UNIDAD 03 - CASO SOJO Y GUA PARA SU LECTURA

Gua de Lectura del Cas S!

(Gua de Estudio de la Unidad N3)
A partir de la lectura y el anlisis del fallo "S!# Eduard c$ C%&ara de D'(utads
de la Nac')*+ (CSJN, !"#!$%%&), resuel'a las si(uientes consi(nas)
$) *ea el art+ " de la ley ,% (citado en el 'oto del Jue- .e la /orre), y e0pl1uelo con sus
pala2ras+
) 3Cul es la decisi4n de la Corte Supre5a en este fallo6 3/iene 7urisdicci4n ori(inaria
a1u6 3/iene 7urisdicci4n apelada6
3) 3C45o interpreta la 5ayora de la Corte el art+ $"$ C+N+ (actual $$& C+N+)6
,) 3C45o interpreta la Corte Supre5a el art+ " de la ley ,%6 3.eclara su
inconstitucionalidad6 3Era necesario6 38or 1u96
:) Se(;n la opini4n del 8rocurador General y del Jue- .e la /orre, 3/iene 7urisdicci4n
ori(inaria la CSJN6 3/iene 7urisdicci4n apelada6 3C45o opinan 1ue de2e resol'erse el
caso6
<) 3C45o interpreta el Jue- .e la /orre el art+ $"$ C+N+ (actual $$& C+N+)6
&) En su opini4n, 3c45o de2e interpretarse el art+ $"$ C+N+ (actual $$& C+N+)6 3Es posi2le
al leer la pala2ra =e0clusi'a5ente> en este artculo, decir 1ue los asuntos concernientes
a e52a7adores, 5inistros y c4nsules e0tran7eros, y en los 1ue al(una pro'incia fuese
parte son exclusivamente de 7urisdicci4n de la Corte Supre5a y no de los tri2unales
inferiores, pero 1ue esto no i5plica 1ue el n;5ero de situaciones en 1ue la Corte
Supre5a acepta 7urisdicci4n ori(inaria no puede ser a5pliada6
%) 3C45o trata la Corte su propia 7urisprudencia6 3Cul es la actitud del Jue- .e la /orre
so2re el uso por la Corte de su propia 7urisprudencia en co5paraci4n a la 7urisprudencia
nortea5ericana6 (piense en las crticas 1ue reci2i4 en fallo en a1uella 9poca, 1ue fueron
sinteti-adas en la introducci4n al fallo)
#) En un pasa7e de la decisi4n de la 5ayora de la Corte, se dice 1ue [l]a mision que
incumbe la Suprema Corte de mantener los diversos poderes tanto nacionales como
provinciales en la esfera de las facultades trazadas por la Constitucion, la obliga ella
misma absoluta estrictez para no estralimitar la suya, como la mayor garanta que
puede ofrecer los derecos individuales!" En su opini4n, 3cu5pli4 la Corte con dic?a
5isi4n en este caso6 38or 1u96
$") 3@ay una decisi4n de la Corte so2re la le(iti5idad de la encarcelaci4n del recurrente6
En su opini4n, 3tena la @+ C5ara de .iputados la facultad constitucional para
encarcelar al Sr+ So7o6 Aunda5ente su respuesta+
Tr',u*al- Corte Supre5a de Justicia de la Naci4n(CS)
.ec/a- !"#!$%%&
Partes- So7o, Eduardo c+ C5ara de .iputados de la Naci4n
I*trducc')* al cas Sojo$
Eduardo So7o era el director y editor propietario de =.on Bui7ote>, un se5anario,
principal5ente de ?u5or poltico, en cuya tapa alerta2a =Este peri4dico se co5pra pero
no se 'ende>+ *o 1ue caracteri-ar a .on Bui7ote ser la stira y la cida crtica con la
1ue pro'ocar a los polticos de la 9poca (Julio A Coca, Dartolo59 Eitre, Ei(uel Jure-
Cel5an, Carlos 8elle(rini, entre otros)+ .e este 5odo, a tra'9s de sus p(inas,
denunciar a2ierta5ente la corrupci4n, el fraude electoral, el clientelis5o poltico y la
dilapidaci4n del erario p;2lico, entre otros e0cesos de poder+
El 0all "S!# Eduard c$ C%&ara de D'(utads de la Nac')*+ 1ue
estud'are&s a c*t'*uac')*# se r'2'*a (r u*a car'catura real'3ada (r el (r('
S!# e* la ed'c')* de D* 4u'!te del 5 de Se(t'e&,re de 6778$
*a caricatura ?aca referencia al 8royecto de *ey so2re el Arrenda5iento de las
F2ras de Salu2ridad de la Capital Aederal, 1ue se de2ata en el Con(reso de la Naci4n
en ese 5o5ento+ A fines de Eayo de $%%&, el 8oder E7ecuti'o (presidido por Ei(uel
Jure- Cel5an) ?a2a en'iado al Con(reso, un proyecto de ley 1ue consista en una
contrataci4n directa ad referendu5 con la e5presa Cane'alli G Ca+, para la
finali-aci4n, arrenda5iento y e0plotaci4n de las o2ras sanitarias de la Capital+ El
resultado final i5porta2a pro'eer a la ciudad de tres ser'icios) a(uas corrientes, cloacas
y desa(Hes+
El Estado ya ?a2a reali-ado tres cuartas partes de las o2ras destinando 'einti;n
5illones de 8esos Eoneda Nacional y en diecis9is aIos no ?a2a podido ter5inarlas+
Aaltando seis 5illones y 5edio de 8esos Eoneda Nacional para finali-arlas, las
entre(a2a a Cane'alli G Ca+ para 1ue las ter5inara en el pla-o de tres aIos, por el
precio de 'einti;n 5illones de 8esos Eoneda Nacional (recuperando, de este 5odo, lo
in'ertido)+ A ca52io se estipula2a a fa'or de la e5presa, el arrenda5iento y la
e0plotaci4n de las o2ras ter5inadas por el t9r5ino de cuarenta y cinco aIos, de2iendo
los 2eneficiarios de los tres ser'icios pa(arle una tarifa 5ensual de Seis 8esos y
Cincuenta Centa'os Fro+
La ,ra esta,a (r%ct'ca&e*te ter&'*ada 9$$$: (r l ta*t al darla e*
e;(ltac')* al ca('tal (r'<ad# cre) u* cl'&a de ss(ec/as s,re cu%les era* las
<erdaderas ra3*es 1ue '&(ulsar* la dec's')*$
Lue2 de la a(r,ac')* e* 2e*eral del (r=ect e* la C%&ara de D'(utads#
Eduard S! real'3a la car'catura 1ue l lle<ara a estar (res$ Ell de,'d a 1ue
d',u!a,a c& car*ers# a tds ls d'(utads 1ue /a,a* <tad a 0a<r del
(r=ect, 7unto a la ridiculi-aci4n del 8residente Jure- Cel5an, el Jicepresidente
8elle(rini y el Einistro del Knterior Eduardo Lilde (encar(ado de defender el proyecto
en el recinto del Con(reso co5o representante del (o2ierno)+ A tds ells# ls u,'ca,a
s,re u*a (re*sa# 1ue lle<a,a el *&,re >Pa3 = L'1u'dac')*> 9recrde&s 1ue el
le&a del 2,'er* era Pa3 = Ad&'*'strac')*# el &'s& le&a 1ue ut'l'3ara Rca e*
su (r'&er &a*dat:$ A tra<?s de la (re*sa# tds ells (res'*a,a* a u*a &u!er
1ue re(rese*ta,a la Re(@,l'ca# la cual ',a e;(ulsa*d &*edas a u* (lat# e* el
cual (esca,a* Ca*e<all' A Ca$
Al da si(uiente de la pu2licaci4n, el : de Septie52re de $%%&, el .iputado por
Duenos Aires *ucio J+ Eansilla, defensor del proyecto de las F2ras de Salu2ridad,
lle'a la caricatura al recinto de la C5ara de .iputados y propone un proyecto de
resoluci4n, 1ue con al(unas 5odificaciones es apro2ado por 5ayora en la si(uiente
for5a) =*a c5ara resuel'e 1ue el presidente ordene la prision del indi'iduo So7o, por
'iolacion a sus in5unidades en el periodico M.on Bui7oteM del , del corriente 5esN por
el t9r5ino 1ue duren sus sesiones+>
Ante lo sucedido, So7o solicita su in5ediata li2ertad, interponiendo un recurso de
?a2eas corpus directa5ente ante la Corte Supre5a de Justicia de la Naci4n+ Su a2o(ado
era el .r+ Eariano Jarela, el 5is5o letrado 1ue ?a2a patrocinado al Sr+ Eliseo
Ace'edo en un caso si5ilar al de So7o, 1ue ?a2a sido resuelto en for5a fa'ora2le+ Sin
e52ar(o, el E0i5o /ri2unal entendi4 en el caso So7o 1ue careca de co5petencia para
entender en el recurso interpuesto por el caricaturista por cuanto 9ste no era e52a7ador,
5inistro ni c4nsul, ;nicos casos en los 1ue el art+ $"$ C+N+ (actual art+ $$& C+N+)
autori-a2a a la Corte a e7ercer co5petencia e0clusi'a y ori(inaria+
So7o en la si(uiente edici4n de su peri4dico, 2a7o el ttulo M*F ES8ECADAM, se
1ue7ara diciendo) MOa ?a2res 'isto el fallo 1ue la Corte Supre5a ?a dado al recurso de
?a2eas corpus+ Ei caso es diferente al de todos los de5as+ PCo5o ?a de serQ 8ero no 5e
to5a de sorpresa, yo ya 5e lo presu5ia, no o2stante la pertinacia 9 ensistencia de 5is
a5i(os, 1ue 5e decianN RSMNo dude Jd+ del fallo fa'ora2le a su li2ertadN seria una
ne(acion del derec?o, seria 2orrar la l4(ica de los procedi5ientos, seria entroni-ar la
ar2itrariedad, seria esto, y lo otro y lo de 5s allTM+ (+++) Oo los oa con placer, por 1ue
creia en su a5istad, pero no 5e ?acia ilusiones por1ue creo en el (o2ierno+M (sic)+
El d'ar' La Pre*sa re(r,ara el 0all de la Crte# al dec'r 1ue >es de(lra,le
1ue este alt Tr',u*al de la Nac')* desautr'ce sus 0alls# c*trad'c'?*dse c*s'2
&'s& e* cass '2uales> 9s'c:$ *a Naci4n, por su parte, dira 1ue MCuando por espacio
de 'einte aIos la corte supre5a ?a reconocido y ratificado su co5petencia ori(inaria en
los recursos de ?a2eas corpus, con toda ra-4n de2e suponerse 1ue ?a2a considerado y
resuelto la duda 1ue ?oy se ?a suscitadoM (sic)+
Ainal5ente las F2ras no pasaron a 5anos de la co5paIa Cane'alli sino 1ue, fue un
sindicato in(l9s, presidido por la casa Darin( Drot?ers, el 1ue se ?i-o car(o de las
5is5as, de2iendo pa(ar tres cuotas de siete 5illones de pesos oro cada una+ Sin
e52ar(o, s4lo pa(4 dos cuotas y present4 1uie2ra antes de 'encerse el tercer pa(o+
Resu&e* de ls Bec/s$
8or un di2u7o pu2licado en el peri4dico .on Bui7ote el , de septie52re de $%%&, su
redactor .+ Eduardo So7o, fue puesto en prisi4n, en 'irtud de resoluci4n de la @+
C5ara de .iputados de la Naci4n, 1ue la orden4 por todo el tie5po 1ue durasen sus
sesiones+
El Sr+ So7o interpuso el recurso de ?a2eas corpus ante la Supre5a Corte, fundando la
co5petencia de la 5is5a en el art+ " de la ley $, de septie52re de $%<3, so2re
7urisdicci4n y co5petencia de los tri2unales nacionales+
C'sta del Prcuradr Ge*eral-
*a 7urisdiccion esta2lecida por J+ E+ en los casos de M?a2eas corpusM ocurridos en el
asiento de sus deli2eraciones, es de todo punto unifor5e+ *os 1ue ?an deducido este
recurso en la capital, todos ?an ocurrido directa5ente J+ E+ prescindiendo de los
7ueces de seccion+
En todos estos casos, J+ E+ ?a ?ec?o lu(ar 4 ?a dene(ado la li2ertad 1ue se
solicita2a+
*o recordar9 sucinta5ente) en $%&", .+ Juan J+ EontaIa, preso disposicion del
(o2ierno nacional, solicit4 directa5ente su e0carcelacion 1ue le fu9 ne(adaN en $%&$, el
coronel .+ 8atricio Codri(ue-, preso por el (o2ierno nacional, dedu7o i(ual recurso
directo, y fu9 puesto en li2ertad, en $%&&, .+ *+ de la /orre, dedu7o el 5is5o recurso, y
J+ E+ no ?i-o lu(ar, por no estar presoN el 5is5o .+ *+ de la /orre, ocurri4, en $%&&
directa5ente, y J+ E+ no ?i-o lu(ar la e0carcelacion, por no estar co5prendida la
'iolacion del secreto en la ley de setie52re+
Jienen ense(uida los casos recientes de Ace'edo y el presente+
Sur7e a?ora la duda acerca de si todos ?e5os estado e1ui'ocados) acerca del derec?o
con 1ue J+ E+ ?a conocido ori(inaria5ente de estos recursos+
El Con(reso, se dice, no ?a podido a5pliar los casos de 7urisdiccion ori(inaria, y por
consi(uiente el artculo " de la ley de Setie52re 1ue atri2uye J+ E+ tal 7urisdiccion
ori(inaria en los recursos de M?a2eas corpusM, es repu(nante la Constitucion, y de
nin(un 'alor+
Al e0pedir5e en los casos de esta naturale-a en 1ue ?e sido lla5ado inter'enir, 5i
opinion est consi(nada i5plcita5ente, y de perfecta confor5idad con la de 5is
antecesores, y de todos los 5ie52ros de esta Corte, con una sola e0cepcion reciente+ En
ella 5e ratifico decidida5ente+
Fcurre ante todo pre(untar) al conocer la Corte de estos recursos, deducidos
directa5ente 3e7erce 7urisdiccion ori(inaria, 4 conoce por apelacion6
El 1ue ocurre J+ E+ por ?a2er sido preso por una autoridad 1ue 7u-(a destituida de
poder para prenderlo, 'iene en 1ue7a en apelacion, ante esta Corte de una resolucion 1ue
reputa in7usta+
No es, pues, e0acto 1ue J+ E+ e7er-a 7urisdiccion ori(inaria en estos casos UVW
Dasta esto solo para 7ustificar el procedi5iento se(uido ?asta a?ora por J+ E+ UVW
Si al(una duda 1uedara a;n, dir9, seIor, con el (ran 7ue- Ears?all, en el caso de
Dunford, antes citado)
M@ay al(una oscuridad en la ley del Con(reso, y al(unas dudas se ?an suscitado en la
Corte con respecto la interpretacion de la Constitucion+ *a Corte, sin e52ar(o, en
fa'or de la li2ertad, ?ace lu(ar al recurso+M X #duardo Costa"
.all de la Crte Su(re&a
Duenos Aires, setie52re de $%%&+
Jisto en el acuerdo este recurso y de2iendo decidir ante todo la cuestion de
co5petencia suscitada, en 1ue ?a sido oido especial5ente el procurador (eneral+
*a 5ision 1ue incu52e la Supre5a Corte de 5antener los di'ersos poderes tanto
nacionales co5o pro'inciales en la esfera de las facultades tra-adas por la Constitucion,
la o2li(a ella 5is5a a2soluta estricte- para no estrali5itar la suya, co5o la 5ayor
(aranta 1ue puede ofrecer los derec?os indi'iduales+
8or (rande 1ue sea el inter9s (eneral, cuando un derec?o de li2ertad se ?a puesto en
conflicto con atri2uciones de una ra5a del poder p;2lico, 5s (rande y 5s respeta2le
es el de 1ue se rod9e ese derec?o indi'idual de la for5alidad esta2lecida para su
defensa+
No es dado persona 4 poder al(uno, a5pliar 4 e0tender los casos en 1ue la Corte
Supre5a e7erce 7urisdiccion esclusi'a y ori(inaria por 5andato i5perati'o de la
Constitucion Nacional+
8ara 1ue el caso ocurriese en el procedi5iento 1ue se le ?a so5etido por el recurso
de M?a2eas corpusM, sera necesario 1ue el indi'iduo arrestado fuese un e52a7ador,
5inistro 4 c4nsul estran7ero, 4 el arresto ?u2iese sido decretado por tri2unal 4 7ue- de
cuyos autos le correspondiese entender por apelacion+
8udiera parecer 1ue tratndose de un 5anda5iento de uno de los cuerpos
constituyentes del 8oder *e(islati'o, en tales recursos, era 5s propio 1ue la Corte
Supre5a lo resol'iese en ;nica instanciaN pero si tales recursos pudieran ser procedentes
en tales casos, sera necesario 1ue la constitucion fuese refor5ada al respecto+
*a ley autori-ando el recurso de M?a2eas corpusM, y atri2uyendo todo 7ue- el
resol'erlo, no ?a podido alterar y no ?a alterado la 7urisdiccion fundada en las claras y
ter5inantes prescripciones constitucionales+
As la ley relati'a de los Estados Unidos 1ue contiene anlo(as disposiciones, dice)
*os di'ersos 7ueces y Cortes dentro de sus respecti'as 7urisdicciones, tienen poder para
li2rar autos de M?a2eas corpusM (Juditiary act+ sec+ &:)+
*a Constitucion ar(entina y la de Estados Unidos, concuerdan en las disposiciones
1ue fundan la 7urisdiccion de la Supre5a Corte, y los fallos de la de los Estados Unidos,
as co5o las opiniones de sus 5s reputados e0positores estn contestes en 1ue no
puede darse caso ni por ley del Con(reso 1ue altere la 7urisdiccion ori(inaria de la Corte
estendi9ndola otros casos 1ue los 1ue la Constitucion i5perati'a5ente la ?a
li5itado, de tal 5odo 1ue la ley y el auto 1ue en trans(resion se dictase, no sera de
efecto al(uno+
*a redaccion de los te0tos de la Constitucion Nacional y de la a5ericana en los
artculos de la referencia, 1ue no difieren sin4 en el 4rden 5et4dico de sus incisos, es en
la ar(entina 5s clara respecto la li5itacion de los casos en 1ue a52as precept;an 1ue
de2e entender la Corte ori(inaria5ente+
En estos casos (los de 7urisdiccion federal esta2lecidos por el artculo anterior) dice
el artculo ciento uno, la Corte Supre5a e7ercer su 7urisdiccion por apelacion se(un las
re(las y escepciones 1ue prescri2a el Con(reso, pero en todos los asuntos concernientes
e52a7adores, 5inistros y c4nsules e0tran7eros y en los 1ue al(una pro'incia fuera
parte, la e7ercer ori(inaria y esclusi'a5ente+
En todos los casos relati'os e52a7adores ; otros 5inistros p;2licos, dice la
a5ericana, y a1uellos en 1ue un Estado sea parte, la Corte Supre5a tendr 7urisdiccion
ori(inaria+ En todos los otros casos, la 7urisdiccion de la Corte Supre5a ser de
apelacion, tanto respecto la ley co5o al ?ec?o, con las escepciones y re(la5entos 1ue
el Con(reso ?iciere+
.e a52os te0tos resulta, si 2ien con 5ayor claridad en el te0to ar(entino, 1ue el
Con(reso puede esta2lecer escepciones y dictar re(la5entos la 7urisdiccion de
apelacion, lo 1ue i5porta decir distri2uir la 7usticia entre los tri2unales inferiores y la
Corte 1ue sie5pre es de apelacion, con e0cepcion de los casos en 1ue la ley ?u2iese
li5itado el recurso 4 en 1ue la 7urisdiccion es ori(inaria y esclusi'a, 'oca2lo 1ue no est
en la Constitucion a5ericana y 1ue ?ace 5s ter5inante el precepto si a;n pudiera serlo
5s+
*a 7urisdiccion ori(inaria y esclusi'a de la Corte, no est su7eta las escepciones 1ue
pueda esta2lecer el Con(reso, li5itada co5o lo est, no puede ser a5pliada ni
restrin(idaN la 1ue est su7eta re(la5entacion, es la 7urisdiccion apelada, 1ue puede ser
a5pliada y restrin(ida por la ley, se(un la or(ani-acion y re(la5entacion de los
tri2unales inferiores, tanto respecto de las cuestiones de ?ec?o co5o de derec?o+
El Mpalladiu5M de la li2ertad no es una ley suspendi2le en sus efectos, re'oca2le
se(un las con'eniencias p;2licas del 5o5ento, el Mpalladiu5M de la li2ertad es la
Constitucion, esa es el arca sa(rada de todas las li2ertades, de todas las (arantas
indi'iduales cuya conser'acion in'iola2le, cuya (uarda se'era5ente escrupulosa de2e
ser el o27eto pri5ordial de las leyes, la condicion esencial de los fallos de la 7usticia
federal+
*a (aranta acordada por el recurso de M?a2eas corpusM, fundada en la i(ualdad ante
la ley, no tiene otra e0cepcion 1ue cuando la persona 1ue ?a sido o27eto de un 5andato
inde2ido contra su li2ertad, pueda traer conflicto internacional+ En los de5s casos, el
7ue- 5s in5ediato, 5s espedito en sus resoluciones, es y de2e ser el co5petente, no
sin la (aranta ta52i9n de la apelacion, dada asi5is5o en fa'or de la li2ertad+
*a apelacion al tri2unal superior es la (aranta dada tanto en pr4 de la 7usticia co5o
de la li2ertad indi'idual+ Si ?u2iera duda en la interpretacion del te0to constitucional
relati'o, de2a resol'erse por la apelacion en fa'or de la li2ertad, pero nunca por inter9s
al(uno, en contra de a1uel te0to e0preso+
El artculo 'einte de la ley de catorce de Setie52re de 5il oc?ocientos sesenta y tres,
no autori-a pensar 1ue la 5ente del Con(reso ?u2iera sido crear un nue'o caso de
7urisdiccion ori(inaria esclusi'a+ No ?ay 'a(uedad en sus t9r5inos, no ?ay oscuridad, y
si la ?u2iese, ella desaparecera por co5pleto la lu- del precepto claro 9
inter(i'ersa2le de la Constitucion+
*a Corte y los 7ueces de seccion pueden entender del recurso de M?a2eas corpusM,
pero dentro de sus respecti'as 7urisdicciones, co5o dice la ley de los Estados Unidos, y
la confusion 1ue all se ?a ad'ertido, ?a sido su(erida por1ue en su ;lti5a parte se
esta2lece la apelacion la Supre5a Corte en estos recursosN y ent4nces, en los casos de
acudirse directa5ente la Corte de 4rdenes de prision espedidas por 7ueces inferiores,
en 'irtud de las dudas con respecto la interpretacion de la Constitucion, con relacion
la 7urisdiccion ori(inaria, se ?a opinado fa'or de la li2ertad, 1ue de2a ?acerse lu(ar al
recurso, por1ue precisa5ente se trata2a de 7ueces respecto de cuyos autos corresponda
apelacion, y en cuanto la facultad de entender la Corte en apelacion, nin(una
li5itacion puede deducirse del te0to constitucional+
*as pala2ras del 7ue- Ears?all citadas por el seIor 8rocurador General, en el caso de
e0Xparte Dunford 3, c+ ,,%, co5o e5itidas en el caso de los Estados Unidos '+ @a5ilton
(3 .all+ $&) se refieren al recurso de M?a2eas corpusM, en el caso de un preso 5andado
la crcel por un 7ue- de distrito+ El preso ?a2a sido en'iado la crcel por 5andato del
7ue- de distrito de 8ensyl'ania, acusndolo de alta traicion, y M?a2i9ndose presentado
la Corte pidiendo M?a2eas corpusM, la Corte despues de detener el asunto por al(unos
das para considerarlo, 5and4 1ue se le ad5itiera al preso una fian-a personal por la
su5a de cuatro 5il dollars y dos fiadores, cada uno por la su5a de dos 5il dollarsM+
UVW
Es oportuno ta52ien citar el caso de Lillia5 Ear2ury '+ Ja5es Eadisson ($ Cranc?
$3&, p+ 3<%), secretario de los Estados Unidos, en confir5acion de la doctrina sostenida
in'aria2le5ente por la Corte Supre5a de los Estados Unidos, de 1ue el Con(reso no
puede asi(nar 7urisdiccion ori(inaria la Supre5a Corte en casos diferentes de los
especificados, en la Constitucion+ En dic?os casos se esta2lecieron las decisiones
si(uientes) MUna ley del Con(reso repu(nante la Constitucion, no es ley+M MCuando la
Constitucion y una ley del Con(reso estn en conflicto, la Constitucion de2e re(ir el
caso 1ue a52as se refieren+ MEl Con(reso no puede conferir esta Corte 7urisdiccion
ori(inaria al(una+M M*i2rar un auto de 5anda5us ordenando un secretario de estado la
entre(a de un papel, sera el e7ercicio de la 7urisdiccion ori(inaria 1ue no puede
conferirle el Con(reso y 1ue no est conferida por la Constitucion esta CorteM+ M*a
seccion YYKKK del Judiciary Act ($ Stat at *ar(e %$) es sin 'alor, en tanto cuanto intenta
acordar facultad esta Corte para li2rar autos de 5anda5us en casos de 7urisdiccion
ori(inaria 1ue la Constitucion no ?a conferido esta Corte+M
UVW
Es principio inconcuso en esta 5ateria, 1ue una disposicion le(al para casos
deter5inados i5plica la esclusion de los de5s, por1ue de otro 5odo la disposicion
sera in;til co5o dice Story+ As sera e'idente5ente ine0acto deducir 1ue el Con(reso
en 'irtud de sus facultades (enerales de le(islasion cuando la Constitucion ?a
especificado los re1uisitos necesarios para ser presidente de la Cep;2lica, pudiera
a(re(ar el de ser 5ilitar 4 eclesistico, por1ue la Constitucion no lo ?a pro?i2ido+ Es de
la esencia del siste5a constitucional 1ue nos ri(e, la li5itacion de los poderes p;2licos
sus atri2uciones y facultades de5arcadas co5o deri'adas de la so2erana del pue2lo,
por su e0preso consenso+
Es principio de derec?o co5un 1ue el 5andatario solo puede ?acer a1uello 1ue se
?alla espresa 4 i5plcita5ente autori-ado por su 5andato, y este principio es el 5is5o
1ue sir'e de 2ase la interpretacion de los poderes en el orden constitucional+ MSolo
las personas en el orden pri'ado es aplica2le el principio de 1ue nadie puede ser
o2li(ado ?acer lo 1ue la ley no 5ande, ni pri'ado de ?acer lo 1ue la ley no pro?i2eN
pero los poderes p;2licos no se les puede reconocer la facultad de ?acer lo 1ue la
Constitucion no les pro?i2e espresa5enteM, sin in'ertir los roles respecti'os de
5andante y 5andatario y atri2uirles poderes ili5itados+
UVW
No es posi2le reconocer en la ?onora2le C5ara de diputados de la nacion, de cuyo
5anda5iento de prision procede el recurso enta2lado de M?a2eas corpusM, el carcter de
tri2unal en el caso, su7eto al recurso de apelacion para ante esta Corte+ MEllo es
repu(nante la independencia de los poderes le(islati'o y 7udicial y otros principios
funda5entales del orden constitucional 1ue nos ri7eM+ 8ara tal consideracion sera
necesario 1ue esta Corte ?u2iese sido in'estida de la facultad de re'isar los actos de las
C5aras le(islati'as en los casos en 1ue ellas tienen peculiar y esclusi'a 7urisdiccion, lo
1ue no se puede sostener sin e'idente error+M
MNo puede fundarse pues, el derec?o de ocurrir en apelacion esta Corte, de un acto
de una C5ara *e(islati'aM, en 1ue se recurre en los Estados Unidos de autos de los
7ueces 4 tri2unales de 7usticia+
8or las consideraciones espuestas, se declara 1ue esta Corte no tiene 7urisdiccion
ori(inaria en la presente causa, de2iendo el recurrente ocurrir donde corresponda+
Notif1uese con el ori(inal ?a2ilitndose las ?oras necesariasN y pre'ia reposision de
sellos, arc?'ese+ X $en%amin &ictoria" ' (ladislao )rias" ' )ederico *barg+ren (en
disidencia)" ' C" S" ,e -a .orre (en disidencia)" ' Salustiano /" 0avalia"
D's'de*c'a del dctr De la Torre-
El artculo 'einte de la ley nacional de Jurisdiccion y Co5petencia de los tri2unales
federales de catorce de Setie52re de 5il oc?ocientos sesenta y tres dispone
testual5ente lo si(uiente)
MCuando un indi'iduo se ?alle detenido 4 preso por una autoridad nacional, 4
disposicion de una autoridad nacional 4 so color de una orden e5itida por autoridad
nacional+++ la Corte Supre5a 4 los 7ueces de Seccion podrn instancia del preso 4 de
sus parientes 4 a5i(os, in'esti(ar so2re el ori(en de la prision, y en caso de 1ue esta
?aya sido ordenada por autoridad 4 persona 1ue no est9 facultada por la ley, 5andarn
poner al preso in5ediata5ente en li2ertad+M
.el punto de 'ista de esta ley 1ue tiene por o27eto (arantir la se(uridad personal de
los 1ue ?a2itan el territorio de la Cep;2lica contra prisiones ile(ales, poni9ndola
in5ediata5ente 2a7o el a5paro de todos y cada uno los tri2unales 1ue for5an el poder
7udicial de la nacion, la 7urisdiccion de la Supre5a Corte para conocer de la le(alidad de
una prision lle'ada ca2o por orden y disposicion de una de las C5aras del poder
le(islati'o de la nacion, es pues induda2le+
El sentido de la disposicion citada es tan claro y co5pleto su alcance, co5o
(enerales sus t9r5inos, y no es posi2le sin ol'idar y contrariar unos y otros introducir
en ella distinciones ni li5itaciones 1ue no ad5ite e'idente5ente su te0to, y 1ue no son
confor5es si1uiera con la naturale-a del pri'ile(iado recurso 1ue ella sanciona, uno de
cuyos principales caract9res es el de poder ser lle'ado ante cual1uier Jue- 4 Corte
territorial, 1ue se ?alle in5ediato al lu(ar de la prision 1ue lo 5oti'e+
No se trata a2soluta5ente en esta disposicion, co5o err4nea5ente 5i entender se
su(iere, de facultades incidentales 4 accesorias 4 si5ple5ente de recursos puestos al
alcance de cada Jue- co5o 5edio solo de ?acer fcil y posi2le en casos dados, el curso
de los procedi5ientos 7udiciales, para deducir de a? 1ue la i5portante (aranta 1ue ella
acuerda, no puede ser dispensada por los 7ueces por 'a de accion directa y principal,
sino co5o un incidente de otro 7uicioN no, ella es 5uc?o 5s 1ue una disposicion
si5ple5ente procedi5ental, es una disposicion 7urisdiccional co5o su colocasion
5is5a en la ley lo indica, principal 9 independiente de toda otra, y 1ue tiene por o27eto
especial y ;nico, incorporar en nuestra le(islasion el re5edio del M?a2eas corpusM, no
conocido ni practicado antes en nuestro siste5a de procedi5ientos, in'istiendo al propio
tie5po los 7ueces con los 5edios necesarios para ?acerlo efecti'o+
Sostener por tanto tal recurso pura5ente co5o un incidente de la 7urisdiccion de
apelacion de la Corte, es la par 1ue contra'enir al precepto claro de la ley,
desnaturali-ar por co5pleto a1uel re5edio llano y espediti'o 1ue la 5is5a ley acuerda
en fa'or de todo el 1ue se supone estar sufriendo una prision ar2itraria+
Se su(iere sin e52ar(o 1ue con arre(lo los t9r5inos del artculo ciento uno de la
Constitucion Nacional, no es dado esta Corte conocer ori(inaria5ente de otros casos
1ue los enu5erados en dic?o artculo, y 1ue no estando el presente co5prendido entre
ellos, 1ueda 9l necesaria5ente fuera de la 7urisdiccion de este /ri2unal+
8ero contra tal su(estion, 1ue en'uel'e desde lue(o un desconoci5iento de la
eficacia y 'alide- de la ley antes citada, ley 1ue es di(no recordar, fu9 discutida y
sancionada por el pri5er Con(reso 1ue si(ui4 la reor(ani-acion de la Cep;2lica, y en
cuya confeccion cola2oraron acreditados 5ie52ros de la Con'encion 1ue sancion4
co5o de la 1ue refor54 posterior5ente la Constitucion, y 1ue por lo 5is5o puede
considerarse co5o una (enuina y se(ura interpretacion de esta, contra tal su(estion,
di(o, puede o2ser'arse 1ue los t9r5inos del artculo citado son si5ple5ente afir5ati'os
de la 7urisdiccion ori(inaria de la Supre5a Corte, en los casos 1ue 9l enu5era, y no
ne(atorios ni restricti'os de los poderes le(islati'os del Con(reso para e0tender esa
5is5a for5a de conocer casos distintos, en el e7ercicio de la facultad 1ue la
Constitucion le defiere para re(lar los procedi5ientos en los 7uicios, distri2uir la
7urisdiccion entre los /ri2unales del fuero nacional y dictar todas las de5s leyes
necesarias y con'enientes al e7ercicio de los poderes conferidos al Go2ierno General+
*os t9r5inos de ese artculo son en efecto)
MEn estos casos (todos los 1ue enu5era el artculo cien co5o de co5petencia de la
Supre5a Corte y de5s /ri2unales inferiores de la Nacion), la Supre5a Corte e7ercer
su 7urisdiccion por apelacion se(un las re(las y escepciones 1ue prescri2a el Con(reso,
pero en todos los asuntos relati'os e52a7adores, 5inistros y c4nsules e0tran7eros, y en
los 1ue al(una 8ro'incia fuese parte, la e7ercer ori(inaria y esclusi'a5ente+M
Esta2lecen pues ellos co5o re(la (eneral la 7urisdiccion de apelacion, pero la
esta2lecen, se(;n se '9, con su7ecion por una parte las escepciones 1ue el Con(reso
crea con'eniente prescri2ir su respecto, y por otra las 1ue esplcita5ente se seIalan
en el artculo 5is5o+
Estas ;lti5as no son escluyentes de las pri5eras+
*a 'ital i5portancia de los casos enu5erados en la se(unda parte, relacionadas
estricta5ente con la pa- p;2lica, y los intereses polticos y diplo5ticos de la nacion,
esplica la disposicion especial y espresa de 1ue ellos son o27eto, pero de a? no resulta
la 'erdad 1ue solo en esos casos y no en otros sea posi2le el e7ercicio de la 7urisdiccion
ori(inaria, ni 1ue 1uede el Con(reso pri'ado por tal 5edio de e0tender esa 7urisdiccion
cuales1uiera otros de los casos 1ue se estiende el poder 7udicial de la Nacion+
.e7ando, al contrario, la disposicion constitucional con facultad a1uel cuerpo para
?acer escepciones la 7urisdiccion de apelacion, 'irtual5ente lo ?a2ilita para a5pliar la
7urisdiccion ori(inaria+
*o ?a entendido as el Con(reso, y lo ?a practicado esta Corte sin oposicion no solo
en el caso en cuestion+
*a ley de procedi5ientos de catorce de Setie52re de 5il oc?ocientos sesenta y tres,
dispone en efecto, re(la5entando el procedi5iento de la se(unda instancia, 1ue la
Supre5a Corte podr peticion de todas las partes resol'er so2re lo principal, a;n
cuando la apelacion ?u2iere recaido so2re un incidente de la causaN y esta disposicion
1ue no es en ri(or sin4 el esta2leci5iento de una instancia ;nica y la concesion de una
7urisdiccion ori(inaria, ?a sido estricta5ente cu5plida sin o2ser'acion en todos los
casos+
8ero, si lo espuesto no 2astase, y la disposicion constitucional fuese en realidad
suscepti2le de dudas, sera toda'a de e0a5inar si ellas son tales 1ue 7ustifi1uen en este
caso el e7ercicio de la autoridad deferida esta Corte para declarar nulas las leyes
inco5pati2les con los preceptos de la Constitucion, y ful5inar tal declaracion contra la
1ue la autori-a espedir en pri5era instancia el auto de M?a2eas corpusM en defensa de
la se(uridad indi'idual (arantida por la ley funda5ental+
Con'iene recordar este respecto con di'ersas autoridades, 1ue Mno pueden las
Cortes declarar nula una ley, si5ple5ente por1ue en su opinion sea ella contraria lo
1ue se supone el espritu de la Constitucion, cuando este no resulta de una disposicion
espresaM+ Bue Mcuando la ley funda5ental no ?a li5itado esplcita5ente los poderes del
Con(reso, no pueden estos ser restrin7idos por ?a2erse descu2ierto al(o en el espritu de
la Constitucion 1ue no est9 sin e52ar(o 5encionado en dic?o instru5entoM+
O final5ente, 1ue Mes solo en disposiciones constitucionales espresas, li5itando el
8oder *e(islati'o, 1ue puede encontrarse un se(uro y s4lido funda5ento la accion de
las Cortes de Justicia para declarar nula cual1uier disposicion de la *e(islaturaM+
Sin afir5ar 1ue sea necesario sie5pre, 1ue una especial pro?i2icion de la
Constitucion 4 un e0plcito 5andato de la 5is5a ?ayan sido 5enospreciados 4
deso2edecidos para 1ue pueda declararse inefica- una ley, puede pues concluirse, dados
los antecedentes relacionados, 1ue la 1ue es 5ateria y sir'e de funda5ento la accion
deducida, no es suscepti2le de tal declaracion+
No puede en 'erdad desconocerse el peso de la autoridad en 1ue se apoya la opinion
contraria, teniendo co5o tiene por funda5ento di'ersas decisiones de los /ri2unales
nortea5ericanos, pero ta5poco de2e desconocerse 1ue de2ido al (ran respeto 1ue en
a1uellos /ri2unales se tri2uta sie5pre los precedentes 7udiciales, la cuestion de
7urisdiccion 1ue preocupa esta Corte, se ?a considerado cerrada en ellos sin ulterior
de2ate, con una sola resolusion pronunciada en los pri5eros tie5pos de su instalacion+
Ainal5ente, si lo 1ue constituye la esencia y el 'erdadero carcter de la 7urisdiccion
de apelacion no es otra cosa 1ue la facultad de re'ision de los procedi5ientos, de una
otra corte 4 autoridad cual1uiera, y si esa re'ision puede tener lu(ar lo 5is5o por el
recurso de M?a2eas corpusM 1ue por el recurso ordinario y t9cnico de la apelacion, el
presente puede en ri(or tenerse co5o un caso de 7urisdiccion de apelacion creado y
esta2lecido por la ley 5is5a+
Aundado en estas consideraciones, 1ue, aparte de la autoridad de la ley del Con(reso,
tienen en su fa'or la de los precedentes de esta Corte, 1ue ?a e7ercido constante5ente
?asta el presente sin una sola e0cepcion la 7urisdiccion ori(inaria 1ue a1uella ley la
defiere, se(un lo de5uestran los casos 1ue se refiere el SeIor 8rocurador General en
su precedente 'ista, y en las de5s ra-ones aducidas por este funcionario, 5i 'oto en la
presente cuestion es por1ue la Corte se declare co5petente para entender en el concurso
deducido, y proceda conocer de 9l en el fondo+ XC" S" de -a .orre"