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Subsecretaria de Promoo da Qualidade e Integrao do Sistema de Defesa Social

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REA TEMTICA I DESENVOLVIMENTO INTERPESSOAL

DIREITOS HUMANOS E SUA PROTEO

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EVOLUO HISTRICA
Os direitos humanos sempre surgiram das necessidades de cada tempo e da luta empreendida para conseguir efetiv-los atravs de

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leis. Conforme a sociedade foi se tornando mais complexa, foi evidenciando a necessidade do estabelecimento de:
normas e de pactos

poltica, social e at religiosa

para a sua organizao econmica

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O direito, para ser o instrumento social direcionado construo de uma sociedade justa e pacfica, tem que evoluir conforme os anseios e demandas da sociedade.

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VALE DIZER QUE:

necessrio, dentro de uma perspectiva histrica que haja uma


identificao entre a aquisio de direitos e a constante evoluo na

formao de identidades coletivas.

nesse sentido que os direitos humanos, pilares fundamentais da construo da democracia, vm se construindo e aprimorando.

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No contexto histrico as normas que regiam o comportamento dos homens durante sculos tiveram um carter religioso provido de inspirao divina. Assim foram elaborados (o) (a):

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Cdigo de Hamurabi (Khammu-rabi, rei da Babilnia, sc. 18 A.C.);

Cdigo de Manu (sc. 11 A.C. legislao do mundo Indiano); Lei Mosaica (Lei de Deus (dez mandamentos) e Lei de Moiss);
Lei das XII Tbuas (Plebeus em Roma) que foi a expresso do povo atravs dos tribunos romanos.

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PRIMEIRO MOMENTO

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Com a conquista dos direitos humanos delimitou-se a expanso e


afirmao dos direitos civis (aqui includo o direito liberdade,

sua principal bandeira), direitos polticos e de proteo da


propriedade e da vida numa perspectiva de enfrentamento ao poder do Estado, que, ao tempo, era opressor.

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SEGUNDO MOMENTO

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Vieram os direitos relacionados participao poltica, de universalizao dos direitos livre organizao, expresso e voto (a perspectiva, aqui, j seria de insero no Estado).

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A Declarao de Independncia (1776) dos Estados Unidos da Amrica e a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado

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(1789) da Assembleia Constituinte Francesa, constituem a vertente liberal e individualista da histria dos Direitos Humanos.

No sculo XVIII esses direitos tinham um cunho individualista (primeira gerao), mas a partir do sc. XIX surge a vertente social dos direitos humanos, juntamente com a industrializao.

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TERCEIRO MOMENTO
Pde-se, numa evoluo histrica, atribuir os direitos humanos ao
surgimento do Estado de bem-estar social, das medidas de

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proteo social (dos desempregados, dos menores, dos idosos e dos invlidos) e dos mecanismos de universalizao educao, sade, e moradia.

O Estado figurou, nessa etapa, como parceiro dos indivduos, como garantidor de seus direitos.

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Aps a Segunda Guerra Mundial, foi criada a ONU

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Carta da ONU, tendo como principal objetivo a proteo da paz e segurana internacional e a disseminao e encorajamento do respeito aos direitos humanos e liberdades fundamentais.

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Em 10 de dezembro de 1948, proclamou-se, em So Francisco da

Califrnia, na Assembleia Geral das Naes Unidas, a Declarao


Universal dos Direitos Humanos (DUDH), que no carter

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abrangente dos seus trinta artigos visam garantir no somente os direitos civis, mas tambm os direitos sociais.

Os direitos humanos so atualmente uma concepo universal. Estes direitos emanam da dignidade do homem, conceito aceito por

todas as civilizaes.

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QUARTO MOMENTO
Direitos Difusos, para alguns autores, seria a associao dos

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direitos humanos a uma perspectiva ecolgica, em princpio. H, porm, uma tendncia a ampliar essa viso se considerarmos a realidade social.

Insero de muitos e novos sujeitos e objetos do direito, como

grupos sexuais, tnicos, etrios, que tambm, e de igual importncia,


so titulares de direito.

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CONCEITOS E DEFINIES
DIREITO
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Direito um conjunto de normas e regras impostas ou convencionadas, com a finalidade de disciplinar a convivncia

das pessoas na sociedade.

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DIREITOS HUMANOS
Derivam da dignidade e do valor inerente pessoa humana.

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so universais

igualitrios

inalienveis

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DIREITOS HUMANOS

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So inerentes a cada ser humano, no podem ser tirados ou

alienados por qualquer pessoa; Todos tm os direitos humanos em igual medida independente do
critrio de: raa; cor; sexo, idioma, religio, poltica ou outro tipo de opinio, nacionalidade ou origem social, propriedades,

nascimento ou outro status qualquer.

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Direitos humanos, direitos do homem, liberdades pblicas ou


direitos fundamentais, so todos aqueles direitos inerentes e

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universais destinados ao ser humano.

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CIDADANIA
o exerccio dos direitos e deveres civis, polticos e sociais estabelecidos na constituio.

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Os direitos e deveres de um cidado devem andar sempre juntos, uma vez que, ao cumprirmos nossas obrigaes permitimos que o outro exera tambm seus direitos.

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Exercer a cidadania :

ter conscincia de seus direitos e obrigaes e lutar para que


sejam colocados em prtica. estar em pleno gozo das disposies constitucionais.

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A Constituio da Repblica Federativa do Brasil, intitulada

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Constituio cidad promulgada em 5 de outubro de 1988, pela Assembleia Nacional Constituinte, consolidou a democracia, aps os anos da ditadura militar no Brasil.

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A cidadania est relacionada com a participao social, porque remete para o envolvimento em atividades em associaes culturais (como escolas) e esportivas.

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A ideia de cidado aparece junto com a ideia de democracia

representativa, que a primeira manifestao real do cidado,


que queria participar da vida poltica de forma ativa. Cidado era aquele a quem se atribua os direitos polticos, o

direito de participar ativamente da vida poltica do pas em que


vive.

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A ideia de cidado vai sendo modificada quando inicia a

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internacionalizao dos direitos humanos, em 1948.

A criao da ONU (Organizao das Naes Unidas) surge


principalmente para assumir um papel de controle da paz.

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Passam ento a figurar como cidados aqueles que no somente possuam direitos e deveres civis e polticos, mas

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aqueles que habitavam o mbito da soberania de um estado e


deste estado recebiam uma carga de direitos.

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COMO CIDADO VOC TEM DIREITO DE:


Ir e vir em todo territrio nacional em tempo Paz;

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Igualdade perante a Lei;

No ser torturado e de no receber tratamento desumano ou


degradante;

Ter preservada a sua intimidade, vida particular, honra,


imagem, inviolabilidade de seu domiclio, correspondncia, comunicaes telegrficas, de dados e telefnicas;

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Liberdade de expresso de atividade artstica, intelectual, cientifica, literria e de comunicao; Reunio e s liberdades polticas e religiosas;

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Receber Informao; Propriedade.

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COMO CIDADO VOC TEM O DEVER DE:


Votar para escolher nossos governantes e nossos

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representantes nos poderes executivos e legislativo;

Cumprir a leis;
Respeitar os direitos sociais de outras pessoas;

Prover o seu sustento com o seu trabalho; alimentar parentes


prximos que sejam incapazes;

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COMO CIDADO VOC TEM O DEVER DE:


Educar e proteger nossos semelhantes;

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Proteger a natureza;
Proteger o patrimnio comunitrio; Proteger o patrimnio pblico e social do pas; Colaborar com as autoridades.

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CARACTERSTICAS DOS DIREITOS HUMANOS


IMPRESCRITIBILIDADE
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Os direitos fundamentais no se perdem com o tempo, no prescrevem, uma vez que so sempre exercveis e exercidos, no sendo perdidos pela falta de uso (prescrio).

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INALIENABILIDADE

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So direitos intransferveis, inegociveis, porque no so de

contedo econmico-patrimonial;
Se a ordem constitucional os confere a todos, deles no se

pode desfazer, porque so indisponveis.

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IRRENUNCIABILIDADE

No se renunciam direitos fundamentais;

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Alguns deles podem at no ser exercidos, pode-se deixar de exerc-los, mas no se admite que sejam renunciados.

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INVIOLABILIDADE

Os direitos de outrem no podem ser desrespeitados por

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nenhuma autoridade ou lei infraconstitucional, sob pena de responsabilizao civil, penal ou administrativa.

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UNIVERSALIDADE
Est vinculada ao princpio da liberdade, conduzido pela

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dignidade da pessoa humana, os mesmos devem possuir como sujeito ativo, todos os indivduos, independente da raa, credo, nacionalidade, convico poltica, a coletividade jurdica em geral.

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EFETIVIDADE

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Ao desenvolver seu papel de agente garantir das polticas sociais, o Estado deve garantir o mximo de efetivao dos direitos fundamentais.

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INTERDEPENDNCIA

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Direitos fundamentais esto vinculados uns aos outros, no podendo ser vistos como elementos isolados, mas sim como um todo, um bloco que apresenta interpenetraes;

As vrias previses constitucionais, apesar de autnomas,


possuem diversas interseces para atingirem suas principais

finalidades.
Exemplo: a liberdade de locomoo est relacionada garantia do habeas corpus e ao devido processo legal.

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COMPLEMENTARIDADE
Os direitos fundamentais devem ser interpretados em

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conjunto, e no de forma isolada, no havendo hierarquia entre eles, com a finalidade de se alcanar os objetivos

previstos pelo legislado constituinte.

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A IMPORTNCIA E A VALIDADE DOS DIREITOS HUMANOS NO MUNDO

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PARA QUEM SO

VALIDADE NO MUNDO

QUEM DEVE PROTEG-LOS

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A QUEM SE DESTINAM OS DIREITOS HUMANOS?


A todos os seres humanos, indistintamente, independentemente

de sexo, raa, cor, nacionalidade ou religio.

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QUEM DEVE PROTEG-LOS?


O Estado e todos os seres humanos, pois os direitos e deveres
so de todos.

O encarregado da aplicao da lei a figura emblemtica do


Estado e tem o papel de proteger e garantir os direitos humanos.

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DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS

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A Declarao aprovada pela Assembleia Geral da Organizao das


Naes Unidas em 1948, em Paris, proclama os direitos fundamentais

da humanidade.

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PREMBULO
CONSIDERANDO

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Que o RECONHECIMENTO da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e seus direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo;

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Que o DESPREZO e o DESRESPEITO pelos direitos do

homem resultaram em atos brbaros que ultrajaram a


conscincia da Humanidade, e que o advento de um

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mundo em que os homens gozem de liberdade de palavra,


de crena e da liberdade de viverem a salvo do temor e da necessidade;

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SER ESSENCIAL que os direitos do homem sejam


protegidos pelo imprio da lei, para que o homem no seja

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compelido, como ltimo recurso, rebelio contra a tirania e a opresso; SER ESSENCIAL promover o desenvolvimento de

relaes amistosas entre as naes;

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QUE OS POVOS DAS NAES UNIDAS reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos do homem e da mulher, e que decidiram promover o progresso social e melhores condies

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de vida em uma liberdade mais ampla;

QUE

OS

ESTADOS

MEMBROS

se

comprometeram

promover, em cooperao com as Naes Unidas, o respeito


universal aos direitos e liberdades fundamentais do homem e a observncia desses direitos e liberdades;

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QUE UMA COMPREENSO COMUM desses direitos e liberdades da mais alta importncia para o pleno

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cumprimento desse compromisso.

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A Assembleia Geral das Naes Unidas


proclama a presente "Declarao Universal dos Direitos do Homem(...):

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ARTIGO 1
Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos.

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So dotados de razo e conscincia e devem agir em relao


uns aos outros com esprito de fraternidade.

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ARTIGO 2
I) Todo o homem tem capacidade para gozar os direitos e as

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liberdades estabelecidos nesta Declarao sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio.

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ARTIGO 3

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Todo o homem tem direito vida, liberdade e segurana pessoal.

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ARTIGO 4

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Ningum ser mantido em escravido ou servido; a escravido e o trfico de escravos esto proibidos em todas as suas formas.

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ARTIGO 5

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Ningum ser submetido tortura, nem a tratamento ou


castigo cruel, desumano ou degradante.

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ARTIGO 6

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Todo homem tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecido como pessoa perante a lei.

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ARTIGO 7
Todos so iguais perante a lei e tem direito, sem qualquer

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distino, a igual proteo da lei. Todos tm direito a igual proteo contra qualquer

discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao.

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ARTIGO 8

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Todo o homem tem direito a receber dos tribunais nacionais competentes remdio efetivo para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituio ou pela lei.

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ARTIGO 9

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Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.

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ARTIGO 10
Todo o homem tem direito, em plena igualdade, a uma justa e

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pblica audincia por parte de um tribunal independente e


imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal contra ele.

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ARTIGO 11

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I) Todo o homem acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico no qual lhe tenham sido assegurada todas as garantias necessrias a sua defesa.

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ARTIGO 11

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II) Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso


que, no momento, no constituam delito perante o direito nacional ou internacional. Tambm no ser imposta pena mais forte do que aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao ato delituoso.

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ARTIGO 12

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Ningum ser sujeito a interferncias na sua vida privada, na


sua famlia, no seu lar ou na sua correspondncia, nem a

ataques a sua honra e reputao.


Todo o homem tem direito proteo da lei contra tais interferncias ou ataques.

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ARTIGO 13
I) Todo homem tem direito liberdade de locomoo e residncia dentro das fronteiras de cada Estado.

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II) Todo o homem tem o direito de deixar qualquer pas,


inclusive o prprio, e a este regressar.

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ARTIGO 14

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I) Todo o homem, vtima de perseguio, tem o direito de procurar e de gozar asilo em outros pases.

II) Este direito no pode ser invocado em casos de perseguio


legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos contrrios aos objetivos e princpios das Naes Unidas.

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ARTIGO 15
I) Todo homem tem direito a uma nacionalidade.

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II) Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade.

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ARTIGO 16

Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrio

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de raa, nacionalidade ou religio, tem o direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia.

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ARTIGO 16

I) Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua

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durao e sua dissoluo.

II) O casamento no ser vlido seno com o livre e pleno


consentimento dos nubentes.

III) A famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem direito proteo da sociedade e do Estado.

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ARTIGO 17
I) Todo o homem tem direito propriedade, s ou em sociedade

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com outros.

II) Ningum ser arbitrariamente privado de sua propriedade.

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ARTIGO 18
Todo o homem tem direito liberdade de pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de mudar

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de religio ou crena e a liberdade de manifestar essa religio

ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pela


observncia, isolada ou coletivamente, em pblico ou em

particular.

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ARTIGO 19

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Todo o homem tem direito liberdade de opinio e expresso;

este direito inclui a liberdade de, sem interferncias, ter


opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e ideias

por quaisquer meios, independentemente de fronteiras.

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ARTIGO 20
I) Todo o homem tem direito liberdade de reunio e

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associao pacficas.

II) Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao.

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ARTIGO 21
I) Todo o homem tem o direito de tomar parte no governo de seu

pas diretamente ou por intermdio de representantes livremente

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escolhidos. II) Todo o homem tem igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas. III) A vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta vontade ser expressa em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade de voto.

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ARTIGO 22

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Todo o homem, como membro da sociedade, tem direito segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a organizao e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais e

culturais

indispensveis

sua

dignidade

ao

livre

desenvolvimento de sua personalidade.

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ARTIGO 23

I) Todo o homem tem direito ao trabalho, livre escolha de

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emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego.

II) Todo o homem, sem qualquer distino, tem direito a igual

remunerao por igual trabalho.

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ARTIGO 23

III) Todo o homem que trabalha tem direito a uma remunerao

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justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como a sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana, e a que se

acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social.

IV) Todo o homem tem direito a organizar sindicatos e a neles


ingressar para proteo de seus interesses.

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ARTIGO 24

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Todo o homem tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e a frias remuneradas peridicas.

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ARTIGO 25

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I) Todo o homem tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia, sade e bem estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os

servios sociais indispensveis, e direito segurana em caso de


desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos

de perda de meios de subsistncia em circunstncias fora de seu


controle.

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ARTIGO 25
II) A maternidade e a infncia tem direito a cuidados e assistncia

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especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo social.

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ARTIGO 26
Todo o homem tem direito instruo. A instruo ser gratuita,

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pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A instruo

elementar ser obrigatria.

I) A instruo tcnica profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta baseada no mrito.

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ARTIGO 26
II) A instruo ser orientada no sentido do pleno

desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento

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do respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades

fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia


e amizade entre todas as naes e grupos raciais ou religiosos, e

coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da


manuteno da paz. III) Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos.

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ARTIGO 27

I) Todo o homem tem o direito de participar livremente da vida

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cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do

progresso cientfico e de fruir de seus benefcios.

II) Todo o homem tem direito proteo dos interesses morais e

materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, literria ou


artstica da qual seja autor.

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ARTIGO 28

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Todo o homem tem direito a uma ordem social e internacional em


que os direitos e liberdades estabelecidos na presente

Declarao possam ser plenamente realizados.

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ARTIGO 29

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I) Todo o homem tem deveres para com a comunidade, na qual o

livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade possvel.

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ARTIGO 29

II) No exerccio de seus direitos e liberdades, todo o homem

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estar sujeito apenas s limitaes determinadas pela lei,

exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento


e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer as

justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar de


uma sociedade democrtica. Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese alguma, ser exercidos contrariamente aos objetivos e princpios das Naes Unidas.

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ARTIGO 30

Nenhuma

disposio

da

presente

Declarao

pode

ser

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interpretada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou

pessoa, do direito de exercer qualquer atividade ou praticar


qualquer ato destinado destruio de quaisquer direitos e liberdades aqui estabelecidos.

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CONSTITUIO BRASILEIRA E OS DIREITOS HUMANOS

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A dignidade da pessoa humana considerada como o

fundamento ltimo do Estado brasileiro que existe para garantir


e promover a dignidade de todas as pessoas.

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Tratamento

digno

significa

tratamento

apropriado,

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adequado, decente.

Todos os direitos humanos decorrem da dignidade da pessoa humana.

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Para que uma pessoa, desde sua infncia, possa viver,


crescer e desenvolver suas potencialidades decentemente, ela

precisa de:

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adequada sade, alimentao, educao, moradia, afeto. liberdade para fazer suas opes profissionais, religiosas, polticas, afetivas, etc. Esse conjunto de necessidades e capacidades nada mais que o contedo dos direitos humanos, reconhecidos, por essa razo, como princpios e direitos fundamentais na Constituio

Brasileira.

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O princpio da dignidade da pessoa humana est previsto


na Constituio de 1988, no Ttulo II, Dos Direitos e

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Garantias Fundamentais: Direitos individuais e coletivos (Captulo I, Artigo 5); Direitos sociais (Captulo II, Artigos 6 a 11); Direitos de nacionalidade (Captulo III, Artigos 12 e 13); Direitos polticos (Captulo IV, Artigos 14 a 16).

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A Constituio de 1988 em seu Artigo 4, inciso II, a primeira em nossa histria a estabelecer a prevalncia

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dos direitos humanos como princpio do Estado brasileiro em suas relaes internacionais.

Assim, ao afirmar esse princpio, o Estado brasileiro


compromete-se a respeitar e a contribuir na promoo dos direitos humanos de todos os povos,

independentemente de suas nacionalidades.

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Essa orientao internacionalista se traduz nos princpios da(o): prevalncia dos direitos humanos;

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autodeterminao dos povos; repdio ao terrorismo e ao racismo; cooperao entre os povos para o progresso da

humanidade.

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O PROFISSIONAL DE SEGURANA PBLICA FRENTE AOS DIREITOS HUMANOS


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A Segurana Pblica atualmente um dos maiores


problemas que afetam a qualidade de vida dos brasileiros.

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A violncia, antes limitada aos grandes centros urbanos, avana aceleradamente at nas mais distantes localidades do interior do Brasil.

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Aliado a esse crescimento da criminalidade, reala-se o papel dos Direitos Humanos no contexto atual de

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Segurana Pblica, frente a necessidade de combate criminalidade crescente e ao respeito ao princpio da

dignidade da pessoa humana, erigido a objetivo


fundamental da Repblica Federativa do Brasil.

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PROMOO E PROTEO

As garantias legais previstas durante a execuo da

pena,

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assim como os direitos humanos do preso, esto previstos em diversos estatutos legais.

Em nvel mundial:

convenes, como a Declarao Universal dos Direitos


Humanos; Declarao Americana de Direitos e Deveres do

Homem e a proteo das garantias do homem preso.

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Legislao Brasileira especfica: Lei de Execuo Penal os incisos de I a XV do art. 41, que dispem sobre os direitos infraconstitucionais garantidos ao

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sentenciado no decorrer da execuo penal.


Estatuto executivo-penal:

a execuo da pena privativa de liberdade deve ter por


base o princpio da humanidade; qualquer modalidade de punio desnecessria, cruel ou degradante ser de natureza desumana e contrria ao princpio da legalidade.

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CONDUTA TICA E LEGAL NA APLICAO DA LEI

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O CCEAL foi adotado pela Assembleia Geral das Naes Unidas no dia 17 de dezembro de 1979, atravs da Resoluo 34/169.

No um tratado, mas pertence categoria dos instrumentos que


proporcionam normas orientadoras aos governos sobre questes

relacionadas com Direitos Humanos e justia criminal.

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ARTIGO 1.
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Os funcionrios responsveis pela aplicao da lei devem cumprir, a todo o momento, o dever que a lei lhes impe, servindo a comunidade e protegendo todas as pessoas contra atos ilegais, em conformidade com o elevado grau de

responsabilidade que a sua profisso requer.

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ARTIGO 2.

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No cumprimento do seu dever, os funcionrios responsveis

pela aplicao da lei devem respeitar e proteger a dignidade


humana, manter e apoiar os direitos fundamentais de todas as

pessoas.

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ARTIGO 3.

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Os funcionrios responsveis pela aplicao da lei s podem empregar a fora quando tal se afigure estritamente necessrio e na medida exigida para o cumprimento do seu dever.

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ARTIGO 4.

As informaes de natureza confidencial em poder dos

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funcionrios responsveis pela aplicao da lei devem ser


mantidas em segredo, a no ser que o cumprimento do dever

ou as necessidades da justia estritamente exijam outro


comportamento.

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ARTIGO 5.

Nenhum funcionrio responsvel pela aplicao da lei pode infligir,

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instigar ou tolerar qualquer ato de tortura ou qualquer outra pena ou tratamento cruel, desumano ou degradante, nem invocar ordens superiores ou circunstanciais excepcionais, tais como o

estado de guerra ou uma ameaa segurana nacional,


instabilidade poltica interna ou qualquer outra emergncia pblica

como justificao para torturas ou outras penas ou tratamentos


cruis, desumanos ou degradantes.

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ARTIGO 6.

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Os funcionrios responsveis pela aplicao da lei devem

assegurar a proteo da sade das pessoas sua guarda e,


em especial, devem tomar medidas imediatas para

assegurar a prestao de cuidados mdicos sempre que tal


seja necessrio.

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ARTIGO 7.

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Os funcionrios responsveis pela aplicao da lei no


devem cometer qualquer ato de corrupo. Devem, igualmente, opor-se rigorosamente e combater todos os atos desta ndole.

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ARTIGO 8.

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Os funcionrios responsveis pela aplicao da lei devem respeit-la presente Cdigo. Devem, tambm, na medida das suas possibilidades, evitar e opor-se vigorosamente a

quaisquer violaes da lei ou do Cdigo.

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Os funcionrios responsveis pela aplicao da lei que tiverem

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motivos para acreditar que se produziu ou ir produzir uma violao deste Cdigo, devem comunicar o fato aos seus

superiores e, se necessrio, a outras autoridades com poderes


de controle ou de reparao competentes.

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Os funcionrios responsveis pela aplicao da lei podem deparar com o uso da fora em determinados momentos, porm o uso arbitrrio da fora constitui violaes do Direito Penal e

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dos Direitos Humanos.

No importa como as violaes sejam vistas, elas prejudicaro


de fato o sensvel relacionamento entre a organizao e toda a

comunidade a que estiver servindo.

O abuso no pode e no deve ser tolerado.

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Quando uma organizao recorre a violaes da lei para aplic-la


ou manter a ordem pblica, perde sua credibilidade e sua

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autoridade.

Um agente responsvel pela aplicao da lei que exceda no uso da fora ou que seja corrupto, pode fazer com que a organizao inteira seja denominada violenta ou corrupta, porque o ato individual ser visto como ato da Instituio.

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Uso da Violncia

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Impulso Arbitrrio Ato Ilegal Ato Ilegtimo AMADOR

Atividade Profissional

Uso da Fora

Ato Discricionrio Ato Legtimo Ato Legal PROFISSIONAL

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As palavras chaves na aplicao da lei sero negociao,

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mediao, persuaso, resoluo de conflitos.

Comunicao o caminho prefervel para se alcanar os objetivos de uma aplicao da lei legtima.

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Uso de Armas de Fogo


O uso de armas de fogo com o intuito de atingir objetivos

legtimos de aplicao da lei deve ser considerada uma medida

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extrema.

Os encarregados da aplicao da lei no usaro armas de fogo contra indivduos, exceto:

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Uso de Armas de Fogo


legtima defesa ou defesa de outrem contra ameaa iminente de morte ou ferimento grave; para impedir a perpetrao de crime particularmente grave que envolva sria ameaa vida;

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efetuar a priso de algum que represente tal risco e resista


autoridade, ou para impedir a fuga de algum que represente tal

risco;
apenas nos casos em que outros meios menos extremos se

revelem insuficientes para atingir tais objetivos.


O uso letal intencional de armas de fogo s poder ser feito quando for estritamente inevitvel para proteger a vida.

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O uso arbitrrio de fora e armas de fogo pelos encarregados da aplicao da lei constitui violaes do direito penal de um pas e dos direitos humanos cometidas por aqueles que so chamados a manter e preservar esses direitos.

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GRUPOS VULNERVEIS

CONCEITO
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Conjunto de pessoas pertencentes a uma minoria que, por

motivao diversa, tem acesso, participao e/ou oportunidade


igualitria dificultada ou vetada, a bens e servios universais

disponveis para a populao.


So grupos que sofrem tanto materialmente como social e

psicologicamente os efeitos da excluso, seja por motivos


religiosos, de sade, opo sexual, etnia, cor de pele, por incapacidade fsica ou mental, gnero, dentre outras.

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PRINCIPAIS PBLICOS

Mulheres

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Gays, Lsbicas, Bissexuais e Travesti e Transexuais

Crianas e Adolescentes

Portadores de deficincias ou necessidades especiais

Idosos

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MINORIA X GRUPOS VULNERVEIS

MINORIA
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Diz respeito a determinado grupo humano ou social que esteja em inferioridade numrica ou em situao de subordinao

scio econmica, poltica ou cultural, em relao a outro


grupo, que majoritrio ou dominante em uma dada

sociedade.

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Uma minoria pode ser tnica, religiosa, lingustica, de

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gnero, idade, condio fsica ou psquica.


Minorias no so necessariamente perseguidas ou

dizimadas pelo grupo dominante, mas historicamente

existem numerosos casos de perseguies.

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GRUPOS VULNERVEIS
Conjunto de pessoas que por questes ligadas a gnero, idade,

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condio social, deficincia e orientao sexual, tornam-se mais suscetveis violao de seus direitos.

So classificados em seis categorias: Comunidade LGBTT. Mulheres; Crianas e adolescentes; Idosos; Populao de rua; Pessoas com deficincia fsica ou sofrimento mental;

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Existem outros grupos na sociedade em situao de

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risco, porm, a vulnerabilidade neste caso a sujeio constante ao preconceito e discriminao,

independente de outros fatores.

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MINORIAS TNICAS
A discriminao racial e tnica continua a ser um dos maiores

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problemas de direitos humanos no mundo atual, atingindo tanto

minorias tnicas quanto, em alguns casos, populaes inteiras.


Muito da ateno internacional recaiu sobre o apartheid na frica do Sul, extinto em 1994. A luta contra o dio tnico e racial continuou durante a dcada de 1990 violentamente acometida pelos piores conflitos tnicos jamais vistos nos Blcs e na regio dos Grandes Lagos na frica.

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Raa Grupo de pessoas de comum ancestralidade, diferenciada dos

outros por caractersticas fsicas tais como tipo de cabelo, cor

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dos olhos e pele, estatura, etc" (Dicionrio Ingls Collins).

tnico Relativo ou caracterstico de um grupo humano que tem certos

traos raciais, religiosos, lingusticos, entre outros, em comum"


(Dicionrio Ingls Collins).

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A Conveno Internacional sobre a Eliminao Racial (Artigo1) no define "raa", mas define "discriminao racial" para designar:

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"qualquer distino, excluso, restrio ou preferncia baseadas na raa, cor, descendncia, nacionalidade ou

origem tnica com o propsito ou efeito de anular ou


impedir o reconhecimento, o gozo ou o exerccio, em p

de igualdade, dos direitos humanos e das liberdades


fundamentais nos campos polticos, econmicos, sociais e culturais ou qualquer outro da vida pblica".

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Etnia explicitamente entendida sob esta definio pelo termo


"raa". Muitos tratados sobre os direitos humanos se referem a

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"raa" e no utilizam a terminologia "etnia".

EXEMPLOS:

ndios

Ciganos

Comunidades negras
remanescentes de quilombos Judeus, dentre outros.

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MINORIAS LINGUSTICAS

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So aquelas que usam uma lngua (independentemente de ser escrita) diferente da lngua da maioria da populao ou da adotada oficialmente pelo Estado. No considerado lngua mero dialeto com sutis diferenas em relao lngua predominante.

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MINORIAS RELIGIOSAS

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So

grupos

que

professam

uma

religio

distinta

da

professada pela maior parte da populao, mas no apenas uma outra crena, como o atesmo. No Brasil existem as seguintes minorias: budistas,

muulmanos, espritas, praticantes de candombl (religio

jeje-nag ouioruba), dentre outras.

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DIREITOS HUMANOS NO SISTEMA PRISIONAL

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A Declarao de Direitos Humanos prev as garantias

fundamentais da pessoa humana, traz os princpios de


igualdade entre todos os homens, alm de liberdade, paz e

justia.

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O princpio de respeito ao preso considerado pela Carta Magna de 1988 busca reprimir os maus tratos, as torturas,

as condies desumanas, consoante o Captulo III, do Art.


5, alm da discriminao da prpria sociedade.

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Lei de Execuo Penal (lei n 7.210/84)

A assistncia aos presos dever do Estado:

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Sade

Jurdica

Social

Material

Educacional

Religiosa

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A dignidade do preso de fato um elemento inalienvel e irrenuncivel, que reconhece, respeita e os protege, pois

inerente a todo e qualquer ser humano.

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O Estado tem a funo de guiar os indivduos para

preserv-lo e deve criar condies para seu pleno exerccio.


De acordo com Muakad (1998, p. 24): A priso deve ter o

mesmo objetivo que tem a educao da infncia na escola


e na famlia; preparar o indivduo para o mundo a fim de

subsistir ou convier tranquilamente com seus semelhantes.

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Segundo

Albergaria

(1993,

p.50),

base

para

desenvolvimento
conhecimento.

do

individuo

encontra-se

enraizado

no

Um dos objetivos da poltica criminal integrada na

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poltica social ser tentar a transformao da instituio penitenciria em escola de alfabetizao e

profissionalizao do preso, para inseri-lo no processo de desenvolvimento da Nao, a servio do bem comum. A

administrao penitenciria tem o dever de ofertar ao


preso todas as possibilidades de instruo escolar e

formao profissional.

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Educar ou reeducar o presidirio uma forma de incluso


do mesmo ao mbito social, fomentando nele a vontade de

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promover algum desenvolvimento para sua comunidade, atravs de mrito prprio, contribuindo de alguma forma para a criao de uma nova personalidade.

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O Sistema carcerrio atual tem carter punitivo, tendo em vista que a maior punio para qualquer ser humano a privao de sua liberdade.

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O Estado no deve apenas punir, mas tambm fornecer aparatos para que estas pessoas paguem por seus delitos e no voltem a comet-los, e que saiam da priso sendo respeitados pelos demais cidados, tendo em vista que j pagaram suas dvidas para com a sociedade.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ASSIS, Rafael Damaceno de. A realidade atual do Sistema Penitencirio Mineiro. Revista CEJ, Braslia, Ano XI, n. 39, p. 7478, out./dez. 2007; Bastos, R. L. Patrimnio Arqueolgico, Preservao e Representao Sociais: Uma proposta para o Pas atravs da anlise

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da situao do Litoral Sul de Santa Catarina. Programa de Ps-graduao de arqueologia. Museu de Arqueologia e
etnologia. Faculdade de Filosofia, letras e Cincias Humanas. Universidade de So Paulo. So Paulo: 2002; BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988; BRASIL. Ministrio da Justia. Curso Nacional de Multiplicador de Polcia Comunitria. Braslia, 2007; BRASIL. Declarao Universal dos Direitos Humanos. Adotada e proclamada pela resoluo 217 A (III) da Assembleia Geral das Naes Unidas em 10 de dezembro de 1948; BRASIL. Ministrio da Justia. Matriz Curricular Nacional para Aes Formativas dos Profissionais da rea de Segurana Pblica. Verso modificada e Ampliada. Braslia, 2008; DVILA, Manuela. Os desafios do sistema prisional brasileiro. Artigo Congresso em Foco, 2011; FRANZOI, Jackeline Guimares Almeida. Dos Direitos Humanos: breve abordagem sobre seu conceito, sua histria e sua

proteo segundo a Constituio Brasileira de 1988 e a nvel internacional. Revista Jurdica Cesumar v.3, n. 1 2003;
MOURA, Danieli Veleda. A crise do Sistema Carcerrio Brasileiro e sua consequncia na ressocializao do apenado; PRUX, Paula. As aes afirmativas sob o enfoque dos Direitos Fundamentais. Fundao Escola do Ministrio Pblico do

Paran;
SILVA, Mazukyevicz R. S. N. O Papel do Agente Penitencirio na preveno da violncia e promoo dos Direitos Humanos. Revista do Conselho de Criminologia e Poltica Criminal. Belo Horizonte: Ano 16 V.11, Nov/2010..

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