Administrativo I

La potestad Jurisdiccional de la Administracin Pblica

Debe ser analizada teniendo en cuenta la estructura institucional del pas y las normas constitucionales que organizan el stado para determinar cual es el alcance y contenido de esa actividad!

"a que# por una parte# el principio de organizacin republicana de la divisin de poderes $Art! 1 %&' establece que el poder (udicial ser ejercido por la Corte Suprema y por los dems Tribunales inferiores, imponiendo -correlativamente) la pro*ibicin al presidente de ejercer funciones judiciales, arrogarse el conocimiento de causas pendientes o reestablecer las fenecidas (Art. !", aun durante el estado de sitio, art #$%

"# por otro lado# el principio liberal de &efensa en juicio de la persona y los derec'os (Art ( C)%

+igen que esta potestad Jurisdiccional

,ea e(ercida )en principio) solo por los rganos integrantes del Poder Judicial

Administrativo I

La potestad Jurisdiccional de la Administracin Pblica

.a sido ob(eto de interpretaciones diversas por parte de la doctrina y la (urisprudencia# desde los que niegan toda posibilidad a los rganos administrativos de e(ercer ese tipo de potestad# *asta los que la aceptan# con importantes salvedades

La %,J& /i(o claramente su posicin a partir de 1012# en el caso 34ernandez Arias c5 Poggio6 $analizarlo 7raba(o Pr8ctico' Aceptando 9en principio) que era un dato de la realidad la e+istencia de numerosos organismos administrativos que desarrollaban este tipo de /unciones materialmente 3(urisdiccionales6 $e( in/racciones aduaneras# de transito# salubridad pblica# comercio# regulacin de la economa# r:gimen laboral# etc'

Pero para su constitucionalidad e+igi - condiciones ineludibles con sustento en el art 1; %& $De/ensa en (uicio'

+istencia de un control (udicial# posterior al acto administrativo (urisdiccional

" que ese control de los (ueces sobre la administracin /uese 3su/iciente6# esto es pleno# para revisar solo el derec*o sino tambi:n los *ec*os!

sos actos de la administracin no *ace 3cosa (uzgada6 $carecen de /uerza de verdad legal' pues siempre estar8 la posibilidad de su revisin por el (uez

Administrativo I

Las /unciones b8sicas del stado

Legislacin

=eunidas en una sola persona 9el soberano) ba(o 3el estado absoluto o de polic*a6 se /ueron organizando separadamente en el 3 stado de derec*o6# cre8ndose los rganos a los cuales se les encomendaba cada una de ellas

Justicia

l principio de 3&ivisin de poderes6 alcanzo as una doble triparticin

Administracin

+aterial o funcional >4uncin Legislativa

,rgnica o subjetiva

>Poder legislativo $estructurado en c8maras independientes' >4uncin Jurisdiccional >Poder Judicial $estructurado en rganos imparciales e independientes' >4uncin Administrativa >Poder $estructurado %ada /uncin /ue ad(udicada a un rgano (ecutivo espec/ico ba(o una organizacin (er8rquica'

n este esquema primario donde cada rgano tiene una )y solo una) /uncin determinada

l derec*o administrativo# es la parte del ordenamiento jur*dico -ue regula la actividad del .oder /jecutivo# rgano al que se le *a encomendado la /uncin 3Administradora6 del stado $criterio sub(etivo u org8nico'

<

Administrativo I

Las /unciones b8sicas del stado

Desde la perspectiva e+clusivamente material o funcional $sin tener en cuenta el rgano que las lleva a cabo'

Legislacin

Dictar normas generales y obligatorias

Jurisdiccin

=esolver controversias o con/lictos entre partes con /uerza de verdad legal

Administracin

%omprende actividades muy diversas y 'eterog0neas $,erv!# polica# salubridad# educacin# etc!' que pueden resumirse conceptualmente en 3Actividad concreta, practica, permanente, tendiente a satisfacer las necesidades de la comunidad1

Desde esta perspectiva /uncional o material

Los < rganos desarrollan tambi:n actividades que son espec*ficas de los otros

l Poder Legislativo@ no se limita a sancionar leyes# sino que desenvuelve )complementariamente)tambi:n tareas administrativas $designacin de empleados# contratos# sanciones a sus agentes# etc!' y (urisdiccionales $(uicio poltico'

" el P! no slo 3administra6 sino que dicta actos generales y obligatorios 9reglamentos) y tambi:n resuelve con/lictos con o entre particulares# impone sanciones# etc!

l P!J! no se limita a dictar sentencias# designa y remueve a sus agentes# contratos# etc!# y normas generales y obligatorias de tipo reglamentaria# y a trav:s de los 3Plenarios6 /i(a soluciones de car8cter general!

Administrativo I

Las 4unciones b8sicas del stado

Desde esta perspectiva# se puede decir entonces que cada rgano tiene asignada 2principalmente1 una funcin, pero complementariamente desarrolla actividades -ue corresponden a los otros rganos.

Legislacin

Poder Legislativo

Jurisdiccin

Poder Judicial

Administracin

Poder (ecutivo

7odava m8s@ en la administracin moderna# la actividad administrativa se lleva a cabo tambi0n a trav0s de entidades no estatales (p3blicas o privadas% y personas particulares $colegios pro/esionales# universidades privadas# concesionarios# etc!'!

A los que el stado le trans/iere potestades administrativas $vg! l gobierno de la matricula pro/esional'

ste entrecruzamiento de las actividades que cumplen los rganos estatales# desde la perspectiva material o /uncional# la trans/erencia de poderes administrativos o personas no estatales# lleva a conceptuar al derec*o administrativo de la siguiente /orma

La parte del derec*o pblico interno que regula el e(ercicio de la actividad administrativa del poder e(ecutivo# y de sus actividades materialmente legislativas y (urisdiccionales# y la actividad administrativa del poder legislativo# del poder (udicial y de las entidades y personas no estatales en e(ercicio de potestades administrativas!

Administrativo I

B%mo aparece el Derec*o administrativoC

=eci:n cuando se comienza a implementar la idea de un 3/stado de derec'o6# es decir de la autoridad p3blica sujeta a normas jur*dicas# se inicia el proceso de construccin de esta cara del derec*o

n el stado Absoluto o 3de Polica6 o 7otalitario

Al no e+istir un derec*o ob(etivo que se impusiera como obligatorio al gobernante# mal podra *ablarse de 3derec*o administrativo6 en esta primera etapa!

> n el soberano reside la ,oberanaD > (erce el Poder en nombre de DiosD > l soberano es /uente de todas las normas (urdicas de obligatoria observancia para los sbditosD >Pero el gobernante no -ueda sujeto a norma jur*dica alguna $no rige el principio de legalidad de la adm%4 >Los sbditos $sometidos' carecen de derec'os subjetivos frente a la autoridad p3blicaD >&o e+isten tribunales independientes para (uzgar los actos del soberano $.rincipio de irresponsabilidad e indemandabilidad del estado'D

,obre el /inal de esta etapa# el r:gimen /ue atenuando

A trav:s de la 3Teor*a del 5isco6

>,e distingui entre la 3Corona6 $con Poder pero sin Patrimonio' y el 5isco $sin Poder pero con Patrimonio'D >Los 3Actos de Autoridad6 provenan de la %orona# que segua siendo indemandableD en tanto los actos de derec*o privado si imputaban al /isco# que poda ser demandado por los particulares!

Administrativo I

Los tratados como /uente del derec*o Administrativo $Art! EA incs -- y -? %&'

%on dem8s naciones# con organizaciones internacionales# y la ,ta! ,ede

Son aprobados o desec'ados por el Congreso

l principio general esta establecido por la re/orma del 0?

s que tiene jerar-u*a superior a las leyes

Fn supuesto especial es el de los 3Tratados de 6ntegracin6 por los que se deleguen competencia y (urisdiccin a organizaciones supraestatales

.ero si versan sobre &erec'os 7umanos

=equieren para su admisin@ 8 9eciprocidad, igualdad y respeto al orden democrtico y a los derec'os 'umanos4 8 : ser aprobados por la mayor*a absoluta de todos los integrantes de cada cmara, si se celebran con naciones interamericanas4 8 Con otros pa*ses e;igen un doble procedimiento< % &eclaracin de conveniencia (con mayor*a absoluta de los presentes% y #% Aprobacin (mayor*a absoluta de la totalidad de los miembros%

1- .oseen 2jerar-u*a constitucional6 en las condiciones de su vigencia y son complementarios de los derec*os y garantas reconocidas por la carta constitucional# si se tratan de las mencionadas e;presamente en 0sta4 -) G pueden alcanzarla )si no est8n mencionados) si el poder legislativo luego de aprobarlas# las incorpora con el voto de las #=$ partes de todos los miembros del congreso! Igual mayora se requiere para denunciarlos

Administrativo I

Atenuada

+,&,S &/ />/C?C6,) &/@ /STA&, &/ &/9/C7,

Doctrina del 4isco $en la etapa del estado Polica'

Plena

,istema del 29ule of @aA1 $Anglosa(on'

,istema del 290gimen Administrativo1 $4ranc:s'

>La Administracin Pblica carece de prerrogativasD >,e encuentra en posicin de igualdad respecto de los administrados# sometida al mismo derec*o que estas! > s (uzgada por los mismos (ueces $del poder (udicial' que (uzga los actos particulares

>La Administracin Pblica posee prerrogativas de poderD > llo genera una posicin de superioridad respecto de los suministrados# ba(o un r:gimen normativo )distinto al que se aplica a las relaciones entre estas) que es el derec'o Administrativo >" se encuentra sometida al control de un Tribunal -ue no pertenece al .oder >udicial $%onse(o de stado'

=:gimen +i;to $vg Arg'

Prerrogativas Posicin de superioridad# Derec*o Administrativo Jueces comunes $Poder Judicial'

Administrativo I @A /S/)C6A BCS6CA &/@ &/9/C7, A&+6)6ST9AT6D, , HF %G&,7I7F" F& 39/E6+/) /F,9B6TA)T/6 = ,P %7G D L D = %.G P=IIADG

%G&,I,7 & F& ,I,7 JA HFILIK=ADG D .9/99,EAT6DAS &/ .,&/9 .A9A @A A&+6)6ST9AC6,) " D EA9A)T6AS .A9A @,S A&+6)6ST9A&,S

& LA ID A D DA= 7GDG, LG, PGD = , & % ,A=IG, A LA ADJI&I,7=A%IG& PA=A HF L ,7IG& 4IM%AJ& 7 LA 7A= A D ,A7I,4A% = LG, I&7 = , , L & =AL , D LA PGKLA%IG&!

" A LA I M = ,LFA=DA= LG, D = %.G, I&7 = , , PA=7I%FLA= , D LG, ADJI&I,7=ADG, 4= &7 A LA A%7FA%IG& D LA ADJI&I,7=A%IG&!

3PG7 ,7AD , G
P= ==GLA7IIA,6 PA=A LA ADJI&I,7=A%IG&

3LA=A&7IA, PA=A LG, ADJI&I,7=ADG,6

P= ==GLA7IIA, ,F,7A&7IIA,@ ) %= A%IG& F&ILA7 =AL D II&%FLG, GKLILA%IG&AL , A LG, ADJI&I,7=ADG,D ) P= ,F&%IG& D L LI7IJIDADD ) J %F7G=I DAD D ,F, A%7G,D ) PG7 ,7AD D DI= %%IG& " %G&7=GL D JGDI4I%A%IG& " = ,%I&%IG& %G&7=A%7FAL# D ,A&%IG&A= PG= ,I " A&7 ,I LG, %G&7=A7G, P= ==GLA7IIA, P=G% ,AL ,@ ) = %LAJG ADJI&I,7=A7IIG P= IIGD ) A%%IG& D L ,IIIDADD ) , &7 &%IA, D %LA=A7IIA,!

LA=A&7IA, ,F,7A&7IIA,@ ) L LALIDADD ) =AMG&AKILIDADD ) ILFALDADD ) LA=A&7IA, D D%.G D P=GPI DAD@ > & LA NP=GPIA%IG& $A=7! 1E%&' > & LG, %G&7=A7G, $JA&7 &IJI &7G D LA %FA%IG& %G&GJI%G 4I&A&%I =G' > & LG, A%7G, ADJI&I,7=A7IIG, $ ,7AKILIDAD D L A%7G A=7 1E " 1; LPA' > D = %.G A , = I&D J&IMADA, PG= = ,%I&%IG& PG= =AMG& , D GPG=7F&IDAD $A=7 1;LPA' > LA J %F%IG& %GA%7IIA, D K,! D L ADJI&I,7=ADG D K , = DI,PF ,7A %GJG = LLA PG= AF7G=IDAD JFDI%IAL! LA=A&7IA, ADJ 7IIA,@ ) I&4G=JALI,JG P=G% DIJ &7AL ) D KIDG P=G% ,G ADJ 7IIG $A , = GIDG# A G4= % = " P=GDF%I= P=F KA, " A F&A D %I,IO& 4F&DADA'

Administrativo I /@ S6ST/+A 59A)C/S &/ 2>?96S&6CC6,) A&+6)6ST9AT6DA1 : /@ C,)S/>, &/ /STA&, L %G&, JG D ,7ADG AL7FALJ &7 %FJPL 4F&%IG& , ) A PA=7I= D 10A<# C?+.@/ .,9 ?)A .A9T/ @A 5?)C6,) >?96S&. A&+ &/ A./@AC6,)# = ,P %7G D LA, , &7 &%IA, DI%7ADA, PG= LG, 37=IKF&AL , ADJ! LG%AL ,6 $G = LIG&AL ,' %G& %GJP 7 &%IA L=AL! D P=IJ = L=ADG! ) " PG= G7=G LADG %FJPL TA+B6/) @A 5?)C6,) A&+6)6ST9AT6DA &/ AS/S,9A+6/)T,# & JA7 =IA L LI,LA7IIA " = LLAJ &7A=IA# DI%7AJI&A&DG & LA, %G&,FL7A, HF , 4G=JFL & = ,P %7G D P=G" %7G, D L " ,# = LLAJ &7G, " G7=G, A,F&7G, ADJI&I,7=A7IIG,# ,I &DG ,F GPI&IG& A I % , GKLILA7G=IA! ) 7=A, LA = I D 1E;0 F&A L " D 1E02 P=G.IKIG A LG, JALI,7=ADG, J%IAL , A I&JI,%FI=, & LA, 4F&%IG& , P=GPIA, D LA ADJI&I,7=A%IG& PPKLI%A! , D %I=# &G PGDIA& %G&7=GLA= LA L LALIDAD D ,F A%%IG&A=! ) PA=A LLG# S/ 6)D,C, /F.@6C6TA== /@ .96)C6.6, &/ S/.A9AC6,) &/ .,&/9/S &/ +,)T/SG?6/D, A?)G?/ S/ 76H, ?)A 6)T/9.9/TAC6,) 7/T/9,&,FA &/@ +6S+,# AL ,G,7 & =, HF %ADA PGD = D L ,7ADG D KIA , = AK,GLF7A55 I&D P &DI &7 D LG, G7=G,# D JGDG HF &I&LF&G PFDI =A ,IHFI =A %G&7=GLA= A LG, = ,7A&7 ,# %ADA F&G ,GK =A&G & ,F ,4 =A! ) ./9, @A 9/A@6&A& 5?/ G?/ S/ T9AT, &/ 6+./&69 G?/ /@ .,&/9 >C6A@ T?D6/9A 6)5@?/)C6AS /) @A ,9B6TA .,@6T6CA : @/E6S@AT6DA, :A G?/ /) &6C7, .,&/9 (@,S 2.A9@A+/)T,S1 .9,D/)6/)T/S &/@ A)T6E?, 9/E6+/)% ./9T/)/C6A) A?) @,S /STA+/)T,S &/ @A ),B@/HA, 6&/,@,E6CA== ,.?/ST,S A@ 6+.?@S, : ACC6,)/S 9/D,@?C6,)A96AS!

> &G 4G=JA PA=7 D L PGD = J%IAL ,I&G D L PGD = J %F7IIG! > AF&HF ,F, JI JK=G, LGMA& D 7G7AL I&D P &D &%IA & ,F, D %I,IG& ,# " ,I KI & &G ,G& I&AJGIIKL ,# D . %.G 7I & & LA JI,JA ,7AKILIDAD HF ,I LG 4F , &! > ,7A P= ,IDIDG PG= L JI&I,7=G D JF,7I%IA I&7 L=ADG PG= F& II% P= ,ID &7 # LG, P= ,ID &7 , D , %%IG&# AFDI7G= ,# %G&, J =G,# 7%!

& F& P=I&%IPIG# LG, = %LAJG, D LG, PA=7I%FLA= , %G&7=A L ,7ADG S/ .@A)T/ABA) ?)6CA== A)T/ @,A .9,.6A A&+6)6ST9AC6,)# HF = ,GLIIA PG= ,I G &7 &DIA %G== ,PG&D =! ) .A%IA 1;22 )%= A%IG& &APGLIG&I%A) APA= % L 3%G&, JG D L ,7ADG6# %GJG G=LA&G D LA ADJI&I,7=A%IG& &%A=LADG & F&A P=IJ =A 7APA D 4F&%IG& , D A, ,G=AJI &7G A LG, 4F&%IG&A=IG, D L PGD = J %F7IIG HF D KIA = ,GLI = LA, = %LAJA%IG& , HF D DF%IA& LG, PA=7I%FLA= ,! , LA 7APA D LA 2>?ST6C6A 9/.96+6&A1 G 2+6)6ST9,->?/H1# "A HF L %G&, JG , LIJI7A A P= , &7A= P=G" %7G, D = ,GLF%IG& D LG, = %LAJG,# " , L J 4 D ,7ADG " ,F, JI&I,7=G, HFI & , DI%7A& " 4I=JA& L A%7G HF DI=IJ L %G&4LI%7G# & KA, A AHF L P=G" %7G D L %G&, JG! ) & 1;E-# F&A &F IA L " %G&,AL=A L ,I,7 JA 2>?ST6C6A &/@/EA&A1# DG&D , /@ .9,.6, C,)S/>, /@ G?/ &6CTA @AS S/)T/)C6AS 9/S,@D6/)&, /@ CAS, C,)T/)C6,S, "A ,I& I&7 =I &%IG& ALLF&A D LG, 4F&%IG&A=IG, D LA ADJI&I,7=A%IG& 3A%7IIA6!

12

Administrativo I 9/E@A+/)T, , ACT, &/ A@CA)C/ E/)/9A@

>LA D %LA=A%IG& F&ILA7 =AL# DI%7ADA & J =%I%IG D LA A%7IIIDAD ADJI&I,7=A7IIA $PA=A F& , %7G= D LA DG%7=I&A 9 LG=DILLG)' G D LA A%7IIIDAD JA7 =IALJ &7 L LI,LA7IIA $PA=A G7=G , %7G= 9%A,,AL& )' HF P=GDF% 4 %7G, JF=IDI%G, D AL%A&% @ > L & =AL > GKLILA7G=IG > & 4G=JA DI= %7A = LFLA&DG PG= LLA ,I,FA%IG& , GKJ 7IIA, IJP =,G&AL ,

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

L 4F&DAJ &7G PG,I7IIG D ,7A PG7 ,7AD , &%F &7=A & LG, A=7! E1# 00 I&%! 1# -# " <# 122 I&% - PGD = J %F7IIG A=7 11 PGD = L LI,LA7IIG 11< PGD = JFDI%IAL D LA %&!

> & 7A&7G ,F JF,7I4I%A%IG& P=A%7I%A = I LA PG= F& LADG# LA & % ,IDAD D = LFLA= D 7ALL , D APLI%A%IO& D LA, &G=JA, L LAL ,! " PG= G7=A PA=7 ,P %I4I%AJ &7 & LG HF = ,P %7A A LA ADJI&I,7=A%IG& PPKLI%A# HF R,7A , &%F &7=A & J JG= , %G&DI%IG& , HF LA, HF PG, L PGD = L LI,LA7IIG 9PGD = PGLI7I%G) PA=A = LFLA= %I =7A, %F ,7IG& , " D 7ALL , D J %F%IG&# HF NIL & P= PA=A%IG& 7 %&I%A " JF=IDI%A ,I JP= HF &G AIA&% ,GK= LA MG&A D = , =IA D LA L "!

11

Administrativo I C@AS/S &/ 9/E@A+/)T,S

PG= L G=LA&G HF LA, DI%7A

))D %= 7G, $ L P= ,ID &7 'D ))= ,GLF%IG& , $JI&I,7=G,'D ))DI,PG,I%IG& , $DI= %7G= ,'!

PG= LA JF=I,DI%%IG& HF LA, DI%7A

))&A%IG&AL ,D ))P=GII&%IAL ,D ))JF&I%IPAL , $%A=Q%7 = L LI,LA7IIG'!

PG= ,F II&%FLA%IG& & LA L "

)) J %F7IIG,# D J %F%IG& G ,FKG=DI&ADG,D ))AF7G&GJG, G I&D P &DI &7 ,D ))D L LADG, G D I&7 L=A%IG&D ))D & % ,IDAD " F=L &%IA $D&F'

%A,G =IIAD JA=

ALLF&A, DG%7=I&A, $D=GJI'# DI,7I&LF A PA=7I= D LA = 4G=JA D L 0?# LG, = LLAJ &7G, D L LADG, D LG, D I&7 L=A%IG&

1-

Administrativo I = LLAJ &7G, D J %F%IG& G ,FKG=DI&ADG, ,G& LG, HF DI%7A LA ADJI&I,7=A%IG& & J =%I%IG D 4A%FL7AD , &G=JA7IIA, P=GPIA, $A=7! 00 I&% - %&' PA=A A, LF=A= G 4A%ILI7A= LA APLI%A%IO&# = LFLA&DG " J %F7A&DG LA, L " ,# = LFLA&DG LG, D 7ALL , & % ,A=IG, PA=A L %FJPLIJI &7G D LA, L " , " D LG, 4I& , HF , P=GPF,G L L LI,LADG=

.A" F&A L " P= IIA! , DI%7A L = LLAJ &7G PA=A ,F APLI%A%IO&# PG= LLG ,A &G=JA , 3, %F&DA=IA6 D LA L "

,GLG ,G& 3= LLAJ &7AKL ,6 LA, L " , %F"A APLI%A%IO& %G== ,PG&D AL PGD = J %F7IIG

&G PF D & ,7AKL % = %A=LA, F GKLILA%IG& , A LG, ADJI&I,7=ADG,# HF PG= ,F &A7F=AL MA ,GLG D K & , = DI,PF ,7A PG= L "

&G D K & AL7 =AL L 3 ,PI=I7F D LA L "6 $A=7 00 I&% - %I7' .AKI &DG, I&7 =P= 7ADG $%,J&' HF PF D & %G&7=A=IA= LA L 7=A D R,7A ,I %G& LLA , ,A7I,4A% & J JG= LG, 4I& , D LA L "

$PF D & ,ALI=, D LA L 7=A PA=A DA= A &7 &D = J JG= AL L LI,LADG='

PG= P=I&%IPIG# LA, L " , &G = HFI = & HF D KA& = LLAJ &7A=, PA=A = ,FL7A= APLI%AKL ,# ,ALIG ,FPF ,7G, N% P%IG&AL , & HF ,FKG=DI&A& ,F GP =A7IIIDAD A LLG! P =G ,I , DA R,7 FL7IJG ,FPF ,7G# " L PGD = J %F7IIG &G = LLAJ &7G# L PGD = JFDI%IAL PF D G=D &A= A AHF L HF LG .ALA & PLAMG P = &7G=IG!

1<

Administrativo I = LLAJ &7G, AF7O&GJG, I&D P &DI &7 , LG, HF DI%7A L PGD = ADJI&I,7=ADG= J =%I7A&DG A7=IKF%IG& , HF LA %G&,7I7F%IO& L %G&4I = & 4G=JA DI= %7A " N%LF,IIA# ,I& I&J = &%IA ALLF&A D L PGD = L LI,LA7IIG!

ALLF&A DG%7=I&A $DI M' N7I &D L %G&% P7G A AHF LLG, HF PF D & DI%7A= LA ADJI&I,7=A%IG& & F&A JA7 =IA & LA HF &G NI,7A = LFLA%IG& PG= L "# ,I JP= HF &G I&IADA LA MG&A D = , =IA D ,7A

, %G&JF&7G D A7=IKF%IG& , , D &GJI&A PG= PA=7 D LA DG%7=I&A 3MG&A D = , =IA D LA ADJI&I,7=A%IG&6 9 & ,IJ 7=IA %G& LG HF , LA MG&A D = , =IA D L L LI,LADG= " LA D L PGD = JFDI%IAL) AJKI7G DG&D AHF LLA , 7G7ALJ &7 I&D P &DI &7 D L PA=LAJ &7G! " 7I & ,F ,F,7 &7G & HF L G=LA&G 9PGD = J %F7IIG) , L J 4 D LA ADJI&I,7=A%IG& PPKLI%A " = ,PG&,APL PGLI7I%G D LA JI,JA!

))&G NI,7 F&A L " P= IIAD ))LA ADJI&I,7=A%IG& A%7FA = LLA&DG A7=IKF%IG& , HF L , ,G& G7G=LADA, DI= %7AJ &7 PG= LA %& $G=LA&IMA%IG& ADJI&I,7=A7IIA# = LIJ & D = %F=,G,# = LIJ & P =,G&AL# %7'D )) , &G=JA P=IJA=IA $PG= ,G 3AF7G&GJA6 G 3I&D P &DI &7 6

BHF ,F% D ,I L PGD = L LI,LA7IIG ,A&%IG&A F&A L " I&IADI &DG ,7A MG&A D = , =IA D LA ADJI&I,7=A%IG&C

&,CT96)A A@ ,I .A" F& = LLAJ &7G# , N7I&LF # PF , L %G&L= ,G PG, # PG= L A=7 EA I&% -- D LA %&# LA, PG7 ,7AD , ,F4I%I &7 , PA=A .A% = 37GDA, LA, L " , " = LLAJ &7G, HF , A& %G&I &I &7 ,# PA=A J =%I7A= LG, PGD = , HF LA %A=7A JAL&A L %G&4I = $LG=DILLG# D=GJI# DI M'

&,CT96)A B@ LA L " , I&%G&,7I7F%IG&AL " L PGD = J %F7IIG , &%F &7=A & %G&DI%IG& , D &G APLI%A= ,F, DI,PG,I%IG& , $JA=I &.G44 " ,F DI%7AJ & %GJG P=G%F=ADG= D L 7 ,G=G D LA &A%IG&# K! %AJPG,# %A,,AL& 5 G7=G,'

1?

Administrativo I 9/E@A+/)T, &/ )/C/S6&A& : ?9E/)C6A A&7 , D LA = 4G=JA D L 0? &G NI,7IA &G=JA %G&,7I7F%IG&AL# &I L LAL ALLF&A HF LA AF7G=IMA=A! )),F ADJI,IKILIDAD =A N% P%IG&AL# 7A&7G & DG%7=I&A %GJG & JF=I,P=FD &%IA $%A,G P =AL7A ,G5AJPA=G' A&ALIMA= L %A,G )),F 4F&DAJ &7G 4F LA DG%7=I&A JF=IDI%A D L ,7ADG D & % ,IDAD# HF .AKILI7AKA AL PGD = J %F7IIG A DI%7A= ,7 7IPG D &G=JA, AIA&MA&DG ,GK= LA MG&A D = , =IA L LAL!

LA %G=7 ,FP= JA .A DI%.G HF %FA&DG , %G&4ILF=A F&A ,I7FA%IG& D L=AI P =7F=KA%IG& %G&GJI%A# ,G%IAL G PGLI7I%A# L ,7ADG 7I & L D = %.G $PG7 ,7AD' " L IJP =IG,G PGD = D ADGP7A= = J DIG, N7=AG=DI&A=IG, LI%I7G,' HF P =JI7A& %GJKA7I= %G& RNI7G LA %=I,I,# A, LF=A&DG LA D 4 &MA A LA %GJF&IDAD $P =AL7A'

LA = 4G=JA %G&,7I7F%IG&AL# AL PA= D AF7G=IMA= ,F F7ILIMA%IG&# I&7 &7A PG& = F&A , =I D LIJI7 , NPLI%I7G,# 5 G7=G,# A LA 4A%FL7AD D DI%7A=LG,# LA %AF,A G ,F,7 &7G 4A%7I%G HF .AKILI7A& ,F F,G# L P=G% DIJI &7G# LA =A7I4I%A%IG& L LI,LA7IIA# 7%

, 7=A7A& D A%7G, F&ILA7 =AL , " D AL%A% L & =AL " AK,7=A%7G $%GJG 7GDG = LLAJ &7G' HF 7I & LA PA=7I%FLA=IDAD D , = DI%7ADG, PG= L PGD = J %F7IIG ,GK= JA7 =IA, HF %G&,7I7F%IG&ALJ &7 %G== ,PG&D & AL PGD = L LI,LA7IIG

&G .A" L " P= IIA $G ,I LA .A"# , JGDI4I%ADA G D =GLADA' LA &F IA &G=JA , DI%7ADA A 7=AI , D F& D %= 7G D L PGD = J %F7IIG

,F 4F&DAJ &7G PG,I7IIG , L A=7 00 I&% < D LA %&

LA = LLA , HF L PGD = J %F7IIG &G PF D 3) & &I&LF& %A,G) KAJG P &A D &FLIDAD AK,GLF7A I&,A&AKL 6 DI% LA &G=JA JI7I= DI,PG,I%IG& , D %A=Q%7 = L LI,LA7IIG

P =G , P=I&%IPIG &G =IL ,I , DA& 3%I=%F&,7A&%IA, N% P%IG&AL , HF .ALA& IJPG,IKL , LFI= LG, 7=AJI7 , %G&,7I7F%IG&AL , G=DI&A=IG, PA=A LA ,A&%IG& D LA, L " ,

1A

Administrativo I = LLAJ &7G D & % ,IDAD " F=L &%IA D K %G&,I,7I= & F&A = AL J =L &%IA PPKLI%A & LA ,G%I DAD# &G KA,7A PA=A I&IG%A=LA ,I&G HF D K NI,7I= = ALJ &7 " , = ,F,% P7IKL D %GJP=GKA%IG& JF=I,DI%%IG&AL! ,I LLA &G NI,7 # A LA HF L = LLAJ &7G = ,F LI &ADA 7I & HF I = %G& LA J =L &%IA &7G&% , , I&%G&,7I7F%IG&AL

LA %AF,A .AKILI7A&7 PA=A DI%7A= ,7 7IPG D = LLAJ &7G

L G=LA&G .AKILI7ADG PA=A DI%7A=LG, , L PGD = J %F7IIG

LA JA7 =IA L LI,LA7IIA .AKILI7A&7

LA F=L &%IA G J =L &%IA D K , = D 7AL I&DGL HF = ,FL7 IJPG,IKL ,F A7 &%IG&# ,ILFI &DG LG, 7=AJI7 , %G&,7I7F%IG&AL , G=DI&A=IG, PA=A LA ,A&%IG& D F&A L "! 7GDG AHF LLG HF = HFI = LA J =L &%IA# ,ALIG JA7 =IA P &AL# 7=IKF7A=IA# L %7G=AL " = LFIJ & D PA=7IDG, PGLI7I%G, $" LA I DADA IJPLI%I7A &7 # %GDILG %IIIL# %GJ =%IG# P=G% ,AL# 7%

P=G% DIJI &7G ADJI&I,7=A7=IIG D .AKILI7A%IG&

P=G% DIJI &7G L LI,LA7IIG D .AKILI7A%IG&

AD JA, D LA 4I=JA D L P= ,ID &7 = 4= &DA& 7GDG, LG, JI&I,7=G, " J 4 D LAKI& 7 " & A%F =DG L & =AL D JI&I,7=G,)

.A" %G&7=GL L LI,LA7IIG " JFDI%IAL D ,7G, = %AFDG,

> L J 4 D LAKI& 7 D K %GJF&I%A= L = LLAJ &7G DI%7ADG# D &7=G D LG, 12 DIA, G LA %GJI,IG& KI%AJ =AL P =JA& &7 D L %G&L= ,G! > ,7A D K P=GDF%I= D ,PA%.G & 12 DIA, " L IA=LG AL PL &A=IG D %ADA %AJA=A PA=A ,F 7=A7AJI &7G NP= ,G! >I&J DIA7G 7=A7AJI &7G D PA=7 D ,7A,! &F IA L " &S -11--

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

11

Administrativo I = LLAJ &7G, D L LADG, G D I&7 L=A%IG& L PF&7G D PA=7IDA , HF L %G&L= ,G &G PF D D L LA= & L PGD = J %F7IIG $G & G7=A, D P &D &%IA, D LA ADJI&I,7=A%IG&' LA, A7=IKF%IG& , HF L .A& ,IDG NP= ,A G IJPLI%I7AJ &7 %G&4 =IDA, PG= LA %& $A=7 -0'

" PG= APLI%A%IO& D , P=I&%IPIG = PFKLI%A&G KA,I%G# & LA = 4G=JA D L 0?# , P=G.IKIG NP= ,AJ &7 LA D L LA%IG& L LI,LA7IIA & L PGD = J %F7IIG# ,ALIG %I =7A, JA7 =IA, " D &7=G D %I =7A, %G&DI%IG& , $A=7 E1 %&' "A A&7 , D LA = 4G=JA LA DG%7=I&A " JF=I,P=FD &%IA I&7 =P= 7A=G& HF L PGD = L LI,LA7IIG &G PF D D L LA= & 4G=JA AJPLIA ,F, 4A%FL7AD , AL PGD = J %F7IIG# ,I&G HF ,GLG PF D P =JI7I=L DI%7A= %I =7A, &G=JA, P =G D &7=G D F& JA=%G L LAL P= 4IJADG PG= L L LI,LADG= $%A,G D L4I&G " JGFII L'

.A" F&A L " P= IIA# P =G HF , JF" L & =AL# ,7AKL %I &DG ,GLG PAF7A, KQ,I%A,

D &7=G D , JA=%G L PGD = L LI,LA7IIG D JA PA=A L PGD = J %F7IIG %GJPL 7A=# P= %I,A= G I&7 L=A= LA &G=JA7IIA L LAL

LA %,J& DI,7I&LFIG LG HF , D L LA%IG& P=GPIAJ &7 DI%.A $%FA&DG F&A AF7G=IDAD I&I ,7IDA D F& PGD = D 7 =JI&ADG .A% PA,A= L J =%I%IG D , PGD = A G7=A AF7G=IDAD G P =,G&A D ,%A=LA&DGLG ,GK= LLA# %GJG LG , =IA D L LA= LI,A " LLA&AJ &7 L PGD = PA=A .A% = LA L "'# P=G.IKIDA PG= LA %& A=7 -0 D LG HF , D L LA%IG& IJP=GPIA HF &G IA JA, ALLA D %G&4 =I= %I =7A AF7G=IDAD AL PGD = J %F7IIG F G7=G G=LA&G ADJI&I,7=A7IIG A 4I& D P =JI7I=L = LLA= LG, PG=J &G= , " D 7ALL , & % ,A=IG, PA=A LA J %F%IG& D F&A L "# ,I7FA%IG& ,7A %GJPA7IKL %G& LA %A=7A %G&,7I7F%IG&AL

%G& LA = 4G=JA , .A P= II,7G NP= ,AJ &7 LA NI,7 &%IA D ,7 7IPG D = LLAJ &7G, %G& %A=Q%7 = N% P%IG&AL PF , ,GLG , ADJI7 $A=7 E1 %&'

1) JA7 =IA, D 7 =JI&ADA, $&G L & =I%A,' -) = LA7IIA, ADJI&I,7=A%IG& G J =L &%IA PFKLI%A! <) %G& PLAMG 4IJADG PA=A ,F J =%I%IG! ?) D &7=G D LA, KA, , D LA D L LA%IG& HF L %G&L= ,G ,7AKL M%A!

LA %ADF%IDAD = ,FL7A&7 D L I &%IJI &7G D L PLAMG PG= L %FAL , G7G=LG L J =%I%IG D LA 4A%FL7AD D L LADA &G A4 %7A A LA, = LA%IG& , JF=IDI%A, &A%IDA, DF=A&7 LA IIL &%IA D LA JI,JA HF , JA&7I & 4I=J ,

1E

Administrativo I L D = %.G ADJI&I,7=A7IIG ,F=L %GJG = ,FL7ADG D LA, %G&% P%IG& , JF=IDI%A, " PGLI7I%A, I&,7ALADA, %G& LA = IGLF%IG& 4=A&% ,A# A PA=7I= D LG, P=I&%IPIG, KA,I%G, & HF , ,F,7 &7G LA IJPL J &7A%IG& D L ,7ADG D D = %.G

S,B/9A)6A .,.?@A9

&6D6S6,) &/ .,&/9/S

9/S.,)SAB6@6&A& : &/+A)&AB6@6&A& &/@ /STA&,

@/EA@6&A& &/ ,B9A9 &/ @A A&+6)6ST9AC6,)

/) S? S/)T6&, ,96E6)A96,< C,)S6ST6, /) .,ST?@A9 G?/ T,&A @A ACT6D6&A& &/@ .,&/9 A&+6)6ST9A&,9 G?/&A 6)/@?&6B@/+/)T/ S?>/TA A @AS ),9+AS E/)/9A@/S -@A @/:- G?/ @/ 6+.,)/ /@ .A9@A+/)T, C,+, 9/.9/S/)TA)T/ : &/.,S6TA96, &/ @A 2D,@?)TA& E/)/9A@1, /S &/C69 /@ .?/B@, @A A&+6)6ST9AC6,) /STA S,+/T6&A A @A @/:, A C?:A />/C?C6,) @6+6TA S?S .,S6B6@6&A& &/ ACT?AC6,)!

& LA, ID A, KA, D HF # PG= F&A PA=7 @A @/E6T6+6&A& &/@ .,&/9 .9,&/&/ &/ @A D,@?)TA& C,+?)6TA96A /F.9/SA&A A T9AD/S &/ @A @/:

LA %G&,7I7F%IG& 4=A&% ,A D 1E01 , TALAKA# & 7AL , &7IDG# HF 2), 7A: /) 59A)C6A A?T,96&A& S?./96,9 A @A @/:, /@ 9/: ), 9/6)A +AS G?/ .,9 /@@A : S,@, /) ),+B9/ &/ @A @/: .?/&/ /F6E69 ,B/&6/)C6AI1

" PG= G7=A PA=7 LA 7 %&I%A D L .96)C6.6, &/ @A &6D6S6,) &/ .,&/9/S

L PGD = J %F7IIG , D &GJI&A A,I# PG=HF ,F 4F&%IG& , 2/>/C?TA91 LA L "# PA=7I%FLA=IMA= ,F, JA&DA7G, A LG, %A,G, %G&%= 7G, LIJI7A&4DG A AHF L A A%7FA= & L JA=%G P= IIG# 7=AMADG PG= L L LI,LADG= A 7=AI , D LA L "# NP= ,IG& DI= %7A D LA ,GK =A&IA PGPFLA=

1;

Administrativo I DI,7I&7A, I&7 =P= 7A%IG& , A% =%A D L JGDG & HF LA ADJI&I,7=A%IG& HF DA II&%FLADA $,FJ 7A' A LA L "

L %=I7 =IG D LA II&%FLA%IG& & LA7IIA D LA ADJI&I,7=A%IG& PG= LA L "

, DIJG HF # ,I KI & LA ADJI&I,7=A%IG& PPKLI%A D KIA A%7FA= 3 J %F7A&DG6 LG, JA&DA7G, L & =AL , D LA L " $APLI%A&DGLG, AL %A,G %G&%= 7G' D LA JI,JA JA& =A HF F& JF M APLI%A LA L " AL %A,G ,I&LFLA=D , %I =7G HF AHF LLA LGMA D %I =7G, PGD = , $LA, PG7 ,7AD , 3DI,%= %IG&AL ,6' DG&D ,F LIK =7AD D L %%IG& " D %I,IG& ,%APA A 7GDA II&%FLA%IG& A ,FJ %IG& D LA L "

))LA ADJI&I,7=A%IG& PGD=IA# A,U# .A% = &G ,GLG AHF LLG HF LA L " L AF7G=I% # ,I&G 7GDG AF LLG HF &G L P=G.IK ! ))JA, AP&# PGD=IA 9 & ,7A DG%7=I&A) F,A= ,F, PGD = , DI,%= %IG&AL , & 7GDG, AHF LLG, A,P %7G, HF LA L " &G .A = LFLADG! ))LA DI,%= %IG&ALIDAD GP =A A,U# & F& ,PA%IG 3LIK= D L "6# LG %FAL APA= JA LA 6)/F6ST/)C6A &/ C,)T9,@ >?96S&6CC6,)A@ S,B9/ /ST,S ACT,S $v! A=7 1 " - D L %GDILG D IA= LA'

LA %G&, %F &%IA , HF LA L LALIDAD D LA ADJI&I,7=A%IG&# &7 &DIDA %GJG F& P=I&%IPIG D ,FJ %IG& D L G=D &AJI &7G JF=IDI%G ,GK= L PGD = ADJI&I,7=ADG=# GP =A=IA %GJG & F& P HF TG , %7G= D LA A%7IIIDAD ADJI&I,7=A7IIA $ L D LA A%7IIIDAD = LLADA' G?/&A)&, ?)A A+.@6A 59A)>A (@A &/@ ,B9A9 2&6SC9/C6,)A@1% A@ +A9E/) &/ @A @/EA@6&A& :, .,9 @, TA)T,, &/@ C,)T9,@ >?&6C6A@

10

Administrativo I DI,7I&7A, I&7 =P= 7A%IG& , A% =%A D L JGDG & HF LA ADJI&I,7=A%IG& HF DA II&%FLADA $,FJ 7A' A LA L "

L %=I7 =IG D LA II&%FLA%IG& PG,I7IIA D LA ADJI&I,7=A%IG& PG= LA L "

LA = A%%IG& D LA DG%7=I&A %G&7=A L A&7 =IG= %=I7 =IG PA=7 D LA ID A D V L, & " ,F .69A+6&/ >?96&6CA. L P=G% ,G D P=GDF%%IG& D LA, &G=JA, JF=IDI%A, , F& P=G% ,G D .9,&?CC6,) @/EA@ .A?@AT6)A A .A9T69 &/ @A @/: 5?)&A+/)TA@ $LA %G&,7I7F%IG&'# D JA&K =A HF & LA J DIDA HF LA ADJI&I,7=A%IG& $HF , %= A%IG& D L D = %.G' A%7FA & % ,A=IAJ &7 I&, =7ADA & F&A 4A, D ,7 P=G% ,G# ), .?/&/ 5?)C6,)A9 +AS G?/ />/C?TA)&, ),9+AS A)T/C/&/)T/S G?/ S69D/) &/ C,B/9T?9A @/EA@ A S? ACT?AC6,)!

))%ADA A%%IG& ADJI&I,7=A7IIA $DI%7A= = LLAJ &7G,# DI%7A= A%7G, ADJI&I,7=A7IIG,# A%7FA= JA7 =IALJ &7 A 7=AI , D 3. %.G,6' ,7A %G&DI%IG&ADA PG= LA NI,7 &%IA D F&A &G=JA JF=IDI%A ADJI&I,7=A7IIA HF P =JI7A 7AL A%%IG&! ))S6 ?)A ACC6,) &/@ .,&/9 A&+6)6ST9A&,9 ), .?/&/ S/9 S?ST/)TA&A /) ?)A ),9+A G?/ @A .9/D/A, ), .,&9A S/9 A&+6T6&A C,+,ACC6,) DA@6&A. -- & ,7A %G&% P%IG& &G NI,7 A 4AIG= D LA ADJI&I,7=A%IG& $&I ,IHFI =A & LA A%7FA%IG& DI,%= %IG&AL' ,PA%IG LIK= G 4=A&%G D L "# DG&D AHF LLA PF DA A%7FA= C,) ?) .,&/9 >?96&6C, : @6B9/

LA %G&, %F &%IA , HF LA L LALIDAD D LA ADJI&I,7=A%IG& GP =A %GJG %= ADG=A D R,7A# D LIJI7ADG=A D ,F, %GJP 7 &%IA, " D 7 =JI&A&7 D JA& =A PG,I7IIA D ,F A%%IG&# 7GDA A%7FA%IG& D LA ADJI&I,7=A%IG& $, A = LLADA G DI,%= %IG&AL' D K %G&7=A7A=, %G& L G=D & JF=IDI%G " ,GLG & LA J DIDA HF LLA PF D D =IIA= D F&A &G=JA HF LA ADJI7A# PGD=A 7 & =, PG= IALIDA# LA = LLA , HF ,GLG PF D = ALIMA= AHF LLG HF L G=D &AJI &7G L AF7G=IMA!

-2

Administrativo I

JGDG D GP =A= L P=I&%IPIG D IL LALIDAD

A 7=AI , D LA 7 %&I%A D A7=IKF%IG& D .,T/STA&/S A LA ADJI&I,7=A%IG&

.,9 /@ ,9&/)A+6/)T, >?96&6C, D &7=G D L L & =G 2.,&/9/S >?96&6C,S1

%F"G &F%L G %GJF& , D %G&,7I7FI= 5AC?@TA&/S &/ G?/9/9 : ACT?A9# NI,7 & - ,P %I ,@

@,S &/9/C7,S S?B>/T6D,S

@AS .,T/STA&/S

> ,F ,96E/) , &%F &7=A & F&A = LA%IG& JF=IDI%A %G&%= 7A $IL! I = 1 %G&7=A7G'! > ,F ,B>/T, , ,P %U4I%G " D 7 =JI&ADG > %G&,I,7 & ?)A .9/T/)C6,) %G&%= 7A D L A%= DG= > " , %G== ,PG&D %G& L %G== LA7IIG &/B/9 D L G7=G ,FJ 7G 9PA,IIG) D LA = LA%IG& HF , F& S?>/T, C,)C9/T, ,B@6EA&,

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

-1

Administrativo I %A=A%7 = , D LA, PG7 ,7AD , 86)A@6/)AB@/S, 6)T9A)S+6S6B@/S, 6)+,&656CAB@/S / 699/)?)C6AB@/S .,9 /@ S?>/T, T6T?@A9 $PG=HF ,G& I&DI,PG&IKL , PA=A L# AL , = A7=IKFIDA, DI= %7AJ &7 PG= L G=LA&G JF=IDI%G AL JA=L & D ,F IGLF&7AD! > 6+.9/SC96.T6B@/S > PF D ,7A= P =JI7IDG PG= L G=D &AJI &7G LA &/@/EAC6,) &/ S? />/9C6C6, $AF&HF &G D ,F 7I7FLA='

C@AS/S &/ .,T/STA&/S

8 .96DA&AS $IL! 3PA7=IA PG7 ,7AD' 8 .JB@6CAS@ 7GDA LA A%7FA%IG& D LA ADJI&I,7=A%IG& , P= , &7A 9D %G&4G=JIDAD %G& L P=I&%IPIG D L LALIDAD) %GJG L J =%I%IG D F& .,&/9 >?96&6C, (.,T/STA&% A7=IKFIDG P= IIAJ &7 PG= L G=D &AJI &7G JF=IDI%G!

> 9/E@A&AS@ L G=D &AJI &7G P= I 7GDA, " %ADA F&A D LA, %G&DI%IG &, D L J =%I%IG D LA PG7 ,7AD " D LA, %G&, %F &%IA, JF=IDI%A, HF LLA APA= JA &6SC9/C6,)A@/S@ L G=D &AJI &7G PF D D 4I&I= ALLF&A, D LA, %G&DI%IG& , D J =%I%IG D ALLF&A PG7 ,7AD# D JA&DG A LA /ST6+AC6,) S?B>/T6DA &/ @A A&+6)6ST9AC6,)# L = ,7G D DI%.A, %G&DI%IG& ,# , A & %FA&7G AL S?.?/ST, &/ 7/C7,# , A & %FA&7G AL C,)T/)6&, C,)C9/T, &/ @A &/C6S6,) G?/ S/ DA A A&,.TA9# D &7=G D LG, LIJI7 , JF=IDI%G, G KI & & A+B,S AS./CT,S

> LA ADJI&I,7=A%IG& = DF% ,F A%7FA%IG& A %G&,7A7A= LA NI,7 &%IA D L 3,FPF ,7G D . %.G6 L LALJ &7 D 4I&IDG " A APLI%A= LA, %G&, %F &%IA, JF=IDI%A,# 7AJKI & P= II,7A, & LA &G=JA! > F& P=G% ,G D .?9A A.@6CAC6K) &/ @A @/:.

> & L P=G% ,G D APLI%A%IO& D LA L "# , I&7=GDF% & F&G G IA=IG, A,P %7G, LA ,7IJA%IG& ,FKJ 7IIA D LA ADJI&I,7=A%IG& $AF7G=IMADA PG= LA &G=JA' > L G=D &AJI &7G G7G=LA A LA ADJI&I,7=A%IG& LA 4A%FL7AD D L LI= &7= IA=IA, AL7 =&A7IIA,# %FALHFI =A D LLA, IALIDA, PG= L G=D &AJI &7G# , I&DI4 = &7 HF LIJA F&A F G7=A# PG= ,G %G&4ILF=A F&A 3PLF=ALIDAD D I&D 4 = &7 , JF=IDI%G,6

--

Administrativo I /@ C,)T9,@ &/@ />/9C6C6, &/ ?)A .,T/STA& &6SC9/C6,)A@ .?/&/ @@/DA9S/ A CAB, D/9656CA)&, @A 9/E?@A96&A& &/ A@E?),S AS./CT,S

.,9 @,S 7/C7,S &/T/9+6)A)T/S@ $LA = AL NI,7 &%IA D LA, %G&DI%IG& , D . %.G A LA HF LA &G=JA ,FJ 7A L J =%I%IG D LA PG7 ,7AD PG= LA ADJI&I,7=A%IG& " HF ,7A I&IG%A %GJG NI,7 &7 ,!

.,9 @,S /@/+/)T,S 9/E@A&,S<! .,9 @,S .96)C6.6,S E/)/9A@/S &/@ &/9/C7,< 7GDA PG7 ,7AD DI,%= %IG&AL K D %G&7 & = %I =7G, L J &7G, = LLDG, (), 7A: .,T/STA& ABS,@?TA+/)T/ &6SC9/C6,)A@/S%< 8/F6ST/)C6A : /FT/)S6,) 8C,+./T/)C6A &/@ ,9EA), 8 5,9+A : .9,C/&6+6/)T, 856) .JB@6C,4 85,)&, (,B>/T,% >PA=%IALJ &7 = LLADGD & %I =7G, %A,G, L 7I JPG $GPG=7F&IDAD'
B?/)A 5/4 6E?A@&A& &/@ T9AT,4 9AH,)AB6@6&A&!

&G K D %G&4F&DI=, ,7 7IPG D PG7 ,7AD , $3DI,%= %IG&AL ,6' %G& ,FPF ,7G, & HF LA &G=JA L LAL %G&7I & 3?) C,)C/.T, >?9L&6C, 6)&/T/9+6)A&,1 $IL! 3JF,7G P= %IG D LA NP=GPIA%IG&6# 3KF & ADJI&I,7=ADG=6# 3 ,7ADG D J =L &%IA6# 3 7%!' & ,7G, %A,G, NI,7 F&A PG7 ,7AD = LLADA %G& F& %G&% P7G 9,GLG & P=I&%IPIG) I&D 7 =JI&ADG# HF &G IJPLI%A &7= LA= A LA ADJI&I,7=A%IG& ,F LIK= D 7 =JI&A%IG& " HF , P =4 %7AJ &7 D 7 =JI&AKL A 7=AI , D LG, L J &7G, D JFI%IG, %G== ,PG&DI &7 ,!

-<

Administrativo I L , &7IDG A%7FAL D L P=I&%IPIG D L LALIDAD D LA ADJI&I,7=A%IG& ,IL&I4I%A HF @

PG= P=IJ =A PA=7 LA L LALIDAD %G&4G=JA F& 2B@,G?/1 D &G=JA $&G ,GK= LA L "' A LA, HF HF DA ,FJ 7A LA ADJI&I,7=A%IG&

PG= G7=A PA=7 HF LA ADJI&I,7=A%IG& , F&A C9/AC6,) &/@ &/9/C7,# &G F& 3PGD = P =,G&AL6 G 3D . %.G6 %GJG & L ,7ADG D PGLI%IA

I&7 L=ADG PG= LA %G&,7I7F%IG&# L " , " 7=A7ADG,# = LLAJ &7G, DI%7ADG, PG= LA P=GPIA ADJI&I,7=A%IG& " LG, P=I&%IPIG, L & =AL , D L D = %.G

" HF LA NI,7 &%IA D F&A ),9+A >?96&6CA .9/D6A HF AF7G=I% A LA ADJI&I,7=A%IG& A A%7FA=# , L 4F&DAJ &7G & % ,A=IG PA=A LA IALID M D ,A A%7FA%IG&

D A.U HF ALLF&A DG%7=I&A P= 4I = D &GJI&A=LG 2.96)C6.6, &/ >?96&6C6C&A&1 D LA ADJI&I,7=A%IG&

))HF A%7FA & % ,A=IAJ &7 ,GJ 7IDA A LA L LALIDADD )) ,A L LALIDAD , ,GK= PG& A LA ADJI&I,7=A%IG&D ))LG, ADJI&I,7=ADG, PF D & I&IG%A= LA L LALIDAD %G&7=A LA ADJI&I,7=A%IG& & D 4 &,A D ,F, D = %.G, I&7 = , ,!

-?

Administrativo I 1) LA L LALIDAD , L G=D &AJI &7G JF=IDI%G PG,I7IIG! -) LA ADJI&I,7=A%IG& A%7FA D &7=G D LA L LALIDAD " %FA&DG L G=D &AJI &7G JF=IDI%G , LG P =JI7 ! <) LA ADJI&I,7=A%IG& PA=7I%IPA & LA 4G=JA%IG& D LA L LALIDAD A 7=AI , D L DI%7ADG D A%7G, L & =AL , $= LLAJ &7G,'! ?) L A%7G PA=7I%FLA= D F&A AF7G=IDAD &G PF D %G&7=A=IA= L A%7G L & =AL $= LLAJ &7G,' DI%7ADG, PG= F&A AF7G=IDAD ,FP =IG=! A) L A%7G PA=7I%FLA= D F&A AF7G=IDAD# &G PF D %G&7=A=IA= L A%7G L & =AL D L DI%7ADG PG= LA JI,JA AF7G=IDAD! 1) L A%7G PA=7I%FALA= D F&A AF7G=IDAD# &G PF D %G&7=A=IA= L A%7G L & =AL DI%7ADG PG= F&A AF7G=IDAD ,FP =IG= D &7=G D ,F %GJP 7 &%IA! E) 7GDG A%7G ADJI&I,7=A7IIG %G&7=A=IG AL G=D &AJI &7G JF=IDI%G PG,I7IIG , IL LAL! ;) LA ,A&%IG& HF %G== ,PG&D AL A%7G IL LAL , LA &FLIDAD D L JI,JG! 0 LA IL LALIDAD D LG, A%7G, D ADJI&I,7=A%IG& PF D &JFI%IA=, & L AJKI7G ADJI&I,7=A7IIG $= %F=,G, ADJI&I,7=A7IIG,'# %GJG & L JFDI%IAL $A%%IG& , JFDI%IAL ,'! 12) LA = ,PG&,AKILADAD D L ,7ADG " ,F, &7IDAD , JF=IDI%A, PPKLI%A,# %GJG LA D ,F, AL &7 ,# LA=A&7IMA L %FJPLIJI &7G D L P=I&%IPIG D L LALIDAD!

-A

Administrativo I

@A 9/@AC6K) >?9L&6CA

> & , &7IDG L & =AL# LA HF , ,7AKL % &7= - G JA, ,FJ 7G, = %G&G%IDG, " = LFLADA PG= L G=D &AJI &7G JF=IDI%G " HF P=GDF% 4 %7G, JF=IDI%G,! 8 /) C,)C9/T,, @A G?/ S/ &A /)T9/ # , +AS S?>/T,S &/ &/9/C7,, &/ +,&, TA@ G?/ @A S6T?AC6,) &/ .,&/9 /) G?/ S/ 7A:A ?), &/ /@@,S S/ C,99/S.,)&A )/C/SA96A+/)T/ C,) ?)A S6T?AC6,) ACT?A@6HA&A &/ &/B/9 G?/ ./SA S,B9/ /S ,T9, S?>/T,.

LA, 2.96DA&AS1 ,G& AHF LLA, ,7AKL %IDA, &7= ,FJ 7G, PA=7I%FLA= ,# G &7= ,7G, " ,FJ 7G, ADJI&I,7=A7IIG,# ./9, 9/E6&AS T,TA@ , .9/.,)&/9A&A+/)T/ .,9 /@ &/9/C7, .96DA&,

LA, 2.JB@6CAS1 G 3A&+6)6ST9AT6DAS1 ,G& LA, ,7AKL %IDA, &7= LA ADJI&I,7=A%IO& PPKLI%A, $F G7=G, ,FJ 7G, HF J =% & P= ==GLA7IIA, PPKLI%A,' " LG, PA=7I%FLA= , G ADJI&I,7=ADG,# G &7= DI4 = &7 , ,FJ 7G, ADJI&I,7=A7IIG, " HF /STA) 9/E6&AS T,TA@ , .9/.,)&/9A&A+/)T/, .,9 /@ &/9/C7, A&+6)6ST9AT6D,

), &/B/ C,)5?)&69S/ @A ),C6,) &/ 29/@AC6K) >?9L&6CA1 C,) @A &/ 2S6T?AC6,) >?96&6CA1, /STA J@T6+A S/ 9/56/9/ A @A ?B6CAC6K) G?/ ,C?.A C,+, .A9T/ , S?>/T, &/ @A 9/@AC6K) >?9L&6CA : G?/ .?/&/ S/9 ACT6DA , .AS6DA

-1

Administrativo I

9/@AC6K) >?9L&6CA A&+6)6ST9AT6DA S6T?AC6,)/S >?96&6CAS

A%7IIA,# 4AIG=AKL , G D I &7AJA, D LG, ADJI&I,7=ADG,

PA,IIA,# D ,4AIG=AKL , G D D ,I &7AJA,

D PGD =

D D K =

> LA PG,IKILIDAD D A%7FA= & F& , &7IDG D 7 =JI&ADG# ,I& HF &ADI PF DA GPG& =, ! >G D GPG& =, IALIDAJ &7 AL GK=A= D L G7=G! >G A LA PG,IKILIDAD D PGD = NILI= HF G7=G ,FJ 7G A%7F D JA& =A D 7 =JI&ADA!

> GKLILA%IO& D GK=A= D JGDG D 7 =JI&ADG & I&7 = , D F& 7 =% =G! > GKLILA%IO& D AK,7 & =, D A%7FA= & F& , &7IDG DADG! > GKLILA%IO& D ,GPG=7A= L A%7FA= D F& 7 =% =G!

DG%7=I&A %LQ,I%A D LA 7=IPL %A7 LG=IMA%IO&

) GKLILA%IG& , )D K = ,

) D = %.G, ,FKJ 7IIG,D ) I&7 = , , IL LI7IJG, $G D = %.G, = 4L JG,' ) I&7 = , , ,IJPL ,

DG%7=I&A JGD =&A# JG&I,7A

, D K 7 & = & %F &7A AD JA,# L IJPA%7G HF P=GDFJG L = %G&G%IJI &7G %G&,7I7F%IG&AL D LA DG%7=I&A D LG, 2&/9/C7,S &/ 6)C6&/)C6A C,@/CT6DA1 G 3D = %.G, %GL %7IIG,6 G 3DI4F,G,6

) &LLGKA LA, ,I7FA%IG& , A%7IIA, D LG, ADJI&I,7=ADG, KAJG LA D ,IL&A%IO& L & =I%A D 3D = %.G, PPKLI%G, ,FKJ 7IIG,6! ) & ,A LI& A , I&,%=IK L &F IG %GDILG %G&7 &%IG,G ADJI&I,7=A7IIG D LA P%IA D K, A,# HF G7G=LA P=G7 %%IO& JF=I,DI%%IG&AL ,I JP= HF L PA=7I%FLA= I&IGHF F&A L ,IO&# A4 %7A%IO& G D ,%G&G%IJI &7G D ,F, D = %.G, G I&7 = , , 7F7 LADG, PG= L G=D &AJI &7G JF=UDI%G $A=7 1<'

-E

Administrativo I L %G&% P7G D P =,G&A & L D = %.G 7GDG, LG, &7 , %G& AP7I7FD PA=A ADHFI=I= D = %.G, " %G&7=A = GKLILA%IG& , $A=7! <2 %%'

D NI,7 &%IA II,IKL G &A7F=AL , $A=7! <2 " A1'

D NI,7 &%IA ID AL G JG=AL , $A=7! <-'

P =,G&A, JF=IDI%A, $A=7! << " <?'

D NI,7 &%IA ID AL P=GPIAJ &7 DI%.A, G ,IJPL , A,G%IA%IG& , $A=7 ?1'

P=IIADA,

PFKLI%A,

W JA&ADA, PG= L %GDILG %IIIL $%G&%G=DA7G &F&%IA7IIG' A=7 << WG7=A,@ HF ,F=L & D LA ,FJA D DII =,G, I&DI%ADG= , X >>%= A%IO& PG= L ,7ADGD >>4I& , PPKLI%G, G D I&7 = , L & =ALD >>P= ==GLA7IIA, D L PGD = PPKLI%GD >>%G&7=GL ,7A7AL

,7A7AL ,

>,A7I,4A%%IO& D 4I& , ,P %I4I%G, D L ,7ADGD >%API7AL I&7 L=AJ &7 ,7A7ALD > &%FAD=AJI &7G D ,7 D &7=G D LA G=LA&IMA%IO& ,7A7ALD >%G&7=GL I&7 &,G " %G&,7A&7 D L ,7ADG ,GK= L &7 !

&G ,7A7AL ,

>L & =ALJ &7 %= ADA, PG= L ,7ADGD >4I& , D I&7 = , PPKLI%GD >L & =ALJ &7 PG, & P= ==GLA7IIA, D PGD = PPKLI%GD >%G&7=GL D L ,7ADG ,GK= L &7 D >,F, = %F=,G, P=GII & & & L & =AL D ,F, A4ILIADG, G I&%G=PG=ADG,D >,F, 4F&%IG&A=IG, " JPL ADG, &G ,G& AL &7 , PFKLI%G,D ,F, A%7G, PF D & , = ADJ! $&F IG %GDILG %G&7 &%IG,G ADJ! L " 1-!22; " A=7 111 %! P%IAL

-;

Administrativo I LA G=LA&IMA%IO& ADJI&I,7=A7IIA , LA PA=7 D L D%.G ADJI&I,7=A7IIG HF = LFLA LA %= A%IO& D LG, O=LA&G, " &7 , ADJI&I,7=A7IIG,! ,F ,7=F%7F=A I&7 =&A# ,F A,IL&A%IO& D %GJP 7 &%IA# LA = LA%IG& &7= LLA,# LG, P= % DIJI &7G, D A%7FA%IO&# " L %G&7=GL ,GK= DI%.G, O=LA&G, " &7 ,!

3D%.G! D LA G=LA&IMA%IG&6

LA, P =,G&A, JF=IDI%A, PPKLI%A, ,7A7AL , " ,F, G=LA&G,

LA P =,G&A JF=IDI%A 3 ,7ADG6 $&A%IO&# P%IA,'

LA P =,G&A JF=IDI%A 3 &7 , D ,% &7=ALIMADG,6

D &7=G D L %FAL# L PGD = ,7ADG , ,OLG F& 3G=LA&G6 D DI%.A P =,G&A!

)) &7 , AF7A=HFI%G,D )) JP= ,A, D L ,7ADGD )) ,G%I DAD , D L ,7ADGD )) ,A %G& PA=7I%IPA%IG& ,7A7AL JA"G=I7A=IAD )) ,G%I DAD , D %G&GJIA JIN7A!

-0

Administrativo I @,S ,9EA),S A&+6)6ST9AT6D,S LA A%7FA%IG& D L ,7ADG " ,F, &7 , D ,% &7=ALIMADG, %GJG 3P =,G&A, JF=UDI%A,6 ,GLG , PF D %G&%= 7A= A 7=AI , D P =,G&A, 4U,I%A,

B%FAL , ,G& LA, =AMG& , PG= LA HF LG, A%7G, D ,7A, P =,G&A, APA= % & %GJG IGLF&7AD D P =,G&A JF=IDI%A " ,G& IJPF7AKL , A R,7AC

DG%7=I&A, P=GI &I &7 , D L D%.G# P=IIADG

> D L JA&DA7GD > D LA = P= , &7A%IO&

LA D &GJI&ADA 37 G=UA D L O=LA&G6

> LA IGLF&7AD , F& A7=IKF7G ,OLG D LA, P =,G&A, 4U,I%A,D > AL DI,PG& =, LA G=LA&IMA%IO& D L ,7ADG# , P= IUG HF P =,G&A, 4U,I%A, 7 &D=UA LA 7A= A D NP= ,A= LA IGLF&7AD D R,7 D > ,7A, P =,G&A, ,G& LG, O=LA&G, D IGLF&7AD D LA P =,G&A JF=UDI%AD > &G ,G& ,FJ 7G, DI4 = &7 ,# ,I&G HF 4G=JA& PA=7 D LLAD L G=LA&G &A% %G& LA P =,G&A JF=UDI%A# ,I &DG F&G D ,F, L J &7G, %G&,7I7F7IIG,! AJKG, %GJPG& & F&A F&IDAD

L J &7G GKJ 7IIG

%ADA F&A D LA, PA=7 , G ,4 =A, & HF , D ,%GJPG& LA G=LA&IMA%IO& ,7A7AL# LA, 3F&IDAD , 7R%&I%A,6 %G&,7I7FIDA PG= F& .AM D A7=IKF%IG& , G %GJP 7 &%IA,! L LLAJADG 3G=LA&G I&,7I7F%IG&AL6

L J &7G ,FKJ 7IIG

LA, P =,G&A, 4U,I%A, A LA, HF , L , .A &%GJ &DADG J =% = ,A, %GJP 7 &%IA,! L LLAJADG 3G=LA&G I&DIIIDFAL6

L %G&% P7G D G=LA&G > D LG, &7 , $G=LA&IMA%IO& DG7ADG D P =,G&ALIDAD JF=UDI%A' > D L %A=LG $HF , F& LFLA= G PG,I%IO& HF G%FPA F& I&DIIIDFG D &7=G D F& G=LA&G' > D L G4I%IG HF .A% = 4 = &%IA L .AM D A7=IKF%IG& , G %GJP 7 &%IA $AL 3 L J &7G GKJ6 D L G=LA&G'

DI,7I&LFI= &7G&% ,

LA, = LA%IG& , I&7 =G=LA&I%A, D LA, = LA%IG& , I&7 =ADJI&I,7=A7IIA,

<2

Administrativo I C@AS656CAC6K) &/ @,S ,9EA),S A&+6)6ST9AT6D,S

S/EJ) S? 5?)C6K)

> A%7IIG,D > %G&,FL7IIG,D > D %G&7=GL!

S/EJ) S? /ST9?CT?9A

> F&IP =,G&AL ,D > %GL LIADG,!

.,9 S? ,96E/)

> %G&,7I7F%IG&AL ,D > L LAL ,D > = LLAJ &7A=IG,

.,9 @AS C,+./T/)C6AS AS6E)A&AS

> L & =AL ,D > ,P %IAL ,!

.,9 @A >?96S&6CC6K) /) G?/ ACT?C)

> % &7=AL ,D > LG%AL ,!

<1

Administrativo I @,S .96)C6.6,S &/ @A ,9EA)6HAC6K) A&+6)6ST9AT6DA ,G& LA, PAF7A, KAJG LA, %FAL , , G=D &A& " ,7=F%7F=A& LG, DI4 = &7 , %GJPG& &7 ,

J =A=HFIA

&G7A %A=A%7 =I,7I%A D LA G=L! ADJ!

LI& A, " L=ADG,

LA = LA%IO& PG= LA %FAL , A7=IKF" A %I =7G, O=LA&G, LA PG7 ,7AD D DA= G=D & , " L %G== LA7IIG D K = D L = ,7G D GK D % =L ,!

, JA&I4I ,7A & LA, A7=IKF%IG& , D L ,FP =IG= )))

> NP DI= O=D & ,# I&,7=F%%IG& , " %I=%FLA= , PA=A ,F %FJPLIJI &7G PG= LG, G=LA&G, I&4 =IG= ,D > %G&7=GLA= LA A%7IIIDAD D ,7G,D > AIG%A=, AL %G&G%IJI &7G D %F ,7IG& , D %GJP 7 &%IA D R,7A,D > D L LA& & LG, G=LA&G, I&4 =IG= , %F ,7IG& , D ,F %GJP 7 &%IAD > DI=IJI= LG, %G&4LI%7G, D %GJP 7 &%IA &7= LG, G=LA&G, I&4 =IG= ,D > & %I =7G, %A,G,# D ,IL&A= ,F, AF7G=IDAD , " JPL ADG,D > I&7 =I &I= L G=LA&G# I&4 =IG= & %A,G D JAL %FJPLIJI &7G, D 7A= A,!

L G=LA&G I&4 =IG= HF DA ,FJ 7G AL %G== LA7IIG D K = D GK DI &%IA

%F"G, AL%A&% , &G ,G& AK,GLF7G, 1) LA G=D & D K JA&A= D L G=LA&G %G& %GJP 7 &%IA# " D &7=G D LA JI,JA LI& A J =A=HFI%AD -) &G D K = ,FL7A= L=G, =AJ &7 IL LU7IJA 1) D K L I&4 =IG= ADI =7I= AL ,FP =IG= D LA I== LFLA=IDADD -) ,I R,7 I&,I,7 # L I&4 =IG= HF DA N &7G D = ,PG&,AKILIDAD!

<-

Administrativo I C,+./T/)C6A , L %G&JF&7G D A7=IKF%IG& , HF KLGHF D L LALIDAD %G&4I = A F& G=LA&G G &7 ,7A7AL L

%G&% P7G HFIIAL &7 AL D P =,G&A & L D%.G %IIIL

LA AP7I7FD L LAL D F& G=LA&G G &7 PA=A , = 7I7FLA= D F&A PG7 ,7AD " J =% =LA

> ,I KI & ,7A %G&,7I7F" LA 3= LLA6 G P=I&%IG L & =ALD > ,F J =%I%IG , 4A%FL7A7IIG PA=A ,F 7I7FLA=

> & 7A&7G LA %GJP 7 &%IA , LA N% P%IG&# ,I &DG LA I&%GJP 7 &%IA LA = LLA $ L PG,7FLADG D LA 3P =JI,IO& NP= ,A6' > ,F J =%I%IG PF D , = 3GKLILA7G=IG6 PA=A L G=LA&G

AF&HF ,7 P=I&%IPIG HF DA A7 &FADG %G& LA APLI%A%IO& D LA 3DG%7=I&A D LA ,P %IALIDAD6 D &7=G D LG, 4I& , HF .A& ,IDG 4IJADG, AL O=LA&G G &7 PG= L G=D &AJI &7G JF=IDI%G , A% P7A PG= ALLF&A DG%7=I&A LA %GJP 7 &%IA D L G=LA&I,JG PA=A 7GDG AHF LLG HF 7I &DA AL %FJPLIJI &7G D ,G, 4I& ,!

, F& D K = 9 4A%FL7AD# &G F& D = %.G ,FKJ 7IIG D L G=LA&G!

%A=A%7 = , D LA %GJP 7 &%IA

))) GKJ 7IIAD ))) GKLILA7G=IAD ))) IJP=G==GLAKL D ))) I== &F&%IAKL !

%LA, , D %GJP 7 &%IA

))) PG= LA JA7 =IAD ))) PG= L L=ADG G J =A=HFIAD ))) PG= L 7 ==I7G=IGD ))) PG= L 7I JPG $P =JA& &7 # 7=A&,I7G=IA# A%%ID &7AL ,'!!

<<

Administrativo I C,+./T/)C6A N% P%IG& , A LA IJP=G==GLAKILIDAD D L LA%IG& ADJI&I,7=A7IIA AJKG, II&%FLADG, A LA %GJP 7 &%IA PG= =AMG& D L=ADG

AIG%A%IG&

> %FA&DG L ,FP =IG=# PG= ,I JI,JG ,I& P DIDG D PA=7 D %ID ,F,7I7FI= AL I&4 =IG= & L %G&G%IJI &7G " D %I,IG& D F& A,F&7G PA=A L HF ,7FII =A %GJP 7 &7 ! > D =IIA D LA PG7 ,77AD J =A=HFI%A D L ,FP =IG= ,GK= L I&4 =IG=!

> L O=LA&G ,FP =IG= &%A=LA A G7=G I&4 =IG= L %FJPLIJI &7G D 7A= A, HF L G=D &AJI &7G L A,IL&A AL 1S! > , GP =A F&A 7=A&,4 = &%IA ,GLG D L 3 J =%I%IG6 D F&A %GJP 7 &%IA %F"A 37I7FLA=IDAD6 P =JA& % & L G=LA&G D L LA&7 ! > &G D =IIA D LA J =A=HFIA

P=G% D &%IA

P=G% D &%IA

> N% P%IG&ALD ,GLG & L AJKI7G D LA ADJI&I,7=A%IG& % &7=ALIMADA# P =G &G = ,P %7G D LA D ,% &7A=LIMA%IG&# & LA HF &G .A" = LA%IG& J =A=HFI%A %G& L PGD = J %F7IIG

> ,I JP= HF F&A &G=JA &G DI,PG&LA LG %G&7=A=IG $IL! A=7 <S L " D P=G%! &A%! " P%IAL' > ,I JP= HF LA %GJP 7 &%IA &G .FKI , ,IDG A7=IKFIDA AL I&4 =IG= & II=7FD D F&A ,P %IAL IDG& IDAD 7R%&I%A

> I&,7I7F7G D N% P%IG&D > = HFI = D F&A &G=JA $L "# = LLAJ &7G' HF LA AF7G=I% NP= ,AJ &7 "A HF LG, 7I7FLA= , D F&A %GJP 7 &%IA &G PF D & DI,PG& = D LLA %GJG F& D = %.G P=GPIGD > LA &G=JA HF LA AF7G=IMA = HFI = A ,F I M# D G7=A &G=JA HF DI%7A L G=LA&G D L LA&7 DI,PG&I &DG HF 7A= , D L LA " & HF G=LA&GD > &G , PF D ,FKD L LA= ,I&G NI,7 AF7G=IMA%IG& NP= ,A AL = ,P %7G

%LA, ,

I&7 =G=LA&I%A

I&7 =,FKJ 7IIA

<?

Administrativo I CONTROL SOBRE LA ADMINISTRACION PBLICA NACIONAL

JUDICIAL

ACCIONES CONTENCIOSAS ADMINISTRATIVAS DE INCONSTITUCIOLIDAD, AMPARO, ETC

FISCALIA NACIONAL DE INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS, DENTRO DE LA PROCURACION GRAL

(LEY 24.946)

LEGISLATIVO

INTERPELACIONES, INFORMES DE LOS MINISTROS (ART. 71 CN Y 101)

APRUEBA O DESEC A LA CUENTA DE INVERSION (ART. 7! INC " CN)

CONTROL E#TERNO PATRIMONIAL, ECONOMICO, FINANCIERO Y OPERATIVO (ART. "! CN)

$UICIO POLITICO A LOS FUNCIONARIOS DEL P.E. (PRESIDENTE, VICE, $EFE DE GABINETE, MINISTROS% ATR !& Y !9, 60 CN

ORGANISMOS ESPECIFICOS DE CONTROL' 1( LA OMISION BICAMERAL PERMANENTE(ART 99 INC & Y 100 INC 12 Y 1& CN) PARA EL CONTROL DE LOS DECRETOS DELEGADOS Y DE NECESIDAD Y URGENCIA. 2( LA UDITORIA GRAL. DE LA NACION(ART. "! CN) &( EL EFENSOR DEL PUEBLO(ART. "6 CN) 4( LA OMISION PARLAMENTARIA MI#TA REVISORA DE CUENTAS(ART. 12")129 LEY ADM, FINANCIERA * 2!.1!6)

%ontinuacin del cuadro anterior@ <A

Administrativo I

CONTROL ADMINISTRATIVO

+ CONTROLES $ERAR,UICO Y DE TUTELA% + UNIDADES DE AUDITORIA INTERNA (L-. A/0 F1*2*31-42 A45. 101)102)% + OFICINA ANTICORRUPCION (L-. 2!.2&&)% + CONTADURIA GENERAL DE LA NACION (L-. /C6*527181/2/ A45. 72)77)

<1

Administrativo I CONTROL DE LA ADMINISTRACION EN LA PCIA DE BS. AS.

DENTRO DE LA PROPIA ADMINISTRACION

DE UTELA6 DMINISTRATIVOSOBRE LA ADMINISTRACION DESCENTRALI9ADA (/- 6:1316 6 ;64 4-3<4=6)

ERAR,UICOSOBRE LA ADMINISTRACION CENTRALI9ADA (/- 6:1316 6 ;64 4-3<4=6=)

CONTROL LEGISLATIVO

CADA CAMARA PUEDE NOMBRAR COMISIONES PARA E#AMINAR EL ESTADO DE TESORO Y PARA EL ME$OR DESEMPE O DE SUS ATRIBUCIONES, RE,UERIR INFORMES A LOS MINISTROS Y OR SU INTERMEDIO( A SUS SUB(ALTERNOS, ACER VENIR PERSONALMENTE A LOS MINISTROS PARA ,E INFORMEN (A45. 90, 92 C. PROV) $U9GAR EN $UICIO POLITICO AL GOBERNADOR, VICE, MINISTROS, FISCAL DE ESTADO (A45. 7& . 79 C. PROV)

CONTROL $UDICIAL

ACCIONES $UDICIALES (E=;. C6*5-*3. A/0. A0;246, A3316*-= P-*28-=

ORGANISMOS ESPECIFICOS DE CONTROL SOBRE LA ADMINISTRACION P BLICA

DEFENSOR DEL PUEBLO FISCAL DE ESTADO TRIBUNAL DE CUENTAS CONTADOR GRAL DE LA PCIA

<E

Administrativo I ORGANIZACI N CONSULTIVA JURIDICA EN LA NACION

LA PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION

LEY ORGANICA 12.9!4 Y MOD

SEG N LEY 24.667 ES 1 ORGANISMO DESCONCENTRADO DEL P.E.N.

EL CUERPO DE ABOGADOS DEL ESTADO

SU TITULAR TIENE RANGO DE MINISTRO, DEPENDIENDO DIRECTAMENTE DEL PRESIDENTE DE LA NACION

FUNCIONES PRINCIPALES' (( ES EL ORGANO CONSULTIVO $CO DEL PODER E$ECUTIVO NACIONAL Y ENTIDADES DESCENTRALI9ADAS. (( REPRESENTAN AL ESTADO NACIONAL EN $UICIO% DIRIGE AL CUERPO DE ABOGADOS DEL ESTADO

( CONSTITUYE EL ERVICIO PERMANENTE DE ASESORAMIENTO $CO EN C) REPARTIMIENTO A LA CUAL PERTENECEN% ( REPRESENTAN A LA NACION EN $UICIO% ( TODO ELLO, BA$O LA SUPERVISION Y REVISION DEL PROCURADOR DEL TESORO.

<;

Administrativo I LOS MODOS DE ACTUACION DE LA ADMINISTRACION P BLICA

HECHOS

+ NATURALES + UMANOS

ACTOS

ACTUACION MATERIAL

DECLARACION

CON EFECTOS $COS

SIN EFECTOS $COS

CON EFECTOS $COS

SIN EFECTOS $COS

+ A$USTADA A DC O + CONTRARIA A DC O (>-4 82 *631? /- /@-3@6 A/01*1=54251>2A45. 9 LPAN)

INTERNOS

E#TERNO S

UNILATERALES

BILATERALES (-* =< F640231? . E:-356=)

CONTRATO DE LA ADMINISTRACION (A/01*1=5 . P41>2/2=) ACTOS NTERORGANICOS6 E ADMINISTRACION

DE ALCANCE GENERAL

DE ALCANCE PARTICULAR

EGLAMENTOS

ACTOS ADMINISTRATIVOS (23-;31? R-=541*A1/2)

ACTOS DERIVADOS DE LA ACTIVIDAD OLITICAO DE OBIERNODEL PODER E$ECUTIVO

CTOS DE GOBIERNO O POLITICOS

CTOS INSTITUCIONALES

<0

Administrativo I ACTOS ADMINISTRATIVOS

DECLARACION

POR,UE MEDIO SE E#PRESAB

SOBRE E#PRESION DE VOLUNTADB

+ ESCRITOS% + ORALES% + POR SIGNOS O SE ALES ONVENCIONALES

+ DE DISPOSICION% + DE CONOCIMIENTO, OPINION 6 $UICIO% + DE CERTIFICACION 6 CONSTATACION

UNILATERAL

DICTADA EN E$ERCICIO DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA

,UE PRODUCE EFECTOS $URIDICOS DIRECTOS A TERCEROS

+ PODER E$ECUTIVO% + PODER LEGISLATIVO% + PODER $UDICIAL% + PERSONAS NO ESTATALES EN E$ERCICIO DE PRERROGATIVAS P BLICAS

DE MODO PARTICULAR Y CONCRETO

RECORDAR EL ART. 166 C PCIAL Y ART 1 COD CONT. ADMINSTRATIVO Y EL CRITERIO MATERIAL O FUNCIONAL PARA DEFINIR LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

Y ANALI9AR SI EN LAS LEYES DE PROCED. ADMINISTRATIVO DE NACION Y PCIA, LA NOCION COMPRENDE TAMBIEN A LOS ACTOS BILATERALES (CONTRATOS) Y A LOS ACTOS DE ALCANCE GENERAL

?2

Administrativo I REQUISITOS O ELEMENTOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

DE VALIDEZ

DE EFICACIA

ESENCIALES (> A45. 7, " LPAN) A45. 2, &, 10& 2 10" LPA PROV)

ACCIDENTALES

VER ART 11LPAN Y SU REGLAMENTACION. ART 112 LPA PROV

CONDICION RESOLUTORIA COMPETENCIA CAUSA MOTIVACION OB$ETO FIN P BLICO LA ESVIACION DE PODER FORMA PROCEDIMIENTO VOLUNTAD ADMINISTRATIVA PLA9O

PUBLICIDAD

NOTIFICACION (A356= 2/01*1=54251>6=)

MODO

PUEDEN CONVERTIRSE EN ESENCIALES EN A,UELLOS SUPUESTOS EN ,UE NO FUESEN SEPARABLES Y LLEGARAN A AFECTAR LA ESENCIA DEL ACTO

PUBLICACION (4-A820-*56)

PRESUPUESTO O ELEM. DEL ACTO

?1