Diagnostico Social 2012 SMF

Diagnstico Social
Concelho Santa Maria da Feira 2012
Ficha Tcnica
1 Entidades Promotoras Cmara Municipal de Santa Maria da Feira Conselho Local de Ao Social
Execuo e Organizao Tcnica Secretariado Tcnico da Rede Social Ncleo Executivo 2012
Contactos Cmara Municipal de Santa Maria da Feira Diviso de Aco Social e Qualidade de Vida Secretariado Tcnico da Rede Social Rua Dr. Elisio de Castro 4524-909 Santa Maria da Feira Tel - 256370800 Email rede.social@cm-feira.pt
ndice
Introduo .........................................................................................................................4 Rede Social.........................................................................................................................6 Metodologia e dificuldades do processo ..........................................................................7 Retrato do concelho....8 Espao fsico......... 9 Territrio........11 Acessibilidades e transportes.........13 Patrimnio Histrico-Cultural......14 Espao de Lazer......16 Cultura e Desporto......17 Dinmica Scio-Territorial.19 Caracterizao da populao....20 Habitao.......34 Educao........39 Atividade Econmica......42 Equipamentos sociais..........45 Taxa de cobertura.......55
Habitao social..57 Grupos Vulnerveis...64 Rendimento Social de Insero......65 Prestaes familiares..72 Situao atual do desemprego.......76 Crianas e jovens em situao de perigo.....82 Comisso de Proteo de Crianas e Jovens.....85 Populao idosa no institucionalizada.....89 Populao Imigrante...94 Populao Emigrante....97 Populao deficiente......101 Problemticas Sociais...107 Toxicodependncia......108 Alcoolismo.........124 Violncia Domstica.....133 Prioridades de Interveno...144 Concluso..145 Bibliografia.....146 Anexos..147 Anlise Swot Taxas de cobertura dos equipamentos e respostas sociais Estrutura scio profissional das IPSSs 3
Introduo O instrumento de trabalho que aqui se apresenta Diagnstico Social de Santa Maria da Feira visa sobretudo evidenciar as principais necessidades e problemas, cuja interveno prioritria, bem como sensibilizar toda a sociedade para a problemtica da erradicao da pobreza e da excluso social. O Diagnstico Social consubstancia-se como um instrumento de trabalho que permite o conhecimento e a compreenso da realidade social, o recenseamento dos problemas existentes, o esclarecimento das necessidades e sobretudo a determinao de estratgias a adotar. ainda definido () como um instrumento de participao e de conscientizao dos atores intervenientes, () como um instrumento de interao e comunicao entre atores face compreenso da realidade e identificao de necessidades (Guerra, 2000 pp. 134 e 139). Um bom diagnstico deve assegurar a adequabilidade das respostas s necessidades do concelho. O Diagnstico Social permite a atualizao peridica do conhecimento da realidade social nas freguesias e no concelho e consubstancia-se num processo evolutivo de procura constante de informao, evidenciando os problemas existentes bem como o esclarecimento das necessidades para a determinao de prioridades. A era da globalizao com a qual emergiu a modernidade a uma velocidade at ento desconhecida trouxe consigo fraturas sociais to perturbadoras com vertiginosas. Embora a modernidade tenha sido um passo decisivo na criao de oportunidades, o que se verifica que a pobreza sobrevive at hoje. O fenmeno da pobreza est fortemente enraizado no tecido social assumindo grande expresso e intensidade no territrio, e Santa Maria da Feira no se afasta deste cenrio. um fenmeno relacionado com fatores de ordem socioeconmica atendo crise que atravessa a sociedade contempornea, mas, no entanto so mltiplos os fatores que podem estar na sua origem. 4
Por seu turno a excluso social um fenmeno multidimensional que tem subjacente a ideia de que as sociedades, no seu processo de desenvolvimento, marginalizam e no seu limite, excluem indivduos da participao no processo econmico-social. Assim, a pobreza e a excluso social no resultam de causas simplesmente controlveis, constituindo simultaneamente mltiplas ruturas na coeso do tecido social, sendo imprescindvel a articulao de todos os recursos existentes. 5
Rede Social Importa referir que o Programa da Rede Social, foi uma medida instituda pela Resoluo do Conselho de Ministros n 197/97 de 18 de Novembro e tem como finalidade a luta contra a pobreza e a excluso social, promovendo o desenvolvimento social, atribuindo maior responsabilizao Autarquia na implementao de polticas sociais locais capazes de intervirem na atual situao. 6
Assim a Rede Social tem como objetivos: Induzir o diagnstico e planeamento participado; Promover a coordenao das intervenes a nvel concelhia e de freguesia; Procurar solues para os problemas das famlias e pessoas em situao de pobreza e excluso social; Formar e qualificar os agentes envolvidos nos processos de desenvolvimento local; Promover a cobertura adequada do concelho por servios e equipamentos; Potenciar e divulgar o conhecimento da realidade social.
Reconhecendo que esta tarefa multidimensional e implica o trabalho em parceria alargada, efetiva e dinmica e visa o planeamento estratgico de interveno social local, proposto que se materializem duas estruturas: o Conselho Local de Aco Social (CLAS) e Comisses Sociais de Freguesia (CSF). Estas assumem-se como plataformas de planeamento e coordenao da interveno social a nvel concelhio e freguesia.
Metodologia e dificuldades do processo Este Documento surge no seguimento do processo de implementao do Programa da Rede Social do Concelho de Santa Maria da Feira. Baseado numa metodologia de participao ativa, o processo de Diagnstico Social do Concelho procurou articular objetivos claros e a exatido da informao que se prendem com uma participao alargada por parte de vrios interlocutores envolvidos no processo de desenvolvimento social local, bem como numa pesquisa de elementos que caracterizam a realidade social. Assim o Diagnstico Social de Santa Maria da Feira foi elaborado com base em vrios suportes, nomeadamente: Recolha e anlise de fontes estatsticas; Anlise de contedos de documentos produzidos sobre o concelho de Santa Maria da Feira; Recolha de informao junto das Comisses Sociais de Freguesia, para auscultao dos principais problemas sentidos nas freguesias; Auscultao e reflexo das especificidades relacionadas com as temticas da Deficincia, Emprego e Sade/Ao, decorridas durante as reunies com os grupos de trabalho. Importa referir a dificuldade sentida no processo de recolha de informao junto de algumas entidades. A morosidade de respostas tornou o processo de anlise e interpretao de dado mais demorado. Foi elaborada uma anlise SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats), consubstancia-se numa tcnica muito utilizada em planeamento, pois permite o conhecimento do terreno em que se vai planear. Com base nas foras, fraquezas, oportunidades e ameaas definem-se prioridades de interveno para poder alavancar o desenvolvimento social no concelho. 7
Retrato do concelho Espao fsico Territrio Acessibilidades Patrimnio Histrico-cultural Espaos de Lazer Cultura Tradies
Espao Fsico
O territrio a unidade orgnica que resulta da multiplicidade complexa de vrios fatores, o reflexo de uma histria com milhares de anos, onde existe uma estreita relao entre a ao humana e as caractersticas do substrato fsico, onde se desenrola essa mesma interveno. 9
Santa Maria da Feira localizada no Centro Litoral Norte do pas, considerada uma regio de territrio rural que constitui a paisagem, a alma e o pulmo do Concelho. A sua extenso percorrida por rios, montanhas e vales revestidos de grandes manchas florestais, cavados por cursos de gua, pequenos territrios agrcolas e as aldeias de xisto e granito que ainda hoje fazem histria.
disso testemunho, o Castelo de Santa Maria da Feira. Concebido em incios do sculo XI, considerado Patrimnio Nacional mais que mero embelezador da paisagem, o monumento mais importante deste territrio. As suas firmes e imponentes paredes evidenciam uma histria de dinamismo a nvel social e econmico. Pois, era sede de pagamento de tributo e um local privilegiado de comrcio.
Contudo, na arquitetura religiosa que a monumentalidade atinge a sua mxima perfeio, marcada pela opulncia de igrejas, conventos, cruzeiros e pelourinhos, que datam desde o estilo romntico ao estilo barroco.
Neste territrio, devido sua localizao, predomina um clima ameno e regular, com incidncia martima, sendo que medida que se vai para interior, esta vai decrescendo sobretudo nos vales e encostas viradas a sul. Os veres so relativamente quentes e sem chuvas e os Invernos suaves e hmidos.
Do ponto de vista hidrolgico, o Concelho de Santa Maria da Feira localiza-se na fronteira de duas grandes bacias hidrogrficas: a bacia do Douro e a Bacia do Vouga. Associam-se as estas bacias nacionais vrias sub-bacias do concelho, como a do Rio Uma, Rio Inha e a Ribeira de Mosteir. Quanto constituio geolgica predominam os granitos e as rochas. 10
de salientar ainda as reas de grande sensibilidade ambiental, como a frente para o Rio Douro, no Porto Carvoeiro, o vale do Rio Cster, o vale do Rio Uma, o Monte das Pedreiras em Fies, o Parque do Monte Coteiro em Mozelos, a Quinta do Engenho Novo em Paos Brando, o Parque de Santa Maria de Lamas, a zona envolvente das Termas das Caldas de So Jorge e a Praia Fluvial da Mamoa em Milheirs de Poiares. Estes espaos so de grande interesse para a populao, considerados de lazer e de contemplao da Natureza, procurados para atividades saudveis.
Territrio
O Concelho de Santa Maria da Feira, do ponto de vista administrativo pertence ao Distrito de Aveiro, localizando-se no seu limite norte. A Norte e Nordeste confina com o Concelho de Vila Nova de Gaia e Gondomar, a Oeste confina com Espinho, a Este com Arouca, a Sul com S. Joo da Madeira e Oliveira de Azemis e a Sudoeste com o Concelho de Ovar. O Concelho insere-se na sub-regio de Entre Douro e Vouga e mais 11
recentemente, desde 2006 insere-se na Grande rea Metropolitana do Porto, juntamente Arouca, com os municpios de
Espinho,
Gondomar,
Maia,
Matosinhos, Oliveira de Azemis, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, So Joo da Madeira, Trofa, Vale de Cambra, Valongo, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia. Detm 215 km2 de rea geogrfica e constitudo por 31 freguesias das quais fazem parte 139393 habitantes: Argoncilhe, Arrifana, Caldas So Jorge, Canedo, Escapes, Espargo, Fies, Fornos, Gio, Guisande, Lobo, Louredo, Lourosa, Milheirs de Poiares, Mosteir, Mozelos, Nogueira de Regedoura, So Paio de Oleiros, Paos Brando, Pigeiros, Rio Meo, Romariz, Sanfins, Sanguedo, Santa Maria da Feira, Santa Maria de Lamas, So Joo de Ver, Souto, Travanca, Vale e Vila Maior. Destas, 3 so cidades, 13 vilas e 15 aldeias. As freguesias de maior dimenso so Canedo e So Joo de Ver.
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Fonte: Atlas de Santa Maria da Feira
Acessibilidades e Rede de Transportes O concelho est geograficamente bem localizado relativamente s capitais de distrito: Porto e Aveiro a uma distncia de 30km e 47km respetivamente. Em termos de acessibilidade abraado pela auto-estrada do Norte A1 e A29 que permite a fcil deslocao da populao, para quem entrar ou sair do concelho. Assim possvel chegar a outros concelhos de forma rpida. Para alm destas, o IC2 atravessa as freguesias de Arrifana, Argoncilhe, Lourosa, Sanfins, So Joo de Vr Mozelos e Escapes. Para alm destas acessibilidades a ligao do concelho com outras reas circundantes poder ser feita atravs da oferta de servios dos transportes pblicos, que asseguram a mobilidade entre diferentes reas. Com gesto do municpio, a linha Transfeira assegura o transporte coletivo de passageiros no interior da cidade, com itinerrios definidos. O transporte feito semanalmente, embora ao fim de semana seja mais reduzido. Este transporte regular de passageiros, pretende diminuir a distncia entre as necessidades de mobilidade da populao e os servios existentes. A nvel concelhio existem trs empresas de transportes pblicos, que estabelecem ligaes dentro do concelho, bem como permitem o acesso a outros concelhos. As empresas so a Auto Viao Feirense, Auto Viao do Souto e a Unio dos Transportes dos Carvalhos. No entanto, tendo em conta os movimentos da populao residente dentro e fora do concelho, a rede de transportes pblicos insuficiente. 13
Patrimnio Histrico-Cultural
O patrimnio histrico-cultural de Santa Maria da Feira bastante diversificado constituindo-se como uma fonte de conhecimento cultural para quem visita a cidade. Todos os espaos que compem o territrio contribuem para o desenvolvimento socioeconmico, pela forte atraco turstica que promove. No centro da cidade ergue-se um composto arquitetnico de inestimvel grandeza constitudo por quatro dos monumentos mais elegantes da cidade. Deste composto fazem parte o Castelo da Feira, a Capela de Nossa Senhora da Encarnao, a Igreja Matriz e o Convento dos Lios. O Castelo da Feira o mais imponente monumento do concelho que se ergue numa elevao sumptuosa. Visto de quase todos os pontos da cidade a sua arquitetura revela um excelente exemplar medieval. A sua origem remonta ao sculo X, muito antes da constituio do nosso pas. Cuidadosas investigaes permitiram detetar que por l passaram rabes, visigodos e romanos, tendo este castelo assumido um papel crucial na conquista da nossa nacionalidade. O semblante que hoje apresenta data ao sculo XV aquando a autorizao de D. Afonso V para a reconstruo de algumas partes. Muito bem conservado o castelo ostenta um conjunto majestoso onde se destacam entre outras, a Torre de Menagem, a Torre de Casamata e a Tenalha. O castelo torna-se palco de diversas atividades culturais, sobretudo durante a Viagem Medieval que ocorre durante o Vero. Numa das suas encostas, situa-se a Quinta do Castelo com mais de 300 anos de existncia. Prima pela luxria da vegetao, com rvores centenrias, trilhos, um lago artificial atravessado por uma ponte e uma gruta artificial. um espao que convida a um passeio contemplativo e relaxante no seio da natureza.
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Na muralha exterior do Castelo emerge uma obra seiscentista com uma composio arquitetnica invulgar, a Capela de Nossa Senhora da Encarnao. Detm uma forma hexagonal, toda em cantaria e os retbulos de talha dourada so iluminados pela luz atravs grande culo da frontaria e de trs outros, mais pequenos e circulares. A porta principal ornamentada com pilastras trabalhadas de granito e por um vitral com uma roscea octogonal. A Igreja Matriz de arquitetura seiscentista, localiza-se na praa central da cidade da qual, no topo da escadaria se pode vislumbrar o largo do Rossio. Datada do sculo XVI pertenceu Congregao dos Cnegos Seculares de S. Joo Evangelista. Foi construda em duas fases distintas, sendo inicialmente composta pela capela-mor e pelo cruzeiro s depois pelo foi construda a nave. Apresenta-se com uma fachada de linhas sbrias ladeada por duas torres sineiras. Nesta composio predominam o mrmore branco e rosa, bem como o granito nas paredes. Aglomerado Igreja, surge o Museu Convento dos Loios integrando a Rede Portuguesa de Museus foi concebido entre 1560 e 1777. Aps profundas obras de remodelao e adaptao ao museu, este tem como misso a salvaguarda, valorizao e divulgao de testemunhos e memrias do passado como herana histrica e cultural que vai permanecer para as geraes futuras. O Museu apresenta uma exposio permanente que tem como objetivo identificar e mostrar as diversas vivncias da regio concebidas pelos ncleos de Arqueologia, Histria, Etnografia, Indstria e Arte. Ocasionalmente so tambm apresentadas exposies temporrias de variadas temticas. Com uma localizao privilegiada e sem se deixar de avistar o castelo, surge a Igreja da misericrdia. Edifcio no qual impera a simplicidade e se acede por uma escadaria setecentista composta por vrios patamares. Esta igreja foi construda por volta de 1700. Fora dos limites da cidade surgem outros edifcios que merecem destaque dado o seu valor patrimonial e/ou a ao do homem. 15
O Museu do Papel de Terras de Santa Maria sito na freguesia de Paos de Brando, constitui o primeiro espao museolgico dedicado Histria do Papel em Portugal integrando a Rede Portuguesa de Museus. A sua misso preservar memrias da Histria do papel, potenciando valores histricos, culturais, sociais e econmicos de uma regio papeleira, num compromisso entre o passado e o presente. Tem como caracterstica principal uma coexistncia de espaos museogrficos que permite aos visitantes o envolvimento nos processos de fabrico, numa partilha de memrias e interiorizao de gestos. O museu possui uma exposio permanente dedicada produo industrial localizada na antiga fbrica do papel fundada em 1822 e exposies temporrias, permitindo atrair novos pblicos. O Museu de Santa Maria de Lamas construdo na dcada de 50 foi apelidado pelo seu fundador Henrique Amorim, de Dmus Area arquivo de fragmentos de arte, constituindo um espao com um conceito muito prprio no panorama museolgico nacional. Inicialmente estava organizado num Gabinete de Curiosidade com diversos objetos artsticos que permitiam uma perceo fsica, social, cultural e econmica do desenvolvimento humano e de todo o seu meio envolvente. Do imenso e variado esplio, o Museu atualmente composto por 16 salas que absorvem fragmentos de cultura diversas onde se destacam vrias exposies: Arte Sacra, Medalhstica, PapelMoeda, Iconografia do Fundador, Esculturas do final do sculo XIX e incio do sculo XX, Etnografia, Cincias Sociais. Sobressai tambm a temtica cortia e maquinaria localizado numa das mais prsperas regies da indstria corticeira do Mundo. O Museu de Santa Maria de Lamas um espao socialmente ativo, cultural e pedagogicamente relevante, pela evocao de histrias, contribuindo assim para o aprofundar do conhecimento patrimonial. 16
Espaos de Lazer O Zoo de Lourosa o nico em Portugal, por ser um parque dedicado exclusivamente a aves. Tem grande valor nacional e internacional na conservao da vida selvagem e
educao dos visitantes, atravs da criao de oportunidades recreativas e culturais. Neste espao possvel encontrar uma variedade de espcies de beleza invulgar, com mais de 500 aves de 150 espcies oriundos de vrias partes do mundo. Consciente da importncia deste tipo de parque na conservao e biodiversidade das espcies o Zoo de Lourosa baseia-se em trs premissas: Educao promovendo a adoo de atitudes positivas, Conservao gerindo de forma conservacionista populaes de aves que se encontram em cativeiro, Investigao cooperando com outras instituies para expandir conhecimentos nomeadamente a nvel de comportamento animal. Nas Termas de Caldas de So Jorge, possvel encontrar o refgio ideal para cuidar do corpo e da mente permitindo, o reequilbrio a nvel fsico e psicolgico. Conhecidas pelas qualidades teraputicas das suas guas, as Termas encontram-se vocacionadas para o tratamento das doenas das vias respiratrias, doenas crnicas, da pele e do foro msculo-esqueltico utilizando para esse fim diversas tcnicas. A atividade teraputica valoriza cada vez mais a preveno e a promoo da sade oferecendo uma srie de programas destinados a cada teraputica. O que distingue e valoriza os programas das Termas uma filosofia curativa que d prioridade s solues naturais, e toda a atividade se centra na natural fonte de vida: a gua. 17
Cultura e Desporto O Europarque considerado um espao de desenvolvimento econmico e cultural com caractersticas nicas em Portugal. um complexo gerador de acontecimentos empresariais, culturais, cientficos, tecnolgicos e recreativos. Do Europarque fazem parte: Centro de Congressos, espao que permite a realizao de vrias iniciativas (congressos, seminrios); Centro Cultural, no qual so conciliados eventos de carcter empresarial e cultural;
Centro de Cincia Visionarium foi considerado em 2000 o segundo melhor Museu da Europa, possui variadssimas experincias que podem ser manipuladas pelos visitantes e uma exposio permanente; O Instituto de Desenvolvimento e Inovao Tecnolgica tem por misso a promoo do desenvolvimento e a introduo da inovao tecnolgica no tecido empresarial, bem como a acompanhamento e resoluo de problemas tecnolgicas. 18
O Europarque est implantado numa rea de 150 hectares, onde todos os polos so rodeados por uma excelente paisagem natural, com amplos espaos verdes ideais para passeios.
No concelho existem 49 Coletividades registadas na Federao das Coletividades de Cultura e Recreio do Concelho de Santa Maria da Feira. Esto presentes em vrias as freguesias com exceo de Travanca, So Paio de Oleiros, Santa Maria de Lamas, Fornos, Sanfins, Vila Maior, Gio, Louredo e Canedo. A Federao das Coletividades de Cultura e Recreio do Concelho de Santa Maria da Feira foi constituda em 1991 e tem como objetivo promover, incentivar e estimular o associativismo, propor o aproveitamento dos espaos livres para a prtica cultural, incentivar o intercmbio de coletividades e entre outras associaes, cursos de formao e aes de formao. Participa na organizao de atividades de mbito cultural, cinema, teatro, desporto, msica e folclore. A nvel desportivo existem no concelho 254 equipamentos destinados prtica desportiva, dispersos pelas freguesias do concelho. Para alm dos campos de jogos e reas desportivas destinadas as desporto livre, existem espaos adequados para a prtica de tnis, natao, atletismo, voleibol, tiro, ski, minigolfe e escalada. Existem ainda uma srie de instituies que dinamizam a atividade fsica e desportiva destinada a vrios
escales etrios desenvolvendo mais de trs dezenas de modalidades. Como modalidades mais praticadas destacam-se o futebol, o atletismo e o futsal.
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Dinmico scio territorial Populao Habitao Alojamento Educao
Atividade Econmica Equipamentos Sociais Habitao Social
Caracterizao da Populao
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O Concelho de Santa Maria da Feira foi um dos dois Concelhos da Regio Entre Douro e Vouga que registou um acrscimo populacional entre 2001 e 2011. Em 2001 foram registados 135964 habitantes e em 2011 registaram-se 139312, refletindo um aumento da densidade populacional. O nmero de habitantes por km2 passou de 630,44 para 645,9. Este acrscimo populacional representa um aumento de 2,46% da populao, tal como se pode verificar no grfico seguinte.
Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios
A evoluo demogrfica registada em Santa Maria da Feira, segue a tendncia verificada em Portugal, o mesmo no se registou na Regio Entre Douro e Vouga. Portugal teve um crescimento de 1,98%, passando de 10356117 para 10561614
habitantes entre 2001 e 2011. A Regio Entre Douro e Vouga no registou crescimento, mas sim um decrscimo populacional de - 0,70%, passando de 276812 para 274859 habitantes no mesmo intervalo de tempo.
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Os Concelhos que integram a Regio Entre Douro e Vouga que contriburam para um decrscimo populacional foram Vale de Cambra, Arouca e Oliveira de Azemis (-7,81%, - 7,74%, 2,68% respetivamente). Apenas Santa Maria da Feira e So Joo da Madeira registaram acrscimo populacional. Com base no grfico seguinte possvel observar que o Concelho de Santa Maria da Feira detm a maior parte da populao (50,6%) da Regio Entre Douro e Vouga.
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As mulheres continuam a predominar com 71916 residentes do sexo feminino (51,6%) da contra os 67396 do sexo masculino (48,4%). Esta tendncia tambm se verifica na Regio Entre Douro e Vouga.
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Distribuio da Populao Residente por freguesia no Concelho de Santa Maria da Feira segundo o escalo etrio Zona Geogrfica 0-14 anos Argoncilhe Arrifana Canedo Escapes Espargo Feira Fies Fornos Gio Guisande Lobo Louredo Lourosa Milheirs Poiares Mosteir Mozelos Nogueira de Regedoura So Paio de Oleiros Paos Brando Pigeiros 1295 934 1108 451 281 2098 1146 599 346 170 974 214 1235 597 323 1208 988 566 678 166 15-24 anos 984 655 702 385 140 1443 927 333 245 169 599 171 1026 483 235 795 648 469 510 160 25-64 anos 4775 3683 3492 1957 906 7464 4558 2015 1022 685 3122 732 5003 2176 1160 4261 3382 2354 2799 664 65 ou Total mais anos 1366 1279 742 516 232 1506 1360 450 202 213 788 208 1372 535 320 878 772 680 880 191 8420 6551 6044 3309 1559 12511 7991 3397 1815 1237 5483 1325 8636 3791 2038 7142 5790 4069 4867 1181
Rio Meo Romariz Sanfins Sanguedo St M Lamas S. Joo Ver Caldas S. Jorge Souto Travanca Vale Vila Maior Total
764 456 264 654 702 1864 398 664 361 283 256 22043
543 404 224 470 618 1119 334 539 286 230 169 16015
2892 1646 1097 1973 2971 6354 1528 2679 1244 1030 860 80484
732 517 297 503 782 1242 456 814 351 360 226 20770
4931 3023 1882 3600 5073 10579 2716 4696 2242 1903 1511 139312
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Fonte: INE Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios
Procedendo-se agora anlise da distribuio da populao por freguesia importa reter alguns dados. As cinco freguesias mais populosas so a Feira, So Joo de Ver, Argoncilhe, Lourosa e Fies. Por sua vez as cinco freguesias menos populosas so: Pigeiros, Guisande, Louredo, Vila Maior e Gio.
Freguesias mais populosas St M da Feira So Joo de Ver Argoncilhe Lourosa Fies 12511 hab. 10579 hab. 8420 hab. 8636 hab. 7991 hab.
Freguesias menos populosas Pigeiros Guisande Louredo Vila Maior 1181 hab. 1237 hab. 1325 hab. 1511 hab. 1815 hab.
As cinco freguesias com populao mais jovem (at aos 24 anos) so: Feira, So Joo de Ver,
Gio
Argoncilhe, Lourosa e Fies. As freguesias que tm mais populao idosa: Santa Maria da Feira, Lourosa, Argoncilhe, Fies e Arrifana.
Freguesias com mais idosos Freguesias com mais jovens St M da Feira S. Joo de Ver Argoncilhe Lourosa Fies 3541 2983 2279 2261 2073 St M Feira Lourosa Argoncilhe Fies Arrifana 1506 1372 1366 1360 1279
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Quanto distribuio da populao por escalo etrio verifica-se que no Concelho predominam pessoas com idades compreendidas entre os 25 e 64 anos, seguido do escalo etrio com idades compreendidas entre 0 e 14 anos. Importa realar que existem mais pessoas no escalo etrio com idade superior a 65 anos do que populao jovem, que se enquadra no escalo etrio entre os 15 e 24 anos.
A expressividade da populao snior no total da populao residente tem vindo a aumentar significativamente. Em 2001 existiam no Concelho 15711 idosos e em 2011 registaram-se 20770, o que significa um aumento de 32,2%. Como consequncia do aumento do nmero de seniores, regista-se um aumento progressivo da Esperana Mdia de Vida e de uma maior longevidade. Com base nos dados anteriormente apresentados, relativos distribuio da populao por escalo etrio possvel referir indicadores demogrficos que caracterizam a populao. 26
St M da Feira
Entre Douro e Vouga 0,87% 0,78%
Taxa de natalidade Taxa de mortalidade
0,92% 0,69%
Fonte: Anurio Estatstico da Regio Norte 2010
No concelho de Santa Maria da Feira registaram-se 1294 nados vivos e na Regio Entre Douro e Vouga 2395, facto que se traduz numa maior taxa de natalidade no nosso concelho. Significa que 54% dos nados vivos registados pertencem a Santa Maria da Feira. Tal no se verifica na taxa de mortalidade, sendo que em Santa Maria da Feira se registaram 973 bitos e na Regio Entre Douro e Vouga 2151. Comparativamente a 2001, conclui-se que a taxa de natalidade no concelho diminui de
1,2% para 0,92%. Por sua vez, a taxa de mortalidade tambm diminui embora com valores muito semelhantes, passando de 0,7% para 0,69%.
Indicadores Demogrficos
St M Feira
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ndice Envelhecimento ndice Juventude
94,20% 106,10%
Santa Maria da Feira apresenta ndices de juventude e envelhecimento mais reduzidos que a Regio Entre Douro e Vouga, apesar se ter verificado um aumento no ndice de envelhecimento comparativamente a 2001, passando de 63,5% para 94,2%.
Nvel de Instruo
Relativamente ao nvel de ensino atingido pela populao, o qual contempla os indivduos que tenham concludo um qualquer nvel de ensino, verifica-se que o Concelho de Santa Maria da Feira progrediu na ltima dcada. Comparativamente aos Censos 2001 observa-se um avano em todos os nveis de ensino. O maior progresso registou-se no ensino bsico, nomeadamente no 2 e 3 ciclo, sendo que em 2001 possuam este nvel de instruo 17377 indivduos. Em 2011 passaram a possuir 45526. A populao que possua o ensino ps-secundrio tambm registou um avano. Em 2001 eram 353 e em 2011 detinham este nvel de ensino 1311 indivduos. Tambm nos nveis de instruo relativos ao ensino secundrio e superior se registaram
avanos, passando de 6659 e 4782 em 2001 para 15319 e 12363 em 2011. Sem qualquer nvel de instruo foram registados 25323 indivduos em 2011. Conclui-se portanto que a maior parte da populao de Santa Maria da Feira possu algum nvel de instruo (81,8%).
28
Bsico Nenhum 1 ciclo 2 ciclo 3 ciclo Secundrio Ps Secundrio Superior
25323
39470
23768
21758
15319
1311
12363
Com base nos dados anteriormente apresentados, possvel separar o nvel de instruo completo da populao segundo o sexo.
Podemos observar que as qualificaes mais elevadas se verificam nas mulheres. Do total da populao que possu o ensino superior completo, cerca de 63% so mulheres. Esta situao repete-se no ensino secundrio e no ensino bsico com predomnio das mulheres (52,% e 50,6% respetivamente). No caso do ensino ps secundrio, no 2 e 3 ciclo a percentagens de homens superior das mulheres. Sem qualquer nvel de ensino a percentagem de mulheres superior dos homens. Em termos de escolarizao por sexos, a percentagem de mulheres com ensino superior cerca de 5,6% enquanto no caso dos homens este indicador cerca de 3,2%. A percentagem de populao masculina com o ensino bsico 31,3% enquanto este indicador corresponde a 29,6% da populao feminina. Tambm se assinala que 6,11% da populao feminina detm o ensino secundrio ou ps secundrio, enquanto apenas 5,72% da populao feminina detm este grau de ensino. Sem qualquer nvel de ensino a percentagem de mulheres superior dos homens com 10,1% e 8% respetivamente. 29
Em termos de localizao da populao com nvel de instruo mais elevado completo podemos reter que a Feira e So Joo de Ver so as freguesias onde se registam mais indivduos com o ensino ps secundrio ou superior. Quanto localizao da populao com nveis de instruo mais baixo completo enquadram-se as freguesias de So Joo de Ver, Feira e Fies. Em igualdade de circunstncias Santa Maria da Feira e So Joo de Ver tambm so as freguesias onde se registam mais indivduos sem nenhum nvel de instruo.
30
Estado Civil
Em 2011 o maior grupo da populao que residia no Concelho de Santa Maria da Feira era casado (52%). O segundo maior grupo diz respeito populao solteira (39%). As restantes categorias do estado civil, divorciado e vivo, surgem com menor expresso nomeadamente com 4% e 5%.
31
Quanto composio do estado civil por sexo constata-se que no grupo dos solteiros predominam os homens com 51,5%, enquanto as mulheres detm 48,5%. No que concerne s restantes categorias, as mulheres predominam. Verifica-se isso no estado civil casado (50,35%) e divorciado (58,2%), no entanto, sem grande diferena entre ambos os sexos. No estado civil vivo a percentagem de mulheres vivas substancialmente elevada com 80,3% enquanto os homens com estado civil vivo 19,6%.
Fonte: INE Populao e Resultados
Recenseamento Geral da Habitao 2011 Provisrios
32
Em termos de localizao nas freguesias da Feira, So Joo de Ver e Lourosa que simultaneamente se encontram mais indivduos solteiros, casados e divorciados. Por outro lado, nas freguesias de Lourosa, Feira e Argoncilhe que se registaram mais indivduos com o estado civil de vivo.
Famlias
Em 2011 residiam no Concelho de Santa Maria da Feira 48984 famlias, das quais 48964 clssicas e
20 institucionais. Entre 2001 e 2011 o nmero de famlias passou de 44259 para 49501, o que significa um aumento de 10,83%. Geograficamente as freguesias com mais famlias clssicas residentes so a Feira, So Joo de Ver e Lourosa com 4622, 3687 e 3101 respetivamente. Por outro lado com menos famlias clssicas residentes so as freguesias de Louredo, Guisande e Pigeiros com 452, 434 e 406 respetivamente. As famlias institucionais localizam-se em vrias freguesias, com maior incidncia na Feira e em Fies, no entanto no so comuns a todas as freguesias. Quanto dimenso das famlias clssicas, o mais comum no Concelho so famlias com trs elementos (14602). Menos frequentes so as famlias numerosas, com cinco ou mais elementos (3789), ambas com predominncia nas freguesias da Feira e So Joo de Ver. Tambm se verifica que existiam um nmero considervel de famlias com dois elementos (13984) a residir nas mesmas freguesias.
Famlias clssicas segundo a dimenso (pessoas residentes) Com 1 Com 2 Com 3 Com 4 Com 5 ou mais Total 6530 13984 14602 10059 3789 48964
33
Assim, as famlias com maior expressividade representam 29,8%, as famlias com dois elementos representam 28,5%, as famlias com quatro elementos representam 20,5%,
seguido das famlias com um elemento 13,3% e por fim as famlias com cinco ou mais elementos 7,7%. Comparativamente a 2001 as famlias compostas por trs elementos registaram um recuo, passando de 30,79% para 29,8%.
34 Caracterizao da Populao
O Concelho de Santa Maria da Feira foi um dos dois Concelhos da Regio Entre Douro e Vouga que registou um acrscimo populacional entre 2001 e 2011. Em 2001 foram registados 135964 habitantes e em 2011 registaram-se 139312, refletindo um aumento da densidade populacional. O nmero de habitantes por km 2 passou de 630,44 para 645,9. Este acrscimo populacional representa um aumento de 2,46% da populao, tal como se pode verificar no grfico seguinte.
A evoluo demogrfica registada em Santa Maria da Feira, segue a tendncia verificada em Portugal, o mesmo no se registou na Regio
Entre Douro e Vouga. Portugal teve um crescimento de 1,98%, passando de 10356117 para 10561614 habitantes entre 2001 e 2011. A Regio Entre Douro e Vouga no registou crescimento, mas sim um decrscimo populacional de - 0,70%, passando de 276812 para 274859 habitantes no mesmo intervalo de tempo.
35
36 Os Concelhos que integram a Regio Entre Douro e Vouga que contriburam para um decrscimo populacional foram Vale de Cambra, Arouca e Oliveira de Azemis (-7,81%, - 7,74%, 2,68% respetivamente). Apenas Santa Maria da Feira e So Joo da Madeira registaram acrscimo populacional. Com base no grfico seguinte possvel observar que o Concelho de Santa Maria da Feira detm a maior parte da populao (50,6%) da Regio Entre Douro e Vouga.
As mulheres continuam a predominar com 71916 residentes do sexo feminino (51,6%) da contra os 67396 do sexo masculino (48,4%). Esta tendncia tambm se verifica na Regio Entre Douro e Vouga.
37
Distribuio da Populao Residente por freguesia no Concelho de Santa Maria da Feira segundo o escalo etrio Zona Geogrfica 0-14 anos Argoncilhe Arrifana Canedo Escapes Espargo Feira Fies Fornos Gio Guisande Lobo Louredo Lourosa Milheirs Poiares Mosteir Mozelos Nogueira de Regedoura So Paio de Oleiros Paos Brando Pigeiros 1295 934 1108 451 281 2098 1146 599 346 170 974 214 1235 597 323 1208 988 566 678 166 15-24 anos 984 655 702 385 140 1443 927 333 245 169 599 171 1026 483 235 795 648 469 510 160 25-64 anos 4775 3683 3492 1957 906 7464 4558 2015 1022 685 3122 732 5003 2176 1160 4261 3382 2354 2799 664 65 ou Total mais anos 1366 1279 742 516 232 1506 1360 450 202 213 788 208 1372 535 320 878 772 680 880 191 8420 6551 6044 3309 1559 12511 7991 3397 1815 1237 5483 1325 8636 3791 2038 7142 5790 4069 4867 1181
Rio Meo Romariz Sanfins Sanguedo St M Lamas S. Joo Ver Caldas S. Jorge Souto Travanca Vale Vila Maior Total
764 456 264 654 702 1864 398 664 361 283 256 22043
543 404 224 470 618 1119 334 539 286 230 169 16015
2892 1646 1097 1973 2971 6354 1528 2679 1244 1030 860 80484
732 517 297 503 782 1242 456 814 351 360 226 20770
4931 3023 1882 3600 5073 10579 2716 4696 2242 1903 1511 139312
38
Procedendo-se agora anlise da distribuio da populao por freguesia importa reter alguns dados. As cinco freguesias mais populosas so a Feira, So Joo de Ver, Argoncilhe, Lourosa e Fies. Por sua vez as cinco freguesias menos populosas so: Pigeiros, Guisande, Louredo, Vila Maior e Gio.
Freguesias mais populosas St M da Feira So Joo de Ver Argoncilhe Lourosa Fies 12511 hab. 10579 hab. 8420 hab. 8636 hab. 7991 hab.
Freguesias menos populosas Pigeiros Guisande Louredo Vila Maior 1181 hab. 1237 hab. 1325 hab. 1511 hab. 1815 hab.
As cinco freguesias com populao mais jovem (at aos 24 anos) so: Feira, So Joo de Ver,
Gio
Argoncilhe, Lourosa e Fies. As freguesias que tm mais populao idosa: Santa Maria da Feira, Lourosa, Argoncilhe, Fies e Arrifana.
Freguesias com mais idosos Freguesias com mais jovens St M da Feira S. Joo de Ver Argoncilhe Lourosa Fies 3541 2983 2279 2261 2073 St M Feira Lourosa Argoncilhe Fies Arrifana 1506 1372 1366 1360 1279
39
Quanto distribuio da populao por escalo etrio verifica-se que no Concelho predominam pessoas com idades compreendidas entre os 25 e 64 anos, seguido do escalo etrio com idades compreendidas entre 0 e 14 anos. Importa realar que existem mais pessoas no escalo etrio com idade superior a 65 anos do que populao jovem, que se enquadra no escalo etrio entre os 15 e 24 anos.
A expressividade da populao snior no total da populao residente tem vindo a aumentar significativamente. Em 2001 existiam no Concelho 15711 idosos e em 2011 registaram-se 20770, o que significa um aumento de 32,2%. Como consequncia do aumento do nmero de seniores, regista-se um aumento progressivo da Esperana Mdia de Vida e de uma maior longevidade. Com base nos dados anteriormente apresentados, relativos distribuio da populao por escalo etrio possvel referir indicadores demogrficos que caracterizam a populao. 40
St M da Feira
Taxa de natalidade Taxa de mortalidade
0,92% 0,69%
No concelho de Santa Maria da Feira registaram-se 1294 nados vivos e na Regio Entre Douro e Vouga 2395, facto que se traduz numa maior taxa de natalidade no nosso concelho. Significa que 54% dos nados vivos registados pertencem a Santa Maria da Feira. Tal no se verifica na taxa de mortalidade, sendo que em Santa Maria da Feira se registaram 973 bitos e na Regio Entre Douro e Vouga 2151. Comparativamente a 2001, conclui-se que a taxa de natalidade no concelho diminui de
1,2% para 0,92%. Por sua vez, a taxa de mortalidade tambm diminui embora com valores muito semelhantes, passando de 0,7% para 0,69%.
Indicadores Demogrficos
St M Feira
41
ndice Envelhecimento ndice Juventude
94,20% 106,10%
Santa Maria da Feira apresenta ndices de juventude e envelhecimento mais reduzidos que a Regio Entre Douro e Vouga, apesar se ter verificado um aumento no ndice de envelhecimento comparativamente a 2001, passando de 63,5% para 94,2%.
Nvel de Instruo
Relativamente ao nvel de ensino atingido pela populao, o qual contempla os indivduos que tenham concludo um qualquer nvel de ensino, verifica-se que o Concelho de Santa Maria da Feira progrediu na ltima dcada. Comparativamente aos Censos 2001 observa-se um avano em todos os nveis de ensino. O maior progresso registou-se no ensino bsico, nomeadamente no 2 e 3 ciclo, sendo que em 2001 possuam este nvel de instruo 17377 indivduos. Em 2011 passaram a possuir 45526. A populao que possua o ensino ps-secundrio tambm registou um avano. Em 2001 eram 353 e em 2011 detinham este nvel de ensino 1311 indivduos. Tambm nos nveis de instruo relativos ao ensino secundrio e superior se registaram
avanos, passando de 6659 e 4782 em 2001 para 15319 e 12363 em 2011. Sem qualquer nvel de instruo foram registados 25323 indivduos em 2011. Conclui-se portanto que a maior parte da populao de Santa Maria da Feira possu algum nvel de instruo (81,8%).
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Bsico Nenhum 1 ciclo 2 ciclo 3 ciclo Secundrio Ps Secundrio Superior
25323
39470
23768
21758
15319
1311
12363
Com base nos dados anteriormente apresentados, possvel separar o nvel de instruo completo da populao segundo o sexo.
Podemos observar que as qualificaes mais elevadas se verificam nas mulheres. Do total da populao que possu o ensino superior completo, cerca de 63% so mulheres. Esta situao repete-se no ensino secundrio e no ensino bsico com predomnio das mulheres (52,% e 50,6% respetivamente). No caso do ensino ps secundrio, no 2 e 3 ciclo a percentagens de homens superior das mulheres. Sem qualquer nvel de ensino a percentagem de mulheres superior dos homens. Em termos de escolarizao por sexos, a percentagem de mulheres com ensino superior cerca de 5,6% enquanto no caso dos homens este indicador cerca de 3,2%. A percentagem de populao masculina com o ensino bsico 31,3% enquanto este indicador corresponde a 29,6% da populao feminina. Tambm se assinala que 6,11% da populao feminina detm o ensino secundrio ou ps secundrio, enquanto apenas 5,72% da populao feminina detm este grau de ensino. Sem qualquer nvel de ensino a percentagem de mulheres superior dos homens com 10,1% e 8% respetivamente. 43
Em termos de localizao da populao com nvel de instruo mais elevado completo podemos reter que a Feira e So Joo de Ver so as freguesias onde se registam mais indivduos com o ensino ps secundrio ou superior. Quanto localizao da populao com nveis de instruo mais baixo completo enquadram-se as freguesias de So Joo de Ver, Feira e Fies. Em igualdade de circunstncias Santa Maria da Feira e So Joo de Ver tambm so as freguesias onde se registam mais indivduos sem nenhum nvel de instruo.
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Estado Civil
Em 2011 o maior grupo da populao que residia no Concelho de Santa Maria da Feira era casado (52%). O segundo maior grupo diz respeito populao solteira (39%). As restantes categorias do estado civil, divorciado e vivo, surgem com menor expresso nomeadamente com 4% e 5%.
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Quanto composio do estado civil por sexo constata-se que no grupo dos solteiros predominam os homens com 51,5%, enquanto as mulheres detm 48,5%. No que concerne s restantes categorias, as mulheres predominam. Verifica-se isso no estado civil casado (50,35%) e divorciado (58,2%), no entanto, sem grande diferena entre ambos os sexos. No estado civil vivo a percentagem de mulheres vivas substancialmente elevada com 80,3% enquanto os homens com estado civil vivo 19,6%.
Fonte: INE Populao e Resultados
Recenseamento Geral da Habitao 2011 Provisrios
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Em termos de localizao nas freguesias da Feira, So Joo de Ver e Lourosa que simultaneamente se encontram mais indivduos solteiros, casados e divorciados. Por outro lado, nas freguesias de Lourosa, Feira e Argoncilhe que se registaram mais indivduos com o estado civil de vivo.
Famlias
Em 2011 residiam no Concelho de Santa Maria da Feira 48984 famlias, das quais 48964 clssicas e
20 institucionais. Entre 2001 e 2011 o nmero de famlias passou de 44259 para 49501, o que significa um aumento de 10,83%. Geograficamente as freguesias com mais famlias clssicas residentes so a Feira, So Joo de Ver e Lourosa com 4622, 3687 e 3101 respetivamente. Por outro lado com menos famlias clssicas residentes so as freguesias de Louredo, Guisande e Pigeiros com 452, 434 e 406 respetivamente. As famlias institucionais localizam-se em vrias freguesias, com maior incidncia na Feira e em Fies, no entanto no so comuns a todas as freguesias. Quanto dimenso das famlias clssicas, o mais comum no Concelho so famlias com trs elementos (14602). Menos frequentes so as famlias numerosas, com cinco ou mais elementos (3789), ambas com predominncia nas freguesias da Feira e So Joo de Ver. Tambm se verifica que existiam um nmero considervel de famlias com dois elementos (13984) a residir nas mesmas freguesias.
Famlias clssicas segundo a dimenso (pessoas residentes) Com 1 Com 2 Com 3 Com 4 Com 5 ou mais Total 6530 13984 14602 10059 3789 48964
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Assim, as famlias com maior expressividade representam 29,8%, as famlias com dois elementos representam 28,5%, as famlias com quatro elementos representam 20,5%,
seguido das famlias com um elemento 13,3% e por fim as famlias com cinco ou mais elementos 7,7%. Comparativamente a 2001 as famlias compostas por trs elementos registaram um recuo, passando de 30,79% para 29,8%.
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Habitao
Os dados dos Censos 2011 revelam que o parque habitacional do Concelho de Santa Maria da Feira cresceu na ltima dcada.
2001 Edifcios Alojamentos 39261 52440
2011 43611 49 60518
O nmero de edifcios destinados habitao em 2011 de 43611 e o nmero de alojamentos de 60518. Face a 2001 verificou-se um aumento de 11% e 15,4% respetivamente, ou seja, mais 4350 edifcios e mais 8078 alojamentos. Do total dos alojamentos, a maior parte so familiares do tipo clssico 60497, os alojamentos coletivos so 34 e os restantes 21 enquadram-se no tipo de alojamento no clssico. Quanto forma de ocupao, a maior parte dos alojamentos so de residncia habitual com 48607, como residncia secundria so 6763 e 5148 dos alojamentos esto vagos. As residncias de carcter secundrio situam-se sobretudo nas freguesias de Canedo e na Feira com 717 e 649 respetivamente. Os alojamentos vagos predominam na Feira e So Joo de Ver com 534 e 407 respetivamente. Por outro lado, os alojamentos coletivos no se distribuem por todas as freguesias predominando na Feira e em Lobo. Entre 2001 e 2011 os alojamentos familiares de residncia habitual passaram de 43098 para 48607. Houve um acrscimo de 5509 alojamentos, o que representa um aumento de 12,7%. Dos 48607 alojamentos de residncia habitual, a grande parte possua a existncia de
infraestruturas, nomeadamente gua canalizada, sistema de drenagem de guas residuais e instalao de banho ou duche.
gua Sist. Drenagem guas residuais Instalao banho/duche Lugar estacionamento Regime de propriedade
C/ gua canalizada S/ gua canalizada C/sistema S/sistema C/instalao S/instalao C/estacionamento S/estacionamento Propritrio/co-proprietrio Arrendamento/subarrendamento Outros
48177 430 48315 292 47399 1208 40642 7944 37459 7085 4042
50
A maioria dos alojamentos (67,1%) dispe de lugar de estacionamento. Em relao ao regime de proprietrio cerca de 77% dos alojamentos so ocupados pelos proprietrios. Os alojamentos arrendados representam 14,5% das residncias e as restantes situaes tais como emprstimos ou outras constituem 8,5%.
Apesar da maior parte dos alojamentos possurem algum tipo de instalao, verifica-se ainda a presena de alojamentos sem algum tipo de instalao no Concelho, que representam cerca de 3,1%.
51
As freguesias onde se registam maior nmero de alojamentos sem gua canalizada so Gio e Guisande. Sem sistema de drenagem de guas residuais esto as freguesias de Pigeiros, e nas freguesias de Gio e Guisande este tipo de instalao tambm no muito comum. Quanto instalao de banho/duche falha em todas as freguesias, com maior expressividade em Lourosa e Argoncilhe. Comparativamente a 2001 o nmero de alojamentos com gua canalizada subiu, passando de 42229 para 48177. Por sua vez o nmero de alojamentos sem gua canalizada diminui, passando de 547 para 430. O mesmo se verificou com a instalao de duche/banho, passando de 40353 para 47399 alojamentos com este tipo de infraestrutura. O nmero de alojamento sem esta instalao diminui de 2745 para 1208. Estes dados revelam que na ltima dcada as condies de habitabilidade dos alojamentos
melhorou bastante. As infraestruturas bsicas esto hoje praticamente presentes em todos os alojamentos.
O nmero total de edifcios registados no Concelho de Santa Maria da Feira aumentou at 2011 fixando-se nos 43611 sobre os 39124 registados em 2001. Face ltima dcada registou-se um aumento de 11,4%. Da totalidade dos edifcios do Concelho a maioria tem uma utilizao exclusivamente residencial (40814), seguindo-se os edifcios que se destinam principalmente a um residencial (2586) e por fim aqueles que no tm utilizao residencial (211). Os edifcios de utilizao exclusivamente residencial situam-se com maior expressividade nas freguesias de Argoncilhe e da Feira. Quanto tipologia dos edifcios possvel distinguir os edifcios clssicos estruturalmente construdos para possurem um ou dois alojamentos familiares (41104), daqueles que estruturalmente foram construdos para possurem trs ou mais alojamentos familiares (2402). 52
Verifica-se ento que a larga maioria (94,2%) dos edifcios se insere na categoria de um ou dois alojamentos. Os edifcios construdos para trs ou mais alojamentos so menos representativos (5,5%). Com uma percentagem muito reduzida (0,2%) esto os edifcios destinados a outro tipo de ocupao. 53
Educao - Estabelecimentos de Ensino Rede Pblica
O concelho de Santa Maria da Feira dispe de um complexo parque escolar de equipamentos da rede pblica, composto por dez agrupamentos, perfazendo um total de 166 estabelecimentos de ensino excetuando os estabelecimentos de ensino superior. O concelho encontra-se coberto desde o jardim-de-infncia at ao ensino secundrio. Como se pode verificar na tabela seguinte, no concelho existe alguma diversidade de equipamentos de ensino. 54
Tipologia EB1/JI 1 ciclo 2 e 3 ciclo Ensino Secundrio Total
N equipamentos 84 69 10 3 166
Os 166 estabelecimentos da rede pblica do concelho, em 2010/2011 eram frequentados por 19190, distribudos pelos diferentes nveis de ensino. Importa referir que os 3 estabelecimentos de ensino secundrio tambm dispem do nvel de ensino de 2 e 3 ciclo. Nveis de ensino
Pr-escolar Ensino bsico
N alunos
2385 5667 3330 4853 16235 2955 19190
1 ciclo 2 ciclo 3ciclo
Total ensino bsico Ensino secundrio Total
Dos alunos inscritos nos agrupamentos de escolas, constata-se que 84,6% frequentam o ensino bsico, 15,3% frequentam o ensino secundrio e 12,4% frequentam o prescolar. No que concerne ao Pr-Escolar, sabe-se que os alunos inscritos tm idades compreendidas entre os 3 e 6 anos. O grupo com maior representatividade dos 5 anos com 37,9%, e com menor representatividade o grupo dos 6 anos com 0,75%. 55
3 anos 595
Alunos inscritos 4 anos 5 anos 866 906
Total 6 anos 18 2385
Em relao ao prolongamento verifica-se que no existe grande diferena entre os alunos que frequentam e os que no frequentam esta opo, com 49% e 51% respetivamente. O servio de refeitrio no assegurado em todos os estabelecimentos, pelo que nestes casos, as IPSSs limtrofes e Escolas de 1 ciclo, assumem esta responsabilidade. Usufruem deste servio 69% dos alunos. Quanto ao 1 ciclo, era composto por 297 turmas, divididos pelos 4 nveis de ensino, que se encontram distribudos de acordo com a tabela seguinte.
1 ano 1258
Alunos inscritos 2 ano 3 ano 1501 1445
Total 4 ano 1463 5667
Dos 5667 alunos que frequentam o ensino bsico, 168 crianas manifestam necessidades educativas especiais. No 2 e 3 ciclos estavam inscritos 8183 alunos que
frequentavam um dos 10 estabelecimentos de ensino do concelho. Destes, 354 frequentavam Cursos Educao e Formao e 186 manifestavam necessidades educativas especiais. Os alunos do ensino secundrio eram 2955, divididos pelos 3 nveis de ensino e frequentavam Cursos Profissionais (671) e Cursos CientificoHumansticos (1016). Frequentavam o ensino secundrio 6 alunos com necessidades educativas especiais. 56
Agrupamento de escolas Argoncilhe
Freguesias Argoncilhe Sanguedo Nog. Regedoura Arrifana Escapes Canedo Vila Maior Gio Guisande Lobo Louredo Vale Espargo St M Feira Mosteir Souto Travanca St M Feira Fornos sanfins S. Joo de Ver C.S. Jorge Fies Lourosa Moselos S. Joo de Ver M. Poiares Pigeiros Romariz Paos Brando Rio Meo S. Paio Oleiros St M Lamas
Arrifana Canedo Corga
Fernando Pessoa
Ferreira de Almeida
Dr. Moiss Alves Pinho Lourosa
Milheirs de Poiares Paos Brando
Totais
N de escolas por grau de ensino Pr-escolar 1 2 e 3 Ciclo Ciclo 4 3 1 3 2 2 1 3 3 1 3 3 5 3 1 1 1 1 1 1 2 2 4 2 1 1 3 1 2 1 3 3 1 3 2 5 4 2 2 1 2 3 1 1 2 1 3 4 3 2 1 5 5 4 3 1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 2 3 3 3 2 1 2 1 2 2 84 69 10
Total Ens. Sec. 16
13 11 20 1
29 1
18
17 1 15
19
166
A distribuio das escolas feita de acordo com a seguinte tabela.
Atividade Econmica
O tecido empresarial do concelho de Santa Maria da Feira em 2009 era constitudo maioritariamente por empresas de pequena e mdia dimenso, sendo reduzido o nmero de estabelecimentos com mais de 500 colaboradores. Na totalidade estavam empregados 26687 colaboradores por conta de outrem, 24558 em estabelecimentos de pequena e mdia dimenso e 2129 em estabelecimentos com mais de 500 colaboradores. Assim os estabelecimentos de pequena e mdia dimenso empregavam no concelho 92% dos colaboradores e os estabelecimentos com 500 ou mais colaboradores empregavam apenas 8%. 57
Os 26687 colaboradores por conta de outrem em estabelecimentos no concelho dividem-se pelos trs sectores de atividade. O sector secundrio continua a
predominar com 16633 trabalhadores por conta de outrem seguindo-se o sector tercirio com 9980 trabalhadores. Em todos os sectores de atividade, os homens assumem maior representatividade.
58
Quanto ao nvel de habilitaes destes trabalhadores, predomina o ensino bsico, seguido do ensino secundrio e da licenciatura. Os outros nveis de ensino surgem com menor representatividade, como se pode verificar no grfico seguinte.
59
Comparativamente a 2004 verifica-se que houve um aumento do nmero de trabalhadores por conta de outrem nos sectores secundrio e tercirio, o mesmo no se verificou no sector primrio que registou um decrscimo.
Analisando a percentagem populao empregada por sector de atividade em Santa Maria da Feira e na Regio Entre Douro e Vouga verifica-se uma maior concentrao de populao empregada no sector secundrio. Ambas as regies apresentam valores muito semelhantes na percentagem de populao empregada no sector tercirio. O sector primrio emprega uma parte diminuta da populao.
Sector primrio Santa Maria da Feira Regio Entre Douro e Vouga 0,30% 0,50% Sector secundrio 58% 65% Sector tercirio 35% 34,5%
60
Populao ativa Em 2001, o concelho de Santa Maria da Feira tinha 70728 pessoas que se encontravam a exercer algum tipo de atividade.
Equipamentos Sociais/IPSS de apoio comunidade
As Instituies Particulares de Solidariedade Social IPSSs so as que so constitudas sem finalidade lucrativa, por iniciativa de particulares, que tm o propsito de dar expresso organizada ao dever moral de solidariedade e justia entre os indivduos, no sendo administrada pelo Estado para prosseguir com os seus objetivos. A prestao de servios destas instituies prendem-se essencialmente com o apoio famlia, proteo dos cidados na velhice e/ou invalidez, proteo da sade entre outros. As IPSSs tm um papel relevante pela sua proximidade com a comunidade e desenvolvem um modelo de apoio social capaz de responder s necessidades da mesma. No concelho de Santa Maria da Feira existiam 52 IPSSs abrangendo as respostas sociais; Creche,
Jardim de Infncia, Atelier de Tempos Livres, Centro de Dia, Lar de Idosos, Servio de Apoio Domicilirio, Centro de Atendimento a Toxicodependentes, Pr-escolar, Ajuda Alimentar e Acompanhamento Social. Equipamentos para a populao Snior A populao snior est mais vulnervel a situaes de pobreza e solido que por vezes se traduzem em situaes de isolamento social. Os equipamentos sociais so encarados como um suporte para a populao idosa, sendo para muitos o nico local onde sentem apoio. Equipamentos para a Populao Snior Centro de Dia
Cap. 709 Clientes 657
61
Servio Apoio Domicilirio

Cap. 737 Clientes 649 Cap. 444
Lar
Clientes 271
Fonte: Carta Social do Concelho 2011
Desta forma os equipamentos sociais com as valncias de Centro de Dia, Servio de Apoio Domicilirio e Lar, surgem para dar resposta s necessidades dirias da populao snior do Concelho. De acordo com a Carta Social do Concelho encontravam-se integrados nestas valncias 1577 clientes. Verifica-se que o Centro de Dia e o Servio de Apoio Domicilirio so os que tm mais capacidade. As respostas sociais existentes no estavam totalmente preenchidas, sendo que existem vagas nestas. A resposta social Lar que dispe de mais vagas, seguindo-se o Servio de Apoio Domicilirio e por fim o Centro de Dia. Conclui-se que 83,4% da capacidade dos equipamentos est a ser utilizada. Importa referir que a maioria destes equipamentos funciona ao fim de semana, no entanto algumas instituies deveriam ter horrios mais flexveis para poderem abranger o maior nmero de utentes, sobretudo durante o perodo noturno.
Distribuio dos Equipamentos de Apoio Populao Snior por freguesia
62
Com base no mapa acima, podemos concluir que a maior parte das freguesias dispem de algum tipo de resposta social para a populao snior. As freguesias de Louredo, So Paio de Oleiros, Espargo, Travanca, Vila Maior e Guisande, so as que no tm respostas nesta rea. Existem vrias freguesias que dispem das 3 respostas sociais em simultneo, como o caso de Argoncilhe, Sanguedo, Canedo, Mozelos, Sanfins, Escapes, Milheirs de Poiares, Mosteir e S. Miguel de Souto.
Equipamentos para a populao Infantil A Infncia consubstancia-se como uma categoria social que necessita de ser acompanhada para
que se garanta o equilbrio integrado das crianas. Tendo em conta o desenvolvimento das sociedades e todos as consequncias s que isso acarreta, as crianas precisam de um espao que de alguma forma substituam os pais enquanto estes trabalham. neste sentido que surgem os equipamentos de apoio infncia, nomeadamente nas valncias de Jardim de Infncia, Atelier de Tempos Livres e Creche. 63
Equipamentos para a Infncia
Jardim Infncia Cap. 930 Utentes 846 Cap. 874
ATL Utentes 784 Cap. 1168
Creche Utentes 931
De acordo com a Carta Social do Concelho as valncias de apoio infncia tinham integrado 2561 crianas. Verifica-se que a resposta social Creche a que detm maior capacidade e integra crianas dos 3 aos 6 anos, seguido do Atelier de Tempos Livres e por fim o Jardim de Infncia. Tendo em presente que estas respostas sociais, no estavam totalmente preenchidas, existiam 486 vagas distribudas pelo Jardim de Infncia (84), pelo ATL (165) e pela Creche (237). Conclui-se que 84% da capacidade est a ser utilizada.
Distribuio dos Equipamentos de Apoio Infncia por freguesia
64
Como se verifica no mapa precedente os equipamentos de apoio infncia no esto distribudos em todas as freguesias, embora estejam presentes na maior parte das mesmas. Existem 10 freguesias onde existem as trs respostas sociais e 10 que no tm respostas sociais destinados infncia. No concelho predomina a resposta social creche.
Apoio Famlia e Comunidade
No Concelho existem ainda servios ou equipamentos que visam apoiar pessoas ou famlias mais carenciadas, nomeadamente as que se apresentam numa situao de carncia. Existem Instituies que recorrem ao Programa Comunitrio de Ajuda Alimentar a Carenciados e ao Banco Alimentar Contra a Fome. As Conferncias Vicentinas tambm tm demostrado um papel ativo no apoio a famlias carenciadas. Na totalidade so 21 Entidades que prestam apoio s famlias em termos de apoio alimentar, abrangendo 289 famlias e 88 utentes. 65
Respostas Sociais para a Famlia e Comunidade

Apoio Alimentar PCAAC Ajuda Alimentar Conferncias Vicentinas
Instituies 7 5 10
de referir que no Concelho existem instituies que prestam atendimento e acompanhamento social, nomeadamente nas reas da Toxicodependncia,
Rendimento Social de Insero.
Equipamentos de apoio populao portadora de deficincia
De modo a promover a participao social das pessoas portadoras de deficincia, existem respostas sociais, criadas geralmente nas Instituies Particulares de Solidariedade Social que tm como objetivo incentivar a reabilitao e insero social destes indivduos, bem como a sua integrao em programas de formao e emprego protegidos. Em 2011 estavam integrados nas valncias de Frum Scio-Ocupacional, Centro de
Atendimento/Acompanhamento
populao
deficiente,
Centro
de
Atividades
Ocupacionais e Lar Residencial 158 utentes. Respostas Sociais na rea da deficincia

Valncias Frum Scio-Ocupacional Centro de Atendimento/Acompanhamento populao deficiente Centro de Atividades Ocupacionais Lar Residencial
N equipamentos 1 1
Capacidade 19 12
Utentes 19 12
66
3 1
120 12
115 12
Uma das respostas sociais nesta rea da Casa Ozanam com sede na freguesia de So Joo de Ver. A valncia Frum Scio-Ocupacional o nico do Distrito, exerce atividade desde 2008. Trabalha em parceria com outras entidades nomeadamente o Hospital de So Sebastio e o Centro Hospitalar Entre Douro e Vouga. A atividade do Frum baseada num Programa de Reabilitao destinado a pessoas com problemas de sade mental, tendo como objetivo primordial o combate excluso do doente mental crnico de jovens e adultos. Em 2011 estavam integrados no Frum Scio-Ocupacional 19 utentes com idades compreendidas entre os 21 e 55 anos, que durante o perodo em que frequentam a Instituio esto envolvidos em vrias atividades, nomeadamente ocupacionais, desportivas e culturais. Os apoios prestados pelo Frum so acompanhamento psicossocial, psicoeducao junto das famlias, atividades da vida diria, teraputicas e de competncias sociais.
O nico Centro de Atendimento e Acompanhamento da populao deficiente funciona nas instalaes da AMICIS Associao de Amigos por uma Sociedade Inclusiva em Sangudo. Em 2011 o Centro de Atendimento acompanhou 12 utentes com deficincia., dentro dos quais se incluem crianas com Necessidades Educativas Especiais. Os utentes aquando a permanncia no Centro podem frequentar formao em Tecnologias de Informtica e Comunicao, colaborar na gesto na Biblioteca Pblica da Freguesia. Os 3 Centros de Atividades Ocupacionais funcionam na CERCI-FEIRA Cooperativa para a Educao e Reabilitao de Cidados Inadaptados, na CERCI-LAMAS Cooperativa de Educao e Reabilitao para a Comunidade Inclusiva e na Obra Social So Vicente de Paulo Casa Ozanam. Estes Centros tm como objetivo desenvolver atividades de ocupao que desenvolvam as capacidades cognitivas reforando a sua autonomia pessoal, adaptao social e contribuio produtiva. A interveno personalizada junto de cada individuo e materializa-se num plano de desenvolvimento individual que deve ser avaliado e revisto periodicamente. O Lar Residencial uma valncia da CERCI-FEIRA que acolhe pessoas que sejam portadoras de algum grau de deficincia com idade igual ou superior a 16 anos residentes no Concelho. Os servios prestados pelo Lar incidem sobre a alimentao, higiene pessoal, prestao de cuidados de sade. Em 2011 os utentes eram acompanhados por uma Equipa Tcnica Espacializada. 67
Distribuio dos equipamentos de apoio a deficientes
68
Equipamentos de apoio a Crianas e Jovens em Situao de Risco
No Concelho existem 3 equipamentos que visam acolher crianas e jovens em situao de risco. Dois Centros de Acolhimento Temporrio com a finalidade de um acolhimento temporrio em regime transitrio e um Lar de Infncia e Juventude LIJ.
Respostas Sociais na rea de Crianas e Jovens em situao de risco
Valncias
N equipamentos Capacidade
Utentes
Lar de Infncia e Juventude Centro de Acolhimento Temporrio

1 2
30 32
30 32
O Lar de Infncia e Juventude faz parte da Instituio Obra do Frei Gil com sede na freguesia de Lobo. Acolhe crianas e jovens em risco a quem foi aplicada uma medida de promoo e proteo em acolhimento institucional. Em 2011 o LIJ tinha capacidade para 30 crianas, no entanto a sua capacidade varivel. Esta gesto realizada em articulao pelo Centro Distrital de Aveiro e pelo LIJ. Para alm do acolhimento de crianas e jovens, o LIJ tem como misso fazer um acompanhamento das mesmas a nvel psicolgico, escolar e profissional, na elaborao de projetos de vida e sua viabilizao. A nvel familiar apostam no acompanhamento scio-familiar de todas as crianas/jovens/famlias e na interveno familiar. Os Centros de Acolhimento Temporrio inserem-se nas Instituies Centro de Assistncia Social Terceira Idade e Infncia de Sangudo CASTIIS e no Centro Social Santa Cruz. O Centro de Acolhimento do CASTIIS funciona desde 2007 e recebe crianas e jovens at aos 18 anos. A equipa que acompanha as crianas do Centro de Acolhimento tem como objetivo primordial o apoio s crianas/jovens e famlias que dele necessitem, acolhendo, protegendo e encaminhando cada crianas, tendo em conta as suas vertentes jurdica, psicolgica, clinica e educacional, sem nunca esquecer o bem-estar fsico e emocional destas. O Centro de Acolhimento do Centro Social Santa Cruz tem atividade desde 1989 tendo sido um dos primeiros CAT a funcionar no Distrito de Aveiro. Destina-se ao acolhimento temporrio de crianas em risco, que se encontravam privadas de um ambiente familiar funcional e saudvel. Em 2011 encontravam-se institucionalizadas 15 crianas com
69
idades at aos 12 anos. Importa referir que 4 destas crianas no tinham um ano de idade. A permanncia na Instituio no dever prolongar-se mais que seis meses, no entanto, em alguns casos chega a prolongar-se durante anos.
70 Distribuio dos equipamentos de apoio a crianas e jovens em situao de risco
Centro de Acolhimento Temporrio Lar de Infncia e Juventude
Concelho
Taxa Cobertura Infncia/Juventude
Taxa Cobertura Populao Adulta com Deficincia
Taxa Cobertura Populao Idosa
Jun-11
Projeo aps PARES
Jun-11
Projeo aps PARES
Jun-11
Projeo aps PARES
gueda Albergaria-a-Velha Anadia Arouca Aveiro Castelo de Paiva Espinho Estarreja lhavo Mealhada Murtosa Oliveira de Azemis Oliveira do Bairro Ovar Santa Maria da Feira S. Joo da Madeira Sever-do-Vouga Vagos Vale de Cambra Distrito
43,0% 35,8% 40,6% 16,4% 37,9% 31,8% 24,5% 27,9% 22,6% 44,8% 22,7% 26,1% 43,2% 24,3% 25,3% 52,2% 31,8% 35,0% 21,1% 30,5%
44,3% 35,8% 40,6% 18,9% 38,5% 31,8% 25,8% 29,1% 22,6% 45,8% 23,9% 26,5% 44,0% 24,3% 26,3% 52,2% 33,2% 36,2% 21,1% 31,1%
8,4% 3,9% 11,6% 13,4% 12,8% 3,7% 7,8% 5,6% 9,8% 8,3% 0,0% 3,3% 9,0% 5,3% 7,1% 11,1% 12,8% 6,1% 3,3% 7,7%
8,4% 3,9% 11,6% 17,1% 12,8% 3,7% 11,9% 5,6% 9,8% 8,3% 4,0% 5,7% 9,9% 5,3% 7,5% 11,1% 12,8% 6,9% 3,3% 8,4%
17,6% 20,4% 18,8% 5,6% 13,2% 17,8% 9,8% 10,0% 8,7% 18,7% 12,1% 12,0% 14,2% 13,4% 11,6% 8,8% 12,1% 18,1% 14,8% 13,4%
20,1% 20,4% 18,8% 11,6% 15,3% 17,8% 9,8% 13,7% 8,7% 19,2% 12,1% 12,6% 14,2% 13,4% 13,2% 12,7% 13,1% 18,1% 14,8% 14,6%
71
Taxas de Cobertura
Fonte: Instituto da Segurana Social 2011
Com base na tabela anterior possvel analisar as taxas de coberturas dos equipamentos sociais na rea da infncia e juventude, populao idosa e pessoas com deficincia. Verifica-se que aps a concluso do Programa de Alargamento da Rede de Equipamentos Sociais PARES h uma ampliao da rede de equipamentos sociais, efetuando-se um aumento em todas as reas. O PARES constitui-se como um dos pilares da estratgia de desenvolvimento integrado das polticas sociais do pas. Este programa um fator determinante do bem-estar e da melhoria das condies de vida da populao em
geral e das famlias em concreto.
72
Habitao Social
O parque habitacional municipal est distribudo por 21 freguesias, como se pode verificar no mapa abaixo. Nas freguesias de Espargo, Fornos, Gio, Louredo, Mosteir, Pigeiros, Romariz, Sanfins, Vale e Vila Maior no constam empreendimentos sociais. 73 Distribuio dos empreendimentos sociais no concelho
No concelho existem 23 empreendimentos sociais, distribudos pelas 21 freguesias sendo que em Fies e Santa Maria da Feira existem 2 empreendimentos. Nestes esto alojados 1999 pessoas. Face a 2005 houve um decrscimo do nmero de pessoas a
viver nestes empreendimentos, passando de 2500 para 1999. A Gesto do Parque
Habitacional de responsabilidade municipal gabinete da Habitao, que tem como objetivo a melhoria das condies de vida da populao realojada e dos muncipes em geral. Os programas que vigoram no concelho, no mbito do apoio populao desfavorecida em termos de habitao, so de cariz municipal. O Programa Habitar, que tem como objetivo proporcionar o desenvolvimento sustentvel da populao realojada. O Programa Famlias +, intervm junto das famlias realojadas com vista melhoria da qualidade de vida e incluso social, ao nvel da gesto domstica e econmica, bem como manuteno e conservao do espao habitacional. No seguimento do acompanhamento sociofamiliar da populao realojada, existem no concelho 19 Gabinetes de Proximidade Local, que funcionam como polos dinamizadores da interveno social. Em 2011 registaram-se 2198 atendimentos, 1258 referentes a inquilinos dos empreendimentos e 940 comunidade em geral. Destes atendimentos, 58% realizaram-se nos Gabinetes de proximidade Local e 42% na Diviso de Aco Social e Qualidade de Vida. No que concerne populao realojada a interveno junto dos inquilinos deve-se aos fatores que se enumeram na tabela seguinte. 74
Motivo de atendimento Apoio psicossocial Atualizao de rendas Incumprimentos da gesto partes comuns Conflitos com a vizinhana Pedidos de reduo de rendas Participaes de patalogias Orientaes jurdicas Incumprimentos contratuais Apoio ao representante dos moradores Problemas de cariz familiar Total
N 378 218 124 156 83 37 22 72 43 125 1258
Fonte: Gabinete da Habitao Gesto Social 2011
A populao realojada que recorre com maior frequncia aos Gabinetes de Proximidade Local provm dos empreendimentos de Fies, Santa Maria da Feira, Nogueira de Regedoura, Paos Brando e Souto. Em complementaridade com os atendimentos, so efetuadas visitas domicilirias, permitindo assim uma melhor perceo das necessidades dos agregados familiares. Em 2011 foram realizadas 733 visitas, 353 aos inquilinos e 380 comunidade. Os muncipes que no esto realojados e que se dirigiram ao servio de atendimento so maioritariamente das freguesias de Nogueira de Regedoura, Souto, Santa Maria da Feira, Fies, Mozelos e Arrifana. Os motivos de atendimento so vrios como se podem verificar no grfico abaixo. 75
Estes atendimentos so maioritariamente relativos habitao, perfazendo 73% da totalidade. Conclui-se assim que a maior parte dos muncipes que se dirigiram ao atendimento, estavam procura de habitao ou solicitavam o prolongamento faseado nas ligaes de gua e saneamento/cobrana de taxas. Os restantes 27% prendem-se com ao social, tal como se pode verificar abaixo. 76
O motivo de atendimento referente a questes de ao social que mais se evidencia o pedido de informaes e esclarecimentos sobre medidas de proteo social, seguindo-se o pedido de informao relativos ao apoio de ao social. Durante 2011, em termos contratuais realizaram-se as seguintes aes: 10 contratos de arrendamento, 6 aditamentos, 1 transferncia habitacional, 5 autorizaes de permanncia temporria, 2 coabitaes, 1 integrao, 64 reajustamentos de renda, 16 rescises de contrato.
No que concerne caracterizao dos inquilinos residentes nos 23 empreendimentos sociais do concelho, apuraram-se os seguintes indicadores: distribuio dos inquilinos por freguesia, segundo idade e sexo, estado civil, situao perante o emprego e habilitaes literrias. Referindo o escalo etrio, verifica-se que os inquilinos com maior peso percentual so os que tm idade superior a 55 anos, representando 21,6% seguindo-se os que tm idades compreendidas entre os 31 e 45 anos, com 20,8%.
Escalo etrio <18 418 18-30 361 31-45 417 46-55 371 >55 432 Total 1999
77
Os residentes dos empreendimentos so maioritariamente mulheres com 53% e os homens representam 47%.
Quanto distribuio dos inquilinos por freguesia constata-se que Fies e Santa Maria da Feira so as freguesias com mais populao realojada, correspondendo a 229 e 213 inquilinos respetivamente. Este facto prende-se com a existncia de 2 78
empreendimentos sociais em cada uma destas freguesias.
Relativamente situao perante o emprego efetua-se que grande parte dos inquilinos se encontrava a estudar representando 25,3%, seguindo-se os trabalhadores por conta de outrem com 21,5%. Tambm com alguma representatividade surgem os reformados e/ou invlidos com 19,1%. Com menos casos os desempregados, as domsticas e os trabalhadores por conta prpria. No que respeita s habilitaes, o nvel de ensino mais comum entre os inquilinos o ensino bsico. Apurou-se tambm que existe um grande nmero de indivduos que no tm o 1 ciclo completo e que so analfabetos. Alguns indivduos possuam o ensino secundrio e apenas 22 do total possuam licenciatura. 79
80
Grupos Vulnerveis Rendimento Social de Insero Prestaes Familiares Penses Sociais Desemprego Crianas e Jovens em risco Idosos
Populao Imigrante Populao Emigrante Populao Deficiente
Rendimento Social de Insero
81
Como consequncia da dinmica econmica que o pas atravessa, o pedido de medidas de proteo social tem vindo a aumentar. A Segurana Social tem um conjunto de medidas no sentido de apoiar os estratos sociais que se encontram numa situao de carncia. Estamos a falar concretamente do Rendimento Social de Insero, Prestaes e Penses Sociais. O Rendimento Social de Insero funciona como um subsdio integrado num programa de insero social e surge como uma medida de satisfao das necessidades da populao com dificuldades a nvel econmico, visando colmatar as dificuldades econmicas.
Fonte: Instituto de Informtica e Estatstica da Segurana Social, Anurio Estatstico da Regio Norte 2010
Tendo em conta o grfico precedente pode-se reparar que o nmero de beneficirios do Rendimento Social de Insero residentes no Concelho de Santa Maria da Feira aumentou. Comparativamente a 2006 ano em que foram registados 3125 beneficirios de RSI, em 2010 houve um acrscimo de 1017 beneficirios, o que perfaz um total de 4142. Dos 4142, importa realar que s em 2010 foram efetuados 869 requerimentos de Rendimento Social de Insero, maioritariamente do sexo feminino (69,1%). 82
Fonte: Instituto de Informtica e Estatstica da Segurana Social 2010
Dos requerimentos efetuados em 2010 nem todos tiveram uma deciso positiva por parte da Segurana Social. O tipo de deciso mais comum o indeferimento (49,9%) que significa a inexistncia de direito prestao, maior parte das vezes por no reunirem as condies necessrias para a atribuio da mesma. O deferimento (49,4%) com pouca diferena relativo ao indeferimento, uma deciso em que se conclui a existncia de direito prestao, por reunir todas as condies necessrias. O arquivamento (0,5%) refere-se aos processos que do entrada nos servios da Segurana Social, mas por motivos consignados na legislao no concluda a sua
avaliao. Conclui-se portanto que uma parte significativa dos requerimentos efetuados tiveram uma deciso positiva para os beneficirios.
83
Feminino Arquivamento Deferimento Indeferimento Total 5 297 299 601
Masculino 0 133 135 268
Total 5 430 434 869
Os beneficirios do RSI so considerados todos os elementos que compem o agregado familiar, incluindo o titular, de modo que existem mais beneficirios que titulares. Constata-se assim que o escalo etrio em que predominam os beneficirios do RSI diz respeito a crianas e jovens com menos de 20 anos (39,9%). Apresentam tambm alguma expressividade os beneficirios com idades compreendidas entre os 35 e 49 (25,2%). O escalo etrio em que se registaram menos beneficirios corresponde a pessoas com mais de 65 anos.
84
Os
titulares
do
RSI
assim
como
os
beneficirios
tambm
aumentaram
comparativamente a 2006. Registou-se um acrscimo de 460 indivduos titulares da prestao, sendo contabilizados 1499 em 2010.
As mulheres predominam como titulares de RSI (1083), com maior incidncia as que tm idades compreendidas entre os 30 e os 49 anos. Face a este facto podemos afirmar que as mulheres esto mais expostas a situaes precariedade e excluso social embora neste caso se encontrem em ativa. Registaram-se menos casos de homens titulares de RSI, com alguma predominncia de indivduos com idades compreendidas entre os 35 e os 49 anos. ainda de salientar que as famlias nucleares com filhos (458) ocupam o primeiro lugar, seguidas das famlias monoparentais (240) e
isoladas (225), demonstrando assim maior propenso para as necessidades econmicas.
85
Feminino <20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 >65 Total 9 56 94 149 183 159 150 112 83 74 14 1083
Masculino 0 20 23 33 49 52 79 68 55 28 9 416
Total 9 76 117 182 232 211 229 180 138 102 23 1499
O tipo de famlia nuclear com filhos predomina com processamento de RSI, o menos comum o tipo de famlia composta pelos avs com netos a cargo. Famlias de RSI, por tipo de agregado Alargada 108
Avs c/netos Desconhecido Extensa Isolado Monoparental Nuclear c/filhos Nuclear s/filhos Total
3 350 29 225 240 458 86 1499 86
Quanto ao rendimento das famlias com RSI verifica-se que a maior parte das famlias tm um rendimento abaixo dos 600 euros mensais, fazendo um total de 1140 famlias. Fazem parte destas um nmero significativo de famlias com rendimento inferior aos 25 euros mensais. Por outro lado, tambm se verifica que existem um nmero considervel de famlias com rendimentos acima da mdia, ou seja, superior a 900 euros mensais, que o caso de 180 famlias.
Escalo de rendimento das famlias com RSI em 2010

0 a 25 euros 25 a 50 euros 50 a 100 euros 100 a 200 euros 200 a 300 euros 300 a 400 euros 326 40 129 133 141 120
400 a 500 euros 500 a 600 euros 600 a 700 euros 700 a 800 euros 800 a 900 euros 900 a 1000 euros 1000 a 1100 euros 1100 a 1200 euros 1200 a 1300 euros 1300 a 1400 euros 1400 a 1500 euros Mais de 1500 euros Total
146 105 74 58 47 39 17 16 8 8 4 88 1.499
87
Quanto ao valor da prestao mensal associada s famlias com RSI constata-se que a maior parte das famlias tm um valor de prestao inferior a 600 euros, como o caso de 1473 famlias. Apenas 26 famlias tm um escalo de prestao mensal compreendido entre os 600 e 900 euros mensais.
Escalo da prestao das famlias com RSI em 2010

0 a 25 euros 25 a 50 euros 50 a 100 euros 100 a 200 euros 200 a 300 euros 300 a 400 euros 400 a 500 euros
663 29 71 361 143 102 63
500 a 600 euros 600 a 700 euros 700 a 800 euros 800 a 900 euros Total
41 14 9 3 1.499
88
Conclui-se portanto que no Concelho de Santa Maria da Feira existem famlias com baixos rendimentos e com prestaes tambm reduzidas.
Prestaes Familiares
Tendo por base os dados disponibilizados pelo Instituto de Informtica e Estatstica da Segurana Social IIESS, em 2010 existiam no Concelho 34334 titulares de prestaes familiares. As prestaes sociais mais solicitadas no Concelho so o abono de famlia para crianas e jovens, seguido da bonificao por deficincia e do abono de famlia pr-natal.
Tipo de prestao familiar Abono de famlia para crianas e jovens Bonificao por deficincia Subsdio por educao especial Subsdio mensal vitalcio Abono de famlia pr-natal
N titulares 27573 2029 217 188 1400
Subsdio de funeral Subsdio de lar Subsdio por assistncia de 3 pessoa Montante adicional
90 57 178 4602
Fonte: Instituto de Informtica e Estatstica da Segurana Social - 2010
Com 27573 titulares o abono de famlia destina-se a crianas e jovens com idades at um limite de 24 anos, predominando os titulares do sexo masculino (50,6%) sem grande diferena dos titulares do sexo feminino (49,4%). O escalo etrio que mais beneficia do abono de famlia est compreendido entre os 10 e 14 anos. Em contrapartida, os que menos beneficiam desta prestao so os jovens com idades entre os 20 e 24 anos. 89
Abono de famlia At aos 4 anos 5 a 9 anos 10 a 14 anos 15 a 19 anos 20 a 24 anos Total
Feminino 2597 3235 3577 3074 1127 13610
Masculino 2810 3370 3705 3220 858 13963
Total 5407 6605 7282 6294 1985 27573
Fonte: Instituto de Informtica e Estatstica da Segurana Social - 2010
90
Penses sociais
Em 2010 no Concelho de Santa Maria da Feira foram contabilizados pelo IIESS, 33504 pensionistas ativos. As penses esto divididas em trs categorias: invalidez, sobrevivncia e velhice. As penses de velhice foram as mais solicitadas, seguindo-se as penses de sobrevivncia e por fim as penses de invalidez. Dos pensionistas referidos 65% recebem penses de velhice, 23% recebem penso de sobrevivncia e 12% recebem penso de invalidez.
91
Verifica-se que a maior parte dos pensionistas que recebem algum tipo de penso so maioritariamente do sexo feminino (59,8%), e os restantes (40,2%) so do sexo masculino. Por sua vez, 90% dos pensionistas pertencem ao Regime Geral da Segurana Social. Comparativamente a 2001 o nmero de pensionistas no Concelho de Santa Maria da Feira aumentou, passando de 26335 para 33504. Em termos percentuais este aumento traduz-se em 27,2%.
Tipo de penso e regime Regime de penso social Regime geral Regime regulamentar rural Regime rural transitrio Total Regime de penso social Regime geral Regime regulamentar rural Regime rural transitrio Total Regime de penso social
Feminino 220 1811 66 3 2100 7 5835 203 4 6049 91
Masculino 289 1608 7 0 1904 4 1375 229 0 1608 55
Invalidez
Sobrevivncia
Velhice
Regime geral Regime regulamentar rural Regime rural transitrio Total
9927 1847 32 11897
9761 126 4 9946
Em 2010 existiam no concelho de Santa Maria da Feira 14671 beneficirios de prestaes e subsdios por doena e maternidade. O subsdio mais comum por doena, sendo que 8874 indivduos o recebem, o que representa cerca de 60,4% das prestaes. Tambm com alguma expressividade so os casos de subsdio parental inicial com 2185 beneficirios representando 14,8% e o subsdio por assistncia a filho com 1446 beneficirios, que se traduz em 9,85%. Os casos menos comuns so o subsdio de assistncia a descendentes menores com deficincia, assistncia a deficientes profundos e doentes crnicos, subsdio por licena de 5 dias e o subsdio de maternidade.
92
Situao Atual do Desemprego
Atualmente o desemprego um dos maiores problemas sociais que afeta o pas, constituindo um dos principais fatores de excluso e consequentemente de vulnerabilidade social. Devido aos processos de modernizao econmica e social, o mercado tem sofrido profundas transformaes, provocando o crescente aumento de situaes de desemprego e precaridade laboral. Estar desempregado significa no s estar privado da fonte de rendimento mas tambm um dos vnculos mais
importantes de ligao sociedade e das relaes interpessoais que advm do emprego. Os indivduos que se encontram desempregados so enquadrados numa situao de vulnerabilidade social aplicada ao mundo do trabalho. A precariedade do emprego resulta dum enfraquecimento das relaes contratuais gerando instabilidade social no acesso e fruio de um emprego. A crescente precaridade do emprego atualmente um objeto central de anlise, sendo frequentemente associada com formas de excluso. Segundo os dados do Instituto de Emprego e Formao Profissional o nmero de desempregados inscritos no Centro de Emprego de So Joo de Madeira em 2011 subiu comparativamente a 2006. 93
Fonte: IEFP Estatsticas Mensais
Consta-te ento que houve um aumento do nmero de desempregados entre os anos referidos, no se verificando em nenhum dos meses valores antreiores ao ltimo ano analisado. Em Dezembro de 2006 registaram-se 7475 desempregados e no mesmo perodo em 2011 registaram-se 9143. Pode-se afirmar que se registou um aumento de 22% no nmero de desempregados no Concelho de Santa Maria da Feira, o que significa o acrscimo 1668 indivduos inscritos.
A anlise mensal do desemprego no Concelho de Santa Maria da Feira demonstra as oscilaes deste, apesar de uma relativa descida do nmero de desempregados sentida a partir de Fevereiro a Dezembro. Foi no ms de Fevereiro que se registou o maior nmero de desempregados (9239), seguido do ms de Dezembro (9143). O segundo trimestre do ano foi o que registou uma descida mais acentuada do desemprego, facto que talvez se possa explicar pela oferta temporria de emprego que emerge nos meses de Vero. De Janeiro a Dezembro, registou-se um aumento de 29 desempregados. 94
Fonte: IEFP Estatsticas Mensais
O desemprego um fenmeno que atinge toda a populao, no entanto, no sexo feminino, que se verifica o maior nmero de desempregados. Segundo os dados do Centro de Emprego as mulheres continuam a apresentar uma percentagem maioritria relativamente aos homens desempregados no Concelho.
95
Fonte: IEFP Estatsticas Mensais Dezembro 2011
A distribuio dos desempregados inscritos no Centro de Emprego relativos ao Concelho de Santa Maria da Feira, pelas diferentes faixas etrias faz-se de acordo com o grfico seguinte.
Da totalidade dos inscritos, o grupo etrio onde se concentra a maior parte de desempregados dos 35 aos 54 anos, seguindo-se o grupo etrio dos mais de 55 anos. no grupo etrio com menos de 25 anos que regista o menor nmero de
desempregados. O grfico seguinte revela que a maior parte dos desempregados possuem baixas habilitaes, nomeadamente ao nvel do ensino bsico, predominando os desempregados com habilitaes ao nvel do 1 ciclo. Constata-se portanto que os indivduos com menores habilitaes constituem o grupo com maior nmero de desempregados. Os desempregados com habilitaes ao nvel do ensino secundrio e ensino superior tambm assumem alguma visibilidade representando 25,3% dos desempregados no concelho. 96
Ao analisar o tempo de inscrio dos desempregados no Centro de Emprego, concluise que comparativamente com o incio do ano, os desempregados com menos de um ano de inscrio aumentaram, mantendo-se numa situao equivalente aos desempregados de longa durao, tal como se pode verificar no ms de Dezembro de 2011. Significa assim que diminuram os desempregados de longa durao, embora constitua uma das fragilidades do mercado de trabalho.
97
No final do ano de 2011 encontravam-se inscritos no Centro de Emprego de So Joo da Madeira 9143 indivduos relativos ao Concelho de Santa Maria da Feira. Relativamente ao ano referido registaram 1621 ofertas de trabalho e foram efetuadas 880 colocaes. Significa assim que apenas 54,2% das ofertas foram preenchidas.
Desempregados no final do ano Inscritos 9143 DLD 4563
Movimento ao longo do ano Ofertas 1621 Colocaes 880
Importa salientar que da totalidade de desempregados, a maior parte se encontrava numa situao de
procura de novo emprego (8326) e em menor expressividade estavam os que procuravam o 1 emprego (517). Quanto ao motivo de inscrio no Centro de Emprego verifica-se que os casos mais frequentes so; o fim do trabalho permanente seguido do despedimento. Menos frequentes so os inscritos que trabalhavam por conta prpria. Aps a anlise do desemprego com base em vrios indicadores importa agora referir as taxas de desemprego de Santa Maria da Feira entre 2006 e 2011, comparativamente Regio Entre Douro e Vouga e Portugal. 98
Taxa desemprego 2006 Santa Maria da Feira Entre Douro e Vouga Portugal 10,8% 6,99% 7,7%
Taxa desemprego 2011 12,9% 9,6% 12,4%
Fonte: Ine / Iefp Estatsticas Mensais Dezembro 2011
Com base na anlise do quadro acima podemos verificar que houve um acrscimo da taxa de desemprego, o que se deve instabilidade econmica e social que atinge o pas. Constata-se que em Portugal o acrscimo da taxa de desemprego foi de 4,7%. Na Regio Entre Douro e Vouga o desemprego cresceu 2,61% e em Santa Maria da Feira cresceu 2,1%, comparativamente a 2006.
Crianas e Jovens em Situao de Perigo
A anlise desta rea evidencia a temtica principal da proteo de crianas e jovens vtimas de maus tratos, negligenciados e expostos a comportamentos desviantes constituindo assim uma categoria social particularmente vulnervel. Todas as crianas so suscetveis de passar por uma experincia prejudicial ao seu desenvolvimento, comprometendo o seu bem-estar e equilbrio. semelhana de outros grupos sociais a lei preconiza que as crianas tm direito proteo do Estado, com vista ao seu desenvolvimento. Neste seguimento, existem no concelho instituies competentes para aplicar medidas tutelares sobretudo a menores, que por algum motivo foi aplicada uma medida de proteo bem como o acolhimento institucional. O Centro Social de Santa Cruz uma Instituio que tem como objetivo geral, acolher crianas, proporcionando-lhes um ambiente familiar digno e uma insero normal na comunidade, devendo tambm acompanhar os processos de adoo e/ou acolhimento em famlias, das crianas que lhe esto entregues. Em 2010 estavam institucionalizadas 20 crianas com idades at aos 12 anos. 99
Fonte: Centro Social Santa Cruz
Da totalidade das crianas, 15 frequentam o ensino escolar (pr-escolar,1ciclo,2 ciclo) e 5 encontravam-se sem qualquer ocupao. Quanto ao motivo de institucionalizao, a maior parte dos casos refere-se a negligncia parental e ou dfice de competncias parentais por parte das famlias biolgicas. 100 Motivo institucionalizao N. Crianas/Jovens 15
Negligncia parental e/ou dfice competncias parentais Abuso Sexual Alcoolismo Abandono familiar
1 2 2
Fonte: Centro Social Santa Cruz
Das 20 crianas institucionalizadas apenas 3 pertenciam ao Concelho de Santa Maria da Feira e 17 pertencem a outros concelhos. O Lar de Infncia e Juventude da Obra do Frei Gil, uma Instituio que para alm de acolher crianas e jovens em situao de risco, tem como componente a interveno psicolgica, teraputica e familiar. Tem capacidade para 30 crianas, no entanto em 2010 tinha institucionalizadas 49 crianas, sendo que a maior parte tinha idades compreendidas entre os 5 e os 20 anos.
Fonte: Obra do Frei Gil
101
Da totalidade das crianas, 40 frequentam o ensino, nomeadamente o ensino bsico e 9 frequentam formao profissional. Quanto ao motivo de institucionalizao a maior parte dos casos de deve-se negligncia parental ou dfice de competncias parentais, seguido dos problemas de alcoolismo e abandono familiar. De acordo com os dados facultados, verifica-se que os motivos de institucionalizao podem ser vrios na mesma criana. Motivo de institucionalizao Negligncia parental e/ou dfice competncias parentais Maus tratos fsicos Maus tratos psicolgicos Abuso Sexual Violncia Domstica Alcoolismo Abandono familiar Incapacidade por doena Prostituio Prtica de atos qualificados pela lei como crime
Fonte: Obra do Frei Gil
N Crianas/Jovens 33 5 2 1 3 12 11 6 7 1
Comisso de Proteo de Crianas e Jovens
A Comisso de Proteo de Crianas e Jovens - CPCJ uma instituio oficial no judiciria com autonomia funcional com atividade no Concelho de Santa Maria da Feira desde 1993. Tem como objetivo prevenir ou pr termo a situaes suscetveis de afetar a segurana, sade, formao e educao, que ponham em perigo o desenvolvimento integral de crianas ou jovens. A Comisso composta por duas comisses, a alargada e a restrita. A comisso alargada tem como objetivo principal a divulgao e a preveno, de modo a evitar que as crianas e jovens estejam em risco. Fazem parte da comisso alargada, representantes de vrios organismos sociais tais como: o Municpio, a Segurana Social, o Ministrio da Educao, as Instituies Particulares de Solidariedade Social, as Associaes de Pais, Coletividades, Associaes de Jovens, Entidades Policiais e Cidados eleitores. A comisso restrita deriva da modalidade alargada e diz respeito aos elementos que tratam os processos que chegam CPCJ. Atuam de modo a preservar a confidencialidade e anonimato das situaes, tendo em vista o bem-estar das crianas e jovens em contexto familiar. Durante os anos de atividade, a CPCJ tem vindo a concentrar esforos para diminuir o nmero de processos abertos, tal como se verificou nos trs anos antecedentes. 102
Fonte: CPCJ Santa Maria da Feira 2011
O nmero de processos abertos na CPCJ entre 2009 e 2011 diminuiu, registando-se menos 41 processos. O nmero de processos arquivados tambm diminui no mesmo perodo, passando de 404 para 311. O mesmo no se verificou nos processos reabertos passando de 61 para 72 entre 2009 e 2011. 103
Tipo de processo Abertos Reabertos Arquivados
N de Processos 235 72 311
Numa perspetiva mais geral, em 2011 entraram na CPCJ 670 processos, sendo que 49% correspondem a processos que transitaram do ano anterior, 35% correspondem a processos entrados em 2011, os processos reabertos correspondem a 11% e 5% correspondem a processos de outras CPCJs. Quanto ao perfil, a CPCJ acompanhou maioritariamente crianas e jovens do sexo masculino, com maior incidncia os que tm idades compreendidas entre os 11 e 14 anos. O nmero de processos relativos ao sexo masculino sempre superior ao sexo feminino, exceto no escalo etrio entre os 0 e 5 anos. No que concerne ao tipo de problemtica associada a cada processo, distinguem-se sobretudo as problemticas da negligncia das famlias face aos filhos (90 processos), os maus tratos psicolgicos (61processos), abandono escolar (33 processos), maus tratos fsicos (28 processos), e os comportamentos assumidos pelos prprios jovens que os colocam em situao de perigo (23 processos).
104
Para alm destas, destacam-se com menos frequncia a problemtica da criana estar a abandonada ou entregue a si prpria, o abuso sexual, a violncia domstica e o absentismo escolar. A problemtica negligncia das famlias face aos filhos engloba questes relacionadas com a sade, alimentao, educao, segurana e higiene das crianas e jovens.
Quanto aos processos por problemtica e idade sabe-que a negligncia por parte dos familiares mais evidente em crianas com idades compreendidas entre os 0 e 5 anos, sendo que medida que aumenta a idade diminui este tipo de problemtica. semelhana desta problemtica, os maus tratos psicolgicos tm a mesma tendncia. Assim, medida que a idade aumenta, o nmero de processos diminui. Destacam-se tambm a problemtica do abandono escolar em jovens com mais de 15 anos. Neste escalo etrio tambm se evidenciam os jovens que tm comportamentos que os colocam em situao de perigo.
Relativamente sinalizao das crianas e jovens em situao de perigo, destacam-se os estabelecimentos de ensino, seguido das autoridades policiais, as IPSS concelhias, o prprio pai e os estabelecimentos de sade.
Aps a sinalizao de um caso problemtico e da abertura de processo, segue-se uma fase de recolha de informao junto dos pais/detentores de guarda para se dar incio fase de avaliao diagnosticada. Concluda esta avaliao emitido um parecer que define a medida a aplicar bem como um Acordo de Promoo e Proteo - APP. Em 2011 os acordos mais efetuados so o apoio junto dos pais, seguido do acolhimento em instituio e o apoio junto de outros familiares. Analisando estes casos por freguesia, verifica-se que Santa Maria da Feira, Lourosa e Nogueira de Regedoura so as que tm mais processos arquivados. Os processos abertos so mais evidentes nas freguesias de Santa Maria da Feira, Lourosa e Sanguedo. 105
Populao Idosa no institucionalizada
O crescimento da proporo de geraes mais velhas na populao total a ritmos e dimenses nunca antes conhecidos um fenmeno que reala a necessidade de analisar este segmento da populao. O aumento da longevidade e a reduo da natalidade faz crescer o nmero de populao idosa. A sociedade e o quotidiano em que vivemos no esto preparados de modo a que os idosos tenham um papel ativo na vida social. Durante o envelhecimento ocorre uma transformao fsica prpria de um organismo que envelhece e uma social, como consequncia das limitaes que advm com a velhice, facto que leva o cidado ao isolamento e solido. um tema que bastante preocupa o municpio e neste sentido procedeu-se ao levantamento da populao idosa no institucionalizada. Pretendeu-se com este levantamento fazer uma caracterizao desde segmento da populao, com base num inqurito dirigido s Instituies Particulares de Solidariedade Social com a valncia de Servio de Apoio Domicilirio. Estas Instituies tm vivncia diria com os idosos que se encontram numa situao de dependncia e assim tornou-se possvel traar um perfil da populao que se encontra numa fase mais avanada da vida. Dos dados recolhidos constata-se que no concelho de Santa Maria da Feira em 2010 existiam 905 idosos a usufruir do Servio de Apoio Domicilirio, o que representa 4,3% da populao idosa. Este servio engloba os servios de alimentao, higiene pessoal, higiene da casa, apoio nas questes de sade e em alguns casos tratamentos de roupas. 106
Tipo de apoio domicilirio Alimentao Higiene Pessoal Higiene Casa Sade Outro
(tratamento roupa)
<65 anos M F 39 8 11 5 1 6 1 3
N de idosos 65-70 anos 71-76 anos 77-80 anos M F M F M F 15 32 25 32 17 41 6 1 5 2 15 6 9 3 13 4 8 5 20 5 16 6 12 7 5 5 24 6 15 9
Total >80 anos M F 58 115 30 15 17 23 91 31 46 36
382 225 80 122 96
107
Total
61
13
29
65
55
79
46
95
143
319
905
Fonte: IPSSs do Concelho de Santa Maria da Feira 2010
Com base na anlise desta tabela podemos afirmar que a maior parte dos idosos que usufruem do Servio de Apoio Domicilirio por questes de alimentao (382 casos). Os restantes necessitam de apoio em questes relacionadas com a higiene pessoal (225 casos), com a sade (122 casos), com o tratamento de roupas (96 casos) e com a higiene da casa (80 casos).
Quanto ao escalo etrio dos utentes verifica-se que medida que a idade vai aumentando, existe um maior nmero de idosos que usufruem deste servio. de realar que a maior parte dos idosos tm mais de 80 anos (462), verificando-se tambm grande frequncia dos idosos com idades compreendidas entre os 71 e 80 anos (275). Os que menos utilizam o servio so as pessoas com menos de 65 anos. Os idosos que se usufruem do Apoio Domicilirio so na maior parte mulheres (571) representando 63,1% da totalidade. Os homens (334) representam 36,9%. Conclui-se portanto que as mulheres se encontram numa situao de maior vulnerabilidade face aos homens. 108
Quanto situao de residncia importa realar que grande parte dos idosos com idade superior a 65 anos se encontra ao abrigo da famlia direta, no entanto tambm existem alguns casos em que se encontram isolados, sem qualquer apoio por parte de familiares. No que respeita aos idosos com idade inferior a 65 anos verifica-se que se encontram numa situao de isolamento e ao abrigo de familiares.
Os idosos que recorrem ao Apoio Domicilirio tm geralmente algum tipo de doena associada. A maior parte deles so idosos com doenas funcionais, ou doenas crnicas, seguindo-se os doentes de Alzheimer. Por outro lado tambm existem um nmero considervel de idosos que no tm qualquer apoio familiar. 109
Relativamente ao local de residncia verifica-se que nem todas as freguesias do Concelho tm idosos no institucionalizados, como o caso de Argoncilhe, Escapes, Espargo, Fornos, Sanfins, So Miguel de Souto e Travanca. Das restantes, as que apresentam maior nmero de idosos no institucionalizados so Lourosa, Pigeiros e Mozelos.
Da informao recolhida sabe-se que a maior parte dos idosos no institucionalizados que usufruem do Servio de Apoio Domicilirio, tm um rendimento superior aos 450 mensais, no entanto tambm existem um nmero considervel de idosos com rendimentos mensais entre os 150 e 250. Menos frequentes so os casos em os idosos tm um rendimento mensal inferior a 150. Quanto fonte de rendimento, a maior parte dos idosos so beneficirios de penses de velhice, seguindo-se os beneficirios do complemento de dependncia. Menos frequentes so os casos em que os idosos so beneficirios de penses de sobrevivncia, ou rendimentos de propriedades. Sabe-se ainda que no Concelho existem idosos no institucionalizados que se encontram em lista de espera para o Servio de Apoio Domicilirio. So maioritariamente do sexo feminino com idade superior a 80 anos que necessitam sobretudo do servio de alimentao, seguindo-se a higiene pessoal. Na totalidade estavam em lista de espera 62 idosos. Para esta faixa etria, o municpio tem em prtica um conjunto de programas que promovem o envolvimento dos idosos. Destacam-se o programa Movimento e Bemestar, Os Idosos revisitam a Infncia, Passeios da Minha Terra e o Plano Razes do Afeto. 110
Populao Imigrante
Portugal tem sido um pas de acolhimento para a populao estrangeira sobretudo desde que se foi tornando um pas desenvolvido, atraindo populao de pases mais pobres. Durante dcadas Portugal foi um pas de emigrao para pases mais ricos, situao que se inverteu, tornando-se num pas de imigrao e o concelho de Santa Maria da Feira no indiferente a esta tendncia. O fenmeno da imigrao marca toda uma vivncia coletiva baseada numa multiculturalidade cada vez mais expressiva, numa diversidade cultural que se afirma na sociedade. No o facto de ser imigrante que se constitui como vulnervel, mas sim o contexto em que se inscreve a sua existncia em Portugal, pois, a maioria dos casos derivam de processos controlados por redes informais clandestinas. Estas situaes fazem destas pessoas uma categoria vulnervel. Os imigrantes que chegam ao concelho de Santa Maria da Feira, contam com o apoio do Centro Local de Apoio Integrao de Imigrantes- CLAII. Desde 2004 que o CLAII, d apoio nas questes de legalizao de residncia, emprego, sade e segurana social, trabalhando em articulao com outras entidades locais e nacionais que apoiam situaes de emergncia social. Em 2011 recorreram ao CLAII 252 imigrantes, registando-se em mdia 21 atendimentos mensais com o intuito da obteno da nacionalidade portuguesa, subsdio de desemprego, e informaes sobre acordos com a segurana social. A integrao dos imigrantes na nossa sociedade um processo complexo e multifacetado e de constante ajustamento e adaptao mutua no pas de acolhimento. Os imigrantes so maioritariamente homens, oriundos de 30 pases diferentes. Distinguem-se a Ucrnia, a Romnia e o Brasil. Para alm dos pases abaixo mencionados, surgem como menos casos a frica do Sul, Alemanha, Angola, ustria, Blgica, 111
Bielorrssia, Chile, China, Equador, Eslovquia, Eslovnia, Frana, Guin Bissau, Irlanda, Itlia, Moldvia, Peru, Polnia, Repblica Checa, Sua e Uzbequisto. O facto de existirem imigrantes oriundos de um leque variado de pases, faz com que Santa Maria da Feira seja um concelho de grande diversidade cultural, seja de cariz social, religiosa, tnica ou cultural.
Pas Romnia Ucrnia Brasil Cazaquisto Rssia Espanha Bulgria Dinamarca Outros pases Total Total 35 35 27 23 19 17 9 8 79 252
112
Fonte: CLAII-2011
O Servio de Estrangeiros e Fronteias em 2010 registou 1449 estrangeiros com estatuto legal, representando cerca de 1% na totalidade da populao.
Fonte: Servios de Estrangeiros e Fronteiras 2010
Dos 1449 estrangeiros legais a residir no Concelho de Santa Maria da Feira, 679 so do sexo masculino (47%) e 770 so do sexo feminino (53%). So provenientes de vrios pases nomeadamente Brasil, Ucrnia, China, Romnia. 113
Pas de Origem Brasil Ucrnia Cabo Verde Romnia Angola Guin Bissau Reino Unido Moldvia China So Tom e Prncipe Outros pases 382 315 6 75 34 6 4 33 77 7 510
Fonte: Servios de Estrangeiros e Fronteiras 2010
Populao Emigrante
Portugal, durante sculos foi um pas de emigrao, habituado a ver o seu povo partir para os diversos locais do mundo cujas marcas ainda hoje se encontram evidentes. A emigrao em Portugal fundamentalmente de carcter temporrio com destino Europa de indivduos em idade ativa, geralmente procura de melhores condies vida. No entanto, hoje so muitos os que regressam s origens. Neste sentido surge em Santa Maria da Feira o Gabinete de Apoio ao Emigrante. O Gabinete de Apoio ao Emigrante - GACE, funciona desde 2003 no seguimento de Acordo de Cooperao celebrado em 2002 com a Direco-Geral dos Assuntos Consulares e Comunidades Portuguesas. O GACE tem como objetivo apoiar o regresso e a reinsero de muncipes e seus familiares no estrangeiro, nomeadamente nas reas da Segurana Social, Sade e Emprego. Por outro lado, o GACE coopera com os muncipes no sentido de os preparar para a sada para o estrangeiro e atuar na preveno de atividades elcitas no que respeita emigrao. Desde a sua abertura at 2011, o GACE j efetuou 12149 atendimentos. Em 2011 foi o ano em que se registou mais atendimentos (1885), o que se significa que os emigrantes esto a regressar ao pas de origem. Como novos processos foram registados 246 em 2011. O ms em que se registaram mais atendimentos foi em Maio e em Junho registaram-se menos. 114
Ms Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Total
Fonte: GACE 2011
N atendimentos 104 155 204 177 236 66 151 96 143 178 181 194 1885
115
Quanto desagregao por sexo verifica-se que se registaram mais atendimentos no sexo masculino (1061) que no sexo feminino (824).
Ms Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro
Feminino Masculino 44 67 90 83 107 33 71 37 65 71 69 87 61 88 115 94 129 33 80 59 78 107 112 105
Total
Fonte: GACE 2011
824
1061
No que concerne origem, registaram-se atendimentos de emigrantes residentes em 28 freguesias do concelho de Santa Maria da Feira. No h registos de atendimentos de emigrantes nas freguesias de Paos Brando, Rio Meo e Travanca.
N atendimentos por freguesia de origem dos emigrantes Arrifana Argoncilhe C.S. Jorge Canedo Escapes Espargo Fies Fornos Gio Guisande Lobo Louredo Lourosa M. Poiares
Fonte: GACE 2011
116
7 50 36 237 20 3 214 17 36 44 219 43 139 16
Mosteir Mozelos N. Regedoura Pigeiros Romariz Sanfins Sangudo S. Joo Ver St M Feira St M Lamas S.M. Souto S.P. Oleiros Vale Vila Maior
1 36 7 14 30 6 91 47 67 4 14 19 95 58
Verifica-se que a freguesia de origem que regista maior nmero de atendimentos Canedo (237) e a que regista menos atendimentos Espargo (3). Para alm dos atendimentos realizados a emigrantes residentes no concelho de Santa Maria da Feira, registaram-se tambm atendimentos de emigrantes de outros concelhos: Vila Nova de Gaia, Cinfes, Penafiel, Arouca, Castelo de Paiva, Gondomar, S. Joo da Madeira, Vale de Cambra e Ovar.
117
Fonte: GACE 2011
Constata-se que a maior parte dos atendimentos efetuados a emigrantes so referentes a residentes do concelho de Santa Maria da Feira (45%), embora tambm se registe um nmero relevante de atendimentos de residentes de outros concelhos (37%). De outros pases, nomeadamente Frana e Sua registam-se 18% dos atendimentos. Em relao ao pas de acolhimento, o que regista maior nmero de atendimentos a Frana (1391) representando 73,7% do total de atendimentos efetuados em 2011. Em segundo lugar, a Sua (210) representando 11,1%.
Comparativamente com os ltimos dados (compreendidos entre 2003 e 2005) registaram-se 2841 atendimentos e 468 processos. Conclui-se portanto que em 2011 houve um decrscimo de atendimentos e processos.
Populao Deficiente
Referindo que os dados sobre populao portadora de deficincia referentes a 2011 ainda no estavam disponveis pelo Instituo Nacional de Estatstica aquando a publicao deste diagnstico, os dados aqui apresentados so relativos a 2001. Sendo a problemtica da deficincia crucial, sentimos a necessidade de nos reportarmos aos ltimos dados estatsticos disponveis, pese embora, tenhamos presente que realisticamente esta informao j possa ter sofrido alteraes. Segundo a informao disponvel no concelho de Santa Maria da Feira em 2001 existiam 6223 indivduos portadores de deficincia, sendo que predominam os homens com 3383 casos face s mulheres 2840 (54% e 46% respetivamente). 118
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica 2001
Quanto aos tipos de deficincia surgem agrupados em 5 grupos; auditiva, visual, motora, mental e paralisia cerebral. Com estes tipos de deficincia inserem-se 4857 indivduos, sendo que 1366 fazem parte de outras deficincias no especificadas pela nossa fonte. Enumeram-se agora os tipos de deficincia consoante a sua predominncia: visual (25,3%), motora
(24,6%), mental (13,1%), auditiva (12,1%). Do tipo de deficincias no especificadas fazem parte 21,9%.
119
Quanto ao grau de incapacidade da populao portadora de deficincia apresentado em trs 5 escales consoante o tipo de deficincia, como se pode constatar nas tabelas a baixo.
Grau de incapacidade/Tipo de deficincia Sem grau atribudo Inferior a 30% De 30% a 59% De 60% a 80% Superior a 80% Total Paralisia Cerebral 50 11 12 41 62 176
Auditiva 509 46 75 75 49 754
Visual 1060 126 160 108 122 1576
Motora 620 158 192 333 229 1532
Mental 323 84 116 147 149 819
Outra 649 187 153 217 160 1366
Total 3211 612 708 921 771 6223
Conclui-se que a 51,5% das pessoas portadoras de deficincia no tm nenhum grau de incapacidade
atribudo. Quanto s pessoas que tm grau de incapacidade atribudo, verifica-se que 14,7% manifestam incapacidade entre os 60% e 80%, 12,3% dizem respeito populao com mais de 80% destes, 11,3% dizem respeito aos que tm incapacidade entre os 30% e 59% e com menor representatividade os que tm incapacidade inferior a 30% com 9,8%. No que se refere ao escalo etrio das pessoas portadoras de deficincia constata-se que a maior parte tm idades compreendidas entre os 25 e 64 anos. Com menos casos surgem as crianas com idades at aos 14 anos. 120
Populao deficiente acompanhada nas Instituies concelhias
No concelho existe populao deficiente que no est institucionalizada, mas que frequenta alguma resposta social das Instituies. Em 2011 estavam nestas condies 177 deficientes. 121 Dos 177 deficientes, a maioria so do sexo masculino com 61,5% e 38,5% so do sexo masculino. O tipo de deficincia mental o predominante com 38,4% dos casos. O tipo de deficincia menos frequente ao nvel da audio e fala e a Encefalopatia.
Sexo Tipo de deficincia Mental Paralisia Cerebral Cognitiva Fsica Trissomia 21 Atraso desenvolvimento psicomotor Fsica e Mental Multideficincia Motora Encefalopatia Acamados Audio e fala Intelectual Total
Fonte: IPSSs concelhias
Total F 27 3 2 7 3 3 0 2 8 1 3 0 9 68 68 16 11 16 10 5 4 3 13 1 6 1 23 177
M 41 13 9 9 7 2 4 1 5 0 3 1 14 109
A distribuio da populao deficiente por escalo etrio feita de acordo com a seguinte tabela.
Tipo de deficincia <20 anos Mental Paralisia Cerebral Cgnitiva Fsica Trissomia 21 Atraso desenvolvimento psicomotor Fsica e Mental Multideficincia Motora Encefalopatia Acamados Audia e fala Intelectual Total
Fonte: IPSSs Concelhias
Escalo Etrio 21-31 anos 16 7 2 6 3 0 2 1 2 0 0 1 5 45 31-45 anos 16 4 1 1 4 0 1 1 1 0 0 0 7 36 46-55 anos 9 0 0 0 0 0 0 0 3 1 1 0 0 14 > 55 anos
Total
122
13 1 0 4 0 0 0 0 6 0 5 0 0 29 68 16 11 16 10 5 4 3 13 1 6 1 23 177
14 4 8 5 3 5 1 1 1 0 0 0 11 53
Constata-se que a populao deficiente mais jovem a que mais frequenta alguma resposta social das Instituies. Assim, predominam os deficientes com idade inferior a 20 anos (30%) seguindo-se os que se enquadram no escalo etrio entre os 21 e 31 anos (25,4%). Com menos casos registam-se os que tm idades compreendidas entre
os 46 e 55 anos.
O tipo de respostas sociais frequentadas apresentado no grfico seguinte.
123
Fonte: IPSSs Concelhias
O Centro de Atividades Ocupacionais e a Formao Profissional so as respostas sociais mais frequentadas.
124
Problemticas Toxicodependncia
Alcoolismo Violncia Domstica
Toxicodependncia
125 Desde cedo que a Autarquia est consciente que a toxicodependncia um fenmeno em crescimento no Concelho. Tendo essa conscincia a Cmara Municipal de Santa Maria da Feira j promoveu uma interveno social integrada baseada no trabalho contnuo de cooperao e envolvimento interinstitucional. Existe j uma vasta experincia concelhia nesta rea que se caracteriza pela atuao de vrios atores e planos nomeadamente a Equipa de Rua e Equipa de Interveno Direta, e Comunidade Teraputica da Associao Pelo Prazer de Viver - APPV, o Centro de Respostas Integradas Unidade de Tratamento de Santa Maria da Feira e a Comisso para a Dissuaso de Toxicodependncia de Aveiro. A nvel concelhio existem ainda outras Entidades que atuam na rea da toxicodependncia, no no mbito do tratamento mas na rea da criminalidade associada ao consumo de droga. So elas a Guarda Nacional Republicana, a Policia de Segurana Pblica e o Ponto P. A Associao Pelo Prazer de Viver criada em 1994 desempenha um papel importante na rea da preveno das toxicodependncias, situa-se portanto na linha da frente das novas problemticas sociais emergentes. No domnio do auxlio aos
toxicodependentes, a existncia de uma comunidade teraputica possibilita um tratamento prolongado aos residentes, baseado em terapia ocupacional, psicoterapias, terapias de grupo e reinsero. Este trabalho complementado pela ao de duas unidades sediadas nas instalaes da APPV, a Equipa de Interveno Direta e a Equipa de Rua, ambas fruto de um protocolo atpico com a Segurana Social de Aveiro, a funcionar desde 1999.
A Equipa de Interveno Direta atua no terreno, junto dos consumidores de drogas sensibilizando-os para o tratamento. Em 2010 acompanhou 282 toxicodependentes, 264 do sexo masculino e 18 do sexo feminino, maioritariamente solteiros e sem filhos. As atividades desenvolvidas psicossocial, junto dos toxicodependentes para o passam pelo
acompanhamento
encaminhamento
tratamento, 126
acompanhamento durante e aps o tratamento, bem como na reintegrao social do toxicodependente. Estas atividades tambm so destinadas aos familiares dos toxicodependentes. Por seu lado, a Equipa de Rua aposta na preveno dos comportamentos de risco. Em 2010 acompanhou 94 utentes, 61 do sexo masculino e 33 do sexo feminino, maioritariamente solteiros e sem filhos. A Equipa de Rua tem como principal objetivo a reduo de riscos e minimizao de danos, troca de material de consumo, cedncia de preservativos e seringas, encaminhamento para as unidades de sade, desintoxicao e tratamento, apoio e acompanhamento psicossocial. O trabalho desenvolvido pela Equipa de Rua no se destina apenas aos toxicodependentes, mas tambm a jovens com comportamentos de risco. Caracterizao dos toxicodependentes acompanhados pela Equipa de Interveno Direta da APPV
Grupo Etrio Gnero <18 18-30 31-45 46-55 >55 Total
Homens
88
162
10
264
Mulheres
18
Total
95
171
12
282
Fonte: APPV
Dos 282 toxicodependentes acompanhados pela Equipa de Interveno Direta da APPV verifica-se que so maioritariamente homens com idades compreendidas entre os 31 e 45 anos. Verifica-se do mesmo modo que no existiam toxicodependentes com mais de 55 anos. 127
Gnero
Habilitaes Literrias
Tota l Ens. Sec. Ens. Sup.
No sabe ler/esc. Homens Mulhere s Total

Fonte: APPV
Sabe ler/esc.
1 ciclo
2 ciclo
3 ciclo
159
62
25
12
264
10
18
169
65
28
13
282
Gnero
Situao Perante o Trabalho Estud. Empreg. Desemp. Trab. Ind. Patro Domstico/a Pensionista Trab. Informal 13
Total
Homens
13
127
97
264
Mulheres Total
2 15
6 133
5 102 6 2
1 1
1 7
3 16
18 282
Relativamente s habilitaes literrias, do total dos toxicodependentes 169 possuem o 1 ciclo do ensino bsico, 65 possuem o 2 ciclo e 28 tm o 3 ciclo. Apenas 13 toxicodependentes tm o Ensino Secundrio e 2 possuem o Ensino Superior
Fonte: APPV
128
No que diz respeito situao perante o trabalho importa referir que a maior parte dos toxicodependentes (133) se encontravam empregados, no entanto os desempregados tambm assumem um nmero avultado (102) e apenas 15 se encontravam a estudar. As freguesias de Fies, Lobo, Lourosa, Mozelos e Santa Maria de Lamas foram as que registaram maior nmero de toxicodependentes acompanhados pela Equipa de Interveno Direta (28, 14, 35, 28, 35 respetivamente).
Caracterizao dos toxicodependentes acompanhados pela Equipa de Rua da APPV
Gnero
Grupo Etrio
Total
<18 Homens
18-30 14
31-45 46
46-55 1
>55 anos 61
Mulheres
14
16
33
Total
28
62
12
94
Fonte: APPV
Dos 94 toxicodependentes acompanhados pela Equipa de Rua da APPV, a maior tinham idades compreendidas entre os 31 e 45 anos (62), seguindo-se o grupo etrio dos 18 aos 30 anos (28). No existiam toxicodependentes com idades superiores a 55 anos. 129
Habilitaes Literrias Gnero Total Sabe ler/esc. 1 ciclo 2 ciclo 3 ciclo Ens. Sec. Ens. Sup. S/R
No sabe ler/esc.
Homens
36
17
62
Mulheres
16
32
Total
Fonte: APPV
52
26
12
94
Quanto s habilitaes literrias os toxicodependentes acompanhados pela Equipa de Rua, todos os indivduos possuem o ensino bsico, possuindo a maior parte deles o 1 ciclo.
Situao Perante o Trabalho Gnero Estud. Empreg. Desemp. Pensionista Trab. Informal S/R Total
Homens Mulheres Total

Fonte: APPV
11
35 33
13 1
60 34 94
11
68
13
Da totalidade de toxicodependentes, 68 encontrava-se numa situao de desemprego e apenas 11 estavam empregadas.
130
A Comisso para a Dissuaso da Toxicodependncia de Aveiro CDTA uma entidade responsvel pela apreciao dos processos de contraordenao que so enviados pelas autoridades policiais ou pelos tribunais por consumo de drogas. Aps ser feita uma avaliao dos consumos e necessidades dos indiciados, decide qual a melhor medida a aplicar, que passa desde o encaminhamento para apoio psicolgico, tratamento, acompanhamento ou sanes pecunirias, trabalho a favor da comunidade, inibio de conduzir ou de frequentar determinados locais, apresentao na polcia ou servios de sade, entre outros. A Comisso para a Dissuaso da Toxicodependncia CDTA trabalha em coordenao com o Instituto Portugus da Droga e da Toxicodependncia e o seu objetivo primordial tratar, encaminhar e reinserir o toxicodependente organizadamente. Em 2010 a CDTA acompanhou os processos de contraordenao referentes a residentes em Santa Maria da Feira que perfazem um total de 122 processos. Destes, 72 referem-se a processos de toxicodependentes (69 homens e 3 mulheres) e 50 referem-se a consumidores no toxicodependentes. Na sua maioria possuem habilitaes ao nvel do ensino bsico e encontravam-se empregados.
Fonte: Comisso para a Dissuaso da Toxicodependncia de Aveiro
Comparativamente a 2006, a CDTA registou em 2010 um aumento de 41,8% de processos de contraordenao.
131
Gnero <18 Homens Mulheres Total 6 6 18-30 72
Grupo Etrio 31-45 34 46-55 3 >55 anos
Total
115 7
Entidade
7
N encaminhamentos 54
34 3 122
PSP
79
GNR
Fonte: APPV
66
No que diz respeito ao grupo etrio dos 122 indiciados, a maior parte deles situam-se no grupo etrio 18 a 30 anos (79 indiciados), existindo tambm alguns casos no grupo etrio 31 a 45 anos (34 indiciados). Por sua vez o grupo etrio com menos de 18 anos e 46 a 55 anos onde se verificaram menos indiciados.
PJ DIAP/MP Total
0 2 122
132
Fonte: APPV
Em relao Entidade Responsvel pelos Encaminhamentos para CDTA, a Guarda Nacional Republicana e a Policia de Segurana Pblica encaminharam 120 indivduos, e apenas 2 foram encaminhados pelo Departamento de Investigao e Ao Penal do Ministrio Pblico.
As tomadas de deciso em relao em cada processo de contraordenao so assinaladas como Suspenses Provisrias (95 processos) e Decises Finais Condenatrias (27 processos). Dos 27 processos com Decises Finais Condenatrias foram aplicadas sanes a todos os indivduos. Depois do processo de acompanhamento dos toxicodependentes a CDTA faz o encaminhamento destes casos, para Entidades do Concelho de Santa Maria da Feira, sendo o Centro de Atendimento a Toxicodependentes que receciona o maior nmero de indiciados. Da Regio Entre Douro e Vouga, o Concelho de Santa Maria da Feira o que regista mais processos no CDTA.
133
Fonte: Comisso para a Dissuaso da Toxicodependncia de Aveiro - 2010
Outra Entidade que intervm na rea da toxicodependncia o Centro de Respostas Integradas do Porto Central CRI com interveno em Santa Maria da Feira atravs da Unidade de Tratamento. A interveno do CRI do Porto Central divide-se em diferentes reas de misso. A Equipa de Preveno assume um trabalho de proximidade potenciando a capacidade de interveno preventiva de pblicos-alvo. A Equipa de Tratamento presta cuidados de sade especializados em regime de ambulatrio, tendo como objetivo a reinsero familiar, profissional e social dos utentes. Em 2010 o CRI do Porto Central estavam inscritos 887 toxicodependentes relativos Unidade de Tratamento de Santa Maria da Feira, no entanto s 371 que se encontravam em tratamento. Importa referir que 516 utentes no so residentes no Concelho de Santa Maria da Feira. De acordo com dados recolhidos os consumidores so maioritariamente homens (339), solteiros, com idades compreendidas entre 35 e 39 anos, com habilitaes ao nvel do ensino bsico. Muitos deles encontram-se desempregados (161), outros empregados (137) e alguns realizam trabalhos ocasionais indiferenciados. As freguesias de Lourosa, Santa Maria da Feira e Fies so as que apresentam maior nmero de utentes em tratamento (34, 34 e 24 respetivamente). As autoridades policiais concelhias, PSP e GNR tambm exerceram atividade na rea
da toxicodependncia embora noutro mbito. Ambas trabalham a toxicodependncia em termos de criminalidade, consumo e trfico de droga.
Os dados da Guarda Nacional Republicana referentes a 2010 revelam que houve um aumento da criminalidade associada droga, em relao a 2006. Registaram-se 70 autos de ocorrncia (consumo) e 13 autos de deteno (consumo/trfico). Os autos de ocorrncia so na sua maioria referentes a indivduos do sexo masculino com idades compreendidas entre os 18 e 30 anos, tal como se constata com os autos de deteno. So raros os autos referentes ao sexo feminino e com idades superiores a 46 anos. A maior parte dos indivduos com autos de ocorrncia encontravam-se empregados, sendo que os indivduos com auto de deteno se encontravam numa situao de desemprego. Dum total de 3943 crimes, notabilizaram-se 48 associados ao consumo de droga. Os crimes com maior incidncia so os furtos (27) seguindo-se de outros crimes no especificados pelas autoridades (16) e por fim os roubos (4). Do trabalho efetuado pela GNR foram apreendidas 427 gramas de droga sendo enumerados por ordem decrescente de quantidade: haxixe, ecstasy, herona e cocana (237,484g, 187,53g, 2,478g e 0,38g respetivamente) o que representa um total de 735. 134
Fonte: GNR
As freguesias de Argoncilhe e Santa Maria de Lamas so as que registam maior nmero de autos de ocorrncia (14 e 10 respetivamente) e Lourosa a freguesia onde se regista o maior nmero de detenes.
A informao cedida pela Policia Segurana Publica revela que em 2010 tambm se verificou o aumento da criminalidade associada droga, em relao a 2006. Registaram-se 13 autos de ocorrncia (consumo) e 3 autos de deteno (consumo/trfico). Os autos de ocorrncia referem-se sobretudo a indivduos do sexo masculino com idades compreendidas entre os 18 e 30 anos, tal como acontece com os autos de deteno. Nestes ltimos, os 3 autos so referentes s a indivduos do sexo masculino dentro do mesmo grupo etrio. Os autos de ocorrncia referem-se sobretudo a indivduos em situao de desemprego, seguindo se os estudantes. No caso dos autos de deteno, 2 referem-se a estudantes e apenas 1 estava empregado. Relativamente ao tipo de droga a PSP aprendeu 73,87 gramas de haxixe e 4,92 gramas de canbis, num valor 55. As freguesias com maior incidncia destes casos so Santa Maria da Feira e Fornos. 135
Quanto ao nmero de autos registados pelas duas entidades policiais entre 2006 e 2010 verifica-se que houve um aumento de 13,7%.
Fonte: PSP e GNR
O Ponto P tem em prtica o Plano Municipal de Preveno Primria das Toxicodependncias que tem como objetivo primordial reduzir o aparecimento de comportamentos de consumo. Para tal a atividade reca sobretudo por sesses de esclarecimento/informao e sensibilizao.
Ao nvel concelhio conta-se com a interveno de 4 instituies. Atuam na rea da preveno, tratamento, reinsero social, informao e sensibilizao.
136
Tipo de Resposta por Instituio

Informao/ Sensibilizao
Preveno
Tratamento
Reinsero Social
Equipa de Rua APPV Equipa de Interveno Direta - APPV
Comisso para a Dissuaso da Toxicodependncia de Aveiro Centro de Respostas Integradas do Porto Central
X 137
Caraterizao da Populao Toxicodependente no Concelho

Apurados os dados de todas as Instituies que trabalham a rea da toxicodependncia no Concelho agora possvel apresentar uma caraterizao geral dos toxicodependentes.
Quanto ao escalo etrio verifica-se que existem mais toxicodependentes com idades compreendidas entre os 31 e 45 anos.
138
Os indivduos toxicodependentes
tm
manifestamente
baixas qualificaes,
predominando o 1 ciclo. So poucos os casos em que se verificam habilitaes alm do ensino bsico.
Relativamente ao estado civil, os indivduos indicados como toxicodependentes eram na sua maioria solteiros.
139
Em relao situao perante o trabalho, a maior parte dos indivduos encontrava-se numa situao de desemprego.
No que respeita ao tipo de crimes registados pelas entidades policiais do Concelho, verificou-se que a maior parte dos crimes no esto associados ao consumo de droga. Os dados relativos ao nmero de crimes associados droga dizem respeito aos autores que foram identificados e se encontram referenciados como consumidores de produto estupefaciente.
Constata-se que dos 3991 crimes registados em 2010, apenas 48 so crimes associados ao consumo de droga, com maior destaque para os furtos. Tipo de crime N total de crimes N de crimes associados droga Furtos Roubos Ofensas Integridade Fsica Maus tratos Outros crimes Total Quanto localizao 1884 44 27 4 1911 48 140 Total
373
373
1 1641 3943 geogrfica desta
1 16 48 problemtica,
2 1657 3991 concluiu-se que a
toxicodependncia afeta todas as freguesias do Concelho, embora com maior expresso nalgumas.
141
Alcoolismo
No Concelho de Santa Maria da Feira existem vrias estruturas que acompanham os indivduos que apresentam consumos excessivos de lcool. So nomeadamente Centro de Sade no qual se realizam as Consultas de Alcoologia, a Associao de Alcolicos Recuperados de Santa Maria da Feira, a Associao de Alcolicos Recuperados de Nogueira de Regedoura. 142 A Consulta de Alcoologia do Centro de Sade de Santa Maria da Feira em 2010 acompanhou 66 utentes, predominantemente do sexo masculino. A maior parte dos utentes so doentes alcolicos abstinentes com idades compreendidas entre os 31 e 45 anos, casados e com filhos.
Tipo Utentes Bebedores Excessivos Doentes Alcolicos Doentes Alcolicos Abstinentes Outro (Qual?) Total Fonte: Centro de Sade N. Utentes 15 8 43 Grupo Etrio M <20 Anos 21-31 Anos 31-45 Anos 46-55 Anos >55 Anos Total 4 20 18 13 55 Sexo F 4 25 19 18 66 Total
66
5 1 5 11
Possuem habilitaes ao nvel do 1 ciclo. Em relao situao perante o trabalho, 34,8% encontravam-se empregados pertencentes ao Grupo Profissional 9 da Classificao Nacional de Profisses Trabalhadores no Qualificados, 31,8% encontravam-se desempregados. Todos os utentes estavam numa fase inicial de tratamento. Os encaminhamentos para a Consulta de Alcoologia foram na maioria efetuados pelo Mdico de Famlia do Centro de Sade e pela Associao de Alcolicos Recuperados de Santa Maria da Feira. Apenas um utente se dirigiu Consulta de Alcoologia por iniciativa prpria. Verificou-se que todos os utentes frequentam os tratamentos, embora com mais incidncia no primeiro tratamento 71,2% e 28,8% frequentam o segundo tratamento.
N Tratamento 1 Tratamento 2 Tratamento >2 Tratamentos Total Fonte: Centro de Sade
N Utentes 47 19 0 66
143 Aps os tratamentos iniciais, muitos utentes continuaram o tratamento em regime ambulatrio no Centro de Sade de Santa Maria da Feira. Os utentes da consulta de alcoologia so maioritariamente do Concelho de Santa Maria da Feira, predominando nas freguesias de Santa Maria da Feira e So Paio de Oleiros, no entanto, tambm existem utentes de outros concelhos. De referir que as Consultas de Alcoologia que at 2011 funcionavam no Centro de Sade de Santa Maria da Feira, no incio de 2012 comearo a funcionar no Instituto da Droga e da Toxicodependncia. Durante a fase de transferncia o Centro de Sade esteve disponvel para prestar esclarecimentos e encaminhar utentes para o Instituto da Droga e da Toxicodependncia.
A Associao de Alcolicos Recuperados de Santa Maria da Feira no mbito da Unidade de Acompanhamento em Alcoologia presta vrios servios nomeadamente sinalizao de doentes, atendimentos ao domiclio e psicossociais, encaminhamento de doentes para internamento e apoio durante o tratamento, acompanhamento psicolgico individual e para familiares. Em 2010 a Associao de Alcolicos acompanhou 119 utentes, predominantemente do sexo masculino. Da totalidade dos utentes, 65 eram considerados doentes alcolicos, 36 eram considerados doentes alcolicos abstinentes e 18 eram bebedores excessivos. Os utentes tinham na sua maioria idades compreendidas entre os 31 e 45 anos, casados e com filhos.
Tipo Utentes Bebedores Excessivos Doentes Alcolicos Doentes Alcolicos Abstinentes Outro (Qual?) Total
N. Utentes 18 65 36
Grupo Etrio M <20 Anos 21-31 Anos 31-45 Anos 46-55 Anos >55 Anos S/resposta Total
Sexo F
Total
119
4 46 32 15 0 97
9 5 4 0 18
4 55 37 19 4 119
144
Fonte: Associao de Alcolicos Recuperados Santa Maria da Feira
Possuam habilitaes ao nvel do ensino bsico, com incidncia no 1 ciclo. Em relao situao perante o trabalho, 36,13% encontravam-se numa situao de desemprego e 21% encontravam-se numa situao de emprego pertencentes ao Grupo Profissional 7 da Classificao Nacional de Profisses Trabalhadores Qualificados da Indstria, construo e artfices. A Associao verificou que 61,3% dos utentes frequenta os tratamentos, com maior incidncia no primeiro tratamento. Os tratamentos seguintes no so to frequentados como o primeiro.
N Tratamento 1 Tratamento 2 Tratamento >2 Tratamentos S/resposta Total
N Utentes 40 15 18 46 119
Fonte: Associao de Alcolicos Recuperados Santa Maria da Feira
Apesar de se ter registado alguma desistncia nos tratamentos, muitos utentes frequentam atendimentos psicossociais. Nos casos mais graves recorre-se ao internamento. Quanto ao tipo de encaminhamento, a Associao recebe utentes de vrias entidades
nomeadamente; Instituies Particulares de Solidariedade Social, a Famlia, a Direo Geral de Reinsero Social, o Centro de Sade/Consulta de Alcoologia (33, 11, 10, 7 respetivamente). Com menos ocorrncia registaram-se os encaminhamentos feitos pelo Mdico de Famlia, Segurana Social, PSP, Organizaes No Governamentais, Unidade de Alcoologia de Coimbra e pelas Conferncias Vicentinas. Apenas cinco utentes se dirigiram Associao por iniciativa prpria. As freguesias que registaram com maior incidncia este tipo de problemtica so: Lourosa, Escapes, Fies e Santa Maria da Feira. De salientar que dos 119 utentes que foram acompanhados pela Associao, 19 no so do Concelho de Santa Maria da Feira. Em relao a 2006 a Associao de Alcolicos Recuperados de Santa Maria da Feira registou um aumento dos processos acompanhados, passando de 75 para 119 utentes respetivamente. O que significa que a problemtica do alcoolismo contnua bem presente no Concelho e a Associao registou um aumento de 58,6%. 145
Fonte: Associao de Alcoolicos Recuperados de Santa Maria da Feira
A Associao de Alcolicos Recuperados de Nogueira de Regedoura com sede na mesma freguesia em 2010 acompanhou 45 utentes,
maioritariamente do sexo masculino. Do total de utentes 22 so considerados doentes alcolicos abstinentes, 13 so considerados doentes alcolicos e 10 so considerados bebedores excessivos. A maior parte dos utentes tm idades compreendidas entre os 46 e 55 anos.
Tipo Utentes
Bebedores Excessivos Doentes Alcolicos Doentes Alcolicos Abstinentes Outro (Qual?) Total
N. Utentes 10 13 22
Grupo Etrio M <20 Anos 21-31 Anos 31-45 Anos 46-55 Anos >55 Anos Total
Sexo F
Total
146
45
4 11 5 7 27
2 14 2 18
4 13 19 9 45
Fonte: Associao de Alcolicos Recuperados Nogueira Regedoura
Possuam habilitaes ao nvel do primeiro ciclo. Em relao situao perante o trabalho a maior parte deles estavam numa situao de emprego, pertencentes ao Grupo Profissional 7 da Classificao Nacional de Profisses Trabalhadores Qualificados da Indstria, construo e artfices, embora se tenham verificado casos de utentes pensionistas. Os tratamentos so frequentados embora se verifique que medida que estes vo avanando, vai diminuindo a comparncia.
N Tratamento 1 Tratamento 2 Tratamento >2 Tratamentos S/resposta Total
N Utentes 12 11 4 18 45
Fonte: Associao de Alcolicos Recuperados Nogueira Regedoura
Quanto ao encaminhamento efetuado pela Associao, a maior parte dos utentes so
encaminhados para o Centro de Sade e para o internamento. As freguesias com maior incidncia de casos de alcoolismo so: Nogueira de Regedoura e Mozelos.
147
Caracterizao dos doentes alcolicos em Santa Maria da Feira
Analisada detalhadamente os dados cedidos pelas Instituies que atuam na rea do alcoolismo, possvel caracterizar de maneira geral os doentes alcolicos do Concelho de Santa Maria da Feira. 148
Os doentes alcolicos acompanhados no Concelho so maioritariamente Doentes Alcolicos Abstinentes com idades compreendidas entre os 32 e 45 anos e casados.
149
Quanto aos tratamentos, verifica-se que grande parte dos utentes frequenta o primeiro tratamento, com menos frequncia no segundo tratamento e seguintes.
Quanto incidncia de doentes alcolicos pelo Concelho conclui-se que o alcoolismo no afeta todas as freguesias, como o caso de Louredo, Guisande, Gio, Espargo e Canedo. As que apresentam maios casos de doentes alcolicos so: Nogueira de Regedoura, Lourosa, Santa Maria da Feira, Mozelos e Fies.
150
Tipo de utentes Doentes Alcolicos Abstinentes
Sexo
Escalo Etrio
Estado Civil
Habilitaes
Situao Perante o Trabalho
Masculino
34 e 55 anos
Casados
1 ciclo
Desemprego
Violncia Domstica
O termo violncia domstica no se deve confinar apenas aos limites do lar familiar, mas antes, focalizar-se no tipo e na natureza das relaes que envolvem determinadas pessoas. um problema transversal que pode ocorrer em diferentes contextos, independentemente de fatores sociais, econmicos, etrios ou culturais. Embora seja exercida com maior frequncia sobre mulheres tambm pode acontecer com outras pessoas. Com base na informao cedida pelas Entidades concelhias que atuam no mbito da violncia domstica, averigua-se que em 2006 este tipo de agresso foi inferior ao registado em 2010. Em 2006 registaram-se 274 casos de violncia domstica e em 2010 contabilizaram-se 414, dados apurados pela Guarda Nacional Republicana - GNR, Polcia de Segurana Pblica - PSP e Espao Trevo. Regista-se assim um aumento de 51,0% dos casos de violncia domstica, comparativamente a 2006. 151
Fonte: Guarda nacional Republicana 2010
A Guarda Nacional Republicana registou em 2010 um total de 330 casos de violncia domstica. Cerca de 85,7% dos casos foi a prpria vtima que apresentou queixa autoridade (283 casos). Quanto relao existente entre a vtima e o agressor, na maior parte dos casos, violncia exercida pelo conjugue, seguindo o companheiro e o ex-conjugue (68,1%, 13,0% e 10% respetivamente). Existem vrios tipos de violncia, sendo que os que se evidenciam mais no concelho so; violncia fsica, psicolgica, fsica/psicolgica, negligncia e sexual. 152
Fonte: Guarda Nacional Republicana - 2010
O tipo de violncia exercido com mais frequncia simultaneamente a violncia fsica e psicolgica com 187 casos num total de 330. Segue-se a violncia fsica, psicolgica, negligncia e violncia sexual. Estes casos de violncia so na maioria sem recurso a armas, apenas em 6 casos foram utilizadas armas. Quanto ao tipo de crime praticado, a GNR apurou que os crimes contra a integridade fsica e crimes contra a liberdade so os que ocorrem com maior frequncia reunindo 144 e 112 casos
respetivamente. Os crimes que ocorrem com menos frequncia so contra a liberdade e autodeterminao sexual, crime contra a reserva da vida privada e crime contra a famlia.
153
Da totalidade dos casos, 330, sabe-se que a maioria das situaes de vitimizao tem uma durao entre os 6 meses e um ano, embora tambm ocorram situaes em que a situao de vitimizao dure mais que 2 anos. Estes casos tm como consequncia, na maior parte dos casos, ferimentos ligeiros.
De acordo com os dados apresentados no grfico acima, as vtimas situavam em termos de grupo etrio entre os 31 e 45 anos. So predominantemente as mulheres com idades casadas e com filhos. Possuem habilitaes ao nvel do ensino bsico e secundrio. Quanto situao perante o trabalho, o grupo de mulheres afetadas pela violncia domstica encontravam numa situao de emprego, desemprego e domsticas (121,103 71 respetivamente). 154
O agressor caracterizava-se por ser na maioria homem por pertencer ao escalo etrio entre os 31 e 45 anos. Maioritariamente so homens, casados e com filhos. Possuam habilitaes ao nvel do ensino bsico e encontravam numa situao de emprego/desemprego. Argoncilhe, Canedo, Fies, Lourosa e Santa Maria de Lamas so as freguesias onde esta problemtica mais evidente. de referir que as freguesias de Espargo e Santa Maria da Feira no registaram casos em 2010.
Os dados fornecidos pela Polcia de Segurana Publica mostram que aferiram menos casos de violncia domstica em 2010 do que a Guarda Nacional Republicana. Este caso pode-se
explicar pelo facto da GNR ter vrios Postos Territoriais dispersos pelo Concelho. Prestam um policiamento de proximidade na resoluo dos problemas da populao. Em 2010 a PSP aferiu 84 queixas. Cerca de 48,8% foi a prpria vtima que apresentou queixa (41casos), no entanto tambm se detetaram alguns casos atravs do hospital (37 casos). Quanto relao existente entre a vtima e o agressor apurou-se que o conjugue o tipo de agressor mais comum. 155
O tipo de violncia mais exercido foi simultaneamente a fsica/psicolgica, seguindo-se a violncia psicolgica e a fsica, frequentemente com recurso a armas (48 casos). No se registaram casos de violncia sexual e negligncia/recusa assistncia.
Fonte: Polcia de Segurana Pblica 2010
O tipo de violncia praticado recaiu fundamentalmente sobre os crimes contra a integridade fsica e contra a honra (58 e 67 respetivamente), o que revela que na mesma vtima podem ter sido exercidos os dois tipos de crime. Na maior parte dos casos, a durao de vitimizao superior a 2 anos e tem como consequncias ferimentos ligeiros.
156 As vtimas so predominantemente do sexo feminino com idades compreendidas entre os 31 e 45 anos, casadas e com filhos. Possuam habilitaes ao nvel do ensino bsico, encontravam-se numa situao de emprego/desemprego. Santa Maria da Feira a freguesia na qual a PSP registou mais casos de violncia domstica (35 casos).
O agressor caracteriza-se por ser na sua maioria do sexo masculino, com idades compreendidas entre os 31 e 45 anos, casados e com filhos. Possuam habilitaes ao nvel do ensino bsico e em relao situao perante o trabalho encontravam maioritariamente numa situao de emprego.
Outra entidade que trabalha a problemtica da toxicodependncia o Gabinete de apoio s vtimas de violncia domstica - Espao Trevo. Constitui-se como uma resposta do projeto Direitos&Desafios, co-financiado pelo PROGRIDE (Programa para a Incluso e Desenvolvimento), do Instituto da Segurana Social, promovido pela Cmara Municipal de Santa Maria da Feira e executado pela Associao Pelo Prazer de Viver. O Espao Trevo contempla um servio de atendimento, apoio e acompanhamento social, psicolgico e jurdico. Este espao presta apoio a vtimas e agressores que foram reencaminhados por diversos tcnicos e instituies de interveno social, nomeadamente sade e segurana pblica, mas tambm os que se dirigem ao servio por iniciativa prpria. Em 2010 o Espao Trevo acompanhou 72 casos de violncia domstica, 68 vtimas e 4 agressores. Dos casos sinalizados, 31 vtimas apresentaram queixa GNR/PSP e 37 vtimas no apresentaram queixa. 157
Fonte: Espao Trevo
O Espao Trevo recebeu indivduos que foram encaminhados por vrias entidades. A maior parte dos casos foram encaminhadas por entidades que no foram discriminadas (26), seguindo-se as IPSSs (17) e a prpria vtima (9). Como menos encaminhamentos feitos surgem as instituies de sade e as autoridades policiais.
As vtimas so maioritariamente mulheres com idades compreendidas entre os 31 e 45 (37 casos) embora tambm se afirmem tambm alguns casos num grupo etrio mais avanado, 46 e 55 anos (13 casos). O estado civil da maior parte das vtimas casado e a agresso efetuada pelo prprio conjugue. Como habilitaes literrias predomina o ensino bsico. As vtimas encontravam-se numa situao de emprego/desemprego. O atendimento prestado a vtimas de todo o concelho, embora se verifiquem que existem freguesias sem este tipo de problemtica, segundo os dados do Espao Trevo. As freguesias com mais casos so Fies e Santa Maria da Feira (8 e 7 casos respetivamente). Importa tambm salientar que de acordo com as Estatsticas da Associao de Apoio Vtima, o Concelho de Santa Maria da Feira em 2010 foi o que apresentou mais processos de violncia domstica, no distrito de Aveiro. 158
159
Caracterizao geral das vtimas de violncia domstica
Agregados os dados das Entidades que intervm na rea da violncia domstico, possvel traar uma caracterizao geral das vtimas de violncia domstica. Verifica-se quanto ao escalo etrio que a maior parte das vtimas de violncia domstica se encontra no escalo etrio entre os 31 e 45 anos. Com menos frequncia registam-se as vtimas inseridas no escalo etrio <16 anos.
Quanto apresentao da queixa s diversas entidades, quase sempre a prpria vtima que toma a iniciativa e se dirige entidade competente.
160
Em praticamente todas as situaes de violncia domstica, esta praticada pelo conjugue. Tm portanto uma relao de grande proximidade e coabitam no mesmo espao, o mesmo se verifica com o companheiro.
A vtima est exposta a uma situao de vitimizao geralmente com uma durao entre os 6 e os 12 meses. No entanto, com uma diferena mnima tambm se verificam casos em que a situao de vitimizao se prolonga mais que 2 anos.
161
problemtica
violncia domstica transversal todas freguesias concelho. freguesias Lourosa, a as do As de Santa
Maria da Feira, Fies, Canedo e
Argoncilhe so as que sobressaem em termos de vtimas de violncia domstica.
162
Prioridades de Interveno
Investir na educao e formao da populao; Desenvolver aes que reforcem a escolaridade da populao bem como a sua qualificao; Promover atividades ao ar livre; Promover aes que estimulem a participao da populao idosa e deficiente;
Criar mecanismos de apoio populao idosa e deficiente que se encontram isolados; Criao de respostas para a 3 idade nomeadamente na rea dos servios domicilirios; Incentivar a criao do prprio emprego; Promover iniciativas que estimulem o empreendedorismo; Necessidade de rentabilizar os recursos existentes nas IPSSs; Desenvolver aes de formao para o pessoal dos quadros intermdios das IPSSs Apostar em campanhas de preveno de comportamentos desviantes; Necessidade de criao de gabinetes de apoio familiar. 163
Concluso
Com a elaborao deste documento que se define como sendo estratgico para o desenvolvimento social local, possvel a identificao dos problemas emergentes do concelho bem com a definio de prioridades de interveno. Um concelho onde o envelhecimento demogrfico est cada vez mais acentuado urge sociedade a consciencializao das problemticas associadas a este escalo etrio. O aumento registado das respostas sociais nesta rea possibilita melhores condies de vida e
consequentemente maior longevidade. No entanto, este grupo est exposto a situaes de vulnerabilidade, econmica, isolamento e solido. H necessidade de promover o bem-estar deste grupo atravs do aumento das capacidades e rentabilizao dos recursos j existentes, bem como inovao dos servios no sentido de promover o envelhecimento ativo. semelhana do que se assiste na populao idosa, impe-se a necessidade de melhorar os equipamentos destinados populao portadora de deficincia. Assim, as instituies concelhias tm um papel fundamental do desenvolvimento social, que atravs de parcerias estabelecidas devem conseguir colmatar as lacunas sentidas. Diagnosticou-se tambm que no concelho existem uma srie de problemticas como a violncia domstica, o alcoolismo e toxicodependncia e as crianas e jovens em situao de risco. Apesar de existirem estruturas de apoio, deve-se apostar no trabalho em parceria entre os diversos agentes locais. Em suma, as prioridades de interveno devem incidir nas reas onde fulcral intervir para a resoluo de problemas, criando respostas adequadas s necessidades e incrementando a participao e mobilizao dos diversos agentes locais. 164
Bibliografia
CARRILHO, Maria Jos e PATRICIO Lurdes (2008) A Situao Demogrfica Recente em Portugal, Lisboa INE. Disponvel em http://www.ine.pt. INSTITUTO NACIONAL DE ESTATISTICA - Estatsticas da emigrao. SILVA, Natalina (2008), Factores de Pobreza e Excluso Social Categorias Sociais Vulnerveis,
Revista Pretextos N 29. INSTITUTO DA SEGURANA SOCIAL (2005), Tipificao das Situaes de Excluso em Portugal Continental, rea de Investigao e Conhecimento e da Rede Social, ISS, IP. GUERRA, Isabel (2002), Fundamentos e Processos de uma Sociologia de Aco, Cascais, Principia. 165 I Congresso da Emigrao em Portugal. Decreto Lei n 119/1983, de 25 Fevereiro Estatuto das IPSSs. Decreto Lei n 115/2006 de 14 de Junho. Carta Social Santa Maria da Feira 2011. ATLAS de Santa Maria da Feira.
Stios consultados verportugal.net castelodafeira.com museudopapel.org zoolourosa.com viagemmedieval.com feco.feira.pt
166
Anexos
Anlise Swot Taxas de cobertura dos equipamentos e respostas sociais Estrutura scio profissional das IPSSs
Anlise Swot do concelho de Santa Maria da Feira
Foras Scio demogrficos Crescimento populacional superior a Portugal Elevada densidade populacional Taxa de natalidade superior da Regio Entre Douro e Vouga Taxa de mortalidade inferior da Regio Entre Douro e Vouga ndice envelhecimento inferior Regio Entre Douro e Vouga ndice juventude superior Regio Entre Douro e Vouga Aumento do nmero de famlias Complexo parque escolar Diversificada oferta cultural e desportiva
Fraquezas Scio demogrficos Aumento da populao idosa Elevado nmero de pessoas sem nenhum grau de habilitao
Predominncia das habilitaes ao nvel do ensino bsico
Territrio, Habitao e Ambiente Boa localizao geogrfica Boas acessibilidades Aumento do nmero de edifcios e alojamentos Existncia de um programa de realojamento Existncia de 19 Gabinetes de Proximidade Local
Territrio, Habitao e Ambiente Vrios alojamentos sem instalao de duche Poluio Industrial Disperso do parque habitacional
Rede de transportes pblicos insuficiente
Economia e Emprego Concelho fortemente industrializado
Economia e Emprego Aumento da taxa de desemprego Elevada taxa de desemprego feminino Populao desempregada com baixas habilitaes Falta de equipamentos destinados populao deficiente Idosos em situao de dependncia Aumento do nmero de beneficirios de RSI Predominncia de beneficirios de RSI com idade inferior a 20 anos Aumento do nmero de titulares de RSI
Equipamentos sociais e proteo social Aumento do nmero de Equipamentos Sociais, 52 Existncia de 1 Lar Residencial Existncia de 2 CERCIS Existncia de 1 Frum Scio Ocupacional Aumento da taxa de cobertura dos equipamentos sociais aps o
Equipamentos sociais e proteo social
PARES Diminuio dos processos da CPCJ Predominncia das prestaes sociais inferiores a 600 mensais
Problemticas sociais Existncia de respostas sociais adequadas s problemticas do concelho
Problemticas sociais Aumento do nmero de casos de violncia domstica
2 de casos de toxicodependncia Aumento do nmero

Aumento do nmero de casos de alcoolismo Tendncia para o aumento do ndice de envelhecimento Aumento do nmero de casos ligados a problemticas Atual crise econmica
Oportunidades Localizado na rea Metropolitana do Porto Riqueza natural como potencial de desenvolvimento turstico
Ameaas

Diagnostico Social 2012 SMF

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Diagnstico Social

Concelho Santa Maria da Feira 2012

Fonte: Atlas de Santa Maria da Feira

Dinmico scio territorial Populao Habitao Alojamento Educao

Atividade Econmica Equipamentos Sociais Habitao Social

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Entre Douro e Vouga 0,87% 0,78%

Taxa de natalidade Taxa de mortalidade

Fonte: Anurio Estatstico da Regio Norte 2010

Entre Douro e Vouga 110,1% 90,8%

ndice Envelhecimento ndice Juventude

Fonte: INE Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE Populao e Resultados

Recenseamento Geral da Habitao 2011 Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Entre Douro e Vouga 0,87% 0,78%

Taxa de natalidade Taxa de mortalidade

Fonte: Anurio Estatstico da Regio Norte 2010

Entre Douro e Vouga 110,1% 90,8%

ndice Envelhecimento ndice Juventude

Fonte: INE Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE Populao e Resultados

Recenseamento Geral da Habitao 2011 Provisrios

2001 Edifcios Alojamentos 39261 52440

2011 43611 49 60518

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 2011 Resultados Provisrios

Educao - Estabelecimentos de Ensino Rede Pblica

Tipologia EB1/JI 1 ciclo 2 e 3 ciclo Ensino Secundrio Total

1 ciclo 2 ciclo 3ciclo

Total ensino bsico Ensino secundrio Total

Alunos inscritos 4 anos 5 anos 866 906

Total 6 anos 18 2385

Alunos inscritos 2 ano 3 ano 1501 1445

Total 4 ano 1463 5667

Agrupamento de escolas Argoncilhe

Arrifana Canedo Corga

Dr. Moiss Alves Pinho Lourosa

Milheirs de Poiares Paos Brando

N de escolas por grau de ensino Pr-escolar 1 2 e 3 Ciclo Ciclo 4 3 1 3 2 2 1 3 3 1 3 3 5 3 1 1 1 1 1 1 2 2 4 2 1 1 3 1 2 1 3 3 1 3 2 5 4 2 2 1 2 3 1 1 2 1 3 4 3 2 1 5 5 4 3 1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 2 3 3 3 2 1 2 1 2 2 84 69 10

Total Ens. Sec. 16

A distribuio das escolas feita de acordo com a seguinte tabela.

Fonte: Anurio Estatstico da Regio Norte 2011

Fonte: Anurio Estatstico da Regio Norte 2011