Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
'., ,' " ,: que apal.ecen en nuestra eglsact n .' 'imeroyclespusescolar, laboral,social.
educativa,las IOtelvenClonesclel plOfesol enel aula, ele los plclres ensushoga- '!lat pi ,. ),- ,
res, de los Equipos de Orientacin y Psicopeclaggka, Centroele' ,Este principiO exige,que las atenciones globales: mdicas, pedaggicas,
Profesores, de Recursos, etc., deben regirse.,por los siguientes Principios ge-
nerales de actuacin: Las acciones de compensacin eelucativa -y ele la
educacin especial en general- se ajllsJ:arn a los principios de globaliza-
cin y convergencia de las intervenciones, de normalizacin ele servicios,
aten<:in a la flex.ibilidad. en la respuesta educativa y de
tntegracln, e tnSerC1n socIal>, Decreto 299/1;96), as ;,
como poreldesectorlzaClondelaatencineducativayde la ensenanzain- ,',
clividllalizada. :/1
1m
a) Sectorizacin de la atencin educativa
El principiodesectoriz,acin implica acercaryacomodarla prestacindeservi-
cios -eneste caso, educativos, sanitarios, sociales...- al medio en que el dis-
l.."
!:!r&1
minuidoonecesitadoengeneraldesarrollasu vida; loquesuponeordenaresos
serviciosporsectoresgeogrficos, de poblacin ydenecesidades Real Decreto
334/1985deordenacindelaeducacinespeciaL'-
El criterioele sectorizacinrespondea la ideadeprestarserviciosenel me-
dioenel quevive ysedesarrollael nioconnecesidadeseducativasespeciales,
ele formaquestereciba la atencinque requiereel desarrollodesu personali-
dad, dentrode loquepudieraconsiderarse su medioambiente naturaL La sec-
torizacincumplaconestas enla medidaquesimultaneala multipro-
fesionaliclady la atencinglobaldela persona.
b) Normalizacin de
En consonancia con este principio, las personas disminuidas -connecesida-
des educativasespeciales- no deben utilizar ni recibirservicios
ms que en los casos estrictamente imprescindibles. Consecuentemente con
hadetenderseaquedichaspersonassebeneficien,hastadondeseaposi-
ble, delsistemaordinariodeprestacionesgeneralesde la comuniclad, integrn-
doseenella, La aplicacin del principiodenormalizacin,enel aspectoeduca-
tivo, sedenominaintegracinescolar (Real Decreto334/1985),
La normalizacin implica, enla medida de lo posible, que el deficiente y/o
en contlicto social y/o endesamparo social debe tener los mismos derechos y
obligaciones que los dems miembrosdela sociedael, Olo queeslo mismo, la
atencin, educacin, asistencia, formacin, trabajo e incorporacin social han
de llevarse acaboC0l110 normageneral en los centros ir serviciosordinariosde
la comunidad o del sector,yslo como excepcin encentrosyservicios espe-
cializados,
i,
f(
'quicaSy socialesseanprestadasal deficiente fsico, psquicoosocialenel marco
general de los servicios normalesde la comunidado del sector. Para una mayor
etl<;acia de la es necesario que la atencin yasistenciaseprestenen
l ms teJ'npranodela vidadel nioydela forma ms naturalposible.
Pero la integracinescolarpasa necesariamente porla integracin familiar )'
esla va mssegurapara lograrposteriormentela integracinsocialylaboral.
.
d) Individualizacin de la ensean;za
k.:" . .
La LOQSE diceque el principio de individualizacin se concreta en que cada
;e,dti,cando debe recibir la educacin que necesitaen cadamomentodesu evo-
.lucin (RealDecreto334/1985).
Lasectorizacinele servicios yla individualizacin dela enseanzaoperatiyi-
za,n la normalizacin, poniendoadisposicinele cadaescolarunas formas ele vi
'.<ia.que se aproximen lo.l11s posible al estilo ele vida vigente en la sociedad o
.se::torcomunitario. Favorece la integracin social de los deficientes al contri-
,buir. !l borrar,las barrerassegregacionistas ele los prejuiciosaportandoactitudes'
sociales,positivas,
:,.!,
." ".
,./
MARCO LEGAL DE LA EDUCACiN ESPECIAL 4.
'. ' .. I.r \
' :',
Es hacerun breve recorrido por nuestra legislacin en materia de
educacin especial yaque sta nos puedeayudara comprenderyentenderel
largocamirio que ha, habido que recorrer para llegar a la actual situacin de
'ciertoconsensoy-acercamientoal mundodelos niti.os yadolescentesque nece-
'5itan atenciones educativas especiales. En la introduccin decaquesehan ido
superandolas barreras... ,perosobretocio las barrerasde la incomprensin ha-
ciaesas necesidades especiales que estos sujetos demandan para poderalcan-
zarlos objetivoseducativoscomunesatodoslosalumnos.
. En la legislacin vigente se puedevercon ciertaclaridadel cambiode acti
tudquese ha prodUCido enlasociedadespaola ascomoel acercamientoque
se hae:'<perimentado, enel transcursode las dosltimasdcadas, haciael mun-
doele lossujetosconnecesidadeseducativasespeciales,
'1': .
,Ahora bien, ele toda esa amplia legislacin existente, slo me referir a los
,clocumentos ele' mayor rango-lanormativa msgeneral- y despusme ocu-
p<,r, de forola rms' breve, de la quedesarrQlIa'a los Entreotros, se
debencitarlossiguientes: ' " ;' ,,'., '
1. est rlP"AO"rI"
yaquemarGlun
al consagrarel principio de
Asimismo, aparece por vez en
desarrolladoy realizado a travs de en centrosordina-
rios. Detodosuarticulado;debemoscentrarlaatencinenestosdos:
a) El artculo describela finalidad clelaEducacin enconcre-
todice: ,iHendrcomofinalidad preparar, medimlteel tratamientoeduca-
de 1978, ensu
ete., yvivir con sus
:JV -N(fCo1Tttcfcles eCUICCtl111ClS CSjfl;('lCU,(f,"l
tivo adecuado, a todos los deficientes e
cn ala vida
sistemade
smismosy sentirsetilesala
En esteartculo,a travs del tratamientoeducativoadecuado
la integracinfamiliar y
vida social y al mundo del trabajo laboral) tan plena como
seaposibleentodos lossUjetos necesitadosele atencioneseducativas es-
peciales.
Es dec.ir, la intervencin educativadebeencaminarse unasveces asupri-
mirlas causasqueseoponenal desarrollonormalizado detodos los ni-
oso prevencin primaray enotras aaportarlos apoyos necesarios pa-
ra superarlas dificultades y/o deficiencias que se oponenala evolucin
equilibradaele los nitosyadolescentes o pn.:vencin secundariae inclu-
soterciaria.
b) El artculo 51, sealaCl110 y dnde debe hacerse la escolar,
antes citada: La educacin ele los deficientes e inadaptados, cuando la
profundidaddelas anomalas quepadezcanlo absolutamelltenece-
sario,sellevar acabo en Centros especiales, fomentndose el estableci-
miento de unidades de educacin especial en Centrosdocentesde
menordinarioparalos defkienteslevescuandoseaposible.
Este artculoenbuenamedidaesun adelantodelaactual es-
colarya quelegislasobre la convenienciade fomentarel establecimiento
de una buenaconvivenciaentre los nios "deficientes leves}) los nil108
normales, La socializacin que proporciona la convivencia toelos
los nitoscontodos los nitos esel nico vehculo parafacilitarel cono-
cimientomutuo.
El conocimientoyvivenciadela realidad, todosigualesperotodosdiferen-
tes, acerca a los unos a los otros, produciendoel dela compren-
sin yempata mutua. Deesta forma sesupera la situacin de
dad en la que haban cado los ni'los deficientes: estar en los
casi siemprebienlejosele los ncleosurbanos.Enestas
era una bella aRpiracin pero
puesCmo integraralossujetosdiferentessi
ele los nios normales, viviendoellossolosal
culturalesydelasnormassocialesimperantesennuestrasociedad?
t;:;CfUI..{.';lAVl{; \;.)jJt:L.fL.n: LUffLt::/,If.L.f,JI Ut.u.v.:, f.Ji.)f.Uf tt..v.)
Jr
de forma ms
al destacarentreotros
nesestablecidas.
Porsuparteel artculo49, consagradol la educacindelosalumnosque re-
atencionesespeciales,dice: "Los poderespblicos realizarn una polti-
ca c1eprevencin, tratamiento, rehabilitacin e integracin ele los disminuidos
fsicos, sensorialesypsquicos,alosqueprestarnlaatencinespecializadaque
requieranylos amp,irarnespecialmenteparael disfruteele los derechosqueeste
Ttulootorgaatocios los ciudadanos.
. Las metaseducativasquese diseanenla Constitucinsonlos mnimosque
debe lograr cada persona. Unos, los pueden alcanzarconcierta facilidad; otros ,
porel contrario, los quetienenalgn tipodedeficienciaeinadaptacin,necesi-
tanapoyosyrecursossuplementariosparaconseguirlo.
.De 19 que se trata es de que todos adquieran el gradode madurez
que les'permita vivir en armona con sus semejantes. Para alcanzar la adecua-
ci<1n a las normas de convivencia, unos precisan ele unos medios y otros de
otros, peroaambos,constitucionalmente,seles debeproporcionaresosinstru-
IUeiltos sin regatearesfuerzoalguno.
Se .preparar, mediante el tratamiento educativo a todos los
eficientes e inadaptados para unaincorporacin a la vida social, tan co-
rnosea posibleencadacaso, yaun sistemade I:rabajo en IOdos los casos
bIes,queles permitaservirseas mismosy sentirsetilesalasociedad.
Para llegaraesteplanteamientoha sidonecesariorecorrerun camino
110 pocoserroresquehan idoapareciendoalolargodelosaosenla
poltica educativade apoyoa la inadaptacin socio-escolarele los nil10s y ado-
lescentes.
de las aulas de integracin estababastantealejado de la lneade
Hasidonecesario realizar un fuerte esfuerzo para
delos principios desectorizacin ele los nor-
malizacinele la enseam:a,integracin (unificacindela educacinordinariay
y enselanzaindividualizada.
secreaelINSl1TUTO NACIONAL DE EDUCACIN ESPECIAL, co-
autnomodelMinisterioele Educacin yCiencia,conla finalidad
eaDOrar unPlan NacionaldeEducaeinEspecialala vez queasume todaslas
competenciaseducativasyadministrativasenestecampo.
En secrea elREAL pATRONATO DE EDUCACIN ESPECIAL conla
decoordinat'todaslasactividadesrelacionadasconlaeducacindelos
39
.'38'\ Necesidades educa/lIJas especiales
deficientes fsicos y psquicosybuscarla colaboracin ertre la iniciativa pblica 1Ii,
I .. I :g
-----------')'-a-ptWaHI. , t:
5. En 1978semodifica esteReal PatronatoypasaadenominarsedehlJUCA- ,J'
CIN y ATl3NClN A DEFICIENTES." :
6. En estemismoajiosecrea el SERVlCID.SOCIAL DE REHABil1TACIN y;:
RECUPERACIN DE MiNUSVLIDOS (SEREM). Posteriormente,esteservicioes
absorbidoporel INSTiTUTO NACIONAL DJ3 SERVICIOS SOCIAL/3S (INSb'RSO),
actualmenteen vigor con las funciones de rehabilitacin yrecuperacin de los.,
minusvlidos,elllreotrascompetencias. ': ,
7. La LEY ORGNICA DBL ESTATU1V DE CE7'lTfi.OS ESCOlARES (LOBCE),.:
el 19dejuniode 1980. Es importantecitarla, ya que, aun estandoele- i '
rogada,consiguidesarrollar,sloenparte,los preceptosconstitucionalesrefe-
ridosala educacinordinariayespecial.
8. La LEY 1311982 de IAI'fEGRAClN SOCIAL DE LOS MINmvllDos (US-
MI). Esta ley constituye el verdadero marco legislativo de la Educacin Com- '1
quese
ensusentidomsamplo, yjustifica,entreotros,el ProgramadeAu-
Es tangrandesuaportacinal campodelaeducacinespecial
hablardeantesdela L1SMI ydedespusdeella.
de las diferencias (..), a la
deconocimientosydehbitospara la mayor autonomaposible, a la
promocin de todas las capacidades (...),a la a la vida social ya
un sistema de trabaio que permita a los minusvlidos servirse y realizarse a s
mismos.
El artculo26.1. dice: Laeducacinesunproceso
ca,queseconcibeparasuaplicacin
velesygradosdelsistemadeenseflanza,
flexible ydinmi-
encaminados a
diferentes ni-
losconsideradosobli-
ton.,,,.;;",, social del
educacin tendera la consecucin de
los siguientes
El artculo24 aade: En todocaso, la necesidaddeeducacinespecialven-
dr determinada, para cada persona, porla valoracin global de los resultados
del diagnsticopreviodecontenidopluridmensionah,.
En el artculo25 sedicequela educacinse realizar de forma continuada,
transitoria O mediante programas de apoyo, las condiciones de las defi-
li
ciencias delos alumnos, (... ) seiniciar tan prontocomo lo requieracadacaso,
acomodndosesuulteriorprocesoal desarrollopsicobiolgicodecadasujetO y
I1
noacritedoscronolgicos.
",
tI
t
Los artculos 10y 28 serefieren alos equipos multiprofesionales,de,mbito
sectorial, para garantizar la integracin ele las personasdisrninuidas que lo pre-
cisenensuentornosocio-comunitario.
1,:(,
Finalmente,paL'a nohacerexcesivamentelargaestadescripcin,citarel artcu-
lo 29
,
,enlsecontemplal.a creacinele lassecciones pedaggicasenlos hOSpita-
les infatlesyenloshospitales con...?erv,icios PedltriCO
S
permanentes.
, i
f. :
I
)t ';.'
La educaci6n especial: cOl1cep/o J'dalOs bis/rcos
' R I D e' t 2630/1982 d 6 1, ,. I ORDVJ\''A lA E'Dl'J
..9. ea ecr o , e (emarzo; pore quese m', . -
CACION ESPECI.;rr:-En es"te RD. se recoge el contel1ldoaa'artlculc)Z9c!ela,.----
LISM[, respectoalas Ay)as Hospitabrias tant()delos hospitalesinfantilescomo
de rehabilitacin, as comoJos que tengan servicios
pblicos o privados'tendrn que COntar con una seccin peuagoglca
preveniryevitar la marginacin en el procesoeducativode los nios en edad
escolaringresadosenellos.
"10, Real Dcretb:1174/1983, de27deabril,sobreEDUCACiN COMPENSA-
1VRIA. En el articulado deesteR.D. se ponen las bases para llevaradelante la
aCCin de corregir las desigualdades educativas de aquellos individuos cu)'as
condicionesele inferioridadson especialmenteacusadas.
, La Compensatoriaesla accin pedaggica-docentetendenteasu-
peral' las desigualdadesylos desequilibrios de aquellosalumnosque, porraza-
nes'socio-econmicas, culturales o simplemente fsicas )' psicolgicas, se en-
cuentran condicionesdesfavorablesydesigualesparaafrontarlosestudios.
i' Este'serviciodeapoyoa la escuela tiene porobjeto, deuna parte,ayudara
superarlas'carencias personales, anteriores asu escolaridad, ele aquellos indi-
viduos queseencuentran en inferioridad decondiciones para asumircon ga-
rantas de eficacia sus estudios; y de otra, prestar una ayuda complementaria
prefereme,a los grupos de individuos que el sistema educativo normalizado
nopuedeatender, debidoa las diferencias significativas quecaracterizan a es-
tosgrupos"talescomoniosenconflictosocial, poblacininfantil muydisper-
sa,etc.
puntualizarquela accincompensatoriasepuededesarrollar.no
corregirdesigualdadeso superarlas condicionesdeinferioridad, sino
colunafinalidadpreventivadelasdistintasdisfuncionalidadesque
un eficazprocesodeenseanza-aprendizaje de los escolares, all donde
y previsible, tantoeneducacin infantilcomoenel restodelos.de-
,] 1. El Real Decreto334/1985,de6demarzo,sobreORDENACIN Y PLANI-
FlCAClNDE iA. EDUCACIN ESPECIAL, desarrollael artculo49delaConsti-
tucin y sientalas bases de la integracin escolaren los Centrosordinarios de
los alumnos que precisan necesidades educativas sealandolos re-
cursosyapoyos,tantohumanoscomotcnicos,queesnecesario enmar-
cha para conseguir la integracin. Posteriormente, tambin en l)[esente, ha
aparecidoabundantelegislacindesarrollandoesteReal Decretotendenteage-
l1!e
ra
lizarla integracinen todosloscentrosordinarios.
,. 12. LEY ORGNICA DEL DERECHO A Lit EDUCACIN (LODE), de3ele
liode1985, porla queseregula elderechoeJe todosala educacin,actualmen-
te vigente. Consu promulgacin sederog la totalidad dela Orgnica del
E.statutodeC.entros Escolares (LOECE) yen partela deEducacin
, '13; Se promulgel Real Decreto,de21 demayode1986,porel quesecrea
el CENTRO DE RECURSOS PARA. LA EDUCACIN ESPECIAL. Este Centro se
NecesidadeseducalivaseSfJeciC//es
;!
:U!
cincon la Educacin Especial. En laactualidadesteCentroele Recursosnotie-
:!.; nevigellCia. ..
.
.!.
li'l 14. La LEY ORGNICA DE ORDENACI/Y GENERAL DEL SISTEMA EDUCA- Ji
l'IVO (LOGSE), de3deoctubrede1990,quderogaensu totalidadala LeyGe-
'l
1:;: neral de Educacin. De su articulado destacamos los que inciden ms directa-
j!i
menteenel campodelosalumnos con necesidades educativasespeciales. Son
lossiguientes:
i
El artculo36,1 dice: E! sistemaeducativodispondrdelosrecursos necesa-
rios para quelos alumnos con necesidades educativasespeciales, temporaleso .j.r.
permanentes,puedanalcanzar,clentroelel mismosistema, los objetivosestable-
cidosconcarctergeneral paratocios los alumnos.
Porsu parte, el articulo37,3 dice: "taescolarizacin en unidadeS o centros
eleeducacinespecialslosellevaracabocuandolas necesidadesdel alumno
no puedan seratendidas porun centroorclinario. Dichasituacinser revisada
peridicamente, de modo que pueda favorecerse, siempre que sea posible, el
accesod)losalumnosaun rgimendemayorintegracin.
;'1.
El articulo63.1 se ocupade la educacincompensatoria,en estostrminos:
..
Los pblicos desarrollarn las accionesdecarctercompensatorioen
relacina las personas,gruposi'mbitos territoriales queseencuentren ensi-
:'1 tuacionesdesfavorablesyproveernlos recursoseconmicosparaello.
.1.
En el artculo63.2sediceque la polticadeeducacincompensatoria refor-
,!]
zar la accin del sistema paraevitar las desigualdades derivaclas de
situacioneseconmicas,sOdales, culturales... El artculo 64 insiste en la misma
idea: actuarcompensatoramente para evitar )' prevenir las desigualdacles edu- ',m,'
cativas. .
Hasta mediados del siglo xx en la legislacin espaolasecontemplaba de
I: maneramarginal la situacindelos sujetosquenecesitabandeatencionesedu-
l' cativas especiales; prcticamente estaban apartados de las coordenadas socio-
educativas de nuestra cultura dominante en los llamados centros especficas"
,11
de eclllcacin espeCial, es ms, muchos estaban confinados en autnticos
tos,ellossolos. En estas circunstancias,eraposiblela integracinescolar,social
ylaboralele estosniiiosyadolescentes?
Con la promulgacindela General ele Educacinen 1970, la situacinde
estesector de la poblacin comenz a mejorar ya que se fue produciendo un
cambioenla mentalidad yenlaactitudesdelosespaoles, pasandodesdela con-
paternalista ybenficaala dejusticiasocialatravsdelosserviciossocia-
les, aunqueanpervivasimultneamentelaetapadebeneficenciay filantrpica.
Hoy, en la dcadade los noventa, la atencin alossujetoscon necesidades
eclllcativas especiales se orienta hacia una concepcin de sectorizacin ele la
atencin educativa, integracin escolar, individualizacinde la ellsei'anzay
'1'[
I malizacin deservicios. Se ha producido una.verdadera revolucin social en la
'11-
:l':,.;. atencinveducaci6neleestas Dersonils.
:r..la "!MO,l, ""'"1'" y dah' bMd=
,'n, en '0'q"e re WGSH " P':""e,p,,'"
.
.
stos:
a) Real/Decreto1330/1991,ele 6deseptiembre, porel queseestablecenlos
bsicos del currculo de la Educacin Infantil; dice as: "La
Educacin Infantil ha depropiciaren los nios e.x:periencias queestimu-
len su desarrollocompleto... puedeydebecontribuirde maneraeficaza
compensartacto tipoeledesigualdades....
b) Re"I/D'ecreto 1333/1991, de 6 ele septiembre, por el que se establece el
Currlculo de la Educacin Infantil; enl sedice: Cada nh.o tiene su
ritmo de maduracin, desarrolloyaprendizaje. La Educacin Infantil por
ello, ha deserpersonalizada, Los niosque porcualquiercausa, presen-
tennecesidadeseducativasespeciales,sean permanenteso transitorias,y
necesitn una edllcac6nespecializada temprana, pueden recibirenesta
etapauneducacinapropiadayadaptada,),
c) Real/Decreto 1006/1991,ele 14 ele junio, porel que se establecen las
seas mnimas correspondientes a la Educacin Primaria; al respec-
tO afin'na:Los Profesores podrn elaborar proyectos y programaciones
"quedesarrollen en la prcticalas virtualidades delcurrculo establec::ielo,
, ., ". adaptndolo a las caracteJisticasdelosalumnos... Ello implica quetafltO
las enseanzas mnimas comoel currculo han de ajustarse a loscondi-
,.' .cion.amientosele laevolucin ydel aprendizajedelos alumnos...,
.". doencO1sicteracin'!as posibilidadesdedesarrollode los eLla-
lesquiera sean sus condiciones personales ysociales... Teiencl en
cuenta el'cont!=xto del alumno, esdecir, el ciclo educativo ene.l qllese
,; ytambinsuspropiascaractersticas)' pOSibilidades....1, .
Enelaitculo10.3,ele formaexpresase dice: Las Administraciones.edu
cativas establecern el procedimiento necesario para realizar adaptado-
se aparten significativamente de los contenidos y criterios de
alll>lnnn e1el currculo, en relacin con los alumnos con
especialesquelas precisen.
1007/1991, de 14 dejunio, pOI" el quese las en-
seanzas mnimas cOl'respondientes a la Educacin Secundaria
Obligat01'ia; recogelas mismasideasque los Reales Decretosantel:iores,
O', j
peroreferidas aestetramoeducativoi'ademsafadequeseha contem-
'.
la posibilidad de una diversificacin del currculo para determina-
. ,"
dosalumnos mayoresele diecisis aos, con el fin deque puedan alean-
.zarlosobjetivoseducativosdeestaetapa.
'tambin indica que: ... en la Educacin Secundaria
car atencin preferentealosalumnosconnecesidadeseducativasespe-
ciales, paraquepuedanalcanzarlosobjetivoseducativosprevistos>!,
e).Real/Decreto1179/1992, de 2 de octubre, porel quese establece elcu-
" 'rrfcuto de Bachillerato; dicealos profesores queevaluarn.el proyec-
to curricular,.la programacin doente yel desarrollo reai elel currculo
en , 1",,,,,,,,,Id,d.,ed""ti""de'n'my, 1",,,.,,,,,,,,,,,, "r' 51 y,igUle"".,.,eOC",,,dela tutel,.gu"da, ia yadop-
especificasele Jos alumnos. ,.. .dnde los menores en ele :malmente
----------Be-fOL'rna-cspedficaLloie-(Treferirme<luUB parcelaclt!-la po5ladoniITfanto.:: Indicar queel-rrrtit:ulu-'7rslgmente]nlesc:rtlJalllrStmBODl1 C\e lDS
''1\ .
juvenilqueseencuentraen situacin ele riesgo social; estoyaludiendoa esos
miles ele ni'ios, adolescentes yjvenesque ensituacinde o
desamjJam socialo que generan conflicto social. Cuando no se toman las
medidas educativas pertinentes ya su debi.cl0 tiempo, estos muchachos,_por
una razn uotra, terminan vagando def<;>rma descontrolada pornuestrasciu-
dacles. Ellos sintindose,tirad.os enla calle yel restodela.sociedad <<sintiendo
amenazada la paz yconVivenCia Ciudadana, porsu presenCIadescontroladaen
tas calles.
15. SeconsiderasituacindeRIESGOSOCIAL aquellaen la queporsuscir-
cunstancias personales o por las influencias extraas de su entorno, exigen la
adopcin de medidas de prevencin o de rehabilitacin para evitarsituaciones
ele desamparoo deinadaptacin (Le,y 7/1994, de5dediciembre, delaGene
ralitatValenciana, DElAINF<ANCIA).
16. Se considera situacin ele DESAMPARO SOCIAL la quese produce de
hecho a causa elel incumplimiento, o del impOSible o inadecuado
delosdeberesdeproteccinestablecidos porlas para la guardaycustodiade
los menores, cuandostosqueden privados de la necesaria asistencia moral o
materiaL
EstosaspectosserecogenenlaLEY21/1987, de11 denovembte, deJeJa-
tura delGobierno Espaol, pOI' la que se MODIFICANDETERMINADOS
ARTCULOSDEL CDIGO CIVIL Y DElALEYDE'ENJUICIAMIENTO CIVIL EN
MATERIADBADOPCIN. E$taLey regulala situacinele proteccinsociala los
menoresprivadosdeunavida familiar normalyconsecuentementetodolo rela-
cionadoconlaguarda,tutelayacogimientofamiliar, conla adopcinytutelade
los mismos.
17. Se considerasituacin ele CONFLICTO SOCIAL la que seOrigina como.
consecuencia de la conducta de los menores que altera ele manera grave las
pautas de convivencia y comportamiento social generalmente aceptadas, con
al menos,de causarperjuicioa terceros (Ley 6/1995, de28demarzo,
delaComunidaddeMadrid, DEGARANTASDELOSDERRCHOSDElAIN-
FANCIA YLAADOLBSCENCIA). Esta Ley noslo pretendeestablecerel marco
ordenadordelas actividadesqueenmateriaele Proteccindemenoresensitua-
cindedesamparodebadesarrollar la AdministracinAutonmica,sino quese
desea determinar un marco general... que garantice la capacidadde los nios
madrileos de ejercercuantos derechos el ordenamiento en su conjunto les
concede... ".
En estesentido es importantedestacarel artculo 25, referidoa los meno-
res discapacitados, a los quese les proporcionarn los medios)'recursos ne
cesariosqueles faciliten el mayorgraclodeintegracinenla sociedad;quesus
condiciones les permitan., El artculo 50 se hace eco ele la prevencin, aten
clny.reinsercindelos,menoresqueseencuentren. en1tuacinde riesgoso-
I teS enconflicto
",'o:Jodas la Comunidades Autnomas tienencompetencias
), ; p.rotecc[n demenores,ensudoblevertientede
social.
" " 'LEY4/1992 de5 dejunio REGULADORA DElACOMPETENCIA YEL
;EDIMIENTODELOSJUZGAJosDEMENORES; sta estableceun marco
z'xibleparaquelosJuzgadosde Menores puedan las medidas ap!i-
c;abtesamenoresqVe hayan realizado hechossusceptiblesele serup1fic.ados co-
mo infracciones penales, pero siempre sobre la base de valorarespec1almente
el,inters del menor. (...) La presente Ley tieneel carcterele una reforma ur-
gen.te,que adelanta partede unarenovada legislacin sobre reformademeno-
res,queserobjetodemedidaslegislativasposteriores.
,(
el sistema educativo elebe proveer los medios
la ayuda que cada persona necesita, dentro del
ms normalizaclo La LOGSE (art.37,1.) lo
se debentender porcontexto educativo normalizado, cuando dice que
los centros contar con la debida organizacin escolar y realizar las
ac;!aptaciones ydiversificaciones curriculares necesarias parafacilitara los alum-
;
i
nos laconsecucindelosfines indicados-losobjetivosestablecidosconcal'c
Im paratodoslosalumnos-. ..
f,1h '''. ( I " j ..f
;
r
,Comoya hesef'ialaclo enla introcluccindeesteestudio,esobligatorio reali-
za1; las oportunasadaptacionesdelProyectoCurriculardel Centropara adecuar
el DiseoCurricularBasea las necesidadesdecaelaalumnoyayudarles
lsdificultades,que p!-ledan encontrarensusaprendizajes yas alcanzar
ellcadaunodelostramoseducativos.
19. Instnnento deRATIFICACINDElA COWENCINSOBRE LOS DE-
RECHOS DEL NlO y lA NlAADOPTADAPOR lAASAMBLEA GENERAL DE
W NACIONESUNIDAS,firmadoel20denoviembre, yporEspaael,26de
enerode1990. En sus54 artculosseocupadedefenderlosdiversos derechos
del nioydela nia, tales como: ala vida, al ocioytiempo libre, a la libertad'ele
expresin,a la proteccin antela violencia,ala integracinsocial, ala adopcin
ehelcasodecarecerele familia, etc.
20. El.Real Decreto696/1995,ele 28 deabril,deORDBNACINDElAEDU-
CACINDELOSALUMNOSCONNECBSIDADESEDUCATIVASESPECIALES, in-
siste precisamente'en esta lneadeactuacin al sel1alar que el objeto deeste
Real Decretoes la delas condiciones para la atencin educativade
los alumnoscon necesidades especiales, temporales o permanentes, asociadas
asu historia educativayescolar, o debidas a condiciones personales desobre
dotacinyele discapacidadpsquica,motoraO sensorial".
, En elarticulo6.1,dice: Los centrosdocentes,enaplicacindel pl'inCipio ele
':I. atencinala diversidaddecapacidades,intereses)'motivacionesdelalumnado,
en su proyectocmricular las medidasdecarcter pedaggico,organi-
--7Vece.-:(ldi:lciseducalv(lS sliedles
zativo ydefuncionamiento previstas patala atencina losalUlimos con necesi- !RESUMEN
eladeseclucativas
Deotra parte,elarticulo7.1. aade: "... enel marcodela atencin ala (Uve!'-
llevarseacaboadaptacioneser,.odoso algunosele loselementos
del currculo, incluida la deacuerdo la naturaleza las
dacles de El 7.3. llega .queLas aclaptaClones CllITI- tI
clllares Incllvlduallzadasservlran de basea las deCISiones sobre los apoyos COl11- 1 '
que cleban prestarse a los alumnos con necesidades educativas
especmles, ,1,
21. Real Decreto299/1996, de28 ele febrero, deORDENACION DELAS AC-
ClONES DIRIGiDAS ALA COMPENSACIN DE DESIGUALDADES EN EDU-
CACIN; contotal claridadsealaquela respuestaeducativa para alumnos
connecesidadesderivadasdediscapacidadytrastornosdelaconducta,sereali-
za porel Real Decreto696/1995; paralos alumnoscon necesicladesasociadasa
situacionessociales o culturales desfavorables, porel presente Real Decreto:
SedebeincluirenesteReal Decreto: "El alumnadoque factoresterritoriales
o porsus seencuentraen ele desventaja... ,a los
que pertenecena mll10nas etmcas o culturales...,a los que porrazones persa- . ,,'
familiareso socialesnopuedenseguirun procesonormalizadodeescola-
.' ., /
Ill.aClon.,,.
Este Real Decreto,apoyay completaal Real Decreto1174/1983,citacloantes.
22. Ordenele 24deabrilde1996 por la quese regulan las condicionesyel
procedimiento para flexibilizar, con carcterexcepcional, la duracin del pero-
1m
doele escolarizacin obli.gatoria ele los alumnos con necesidaeles educativases-
peciales asociadas a CONDIEIONES PERSONALES DE SOBREDOTACIN IN-
TELECTUAL; aqu se elice que <<la respuesta educativa a los alumnos con
necesielades educativasespecialesasociadasacondicionesele sobredotacinin-
telectual podr suponer la adaptacin curricular de ampliacin -enriqueci-
mientodelosobjetivosycomenidos- o la flexibilizacin elel perodoele esco-
larizacin obligatoria -anticipandoel inicio ele la escolarizacin
reduciendo el perodo ele escolarizacin- con la
individualdel currculo.
it,C
ku.
t
(,
" )
dH:
',1,
Ili.'
1:1)
,
.;;
'1: ; .
Comoconclusin-resumenele este captulo introcluctorio quisiera desta-
cal'algunosaspectbsclelmismo:
ti El conocimientoYvivenciadela realidad: iglJales toelos di-
ferentes, acerca los.unos a los otros, pt'Oduclendo c;:l 1111lagro la
, 'm)rensinYempata mutua. De,esta forma sesupera la sItuaCIn
en la que hab<\,n cado los. estar
aparcados los centrosespe.Clflcos, bien le!os d:
ncleos mbanos. En estas cone[Clones, la mtegt<lClon es bell, as-
piracin, perojams una verdadera realidad; plles, II1tegrar
lbs sujetosc\irereri.tessiestaban delos nmos normales, VI-
viendo ellossolos al margen ele las pautas culturales yde las normas
socialesimperantesennuestrasoci(
. ti Para llegar a este plantea.miento ha sido necesario recorrer un largo
.caminoycorregirnopocoserroresquehan ielo apareciendoa lo lar-
gode los a1'105 en la poltica educativa deapoyoa las necesidades de
educacindiferenciadadealgunosniosyadolescentes.
1 1 . 1 lit'sespecI'ales ha"qllesituarlo' en
... El jO as neceslCaeeseeuca Iva , ) (,
. diversas causas relacionadas fundamentahnente, con el contexto so-
cial o cultural,con la historiaeducativayescolarele los alumnoso con
conclidones pe[sonalesasociadasbien a unasobredotacinencuanto
a capacidades intelectuales, bien a una discapacidad psquica, sensQ:
rial o motoraoatrastornOsgraves deconducta.
ti De forma' muydestacada quiero referirme a una parcela de la pobla-
: cininfa:nto-jllvenilquesesienteensituacin deriesgo social; estoy
aludiendo.a esos milesdenil10s, adolescentesy queviven en
situacin de dificultad o desamparo social o quegeneranconfiie:
to sodal. Cuandonosetomanlas medidaseducativas pertinentesya
estosmuchachos poruna razn u otra, terminan
forma descontrolada nuestras ciudades. Ellos siri:
tindose tiradosenla ca!lB' yel restoele la sociedad sintiendoame:
nazadaia pazyconvivenciaciucladana, porsu
enlas calles. Estos muchachos tambin tienen necesidad deatenClo-
nseducativasespecficas.
ti La psicoeducativa, para conseguir los objetivos
vos deseaelo[;i enlosniosy adolescentesque tienen necesidadesedu-
.'Cativas especiales, tienequeatenderpor igual a la familia, a la escuela
yal me,dio enelqueviven, clacloque los aprendizajes, tantodeseables
comodiferentes, estnconclicionados porla influencia que estos tres
agentesele cultmizacinysocializacinejercensobreellos.
,
\ ,----
1
I
l
i . .' "
,1
"
11
1
Bibliografa -"
..
..
CONSTITUCIN ESI'AOI.A ele 1978.
DOCUMENTOS (1990): la Orientacin Edtlcaliva.y la 1.iziel'/lencln Psicopedaggica,
MEC, . ."
GON1..I.EZ, Ti: (1987):Fwici6nes de la escuela de pad/'es:Surg;lm; 410, 1320
ONzLF.;" E: cmisas, .Fundaci6n Santa Mm'la, Ma
drJe!, '.:".
GONZlF.7" E: (1990):Lafonua9l'n det..edl/ctldor: de ca/{e,: .un modelo para sujnter ..
ve!1ci6n.ejlcaz con Icdnfancia de alto rie,sg, Srg,lnl, 412, 1523: .
lJONZI.F.Z; E",(1992):l vI del maestrQ en liria 42/, 7
;ic-glndcin; 'Sur
edu
en la'dfJe1'sidad:eii(Tltegls de
-: ; _ : -, , : ': - , , I f"
,. '.' . , " '- : . i ' .. ','": ': :' .' , i .: ". - ;:;, .. " . .
LEY (LODE) de3dejtllibde1985,MEG,. . .
.' 2111987; 1i MODIFICXDE
, . 'fERMINADOSART:ULOSDELCDIG CMLy DE LALEiY o'E EN/iCIAMIEN.
TOY1LENMAtim\AIJEADc;iPN YDESAMPARilbil MENORES:nOE, '
de'4'c!elgostoele
. '1970;.MEC:' , ""., , ". "'l. .
,Tr,v13M82 SOCV:i,Diii:os .. .....
SISTeMA EDUCATivo (LOGSE), de
Lh'Y 611995, de28ele mm'Zo la deMadrid,DEGARANTAS DELOS DERE-
CHOS DELAINPANCIA y LAADOLESCENCIA, sobretNFUCrO SOCIAL; CM.
, .)' 1 , _ ".' _ _. . " ! ' ..',. ,. '
el!;! 24'ileabril de 1996,sobre' la de losalllmloi'cn nee5iclaeles
.. 'eclucativ's eSI)ecialcs asoCi,idas aconclici6ites persolialS ele Inte
'Iectllal. " . 1,' ' ., . . ...
DE r.'\ CONVENCIN SOllRli LOS. DERECHOS DEI, NIO y LA ADOPTADA POR I.A
, ASAMBLEA GmimlAl DI I:Mi NACIONI;l; UNIO,\S; firnlclo el 20 de noviembre, ypor Es
paila el 26deenerode1990,CM, '. . ::,:
REAl. DECllBTO 263011982, de 6ele m<lro, porel queseORDENA J.A flDUCA.CIN ES-
PECIAl., MEC,
,811J/mltH{::'7';rUJ taIU;;C.f;IV'" -"r
" :.--------=----=--
,l.,'REA!' DECl!ln'O 1174/1983,ele 27deab,il,sobreEDUCACIN COMPENSATORIA, MEC,
'11'
Ri
t_,
l.,
I
'11/,
" IR.,
mayode 1986, porel quesecrea el CENTRO DE RECURSOS
..Iu....f\.... tON flSPECW., MIlC,
:RElA DECRil'l'O 1330/1991, de 6de septiembre, por el queseestablecen los aspectos
. bsicsdel currculodela Educacin Infantil.1l0E.
R1iAl: 1333/1991, de6ele septiembre, porel queseestableceel Currrculode
la Educacin 1ntllntil,B'OE,
R\L Df.CRIlTO 1006/1991,ele 14dejunio, porelqueseestabiecel'lI.lsenseasmnimas
correspondieliteSala Eclucacin Primaria,1l0E, .
RIlAI: Dr,CRIl'fO 1007/1991, de 14 ele junIo, porelque se 1;IS 'enseanzas m
'nlmascorrespondientesala EducacinSecUlldMla Obligatoria,130E:
RrlA, Df.CRll'I'O 696/1995, de28 deabril"deordenacinele.la <;ielucacin ci losalllil1nos'
, '.'ennecesidadesedllcatiyasespeciales, 130R, '
ele ordenacindelas diriglcis ala
educacl6n, BOE. '.
.'