Você está na página 1de 30

MINISTRIO DA EDUCAO Secretaria de Educao Especial

EDUCAO INCLUSIVA

A ESCOLA

Braslia - 2004

Srie: EDUCAO INCLUSIVA 1. A Fundamentao Filosfica 2. O Municpio 3 A Escola 4 A Famlia

FICHA TCNICA Coordenao Geral Secretaria de Educao Especial/Ministrio da Educao Organizao Maria Salete Fbio Aranha

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) Centro de Informao e Biblioteca em Educao (CIBEC) E24e..Educao inclusiva : v. 3 : a escola / coordenao geral SEESP/MEC ; organizao Maria Salete Fbio Aranha. Braslia : Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Especial, 2004. 26 p. 1. Educao inclusiva. 2. Educao infantil. 3. Administrao escolar. I. Brasil. Secretaria de Educao Especial. II. Aranha, Maria Salete F.. III. Ttulo CDU: 37.014.53 376.014

UM NOVO TEMPO

Assegurar a todos a igualdade de condies para o acesso e a permanncia na escola, sem qualquer tipo de discriminao, um princpio que est em nossa Constituio desde 1988, mas que ainda no se tornou realidade para milhares de crianas e jovens: meninas e adolescentes que apresentam necessidades educacionais especiais, vinculadas ou no a deficincias. A falta de um apoio pedaggico a essas necessidades especiais pode fazer com que essas crianas e adolescentes no estejam na escola: muitas vezes as famlias no encontram escolas organizadas para receber a todos e, fazer um bom atendimento, o que uma forma de discriminar. A falta desse apoio pode tambm fazer com que essas crianas e adolescentes deixem a escola depois de pouco tempo, ou permaneam sem progredir para os nveis mais elevados de ensino, o que uma forma de desigualdade de condies de permanncia. Em 2003, o Brasil comea a construir um novo tempo para transformar essa realidade. O Ministrio da Educao, por meio da Secretaria de Educao Especial, assume o compromisso de apoiar os estados e municpios na sua tarefa de fazer com que as escolas brasileiras se tornem inclusivas, democrticas e de qualidade. Este compromisso se concretiza com a implementao do Programa Educao Inclusiva: Direito Diversidade. Temos por objetivo compartilhar novos conceitos, informaes e metodologias - no mbito da gesto e tambm da relao pedaggica em todos os estados brasileiros. Estes Referenciais que acompanham o programa se constituem em importantes subsdios que abordam o planejamento da gesto da educao. Os textos apresentam a gesto sob diferentes enfoques: o papel do municpio, o papel da escola e o papel da famlia, desenvolvidos a partir de uma fundamentao filosfica que afirma uma concepo da educao especial tendo como pressuposto os direitos humanos. Queremos fazer com que todas as pessoas que integram as comunidades escolares brasileiras estejam mobilizadas para a mudana. Queremos fazer com que todos os municpios de nosso Pas tenham um Plano de Educao inclusivo, construdo democraticamente. Vamos juntos, fazer com que a escola brasileira se torne um marco desse Novo Tempo, e ajude a fazer do Brasil um Pas de Todos!

Claudia Pereira Dutra Secretria de Educao Especial

NDICE

A ESCOLA ...............................................................................................

07

O Projeto Poltico-Pedaggico ............................................................................. A Gesto Escolar .............................................................................................. A Coordenao Pedaggica ...............................................................................

09 13 13

INDICADORES ................................................................................................... 100% da populao de 0-14 anos de idade encontram-se matriculados ............... 100% da populao de 0-14 anos, da regio atendida pela escola, freqentam as aulas regularmente ............................................................................................ Aes conjuntas com rgos/instituies/setores da comunidade para identificar demanda oculta (pessoas de 0-14 anos que no esto freqentando a escola) .......................................................................................................... Convnios de cooperao com demais setores da comunidade (Sade, Assistncia Social, Transportes, Urbanismo, Cultura, Lazer, Esportes, Empresas, Conselho Tutelar, Conselho de pessoas com deficincias, comunidades religiosas, etc.), para atender necessidades de seus alunos ............................................... Projetos em parceria com instituies financiadoras da comunidade .................. Participao da comunidade no cotidiano da instituio, por meio de projetos ......... O Conselho de Escola est formalmente constitudo ........................................... O Conselho de Escola atuante e participativo na vida da escola ........................ Oferta regular de programas para a famlia (escola de pais, pais fazendo arte, etc.)

14 14

15

15

16 16 17 17 17 18

Compromisso com o processo de identificao de necessidades educacionais de seus alunos ...................................................................................................... Processo de desenvolvimento de estudo de caso ................................................. Processo formal de identificao das flexibilizaes curriculares necessrias para atender ao conjunto de necessidades educacionais especiais dos alunos ............... Plano de Implementao das adequaes de grande porte (com metas a curto, mdio e longo prazos) ....................................................................................... Acessibilidade garantida em todas as dependncias .......................................... A escola adota como poltica educacional a garantia do acesso ao conhecimento para todos ................................................................................................... Respostas s necessidades educacionais especiais ............................................ Sistemtica formal de suporte para o professor ................................................. O acesso do professor ao sistema de suporte disponvel .................................. 21 22 22 23 20 21 19 18 19

QUADRO DE INDICADORES ..........................................................................

24

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

A ESCOLA
O olhar crtico para a histria da humanidade revela, com muita clareza, que nenhuma sociedade se constitui bem sucedida, se no favorecer, em todas as reas da convivncia humana, o respeito diversidade que a constitui. Nenhum pas alcana pleno desenvolvimento, se no garantir, a todos os cidados, em todas as etapas de sua existncia, as condies para uma vida digna, de qualidade fsica, psicolgica, social e econmica. A educao tem, nesse cenrio, papel fundamental, sendo a escola o espao no qual se deve favorecer, a todos os cidados, o acesso ao conhecimento e o desenvolvimento de competncias, ou seja, a possibilidade de apreenso do conhecimento historicamente produzido pela humanidade e de sua utilizao no exerccio efetivo da cidadania. no dia-a-dia escolar que crianas e jovens, enquanto atores sociais, tm acesso aos diferentes contedos curriculares, os quais devem ser organizados de forma a efetivar a aprendizagem. Para que este objetivo seja alcanado, a escola precisa ser organizada de forma a garantir que cada ao pedaggica resulte em uma contribuio para o processo de aprendizagem de cada aluno. Escola inclusiva , aquela que garante a qualidade de ensino educacional a cada um de seus alunos, reconhecendo e respeitando a diversidade e respondendo a cada um de acordo com suas potencialidades e necessidades. Assim, uma escola somente poder ser considerada inclusiva quando estiver organizada para favorecer a cada aluno, independentemente de etnia, sexo, idade, deficincia, condio social ou qualquer outra situao. Um ensino significativo, aquele que garante o acesso ao conjunto sistematizado de conhecimentos como recursos a serem mobilizados.

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

Numa escola inclusiva, o aluno sujeito de direito e foco central de toda ao educacional; garantir a sua caminhada no processo de aprendizagem e de construo das competncias necessrias para o exerccio pleno da cidadania , por outro lado, objetivo primeiro de toda ao educacional. A escola inclusiva aquela que conhece cada aluno, respeita suas potencialidades e necessidades, e a elas responde, com qualidade pedaggica. Para que uma escola se torne inclusiva h que se contar com a participao consciente e responsvel de todos os atores que permeiam o cenrio educacional: gestores, professores, familiares e membros da comunidade na qual cada aluno vive. Sabemos que as escolas pblicas geralmente fazem parte de uma rede, o que, historicamente, as manteve em situao de dependncia administrativa, funcional e mesmo pedaggica, limitadas na autonomia e controladas sob mandatos. No que se refere ao professor, sua liberdade de ao se restringiu, durante muito tempo, s aes internas das salas de aula. Tal situao, na realidade, limitou e at mesmo impediu o desenvolvimento de aes coletivas compromissadas com o cuidado individualizado que a educao de cada aluno requer. A construo da escola inclusiva exige mudanas nessa cultura e nas suas conseqentes prticas. Perrenoud (2000)1 aponta alguns fatores que dificultam a construo de um coletivo, no contexto educacional: a limitao histrica da autonomia poltico-administrativa do profissional da Educao e o individualismo dela conseqente, a falta do exerccio das competncias de comunicao, de negociao, de cooperao, de resoluo de conflitos, de planejamento flexvel e de integrao

Perrenoud, P. Novas competncias para ensinar. Porto Alegre: Artes Mdicas Sul, 2000.

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

simblica, a diversidade das personalidades que constituem o grupo de educadores, e at mesmo a presena freqente da prtica autoritria da direo, ou coordenao do ensino. Tais dificuldades somente podero ser eliminadas por meio da convico de que a escola precisa mudar, da vontade poltica de promover mudana e a construo de novas formas de relacionamento, no contexto educacional, levando em conta o potencial e o interesse de cada aluno. Constata-se, portanto, que a construo de uma escola inclusiva implica em transformaes no contexto educacional: transformaes de idias, de atitudes, e da prtica das relaes sociais, tanto no mbito poltico, no administrativo, como no didtico-pedaggico. O processo de mudana tem um ponto decisivo por onde iniciar: a construo do projeto poltico-pedaggico da escola. O Projeto Poltico-Pedaggico O projeto poltico-pedaggico de uma escola o instrumento tericometodolgico, definidor das relaes da escola com a comunidade a quem vai atender, explicita o que se vai fazer, porque se vai fazer, para que se vai fazer, para quem se vai fazer e como se vai fazer. nele que se estabelece a ponte entre a poltica educacional do municpio e a populao, por meio da definio dos princpios, dos objetivos educacionais, do mtodo de ao e das prticas que sero adotadas para favorecer o processo de desenvolvimento e de aprendizagem das crianas e adolescentes da comunidade. Seu desenvolvimento requer reflexo, organizao de aes e a participao de todos - professores, funcionrios, pais e alunos, num processo coletivo de construo. Sua sistematizao nunca definitiva, o que exige um planejamento participativo, que se aperfeioa constantemente durante a caminhada.

10

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

Nenhuma escola poder alcanar objetivos significativos, para os alunos e para a comunidade na qual se encontra inserida, se no tiver um projeto que norteie e d suporte para a ao de cada um de seus agentes. medida que todos forem envolvidos na reflexo sobre a escola, sobre a comunidade da qual se originam seus alunos, sobre as necessidades dessa comunidade, sobre os objetivos a serem alcanados por meio da ao educacional, a escola passa a ser sentida como ela realmente : de todos e para todos. Ao participar da elaborao do Projeto Poltico-Pedaggico, a ao de cada ator social que nela se encontra adquire novo significado, porque se passa a conhecer o que fazer, porque fazer, para que, para quem fazer e como fazer. So vrios os passos a serem seguidos na construo do projeto polticopedaggico. Em linhas gerais, deve-se iniciar por algumas reflexes filosficas e sociopolticas, como por exemplo: O que entendemos por Educao? Qual o papel e a funo da escola na formao do cidado? Qual o contexto poltico, econmico e social em que est inserida essa escola? Qual a funo social dessa escola? Que contribuio essa comunidade espera/precisa dessa escola? Que resultados essa escola tem mostrado a essa comunidade? Como a relao dessa comunidade com a escola? Como tem sido a participao da comunidade no cotidiano escolar? Como tem sido a participao dos pais no cotidiano escolar? Estas reflexes tm por objetivo favorecer, comunidade escolar, a compreenso da funo social da escola, seu papel e seus objetivos para que possa ser construdo o projeto poltico-pedaggico. Seguem, abaixo, algumas questes que podem nortear a reflexo nesta etapa: Que cidados queremos formar? Que tipo de comunidade essa escola deseja desenvolver? Partindo dos pressupostos acima, qual a misso dessa escola?

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

11

Que perfil essa escola precisa adquirir para cumprir com essa misso? Que tipo de gesto escolar precisa, para cumprir com essa misso? Com que tipo de profissionais precisa-se contar? Como deve ser a formao continuada dos professores? Quais as expectativas do gestor, dos professores, dos funcionrios, dos pais e dos alunos, quanto ao trabalho da escola? Obtidas respostas coletivas para questes como as acima apresentadas, o trabalho deve caminhar para o passo seguinte, representado pela seguinte questo: o que temos? (diagnstico). Neste momento, o coletivo precisa analisar a situao da escola, tal como ela se encontra. Este passo importante para que se possa entender a que distncia a escola se encontra do alcance dos objetivos para ela estabelecidos. Exemplos de questes que devem ser discutidas: Como est estruturada essa escola? Como praticada a gesto escolar? Como o fazer-pedaggico cotidiano? No que se baseia o processo de elaborao dos planos de ensino? Como so entendidas e tratadas as questes metodolgicas? Adota-se o ensino fragmentado ou o ensino por projetos? O olhar para o aluno individualizado? A escola conta com procedimentos formais e sistemticos de suporte para alunos que apresentam necessidades educacionais especiais? Como so administrados os problemas encontrados no processo de ensino e aprendizagem? A Coordenao Pedaggica encontra-se presente e atuante no cotidiano das diferentes classes? A Coordenao Pedaggica d suporte efetivo aos professores? A Coordenao Pedaggica coordena aes cooperativas entre os diferentes contedos curriculares? Como tratada a formao continuada dos professores? Como se caracteriza o envolvimento dos diferentes atores nas atividades da escola? O coletivo da escola funciona enquanto equipe, com objetivos comuns e prticas construdas em conjunto?

12

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

Como entendemos a avaliao? Que objetivos ela tem? Ela tida como um recurso para entender os problemas existentes na relao de ensino e aprendizagem ou como instrumento para classificar os alunos? Com que profissionais contamos? Nesta fase, mais importante que descrever a prtica, refletir sobre sua sistemtica e conseqncias, luz dos princpios e objetivos adotados para a escola. Isto feito, o prximo passo da elaborao do projeto poltico-pedaggico identificar o que deve ser feito para se ajustar o fazer da escola, de forma que os objetivos para ela postos possam ser alcanados: como caminhar nessa direo (planejamento o mapa do caminho a ser percorrido). Neste momento do processo que se devem planejar os passos concretos a serem adotados nos aspectos sociopolticos, administrativos e didtico-pedaggicos, para concretamente diminuir a distncia entre o que se quer e o que se tem. O produto desse processo coletivo de construo deve ser registrado em documento formal, norteador da vida escolar durante o ano letivo. Segue abaixo uma sugesto de itens que devero compor a elaborao de um Projeto Poltico-Pedaggico: 1. Caracterizao sociopoltica da escola 2. Caracterizao estrutural da escola 3. Caracterizao funcional da escola 4. Caracterizao da comunidade na qual a escola se encontra inserida 5. Caracterizao da demanda 6. Caracterizao das necessidades educacionais da demanda 7. Princpios 8. Objetivo geral 9. Objetivos especficos 10. Estratgias de ao: Polticas Administrativas Didtico-pedaggicas

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

13

11. Metodologia de ensino Para construo de conhecimento Para formao de competncias 12. Metas quantitativas e qualitativas 13. Avaliao Indicadores quantitativos Indicadores qualitativos A Gesto Escolar A direo de uma escola tem um papel fundamental na conduo da prtica educacional, tendo por horizonte os princpios, objetivos e metas estabelecidos no projeto poltico-pedaggico. A ela cabe promover a mobilizao dos professores e funcionrios e a constituio do grupo enquanto uma equipe que trabalhe cooperativa e eficientemente. A direo de uma escola precisa ser dinmica, comprometida e motivadora para a participao de todos os atores sociais. Ela necessita saber delegar poderes e estimular a autonomia, valorizando a atuao e a produo de cada um. Ela precisa ser uma figura presente, ponto de referncia da personalidade e misso da escola. Precisa, tambm, ser respeitosa nas relaes interpessoais, inclusive nas ocasies em que tem que promover ajustes no percurso de cada agente. Outro papel importante da direo exercer liderana na comunidade. Trazer as famlias e demais setores da comunidade para dentro da escola, promove, em todos, o sentido da responsabilidade e do cuidado de um bem que de todos. Contar com a participao da famlia e da comunidade, fortalece a segurana e faz com que a escola caminhe na direo de cumprir com sua misso e persiga nos seus diferentes objetivos. A Coordenao Pedaggica A Coordenao Pedaggica de fundamental importncia no percurso da escola pelos caminhos planejados. Seu trabalho no pode ser executado em ga-

14

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

binete, mas sim, na realidade do cotidiano das salas de aula. Ela precisa ser ativa e presente em todas as instncias da escola. ela que vai promover a unidade da equipe na busca do sucesso didtico-pedaggico da escola, fazendo a mediao entre as diversas reas do conhecimento e entre os diferentes profissionais. No trabalho por projetos, cabe Coordenao Pedaggica coordenar a elaborao dos projetos e buscar, nas demais instituies da comunidade (rgos pblicos, privados e empresas), a possibilidade da realizao de parcerias e convnios de cooperao. Para que a educao efetivamente cumpra com seu papel de reflexo crtica sobre a sociedade e de favorecimento do exerccio da cidadania, a escola precisa parar para refletir, analisar e planejar. Precisa, tambm, desenvolver a prtica da avaliao contnua e da promoo de ajustes de percurso, sempre tendo como horizonte o projeto poltico-pedaggico.

INDICADORES
Indicadores so elementos que permitem identificar como se encontra um determinado fenmeno, quando comparado com a situao desejada. Por exemplo, pretende-se que o sistema educacional brasileiro se torne inclusivo, ou seja, que todas as escolas reconheam a diversidade que caracteriza seus alunos, respeitem essa diversidade e respondam s necessidades educacionais de cada aluno. Para saber se sua escola j alcanou esse objetivo ou em que momento do processo de transformao ela se encontra, os indicadores abaixo tm como objetivo favorecer a compreenso do significado de cada um. 100% da populao de 0-14 anos de idade encontram-se matriculados. A legislao brasileira garante, a todas as crianas e adolescentes de 0-14 anos, o direito de matrcula no sistema regular de ensino. Este um passo

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

15

fundamental para a transformao do sistema educacional, j que formaliza, como direito, a universalizao da educao bsica. Toda escola localiza-se em uma determinada regio geogrfica, qual deve atender por meio de seus servios educacionais. A garantia da universalizao do ensino torna-se muito mais efetiva, portanto, se cada escola atender totalidade da populao que lhe cabe, nessa regio especfica. Embora no seja o nico, o primeiro passo importante para que uma escola se torne inclusiva garantir que todas as crianas e adolescentes dessa faixa etria, residentes nessa regio, nela sejam efetivamente matriculadas. 100% da populao de 0-14 anos, da regio atendida pela escola, freqentam as aulas regularmente. Garantir a matrcula a todas as crianas e jovens essencial para o acesso educao, mas no suficiente, por si s, para garantir o acesso ao conhecimento. Todo aluno matriculado deve estar freqentando a escola regularmente, para que possa efetivamente participar do processo educacional. Assim, importante que a escola desenvolva estratgias para favorecer com que todos freqentem as aulas regularmente. Aes conjuntas com rgos/instituies/setores da comunidade para identificar demanda oculta (pessoas de 0-14 anos que no esto freqentando a escola). Para que a escola realmente cumpra com sua funo social, no basta somente receber a matrcula de alunos que a procuram, j que so muitas as crianas e jovens que sequer o fazem. Assim, dever da escola encontr-las e traz-las para o sistema. Para tanto, pode contar com diferentes fontes de informao demogrfica existentes na prpria comunidade: Programa de Sade da Famlia / Programa de Agentes

16

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

Comunitrios (PSF/PAC), Ncleo de Apoio Famlia (NAF), rede hospitalar, Pastoral da Criana, Associao de Moradores, etc. Cabe direo da escola identificar os recursos existentes na comunidade, na qual se encontra inserida, que podem contribuir com o processo de identificao da demanda oculta. Uma vez identificados, a direo da escola deve fazer contatos, visando o desenvolvimento de parcerias, convnios ou quaisquer outras formas de ao conjunta, tendo como objetivo especfico trazer todas as crianas e adolescentes para a vida escolar. Convnios de cooperao com demais setores da comunidade (Sade, Assistncia Social, Transportes, Urbanismo, Cultura, Lazer, Esportes, Empresas, Conselho Tutelar, Conselho de pessoas com deficincias, comunidades religiosas, etc.), para atender necessidades de seus alunos. Para que toda criana seja atendida educacionalmente e possa usufruir do direito de acesso ao conhecimento que lhe garantido por lei, deve-se assegurar a ela o atendimento de todas as suas necessidades de alimentao, de preveno de doenas e de promoo da sade integral, de transporte, de lazer, de esportes, etc. Para que isso possa lhe ser favorecido, importante que a escola adote procedimentos de ateno a essas necessidades e de encaminhamento para outros setores, cujas competncias lhes possam servir. Projetos em parceria com instituies financiadoras da comunidade. O ensino por meio de projetos requer, muitas vezes, que sejam captados recursos externos aos do sistema educacional. O financiamento de projetos implica o envolvimento da comunidade no processo de desenvolvimento e de formao de suas crianas e adolescentes. Este envolvimento pode ser conseguido tanto a partir de iniciativas da escola, como de iniciativas da prpria comunidade. Para que ele ocorra, entretan-

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

17

to, h que se desenvolver, no sistema educacional, a cultura e a prtica da elaborao de projetos claros, objetivos e funcionais, apresentados formalmente e com fundamentao tcnico-cientfica. Como esta uma prtica mais recente em nosso contexto educacional, muitas vezes tem sido subutilizado, constituindo-se, portanto, em uma rea que necessita de especial ateno, tanto na formao de educadores, como na gesto educacional. Participao da comunidade no cotidiano da instituio, por meio de projetos. A participao da comunidade na vida cotidiana da escola, no pode ser uma simples manifestao retrica ou uma prtica aberta a iniciativas aleatrias. Ela deve ser organizada formalmente, a partir de projetos especficos, que contenham objetivos claros, mtodos e procedimentos que avaliem seus resultados e impacto para a formao dos alunos. A participao da comunidade no cotidiano da instituio promove o senso de responsabilidade com a escola, bem como com o processo de educao das crianas, dos jovens e adultos nela residentes. O Conselho de Escola est formalmente constitudo. O Conselho da Escola tem por funo analisar o conjunto de necessidades da comunidade escolar, luz das diretrizes e metas nela e para ela estabelecidas, direcionar o conjunto de aes educacionais e acompanhar o cumprimento do projeto poltico-pedaggico. Sendo assim, de grande importncia que seja formalmente constitudo, em toda escola. O Conselho de Escola atuante e participativo na vida da escola. Considerando sua importncia para o acompanhamento e regulao do funcionamento da escola, no basta que esteja formalmente constitudo,

18

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

mas sim, que efetivamente participe da vida escolar e nela atue, com regularidade. Oferta regular de programas para a famlia (escola de pais, pais fazendo arte, etc.) A participao da famlia na vida escolar de seus filhos promove a relao de pertencer ao grupo social, desenvolvendo o senso de responsabilidade com o processo educacional, bem como o senso de responsabilidade com a integridade do equipamento pblico. Quando a famlia dispe de meios efetivos de participao ativa e regular na vida da escola, gradativamente constri a conscincia de que a escola um bem pblico que tambm seu. Assim, geralmente desenvolve afetividade com relao escola, assume maior responsabilidade com relao ao processo educacional de seus filhos e por conseqncia, passa a cuidar bem da escola. Alm disso, a possibilidade de participar de programas educativos faz, dos familiares, membros efetivos da comunidade escolar. Cada escola tem a responsabilidade de elaborar projetos que visem alcanar e atender necessidades das famlias de seus alunos, possibilitando essa aproximao e favorecendo seu envolvimento. Esses projetos devem ter como objetivos atender necessidades mais freqentes nas famlias de seus alunos, como por exemplo: capacitao para gerao de renda, capacitao para autogesto, capacitao para conhecimento da legislao, dentre outros. Compromisso com o processo de identificao de necessidades educacionais de seus alunos. Com o objetivo de garantir, a todas as crianas e adolescentes, o acesso ao conhecimento e o desenvolvimento de competncias, toda escola deve desenvolver e regulamentar os procedimentos para a identificao de necessidades

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

19

educacionais presentes no seu alunado. H que se identificar tais necessidades, para que se possa planejar os passos posteriores, do atendimento a essas necessidades. Insiste-se na formalizao dos procedimentos, porque entende-se que no se pode deixar para a iniciativa do professor faz-lo ou no. responsabilidade do sistema, e neste caso, da escola, garantir que as necessidades educacionais de todos os seus alunos sejam identificadas e atendidas, o que s pode ser alcanado se esta meta fizer parte da poltica educacional e objeto especfico da prtica educacional. Processo de desenvolvimento de estudo de caso. Os casos que implicarem srios problemas no processo de ensino e aprendizagem, necessitam ser submetidos a uma avaliao mais minuciosa, na busca da identificao e do atendimento das necessidades educacionais do aluno. Cabe escola prever o encaminhamento para estudo de caso, bem como o conjunto de procedimentos a serem adotados pelo professor, pela Coordenao Pedaggica, pela Direo, pelo professor especialista, pela famlia e demais envolvidos, para a anlise do processo e planejamento das providncias necessrias para favorecer a aprendizagem do aluno. H que se prever que tais aes sejam sistematizadas, regulamentadas, de forma a serem incorporadas na prtica educacional regular da escola. Processo formal de identificao das flexibilizaes curriculares necessrias para atender ao conjunto de necessidades educacionais especiais dos alunos. Com relao proposta pedaggica cabe apontar a importncia das flexibilizaes curriculares para viabilizar o processo de incluso. Para que possam ser facilitadoras e no dificultadoras, as adequaes curriculares necessitam ser pensadas a partir do contexto grupal em que se insere determinado

20

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

aluno. As adequaes se referem a um contexto e no criana, ao particular ponto de encontro que ocorre em sala de aula, que convergem a criana, sua histria, o professor, sua experincia, a instituio escolar, o plano curricular, as regulamentaes, as expectativas dos pais, entre outros. Assim, no possvel pensar em adequaes gerais para crianas em geral. As flexibilizaes curriculares devem ser pensadas a partir de cada situao particular e no como propostas universais, vlidas para qualquer contexto escolar. As adequaes feitas por um determinado professor para um grupo especfico de alunos s so vlidas para esse grupo e para esse momento. Na medida em que so pensadas a partir do contexto e no apenas a partir de um determinado aluno, entende-se que todas as crianas podem se beneficiar com a implantao de uma adequao curricular, a qual funciona como instrumento para implementar uma prtica educativa para a diversidade. As adequaes curriculares devem produzir modificaes que possam ser aproveitadas por todas as crianas de um grupo ou pela maior quantidade delas. Cabe salientar, ainda, que alm de no serem generalizveis, as adequaes curriculares devem responder a uma construo do professor em interao com o coletivo de professores da escola e outros profissionais das reas da educao e da sade. Plano de Implementao das adequaes de grande porte (com metas a curto, mdio e longo prazos). Aps identificadas as adequaes que devero ser implementadas, h que se planejar o processo de implementao. Lembrando que as adaptaes curriculares de grande porte so aquelas que implicam deciso poltica e gerenciamento de verba, a direo da escola deve desenvolver aes junto Secretaria de Educao, solicitando sua implementao. A solicitao deve se constituir da descrio das adequaes, da justificativa quanto a sua necessidade e da descrio dos efeitos que estas tero para o acesso do aluno aprendizagem.

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

21

Caso o custo para implementar todas as adequaes necessrias ultrapasse as possibilidades oramentrias do momento, recomenda-se que se elabore um plano formal de implementao, com metas a serem atingidas a curto, mdio e longo prazos. Deve-se, ainda, enfatizar que, mesmo nos casos em que somente algumas adequaes possam ser realizadas de imediato, o plano de implementao deve ser considerado, por ocasio da elaborao do plano oramentrio do municpio no ano seguinte e ser rigorosamente seguido, respeitando-se os prazos estipulados para as diferentes metas. Acessibilidade garantida em todas as dependncias. A acessibilidade fsica um dos primeiros requisitos para a universalizao do ensino, j que ela garante a possibilidade, a todos, de chegar at a escola, circular por suas dependncias, utilizar funcionalmente todos os espaos, freqentar a sala de aula, nela podendo atuar nas diferentes atividades. A NBR 9050 define e descreve as normas de acessibilidade que devem ser respeitadas no Brasil. Toda escola, por fora da lei, deve a ela obedecer. A escola adota como poltica educacional a garantia do acesso ao conhecimento para todos. As escolas devem, em concordncia com a legislao federal e com as legislaes estaduais e municipais acerca da educao, assumir, formalmente, como poltica educacional, a garantia, para todos, do acesso ao conhecimento. Esta deciso poltica e tem implicaes prticas, tanto no mbito financeiro, como no administrativo e no tcnico-cientfico. Dada sua importncia, deve ser submetida aprovao do Conselho da Escola, providncia que s pode fortalec-la. O fato de o compromisso poltico estar explcito e formalmente firmado junto ao Conselho da Escola, proporciona maior direcionamento s aes da

22

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

administrao escolar, da equipe tcnica, dos educadores, das famlias e comunidade, de maneira geral. Respostas s necessidades educacionais especiais. A existncia de necessidades educacionais especiais para o acesso ao conhecimento, requer o oferecimento de respostas de vrios tipos: Disponibilidade de professor ou instrutor da lngua de sinais, para o ensino de alunos surdos. Disponibilidade de professor de braille para favorecer o ensino de alunos cegos. Disponibilidade de equipamentos e materiais especiais para o ensino de alunos cegos (reglete, sorob, livro didtico em braille, mquina de datilografia em braille, computador, softwares especializados para deficincia visual, tais como leitores de tela. Disponibilidade de equipamentos e materiais especiais para o ensino de alunos com baixa viso (lupa, livros didticos com letras ampliadas, etc). Disponibilidade de equipamento de informtica e de softwares educacionais, para o ensino de alunos com dificuldade de comunicao oral. Disponibilidade de outros recursos didticos para o ensino de alunos com dificuldade de comunicao oral (dicionrios da lngua brasileira de sinais LBS e outros). Disponibilidade de equipamento de informtica e de softwares educacionais para o ensino de alunos com dificuldades de aprendizagem. Disponibilidade de mobilirio adaptado para os alunos com dificuldades motoras. A escola que pretende ser inclusiva deve se planejar para gradativamente implementar as adequaes necessrias, para garantir o acesso de alunos com necessidades educacionais especiais aprendizagem e ao conhecimento. Sistemtica formal de suporte para o professor. Todo professor necessita de suporte tcnico-cientfico, como interlocutor em um processo de reflexo crtica sobre a prtica cotidiana de ensino.

EDUCAO INCLUSIVA: A ESCOLA

23

O acesso a esse suporte precisa ser garantido pela escola, evitando assim, que dependa da iniciativa particular e pessoal do professor. O suporte para o professor do ensino regular que recebe alunos com necessidades educacionais especiais, em sua sala de aula, deve ser ministrado pela Coordenao Pedaggica (ou equipe tcnica, quando contar com uma), a qual deve ter conhecimento dos contedos curriculares, dos mtodos de ensino, dos recursos didtico-pedaggicos e estimular a criatividade do professor. A Coordenao Pedaggica deve ser ativa e participante no cotidiano da sala de aula, da escola e das relaes com a comunidade. Outra fonte importante de suporte para o professor do ensino regular o assessoramento de uma equipe interdisciplinar, que dever contribuir com seus conhecimentos sobre recursos e mtodos para o ensino de alunos com necessidades educacionais especiais. O acesso do professor ao sistema de suporte disponvel. importante que o procedimento de acesso ao sistema de suporte disponvel seja regulamentado na escola, para evitar que o professor tenha que buscar ajuda apenas por iniciativa pessoal. A busca por iniciativa pessoal sobrecarrega o professor e deixa sem suporte o professor que no tem essa iniciativa. No primeiro caso, se fortalece a cultura de que a busca de solues para problemas no ensino no responsabilidade da gesto da escola, enquanto que no segundo, penaliza o processo de aprendizagem e o alcance dos objetivos reais da educao.

INDICADORES *

SIM

NO

Caso a resposta seja negativa, descreva: 1) A realidade atual 2) As providncias a serem adotadas para o alcance das metas

100% da populao de 0-14 anos de idade encontram-se matriculados?

100% da populao de 0-14 anos, da regio aten-dida pela escola, freqentam as aulas

regularmente?

A escola mantm aes conjuntas com rgos/ instituies/setores da comunidade para identificar demanda oculta (pessoas de 0-14 anos que no esto freqentando a escola)?

A escola mantm convnios de cooperao com demais setores da comunidade (Sade, Assistncia Social, Transportes, Urbanismo, Cultura, Lazer, Esportes, Empresas, Conselho Tutelar, Conselho de pessoas com deficincias, comunidades religiosas, etc.), para atender necessidades de seus alunos?

A escola mantm projetos em parceria com instituies financiadoras da comunidade?

INDICADORES *

SIM

NO

Caso a resposta seja negativa, descreva: 1) A realidade atual 2) As providncias a serem adotadas para o alcance das metas

A escola estimula a participao da comunidade no cotidiano da instituio, por meio de projetos?

O Conselho de Escola est formalmente constitudo?

O Conselho de Escola atuante e participativo na vida da escola?

A escola oferece regularmente programas para a famlia (escola de pais, pais fazendo arte, etc.)?

A escola est comprometida com o processo de identificao de necessidades educacionais de seus alunos?

A escola conta com um processo formal e regulamentado para o desenvolvimento de estudo de caso?

A escola conta com um processo formal de identificao das flexibilizaes curriculares necessrias para atender ao conjunto de necessidades educacionais especiais dos alunos?

INDICADORES *

SIM

NO

Caso a resposta seja negativa, descreva: 1) A realidade atual 2) As providncias a serem adotadas para o alcance das metas

A escola conta com um plano de implementao das adequaes de grande porte (com metas a

curto, mdio e longo prazo)?

A escola tem acessibilidade garantida em todas as dependncias?

A escola adota, como poltica educacional, a garantia do acesso ao conhecimento para todos?

A escola procura dar respostas s necessidades educacionais especiais?

A escola conta com uma sistemtica formal de suporte para o professor (quem faz, o que faz e como faz)?

A escola conta com um procedimento de acesso do professor ao sistema de suporte disponvel?

* Voc pode responder sim, quando a afirmao (indicador) descrever uma situao j existente. Dever responder no, quando a afirmao ainda no puder ser aplicada para descrever a situao em seu municpio. No caso da resposta ser negativa, ser interessante que voc apresente uma afirmao que descreva efetivamente a situao real de seu municpio. Este procedimento poder ajud-lo a identificar o que ainda dever ser feito para que seu municpio se torne inclusivo.