Paulo Bonavides Paes de Andrade Historia Constitucional do Brasil FAZETERRAaromas You Wan Nines da Siva / ran de Anis Dads nema de Cato ng Pate C1) “Camas Basra ao Li, 3 ras Tiron! Bal a onside, Pade Ande, — 1, Consign = rl Hiti ae,Pa e182. Th. | | 1s — cousausna) Ta a a se 1, Br Cone: Hii 2. a9091 Des Ee ee 20010 — Rio 6 June, RI ‘remands Hesrigue Cardoso Impen no Brant in Breit SUMARIO Pret, Invodeto ORS densa de 1 Comsitinte rstere tio Sa Coane as 0 condo ¥ S'A'Gonscito de Pou Aer wee consiusiona da Regt CR Canine de Alene €« Const da Reps Rie Grate ON Connie da Pines RepCopa oe opto x PR Camstio d 934 captio Xt Reade 1957 CCatato xt Comet de 1946 captat xt eon Copttox1¥ OR Contigo de 1967 Copato xv OR omtine xConntio 988 » 0 a Preficio IN historiogrfia do Dito Constucional Braeieo fava uma obra stematizad,abrangente da Carta de 1967, cmt a emendas que fhe fram intodziae, eda Contato de 1968. Os estos exsteates compreendam, ‘3 Consitlges atenores, ov algumas dels, quando nao se miavam ‘a 36 dos leros de vigecia esgotada. Formacdo Consaconal do Bra, { Agenor de Roure,datado de 1914, lem da onigem das instiugesnaco- ‘is, estende-se em far a Constinigio de 1824 ees fendmenos obser ‘dos, como™0 sotto de progres. Hiséria Consncionl do Bru, 4e Auzlno Lea, etada em T915,d felevo 4s prineirs maniestagies ‘do govero conntacional aes cotorns da Constitio republican de [W9I.O lo de Calvo de Sout, Inroduo d Hsia do Direto Potco Brae, pubieado om 195%, como o tule 0 india, € uma iiciagio 20 ferame da matéria endo uluapasa“opleno desabrochardanaconaiéade™, Segundo scentua 0 Avtor. A consiigio mas ampla era de Waldemar Fret, que, lem Huta do Diep Brae em dos volumes produ {Huda do Dirt Consituconal Brasileiro, em 1984, alanjando& Cons tuo de 1946, De 1962 tendo como referenda fal também a Const fe 194o, a Minos das Inaugoes Pollicas do Bras, de Hamiton Leal, Sno de Avrelino Leal a guem fo dediada Se eogorhistriconvalionor se encerram em vos de comenttios 8s diverse Constiiges, como no de Carlos Masimintao 20 texto de 1391 tno de Cretlla Junior 20 de 1988, a0 tm, por sua maturea, dimensio faficiente pars wiuainag de todo © quaro coasttucional,diferencado no tempo, Mes a exteaa obra de Pontes de Miranda, envevente da Const fuigao de 19543 de 1067, com a Emendn a” I de 1969, com remianSes Tstdias asinalves, ago oferece, dese dngulo, a pespetva global das lnetiuiges poltcas ques ucederam no Brat Para avo pera, oestudoso tera que examina ar monorafis sabre ca qua os repimesconsttuioals ‘uae andluescompreenivas uma prance dele. Expevneatat, asim Aiealdade manifesta na pesquisa e aqusico das fones cna varedade os Iméiodos de expos. “A Husna Conntucional do Bras de Palo Bonvidese Paes de Andee, ‘publica inialmente cm I9RA e agora revista redid, sopre a Incuns Spontada. Na unade de um meso tea, erga 0 cura dat insti 1to Estado basi, desde “a seas de ntalago di 1° Comsitvine”, em Side mas de 23, ate» Consgto desde outubro de 1988, com Sas inovagdesO esto wto das abseragdes fetas even a presenga de as apenéncan importants nea de seus sure: J profesor univer Stano,o primi, es do palamentar, segundo. O habia do enudo ode ‘ado dz um case com 6 do taba polemico do outo, da eslando tims expoagio exsensalmente objeta elas. A dilate de expentacas ‘io prejedcow 0 contuo liga cenfico da Sivertago, ants the dea {orga « maior visso dow fats. © carder ao mem tempo join psicd ap norman consttusonas sjusta-se, alas, a esse tipo de apresasdo, gue tio enlaosurs 0 peasamento eo tora mais seasivel& ralidace. Taato ‘Se muoeprovelto sea fovm de considera Consus, insve 0 Plano hitrco,pogue ae claus fundamentas pogressiamente se mult: Diam ese alaygam, para abranger ocomplexo dos fendmenos da exsncia Seocads, Relate ntesimente sierendiadss do comportam reas nat Imerpretages endured, contri 4 mtabiidade dada de sua de ‘iia Ses principe que devem prevaece sempre, sobetudo por exci {5 dieito postive supenor de cada Estado, como ene ds © lurtismo Social e polio, cmpreimpimirthes dmensto compatvel cm edo osiste- ‘ma consruldo Toman uma dete levate da Consitugo vgeme como ‘regime de plncjamento presto ascamente no ar. 174, nso se hs de inverpetla de modo solada cera mat compara com 0 posto aa provisos covelats ou complemeatarese aida confontsa com 0 que [rticn de diverse povos vem acontelhando nese domo. A nova Maria Constuconal do Bras tai xs forma realised eee pela viacdade om gue retaga as orgen or Sontoros dan insite frase pts ‘Acres, em favor da obra que a expoiio cite € squid a reprodso, coms “anor”, de documentos hsricse ato lepslativon de importa ‘nem sempre encotraion para comlts Assim, a exemplo, a Iseugdes ajtadas pela Reena, ow 1835, sobre a execuglo do. Ato Adicional de [WB4, ono Deer de 123 eando o Conselho de Estado. Os qe decom 2 pesquisa de seitos dessa indole sabem quanto tempo se pede ou emt ‘que medida se perturba a claborasso de um texto pla fl de fonte de Intormags ines, ov po clade em loa Por 0 € que os bs sobre Direto Constcional, os Estados Unidos, teaom, comment, em "plaice, 0 conpo da Costu de 179. Mas, nao obstante of atbutos refed do atuaizado estado sobre as Constaiges branes, posers exe sictar vergence ren. Alem de scangar a es ulimas ites dacvolugsoconstitusiona do pas, comprees ‘eimente objeto de acetuadn coaoveri, reed num momento exh Soe s Carta em vigor, apsur de recente passa por delaragtes ¢redamot ‘brea necesdade de son revs, Nio ha ue erat, porém, 2 prove Sissons, em asuno, por natura, todo ele polmicn. Nbo far moto spveaando em ago "Osea sobre Rouse Tosue Monto aberso8, com rigors propriedade, que “oapausoundnne apenas antsiao grande sléeco" E metior, pos, que a Hitra Constucional do Bra Se Paulo Bonavdes¢ Paes de Andrade seja amanda sempre, ¢ até lc ope ‘objeso, do que apenaselopada hoje esquecida amanhs- A divergence fund ‘ments inary iterene Sa sociedad pelo destin da iste poificas, carateizando a preseng de um pow nti. A srs meters & "engi coletiva inclusive porgoe reves de pesimento demectatcn,INTRODUCAO, A histria constitucioal do Bras de coabecmentoindispensitl a quan tos buscam esudar nos insti policas e soci, represent um dos ‘ais profundos mergulhos na compreensio do pasado nacional. © exame andlise aos socestos potas eas rls instcionas do Pals hd taser ‘Sempre uz para oentendimente da reaidae contemporines, onde os ante ‘iment wanscorrem com a yelodade da cee fem no taro extema. ‘mente dif a peroepgto das caus qu de imedito devem ser removids, fm esa prioitria. 2 fim de podcrmos fazer este e seguro o desing (4 Napio ea preservagio de sua unidade Em verdade, ta esa histria um fandamentoelitsta porque © ove ‘lo aceteves. Em seu nome aptara-se port or movimentor mais clebet {ue despertaray em fodo 0 Pais ua consoaca nactooal no pops de Sabelecer a dentidade do elemento brasliense,asentado sobre os alice cs de um pluralism social que algumas ideas generous nossa formas Serviram sem divida de bandeira ago de unio « tase de congraament, ‘Assim, por exemplo, no Preto Renado, durante ox eps da dasa {& Conmvinte, durante a nage mieia do Inperador, bem como pot ‘casio da note crocs dhe garafadar. Tudo calmnow no 7 de bil, mas protcyuie depois com os movimentos da Mairidade e da Aboig4o, até ‘hepat & Repub, onde o cvsmo do povo mostow face renovadora, fo semblane de stusidace Era 2 presenga popular ta Campanha Cia, Sequida da Reasio Republcana e posenoememte da Allanga Liberal de 30, tem alc depos os comicios em favor a FEB, precorsores da resemocrs. zapio de 1946 efator de aluigo do Estado Novo da dtndra de 37. “Tamim foram sigieatvas as campanhas de rua em pr do monop6to, staal do petro e, de uhimo, a memoravel eruzada dat "eta" © poder soberano do povo, em estado pro, dtando a votadesapremma ia Nagio, 36 tem apareigo em cranes ras, de sole que 4ev exer pollucoinediat a reqsentemente coartado pela inlermedagio cif: ‘ade de goverountes habitus ao poder sem flo eso Kata. ‘Ao trancuse do Pineiro Reinado 0 constitaconalitmo vingou quase como ua dia sobversiva, até mesno nas rege da elite A frag liberal ssbagada a0 sentiments ptitcs de rupture conestaio final 0 domo ‘orupus, 2 eonoa sempre coma malevolc de iar ees elas Toimperador, dsporon a master 0 presto eo sfloxo do elemento Itstano que ainda nip sinara devdamente a ecesdo do novo Reino, ‘A minors va e pemante,debao dachefia dos Andras cadaver mals insobmasos so pendores do abot do prinspe,pagou co, com 0 ao ea expatnglo,o anc dat Hberdads indians da represent ‘vidde partment fanda sobre o poder constiaiate da Noto. Desencadeu a Carta ovtorpid, as provincusStentronais do teste 1 guerra cl A ats republcana de Jeposao do Imperndor, lv pe Seago da Clmar de Campo Mair, toje Quseraobin, no Cear, 0 proto (Ge Fre Cane stent Hed da Nagto no to de soberamia em que Se proclamou a Consttuiglo. a ata do pacto socal, movimento da Contederaco do Equador com tad sua impiagSes liberia Vanguar ‘Sis, atsgando asa dor rebels o prince beras,repblicanes ‘federatvor, smn oe qi, em porfia memorave, havea de Wanscoter fod dali do poder imperial durante as dus metades do seul até 1 prociamagso da Republica, so testemuos de uma epoca de enorme fet- ‘mentagio potica “To mgoroso fra o ies antabsluisa gue os pinpiosconsitcionss, ainda os adotads pla Carta outorada, se mediam, jana exera stat, Jha consclénca representative, por meio Ss epercnesprojetadas pars Contes occlo de abso no gual se moviaavontade imperial O Uberaame Show por aro Pineito Reinago com a exposio pollica de 7 de abet de WL. Alnus assumia a conotagio de uma nove rontela desdra-se tie maovdade da Nagi sobre sev proprio destino, Desfactse asim ‘tina de soma, divide econtrovesi, qu fora pesenga de D. Pedro Tip tone, em aliang com a influent de oingo do elemento portugues, sina preponderante, mar desde enlsocedeno lugs 30 presi sce ‘se lideranges native, Viesladas 20 bealismo da Independencia, estas nunca flare a determinagio de conreuzar 0 cometinento emancparo ae 102 Por oat da Repéoia,o Pals constuciona dostiberisteve seu pojeto poco de mona federaivadefintivamente embaryado pla tespuo con fervadora. Palanumene, ela se impos 20 regime, amortecendo a conse ‘icin da Abiiagio e patalinndo a efit dat arpiagoes descent dora Com a Lee Interprets, strament reaionaioesposto come- ‘vo conserador aor aparenter excess consttados a apiarao Jo ATO [Adiconal.o element ibealpadeceu uma de sos drrotas plies ais frist na stra do Inpero. ‘0 Sepando Reina insivcionlizn, »segit, um equi iessvel ‘sds orgaizapes partis da monargula ~ os betas eos conserve ‘otes ~cujaalerncia no podet aha por chave menos os precios © ‘ 1 repras da Consiuigio do que a ontade soberana do si, itr do Poder Moderador_ A marpem desta, ransom inderent vida politic Nagi, Volvida oda para sinha © sondaro querer imperial; ete spre deco em Los os lances de que pencia»formarso ministers e x sre os gabinces CCoocada 20 lado de uma reaiade que eateamente a jgnoraa, pelo ‘menos quando ertara de reer destino do Pas a Constigo outorgada © formal de 1824 se confontava com outa lei maior sub-epia, vonage ‘mais alla qu a ofncava por inti: o poder concrete atta do monarea, ‘Aombra‘desse poder penal, que ignorava ov cAnonesexpesoe do test ‘sco, medio orginaisima esidade de um paamemartao conestdo, ‘ora dos moldes consttocionas, xiao do ft pain, refaio »teorza. tes aba. ‘© perio constucion do Império € portaata agua quads de none Istria em que o poder mais se apurtoy tavez da Consus formal © fm qu esa lgrou mus balao gras de efcsci epresenga na consis ‘a: quanos,cngindo avis pubes, giavam o Pipa ssolagso ds qustet ‘scionais 6a epoca, Haje vs a ete fapeto gue munca roo na palo os grandes tbunos da cash aboliconsaaivocago ds Conmigo como insrumenoefeae par salve o dso fundamental ene a ordem de Wer: ade garantide por um texto consituconal e x alia do reine term ‘que moculava todas a nsttges do Pas ena demote a legtimidade ‘o pata soci pacto ai ineistent, digas de passage, 'E Ge impresionar foe asim em se atemando para ofto de que etre ‘os abolconsts mls ardorosos epognazes na extingdn do caver guavas homens desl saber uric. Desde um Roi Barbosa Joan Neb ‘2.0 primero, 0 maioe de noses consttusioralstn:@ segundo, 0 tnbino ‘ja plvaranjeava mas presi nos stone da Nagi {A verdaeira Consiuigo inprial aso eta no texto cargo, mas ‘no pactoselado ene a montavine a cxcrvido. O Bra era una soctdade ‘ddidacatesenhoreseexravon endo monacha prio dss seahores © toto, em alanga com a propiedae terra, a base das insttugies, ‘Materiamente a hist cnatitional do Impero seria portato a histo a socedade base, wsta pelo Angulo da porta contra escavio ou otra 0 tio, que alagouo espago human de inideaci na cleo ‘doregime, onde opriviepo mania inarredivel a ards erordorintreses ‘Durante o period republican, 0 constiuconakimo de eso teve seu onto clmiaantecom 4 Cara de 891 vad ao bacarelimo de Rai Barbosa "a confanga itatvadomodelo american, E noetsdoem que ctibeatsno ‘rae, sm a coniaparatadsonalsta da realevagersdorn da Carta 1424, ou seja sem oconzapesoabsoutta das prerogntivas do Poder Mode ‘ador, lang teu poato mas lo de eoraagso A doutina ods nei 7sera pare © Bras 0 tex na obea de bina eat em que = saves PA soa Ace oe Cwatt pc, A uc ar mau ei 0 FUT GE eave ae a ce “es eet agaas no papel poranto eral i pescnn cea > ao elaborar Consists x wach ai teat cau a Wicca cae sn neat rae a eh maior, mAs OA aaitutivo do Pas real, aquele reBide PT cameo Pa oes 20 esp abso Ok mando nt a Sanam re efeivas de um constituciowalismo som Se ‘ometmentosenienara mga ear 8 a ona de UNA an “ sito, elas principiavam 8 Omar Cm uel ‘ua eh i ot patos NETS Sade a pe sa ema eta, PTT cro Sa ie re, asm oe comin ej da rine pee ‘enastitucional, ePe ea ne Rin © mae Sos nan atm eens ei A tke 6 a ae oe a pemonl dos coronéis. ma one a geo 8 € EBS om ona das elites com a mona i tismo ¢ o liberalism, aula ootuamo cote a vaca, porém am monismo formalist as ej epi exaelsee Fe oe eh 8 sera emda coenn uaa gee se us elites. A organizagso imperial se corponiicars na peson do monaca, Sem base eetiva, tad ao prio da hereiaiedade, feo cabeya ov cave ‘Se tado 0 organismo conetacional mediante» stbugso de competénla ‘um poder, ss ada moderato, porhave sido posto na Consitaa mesmo ‘cima dor demais poderes. Dette poder chamado Moderador era ilar 0 ‘© monismo formas ds lberis expirou com a Revlugo de 3. Deer tado o fim da Carta congresual de 169, howe 8 abertrn de camino 4 Iovidaes soci do texto de 1934, com a itrosuo de elementos mteiis ‘econsttucionalidae, ignoraos da primera ei fundamental da republic. 0 formalism constvcional, centro de toda essa expos informative «no rar explicate dos fendtmenosconstucionas narrados nesta obra, co brat, aterou muito pove, 80 pont Ae vst janie, as bates jf esabelecds pela primeira Contig repo ‘ian (Com eet,» federgio fou mesma, salvo liga aleragho de compe- séncia em raligSo 8 Senado, som afear todavia os aheeres da estar federatiy;&forma de Estado conserve itangiel com © mesmo rigot e101; omodeloprsidencial de governo mantevesebascamentinateravel, ‘os duets indviduasforamosmesmes, acrescidos to somente de dispostivs ‘pefegoadores de sua garantae procs, como o mandado de sepuran. Sem embargo poréa de todo ese sentido de contnadade,o coed esttco Gnto d pangs ne fs acta paces vent de icon gr nconsoldaci pica da grande tpt Prtence a ems eer de elles © que j sana terreno em mate de onde sonstacon. com eon Ua para define fade tans pts ata coms pera, ‘Com cet, 0 principio de wi ordem represeaativa« cnsituionl ‘Se unio ds Provinaas accede Infcpendéncn 0 persone costiunte eu o prmeiro paso a senda de sua concrelzagro com s depagso de Sto Paulo reprsemtando an Principe Regente D. Pedro a necsilade de onvocr uma una de procuradres gras ov rpreseniantes das Prowncs -deputaco brass com sede no Rode ani, tendo sds Jos Bont tum do sutertores dese importante Socumen pati Vejuse a parte final ds spi: “Dignese, pos, Youn Alters Real, sclheno Benigno se sus de seus fs palsy esararfancamnente ‘ue. part ecunrLodas ts Provacias em um centro chmum de uno © 66 Interewesrecirocos, onvocira uma unt de Procurares tas ox Rept Santes egalmentenomeados polos etre da parla. jumos em cada comarca, para ue nes Crteeperante VA. Real aconslneme adc 2 casa das sua especvas Pronncas.podendo ser fevopadon nes posers au« nomads outos, nSo se comportarem conforme as vistas desejos fd mermas Province putee-nos, Augusto Sear. gue bastard por ora {que a Prowacias grandes do Bras envem doi deputados © a8 poyuenss {im Deste modo, alm do representantes nas Cortes Gerais. gue aovoguem deendam os dettos da Nags cm gral, nave bo Rio de Jeo Uma ‘keputago beac, que aconelhe« faa tomar aquels medidas urentes fnecesrat bem do Bras ee cida uma das suas Provincia, © q¥e ‘io podem esperar pr dedioesloglaguas™ () 'A media squint, que defer a apron represenativa encaminhada eos pina, vo como dcteto de Ide fever de 12 Jose Bonfsco fo mimstrio forum divin 9 principal ioprador dssesportante ato, onto departs paras abe const do otro Imp. 1 devreto dpa sobre a convoeagi de um Const de Procuradores Gerais ds Province, constando do preambulo usficatve essa ama ts Principe Regent: “E devejando Bu pata ide gerl do Reino Unido «= puticlar do bom Povo do Brau, i de antemso dipondo e araigando ‘o Eatema consttucona ue ele merece eeu Juri darth formando deste Sam centro de mews ede fas com gue melhor se susente © defends a Integridae « Hherdade deste ferulssino ¢ grandoso Pas «8 promova 1a tra flac 'Odecretoiteralmenecxaeleia as connbuigSes do referdo const, «qu se comubstanciavam aos seiner pontos cards aconselhar 0 Paige ‘Regents em todos os nepcios mais importantes diflesexaminat os andes ‘rojetos de reforms, que se Raesem na adminstagio do Estado: propor bredids e plano qo se thes afgurssem mais urentes € vantajs05 30 thm do Reino Undo « prospendade do Brasil, finalmente,advogar ‘ala adam de seus membros pelo Bemestar d sua respectiaprovine ‘0 Prnipe Regent tha, por dkpougi legal, a Presdenca do Conselho ‘seria seta pelos ses miss secetrios de Estado 'Asequcncteronolic do movimentoem pol da constituonalzagao to Bran tem um de seus pont alt 4 25'de mao dagele mesmo aro ‘om a representa que o Senado da Cémara do Rio de Janeio dingy to Principe Regent (0 edlere documento, encamiahado por Jost Clemente Pereira, Presi ent dagels Can, mar em verdase redico porGongaves Lede Tanuio {4 Canhs Barbs conform relee José Hondo Rodhgues, protest co tra a secular sujetgio 40 domo portguts, do ial dervars para © Bra icamente waco, ao mea pas gue mpunbo axes de optessdo {gu torte incntavam gesture, Com destenpete aes prio 6a oF ‘bs iguldide, dn pois eon rso. Preparsse dese modo a caminhada ‘ecoloizaora, naceitvel i Provincia, as quis 0 document cklamente ‘emonstave ado podetem set repdes a Guns mi epias de Stina, Sem ts danos queda via) 2 14 no era mero Concho de Procradores, constant do deere de fevecio, at ums Asem Gera as Proviso Reno» potato do mano. Demoesrvise stim opi amadurecment x mpuragoet “onttoconss asco 6 concen brani, om cto ears fest: “Porat Sabor m Nome no € dt eo dj etme sn os msm render uc V_ A" Res stow e Defemor Consors ¢ Foret do Bes {ue bem dh prosperdade sow bates dete Reino do inestdnde { pandera da Moca orbs, ons coaiesonaldse ¢ de TAT Rea, que se conoque nets Cones sels Cera ss Provincas o Bras represetads por um nimero competent de deputadn, {ue nto pvr ser menos Se cem Poneranda a aes voce plo Sendo & Car oman et consieraao os si ig ue paiam de oto cols semclhants ‘Sue paipinvn otetncoto preserva sngemont dos congas folic Reso, até clas, come veo tgo scoters de 1 cen propos de ua ndopendénc,D. Pedr oo hetou em tei {© Comcin de Procure, cado em feverito © convocato 4 Tusa por ecco de uo. ‘rami cee pono ala do Picpe Reset, pois ao akan atic petinnts wo peng de um class da Pn ames das fae, i ncesdade de agin pra hota Brio da Nao emerge: em soma fanave mer um evlorg onieaor, que naturimente pass ther 9 Sans emt oi pre nc) "A reptesentagio do Conelho, eth respons raza a gto de que os regimes pode lzem pars o erm cnet araonepmes. Prostata ‘rs dee mod com feo aoa ds Wberdades haan formalado Dela filsota do iberainmo imperame. que fain do goverado cladSo€ fio sito: mato menos suit cle que até endo ava sido objet. como ‘spre festa don sitemas abot, ‘Os procuradores wim também o abso qb amcasava sore “aig dade da Navin 0 dena do Bras agri 8 seu Pipe. tal srt {ue converpam wines para'0 oto em favor da eonvorasdo de “uma ‘Asembicia Geta de Represents das Proviso Bras “Consavam do texto aprenaes das mas agua, eid de una adie pura da eee de condenapto do sstema henge, ‘oidade dh Europa, mis no ads Ames, ‘ejamos arte dese protest de configs na condutado Principe Rees te, a ptr da Sexes do quo convulsvo daqucle momento stance ‘Maguinunse parses fomentamae denis, semcime in ‘mands. eavamse samen sob 98 tonnes nda mas consetemse diy centow ni sil dos pines de eterna did {imate na etiadn de V/A. Real qUe er 0 Mane que o> adc pu nm coma outa O Bro tem ets naerve furtcuahekct seu omer e sua independent, en ta c's meamo Congress Tustano reconheca ej. As Tey Stuns: oa se sige manasa pars 0 Ovo, fa os pov para chs Este pnp odubitivel que vero partir lee formadse na Europa podem fers fede da Eso fc mas noo da Aric. O stems europe no pode, pel tern avi, porcnsegine a nnn scissors coma pdgacer snes ies ste provement ma lee ‘S2Uiahus ctonultns dn Cones acorn de ison aa . “Kam pens csc poe SuctntoteSeterar arnt nce doom gy See fim prs indeendena ¢ forma mtn Batt de frank ae gu emp ses ain com Pr ps ‘Spc Tea mpi de opines enone ma repesentas do comets na Fa eB Pato umn Yaen ple mea ©, ‘Glue deta Jeno, qctens 6 one em Oconee sco no Cont = “A este respeito,, devemos actescentar @ que escreveu Aurelino Leal: “A sisi do Come f ume dcr eas coment ume Ase Ee ee Repetnes Ss Finn oy aA ree ‘Recs ng Gomes Ledoe Soe Maran de Ato ‘Sooo, Parse os Pow oo de Jane, ede Lace Jose Sa cia: ge aos pra Conc Pores Sena ets’: Pana gor sr pm som 8 ode de sede sramseg etme do sa de som pen fein 0 Coto 3 Prourores Gor (0 Ministio que, pelo dooreto que tiara © Conslto tomar pate ein voto natsuae deliberagier aera, crevende ma {bs "Conformam-nes ~ Jose Bomfsio de Andradae iva. Cae- ano Pino de lands Montenegro, foauin de Olvera Avares {Manoel Antonio Farinho © secreta de 3 juno de 122 ern um media de costiuionsiagio dh Brass aneueio9 oda dependona comma 9? ecto. Comocnieveuma “Avenbl6 150 Brashens” on porous pomin%s0 fon constant do dcr. uma Avembia Geral Coste Lge {iu compen de depuadns dx Prien do Bes novamene 0 forma de strgocs go em Comte condom ei setao panics Son trmaio bende Por “Awcnbis Low rnin” deversentenderse a here pati pst tants de travieiin como de poriapcses domichadon no Reino © {ie pra tanto se yauicawem de conformade im a sees Se Pterovcnt expe epundo ensave do dct “Goan wmtugs,Jnd Romie de Andrade Sv (as exarat 419 de juno de 1822. A comunhso nacional dava um pass pants Dara sua ordenago pia, Naa, naguee text. 0 deo costtuconal Prt do Brasil comitucionaimente now independcnia ne achat sends LBVe no decreto de 3 de jhe Fatwa apenas'o gio smbolca, ue 5 fowia menos des meses depos 0 solo pave prow Jos Andras 2.—Os pressupostos de limitagao da Constiuinte na Fala de D. Pedro 1 Joust a3 de man de 1828. so Presta de. lose Caetano da Siva Coutinho, Bispo Capelie-Mor. Conou sexo de aera com a pesca ‘dD. Peo ue jase asiavalmperador Consituconale Defensor Psp ‘Wo do Bra ‘A Fall inaugural do Assia poftida pelo lmperador,coreobors aextensioe a protundide ds mitagdesimposts ao aoa peo coe tara dow raalhordagacte poder. tase moter acre face da ambiance Istonea e da teadade branes, os pressoposts festxtivos que thar ‘Ssoherania do gine aarlhavan, po comsegienca © deenace fines {a dsolugo ocrnida meses depos ‘A Consiuint eincpuv printing um ds canons da ei cons ‘onal do calm a acimulin de padres distin no mesmo Seo, funcionando um tempo com consti cepts ori ‘Uma dos unguledadcr do Conve Impe o ia inves no cxerecs slo da fugio lean ovina fat ie tem povocad fevers cites eobjeyes uma ver aprecad luz do smarts leseos dos priacpos soe os gus se astentou, em temo cen down ‘to Estado eral Comudo. a Yala nio oo dsiraa a oma mass ‘ura dt eooga fazed ise nox quad concen slmetos poo € supreendetc.exraids do meio peculiar da ambiéncia son ed "ive pars compornonas modalidases de sonsetuacin da tims comstutes fem eventual desacordo com an repro exalceida el elas meramenteMas isso no absolve 0 oportansmpragmatica de slugs que acabam ebiltandoo teorde lepitindade no extloo J funio constant. expond> ‘ular des fngoao raves eco de surpass fess, com acomeceu ‘ma Atsenbiis de TSS, ca soferaniaseabou despads pelo golpe de Estado de D.Pedto ‘Com respi dsidde lepativa — especial ¢ordinsa — dante ‘akégio js septa de Prado Kelly por ese de uma ds cscs crs do Constuate de 1934 ap debater o parece sobre a mensagem 30 {Chefe do Govero Prin, reqerendo a promogasio os abalo a Asem (Som Stn de que pode si menn, cm cooperagi cnt 0 Executor Matéria estranha ao ato convacaldrio, relative a leis funds ments orgnsan, aber, es complemestazs aoa sobre a rviio Ciaigo Eleoral, a representagao politica dss profes, o proceso © Jhleamemo do presidente da Republica dos minstos,»relorma da Jost Felcrao Esato dix Funcondrios Publics, o aproveamento das minas demas rquecss do eubolo 9 ensino. Delarou aguele Jura darane Sadebates,examinanda do seu pom de mst radesstncs que determi- ‘ata o eater dauela Coste "A Asembléa de 13 destino, desde a8 wis orges, 9 Ser. 2 um sé tempo. um ora tivo especie oni. Ni clebre tepeeseaaps: {i deputagio de Sso Palo a D.Pedto,o que se sva era uma junta de poceradores gras. pars gue, na Corte, “aconselassem S.A. Real e avo= {sem caus dat respects provindss" romano, para se fim, "medias ecnsrascurgenes qu io am espera por dees loaiagus"- Com {ie toc lvrouo decode de fevered 122. Cab ese cleBO “Groupes de lepstura comm’ “evaminat os grands proeos de reforma, {eso deve lazer a adminrago gral Pau do Exado, popor ‘heaidas ¢ plauos, ¢ advoger e selar pelasuUlidades da provincia Teapectva®-E quando pinapeo fer eum, para dlbera sobre a saa pric, Conslna sini um amino: 4 comocasdo de wma aserbin orl de representantes das provincia", como azo documento asad, Ent auton por Lédoe Areredo Coutinho, ecom o quae decarou solino 1 Minstro. el esta onigem, « Assemble inna de set Conse © Teyiativa, como a defini, toga na eno repuratna, 0 Padre Cstoo Dau sepresetante de Mints "Vu © Bras, com hortor. quantos males ccicovam na crc siti de seus negios plc, extabelecce eno fem principe a slvayao de seu estado Socal ctig a conocagso Ge uma ‘Stembliaconsute« lepsativ.”(Sesio de 0 — abel 23, An re 1. sngclamente, 0 “ako exeiis de legac" que se relere Perea ds Cunha, 87 de mano “O gue os petene € 1 leghlago" — toda ela © Clorecn Anton Carlos 0 propio juramenta da stag como Tema Martin Franco, cr ode “Ter 4 Constitugso pie do Inpeio * «8 reformas mais urpentes $e Tota Monte om hisoriador moderne, “A Const raiira nase com vo congénito.O dece to de sonvocap denumnivcsfambem legates la ented, eade loge, que ago 36 se devia ocupar de fazer a Constiugio, ‘siguiente de fer leis ordinanan Extn treram plete enchctam o fmpo das sexes clebradss ants dy apreselagso ‘do projet principal par o qual nose nha prevent prepatedd bases, como se fieraem Lisboa E tal foi osu mor defeto, come salen o ctado autor da “Hise do Imperio" (0-725). ""AS Consitates sempre se efraquecm nas las [romataras esas como poder afin. O bomsenso deveia acne Thin» procure ants de tad promulga a Cosi. ‘As nagGcsicumbem-as janamente de diigo mas um Sgn poder enlegue av mcr de um s6, de sorte que a pate da cada am ‘leks vena enfin em suas mos uma parte do atone. depos ‘de ncruminadon, tm o poseres extn legal pars empreener a lesa, tandem lea da dita de agao que Ines tena ido tagads Antes dso, 1 ta €denproporconadaesobretae inoportn ‘Nia € 26. No projcto de Consttugso, stneno 230 de agosto de 1823 ‘or Antéio Carin, Jose Bonifacio, Petira da Cunha, Bitencout © Sé, ‘Kral Lima, Costa Aguiar Mani Tavares, se sereveam exes prciios pata ftureascmbeas contin: “am. 71, Assembla de revista tert de wma la, gual em aumero 2 dis tergs dos membros de amb ass. € lit ‘Soma 1 ala doe deputaor. "Art 272.” Nao ae ocuparé senso daguo para qu fl convo- ‘ada finda 0 taba diolver se NNotemos de pussagem que esa fas final é» fot, sind que remota, 4 decteto de sovocagto 8 cleviorado brane, um sceulo mais tarde, pra levantarmos,emborapreanamente,o mono ein onstiona. saa conccoragio de tibuSes. que princi vita podera tabla mas forte fo, cont, por paradox una das rates de soa tire 0pe- "niin. onan, sar paraomalogr daguelassembleses ampli ‘0 da fata de atios com 0 eto imperial. Powco mora, als. que © {ro ten id do ato sovacitnacmanado dt vontade do Imperdo Outroaspecto por onde se manifesta a unerbade do corp cons twine ero ata da alr pliica da sociedade nascent, extado embnn ano da cidadania, x precarede da consiénia cvs, ncer.ras © 05 unin que rodeavam 9 proven de emancpago: mas semehancs de “om pct qe de ma rptura oma mettopoe almentando-se, até mesmo anc de proclamats frmslmente a independ, «sto de ms vio. 2vEoneteods por vs conan! afi a consgbes soca exten inte adr oandas don wn eta da sea lol deacon "ms Constiuine diva dese mono podeia se, por coment am move cremplr de apicoan di dosti do comsitaconlsm0 08 rezy atta do el Par cnc, do pont wa fcmal, a Contin espana defios aie snes qu fam Borde oun x retess 3 lena sober fin como man den vt no pens dese trabahes agua Yous fear Deon en lama pn ova. or asi Torque prc, um perce paral, gun aps, nbs, © lm precedence om aera. ana 0 seb Jo kepsiacso era 0) ‘Materishnene as initagGes tc se tomar mais estoadons cot marae. de fto, no curso 6 tea constant € sobretuGo Ba tae {ic gucroulouoclapndo poder do nosso rin Sgt formal de sobs fiat desarstado por um goipe de Estado. fat da aanga da tops com ‘ Tnperador ambos nag urs instruments dain abot ‘Ria do Tomo dorante 0 at inaugural a Comsitucte mostiow & ‘vinta Ino desconbecdo das hintaics de um poder que v0 velho COmince town spice do Amina fora expresio de ma vote {eroacosrisupama€sem conte «tin age se aca eno 9 yen menos o conte pacticoveculo de tansformasio poxlada na ‘See Tandansns a creannags plc. ‘Uma Constine a smelnangadaguela gue Sys terizou para Franga o séulorevoluconario no exits tem podcia ext mo Bras de B. Soo Vie Feo se tern sempre ov eos ost eailade basta da época com ‘prendre que sem embargo de toda a forge vxapo do eles pa Sates sbstatin do del de Hberde e pars a rej do colons. ts na ona Reo se mer fred efor de tgs coms os esuponton cs da soiedade eo pve dna exacted 1D Fedo fou com a Fala do Trono 0 seu psteraliso constunte «in constnusonidat egitmant aa or sempre mpi oes Semesiinoadaeprafzerolmpea cepa agslesiene de mgs9 Aum noo poder copartpe oa trta de fonda a frases cu el da ora Teal que 0 Imgrador Consttuionale Detewoe taice porque »anecedera com mat fore porgue po lan se denise alow com un igor de palavas que eipsrgam no anim recto da Asenbicia josicals aprenses 0 comiruty hstrco da tadanss ‘ondico colonial se esampava meniano nese alas do pul ple ado iat de convocagso ds propa Comin Senin ears: “Depots rand eta provincs, edad mens prov ncias pra ous, emend gee dev comvoca commu or Decetde id feet do ao prtino pseu Con 4 Estado sompono de Prcarators Gran cleos pls oven, Sendo gen eer het pe ft mi, fos hom de eda uma da rept provicn Noosomente {steofim-c oman, porqu rsemethante onc ppl fo para qo os bration metho conbecesce a minha consttoce nate, © quant eu me Isnjaniagovernundo concn ds se qn deta em meu patra corain eendante orgs o tempo nio permit Goetas Wels at patentee de Duro modo) eet es grata brow erica Nagao fn repre sentada numa Asembicis Gta Constant e Lepslatvas © ue, araas a Devs, se fetou em comeguénen do Decco de 3 de Junho do ano preerto, 1 requerimento dos povos, por meio de Suas Cimara, sews Procradoes Gers € meus Coneleos de Ennco.” Ieentiiando-se com vontade popular, come se guises lembrat & “Assmblen os tiloe precedente dea legis, asin "A todo custo. até arcade a vida preano for, desempenac lo som {oe os potos deste vaso ¢ sco comtinente em 3 de un so 300 Prete fe Ronraram de Defensor Perpeuo do Bras Ese ul penhorou Mui Imai meu corario do que qa leis lene com sepontines ¢unanme ‘Alama de Taperae dst cj Imp Toda a sequencn Je icinio argumemo estar prearada para 0 ‘Sspuro da pretems ttear. conta na solene aereaca da Conse ‘Signa do Brasil e da imperil votade) No poder o Braganga tet dd ‘mas tauivamente claro na hoa manfeagio de patracalismo const. ‘Como Imperador Constiuional, € mut especialmente somo Defensor Pepe deste Imp. dase ao pov dia de deco to do ano proximo pas, em cf corde sagrado. ge 2 tha espa dtendeia Pat. 4 Nao 4 Castigo, Se'fosse dgna do Basle de'mm Raion hoje mu slenement Ferame vest promessaeepero que me ajersa desma, fazendo uma Const sia, asa, segunda e exestie, ads fla ras nn plo cape a cna em sa someme 9c (lade gra, que aunea pode acr grande sem yue eta Conitugio ‘ena bse iin, tats que a sabedoa dos seus tenho most:so, que so as verdadeiras par darem uma jot iberdade 30 oven, ta a orga necesiia a Poder Executivo” Depois de conclar como vines a liberéae popular com 0 Executive forte, combina as dst laenileolopcs de wm Sompromiso que tisha por conflucncia sua peson,o Imperador eatfou a abalsar 8 propria eonvenienia de'am rege police aientado aa sibia Se podercr, que fa artigo fais em voga do consituconslismo pcs © eth & seguir reproduaido mostra gue nao hava sinds na Stn pica do laperador Constiuconalespago ara uel insta figura do Poder Modetadr. de feo autocratic, enertado nos argos 98a 101 da ‘mura Consttugio ostognds.D_ Pedro ers sinds puro Montsgucu, longe por conseguite de perfec uma dstonansteudmensonaliade pol {ead sistema de pderes de Constant, Dis. Pedr: “Uma Consitug, em que ors poderes sam bem ‘ivididos deforma que aso poss aogar dicts qu Ie no compa, tas que sj de tl modo oxgaizados © harmonizaos, que se thes torne Impossiiel, anda pelo decurso de tempo, fazremse iimigo, cada vez mats concorram de mios das ara afeliade goal do Estado" (O iberaliano de D. Pedro no disci de aertra don trbalhos cont ‘uimes fora esrtamenteo do ieralsmo Burges ent comservador uma spec depres deol das untae tendencas i avam bamio ‘onda rdazndors de 1798 sladoo pact da monarglaconsttuconal 'Niofatou 4 magna pesa imperil 0 repeio a0 constituconaismo da Revolugio Francest tambem ds Expanka e Portugal etampado aestes termos "Tuas costtugies gu, A manera das de 1791 © 92, em ete Teco suas base se tem qui ovganizar, a expviénca nos em mostrado, ‘que so totalmente feortas, © metaicas,« por i inexequve, sm, ‘provn Franca pan wltmamenie Portal” Minstaram pois tovives da "felade goal” ama leencionaiterdae™ queer aatees pera do denna, Depois de externa confang mt experioca de cada um ds depute nj "fers ee a esc “no verdad prinipiosconstoioni 1 plavas finals cm que se despedia da tibunatelieravam 2 advertenca, tas de uma vex ergs, solo imperial respito bra da Assemble, > dner ele “espero que a Constituguo que fags, metega a minha imperial ‘cess. Com essa mensagem estitv, uma espada de Damocies pendia tobre sabes do soso consti Se howveatrevimento politico do Imperador, a raposts que the dew Presidente da Contant, D. Jo Caetano da Siva Cowtinho, vio waa uma inguagem extemamene Unda esi, « 96208 mais Joos © perp ‘nz em tcona de searaggo de podetes sia poste deecat » malta ry Assevetou o Bispo Capelio Mor. “A distingin dos poster politicos primeira awe de todo eon consacnna tte psc 6 ache Js-astmamente no ecto aupunto deta sheers ost da Nagi { autondade comsituitee lepblativa: © Cee dp Poder Exec, Mis {este mesmo resto aperadne ett que eu conde somo 9 age Iman via e enrgca dagele lao apetado c insnolive, que deve gat todos os membros do oepo poi. daguela dace harmon, que deve dngit para um fm tod oF nprenon pers, alae divine dependents os ites da sun eters 3—A reacdo dos constituintes ao discurso do Imperador [A reagio ao dicuso do Imperadorsomente 4 cocretizou deforma serdadeia nas ie secs equines 6a Constuint, Dara 1 sesso tin 5 cleat quoenta« oo hors depos da Fala Trono, Antonin {Garlosemprovin um estoy se Wt de Gag, mata que nos debts severia prefeneaTado mat, segundo die, contestandn AIM. 5 reparana para nnd sobre atria int ma meso (Andras fariam prt do Minstério tam de certo most oper fm mio e desfivatar do maxims resign junto leper: de woe ‘qe a atogins consume de Ped nan Ieee ses, tanto fue 0 Voto proposo recoshesa "as Fala de Son Majesade or snienion Ae verdades comsitucionaldacc,« os ponspis Se Benue iedade"s 8 fue anpirva s Asc, Na esto do equi. de 6 de mai, logo qu pau bone da a ene dyn to episodes pie ae en S comstuite prune Anat Lins com 0 Imperader se constituinde “Jue esm cause prin”. ab esperar ye 2 Assembles iese uma Consiga gna dele eo Brwilc ue so asim ‘detendena Panini dessa cia, dino Representant de Psrnambuco ques pode tis infee-"goe Sua Mujestade pretends pot ats lp da bondade ‘Consutusso" Armando gue a-Avemblty esta mpeshade eset ma Const ign do Beal, portato dina do sev Moan Csiona, nio tepdau Andrade Lima em propor uma Emenéa 20 Voto de ‘Gragas vatada nos segues terms: "A Assembla se persuade nfo goer dear J fazer om ‘Const dign do Imperante eo Bras por assim coniar os ‘Scorsentaentorsobese pais, et he ai sae tng ii cre a Au, satel Set ey eo Mee crm Ra oe uci Sane ga cnefat sa fi Secs areca ci in ee aren Sa eee Be nt mca De ot Recess oe ei fn een a sien eter ar ec ae oe ee Fo aes peep ogee ye a mere rn mind na i eros, Ann Caos inte ete ee a cae semen ope eet ca Sem nim en ee gr one faese execute, stando esa Tors no Poder Exes, a0 ual compe ‘sublime area de empregar todos os meio par liga ox aio do pec A enuira vontae da Nao" Respondenda a0 dxcarso 40 Deputado Ritcito de Resende, dive © Inperador qu ecbia "com uno pace alee qs a Assemble Ih enviar pa fazer exeeuta. E em seguida tino an, desarand que © mesmo lala 2 todas at mais que resbese- bem persuade de que tose sevam tenets | engrandcerefeitar 0 lmpéto, que somesando a se respi fo mundo velo e novo pono que ainda nfo 1soahesio dtamentes() 'As demas leis promulgadis também com a dats de 20 de outro de 183, conforme conta do levantamento feo clo Bacso Homem de Mel, ‘om base no "Dis da Aswemblla Consult ¢Lghtivs do Impers forum Tei revogando dereto de 18 de fevereito de 182 qu crit 0 Conse de Procradores da Provincia. ¢ prvideniano a respi projtode Anton Carton a scsi de 21 de man, Dro 89 ei revopandoo avai de 8 de margo de 188 sobre soiedaes secrets dando owas powincn:pojto de. Roden de Caath,nasesio 2 Te mao (Duane, 1.393) Lei proibindo sce deputadoso exerci de qualguer outs empreg de ram 0 ferpo da Ceuta, excto 0 de minis eftendente peal de pias pojeto de Arn Viana. na sus de 2 de ul Di, 44) ‘Lei abolindo as Jotas Prowsoriasestatleidas plo decteto de 9 de Setembro de 1821, dando aoe forma aos Gover ds Province pas fam ase adinsras por Presidente Conc projet de Antonio Calon, Iasessso de 9 de mas (Duro, 4) ‘ei marcando gual legslagio fara igorando no Impétio depois da smdependéncia, projets de A. Ls Pein da Cunha (Dios F247" €) Dos projetos presents, mis no convert et i pla Asset «que no eve tempo de ato em rar a sols, vl pena deal ei sun imporincia de 2 de outro de IN. da Comes de Leggto, Fegulando a ierdade ds impcee, Decreto do Poder Execution de 22 de novembyn de 123, de dns aps 9 golpe de Estat, o ps em excegso. Foran ma Consiunte ators dee Dojeto".A. da Siva Mata. Bernardo los da Cama, Extevio Rib de end J th Fons Vicon Join Aan Rous eC‘A Consiuimte nose most inderate a0 problems da casio univ to quo estan fr objeto de amplo debate eves Projis de Ls Fol sae educagao univers entre que cia oda Tuco docclnianenprrgacs nee spit masbibarde ule eine trem voce qualos Assia cen seta quests lames or pres cneonn, tam dt No {tanto aso ou tos setae soi gue htoscamente os hala Sins os felretesoexingo de eroatrneetequese €eonizaan x ‘no “A visio desoninora do parame consiuinte se projetou tab sara fatosenando muna des Mamonss ofa da msn exp {Pas um aonb que smente ve conta guar soe melo depos. S—A Constituinte em crise 0 golpe de Estado de 12 de novembro de 1823 resuton na sso dt pimeun Conse. dos epeidion politicos mais contovertdon de todt a hstona do Pas, Ao noe ver, sua fiz asemta na conraigio com te se fees Independénci sem 4 ruptua revoloioni que em outas ‘Sonia do Amer asialou tal proceso septandontidamenteorlemento ‘Sologiador das corents nasa. ‘Nunca padeam esas ago sisomie durante a fase inal do Primeiro Reinndo's plente da diresso do movinerta. Aieda dant varios anos, por cra de inepragiodiplomsticae ancl alg ostesivo da minora porte Fires naconalzadectover do proprio Impersdoe, alimeatavm as conve ‘Bencan nsica 0 projet tito de uma provvel undo pessoal das dus (© tao resonhesiment da Independnia bem como a condiges do texto ques rou demonstra com sobejio os prestupostce alternatives ‘Sremeadimentoe hostikade que popcavam o cima deieertezase conta ‘ies, dv qua a consequence menore ora, de ma pare. 0 principe, ‘le mex nani ey Portugal. de sang estangio, converter em mola scene da independéni,sclamago Imperador Coosttuoal e Deferor Perpetuo.e dora pate 0 fo da desorente, da singular forms som gue facmon ascer« erect as quads de soherania, sem a gas 0 TmpeTO bua ntegridae nao se eri onside Neto de 27 ris: conform fot lembrado por um hstoriador.D. Pedro I. antes dese una david ou uma incognita, era realmente Una igulrdade to arqupéago republican indando um one constuconal hive. ec anata a ssl don Brags, ou eis mio els e ari Sloane ox Andras, feo o0 Bras sum iano monsquco omer, oe cela de deembo e122 asin dco" fears Con aos colegio: "Espero qu Consign qe gas eg a mba ime. oDias ants, dara a sees preprtss, 0 fata da soberania imperelconapat aban constant era mn apa pr eto ‘Dreher hans qt erm cm plcnrio arc an es do cenm> ‘Sitcom srecpyi eB. Pera soreonto da onsite (a deberato TEP nno de qs "om Majed eran dessert no la"), ‘X Comttume se bouve com prodéasa em dni oewsvo dea tar osm ee opr Se Manz Tavares gue deteinvs fem ‘pus to Par auc pogo eu conta lire suspen 20 ‘Bie por ni taverem da prove nfo equa ads grade Coosa neenden et supe pstou de Sea Majed Imperial") ‘Mas ends dovacontecmenton que te dxerolvn fr do recto sasamcna ut otra poltcanar pare mia rapes a Cont Tine sumo Inperador dose povendo for esempio demu Se sla ‘ints nga que eve bre avid agli queda dos Anas, {Sp matey we Semi 417 Ge jlo aon wm epi Spore mura fas cone usta de Fone Bonen (x Anda, undo no ac, comervavaa pre tic pastamentrs dns ponm fatto combat de opongdn 20 Goverm, come sacrum, sem sc araa x sansa stems 3 YO deste do per Mas em verde o ago mis presi deseo do cima de hari nt a Consume co Inperagor or ey com 9 Semisio tor Andratan,presptando em consqlens cto bgeménic Sr ‘lee aime omen pasa ages que comporam eps o fest yaa secret ue tg spon © dno Go Imp {adore coir» excita oun tte Ge dessins sus, no ‘Sand dc ngue caro estes do Primero Rens ‘Tio calminante a deterioracio ds relagSes etre os dois Poderes — ' Consuuie¢ a Coron — foi por isl a porta de 2 de agosto, expetida feo minisicio ao govetno provacno da Bah, flava &incororagso 30 Exerato brani de fi sokados portgucss stops de Madeira {avin capuo ngecl Provinca pose levataem em amas cates orgs nacnas, contest a Independencia procamads pelo rinape Regen ‘Asa esp ecrveuo Bario Homer de Mello, 0 Coro Mercantil 131 de utube de 1863, numa rie a Joué de Alencar. "Estando 0 Bras ‘Em gucra om Portugal, que mio que fcoabecer a independ, esa ‘csi qe are fr tomad com tds oa ea sumamente pl ths sobrtudo com a seuss des rosurar eels ao Rao de Jane. eras Bra nncs pena querer que os solados prtugussestomasiem ‘Zima comrasoa prope pata e nem cates ram capazcs de cometer ako tio infarc “ ‘Acasa sagrada da independéncia devi sr deena por sodas brs Jeos A hontada para ea Yelgiso da bandera ssn cng “Tendo otis dese fato pela azetas da Babi, u Asc por uma restuao eng do Mins ds Gucra cpa da enconace prt 'Néo pace dimen que ese deplorsvel episodio de imcorporagio muito ‘onrbui paa tomar mas grave a ene, conorme reconnect tami Jose ons qd asin ve expr “Era com esta sete, 05 braeiros novos que D. Pedro iri ‘onuarpara 0 gope de etado de 12 de novembro de 1823, Ao lado de Montztma aparece os depoimenton de Henrique de Reser. ‘de Carneiro da Cunha de Antnio Calon, subsite de Fels beta Caldia Bran, condenando&corporagio ds fas port sis aga pel conagen dono denen gi man ‘ona rae(") ‘io foi uscameate de estemeciments«horlidades o carers rela sda Assembla Constunte de 1823 com D. Pedro |. Howe ova, ona, asinaladas por events demonstagses de cordliadecomprech Haja vita 0 tom ae! com que se expr 0 Minsro do Impéto, Carneiro de Campos, 20 reeber um exemplar do projet de Comsttuito, Em ome dD. Peo, nao wepido, no ais de 17 de setembro, em assevefr que receba “com especial grado ao mesmo poss que ssiaalow seria muito maior a satsfoio de Sua Majestae seem Iga equceprojto, fe jaa Consitigs do npn, por ear conven Sido de que de dependem asa esabldade es prsperidde pra que tao Se digom os seus Sesvelo. © Imperador mesmo, pesoalmente, jé dates hia enternado idénica oto de sipatin conseragio so parlament constitute, Com efeto, cst ve Aurelia Leal *Nasesio de7 de agosto nomeou-se uma depts par eli- lar Sua Majestade por estar tesaelecdo. Non II D. Pedro, ‘rots dels, odes sobre objtonsecundaos, pequeno progres fet tscusio dor divers argos constitocionais. (°) “Suanto a Varnhagen vero este gue Assembléa “se emaranbava em ars siscsen em ver de esi obra para que prinipalmente 1 reurra; e que tv howvera mal desempenbada,produzndo um ano informe de pits o momento das yosape, em ver dem ego arming = homogéneo, como sei scr ose tual Consitugso, qv ao cabo de ‘esperangas malogradss eve o lnperaor que ostorgt”(") 'Ningvém masinsspeitoporém do que Alencar. um conservado eigoa 4 a efender sempre caus do ono pare cass a seatenga insta de ‘Armitage sobre grou itlectal do solo representative de 823 “No Seio da Const etava lor da stragio do patron basis, Ea {oj esa memorivel Asean, o berg da longa baste geagio de stats que edacouojvemimpetio pars epme costco! e 04KS ja mtoroea ao Segond Reina" ("| "Maso pont pertinent soli, Alencarfioudolado do lperador ‘onra a Constante, empugrando a defesaexarada pelo Batso Homem de Malo screveu 0 fio do Padre Alencar “Voltando uo astuno, paso gue poder! provar coms estos documento, eproduido plo atoms {es pontescotrovertios ‘Que a Assembla Corsuinteexortou 2 Que no confi eae a Asem e 4 Cros foi daguel 37 Que se no sobrevise a dsolsdo, graves alamidadesresaariam pars o Pais, '® Queo projeto de Consiga claborao pel comisso da Asserbiéa era penaon enexeguvel, "Sue a atu Consituigio€ mais Her! do que 0 projet. (") ‘orci Lesh nt "Hisia Consituconl do Bras cote seqsite preter sobre a Constant, procrando, ais, afastarse So jizo de Armi- tee iniciaiva de abuso “E pres dona os votse acim respetva mea Nam tptido, 0 Bardo Homem de Melo tem raz: a Asembla, sb um posto de vist eal, ea, endo melhor, pelo menos um dae melhores ‘go podiames, De um parame de 100 membros do quas 45 cram frmados fem Dirt, sendo 2 desembargadoes. see em cinones, es em medina 18 pactes, dos quis um boo, sete tare. sendo ts mares € ois brigadeios. ad se pode duet que fo medioere num ps novo © de cl suaad” ‘A Assombldia Consiinte de 1825, posto gue dislvida, dow bes memoriveis deadesto as grandes aus naomi, como ais, nso mato ‘em Jose Honotio Rodrigues, as lamas paginas de ua cceent monograia sobre aquele congress: hgdes qe jamats perder svadade «gue devem ficargravadas a meména cin do povo trite come im scat de trotsmo cm bras de case conta os prgose tubulenis do despiseor somseguine,reprodusi as seasatse ideas comclndes itl dos htoridores alive do now tempo: “ae prande igs da Assembla constiuin fram a de cont buirntensmente pare a obrade nacional o Bras entfeando seus pvos um todo comum,espesalmeate em face Ja dsidéncia Trina, marahene e parsete! a de enslat a0 pow 0 valor 30 Parlameat edo regime representative em face da maldadeintrne Seen do sus ang ou modem, mas fempre Opes; ‘e fiat mal Go gop de esta, e que € sempre peferivel um tau govero legit a um bom govero degfumo: a de most 1 mal da tropa desedient © 0 bem da discipline qu sujta a tropa a sohernia dat insiigde ei, e que grande dina ‘i soment interns as poprios Forgas Armadas, isa externa [Gor rset a0 poder cv. Antonio Carlos dir, a0 comeyar a ‘ise de lsologo, que a pa nip ¢ compo deliberate, mas sa ‘do Extado, 3 qual ne comspete obedecer" ©) Prosepue eminent historador “Aprende, pouco depois. a dieren car enite a tropa gue crea Avembleia © opaque fz fabs ‘Shut, devotvendo & Nogio a soberania. Por sso, a bea de 1823 91831 ‘Sms sobetudo et asonala as Forgas Armas, aspen ssluss0 ‘Gu Assembla Havre aprepddo mato com a Asembln, com o debate ive, com odio de pig, com a ierdae de prensa, com as gaantias “Consiterionis em foumagéo, Todor conastuinos um todo homopineo” ‘Como dase Aniono Carlo. Haine apremiso, com 0 comparecimento et tras do po que 0 patnotimo nio es pauimon da cave pivepiads, faus comm a oxdos ox ids, como eserevia 0 Corrie do Rode Jane. Flavia se aprenido a sober quem er ou no bras. “Astuagio da Asem Conituint ove, quer no campo leis tivo, queen claboragso consitsconl, no somente pela evel de antas Fura de saber pobidage, como plo iferese de resolver os problemas fscionas_ Ely vi eacionadoe se Got 38 projets de fe, suas comibces “presentaram 241 parecetese foram aprovadon 24 artigos constiuconas. ‘Sofia, a conti dss Cortes rotuguesas de 1823, que e auodssoleram, “quando. Joo VTseeugou coma tropa paraa Vila Franca, autos deputados ‘eran um comportamento dgno irepecnsvel,permanetendo nos seus piston nao or deiaando sen pela fora as Daoneas.A.Asemblela Contin revelou a oviade da nov nagioereuia para oss admiragio ‘crevonhecinent, homens de tana incigtacn, vido to aga © de tao ‘lvotamentabberdage nacional es grants indiuas™.°) Em tans constitoconal 6 Bras a Unica Const que frga nity ilen fous Se 1823. Ao joo da postetdade js no aparece ela potem qual mscmblén de demagogor,aeargusts © medfoctes, como ” se quis far cer da pare de uma hstonigrasdestids de imprcdade abraga a smpaiasaboltisus. Ao conto, pea bravura edgndade ‘asim com pela sua obra — 0 pojeto de Consiga que J wove © Jes que elaborou ~ esa Constitute tem um lugar de honra os fasos ‘he lita itertiis de sciedade rai, 8—As consequéncias da dissolugdo Disponhase D. Pedr, 9 decreto da dso,» convocar outa Conte, pra «al rometnspresena om pre de Conta, {ue sea "dapcadamerte ma ibrl o que © que» euimts Aenea Siooe de fe "A convocsso ds nova Consist cos redid uma promesss que sunca se compra Mas 9 Inperado.coesdo dv represses negates {seu golpe de Estado, pou nablar com ans na caboran de toma Carta qe le cutrgan, emo relent dtp co bre epago stem, Dente os pbc qe err com mals aoa © pesto feos ceplorives do at de fog sonra «Contant, emp Setar Oar Homem de Metoem "A Caste Pernt Hina ‘is ewe apologists So poder consuconl “0 ato voleno da dso ds Constitute fi um rvisimo ‘ro poco ko da mais inprodent reciptain, que feptea ‘bolorosamente em todo oseureinado = As piss eo dered, ts Seva, a comogio da Bahia. 0 sang dramado em Feaambco eno Cea em i243 constr ‘acto gral que aston a Nag em pesengs én dada pera Posi te sto poupadcn a nossa hn, ‘Nunca masse stow o fag romp da contanga nacional“) A pair da disoluso, nunca mais pide D. Fedo umpoucorecompor 2 su agen eral, desrgada com © oie mia de gue ef soon, Pri Remade aratenn aoe, peso stavesou dade ‘es polos. Coniederio do Eqndor ¢ oda ds Province Coping. ators falas, o Imes desnembrado a uu cxemdnde tonal comes mares intendo nas Powncan ea popula fo wens ea Abdiasdo, eo quato sem Sovidy dere! & restate de ornate sicuton &consohdahe dese ondem consis ara tes pritcipos do ieratamo, tnt Em vopsm Joti mas mance da rings metas do seul 1sore pp erent igs ares ee ee ees Rees es os meme the eee reer ee alee ce ene ea oes ee ee ee Saaeat ions censnrecesereseueace Cote epee tpenretieee aps we eee ae ea me aagate ania ok uma S ere ee ae ee ere ee ee ea ee ar Ss Sn ee a atapide nertrenes Gk ore ee aoe 9—A autorga da Constituicdo do Império de 1824 Sabin D. Pedro , fra de ta a via, gue su Coroa cowera grave ico elt stint nn retocesoatensio a0 sbsousMo, meNO*DE ando sacha epetentalivaeconsttuional regime Temo so € verde fue, dining a Contant, suas pimeias mess fre todas dridas fo toto Go sonstaconaliagso foral 49 Pas no ran breve espago Se tempo, ‘De inicio, a ntengho er conver uma nova Asem, como fers us expresso ao mesmo decoto de sinoluso, de 12 de novembro de R28 Com efi no dia sepinte 0 Imperador expedia dois novos decrees {Un joscando o fechamento di Asean reticendn » aurseio de peu lets Constant, de modo que incepagso exclu or "bene 6 mene nt “facionn, que anelavam vngags ands 3 cists dos horores as argue O segon, com dus novidades actescda wo propos anda concrvado de eunir uma Asean Coste» dernier Car Para apredagso 0 pojeto de Consttugto qv x prpun apreerar ea {ecrar um Conselno de Estado, compost de 10 membros ue também se tata dos nepiios de mor moat’ ng 0 Come etnies rans da Coste sla seria 9 seguir 9 grande isremento plo de sees impel tetra da Carts em psa. = es Compunham o Conse de Estado: Joko Severino Maciel da Coa, {Luiz Jose de Carvalho Melo, Clemente Ferrera Frang, Marino Jone Pereira ‘Fonseca, Fansco Villa Barbs, Bardo de Sato Amaro. Anlono Laz Pereivada Cua, Mansel Jase Noguera Gama os Joaquim Cari 6 Campos ‘ise grup 20s a wabalar arduamentc pare clborar um proto ‘lead sobre as bans de outro que Ihe fo apesetado gelo pip pe aor, 0 qual exeve mas de ume ver presente st resmbes Go Const, putipando ativamente das deus. “Tinka. Peo {press em consetetur ds Cara para ssiegar ‘animo da Naso. Fuse mster pis constuconalar elma, oma Breve poset bas epresettva do exerci de eu pode a0 meso basso, cum apromesa imperial de dotar a Nao es esata magne ‘Se fundamen tera. Em menos de um més extava finds a tree do Conscio.(*) A 20 de dezembep de 1823 sats jh dos pelos da Tipgrafia Nacional proto 4 Consiga qe se converter a Cari ovtogads ‘Aima esse projeo fora indubitavelmente Tow Toni Carcito de Campos, memo extn AsemblcisConstuintec miro demande ds Pasa do Império no auze da ied sus. Assim como a hss bazou de Projet Aniono Carlos agule gue s fr na Comisio Consucional ds Assembla dca, € de to = jimuga Se denomine Pojeto Carcro de Campos, o que emexpu da for ‘do Conselho de Estado, ps ele peniplrodstor aie da coords temo foro fouro Margués de Carvel, homeo nage na lees seu tempo ‘Se 0 modelo osensvo do pojeto for 0 rscun isouido por D. Pedro, conorme conse oicialment do titulo pesado (Projet de Cora twigso pars oImpero do Brat organsead em Cone de Estado sobre Asics apresentauss por M I-08 D. Pes lnperadorConsttucons] € Defensor Perptu do Bran verade¢ gue afm outa Sema grande eo er eto ang pot de Const, rad scentNéo pace diva que 0s aperteigoamentos de forma fram consie- ves ei ude eo rarodefeituosa do modelo em boa pare melhorsda a linguoger arc e comttuconalsbstancniment ema de suns Sere: Efi, u texto mals enaato, como se dit no arp cntempordinen, ‘Mass viagtes de fondo gravitaram sbretuo no redo de uma nga iovagi, ena de oda maquina consitsonl 3 gua do Poder Modersdor {adado air darante or dis Reina 0 pomo da maior ontonésa pies do secalo em materia de defn da eseraealcance dos poderes const 'Ahisriaconstucional até hoje no determinow com certeza quem foi gue lembrou, sgeis on fer itroguri 0 quarto pode, que io const th Pojeto Aaténo Caos, na Carta e 2 de mage de T24 Dele jf faera mengio nos debates da Assembica Geral Constitute « Lepstasta 0 Depotado Carneta de Campos, 0 mas provivel autor do ‘Ocorte pois qu oso poucos os hstoradores qu atibuem «Martin Francisco, irmdo de lose Bonita e Antoni Carls, aancativa da atodusao daguele poder enti n6s, exratio da doutina costtusonal de Benjamin ‘Constant ‘Sepuem ese parece, entre outos, Melo Moris, Drumond « Aureting| Leal Este him, contudo, spare uma duvda gndo ecreve 'Nio fcr tamibem esse pontohistorco sem uma confsio « tanda por uma aulordade do maior peso: por Antoni Cation [a sesso da Cimara de 12 de juno de [1 Js 0 nove para mesa "Seahores, a Consttugi fo feiss carr: quanto mas ‘els medio, mais me persuado de gue quem a fer nao entendia gue aia” (e ves maa 9 iteronperam: oh a). "Eu roa, ortinvou Antonio Cars, que nio eatendem cm parte. (O Se Cameo Ledo: mas V. Ext i nos csse aga ot uma ozasio, «que el era obra sa), O Sr. Andrada Machado qb eu projets "io tinh poder moderador.Tambem dise ue fas bases 6 Consul, que reconnect, quando spretente 0 projet, gue ert le muito efetuoso e esperava que na dctsio se moda mmas os seaoresconselhtros de Estado, que entraam a fsrer 3 ‘Consivio, at flaeram sno inser poder moderador, clement federatv,clocar alguns aigoserentementee ao mas caparem oie projet.” () Conca com supreendente rapide ase de edago da fara Crt, teve principio otra, que se morrow mas roiongads de sus lestimag so ‘onsenual pels cimarss munipas, na Gps 8 mas importante tase ‘epresetatiiade do poder, da pate dos goveoados D. Pedro f, sempre zeoso de respuardar sua imagem de Wiberal © 20 mesmo tempo de dsipar a pss impessto deiaca pela violencia que erpetrou cones Consitvins,ndo pda pensar conus sos eps fics locas por onde Nagi ainda epravas mings deuma Asma ‘acon representa “0 projto do Conscho de Esta fo, por comepunteencaminhado ‘ax camara ¢vejamor como las reapam’ Desse pledsclo Municipalsta indveto, sain oma qeae onanimidage de wozes em favor do juamento€ (do pedo de tor imedato “0 Senado da Clara do Rio de Janeiro fi dos mais sobniao vont imperil nese sro eps, Dig Tobias Monto ‘A Capital do Impio fot de dodlidade exemplar os desejos kp imperador.Paeca Js no haver memoria daguele Senado da ‘Cimara. en e tants incites audazes.Dirsei gue © olpe tobe ele dstshado por Jost Bonita, em outro de 122 pal Sara devez. Ndo achou refledo alguna para fazer a respito 30 Doct, conaterov-o obra perf, Todi, querendo ver demons {tnd opin doe sve manips eacredtans interprets rex hse 8 de detembro.e mandow abe dos bs: Um. destino {Trecther as asonauras avorives a0 joamento da Costtanso, fal como estava redid; otro ae de quem prefetise a reunito femova ASembia.A2 de Jato do ano segue estavaterminada ‘cathe de nomes em quase quarenta © uas gins cess. O primi ave tina 0 apoio geral_O lio esi as opimoes fonts ara em brane." (8) Com akivee se howe porém a Cimara de Ha, onde a ago liberal de Fei, muito Jovem, Jase sent fediindo a celebrex." Reflendes sobre ‘0 Projto da Contig", encamiahad ao mgeraor, om vie sopestes inovadores, que smpliavam a feta liberal 0 pojto ‘Asinram at "Reflexes" Joso Paulo Xaver, Jxé Gado de Baros Franga, Diogo Antonio Feit, Joe Rodripues do Amt Meo, Cando Jones Mot, Fernando Diss Pacs Lemc, Manoel Frrar de Cama, Fra ‘co Paces da Fooeca¢ Jato de Almeida Prado ‘Mas de onde parts tn solene e vecmente protest contra 0 proeto {oi ae Pernambuco, “o mor loco de iberalzmo. de sspragtes de sutonomia ee tadgao gutreva exstente em todo © Brasl™(°) Com efeitos evant, com Tenia sobrancei, 0 verbo fulminant de Frei Cana, da Fanta eunio popular an Rese para dsiterarse sobre juramento do provera de Consus fO Frade Cums, revoluconsrio dx Contederain do Equador, na pace « masr constitutional do Pa, netberou se nancents absoltias 6 futura Cara, dando una lilo as autores do escanho sage “Uma Consiaisso nao € our coisa, que a ata do acto soc ue fzem entre Sor homens, ganda se ajntam © stom para iver em reanso oy soe »seni tn oot Ne“ on ee Sirgen et crpet es Tp tn tn 0 Peal elite uate Srila eee atrsars ust ale nn be en eae Rath hte waleromnar clinton St eet ie Ce “tities ma mere ccaneinat tame rns noes ts aor eee Siemens ps Sat a ea pe "uy ue gon i a: mobilen isc er rmeee ate pean na Tata dactl tte ate Src cre nse Dinter ote ts ‘A Consitvigio se desvnesin enti & sombra de um poder absolute « impopular,cujon sins eachav contaos aps sete as de instabliade (07 de abil ds Abdicaan, em IS81,vingivao 12 de novembro da douse {Cumpira-4a profes pitia de Joe Bonco, que vntinarsomclancsico fimdo reinado de Pedro | 10 —0 Projeto de Antonio Carlos na Constituinte de 1823 (0 projet elaborado pla Comissc da Assembla Const, subsento ‘em pret lugar pelo seu Relator Antonio Ribeiro de Andrads Machado ‘Sia, histonicamenteconhecido coma Preto Anton Calo, fo pa 4 epoca um monvmento literal. Patenteava ox rumoe dagule cngreno, ‘ge jamaistomariao devi autorrio do cama Pat Moderador, bom Aas preropativasautocttcas de que se eutosnvesi © mperadar com CConsiaio outorgata em 128 io hi dvds, por consepuint, acerca da sperordade do Pojeto do Andrada em mata de ieraliso, sobre o e6igooutorgado, que de ‘modo algum velo ser doplcadamente mais lberl. Contrary Asim ® promessa feta plo Imperator ao decrelar = dolugo da sembiin leg © projet, do pont de vista de forma, tora redigido com destino « froundio de linguagem. Tobias Montero talver exagere, eS jai a0 coteat 0 projeto a Contigo a6 deve prevleer pelo sspecto Teconhecmentedsinfsiondade tone, Diss ee “Todavia, do exame comparativo das doas obras, euts com cvitoca a spenondade de tltins dele, na quase ttlidade at “spoiges na dsebugdo da matena a propnedade da ingoagem, Principles na escola do sistema administra” (") lis, num depoimentohsticopeestado ma Cimara ao eto da sesso 4e 24 de ari de 140, 0 mesmo Antonio Cals reconeces as imperfect fe seu projet, escarecendothe a autoriae escusandose dat (has pela fenganade de tempo, Diss 0 Ande "Todo mundo sabe que, na Asembléis Constitute, ajnta- ‘mo-nos sem plano. No havendo sobre que dscut, nomeotse ua omissso para watt da Consino; eu tive a honra de 7 um ‘Sosnomeados, otal egete,mefaecida rmfo,ofnado argues ‘de Tnkambupe.o Sr. Tavares, neu sobrinbo Costa Agus ©outon Eu tive a honca e ser nomeado presidente desta como que, em poventempo, me present orseustraalhore cutive ase ‘mania de der que ago prexaram. Um coos a Cosi por gues, outro pecagos da expanhola. Em vista da min delaras, ‘robe comaso tee 1 bondage de inamter ie da fede 8anova Consign. Que fr eu? Depois de asta nas bases fund ‘ionie a examina 0 que havin em todos 08 eos constiue ‘oma compurcron aprovetetagullo que me pareceu apicdvel SeaRScee rato, Mas 1s dar somente partum tababo 0 ‘nporame! Era imponsvel qu sae perfito, Eu mesmo 0 se, raped orpresemel a Awombiéa Constant, mas Ferbrei qe, Gace, se pola emendando methorano.(") ‘As vaiaghessubtanciaisente 0 projeto que a Consist dsolvida ebont Cu eana que preveleceu com a ostrga ao eram 10 importantes de tomo d vt ta eologaconsttaconal qe imperava ene a cite pea cerepus avo nturlnentes queso do Poder Moderador eda tae {Sue do Senado, atesuado pelo projet Sosa ntanar ete dado pra pereber ns pont mltiplos ecomato ce identnde quanto 0 Projta de Aatoni Carlos se ansfundi para obra se eemRthe te Emado, que acbou senda teto bso de Consus to Impen. "Er trengsobseradas reothdas plo Brio Homem de Mello ver sam Sobre oe spuites pnts: “ts O projets reconhece rs poderes 0 Legiaivo, Exess tivo e Judetaios © nenbuma meneso do Poder Moderador, ois fang mateadns na aul Consstugdo sal defini atbuidas inperator como mo dalepsltra chefe do Poder Executno. Te Pelo projet, 0 mperadar nao pode divolver a Cima dos Deputedor $0 pode convoct, ada ou procogs i BPO nendee da Coron ou Imperador do Brasil que suceder em Coroa estangera + acta, entene-se que renuneod & d0 Timpeno (art 159) “Fos mimstos condenados 0 Imperador 56 pode perdoar sapena de mort (at 182,88)". 0) NOTAS DE PE DE PAGINA ee te >it ear ate SaaS sR nee cer nc ant its denna ng eran we cv nde nw res se Soe ‘ngs ee ot npr ‘as wraintac pops ote beg ginnaa ese ce ‘Eiamcinem oocyst efubn& THr Oval ep po epee ‘spre mpm a se ements cetas frm resem Ts sm ta sds cman, eo Binet etter uipnumepan com ok teeta ae ar Aa Deca s setae ee oe eoes see ‘hour cue uo de Comino, pre Se D. Poo tayo rome eee aeo. ae in ea i ee a ingen eo ne ee om sont vps em SoBe Em 2 de mare thn pod inde nse aes por lens ope tees Teer st wenn aA rope ‘oman Gets praia edn une enn © Come Esa [psp tse cet om Asean Cosme Lei. ee ca ea do ia Memapa es poco D Ped anos SiaiSatcnatminaige dpsed oe pate oui to tn escee eu» get te eager Bd te Gh pees an em ma mt Sahrawi ro a ee Nat lp nat, cone, ato es mat oe ‘Seg su iain dopo note, teed Fo, ‘Seva Sto go tak rene aanse fee Pru 36 breton anno eo Neen me een ‘Scvoca, werd sitar” Eo pero oro. Poe msi, te por amt anit ope cnc. Irae nop que em ne as quran sone Sp de ser Fee Yor Cen eeu ne nent pep Bainter Sea nea came Se Er Sidonds ran 7 sean pe Svs" na Wms Ft Se) pi ign do Mati ena de a prude ‘ir Cnt" Fann an Verse Vnconse as eae) ‘Send nnn do Bt Rw Sanne HE. 9 2, ‘Arwen, aoe Varese pbn em 87 shia Ht ¢ Grote hres rune oat soma nn ee nM frm a ‘emctedor ao Inpeado o deen de Asem, ger eu gata Que. A Ino Cems Comat seis Nao ca pee pl eno) vo amo scars ue scan one an [etn se perma Ene rte taco ei 3 he SRC SSA Cato mn me ai, era ma Dep Amei Aaa Mas Tr: sigue se ene Sm Fanta Amat Cane a Cte A as str ia. comtoei a0 Mars Pn et Fa 7 ate, Sad ee i, he een Nc ‘Seca es pms tn rr erg Ovo, oo pat ApS Rowe Forma Coton stint heh sp“ comme dr Soa eee ay ‘Renin ees ae 3 {fat Hon Hore "A Aven Cone e123, eta, 8. Ves Se 3A Atta Cnt do i dn ‘rsa Seon 2 tas indi sD eo Ube tone sta Conan rr ee Stn. aa ‘Bo We eM pe dot Ca Vir mn ee, ‘SG wom Cth ta ce Foss pn eo erty da rapa ew fone pte ‘Etna ps dt nares Coma pa doe, hen ca ee Fo mas tmene anes spon essa Ase, ‘alent ooacar Folk mane pra mares Irs comou tomo poo supa ps aioe an farm ee Grn pt mie pea ute 4 Spi, pou aon pita no orn 9 Ashembi, adh wo l info td denn enh eae” Aone ‘SE pst mi heh arm ce muy Seats Ii Uva hoc OpmpeEamin Roe cre wag ee Jd en Roig, "A Asal Cs 8 Pep, Eo ore ‘Wino son cmemerta de enquententte sto pian Brie, 173, 1s Mp, Home de Mek, “A Cote de 125,08, migra Gas 6 Bea" oe pp 0 apd “A Cone Siac aeepe © 11S la fa nomad Comme, Rede neo, 16. Cnt ies tip Sone Alena Comme, 24 Se ote de 8, ap “A Costu ‘Rin ea tp. ‘hn Hondo Rodrigue, "A Amertiis Coote de 23", nes, Peo, 176 2 Hat Ras, bop 29528 rie oncn deco oct pa 13 . Sn Memo, "Hinan sage Pit Reno” —Tono Rind nn pf 1u-—Danm ngs a gam gu hone 2 Como de En ito aa eee ES Se iets ners Renee ce oe a ie eanroeacaea Temmeeametenarens ibe ccc tetoctenaeeerae Seton tt mage porn ooo to 2 RUE te amen tee, teat ma 25 Tobias Moni,“ So impo Pes ein, Tomo I Rio d ano, oon a te mma Ame in Yen 2 Alo Auris Pa, Cane de Dai Comical Brio” Foe, ee ae omni CAPITULO It ACONSTITUICAO DO IMPERIO 1— A Constiuigdo de 1824: ainsabilidade mondrquica 2— Os fundamentos ideoldgicos do constitucionalismo liberal e 4 sociedade brasileira 3— A crise constiuine do Primeiro Reinado $= A Consuiigdo do" Império, uma Constituigo hibrida: libera- lismo e absotutismo — O Poder Moderador, A evolugdo liberal da Carta do Império, um cédigo constitu- ional de compromisso da sociedade com o Estado 7— Rigidez e duciidade da Consituigdo imperial 8— Uma Carta com a sensibilidade precursora para o social 9— A crise de legiimidade no Império e na Consttuinte congres- sual de 1987 consitucionalizacao do absolut1—A Constituigao de 1824: a instabilidade ‘mondrquica [Na primeira meade do hisrin anode 182, 0 Bas tina um governo — no Rio de Janeiro — com um minteno pp. 30 mesmo pus Gu ‘aminhava no sentido de etaelecerrelagder inermaconse independents 4 Portugal Em juno daguele ano um fat decsivo tna acrescetar-se ‘ewe quad elaramente separa: convocasso ds Assembla Geral Conatiat, (sea, a eonvocagiosipifcowo porto culminante de um longo pro ‘eso, em que ts atclages policas desempenharam umn ppeliiprecn tive. A Ta pela Independencia for coins, um movimeato permanente ‘rpucieate pela congusta progresiva de espago polico. A convocacao ‘Consiuintedesfechou ogolpe de misencdaia no dominio portugues. Lisboa Seats magule momeato que su colonia he tina fpdo 0 contol {A Assembla Consiinerepresentou, portant, um elemento deciivo no process de independéncia. Ela st intmamenteligada a constiaigio to Baal como Nags independent. Por iso spat ds, eas esemblelat psariam a chamatse Astembleias Naionis Consiuites. ‘Mas, a0 contro de muitos outos pases das Ameria. 0 Brasil 30 ‘asinhow no seta fepubbean, Um morimento que pode er 0 fre ‘mente infuenciado pelo sop das savas ies iberalaantes ssbou preso ‘Seareanstingas eutoptise, que eram eno de earn 20 asoltismo mona. {ulcoe de enfaguecimento So paramos, Esancamsincis hiss $= tomaram mio poserosn ara serem gnoradsn Suma figura ore como {do monaren posers parantir © proccto de separa de Portugal com ‘Ominimo de tctumase de olen Sendo asim a Consutinte, em que pese 0 uniero de exothaentso cxemamente esto em gue foram sets os dputads, wa 0 Wberalme {que a impregnava coli com oautoarismo do Monarca Esse desencontr> Seo a ser ft, tanto para 0 Sesino da pudpria Aswmblca Constiiate ‘Asolvida peo inperador — como pata prio destino polio do Pas 10 long de quase ete dads de sa histoPapeto que a Contigo qu fags merega minha reat aprovao". ‘saps prononadn or Dm Pea gun da etry es ats Consume, duo bom meta da steno smbgua que marcos no apes Stokes anv como tdo opto do Ie Ipen,contraagio qe se motors de munca een ma grade Poder Moran ie exaig ‘Se por um ado, os deputaos constants aban sido cleo iremente para reg 2 pmia Carta Magu brasl, por oto, odo or pores Tponargueos havin uo prervads, O lnpefador thao poder de por apron consivites posiam eereveremene a Consiga, desde Sura foe "ign dr eal aprovagio™ Em um tl etd de cous, Um {ES ido tense er subjugate una compose prec hstse Fu ose o expt que ditou a dasolgto da Astembic,sesaéa por Dom Per de te =prjurdo so to slen juramento gue pestou 8 Naso Ac deencr» nese do lmpéno, sun independence rhe asia” Uno nova ssembln fo covocads «0 rece Conselo de Estado innuntad de sabora um projet de Conti. O Conelo de Estado “rons propos so emperor em 2 de Sezemo de 1823 Const {tsi i promapad 225 de mar do no sept Come cvs Koon ne" wand Cot no nie iv esturatnondem politica demo onc oguneanete, 0m Eincto Pas O eso dw vio sera Conan Is oxorads, mauco inpcrador nthe, son mans ee favor ope ‘Als dint dst ame com Ciara Sado ction se 1 oder Moderador» ser exergo peo prop Imperador. 0 Senado fia comporo uniomeate de membros talon, 9 comet de Chara ‘Ss Deputadon, cj impact manda clio emporsnae Ei Seats do Poder Morar mice erg os ead —Tomowsr Atembléa Germ caer exraorno, no ter ~ fantom os dceton etoligdes da Arse Geral Shrove gener nemament 8 esas os Cones P= * prorogar ov air» Awemblis Geral dasoher a Clara dos Deptadonorcnorc uo tpi asalagio do Estado conocer imeiate meme otra ge abt ome emt ntements ot minis de Eat —Sotpend on Mapstradon na forma prev os et artigo 184; — peur edu poas imports condnador or sete sa escote ~ conc anita em cn gent gue si sonst sha deco bem do Eno. =e ~ osegredoda Poe Madrador resid ast presents, no ago 98 da Consiga. "O Poder Modernér 4 chave de toon oemiasfo foltcse' dleado pvstvamcae no Impey, ome Cte epee Nagi seu epesetet, pra qe inrtantemet vl obre aman tengo da independence, gui ® haroniSv mas pode polos ‘Quem aos revels sere eninente jt Afono Arius de Mle Franco nd por aca president a Comite de Seating da eee ‘Asemblia Nason Consume Lembr seg o arc Poder Mode. ‘or Benjamin Costar ss decreve propos" Pode Moder a chive de cula de fodas rpaiagio pica” Chae om feo de Saul como sesbe,¢ pen ac cia fous a oa das eta pedis em uma abbas, impeinds ee la detmorone”- © Cone de sido exreveu simplemente "O Poder Medcador ea chve deta cvganzagio plc" ‘Aero Aros exer: “Nios dite “achive de cpa. Fass, com no interpreted que © Poder Modrador a ea 0 ponto de “qui ntti a orgs ques econ magn ie, as una {te ara gulger port ifr som ucla sla, pretamente Sento dan suas stnbegden, ase 9 Poder Moderator como shave” Ele ruts porta do Paro Litera. avis porta do Pro Consors ‘aqoatdnqcoes Assembla Gea emia minstos. Comeyoa texte ‘Poder Modeador ands jess o partido polos, mas o eced etl poder sempre entagcce a oganiart porsirs imperial Com ‘temp, o sages Sox partido 90 Poser Modradr foram eso om opoes 2 Pedro I () "nar conrierages minum de mania pes ir a intabide politica uc sc segue 2 promulgaio da Consign, cm que pee ona fer teens wermon © pods sper como dos ma tangs de tesa nr, quando, na verde leno foto tango. A pines ‘nde ora da Cara Se dai poco mis der ane Sop son 0 fio Adioal de 1634. A abies do Imperaonsoctderam a vis fegénis encomaves evolas. O Sega Read conescu um porodo Asa casas de campankan mires conan. As canes {lionsase epublans vam go spn otro Per Merde, ‘mas cont epoapsos do Imporad. Vemos eno, ue» Constiugo de 1604 ao comp ar com ue sm comenes dado cn oan des ponips gu sean expres felo proprio texto constuconal fos sang, Tense impor 20 Pas um modelo que tei a reaiade dt mats & ete polis tastes, nem tampouro iran gue a go foram implants oom eid Estancia conte Pot Morar ese ino. aave cle ao mesmo tempo para reatiar as reformas. Era preciso pS feios Sue poder ubolno, dias nas mos de um s home. Torava'e neces “tito uheapssar es soardosmbigo, quando nao eontaditria. A Reps tic se propunba a rear esa asprako 20s fundamentosideoligicos de constitucionalismo Uiberal ea sociedade brasileira © consiionalsmo do Impéieitoduzi no Pas uma forma pica de organagio do poder gue te inspira em grande pate nos pcpios ‘hadamenats da deeogia ber “Tans o eto da Contigo de 1824 suaaplicagio & realidad was, durante os ois eaador a foweinermedria de repens, requer frcessarlament uma exponigo de valores bios d Uber e de se ‘eniicado strc pra a soiedade eo Esa, Defines oiberalsmo plan eric como uma flosf de iberdade ‘essa ester tata tem cle uma abrangtcia seo iis, porqsab0, pain Ee “ahutinas comboteaias, buch pels via dra demoostargoe ‘homer, tua’ de diets atu, ¢ po sséncn um ent ve, De tat ote que a soriedade eo Estado, para epimaem eas insitges, recsam Sr sdamare Hberade infer dale pus, que € 0 denominado stars Intalio esta denature. ‘Des nascent ili, oiberaien parti para uma vinsulag atin com pewament poli socal converteadose moma coogn do poder. ‘areetzado, de ini, pelo sev comteadoseveuconsioe vanguard ‘Tomando dimen hin, enrava no cio da realade para pupa tine ordem de valores. Pretend 20 mesmo paso remover Go plano inside ‘Sonal oy usos do paeado, os vicios de poder, os eros da trags0, © [resto insta dos privigon, enim, suprimir seeulo de autrtade pessoal rota, de que ev expretsto concrete hassiea a6 chamadas nonaguis ‘do deta dvno (0 Fstado litera, produto acabado do beralismo e sun idologia. teve sy uma fi cove das experangas de ue nin mesmo pace Hera ‘Gr dogmas etam slarore preow aordem economia, a ve empyes. ‘Toe miata faster fare laser pase, ate roca, ivr compete “in onem pose, ohomem sus, 0 homem goverane,o omen edad, ‘Shomem-sujeto, mst Go sub homer ow subse, qe fora generis ‘Bont aque sitoe servo das epoca da nonarguia do feudalism. a Maso idealism ¢ »puces does posto os conretzo oa sealdae scm Send drante Ieve pero, « de mon code “cimensincompleto. Attn sobre sun nc le vl ta gas Expo o lores execs da Sonne Wf gen Sees © Exo, uc a buries manth carat, meso po sj a0 nrc wn dia plc con Semcon mente cin eames «concen deforma praca oo novo ner am a Conia, 8 ata do pat soca ee expres a ventas geal a dopa al no lan desde emer dese mao toi fe ateoris 6 ei, como ato da vontn gras mtene Fem ZH). {abode Sips, autor aqua eorn.e Rouse, popugnado da volo sire mperavat sobre coma piten do ale RVI Amon eins dds com Montene fda, em stra olor liso, fzendo oséeulo sept tbut de sos maxmas de itn. laste do poder Ba eens rao a, mss and seme colonial para» emancacso, por obs de um cite que fr 80 Pon Regent inna dn imps tc mote de Comoe de ot, bet de reflexes saneqents 2 As condi tries do implantgso de wma monargua asia 1 fs a pate ssp aorta ie itis princi ouids os tevolgescuropei de ut eames ess ‘ent um eas dota pares vt etemamens has om ds icles qussentaiponive onda da bean sla sees Por gal do depraved tren poli, eemimige € sal a acon ™ me 3—A crise constituinte do Primeiro Reinado A Rolo do Precio Reid, se sin pads compen oda age de atcncln cep declan up ade da independsncn tee aleance muito a pot do uc pode pane a Pm pen sox od at wa et pono verano pecuupnt wade mom jan me ‘de consenso que criow 0 Estado, a Naso ¢ 0 pow, 7 Durante o Pini Reid «vote comune se actava menos sorextoqusenaptzad da Comsugo~o pra nd fot aera Stade a uc aq forges wessonaiente epee emfazer o Pai ssumir um compromisorevogsel com os rincipiosd egitim (dds sepreentatv, eon eta plavae, com ov anseios Heri da €poca es content witonoa fer posael 2 Absiagioe 0 Ato Adon, bases fn continidade mondrgie,porguanto, sem tas scostecinento, a alterna tvs ao abrotsmo seis lus repubiana precove, de provaves efetos ‘esgregadres mas formal dstenttlzadora, d= insptagao federal, asada com agule ao. ‘A histriaconsitucional do Brasil a dele passao pinipiow aarene ‘mente com o Projet asco de Antonio Carlos, ofreid as revolocionsios ‘erambacanos em ]817,emcojsimureiqso de can epabicano 0 patos fomara parte. Em igor se rata to somente de un Lei Orgaica de 28 gos, quando mute de um esbog de constuga, meras bases, ou simples ae politico, feo 4s Clmaras Muniipas de Pemambuco, aver com 9 propo de tlorgar a seiedade do moviments ‘Temos depois, do mesmo Antonio Cals, o Projeo de Consivigi, de 30d agora de i823, qoe a Comiso da Asembin Consitinesubmeteu Ssoiplennosoberano, cere de res mess antes do gape da dsl. [Ao Projet de Antonio Cation seguete 0 Projet de II de dezembno ‘& 1923, “Orpunzado a0 Constho de Estado sobre as hatesapresentaas PorSua Majestad Imperial SD Peo, lmperador CEasttoconal erp Tho do Bras (© paseo segine para normalizasioisicinal do Passe dew om ‘ovlorg 6 Contigo do Impero em 25 de mago de 1825, ‘A Consiga se manteve durante 65 anos, fois mas tongs de nossa ‘nse conttuconal rnglarmenteagela ue ecebeu uma unica emenda {Let Conattucional e 1? de agosto de 184, chamago Ato Aion Dus leimateient consituconis, de sums impor, ocrreram sina durante Regenca: Carts de Les de 12 de tubo de IS, comtendo ‘ato de autorizagio para reformat a Consitagso Jo Tapio, ea Lat m? 105, de 12 de mnio de IRA, 4cacbee Le de lnerpetagdo que TOU 9 “ntendiment de spans artigos de reform constcional. Represetou essa Ics porem do ponte de vata police, um snsdervelretrceso em proves das cortenies conservadoras, eves a tees liberi fedeatvas, spt dows do Ato Adina. owve, sinds, na primeira metade do seul passa, dois documentos consitcionas pales, deveras signfstos bass para 3 formagso do ue outa eousa nao cra sengo wma delaragsopropramsticn 4 iets fundaments em 32 argo edge or Fei Canecs, f eio bos suestos da Confedeagio do Equador e a Contitugso de Pouso Alo tm projeto de iberais que supamia + Conselho de Exindo «0 Poder Mode savor rn 4—A Constituigdo do Império, uma constituigéo hibrida liberalismo e absolutismo ‘A Constuisso do Impérlo, objeto agora de considera, no fi na Iinoria do Pas = Consttuio-modelo do noso Uberalimo. Com cleo, ‘em maténa de texto 96 hoa liberaliemo na plenitude comm o advent da Replica. Teve 8 Constiuigio, conto, um alcace incompardel, pela fora de cqulio ecompromuo que pnw ene 0 element eral, iposto a sclera cami para © futur, ¢ © elemento conseradon, [ropeaso a teferedar 0 att quo e, se pose, toler indeinamente dang eo relormismo nas inttugsesO primero ere descendente da Revolugdo Francesa 0 Segundo, da Sata Alanga Jo absoltsmo, eivarente um compromsao ato peas or els orient, porguano ost de ovtorg asia ma fase ps-comsivine, quando a feréa do golpe de Estado ainda sangrava em Pernambaco, uma ‘is provncias mais inftuentes do Império e onde je preparava a segunts ‘comosiorepubcana —a da Confederaga de Equader. A Constante mio usar, pottant, sem consegienca, Ale certo pono, a alma deste poder Sapremo poder consitunte — pare reypiarse aa vomtage © nos Aneios dat Csmaras Municip, onde os povor 80 Império,conforme 8 Iinguagem mesma do Imperador, Ihe requenam jurase um novo Projet 4e Consiga. Desas cas tepresetativas do poder local onde sass ffesconsitucionaiseosentimeno de liberdade ands podiatn epi, en tara, pela invocoss imperial a supostlegitimidade do ao Ge outrea elo conteudo também, porque a Consinigdo mostava com exemplar rites dues faces inconrasves ado iberaamo, que fors complet no Projeto de Antonio Carls, mas gue mal sobreviva com 0 terto ovorgdo, ‘io fora declarago de dreitor eas fungiesstbudes ao Legare, © 3 Go stolosmo, claramenteestampada na competénca eters 30 Lape "aor, tir constarional de podetesconcentados em Slene Woes S0 dos Prinipios mais festejdou pelos adepos do iberalismo, Vejamos, Sep, algons pontoschaves de comprecns das esuuturas polticas do lnpéio, desde Poser Moderndor que somava, deta ou ine famemte, compettacias executives cleat, ate a natrera do feo, ‘representa ¢ do poder de tela consitecona, Urge combina et todor estes pontos a pesriies do test como tventon Hono, Pos. fora ds amblenci ica, a veda o aceso& parte mas sida da Cont ‘nig imperial de todas as Constituiges brass » que eseve menos spartads da reaidae ¢ a0 mesmo passo aque nos proporconou mais wang Bade institucional,5 —0 Poder Moderador, ‘a constitucionalizagéo do absolutismo”” Foi o Poder Moderador cio polémica, por cacenca, do dito constitusonal do Impéio e asim permancccu durante toda a vigéncia da Monaruin Teste acto tanto lata quanto a tueza eng. Una s8 questo politica — a do federaismo — excedeu talvero calor dn tissue tbreotsituo,elebrado com encmios pelos aeptos da escola mservador, ns ito sempre com suspetaente os liberas © opostores ‘dono. ‘Com eet, haviafondadasrades ara 0 temor ¢ x desconfiangs de fedetlitas bea repubicanos, om respeto Aula inovago que» Praxe fonsttuconal de outros pes desconecin. Peto menos ada Earops jas Instuigbs nos haviam servo de modelo. Dem, oa cla cofhida no vr, fntolda das reflexes de um pablicss-fldsofo © prsador. Fiza com 0 Iimpeno sua esti, fads, prem, «produarresaltadosimpreviies “Quem Ie a Consiga go impéio ht de verge gue bata jess fundamentos para convaldatorecelo dos que opugnvam 8 introdugo do fove pode. Se ingress no texto da Consign, qual ocrrers, importa fume ofenen no prinpio concbido para fazer iberdadee + harmonia Eos poderes. © Pover Moderador fora ag itoduzido deforma diferente, tamara som, 4 profundidae es extenso Gas competéncisasinalaas to eu tinlar, que aloo ea de um 36 poder sento de dos, visto que em ‘Soa pesoa vi acumule também iulandadeexecutva Em suma,o Poder Moderador, qual conta da Const opunha tanta & dovtninn de Monten, da sepaagio de poderes, come Ade Cons tant, que era's doutrina do poder neuto ow poder judi dos demas poderes. ‘0 Poder Moderador da Cara do Impéri € lteraimente a constiuco- ralzagdo ‘do abolutimo,s st fora poe. Ness pont Tobias Barreto tha foda card em esconjorslo. Com efefo,o a T0l estabelecia & ‘ompetencis do Imperndor, como ular dese poder, cabendorthe um fie ‘onstiucional de nove atbaiges, asin determinadas: nomearseaadores, ‘Convocaranenbiin gral etraondndrianosinterals da sass eps, Sancionr ov deceto reslugdes da asemblea geal, aprovare suspendet Internamente as reslugies doe conselor provincia, promogar ov adit ‘asembles gral edasolver ¢ Camara dos Depatados, bem como fet tie nomen edemiso dor miniros de Estado, suspender maistados ‘m'dterminads carn, perdosr ou mtg nase conceeranisia em eso ‘Se uptaca “Kubuises de importinca to fundamental pars o dito ca iheréae, para avidacofunconament dus institugdeseramconfenidas sum Imperador coin pesos a Conti fais nilivel agadadeiarndo 20 mesmo {emp gus no eat sje a espomabiae lus at) "Outrga to stltads de poder completava com dfn do Poder Moderador, como no a 58, onde ele aparece como" chave de toda ‘npaniasio pica” Acecenava © mei ago que tal per er "ee {Boo prvatvamente 0 Imperor, como cee nemo fs Nee e su Primero representame, ara ge, incexantemente, ele sobre 4 manstengso (5 independtncia, eget harmon dor demas podcesplco Prowegula dada conttacionl do imperdor dentro da Let Maior «como artigo 12, qu onomeavachete do Poder Exeevivo, Nessa quad ‘recta leo Poder Executvo pelos sets ministror Se Evado, 0 qua, ‘amo feo to, do pasavam de peow de mate eco deseo Sendo. Reo um Bazaar storia da Cas ao pois deixar de tr ingress ao tonto 8s Cat costuionaloutrgada por Ime dh fama, Nada de caenhar, pr, guano a emer ata e138, ho dierent nene feat, do bral do roe de Antonio Cans, desconhecedor da snl iovago , repeat sopra de poste estuuramene fel 8 Monee 40 pestmcrt br fsa teal anid pels revouges do scl. 6—A evolugdo liberal da Carta do Império, ‘um cédigo constitucional de compromisso da sociedade com o Estado Mass Consttuses ao extem uncamete no papel, Un ve ides 4a fo do costume soja ese uma ance pce oat Sadr — conem 0 sca destino pun a cnet mes hamane teil «gue se aptam, A sxicdeportadrs lane de bm poet ‘onstunte origina, xerctado svat fra do quavos exe {ategaliddee que diem tna adn, com aan lng lepamaora es es nti, se 4 Castigo jrtc tert on no chez Tam ben, ite opt oped eo weer de eso ie "atv lo um elemento fre da maior nortan parses conceal ‘de um ensaio constitucional. ue ae ‘Asn sconce no Brasil om a figura do spun Impcador ¢ seu longo ria © gue vino. ens, fi apartrse ce dss peoqanas do poser sinolto “sao guindo 0 wns rama ae pe ae [Saco consetio ao nto exer das terades pbc, De re ue 20 Togo do Segundo Rema se comohorv pescgn de um poder a ”mene eficaz em desempenhar consideriel patel de suas une: 0 per Ah epresentags nacional, “Gaga a um Pedro 1 to dino do Feo 1 das Comics Mites 6 Primero Reinao, se trou posielagut um constituonalisno cost tea oe to tania aj to mass ve Teas experacaparhmentar h monsrqoa. ‘De tas 5 Consus tralia. impo ising o sergio resto, fra que mas oensvamente patenteu, cate ns,» desta ‘Gusts do Esta eral '3 onsite do lmpérioreparia 0 cleo em duaseatgois ov elcuores com dito a var nas sserblés primrose psy, aoe ‘os ennmariamos eetores de princi gru, cos eles Aptos a otar th siege dor deputadoe,senaores © membros do comsehos prowincas, eae, os ektoncs de sepundo gras, qe em Yetdade cram o> mescoe floors paroquiis com exegsodhgules que wvesem fend gede ania {ntenor #20080 por bens de raz, nda comercio ov emprego. Als, ‘oitiul & papa também sc extend nas assemble paris Sete gue ngo twee rendalguds aval de 1080 por bens de raz, insta, comero ow empreo. ‘O tor eaiminattt nares ccondmica sobre as bases do sutrgio possegus com a eigen cnstcional de 4080 e tends Vaid para ‘esd ter lepers ep. Esa exigtciaeclevava a 8050, Sran- to portato, prs on qv posal ego de senor Theater testi da clegiiidae para 0 Senado o Império, sm desse impediment pecunsrio, muestra também sobre um eqs io td tern burgues do scaio XIX. relativ ao saber capaci © nde do candiot,sonforme reauea sobre a mate 0 texto const Slona de 1824, em sco argo 4. Inspravro o compromis da Gosia argos com oinerene remanent aclasesfeudns, Seavert tata sfera ds cles o pact dos tiers vinculados a0 comato socal ‘limos comernores do tar € 0 Mono, aigoads tad coli Pela ore como vans poersinstuconaluat ma Contigo outed, Iie restsamenor diva que o pci eracriago ees de ma sociedad terrae patra 'A fae liberal buruesa das insitigestaspaece po igual com sara niidee quondo se eating o projet menos cnservadr e menos arene So tas qu autora dsr ds Brapesas, ove 0 Projo Antonio ‘Carte trpunna ce tambem o slegi Festio ofaia em disposes ‘Stottuconats vasa de eanmos ede expresses de inguagem de todo \mproprian a uma Consttugo. Com rade materaade Gepuna sobre “nyotddecconmica don candeaton x puto, capaidoe oad no valor ttjineton acres de fan demandes coforerezues ramen ‘singular tet, No cra somente ma forma de regular foo representative fazendo-a| mgs parte um priv da barguesia em raz du manera como ote ‘szava 0 surigio — vou e ser votado — que a Const do Tmo. sem dsfarce erevelava uma Carts de sscntasio dos interes do chamad ferecio estado aquele que na Europa facra a Revousao Frnceoo¢ age, em sua versdo patra, proc 4 monargbinconsttaconl, Tani 8 propredad, “garanida em toda sua pentose” prensa baseameate ‘sta finaidade. Com efeto, a protic, a0 mesmo paso que recta rote constituconl, ra procdamada, ao lado da ierdae ¢ da sgsrange Individual a tase da inuolatidade dor direitos civic pois dos eadon (ax. 17%) Conertrase, porno, no insitito mai apto a sortborat que ei mor da monarqun se fees uma colina do ibelsmo indus, ‘um sido sei dos grands inteeses do pain rural 7 — Rigides e ductilidade da Constituigao imperial ‘Um dos pontos main mio ¢ cris do iit constuciona ede auc ete se postive como cote Sa itedades © igo reo {Eva dos povernantes tem no sem dvd,» de mao ou menor gic {i Consiie. "A eapcaivn noma ¢ gv trea onsitconis fag pra et minim de undnse,efsac permanent manera gue semen {tmodangasovetam oor em atnger ane eo compan ‘su a Cost» fining Soper e fondasnarc protec, plo Iaislargocspago de tempo pom, ronkmesablecda Urges espe. ia conra s surpess eum corm o Je ua madera set. {0 sbor tio somene do sat eb eau. esse pont de vista, qi fo agate gue spi oconstieionas mses pimsrdos aie naromen de cone cad de mers {tos rata evr tater, repens Yep, so Pose fexbida ogo exci, ‘A consica imoiidade do lado dorado, # musa do io do leno itn eon an tn ede! oa Cones Heraksmo,nio hava por qe eattharo pedomini dn pianos Ser ate aio cm sas psn oman ce tine loom ds tens contin) ‘iose ia orm anda a concn e gu Const perenss ‘aoe dsoclopa nepali, equ mesos ocone Ses (8 socedade, 4 qul case apes, hc desdem ueluic oy gor uta ‘Boor nto € obra uncamente do ngcabo dn sbssapise dt metataeapia deters roménios,aferrados a princis solenes.senfo que insere taktramente na esfera do ico, o ele sto. "Como a endenca maior a cori conattconal em peincpos do séulo passa ca; pos, de sanctoar 0 principio da riper, 28 temo qv ostat Tpoucio cipaitaima do consitine pao pele oles Proposts a0 problems, 4 de td nui ecertamente mediado tevamente,0 Projet Antonio Caron, 0 ino Til, ocupando-se a reforme consitacional,estabeleci, com rigor tedneo inckcedWvel para ‘Tegoc,» dining, dentro da propia Const, ene oqo € substan ‘omen matt consttuclonleagilo que apenas em forma constiuconal Em verdade, 36 era coin 9 que entendese com os limits © atuigsesrespectas dos pores pole © com os dees poios © Inavidvats don datos, De tal ote que Fado ais que enrasse na Const ‘tio sera apenas frmalnenteconsitional Essa dispongo, asi extablecida pesva n0 proceso de reisio do seo, roan di gn de ier. Um ma ano see tisponies mateilmente consisconais, ue demandavam ocxae da mat fiaporutlepdatrescomecutvas, segeidadaconvocayso dum semis. fines de revit, equtalene 4 uma cnsiuintecxcsva, et dali {Uo logo concise tus tabalhonOuto menor. referent» prectos ue ‘io fssem moter comitciona roramente dia Ness hide, ap {um ori, por ds tego de cada uma das Cases, aa alterags abel Manceve a Consign de 25 de ago de 1824 a adie! dingo «ve ainda oje nos devera sce de modelo inspzago, quand arefledo ‘esc ees com qu toler a caxueaé Se asm ivasore. por onde tem fesuado» cbeidade eo despretgo dos texts constiuconns ‘A Carta imperial, se fer igo o que era maermenteconstiiionat no tori quanto Pojto— toro o restante as esas precetos 4x Constsgiodemasndo flexes, de al sort ue poeriam st aera plas leiaturasordinsa, sem 8 fonadades vequrias para a ateia hsamentecostusomal, mo a competénsa dos podcres 0s dtetor dos ‘stadaon 8—Uma Carta com a sensibilidade precursora ara o social © consitusionalismo do Impétio, toto 0 da Constivint, etapa ro Projetode Antonia Calo, como oda Cartage 128, tev uma sennbade Precurtora pars 9 toca em embargo de todo 0 teat indtadualst gut 10 caracteriavo dis doctments. The acentuads, aie, que dena bastante fmvergotador om conitutesrepubicanas de 1891 se conduidor 3 um ‘tron, Sento vejamos. No Prjeto Antoni Caros hava 0 germe de uma estrada 1am Com efi. pometa “eon prima em cade term gino em eds comes e uierdade ‘ot mais provid locas” art 5), bem como a "aque agua ‘rns para "emancpugolent Sox west poo mm 0 dodo nae stv fad ase pesnel da onsigu. Ate poems (0 dcsemprego eo ase considerado pum Go rigosdo Projo. ue sus “an de abl para gue nao ach empregoe (at. 33). ‘A sei. 2 Consivigo ontorgads, 20 contro do sco © omssto os repubicanos de 191, ene 0 principn, segundo o al, “a Const to mim rn ot spn men a dsr ‘instugo primra aus todos os ido ea, portant eos, Sonate sc pate de snus dens Sea ‘AConsituigio do Impéeo fo, em sams, uma Consiuigto de es dimen ses: a primeira. voltada pra @ pasado, tazendo as graves segelas do absolutismo; a segunda. digida para o presente, efetando. em pate © ‘om ext, no deer de sun aphsagé, © program do Exiado Wc © uma terse, preia vista deconhecda eaceria, pretenin 9 faturo,contoome acaba de sponta ‘Como seve, nowos antes ari também yma janla pata 0 soci, para onset humanos do século XX. fora portant das was ‘zanhadas¢ egoitan do ieramo imperane, do Gua ls. po forga {emp eda neessade se facram Sin scum 9—A crise da legitimidade no Império e na Constituinte congressual de 1987 A tongs de 1828 ons estou, potem, muito cto, Pagans um pro evadisimo pelo ere dolug da Conan Dinte Ga tac ie "patria oasoltino esangcaton at Puvinas do Nove ars ea bara Confeeragso do Equador ¢ fort sombra da Catt de B. Peat ‘que tos perdemosu Cspatin e uid nacional eevee de este Tarse. Eras cnse de uma independencia pea gal comtnwim portands Era também acre de nos formago como pon con soe pla ‘ent nganzadHoje, mais 1 anon depois, quis singularidade do destin cooca-nos siante de outa cite semeltante, com pons de aaloia que efetvamente ‘Coremen. mas uma ver, 0 ico de um desire contin, Se com ‘warmos fastan a eperangee do pov. Se Contigo vadouts m0 {oruma carta de alfona, sso deer aemtecers Noss aprensies us ‘am sea Asem ors congrepada, no tive extra dace: Damancira om se convoco, ca aio ¢ Conve dos anes nationals "x Consituin congress! fre sea um gop de Estado contra ‘poder consituinteonigindrio, contra asoberania da Nagao contra orto ais fundamental dacdadann. Um poe de Estado que rarosperceheram, thus cas primeirascomseguencis todos exo hoje padecendo © provavl nent hoe padec satan com mais dor enofememto. Tl acontece tse que ov membros do Congreso de 87 fieram a pasa pevia de exo purser qua mics de in prrrogatas consuintsecOm spre. {escoram, ocane 4 readade, que us podetes nao sto propramente ‘oe de uma Avsembléia Contant; ago sendo, portato ao tives nem ‘ho soberanos como determina ou extaelece a cola consitucion ‘as nico den const, ans er, ¢ que images imped tivasdecorem de une dcr onstisconalaatntaia «Sem lepiimidade, "oe aindu ago pie ser omovi ©eujaropura jah Neg, com BME “Tino, prriogatvas do oli represenatvo atstido de podots cons ‘utes. A Le Mar da Repatia Velba bstaculizn liberdae de movimento ide agio dt Consitunte nominal, mostando, nese ponto, 9 congrncis fica eno somonte soca da Constiinte congress com seu ataers ‘de por conse consti. Em 1824, D. Pedro Fouorgou uma Consituigo: em 1987 0 Congreso [Nacional substuindose a0 triveirato mie de 1960, utorgar.em cima {Ge erdade. que erenga minima una nova Emenda Conttacona face de A ou 0 ago. “Como a hisria tm sus dexfores, a Carta de KM odo pide evita sere do Primero Renae, a Confederaga do Equador a etd da Proving Goptatins e ialmente, Abdicagio Sr que 3 de 187, no os reservae igual ike de supresas. em face ne estonia, fiance, pla esotl gle Nagso saves? Tera Icptimdade bastante praca faer eave! ums va onde situsons So ess portato, a refines que nos supete 0 eoejo do quaro Inn di Contain de I82com 9 quar de INT. em aus pola primi tem Rstnia do Paso Cangreea Nesom, mulpliando poseres. e500 Trando so face representatva concerteando formalmente 9 mas asta ‘oma de competncan pall que tse pretend pe temo 9 se {ke Teghimae de nos insitugses Ua tarts que sepunamos sero ovo © de sus constuote exclusiva ser agora do Congesso Nacional € {eeu poder consuinte consid, um poder onsite de eum gr, ‘mpreteptimo pa accra reformas da Conrtoi,jamas para exabelecet “ime nova Constuio. As pase texes de legimayso do poder, haut fnbos dosian do Estado sonstvusonal,frmelads ples asco o era Timo, do de suprema stuaidade para 2 ossa cee pra os nostos des. CO theralamo, toda vez que ae alata do povo e ds Nagi constitute, ae esquce ou postegaNOTAS DE PE DE PAGINA Sra ae tm notin Bt nee ers ee as Se merce at ns SE cet wee untamgratan pen So a ree ee oa rEtheskanmonacamens tena eget ae te wm ies past ei, Scie See comes eon pote el Spine ds 6 ed emt ro et SESE ae Spt ponte oar mar cas ie dips mal and to npn gato de Como roe sw cin incr aan rr ms Std Cs tpt pone sh psn in Ament some dn pe pra, PO Seem es toa te ne tn eR bh smog eS ire eabeee zocitncaerpacee pene i mettaace soa ee eee ence apsenme sean taet Soars es cn Se een rteencen ener Seater Sie ioe Jane, 1S, plgs. $253) eeCAPITULO IV © ATO ADICIONAL EA LELDE INTERPRETAGAO: A REFORMA DA CONSTITUIGAO DE 1824 = Durante 0 Primeiro Reinado nao houve Constiuicao do Im pério, por falta de leitimidade e eficdcia peranie 0 poder pessoal 2A ressiencla do Imperador é reforma consttucional 3 — Depois da Abdicasdo, a reforma ou a revolugdo 4— A Camara dos Deputados, centro do movimento revisionista 5—A oposicdo do Senado as reformas e Lei de Autorizagio ‘de 12 de ouubro de 1832 6— A aprovasio da reforma com a exclusdo do Senado 7— 0 Ato Adicional introdziu uma relativa autonomia das Pro: {8 — Ouiras competéncas relevantes das Assembléias Provinciais 9— O processolegislaive estabelecido pelo Ato Adicional 10— Os deputados provincias: mviolabilidade e mandaro LL — 0 Presidente das Provincias ea Assembléia Provincial 12 A imterpreigio do Ato Adicional 13— Como ficou a Regencia depois do Ato Adicional {4—0 Ato Adicional, antes e depois da Lei de Interpretacdo 15— A Lei de Interpretagdo, um conuragolpe conservador no Ato ‘Adicional 16— A jusificacio conservadora e reacionéria da Lei de Inter- pretacio 17 Regéncia e a consolidagdo das lberdades constitucionais1-—Durante 0 Primeiro Reinado nao hove Constituicdo do Império, por falta de legitimidade e de efiedcia perante o poder pessoal A Consitisio o Impti, 20 contro do ue onnaramente x spe {oi em seu texto piniivo oda outorga de 18D4 — cava de raves tans tornos politicos eonigem de difculdades para fograrse a paz e # nrmalidade eo period da comodo a ndependznca asad ‘oo Imperador e depo, dete stale fncone tent leglatvo ordindro em 1827 até » Abdcaco. pelo menosprem ‘gee o ator da Carta paeca volar 40 amo tepresealivo do pee as, ‘dons Care da Assembla Gera. “Tinka Carta um poten de atoniaysmo iresponsahiiade concen: trado na clea de abit do Poder Moderagor que. sem diva, iia (exeriso regular das competéncias harmonics dos rs Peres. ‘Sem reform do ptiodo tegencial — 0 chamado Ato Adiconal — ‘Consttuigoeriasdo um desasre ou o-somente uma fachada ornament, ‘qual o fora as mos do prineio Imperadr, (Com efit, da mania qu emergia, por um ato de outorga, consitula ela, em rack deus ongens bem con dan antecedenine eee prover ents da dssolug da Consutuiate, um gravisimo exorvo i itepidade dotmpéio. Ato ouvada unidade imperial quis se desfee durante belo ensitcional das Prowncia do Nore Forno texto um atfato do absolute pessoal e popula de. Pedro —afnatinha ele uicamente a se favor 8 aclamagiosoberana 60 povo — tem nunes se destar, dante 9 Prmeio Reinado, dn essen espe que Ie rdearan ober. [A verdadcira Consus do Império,agels prods com as praxes da Regenia © do Segundo Reinado, sobretodo as deste, jamais Tea ido possel sem ov acontcimentos da cham evolgto de 7 abi. Fou proteto rformata da onda bere que nagusle ia vngos 4 Costaste Chol c erguen de seus esombostecnns 3 sberana aca, 109isoradoes politicos i aseveraram que a independénca do Pas se tex verdaeitomente 17 Abil de 12, sm did, data da maria Gs sosedade braueiracaguanto Nagio, enquanto uae de sus prprios ‘éstinos plo, com 4 vonade popula vitotos sabre o abot imp Seioé verdad. nomen dio gies Costass do Imptitamén inci as legimar macnalment paride 7 de sb. fomalmente, ‘TGimur do ate Adina da sfetag de soa pina reforms. Sem 3 tmowiment ibea que ie ingprou 2 mang, sem o spn “cigo ‘gus, de are ordre reconsia dr Berardo de Vasconclos, «| ‘Constago de 14 tenn sd sm, com oda rao, moj ora durante ‘mein Resado, "o eSie do devgotemo™ gual agalexauexgue da fmngem do pordestin rim da seca ore que mio dava sombre nem Shes, ponte. a Const suendo dav Hoerdaes tem iar po ‘res Sob s Comises Mitac cdo Primeio Reins, af howve Consiigso «do mpi, a Constugi princi, for. papel. com a abertara ds Ca Tse princalente com o movimento popu da Absicag0. qu ez perpss- Sar sobre ela 0 soproreforminse lgiumante, aps a queda de um rei € 2 errocada de om tno aula. A reforma copstitasona da Regen eitando nse concettosdesenrazadoes, reacendew a cham ier ‘doconatuints de 1923, apagida plo golpe do impeio. A Carta ovtngads {eccbwucntao «chanel da onset com sea eptumdade prgnda mente trent do organ derlorma, Tomavase vetdaderamente uma Cons Toto. Es histna, porno, da camimhads pol. para 0 Ato Adictoaal tue se for mister relatar, pois anes deste a\Cesitugio do Impetio era tGo-somente ego d bere, 2—A resiséncia do Imperador a reforma constitucional Na Procamagio 208 Mictlos por cai de sua istrca viagem & Provincia do lof ard Geto tts pen Poe OM She de sou roma” inperador.semindo fH 0 caso de acu pesto Ti) desranecmemto des nutongige fer tles 0 ali ato verbal {essing aoe propugnadors da cass iberlematnsta quand, Se dis thal umeravol tmp, des dae que “srevem som feu econ (Dipovrfecragio¢ cdr ava Sve cme com 9a 11404 Le Fondant que ao eg if earanhada a cone ‘ssa do opostoes de seu povero, Dito no ep et ep onto de vista de hermencuaconsinoctona a0 decay “Eaten tao rime alec lum no een es Let Sun posigo de conserarntangvel Carta Mo da mesma fal: “Haveré sm atentado mao contra Const, gue jrmon defender ¢ water bg pretender aera sen esac Ro ed stag manent sora uramento ie, petnte Devs todos nds mul volumaremete preston ‘Advert para pergn de “downs que tnt fm de edstors quanto 4 ec 0 em po do i sd asset 8 Com tug al gual cet os ramos Maso Imperado,desprestiiadoe abaldo na sun autoridade, rodeado de saspeitas, gtd da pr ese de apoio polic, i no th Como ‘mame, oes tae representa, nce pc de feo que fans de seu fo procama iberamo una riod fide 3—Depois da Abdicagdo, a reforma ou a revolugéo 4 refrma vio, como no poderia dena de vie dante a Regen [A Aincago em mesa fora a evolu popular desenndene fg fonemene repimiden eos comeqiacas serum: ova hiconazaga0 do ‘ton imperial como de ato acoteven, ou vn ovale inprcaiel ep bicanzafso dis insugdes, de que exivemes bem perio com projeaco Imodelo Geum monargunfederatva, eoneriada muna ds ful eon iit cm curso dura o proces de emend 4 Cowutagso ‘A atalidadedoPrimeito Reino, Se distro coma Nagi incipient, ‘ello do raisiso dD. Pedro I da preven do dno deel ita um don ladon de sun peronalae, facade cog pre feaade do Impetio. cja pastes Uberti ¢ leghtmament cowsttoconals trstaaram detativas no gel com que Mina ateu na impel ineses ates do detec Je Fe bi de 180 As ardnciasrvolucionstias fe faim seni, Os eas pare ‘minha emediavelmente na degso ue precpiana a cree, Contac, tm de nova omc nin Aue La te Sue veforma do eno magn podcia ter 8 legac emt spel yreve lense toate 2 “Tao dependia de pacénia sem carvatuas, de tanga sem humhagio, de cn © diplomacia et coterie mtSeis ome fo, apr da reforms consti congision apt. Evaro, acm nao untaideintrounou por sb Fora pre dele no Aurora Flamin See era veto tdorgctem esa ua prensa no cede com ‘Siva cnqanto nd get do voto Eel oj € wees © fotos porn fag nse mas vordem ea wana pres Samoa tm pip abr. Moar ¢ port scl; mas cmenee tenn do stoma ada se [Sprovicaso quccls recess pose or lancome se © Brn undo‘ ato se arousem demasadamente os lgos gue S premdem sexu fags do quama ¢ precio, mas evese {Foleo lo pomivel to expero gue sin se coms", on ‘Sis Era com au fecamor a tramscnsso otexoeprodeado (obra de Aung "(0 op Anno. wpa rosa ms ma ‘eminent revo av eee drei pains ‘4 opunio,aptadas no ogo de ipa, para enarao psameste onmulodo conceit nr pojeor a srem bmetor hal ele ‘aps do Poder Legit. ‘atl Lea como ios vere: Fol a 6 de mao de 1831 que se dev inicio a0 proceso da reforms como requerinents do depts Csiro de Mianda, pel ‘doa mmengio de uma comisko para ner os artigos que reslome- vam rlorma, provid orequerimento fam lees Miranda Rie ‘to, Pato Souza e Covtn Carat. Na sesso de 9 de jlo essa Combato desobrigov-s do seu encargo. Havendo varios proetot {ue também aeravam 9 Cara Consttcional, discuss a 9 de ‘tembvo gol dele devia ter pefetacia: vencewse que o da omcso,gujoprojeto era longo ereconstus capa interos do Esato gets. No sesso de 8 de outubro, porém, (1 ese oto modicado para que se lise 4 ace plo sulttvo {Miranda Rivero") 4—A Cémara dos Deputados, centro do ‘movimento revisionista Como se v6. nitive do Ato Adisiona partis da Cémara dos Dep tados, tendo 1 Ciara Baik, indubitavelmente,» mais rpresentativa JO mg pensameno her! da épacse @ mo do poder patlamentar que mas Ge tose Mentifcaa com on principio Se reforms impstos pele sspagtes icons em vor) 'A disposes do substtutino Mirnde Rei inal aprovads, impor vam numa mudangaconsideravel do ordenameata ier (0s svangos mais notvescontantes da proposa em wamitagsoabran am: a aboto do Poder Moderar, 2 substtugso da monarguia unites {6 Impero por uma monarguafederaiva a temporanedadee elegidade 4o Senado, a lepsatra beta, o enfraquecmeato do poder de veto 40 Iimperador em proveto da sutoridade leintiva,»supres do Consiho ‘de Estado, a substiuso da regénia trina pola repénea oma 9 cagso ‘as asemblas epsatives provincia "A adogdo d'une monarguiafederatia marcava © pono cominante o process de mudangaisttcioal aque se propanham os Hberas sas fs insiragses mal dissimolaas do mods americino, pata o al paren ropender, como bem asin Afonso Arnos de Mela Franca), ‘Com ict, 2 "epublcanizayso" da monargua coma ptelhas com a sua "federazaio", endo a ee respeto devas vais © aifomaticot 4 cépia dt legilatarabienal ov do mandato senatorial Se sis a008 08 & ‘epnci una, reiniseécias presdencias da Consuio americana inods ‘das na efrma propst pelo projetoorundo da Cima conform judo- Samenteressalou aguse publ 5—A oposicao do Senado as reformas ¢ a Lei de Autorizagéo de 12 de outubro de 1832 Maso ramo parabola do poder ou Sea, 0 Senago, Cas ra ‘0, dos tes conservadore, da lendade 40 tno, do qual era de cer Inodo peas suas ongeas, um prlongamento wis, aio ache de bom ‘iad emendasprofundas que. 20 verde sour membosindubaveimene [balvam pode desler consi ao mex puss ue feforesam 1 brag representative da Casa epsitiv mie enc com seme mo transformador e pogresssta da cs Quest ani eum in opr ops rete, pels demas cnsenons osa esutenca ope ape {eto ato ot prudence © moderagia de una scm habitainene Sfeoada aos spremonresnesconteraore- verde €or Sendo tesco rao an rman adda Cac, ors abrandsr ow rejear alas duce Ihe niuravam de Teor mas Sania cpr va de concginca, msc! a cent conserva 1Bno obstante 0 desfavor de opiniso que entso radeava de dsconianga a presenga pita dn Sena na rea da Regen, ‘Nis Fvepdnu potan © Senado, cist dos conservadores, em opor tena sestania 3 Wamitass paaedtr dbs pins pont di Floa, bojeados peas rejeigdesvomervadoras: a monargun federal. aSipeso dd Poder Moderador, a queda ds vitaiedade do Sendo, »extina0 do (Consetng de Estado a dessettlzagao das provincas.savonomismuniial. ‘rpenciauna a migagio do dircto de veto do Impcrador enim, 0 poton. “faves di evolugso bance que Cimarsaspravapromonc as nstitugses. (0 Projeto tomou 4 Camara eno compo» corpo police dan dass Cat ‘evidence logo 0 “impase” vito ue os depetados mantvtam 108s Intoduaidss nose projet. ‘Vejase 0 qe nee tocanleeereveu Auteino Leal ‘Uma componiioctaindspemsvel.eesateveloparnassesdes de 17,8, 19,30, 2,20, 24,28, 2, 27 € 8 de wlembo de RSD, ‘troqueriment de Evaro. Esta pate da Wt parame cow Gane completamente desconhecca a psteriade- Fou debe 0 forgo de Pereira Pinto, emplador do "Annacs para escort. os jrras polis do tempo. inlsive 0 "Diario Camara dos Deputaos" on debates da sesso promiscua, Apenas onsets cle pata dcuros de Rebougas e do Margués de Barbacens © am Xe Maram Fran, a fas dar ds Cimaras resolu a Les de 12 de eutubeo 4 1482, com sm 36 argo. autorizando os eeiores da seuite lepers a conferrem a depetadospoderesespecas pte for Imaro art 49 da Comtugio, peraitindo que 0 Schad Se Pee Feunirindependente da Camara dos Deputadcn quando foncionaes ‘Simo ate corte desig 72. para ue metpoe ame tiene am conselho gral de provtcas. 0s as. 73.74. 76.77 ‘V3 8t 8, paa fim de stem ox conn pea convertion fm assembles; o a1 sobre 9 aprovcao da. ‘colugoes dos comets provincia pel Poder Modersdon © a 13S parm fim de que repens permancne oss de wm sd memo {quato forma de nin ees on ars 187 © 18 para fim Ge ‘Ser sprint 0 Conselbo de Estado, 0 as 10 171 em reli ‘efor gus te he no ar #89 8) Houve. por conseguinte 0 acordo dis das Cimaras quanto 30 10 de suorzagan para relormar Constuiaolmperal Astra dena negocaes? de consenso ¢prvedia, pore, otwiamente dos swan de jlbo de 182 tremors na Camara ds Deptats- onde Se aro. pr isptasso Se Fos e do elemento ipera da compro paras dow moderados. om antagonsmo com ov testauradore (aeptos da volta de D. Peto 1) oma ns lentatva malograds de gripe de Estado, que settee eferia do modo Imus pomcnorzado pose! quando nos ocupurmos ds chamais “Const tuigio de Pouso Alegre ‘Com feito, 0 inp evoluconsrio e reformist da Able ret. «era, no havengo diva gue o epsadio d astra Nepemonia da Cara, ‘ue tvera a pretensin dese conerter cm ancrbca scion sms Iuito concorren para ester os apectos da feforma, consoante pode epos infer da matarera a mans contig re 12 de outub de 1922 que, segindsfguino cnstoional, dava sue eletivo 20 recess de mudangas com audi dos etre, ej voto leptimara septs ‘indoura para exercico do mandate consttunt tad. 6—A aprovacdo da reforma com a excluséio do Senado Os sucesos que se desdobratam seguir at desembocarnapromuleaio io Ato Adiconl mostaram qu bases do entendme nt oligo qe pov leceu para et de autrzao aso foram manta por ensjo dt NOtGHo final du Emenda, tanto que 0 Senado dela se viv excuio. Scio 3 mputagio paricipativa da Chara Alta gravesdvidsrespeitaner acon Ssomaliade do sabreitn Ato, Quem melhor resume tales trscu des tse €o Professor Alonso Arinos non seguintes temas "Reunia a nova leglatura em 184 ode mo, pomends 3 comisto de reorma especial da Cimarasncumbida de laboraeso Ao projo de tema. Era ca comida de Bernardo Vassonon, Paula Arajo © Linpo de Abre (Abst) A comin aprscon ‘seu rojo 27 de unho send ele dnc pens pla Camara, ‘uranic agucle més 0segute, A dsc x malas oa das numerosas cmendas contust © mesmo cadtica:() A, 12 de agosto estan tetminado 9 Ato Adizoal sem que 0 Seno tives partcpado da fase al da su clahoragio. 8 legalidade eal proedimento da Citar, sessetda com a reestncin Que ‘seu epi renovadorencontrra na our Ca ts pelo menos thins, Poder a sac que aefonma ecg as patos pe tis pla es de 1882 de gue partciparno Seno, musa espiago fo sts, pois mada'na Consign ex # tevin fina da Cimara Alt O certo € que 0 Sena, conc da son aquest omomento,resolseu ade a ole de forge oa Camara, acct ‘Ato Aconal como vaio, embors 9 fuesedesradamente por ‘nas politics eno por motivo leas”)—0 Ato Adicional introduziu uma relativa ‘autonomia das Provincias (© movimento de tor liberal ¢antvubsolusta que asomou a0 poder com 2 Abdcigao evou nade menor de gtr anon pars cumprit fala ‘gue se proper de alterna Conetuiso pera ‘Mass aleragi, eomubwanciada na LerGe 12 de agosto de 1838, 0 ‘shamado Ato Adena, fou deverasaguémn do qu esa no nino dos mas anorows dlemsotes da forms, nomeacimente ageles gue pate cram na cra os soe a Regen como promoters dassctna 10% ste estveram at julio de N32 bem prto de exeeuar os designs amplos “de un muanga mas sift, que abana, come vos, 2 inte ‘no Pada monary edrativa ca pelo menos 0 fim do Poder Moeraor 1 Comselho de Eta (0 conratino reasionsrio ¢ conservador se opts como ua cotente inxaasponve! «exe imo objeto. Nem 0 Poder Moderador ca tem ‘ Federao se prolamow. Mar ain sina onda bel suprimiy 0 Constho {de Exado com ngues esti tama ssomblslegsltivas ro ‘inne, datas paras epoca —esobeetudo para ma forma de Esato ‘trio como era‘ impénio — de consderavel autonomia. Tanto qe dt ‘ests ua sina de competénciasufente para leila sobre ax seeites ‘mates, confrme conta Meraimente do texto do Ato Adon: 2) listo ev jodie cess local 1) simanga da capital promneta: «) insrogio pubene estafeleciments dstinas a promovta, salvo academia de medina, cto © outas endo exstenes em COMO us que ‘sem a ser criads por let geal “D deapcorigio por vtlade pubin monic, mediante roposas eis das Camara 6) 8 facto das despots provincia © os imposios que pra ant se ‘essen miter desde que no prejssem 3s imposes gers do Estado pndentom se Cimarie propor os mcis de omer as dspess dos Ses mumicipion 7» fucalzasio da endas provincia © minicpis.¢ conta da rece ‘a despess, endo a das proviaas xadas meant proposa do presente ‘as munigpas mediante proposta das respetivs cimaas i sting © spresio dos emprepor Munya estabelecinenos de sevsordenader salvo as exces consttuconaneseleiseeservadas 30 Poder Cen Ty obs pics, estadas e navegao no interior da provincia, que io perenorsem 4 admits gral 1 penitence casas de pris © respecivos rpms 16 1) esas 8 socoros publica, convents guaague staciages pits 0 rego 1) os casos forma de nomeagiosuspensioe demi, po presente, os caprepaes pov “Tinka arb ax Assembiis Legiatvas provincia compete para ‘onpaniar ses regmenton interns. "Enabelec, orem, o texto consitucona iowado oF squint dsp siivos regiments breton: 2) enum projet de lei ou resolu pode entat em acs sem hase sido dado part a ordem do din plo menos com sntecdéncn de 24 tees 1) suelo de todo ele a0 minim de ts discuss 6) 0 tera de 2 horas ere ume outa discs. 8 —Outras competéncias relevantes das Assembleias Provinciais [A competnsia das Asemblie Provinis entrava »configuar om 1 adogio 8 Ato de Emenda Constiuconal um Targo asso no tomo a ‘utonomia, mormente se considearmes a asa cenrazadors que dames feinava Vamos proneguir na enuneragso de dapostives oj intodso vier refrgar bastante 3 autopomia ds provincia eo progress decent. Tzador. ram aquclsclégios provincia competentes ainda prs 1), ‘xar meant informagse do presidente sors pol da prow 6) autonzar 0 Govern province o% Governos mumps conta. rem emprestimos 1) regular a aminiseago dos tens da provincia, send estes ens desi ado po et geal 1) promover cumulaivamente com o governo «a asembiéia geal sorganangso detatstea dx provincia, ests cvizasao dos inigens Co estbelesmento de clone) 1)" decid sobre a cominuidade do proceso &o presidente, no cao de promncne sobre sua supers do cargo nos css mn ie pla tee taza 2 suspend; (9 decetat a suspen ow a demissio do magitrado contra quem how esse queza de rexponahiicad, send ele owvdoe dans aga defo 2) exciercmolativamente com o gover era no ator pela forma mmacada no art 178, $3884 Continuo (sspemio de paantin © io quee contend: 1h) velar aa guarda da Contigo ds li represata ao gover local cntaas es as otras provinan que olenderem arses dios esbo |e conto politico de consttuconadade ds es) Finalmente, vedavase a5 ASembldas leas lepzem sobre assnios ‘iversos dos cima enumeradon exe impose de portato wn9~0 processo legislativo estabelecido pelo Ato Adicional \Vejnseaseguiramatiriaquco Ato Adina inovouocante 2 proceso legislative, como agora ma rlaen atonomia das provaces, eda plo [Ato AdwonalDe certo modo represenava consdervel progress relative ‘ene asin cntaliradora dates imperante soe os poets loci. Cons {atemos, portant, como fzow ese proceso por obra da reform consi ‘ona: 1) Tors ap kive teases das Assembtias ram eins retamente st presidente da proving pra sano, salvo as Flerentes pola economia musi cota, despesneempreps ds monic: i eaouges sobre see repimenos, pronunia e suspensto do pest eae, suspennso © dems de maghtradesaados de cme de respons ‘ade, wy tepresenagio ao Governo Geral, quando excreta atribuigio devour pla Const e cont leis de outs ponies ‘oo veto do presidente ert aotivado € 0 projto volta & Cimara para er nowamente Use 12) Seo pre fone aprovado ou madiidn de aordo com a ras o velo por dos ergs de vols dos membros da asemblea,remeterse 30 presidente, obigado enti a sancionsto, “d)ndo senda projeo aotado nesta dims dscusto,Scav vedado propo de now na mesa tes; 6) se, porém,o presidente vets o projet por fender outa Prova, em cats e obras ples, estrada e vegas arse outa vez subetigo ‘iscosso , uma ver sprovado, na forma dane estabelecd, cf emetido. Como eto, a0 Gover Anetbléas Gera, para deel defini 1) ocorendo ess lina hiptes, na ausecia da Assemble Geral 0 govern ger! pon sancions lo provisonamente Mp aiém da sang, a ei reslugses cram pubicadas po president Fo raz prea sangio ou veto es de 10daseo snc do presente arameeseprazo impotaria em sng. 1) sea lel fos sancionads pelo niéacio deranteo deténdo, ose fo presidente nio a sanconase quando. depots de vetad, fase aprovada por dos tergor. era ela publcada pela asemblla com exe Seclaraglo © Smads pelo respect presidente; 1 prcndeme da provincia obvigava-sew enviar copia atétia de todos os Atos promulgados da Assembla ao Govern e Asembigas Gera, fm dese extmnat se eam ofenivos da Constiiso, dos mposon seals dos sree da oss provincia ov do ata iteoaciona 7) s8 ese emo prin se revogadon pa Governa Gel us 10 — Os deputados provinciais: inviolabilidade e mandato © Ato Adcom fez ox depute provncis invilives plas opines ‘qe emitsiem no exerio de sus fanges, endo cea uma ghana cai ‘Sonal ds mas signfeatvs dento do programa de desea pola Soresyodents 2 ss eras cn aga se cement wr Desfrstavam também esses depuados de subsition, aeretcdos de ums Indenisagin pela wagem. de ia evo, quando nao morasem pa sede St ‘steebi, "Hav incompatbiidade do mandato com exesico de outa fangs Vedava 0 texto aprovado a azumlain do orden de Spurs gue fs funciona pubic com suis pert, posend,entean, opt por tim eles 11 ~0 Presidente das Provincias ea Assembiéia Provincial © Ato Adiional efiniy laramente a prticipagio onsttusiona do pre ented provincia no exer da trea legato, Cabs, som eet, 2 atnbuko de comocar a ova Awembleia Proving 6 toga que #6 desc oun no pa matcado para suas sense Contigerada hips de presidente ni fazer sonnorags ei meses nts do to prao, 0 preset nrodundedsterminata que» Cima Mut ‘Spal da provincia podena tax Tocante § convocagio extrsrdinatin da Asma, cts compstenia pertenct ao presidente O chee da exeativa promncal na ambem posers aa prortogar ow asa» Assembla. quando w expe 0 tem da provincia Mas com una fessalva:comanto gue ao detase Ge Raver 4 Yeni anal deve orp Tambeém cra da atiuigso do presidente spender publicagso das leis provincia os casos ds aigos TS e 16 sang ¢ veto, nova decio gels Ciara, opovan por des pubs rent Ae Eatin, o preiente da provincia concearva atric de exper ‘orden, stages © replament adequados hou exeeagan das Jo pro Ww12—A interpretegéo do Ato Adicional sa parte crucial do Ato, qe scabou decdindo depois da sorte da ‘emends, ficou contida nas disposes do ati 28,0 qual dsponka que Sc osresse vid sobre nterpretazao de lgum argo Jo Aloe quan ‘Sides logo no fora stad 4 apisarseo texto conatconalemen- ‘ado! — se nteepetagio sabi 0 Poder Leptivo gral. Breve, cxamina ema que veo ex par sini conta do impede eter tage do Ato, a amona Le 105, de 12 de aio de 10, 13 —Como ficou a Regéncia depois do Ato Adicional ‘Com 3 promulgagio do Ato Adicional, » Regénciapssou a ser una pondose fin a0 colepn tava, Esabelecrase que o respetivo tut Girt» menoridade do Impersdor, seria leo por quate anos O Regent ‘= owata figura disimolada de um chelerepublcano, de um Presente ‘da Repubica. Sua ivesiura ra eta pelos eltores da especivalegsatra, ‘eunids nos seus colegio. Votavam les em dos basis nats, nasedon fm provincasdhferenes. status pra tanto esti secret. a votagdoIvravamse ts ata: wa enviada 4 Cimara Municipal a ‘que pertencese clépn; outs 20 Governo Geral por intemedio do pes ene da provincia; fnsimente, ums ters, remetda ditetament 2 pres Sent do Senado, Reon a Assembla Geral 0 presidente do Senado abr as atas © prodlamavae cto por maioria Nocaw de empate deca asrt. Enguan- tb. poem. o Regent a3 tose pose ov duane sua fala inpedmento, tovemava o ministre do mpeno,Fatando este ov ocorrendo impedimento, Ssimia‘0 Govern mint da Js ‘0 Constho de Esta fo uprimio, fortslecendo-se, em consequenci, ‘per dv Regent, an qua flav ee contapeso na talana dos podees, 14—0 Ato Adicional, antes e depois da Lei de Interpretacéo Uma cona fol o Ato Adon anter € depois da Lei de Interprets. “Temos visto como 0 fmpo vinha erodindoo projet reformist don bers «4 Abaicaio. Dantes 0 Pas quase se vir colocado 3 um pass 0 evemuat tmplntagn de um sistema republican em embargo de tose as parent ‘deradesbo &ondem imperil pelos revoluconiios de 7 de abana ce eo menos, a monargul federaiva como obseramos andavanacabegs ‘de muon dow ve promverim a iniatvn da flora cottucnnal No fentanto, quando se promulgou 0 Ato Adicional js as teses mas adie, ‘do pensamento refomist enovadr bavi sdoconsidraslmenteevazt tas por obra das restéacias conservadoras. Dininutetambem o ipeto ‘de mudanga que inepirvn, de nko. vanguntda do movinem ier Os eros tails pelos retardamentos acorns a elaborgto da cmends {Let Maiorsobriam amo da reforms. Enfim, 0 papel do Senado € be fguras como Bernard de Vasconcelos ¢ Hermeto Carneiro Leso. con. teu por iia para eae reslado, Em oessesdecivas do proceso policy, {asf eles pla sun ai esos acontesmeniosomaem amram din to dagucle que estava dentro das prensoes dos ements itera Mas os ses anos que transcoreram de 12 de agosto de 1834 a 12 de rio de 1840 ustram com mais loghtnca winds a trjtoria ewe ec40 ‘ou peda de sutntncs da Repemontaibetal at 0 evoument omervador 4s iterpretago de alguns artigos do Ato Adina Darane todo esse perodo o quadeo pit testified da ato ae da Regence 5 prepatoso padstiva de uma cise que dsemtboeou ‘a edlebre tania do Princ 20 Segundo Reitado, una pagina de cer ‘der anos da sta impel, macadn de agitaghes cvs deefervescenca ‘edoimos, de competgssconlavas em que grupo, ges seas pari fas se cevavam na ambi0 do pode. Coma LeideInerpretagioe a Maoridide ouadroe defini novamente en provi daintegrdnd do Impero, mas com dace de mut cent {qe extavam a0 coragio dos liber € também com a deperecment de fande pare das experangas deecentazadoraseedeates, movie ag0r {i concreuzagio ustuconal Erendem suns historiadores que a Lei de Iterpreracio consumo fim do clema da Regen: ordem ou amar. A ordem provaleccu ¢ ‘xoriou o fantaxma do aos eda desordem, cpm uo dos pabiistis ‘scons. ‘Cada pasion toi elativa de 832,184 1840 marca um retOEEsO { jomads tea. federatva.aniabsolutsta © aaconazadors, anor ‘uhm a ese da Abdiagio. A Regincia abange quase uma década de Tent deli dosprnipiositoriados nde argos se nsituconazram so parcaimente uma exenso demasiado retaa, bem loge 3 ue # expe tava de 131 fain sup ov antever.15 —A Lei de Interpretacéo, um contragolpe conservador no Ato Adicional © comapape coserador veo pk com aL de lterpetaso de 12 de onda It () 8 er aetads pee Asebla Gera Legh € SSrsoain plo Repete Pro de Araujo Lima inerpetav lus ge {Trcorma do Contig, de aig ran argnB do Ato Ado cerca de 32 sigs i ans pt Jo sono RS foram aes it imevengio ergata stem ‘ar primis dspses cena aiam em era como els apc cmpunham ete deta a convene temps psa os ‘Blond Repent oformado ons acne ¢ambpnaes rtd he ara or se pon ance Se pag 0 eat ose ‘Sona elomas ‘Que vososdapsinosda nova, gues pode rept matersente consituon! camvetpam nosontid dectelseroms heeeneue es {ado poets ds cimars promnesas em prove da auteiade cel, meatanent ford competes So pe psa era Tamim oy poses Go presente rv foram dminutos pla sia errata unc 0 igo er em oe pos re ong Todo Ato Adon eorcenia tpitomeste 0 cso om {Neo sobre pesieneneprne sng a um rojo por enendep fen S805 Constoguo do imps. ‘Comest,oact. 16do Ato Adional cea “Guan, pon, pretest opr sngs pr entender que «projet fend o iron agus os ponicn, os C0 ‘nado no § 9 oa 10 (compte das Asem pta ign sobre ces pin, stad © veg to tien ‘Sipctna prvi, que alo ptencesem 9 admis gel {Ea oo tds ee com mages esangee, © 9 ‘sem provi aa 0 contra poe do ergs do tn, ‘Sinn rag preside ipo, com a ass leas febo preset Ge procs leads 20 contecmenta do Goveme Recmtcas Gers, pn cots Stoteamete dei cce deve uniosersanson.” Seo Ato Adiconl fora un emenda& Consttugio. que teve, conforme 1 amas cee sialon. un pens tramag, a Le de nierpretagio {ese Ato et obmamene de con consttaconl, do pomo de wt de Comeddo oo mteriaidade— ew pomalpar se com le ordnia. vencen ‘Sos uma catia muito menor de obsteulos, opts pela niger do (gue ates que 0 Ato Adiconl enfentou ‘A cxplicagso dara prea 908 € miniseada por Afonso Arinos de Melo Franco, quando ecreveu A Lel de Lterpretagu se fundave em Sis Aispstivos constucionas. 0 8 a. 15.98, qe incl ete as aides ‘ivAssembicin se “ase les, itrptsas, suspendesas © tevopsat ¢ do art 179, segundo 0 qual todo que nao fos materia esectiamesite onsttucional, na Constitao, pode sr allerado por simples let ort Dens forms, 2 Assemblia Geral entendev de, por melo de et ordi Jmerpretar guns arigs do Ato Adiconal trmando- compativel com 03 fmterencs ds pln comeradora “(") 16 —A justificagao conservadora e reacionéria dda Lei de Interpretagéo A sii unitarita da Lei de Interpretago veo slenca as apreensies conseradoras trans & manutengio da unidage do Impio. que alguns ‘ian com certo eager, meng pelo rai de prerogana ou stabs ‘Sonceas i Assembles prowcian cm 0 Alo Adconal ‘Os dos supistosperigos mas apotados pelos conservadres para jut Sicar em 887 2 apresentsio do pojeto de Let de Intrpretagio daguele {Ato, sho agulesanotados pr Istimiano Jost da Rocha e refers amet por Aurlino Leal. Com eft. resuming inspragiese medidas que cond Bam 4 ediio dale retina, cups efeitos ogo diminuram a amplitude !utonomisa do Ato Adiinalem proveito do untarstme imperial Wnfane fontra os snerener 6s aulodlerminaio dst provnsas, Pate pt ds ‘ese contida nos princpon de monarquiafederatva #30 presente a cabo 4p Primero Reinado © pacipo da Repencia, 0 hatonadorcomsaconal ‘Aurelio Leal excreven “Hou provincia, di Justiniano, em que “se iam mostando uas te cis fats uma para er antagonism Se interes tera fal enue clas; outta para akerr 4 lenlagio, transforma, sabanso com ‘unidade dea acta cm 4 unidade nacional") Nis obras do Visconde de Uruguar ~ Fao uobre 0 Dil Admin ‘nanvo Estudos pricossabre a adminstagso ds province e830 compen Imesmo paso aeaperaga de que olga que ceupavam cubere homes Ge com “mnsaprcento gerd” preenescn” os ds deve. ue IRs do impostor ‘Readloamcoin, a “ato de equreem 9s demi do empreno de mernbros dh tpencia ermancite™ aa coopera qe hava rece a Ciara dos Dept, endo voton pla sore Bel pel com ‘agio da tal orsem de cose 1 tis produna, de imediat, © alo que eta de esperar Ribeiro ‘ Andrada, em vo, for de parecer gue ele seuiste para Comisio de Const. Paula Arai, patio, sseverow Sr Pesestchepids actbe que i muito tempo se prepara, com que se nos tom ameagadon; mas destnganea-c om nimigos Jo Brasil, sistema monisguic-costtuconal hs dest sistent (num ‘ives apoio): enguano hour um coagio basi, 0 despa que or tanto tempo manchou 0 tomo do Bras, aio de mis presi 05 destinos a ti immer apotaos) 0 rn do SD Poo que tem por base os corpses eo amor de tas os rain, 30 ‘i de ser vsurpado fimomeravesapouaos) © 4 marcha ds Wberdade et Coma nao de eg ete is names pou") Assinalando as cicunstincas erica dagucle momento, pea Pala Araijo se nomease una Comss Especial deta ? membros pata propor ‘medias cabes mac conjuntua we “endo os Deputaos Caso Alves e Rube de Andrade initio nds 1 remext do ofco Comisio de Consus 0 plnario fest 9 eos ImdkagSo dsdindose por una comisto ad hoc de 8 membros, canoes ‘0, por propsta de Monteuma,coube a9 Presidente, Este digo par importa os Deputados Gabel Mendes do Satos, Mana Odoricn Mendes, Gerviso Pires Ferret, Canaido Bapista de Owe e Franchco de Paula ‘Arai ‘A sept Paula Aras requeren que 3 Camara se delaras em sesso permanente atéa deiso dagicla importante questo, endo aprovado @ feu ped. "A Cara, portant, posepuareunid.trtad de maria que const ‘am dapauta ovina deseu tabthor mas exrabus av fade Semis «4 Repenca guardando daquela como etre He su pase Por vols das 14 hors. ncrompeuse a eso até que se aresetase parecer. tendo a Cimatadeliterado anteromente enviar a9 Sena um ‘to comunicando seharse a Casa em sso permanente, em wade da Imensager ds Reséac, Reaberos os ako s 16 hors 30 mits, ese uma omuniagso o Senado, dando cena da tecegio do afc de Camara dos Deputatos «© partkipando que aguela Cana se reais Shea d de ara toma "smedidasconvenentes O ofc cra femado pela cone de Valnga censure ‘do a0 setetaso Cassano de Melo Martie ‘Depo da eur dese ofc, o Secret le a epesetago dos ues de Paz. endereaa a Camara dotada do mesmo din de euniso. Needocumento 0s juizes splavam energies promdénas para 0 bem do Pas SSinalano que a liber se achava "amend pa fora restauragors pelos furores da mplaevelanarqa™. Nao poupavam logos 3 ago dis Sntordades, sea de uma Regéaca © de um Govermo que tans Wezes ‘rsnvaracm frente ries queen se eirva, nas rodeado a contin ‘haus cles depostavam oe bons laos. ‘Exortavanimplstmente © governo a permanecer a6 afirmarem nese echo "le we caperam eric € pronto semedio os makes pendent. ‘este povo honragoe bios, gue vos elegeu, na para ser imiferentes Sovseusclamoresesfsimetoe, as para dnprdcs com ms segura ofa “inpau do Estado, pinpalment em Gecustancusaiscadas, como agus fm que nageo brates fl lngads pela smprudéncae pla maldade de omens incomes em seas eros” (") 6—0 parecer da Comissio Especial Em sexsi, o ator da Cominsio Especial, Deputado Paula Ar. ‘procedure do parecer de que fora encrregada,aerea da demisio on regents comida ma mensagem ue eles haviam envi & Ciara © porceer pana de maiesto a ccunstinis extaorinirias em que 1s Nagio se astanay“b ord de um smo", a dso que retalhavam ‘Pata cxitncadsorpniada deum part reeogrado que. nioconteste ‘Som pegaraberameme pela imprem a restauraao do detsiado goven0 Se Peds I em lvado audara a0 ponto de crponbor a ames conta ts auoriddeslesimente consis, so duvidandoderramar 9 angie ‘hqucls que edo param seus indignosseatimenos” © parecer ress a posso de fragildade do govern ao entenar ‘al pa, uma impoteacisGecrtate dat sepsis rae a falta de melon ‘Com que liar vanfajonente con op restaradores ea protsio aberia Soe ces recctiam do Senado da magstatera, dso rsoando a demssio todo e minsterio ea impossibdade de organiza oso De sudo quanto fi expendido no parecer, fcavam apontadon pegs tas como: inci da guera civil et anata par de evelugoes ats ‘us provicias tendo por provanes eonsequencas 4 dsmembragao int do mpeno 1 paeceropiniva que ss mal enerpcas medidas poderiam sahar ‘Naga eo ton constucional de Peso Te initia 9 a portante ‘len Unica que no hestaram em decknar foo a conversan da Camara fm Assembles Nason (") O gape de Estado prtamentar est nto propst, i lars, nso ‘nivel posto que depos. Pula Aras, comentando css pater parece, enna procorado dimiooit. sem Sate pertunsiva, » energia eo slcance de reds proposta, como seo wo dagelanguagem, nas ciunstincts a ‘eorentes, mane outro cones ue ndo fot 1 Krmula revolving to colegio consume de primeira gras, em uc, fou de tos obese ‘interpreta e boa vontade resis, Camara necesanaente se rans ‘mai, mediante 0 novo 7 de bi ittodcio pelos sotana bees ‘ACimaradeimesiato se dvidiwsobreodestnn do preset uts,temendo 1 exacerbago de damon, desorente de um dette prokongado, foarte ste que se provasse ou rejetasc scomtnentopacter, outros entendendo ' contro achavam gue em matena de tata importa compris a ata ‘membro da Cas emit sua oping “com a maior sce Ness interim a Represenragio da Guatda Nasional, datas em 30 de Julbo de 1832, veo derramar mais combnivelsnbe a faguia aces pla Imensogem de eninca da Regeln, Oficial de todos baalhiesscnaram tum documento qo, depis de ao em plensno, fo remetido Camas Especial Era do tor epuinte © manifesto "A corporao das pstdas conas, depois de ante str « esforgon para susemagso donde, aca de ver com migon, mas com esgnaio, demo de um mini naconal, © da Publis confangs cla opoigio de alguns membros ds Assembla Geral. cprinapainente do Seno, tas ze coivetes com facia restauradra Nest estade de etal oro a panda nan Tina ada suas experangos poss cm ua Repeats nacional «legume elt! ma esta acaba Ge da su Gemiso — porque Sem eis c tendo conta sho Sena ninguém ut inutimente ‘Snsiarse: E possaremos Ser goveraden por inmiges oss? Veremos os stelies de Peto I substitvirert uma rgenca ¢ govern atergoado pa sho? “Augustos¢danisimos senhores representantes da mao, em vse ate ns, que havelssstntadoo govern ems depotiado nossa confianga, de Wis esperamos gus aon svt danas {que mos armam os inmigns da onde, fn verdadeteament lorna {Trevolugao de desi torn ui 8 Nagi ca abengsts von Ueabulos, se sustentardes 9 SD. Pedro I, © is. comm cdadios limes amigos da pata, sabetemos sistent vos wescas"C") House, cm seguida, dois esis malogrados detent adr dscusso dopatccr. Feria prac dia sepuneitetompendnse asco permanente (pedi porem nd for aprovadoe entry 0 pacser em debate7-—0 discurso e a emenda de Honério Hermeto Carneiro Ledo Ceg-seeotio a0 momento em que Hondo Hermeto Carneito Ledo, « fatro! Margas de Parad. val profenr a primeira parte de seu eed ‘acuo eofeteer emenda 20 pares demain indo © plano coneebida fn Chicas a Floresta, onde as esvera presente jem peo cu Se exec. Ess pq de oatria moderne eo mori dh Clara groduisom sete baton de pti epal pao ater 4 monargla, compondo depos o 7 de sbi wna paaforma sa Se Spon is aos conrents conservators send alterna evn ple ‘Bone do gues dfesuo de Berard Pereira de Vaconsion dat Rots ens “Acraséo pana de umomem qu at¢hé poo fequntara aniuament ‘rod paramenares do peosameno Hea, de oj cofiang 4 Neer Gredor. tao que ni fra esranho a8 arculgies process a eas oo faire Chstodo Dis, onde Feit smo todo © equcina de agraramesto {crse para ober lente do poder © Ronrr ss efor pomeian, tio at cn prerosinss pels resstncas conservaor 0 Senad. ‘Anes de ina ane a0 context iol di epoca. inseparatl ‘competed dosigiicado que eve plata moeradn, legals e Testi dra dail dept, far se miter reprdua as partes apse meen Sfotin eee ncageradament ours plaistonogratiaconseades Eimperat Princpiow Carneiro Leo afrmando Iteraimente que sno etivsse com's eaboga that mio se consifrase com bastante enerpa para diet, ‘sta opinian com iberdadee frangranagusisoesso,opondo-e4o parecer fa Comisso, que pecs ser apoindo or alguns ds sus amigos. cus Intengics anteco amor & pia ¢ iberdade ele mato bem conheca ‘io wears de sods a enerpia¢forga alma de que eta capaz pata poet Festina orem desta opinoe sparse dels faze tino songs pura tactics a venda gue lice eobia oe olhos indinr dhe 9 camiaho Us legliade, qu com cles nkamconsontemenie tha "A seguir, erimino,veemente, oelia pads de descofiansa ex tente na Cimara, onde ae sevagSes © sunpetan muss faiam que ce {ul creda que o prim a eaavaaesbalhar em stu propio Meese ‘hoo do seu parte mio" Nagi Uberdade de todo os brass emia que iso tudo pues arrasar a meios extemos Pretendendo dar una liso de conprucnls, sum ne ele elas prinipos que tenho adotado cu deseo ser coerente, «no eatrnar hoje toons pasos da muna carve. pubic, us oncordando com cuss que passa fe ses pips. ca eal Se or ad eu een hee Pe | seguir. procuow defer um pope mortal no crac das props as ho pateet ou ja na conversi da Cimaraem Assets Nao. tle ‘ose pata tanto dos mesmosarpumentos da lepaade © dy observancia toe prncpie jt exarads, que aio consentiam se free v enudancy sem {qebramarse a Consttugio: Demis, nha esta, segundo ce os rmdtion fom que arfostar erie” © propao Senado era invocado or iastrumeto aux para veneragels dicatiaesem enoperaga som imac, Dis. ps, Carmo Les ‘0 parecer da Comis prtende gu eta Camara xe declare semble Nacional Eu vejo qe ¢ elo dos patios exeemes, {que tem pretend sacar a adem de cows cia pelo? de wb {ovotoa favor daeforman, que equate er oe move a Comisso S Spreseatar ela media; mas ela a0 peo Bem oso fermen ‘ncesdade de fen a legadae © x piacpions podemon fazer Tes sts. gue forem necessras para contro partidos ena const twig obsevadefemos meis seguros legis para darmos 4 Nagso ‘qu cla pretende ‘4m Senado pasram em teeta acu gums emedss 0 projet de veformas, que foi desta Casa, esperemoe gue els tossjam reels e vendo pareerem suficientes efor inden "vel qe pase a aeudade deforma isu atigo da Cost twigs pegamor 4 reunio dae Cimare na forma da Const ‘mak nos wolemos. pos a nossa Unica abun Ge salagio ‘Conca dzendn que Sefendendoa ord lgae abeevlnsia os prin, fgn um verdadeina seria 4 minhs Pn, © 308 reas amigos" (") Esta foi portant 2 primeiea iatervengso de Hermeto Cameio Led toy debates da damien seed de M0 de jth de 1, ure cus ewe Econcbo de conderages energies pndradss, gic pecsderam snr {fo de sua emends 30 Paecer dn Comsso. Tudo hao independent de Seu substrate wealopon de qu depos nos ocparemos stay a Emenda vaca ns sents vers: 1 ue i ae menage Regis, onan a comservase to posto que fr sevad lepaiment pos vas dh Aseria Ger, tspoandethe gue es pats toma me dis pts econdcenies avr a Pata da coe steal Ove seconde ao Senado por uns cuts mensagem 3 ue se declare em sesso permancate-e sje Camara dos Deplads tomar om bride mda pts mane 8 epanga ruc ™ - “S)_Que Como jsnomenda sposente emda ao Cio nial apeseate um Codigo de Proceso tae ta es ‘ue parece sonnets ps nr leidade 2 Segura publ, equ tod sj sdtadae mediante etme Scnado om comentario de urginc, “8 Que se pega a0 Senado& prontaremessa das emendas por ele ets a0 projet de reform dt Consiga.” © oradorseguine, Evaristo da Veiga, jastiscando 0 xu voto contra «© adiamento da Seed sobre parecer minrou comm o ealor eo brio ie sua cleéncin necensidde de pr term doe, a0 suo, ames fe exceson conta ordem publican que naquela ocao fers etre 2 Cepia se Cimara no delberane Igo, {A exorago clmina com 8 seguints paves: ~E preciso que se tome ama dessiosbre 0 PAEEET que se sacha aa mes. Desdamos ests queso neta ne, memos dein {va deliberago sobre a sorte da Patra. Adotemoe umt medida Ssvadorae sta se gu for ¢ ito melhor do que conserve no estado de sslago esncertera em gue extamios "(") Em apoio de Evaro, conta o aiamento, voi a sepuit Ferri de Melo, um dov que matt estetmentehavtm claborado com Feio para 2 laboragio do plano em mate ‘Delaro que lgumas pests x vam o perigo se foseiminente,nbo ctavamn par as ceuasténeae, Exterou su fmor de gue a engs de 17 te abn se reetsem. "em que um partido restarador de homens aga ‘nomigos do Brasil apreceram armados cm campo para desroiem 380868 Niverdades” Eram homens que haviam sido apanhados com a8 amae m8 mio e que hoje. dia ele, andavam "pascando entre nos rindoe zombando Astra “Advert olenemente ue se medidas enériss nso fosem tomas, os patnots,yerdadetos amigo da iberdade do Bras, Raveram de ste multo talver acabasem no palibulos suas vidas no estava SEBS, ‘Porque salam quanta era diados dos amigos do eximperader. ‘Maniferiou'o seu respeito “a duce amigo Cancto Leia”. em ca «ends nip iia oar mas gta ze some ques puna 0 amen ‘A segue dtendes » Regencs os magisrados populates Ge invectivan © "azusagies de que aviam sia alo no decura do date ‘Ocupou novamente a tuna 0 Deputado Cameo Leio, agora para vorar contra @adiamento por julpr convenient aloe sored fetomat 10 «fi das conseragies anteriores que bavi proc um et ee ‘neta neon Tin um apc & conn, wm etocimo dt detcnfans © do emer um voto de tah em atin ds Guata Nac um chamanento Comtiugio.e leant, vr coor sta ovaburd da algo dhs urants legs e contin, ua ado em favor 8 oben de ‘Rfowmos luisa dfesmenod Regia afd de dapoler ofepa {rec cmc ms ova Clas cont ue we fee pls mean ea nk imo, um alcamento do Cas em prot Ge sus emenda ao ptr, fw ae quc sr onernm sere foes como ap da legade ue {tia ener odor vost oponto ela Pata "a aan roe, por co Aa Cir pipe do ascuse de Hemme Cayeio Leto, qe fol malsSevanisdor fats ‘Stuturs formas. Gogo todonos vot de pono J Senado comer, Centon tenure Sep demonstra “S, Ctneo Leo —St, Presidente ago coment ata cotr o adam om sc, St, Hee, gue podésemos tpt bAbaossobe as aga ue capocamente mos te, ter armas com an bejs dos: por ese nd aver doves tua adr, voto Coir © SSiometto porgs enna gu ue deve song os expnton. Perindome Gre ots toon ueremoe a mesma coun, cts fogor em Do fr ms ‘Sotse defn ns don to ods somo ue osama cma Srawios ec ext de cous no pode ss por atom, Sem foie rogiei oa dcuo. do cece, See, Gu aja mail, nem ts de foc dae, estima bos Guaea Nocona gm ee confi ‘Saran tos apes clesna poses: gucersctowooep eri ihc omg mets da erase omsticonal Rivverade Se Pecne,» fom denon Te fm £0 com ape estes sind excjom coninuamnte cm asta na mio, velando ‘ivan pia eco oc cam porano todos dave er, isnsopdepetmances pratt oma wo gue ca eprsenam, Imivelevouo pod quits ago ds Costu, ls do podem cre Unto sus nanset,e qa sonade pli, revi eos fon snlocar rota face que pretend ata ote co. Bande tm vind fog qu tm 0 © into para fact em ods ‘provi insane na Cont, toat fase ue tm spared? Eu forge in vem sand oservnca da Coo eda pai tue a mio dest Cha, gue nov nce ue eon fei gover ‘oro, scores asia eo spo olaninios.fsendos pat sarap mens igum promenade users near pee conocer 1stpara mantra anidade pbc, pra ear gu a oats naionas ‘jn cotisadrae ncomondes, Noa nosspartene por, os pane fon qe temos ag dled cnrantement, a sepa. ouce Sr de mao ems pgado por eer pina, tor tm i ue ‘i quero sen reforms ega ser, po, aban deemancar cm mast gue tao oe tom isto conserva. Na demos ext pss, «enna praca mane prion Ns peor em eve ican poco remctido dea Can ser form io esto fo tomealo no at. ese enende qu € neces gue ev formas se procedam js dc & Regina «abu de dace» Chinas do Beputadon ven nova Cima, sem st meses pe estar ei Senorcs, fhe tudo que exge'0 bem da Nagi, man pos mos tess Taos oe ober som fei egal sem qe Sejrosaastados sos men go emos ag pov constatemente Ta Contino cao ode dole 1 Chmara dos Deptado: 4 Ascenbla Gea ao pa detente aco a 3 Regence Ren {use pots ao Poder Moderador 4 Regénoa, que hoje oexcer exe deo de dssivers Camara para ue sus mombrosvenban eames stoner aim de faefem as rears arn cu develo Seine nfo tomes Sutonzasao. Eu do tetho miso pata esaelcer esas efrmss, cabo imino pra fazer es confore a Costus eta mana be de ict Conse, senores yrand contra adamsnto porgc inp! ue Se trem meta: ¢conurandson aque Tomes em conserags0 ‘nhs emenda, e gee ns comervemor sempre fot sms poo ee And, gut ton ad ene talon or Obscure Oponan 3 feksiade eine) “re 8—A reacdo da Céimara dos Deputados ao discurso A segunda intervengio de Honério Hermeto Carneiro Leto votando também conta o auhamento, ms 20 meamo tempo forejando por apaght ‘met com um feats a moder ea sesatdade pata do penn, parce pou um eat aula Araujo, um dor sgnatros do parece e dos mals ardentes prop adores da emenda, ape ouvir 1 cocugio do futuro Margot de Pans ‘io terpversou cm demonstra nin conti, delaando que 4 Cams Siose achava dsposa a amg, cat ours meas ose ulgadas ata tes para fer edad da Pata, ow sje pata debelar a ve “Manifesto, porém, ses temores dant d iia erevoluio nas provin sas porque a conieraa enes&separass. Poder acrretar o desmem trent do Impero sa ormagao de “pequenosetadonsmigncates Feese enti um alvige de vio da Clmare com a parte s do Senado tara promot st medidas salvadoras com 8 apruvag medias dus eformas Facndveor sepundo-e a dslugso, depos de decetada a convocgso de tina nove Asemba, “com poderes de ever, leat ou aprovar definitive mente as mess fms Ferrets de Melo, dos mais asidvs colaboradores de Fei ¢provavel mente umn dos redatores da "Consttugso de Pooo Alegre, ocipou a seguir ‘tubuna para dizer qe ea lamb, como als reconeceu Carneiro Leo, Amante snero da iberdade Se sua Pati, da Conttaigsoe das es, por isomesmo favordvela gue se tomase "uma media uaiet cota o patio fexiaurador que tem o eno aldo com 0 maior atrevimento, € amedga sm bug os veadetosamige daerdade” Mas tazndo mento do deptad {gor vidra da exten do partido restaorador eiadapara quando ele Spareora, Fncra de Melo asin respondes “Ele comegau a manifetarse no Bras depois d nossa pene rasio, quando se reams 4 sodedade conseratora, que é 3 mesa Gos caramurus, qual a angasoedade dos coluas, que continua is hoje ‘St Presidente, estard jd ricado da non memoria o dint? de ri partido existe ¢ eee forte arevido para procorar Gavar© nosso abo. Leia se 0 Carjo: alt bem caramente se ‘Gz que o Brasil sé pods ter salagso com a vola de Pedro. Agus peviodco nfo cen de langar bales 30 da 7 Ge abril dizendo [oe fo fr do aprovesto du Nag! Sr. Presidente re evlugso 47 de a tivene wo completa graves mals se teram prevenio, ‘io werlamos hoje ounado conspradores rolamardearadamente Sresaurag. os caramurs esforgarse-do por faer cir debaxo ‘6 juga do eximperador a eneros Nagao bra dig de melhor sone") (orador suite foi Cota Ferreira que utlizo toda a veméncia verbal posivel para combater 0 adiamen. A Clmara se The afiguava apts, Tere, ee estado ve letarpa sbretudo dominada de fadign. Declarou 0 ‘buna! “Mas dite — achamo-noscansados!! — Of! St. Presidente, 4 zo posivel? Envemor ago oxors tod © da, etveros a fs das horas du cade; depo foram os seabores Jeptagos para Seas caan omer, cormiram; pnepamos a aalharas Ave Mae ise j'nonathamos cnsadon? E tio pesaa ets taeta? Abt 1sSi. Presient, seta arf & psa par os deputado raion, ‘ual ser leve, Sr Present? Eu io sei") Asia, em seid, que 07 de abe, ese grande da, ia verdad ramente rac fo perdido em rzao dead se term feito as reforas, ‘unto or restavadores ne moxtavaer demasiado ative, CHOW 0 aso Ar Pinto Madeira ¢ adver ds consequéncas de Hearse uma revue. {S regeneracaoprncipaa com a Nagi cantando o "De Frfundy”- Dis. “asm now conse, porque todo ageele que em revoluio pa, more fas math, Or autres dp grande da de abel prarm, eorrers0. © com thes morterd sua ob.” C) ‘hdonco Mende, um Sx autores do pareer. faze wso da pasa cise que um dor seus clan jlgns qe 6 document da Comissdo pedi te esembléocomsttnte Esurevn, porem, que Constuigao jt hava, fms que cla presaava de alumasreforman adspeasives.Fntenda Que ala desis nea, que a enperiéctaprova gue devia te sido tomadas ‘em de ai, nos fom dvd po tal mei, que al tesemos com gue fare ates paris gue ns pretends apron” Tree pido leo daa ~ ea. o da Festauragio que cress a cada ia, Seuscterios, su ameagas eoseu mes despot demons ‘orale, Conlamow modetados¢ exalts 2 undo, parindo do press pesto de qe todos querem a iberdade © 36 "os restauradores € que 00 ‘ijucrem contra les seja ni de todos os brasil, asseverou bao Se aplasos gra. ‘Com ino realign se report também 8 necessiade de reformat jé «Contain © atov “Se no da 7 de abi, no argumentissemos 10 dno da Conia, no nhunos sings ente oxo exsnpetador Pedro TP" ess interop, resebia com maton apaades. segues a ponde facto de que a Brant |é nao podria espera reforms que vesem com ‘Tendo do tempo se cis do passim, emai nfl ra guerra ‘vis "por sso alo parecer em qustzoe voto see, porgue des}o vet fo Brash meio. e ago quero que none pertincaoretae "C) ‘Depo do dcureo de Ovoneo,o primciro secret ev um offi em gc came de Valea commana tei toad ifoatar 0 Cimara {Ts Deputads que, em sonsequenca de haves Regen do peo pedo Sus demiso, fib Seago se decararaem sesso permanente, "espe fando qe So mesa Camara senha prtcipapSesouprjetos qo parecrer ‘omenenis fim de gue Sendo poms concrter como atamente dese pars sem ger tingid paca") Duss emcnias a0 Barer foam seguir feresdas; ama por Holanda ‘Cavalanti uta por Rebowras e Rubio de Aad 'h de Holanda Cavalua do seuinte tor ‘ropono que se respond & mensagem da Repécia por una eputaga data Casa, cm ue te Ihe ssegute que a Ciara fad ‘ods os esos pur coajuna no ao desempeno das ati Ss de qu se ahaa mesma Reyénca reves pe fm da Cont tuo" [Ade RebougaseRibeieo de Andrads ue se dete 8 Regina gue es augusa Car, el Const, ao pesca = cmatt oeeca:€ pur sen Iho sifear see anus Saag, As 1 hora ote consa dor Ana foinrrompia aes perma seme epic ho. Retto sao, i soe ‘ne casinos de ataso em els srs preva, Sos mvas cms foram introduridas. z ‘na: ds Deputies Bron Evaro da Vig, asin cones: “Enda subsituna a Pteer da Comisto ~ que ej aceta demsio da Regéncae por uma deputagaa se he deem apace ents pls sion gut peso em alo empregOeSe ‘onde 0 Senado par amathi a eid pocedere #nomesyan ‘shows Regen a “* Outr, do Depatado Les: “Ove se respond & Regéncis que 4 Cimara ds Deputados ‘io juga convenient acetara sua demi, mas ane. towando 23 suns tudes a soit que continue» eapegar ses devel {bem ds Pita. enguano 8 Assemcia su aloe Jule converenes aemecidas que 9—0 novo parecer da Comissao debate da sesso permanente mina parecer du Comiso Esesia ‘A recomendayao de converter a CSmara em Avembléi National pacers Sean duvide sobremoco arse 3 Manna composts seta de moe ‘aos, que nem 0 temor da radeaeaso restauradors nem das destrts i screm protvelentepepetai pon alepon stsounas de D. Ped ‘aso tomantem a0 pods, deta fog para wna ade formal elo vote $iedida pareja na Chicora Floresta, a ual, conetetzad. estaba 2 Giada partamentar don fatore dt abdlegho,testtudos 4 plenitude Ge inaautridade eto pela deen ntrmas do clea era [A sesiorecomegou soho patente det imo das hosts moderads, May ‘capitulo, que enterrara em dein o projets constant (Asembia assNacional veo com a ei do parece doo wm abstttivo Netapa Comin do qual fi ro de comumengo a0 pena Mido Pala Arse "won yer se achara vata no guiness: "A Comis Especial encrepd de erp 0 eu pacer cece 6g menage da Regess cand, come cts coveneida ie an mere eno os ma een ae, Se so medidas ences € uc on pode svar, sow ge Sepond'9 parecer que tom schido tse, poo Femeat pats ato. prgbe ge qe feadose Jas reforms, ‘Tango seunid em ops feria mai forte para rest sala inca, Mu, tendo suegan pare de seu pee? dengan pande pai or enon da Ciara oma sobre oa espns ENC Boral que de juga deve sca sobre ses memos. © tn abr sentra a opis 2 ee ‘Penn gue nda abendo aguas ein sara 05 es Ge Contin, em gar nvr 0 seu prec, Sbstunao-9 flo qu subnte otagio Ga Camara, PARECER, “ve eds uma menage & Repti, convidandow pr maneser no seu posto, por nso recoaecer nema Assembla, Nem fs Regencs, aufoade para uma dar ca outa asta semelnane ‘demiseo,e que nomese um munsterio da conings pbs, "Que se procure por iioelepas face passat em ambas 26 ‘Cimais sy eformascontituconi, plo menos aque reduza Re fois sume 6 pesson, wn jet pssngo em amb 5 Chars [5 dos ConslhorPrownias “ese ate 0 Cige do Process, eas ends ji propos 6 Cio Criminal “ve pasa estas meds, € deiando a Clmara de estar em sesio permanente, se aprove ei do ogamento, se adote uns Inedide pare melnorar © meio eeulant, © que se emende ale ‘hs guards raconas. 1 que finamente por uma lets dé & Regéncn dito de ister Chara do Depetados. Pago da Chara dos Deputados, em 31 de ju de 1892 ‘Manoel Odorco Mendes, Gabrt Mende ds Santos, Francisco de Pauls Araujo, Gervao Pes Ferera."@) Reza ot Anais ue retrado 0 primeivo parecer, entrou em dsussio 0 Subsitutiv da Comisto Especial presenta po Paula Aro, 156 Falando sobre o novo peer, Mie Clmon dato gue Yntaria 4 ques prin. so & kmcstgem da Repent Estee: ‘Sr freien cv stimo, ese onto por gu os cheles so Poder Excetvoremetnc « st Cama 4 mcmagem que 0 hs ‘cya, sinoinfintamente qc oncomelno ds Coun wea devingo 2 Regénca do Impéao de da wn pao que pod e pode snd ser fr fm consequéncasfonesias™ Pe logo mas gue a Camara dots por tersinvarive, que raul Regen etd plepesnig aia to poe, nem deve dear pono fora elevada™ Voto pel rimeta pate do parecer ja que por ama mensagemou depute espondese "Regent qe gem ela puta dat nom a Clmara Setar dean de auesetmmne amon, qe ev end, confome deco combate reprovar 2 prime pacer, acabo pr enact ox afc row pees come “tenemenion da itn” Est pra conser ea cra exp trae em ae do revo doin Sa somo. “A sepu,com a pla, Conta Ferri, vem, severe: “Levan tek, SF Pest pars lr com doo ques Sch a a, nos 5 pic pte cede do Se Les "fcante eftormas,repecendcs posi do Sendo edefendeu 2 (Cimara Acer aturadne“Pasaram nts Con acmendasa Const. “Toda Nass 2 eclams; sa por toda pat 9 sco dv clamotes pla refoma. eo qu tem too Senn? No sibemos a ods gue 9 Seno Corasoioteem dx curd Paracl paratonar ces eb teros nos seus asenos? Quando os Sena te dso, Por ue So hei de xpi mia opto?” °) ‘cisco de Ear d Veg fs senao de sea mend presen tada no da senor Feo coo do ministro, que deitia sem aver dino ma etina de won onde “Amini tetalmente gue ominisério no se iris png nope draconian pie. "mas pou stfenso em guste porn om tents na Ciara ain, econecendo or Pte do agin ‘ero decide 4 march do manos mts botdem nove Se ous Igoe deverretrarse Com pul oovor encase Rests, entendndo gue deverin ac: tara demi dete membros Lastmou gs smnitaro esis init dscns postin aoshomens que foram de exahad epresenagn msc. Era oS fe oupavamaind sos fnges atau pep ces cargos tis elevador se der shame 60 cova a pce, qu dieu aro ‘Emre de imperar no Brae aque sompecnder ods. po ‘2 nga qe mio sh sin amigos © sates de Fedo I” No Sendo, be Concho de Exo, a supra mapa, en eats vparges 19eae ee vst tes ns ns om tcc en nega emcee ee sans te ih A cea Can ae Repe ne cee Ee a et cbeeee ae scence en a oc e eiebemechacir ter ‘Numa replica a Montezuma, cjas dclaragiesconesou, Pass Araijo fez on egintesrepars: “pias o hontato deputad que a CSmara devia delaras que io tm em considera ptecer da comisio que ft ofeteod) Gatem Se 2 Camara doe Deputados fase tal delaragi, fis tm dectraso fal, pore parece? fx posta em Saeoslo, € ‘Sit retrodo quando a comisSoorequrea"(") Por sto, o Plenrio oi ainda de Candido Baptist de Oliveira wma efeso do ponto ais pomen do pineio parece, as j retro com ‘inodagho do steve da propia Comiso Especial o relive A tans ‘ormagio da Cimaraem Aveséta Nacional "Ei 0 melanlic lec do reco envergomkado, que pessva de exp carsec quanto man explicgéodava mas retumbane faa raid da ero, ‘tamanho o fracasun, Renegando 4 Coasutuste que ali exava implica, fla ietorqsel, 0 depuado venido asim se expimiu sobre os que ni avian “enendsé 0 verdadio sentido dae paves — Assemblea Nato “eles julgam que a comisso quis ensetr ma emiade nova no meio as noses instars; dev desarar quedo ft esta a minha intengdo © ae mows utes clege de coms “Acomissoteve em vit orga deste modo uma asembia composn de todo os rpeesentanes& Nagio, qe pueste octet [SSroumtincins tas por no que» Comiso partido oprincpio ‘de que segundo nose istitigSes, a Assembla Geral Odinga ic pdia actin deri da Regenca tale po outs parte onvensida de que ers incompatvel com 2 ibetdade do paps onsituconas dbigar mens exeicerem emprepos de gue dram ase ‘oluntiriamente 3 demo, entendeu que este spun ea ste 0 Snico temeaio que se pa adoar para tata desta miso e dat ' prondnciasaecessras pa comertago da orem e Hang Tad pubes”) ‘As hora da urde —1ese aos Anais ~ suspends» sesso, dep de have # Clara consentido em ue Camco Leo iiss » guna teres e quarts propoigan de sun mend. "Reinicida a dscusgo 3s ¢h30min,dlberowse tomar em comideragio| unicamenteo gue dia espeito a mensgem 4 Regénct, digindo fala @ ‘as respects ComisonsPuslamentarce,Aprovous,finlmente pe ‘eta parte do primeira period do Pacecer da Comision pales ho Seu pasto com 4 emenda de Holds Cavalcanti ¢ Lest até palveas — Sua demisio —rejetadeo resto do primeira period do Pareer a Como, Conta ainda dos Amis que se houve por prjudcads ay emendis de acs de Baton e Evaro vepunda pare dad Lesa. Mas compress 4 primeza propose da emenda de Cineito Leso.e ade Rchouga(*), “Tudo chegou a0 fina Camara Shin ade, quo se vantow 4 seio permanente, Calon, Barreto e Rebouss, por pomeagao do Pre ent, compuseram a deputagi que deveria dng 4 Repencta ‘A conta revolugdo dcaptars ay lima espera consis do 7 abr ‘A legaldade da Carta outorgaa dertotaeptimidae ds Cons de Pou Alege O mis quc os itera da Revlugao de? abr fograriam lazer da por chante era aguarda ar magras songs 6 Ato Adiconal tésanos dopo. Resta, pore, iniaco ola do ssp cosas ‘Poder Moderador.precisumcnteagule qu o tes Poses da Constitu ‘Pout Alegre haviam Daido desea pret. 10 —Comentérios ao discurso de Honério Hermeto: 0 contra-golpe da reacio A hitoriogata ofc, oscar, habilmente feo 3 cust dh alts pei te owed as doje epagn Cases ‘cio gual um manrent de br eso &pruenca, um ene pone de moter esahesona © um patcrve eximor de pauses, fem cone um feos maquina do gonerna quando case cha pretest as ery Sewpentadin. ‘Oz uta vera do patanenta, saan a consumsss pus lps de Estado pee pone Mato ae us granies meats acyaxe mesmo po nitrates de apténia nls colicin 3 oro iat no Comes dos contests dabei, pry examina bs {GIES Wclope, sts de slore, a ogee nes em que ela Se Mpreciumeate nator da eal, Scorn reno darestecn cose. {alors do cams de penooidace do rer sara, da subs ao tone i autontaderetaura, Una vocaiocomservadoraprofundamente st Sno ama coma mapa lls nao pis fo ayulo que seta eponde somento revolconino da cxpono do PU ai agora eft, soundo.coacado,repmigo, Taso brow ce aparentemente com pense pres leven Se conc, como hole croragio pare ao comsenen prive de uot Olimpo iacesvel ‘Spurs onde btasem os deosc a engi ed neural ‘edo enane Pore dn verbo de Cane Lean aroma conicnia insnsecamentecomervadora. mas exerevandn magica note am cielo icon qu ascns da pata cobstm aerate domes adorei. Aveo cata Selena ow vommrraores mvtas, com apt cis sinda Iva, slgue st egrandn mara gue na Clara poi S'Govemo,fasum ome fer Honora Hento Conc Leh, © grande ‘PP pe aloe quo reform ma profund de abieago, age ue poser shop onargusfedcratna anecpat 9 avento 8 sg ‘Spucan pore porte veforgsoakento eolucioniio, capa 2 suocondto, Enters js mals da ena ge he teagara Sms Ses oar esis 0 Beane ce Hogue impose com odo oxo por Hondo Hemeto Care Leto. “vecu d Cir, em 30 dub de 82, foro Watetoolensavo « comune dos autores $07 esi As formas eras. prt dala ‘Sn, js no podrum face ms anueac' paris tina { Tcyrs emer, cael po Senn ¢ fora ahem ‘Canara com s cpio tranca don adeponprlmentre de Feil ¢ tmasdo gu onc cna agora exer espago a moda art “Sato Alina sont via on depois. mito ag dia das apenas qo anmovan oe satus Sn ts dia prey ‘im Vio demorado. sem sabarcom o Poder Moro, tom exingi ‘aide do Sento sc suis moar feet ‘ovo do qe sv lgiow rapetante hauosomia provincial Yio a Sr roterormene rem parte onudeven eda pels ee nepetst, Troumcno dca, que menos de dct aos depos patetcou a lena instconl Gas coguias 7 de ae fase ds pint apases Sn iran ta ego parc, por obra sa mono esata cone ‘tsora Cano Leto poten cm aon co spa, os mena epeto a mula conntuconas a slvagoads os pcos Steuo de tous as refrmas pelt leat, dtesa da dem pobln fontn or agiadoes canoe, “Tdo suo sera de presto absolut c exempay,sepudéemos desi. cult deus, armado com todo esplenor tg, da espe de legal ade, de Consign e de pincipios que sind alam ¢fumegavart no ince revelucionrio da ate, do aa os que inentarm aria {chamado Gape de 0 de un Se 192, Sava apenas um ao es tess, monend-e, ois 20 calor daqucesconccmentore endo ao mesmo ss va mem recent de me ntentonn ora. (historiadoresdeslambrados com o verbo comedido de Carneiro Leto parece cesium dos tos como wee se ccrevesen so moun, [mepuranso pbs, dsrdem, 8 anagua, dass da ose dos wares, mais do que is A vlagio disks ¢ 20 qucbrantament a {Ei Mar e nfo totsesem, pois, subjacent, una vetdade ou tn alo fant o gual fodeagels orem de eventos pois exanriarion, bea flo toda a spost legalae onstcional gent si mem on Sicunstants por Carbo Ledo, ers de ser afeia ajazada¢wrtencage, ‘Vejames, pot qe s ola or “mos ces” 0 prince “ego saindo", em sma, 4 Consign etorgada em 182 come ca risa antes do ao acon ov come fors prateaa no prineitorenado, fara vermos eno gue smptra imc igurave exo do mans {negate voce por Hondo Mermeo com at dees oppo ‘ampo de bataha, como dsera Naboo, (ou quanto vaha agora tabes salar, apontada paras sobrevinsa do tepime. mas em verdade ivgie pra Emborgrcsmorecer ton Sa eto lea Nada de sara pia haver mogul sig do desptio. A Cont igi de 1825 tiers por bergo sonore, a nncetes impure da iscgio th Constivine » baz comsitaconal Se D. Pedro | desmasaada crab ada no eato dos patos Heras 0 medo da defor popular e ati {ue faa depois itmpero movimento da Cosedeagso do Equador, ‘io cr ainda una Consttugio, ms ma cata de iitanoes aparente de poder. Mts iteasresemidor com ogpe de Esta de Dedro, Contr a epresentagioconsitvinte da Naso, tpusavam aque decree ‘magn, baad do ato do poder impenal ests A histria toda do Primero Reinagoprotestava contra legitimise daguela Carta Davidavnse ate que ma reforma foe Dastante leptimar ‘rgonizago to cetratadora © unt, to propia & usurpaioe o eer ‘ko do poder pessoal em tes ‘A realiade onsite do governo de D. Pest I, sabsjamente de rmonsrata quanto © legato conrvucional aa pts estiv longed temo (da verdade ds um texto conta o qual os levanitamcafemes avers 161‘om um ardor mit reoluionsio do que propiamente teow, com ‘onteces or primeits momentos da aba. 10 Be juho seria 0.7 de atl renorado, 07 de abil ma Cimars os Deputics, som menos rudos emai creunspesgso, dado dasobeania ‘do Poser Constitute, etn ot rads, sem or exremistes 6 federaqio fem o» peccursores da Repuben, sem os fansncos das primcias eas, as ‘Sins com fora bastante pars sate o Poder Moderador,o Senado witli, ‘Cons de Esa ©, por itd autonoma provncalitraduaida com Sma das princpas novidades da felorma,stulza © on imperial com 'sypiagdestepvimidas da Nagio,incinada, por inet. 205 Fadmentos fedettves ds promesnas descentalizadors,elnts desde ma lev tas etre de opin ‘Quem acocinar dente do quadeodeses sucess ¢comogies qu agit ‘vam pagucleensejo 0 Pa, one a autoridade da Regeacia oan tm meio eootestaaes tanto Wo radials como dos estaradores~sendo sncontst elmente mas age insaportével o temor que ets ulm provorsvam ‘epow do epstio da tutoa, no poders. sem oensa da eaidade © das ‘Stunstnca, se worse, como Hermeto Hondo Cameo Leio, a praca ‘4 brenvénia da lepidade. Muto menos debate de uma Coniugto ‘gue ho podria, plas axes js exposas, merece o respeito a cxaan tina Conti to loge dos fotos ¢ 180 apartada da aoumatividade € ‘hh outong fora toda urpacio eps sobre a unas da Constitute leptima, dislvge por um ato de forga em que se contrarion fortemente ‘teres nacional ‘A lealde, cr toda sun frovxio, cia pois com a legimidade. ‘Nunca dvs dor doe principio fore mas acemuado desde Fndagio Uo mpen’o que se questa no ete liberal er saber sea reforms {eta ou nao prima sobre a evelagso se ea pera ou nao Sr reresada, ‘ovameat, como ia Sendo, pelos absoutisserestauradores, oi ino aldso que aconeceu em 30 de julho quanéo a Cimara se ‘enubiou, menos com ae pliwras de Carne Ledo 20 gue com 0 fans ‘Sesunprprasombra, qual excslentemeat ez ansparecer a mage ch ‘por ayo. Nac fase do de ai 0 devengano da coneetiass0 as feformastcerar ted doe iterais maderaden, a posto de os pelt ‘Nlougtoextema de um proetao glpe de Estado, c dese mogo relomat ‘lates perdda hegemonia da a0 revelocondia, 'Niocoloou Carneiro Ledo uma Unica vero problems d legitimise, nem podera fala, porgntn lgitimidade se achava toda do fo da (Cintra, da mairi oi-restauradora Estee ela pg fer revoluefo ‘ento da tevolug, no tend uo sda possvel porque ter the fase ‘apoto de um dow radian, Com estes nose pode govern, mas sm es ‘so se faz a evlugses, coma dite mito fem Nabaco em lpia exon ‘be Cana Politic, we Frits estan comidergies, o gue de necesidade we infereweante aos contests de de jlo, & que raga de Cameo Leo repeseniot ‘Shee porte mas intelgente hem-sucedida do projeto conervador de ‘dsbaratun ago reforms don Hera. Doeavant, ada de Feformas que Wissen abla os fuadamentos do ser mondzquio ou emwove, ja forme te Estado, fa forma de govern sole as quale asentva x autondade imperil azendo-se, por conseguint, © contonto das duas posges, do ponto de vita don valores e dn iolopa, chepase& necesiiaconlsio de que ‘030 de juho nfo ers simplonamente ui gope de Estado malogrado, ms ta revogio def, com que a Ciara, como Assembléa Nacional, dari, 1e forma adele um go pas avant “hk legalidade do agimento de Carneiro Leto para opothe resistencia fora Ge ata fagidade dplorive. 86 ndo persehem iso os Rstonadores "perf do Primeiro Reinado eda Regénci, desumbradon om rtérica { pradecia eda sobriedde; como se 0 peng apomtado pelo patie nat teeuue sobre uns ordem estvele jut, cujadesiatgrago equvalese 20 ‘gocbrantamento do pact sociale das berdacesfundamentas. eqiidae sm lepitimidads, como a qu etava nucle dana Cons tui butorgada de 1824 nip pod Ser, fo anos depos obsteuo seno 1m proceso polio revolucionsrio, ssentado sobre a vontade nacional posto gue contanemete araigosdo e combi, sobretado plas forgas nas retrgradas da sosedase do Impetio. "6 tastnivel € gu a0 tans de mai alguns aos ess frgs, que sempre eiardam &hista ¢ afta o povo da depo e vanguard dos mesimentos,sabam vitonoueO ideal repblieano federatio 80 secon {tein em T68, erea de meso seul depos, com vistdes outas gue Imariram a longa traessa de Yoda nossa sta police e costtuconal Sante 0 Segundo Reina, 11 —A Constituigdo de Pouso Alegre: ‘andlise do seu conteido ‘A Consiuisio de Poo Alepe, ser promulgads por scams, depois de tensformada a Camara dos Deputados em Amemblis Nason, ©20 ‘Vingase a tentative do pipe de Estado priamentr de 9 de juo de 18, ‘Tlerongem obcura nto se sabendo 30 certo quem awou ee texto Snir doe peioe da Imprensa do ~Prepoetro Consiveonal,wsguele mesmo ao. em Pouso Alpe, e se admite que 0 Pate Jove Bento Lote Fenrera de Melo, chete polo de Minas, deputad e depos Senador da ortente Howl, bem como eolaborador polio © amigo timo de Feteaha sido um dos principis redatores consitvines do projet. suma do “Srutuvoalam Hera du ep, Ma e um onstitainaismo de eto ‘moderada, que conervavainangetocompromaso com eset, egiimod ‘re momarl em resvalar, por consgutt, pra a fmol rpubleanas feds rain ues avai oexalos “Teme do qu a Consign de Powo Alege era a mesma carta de Wt refunds comiia, reformat em determines pons" (°) Eve uo nfo i tho comet, porquato 0 texto parece ex subtanciamente [Rts perio do anepoetoEe‘Antono Caton sauce que a Conta {22 ecb quando fa scvia, do que da Cats outrgada por D. Pero Tis verdaeefa fore ods tapugnagio no ponto cual da compo: ‘eto cseparas de poe, que 0 qu fine, embses sss, a atures Ia dcum stems; no que tangs dinbeiio d compet 05 OB5 incumbids de enrtarent vonage soberana do Estado Com efeito, do projet claborado pela Comisio da Assembla Conti tuite no consavao Poder Moderadot. Com este pode, oe eoncenta fim sua psson doi poderer, pois do Eneetvo ele ers ilar Foto qoe {fez ma Carta Imperial outorgaa. Conrariavase asim uma ds repr spe: nas que exuravam 0 poder e lberdade uma scedade lire segundo ‘rque acorn na epoca po gg0 de doutrina do Estado ibera ‘A shamada Consftgo Se Poaro Alegre cou contd aquém das pro- poss gue havin sido inroduridan a Cima, aps 07 de abr, nometd Fonte agula que etabeleci a monarguiafedrativa, sooo dos bers ai ‘tanga, cj tees ogavam a0 modelo republican. "Fis propots teria ido concretzaas no fra a tenaz opsiio da ‘Camara wiasa,pinsalmente a desunio dos moderadose radicals ej0 Sivorco, logo pateneado, fx 8 abeagso perder o impeto constitute ‘nergiatevlucondia do Wberlsmo, ate ca ulteiorment, para fazer a ‘elormas a dependenia da colaboragio ed boa vont do clement conser- vador "Todas as inovagdes da Regéacia — 0 governonascido do 7 de abil — se fiacram em mate consul por va de um poder constiuinte ‘de segundo pau, se, 0 poder de reforma consitociomal juridicamente ‘Sonido dents das acontuadss Limits frie formats Carta Outre, Stmetbntes frei de certo modo privegiovam a Cash dos conservadores, ino ¢,0 Senado nial, onde hiriaprovou que os iberaspadeceam ‘nat graves eves inigidos a0 se projet reformist. ‘017 sri nao fo, emg, ponte de Vista ca outrnaconstiuconal. ‘uma Revolglo, em rasio precuamente de os Hberis no terem feito wo ‘is creunstinssextiaordinarasdaquela cs, do poder constiunt prim bo agule pare qual a vontade revolosionératnuntate, wansere tod ‘vexeraio etodn 3 some dor poderes de soberania quando ele entra em eso. t (© denominido gop de Estado de 30 de jutho de 1882 quis contr sa fatha, mas jer tarde: a Rengso iia evant» eabege, © age Testautadritdoa os beri oglpedesmoron, ov sboltstas pat seta a corente reformist radical que desde muito petdera vleiade om 0 predomiio don iterais moderado. Quando exes, pom, tomaram ‘onciénia dh gravida ds restencas sot. alicia sobretoo Delos esturadres, sus fra hes no consent ner espera > pover deci, " mes ‘A aventura da Consiga de Pouso Alegre er concetizndana mara soo cm fain, como J vmos minudetemente, A cre constitute teve quel 30 de uo um remate dslavorivel tos thers, pols do ‘No Adon expermentaia cle no decors a sti Go Impl ouros fevesses no meno funests 1 causa do progres da oem poise dae insitiges Em verdade, 0 Foder Constitute oigindio que entraria em ag com advent da Asemblia Nacional, por obra t reoluondr, rs cmprt Uma tareta modest do pont e vinta dor "xan sobetico demasiado "pia, se naguele mesmo dia 30 de juho 8 Consititede vite © gato horas promulgane 1 Constitigso de Pouso Alegre. por aciamagso, como qual as institutes republicansecstavam mate pronimas. a0 conten do Uunitarsmo imperil sempre vexatOno e igo que essa robe os epimo ‘pecilares iterescs provincia, 3—A deflagracéo das hostilidades, 0 Manifesto de Bento Goncalves e a questéo separatsta ‘A chamada Guerra dos Farapos principio 20 de stem de 135, ‘om 2 deponigio do Presents da Provincia Antonio Roargues Ferandet Braga. Nese sa, em raio.dolevarte, embarsou ce pars 0 Rio Grande conde Se reugiowOeupads 3 capt. Porto. Alepe, pcos rcrouconsron, “mposstam ests pent Cimara Menicpal nausea do ts me vice presdeass, o quarto vice president, Marciano Perit Ribs DistinguisAratpe Junior na amas Guerra os Farag es css fase; a de sdiso, com a queda do Presidente da Province rebel, faraccrada plo rompimeno dor libra to-srandenses com 0 Govern’ Inperal slum em que we opera 0 vetoino&comunhio nacional 3) ‘Aranpe Junior ¢porem istonador uspeto, pele excese de parismo ‘em favor da cuss anpralDe sre gue on ein no movin frou pha ava sempre & maevelnca eo propouto Je diminuir late € msignificado que ele eve para a caminhads teal e republicans do sculo Defagiads a sedio, segundo a tinguager do publcsta monirquico, ‘nc de restore imporinia do Manet de Bento Goneaes xa ‘neo dias depos, ou sea, a2 de setembro & 18. ‘Com feo, 9 voeabultio politico do chee da rebelso expe unica iment ansios estaradores, A tevensio opera se asia em tude {shaver o Governador depost nstaurato na Prviei um governo de at to, injsia,pesegigh einer cana de garam 4 Wberdsdes os iverson “Acolmavam- os siuacionstas do poder, de formarema“asgoretoar <4” ou ser um "par antnacional™, ge srmava "brags mercenson © ‘strangstos™ am também inginados de “pari fais (oe Mera ‘mente de proesarem os panos mass eteSprados eatin ‘Nadlnoprmeio Mansesto ce Bente Gongs cua nino ep ratsta gue on eros da poltea imperil a flava idfteaga com gue ‘de pinipo a cite riogandense fora tatads pela Regen cibaram depois for exacerh.fazendoinesistve a accalzngio repudiana e sessions ‘d mosimento lope tansormado em guera civil "eno Gongalves principio eu Manfest lovvandon scifi gu aia os gozos dda priv para corer a salva" de sua queria pata "A fideidade wo Imperae4Consttaiae anda inspira cele revoico- ‘sro 20 asxinlar que as arms de sean aeptes se via erg "nso fora dest, mas sn para cnslidar a sagnade Constugse gue utamor Taropouco para nga lrajs, "mass para para a berdade pas” (O'Msnfesto er por igual um Moo de lout "ao sempre memoravel Sere de abi, gloriono de nose reeneraio total independ ) ‘Ni falta ao texto expresses putas dete for: "pateateases 0s obres sentinentos de nasonaiade. que inflamar vesos pees" ou gue fram ees, os revoluiondios.“coragoes verdadlramente basis" Perebe-e com merdiana clea que a paiva ofa! do movimento aque prima fate 6 conentva uicmente com subttug da chen frovincal js afsada,« com o rsiabelcmento da ordem e db elina de verdes, mo prosperando ainda pros Yevolusondta de exarag0 80 fd Is, Bo mats elebre que sau da sua lr. A revalso pares esa? we “era do trio, 8 no “auge de sun fortuna, come ssinslou Rocha Pombo.(") 'Nio ¢ um texto de atrginca, mas de femera, mormente de sonvigso «exten Jor abuso gue Poder Central exper ransformande 9 Rio. ‘Grande "numa extalagem 8 Impero” Detindosgenensnmente or ros epablianos © federaivos, como se a sepatagio fora um ntoconsumac,o movimento seg ua cet saalogia ‘om a antecedent acento istcionl 40 Pts pos a excmplo do ee ‘tao Inpro vesperas 8 Insepensenn, Teohusntrs ge senses fzeram também precede! asua Constitute da eonito de um Conse ‘e Procuradores(”) Com fet, « manhi do dia 21 de dexembro de 18, instnlowse, em ‘Alegre, 0 Conselno de Procuradres Gerais dos Maniipos do Estado Da Ata da sesso consta que este colo jurou "mane 3 Regio Catlien ‘Apostica Romana, lndependénc,latradeeIndiiade da Reps ‘Sls Constuconal Rio-Grandense, bem como delibrow sabe adop80 ‘mediate promdéncias ecessas a promainstalsaoda Assemble Geral Rio-Greadense” ‘A uma dvds soscitada cerca da nturezn desta asembii, decide ‘que ela nto sea exclasiamente conttant, mas consttunte¢lepsltive, Sbedeccndo-s nese pata, conforme € e reste, 9 model perihad Tamer ma convocas da Constante do Impen, cajos membros concen- tram por gual os poderes de sobetania eo exerio regula depo ordinén. Deliberow se a mesmo paso acts da compos da futura Asma (Geral Consiinee Lepsiava, que ei "ata ese depatadon por eegS0, fet pelo metodo semieto™ (") 7-—A primeira convocagdo da Consttuinte em 1840 € as dificuldades encontradas [A convocaio da Consttunte se fer pelo decreto de 10 de feveriro e 1840, que dapunta sobre 2 cleiao dor depatadn, bem como marca Pra 30d abril em Caapava, a istalagio da nova Asembicn ‘De scordo com strain bias 9 meno di, RbilagS0 0 exert do mandato pada estes da epoca, caractrsicas da demo ‘saci bral represenativa em sua primeira fase de predomin esencal- iment Burges sobre as esrtuas de poder. A sofa de paiegis dum: ‘stas«cemtinos que preteniam insiar a boa guage So mando fe infer cucidatvamente do art. # das Instr,Com efit aise dns “que todos os que podem ser etre so habe ora serem. deputados, sno msones de vate eum anos, tendo aplicada Tosrpio,rconbecda itudes, verdadero paviotsmoe decid zlo pela inn grander. erectus tana os que a even de Fenda Hat Saal t quam de etenton lr por bens, nau ov emprepo™(") "x conceizagio do vonbo coats, para gual jase der tantos se importantes, sae pom coarada pa torrente de soesos mites ‘Shesos que werginouament fariam erica sorte as armas rebels. Fot ‘Daim que Ibde sbi de M4, conrartando expectatvas recente, o gover ‘Sr Repubica Rio-Grandene seu compli a exper una cular sobre ‘imps da lego de deputados» Assembles Constitute na Capital Cacapova Mara 3 de julho de 18, sem embatgo de todos os revesespoicos emitates havi, Bento Googaves evant Slmo cv da revouioprme- Tendo a Consttmie cncaocendosnecesidade de suaimedata convocao. ‘Dai ele texuamente:—"o goveroo da repbleasorgrandense sai o quanto anes comvocar 0 Congreso Nacional para extateecr leis Tandamenas, por que tanto slmejam os vetdairos republianos”, Neste osamento Bento Gongalves sbuiava 0 comando do Exércio, ante ‘amtonlo Netto c asimov “Par lovar a fet 0 plandiosa obra fou digi oteme o goveraa"=C) ‘elo dercto de 3 de aint de 181, o eaho, na cefia do governo, convocou » Asem Constitute, fxandoe 0 a6 de aovembro come thta de sa peundo, Todava, em ttde de Mio poder ela reunite ma ‘casi previa, por rabee de ordem materi um tov decreto de Bento Gonsalves, expeato em Algrete a 10 de novent. designow novo di para {a istaiagdo,o qual rest no 1 de dezembro do mesmo ano") 8—A Constituinte de Alegrete (1842) ea mensagem cconstitucionalista de Bento Goncalves errr anita Sa ete ote meee acer car ne on 6 SE ne ne santo ch Ste my ee mee Ronen neon eet ae tae ae nig eS econ ad tim su ops remeron Best Gone so fever de 10, dane ual conscar uma Avemba Cone tse Lola do Esso em rss de "eoccmentn tmprevstorongmede sage mecreerdmp preci coawca ‘Reponandovse facts cc econo, dearou Prudent dx Farrae “Un anf pubic 39 de aga de Ihe expondo smi yn ena ra en Sn ae ‘ripperador do Bes motivo wmpennen que now shear parr “tums base : ee “Asrpi soe que a ca don elimi ogists va com a simpatn dns epic vse, hc somo de pane pre oe trusts eora ao one pnel ain sua kn oaks Snindapenienn deve Rep) "Ons cu nota pa pia da oatria de Bento Gonaives, ¢ «uso pn epee achat steno pet eon so das neg do maneston relma ubequcte Sear {Bindopndénca A Assent intlon tao cen ssa ‘Su tuum os dvengenon revaecin bee m ern © eves trom mc eqns qu uno. Em verdad» Hegsgem prensa “iRepubics or Grande na ord Const ceva par mer ‘conan nacional por a dw gon federatvos, Eo gue Inka ene ‘sch da lad Bet Gong: asim que sew poder se debitae se aronima o dia em ave. fanaa eae da era de Santa-Cruz os havemos de feunit ars eset lag fedetas 3 magna nagio Drala, a uo ‘Com eet, © grande agent sparta ni fora @ ardor republic | 4s troup, mano depot data imperial propensto aslo {Sts dos “earamuri sempre tes an saminsme do penser era ‘A revolugsoso-gandense.abraada a tags de pers © epi ‘dade das prerroatva de govern, usc de stan, Iogear © ms edo Psine estelecmento de uu ondem exile constitu. pra nb {atarax grandes promessas qe ondcavam dos estandares da rebis. "Atta iar ds pcre em crs compel pone & pros sng dori op tien ato oc Ss ‘a verdade se patetcou catalina, mas m ator realdode poderam ‘ras gue aside era tate que alt Bento Gogaves fer cea nage “mse 0 poder dscricnndro extcdn, deposto nix moda Costus {Togo por esta devoid ao general dos fortpon, mu sekshuevesposta faa presen Dine Chferevolucioniria perante a Conse & Alegre: °De bwixo deo Isoncrsauspion cepa on vss traalon © cs esepr dersomiis Je que fl investid pan as de mins noma umn pis asco com quer fa he. cu depo em WHS HON intandowa epost Asem a esa devolugio de pode xt inion, Agradcoond fla do Preston nese toeante. 3 Auserblen a0 santo otando o mss profando expe ws princi teres das tories piblinen hisemblia Cera aca 0 pesos dept {uc V Ex ihe conf, eategandothe os poste ero. Eye fr imestido no momento de sua cig, mas conven threats post {evan petno todos tron. ecu fale inapensives {our aesempenio du sa importers: cea como et {ue Ev fara uso dan com 0 mesmo aero prude, {fe tem dado a pace a0 mundo.o mat solenetesiemunho 9—Conseqiéncias da instalagdo tardia da Constituinte para a legitimacdo da Republica Undo eros ni graves don fraps a alamo do apoio da sce adeno san divide de haverretrdadoconsieraveleme 4 mos saponin pc, sbetudo on egn mem hind bem agate ee comp scademco, onde ae simpatas da monde ci © thls tcndam ese paiconente Campana Abin ‘© ckmentorepsbicane cv thinner om pore io em snc mina snc do po, Mats do que nea etn fits comprometiges de eno om um progam ftom gue 0 ‘Teds Reps, unl gue por mcracoma popes eb. Sam de tags ‘Un dn poto de maior consergécia dn das contents ea a pos inane! de toduiro model federation Pas. Draco oo amos tur anecederam on Go Tape dos pojon de monarg ederatiea {Bram oerecies & Camara, por Jong Nab, um em THA. ooo cos 'Adelecso de Rui Barbosa do campo lire mina somente conte dopa de saerieads shima experi de a ffoma federatta feta pint do Inpeno, veges du procamaciorepubicana de 13 novembre. Ain nm cp rue mmeeral 6 ono Rot er momar ‘sta Horas pou guc de a pena nas coluns 3 impens saiem ‘Emp adveréndn a0 on ast Gases republicans ernie Sits formes cian ado posergan ov ala pels Pris ‘pce peg ods ov minis da Cor ‘Se os eras batahavam orgaizadumente nas exer ministers, fo Thando sempre no cumprimento de trea eis, toda ver ue 0 poser Ther sora ocusio em ue foram 4 [ don propramas dos eno ‘tal ponto gue os conereadores paradovalmente The tava a fem par eect relormas impetrada, os epubcanes, situads alm de todo 1 compromise com 4 ordem exabeleia,elegiam a socedade para 680 {stents firm sitverio dos tloes msituconas. Fok nese aro He {réscrnescoadjvaram ag republican, avlumande 3 onda dos escoten tment iepumives ‘A primeira crise do trabalho ecavo, i nf se comprecndendo que sociedad pes sobreviver om ametade bt Nagin cater 4 sepunds a8 1 Cre Mila, latent deseo fi da Cverra do Parag €ostesiva com ‘nina dos core Madurese Cunt de Matos, em opi deter Peitona a ular ci da pate da Guers, Constr a aide destes nares ' ponto de prt da cht Quests Mita m us aesbaram seed ‘cdo primeiro Deodoto¢ depos Benjstn Cont em sensing ‘sims para a seguranga sustemagao e continua do regine A trea, finaimente, «ere da Ouesao Reiss. que tambem conebats de modo cnsiderisl para solpar te ses mora ord ip ‘io se deve tampouco dewarar ms avalario desc fares lugar de importnaa que coube, por ius 20 spentolad pont, um movimento ‘lsoico de is cuja ag ingressou ma academia mitare fxn 9 over ‘aida ‘0 postivsmo teazi iasituiges um suposo Gor de rasioniago que sopegava nas esters ageaias Jo sistema psi a pete com (hexcennos de uma centakengo abuts pars dens do Pale 'A conssaca mar dos ain ovens, evel 0 magica de Const perder a confiana no poder cat dt monarguia A ordem © progress, tvs otra da Bandera nacional rao tera posta das que com Miguel Lemos e Tencsa Mendes, procamads + Republics, ao tubearam fem propor a Ditadura Consutcinal Fedetaiva'™ um esd peveto ‘de Constituigo, em que 0 autoriarsmo se fra not conesadamente ‘dontinante da propose, (Como Sv, eombinaio dese sores ornov dehiva para aclerat ‘desineragso do ordenmento mpi consumad no ia 3 de novembre, fem meiova ums sparécia de normaidade, que io facia antever usa Erupgto do valeso republic Os fdas do Pago que de wespershavam ‘langado ao som das alts vienenses no bale d ha Fal foram provane ‘mente os mate atingdos el supra da grande comogio; mss howe abet fim jorainta que dive haver sido a Nagao todn, anita “bestia ‘ote do expesculo ed imantanei¢ae do goipe mit. deseo. por Deore 0 Camp de Santana, Quem tn, da stn no CU ‘& Dire Comical de Alon Arion, poche que at Rava Tac fara tamanba supresa. em vitae ds epson transcorgos x vesperss ‘o acontecmeno, caniierizandoo divreo ene o poder mika © anes ‘has do regime deposto, Com eft, esreveoconsttacionast “Estas demons de desindrs ndiiptna foram se ag ‘ando € amiuiundo. AS vspetas de 1S de novembro.tomorsm, mesmo, carter afontoso, 0 ident provocs por Benji Const Escola Mitta. Durante aw es el sls por ‘fcr da esuadra cena entdo em ta uo Bros Benjani Stticioa a presen mine de Guerre, cies scevbts 90 CGovermo Mondrguce.Solidaios com o prsiguso profesor, ee. ‘mentor mites fzeram the una mares, pla aude rebelde awscum, na gual ¥ expimir sbre 08 homens as coisas 30 {Gro ds mania as exenvolia eproocadora_ Ao wieonde de ‘Ouro Pets predate do Const chamaram “avenue 25880 sted” a0 mpeador, am ees deri", no Lnpeo,"ama tance de jogo, ode tm otaan a comienia 0 eater. a hon, tits spo de pastas grandezat™ No ea pose ie mai lenge mason do derespet dor taes 0 poder consituido") isos infre que epalidade do Sema descera 2 eu nie de ep ran mais tno gue propaganda repubican. emando fondo no seat ‘mont as cae hava cavado um slerce Slo na corpora mit ‘Aiadescrenga no poder das instiuigSes eeompuna or gual eptimiade {ds Coon. fared mponiveloadvento do Tete Renado. frga armada Seio porianto ra ca do movment, fo gio de sea trknf, © putea {do nwo renme 1 de novembro de 18, 20 poder constituinte do Governo Provisorio ‘Consus d Price Repubica em om ga singular na Misti Cconsiconal 00 Br smo hr edo pers consumes eprimeto S20"S pet, «pr count do Gover Prov, Feats hot mu pent lmtadn do ctrcco de fol 5 competencs © Seyundo, 0 poer sont sera do Congreso Nacional poder de Sito sara do anchor com tea pcp Se oer sebeanamenie ‘Constr dent ds ar et ta eval repbcana cera Sc qu 0 Covet Poni fora personas enema ‘Vejamos a ses gue desempeso eve poi rn dees podees so comprimeno daa grate Genovese, ‘Asomind laa conti rete o age cs gue deter sing a mdang epic. Governo Pons hanou sm 15 novero ArH famowo Deseo WI pe de um conjuno se aos secs. ‘Sin combina prensa Consagio de Boo. emerges pata ‘euro Poms evo caus decreas Se ondamenas i OEaia50 Folica mediate eal. ‘Com leo, ar 1 deve famoto dest dupa qe asa “pode tna pronsrincte «desta como soma de poverno da Nagio as iin "a Repatcn Fedeniva™ © povnoromere tn um fs ot Proprston de musang risa ov um simple ales enc de muagem, Pimeogo Go lepndor revtconsn fo fora reerencir com ale Sivtbo ciate do pode constitute de eto em ue ele mesmo se teansformaria mas tarde. 4 fazer subsitir plo Conese Nasional Aotad de competencies soberanas hounds dctamente na tanec de Sota ds ins Polo argo sepundo, as exprovincas 80 Impnio reunidas agora pelo lago de federago enteavam a constr ox Exador Unie do Ds me skesignagio seri, mito do dieto coneconalsmereano,hsimaye tment mvodusda por Rs Batboss ei durante muse me séctoFatan cialmenteo ows Ps. ‘© amiga terceio do sobrediodecetolegisata que ca um dss Est os, “no eter de sa lehimasoberania" decreas em tempo oporano| 3 Sua Constuigan deft, legend os sus corps delberantes eos seus soverot loess De estanhar,uncamene, esse dispositive ditt, o empuego da expresso referent a0 legs exreco da roberanin pelos Estas, nem patcendo que fora exe extoda lata de Rus. Dilllnenteposeriacesoetet ttemends cnca em materia elememar de tora comsitocional. O sem federatvo ni comhece Estados soberanos, as tSo-omente autOnomes tal sone que o eapego dagucla expresso de catenderse apenas como ‘i forgo eral de cota, osama rojo mcramente de plains sctea date descentetanora canada pels antiga Povieat, agora ftesinteranes de uma comanhsofeerativacujoe membros foram dtados “eum rato de atonomia pltica ae enti inconceiel ‘ esatutoprovisirietaltado pela adr republicna no se primciro is deexerecio determina que enguant pelos eos tepulas ao se prose. dese 1 eleigio do Congreso Constante e 3 elego das legate de ada um dos Estados, feria Nagas cegéncia do Governo Prowsio (Republic "Respeltant aos Estados dma qe cles amb houvensem proctamado ‘ovseusgvernos a falta dete seriam rgios por governadres cm elegy {50 do Govero Proviso Frescevn adogto pelos Goveros Estadis de ugentes providéncins gues Ties acess & manutencao do ofdem eda Sequtanca pubis, tem como defesae gaan da iverdade ¢ os cos dos cdadioy A oteyao se estendia ano acon quanto» etangie (are), Previa 0 an 6° a possbiade de inervengio do Gover Proviso 10s Estado, em cato de pertarbagso da ordem publica e cae de melee efiazes por parte do odes local pra epimisdesordeas eskepurst 3 pat € tangle pula, assegutando asim 4 um tempo ve etext dos “ieitos dos cidasos ere ao Gs autorades consis. Decarava o aio sepuinte que senda Replica Federative aera forma de govern procamada, 0 Govero Proviso nao feconea em ‘econheceria nenhum gover iealconrrio forma repubicana eae lecda. Mas hava una reslva Temple Iptimagio desc ato de nto‘econbecimento“apuardando,como he cumpre.o pronunciamento deinivo {0 voto da nagio" lvement expressado peo sutipio popular. “Tod fore publica regular —~ proseglaodecreto — epresentada pels lués armas do enero pla armada minal, continua subowdinada 30 overo proviso da Replica e ele excusiviente dependent. Os gover os locas por sua vex poeriam organiza guards cvs poiamento dos Terie dos novon Estados. ‘O mesmo deceto consitia 0 Rio de Janeiro sede 6o poder federal « colocaa 9 terns do chmado Muripio Neato prowsodameate 205 1 Siminragt ime data do Governo Cental da Replica (at 10). [A ago constiaiate do Governo Proviso torn a manifests nove mente com o Deeeto 7, de 20 de noverbro de 189, que disolvey © ‘tings ss Asembleias Prowcias so att panto que fasra ce poderes os govemadores, competeates para excrcrem também om carer pons fungoesexecutas legilaivas Maso Poder Centealsereservav fuldae de Sujetar tis atibuigese angus 20 seu contol, tanto par lags como para diminuts ¢ até mesmo para exingurls, conlorme dspunha ‘oar. onde 0 Govemo Federal Proviso fr pevalecero piano de Sa spremaca em nome da Unido, sem quebrama todavia o cater feta tro do sitema Por ene decreto 0 Extndoss¢lornvam autdnomos em mtérias tak como tutto, desapropragso e fsruga public, mas alo alangavam ‘use men grat autodeterminatvo tocute a extabeeciment da orga pa ‘hestaal, gues organiza de acotdo com oGoverno Federal mantendse ‘sin unidade nacional do per amado, do poto de vista das facades fe contoe, outorgadas, portant. Unido, ‘Ovtrosdecretos maerialmenteconsitucionas forum expedidos pelo Go ‘emo Prowsori: de 1 de novembro insitindoo sfrgio universal, 8 {4 23 24 de novembro complementando as medias ja etadas sabre @ ‘competénoa dos Govern Exact, limiando Ins a eer de stbuighee defesndo a0 Poder Cental preenchimento de lgareschaves da ais teagdo exadual, desde a nomeagao de Governadores provisos até 606 Comungaotee de armas, c fiaimente 6 dceeto de 7's ancto de, Sspurundo a gre do Estat, hem somo o de 24 janet asitands ‘peasments ci © Governo Provissrio com a sua obra legiatia ordinsia também con corte sobremodn para a moderizaia comituconl Pat. Toda ela se fer debano dn ipraantepubliana postivsta de naconaliza 9 stems else e's orpansagie de soacdade cv, Compre nasnalar 4 apoticia (que eve na gpoca © dcteto de I de outubro de 1890 snsttundo a Jusiga Federal, bem como o 61 adogso do Codigo Penal, da mesma dao. ¢ ainda a ecretogao da eda falc 22 Com xv, mest, cops € rvolsondca wei «Se a prado ‘noemativa dongoverants rcpubicanon durante os prion mews de a ‘Gtadura, em gue iaham cletvamente press de conumat do. dem liga do edo isttuional da mona, peopiando « fasiando sim {tacts rubeeqdnte do Iga contin, Sposa da lepine { obreto da conus jaca de uma nova inn epabians merece 3—A convocacdo da Constituinte (© princi pss do Govern Proviso pata o estado de duet rep «ano a¢ deu com s expodiin do Dect 29. de 3 de dszembru de 198 ‘ge insti ma Como Especial sompost de ames atament eprsen {Stivoe da Campanha republican, para ciborar'©-Antepojls de Cans tuigo, a er remetioo 4 fara Consitonte, a fim de sere de hase 08 ebutse, domenno paso, porinlerénia inpieis,condensr openers fonsituinte prévn do Gone mo, ‘A Comiso se compunta de Joan Saldanha Marino, presidente “Américo Brasilese de Almeida Mello, ve prensente; Antonio Luz dos Santos Wernek, Francisco Rangel Pestana ¢ lot Anton Ps Se Magar Sanh Marino ¢ Rangel Pestana havam subsesto 0 Manifesto de 1870; os demas membros tiaham porigalomesin grauhistrco de epesen tatedaderepobticann “A Gomis dos Cinco, como feo Sendo conhecid, fo ofialmente formada pelo Governo Proviso. conforme lea Afoso Aris. 23 de sezembo. overensianéo asin a ta do Manifesto Repalicano de 187 do langmente do oral Republic 9 Rio de Sanit) 21 de dezmbeo 9 Governo Povsii baitoy outa media importan ‘sia como propo de concctiza judiamente aaormalicade do egie: a deugnagio do dia IS de setembeo de 18 parn a egso gta da ASEM ‘Constuiate esa convocagi prado meses pon ns Capt da Reps Em suas consdergGes 20 borar © Decreto THB, dia Deodoro que 9 Gavero Pram ins otro ntereme senso ita uh respons ise ma onde do temp azendo mais promi» ongaizagio eft dos Estados Unidos do Bra Depoisde declararabslutamente segura stvacio da Replica sina lava a convennca manima de apesar a solene mamfesag do eetorao sobre novo regime, em poveto desea extabade ccosniagso, Enendia{Came s Coma ecm membros ion precios dno em cal Ye inal que nse decreto evar sinds no desu ds prinias semansdu Rept cm aoa rt de soiastaacn, Gane Pov ‘Stroctatuma Consume exis, monocomerl madmen ea ‘Sprite da vontad avon eoneamene com um a de ee “EReSipeorsdquels qu aon sigan dep, plo Deseo #30 Satan ue 0. atti repeserow em vida enfragucinet dea constitute popular com shan ease edit x eda de princi eration dade qe poses const foam cnceios 90 Enmposo Nocona sompst ce dom Cais d-teprenmantes, oqo sos pa eer dfs conti ep ae msi ‘Spat cmesvemroctroso fons odnaa Sinus eget Cha. ‘Deseo Sd de 2d joo de 189, pubou a Const emi tac gto Gono Prova, qual enru'srigra imedtamente no teeta guide day Cimoras do Conpeuo. 4 compos, #2 Uesocafungiogueeramchmada secede aprons tans. CConvocous por ese Deteto 0 Congreso Nasional para 18 de over bro, do mesmo ano, ¢ com eleigo maeads para 15 de Setembro, Deveia tracer poderes epee do setorado a fm de ular a Consuido que ‘o Gonemo Proviso nid publanae que sna 9 primero objeto de suas “etiberages a © predmbulo do Desteto considerava a suprems urgénca de aclerat 'organzago defiritvs da Replica, bem como snecezsdae Se entepnt 4 Niqao nomais reve prazo ponielo govern desimesmaO prolongamento a adr jo produaa males tanto no Pas como ao eleioe,sobveludo reste, onde & questo do reconbecinento fora to dlcada, junto de alga Estados europevs, aos quit sinda aie muito que dispar em materia de suspetase desconfunsassustades pla intodujio 80 novo reine. "A Consiugio outrun, com etc tnsomeste pac, Oi, n08 onto tazativamentelneados oe asentava, spndo a juticsan do Doce: {ou nas mais arpla bases demoerdcs «libra. ‘Oar re seu I das DisposigiesTransteas ra da maior ports seltvaentetexecagso da dra constiunte que o Governa Provo alae Java levara cabo, por melo de um degdo ce tepreseatagio do Pas. ate Fosse dtado de toda leptimidde pra consagra os pnlposnspiradores <4 wansformagaorepubiana recémoperads. Etta leigh de amass Cimaras do Prmeiro Congreso Nasi: ‘a peo voto populist, pando orepulamenta que oGoverno Prov “ecetane, Hise repulamento const loge do Deteto 1, de 23 de jonko ‘Se T89, que aparece, portant, noua sequins ao da pablcagio da Cons twiho. Era o chamado Replamento Alvin, ts comtovertido€ objeto de ‘© patigrao princio do sobredito artigo das Disposgdes Transits renavn "Ese Congress reecberd do cetrado dere expeis pad xp tir acoten dest Consttugso a vontade nacional, Bem como para cleget ‘o princico Presidente © nce-Presidente da Repibica”” Nio 1a um me Projet de Constitigo, mas uma Constiuigo mesma, regu 3 Ungsagem fafa, 3 que se pune, como tna mgenia parca e tempor, no ‘eno de scum otorgn. portato, epunda nahn ds noes Come twigs a primera no do repblicano ds taduras qu decrelsim Carta 4 —0 Projeto da “Comissio dos 5" e sua revisio e reforma pelo Governo Provisorio ‘A “Comisto dos 5, istiida pelo Governo Pronseio para claorar tum Antepojeto de Consttugdo a sr submetiéo ao Congress Nacional. lnstalowse em jano de 1889, soba presidécia de Saldanha Marino que numa primeira fase cad membro desi pequeno colepado poder are Semarinaidvalmente osev Projeto, como um esbog previo de Wes € assopetes Houve a ese do Presiene. Expense asin» ges don Fos de Amy Drees Maas Cot Sans Were — Meet ean ens do uo esata pra um Pot oman “Senco Aue Les pes me eesti ce mastgn Se Mates Cro acerca 6 meio aa aod pla Kents doa Spare ornare prjeo defo, apresnto 20 arte rita toe aio Se 18 Lee m0 autre de Magalies (Cao tomes por Are tmpreso oss poets individ,» Cmisioetdou-s ean Sigans meses em nc nes Ss, qe we sealam ser Sag do cote de sdvosem Saat» Matiaho, a {5 Ronin, e que ovdinanamente doratam dh st es Hors Sane or detteagso de seus compateior de Const fi Map tnsey Cato 0 eco prs tmat nots do ae 4 Comb, pot ‘tara de wot aprovando ow eetango Ge cada um dos es Profs inddeas cf quem resp 0 “Projo defisivo” que Cbd tina ¢ absence sanumementeesem dst “Todas at dscsses em remo « vis respects, mits com deca de Yoo, frm signs em "Lo de Als oman servgo qo fondo rea tian feo Minto So Inert desnogo Dr, Neon de Vasconcelos pare aux teste put or abs da Comisto {0 “Prjto da Comialo”€o “Lio de suas As" — devi snene sins aor pln Comiso, fram engeguet 20 Sr Marechal Deodro, Cafe do Governo Proviso") (sts projet inividss« dition da Comisso coicdiram em ion pos fundamen, Ha, € cer, dicrepanclesnguaiade ‘Um pono de convergence wentiade fos or exemplo 0 reli cleo nla o Presientee Vie Presidente da Repabien, qu 0 Cov {pote Nocoml motion em fav dopo eto, mo mas Gemoceo Soentinc coms fora residence Gover. Se coat nro ia pt pase enti ee a Soe hepa Sta rain tenes Oonacrae erage gece Oar ee Soe 216 Neste ro} cnjta, fram mais, en eos seems sponges Sr oj nds Muon de Capa tera em casos espe cats dicimnan etn sergio des do Peer ce Freee Reps plor esta, geal es 6 ders gnosis psc os Compose compererment nm sesees do Conpesso soe co Sette do Pendens de Reps; wipomeiane dae Sompetenca do Poser luo, em hte ate beg ‘Const: reat eee evince sos ‘bs hear crutches sens qu sibs te tho osm nn porque abs dposes as brinch msunnesos pian dear ee me Entree ojo conunt "Comsio >s5*20Govero Pov, caube ane pres ean doen antes examats ws Congese Natal ea vas sto Raton de ea pepmernte sess idl manera je, amo eas cn {keno eso ce calendars wns do aes wane da Primeira Republica = “Temsido, porém x lo ont ao inane ju ban, Esa lei a conoreni, howe gaa pares gu sca spout ou ane atvlr importing poco caforado pla “Comin doo «dot, Sse geen ato ae i ncn on or el te et da ams, xa spesens a ma snp cele ‘mais de loa ou ngage so go ropa dean sabsoan Do lag dos que eomburram Rui dearase-oeFelsteto Free, um 4 straws costaconas da Primes Rea de cer lo Rangel Pesta, Lastou opto gue “com 8 mao nu Sveti na pis pao cma homes plo Govern Po so pra laboraro projet de Const du Repiea™E user “opto Gonetno que dls eshes um pojeto bem detnead ¢ nabs, cin ver de env 4 Comite pas pom Se pats de ses etn, ‘morcendecabora um oto com pov Ge Gue mela nated omiso no eras expresso Se outs democrat sedate Supe. pos sun obra um proto promi. It nfo passou Se snpes re Porguco prseo do Gover aio mai So ue o prop poet dacomso. ‘As teregas iam se mu five do ques douan” F) Nouto ga de ia “Hiss Contitonl de Replica” 0 memo Felibeto Fee, tando to suuno,tvero qe “no poe m0 St. Rui Barbosa de iis ma afm pees de que aa do Conmigo de de evereo "C) 2Ds Palo Rane estan, cp ta memo dno “Cama don Se ttre om pj ae em per com Sano {Se compomtro decom, tems este depoment soem 990 Congr Con “Revendo pote oGoera Provisinincn a tune ose om one ipem gape crn ego el Seon evn Lantos pl prod Rs Barna a dar Shs gnc ug str ma ro vst cured smart hngege com 0 eon cso de quem € mete 0 i ilate de Homero Pires, ee im defesa de Ro, veo consents doe eH wutine tz Afonso nore Feo Canon ‘Amin Atoms Arnos ee ectresiment verdad ea ee enchant em a ee, aie centre fea Far tater jet Sot tants lie tee dan een tne cece ne iva Sc aE ics frome reat tee afte Se eent gece a ai ead he ae anette Se a ee ie 1915 ste nia confi que ptr e eps pow em 11, oe Na cont br, Are el it oven ten Fels fo. yonan peo xo Govero, eo rot foe ma, Ae Coal de pens Conor et ma res tra un obi ands ep feted segundo, 3 vate o Covet Prnon obmseao publciade Go poxto dt {Sms up aston, sna pupae em wo componente sees" gro Se naga. tuner wo le etm ane te Replica, » pat dos proeon inci, a saber, os de Amesico Bras lense Magataes Castro © Santos Wernesh — Range Pesta ‘Mas tame fez jasign 30 projtn ca Som. tt rip abandonono taba nem lgu train [Acerca da evs pelos membros do Govino Provo, acabsadoe ‘or Rui Barbos. Aurelna del 10 cots dos projeos do Govern com o da omisio fae ressltar que neste vam itoduian deposi importants sue the fatavam. Como exemplo, pom car rio dos in {0s de tino ea presen dos pransios de nlepinde gue seta peigoo dea legac orn a qual sd se deve ouar «do qe diz respeo a inompatibiiadeseletoras"(") Assialando a primazia de Raina reviso do projet, ene os memos ‘4 Governo Proviso, dive aque pubes ‘Dos seuscompanheicos de ministre nce neahumie conte: ds a colahorago. Por oto lado, cle e Campos Sls eta mo Govern dts. os Uncos que soahecam 0 febime eo pov !smericno, indica desde 18H como tale copia Do sepand, ‘io pods have prova mas cabsi de queria fice wrens pineal 0 projeto do que o seu kno Da Propaganda & Preside onde ‘io lareferéncias 20 caso, Papal emo dee porque te Fes todes o foram Depois que Deodoro recebeu 0 projet da “Comissin dos $. howe lum desentendimento ene aChete do Govern Proviso eo eu mints trams uns reid gue Rul nao compareers. Or da pasta vendo iminentco pedo de demasso clea doe aniston, comforme feats Aare lino Lea. se dsp a entabolarnegonasies comcast hn de Deon, ‘endo io bemtucedia no desempeno des mis quesmcong akan ‘aguieseido, Ru obteve.indtctament, cm raao a eum pro de oe ‘& vine e cinco das, conesido pelo proclsmador da Replies, 9 al le ‘ou para eraminar com os demas ministios © projet ofl red ‘stitute consante dos Dectetn "SIV de 25 de Junk de SM) ¢ O18 ‘A. de de outer 89 meson an A fetus dosbstiuivo ocorteu naguce paz. Anaragd dsteabalhos ‘oma de mais de uma referencia eta peo pop Rot C2) Um excelente elvidatv relat de sncendenca de Ruin rvséo reforms do texto doprojetoprinitin ofrecido pela "Corte don aparece também is confertncis de Aurcing sobre» Historia Consign So Bras E longo, mis storquie, ‘Durante ese tempo, todos os das, 8 3 horas da tarde, os 'minstros ium cana de Rent Secretar de Estado da Fare,2 ras o Flamengo, ses most e uablo fo wacavam AES dpe aso plrforns pendence 910057 Ret wES0 4 "SRatergto dour membros do ovens Pris” She angus pve aso amar. onde ea Deno sprelgot echo po sos cies eno wrt ke, endo ‘Dsdussora puedo Continigio cont expueando-scomen Uindra Doors ato dene Se part usw ck Ku hla Guar Edace oeron Os Rarexpooy, oman ue Ocoee ‘hi eco para CComowime o eninente bree abe, ogo eta de uma das pir daposgns, Dena fv se em tom em sone Dee Vi ame so stom GSincnur?OSr Rurniose ra Bo gue once lebron SE apes que tne the pds’ “Ovando Deore Scouts pins. dsm ke logo mo pispo do poet. ‘Catnthe snd deinen ote pnts cena 9 ene the nme de once doapaezer sh meso, smn “Como se ate —¢ jo tke acina — sen do creo su. Ganemo Pronto she na 0 Pot Con aio pumas modieagoen © banow 0 Derr 912 A. de 23 Sto, pra ser as dco do Congreso. Os mins sto asnarame a. Ruidlegaram som eect asin {urads Deodoe,O Chet do Goncoo feos o dame mi Siouthe as punns. eso acango gue prota, Personae “Onde ea oaripe gue storie Present dsr parame Tor 6 Sr Rar plcwrhe gust dopo ng oa Se olde I tgs sma Contin prods ao gue Deore oe voto bm. Meso enor Ba de sit um a do Congreso ‘Sto anton Cake 182 tandoo seu chp majestade Soeemoe wninoy oecreto") 5—A instalagéo do Congreso Nacional ‘com poderes constituintes 1A primeia Consent epubicna, composts de 208 deputados € 8 senadoesnslow se slennte sob 4 predenca de Flic dos Sat Sd novembre de Ih pa Quins da Bo Vista a ans do prime 20 anersiio da Prctamagio da Replica, Fok precede de vas runides eparisppad co dis ane, oto Juramento dos constitunes os. comforme 4a,“ formalcompro= miss de bem camp os Ses deveres”estvevazado nos sebues tern, “Prometoguardar a Consituigo Federal qo for aot, de Sempenha ele epalmenteo cargo que me fi coniado pea Nagso [ustenta ni, antegrade independenia da Repibice, © ponto gue ocupou a maior parte da seein, snsenrando a més stengio dos constitutes, fa letra da mensagem drigida 30 Congseso Nacional por Deodoro ds Fomcea, Cte do Gone Proviso, Representava ase documento um pega de jastsiengo da mudan insta ‘ional determinada pelo advento da Repidlics. Na metsagem datese que ‘oniem a miso do Govern fora andar + Replica, hoe seu dever supremo ta comservil,e engrandea la. "Nio se muda astiuiges,adveria 9 ‘hefe do Goveino, para petit em defetorivetradon, ov para est Simplesdeslocago de homens A fore do poder republicano no terior eo presi exter advnha, segundo a mensagem. da nmoabae das garanias sos =O Re Pas {be resist 4 desarmois dos seus dros pemantes¢dgeme, a anargu ‘eonvlsiona eo estangeie o made", promeguia a oagso do Goverma Hava ainda na mensagem um spel untae cor mane alee para pees o feino da cortentezaederatv,teasbordante «quae dso. ‘tivanopineio deceto da data repblicana (cada Esta" exer ests leita soberania"). A tabura do poder fant ecbar no Congreso Nacional esta conve De nada servis soared dos Goveros se os Estados de que © compe 2 Uniso nso forem estabecende crite 8 ob mais fortes lgos de solidaredide nacional, ‘A sonoma do Gove To, enameme teats pl snide dx bales aa eine. devin ‘ete repute ome iE wn ‘Sotesenc 2 fnctonament na x snipe, ‘a, ela € 0 paladium da nossa integridade territorial esr ‘A mensapem eicavaseveramente as instiuies monde “0 primeiroImpéro sucumbis 3 impoputaridade de um des- ‘membrumento do enti aacionalo segundo vnew wb constants sameagas de vases e absorgos, a ue ts fl pit Jamas ‘ule mpor kno. Viemos eum pasado de open despa des soins eum regime onde oimpério ese chara compe tamenteaiead aFer, potém, cogs dos partidos poise nso exprimia inspiragso precursors da mponcaca que depois no seclo Seguin 8 demcrac Ths enter esta onde de isitvigdes ox partidos politics consitvem amis eine ds garantie de cstaliddee de progreso cles atm ‘Se dominos da iberdae © defendem a sooedade conta a tirana ay uurpages. Convem, pote, 80 confundit os partidos com ‘sTacgoes em substi a miedo ue Tes & prOpan,bumana © ‘rca plas asragies gue acaso pomam conduni-nos 9 revolgio 08 diselagio.” Fazendo meng do exerio do poder consiuinte origin, anteroe sap do Congreso Nacional, de que eve fo depots um bro, 0 autor da ‘enstgem asim se exprenou sobre ene mode leiimidade revoloionsi “Quando aconfinss gral nterna exer pareceunabavel, 0 Governo Provstr, represented vontade da Nagio, ntendeu (i wor man amplamente do deposto qu Ie fol confiad, dct tan « Cosi pltica que tem de veger a Republica dos Esa ‘or Unidos do Bri Este at, pelo modo porgue fi pratiado, ao inpotando inva soon preteiio da vontadesoberana da Naso, aa como conse [cis de clevado alan socal poi o meio de apres regime da leglidade de the dr sie Togo 0 tipo ger para te eformas que se fain mister adantar em confomidade com 0 Sistema de federago que adotamos que em saa misina pare funciona dede o ia 1 de novembre.” Com eet, o Bras pasa j por peofundas transformages institu ‘ions, no espgo de um ano. O poder constiinte de prineiro grav da Sotade rpublicna,execendo todas as competéacs, ter Gus endricas Tnanfesupbee de no, om que sun agho merpshou ns gues policas da Shciedade brasicra, pats mdificaihe, por iter, como um fevulvo, 0 ‘Srado de estagnagsa, obstauliznte de todos on movimentos de efora, ‘=e todos os programas de modanga e variages da dem esablecds, A primsra maifesago jf «examina: fis mais engin de todas « esteve conde no Desreto a1 de 15 novembro de 889, gue ps abate ede polica da monargia 0 meso paso que cavou os aiceres de tim nove ordenamento istvions!, ‘A segunda maniestgio oorreu com 0 Dectto a S10, de 22 de jnho de 16, gue publica a Constaigedow Estados Unidos do Bra, vigorando dem tgune ponosespecieados, © que equialu a um ao cnstcunte ‘Se outorga em toda a plenstde, com base a Iepimidade dos pincipios impos ds revolugn de 1S de nome, “enigma Ue xb ‘it pub "Acs segunda manifesto, completa ehosomarsc uma excita ‘omtda no Decreto 914, de 23 de aetutyo de 190, eon gue se fe sul Twgdo dt Constuiio plc mn 29 de anh, por om toma sete, Ee Dotem x mesma Constiugie com modiicages "os ton a be aoe 5S pronunciou acntuadsmente neste sede a opiisn do Pak” © spor ms onsderagoes usifcatvas, deslarada"dcpendene da sprvagio dof re Congres ‘AO Congreso Nacional aberia pois, exeritando a miso consitunte, ‘om legimasio de poder haus no sug dos aden, lever a al sobrade fndasio dem stadorepublano ddrito stator federative, ‘O Congreso Nacional. dotado de poderes consti saugarava sim 1 segunda fine da tevolugao eepubiana. Sev resultado ss signcan Aeveria ser po uma Consign ue selase 0 reencoto da eae com lealdade, aps a rptor de 1 Je novemo, 6—Os trabathos da nossa primeira Constituinte congressual ¢ a “Comissdo dos 21” de oo Sen Nacional i 9 15 eno de 18H debi fe um clin polico de ipacieni pla prota seconsitaconaliza Pas drgios de inpresa trata muita em ste amc de opm ‘einane em favor é exting mais pda poste da had, Principia os tatlhos da Constuinte, mio fara wones e ens estidgo com qu eles se aresavon, endo dos dos mas pesos rah ‘epoca o Dino de NotcuseO Pas, ropreenthdo a orntade na voto seuss de do capitan do proto, conormeasinalaw Auteho Lea Destacow ele tami 9 fat de Que ester ditosrecebiam oriemagio 4 Ovinino Bocaiva © st Barbosa, mms do Govern Proviso. © Diirio de Nona. em sun caso Se 23 de novernno chegou 9 vatcnat tm prazo de 20 ou 3 das pata o Congreso "apron Conse att “destpurscer a ditacura,sendo tudo so, sem Sid, 0 fens dette ingen e externa de ver a Nagao Sab a epide do enna de ies ¢ potato ‘Ss normaidadeconsiteconal 'O Conglesso Nacional, ums vse reundo, tou logo de designs uma ‘omisso consttuconal para manfesarac soe poeta que @ Covet Proviso Ie envara com as aeagss decorates do Decreto JIA de 2 outubro de 1890. Elepeuse a celebre "Como dos 21" et Que ‘adh membro representa um exado havendo nso oto lr indietno federativo to inflent até forms come dants 0 Governo Proviso “istien da Consituteexsusva © monocameral do decreto de unbo pars [rarse, com o no outubro, no Cangtsso Nacional, povido de poderes ‘Smstvintes, de rigem eleva tweameral 0 sea, compost de Sputadon ‘Snadorc, rule que sei ovate ntoductaem nosaPstriconst- ‘octal pr eneej dt Consituinte de 1986. A *Comiso dos 21", constituda em sessio de 22 de novembro, ficou composts do sepinteseonpennta: Fanscsco Machado (Amazons) LAUT ‘Sous (ard), Casimio Junior Maran), Teodoro Pacheco (Pau Joaquim fe Ohare Catunda(Cetrd), Amaso Cavaleant (Rio Grande do Nore), Joao ina (arnt) Jose Higa (Pernambuco). Sabino Besouro (Algo). ‘Sines Valadan (Seppe), Vireo Damo (Bahia), Gil Goula (Espo ‘Snto), Bernardino de Campos (S40 Paulo), Joio Batista Lapér (Rio de $ncit), Ubating Jo Amaral (Parana), Lauro Mller (Sana Catarina) Joo ‘seCastno (Rio Grande dul), JosoPisbeito (Minas Gers), Lopes Trovto (Crpiat Feder, Leopoldo de Bhies (Gots) e Aquino do Amaral (Mato Geos) ‘A comiso de gu foi Relator Jo de Castihoapreseatou seu princiro parecer em pouco mais e dane semanas de avidades, ov sana 10 de ‘zero. Trabalhou até 21 de feverezo de 187, ia em que apresentou { redoo fina a Costigo, objeto ainda de debates, encrados no da $s vespera de sua promulgago solene,ocrtida 224 de fevereto de 189 ‘Nos tratata de um comisohomogénce nem howe no recta de scus embos pocrapagsoseltva de eleger 0s mais douse capazes fm match cnstivsonl, seo que se obedeceu, conform ji sinlamor, ‘Tum duvidoso crtnolederto © geogafico, dveras nocvo 8 clvagio ‘eicu mich, como resimente sao seontecendo. As asreplasineras foram tants que 0 pateccr da somisso 6 se velo a aprovar com restigbes, (ir quse totale doe seus membres. Masts profeitam voto cm seprad oo Jose Higyno, Vagllo Damasio, Amaro Cavaeant, Casimio Sui, ‘Manel Francs Machado e Jo de Casts, [A *Comisio dos 21" nova, sem vida, muito powc no subatiutvo 4 Governo Proviso elaborado por Ro, servindotbe de posto de pariga apoio projeto dos “notdsie” a Prieta Republica, os gua foram {apenas cnc. Gomes Ribeiro desta do trabalho ds “Comiso dos 21" uniamente ss sequites cmendss: ‘Ah equparaio do procesto de elegéo de senadores 20 da eleigio de eputadon:ssleea datas do preigente da Repub como dovice-pe- m0 sidene; a cesio 30 Estado de teres devolitas, em exs6i0 ou soni {a herdade de xeric de qualgcr profs, moral select nda eal) A propesito da modest conibigso du Comin Constitoconal dos 21, ar 0 qs ee repo were mmsanent: Abe AS alerages sodas pelo proeto do Governo Provision Avsembleia Constitute foram estivamenteclvantes, Seta ‘mente emescsto numero Pedro Calmon ly va que compara compa (5 dos texto. veniease que 78 argos puojeto “se ncoem inactosom pena igen eras 0 tina Com tui apron) A Const de 169 iu ete qu omamiram nos lao ‘gi em somata constasonaComtesos Peni alan cm ‘ico, sem ques reviode fone a eaina sco deta de Sector sina oti. Rapin a ‘scram nach stab crn er lad pan amen iad Sh eons his neromps or ec tes discussoes de objetos e matérias estranhas”.(°) ase 0 Presidente da Constant, Prudente de Moras i te supremo Mogistraco da Republica, se hoove com rrafimcz¢protate no dese ‘eto da dlicaa eta de condo abl de sina Assembla ness ‘Se tao ats esposiladen E cm tus» Comin: reas day Incomprcenses do clement hon muda Foram palavas de Prudene de Moras, segundo conta dos Anais da st promulgada 3 Constuio da Replica ds Esatos Un oso Bn nos pina, aps 15 mese de un Govern revo Sonn, ent, dee et omen, no tpi de legac, € fore confesar qe, aap aon esforgs ea detain dese Con tyes, lei representantes Nagi, recebido om defor { prevengto pes epmio, que cnsegua ven equ termina seus ‘raion roSeadon de estina e comsdcragao public, 0 Bru. 2 Dati, de oj em ante. em uma Com ive eGo Coco pine amantadine pe ma ‘nia, de fazer com gue pos dsenotverse-pronperar¢ cores ontem Amend Sa sc man ers do Soe demos, meus coneidadios, ao Bal © & Republics Dahle Vives Nagio bras”)A questéo federativa e outros temas polémicos da Constituinte (0 tema que mais aocous debates provocou na sesso contin do ‘ogresso Nacional a laborarse a Consuiao da Pini Republic fo, dubtavelmemta questo federativa, ‘A pomica centrale ei ceca das competéncias que deveriam prt sre asad, formande Oe asm i sama ‘est aus dscanies de pcnann. O text eereido plo Goverao Proviso to Congreso Nason did oy constitutes em unions € federal {m pmeitosnctnadn dat mais poderesUnian ov epunos cin taser pura on esas o centr de prvi dis competeacas. andthe. por nequime. mmo pose autonome de cusses ition (Os unions semper. ao contri em ae un fers aman Zea nam. pede eval prow ow men inaapersives ‘bsp comonh oeratvs Nastia de em pee Eric pureomequimescoteasrs pte mater & Uno. sve gua ct nats ropomabaice eoseraan do poe. [A tea dessa eorente se achava Roi Barbosa, weterano célebre da cows foderatve desde 4 monaruits agus gue desfenta 0s glpes mais tetas contra central imperial e-gbe agra, receono de ver a Unido [Sanchar se na dssologh cnn aparethada pelos federastas ata, ‘Spuntes sesanate Seu fedeainms modrado. miigado,vazado em fenmulas claws de equi ¢ bom ens. asco de Ide deze de 19, dsc Consume Con sess oD veo gusto para suc atmos forma feet. ie cone fon de pra de toe nosso cm ‘Spare castncodpondcoe da Una Fedra Os ge pa ns cade para'a Cosco eu de prt da Undo ora xsd ecm oer dota Eun as Reiter item utc mi hve oto flan tem ese seer ese icbuna, enc nese stagons, pln gue ee SUES fincas eo doereu.€cmupendo oe eo co ns jercheemccsamnees pear ean ewe peice ani cf vrs, pons cota exe tna da ceri ene Seon exo no pee wet ‘Edcrawamente sem asovcr elemestn de emi apes 40% compromisios do Tesouro Nacional. nese cso moos emis ‘de Tedraixmo Senam prematurone vos") Outos unions de peso foram Ubaidina Amaral, Jos Hino, J ‘Seabra Justiniano de Sera, Amaro Cavan, Jose Auguste Vinhaes 6 Jose Bevilogua. Ubaldnn proferi um dacuo cere fo iin, ¢ co a deve sr desma de ta. Defend. Unio, a ea ie ps ‘er advopado segundo 0s federalists radi, conbeadamente retratrion «um slagamento a esfea de competéncia da Unio, estavam al epretentados cites [or Julio de Castihos, em cuja formagio e dale stars poderosamete © positivism de Comte, oe the comuniciva poiicamente uma dose de Svtotarismo, de odo extranto verio mas vee duct inetente to fede lisme das atonomnas estaduai preponderates Dene modelo amicetralsea foram propugnadoresenrpcos Campos Sales © Epc Pessoa A corente ‘astita conto ame comoapova de Borges de Mesto e Lato Me Essa division Congresso Nacional, ao enema aquest ederaiv, foimuito bem exposta por Aurlino Le ctandodecaaco dos Constitute Leopoldo de Bilis. de Gous, ¢ José Antonio Sata da Bahia Seno amos “Na seu dicuso de $ de jane de 1,0 Se. Leopoto de Buthies conta que — "por ocsio do debate sobre 3s apogee prelimiats do projco de Consiga, des corents. Se forme fam (no Congreso) una defndne podeton,ranememt 4 fv ‘da Feerago, otra mas aca, manifestanen conti sta, A vita ‘nina oS. Bulhics.etava gana, mas nehamente mutes ur ‘ros da ederagsoapavorads com prspestvde ma banca imaginstia da Unido. desertram dor seus pots, Panearase ‘ars saderssiose fieram malograr aim ox eu apie Campana federal ques avou nese reo" Ens Was ‘te exagerads pretesies desentstradors¢ os poi emp antes do Congreso Const fez pear qu cles cram soge ‘hs partidos repuicanos. Foi nobre Sonar Serva uct © ‘ine prevcndoque"haveriadopaigos—ofederalsne osm ta" “fo gue agu esse formand die o eminent homea pb © a se tp dos parts fats, fo paris eee, ‘ue fesperia muito a Unio, mas que ndo the dart sento gue for ettamente necesito para sua a0 patio unions ee sis: dames & Unio tudo quanto for gece. mas 0 que Boxee? para despetdigar desperdgarsmos ns“) a8—0 positivismo ¢ 0 catolicismo em face da Constituinte Republicana © posts no Bra fr menos scl Hons, Jo que Uma ter cu eta empl da humana. come apregiavam us mals fe TE Sepion, Tan quanto os calc, Rusavam les ober erst Sinn eo da Conse Repan iferCon ‘meso de IL, Dum ene gues do movimento posts, Shgue iimaose fe Teacin Menscn. formularum wm repesctao, evi 29 Congreso Saco propns oagce Peto de Conan =p ‘Stato peo govern em tte ta Constante 1 Pour a cpsa arnvesevauma fase de grande presi stepntnanso Tish Severn slaues 0s Gh sca, onde sie popopane epublica, itaiads Sorate os wos anon {Segundo Rehnaa Tlomers com Benamin Conn, sestnd tard ¢ ocupando wa vain dente na Acoma Mitr. chepat 20 qorte 9 pa 12 a each, tin aponion re Sb mpi Mas ans cosomctevam so mes muitar Hava abn peso tdacn de eters cia cxomplo de Miguet Lemos. Teacira Mendes Demet Ribeiro, Joan Babee de Casts, eres prop foros tle ine do ponsamento de Agito Comte facto post ‘fume prsprar em todos os cclo eulas Go Pate ANS ss Seelcnesoapovam acid de deputdos conto ‘Kcyrescnmra o> Cento Poses. enviass& Mesa do Congress Consens Peso, clea de dtembrad 189, porintrmetio Gh Depmad Demetno fate fo. pedi dete, esta wo Dio 1b Congres Raion, clan de 16 de dezembradaaueke on ‘Ondo cates be Apovtan Povta no Bras panepavam gone rando quo ssiema de Gover cara na Consort pela a Wgpdlama nea de acodn com pce set eterna thes stu asin, goede da asso ao empatsno di Cm {oie noteamercana, ranoplnta pro Pas mas odo de uma el {oe rcraimene tna ql dan 13 cola ngs a eps do Precomasta a nsitig doses feral so mesmo ps gueaveta ras enencin sas da cnearag: maw 3 fedeaso Mase. 90 Eneodmento don dus apotln pont, no pode St sen “ua {isc rasa e propor” «gue cr um festa fal evolio actnn desu das ands nacnsadscm pis pegenas Viose ‘Tigot ta pov dn soe cua pts ecm consonincs an pneu por Asp Com, de gue" pts ramentetesnio poem compor sede mais de um arésihcs aians ‘ata média de bones po lomo quad ‘Depos de assverar que 0 sstema federal cose apenas uma forma empiren de coordenar por mon putticost uno be ces pttn © fe {alstema estan adn desapatee.s cpresenagso,eotengens emo {ue das formals poltica aun devem sr bandos cn compromisn abla [ropunhaasupeesso mo projet onstitociosl ds plats pepe indi live relatasanatreza forma feerativa, Tastee scram ess ‘ea palara livre. Asim a grant da Ondem e Progen secebern maior ‘Fiekcia morale soca, como sclera da dem een puss Maso cnlarmsmo oa som fern esl dcr do reconhecimento de que os preconsitondemrdtion em eel Ravan identiieado a nogio de Republics lederal com ends stems not ame ‘eano,levando-s,porcomegunt, a ess deere an Conese Nac nal Constante o ststutvo por ces elaborad, Acca ps “como ume {ataldade do moment aula extra fundamental dh Conrado deste: tada pel “ada repubeana”,indeando porem os pontos et oe ni Seta possvl manta "sem grave prejln pra os reas vias dy Soe {ade bras e mexmo deta so" ‘As moificassesindcass pelo apostlad trum ente outros fas 0 4 instr aplenue da iterdade expt e dn theidade esl, ‘itera para fomenar todas 15 dons opts 4 anaruia moder © 4 segunda para fundar uma doutinn une Seca ue tule 9 Tele ce on pies poi. Tepresetgio do tos priv & Constunte no poupava a lereia Cada, asa Epos 3 mak pra fortes das cortentes come. ‘dors eadcoalstas a sockdade basi, Porras ome memara ‘os pares iterate magons ue coasjvaram com afc de seu sangue seer desea devon o nacetane da inspendcnn,oepobeanans Ae TR2te obra do? ae = a Dit otexo posts “Histrcaent. se anigilamento do presi lite do catagmo ent ns fou bem patente quando, hi tte anon, ‘itera imperil prendeu dois ispos em una frst, mq he pao ase a minima reo popular. Nem segue fot posse em comttarse um prio, om urs ema, usc ul ued sa dese enone ae "Novir lagu da Represents “© caoco, com og sil ests moro mala nacional como a Mona: se Jno desparccev como ena, € porgas sina no supa o sicerddeo cent gu deve tcc 4 Btn hetanga dos Hilderandos dos. Beratdcs, dos Bosc mek dos Santos Iniios de Loyle Esee coat emn tmnt ra {ud rns edragin dos pron cen. dento ds tes exo Peeetct nine gemma ieee {Ss Brasieos cstomancamoneconfedras" provement dfx So i cates tatetnneni t Spina athena chetqoa ope eae pees Sceeae ee memes neo aeons veined Soins marae ae He Serna eisai iota aesiane ame fe emerges anes treat eeceiioe crmomree crepes ee See niece dices 20 fcamente e Des” tornavaingvcene ola por “um fatal dine A decd at 0 ao gue» devottiom "us uted oes fd despair © aie aio steers no ver cm od univers Um 3 pose assim separado que rece td + shane com a telio,com se A: Exado as Chmarae do Congreso a dminuao do mimero de deputados {ago do seu mito para ot Estados, aumento do perodo das sexes ieplmive asi sem sub nas promogngSes,provtogasio dss esos Imentras aman, por alo do Poder Exec, pa claro conto eps) neon dow Pores Legato e Execute. a competéncia privada do {Congress Nevins prs lg sobe oproesso ii comercial erin ti Republic, esabelecendo asim nos mos da Unio unidade do dieto Stostantvoe ajetno, 9 mterpretaga do ar para fara expeiliasio {drcompetncn das és Pode fedeaisem matéea de interven da Unio tos atau evopag do # do at 9 sobre ibutagao das importages {ke mereadorias srangetas pelos Extades, a competéncia exclusiva a Uniso, puta decttartnas de slo de papel e dos correis, a revogagio do at Fer parcrato nico sole sens da Unio, em rzao do seu cater de tranio~ ‘edhe ¢ainente a resign a estrangsiros lava a capacade agua (de imdvei no teri nacional ‘0 Ditto do Pardo Federals do Rio Grande do Sul pubic am ‘emo io de Jere Se seem 10, um documento rent Se Conan J Tao rnc pra ou dex aos de su promul aeso"d Manteno recmzar, ea oat stequates muons: aio Pesce do Repbhis pot Congreso aon (items fae) ‘Moret Sota deve reaent a Repabia, 9 alargameto dos so. ‘Eipcesan tron Et sma rman cb Chagoo arevninc deters dosmnatonen Gainer ou Come, ‘lomo eyo do Present Ga Repl, bm Smo Sha da esponabiiage mins reforma gue equal xno uno asa mdtdade paramentar de Coverno da mae mas stentada ‘abe tangiogo mandate pecntalemcte anos caeara quanta weeSepmuri da Chars, gue ea esa 150 depts aprox a Em 910s plato presencia de Ray Baron, anit oposgso ss coments taconite, toute novanente 4 basa speeds ep tmover arpa reforms d sata sostasoel gee comm asc Go Repsbica, Dos pcos ds propos nasi da Campania Cviistaconaram sided oie proce porguaa "no Bras onde odo ubtvo omas, org eraser om sSosema do proven, er ogsnm ado tim carter uo", acrescentndo 0 pedro fort qo enemies Sh varedade on jruprdencia seo troado incomprtreRecanare ‘anim a definigo dos prinpioeconstctonas Gx Uniso ce oberanh Selmpusha aos Exadormembros Feder. Er ind mati forma valde poe Ru: a isso Con tug Feder da garntine dr gratre cea epg ds cond ‘Sermedint ss guasosestador munis pode conta empress to even emo dor efor do vada de to cm 0 vtmeso eso vinci,» expla consttciona tings ete w xo de ioe tno de gue primero porn t-smente na sbsiso de certas¢setrminaaegramiaeconmtucone 0 segundo, der wecamen em uo de remo de er sing Ice pea mar inrodoio do sto parca ma le oarsmen, © fin dus tnd orgneatan ue conan cm cin has irs a dbo stants mater do oreamento, extingio J cag wie pre ‘dente de Repbincom meloria do stoma de sebtn So prendome, { manutengio das imunidaespalamentares drate osm do esa00 A aio, apereigoamento dx spcagio do habear corpus en sags dt iherdade Ina, sida rate 3 igneia do ado de i dogo ‘rrepresentagto proporcionan shina do votosetoral, nope {seni capa desu moras ndependnc, sarod Dist Feder competent do pode ego main pate inert ton Estadon em queso de confit econdmeo, mde er 4 gues {imposes trae, repress fas, qu, puna em jogo" par da Unis" o promovin ne oes federivos “desler armas «.inaimente nat feapes ete Ign eo Estado, 0 esabseiment So ino religion facto, esno cejacbiatnedad fre empre tenia pelo ero. ™ ms Antes mesmo de degrada Campanha Civiists,gue tz no se ojo pensmento eo compromia da refrma consul. nada de revao da, Cars de 9 empenhara em funda, em 1, conorme Feat Afomo Aine, umpaiorevisonit, de mbit acon, srt re a Sd cana ne oe Fra ee Fey ma vida publi do as gui, por etempl 0 Cosel pase Goch Rodripcs,oceatese sires oparaoneAwedsBaete ‘ pemambucanos Marin Tunior Ton Maran, 0 erppano Do Baio Bs€ os alco aio Many Ae Vel hi iin iter Stren rnp go mio Reps S Prt Rio Grane “ "Mas 0 mesmo Arinos apontow a causa do malogro dessa iniciativa revisio- sis em uo deem ovr dopo ma emp [ieropssnan Coven de Rodger Alero gor em tment SSicomaspepsus ‘A comtascoma coatinoa ve anh un ao dese, races qe dmejnam, en medida do pose a ianpiae det maior Ee Sato dss coments forse mater ema sobetdo 9 ira 1S Rociigucs Aes: Present da Repl ocano Borges de Medes, Ge cafeuns em soso ican pola do Rio Grae do Sl ‘Kos ado pana em coadcnr forma vet ela strona de pengonesubliag epbicns, cm rar dar rac gu o Pa ave Sut bread na Epca em qoesindaezoav 0 ucdamento de Pineio Mithagospesonaitade police mal fanicn na epee 8s reformat SSestoconase por ise mene osvepedito de mua cticas ania Sparc do gue popugnnvam omncament cx orsem cnstocondl (*) vA aad de wie pani dcbato 60 poiica hepembica us Presidente: Epc e Beards, noma ado em geo dette rane ‘Eee o eer frida para 0 campo extitamente poco ds aptagdes Sposclonsas Howveacsaaturesintervcoyiontensiva do clement mar, Eeforme pateteovem core anlae ds aontcimenosopubist Afonso ‘Aor de Mio Franco.) . : “Kopi sno pn reform, pea revo. Ao meso paso cn ranevcels de opi, euerenando eda eo asin am pura mange mala efor Junio Consign s¢ arson, pis, cm relSo a0 tao poten Er tate, portant, quando fra revo de 1926, A Cont {ug de 0 deiahava‘ar tains So Pa, tomandose cna vez mas “rps imaldarum porto 0 Projo relma. Como evi thar wee o objeto de conidergies subequente. 10 —A reviséo constitucional de 1926 © svi entre Constituigéo de INP ea realdae poticae socal do as ousej, ensricamenteaquele contrasts esiabeceigo por Nabuco teas ee Pai rel onde rede 3 verdad conceive centifica {una vnsargao teat. se fers de tal modo nde ureeusye Be Go 6 doer patel sem por wma reforms tana es repinde 2 procratnada pols resstacns do poder. “Quando ogres federal saris ges o camino deforma legal ¢enrtouseramente tae de leva cab, tr demain te {out ado os reonstn se tava antrmado evden 1 lo hava deseontenes da Consttugto, asoon por faerie scene ‘modi, desontes doppia epmedaperen osstems, dh mana de wis cparqucm qe sfeuram fon etry pode? inpetevam um med saneament palo conta Srp 0 one ines dn pains governs scorns, em co dmago = epesetrio {© torn fans da sabsana neo Sem cargo de todo ose quar atveno, «reform, digi agora ‘cima para bao, Se epeou ao longo dum proce que pips cn $824 ese ulimu em 19620 ming do Goveho ke rer Benatse A nat poltin de refonma cube ao Cnty ano gue nn pincta Meaingempreidccal se Demards no Congreso cit 1904s mateo ominat revo conto, emer 0 Present os spine tein, em ode sucnita, mats do une soastaram, de mao, dor Imanifsrclomisan precedente, ma go nich ida gad conte tare noma props letra aces puter cima dachamao cause oganetina, + psd reek tm Gove, 2 Song ‘eda deren tua oe Governors ao Proteme to Repbtca Sando he cena du stn get ns respcivn xa,» ao {Go eto patel argh Se buna derma dc spun insti, seat {Set apa do hoes corpus, a rote da coon aio ean ‘Timers dos maa deena So Pas conta or erage deere {queso da propriate ee explora donc rects Go abel, protien dant do gun! Panda Calgeras © Ar Berares asian [ecrtoramente psig e man er sacoela ‘Ocupandose dnc reformantrodsa pli fendamental da Primeia Repibca, Alonso Arnos descev pasos gue soduata un coc zaslo. Em junho de 924, eto da igincs so estado de so, tram fo taba ecm nso Repent Cina Set tds, ("No ano Seite 33 de Juho,o potas cmpsto de 7 frends ive emade 1 Com, sends ponetomeme soba aa Como Espiner dor guts gun Aros os ma dese ‘dost ase pout Herclan de Feta (*) oat Joo Mang teva 0 sergipano (ibens Asta ¢» miei Viana de Casto, de do Govern. (5) Combutam 0 proj, cowed, os depulados Adolfo ‘Benjamt, Pino Cuao, Beta Luar, Ven Exar, Leopold Diner atero de Moses De modo sinds com ale constonalst, 2 pens amitao de ‘forma pssepaeem eto de WS com do lanes que dete mod, atendo em vist sclera o cyso, contbulam todavia para entaguecer ‘ contegdo revsonsta do projet” po dia TS, fese retrada de 43 as Teemendssapresenadas,e no Gia 26 um novo corte se dev, com 3 retirada de mais 26 emendse, resandotSosomene sete que foram logo speovadas, Sind co sctembro em primeira dncuso. °) Em outubro, rata Anna, touwe nova teforma do Repieno, ea ste emendas fara reduzidas neo sebstutvos "A 23 de outubro 0 peoetpassara pa Camara, sendoemvado ao Senado, ‘nde tambés ocoteu, no ano seuine, reform do regent, para ares: Sarthe atramitasso.O Govern enfrentoa no Senago ant quanto ma Ciara tenazresinencin ose programa reson, encadeadasobretaco por Ba ‘ows Lim, Lauro ode, Sampo Corea, Antaio Moniz « Moaiz Sod Foram iguslenteadversirios dx reforms; ainda segundo Afonso Arins, ‘0: Senadores Epitco Pessoa Antoni Azzredo,°) No Senado a olagGes 1 feforma Se encctaram a 28 Ge aovembro de 1958, tendo havo dass ‘modicagesfelavas ao capil sbee Declarasio de Dtetos. a Cimar,prosegie0 eminent consituconlisa logo aps a aberars «i ci leg de 1925 sous 0 Segundo tuo das dace € vou fe do projet de Tevafo consitcional, cjo enceramento se dev ali a ee juo. (*) Da Camara, « projet torou ao Senado, onde tramitou {7 de agosto 23 de sctembno de 1925, data em qu, aprovadas as emendas, be concuivaprinirae unica tsé dt Carta Costiuconal de 1891, eis ‘ert e infeua poo organismo da Velha Republica jt se achava mortal Imente agolznie. Dez anos mais cedo,¢ com outta onigem, auto cna ‘ oato conteudo, ou vada sem a coagso do estado de sido, ela teria {ido legitimidae bastante par onjarar 2 ese ames a seguir acopanhar ae modifies orundst das emendss de 1926. primeira novidace ¢ wintrodugo acressida ao Preambul exatamente pa snunciar a feforma cunprida, Dem ala os Presidente eSecretaos fo Senado e da Camara dos Deputados que a proposa deemed aprovadas las Camaras do Congress Nacional nas sesbes rdndias de 1925 e192, 1 pubead, se incnpore ao texto da ConraSo,comervados os prem: Dolor as asnatura dor constitutes de 191 ‘Um dos artigos ms agumente atagldos pla revs fot oa. 6 pet nents poses detnterveneso do Govern Fedeal em ngaciospeclaes ov Eston Dantesa gra gerald no-intervengiosomente admit quai excess: 1 primes, pars repel invaso estangera ou de um Estado em out; 2 Segunda, para arte fonma replica ederaiva; rca, para resabe> Ieee a ofdeme 2 Uanguiidade nos Estados, a requisgao dos respectvos overs, e quart para asepurar a cxecugo das ese wentengae Feder. (tem sega felatvo 4 manutengio da forma republican federatva foisubsttuido,alargado ensguerdo com iserio dos pinips const ae cionas tornados agoracxplctoseietonguies. A nova eda fai permit- Siva a itervengso do Govemo feral prs asepurar a integra nacional Eo respeito 0s pinion constacionaie, Decinava 4 emenda sprovada ‘hoze’peincpis ain enuncados «forma republican, 0 eee represen tatvo, 0 govero presiencl,aindependtaca e harmon de pores,» ‘emporaredade dos fngbes ea responsablidade dos funciondios 2 aston: ‘mia dos municipios, a capacidade para ser elefor ou elegiel hos terms {Consituiuo, as seleiio dos Preidentese Goveradoree,finalmente, | pornblidade de reforma constuctonalescompetnca do Peer leave par secrets ‘Com esa tmenda esolvinse um dos problemas mais coca ¢ conto ‘versos da Primera Republica: o da itevensio federal nos Estados, foe “de mutosabuson de parte da Uaiso, ou sei, da aulonade prestdenal {ue se mova no rao Jesembargadament dentro de uma efers de atte de isengio de freis contusion, sabretudo por obra ds indigo, no texto da les magna, ds piacipios Sobre os quaisasentava 0 eo ‘onsitucional em seus fundamentae ‘Osim teetro dost fr anerior reforms, dgpuna que o Govern Federal interna "par esiaeleer a ordem e 9 tranliade os Estado, ' reqisign dos respecvos Govemors” Com a emends revisor, eaciao ava, em peta da genraiade,quabfcou de modo aa objetivo 0 easter tema imerreneso, grate ore execeo qualquer don podares ena ‘a. ndcandolegiimudade da soliatggoe tornado ada pssvel esa imervengo, independente da slitagto dos leptimos epreseaantes. para lr termo a guerra ‘cil hiptese em que agles podees, nap obsiante feram respetaos. ‘item quarto route um considersvelarésimo,congurando am novo ‘eas de intervengioo da eorganiagso ds nanan do Fao, "ca ney Cidade para vida autnom se demonstea pela cesagio de papamenton ‘5a divid anda, por mais de ds anos "A‘eme em fers um adamento de wes paras extabelecendo a competnca prvativn de ca um dos Tes Peres da Unis pars dectetar {interven federl nos Estado Em se Uatando de interensio para asegoraro respeito aos prinpios ‘onsituconais da Unso, para Ser leptimidae doe poder ean ca fe dupicagsoereorganiza a inangas do Estado insolvent, cadena private ‘mente a0 Congesso Nacional derets ‘Da competencia prvativa do Presidente da Replica seri intervensio tos Estados quando 0 Congress a decretsse, quando o Sopremo Tebunal ‘requntase quando qualquer dos poderes publcos eda alias ‘indepencentemente de provocapio nos demas chs previ, "A competenia pavatia do Supremo Tabunal Federal se ctrava em requis do Poder Exccuivo a intervenio os Estas, sim de asepirar {execu das sentenga fers Ee}No Captlo perinente a atibigds do Congress (at 34) 8 revsso| consttcional de 198 fer alana seescmos& compete private 9 Con peso Nacional ‘Em materia fnansiracaeria so Congress prorogar o orgamento sate: sor quando até 15 de janeiro ndo estiveste 0 novo em vigor. Flo parigrafo Unica daguele artigo, ale de meas nao podem contr dspsies esta ‘as & proviso da recs despesn fad para os Sergs aterionmente ‘inn, fxando se ainda no peri texto coastitucnal a Tespctivs exce= fe. Era, como se Ve, fim das malsinadas caudasoramentras, fonte ‘i-sbuiore isos de toda dem. Tamm we vednva ao Congreso cones eereios iimitados “Tocante 20 eaptolo dt es ¢ resolugSes, a novagSo bsca consis ‘a introdugio do veto pre! que, tanto quanto o velo Wt, devena zee ‘oe motivor qu 0 fundamenatam. ‘O veto deveria rca sobre um pojeto dele que o Presidente da Rep bis, no tod ou em parte, considerate acomsttuconal oy contro tos ‘Com respito Jotiga Federal, a seforma fotlece 0 Executvo na media cm que restrinpa a oncesiso do habear corpus. Com efit," despl "undo" ese recurso judicial toalarpao por obra de ums doutina basa de canto onigialisimo, em qu fol orca Roi Barbosa, wa das emendas femaetou no art. 59 da Constitugdo de 1851 0 #5, do sequimte er: “Nenu cua jucio¢ permit, para a justia federal, ‘ou local contra itervengso os Estado, s'Sdarasio do estado e sion verifengio de podets,o recombecimento, a pose, 3 Teptimidde, perda de mandato aos membros do Pode Lepslatvo ‘ov Encetin, federal ou estaual: asin como, vigncia do eado eso. ro podria os tibunis concer oxen pratendos et ‘srtede dee peo Pode Lepslativo ov Exec © habeas corpus cow asim wicamente asi a0 seu semi crignsio einsitutoprowtor da Hberdae de lcomasto, perdendo,conorme jer, ‘attude gue alancara por apicago jrisprudenci revo contituclonl te osypo também da rege ene a Igeja ‘¢6 Extado para rnavarqoe 4 representagiosiplomstca do Bras Junto {a Santa Sno implica olago do principio que vedaa subvens oil ‘callo on pea, bem somo ela de depend ou alianga com 9 Governo {a Uniso ov or dos Estados. Ainda na Declrasdo de iets imtrduziose fm dnptva de cater nacional, extabelecendo ge a mins andes miners acess eguragae defen nacional e tran onde ext ‘io podelam ser tantra estrangeitos. Finalmente, acrescenow'se 0 [righ 72 de declrao de rite opasgrfo 33 prmtundo ao Poder Exect tho expos do tro nacional en sitosestangeospeigons 8 ondem publ ou nocvos on ness da Repablis NOTAS DE PE DE PAGINA Aloe im te a, Ci Di Coens ' Fane CASRN a cpa ome EEE om nie ae ianmeses Sane. 17. pig ieee evel eka 18— Aue Leal oh ot pig Sees asec ape satin ep a20 cmon, eeu ir gut 9p vt de tenn eit de mrt hn ea tie "yi Buc go ae pi es pet Ps Fs, seat een rt ae ete espe cman om opie stow renin mnt SEs ens wr es os ‘Sie qur dodo campo bette eet Unio 9 Estados, mula ‘anit om tenes te £ unr das ngs ov peta ‘pena en sna Flr ata ea an Inca anode eer compe pr ata nexpertago. 3 propiée Fstes ‘tunic cna eso mee deepen SRD SgE samo bat Contam, wae ine eo mee ‘eine ie i som Sn'¢ o o ah 1C Re ang oar ‘smahony pr ese tren! © {CADE anise puters fe Re Bn poo par cia ‘fated ones tp cimpntadowhcnen Cx Nae scigecramin ners Ane scents hs pepo dom, cam om engi em Ser Scene orn poms, ee sana Raters Stead ess eres Uni staopese aper SSSR pes ep do pmo a ete omines bende pir ett o nes putnamatsnO osetia 8 ‘& camrarem o sidan « Mancipen egrets no earanger (Casto Nowe ob Sipe tote ils mun el tes ren tice le recy Rept cabo Cut nen, pope mise sila mpi ama epatcner ent ‘nears mem um ste seme nr oom epuian> t (het que hander cmon pu ae» pee © oc es wna SSE edhe amare tO Fl aps tern pas ma eo a Conta, ai ama deg Sects Se fies apne ae So Sera ea mata pep ne Se ‘etme dere apn” acind dear sare om at pom = Unb tw tn sds att cogetanene e sun ie i "om pa aso ‘tinier stn kplan ds Es een“ ono sai ee acd suelo peas Fee oc 7 en mc cy ede sono Sibi. ‘Noo mea. 0 ‘NPmara Repub oe chad Para Vena fo da nen ap inna Consort tape Seas gte $5. lain oe pn, Sree Cn oe ca Se se comerar Canin Reps, apr sas an 20sti em stam ee mien tl Ch ai, su eit am cen Lane Bisse ua ia ‘nae s Dns Psa: en Crp Ce on ema ge ott ena pte scree eprops west age gt (lteter moro eananan Sov” anes» Baca "cl erp sso sc Ne ‘io pose comma oes cot 18 pod varie dos eae seme statu ts sa Seep pb fers ntan ich svt ans er me ap ‘none sence revit tu,ce f e aaaecd si, pu han em soma heer Lu "A Coa eis a The Feces Mca tp 38) 25—A Asn ob tap 8 [Bens nC spt 21 ue om ot Cn oe Dept, emi Rate ee enter neeceat eee ‘sequen len opm tie see ie ‘orton ner se elena eh pas as asa ena €cmpate como sin Ea cepa (lectins man eg Sesto no 3 cnet siento 30 Ra Se Ps oe lege ee ace etanercept cus Soins or io a es ‘ES ae ear separ ra Ae me prt 8 ‘ha tn ee tna en ae rover dss prac, ne pe, sens pc, ooo ‘rains fc sa node es een ners de ant (frprummene "sors penx tea de ergs toate mo, ump mio eomsenee sade ecto gues maine Sr pratense Repien ane “erie lic ri, on dena rate” (Hea aon ae a oso motos qu ta indent Eo gM cee on oes pie i "ro Cangeno thar tsa cu cn ors sett en ting a ee ‘Sra ees esta: Oe ap ese ey ‘tae einen, eave 9 pe, sense Bese ate oe ‘ante « mapegs peters pon, ede ote, © emer ‘mtn tics deseo ver sane woare sername, en i ue ene em “epi ate porn vote Sept ate ape Ors Uno i an Se nen ess mp as ‘Sic eh sn Unt so er de ur same ts ma ‘npr tnane oy coave psy, sia ose eins age olde psn erp rte epee prem etc ts tor or Ea eis sm etn eo ces Tila, pop tno grt chcoramon, ey e ond eet ‘Seninc a ters Bos be spn png compensa ft cfs ten sets ets ete» Un &o Ba” (Hetens Sth ob seni ee Aloe foot e osCAPITULO VII A CONSTITUIGAO DE 1891 E ‘A PRIMEIRA REPUBLICA, 1A Primeira Republica, expressdo politica de um pacto liberal oligdrquico 2 A insabildade do sistema federalista 3— 0s partides politicos e a organizagdo federativa na Consti- tuigio de 1891 4— As difculdades formais e materiais para reformar a Consti- ‘wigao Republicana: 0 fracasso da revsao de 1926 S—A Revolugdo de 30 ea crise fundamental do constitucionalismo da Primeira Repiilica 6— 05 liberais de 30 abriram caminko ao consitucionalismo do Extado social 7 A Revolugdo Paulista de 1932: uma batalha em favor da legiti- ‘midade constiucional ou wma rebeldia separatsta? 8—A importincia de Sio Paulo no contexto politico ¢ constitu ‘ional do Pais e a agdo do Governo Provisério para conter ‘o movimento constitucionalisa Py1—A Primeira Repiblica, expresséo politica de ‘um pacto liberal-oligérquico Deum pono de visa ideogin, a Primeia Repibicn fo coroamento to beratsmo no Bras. Suss bases constuclonai,tagadas pela gergio ‘epulcana de 89 — qual ver units 0 mais concetuade cto epodetoso ‘postr de plainer gente, obaiano Rui Barboss — bem demons ‘Unvam o compomiso com 2 doutrine que ado pudera medrarineinga no texto outorgado de 1824 ‘Ali abolatsmo, por deposigo volta ov invlanaia do primeira Iimperador,deitara estampado oslo de sos prerogatives sem ines me dant singular riaso do Poder Moderador, initia deforma gue cotta faa os prncipios de contensio de poderes da concepgso de Constant © Monesguea Com efeto, 0 novo instrumento contusion se apresenava na esera tebrica cuore intepo, depurado daguls facldades aviocitias que ‘ outorgunte do Primeito Reiudo cotrabandeare pare os rigor 91 ¢ 92 ‘a ela Consilto. Nes inka de stb de competéacia aos poderes pitas, a Const ‘sig da Primera Repeat ineaceivel«falidade consis co uta lar teorcamenteo per pesca dos goverante eden, ano quanlo nrc, o Estado 6 Sosedae, comers axioms do liberalism. Mass fideliade do texte nis fundameotal aseaada em pric lose valores idevlopcos mcansavelmenteproctamados por publica jas ligdes eduaram ov astors a Coastuigs,sobretado sev aifice princi, ‘no gurdavapovem corretpondénca com a eaiade, cnforme ofa BSUS ‘eo Yeo soberanamente comprovar Axé mesmo as formas mais puss da constr literal edo se eso saram. Na ogo de gover,» org asauta de um sO poder alias ‘Sr oligargias exaust logo Se mafestaria vise eostemosa ma peso o Presidente da Repiica Era exe um montea som crea, ua 0 sem ‘tooo. Arinsues eam se revelivamimpotenes para romper «dito, costume, a menoridae eva, os vos Soca ingénitos, ue fzim 3 Reps padecer a defor do passado. A lo era et: wing dere 0uaaaes Se pepe enstramge in = Ta mm mn nce eens cerns Se we ensen eects ee suocracarenninearecemermna =a Sinan gectrsg te ve nesecmis ttn etc maitre a oSitigetamsenn efter acetone Feenntcna nites ae enema tame Epeaienensenaemte pre pomp oe eis a era ae sang ete em mgr pte in ce an psa Serene ate iene ie ores cite oe Sat scent 0 Contimava também 0 stem ederntvo desea pea dara de 1S de nem de 19, se mesmo puto qc toa acanente oa Freidencal de gone ' declargao de dicios owns, por ais ve, novges come Expiiouse qe a Repblin abo sn prvi de age ¢Secntecs foros de robes. guimen etna “as dens bot eatenes Tossa suas peropuiase epi. fem cod or tn noite decimation ‘A Repl institu o casamemo cv desler grata, seate ‘tou o emits, aca 0 enna nor exabelsineris pus Sear ‘© Estado da gree; de tl moo qe no howese maven ofl cute x gta nem relgdes de dependene ov shana dat pote elio tomo Govern da Unio on or Enon; abo «pena de mores etog S habeas corpus o ms cere nruento be protege util dy ‘2 minnte psig de pasecer leas congo por lepine © sh poser ‘Osco de propredde vee ambsmcom onde epublian eu sales masta Conve» dso Easter 2 eae resp, A Unica rea ers a dsapopag por necesiade ou Uda plies, mediante previ indenizgso. Mutos outros dtc pret, j conan da Constiuigo imperil fora ann oro at a Reps Ea essa ono, ale manfexgto de pesaneta, «Wierda de mocao,© dito fe reunite,» ivan cas Somo slo do naan ©» dejan © apefepamento era de grams don iis a peson humana alminow com 9 argo 2 da Const fepubicana Se Bde fever ‘191, segunoo uals decaragio no cxcna “ott rans etn ‘Mo eaumeraon, mas clots a forma Se gover or ee eae ds princpos go eng “Aes deve dapestvo, como pera anu o Estado de Dio, seme epoduicoem ton Consign epee siege den vat depose oti tin, Com tee se bcm tna atuge smal no exert jrndciona de pte das lier ‘endamemn , Presto as eras Mas uma coos oa oem onsticionaformsimeneeablsd pela venta du Asembléa Conse, onde patents a priate da ol [Bude lied ase burgess que rena prs pours comodamente Sesto de senate os cones outa cosa mate Fen, a eadadee 4 oranagd cal ds rao fepubican,poveniene Shred cate ed erbada das ists peas {Quanto no principio a sparaco de podetes, em que os tepublianee \ivernisdepositavam tes maioresemerangay, por have femoviee do Pals asoma insmod deum Pos Moderador abit capechona indo {ar tern, gue m0 veo par fet Sambo Sess ‘lane natin mong ervertnanc ecarcean ome pavianenar de gonerma, nigra dvds que 4 tenia de Montesquieu {Eiroan roa pre 2 adr dem per, ra mane 8 Glace swe poder eno Executive ca poliaa se coum ae {em presdentasno once “Aa redor da avoids presencia graviavam toda 8 depend todo vines tdi se nfuenisanladose sin, ds tse, ‘ena epublica eedrsta s istoges, areGs Som esos dermis sana x Contagi Se 151 Ente a Conti ues e Consors hava enorme uc nese epago se evar tember 0 foo socal ds Ogu © seers ao poco police do sfgomanlado, ue fai inte Tide du puyto do sdaao no sto soberano 6 ao ds copes ‘epesntatton isto deterrent consid pcg tumor fe, ansfonmara noms podeson nsrument police wo, {or aura sites pores 0 sboltnmo presen, com ites ‘Sloe dn suionomiascqaduns, Preseme d Rep emu mo thie devo quetesbsian sea quien. 2—A instabilidade do sistema federalista Muito js disco acerea de nossa segunda Consitigso com oitite de doterminar se ela ¢ ou pao wana copia da Cate norte-amencana. Rut Barbosa segidas ves Se yu asad de tzzer para 0 Bras wm modelo {que nio se compaccct com nose fealiade social polticae jr. A incu parece nao caberagu. Estates todavia’ 0 trabalho no pode ter atnbeldo exusvamente a Rut Fic averiguar que a Consiigo de TW91 nso € em absolute cpa da Constivigdo americana. Ede asinalat {he Ruse pontenciu ds elea qu fer do ema prenideniaista de governs do texto coasttuconsl qortesmencano, quando se cespedi do Senago (4 Repabica, em memorsve acuso ‘A Constugie repubiianaconfiguou'se em sande are po sua pos «40 Consign de 1828 abo seo Poder Mocerado.o Senado alin unig ente 0 Estado ea ge. os dos mos susituids pelo Senado femporario ea liberdade de elt, respectivamente, O Poder Moderador (eve de certa mane, ty sacedineo em precito consiteconal hatante familar aguele qu, sobre sri fora armada 2 eles contra © mmigo 2 ee cacraasatcr ne trie Sear iirigipeateereiem cesta Pee ee caecice ee ate tare tte A ace Peete tet get enuerat eee Soeeceoeeeieesencoe ae te mise ceateeis eee ears jaeeceaas os tetas eaten pre coeemereera cee 5 Re eter er nan mt Secon! eee pete ate estate sgl cas Sitiescaememsieaete’ etree Sisroeeeet terreno eee ie eretcamena cence eats ice Sit ne a heres Deer ees eee Sect eam ro, emacs Seen ee ee miro myn te Sa a eee pear deena aaa a Semmens act apr oe oe see eee fesse nae sane ae rae cae moot en hoe ree eeaiapeerececenieeaete tere fini litera sana ane fea Se ye pretest te aa sre, be seme eee aso tt ‘Garo ques aprasdorepubiana nS poi ser a ncquvocamente major tin, emborso movinetto aha do mrseto Em san, os aes ‘vam a pars far, e'0 numero de feelas e rebees ov fim sen ‘mais fortes, ie ‘A hegemonia dos militares era patente. Ele como que enregram e manera coadeacendente ot rabalbos consitesonai um gre de notes, sem se preocuptem demasiadamente com propo fata ewes taelhor, aacilo que deve sero corpo, 0 epita e ete do movimento gue encabe: fram. Prove dono € que Beodora du Foses,eletoprimeio Pesiente respi, dissec’ © Congewo ¢deceon 9 emado de tio. Foran Prize, our mitar,scedonso 2 Dendor, devespetouceeratamente 1 Consign, seomear eons ce que endo Vie do fenundnte Dodero {Gs Fomecn, ha» Sigg coitusonal de sonvecat egy Gut fez fretemt Petmanicu 0 cargo Se Presidente sof do “we” mano ‘Broniearcr nt pesaram 4 Constugo 0 epato Sede, panpamente forgo o pine feertvo the ers eran, dian gu era deh ‘Sesjo de cenlaagto ede hierar mal argos. Fl some gras to epsdio de Canon, que sects dea ¢hamihasesinfigi 30 Exot quo peng de sci salado. As forges 0 Exerc fm paral, evra algum tempo ate spear ese eps, Una passa fart descaaa ds arcalges cv, tempo em que devenam amadurcet ‘asprin conepyes do now ree polio Ev como, ge obcramos do ao if ayelo um federasno em guc'o Poder Cea, dst deste opin, a edsido & ‘Bor soma das partes gen de Rei Barbora, mas uma ex, agnostic om penn ndgenn do sonst, Gesccvena sem xe po ‘sso, nor dor 1920 "Capri descobrithe ma ful ova, pelea ‘Seomercl que sbtsise ox pops pelos iteresses, 0 ovo pa oe fc» Elan peos cus governttes, No hes schoam estate. A ESSpata do pebinn enave mde emer Een toosorer st etonoias molgargeisTrasormaramse, Nadamisconvinksvelesimodo so Folet Cony olgergiacio, para i consumer ese coniera elriad ‘Slonecentava de ma que de executes ogguagio dos Eads Sendo sin, © principio federaiva tornoue na verdade a ei do is fot, et dor cis, Nada mas natera, portant que ols se sucess, tn oad de Sages gue se vam sas somo dequeue noe ‘Saformavam em ast ao ewitrent dos pecs costianas. A hamadapoltics dor governadors insu, na verde, a eaude gener [A dé de 1820 f0 palo da dexaregndo deste pact pti. A sligatguacafeia impos abr ademas, ms teve stu hegeronia ames ‘da pela cescente desvalrzago do café no mercado intemacionl. Com ‘queda do pogo do caf fain se miter que oEslado protege sobremaneira ‘ste prodato,em manobrasecondmico fnanceias que fesultvam cm ings = denvaloragéo 6 moeds, nam process caracteizado por Celso Furtado amo de soizagso ds pords” Em sums, toss pagatam pelos sucessos ‘docate incase agutes que nada iitham com ele. Osovmentos de eben guy por esa épce 0 cadter de revolas armas com os chamados “enentet 0 Govemno de Arr Berarde (19221925) ¢perpssodo pelo recur a0 ead de tio, 258 € no ano de 1926 que primeira grande rforma da Convio se. Ela tem ert tioamentecentrazaore vem feforat preside ‘alimo, 0 art, cia, or conideravlnente amps © inipo Federative ¢ agors mera retsriea, ‘Niofo, portato, xmplesmente porque hus inl feat coms: tucioal elementos do pemsamento liberal gue #intblidade#instlow ‘A.Cara, a verde, stun petites tanto aon tones mites (ue ‘io s importavam mato com ela) — como fotaleen nteresses reponas «que a insrumentaizaram para inpor a lel do mais forte 40 sparen de Estado. Os principio ier ndo foram tazior vide pice cations os cidadon nse raram mesansmos de partipsto que pase aan tio rinepiosconsagrados na Carta Magna. Nao hi mei agus em cons tsar a denvtamento, ansormso em “ato” oe realidad ir gue fevemosadapar pons ies ela Hs denis que no se poem curva eta hentemeste dame da "veadade”, porguanto, 20 rete, oe arracamon tuncu alcango pos agus que exabeecem o qu "fg" ou "Teahdade™ ‘epresetam inttesses soi polices bem determinados ‘Trats-sede pratirmecanismos de pansgas ede educa gue permi- tam foray vive texto onstituconal. ‘Tinka 9 Consiga 1984 por Tema o fim das olgarqias« dos vos da "Republica Volks" Dela noe ‘cipazemos opotunancnte pa demorsear ue atepanda Cat repoblicane {Gi verdae, um tdo de ambiguidads” nao tlhe a esuregS0 dos ‘ion da Patna Vela, a0 mesmo paso que fepresentou na hss poten {4 Pa um doe nowor mu edondos facie Sonetucionas 3—Os partidos politicos e a organizacéo federativa na Constituicao de 1891 0 partidos politicos esadalzados nto exresavan, em aenhums oct siso de ete, a vontade nacional, No potuam prograta, nao ram con {ete nio tna atuago permanente. Funeionsvar apens com fh {asd aiarqins patarais Nels fogado eovonel reeds toe ment, em plena madrogad do scculo XX, cons autvidade dex bares feuds da dade méka, endo a Repbin, ao mesmo tempo. ama Sepak ijt edergun de ohare ‘Os mas posetsoe—snncenrados no cixo So Pa Minas — tai scopetcamente a clere pola do eafécom lee, megane 2 gu ‘cess alternada, we elegiam os Presidente 6 Republic (0 partid poten ds primeira Republica mio anh tampowso dens ‘acon em afore, nema representative qu icram comsraoes- ther uma Asiemblei Signa de sas trades e cultura, to depress Ihe deram um Cédgo Eleitoral exeetaco fitment e com leldade ls demonstvou qu evs madura para. exerein dos graves deveres dn idadnia.™ Uma expresivapasogem dessa alocusio € aquela em que 0 oredor, inrprete do sentimento costume, depois de enatecet « probidde esta doctee do Governo Ponsoro, asim se eporta as Presidents da Repsblica ue 0 ntecederams “Lembrome, emocionado ainda, de que, nos dias convulo- ados de outro, depos que o Presidente Washington Ls descr do Palio Guansbae psndamente ivecivado por ses eaormes ‘eros polices, ma respeliado,unanimemente, pela sus lntacvel prbidade de homem public, um diplomat etrangit, dos que ‘ehor coahecem aos cose oss homens, me Sit soafiden: ‘nme —"Voots sto homens flzs. Um pais que, através de sua historia, de suas vistas pias, aso pode nomear um chee de Estado, que teaba mapchado as mos com o ners pbs, ‘oss uma reserva defrga que Ihe permite encara 0 fturo com Gerasombro.". Comorido, em sléad,recrdet me de Campo Sales, que au daPresienca com as suas teas de Banharsohipote- ‘ads; de Nilo Pecanka, oj testamento pateico coats, vintem por intén, a orgem a formacio de suas economias: do Marechal -Hemes, to camino, mas to digno, apos eaar 0 Governo, 23 an mediania —e de todos on outon ge, se enor row, no ‘umentram oseu cabedal, se entaram remediador ir eapobre- ‘Sos, se entraram pobes sir atria.” ‘A resposta do dindor foi menos um disco de experang ou deinigso de rumos na sleiadehistrca de instalglo do partment roberano ‘que uma logs, entadonha, mesiocre eprovoclat Mensige, epartdacm ‘das seepoes, primeira. de recapulso teperfcal dt cFOnea. police do Pats desde Su infincia ate venperas in Revlugio de 30, outa, me Ae exposigio ingest eminudente ds obras exectadas po Governo Prov ‘Seo No eve una ica pal elowor contort eades av seniMeMOs Uemocacos que se encmaesoma Costu, sempre est sya {i cberana popuar em sets moments de cevaio e calmininca. Net 1 Nagle cost idetiar a ai legima de ne poder, 0 alicrce mais, profundo.én autorde lve consensal. Uma mensagem gue arora iaente fn tna dade scence da gio cosemperinen de pve, fovoem um nex tim com acl moment eo, soma, Um docu ‘pose extivaante, um relro buocio, una prestagso de cont trem adminsatvn, ory! para sit uma lest ordi, un ‘iparasoenzarcom sos mesiocidade— una onstune, Atos sacs e'Bromusies de Vang pea j6 aide 8 pater pessoa! sso, fue seria o Esta Novo do gape Ue Ide novembro de 1957 2—A Constituinte coata e as ameacas de dissolugdo ‘A instalggo da Constitute de 19% se dew és anos depois de viteriona 1 Revogio de 2 tendo sido preseda de um fat polio da maior iipor facia, a chamada fevolugo consutonabsta de'Sio Paulo que estou x 192 fot rpidamentesloeaca polo Govern Proviso. Reprsentou orem wm proteto contra «vocago comin da ada © indetinio Ee seus poderescondurdoe no enersendnnsonano a formas de extemo sole, (lima poco a edo da convocasgo da magn esoberana sssemblia io ers dox mai avorsves a0 cumprimento da trea suprema, qual set 1 restarar» normalidde institucional fora de susp, descoafanges, tives, rementnenone pestis () No fakarim asim vores de prteso econtestari erpidas contra 0 process constuinte mm fase de concretzgao. Haj ws ese Tespato rt que Otivio Mangabeisenviou do ext, em Par, a Raul Fernandes, fim dos proshomens du suagio © pessoa da confianga intina do chee do Governo Promasno. Com elato, Fernandes. 20 ensejo da sesso solee de frstalagso da Avsemblen em 15 de novemibio de 1983, luvara a conduta polities do Govero de iver cumpedo uma das promesss revlucionsias ‘Se 1030 acern da regenera do process eer, cnando o expec ‘eit dela Avemblia, “eran da laldadeindefetvel com que ‘Govern Proviso se desempenhou do primeir do mais rave dos om Promisos gue ssh ata com a Nac" msCo 6nd sae tnt louver prose go Fok gris & orienta dv Govern Proviso. fme nese rumo, ques eaborou e prommign 9 idgo Eleitoral, estat endo votoserete propocinna. prostida mediante gualieass0 ‘roees entreguet 8 pusda ight do Poder Judie, e dese ‘Stand mo epeaculocmpolgante de uma seme. lepsimamen- fe poramcne lesa, de somo nat hi exensplo em nea toa th I ans de regime reeset, ens remontaro 05 remo tos teow ean ue 0 Gabinete Saraiva fe, com 0 mesmo E810, expendi ansoga “Naso Copetnir Saraiva, ao tena aguela prow, jogo w sone de um abinee.¢ V" Ex, Se Dr Geto Varga ogo 3 Sorte de um rine arte ds Revlugio™suindose neste mesmo Periodoama torrente de adjetvs ensomisicos 30 dita. Ia sesdo de 1 de feereiro de 1934, © Constnine Aloo Filho da ain. depos de ler em plenio a carta de Mangala © tesposta de Raul Fernandes, pods qo esses documents fesse cnstando da at, ‘Nam dos panei pcos da primi crs, aguela com gue se bri «polemic, Mangabeia aeverou "As das benemeréncasaribuidas av Gaverno Proviso, € ave, asev modo de er 0 feces 4 grand Pas e030 Inet dos sews adverrion, foram ade ter omovies reune (ds Connie © ade hiver pesddo 4 elites “paras © Is ‘Sono "nao ha excmplo em nossa hts de 10? anos de epime Iepresotatv. snap romontarmon a0 femotos tempos em que ‘tabincte Staiva fee, com © mesmo éxito, expegacaasogs ‘Contsto. Mas sa sua bondace me permite, vou adam testo. Protest im none da vera trea owe revolute, m 193), em wlio ples Sl-amenicanos: “Argentina, Bolivia, Brasil Cie, Per Nenu peiou de mais ‘tum an para rcntat na orm legal, ov para pt 0 lgar da thadura depowa a legal rstauraa, 8 ¢ Brasil dew a0 conte nent oespetscul enecesstarde mais ders aosparadue pudese Teunir a sua Consiuine. S00 Bris paso pelo desgosto de ver Serramado 0 nangoe dos revs filnos pela cna da volta 30 pals so mado dl ‘A sep Ot Mangia denuncowo lima de cnio que rodeava a Consitntepreprada “em lena era - decodes ws anos de autre “Aseiondna.Pinou o sepuste yuadro. "A smpensa, so ceNsura. como ‘nce jamais o exe tno. Os comin prnbdon Exiled a mar pare i époct da segs, os cefes plc adverse a stungao domitante Feros tos. indsintament. pela sspensio de ets,» prnipar pelo. FF iis vlho— Antonis Aunt orgs de Medion —agice acu dies, Ie incluuve, 0 monimento de ony, se deserve toda carvers dy ‘hele do Goncrno owas, ¢ due, lnge ua rr maak a culpa que std hoje exp 36 Ge tr ext, on seen anne Mad por bona das teaigoe de cvamo c de bravura do Ri Grande do Sl = pina uiga as hans da soa grande hora via pubic Nout lugar de sa missva,o imo mins das Relais Exteioss sdxPaita Vehae celeb orator partment declaava que a asosnervenin ‘do Presidente na enol do acer fora uma bandits da vex, para tmseguida asin gue o chee do Governo Provo rv ato “cada {ds mesmo a noseso de prin, na compareendn em camp £40, face a far don scus adver, pats submeter sc ao wot leds Se toropatinian com ears nea rpromon ors do Merimem de Out Tyo. mus sufagado por uma Assembla qc for lets so a0 Fesges por cleinesmo mpi. msc netic pessoal equelamcnselmente corm peram,nassussprpnasvigens- anova orden urd ade sire Raul Fernandes. edatpuind a5 exprobragies de Manga intent emCarta Aber defender novo regime Pondrou se census dampen sacra mato mas frouxa sl © unsino dtatonal do que durante © epago ‘4 Repti Veha. om gb a nguo amatgouconstaconalmente os estas esto, corsando 9 propaganda ou tcampanba slo. como agonteee ‘om Costa Repo em Alagon.Convci em deo exo imped {algumas pesos 3 partipaao nis sls e gu a unpens do dicos patios feria + cuts com a nlegide Escresemou: “Min ante dt Revlugio a puscici ao ap somente sans clad, pt famnan fem massa, ox patios aeron om yorernos, excundo-o a fpeseaga Pica plataude ctrl ou po aero no reconhecimente de pees a replica a Raul Femandes, datas de dejo de 1984. expe 4 Pars. Otao Mangateits verbeow ss leigh sonsiintes de mato de 1923, eolcando cm vida a Tepid a Avra Nasional Cont Dine o angubiimign de Var Swsento qe, 23d mai, no house ekg wo Bra. Howe tum simula de ks. Awami el prongs de um ecirnn, "quando se em ein vta gue fv obra de uma suai que weston ‘no convalsonsmento Pa, em nome presbamemte de fii ages eltora. Nao hasan Brau 23 de moi, Uierdade de Imprenstow de thuna. Com as ands je A propia data aaca, com que V, Ext oe respon, ou agus dis ans, um fds jormas do\Rio de Jancio, a yue é bgadasubdamente un {Im personalidad pips dn tment de Out, via ine {apoio govero stu eulagioe deo seu eon. aa capital UaTRepublic,seunida 3 Conutunte que poem, como um dsseus membros eferda personas Mas a coasio & Consituinte de 33 se cing fase preparatiia seni que se estendeu pr ado race desc tabahos, pois © gre ora volar Emenda Conssuconal de 1926 a piesa Carta republican ‘Stbano do esiada desi, nto menos eturbadr parse sno const don revolusomarosde'30 err dstater ¢ vor tua uma Constugio, emt (Qucse bucava bola carta de vcs an-epeseatativs do sitema epost, ‘Ss um enadn gral de desis c negara, detivado da censura & npeemsa eda prvoco em que or mee de pio fcawam pa ie ‘Goermocacompanhn com vcrciade cites abaos da mag assem wea Demais interferénsa de Vargs nt Constitute fs deplorada pelos ‘avetirios do pet fica. O Consuite Maa Lag. por exempla. em Deciaragto de Vow ssbve a redain fina da Consign, apresentada 8 Toe jbo de 193, procurava emonstar gue 3 Cara pea cltura © compe toca de sous autove, teria subido um mel mas aio. ao fora 0 inno fczn emma acne ia qc dee 60 ‘refine do rojo de "comissn dos 28" ou examinsse os iio volumes “i emendas apresentads ao mesmo, em que em sequcr a do Rio Grande {ho Sil of havia lurado bom xt. Dise Mozat Lago, completando ess citica, na mesma linha das ap: teoes de Mangabeia "que aochasbr.aqumaptone eta aleso&Constuine. + smi trator hoon tM, ey Sater prejutar a slegio du Aston Forcado aconoctta feta elude io Fel, winged ago 8o plano de ERcaaarse na arbres, tecrndo sub repstismente ms {atl ears do sono Pst Fundamental pra enue {arin um ctkanage grote de ivongreacs ete a8 as ‘Ghretevam a do lamosn argo 6 (he sag 18d pages {rots pla gut fis desprimoros oclment. a0 exe {rus ato mutts dor gua infogntr de dsrto adn So propio peo ors Mas Consituinte de 39 no tera ado sujet nicamenté a ameagas inervemieas do Poder Cental 2spresio do xeric da ve erica plas ma pacts oposconits em como 3 presses vidas as repies do pode, ‘She meng ar rove ebidra doe ato das decses consis tenn peso sob 0 soberao clepo” ameaga du Solu, farsa 1d todes ne Avcnbias dese gener egrau em que 8 vomade socal sua ‘Sho frgh ds legimidade que he ete ‘Com efetor mare de uma vet spalvradsclugo, ql um espectro de mats de conto e ez aos, pos era o da Consume de 183, s00u na frbonos astembda qu fee» Const de 194, Do mesmo Monat Lago sto estas expesbes, segundo as quai iso siador que conieraste deapatonadamente aueia oes, haveria po orga ‘de coneir que "sia ASembiEia steve, por vez 4 Ser slid, © qe ‘ ve (e sera) desde logo se se seven Ssentir do poet pesoal gue ‘i revigoroa,cometendo ee imperdoavel, logo no nko da Tegra ‘Su cape conta ss stimanhae em qe se tom dexmanchaco, matraimente Sgusle mesmo poder, gra despresgéa no coneito da pinto pics ss forgas armas °C) ‘Que howe efetiament ums spit de eventual dslusio da Const twit, do ocrrendo, por corsepinc exageo daguees que je achavam ‘em fontaloposgo 4 dtadura, Dasa eonsdear a palavras do representante ‘Sa Baneads Uni de So Panlo,o DeputadoConstinte Akatrs Machado, ‘qual dscusando na sesso de «de mato de 193, asim se exprimin peranc ' Peni do sberano coo: Eins chegidos, St. Presidente, ima fate de elaboragso onsitucional. Deseo es poacos da, star voadaa nova fund ‘mena da Republic Para honra desta Assembla e conus daguees que, desde ‘© primewo momento, deram mis 8 odiossempretad Se cae Torno da Consiuinte wma ttmosera de pessimism, quanto #0 ‘sabidade, 4 nobeeza de new propor e 8 efi de wi traalhos — ade cri que tena havo ente nos, quem stim ise dame das ameacas de disolugo fmuto Dem) ou se dbase imposgdes de clementosestanhosfaoiads) ov desanimasse dia te ds campanba sstemdica de menoscaboe descrdta ue 0s paecendo™ [Na sesso de 10 de mao de 1938 foram lidos na Consitine ts fos o nstuto da Ordem dos Advogados Brasco, do gan pimeto coms ricava a aprovagso de um voto contra a iserso ma future Contig fn. 14 o Segundo capraua » opin do Into aon eguntes disposi, onstames das Dispose Tvansts,relatvamente 8 permis dada 308 Imerventoresemerereci para ques canhdatssem alg de povernador ‘onttucona a sonepgionoconheciment dostribunas do stor da Govern® Provsérioe aprovasio, sem exame, dos aos desse mesmo Gover. () 23'A por da dobiedade dox propos conssuintes do Poder Cental «ise be Contin de 3 4 aserava em rao dao mews ponder Stmosfrs de criss idelipenprovorada pela intervengao de coments pots deeatema exquerda¢eatema dill, que fonam sa eta no ‘Eniio novo da pr revolgi, ellen ag, porame uma burgueua as {de com cose Jo meteor e oe fete da Sepresso capita, os Fumos Inediton de uma caminhada fevolucioasna que eacedin sb expectativas os stems encha de supresae desafios os camihos do oro 8—A Comissao do Itamaratie a elaboracao de um anteprojeto de Constituigéo vittiowas as armas ters do movimento revcuciondrio de 1930, 2 dears intaida no Pa expen 0 Deweto 19.398, de II de novembro ‘do mesma ano, sbsento por Geto Vargas, Oswaldo Arana, Jose Maria Whitaker, Mores Baron, Alin de Malo Franco, Lite de Casto e Isis ‘5 Noro, instendo © Govemo Proviso dn Republica © wagando 25 Tints metas de execs So por oa esfers dos novos compromissos assum dos peante «Nagao. Foi um aunts to consitvionl, ma especie de “Const Pov sori come bem disse Afonso Arnos. Com ef, ese decret Disco Tve ‘profane de um esata da dtadrae da evolu, baad ts ema fa apd tunfo da cura bea eoncenzando toda orga do poder const- {thot vigindno, quando ele se exerta com a plenitude a lepimidade ‘Svolucinaa fora dat hatagoes ores epsiss de uma ordem esabe lecda, Vinh co setdad,abolir a Replica Velhaepreparat ov acres ‘roma nova order repesettivn, corando desde as aes verva dann {a corruptions, enquanto 4 deputgio soberana do Pais nfo se Congtepave pata vot 0 'Nio obtante a inensidadee 0 calor din dicaabes, a Consuinte de 135 no dew um paseo spnfeativo de reforma da ewrataratabutra do Pris, signte na Primeia Republics « em grande part heres dos ion ‘pos imperil, consitoconament imeorporads a Carta Police 1891 (0 maior dene icin, como veremon, resin pease na ausencia de racinaidae do sema de dicriminao de ends, conforme Nt da btaha Soutnnania a travada onde, na verdad, 0 que se decd, ea essen ‘dem federalism rept desde as ses entre tenemos centaiadoras tu unitiras¢ tendenie atonomsae ou penferamente ederaas, ue ‘Salam prtendiam ssi sero prponserinia, ao menos mie perftaegulftrn entre extadormembro es Unido em uma, 0 velo ‘onto vues de poder to Tamla os constunes de 1590 eo dam “nado na apestofe ts de Leopolso de Bulhes, an aaer que + Const ‘ume mio reser a questo da Federaio © ue a br dos epics soscr uimada, demsandave&reformas Ge tlre que, eos pontos revo ele apomava de mediators "s dicminagio fale completa dns renda Palwrasamargas owidas cm pleniio mu cco ema em ‘ques promalgara + Constituigi du Pata Veh. Comentandoo arignt- do Codigo Fundamental de 134, o consti sabato Marques dos Reis assevero ‘Ostema que exs em vigor fo conseguénia de nssessdade ese hamonizarem as divers Soren qu. po aan a Sci ‘ago de tend, etavam enravan o detenohimento nora dos ‘tables du Constitute “Ano ser lmao do imposto de exportago, a ansferscia sara onenads do impost de vende metas a cena Spenss poo esta do pono de india © posto, quae m0 owealteragio nosstemabatsriowigente em 193. A Conse Io quis da um golpedecisvo,Preer adear a questo. E mas tnd propria traps gus fz entarso msi em janet ‘Se 1036, como determina 0 art. 6 das Dispongocs Teapot as") Mas no faltaram constants dsposts a uma inter renoagéo do pacino tibtrio aclinadorelortarfando ostema reputego ane Ico cortando as faes do mal que connisiabaicamete, como fs de. ‘a carénca de raionldade. Nuo deve petderse de na 4 sue eapeto ‘exerenteanaise da quests contida no cum que 0 Deputao Prado Kelly profer na sso de 1 de deetno de 198 da Asesbea Nacional Constuint, ‘ representante Mumincosedssreve nest pee tie 8 ens da poltiea utiria do Inperi. que proseauriam ma Consisite de 1890 Soformularsemcriio rac, missed nicamente darn, o meso Sistema de casifeago de endsn.em gue se coniguraia na Republica 8 identicn anargu tbutsria a epoca peril, Paso 9 oredr evs ao Captulo V.intulado “Da Coordenagio dos Poderes. Na quabdade de ‘stig ooadenadoa, inhale por ncumbenci asea“pomover coor ‘Gracin dos pete fedras ene sh maner 3 comineitade adminstaiva Setar pola Constuio, solborar a feitara de les pratca os demas sos dn i competena" (art #8). 'As bases deste panipiowtrioso na Constitute, de coordenr poseres tem antecedeates doutnnsrios na Consiga do ecto com a inte th Poder Moderadre do Consctho de stad. Ressussiado e wansormad, om tod. spaato de novidade oudeeica rove ara slverconios cat crt ve pe oro st gn cotason i st aptlo¢proveniete da Emendan 1989, em que atu tam acenuadarent fe Buncadasda Bah, Minas Geri, S30 Paso. feraatbuce,Fstado do Rio € os deputados que. na Asem ‘Nacional Constitute afinavarm a ua an plas do Miso J a0 rex Tévors, que fo} 0 prinsps ieaindor do Conslho Federal. home que ive alé o ume dia de dows da redagso fina da {LciMagna, quando houneram por bem reauraro nome de Senado ederat 1) Dentre as ercas mis Sst ever ao Como Federal, sobesat 4 do eminent constuonaisa Levi Careito, brag fot da ses es Tava do atadur, na prince fase dx Revolagso de 1980, e cognominido for Agamenon Magalies, mim debate ds Constante, de “ordnangs ga { Governo Pronadrio",termo que el repels por iajuriose. mas que. {stor jatificou aver emprepid parasteliorasinalarovalo da sontnbuigo ‘aque juried insite nascent aps a queda da Vela Repl. "Na sesio de 3 de mio de 1934, da Astmbléia Nacional Constituinte, Lev Care interveio com tis apates, durante ssc de Ocon Brags, Inembro da Comiso Constitacional © om dos mas frvorsos defensores {io Conselho Federal. Vejaos os principns reparose bjepses com gb, tocar dow debates, 0 sonstuinte fuminenseveretou 0 novo ogo ‘Ovando. Exe sefeiv a0 projet, comsiderava en ue era aprovadovem primeira dsssto, pela Assembla. Mas V- Ev aude {b pojetoacuindo ace as mend das grandes Bancaas, com Sipfcavo mimero de asanatras. Devo duct que nao conheco dns mir do que o Como Fedral, constant da peojto ‘ewimacs que V_Ex'som toda sua calla e experince [poles justia action extravagante¢sbrda eae Cometh ‘em tec, nem pratcamene se pode coahecer mons sidadé mason. Declto a VE que ese cose nao dart doi nos i pemanocers ate que © presidente da Repsblic The mande fechar as pores V. Ex no aponta pas algum do mundo onde hj um gugso, que aio fax parte do Poder Leis, como 0 CConsino Fedele que, 90 entanto fun deisvamente a labo ragio de les ‘Oditon Brags, matendo porto pono de vista avordvel 0 conseho. rmostrowse inedatvel nese apoio €repicou gue Assembles no tinh ‘tein pls formas urge, Eraconstuda-emsuamaona, de homens Em constants coma con as ales do ise prsuravam esac he srequasies "Let Carneiro, todavia, eterou ab obese: ~ Nios omeede a ro.h paris dcib ragiolepatva em todos cans, sjao Organ mambo de ve (Gara obwervancin dat les. do rgulamentor ex mas gue 580. de Sconetar na hese dap les declarad ncostaconais, sam ‘lar ovopads, Ess €1 crag ds emendssDepoisde dizer que oapareante no ina rao, Oalon Braga pondero0 ‘qu dentro do propria sistema consttuconal de 1891 o presente patina ‘Sr itboraciolepeltva,embora a fzendo pare do Poser Lapin” ‘A eesosa de Lev Came: “Ext nin prcebeu bem a minha pendersso. © Coaselho Federal no pata sequer du caborado de um grande aime eles Noentanio,eaeseeConselho Federal, xu da elon ‘de muita es, que Se di 0 eacatgo de velar pela cnformidade ‘os repulamentorexpedidor plo Exevutvo com a lcs lederas, ‘Stspendendows,e, mas do que fam, de propor a evogago das Ie declare inconatconats Nama jstifeato de voto contri 30 etabelesimento do Canseho Federal, dstacn m 21 de maio de 1936, 0 Deputado Pedro Vergara, da ‘Buncads do Rio Grande 8 Sol, ao for menos acto: “0 Conse Federal sobre que versa a emends — encarao somo Clstara Lega — ¢ uma verddetaimtiade, © nfo pss de um gio merimente conslivo. No temos a menoe Tako sobre ot festa raion deste Sgso: ou ele se analar, Assmoraizando-sesubmiso an poder pessoal do presidente e nese ‘so no ter otro fim do que #desmoralzaso 60 aovopresiden- sma’ eno sro verdadeo Poder Executive da Republic, Stvlando prendénca ominstei...Osnas 'V. doctado ato, onfere também ao novo Srp aesranha uibuigo de sspensee ‘Sexceuso, ao todo ouem are, de qualger lou ao, delberasa0 ‘Su repuamento quand hajam sido deslarados contusions plo oder hudlino. Ale que colmina' hpertrta do conselno de ts pare, 3 apoera de ma atbuig lpi, po ato ual 9 poder de spender 3 execu, Sto é, a valdade de Somali de otra pre, wiurpa a ms vals Fungo do Judo {qe € ea de frmar as jarspeadencl, [NOTAS DE PE DE PAGINA orem eo peur nanan pie fe, “Apacs Cw ayaa 8, ‘igi deo os esi sce annem 2° (Pan Kall Ps de‘ea te aie Pte Dee Ss Sam mo es Re es es, tin, eves spats po ‘ssa samt gue pom go fe mo eat HO be te Raomana~ Bo do aa Selo stun: cmp ina, Ses. Simp ene eee eta et Re 1, Ste Mana im domes“ So Pa, py. aha ta Nancie op 8 Stoops tpg ‘ate Ae Mars Re oho aisCAPITULO X ACONSTITUIGAO DE 1934 1A Constinigdo de 1934: a instabilidade da ambigiidade 2—A Constiuigéo republicana de 1934 inaugura, com a nova Declaragio de Direitos, 0 Estado social brasileiro 0 advenio do Estado social brasileiro ¢ a Consttuigdo de 1934 3 an1A Constituigao de 1934: 4 instabilidade da ambigiidade Em rigor. 1934 ¢ fata do movimento de 193, das madangs operas elo Govern Provirioe ds Revoluge Constaconantade 82 Astasgia ‘ent intirumene divers dagocta que dev oigem 3 Consisig Se 191 ‘As eocupagdes soca paham preemnenss: js em o carter Ge “Gucs "aoe plea” gue marcou ic tom Republica Veh ‘A Aseria Cosine cumin em 1938 const com a de 191 inkcalmente po entustsmo com que a poplagso a sealbea, a0 comvatio ‘ ndfereng que cavolcu a primeira Continua repubieana. O cons ‘wats era em mimoto de 21 eae o quai uma iovagso epecubrdade “Adcputadosassts": Ib ropresntante dos ermpepatos, 17 dos cree does ts dsproisionis beats donde fncionsens publics, Ascher fede pensamento mais diverts esavam al fepresenatas, pois am dos ‘lass. ase and deputads como Zovoaso Gouea& Lacerda ‘ernest leon peo Partido Secs, Ax preocupugdes paresem adgunt imino nacional Ufo muito importante no pode se esqueio” as mule res votaram pela primeira vez. que fer do Bras Um dos pioniros do ‘ote eminem od 0 man “Tvs ses Tatars apne para 0 Seatio eminontemente socal da ‘Consus de 198. Seguindd ums cela tendencs europe do gue, tat que a verdes na se far dtintivamente so termine Sepa Grande Guerts alguns dos proves do chamad “Weltae Sat foam ‘comaras o iene. Pola princi vez na isis consti bras, nmaderagses sobre orm econsmics sca etveram presents. Uae leplagun aba garama autonomic fra de eto Rots 1 presencia sol ¢ ov dheidhn clcivon A faa merece pools ‘speci. prtultmeve quel de rok umetosaO deputado Prado Kelly fou em latga medida 0 tesporsstel pela iacsao de um ou sem sot fe ent nto: um capa espa sobre eas, "Adi de pcs prmanecchatrparite. mas o Exccvivo fo. forte ‘to com mnoes falda pra decear 0 ead de ssi Fos mane ‘@mandato de quatro anos para 9 presidente. impedida sua relegio Sholda agora doce peewee‘Uns congo fundamental no campo jarisicn foi dada plain do “mandado de segwanga,coneedida “para 2 dete de dicta certo ¢ inconestivel, ameasado ew wlado or ato manestament aconstitucona fuel de qulguctauordace” Toe os aang no smo dos tos © garais indaduas a Constiuio de 199 form mantis anoandose {Teforma de 1928 que, entre outat coins, avis restagdo + plea o haat copa, certo, no entanto, gue muitos dese priaipos nd sfram do pape, ‘0 gue alison propos cosines je prewam 0 temino dos abalos, Sas st que muitos preseitor da eglagiotraaliea np sea (00 pdeniam ser segundo os mpregadores)cumprids, No ates. spear {dso. que dcvemon encontrar af ay conan 6 ta ura dea Cart Mis time see, nip ¢1 meteybldadeo 4 medaptbiidade 4 teadades sac, policnscecondmica do Pa que deteminaran aieficca do exo consti Vernon ants uma cera contadigoo cere do pps texto. De um lado, um berlin aspen, eres da formule de 191 cominadoe ‘dest tradiio,ierpretando su mancea x represenagso © niga do ideo de 1980, Ele Se mansesta no cpl das iberdaes gatas nee ths nas clic ies, a voto universal, alive organizag dos partidos ra autonomia dos poderes, ds estadase munis. Mas hi também, por outro lado, uma forte tendénca entaindora — marcas pois amplagio ds abuses do Poder Exeaino —, que tem ‘lads a om devsjo de regular todas os hnstincas do corpo toad a ume Imag iatrvenio do Estado na economia. Some se iso © populist terme cspalhac mas preocupopes soca, teemon um adr M50 ml ‘Sstante do que vrs ser a chamado Estado Novo No, porno, po se iil” 0 “inexeqie”. mas por ser bia « que 3 Consign de 134 slog seu desino. Se oje pode Sizer que lua cvtasatese fv consepuidaenteelementon do ensameno itera © ‘engéncisitersenconsas do Estado, em 18 cla cfa apenas wma eis ‘N'Cara & uma cocha de retthos. em que pese seu balkantsmo jutidco sua igo hones, Princes antaginios(Fomlados atagoncamente fecleie) va posto ado a ado. Eles maram dus endéncae clara ic etnias, do proetos potions diverse. Um dles havin de prevaleser. (© que eftivamente acoterew vabrevet a ditaduragetlta& port 13 ( tex de 1934 e mardi dendeises ambigdades. No € pose einer pat del um prjeto poco hegemonica pao Pas, Esa hese ‘oma paresa eon gusta de ds ov more Se ela nd pode Se tesa to plenrio,teve de s-o com t ajuda dan arclages de basics © das Taliieagdes hitter (somo 9 Pano Cohen, por exemplo, pata n8o Ser com 2 fogs das armas. A Consinigdo de 1937 &o regio defini da ‘derota da endtacaHberal Pars 0 pesar de todo os bras. 2—A Constiwi¢éo republicana de 1934 inaugura, com a nova Declaracao de Direitos, 0 Estado social brasileiro Vejamos como eeterida tansformasio se oper juriscamente, como clase reflte no sonaitaonaliano pat. Velo tarde a eforma de 1926, Asemendss foram iia apsnss presen tram vagamentes questo soil A Constant estava mor, fsliade bo seu individualism iaveterado, quando o movimento plfico « mar fe 1930 escreven o epi da velba orem beta lnguco, quatro ao ‘pos, na Const de 1934, as prieirs bases + um constaconaime foci, que conmapfou definivamente tses€ prinion sempre abjurados ‘eo Iiberaiame ds Republics, ‘A tadua do Governo Proviso suas iniiatives no campo sci spreentavam am novo fguinotocante x0 cxero do poder, vio ars pura sspagses menos cirques © mat Wdentifeadss com a clase media asclsses obetas,cajconscen eran revoicondrs de 1930 desper. od, at convert num ator novo de suma porns pra snow Mt ‘onstciona subsequent ‘0 ter socal domina pois # Cosiugto de 1934, ccortendo em telasso 4 de 1891 uma jastapoigo hegemnica de valores, caja icorporsgio 20 leat recente no mporow todavia em supresio sos trios © grants $f cond na primera dectaragio republans, de marado cunho indi ‘uals ‘Also consituctonatmo social das quatro ConsitugSes brs dete séoulo jamais opefou por va elmira, caneslando diretor e params ‘expresios ns antecedeies declares, mas anes obo com vas 3 conse. ‘lon, modificando-hestsosomente indole © 0 expo de tl anelts tue os acescimos de insprguo social Se impusestom dominates. Dagat festa pois a apareneconsemelhanga ds sss dedarapSesconsitusonais fe diretos cj etara nara posers leva aos a supor um cen sobs Iso cnsiteconalem ce dasenaviswaigbes ostiara, ultram 4 Yorma prafunda ax bases do Fstado Bras, dede 9 prolomagio dt epi a0swosos das. CConsieradas asi ¢ vistas meramente em termos de redo, teria ‘impresio ~ flea impress, € certo — de que nosss declarayoes de ‘ates foram objeto de rarsumat movagies, om or nosso rdstonesconst, no exer do poser iin, ign ma oie sete canlagesentomunen ahs aeons oer oa vi, ho lng a mua po i fri em a 80 ec plas om snes mn ean et le SEnuT Sidecar oa, a edoenan © 8 ctr, noon Tuto de Coma on ema sign on nia nt Con sig Adin aap Ss cas inemsadeo ota te ‘Reiman fosotc ¢rgum ao de conhecmento soooligons acres {2 es prtbert som embar. Monat 4 Decode Dios da Conti de, 1934 un co te at luvin ba tea, sundnad m 1%5 em pe saEe Tel Eosagnd 97, depron ocose eras ‘sda cpt dation No etano, fru evar de Dio gb escpaso t orevesimanto in ese ie rsa ps Const exe Sen'c tdn ae apse apontans Fra ramos nos SGoauinconalss pr onan "Cocos dd us, esconheio 4 Como repbican de dice ens-umtndam conor sal sam. a ‘ator em prcr 2 pnsiocmtesona ose de caer jnadeamen wn democracies Mas a Declragdo mesma, 4 despeto de asemelharse tasane 4 de 1901 log no ar 113, reports olabiiéade os eretioa bere 2 Negurangaindvdoal e 3 propriedae, faz ampliagae que mio deve pasar eapercebds a que se rele "a substéncia ignorada wo texto de 189, mats. quando dscns o dito de propedade, furs aranilo "em todo pent" come fort da Contigo de 199. Toor tambem de manera substantia dipor gue ess tet" poder ser exer contra demic confiso rata ao cater sci dos novos izes do home reapatece no meso aft IT Te onde sé "A todos eabeo deo de prover prop subsistancta ede sa fama, mediante trabalho honesto.O poder public deve amparar ne forma dal, or qu esta em inden ‘Se o consitosonaismo de 1938, prmeio que consagrou em coda & xs o or te on ovo rn de tata le a esp Imontrandose semivel por consequinte Sn comogiescoldgcs que abalaram {ntio os pones do Osdente verdad «que cominindasguantisindvdoais ‘roduzy una extraoréindria mage, como aclhimento dao un isis Ecsconeci de defsa inition da pesoe humana © mandado de eps ange. a ser minarado toda ver que houvewe diet cero e inontestvel om amescado ov vila por ato manifestament inconsttvina om dep de ‘fnlgoeratorsade™ 2 iodo for wa constitvcional dee novo remo jal ven sobejamente coroboraro que tor clavamentesapangso Jos dros Si ses ram rac rt ms ar et pels scomodario da iherdnse no imbo dn rps so, te ook ‘Stas veaham edunda em supra tli © artigo 118d Conmigo de 1934 evant o bra a aor das vas tata que ho de impor a emodeagso do Estado e iar» roa sc ‘eterando princiior nso em ope ut Gn exo no eo co Sona ou programando prs av onde sondmia ume ofp cn forme os panos ds jung ete neds dada nocuma de moo {ue pout odor extn conga ict trang Tie 1, oa ncn Costs cb projet em dspoies que reftem por gual ocr increnionsta do Exo ma mesma oe ena, ao area qe a Uno ptt Imonopiardctermiadn inde ov hide econdmca ou god al ‘romoverd o foment da economia popular, dsetvonimenta 0 cedio Rola prpessna don taco Se epost Desenscarse no Bras uma feos doral gue coboe lento com as ings piticsenabelcdar dee 18, o quay asst Co. tugs de 198, theram 0 primeira ensj de intinsnaags. Espa «ssi mutangas 0 dsr do bra palate cup, ag mp fan dees Protamao da Repblne sempre neatszago cm pesca fs guests soa. Socumba ee ier na Euop em cnseetes Stahadasideologi, qu fram 20 nna malar om 19 cera incontrstelnaencn aedesino ser ds insu democrss cssenai Mas cm 193, quem x poses #snasro inbulho ds Constante insprado pelo movimento reolsonan de 193, en fsinente como a Crs fora jt oma cn de resins pra es poses leapt ‘em amaponisne. (0 tang fasta Gu depatiso de case, gue entra qual apdie na repesntgio pain da Nagioparecia ania 107 Besagva sa ue nov apr rs ans eps dn sto no Congres pot a ‘onsitcoa da "baneade dasa, aq emir rn Sa eas, ‘us iets do copoativnmo de dies: sm suse a dia de Mal {Tm Peninsula Ten, debi steps de Fran Salary ‘A par desse-eflaopolico om medio te fore, d qu fo palco 4 Consituae,temos, por coneguéne tne ds nfuenc ldeoopea imanesiad em termos de anbcratmo, or pest costunat finda sclndctor ds nova faa qulngaeseo mse deo pice Paypostvo. A Coninigoento de heim em nc ates devas Pevanige 1 teens exaiade soi do comtuaconaame pt tetunmone qt promoverdo apo du raga eee ‘Slit dé abato, nn idee ns Compo, end cn vite 8 roleo sical do wabadr es eres cnn s Pt ‘Nour era rio; resin depo do rasa so posts cm pun coer cma often sos ino, 4 jor tuatnn de Bhan, ao TepuroRebonad, tr ana ‘uncainy'nciana aar dpeao smt aea Stead otrabeadorespevantecao concen dace (ier etetes detabae Perce de bode écontcica ¢ wil, eos ae dope do argh 18 ampondo senda ¢» ifn, scorrendo 2s andi ‘Erte meron so pose pio eral, exaduac minal ogi de medias lps amination tence 8 eSB ‘ imoratdde¢s motte ntsc pote neta eon ta “apr, bem como ona abana ea maa © mec” Comnecuseu Contin rene caplet em sconce ¢ ssa rama apna pasos fa ts gue mar foe moe {EESaubtmskn-enmrctn completes nota segue ronctote Stam, concn © ca 'Ai ms conotagies soca autem com # mesma expresso © energi ‘A tumtia€ posta sob «protego especial do Esado”, a educa € et todos, a artes, a eas ea elata so objeto de fvorsimento, amparo {etm de paderes que se movem em tres dria: Uno, Estado e Mun ipo Estbelee se ademis» compete da Uno em matériaedacacional « insitemse ov peceatwats nitmoe de rendnorgamentiria dexinados 4 Imanutengio e devenvolvimeno dos sstemas educativos, niiatva que veo bao com a Consttugso de 1967 Eo estado socal formatiado no texto “& Consttigso. Ea itn jrdca da democracia de grupos em noo Pas, bscando empresa 4 representaio polis ma Hosoi do pode, volada ‘coo pas © lndnGuo do que parn at categoria interes, agdlas fe 0 lberalismo se habitara 4 converter em objeto de menospezo ov inetereng, Sitomitico desta mudanga que entronc, como vos, numa dclara editor pease elt en soil tant, €, po im, 2 caalogatso fos crimes de responsbiidade do Presidente da Repubics, configutcos, ‘ene outros, nor foe gue sfentasem conta g020 ou exert ep dos ites polio, soca ow individu (Como Contigo de 191 nso we referia “Aetna a quai cago expt dene eit ¢ algo gue umn «fax mas comprcensi ‘text consitecional de 1934, ocante a Declaraio de Dieitos estas espe m tras garantie. se disposi de potesio dos dititos sca contes sts ‘iminosos do Presidente da Republica teproduause heraimente em 106 967, «6.2 Consiigo do Estado Novo, como nao poder dear de feontecer, 0 sprim. “Trout po consepint Consuigo de 193 a admire mata soi os diets do homem. Poso que efemera, fi a confimagao, is ume ez, de nossa capacdnde de tansplantar para o dirt publica brat Prinipiosinsituiges if abonados ela experiencia poltics de outros ovo dosed socisism inoalada em noso Esta eral para reformso de alto 3 aito fot porem forte deme, Perea 2 Consiga submetst tas apagies que abalatam o Pas, efeto de uma elervescent eagles ‘écanho revotocionaio, da qual clneu a conta-eforna ese para Jstent ‘golpe de Estado de 1987 “eve asin a Constuiga0 de 1984 a mesma sins de ss ate europe 1. Weimar, aque onde foram beber inspiacio os conte: gue mos ‘econdanram & Europa, como ao temp do Imperio. Ensim 0 vel cot rnenie se fez potador do modelo de que no valemos, bem to coir fo que sucedeu em T891, quando a Consiga tepticana deo talzes em Fade 3—0 advento do Estado social brasileiro ¢ a Constituigdo de 1934 Em 1934 demoso grande st contitucional ue nos condita so Estado social efetvado em pate depo da Revlugio de proba de algunas ‘medias tomadas pela citaduta do Gover Proviso, Os novos goveranter fccram dos principio pics e formas do Weraiamo ums bandeira de oate, ma em Yerdade estavam mas empenhados em lpia sev mo ‘mento com a concretizasse de medias soca atendendo asim am si) ‘eformitapatenteado de modo nconcient desde dca de, por inane taiver das presses teolgiasvpradas do velo mundo e qv trim po (Pals ramor ingitane queso soi ‘A Constiuiso de 16 de juto de 193 fund juiicamente no Pas uma forma de Estado social que a Alemanha extablecers com Aumatek hi is de wm lo, peregora com Preus (Weimar) fnament a proclamat ‘om solenidide textual em dss argos da Let Fundamental de Bonn, de 1949. cunhando acelebrefrmula do chamado Estado oil ite, mst tanta conron a reps Soi ruse ogo'A Assembléia Nacional Consitinte dava 6 uma sa de eu taba ao fazer a proclamagio preambular onde sea que 0 corpo repesentativo Constant se eunita para organiar im epic democtitco sm code fe assourar a Nagso a nidade, a Hberdae, unig ¢ 0 bem star soca ‘econtmico, Eses utimos tem, feletents 3 juts ¢ a0 ema, com ‘endiavam em dovida toda a progiamagio do Estado social que we decretaa promulguva com aqucla Const, “A oat constitute a0 labors, padecers nguestonalnene on soideolgico das teses sina ow corporativiar qu medravah ta Eu ‘a. mando as bass representatives do Esta liberal. Tanto que feos ‘guna propra compose do palameato 0 exert hdo da shamad buncads canta de trite memdra, constitute por eputas fede uc ‘So emanavam do frp popular © por cosequéncncaresam eaves legiimicade gusndo stoma 30 ro leg, Fotam scutes teprsenanies tem representatvdad, exertando um smandato desprstiiad. como tibunos arlamentares desu ase oma ‘specie de versio precursora do senador bnicacontemporkace Atrio itera mais forte feplsavaagucle erp exranho, familar 40 Estado 0s (Ocntaguecinento das prerogtns do Senado Federal em mati eps iva evidensiava una endEncauntarta ue, aalundo no rao be ‘merit, era porem compensa por uma fngio mailer edesties “i fungi exereda por agucla ensade,natida ahs para ser cash dos Estados, 4 mora do principio fderatva Em rigor a orzanizagio ds poderes no rmpera com os fundamenton eras da tadigio nacional, amtendo como Grave da soberania, dest ‘os limits consttuconas.o ts podetescascos da tera de Montesa, independents e coordenndos ete si vedando incase» degarso OSs abies. ‘Quanto 20s dtciosegarantia individ, mantveram-scbasicamente os de nossa tag liberal, havendo ae aperfeigoamento com rept rotegio dos dts liquids e certo contra alos manfextament incon ‘onab ow iegas de qualquer avoridae,isuindose pra tanto wma oa Sguraprocessal 0 mandado de seguranga Mas io padece ida que tinica da Consituigo de M rca sobre ‘6 Estado soca O-novo pac, sobre delrar»involablidade do dito 4 subsistencia,j4ndo manus como as Conttsigies anteriores deo Ae propredade 2 toda a sa plenitude, senso que a0 gaantloasiala {ue cle nao podera ser exerid conta oitrene cal coe, sift ‘Soro asim fs mages que ale deteminase. O preseo sobre depo racio por neesadade ou wide plies, mediate pve juts inden "iio. ndo dsponha gue else aia em dinero, como depos veo conta m6 x Contin de 4, at 1, 816, gu at obstacaiz onretiagio ‘sow agro Pas cro pip digs cdedicna wm lo ord ecotmia «sol organ de mod's pobitar a oss exten ip “Anan Unio s monopolar sera indy o tad contin po neese pen fet sigue do subsolopropnedade Bina se do Sto, condtonow oaprovetiment social as mas € Sosjerias mera: om come as guns ener, autrigio ‘on dnce eral, op be 8 macionatzagio dese ns cuba Segitesr de foment seomomla popular deseavoleho cei, aon. {et promcsivamente os banc de Spot, apare produ, cst tongs de ual wa cade eon cos pris ferega de also ferutin nemo tain pot mide de sexo, aconaide Ov estado Efi ima ome de Tea pr rn te meas Sipctodore,coaiceea oso mimo, epme de oto Roras acts Stoo cpus ebooti, ees nemaeaan iden Sv wither dspenad sm jt cia snc medic the op opeano e geome, eglamentagio do ecto de fos 36 penis tconhecment da convengis colts de abo. "Foun amo patra programatce do pines Consiao do tao socal basistbleoagenersamentoaiparo amutrnace tana om como sor at amas Se role nome. “Quan secon ects nso ctam menor saan prottoas ec stalmlon Assn qu fou ns cmpetnc a Uso o pees nia db Paco que ¢ciempio Vols Rett Pane sree {strc cous pads gute maa Es soma compl anenos do Lenn (le meet oe egos ais pa 9 ae etn ee Sea eal, Mas uma vez, ums conunio que nose fama airfares ‘Vamieh Chacon alert acdamente pace porto tio cia "Qua se iat atu apvods man cents Hisome sir once 4 etnoburcaca mao ahetmao ue howe as pores ei Seton Ds nena eon pence + Demat sta por nfo tena Sesmancar 4 eulra coporunstsdepoc 1s propane ool or aon hen guns dos ga ‘Manet neon ~ como dds marge 8 maps A Consiuicn de 10. ra estat com pretenses eisai, de om Poder Exsutva contalzado “Sexismameni one. de umnLeuslauvopulverzadoccomridocmConsino Admnststvn, End gfe de um enucae-anlana de nemarsene qe subjusou nos meloees eperanas doers, Enos concn ante ‘desato de ums espantosatualiade agora que mais pring coneuite se encertae que as onquistsalangada po nova texto devem ser defends om todos os recursos democratic de gue dspusermos A. Conshiiso ds Soultes PatraT nan tomate posto em doze Horas ov nexasem Spedki 5 Fresdene podons deter ob ws membros se dee Pris agen Presente poder ordend a sem consis pros SE-Putieeo, 0 Artgo TM cosobda 0 aio erating tao cada de guste, Jos won praiados em virtue des io poderio conhesrr oes = wba m Has ss cada oss uma Mus cos causa de Vanes ¢ .dos mics do movimento eS noeiore erate ot brslene oda Comets2—0s argumentos do Estado Novo A guise de mensagem, a Exposigio do Ministo da Justin Frascicn ‘Campos sobre Estado Novo (Renta Foren, ncn 198) poocua ast ‘ear que o regime fra “imperaivo de savas nacional” Francisco Campos referee ao anes de Gita Vaan, detain ‘Como acestuow 0 Chale da Gaseraa no manifesto de 10 de Novembro quando as gta do moment hstrco casa i ie te aa gee “Gea bomen de Endo deve de omar uma deosiocxcepoonsl, ae profendor ees oa vida do Pa ama da deineraes ond ‘entieado com 0 destino da Paria, qe sou em hors de exemo pig «engrandcrs no mator dos evs governs, undo impos aquela deco, no flow 05 Calis Vaugas oo Cover Ge tome eaeatando as respomablcaden mas tambem se reves: indo da gia de rea nf rane flora gue pela primes v2, ea Pa fe “O STET RATERS oe quote Sa ns 1 sua figura passa eno do plano em que se define 0 valor os extant pelo sos normals de police € adminstags, para (0 vlevo histo de undador do regime eau a nacionalisie, © minso fazia por ignrar que oeevoluionri de 1830, ovina elas moltide, mesmo ent garantido pelo aplaso popuan, va moma aa epee Dina Franco Campos nessa Exposiio ‘0 povo. que 0 clamou ¢ por ele combate, vino ctescer ia a diana sa onfanga ema si mia, tormando'eo sent ‘e convergénca dos ans gras e'0 imepree das mspitoies ‘nes que se reuiam par a econo da Republics [A mara dos redestinado estipe do sontores provide: ius afrmaramse defintivamente a home que stsr te aesess Sides fndamentas 6a vida publics eando im novo Estado. mo ‘ropisto de um Bras now Esclareiae eens pels vcs ds ins se « pels grav lipo do mundo clatemporncs opi rs conven tera de qu now velhon elder ¢ sre dt sotuat formulas insttucionas seri impose segura a exisénia © 0 proaresso td Nasdovem fae dss teriveis foras conta ela desencadeadss "Ax eapeincins impos plo fthsmo 6s crags Os tetas utara tao caro a non frea€ 4 8s gente que or cls ‘S'femou consersa de gue, sem a feforma corajsa © savadors Spaz tlmente,execitada, mai ced ou mas ae tia esvum: Tir marvin revsténia do organism nacional” na andlise dos lames qu ele procuraaceauar ene 2 Revolugio de 30 co gpe de 1937, 4 margem da crc a0 stems anterior, pontica ‘Soe das pcs como eno at sparse a tusragio da mas pope. ‘Mas, a Revologo de 30 585 operon, efetivmente, em 10 de noyembro 1957 ents que todo o su cones se condensa no sistema do Estado so expesdo poles se sobre a0 enaves cis finds pela veh adem de cova, empenhada em deter a marcha ttunfate do desin do Pas. Por seo com teds fora novae pet original a Revol, jf resaara 0 Governo Provo uma grande obra legsltva. SO ‘Smonumento dscns, que dram compouin orca coe ‘acional os lementos Se proiugio ede abalo, bast ara testa 1 denaade do seu Simo constativo. “Apenss nid, prem,» Revluso oi apts pela polis, que a fe abort metante seus procestos emobientes datrioe 'Ro forma ex pepe isumentos de apo, uve © gasiouse ‘os epdion daft contra os velosinstrumentos do sstema & (ue devia substi e para cle o\ arta aavés ds insiioss ‘fanobras os que tnham infrcee em desvitubla e redial & Impotence “Quando quseram sagt ox cheer da Revolio, fa potion 4 vi inealado 80 poder, preciitando »recosituconaliagio to Pals no sent de console sua restauraao. Fo seo papel ‘8 Constuguo de 193, gue frastou a Revolugio da sa oper idde,caaizando-heo8mpusos nor mesos condos que est ‘sav a ompereiutizar ‘Permanec, assim, o problems pltico na equasdoestabelecia antes de i e que o Movimento de Outubro procrar es0ler como etnpoecom orlorbo 20 gue, por euemis sno, Se chamara normalidade, 0 ctaste ene as realdades © #8 {Griuls ordicas do Estado, sadaplaso dos tenos acon & terdade dvds brasileira, vergeniamedutive ent os presets {edrore'astagio objetva aque tina de ser aplieados. Os ‘tos vcs de oigem da vel orem exabelecida ornaramse {do eidentes que ose conhecimento nos imiow eles, ms wsse estende ts mutes formandose ums juz quanto & neces Unde de crasformarse'o stem insitional para nip saciear iremedavelmente 0 que consraimos lvantanos de bras em (halo seals de Bras TE acoeya revelcionéria que se deixaraadormece pela Crise police, eordou em 10 de novembro com uma deasso mals Wei, EP Sabrtudo, com una lrg experincta ds abs fulidade para time revologio de trasigtno seu comeso,e ants de frmada nas Suns posgdes, com a poltisnteresad, pancpalente, em lus, ‘rotelareamarteer ov impas crisdors Naren aos patdo, subscove a mensagem de Get Vargas, obser trpmenago ¢ poke de paride estos de sc, ‘© Pas pera, sm remédo, a confana em mtu al pon Inadeguods ao seu temperamertoe itis adgoes F, is. fed fal ds deocrcs de parts, gut ‘eda wanes So ue pots pads cen ‘Nao md xt cps cabins contre no sseae en ‘evan are pon ean priests Colm do Esa compete de pier Nismo cpenmenso Pest tse mani comapefoncouperane Nag sonore icra na Constituigao do dia 10. oe wad eas Stu ementni on ‘O manifesto de 10 de novembro exprime o consenso nacional ‘he foi dado quanto inadequado a0 quadro politico ¢ econémico 2p mew wre ole ppatirnsertamareeerens se transformaram sob sow ttulen nada exprimiam ieolopcamen- lum desenvolvimento harmoniso dos pracy que inspira sich tirana barss peas megan Epeneee ane aettbameen soe ee Soausne ethucremaaiee amc a eS at: mma nance ep oe Serine en roe Sein entre er Tipe at Cen ets ts See pate, oe thicesmomannc er ehotaae toe ea eteamim oe wn a das flutuagées partidarias, © substituida pela perspectiva incompara- tet prc es na enone stern ieremeataieneas serps toa temee sega re ce a do woe tc ese eee Secirecoutictess Seton meme ‘nhados na conservacdo ou na conquista do poder. da "Polaca de 1937 search aes ede carer Seer ee ee Posi ee ae vane indemonszive, ou sia 0 sua concusioem aad eforgov os argumentos ue petendiam demons ‘rar a valonegio do iberdage e da misao de imprensa name sociedad ‘Semen “A Consituigo € um todo sistemstico «orinico, No fi feta para tornarimposive uaiqer govern e que eo fim ie akan. Par ats as Contigoesliberas. Este ogaizavaen © Estado sob Tegencia do meu principio da lve eneoréacia,O Estado era “uae nimeto de podees concrete, em confito permanente Us com ov ours: equlbravam-se paras aevtaizaem (© pve, at Consivigso de 10 de novenbro, tem widade, 1H véclospoderese um 36 poder onde hi varios poderes © m0 fuse um so pader no a poverDo. porgue poverno€ wm 5 pens mento eum 50 ao, ‘A Constuigio stende As resldades do Bras. Atende de ta manera que se ina que no Bras oda ver que se tetaea fundar tim governo de verdad, tntatvas de governar vn Sendo fees nav ints da aa Consiga. ‘A Consituigio de 10 de novembro nto ¢ apni, Ela reco cc eas valores eee do forum da lve iscusio, SSO “alors indacutves, porgue consituem congo da vida nacional Scot, tien ¢ io o pac dat fm pce com crass elegamet«suspetis,» Naglo ganba ‘mr mtstinca, em corsodnca e's mesma, em angie, bem ‘stare segoangs” 3—A Constitwigdo de 1937: uma Carta outorgada © golpe de 10 de novembro de 1837 impos uma Cat constucionl spree rr evc d onoane Br ds secre te tl Cosas tain io eta enantio tae ss ceshants Gases eee ea ‘oncudo,o Imperndotdesove a Ancmbie, mass Cana uc oucrgon foi ma sua guase integradade, que oF tson Andrade © oatos secs ‘rasiros hav prepara Por is, pose afrmar que a Consiigio de 1887, fia primeira ue dens 0 bao de epeetato pola onsite or ei a logs Sra da prime Casta, Sj Se 124 4 1 se explc pela sensidade pois dor constitutes Se 183 Fedo Auta da Maia Albuguerguslembes anda qu “a primers soe so de ton le ¢ Sst em sal nan se it's send meee 0 poder epsinivose de umatoms a su cleft topac onc pergutndoe respond gua se ee un corpo gu represen, uum or pone todos meena ato ‘taste dos interesses 0 corpo legislativo se toreard impatessl™ = A longeriade, portant. da Consign de 12s, est expiads por ‘ve rata imparcaiade pars a épocn, este de eta vont soe teinte que tepesentano on sterees gras da Nao, cwilamtese os seus contases, conctana a diverse tondkacine revndapos 4— As fontes da Carta outorgada pp thems vn fore diversas fonts de ipo & Ca de Seguramente, ineencia maior fi ada Consitugéo da Polini, © ge zim os con esa Epc denami naboonee ‘de “A Polaca™ 4 a0Mas € indspenivelacesentar a ext ont inspirndors,infuénia otto de Msoln vitor guia em 122, 0 taziamo plantas por Hila Alvmanha, om Geveulpa de prevengio da esaiidade code ‘Terananctira ainda sob o impacto debe mundial de 1929 ‘Nem mesmo escpou danas a provévelinflznca da Cosi staat 60 Rio Grande do Sul de 190, tera ata de Geto Vares, ‘Nocaciho as gases soc, nm periods de inhange do desenro- vineto indus gue se pronunciar, o fantuna do eomunsmo ft forte Bimentadora do goipee, pram, da Carta de 37. Eon coma prea Coes a crepe tagso popular, 2 Carts & 10 de novembro de 1937 m0 se coenou com ‘timonerenosetsas ds Alemanba ea a, vido buscar no corpore humo portage. atesdenominago de “Estado Nov", pata tentar deft ovesine S—As técnicas plebiscitérias {A primeira trade constasional extava precsamente no dspostino que condiona 3 manutengo et mast 4 maestro pcb da Naso. ss, jai toe ( eimpromise cna do an. 187 dar Dagosises Tans que assim puna "Ar 187 Eta Costin envaré em vigor aa son dnt Seu sobmeto ao pleco nana ns forma fepalada em dene Go Frcsident ds Repblex ‘em deat veo publica. Mundo ru nc ipstexe de eis no ealaado plo Pres dente de Repic. ‘Mais do auc tna pba, o que a Conntaifo de 1937 vseva com a poposts de pcbasto sr 0 deptament pra acta 0 Jog 2 Peas, 90 caplo fling 8 “mend & Consiago",spona 2 ‘cana utorgnda gue eto poder seremendads, medica formats for iit do Presidente Gn Repbes (aio 17) 00 da Ciara dos Beputaos, ais fechas com ogoipe de 0 de nove. ‘Acecctava © dapostvo conmtuconal, saves do parigrao ave “no cn de Se eto 0 projea Se emenda cosiona, de itcava ddoPreideme da Repubien,ovessoem que Prtameno aor defintive Irene. apesat da opog0 eagle o pojeto de incmtva da Camara dos ‘Deptadoo Presented Replica pers, detoem ina ds, reser {acum ov ou pote ea sbmetidn a0 plea naconal” Eo felendo frrdgafoconci “0 plobsct eaearse- ovena as depos de pubicede “0 4 resluo presencia. O poet 4 atslonmark em ei costiuiona Seine for favorivel plac” ‘ples, asim encutado na Cart sso que dvs no Presidene ‘& Reppblica too o poderes que tm ste» asiin Go Legtavo esas ‘mas amplacpacdae aor ea mera figura de eta, ato, jamais ois tea prn a eaiade polis de su aphaso ors mesmo, sinh oa eed se poten cla ato chenou A tegimarse, o qu crater como ina simula consitedooal pls ‘mis do shit anuncado plo ar 187 ‘0 proprio reator da Carta conttuconl, 0 Ds. Fransisco Campos, ‘itado por Claudio Pacheo, no seu “Tata Sts Consttugecs Brass” ‘oI pga 14, recone est deptimidade, uando, fal do prin ‘atonal conteston: Tendo sido ou poendo ter si, desou de tr oo Io chegou a Sr juin, por ao haver adda ov haver perdido a vrata Caos observa gu o Sendo Jotphat Maio, apaean seu coeea ‘Aur Viana, em 1967 (Anas Constugso de 967, P volume, pagina 14, recone gue ote ds Cara de 03," dante iment condendvl, ¢poiiamene repudsl, mis do pont de vst de tz legilatva, do onhecimonto J sstemas,¢ um document ie Do desmeree acta polis do Br 6—A Justica Eleitoral e os partidos politicos Oliveira Lima, em “O Movimento da Independéacia — o Império Bras Jeo afimara com relagso aos parios polos do peiodo mendrquce ‘que bem eabera pare o periodo ds Carta de 1937 ou wel, que“ sabetano Tania as veses de ena do Esta Geilo Vargas, chefe da Revlussovtoross de 1990, quando assumia «poder, anunciara come ports ese "programa de zeconsroio nacional” ‘eforma do sstema deta Masa reform do sistema lito do programa de Get Vargas acabou se convenendo na props dessa sa elo. Tinka Logica a deus abit, po provhindo a existénca de partidos polos, que tarts podesam restat para exe mogeratura especial? [Geto considerava ov pari chan fatres de pertubario a orden, tanto que fer imerir.no preambulo da Carta consttaconal gue a mesma visva Mender "as legiinasasagSes co puvo basi & por poltca ¢ social” “elimina os favre de enorder,rerltaaes da creseenteapavacho (os dss prtistion” otEra a cvidente manifetagio antpariria, confrmada pela pits pol tia do eu Govern ‘Astecipvase ao plano faturo mal difarcado, de propia formagso do partido Unica «a condenassocxpesa do purpartidarisme, ‘Consideados polo pretmbulo a Carta de 37 como fatores de desagre taco, extingio doe partidos sequr pode see compensada pla crigio 60 ‘Grnscno Nacional de Economia do Conselbo Fedral e com a partipasso tes da represent cass, 7-0 Estado Novo ea inobservancia do texto ‘constitucional cane, i pai ti tn hae erin aes set Ss Pn wk fet ar ala Ae a SE a gen ~ Apes tn co a ee re ee i warts obabiee st oe te tears nnn Tins sagan ng wertoneges ca cciratrenera Go ea ne ee eee ea grains eer! rameters” CENT, ge oi pon cnes tng cf tenn ete Sen Cea a en sehen itemae” iene avemtoe Sibereti ope ete sccm as te cncretngomreanncnttaas i get rnce eo pt wiht ovat ws a Se qeiceraies Bier etic Saint oe cramer ala aepeae ued we 1 ene epee mee rene cael trate atest aes Send chelsea errata Io aspect poltica, ea mobservénia, todavia ¢ mais Magan, até porgue tomaramse mais mportates 0 reso wdsolugio do Lepslavo xa (ago 13. alive exedigio dos decreto eis (aio 1) do que a manutengso ‘Poder Leglatv pein, ais timcoe nos agos SS septa ‘8 Camara dos Deptados cra mania spent nomisimentcsenganto 4 Consign craa um Cast Fee st cnn decompose ene, Ina ado Sado com nadamsene qs 1 (er) de sus imepamendicas flo pro cefe do Govern ey prtano por sc studs E com un sent, miso de Exner desoda pl Prete Rp 8 — Critica as leis constitucionais do pertodo discricionério (0 fto de designarmes como “es consticonss” do peso dicisio- vio ques consequentes do texto a Caria, ou la peri, no significa fu eseamos compari do coheed egidade ‘ue, sem qualquer sabterfpo e em razko dos propio eros em fave o golpe fez inch 0s podetes distor legato ets marge or sa integragio wo texto panipal a Contato outorgage de 1957, 0 sicio de tod a lepislagio dele decorete, portant, e180 oigem «io cabin levanar sua egimidade peante nowos twas o8 junto 8 ‘am Conseo escthio x dedo pars rejear tudo que nap esvesse autada 05 principis constants da Cara outorgad, Dizise que toda» legato do Estado Novo estva comprometida ‘om a tendénsa de um rege soil demoersicoinsptado ta Repablcn {de Weimar prem, a par das congusts soca ptrcinadse peo fundador ‘4 Estado Novo, corpo dele, apart ds Les Mao, nspraveserealente as insttugdes na leplagi nfo, ‘Léon Dug em “Os elementos do Estado” edo basi, radu e Antonio Pato de Carat, Eator Saraiva, Séo Palo, 1957, ca Exmein, ‘ata mostrar as ogeas Gasobran inte cexterna do Estado reocpec, todavia, com a constusio das leis através de ma hitmen soma ete o poder do Estado eo dios do cidado, quit do al depend, Imccortvelmente,epinidade date ‘0 Estado ~ afima Esmein — ¢ pennies jrtica de ‘uma Nagao €o sajeito © sponte da aulondade publica © gue ‘ott de Diet uma aagso¢ a extn em qualquer socedase omens, de um autondade supers votes indian. Eat autoriade que naaralmeate nip reconhece poder superior ou son ‘otene quanto srelgoes qe ep, cham soberamia. Tem Gass Payfase: soerana interior, 08 diet de dar orden 2 todos os {vidoe que cmpiem unt aoe 20 gb reid no tein ‘acon, sobeanaextenar, 08-0 Seto Ge represen 8 go de etaelcer flies com outa mages. ‘ssa autordade superior dt vontades individ, no repime atoiiin fea tesonsivel pela et anginal gue € 0 Constuigo por ela ovorade, ‘em coneqhenca pela sa leplagdo complement que nfo per, por is Ineamo, oo atontrio de ongem, “icato de 1937 «wa lepgdo complementar ou conseqient, caida com os pings nontexquanos da istbugio dos pderesenragueceirae pelo aetna do plebaato que 4 deveia evar ao lament da Nagio € ‘Pee falta de contre jrsiconal pela maginakzagSo do Pode adi, staat do poder, como a depnou Georges Burda, contri para iim ou roger Be eres sci, poltea e econdmias, uma Constgho fafosobrevive se nio pe almenta da alma popular, tendo ela oHgem, © ‘ho se sjntaaravs dos tempos As ansformagbes que 0 mundo impoe Sem esse flor de peenidade, a legslgio dela consequent se tora tuo inoperente quanto ela st que convalso social u as presses exeras, mo osres com a vida aliada a segunda gem, obeguem o ase dos ‘exon ao compomisis now da Nagio eda humandade 9—A competincia dos trés Poderes Masa ertca-que ulapsta as chamadas “leis constitvcionis” € a que vairmais fando na eaidade juin pel fata de era Carta de 3 consagendo Tindependénca es hatmonia dos Podetes apenas na aparéaci, sem eal nfasamento na renliage dy exrataa legislative judi. Era, nu expresso de jars que a estiboram,sbolutamente muda cm seagdo& Consttugode 1934 «diminvid, se comparada 8 de 1986, ‘Vrisdos seu postive qu no tveram conde de obtera coors ago do Judi ue com la federa sua independence sua autonomi ‘eam cen lnm ani, pe ce ju, pe era fos sindcas embora ets, ao campo dos dts taaliss,bouvesem Feeonhesio or avangos sais advindos ais da 30 pesca © populist {he Geto Vargas que do propio texto consttucionl (0 desequtrio dos Podees ins orgem, sn na pri az do texto sunt. Montesquin, gu 01 Cons Patmentar, Magisado, autor da obra fundamental a Ccnia Poitea,analsando as formas de govero dentro eye gris am a ste“ Exit in i avert gue “quando, cn i pln 0 pov cms am en psd ‘poder sobetano, tse de ma demoann quan pod sacana sti nas monde ma pac So pono, ttre Suma atataace™ Por {conch "0 powe ea demecracn & a sigue mpi © mama Sob ton oa ‘competi dos tés ders ma Conic de 197 ca meramente fool Or sgn S19 gt tava Poke again cra ay ‘ojo ew cea, com eta um Cnt Ferd ao tei apn 5095p faa ps om rd ste ces Sin eo Pee ts Reps oo sins ps Aco Lop Seeman Ero Sema som oto popula. consid. oc, dos seeadores bids Gu ech» dee de “conse “Guano 20 Jodi, ssn dn Poder Excel ulrapasava ae seo o tex da Ca cositconal Eats, tad dea bch pata {Ses buss, anda em ev artigo sewakowa a estes alone {inamoviidade siete ex vencneto dn magiado ‘A competénca doses Pode lina ao centro do Exe tio €condonda aos less 60 chetesupem dads ‘Preudeme da Rept. “Tudo ‘so. por exo, sober 6m fat ao € tansendemal to tne oti pars eps en temas aunts wh or Shas con nas-fecms, 10 —A ideologia da Carta Edgar Carone em sua anne sobre “A. Tetsia Repsblca — 1937 = 1948 edo pela Die. 'Sso Paulo, 19%, pina HE. hem fsa ‘Salada iotogica do Cara auton, aiemando ‘Asin. abl de Fano Campo ums amiga ene toma ts, tonal © de creer ae com scl de emutogen. su onan deforma: ¢ serdinny 2a steel ttn deo Exec pr dome tant, Sutimite ¢xtenso cabange nos. per pie ome também os de decisi social econdmien A propria denominaio pejorava de “plac” 4 Consttugio de 1987 ‘eanmia 0 conhesimento de contetdo ede coogi Go text ati na ‘Carta pooness, de ongem tla e fais, «consi por isst(0 Weslogn a Carts de 37,0 Minto Francisco Campos. procrava jusar 0 Eatido Novo e sa ssratoracoottusonal "A wansformagio ‘peradn no undo plas prandesrevolugies indus, encase nee ‘Mau cha poten © sone pltien ds democracy eta a ‘Hisquado aon nwen ies da vida A iberdade invade ons garantns ‘ho Tesla 0 problema do omen, Era eis igatos, que no gan ‘tam ao indivi neshum bem certo, ja no domino coon. se} no domino mora, sea o dominio itletal epitin Francis Campos preiaconvencio do que aimava quando se efeia Ssradicaise pofundastansformagées,emendendo gue “oprcial problema ‘asavs nccesniiamente er detormaron netics demas trnsformases essay congus acesvets 0 mor mimeTo posse” Era, vequndo Fransico Campos, inverse do conesto de democracia sendo'o problema sonsituconal"ndo maiko de defiirnegaivamente ‘Strada ierdade individual mas de pair o poder a0 serig Gos novos ‘dene da vid Palas soltas que nf alcangavam os direitos postive embor ides logo do Fstado Novoafirmasse que ose watava "de una decltass0nepativa fr iherdae, «qual mio dava oto dfeto a0 indo, senso © = nD Serincomodad po Esta" © sta asi, ems nov mre tl Noo cts pretumeate etaado ns pleas do se propo mist da ui “eani optus outros emer sv amex que v.oe bere io encher itis deningatm, condor ue" pcp de Werden ptt Smt orto a tuto a edutagos& sega” € gue" 0 Elio fore pois excise sarge jst, aeprand Toss © B20 Aaterang oman da cgi es ar ‘Apa doas tags de sora 8 Minit Fancico Campos. a Invade, qu trea pra o vous “A Comagio de 1097 (ine. sina) Fancaco Brac da Rocks detnde a ideo estadonowst Entendcndo qr asim esrrao,o Eta alo cms own concep {So hdapase “aoe poblmas ds hora present. ou Sea 8 deena de & Com a witria sobre 0 nazacio e 2 pesso popular no sentido de ‘edemectatiar Pais, osideslogon andadores do Estado Nov procuraram Fecar# propria ldclopi da Cara, afstando-a da inuencn stator ‘Cesplicando- sah outro anal, "A tealidade, poste. 230 fi suplamads € « Meolgi da Constiuigdo de 1037 permanecev nvarivel evnculada sua ong autos, En fever de 1948. Gculio Vargas convors as elie. as acaba fetid do pot em 29 8 tube dese ano, M6 CAPITULO XII A CONSTITUINTE DE 1946 A fase pré-constiwinte, a queda do Estado Novo e a convo- ‘agdo de uma assembléia constiuinte 2 At sexs preparations da Assembla Conte A insalagdo da Contin ea palara don partes 4A questo do Regiento © 0 repo 4 Cat frit de 1937 ? f “ 5~ Ospoderes da Assembla Consiuinte a vigencia de Carta 4 137 no pedo de rast para Eadie, Una bancadacomunsana Constante, pela pret ves, emnasa hs consionel 7— At comisdes da Assemble Constante 8= 0s rabathas da Conte ¢ eaborao do rojo xe a promulgos da Const 6 Pro1A fase pré-constituinte, a queda do Estado Novo ¢ ‘a convocacao de uma assembléia constituinte Nasoou a Consiuine de 166 de um movimento nacional de tepiio so Estado Novo, regime de afro quc desde 0 pope de Fstado de 10 fe novembro de 1937 pariara vida constitucona do Pas, sujetando [INsgdosumaditdorspesoaldesnsprsioasesac tat, neon ‘to anos depois com a sore da uss alada na Segunda Grande Guerra Mundi ‘Com cet, 2 grande contatio politi coma nso: o Brasil fora sos campos de bataha da Tila com a Fora Expedciondria dsramar 0 ange de seus soldados pla estaurasounivesl dos princpns de berdade democraca daCarta do Avni, no entano, ves 0 Pat incernamente ‘epano eum stems poder qu rs egaga esta aguees prays. ‘Sem Constuigo — a Carta de 1957 em a0 menos fora aplcada! — sem iatidos pollo, sem impress lire, o Pah se achava tho fechado em ues Frome quanto aguces ca itadorss ele fora combate lemma. ‘0 proves de Tedemoctataciodefigiow soem princpa de 1985 com uma enttevsa de Jone Amico de Almeida ao Corin dz Monks, a pc 9 jornal mais inuente da Capital da Republica, "Nam ato de srrojo rompen ce bloglo da cenur, exampando as ecaragier do cleresevlusondtio de 8) e candida prosdencal Wma A hadure puders sfocar o "Manes dos Miners”. algum tempo anes ma de mo se va impotent dante do desabao de opi. oro o senimento nacional, woo jf 8 form repamel, para o restabee ‘iment ds formas eonsituconas Se poerno "As sesperie do termino da Sepunda Grande Guerra Mundial, apts 0 ‘olapeo censors 4 imprena, o Governo baxou a Lel Coniusinal She 8 de fever de 94, intodurndo moifaySes na Carta de 1937 preparande oereno para abertraiberal do sistema autoratico gente fo Pai, A exponiio dor motivor que persoadram 0 poder extabeledo {Treconliarse coma vontade nana aud &cisio Ge condiges neces “Sie aq entra "em funcionamenoostema dos gos representatvos previtos na Canitigio™ Denotaa js esta consieragio, 4 primeira Yt0 propésito de manerosstema, emborsateado e acomodado a uma mais ‘bvada quota parties da dada na ob de gover. ‘Os stores do ato consti outorpao justia ss medidas adoads ‘recone que" postzoindtto para selegso do Presidente da Rept tice do Patamenta nso somente retardaris# desejada complement “assign, mas amb privara cles Gans de Seu princpal elemento ‘de forgae deo, que 0 mandatoaotroenequlvoco da vntade popula ‘ido por uma form aceie 4 compreensio gral © de acordo com 8 trai pote bras Disa também a expsgio de fundamentos que aaguels condiies era indspensével aoe repretentates do pov tanto a sera federal como ‘Stall excroe fod su amplitude, elegasso que est hes confers, ‘ruie cm via dn praves cesar mundi da bora presente ed pat pesto que nels vinha tendo 0 Bras E assnalva, a tegu netesidade {hn tego “de um partamento dotado de poderes especias pars 90 690 {i uma leila, votre 0 entender conveienesteforma da Const {hic e gue sto sopha "com vantagens” 0 plebscto de que tatara 0 rope 187 dt Constiuigs, Admiase nese ponto gut "0 voto plebiittio inpiamenteoheria so Parlamento alberénde de dspor emmatraconsti- {ttioal A lei consttusonal ers expedida em comsideracso 3 “tendnans Imangests da opis publics hasta, atentamene cosas pelo Go Em igor, naguel assis, o propio ds itadar nao i lem de salvar 1 Cart de 376-2 pone, por meio costuconas, mans no poder ‘nto Presidente da Resblica, NSO se convocavapropriamente ums Cons- ‘ines masse aia xpag inervengiostivado podereonsttunt desgundo {rau poder parlamentr representative, ara format a Carta, Com eft, ‘edo aagucla et convergia nicamente pars emendar. modest ou feforma 1 Consitig autotaria or inten do Presidente Ga Republica ov dt ‘Clara os Depatagn, Ocrpeno continua patente io pasiou dsper- ‘seido om junta que comentou a sobre Ie: “Semtrsei magus lei preocepagio de ago romper 0 elo com o pasado, ov com 0 regime decortente da Carta de 1937, isto gues alia, como vos, 2 “segundo perodo presencia” ‘uta fava na compemenag ds insgoes extents. so ho obstante, pars nso altar a opnio polica e ofrecer rates pono prem divide sntengso do Govern, no gue daa esp Tomvoeaio do Congreso Constitute se dears est, scOmve= rent, pretogativa de reformar a Consitugo. Hourer, o enanto, a precaugso de postr a adog30 de ‘ualgerprosdencn potent, de cotdo com as cieunstincias, pow que somente dentro do prazo de noventa dns, 2 cont da 0 ata da ei sei ado o ia das legs. Dentro em noventa dias odera mudarocuso dos acomecimentos") {A sbertara da Carta, todavia eine «Lei Consttuciona 9, pura as rasa campanba pesidencl,destnada a soror policaente» fest ‘gio democratic. com ene empenho, tans po odoe os movimenton ‘oposconisas, que unham por aspagio mira mediatadetrubato Estado Nov. lege democtaucomente outro Presidente © promulgar no Pas ua ova Consitug, ‘Ania pottca mas rojas etava, por conseguite, com & Opos «#0, que mantinka os pasos do Governo dcba de viplisiae susp S00" o!fogo de uma cries acerba, inflxiele dispost sli os sheers Gn tara Mas Govero logo conrs-stacos com medidas iis ambivalentes ‘ue 3 fzeram exacetbar 0 estado de Snima das hderagas oposonsis ‘Mm aio, Haj vita pss tease o DecetoLei a’ 8.083, de ID de autubro e194, que, cpundo as forasamitatorias, tina por Sc essopo tun tuaro processo das eleigies a9 Paslamento& 4 Prsdenla Replica, pos dispunha sobre opleto pars goveradorcsesembleslegiltves dos Estados conjntaments com a e Presigete du Repub, Comino Petal ‘Camara dos Depts Dspunh ube odo tenets Governors eve ‘am outorgnt, nt do pan de 20 das, a contr da data du public 6 sobre ciploma, as cuts consttacinas ds Esadonrespeetvo. os termos do dispose no at I8I dle maior de 10 de mover de 1937 As cores itera ¢ demos esheram porto 0 ovo at da stad como proceso Foren uma dasa nortan cass poles imedias da conspragdo gut redundo na alo mitre 9 Be ouo 1S" Nowe Bh tang foam ras mat» gues do Estado 0. As fog amas entegaram nto o pode ao Presidente do Supreme Telvral Federal, Minto one Linares O Pas bse fconstuc nalzarse em bss demerits etl sorte que agels utriade pres 2 uma das mais detcnasfss deans. Enrce a “nurs tous ‘mo diam, peoratvamente os adpton do govern deposi, at gue um president eto plo povo msm 0 poder. (0 Pais orem continunea a regerse segundo a Cara de 37. eformada ‘porum procso de leptimidade dios, Dente lsconsttoiona ut ths pelo novo Presidente no exercico de podees dts, metecets rele acia especial a de mimero 12. que revogava 0 a 17 do Consuteigs, © gual dava podetes ao Goverpo para aponenta Ou relormar fncionstns ‘ors mires, uj afastamento se mpusese"s uzo cctv do Gone, astto intrene do ervigo pblico ou por convenienca do regime" a de a 15, dapondo soive on pederesconsuines do Palamento ase ceo 3 2 de dezemro de 194" dew’ 14, que exinguia 0 Tribunal e Segurancs ‘Nason, simbolo da jxtga de excegio ea tania com que 2 dtadata cempennava cm reprimiasiberdaes pubes; ade IS. de 258 novemnbno fk 1985, que Sapenta sobre on podefes da Assembla Coastiuint © 30 Presidente da Republics ade n'16, de 30 de novembro do mesmo ano, revopando 0 af. 86 da Copsutigs 0 qual declarava em todo 0 Pals 0 ‘ado de emergéncis ede Is de I de dezembra de 1985, que revogava ‘ardgrato unico doar. 9. Carn 0 sl da 0 Presidents da Repubica. ‘facade de ruber nvamenteapexame do Palamento uma ei dedarada inconstiucions, sempre que so fos, 3 Juz daguel autondade, consid fda nesesino "an bemestar do pov, promogso au lesa de ieee ‘acon de la mont ‘Des es as qu iis importvam labora medias do nove pace fundamental. eram as de mumeros 13 1, ‘Cop fet, ew 1, se 12 de novembeo de 1948, determina gue ‘os repentant lion a2 de demo de 1988 para a Camara dos Dep tador eo Sendo Federal rceberam "posers itados” afi de, sestents tay ap as cee, vara "Constugso do Bras ‘8 Copsclin Peer da Carta de 37 passa, pores el, denominar se ‘Senado Federal, Dupuna tama go as dus Cass — Cara dos Dee tadose Scpado Federal promolgada» Comttuo.entaiam fanconar como Poder Lepslativo erin. [A Lei Consiacional a 15, 6626 de novembro de 145, riterou, no argo I gue 9 Congreso Nacional tra podetesmtados para esborar promuigat'« Consturo do Pas “esslvada a leptimigade da elegio So Presidente da Republics” Estria também que engusnto nose promulgase a nova Constitaigio erin o Presidente da Repub, cleo a2 de Jezombrosimultaneamente ‘om os deputado esenafors, 0 extecio de todos os podetes de lepsatra ‘Srna, ede antago que coubesse 4 Uni, expend os tos gis von que jlgase neesiios. Era, por conseginte, a manatenio do Pas sob 9 repne dos dec towtein ate a promlgasso da Coates, fcando a Coastiuate Wierda pro excreta excuso da fungi costume, a ual uma vez ened [eva a cimara dos Depuadoee9 Send Fecal fonsonarem em rep. ‘ado par oexerccn da legatrs onda, ao contro de 198, quando ‘cog da saterania completa agel ael, poucoéepos se dssonew ‘De conformidade coma Lei Cosituconal 15.40 Presidente do Tabu tal Superior Eleioral caer lata 4 Ausemblea Consultee pest [ess seguiate para ces do respec presidente a2. 2—As sessdes preparatorias da Assembleia Constituinte [A primeira ses preparati da teria Constitute epuicana ocr ex no Ie fevereto de 1946, 20 a presidni d0 Minato Valera alto, Presidente do Telonal Superior Eleitoral, o Pala Tiadents, ‘ti da Camara dos Deputy, [ASL horas, Presidente do TSE detarou aera sesso de intl os wabuos preparation da sobredita Awemblen,Asinlow que fia na qualidade de Presidente daquele Tribunal depor que ox juz tibunals "etoraishaviam cumprido "a rduatareta de aseputr os dios de todos ‘scidadcs cde prociamaios mediante um ples ire, hones c depts, ‘imo fo proceso eestor de? de ener ati Prosegundo, disse adante: "Ontem empossouse o Presidente leto ‘ta Republica, Hoje comegam a reunite os representantes da NapSo esta ‘magna Assembla, para compris tres grands de ecompor em moles “lemozrtcoso Pls'edarthe a Carta Constitucional conga 3 destino. to povo travieito™ A segie Valdemar Facto se reportou ler ‘leo. Inua com que ae Rouve a magitratra no camprmcnt dos Sevcies (ve the fora stb "Na qualidade de chefe da Justa Elo do Bras, posse firma que nf rece manfestags alguna destin, Se aus, ‘eimatinago, ante o papel desempenhad pelos Juzese Tribune Repionas dow ExtadorE, por consi. legisla Que re ivade a ama neste instante") © primito consituinte » manifests, aps a fla do Presidente do ‘Tebuna Seperor Eletorl, foto represenante combs, Deputado Maw. cio Grabos. Levatou um questo de ondem, huiade por ele mena de ‘tande importnca para'a ASsemblciaentso inal: de oberana do _ropria Consitinte em ace das pormas repent he form outs pelo DecretoLei 8.908, bascado "na ‘Carts caducac paras de 10 ‘Se novembre de 937 A seguir. present propota qe comtinhu Proeto de Notas Reg ‘ments do» Tabahos Incas ds Avemblia Costin. Vinh esse Pr Psa acompankata de vanas consderagiesjsifstivs, noma day ais 4 nin que ra tragao das Consiines de 1825 ¢ 1891 open cont tuintesredigrem o Regimento Interna trem os scis tbls digs ‘esd o primero da, por um President ere desis props fia. Diante do expos, propo gue se supendese por IS minutos ageld sessdo para seabirse sab 4 presidénia do mun veo dos silomndon, E astambém que se puese em dscusso 0 Projo apresentado, subset pos Servinesconituntes, membros do Pardo Comonst, js de vita 4 eal ‘Sie apo a queda do Estado Nov Lah Cals Press, Mauricio Grats oso Amazonas, Miton Capes de Brivo, Jorge Amado ost Mara Crspm, ‘Aces Rodrigue Sabena. Agostiano Dias de Olvera Carlos Mail, Grego Bezerae Oswaldo Paco da Sia, “Acoli apropst,oPreaentewseverou qucoasunosena oportana iente objeto de dscusio ¢deliberagi. Declrou que pasta sreeber ‘oF diplomas, porqanto esta w Ine afiguava pare ical pura vaiapa0 ‘Se hamologagio don mandatoslelativs de odos os epresemanes ali com Tevaniando a sequir uma questi de ordem pertinent a0 reccbimento ‘diplomas, 0 Deputado Cate Flo, depos de invocar o apoio dis emendss pimeror9, Le tsi Carta de 37-~ se duns tian so "tar Linhares" ‘onforme capresso pr cle mesmo usnda —lembrou qu a data de istalapse tds Awemblela Conse, "ou melor, das Camara, Ge Depotados Sen ‘ores, unconando com pdetes castes" devera acres ween ds tapos ices, Ponderou portant “Estamos, justamente hoje assent das do leo. EV. Ex. membro ds Js Eletoral,sncando ox taalhos consis. ‘sara gue a rat realiar wma sesso prepaid! Ponso etre fant, sh Presidente, que estamos em pona sexo de insalgio os trabaltior = ao or que considers, desde agora, revopuas ‘sConstitugi de 937 seasemendas. Se ainda vigora a Cons ‘197, com a elerda emendas, a data da isaac da Const Ihinteceatameate ade oj, See pretends nealar, 0 & poste for imemo tempo e dentro a mesma dats, reshaat aga Ue © Peeparatcio esa isla ‘O Reginento decretado pelo Poder Execativo sou normat pate oe nosostabaon, mat essa norma fs admlido que © Presisente do Tibanal Eira acompantac de um fancionso {8s Camara dos Depetads, se constituse em poce de reconhe ‘mento de siplomas,pocedesse seu cxame eae, su Temes to Tribunal Eleora") [Ao combiter¢ recur 6 precedente havido na Consiuinte gue fez ‘a Constitgio de 1934, decarov Cae Filho que naguela sesso presenge ‘So Presdente do Tbuoa Eleitoral ocortera na fase prepartiia das Sssoes ‘Su le compara al o-somente ara organiza ox tbalhos de rece Incnto de diplomas, até a sewdo da Mest, 20 paso que agora RO, Seo ompareinenta se daa na data mesma da istalaguo da Assemble Estranhou ¢ erguntou & Assembla se deveria ser permitida, magus ata 2 preengn na Cass de "am corpo estranho". posto que ersavara 84 traarse de um dose ¢ dino reresentane do Poder Suissa, mas wie Asevero, cm sepia, depois de anunciae gue ta apresentar tani a indigo “Aqui nos encontramos no dia da iastalagio da Const De hoje por dnt, somos membrot de ume. Asembicin que se ‘acho insalaa €, 0 erlanto, sida no preston sornpromso! Estamos funcionando como asembia constant sem ea forma de, ese pretend inaugra, hoje um periods prepara uc fing sabe quando termina, porgue fers pasado momento Depo de desarar que le também the repugnava conor com wn Regiment proviso dered por um pater strato & Consume, 13009 ‘Mangabei, ama rep + Oswaldo Liss, qu oapateata, cise io tome iniitiva da elamagao, ms coms po sabe lecer ene ds pnt todo que Tepresemegeagucrcomtemplgi0 ‘Sm a Cara de 1987 tema minkarepls (Muto bem! Apostd) ‘Mas Orwaldo Lima sparteando ovamncnte radar para ize Ihe gue cle Mangabeia ecitara a elego de 2 de deemibro de 1W4sea qual rerultera de ums emendaa essa Cara obteve a sequinte respot aati "orgie nko ins to jit (alas). mas era V. Ex. sae do, como deat rag publi, que a ova demoraca rasta Se ivese deparado aa trate comngéeca de Ser grads, por a8 Garr no vente do Estado Novo." [A questio do Regimeno servin tosomente de petiminarn debates doutnaiamente ciusicos ene Governa e Oposisn no Paramento const tute, ainda durante o més inaugutl dos tabalhos do Asem Nacional CConsvite_ © tema cena de valieas gress downs ao campo ‘ Diretto Constacioal se prenda, como veremos Sep, eluldago ‘ee ponto hve: gorernavase no periodo de tamicio debaito da Cara ‘© oF ou esta simpeamente dears de exit so , peer vista” Tratavae de uma indapaso de subd atotss prs legimar poses potas em jogo, nomeadamente depots qu, cerrocado as unas de 2 de esembro de 1945, 0 grande parigo de oposiao a dtadra de Vargas, rec formado c benfeisno pinial do goipe militar de 29 de outubo, breve ‘ comertena em opsiia constvcionsl 3p Govemo do PSD e do Pardo ‘Trabalata gremagbes vs ideraga compart de homens pltios eremos de taduraecomprometigos como fepme deposto, do gal cram tna nova expresso de poder 6s 50s poderes da Assembléia Constituinte e 4 vigéncia da Carta de 1937 no periodo de transicdo para 0 Estado de direito Do ponto de wats jade, sbretudo comsitucionl, Estado Nove [csp 3 entrar em txne densa com 4 Lei Constucionsl m9. de 2 de fevereio de 1948, na ora cognominada de Ato Adicional 4 Carta ae i637 Com efcto, ess ede gray hlrérguien superior mofo substan siaimente 8 Cara tocante a6 proceso ala prewto para a relma, ‘medida em qo inst ceo de um Pslmcntodatado de podces ope Sins para alferat Consigao, sem ter recurso ples, cunstante doar 17, als munca apliado no teanscurso dos? a he vidos po tepime, agora, ela nova te, revoneido com um sts pS so tre enero da fungi constitute Foto unico ato comttte da dtadura qe abr amino fetivamente obra rstutagao do stoma representing destowudo Plo glpe 86 Estado de We novembyo de 187A soins dese ato a rend pies ‘conta tegime fomou vl conuiersvel e aelron + ued da adr, ‘sera de nove nese depo “Maso chamado ato sicoal og produzis inumersvis divide conto veins né mesmo uma sonsiderve!peplerdade pelos jonton oma « estrteza com que s€ teeta ao parlamento de podeesespecias, sem Sear lato ance des inestiura constitu (© mas dploavel& que, pesar don progress akeangacos acess do ‘emtendimento da atela qu ncamirasguce gio reprsenatino,tpando Imanifestagdes epurecees de Jura, pronuncamento do Tribunal Superior Eetioral © discuso dos ds prinapas candatos 4 sacesio presencia 2 queds de Vang em 29 de outa sel de fat 0 fm do Esto Now ‘mas formalmente nao hquidow a Carta de 7, caja revogagio cra de espe ‘A questo juritcs em mati onsitucionl se compli com as Let {Consutaioaisn 13 15. eapedian pelo Govceno Linares, cutee seus adetsriosaguiam,jntamente por eworarae na lgaidade da Catt Se ce ole emt pu, orgie 6s pl wpa © pronto culminante do dssidojurtoo acres da vgéaca da Carta se deu nesses de fever da Assembles Conitunte,quando Magno {ago we vi envoto no debate cil acerca dn extemso dos poseres da ‘Constinte, Tudo gnu ao redo de wma inicagsesubctita pelo eres ‘81 UDN c do Panido Republican, que propuaha i Assembla a vase seepaiea n pe curso do funcionamento da Constituints, Sabon oma, nl ea Sean nein i eee pstmt wi Ses sont gee ae nc irre cer nce ne aaa 1e a Constituinte tinha poderes timita- ‘dose excusivos, ou se enter minortsias de oposigio no partamenio A Le one cree dava a0 Chefe do Poder Executivo. cmt a a tus compete psn ori 90 gig omic ae pea de cmendas, modiicagae ou cforms eas fora ignorado € desobedecide. . S 0 \erdade, «Carta outrgada i dears de sr uma “Conmigo”, porqvanio perdera's posiiidae de ero minimo de letimiae legal gue poder Fer lgrido se seus aplicadoreshouvessem cumprdo 0 preci do at 187 que manda sbmetla um plebiscto. [A Carta deivara asim de set valida por inobservdnsa dos ans. 187, {0 € 13, ap Tongo do Estado Novo. Ninguom mas autraado e insespeits do gue oautormesmo do malsinado text, o celeb jursa Franco Campos jos argument, invade ls or Pra Kelly foram pare nn suse fo debate. Com eet. refuivel e lpidar era a resin do aumento 2 Campos, do sepunte ter: A Consiuigho de 37 € uma Consituigio ovorgaa. Se Presidente que oulegou foe facltado inode ihe mos. ‘gies, a Constugso perceiaprecsamente 0 seu cater consi ‘Sov: A Const outorgada 6 representa uma grant guando, pula outorga sc esprende ov devrait do poder ues outorou, pasando s ser ume rea normativa dese mesmo poder, Com 4 ‘utorgasc esgotso poder do outogantee devolve wo poder cont ‘wine a faculdade de modiiear ou revopar a Conta, E to mesmo ¢o quest aca expressamentereconhesido pla Constitgso ‘437 Primi: quando oar 187 se dears que elaseré ubmetda 40 plebiscto nacional, em segundo lugar quando estabelece um process espa ara asi emenda ov reform, Ela pode sr ‘mendada ov eformada mediante proceso po cla mesma estabele fifo O ar. 180, invocado como fundamento para a expedigso 44 Ato Adcional, ose relere 4 materia Irglativa ona em eau artigo maids Consitigo se encontra gualger deposi fue, dictamonte ou mediante ago, sb 0 Presidente oe Rep Shien faculdade de emendar ov reformar a Consitugso."°) Se Lei Conattacional 9 houvests sido promulgada de conformisase com a Carta coafgurada a hipstese que lide nfo ocorra ds lehimidade fo texto outorgado,& bio que 0 Parlament conveado tei So-samente poderes de forma coastitucioal , por eonsequcncs, tera poder const fuime de sepundo gat, jasdcamentelimtadn pelo gue sobre ele spunk 2 propria Carta. Desse entendimeno se acrcouo Profesor Hehemann Guima- "es, endo Procurador-Geral da Republic, a9 ser ouvid pelo Tribunal Superior Eleitoral sobre a LeiConsituconal ge) Mas a caida excoseia ‘eminent junta cra semi de que So inte Fea oe ‘uma Carta caja lepalidade ou caster conttuconal propiamente dito expr, conforme se ner da tecutvel nie merpreatia de rans {Campos ¢ Prado Kelly. 4 estava, pois, for de debate lepitimidade da Cara, peo Angulo fo Estado de diet das Mierdades eiteas, que cata el ninea possi m‘que se queria endo ea alti sepia ou consituaonlidade come 2885 Slap ci undamentar sto convocatno do praento ecanetet ee maga la De al epabade, » Carta tombe cates, Sr Mfr taped por tm poor de ftoe no or vm poset Sc Snes, nom por io de seus Gapostivon fara tastanteeste ara haan Susutumte do feu partment, invesido de podeesepecii. is ab ptt et Cnn 49 fet jn o ‘we Soper Era um peed contrat empl Dt ‘Tetaose por posers ma ampon «tito do ee por nyu acm pcan creme eu roto cone age Tree Tebapia ara Tanto mio pode et deve se oeateninento Se oie mar rn do tata Mest qu, dead © Cover ee imdamo, mn quand de Minato d sta do Govern inure eapenon, ies fel rp nei Ct 37 mo, ek oulorgs de um tat comttxonl provi, np seraee tots reside dois wlamerte clad aoe de pin ‘inertia maginr um ext pata oc te ue a nha mens tone tine ne defer as tages de ma Asemblés Constitinte thee shen .. Trismet, qe lms conti, foram nds ates erp dine do Peet iat, Mas prado do meso pron de bt + Caspr sn Comatshnpine erie ren Cogpo Const de podeertimtados, aque asia Desc gus a ciuno, arn Govern expr» Let Conus SEPA Sse sovembro de 195, gal onnocra on epresentantes lor Ty as Semmivo se 186, unto Ciara como do Sendo, para vot ‘bm persuades a Cons d Bes Coo ste, iti eons oh et dmdns que se podessem ssc 0 Mito da usa Sampaio Dea fr Peso Lire epa san semanas dep Comat isi renicate mas uma vet ox poets tay do Congr, Nico prs cabo ¢promolar fea Consituao do Pais Mas ¢ ID dese eee! Consiga do Pas ‘Enquanto ni for promalgada a ova Constuiglo do oresdenteda Republic, clio siutanexmente som os Depts Senadors, exerers todon os pees de isltura ordiniia € li sumisagao que coubsrem & Uno, expedado os sts les tos que jugar necesiios" para ead en Nese ago xo Neen Ramos rat ctia'm da tempest ¢apemo, polio a ee SSE ERAS lego gut tenes steep rete de oe silanes ccs Cute sr ce Cintas os m sibuiges se achavam todas definate coma po ato consttacont conv: ‘xtra, também entendeu gee 0 Piste ashavn ands sob gence Oo Carta de 3; ou que a Lei Constaconal 15 tevogava 0 Ato ‘Adsiona ‘weante aos podeeslimitados de emenda ou refonmn do Comsituiogue ‘sa mesma Lei Consicional no artigo I” defn ox pees da Coste ‘ansetos a elaborrso da nove Carta © argo > fava goad ds bulges do chefe do Executvo, dtado de competence pore expesi os nos leglatvos jueadoenecssariosenguanto nose promugnse 2 Cons ‘wisn; (*) qe o Pas gusna uma Carta defintiva eno uma nstacona ‘uma Consiga proses onretlhon pedagos dC conor me resltaria da propsta oposconstaimpupnada e combat pela Mana, (@) Enfim, toda» agumentaio de Nereuresiia a Inepreayso daa 8 {ei Consitucional ns a0 Parser anterior de Sampaio Dora quando ‘Pais antes da queda de Vargas, data o sane das medias de aber pica estaurapioparamentar da Lei Constucional m9 Naleado-se do autondade de Sampaio Desia« da Lei Constitucional 11S, sistentando a vigencia da Cutaoutorgada de 10 de novembre ae 1937, defendendo poets lnitados para a Contin qua os de fae ubiamente a Consiaio ~ x6 para ese fim ¢ que seus pert serom sem linites —Nereu Ramos combutcu indigo subsea por Otivio Manan: bra e Amando Fontes ens sme em ster qc se eva vse yum cielo de razies jus, excndo do campo das debates conde rages de mtureza pole, as guns, segundo ele, era ss que amparsvam ‘3 ovtorgs de um ato instcionalrestetiva, em ordem 9 dominate ‘amente os poderes presidenciis naguelafise de rami pn a plead ‘bo regime contusions A doutina do Partido Socal Demoersico, de que Neteu se constiuica © principal elemento de expresio« deans, evs toda comida naquela ‘aio doe Maia, da quo exerts Segiten sa soperonete ‘Tocante Lei Consiuioalw 15, dite Nereo Ramos 'A caf, nesta constuconlperstamente consagada a outsina gue ns da Maina delendemoe"Agaresta Ll Const in 15nd Cra de 197, aan precearmente sing se deendemgs: ade que 4 Asernicia Comstune tem mstne ‘espusexpesmeneesabelerds em I Ale constuconal sstabelce no at 1-acompetenc da Assembin Constuate para labora epromulgar a Constiugso do Pa, esata gin faded elec do Presidente da Reps: moar Senco ‘bigs que pernanecm em mos do Poe Execsive-comula ‘amente com as fungesegsatvas. A down ua oms {sconal ate que defends. Sst, a, eo Fao Social Demoedic, que Asem Contin te por miso aLinks excasiva vot nova Costu da Republica, que deve Sebotiuira Cute consitocional de 10 de novembro. Eso que {Lei Consttuconl 15 determina est el feta por um prande jucsconslto ¢consiteronaata, se conforma e narmoaiza com 35 ste tages precedents histrces. Vow continua 4 expor 5 pensamento do meu pao, e nessa expos ver o mew moore Cegn que nso cnt ome aio apenas aa Le Constiuconal tris mento tambeor na dotrinae mos precedents Nitieos Sento do Bras”) CCombstendo dirtaente 0 objeto a inicagio €fxando a seguir © sponte de vista de seu pat, Neren Ramos, com asa palaraenrecortada 1 ntevenget e apartescomrrios,condemou dese modo a posigho da Maio sobre deleada materia constuciona: “Ns oso Partido Social Demacritio, vemos agu para Yotar uma nova Contigo endo para yar retahos de Constiigo, hem pata elaborar stor institucional. Temos aibuigbes dts ‘uma let constional tems stbuigSes defadas pelos preceden- ‘einstonces braseor também pla melhor oon... Asse ‘eta Consiinte fem poderescomtidos no ato de sua convocago. ‘Sento prevalecse a Let Cnsitacional 15, tena de prevaleer, ‘nit, os poets conferdor plo Ato Aciconal 8, mas rete ‘Mas nota, porque posterior ederogatéiodagule, a Lei Consitie ‘Sonar Isa gal invest 2 Ausemblén de verdadero poderes ‘Stunt, mas initadoe, ct podia fal, noato deconvoct [chaboragie da Consitigs.O Bras ni pecs adotar a formula ropota pela Minors para ae desse suposta pase poco, Bast ve abedepa& let consituional do Governo Linhares; asta que ‘TAsscmblee Consiinte, evrngindo suas atbugtes seus oe fives aos temosexpresos de sa convocasio fopaa ova Const {oto da Repub, parm qe tehamos completado a edemocte: cio do Brel (Mao bem. Nemes Assembia 2 tig {E Shtborar Ese a instal, por entendermos que 2 a miso claborr Carta deintva; ado devemos nem podemos perder Tempo nm dsunio deste st jstitacional, ge levaria sabe Des Guanes ds ou quanor mes (Muto Bem Pas. Noso roe Risto, moss iiengi, nossa dlberaso € subst a Carta de {937 por uma Contigo defn, Ytada sem afogadho, mas posse Go power eo cio mais adequad pate feo, ¢ esd. Ercentemente, ox problemas que nteresam fundamentalmente 30 pov ’A prises dos nguéiospastamentares em enriqueido 6 a! fons vida parlamentar americana gue eputo sea fliz pots ‘Bate pare oParlmentobrsler,s, om ese pac ngve ‘to desemas in uma sie trode na vido Fepreien {agio nacional wm ito de sngue novo. E com ese objetho que spesentamosorequermento(*) Em esos, ier da Maori edo Paro Social Democratic, Sendo ‘ere Ramos, aim xe expressou ‘Omobe deptado que scabumos de ouvir. ceo nome dln sempre com simian, segundo fem pero. qu 3 tn ‘act ounce fr verdaderamentepratcads no Bra afimacan parte de un Romenr com grande responsi laades mo Pats de um homer gue exercu com a eigtin gue Ihe tecombecemen, aos posts na adminsagso nacional” Asim. Sea demoraca mca for serdarramentepraticaa. 0 qe m5 dea Asm, dveon erent nestor te Nag essing som eis compromso de, dag or dan Dticarmosverdadeimmente a democrat (Aponte. Pal Ss {hin camprtemon aus mandate sere talent) Bra = a E, prosegindo: “Aqui esto, Se. Presidente, para der & Asembléa, qe dow ‘meu voto 20 fequerimento do nore der Unio Demers Nacional (patnas) Dou omeu voto, semsufrapa,entetant, muta tas considerages por 8. Ev agl expends dou meu to ponger ‘bto-esempre que on nobres representantes geri providenoas. ‘medidas que possam ser de ullidae para 9 Pais © para 0 pO¥ wast (Mito bem!) "Estamos au pra fazer obra coments aos interessesnaco as. O que se pode uma Comaio que exude a ence nacional ‘que ence de frente fenémenos que Todos nis estamos daramente ‘erifleandoe que nos taga sus sugestses pra que» Asse ‘oportunamente oss due &Nasio qual os meion qo ela entende necessdios para slain deste problema, E uma coaborsg que (© Poder Legislasvo vs prestar to Exccutivo no cumprimento de lim deve, porgue esis Podereshio de continua hans, wo fnterese miximo do Bras (Maio bem"), © sequermeno de Mangabeira preparava, com efcito, o Paslamesto bast araasauguracode uma prdtientintrodurd no presence rnomte-amencano, coneeta com 9 propo de migarie 0 sigor sco ‘Com aintrodusto dessa petca no Bra de conbo mas ou mc parame tans, aque fOramos stanhes, sem menhama familie, portant, Jono de dss replies contbutamos pars modernzar paso Sata tee sestativo © atenbar anger presidendasta da forma de govern stad & Separazio ue poeres no velo esto de Montesques! Ee observar que a Comisiorequerda por Mangabeiarecehe mn aadsto dosconsitines do patido comune, tendo proposal apace fm plensno, naquela css pelo Deputado Clavdina Jot da Siva © us Se Sr. Presiente, pei splat pela ordem prs extra ao niio 6a tancada combs Sobre sidiagin em dete, Es Se ‘leno acordo coms ponderages do ae epctntane da Minor 5r Otivo Mangabera, no sentido da neceidae de se vera ‘quanto de grave hi na stvagto basta, asesomente em relays {os tabathadoes, como nos demas stores da via cacional E io devidonio ss 20 rellexo dist como & desea so, |e hoje, 0 pono tem sofndo em toda pate, pelts perepiges Polis, que nao pernstem, segue, o entenincno ae sndicsto Se vez gue ena pica prendcre expan faze sim ie finda hoje no Bra predomine a mesma prepotenca do Estado Nowe") (0 coroamento da iniciatia patlmentar de Oxiio Mangusta fot» formagio da Comisio de Investigagso Economica e Socal Com ct. i aesam edigio de 2 de abil de 1846, « Dirin da Assembla, exampova 0% ames gue comput ess Comino, js Predencacoube a0 Depuiado {redo Neve senda Vice residenteo Sena Jac Mapahics © Relator (ero Depatado Horo Later ‘Os deta membros da Comin eram: plo Pate Sail Demarco eunaio de Quetin, Donel Fasc, Hors Laer, Gert Posts. CoS “Machado, Gaston Enplete Asta Soats; pela Unido Demnedtiea Nac al, Ago Monteiro, Joao Cleophase Pino Bare: plo Partido Teaha- ita Braseiro, Abslardo Mat: peo Parido Comunsta Bras, Aeedo CCoutino e peo Pago Republican, Souza Leia dessa que va consagan dewss Comso mais uma vr 0 FSD, ato da suai, smpaticn ao regime decaido ou com le te certo pot SSmpromeidn ef rzio de ss ongeas, matcve a upremacia mum ‘So resltando um poder police sotto deimpedireneuraiar qualguet ‘neta oid de Minin, contra a qual Se nsurpsse 0 partido majoritic ‘do Ganera ca vont, plo voto sen daguela Como, aabava ‘Snpe se impondo, sem cones “Caso faltase 9 apo © colahoragso do PSD, mate acohuma se sprovaria a obra Comsio 'O mesmo acontecria nt Comino de Consitusto, a mas importante «vita e te Se dn Comisses Partamentares de ingutito poder sit {goando mute sina dura ¢ seers repreensi verbal dos aos do Poser, mas ‘Sr astm indo, du Comsio de Consign 9 adr Mio eta tenes slenador-porquan # oposo nao tna poder dessa, mala anh. “ove as proposts ali debate ¢votadan, jean a am evental veto da lida matonn pesca, fomada wo plea de 2 Be dezembro. Maori als “ssacada do present materi egtimidade, em razso deo eketorato ‘no ter pido em tempo, se desprender ds funesow efeitos do dominio Sh mginapoltea momade por Vargas no triscuss praucancne de TS tor de cxersco Se poder pessoal € abso, OviraComisio se oranizon também oso da Consiuite:a Comissio 4 Estudos Indias, 290 predznca de Aledo Sie compost doe ‘Snintesrpeetentntes Dnilde Cavallo, Jorge Am. Sepadas Vin ‘Novas Fo. Gabriel Paso e Sampaio Vidal 8 —0s trabalhos da Constituinte ¢ a elaboragdo do projeto até a promulgacdo da Constituigao [A Mess da Aside Consitvine ficou asin composts: Presidente Fernando de Meo Viana; Prieta Vie Presidente. Otto Manga. Se se undo Vice-President, Hert Conde Primero Sere, Gorgino Avetino Scpund Secreta, Lauro Sod Lope; Tercio Secreto, Lauro eset Montenegro, Quario Secrets, Rut da Crar Aimeilae Supenes, Hope [iteizo Cincitn eCation Marighels ‘Aprovadoe promuigndo em 12 de maigoo Regiment m subwiuigio aque, proviso, conte no malsnado Decteto-e a 88, bina pelo GGoverne Linhares, Constante entrou oa fae de prepara do tuo frojetoE de ponder que o colegio da soberania musal ao dsp ‘de neahum documeato ue servis de tate asses abalos, no como td gue se dera com as Costtnes de 199051 € 193334 nj tanta fora fem parte facia, por dsporem de wm tetoofcal que thes serv Go onto de para, Houve portanto uma stag anilogn da Conse Imperial, que claborou et prprio pojto, sm ter 3 mie vm amepojeto (& procedtniagovermametal Desde quo Repent previa fxs ongaizac ua Comino incumbide 4 elaboraro pojeto costtuconl, 0 remo constant, somo wma sua incised. ato emporio desa aa eons [Ao eritio scopic e fderatvo, qu prevalcer na compo das ‘Comisses de 18901855, sacedev orto pattie poicg a movida si epoca cram os pando de be ¢ carer nacenal, pela primcta ver em nossa stra constituconal ~ esse, uma vex ata, conerre sobre Indo para aflansar na Comssso Consitscioal a supeemacia bw» preponde ‘ini, pelo menos uuntava e deci, do PSD (Pardo Soci Demovts- eo), por am paradono stonia do joo poi, aguele que enfilerava 0s ‘quadios mais afegoados ao carder contertadr so regime pono, ‘A dstbuigio nomen dos 3 componentes da Comisso, pot fio para, em carter de proporconaliade coy sim enabeeicn 0 Pr tho Social Democratic, om 19 membros Unido Democraten Nacional ‘com [imembros;0 Pato Taba, com 2enemboe eT meme aad ‘Sead uma das segues ogatizagse porn Part Comunna Patio Repubiano, Pardo Litertador, Pardo Repubcano Progress, Paro Democrats Crista e Pardo Poplar Sinica ‘A chomada “Grande Comiso encarrgid, pois, da tare de caborar 6 projeto da futur Carta Magna tvou a cabo ut prnsitaseuiso 0 ot side argo de 1946 n aso nore do Palio Tirade. ‘A Comisso se compunta dos sepuintes membros: Neveu Ramos, Pres dente; Prado Kelly. Vice Present: inlo lor, Relator Gera, Arthut Bernards, Marto Masapso.1Fereira de Sous, Mapalhies Baraa, Est. «do Duvivier Grace Cardoso, Faso Carvalho Guar, Waldemar Pesto Sa, A. de Sousa Cost, Agamenon Mapaihics,Ataliba Nogeita, Silvestre Perils, Caf Flo. Soares iho. Flores dx Cunha, Hermes Lin, Arruda (Cima, Benedto Costa Neto, Edgard de Arodn, Gustavo Capancia, Aciio Tones, Allomar Balsito, Ato Vivacgus, Baeta Neves vo D'Aguino, ‘Godomir Cantor, Miton Campos, Cayres de Bro, Raul Pil, Adroalo “Mesguta, Benet Valadats,Avpemiro Figueiredo, Guarac Sivelrac Deo- ora de Mendon. "Tocante tase sca dessa Comiso, vale a peo de transerever 0 que cscrevew Avomar Baler, estendeado tani suas oseevagtes & Cons “Todavia, ma grande Comisto, preponderavam homens de pro: feces eras ds lames medias, podend-se deur dss 0 espio fonterrador da malo deles, Pela anne das condioes pesoas {dn componentes, 2 membros contavam mais de $0 anos (alguns ‘Sin dee ad mais de 70 anos), ne tuavar ene 06 40 anos pense um do nga Al anos ea comunist ‘Sumaram-e al arts, wsios dos quis eram profesores niente, 2 médion 2 scerdotes (um os gas protestant). Tnultare apenas dois dles no inom cuso superior (um dls. Cale Fito, veo exeret a Presica da Replies em 1952), esses membros da ands Comino, um hia sido Preinte ‘é Republcn (Berntdet, oo goverarom exados,¢ 2 mai $a an exec funges de mito de Estado, secreisos de et os, ou mandatasprlanentares ederais ou estas. ‘Em mais de 45 eram modestos propacanos Je smoveis Um ‘xa haido como neo, Algun 6 bavam Sofadoprisio por motos potions No seo de toda a Consivine aia saver, dus diss de milionson ma ees poco pesaram nas delivers, qu parti fm geil, de representantes Gas classes medias ‘A peedomininca, pant, ere de conservadores com tendé cas beac que fsa conoetafes ao proeariad, desejosos de {lugs evelutss ou por meiosdemocrtco para uta de dass. Diferatemente de 199091 « de 193234, era pegueno © nimro de mites. Os que I se sehavam sham anenior expe ‘én pole, nos governos dos estas ou no Palanento. Esa compos soul dos consttuntes naturale se ref vira ma Constant de 1946 ‘Q.anio aos comune tabetha na Consituinte, 0 mesmo Baesro sno Poa prmsita ve, na bitin pls dp Bra senavamse 0 Parlamenta fortes banca de comunsts(16) ede aba, fe sorte que numero conaerael de poles tve wot, {As reivinicagoes dos proleiis veram apoio prestimoso de iron adenstas em do peedita Agsmenon Maga. Alnus deputados cram opertis de tntadas insist pret, ue ft arisimo na Repubica Vena") ‘A Comiso da Constuiio ou “Comisfo dos 37, como cov também \opominain, determin, de mest, 1 formas ¢ foment de 10 Stcomivde, de compose den Mass osm, mo decry o Presidente Nereu Ramos, foram, “consitadas as tendency eo deco ‘bosseahoes membros da Comins Constoronl Ga uaa aksemcr- oan ‘As Subcomisies funconsram ssi constitu: ‘Organiza Federal Cndomir Cardona (Pein), Ataliba No sei (Rel). eArgemio de Fg. 1 Disctimingio de Renda Sousa Cosa (Presidente), Alomar Bales 10 (Relator), Benet Valadarese Deodor de Mendon, 1 Pole Legato: Gustav Copanetin( President), Benito Costa ‘Neto (Relator Sars Fito. “Poder Exectvo: Graccho Cardoso (Presidente), Acco Tones, Raul Pita, Flores a Cunha ') Poet Tuli: Valdemar Pedros (Presiden) Miton Campos (Rettor)e aio Vives (© Desaaode Dior: Arh Bernards (Presid), Miso Maz ‘Ho (Relator, vo & Aquino, Edoardo Duvivier e Capes de Bite "Orden Econsmen © Social Aono Mesgute (eden), Aps- menor Magalies (Relat, Herc ima, Baca Neves Cafe io, Fama, Eavcags & Culterar Fee de Sousa, Arroda Chmara Guan iver ‘> Seerangs Nan Siveste Peles, Magalies Barta € Edad de Arde 10 DisposiesGeaise Traits: Cio Sir, Prado Kelly eNeres Ramos E de considera, pla istbagso mesma dot temas, que 2 Comiso <& Constitugfo a0 projetr a claboragéo do texto Bisco se inspiru deta ‘mente ma tenia enomenclatra ga Consttuge de 1934, qe aque eesejo, {> darseo paso inl param trabalho concrete elt, pret estat Presents wo Eine «esi dor conan de 186 ‘Dando um quad press do queer 8 Comisi, bem coma a Cons twine, esa fase primeira de exevgio de seus tabalon, om dos oss publics asim se expr Distibuidos os asuntos na forma do an. 23 do Regimeno eibeot a Comisso sore opraa ster concedio pars omens ‘os trabalho parca. Acordou seem dex ds, com ito Se poe rogasio por mas cinco, apenas, para « Subcomunio de "Dic tage de Renda No uma dos debates, otro, fo ecarado >pelo Presidente bt Comiso etre or seas membros desobvigados Ee comparesment 3 pens. Theis se, portant, sane concrete dos tablhos contin ropitomente dito Enguamto a atiiade da Como am se pro Eisva.no Pens, egavam smasminoria emai autopsand Suck Estado Novo. ‘Avutvas, por outro Ido, os regerimentos de infrmagses ‘os protesto dos pepuios as elamaydes dos espoliados os ped hed shemura de inqucnts, cai, iaquese saa area, queriam todos que a Ive Humingese dem syto 9 eseurdao que feara puta tas De um modo gral fiesta principal ecupasso da Const testo, do Plendnio, neve pret periodo. Mas. € preciso lnrescentar ao foram poocos or consiuates gue aprovetaram {Sc intenegno para expr com bho e eudigso mcr de mterese ‘Sonstusona, seonémicoe cultural") ‘A Comisso da Constinigo convocou para a manhi de 2 de abil de toe ume reni lena, fim ce arnt 4 esto dos abalosapresen dos pols Sucomisses. “Como wababaram a Subsomistes, Abomar Baleio, um ds elatoes, lucia qu cada vm dsts reg um texto da sao tespeciva — «exe pica: Orgmzario Federal, Disriminagso de Rendas, Poder Execute, Fre cepa de teceberemendss na Subcom respect, "ers fered {Comisior ejos membrosoewtavam de novaserendas, ict votadat ‘ke smedito,Prowegue Bales Depois estas segdes tas foram eoosdenadas num proto io da Conia, que ooferecev 20 Plenso No sco dest ecebey mates de emenda, que sferam 2 tage os feletores na Comino, Esta refonda © ojo com 1S"Ependar or els aprovadas 0 novo texto desceu a Peni, ‘eumiindo we 0 -destague” das emendas rejitadas para ican, ‘foagio decadh em dele asi admis, depos de aprovado {nt globo agusle peojeto da Comisio, "sao emendas "A redagio al de Prado Kelly ainda passou pla revisio do fastog Jot de SE Nunes." ‘Aquela data, 2 de abi, marcow portant of da trea cometid pla ‘Grande Comsio” is Subsomiies, qo ela esta sia, peincpindo entios fase mas founda Jo abalhs dagele ogo, Tian os debates ‘Suttocionas na Comisto da Consiga, etendramese cls por todo ‘pero Oe fetura do projet, que afin fo remetido a Mesa, e anunsiado scl'ecebimento peo president da Constitute ma sesso plenaria de 7 6 szeso de 1886 que crvetse conuida pate ata dseiminagio defends, ca Sabo ‘miso desfrtaa de um prazo maior previo ma props tinea da Cons fume, © hstocador pli Hamiton Lea atin dexcreve 0 desempenho ‘de 7 membroe! “Ea pineiolpa, buses acertarométosoasrobservado nos debates, so € eS procesariam pot captulos ou por argo. Resolveu-se que sea artigo por artigo e que cada membro da Comiy ‘to fli dex minuton sobre cad um dees O suicent, jt 36 ‘pasa que se nese um derame oat. "A dacs tavada no seo da ComssoConsuciona, inde sivelmente or vets, fo belhanteemereceexame Mas & medida {que os das se passavam, fi ela se rornando mals longa, ltando ‘kde deputd quase sem olbar 0 tempo, nt defers 8 pono de wists do seu patdo, No frum poucos os aplos eas proviéncins para impediroretardamento dos abalos dem epee de abcon. Fitsinte 2 Comisionio medi exfors, abalhando nite « i, ‘gue doronsrav ofnterewe na obra qu eave eatiando.“C*) Nasessode 27 de mao de 1946, o presidente da Asem Costin, ‘ind @ era do epediente,anunciou que acabara de chega a Mesa & rojte de Consuiao, "eavindo pela douta © opetoss Comiso, & gual ‘Assembla cometes to aa ncumbénea” ‘Ao comunicar 0 fat, dse ainda 0 presidente que, de aondo com 0 Regimeno. mandatainpinirimediatamente 0 projet. para dstbuso ‘Smranulon, fin de somoyar 9 core 0 prazo de 72 hos, depals 0 gual ‘era ebro, enplohadament, 2 aprvagio da Assembla, A essa ala foro predente vivamente aplaedido [Acompanhando o pojto, waht wm oftio do Presidente da Comissio «a Const, Neveu Ramoe stb pels demas mews dese gio ensttuinte, Dice ele gue a Como de Consttugso se reir neo pos sua desgnaia, clegendo sea presidente, viepresidente relator © {he a separ se diva em der Sebcomisss, os qui, em cato prazo ‘precotram a cla a redago da mate que fhe fora stnbuida ASiala {ee toda ssa motrin se dvctia argo por artigo, seado aprovada com Smondes ou subsatvosapresenadne, Avera que, para ese eit. 2'Comissd rego duase, 4 ven, te esdes is Informa também fue a opinido eo vote decade membro da Comisto, bem com tor ‘Xo do ven, consavam die ats tauipafaase pudicadas no Didnio “EAsembla Conia comaafimativa de qu sata ressalvavam, porta to.em face do vendo, opto os votes de cada componente ds Comisso. ‘0 projeto se cumpunhs de 197 artigos, 08 quas se acrescetavam mat 2, consantes do Tilo Especial sabe s Disposigoes Transits Repart-se a