- a Ro+es ierre) a @arras) a @ona ar"e/ 5ois un 'ran ensador) ero desconocis la ina'o"a+le co+ard,a de los ue+los? no 2e refiero a los de 2i oca) sino a los de la vues"raC ras"reros an"e la fuer6a) des iadados con el d+il) inca aces de
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so+rellevar las dificul"ades de un r'i2en li+re) acien"es :as"a el 2ar"irio ara con "odas las violencias del des o"is2o auda6) des"ro6ando los "ronos en los 2o2en"os de c-lera * erdonando e.cesos a los a2os 4ue ellos 2is2os se dan * or el 2&s insi'nifican"e de los cuales :a+r,an deca i"ado a vein"e re*es/ @uscad la 0us"icia? +uscad el derec:o) la es"a+ilidad) el orden) el res e"o a esas co2 licadas for2as de vues"ro 2ecanis2o arla2en"ario en esas 2asas violen"as) indisci linadas e incul"as a las cuales :a+is dic:o? Nvoso"ras sois el derec:o) los a2os) los &r+i"ros del $s"adoZ @ien s 4ue el ruden"e de !on"es4uieu) el ol,"ico circuns ec"o) 4ue enuncia+a rinci ios callando las consecuencias) no es"a+leci- en El es<:ritu =e las Leyes el do'2a de la so+eran,a o ular? ero) co2o afir2a+ais an"es) las consecuencias se des renden or s, 2is2as de los rinci ios asen"ados/ $.is"e una 2arcada afinidad en"re vues"ras doc"rinas * lsa del "ontrato Social? de 2odo 4ue) desde el d,a en 4ue los revolucionarios franceses) 0urando in ver;a 9agistri) declararon 4ue Guna cons"i"uci-n solo uede ser li+re resul"ado de una convenci-n en"re los asociadosH) el 'o+ierno 2on&r4uico * arla2en"ario fue condenado a 2uer"e en vues"ra a"ria/ 8anos fueron los in"en"os or res"aurar los rinci ios) en vano el re* =uis R8((() al volver a Francia) "ra"- de 4ue el oder volviera a su fuen"e) ro2ul'ando las declaraciones del 89 co2o si rocedieran de una concesi-n de la reale6a? es"a iadosa ficci-n de la 2onar4u,a aris"ocr&"ica se :alla+a en fla'ran"e con"radicci-n con el asado * de+,a disi arse al fra'or de la revoluci-n de 18DE) a su ve6/// Montesquieu- !er"inad0 Maquiavelo( 7o nos an"ici e2os/ =o 4ue co2o *o conocis del asado 2e au"ori6a a decir desde a:ora 4ue la so+eran,a o ular es des"ruc"iva de cual4uier es"a+ilidad * consa'ra ara sie2 re el derec:o a la revoluci-n/ >oloca a las sociedades en 'uerra a+ier"a con"ra cual4uier oder * :as"a con %ios? es la encarnaci-n de una +es"ia fero6) 4ue solo :a de ador2ecerse cuando es"& a:,"a de san're? en"onces se la encadena/ #e a4u, el ca2ino 4ue invaria+le2en"e si'uen las sociedades re'idas or esos rinci iosC la so+eran,a o ular en'endra la de2a'o'ia) la de2a'o'ia da naci2ien"o a la anar4u,a) la anar4u,a conduce al des o"is2o) * el des o"is2o) se'3n vos) es la +ar+arie/ Pues +ien) ved c-2o los ue+los re"ornan a la +ar+arie or el ca2ino de la civili6aci-n/ Pero es"o no es "odo? en"iendo 4ue asi2is2o desde o"ros un"os de vis"a el des o"is2o es la 3nica for2a de 'o+ierno real2en"e adecuada al es"ado social de los ue+los 2odernos/ #a+is dic:o 4ue sus in"ereses 2a"eriales los vinculan a la li+er"ad) * con ello en"r&is 2aravillosa2en"e en 2i 0ue'o/ $n 'eneral) Lcu&les son los es"ados ara los 4ue la li+er"ad es necesariaM ;4uellos cu*a ra6-n de vida la cons"i"u*en los sen"i2ien"os
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e.celsos) las 'randes asiones) el :ero,s2o) la fe * :as"a el :onor) co2o en vues"ro "ie2 o dec,ais al :a+lar de la 2onar4u,a francesa/ $l es"oicis2o uede :acer li+re a un ue+lo? "a2+in el cris"ianis2o) en de"er2inadas circuns"ancias) odr,a recla2ar i'ual rivile'io/ >o2 rendo la necesidad de li+er"ades en ;"enas o en Ro2a) en naciones 4ue viv,an de la 'loria de las ar2as) donde la 'uerra sa"isfac,a "odas las e. ansiones? or lo de2&s) ara "riunfar so+re sus ene2i'os) les eran indis ensa+les "odas las ener',as 4ue ro orcionan el a"rio"is2o * el en"usias2o c,vico/ =as li+er"ades 3+licas fueron a"ri2onio na"ural de los $s"ados en 4ue los "ra+a0os serviles e indus"riales de de0a+an a los esclavos) donde el :o2+re era in3"il si no era ciudadano/ #as"a conci+o la li+er"ad en al'unas ocas de la era cris"iana) ar"icular2en"e en cier"os e4ue<os $s"ados) co2o los i"alianos * ale2anes) a'ru ados en confederaciones an&lo'as a las re 3+licas :elnicas/ $n ello encuen"ro en ar"e las causas na"urales 4ue :ac,an necesaria la li+er"ad/ $ra al'o casi inofensivo en esas ocas en 4ue el rinci io de au"oridad no se cues"iona+a) la reli'i-n i2 era+a en for2a a+solu"a so+re los es ,ri"us) donde el ue+lo) +a0o el r'i2en "u"elar de las cor oraciones) era 2ansa2en"e conducido de la 2ano or sus as"ores/ 5i su e2anci aci-n ol,"ica se :u+iera reali6ado en"onces) 4ui6& no :u+iese sido eli'rosa) ues se :a+r,a cu2 lido confor2e a los rinci ios so+re los 4ue descansa la e.is"encia de "odas las sociedades/ Pero) en vues"ros 'randes $s"ados) 4ue solo viven ara la indus"ria) con vues"ras o+laciones sin %ios * sin fe) en una oca en 4ue los ue+los *a no :allan sa"isfacci-n en la 'uerra) * cu*a violencia se vuelve necesaria2en"e :acia lo in"erior) la li+er"ad * los rinci ios 4ue la funda2en"an solo ueden ser causa de disi aci-n * ruina/ ;'re'o 4ue "a2 oco es i2 rescindi+le ara las necesidades 2orales del individuo co2o no lo es ara los $s"ados/ %el :ar"a6'o de las ideas * de los encon"rona6os revolucionarios :an sur'ido sociedades fr,as * desen'a<adas indiferen"es en ol,"ica * en reli'i-n) cu*o solo es",2ulo son los 'oces 2a"eriales) 4ue no viven 2&s 4ue or in"ers) cu*o 3nico cul"o es el del oro) * cu*os :&+i"os 2ercan"iles rivali6an con los de los 0ud,os) 4ue :an "o2ado or 2odelo/ L>reis) or ven"ura) 4ue es el a2or a la li+er"ad en s, 2is2a el 4ue induce a las clases inferiores a "o2ar or la fuer6a el oderM $s el odio a los oderosos? es) en el fondo) ara arre+a"arles sus ri4ue6as) el ins"ru2en"o de sus laceres 4ue les causa envidia/ Por su ar"e) los oderosos i2 loran a su alrededor un +ra6o enr'ico) un oder fuer"e) al 4ue solo una cosa idenC 4ue ro"e0a al $s"ado de las a'i"aciones) cu*os des+ordes su fr&'il cons"i"uci-n no odr& resis"ir? * 4ue a ellos 2is2os les ro orcione la se'uridad indis ensa+le ara reali6ar sus ne'ocios * 'o6ar sus laceres/ LBu for2a de 'o+ierno creis osi+le
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en una sociedad donde la corru ci-n se :a infil"rado or do4uier) donde la ri4ue6a se ad4uiere or las sor resas del fraude) donde 3nica2en"e las le*es re resivas ueden 'aran"i6ar la 2oral * el 2is2o sen"i2ien"o a"ri-"ico se :a disuel"o en no s 4u cos2o oli"is2o universalM 7o veo o"ra salvaci-n ara esas sociedades) verdaderos colosos con ies de arcilla) 4ue una cen"rali6aci-n a ul"ran6a) 4ue colo4ue en 2anos de los 'o+ernan"es la "o"alidad de la fuer6a 3+lica? en una ad2inis"raci-n 0erar4ui6ada se2e0an"e a la del (2 erio ro2ano) 4ue re'ule en for2a 2ec&nica "odos los 2ovi2ien"os de los individuos? en un vas"o sis"e2a le'isla"ivo 4ue re"en'a una a una "odas las li+er"ades concedidas con "an"a i2 rudencia? en su2a) un des o"is2o 'i'an"esco con oder de a las"ar al ins"an"e * en "odo 2o2en"o cual4uier resis"encia) "oda e. resi-n de descon"en"o/ $l cesaris2o del @a0o (2 erio 2e arece la for2a adecuada ara el +ienes"ar de las sociedades 2odernas/ 9racias a los 'randes a ara"os 4ue) se'3n 2e :an dic:o) *a funcionan 2&s de un a,s euro eo) es"as odr,an en a6) co2o se vive en el Ja -n) la >:ina o la (ndia/ 7o de+e2os 2enos reciar or un vul'ar re0uicio a esas civili6aciones orien"ales) cu*as ins"i"uciones cada d,a a rende2os a valorar 2e0or/ $l ue+lo c:ino) or e0e2 lo es 2u* indus"rioso * es"& 2u* +ien 'o+ernado/
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DIALOGO 'UI
!O
Montesquieu- Gacilo en contestaros, %aquiavelo, pues en vuestras 4lti"as pala ras reci o un no s qu de irona satnica que "e induce a sospechar la falta de un co"pleto acuerdo entre vuestra prdica ) vuestro nti"o pensar0 #@ e+iste en vos esa funesta elocuencia que nos e+trava de la verdad ) real"ente sois el ttrico genio, cu)o no" re a4n causa espanto en las actuales generaciones0 =d"ito e"pero de uena gana que "ucho perdera al callar en presencia de un espritu tan poderoso co"o el vuestro@ deseo escucharos hasta el fin ) asi"is"o e+plicar, aunque pocas esperan&as a rigo desde ahora de persuadiros0 =ca is de hacer una pintura verdadera"ente siniestra de la sociedad "oderna@ ignoro si fiel, "as en todo caso inco"pleta, porque en cualquier cosa el ien e+iste 3unto al "al, ) en vuestra e+posici$n 4nica"ente aparece el "al@ ta"poco "e ha is proporcionado los "edios de verificar hasta qu punto estis en lo cierto, pues descono&co de qu pue los o 1stados ha la ais al hacer tan negro cuadro de las costu" res conte"porneas0 Maquiavelo( Pues +ien) su on'a2os 4ue :e "o2ado co2o e0e2 lo a la naci-n euro ea con el 2&s al"o 'rado de civili6aci-n * a la 4ue 2enos) 2e a resuro a decirlo) odr,a corres onder la i2a'en 4ue aca+o de in"ar/// Montesquieu- DLs refers a 2ranciaE Maquiavelo( 5i Montesquieu- !enis ra&$n@ es en 2rancia donde "enos han penetrado las oscuras doctrinas del "aterialis"o0 #igue siendo la cuna de las grandes ideas ) pasiones, cu)as fuentes, seg4n vos, estn cegadas, ) de ella partieron los grandes principios del derecho p4 lico, a los que no asignis lugar alguno en el go ierno de los 1stados0 Maquiavelo( O odr,ais a're'ar 4ue es el "radicional ca2 o de e. eri2en"aci-n de las "eor,as ol,"icas/ Montesquieu- Descono&co que ha)a prosperado de "anera dura le e+periencia alguna enca"inada a esta lecer el despotis"o en una naci$n conte"pornea, ) en 2rancia "enos que en ninguna@ ) por ello encuentro poco acordes con la realidad vuestras teoras so re la necesidad del poder a soluto0 Kasta el "o"ento, solo s de dos 1stados europeos privados por co"pleto de las instituciones li erales que, en todas partes, han ido "odificando el ele"ento "onrquico puro? !urqua ) Rusia@ pero si o servis de cerca los "ovi"ientos interiores que se estn operando en el seno de esta 4lti"a potencia, qui&s encontrarais los snto"as de una pr$+i"a transfor"aci$n0 Por cierto, vos anunciis que, en un porvenir "s o "enos cercano, los pue los, a"ena&ados por una inevita le disoluci$n,
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volvern al despotis"o co"o ncora de salvaci$n@ que han de constituirse a3o la for"a de "onarquas a solutas, parecidas a las de =sia0 (o es "s que una predicci$n, Dcunto tie"po tardar en cu"plirseE Maquiavelo( !enos de un si'lo Montesquieu- #ois adivino@ un siglo es sie"pre un siglo@ per"itid, e"pero, que os diga que vuestras predicciones no se reali&arn0 (o de e"os conte"plar las sociedades "odernas con los o3os del pasado0 Costu" res, usos, necesidades, todo ha variado0 (o es conveniente entonces confiar sin reservas en las inducciones de la analoga hist$rica, cuando se trata de apreciar el destino que a esas sociedades les est deparado0 #o re todo, es preciso cuidarse de considerar le)es universales hechos que son si"ples accidentes ) de convertir en nor"as generales las necesidades de una situaci$n dada o de una poca deter"inada0 DDe e"os acaso inferir que el despotis"o es la nor"a de go ierno, por el hecho de que en "4ltiples ocasiones hist$ricas ha so revenido co"o consecuencia de las pertur aciones socialesE De que en el pasado pudo servir de transici$n, Dhe de concluir que es apto para resolver la crisis de los tie"pos "odernosE D(o es "s l$gico afir"ar que a nuevos "ales nuevos re"edios, a nuevos pro le"as nuevas soluciones, a nuevos h itos sociales nuevas costu" res polticasE Propender al perfecciona"iento, al progreso, es le) invaria le de las sociedades@ las ha condenado a ello, por decirlo as, la eterna sa idura@ es ella la que niega la posi ilidad de desandar el ca"ino0 1stn o ligadas a alcan&ar este progreso0 Maquiavelo( 1 a erecer/ Montesquieu- (o valla"os a los e+tre"os0 *a"s se ha visto que las sociedades "ueran al nacer0 Hna ve& constituidas de acuerdo con la "odalidad que les corresponde, puede ocurrir que, al corro"perse sus instituciones, se de iliten ) "ueran@ pero )a ha ran vivido por varios siglos0 =s es co"o los diversos pue los de 1uropa han pasado, a travs de sucesivas transfor"aciones, del siste"a feudal al siste"a "onrquico, ) del siste"a "onrquico puro al rgi"en constitucional0 1ste desarrollo progresivo, de tan i"portante unidad, nada tiene de fortuito@ se ha producido co"o la consecuencia necesaria del "ovi"iento que se ha operado en las ideas antes de traducirse en los hechos0 Las sociedades no pueden tener otras for"as de go ierno que las que corresponden a sus principios, ) es esta la le) a soluta la que contradecs cuando consideris al despotis"o co"pati le con la civili&aci$n "oderna0 %ientras los pue los han conte"plado la so erana co"o una pura e"anaci$n de la voluntad divina, se han so"etido sin un "ur"ullo al poder a soluto@ "ientras sus instituciones han resultado insuficientes para
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garanti&ar su "archa, han aceptado la ar itrariedad0 1"pero, desde el da en que sus derechos fueron reconocidos ) sole"ne"ente declarados@ desde el da "is"o en que instituciones "s fecundas pudieron resolver por el ca"ino de la li ertad las diversas funciones del cuerpo social, la poltica tradicional de los prncipes se derru" $@ el poder qued$ reducido a algo as co"o a una dependencia del do"inio p4 lico@ el arte de go ernar se transfor"$ en un "ero asunto ad"inistrativo0 1n nuestros das, el ordena"iento de las cosas en los 1stados asu"e caractersticas tales, que el poder dirigente solo de "anifiesta co"o el "otor de las fuer&as organi&adas0 Claro est que, si suponis a estas sociedades conta"inadas por todas las corrupciones, todos los vicios a que aludais hace apenas un instante, caern rpida"ente en la desco"posici$n@ "as Dno os percatis de que vuestro argu"ento es una verdadera petici$n de principioE D Desde cuando la li ertad envilece las al"as ) degrada los caracteresE (o son estas las ense:an&as de la historia@ pues ella atestigua por doquier con letras de fuego que los pue los "s insignes han sido sie"pre los "s li res0 B si es cierto, co"o decs, que en alg4n lugar de 1uropa que )o descono&co, las costu" res se han corro"pido, han de ser porque ha pasado por l el despotis"o@ porque la li ertad se ha r e+tinguido@ es preciso, pues, "antenerla donde e+iste, ) donde ha desaparecido, resta lecerla0 1n este "o"ento, no lo olvidis, nos encontra"os en el terreno de los principios@ ) si los vuestros difieren de los "os, les e+i3o sean invaria les? e"pero, no s "s donde esto) cuando oigo ponderar la li ertad en los pue los antiguos, ) proscri irla en los "odernos, recha&arla o ad"itirla seg4n las pocas ) los lugares0 1stas distinciones, aun suponindolas 3ustificadas, no i"piden en todo caso que el principio per"ane&ca intacto, ) al principio ) solo al principio "e atengo0 Maquiavelo( 1s veo evi"ar los escollos) cual :&+il ilo"o 4ue er2anece en al"a 2ar/ =as 'eneralidades suelen res"ar considera+le a*uda en la discusi-n? ero confieso 2i i2 aciencia or sa+er c-2o el 'rave !on"es4uieu saldr& del aso con el rinci io de la so+eran,a o ular/ ('noro) :as"a es"e 2o2en"o) si for2a ar"e o no de vues"ro sis"e2a/ L=o ad2i",s) o no lo ad2i",sM Montesquieu- (o puedo responder a una pregunta que se "e plantea en esos tr"inos0 Maquiavelo( 5e'uro es"a+a de 4ue vues"ra ra6-n 2is2a :a+r,a de ofuscarse en resencia de es"e fan"as2a/
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Montesquieu- Ls equivocis, %aquiavelo@ sin e" argo, antes de responderos, de era recordaros lo que "is escritos han significado, el carcter de la "isi$n que han podido llenar0 Ka is asociado "i no" re con las iniquidades de la Revoluci$n francesa@ es un 3uicio harto severo para el fil$sofo que con un paso tan prudente ha avan&ado hacia la 4squeda de la verdad0 (acido en un siglo de efervescencia intelectual, en vsperas de una revoluci$n que ha r de desterrar de "i patria las antiguas for"as del go ierno "onrquico, puedo decir que ninguna de las consecuencias in"ediatas del "ovi"iento que se opera a en las ideas escap$ a "i "irada desde ese "o"ento0 (o poda ignorar que necesaria"ente un da el siste"a de la divisi$n de poderes despla&ara el sitial de la so erana0 1ste principio, "al conocido, "al definido, ) so re todo "al aplicado, poda engendrar equvocos terri les, ) desquiciar a la sociedad francesa en pleno0 2ue el presenti"iento de tales peligros la nor"a que gui$ "is o ras0 Por ello, en tanto ciertos innovadores i"prudentes ataca an de lleno la ra& "is"a del poder, preparando, a sus espaldas, una catstrofe for"ida le, )o "e dediqu e+clusiva"ente a estudiar las for"as de los go iernos li res, a inferir los principios propia"ente dichos que regan su esta leci"iento0 %s estadista que fil$sofo, "s 3urisconsulto que te$logo, legislador practico, si la osada de esta pala ra "e est per"itida, antes que te$rico, crea hacer "s por "i pas ense:ndole a go ernarse, que poniendo en tela de 3uicio el principio "is"o de autoridad0 <(o quiera Dios, e"pero, que pretenda atri uir"e "ritos "s puros a e+pensas de aquellos que, co"o )o, han uscado la verdad de uena fe> !odos he"os co"etido errores, "as cada uno es responsa le de sus o ras0 #, %aquiavelo, ) es esta una concesi$n que no titu eo en haceros, tenais ra&$n cuando decais hace un instante que la e"ancipaci$n del pue lo francs hu iera de ido reali&arse de confor"idad con los principios superiores que rigen la e+istencia de las sociedades hu"anas, ) esta reserva os per"itir prever el 3uicio que ha r de e"itir acerca del principio de la so erana popular0 =nte todo, no ad"ito en ning4n "o"ento una designaci$n que parece e+cluir de la so erana a las clases "as esclarecidas de la sociedad0 1sta distinci$n es funda"ental, pues de ella depender que un 1stado sea una de"ocracia pura o un 1stado representativo0 #i la so erana reside en alguna parte, reside en la naci$n entera@ para co"en&ar, )o la lla"ara entonces so erana nacional0 #in e" argo, la idea de esta so erana no es una verdad a soluta, es tan solo relativa0 La so erana del poder hu"ano responde a una idea profunda"ente su versiva, la so erana del derecho@ ha sido esta doctrina "aterialista ) atea la que ha precipitado la Revoluci$n francesa en un a:o de sangre, la que le ha infligido el opro io del despotis"o despus del delirio de la independencia0 (o es e+acto
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decir que las naciones son due:as a solutas de sus destinos, pues su a"o supre"o es Dios "is"o, ) 3a"s sern a3enas a su potestad0 #i pose)eran la so erana a soluta, seran o"nipotentes, aun contra la 3usticia eterna ) hasta contra Dios@ Dquin osara desafiarloE Pero el principio del derecho divino, con la significaci$n que co"4n"ente se le asigna, no es un principio "enos funesto, porque condena los pue los al oscurantis"o, a la ar itrariedad, a la nada@ resta lece l$gica"ente el rgi"en de las castas, convierte a los pue los en un re a:o de esclavos, guiados, co"o en la India, por la "ano de los sacerdotes, te" lorosos a3o la vara del a"o0 D=caso poda ser de otra "aneraE #i el so erano es el enviado de Dios, si es el representante de la divinidad so re la tierra, tiene plenos poderes so re las criaturas hu"anas so"etidas a su i"perio, ) ese poder no tendr "s freno que el de las nor"as generales de equidad, de las que sie"pre resultar fcil li rarse0 1n el ca"po que separa estas dos opiniones e+tre"as donde se han li rado las furiosas atallas del espritu de partido@ unos e+cla"an? <(o e+iste ninguna autoridad divina>@ los otros? <(o puede ha er ninguna autoridad hu"ana> <Lh, Providencia divina, "i ra&$n se reh4sa a aceptar cualquiera de estas alternativas@ a" as "e parecen por igual lasfe"ias contra tu supre"a sa idura< 1ntre el derecho divino que e+clu)e al ho" re ) el derecho hu"ano que e+clu)e a Dios, se encuentra la verdad, %aquiavelo@ las naciones, co"o los individuos, son li res entre las "anos de Dios0 !ienen todos los derechos, todos los poderes, con la responsa ilidad de utili&arlos de acuerdo con las nor"as de la 3usticia eterna0 La so erana es hu"ana en el sentido en que es otorgada por los ho" res, ) que son los ho" res quienes la e3ercen@ es divina en el sentido en que ha sido instituida por Dios, ) que solo puede e3ercerse de acuerdo con los preceptos que Pl ha esta lecido0
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DIALOGO SE$!O Maquiavelo( !e 'us"ar,a lle'ar a consecuencias concre"as/ L#as"a d-nde la 2ano de %ios se e."iende so+re la :u2anidadM LBuin :ace a los so+eranosM Montesquieu- Los pue los0 Maquiavelo( $s"& escri"oC Per 9e reges regnant/ =o cual si'nifica al ie de la le"raC %ios :ace a los re*es/ Montesquieu- 1s una traducci$n para uso del Prncipe, oh %aquiavelo, ) de vos la ha to"ado en este siglo uno de vuestros "s ilustres partidarios ()ontesquieu alude aqu sin duda a "osep6 de )aistre! cuyo nombre vuelve a aparecer m7s adelante/ Nota del editor , "as no es la de las #antas 1scrituras0 Dios ha instituido la so erana, no institu)e los so eranos0 =ll se detiene su "ano o"nipotente, porque all co"ien&a el li re al edro hu"ano0 Los re)es reinan de acuerdo con "is "anda"ientos, de en reinar seg4n "i le), tal es el sentido del li ro divino0 #i fuese de otra "anera, ha ra que ad"itir que tanto los prncipes uenos co"o los "alos son elegidos por la Providencia@ ha ra que inclinarse ante (er$n co"o ante !ito, ante Calgula co"o ante Gespasiano0 (o, Dios no ha querido que las "s sacrlegas deno"inaciones puedan invocar su protecci$n, que las "s infa"es de las tiranas recla"en para s su investidura0 = los pue los co"o a los re)es, Dios les ha i"puesto la responsa ilidad de sus actos0 Maquiavelo( ;+ri'o serias dudas en cuan"o a la or"odo.ia de lo 4ue afir2&is/ %e "odos 2odos) se'3n vos) Lson los ue+los los 4ue dis onen de la au"oridad su re2aM Montesquieu- !ened cuidado, pues al i"pugnarlo corris el riesgo de al&aros en contra de una verdad del "s puro sentido co"4n0 (o es ning4n hecho nuevo en la historia0 1n los tie"pos antiguos, en el "edioevo, en todos aquellos lugares donde la do"inaci$n se esta leci$ por otros "edios que los de la invasi$n o la conquista, el poder so erano naci$ por o ra de la li re voluntad de los pue los, a3o la for"a original de la elecci$n0 Para citar tan solo un e3e"plo, as fue co"o en 2rancia el 3efe de la dinasta carlovingia sucedi$ a los descendientes de Clodoveo, ) la de los Kugo Capeto a la de Carlo"agno (El espritu de las leyes! libro 444I! captulo I5 / (o ca e duda de que el carcter electivo de los "onarcas ha sido sustituido por el carcter hereditario0 La e+celencia de los servicios prestados, el reconoci"iento p4 lico, las tradiciones ter"inaron por asentar la so erana en las principales fa"ilias de 1uropa, ) nada poda ser "s legti"o0 Pero el principio de la o"nipotencia nacional est sie"pre en el fondo de las revoluciones, sie"pre ha estado lla"ado a
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consagrar poderes nuevos0 1s un principio anterior ) pree+istente, que las diversas constituciones de los 1stados "odernos no pueden "enos que confir"ar de "anera "s ca al0 Maquiavelo( Pero en"onces) si son los ue+los 4uienes eli'en a sus a2os) "a2+in ueden derrocarlos/ 5i "ienen el derec:o de es"a+lecer la for2a de 'o+ierno 4ue les conviene) L4uin odr& i2 edir 4ue la ca2+ien al ca ric:o de su volun"adM $l fru"o de vues"ras doc"rinas no ser& un r'i2en de orden * li+er"ad) ser& una in"er2ina+le era de revoluciones/ Montesquieu- Confunds el derecho con el a uso a que puede conducir su e3ercicio, los principios con su aplicaci$n@ ha) en ello diferencias funda"entales, sin las cuales resulta i"posi le entenderse0 Maquiavelo( 1s :e edido consecuencias l-'icas? no os :a'&is la ilusi-n de aludirlas? ne'&d2elas) si lo 4ueris/ %eseo sa+er si) de acuerdo con vues"ros rinci ios) los ue+los "ienen el derec:o de derrocar a sus so+eranos/ Montesquieu- #, en situaciones e+tre"as ) por causas 3ustas0 Maquiavelo( LBuin ser& el 0ue6 de esos casos e."re2os * de la 0us"icia de esas causasM Montesquieu- DB quin pretendis que lo sea, sino los pue los "is"osE D=caso las cosas han acontecido de otro "odo desde que el "undo es "undoE Hna sanci$n te"i le, sin duda, pero saluda le ) a la ve& inevita le0 DC$"o es posi le que no os percatis de que la doctrina contraria, la que ordenase a los ho" res el respeto de los go iernos "s a orreci les, los so"etera una ve& "s al )ugo del fatalis"o "onrquicoE Maquiavelo( 8ues"ro sis"e2a "iene un 3nico inconvenien"e) el de su oner en los ue+los la infali+ilidad de la ra6-n/ L7o "ienen ellos) or ven"ura) al i'ual 4ue los :o2+res) sus asiones) sus errores) sus in0us"iciasM Montesquieu- Cuando los pue los co"etan faltas, sern castigados co"o ho" res que pecaran contra la le) "oral0 Maquiavelo( L%e 4ue 2aneraM Montesquieu- #us castigos sern las plagas de la discordia, la anarqua ) aun el despotis"o0 Kasta el da de la 3usticia divina, no e+iste en esta tierra ninguna otra 3usticia0
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Maquiavelo( ;ca+&is de volve2os a lo 2is2o/
ronunciar la
ala+re des o"is2o) *a veis 4ue
Montesquieu- 1sta o 3eci$n, %aquiavelo, no es digna de vuestro e+celso espritu@ he consentido en llegar hasta las "s e+tre"as consecuencias de los principios que vos co" ats, falseando as la noci$n de lo verdadero0 Dios no ha concedido a los pue los ni el poder, ni la voluntad de ca" iar de este "odo las for"as de go ierno so re las que descansa la e+istencia "is"a0 1n las sociedades polticas, co"o en los seres organi&ados, la naturale&a "is"a de las cosas li"ita la e+pansi$n de las fuer&as li res0 1s preciso que el alcance de vuestro argu"ento se ci:a a lo que es acepta le para la ra&$n0 #uponis que, al influ3o de las ideas "odernas, las revoluciones sern "s frecuentes@ no sern "s frecuentes, qui& lo sean "enos0 Las naciones, co"o ien decais hace un "o"ento, viven en la actualidad de la industria, ) lo que a vos os pareca una causa se servidu" re es a un "is"o tie"po el principio del orden de la li ertad0 (o descono&co las plagas que aque3an a las civili&aciones industriales, "s no de e"os negarles sus "ritos, ni desnaturali&ar sus tendencias0 1sas sociedades que viven del tra a3o, del crdito , del interca" io son, por "s que se diga, sociedades esencial"ente cristianas, pues todas esas for"as tan pu3antes ) variadas de la industria no son en el fondo "s que la aplicaci$n de ciertas elevadas ideas "orales to"adas del cristianis"o, fuente de toda fuer&a, de toda verdad0 !an i"portante papel dese"pe:a la industria en el "ovi"iento de las sociedades "odernas que, desde el punto de "ira en que os colocis, no es posi le hacer ning4n clculo e+acto sin considerar su influencia@ influencia que no es en "odo alguno la que vos creis poder asignarle0 (ada puede ser "s contrario al principio de la concentraci$n de poderes que la ciencia, que procura hallar las relaciones de la vida industrial, u las "+i"as que de ella se desprenden0 La econo"a poltica tiende a no ver en el organis"o "s que un "ecanis"o necesario, si ien en e+tre"o costoso, cu)os resortes es preciso si"plificar, ) reduce el co"etido del go ierno a funciones tan ele"entales que su "a)or inconveniente es qui&s el de destruir su prestigio0 La industria es la ene"iga nata de las revoluciones, porque sin un orden social perece, ) sin ella el "ovi"iento vital de los pue los "odernos se detiene0 (o puede prescindir de la li ertad, dado que solo vive de las "anifestaciones de la li ertad ), tenedlo ien presente, las li ertades en "ateria de industria engendran necesaria"ente las li ertades polticas@ por ello se ha dicho que los pue los "s avan&ados en "ateria de industria son ta" in los "s avan&ados en "ateria de li ertad0 Llvidaos de la India ) de la China, que viven a3o el destino ciego de la "onarqua a soluta@ volved la "irada a 1uropa, ) veris0
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=ca is de pronunciar una ve& "s la pala ra despotismo@ pues ien, %aquiavelo, vos, cu)o genio so" ro tan profunda"ente conoce todas las vas su terrneas, todas las co" inaciones ocultas, todos los artificios legales ) gu erna"entales con cu)a a)uda es posi le encadenar en los pue los el "ovi"iento de los ra&os ) de las ideas@ vos, que despreciis a los ho" res, que so:is para ellos con las terri les do"inaciones del Lriente@ vos, cu)as doctrinas polticas responden a las pavorosas teoras de la "itologa india, queris decir"e, os con3uro a ello, c$"o os ingeniarais para organi&ar el despotis"o en aquellos pue los en los que el derecho p4 lico reposa esencial"ente so re la li ertad, donde la "oral ) la religi$n despliegan todos los "ovi"ientos en el "is"o sentido@ en naciones cristianas que viven del co"ercio ) de la industria@ en 1stados cu)os cuerpos polticos estn e+puestos a la pu licidad de la prensa que arro3an torrentes de lu& en los "s oscuros rincones del poder@ apelad a todos los recursos de vuestra inagota le i"aginaci$n, uscad, inventad, ) si resolvis este pro le"a, declarar con vos que el espritu "oderno est vencido0 Maquiavelo( !e dais car"a +lanca? "ened cuidado) ues odr,a "o2aros la ala+ra/ Montesquieu- Kacedlo, os lo suplico0 Maquiavelo( $s"o* ersuadido de 4ue no os defraudar/ Montesquieu- Cui& dentro de pocas horas de a"os separarnos0 1stos para3es os son desconocidos@ seguid"e, pues, en los rodeos que har 3unto a vos a lo largo de este sendero tene roso@ tal ve& poda"os evitar a4n durante algunas horas el reflu3o de las so" ras que avan&an desde aquellas le3anas0
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DIALOGO S7P!IMO Maquiavelo( ;4u, ode2os de"enernos/ Montesquieu- Ls escucho/ Maquiavelo( %e+o deciros an"e "odo 4ue es"&is rofunda2en"e e4uivocado con res ec"o a la a licaci-n de 2is rinci ios/ $l des o"is2o a arece sie2 re a vues"ros o0os con el ro a0e caduco del 2onar4uis2o orien"al? *o no lo en"iendo as,? con sociedades nuevas) es reciso e2 lear rocedi2ien"os nuevos/ 7o se "ra"a :o* en d,a) ara 'o+ernar) de co2e"er violen"as ini4uidades) de deca i"ar a los ene2i'os) de des o0ar de sus +ienes a nues"ros s3+di"os) de rodi'ar los su licios? no) la 2uer"e) el sa4ueo * los "or2en"os f,sicos solo ueden dese2 e<ar un a el +as"an"e secundario en la ol,"ica in"erior de los $s"ados 2odernos/ Montesquieu- 1s una in"ensa suerte0 Maquiavelo( 1s confieso) sin duda) 4ue 2u* oca ad2iraci-n 2e ins iran vues"ras civili6aciones de cilin=ros y tu;er:as? sin e2+ar'o) 2arc:o) odis creerlo) al 2is2o ri"2o del si'lo? el vi'or de las doc"rinas asociadas a 2i no2+re es"ri+a en 4ue se aco2odan a "odos los "ie2 os * la si"uaciones 2&s diversas/ $n nues"ros d,as !a4uiavelo "iene nietos 4ue el valor de sus ense<an6as/ 5e 2e cree decr i"o) * sin e2+ar'o re0uvene6co d,a a d,a so+re la "ierra/ Montesquieu- DLs urlis de vos "is"oE Maquiavelo( 5i 2e escuc:&is) odris 0u6'ar/ $n nues"ros "ie2 os se "ra"a no "an"o de violen"ar a los :o2+res co2o de desar2arlos) 2enos de co2+a"ir sus asiones ol,"icas 4ue de ;orrarlas) 2enos de co2+a"ir sus ins"in"os 4ue de +urlarlos) no si2 le2en"e de roscri+ir sus ideas sino de "ras"ocarlas) a ro i&ndose de ellas/ Montesquieu- DB de qu "aneraE (o entiendo este lengua3e0 Maquiavelo( Per2i"id2e? es"a es la ar"e 2oral de la ol,"ica? ron"o lle'are2os a las a licaciones r&c"icas/ $l secre"o rinci al del 'o+ierno consis"e en de+ili"ar el es ,ri"u 3+lico) :as"a el un"o de desin"eresarlo or co2 le"o de las ideas * los rinci ios con los 4ue :o* se :acen las revoluciones/ $n "odos los "ie2 os) los ue+los al i'ual 4ue los :o2+res se :an con"en"ado con ala+ras/ >asi invaria+le2en"e les +as"a con las a ariencias? no iden nada 2&s/ $s osi+le crear ins"i"uciones fic"icias 4ue res onden a un len'ua0e * a ideas i'ual2en"e fic"icios? es i2 rescindi+le "ener el "alen"o ara arre+a"ar a los ar"idos esa fraseolog:a li;eral con 4ue se ar2an ara co2+a"ir al 'o+ierno/ $s reciso sa"urar de ella a los
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ue+los :as"a el cansancio) :as"a el :ar"a6'o/ 5e suele :a+lar :o* en d,a del oder de la o ini-n? *o os de2os"rar 4ue) cuando de conocen los resor"es ocul"os del oder) resul"a f&cil :acerse e. resar lo 4ue uno desea/ $2 ero an"es de so<ar si4uiera en diri'irlas) es reciso a"urdirla) su2irla en la incer"idu2+re 2edian"e aso2+rosas con"radicciones) o+rar en ella incesan"es dis"orsiones) desconcer"arla 2edian"e "oda suer"e de 2ovi2ien"os diversos) e."raviarla insensi+le2en"e en sus ro ias v,as/ Fno de los 'randes secre"os del 2o2en"o consis"e en adue<arse de los re0uicios * asiones o ulares a fin de rovocar confusi-n 4ue :a'a i2 osi+le "odo en"endi2ien"o en"re 'en"es 4ue :a+lan la 2is2a len'ua * "ienen los 2is2os in"ereses/ Montesquieu- DCul es el sentido de estas pala ras cu)a oscuridad tiene un no s que de siniestroE Maquiavelo( 5i el sa+io !on"es4uieu desea ree2 la6as la ol,"ica or los sen"i2ien"os) acaso de+iera de"ener2e a4u,? *o no re"end,a si"uar2e en el "erreno de la 2 oral/ !e :a+is desafiado a de"ener el 2ovi2ien"o en vues"ras sociedades a"or2en"adas sin cesar or el es ,ri"u de la anar4u,a * la re+eli-n/ L!e er2i"iris 4ue os di'a c-2o resolver,a el ro+le2aM Podis ones a salvo vues"ros escr3 ulos ace "ando es"a "esis co2o una cues"i-n de ura curiosidad/ Montesquieu- #ea0 Maquiavelo( >onci+o asi2is2o 4ue 2e id&is indicaciones 2&s recisas? *a lle'ar a ellas? 2as er2i"id2e 4ue os di'a an"e "odo en 4u condiciones esenciales uede :o* el r,nci e consolidar su oder/ %e+er& en ri2er "r2ino dedicarse a des"ruir las ar"idos) a disolver) donde4uiera e.is"an) las fuer6as colec"ivas) a arali6ar en "odas sus 2anifes"aciones la inicia"iva individual? a con"inuaci-n) el nivel 2is2o de "e2 le decaer& es on"&nea2en"e) * "odos las +ra6os) as, de+ili"ados) ceder&n a la servidu2+re/ $l oder a+solu"o no ser& en"onces un acciden"e) se :a+r& conver"ido en una necesidad/ $s"os rece "os ol,"icos no son en"era2en"e nuevos) 2as) co2o os lo dec,a) son los rocedi2ien"os * no los rece "os los 4ue de+en serlo/ !edian"e si2 les re'la2en"aciones oliciales * ad2inis"ra"ivas es osi+le lo'rar) en 'ran ar"e) "ales resul"ados/ $n vues"ras sociedades "an es lndidas) "an 2aravillosa2en"e ordenadas) :a+is ins"alado) en ve6 de 2onarcas a+solu"os) un 9onstruo que lla9is Esta=o) nuevo @riareo cu*os +ra6os se e."ienden or do4uier) or'anis2o colosal de "iran,a a cu*a so2+ra sie2 re renacer& el des o"is2o/ Pues +ien) +a0o la invocaci-n del $s"ado) nada ser& 2&s f&cil 4ue consu2ar la o+ra ocul"a de 4ue os :a+la+a :ace un ins"an"e) * los 2edios de acci-n 2&s oderosos ser&n 4ui6& los 4ue) 2erced a nues"ro "alen"o) "o2are2os en rs"a2o de ese 2is2o r'i2en indus"rial 4ue "an"o ad2ir&is/
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>on la sola a*uda del oder) encar'ado de dic"ar los re'la2en"os ins"i"uir,a) or e0e2 lo) in2ensos 2ono olios financieros) de -si"os de la ri4ue6a 3+lica) de los cuales "an es"rec:a2en"e de ender&n "odas las for"unas rivadas 4ue es"as ser,an a+sor+idas 0un"o con el crdi"o del $s"ado al d,a si'uien"e de cual4uier ca"&s"rofe ol,"ica/ 8os sois econo2is"a) !on"es4uieu) so esad el valor de es"a co2+inaci-n/ Fna ve6 0efe de 'o+ierno) "odos 2is edic"os) "odas 2is ordenan6as "ender,an cons"an"e2en"e al 2is2o finC ani4uilar las fuer6as colec"ivas e individuales) desarrollar en for2a des2esurada la re onderancia del $s"ado) conver"ir al so+erano en ro"ec"or) ro2o"or * re2unerador/ #e a4u, o"ra co2+inaci-n "a2+in edida en rs"a2o del orden indus"rialC en los "ie2 os 4ue corren) la aris"ocracia) en cuan"o fuer6a ol,"ica) :a desa arecido? ero la +ur'ues,a "erri"orial si'ue siendo un eli'roso ele2en"o de resis"encia ara los 'o+iernos) or4ue es en s, 2is2a inde endien"e? uede 4ue sea necesario e2 o+recerla o :as"a arruinarla or co2 le"o/ @as"ar& ara ello) au2en"ar los 'rav&2enes 4ue esan so+re la ro iedad rural) 2an"ener la a'ricul"ura en condiciones de rela"iva inferioridad) favorecer a ul"ran6a el co2ercio * la indus"ria) ero so+re "odo la es eculaci-n? or4ue una e.cesiva ros eridad de la indus"ria uede a su ve6 conver"irse en un eli'ro) al crear un n32ero de2asiado 'rande de for"unas inde endien"es/ 5e reaccionar& rovec:osa2en"e con"ra los 'randes indus"riales) con"ra los fa+rican"es) 2edian"e la inci"aci-n a un lu0o des2edido) 2edian"e la elevaci-n del nivel de los salarios) 2edian"e a"a4ues a fondo :&+il2en"e conducidos con"ra las fuen"es 2is2as de <ro=ucci?n/ 7o es reciso 4ue desarrolle es"as ideas :as"a sus 3l"i2as consecuencias) s 4ue erci+,s a las 2il 2aravillas en 4u circuns"ancias * con 4u re"e."os uede reali6arse "odo es"o/ $l in"ers del ue+lo) * :as"a una suer"e de celo or la li+er"ad) or los elevados rinci ios econ-2icos) cu+rir&n f&cil2en"e) si se 4uiere) el verdadero fin/ #uel'a decir 4ue el 2an"eni2ien"o er2anen"e de un e0rci"o for2ida+le) adies"rado sin cesar or 2edio de 'uerras e."eriores) de+e cons"i"uir el co2 le2en"o indis ensa+le de es"e sis"e2aC es reciso lo'rar 4ue en el $s"ado no :a*a 2&s 4ue role"arios) al'unos 2illonarios) * soldados/ Montesquieu- Continuad0 Maquiavelo( $s"o) en cuan"o a la ol,"ica in"erior del $s"ado/ $n 2a"eria de ol,"ica e."erior) es reciso es"i2ular) de uno a o"ro conf,n de $uro a) el fer2en"o revolucionario 4ue en el a,s se re ri2e/ Resul"an de ello dos ven"a0as considera+lesC la a'i"aci-n li+eral en el e."ran0ero disi2ula la o resi-n en el in"erior/ ;de2&s) or ese 2edio) se o+"iene el res e"o de
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"odas las o"encias) en cu*os "erri"orios es osi+le crear a volun"ad el orden o el desorden/ $l 'ol e 2aes"ro consis"e en e2+rollar or 2edio de in"ri'as alacie'as "odos los :ilos de la ol,"ica euro ea a fin de u"ili6ar una a una a "odas las o"encias/ 7o os i2a'inis 4ue es"a du licidad) +ien 2ane0ada) ueda volverse en de"ri2en"o de un so+erano/ ;le0andro 8() en sus ne'ociaciones di lo2&"icas) nunca :i6o o"ra cosa 4ue en'a<ar? sin e2+ar'o) sie2 re lo'r- sus ro -si"os) a "al un"o conoc,a la ciencia de la as"ucia (Tratado del &rncipe, captulo %$$". $2 ero en lo 4ue :o* lla2&is el lengua@e oficial) es reciso un con"ras"e violen"o) nin'3n es ,ri"u de leal"ad * conciliaci-n 4ue se afec"e resul"ar,a e.cesivo? los ue+los 4ue no ven sino la a ariencia de las cosas dar&n fa2a de sa+idur,a al so+erano 4ue as, se a conducirse/ ; cual4uier a'i"aci-n in"erna de+e oder res onder con una 'uerra e."erior? a "oda revoluci-n in2inen"e con una 'uerra 'eneral? no o+s"an"e) co2o en ol,"ica las ala+ras no de+en nunca es"ar de acuerdo con los ac"os) es i2 rescindi+le 4ue) en es"as diversas co*un"uras) el r,nci e sea lo suficien"e2en"e :&+il ara disfra6ar sus verdaderos desi'nios con el ro a0e de desi'nios con"rarios? de+e crear en "odo 2o2en"o la i2 resi-n de ceder a las resiones de la o ini-n cuando en realidad e0ecu"a lo secre"a2en"e re arado or su ro ia 2ano/ Para resu2ir en una ala+ra "odo el sis"e2a) la revoluci-n) en el $s"ado) se ve con"enida) or un lado) or el "error a la anar4u,a) or el o"ro) or la +ancarro"a *) en 3l"i2a ins"ancia) or la 'uerra 'eneral/ #a+ris adver"ido *a) or las r& idas indicaciones 4ue aca+o de daros) el i2 or"an"e a el 4ue el ar"e de la ala+ra es"& lla2ado a dese2 e<ar en la ol,"ica 2oderna/ =e0os es"o*) co2o veris) de desde<ar la rensa) * si fuera reciso no de0ar,a de u"ili6ar asi2is2o la "ri+una? lo esencial es e2 lear con"ra vues"ros adversarios "odas las ar2as 4ue ellos odr,an e2 lear con"ra vos/ 7o con"en"o con a o*ar2e en la fuer6a violen"a de la de2ocracia) desear,a ado "ar) de las su"ile6as del derec:o) los recursos 2&s sa+ios/ >uando uno "o2a decisiones 4ue ueden arecer in0us"as o "e2erarias) es i2 rescindi+le sa+er enunciarlas en los "r2inos convenien"es) sus"en"arlas con las 2&s elevadas ra6ones de la 2oral * del derec:o/ $l oder con 4ue *o sue<o) le0os) co2o veis) de "ener cos"u2+res +&r+aras) de+e a"raer a su seno "odas las fuer6as * "odos los "alen"os de la civili6aci-n en 4ue vive/ %e+er& rodearse de u+licis"as) a+o'ados) 0urisconsul"os) de :o2+res e. er"os en "areas ad2inis"ra"ivas) de 'en"es 4ue cono6can a fondo "odos los secre"os) "odos los resor"es de la vida social) 4ue :a+len "odas las len'uas) 4ue :a*an es"udiado al :o2+re en "odos loa &2+i"os/ $s reciso conse'uirlos or cual4uier 2edio) ir a +uscarlos donde sea) ues es"as 'en"es res"an) or los rocedi2ien"os
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in'eniosos 4ue a lican a lo ol,"ica) servicios e."raordinarios/ O 0un"o con es"o) "odo un 2undo de econo2is"as) +an4ueros) indus"riales) ca i"alis"as) :o2+res con ro*ec"os) :o2+res con 2illones) ues en el fondo "odo se resolver& en una cues"i-n de cifras/ $n cuan"o a las 2&s al"as di'nidades) a los rinci ales des2e2+ra2ien"os del oder) es necesario :allar la 2anera de conferirlos a los :o2+res cu*os an"eceden"es * cu*o car&c"er o+ran un a+is2o en"re ellos * los o"ros :o2+res? :o2+res 4ue solo uedan es erar la 2uer"e o el e.ilio en caso de ca2+io de 'o+ierno * se vean en la necesidad de defender :as"a el os"rer sus iro "odo cuan"o es/ 5u oned or un ins"an"e 4ue "en'o a 2i dis osici-n los diferen"es recursos 2orales * 2a"eriales 4ue aca+o de indicaros? dad2e a:ora una naci-n cual4uiera/ N1,d2e +ienZ $n $l $s ,ri"u de las =e*es (El Espritu de las Le#es, libro %$%, cap.. V" consider&is co2o un un"o ca i"al no ca9;iar el carcter =e una naci?n cuando se 4uiere conservar su vi'or ori'inal/ Pues +ien) no os edir,a ni si4uiera vein"e a<os ara "ransfor2ar de la 2anera 2as co2 le"a el 2&s ind-2i"o de los carac"eres euro eos * ara volverlo "an d-cil a la "iran,a co2o el 2&s e4ue<o de los ue+los de ;sia/ Montesquieu- =ca is de agregar, sin proponroslo , un captulo a vuestro #ratado del $r ncipe0 #ean cuales fueren vuestras doctrinas, no las discuto@ tan solo os hago una o servaci$n0 1s evidente que de ning4n "odo ha is cu"plido con el co"pro"iso que ha ais asu"ido@ el e"pleo de todos estos "edios supone la e+istencia del poder a soluto, ) )o os he preguntado precisa"ente c$"o podrais esta lecerlo en sociedades polticas que descansan so re instituciones li erales0 Maquiavelo( 8ues"ra o+servaci-n es erfec"a2en"e 0us"a * no eludirla/ $s"e co2ien6o era a enas un refacio/ re"endo
Montesquieu- Ls pongo, pues en presencia de un 1stado, "onarqua o rep4 lica, fundado so re instituciones representativas@ os ha lo de una naci$n fa"iliari&ada desde hace "ucho tie"po con la li ertad@ ) os pregunto c$"o, partiendo de all, podris retornar al poder a soluto0 Maquiavelo( 7ada 2&s f&cil/ Montesquieu- Gea"os0
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DIALOGO O"!A#O Maquiavelo( Par"ir de la :i -"esis 4ue 2e es 2&s con"raria) "o2ar un $s"ado cons"i"uido en re 3+lica/ >on una 2onar4u,a) el a el 4ue 2e ro on'o dese2 e<ar resul"ar,a :ar"o f&cil/ To2o una re 3+lica) or4ue en una for2a de 'o+ierno se2e0an"e :a+r de encon"rar una resis"encia) casi invenci+le al arecer) en las ideas) en las cos"u2+res) en las le*es/ L$s"a :i -"esis os con"rar,aM ;ce "o reci+ir de vues"ras 2anos un $s"ado) cual4uiera 4ue sea su for2a) 'rande o e4ue<o? lo su on'o do"ado de las diversas ins"i"uciones 4ue 'aran"i6an la li+er"ad) * os for2ulo es"a sola re'un"aC L>reis 4ue el oder es"ar& al a+ri'o de un 'ol e de 2ano o de lo 4ue :o* en d,a se lla2a un 'ol e de $s"adoM Montesquieu- (o, es verdad@ conceded"e al "enos, sin e" argo, que se"e3ante e"presa ser singular"ente difcil en las sociedades polticas conte"porneas, tal co"o estn organi&adas0 Maquiavelo( LO or 4uM L;caso es"as sociedades no es"&n) co2o en "odo "ie2 o) en las 'arras de las faccionesM L;caso no :a* en "odas ar"es ele2en"os de 'uerra civil) ar"idos) re"endien"esM Montesquieu- 1s posi le@ sin e" argo creo poder, con una sola pala ra, haceros co"prender d$nde reside vuestro error0 !ales usurpaciones, necesaria"ente "u) raras, puesto que estn col"adas de peligros ) repugnan a las costu" res "odernas, 3a"s alcan&aran, suponiendo que tuviesen +ito, la i"portancia que al parecer vos le atri us0 Hn ca" io de poder no traera apare3ado un ca" io de instituciones0 Cue un pretendiente cree pertur aciones en el 1stado, sea@ que triunfe su partido, lo ad"ito? el poder pasa a otras "anos ) todo queda co"o antes@ el derecho p4 lico ) la esencia "is"a de las instituciones conservarn su equili rio0 1sto es lo que "e con"ueve0 Maquiavelo( L$s verdad 4ue a+ri'&is "a2a<a ilusi-nM Montesquieu- De"ostrad"e lo contrario/ Maquiavelo( L!e concedis en"onces or un 2o2en"o) el .i"o de una acci-n ar2ada con"ra el oder es"a+lecidoM Montesquieu- Ls lo concedo0 Maquiavelo( 1+servad +ien en"onces en 4u si"uaci-n 2e encuen"ro/ #e su ri2ido 2o2en"&nea2en"e cual4uier oder 4ue no sea el 2,o/ 5i las ins"i"uciones 4ue a3n su+sis"en ueden al6ar an"e 2, al'3n o+s"&culo) es solo for2al2en"e? en los :ec:os) los ac"os de 2i volun"ad no ueden "ro e6ar con nin'una resis"encia real? 2e encuen"ro) en su2a) en esa
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si"uaci-n e."ra-le'al) 4ue los ro2anos desi'na+an con una ala+ra +ell,si2a) de u0an"e ener',aC la =icta=ura/ $s decir) 4ue uedo en es"e 2o2en"o :acer "odo cuan"o 4uiero) 4ue so* le'islador) e0ecu"or) 0ue6 * 0efe su re2o del e0erci"o/ Recordad +ien es"o/ #e "riunfado 'racias al a o*o de una facci-n) es decir) 4ue el .i"o solo :a odido lo'rarse en 2edio de una rofunda disensi-n in"erior/ $s osi+le se<alar al a6ar) aun4ue sin ries'o de e4uivocarse) cu&les son las causasC un an"a'onis2o en"re la aris"ocracia * el ue+lo o en"re el ue+lo * la +ur'ues,a/ $n el fondo) no uede "ra"arse sino de eso? en la su erficie) un 2are 2&'nu2 de ideas) de o iniones) de influencias con"rarias) co2o en "odos los $s"ados donde en al'3n 2o2en"o se :a*a desencadenado a la li+er"ad/ #a+r& "oda suer"e de ele2en"os ol,"icos) "ocones de ar"idos o"rora vic"oriosos) :o* vencidos) a2+iciones desenfrenadas) ardien"es codicias) odios i2 laca+les) "errores or do4uier) :o2+res de las 2&s diversas o iniones * de "odas las doc"rinas) res"auradores de an"i'uos re',2enes) de2a'o'os) anar4uis"as) u"o is"as) "odos 2anos a la o+ra) "ra+a0ando "odos or i'ual) cada uno or su lado) ara el derroca2ien"o del orden es"a+lecido/ LBu conclusiones de+e2os e."raer de se2e0an"e si"uaci-nM %os cosasC la ri2era) 4ue el a,s "iene una in2ensa necesidad de re oso * 4ue :a+r& de re:usar a 4uien ueda +rind&rselo? la se'unda) 4ue en 2edio de es"a divisi-n de los ar"idos) no e.is"e nin'una fuer6a real o 2&s +ien solo e.is"e unaC el ue+lo/ 5o*) ues) *o un re"endien"e vic"orioso? llevo) su on'o) un no2+re :is"-rico insi'ne a "o ara es"i2ular la i2a'inaci-n de las 2asas/ >o2o Pis,s"ra"o) co2o >sar) co2o el 2is2,si2o 7er-n? +uscar 2i a o*o en el ue+lo? es"e es el a ; c de "odo usur ador/ ;:, "enis la cie'a o"es"ad 4ue ro orcionar& los 2edios ara reali6ar cual4uier cosa con la 2&s a+solu"a i2 unidad? a:, "enis la au"oridad) el no2+re 4ue :a+r& de encu+rirlo "odo/ NPoco en verdad se reocu a el ue+lo or vues"ras ficciones le'ales) or vues"ras 'aran",as cons"i"ucionalesZ ;:ora 4ue :e i2 ues"o silencio a las diversas facciones) veris c-2o roceder/ Bui6& recordis las nor2as 4ue es"a+lec,a en el !rata=o =el Pr:nci<e ara la conservaci-n de las rovincias con4uis"adas/ $l usur ador de un $s"ado se :alla en una si"uaci-n an&lo'a a la de un con4uis"ador/ $s"& condenado a renovarlo "odo) a disolver el $s"ado) a des"ruir la ur+e) a "ransfor2ar las cos"u2+res/ Tal es el fin) 2as en los "ie2 os 4ue corren solo ode2os "ender a l or sendas o+licuas) or 2edio de rodeos) de co2+inaciones :&+iles *) en lo osi+le) e.en"as de violencia/ Por lo "an"o) no des"ruir direc"a2en"e las
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ins"i"uciones) sino 4ue les a licar) una a una) un 'ol e de 'racia i2 erce "i+le 4ue des4uiciar& su 2ecanis2o/ %e es"e 2odo ir 'ol eando or "urno la or'ani6aci-n 0udicial) el sufra'io) la rensas) la li+er"ad individual) la ense<an6a/ Por so+re las le*es ri2i"ivas :ar ro2ul'ar una nueva le'islaci-n la cual) sin dero'ar e. resa2en"e la an"i'ua) en un rinci io la disfra6ar&) ara lue'o) 2u* ron"o) +orrarla or co2 le"o/ #e a4u, 2is conce ciones 'enerales? a:ora vais a ver los de"alles de e0ecuci-n/ Montesquieu- <L3al estuvierais a4n en los 3ardines de Ruccellai, ho %aquiavelo, para ense:ar estas "aravillosas doctrinas> <Cu in"ensa lsti"a que la posteridad no pueda oros> Maquiavelo( Tran4uili6aos? ara el 4ue sa+e leer) "odo es"o es"& escri"o en el !rata=o =el Pr:nci<e/ Montesquieu- 1sta"os, entonces, al da siguiente de vuestro golpe de 1stado@ Dqu pensis hacerE Maquiavelo( %os cosasC una 'rande * lue'o una 2u* e4ue<a/ Montesquieu- Gea"os pri"ero la grande0 Maquiavelo( 7o "odo conclu*e con un levan"a2ien"o "riunfan"e con"ra el 'o+ierno cons"i"ucional) ues en 'eneral los ar"idos no se dan or vencidos/ 7adie conoce a3n con e.ac"i"ud 4u valor "iene la ener',a del usur ador) :a+r& 4ue onerlo a rue+a) or'ani6ar con"ra l re+eliones ar2as en 2ano/ #a lle'ado) ues) el 2o2en"o de ins"aurar un "error 4ue con2ueva a la sociedad en leno * :a'a desfallecer :as"a a las al2as 2&s in"r idas/ Montesquieu- DCu vais a hacerE %e ha ais dicho que repudia ais el derra"a"iento de sangre0 Maquiavelo( 7o es cues"i-n de falsos sen"i2ien"os :u2ani"arios/ =a sociedad a2ena6ada se :alla en es"ado de le',"i2a defensa? ara revenir en el fu"uro nuevos derra2a2ien"os de san're) recurrir a ri'ores e.cesivos * aun a la crueldad/ 7o 2e re'un"is 4u se :ar&? es i2 rescindi+le) de una ve6 or "odas) a"errori6ar a las al2as) des"e2 larlas or 2edio del "error/ Montesquieu- #, lo recuerdo@ es lo que ense:is en el #ratado del $r ncipe cuando relatis la siniestra e3ecuci$n de Borgia en Cesena (8ratado del 9rncipe! cap/ 5II / #ois el "is"o de sie"pre0
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Maquiavelo( 7o es eso) no? *a lo veris 2&s adelan"e? solo ac"3o as, or necesidad) * a 2i esar/ Montesquieu- Pero 1ntonces, esa sangre Dquin la derra"arE Maquiavelo( $l 'ran 0us"iciero de los $s"adosC Nel e0rci"oZ) el e0rci"o s,) cu*a 2ano 0a2&s des:onrar& a sus v,c"i2as/ =a in"ervenci-n del e0rci"o el la re resi-n er2i"ir& alcan6ar dos resul"ados de su re2a i2 or"ancia/ ; ar"ir de ese 2o2en"o) or una ar"e se encon"rar& ara sie2 re en :os"ilidad con la o+laci-n civil) a la 4ue :a+r& cas"i'ado sin cle2encia? 2ien"ras 4ue) or la o"ra) 4uedar& li'ado de 2anera indisolu+le a la suer"e de su 0efe/ Montesquieu- DB creis que esa sangre no recaer so re vosE Maquiavelo( 7o) or4ue a los o0os del ue+lo) el so+erano) en defini"iva) es a0eno a los e.cesos co2e"idos or una soldadesca 4ue no sie2 re es f&cil de con"ener/ =os 4ue odr&n ser res onsa+les) ser&n los 'enerales) los 2inis"ros 4ue :a+r&n e0ecu"ado 2is -rdenes/ O ellos) os lo ase'uro 2e ser&n adic"os :as"a su os"rer sus iro) ues sa+en 2u* +ien lo 4ue les es era des us de 2,/ Montesquieu- 1ste es entonces vuestro pri"er acto de so erana0 Gea"os ahora el segundo0 Maquiavelo( 7o se si :a+is no"ado cu&l es) en ol,"ica) la i2 or"ancia de los 2edios e4ue<os/ %es us de lo 4ue aca+o de deciros) :ar 'ra+ar 2i efi'ie en "oda la 2oneda nueva de la cual acu<ar una can"idad considera+le/ Montesquieu- Pero esta, en "edio de los pri"eros pro le"as del 1stado, <ser una "edida pueril> Maquiavelo( L$so creisM $s 4ue no :a+is e0ercido el oder/ =a efi'ie :u2ana i2 resa en el dinero) es el s,2+olo del oder/ $n el ri2er 2o2en"o) cier"os es ,ri"us or'ullosos se es"re2ecer&n de c-lera? ero "er2inar&n or acos"u2+rarse? :as"a los ene2i'os de 2i oder es"ar&n o+li'ados a llevar 2i re"ra"o en sus escarcelas/ O es 2u* cier"o 4ue uno se :a+i"3a oco a oco a 2irar con o0os 2as "iernos los ras'os 4ue or do4uier a arecen i2 resos en el si'no 2a"erial de nues"ros laceres/ %esde el d,a en 4ue 2i efi'ie a are6ca en la 2oneda) ser re*/ Montesquieu- Confieso que esta apreciaci$n es nueva para "@ de3"osla, e"pero, DLlvidis acaso que los pue los nuevos tienen la de ilidad de darse constituciones que son las garantas de sus derechosE
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Pese a todo vuestro poder nacido de la fuer&a, pese a los pro)ectos que "e revelis, Dno os parece que podrais veros en dificultades en presencia de una carta funda"ental cu)os principios todos, todas sus regla"entaciones, todas sus disposiciones son contrarias a vuestras "+i"as de go iernoE Maquiavelo( #ar una nueva cons"i"uci-n) eso es "odo/ Montesquieu- DB no pensis que eso podra resultaros a4n "s difcilE Maquiavelo( L%-nde es"ar,a la dificul"adM 7o e.is"e) or el 2o2en"o nin'una o"ra volun"ad) o"ra fuer6a 2&s 4ue la 2,a * "en'o co2o +ase de acci-n el ele2en"o o ular/ Montesquieu- 1s verdad0 #in e" argo, tengo un escr4pulo? de acuerdo con lo que "e aca is de decir, i"agino que vuestra constituci$n no ser un "onu"ento a la li ertad0 DCreis que un solo golpe de la fuer&a, una sola violencia os astar para arre atar a una naci$n todos sus derechos, todas sus conquistas, todas sus instituciones, todos los principios con que est ha ituada a vivirE Maquiavelo( N;'uardadZ 7o vo* "an de risa/ 1s dec,a) :ace ocos ins"an"es) 4ue los ue+los eran co2o los :o2+res) 4ue se a"en,an 2&s a las a ariencias 4ue a la realidad de las cosas? :a a4u, una nor2a cu*as rescri ciones) en 2a"eria de ol,"ica) se'uir escru ulosa2en"e? "ened a +ien recordar2e los rinci ios a los cuales 2&s os aferr&is * adver"iris 4ue no 2e crean "an"as "ra+as co2o al arecer vos creis/ Montesquieu-<Lh, %aquiavelo> Dqu os proponis hacer con ellosE Maquiavelo( 7o "e2&is nada) no2+r&d2elos/ Montesquieu- (o "e fo, os lo confieso0 Maquiavelo( Pues +ien) *o 2is2o os lo recordar/ 7o de0ar,ais or cier"o de :a+lar2e del rinci io de la se araci-n de oderes) de la li+er"ad de rensa * de ala+ra) de la li+er"ad reli'iosa) de la li+er"ad individual) del derec:o de asociaci-n) de la i'ualdad an"e la le*) de la inviola+ilidad de la ro iedad * del do2icilio) del derec:o de e"ici-n) del li+re consen"i2ien"o de los i2 ues"os) de la ro orcionalidad de las enas) de la nore"roac"ividad de las le*es? Los arece +as"an"e o dese&is 2&s a3nM Montesquieu- Creo, %aquiavelo, que es "ucho "s de lo que se necesita para colocar a vuestro go ierno en una situaci$n e" ara&osa0
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Maquiavelo( $s"&is en un rofundo error) * "an ersuadido es"o* de ello) 4ue no veo inconvenien"e al'uno en rocla2ar "ales rinci ios? * :as"a lo :ar) si as, lo 4ueris) en el re&2+ulo de 2i cons"i"uci-n/ Montesquieu- %e ha is de"ostrado )a que sois un "ago e+traordinario0 Maquiavelo( 7o :a* 2a'ia al'una en "odo es"o? si2 le "ac"o ol,"ico/ Montesquieu- %as Dc$"o, ha iendo inscrito estos principios en el pre" ulo de vuestra constituci$n, os ingeniaris pare no aplicarlosE Maquiavelo( N;:Z) 2oderaos) os :e dic:o 4ue rocla2ar,a es"os rinci ios) no 4ue los inscri+ir,a ni "a2 oco 4ue los no2+rar,a/ Montesquieu- DCu os proponis hacerE Maquiavelo( 7o en"rar,a en nin'una reca i"ulaci-n? 2e li2i"ar,a a declarar al ue+lo 4ue recono6co * confir2o los elevados rinci ios del derec:o 2oderno/ Montesquieu- 1l alcance de esta reticencia escapa a "i entendi"iento0 Maquiavelo( Oa lle'aris a adver"ir cu&l es su i2 or"ancia/ 5i enu2erase e. resa2en"e "ales derec:os) 2i li+er"ad de acci-n 4ue dar,a encadenada a a4uellos rinci ios 4ue :u+iese declarado? es"o es lo 4ue no deseo/ ;l no no2+rarlos) o"or'o al arecer "odos los derec:os) * al 2is2o "ie2 o no o"or'o nin'uno en ar"icular? es"o 2e er2i"ir& descar"ar) or v,a de e.ce ci-n) a4uellos 4ue 0u6'ar eli'rosos/ Montesquieu- Co"prendo0 Maquiavelo( Por o"ra ar"e) de es"os rinci ios) al'unos co2 e"en al fuero del derec:o ol,"ico * cons"i"ucional ro ia2en"e dic:o) o"ros al derec:o civil/ $s es"a una dis"inci-n 4ue sie2 re de+e "o2arse or nor2a en el e0ercicio del oder a+solu"o/ 5on sus derec:os civiles los 4ue los ue+los 2&s defienden? sie2 re 4ue ueda) no los "ocar) * de es"e 2odo una ar"e de 2i ro'ra2a al 2enos 4uedar& cu2 lida/ Montesquieu- DB en cuanto a los derechos polticosE000 Maquiavelo( $n el Tra"ado del Pr,nci e escri+, la si'uien"e 2&.i2a) 4ue no :a de0ado de ser v&lidaC ALos go;erna=os sie9<re estn contentos con el <r:nci<e cuan=o Bste no toca ni sus ;ienesC ni su DonorC <or lo tanto solo tiene que co9;atir las <retensiones =e un <equeEo nF9ero =e =escontentosC que le ser fcil <oner en vere=aG / $n es"o encon"raris 2i res ues"a a vues"ra re'un"a/
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Montesquieu- #e podra, en rigor, considerarla insuficiente@ se podra replicarnos que los derechos polticos ta" in son ienes@ que ta" in incu" e al honor de los pue los el "antenerlos, ) que al atentar contra ellos, atentis en realidad contra sus ienes ) contra su honor0 #e podra agregar a4n que el "anteni"iento de los derechos civiles est ligado al "anteni"iento de los derechos polticos por una estrecha solidaridad0 DCu garanti&ar a los ciudadanos, si ho) los despo3is de la li ertad poltica, quJ no los despo3aris "a:ana de la li ertad individualE Dqu si atentis ho) contra su li ertad, no atenderis "a:ana contra su fortunaE Maquiavelo( 7o ca+e duda de 4ue resen"&is vues"ro ar'u2en"o con 2uc:a vivacidad) 2as creo 4ue vos 2is2o co2 renderis erfec"a2en"e su e.a'eraci-n/ Parecis creer en "odo 2o2en"o 4ue los ue+los 2odernos "ienen :a2+re de li+er"ad/ L#a+is revis"o el caso de 4ue no la deseen 2&s) * odis acaso edir a los r,nci es 4ue se a asionen or ella 2&s 4ue sus ue+losM ;:ora +ien) en vues"ras sociedades "an rofunda2en"e corro2 idas) donde el individuo no vive sino en la esfera de su e'o,s2o * de sus in"ereses 2a"eriales) in"erro'ad al 2a*or n32ero) * veris si) de "odas ar"es) no se os res ondeC LBu 2e in"eresa la ol,"icaM LBu 2e i2 or"a la li+er"adM L;caso "odos los 'o+iernos no son una 2is2a cosaM L;caso un 'o+ierno no de+e defenderseM ;de2&s) "enedlo +ien resen"e) ni si4uiera es el ue+lo el 4ue :a+lar& con es"e len'ua0eC ser&n los +ur'ueses) los indus"riales) las ersonas ins"ruidas) los ricos) los ilus"rados) "odos a4uellos 4ue es"&n en condiciones de a reciar vues"ras 2aravillosas doc"rinas de derec:o 3+lico/ !e +endecir&n) rocla2ar&n 4ue *o los :e salvado) 4ue cons"i"u*en una 2inor,a) 4ue son inca aces de 'o+ernarse/ Fi0aos en es"o) las naciones e. eri2en"an no s 4u secre"o a2or or los vi'orosos 'enios de la fuer6a/ ;n"e "odo ac"o de violencia si'nado or el "alen"o del ar",fice) oiris decir con una ad2iraci-n 4ue su erar& a la censuraC 7o es"& +ien) de acuerdo) ero Ncuan"a :a+ilidad) 4ue des"re6a) 4ue fuer6aZ Montesquieu- DGais a entrar entonces en la parte profesional de vuestras doctrinasE Maquiavelo( 7o "odav,a) es"a2os en la e0ecuci-n/ #u+iera) or cier"o) avan6ado al'unos asos 2&s si vos 2e :u+ieseis for6ado a una di'resi-n/ Prosi'a2os/
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DI&LOGO
O#E
Montesquieu- 1sta ais al da siguiente de una constituci$n redactada por vos sin el asenti"iento de la naci$n0 Maquiavelo( ;4u, os in"erru2 o? 0a2&s :e re"endido lesionar :as"a ese un"o ideas :eredadas cu*o influ0o cono6co/ Montesquieu- DDe verdadE Maquiavelo( 1s :a+lo con en"era seriedad/ Montesquieu- D!enis, pues, la esperan&a de asociar la naci$n a la nueva obra fundamental que preparisE Maquiavelo( 5in duda al'una/ L1s causa e."ra<e6aM #ar al'o 2uc:o 2e0or) :ar ra"ificar or el vo"o o ular el a+uso de au"oridad co2e"ido con"ra el $s"ado? dir al ue+lo) e2 leando los "r2inos 4ue 0u6'ue convenien"esC Todo 2arc:a+a 2al? lo :e des"ruido "odo * os :e salvado/ L!e ace "&isM 5ois li+res) or 2edio de vues"ro vo"o) de condenar2e o de a+solver2e/ Montesquieu- Li res a3o el peso del terror ) de la fuer&a ar"ada0 Maquiavelo( 5er acla2ado/ Montesquieu- (o lo pongo en duda0 Maquiavelo( O el vo"o o ular) 4ue 2e :a servido de ins"ru2en"o ara afian6ar 2i oder) "er2inar& or conver"irse en la +ase 2is2a de 2i 'o+ierno/ (ns"i"uir un sufra'io sin dis"inci-n de clases) ni de censo) 4ue) de un solo 'ol e) er2i"ir& or'ani6ar el a+solu"is2o/ Montesquieu- #, puesto que de un solo golpe que rantis al "is"o tie"po la unidad de la fa"ilia, despreciis el sufragio, anulis la preponderancia de las luces ) converts el n4"ero en un poder ciego que "ane3is a vuestro al edro0 Maquiavelo( Reali6o un ro'reso al 4ue :o* en d,a as iran con ve:e2encia "odos los ue+los de $uro aC co2o Pas:in'"on en los $s"ados Fnidos) or'ani6o el sufra'io universal) * el ri2er uso 4ue de l :a'o es el de so2e"erle 2i cons"i"uci-n/ Montesquieu- <Cu decs> D#e discutir en asa" leas pri"arias o secundariasE
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Maquiavelo( N1:Z) des rendeos os lo rue'o) de vues"ras ideas del si'lo R8(((? *a no son las de es"os "ie2 os/ Montesquieu- Pues ien, Dde qu "anera entonces haris que deli ere so re la aceptaci$n de vuestra constituci$nE Dc$"o se discutirn los artculos orgnicosE Maquiavelo( $s 4ue de nin'3n 2odo :a+roslo dic:o/ re"endo 4ue los discu"a? cre,a
Montesquieu- (o he hecho nada "s que seguiros so re el terreno de los principios que vos "is"o ha is escogido0 %e ha is ha lado de los 1stados Hnidos de ="rica@ no s si sois un nuevo Qashington, "as no ca e ninguna duda de que la actual constituci$n de los 1stados Hnidos fue so"etida a la discusi$n, la deli eraci$n ) del voto de los representantes de la naci$n0 Maquiavelo( Por a2or de %ios) no confunda2os las ocas) los lu'ares * los ue+losC nos encon"ra2os en $uro a? 2i cons"i"uci-n es resen"ada en +lo4ue * es ace "ada en +lo4ue/ Montesquieu- Pero al actuar de esa "anera todo el "undo quedar a ciegas0 DC$"o, votando en tales condiciones, puede el pue lo da er lo que hace ) hasta qu punto se co"pro"eteE Maquiavelo( LO d-nde :a+is vis"o 4ue una cons"i"uci-n real2en"e di'na de ese no2+re) en verdad dura+le) :a*a sido 0a2&s el resul"ado de una deli+eraci-n o ularM Fna cons"i"uci-n de+e sur'ir co2 le"a2en"e ar2ada de la ca+e6a de un solo :o2+re) de lo con"rario no es 2&s 4ue una o+ra condenada a la nada/ 5in :o2o'eneidad) sin co:esi-n en"re sus diferen"es ar"es) sin fuer6a r&c"ica) llevar& en s, necesaria2en"e la i2 ron"a de "odas las de+ilidades conce "uales 4ue :an residido su redacci-n/ Fna cons"i"uci-n) una ve6 2&s) no uede ser sino la o+ra de in solo :o2+re? 0a2&s las cosas fueron de o"ra 2anera) * de ello da "es"i2onio la :is"oria de "odos los fundadores de i2 erios) el e0e2 lo de un 5esos"ris) un 5ol-n) un licur'o) un >arlo2a'no) un Federico (() un Pedro (/ Montesquieu- DGais ahora a desenrollar un captulo de uno de vuestros discpulosE Maquiavelo( L; 4uin os refer,sM
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Montesquieu- = *oseph de %aistre0 Ka) en todo ello consideraciones generales que no de3an de tener su grano de verdad "as, que a "i entender, carecen de aplicaci$n0 #e dira, al oros, que vais a sacar a un pue lo del caos o de la tene rosa oscuridad de sus pri"eros orgenes0 (o recordis, al parecer, que, en la hip$tesis en que nos situa"os, la naci$n ha alcan&ado el apogeo de su civili&aci$n, fundado su derecho p4 lico, ) cuenta )a con instituciones regulares0 Maquiavelo( 7o di'o 4ue no? or lo 2is2o veris 4ue ara lle'ar a 2i 2e"a) no necesi"o des"ruir en"era2en"e vues"ras ins"i"uciones/ >on 2odificar la econo2,a) con "ransfor2ar las co2+inaciones 2e +as"ar&/ Montesquieu- 1+plicaos "e3or0 Maquiavelo( !e :a+is ofrecido :ace un ins"an"e un curso de ol,"ica cons"i"ucional? "ened la cer"e6a de 4ue sa+r a rovec:arlo/ 7o so*) or o"ra ar"e) "an e."ra<o co2o 'eneral2en"e de cree en $uro a) a "odas esas ideas de +&scula ol,"ica? vos 2is2o :a+ris odido erca"aros de ello en 2is discursos so+re Ti"o =ivio/ Pero volva2os a los :ec:os/ 1+serva+ais con ra6-n) :ace un 2o2en"o) 4ue de 2anera casi unifor2e en los $s"ados arla2en"arios de $uro a los oderes 3+licos es"a+an dis"ri+uidos en"re cier"o n32ero de cuer os ol,"icos * 4ue el 0ue'o re'ular de dic:os cuer os cons"i"u,a el 'o+ierno/ %e 2odo) ues) 4ue en "odas ar"es) con no2+res diversos) ero con casi idn"icas a"ri+uciones) encon"ra2os una or'ani6aci-n 2inis"erial) un senado) un cuer o le'isla"ivo) un conse0o de $s"ado) una cor"e de cesaci-n? os dis ensar de "oda di'resi-n in3"il so+re el 2ecanis2o de cada uno de es"os oderes) cu*o secre"o conocis 2e0or 4ue *o? es eviden"e 4ue cada uno de ellos res onde a una funci-n esencial del 'o+ierno/ 1+servad 4ue es la funci-n la 4ue lla2o esencial) no la ins"i"uci-n/ $s reciso) ues) 4ue e.is"a un oder diri'en"e) un oder 2oderador) un oder le'isla"ivo) un oder nor2a"ivo? no ca+e de ello la 2enor duda/ Montesquieu- Pero, si os entiendo ien, esos diversos poderes no son a vuestros o3os "s que uno solo@ ) todo ese poder vais a ponerlo en "anos de un solo ho" re, puesto que supri"s las instituciones0 Maquiavelo( Fna ve6 2&s) es"&is en un error/ 5er,a i2 osi+le ac"uar de esa 2anera sin eli'ros? so+re "odo en"re voso"ros) con el fana"is2o 4ue do2ina a vues"ros co2 a"rio"as :acia lo 4ue lla2&is los rinci ios del 89? ero "ened a +ien escuc:ar2eC en es"&"ica el des la6a2ien"o de un un"o de a o*o 2odifica la direcci-n de la fuer6a? en 2ec&nica el des la6a2ien"o de un resor"e :ace ca2+iar el 2ovi2ien"o/ 7o o+s"an"e) en a ariencia) se "ra"a del 2is2o a ara"o) del 2is2o 2ecanis2o/
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Ta2+in en fisiolo',a el "e2 era2en"o de ende del es"ado de los -r'anos/ 5i los -r'anos se 2odifican) el "e2 era2en"o ca2+ia/ Pues +ien) las diversas ins"i"uciones de 4ue aca+a2os de :a+lar funcionan den"ro de la econo2,a 'u+erna2en"al cual verdaderos -r'anos del cuer o :u2ano/ 7o :ar 2&s 4ue "ocar esos -r'anos? los -r'anos er2anecer&n) lo 4ue :a+r& ca2+iado ser& la co2 le.i-n del $s"ado/ LPodis conce+irloM Montesquieu- (o es difcil, ) no eran necesarias tantas parfrasis0 Conservis los no" res, supri"s las cosas0 1s lo que hi&o =ugusto en Ro"a cuando destru)$ la rep4 lica0 #egua e+istiendo un consulado, una pretora, un tri unado@ pero )a no ha a c$nsules, ni pretores, ni censores ni tri unos0 Maquiavelo( ;d2i"id 4ue :u+iera odido ele'ir eores 2odelos/ $n ol,"ica "odo es"& er2i"ido) sie2 re 4ue se :ala'uen los re0uicios 3+licos * se conserve el res e"o or las a ariencias/ Montesquieu- (o entris en las generalidades@ ahora estis "anos a la o ra? os escucho0 Maquiavelo( 7o olvidis de 4u convicciones ersonales nace cada uno de 2is ac"os/ 8ues"ros 'o+iernos arla2en"arios no son) a 2is o0os) nada 2&s 4ue escuelas de rencillas) focos de a'i"aciones es"riles en 2edio de los cuales se consu2e la ac"ividad fecunda de las naciones 4ue la "ri+una * la rensa condenan a la i2 o"encia/ 7o "en'o) or lo "an"o) nin'3n re2ordi2ien"o? ar"o de un un"o de vis"a elevado * 2i fin 0us"ifica 2is ac"os/ 5us"i"u*o "eor,as a+s"rac"as or la ra6-n r&c"ica) la e. eriencia de los si'los) el e0e2 lo de los :o2+res de 'enio 4ue :an reali6ado 'randes cosas or los 2is2os 2edios? co2ien6o or res"i"uir al oder sus condiciones vi"ales/ =a ri2era de 2is refor2as recae in2edia"a2en"e so+re vues"ra re"endida res onsa+ilidad 2inis"erial/ $n los a,ses donde e.is"e una cen"rali6aci-n) co2o el vues"ro) or e0e2 lo) donde la o ini-n) or un sen"i2ien"o ins"in"ivo) lo :ace 'irar "odo) "an"o el +ien co2o el 2al) alrededor del 0efe del $s"ado) inscri+ir en el enca+e6a2ien"o de una cons"i"uci-n 4ue el so+erano es irres onsa+le) es 2en"ir al sen"ir o ular) crear una ficci-n 4ue sie2 re se disi ar& al fra'or de las revoluciones/ >o2ien6o) ues) or su ri2ir de 2i cons"i"uci-n el rinci io de la res onsa+ilidad 2inis"erial? el so+erano 4ue ins"auro ser& el 3nico res onsa+le an"e el ue+lo/ Montesquieu- La "enos lo decs sin rodeos0
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Maquiavelo( !e :a+is e. licado 4ue vues"ro sis"e2a arla2en"ario los re resen"an"es de la naci-n "ienen) or s, solos) o con0un"a2en"e con el oder e0ecu"ivo) la inicia"iva res ec"o de los ro*ec"os del re*? ues +ien? de ello rovienen los a+usos 2&s 'raves) ues en un orden de cosas se2e0an"e) cada di u"ado uede) con cual4uier re"e."o) sus"i"uir al 'o+ierno) resen"ando sin el 2,ni2o es"udio) sin rofundi6aci-n al'una) los ro*ec"os de le*? L4u es"o* diciendoM >on la inicia"iva arla2en"aria) la >&2ara odr&) cuando lo desee) derrocar al 'o+ierno/ 5u ri2o la inicia"iva arla2en"aria/ =a ro osici-n de las le*es er"enece e.clusiva2en"e al so+erano/ Montesquieu- L servo que os lan&is a la carrera en pos del poder a soluto por el "s conveniente de los ca"inos@ pues en un 1stado donde la iniciativa de las le)es solo le incu" e al so erano, este es, en la prctica, el 4nico legislador@ pero antes de que ha)is ido "s le3os, deseara haceros una o 3eci$n0 Pretendis afir"aros so re la roca, ) )o os veo asentado so re la arena0 Maquiavelo( LBu 4ueris decirM Montesquieu- D(o ha is acaso afir"ado vuestro poder so re la del sufragio popularE Maquiavelo( ;s, es/ Montesquieu- Pues ien, en ese caso no sois "s que un "andatario revoca le so"etido a la voluntad del pue lo, pues en l reside la 4nica verdadera so erana0 Cresteis que podrais hacer valer este principio para el "anteni"iento de vuestra autoridad@ Dno os percatis, por ventura, de que podran derrocaros en cualquier "o"entoE Por otra parte, os ha is declarado 4nico responsa le@ Dos consideris un ngel, acasoE Pero, aunque lo seis, no por ello se os inculpar "enos de todos los "ales que puedan so revenir, ) pereceris en la pri"era crisis0 Maquiavelo( 7o os an"ici is? vues"ra o+0eci-n es re2a"ura) 2as) ues"o 4ue 2e o+li'&is a ello) os res onder a:ora 2is2o/ 1s e4uivoc&is rofunda2en"e si creis 4ue no :e revis"o el ar'u2en"o/ 5i 2i oder fuese er"ur+ado) solo odr,a serlo or o+ra de las facciones/ O con"ra ellas es"o* ro"e'ido or dos derec:os esenciales 4ue :e incluido en 2i cons"i"uci-n/ Montesquieu- DCules son esos derechosE Maquiavelo( $l de a elar al ue+lo) * el derec:o de ins"aurar en el a,s el es"ado de si"io? so* el 0efe su re2o del e0rci"o) "oda la fuer6a 3+lica se
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encuen"ra en"re 2is 2anos? en"e la ri2era insurrecci-n con"ra 2i oder) las +a*one"as dar,an cuen"a de la resis"encia * una ve6 2&s :allar,a en las urnas o ulares una nueva consa'raci-n de 2i au"oridad/ Montesquieu- 1"pleis argu"entos irre ati les, ha le"os, e"pero una ve& "s, del cuerpo legislativo que ha is instaurado@ no veo, a este respecto, c$"o podris li raros de dificultades@ ha is privado a esta asa" lea de la iniciativa parla"entaria, pero conserva el derecho de votar las le)es que presentaris para su adopci$n0 (o tendris, sin duda, la intenci$n de per"itir de per"itir que lo e3er&a0 Maquiavelo( 5ois 2&s receloso 4ue *o) ues os confieso 4ue no veo el ello inconvenien"e al'uno/ %esde el 2o2en"o en 4ue nadie sino *o 2is2o uede resen"ar la le*) no "en'o 4ue "e2er 4ue se :a'a nin'una con"ra 2i oder/ $n 2is 2anos es"&n las llaves del Ta+ern&culo/ Oa os di0e) or lo de2&s) 4ue en"ra en 2is lanes el er2i"ir 4ue las ins"i"uciones su+sis"an) en a ariencia/ 5olo 4ue de+o ad2i"irlo) no "en'o la in"enci-n de de0ar a la >&2ara lo 4ue vos lla2&is el derec:o de en2ienda/ $s eviden"e 4ue) con el e0ercicio de una facul"ad se2e0an"e) no :a+r& le* al'una 4ue no udiera ser desviada de su finalidad ri2i"iva * cu*a econo2,a in"erna no es"uviese e. ues"a a al"eraciones/ =a le* es ace "ada o rec:a6ada) no :a* nin'una o"ra al"erna"iva/ Montesquieu- (ada "s se necesitara para derrocaros@ astara para ello que la asa" lea legislativa recha&ara siste"tica"ente todos vuestros pro)ectos de le), o que se rehusara tan solo a votar los i"puestos0 Maquiavelo( 5a+is 2u* +ien 4ue las cosas no ueden ocurrir de esa 2anera/ Fna >&2ara) cual4uiera sea) 4ue 2edian"e un ac"o de "e2eridad se2e0an"e "ra+ase el desenvolvi2ien"o de la cosa 3+lica) co2e"er,a un verdadero suicidio/ O *o dis ondr,a de o"ros 2il 2edios ara neu"rali6ar el oder de dic:as asa2+leas/ Reducir,a a la 2i"ad el n32ero de los re resen"an"es) * "endr,a) en"onces) una 2i"ad 2enos de asiones ol,"icas ara co2+a"ir/ !e reservar,a el no2+ra2ien"o de los residen"es * vice- residen"es 4ue diri'en las deli+eraciones/ 7o :a+r,a sesiones er2anen"es) ues res"rin'ir,a a solo al'unos 2eses las sesiones de la asa2+lea/ #ar,a) so+re "odo) al'o de sin'ular i2 or"ancia) cu*a r&c"ica) se'3n 2e :an dic:o) *a :a co2en6ado a i2 onerseC a+olir,a la 'ra"uidad del 2anda"o le'isla"ivo? :ar,a 4ue los di u"ados erci+iesen un e2olu2en"o) 4ue sus funciones fuesen) en cier"o 2odo) asalariadas/ >on"e2 lo es"a innovaci-n co2o el 2edio 2&s se'uro de incor orar al oder los re resen"an"es de la naci-n? no creo necesario desarrollar es"e un"o? la eficacia del la 2edida es erfec"a2en"e clara/ ;'re'o 4ue) co2o
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0efe del oder e0ecu"ivo) "en'o el derec:o de convocar) de disolver el cuer o le'isla"ivo) * 4ue en caso de disoluci-n) 2e reservar,a los la6os 2&s lar'os ara convocar una nueva re resen"aci-n/ 7o i'noro 4ue la asa2+lea le'isla"iva no odr,a) sin ries'os ara 2i) 2an"enerse inde endien"e de 2i oder? 2as "ran4uili6aosC ron"o :allare2os o"ros 2edios r&c"icos de vincularla a l/ L1s +as"a con es"os de"alles cons"i"ucionalesM L1 4ueris 4ue os enu2ere o"ros 2&sM Montesquieu- (o, no es en a soluto necesario@ podis pasar ahora a la organi&aci$n del #enado0 Maquiavelo( 8eo 4ue :a+is co2 rendido 2u* +ien 4ue era es"a la ar"e ca i"al de 2i o+ra/ =a iedra an'ular de 2i cons"i"uci-n/ Montesquieu- = decir verdad, no s qu "s podis a4n hacer, pues desde ahora os considero el a"o a soluto del 1stado0 Maquiavelo( $s f&cil decirlo? sin e2+ar'o) en realidad) la so+eran,a no odr,a asen"arse so+re +ases "an su erficiales/ $s reciso 4ue e.is"an) 0un"o al so+erano) cuer os ca aces de i2 onerse or el res landor de los ","ulos) las di'nidades * la ilus"raci-n ersonal de 4uienes la co2 onen/ 7o es convenien"e 4ue la ersona del so+erano es" en 0ue'o er2anen"e2en"e) 4ue sie2 re se erci+a su 2ano? es i2 rescindi+le 4ue su accionar ueda) de ser necesario) a2 ararse +a0o la au"oridad de las al"as 2a'is"ra"uras 4ue circundan el "rono/ Montesquieu- =dvierto con alivio que asignis tal co"etido al #enado ) al Conse3o de 1stado0 Maquiavelo( 7o se os uede ocul"ar nada/ Montesquieu- Ka lis del trono? hace un instante nos encontr a"os en una rep4 lica, ahora sois re)0 La transici$n no est del todo clara0 Maquiavelo( $l ilus"re u+licis"a francs no uede e.i'ir 4ue 2e de"en'a en se2e0an"es de"alles de e0ecuci-nC desde el 2o2en"o en 4ue "en'o en 2is 2anos la o2ni o"encia) la circuns"ancia en 4ue 2e :ar rocla2ar re* es una si2 le cues"i-n de o or"unidad/ Poco i2 or"a 4ue lo sea an"es o des us de :a+er ro2ul'ado 2i cons"i"uci-n/ Montesquieu- 1s verdad0 Golva"os a la organi&aci$n del #enado0
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DIALOGO DE"IMO Maquiavelo( Teniendo en cuen"a loa rofundos es"udios 4ue de+is :a+er reali6ado ara la co2 osici-n de vues"ra 2e2ora+le o+ra so+re las "ausas =e la gran=eHa y =e la =eca=encia =e los ro9anos ) no es osi+le 4ue no :a*&is o+servado el co2e"ido 4ue) a ar"ir del reinado de ;u'us"o) dese2 e<- el 5enado 0un"o a los e2 eradores/ Montesquieu- Ls dir, si "e lo per"its, que, e "i entender, las investigaciones hist$ricas no han esclarecido a4n total"ente este punto0 Lo que ha) de cierto es que, hasta los tie"pos postreros de la rep4 lica, el #enado ro"ano fue una instituci$n aut$no"a, investida de in"ensos privilegios, de poderes propios@ en ello estri a a el secreto de su podero, la profunda raiga" re de sus tradiciones polticas, el esplendor que proporcion$ a la rep4 lica0 = partir de =ugusto, el #enado no es "s que un instru"ento en "anos de los e"peradores, "as no se perci e con claridad en virtud de qu sucesi$n de actos lograron despo3arlo de su podero0 Maquiavelo( 5i os :e ro'ado 4ue os re2i"ierais a es"e eriodo del (2 erio) no es recisa2en"e ara elucidar ese 2is"erio de la :is"oria/ $s una cues"i-n 4ue) or el 2o2en"o) 2e "iene sin cuidado? "odo cuan"o 4uer,a deciros es 4ue el 5enado 4ue *o conci+o de+er,a cu2 lir) 0un"o al r,nci e) una funci-n ol,"ica an&lo'a a la del 5enado ro2ano en los "ie2 os 4ue si'uieron a la ca,da de la re 3+lica/ Montesquieu- Por supuesto@ e"pero, en esa poca la le) )a no se vota a en los co"icios populares@ se la instaura a a ase de senadoconsultos0 D1s eso, acaso, lo que proponisE Maquiavelo( %e nin'una 2aneraC ello no es"ar,a acorde con los rinci ios 2odernos del derec:o cons"i"ucional/ Montesquieu- <De cunta gratitud os hacis acreedor por un escr4pulo se"e3ante> Maquiavelo( 7i "a2 oco "en'o or 4u recurrir a ello ara decre"ar lo 4ue 0u6'ue necesario/ 7in'una dis osici-n le'isla"iva) +ien lo sa+is) uede ser ro ues"a sino or 2,? *) or o"ra ar"e) los decre"os 4ue dic"o "ienen fuer6a de le*es/ Montesquieu- 1s verdad, ha ais olvidado este aspecto que, sin e" argo, no carece de i"portancia@ pero entonces, no veo con qu fines conservis el #enado0
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Maquiavelo( >olocado en las 2&s al"as esferas cons"i"ucionales) su in"ervenci-n direc"a s-lo se :ar& en circuns"ancias sole2nes? si fuese reciso) or e0e2 lo) 2odificar el ac"o funda2en"al) o si es"uviese en eli'ro la so+eran,a/ Montesquieu- Continuis e"pleando un lengua3e "u) enig"tico0 Ls co"place preparar vuestros efectos0 Maquiavelo( =a idea fi0a de vues"ros cons"i"u*en"es 2odernos :a sido) :as"a es"e 2o2en"o) el 4uerer rever "odas las cosas) re'la2en"arlo "odo en las cons"i"uciones 4ue ro orcionan a los ue+los/ Oo 0a2&s caer,a en se2e0an"e error? no 2e encerrar,a en un c,rculo i2 ene"ra+le? solo 2e definir,a en a4uellos as ec"os 4ue no ueden 4uedar en el "erreno de lo incier"o? de0ar,a un a2 lio 2ar'en de ca2+io ara 4ue :a*a) en las 'raves si"uaciones de crisis) o"ras v,as de salvaci-n 4ue el desas"roso e. edien"e de las revoluciones/ Montesquieu- Ka lis con e+tre"a cordura0 Maquiavelo( >on res ec"o al 5enado) inscri+ir en 2i cons"i"uci-n? A'ue el Sena=o regla9enteC <or 9e=io =e un sena=o(consultoC to=o cuanto no est <revisto en la constituci?n y que es necesario <ara su ;uen funciona9iento> que es<ecifique el senti=o =e aquellos art:culos =e la constituci?n que =ieran lugar a =iferentes inter<retaciones> que refren=e o anule to=os aquellos actos que le sean =eferi=os co9o inconstitucionales <or el go;ierno o =enuncia=os <or los <etitorios =e los ciu=a=anos> que <ue=a sentar las ;ases =e aquellos <royectos =e ley que revistan un gran interBs <ara la naci?n> que <ue=a <ro<oner 9o=ificaciones =e la constituci?n y que ser en tal carcter estatui=o <or un sena=o(consultoG Montesquieu- !odo esto es "u) her"oso? un verdadero #enado ro"ano0 Cuisiera, e"pero, haceros algunas o servaciones acerca de vuestra constituci$n? queris decir que estar redactada en tr"inos su"a"ente vagos ) a" iguos para que los artculos que contiene sean suscepti les de diferentes interpretaciones0 Maquiavelo( 7o es eso) 2as es reciso reverlo "odo/ Montesquieu- Crea que, al contrario, vuestro principio, en esta "ateria, era el de evitar preverlo todo ) regla"entarlo todo0 Maquiavelo( 7o en vano el ilus"re residen"e :a :a+i"ado el es acio de Te2is) ni ves"ido in3"il2en"e la "o'a * el +irre"e/ !is ala+ras no "en,an o"ro alcance 4ue es"eC es reciso rever lo 4ue es esencial/
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Montesquieu- Responded"e, os lo ruego? vuestro #enado, intrprete ) custodio del pacto funda"ental, Dtendr acaso poderes propiosE Maquiavelo( (nduda+le2en"e) no/ Montesquieu- 1ntonces, todo cuanto haga el #enado, Dlo haris vos "is"oE Maquiavelo( 7o di'o lo con"rario/ Montesquieu- Lo que interpretase, lo interpretarais vos@ lo que "odificase, lo "odificarais ta" in vos@ lo que anulare, serais vos "is"o quien lo anulase0 Maquiavelo( 7o re"endo defender2e/ Montesquieu- Cuiere decir entonces que os reservis el derecho de deshacer lo que ha is hacho, de quitar lo que ha is dado, de "odificar vuestra constituci$n, sea para ien o para "al, ) hasta de hacerla desaparecer por co"pleto si lo 3u&gis necesario0 (o pre3u&go nada acerca de vuestras instituciones, ni de los "$viles que en ciertas ) deter"inadas circunstancias pudieran induciros a actuar@ os pregunto tan solo qu garanta "ni"a, por frgil que ella fuese, podran hallar los ciudadanos en "edio de tan in"ensa ar itrariedad ), so re todo, c$"o os i"aginis que podran resignarse a soportarla0 Maquiavelo( ;dvier"o en vos) una ve6 2&s) la sensi+ilidad del fil-sofo/ Tran4uili6aos) no in"roducir nin'una 2odificaci-n en las +ases funda2en"ales de 2i cons"i"uci-n sin so2e"erlas a la a ro+aci-n del ue+lo or la v,a del sufra'io universal/ Montesquieu- %as serais sie"pre vos quien 3u&gara si la "odificaci$n que pro)ectis reviste por s "is"a el carcter funda"ental que hara necesario se la so"etiera a la sanci$n del pue lo0 1sto) dispuesto a ad"itir, sin e" argo, que haris por "edio de un derecho o de un senadoF consulto lo que se de e reali&ar "ediante un ple iscito0 DPer"itiris la discusi$n de vuestras en"iendas constitucionalesE Dlas so"eteris a deli eraci$n en co"icios popularesE Maquiavelo( (ncon"es"a+le2en"e no) si los de+a"es en "orno de los ar",culos cons"i"ucionales se reali6an al'una ve6 en las asa2+leas o ulares) nada odr,a i2 edir 4ue el ue+lo) en vir"ud de su derec:o de avocaci-n) se arro'ara la facul"ad de cues"ionarlo "odo? al d,a si'uien"e) la revoluci-n es"ar,a en las calles/
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Montesquieu- =l "enos ra&onis con l$gica? entonces vuestras en"iendas constitucionales se presentan en loque ) son aceptadas en loque0 Maquiavelo( 7o :a* o"ro 2edio) en efec"o/ Montesquieu- Pues ien, creo que pode"os pasar a Ma organi&aci$n del Conse3o de 1stado0 Maquiavelo( $s verdad) diri',s los de+a"es con la recisi-n consu2ada de un residen"e de la >or"e 5u re2a/ 1lvida+a deciros 4ue) as, co2o :e ren"ado a los 2ie2+ros del cuer o le'isla"ivo) "a2+in asi'nar una ren"a a los 2ie2+ros del 5enado/ Montesquieu- 1st claro0 Maquiavelo( 7o necesi"o a're'ar 4ue) or su ues"o) 2e reservar,a asi2is2o el no2+ra2ien"o de los residen"es * vice residen"es de es"a al"a asa2+lea/ $n lo 4ue a"a<e al >onse0o de $s"ado) ser 2&s +reve/ 8ues"ras ins"i"uciones 2odernas son ins"ru2en"os de cen"rali6aci-n "an oderosos) 4ue es casi i2 osi+le servirse de ellas sin e0ercer la au"oridad so+erana/ LBu es) en efec"o) de acuerdo con vues"ros ro ios rinci ios) el >onse0o de $s"adoM Fn si2ulacro de cuer o ol,"ico des"inado a conferir al r,nci e un oder considera+le) el oder nor2a"ivo) una suer"e de oder discrecional) ca a6 de servir) si ello es reciso) ara dic"ar verdaderas le*es/ Por lo de2&s) se'3n 2e :an dic:o) el >onse0o de $s"ado es"& inves"ido en"re voso"ros de una a"ri+uci-n es ecial "al ve6 2&s e.or+i"an"e a3n/ $n 2a"eria con"enciosa) 2e :an ase'urado) "iene el oder de reivindicar or derec:o de avocaci-n) de recu erar or ro ia au"oridad) de los "ri+unales ordinarios) el conoci2ien"o de "odos a4uellos li"i'ios 4ue en"ienda son car&c"er ad2inis"ra"ivo/ %e es"e 2odo) * ara carac"eri6ar en ocas ala+ras lo 4ue es"a 3l"i2a a"ri+uci-n "iene de a+solu"a2en"e e.ce cional) los "ri+unales de+en renunciar a 0u6'ar cuando se encuen"ran en resencia de un ac"o de au"oridad ad2inis"ra"iva * es"a uede) en el 2is2o caso) deses"i2ar a los "ri+unales ara so2e"erse a la decisi-n del >onse0o de $s"ado/ ;:ora +ien) una ve6 2&sC L4u es el >onse0o de $s"adoM LPosee un oder ro ioM L$s inde endien"e del so+eranoM $n a+solu"o/ 7o es 2&s 4ue un co2i" de redacci-n/ >uando el >onse0o de $s"ado dic"a un re'la2en"o) 4uien lo :ace es el so+erano? cuando ronuncia un veredic"o) es "a2+in el so+erano el 4ue lo ronuncia o) co2o dec,s :o* en d,a) es la
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ad2inis"raci-n) la ad2inis"raci-n 4ue es 0ue6 * ar"e en la 2is2a causa/ L>once+,s al'o 2&s oderoso 4ue es"o * creis 4ue 4uede 2uc:o or :acer ara fundar el oder a+solu"o en $s"ados donde encon"ra2os *a) erfec"a2en"e or'ani6adas) se2e0an"es ins"i"ucionesM Montesquieu- Recono&co que vuestra crtica es astante certera@ no o stante, puesto que el Conse3o de 1stado es en s "is"o una instituci$n e+celente, nada "s sencillo que proporcionarle la independencia necesaria aislndola, en una "edida deter"inada, del poder0 (o es esto, sin duda, lo que vos haris0 Maquiavelo( $n efec"o) 2an"endr la unidad en la ins"i"uci-n donde la :allare) la in"roducir donde no e.is"a) es"rec:ando de es"a 2anera los v,nculos de una solidaridad 4ue considero indis ensa+le/ 8eis 4ue no nos :e2os a"ascado en el ca2ino) ues :e a4u,) aca+ada) 2i cons"i"uci-n/ Montesquieu- D=ca ada )aE Maquiavelo( Fn n32ero reducido de co2+inaciones ordenadas con in"eli'encia +as"a ara ca2+iar "o"al2en"e la 2arc:a de los oderes/ $s"a ar"e de 2i ro'ra2a es"& co2 le"a/ Montesquieu- Crea que a4n tendrais algo que decir"e acerca del tri unal de casaci$n0 Maquiavelo( =o 4ue al res ec"o "en'o 4ue deciros ser& 2&s o or"uno en o"ro 2o2en"o/ Montesquieu- #i evalua"os, en verdad, la su"a de los poderes que se encuentran en vuestras "anos, podis co"en&ar a sentiros satisfecho0 Recapitule"os? Kacis la le)? ,R en for"a de proposiciones al cuerpo legislativo@ la hacis, SR en for"a de decretos@ TR en for"a de senadoFconsultos@ .R en for"a de regla"entos generales@ UR en for"a de $rdenes al Conse3o de 1stado@ IR en for"a de regla"entos "inisteriales@ OR en for"a, por 4lt"o, de golpes de 1stado0 Maquiavelo( 7o sos ec:&is) al arecer) 4ue lo 4ue 2e 4ueda or reali6ar es recisa2en"e lo 2&s dif,cil/
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Montesquieu- = decir verdad, no@ no lo i"agina a0 Maquiavelo( 7o :a+is en"onces res"ado suficien"e a"enci-n al :ec:o de 4ue 2i cons"i"uci-n nada dice al res ec"o de una 2ul"i"ud de derec:os ad4uiridos 4ue ser,an inco2 a"i+les con el nuevo orden de cosas 4ue aca+o de i2 lan"ar/ Tal el caso) or e0e2 lo) de la li+er"ad de rensa) del derec:o de asociaci-n) la inde endencia de la 2a'is"ra"ura) el derec:o de sufra'io) la elecci-n) or las co2unas 2is2as) de sus funcionarios 2unici ales) la ins"i"uci-n de la 'uardia civil) * 2uc:as o"ras cosas 2&s 4ue de+er,an desa arecer o sufrir rofundas 2odificaciones/ Montesquieu- Pero Dno ha is acaso reconocido en for"a i"plcita todos estos derechos, puesto que ha is sole"ne"ente reconocido los principios de los que ellos no son sino la aplicaci$nE Maquiavelo( Oa os di0e 4ue no :e reconocido ni rinci io al'uno en ar"icular? or lo de2&s) las 2edidas 4ue :e de ado "ar no son sino e.ce ciones a la re'la/ Montesquieu- 1+cepciones que la confir"an, por supuesto0 Maquiavelo( Para ello) e2 ero) de+o ele'ir el 2o2en"o con e."re2o cuidado? un error de o or"unidad uede des+ara"arlo "odo/ $n 2i !rata=o =el Pr:nci<e escri+, una 2&.i2a 4ue de+e servir de nor2a de conduc"a en "ales casosC GEs i9<rescin=i;le que el usur<a=or =e un Esta=o co9eta en Bl =e una sola veH to=os los rigores que su seguri=a= le eIi@aC <ara no tener necesi=a= =e volver a ellos> <orque 9s tar=e no <o=r ya ca9;iar frente a sus sF;=itos ni <ara ;ien ni <ara 9al> si =e;Bis actuar <ara 9alC ya no estis a tie9<oC =es=e el 9o9ento en que la fortuna os es contraria> si es <ara ;ienC en 9o=o alguno vuestros sF;=itos os agra=ecern un ca9;io que @uHgarn forHa=oG8 ;l d,a si'uien"e de ro2ul'ada 2i cons"i"uci-n) dic"ar una sucesi-n de decre"os 4ue "endr&n fuer6a de le*) * 4ue su ri2ir&n de un solo 'ol e las li+er"ades * los derec:os cu*o e0ercicio fuese eli'roso/ Montesquieu- 1l "o"ento est en verdad ien elegido0 1l pas vive a4n a3o el terror de vuestro golpe de 1stado0 Guestra constituci$n no os reh4sa nada, puesto que podais to"arlo todo@ en vuestros decretos, nada ha) que se os pueda per"itir, puesto que no peds nada ) que todo lo to"is0 Maquiavelo( 5ois :&+il ara la ol2ica/
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Montesquieu- =d"itid, sin e" argo, que un poco "enos que vos para la acci$n0 (o o stante, "e cuesta creer que, a pesar de vuestra "ano fuerte ) vuestra visi$n certera, el pas no se revele ante este segundo golpe de 1stado que os reserva ais entre astidores0 Maquiavelo( $l a,s cerrar& los o0os volun"aria2en"e? ues en la :i -"esis en 4ue 2e si"3o) es"& cansado de a'i"aciones) as ira al re oso co2o arena del desier"o des us del a'uacero 4ue si'ue a la "e2 es"ad/ Montesquieu- Ls e+cedis@ hacis con todo esto her"osas figuras ret$ricas0 Maquiavelo( !e a resuro a deciros 4ue las li+er"ades 4ue su ri2o ro2e"er sole2ne2en"e res"i"uirlas una ve6 a aci'uados los ar"idos/ Montesquieu- Creo que tendrn que esperarlas eterna"ente0 Maquiavelo( $s osi+le/ Montesquieu- 1s induda le, pues vuestras "+i"as per"iten al prncipe no cu"plir su pala ra cuando entran en 3uego sus intereses0 Maquiavelo( 7o os a resuris a 0u6'ar? *a veris el uso 4ue sa+r :acer de es"a ro2esa? 2u* ron"o 2e veris conver"ido en el :o2+re 2&s li+eral de 2i reino/ Montesquieu- Ke aqu una sorpresa para la cual no esta a preparado@ ) "ientras tanto, supri"s directa"ente todas las li ertades0 Maquiavelo( %irec"a2en"e no es la ala+ra de un es"adis"a? *o no su ri2o nada direc"a2en"e? a4u, es donde la iel del 6orro de+e ir cosida a la del le-n/ L%e 4u servir,a la ol,"ica) si no se udiera alcan6ar or v,as o+licuas lo 4ue es i2 osi+le lo'rar or la l,nea rec"aM =as +ases de 2i or'ani6aci-n es"&n colocadas) las fuer6as se encuen"ran ron"as? solo res"a onerlas en ac"ividad/ =o :ar con "odos los 2ira2ien"os 4ue re4uieren las nuevas 2odalidades cons"i"ucionales/ ;4u, es donde de+en a arecer co2o cosas na"urales los ar"ificios de 'o+ierno * de le'islaci-n 4ue la rudencia aconse0a al r,nci e/ Montesquieu- Geo que entra"os en una nueva fase@ "e dispongo a escuchar0
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DIALOGO U
DE"IMO
Maquiavelo( $n El Es<:ritu =e las Leyes o+serv&is) con so+rada ra6-n) 4ue la ala+ra li+er"ad se le a"ri+u*en los si'nificados 2&s diversos/ Ten'o en"endido 4ue en vues"ra o+ra uede leerse la si'uien"e ro osici-nC ALa li;erta= es el =erecDo =e Dacer aquello que est <er9iti=o <or las leyes8G (El Espritu de las Le#es, libro %$, captulo $$$" $ncuen"ro 0us"a es"a definici-n * a ella 2e aco2odo? * uedo ase'uraros 4ue 2is le*es solo au"ori6ar&n lo 4ue sea i2 rescindi+le er2i"ir/ Pron"o veris cu&l es su es ,ri"u/ LPor d-nde os 'us"ar,a 4ue co2en6&ra2osM Montesquieu- (o "e disgustara sa er ante todo c$"o os defenderis frente a la prensa0 Maquiavelo( $n verdad) onis el dedo en la ar"e 2&s delicada de 2i "area/ $l sis"e2a 4ue a es"e res ec"o :e conce+ido es "an vas"o co2o 23l"i le en cuan"o a sus a licaciones/ Feli62en"e) en es"e caso "en'o el ca2 o li+re? uedo :acer * des:acer con lenas 'aran",as * casi dir,a sin susci"ar recri2inaci-n al'una/ Montesquieu- DPuedo preguntaros por quE Maquiavelo( Por4ue en la 2a*or,a de los a,ses arla2en"arios) la rensa "iene el "alen"o de :acerse a+orrecer) or4ue solo es"& sie2 re al servicio de asiones violen"as) e'o,s"as * e.clusivas) or4ue deni'ra or conveniencia) or4ue es venal e in0us"a? or4ue carece de 'enerosidad * a"rio"is2o? or 3l"i2o) * so+re "odo) or4ue 0a2&s :aris co2 render a la 'ran 2asa de un a,s ara 4u uede servir/ Montesquieu- <Lh> si vais a uscar cargos contra la prensa, os ser fcil hallar un c4"ulo0 #i preguntis para que puede servir, es otra cosa0 I"pide, sencilla"ente, la ar itrariedad en el e3ercicio del poder@ o liga a go ernar de acuerdo con la constituci$n@ con"ina a los depositarios de la autoridad p4 lica a la honestidad ) al pudor, al respeto de s "is"os ) de los de"s0 1n su"a, para decirlo en una pala ra, proporciona a quienquiera se encuentre opri"ido el "edio de presentar su que3a ) de ser odo0 %ucho es lo que puede perdonarse a una instituci$n que, en "edio de tantos a usos, presta necesaria"ente tantos servicios0 Maquiavelo( 5,) cono6co ese ale'a"o? e2 ero) :acedlo co2 render a las 2asas) si odis? con"ad el n32ero de 4uienes se in"eresan or la suer"e de la rensa) * veris/ Montesquieu- 1s por ello que creo preferi le que pasis ahora "is"o a loa "edios prcticos para amordazarla@ creo que esta es la pala ra0
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Maquiavelo( $s la eriodis2o/
ala+ra) en efec"o? no solo 2e
ro on'o re ri2ir al
Montesquieu- #ino a la prensa "is"a0 Maquiavelo( 8eo 4ue co2en6&is a e2 lear la iron,a/ Montesquieu- De un "o"ento "e estar vedada, puesto que vais a encadenar la prensa en todas sus for"as0 Maquiavelo( 7o es f&cil encon"rar ar2as con"ra una 0ovialidad de ras'os "an es iri"uales? sin e2+ar'o co2 renderis 2u* +ien 4ue no valdr& la ena onerse a salvo de los a"a4ues de la rensa si fuese necesario se'uir es"ando e. ues"os a los del li+ro/ Montesquieu- Pues ien, co"ence"os con el periodis"o0 Maquiavelo( 5i decidiera ura * si2 le2en"e su ri2ir los eri-dicos) enfren"ar,a con 'rave i2 rudencia la susce "i+ilidad del 3+lico) * sie2 re es eli'roso desafiarla a+ier"a2en"e? 2i in"enci-n es roceder or 2edio de una serie de dis osiciones 4ue arecer,an si2 les 2edidas de cau"ela * vi'ilancia/ %ecre"o 4ue en el fu"uro no se odr& fundar nin'3n eri-dico sin la revia au"ori6aci-n del 'o+ierno? *a "ene2os el 2al de"enido en su desarrollo? ues es f&cil i2a'inar 4ue los eri-dicos 4ue en el fu"uro au"ori6ar ser&n en "odos los casos -r'anos leales al 'o+ierno/ Montesquieu- %as, )a que entris en todos estos detalles, per"itid"e una o 3eci$n? el espritu de un peri$dico ca" ia con el personal de su redacci$n@ Dc$"o podris evitar una redacci$n hostil a vuestro poderE Maquiavelo( 8ues"ras o+0eci-n es +as"an"e d+il) or4ue) en resu2idas cuen"as) no au"ori6ar) si 2e arece convenien"e) la u+licaci-n de nin'una :o0a nueva? no o+s"an"e) co2o veris) "en'o o"ros lanes/ !e re'un"&is c-2o neu"rali6ar una redacci-n :os"il/ ; decir verdad) de la 2anera 2&s si2 le? a're'ar 4ue la au"ori6aci-n del 'o+ierno es necesaria ara cual4uier ca2+io en el ersonal de los 0efes de redacci-n o direc"ores del eri-dico/ Montesquieu- Pero los peri$dicos antiguos, los que seguirn siendo ene"igos de vuestro go ierno, ) cu)o cuerpo de redactores no ha r ca" iado? ellos ha larn0
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Maquiavelo( N1:Z a'uardadZ ; lico a "odos los eri-dicos resen"es o fu"uros 2edidas fiscales 4ue frenar&n en la 2edida necesaria las e2 resas de u+licidad? so2e"er la rensa ol,"ica a lo 4ue :o* lla2&is finan6as * "i2+res fiscales/ !u* ron"o la indus"ria de la rensa resul"ar& "an oco lucra"iva) 2erced a la elevaci-n de es"os i2 ues"os) 4ue nadie se dedicar& a ella sino cuando en realidad le conven'a/ Montesquieu- 1l re"edio es insuficiente, pues los partidos polticos no escati"an el dinero0 Maquiavelo( Tran4uili6aos) "en'o 2edios ara "a arles la +oca) ues a4u, a arecen las 2edidas re resivas/ $n al'unos $s"ados euro eos se defiere al "ri+unal el conoci2ien"o de los deli"os de rensa/ 7o creo 4ue e.is"a 2edida 2&s de lora+le 4ue es"a) ues si'nifica a'i"ar la o ini-n 3+lica con 2o"ivo de la 2,ni2a a2 lina eriod,s"ica/ =os deli"os de rensa son de una na"urale6a "an el&s"ica) el escri"or uede disfra6ar sus a"a4ues de 2aneras "an variadas * su"iles) 4ue :as"a le resul"e i2 osi+le deferir a los "ri+unales el conoci2ien"o de es"os deli"os/ =os "ri+unales es"ar&n sie2 re ar2ados) or su ues"o) ero el ar2a re resiva de "odos los d,as de+e encon"rarse en las 2anos del 'o+ierno/ Montesquieu- Ka r entonces delitos que no podrn 3u&gar los tri unales, o "s ien, castigaris con a" as "anos? con la "ano de la 3usticia ) con la del go ierno0 Maquiavelo( N8alla cala2idadZ 7ada 2&s 4ue si2 le solici"ud ara al'unos eriodis"as 2alos * 2alin"encionados 4ue "odo lo a"acan) "odo lo deni'ran? 4ue se conducen con los 'o+iernos co2o esos sal"eadores de ca2inos 4ue a'uardan a los via0eros e2 u<ando la esco e"a/ 8iven cons"an"e2en"e fuera de la le*? N+ien 2erecen 4ue se los on'a de al'3n 2odo den"ro de ellaZ Montesquieu- D#olo so re ellos recaern entonces vuestros rigoresE Maquiavelo( 7o uedo co2 ro2e"er2e a ello) ues esas 'en"es son co2o las ca+e6as de la :idra de =erna) se cor"an die6 * crecen cincuen"a/ ;"acar rinci al2en"e a los eri-dicos) en "an"o 4ue e2 resas de u+licidad/ =es :a+lar de la si'uien"e 2aneraC Pude su ri2iros a "odos) no lo :ice? a3n uedo :acerlo * os de0o vivir) 2as) or su ues"o) con una condici-nC no en"or eceris 2i 2arc:a ni desacredi"aris 2i oder/ 7o 4uiero ver2e o+li'ado a iniciar rocesos "odos los d,as) ni a in"er re"ar la le* sin cesar ara re ri2ir vues"ras infracciones? "a2 oco uedo "ener una le'i-n de censores encar'ados de e.a2inar :o* lo 4ue edi"aris 2a<ana/ Tenis lu2a) escri+id? 2as recordad lo 4ue vo* a decirosC 2e reservo) ara 2, 2is2o * ara 2is a'en"es) el derec:o de 0u6'ar en 4u 2o2en"o 2e sien"o a"acado/ 7ada de su"ile6as/ 5i 2e a"ac&is) lo sen"ir) * "a2+in
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voso"ros lo sen"iris? en ese caso) 2e :ar 0us"icia or 2is ro ias 2anos) no en se'uida) ues 2i es in"enci-n ac"uar con "ac"o? os adver"ir una ve6) dos veces? a la "ercera) os :ar desa arecer/ Montesquieu- L servo con aso" ro que, de acuerdo con este siste"a, no es precisa"ente el periodista el atacado, sino el peri$dico, cu)a ruina entra:a la de los intereses que se agrupan en torno de l0 Maquiavelo( Bue va*an a a'ru arse a o"ra ar"e? con es"as cosas no se co2ercia/ >o2o aca+o de deciros) 2i 'o+ierno) ues) cas"i'ar&? sin re0uicio) or su ues"o) de las sen"encias ronunciadas or los "ri+unales/ %os condenas en un a<o i2 licar&n) con leno derec:o) la su resi-n del eri-dico/ O no 2e de"endr a4u,) sino 4ue dir "a2+in a los eri-dicos) or 2edio de un decre"o o de una le*) desde lue'oC Reducidos co2o es"&is a la 2&s es"ric"a circuns ecci-n) no re"end&is a'i"ar la o ini-n or 2edio de co2en"arios so+re los de+a"es de 2is >&2aras? os ro:,+o infor2ar so+re esos de+a"es) :as"a os ro:,+o infor2ar con res ec"o a los de+a"es 0udiciales en 2a"eria de rensa/ Ta2 oco in"en"is i2 resionar el es ,ri"u 3+lico or 2edio de no"icias su ues"a2en"e venidas del e."erior? las falsas no"icias) u+licadas *a sea de +uena o de 2ala fe) ser&n enadas con cas"i'os cor orales/ Montesquieu- Guestro rigor parece e+cesivo, pues en 4lti"a instancia ning4n peri$dico podr )a, sin e+ponerse a los peligros "s graves, e+presar opiniones polticas@ vivirn a duras penas de las noticias0 =hora ien, "e parece en e+tre"o difcil, cuando un peri$dico pu lica una noticia, i"ponerle su veracidad, pues la "s de la veces no podr responder de ello con a soluta certe&a, ) aun cuando est "oral"ente seguro de decir la verdad, le faltar la prue a "aterial0 Maquiavelo( $n "ales casos) lo 4ue :a* 4ue :acer es ensarlo dos veces an"es de in4uie"ar a la o ini-n 3+lica/ Montesquieu- Geo otro pro le"a, sin e" argo0 #i no es posi le co" atiros desde los peri$dicos de dentro, os co" atirn los de afuera0 !odos los descontentos, todos los odios se e+presarn en las puertas de vuestro reino@ a travs de sus fronteras se arro3arn peri$dicos ) l elos infla"ados de pasiones polticas0 Maquiavelo( N;:Z Toc&is un un"o 4ue 2e ro on'o re'la2en"ar con su2o ri'or) ues la rensa e."ran0era es) en efec"o) eli'rosa en e."re2o/ ;n"e "odo) cual4uier in"roducci-n o circulaci-n en el reino de eri-dicos o escri"os clandes"inos se cas"i'ar& con risi-n) * la ena ser& lo +as"an"e severa co2o ara evi"ar reincidencias/ =ue'o) a4uellos de 2is s3+di"os convic"os de :a+er escri"o con"ra el 'o+ierno en el e."ran0ero) ser&n a su
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re'reso al reino) +uscados * cas"i'ados/ $s una verdadera indi'nidad escri+ir) desde el e."ran0ero) con"ra el ro io 'o+ierno/ Montesquieu- 1so depende0 De todos "odos0 La prensa e+tran3era de los 1stados fronteri&os ha lar0 Maquiavelo( L>reis esoM L7o su one2os acaso 4ue so* el re* de un oderoso reinoM 1s 0uro 4ue los e4ue<os $s"ados 4ue +ordean 2is fron"eras "e2+lar&n/ =os o+li'ar a ro2ul'ar le*es 4ue ersi'an a sus ro ios nacionales) en caso de a"a4ues con"ra 2i 'o+ierno a "ravs de la rensa o or cual4uier o"ro 2edio/ Montesquieu- Geo que tuve ra&$n al decir, en el Esp ritu de las !eyes, que las fronteras de un dspota de an ser asoladas0 1s preciso i"pedir que penetre por ellas la civili&aci$n0 Guestros s4 ditos, esto) persuadido de ello, ignorarn su propia historia0 Con las pala ras de Be"3a"in Constant, convertiris vuestro reino en una isla donde se desconocer lo que acontece en 1uropa, ) la capital en otro islote donde nadie sa r lo que sucede en las provincias0 Maquiavelo( 7o deseo 4ue 2i reino ueda ser er"ur+ado or ru2ores * con2ociones rovenien"es del e."ran0ero/ L>-2o lle'an las no"icias del e."eriorM Por in"er2edio de un reducido n32ero de a'encias 4ue cen"rali6an las infor2aciones 4ue son "rans2i"idas a su ve6 desde las cua"ro ar"es del 2undo/ Pues +ien) se uede so+ornar a esas a'encias) * a ar"ir de ese 2o2en"o solo dar&n no"icias +a0o el con"rol del 'o+ierno/ Montesquieu- %aravilloso@ podis pasar por ahora a la vigilancia que e3erceris so re los li ros0 Maquiavelo( $s"e es un ro+le2a 4ue 2e reocu a 2enos) ues en una oca en 4ue el eriodis2o :a alcan6ado una difusi-n "an rodi'iosa) *a casi se no leen li+ros/ 7o "en'o) e2 ero in"enci-n al'una de de0arles la uer"a a+ier"a/ $n ri2er lu'ar o+li'ar a 4uienes 4uieran e0ercer la rofesi-n de i2 resor) de edi"or o de li+rero a roveerse de una licencia) es decir de una au"ori6aci-n 4ue el 'o+ierno odr& re"irarle en cual4uier 2o2en"o) *a sea direc"a2en"e o or 2edio de decisiones 0udiciales/ Montesquieu- Pero entonces, estos industriales sern en cierto "odo funcionarios p4 licos0 <Los instru"entos del pensa"iento convertidos en instru"entos del poder> Maquiavelo( 7o os 4ue0aris de ello) 2e i2a'ino) ues en vues"ros "ie2 os) +a0o los re',2enes arla2en"arios) las cosas no eran de o"ra 2anera? las an"i'uas cos"u2+res) cuando son +uenas) vale la ena conservarlas/ 8olviendo a las 2edidas fiscalesC :ar e."ensivo a los li+ros
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el i2 ues"o 4ue 'rava a los eri-dicos) o 2e0or dic:o) i2 ondr el 'rava2en fiscal a a4uellos li+ros 4ue no alcancen a "ener un de"er2inado n32ero de &'inas/ Por e0e2 lo) un li+ro 4ue no "en'a doscien"as) "rescien"as &'inas) no ser& un li+ro) no ser& 2&s 4ue un folle"o/ 5u on'o 4ue erci+,s erfec"a2en"e las ven"a0as de es"a co2+inaci-n? or un lado ra"ifico 2edian"e el i2 ues"o esa le'i-n de l,+elos 4ue son al'o as, co2o a ndices del eriodis2o? or el o"ro) o+li'o a 4uienes 4uieran eludir el "i2+re fiscal a e2+arcarse en co2 osiciones e.en"as * dis endiosas 4ue) escri"as en esa for2a) casi no se vender&n) o se leer&n a enas/ $n nues"ros d,as nadie) sino los o+res dia+los) iensa en escri+ir li+ros? renunciar&n a ello/ $l fisco desalen"ar& la vanidad li"eraria * la le* enal desar2ar& a la i2 ren"a 2is2a) or4ue :ar al edi"or * al i2 resor res onsa+les) cri2inal2en"e) del con"enido de los li+ros/ $s reciso 4ue) en el caso de 4ue :a*a escri"ores lo +as"an"e osados co2o ara a"reverse a escri+ir o+ras en con"ra del 'o+ierno) no encuen"ren nadie 4ue se las edi"e/ =os efec"os de es"a in"i2idaci-n saluda+le res"a+lecer&n una censura indirec"a 4ue el 'o+ierno no odr,a e0ercer or s, 2is2o) a causa del des res"i'io en 4ue :a ca,do es"a 2edida reven"iva/ ;n"es de dar a lu6 o+ras nuevas) los i2 resores * edi"ores de+er&n consul"ar) solici"ar infor2aciones? resen"ar&n a4uellos li+ros cu*a i2 resi-n les :a*a sido re4uerida) de es"a 2anera) el 'o+ierno es"ar& sie2 re convenien"e2en"e infor2ado de acerca de las u+licaciones 4ue se re aran con"ra l? roceder&) cuando lo 0u6'ue o or"uno) al secues"ro reli2inar de las ediciones * en"a+lar& 4uerella con"ra los au"ores an"e los "ri+unales/ Montesquieu- %e ha ais dicho que no tocarais los derechos civiles0 (o os percatis, al parecer, de que por "edio de esta legislaci$n aca is de atacar la li ertad de industria@ hasta el derecho de propiedad se encuentra en peligro, supongo que le llegar su turno0 Maquiavelo( $sas son si2 les ala+ras/ Montesquieu- 1ntonces, si no "e equivoco, ha is ter"inado con la prensa0 Maquiavelo( N1:) noZ 7o "odav,a/ Montesquieu- DCu os queda por hacerE Maquiavelo( =a o"ra 2i"ad de la "area/
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DIALOGO DUODE"IMO Maquiavelo( 7o os :e 2os"rado "odav,a 2&s 4ue la ar"e en cier"o 2odo defensiva del r'i2en or'&nico 4ue i2 ondr a la rensa? a:ora os :ar ver de 4u 2odo sa+r e2 lear es"a ins"i"uci-n en rovec:o de 2i oder/ !e a"revo a decir 4ue nin'3n 'o+ierno :a conce+ido) :as"a el d,a de :o*) una idea 2&s auda6 4ue la 4ue vo* a e. oneros/ $n los a,ses arla2en"arios) los 'o+iernos sucu2+en casi sie2 re or o+ra de la rensa? ues +ien) vislu2+ro la osi+ilidad de neu"rali6ar a la rensa or 2edio de la rensa 2is2a/ Pues"o 4ue el eriodis2o es una fuer6a "an oderosa) Lsa+is 4u :ar& 2i 'o+iernoM 5e :ar& eriodis"a) ser& la encarnaci-n del eriodis2o/ Montesquieu- <1+tra:as sorpresas "e deparis, por cierto> Desplegis ente " un panora"a perpetua"ente variado@ siento una gran curiosidad, os lo confieso, por sa er c$"o os ingeniaris para llevar a ca o este nuevo progra"a0 Maquiavelo( Re4uerir& 2uc:o 2enos des'as"e de i2a'inaci-n 4ue el 4ue su onis/ >on"ar el n32ero de eri-dicos 4ue re resen"en lo 4ue vos lla2&is lo o osici-n/ 5i :a* die6 or la o osici-n *o "endr vein"e a favor del 'o+ierno? si vein"e) cuaren"a? si ellos cuaren"a) *o oc:en"a/ Oa veis ara 4u 2e servir&) a:ora lo co2 rendis a las 2il 2aravillas) la facul"ad 4ue 2e :e reservado de au"ori6ar la creaci-n de nuevos eri-dicos ol,"icos/ Montesquieu- 1s "u) sencillo, en efecto0 Maquiavelo( 7o "an"o co2o lo ens&is) sin e2+ar'o) or4ue es indis ensa+le evi"ar 4ue la 2asa del 3+lico lle'ue a sos ec:ar es"a "&c"ica? la co2+inaci-n fracasar,a * la o ini-n or s, 2is2a se a ar"ar,a de los eri-dicos 4ue defendiesen a+ier"a2en"e 2i ol,"ica/ %ividir los eri-dicos leales a 2i oder) en "res o cua"ro ca"e'or,as/ Pondr en la ri2era un de"er2inado n32ero de eri-dicos de "endencia franca2en"e oficialis"a) 4ue) en cual4uier circuns"ancia) defender&n a ul"ran6a 2is ac"os de 'o+ierno/ !e a resuro a deciros 4ue no son es"os los 4ue "endr&n 2&.i2o ascenden"e so+re la o ini-n/ $n el se'undo lu'ar colocar o"ra falan'e de eri-dicos cu*o car&c"er no ser& sino oficioso * 4ue "endr& la 2isi-n de 'anar a 2i causa a esa 2asa de :o2+res "i+ios e indiferen"es 4ue ace "an sin escr3 ulos lo 4ue es"& cons"i"uido) ero cu*a reli'i-n ol,"ica no va 2&s all&/ $n los eri-dicos de las ca"e'or,as si'uien"es es donde se a o*ar&n las 2&s oderosas alancas de 2i oder/ $n ellos) el 2a"i6 oficial u oficioso se dilu*e or co2 le"o) en a ariencia) claro es"&) ues"o 4ue los
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eri-dicos a 4ue vo* a referir2e es"ar&n "odos ellos li'ados or la 2is2a cadena a 2i 'o+ierno) una cadena visi+le ara al'unos) invisi+le ara o"ros/ 7o re"endo deciros cu&n"os ser&n en n32ero) ues cin"ar con un -r'ano adic"o en cada ar"ido? "endr un -r'ano aris"ocr&"ico en el ar"ido aris"ocr&"ico) un -r'ano re u+licano en el ar"ido re u+licano) un -r'ano revolucionario en el ar"ido revolucionario) un -r'ano anar4uis"a) de ser necesario) en el ar"ido anar4uis"a/ >o2o el %ios 8is:n3) 2i rensa "endr& cien +ra6os * dic:os +ra6os se dar&n la 2ano con "odos los 2a"ices de la o ini-n) cual4uiera 4ue sea ella) so+re la su erficie en"era del a,s/ 5e er"enecer& a 2i ar"ido sin sa+erlo/ Buienes crean :a+lar su len'ua :a+lar&n la 2,a) 4uienes crean a'i"ar su ro io ar"ido) a'i"ar&n el 2,o) 4uienes cre*eran 2arc:ar +a0o su ro ia +andera) es"ar&n 2arc:ando +a0o la 2,a/ Montesquieu- D#e trata de concepciones reali&a les o de fantas"agoraE Produce vrtigo todo esto0 Maquiavelo( >uidad vues"ra ca+e6a) or4ue a3n no :a+is i,do "odo/ Montesquieu- %e pregunto tan solo c$"o podris dirigir ) unificar a todas esas "ilicias de pu licidad clandestina"ente contratadas por vuestro go ierno0 Maquiavelo( $s un si2 le ro+le2a de or'ani6aci-n) de+is co2 renderlo? ins"i"uir) or e0e2 lo) +a0o el ","ulo de divisi-n de rensa e i2 ren"a) un cen"ro de acci-n co23n donde se ir& a +uscar la consi'na * de donde ar"ir& la se<al/ $n"onces) 4uienes solo es"n a 2edias en el secre"o de es"a co2+inaci-n) resenciar&n un es ec"&culo ins-li"oC ver&n eri-dicos adic"os a 2i 'o+ierno 4ue 2e a"acar&n) 2e denunciar&n) 2e crear&n un sinf,n de 2oles"ias/ Montesquieu- 1sto est por enci"a de "i entendi"iento@ )a no co"prendo "s0 Maquiavelo( 7o "an dif,cil de conce+ir) sin e2+ar'o? "ened resen"e 4ue los eri-dicos de 4ue os :a+lo no a"acar&n 0a2&s las +ases ni los rinci ios de 2i 'o+ierno? nunca :ar&n o"ra cosa 4ue una ol2ica de escara2u6as) una o osici-n din&s"ica den"ro de los l,2i"es 2&s es"ric"os/ Montesquieu- DB qu venta3as os reportar todo estoE Maquiavelo( (n'enua re'un"a la vues"ra/ $l resul"ado) *a considera+le or cier"o) consis"ir& en :acer decir a la 'ran 2a*or,aC Lno veis acaso 4ue +a0o es"e r'i2en uno es li+re) uno uede :a+lar? 4ue se lo a"aca in0us"a2en"e) ues en lu'ar de re ri2ir) co2o +ien odr,a :acerlo) a'uan"a * "oleraM 1"ro resul"ado) no 2enos i2 or"an"e) consis"ir& en
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rovocar) or e0e2 lo) co2en"arios del si'uien"e "enorC 1+servad :as"a 4u un"o las +ases) los rinci ios de es"e 'o+ierno) se i2 onen al res e"o de "odos? a:, "enis los eri-dicos 4ue se er2i"en las 2&s 'randes li+er"ades de len'ua0e? * *a lo veis) 0a2&s a"acan a las ins"i"uciones es"a+lecidas/ #an de es"ar or enci2a de las in0us"icias * las asiones) ara 4ue ni los ene2i'os 2is2os del 'o+ierno uedan 2enos 4ue rendirles :o2ena0e/ Montesquieu- 1sto, lo ad"ito, es verdadera"ente "aquiavlico0 Maquiavelo( !e :acis un al"o :onor) ero :a* al'o 2e0orC con la a*uda de la ocul"a leal"ad de es"as 'ace"as 3+licas) uedo decir 4ue diri0o a 2i an"o0o la o ini-n en "odas las cues"iones de ol,"ica in"erior o e."erior/ $.ci"o o ador2e6co el ro * el con"ra) lo verdadero * lo falso/ #a'o anunciar un :ec:o * lo :a'o des2en"ir) de acuerdo con las circuns"ancias? sondeo as, el ensa2ien"o 3+lico) reco0o la i2 resi-n roducida) ensa*o co2+inaciones) ro*ec"os) de"er2inaciones s3+i"as) en su2a lo 4ue en Francia voso"ros lla2&is 'lo+os-sonda/ >o2+a"o a 2i ca ric:o a 2is ene2i'os sin co2 ro2e"er 0a2&s 2i ro io oder) ues) lue'o de :a+er :ec:o :a+lar a esos eri-dicos) uedo inflin'irles) de ser necesario) el re udio 2&s violen"o? solici"o la o ini-n so+re cier"as resoluciones) la i2 ulso o la refreno) 2an"en'o sie2 re el dedo so+re sus ulsaciones) ues ella refle0a) sin sa+erlo) 2is i2 resiones ersonales) * se 2aravilla al'unas veces de es"ar "an cons"an"e2en"e de acuerdo con su so+erano/ 5e dice en"onces 4ue "en'o fi+ra o ular) 4ue e.is"e una secre"a * 2is"eriosa si2 a",a 4ue 2e une al sen"ir de 2i ue+lo/ Montesquieu- 1sas diversas co" inaciones "e parecen de una perfecci$n ideal0 Ls so"eto, e"pero, una nueva o 3eci$n, aunque "u) t"ida esta ve&? si sals del silencio de la China, si per"its a las "ilicias de vuestros peri$dicos hacer, en provecho de vuestros designios, la oposici$n ficticia que aca is de descri ir"e, no entiendo "u) ien, en verdad, c$"o podris i"pedir que los peri$dicos no afiliados respondan, con verdaderos golpes, a esos ara:a&os cu)os "ane3os adivinarn0 D(o pensis que ter"inaran por levantar algunos de los velos que cu ren tantos resortes "isteriososE Cuando cono&can el secreto de esta co"edia Dpodris acaso i"pedirles que se ran de ellaE %e parece un 3uego un tanto esca roso0 Maquiavelo( $n a+solu"o? de+o deciros) al res ec"o) 4ue) en es"e lu'ar) :e dedicado una 'ran ar"e de 2i "ie2 o a e.a2inar el lado fuer"e * el d+il de es"as co2+inaciones) 2e :e infor2ado a fondo en lo 4ue a"a<e a las condiciones de e.is"encia de la rensa en los a,ses arla2en"arios/ 8os de+is sa+er 4ue el eriodis2o es una es ecie de franc2asoner,aC 4uienes viven de ella se encuen"ran "odos 2&s o 2enos unidos los unos *
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los o"ros or la6os de la discreci-n rofesional? a se2e0an6a de los an"i'uos a'oreros) no divul'an f&cil2en"e el secre"o de sus or&culos/ 7ada 'anar,an con "raicionarse) ues "ienen casi "odos ellos lla'as 2&s o 2enos ver'on6an"es/ $s asa6 ro+a+le) conven'o en ello) 4ue en el cen"ro de la ca i"al) en"re una de"er2inada ca"e'or,a de ersonas) es"as cosas no cons"i"u*an un 2is"erio? ero en el res"o del a,s) nadie sos ec:ar,a su e.is"encia * la 'ran 2a*or,a de la naci-n se'uir& con en"era confian6a or la :uella 4ue *o 2is2o le :a+r "ra6ado/ LBu 2e i2 or"a 4ue) en la ca i"al) cier"a 'en"e ueda es"ar en"erada de los ar"ificios de 2i eriodis2o si la 2a*or ar"e de su influencia es"& des"inada a la rovincia donde "endr en "odo 2o2en"o la "e2 era"ura de o ini-n 4ue necesi"e) * a la cual es"ar&n diri'idos "odos 2is in"en"osM =a rensa de rovincia 2e er"enecer& or en"ero) ues all, no :a* con"radicci-n ni discusi-n osi+le? desde el cen"ro ad2inis"ra"ivo 4ue ser& la sede de 2i 'o+ierno) se "rans2i"ir& re'ular2en"e al 'o+ernador de cada rovincia la orden de :acer :a+lar a los eri-dicos en "al o cual sen"ido) de 2anera 4ue a la 2is2a :ora) en "oda la su erficie del a,s) se :ar& sen"ir "al influencia) a 2enudo 2uc:o an"es de 4ue la ca i"al lle'ue si4uiera a sos ec:arlo/ ;dver"iris 4ue) de es"e 2odo) la o ini-n de la ca i"al no "iene or 4u reocu ar2e/ >uando sea reciso) es"ar& a"rasada con res ec"o al 2ovi2ien"o e."erior 4ue) de ser necesario) la ir& envolviendo sin 4ue ella lo se a/ Montesquieu- 1l encadena"iento de vuestras ideas arrastra todas las cosas con tanta fuer&a que "e ha is hacho perder el sentido de una 4lti"a o 3eci$n que desea a so"eteros0 Pese a lo que aca is de decir, no ca e duda de que en la capital su sisten a4n algunos peri$dicos independientes0 1s cierto que les ser casi i"posi le ha lar de poltica@ sin e" argo, podrn haceros una guerra "enuda0 Guestra ad"inistraci$n no ser perfecta@ el desarrollo del poder a soluto trae apare3ada una serie de a usos de los que el so erano "is"o no es culpa le@ se os har responsa le de todos aquellos actos de vuestros agentes que atenten contra los intereses privados@ ha r que3as, vuestros agentes sern atacados, so re vos recaer necesaria"ente la responsa ilidad ) vuestra consideraci$n sucu" ir en tales "enudencias0 Maquiavelo( 7o a+ri'o ese "e2or/ Montesquieu- Gerdad es que, al ha er "ultiplicado a tal e+tre"o los "edios represivos, no os queda otra opini$n que la violencia0 Maquiavelo( 7o era eso lo 4ue ensa+a decir? "a2 oco deseo ver2e o+li'ado a e0ercer sin cesar la re resi-n? lo 4ue 4uiero es "ener la
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osi+ilidad) or 2edio de una si2 le e.:or"aci-n) de de"ener cual4uier ol2ica) so+re un "e2a rela"ivo a la ad2inis"raci-n/ Montesquieu- DB qu haris para lograr ese prop$sitoE Maquiavelo( 1+li'ar a los eri-dicos a :acer cons"ar en el enca+e6a2ien"o de sus colu2nas las rec"ificaciones 4ue le sean co2unicadas or el 'o+ierno? los a'en"es de la ad2inis"raci-n les :ar&n lle'ar no"as en las cuales se les dir& ca"e'-rica2en"eC #a+is u+licado "al infor2aci-n) esa infor2aci-n es falsaC os :a+is er2i"ido "al cr,"ica) :a+is sido in0us"o) :a+is ac"uado en for2a convenien"e) :a+is co2e"ido un error) daos or no"ificado/ 5e "ra"ar&) co2o veis) de una censura leal * a+ier"a/ Montesquieu- 2rente a la cual no ha r, se so reentiende, derecho a rplica0 Maquiavelo( Por su ues"o 4ue no? la discusi-n 4uedar& cerrada/ Montesquieu- 1s su"a"ente ingenioso? de esta "anera, vos sie"pre tendris la 4lti"a pala ra, ) ello sin recurrir a la violencia0 Co"o ien decais hace un instante, vuestro go ierno es la encarnaci$n del periodis"o0 Maquiavelo( ;s, co2o no deseo 4ue el a,s ueda ser a'i"ado or ru2ores * condiciones rovenien"es del e."erior) "a2 oco 4uiero 4ue ueda serlo or los de ori'en in"erno) aun or las si2 les no"icias de car&c"er rivado/ >uando :a*a al'3n suicidio e."raordinario) al'3n 'ran ne'ociado vidrioso es de2as,a) cuando un funcionario 3+lico co2e"a al'una fec:or,a) dar orden de 4ue se ro:,+a a los eri-dicos co2e"er "ales sucesos/ $n es"as) el silencio es 2&s res e"uoso de la :ones"idad 3+lica 4ue el esc&ndalo/ Montesquieu- B durante ese lapso, vos Dharis periodis"o a ultran&aE Maquiavelo( $s indis ensa+le/ #o* en d,a) u"ili6ar la rensa) u"ili6arla en "odas sus for2as) es le* ara cual4uier oder 4ue re"enda su+sis"ir/ #ec:o 2u* sin'ular) ero es as,/ %e 2anera 4ue 2e aden"rar en ese ca2ino 2&s le0os de lo 4ue odis i2a'inar/ Para co2 render el alcance de 2i sis"e2a) :a* 4ue "ener resen"e en 4u for2a el len'ua0e de 2i rensa es"& lla2ado a coo erar con los ac"os oficiales de 2i ol,"icaC 4uiero) di'a2os) oner al descu+ier"o la soluci-n de "al conflic"o e."erior o in"erior? un +uen d,a ) co2o acon"eci2ien"o oficial) la soluci-n a arece se<alada en 2is eri-dicos) 4ue desde 2eses a"r&s es"uvieron "ra+a0ando el es ,ri"u del 3+lico cada cual en su sen"ido/ 7o i'nor&is con 4u discreci-n) con cu&n"os su"iles 2ira2ien"os de+en
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es"ar redac"ados los docu2en"os 'u+erna2en"ales en las co*un"uras i2 or"an"esC en esos casos el ro+le2a es dar al'una sa"isfacci-n a los diversos ar"idos/ Pues +ien) cada uno de 2is eri-dicos) de acuerdo con su "endencia) rocurar& ersuadir a un ar"ido de 4ue la resoluci-n "o2ada es la 2&s le conviene/ =o 4ue no se escri+ir& en un docu2en"o oficial) :are2os 4ue a are6ca or v,as de in"er re"aci-n? los diarios oficiosos "raducir&n lo 2era2en"e su'erido de una 2anera 2&s a+ier"a) * los eri-dicos de2ocr&"icos * revolucionarios lo 'ri"ar&n or enci2a de los "e0ados? * 2ien"ras se discu"a * se den las in"er re"aciones 2&s diversas a 2is ac"os) 2i 'o+ierno sie2 re odr& dar res ues"a a "odos * a cada unoC os en'a<&is so+re 2is in"enciones) :a+is le,do 2al 2is declaraciones? 0a2&s :e 4uerido decir o"ra cosa 4ue es"o o a4uello/ =o esencial es no colocarse en con"radicci-n consi'o 2is2o/ Montesquieu- DC$"oE DDespus de lo dicho tendris todava ta"a:a pretensi$nE Maquiavelo( %esde lue'o) * vues"ro aso2+ro 2e rue+a 4ue no 2e :a+is co2 rendido/ !&s 4ue los ac"os) son las ala+ras las 4ue de+e2os :acer concordar/ L>-2o re"endis 4ue la 'ran 2asa de una naci-n ueda 0u6'ar si su 'o+ierno se 'u,a or la l-'icaM @as"a con decirle 4ue es as,/ Por lo "an"o) deseo 4ue las diversas fases de 2i ol,"ica sean resen"adas co2o el desenvolvi2ien"o de un ensa2ien"o 3nico en rocura de un fin in2u"a+le/ >ada suceso revis"o o i2 revis"o "iene 4ue arecer el resul"ado de una acci-n in"eli'en"e2en"e conducidaC los ca2+ios de direcci-n no ser&n o"ra cosa 4ue las diferen"es al 2is2o fin) los variados 2edios ara una soluci-n idn"ica erse'uida sin descanso a "ravs de los o+s"&culos/ $l acon"eci2ien"o 3l"i2o ser& resen"ado co2o la conclusi-n l-'ica de "odos los an"eriores/ Montesquieu- 1n verdad, sois ad"ira le0 <Cue energa de pensa"iento, cunta actividad> Maquiavelo( !is eri-dicos saldr&n a diario re le"os de discursos oficiales) de infor2es ara los 2inis"ros) ar"es ara el so+erano/ 7o olvidar 4ue vivi2os en una oca 4ue cree osi+le resolver) or la indus"riali6aci-n) "odos los ro+le2as sociales) * se :alla con"inua2en"e reocu ada or el 2e0ora2ien"o de las condiciones de las clases "ra+a0adoras/ Tan"o 2&s 2e in"eresar en es"os asun"os or cuan"o son un deriva"ivo felic,si2o ara las reocu aciones so+re ol,"ica in"erior/ =os ue+los 2eridionales necesi"an 4ue sus 'o+iernos se 2ues"ren cons"an"e2en"e ocu ados? las 2asas consien"en en er2anecer inac"ivas) a condici-n de 4ue sus 'o+ernan"es les ofre6can el es ec"&culo de una con"inua ac"ividad) de una es ecie de frenes,? 4ue las novedades) las sor resas * los efec"os "ea"rales a"rai'an er2anen"e2en"e sus 2iradas? "al ve6 es"o ere6ca raro) ero) nueva2en"e) es as,/
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!e a0us"ar un"o or un"o a esos dic"ados? en consecuencia) en 2a"eria de co2ercio) de indus"ria) ar"e * :as"a de ad2inis"raci-n) ordenar el es"udio de una infinidad de ro*ec"os) lanes) co2+inaciones) refor2as) arre'los) 2e0oras) cu*a re ercusi-n en la rensa cu+rir& la vo6 de la 2a*or,a de los u+licis"as 2&s fecundos/ 5e dice 4ue la econo2,a ol,"ica :a florecido en"re voso"ros? ues +ien) nada de0ar a vues"ros "e-ricos) a vues"ros u"o is"as) a los 2&s a asionados decla2adores de vues"ras escuelasC nada 4ue inven"ar) 4u\ u+licar) ni si4uiera nada 4ue decir/ $l o+0e"o 3nico) invaria+le) de 2is confidencias 3+licas ser& el +ienes"ar del ue+lo/ #a+le *o) o :a'a :a+lar a 2is 2inis"ros o escri"ores) el "e2a de la 'rande6a del a,s) de su ros eridad) de la 2a0es"ad de su 2isi-n * su des"ino nunca 4uedar& a'o"ado? nunca de0are2os de :a+lar so+re los 'randes rinci ios del derec:o 2oderno * de los 'randes ro+le2as 4ue reocu an a la :u2anidad/ !is escri"os "rasun"ar&n el li+eralis2o 2&s en"usias"a) 2&s universal/ =os ue+los de 1cciden"e 'us"an del es"ilo orien"al? de 2odo 4ue el es"ilo de "odos los discursos oficiales) de "odos los 2anifies"os oficiales es"ar& car'ado de i2&'enes) sie2 re o2 oso) elevado * res landecien"e/ >o2o el ue+lo no a2a a los 'o+iernos a"eos) en 2is co2unicados al 3+lico no de0ar nunca de oner 2is ac"os +a0o la ro"ecci-n de %ios) asociando) con :a+ilidad) 2i ro io sino al del a,s/ Procurar 4ue cada ins"an"e de co2 aren los ac"os de 2i reinado con los de los 'o+iernos an"eriores/ 5er& la 2e0or 2anera de :acer resal"ar 2is acier"os * de 4ue o+"en'an el 2erecido reconoci2ien"o/ (2 or"a 2uc:o 4ue se on'an de relieve los errores de 4uienes 2e recedieron * 2os"rar 4ue *o sie2 re los su e evi"ar/ %e es"e 2odo "ra"are2os de crear) con"ra los re',2enes 4ue an"ecedieron al 2,o) una es ecie de an"i a",a) :as"a de aversi-n) lo 4ue "er2inar& or resul"ar irre ara+le co2o una e. iaci-n/ 7o solo enco2endar a cier"o n32ero de eri-dicos la "area de e.al"ar con"inua2en"e la 'loria de 2i reinado) sino "a2+in de res onsa+ili6ar a o"ros 'o+iernos or los errores de la ol,"ica euro ea? sin e2+ar'o) deseo 4ue la 2a*or ar"e de los elo'ios are6can ser el eco de u+licaciones e."ran0eras) cu*os ar",culos) verdaderos o falsos) re roducire2os sie2 re 4ue en ellos se rinda un :o2ena0e +rillan"e a 2i ol,"ica/ Por lo de2&s sos"endr en el e."ran0ero eri-dicos s sueldo * su a o*o ser& "an"o 2&s efica6) ues los :ar a arecer con un "in"e o osi"or so+re al'unos as ec"os in"rascenden"es/ =a resen"aci-n de 2is rinci ios) ideas * ac"os se :ar& +a0o una aureola de 0uven"ud) con el res"i'io del derec:o nuevo en o osici-n a la decre i"ud * caducidad de las vie0as ins"i"uciones/
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7o i'noro 4ue el es ,ri"u 3+lico "iene necesidad de v&lvulas de esca e) 4ue la ac"ividad 2en"al) rec:a6ada en un un"o) se diri'e necesaria2en"e a o"ro/ Por ello no "e2er volcar a la naci-n en las 2&s diversas es eculaciones "e-ricas * r&c"icas del r'i2en indus"rial/ Por o"ra ar"e) os dir 4ue fuera de la ol,"ica ser 2u* +uen r,nci e) 4ue er2i"ir de+a"ir con lena li+er"ad los asun"os filos-ficos * reli'iosos/ $n reli'i-n) la doc"rina del li+re e.a2en se :a "ornado una 2ono2an,a/ 7o de+e2os con"rariar dic:a "endencia) ues resul"ar,a eli'roso/ $n los a,ses civili6ados de $uro a) la invenci-n de la i2 ren"a :a dado naci2ien"o a una li"era"ura alocada) furiosa) desenfrenada) casi in2unda) 4ue cons"i"u*e un 'ran 2al/ Pues +ien) "ris"e es decirlo) ero +as"a con 4ue no se la 2oles"e ara 4ue esa furia de escri+ir) 4ue osee a vues"ros a,ses arla2en"arios) se 2ues"re casi sa"isfec:a/ $s"a envenenada la li"era"ura) cu*o curso no ode2os i2 edir) * la vul'aridad de los escri"ores * ol,"icos 4ue se a oderar&n del eriodis2o) necesaria2en"e lle'ar& a con"ras"ar en for2a re ulsiva con el len'ua0e di'no 4ue descender& or las 'radas del "rono) leno de una dialc"ica viva6 * colorida * cuidadosa de a o*ar las diversas 2anifes"aciones del oder/ L>o2 rendis a:ora or 4u :e 4uerido rodear al r,nci e de ese en0a2+re de u+licis"as) ad2inis"radores) a+o'ados) :o2+res de ne'ocios * 0urisconsul"os) indis ensa+les ara redac"ar esa can"idad de co2unicados oficiales de 4ue os :a+l) * cu*a i2 resi-n en el es ,ri"u de la 'en"e ser& sie2 re oderosaM Tal es) +reve2en"e) la econo2,a 'eneral de 2i r'i2en so+re la rensa/ Montesquieu- DKa is ter"inado, entoncesE Maquiavelo( 5i) * 2u* a esar 2,o) ues :e a+reviado en de2as,a/ Pero nues"ros ins"an"es es"&n con"ados * es reciso andar de risa/
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DIALOGO DE"IMO!ER"ERO Montesquieu- (ecesito reponer"e un tanto de las e"ociones que "e ha is suscitado0 <Cu fecundidad de recursos> <Cue e+tra:as concepciones> Ka) poesa en todo esto ) un no s qu de fatdica elle&a que los B)ron "odernos no desde:aran@ reencontra"os aqu el talento escnico del autor de la %andrgora0 Maquiavelo( L=o creis as,) se<or 5econda"M 5in e2+ar'o) al'o en vues"ra iron,a 2e indica 4ue no es"&is convencido) 4ue no "enis la se'uridad de 4ue esas cosas sean osi+les/ Montesquieu- #i "i opini$n os interesa, la dar@ pero aguardo el final0 Maquiavelo( 7o :e lle'ado a l "odav,a/ Montesquieu- Continuad, pues0 Maquiavelo( $s"o* a vues"ras -rdenes/ Montesquieu- Ka is e"pe&ado con el dicta"en de una legislaci$n e+traordinaria so re la prensa0 !odas las voces han sido calladas, e+cepto la vuestra0 %udos estn los partidos ante vos, pero Dno te"is las conspiracionesE Maquiavelo- 7o? 2e considerar,a 2u* oco revisor) si de un rev6 no las des+ara"ara a "odas al 2is2o "ie2 o/ Montesquieu- DPor qu "ediosE Maquiavelo- >o2en6ar,a or de or"ar a cien"os de a4uellos 4ue reci+ieron el adveni2ien"o de 2i oder ar2as en 2ano/ !e dicen 4ue en ("alia) ;le2ania * Francia) los :o2+res del desorden) los 4ue cons iran con"ra los 'o+iernos) son reclu"ados or las sociedades secre"as/ $n 2i a,s) ro2 er es"os "ene+rosos :ilos 4ue "e0en en sus 'uardias co2o "elas de ara<a/ Montesquieu- DB luegoE Maquiavelo- 5e enar& con ri'or el :ec:o de or'ani6ar una sociedad o de er"enecer a ella/ Montesquieu- 1so en el futuro@ pero Dlas sociedades que e+istenE
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Maquiavelo- $.iliar or ra6ones de se'uridad 'eneral) a 4uienes se se a :an ar"ici ado en una de ellas/ =os o"ros/ =os 4ue no "ocar) 4uedar&n +a0o er e"ua a2ena6a) ues se dic"ar& una le* 4ue er2i"a al 'o+ierno de or"ar) or v,a ad2inis"ra"iva) a cual4uiera 4ue :u+iese es"ado afiliado/ Montesquieu- 1s decir, sin 3uicio0 Maquiavelo- LPor 4u dec,sC sin 0uicioM L;caso la decisi-n de un 'o+ierno no i2 lica un 0uicioM Podis es"ar se'uro de 4ue no "endre2os iedad con los facciosos/ $n los a,ses cons"an"e2en"e "ur+ados or las discordias civiles) la a6 se consi'ue or ac"os de i2 laca+le ri'or? si ara ase'urar la "ran4uilidad :ace fal"a una can"idad de v,c"i2as) las :a+r&/ ; con"inuaci-n de ello) el as ec"o del 2anda"ario se "orna "an i2 o"en"e 4ue *a nadie osar& a"en"ar con"ra su vida/ 5ila) des us de :a+er cu+ier"o a ("alia con un +a<o de san're) udo re"ornar a Ro2a co2o si2 le ar"icular * nadie le "oco si4uiera la ra,6 de un ca+ello/ Montesquieu- L servo que estis atravesando un perodo de e3ecuci$n terri le? ) no "e atrevo a haceros ninguna o 3eci$n0 %e parece, e"pero, aun perci iendo vuestros prop$sitos, que podrais ser "enos riguroso0 Maquiavelo- 5i al'uien a elase a 2i cle2encia) *a resolver,a/ #as"a os uedo confiar 4ue una ar"e de las severas dis osiciones 4ue encerrar&n 2is le*es "er2inar&n or ser ura2en"e con2ina"orias) a condici-n de 4ue no 2e vea for6ado a a licarlas/ Montesquieu- <= eso lla"is con"inatorio> #in e" argo, vuestra cle"encia "e tranquili&a un tanto, pero ha) "o"entos en que si alg4n "ortal os o)ese, se le helara la sangre0 Maquiavelo- LPor 4uM #e vivido 2u* cerca del du4ue de 8alin"inios) de "erri+le fa2a +ien 2erecida or cier"o) ues "en,a 2o2en"os 4ue era i2 laca+le? ero os uedo ase'urar 4ue) asada la necesidad de e0ecu"ar) era un :o2+re +as"an"e +onac:-n/ O lo 2is2o se odr,a decir de casi "odos los 2onarcas a+solu"os? en el fondo son +uenos) so+re "odo con los e4ue<os/ Montesquieu- (o s si no os prefiero en la plenitud de vuestra c$lera? Guestra dul&ura "e inspira un "iedo "a)or0 Continue"os0 Ka is llegado a aniquilar las sociedades secretas0 Maquiavelo- 7o "an de risa? no :ice eso) 2e arece 4ue in"roduc,s al'o de confusi-n/ Montesquieu- DC$"o ) por quE
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Maquiavelo- #e ro:i+ido las sociedades secre"as) cu*o car&c"er * ac"ividades esca an a la vi'ilancia de 2i 'o+ierno) ero no 2e rivar de un 2edio de infor2aci-n) de una influencia ocul"a 4ue uede ser i2 or"an"e si nos sa+e2os servir de ella/ Montesquieu- DCul es vuestro pensa"iento al respectoE Maquiavelo- $n"reveo la osi+ilidad de dar a cier"a can"idad de esas sociedades una es ecie de e.is"encia le'al) o 2e0or cen"rali6arlas en una) cu*o 0efe su re2o no2+rar,a *o/ >on ello los diversos ele2en"os revolucionarios del a,s es"ar,an en 2is 2anos/ =os co2 onen"es de es"as sociedades er"enecen a "odas las nacionalidades) clases * ran'os? 2e "endr&n al corrien"e de las 2&s oscuras in"ri'as de la ol,"ica/ >ons"i"uir&n co2o un ane.o de 2i ol,"ica) de la cual os :a+lar en se'uida/ $l 2undo su+"err&neo de las sociedades secre"as es"& lleno de cere+ros :uecos) de 4uienes no :a'o el 2enor caso? ero e.is"en all, fuer6as 4ue de+e2os 2over * direc"ivas a dar/ 5i al'o se a'i"a) es 2i 2ano la 4ue lo 2ueve? si se re ara un co2 lo") el ca+ecilla so* *oC so* el 0efe de la lo'ia/ Montesquieu- DB creis que esas cohortes de de"$cratas, esos repu licanos, anarquistas ) terroristas os per"itirn acercaros ) co"partir con ellos el panE DPodis creer que quienes no aceptan el do"inio del ho" re aceptarn co"o gua a quien en el fondo ser un a"oE Maquiavelo- $s 4ue no conocis) :o !on"es4uieu) cu&n"o de 2i i2 o"encia * :as"a de necedad :a* en la 2a*or ar"e de los :o2+res de la de2a'o'ia euro ea/ 5on "i'res con al2as de cordero) con las ca+e6as re le"as de vien"o? ara ene"rar en su ran'o) +as"a con :a+larles en su ro io len'ua0e/ Por lo de2&s) sus ideas "ienen incre,+les afinidades don las doc"rinas del oder a+solu"o/ 5ue<an con a+sor+er a los individuos) den"ro de una unidad si2+-lica/ Recla2an la a+solu"a i'ualdad) en vir"ud de un oder 4ue en defini"iva no uede sino es"ar en las 2anos de un solo :o2+re/ NOa veis 4ue aun a4u, si'o siendo *o el 0efe de su escuelaZ ;de2&s) 0us"o es decirlo) no "ienen nin'una o"ra o ci-n/ =as sociedades secre"as e.is"ir&n en las condiciones 4ue aca+o de e. resaros) o no e.is"ir,an/ Montesquieu- Con vos, el finale del sic volo sic &ubeo nunca se hace esperar de"asiado0 Creo, decidida"ente, que )a estis al a rigo de cualquier con3uraci$n0
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Maquiavelo- 5,) ues es +ueno 4ue se &is) "odav,a 4ue la le'islaci-n no er2i"ir& reuniones ni concili&+ulos 4ue e.cedan de un n32ero de"er2inado de ersonas/ Montesquieu- DCuntasE Maquiavelo- L1s reocu an esos de"allesM 7o se er2i"ir&n reuniones de 2&s de 4uince o vein"e ersonas) si os in"eresa/ Montesquieu- <Cue decs> DHn grupo de a"igos superior a ese n4"ero no podr reunirse para cenarE Maquiavelo- Oa os alar2&is) +ien lo advier"o) en no2+re de la 0ovialidad 'ala/ Podr&) s,) or4ue 2i reino no ser& "an :ura<o co2o vos ens&is) aun4ue con una condici-nC 4ue no se :a+le de ol,"ica/ Montesquieu- D#e podr ha lar de literaturaE Maquiavelo- 5,) ero con la condici-n de 4ue al a2 aro de la li"era"ura no se cele+ren reuniones con fines ol,"icos) ues es erfec"a2en"e osi+le no :a+lar ara nada de ol,"ica * dar no o+s"an"e a un fes",n un car&c"er de 2anifes"aci-n 4ue el 3+lico co2 render,a/ $so es lo 4ue :a* 4ue i2 edir/ Montesquieu- 1s difcil, a), que en un siste"a se"e3ante, los ciudadanos vivan sin a rigar resenti"ientos contra el go ierno0 Maquiavelo- $s"&is en un error? solo los facciosos es"ar&n su0e"os a "ales res"ricciones? nadie 2&s las sufrir&/ >laro es"& 4ue no vo* a ocu ar2e a4u, de os ac"os de re+eli-n con"ra 2i oder) ni de los a"en"ados 4ue re"endieran derrocarlo) ni de los a"a4ues *a sea con"ra la ersona del r,nci e o con"ra su au"oridad o sus ins"i"uciones/ 5on verdaderos cr,2enes) re ri2idos or el derec:o co23n de "odas las le'islaciones/ $n 2i reino) es"ar&n revis"os * ser&n cas"i'ados de acuerdo con una clasificaci-n * se'3n definiciones 4ue no de0ar&n 2ar'en al'uno ara el 2,ni2o a"a4ue direc"o o indirec"o con"ra el orden es"a+lecido/ Montesquieu- Per"itid que en ese respecto tenga confian&a en vos, sin detener"e a indagar vuestros "edios0 (o asta, e"pero, con instaurar una legislaci$n draconiana@ es indispensa le encontrar una "agistratura que est dispuesta a aplicarla@ este aspecto no de3a de tener sus dificultades0 Maquiavelo- 7o resen"a dificul"ad al'una/
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Montesquieu- DGais entonces a destruir la organi&aci$n 3udicialE Maquiavelo- Oo no des"ru*o nada? "an solo 2odifico e innovo/ Montesquieu- DCueris decir que i"plantaris cortes pre ostales, en una pala ra, tri unales de e+cepci$nE Maquiavelo- 7o/ Montesquieu- 1ntonces Dqu harisE Maquiavelo- >onviene 4ue se &is) an"e "odo) 4ue no "endr necesidad de decre"ar un 'ran n32ero de le*es severas) cu*a a licaci-n rocurar/ !uc:as de ellas e.is"ir&n *a * es"ar&n a3n vi'en"es? or4ue "odos los 'o+iernos) li+res o a+solu"os) re u+licanos o 2on&r4uicos) enfren"an las 2is2as dificul"ades? * en los 2o2en"os de crisis se ven o+li'ados a recurrir a le*es de ri'or) al'unas de las cuales er2anecen) 2ien"ras o"ras de de+ili"an 0un"o con las necesidades 4ue las vieron nacer/ 5e de+e :acer uso de unas * o"ras/ Res ec"o de las 3l"i2as) recordare2os 4ue no :an sido e. l,ci"a2en"e dero'adas) 4ue eran le*es erfec"a2en"e sensa"as) * 4ue el reincidir en los a+usos 4ue ellas reve,an "orna necesarias su a licaci-n/ %e es"a 2anera el 'o+ierno solo arece cu2 lir) * a 2enudo ser& cier"o) un ac"o de +uena ad2inis"raci-n/ 8eis) ues 4ue se "ra"a "an solo de i2 ri2ir cier"o dina2is2o a la acci-n de los "ri+unales) cosa sie2 re f&cil en los a,ses de cen"rali6aci-n donde la 2a'is"ra"ura se encuen"ra en con"ac"o direc"o con la ad2inis"raci-n) or la v,a del 2inis"erio del 4ue de ende/ $n cuan"o a las le*es nuevas 4ue se dic"ar&n +a0o 2i reinado) * 4ue se ro2ul'ar&n) en su 2a*or ar"e) en for2a de si2 les decre"os) su a licaci-n 4ui6& no resul"ar& "an f&cil) or4ue en los a,ses en 4ue el 2a'is"rado es ina2ovi+le) s"e se resis"e es on"&nea2en"e a un e0ercicio de2asiado direc"o del oder en la in"er re"aci-n de la le*/ 5in e2+ar'o) creo :a+er descu+ier"o una in'eniosa co2+inaci-n) 2u* sencilla) en a ariencia ura2en"e nor2a"iva) 4ue) sin afec"ar la ina2ovilidad de la 2a'is"ra"ura) 2odificar& lo 4ue de a+solu"o en de2as,a :u+iese en las consecuencias de es"e rinci io/ %ic"ar un decre"o or el cual los 2a'is"rados) una ve6 lle'ados a cier"a edad) de+er&n asar a re"iro/ Ta2+in en es"e caso es"o* ersuadido de 4ue con"ar con el +ene l&ci"o de la o ini-n 3+lica) ues es un "ris"e es ec"&culo) :ar"o frecuen"e) el de ver al 0ue6) lla2ado a es"a"uir a cada ins"an"e so+re las cues"iones 2&s elevadas * dif,ciles) su2ido en una caducidad de es ,ri"u 4ue lo inca aci"a/
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"arciales,
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Montesquieu- %as, per"itid? tengo cierto conoci"iento de las cosas de que ha lis0 1l hecho que sugers no est en "odo alguno acorde con la e+periencia0 1ntre los ho" res que viven en un continuado e3ercicio de las facultades del espritu, la inteligencia no se de ilita de ese "odo@ tal es, por as decirlo, el privilegio que otorga el pensar a aquellos ho" res para quienes constitu)e la principal ra&$n de vida0 B si en algunos "agistrados las facultades intelectuales flaquean con la edad, en la gran "a)ora de ellos de conservan, ) sus luces van sie"pre en au"ento, ) no es necesario ree"pla&arlos, porque la "uerte hace en sus filas las a3as "as naturales@ pero aunque hu iere en verdad entre ellos tantos e3e"plos de decadencia co"o vos pretendis, sera "il veces preferi le, en no" re de una 3usticia autntica, soportar ese "al que aceptar vuestro re"edio0 Maquiavelo- !is ra6ones son su eriores a las vues"ras/ Montesquieu- DRa&ones de 1stadoE Maquiavelo- $s osi+le/ Tened or cier"a una cosaC en es"a nueva or'ani6aci-n) los 2a'is"rados no dis"orsionar&n la le* 2&s 4ue en o"ros "ie2 os) cuando se "ra"e de in"ereses ura2en"e civiles/ Montesquieu- DC$"o puedo tener esa certe&a si, a 3u&gar vuestras pala ras, veo )a que la distorsionarn cuando se trate de intereses polticosE Maquiavelo- 7o lo :ar&n? cu2 lir&n con su de+er co2o corres onde lo :a'an? ues) en 2a"eria ol,"ica) en in"ers del orden) es i2 rescindi+le 4ue los 0ueces es"n sie2 re de ar"e del oder/ =o eor 4ue odr,a acon"ecer ser,a 4ue un so+erano udiese ser vulnerado or 2edio de sen"enciasC el a,s en"ero se a rovec:ar,a de ellas al ins"an"e) ara a"acar al 'o+ierno/ L%e 4u servir,a en"onces :a+er i2 ues"o silencio a la rensa) si ella "uviera la osi+ilidad de renacer en los 0uicios de los "ri+unalesM Montesquieu- Guestro "edio, entonces, pese a su apariencia "odesta, es harto poderoso, puesto que le atri us ta"a:o alcance0 Maquiavelo- =o es) s,) or4ue :ace desa arecer ese es ,ri"u de resis"encia) ese sen"i2ien"o de solidaridad "an eli'roso en las or'ani6aciones 0udiciales 4ue :an conservado el recuerdo) el cul"o acaso) de los 'o+iernos re"ri"os/ (n"roduce en su seno un c32ulo de ele2en"os nuevos) cu*as influencias son) "odas ellas) favora+les al es ,ri"u 4ue ani2a 2i reinado/ 8ein"e) "rein"a) cuaren"a car'os de 2a'is"rados 4uedar&n vacan"es cada a<o en vir"ud del re"iro? ello "raer& a are0ado un des la6a2ien"o de "odo el ersonal de 0us"icia 4ue) de es"e 2odo) odr&
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renovarse en"era2en"e en casi seis 2eses/ @ien sa+is 4ue una sola vacan"e uede si'nificar cincuen"a no2+ra2ien"os) or el efec"o sucesivo de los "i"ulares de diferen"es 'rados) 4ue se des la6an/ (2a'inaos lo 4ue :a+r& de ser cuando sean "rein"a o cuaren"a las vacan"es 4ue rodu6can si2ul"&nea2en"e/ 7o solo :ar& desa arecer el es ,ri"u colec"ivo en lo 4ue es"e uede "ener de ol,"ico) sino 4ue er2i"ir& una 2&s es"rec:a ro.i2idad con el 'o+ierno) 4ue dis ondr& de 'ran n32ero de car'os/ Tendre2os :o2+res 0-venes deseosos de a+rirse ca2ino) cu*as carreras no se ver&n *a de"enidas or la er e"uidad de 4uienes los receden/ $s"os :o2+res sa+en 4ue el 'o+ierno 'us"a del orden) 4ue "a2+in el a,s as ira al orden? * solo se "ra"a de servir a a2+os) ad2inis"rando convenien"e2en"e la 0us"icia) cuando el orden es" en 0ue'o/ Montesquieu- Pero, a "enos que ha)a una ceguera sin no" re, se os reprochar el esti"ular, en los "agistrados, un espritu de e"ulaci$n funesto el los cuerpos 3udiciales@ no os enu"erar las posi les consecuencias, pues no creo que ello valla a deteneros0 Maquiavelo- 7o "en'o la re"ensi-n de esca ar a las cr,"icas? oco 2e i2 or"an) sie2 re 4ue no las oi'a/ Tendr or rinci io) en "odas las cosas) la irrevoca+ilidad de 2is decisiones) no o+s"an"e las :a+ladur,as/ Fn r,nci e 4ue ac"3a de es"a 2anera es"& sie2 re se'uro de i2 oner el res e"o de su volun"ad/
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DIALOGO DE"IMO"UAR!O Maquiavelo- 1s :e dic:o *a 2&s de una ve6) * lo re i"o una ve6 2&s) 4ue no necesi"o crear "odas las cosas) or'ani6arlo "odo? 4ue en las ins"i"uciones e.is"en"es encuen"ro una 'ran ar"e de los ins"ru2en"os de 2i oder/ L5a+is en 4u consis"e la 'aran",a cons"i"ucionalM Montesquieu- #, ) lo la"ento por vos, pues os privo, sin quererlo, del placer que acaso os proporcionara el deparar"e, con la ha ilidad para los efectos teatrales que os singulari&a, una nueva sorpresa0 Maquiavelo- LO 4u o in&is de ellaM Montesquieu- Lpino 5 de la que considero 3usta, al "enos en 2rancia, pas al cual, creo co"prender, os refers 5 que es una le) de circunstancia que de e ser "odificada, si no desaparecer total"ente, a3o un rgi"en de li ertad institucional0 Maquiavelo- 1s :allo) a es"e res ec"o) 2oderado en de2as,a/ %e acuerdo con vues"ras ideas cons"i"u*e) si2 le2en"e) una de las res"ricciones 2&s "ir&nicas del 2undo/ L1s arece ad2isi+le) or ven"ura) 4ue cuando un ar"icular recurra a los "ri+unales or :a+er sido lesionado or a'en"es del 'o+ierno en el e0ercicio de sus funciones) los 0ueces le res ondanC 7o ode2os :aceros 0us"icia) la uer"a de la sala de audiencias es"& cerrada? id a solici"ar al 'o+ierno la au"ori6aci-n necesaria ara en"a+lar 4uerella con"ra sus ro ios funcionariosM L>once+,s un 2&s fla'ran"e desaf,o a la 0us"iciaM LO cuan"as veces su onis 4ue el 'o+ierno au"ori6ar& "ales rocedi2ien"osM Montesquieu- DDe qu os que3isE %e parece que os viene co"o anillo al dedo0 Maquiavelo- 5olo re"end,a de2os"raros 4ue el los $s"ados donde la acci-n de la 0us"icia "ro ie6a con se2e0an"es o+s"&culos) un 'o+ierno no "iene 2uc:o 4ue "e2er de los "ri+unales/ Tales le*es e.ce cionales se in"roducen sie2 re co2o dis osiciones "ransi"orias? sin e2+ar'o) una ve6 su eradas las ocas de "ransici-n) las e.ce ciones er2anecen) * con "oda ra6-n) ues cuando el orden reina) * cuando es"& er"ur+ado) resul"an necesarias/ $.is"e o"ra ins"i"uci-n 2oderna 4ue se res"a) con no 2enos eficacia) ara la acci-n del oder cen"ralC 2e refiero a la creaci-n) 0un"o a los "ri+unales) de una elevada 2a'is"ra"ura a la 4ue dais el no2+re de 2inis"erio 3+lico) * 4ue o"rora lla2a+an) con 2&s 0us"a ra6-n) 2inis"erio del re*) ues"o 4ue su funci-n es esencial2en"e a2ovi+le * revoca+le or la volun"ad del r,nci e/ 7o necesi"o deciros cu&l es la influencia de es"e 2a'is"rado
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so+re los "ri+unales 4ue de enden de su au"oridad? sa+is 4ue es considera+le/ Tened +ien resen"e cuan"o aca+o de deciros/ 1s vo* a :a+lar a:ora del "ri+unal de casaci-n) acerca del cual os ro2e", deciros cier"as cosas) * 4ue dese2 e<a un co2e"ido "an i2 or"an"e en la ad2inis"raci-n de la 0us"icia/ $l "ri+unal de casaci-n es 2&s 4ue un si2 le cuer o 0udicial? es) en cier"o 2odo) un cuar"o oder den"ro del $s"ado) ues"o 4ue le co2 e"e de"er2inar) en 3l"i2a ins"ancia) el sen"ido de la le*/ Ta2+in a4u, os re e"ir lo 4ue creo :a+eros 2anifes"ado a ro -si"o del 5enado * de la asa2+lea le'isla"ivaC una cor"e de 0us"icia se2e0an"e) 4ue no de endiera del 'o+ierno en nin'3n sen"ido) odr,a) en vir"ud de su su re2o * casi discrecional oder de in"er re"aci-n) derrocarlo en cual4uier 2o2en"o/ =e +as"ar,a ara ello res"rin'ir o a2 liar sis"e2&"ica2en"e) el sen"ido de la li+er"ad) las dis osiciones le'ales 4ue re'la2en"an el e0ercicio de los derec:os ol,"icos/ Montesquieu- B vos, al parecer, vais a pedirle que haga lo contrario0 Maquiavelo- 7o re"endo edirle nada? ella 2is2a :ar& es on"&nea2en"e lo 4ue conven'a :acer/ Pues a4u, es donde 2&s oderosa2en"e conver'en las diversas causas de influencia de 4ue os :a+la+a :ace un 2o2en"o/ >uando 2&s r-.i2o el oder se encuen"ra el 0ue6) 2&s le er"enece/ $l es ,ri"u conservador del reino alcan6ar&) en es"a ins"i"uci-n) su 2&s elevado 'rado de desarrollo) * las le*es de la al"a ol,"ica o+"endr&n) en el seno de es"a 'ran asa2+lea) una in"er re"aci-n "an favora+le a 2i oder) 4ue *o 2is2o 4uedar dis ensado de ado "ar una 2ul"i"ud de 2edidas res"ric"ivas 4ue) de lo con"rario) resul"ar,an necesarias/ Montesquieu- =l escucharos se pensara, en verdad, que las le)es son suscepti les de las "s fantsticas interpretaciones0 D=caso los te+tos legislativos no son claros ) precisosE D=caso pueden prestarse a i"plicaciones o restricciones co"o las que vos indicisE Maquiavelo- 7o uedo "ener la re"ensi-n de sen"ar c&"edra de 0uris rudencia an"e el au"or de El Es<:ritu =e las Leyes) an"e el 2a'is"rado e. eri2en"ado 4ue "an"os * "an e.celen"es fallos :a de+ido ronunciar/ 7o e.is"e "e."o al'uno) or 2u* claro 4ue sea) 4ue no ueda res"arse a las soluciones 2&s dis ares) aun en derec:o civil uro? 2&s os rue'o recordar 4ue nos encon"ra2os en 2a"eria ol,"ica/ ;:ora +ien) es un :&+i"o co23n a los le'isladores de "odos los "ie2 os el ado "ar) en al'unas de sus dis osiciones) una redacci-n un "an"o el&s"ica) a fin de 4ue se res"e) se'3n las circuns"ancias) ara dic"ar sen"encias o ara in"roducir e.ce ciones acerca de las cuales :u+iera sido ruden"e e. la*arse de 2anera 2&s recisa/
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5 erfec"a2en"e 4ue de+o daros e0e2 los) ues sin ello 2i ro osici-n os arecer& :ar"o va'a/ =a dificul"ad consis"e ara 2, en resen"aros e0e2 los 4ue "en'an el car&c"er de 'eneralidad suficien"e ara dis ensar2e de la necesidad de en"rar en de"alles 2&s e."ensos/ 1s dar uno) 4ue "o2o con referencia or4ue :ace un ins"an"e :e2os :a+lado de es"e "e2a/ %ec,ais/ ;l referiros a la 'aran",a cons"i"ucional) 4ue en un a,s li+re) es"a le* de e.ce ci-n de+er,a ser 2odificada/ Pues +ien) su on'o en"onces 4ue es"a le* e.is"e en el $s"ado 4ue *o 'o+ierno) su on'o 4ue :a sido 2odificada? i2a'ino) or consi'uien"e) 4ue en"es de 2i reinado se ro2ul'- una le* 4ue) en 2a"eria elec"oral) er2i",a en"a+lar 4uerella con"ra los a'en"es del 'o+ierno sin la au"ori6aci-n del >onse0o de $s"ado/ =a cues"i-n se susci"a +a0o 2i reinado 4ue) co2o sa+is) :a in"roducido rofundos ca2+ios en el derec:o 3+lico/ 5e re"ende en"a+lar 0uicio an"e los "ri+unales con"ra un funcionario) a ra,6 de un ro+le2a elec"oral? el 2a'is"rado del 2inis"erio 3+lico se one de ie * diceC $l rivile'io 4ue invoca no e.is"e 2&s :o* en d,a? :a de0ado de ser co2 a"i+le con las ins"i"uciones ac"uales/ =a an"i'ua le* 4ue rescind,a de la au"ori6aci-n del >on'reso de $s"ado) en casos de es"a na"urale6a) :a 4uedado i2 l,ci"a2en"e dero'ada/ =os "ri+unales res onden s, o no) * en 3l"i2a ins"ancia el de+a"e es so2e"ido al "ri+unal de casaci-n ara 4ue es"a elevada au"oridad sien"e 0uris rudencia al res ec"oC la an"i'ua le* es"& i2 l,ci"a2en"e dero'ada? la au"ori6aci-n del >on'reso de $s"ado es indis ensa+le ara en"a+lar 4uerella con"ra los funcionarios 3+licos) aun en 2a"eria elec"oral/ #e a4u, o"ro e0e2 lo? lo :e "o2ado de la olic,a de la rensa * ofrece cier"as carac"er,s"icas 2&s es ecialesC "en'o en"endido 4ue e.is",a en Francia una le* o+li'ada) +a0o sanci-n enal) a "odas las ersonas cu*a rofesi-n consis",a en dis"ri+uir o ro a'ar escri"os) a roveerse de una au"ori6aci-n en"re'ada or el funcionario 3+lico encar'ado) en cada rovincia) de la ad2inis"raci-n 'eneral/ =a le* :a rocurado re'la2en"ar la divul'aci-n * so2e"erla a una es"rec:a vi'ilancia? "al es la finalidad esencial de es"a le*? ero el "e."o de la dis osici-n re6a) su on'oC GTodo dis"ri+uidor o ro alador de+er& es"ar rovis"o de una au"ori6aci-n) e"c///H Pues +ien) el "ri+unal de casaci-n) si se le lan"ea la cues"i-n) odr& decirC 7o es solo el :ec:o rofesional el 4ue la le* con"e2 la? sino "odo * cual4uier ac"o de dis"ri+uci-n o divul'aci-n/ $n consecuencia) :as"a el au"or de una o+ra o de un escri"o 4ue env,a uno o varios e0e2 lares) aun4ue solo sea a ","ulo de :o2ena0e) sin au"ori6aci-n revia) incurre en
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deli"o de dis"ri+uci-n * divul'aci-n * cae) or lo "an"o) +a0o el eso de la dis osici-n enal/ 8eis se'uida2en"e cu&l es el resul"ado de una in"er re"aci-n se2e0an"e? en lu'ar de una si2 le le* de vi'ilancia) "enis una le* res"ric"iva del derec:o de u+licar vues"ras ideas a "ravs de la rensa/ Montesquieu- #olo os falta a haceros 3urista0 Maquiavelo- $s a+solu"a2en"e necesario/ L>-2o se derroca a los 'o+iernos en nues"ros d,asM Por 2edio de dis"inciones le'ales) de su"ile6as de derec:o cons"i"ucional) u"ili6ando con"ra el oder "odos los 2edios) "odas las co2+inaciones 4ue no es"&n e. resa2en"e ro:i+idas or la le*/ O esos ar"ificios del derec:o) 4ue con "an"o encarni6a2ien"o los ar"idos e2 lean con"ra el oder Lno "endr& or ven"ura el derec:o de u"ili6arlos con"ra los ar"idosM $2 ero ser,a una luc:a desi'ual) ni si4uiera les ser,a osi+le la resis"encia? "endr,an 4ue a+dicar/ Montesquieu- #on tantos los escollos que de eris evitar, que sera un "ilagro si los previerais todos0 Los tri unales no estn atados por sus 3uicios0 Con una 3urisprudencia co"o la que se aplicar a3o vuestro reinado, os veo con no pocos procesos a cuestas0 Los so"etidos a los rigores de la 3usticia no se cansarn de golpear a las puertas de los tri unales para pedir otras interpretaciones0 Maquiavelo- $n los ri2eros "ie2 os) es osi+le? ero cuando cier"o n32ero de fallos :a*an sen"ado defini"iva2en"e la 0uris rudencia) nadie *a osar& er2i"irse lo 4ue ella ro:,+a) * la fuen"e 2is2a de los rocesos se :a+r& secado/ =a o ini-n 3+lica es"ar& a "al un"o a aci'uada 4ue se a"endr&) res ec"o del sen"ido de las le*es) a las adversidades oficiosas de la ad2inis"raci-n/ Montesquieu- DDe qu "anera, si tenis a ien e+plicr"eloE Maquiavelo- $n "ales o cuales co*un"uras dadas) cuando ueda "e2erse 4ue sur0a al'una dificul"ad so+re "al o cual as ec"o de la le'islaci-n) la ad2inis"raci-n) en for2a de adver"encia) declarar& 4ue "al o cual ac"o cae +a0o las 'enerales de la le*) 4ue la le* a+arca "al o cual caso/ Montesquieu- %as no son si"ples declaraciones que en "odo alguno co"pro"eten a los tri unales0 Maquiavelo- 5in lu'ar a dudas) ero no or ello "ales declaraciones de0ar&n de "ener considera+le au"oridad) rofunda influencia so+re las decisiones de la 0us"icia) ues"o 4ue ar"ir&n de una ad2inis"raci-n "an oderosa co2o la 4ue *o :e or'ani6ado/ $0ercer&n) so+re "odo) un
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in2enso i2 erio so+re las resoluciones individuales *) en una 2ul"i"ud de casos) or no decir sie2 re) evi"ar&n rocesos eno0osos? referir&n a+s"enerse/ Montesquieu- = "edida que avan&a"os, o servo que vuestro go ierno se torna cada ve& "s paternalista0 #on, las vuestras, costu" res 3udiciales casi patriarcales0 Parce"e, i"posi le en efecto, que no se os agrade&ca una solicitud e3ercida en tan diversas ) tan ingeniosas for"as0 Maquiavelo- L8eis a:ora c-2o) a esar de "odo) es"&is o+li'ado a reconocer 4ue 2e encuen"ro 2u* le0os de los +&r+aros rocedi2ien"os de 'o+ierno 4ue arec,ais a"ri+uir2e al co2ien6o de es"a l&"icaM L1s dais cuen"a de 4ue en "odo es"o la violencia no dese2 e<a nin'3n a elM To2o 2i un"o de a o*o donde "odos lo "o2an :o* en d,a) en el derec:o/ Montesquieu- 1n el derecho del "s fuerte0 Maquiavelo- $l derec:o 4ue se :ace o+edecer sie2 re es el derec:o del 2&s fuer"e? no cono6co nin'una e.ce ci-n a es"a re'la/
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DIALOGO DE"IMO'UI
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Montesquieu- = pesar de que he"os recorrido un vastsi"o crculo, a pesar de que )a lo ha is organi&ado casi todo, no de o ocultaros que os queda a4n "ucho por hacer para tranquili&ar"e por co"pleto acerca de la duraci$n de vuestro poder0 Lo "s aso" roso del "undo, es que le ha)is dado por ase el sufragio popular, es decir, el ele"ento por naturale&a "s inconsistente que cono&co0 1ntend"onos ien, os lo ruego@ D"e ha is dicho que erais re)E Maquiavelo- 5,) re*/ Montesquieu- DGitalicio o hereditarioE Maquiavelo- 5o* re*) co2o se es re* en "odos los reinos del 2undo) re* :eredi"ario con una descendencia lla2ada a suceder2e de var-n en var-n) or orden de ro'eni"ura) con er e"ua e.clusi-n de las 2u0eres/ Montesquieu- (o sois galante0 Maquiavelo- Per2i"id) 2e ins iro en las "radiciones de la 2onar4u,a franco-salia/ Montesquieu- D%e e+plicaris, supongo, c$"o creis poder hacerla hereditaria, con el sufragio de"ocrtico de los 1stados HnidosE Maquiavelo- 5,/ Montesquieu- <C$"o> D1speris, con ese principio, co"pro"eter la voluntad de las generaciones futurasE Maquiavelo- 5,/ Montesquieu- Lo que deseara sa er, en cuanto al presente, es de qu "anera saldris del paso con este sufragio, cuando se trate de aplicarlo para la designaci$n de los funcionarios p4 licos0 Maquiavelo- LBu funcionarios 3+licosM @ien sa+is 4ue) en los $s"ados 2on&r4uicos) es el 'o+ierno 4uien no2+ra a los funcionarios de "odas las 0erar4u,as/ Montesquieu- Depende de qu funcionarios0 Los que estn a cargo de la ad"inistraci$n de los co"unas son, en general, elegidos por los ha itantes, aun a3o los go iernos "onrquicos0
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Maquiavelo- $s"o ca2+iar& desi'nados or el 'o+ierno/
or 2edio de una le*? en el fu"uro ser&n
Montesquieu- B los representantes de la naci$n Dta" in los no" ris vosE Maquiavelo- @ien sa+is 4ue eso no es osi+le/ Montesquieu- 1ntonces os co"pade&co, porque si a andonis el sufragio a su propia suerte, si no encontris alguna nueva co" inaci$n, la asa" lea de los representantes del pue lo, a3o la influencia de los partidos, no tardarn en llenarse de diputados hostiles a vuestro poder0 Maquiavelo- Por la 2is2a ra6-n) ni en sue<os de0ar,a el sufra'io li+rado a sus ro ios 2edios/ Montesquieu- %e lo espera a0 %s Dqu co" inaci$n adoptarisE Maquiavelo- $l ri2er aso consis"e en co2 ro2e"er con el 'o+ierno a 4uienes 4uieren re resen"ar al a,s/ (2 ondr a los candida"os un 0ura2en"o sole2ne/ 7o se "ra"a de un 0ura2en"o res"ado a la naci-n) co2o lo en"end,an vues"ros revolucionarios del 89? 4uiero un 0ura2en"o de fidelidad al r,nci e 2is2o * a su cons"i"uci-n/ Montesquieu- %as puesto que en poltica no os arredra violar los vuestros, Dc$"o podis esperar que ellos se "uestren, a este respecto, "s escrupulosos que vos "is"oE Maquiavelo- 7o conf,o de2asiado en la conciencia ol,"ica de los :o2+res? conf,o en el oder de la o ini-nC nadie osar& envilecerse an"e ella fal"ando a+ier"a2en"e a la fe 0urada/ !enos se a"rever&n a3n) si "enis resen"e 4ue el 0ura2en"o 4ue i2 ondr receder& a la elecci-n en lu'ar de se'uirla * 4ue) en "ales condiciones) nadie 4ue no es" or an"ici ado dis ues"o a servir2e) "endr& e.cusas ara acudir en rocura del sufra'io/ $s reciso a:ora ro orcionar al 'o+ierno los 2edios ara resis"ir a la influencia de la o osici-n) ara i2 edir 4ue die62e las filas de 4uienes 4uieren defenderlo/ $n los er,odos elec"orales) los ar"idos acos"u2+ran a rocla2ar sus candida"os * a colocarlos fren"e al 'o+ierno? :ar co2o ellos) "endr candida"os declarados * los colocar fren"e a ellos/ Montesquieu- #i no fueseis todopoderoso, el "edio sera a o"ina le, pues ofreciendo el co" ate a ierta"ente, vos provocis los golpes0 Maquiavelo- $s 2i in"enci-n 4ue los a'en"es del 'o+ierno) desde el ri2ero :as"a el 3l"i2o) se consa'ren a :acer "riunfar 2is candida"os/
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Montesquieu- 1s lo natural, la l$gica consecuencia0 Maquiavelo- $n es"a 2a"eria) "odo co+ra sin'ular i2 or"ancia/ G=as le*es 4ue es"a+lecen el sufra'io son funda2en"ales? la for2a en 4ue se o"or'a el sufra'io es funda2en"al? la le* 4ue de"er2ina la for2a de e2i"ir las +ole"as de sufra'io es funda2en"al/H (El Espritu de las Le#es, libro $$ # si'., cap. $$ # si'." L7o fuis"eis vos 4uien di0o es"oM Montesquieu- (o sie"pre recono&co "i lengua3e cuando pasa por vuestra oca@ "e parece que las pala ras que citis se aplica an al go ierno de"ocrtico0 Maquiavelo- 5in duda) ero *a :a+is odido o+servar 4ue 2i ol,"ica esencial consis",a en +uscar el a o*o del ue+lo? 4ue) si +ien llevo una corona) 2i ro -si"o real * declarado es re resen"ar al ue+lo/ %e osi"ario de "odos los oderes 4ue 2e :a dele'ado) su verdadero 2anda"ario so* en defini"iva *o * solo *o/ Buiere lo 4ue *o 4uiero) :ace lo 4ue *o :a'o/ $s indis ensa+le) en consecuencia) 4ue duran"e los eriodos elec"orales no uedan las facciones :acer valer su influencia en sus"i"uci-n de a4uella de la cual *o so* la ersonificaci-n ar2ada/ Por "al ra6-n) :e rocurado :allar a3n o"ros 2edios de arali6ar sus esfuer6os/ Preciso es 4ue os di'a) or e0e2 lo 4ue la le* 4ue ro:,+e las reuniones se a licar& na"ural2en"e a a4uellas 4ue udieran cele+rarse con 2o"ivo de las elecciones/ %e es"a 2anera) los ar"idos no odr&n ni onerse de acuerdo ni en"enderse/ Montesquieu- DPor qu ponis sie"pre por delante a los partidosE #o prete+to de i"ponerles tra as, Dno es por ventura a los electores "is"os a quienes las i"ponisE Los partidos, en definitiva, no son "s que agrupaciones de electores@ ) si los electores no pueden esclarecerse por "edio de reuniones, de discusiones, Dc$"o podrn votar con conoci"iento de causaE Maquiavelo- 8eo 4ue i'nor&is con 4u ar"e infini"o) con cu&n"a as"ucia las asiones ol,"icas des+ara"an las 2edidas ro:i+i"ivas/ 7o os in4uie"is or los elec"ores) los 4ue es"n ani2ados or +uenas in"enciones sie2 re sa+r&n or 4uien vo"ar/ ;de2&s sa+r ser "oleran"e? no solo no ro:i+ir las reuniones 4ue se cele+ren en in"ers de 2is candida"os) sino 4ue :as"a cerrar los o0os fren"e a las 2anio+ras de cier"as candida"uras o ulares 4ue se a'i"ar&n es"ruendosa2en"e en "orno a la consi'na de la li+er"ad? claro es"& 4ue) de+o dec,roslo) 4uienes 2&s fuer"e 'ri"ar&n ser&n :o2+res adic"os a 2,/ Montesquieu- B el sufragio "is"o, Dc$"o lo regla"entisE
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Maquiavelo- ;n"e "odo) en lo 4ue a"a<e a las re'iones rurales) no deseo 4ue los elec"ores va*an a vo"ar a los cen"ros de a'lo2eraci-n donde odr&n encon"rarse en con"ac"o con el es ,ri"u de o osici-n de los +ur'os o ciudades * reci+ir) de es"e 2odo la consi'na rovenien"e de la ca i"al? :ar 4ue se vo"e or co2unas/ $l resul"ado de es"a co2+inaci-n) "an si2 le en a ariencia) ser& no o+s"an"e considera+le/ Montesquieu- 2cil es co"prenderlo? o ligis a voto ca"pesino a dividirse entre cele ridades insignificantes o a volcarse, en ausencia de no" res conocidos, en los candidatos designados por vuestro go ierno0 %ucho "e sorprendera si, en este siste"a, despuntaran "uchas capacidades o talentos0 Maquiavelo- !enos necesidad "iene el orden 3+lico de "alen"os 4ue de :o2+res adic"os al 'o+ierno/ =a ca acidad su re2a reside en el "rono * en"re los :o2+res 4ue lo rodean? en cual4uier o"ra ar"e es in3"il) :as"a nociva) dir,a) or4ue solo se la u"ili6ar& en con"ra del oder/ Montesquieu- Guestros aforis"os son ta3antes co"o una espada@ no encuentro argu"entos para oponeros0 Reanudad pues, os lo ruego, la descripci$n de vuestro regla"ento electoral0 Maquiavelo- Por las ra6ones 4ue aca+o de e. licaros) "a2 oco 4uiero 4ue :a*a escru"inio de lis"a) 4ue falsee la elecci-n) 4ue er2i"a la coalici-n de :o2+res * rinci ios/ Por lo de2&s) dividir los cole'ios elec"orales en un de"er2inado de circunscri ciones ad2inis"ra"ivas) en las cuales solo :a+r& lu'ar ara la elecci-n de un di u"ado 3nico * donde) or lo "an"o) cada elec"or no odr& inscri+ir en su a ele"a 2&s 4ue un solo no2+re/ $s i2 rescindi+le) ade2&s) "ener la osi+ilidad de neu"rali6ar a la o osici-n en a4uellas circuns ecciones donde su influencia se :a'a sen"ir en de2as,a/ 5u on'a2os) or e0e2 lo) 4ue en las elecciones an"eriores se :a*a :ec:o no"ar or una 2a*or,a de vo"os :os"iles) o 4ue e.is"an 2o"ivos ara rever 4ue se ronunciar& con"ra los candida"os del 'o+ierno? nada 2&s f&cil de re2ediar? si dic:a circuns ecci-n "iene un reducido volu2en de o+laci-n) s la incor ora a una circuns ecci-n vecina o ale0ada) ero 2uc:o 2&s e."ensa) en la cual sus vo"os se diluir&n) su es ,ri"u ol,"ico se dis ersar&/ 5i) or el con"rario) la circuns ecci-n :os"il "iene una i2 or"an"e densidad de o+laci-n) se la fracciona en varias ar"es 4ue se ane.an a las circuns ecciones vecinas) en las cuales se erder& "o"al2en"e/ Prescindo) co2o co2 rendis) de una 2ul"i licidad de as ec"os de de"alle 4ue no son o"ra cosa 4ue los accesorios del con0un"o/ ;s,) dividido) si es reciso) los cole'ios en secciones de cole'ios) ara dar 2&s ie) cuando
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ello sea necesario) a la acci-n de la ad2inis"raci-n) * :a'o residir los cole'ios * las secciones de los cole'ios or los funcionarios 2unici ales cu*a desi'naci-n de ende del 'o+ierno/ Montesquieu- L servo, no sin sorpresa, que no aplicis una "edida que sugerais anta:o a Le$n 9, ) que consiste en hacer sustituir in"ediata"ente despus del co"icio, por los encargados de reali&ar el escrutinio, las papeletas de sufragio0 Maquiavelo- #o* en d,a 4ui6& resul"ar& dif,cil) * creo 4ue es"e 2edio no de+e u"ili6arse sino con la 2a*or rudencia/ Por lo de2&s) Nun 'o+ierno :&+il dis one de "an"os o"ros recursosZ 5in co2 rar direc"a2en"e el sufra'io) es decir) dinero en 2ano) nada le ser& 2&s f&cil 4ue :acer vo"ar a las o+laciones a su an"o0o or 2edio de concesiones ad2inis"ra"ivas) ro2e"iendo a4u, un uer"o) all, un 2ercado) 2&s le0os una carre"era) un canal? * a la inversa) no :aciendo nada or a4uellas ciudades * +ur'os donde el vo"o ser& :os"il/ Montesquieu- (ada tengo que reprochar a la profundidad de tales co" inaciones@ "s Dno te"is que se diga que ora corro"pis, ora opri"s el sufragio popularE D(o te"is arriesgar vuestro poder en luchas en las que sie"pre se ver tan directa"ente co"pro"etidoE La "ni"a superioridad lograda so re vuestros candidatos significar una cla"orosa victoria que pondr en 3aque a vuestro go ierno0 Lo que no cesa de inquietar"e por vos es que os veo sie"pre, en todas las cosas, o ligado al +ito, so pena de desastre0 Maquiavelo- $s el "e2or el 4ue :a+la or vos? "ran4uili6aos/ #e lle'ado "an le0os) "an"as cosas :e lo'rado) 4ue no uedo erecer or lo infini"a2en"e e4ue<o/ $l 'rano de arena de @ossue" no es"& :ec:o ara los ol,"icos au"n"icos/ #e avan6ado "an"o en 2i carrera 4ue odr,a) sin ries'o) desafiar :as"a las "e2 es"ades? L4u ueden) en"onces) si'nificar las ,nfi2as "ra+as ad2inis"ra"ivas a 4ue os refer,sM L>reis 4ue "en'o la re"ensi-n de ser erfec"oM L('noro acaso 4ue a 2i alrededor se co2e"er& 2&s de una fal"aM 7o) no odr) sin duda) evi"ar 4ue :a*a a4u, * all&) al'3n illa0e) al'unos esc&ndalos/ L;caso eso i2 edir& 4ue el con0un"o de las cosas 2arc:e * 2arc:e +ienM =o esencial es 2uc:o 2enos no co2e"er nin'una fal"a 4ue so+rellevan la res onsa+ilidad de dic:a fal"a con una ac"i"ud enr'ica 4ue infunda res e"o a los de"rac"ores/ ;un en el caso de 4ue la o osici-n lo'rase in"roducir en 2i >&2ara al'unos decla2adores L4u odr,a i2 or"ar2eM 7o so* de los 4ue re"enden sosla*ar las necesidades de su oca/ Fno de 2is 'randes rinci ios es el de oner a los se2e0an"es/ ;s, co2o co2+a"o la rensa or la 2is2a co2+a"ir la "ri+una? "endr a 2i dis osici-n un n32ero suficien"e de :o2+res dies"ros en ora"oria) ca aces
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de :a+lar sin de"enerse duran"e varias :oras/ =o esencial es "ener una 2a*or,a co2 ac"a * un residen"e di'no de confian6a/ Para diri'ir los de+a"es * o+"ener el vo"o se re4uiere un ar"e 2u* sin'ular/ L;caso necesi"ar recurrir a los ar"ificios de la es"ra"e'ia arla2en"ariaM %e cada vein"e 2ie2+ros de la >&2ara) diecinueve ser&n adic"os a 2,/ O "odos ellos vo"ar&n de acuerdo con una consi'na? 2ien"ras "an"o) *o 2is2o 2over los :ilos de una o osici-n fic"icia * clandes"ina2en"e so+ornada? des us de es"o) 4ue ven'an a ronunciar elocuen"es discursosC en"rar&n or los o,dos de 2is di u"ados co2o en"ra el vien"o or el o0o de una cerradura/ LBueris 4ue os :a+le a:ora de 2i 5enadoM Montesquieu- (o, s por Calgula lo que podr ser0
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DIALOGO DE"IMOSE$!O Montesquieu- Hno de los puntos descollantes de vuestra poltica, es el aniquila"iento de los partidos ) la destrucci$n de las fuer&as colectivas0 1n ning4n "o"ento ha is flaqueado en este progra"a@ no o stante, veo a4n a vuestro alrededor cosas que al parecer no ha is tocado0 (o ha is puesto a4n a la "ano, por e3e"plo, ni so re el clero, no so re la universidad, el foro, las "ilicias nacionales, las corporaciones co"erciales@ sin e" argo, "e parece que ha) en ellos "s de un ele"ento peligroso0 Maquiavelo- 7o uedo dec,roslo "odo al 2is2o "ie2 o/ Pase2os a:ora 2is2o a las 2ilicias nacionales) aun4ue *a no "endr,a or4u ocu ar2e de ellas? su disoluci-n :a cons"i"uido necesaria2en"e uno de los ri2eros ac"os de 2i oder/ =a or'ani6aci-n de una 'uardia ciudadana no odr& conciliarse con la e.is"encia de un e0rci"o re'ular) ues en ar2as odr,an) en un 2o2en"o dado) "ransfor2arse en facciosos/ $s"e un"o) e2 ero) no de0a de crear cier"as dificul"ades/ =a 'uardia nacional es una ins"i"uci-n es una ins"i"uci-n in3"il) ero "iene un no2+re o ular/ $n los $s"ados 2ili"ares) :a'a los ins"in"os ueriles de cier"as clases +ur'uesas) a 4uienes una fan"as,a +as"an"e rid,cula lleva a conciliar sus :&+i"os co2erciales con el 'us"o or las de2os"raciones 'uerreras/ $s un re0uicio inofensivo * ser,a una fal"a de "ac"o el con"rariarlo) "an"o 2&s or cuan"o el r,nci e no de+e en nin'3n 2o2en"o dar la i2 resi-n de se arar sus in"ereses de los de la ur+e 4ue cree ver una 'aran",a en el ar2a2en"o de sus :a+i"an"es/ Montesquieu- Pero000 si disolvis esa "ilicia0 Maquiavelo- =a disuelvo) s,) ara reor'ani6arla so+re o"ras +ases/ =o esencial es onerla +a0o las -rdenes in2edia"as de los a'en"es de la au"oridad civil * 4ui"arle la rerro'a"iva de reclu"ar a sus 0efes or la v,a elec"oral? es lo 4ue :a'o/ Por lo de2&s) no la or'ani6ar sino en los lu'ares donde conven'a :acerlo) * 2e reservo el derec:o de disolverla nueva2en"e * de volver a crearla) sie2 re so+re las 2is2as +ases) si las circuns"ancias lo e.i'en/ 7ada 2&s "en'o 4ue decir al res ec"o/ $n lo 4ue a"a<e a la universidad) el ac"ual orden de cosas 2e resul"a casi sa"isfac"orio/ 7o i'nor&is) en efec"o) 4ue esos al"os cuer os de ense<an6a no es"&n 2&s) en nues"ros d,as) or'ani6ados co2o an"a<o/ !e :an ase'urado 4ue en casi "odas ar"es :an erdido su au"ono2,a) 4ue no son 2&s 4ue servicios 3+licos a car'o del $s"ado/ ;:ora +ien) os :e dic:o 2&s de una ve6 4ue all, donde se encuen"ra el $s"ado) all, es"& el r,nci e? la direcci-n 2oral de los es"a+leci2ien"os 3+licos es"& en sus 2anos? son sus a'en"es los 4ue ilu2inan el es ,ri"u de la 0uven"ud/ ;l i'ual 4ue los 0efes) los 2ie2+ros de los cuer os docen"es de las diversas ca"e'or,as son no2+rados or el 'o+ierno) de l de enden * a l es"&n so2e"idos? con es"o +as"a? si su+sis"en a4u, * all& al'unos ras"ros de or'ani6aci-n
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inde endien"e en al'una escuela 3+lica o acade2ia) cual4uiera 4ue sea) es f&cil 'uiarla al cen"ro co23n de unidad * orien"aci-n/ @as"ar& con un re'la2en"o) o :as"a una si2 le resoluci-n 2inis"erial/ Paso a vuelo de &0aro so+re de"alles 4ue no 2erecen "ener or 2&s "ie2 o 2i a"enci-n/ 7o de+o) sin e2+ar'o) a+andonar es"e "e2a sin deciros 4ue considero en e."re2o i2 or"an"e el roscri+ir) en la ense<an6a del derec:o) los es"udios de ol,"ica cons"i"ucional/ Montesquieu- !enis por cierto uenas ra&ones para ello0 Maquiavelo- !is ra6ones son ar"o si2 lesC no 4uiero 4ue) al salir de las escuelas) los 0-venes se ocu en de ol,"ica a "on"as * a locas? 4ue a los diecioc:o a<os les d or inven"ar cons"i"uciones co2o se inven"an "ra'edias/ Fna ense<an6a de es"a na"urale6a solo uede falsear las ideas de la 0uven"ud e iniciarla re2a"ura2en"e en 2a"erias 4ue e.ceden la 2edida de su en"endi2ien"o/ 5on es"as nociones 2al di'eridas) 2al co2 rendidas) las 4ue re aran falsos es"adis"as) u"o is"as cu*as "e2eridades de su es ,ri"u se "raducen 2&s "arde en acciones "e2erarias/ $s i2 rescindi+le 4ue las 'eneraciones 4ue na6can +a0o 2i reinado sean educadas en el res e"o de las ins"i"uciones es"a+lecidas) en el a2or :acia el r,nci e? es or es"o 4ue u"ili6ar con +as"an"e in'enio el oder de direcci-n 4ue oseo en 2a"eria de ense<an6a? creo 4ue en 'eneral se co2e"e en las escuelas el rofundo error de descuidar la :is"oria con"e2 or&nea/ $s or lo 2enos "an necesario conocer la oca en 4ue uno vive co2o el si'lo de Pericles? 4uisiera 4ue la :is"oria de 2i reinado se ense<ase en las escuelas en vida 2,a/ $s as, co2o un r,nci e nuevo se aden"ra en el cora6-n de una 'eneraci-n/ Montesquieu- #era, por supuesto, una perpetua apologa de todos vuestros actos0 Maquiavelo- $s eviden"e 4ue no 2e :ar,a deni'rar/ $l o"ro 2edio 4ue e2 lear,a es"ar,a desi'nado a co2+a"ir la ense<an6a li+re) *a 4ue es i2 osi+le roscri+irla a+ier"a2en"e/ $.is"e en las universidades le'iones de rofesores cu*os ra"os de ocio) fuera de las clases) ueden ser u"ili6ados ara la ro a'aci-n de las +uenas doc"rinas/ =es :ar dic"ar cursos li+res en "odas las ciudades i2 or"an"es) 2ovili6ando de es"e 2odo la ins"rucci-n * la influencia del 'o+ierno/ Montesquieu- 1n otros tr"inos, a sor is, confiscis en vuestro provecho hasta los 4lti"os chispa&os de un pensa"iento independiente0 Maquiavelo- 7o confisco a+solu"a2en"e nada/
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Montesquieu- DPer"its acaso que otros profesores que no sean los que os son adictos divulguen la ciencia por los "is"os "edios, sin un per"iso previo, sin autori&aci$nE Maquiavelo- NBu re"endisZ L4u au"orice los cen&culosM Montesquieu- (o@ pasad a otro te"a, entonces0 Maquiavelo- $n"re la 2ul"i"ud de 2edidas re'la2en"arias indis ensa+les ara el +ienes"ar de 2i 'o+ierno) 2e :a+is lla2ado la a"enci-n so+re los ro+le2as del foro? ello e4uivale a e."ender la acci-n de 2i 2ano 2&s all& de lo 4ue or el 2o2en"o considero necesario? a4u, en"ran en 0ue'o in"ereses civiles) * +ien sa+is 4ue en es"a 2a"eria 2i nor2a de conduc"a es) en la 2edida de lo osi+le) a+s"ener2e/ $n los $s"ados en 4ue el foro es"& cons"i"uido en cor oraci-n/ =os acusados consideran la inde endencia de es"a ins"i"uci-n co2o una 'aran",a indis ensa+le del derec:o de defensa an"e los "ri+unales) *a 4ue se "ra"e de cues"iones de :onor) de in"ereses o de la vida 2is2a/ (n"ervenir en es"e "erreno resul"ar,a su2a2en"e 'rave) ues un 'ri"o 4ue sin duda no de0ar,a de lan6ar la cor oraci-n en leno) odr,a alar2ar a la o ini-n/ 7o i'noro) sin e2+ar'o) 4ue es"e orden cons"i"uir& una :o'uera de influencias cons"an"e2en"e :os"iles a 2i oder/ $s"a rofesi-n) vos lo sa+is 2e0or 4ue *o/ !on"es4uieu) favorece el desarrollo de carac"eres fr,os) o+s"inados en sus rinci ios) de es ,ri"us ro ensos a erse'uir en los ac"os del oder el ele2en"o de la le'alidad a+solu"a/ $l 0urisconsul"o no osee en la 2is2a 2edida 4ue el 2a'is"rado el elevado sen"ido de las necesidades sociales? ve la le* de2asiado de cerca * en sus face"as 2&s 2e64uinas ara "ener de ella un sen"i2ien"o reciso) en "an"o 4ue el 2a'is"rado/// Montesquieu- =horraos la apologa0 Maquiavelo- 5,) ues no olvido 4ue 2e :allo en resencia de un descendien"e de a4uellos insi'nes 2a'is"rados 4ue con "an"o +rillo sos"uvieron) en Francia) el "rono de la 2onar4u,a/ Montesquieu- B que raras veces se "ostraron propensos a registrar edictos, cuando estos viola an la le) del 1stado0 Maquiavelo- ;s, fue co2o "er2inaron or derrocar al $s"ado 2is2o/ 7o 4uiero 4ue 2is cor"es de 0us"icia sean arla2en"os * 4ue los a+o'ados) al a2 aro de la in2unidad de la "o'a) :a'an ol,"ica en ellas/ $l :o2+re 2&s ilus"re del si'lo) a 4uien vues"ra a"ria "uvo el :onor de dar a lu6) dec,aC A'uiero que se <ue=a cortarle la lengua a un a;oga=o que Da;le =el go;iernoG/ =as cos"u2+res 2odernas son 2&s 2oderadas) *o 0a2&s lle'ar,a a ese e."re2o/ $l ri2er d,a) * en circuns"ancias convenien"es) 2e
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li2i"ar a "o2ar una 2edida 2u* si2 leC dic"ar un decre"o 4ue) aun4ue res e"uoso de la inde endencia de la cor oraci-n) o+li'ar& no o+s"an"e a los a+o'ados a reci+ir del so+erano la inves"idura de su rofesi-n/ $n la e. osici-n de los 2o"ivos de 2i decre"o) no ser&) conf,o) de2asiado dif,cil de2os"rar a los acusados 4ue en es"a for2a de no2+ra2ien"o encon"rar&n una 'aran",a 2&s seria 4ue cuando la cor oraci-n se reclu"a or s, 2is2a) es decir) con ele2en"os necesaria2en"e un "an"o confusos/ Montesquieu- <1s "u) cierto que el lengua3e de la ra&$n puede prestarse para las "edidas "s a o"ina les> Pero vea"os qu pensis hacer ahora con respecto al clero? una instituci$n que solo en un aspecto depende del 1stado ) que co"pete a un poder espiritual cu)o sitial est "s all de vuestro alcance0 (o cono&co, os lo confieso, nada "s peligroso para vuestro poder que esa potencia que ha la en no" re del cielo ) cu)as races se hallan dispersas por toda la fa& de la tierra? no olvidis que la prdica cristiana es una prdica de li ertad0 Las le)es estatales han esta lecido, no lo dudo, una profunda de"arcaci$n entre la autoridad religiosa ) la autoridad poltica@ la prdica de los "inistros del culto solo se harn or, no lo dudo, en no" re del 1vangelio@ sin e" argo, el divino espiritualis"o que de ella e"ana constitu)e, para el "aterialis"o poltico, el verdadero escollo0 1s ese li ro tan hu"ilde, tan dulce, el que, por s solo, ha destruido el I"perio ro"ano, 3unto con l el cesaris"o ) su podero0 Las naciones sincera"ente cristianas sie"pre se salvarn del despotis"o, porque la fe de Cristo eleva la dignidad del ho" re a alturas inalcan&a les para el despotis"o, porque desarrolla fuer&as "orales so re las que el poder hu"ano no tiene do"inio alguno (El Espritu de las &eyes! captulo I y sig/ 0 Cuidaos del sacerdote, que no depende sino de Dios ) cu)a influencia se hace sentir por doquier, en el santuario, en la fa"ilia, en la escuela0 #o re l, no tenis ning4n poder? su 3erarqua no es la vuestra, o edece a una constituci$n que no se &an3a ni por la le), ni por la espada0 #i reinis en una naci$n cat$lica ) tenis al clero por ene"igo, tarde o te"prano pereceris, aun cuando tuvierais de vuestra parte al pue lo entero0 Maquiavelo- 7o s or 4u os co2 lacis en conver"ir al sacerdo"e en a -s"ol de la li+er"ad/ Ja2&s :e vis"o "al cosa) ni en los "ie2 os an"i'uos) ni en los 2odernos? sie2 re :all en el sacerdocio un a o*o na"ural del oder a+solu"o/ Tened +ien resen"e lo 4ue vo* a decirosC si en el in"ers de 2i 'o+ierno :e de+ido :acer concesiones al es ,ri"u de2ocr&"ico de 2i oca) si :e "o2ado or +ase de 2i oder el sufra'io universal) * ello "an solo en vir"ud de un ar"ificio dic"ado or los "ie2 os) Lno uedo acaso recla2ar el +eneficio del derec:o divinoML;caso no so* re* or 'racia de %iosM $n es"e car&c"er) el clero de+e) ues) sos"ener2e) ues 2is rinci ios de au"oridad son "a2+in los su*os/ 5i a esar de "odo) se 2os"rase re+elde)
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si a rovec:ase de su influencia 'o+ierno/// Montesquieu- DB ienE
ara llevar una 'uerra sorda con"ra 2i
Maquiavelo- 8os 4ue :a+l&is de la influencia del clero) Li'nor&is or ven"ura :as"a 4u un"o :a sa+ido :acerse i2 o ular en al'unos $s"ados ca"-licosM $n Francia) or e0e2 lo) el eriodis2o * la rensa lo :an des res"i'iado "an"o en el es ,ri"u de las 2asas) :an deni'rado "an"o su 2isi-n) 4ue si *o reinase en ese reino Lsa+is lo 4ue odr,a :acerM Montesquieu- DCuE Maquiavelo- Podr,a rovocar en el seno de la ('lesia un cis2a 4ue ro2 iera "odos los v,nculos 4ue 2an"ienen al clero unido a la cor"e de Ro2a) or4ue all, es"& el nudo 'ordiano/ #ar,a :a+lar a 2i rensa) a 2is u+licis"as) a 2is ol,"icos en el si'uien"e len'ua0eC AEl cristianis9o es in=e<en=iente =el catolicis9o> lo que el catolicis9o <roD:;eC el cristianis9o lo <er9ite> la in=e<en=encia =el cleroC su su9isi?n a la corte =e Ro9aC son =og9as <ura9ente cat?licos> se9e@ante or=en =e cosas constituye una <er<etua a9enaHa contra la seguri=a= =el Esta=o8 Los fieles =el reino no =e;en tener <or @efe es<iritual a un <r:nci<e eItran@ero> esto equival=r:a a a;an=onar el or=en interno al al;e=r:o =e una <otencia que en cualquier 9o9ento <ue=e ser Dostil> esta @erarqu:a 9e=ievalC esta tutela =e los <ue;los niEos no <ue=e ya conciliarse con el genio viril =e la civiliHaci?n 9o=ernaC con sus luces y s in=e<en=encia8 JPor quB ir a Ro9a en ;usca =e un =irector es<iritualK JPor quB el @efe =e la autori=a= <ol:tica no <ue=e ser al 9is9o tie9<o el @efe =e la autori=a= religiosaK JPor quB el so;erano no <ue=e ser <ont:ficeKG8 Tal el len'ua0e 4ue se odr,a :acer :a+lar a la rensa) so+re "odo la rensa li+eral) * es 2u* ro+a+le 4ue la 2asa del ue+lo la escuc:ase con 03+ilo/ Montesquieu- #i vos "is"o pudierais creerlo ) si osarais tentar ta"a:a e"presa, "u) pronto aprenderais, ) de una "anera sin duda terri le, hasta d$nde llega el podero del catolicis"o, aun en aquellas naciones donde parece estar de ilitado0 (El Espritu de las &eyes! captulo 4II Maquiavelo- NTen"arla) %ios 2isericordiosoZ 5i solo ido erd-n) de rodillas) a nues"ro divino !aes"ro) or :a+er si4uiera e. ues"o es"a doc"rina sacr,le'a) ins irada or el odio al ca"olicis2o? sin e2+ar'o %ios) 4ue :a ins"i"uido el oder :u2ano) no le ro:,+e defenderse de las 2anio+ras del clero) 4ue or de2&s infrin'e los rece "os del $van'elio cuando eca de insu+ordinaci-n :acia el r,nci e/ @ien s 4ue solo cons irar& or 2edio de una influencia inasi+le) ero sa+r encon"rar el
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2edio de de"ener) aun en el seno de la cor"e de Ro2a) la in"enci-n 4ue diri'e la influencia/ Montesquieu- DDe qu "aneraE Maquiavelo- !e +as"ar& se<alar con el dedo a la 5an"a 5ede el es"ado 2oral de 2i ue+lo) "e2+loroso +a0o el *u'o de la ('lesia) an:elando ro2 erlo) ca a6 de des2e2+rarse a su ve6 del seno de la unidad ca"-lica) de lan6arse al cis2a de la ('lesia 'rie'a o ro"es"an"e/ Montesquieu- <1n lugar de la acci$n, la a"ena&a> Maquiavelo- N>u&n e4uivocado es"&is) !on"es4uieu) * :as"a 4u un"o desconocis 2i es e"o or el "rono on"ificioZ $l 3nico a el 4ue as iro a dese2 e<ar) la 3nica 2isi-n 4ue 2e corres onde a 2,) so+erano ca"-lico) ser,a recisa2en"e la de ser el defensor de la ('lesia/ $n los "ie2 os 4ue corren) +ien lo sa+is) el oder "e2 oral se :alla 'rave2en"e a2ena6ado or el odio irreli'ioso * or la a2+ici-n de los a,ses del nor"e de ("alia/ %ir,a) ues) al 5an"o PadreC 1s sos"endr con"ra "odos ellos) os salvar) es 2i de+er) es 2i 2isi-n) ero al 2enos no 2e a"a4uis) sos"ened2e vos a 2, con vues"ra influencia 2oral/ L5er,a acaso de2asiado edir cuando *o 2is2o arries'ar,a 2i o ularidad al eri'ir2e en defensor del oder "e2 oral) a*) "an des res"i'iado :o* en d,a a los o0os de la lla2ada de2ocracia euro eaM !as es"e eli'ro no 2e arrendrar&? no solo ondr en 0a4ue cual4uier 2a4uinaci-n) de ar"e de los $s"ados vecinos) con"ra la so+eran,a de la 5an"a 5ede) sino 4ue si) or des'racia) fuese a"acada) si el a a lle'ase a ser e. ulsado de los $s"ados on"ificios) co2o :a acon"ecido *a) 2is solas +a*one"as volver&n a conducirlo a su si"ial en l lo 2an"endr&n or sie2 re) 2ien"ras *o viva/ Montesquieu- #era, en verdad, un golpe "agistral, pues si tuvieseis en Ro"a una guardia per"anente, dispondrais casi de la #anta #ede co"o si estuviera en una provincia de vuestro reino0 Maquiavelo- L>reis 4ue des us de :a+erle res"ado "a2a<o servicio) el a ado se re:usar,a a a o*ar 2i oder) 4ue) lle'ado el caso) el a a en ersona se ne'ar,a a venir a consa'rar2e en 2i ca"edralM L;caso no se :an vis"o en la :is"oria e0e2 los se2e0an"esM Montesquieu- #i, de todo se ve en la historia0 1"pero, Dqu harais si, en lugar de encontrar en el p4lpito de #an Pedro un Borgia o un Du ois, co"o al parecer esperis, tuvieseis que enfrentar un papa que resistiera a vuestras intrigas ) desafiara vuestra c$leraE Maquiavelo- #a+r,a) en"onces) 4ue "o2ar una de"er2inaci-nC so re"e."o de defender al oder "e2 oral) decidir,a su ca,da/
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Montesquieu- <!enis lo que se dice genio>
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DIALOGO DE"IMOS7P!IMO Montesquieu- Ls he dicho que tenis genio@ preciso es que lo tengis, en verdad, de una deter"inada especie, para conce ir ) e3ecutar tantas cosas0 Co"prendo ahora la par ola del Dios Gishn4@ co"o el dolo indio, tenis cien ra&os, ) cada uno de vuestros dedos toca un resorte0 =s co"o todos los tocis, Dpodrais ta" in verlo todoE Maquiavelo- 5,) or4ue conver"ir a la olic,a en una ins"i"uci-n "an vas"a) 4ue en el cora6-n de 2i reino la 2i"ad de los :o2+res vi'ilar& a la o"ra 2i"ad/ L!e er2i",s 4ue os d al'unos de"alles acerca de la or'ani6aci-n de 2i olic,aM Montesquieu- Kacedlo0 Maquiavelo- >o2en6ar or crear un 2inis"erio de olic,a) 4ue ser& el 2&s i2 or"an"e de 2is 2inis"erios * 4ue cen"rali6ar&) "an"o en lo e."erior co2o en lo in"erno) los servicios de 4ue do"ar a es"a ar"e de 2i ad2inis"raci-n/ Montesquieu- Pero si hacis eso, vuestros s4 ditos se percatarn in"ediata"ente de que estn envueltos en una red espantosa0 Maquiavelo- 5i es"e 2inis"erio desa'rada/ =o a+olir * lo lla2ar) si os arece) 2inis"erio de $s"ado/ 1r'ani6ar asi2is2o en los o"ros 2inis"erios servicios e4uivalen"es) 4ue en su 2a*or ar"e es"ar&n incor orados) secre"a2en"e) a lo 4ue :o* en d,a lla2&is 2inis"erio del in"erior * 2inis"erio de asun"os e."ran0eros/ $n"endis erfec"a2en"e 4ue no 2e ocu o a4u, en lo a+solu"o de di lo2acia) sino 3nica2en"e de los 2edios a ro iados ara 'aran"i6ar 2i se'uridad con"ra las facciones) "an"o en el e."erior co2o en el in"erior/ Pues +ien) creedlo) a es"e res ec"o) encon"rar a la 2a*or ar"e de los 2onarcas oco 2&s o 2enos en la 2is2a si"uaci-n 4ue *o) es decir) +ien dis ues"os a secundar 2is in"enciones) 4ue consis"ir&n en crear servicios de olic,a in"ernacional en in"ers de una se'uridad rec, roca/ 5i) co2o no lo dudo) lle'ase a alcan6ar es"e resul"ado) :e a4u, al'unas de las for2as 4ue ado "ar,a 2i olic,a en el e."eriorC :o2+res afec"os a los laceres * socia+les en las cor"es e."ran0eras ara 2an"ener un o0o vi'ilan"e so+re las in"ri'as de los r,nci es * re"endien"es e.iliados? revolucionarios roscri "os) al'unos de los cuales no deses ero de inducir) or dinero a servir2e de a'en"es de "rans2isi-n con res ec"o a las 2a4uinaciones de la de2a'o'ia "ene+rosa? fundaci-n de eri-dicos ol,"icos en las 'randes ca i"ales) de i2 ren"as * li+rer,as ins"aladas en las 2is2as condiciones * secre"a2en"e su+vencionadas ara se'uir de cerca) or 2edio de la rensa) el 2ovi2ien"o de las ideas/
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Montesquieu- (o "s contra las facciones de vuestro reino, sino contra el al"a "is"a de la hu"anidad ter"inaris por conspirar0 Maquiavelo- @ien sa+is 4ue no 2e a"erran de2asiado las 'randes ala+ras/ =o 4ue re"endo es 4ue "odo ol,"ico 4ue 4uiera ir a "ra2ar in"ri'as al e."ran0ero ueda ser vi'ilado) se<alado eri-dica2en"e) :as"a su re'reso a 2i reino) donde ser& encarcelado * cas"i'ado con "odo ri'or ara 4ue no es" en si"uaci-n de reincidir/ Para "ener 2e0or en"re 2is 2anos el :ilo de las in"ri'as revolucionarias) sue<o con una co2+inaci-n 4ue ser&) creo) +as"an"e :&+il/ Montesquieu- DCul, Dios todopoderosoE Maquiavelo- Buisiera "ener un r,nci e de 2i casa) sen"ado en las 'radas de 2i "rono) 4ue re resen"ase el a el del descon"en"o/ 5u 2isi-n consis"ir,a en fin'irse li+eral) en de"rac"or de 2i 'o+ierno * en aliarse as,) ara o+servarlos 2&s de cerca de 4uienes) en los ran'os 2&s elevados de 2i reino) udieran :acer un oco de de2a'o'ia/ >a+al'ando so+re las in"ri'as in"eriores * e."eriores) el r,nci e al cual confiar,a es"a 2isi-n) :ar,a as, re resen"ar una co2edia de enredos a 4uienes no es"uviesen en el secre"o de la farsa/ Montesquieu- <Cu decs> D= un prncipe de vuestra propia casa confiarais atri uciones que vos "is"o calificis de policialesE Maquiavelo- LO or 4u noM >ono6co r,nci es reinan"es 4ue) en el e.ilio) :an er"enecido a la olic,a secre"a de cier"os 'a+ine"es/ Montesquieu- #i contin4o escuchndoos0 %aquiavelo, es para tener la 4lti"a pala ra de esta horrorosa apuesta0 Maquiavelo- 7o os indi'nis) se<or de !on"es4uieu? en el Es<:ritu =e las Leyes 2e :a+is lla2ado 'ran :o2+re/ (El Espritu de las &eyes! libro 5I! cap/ 5 Montesquieu- %e lo hacis pagar caro@ es para "i castigo que os escucho0 Pasad a lo "s rpido que podis so re tantos ) tan siniestros detalles0 Maquiavelo- $n el in"erior) es"o* o+li'ado a res"a+lecer el 'a+ine"e ne'ro/ Montesquieu- Resta lecedlo0 Maquiavelo- =o "uvieron vues"ros 2e0ores re*es/ $s reciso evi"ar 4ue el secre"o de las car"as ueda servir ara a2 arar cons iraciones/ Montesquieu- #on ellas las que os hacen te" lar, lo co"prendo0
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Maquiavelo- 1s e4uivoc&is) or4ue :a+r& cons iraciones +a0o 2i reinado? es i2 rescindi+le 4ue las :a*a/ Montesquieu- DCu queris decirE <!a" in esto> Maquiavelo- #a+r& "al ve6 cons iraciones verdaderas) no res ondo de ello? ero :a+r& cier"a2en"e cons iraciones si2uladas/ $n de"er2inadas circuns"ancias) ueden ser un e.celen"e recurso ara es"i2ular la si2 a",a del ue+lo a favor del r,nci e) cuando su o ularidad decrece/ (n"i2idando el es ,ri"u 3+lico se o+"ienen) si es reciso) or ese 2edio) las 2edidas de ri'or 4ue se re4uieren) o se 2an"ienen las 4ue e.is"en/ =as falsas cons iraciones) a las cuales) or su ues"o) solo se de+e recurrir con e."re2a 2esura) "ienen "a2+in o"ra ven"a0aC son ellas las 4ue er2i"en descu+rir las cons iraciones reales) al dar lu'ar a es4uisas 4ue conducen a +uscar or do4uier el ras"ro de lo 4ue se sos ec:a/ 7ada es 2&s recioso 4ue la vida del so+eranoC es necesario en"onces 4ue se la rodee de un sinn32ero de 'aran",as) es decir) de un sinn32ero de a'en"es) ero al 2is2o "ie2 o es necesario 4ue es"a 2ilicia secre"a es" :&+il2en"e disi2ulada ara 4ue no se iense 4ue el so+erano "iene 2iedo cuando se 2ues"ra en 3+lico/ !e :an dic:o 4ue en $uro a las recauciones en es"e sen"ido :an alcan6ado "al 'rado de erfecciona2ien"o 4ue un r,nci e 4ue sale a las calles uede arecer un si2 le ar"icular 4ue se asea) sin 'uardia) en 2edio de la 2ul"i"ud) cuando en verdad es"& rodeado or dos o "res 2il ro"ec"ores/ $s 2i ro -si"o) or lo de2&s) 4ue 2i olic,a se encuen"re dise2inada en "odas las filas de la sociedad/ 7o :a+r& concili&+ulo) co2i") sal-n) :o'ar ,n"i2o donde no se encuen"re un o,do ron"o a reco'er lo 4ue se dice en "odo lu'ar) a "oda :ora/ Para 4uienes :an 2ane0ado el oder es) a*) un fen-2eno aso2+roso la facilidad con la cual los :o2+res se convier"en en dela"ores los unos de los o"ros/ !&s aso2+rosa a3n es la facul"ad de o+servaci-n * de an&lisis 4ue se desarrolla en a4uellos 4ue "o2an or rofesi-n la vi'ilancia ol,"ica? no "enis ni la 2&s re2o"a idea de sus ar"i2a<as) sus disi2ulos * sus ins"in"os) de la asi-n 4ue onen en sus inda'aciones) de su aciencia) de su i2 ene"ra+ilidad? :a* :o2+res de "odas las ca"e'or,as sociales 4ue e0ercen es"e oficio) Lc-2o odr,a decirloM Por una es ecie de a2or al ar"e/ Montesquieu- <=h>, <corred el tel$n> Maquiavelo- 5,) or4ue all&) en los +a0os fondos del "error) e.is"en secre"os a"roces ara la 2irada/ 1s e.i2o de cosas 2&s es an"osas 4ue las 4ue :a+is o,do/ >on el sis"e2a 4ue or'ani6ar) es"ar infor2ado "an
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co2 le"a2en"e) 4ue :as"a odr "olerar 2a4uinaciones cul a+les) "endr en cada 2inu"o del d,a el oder de arali6arlas/ Montesquieu- D!olerarlasE DB por quE
ues
Maquiavelo- Por4ue en los $s"ados euro eos el 2onarca a+solu"o no de+e :acer un uso indiscre"o de la fuer6a? or4ue sie2 re e.is"en) en el fondo de la sociedad) ac"ividades su+"err&neas con"ra las cuales nada uede :acerse 2ien"ras no se 2anifies"an? or4ue es indis ensa+le evi"ar con su2o cuidado alar2ar a la o ini-n 3+lica res ec"o de la del oder? or4ue los ar"idos) cuando se ven reducidos a la i2 o"encia se con"en"an con 2ur2uraciones * sarcas2os) * re"ender desar2ar aun su 2al:u2or cons"i"uir,a una locura/ ;4u, * all&) en los eri-dicos * en los li+ros) se :ar&n o,r sus 4ue0as) in"en"ar&n alusiones con"ra el 'o+ierno en al'unos discursos) en cier"os ale'a"os? dar&n) con re"e."os diversos al'unas d+iles se<ales de e.is"encia? "odo ello) os lo 0uro) 2u* ",2ida2en"e) * el 3+lico) si es 4ue se en"era) no odr& 2enos 4ue re,rse/ Pensar&n 4ue so* 2u* +ondadoso or "olerar se2e0an"e si"uaci-n? s,) or +onac:-n? veis a:ora or 4u ra6-n es"o* dis ues"o a "olerar "odo a4uello 4ue) or su ues"o) considere no en"ra<a eli'ro al'uno? no 4uiero 4ue nadie ueda si4uiera decir 4ue 2i 'o+ierno es receloso/ Montesquieu- Guestras pala ras "e recuerdan que ha is de3ado una laguna, ) una laguna harto grave, en vuestros decretos0 Maquiavelo- L>u&lM Montesquieu- (o ha is tocado la li ertad individual0 Maquiavelo- 7o la "ocar/ Montesquieu- DLo creis asE #i os ha is reservado la facultad de tolerar, os reservis funda"ental"ente el derecho de i"pedir todo aquello que os pare&ca peligroso0 #i el inters del 1stado, o hasta un celo un tanto acuciante, e+igen que un ho" re sea arrestado, en el preciso instante, en vuestro reino, Dc$"o se podra hacer si la legislaci$n prev una le) de haebas corpus@ si el arresto individual est precedido por ciertas for"alidades, por deter"inadas garantasE %ientras se cu"ple el procedi"iento, el tie"po pasa0 Maquiavelo- Per2i"id2e? si res e"o la li+er"ad individual) no 2e rivo a es"e res ec"o de roceder a cier"as 2odificaciones 3"iles den"ro de la or'ani6aci-n 0udicial/ Montesquieu- Lo sa a0 Maquiavelo- N1:Z) no can"is vic"oria) ser& la cosa 2&s sencilla del 2undo
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LBuin) en vues"ros $s"ados arla2en"arios) es"a"u*e en 'eneral acerca de la li+er"ad individualM Montesquieu- Hn conse3o de "agistrados cu)o n4"ero e independencia constitu)en la garanta de los en3uiciados0 Maquiavelo- Fna or'ani6aci-n viciosa) sin duda al'una/ L>-2o 4ueris 4ue con la len"i"ud 4ue carac"eri6a a las deli+eraciones de un conse0o) ueda la 0us"icia roceder con la ra ide6 necesaria a ca "urar a los 2al:ec:oresM Montesquieu- DCu "alhechoresE Maquiavelo- #a+lo de las ersonas 4ue co2e"en asesina"os) ro+os) cr,2enes * deli"os 4ue co2 e"en a los fueros del derec:o co23n/ $s i2 rescindi+le ro orcionar a es"a 0urisdicci-n la unidad de acci-n 4ue le es necesaria? ree2 la6o vues"ro conse0o or un 2a'is"rado 3nico) encar'ado de es"a"uir res ec"o de la de"enci-n de los 2al:ec:ores/ Montesquieu- %s en este caso no se trata de "alhechores@ con la a)uda de esta disposici$n, a"ena&is la li ertad de todos los ciudadanos@ esta leced al "enos una discri"inaci$n en cuanto a la deno"inaci$n del delito0 Maquiavelo- $so es 0us"a2en"e lo 4ue no 4uiero :acer/ L;caso el 4ue in"en"a una acci-n con"ra el 'o+ierno no es "an cul a+le o 2&s 4ue el 4ue co2e"e un cri2en o un deli"o ordinarioM =a asi-n o la 2iseria a"en3an 2uc:as fal"as? L4u o+li'a en ca2+io a la 'en"e a ocu arse de ol,"icaM Por ello no 4uiero 4ue :a*a 2&s discri2inaci-n en"re los deli"os de derec:o co23n * los ol,"icos/ L%-nde) 4ueris decir2e) "ienen la ca+e6a los $s"ados 2odernos) al elevar ara sus de"rac"ores es ecies de "ri+unas cri2inalesM $n 2i reino) el eriodis"a insolen"e ser& confundido) en las risiones) con el si2 le ladr-n) * co2 arecer&) 0un"o a l) an"e la 0urisdicci-n correccional/ $l cons irador se sen"ar& an"e el 0urado cri2inal) 0un"o al falsificador) con el asesino/ 5e "ra"a) o+servadlo) de una e.celen"e 2odificaci-n le'isla"iva) or4ue la o ini-n 3+lica) viendo "ra"ar al cons irador al i'ual 4ue al 2al:ec:or ordinario) "er2inar& or confundirlos a a2+os en un 2is2o des recio/ Montesquieu- #ocavis las ases "is"as del sentido "oral@ "as Dqu os i"portaE Lo que "e aso" ra, es que conservis un 3urado cri"inal0 Maquiavelo- $n los $s"ados cen"rali6ados co2o el 2,o) son los funcionarios 3+licos 4uienes desi'nan a los 2ie2+ros del 0urado/ $n 2a"eria de si2 le deli"o ol,"ico) 2i 2inis"ro de 0us"icia odr& en "odo
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2o2en"o) cuando sea reciso) in"e'rar la c&2ara de los 0ueces lla2ados a conocer en la causa/ Montesquieu- Guestra legislaci$n interior es irreprocha le@ es tie"po de pasar a otros te"as0
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DIALOGO DE"IMO"!A#O Montesquieu- Kasta ahora ha is ocupado 4nica"ente de las for"as de vuestro go ierno ) de las le)es de rigor necesarias para "antenerlo0 1s "ucho, sin duda@ pero no es nada todava0 Ls queda por resolver el "s difcil de todos los pro le"as, para un so erano que pretende asu"ir el poder a soluto en un 1stado europeo, for"ado de las tradiciones representativas0 Maquiavelo- L>u&l es ese ro+le2aM Montesquieu- 1l de vuestras finan&as0 Maquiavelo- $s"e ro+le2a no :a sido en 2odo al'uno a0eno a 2is reocu aciones) ues recuerdo :a+eros dic:o 4ue) en defini"iva "odo se resolver,a 2edian"e una si2 le cues"i-n de cifras/ Montesquieu- De acuerdo@ sin e" argo, lo que en este caso se os resistir es la naturale&a "is"a de las cosas0 Maquiavelo- 1s confieso 4ue 2e in4uie"&is) or4ue roven'o de un si'lo de +ar+arie en 2a"eria de econo2,a ol,"ica * es 2u* oco lo 4ue en"iendo de es"as cues"iones/ Montesquieu- %e alegro por vos0 Per"itid"e, no o stante, for"ularos una pregunta0 Recuerdo ha er escrito, en El Esp ritu de las !eyes, que el "onarca a soluto se vea o ligado en virtud del principio de su go ierno, a i"poner tan solo "enguados tri utos a sus s4 ditos (El Espritu de las &eyes! libro 4III! cap/ 4 DDaris la "enos a los vuestros esta satisfacci$nE Maquiavelo- 7o 2e co2 ro2e"o a ello? en verdad) no cono6co nada 2&s con"rover"i+le 4ue la ro osici-n 4ue :a+is su'erido/ L>-2o 4ueris 4ue el a ara"o del oder 2on&r4uico) el res landor * la re resen"aci-n de una 'ran cor"e) uedan su+sis"ir sin i2 oner a la naci-n duros sacrificiosM 8ues"ra "esis uede ser v&lida ara Tur4u,a) ara Persia) N4u se *Z Para e4ue<os ue+los sin indus"rias) 4ue no dis ondr,an or o"ra ar"e de 2edios ara a'ar el i2 ues"o? ero en las sociedades euro eas) donde la ri4ue6a flu*e a raudales de las fuen"es de "ra+a0o * se res"a a "an"as * "an variadas for2as del i2 ues"os? donde el lu0o es un ins"ru2en"o de 'o+ierno) donde el 2an"eni2ien"o * las ero'aciones de los diversos servicios 3+licos se encuen"ran cen"rali6ados en las 2anos del $s"ado) donde "odos los al"os car'os) "odas las di'nidades son re2unerados a 2anos llenas) Lc-2o 4ueris) una ve6 2&s) 4ue) siendo uno due<o * so+erano) se li2i"e a i2 oner 2-dicos "ri+u"osM
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Montesquieu- 1s "u) 3usto ) os entrego "i tesis, cu)o verdadero sentido por de"s, se os ha escapado0 1ntonces, vuestro go ierno costar caro@ "s caro, es evidente, que un go ierno representativo0 Maquiavelo- $s osi+le/ Montesquieu- #, peso es ahora cuando co"ien&an las dificultades0 # en qu for"a los go iernos representativos su vienen sus necesidades financieras, "as no tengo ninguna idea acerca de los "edios de su sistencia de un poder a soluto en las sociedades "odernas, si interrogo el pasado, perci o "u) clara"ente que no puede so revivir sino en las condiciones siguientes? es indispensa le, en pri"er tr"ino, que el "onarca a soluto sea un 3efe "ilitar@ lo ad"its sin duda0 Maquiavelo- =o ad2i"o/ Montesquieu- 1s preciso, ade"s, que sea conquistador, pues es la guerra la que de e proporcionarle los principales recursos que le son necesarios para "antener su fasto ) sus e3rcitos0 #i los pidiera al i"puesto, a ru"ara a sus s4 ditos0 Geis, pues que si el "onarca a soluto de e "oderar los tri utos no es porque sus gastos sean "enores sino porque la le) de su supervivencia depende de otros factores0 =hora ien, en nuestros das, la guerra )a no reporta eneficios a quienes la practican? arruinan a los vencedores al igual que a los vencidos0 Ba lo veis, una fuente de ingresos que se os escapa de las "anos0 Cuedan los i"puestos, pero, por supuesto, el prncipe a soluto de e prescindir del consenti"iento de sus s4 ditos0 1n los 1stados desp$ticos, una ficci$n legal per"ite i"poner los tri utos en for"a discrecional? de derecho, se considera al so erano due:o de todos los ienes de sus s4 ditos0 Por lo tanto cuando les confisca alguna cosa, no hace nada "s que restituirse lo que le pertenece0 De esta "anera, no ha) resistencia posi le0 1n su"a, es preciso que el so erano pueda disponer , sin discusi$n ni control, de los recursos que le ha proporcionado el i"puesto0 !ales son, en esta "ateria, las rutinas inevita les del a solutis"o@ confesad que faltara "ucho por hacer para retornar a tal situaci$n0 #i los pue los "odernos son tan indiferentes co"o vos decs a la prdida de sus li ertades, no ocurrir lo "is"o cuando se trate de sus intereses@ sus intereses estn ligados a un rgi"en econ$"ico que es e+clusivo del a solutis"o? si no aplicis la ar itrariedad en las finan&as, ta"poco podris aplicarla en la poltica0 Guestro reino se derru" ar en el ru ro presupuestos" Maquiavelo- $n es"e sen"ido) co2o en "odos los de2&s) es"o* erfec"a2en"e "ran4uilo/
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Montesquieu- 1s lo que queda por ver@ va)a"os a los hechos0 La nor"a funda"ental de los 1stados "odernos es la votaci$n de los i"puestos por los "andatarios de la naci$n? Daceptaris tal votaci$nE Maquiavelo- LPor 4u noM Montesquieu- <Lh> tened cuidado, este principio constitu)e la "s e+presa consagraci$n de la so erana de la naci$n@ porque reconocerle el derecho de votar el i"puesto es reconocerle el de recha&arlo, de li"itarlo, de reducir a la nada los "edios de acci$n del prncipe ) por consiguiente de aniquilar al prncipe "is"o, si ello es preciso0 Maquiavelo- 5ois ca"e'-rico/ >on"inuad/ Montesquieu- Cuienes votan los i"puestos son ta" in ellos, los contri u)entes0 1n este caso sus intereses estn estrecha"ente unidos a los de la naci$n, en un aspecto en el que esta estar o ligada a tener los o3os a iertos0 1ncontraris a sus "andatarios tan poco co"placientes en "ateria de crditos legislativos, co"o los ha is hallado d$ciles en el captulo de las li ertades0 Maquiavelo- ;4u, es donde se revela la de+ilidad de vues"ro ar'u2en"oC os rue'o "ener resen"e dos consideraciones 4ue :a+is olvidado/ $n ri2er lu'ar los 2anda"arios de la naci-n son re2unerados? con"ri+u*en"es o no) son ar"e in"eresada en la vo"aci-n de los i2 ues"os/ Montesquieu- Recono&co que la co" inaci$n es prctica ) la o servaci$n sensata0 Maquiavelo- Oa veis cu&l es el inconvenien"e de considerar las cosas con un cri"erio de2asiado sis"e2&"ico? una :&+il 2odificaci-n) or insi'nifican"e 4ue sea) :ace 4ue "odo var,e/ Bui6& "endr,ais ra6-n si 2i oder se sus"en"ara en la aris"ocracia) o en las clases +ur'uesas) las cuales) en un 2o2en"o dado) odr,an re:usar2e su a o*o? ero "en'o or +ase de acci-n al role"ariado) cu*a 2asa nada osee/ 5o+re ella casi no esan las car'as del $s"ado * *o :ar de 2anera 4ue no esen en a+solu"o/ =as 2edidas fiscales reocu ar&n oco a las clases o+reras? no las alcan6ar&n/ Montesquieu- #i he co"prendido ien, ha) un punto "u) claro? hacis pagar a los que poseen, por la voluntad so erana de los que no poseen0 1s el precio que el n4"ero ) la "iseria i"ponen a la rique&a0 Maquiavelo- L7o es 0us"o acasoM
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Montesquieu- (i siquiera es cierto, porque en las sociedades actuales, desde el punto de vista econ$"ico, no ha) ricos, no po res0 1l artesano de a)er es el urgus de "a:ana, en virtud de la le) del tra a3o0 #i apuntis a la urguesa territorial o industrial, Dsa is qu es lo que hacisE 1n realidad, tornis "s difcil la e"ancipaci$n por el tra a3o, retenis a un n4"ero "a)or de tra a3adores en la condici$n de proletarios0 1s una a erraci$n creer que el proletariado puede o tener venta3as de las "edidas que afectan a la producci$n0 =l e"po recer por "edio de le)es fiscales a los que poseen, solo se crean situaciones artificiales, ) al ca o de cierto tie"po se ter"ina por e"po recer hasta a aquellos que nada poseen0 Maquiavelo- #er2osas "eor,as las vues"ras) 2as es"o* decidido a o oneros) si as, lo 4ueris) o"ras i'ual2en"e +ellas/ Montesquieu- (o, porque no ha is resuelto a4n el pro le"a que os he planteado0 Conseguid ante todo los "edios para hacer frente a los gastos de la so erana a soluta0 (o ser tan fcil co"o lo pensis, ni aun con una c"ara legislativa en la cual tenis asegurada la "a)ora, ni siquiera con la o"nipotencia del "andato popular de que estis investido0 Decid"e, por e3e"plo, c$"o podris do legar el "ecanis"o financiero de los 1stados "odernos a las e+igencias del poder a soluto0 Ls lo repito, lo que se os resiste en este caso es la naturale&a "is"a de las cosas0 Los pue los civili&ados de 1uropa han rodeado la ad"inistraci$n de sus finan&as de garantas tan estrictas ) celosas, tan "4ltiples, que i"piden la ar itrariedad en la percepci$n ) el e"pleo de los dineros p4 licos0 Maquiavelo- LO en 4u consis"e ese sis"e2a "an 2aravillosoM Montesquieu- Puedo e+plicroslo en pocas pala ras0 La perfecci$n del siste"a financiero, en los tie"pos "odernos, descansa so re dos ases funda"entales, el control ) la publicidad0 1n ellas reside esencial"ente la garanta de los contri u)entes0 Hn so erano no podra "odificarlas sin decir indirecta"ente a sus s4 ditos? Gosotros tenis el orden, ) )o usco el desorden, quiero la oscuridad en la gesti$n de los fondos p4 licos@ la necesito porque ha) una "ultitud de gastos que deseo poder hacer sin vuestra apro aci$n, dficit que deseo ocultar, ingresos que necesito disi"ular o a ultar a voluntad, de acuerdo con las circunstancias0 Maquiavelo- Fn +uen co2ien6o/
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Montesquieu- 1n los pases li res e industriosos, todo el "undo entiende de finan&as, por necesidad, por inters ) por situaci$n, ) a este respecto vuestro go ierno no podra enga:ar a nadie0 Maquiavelo- LBuin os dice 4ue se re"enda en'a<arM Montesquieu- !oda la o ra de la ad"inistraci$n financiera, por "u) vasta ) co"plicada que sea en sus detalles, se reduce, en 4lti"o anlisis, a dos operaciones harto sencillas? recibir ) gastar0 1n torno de estos dos $rdenes de hechos financieros gravita la "ultitud de le)es ) regla"entos especiales, que ta" in tienen por o 3eto una finalidad "u) si"ple? hacer de "anera que el contri u)ente no pague "s que el i"puesto necesario ) regular"ente esta lecido, hacer de "anera que el go ierno no pueda utili&ar los fondos p4 licos sino en erogaciones apro adas por la naci$n0 De3o de lado todo lo relativo a la ase tri utaria ) al "odo de percepci$n del i"puesto, a los "edios prcticos de asegurar la totalidad de la recaudaci$n, el orden ) la precisi$n en el "ovi"iento de los fondos p4 licos@ son detalles de conta ilidad, con los que no tengo el prop$sito de entreteneros0 #olo quiero "ostraros en qu for"a, en los siste"as de finan&as polticas "e3or organi&ados de 1uropa, la pu licidad ) el control "archan "ano a "ano0 Hno de los pro le"as "s i"portantes a resolver consista en hacer salir co"pleta"ente de la oscuridad, en hacer visi les a los o3os de todos, los ele"entos de las entradas ) salidas so re los que se asa el e"pleo de la rique&a p4 lica en "anos de los go iernos0 !al resultado pudo alcan&arse "ediante la creaci$n de lo que en el lengua3e "oderno, se lla"a el presupuesto del 1stado, es decir, el clculo apro+i"ado o la relaci$n entre entradas ) salidas, previstas no para un periodo de tie"po prolongado, sino cada a:o para el servicio del a:o siguiente0 1l presupuesto anual es, el ele"ento capital ) en cierto "odo generador de la situaci$n financiera, que "e3ora o se agrava en proporci$n a los resultados verificados0 Preparan las partidas que lo co"ponen los diferentes "inistros en cu)os departa"entos se registran los servicios que es necesario proveer0 1stos to"an co"o ase las asignaciones de los presupuestos anteriores, introduciendo en ellas las "odificaciones, agregados ) supresiones necesarios0 !odo ello es enca"inado al "inistro de finan&as, quien centrali&a los docu"entos que le son trans"itidos, ) quien presenta a la asa" lea legislativa lo que se lla"a pro)ecto de presupuesto0 1ste in"enso tra a3o pu licado, i"preso, reproducido en "il peri$dicos, devela a los o3os de todos la poltica interior ) e+terior del 1stado, la ad"inistraci$n civil, 3udicial ) "ilitar0 1s e+a"inado, discutido ) votado por
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los representantes del pas, despus de lo cual co ra carcter e3ecutorio de la "is"a "anera que las otras le)es del 1stado0 Maquiavelo- Per2i"id2e ad2irar la e."raordinaria lucide6 deduc"iva) la ro iedad de los "r2inos) en"era2en"e 2odernos) con 4ue el ilus"re au"or de El Es<:ritu =e las Leyes :a sa+ido dese2+ara6arse) en 2a"eria de finan6as) de las "eor,as un "an"o va'as * las e. resiones al'unas veces a2+i'uas de la 'ran o+ra 4ue lo :a :ec:o in2or"al/ Montesquieu- El Esp ritu de las !eyes no es un tratado de finan&as0 Maquiavelo- 8ues"ra so+riedad so+re es"e un"o es "an"o 2&s di'na de elo'io or cuan"o :u+ieseis odido :a+lar de ellas de 2anera :ar"o co2 e"en"e/ Tened a +ien con"inuar) os lo rue'o? os si'o con el 2&s rofundo in"ers/
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DIALOGO DE"IMO
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Montesquieu- #e puede decir que la creaci$n del siste"a presupuestario arrastra consigo todas las diversas garantas financieras que constitu)en ho) en da el patri"onio co"4n de las sociedades polticas ien organi&adas0 =s, la pri"era le) que necesaria"ente i"pone la econo"a del presupuesto es que los crditos solicitados sean proporcionales a los recursos e+istentes0 1s decir, un equili rio que de e traducirse constante"ente ) en for"a visi le en cifras reales ) autnticas@ para garanti&ar "e3or este i"portante resultado, para que el legislador que vota las proposiciones que le son presentadas est li re de influencias, se ha recurrido a una "edida "u) sensata0 #e divide el presupuesto general del 1stado en dos presupuestos independientes? el presupuesto de salidas y el presupuesto de entradas, que de en ser votados por separado, cada uno de ellos en virtud de una le) especial0 De este "odo la atenci$n del legislador est o ligada a concentrarse por turno ) aislada"ente en la situaci$n activa ) pasiva ) sus deter"inaciones no se hallan e+puestas por anticipado a la influencia del alance general de las entradas ) salidas0 Controla escrupulosa"ente estos dos ele"entos ) de la co"paraci$n de a" os, de su estrecha ar"ona, nace, en 4lti"o tr"ino, el voto general del presupuesto0 Maquiavelo- Todo eso 2e arece erfec"o? ero Lacaso las salidas) or o+ra * 'racia del vo"o le'isla"ivo) 4uedan encerradas en un c,rculo infran4uea+leM L$s "al cosa osi+le) or ven"uraM LPuede una >&2ara) sin arali6ar el e0ercicio del oder e0ecu"ivo) ro:i+ir al so+erano 4ue se rovea) recurriendo a 2edidas de e2er'encia) de fondos ara 'as"os i2 revis"osM Montesquieu- =dvierto que os fastidia, "as no puedo la"entarlo0 Maquiavelo- L;caso en los es"ados cons"i"ucionales 2is2os no se reserva for2al2en"e al so+erano la facul"ad de a+rir) 2edian"e ordenan6as reales) crdi"os su le2en"arios o e."raordinarios duran"e los eriodos de receso le'isla"ivoM Montesquieu- 1s verdad, pero con una condici$n? que en la pr$+i"a reuni$n de las C"aras dichas ordenan&as sean convertidas en le)0 1s i"prescindi le que "edie la apro aci$n de las "is"as0 Maquiavelo- Bue 2edie esa a ro+aci-n una ve6 4ue el 'as"o es"& co2 ro2e"ido) a fin de ra"ificar lo :ec:o) no 2e arece 2al/
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Montesquieu- Ba lo creo@ sin e" argo, por desgracia para vos, no se han li"itado a eso0 La legislaci$n financiera "s avan&ada proh e "odificar las previsiones nor"ales del presupuesto, e+cepto "ediante le)es que autoricen apertura de crditos suple"entarios ) e+traordinarios0 La erogaci$n no puede )a reali&arse sin la intervenci$n del poder legislativo0 Maquiavelo- Pero en"onces *a ni si4uiera es osi+le 'o+ernar/ Montesquieu- Parece que s0 Los estados "odernos piensan que el voto legislativo del presupuesto ter"inara por resultar ilusorio, si se co"etiesen a usos en "ateria de crditos suple"entarios ) e+traordinarios@ que, en definitiva, de e poderse li"itar los gastos cuando los recursos son ta" in natural"ente li"itados@ que los aconteci"ientos polticos no pueden hacer variar a cada instante los hechos financieros, ) que los intervalos entre las sesiones son tan prolongados co"o para que no se pueda proveer, si fuese preciso, por un voto e+traFpresupuestario0 #e ha llegado a4n "s le3os@ una ve& votados los recursos para tales o cuales servicios, ellos pueden, en caso de no ser utili&ados, restituirse al tesoro@ se ha pensado que es necesario i"pedir que el go ierno, sie"pre dentro de los l"ites de los crditos concedidos, pueda e"plear los fondos de un servicio para afectarlos a otro, cu rir este, de3ar aquel en descu ierto, "ediante transferencias de fondos operadas de un "inisterio a otro, todo ello en virtud de ordenan&as@ pues ello i"plicara eludir su destino legislativo ) retornar, a travs de un ingenioso desvo, a la ar itrariedad financiera0 #e ha i"aginado0 = tal efecto, lo que se lla"a la especificidad de los cr(ditos por partidas, es decir, que la votaci$n de las erogaciones tiene lugar por partidas especiales que solo inclu)en servicios correlativos ) de igual naturale&a para todos los "inisterios0 =s, por e3e"plo, la partida = co"prender para todos los "inisterios el gasto =, la partida B el gasto B ) as sucesiva"ente0 1sta co" inaci$n conduce a que los crditos no utili&ados sean anulados en la conta ilidad de los diversos "inisterios ) transferidos co"o entradas al presupuesto del a:o siguiente0 Kuelga deciros que es responsa ilidad "inisterial sancionar todas estas "edidas0 Lo que constitu)e la c4pula de las garantas financieras es la creaci$n de un tri unal de cuentas, algo as co"o una corte de casaci$n a su "anera, encargada de e3ercer en for"a per"anente las funciones de 3urisdicci$n ) de fiscali&aci$n de las cuentas, el "ane3o ) e"pleo de los dineros p4 licos, teniendo asi"is"o la "isi$n de se:alar los sectores de la ad"inistraci$n financiera que pueden ser "e3orados desde el do le punto de vista de las entradas ) las salidas0 Con estas e+plicaciones asta0 D(o os parece que con una organi&aci$n de esta naturale&a el poder a soluto se vera en aprietosE
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Maquiavelo- 1s confieso 4ue es"a incursi-n en las finan6as "odav,a 2e a"erra/ !e :a+is co'ido or 2i lado d+ilC os di0e 4ue era oco en"endido en es"as 2a"erias? 2as "endr,a) os lo ase'uro) 2inis"ros 4ue sa+r,an re licar a "odo * de2os"rar el eli'ro de la 2a*or ar"e de "ales 2edidas/ Montesquieu- D(o podrais, siquiera en parte, hacerlo vos "is"oE Maquiavelo- %esde lue'o/ Reservo a 2is 2inis"ros la "area de roducir :er2osas "eor,as? en ello consis"ir& su rinci al ocu aci-n? en cuan"o a 2, 2is2o) 2&s os :a+lar de finan6as co2o ol,"ico 4ue co2o econo2is"a/ #a* un :ec:o 4ue arecis ro enso a olvidar * es 4ue la cues"i-n de las finan6as es) de "odos los as ec"os de la ol,"ica) el 4ue 2e0or se a0us"a a las 2&.i2as del !rata=o =el Pr:nci<e/ $sos $s"ados con resu ues"os "an 2e"-dica2en"e ordenados * sus cuen"as oficiales "an en re'la) 2e :acen el efec"o de esos co2ercian"es 4ue) llevando sus li+ros a la erfecci-n) van a arar a la ruina/ LBuin) decid2e) "iene resu ues"os 2&s a+ul"ados 4ue vues"ros 'o+iernos arla2en"ariosM LBu cues"a 2&s caro 4ue la re 3+lica de2ocr&"ica de los $s"ados Fnidos) 4ue la re 3+lica 2on&r4uica de (n'la"erraM >ier"o es 4ue los in2ensos recursos de es"a 3l"i2a o"encia se :allan al servicio de la 2&s rofunda) la 2&s in"eli'en"e de las ol,"icas/ Montesquieu- Ls ha is apartado del te"a0 D= d$nde queris llegarE Maquiavelo- ; es"oC a 4ue las nor2as 4ue ri'en ara la ad2inis"raci-n financiera de loa $s"ados no 'uardan relaci-n al'una con las de la econo2,a do2s"ica) co2o al arecer re"enden de2os"rarlo vues"ras conce ciones/ Montesquieu- <=h> <ah> Dla "is"a diferencia que entre la poltica ) la "oralE Maquiavelo- Pues +ien) s,) Lno es acaso es"o universal2en"e reconocido * rac"icadoM L;caso no suced,a lo 2is2o en vues"ros "ie2 os) 2uc:o 2enos avan6ados sin e2+ar'o en es"e "errenoM LO no di0is"eis vos 2is2o 4ue en finan6as de los $s"ados se er2i",an licencias 4ue :ar,an ru+ori6ar al 2&s descarriado :i0o de fa2iliaM Montesquieu- Di3e eso, es verdad, "as si e+trais de ello un argu"ento favora le a vuestra tesis, ser para " una verdadera sorpresa0 Maquiavelo- Bueris decir) sin duda) 4ue no :a* 4ue dar revalencia a lo 4ue se :ace) sino a lo 4ue se de+e :acer/ Montesquieu- Precisa"ente0
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Maquiavelo- ; ello os res ondo 4ue se de+e 4uerer lo osi+le) * 4ue lo 4ue se :ace universal2en"e no uede de0ar de :acerse/ Montesquieu- 1sto es prctica pura, lo ad"ito0 Maquiavelo- O "en'o la sos ec:a de 4ue si :icira2os el +alance de las cuen"as) co2o vos dec,s) 2i 'o+ierno) a+solu"o co2o es) cos"ar,a 2enos caro 4ue el vues"ro? de0e2os sin e2+ar'o es"a dis u"a 4ue carece de in"ers/ 1s e4uivoc&is * 2uc:o si creis 4ue 2e afli'e la erfecci-n de los sis"e2as financieros 4ue aca+&is de descri+ir2e/ !e re'oci0o con vos or la re'ularidad en la erce ci-n de los i2 ues"os) la in"e'ridad de la recaudaci-n? 2e co2 lace la e.ac"i"ud de las cuen"as) s,) 2e co2 lace 2u* sincera2en"e/ L>reis 4ue se "ra"a de 4ue el so+erano 2e"e las 2anos en los cofres del $s"ado) de 4ue 2ane0a los dineros 3+licosM 5e2e0an"e lu0o de recauciones es en verdad ueril/ L;caso el eli'ro es es"eM Tan"o 2e0or) lo di'o nueva2en"e) si los fondos se recaudan) se 2ueven * circulan con la recisi-n 2ila'rosa 4ue 2e :a+is e. licado/ $s 2i in"enci-n) recisa2en"e)) u"ili6ar ara el es lendor de 2i reinado "odas esas 2aravillas de con"a+ilidad) "odas esas +elle6as or'&nicas de la 2a"eria financiera/ Montesquieu- !enis vis comica0 Lo que "s aso" ro "e causa en vuestras teoras financiera es que estn en contradicci$n for"al con lo que al respecto decs en el #ratado del $r ncipe, donde aconse3is severa"ente, no solo la econo"a en finan&as, sino hasta la avaricia / ( 8ratado del 9rncipe! captulo 45I Maquiavelo- #acis 2al en aso2+raros) ues desde es"e un"o de vis"a las ocas no son las 2is2as) * uno de 2is rinci ios 2&s esenciales es el de aco2odarse a "odos los "ie2 os/ 8olva2os a nues"ro "e2a * de0e2os or a:ora un oco de lado) os lo rue'o) lo 4ue 2e dec,ais acerca de vues"ro "ri+unal de cuen"asC es"a ins"i"uci-n L er"enece al orden 0udicialM Montesquieu- (o0 Maquiavelo- $s) ues) un cuer o ura2en"e ad2inis"ra"ivo/ =o su on'o erfec"a2en"e irre roc:a+le/ !as no veo 4u se adelan"a con 4ue verifi4uen "odas las cuen"as/ L(2 ide 4ue los crdi"os se vo"en) 4ue se realicen los 'as"osM 5us fallos de verificaci-n no aclaran 2&s la si"uaci-n 4ue los resu ues"os 2is2os/ $s) en verdad) un "ri+unal 4ue se li2i"a a consi'nar) sin a2ones"ar? es una ins"i"uci-n in'enua 4ue no vale la ena discu"ir? la conservo "al cual es al arecer) sin in4uie"ud/
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Montesquieu- <La conservis, decs> DLs proponis acaso atentar contra los otros sectores de la organi&aci$n financieraE Maquiavelo- !e i2a'ino 4ue no lo :a+ris ues"o en duda/ L1 creis 4ue des us de un 'ol e de $s"ado ol,"ico no es inevi"a+le un 'ol e de $s"ado financieroM LPor 4u no 2e valdr de 2i o2ni o"encia ara es"o co2o ara lo de2&sM LBu vir"ud 2&'ica odr,a reservar en"onces vues"ras re'la2en"aciones financierasM 5o* co2o el 'i'an"e de no recuerdo 4u cuen"o) a 4uien los i'2eos :a+,an car'ado de cadenas duran"e su sue<o? * 4ue al levan"arse) las ro2 i- sin darse cuen"a/ ;l d,a si'uien"e de 2i adveni2ien"o) ni si4uiera se lan"ear& la cues"i-n de vo"ar el resu ues"o? lo decre"ar en vir"ud de 2edidas e."raordinarias) a+rir dic"a"orial2en"e los crdi"os necesarios * los :ar a ro+ar or 2i conse0o de $s"ado/ Montesquieu- DB continuaris asE Maquiavelo- 7o) or cier"o/ ; ar"ir del a<o si'uien"e) volver a la le'alidad? or4ue no re"endo des"ruir direc"a2en"e cosa al'una) os lo :e dic:o *a varias veces/ $.is"en re'la2en"os 4ue son an"eriores a 2,) * dic"o o"ros nuevos/ !e :a+is :a+lado de la vo"aci-n del resu ues"o) or dos le*es diferen"esC considero desacer"ada es"a 2edida/ Fna si"uaci-n financiera uede verse 2uc:o 2e0or cuando se vo"a al 2is2o "ie2 o el resu ues"o de en"radas * el de salidas/ !i 'o+ierno es un 'o+ierno la+orioso? :a* 4ue evi"ar 4ue el "ie2 o "an recioso de las deli+eraciones 3+licas se ierda en discusiones in3"iles/ %e a:ora en adelan"e) el resu ues"o de en"radas * el de salidas es"ar&n co2 rendidos en una sola le*/ Montesquieu- Bien0 DB la le) que proh e a rir crditos suple"entarios salvo "ediante el voto previo de la C"araE Maquiavelo- =a dero'o? creo 4ue co2 renderis la ra6-n/ Montesquieu- La co"prendo0 Maquiavelo- $s una le* 4ue ser,a ina lica+le +a0o cual4uier r'i2en/ Montesquieu- DB la discri"inaci$n de los crditos, el voto por partidasE Maquiavelo- (2 osi+le 2an"enerlaC el resu ues"o de 'as"os no se vo"ar& 2&s or ar"idas) sino or 2inis"erios/ Montesquieu- 1sto "e perece un error grande co"o una "onta:a, pues el voto por "inisterio solo presenta al e+a"en de cada uno de ellos un
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total0 1s utili&ar, para ta"i&ar los gastos p4 licos, un tonel sin fondo en lugar de una cri a0 Maquiavelo- $s"o no es e.ac"o) or4ue cada crdi"o) "o2ado en su con0un"o) resen"a dis"in"os ele2en"os) ar"idas co2o vos dec,s? se las e.a2inar& si se 4uiere) ero la vo"aci-n se :ar& or 2inis"erio) .on la facul"ad de :acer "ransferencias de una ar"ida a o"ra/ Montesquieu- DB de un "inisterio a otroE Maquiavelo- 7o) no lle'ar a "an"o? 4uiero 2an"ener2e den"ro de los l,2i"es de lo necesario/ Montesquieu- #ois en verdad "oderado@ D) creis que estas innovaciones financieras no se" rarn la alar"e en el pasE Maquiavelo- LPor 4u 4ueris 4ue alar2en 2&s 4ue 2is o"ras 2edidas ol,"icasM Montesquieu- Pues porque estas atentan contra los intereses "ateriales de todo el "undo0 Maquiavelo- N#oZ esos son 2a"ices de2asiado su"iles/ Montesquieu- <#utiles> <Ka is elegido ien la pala ra> (o hagis vos "is"o sutile&as ) decid sencilla"ente que pas que no puede defender sus li ertades, no puede defender su dinero0 Maquiavelo- L%e 4u odr&n 4ue0arse) ues"o 4ue :e conservado los rinci ios esenciales del derec:o 3+lico en 2a"eria financieraM L;caso no se es"a+lece) no se recauda re'ular2en"e el i2 ues"oM L;caso no se vo"an re'ular2en"e los crdi"osM L;caso a4u, co2o en o"ras ar"es) no descansa "odo so+re la +ase del sufra'io o ularM 7o) 2i 'o+ierno no es"ar&) sin duda) reducido a la indi'encia/ $l ue+lo 4ue 2e :a acla2ado) no solo so or"a a 'us"o el res landor del "rono) sino 4ue loa 4uiere) lo +usca en un r,nci e 4ue es la e. resi-n de su oder,o/ 5olo odia real2en"e una cosa) * es la ri4ue6a de sus se2e0an"es/ Montesquieu- (o os escapis todava@ no ha is llegado a la "eta@ con "ano ine+ora le os traigo nueva"ente a la cuesti$n del presupuesto0 Por "s que digis, su organi&aci$n "is"a detiene el desarrollo de vuestro podero0 1s un "arco de cual es posi le evadirse, pero solo con riesgos ) peligros0 #e lo pu lica, sus ele"entos son conocidos@ per"anece co"o el ar$"etro de la situaci$n0 Maquiavelo- >onclu*a2os) ues) con es"e un"o) *a 4ue as, lo 4ueris/
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DIALOGO #IGE"IMO Maquiavelo- $l resu ues"o es un 2arco) dec,s? s,) ero un 2arco el&s"ico 4ue se ada "a a la 2edida de nues"ros deseos/ O es"ar sie2 re den"ro de ese 2arco) 0a2&s fuera/ Montesquieu- DCu queris decirE Maquiavelo- L%e+o * ense<aros c-2o ocurren las cosas) aun en los $s"ados donde la or'ani6aci-n resu ues"aria :a sido llevada a su 'rado 2&s la"o de erfecci-nM =a erfecci-n consis"e recisa2en"e en sa+er salir) or 2edio de in'eniosos ar"ificios) de un sis"e2a de li2i"aci-n ura2en"e fic"icio en verdad/ LBu es vues"ro resu ues"o anual2en"e vo"adoM 7ada 2&s 4ue un re'la2en"o rovisorio) un c&lculo) a enas a ro.i2ado) de los rinci ales :ec:os financieros/ =a si"uaci-n 0a2&s es defini"iva sino des us de concre"ados los 'as"os 4ue la necesidad :a :ec:o sur'ir en el correr del a<o/ $n vues"ros resu ues"os) se discri2inan no s cu&n"as variedades de crdi"os 4ue res onden a "odas las even"ualidades osi+lesC los crdi"os co2 le2en"arios) su le2en"arios) e."raordinarios) rovisorios) e.ce cionales) N4u se *Z O cada uno de es"os crdi"os ori'ina) or s, solo) o"ros "an"os resu ues"os diferen"es/ 8ed a:ora c-2o ocurren las cosas/ $l resu ues"o 'eneral) el 4ue se vo"a al co2ien6o del a<o) indica) su on'a2os) en "o"al) un crdi"o de 8EE 2illones/ ;l lle'ar a la 2i"ad del a<o) los :ec:os financieros *a no corres onden a las revisiones ri2i"ivas? en"onces se resen"a an"e las >&2aras lo 4ue se lla2a un resu ues"o rec"ifica"ivo) * es"e resu ues"o a're'a 1EE) 15E 2illones a la cifra ori'inal/ =le'a a con"inuaci-n el resu ues"o su le2en"arioC a're'a 6E o 6E 2illones? * or 3l"i2o) la li4uidaci-n) 4ue a su ve6 a're'a o"ros 15) 2E o DE 2illones/ $n su2a) en el +alance 'eneral) la diferencia "o"al es un "ercio de la cifra revis"a/ 5o+re es"a 3l"i2a cifra recae) en for2a de :o2olo'aci-n) el vo"o le'isla"ivo de las >&2aras/ %e es"a 2anera) al ca+o de die6 a<os) se uede du licar * :as"a "ri licar el resu ues"o/ Montesquieu- (o pongo en duda que esta acu"ulaci$n de gastos pueda ser el resultado de vuestras "anio ras financieras@ sin e" argo, en los 1stados donde se eviten vuestros procedi"ientos, no acontecer nada se"e3ante0 =de"s, no ha is ter"inado a4n? es i"prescindi le, en definitiva, que los gastos se equili ren con los ingresos@ Dc$"o pensis lograr tal cosaE Maquiavelo- 5e uede decir 4ue a4u, "odo de ende del ar"e de a'ru ar las cifras * de cier"as discri2inaciones de 'as"os) con cu*a a*uda se o+"iene la la"i"ud necesaria/ ;s,) or e0e2 lo) la discri2inaci-n en"re el resu ues"o ordinario * el resu ues"o e."raordinario uede res"ar un
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i2 or"an"e au.ilio/ ;l a2 aro de la ala+ra eItraor=inario ueden encu+rirse f&cil2en"e cier"os 'as"os discu"i+les * de"er2inados in'resos 2&s o 2enos ro+le2&"icos/ 5u on'a2os 4ue "en'o) or e0e2 lo) 2E 2illones de 'as"os) a los cuales es reciso :acer fren"e con 2E 2illones de in'resos? re'is"ro en el :a+er una inde2ni6aci-n de 'uerra de 2E 2illones) no co+rada a3n) ero 4ue lo ser& 2&s "arde) o de lo con"rario un au2en"o de 2E 2illones en el roduc"o de los i2 ues"os) 4ue recaudar& al a<o si'uien"e/ $s"o en cuan"o a las en"radas? no 2ul"i lico los e0e2 los/ >on res ec"o a los 'as"os) se uede recurrir al rocedi2ien"o con"rarioC en lu'ar de a're'ar) se deduce/ %e es"e 2odo se se arar&n) or e0e2 lo) del resu ues"o de 'as"os) los corres ondien"es a la erce ci-n de los i2 ues"os/ Montesquieu- DB con qu prete+to, queris decir"eE Maquiavelo- 5e uede decir) * a 2i en"ender con ra6-n) 4ue no cons"i"u*e un 'as"o del $s"ado/ 5e uede incluso) or la 2is2a ra6-n) no :acer fi'urar en el resu ues"o de 'as"os lo 4ue cues"a el servicio rovincial * co2unal/ Montesquieu- Podis ver que no discuto nada de todo esto@ pero Dqu hacis con esos ingresos que son dficit, ) con los gastos que eli"inisE Maquiavelo- =a soluci-n) en es"a 2a"eria) es"ri+a en la diferencia en"re el resu ues"o ordinario * el e."raordinario/ $s en es"e 3l"i2o donde de+en fi'urar los 'as"os 4ue os reocu an/ Montesquieu- Pero en 4lti"a instancia estos dos presupuestos se su"an ) la cifra definitiva de los egresos sale a la lu&0 Maquiavelo- 7o se de+en su2ar? al con"rario/ $l resu ues"o ordinario a arece solo? el e."raordinario es ine.ac"o al 4ue se su+viene or o"ros 2edios/ Montesquieu- DB cules son estos "ediosE Maquiavelo- 7o 2e :a'&is ir "an de risa/ 8eis) ues) an"e "odo 4ue e.is"e una 2anera ar"icular de resen"ar el resu ues"o) de disi2ular) si el reciso) su elevaci-n crecien"e/ 7o :a* 'o+ierno al'uno 4ue no se vea en la necesidad de ac"uar as,? en los a,ses indus"riales e.is"en recursos ina'o"a+les) 2&s co2o vos 2is2o lo se<ala+ais) esos a,ses son avaros) desconfiadosC cues"ionan los 'as"os 2&s necesarios/ =a ol,"ica financiera) lo 2is2o 4ue la o"ra) no uede *a 0u'arse con las car"as a la vis"a? uno se ver,a de"enido a cada aso? sin e2+ar'o) en defini"iva) * 'racias) conven'o con ello) al erfecciona2ien"o del sis"e2a
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resu ues"ario) "odo concuerda) "odo es"& clasificado) * si el resu ues"o "iene sus 2is"erios) "iene "a2+in sus "rans arencias/ Montesquieu- #in suda s$lo para los iniciados0 =dvierto que convertiris la legislaci$n financiera en un for"alis"o tan i"penetra le co"o el procedi"iento 3udicial de los ro"anos, en los tie"pos de las Doce !a las0 Prosiga"os e"pero0 Puesto que vuestros gastos au"entan, es i"prescindi le que vuestros recursos se incre"enten en la "is"a proporci$n0 DKallaris, co"o *ulio Csar, un valor de dos "il "illones de francos en los cofres del 1stado, o descu riris las "inas del PotosE
Maquiavelo- Tenis ocurrencias :ar"o in'eniosas? :ar lo 4ue :acen "odos los 'o+iernos osi+lesC edir rs"a2os/ Montesquieu- =qu quera traeros0 Cierto es que son pocos los go iernos que no se ven en la necesidad de recurrir al prsta"o@ "as es cierto ta" in que estn o ligados a utili&arlos con "oderaci$n@ no podran, sin in"oralidad ) sin peligro, gravar a las generaciones futuras con cargas e+or itantes ) desproporcionadas a los recursos pro a les0 D1n qu for"a se hacen los e"prstitosE %ediante e"isiones de ttulos que contienen la o ligaci$n por parte del go ierno de pagar un inters en proporci$n al capital facilitado0 Di el e"prstito es al UV, por e3e"plo, el 1stado, al ca o de veinte a:os, ha pagado una su"a igual al capital reci ido@ al ca o de cuarenta, una su"a do le@ al ca o de sesenta, el triple, ) sigue, no o stante, siendo deudor de la totalidad del capital0 #e puede agregar que si el 1stado au"entase indefinida"ente su deuda, sin hacer nada por dis"inuirla, se ver ante la i"posi ilidad de to"ar nuevos prsta"os o ante la quie ra0 1stos resultados son fciles de entender? no ha) pas alguno donde no sea co"prendido por todos0 1s por ello que los 1stados "odernos han procurado introducir una li"itaci$n necesaria al incre"ento de los i"puestos0 Kan i"aginado, a tal efecto, lo que se lla"a el siste"a de a"orti&aci$n, una co" inaci$n real"ente ad"ira le por su si"plicidad ) por la practicidad de su e3ecuci$n0 #e ha creado un fondo especial, cu)os recursos capitali&ados se destinan al rescate per"anente de la deuda p4 lica, en cuotas sucesivas@ de este "odo, cada ve& que el 1stado reali&a un e"prstito, de e dotar al fondo de a"orti&aci$n de cierto capital destinado a redi"ir, dentro de un lapso dado, la nueva deuda0 Co"o veis, este siste"a de li"itaci$n es indirecto, ) en ello radica su fuer&a0 Por "edio de la a"orti&aci$n, el pas dice a su go ierno? pediris un e"prstito si os veis for&ado a hacerlo, sea@ pero de eris procuraros sin cesar por hacer frente a la nueva o ligaci$n que contrais en "i no" re0 Cuando uno est o ligado a a"orti&ar constante"ente, piensa dos veces antes de to"ar un prsta"o0 #i a"orti&is con regularidad, os concedo vuestros prsta"os0
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Maquiavelo- LO or 4u re"endis 4ue a2or"ice) 4ueris decir2eM L>u&les son los $s"ados en 4ue la a2or"i6aci-n se reali6a en for2a re'ularM #as"a en (n'la"erra se ad2i"e la r-rro'a? el e0e2 lo cunde) 2e i2a'ino? lo 4ue no se :ace en ar"e al'una) no uede :acerse/ Montesquieu- D=s que supri"s la a"orti&aci$nE Maquiavelo- 7o :e dic:o "al cosa) no 2uc:o 2enos? er2i"ir el funciona2ien"o de ese 2ecanis2o * 2i 'o+ierno e2 lear& los fondos 4ue roduce? es"a co2+inaci-n resul"ar& 2u* ven"a0osa/ $n o or"unidad de resen"arse el resu ues"o se odr&) de ve6 en cuando) :acer fi'urar en las en"radas el roduc"o de la a2or"i6aci-n del a<o si'uien"e/ Montesquieu- B al a:o siguiente figurar en las salidas0 Maquiavelo- $so no lo s) de ender& de las circuns"ancias) ues 2uc:o la2en"ar 4ue es"a ins"i"uci-n no ueda funcionar con 2&s re'ularidad/ ; es"e res ec"o) la e. licaci-n les ser,a a 2is 2inis"ros :ar"o dolorosa/ %ios 2,o) no re"endo 4ue) desde el un"o de vis"a financiero) 2i ad2inis"raci-n no :a+r& de "ener cier"os as ec"os cri"ica+les? sin e2+ar'o) cuando los :ec:os es"&n convenien"e2en"e resen"ados) se asan or al"o 2uc:as cosas/ 7o olvidis 4ue la ad2inis"raci-n financiera es) en 2uc:os sen"idos una cuesti?n =e <rensa8 Montesquieu- DCu estis diciendoE Maquiavelo- L7o 2e :a+is dic:o 4ue la esencia 2is2a del resu ues"o era la u+licidadM Montesquieu- #0 Maquiavelo- O +ien) Lacaso los resu ues"os no van aco2 a<ados de infor2es) e. licaciones) docu2en"os oficiales de "odo "i oM N>u&n"os recursos ro orcionan al so+erano es"as co2unicaciones 3+licas) cuando se encuen"ra rodeado de :o2+res :&+ilesZ %eseo 4ue 2i 2inis"ro de finan6as :a+le el len'ua0e de las cifras con claridad ad2ira+le * 4ue en su es"ilo li"erario sea) ade2&s) de una ure6a irre roc:a+le/ $s convenien"e re e"ir sin cesar lo 4ue es verdad) o sea 4ue G la gesti?n =e los =ineros <F;licos se realiHa en la actuali=a= a la luH =el =:aG8 $s"a ro osici-n incon"es"a+le de+e ser resen"ada en 2il for2as dis"in"as? 4uiero 4ue se escri+an frases co2o s"aC
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G7ues"ro sis"e2a de con"a+ilidad) fru"o de una lar'a e. eriencia) se sin'ulari6a or la claridad * la cer"e6a de sus rocedi2ien"os/ 7o s-lo i2 ide a+usos sino 4ue no ro orciona a nadie) desde el 3l"i2o de los funcionarios Dasta el Jefe =e Esta=o 9is9o) nin'una osi+ilidad de desviar de su des"ino la 2,ni2a su2a) ni de 2alversarla/H F"ili6are2os vues"ro len'ua0eC Lacaso :a* o"ro 2e0orM O dire2osC G=a e.celencia del sis"e2a financiero descansa so+re dos +asesC control * <u;lici=a=/ $l con"rol i2 ide 4ue un solo cn"i2o ueda salir de las 2anos de los con"ri+u*en"es ara in'resar en las ca0as 3+licas) asar de una ca0a a o"ra) * salir de ella ara ir a arar a 2anos de un acreedor del $s"ado) sin 4ue la le'i"i2idad de su erce ci-n) la re'ularidad de sus 2ovi2ien"os) la le'i"i2idad de su e2 leo) sean fiscali6ados or a'en"es res onsa+les) verificados 0udicial2en"e or 2a'is"rados ina2ovi+les) * defini"iva2en"e sancionados or la >&2ara le'isla"ivaH/ Montesquieu- <Lh %aquiavelo>, no hacis "s que vuestras urlas tienen algo de infernal0 Maquiavelo- 1lvid&is donde nos encon"ra2os/ Montesquieu- Desafiis al cielo0 Maquiavelo- %ios sondea los cora6ones/ Montesquieu- Continuad0 Maquiavelo- ;l co2ien6o del a<o resu ues"ario) el su erin"enden"e de finan6as :a+lar& de es"a 2aneraC G 7ada al"era) as"a es"e 2o2en"o) las revisiones del resu ues"o ac"ual/ 5in for0arnos ilusiones) "ene2os la 2&s serias ra6ones ara es erar 4ue) or ri2era ve6 des us de 2uc:os a<os) el resu ues"o) a esar del servicio de e2 rs"i"os) resen"ar& en resu2idas cuen"as) u e4uili+rio real/ $s"e resul"ado "an desea+le) o+"enido en "ie2 os e.ce cional2en"e dif,ciles) es la 2e0or rue+a de 4ue el 2ovi2ien"o ascenden"e de la ri4ue6a 3+lica no se :a re"rasado 0a2&sH/ Maquiavelo- ;roseguid0 Maquiavelo- >on referencia a es"o) se :a+lar& de la a2or"i6aci-n) 4ue "an"o os reocu a+a :ace un ins"an"e? se dir&C G!u* ron"o co2en6ar& a funcionar la a2or"i6aci-n/ 5i el ro*ec"o 4ue se :a conce+ido se concre"ase) si las ren"as del $s"ado con"inuasen
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urlaros, "as
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ro'resando) no ser,a osi+le 4ue en el resu ues"o 4ue se resen"ar& den"ro de cinco a<os) las deudas 3+licas 4uedasen saldadas 2erced a un e.ceden"e en los in'resosH/ Montesquieu- Guestras esperan&as son a largo pla&o@ pero a prop$sito de la a"orti&aci$n, si despus de ha er pro"etido ponerla en funciona"iento, nada se hace, Dqu dirisE Maquiavelo- 5e dir& 4ue no se :a+,a ele'ido +ien el 2o2en"o) 4ue "odav,a es reciso es erar/ 5e uede lle'ar 2uc:o 2&s le0osC cier"os econo2is"as re u"ados cues"ionan la eficacia real de la a2or"i6aci-n/ $sas "eor,as) las conocis) uedo record&roslas/ Montesquieu- 1s in4til0 Maquiavelo- 5e :ace u+licar esas "eor,as or eri-dicos no oficiales) uno 2is2o las insin3a) * or fin un d,a se las uede confesar en al"a vo6/ Montesquieu- <C$"o> <Despus de ha er reconocido anterior"ente la eficacia de la a"orti&aci$n, de ha er e+altado sus "ritos> Maquiavelo- !&s) Lacaso los da"os de la ciencia no ca2+ianM L;caso un 'o+ierno esclarecido no de+e se'uir) aso a aso) los ro'resos econ-2icos de su si'loM Montesquieu- (ada "s perentorio0 De3e"os la a"orti&aci$n0 Cuando no ha)is podido cu"plir ninguna de vuestras pro"esas, cuando, despus de ha er hecho vislu" rar e+cedentes de ingresos, os encontraris des ordado por las deudas, Dqu dirisE Maquiavelo- Tendre2os) si es 2enes"er) la audacia de reconocerlo/ 5e2e0an"e fran4ue6a) cuando e2ana de un oder fuer"e) :onra a los 'o+iernos * e2ociona a los ue+los/ $n co2 ensaci-n) 2i 2inis"ro de finan6as se e2 e<ar& en de2os"rar 4ue la elevaci-n de la cifra de 'as"os no si'nifica nada/ %ir&) lo 4ue es verdadC GBue la r&c"ica financiera de2ues"ra 4ue los descu+ier"os nunca se confir2an lena2en"e) 4ue en el correr del a<o sur'en or lo 'eneral nuevos recursos) rinci al2en"e en vir"ud del au2en"o del roduc"o de los i2 ues"os? 4ue) or lo de2&s) una orci-n considera+le de los crdi"os vo"ados) al no :a+er sido u"ili6ada) 4uedar& anuladaH/ Montesquieu- DB esto ocurrirE Maquiavelo- ;l'unas veces :a*) vos lo sa+is) en finan6as) frases :ec:as) e. resiones es"ereo"i adas) 4ue cansan rofunda i2 resi-n en el 3+lico) lo cal2an) lo "ran4uili6an/
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;s,) al resen"ar con ar"e "al o cual deuda asiva) se diceC G Esta cifra no tiene na=a =e eIor;itante> ( es nor9alC concuer=a con los antece=entes <resu<uestarios> ( la cifra =e la =eu=a flotante es si9<le9ente tranquiliHa=ora/ #a* una 2ul"i"ud de locuciones arecidas 4ue no vo* a ci"aros) or4ue e.is"en o"ros ar"ificios r&c"icos) 2&s i2 or"an"es) acerca de los cuales de+o lla2ar vues"ra a"enci-n/ $n ri2er "r2ino) es reciso insis"ir en "odos los docu2en"os oficiales) so+re la ros eridad) la ac"ividad co2ercial * el <rogreso sie9<re creciente =el consu9o8 >uando al con"ri+u*en"e se le re i"en es"as cosas) se i2 resiona 2enos or la des ro orci-n de los resu ues"os) * es osi+le re e",rselas :as"a el cansancio sin 4ue en nin'3n 2o2en"o desconf,e? "an 2&'ico es el efec"o 4ue los a eles au"en"icados roducen en el es ,ri"u de los "on"os +ur'ueses/ >uando el e4uili+rio en"re los resu ues"os se ro2 e) * se desea) ara el a<o si'uien"e) re arar el es ,ri"u 3+lico ara un desen'a<o) se anuncia or an"ici ado) en un infor2e) 4ue el aEo <r?Ii9o el =escu;ierto s?lo ascen=er a tanto8 5i es descu+ier"o resul"a inferior a lo revis"o) es un verdadero "riunfo? si es su erior) se diceC AEl DBficit Da si=o 9ayor que el que se Da;:a <revisto> sin e9;argoC el aEo <rece=ente alcanH? una cifra 9s alta ? en resu2idas cuen"as) la si"uaci-n :a 2e0orado) ues se :a 'as"ado 2enos ese a :a+er a"ravesado circuns"ancias e.ce cional2en"e dif,cilesC 'uerra) :a2+re) e ide2ias) crisis i2 revis"as de su+sis"encias) e"c/H G 7o o+s"an"e) el a<o r-.i2o) el au2en"o de las en"radas er2i"ir&) se'3n "odas las ro+a+ilidades) alcan6ar el e4uili+rio "an lar'a2en"e an:eladoC se reducir& la deuda) * el resu ues"o resul"ar& conveniente9ente equili;ra=o/ Todo er2i"e es erar 4ue es"e ro'reso con"in3e) *) salvo acon"eci2ien"os e."raordinarios) el e4uili+rio asar& a ser lo :a+i"ual en nues"ras finan6as) co2o es la nor2aH Montesquieu- 1sto es alta co"edia@ no se adquirir el h ito, ni se aplicar la nor"a, pues "e i"agino que, a3o vuestro reinado, sie"pre ha r alguna circunstancia e+traordinaria, una guerra, una crisis de su sistencias0 Maquiavelo- 7o s si :a+r& crisis de su+sis"encias? lo 4ue es induda+le) es 4ue 2an"endr 2u* al"o el es"andar"e de la di'nidad nacional/ Montesquieu- 1s lo "enos que podis hacer0 #i conquistis la gloria, no os de ern por ello ninguna gratitud, pues esa gloria, en vuestras "anos, no es "s que un instru"ento de go ierno@ no ser elle la que a"orti&ar las deudas de vuestro 1stado0
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DIALOGO #IGE"IMOPRIMERO Maquiavelo- !e "e2o 4ue a+ri'uis cier"os re0uicios con res ec"o a los e2 rs"i"os? son valiosos en 2&s de un sen"idoC vinculan las fa2ilias al 'o+ierno? cons"i"u*en e.celen"es inversiones ara los ar"iculares) * los econo2is"as 2odernos reconocen for2al2en"e en nues"ros d,as 4ue) le0os de e2 o+recer a los $s"ados) las deudas 3+licas los enri4uecen/ L!e er2i",s 4ue os e. li4ue c-2oM Montesquieu- (o, porque creo conocer esas teoras0 Puesto que sie"pre ha lis de to"ar en prsta"o ) 3a"s ree" olsar, quisiera sa er ante todo a quin pensis pedir tantos capitales, ) con qu "otivos los solicitaris0 Maquiavelo- =as 'uerras e."eriores res"an) ara ello) un valioso au.ilio/ ; los 'randes es"ados les er2i"e o+"ener rs"a2os de 5EE a 6EE 2illones? se rocura 'as"ar la 2i"ad o los dos "ercios) * el res"o va a arar al Tesoro) ara los 'as"os in"ernos/ Montesquieu- <Cuinientos o seiscientos "illones> DB cules son los anqueros de los tie"pos "odernos que pueden negociar prsta"os cu)o capital equivaldra, por s solo, a toda la rique&a de ciertos 1stadosE Maquiavelo- N;:Z) Les"&is "odav,a en esos rocedi2ien"os rudi2en"ariosM Per2i"id 4ue os lo di'a) es casi la +ar+arie en 2a"eria de econo2,a financiera/ $n nues"ros d,as) los rs"a2os *a no se iden a los +an4ueros/ Montesquieu- <B a quin, entoncesE Maquiavelo- $n lu'ar de concer"ar ne'ocios con ca i"ales) 4ue se en"ienden en"re ellos ara eli2inar la u0a) cu*o e.i'uo n32ero su ri2e la co2 e"encia) uno se diri'e a "odos sus s3+di"osC a los ricos) a los o+res) a los ar"esanos) a los co2ercian"es) a 4uien4uiera "en'a al'3n dinero dis oni+le? se a+re en su2a) lo 4ue se lla2a una suscri ci-n 3+lica *) ara 4ue "odos * cada uno ueda ad4uirir ren"as) se la divide en cu ones de su2as 2u* e4ue<as/ =ue'o se venden a die6 francos de ren"a) cinco francos de ren"a :as"a cien 2il) un 2ill-n de francos de ren"a/ ;l d,a si'uien"e de su e2isi-n) el valor de es"os ","ulos es"ar& en al6a) se valori6an) se dice? una ve6 4ue el :ec:o se conoce) "odos se reci i"an a ad4uirirlosC es lo 4ue se lla2a el delirio/ $n los ocos d,as los cofres del Tesoro re+osan? se reci+e "an"o dinero 4ue no se sa+e d-nde 2e"erlo? sin e2+ar'o) uno se las arre'la ara "o2arlo) or4ue si la suscri ci-n su era el ca i"al de las ren"as e2i"idas) uno uede darse el lu0o de roducir un rofundo efec"o en la o ini-n 3+lica/
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Montesquieu- <Ka> Maquiavelo- 5e devuelve a los re"rasados su dinero/ $s"o se :ace con +o2+os * la"illos) * con el aco2 a<a2ien"o de una vas"a u+licidad eriod,s"ica/ $s el efec"o "ea"ral revis"o/ $l e.ceden"e asciende al'unas veces a doscien"os o "rescien"os 2illonesC 0u6'ad :as"a 4u un"o es"a confian6a del a,s en el 'o+ierno se con"a'ia al es ,ri"u 3+lico/ Montesquieu- Hna confian&a que, por lo que entreveo, se confunde con un desenfrenado espritu de agiota3e0 Ka a odo ha lar, es cierto, de esta co" inaci$n, pero todo, en vuestra oca, es verdadera"ente fantas"ag$rico0 Pues ien, sea, tenis dinero a "anos llenas000 Maquiavelo- Tendr 2&s a3n de lo 4ue i2a'in&is) or4ue en las naciones 2odernas :a* fuer"es ins"i"uciones +ancarias 4ue ueden res"ar direc"a2en"e al $s"ado 1EE * 2EE 2illones a la "asa de in"ers ordinario? "a2+in las 'randes ciudades ueden res"ar/ $n esas 2is2as naciones e.is"en o"ras ins"i"uciones lla2adas de revisi-nC son ca0as de a:orros) ca0as de socorros) ca0as de ensiones * re"iros/ $l $s"ado acos"u2+ra a e.i'ir 4ue sus ca i"ales) 4ue son in2ensos) 4ue ueden al'unas veces elevarse a 5EE o 6EE 2illones) in'resen al Tesoro 3+lico) donde se incor oran al fondo co23n) a'&ndose in"ereses insi'nifican"es a 4uienes los de osi"an/ Por lo de2&s) los 'o+iernos ueden rocurarse fondos en la 2is2a for2a 4ue los +an4ueros/ $2i"en +onos a la vis"a or su2as de 2EE o DEE 2illones) es ecies de le"ras de ca2+io so+re las 4ue la 'en"e se a+alan6a an"es de 4ue en"ren en circulaci-n/ Montesquieu- Per"itid"e que os interru"pa@ no ha lis de nada "s que de pedir prsta"os o de e"itir letras de ca" io@ Dnunca os preocuparis por pagar alguna cosaE Maquiavelo- %e+o deciros "odav,a 4ue) en caso de necesidad) se ueden vender los do2inios del $s"ado/ Montesquieu- <=hora vendis> Pero en definitiva, Dno os preocuparis por pagarE Maquiavelo- 5in duda al'una? :a lle'ado el 2o2en"o de deciros a:ora en 4u for2a se :ace fren"e al asivo/ Montesquieu- *e hace frente al pasivo, decs? deseara una e+presi$n "s e+acta0
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Maquiavelo- !e sirvo de es"a e. resi-n or4ue la considero de una e.ac"i"ud real/ 7o sie2 re se uede redi2ir al asivo) ero en ca2+io se la uede :acer fren"e? :as"a es una e. resi-n 2u* enr'ica) ues el asivo es un ene2i'o "e2i+le/ Montesquieu- B ien, Dc$"o le haris frenteE Maquiavelo- =os 2edios ara es"e fin son 2u* variados? an"e "odo es"&n los i2 ues"os/ Montesquieu- 1s decir, el pasivo e"pleado para pagar el pasivo0 Maquiavelo- !e :a+l&is co2o econo2is"a) no co2o financiero/ 7o confund&is/ >on el roduc"o de un i2 ues"o se uede a'ar en realidad/ 5 4ue el i2 ues"o susci"a ro"es"as? si el 4ue se :a es"a+lecido 2oles"a) se lo sus"i"u*e or o"ro) o se res"a+lece el 2is2o con o"ro no2+re/ #a* 4uienes "ienen un 'ran ar"e) vos lo sa+is) ara descu+rir los un"os vulnera+les en 2a"eria i2 osi"iva/ Montesquieu- (o tardaris en aplastarlo, "e i"agino0 Maquiavelo- #a* o"ros 2ediosC es"& lo 4ue se lla2a la conversi-n/ Montesquieu- <=h> <ah> Maquiavelo- $s"o en lo rela"ivo a la deuda lla2ada consolidada) es decir) la rovenien"e de la e2isi-n de e2 rs"i"os/ 5e dice) or e0e2 lo) a los ren"is"as del $s"adoC :as"a :o* os :e a'ado el 5 or cien"o de vues"ro dinero? sa era la "asa de vues"ra ren"a/ $n adelan"e no os a'ar 2&s 4ue el 4/5 o el 4 or cien"o/ 1 consen",s a es"a reducci-n o reci+,s el ree2+olso del ca i"al 4ue 2e :a+is res"ado/ Montesquieu- %as si en verdad se devuelve el dinero el proceder "e parece todava astante honesto0 Maquiavelo- 5e devuelve) sin duda) si al'uien lo recla2a? 2u* ocos) sin e2+ar'o) se "o2an esa 2oles"ia? los ren"is"as "ienen sus :&+i"os? sus fondos es"&n colocados? ellos "ienen confian6a en el $s"ado? refieren una ren"a 2enor * una inversi-n se'ura/ 5i "odo el 2undo recla2ase el dinero) es eviden"e 4ue el Tesoro se ver,a en fi'urillas/ Pero es"o no sucede 0a2&s * or es"e 2edio uno se li+ra de un asivo de varias cen"enas de 2illones/ Montesquieu- 1s por "s que se diga, un e+pediente in"oral@ un e"prstito for&ado que de ilita la confian&a p4 lica0
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Maquiavelo- 7o conocis a los ren"is"as/ #e a4u, o"ra co2+inaci-n rela"iva a o"ro "i o de deuda/ 1s dec,a :ace un ins"an"e 4ue el $s"ado "en,a a su dis osici-n los fondos de las ca0as de revisi-n * 4ue se serv,a de ellos 2edian"e el a'o de un e.i'uo in"ers) con el co2 ro2iso de res"i"uirlos al ri2er re4ueri2ien"o/ 5i) des us de :a+erlos 2ane0ado duran"e lar'o "ie2 o) no es"& 2&s en condiciones de devolverlos) consolida la deuda 4ue flo"a en"re sus 2anos/ Montesquieu- # lo que significa esto@ el 1stado dice a los depositantes? Cueris vuestro dinero@ )a no lo tengo@ tenis la renta0 Maquiavelo- Precisa2en"e) * consolida de la 2is2a 2anera "odas las deudas 4ue no uede redi2ir/ >onsolida los +onos del "esoro) las deudas con"ra,das con las ciudades) con los +ancos) en su2a "odas a4uellas 4ue 2u* in"oresca2en"e se lla2an la deuda flo"an"e) or4ue se co2 one de crdi"os con asien"o inde"er2inado) * cu*o venci2ien"o es 2&s o 2enos r-.i2o/ Montesquieu- !enis "edios singulares para li erar al 1stado0 Maquiavelo- LBu odis re roc:ar2eM L#a'o acaso al'o dis"in"o de lo 4ue :acen los de2&sM Montesquieu- <Lh>, si todo el "undo lo hace, sera preciso, en efecto, ser "u) duro para reprochrselo a %aquiavelo0 Maquiavelo- 7o os 2enciono ni la 2ilsi2a ar"e de las co2+inaciones 4ue es osi+le e2 lear/ =e0os de "e2er el acrecen"a2ien"o de las ren"as er e"uas) 4uisiera 4ue la ri4ue6a 3+lica en leno es"uviese inver"ida en ren"as? :ar,a 4ue las ciudades) las co2unas) los es"a+leci2ien"os 3+licos convir"iesen en ren"as sus in2ue+les o sus ca i"ales 2o+iliarios/ $l in"ers 2is2o de 2i dinas",a 2e ordenar,a ado "ar es"as 2edidas financieras/ 7o :a+r,a en 2i reino un solo escudo 4ue no es"uviese su0e"o or un :ilo a 2i e.is"encia/ Montesquieu- %as, aun desde este punto de vista, desde este punto de vista fatal Dlograris vuestro prop$sitoE D(o os precipitis de la "anera "s directa, a travs de la ruina del 1stado, a vuestra propia ruinaE D(o sa is que en todas las naciones de 1uropa e+isten vastos "ercados de fondos p4 licos, donde la prudencia, la sa idura, la pro idad de los go iernos se pone en su astaE De la "anera en que "ane3is vuestras finan&as, vuestros fondos seran recha&ados con prdida en los "ercados e+tran3eros, ) se coti&aran a los precios "s a3os aun en la Bolsa de vuestro propio reino0
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Montesquieu- %s"&is en un fla'ran"e error/ Fn 'o+ierno 'lorioso) co2o ser,a el 2,o) no uede sino 'o6ar de a2 lio crdi"o en el e."erior/ $n el in"erior) su vi"alidad do2inar,a "odos los "e2ores/ 7o 4uisiera) or lo de2&s) 4ue el crdi"o de 2i $s"ado de endiese de las con'o0as de al'unos 2ercaderes? do2inar,a a la @olsa or 2edio de la @olsa/ Montesquieu- D!odava "sE Montesquieu- !endra esta leci"ientos de crdito gigantescos, instituciones en apariencia para prestar a la industria, pero cu)a funci$n "s real consistir en sostener la renta0 Capaces de lan&ar so re la pla&a de ttulos por .WW o UWW "illones, o de enrarecer el "ercado en las "is"as proporciones, esos "onopolios financieros sern sie"pre due:os de la situaci$n0 DCu opinas de esta co" inaci$nE Montesquieu- <Cuntos uenos negocios reali&arn en esas casas vuestros "inistros, vuestros favoritos, vuestras a"antes> DCueris decir que vuestro go ierno va a reali&ar operaciones urstiles al a"paro del secreto de 1stadoE Maquiavelo8( NBu es"&is diciendoZ Montesquieu- 1+plicad"e si no la e+istencia de tales casas0 1n tanto per"anecais en el terreno de las doctrinas, uno poda equivocarse acerca del verdadero no" re de vuestra poltica@ desde que estis en las aplicaciones, )a no es posi le0 Guestro go ierno ser 4nico en la historia@ nadie podr 3a"s calu"niarlo0 Maquiavelo8( 5i al'uien en 2i reino se a"reviese a decir lo 4ue aca+&is de su'erir) desa arecer,a co2o ful2inado or un ra*o/ Montesquieu- 1l ra)o es un "agnfico argu"ento@ os hace feli& tenerlo a vuestra disposici$n0 DKa is concluido con las finan&asE Maquiavelo8( 5,/ Montesquieu- La hora avan&a a pasos agigantados0
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"UAR!A PAR!E
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DIALOGO #IGE"IMOSEGU
DO
Montesquieu- =ntes de ha eros escuchado, no conoca ien ni el esp ritu de las leyes ni el esp ritu de las finanzas0 Ls de o el ha er"e ense:ado uno ) otro0 !enis en vuestras "anos el "s grande de los poderes de los tie"pos "odernos? el dinero0 Podis procuraros con l casi todo cuanto deseis0 Con tan prodigiosos recursos haris sin duda grandes cosas@ ha llegado por fin el "o"ento de de"ostrar que el bien puede surgir del mal" Maquiavelo8( $s) en efec"o) lo 4ue 2e ro on'o de2os"raros/ Montesquieu- Gea"os, pues0 Maquiavelo8( =a 2&s 'rande de 2is +uenas o+ras ser& an"e "odo el :a+er ro orcionado a 2i ue+lo la a6 in"erior/ @a0o 2i reinado se re ri2en las 2alas asiones) los ;uenos se tranquiliHan y los 9alva=os tie9;lan/ ; un a,s des'arrado an"es de 2, or las facciones) le :e devuel"o la li+er"ad) la di'nidad) la fuer6a/ Montesquieu- Despus de ha er ca" iado tantas cosas, Dno ha ris por ventura ca" iado el sentido de las pala rasE Maquiavelo8( =a li+er"ad no consis"e en la licencia) as, co2o "a2 oco la di'nidad * la fuer6a consis"en en la insurrecci-n * el desorden/ !i i2 erio) a aci+le en el in"erior) ser& 'lorioso en el e."erior/ Montesquieu- DC$"oE Maquiavelo8( #ar la 'uerra en las cua"ro ar"es del 2undo/ >ru6ar los ;l es) co2o ;n,+al? 'uerrear en la (ndia) co2o ;le0andro? en =i+ia) co2o $sci i-n? ir al ;"las * al Taurus) desde las ri+eras del 9an'es :as"a las del !ississi i) del !ississi i al r,o ;2ur/ =a 2uralla c:ina se derru2+ar& en"e 2i no2+re? 2is le'iones vic"oriosas defender&n) en Jerusale2) la "u2+a del 5alvador? en Ro2a) al vicario de Jesucris"o? sus asos a:ollar&n en el Per3 el olvo de los incas) en $'i "o las ceni6as se 5es"rosis) en !eso o"a2ia las de 7a+ucodonosor/ %escendien"e de >esar) de ;u'us"o * >arlo2a'no) ven'ar) en las orillas del %anu+io) la derro"a de 8arus? en las del ;di'io) el desas"re de >annes? en el @&l"ico) los ul"ra0es de los nor2andos/ Montesquieu- Dignaos deteneros, os lo i"ploro0 #i as vengis las derrotas de todos los grandes capitanes, no daris a asto0 (o os co"parar con Luis 9IG, a quien Boileau deca? +ran rey' cesa de vencer o y ceso de escribir@ esta co"paraci$n os hu"illara0 Ls concedo
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que ning4n hroe de la antigNedad ni de los tie"pos "odernos podra co"pararse con vos0 1"pero, no se trata de esto? la guerra en s "is"a es un "al@ en vuestras "anos sirve para hacer soportar un "al "s grande a4n, la servidu" re@ Dd$nde est, entonces, en todo esto el ien que "e ha is pro"etido hacerE Maquiavelo8( 7o es caso de valerse de e4u,vocos? la 'loria es *a or s, 2is2a un in2enso +ien? es el 2&s oderoso de los ca i"ales acu2ulados? un so+erano 4ue osee la 'loria osee "odo lo de2&s/ $l "error de los $s"ados vecinos) el &r+i"ro de $uro a/ 5u crdi"o se i2 one invenci+le2en"e) ues or 2&s 4ue :a*&is erorado acerca de la es"erilidad de las vic"orias) la fuer6a 0a2&s a+dica sus derec:os/ 5e si2ulan 'uerras de ideas) se :ace des lie'ue de desin"ers *) un +uen d,a) se "er2ina or a oderarse de una rovincia 4ue se codicia * or i2 oner un "ri+u"o de 'uerra a los vencidos/ Montesquieu- %as, per"itid"e, en ese siste"a est perfecta"ente ien actuar as, si se puede@ de lo contrario, la profesi$n "ilitar sera necia en de"asa0 Maquiavelo8( N;l finZ L8is co2o nues"ras ideas co2ien6an a a ro.i2arse un "an"oM Montesquieu- #, co"o el =tlas ) el !aurus0 Gea"os las otras grandes o ras de vuestro reinado0 Maquiavelo8( 7o desde<o "an"o co2o vos lo arecis creer un aralelo con =uis R(8/ >reo "ener 2&s de una se2e0an6a con ese 2onarca? co2o l) :ar,a cons"rucciones 'i'an"escas? sin e2+ar'o) en es"e "erreno) 2i a2+ici-n lle'ar,a 2uc:o 2&s le0os 4ue la su*a * 4ue la de los o"en"ados 2&s fa2osos? 4uisiera de2os"rar al ue+lo 4ue los 2onu2en"os cu*a cons"rucci-n o"rora e.i',a si'los) los levan"o * en ocos a<os/ =os alacios de los re*es 4ue 2e recedieron caer&n +a0o el 2ar"illo de los de2oledores ara volver a al6arse re0uvenecidos or for2as nuevas? derru2+ar ciudades en"eras ara recons"ruirlas de acuerdo con lanes 2&s re'ulares) ara o+"ener 2&s ar2oniosas ers ec"ivas/ 7o odis i2a'inaros :as"a 4u un"o las cons"rucciones li'an los ue+los a sus 2onarcas/ 5e odr,a decir 4ue erdonan f&cil2en"e 4ue se des"ru*an sus le*es a condici-n de 4ue se les cons"ru*an 2ansiones/ 8eris) ade2&s) den"ro de un ins"an"e) 4ue las cons"rucciones sirven ara fines de sin'ular i2 or"ancia/ Montesquieu- B despus de construir, Dqu pensis hacerE
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Maquiavelo8( 1s corre de2asiada risaC Lacaso el n32ero de las +uenas acciones es ili2i"adoM LBueris decir2e) os lo rue'o) si desde 5es"rosis :as"a =uis R(8) :as"a Pedro () los dos un"os cardinales de los 'randes reinados no fueron la 'uerra * las cons"ruccionesM Montesquieu- 1s verdad@ "as se han visto, sin e" argo, so eranos a solutos que se preocuparon por dictar uenas le)es, por "e3orar las costu" res, por introducir en ellas la sencille& ) la decencia0 Los hu o que se preocuparon por el orden de las finan&as, en la econo"a@ quienes procuraron de3ar tras de s instituciones perdura les, pa& ) tranquilidad, ) aun algunas veces la li ertad0 Maquiavelo8( N1:Z) "odo eso se :ar&/ 5i vos 2is2o aca+&is de reconocer 4ue los so+eranos a+solu"os "ienen sus lados +uenos/ Montesquieu- <=)>, no en de"asa0 !ratad, no o stante, de pro ar"e lo contrario0 DPodis no" rar"e alguna uenaE Maquiavelo8( %ar un i2 ulso rodi'ioso al es ,ri"u de e2 resaC 2i reinado ser& el reinado de los ne'ocios/ $ncau6ar& la es eculaci-n or v,as nuevas * :as"a en"onces desconocidas/ #as"a se aflo0ar&n al'unas de las clavi0as de 2i ad2inis"raci-n/ $.i2ir de re'la2en"aciones a una 2ul"i"ud de indus"riasC los carniceros) los anaderos) los e2 resarios "ea"rales ser&n li+res/ Montesquieu- DLi res de hacer quE Maquiavelo8( =i+res de a2asar el an) li+res de vender la carne * li+res de or'ani6ar e2 resas "ea"rales) sin el er2iso de la au"oridad/ Montesquieu- (o s lo que esto significa0 1n los pue los "odernos la li ertad de la industria es parte del derecho co"4n0 D(o tenis nada "e3or para ense:ar"eE Maquiavelo8( !e ocu ar sin cesar del +ienes"ar del ue+lo/ !i 'o+ierno le rocurar& "ra+a0o/ Montesquieu- De3ad que el pue lo lo encuentre por s "is"o, ser "e3or0 Los poderes polticos no tienen derecho a ganar popularidad con los dineros de sus s4 ditos0 Las rentas p4 licas no son otra cosa que una coti&aci$n colectiva, cu)o producto solo de e utili&arse para los servicios generales@ las clases o reras, cuando se las ha it4a a depender del 1stado, caen en el envileci"iento@ pierden su energa, su entusias"o, su capacidad "ental para la industria0 1l salario estatal les su"e en una
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especie de vasalla3e, del que )a no podrn salvarse sino destru)endo al 1stado "is"o0 Guestras construcciones engullen su"as enor"es en gastos i"productivos, enrarecen los capitales, "atan a la peque:a industria, aniquilan el crdito en las capas inferiores de la sociedad0 =l tr"ino de todas vuestras co" inaciones, se al&a el ha" re0 Kaced econo"as ) construid despus0 'o ernad con "oderaci$n, con 3usticia, go ernad lo "enos posi le ) el pue lo no tendr nada que recla"aros porque no tendr necesidad de vos0 Maquiavelo8( N;:Z) con 4u fr,a 2irada con"e2 l&is las 2iserias del ue+lo/ =os rinci ios de 2i 'o+ierno son 2u* o"ros? llevo den"ro de 2i cora6-n a los seres sufrien"es) a los :u2ildes/ !e indi'no cuando veo a los ricos ro orcionarse laceres inaccesi+les a la 2a*or,a/ #ar "odo cuan"o es" a 2i alcance or 2e0orar la condici-n de los "ra+a0adores) de los 0ornaleros) de los 4ue se do+le'an +a0o el eso de la necesidad social/ Montesquieu- Bueno, pues@ co"en&ad entonces por darles los recursos que afectis a los e"olu"entos de vuestros altos dignatarios, de vuestros "inistros, de vuestros persona3es consulares0 Reservadles las largue&as que a "anos llenas prodigis a vuestros pa3es, a vuestros cortesanos, a vuestras queridas0 Kaced "s a4n, renunciad a la p4rpura, cu)a sola visi$n es una afrenta a la igualdad de los ho" res0 Dese" ara&aos de los ttulos de %a3estad, =lte&a, 1+celencia, que en los odos orgullosos penetran co"o clavos ardientes0 Lla"aos Protector co"o Cro"Jell, pero reali&ad los Kechos de los ap$stoles@ id a vivir a la cho&a del po re, co"o =lfredo el 'rande, a dor"ir en los hospitales, a acostaros co"o #an Luis en los lechos de los enfer"os0 1s de"asiado fcil practicar la caridad evanglica cuando uno pasa la vida en "edio de festines, cuando descansas por la noche en lechos suntuosos, en co"pa:a de her"osas da"as, cuando al acostarse ) al levantarse lo rodean a uno grandes persona3es que se apresuran a ponerle la ca"isa0 #ed padre de fa"ilia ) no dspota, patriarca ) no prncipe0 #i este papel no os sienta, sed 3efe de una rep4 lica de"ocrtica, conceded la li ertad, introducidla en las costu" res de viva fuer&a, si ese es vuestro te"pera"ento0 #ed Licurgo, sed =gesilas, sed un 'raco0 %as no s qu es esa civili&aci$n a"orfa en la que todo se do lega, todo palidece al lado del prncipe, en la que todos los espritus son arro3ados en el "is"o "olde, todas las al"as en el "is"o unifor"e@ co"prendo que se aspire a reinar so re los ho" res, no so re aut$"atas0 Maquiavelo8( #e a4u, un arran4ue de elocuencia 4ue no uedo de"ener/ 5on frases co2o es"as las 4ue derrocan a los 'o+iernos/
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Montesquieu- <=)> *a"s tenis otra preocupaci$n que la de "anteneros en el poder0 Para poner a prue a vuestra devoci$n por el ien p4 lico, astara pediros que descendierais del trono en no" re del ienestar del 1stado0 1l pue lo, del cual sois el elegido, no tendr "s que e+presar su voluntad en tal sentido para sa er el caso que hacis de su so erana0 Maquiavelo8( NBu e."ra<a re'un"aZ L;caso no le resis"ir,a or su ro io +ienM Montesquieu- DCu podis sa erE #i el pue lo est por enci"a de vos, Dcon qu derecho su ordinis su voluntad a la vuestraE #i sois li re"ente aceptado, si sois no 3usto, sino tan solo necesario, Dpor qu lo esperis todo de la fuer&a ) nada de la ra&$nE Kacis ien en te" lar sin cesar por vuestro reinado, pues sois de los que duran un da0 Maquiavelo8( NFn d,aZ %urar "oda 2i vida) * durar&n "al ve6) des us de 2,) 2is descendien"es/ Oa conocis 2i sis"e2a ol,"ico) econ-2ico * financiero/ LBueris sa+er cu&les ser&n los 3l"i2os 2edios con cu*a a*uda :undir :as"a lo 2&s rofundo del suelo las ra,ces de 2i dinas",aM Montesquieu- (o0 Maquiavelo8( 1s re:us&is a escuc:ar2e) es"&is vencido? vues"ros rinci ios) vues"ra escuela * vues"ro si'lo/ Montesquieu- Ba que insists, ha lad, "as que este dilogo sea el 4lti"o0
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DIALOGO #IGE"IMO!ER"ERO Maquiavelo8( 7o res ondo a nin'uno de vues"ros arre+a"os ora"orios/ =os arran4ues de elocuencia nada "ienen 4ue :acer a4u,/ %ecir a un so+eranoC L"endr,ais a +ien descender de vues"ro "rono or la felicidad del ue+loM L7o es es"o una locuraM 1 decirle si noC ues"o 4ue sois una e2anaci-n del sufra'io o ular) confiaos a sus fluc"uaciones) er2i"id 4ue se os discu"a/ L1s arece osi+leM L;caso no es la le* ri2era de "odo $s"ado cons"i"uido el defenderse) no solo en su ro io in"ers) sino en el in"ers del ue+lo 4ue 'o+iernaM L7o :e reali6ado or ven"ura los 2a*ores sacrificios 4ue es osi+le :acer a los rinci ios de i'ualdad de los "ie2 os 2odernosM Fn 'o+ierno e2anado del sufra'io o ular Lno es) en defini"iva) la e. resi-n de la volun"ad de la 2a*or,aM >uando es"e rinci io se :a aden"rado en las cos"u2+res Lconocis el 2edio de arrancarloM O si no es osi+le arrancarlo Lconocis al'3n 2edio de reali6arlo en las 'randes sociedades euro eas) e.ce "o or o+ra de un solo :o2+reM 5ois severo en cuan"o a los 2"odos de 'o+iernoC indicad2e o"ro 2edio de e0ecuci-n) * si no e.is"e nin'3n o"ro 2&s 4ue el oder a+solu"o) decid2e c-2o de urar a ese oder de las i2 erfecciones a 4ue su rinci io lo condena/ 7o) no so* un 5an 8icen"e de Pa3l) or4ue lo 4ue 2is s3+di"os necesi"an no es un al2a evan'lica sino un +ra6o fuer"e? "a2 oco so* un ;'esilas) ni un 9raco) or4ue no vivo en"re es ar"anos ni en"re ro2anos? vivo en el seno de sociedades volu "uosas) donde el frenes, de los laceres va de la 2ano de las ar2as) los arre+a"os de la fuer6a con los de los sen"idos) 4ue rec:a6an "oda au"oridad divina) "oda au"oridad a"erna) "odo freno reli'ioso/ L5o* * or ven"ura 4uien :a creado el 2undo en cu*o 2edio vivoM 5i so* 4uien so*) es or4ue l el "al cual es/ LTendr acaso el oder de de"ener su decadenciaM 7o) "odo cuan"o uedo :acer es rolon'arle la vida or4ue) a+andonarlo a sus ro ias fuer6as) se disolver,a 2&s r& ida2en"e a3n/ To2o a es"a sociedad or sus vicios) or4ue solo 2e resen"a vicios? si "uviese vir"udes) la "o2ar,a or sus vir"udes/ $2 ero) si rinci ios aus"eros ueden insul"ar 2i oder,o) L uede acaso desconocer los servicios reales 4ue res"o) 2i 'enio * :as"a 2i 'rande6aM 5o* el +ra6o) so* la es ada de las revoluciones 4ue el so lo recursor de la des"rucci-n final dis ersa/ Re ri2o las fuer6as insensa"as 4ue no "ienen en el fondo o"ro 2-vil 4ue la +ru"alidad de los ins"in"os) 4ue) +a0o el velo de los rinci ios) se a+alan6an so+re el +o",n/ 5i disci lino es"as fuer6as) si de"en'o) aun4ue solo sea duran"e un si'lo) su e. ansi-n en 2i a"ria Lno ser di'no de ellaM L7o uedo si4uiera as irar al reconoci2ien"o de los es"ados euro eos 4ue vuelven :acia 2, sus 2iradas) co2o :acia el 1siris 4ue) or s, solo) "iene el oder de cau"ivar a esas 2uc:edu2+res
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"e2+lorosasM ;l6ad en"onces vues"ros o0os e inclinaos an"e a4uel 4ue lleva en su fren"e el si'no fa"al de la redes"inaci-n :u2ana/ Montesquieu- Xngel e+ter"inador, nieto de !a"erln, reducid si queris los pue los al ilotis"o@ no podris i"pedir que ha)a en alguna parte al"as que os desafen, ) su desdn astar para salvaguardar los derechos de la conciencia hu"ana que la "ano de Dios ha tornado i"percepti les0 Maquiavelo8( %ios ro"e'e a los fuer"es/ Montesquieu- Llegad de una ve&, os encare&co, a los postreros anillos de la cadena que ha is fraguado0 =pretadla ien, utili&ad el )unque ) el "artillo, vos lo podis todo0 Dios os protege, es Pl quien gua vuestra estrella0 Maquiavelo8( 7o alcan6o a co2 render la ani2aci-n 4ue a:ora do2ina vues"ro len'ua0e/ LTan duro so*) en"onces) 4ue :e ado "ado co2o ol,"ica 3l"i2a) no la violencia) sino la desa arici-nM Tran4uili6aos) os "rai'o 2&s de un consuelo ines erado/ %e0ad2e "an solo 4ue "o2e a3n al'unas recauciones 4ue creo necesarias ara 2i se'uridad? veris 4ue con las 4ue 2e rodeo) un r,nci e nada "iene 4ue "e2er de los acon"eci2ien"os/ Por 2&s 4ue lo ne'uis) :a* en nues"ros escri"os 2&s de una coincidencia * creo 4ue un ds o"a 4ue as ira a ser co2 le"o no de+e de0ar de leeros/ ;s,) se<al&is con "oda ra6-n en El Es<:ritu =e las Leyes 4ue un 2onarca a+solu"o de+e oseer una 'uardia re"oriana nu2erosa (El Espritu de las Le#es, libro %, cap. %V"( es un e.celen"e conse0o/ =o se'uir/ !i 'uardia "endr& a ro.i2ada2en"e un "ercio de los efec"ivos de 2i e0erci"o/ 5o* un ena2orado de la conscri ci-n) uno de los 2&s +rillan"es inven"os del 'enio francs) creo sin e2+ar'o 4ue es reciso erfeccionar es"a ins"i"uci-n "ra"ando de re"ener +a0o las ar2as el 2a*or n32ero osi+le de los 4ue :an concluido el er,odo de servicio/ Podr lo'rarlo) creo) a ro i&ndo2e resuel"a2en"e de esa for2a de co2ercio 4ue se rac"ica en al'unos $s"ados) co2o or e0e2 lo en Francia) el reclu"a2ien"o volun"ario a sueldo/ 5u ri2ir ese re u'nan"e ne'ocio * lo e0ercer * 2is2o :ones"a2en"e +a0o la for2a de un 2ono olio) creando una ca0a de de"onaci-n del e0rci"o 2e servir& ara lla2ar +a0o +andera or el a"rac"ivo del dinero * a re"ener or el 2is2o 2edio a a4uellos 4ue 4uisieran dedicarse or en"ero al oficio de las ar2as/ Montesquieu- <1n vuestra propia patria aspiris a for"ar soldados "ercenarios> Maquiavelo8( 5,) eso dir& el odio de los ar"idos) cuando 2i 3nico 2-vil es el del +ien del ue+lo * del in"ers) or lo de2&s "an le',"i2o) de 2i conservaci-n 4ue cons"i"u*e el +ien co23n de 2is s3+di"os/
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Pase2os a o"ros un"os/ =o 4ue os aso2+rar& es 4ue vuelva al "e2a de las cons"rucciones/ 1s adver", 4ue "endr,a2os 4ue volver a l/ Oa veris la idea 4ue sur'e del vas"o sis"e2a de cons"rucciones 4ue :e e2 rendido? con ello on'o en r&c"ica una "eor,a econ-2ica 4ue :a rovocado 2uc:os desas"res en cier"os $s"ados euro eos) la "eor,a de la or'ani6aci-n er2anen"e del "ra+a0o ara las clases o+reras/ !i reinado les ro2e"e un salario or "ie2 o inde"er2inado? una ve6 2uer"o *) una ve6 a+andonado 2i sis"e2a) no :a* 2&s "ra+a0o? el ue+lo se declara en :uel'a * se lan6a al a"a4ue de las clases ricas/ 5e es"& en leno 2o",nC er"ur+aci-n indus"rial) ani4uila2ien"o del crdi"o) insurrecci-n en 2i $s"ado) re+eliones a su alrededor? $uro a arde/ ;4u, 2e de"en'o/ %ecid2e si las clases rivile'iadas 4ue) co2o es na"ural) "ie2+lan or su for"una) no :ar&n causa co23n) la 2&s solidaria de las causas) con las clases o+reras ara defender2e a 2, o a 2i dinas",a? si) or o"ra ar"e) en el in"ers de la "ran4uilidad euro ea) no se aliar&n a ellas las o"encias de ri2er orden/ >o2o veis) la cues"i-n de las cons"rucciones) al arecer insi'nifican"e) es en realidad una cues"i-n colosal/ O cuando la finalidad 4ue se ersi'ue es de "a2a<a i2 or"ancia) no se de+e esca"i2ar sacrificios/ L#a+is no"ado 4ue casi "odas 2is conce ciones ol,"icas "ienen "a2+in una fa6 financieraM $s lo 4ue "a2+in 2e ocurre en es"e caso/ Fundar una ca0a de o+ras 3+licas a la 4ue do"ar de varios cen"enares de 2illones) con cu*a a*uda ins"ar a cons"ruir en "oda la su erficie de 2i reino/ #a+is adivinado 2i in"enci-nC 2an"en'o en ie la re+eld,a o+rera? es el se'undo e0rci"o 4ue necesi"o ara luc:ar con"ra las facciones/ !as es reciso i2 edir 4ue es"a 2asa de role"arios 4ue "en'o en"re 2is 2anos se vuelva con"ra 2, el d,a 4ue no "en'a an/ $s"a si"uaci-n la reven'o 'racias a las cons"rucciones 2is2as) or4ue lo 4ue 2is co2+inaciones "ienen de sin'ular es 4ue cada una de ellas ro orciona al 2is2o "ie2 o sus corolarios/ $l o+rero 4ue cons"ru*e ara 2, cons"ru*e al 2is2o "ie2 o) con"ra s, 2is2o) los 2edios de defensa 4ue necesi"o/ 5e e. ulsa el 2is2o) sin sa+erlo) de los 'randes cen"ros donde su resencia ser,a ara 2, 2o"ivo de in4uie"ud? "orna or sie2 re i2 osi+le el .i"o de las revoluciones en las calles/ $l resul"ado de las 'randes cons"rucciones es) en efec"o) reducir el es acio en 4ue uede vivir el ar"esano) rele'arlo a los su+ur+ios? * 2u* ron"o a+andonarlos) ues la cares",a de las su+sis"encias crece con la elevaci-n de las "asas de los arrenda2ien"os/ !i ca i"al a duras enas ser& :a+i"a+le) ara los 4ue viven del "ra+a0o co"idiano) en la ar"e 2&s cercana a sus 2uros/ 7o es) ues) en los +arrios vecinos a la sede de las au"oridades donde se odr,a or'ani6ar las insurrecciones/ #a+r& sin duda) en los alrededores de la ca i"al) una in2ensa o+laci-n o+rera) "e2i+le en los 2o2en"os de c-lera? ero las cons"rucciones 4ue levan"ar es"ar&n "odas ellas conce+idas de acuerdo con un lan es"ra"'ico) es decir) 4ue a+rir&n el aso a 'randes carre"eras or donde) de un e."re2o a o"ro) odr& circular el ca<-n/ =as "er2inales
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de cada una de es"as 'randes carre"eras es"ar& en co2unicaci-n direc"a con una can"idad de cuar"eles) es ecie de +aluar"es) re le"os de ar2as) de soldados * de 2uniciones/ Para 4ue 2i sucesor claudicase an"e una insurrecci-n) "endr,a 4ue ser un vie0o i2+cil o un ni<o) ues 2edian"e una si2 le orden de su 2ano al'unos 'ranos de -lvora +arrer,an la revuel"a :as"a vein"e le'uas a la redonda de la ca i"al/ !as la san're 4ue corre or 2is venas es ardien"e * 2i ra6a "iene "odos los si'nos carac"er,s"icos de la fuer6a/ L!e escuc:&isM Montesquieu- #i0 Maquiavelo8( @ien co2 rendis) e2 ero) 4ue no es 2i in"enci-n "ornar dif,cil la vida 2a"erial de la o+laci-n o+rera de la ca i"al? es indiscu"i+le 4ue a4u, "ro ie6o con un escollo? sin e2+ar'o) la fecundidad de recursos 4ue de+e oseer 2i 'o+ierno 2e su'iere una idea? consis"ir,a en edificar ara la 'en"e del ue+lo vas"as ciudades donde las viviendas se arrendar&n a recios +a0os) * donde las 2asas se encon"rar&n reunidas or co:or"es co2o 'randes fa2ilias/ Montesquieu- <Ratoneras> Maquiavelo8( N1:Z) el es ,ri"u de difa2aci-n) el odio encarni6ado de los ar"idos no de0ar& de deni'rar 2is ins"i"uciones/ %ir&n lo 4ue vos dec,s/ Poco 2e i2 or"a) * si el e. edien"e fracasa) se encon"rar& o"ro/ 7o de+o a+andonar el ca ,"ulo de las cons"rucciones sin 2encionar un de"alle 2u* insi'nifican"e en a ariencia? 2as L4u es insi'nifican"e en ol,"icaM $s i2 rescindi+le 4ue los innu2era+les edificios 4ue cons"ruir va*an 2arcados con 2i no2+re) 4ue se encuen"re en ellos a"ri+u"os) +a0orrelieves) 'ru os 4ue re2e2oren un e isodio de 2i :is"oria/ !is ar2as) 2is iniciales) de+en a arecer en"rela6adas or do4uier/ ;4u,) :a+r& &n'eles sos"eniendo 2i corona) 2&s all&) es"a"uas de la 0us"icia * la sa+idur,a sos"eniendo 2is iniciales/ $s"os de"alles son de e."re2a i2 or"ancia) los considero funda2en"ales/ 9racias a es"os s,2+olos) a es"os e2+le2as) la ersona del so+erano es"& sie2 re resen"e? se vive con l) con su recuerdo) con su ensa2ien"o/ $l sen"i2ien"o de la so+eran,a a+solu"a ene"ra en los es ,ri"us 2&s re+eldes) co2o la 'o"a de a'ua 4ue sin cesar cae de la roca :orada el edes"al de 'rani"o/ Por la 2is2a ra6-n 4uiero 4ue 2i es"a"ua) 2i +us"o) 2is re"ra"os se encuen"ren en "odos los es"a+leci2ien"os 3+licos) so+re "odo en la audi"or,a de los "ri+unales? 4ue se 2e re resen"e con el ro a0e de la reale6a o a ca+allo/ Montesquieu- *unto a la i"agen del Cristo0
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Maquiavelo8( 7o) no a su lado) sin duda) sino enfren"e? or4ue la o"es"ad so+erana es una i2a'en de la o"es"ad divina/ %e es"e 2odo) 2i i2a'en se asocia con la de la Providencia * la de la 0us"icia/ Montesquieu- 1s preciso que la 3usticia "is"a vista vuestra li rea0 (o sois un cristiano, sois un e"perador griego del Ba3o I"perio0 Maquiavelo8( 5o* un e2 erador ca"-lico) a os"-lico * ro2ano/ Por las 2is2as ra6ones 4ue aca+o de e. oneros) 4uiero 4ue se d 2i no2+re) el no2+re real) a "odos los es"a+leci2ien"os 3+licos) sea cual fuere su na"urale6a/ Tri+unal real) >or"e real) ;cade2ia real) >uer o le'isla"ivo real) 5enado real) >onse0o de $s"ado real? en lo osi+le es"e 2is2o voca+lo se a licar& a los funcionarios) a los re'en"es) al ersonal 4ue rodea al 'o+ierno/ Tenien"e del re*) ar6o+is o del re*) co2edian"e del re*) 0ue6 del re*) a+o'ado del re*/ $n su2a) la ala+ra real se asi'nar& a lo 4ue sea) :o2+res o cosas) cons"i"uir& un s,2+olo de oder,o/ 5olo el d,a de 2i san"o ser& una fes"ividad nacional * no real/ ;'re'ar a3n 4ue es reciso) en la 2edida de lo osi+le) 4ue las calles) las la6as 3+licas) las encruci0adas lleven no2+res 4ue re2e2oren los :ec:os :is"-ricos de 2i reinado/ 5i es"as indicaciones se si'uen al ie de la le"ra) sea uno un >al,'ula o un 7er-n) "endr& la cer"e6a de 4uedar 'ra+ado or sie2 re en la 2e2oria de los ue+los * de "rans2i"ir su res"i'io a la os"eridad 2&s re2o"a/ N>uan"as cosas 2e 4uedan a3n or a're'arZ %e+o oner2e l,2i"es/ Pues) LBuin odr,a decirlo "odo sin un "edio 2or"alM (Esta frase se encuentra en el prefacio de El espritu de las Le#es"()ota del Editor" #e2e a4u, lle'ando a los 2edios de oca 2on"a? lo la2en"o) or4ue es"as cosas no son 4ui6& di'nas de vues"ra a"enci-n? sin e2+ar'o) ara 2, son vi"ales/ 5e dice 4ue la +urocracia es una la'a de los 'o+iernos 2on&r4uicos? * no lo creo as,/ 5on 2illares de servidores so2e"idos na"ural2en"e al orden de cosas e.is"en"e/ Poseo un e0rci"o de soldados) un e0rci"o de 0ueces) un e0rci"o de o+reros) necesi"o un e0rci"o de e2 leados/ Montesquieu- Ba ni siquiera os to"is la "olestia de 3ustificar nada0 Maquiavelo8( L;caso "en'o "ie2 oM Montesquieu- (o, continuad0 Maquiavelo8( #e co2 ro+ado 4ue en los $s"ados 4ue :an sido 2on&r4uicos) * "odos lo :an sido or lo 2enos una ve6) e.is"e un verdadero frenes, or los 'alardones * condecoraciones/ Tales cosas no le
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cues"an casi nada al r,nci e) * uede) con la a*uda de al'unas ie6as de "ela) de al'unas c:uc:er,as de oro o de la"a) :acer :o2+res felices) 2e0or a3n) fieles/ 7o fal"ar,a 2&s) en verdad) 4ue no condecorase sin e.ce ci-n a 4uienes 2e lo idieran/ Fn :o2+re condecorado es un :o2+re en"re'ado? :ar 4ue es"as 2arcas de dis"inci-n sean un s,2+olo de ad:esi-n ara los s3+di"os adic"os? a es"e recio con"ar) es"o* ersuadido) con las once doceavas ar"es de los :a+i"an"es de 2i reino/ %e es"e 2odo reali6o) en lo 4ue es"& a 2i alcance) los ins"in"os de i'ualdad de la naci-n/ 1+servad +ien es"oC cuan"o 2&s una naci-n en 'eneral se a"iene a la i'ualdad) 2&s asi-n sien"en los individuos or las dis"inciones/ #a* en es"o un 2edio de acci-n del 4ue ser,a in:&+il rescindir/ =e0os or lo "an"o de renunciar a los ","ulos) co2o 2e lo :a+is aconse0ado) los 2ul"i licar a 2i alrededor al 2is2o "ie2 o 4ue las di'nidades/ %eseo en 2i cor"e la e"i4ue"a de =uis R(8) la 0erar4u,a do2s"ica de >ons"an"ino) un for2alis2o di lo2&"ico severo) un cere2onial i2 onen"e? es"os son 2edios de 'o+ierno infali+les so+re el es ,ri"u de las 2asas/ ; "ravs de "odo ello) el so+erano a arece co2o un dios/ !e ase'uran 4ue en los $s"ados en a ariencia 2&s de2ocr&"icos or sus ideas) la an"i'ua no+le6a 2on&r4uica no :a erdido casi nada de su res"i'io/ !e dar,a or c:a2+elanes a los 'en"iles :o2+res del 2&s rancio a+olen'o/ !uc:os no2+res an"i'uos es"ar,an sin duda a a'ados? en vir"ud de 2i oder so+erano) * los :ar,a revivir con los ","ulos) * en 2i cor"e se encon"rar,an los :o2+res 2&s ilus"res de la :is"oria des us de >arlo2a'no/ $s osi+le 4ue es"as conce ciones os are6can e."rava'an"es? os ase'uro) sin e2+ar'o) 4ue :ar&n 2&s or la consolidaci-n de 2i dinas",a 4ue las le*es 2&s sa+ias/ $l cul"o del r,nci e es una es ecie de reli'i-n) *) co2o "odas las reli'iones osi+les) es"e cul"o i2 one con"radicciones * 2is"erios 4ue es"&n 2&s all& de la ra6-n (El espritu de las Le#es, libro %%V, cap. $$". >ada uno de 2is ac"os) or 2u* ine. lica+le 4ue sea en a ariencia) nace de un c&lculo cu*o 3nico o+0e"o es 2i +ienes"ar * el de 2i dinas",a/ ;s,) co2o lo di'o) or lo de2&s) en el !rata=o =el Pr:nci<e) lo 4ue es real2en"e dif,cil) es ad4uirir el oder? ero es f&cil conservarlo or4ue ara ello +as"a) en su2a) su ri2ir lo 4ue da<a * es"a+lecer lo 4ue ro"e'e/ $l ras'o esencial de 2i ol,"ica) co2o :a+is odido co2 ro+ar) consis"e en :acer2e indis ensa+le (El Tratado del &rncipe, captulo $%" ? :e des"ruido "an"as fuer6as or'ani6adas co2o :a sido reciso ara 4ue nada udiese funcionar sin 2,) ara 4ue los ene2i'os 2is2os del oder "e2ieran derrocarlo/ =o 4ue a:ora 2e 4ueda or :acer no consis"e en el desarrollo de los ele2en"os 2orales 4ue se encuen"ran en 'er2en en 2is ins"i"uciones/ !i reinado es un reinado de laceres? no 2e ro:i+iris 4ue ale're a 2i
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ue+lo or 2edio de 0ue'os) de fes"e0os? de es"a 2anera suavi6o las cos"u2+res/ (2 osi+le disi2ular 4ue es"e si'lo no sea el si'lo del dinero? las necesidades se :an du licad) el lu0o arruina a las fa2ilias? en "odas ar"es se as ira a los laceres 2a"eriales? ser,a reciso 4ue un so+erano no fuese de su oca ara no sa+er c-2o u"ili6ar ara su rovec:o es"a asi-n universal del dinero * es"e frenes, sensual 4ue :o* consu2e a los :o2+res/ =a 2iseria los o ri2e) los :os"i'a la lu0uria? la a2+ici-n los devoraC 2e er"enecen/ 7o o+s"an"e) cuando :a+lo de es"a 2anera) en el fondo es el in"ers de 2i ue+lo el 4ue 2e 'u,a/ 5,) :ar 4ue el +ien sur0a del 2al? e. lorar el 2a"erialis2o en +eneficio de la concordia * la civili6aci-n? e."in'uir las asiones ol,"icas de los :o2+res a aci'uando las a2+iciones) la codicia * las necesidades/ Pre"endo "ener or servidores de 2i reinado a a4uellos 4ue) +a0o los 'o+iernos an"eriores) 2&s al+oro"o :a+r&n rovocado en no2+re de la li+er"ad/ =as vir"udes 2&s aus"eras son co2o las de la 9ioconda? +as"a con du licar sie2 re el recio de la rendici-n/ =os 4ue se resis"ir&n al dinero) no se resis"ir&n a los :onores? los 4ue se resis"ir&n a los :onores) no se resis"ir&n al dinero/ O la o ini-n 3+lica) viendo caer uno "ras o"ro a los 4ue cre,an 2&s uros) se de+ili"ar& a "al un"o 4ue "er2inar& or a+dicar co2 le"a2en"e/ L%e 4u se odr&n 4ue0ar) en defini"ivaM 7o ser ri'uroso con los 4ue :a*an "enido al'o 4ue ver con la ol,"ica? no erse'uir 2&s 4ue es"a asi-n? :as"a favorecer secre"a2en"e las de2&s or las 2il v,as su+"err&neas de 4ue dis one el oder a+solu"o/ Montesquieu- Despus de ha er destruido la conciencia poltica, de erais e"prender la destrucci$n de la conciencia "oral@ ha is "atado a la sociedad, ahora "atis al ho" re0 Cuiera Dios que vuestras pala ras resuenen so re la tierra@ refutaci$n "s flagrante de vuestras propias doctrinas no ha r llegado 3a"s a odos hu"anos0 Maquiavelo8( %e0ad2e "er2inar/
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DIALOGO #IGE"IMO"UAR!O Maquiavelo8( 5olo 2e res"a a:ora e. licaros cier"as ar"icularidades de 2i for2a de ac"uar) cier"os :&+i"os de conduc"a 4ue conferir&n a 2i 'o+ierno su fisono2,a 3l"i2a/ %eseo) en ri2er lu'ar) 4ue 2is desi'nios sean i2 ene"ra+les aun ara 4uienes 2&s cerca de :allar&n de 2i/ 5er) en es"e sen"ido) co2o ;le0andro 8( * el du4ue de 8alen"inios) de 4uienes se dec,a rover+ial2en"e en la cor"e de Ro2a 4ue el ri2ero A@a9s Dacia lo que =ec:aG) * el se'undo A@a9s =ec:a lo que Dac:aG/ 7o co2unicar 2is ro*ec"os sino ara ordenar su e0ecuci-n * solo dar 2is -rdenes en el 3l"i2o 2o2en"o/ @or'ia 0a2&s ac"u- de o"ra 2anera? ni si4uiera sus 2inis"ros se en"era+an de nada * en "orno de l "odo se reduc,a sie2 re a si2 les con0e"uras/ Poseo el don de la in2ovilidad? 2i o+0e"ivo es"& all&? * 2iro ara o"ro lado) * cuando se encuen"ra a 2i alcance 2e vuelvo de re en"e * 2e a+alan6o so+re 2i resa an"es de 4ue :a*a "enido "ie2 o de roferir un 'ri"o/ 7o odr,ais creer el res"i'io 4ue se2e0an"e oder de si2ulaci-n confiere al r,nci e/ >uando a ello se une el vi'or en la acci-n) susci"a a su alrededor un su ers"icioso res e"o) sus conse0eros se re'un"a en vo6 +a0a 4u odr& sur'ir de su ca+e6a) el ue+lo solo en l de osi"a su confian6a? ersonifica a sus o0os a la %ivina Providencia) cu*os desi'nios son insonda+les/ >ada ve6 4ue el ue+lo lo ve asar) iensa con involun"ario "error lo 4ue con un si2 le 'es"o odr,a :acer? los $s"ados vecinos viven en un "e2or er2anen"e * lo col2an de deferencias) ues nunca sa+en si) de la noc:e a la 2a<ana) no se a+a"ir& so+re ellos al'3n re2edi"ado a"a4ue/ Montesquieu- #ois fuerte contra vuestro pue lo porque lo tenis a vuestra "erced, "as si enga:is a los 1stados con que os tratis en la "is"a for"a en que enga:is a vuestros s4 ditos, "u) pronto os encontraris sofocado en los ra&os de una coalici$n0 Maquiavelo8( !e :acis a ar"ar2e de 2i "e2a) ues en es"e 2o2en"o solo 2e ocu o de 2i ol,"ica in"erior? sin e2+ar'o) si 4ueris conocer uno de los rinci ales 2edios con cu*a a*uda 2an"endr en 0a4ue a la coalici-n de los odios e."ran0eros) :elo a4u,C so*) os lo :e dic:o) el 2onarca de un reino oderoso? ues +ienC +uscar,a en"re los $s"ados circundan"es al'3n 'ran a,s venido a 2enos 4ue as irase a recu erar su an"i'uo es lendor) * se lo devolver,a ,n"e'ra2en"e or 2edio de una 'uerra 'eneral) co2o *a :a sucedido en 5uecia) en Prusia) co2o uede suceder de un d,a ara o"ro en ;le2ania o en ("alia? * ese a,s 4ue solo vivir,a 'racias a 2,) 4ue no ser,a 2&s 4ue una e2anaci-n de 2i
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e.is"encia) 2e ro orcionar,a) 2ien"ras *o 2e 2an"uviese en "rescien"os 2il :o2+res 2&s con"ra una $uro a en ar2as/
ie)
Montesquieu- DB la tranquilidad de vuestro 1stadoE D(o estarais acaso engrandeciendo a si lado una potencia rival que al ca o de cierto tie"po se convertira en ene"igaE Maquiavelo8( !i ro ia se'uridad an"e "odo/ Montesquieu- D(ada os preocupa entonces, ni siquiera el destino de vuestro reinoE (Es e*idente +ue a+u ,a+uia*elo incurre en una contradicci-n, pues en el captulo $V dice formalmente +ue .el &rncipe +ue /ace poderoso a otro prncipe se labra su propia ruina0.()ota del Editor"" Maquiavelo8( LBuin dice se2e0an"e cosaM 1cu ar2e de 2i "ran4uilidad Lno es acaso ocu ar2e al 2is2o "ie2 o de la "ran4uilidad de 2i reinoM Montesquieu- Guestra fisono"a so erana se di u3a cada ve& "s@ anso verla en su plenitud0 Maquiavelo8( $n"onces di'naos no in"erru2 ir2e/ $s indis ensa+le 4ue un r,nci e) cual4uiera sea su ca acidad in"elec"ual) encuen"re sie2 re en s, 2is2o los recursos 2en"ales necesarios/ Fno de los "alen"os funda2en"ales del es"adis"a consis"e en adue<arse de los conse0os 4ue escuc:a a su alrededor/ Buienes lo rodean suelen "ener ideas lu2inosas/ Por consi'uien"e) reunir con frecuencia a 2i conse0o) le :ar discu"ir) de+a"ir en 2i resencia las cues"iones 2&s i2 or"an"es/ >uando el so+erano desconf,a de sus i2 resiones) o cuando no cuen"a con recursos de len'ua0e suficien"es ara disfra6ar su verdadero ensa2ien"o) de+e er2anecer 2udo) o :a+lar "an solo ara i2 ulsar la discusi-n/ $s raro 4ue) en un conse0o +ien in"e'rado) no "er2ine or e. resarse de una u o"ra for2a la ac"i"ud 4ue conviene ado "ar en una si"uaci-n dada/ $l so+erano la ca "a) * 2&s de una ve6 4uienes :an dado su o ini-n de 2anera :ar"o oscura se aso2+ran al d,a si'uien"e vindola e0ecu"ada/ #a+is odido ver en 2is ins"i"uciones * en 2is ac"os cu&n"o e2 e<o :e ues"o sie2 re en crear a ariencias? son "an necesarias en las ala+ras co2o en los ac"os/ $l s322u2 de la as"ucia consis"e en a arecer co2o franco) cuando en realidad uno rac"ica la en'a<osa leal"ad de los car"a'ineses/ 7o s-lo 2is desi'nios ser&n i2 ene"ra+les) sino 4ue 2is ala+ras casi sie2 re si'nificar&n lo con"rario de lo 4ue arecer&n indicar/ 5-lo los iniciados odr&n ene"rar el sen"ido de las ala+ras carac"er,s"icas 4ue en de"er2inados 2o2en"os de0ar caer desde lo al"o del "rono? cuando di'aC AMi reina=o es la <aHG) :a+r& 'uerra? cuando di'a
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a 9e=ios 9orales) es or4ue 2e ro on'o u"ili6ar la fuer6a/ L!e es"&is escuc:andoM Montesquieu- #0 Maquiavelo8( #a+is vis"o 4ue 2i rensa "iene cien voces) cien voces 4ue :a+lan sin cesar de la 'rande6a de 2i reinado) del fervor de 2is s3+di"os :acia su so+erano? 4ue al 2is2o "ie2 o onen en +oca del 3+lico las o iniones) las ideas * :as"a las f-r2ulas de len'ua0e 4ue de+en revalecer en sus conversaciones? :a+is vis"o "a2+in 4ue 2is 2inis"ros sor renden sin descanso al 3+lico con "es"i2onios de sus o+ras/ $n cuan"o a 2,) rara ve6 :a+lar) solo una ve6 al a<o) * lue'o de "an"o en "an"o) en al'unas 'randes circuns"ancias/ %e es"e 2odo) cada una de 2is 2anifes"aciones ser& aco'ida) no solo en 2i reino sino en "oda $uro a) co2o un verdadero acon"eci2ien"o/ Fn r,nci e) cu*o oder es"& fundado so+re una +ase de2ocr&"ica) de+e :a+lar con un len'ua0e cuidado * no o+s"an"e o ular/ 7o de+e "e2er) lle'ado el caso) :a+lar co2o de2a'o'o or4ue des us de "odo l es el ue+lo) * de+e "ener sus 2is2as asiones/ ;s, es 4ue) en 2o2en"os o or"unos) de+e rodi'arle cier"as a"enciones) cier"os :ala'os) cier"as de2os"raciones de sensi+ilidad/ Poco i2 or"a 4ue es"os 2edios are6can ,nfi2os o ueriles a los o0os del 2undo? el ue+lo no re arar& en ello * se :a+r& o+"enido lo deseado/ $n 2i o+ra aconse0o al r,nci e 4ue eli0a co2o ro"o"i o a un 'ran :o2+re del asado) cu*as :uellas de+e se'uir en "odo lo osi+le/ (Tratado del &rncipe, captulo %$V" Tales asi2ilaciones :is"-ricas e0ercen "odav,a en las 2asas un rofundo efec"o? su i2a'inaci-n os 2a'nifica) 'o6&is en vida del lu'ar 4ue la os"eridad os reserva/ Por o"ra ar"e) :all&is en la :is"oria de esos 'randes :o2+res cier"as se2e0an6as) indicaciones 3"iles) al'unas veces si"uaciones idn"icas de las 4ue e."rais valiosas ense<an6as) ues "odas las 'randes lecciones ol,"icas es"&n escri"as en la :is"oria/ >uando encon"r&is un 'ran :o2+re con el cual "enis analo',as) odis :acer 2e0or a3nC a los ue+los les cau"ivan los r,nci es de es ,ri"u cul"ivado) aficionados a las le"ras) :as"a con "alen"o/ Pues +ien) el r,nci e no odr& :acer nada 2e0or 4ue dedicar sus ra"os de ocio a escri+ir) or e0e2 lo) la :is"oria del 'ran :o2+re del asado 4ue :a "o2ado co2o 2odelo/ Fna filosof,a severa calificar,a es"as cosas co2o de+ilidades/ >uando el so+erano es fuer"e se le erdonan * :as"a le o"or'an una cier"a 'racia/ ;l'unas de+ilidades) * aun cier"os vicios) le son al r,nci e "an 3"iles co2o las vir"udes/ >os 2is2o :a+is "enido o or"unidad de reconocer la verdad de es"as o+servaciones or el uso 4ue :e de+ido :acer ora de la du licidad) ora de la violencia/ 7o se de+e creer) or e0e2 lo) 4ue el car&c"er ven'a"ivo del so+erano ueda er0udicarlo? 2u* or el con"rario/
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5i a 2enudo es o or"uno 4ue u"ilice la cle2encia o 2a'nani2idad) es necesario 4ue en cier"os 2o2en"os su c-lera se :a'a sen"ir de una 2anera "erri+le/ $l :o2+re es la i2a'en de %ios) * la divinidad 'ol ea co2o se 2ues"ra 2isericordiosa/ >uando resuelva des"ruir a 2is ene2i'os los ani4uilar :as"a verlos conver"idos en olvo/ =os :o2+res solo se ven'an de la in0urias "riviales? nada ueden con"ra las 'randes (Tratado del &rncipe, captulo $$$". Por lo de2&s) lo di'o e. resa2en"e en 2i li+ro/ $l r,nci e no "iene 2&s 4ue ele'ir los ins"ru2en"os 4ue le sirvan ara descar'ar su furia? sie2 re encon"rar& 0ueces dis ues"os a sacrificar su conciencia a los ro -si"os de ven'an6a o de odio del r,nci e/ 7o "e2&is 4ue el ue+lo se con2ueva 0a2&s or los 'ol es 4ue descar'ar/ ;n"e "odo) 'o6a sin"iendo el vi'or del +ra6o 4ue 'o+ierna) * ade2&s de"es"a na"ural2en"e lo 4ue se eleva) disfru"a ins"in"iva2en"e cuando los 'ol es recaen en 4uienes es"&n or enci2a de l/ Bui6&s i'noris lo or lo de2&s con cu&n"a facilidad se olvida/ >uando el 2o2en"o de los ri'ores :a asado) a enas 4ui6& 4uienes los :an sufrido los recuerdan/ >uen"a T&ci"o 4ue Ro2a) en los "ie2 os del @a0o (2 erio) las v,c"i2as corr,an al su licio con un no s 4u de fruici-n/ @ien co2 rendis 4ue en los "ie2 os 2odernos no e.is"e nada se2e0an"e) ues 2uc:o se :an 2oderado las cos"u2+resC al'unas roscri ciones) encarcela2ien"os) la rdida de los derec:os civiles) cas"i'os 2u* livianos or cier"o/ $s verdad 4ue) ara lle'ar al oder so+erano) :a sido reciso derra2ar san're * violar 2uc:os derec:os? 2as) os lo re i"o) "odo se olvida/ =a 2,ni2a 6ala2er,a del r,nci e) al'unos rocederes correc"os de ar"e de sus 2inis"ros o a'en"es) ser&n reci+idos con de2os"raciones del 2a*or reconoci2ien"o/ 5i es indis ensa+le cas"i'ar con infle.i+le ri'or) "a2+in es reciso reco2 ensar con la 2is2a un"ualidad) cosa 4ue * 0a2&s de0ar,a de :acer/ Buien4uiera 4ue resen"ase a 2i 'o+ierno al'3n servicio) reci+ir,a su reco2 ensa al d,a si'uien"e/ =os car'os) las dis"inciones) las 2&s al"as di'nidades cons"i"uir,an o"ras "an"as e"a as se'uras ara 4uien4uiera 4ue es"uviese en condiciones de res"ar servicios 3"iles a 2i ol,"ica/ $n el e0rci"o) en la 2a'is"ra"ura) en "odos los e2 leos 3+licos) los ascensos se calcular,an de acuerdo con los 2a"ices de o ini-n * el 'rado de leal"ad a 2i 'o+ierno/ #a+is en2udecido/ Montesquieu- Continuad0 Maquiavelo8( 8uelvo a referir2e a cier"os vicios * aun a cier"os e."rav,os del es ,ri"u) 4ue considero necesarios en el r,nci e/ !ane0ar el oder es una "area for2ida+le/ Por 2u* :&+il 4ue sea un so+erano) or infali+le 4ue sea su visi-n) or vi'orosa 4ue ueda ser su decisi-n) el alea dese2 e<a un in2enso a el en su e.is"encia/ #a* 4ue ser su ers"icioso/ 9uardaos de creer 4ue es"o sea de escasa consecuencia/ #a* en la vida de los
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r,nci es si"uaciones "an dif,ciles) 2o2en"os "an 'raves) 4ue en ellos la rudencia de los :o2+res resul"a vana/ $n "ales casos es reciso de0ar cier"as resoluciones li+radas al a6ar/ =a ac"i"ud 4ue ro on'o) * 4ue se'uir) consis"e) en cier"as co*un"uras) en referirse a fec:as :is"-ricas) en consul"ar aniversarios felices) en oner "al o cual resoluci-n auda6 +a0o los aus icios de un d,a en el 4ue se :a 'anado una vic"oria) reali6ado una :a6a<a/ %e+o deciros 4ue la su ers"ici-n "iene o"ra ven"a0a) * 2u* 'rande? el ue+lo conoce es"a "endencia/ $s"as co2+inaciones au'urales casi sie2 re dan e.celen"es resul"ados? ade2&s) se las de+e u"ili6ar cuando se es"& se'uro del .i"o/ $l ue+lo) 4ue no 0u6'a sino or los resul"ados) se :a+i"3a a creer 4ue cada uno de los ac"os del so+erano res onde a si'nos celes"iales) 4ue las coincidencias :is"-ricas fuer6an la 2ano de la for"una/ Montesquieu- 1st dicha la 4lti"a pala ra, sois un 3ugador0 Maquiavelo8( 5,) ero "en'o una suer"e inaudi"a) * "en'o la 2ano "an se'ura * la 2en"e "an fr"il 4ue la for"una no uede ser2e es4uiva/ Montesquieu- Puesto que hacis vuestro retrato, de is tener a4n otros vicios ) otras virtudes que declarar0 Maquiavelo8( 1s ido 'racia ara la lu0uria/ =a asi-n or las 2u0eres es ara un so+erano 2uc:o 2&s 3"il de lo 4ue odis i2a'inar/ $nri4ue (8 de+e ar"e de su o ularidad a su incon"inencia/ =os :o2+res son as,) les a'rada ver en sus 'o+ernan"es es"a de+ilidad/ =a corru ci-n de las cos"u2+res :a sido en "odo "ie2 o una asi-n) una carrera 'alan"e en la cual el r,nci e de+e aven"a0ar a sus i'uales) co2o se adelan"a a sus soldados fren"e al ene2i'o/ $s"as ideas son francesas) * no creo 4ue desa'raden de2asiado al ilus"re au"or de las "artas Persas8 7o 2e es"& er2i"ido caer en consideraciones vul'ares en de2as,a? sin e2+ar'o) no uedo de0ar de deciros 4ue el resul"ado 2&s real de la 'alan"er,a del r,nci e es el de 'ran0earle la si2 a",a de la 2&s +ella 2i"ad de sus s3+di"os/ Montesquieu- Ls volvis "adrigalesco0 Maquiavelo8( =o cor"s no 4ui"a lo valien"eC vos 2is2o :a+is ro orcionado la rue+a/ 7o es"o* dis ues"o a :acer concesiones en es"e "erreno/ =as 2u0eres e0ercen considera+le influencia en el es ,ri"u 3+lico/ $n +uena ol,"ica) el r,nci e es"& condenado a la vida 'alan"e) aun cuando en el fondo no le in"erese? ero "al caso ser,a raro/ Puedo ase'uraros 4ue si 2e a"en'o es"ric"a2en"e a las re'las 4ue aca+o de "ra6ar) 2u* oco se reocu ar&n en 2i reino or la li+er"ad/ Tendr&n un so+erano vi'oroso) disolu"o) de es ,ri"u ca+alleresco) dies"ro en "odos los
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e0ercicios del cuer oC ser& 2u* 4uerido/ =as 'en"es de una 2oral aus"era nada :ar&n? "odo el 2undo se'uir& la corrien"e? lo 4ue es 2&s) los :o2+res inde endien"es ser&n ues"os en el ,ndice? se los re udiar&/ 7adie creer& en su in"e'ridad ni en su desin"ers/ Pasar&n or descon"en"os 4ue 4uieren :acerse co2 rar/ 5i al'una 4ue o"ra ve6 no es"i2ulase el "alen"o) "odo el 2undo lo re udiar,a) ser,a "an f&cil iso"ear las conciencias co2o el avi2en"o/ 5in e2+ar'o) en el fondo) ser un r,nci e 2oral? no er2i"ir 4ue se va*a 2&s all& de cier"os l,2i"es/ Res e"ar el udor 3+lico all, donde vea 4ue 4uiere ser res e"ado/ $l lodo no lle'ar& :as"a 2,) ues descar'ar en o"ros las ar"es odiosas de la ad2inis"raci-n/ =o eor 4ue odr&n decir es 4ue so* un +uen r,nci e 2al rodeado) 4ue deseo el +ien) 4ue lo deseo ardien"e2en"e) 4ue sie2 re) cada ve6 4ue 2e lo indi4uen) lo rac"icar/ 5i su ierais lo f&cil 4ue es 'o+ernar cuando se "iene el oder a+solu"o/ 7in'una con"radicci-n) nin'una resis"encia? uno uede reali6ar con "ran4uilidad sus desi'nios) "iene "ie2 o de re arar sus fal"as/ Puede sin o osici-n for0ar la felicidad de su ue+lo) ues es lo 4ue sie2 re 2e reocu a/ Puedo ase'uraos 4ue nadie se a+urrir& en 2i reino? en l los es ,ri"us es"ar&n sie2 re ocu ados en 2il cosas diversas/ @rindar al ue+lo el es ec"&culo de la o2 a * los s4ui"os de 2i cor"e) se re arar&n 'randes cere2onias) "ra6ar 0ardines) ofrecer :os i"alidad a re*es) :ar venir e2+a0adas de los a,ses 2&s re2o"os/ 1ra ser&n ru2ores de 'uerra) ora co2 licaciones di lo2&"icas las 4ue dar&n 4ue :a+lar duran"e 2eses en"eros? * lle'ar a 2&sC dar sa"isfacci-n a la 2ono2an,a de la li+er"ad/ @a0o 2i reinado) "odas las 'uerras se e2 render&n en no2+re de la li+er"ad de los ue+los * de la inde endencia de las naciones) * 2ien"ras a 2i aso los ue+los 2e acla2ar&n) dir secre"a2en"e al o,do de los re*es a+solu"osC 7ada "e2&is) so* de los vues"ros) co2o vos llevo una corona * deseo conservarlaC es"rec:o en"re 2is +ra6os a la li+er"ad euro ea) ero ara asfi.iarla/ Fna sola cosa odr,a "al ve6) or un 2o2en"o) oner en eli'ro 2i for"unaC eso ocurrir,a el d,a en 4ue se reconociera en "odas ar"es 4ue 2i ol,"ica no es franca) 4ue "odos 2is ac"os es"&n dic"ados or el c&lculo/ Montesquieu- DB quienes podrn ser tan ciegos que no lo vernE Maquiavelo8( !i ue+lo en"ero) salvo al'unas ca2arillas 4ue no 2e in4uie"ar&n/ Por o"ra ar"e) :e for2ado a 2i alrededor una escuela de :o2+res ol,"icos de una 'ran fuer6a rela"iva/ 7o odr,ais creer :as"a 4u un"o es con"a'ioso el 2a4uiavelis2o) * cu&n f&ciles de se'uir son sus rece "os/ $n las diversas ra2as del 'o+ierno :a+r& :a2+res de nin'una o 2u* escasa consecuencia) 4ue ser&n verdaderos !a4uiavelos de oca 2on"a) 4ue o+rar&n con as"ucia) si2ular&n) 2en"ir&n con una
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i2 er"ur+a+le san're fr,a? la verdad no al'una/
odr& a+rirse
aso en
ar"e
Montesquieu- #i, co"o creo, %aquiavelo, del principio al fin de esta conversaci$n no ha is hecho otra cosa que urlaros, considero esta irona co"o vuestra o ra "s "agnfica0 Maquiavelo8( N(ron,aZ >u&n e4uivocado es"&is si as, lo creis/ L7o co2 rendis acaso 4ue os :e :a+lado sin "a u0os) * 4ue es la violencia "erri+le de la verdad la 4ue da a 2is ala+ras el 2a"i6 4ue vos creis verM Montesquieu- Ka is ter"inado0 Maquiavelo8( Todav,a no/ Montesquieu- 1ntonces, ter"inad0
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DIALOGO #IGE"IMO'UI
!O
Maquiavelo8( Reinar die6 a<os en es"as condiciones) sin 2odificar ni un & ice 2i le'islaci-n? solo a es"e recio se lo'ra el .i"o defini"ivo/ %uran"e es"e in"ervalo) nada) a+solu"a2en"e nada) de+er& :acer2e variar? la "a a de la caldera ser& de :ierro * lo2o? es duran"e es"e la so cuando se ela+ora el fen-2eno de des"rucci-n del es ,ri"u de re+eld,a/ >reis 4ui6& 4ue la 'en"e es desdic:ada 4ue se la2en"ar&/ N;:Z) si as, fuese) * no "endr,a erd-n? sin e2+ar'o) cuando los resor"es de la violencia es"n "ensos al 2&.i2o) cuando a'o+ie con la car'a 2&s "erri+le el ec:o de 2i ue+lo) en"onces se dir&C 7o "ene2os 2&s 4ue lo 4ue 2erece2os) sufr&2oslo/ Montesquieu- Ciego estis si to"is esto por una apologa de vuestro reinado@ si no co"prendis que lo que estas pala ras e+presan es una intensa nostalgia del pasado0 Hna frase estoica que os anuncia el da del castigo0 Maquiavelo8( !e an'us"i&is/ #a lle'ado la :ora de dis"ender los resor"es) vo* a devolver las li+er"ades/ Montesquieu- %il veces preferi les son los e+cesos de vuestra opresi$n@ vuestro pue lo os responder? quedaos con lo que nos ha is quitado0 Maquiavelo8( N;:Z) c-2o recono6co en vues"ras ala+ras el i2 laca+le odio de los ar"idos/ 7o conceder nada a sus adversarios ol,"icos) nada) ni si4uiera las +uenas o+ras/ Montesquieu- (o, %aquiavelo, de vos, <nada> L vcti"a in"olada no acepta favores de su verdugo0 Maquiavelo8( N;:Z) 4u f&cil 2e ser,a adivinar el ensa2ien"o secre"o de 2is ene2i'os/ 5e for0an ilusiones) conf,an 4ue la fuer6a de e. ansi-n 4ue re ri2o) "arde o "e2 rano 2e lan6ar& al vac,o/ N(nsensa"osZ 5olo al final sa+r&n 4uin so*/ LBu es lo 4ue se re4uiere en ol,"ica ara revenir cual4uier eli'ro den"ro de la 2a*or re resi-n osi+leM Fna a er"ura i2 erce "i+le/ =a "endr&n/ 7o res"i"uir or cier"o) li+er"ades considera+les? ved) no o+s"an"e) :as"a 4u un"o el a+solu"is2o :a+r& ene"rado en las cos"u2+res/ Puedo a os"ar al ri2er ru2or de esas li+er"ades) se al6ar&n a 2i alrededor 'ri"os de es an"o/ !is 2inis"ros) 2is conse0eros e.cla2ar&n 4ue :e a+andonado el "i2-n) 4ue "odo es"& erdido/ !e su licar&n) en no2+re de la salvaci-n del $s"ado) en no2+re de 2i a,s) 4ue no :a'a nada? el ue+lo dir&C Len 4u iensaM 5u 'enio decae? los indiferen"es dir&nC es"& aca+ado? los rencorosos dir&nC es"& 2uer"o/
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Montesquieu- B todos tendrn ra&$n, pues un pu licista "oderno (1en2amn 3onstant.()ota del Editor." :a dic:o una 'ran verdadC ASe quiere arre;atar a los Do9;res sus =erecDosK o =e;e Dacerse na=a a 9e=ias8 Lo que se les =e@a les sirve <ara reconquistar lo que se les quita8 La 9ano que que=a li;re =esata las ca=enas =e la otraG8 Maquiavelo8( !u* +ien ensado? 2u* cier"o? *a s 4ue es 2uc:o lo 4ue arries'o/ @ien veis 4ue se 2e "ra"a in0us"a2en"e) 4ue a2o la li+er"ad 2uc:o 2&s de lo 4ue se dice/ !e re'un"a+ais :ace un 2o2en"o si era ca a6 de a+ne'aci-n) si es"ar,a dis ues"o a sacrificar2e or 2is ue+los) de descender del "rono si fuese reciso? a:ora os do* 2i res ues"aC uedo descender del "rono) s,) or el 2ar"irio/ Montesquieu- <Cu enternecido estis> DCu li ertades restitusE Maquiavelo8( Per2i"o a 2i >&2ara le'isla"iva 4ue "odos los a<os) el ri2er d,a del a<o) 2e "es"i2onie) en 2i discurso) la e. resi-n de sus 2&s caros deseos/ Montesquieu- %as si la in"ensa "a)ora de la C"ara os es adicta, Dqu podis recoger sino agradeci"ientos ) testi"onios de a"or ) ad"iraci$nE Maquiavelo8( >laro 4ue s,/ L7o son acaso na"urales esos "es"i2oniosM Montesquieu- D#on estas las li ertadesE Maquiavelo8( Por 2uc:o 4ue di'&is) es"a ri2era concesi-n es considera+le/ 5in e2+ar'o) no 2e li2i"ar a ello/ #o* en d,a se o+serva en $uro a cier"o 2ovi2ien"o es iri"ual con"ra la cen"rali6aci-n) no en"re las 2asas sino en las clases esclarecidas/ %escen"rali6ar el oder) es decir) o"or'ar a 2is 'o+ernadores rovinciales el derec:o de 6an0ar e4ue<as cues"iones locales an"erior2en"e so2e"idas a la a ro+aci-n de 2is 2inis"ros/ Montesquieu- #i el ele"ento "unicipal no entra para nada en esta refor"a, no hacis "s que volver "s insoporta le la tirana0 Maquiavelo8( =a 2is2a reci i"aci-n fa"al de 4uienes recla2an refor2asC en el ca2ino :acia la li+er"ad es reciso avan6ar con rudencia/ 5in e2+ar'o) no 2e li2i"o a esoC o"or'o li+er"ades co2erciales/ Montesquieu- Ba ha is ha lado de ellas0 Maquiavelo8( $s 4ue el ro+le2a indus"rial 2e reocu a sie2 reC no 4uiero 4ue se di'a 4ue 2i le'islaci-n) or un e.ceso de desconfian6a
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:acia el ue+lo) lle'a a i2 edirle 4ue rovea or s, 2is2o a su su+sis"encia/ Por es"a ra6-n :a'o resen"ar an"e las >&2aras le*es 4ue "ienen or o+0e"o dero'ar en ar"es las dis osiciones ro:i+i"ivas del derec:o de asociaci-n/ Por o"ra ar"e) la "olerancia de 2i 'o+ierno "orna+a "al 2edida erfec"a2en"e in3"il) * co2o) en resu2idas cuen"as) no :a* 4ue de oner las ar2as) nada ca2+iar& en es"a le*) salvo la f-r2ula de la redacci-n/ #o* en d,a) en las >&2aras) :a* di u"ados 4ue se res"en de +uena 'ana a es"as inocen"es es"ra"a'e2as/ Montesquieu- DB eso es todoE Maquiavelo8( 5,) or4ue es 2uc:o) 4ui6& de2asiado? sin e2+ar'o) creo oder "ran4uili6ar2e? 2i e0rci"o es en"usias"a) 2i 2a'is"ra"ura fiel) * 2i le'islaci-n enal funciona con la re'ularidad * la recisi-n de esos 2ecanis2os o2ni o"en"es * "erri+les 4ue :a inven"ado la ciencia 2oderna/ Montesquieu- D=s que no "odificis las le)es de prensaE Maquiavelo8( 7o odis edir se2e0an"e cosa/ Montesquieu- D(i la legislaci$n "unicipalE Maquiavelo8( L$s osi+le acasoM Montesquieu- D(i vuestro siste"a de protectorado del sufragioE Maquiavelo8( 7o/ Montesquieu- (i la organi&aci$n del #enado, ni la del cuerpo legislativo, ni vuestro siste"a interior, ni vuestro siste"a e+terior, ni vuestro rgi"en econ$"ico, ni vuestro rgi"en financiero0 Maquiavelo8( 7o 2odifico nada 2&s 4ue lo 4ue os :e dic:o/ 5i :e de :a+lar con ro iedad) dir 4ue sal'o del er,odo del "error ara en"rar en el ca2ino de la "olerancia? uedo :acerlo sin ries'o al'uno? :as"a odr,a res"i"uir li+er"ades reales) or4ue se necesi"ar,a es"ar des rovis"o de "odo es ,ri"u ol,"ico ara no co2 render 4ue en la i2a'inaria 4ue :e su ues"o) 2i le'islaci-n :a+r& dado "odos sus fru"os/ #e cu2 lido el ro -si"o 4ue os :a+,a anunciado? el car&c"er de la naci-n se :a "ransfor2ado? las leves facul"ades 4ue :a res"i"uido :an sido ara 2, la sonda con la cual :e odido 2edir la rofundidad del resul"ado/ Todo se :a :ec:o) es"& consu2ado? *a no 4ueda resis"encia osi+le/ 7o :a* 2&s escollos) Nno :a* 2&s nadaZ O sin e2+ar'o) no devolver nada/ 8os lo :a+is dic:o) :e a4u, la verdad r&c"ica/
Maurice Joly
Montesquieu- =presuraos a ter"inar, %aquiavelo0 L3al "i so" ra nunca "s vuelva a encontraros0 L3al Dios orre de "i "e"oria hasta el 4lti"o rastro de lo que aca o de escuchar0 Maquiavelo8( >uidad vues"ras ala+ras) !on"es4uieu? an"es de 4ue el 2inu"o 4ue co2ien6a cai'a en la e"ernidad +uscaris con an'us"ia 2is asos * el recuerdo de es"e colo4uio desolar& vues"ra al2a e"erna2en"e/ Montesquieu- <Ka lad> Maquiavelo8( Reco2ence2os) ues/ #e :ec:o "odo lo 4ue vos sa+is? or 2edio de es"as concesiones al es ,ri"u li+eral de 2i oca) :e desar2ado el odio de los ar"idos/ Montesquieu- <=h>, no vais entonces a a andonar esa "scara de hipocresa con la cual ha is encu ierto cr"enes que ninguna lengua hu"ana ha descrito 3a"s0 <Cueris entonces que salga de la noche eterna para condenaros> <=h, %aquiavelo> <(i vos "is"o ha ais ense:ado s degradar hasta este punto a la hu"anidad> (o conspira ais contra la conciencia, no ha ais conce ido el pensa"iento de convertir el al"a hu"ana en un lodo en el que un aun el "is"si"o divino creador reconocera a soluta"ente nada0 Maquiavelo8( $s verdad 2e :e su erado/ Montesquieu- <Kuid>, no prolonguis ni un instante "s este coloquio0 Maquiavelo8( ;n"es de 4ue las so2+ras 4ue all& avan6an en "u2ul"o :a*an lle'ado a es"a ne'ra :ondonada 4ue las se ara de noso"ros) :a+r "er2inado? an"es de 4ue :a*an lle'ado *a no 2e veris 2&s * 2e lla2aris en vano/ Montesquieu- !er"inad, entonces@ <esta ser "i e+piaci$n por la te"eridad que co"et al aceptar esta apuesta sacrlega> Maquiavelo8( N;:) li+er"adZ !ira con cu&n"as fuer6as vives en al'unas al2as cuando el ue+lo "e des recia o se consuela de "i con fu"ile6as/ Per2i"id2e 4ue os rela"e a es"e res ec"o un +rev,si2o a -lo'oC >uen"a %ion 4ue el ue+lo ro2ano es"a+a indi'nado con"ra ;u'us"o a causa de cier"as le*es de2asiado duras 4ue :a+,a dic"ado) ero ni +ien :i6o re'resar al c-2ico Pilade) a 4uien los re+eldes :a+,an e. ulsado de la ciudad) el descon"en"o ces-/ $s"e es 2i a -lo'o/ #e a4u, a:ora la conclusi-n del au"or) ci"ando a un au"orC
Maurice Joly
ues es"o*
GFn ue+lo se2e0an"e sufr,a 2&s in"ensa2en"e la "iran,a cuando se e. ulsa+a a un sal"i2+an4ui 4ue cuando de le su ri2,an "odas sus le*esH (El Espritu de las Le#es, libro %$%, cap. $$". L5a+is 4uien escri+i- es"oM Montesquieu- <Poco i"porta> Maquiavelo8( Reconoceos) en"onces? fuis"eis vos 2is2o/ 7o veo a 2i alrededor 2&s 4ue al2as 2e64uinas/ L4u 4ueris 4ue :a'aM @a0o 2i reinado no fal"ar&n los sal"i2+an4uis) * "endr&n 4ue co2 or"arse de2asiado 2al ara 4ue 2e decida a e. ulsarlos/ Montesquieu- (o s si ha is citado e+acta"ente "is pala ras@ "as he aqu una cita que puedo garanti&aros que vengar eterna"ente a los pue los que vos calu"niis0 7Las costu" res del prncipe contri u)en a la li ertad tanto co"o las le)es0 Pl, co"o ella, puede hacer estias de los ho" res, ) de las estias ho" res@ si a"a a las al"as li res, tendr s4 ditos@ si a"a a las al"as "e&quinas, tendr esclavos8 (El Espritu de las Le#es, libro %$$, cap. %%V$$". #e a4u, ni res ues"a) * si :o* "uviese 4ue a're'ar al'o a es"a ci"a) dir,aC G>uando la :ones"idad 3+lica es des"errada del seno de las cor"es) cuando en ellas la corru ci-n se e.:i+e sin udor) 0a2&s ene"ra) no o+s"an"e) sino en los cora6ones de a4uellos 4ue se acercan a un 2al r,nci e? en el seno del ue+lo el a2or or la vir"ud con"in3a vivo) * el oder de es"e rinci io es "an in2enso 4ue +as"a con 4ue el 2al r,nci e desa are6ca ara 4ue) or fuer6a 2is2a de las cosas) la :ones"idad rena6ca en la r&c"ica del 'o+ierno al 2is2o "ie2 o 4ue la li+er"adH/ Maquiavelo8( !u* +ien escri"o) en una for2a 2u* si2 le/ 7o :a* 2&s 4ue una desdic:a en lo 4ue aca+&is de decir) * es 4ue) en el es ,ri"u co2o en el al2a de 2is ue+los) * ersonifico la vir"ud) * 2&s a3n) ersonifico la li;erta=) en"endedlo) as, co2o ersonifico la revoluci-n) el ro'reso) es es ,ri"u 2oderno) "odo) en su2a) cuan"o cons"i"u*e lo 2e0or de la civili6aci-n con"e2 or&nea/ O no di'o 4ue se 2e res e"a) no di'o 4ue se 2e a2a? di'o 4ue se 2e venera) di'o 4ue el ue+lo 2e adora? 4ue) si * lo 4uisiera) 2e :ar,a levan"ar al"ares) or4ue) e. licad2e es"o) "en'o el don fa"al de influir en las 2asas/ $n vues"ro a,s se 'uillo"ina+a a =uis R8( 4ue solo 4uer,a el +ien del ue+lo) 4ue lo 4uer,a con "oda la fe) "odo el fervor de un al2a sincera2en"e :ones"a? *) ocos a<os an"es) se :a+,an levan"ado al"ares a =uis R(8) 4ue se reocu a+a 2enos or el ue+lo 4ue or la 3l"i2a de sus 4ueridas * 4ue) con un 2,ni2o de 'es"o) :u+iese
Maurice Joly
ordenado a2e"rallar al o ulac:o 2ien"ras 0u'a+a a los dados con =a6un/ Pero *) con el sufra'io o ular 4ue 2e sirve de +ase) so* 2uc:o 2&s 4ue =uis R(8? so* Pas:in'"on) so* $nri4ue (8) so* 5an =uis) >arlos el 5a+io) eli0o) ara :onraros) vues"ros 2e0ores re*es/ 5o* un re* de $'i "o * de ;sia al 2is2o "ie2 o) so* Fara-n) so* >iro) so* ;le0andro) so* 5ardan& alo? el al2a del ue+lo se re'oci0a cuando * aso? corre e2+ria'ada en os de 2is asos? so* un o+0e"o de idola"r,a? el adre 2e se<ala con el dedo de a su :i0o) la 2adre invoca 2i no2+re en sus oraciones) la doncella 2e con"e2 la sus irando * iensa 4ue si 2i 2irada se osara en ella al a6ar) ella odr,a acaso re osar un ins"an"e so+re 2i "&la2o/ >uando el infeli6 es o ri2ido) diceC Si el rey lo su<iera? cuando al'uien desea ven'arse) * es era una a*uda) diceC El rey lo sa;r/ O nadie se 2e acerca 0a2&s) sin enco2endar2e con las 2enos llenas de oro/ =os 4ue 2e rodean son duros) es cier"o) violen"os) al'unas veces 2erecen a6o"es) 2as es reciso 4ue as, sea) or4ue su car&c"er a+o2ina+le) des recia+le) su infa2e codicia) sus e.cesos sus +oc:ornosos des ilfarros) su crasa avaricia con"ras"a con la dul6ura de 2i car&c"er) con 2is 2odales sencillos) 2i 'enerosidad ina'o"a+le/ 5e 2e invoca) os di'o) co2o a un dios? cuando el 'rani6o los a6o"a) cuando reina el :a2+re) cuando :a* al'3n incendio) acudo a socorrerlos) la o+laci-n se arro0a a 2is ies) si %ios les diese alas) 2e "rans or"ar,an al cielo en sus +ra6os/ Montesquieu- Lo cual no os i"pedira triturarla de un golpe de "etralla ante en "ni"o signo de resistencia0 Maquiavelo8( $s verdad) ero el a2or no e.is"e sin "e2or/ Montesquieu- DKa ter"inado este espantoso sue:oE Maquiavelo8( N5ue<oZ L;:) !on"es4uieuZ) vais a llorar duran"e 2uc:o "ie2 oC des'arrad El Es<:ritu =e las Leyes ) su licad a %ios 4ue en el cielo os conceda el olvido de lo 4ue :a+is :ec:o? ues a:ora vais a o,r la "erri+le verdad de la cual "enis *a el resen"i2ien"o? no es nin'3n sue<o lo 4ue aca+o de deciros/ Montesquieu- <Cu vais a revelar"e> Maquiavelo8( =o 4ue aca+o de descri+iros) ese con0un"o de cosas 2ons"ruosas an"e las cuales el es ,ri"u re"rocede des avorido) esa o+ra 4ue solo el infierno es ca a6 de reali6ar) "odo eso es"& :ec:o) "odo eso e.is"e) "odo eso ros era de cara al sol) en un un"o de es"e 'lo+o 4ue :e2os a+andonado/ Montesquieu- DD$ndeE
Maurice Joly
Maquiavelo8( 7o) ser,a inflin'iros una se'unda 2uer"e/ Montesquieu- <1n no" re del cielo, ha lad> Maquiavelo8( NPues +ienZ/// Montesquieu- DCuE000 Maquiavelo8( N#a asado la :oraZ L7o veis 4ue el "or+ellino 2e arras"raM Montesquieu- <%aquiavelo> Maquiavelo8( L8eis esas so2+ras 4ue asan no le0os de vos) cu+rindose los o0osM L=as reconocisM 5on 'lorias 4ue fueron la envidia del 2undo en"ero/ N$n es"e 2o2en"o) recla2an a %ios su a"riaZ/// Montesquieu- <Lh> Dios eterno, <qu ha is per"itido>000
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Dilogo en el Infierno entre Maquiavelo y Montesquieu

Dilogo en el Infierno entre Maquiavelo

Prefacio de Jean-Francois Revel Traducido del francs or !a"ilde #orne

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U A SIMPLE AD#ER!E "IA

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I"OLAS MA'UIA#ELO -./01(.2345

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Dilogo en el Infierno entre Maquiavelo y Montesquieu

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