Adaptada/Revisada por Alberto dos Santos e Zulmira Silva (setembro/2012) APRESENTAO com satisfao que a Unisa Digital oferece a voc, aluno(a), esta apostila de Economia, parte in- tegrante de um conjunto de materiais de pesquisa voltado ao aprendizado dinmico e autnomo que a educao a distncia exige. O principal objetivo desta apostila propiciar aos(s) alunos(as) uma apre- sentao do contedo bsico da disciplina. A Unisa Digital oferece outras formas de solidifcar seu aprendizado, por meio de recursos multidis- ciplinares, como chats, fruns, aulas web, material de apoio e e-mail. Para enriquecer o seu aprendizado, voc ainda pode contar com a Biblioteca Virtual: www.unisa.br, a Biblioteca Central da Unisa, juntamente s bibliotecas setoriais, que fornecem acervo digital e impresso, bem como acesso a redes de informao e documentao. Nesse contexto, os recursos disponveis e necessrios para apoi-lo(a) no seu estudo so o suple- mento que a Unisa Digital oferece, tornando seu aprendizado efciente e prazeroso, concorrendo para uma formao completa, na qual o contedo aprendido infuencia sua vida profssional e pessoal. A Unisa Digital assim para voc: Universidade a qualquer hora e em qualquer lugar! Unisa Digital SUMRIO INTRODUO ............................................................................................................................................... 5 1 CONCEITOS FUNDAMENTAIS ....................................................................................................... 7 1.1 Conceitos de Economia .................................................................................................................................................8 1.2 Classifcao dos Bens ...................................................................................................................................................9 1.3 A Economia como Cincia Social ........................................................................................................................... 10 1.4 A Economia e suas Relaes ..................................................................................................................................... 11 1.5 O Problema Econmico ............................................................................................................................................. 12 1.6 Sistemas Econmicos .................................................................................................................................................. 13 1.7 Recursos ou Fatores (Meios) de Produo .......................................................................................................... 16 1.8 O Princpio do Custo de Oportunidade ............................................................................................................... 19 1.9 Riqueza, Utilidade e Valor .......................................................................................................................................... 20 1.10 Bens e Servios ............................................................................................................................................................ 20 1.11 Setores Econmicos .................................................................................................................................................. 20 1.12 Diviso da Economia ................................................................................................................................................ 21 1.13 Mtodo ........................................................................................................................................................................... 21 1.14 Resumo do Captulo ................................................................................................................................................. 22 1.15 Atividades Propostas ................................................................................................................................................ 22 2 EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO .................................................................. 23 2.1 Antiguidade .................................................................................................................................................................... 24 2.2 Mercantilismo ................................................................................................................................................................ 24 2.3 Fisiocracia ........................................................................................................................................................................ 25 2.4 Os Clssicos ..................................................................................................................................................................... 25 2.5 Teoria Neoclssica ........................................................................................................................................................ 27 2.6 A Era Keynesiana ........................................................................................................................................................... 27 2.7 O Perodo Recente ........................................................................................................................................................ 28 2.8 Resumo do Captulo .................................................................................................................................................... 29 2.9 Atividades Propostas ................................................................................................................................................... 29 3 MICROECONOMIA .............................................................................................................................. 31 3.1 Pressupostos Bsicos da Anlise Microeconmica .......................................................................................... 32 3.2 As Tarefas do Sistema de Mercado ......................................................................................................................... 35 3.3 Como o Mercado Funciona....................................................................................................................................... 36 3.4 Produo .......................................................................................................................................................................... 36 3.5 Os Setores de Produo ............................................................................................................................................. 37 3.6 Possibilidade de Produo ........................................................................................................................................ 37 3.7 Os Fatores de Produo ............................................................................................................................................. 37 3.8 A Produo do Capital ................................................................................................................................................ 39 3.9 Os Dois Mercados ......................................................................................................................................................... 39 3.10 Demanda, Oferta e Equilbrio ................................................................................................................................ 40 3.11 Oferta .............................................................................................................................................................................. 44 3.12 Equilbrio de Mercado .............................................................................................................................................. 45 3.13 Elasticidades ................................................................................................................................................................. 46 3.14 Resumo do Captulo ................................................................................................................................................. 47 3.15 Atividades Propostas ................................................................................................................................................ 47 4 TEORIA DA PRODUO .................................................................................................................. 49 4.1 O Modelo Bsico ........................................................................................................................................................... 50 4.2 A Lei dos Rendimentos Decrescentes ................................................................................................................... 51 4.3 Os Rendimentos da Firma ......................................................................................................................................... 52 4.4 Produtividade ................................................................................................................................................................ 52 4.5 Resumo do Captulo .................................................................................................................................................... 54 4.6 Atividades Propostas ................................................................................................................................................... 54 5 MERCADO DE TRABALHO ............................................................................................................. 55 5.1 Histria do Trabalho .................................................................................................................................................... 55 5.2 Mercado de Trabalho .................................................................................................................................................. 56 5.3 Resumo do Captulo .................................................................................................................................................... 58 5.4 Atividades Propostas ................................................................................................................................................... 59 6 FUNDAMENTOS DA MACROECONOMIA ........................................................................... 61 6.1 Principais ndices que Acompanham os Preos ............................................................................................... 69 6.2 O Balano de Pagamentos ........................................................................................................................................ 70 6.3 Polticas Econmicas ................................................................................................................................................... 72 6.4 A Insero do Brasil na Economia Mundial ......................................................................................................... 74 6.5 Resumo do Captulo .................................................................................................................................................... 74 6.6 Atividades Propostas ................................................................................................................................................... 75 RESPOSTAS COMENTADAS DAS ATIVIDADES PROPOSTAS ..................................... 77 REFERNCIAS ............................................................................................................................................. 79 Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 5 INTRODUO A Economia cada vez mais vai se frmando como uma cincia imprescindvel para o mundo dos ne- gcios, no s internamente em cada pas, como externamente, pois os pases, com a abertura econmi- ca do mundo em seguida liberalizao do movimento de capitais, fcam expostos a decises tomadas por agentes econmicos internacionais. A estrutura da apostila baseia-se no problema da escassez, a fm de estudar a oferta e a procura de produtos e, a partir desse instrumental, abordar a microeconomia ou teoria dos preos/economia da empresa, analisando a demanda, a oferta, as estruturas de mercado, a teoria da produo e fatores de produo. A teoria macroeconmica, em mbito nacional, prope aos governos o estudo das variveis ma- croeconmicas, e, ainda, fornece ferramentas para a anlise do comportamento da Economia como um todo. O presente material foi desenvolvido para a modalidade do Ensino a Distncia (EaD) e seu uso ser de grande valia no decorrer das aulas do curso. Tem como objetivos gerais: propiciar a anlise dos conceitos de oferta e demanda, entender a fun- cionalidade da atividade econmica, sua abrangncia e limitaes, entender a interao das complexas variveis da atividade econmica, e identifcar a economia no que tange ao mercado de trabalho e prin- cipais variveis macroeconmicas. Ao fnal de cada captulo, leia com ateno os enunciados e responda s questes propostas. Essas questes objetivam auxili-lo(a) na aprendizagem. Primeiramente, responda a todas as questes e so- mente ao fnal verifque as suas respostas, relacionando-as com as respostas e comentrios do professor, ao fnal desta apostila. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 7 1 CONCEITOS FUNDAMENTAIS Caro(a) aluno(a), Neste captulo, trataremos dos conceitos da cincia econmica. Vamos iniciar a discusso? Analisando o cotidiano, facilmente voc identifcar inmeras questes econmicas, como, os exemplos a seguir de autores da rea: aumentos de preos nos alimentos, planos de sade, aluguel da casa etc.; infao e defao; anncios de perodos de crise econ- mica ou de crescimento; desemprego; setores que crescem mais do que ou- tros, como a indstria automobilstica e a indstria da construo civil; diferenas salariais, dissdios coletivos, greves; crises no balano de pagamentos: dvi- da interna e dvida externa; valorizao ou desvalorizao da taxa de cmbio: importao e exportao; ociosidade em alguns setores de ativi- dade; diferena de renda entre as vrias re- gies do pas: Norte, Nordeste, Sudeste etc.; taxas de juros para fnanciamentos de capital; dfcit governamental; elevao de impostos e tarifas pblicas. Os indivduos discutem tais temas com em- pirismo, ou seja, pela experincia de cada um e formam suas opinies sobre como o Estado deve tomar medidas para resolv-los. Um estudante de Economia, de Direito ou de outra rea pode vir a ocupar um cargo de responsabilidade em uma empresa ou na prpria administrao pblica e necessitar de conhecimentos tericos mais sli- dos para poder analisar os problemas econmi- cos que nos rodeiam no dia a dia (VASCONCEL- LOS; GARCIA, 2010). Todo indivduo tem algum conhecimento sobre Economia e este conhecimento pode ser til, porm um conhecimento insufciente pode ser perigoso. Com a estabilidade da economia aps o controle da infao na dcada de 1990, o cen- rio empresarial brasileiro mudou. Os empresrios que no atentaram para a modernizao dos pro- cessos de produo e de seus produtos, controle de custos e maximizao dos lucros foram pegos de surpresa. Da mesma forma que um profssional que tenha realizado vrios negcios envolvendo con- tratos trabalhistas, com sucesso, pode considerar- -se um perito na economia dos salrios ou que um administrador de empresa que tenha enfrentado o controle dos custos de sua empresa pode consi- derar que seu ponto de vista sobre o controle de preos a ltima palavra, um profssional do mer- cado fnanceiro que negocia aes pode concluir que sabe tudo a respeito de economia fnanceira. Nesse sentido, chamo a ateno sobre o fato de que os eventos econmicos esto presen- tes no nosso dia a dia, so divulgados na mdia: jornais, revistas, noticirio da televiso, rdio etc. e precisamos entender seus impactos para poder controlar as consequncias. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 8 A esse respeito, Guimares e Gonalves (2010, p. 1) argumentam que: Entendendo o funcionamento da econo- mia, somos capazes de julgar se o gover- no deve intervir ou no nas mais variadas situaes, e de compreender os princpios bsicos que devem nortear as decises sobre polticas pblicas. Deve o governo interferir nos impactos sobre o preo do ouro de uma charge ofensiva a Maom feita por um cartunista dinamarqus? Deve o governo cobrar pedgio a fm de reduzir o congestionamento nas ruas das grandes cidades? Quais so exatamente os custos da interveno do governo? O entendimento da economia nos auxilia a pensar sobre questes desse tipo. Podemos, assim, concluir que cada pessoa tende, naturalmente, a julgar um fato econmico pelo seu efeito imediato sobre ela. 1.1 Conceitos de Economia Podemos explicar o que Economia anali- sando o signifcado do verbo economizar ou da expresso fazer economia. Economizar signifca evitar gastar inutilmente e guardar para futuras necessidades; sempre procuramos economizar o nosso dinheiro, reservando uma parte para uma situao de emergncia. Segundo Vasconcellos e Garcia (2010, p. 2): A palavra economia deriva do grego oikonomos (de oikos, casa, e nomos, lei), que signifca a admi- nistrao de uma casa, ou do Estado. Ainda segundo os autores, pode ser assim defnida: Economia a cincia social que estuda como o indivduo e a sociedade decidem (escolhem) empregar recursos produti- vos escassos na produo de bens e ser- vios, de modo a distribu-los entre as v- rias pessoas e grupos da sociedade, a fm de satisfazer as necessidades humanas. (VASCONCELLOS; GARCIA, 2010, p. 2). Essa defnio contm vrios conceitos im- portantes, que so a base e o objeto do estudo da cincia econmica, que estuda a produo, a cir- culao, a distribuio e o consumo, quais sejam: Escolha: decises das pessoas sobre consumir, trabalhar, poupar, estudar; as decises das empresas sobre produzir, contratar trabalhadores, investir; e at as decises dos nossos governantes. Afnal, por trs de tudo o que observa- mos na economia e na sociedade esto os atos e as escolhas individuais (GUI- MARES; GONALVES, 2010); Bem: tudo aquilo capaz de atender a uma necessidade humana. Pode ser material ou imaterial (PINHO; VASCON- CELLOS, 2011); Escassez: produzir o mximo de bens e servios com os recursos escassos dis- ponveis a cada sociedade (PINHO; VAS- CONCELLOS, 2011); Necessidade humana: qualquer ma- nifestao de desejo que envolva a es- colha de um bem econmico capaz de contribuir para a sobrevivncia ou para a realizao social do indivduo (PINHO; VASCONCELLOS, 2011); Recursos: so os meios materiais ou imateriais que permitem satisfazer cer- tas necessidades. Mo de obra, recursos naturais/terra, capital, capacidade em- presarial (ECONOMIANET, 2011); Produo: criao de um bem ou de um servio adequado para a satisfao de uma necessidade (ECONOMIANET, 2011); Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 9 Distribuio: a maneira como a pro- duo ou a renda total distribuda en- tre os indivduos ou entre os fatores de produo (ECONOMIANET, 2011). Ainda est para ser elaborada uma defni- o defnitiva sobre Economia. Muitas tm sido propostas e discutidas. De acordo com Mochn (2004, p. 9), a economia estuda a maneira como se administram os recursos escassos, com o ob- jetivo de produzir bens e servios e distribu-los para seu consumo entre os membros da socieda- de ou, ento, economia a cincia que estuda a produo, a circulao, a distribuio e o con- sumo. Economia o estudo das leis econmicas indicadoras do caminho que devemos seguir a fm de aumentarmos a produtividade, melhoran- do o padro de vida das populaes com o cor- reto emprego dos recursos (SAMUELSON, 1975). A Economia s surgiu como cincia a partir do sculo XVIII, quando foram feitas grandes des- cobertas tcnicas e cientfcas que modifcaram radicalmente o modo de produzir dos povos (Re- voluo Industrial). Desde ento, a Economia foi se tornando cada vez mais importante (GUIMA- RES, 1993). Ela trata do bem-estar do homem e os ele- mentos-chave da atividade econmica so: (a) os recursos produtivos (R); (b) as tcnicas de pro- duo (que transformam os recursos em bens e servios BS); (c) as necessidades humanas (NH) (MENDES, 2005). Tem-se: R BS NH Portanto, podemos afrmar que a funo da Economia como um todo descrever, analisar, ex- plicar e correlacionar o comportamento da pro- duo, do desemprego, dos preos e dos fenme- nos semelhantes. Ateno Ateno A Economia estuda a maneira como os homens e as sociedades decidem, com ou sem utilizao do dinheiro, empregar re- cursos produtivos escassos! 1.2 Classifcao dos Bens Tudo que raro em relao s necessidades individuais ou coletivas deve ser economizado. Assim, tudo aquilo que raro um bem econ- mico e tudo aquilo cuja abundncia supera nos- sas necessidades no um bem econmico. O ar que respiramos, a areia do deserto, a gua do mar e muitos outros bens no podem ser classifcados como bens econmicos. So classifcados como bens livres. A principal caracterstica dos bens econmicos sua carncia, isto , existem em menor quantidade do que as necessidades. Devido a essa caracterstica, os bens econ- micos devem ser racionados. Isso pode ser feito atravs de um sistema de repartio autoritria ou o que mais frequente cobrando-se um preo daqueles que desejam tais bens. Devido sua carncia, os bens econmicos devem, geralmente, ser produzidos, quando en- to tomam a forma de servios ou de bens ma- teriais: o vendedor que realiza a venda de um de- terminado produto (mercadoria) na loja participa na produo do bem econmico, assim como o operrio que trabalhou na sua produo. Fabricar algo, transpor e vend-lo, ministrar uma aula, cortar o cabelo, entregar uma carta, tudo isso e mais uma infnidade de outras ativida- des so atos de produo. Quem realiza atos de produo realiza uma atividade econmica. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 10 A Economia como cincia social trata dos diferentes aspectos do comportamento humano que so ocupados pelas cincias so- ciais, podendo ser caracterizados como cin- cias do comportamento ou cincias humanas. Elas compreendem reas distintas, diferenciando, por sua natureza, os vrios aspectos da ao do homem com o qual cada uma delas se envolve. Em qualquer sociedade, os recursos ou fa- tores de produo so escassos; contudo, as ne- cessidades humanas so ilimitadas e sempre se renovam. Isso obriga a sociedade a escolher entre alternativas de produo e de distribuio dos re- sultados da atividade produtiva aos vrios grupos da sociedade. Economia a cincia social que estuda como o indivduo e a sociedade decidem empre- gar os recursos produtivos escassos na produo de bens e servios, de modo a distribu-los entre as vrias pessoas e grupos da sociedade, de forma a satisfazer as necessidades humanas. Consideradas elementos-chave da ativida- de econmica, as necessidades humanas se cons- tituem na razo de ser (na fora motivadora) da atividade econmica. Os desejos dos serem hu- manos so ilimitados. As diferentes necessidades humanas so, geralmente, agrupadas da seguinte forma: 1. fsiolgicas: so as necessidades b- sicas da vida: gua, comida, abrigo, ar, vesturio, descanso etc.; 2. segurana: as pessoas desejam estar, na medida do possvel, seguras de que no futuro no lhes faltaro meios de sa- tisfazer suas necessidades bsicas. Ne- cessitam, tambm, sentirem-se seguras quanto ao respeito e estima dos de- mais. No trabalho, as pessoas sentem necessidade de segurana quanto ao seu emprego, isto , desejam ter certa garantia de que no sero dispensadas a qualquer momento; 1.3 A Economia como Cincia Social 3. sociais: consistem no desejo, que to- dos sentem, de participar de vrios grupos e de ser aceito por eles. Alguns desses grupos so: o familiar, grupos de escola, companheiros de trabalho; 4. estima: o indivduo deseja ser mais do que um membro do seu grupo; neces- sita de estima, afeto, amor, valorizao e reconhecimento. A satisfao das necessidades de estima provoca senti- mentos de autoconfana; 5. autorrealizao: est ligada ao desejo do ser humano de desenvolver e usar sua capacidade, suas aptides e habili- dades, bem como de realizar seus pla- nos. Pensando e observando a vida das pessoas, percebemos facilmente que as necessidades hu- manas so limitadas quanto ao nmero. Logo que algum consegue dinheiro para saciar sua fome e para vestir-se, j pensa em adquirir sua casa pr- pria. Quando j tem a casa, quer decor-la da me- lhor maneira possvel. Depois, surge a necessida- de de convidar os amigos para conhecer a casa e ouvir os ltimos CDs adquiridos. medida que vo se satisfazendo as ne- cessidades, outras vo surgindo: carros, viagens, cursos, roupas da moda, emprego melhor e assim por diante. Economia Positiva e Economia Normativa Toda cincia deve seguir critrios para que possa ser considerada aceitvel na comunidade cientfca. Assim, a teoria econmica, que apre- senta um grande desenvolvimento nos ltimos sculos, necessidade de ferramentas para sua anlise. Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 11 De acordo com Vasconcellos (2002, p. 32): a teoria econmica utiliza-se de argu- mentos positivos (economia positiva) e argumentos normativos (economia nor- mativa). A economia normativa contm um juzo de valor, subjetivo, e a economia positiva o conjunto de conhecimentos objetivos, que respeita todos os cnones cientfcos. Quando se diz que deveria ocorrer uma me- lhoria na distribuio de renda, expressa-se um juzo de valor, pois uma crena que uma coi- sa boa ou m. Esse exemplo um argumento da economia normativa. J a economia positiva au- xiliar a identifcar o instrumento de poltica eco- nmica adequado diminuio da concentrao de renda, como, por exemplo, poltica salarial ou poltica tributria, que avaliar os aspectos positi- vos e negativos. 1.4 A Economia e suas Relaes A Economia faz fronteira com outras impor- tantes disciplinas, tais como: sociologia, psicolo- gia, antropologia, administrao, contabilidade, estatstica e matemtica. Para a interpretao de registros histricos, so necessrios os instrumen- tos analticos, porque os fatos no contam com sua prpria histria, mas possuem grande impor- tncia. Caro(a) aluno(a), Vasconcellos (2002, p. 33) procurou estabelecer os pontos de contato entre a teoria econmica e outras reas do conheci- mento: Na chamada pr-economia, antes da Re- voluo Industrial do sculo XVIII, que corresponde ao perodo da Idade Mdia, a atividade econmica era vista como parte integrante da Filosofa, Moral e ti- ca. A Economia era orientada por princ- pios morais e de justia. O incio do es- tudo sistemtico da Economia coincidiu com os grandes avanos na rea de Fsica e Biologia nos sculos XVIII e XIX. Com o passar do tempo, predominou uma con- cepo humanstica, que coloca em pla- no superior os mveis psicolgicos da atividade humana. A Economia por ex- celncia uma cincia social, pois objetiva a satisfao das necessidades humanas. Muitos avanos obtidos na Teoria Eco- nmica advieram da pesquisa histrica, pois a Histria facilita a compreenso do presente, e ajuda nas previses para o fu- turo, com bases nos fatos do passado. H tambm uma grande conexo entre Eco- nomia e Geografa, pois esta permite ava- liar tambm questes como as condies geoeconmicas dos mercados regionais, a concentrao espacial dos fatores pro- dutivos, a localizao de empresas, a composio setorial da atividade econ- mica, muito teis anlise econmica. Aponta ainda a relao entre Economia e Poltica, pois, nesse sentido a atividade econmica subordina-se estrutura ao regime poltico do pas. Como voc sabe, e vimos na citao ante- rior, a esse respeito Vasconcellos e Garcia (2010, p. 10) afrmam que, apesar de ser uma cincia social, a Eco- nomia limitada pelo meio fsico, dado que os recursos so escassos, e se ocu- pa de quantidades fsicas e das relaes entre essas quantidades. Da surge a ne- cessidade da utilizao da Matemtica e da Estatstica como ferramentas para estabelecer relaes entre variveis eco- nmicas. Por exemplo, a relao entre o consumo nacional est diretamente re- lacionada com a renda nacional e pode ser representada da seguinte forma: C = (RN) e C / RN > 0. Diz que o consumo (C) uma funo () da renda nacional (RN) e dada uma variao da renda nacio- nal (RN), ter uma variao diretamente proporcional (na mesma direo) do con- sumo agregado (C). Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 12 Como as relaes econmicas no so exatas, mas probabilsticas, recorre-se Estatstica. Por exemplo: C = 2pr, onde C = comprimento da circunferncia, p = le- tra grega PI e r = radianos, uma relao matemtica exata qualquer que seja o comprimento da circunferncia. Em eco- nomia tratamos de leis probabilsticas. 1.5 O Problema Econmico O problema econmico est centralizado no fato de que os recursos disponveis ao homem para produzir bens e servios so limitados, escas- sos, mas a necessidade ou desejo desses bens e servios varia e insacivel (MENDES, 2005, p. 3). A cincia econmica procura resolver esse problema, atribuindo um grau de importncia a cada necessidade e sugerindo a canalizao dos recursos para a satisfao das necessidades mais urgentes. Um indivduo deve satisfazer suas ne- cessidades, porm o alimento cotidiano e o lazer no tm a mesma importncia. De que adianta o indivduo andar vestido de acordo com a ltima moda se tem difculdades em se alimentar? Tam- bm no tm a mesma importncia a necessida- de de pagar a educao dos flhos e o desejo de comprar um carro. O dinheiro que um indivduo dispe serve para muita coisa quando abundante. Como, em geral, o dinheiro escasso, preciso utiliz-lo muito bem, para que seja sufciente para o mais importante, ao mesmo tempo em que se procura melhorar a situao. Um pas tambm tem muitas necessidades: estradas, represas, hospitais, escolas, fbricas etc. Diante da elevada quantidade de necessidades, o governo, geralmente, sente a falta de recursos. preciso classifc-las segundo sua importncia e, em seguida, canalizar para as prioritrias os recur- sos disponveis. Ateno Ateno A Economia a cincia da escassez ou das escolhas. Por escassez, entende-se a situao em que os recursos so limitados e podem ser utilizados de diferentes maneiras, de tal modo que devemos sacrifcar uma coisa por outra. A seguir, apresen- tam-se situaes de escassez comuns no dia a dia: uma quantidade limitada de recursos (dinheiro) para consumir alimentos ofertados nos supermercados exige a escolha entre a compra de determina- das mercadorias (comprar unidades a mais de um produto e a menos de ou- tro); tempo limitado para ler um livro que exige algumas horas de dedicao im- plica ter menos horas para se dedicar a outras atividades, como, por exemplo, assistir a um flme no cinema; na empresa, uma mquina tem capaci- dade para produzir dois diferentes pro- dutos e exige deciso de qual deles ir produzir a mais ou a menos. Para Vasconcellos (2002, p. 22), todas as sociedades, qualquer que seja seu tipo de organizao econmica ou regime poltico, so obrigadas a fazer opes, escolhas entre alternativas, uma vez que os recursos no so abundantes. Elas so obrigadas a fazer escolhas sobre O QUE E QUANTO, COMO e PARA QUEM produzir. O QUE E QUANTO PRODUZIR? A socieda- de responsvel por decidir se produz mais bens de consumo ou bens de capital, como, por exem- plo, se quer produzir mais armas de fogo ou mais Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 13 manteiga? Em que quantidade? Os recursos de- vem ser dirigidos para a produo de mais bens de consumo ou bens de capital? Dada a escassez de recursos de produo, a sociedade escolhe- r, dentro das possibilidades de produo, quais produtos sero produzidos e as respectivas quan- tidades a serem fabricadas. COMO PRODUZIR? Essa questo relacio- nada efcincia produtiva. Sero utilizados m- todos de produo de capital intensivos? Ou mo de obra intensiva? A sociedade escolher quais recursos de produo sero utilizados para a pro- duo de bens e servios, considerando o nvel tecnolgico existente. Isso depende da disponi- bilidade de recursos de cada pas. Geralmente, a concorrncia entre os diferentes produtores de- cide como vo ser produzidos os bens e servios, considerando os mtodos mais efcientes e que tiverem o menor custo de produo possvel. PARA QUEM PRODUZIR? A sociedade deve decidir quais os setores que participaro da distri- buio dos resultados de sua produo: trabalhado- res, capitalistas ou proprietrios de terra? Agricultura ou indstria? Mercado interno ou mercado externo? Regio Norte ou Sul? a distribuio da renda gera- da pela atividade econmica. Por que so problemas? Porque decorrem de um problema fundamental, que a escassez de recursos. Como esses problemas so resolvidos? Isso depende de como a sociedade est organizada politicamente Existem duas formas principais de organiza- o econmica: 1. economia de mercado (ou descentrali- zada, tipo capitalista); 2. economia planifcada (ou centralizada, tipo socialista). 1.6 Sistemas Econmicos Segundo Vasconcellos e Garcia (2010, p. 2), um sistema econmico pode ser defnido como a forma poltica, social e econmica pela qual est organizada uma sociedade. um particular sistema de organizao da produo, distribuio e consumo de to- dos os bens e servios que as pessoas uti- lizam buscando uma melhoria no padro de vida e bem-estar. As economias de mercado podem ser anali- sadas por dois sistemas: sistema de concorrncia pura (sem a interferncia do governo): perfeita- mente competitivo, predomina o lais- sez-faire: milhares de produtores e mi- lhes de consumidores tm condies de resolver os problemas econmicos fundamentais (o que e quanto, como e para quem produzir), guiados por uma mo invisvel, mediante o mecanismo de preos que promove o equilbrio nos vrios mercados. Se houver excesso de oferta (ou escassez de demanda), as empresas formaro estoques e sero obrigadas a diminuir seus preos para vender a produo, at que se atinja um preo sa- tisfatrio para os estoques; Se houver excesso de demanda (ou escassez de oferta), existir concorrncia entre os consu- midores pelos escassos bens disponveis. O preo tende a aumentar, at que se atinja um nvel de equilbrio em que no Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 14 Mercado de bens e servios Mercado de fatores de produo Demanda Oferta Empresas Famlias Demanda Oferta mais existiro consumidores em espera; sistema de mercado misto: atuao do governo para eliminar as distores alocativas e distributivas de recursos e promover a melhoria do padro de vida de coletividade, das seguintes formas: atuao sobre a formao de preos via impostos, subsdios, tabelamentos, fxao de sal- rio-mnimo, preos mnimos, taxa de cmbio; compra de bens e servios do setor privado; fornecimento de bens pblicos que no so vendidos no mer- cado: educao, justia, segu- rana. aquele bem que no apresenta rivalidade em seu consumo; fornecimento de servios p- blicos: iluminao, gua, sanea- mento bsico, transporte etc.; investimento em infraestrutura bsica (energia, estradas etc.), o qual a iniciativa privada no tem recursos fnanceiros de as- sumir. No funcionamento de uma economia cen- tralizada ou planifcada, a propriedade dos recur- sos do Estado. Os meios de produo incluem mquinas, edifcios, residncias, terra, matrias- -primas. Os meios de sobrevivncia pertencem aos indivduos (roupas, carros, televisores etc.). A forma de resolver os problemas econmicos fundamentais decidida por uma agncia ou r- go central de planejamento e no pelo mercado (VASCONCELLOS, 2002). Os Agentes Econmicos No funcionamento do sistema econmico de uma economia de mercado que no tenha interferncia do governo e no tenha transaes com o exterior (economia fechada), os agentes econmicos so as famlias (unidades familiares) e as empresas (unidades produtoras). As famlias so as proprietrias dos fatores de produo e os fornecem s unidades de produ- o (empresas), por meio do mercado dos fatores de produo. Consequentemente, as empresas, atravs da combinao dos fatores de produo, produzem bens e servios e os fornecem s fam- lias por meio do mercado de bens e servios. Observe caro(a) aluno(a) as fguras a seguir. Esse fuxo denominado de Fluxo Real da Economia, conforme apresentado na Figura 1. Dicionrio Dicionrio Agente Econmico: indivduos, grupos de indiv- duos ou organismos que constituem, do ponto de vista dos movimentos econmicos, os centros de deciso e de aes fundamentais. Fonte: Economianet (2011). Figura 1 Fluxo real da economia. Fonte: Vasconcellos e Garcia (2010). Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 15 No mercado de bens e servios, as famlias demandam bens e servios, enquanto as empre- sas os ofertam; no mercado de fatores de produ- o, as famlias ofertam os servios dos fatores de produo, que so de sua propriedade, enquanto as empresas os demandam. Pagamentos dos bens e servios Remunerao dos fatores de produo Empresas Famlias Empresas Famlias Mercado de bens e servios Mercado de fatores de produo Cabe ressaltar que o fuxo real da economia s possvel com a moeda, que utilizada para remunerar os fatores de produo e para o paga- mento dos bens e servios. Assim, paralelo ao fuxo real, temos um fu- xo monetrio da economia (Figura 2). Figura 2 Fluxo monetrio da economia. Finalmente, o fuxo circular de renda a unio dos fuxos real e monetrio da economia (Figura 3). Fonte: Vasconcellos e Garcia (2010). Figura 3 Fluxo circular de renda. Fonte: Fontes, Ribeiro e Santos (2010). Fluxo monetrio Fluxo real (bens e servios) Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 16 As foras de oferta e da demanda atuam em cada um dos mercados para determinar o preo. Portanto, no mercado de bens e servios, formam- -se os preos de bens e servios; no mercado de fatores de produo, formam-se os preos dos fa- tores de produo: salrios, juros, aluguis, lucros, royalties etc. (VASCONCELLOS; GARCIA, 2010). 1.7 Recursos ou Fatores (Meios) de Produo Os recursos econmicos, que constituem a base de qualquer economia, so os meios uti- lizados pela sociedade para a produo de bens e servios que iro satisfazer as necessidades hu- manas. As trs caractersticas dos recursos econ- micos so: a) escassos em sua quantidade (ou seja, limitados), representados por uma si- tuao na qual os recursos podem ser utilizados na produo de diferentes bens e servios; b) versteis, pois podem ser aproveitados em diversos usos; c) podem ser combinados em propor- es variveis na produo de bens e servios. Quanto classifcao, os recursos podem ser agrupados em: a) recursos naturais: todos os bens eco- nmicos na produo e que so obti- dos diretamente da natureza; b) recursos humanos: toda atividade hu- mana (esforo fsico e/ou mental) utili- zada na produo de bens e servios; c) capital: todos os bens materiais pro- duzidos pelo homem e que so utiliza- dos na produo. O fator capital inclui o conjunto de riquezas acumuladas por uma sociedade e com essas riquezas que um pas desenvolve suas atividades de produo. Entre os principais grupos de riquezas acumuladas por uma socie- dade, esto os seguintes: infraestrutura econmica: trans- portes; telecomunicaes; energia; infraestrutura social: sistemas de gua e saneamento, educao, cul- tura, segurana, sade, lazer e es- portes; construes e edifcaes de modo geral, sejam pblicas ou pri- vadas; equipamentos de transporte: caminhes, nibus, utilitrios, lo- comotivas, vages, embarcaes, aeronaves; mquinas e equipamentos: so utilizados nas atividades de extra- o, transformao, prestao de servios, na indstria de construo e nas atividades agrcolas; matrias-primas ou insumos: energia eltrica, leo diesel, gs, co- rantes, matrias qumicas para a in- dstria; ou sementes, fertilizantes, inseticidas, herbicidas, fungicidas, vacinas, raes e combustveis na agricultura, entre outros.
Caro(a) aluno(a), Mendes (2005, p. 5) nos in- forma que alguns autores consideram tambm como mais um tipo de recurso o em- preendedorismo, que o esforo uti- lizado para coordenar a produo, dis- tribuio e venda de bens e servios, ou seja, para organizar os recursos naturais, humanos e o capital. Um empreendedor Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 17 POSSIBILIDADES PRODUO DE GUARAN (milhes de litros/ms) PRODUO DE CDs (milhes de unidades/ms) A B C D E F 30 28 24 18 10 0 0 1 2 3 4 5 toma decises de negcios, assume os riscos oriundos dessas decises, compro- mete tempo e dinheiro com um negcio sem nenhuma garantia de lucro. Curva de Possibilidades de Produo Voc sabia que levando em considerao que, em cada dia til de trabalho, cerca de 80 mi- lhes de pessoas produzem uma variedade de bens e servios avaliada em, aproximadamente, R$ 4 bilhes 1 ? A quantidade de bens e servios que pode ser produzida limitada por nossos recursos dis- ponveis e pela tecnologia que dominamos. De acordo com Mendes (2005, p. 8), na escolha dos bens e servios que de- vem ser produzidos, a primeira provi- dncia determinar quais combinaes de bens e servios so possveis, levando em considerao duas restries: (a) que a quantidade de recursos produtivos determinada (limitada); (b) que o nvel de 1 Avaliada em aproximadamente 4 bilhes a quantidade de bens e servios. tecnologia disponvel tambm deter- minado, ou seja, naquele momento, no possvel fazer uma mudana tecnol- gica. Esse limite descrito pela curva ou fronteira de possibilidade de produo. A deciso das empresas a princpio pode no estar relacionada com a maximizao do lu- cro: algumas visam reputao de longo prazo, ao aumento da participao no mercado. Entre- tanto, o meio para alcanar tais objetivos faz- -lo vendendo o bem a um preo baixo por certo tempo. Nessa ao a empresa prejudica a lucrati- vidade no momento presente, mas contribui para obter maior lucro no futuro, atraindo um nmero maior de clientes. Caro(a) aluno(a), a seguir, ilustra-se, na Ta- bela 1, a curva de possibilidade de produo de dois produtos num determinado momento, con- siderando, assim, que a quantidade produzida de todos os demais bens e servios mantida cons- tante; admitindo dois produtos que a maioria dos estudantes adquire: guaran e CDs (MENDES, 2005). Tabela 1 Seis pontos hipotticos sobre a fronteira de possibilidades de produo. Fonte: Mendes (2005, p. 7). Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 18 Figura 4 A curva de possibilidades de produo. U Carros Camisas Produo efciente Unindo-se os pontos, obtm-se a chama- da curva das possibilidades de produo ou curva de transformao, medida que se passa do ponto A para B, de B para C e assim por diante, at D, em que se es- taro transformando carros em camisas. O pleno emprego defnido por uma situao em que os recursos disponveis esto sendo plenamente utilizados na produo de bens e servios, garantin- do o equilbrio econmico das ativida- des produtivas. (PINHO; VASCONCELLOS, 2011, p. 13). A efcincia de produo alcanada se no pudermos produzir mais de um produto sem produzir menos de algum outro bem. Uma eco- nomia poderia estar produzindo abaixo da curva de possibilidade de produo por uma das duas seguintes razes: a) os recursos no esto sendo emprega- dos plenamente; b) os recursos esto sendo utilizados de maneira inefciente. Mudana na curva de possibilidade de produo Considerando a necessidade de crescimen- to econmico de um pas como o Brasil em vir- tude do crescimento populacional elevado, con- forme dados do Instituto Brasileiro de Geografa e Estatstica (IBGE) 2 , e admitindo-se que a produ- o j seja efciente, como seria possvel produ- zir mais de ambos os produtos? Como possvel deslocar para a direita a curva de possibilidade de produo? De acordo com a curva de possibilidade de produo, a opo de produo disponvel com um dado conjunto de recursos produtivos deve deslocar a curva de possibilidade de produo para a direita (crescimento econmico). Se uma economia utilizar mais recursos naturais, huma- nos, capital e habilidades empreendedoras, ela poder, como um todo, produzir mais de cada um dos bens e servios. Esse mesmo resultado pode ser alcanado se novas tecnologias forem desen- volvidas, de tal modo que a produtividade dos fa- tores aumente. O formato de curva explicado pelo concei- to de custo de oportunidade, que um dos prin- 2 Em comparao com o Censo 2000, ocorreu um aumento de 20.933.524 pessoas. Esse nmero demonstra que o crescimento da populao brasileira no perodo foi de 12,3%, inferior ao observado na dcada anterior (15,6% entre 1991 e 2000). O Censo 2010 mostra tambm que a populao mais urbanizada que h 10 anos: em 2000, 81% dos brasileiros viviam em reas urbanas, agora so 84% (IBGE, 2012). Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 19 cpios fundamentais para a anlise econmica. Por princpio, entende-se uma simples, mas evi- dente, verdade que a maioria das pessoas enten- de e aceita (MENDES, 2005). Saiba mais Saiba mais Anlise econmica a aplicao realidade econ- mica do mtodo cientfco de decomposio em ele- mentos mais facilmente compreensveis que o todo, visando a inseri-los em um esquema explicativo. Figura 5 Crescimento econmico.
Alimentos
Mquinas (milhares) (toneladas) 1.8 O Princpio do Custo de Oportunidade Incorpora a noo de que sempre enfren- tamos a situao de escolher entre duas ou mais opes e de que temos que optar por uma coisa (um produto, por exemplo) em detrimento de ou- tra, visto que os recursos so limitados e podem ser utilizados em diferentes alternativas. Conforme Guimares e Gonalves (2010, p. 10) o custo de oportunidade : Para o econo- mista, o valor do melhor uso alternativo dessa coisa. Saiba mais Saiba mais O custo de estudar em tempo integral Consideremos um estudante de medicina de uma universidade pblica que tem todo o seu tempo ocu- pado com os estudos. No Brasil, os alunos no pagam para estudar em universidades pblicas. Dado que o estudante no paga, isso signifca que estudar no im- plica custos para ele? Mesmo se os livros sassem de graa, a resposta ainda seria no, pois se o jovem tivesse optado por trabalhar em vez de destinar todo seu tempo faculdade de medicina, ele estaria recebendo algum salrio. Esse sa- lrio, multiplicado pelos anos na faculdade, o custo de oportunidade total de estudar. Por sua vez, o be- nefcio dessa escolha que seu salrio como mdico, depois de formado, ser provavelmente bem mais alto do que seria sem a formao. Outro benefcio pessoal o prazer de aprender medicina (GUIMARES; GON- ALVES, 2010). Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 20 A palavra riqueza lembra uma grande quantidade de bens econmicos ou dinheiro. Em Economia, qualquer bem til, acessvel e limita- do recebe o nome de riqueza. Utilidade a qualidade que possuem os bens econmicos de satisfazer as necessidades humanas. O bem, porm, s til quando de- sejado pelo homem. Utilidade, portanto, um conceito mais subjetivo que objetivo. O grau de utilidade de um bem depende da necessidade de cada indivduo. Um bem pode ser til para al- gum e no o ser para outra pessoa. Pinho e Vasconcellos (2011, p. 11) defnem utilidade como a capacidade que tem um bem de satisfazer uma necessidade humana. Valor a medida da utilidade econmica. Existem dois tipos: 1.9 Riqueza, Utilidade e Valor valor de uso: a utilidade que um bem tem para ns pessoalmente. conheci- do tambm como valor de estima; valor de troca: o valor que um bem tem no sentido de poder ser trocado por outro. o valor de mercado do bem.
Desse modo, um bem pode ser de grande valor de uso e de nenhum valor de troca, como um lbum de fotos de famlia, por exemplo. O valor das coisas determinado por um conjunto de fatores; o trabalho e a utilidade so apenas dois dos fatores constitutivos desse valor. Alm desses, existem outros elementos sociais, polticos, psicolgicos, estticos etc. 1.10 Bens e Servios 1.11 Setores Econmicos Os produtos devem ser classifcados segun- do sua natureza e seu destino. Segundo a nature- za, os produtos gerados no processo produtivo se classifcam em bens (B) e servios (S). Os bens so produtos tangveis oriundos das atividades dos setores primrio, secundrio e tercirio de produo. J os servios so os pro- dutos intangveis, resultantes das atividades ter- cirias de produo. Segundo o destino, os produtos podem ser classifcados em: bens e servios de consumo du- rveis ou de uso imediato; bens e servios inter- medirios (matrias-primas ou insumos para se- rem transformados em bens de consumo); bens e servios de produo (bens de capital). Mendes (2005, p. 11) afrma que de acordo com a intensidade de uso dos recursos, so classi- fcadas as atividades de produo, os chamados setores da Economia, a seguir: a) setor primrio: agricultura, pecuria, extrao vegetal; b) setor secundrio: indstria extrativa mineral, indstria de transformao, in- dstria da construo; Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 21 c) setor tercirio: comrcio, comunica- es, intermediao fnanceira, imo- bilirias, hospedagem e alimentao, reparao e manuteno, servios pes- soais, outros servios, como assistncia sade, educao, cultura, lazer, culto religioso e governos federal, estaduais e municipais. Mendes (2005) esclarece que, de modo ge- ral, o setor primrio utiliza mais intensivamente o fator terra; o setor secundrio ou setor industrial utiliza o fator capital; e o setor tercirio, o fator tra- balho. Ateno Ateno O problema fundamental de qualquer economia reside na seguinte questo: diante das necessi- dades humanas, que so variadas e insaciveis, e os recursos, que so limitados e versteis, como combin-los para satisfazer ao mximo as neces- sidades da sociedade? 1.12 Diviso da Economia 1.13 Mtodo A bifurcao da cincia econmica nesses dois grandes ramos, isto , a macroeconomia e a microeconomia, data dos primrdios da dcada de 1930. Ambas giram em torno do problema da limitao e do carter fnito dos recursos produti- vos em face das necessidades vitais e da civiliza- o, infnitas e ilimitadas, subjacentes ao ser hu- mano, problemtica essa que embasa e justifca a razo da existncia da Economia como cincia. a) Microeconomia ou teoria de forma- o de preos: estuda os problemas econmicos do indivduo, da famlia e da empresa; b) Macroeconomia: se envolve com os grandes problemas, em seus setores, no aspecto global ou seus agregados. a) Indutivo: partimos da anlise, observa- o e pesquisa de fatos individuais para obtermos uma concluso, um ensina- mento, uma lei ou verdade universal. b) Dedutivo: obtemos de leis e verdades universais experincias, ensinamentos, verdades ou leis de carter particular, contidas naqueles princpios. c) Psicolgico: buscamos, na psicologia, a explicao sobre determinadas for- mas de comportamento da populao. Exemplo: boatos (fora dos coment- rios). Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 22 Caro(a) aluno(a), Neste captulo, voc estudou os conceitos fundamentais de Economia e foi levado(a) refexo sobre as questes econmicas cotidianas, tomando como base do objeto da cincia econmica: escolha, escassez, necessidades, recursos, produo e distribuio. Desde os primeiros estudos, a Economia trata do bem-estar do homem, tendo como elementos- -chave da atividade econmica os recursos produtivos e as tcnicas de produo que transformam os recursos em bens e servios para atender s necessidades humanas. Aprendeu que tudo que raro em relao s necessidades individuais ou coletivas deve ser econo- mizado. Portanto, tudo que raro um bem econmico. Tambm pde compreender a economia como uma Cincia Social que se relaciona com o com- portamento e as necessidades humanas, agrupadas em: fsiolgicas, segurana, sociais, estima e autor- realizao, sendo que o problema econmico fundamental est centralizado nos recursos limitados para atender s necessidades humanas ilimitadas. Assim, a Economia a cincia da escassez ou das escolhas. As sociedades so obrigadas a fazer as escolhas sobre o que e quanto, como e para quem produzir, e cabe aos sistemas econmicos organizar a produo, distribuio e consumo de todos os bens e servi- os que as pessoas utilizam em busca do melhor padro de vida e bem-estar. Viu ainda relacionados os agentes econmicos que participam do Fluxo Real da Economia, que em paralelo impulsionam o Fluxo Monetrio, resultando no Fluxo Real Monetrio da Economia. Vamos, agora, avaliar a sua aprendizagem. 1.14 Resumo do Captulo 1.15 Atividades Propostas 1. Por que os problemas econmicos fundamentais (o que, como e para quem produzir) so originados da escassez de recursos produtivos? 2. Os problemas econmicos fundamentais (o que, como e para quem produzir) existem: a) Somente nas sociedades de economia centralizada do tipo socialista. b) Somente nas sociedades de livre empresa ou capitalista, nas quais o mercado o nico responsvel para responder ao problema. c) Em todas as sociedades, no importando seu grau de desenvolvimento ou sua forma de organizao poltica. d) Somente nas sociedades subdesenvolvidas. Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 23 EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO 2 Neste captulo da disciplina de Economia, voc conhecer a histria da origem da Cincia Econmica. Como podemos precisar, quando e onde essa importante cincia, que a Economia, teve seu incio? Faremos um rpido resgate da origem do interesse pela Economia e os problemas dela de- correntes que sempre despertaram a ateno dos povos; mas o estudo sistemtico da Economia relativamente recente. Certamente, em todas as pocas da histria universal, as pequenas comu- nidades e as grandes naes procuraram resol- ver efcientemente seus problemas de natureza econmica. Mas, s a partir do sculo XVIII que a Economia despontou como cincia. No sculo XIX, seu progresso foi extraordinrio e, nas lti- mas dcadas do sculo XX, seu estudo ganhou novo e inesperado impulso (ROSSETTI, 2003). Inicialmente, pode-se assinalar que esse crescente interesse tem muito a ver com a eclo- so das Grandes Guerras de 1914-1918 e de 1939-1945 e com a crise econmica que abalou o mundo ocidental na dcada de 1930. Muitos instrumentos de anlise econmica foram de- senvolvidos durante as guerras, com o objetivo de se conhecer em profundidade a estrutura dos sistemas nacionais de produo, como apoio de retaguarda aos esforos da guerra. Depois, nos in- tervalos das guerras, as naes ocidentais, abala- das pela Grande Depresso, se voltaram para o es- tudo dos elementos determinantes do equilbrio econmico, interessadas no restabelecimento da normalidade e na rpida reabsoro das massas desempregadas. Keynes (1936), intitulado como notvel economista ingls, a quem pode ser atribuda a formulao terica da moderna anlise macroe- conmica, registrou que o mundo estava excep- cionalmente ansioso por um diagnstico mais bem fundamentado, pronto a aceit-lo e desejoso de experiment-lo. Assim, praticamente durante toda a pri- meira metade do sculo a Grande Depresso e as Grandes Guerras aproximariam as refexes teri- cas dos economistas s solues prticas dos esta- distas. A Grande Depresso abalou todo o sistema econmico do Ocidente. Nos anos de 1929-1933, o desemprego se alastrara de forma incontrolvel e, durante as Grandes Guerras, o esforo de mo- bilizao tecnolgica e industrial veio demonstrar a correlao defnitiva entre o poder militar e o poder econmico. A depresso dos anos 1930 re- duziu drasticamente o Produto Nacional (PN) das economias atingidas, reduzindo-o pela metade: os Estados Unidos, que produziam mais de 115 bi- lhes de dlares em 1929, atingiram apenas 55 bi- lhes em 1933, poca que cerca de de sua fora de trabalho fcou desempregada. De outro lado, as Grandes Guerras tambm viriam comprometer a atividade econmica normal. Em 1945, no auge do esforo militar, cerca de 55% da capacidade in- dustrial do mundo estava destinada produo de armamentos. Saiba mais Saiba mais Depresso de 1930: fase do Ciclo Econmico, ca- racterstica das economias capitalistas, marcada pela diminuio da produo, uma tendncia baixa dos preos e ao aumento do desemprego. Fonte: Economianet (2011). Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 24 Mas, alm dessas causas do crescente in- teresse pela Economia, h uma terceira causa de alta signifcao, que se fez notar, sobretudo, no ps-guerra. Trata-se da preocupao bsica do sculo XX em torno da ideia do desenvolvimento econmico. De fato, to logo terminou a Segun- da Grande Guerra, o mundo todo se viu s voltas com um fenmeno de dimenses inesperadas o grande despertar dos povos subdesenvolvi- dos. Esse despertar, motivado pela facilitao das comunicaes internacionais, evidenciou os con- trastes do atraso e da afuncia, transformando- -se numa das mais notveis caractersticas dos ltimos anos da dcada de 1940 e, sobretudo, at os anos 1970. A perseguio obstinada do desenvolvimento econmico, por mais de 2/3 da populao da Terra, passaria a ser fundamental da economia do ps-guerra. Caro(a) aluno(a), Rossetti (2003, p. 73) infor- ma-nos a esse respeito que no fnal do sculo XX, os habitantes do mundo subdesenvolvido empenharam- -se numa mobilizao sem precedentes, com vistas a um gigantesco alvo: a cons- truo de uma nova sociedade e de uma nova economia, para possibilitar a uni- versalizao das condies do bem-estar, atravs da acelerao de seu progresso material. Para Vasconcellos e Garcia (2010, p. 14), en- contramos na evoluo do pensamento econ- mico o consenso de que a Teoria Econmica, de forma sistematizada, iniciou-se quando foi publi- cada a obra de Adam Smith A riqueza das naes, em 1776. 2.1 Antiguidade 2.2 Mercantilismo Na Antiguidade, encontramos, na Grcia, as primeiras referncias conhecidas de Economia no trabalho de Aristteles (384-322 a.C.), em seus es- tudos sobre aspectos de administrao privada e fnanas pblicas. Tambm so encontradas algu- mas consideraes de ordem econmica nos es- critos de Plato (427-347 a.C.) e Xenofonte (440- 335 a.C.). Foi a partir do sculo XVI que observamos o nascimento dessa primeira escola econmica: o mercantilismo. Mesmo sem representar um con- junto tcnico homogneo, so explcitas as preo- cupaes sobre a acumulao de riquezas de uma nao. So presentes alguns princpios de como fomentar o comrcio exterior e entesourar rique- zas, bem como o acmulo de metais adquire uma grande importncia, de acordo com os relatos so- bre a moeda. O mercantilismo considerava que o governo de um pas seria mais forte e poderoso quanto maior fosse seu estoque de metais precio- sos, estimulou guerras e praticou o nacionalismo, que manteve a poderosa e constante presena do Estado em assuntos econmicos. Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 25 Uma escola de pensamento francesa, a f- siocracia, do sculo XVIII, elaborou trabalhos importantes que sustentavam que a terra era a nica fonte de riqueza e que havia uma ordem natural que fazia com que o universo fosse regido por leis naturais, absolutas, imutveis e universais, desejadas pela Providncia Divina para a felicida- de dos homens. O trabalho de maior destaque foi o do Dr. Fraois Quesnay, autor da obra Tableau conomique, o primeiro a dividir a Economia em setores, mostrando a inter-relao deles. Wassily Leontief (1940), economista russo, naturalizado norte-americano, da Universidade de Harvard, aperfeioando o trabalho de Quesnay, o transfor- mou no sistema de circulao monetria input- -output. A fsiocracia surgiu como reao ao mercan- tilismo, pois considerava desnecessria a regula- 2.3 Fisiocracia mentao governamental, considerando a lei da natureza suprema e que tudo o que fosse contra ela seria derrotado, sendo que a funo do sobe- rano era servir de intermedirio para que as leis da natureza fossem cumpridas. A riqueza consistia em bens produzidos com o auxlio da natureza (fsiocracia signifca regras da natureza), em atividades econmicas como a lavoura, a pesca e a minerao. Portanto, estimulava-se a agricultura e exigia-se que as pes- soas empenhadas no comrcio e nas fnanas fos- sem reduzidas ao menor nmero possvel. Em um mundo constantemente ameaado pela falta de alimentos, com excesso de regulamentao e in- terveno governamental, a situao no se ajus- tava s necessidades da expanso econmica. S a terra tinha capacidade de multiplicar a riqueza. 2.4 Os Clssicos Adam Smith (1723-1790) Em sua viso harmnica do mundo real, acreditava que, se deixasse atuar a livre concor- rncia, uma mo invisvel levaria a sociedade perfeio. Afrmou que todos os agentes, em sua busca de lucrar o mximo, acabam promovendo o bem-estar de toda a comunidade e que a defesa do mercado, como regulador das decises econ- micas de uma nao, traria muitos benefcios para a coletividade, independentemente da ao do Estado. o princpio do liberalismo. Considerado o precursor da moderna teoria econmica, colocada como um conjunto cientf- co sistematizado, com um corpo terico prprio, j era um renomado professor quando publicou sua obra A riqueza das naes, em 1776. O livro um tratado muito abrangente sobre questes econmicas, que vo desde as leis de mercado e aspectos monetrios at a distribuio do rendi- mento da terra (VASCONCELLOS; GARCIA, 2010). Para ele, a causa da riqueza das naes o trabalho humano, a qual denominava teoria do valor-trabalho, que tem, como fator prepon- derante para aumentar a produo, a diviso do trabalho, ou seja, os trabalhadores deveriam se especializar em algumas tarefas. Atribui-se aplicao desse princpio o aumento da destreza pessoal, economia de tempo e condies para o aperfeioamento e o invento de novas mquinas e tcnicas (VASCONCELLOS; GARCIA, 2010). Dicionrio Dicionrio Liberalismo: doutrina que afrma que o melhor sis- tema econmico o que garante o livre jogo das iniciativas individuais dos agentes econmicos. Fonte: Econimianet (2011). Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 26 David Ricardo (1772-1823) Pode ser considerado outro expoente do perodo clssico, tendo desenvolvido alguns mo- delos econmicos com grande potencial anal- tico. Aprimora a tese de que todos os custos se reduzem a custos do trabalho e mostra como a acumulao do capital, acompanhada de aumen- tos populacionais, provoca uma elevao da ren- da da terra, at que os rendimentos decrescentes diminuam de tal forma os lucros que a poupana se torne nula, atingindo-se uma economia esta- cionria, com salrios de subsistncia e sem ne- nhum crescimento. Sua anlise de distribuio do rendimento da terra foi um trabalho seminal de muitas ideias do chamado perodo neoclssico. Discute a renda auferida pelos propriet- rios de terras mais frteis. Em virtude de a terra ser limitada, quando a terra de menor qualidade utilizada no cultivo, surge imediatamente a ren- da sobre aquela de primeira qualidade, ou seja, a renda da terra determinada pela produtividade das terras mais pobres. Analisou, ainda, por que as naes comerciavam entre si, se melhor para elas comerciarem e quais produtos devem ser co- merciados. A sua resposta constitui um importan- te item da teoria do comrcio internacional, cha- mada de teoria das vantagens comparativas. O comrcio entre pases dependeria das dotaes relativas de fatores de produo. A maioria dos estudiosos considera que os estudos de Ricardo deram origem a duas corren- tes antagnicas: a neoclssica, por suas abstra- es simplifcadoras, e a marxista, pela nfase dada questo distributiva e aos aspectos sociais na repartio da renda da terra. John Stuart Mill (1806-1873) Seu trabalho foi o principal texto utilizado para o ensino de Economia no fm do perodo clssico e no incio do perodo neoclssico. Sua obra consolidou o exposto por seus antecessores e avanou, por incorporar mais elementos institu- cionais, defnindo melhor as restries, vantagens e funcionamento de uma economia de mercado. Jean Baptiste Say (1768-1834) Retomou a obra de Adam Smith, amplian- do-a. Subordinou o problema das trocas de mer- cadorias sua produo e popularizou a chama Lei de Say: a oferta cria sua prpria procura, ou seja, o aumento da produo transformar-se-ia em renda dos trabalhadores e empresrios, que seria gasta na compra de outras mercadorias e servios. Thomas Malthus (1766-1834) Seu trabalho sistematizou uma teoria geral sobre a populao, ao assinalar que o crescimen- to da populao dependia rigidamente da oferta de alimentos, apoiando a teoria dos salrios de subsistncia. Ateno Ateno Para Thomas Malthus, a causa de todos os males da sociedade residia no excesso populacional: enquanto a populao crescia em Progresso Geomtrica (PG), a produo de alimentos seguia uma Progresso Aritmtica (PA). Populao: PG = 1, 2, 4, 8, 16, 32, 64, 128, 256... Produo: PA = 1, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16... Para esse economista, o potencial da popu- lao excederia em muito o potencial da terra na produo de alimentos. Entretanto, Malthus no previu o ritmo e o impacto do progresso tecnol- gico, nem as tcnicas de limitao da fertilidade humana que se seguiram. Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 27 Trata-se do perodo que teve incio na d- cada de 1870 e desenvolveu-se at as primeiras dcadas do sculo XX. Destacam-se os aspectos microeconmicos da teoria, pois a crena na economia de merca- do e em sua capacidade autorreguladora fez com que no se preocupassem tanto com a poltica e o planejamento macroeconmico. Os neoclssicos sedimentaram o raciocnio matemtico explcito inaugurado por David Ri- cardo, procurando isolar os fatos econmicos de outros aspectos da realidade social (VASCONCEL- LOS; GARCIA, 2010). Alfred Marshall (1842-1924) Autor do livro Princpios de economia, publi- cado em 1890, que serviu como livro-texto bsico at a metade deste sculo. Nesse perodo, outros economistas se destacaram, como, por exemplo: William Jevons, Lon Walras, Eugene Bhm-Ba- werk, Joseph Alois Schumpeter, Vilfredo Pareto, Arthur Pigou e Francis Edgeworth. Esse perodo marca a formalizao da anli- se econmica, com destaque para a microecono- 2.5 Teoria Neoclssica mia. O comportamento do consumidor analisa- do em profundidade; o desejo do consumidor de maximizar sua utilidade (satisfao no consumo) e o do produtor de maximizar seu lucro so a base para a elaborao de um sofsticado aparato te- rico. Por meio do estudo de funes ou curvas de utilidade (que pretendem medir o grau de satisfa- o do consumidor) e de produo, considerando restries de fatores e restries oramentrias, possvel deduzir o equilbrio de mercado. Como o resultado depende, basicamente, dos conceitos marginais (receita marginal, custo marginal etc.), tambm chamada teoria marginalista. Segundo Vasconcellos e Garcia (2010, p. 18) a anlise marginalista muito rica e variada. Apesar de questes microeconmicas ocuparem o centro das atenes, houve uma produo rica em outros aspectos da teoria econmica, como a teoria do desenvolvimento econmico de Schumpeter e a teoria do capital e dos juros de Bhm-Bawerk. Ainda segundo o mesmo autor, deve-se destacar, tambm, a anlise monetria, com a criao da teoria quantitativa da moeda, que relaciona a quantidade de dinheiro com os nveis gerais de atividade econmica e de preos. 2.6 A Era Keynesiana Iniciou-se com a publicao da teoria geral do emprego, dos juros e da moeda, de John May- nard Keynes (1936). Para entender o impacto da obra de Keynes, preciso considerar a economia mundial da dcada de 1930, em crise, que fcou conhecida como a Grande Depresso, conforme j descrito anteriormente. A realidade dos fatos relacionados situao conjuntural da economia dos principais pases capitalistas era crtica, rela- cionada com o nmero de desempregados. A teoria econmica vigente acreditava que se tratava de um problema temporrio. J a teo- ria geral consegue mostrar que a combinao das polticas econmicas adotadas at ento no fun- cionava adequadamente e aponta para solues que poderiam tirar o mundo da recesso. Seus argumentos infuenciaram muito a po- ltica econmica dos pases capitalistas. De modo geral, essas polticas revelaram-se efcientes e apresentaram resultados positivos no perodo que se seguiu Segunda Guerra Mundial. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 28 Seguiu-se um desenvolvimento expressivo da teoria econmica. Por um lado, incorporaram- -se os modelos por meio do instrumental estats- tico e matemtico, que contribuiu para formalizar ainda mais a cincia econmica. Por outro, alguns economistas trabalharam na agenda de pesquisa aberta pela obra de Keynes. Destacaram-se trs grupos de economistas no debate sobre os aspectos do trabalho de Key- nes, que dura at hoje: os monetaristas, os fscalis- tas e os ps-keynesianos. possvel fazer algumas generalizaes, embora no exista entre os gru- pos um pensamento homogneo. Os monetaristas esto associados Univer- sidade de Chicago e tm como economista de maior destaque Milton Friedman. De maneira ge- ral, privilegiam o controle da moeda e um baixo grau de interveno do Estado. Os fscalistas tm seus maiores expoentes em James Tobin, da Universidade de Yale, e Paul Anthony Samuelson, de Harvard e do Massachu- setts Institute of Technology (MIT). Estes recomen- dam o uso de polticas fscais ativas e um acentua- do grau de interveno do Estado. Os ps-keynesianos realizaram uma releitu- ra da obra de Keynes, visando a mostrar que ele no negligenciou o papel da moeda e da polti- ca monetria. Enfatizam o papel da especulao fnanceira e, como Keynes, defendem um papel ativo do Estado na conduo da atividade econ- mica. Alm da economista Joan Robinson, outros economistas desta corrente so Hyman Minsky, Paul Davison e Alessandro Vercelli. necessrio ressaltar que, apesar das dife- renas entre as vrias correntes, h consenso nos pontos fundamentais da teoria, j que so basea- dos no trabalho de Keynes. 2.7 O Perodo Recente A partir dos anos 1970, a teoria econmica veio apresentando algumas transformaes, aps as duas crises do petrleo. Trs caractersticas marcam esse perodo: uma conscincia maior das limitaes e possibilidades de aplicaes da teo- ria; avano no contedo emprico da economia; e o desenvolvimento da informtica, que permitiu um processamento de informaes em volume e preciso sem precedentes. possvel que a anlise econmica englobe quase todos os aspectos da vida humana, sendo que o impacto desses estudos na melhoria do pa- dro de vida e do bem-estar de nossa sociedade considervel. O controle e o planejamento ma- croeconmico nos permitem antecipar muitos problemas e evitar algumas futuaes desneces- srias. Consequentemente, a teoria econmica caminha em muitas direes, a exemplo da rea de fnanas empresariais, que era basicamente descritiva, com um baixo contedo emprico. A incorporao de algumas tcnicas, econometrias, conceitos de equilbrio de mercados e hipteses sobre o comportamento dos agentes econmi- cos revolucionou a teoria de fnanas e essa revo- luo se fez sentir tambm nos mercados fnan- ceiros, com a exploso recente dos chamados mercados futuros e de derivativos. Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 29 2.8 Resumo do Captulo 2.9 Atividades Propostas Caro(a) aluno(a), Neste captulo, voc estudou sobre a origem do interesse na Economia e o seu surgimento como Cincia. A Teoria Econmica iniciou-se, de forma sistematizada, pela obra de Adam Smith A riqueza das na- es, em 1776. Aprendeu sobre os precursores da teoria econmica por meio de uma breve retrospectiva da hist- ria, desde a Antiguidade at o perodo recente. Viu ainda a evoluo do pensamento econmico, segundo os Clssicos: Adam Smith, David Ricardo, John Stuart Mill, Jean Baptiste Say e Thomas Malthus. No perodo neoclssico sedimentou-se o raciocnio matemtico iniciado por David Ricardo. Alfred Marshall foi o autor da obra intitulada Princpios de economia, que formalizou a anlise econmica, com destaque para a Microeconomia, a Teoria Marginalista e a criao da teoria quantitativa da moeda, que relaciona a quantidade de dinheiro com os nveis gerais de atividade econmica e de preos. A publicao da Teoria geral do emprego, dos juros e da moeda, de Keynes, estabeleceu a necessidade da interveno do Estado atravs de uma poltica de gastos pblicos. No perodo recente a anlise Macroeconmica permite antecipar os problemas econmicos por meio do controle e planejamento, sendo possvel constatar novas direes, a exemplo da Teoria de Finanas. 1. Explique sucintamente em que consistia a riqueza para os mercantilistas e para os fsiocratas? 2. Aps a leitura deste captulo, voc poder responder quem foi o mais destacado dos economis- tas clssicos e explicar quais foram as suas principais ideias? Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 31 MICROECONOMIA 3 A microeconomia conhecida como o ramo da cincia econmica voltado ao estudo do com- portamento das unidades de consumo represen- tadas pelos indivduos e/ou famlias (estas desde que caracterizadas por um oramento nico), ao estudo das empresas, suas respectivas produes e custos e ao estudo da produo e preos dos diversos bens, servios e fatores produtivos. Efetivamente, a microeconomia, ao estabe- lecer princpios gerais, revela-se muito mais abs- trata do que a macroeconomia, a qual se encon- tra voltada ao exame de questes e de medidas peculiares a um dado lugar e instante do tempo. A microeconomia apresenta uma viso mi- croscpica dos fenmenos econmicos. A ttulo comparativo, se fosse considerada uma foresta, a microeconomia estudaria as espcies vegetais que a compem individualmente, ou seja, estu- daria a composio dos itens da foresta; enquan- to a macroeconomia preocupar-se-ia com o pro- duto foresta como um todo. Alm disso, a microeconomia est voltada apreciao das unidades individuais da Econo- mia. Outro modo de distino entre microecono- mia e macroeconomia repousa no aspecto dos preos. Como isso concretizado? Na teoria do consumidor, a microeconomia enaltece a inteno dos indivduos, em face das respectivas rendas, de se apropriarem de uma combinao de quantidades de bens tal que lhes Ateno Ateno A microeconomia conhecida por teoria de preos. possibilite a maximizao de suas satisfaes. Em outras palavras, originam-se a as procuras (indivi- duais ou no), que se traduziro em rendimentos para as frmas. J na teoria da frma, tem-se a fgura do in- divduo-empresrio, esforando-se para combinar os fatores de produo, em vista de sua limitao oramentria, com a inteno de maximizar o nvel de lucro de sua organizao. Colocando de outra maneira, a partir da anlise desses procedimentos, so obtidos os elementos necessrios derivao das ofertas individuais e de mercado. A combinao das quantidades de fatores de produo, bens e/ou servios que os consumi- dores estariam dispostos a adquirir impe a deter- minao de um denominador comum, que nada mais ser do que o preo. A determinao desse preo tarefa que se prope a microeconomia, ao estudar a questo tanto no mbito dos fatores de produo quanto no caso dos bens e/ou servios. A microeconomia, ou teoria dos preos, analisa a formao de preos do mercado, ou seja, como a empresa e o consumidor interagem e de- cidem qual o preo e a quantidade de um deter- minado bem ou servio em mercados especfcos (VASCONCELLOS; GARCIA, 2010). A microeconomia estuda as unidades (con- sumidores, frmas, trabalhadores, proprietrios dos recursos etc.) componentes da Economia e o modo como suas decises e aes so inter- -relacionadas. Portanto, de responsabilidade da microeconomia cuidar, individualmente, do com- portamento dos consumidores e produtores, com vistas compreenso do funcionamento geral do sistema econmico, ou seja, ela est ligada ao exa- me das aes dos agentes econmicos privados em suas atividades de produo e de consumo e, assim, procura investigar as possibilidades de ef- Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 32 cincia e equilbrio do sistema econmico como um todo. A anlise microeconmica tambm chamada teoria dos preos, visto que, nas econo- mias liberais, o funcionamento do livre mecanis- 3.1 Pressupostos Bsicos da Anlise Microeconmica A Hiptese Coeteris Paribus O foco de estudo dirigido apenas quele mercado, analisando-se o papel que a oferta e a demanda nele exercem, supondo que outras variveis interfram muito pouco ou que no in- terfram de maneira absoluta. Assim, torna-se possvel o estudo de um determinado mercado selecionando-se apenas as variveis que infuen- ciam os agentes econmicos consumidores e produtores nesse particular mercado, indepen- dentemente de outros fatores, que esto em ou- tros mercados, poderem infuenci-los (VASCON- CELLOS; GARCIA, 2010). Papel dos Preos Relativos Na anlise microeconmica, os preos rela- tivos, ou seja, os preos de um bem em relao aos demais, assumem destacada importncia em relao aos preos absolutos (isolados) das mer- cadorias. Dicionrio Dicionrio Coeteris paribus: do latim, tudo ou mais permanece constante. Objetivos da Empresa A grande questo na microeconomia, que a origem das diferentes correntes de abordagem, reside na hiptese adotada quanto aos objetivos da empresa produtora de bens e servios. Segundo Vasconcellos e Garcia (2010, p. 32), a anlise tradicional supe o Princpio da Racionalidade, segundo o qual o empre- srio sempre busca a maximizao do lucro total, otimizando a utilizao dos recursos de que dispe 3 . Essa corrente enfatiza conceitos como receita marginal, custo marginal e produtividade marginal em lugar de conceitos de mdia (receita mdia, custo mdio e produtividade m- dia), da ser chamada de marginalista. Podemos entender que a deciso de uma empresa sobre o preo de venda e a quantidade produzida do produto pautada no objetivo de obter maior ganho possvel, sendo necessrio co- nhecer que condies do ambiente afetam a rela- o entre preo cobrado e lucro auferido. 3 O princpio da racionalidade (que supe um homus economicus) aplicado extensamente na teoria microeconmica tradicional. Por esse princpio, os empresrios tentam sempre maximizar lucros condicionados pelos custos de produo, os consumidores procuram maximizar sua satisfao (ou utilidade) no consumo de bens e servios (limitados por sua renda e pelos preos das mercadorias), os trabalhadores procuram maximizar lazer etc. mo do sistema de preos que articula e coordena as aes dos produtores e consumidores (MEN- DES, 2005). Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 33 Aplicaes da Anlise Microeconmica A anlise microeconmica, ou teoria dos preos, como parte da cincia econmica, preo- cupa-se em explicar como se determina os pre- os dos bens e servios, bem como dos fatores de produo. O instrumental microeconmico procura responder, tambm, a questes aparen- temente triviais; por exemplo: por que, quando o preo de um bem se eleva, a quantidade deman- dada desse bem deve cair, coeteris paribus. A microeconomia representa uma ferra- menta til para estabelecer polticas e estratgias, dentro de um horizonte de planejamento, tanto nas empresas quanto na poltica econmica. Nas empresas, a anlise microeconmica pode subsidiar as seguintes decises: poltica de preos da empresa; previses de demanda e de faturamento; previses de custo de produo; decises timas de produo (escolha da melhor alternativa de produo, isto , da melhor combinao de fatores de produo); avaliao e elaborao de projetos de investimentos (anlise custo-benefcio para a compra de equipamentos, am- pliao da empresa etc.); poltica de propaganda e publicidade (como as preferncias dos consumido- res podem afetar a procura do produto); localizao da empresa (se a empresa deve situar-se prxima aos centros con- sumidores ou aos centros fornecedores de insumos); diferenciao de mercados (possibili- dades de preos diferenciados, em di- ferentes mercados consumidores do mesmo produto). Em relao poltica econmica, a teoria microeconmica pode contribuir na anlise e to- mada de decises das seguintes questes: efeitos dos impostos sobre mercados especfcos; poltica de subsdios (nos preos de produtos como trigo e leito ou na com- pra de insumos como mquinas, fertili- zantes etc.); fxao de preos mnimos na agricul- tura; controle de preos; poltica salarial; poltica de tarifas pblicas (gua, luz etc.); poltica de preos pblicos (petrleo, ao etc.); leis antitrustes (controle de lucros de monoplios e oligoplios). Pode-se inferir, com essas observaes, que so decises necessrias ao planejamento estra- tgico das empresas e poltica e programao econmica do setor pblico. Diviso do Estudo Microeconmico
A teoria microeconmica consiste nos se- guintes tpicos: a) anlise da demanda: a teoria da de- manda ou procura de uma mercadoria ou servio divide-se em teoria do con- sumidor (demanda individual) e teoria da demanda de mercado; b) anlise da oferta: a teoria da oferta de um bem ou servio tambm se subdi- vide em oferta da frma individual e oferta de mercado. Dentro da anlise da oferta da frma, so abordadas a teo- ria da produo, que analisa as relaes entre quantidades fsicas entre o produ- to e os fatores de produo, e a teoria dos custos de produo, que incorpora, Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 34 alm das quantidades fsicas, os preos dos insumos; c) anlise das estruturas de mercado: a partir da demanda e da oferta de mer- cado, so determinados o preo e a quantidade de equilbrio de um dado bem ou servio. O preo e quantidade, entretanto, dependero da particular forma ou estrutura desse mercado, ou seja, se ele competitivo, com muitas empresas produzindo um dado produ- to, ou concentrado em poucas ou em uma nica empresa. Conforme Pinho e Vasconcellos (2011), as estruturas de mercados de bens e servios so: concorrncia perfeita: muitos vendedores e muitos compradores num mercado em que nenhum de- les tem uma infuncia signifcativa no preo; concorrncia imperfeita ou mo- nopolista: caracteriza-se pelo fato de que as empresas produzem pro- dutos diferenciados, embora subs- titutos prximos; monoplio: o setor a prpria fr- ma, porque existe um nico produ- tor que realiza toda a produo ; oligoplio: estrutura de mercado que se caracteriza pela existncia de reduzido nmero de produtores e vendedores fabricando bens que so substitutos prximos entre si; Saiba mais Saiba mais Monoplio e Concorrncia Imperfeita: situao de um mercado em que no existe concorrncia na ofer- ta. S se apresenta um nico vendedor. Sempre que existe um nico comprador, a teoria econmica utiliza atualmente o termo monopsnio, ou monoplio do comprador. Conforme Pinho e Vasconcellos (2011) as estruturas do mercado de fatores de produo so: concorrncia perfeita: muitos vendedores e muitos compradores num mercado em que nenhum de- les tem uma infuncia signifcativa no preo; concorrncia imperfeita: apresen- ta um nico vendedor; monopsnio: caracterizado pela existncia de muitos vendedores e um nico comprador; oligopsnio: mercado no qual existem poucos compradores, que dominam o mercado, e muitos ven- dedores; d) teoria do equilbrio geral: considera as inter-relaes entre todos os merca- dos, diferentemente da anlise de equi- lbrio parcial, que analisa um mercado isoladamente, sem considerar suas in- ter-relaes com os demais. A teoria do bem-estar, ou Welfare, estuda como al- canar solues socialmente efcientes para o problema da alocao e distri- buio dos recursos, ou seja, encontrar a alocao tima dos recursos. Ateno Ateno Um dos focos do estudo microeconmico consiste na anlise das imperfeies de mercado, na qual se analisam situaes em que os preos no so determinados isoladamente em cada mercado. Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 35 Quais so as funes sociais que qualquer mecanismo econmico seja ele regido pela tra- dio, imposio ou mercado deve desempe- nhar? Examinando o problema, vemos que exis- tem trs tarefas a serem desempenhadas por to- dos esses mecanismos econmicos: 1. todos os sistemas econmicos devem direcionar esforos da sociedade para a produo dos bens e servios que tal sociedade necessita, sejam elas regidas pela tradio, imposio ou mercado; todas as sociedades devem poder con- tar com a produo regular das provi- ses necessrias. Exemplo: coexistem, no Brasil, dife- rentes sociedades no mesmo espao, como algumas cidades do Nordeste e do interior de alguns Estados. Nessas sociedades muito simples, a necessida- de bsica gira em torno da busca infn- dvel de alimento, vestimenta e edu- cao. Em cidades mais avanadas, as necessidades vo muito alm desse trip. Em princpio, as tarefas so as mesmas: todas as sociedades apoiam-se em or- ganizao econmicas, que devem alo- car seus homens e materiais aos usos que a sociedade exige para se manter em funcionamento. Se o mtodo de organizao falha, a comunidade entra em colapso; 2. todos os sistemas econmicos devem tambm determinar os mtodos de produo. A produo no simples- mente a aplicao de esforo humano natureza. Em todo sistema social, do mais rstico ao mais avanado, existe o problema da tcnica a ser utilizada. Em 3.2 As Tarefas do Sistema de Mercado todas as sociedades, acima do nvel de subsistncia existe sempre o problema de como produzir o que a sociedade deseja, bem como o que produzir. Exemplo: se voc fosse o prefeito de uma cidade do interior de qualquer Estado brasileiro, teria que decidir que tipo de transporte utilizar, que mto- dos agrcolas encorajar, que tipos de sistemas de distribuio estabelecer. A escolha da tcnica errada pode no provocar colapso (apesar de isso ser possvel), mas acarretar desperdcio e um nvel de bem-estar menor do que o que est ao alcance da cidade; 3. todos os sistemas econmicos devem resolver o problema de distribuio do produto entre seus membros. Exemplo: sob muitos aspectos, este o problema mais difcil. A escassez importada pela natureza ou causada pelo homem torna extremamente necessria a soluo do problema da diviso de um produto. Entretanto, seja por costume, imposio ou outra maneira qualquer, para a sociedade so- breviver necessrio que a produo do sistema seja partilhada e de modo aceitvel. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 36 Assim, o que produzir, como produzir e a quem entregar o produto constituem os proble- mas bsicos da Economia, os quais toda ordem social deve enfrentar de uma maneira ou de ou- tra. Como o mercado enfrenta esses trs pro- blemas? O mercado no parece prestar ateno para isso. Quando olhamos para um sistema de merca- do, tudo o que vemos um sistema de trocas, no qual cada um tem de se arranjar por si mesmo e ningum responsvel pelo encargo de conferir se sero produzidos os bens adequados, se sero produzidos da maneira correta e entregues s pessoas certas. Exemplo: vamos supor que vivemos isola- dos em uma ilha, na qual apenas dois produtos 3.3 Como o Mercado Funciona podero ser obtidos. Usamos os recursos: terra, trabalho e capital para plantar cereais ou pode- mos us-los para criar gado e obter leite. Supo- nhamos que utilizamos todos os nossos recursos na produo de cereais e, aps 6 meses, colhe- mos 500 sacas. No semestre seguinte, colocamos todos os nossos esforos na criao de gado lei- teiro e obtemos 250 litros de leite. Teramos, en- to, descoberto duas possibilidades extremas de produo para a alocao de nosso esforo social. mais provvel, entretanto, preferirmos uma mistura de cereal e leite, e no tudo de um e nada de outro. Assim, teramos de encontrar, atra- vs de tentativas, as combinaes de cereal e leite que poderamos ter, ao utilizar alguns de nossos recursos em cada operao. 3.4 Produo Produzir criar uma utilidade ou aumentar a utilidade dos bens econmicos. O homem no cria matria; ele cria apenas utilidade, transfor- mando os bens e adaptando-os s suas necessi- dades. Dicionrio Dicionrio Utilidade: a capacidade que tem um bem de satis- fazer uma necessidade humana. Fonte: Pinho e Vasconcellos (2011) As riquezas naturais, por si s, no so su- fcientes para atender s necessidades humanas; por isso, so necessrias novas utilidades. A tudo que transformado em utilidade pelo homem damos o nome de produto. Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 37 3.5 Os Setores de Produo 3.6 Possibilidade de Produo 3.7 Os Fatores de Produo Vimos que produzir signifca criar meios para a satisfao das necessidades humanas; a plantao, o transporte, a tecelagem, a confeco, as lojas, a lavadeira, tudo isso faz parte do proces- so para satisfazer nossa necessidade de vestir. Desde as primeiras toras, o comrcio tem marcado sua presena na vida do ser humano, garantindo-lhe um modo de vida. A circulao de riquezas, viabilizada pelo comrcio, trouxe, e ain- da traz, importantes consequncias para as ativi- dades econmicas. As atividades econmicas esto divididas em trs setores: setor primrio: compreende as ativi- dades que se desenvolvem em contato direto com a natureza: agropecuria, pesca, extrao de minrios, horticultu- ra, fruticultura etc.; setor secundrio: abrange todas as atividades industriais de elaborao de produtos: indstria, produo de ener- gia, obras pblicas etc. Concentra-se em modifcar os produtos que vm do setor primrio; setor tercirio: responsvel pela distri- buio e venda dos produtos dos seto- res primrio e secundrio, bem como pela prestao de servios. O centro do problema da produo a ne- cessidade de escolha que devemos fazer. Essa es- colha inevitvel, porque imposta, naturalmen- te, pelos recursos existentes, por nossa tcnica ou know-how conhecido. As possibilidades so muitas e no so est- ticas. medida que cresce o capital e a tecnolo- gia, a fronteira pode avanar, de modo que o im- possvel no passado torna-se atingvel no futuro. Alm disso, quando as tcnicas mudam ou quan- do nossos recursos crescem ou diminuem, essa diviso tambm muda. Por exemplo, a inveno de uma nova forragem para o gado pode elevar a produo de leite em nossa ilha; ento, podera- mos produzir mais sacas de cereais e mais litros de leite. Como o mercado, essa imensa e confusa teia de indivduos e empresas, determina a aloca- o dos recursos da sociedade? Para responder a esta pergunta, teremos de esclarecer as atividades do mercado e descobrir, em seu fuxo, um padro qualquer que nos per- mita compreender como ele funciona. Alguns elementos so necessrios para que haja produo. Chamamos de fatores de produ- o os seguintes elementos bsicos: recursos na- turais, trabalho e capital. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 38 Recursos naturais: so os recursos ob- tidos da natureza e que vo ser trans- formados atravs da indstria: ferro, madeira, petrleo, terras etc. Trabalho: a colaborao da energia humana, manual ou intelectual, no pro- cesso de produo. Capital: tudo aquilo que fruto de poupana e que vai aumentar a produ- o. Na verdade, existe um padro. Se olharmos para o fuxo de mercado, observamos que os participantes no so iguais. Um grupo de par- ticipantes consiste de indivduos, como ns, que entram no mercado como compradores, buscan- do os bens e servios que desejam ou que podem comprar. Esses so os consumidores, que normal- mente pensamos ser o nico ou pelo menos, o mais importante grupo do mercado. Mas, se olharmos outra vez, podemos ver que no so. Existe um segundo grupo, to grande e im- portante quanto o primeiro, cujo papel vamos examinar agora. So os indivduos que j iden- tifcamos como consumidores, dessa vez, entre- tanto, no mercado com um propsito diferente: ganhar a vida oferecendo seus servios para a produo. Alm disso, podemos distinguir pelo menos trs tipos de servios oferecidos por esses indivduos: o primeiro o trabalho, oferecido pe- los indivduos sob vrias formas, desde as profsses no especializadas e de baixa remunerao, at as sofsticadas e altamente remuneradas; o segundo os servios dos recursos naturais, como a terra, oferecidos pelos indivduos que so seus proprietrios; o terceiro os servios de capital ins- trumentos de produo feitos pelo ho- mem , oferecidos no mercado pelas pessoas que os possuem. Chamamos esses indivduos, em seus pa- pis de produtores, de fatores de produo e vemos que eles constituem um grupo e uma ati- vidade, sob todos os aspectos, to importantes quanto os dos consumidores. O trabalho, os recursos naturais e o capital oferecidos pelos indivduos donos de suas pr- prias habilidades, ou donos de recursos e equi- pamentos, constituem no apenas os agentes fsicos da produo, que devem ser combinados de maneira a garantir a produo, como tambm classes sociais cujo comportamento deve ser coordenado na produo. O mercado transforma-se, ento, em algo mais que uma terrvel confuso. , agora, um local onde consumidores e fatores de produo bus- cam uma soluo para seus problemas particu- lares e individuais, despendendo sua renda para satisfazer seus desejos prprios, por um lado, e ganhando dinheiro ao oferecer suas habilidades ou posses, por outro. Ateno Ateno O mercado combina as realidades fsicas de tra- balho, recursos e equipamentos, organizando as atividades apropriadas daqueles que possuem cada uma dessas entidades fsicas. Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 39 3.8 A Produo do Capital Defnimos capital como sendo o bem que se destina a produzir outros bens. Por isso, ele muito importante no processo produtivo. Compare o rendimento de um agricultor trabalhando com ferramentas agrcolas rudimen- tares e o de um agricultor que pode dispor de modernas mquinas e equipamentos agrcolas. Analise a importncia do capital. Como surge o capital? A produo gera re- ceitas (recursos fnanceiros), mas nem toda recei- ta se destina ao consumo imediato de bens e ser- vios, sendo parte dela utilizada para aumentar a produo. O ato de no consumir uma parte da renda denomina-se poupana, que, por sua vez, permi- te que se faa um investimento, ou seja, a despesa destinada a produzir novos bens. Assim, temos o seguinte esquema:
Produo de Bens Consumo Poupana Investimento Produo de Mais Bens Produo de Mais Bens Produo de Bens O dinheiro que os indivduos gastam como consumidores ganho por eles prprios quando agem como fatores de produo. Essa conexo de consumidores e fatores de produo mostra-nos outro aspecto do mercado: o fato de que duas atividades (a compra pelos indivduos e a venda de fatores de produo) tm lugar no mercado e que essas atividades tm lugar em dois mercados. O indivduo, ao fazer compras visando a sa- tisfazer suas necessidades particulares, ir procu- rar um lugar no mercado em que as transaes en- volvam bens e servios. Os que buscam um lugar para ganhar dinheiro iro procurar um lugar no mercado em que as transaes envolvem, exclusi- vamente, servios de outros indivduos como eles prprios. No se compra recursos naturais, trabalho ou capital num armazm, ou bens e servios de 3.9 Os Dois Mercados consumo numa agncia de empregos, num escri- trio imobilirio ou num banco. Falta esclarecer um aspecto do mercado: ele no engloba apenas participantes indivi- duais, sejam consumidores ou fatores de produ- o, mas engloba tambm a instituio chamada empresa. Qual o papel desempenhado pelas em- presas? Olhando o luxo, percebemos imediatamen- te que seu papel central, pois, no mercado em que os indivduos buscam bens e servios, vemos que os vendedores so, em sua maior parte, em- presas. Na outra parte do mercado, na qual os fa- tores de produo oferecem seus servios, vemos que os compradores desse mercado tambm so as empresas. Assim, as empresas funcionam como elos na cadeia circular j observada, adqui- Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 40 rindo os recursos naturais, trabalho e capital e vendendo bens e servios. A prxima fgura (Figura 6) nos ajuda a vi- sualizar esse fuxo de transaes e nos diz como analisar a complexidade do processo e mercado. Para solucionar o problema econmico, va- mos seguir o caminho mais fcil. Primeiramente, devemos estudar o mercado de bens e servios, pois ele certamente est ligado tarefa de ga- rantir sociedade a produo que ela necessita. Passamos, ento, para o mercado de fatores, pois sem dvida esse mercado aumentar nossa viso quanto ao problema de quem ser capaz de pedir tais bens e servios. Finalmente, vamos investigar a instituio central, que a empresa, pois a est o foco de energia e organizao em que so de- terminadas as tcnicas da sociedade. Teoria Elementar da Demanda a procura, ou demanda individual, da quantidade de um determinado bem ou servio que o consumidor deseja adquirir em certo pero- do de tempo, considerando-se que a demanda um desejo de adquirir, uma aspirao, um pla- no, e no sua realizao. Demanda o desejo de comprar. Figura 6 O fuxo circular numa viso microeconmica. A famlia como consumidora A famlia como fator de produo O mercado de fatores $$$$$$ $$$$$$ $$$$$$ $$$$ O mercado de bens e servios A empresa como vendedora de bens e servios A empresa como empregadora de fatores Fonte: Adaptado de Vasconcellos e Garcia (2010). 3.10 Demanda, Oferta e Equilbrio A procura se expressa por uma dada quan- tidade em um dado perodo. Assim, deve-se dizer que: Dona Maria tem desejo de adquirir 5 quilos de feijo por semana e no, simplesmente, que Dona Maria deseja 5 quilos e que est sua pro- cura. Mas, do que depende essa procura ou esse desejo de adquirir? Quais so os fatores ou vari- veis que infuenciam essa procura? A teoria da demanda derivada de hipte- ses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens que seu oramento permite adquirir. O que se procura explicar o processo de escolha do consumidor perante as diversas alternativas exis- tentes. Tendo um oramento limitado, o que quer dizer, um dado nvel de renda, o consumidor pro- curar distribuir esse seu oramento (renda) entre Ateno Ateno No se deve confundir procura com compra, nem oferta com venda. Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 41 os diversos bens e servios de forma a alcanar a melhor combinao possvel, ou seja, aquela que lhe trar o maior nvel de satisfao. Exemplo: supondo que um indivduo v almoar num restaurante, vamos verifcar o que infuencia sua escolha. Recebendo o cardpio, a primeira coisa que ele olha os preos. Assim, a escolha de um determinado prato, digamos um fl, depende no s do preo do fl, mas tam- bm do preo de outras carnes, do preo das massas etc. Pode-se facilmente ver que, quanto maior for o preo do fl, menos propenso estaria o indi- vduo a pedir um. Da mesma forma, quanto me- nor o preo dos outros pratos principais (massas, carnes etc.), menor desejo ele ter de comer um fl. Isso se d porque o fl, as outras carnes e a massa so substitutos. Ele escolhe ou um ou ou- tro. Difcilmente o consumidor pedir um frango acompanhado de um peixe. Caso o preo dos acompanhamentos seja alto, ele reduzir sua vontade de pedir fl. Alm dos preos, outra varivel afeta essa escolha: a renda. Se o indivduo no tiver dinheiro para pa- gar a conta, no ir pedir o fl com fritas. Tam- bm, o gosto do consumidor determina a esco- lha. Mesmo que o preo do bife de fgado e seus acompanhamentos seja baixo, o indivduo no o pedir caso no suporte fgado. Vemos que a escolha do consumidor foi in- fuenciada por algumas variveis, que, em geral, sero as mesmas que infuenciaro sua escolha em outras ocasies. Para estudar a infuncia de cada fator so- bre a procura, preciso fazer uma simplifcao, pois estudar em conjunto bastante complexo e exigiria um instrumento matemtico mais ela- borado. A simplifcao consistir em considerar cada efeito, cada varivel, separadamente, fazen- do a hiptese de que tudo o mais permanea constante. Essa hiptese tambm conhecida como a clusula de ceteris paribus. Por exemplo, dizemos que, ceteris paribus 4 , a demanda fun- o do preo. Ateno Ateno A demanda tambm denominada teoria do consumidor. 4 Mediante essa condio, so selecionadas as variveis relevantes de um determinado problema, supondo fxo tudo o mais, porque se estima que no seja essencial para a questo que se est estudando. Como o preo e a quantidade demandada tm relao negativa, a curva de demanda se in- clina para baixo. Observe, caro(a) aluno(a), a Figu- ra 7 a seguir: Figura 7 - Curva de demanda - funo linear. Preo do Livro (R$) Qtd adquirida de livros Fonte: Adaptada de Vasconcellos (2002). Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 42 A demanda, ou procura por certa merca- doria, mostra as quantidades mximas desta que o consumidor e/ou o mercado esto dispostos e podem comprar num dado espao de tempo dos vrios preos alternativos, coeteris paribus. Determinantes da demanda do bem X: P x preo; R renda do consumidor; G gostos e preferncias; N nmero de consumidores; P y preo dos bens substitutos ou com- plementares; F psi fatores psicolgicos. A Lei Geral da Demanda estabelece que h uma relao inversamente proporcional entre a quantidade procurada (demandada) e o preo do bem, coeteris paribus. Assim: Observe, caro(a) aluno(a), na Tabela 2, a re- lao quantidade-preo procurada pode ser re- presentada por uma escala de procura, conforme segue: Tabela 2 Relao quantidade-preo. Preo do bem ($) (P) Quantidade demandada do bem (Q) 1,00 3,00 6,00 8,00 10,00 12.000 8.000 4.000 3.000 2.000 Fonte: Vasconcellos e Garcia (2010). A curva de demanda negativamente incli- nada, devido ao efeito conjunto de dois fatores: a) efeito substituio: quando um bem possui um bem substituto que satis- faz a mesma necessidade e seu preo aumenta, coeteris paribus, o consumi- dor passa a comprar o bem substituto, provocando a queda na quantidade demandada. Exemplo: se o preo da carne de vaca subir demasiadamente, os consumidores passaro a demandar a carne de frango, reduzindo, assim, sua demanda por carne de vaca; b) efeito renda: quando aumenta o preo de um bem, tudo o mais constante (ren- da do consumidor e preos de outros bens constantes), o consumidor perde o poder aquisitivo e a demanda por esse produto diminui. Acontece que, apesar de seu salrio monetrio no ter sofrido nenhuma alterao, seu salrio real, em termos de poder de compra, foi corrodo. Conforme Guimares e Gonalves (2010, p. 17), mudanas na restrio oramentria, ou seja, mudan- as na renda e nos preos alteram as es- colhas dos consumidores. Relao entre Quantidade Demandada e Preo do Bem Podemos representar a relao entre quan- tidade demandada e preo do bem da seguinte maneira: D n = f( P n ), tudo o mais permanece cons- tante. Normalmente, teremos uma relao inversa entre o preo do bem e a quantidade demanda- da. Quando o preo do bem cai, o bem fca mais barato em relao aos seus concorrentes e, dessa forma, os consumidores devero aumentar seu desejo de compr-lo. De outra parte, quando o preo cai, o indivduo fca mais rico em termos reais. Exemplo: com R$ 100,00, eu posso comprar 1 (um) par de sapatos, se o preo for R$ 100,00; dois pares, se o preo cair pela metade; e quatro pares, se o preo for R$ 25,00. Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 43 Quando o indivduo fca mais rico, normal- mente aumenta as demandas. Por essas razes, o bem fca relativamente mais barato e o consumi- dor com maior poder de compra; deve-se espe- rar que, quando o preo de um bem ou servio cai, a quantidade procurada aumente. Assim, quando
Pn Dn e
Pn Dn , ou seja, quando P n cai, a demanda por esse bem au- menta. Quando o preo aumenta, a demanda cai. Esta uma hiptese plausvel e j testada vrias vezes para diversos produtos, mas h uma limita- o: tudo o mais permanecendo constante, um efeito isolado. Na realidade, muitos efeitos apare- cem conjuntamente e difcil fazer a separao de cada um (GUIMARES; GONALVES, 2010). Relao entre a Procura de um Bem e o Preo dos outros Bens Na defnio de Pinho e Vasconcellos (2011): D n = f( P i ), tudo o mais permanecendo cons- tante. Para essa funo, no temos a relao geral: o aumento do preo do bem i poder aumentar ou reduzir a demanda do bem n. A reao depen- de do tipo de relao existente entre os dois bens. Caso o aumento do preo de i aumentar a demanda do bem n, os itens i e n so chamados substitutos ou concorrentes. No exemplo dado do restaurante, o fl e as massas so bens substi- tutos. Tambm so bens substitutos a manteiga e a margarina, o transporte por trem e por avio, o caf e o ch etc. Os bens concorrentes so aqueles que guardam relao de substituio, pois se conso- me um ou outro, dado que o consumo de um pode substituir o consumo do outro. Se o aumento do preo do bem i ocasionar uma queda na demanda do bem x, sero chama- dos de bens complementares. Exemplo: po e manteiga, leite e caf. Os bens complementares so aqueles que so consumidos conjuntamente. Relao entre a Procura de um Bem e a Renda do Consumidor
Na defnio de Pinho e Vasconcellos (2011): Existe uma relao crescente e direta en- tre a renda e a demanda de um bem ou servio. Quando a renda cresce, a demanda do bem deve aumentar, pois o indivduo, fcando mais rico, vai desejar aumentar seu padro de consumo e, por- tanto, demandar maiores quantidades de bens e servios. Em relao renda dos consumidores, h trs situaes distintas: Bem normal: tudo o mais constante, um aumento na renda provoca um au- mento na quantidade demandada do bem. Bem inferior: tudo o mais constante, um aumento na renda provoca uma diminuio na quantidade demandada do bem. Ex.: Passagem de nibus, carne de segunda. Bem de consumo saciado: se aumen- tar a renda do consumidor, no aumen- tar a demanda do bem. Ex.: demanda de alimentos bsicos, como o acar, sal, arroz. Essa a regra e, como toda regra, ela ad- mite excees. Em primeiro lugar, pos- svel que o indivduo esteja totalmente satisfeito com o consumo de um determi- nado bem e, portanto, no altere a quan- tidade procurada por unidade de tempo quando sua renda aumentar. o caso do consumo saciado. (PINHO; VASCONCEL- LOS, 2011, p. 119). Outra exceo encontra-se nos chamados bens inferiores. Estes so bens cuja demanda se reduz quando a renda aumenta. Por exemplo: a demanda de carne de segunda reduz quando o
D n = f( R) Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 44 indivduo aumenta seus ganhos, pois a ele pas- sar a demandar carne de primeira e no mais de segunda.
Relao entre a Procura de um Bem e o Gosto do Consumidor Trata da infuncia do gosto ou da prefern- cia do consumidor sobre a demanda. Vamos estu- dar essa relao por meio de um exemplo. Uma grande campanha publicitria incen- tivando a populao a usar fltro solar mostra os efeitos nocivos do sol e os benefcios que o fltro solar traz sade. O povo despertado por essa propaganda e resolve usar mais fltro solar. O que ocorrer com a demanda do fltro solar? A de- manda aumentar. Dicionrio Dicionrio Mercado: qualquer situao, estrutura, contexto, lugar etc., em que a oferta e a demanda de um bem se encontram. Sempre falamos sobre a procura individual. E a procura de mercado? A procura de mercado a soma das procu- ras individuais. Suponhamos que, a um dado pre- o, o consumidor A deseja adquirir 10 caixas de bombons, o consumidor B deseja 7 e o C, 5 caixas. Sendo o mercado constitudo por essas pessoas, a procura de mercado ser de 22 caixas de bom- bons, ao preo dado. 3.11 Oferta A oferta toda a escala, ou toda a curva, en- quanto a quantidade ofertada um ponto espe- cfco da curva de oferta. Assim, um aumento no preo do bem provoca um aumento da quantida- de ofertada, coeteris paribus. Defne-se oferta como a quantidade de um bem ou servio que os produtores desejam ven- der por unidade de tempo. Novamente, preciso destacar os dois elementos: a oferta um desejo, um plano, uma aspirao, um fuxo por unida- de de tempo; do mesmo modo que a demanda, a oferta de um bem depende de inmeros fatores (PINHO; VASCONCELLOS, 2011). A oferta de um bem depende de seu pr- prio preo, admitindo a hiptese coeteris paribus: quanto maior for o preo de um bem, mais inte- ressante se torna produzi-lo e, portanto, a oferta maior. Em segundo lugar, a oferta do bem x depende dos preos dos fatores de produo. De fato, o preo dos fatores, juntamente tecnologia empregada, determina o custo da produo. Ha- vendo aumento do preo de fator, aumentar-se- -ia o custo da produo. Os bens em cuja produo so emprega- das grandes quantidades desse fator sofrero au- mentos de custo signifcativos, enquanto aque- les que o empregam pouco sofrero menos. Exemplo: aumentando o preo da terra, teremos um grande aumento no custo de pro- duo de soja, enquanto, em outros setores que utilizam em menor intensidade o fator terra, tere- mos menores aumentos de custos. Assim, a mu- dana no preo de um fator acarretar alteraes na lucratividade relativa das produes. O mesmo raciocnio se pode fazer em re- lao mudana na tecnologia de produo. Os bens que mais se benefciaram da mudana tec- nolgica tero lucratividade aumentada e, assim, surgiro deslocamentos nas curvas de oferta de diversos bens e servios. Em terceiro lugar, a oferta de um bem pode ser alterada por mudana nos preos dos demais bens produzidos. Se os preos dos demais bens subirem e o preo do bem x permanecer idnti- co, a sua produo torna-se menos atraente em Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 45 relao produo dos outros bens, consequen- temente diminuindo sua oferta. 3.12 Equilbrio de Mercado O preo na economia de mercado deter- minado tanto pela oferta quanto pela demanda. Observe, caro(a) aluno(a), as fguras a seguir. A curva de demanda (procura) mostra a re- lao entre a demanda e o preo do bem. Essa curva mostra a relao entre o preo do bem e a quantidade desse bem que o consumidor est disposto a adquirir em certo perodo, tudo o mais permanecendo constante, ou seja, no variando o preo dos outros bens, a renda e o gosto do consumidor. Figura 8 Curvas da procura e da oferta. Fonte: Adaptada de Rossetti (2003). Curva da Procura Curva da Oferta O preo, em uma economia de mercado, determinado tanto pela oferta quanto pela pro- cura. Figura 9 Ponto de equilbrio. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 46 Voc sabia que uma vez que o preo sofre infuncia para mais ou para menos em funo das quantidades procuradas e ofertadas, h que se su- por um ponto de equilbrio onde as presses altis- tas, que interessam oferta, sejam anuladas pelas presses de baixa, exercidas pela procura? Ponto de equilbrio ser aquela situao na qual tanto a oferta quanto a procura se satisfazem com o preo estabelecido e os negcios fuem livre- mente. O equilbrio o balanceamento de foras. Ao nvel de um certo Mercado o Equilbrio ocorre quan- do a Demanda e Oferta esto balanceadas, isto , tm a mesma intensidade. 3.13 Elasticidades Mudanas nos preos dos bens, coeteris pa- ribus, provocam mudanas nas quantidades de- mandadas. Portanto, para analisar o grau em que a quantidade demandada responde a uma varia- o nos preos de forma correta e usada em Eco- nomia, utiliza-se a elasticidade-preo da deman- da, a partir da se relaciona a variao percentual da quantidade e a variao percentual do preo (PINHO; VASCONCELLOS, 2011). Ateno Ateno Elasticidade da demanda mede a sensibilidade de resposta na Demanda de um bem resultante da mudana em qualquer determinante da De- manda. Elasticidade Preo da Demanda (Ep) mede a resposta relativa na quantidade demandada de um bem (%Q), resultante da variao no preo desse bem (%P), coeteris paribus. Ento: ep = %Q %P) ou ep = (QP PQ) Se: ep > 1, a Demanda dita elstica, quando a variao percentual da quantidade demandada maior do que a variao percentual de preos. ep = 1, a Demanda tem elasticidade unit- ria, quando ocorre igualdade entre as variaes percentuais. ep < 1, a Demanda dita inelstica, quando qualquer variao nos preos no provocar va- riao na quantidade demandada. Como exemplos de demanda inelstica, po- demos citar os remdios e o sal, pois, indepen- dentemente da variao dos preos, a demanda no sofrer alterao! Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 47 3.14 Resumo do Captulo 3.15 Atividades Propostas Caro(a) aluno(a), Neste captulo, voc aprendeu que a Microeconomia, ou Teoria dos Preos, analisa a formao de preos no mercado, no qual a empresa e o consumidor interagem para decidir qual o preo e a quantida- de de um determinado bem ou servio em um mercado especfco. Viu sobre a importncia, no raciocnio econmico, da hiptese coeteris paribus, que para analisar um mercado especfco deve tudo o mais permanecer constante. Aprendeu o conceito de demanda, oferta e equilbrio de um bem ou servio e tambm pde com- preender sobre as variveis que infuenciam no comportamento da demanda e da oferta. Tambm aprendeu o conceito da elasticidade da demanda. Vamos, agora, avaliar a sua aprendizagem. 1. Assinale os fatores mais importantes que afetam as quantidades procuradas: a) Preo e durabilidade do bem. b) Preo do bem, renda do consumidor e custos de produo. c) Preo do bem, preos dos bens substitutos e complementares, renda e preferncia do con- sumidor. d) Renda do consumidor e custos de produo. 2. Assinale a alternativa correta, coeteris paribus: a) Um aumento da oferta diminui o preo e aumenta a quantidade demandada do bem. b) Uma diminuio da demanda aumenta o preo e diminui a quantidade ofertada e deman- dada do bem. c) Um aumento da demanda aumenta o preo e diminui a oferta do bem. d) Um aumento da demanda aumenta o preo, a quantidade demandada e a oferta do bem. Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 49 TEORIA DA PRODUO 4 Caro(a) aluno(a), Neste captulo voc conhecer os princpios gerais da teoria da produo que possibilitam as bases para a anlise dos custos e da oferta dos bens produzidos. Vamos iniciar o estudo da teoria da produ- o apresentando alguns conceitos fundamen- tais! De acordo com Pinho e Vasconcellos (2011, p. 171), o primeiro conceito bsico o de empresa ou frma: Unidade de produo que atua racio- nalmente, procurando maximizar seus resultados relativos produo e lucro. O estudo da teoria da produo abarca prin- cpios que se constituem em peas fundamentais para a anlise dos preos e do emprego dos fa- tores, bem como sua alocao entre os diversos usos alternativos. A teoria da produo serve de base para a anlise das relaes existentes entre produo e custos de produo, que importante na forma- o dos preos, servindo tambm de apoio para a anlise da demanda da frma com relao aos fatores de produo que utiliza. A seguir alguns conceitos bsicos! Funo de produo: identifca a forma de solucionar os problemas tcnicos da produ- o, pela apresentao das combinaes de fa- tores que podem ser utilizados para o desenvol- vimento do processo produtivo. a relao que demonstra qual a quantidade obtida do produto, com base na quantidade utilizada dos fatores de produo. Processo de produo: tcnica que permi- te que um ou mais produtos sejam obtidos pela utilizao de determinadas quantidades de fato- res de produo. Se o processo de produo for simples, ou seja, com a combinao dos fatores, obter-se- um nico produto. O processo de pro- duo mltiplo, ou produo mltipla, decorre da combinao dos fatores para a produo de mais de um produto. Produto total: mostra a produo mxima com a aplicao de quantidades diferentes de fa- tores da produo (K = Capital e L = mo de obra). A produo de curto prazo aquela em que pelo menos um dos recursos (fatores de pro- duo) fxo e os outros so aplicados em dife- rentes momentos da produo e em quantidades diferentes. A produo total de longo prazo aquela que ocorre com a combinao de diferentes re- cursos de produo, permanecendo com um de- les fxo. Produto mdio a contribuio de cada fa- tor de produo, sendo dado pela frmula: PT q (L,K) Sendo: PT = Produto Total q (L, K) fator de produo mo de obra/ capital Dicionrio Dicionrio Fator de produo: bens ou servios transform- veis em produo. Produo: transformao, pela empresa, dos fato- res adquiridos em produtos para a venda no mer- cado. Fonte: Pinho e Vasconcellos (2011). Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 50 Fatores variveis: aqueles cujas quantida- des utilizadas variam com a realizao dos pro- cessos produtivos. Fatores fxos: aqueles cujas quantidades utilizadas no variam com a realizao do proces- so produtivo. Num cenrio microeconmico importan- te o conhecimento dos custos da produo para se determinar com preciso o preo fnal da mer- cadoria e evitar a atuao da empresa com uma produo no nvel de prejuzo, ou seja, abaixo do seu custo fxo, pelo menos. Os custos totais so: Custo fxo: o custo que no muda com as mudanas na quantidade pro- duzida; Custo varivel: sofre mudanas com as alteraes na quantidade produzida; Custo total (custo operacional): a soma do custo fxo e varivel. Quanto aos custos unitrios, temos: Custo fxo mdio: o custo fxo dividi- do pela quantidade produzida; Custo varivel mdio: o custo vari- vel dividido pela quantidade produzida; Custo marginal: a variao do custo total em relao variao da quanti- dade produzida, ou a derivada do custo total em relao derivada da quanti- dade. So os acrscimos dados ao cus- to total em relao aos acrscimos da quantidade produzida. 4.1 O Modelo Bsico apresentado pelos autores Guimares e Gonalves (2010) o modelo em que a empresa es- colhe o preo (p) e a quantidade vendida (q), com a fnalidade de maximizar seu lucro, ou seja, a em- presa no pode vender qualquer quantidade ao preo que desejar. Ela deve respeitar a condio de que no mesmo mercado, ao preo p*, os con- sumidores queiram comprar q*. De outra forma, os valores p* e q* devem estar sobre a curva de demanda do bem. Na viso econmica, o lucro total de uma empresa (L) igual receita das vendas de seus produtos (R) menos o custo total de produzi-los (C). Tem-se ento a seguinte funo: L = R C O que necessrio entender como o cus- to de produo das empresas se comporta. Caro(a) aluno(a), Guimares e Gonalves (2010, p. 32) nos falam a respeito defnindo como importantes trs caractersticas da curva de cus- tos: 1) Produzir mais custa mais caro: para au- mentar a quantidade produzida preci- so utilizar mais energia, mais gente, mais mquinas, mais matria-prima etc, e tudo isso custa dinheiro. 2) Se a empresa est produzindo pouco, aumentar a produo mais fcil, menos custoso, mas se a empresa est produzin- do a todo vapor, aumentar a produo difcil. Ateno Ateno Na viso econmica, o lucro total de uma empre- sa (L) igual receita das vendas de seus produ- tos (R) menos o custo total de produzi-los (C). Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 51 3) O custo total de produo C(q) pode ser dividido em duas partes: (i) o custo fxo da produo CF, um custo que inde- pende de quanto se est produzindo; (ii) um custo varivel CVar(q) que depende do montante total produzido. A funo custo assim representada: C(q) = CF + CVar(q) A curva do custo Ilustrada a seguir: Figura 10 Curva de custo.
Fonte: Pinho e Vasconcellos (2011).
Quando a produo zero, o custo total positivo devido ao custo fxo. medida que a quantidade aumenta, os custos de produo acompanham a elevao. Quanto mais se produz, mais encarecida a produo: a curva vai fcando mais e mais inclinada.
q C CV CF Esse mesmo raciocnio pode ser representa- do no conceito de custo marginal. O custo Margi- nal CMg(q) o custo de se produzir uma unidade a mais, dado que j se decidiu produzir q unida- des. A funo : CMg(a) = C(q + 1) C(q) A relao positiva entre o custo marginal e a quantidade q traduz a ideia de que o custo de se produzir uma unidade a mais aumenta medida que a capacidade produtiva da empresa vai se es- gotando. Figura 11 Curva de custo marginal. Fonte: Pinho e Vasconcellos (2011).
q CMg 4.2 A Lei dos Rendimentos Decrescentes Um elemento importante no estudo da teo- ria da produo a lei dos rendimentos decres- centes, que descreve o comportamento da taxa de variao da produo quando possvel variar apenas um dos fatores, permanecendo constan- tes os demais. Aumentando-se a quantidade de um fator varivel, permanecendo fxa a quantidade dos demais fatores, a produo, inicialmente, crescer a taxas crescentes; a seguir, depois de certa quan- tidade utilizada do fator varivel, passar a crescer a taxas decrescentes, e continuando o incremen- to da utilizao do fator varivel, a produo de- crescer (PINHO; VASCONCELLOS, 2011). Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 52 Todas as frmas ao realizarem o processo de produo de bens tm como objetivo obter uma compensao para a sua atividade geradora de riquezas. Os custos de produo tm uma contra- partida, que se constitui no rendimento ou recei- ta recebida pela venda da produo no mercado. Quanto maior for esse rendimento, maior incen- tivo ter a frma para continuar a sua produo e manter o suprimento do produto ao mercado consumidor. O rendimento total ou receita total das ven- das de uma frma o resultado da multiplicao da quantidade total do produto oferecida e ven- dida ao mercado pelo preo de venda. A funo que representa o rendimento ou receita total : RT = p x q Sendo: P = preo de venda o produto Q = quantidade vendida RT = rendimento ou receita total das vendas 4.3 Os Rendimentos da Firma Vamos defnir outros dois tipos de receita que so muito importantes para a anlise da fr- ma! Receita mdia (RMe): resultado do quo- ciente entre a receita total e a quantidade vendi- da do produto. RMe = RT (p x q) q Receita marginal: resultado do quociente entre as variaes da receita total decorrentes das variaes da quantidade vendida do produto. RMg = RT q 4.4 Produtividade Voc sabia que a Produtividade mais um problema administrativo do que econmico? Pense a respeito! A maior ou menor produtividade uma questo de organizao do trabalho, de enge- nharia industrial (processos, logstica etc.). Depois da Segunda Guerra Mundial, muitos pases passaram a se preocupar com a produtivi- dade. Por volta de 1950, sete trabalhadores japo- neses produziam o mesmo que um norte-ame- ricano. Em 1977, a produo de dois japoneses era igual de um operrio norte-americano. Em 1978, o ndice de produtividade do Japo aumen- tou 8% e o dos Estados Unidos, 0,3%. Produtividade uma unidade de medida ou valor expresso pela relao entre o insumo e o produto (do ingls input-output). Dicionrio Dicionrio Insumo: neologismo criado para traduzir a expres- so inglesa input, que abrange todos os recursos gastos ou investidos para a obteno de determi- nado resultado (output) da produo. Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 53 De acordo com a defnio, temos: A produtividade pode ser analisada sob os aspectos quantitativo e qualitativo. Por exemplo: uma empresa industrial cuja produo mensal atinja o valor de R$ 90.000,00, empregando insu- mos calculados em R$ 45.000,00, ter um ndice de produtividade igual a 2: R$ 90.000,00 R$ 45.000,00
Para uma anlise mais precisa da produtivi- dade, podemos calcul-la considerando isolada- mente os trs grupos de insumos: natureza, capi- tal e trabalho. As matrias-primas so insumos da natureza. Mquinas, equipamentos e instalaes pertencem ao grupo de capital. A mo de obra direta e indireta representa o grupo de trabalho. A produtividade de cada um desses grupos pode ser calculada conforme segue: = 2 Podemos, tambm, calcular a produtivida- de do trabalhador da seguinte forma: Alm das frmulas mencionadas, a produ- tividade pode ser ainda calculada de vrias ma- neiras. Um dos clculos utilizado, principalmente pelas indstrias, e que permite uma anlise mais detalhada da produtividade o clculo custo- -minuto.
Podemos, tambm, calcular a produtividade do trabalhador da seguinte forma:
Alm das frmulas mencionadas, a produtividade pode ser ainda calculada de vrias maneiras. Um dos clculos utilizado, principalmente pelas indstrias, e que permite uma anlise mais detalhada da produtividade o clculo custo-minuto.
Saiba mais:
Um ndice de produtividade maior ou menor no corresponde necessariamente melhor ou pior produtividade; por isso, alm da anlise quantitativa, preciso fazer a anlise qualitativa. Verbete
PRODUTIVIDADE DA NATUREZA = VALOR DA PRODUO VALOR DA MATRIA-PRIMA
PRODUTIVIDADE DO CAPITAL QUANTIDADE PRODUZIDA OU VALOR DA PRODUO NMEROS DE MQUINAS VALOR DAS MQUINAS, EQUIPAMENTOS E INSTALAES
PRODUTIVIDADE DO TRABALHO QUANTIDADE PRODUZIDA__ HOMENS-HORA
PRODUTIVIDADE DO TRABALHADOR QUANTIDADE PRODUZIDA NUMERO DE TRABALHADORES Capacidade Instalada o potencial de produo de determinado setor da economia. Dizer que a indstria est trabalhando com 79,04% da sua capacidade o mesmo que dizer que est com 20,96% de sua capacidade de produo ociosa.
Fonte: http://www.economiabr.net/dicionario.
Produo: criao de um bem ou de um servio adequado para a satisfao de uma necessidade.
Fonte: http://www.economiabr.net/dicionario.
Podemos, tambm, calcular a produtividade do trabalhador da seguinte forma:
Alm das frmulas mencionadas, a produtividade pode ser ainda calculada de vrias maneiras. Um dos clculos utilizado, principalmente pelas indstrias, e que permite uma anlise mais detalhada da produtividade o clculo custo-minuto.
Saiba mais:
Um ndice de produtividade maior ou menor no corresponde necessariamente melhor ou pior produtividade; por isso, alm da anlise quantitativa, preciso fazer a anlise qualitativa. Verbete
PRODUTIVIDADE DA NATUREZA = VALOR DA PRODUO VALOR DA MATRIA-PRIMA
PRODUTIVIDADE DO CAPITAL QUANTIDADE PRODUZIDA OU VALOR DA PRODUO NMEROS DE MQUINAS VALOR DAS MQUINAS, EQUIPAMENTOS E INSTALAES
PRODUTIVIDADE DO TRABALHO QUANTIDADE PRODUZIDA__ HOMENS-HORA
PRODUTIVIDADE DO TRABALHADOR QUANTIDADE PRODUZIDA NUMERO DE TRABALHADORES Capacidade Instalada o potencial de produo de determinado setor da economia. Dizer que a indstria est trabalhando com 79,04% da sua capacidade o mesmo que dizer que est com 20,96% de sua capacidade de produo ociosa.
Fonte: http://www.economiabr.net/dicionario.
Produo: criao de um bem ou de um servio adequado para a satisfao de uma necessidade.
Fonte: http://www.economiabr.net/dicionario. Saiba mais Saiba mais Capacidade Instalada o potencial de produo de determinado setor da economia. Dizer que a indstria est trabalhando com 79,04% da sua capacidade o mesmo que dizer que est com 20,96% de sua capaci- dade de produo ociosa. Fonte: Economianet (2011). Um ndice de produtividade maior ou me- nor no corresponde necessariamente melhor ou pior produtividade; por isso, alm da anlise quantitativa, preciso fazer a anlise qualitativa. Dicionrio Dicionrio Produo: criao de um bem ou de um servio adequado para a satisfao de uma necessidade. Fonte: Economianet (2011). Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 54 Em pocas de crise, muitas empresas dimi- nuem quadros de pessoal, supondo que a dimi- nuio da mo de obra pode melhorar os ndices de produtividade. No podemos esquecer que os recursos humanos so os nicos que reagem, isto , so os que tm condies de encontrar e viabi- lizar alternativas produtivas. Ateno Ateno A produtividade empresarial mais uma questo de organizao e mtodos. 4.5 Resumo do Captulo 4.6 Atividades Propostas Caro(a) aluno(a), Neste captulo, voc estudou sobre a Teoria da Produo e conheceu a relao existente entre pro- duo e custos de produo. Viu que o estudo da teoria da produo e o desenvolvimento de sua anlise exigem conhecimen- tos de alguns conceitos bsicos: de empresa ou frma, de fator de produo e de produo. Observou tambm que a Produtividade na Economia uma unidade de medida ou valor expresso pela relao entre o insumo e o produto. Ainda neste captulo, apresentamos exemplos considerando isoladamente os trs grupos de insu- mos: natureza, capital e trabalho. Voc aprendeu tambm que uma das anlises realizadas pelas empresas o custo operacional da empresa por minuto e conheceu a importncia da utilizao dos mtodos que utilizam ndices quantita- tivos e qualitativos para uma anlise efcaz. 1. Qual o ndice de produtividade de uma empresa industrial com produo mensal de R$ 100.000,00, empregando insumos calculados em R$ 50.000,00? a) 2. b) 4. c) 1. d) 0. 2. Sabendo-se que essa empresa tem 2.000 trabalhadores, que produziram 10.000 produtos, qual a produtividade do trabalhador? a) 5. b) 4. c) 0,5. d) 25. As organizaes mais efcazes e que utili- zam os mtodos mais efcientes so aquelas cujos ndices de produtividade so constitudos de va- lores quantitativos e qualitativos. Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 55 MERCADO DE TRABALHO 5 O trabalho o mais importante fator de pro- duo e sem ele no existiriam os meios de produ- o; consequentemente, no haveria gerao de riquezas. Embora seja o mais importante, a maior parte das riquezas por ele produzidas no vai para os tra- balhadores. S recentemente os trabalhadores co- mearam a adquirir conscincia de sua importncia e passaram a lutar para alcanar maior participao nos benefcios gerados pelo trabalho. Na Antiguidade De fato, o trabalho apresentou, durante muito tempo, um sentido de punio e de castigo. Para os hebreus, por exemplo, o homem havia sido simples- mente condenado ao trabalho. Os gregos e os romanos s admitiam o tra- balho manual para os escravos. As elites s admi- tiam o trabalho intelectual, porque correspondia parte nobre do corpo humano: o crebro. O trabalho que exigisse fora e destreza muscular e um contato direto com a matria era desprezvel. 5.1 Histria do Trabalho Saiba mais Saiba mais A palavra trabalho deriva da palavra latina tripalium, que designa um tipo de instrumento de tortura. Na Idade Mdia Na Idade Mdia, existiam trs classes de pes- soas: os sacerdotes, os nobres e os trabalhadores. Trabalhar signifcava cultivar a terra para produ- zir alimentos e cuidar do rebanho, que fornecia a l para o vesturio. A maioria das terras agrcolas estava dividida em reas chamadas feudos; um feudo abrangia uma aldeia e uma grande exten- so de terra arvel que a circundava. A terra arvel era dividida em duas partes: uma pertencia ao se- nhor e a outra fcava disposio dos servos para produzirem seu sustento. O servo era obrigado a trabalhar dois ou trs dias por semana nas terras do senhor, sem pagamento algum. Quando havia pressa, primeiramente devia colher os produtos das terras do senhor, no importando quantos dias fossem necessrios para a colheita. Durante a maior parte da Idade Mdia, pra- ticamente no existiu o comrcio como conhece- mos hoje, apenas um intercmbio de mercadorias. Algum poderia no ter l sufciente para fazer seu vesturio, mas ter vinho de sobra; ento, trocava al- guns gales pela l que precisava. O comrcio cresceu. Esse fato provocou pro- fundas mudanas na sociedade feudal. A riqueza, que era medida pela quantidade de terras que a pessoa possua, passou, no fnal da Idade Mdia, a ser medida pelo dinheiro. Alm disso, a expanso do comrcio provocou tambm o crescimento das cidades. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 56 Os Artesos e suas Corporaes O progresso das cidades e o uso do dinheiro fzeram com que os camponeses, que tinham ha- bilidade para fabricar algum produto, pudessem abandonar a agricultura e viver de seu ofcio. Se o arteso fosse bom trabalhador e se tornasse co- nhecido entre os moradores da cidade, seus pro- dutos seriam procurados e ele poderia aumentar a produo e contratar um ou dois ajudantes. A Revoluo Industrial A inveno de mquinas para substituir o trabalho humano diminuiu ainda mais a impor- tncia da funo dos artesos. Com as mquinas, vieram as fbricas, com sua organizao efciente e a diviso de trabalho. O sistema fabril provocou um grande aumento na produo. Saiba mais Saiba mais Corporativismo um Sistema que confere papel de direo e poder regulamentador a sindicatos nicos (patronais ou de trabalhadores), constitudos por pro- fsso. Dicionrio Dicionrio Trabalho: repartio diferenciada de tarefas entre os membros de uma comunidade. O trabalho di- vidido pela sociologia em: como diviso biolgica, diviso territorial e diviso social do trabalho. Fonte: Wikipdia. Com a Revoluo Industrial e o surgimen- to das grandes fbricas, a partir do sculo XVIII, a explorao do trabalho humano atingiu limites inacreditveis: os operrios, inclusive mulheres e crianas, eram obrigados a trabalhar, em mdia, 85 horas por semana. Alm do excessivo nmero de horas de trabalho, as condies eram prec- rias. Em contrapartida explorao do trabalho humano, surgiram novas ideias, principalmente com Karl Marx, que propunha que os meios de produo fbricas, mquinas, matrias-primas fossem de propriedade de todo o povo. Os traba- lhadores, por sua vez, passaram a se organizar em sindicatos para defender seus interesses e perce- beram que, embora fracos como indivduos, po- deriam tornar-se fortes quando unidos. A partir dessas novas ideias sobre o traba- lho e graas aos movimentos trabalhistas, a classe trabalhadora passou a ter maior importncia so- cial e poltica. 5.2 Mercado de Trabalho Segundo dados estatsticos do IBGE, publi- cados em maro de 2012, analisando o contin- gente de ocupados, segundo os grupamentos de atividade econmica, de fevereiro para maro de 2012, foi observada variao positiva apenas no grupamento da indstria extrativa, de transfor- mao e distribuio de eletricidade, gs e gua (mais 108 mil pessoas, 3,0%). No confronto com maro do ano anterior, ocorreu acrscimo na edu- cao, sade e administrao pblica (mais 125 mil pessoas, 3,6%) e declnio nos servios doms- ticos (menos 94 mil pessoas, 5,9%). Observe, caro(a) aluno(a), o que nos fala a respeito Guimares e Gonalves (2010, p. 68): So as empresas que demandam os ser- vios dos trabalhadores e, como no po- deria deixar de ser, a demanda delas por mo de obra funo do balano entre custos e benefcios envolvidos na contra- tao de empregados, ou seja, do efeito lquido que a contratao exerce sobre o lucro da empresa. Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 57 A curva de demanda de trabalho a relao entre o custo de se ter um trabalhador e o nme- ro de trabalhadores demandados pela empresa. Nessa perspectiva, essa curva negativamente inclinada, conforme mostra a Figura a seguir: Figura 12 Curva da demanda do trabalho. n Fonte: Guimares e Gonalves (2010). O maior salrio corresponde menor de- manda por trabalhadores (n). O benefcio margi- nal do trabalhador decresce para a empresa. Se o salrio muito alto, s valer a pena contratar um funcionrio, mas, se o salrio baixo, passa a valer a pena contratar vrios trabalhadores. Guimares e Gonalves (2010) apresentam o modelo de escolha das empresas, considerando um modelo simples de uma empresa que decide sobre o nmero de pessoas que ir empregar na produo, (n), considerando as seguintes hipte- ses: A empresa visa a maximizar o lucro; Todos os potenciais trabalhadores so idnticos (ou seja, no h diferenas de produtividade entre os trabalhadores); O custo de cada funcionrio para a em- presa w (incluindo tudo, desde os cus- tos de recrutamento at o salrio); Quanto mais trabalhadores, mais a em- presa produz. Em consequncia da ltima hiptese, sur- ge a produtividade marginal decrescente do trabalho, para a qual o benefcio marginal de um funcionrio decresce com o nmero de emprega- dos existentes na empresa. Vamos ilustrar, caro(a) aluno(a), com o se- guinte exemplo: Suponha que em uma determinada loja j trabalhem quatro funcionrios. O quinto empre- gado poderia executar uma tarefa de carregar as compras de alguns clientes, limpar o cho com mais frequncia para tornar a loja mais atrativa aos compradores, podendo ainda substituir um dos quatro funcionrios que faltasse ao trabalho. No mais que isso. Assim, o aumento da receita proveniente da contratao do quinto funcion- rio seria muito pequeno, certamente bem menor que o aumento na receita derivado da contrata- o do primeiro funcionrio. A receita extra obti- da com a contratao de um funcionrio se a loja j tem n funcionrios a receita marginal do tra- balho, dada por RMg(n) = R(n + 1) R(n). Ento, com 0 funcionrios, a receita do dono da loja de R$ 60 mil por ano. Com um funcion- rio, essa receita sobe para R$ 100 mil. Um acrsci- Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 58 mo de 40 mil. Com quatro funcionrios, a receita de R$ 150 mil por ano e sobe para apenas R$ 155 mil com a contratao do quinto funcionrio (GUIMARES; GONALVES, 2010). A primeira linha da Tabela 3 mostra n, o n- mero de funcionrios; a segunda traz a receita da loja, R(n); e a terceira traz a receita marginal, RMg(n). Tabela 3 Relao entre nmero de funcionrios, receita da loja e receita marginal. n 0 1 2 3 4 5 R(n) 60 100 125 140 150 155 RMg(n) 40 25 15 10 5 Fonte: Guimares e Gonalves (2010). Analisando, v-se que a receita crescente em n, mas a receita marginal decrescente em n, pois a produo da empresa cresce com a quanti- Saiba mais Saiba mais O custo de um trabalhador para uma dada empresa o seu salrio acrescido de todos os impostos atrelados ao paga- mento do funcionrio e demais custos indiretos (custos de contratao, administrativos etc.). J o benefcio de um traba- lhador depende de quanto ele ajuda a empresa a produzir mais, a reduzir custos de produo, a melhorar a distribuio e o marketing etc. Fonte: Guimares e Gonalves ( 2010). dade de trabalhadores, mas a produtividade mar- ginal do trabalhador decrescente na quantida- de de funcionrios. Caro(a) aluno(a), Neste captulo, voc conheceu a histria do trabalho e aprendeu questes importantes do Merca- do de Trabalho. Aprendeu que na antiguidade os gregos e os romanos s admitiam o trabalho manual para os es- cravos. As elites s admitiam o trabalho intelectual. J, na Idade Mdia trabalhar signifcava cultivar a terra para produzir alimentos e cuidar do reba- nho, que fornecia a l para o vesturio. Conheceu os fatores que infuenciaram o surgimento dos artesos e suas corporaes. Viu, ainda, sobre a Revoluo Industrial e a diviso do trabalho, que por seus movimentos trabalhis- tas propiciou classe trabalhadora um novo status social e poltico. E, por fm, entendeu os determinantes do preo de trabalho o salrio ou qualquer outra forma de remunerao do trabalhador que resultam da interao entre empresas e trabalhadores. 5.3 Resumo do Captulo Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 59 5.4 Atividades Propostas 1. Qual o signifcado do trabalho na Idade Mdia? a) Era um tipo de instrumento de tortura. b) A especializao e diviso do trabalho. c) Trabalhar signifcava tratar da terra para produzir. d) Organizado pelos sindicatos. 2. Qual foi o impacto da Revoluo Industrial para o trabalho? Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 61 Caro(a) aluno(a) faa uma refexo sobre os assuntos corriqueiros que esto despertando o interesse da populao, com o objetivo de enten- der melhor as manchetes dos jornais do dia! A Macroeconomia estuda os fatores que de- terminam o nvel da Renda e Produto. Temos as seguintes defnies de Macroe- conomia: o estudo do comportamento agrega- do de uma economia. Trata do funcionamento da Economia como um todo, inclusive como so determinados o produto e o emprego total de re- cursos da economia, e o que faz com que esses nveis futuem, tentando responder s questes da vida econmica. Vamos entender as relaes entre as dife- rentes variveis macroeconmicas a partir dos principais agregados? Renda; Emprego; Produto Nacional; Desemprego; Investimento; Estoque de Moeda; Poupana; Taxa de Juros; Consumo; Nvel Geral de Preos; Taxa de Cmbio. A macroeconomia desconsidera o compor- tamento das unidades econmicas individuais, porm permite estabelecer relaes entre os FUNDAMENTOS DA MACROECONOMIA 6 agregados e melhor compreenso das interaes entre estes (VASCONCELLOS, 2002). de responsabilidade de o Governo manter a estabilidade da economia, o desenvolvimento social e a diplomacia externa. Vamos conceituar agora: Oferta Agregada: representa o que as empresas, no seu conjunto, esto dis- postas a produzir e a vender para cada nvel geral de preos, assumindo como constantes todas as restantes variveis determinantes da oferta agregada, tais com as tecnologias disponveis e as quantidades e preos dos fatores pro- dutivos; Demanda Agregada: constitui-se nas despesas da coletividade em bens e servios de consumo, investimento, despesas governamentais e exporta- es; Infao: tendncia contnua e susten- tada da elevao de todos os preos de bens e servios da economia. Observe, caro(a) aluno(a), no fuxo a seguir como ocorre a evoluo da Macroeconomia na teoria econmica. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 62 Produto Interno Bruto (PIB) / Produto Nacio- nal Bruto (PNB) / Produto Nacional Lquido (PNL) Produto Interno Bruto (PIB): mede o valor total de bens e servios numa economia, tendo em vista que mede a produo global dentro dos limites territoriais do pas. No clculo do PIB entram os mais variados tipos de produtos e servios (cimento, po, gela- deira, carnes, sapatos, bananas, televiso, milho, soja, trigo etc.); mas seria muito difcil agreg-los, pois no tem sentido somar sapatos com carnes ou milho com soja. Para resolver esse problema de juntar tudo, de obter um nico indicador que inclua todos os bens e servios, os economistas criaram o conceito de produto.
Oferta Agregada: representa o que as empresas, no seu conjunto, esto dispostas a produzir e a vender para cada nvel geral de preos, assumindo como constantes todas as restantes variveis determinantes da oferta agregada, tais com as tecnologias disponveis e as quantidades e preos dos fatores produtivos; Demanda Agregada: constitui-se nas despesas da coletividade em bens e servios de consumo, investimento, despesas governamentais e exportaes; Inflao: tendncia contnua e sustentada da elevao de todos os preos de bens e servios da economia.
Observe, caro(a) aluno(a), no fluxo a seguir como ocorre a evoluo da Macroeconomia na teoria econmica.
Observao Sistemtica da Realidade
Teoria Econmica Princpios, leis, teorias e modelos. Anlise Macroeconmica Estudo agregador da atividade econmica de magnitudes globais, com vistas ao crescimento e equilbrio do sistema econmico. Teoria dos Agregados e Teoria do Equilbrio e do Crescimento Moeda, poltica fiscal, relaes internacionais e desenvolvimento. Poltica Econmica Aplicaes desenvolvidas pela teoria econmica com objetivos predeterminados. Produto Nacional Bruto (PNB): mede a renda que pertence efetivamente aos nacionais, incluindo a renda recebida de nossas empresas no exterior, e excluindo a renda enviada para o exterior pelas empresas estrangeiras localizadas no Brasil. Com o intuito de avaliar o nvel de pro- duo de um pas, se calcula o produto, o qual pode ser avaliado sob duas ticas: o PIB e o PNB. Ambos so representados por um nico nmero, que procura expressar o nvel de atividade eco- nmica em todos os setores, ou seja, a produo de todos os bens e servios (BS) de um pas num determinado ano. Observe, caro(a) aluno(a), o que Guimares e Gonalves (2010) nos falam a respeito! H diversas maneiras de defnir o produto, por exemplo: O produto lquido desconta do pro- duto a depreciao das mquinas, en- quanto o produto bruto no desconta; O produto nacional considera a renda dos habitantes do pas, enquanto o pro- duto interno considera a renda referen- te ao que foi produzido. A frmula para o clculo a seguinte: PIB = consumo privado + investimentos to- tais feitos na regio + gastos do governo + exportaes importaes O valor do PIB sempre expresso a preo de mercado, salvo se informado o contrrio. importante tambm entender a diferena entre o PIB Real e o PIB Nominal: O PIB nominal valor calculado levando-se em conta os preos do ano corrente: ou seja, se houver infao no perodo, ela ser contabilizada no resultado fnal. J o PIB real medido com o preo fxado no ano anterior, tirando-se desse clculo o efeito da infa- o. (PRODUTO..., 2009). Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 63 Produto Nacional Para alcanar determinada receita ou ren- da, preciso produzir. Produto nacional preci- samente a soma de todos os bens e servios fnais vendidos no perodo de um ano. Exemplo: imagine uma nao que s pro- duzisse caf. Durante um ano, ela produz 1 milho Saiba mais Saiba mais O Instituto Brasileiro de Geografa e Estatstica (IBGE) registrou que o PIB brasileiro se desacelerou a 2,7% em 2011 em relao ao ano anterior, quando registrou uma alta de 7,5%, em relao a 2010, totalizando 4,14 trilhes de reais (2,38 trilhes de dlares ao cmbio atual). O crescimento foi inferior aos 3% que esperava o governo devido aos efeitos da crise econmica mundial. Fonte: Almeida (2012). de sacas de caf, vendidas a R$ 500,00 a saca. O valor do produto nacional dessa nao : 1 milho de sacas de caf x R$ 500,00 = R$ 500.000.000,00. Isso signifca que o valor do produto nacional constitudo pela soma paga aos que contriburam para cri-lo. Produto nacional Renda nacional R$ 1 milho de sacas de caf a R$ 500,00 a saca paga a: operrios/empregados 250.000.000,00 donos de terras 125.000.000,00 prestamistas 65.000.000,00 empresrios 70.000.000,00 TOTAL R$ 500.000.000,00 TOTAL R$ 500.000.000,00 Renda Nacional A renda nacional a soma das rendas ou re- ceitas recebidas por todas as pessoas em um ano. toda a composio que est ligada diretamente ao processo de produo a custo dos fatores: sal- rio, lucro, juro, aluguis = Renda Nacional. Todos os pases procuram medir o resulta- do de suas atividades econmicas e essa medio pode ser feita atravs do clculo da renda nacio- nal. Ateno Ateno Renda nacional a soma das rendas ou receitas recebidas por todas as pessoas em um ano, ou seja, a soma total dos salrios, juros, lucros, alu- guis e renda da terra obtida pelos cidados de um pas, durante o perodo de um ano. A renda nacional depende da maior ou menor produtividade do trabalho e da maior ou menor rentabilidade de todos os fatores da pro- duo. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 64 Renda Per Capita Dividindo a renda nacional pelo nmero de habitantes, temos a renda per capita de um pas, que o que cada um ganharia se dividssemos igualmente o valor da produo, em um ano, en- tre todas as pessoas do pas. A renda per capita um dos critrios para se avaliar o desenvolvimento econmico de um pas, mas no pode ser o nico. Portanto, alm da renda nacional, devemos levar em conta cer- tos dados indicativos do padro de vida da po- pulao em geral: mdia de vida dos habitantes, mortalidade infantil, leitos de hospital, percentual de alfabetizao, consumo de energia per capita, meios de transporte etc. A renda per capita do Brasil muito baixa em relao aos povos economicamente mais de- senvolvidos. Renda Nacional de Equilbrio Vamos entender o conceito de renda nacio- nal de equilbrio? Conforme Pinho e Vasconcellos (2011, p. 340), preciso saber a distino entre renda e despesa: Enquanto a renda mede o fuxo de pa- gamento dos fatores de produo, isto , salrio, juros, lucro e aluguel, a despe- sa mede o fuxo dos gastos em bens e servios de consumo e investimentos da economia. O fato de as despesas se tor- Saiba mais Saiba mais O Censo Demogrfco 2010, do IBGE, mostra que a de- sigualdade de renda ainda bastante acentuada no pas. Embora a mdia nacional de rendimento domi- ciliar per capita fosse de R$ 668 em 2010, 25% da po- pulao recebia at R$ 188, e metade dos brasileiros recebia at R$ 375, menos do que o salrio-mnimo naquele ano (R$ 510). Fonte: IBGE... (2011). narem pagamentos que remuneram os fatores que produzem os bens e servios signifca que a renda e despesa so duas medidas diferentes do mesmo fuxo con- tnuo. Se as despesas forem maiores ou menores que a remunerao dos fatores, claro que a renda obtida no pode ser a renda nacional de equilbrio. A Renda Nacional de equilbrio ocorre quan- do a remunerao dos fatores de produo (a ren- da nacional) iguala os gastos desejados em bens e servios de consumo e investimento (a despesa nacional). Portanto, entenda, caro(a) aluno(a), que a despesa corresponde demanda agregada e a produo corresponde oferta agregada, sendo que ambos so conceitos equivalentes da renda nacional. Renda Pessoal Disponvel Alm da Renda Nacional, temos os concei- tos de Renda Pessoal e Renda Pessoal Disponvel, que so teis para a anlise macroeconmica, em- bora no sejam medidas de produo. Esses con- ceitos surgem ao considerarmos na Contabilida- de Nacional as transferncias, os tributos diretos e outras receitas do Governo. As transferncias so pagamentos que no decorrem de uma atividade produtiva corrente. Por exemplo: aposentadorias, penses e auxlios diversos. Assim, considerando as transferncias, os tributos diretos e outras receitas do Governo, temos: renda pessoal disponvel, que pode ser conceituada como o montante que os indivduos tm sua disposio para consumir ou poupar e igual a: Renda Nacional (PNL ao custo dos fatores) + transferncias aposentadorias, penses e auxlios - tributos diretos pagos pelas empresas - outras receitas do Governo = Renda Pessoal Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 65 - tributos diretos pagos pelas famlias = Renda Pessoal Disponvel Para que Serve o Clculo da Renda As principais vantagens so: medir o crescimento econmico do pas; avaliar a contribuio dos diferentes setores da produo na atividade eco- nmica, tais como: agricultura, pesca, construo civil, comrcio e indstria na produo de riquezas; conhecer a distribuio da renda, isto , o modo como repartido o total que o pas produz. Lucro Lucro a remunerao do empresrio, re- presentado por um ganho aleatrio igual dife- rena entre o preo de venda e o preo de custo dos produtos e servios. Se no houvesse a pos- sibilidade de lucro, o empresrio no correria o risco de aplicar seu capital em determinada ativi- dade produtiva. O capital formado da mais-valia, que con- siste no fato de que o trabalhador, em qualquer que seja o processo de produo, transforma matria-prima em produtos, empregando deter- minados meios de produo. O valor do produto formado pelo valor dos meios de produo mais o novo valor que o operrio, ao trabalhar, est criando. Do trabalho, portanto, sai o nico valor que se cria em cada Dicionrio Dicionrio Mais-valia: valor suplementar que o operrio pro- duz durante todo o tempo em que continua a tra- balhar depois de produzir o valor de sua fora de trabalho. processo de produo. Dessa forma, o capitalista obtm os seus lucros apoderando-se de todo o trabalho que o operrio continua a realizar aps ter criado um valor igual ao seu salrio. Hoje, o que se discute no a existncia do lucro, mas a sua apropriao. Nas economias ca- pitalistas, ele vai para os detentores do capital das empresas. Nas economias socialistas, o lucro vai necessariamente para o Estado, embora uma fra- o possa ser deixada disposio das empresas. Um dos aspectos interessantes o que diz respei- to distribuio do lucro entre os empregados. Juro Juro a remunerao do capital. Quando al- gum recebe um emprstimo em dinheiro, deve pagar ao credor, alm do principal, uma soma determinada para compensar o lucro que o cre- dor deixou de ter ao emprestar o dinheiro. Podemos justifcar a cobrana dos juros da seguinte forma: no so apenas os pobres que pedem emprstimos, mas tambm os comer- ciantes, os industriais e o governo, com o fm de aplicar esse capital na produ- o; o capital , hoje, um fator de produo; sendo produtivo, ningum o empresta sem receber uma retribuio; apesar de a infao ser baixa, de se ter uma moeda praticamente estvel com o cmbio controlado, o prprio sistema comercial de fnanciamento e a cultura existente no mercado fnanceiro fazem com que os juros sejam cobrados. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 66 Crescimento Econmico O crescimento econmico de um pas o processo de acumulao de fatores de produo, tais como capital fsico, trabalho e capital huma- no, e a incorporao de progresso tcnico ao tra- balho e ao capital que leva ao aumento da produ- tividade, dos salrios e do padro mdio de vida da populao. Conforme Fontes, Ribeiro e Santos (2010, p. 100), crescimento econmico refere-se ao: Aumento do produto de um pas ao lon- go de tempo. Geralmente, medido pela variao percentual do Produto Interno Bruto (PIB) per capita. O crescimento de uma economia fruto principalmente do crescimento qualitativo da fora de trabalho, da maior proporo da receita nacional poupada e investida e do aper- feioamento tecnolgico. Capital Fsico: conjunto de equipamentos e instalaes utilizados no processo produtivo. Capital Humano: investimentos destinados formao educacional e profssional dos indiv- duos Desenvolvimento Econmico e Social O desenvolvimento econmico depende de algumas variveis, como: passado histrico, extenso territorial, cultura, recursos naturais e as mudanas ocorridas ao longo do tempo. O desenvolvimento econmico envolve o cresci- mento econmico (aumento do PNB per capita), acompanhado pela melhoria da qualidade de vida da populao e por alteraes profundas na estrutura econmica. importante destacar que melhoria da qualidade de vida implica erradicar a pobreza, acabar com o desemprego, a segurana, as condies de sade, a alimentao, o transpor- te, a educao, o lazer, a cultura e a moradia. A Organizao das Naes Unidas (ONU) usa os seguintes indicadores para classifcar os pases, segundo o grau de desenvolvimento: n- dice de mortalidade infantil, esperana de vida mdia, nvel de industrializao, grau de depen- dncia externa, potencial cientfco e tecnolgico, grau de alfabetizao, instruo e condies sa- nitrias. Desenvolvimento do Milnio Em setembro de 2000, na Cpula do Milnio promovida pela ONU, os lderes das grandes potncias mun- diais e os chefes de Estados discutiram a gravidade do estado social de muitos pases do mundo e deter- minaram 8 objetivos que apontaram para aes em reas prioritrias, visando superao da pobreza. Tais objetivos, chamados de ODM, apresentaram metas detalhadas em indicadores, que devem ser alcanadas em sua maioria at 2015: Objetivo 1 Erradicar a pobreza extrema e a fome; Objetivo 2 Alcanar o ensino primrio universal; Objetivo 3 Promover a igualdade de gnero e capacitar as mulheres; Objetivo 4 Reduzir a mortalidade de crianas; Objetivo 5 Melhorar a sade materna; Objetivo 6 Combater a AIDS, malria e outras doenas; Objetivo 7 Assegurar a sustentabilidade ambiental; Objetivo 8 Promover uma parceria mundial para o desenvolvimento. Fonte: IBGE (2009). Curiosidade Curiosidade Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 67 Poupana e Investimento A poupana nacional a parcela da renda nacional no gasta em bens e servios de consu- mo produzidos na economia, sendo que a renda o fator que, isoladamente, tem maior infuncia no nvel da poupana da coletividade. A funo poupana pode ser obtida por meio da renda me- nos a funo consumo, ou seja, dada segundo hipteses do modelo Keynesiano bsico: Funo consumo (C): consumo em funo da renda crescente do nvel de renda nacional (Y). O modelo mais simples supe o consumo como uma funo linear. C = a + by Sendo: a = consumo mnimo da coletividade b = propenso marginal a consumir (PMgC) A PMgC a relao entre um acrscimo no consumo desejado devido a um acrscimo na renda da coletividade. Observe, caro(a) aluno(a), a fgura a seguir! Corresponde funo consumo da coletividade: Figura 13 Funo consumo. Fonte: Pinho e Vasconcellos (2011).
C = a + by
Sendo: a = consumo mnimo da coletividade b = propenso marginal a consumir (PMgC) A PMgC a relao entre um acrscimo no consumo desejado devido a um acrscimo na renda da coletividade.
Observe, caro(a) aluno(a), a figura a seguir! Corresponde funo consumo da coletividade:
Figura 13 Funo consumo.
Fonte: Pinho, Vasconcellos e Toneto Jr. (2011).
Funo poupana (S): a parcela da renda nacional no consumida em dado perodo de tempo.
S = a + (1 b)y
Sendo: (1 b) = a propenso marginal a poupar.
A figura a seguir ilustra a curva da funo poupana.
y C a C = a + by Funo poupana (S): a parcela da ren- da nacional no consumida em dado perodo de tempo. S = a + (1 b)y Sendo: (1 b) = a propenso marginal a poupar. A fgura a seguir ilustra a curva da funo poupana. Figura 14 Curva da funo poupana. Fonte: Pinho e Vasconcellos (2011). Agora que voc j aprendeu como forma- da a poupana nacional vamos entender a rela- o entre poupana e investimento? Considere uma economia em que as fam- lias podem poupar para consumir no futuro, na qual as empresas tm capital para investir em bens que sero utilizados na produo de bens de consumo.
Figura 14 Curva da funo poupana.
Fonte: Pinho, Vasconcellos e Toneto Jr. (2011).
Agora que voc j aprendeu como formada a poupana nacional vamos entender a relao entre poupana e investimento?
VERBETE
Considere uma economia em que as famlias podem poupar para consumir no futuro, na qual as empresas tm capital para investir em bens que sero utilizados na produo de bens de consumo. Para reflexo, imagine como o nvel da renda gerado em uma economia (y 2 ),
o consumo desejado (C 2 ) e o fluxo de renda no gasto em consumo, ou seja, a poupana programada pela coletividade igual a S 2 . Essa economia produz somente e apenas a parcela C 2 que est sendo consumida, significando que a diferena da produo no consumida estocada. As empresas j assumiram todos os custos de produo, faltando-lhes recursos, pois no houve a venda total da produo para cumprir com a liquidao das obrigaes firmadas. Nesse momento, os empresrios iro recorrer aos emprstimos correspondentes ao volume de poupana realizada pela coletividade, com o objetivo de financiar seus - a S S = a + (1 b)y Investimento: parcela do produto nacional no consumida. Dicionrio Dicionrio Investimento: parcela do produto nacional no consumida. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 68 Para refexo, imagine como o nvel da ren- da gerado em uma economia (y2), o consumo desejado (C2) e o fuxo de renda no gasto em consumo, ou seja, a poupana programada pela coletividade igual a S2. Essa economia produz somente e apenas a parcela C2 que est sendo consumida, signifcando que a diferena da pro- duo no consumida estocada. As empresas j assumiram todos os custos de produo, faltan- do-lhes recursos, pois no houve a venda total da produo para cumprir com a liquidao das obrigaes frmadas. Nesse momento, os empre- srios iro recorrer aos emprstimos correspon- dentes ao volume de poupana realizada pela coletividade, com o objetivo de fnanciar seus in- vestimentos em estoque pela produo no ven- dida (PINHO; VASCONCELLOS, 2011). Infao Informa-nos o IBGE 5 que, em 2010, a infa- o registrada foi de 5,91%. No primeiro ano de governo de Dilma Roussef, o Banco Central (BC) realizou um processo de reduo dos juros para estimular o crescimento. Os juros atualmente es- to altos, mas estavam ainda mais elevados no incio do governo FHC. A infao, que antes era de mais de 1.000% ao ano, agora est abaixo de 10% ao ano. Quando os preos na economia sobem X%, h infao de X%, ou seja, a infao um au- mento no ndice de preos. A esse respeito nos falam Pinho e Vascon- cellos (2011, p. 385): Dicionrio Dicionrio Infao: fenmeno geral de ajuste, por meio mo- netrio, das tenses existentes em um conjunto socioeconmico. caracterizada pela alta do nvel geral dos preos e pela depreciao da moeda. Fonte: Economianet (2011). A infao pode ser conceituada como um aumento contnuo e generalizado no nvel de preos, ou seja, os movimen- tos infacionrios representam elevaes em todos os bens produzidos pela eco- nomia e no meramente o aumento de um determinado preo. Outro aspecto fundamental refere-se ao fato de que o fenmeno infacionrio exige a elevao contnua dos preos durante um perodo de tempo, e no meramente uma eleva- o espordica dos preos. Principais tipos de infao: Infao de demanda: considerada o tipo mais clssico de infao, diz res- peito ao excesso de demanda agrega- da, em relao produo disponvel de bens e servios. Pode ser entendida como excesso de moeda em circulao em busca de poucos bens (PINHO; VAS- CONCELLOS, 2011); Infao de custos: considerada uma infao tipicamente de oferta. A de- manda permanece praticamente a mesma, entretanto os custos de deter- minados insumos necessrios aumen- tam e so repassados aos preos dos produtos. Pode tambm estar associada ao fato de algumas frmas, com eleva- do poder de monoplio ou oligoplio, terem condies de elevar seus lucros acima do aumento dos custos de pro- duo (PINHO; VASCONCELLOS, 2011); Infao inercial: considerada decor- rente dos reajustes de preos e salrios provocados pela indexao ou correo monetria. Para medir a infao, os nmeros ndices de preos so utilizados para transformar vari- veis nominais em reais. Um ndice de preos ao consumidor basicamente o preo de um con- 5 Fonte: http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/precos/ipca15/defaultipca15.shtm. Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 69 junto de bens e servios que sintetiza o consumo aproximado de um indivduo com determinada faixa de renda. Os vrios ndices de preos so di- vulgados por meio das siglas: IPC, IGP, IGP-M, IPCA etc. O que eles apresentam de diferena relevante que cada um considera um conjunto de bens diferente. Existem ndices de preos por atacado (in- dstria e agricultura) e de varejo (consumidor e construo civil). Como principal base de refern- cia, podem-se considerar os ndices de Preos ao Consumidor (IPC), tambm denominados ndices de Custo de Vida (ICV). Ilustra-se, na Tabela 4, a existncia de trs bens na Economia e a respectiva variao de pre- os entre dois meses. Variao de preos no perodo Participao no gasto total do consumidor Carne 10% 30% Arroz 10% 60% Fsforo 100% 10% Soma 100% Tabela 4 Comparativa do ndice de preos. Fonte: Vasconcellos e Garcia (2010). No se pode calcular uma mdia aritmtica, pois os trs bens tm pesos diferentes. Calcula- mos, ento, uma mdia aritmtica ponderada: Mdia aritmtica = 0,1 x 0,3 + 0,1 x 0,6 + 1 x 0,1 = 0,19 ou 19%. 6.1 Principais ndices que Acompanham os Preos Prezado(a) aluno(a), voc sabia que as ins- tituies de pesquisa determinam os componen- tes que provocam algumas diferenas entre os ndices? Desde sua criao em 1947, o IPA, inicial- mente batizado de ndice de Preos por Ata- cado e, a partir de abril de 2010, denominado ndice de Preos ao Produtor Amplo, registra variaes de preos de produtos agropecurios e industriais nas transaes interempresariais, isto , nos estgios de comercializao anteriores ao consumo fnal. 6
O ndice de Preos ao Consumidor (IPC) mede a variao de preos de um conjunto fxo de bens e servios componentes de despesas ha- bituais de famlias com nvel de renda situado en- tre 1 e 33 salrios-mnimos mensais. Sua pesquisa de preos se desenvolve diariamente, cobrindo sete das principais capitais do pas: So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Salvador, Recife, Porto Alegre e Braslia. 7
O IPC-S integra o sistema de ndices de preos ao consumidor da FGV, que inclui: IPC-DI, IPC-M, IPC-10, IPC-3i e IPC-C1. Apesar de a cole- 6 Disponvel em: <http://portalibre.fgv.br/main.jsp?lumPageId=402880811D8E34B9011D984D9EE23590>. 7 Disponvel em: <http://portalibre.fgv.br/main.jsp?lumChannelId=402880811D8E34B9011D92B7350710C7>. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 70 ta ser semanal, a apurao das taxas de variao leva em conta a mdia dos preos coletados nas quatro ltimas semanas at a data de fechamen- to. O intervalo entre o fm da coleta e sua divul- gao de um dia, sendo um dos mais curtos, in- clusive para padres internacionais. Abrangncia geogrfca: Recife, Salvador, Rio de Janeiro, So Paulo, Belo Horizonte, Braslia e Porto Alegre. Sua pesquisa de preos ocorre nos seguintes setores: Alimentao, Habitao, Vesturio, Sade e Cui- dados Pessoais, Educao, Leitura e Recreao, Transportes e Despesas Diversas. 8
O ndice Nacional da Construo Civil (INCC) formado a partir de preos levantados em oito capitais estaduais. No processo de am- pliao de cobertura, o INCC chegou a pesquisar preos em 20 capitais. Atualmente a coleta feita em 7 capitais (So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Ho- rizonte, Salvador, Recife, Porto Alegre e Braslia). O ndice divulgado nas verses 10, M e DI. Apura a evoluo dos custos no setor da construo, um dos termmetros do nvel de atividade da econo- mia. 9 8 Disponvel em: < http://portalibre.fgv.br/main.jsp?lumChannelId=402880811D8E34B9011D92B7993012F7>. 9 Disponvel em: <http://portalibre.fgv.br/main.jsp?lumChannelId=402880811D8E34B9011D92B7684C11DF>. Saiba mais Saiba mais O IBGE uma importante empresa pblica brasileira criada com o propsito bsico de apresentar estudos e acompanhar as variaes de contas macroeconmi- cas, tais como: desemprego, custo de vida, infao etc. Fonte: Economianet (2011). 6.2 O Balano de Pagamentos O balano de pagamentos o registro con- tbil de todas as transaes de um pas com ou- tros pases do mundo. O Balano de Pagamentos composto por duas contas: a conta fnanceira e a conta de tran- saes correntes. A conta de transaes correntes compos- ta por: a) Balana comercial: exportaes me- nos importaes de bens e servios. Corresponde ao termo X M. Se X M positivo, convenciona-se dizer que te- mos um supervit na balana comercial (est entrando dinheiro no pas). Se X M negativo, importamos mais que exportamos, temos um dfcit, sendo que X M representa as transaes cor- rentes; b) Remunerao de fatores de produ- o externos: pagamentos de juros so- bre dvidas e lucros de empresas esto nessa conta. Observe que brasileiros tm ativos no exterior e estrangeiros tm ativos no Brasil. Os pagamentos recebidos menos os juros e lucros en- viados para o exterior correspondem rB. No caso do Brasil, rB normalmen- te negativo, pois h mais estrangeiros com investimentos no Brasil do que brasileiros com investimentos no exte- rior. Ento, B < 0 e assim rB < 0, sendo B representando conta fnanceira. A conta fnanceira dividida em duas par- tes: Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 71 Fluxos de capital: investimentos dire- tos de empresas multinacionais, inves- timentos fnanceiros de brasileiros em outros pases ou vice-versa; pagamen- tos de dvidas. Variao nas reservas do Banco Cen- tral: refere-se variao nos ativos es- trangeiros nas mos do Banco Central (GUIMARES; GONALVES, 2010). Assim, no balano de pagamentos, esto registrados todas as importaes e exportaes brasileiras, os fretes que os navios pagam a navios estrangeiros, os emprstimos que o Brasil recebe em moeda estrangeira, o capital de frmas estran- geiras que abrem fliais no Brasil, o capital das fr- mas estrangeiras que saem do Brasil etc. No balano de pagamentos, esto registra- das todas as compras e vendas de moeda estran- geira. As compras so efetivadas para importar mercadorias de outros pases ou para pagar ser- vios prestados por estrangeiros a brasileiros ou, ainda, para que as frmas estrangeiras possam en- viar seus lucros aos pases de origem, para paga- mento de juros de emprstimos estrangeiros ou para pagamento de royalties e patentes a outras naes. As vendas de moedas estrangeiras so efe- tivadas pelos exportadores que receberam suas receitas em dlares. Todas as compras de moeda estrangeira so registradas no lado esquerdo da balana de pa- gamentos, isto , so lanadas a dbito. Por outro lado, todas as vendas de moeda estrangeira so registradas no lado direito da balana de paga- mentos, isto , so lanadas a crdito. Esquematicamente: Dbito Dbito Compra de moeda estrangeira Venda de moeda estrangeira O total de compras de moeda estrangeira deve ser sempre exatamente igual ao total de vendas de moeda estrangeira, pois, sempre que algum est vendendo alguma coisa, outra pes- soa est comprando. O balano de pagamentos precisa estar sempre em equilbrio, ou seja, o montante de dbitos deve sempre bater com o montante de crdito, da mesma forma que qual- quer registro contbil que registre lanamentos por partidas dobradas. Geralmente, o balano de pagamentos dividido em trs grandes categorias relativas a trs tipos de transaes, sendo representado da seguinte forma: Balano Comercial Dbito Crdito Importaes Exportaes Balano de Servios Dbito Crdito (pagamentos estrangeiros) (recebimento estrangeiros) Frete Fretes Prmios de seguros Prmios de seguros Transporte Transporte Turismo e viagens Turismo e viagens Juros de emprstimos Juros de emprstimos Lucros remetidos ao exterior Lucros remetidos ao exterior Outros pagamentos Outros pagamentos A balana comercial e a balana de servios, consideradas conjuntamente, formam a chama- da balana de transaes correntes, a qual no registra os capitais das frmas estrangeiras que entram e saem do Brasil, os emprstimos que o Brasil recebe de entidades e naes internacio- nais etc. Todas essas transaes que no se refe- rem produo e venda de servios ou bens so registradas na terceira diviso da balana de pa- gamentos, a balana de capitais. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 72 Balana de Capitais Dbito/Crdito Capitais de empresas estrangeiras Emprstimos estrangeiros Investimentos diretos Crdito de longo prazo Saiba mais Saiba mais A Balana de Capital a Conta estatstica que recapi- tula a movimentao do ativo e do passivo ocorrida entre um pas e o resto do mundo, no decurso de um determinado perodo. O Balano de Pagamentos do Brasil de abril/11 apresentou supervit de US$ 6,8 bi- lhes ante US$ 9,5 bilhes em maro/11. Fonte: Brasil (2011). Pense a respeito! Apesar de havermos afrmado que o ba- lano de pagamentos est sempre em equilbrio, isso no signifca de forma alguma que as diver- sas divises do balano de pagamentos tambm estejam em equilbrio. No necessrio que o montante de importaes brasileiras seja igual ao montante de exportaes e que o montante de renda de servios pago aos brasileiros seja igual ao montante de capital que ingressou no pas ou que abandonou o pas. A soma dos dbitos das trs balanas, conjuntamente, deve ser igual soma dos crditos. 6.3 Polticas Econmicas Os instrumentos de poltica econmica so: a) poltica fscal: a atuao do governo no que diz respeito arrecadao de impostos (as chamadas receitas pbli- cas) e aos gastos pblicos. O objetivo bsico da poltica fscal conduzir, com efcincia, a rea administrativa do go- verno, promovendo o bem-estar da po- pulao mediante a realizao de obras de interesse da sociedade e a efccia na arrecadao tributria, a fm de fazer frente s despesas oramentrias; b) poltica monetria: diz respeito s in- tervenes governamentais sobre o mercado fnanceiro, seja atuando ativa- mente ao controlar a oferta de moeda, seja atuando passivamente sobre as ta- xas de juros. Ela pode ser defnida como o controle da oferta da moeda e das taxas de juros que garante a liquidez ideal de cada momento econmico. Por controle da oferta de moeda, pode-se entender: i. poltica monetria restritiva: englo- ba um conjunto de medidas que tendem a reduzir o crescimento da quantidade de moeda e a encare- cer os emprstimos. De forma mais objetiva, podemos afrmar que em uma poltica monetria restritiva, a quantidade de dinheiro em circula- o diminuda, ou mantida est- vel, com o objetivo de desaquecer a economia e evitar a aumento de preo; ii. poltica monetria expansionista: formada por medidas que tendem a acelerar a quantidade de moeda e a baratear os emprstimos (bai- xar as taxas de juros), incidindo positivamente sobre a demanda Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 73 agregada. Ou seja, em uma poltica monetria expansionista, a quan- tidade de dinheiro em circulao aumentada, com o objetivo de aquecer a demanda e incentivar o crescimento econmico; c) poltica cambial: fundamenta-se na administrao da taxa de cmbio e no controle das operaes cambiais. Ela tem impacto direito sobre a poltica monetria; d) poltica de rendas: refere-se ao contro- le de preos e salrios exercidos pelas autoridades econmicas e que podem ser considerados dentro do mbito das polticas monetrias, fscal ou cambial. Os controles sobre preos e salrios si- tuam-se em categoria prpria de polti- ca econmica. A caracterstica especial a de que, nesses controles, os agentes econmicos fcam proibidos de levar a cabo o que fariam em resposta a in- funcias econmicas normais do mer- cado. Percebe-se que a existncia do governo in- terferindo na economia de vital importncia. Quando o governo deseja cumprir as metas eco- nmicas de Crescimento Produtivo, Reduo do Dfcit Pblico e Aumento de Emprego, planeja um oramento equilibrado igualando os tributos aos gastos oramentais. Ateno, caro(a) aluno(a), para a situao que ser apresentada! O Equilbrio da Renda e Produto em econo- mia de trs setores dado pela funo da deman- da agregada desses setores: C = Ca + PMgC (Y T) + I + G Onde G = gastos do governo (subsdios, investi- mentos, emprstimos, obras de infraestru- tura) T = tributos Ta = tributos indiretos (so aqueles que no incidem diretamente no processo produti- vo da renda)
A poltica econmica de crescimento ou de retrao realizada atravs da poltica fscal. Para gerar crescimento: G ou T , ou seja, aumentar os gastos do governo em subsdios, in- vestimentos, emprstimos e fnanciamento de obras de infraestrutura ou diminuir a cobrana dos tributos. Para gerar retrao: G ou T , ou seja, diminuir os gastos do governo em subsdios, in- vestimentos, emprstimos e fnanciamentos de obras de infraestrutura ou elevar a cobrana dos tributos. O Governo pode desestimular um setor e estimular outro. A Poltica de Oramento Equili- brado representada pela funo G = T, ou seja, quando os gastos do governo so equivalentes aos tributos cobrados, gera-se crescimento eco- nmico. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 74 6.4 A Insero do Brasil na Economia Mundial Voc sabia que a insero do Brasil na eco- nomia mundial ainda pequena e alguns indica- dores podem dar uma ideia da trajetria que o pas ter ainda que percorrer para participar mais ativamente da globalizao? Quanto mais um pas est integrado na eco- nomia mundial, maior a exposio concorrn- cia internacional, maior a absoro de tecnologias modernas e maiores as opes de escolha para os consumidores fnais e os produtores de obter recursos fnanceiros a custos menores no merca- do mundial; tudo isso contribui para melhorar a alocao de recursos da economia e para atingir padres mundiais de efcincia. Existem vrias formas para expressar o grau de integrao de um pas na economia mundial. Aqui so utilizados: o grau de abertura comercial; a estabilidade da poltica de importa- es; a participao dos manufaturados no total das exportaes. Os dois primeiros apontam o grau de expo- sio do pas concorrncia mundial e o terceiro um indicador da capacidade do pas produzir dentro dos padres mundiais e absorver nveis mais sofsticados de tecnologia. No so medidas perfeitas, mas do uma ideia da posio do Brasil em relao a alguns fatos estilizados da economia mundial. Mesmo assim, a poltica de abertura no tem sido linear nem consistente. Os retrocessos tm sido frequentes, particularmente depois do Plano Real, introduzindo grande instabilidade nas regras de importao e nos preos relativos, e difcultando o planejamento de longo prazo das empresas. Restries s importaes so importantes barreiras difuso de tecnologia e ao aumento da produtividade total dos fatores de produo, alm de introduzirem distores na alocao dos fatores de produo e no padro de concorrncia. 6.5 Resumo do Captulo Caro(a) aluno(a), Neste captulo, voc estudou os Fundamentos da Macroeconomia e aprendeu que o seu principal objeto estudar os elementos que determinam o nvel de produo, do emprego e dos preos. Compreendeu que os pases procuram medir os resultados de suas atividades econmicas pelo cl- culo da Renda Nacional, que a soma das rendas ou receitas recebidas por todas as pessoas em um ano. Viu que o clculo da Renda Nacional permite medir o crescimento econmico de um pas, alm de avaliar os setores que contriburam, identifcando a distribuio da renda. Aprendeu sobre a diferena entre crescimento econmico e desenvolvimento econmico. Conheceu os conceitos de Lucro, Juro e Produto Nacional. Foram explicadas as Polticas Econmicas e os seus principais instrumentos: poltica fscal, poltica monetria, poltica cambial e a poltica de rendas. Economia Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 75 Ainda, conheceu o conceito de Balano de Pagamentos e as contas que o compem. Conheceu a evoluo do crescimento do PIB brasileiro e aprendeu sobre os principais ndices que acompanham os preos no Brasil. Agora vamos avaliar o seu aprendizado. 6.6 Atividades Propostas 1. Assinale a alternativa errada: a) A poltica de rendas corresponde, basicamente, aos controles de preos e salrios. b) A poltica monetria tem aplicao mais imediata do que a poltica fscal. c) A poltica cambial, no setor externo, refere-se a alteraes na taxa de cmbio. d) Todas as alternativas esto erradas. 2. O balano de pagamentos : a) O registro contbil de todas as transaes de um pas com outros pases do mundo. b) O saldo das importaes e exportaes. c) A regulamentao das atividades bancrias e de crdito. d) A regulamentao de impostos. Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 77 RESPOSTAS COMENTADAS DAS ATIVIDADES PROPOSTAS CAPTULO 1 1. Aps estudar os Conceitos Fundamentais da Cincia Economia e compreender o problema econmico, voc chegar resposta de que as necessidades humanas so ilimitadas frente aos recursos, que so escassos. 2. Aps estudar os Sistemas Econmicos, compreender que em todas as sociedades, no impor- tando seu grau de desenvolvimento ou sua forma de organizao poltica. Independentemen- te da organizao econmica ou regime poltico, todas as sociedades so obrigadas a fazer escolhas entre as alternativas, pois os recursos produtivos so escassos. CAPTULO 2 1. No mercantilismo, a riqueza consistia no acmulo de metais. Um pas seria mais forte e po- deroso quanto maior fosse seu estoque de metais precisos. Estimulou a guerra. A fsiocracia considerava a lei da natureza suprema e a terra era a nica fonte de riqueza. 2. Adam Smith. A ideia de Smith era clara. A produtividade decorre da diviso do trabalho, sendo necessrio ampliar os mercados e as iniciativas privadas para que a produtividade e a riqueza sejam aumentadas. Ainda, o papel do Estado (nao) na economia no deveria promover a interveno nas leis de mercado e na prtica econmica. Princpio do liberalismo. CAPTULO 3 1. A alternativa C est correta, pois apresenta os determinantes da demanda de um bem. 2. A alternativa A est correta. Quando o preo do bem cai, o bem fca mais barato em relao aos seus concorrentes e, dessa forma, os consumidores devero aumentar seu desejo de com- pr-lo. De outra parte, quando o preo cai, o indivduo fca mais rico em termos reais. CAPTULO 4 1. A alternativa correta a A. Utilize a frmula da Produtividade = Produto Insumo. 2. A alternativa correta a C. Utilize a frmula Quantidade Produzida N de trabalhadores. Irma Filomena Lobosco Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 78 CAPTULO 5 1. A alternativa correta a C. Na Idade Mdia, os nobres eram os senhores feudais, proprietrios das terras agrcolas chamadas feudos, e permitiam que os servos produzissem para sustento e sobrevivncia sem nenhum pagamento. No existia comrcio nessa poca. A economia era de trocas (escambo). 2. A Revoluo Industrial, com a inveno das mquinas, que substituram o trabalho humano, afetou a importncia da funo dos artesos e deu origem diviso do trabalho. CAPTULO 6 1. A alternativa correta a D: todas esto erradas. Na alternativa A, a poltica de rendas um conjunto de medidas para redistribuir a renda e promover a justia social, sendo um dos ins- trumentos da poltica econmica. Na alternativa B, a poltica fscal de efeito imediato. Na alternativa C, a poltica cambial responsvel tambm pelas operaes cambiais. 2. A alternativa correta a A. o registro contbil de todas as transaes de um pas com outros pases do mundo, sendo um instrumento da contabilidade nacional para registrar todo o di- nheiro que entra e sai de um pas. CAPTULO 7 1. A alternativa correta a B. Os ndices de preos so tambm denominados ndices de Custo de Vida, pois se relacionam aos preos de produtos que interferem na sobrevivncia da popu- lao. 2. A alternativa correta a A. So indicadores que afetam tanto as empresas quanto os consumi- dores e diferenciam-se em internos (infao, PIB) e externos (balana comercial, balana de pagamentos). Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br 79 REFERNCIAS ALMEIDA, V. Crescimento econmico do Brasil desacelera a 2,7% em 2011. Veja, 6 mar. 2012. Disponvel em: <http://veja.abril.com.br/noticia/economia/crescimento-economico-do-brasil-desacelera-a-2-7- em-2011 >. Acesso em: 5 set. 2012. BRASIL. Ministrio da Fazenda. Secretaria de Poltica Econmica. Balano de pagamentos maro/2011. 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