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FEMINICIDIO

Intervencin del MIMP - PNCVFS


Dra. Ana Mara Mendieta Trefogli
Directora Ejecutiva del PNCVFS
Encuesta
demogrfica y
de Salud
Familiar
ENDES 2012
37,2% de las mujeres alguna vez
unidas recibi violencia fsica por
parte de su pareja o ex pareja.
14.5% report haber tenido
heridas, lesiones, huesos o dientes
rotos y/o quemaduras producto de
la violencia fsica
Estudio
multicntrico de
la OMS sobre
la salud de las
mujeres y la
violencia en
pareja 2001
Violencia Fsica: 51% Lima 69%
Cuzco
Coito forzado: 23% Lima 47%
Cuzco
Abuso sexual antes de los 15 aos:
20% Lima 23.0% Cuzco
Casos de
Feminicidio
Registro MIMP
2012
Cada mes 7 mujeres en promedio
mueren a manos de sus parejas, ex
parejas o familiares.
La violencia hacia la Mujer un problema grave
y frecuente en el Per

POBLACION : 28.220.764

ORGANIZACIN:
25 Regiones (incluye una provincia
constitucional)
195 Provincias
1828 Distritos

DATOS DE LOS CASOS ATENDIDOS POR EL
MIMP (CEM)
Casos de feminicidio y tentativa de feminicidio Ao: 2009 2013(*)
Desde el ao 2009 al 2013 (*) , el
PNCVFS, a travs de los 177 Centros
Emergencia Mujer a nivel nacional,
ha atendido 762 casos de
Feminicidios y tentativas de
Feminicidios. De este grupo, 464
corresponden a feminicidios y 298
corresponden a tentativas de
feminicidios.
(*) el ao 2013, la informacin es registrada de enero a
abril.
0
20
40
60
80
100
120
140
2009 2010 2011 2012 2013 (*)
139
121
93
83
28
64
47
66
91
30
Feminicidio Tentativa de feminicidio
Fuente: Registro de feminicidio y tentativa de feminicidio /MIMP
DATOS DEL REGISTRO MIMP SOBRE LOS CASOS
ATENDIDOS EN LOS CEM (2012)
Vnculo
Nias y
adolescentes
Adultas
Adultas
mayores
Total %
Pareja 5 106 1 112 64%
Ex pareja 2 35 0 37 21%
Familiar 3 5 0 8 5%
Conocido 1 3 0 4 2%
Desconocido 1 6 1 8 5%
Otro 1 4 0 5 3%
Total 13 159 2 174 100%
Casos de feminicidio y tentativa 2012
Las nias y adolescentes vctimas de feminicidio y
tentativa de feminicidio fueron agredidas principalmente
por su pareja (38%), por su ex pareja (15%), un familiar
(23%), por un conocido (8%), un desconocido (8%) y otro
(8%)
Las mujeres adultas vctimas de feminicidio y tentativa de
feminicidio fueron agredidas principalmente por su pareja
(67%), seguido de su ex pareja (21%), un familiar (3%),
conocido (2%), por un desconocido (4%) y otro (3%)
Las mujeres adultas mayores vctimas de feminicidio y
tentativa de feminicidio fueron agredidas principalmente
por su pareja (50%) y por un desconocido (50%).
En el ao 2012, el 8 % corresponde a nias y
adolescentes 0 a 17 aos (10 casos de
feminicidio y 3 casos tentativa de feminicidio),
un 91% corresponde a mujeres adultas 18 a
59 aos (71 casos de feminicidio y 88 casos
tentativa de feminicidio) y 1% corresponde a
mujeres adultas mayores 60 aos a ms (2
casos de feminicidio)




MARCO LEGAL INTERNACIONAL y
NACIONAL
CONVENCIN SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN
CONTRA LA MUJER (CEDAW) Adoptada en el ao 1979
CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR
LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER "CONVENCION DE BELEM DO PARA" - Adoptada en
el ao 1994 Sistema de Proteccin Interamericano OEA- Consagra el Principio de la
Debida Diligencia
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU Artculo 2.24 Literal h: Protege la integridad
moral, psquica o fscia.
Ley 26260 Proteccin Frente a la Violencia Familiar y sus modificatorias: Define la
poltica del Estado para la lucha contra la violencia familiar
Ley N28983 Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.
El Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015.



En el 2009, se implement el registro de victimas de feminicidios
en el Per:
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES), R. M.
110-2009, dispone la creacin, implementacin y difusin de
estadsticas de feminicidio y tentativas a nivel nacional
Ministerio Publico, Resolucin 216-2009-MP-FN, aprueba el
registro del Ministerio Pblico sobre informacin de homicidios de
mujeres.
Plan Nacional contra la violencia hacia la Mujer 2009-2015
Cdigo Penal; Ley N29819, incorpora el delito de Feminicidio en
el Art. 107 conjuntamente con el Parricidio.

Polticas Pblicas

El Plan Nacional contra la Violencia Hacia la Mujer 2009-
2015 se aprob mediante el Decreto Supremo N003-2009-
MIMDES y constituye la poltica pblica del Estado Peruano
frente a las diversas expresiones de violencia contra la mujer
(violencia familiar, violencia sexual, feminicidio, trata de
mujeres, hostigamiento sexual, homofobia).
El PNCVHM define al feminicidio como:
homicidios de mujeres en condiciones de
discriminacin y violencia basados en gnero
REGULACION NORMATIVA DEL
FEMINICIDIO
Intervencin del PNCVFS

La intervencin del PNCVFS en casos de feminicidio
y tentativas SE RESUME en tres PROCESOS claves:
Registro
Apoyo
psicosocial
Patrocinio
Legal
Registro de Feminicidio

Captura de casos:
- Forma directa: vctima usuaria
del CEM


- Forma indirecta: captado por las
noticias de los medios de
comunicacin (diarios, tv, radio,
web)
Abogado/a del
CEM
Promotor/a
social del
CEM
Registrador:
Apoyo psicosocial y patrocinio legal

2: Intervencin Psicosocial

Visita social de contacto.
Evaluacin psicolgica y
social
Acompaamiento psicolgico
para afronte de proceso legal
Terapia de apoyo para
manejo del duelo.
Gestiones sociales para
proteccin personal, el
bienestar de los nios, nias
y adolescentes, y la muerte
digna.
3: patrocinio legal

Recoleccin de pruebas de
parte (informe social y
psicolgico)
Diseo de la teora del caso
para adecuar en el tipo:
feminicidio o feminicidio en
grado de tentativa.
Solicitud de medidas de
proteccin (tentativa)
Formulacin de la denuncia
Patrocinio legal

PAIS Denominacin Ao Objeto de la Ley
Mxico
Ley General de acceso de las
mujeres a una vida libre de
violencia
2007
2012
FEMINICIDIO AMPLIO: Conforme a los
principios de igualdad y de no discriminacin.
Costa Rica
Ley de Penalizacin de la
violencia contra las mujeres
2007 FEMINICIDIO INTIMO
Guatemala
Ley contra el feminicidio y
otras formas de violencia
contra la mujer
2008 FEMINICIDIO AMPLIO: En el contexto de las
relaciones desiguales de poder entre hombres y
mujeres.
Chile
Ley de modificacin del
Cdigo Penal y la Ley sobre
violencia intrafamiliar
2010 FEMINICIDIO INTIMO
El Salvador
Ley Especial Integral para
una Vida Libre de Violencia
para las mujeres
2010 FEMINICIDIO AMPLIO : violencia feminicida y
feminicidio como tipo penal.
Per
Ley 29819 que modifica el
artculo 107 del Cdigo Penal,
incorpora el feminicidio
2011 FEMINICIDIO INTIMO : cnyuge, conviviente o
persona con quien haya mantenido relacin
anloga de afectividad.
Nicaragua
Ley integral contra la
violencia hacia las mujeres y
de reforma a la Ley 641,
Cdigo penal.
2012 FEMINICIDIO AMPLIO, reconoce el femicidio
como tipo penal especfico en el marco de una
ley dirigida a garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia.

LEGISLACION COMPARADA
*La informacin para la elaboracin del cuadro ha sido tomada de feminicidio.net del artculo de Elena Laporta (6/3/2012).
**En Mxico el Senado aprob una reforma a la ley de feminicidio el 19/04/2012 sancionando con 40 a 60 aos de prisin los crmenes de odio contra las mujeres.
PAISES Elementos conceptuales SANCIONES
PERU Relaciones de pareja o ex
pareja y relaciones anlogas
de afectividad
No menor de 15 aos de pena
privativa de la libertad
Agravado: No menor de 25 aos
de pena privativa de la libertad.
GUATEMALA Misoginia, relaciones de
poder, desprecio del
cuerpo, mutilacin
25 a 30 aos de prisin
EL SALVADOR Odio, menosprecio,
mutilacin
20 a 35 aos de prisin
Agravado: 30 a 50 aos de prisin
NICARAGUA Odio, menosprecio 15 a 30 aos de prisin
MEXICO Crmenes de odio contra las
mujeres
40 a 60 aos de prisin

LEGISLACION COMPARADA






LEGISLACION PENAL ACTUAL (PERU)
Ley 29819 (27.Dic.2011)
Modific el artculo 107 del Cdigo Penal, incorporando
el Feminicidio con la siguiente formula legal:

Artculo 107.- El que, a sabiendas, mata a su ascendiente,
descendiente, natural o adoptivo, o a quin es o ha sido su cnyuge,
su conviviente, o con quin est sosteniendo o haya sostenido
una relacin anloga ser reprimido con pena privativa de libertad
no menor de quince aos.

La pena privativa de libertad ser no menor de veinticinco aos, cuando
concurran cualquiera de las circunstancias agravantes previstas en los
numerales 1, 2, 3 y 4 del artculo 108.

Si la vctima del delito descrito es o ha sido la cnyuge o la
conviviente del autor, o estuvo ligada a l por una relacin anloga
el delito tendr el nombre de feminicidio.






PROYECTO DE LEY 1616/2012-PE

Fue presentado el 18.Oct.2012 por el Poder
Ejecutivo:

Propone la incorporacin del Artculo 107-A
y la modificacin de los artculos 107, 46-B
y 46-C del Cdigo Penal; y el Artculo 46 del
Cdigo de Ejecucin Penal, con la finalidad
de sancionar el Feminicidio y brindar
mayor proteccin a las mujeres.






ASPECTOS IMPORTANTES DEL PROYECTO

1. Tipificacin del delito de Feminicidio como tipo
penal autnomo, a fin de reconocer todos los supuestos
que configuran este delito.
Plantea la enumeracin de los contextos que caracterizan el
feminicidio:
1. Violencia familiar;
2. Coaccin, hostigamiento o acoso sexual;
3. Abuso de poder, confianza o de cualquier otra posicin o
relacin que le confiera autoridad al agente;
4. Cualquier forma de discriminacin contra la mujer,
independientemente de que exista o haya existido una relacin
conyugal o de convivencia con el agente.








ASPECTOS IMPORTANTES DE PROYECTO


2.- Propone agravantes especficas, considerando situaciones de mayor
vulnerabilidad de la vctima:

1. Si la vctima era menor de edad;
2. Si la vctima se encontraba en estado de gestacin;
3. Si la vctima se encontraba bajo cuidado o responsabilidad del agente;
4. Si la vctima fue sometida previamente a violacin sexual o trata de
personas;
5. Si al momento de cometerse el delito, la victima padeciera de cualquier
tipo de discapacidad; o
6. Cuando hubiera concurrido cualquiera de las circunstancias agravantes
establecidas en el Artculo 108.
cadena perpetua cuando concurran dos o ms circunstancias agravantes.
7. No son aplicables los beneficios penitenciarios de semilibertad y
liberacin condicional.
Los Feminicidios son una expresin de
la injusticia y la discriminacin hacia la
mujer

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