PODER

CONSTITUINTE,

ESTADO

DE

EXCEO

VIOLNCIA:

AS

MANIFESTAES POLTICAS PARA ALM DO DIREITO

Categoria: Direito Constitucional e Teoria do Estado

Resumo: Constitucionalismo e democracia vivem em constante tenso, na exata medida em que se tensionam tambm poder poltico e jurdico. Para entender o paradoxo em que estamos inseridos, o presente trabalho pretende analisar, por meio das contribuies de autores como Carl Schmitt, Walter Benjamin e Giorgio Agamben, os conceitos de exceo, soberania e poder constituinte, e sua relao com as manifestaes populares e os movimentos de protesto e contestao da ordem. A exceo, como aquilo que se inclui a partir de sua excluso, materializase num lcus em que h a suspenso do direito e da validade das normas (Schmitt), por meio da deciso do soberano. Vista por Benjamin como catstrofe, a exceo, tornou-se a regra na modernidade quando se fala no trato do Estado para com os oprimidos. Nesse contexto, compreender a relao entre regra e exceo fundamental para entendermos o (no)tratamento estatal dado a fenmenos como a greve, protestos, e manifestaes em geral, em que se usa da violncia para manter o direito e para sufocar o poder constituinte (Negri) e a violncia pura que o caracteriza (Benjamin). Assim, busca-se lanar luz sobre a violenta relao que a conquista e o exerccio de direitos pelo povo. Repensando o direito radicalmente, para alm de suas amarras atuais, ousamos propor a retomada da soberania e seu exerccio pelo povo nas mais diversas esferas possveis. Enquanto sujeito de sua prpria histria, no cabe ao direito, por meio da normalidade ou da exceo, limitar a exerccio do direito de protesto.

1. Constitucionalismo e democracia: uma introduo

People should not be afraid of their government. Governments should be afraid of their people (V for Vendetta)

No se pode falar em Direito Constitucional hoje sem se tratar da permanente tenso que o norteia: a tenso entre o poltico e o jurdico. Trata-se do debate, muito atual, sobre constitucionalismo e democracia, especialmente na sua complexa relao de incompatibilidade e de interdependncia, que se revela em diversos campos: poder constituinte e poder constitudo, potncia e ato, potentia e potestas, etc.

 no contexto desse permanente tensionamento que a temtica do presente trabalho se desenvolve, tendo-se como objeto principal a relao entre poder poltico (em sua radicalidade) e sua limitao por uma ordem jurdico-constitucional. Em paralelo, busca-se, mais especificamente, analisar a tenso que envolve a greve, enquanto instrumento radical de luta dos trabalhadores, e sua atual compresso e limitao por meio da regulamentao jurdica. Esse permanente estado de tenso, entretanto, no evidente. Para entendermos melhor como isso se desenvolve, importante lembrar a lio de Antonio Negri, para quem o constitucionalismo apresenta-se como teoria e prtica do governo limitado: limitado pelo controle jurisdicional dos atos administrativos e sobretudo pela organizao do poder constituinte pela lei1. Essa limitao, a princpio, vontade do prprio povo ao se consolidar em um Estado Constitucional, regido por normas que os representantes deste mesmo povo elaborar, com base na vontade do prprio povo. Essas normas devem, portanto, ser obedecidas: uma limitao consciente da democracia em prol da prpria democracia. O objetivo do presente trabalho , justamente, desmascarar essa relao que parece to bem estruturada, mas que no corresponde realidade, como veremos a seguir. preciso, portanto, reformular o conceito de soberania, democracia, poder constituinte conceitos clssicos e muitas vezes repetidos sem reflexo profunda sobre seus significados para compreendermos melhor a dinmica scio-jurdica em que estamos presentes. Em uma primeira parte, sero analisados os conceito de Estado de exceo, fundamental para a compreenso da soberania na atualidade. A partir de Carl Schmitt, Giorgio Agamben e Walter Benjamin delinearemos o conceito que se situa no limiar entre o jurdico e o poltico a ponto, inclusive, de tornar esses dois conceitos, a princpio opostos, indiscernveis. Aps, ser analisado o poder constituinte e sua relao fundamental com a democracia bem como a sua relao com o poder constitudo. A partir de Antonio Negri, Agamben e Walter Benjamin ento ser possvel traar uma teoria de atuao poltica. Por fim, em uma terceira parte, sero analisadas as manifestaes deste poder constituinte e seu papel necessrio na atual conjuntura do Estado com enfoque na greve geral , buscando uma nova relao entre as pessoas, o direito e a poltica que transcenda os moldes inadequados em que hoje nos inserimos.

NEGRI, Antonio. O Poder Constituinte: Ensaios sobre as alternativas da modernidade. Rio de Janeiro: DP&A, 2002, p. 20.

Cumpre forjar uma nova concepo de constitucionalismo, que no imponha, instaure, exija uma democracia, mas sim que a fomente, inclua, a deixe acontecer, num horizonte que s se pode construir plenamente em outra sociedade.

2. Estado de exceo e soberania: Anlise e perspectivas Tendo em vista que as relaes polticas variam historicamente, complexificando-se, acreditamos que o desenrolar da modernidade trouxe consigo a necessidade de desenvolvimento de formas mais rgidas e engenhosas de controle social. O Estado de exceo como paradigma de governo nos parece ser a forma mais rebuscada de dominao pela qual se reproduz o poder na quadra atual. A evoluo da compreenso do significado do Estado de exceo, da adoo de determinada terminologia para defini-lo e de sua prpria aplicao, denota a complexidade da categoria e uma tendncia que reconhecemos de haver uma forma de governo padro nas democracias hoje, forma esta que contem em si elementos aparentemente opostos, originados em tradies polticas diferentes. Na introduo ao seu livro Homo Sacer: O poder soberano e a vida nua I, Giorgio Agamben diz pretender trazer luz do conhecimento aquilo que argumenta ser o fundamento oculto sobre o qual repousava o inteiro sistema poltico [ocidental]2: a estrutura da exceo, particularmente a da exceo soberana. Segundo ele, a estrutura da exceo (...) parece ser (...) consubstancial poltica ocidental3. Isso significa dizer que toda a poltica ocidental inclusive desde a sua fundao na antiguidade clssica possui uma estrutura obscura em comum e, consequentemente, formas de governo to dspares entre si quanto a democracia e o totalitarismo compartilham ntima solidariedade, uma vez que esto fundadas sobre uma mesma estrutura, um mesmo dispositivo. , sem dvida, uma tese ousada, que prope uma significativa reformulao de como encarada a atividade poltica atualmente. A partir de seu ponto de vista poderemos, tambm, e estaremos aqui apenas seguindo o caminho indicado pelo prprio autor nas pginas do livro citado pensar a ordem jurdica e o Direito sob um ponto de vista bastante singular.

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AGAMBEN, Giorgio. Homo Sacer: O poder soberano e a vida nua I. Belo Horizonte: Ed. UFMG, 2002, p. 173. Ibidem, p. 17.

A presena de um mecanismo que possa ser considerado um Estado de exceo teve sua primeira apario histrica formal, segundo a pesquisa feita por Giorgio Agamben 4 em um decreto institudo pela Assembleia Constituinte francesa em 8 de julho de 1791. O decreto se referia inicialmente s praas-fortes e aos portos militares, mas j com a lei de 19 frutidor do ano V, o Diretrio assimila s praas fortes os municpios do interior, e com a lei do dia 18 frutidor do mesmo ano, foi atribudo o direito de declarar-se toda uma cidade em estado de stio. A histria posterior, segundo Agamben,
a histria de sua progressiva emancipao em relao situao de guerra qual estava ligado na origem, para ser usado, em seguida, como medida extraordinria de polcia em caso de desordens e sedies internas, passando, assim, de efetivo ou militar a fictcio ou poltico5.

Porm, antes de analisarmos a perspectiva agambeniana, para melhor compreender o desenvolvimento histrico e a aplicabilidade do conceito de estado de exceo, cabe analisarmos os dilogos/debates sobre o Estado de exceo de dois grandes pensadores da teoria poltica alem, que apesar de contemporneios estavam em lados opostos da trincheira: Walter Benjamin e Carl Schmitt. O Estado Liberal-burgus tem por alicerce um corpo normativo que (supostamente) uno, hierarquizado e coerente. Filosoficamente inspirado no positivismo, calcou-se numa crena da norma como pura e vlida independentemente de seu contedo poltico. Isso porque ela tem por escopo, justamente, eliminar os conflitos, que so eminentemente polticos. Tal viso, para Schmitt, tpica do liberalismo-burgus, que reduz o Estado ao ordenamento jurdico6, porque objetiva reduzir e submeter todo e qualquer poder ao direito. Nesse fetiche de tudo regulamentar, no h, como adverte o autor, lugar para o caso excepcional sem que haja um risco ou uma ameaa ao Estado7. nesse contexto que Schmitt prope um resgate do poltico, cuja essncia o conflito. Dessa forma, se o conflito natural do poltico, evidencia-se a tenso que permeia a relao entre

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Ibidem, p. 15. Ibidem, p. 24. 6 CHUEIRI, Vera Karam de. Nas trilhas de Carl Schmitt (ou nas teias de Kafka): Soberania, poder constituinte e democracia (radical). In: FONSECA, Ricardo Marcelo (Org.). Repensando a teoria do estado. Belo Horizonte: Frum, 2004, p. 360. 7 SCHMITT, Carl. Teologia Poltica. Belo Horizonte: Del Rey, 2006, p. 8.

poder poltico e jurdico no Estado constitucional moderno, ante sua incapacidade de normalizar a realidade social por meio das normas. Schmitt, a partir dessa essncia conflituosa8, busca retomar a centralidade do poltico na problemtica da Teoria do Estado e do Direito. Para ele, a equivalncia entre estatal e poltico incorreta e enganosa9, vez que possuem naturezas distintas, embora se interpenetrem. Segundo Vera Karam de Chueiri, para Schmitt, a natureza do poltico, como tambm a sua autonomia, s podem ser depreendidas da relao antittica entre amigo e inimigo, isso porque para Schmitt no h antagonismo mais intenso e extremo do que o poltico. Portanto, tanto mais o antagonismo se aproxime do arranjo amigo-inimigo, to mais distintamente ele ser poltico10. Admitida a essencialidade do conflito, reconhece-se que o Estado surge como um meio de organizar e dar continuidade ao conflito poltico11. Ao contrrio, a filosofia do Estado liberal, de base contratualista, pressupe a no existncia de conflito, visto que o Estado , precisamente, fruto de uma vontade geral homognea. Nesse contexto que se funda a crena na norma como vontade geral, bem como na sua validade irrestrita. Carl Schmitt se ope a essa viso romntica afirmando que a norma necessita de um meio homogneo e que essa normalidade ftica no somente um mero pressuposto12. Dessa forma, para o autor, a validade da norma geral pressupe a normalidade da situao real, de modo que a exceo , precisamente, o caso que destoa da homogeneidade13. Assim, considerando que a ausncia da descrio da exceo no ordenamento, cuja norma deixaria de ser geral se a conglobasse, Schmitt roga ao soberano a deciso, poltica, acerca do estado de exceo14. A essncia do pensamento schmittiano, nesse ponto, est na concepo de no subordinao do soberano norma, uma vez que cabe a ele decidir sobre a suspenso dela. O

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Ibidem, p. 365. SCHMITT, Carl. O conceito do poltico. Petrpolis (RJ): Vozes, 1992, p. 47. 10 CHUEIRI, 2004, p. 357-358. 11 Ibidem, p. 358 12 SCHMITT, 2006, p. 13. 13 GRAU, Eros Roberto. Prefcio. In: SCHMITT, Carl. Teologia Poltica. Belo Horizonte: Del Rey, 2006, p. x. 14 SCHMITT, 2006, p. 7.

soberano est, ao mesmo tempo, dentro e fora da lei esta a aporia que constitui a soberania15. Nas palavras de Vera Karam de Chueiri:
Segundo Schmitt, uma vez constitudo e dotado de fora, o Estado tem o monoplio da deciso ltima e exatamente nisso reside a essncia da soberania. Entretanto, Schmitt chama a nossa ateno para o fato de que a fora, a autoridade do Estado, prescinde do direito para criar o direito, fato que o leva a refletir acerca desta categoria que ele chama de exceo (Ahsnahme)16.

A exceo , portanto, a possibilidade de suspender o Direito. Mais do que isso, a grande questo do Estado de exceo o isolamento da fora de lei em relao prpria lei. De um lado, a norma est em vigor, mas no se aplica, do outro, atos que no possuem valor de lei adquirem essa fora. Nas palavras de Agamben:
O estado de exceo um espao anmico onde o que est em jogo uma fora de lei sem lei (que deveria, portanto, ser escrita: fora de lei). Tal fora de lei, em que potncia e ato esto separados de modo radical, certamente algo como um elemento mstico, ou melhor, uma fictio por meio da qual o direito busca se atribuir sua prpria anomia 17.

Entretanto, conforme j adiantado acima, uma melhor compreenso do conceito de exceo se d no acompanhamento dos dilogos/debates entre Schmitt e Benjamin, por meio das reflexes propostas por Giorgio Agamben, das quais resulta um conceito prprio de estado de exceo. Walter Benjamin, no texto Crtica da Violncia Crtica do Poder, no usa propriamente o conceito que aqui nos interessa, mas ao analisar a relao intrnseca que se desenvolve entre direito, poder e violncia, d elementos para que compreendamos o estado de exceo, na sua viso, como catstrofe18. Inserido no mesmo contexto, mas defensor de outra vertente da teoria poltica, Schmitt complementa as investigaes de Benjamin com inseres fundamentais para o entendimento da noo da exceo, assim como a de soberano e a de anomia. Sobre tal dilogo, Agamben coloca, na resposta de Schmitt, que
[o Estado de exceo] no aparece mais como o limiar que garante a articulao entre um dentro e um fora, entre a anomia e o contexto jurdico em virtude de uma lei que est em vigor em sua suspenso: ele , antes, uma zona de absoluta indeterminao entre

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CHUEIRI, 2004, p. 349. Ibidem, p. 354. 17 AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo. So Paulo: Boitempo, 2004, p. 61. 18 SELLINGMAN-SILVA, Mrcio. Walter Benjamin: O estado de exceo entre o poltico e o esttico. In: ___ (Org.). Leituras de Walter Benjamin. So Paulo: FAPESP/Annablume, 2009, p. 232.

anomia e direito, em que a esfera da criao e a ordem jurdica so arrastadas em uma mesma catstrofe19.

Agamben prossegue em sua anlise, mostrando-nos que a Benjamin coube tambm a rplica. A partir dos escritos de Schmitt, Benjamin vai propor a reescrita da histria, que narra apenas a verso dos vencedores, por compreender que, neste contexto, na histria dos oprimidos a exceo passa a ser regra, e no a anomia:
Uma vez excluda qualquer possibilidade de um estado de exceo fictcio, em que exceo e caso normal so distintos no tempo e no espao, efetivo agora o estado de exceo em que vivemos e que absolutamente indiscernvel da regra. Toda fico de um elo entre violncia e direito desapareceu aqui: no h seno uma zona de anomia em que age uma violncia sem nenhuma roupagem jurdica20.

neste bojo que Agamben desenvolve seus estudos, concluindo que, na atualidade, a exceo se traduz por uma zona de indiscernibilidade, de indistino entre fato e direito, entre poltico e jurdico, entre normalidade e anomia. A consequncia da existncia de um lcus em que regra e anomia so absolutamente indiscernveis que nesse estado de exceo no vigora nada seno a pura violncia. Em suma, nas prprias palavras do autor:
Enquanto a estratgia da 'Crtica da violncia' visava assegurar a existncia de uma violncia pura e anmica, para Schmitt, trata-se, ao contrrio, de trazer tal violncia para um contexto jurdico. O estado de exceo o espao em que ele procura capturar a ideia benjaminiana de uma violncia pura e inscrever a anomia no corpo mesmo do nomos21.

Pode-se perceber, portanto, a ligao traada entre os conceitos de Schmitt e de Benjamin, cuja sntese resulta na possibilidade de se entender exceo no apenas como o fato que est dentro e fora do direito, mas como lcus em que possvel, para alm da violncia que mantm a ordem, o exerccio de uma violncia que pura e plenamente apta a depor e transformar a ordem. Essa possibilidade , precisamente, o objeto de anlise do prximo captulo.

3. Poder constituinte e democracia: Anlise e perspectivas

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AGAMBEN, 2004, p. 89. Ibidem, p. 91-92. 21 Ibidem, p. 85-86.

Antes de falar em poder constituinte e propagar as diversas conceituaes comuns sobre o termo preciso delimitar seu conceito no presente trabalho. Ser adotada uma perspectiva de poder constituinte crtica, semelhante que Antonio Negri formula em seu livro sobre o assunto. Estamos diante de um poder constituinte essncialmente democrtico22, no sentido mais puro e radical da palavra, e de carter at mesmo revolucionrio ao afirmar que o poder constituinte como onipotente , com efeito, a prpria revoluo23. Como veremos a seguir. Ainda, o poder constituinte no se traduz somente em fonte onipotente e expansiva das normas constitucionais, o prprio sujeito desta produo, uma atividade igualmente onipotente e expansiva. O poder constitunite deve se manter vivo, existente, sob pena de o poder constitudo ser fetichizado e se perder, ou seja, sofrer uma inverso espectral em que o fundado aparece como o fundamento e o fundamento como fundado24 e havendo essa fetichizao do poder, a ao do representante acaba por se tornar uma ao dominadora e no um exerccio delegado do poder da comunidade25. Alm disso, o poder constituinte no pode ser encarado como transcendente imposio exterior ao sistema imanente presena ntima no sistema ou coextensivo integrado e sincrnico ao sistema pois todas essas concepes se apresentam como insuficientes para uma definio crtica do poder constituinte26. Ainda, preciso ressaltar a resistncia do poder constituinte constitucionalizao, institucionalizao, sedimentao da efervescncia que o caracteriza. Vale dizer que a potncia que o poder constituinte oculta rebelde a uma integrao total em um sistema hierarquizado de normas e de competncias... o poder constituinte permanece estranho ao direito27. O poder constituinte tensiona o poder constitudo como a democracia tensiona o constitucionalismo, ou a poltica tensiona o direito e a partir dessa tenso, e no tentando consert-la, que devemos prosseguir pois, como aponta Vera Karam de Chueiri: o direito, a poltica e a democracia so dramticos e qualquer tentativa de eliminar os conflitos, as ambiguidades, os paradoxos e as aporias que lhes constituem sacrificar-lhes-ia totalmente28. O poder constituinte, portanto, essa fera indomada e indomvel que custa a ser enjaulada e esse aprisionamento, precisamente, se
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NEGRI. 2002, p. 7 Ibidem, p. 9. 24 DUSSEL, Enrique. 20 teses de poltica. Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales CLACSO; So Paulo: Expresso popular, 2007, p. 45. 25 Ibidem, p. 45. 26 NEGRI, 2002, p. 12-20. 27 Ibidem, p. 7. 28 CHUEIRI, 2004, p. 351.

encaixa no conceito moderno de soberania, afinal a soberania apresenta-se como uma fixao do poder constituinte, como termo deste, exaurindo a sua potncia (criadora)29. Para alm da teoria negriana sobre o poder constituinte, cumpre relembrar Walter Benjamin e sua crtica da violncia30. Benjamin diz que a histria do direito at o tempo de escrita do autor perodo entre guerras na europa, momento em que havia uma crise profunda das instituies polticas e a asceno no nazi-fascismo31 se resumia a duas concepes: a jusnaturalista e a positivista. Para a jusnaturalista interessavam os fins justos, para a positivista interessavam os meios legtimos. Para a jusnaturalista, portanto, a violncia poderia ser utilizada para alcanar os fins justos, bem como para a positivista a violncia poderia ser utilizada se obedecesse os meios legtimos. Se o direito natural pode avaliar qualquer direito existente apenas pela crtica de seus fins, o direito posititvo pode avaliar qualquer direito que surja apenas pela crtica de seus meios. Se a justia o crterio dos fins, a legitmidade o critrio dos meios32. Ao afastar temporariamente a questo dos fins e analisar a legitimidade dos meios que onde, em primeira anlise, se localiza a violncia: como meio para alcanar algum fim Benjamin concorda com a distino entre violncia sancionada e no-sancionada, ou seja, violncia legtima e ilegtima, e isso se d pelo reconhecimento ou no reconhecimento de seus fins. Os que possurem esse reconhecimento so fins jurdicos, o que no possurem so fins naturais33. A grande questo que o sistema no permite que os indivduos persigam fins naturais por si prprios. No porque possa apresentar um perigo para persecuo de fins jurdicos na esfera judiciria, mas porque um sistema de fins jurdicos se torna insustentvel onde so permitidos fins naturais. A reside o interesse do direito em monopolizar a violncia. Essa violncia fora do direito o ameaa no pelos fins que pode alcanar, mas justamente por estar

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Ibidem, p. 371. O trabalho original intitulado Zur Kritik der Gewalt. O termo Gewalt em alemo pode significar tanto violncia como poder, o que torna difcil a traduo do termo no texto. Apesar de o tradutor ter preferido, a depender da situao, empregar o termo violncia ou poder, preferiremos utilizar o termo violncia, em itlico, para remeter a essa ambiguidade. 31 SELLIGMAN-SILVA, 2009, p. 213. 32 BENJAMIN, Walter. Crtica da violncia Crtica do poder. In: BOLLE, Willi (Org.). Documentos de cultura Documentos de barbrie. So Paulo: Cultrix, 2008, p. 161. 33 Ibidem, p. 161-162.

fora do direito e a partir de uma anlise da exceo, como a que propomos aqui, isso pode ser bastante interessante. Benjamin afirma que a violncia possui um carter instituidor de direito o carter que o Estado no pretende perder e no permite que os indviduos utilizem para formar outro direito; mas ressalta-se que esse novo direito continuaria mantendo outras relaes de violncia para com o direito , porm no basta garantir essa violncia instituidora, preciso manter as relaes jurdicas vigentes e, para tanto, o Estado se utiliza de uma violncia de carter mantenedor do direito34. Todo poder enquanto meio ou intituinte ou mantenedor de direito. No reivindicando nenhum desses dois atributores, renuncia a qualquer validade. Portanto, qualquer violncia enquanto meio, mesmo no caso mais favorvel, tem a ver com a problemtica geral do direito35. Ainda, pode-se concluir que, para Benjamin, o poder constituinte em sua acepo clssica apesar de ele no utilizar esse termo , acaba por se tornar mera funo da violncia, to fundamental ao direito quanto quela que o mantm. Inclusive, em alguns momentos como na atuao policial esta distino se torna impossvel de ser feita36. Categoricamente, nas palavras de Benjamin:
A funo do poder, na institucionalizao do direito, dupla no sentido de que, por um lado, a institucionalizao almeja aquilo que institudo como direito, como o seu fim, usando a violncia como meio; e, por outro lado, no momento da instituio do fim como um direito, no dispensa a violncia, mas s agora a transforma, no sentido rigoroso e imediato, num poder instituinte do direito, estabelecendo como direito no um fim livre e independente de violncia (Gewalt), mas um fim necessrio e intimamente vinculado a ela, sob nome de poder (Macht). A institucionalizao do poder , nesse sentido, um ato de manifestao imediata da violncia. A justia o princpio de toda a instituio divina de fins, o poder (Macht) o princpio de toda institucionalizao mtica do direito37.

nesse momento que proposta uma concepo pura ou divina de violncia, uma violncia absolutamente fora (ausserhalb) e alm (jenseits) do direito e que, como tal, poderia quebrar a dialtica entre violncia que funda o direito e violncia que o conserva38. Uma violncia que no se resuma a meio para alcanar determinado fim e que possa, justamente, depor o direito e acabar com esta relao violenta que o sustenta. Ainda, possvel perceber uma concepo semelhante de violncia pura em Carl Schmitt, pois como nos traz Agamben:
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BENJAMIN, 2008, p. 162-165. Ibidem, p. 167. 36 Ibidem, p. 166. 37 Ibidem, p. 172. 38 AGAMBEN. 2004, p. 84.

a distino entre violncia que funda o direito e violncia que o conserva que era o alvo de Benjamin corresponde de fato, literalmente, oposio schmittiana; e para neutralizar a nova figura de uma violncia pura, que escapa dialtica entre poder constituinte e poder constitudo, que Schmitt elabora sua teoria da soberania. A violncia soberana na Politsche Theologie responde violncia pura do ensaio benjaminiano por meio da figura de um poder que no funda nem conserva o direito, mas o suspende39.

Ainda sobre o Estado de exceo em Benjamin, Vera Karam aponta que para o autor na situao de exceo no se trata de uma lei que est em vigor e no se aplica (conforme sugere Schmitt e Scholem), mas sim de uma fora (violncia) que coincide, ou melhor, confunde-se com a vida40. nessa concepo de violncia pura e em sua relao de contraposio ao Estado de exceo que devemos inserir a concepo negriana de poder constituinte. O poder constituinte como violncia pura que no instaura um novo direito pois isso, como exposto, contra sua prpria natureza mas justamente depe o direito posto e nessa deposio arrasa a sua relao com a violncia por meio da criao de um Estado de exceo, ou seja, suspendendo esse direito (violento) a ser deposto pois em sua essencialidade ele no permite essa mudana e o que encontraremos depois dessa mudana, como coloca Agamben, no um valor de uso mais prprio e original e que precedria o direito, mas um uso novo, que s nasce depois dele41. Para Benjamin, esse trabalho de deposio reside na greve geral proletria e sobre a greve bem como sobre as manifestaes populares em geral que vamos nos focar na seguinte etapa.

4. As manifestaes polticas: possibilidades e perspectivas na atualidade Como apontado anteriormente, talvez um dos maiores exemplos desta manifestao de violncia pura, de poder constituinte e de suspenso do direito seja a greve geral. Georges Sorel diferencia dois tipos de greve: a greve geral poltica e a greve geral proletria. Apesar de a princpio semelhantes, esses dois tipos de greve so radicalmente distintos. Na greve geral poltica, h um reforo do Estado; na greve geral proletria, o fim ltimo a abolio do Estado.
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AGAMBEN, 2004, p. 86. CHUEIRI, Vera Karam de. Agamben e o estado de exceo como zona de indeterminao entre o poltico e o jurdico. In: FONSECA, Ricardo Marcelo. Crtica da modernidade: dilogos com o direito. Florianpolis: Boiteux, 2005, p. 102. 41 AGAMBEN, 2004, p. 98.

Na greve geral poltica o objeto o trabalho; na greve geral proletria o objeto o fim do Estado42. Com a greve geral desaparecem todas essas belas coisas; a revoluo aparece como uma revolta pura e simples, e no h lugares reservados para os socilogos nem para o elegantes amadores das reformas sociais, e nem para os intelectuais que escolheram a profisso de pensar pelo proletariado43. Nas palavras de Benjamin:
Enquanto a primeira forma de parar o trabalho [ greve geral poltica] violenta, uma vez que provoca s a modificao exterior das condies de trabalho, a segunda, enquanto meio puro [greve geral proletria], no-violenta. Pois ela no ocorre com a disposio de retomar o trabalho, depois das concesses superficiais ou de uma ou outra modificao das condies de trabalho, mas com a resoluo de retomar o trabalho totalmente transformado, no compulsrio por parte do Estado, uma subverso, noa penas desencadeada, mas levada a termo por esse tipo de greve 44.

Pode-se traar um paralelo dessa concepo de greve geral proletria com as recentes movimentaes ao redor do globo: greves gerais na Espanha e na Grcia, rebelies nos subrbios ingleses, ocupao de Wall Street e diversos outros espaos pelo mundo, as primaveras rabes e do norte da frica, as manifestaes estudantis chilenas, as greves do servio pblico brasileiro, etc. Todas essas manifestaes, bem como a greve benjaminiana e soreliana podem ser caracterizados como uma histeria poltica. Nas palavras de Slavoj iek: No sentido psicanaltico, os protestos so efetivamente um ato histrico, provando o mestre, minando sua autoridade, e a questo O que voc quer? procura exatamente impedir a resposta verdadeira. Seu ponto Fale nos meus termos ou se cale! 45. Importantssimo essa questo do saber o que se quer. Apesar de, para o prprio iek, ser preciso ter conscincia e clareza do que se busca, no o Estado que vai dar essa resposta. Se ele o fizer, ser mais uma manifestao violenta Ainda que estes movimentos no saibam exatamente o que querem, talvez o melhor no momento seja esse silncio pergunta estatal o que vocs querem?. Saber exatamente o que se quer pode se assemelhar greve geral poltica. Ainda, como aponta iek, tudo o que for dito neste momento pode ser tomado (ou recuperado) de ns exceto o nosso silncio. Tal silncio,

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BENJAMIN, 2009, p. 169. SOREL, Georges. Reflxions sur la violence. Paris: Marcel Riviere, 1946, p. 200. 44 BENJAMIN, 2009, p. 169. 45 IEK, Slavoj. O violento silncio de um novo comeo. In: HARVEY, David et al. Occupy: movimentos de protesto que tomaram as ruas. So Paulo: Boitempo; Carta Maior, 2012, p. 23.

tal rejeio ao dilogo, a todas as formas de clinch, so o nosso terror, agourento e ameaador como deve ser46.

5. Concluso Aps todo o exposto, resta mais que evidente o perigo da estatalizao em processos de conflito social. Primeiro, porque a qualquer momento o Estado pode reivindicar sua soberania a fim de suspender as normas para garantir o status quo. Segundo, porque o Estado pode se apropriar da movimentao para apazigu-la e, da mesma forma, manter o status quo. Contra esta soberania estatal, cabe o exerccio de uma real soberania popular. Da criao do estado de exceo, da suspenso das normas, por parte daqueles que so abandonados pelo Estado. Sobre a relao de abandono, cabe citar Agamben:
Aquele que foi banido no , na verdade, simplesmente posto fora da lei e indiferente a esta, mas abandonado por ela, ou seja, exposto e colocado em risco no limiar em que vida e direito, externo e interno, se confundem. Dele no literalmente possvel dizer que esteja fora ou dentro do ordenamento (...). neste sentido que o paradoxo da soberania pode assumir forma47.

A violncia pura, o poder constituinte ou a potncia ontolgica para se ater ao termo que Agamben prefere48 que capaz de depor o direito posto, violento, rumo a uma nova organizao social deve ser constante. Deve existir potencialmente na ordem posta. Ainda, no deve ser regulada pelo Estado: primeiro porque essa regulao invivel visto que uma insurreio poderia alterar o atual estado de coisas e segundo porque ela no desejvel, visto todos os bices da regulao estatal e jurdica atividade essencialmente poltica. No presente artigo, tentou-se indicar, por meio dos conceitos de soberania, estado de exceo, Violncia, poder constituinte, etc. uma possibilidade de atuao democrtica radical dentro da ordem posta. Um projeto de atuao que no se resuma disputa judiciria, mas que aja na raiz poltica em que o direito se funda. Que atinjamos um constitucionalismo que, finalmente, deixe a democracia acontecer ao invs de instaur-la por decreto mantendo o sonho de que um dia, a humanidade brincar com o direito, como as crianas brincam com os objetos
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IEK, Slavoj, 2012, p. 19. AGAMBEN, 2002, p. 48. 48 CHUEIRI, 2004, p. 372.

fora de uso, no para devolv-los a seu uso cannico e, sim, para libert-los definitvamente dele49.

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AGAMBEN, 2004, p. 98.

IEK, Slavoj. O violento silncio de um novo comeo. In: HARVEY, David et al. Occupy: movimentos de protesto que tomaram as ruas. So Paulo: Boitempo; Carta Maior, 2012.