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Introduo ao Estudo do Direito I Professor Alexandre Veronese 1 sem / 2008 noite Manuela Martins de ousa BOBBIO, Norberto.

. Teoria Geral do Direito. So Paulo: Martins Fontes, 2007. CAPT !O I: O direito como regra de conduta!

"o #rimeiro $a#%tulo de sua o&ra Teoria Geral do Direito' o #ensador italiano "or&erto (o&&io afirma' #rimeiramente' )ue #ara este estudo adotou o #onto de *ista normati*o' ou se+a' #artindo do #rin$%#io de )ue a e"#eri$n%ia &ur'(i%a ) u*a e"#eri$n%ia nor*ati+a $onstr,i suas ar-umenta.es! De forma did/ti$a o autor ex#.e a *ariedade e a multi#li$idade das normas! Destarte' a#esar de dedi$ar sua ateno as normas +ur%di$as' fala tam&0m das normas so$iais' dos #re$eitos reli-iosos' das re-ras morais e assim #or diante! De a$ordo $om (o&&io existem' ao menos' duas teorias )ue diferem da teoria normati*a' so elas1 a teoria do direito $omo institui,o e a teoria do direito $omo rela,o! Para ex#li$ar a #rimeira teoria' usou o #ensamento do tam&0m italiano anti 2omano' #ara o )ual os elementos $onstituti*os do direito so tr3s1 a so$iedade' a ordem e a or-ani4ao! Dessa forma' em s%ntese' #odemos di4er )ue o direito existe )uando 5/ uma sociedade ordenada por meio de uma organizao! 6 direito nas$e no momento em )ue um -ru#o so$ial #assa de uma fase inor-7ni$a 8no or-ani4ada9 #ara uma fase or-7ni$a 8or-ani4ada9! 6 fen:meno de #assa-em de uma fase #ara outra tam&0m 0 $5amado de INSTITUCIONALIZA !O! Em resumo' 0 a so$iedade ordenada e or-ani4ada )ue 2omano $5ama de INSTITUI !O! Para "or&erto (o&&io 5/ uma $ontradio' ainda )ue mar-inal' na teoria de 2omano1 se for *erdade )ue a or-ani4ao 0 o #rin$i#al elemento $ara$ter%sti$o

da so$iedade +ur%di$a' e se tam&0m for *erdade )ue existem so$iedades no or-ani4adas' #ode;se #erfeitamente admitir )ue o direito #ressu#.e a so$iedade' mas no se #ode admitir )ue toda so$iedade 0 +ur%di$a! Para falar de #luralismo +ur%di$o' nosso autor $ontra#.e a teoria do direito $omo instituio $om a teoria estatista (o (ireito! Esta' #or sua *e4' #roduto 5ist,ri$o da formao dos -randes Estados modernos' $onsidera direito somente o direito estatal e identifi$a o 7m&ito do direito $om o 7m&ito do Estado! Em o#osio' #ara a teoria da instituio at0 uma asso$iao #ara delin)<ir' uma *e4 or-ani4ada $om o o&+eti*o de esta&ele$er a ordem entre os seus mem&ros' 0 um ordenamento +ur%di$o! "esse sentido' o #ro&lema so&re o )ual se insiste na #ol3mi$a entre #luralistas e monistas' de sa&er se o direito 0 somente #rodu4ido #elo Estado ou tam&0m 0 #rodu4ido #or -ru#os so$iais diferentes do estado' 0 #rin$i#almente uma )uesto de #ala*ras1 )uem afirma )ue direito 0 a#enas o direto estatal usa a #ala*ra =direito> em sentido restrito! ?uem $onsidera' se-uindo os institu$ionalistas' )ue 0 direito tam&0m a)uele de uma asso$iao #ara delin)<ir' usa o termo =direito> em sentido mais am#lo! o&re o *alor $ient%fi$o da teoria da instituio' (o&&io #ro#.e duas o&ser*a.es $r%ti$as1 1! A teoria da instituio $onfunde a teoria normati*a $om a teoria estatista! Esta 0 a#enas uma teoria normati*a restrita' #ois restrin-e a #ala*ra =norma> @s normas do Estado! Portanto' a teoria normati*a #ode sim ser $om#at%*el $om o #luralismo +ur%di$o a #artir do momento em )ue no 5/ moti*o #ara restrin-ir a #ala*ra =norma>! 2! Para 2omano antes de ser norma o direito seria or-ani4ao! Aontudo' a or-ani4ao e a dis$i#lina s, #odem ser reali4adas mediante re-ras de $onduta' ento as normas *3m antes da or-ani4ao! Aonse)<entemente' a teoria da instituio no ex$lui' antes in$lui' a teoria normati*a do direito' )ue no sai derrotada da #ol3mi$a' e sim fortale$ida!

e-undo (o&&io' o -rande m0rito da teoria da instituio 0 o de ressaltar )ue s, se #ode falar em direito )uando existe um $on+unto de normas formadoras de um ordenamento e )ue' #ortanto' o (ireito no ) nor*a, *as u* %on&unto (e nor*as! Braas tam&0m @ teoria da instituio' a teoria -eral do direito e*oluiu $ada *e4 mais de teoria das normas +ur%di$as #ara a teoria do ordenamento +ur%di$o! A teoria do direito $omo relao' ou mel5or' a teoria do direito $omo relao intersu&+eti*a 8indi*idual9 0 analisada ini$ialmente em o#osio @ teoria do direito $omo instituio! Para (o&&io' esta Cltima $riti$a no s, a teoria normati*a' mas tam&0m a teoria da relao intersu&+eti*a! De a$ordo $om os institu$ionalistas 8#rin$i#almente os fran$eses9' uma #ura e sim#les relao entre dois su+eitos no #ode $onstituir direito' este s, nas$eria )uando essa relao esti*er inserida numa s0rie mais am#la' $om#lexa e est/*el de rela.es $onstituintes' isto 0' a instituio! 6s institu$ionalistas' em -eral' $onsideram a doutrina da relao ins#irada #or uma $on$e#o indi*idualista do direito! 6 iluminista +ur%di$o Immanuel Dant 0 um dos re#resentantes da teoria do direito $omo relao +ur%di$a! Para Dant 5/ )uatro ti#os #oss%*eis de relao de um su+eito $om outros su+eitos! Dessas )uatro' s, a Cltima #oderia ser $onsiderada uma relao +ur%di$a1 1! 2! E! F! u+eito 8$/ direitos e de*eres9 e su+eito 8$/ direito e sem de*eres1 Deus9! u+eito 8$/ direitos e de*eres9 e su+eito 8$/ de*eres e sem direitos1 es$ra*o9! u+eito 8$/ direitos e de*eres9 e su+eito 8sem direito e de*eres1 $oisa ou animal9! u+eito 8$/ direitos e de*eres9 e su+eito 8$/ direitos e de*eres1 outro 5omem9!

A teoria mais re$ente do direito $omo relao +ur%di$a 0 ex#osta #or Alessandro Ge*i! Por =relao +ur%di$a> Ge*i entende' no sentido tradi$ional da #ala*ra' uma relao intersu&+eti*a' ou mel5or' a relao entre dois su+eitos' sendo um titular de uma o&ri-ao e o outro de um direito! E esta relao +ur%di$a seria o $on$eito

fundamental @ $om#reenso do direito $omo fen:meno' ai est/ a $r%ti$a de (o&&io' #ois #ara ele 0 o $on$eito de norma +ur%di$a )ue desem#en5a este #a#el! Assim' mais uma *e4' "or&erto (o&&io $onsidera )ue a teria do direito $omo relao intersu&+eti*a no elimina a teoria normati*a! e-uindo sua lin5a de #ensamento' a relao +ur%di$a en)uanto relao direito;de*er' refere;se sem#re a duas re-ras de $onduta' sendo )ue a #rimeira atri&ui um #oder' a outra atri&ui um de*er! H a norma )ue' ao )ualifi$ar a relao' a transforma em uma relao +ur%di$a e no o o#osto! CAPT !O II: "ustia# $alidade e e%ic&cia!

"este se-undo $a#%tulo o #ensador italiano "or&erto (o&&io a#resenta tr3s $rit0rios distintos de *alorao de uma norma +ur%di$a1 o $rit0rio de &usti,a' o $rit0rio de +ali(a(e e o $rit0rio de e-i%.%ia! 6 $rit0rio de +ustia1 "orma +usta 0 a)uilo )ue de*e serI norma in+usta 0 a)uilo )ue no de*eria ser! Aorres#onde ao #ro&lema entre o )ue 0 real e o )ue 0 ideal' )uer di4er' #ara +ul-ar a +ustia de uma norma 0 #re$iso $om#ar/;la a um *alor ideal! Por isso $ostuma;se $5amar o #ro&lema da +ustia de #ro&lema deontol'gico do direito! 6 $rit0rio da *alidade1 Para de$idir se uma norma 0 */lida 0 #re$iso' -eralmente' reali4ar tr3s o#era.es1 1! Verifi$ar se a autoridade )ue a emanou tin5a o #oder le-itimo de enun$iar normas +ur%di$as! 2! Verifi$ar se no 5/ uma outra norma su$essi*a )ue a a&;ro-ou ex#ressamente ou re-ulou a mesma mat0ria! E! *erifi$ar se no 0 in$om#at%*el $om outra norma do sistema 8a&;ro-ao im#l%$ita9!

6 #ro&lema da *alidade +ur%di$a #ressu#.e )ue se ten5a res#ondido @ #er-unta1 o )ue se entende #or direitoJ 6 $rit0rio da efi$/$ia1 Pressu#.e sa&er se essa norma 0 ou no se-uida #elas #essoas )uem se destina! 6 fato de uma norma existir en)uanto norma +ur%di$a no im#li$a )ue ela tam&0m se+a $onstantemente se-uida! (o&&io deixa $laro )ue os tr3s $rit0rios so inde#endentes1 a +ustia no de#ende nem da *alidade nem da efi$/$ia' e a efi$/$ia no de#ende nem da +ustia nem da *alidade! 6 autor lem&ra ainda )ue estes tr3s $rit0rios so exatamente os #ro&lemas fundamentais )ue se o$u#ou e se o$u#a a filosofia do direito! Do #ro&lema da +ustia nas$e a %iloso%ia da (ustia' do #ro&lema da *alidade nas$e a teoria geral do direito e #or fim' do #ro&lema da efi$/$ia nas$e a sociologia (ur)dica! Aorres#ondendo assim' em #arte' @ distino das tr3s tarefas da filosofia do direito1 deontol'gica' ontol'gica e %enomenol'gica! "or&erto (o&&io $onsidera no ser #oss%*el a$eitar outras teorias )ue no reali4am a distino entre estes tr3s $rit0rios' $onsiderando;as redu$ionistas! 6 autor ex#.e tr3s teorias redu$ionistas1 a )ue redu4 a *alidade @ +ustia 8uma norma s, 0 */lida se 0 +usta! Ex1 doutrina do direito natural9' a )ue redu4 a +ustia @ *alidade 8uma norma 0 +usta sim#lesmente #or ser */lida! Ex1 $on$e#o #ositi*ista9 e a )ue redu4 a *alidade @ efi$/$ia 8a *alidade de#ende da efi$/$ia! Ex1 $orrentes realistas da +uris#rud3n$ia ameri$ana9! O (ireito natural: 8Kem uma $on$e#o ideal do direito!9 Aorrente de #ensamento +ur%di$o se-undo a )ual uma lei' #ara ser lei' de*e ser $onforme a +ustia! L/ */rias di*er-3n$ias entre os +usnaturalistas so&re o )ue de*e ser $onsiderado +usto ou in+usto' esta *ariedade de o#ini.es de$orria de duas ra4.es fundamentais1

1! 6 termo =nature4a> 0 um termo -en0ri$o )ue ad)uire diferentes si-nifi$ados de#endendo da maneira $omo 0 usado! 2! Ainda )ue seu si-nifi$ado fosse un%*o$o a $onstatao de )ue uma tend3n$ia 0 natural no #ermite dedu4ir se essa tend3n$ia 0 &oa ou m/' uma *e4 )ue no #ermite dedu4ir um +u%4o de *alor de um +u%4o de fato! O #ositi+is*o &ur'(i%o: 8tem uma $on$e#o formal do direito!9 Para (o&&io #ara en$ontrar uma teoria $om#leta e $oerente do #ositi*ismo' temos de remontar @ doutrina #ol%ti$a de K5omas Lo&&es! e-undo Lo&&es' efeti*amente no existe outro $rit0rio de +usto ou in+usto fora da lei #ositi*a' *ale di4er' fora do $omando do so&erano! "o estado de nature4a no existe o +usto e o in+usto' #ois no existem $on*en.es */lidas! "o estado $i*il o +usto e o in+usto re#ousam no $omum a$ordo dos indi*%duos de atri&uir ao so&erano o #oder de de$idir o )ue 0 +usto e o )ue 0 in+usto! Kal teoria 0 a +ustifi$ati*a mais $oerente do #oder a&soluto' mas (o&&io no entra no m0rito deste assunto! O realis*o &ur'(i%o: Do #onto de *ista desta $orrente' os +usnaturalistas #e$am #or)ue $onfundem o direito real $om as as#ira.es @ +ustia' os #ositi*istas #or)ue o $onfundem $om as re-ras im#ostas e formalmente */lidas! Aonsideram a#enas o direito efeti*amente a#li$ado $omo o Cni$o o&+eto #oss%*el de #es)uisa #or #arte dos +uristas! "o Cltimo s0$ulo 5/' #elo menos' tr3s momentos em )ue tal modo de $on$e&er o direito sur-iu1 1! 6 #rimeiro momento 0 re#resentado #ela escola *ist'rica do direito' )ue 0 a ex#resso mais -enu%na do romantismo +ur%di$o! 2! 6 se-undo momento 0 mar$ado #ela concepo sociol'gica do direitoI sur-e #or efeito da $onfuso )ue se foi $riando entre a lei es$rita nos $,di-os 8o direito */lido9 e a realidade so$ial em de$orr3n$ia da 2e*oluo Industrial 8direito efi$a49! E! A ter$eira 0 a concepo realista do direito )ue te*e 3xito nestas Cltimas d0$adas nos Estados Mnidos!

Por fim' o autor termina este $a#%tulo fa4endo al-umas $onsidera.es so&re as $orrentes so$iol,-i$as do direito! Por exem#lo' de a$ordo $om ele de*emos $onsiderar )ue a $r%ti$a a estas $orrentes resumiu;se em -eral numa re*iso das fontes do direito' *ale di4er' numa $r%ti$a ao mono#,lio da lei e na rea*aliao de duas outras fontes di*ersas da lei' o direito consuetudin&rio e o direito (udici&rio 8o +ui4 le-islador9! CAPT !O III: As proposi+es prescriti$as!

"o $a#%tulo E de sua o&ra Teoria Geral do Direito' "or&erto (o&&io diante do $on+unto de normas +ur%di$as #ro$ura a&ordar )ue ti#o de #ro#osi.es so elas! Primeiramente ad*erte )ue #retende e*itar )ue se $onfunda o estudo formal da norma +ur%di$a $om um dos muitos %ormalismos! Por =formalismo +ur%di$o> entende; se uma $onsiderao ex$lusi*a do direito $omo forma! Aontudo' so& o nome -en0ri$o de =formalismo +ur%di$o> 5o+e se su&metem' ao menos' tr3s teorias di*ersas1 1! For*alis*o )ti%o: Di4 res#eito ao modo de definir +ustia! N +usto o )ue 0 $onforme a lei! O ,ue - (ustia. 2! For*alis*o &ur'(i%o: Di4 res#eito ao modo de definir o direito! A $ara$ter%sti$a do direito no 0 de #res$re*er o )ue $ada um de*e fa4er' mas sim#lesmente o modo $omo $ada um de*e a-ir se )uiserem al$anar os #r,#rios o&+eti*os! O ,ue - o direito. E! For*alis*o %ient'-i%o: Di4 res#eito ao modo de $on$e&er a $i3n$ia +ur%di$a e o tra&al5o do +urista! Como de$e comportar/se a ci0ncia (ur)dica. (o&&io lem&ra )ue seu #onto de *ista formal no est/ rela$ionado $om nen5um desses tr3s formalismos! Dessa forma' deste seu #onto de *ista formal' uma norma - igual a uma proposio ' e estas' es#e$ifi$amente' so $on+untos de #ala*ras )ue #ossuem si-nifi$ado no seu todo!

Podemos distin-uir os */rios ti#os de #ro#osi.es $om &ase em dois $rit0rios1 ?MA"K6 O FO/MA 0/AMATICA! De$larati*as Interro-ati*a Im#erati*as Ex$lamati*as ?MA"K6 O F N12O Asser.es Per-untas Co*an(os Ex$lamao

6s %o*an(os' #arti$ularmente nos interessam mais! Eles #odem ser ex#ressos de duas formas1 a mais $omum 0 a i*#erati+a e a outra 0 a (e%larati+a1 6 autor demonstra ainda tr3s ti#os de %un+es %undamentais da linguagem )ue do ori-em a tr3s ti#os de linguagens &em diferen$iados 8ainda )ue nun$a se en$ontrem em estado #uro na realidade91 Puno DE A2IKIVA Puno ERP2E IVA Fun,o P/3SC/ITI4A Gin-ua-em AIE"KQPIAA Gin-ua-em P6HKIAA !in5ua5e* NO/MATI4A

Aara$ter%sti$as das #ro#osi.es #res$riti*as1 "osso autor tra&al5a $om a o#osio entre #ro#osi.es #res$riti*as e des$riti*as! As duas t3m $omo $ara$ter%sti$as diferen$iais1 1! ?uanto @ PM"ST61 Des$rio1 Visamos informar os outrosI Pres$rio1 Visamos modifi$ar seu $om#ortamento! 2! ?uanto ao $om#ortamento do DE KI"AKU2I61 Des$riti*a1 o destinat/rio cr0 )ue a #ro#osio se+a *erdadeiraI Pres$riti*a1 o destinat/rio a e2ecuta!

E! ?uanto ao $rit0rio de VAG62AST61 Des$riti*a1 #ode ser $erdadeira ou %alsaI Pres$riti*a1 #ode ser (usta ou in(usta ou */lida ou in*/lida! 8

De#ois de #rati$amente es-otar suas $onsidera.es so&re a es#e$ifi$idade da $ate-oria das #ro#osi.es #res$riti*as em $om#arao $om as outras duas $ate-orias' (o&&io #assa a ex#li$ar tr3s $rit0rios fundamentais de distino dos tipos de prescrio1 1! ?uanto ao su+eito ati+o / #assi+o1 IMPE2AKIV6 AMKV"6M6 1 A)ueles em )ue )uem esta&ele$e a norma e )uem a exe$uta so a mesma #essoa! IMPE2AKIV6 LEKE2V"6M6 1 A)ueles )ue )uem esta&ele$e a norma e )uem a exe$uta so duas #essoas diferentes! Para Dant a#enas os im#erati*os morais so aut:nomos! Pois a moral $onsistiria na)ueles $omandos )ue o 5omem' $omo ser ra$ional' d/ a si mesmo! Este te*e a ins#irao da se-uinte frase de 2ousseau1 =A li&erdade $onsiste na o&edi3n$ia @ lei )ue $ada um #res$re*eu #ara si>! De a$ordo $om "or&erto (o&&io' a distino entre im#erati*os aut:nomos e 5eter:nomos 0 im#ortante #ara o estudo do direito #or)ue #retende su-erir )ue' )uando nos $om#ortamos moralmente' o&ede$emos a#enas a n,s mesmosI em $ontra#artida' )uando a-imos +uridi$amente' o&ede$emos a leis )ue nos so im#ostas #or outros! 2! ?uanto @ -or*a $omo o $omando 0 ex#resso1 8tam&0m remonta a Dant9 IMPE2AKIV6 IMPE2AKIV6 AAKEBW2IA6 1 Pres$re*em uma ao &oa em si mesma! Ex1 LIP6KHKIA6 1 Pres$re*em uma ao &oa #ara al$anar um fim! e *o$3 )ue a#render in-l3s' de*e fa4er Vo$3 no de*e mentir! ?ue #ode ser #oss%*el ou im#oss%*el! 6 exem#lo do #rimeiro fim est/ nas regras de *a3ilidade ou normas t-cnicas1 exer$%$ios de traduo do #ortu-u3s #ar o in-l3s! 6 exem#lo do se-undo fim est/ nas regras de prud0ncia ou normas pragm&ticas1 = e *o$3 )uer ser feli4' de*e dominar suas #aix.es>!

Vemos )ue #ara Dant #odem;se distin-uir $om &ase na forma tr3s ti#os de norma1 a! As normas 0ti$as1 =*o$3 de*e R>I &! As normas t0$ni$as1 =se *o$3 )ue X' de*e R>I $! As normas #ra-m/ti$as1 =uma *e4 )ue *o$3 de*e X' tam&0m de*e R> E! ?uanto @ -or,a o&ri-at,ria1 A6MA"D6 x A6" EGL6 1 En)uanto sou o&ri-ado a se-uir um $omando' ten5o a fa$uldade de se-uir um $onsel5o! 6u se+a' $aso eu no exe$ute o $omando' a)uele )ue o esta&ele$eu no fi$a indiferente @s $onse)<3n$ias dele de$orrentesI $aso eu no si-a um $onsel5o' o $onsel5eiro fi$a indiferente as $onse)<3n$ias 8Ex1 e no )uiser fa4er o )ue l5e di-o' #ior #ara *o$3!9 "em todas as #res$ri.es $om )ue nos de#aramos )uando estudamos um ordenamento +ur%di$o so $omandos! (asta #ensar )ue' em todo ordenamento +ur%di$o' ao lado dos ,r-os deli&erati*os' existem os 'rgos consulti$os' $u+a tarefa 0 #re$isamente no dar ordens' mas $onsel5os! Lo&&es $5ama de =exortao> o mau $onsel5o' )ue 0 dado #or $onsel5eiros $orru#tos! Aontudo' #ara (o&&io o $onsel5o 0 uma $om&inao de elementos #res$riti*os e des$riti*os' ao #asso )ue' $om a exortao' tende;se a o&ter o mesmo efeito sus$itando sentimentos 8Ex1 6 m0di$o a$onsel5a a $riana a tomar $erto rem0dio' a me a exorta a fa43;lo9! A6MA"D6 x PEDID6 1 6s #edidos se distin-uem dos $omandos #or uma

menor fora *in$ulante! ?uer di4er' so a)uelas #ro#osi.es $om as )uais *isamos fa4er $om )ue o outro faa al-o em nosso fa*or' em&ora sem *in$ul/;lo! A6" EGL6 x PEDID6 1 En)uanto o #oder de dar $onsel5os 0 -eralmente atri&u%do a ,r-os #C&li$os' o #oder de #romo*er #edidos 8o #oder de #etio9 0 -eralmente atri&u%do aos indi*%duos! "o $onsel5o o )ue est/ ausente 0 so&re tudo

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o de*er' no #edido 0 o #oder! "o $onsel5o o )ue $5ama ateno' em relao ao $omando' 0 a aus3n$ia da o&ri-ao de se-ui;loI no #edido o )ue $5ama ateno' sem#re em relao ao $omando' 0 a aus3n$ia do direito de o&ter o )ue se #ede! Em s%ntese1 Aomandos / Im#erati*os Aonsel5os / 2e$omenda.es Pedidos / Exorta.es 6&ri-at,rios "o;o&ri-at,rios "o;o&ri-at,rios

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