BAB I PENDAHULUAN 1.1.

Latar Belakang Islam merupakan agama Allah SWT sekaligus agama yang terakhir yang disampaikan kepada Nabi Muhammad SAW melalui malaikat jibril dengan tujuan untuk mengubah akhlak manusia ke arah yang lebih baik di sisi Allah SWT. Banyak cara yang dilakukan oleh manusia untuk mencapai ketakwaan di sisi Nya atau yang disebut juga dengan kata !"olitik#. $arena politik dapat dikatakan sebagai suatu cara untuk mencapai tujuan tertentu. Tidak sedikit masyarakat menganggap bahwa politik adalah sesuatu yang negati% yang harus dijauhi. "adahal tidak semestinya selalu begitu& bahkan politik sangat dibutuhkan dalam hidup beragama. Andai saja kita tidak mempunyai cara untuk melakukan pendekatan kepada Allah SWT& maka dapat dipastikan kita sebagai manusia biasa juga tidak akan pernah mencapai kata beriman dan takwa disisi Nya& dikarenakan tidak akan pernah tercapai suatu tujuan jika tidak ada usaha atau cara yang dilakukannya untuk mencapai tujuan tersebut. 'ealita inilah yang harus kita ubah dikalangan masyarakat setempat& setidaknya dimulai dari lingkungan keluarga& masyarakat& kemudian untuk bangsa dan negara kita. Islam bukanlah suatu ilmu yang harus dipertandingkan dengan tulisan atau dengan ceramah belaka tanpa diterapkan dalam kehidupan sehari hari. $arena islam sangat identik dengan si%at& pemikiran& tingkah laku& dan perbuatan manusia dalam kehidupan sehari hari untuk mendekatkan diri kepada Allah dengan tujuan mencapai kebahagiaan hidup di dunia dan akhirat. Tentunya untuk mencapai hal tersebut& kita harus mempunyai suatu cara tertentu yang tidak melanggar ajaran agama dan tidak merugikan umat manusia. Banyak yang beranggapan bahwa jika agama dimasukkan dalam suatu politik& maka agama ini tidak akan murni lagi. Namun ada yang beranggapan lain& karena jika agama tidak menggunakan suatu politik atau cara& maka agama tersebut tidak akan sampai pada tujuannya. $alaupun pada kenyataannya banyak yang tidak berhasil& mungkin cara yang digunakan belum sempurna dan perlu penambahan ilmu. (ntuk itulah kami sangat berharap kepada pembaca semua& semoga setelah membaca atau membahas makalah ini& kita semua mampu menjadikan agama islam agama yang kembali sempurna untuk mengubah akhlak manusia ke arah yang lebih baik di sisi Nya& Amin.

1.2.

TUJUAN ). Mengetahui de%inisi dari politik islam. *. Mengetahui pandangan islam tentang politik menghalalkan segala cara. +. Mengetahui hal hal yang berhubungan dengan politik islam. ,. Mengetahui prinsip prinsip politik luar negeri di dalam islam. -. Memahami kontribusi umat islam dalam perpolitikan nasional. .. /apat membandingkan politik yang terjadi pada saat sekarang dengan politik menurut pandangan Islam. 0. Agar dapat mengetahui dan memahami tentang politik secara Islam. 1. /engan mengetahui pandangan politik secara Islam agar kita lebih dapat meningkatkan keimanan dan ketakwaan kita serta lebih mendapatkan posisi yang lebih baik di hadapan AllahSWT.

).+.

RUMUSAN MASALAH ). Apa pengertian dari politik islam2 *. Bagaimana pandangan islam tentang politik menghalalkan segala cara. +. Apa prinsip 3 prinsip politik luar negeri dalam islam2 ,. Apa saja kontribusi umat islam dalam perpolitikan nasional2

BAB II PEMBAHASAN *.). Pengertian Politik Islam Islam bukanlah semata agama 4a religion5 namun juga merupakan sistem politik 4a political sistem5& Islam lebih dari sekedar agama. Islam mencerminkan teori teori perundang undangan dan politik. Islam merupakan sistem peradaban yang lengkap& yang mencakup agama dan Negara secara bersamaan 4M./hiaduddin 'ais& *66)7-5. Nabi Muhammad SAW adalah seorang politikus yang bijaksana. /i Madinah beliau membangun Negara Islam yang pertama dan meletakkan prinsip prinsip utama undang undang Islam. Nabi Muhammad pada waktu yang sama menjadi kepala agama dan kepala Negara. /alam $amus Besar Bahasa Indonesia pengertian politik sebagai kata benda ada tiga& yaitu 7 )5 pengetahuan mengenai kenegaraan 4tentang sistem dan dasar pemerintahan5 *5 segala urusan dan tindakan 4kebijaksanaan& siasat dan sebagainya5 mengenai +5 kebijakan& cara bertindak 4dalam menghadapi atau menangani suatu masalah5. "olitik itu identik dengan siasah& yang secara pembahasannya artinya mengatur. /alam %ikih& siasah meliputi 7 )5 Siasah /usturiyyah 4Tata Negara dalam Islam5 *5 Siasah /auliyyah 4 "olitik yang mengatur hubungan antara satu negara Islam lainnya5 +5 Siasah Maaliyah 4Sistem ekonomi negara5 $edaulatan berarti kekuasaan tertinggi yang dapat mempersatukan kekuatan kekuatan dan aliran aliran yang berbeda beda di masyarakat. /alam konsep Islam& kekuasaan tertinggi adalah Allah SWT. 8krepesi kekuasaan dan kehendak Allah tertuang dalam Al 9uran dan Sunnah 'asul. :leh karena itu penguasa tidaklah memiliki kekuasaan mutlak& ia hanyalah wakil 4khali%ah5 Allah di muka bumi yang ber%ungsi untuk membumikan si%at si%at Allah dalam kehidupan nyata. /i samping itu& kekuasaan adalah amanah Allah yang diberikan kepada orang orang yang berhak memilikinya. "emegang amanah haruslah menggunakan

kekuasaan itu dengan sebaik baiknya. Sesuai dengan prinsip prinsip dasar yang telah ditetapkan Al 9uran dan Sunnah 'asul. 2.2. Pan angan Islam Mengenai Politik Meng!alalkan Segala "ara "olitik berasal dari bahasa latin politicos atau politicus yang berarti relating to citi;en 4hubungan warga negara5. Sedangkan dalam bahasa arab diterjemahkan dengan kata siyasah& kata ini diambil dari kata saasa-yasuusu yang diartikan mengemudi& mengendalikan dan mengatur 4M 9uraish Shihab&*6665. Sedangkan menurut Abdul 9adir <allum& mengatakan bahwa politik atau siyasah memiliki makna mengatur urusan rakyat& baik dalam maupun luar negeri. /alam politik terdapat negara yang berperan sebagai institusi yang mengatur secara praktis& sedangkan rakyat mengoreksi pemerintahan dalam melakukan tugasnya. Maka dapat disimpulkan politik merupakan pemikiran yang mengurus kepentingan masyarakat. "emikiran tersebut berupa pedoman& keyakinan hukum atau akti=itas dan in%ormasi. Beberapa prinsip politik islam berisi7 mewujudkan persatuan dan kesatuan bermusyawarah& menjalankan amanah dan menetapkan hukum secara adil atau dapat dikatakan bertanggung jawab& mentaati Allah& 'asulullah dan (lill Amr 4pemegang kekuasaan5 dan menepati janji. /ari beberapa prinsip diatas yang berkorelasi dengan politik& menggambarkan umat islam dalam berpolitik tidak dapat lepas dari ketentan ketentuan tersebut. Berpolitik dalam islam tidak dapat berbuat sekehendak hatinya. Maka dapat disimpulkan bahwa politik islam memiliki pengertian mengurus kepentingan rakyat yang didasari prinsip prinsip agama. $orelasi pengertian politik islam dengan politik menghalalkan segala cara merupakan dua hal yang sangat bertentangan. Islam menolak dengan tegas mengenai politik yang menghalalkan segala cara. Terlebih apabila mementingkan kepentingan indi=idu atau kelompok. Sedangkan islam dalam berpolitik tidak sekedar mengurusi atau mengendalikan rakyat saja& tetapi juga mengemban kebajikan untuk seluruh rakyatnya. 2.#. Norma Politik alam Islam /alam pelaksanaan politik& Islam juga memiliki norma norma yang harus diperhatikan. Norma norma ini merupakan karakteristik pembeda politik Islam dari system poltik lainnya. /iantara norma norma itu ialah 7

)5 "oltik merupakan alat atau sarana untuk mencapai tujuan& bukan dijadikan sebagai tujuan akhir atau satu satunya. *5 "olitik Islam berhubungan dengan kemashlahatan umat. +5 $ekuasaan mutlak adalah milik Allah. ,5 Manusia diberi amanah sebagai khali%ah untuk mengatur ala mini secara baik. -5 "engangkatan pemimpin didasari atas prinsip musyawarah. .5 $etaatan kepada pemimpin wajib hukumnya setelah taat kepada Allah dan 'asul . 05 Islam tidak menentukan secara eksplisit bentuk pemerintahan Negara. 2.$. %e & &kan Politik Dalam Islam Terdapat tiga pendapat di kalangan pemikir muslim tentang kedudukan politik dalam syariatislam. >aitu 7 Pertama& kelompok yang menyatakan bahwa islamadalah suatu agama yang serbah lengkap didalamnya terdapat pula antara lain system ketatanegaraan atau politik. $emudian lahir sebuah istilah yang disebutdengan fikih siasah 4system ketatanegaraan dalam islam5 merupakan bagian integral dari ajaran islam. ?ebih jauhkelompok ini berpendapat bahwa system ketatanegaraan yang harus diteladani adalah system yang telah dilaksanakan oleh nabi Muhammad SAW dan oleh para khula%a al rasyidin yaitu sitem khila%ah. %e &a& kelompok yang berpendirian bahwa islam adalah agama dalam pengertian barat. Artinya agama tidak ada hubungannya dengan kenegaraan. Menurut aliran ini nabi Muhammad hanyalah seorang rasul& seperti rasul rasul yang lain bertugas menyampaikan risalah tuhan kepada segenap alam. Nabi tidak bertugas untuk mendirikan dan memimpin suatu Negara. %etiga& menolak bahwa islam adalah agama yang serba lengkap yang terdapat didalamnya segala sistem ketatanegaraan& tetapi juga menolak pendapat bahwa islam sebagaimana pandanagan barat yang hanya mengatur hubungan manusia dengan tuhan. Aliran ini berpendirian bahwa dalam islam tidak teredapat sistem ketatanegaraan& tetapai terdapat seperangkat tata nilai etika bagi kehidupan bernegara.

Sejarah membuktikan bahwa nabi kecuali sebagai rasul& meminjam istilah harun nasution& kepala agama& juga beliau adalah kepala negara. Nabi menguasai suatu wilayah yaitu yastrib yang kemudian menjadi madinah al munawwarah sebagai wilayah kekuasaan nabi sekaligus manjadi pusat pemerintahannya dengan piagam madinah sebagai aturan dasar kenegaraannya. Sepeninggal nabi& kedudukan beliau sebagai kepala negara digantikan abu bakar yang merupakan hasil kesepakatan tokoh tokoh sahabat&selanjutnya disebut khali%ah. Sistem pemerintahannya disebut !khali%ah#. Sistem!khali%ah# ini berlangsung hingga kepemimpinan berada dibawah kekuasaan khali%ah terakhir& ali !karramah allahu wajhahu#. 2.'. Demokrasi Dalam Islam $edaulatan mutlak dan keesaan Tuhan yang terkandung dalam konsep tauhid dan peranan manusia yang terkandung dalam konsep khali%ah memberikan kerangka yang dengannya para cendikiawan belakangan ini mengembangkan teori politik tertentu yang dianggap demokratis. /idalamnya tercakup de%inisi khusus dan pengakuan terhadap kedaulatan rakyat& tekanan pada kesamaan derajat& manusia& dan kewajiban rakyat sebsgai pengemban pemerintahan. /emokrasi islam dianggap sebagai sistem yang mengekuhkan konsep konsep islam yang sudah lama berakar& yaitu musyawarah @syuraA& persetujuan @ijmaBA& dan penilaian interpretati=e yang mandiri @ijtihadA . Musyawarah& konsensus& dan ijtihad merupakan konsep konsep yang sangat penting bagi artikulasi demokrasi islam dalam kerangka keesaan tuhan dan kewajiban kewajiban manusia sebagai khali%ah nya. Meskipun istilah istilah ini banyak diperdebatkan maknanya& namunlepas dari ramainya perdebatan maknanya didunia islam& istilah istilah inimemberi landasan yang e%ekti% untuk memahami hubungan antara islam dan demokrasi di dunia kontemporer. 2.(. Mas)arakat Ma ani Masayarakat madani adalah masyarakat yang beradap& menjunjung tinggi nilai nilai kemanusiaan& yang maju dalam penguasaan ilmu pengetahuan& dan teknologi. $arenaitu didalam ilmu %ilsa%at& sejak %ilsa%at yunani sampai msaa %ilsa%at islamjuga dikenal istilah

madinah atau polis& yang berarti kota yaitu masyarakat yang maju dan berperadaban. Masyarakat madina menjadi simbol idealisme yang diharapkan oleh setiap masyarakat. $ata madani merupakan penyi%atan terhadap kota madinah& yaitu si%at yang ditunjukan oleh kondisi dan sisyem kehidupan yang berlaku di kota madinah . kondisi dan sistem kehidupan menjadi popular dan dianggap ideal untuk menggambarakan masyarakat yang islami& sekalipun penduduknya terdiri dari berbgai macam keyakinan. Mereka hidup dengan rukun& saling membantu& taat hukum& dan menujukan kepercayaan penuh terhadap kepemimpinannya. Al 9urBan menjadi konstitusi untuk menyelesaikan berbagai persoalan hidup yang terjadi diantara penduduk madinah. "erjanjian madinah berisi kesepakatan ketiga unsur masyarakat untuk saling tolong menolong& menciptakan kedamaian& dalam kehidupan social& menjadikan Al 9urBan sebagai konstitu&menjadikan 'asulullah SAW sebagai pemimpin yang ketaatan penuh terhadap keputusan keputusanNya& dan memberikan kebebasan bagi penduduknya untuk memeluk agama serta beribadah sesuai dengan ajaran agama yang dianutnya. Masyarakat madani sebagai masyarakat ideal memiliki karakteristik sebagai berikut 7 ). BerTuhan *. /amai +. Tolong menolong ,. Toleran -. $eseimbanagn antara hak dan kewajiban social .. Berperadaban tinggi 0. Berakhlak mulia 2.*. Prinsi+ , Prinsi+ Politik L&ar Negeri Dalam Islam -Siasa! Da&li))a!.

/alam Al 9uran& ditemui beberapa prinsip politik luar negeri dalam Islam& yaitu 7 ). Saling menghormati %akta %akta dan traktat traktat& lihat 9S.17-1& 9S.C7,& 9S.).7C)& 9S.)07+,. *. $ehormatan dan Integrasi Nasional& lihat 9S.).7C* +. $eadilan (ni=ersal 4Internasional5& lihat 9S. -71. ,. Menjaga perdamaian abadi& lihat 9S.-7.). -. Menjaga kenetralan negara negara lain& lihat 9S.,71C&C6. .. ?arangan terhadap eksploitasi para imperialis& lihat 9S..7C*.

0. Memberikan perlindungan dan dukungan kepada orang orang Islam yang hidup di negara. lihat 9S.170*. 1. Bersahabat dengan kekuasaan kekuasaan netral& lihat 9S..671&C. C. $ehormatan dalam hubungan Internasional& lihat 9S.--7.6. )6. "ersamaan keadilan untuk para penyerang& lihat 9S.*7)C-& 9S.).7)*.& dan 9S.,*7,6. "rinsip prinsip dasar siasyah dalam Islam meliputi antara lain 7 ). Musyawarah. *. "embahasan Bersama. +. Tujuan bersama& yakni untuk mencapai suatu keputusan. ,. $eputusan itu merupakan penyelesaian dari suatu masalah yang dihadapi bersama. -. $eadilan. .. Al Musaawah atau persamaan. 0. Al hurriyyah 4kemerdekaan5 1. "erlindungan jiwa raga dan harta masyarakat . "rioritas kebijakan luar negeri didasarkan pada nilai nilai demokrasi modern didirikan di dunia. $eterkaitan ini memungkinkan kita untuk memastikan dukungan internasional dalam menyelesaikan prioritas kami. Berasal dari atas& kita merumuskan misi layanan diplomatik dan nilai nilai dan prinsip prinsip yang penting dalam pemenuhan. Mendasar melayani kepentingan nasional dan nilai nilai berlabuh di $onsep $eamanan Nasional dan dinyatakan dalam =isi presiden yang mendorong tujuan menyeluruh dari kebijakan luar negeri kita untuk meningkatkan keamanan dan status internasional Deorgia& memastikan Deorgia Etepat dan posisi terhormat dalam sistem hubungan internasional& dan memajukan kepentingan negara di dunia yang semakin mengglobal. /alam dunia sekarang ini saling bergantung& keamanan nasional dan kemakmuran tidak dapat dicapai dalam isolasi dari seluruh dunia. (ntuk keamanan kami untuk menjadi abadi kita perlu mendukung keamanan globalF kemerdekaan dan kebebasan kita bergantung pada penghormatan terhadap kedaulatan negara negara lain di duniaF kesejahteraan dan kemakmuran ekonomi negara negara lain dan daerah akan mempengaruhi kesejahteraan warga negara Deorgia dan konsolidasi demokrasi di Deorgia hanya dapat dicapai melalui penguatan perkembangan demokrasi pada skala global. We will pursue %oreign policy that is conscious o% these principles and %aith%ul to these belie%s. $ami akan mengejar kebijakan luar negeri yang sadar akan prinsip prinsip ini dan setia kepada keyakinan ini.

(ntuk mencapai =isi ini& kebijakan luar negeri Deorgia abad ke *) akan berusaha untuk mewujudkan tindakan internasional yang memajukan kepentingan nasional Deorgia Deorgia dan warga negara& serta memberikan kontribusi untuk membangun masyarakat dunia yang di dalamnya ada kedamaian dan keamanan abadi& sebuah memperluas demokrasi dan kemakmuran keunggulan organisasi dan pemenuhan misi dan tujuan abadi. kami. /eklarasi dan artikulasi nilai nilai inti dari $ementerian sangat penting untuk mencapai /alam melaksanakan kebijakan luar negeri& kita beristirahat di atas seperangkat nilai nilai konstan yang mencerminkan apa /inas ?uar Negeri Deorgia dan para karyawan percaya. $ami mendukung nilai nilai ini sebagai standar tinggi sehingga para pegawai di $ementerian& misi dan pelayanan konsuler luar negeri harus menjunjung tinggi dan mengamati dalam pekerjaan mereka. We will ensure that higher per%ormance standards are achie=ed through integration o% these =alues in achie=ing our priorities and goals as well as in e=eryday work. $ami akan memastikan bahwa standar kinerja yang lebih tinggi dapat dicapai melalui integrasi nilai nilai ini dalam mencapai prioritas dan tujuan kita maupun dalam pekerjaan sehari hari. Mereka akan membimbing strategi kami untuk rekrutmen& e=aluasi& dan pelatihan karyawan kami dan harus diinternalisasi oleh setiap anggota sta% /inas ?uar Negeri. 2./. Prinsi+0+rinsi+ asar +olitik Islam

Sistem politik berdasarkan atas tiga 4+5 prinsip yaitu 7 a. Gakimiyyah Ilahiyyah Gakimiyyah atau memberikan kuasa pengadilandan kedaulatan hukum tertinggi dalam sistem politik Islam hanyalah hak mutlakAllah. Dan Dialah Allah, tidak ada Tuhan (yang berhakdisembah) melainkan Dia, bagiNyalah segala puji di dunia dan di akhirat, danbagi-Nyalah segala penentuan dan hanya kepada-Nyalah kamu dikembalikan 4Al 9asas7 065 ). Gakimiyyah Ilahiyyah membawa pengertian pengertian berikut7 Bahawasanya Allah "emelihara alam semesta yang pada hakikatnya adalahTuhan yang menjadi pemelihara manusia& dan tidak ada jalan lain bagi manusia kecuali patuh dan tunduk kepada si%at IlahiyagNya >ang Maha 8sa.

*. Bahawasanya hak untuk menghakimi dan meng adili tidak dimiliki olehsesiap kecuali Allah. Bahawasanya hanya Allah sahajalah yang memiliki hak mengeluarkan hukumsebab /ialah satu satuNya "encipta. +. Bahawasanya hanya Allah sahaja yang memiliki hakmengeluarkan peraturan peraturan sebab /ialah satu satuNya "emilik. ,. Bahawasanya hukum Allah adalah suatu yang benar sebabhanya /ia sahaja yang Mengetahui hakikat segala sesuatu dan di tanganNyalahsahaja penentuan hidayah dan penentuan jalan yang selamat dan lurus. Gakimiyyah Ilahiyyah membawa arti bahwa terasutama kepada sistem politik Islam ialah tauhid kepada Allah di segi 'ububiyyahdan (luhiyyah. b. 'isalah 'isalah bererti bahawa kerasulan beberapaorang lelaki di kalangan manusia sejak Nabi Adam hingga kepada Nabi Muhammads.a.w adalah suatu asas yang penting dalam sistem politik Islam. Melaluilandasan risalah inilah maka para rasul mewakili kekuasaan tertinggi Allahdalam bidang perundangan dalam kehidupan manusia. "ara rasul meyampaikan&menta%sir dan menterjemahkan segala wahyu Allah dengan ucapan dan perbuatan. /alam sistem politik Islam& Allah telahmemerintahkan agar manusia menerima segala perintah dan larangan 'asulullahs.a.w. Manusia diwajibkan tunduk kepada perintah oerintah 'asulullah s.a.w dantidak mengambil selain daripada 'asulullah s.a.w untuk menjadi hakim dalamsegala perselisihan yang terjadi di antara mereka. Hirman Allah7 !Apa saja harta rampasan (fai-i) yang diberikanAllah kepada !asul-Nya yang berasal dari penduduk kota-kota maka adalah untukAllah, !asul, kerabat !asul, anak-anak yatim, orangorang miskin danorang-orang yang dalam perjalanan, supaya harta itu jangan hanya beredar diantara orang-orang kaya saja di antara kamu Apa yang diberikan !asul kepadamumaka terimalah dia Dan apa yang dilarangnya bagimu maka tinggalkanlah" danbertak#alah kepada Allah $esungguhnyaAllah sangat keras hukuman-Nya 4Al Gasyr7 05 Maka demi Tuhanmu, mereka (pada hakekatnya) tidak beriman hinggamereka menjadikan kamu hakim dalam perkara yang mereka perselisihkan, kemudianmereka tidak merasa keberatan dalam hati mereka terhadap putusan yang kamuberikan, dan mereka menerima dengan sepenuhnya %4An NisaB7 .-5

10

c. $hali%ah $hila%ah bererti perwakilan. $edudukan manusia di atas muka bumi ini adalah sebagai wakil Allah. :leh karena itu& dengan kekuasaan yang telah diamanahkan ini& maka manusia hendaklah melaksanakan undang undang Allah dalam batas yang ditetapkan. /i atas landasan ini& maka manusia bukanlah penguasa atau pemilik tetapi hanyalah khali%ah atau wakil& Allah yang menjadi "emilik yang sebenarnya. &'emudian 'ami jadikan kamu pengganti-pengganti (mereka) di mukabumi sesudah mereka, supaya 'ami memperhatikan bagaimana kamu berbuat % 4>unus7 ),5 Seseorang khali%ah hanya menjadi khali%ah yang sah selama mana ia benar benar mengikuti hukum hukum Allah. Ia menuntun agar tugas khali%ah dipegang oleh orang orang yang memenuhi syarat syarat berikut7 ). Terdiri dari pada orang orang yang benar benar boleh menerima dan mendukung prinsip prinsip tanggng jawab yang terangkum dalam pengertian kkhila%ah. *. Tidak terdiri dari pada orang orang ;alim& %asiI& %ajir dan lalai terhadap Allah serta bertindak melanggar batas batas yang ditetapkan olehNya. +. Terdiridaripada orang orang yang berilmu& berakal sihat& memiliki kecerdasan& keari%anserta kemampuan intelek dan %i;ikal. ,. Terdiri daripada orang orang yang amanah sehingga dapt dipikulkan tanggungjawab kepadamereka dengan yakin dan tanpa keraguan. "emerintahan baru wajib di patuhi kalau politik dan kebijaksanaannya merujuk kepada Al 9uran dan hadist atau tidak bertentangan dengan keduanya. 2.1. PRINSIP0PRINSIP UTAMA SISTEM P2LITI% ISLAM a. Musyawarah Asas musyawarah yang paling utamaadldah berkenaan dengan pemilihan ketua negara dan oarang oarang yang akanmenjawat tugas tugas utama dalam pentadbiran ummah. Asas musyawarah yang keduaadalah berkenaan dengan penentuan jalan dan cara pelaksanaan undang undang yangtelah dimaktubkan di dalam Al 9uran dan As Sunnah. Asas musyawarah yangseterusnya ialah berkenaan dengan jalan jalan bagi menetukan perkara perkarabaru yang timbul di dalangan ummah melalui proses ijtihad.

11

b. $eadilan "rinsip ini adalah berkaitan dengankeadilan sosial yang dijamin oleh sistem sosial dan sistem ekonomi Islam. /alampelaksanaannya yang luas& prinsip keadilan yang terkandung dalam sistem politikIslam meliputi dan merangkumi segala jenis perhubungan yang berlaku dalamkehidupan manusia& termasuk keadilan di antara rakyat dan pemerintah& di antaradua pihak yang bersebgketa di hadapan pihak pengadilan& di antara pasangansuami isteri dan di antara ibu bapa dan anak anaknya.kewajipan berlaku adil danmenjauhi perbuatan ;alim adalah di antara asas utama dalam sistem sosial Islam&maka menjadi peranan utama sistem politik Islam untuk memelihara asas tersebut."emeliharaan terhadap keadilan merupakan prinsip nilai nilai sosial yang utamakerana dengannya dapat dikukuhkan kehidupan manusia dalam segala aspeknya.

c. $ebebasan $ebebasan yang diipelihara olehsistem politik Islam ialah kebebasan yang berterskan kepada makru% dankebajikan. Menegakkan prinsip kebebasan yang sebenaradalah tujuan terpentingbagi sistem politik dan pemerintahan Islam serta menjadi asas asas utama bagiundang undang perlembagaan negara Islam. d. "ersamaan "ersamaan di sini terdiri daripadapersamaan dalam mendapatkan dan menuntut hak& persamaan dalam memikultanggungjawab menurut peringkat peringkat yang ditetapkan oleh undang undangperlembagaan dan persamaan berada di bawah kuatkuasa undang undang. e. Gak menghisab pihak pemerintah Gak rakyat untuk menghisab pihakpemerintah dan hak mendapat penjelasan terhadap tindak tanduknya. "rinsip iniberdasarkan kepada kewajipan pihak pemerintah untuk melakukan musyawarah dalamhal hal yang berkaitan dengan urusan dan pentadbiran negara dan ummah. Gakrakyat untuk disyurakan adalah bererti kewajipan setiap anggota dalammasyarakat untuk menegakkan kebenaran dan menghapuskan kemungkaran. /alam pengertian yang luas& ini juga bererti bahawa rakyat berhak untuk mengawasi danmenghisab tindak tanduk dan keputusan keputusan pihak pemerintah.

12

2.13.

TUJUAN P2LITI% MENURUT ISLAM Tujuan sistem politik Islam adalah untuk membangunkan sebuah sistem pemerintahan

dan kenegaraan yang tegak di atas dasar untuk melaksanakan seluruh hukum syariat Islam. Tujuan utamanya ialah menegakkan sebuah negara Islam atau /arul Islam. /engan adanya pemerintahan yang mendukung syariat& maka akan tertegaklah Ad /indan berterusanlah segala urusan manusia menurut tuntutan tuntutan Ad /in tersebut. "ara %uIahak Islam telah menggariskan )6 perkara penting sebagai tujuankepada sistem politik dan pemerintahan Islam7 ). Memelihara keimanan menurut prinsip prinsip yang telahdisepakati oleh ulamak sala% daripada kalangan umat Islam. *. Melaksanakanproses pengadilan dikalangan rakyat dan menyelesaikan masalah dikalanganorang orang yang berselisih. +. Menjagakeamanan daerah daerah Islam agar manusia dapat hidup dalam keadaan aman dandamai. ,. Melaksanakanhukuman hukuman yang telah ditetapkan syarak demi melindungi hak hak manusia. -. Menjaga perbatasan negara dengan pelbagai persenjataanbagi menghadapi kemungkinan serangan daripada pihak luar. .. Melancarkan jihad terhadap golongan yang menentang Islam. 0. Mengendalikan urusan pengutipan cukai& ;akat& dan sedekahsebagaimana yang ditetapkan syarak. 1. Mengatur anggaran belanjawan dan perbelanjaan daripadaperbendaharaan negara agar tidak digunakan secara boros atau kikir. C. Melantik pegawai pegawai yang cekap dan jujur bagimengawal kekayaan negara dan menguruskan hal ehwal pentadbiran negara. )6. Menjalankan pengawalan dan pemeriksaan yangrapi dalam hal ehwal awam demi untuk memimpin negara dan melindungi Ad /in. 2.11. S)arat %e+emim+inan Politik alam Islam $epemimpinan politik dalam Islam harus memenuhi syarat syarat yang telah digariskan oleh ajaran agama. "enjelasan itu terdapat dalam surat An-Nisa(,4,57-1 -C. "ada

13

ayat itu disimpulkan bahwa terdapat beberapa syarat kepemimpinan politik dalam Islam antara lainF ). Amanah yaitu bertanggung jawab dengan tugas dan kewenangan yang diemban *. Adil yaitu mampu menempatkan segala sesuatu secara tepat dan proporsional +. Taat kepada Allah dan 'asul ,. Menjadikan Iuran dan sunnah sebagai re%erensi utama. A. Gak Asasi Manusia dalam "andangan Islam ). Sejarah hak asasi manusia Menurut Jan Materson dari $omisi Gak Asasi Manusia "BB& Gak Asasi Manusia itu adalah hak hak yang melekat pada manusia& yang tanpa dengannya manusia mustahil dapat hidup sebagai manusia. Manusia sebagai makhluk Tuhan >ang Maha $uasa secara kodrati diberi hak dasar yang disebut hak asasi& tanpa perbedaan antara yang satu dengan lainnya. /engan hak asasi tersebut& manusia dapat mengembangkan diri pribadi& peranan dan sumbangannya bagi kesejahteraan hidup manusia. /ilihat dari sejarahnya& 4yang dipelajari orang sekarang5 umumnya pakar di 8ropa berpendapat& bahwa lahirnya hak asasi manusia dimulai dengan lahirnya Magna )harta pada tahun )*)- di Inggris. /ari sinilah lahir doktrin raja tidak kebal hukum lagi. /engan demikian kekuasaan raja mulai dibatasi dan kondisi ini merupakan embrio bagi lahirnya monarki konstituional yang berintikan kekuasaan raja hanya sebagi symbol belaka. $alau kita jujur kepada sejarah& sebenarnya hak asasi manusia sudah ada sejak abad ke tujuh& tetapi betul betul dipratekkandalam kehidupan. "ada ;aman itu dikenal dengan istilah perbudakan /engan lahirnya ajaran Islam yang dibawa oleh Nabi Muhammad& perbudakan mulai dihapuskan dengan cara memerdekakan mereka dari budak. ?ahirnya magna charta diikuti dengan lahirnya *ill of !ihgts di Inggris pada tahun ).1C. pada saat itu mulai ada peraturan yang berintikan bahwa manusia sama di muka hokum. "erkembangan hak asasi selanjutnya ditandai munculnya &The American Declaration of +ndependence% yang lahir dari paham 'ousseau dan MonterIuieu. Selanjutnya muncul pada tahun )01C &The ,rench Declaration%, dimana hak hak asasi lebih dirinci lahir yang kemudian The !ule of -a#

14

B.

Per4e aan Prinsi+ Antara %onse+ HAM alam Pan angan Islam an Barat Ada perbedaan prinsip antara hak hak asasi manusia dilihat dari sudut pandangan

Barat dan Islam. Gak asasi manusia menurut pandangan Barat semata mata bersi%at antroposentris& artinya segala sesuatu berpusat pada manusia. Sedangkan hak asasi manusia menurut pandangan Islam bersi%at teosentris& artinya segala sesuatu berpusat kepada Tuhan. "rinsip prinsip hak asasi manusia yang tercantum dalam .ni/ersal Declaration of 0uman !ights dilukiskan dalam berbagai ayat. Apabila prinsip prinsip human rights yang terdapat dalam uni=ersal declaration o% Guman 'ights dibandingkan dengan hak hak asasi manusia yang terdapat dalam ajaran Islam& maka dalam Al 9uran dan As Sunnah akan dijumpai antara lain& prinsip prinsip human rights 7 ). Martabat manusia. *. "rinsip persamaan. +. "rinsip kebebasan menyatakan pendapat. ,. "rinsip kebebasan beragama. -. Gak atas jaminan social. .. Gak atas harta benda. 2.12 %ontri4&si Umat Islam alam Per+olitikan Nasional $ekuasaan tanpa landasan moral& cepat atau lambat dipastikan akan berdampak buruk bagi tatanan hidup berbangsa dan bernegara. (paya untuk membangun dan memelihara kebersamaan tinggal sekadar retorika& yang mencuat justru ego ego berkedok kemuna%ikan. "osisi dalam struktur pemerintahan& kepentingan tidak lagi dianggap sebagai amanah buat memperjuangkan nasib rakyat& melainkan lahan basah untuk memanjakan hasrat pribadi atau golongan. Akibatnya& demi menduduki jabatan tertentu& orang tak segan segan menghalalkan segala cara. Seperti mengeksploitasi masa untuk unjuk kekuatan& political money untuk merekrut dukungan& memanipulasi angka perhitungan dalam pemilu& dan lain sebagainya. Bahkan kalau perlu rakyat dijadikan tumbal dalam rekayasa politik. Sehingga lambat laun lahirlah sebuah citra negati%7 politik itu kotor. Mencermati peta perpolitikan di Indonesia& kalau mau jujur& masih jauh dari gambaran menggembirakan. Nilai nilai kemanuKsiaan& etika moral& sering terabaikan. /an& umat Islam 4penyandang predikat khali%ah di muka bumi5 sangat tidak layak untuk berdiam

15

diri menyaksikan wajah perpolitikan di negeri ini berlangsung corat marut. Garus ada rasa tergugah untuk melakukan perubahan konstrukti%. Munculnya pemikiran re%ormis dan kreati% dalam penyampaian pesan pesan kemanusiaan Islam inilah yang ingin disosialisasikan Ahmad Sya%ii Maari%& dalam bukunya !Islam L "olitik& (paya Membingkai "eradaban#. Sya%ii Maari%& optimis Islam akan mampu memberi corak pertumbuhan dan perkembangan masyarakat yang berwawasan moral. Asalkan Islam dipahami secara benar dan realistis& tidak diragukan lagi akan berpotensi dan berpeluang besar untuk ditawarkan sebagai pilar pilar peradaban alternati% di masa depan. Sumbangsih solusi Islam terhadap masalah masalah kemanusiaan yang semakin lama semakin komplek ini& baru punya makna historis bila umat Islam sendiri dapat tampil sebagai umat yang beriman. Menyikapi tantangan tersebut& hal paling mendasar adalah bahwa umat Islam tidak boleh terpecah belah oleh dua kutub pemikiran7 antara ilmu agama dan ilmu sekuler. /engan bekal perpaduan spritual dan intelektual& maka posisi umat Islam yang semula berada di buritan& dimasa mendatang diharapkan menjadi lokomoti% dalam membangun masyarakat bermoral yang diback up kemantapan ontologi. $alau mau menelusuri sejauhmana pengaruh Islam terhadap perpolitikan di Indonesia& akar sejarahnya boleh dikata cukup panjang. Sejak abad )+& sebelum para kolonial menceng keramkan kekuasaannya di Nusantara ini& kita sudah mengenal beberapa kerajaan Islam seperti di Sumatera& Maluku& Jawa& $alimantan& Sulawesi dan NTB. Namun yang paling monumental adalah saat perdebatan seputar usul konstitusi Indonesia. /aulah Islamiyah bersaing dengan Asas "ancasila. Hormat "iagam Jakarta& dengan tujuh kata kuncinya& yakni7 dengan kewajiban menjalankan syariat Islam bagi pemeluk pemeluknya& hanya sempat bertahan selama -0 hari. Sebab pada tanggal )1 Agustus )C,- "ancasila ditetapkan sebagai dasar %iloso%is negara. ?angkah tersebut merupakan kompromi politik demi menjaga persatuan dan kesatuan& mengingat bangsa ini sangat plural& meski mereka yang beragama Islam. /engan bahasa yang lugas& Sya%ii Maari%& penulis buku ini& menilai penamaan negara tidak terlalu %undamental. >ang penting& dalam kehidupan kolekti% cita cita politik Islam dilaksanakan. Wawasan moral tentang kekuasaan itulah yang dimaksud aspirasi Islam. Bagi Islam& apa yang bernama kekuasaan politik haruslah dijadikan !kendaraan# penting untuk mencapai tujuan Islam seperti7 penegakkan keadilan& kemerdekaan& humanisme egaliter& yang berlandaskan nilai nilai tauhid.

16

Sayangnya& sejak :rde ?ama hingga tumbangnya :rde Baru kelompok kelompok santri yang tergabung dalam Muhammadiyah& Al Irsyad& "ersis& Nahdhatul (lama& Al Washliyah& "(I 4"ersatuan (mat Islam5& "erti 4"ersatuan Tarbiyah Islamiyah5& Nahdhatul Wathan& Masyumi dan lain lain telah lumpuh secara politik dan ekonomi& sehingga kurang terlatih untuk menjadi dewasa dalam politik nasional. /i masa :rde Baru yang %eodal serta otoritarian& terutama anggota $orpri sekian lama mental mereka terpasung& sehingga tak punya peluang untuk menawarkan pemikiran alternati%. Mereka cenderung menjadi corong pemerintah. Tak heran& kalau dalam beberapa pemilu Dolkar selalu tampil sebagai pemenang. /emikian pula& di era re%ormasi ini& banyak melahirkan politisi politisi karbitan yang orientasi perjuangannya cuma untuk mengincar kursi jabatan. Mereka begitu gampang berkoar mencaplok slogan !demi kepentingan bangsa dan negara#& padahal tujuan akhir tak lain adalah untuk kepentingan pribadi atau kelompok. Maka& dalam kondisi bangsa yang sangat memprihatinkan sekarang& sudah waktunya bagi kita semua untuk berpikir jernih& serius& tidak terombang ambing oleh pernyataan pernyataan politik yang a historis. $arena& semua itu penuh racun yang menghancurkan. Dolongan santri tidak boleh lagi bermain di wilayah pinggir sejarah& turut menari menurut irama genderang yang ditabuh pihak lain. :leh sebab itu& kita perlu menyiapkan para pemain yang handal& berakhlak mulia& pro%esional& dan punya integritas pribadi yang tangguh dan prima 4hal 1)5. /engan begitu& umat Islam di negara ini diharapkan tidak lagi termarginalisasi. "olitik Islam harus mampu merepresentasikan idealismenya sebagai rahmatan lil alamin& sehingga tidak mudah dicap sebagai ekstremis atau sempalan. $ontribusi agama Islam dalam kehidupan politik berbangsa dan bernegara ialah 7 ). "olitik ialah7 $emahiran *. Menghimpun kekuatan +. Meningkatkan kwantitas dan kwalitas kekuatan ,. Mengawasi kekuatan dan -. Menggunakan kekuatan& untukmencapai tujuan kekuasaan tertentu didalamnegara atau institut lainnya. $ontribusi umat Islam dalam perpolitikan Nasional sudah dimulai semenjak masa penjajahan 4prakemerdekaan5.

17

PENUTUP A. %esim+&lan Manusia diciptakan Allah dengan si%at bawaan ketergantungan kepada Nya di samping si%at si%at keutamaan& kemampuan jasmani dan rohani yang memungkinkan ia melaksanakan %ungsinya sebagai khali%ah untuk memakmuran bumi. Namun demikian& perlu dikemukakan bahwa dalam keutamaan manusia itu terdapat pula keterbatasan atau kelemahannya. $arena kelemahanya itu& manusia tidak mampu mempertahankan dirinya kecuali dengan bantuan Allah. Bentuk bantuan Allah itu terutama berupa agama sebagai pedoman hidup di dunia dalam rangka mencapai kebahagiaan di akhirat nanti. /engan bantuan Nya Allah menunjukkan jalan yang harus di tempuh manusia untuk mencapai tujuan hidupnya. Tujuan hidup manusia hanya dapat terwujud jika manusia mampu mengaktualisasikan hakikat keberadaannya sebagai makhluk utama yang bertanggung jawab atas tegaknya hukum Tuhan dalam pembangunan kemakmuran di bumi untuk itu Al 9urEan yang memuat wahyu Allah& menunjukkan jalan dan harapan yakni 4)5 agar manusia mewujudkan kehidupan yang sesuai dengan %itrah 4si%at asal atau kesucian5nya& 4*5 mewujudkan kebajikan atau kebaikan dengan menegakkan hukum& 4+5 memelihara dan memenuhi hak hak masyarakat dan pribadi& dan pada saat yang sama memelihara diri atau membebaskan diri dari kekejian& kemunkaran dan kesewenang wenangan. (ntuk itu di perlukan sebuah system politik sebagain sarana dan wahana 4alat untuk mencapai tujuan5 yaitu 1olitik +slam B. Saran Islam sebagai agama yang sempurna dan menyeluruh& sudah sepatutnya memiliki peran utama dalam kehidupan politik sebuah negara. (ntuk menuju ke arah integrasi kehidupan masyarakat& negara dan Islam diperlukan ijtihad yang akan memberikan pedoman bagi anggota parlemen atau politisi dalam menjelaskan hujahnya dalam berpolitik. /an interaksi umat Islam yang hidup dalam alam modern ini dengan politik akan memberikan pengalaman dan tantangan baru menuju masyarakat yang adil dan makmur. Berpolitik yang bersih dan sehat akan menambah kepercayaan masyarakat khususnya di Indonesia bahwa memang Islam mengatur seluruh aspek mulai ekonomi& sosial& militer& budaya sampai dengan politik.

18

DA5TAR PUSTA%A Tim /osen "AI (N".*66..1endidikan Agama +slam .ntuk 1erguruan Tinggi.mum, hal ),1 )-) M./hianddin 'ais.*66).Teori 1olitik +slam, Jakarta7 Dema Insani. Gal , . 'ustam& 'usyja& /osen "endidikan Agama Islam (ni=ersitas Andalas "adang. 1endidikan Agama +slam Di 1erguruan Tinggi .mum, hal )1C )C+ Nurcholish Madjid& )CCC. )ita-)ita 1olitik +slam 2ra !eformasi, Jakarta7 "aramadina& )CCC. Anwar& Huadi& dkk. 1endidikan Agama +slam Di 1erguruan Tinggi .mum, "adang 7 *661 ?opa& Baharuddin& )C1C& Al-3uran dan 0ak Asasi Manusia, >ogyakarta Gasby& Subky& dkk.*660. B($( /A'AS.""A (ni=ersitas Bramijaya F Malang 'isalah(srah + 3 Sistem sistem Islam& Abu (rwah http7MMjatiseputro.blogspot.comM*661M)*Mmakalah sistem politik dalam islam.htm http7MMkhamriadhye.blogspot.comM

19