Unasur

2004: Propuesta CSN (Comunidad

Sudamericana de Naciones)

Que es
Organizacin internacional creada en 2008 como impulso a la creacin de una integracin regional. El objetivo es establecer una Integracin en materia de: Energa, educacin, salud, ambiente, infraestructura, seguridad y democracia. Sus esfuerzos estn encaminados a profundizar la unin entre las naciones suramericanas.

Miembros
Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Suriname, del Uruguay y la Venezuela son sus doce Estados miembros. Panam y Mxico permanecen como observadores. Las lenguas oficiales son el espaol, el ingls, portugus y neerlands.

Para que se conforma

Para la construccin de una identidad regional.
BAJO

historia compartida los principios del multilateralismo - OMC vigencia del derecho en las relaciones internacionales el absoluto respeto de los derechos humanos y los procesos democrticos.

ORGANOS: Consejo de jefes de estado y gobierno. Presidencia Pro Tmpore de Unasur Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores de Unasur Consejo de Delegadas y Delegados de Unasur Secretara General de Unasur

INTERGUBERNAMENTALES

GOBIERNOS E INSTITUCIONES

Consejos Ministeriales Desarrollo Social lucha contra el narcotrfico Salud Educacin, Cultura, Ciencia, Tecnologa e Innovacin Defensa Energa Economa y Finanzas Infraestructura y Planeamiento Electoral

INTERGUBERNAMENTALES

Instituciones

Instituciones Importantes
Instituciones de Unasur:* Banco del SurMonetaria * Parlamento Suramericano * Consejo de Defensa Suramericano * Consejo Energtico de Sudamrica * Secretara General de Unasur * Presidencia Pro Tmpore de Unasur (Representacin internacional)

Objetivos futuristas
Moneda nica sudamericana- Unin monetaria regional

Fondo Monetario del Sur Atender emergencias.

Ventajas de la iniciativa de integracin

Se acuerdan medidas a favor del desarme, de la no proliferacin de armas nucleares y de destruccin masiva, y del desminado. Construccin de un espacio integrado que comprometa lo cultural, lo poltico, lo social y lo econmico entre los pueblos que forman la unin. La participacin ciudadana resulta la columna vertebral de este propsito de unidad, y para ello se debern crear los canales correspondientes de interaccin efectiva, transparente y plural, entre los actores sociales que forman las diferentes instancias de la Unasur. La creacin del Consejo Sudamericano de Defensa. El objetivo del Consejo es generar un espacio de debate en el rea de seguridad y defensa, evitando situaciones que potencialmente puedan generar conflictos. La ausencia de conflictos ha sido una de las ventajas y uno de los objetivos comparativos intangibles ms fuertes de Amrica del Sur para atraer Inversiones Extranjeras Directas (IED) y promover la integracin econmica.

 Se desarrolla un mecanismo para apoyar el proceso de unin de los pases sudamericanos, sustentado por una infraestructura regional y la integracin econmicocomercial, que fortalezcan el proceso democrtico y el combate efectivo a la pobreza y la desigualdad social. Genera una nueva entidad geopoltica en una parte del mundo en la que existen vastas reservas de recursos naturales, tales como minerales, agua, tierras cultivables y energa. Esta dotacin de recursos naturales -apoyada por una infraestructura de primer nivel y explotada por recursos humanos bien entrenados- puede tornarse en una de las ms importantes reas econmicas en un mundo globalizado que consume grandes cantidades de alimentos, materia prima y energa. El caso del petrleo es bastante ilustrativo.

DESVENTAJAS

Dentro de los problemas que presenta la Unasur est la desigualdad econmica existente entre los pases miembros. Las diferencias polticas que existen entre algunos mandatarios de la regin. (izquierda y derecha) algunas de sus regiones no son de fcil acceso, esto se debe principalmente por tener regiones montaosas y selvticas.

 coexistencia con dos esquemas de integracin ya establecidos -la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR)que tienen normas y procedimientos propios, tanto en materia jurdica como econmica y comercial. En el orden financiero, recursos humanos y prioridades. La UNASUR estar compitiendo con la CAN y el MERCOSUR por escasos recursos financieros y gerenciales. Incluso los pases ms prsperos de la regin -como Argentina, Brasil, Chile y Venezuela- sufren restricciones de orden financiero y la falta de funcionarios especializados en temas de integracin para cumplir con la misin de la nueva integracin.

OBJETIVOS PROPUESTOA EN CSN

Recuadro 7. Areas prioritarias de convergencia para impulsar la CSN

Con vistas a impulsar el proceso de la CSN a partir de la construccion de con- sensos basicos, en la reunion de las secretarias tecnicas de las instituciones re- gionales se propuso plantear la convergencia en torno a siete areas prioritarias: 1. Integracion comercial y complementacion economica: se reconoce que en esta area se concentran los avances fundamentales del proceso de integracion por lo que resulta el espacio idoneo para la busqueda de convergencias. El objetivo fundamental en esta area es la conformacion de una Zona de Libre Comercio (ZLC) de la CSN. Entre otras medidas para ALCAnzar este proposito, se plantea un esfuerzo de articulacion que propi- cie un proceso de armonizacion y convergencia gradual y progresiva de las normas que rigen el comercio entre las naciones de Suramerica, tarea que se enfrenta al creciente numero de acuerdos con normas similares, pero tambien disimiles, que han firmado los paises de la CSN. En esta perspectiva, se considera tambien proyectar la CSN hacia etapas mas avanzadas con la incorporacion de otras disciplinas como el comercio de servicios y las compras gubernamentales a la ZLC. La inclusion de la liberalizacion en estas disciplinas refleja el peso que tenia aun el enfoque liberalizador en el seno de la CSN. Segun la propuesta de la comision tecnica que la elaboro, sin perjuicio de los procesos anteriores, la ZLC podria iniciarse en cualquier momento y ser implementada en un plazo maximo de 5 anos.
2) Infraestructura y desarrollo descentralizado: esta area tiene como obje- tivo construir, sobre las bases de la IIRSA, un programa de desarrollo sos- tenible en los ejes de integracion y desarrollo suramericano, enriqueciendo los proyectos de la IIRSA con una vision de desarrollo en las areas de medio ambiente, competitividad, encadenamientos productivos y desarrollo territo- rial, e iniciativas de desarrollo fronterizo. 3) Medio ambiente: aqui el objetivo es construir una vision compartida so- bre medio ambiente y desarrollo sostenible que permita el desarrollo de una agenda conjunta en la CSN. Para lograrlo, se establece garantizar el flujo de informacion entre los miembros a fin de poder desarrollar una agenda inicial sobre dos o tres areas especificas, como podrian ser el combate a la biopirateria y defensa de los conocimientos tradicionales, dialogo politico en torno a la distribucion de los beneficios provenientes de la biodiversidad, recursos hidricos transfronterizos y cambio climatico. El ALCAnce de esta meta permitiria definir proyectos piloto con visibilidad internacional e impacto en los foros internacionales y, sobre la base de los consensos ALCAnzados, poder llevar una posicion conjunta en algunos foros globales, definiendo previamente los temas y los foros donde se presentarian posiciones conjuntas de los miembros de la CSN. 4. Integracion energetica: el objetivo es apoyar el trabajo que adelantan otros organismos y las iniciativas nacionales para avanzar en mecanismos de cooperacion regional basados en el potencial energetico de la misma. 5) Cohesion social y politicas estructurales: el objetivo en esta area es fa- cilitar la convergencia de los mecanismos de cohesion social y las politi- cas estructurales de integracion que puedan ser impulsadas para fortalecer la dimension social en la construccion de la CSN. Tomando como punto de partida la reciente creacion del Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM), se plantea la modalidad de conseguir recursos para financiar proyectos dirigidos a reducir las asimetrias, reforzando la cohesion social que requieren los procesos de integracion. Se determina que acordar en un corto plazo un mecanismo que facilite la migracion entre los paises de la CSN seria un evento significativo en favor de la cohesion social y elevaria la credibilidad sobre los avances de la CSN. 6) Financiamiento regional: el objetivo es propiciar mecanismos innovado- res de financiamiento del desarrollo como un aspecto central del proceso de construccion de la CSN. En esa direccion, se valora el papel que juegan el Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), la Corporacion Andina de Fomento (CAF) y el Fondo Financiero para la Integracion de la Cuenca del Plata (FONPLATA) en el apoyo financiero a los proyectos de infraestructura y, en el caso de la Asociacion Latinoamericana de Integracion (ALADI), en el financiamiento de los flujos de comercio intrarregionales. 7. Aspectos institucionales: en este punto, reconociendo que las peculia- ridades de la convergencia institucional requieren de acuerdos entre las instancias gubernamentales, se decide trabajar en la identificacion de los elementos comunes que permitirian una convergencia entre ellos. Tambien se plantea facilitar un mecanismo que permita completar el proceso de aso- ciacion reciproca entre los miembros de la CAN y el MERCOSUR.