Dra. Ana Mara Mendieta Trefogli Directora Ejecutiva del PNCVFS Encuesta demogrfica y de Salud Familiar ENDES 2012 37,2% de las mujeres alguna vez unidas recibi violencia fsica por parte de su pareja o ex pareja. 14.5% report haber tenido heridas, lesiones, huesos o dientes rotos y/o quemaduras producto de la violencia fsica Estudio multicntrico de la OMS sobre la salud de las mujeres y la violencia en pareja 2001 Violencia Fsica: 51% Lima 69% Cuzco Coito forzado: 23% Lima 47% Cuzco Abuso sexual antes de los 15 aos: 20% Lima 23.0% Cuzco Casos de Feminicidio Registro MIMP 2012 Cada mes 7 mujeres en promedio mueren a manos de sus parejas, ex parejas o familiares. La violencia hacia la Mujer un problema grave y frecuente en el Per
POBLACION : 28.220.764
ORGANIZACIN: 25 Regiones (incluye una provincia constitucional) 195 Provincias 1828 Distritos
DATOS DE LOS CASOS ATENDIDOS POR EL MIMP (CEM) Casos de feminicidio y tentativa de feminicidio Ao: 2009 2013(*) Desde el ao 2009 al 2013 (*) , el PNCVFS, a travs de los 177 Centros Emergencia Mujer a nivel nacional, ha atendido 762 casos de Feminicidios y tentativas de Feminicidios. De este grupo, 464 corresponden a feminicidios y 298 corresponden a tentativas de feminicidios. (*) el ao 2013, la informacin es registrada de enero a abril. 0 20 40 60 80 100 120 140 2009 2010 2011 2012 2013 (*) 139 121 93 83 28 64 47 66 91 30 Feminicidio Tentativa de feminicidio Fuente: Registro de feminicidio y tentativa de feminicidio /MIMP DATOS DEL REGISTRO MIMP SOBRE LOS CASOS ATENDIDOS EN LOS CEM (2012) Vnculo Nias y adolescentes Adultas Adultas mayores Total % Pareja 5 106 1 112 64% Ex pareja 2 35 0 37 21% Familiar 3 5 0 8 5% Conocido 1 3 0 4 2% Desconocido 1 6 1 8 5% Otro 1 4 0 5 3% Total 13 159 2 174 100% Casos de feminicidio y tentativa 2012 Las nias y adolescentes vctimas de feminicidio y tentativa de feminicidio fueron agredidas principalmente por su pareja (38%), por su ex pareja (15%), un familiar (23%), por un conocido (8%), un desconocido (8%) y otro (8%) Las mujeres adultas vctimas de feminicidio y tentativa de feminicidio fueron agredidas principalmente por su pareja (67%), seguido de su ex pareja (21%), un familiar (3%), conocido (2%), por un desconocido (4%) y otro (3%) Las mujeres adultas mayores vctimas de feminicidio y tentativa de feminicidio fueron agredidas principalmente por su pareja (50%) y por un desconocido (50%). En el ao 2012, el 8 % corresponde a nias y adolescentes 0 a 17 aos (10 casos de feminicidio y 3 casos tentativa de feminicidio), un 91% corresponde a mujeres adultas 18 a 59 aos (71 casos de feminicidio y 88 casos tentativa de feminicidio) y 1% corresponde a mujeres adultas mayores 60 aos a ms (2 casos de feminicidio)
MARCO LEGAL INTERNACIONAL y NACIONAL CONVENCIN SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER (CEDAW) Adoptada en el ao 1979 CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER "CONVENCION DE BELEM DO PARA" - Adoptada en el ao 1994 Sistema de Proteccin Interamericano OEA- Consagra el Principio de la Debida Diligencia CONSTITUCION POLITICA DEL PERU Artculo 2.24 Literal h: Protege la integridad moral, psquica o fscia. Ley 26260 Proteccin Frente a la Violencia Familiar y sus modificatorias: Define la poltica del Estado para la lucha contra la violencia familiar Ley N28983 Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres. El Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015.
En el 2009, se implement el registro de victimas de feminicidios en el Per: Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES), R. M. 110-2009, dispone la creacin, implementacin y difusin de estadsticas de feminicidio y tentativas a nivel nacional Ministerio Publico, Resolucin 216-2009-MP-FN, aprueba el registro del Ministerio Pblico sobre informacin de homicidios de mujeres. Plan Nacional contra la violencia hacia la Mujer 2009-2015 Cdigo Penal; Ley N29819, incorpora el delito de Feminicidio en el Art. 107 conjuntamente con el Parricidio.
Polticas Pblicas
El Plan Nacional contra la Violencia Hacia la Mujer 2009- 2015 se aprob mediante el Decreto Supremo N003-2009- MIMDES y constituye la poltica pblica del Estado Peruano frente a las diversas expresiones de violencia contra la mujer (violencia familiar, violencia sexual, feminicidio, trata de mujeres, hostigamiento sexual, homofobia). El PNCVHM define al feminicidio como: homicidios de mujeres en condiciones de discriminacin y violencia basados en gnero REGULACION NORMATIVA DEL FEMINICIDIO Intervencin del PNCVFS
La intervencin del PNCVFS en casos de feminicidio y tentativas SE RESUME en tres PROCESOS claves: Registro Apoyo psicosocial Patrocinio Legal Registro de Feminicidio
Captura de casos: - Forma directa: vctima usuaria del CEM
- Forma indirecta: captado por las noticias de los medios de comunicacin (diarios, tv, radio, web) Abogado/a del CEM Promotor/a social del CEM Registrador: Apoyo psicosocial y patrocinio legal
2: Intervencin Psicosocial
Visita social de contacto. Evaluacin psicolgica y social Acompaamiento psicolgico para afronte de proceso legal Terapia de apoyo para manejo del duelo. Gestiones sociales para proteccin personal, el bienestar de los nios, nias y adolescentes, y la muerte digna. 3: patrocinio legal
Recoleccin de pruebas de parte (informe social y psicolgico) Diseo de la teora del caso para adecuar en el tipo: feminicidio o feminicidio en grado de tentativa. Solicitud de medidas de proteccin (tentativa) Formulacin de la denuncia Patrocinio legal
PAIS Denominacin Ao Objeto de la Ley Mxico Ley General de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia 2007 2012 FEMINICIDIO AMPLIO: Conforme a los principios de igualdad y de no discriminacin. Costa Rica Ley de Penalizacin de la violencia contra las mujeres 2007 FEMINICIDIO INTIMO Guatemala Ley contra el feminicidio y otras formas de violencia contra la mujer 2008 FEMINICIDIO AMPLIO: En el contexto de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres. Chile Ley de modificacin del Cdigo Penal y la Ley sobre violencia intrafamiliar 2010 FEMINICIDIO INTIMO El Salvador Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las mujeres 2010 FEMINICIDIO AMPLIO : violencia feminicida y feminicidio como tipo penal. Per Ley 29819 que modifica el artculo 107 del Cdigo Penal, incorpora el feminicidio 2011 FEMINICIDIO INTIMO : cnyuge, conviviente o persona con quien haya mantenido relacin anloga de afectividad. Nicaragua Ley integral contra la violencia hacia las mujeres y de reforma a la Ley 641, Cdigo penal. 2012 FEMINICIDIO AMPLIO, reconoce el femicidio como tipo penal especfico en el marco de una ley dirigida a garantizar a las mujeres una vida libre de violencia.
LEGISLACION COMPARADA *La informacin para la elaboracin del cuadro ha sido tomada de feminicidio.net del artculo de Elena Laporta (6/3/2012). **En Mxico el Senado aprob una reforma a la ley de feminicidio el 19/04/2012 sancionando con 40 a 60 aos de prisin los crmenes de odio contra las mujeres. PAISES Elementos conceptuales SANCIONES PERU Relaciones de pareja o ex pareja y relaciones anlogas de afectividad No menor de 15 aos de pena privativa de la libertad Agravado: No menor de 25 aos de pena privativa de la libertad. GUATEMALA Misoginia, relaciones de poder, desprecio del cuerpo, mutilacin 25 a 30 aos de prisin EL SALVADOR Odio, menosprecio, mutilacin 20 a 35 aos de prisin Agravado: 30 a 50 aos de prisin NICARAGUA Odio, menosprecio 15 a 30 aos de prisin MEXICO Crmenes de odio contra las mujeres 40 a 60 aos de prisin
LEGISLACION COMPARADA
LEGISLACION PENAL ACTUAL (PERU) Ley 29819 (27.Dic.2011) Modific el artculo 107 del Cdigo Penal, incorporando el Feminicidio con la siguiente formula legal:
Artculo 107.- El que, a sabiendas, mata a su ascendiente, descendiente, natural o adoptivo, o a quin es o ha sido su cnyuge, su conviviente, o con quin est sosteniendo o haya sostenido una relacin anloga ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince aos.
La pena privativa de libertad ser no menor de veinticinco aos, cuando concurran cualquiera de las circunstancias agravantes previstas en los numerales 1, 2, 3 y 4 del artculo 108.
Si la vctima del delito descrito es o ha sido la cnyuge o la conviviente del autor, o estuvo ligada a l por una relacin anloga el delito tendr el nombre de feminicidio.
PROYECTO DE LEY 1616/2012-PE
Fue presentado el 18.Oct.2012 por el Poder Ejecutivo:
Propone la incorporacin del Artculo 107-A y la modificacin de los artculos 107, 46-B y 46-C del Cdigo Penal; y el Artculo 46 del Cdigo de Ejecucin Penal, con la finalidad de sancionar el Feminicidio y brindar mayor proteccin a las mujeres.
ASPECTOS IMPORTANTES DEL PROYECTO
1. Tipificacin del delito de Feminicidio como tipo penal autnomo, a fin de reconocer todos los supuestos que configuran este delito. Plantea la enumeracin de los contextos que caracterizan el feminicidio: 1. Violencia familiar; 2. Coaccin, hostigamiento o acoso sexual; 3. Abuso de poder, confianza o de cualquier otra posicin o relacin que le confiera autoridad al agente; 4. Cualquier forma de discriminacin contra la mujer, independientemente de que exista o haya existido una relacin conyugal o de convivencia con el agente.
ASPECTOS IMPORTANTES DE PROYECTO
2.- Propone agravantes especficas, considerando situaciones de mayor vulnerabilidad de la vctima:
1. Si la vctima era menor de edad; 2. Si la vctima se encontraba en estado de gestacin; 3. Si la vctima se encontraba bajo cuidado o responsabilidad del agente; 4. Si la vctima fue sometida previamente a violacin sexual o trata de personas; 5. Si al momento de cometerse el delito, la victima padeciera de cualquier tipo de discapacidad; o 6. Cuando hubiera concurrido cualquiera de las circunstancias agravantes establecidas en el Artculo 108. cadena perpetua cuando concurran dos o ms circunstancias agravantes. 7. No son aplicables los beneficios penitenciarios de semilibertad y liberacin condicional. Los Feminicidios son una expresin de la injusticia y la discriminacin hacia la mujer