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RECURSO DE HECHO
pi nt ur as y Revest i mi ent os apl i cados SA sI qui e~
br a.
Buenos Aires, ~ tJ ~a,,?t ~ :?o/Y--
vi st os l os aut os: " pi nt ur as y Revest i mi ent os apl i cados SA
s/ qui ebr a" .
Consi der ando:
1) Que l a Sal a E de l a Cmar a Naci onal de Apel aci o-
nes en l o Comer ci al conf i r m l a sent enci a de pr i mer a i nst anci a
que hab a r echazado l a i mpugnaci n de un a' cr eedor l abor al al
pr oyect o de di st r i buci n pr esent ado por l a si ndi cat ur a segn el
cual al cr di t o i nsi nuado deb a apl i car se l a l i mi t aci n del 50%
est abl eci da por el ar t o 247 de l a l ey concur sal y conf er r sel e
i gual r ango que el det ent ado por l a acr eenci a de l a AFI P. Cont r a
t al pr onunci ami ent o el i nci dent i st a deduj o el r ecur so ext r aor di ~
nar i o de f s. 13/ 31, que f ue concedi do a f s. 46/ 47 sol o en cuant o,
pl ant ea una cuest i n f eder al y, denegado, r espect o de l a t acha
de ar bi t r ar i edad que ar t i cul a, aspect o que mot i v l a i nt er posi -
ci n de l a quej a que cor r e agr egada por cuer da.
2) Que, par a deci di r del modo i ndi cado el a quo con-
si der que no r esul t aba apl i cabl e al caso l o di spuest o por el
ar t o 268 de l a l ey de cont r at o de t r abaj o, sobr e pr i vi l egi os es-
peci al es, dado que t r as el di ct ado de l a l ey 24. 522 qued supr i -
mi da l a di sposi ci n de l a l ey 19. 551 ( ar t . 265) que admi t a l a
vi genci a de l os pr i vi l egi os consagr ados en l eyes especi al es. En-
t endi , asi mi smo, que l as di r ect i vas del Conveni o n 173 de l a
Or gani zaci n I nt er naci onal del Tr abaj o ( en l o sucesi vo OI T) , r a-
t i f i cado por l a l ey 24. 285, " sobr e l a pr ot ecci n de l os cr di t os
l abor al es en caso de i nsol venci a del empl eador " car ecen de ope-
- 1-
r at i vi dad sobr e el or denami ent o concur sal " pues l o ci er t o es que
no se han ar moni zado an aquel l as r egul aci ones di sposi t i vas con
l as nor mas naci onal es, de nat ur al eza l egal , r egl ament ar i a o ad-
mi ni st r at i va que per mi t an ef ect i vi zar l os der echos de l os t r aba-
j ador es de empr esas en i nsol venci a a per ci bi r l as acr eenci as co-
r r espondi ent es" .
3) Que el apel ant e sost i ene que l a sent enci a r esi s-
t i da es cont r ar i a al der echo f eder al , en t ant o pr i or i za l a nor ma
i nt er na f r ent e al Conveni o 173 de l a OIT de r ango supr al egal .
Sost i ene, asi mi smo, que el a quo i nt er pr et a el r gi men l egal de
pr i vi l egi os pr evi st o en l a l ey 24. 522 en f or ma cont r ar i a a l a
gar ant a est abl eci da par a l os t r abaj ador es en el ar t o 14 bi s de
l a Const i t uci n Naci onal , en el conveni o ci t ado y en l a Recomen-
daci n n 180 emanada del mi smo or gani smo i nt er naci onal . Af i r ma,
por l o dems, que el f al l o cuent a sol o con una f undament aci n
apar ent e y no const i t uye der i vaci n r azonada del der echo apl i ca-
bl e.
4) Que exi st e en el caso mat er i a f eder al suf i ci ent e
que habi l i t a el t r at ami ent o de l os agr avi os por l a v a el egi da
t oda vez que l a deci si n ha si do cont r ar i a al der echo que el
apel ant e f unda en el Conveni o nO 173 de l a Ol T, r at i f i cado por
l a Repbl i ca Ar gent i na medi ant e l a l ey 24. 285, de i ncuest i onabl e
nat ur al eza f eder al .
Dado que l as causal es de ar bi t r ar i edad i nvocadas se
encuent r an i nesci ndi bl ement e vi ncul adas con el t ema f eder al pr o-
puest o, su examen ser ef ect uado en f or ma conj unt a ( Fal l os:
314: 529; 315: 411; 321: 703; 330: 2180, ent r e muchos ot r os) .
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5) Que como qued suci nt ament e expuest o en el consi -
der ando 2 de l a pr esent e, el a quo desest i m el pedi do del
acr eedor l abor al , t endi ent e a l a per cepci n si n l i mi t aci ones y
de maner a pr ef er ent e de su cr di t o i ndemni zat or i o por acci dent e
de t r abaj o, por que j uzg que l as di sposi ci ones del Conveni o nO
173 de l a OI T, en l as que se hab a basado el r ecl amo, no han t e-
ni do r ecepci n en l a l egi sl aci n l ocal . Tal ar gument aci n r esul -
t a cl ar ament e cont r ar i a al cr i t er i o que emana, ent r e ot r os, de
l os pr ecedent es de est a Cor t e " Pr ez" ( Fal l os: 332: 2043) ,
" Fer m n" ( Fal l os: 331: 1664) y " Mi l one" ( Fal l os: 327: 4607) en l os
cual es l as nor mas cont eni das en di ver sos conveni os de l a OI T,
r at i f i cados por el l egi sl ador naci onal , f uer on deci si vas par a l a
r esol uci n de l as cont r over si as pl ant eadas. Cabe r ecor dar que en
el t er cer o de l os casos menci onados, el Tr i bunal puso especi al -
ment e de r el i eve que l os r ef er i dos i nst r ument os i nt er naci onal es,
en t ant o hayan obt eni do l a r at i f i caci n l egi sl at i va, se i nscr i -
ben en l a cat egor a de l os t r at ados a l os que el ar t o 75, i nc.
22 de l a Const i t uci n Naci onal conf i er e un r ango super i or al de
l as l eyes.
60) Que en r el aci n con el debat e de aut os, adems,
r esul t a opor t uno r epr oduci r l as consi der aci ones sobr e l a mat er i a
ef ect uadas por el Tr i bunal en l a causa D. 485. XLI V " D az, Paul o
vi cent e cl Cer ver cer i a y Mal t er a Qui l mes S. A. " , sent enci a del 4
de j uni o de 2013~ En di cho pr ecedent e se seal que l a r at i f i ca-
ci n de un conveni o, con ar r egl o al ar t o 19. 5. d, de l a Const i t u-
ci n de l a OI T, gener a par a l os est ados l a obl i gaci n de hacer
ef ect i vas sus di sposi ci ones ( Val t i cos, Ni col s, Nat ur e et porte
juridique de la ratification des conventions internationales du
- 3-
travail, en International Law at the Time of Perplexity. Essays
in Honour of Shabtai Rosenne - Di nst ei n, Y. , ed . - , M. Ni j hof f ,
Dodr echt , 1989, p. 993) . De ahi que sol o en caso de ser " necesa-
r i as" par a ese f i n, el Est ado r at i f i cant e deber adopt ar medi das
i nt er nas. El pr ecept o, en consecuenci a, da cuent a de un " pr i nci -
pi o evi dent e" (allant de soi/self-evidente), en pal abr as de l a
Cor t e Per manent e de J ust i ci a I nt er naci onal de 1925, segn- el
cual " un Est ado que ha vl i dament e asumi do obl i gaci ones i nt er na-
ci onal es, est obl i gado a i nt r oduci r en su der echo i nt er no l as
modi f i caci ones necesar i as par a asegur ar l a ej ecuci n de di chas
obl i gaci ones" (Echange des populations grecques et turques / Ex-
change of Greek and Turkish Populations, opi ni n consul t i va, 21-
2- 1925, ser i e E, n 10, p. 20, i t l i ca agr egada) .
7) Que en el menci onado caso " Di az" se enf at i z,
t ambi n, que l a exi st enci a o no de l a necesi dad de adopt ar medi -
das par a que l as nor mas de l os conveni os de l a OI T se apl i quen
en el Est ado r at i f i cant e no puede ser est abl eci da a l a l uz del
ci t ado ar t o 19. 5. d, si no baj o l a pt i ca del or denami ent o i nt er no
pues l a i ncor por aci n de ese t i po de i nst r ument os depende bsi -
cament e de cada r gi men naci onal ( Van Pot obsky, Ger al do, Efica-
cia jurdica de los convenios de la OIT en el plano nacional, en
Les normes internationales du travail: un patrimoine pour
l'avenir. Mlanges en l'honneur de Nicolas Valticos, OI T, 2004,
p. 290) .
8) Que, en f unci n de l o expuest o, i ncumbi a al a qua
expl i car con pr eci si n por qu l os pr ecept os i nt er naci onal es i n-
vocados no r esul t aban di r ect ament e apl i cabl es en el mbi t o l ocal
y cul es hubi er an si do l as medi das necesar i as que el Est ado de-
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br a.
par a conf er i r l es oper at i vi dad, cosa que no ha hecho
y que, como se exami nar ensegui da, muy di f ci l ment e hubi er a po-
di do hacer de maner a f undada y convi ncent e.
Es necesar i o seal ar que, en l o que conci er ne al sub
lite, el Conveni o n 173 de l a 01T ( " sobr e l a pr ot ecci n de l os
cr di t os l abor al es en caso de i nsol venci a del empl eador " ) , r at i -
f i cado por l a l ey 24. 285 ( ar t . 1) , est abl ece que l os cr di t os
adeudados a l os t r abaj ador es en r azn de su empl eo deben: a)
quedar pr ot egi dos por un pr i vi l egi o de modo que sean pagados con
car go a l os act i vos del empl eador i nsol vent e ant es de que l os
acr eedor es no pr i vi l egi ados puedan cobr ar l a par t e que l es co-
r r esponde ( ar t . 5) , y b) cont ar con un r ango de pr i vi l egi o su-
per i or al de l a mayor a de l os dems cr di t os pr i vi l egi ados y,
en par t i cul ar , a l os del Est ado y de l a Segur i dad Soci al ( ar t .
8) . Como puede apr eci ar se, l as cl ar as di r ect i vas cont eni das en
l a nor ma r espect o del al cance de l a pr ot ecci n que debe ot or gar -
se al cr di t o l abor al ant e un supuest o de i nsol venci a del em-
pl eador , no. son de car ct er mer ament e pr ogr amt i co si no que pue-
den ser di r ect ament e apl i cadas a l os casos concr et os en el mbi -
t o l ocal si n necesi dad de que una medi da l egi sl at i va, adi ci onal
a l a r at i f i caci n ya acor dada al i nst r ument o i nt er naci onal , l es
conf i er a oper at i vi dad. Con l a r at i f i caci n por el Congr eso del
Conveni o n 173 de l a 01T, medi ant e l a ci t ada l ey 24. 285, sus
nor mas se i ncor por ar on al si st ema j ur di co ar gent i no, con un
r ango super i or al de l as l eyes ( ar t . 75, i nc. 22 de l a Const i t u-
ci n Naci onal ) l o que det er mi n el despl azami ent o de l as paut as
l egal es vi gent es hast a ese moment o. que se opusi esen o no se
aj ust asen a el l as. Tal ci r cunst anci a descal i f i ca el ar gument o de
-5-
,
t
l a cmar a r el at i vo a l a necesi dad de ar moni zar l as r egl as del
der echo l ocal y l as i nt er naci onal es como r equi si t o i ndef ect i bl e
par a admi t i r l a apl i caci n de est as.
9) Que, como ha quedado expuest o, de conf or mi dad con
el conveni o i nt er naci onal , el cr di t o del t r abaj ador debe est ar
r esguar dado por un pr i vi l egi o que l o col oque en un pl ano supe-
r i or al de l os dems cr di t os pr i vi l egi ados, en especi al , a l os
del Est ado y a l os de l a Segur i dad Soci al . Cabe acl ar ar que el
i nst r ument o de l a OI T, al r ef er i r a l os r ubr os que deben quedar
pr ot egi dos por el pr i vi l egi o expr esa que, al menos, deben cu-
br i r se l os cr di t os cor r espondi ent es a sal ar i os por un per odo
det er mi nado, vacaci ones, ausenci as r et r i bui das e i ndemni zaci ones
por f i nal i zaci n de ser vi ci os ( ar t . 6, i ncs. a- d) . Si n embar go,
l a Recomendaci n n 180 de l a OI T, que compl ement a l as di sposi -
ci ones del Conveni o, det er mi na que el pr i vi l egi o deber a al can-
zar , adems, a l as i ndemni zaci ones por "accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales cuando corran directamente a cargo
del empleador" ( punt o 11, 3.1. f ) . Es pr opi ci o punt ual i zar que
l as r ecomendaci ones de l a OI T, aunque car ecen de cont eni do pr o-
pi ament e nor mat i vo ( por l o que no est n suj et as a l a r at i f i ca-
ci n de l os est ados y no gener an per se obl i gaci ones i nt er naci o-
nal es par a st os) , t i enen un i napr eci abl e val or a l a hor a de i n-
t er pr et ar y det er mi nar l os ~l cances de l as pr escr i pci ones de l os
conveni os a l os que se r ef i er en en r azn de pr oveni r del mi smo
f or o que ha dado vi da a st os. En f unci n de el l o, si se t oma en
cuent a que el pr ecept o convenci onal , al i ncor por ar l a expr esi n
" al menos" , dej a abi er t a l a posi bi l i dad de ext ender el pr i vi l e-
gi o a ot r os cr di t os l abor al es, es f act i bl e admi t i r - si n mayor
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esf uer zo i nt er pr et at i vo- que uno de esos t ems sea el r esar ci -
mi ent o por acci dent e de t r abaj o que cont empl a l a Recomendaci n.
10) Que l a concl usi n que ant ecede apar ece pl enament e
j ust i f i cada en l a medi da en que se consi der e l a especi al nat ur a-
l eza que r evi st en l os cr di t os or i gi nados en l a r epar aci n de
i nf or t uni os l abor al es, como el que est en j uego en el sub exa-
mine. Al r espect o, no r esul t a oci oso t r aer a col aci n al gunos
concept os ver t i dos por est a Cor t e en el r ecor dado pr ecedent e
" Aqui no" ( Fal l os: 327: 3753) en el cual , aunque con r ef er enci a a
un mar co l egal di ver so al del pr esent e, se debat i t ambi n l a
pr ocedenci a de una r epar aci n i nt egr al por un si ni est r o l abor al .
En di cha opor t uni dad el Tr i bunal enf at i z que r esul t aba i ncons-
t i t uci onal una i ndemni zaci n que no f uer a " j ust a" , puest o que
" i ndemni zar es [ . . . ] exi mi r de t odo daf i o y per j ui ci o medi ant e un
cabal r esar ci mi ent o" , l o cual no se l ogr a " si el daf i o o el per -
j ui ci o subsi st en en cual qui er medi da" ( Fal l os: 268: 112, 114,
consi der andos 4 y 5) . Y si bi en t al doct r i na, hab a si do enun-
ci ada y apl i cada en el t er r eno mer ament e pat r i moni al , r esul t aba
a t odas l uces evi dent e que, con mayor r azn, deb a ser ut i l i zada
en l os supuest os en que est uvi ese en j uego no ya un val or i ns-
t r ument al , si no uno f undament al , como l o es l a pr ot ecci n de l a
i nvi ol abi l i dad f si ca, ps qui ca y mor al del i ndi vi duo t r abaj ador
ant e hechos o si t uaci ones r epr ochabl es al empl eador ( consi der an-
do 40)
Por l o dems, el ar gument o deci si vo par a det er mi nar
que l a r epar aci n de un i nf or t uni o l abor al se encuent r a compr en-
di da en l a pr ot ecci n a l a que se r ef i er e el Conveni o n 173
- 7-
'1
vi ene dado por l o expr esament e est i pul ado en ot r o i nst r umnt o de
l a 01T: el Conveni o n 17 sobr e l a i ndemni zaci n por acci dent es
del t r abaj o - de 1925- que f ue r at i f i cado por l a Repbl i ca Ar gen-
t i na medi ant e l a l ey 13. 560. Di cho cuer po nor mat i vo pr ev, al
r espect o, que " l as l egi sl aci ones naci onal es est abl ecer n l as
di sposi ci ones que, de acuer do con l as condi ci ones par t i cul ar es
de cada pa s, sean ms adecuadas par a gar ant i zar , en t oda ci r -
cunst anci a, el pago de l as i ndemni zaci ones a l as v ct i mas de ac-
ci dent es y a sus der echohabi ent es, y par a garantizarlos contra
la insolvencia del empleador o del asegurador" ( i t l i ca agr ega-
da)
11) Que, en l as condi ci ones expuest as cabe concl ui r
que l as nor mas i nt er naci onal es i nvocadas por el apel ant e han
despl azado en el conf l i ct o concr et o que r esul t a de aut os, a l as
r egl as de l os ar t s. 239, pr r af o pr i mer o, 247 y 249 de l a l ey
concur sal sobr e cuya base l os j ueces de l a causa f undar on sus
deci si ones.
No puede dej ar de seal ar se qu~, a cr i t er i o de est a
Cor t e, l a sol uci n a l a que se ar r i ba es, por un l ado, l a que
mej or cont r i buye a l a r eal i zaci n de l os f i nes pr ot ect or es y de
j ust i ci a t eni dos en mi r a por l a or gani zaci n i nt er naci onal al
di ct ar l os i nst r ument os exami nados y, por ot r o, l a que br i nda
una r espuest a apr opi ada a l a si ngul ar si t uaci n del r ecur r ent e
en est a causa, si gnada por una i nusi t ada post er gaci n del cobr o
de su cr di t o por ci r cunst anci as que l e r esul t ar on aj enas. Al
r espect o, es necesar i o poner de r el i eve que el or i gen de l a
acr eenci a que mot i v el r ecl amo ha si do un acci dent e de t r abaj o
ocur r i do en el ao 1991 cuyo r esar ci mi ent o, demandado j udi ci al -
- 8-
- ;!
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RECURSO DE HECHO
Pi nt ur as y Revest i mi ent os apl i cados SA si qui e-
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ment e con apoyo en l as nor mas del der echo comn, f ue or denado
medi ant e sent enci a de l a Cmar a Naci onal de Apel aci ones del Tr a-
baj o que qued f i r me en 1998 ( conf r . 2/ 13 del expedi ent e pr i nci -
pal ) .
En r azn de t odo l o di cho cor r esponde descal i f i car el
f al l o r e<: ur r i do pues ha si do demost r ada l a r el aci n di r ect a e
i nmedi at a ent r e l o debat i do y r esuel t o y l as gar ant as const i t u-
ci onal es que se r eput ar on vul ner adas ( ar t . l S' de l a l ey 48) .
Por el l o, o da l a seor a Pr ocur ador a Fi scal , se hace l ugar
a l a quej a, se decl ar a pr ocedent e el r ecur so ext r aor di nar i o y se
dej a si n ef ect o l a sent enci a apel ada con el al cance i ndi cado.
Con cost as ( ar t . 68 del Cdi go Pr ocesal Ci vi l y Comer ci al de l a
Naci n) . Vuel van l os aut os al t r i bunal de or i gen par a que, por
qui en cor r esponda, se di ct e un nuevo f al l o con ar r egl o al pr e-
sent e. Agr guese l a quej a al pr i nci pal , not i f quese y, opor t una-
ment e, r em t ase.
E . R A U L Z A F F A R O N I
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\~ - ~.
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RECURSO DE HECHO
Pi nt ur as y Revest i mi ent os apl i cados SA si qui e-
br a.
SEOR MI NI STRO DOCTOR DON ENRI QUE SANTI AGO PETRACCHI
Consi der ando:
Que est a Cor t e compar t e y hace suyos l os f undament os
y concl usi ones expuest os en el di ct amen de l a seor a Pr ocur ador a
Fi scal , a l os que cabe r emi t i r en r azn de br evedad, con una
ni ca sal vedad, que no al t er a l a sol uci n a que se ar r i ba.
En ef ect o l a Recomendaci n n 180 de l a Conf er enci a
Gener al de l a OI T, adopt ada por aqul l a el mi smo di a que el Con-
veni o n 173, no t i ene el mi smo r ango que est e l t i mo - que es el
ni co r at i f i cado por el ar t . , 1 de l a l ey 24. 285- per o ost ent a,
si n duda al guna, una deci si va i mpor t anci a al moment o de i nt er -
pr et ar l as nor mas del conveni o, l o que j ust i f i ca l a post ur a
adopt ada en el ci t ado di ct amen.
Por el l o, y 10, concor dement e di ct ami nado por l a seor a Pr o-
cur ador a Fi scal , se hace l ugar a l a quej a, se decl ar a pr ocedent e
el r ecur so ext r aor di nar i o y se dej a si n ef ect o l a sent enci a ape-
l ada, con l os al cances i ndi cados en el ci t ado di ct amen. Con cos-
t as. Vuel van l os aut os al t r i bunal de or i gen par a que, por qui en
-//-
-11-
(
- / / - cor r esponda, di ct e un nuevo pr onunci ami ent o con ar r egl o al
pr esent e. Not i f quese, agr guese l a quej a al pr i nci pal y, opor -
t unament e, devul vase.
d/2 j ~
/ v~
ENRIQUE S. PETA A CCHI
0181- / / -
- 12-
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~ P. 575. XLVI.
RECURSO DE HECHO
Pi nt ur as y Revest i mi ent os apl i cados SA sI qui e-
br a.
-/ /-DENCIA DEL SEOR PRESIDENTE DOCTOR DON RICARDO LUIS
LORENZETTI, DE LA SEORA VICEPRESIDENTA DOCTORA DOA ELENA I.
HIGHTON de NOLASCO y DE LA SEORA MINISTRA DOCTORA DOA CARMEN
M. ARGIBAY
Consi der ando:
Que el r ecur so ext r aor di nar i o, cuya denegaci n or i gi -
na l a pr esent e quej a, es i nadmi si bl e ( ar t . 280 del Cdi go Pr oce-
sal Ci vi l y Comer ci al de l a Naci n) .
Por el l o, o da l a seor a Pr ocur ador a Fi scal , se l a desest i -
ma. Not i f ~- , - r emi ~aDse l as act uaci ones al t r i bunal de or i gen
y ar ch' , ~.
.--'-
UIS U: >RNf ' f l
E L E NA 1.HIGHTON de NOLAS CO
- 13-
Recur so ext r aor di nar i o i nt er puest o por Jos Silvio Daz, con el pat r oci ni o del
Dr. Jos Luis Nacucchio.
Tr asl ado cont est ado por el Sndico Claudio E. Lpez, con el pat r oci ni o del Dr.
Nicols Cermesoni.
Recur so de hecho i nt er puest o por Jos Silvio Daz, con el pat r oci ni o del Dr.
Jos Luis Nacucchio.
Tr i bunal de or i gen: Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala E.
Tr i bunal que i nt er vi no con ant er i or i dad: Juzgado Nacional de l Instancia en
lo Comercial nO 4, Secretara nO 8.
-14-

Para acceder al dictamen de la Procuracin General de la Nacin ingrese a:
http://www.mpf.gov.ar/Dictamenes/2012/MBeiro/abril/Pinturerias_P_589_L_XLVI.pdf