LIVRO/ ARTIGO (Ttulo): O que Justia Ambiental

AUTORES: Henri Acselrad; Cecilia Campello do Amaral Mello; Gustavo das Neves Bezerra

INFORMAO SOBRE O(S) AUTOR(ES):

OBJETO DO TEXTO (Tema, qual o assunto principal): Discutir a relao entre desigualdades sociais, tnicas e raciais e a questo ambiental.

TIPO DE TEXTO (artigo cientfico, captulo de livro, livro, prefcio, introduo de livro): Captulo 01 Movimentos por Justia versus senso comum ambiental: a degradao ambiental no democrtica.

OBJETIVO DO LIVRO: Fornecer didaticamente um panorama geral do nexo inovador entre a questo social e a questo ambiental. TIPO DE ANLISE (terica/emprica): Terica e Emprica

CONTEDO (principais argumentos e concluses, hiptese se for identificvel. Preferencialmente ilustrar com trechos que sintetizem as ideias principais): 1. A existncia de um mito sobre a questo ambiental A questo ambiental costuma ser trazida tona por governos e instituies apenas como um problema tcnico de gerenciamento de recursos naturais escassos. Grandes discusses como aquecimento global e efeito estufa so apresentadas sociedade como consequncias da atividade humana (o ser humano visto igualmente como um todo indiferenciado) que atingiro todos os habitantes do planeta terra. Essa noo socialmente indiferenciada das populaes afetadas comumente defendida por cientistas sociais: A ecotoxicidade afeta potencialmente a todos, produzindo uma contaminao genrica, por substncias qumicas que atingem indiretamente o meio ambiente por meio de reas de despejo de detritos, esgotos e por outros canais. Anthony Giddens (p. 12). 1.1 Os ricos ambientais recaem desproporcionalmente sobre os grupos sociais e tnicos menos poderosos. As teorias neoliberais tentaram negar essa ligao, colocando a questo ambiental como um problema de desperdcio e escassez, cuja soluo seria meramente tcnica. Da surgiu o termo modernizao ecolgica, que consiste numa estratgia que prope conciliar o crescimento

econmico com a resoluo de problemas ambientais, dando nfase adaptao tecnolgica, celebrao da economia de mercado crena na colaborao e no consenso. (p. 14). 1.2 Essa concepo gera uma ausncia de crtica no modelo de desenvolvimento, deixando-se de questionar seus pressupostos: o que se produz, como se produz e para quem se produz.

2. Reao: o pensamento crtico do movimento de justia ambiental 2.1 A Criao da rede de Justia Ambiental nos EUA, nos anos 1980, unificando lutas ambientais, sociais e direitos civis. 2.1.1 Pesquisa de Robert D. Bullard em 1987, que mostrou que a composio racial de uma comunidade a varivel mais apta a explicar a existncia ou inexistncia de depsitos de rejeitos perigosos de origem comercial em uma rea. (pg. 19). A partir dessa pesquisa, o reverendo Benjamim Chavis cunhou a expresso Racismo Ambiental, a qual designa a imposio desproporcional intencional ou no de rejeitos perigosos s comunidades de cor. (p. 20)

2.1.2 Em 1991 foi realizada a I Cpula Nacional de Lideranas Ambientalistas de Povos de Cor, na qual foram aprovadas 17 princpios da Justia Ambiental, que pautaram uma nova agenda para o movimento ambientalista estadunidense. 2.1.3 O Movimento de Justia Ambiental integrou s lutas ambientais com entidades de direitos civis, grupos comunitrios,organizaes de trabalhadores, no enfrentamento do racismo ambiental como forma de racismo institucional. Procurou-se dessa forma unificar lutas ambientais e sociais em uma mesma agenda. 2.1.4 Temos, portanto, a politizao da questo do racismo e das desigualdades ambientais. 2.2 A Rede de Justia Ambiental nos EUA moldam o conceito de Justia Ambiental, definindo-a como: [ a condio de existncia social configurada] atravs do tratamento justo e do envolvimento significativo de todas as pessoas, independentemente de sua raa, cor ou renda no que diz respeito elaborao, desenvolvimento, implementao e aplicao de polticas, leis e regulaes ambientais. Por tratamento justo entendase que nenhum grupo de pessoas, incluindo-se a grupos tnicos, raciais ou de classe, deva suportar uma parcela desproporcional das consequncias ambientais negativas resultantes da operao de empreendimentos industriais, comerciais e municipais, da execuo de polticas e programas federais, estaduais, ou municipais, bem como das consequncias resultantes da ausncia ou omisso destas polticas. (pg. 16) 2.3 A partir de 1980, nos EUA, uma srie de lutas que articularam a questo ambiental e social, foram capazes de trazer uma percepo mais abrangente ao movimento. Aquilo que antes estava restrito ao movimento de direitos civis negros nos EUA comeou a impulsionar uma reflexo mais ampla e internacional sobre as relaes entre risco ambiental, pobreza e etnicidade. (p. 25) 2.4 Princpios do movimento de Justia Ambiental 2

2.4.1 A capacidade do Movimento de mobilizar o mundo para questionar os pressupostos do sistema de produo, estava fundada em princpios e estratgias que orientam a constituio de redes de justia ambiental. 2.4.2 Poluio Txica para Ningum contrapem a concepo NIMBY (not in my backyard) que individualista, propondo o questionando as decises sempre no quintal dos pobres e negros e politizando o debate. 2.4.3 Por um outro modelo de desenvolvimento eleva a discusso para alm da problemtica de recursos ambientais e questiona os motivos e a destinao dessa produo. 2.4.4 Por uma transio justa Elege uma forma de mudana do sistema de produo que no prejudique os trabalhadores das fbricas e que tenha a participao efetiva do sindicato. 2.4.5 Por polticas ambientais democraticamente institudas politizao versus crena no mercado. A injustia ambiental s cessar com participao democrtica efetiva, a fim de limitar o poder dos grandes agentes econmicos e no na crena das leis do mercado e no debate despolitizado.

2.5 Estratgias do Movimento de Justia Ambiental 2.5.1 Produo de conhecimento prprio, buscando evidenciar os efeitos socioambientais desiguais de qualquer atividade pblica ou privada que altere de maneira indesejada a maneira como as pessoas moram, trabalham, relacionam-se, elaboram sua expresso coletiva e seus modos prprios de subjetivao (p. 32) 2.5.2 Presso pela aplicao universal das leis. Essa estratgia tem como foco o poder estatal, pois muitas vezes os dispositivos legais que preveem proteo/precauo ambiental em determinados contextos no so respeitados. Hiptese do autor: O aparato estatal possui um padro de permissividade e incentivo alocao de riscos ambientais sob os grupos minoritrios. Verificar se tal hiptese ser confirmada no caso do interesse minerrio em terras indgenas. 2.5.3 Presso pelo aperfeioamento da legislao de proteo ambiental verificar como est a situao legislativa do minrio no Brasil. Ex: Cdigo Minerrio 2.5.4 Presso por novas racionalidades no exerccio do poder estatal 2.5.5 Introduo de procedimentos de Avaliao de Equidade Ambiental crtica ao EIA/RIMA e proposta da Rede Brasileira de Justia Ambiental para metodologias que avaliem a equidade ambiental dos projetos. 2.5.6 Ao Direta 2.5.7 Difuso Espacial do Movimento - internacionalizao 2.6 O caso da Rede Brasileira de justia ambiental: especificidades de um pas perifrico

2.6.1 Representante do movimento de justia ambiental dos EUA e diversos outros pases se reuniram na UFRJ, em 1998, para debate com organizaes da sociedade civil, trabalhadores e pesquisadores. 2.6.2 Criao da Rede foi em 2001, no Seminrio Internacional de Justia Ambiental e Cidadania o qual contou com a participao de Robert Bullard em Niteri.

DISCUSSO E OUTRAS INFORMAES (crticas, comentrios, problematizao, se houver):