Você está na página 1de 35

ROMNIA

JUDEUL BISTRIA-NSUD
MUNICIPIUL BISTRIA
CONSILIUL LOCAL

Anexa nr. 1
la H.C.L. nr. _______ din ___________

REGULAMENT
privind organizarea i funcionarea serviciului de transport public local
n municipiul Bistria

CAP. 1
DISPOZIII GENERALE
ART. 1
(1) Prezentul regulament stabilete cadrul juridic unitar privind efectuarea serviciilor de
transport public local n municipiul Bistria , cu excepia transportului n regim de taxi i n regim
de nchiriere, definind modalitile i condiiile ce trebuie ndeplinite pentru efectuarea serviciului,
indicatorii de performan, condiiile tehnice, precum i raporturile dintre operatorii de transport
rutier/transportatorii autorizai i utilizatorii serviciilor.
(2) Prevederile prezentului regulament se aplic urmtoarelor servicii de transport public
local:
a) servicii de transport public local de persoane prin curse regulate efectuat cu autobuze;
b) servicii de transport public local de persoane prin curse regulate speciale;
c) servicii de transport public local de mrfuri n regim contractual;
d) servicii de transport public local de mrfuri efectuat cu tractoare cu remorci;
e) servicii de transport public local efectuat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare.
(3) Serviciile de transport public local se pot efectua numai n condiiile respectrii
prevederilor prezentului regulament, ale Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport
public local, ale reglementrilor n vigoare din domeniul transporturilor rutiere, precum i ale
acordurilor i conveniilor internaionale la care Romnia este parte.
ART. 2
Organizarea i efectuarea activitilor specifice serviciilor de transport public local trebuie s
asigure satisfacerea unor cerine i nevoi de utilitate public ale comunitilor locale, i anume:
a) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de transport ale populaiei i ale operatorilor economici
pe teritoriulmunicipiului Bistria;
b) mbuntirea siguranei rutiere, proteciei mediului i calitii transportului public local;
c) deplasarea n condiii de siguran i de confort, inclusiv prin asigurarea de risc a mrfurilor
i a persoanelor transportate, precum i a bunurilor acestora prin polie de asigurri;
d) accesul egal i nediscriminatoriu al operatorilor de transport, respectiv al transportatorilor
autorizai, la piaa transportului public local;
e) optimizarea funcionrii pieei transportului public local prin asigurarea unui cadru
concurenial normal, dinamic i loial.
ART. 3
n sensul prezentului regulament, termenii i noiunile utilizate se definesc dup cum
urmeaz:
1. activitate de transport public local - suma operaiunilor de transport care asigur, nemijlocit,
deplasarea mrfurilor sau a persoanelor cu ajutorul vehiculelor sau al combinaiei de vehicule,
1

pe distane i n condiii prestabilite, efectuate n cadrul unuia dintre serviciile prevzute la art. 1
alin. (2);
2. autoritate de autorizare - serviciul specializat de transport local din subordinea Direciei de
Administrare a Domeniului Public, aparinnd Primriei municipiului Bistria;
3. autorizaie de transport - documentul eliberat de autoritatea de autorizare, prin care se
atest c transportatorul ndeplinete condiiile pentru accesul la efectuarea transportului public
local;
4. caiet de sarcini al licenei de traseu - documentul care nsoete licena de traseu, care
cuprinde n principal cerinele pentru asigurarea programului de circulaie i realizarea unui
transport n condiii de siguran i confort;
5. copie conform a autorizaiei de transport - documentul eliberat de autoritatea de
autorizare, n baza autorizaiei de transport sau, dup caz, a licenei de transport, pentru fiecare
dintre autovehiculele sau ansamblurile de vehicule rutiere deinute conform legii, care atest
atribuirea unuia dintre serviciile de transport public local nominalizate la art. 1 alin. (2) lit. c) - e);
6. copie conform a licenei de transport - documentul eliberat n baza licenei de transport de
ctre Autoritatea Rutier Romn - A.R.R., n conformitate cu prevederile Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru fiecare
dintre autovehiculele sau ansamblurile de vehicule rutiere utilizate de operatorul de transport
rutier la operaiuni de transport rutier;
7. licen de transport - documentul eliberat de Autoritatea Rutier Romn - A.R.R., n
condiiile legii, care atest ca deintorul ndeplinete condiiile de onorabilitate, capacitate
financiar i competen profesional, aceasta avnd acces la transportul rutier public;
8. licen de traseu - documentul care d dreptul operatorului de transport rutier s efectueze
transport public local de persoane prin curse regulate sau curse regulate speciale cu autobuze
pe un anumit traseu, conform programului de transport;
9. persoan desemnat - persoana fizic care are calitatea de manager al activitii de
transport rutier, posesoare a unui certificat de competen profesional i care este angajat pe
baz de contract de munc s conduc permanent i efectiv activitatea de transport a
operatorului de transport/transportatorului autorizat; n cazul persoanelor fizice/asociaiilor
familiale autorizate ca transportator, persoana desemnat trebuie s fie persoana fizic sau unul
dintre membrii asociaiei familiale;
10. program de circulaie - documentul utilizat n transportul public local de persoane prin
curse regulate, care conine n principal informaii privind traseul, capetele de traseu, lungimea
traseului, staiile pentru mbarcarea/debarcarea cltorilor, distanele dintre staii i intervalele
de succedare a curselor;
11. program de transport public judeean - programul propus i aprobat de consiliile judeene,
prin care se stabilesc traseele pentru transportul public local de persoane prin curse regulate
ntre localitile judeului, programele de circulaie, capetele de traseu, staiile publice, numrul i
capacitatea autobuzelor necesare;
12. program de transport public local - programul propus i aprobat de Consiliul Local al
municipiului Bistria, prin care se stabilesc traseele pentru transportul public local de persoane
prin curse regulate pe raza municipiului Bistria, programele de circulaie, capetele de traseu,
staiile publice, numrul i capacitatea autobuzelor necesare;
13. staie public - punctul de pe traseul serviciului de transport public local de persoane prin
curse regulate, amenajat corespunztor, semnalizat printr-un indicator rutier i care s aib n
dotare un panou suplimentar pe care este ataat orarul conform cruia opresc autobuzele
pentru urcarea i coborrea persoanelor transportate;
2

14. traseu - parcursul care asigur legtura ntre mai multe localiti i/sau obiective, cuprinse
ntre dou capete, pe care se efectueaz transport public local de persoane prin curse regulate
i curse regulate speciale. n funcie de amplasarea capetelor i de itinerarul dintre acestea,
traseele pot fi judeene sau locale;
15. utilizator al serviciului de transport public local - persoana fizic sau juridic beneficiar a
unui serviciu de transport public local.
ART. 4
Indiferent de forma de gestiune a serviciului de transport public local, Consiliul Local al
municipiului Bistria i Primria municipiului Bistria vor urmri prin exercitarea atribuiilor,
competenelor i drepturilor ce le revin conform legii ca efectuarea serviciului de transport public
local n municipiul Bistria s se realizeze n condiii de siguran rutier, calitate i confort i n
concordan cu interesul general al comunitii pe care o reprezint, n conformitate cu legislaia
n vigoare.
CAP. 2
EFECTUAREA TRANSPORTULUI PUBLIC LOCAL N MUNICIPIUL BISTRIA
SECIUNEA 1
Principiile i obiectivele efecturii transportului public local
ART. 5
Transportul public local se efectueaz numai n condiiile respectrii prevederilor Legii
serviciilor de transport public local nr. 92/2007, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
109/2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, ale reglementrilor naionale i ale Uniunii Europene n vigoare din
domeniul transporturilor rutiere, precum i ale acordurilor i conveniilor internaionale la care
Romnia este parte.
ART. 6
(1) Transportul public local n municipiul Bistria se poate efectua numai cu vehicule rutiere a
cror stare tehnic corespunde reglementrilor specifice n vigoare, avnd inspecia tehnic
periodic valabil, acestea fiind clasificate/ncadrate corespunztor, conform prevederilor legale
n vigoare.
(2) Pentru accesul la infrastructura rutier, vehiculele rutiere fabricate n ar sau n
strintate, nmatriculate sau care urmeaz s fie nmatriculate n Romnia, sunt supuse
omologrii n vederea nmatriculrii ori nregistrrii i/sau inspeciei tehnice periodice, dup caz,
n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(3) Transportul public local de mrfuri i/sau de persoane se efectueaz numai cu vehicule
rutiere destinate prin construcie tipului respectiv de transport i, dup caz, dotate cu tahografe
i limitatoare de vitez, n conformitate cu reglementrile n vigoare.
ART. 7
Transportul public local n municipiul Bistria se efectueaz cu respectarea ansamblului
reglementrilor care contribuie la mbuntirea siguranei rutiere, referitoare la condiiile pe care
trebuie s le ndeplineasc mijloacele de transport, infrastructura rutier, persoanele cu atribuii
care concur la sigurana circulaiei i ceilali participani la trafic.
ART. 8
Efectuarea serviciului de transport public local n municipiul Bistria trebuie s asigure:
a) creterea nivelului de calitate al serviciului i de confort al utilizatorilor serviciilor publice de
transport public local de persoane prin curse regulate;
b) accesul la serviciile de transport public local i protecia categoriilor sociale defavorizate;
3

c) informarea publicului cltor;


d) executarea transportului public local de persoane prin curse regulate n condiii de
regularitate, siguran i confort;
e) corelarea capacitii de transport cu fluxurile de cltori existente;
f) continuitatea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate.
ART. 9
(1) Pot executa transport public local de persoane i de mrfuri n municipiul Bistria operatorii
de transport rutier i transportatorii autorizai.
(2) Operatorii de transport rutier sunt deintori ai licenelor de transport eliberate de A.R.R. n
condiiile legii. Acetia pot fi:
a) societi comerciale nfiinate de autoritile administraiei publice locale sau de asociaiile
de dezvoltare comunitar, deintoare de licene de transport valabile;
b) societi comerciale rezultate ca urmare a reorganizrii administrative a regiilor autonome
de interes local ori a serviciilor publice de specialitate subordonate autoritilor administraiei
publice locale, al cror capital social este deinut, n totalitate sau n parte, n calitate de
proprietar sau coproprietar de ctre unitile administraiei publice respective, deintoare de
licene de transport valabile;
c) societi comerciale cu capital social privat sau mixt, deintoare de licene de transport
valabile;
d) compartimente sau servicii specializate de transport local ca structuri proprii ale autoritilor
administraiei publice locale sau ale asociaiilor de dezvoltare comunitar cu sau fr
personalitate juridic.
(3) Transportatorii autorizai sunt transportatorii care dein autorizaii de transport eliberate de
ctre autoritatea de autorizare, care este compartimentul sau serviciul specializat de transport
local din subordinea Primriei municipiului Bistria. Acetia pot fi:
a) societi comerciale nfiinate de autoritile administraiei publice locale, deintoare de
autorizaii de transport valabile;
b) societi comerciale rezultate ca urmare a reorganizrii administrative a regiilor autonome
de interes local sau judeean ori a serviciilor publice de specialitate subordonate autoritilor
administraiei publice locale, al cror capital social este deinut, n totalitate sau n parte, n
calitate de proprietar sau coproprietar, de ctre unitile administraiei publice respective,
deintoare de autorizaii de transport valabile;
c) societi comerciale cu capital social privat sau mixt, deintoare de autorizaii de transport
valabile;
d) persoane fizice sau asociaii familiale autorizate s presteze transport public local de
mrfuri sau de persoane, deintoare de autorizaii de transport valabile.
(4) Pot presta serviciu de transport public local n regim de gestiune direct compartimentele
sau serviciile specializate prevzute la alin. (2) lit. d).
(5) Pot presta serviciu de transport public local n regim de gestiune delegat operatorii de
transport rutier prevzui la alin. (2) lit. a) - c) i transportatorii autorizai cu respectarea
prevederilor legale privind ncheierea contractului de delegare a gestiunii.
(6) Pot presta serviciu de transport public local n gestiune delegat, cu contract de delegare
a gestiunii fr licitaie, prin acordarea direct, operatorii de transport rutier prevzui la alin. (2)
lit. a) i b) i transportatorii autorizai prevzui la alin. (3) lit. a) i b).
(7) Pierderea valabilitii licenei de transport de ctre operatorii de transport rutier sau a
valabilitii autorizaiei de transport de ctre transportatorii autorizai are drept consecin
pierderea calitii de operator de transport rutier, respectiv de transportator autorizat, i anularea
hotrrii de dare n administrare a serviciului ori anularea de drept a contractului de delegare a
gestiunii serviciului, dup caz.
4

ART. 10
n cazul n care un operator de transport efectueaz att transport rutier public de persoane
prin curse regulate locale i judeene, interjudeene sau internaionale, pentru transportul local,
operatorul de transport rutier va ine o eviden separat a activitilor desfurate, cu
contabilitate distinct pentru fiecare serviciu prestat, astfel nct activitile sale, conform
licenelor de transport obinute, s poat fi evaluate, monitorizate i controlate.
SECIUNEA a 2-a
Transportul public local de persoane prin curse regulate
ART. 11
Este considerat serviciu de transport public local de persoane prin curse regulate transportul
public care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) se efectueaz de ctre un operator de transport rutier, astfel cum acesta este definit i
liceniat conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare;
b) se efectueaz numai pe raza teritorial-administrativ a municipiului Bistria;
c) se execut pe rute i cu programe de circulaie prestabilite de ctre consiliul local al
municipiului Bistria;
d) se efectueaz de ctre operatorul de transport rutier cu mijloace de transport n comun,
respectiv cu autobuze sau microbuze, deinute n proprietate sau n baza unui contract de
leasing, nmatriculate n judeul Bistria-Nsud.;
e) persoanele transportate sunt mbarcate sau debarcate n puncte fixe prestabilite, denumite
staii;
f) pentru efectuarea serviciului, operatorul de transport rutier percepe de la persoanele
transportate un tarif de transport pe baz de legitimaii de cltorie individuale eliberate
anticipat, al cror regim este stabilit de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare;
g) transportul cu autobuzele se efectueaz numai pe baz de licene de traseu i caiete de
sarcini, elaborate i eliberate n condiiileprezentului regulament.
ART. 12
Serviciile de transport public local de persoane prin curse regulate se efectueaz numai de
ctre operatorii de transport rutier care dein licen de traseu valabil.
ART. 13
Licena de traseu se elibereaz pentru traseele cuprinse n programele de transport rutier de
persoane prin curse regulate din municipiul Bistria, nsoit de caietul de sarcini al acesteia i
de programul de circulaie.
ART. 14
Licena de traseu se elibereaz n numrul de exemplare corespunztor numrului mijloacelor
de transport n comun utilizat pentru efectuarea tuturor curselor prevzute n programul de
circulaie.
ART. 15
Operatorii de transport/transportatorii autorizai vor efectua serviciul de transport public local
de persoane prin curse regulate cu respectarea urmtoarelor obligaii:
1. s asigure afiarea la prile din fa i lateral dreapta ale mijlocului de transport a
indicativului i a capetelor traseului; la partea din spate a mijlocului de transport se va afia cel
puin indicativul traseului. Elementele de informare menionate anterior vor fi iluminate
corespunztor pe timp de noapte sau n condiii de vizibilitate sczut;
5

2. n salonul mijlocului de transport va fi asigurat informarea publicului cltor prin mijloace


vizuale i sonore cu privire la denumirea staiei care urmeaz i la legturile cu alte mijloace de
transport public local de persoane;
3. s asigure afiarea n salonul mijlocului de transport a numelui conductorului acestuia, a
hrii schematice care s permit vizualizarea traseului i a reelei de trasee, a instruciunilor
privind modul de desfurare a transportului, a obligaiilor publicului cltor i a altor informaii
de utilitate public privind transportul, stabilite prin reglementrile n vigoare;
4. s asigure vnzarea legitimaiilor/abonamentelor de cltorie n toate staiile stabilite de
comun acord cu autoritatea administraiei publice locale i nominalizate ntr-o anex la
hotrrea de dare n administrare, respectiv la contractul de delegare a gestiunii aprobat prin
hotrrea de atribuire;
5. n staiile din programul de circulaie, s asigure afiarea codului traseului, a intervalelor de
succedare a curselor, precum i a hrilor simplificate cu indicarea traseelor i staiilor pentru
informarea publicului cltor;
6. s emit abonamente de cltorie cu respectarea reglementrilor n vigoare, inclusiv
pentru categoriile sociale care beneficiaz de reduceri ale costului abonamentului;
7. s asigure accesul liber i nediscriminatoriu la transport, n baza documentelor stabilite de
reglementrile legale n vigoare, al persoanelor care beneficiaz de faciliti/gratuiti la
transport;
8. s asigure transportul gratuit al copiilor sub 5 ani;
9. mijlocul de transport trebuie s aib locuri rezervate pentru persoane cu handicap, btrni,
femei nsrcinate, persoane cu copii n brae;
10. s supravegheze urcarea i coborrea cltorilor, s nu plece mijlocul de transport din
staii cu uile deschise sau cu cltori aflai pe scrile acestuia, precum i cu cltori agai de
exteriorul caroseriei;
11. s nu admit la transport n salonul mijlocului de transport materii mirositoare, inflamabile,
butelii de aragaz, tuburi de oxigen sau alte gaze, butoaie cu carbid, materiale explozibile,
produse caustice ori acide, alte materiale sau obiecte care, prin format ori dimensiune, pot
produce daune, vtmri corporale sau, prin natura materialului, pot murdri, ori alte obiecte sau
mrfuri interzise la transportul public;
12. s nu mbarce cltori peste capacitatea maxim admis a mijlocului de transport;
13. s asigure spaiile necesare pentru bagajele de mn ale cltorilor;
14. s mbarce/debarce cltori numai n staiile special amenajate, prevzute n programul
de circulaie;
15. s utilizeze numai legitimaii/abonamente de cltorie cu regim special, agreate de
autoritatea administraiei publice locale;
16. s nu permit transportul cltorilor dect pe baz de legitimaii/abonamente de cltorie
valabile sau alte documente prevzute de reglementrile legale n vigoare;
17. s asigure cltorii i bagajele acestora pentru riscurile ce cad n sarcina operatorului de
transport;
18. s in evidena curselor sosite i plecate, la fiecare capt de linie;
19. s asigure nlocuirea mijlocului de transport imobilizat pe traseu;
20. s asigure, prin dispecerate i dotri speciale, urmrirea i coordonarea n trafic a
mijloacelor de transport, de intervenie i de depanare, precum i aplicarea cu operativitate a
msurilor ce se impun n caz de eveniment, incident, accident sau alte situaii care pot afecta
desfurarea transportului, n vederea asigurrii condiiilor asumate privind regularitatea,
sigurana i confortul;
21. s dispun de echipaje de intervenie i depanare dotate corespunztor pentru degajarea
drumului public n cazul defectrii mijlocului de transport;
6

22. s asigure informarea anticipat a publicului cltor n legtur cu


modificarea/suspendarea programului de circulaie sau a unui traseu n caz de for major;
23. s asigure, zilnic i ori de cte ori este nevoie, salubrizarea, splarea i dezinfectarea
mijloacelor de transport;
24. s asigure condiiile de execuie a transportului n condiii de regularitate, siguran i
confort;
25. mijloacele de transport trebuie s fie echipate cu instalaie de nclzire/condiionare a
aerului n stare de funcionare;
26. s asigure aspectul estetic corespunztor al mijlocului de transport;
27. pe prile laterale ale mijlocului de transport va fi inscripionat denumirea executantului
transportului;
28. la bordul mijlocului de transport trebuie s existe mijloace de prevenire i combatere a
incendiilor, precum i ciocan pentru spart geamurile n caz de necesitate;
29. mijloacele de transport trebuie s aib inspecia tehnic periodic sau, dup caz, revizia
tehnic periodic efectuat la termen.
ART. 16
(1) Operatorii de transport au obligaia de a deine la bordul mijlocului de transport n comun,
pe toat durata transportului public de persoane prin curse regulate, urmtoarele documente:
a) licena de traseu i caietul de sarcini al acesteia eliberat de Primria municipiului Bistria;
b) programul de circulaie;
c) copia conform a licenei de transport;
d) legitimaia de serviciu valabil a conductorului auto, din care s reias c este angajat al
operatorului de transport;
e) contractul de leasing n original ori o copie conform cu originalul, n cazul n care
autobuzul este utilizat n baza unui asemenea contract;
f) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Romnia, n cazul conductorilor auto
strini;
g) asigurarea pentru persoanele transportate i bagajele acestora pentru riscuri de accidente
ce cad n sarcina operatorului de transport, n copie;
h) certificatul de competen profesional al conductorului auto pentru transportul rutier
public de persoane, valabil.
(2) Conductorul mijlocului de transport n comun este obligat s prezinte la controlul n trafic
urmtoarele documente:
a) licena de traseu i caietul de sarcini al acesteia eliberat de emitentul licenei;
b) programul de circulaie;
c) copia conform a licenei de transport;
d) alte documente stabilite de legile n vigoare.
SECIUNEA a 3-a
Transportul public local de persoane prin curse regulate speciale
ART. 17
(1) Este considerat serviciu de transport public local de persoane prin curse regulate speciale
transportul public efectuat tur-retur, pe rute i cu programe de transport prestabilite de ctre
beneficiarul serviciului de transport sau de ctre cel care a angajat serviciul privind transportul
unor persoane sau al unor grupuri de persoane, i anume: transportul copiilor, elevilor i
studenilor la i de la instituiile de nvmnt, transportul salariailor la i de la instituiile la care
sunt salariai sau transportul angajailor unui operator economic la i de la locul de munc.
7

(2) Transportul public local de persoane prin curse regulate speciale se desfoar pe raza
teritorial-administrativ a municipiului Bistria.
(3) Transportul public local de persoane prin curse regulate speciale locale se realizeaz de
ctre operatorii de transport rutier cu autobuze deinute n proprietate sau n baza unui contract
de leasing pe baz de licene de transport i caiete de sarcini elaborate i eliberate de Primria
municipiului Bistria.
(4) Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate speciale trebuie s
ntruneasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) se execut cu autobuze deinute n proprietate, nmatriculate n judeul Bistria-Nsud,
sau n baza unui contract de leasing, pe baza unor programe de circulaie stabilite de ctre cel
care a angajat transportul cu operatorul de transport rutier;
b) se execut de ctre un operator de transport astfel cum este definit i liceniat conform
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare;
c) persoanele transportate se mbarc i se debarc n staii stabilite special, n locul unde i
desfoar activitatea sau la domiciliu/reedin;
d) operatorul de transport rutier ncaseaz de la beneficiarul transportului sau de la cel care a
angajat transportul contravaloarea serviciului stabilit n conformitate cu prevederile contractului
de transport ncheiat ntre acetia;
e) persoanele transportate se legitimeaz pe baza legitimaiei de serviciu valabile.
ART. 18
Serviciile de transport public local de persoane prin curse regulate speciale se efectueaz
numai de ctre operatorii de transport rutier care dein licen de traseu valabil.
ART. 19
Licena de traseu se elibereaz n numrul de exemplare corespunztor numrului de
autobuze necesar efecturii traseului.
ART. 20
(1) Operatorii de transport vor efectua serviciul de transport public local de persoane prin
curse regulate speciale cu respectarea urmtoarelor condiii:
1. s utilizeze pe timpul executrii transportului rutier placa de traseu, cu indicarea
executantului, a traseului i a tipului de transport;
2. s preia la transport numai persoanele nominalizate n lista cu persoanele transportate,
anex la contractul de transport ncheiat cu beneficiarul serviciului;
3. s asigure preluarea persoanelor transportate din vehiculele rmase imobilizate pe traseu;
4. s asigure instruirea conductorilor auto cu privire la obligaiile ce le revin;
5. s preia la transport mrfuri sau colete doar n limita spaiilor disponibile destinate acestui
scop;
6. s asigure urcarea i coborrea bagajelor n/din portbagajul vehiculului. Bagajele se
manipuleaz numai de ctre conductorul auto;
7. mbarcarea/debarcarea persoanelor transportate trebuie s se fac n staii stabilite
special, altele dect staiile publice, n locul unde i desfoar activitatea sau la
domiciliu/reedin;
8. s opreasc n toate staiile prevzute n graficul de circulaie aferent licenei de traseu,
fr a opri pentru urcarea sau coborrea persoanelor transportate n alte locuri dect cele
prevzute n graficul de circulaie;
9. s transporte persoane doar n limita numrului de locuri pe scaune nscris n certificatul de
nmatriculare;
10. mijlocul de transport s nu circule cu uile deschise sau cu pasageri pe scara acestuia;
11. s nu admit la transport n salonul autovehiculului:
8

- materii greu mirositoare;


- materii inflamabile;
- butelii de aragaz;
- butoaie cu carbid;
- tuburi de oxigen;
- materiale explozibile;
- filme cinematografice neambalate n cutii metalice;
- produse caustice;
- materiale sau obiecte care prin natura, formatul ori dimensiunile lor pot produce daune sau
pot murdri autovehiculul, bagajele ori mbrcmintea cltorilor;
- obiecte sau mrfuri interzise la transport prin dispoziiile legale;
12. s nu suprancarce autovehiculul peste capacitatea util de transport, exprimat prin
numrul de locuri pe scaune nscris n certificatul de nmatriculare;
13. s asigure cltorii i bagajele acestora pentru riscurile ce cad n sarcina operatorului de
transport;
14. n salonul autovehiculului pot fi transportate numai bagajele de mn, care pot fi inute n
mn sau n plasa portpachet. n salonul autovehiculului nu pot fi transportate bagajele care:
- nu se ncadreaz n categoria bagajelor de mn;
- conin produse neadmise la transport;
- sunt aezate pe culoarul de acces sau pe platforma din fa ori din spate a autovehiculului;
15. nu se admit la transport bagajele aezate pe scaunele libere din salonul autovehiculului,
chiar dac spaiul rmas neutilizat de ctre pasageri ar permite acest lucru;
16. bagajele depuse n spaiul destinat bagajelor se manipuleaz numai de ctre
conductorul auto;
17. autovehiculele trebuie s aib inspecia tehnic periodic efectuat la termen;
18. autovehiculele trebuie salubrizate, splate i dezinfectate;
19. la bordul autovehiculului trebuie s existe mijloace pentru combaterea i prevenirea
incendiilor, precum i ciocan pentru spart geamurile n caz de necesitate;
20. n perioada de iarn, autovehiculul trebuie s fie echipat corespunztor circulaiei pe
drumuri cu aderen sczut;
21. autovehiculele trebuie s fie dotate cu tahograf, care va fi n funciune pe toat durata
desfurrii transportului, conform reglementrilor n vigoare.
ART. 21
(1) Operatorii de transport au obligaia de a deine la bordul vehiculului, pe toat durata
transportului public de persoane prin curse regulate speciale, urmtoarele documente:
a) licena de traseu i caietul de sarcini al acesteia eliberat de Primria municipiului Bistria;
b) contractul de transport ncheiat ntre beneficiarul transportului sau persoana care a angajat
transportul i operatorul de transport rutier;
c) lista persoanelor transportate, ca anex la contractul de transport;
d) copia conform a licenei de transport;
e) legitimaia de serviciu valabil a conductorului auto, din care s reias c este angajat al
operatorului de transport;
f) contractul de leasing n original ori o copie conform cu originalul, n cazul n care vehiculul
rutier este utilizat n baza unui asemenea contract;
g) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Romnia, n cazul conductorilor auto
strini;
h) asigurarea pentru persoanele transportate i bagajele acestora pentru riscuri de accidente
ce cad n sarcina operatorului de transport, n copie;
9

i) certificatul de competen profesional al conductorului auto pentru transportul rutier public


de persoane, valabil;
j) legitimaii de serviciu valabile, eliberate de beneficiarul transportului pentru persoanele
transportate, n cazul transportului angajailor instituiilor/operatorilor economici.
(2) Conductorul autobuzului este obligat s prezinte la controlul n trafic urmtoarele
documente:
a) contractul de transport ncheiat ntre beneficiarul transportului sau persoana care a angajat
transportul i operatorul de transport rutier;
b) lista persoanelor transportate, ca anex la contractul de transport;
c) licena de traseu i caietul de sarcini al acesteia eliberat de emitentul licenei;
d) copia conform a licenei de transport;
e) alte documente prevzute de legile n vigoare.
SECIUNEA a 4-a
Transportul public local de mrfuri n regim contractual
ART. 22
(1) Serviciul de transport public local de mrfuri n regim contractual se organizeaz pentru a
satisface nevoia de transport de mrfuri a persoanelor fizice sau juridice denumite utilizatorii
transportului.
(2) Serviciul de transport public de mrfuri n regim contractual se realizeaz cu ndeplinirea
cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) transportul se realizeaz cu vehicule sau ansambluri de vehicule a cror mas total
maxim autorizat nu depete 3,5 tone, deinute n proprietate de ctre transportatorul
autorizat i nmatriculate n judeul Bistria-Nsud, respectiv sau n baza unui contract de
leasing;
b) transportul se poate efectua pe raza teritorial-administrativ a municipiului Bistria;
c) transportul se efectueaz de un transportator autorizat, pe baz de contract de transport
ncheiat cu utilizatorul transportului;
d) pentru efectuarea serviciului, transportatorul autorizat ncaseaz, pe baz de documente
fiscale, de la utilizatorul transportului, contravaloarea serviciului prestat aa cum a fost convenit
n contractul de transport;
e) este asimilat ca transportator autorizat orice operator de transport rutier care utilizeaz i
vehicule de transport marf a cror mas maxim total autorizat nu depete 3,5 tone. n
acest caz, licena de transport este asimilat cu autorizaia de transport.
ART. 23
(1) Serviciul de transport public local de mrfuri n regim contractual se realizeaz de ctre
transportatorii autorizai de autoritatea de autorizare, din cadrul Primriei municipiului Bistria, pe
baz de contract de transport ncheiat cu utilizatorul transportului.
(2) Serviciul de transport public local de mrfuri n regim contractual, care face obiectul
prezentului regulament, se poate efectua pe raza teritorial-administrativ a municipiului Bistria.
ART. 24
(1) Transportatorii autorizai au obligaia de a deine la bordul vehiculului, pe toat durata
transportului public local de mrfuri n regim contractual, urmtoarele documente:
a) copia conform a autorizaiei de transport;
b) contractul de transport;
c) actele de nsoire a mrfii, care dovedesc proveniena i destinatarul acesteia;
10

d) legitimaia de serviciu valabil a conductorului auto, din care s reias c este angajat al
transportatorului autorizat, cu excepia persoanelor fizice/asociaiilor familiale autorizate ca
transportator, n cazul n care conductorul auto este persoana fizic sau unul dintre membrii
asociaiei familiale;
e) contractul de leasing n original ori o copie conform cu originalul, n cazul n care vehiculul
rutier este utilizat n baza unui asemenea contract;
f) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Romnia, n cazul conductorilor auto
strini;
g) documente specifice transporturilor de mrfuri perisabile, mrfuri periculoase, deeuri,
animale vii.
(2) Conductorul vehiculului pentru transport public de mrfuri este obligat s prezinte la
controlul n trafic urmtoarele documente:
a) copia conform a autorizaiei de transport, care se elibereaz de ctre autoritatea de
autorizare, inclusiv pentru operatorii de transport rutier deintori ai unei licene de transport, n
conformitate cu prevederile alin. (2) lit. e);
b) contractul de transport;
c) actele nsoitoare ale mrfii, care dovedesc proveniena i destinatarul acesteia;
d) alte documente stabilite prin legile n vigoare.
ART. 25
Transportul public local efectuat pe raza teritorial-administrativ a municipiului Bistria, cu
vehicule n cadrul serviciului de salubrizare, n cadrul serviciului de ambulan sau n cadrul altor
servicii de transport public local care nu fac obiectul prezentului capitol este asimilat cu
transportul public local de mrfuri n regim contractual i se poate realiza pe baza licenei de
transport sau a autorizaiei de transport, dup caz.
SECIUNEA a 5-a
Transportul public local de mrfuri cu tractoare cu remorci
ART. 26
Serviciul de transport public local de mrfuri, efectuat cu tractoare cu remorci, se realizeaz
cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) transportul se realizeaz cu remorci sau semiremorci tractate de tractoare rutiere deinute
de transportatorul autorizat n proprietate, nmatriculate n judeul Bistria-Nsud, sau n baza
unui contract de leasing;
b) transportul se realizeaz pe raza teritorial-administrativ a municipiului Bistria;
c) transportul se realizeaz de ctre un transportator autorizat;
d) pentru efectuarea serviciului, transportatorul autorizat percepe i ncaseaz, pe baz de
documente fiscale, de la utilizatorul transportului, contravaloarea serviciului prestat, aa cum a
fost convenit ntre pri;
e) este asimilat ca transportator autorizat orice operator de transport rutier care utilizeaz i
tractoare cu remorci pentru transport marf. n acest caz, licena de transport este asimilat cu
autorizaia de transport.
ART. 27
(1) Transportatorii autorizai au obligaia de a deine la bordul vehiculului, pe toat durata
transportului public local de mrfuri cu tractoare cu remorci, urmtoarele documente:
a) copia conform a autorizaiei de transport;
b) documentul fiscal care atest c serviciul a fost pltit anticipat;
c) actele de nsoire a mrfii, care dovedesc proveniena i destinatarul acesteia, n condiiile
n care marfa nu face obiectul bunurilor din gospodria proprie a utilizatorului;
11

d) legitimaia de serviciu valabil a conductorului auto, din care s reias c este angajat al
transportatorului autorizat, cu excepia persoanelor fizice/asociaiilor familiale autorizate ca
transportator, n cazul n care conductorul auto este persoana fizic sau unul dintre membrii
asociaiei familiale;
e) contractul de leasing n original ori o copie conform cu originalul, n cazul n care vehiculul
rutier este utilizat n baza unui asemenea contract;
f) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Romnia, n cazul conductorilor auto
strini;
g) certificatul de competen profesional al conductorului auto pentru transportul rutier
public de persoane, valabil, n cazul n care masa total maxim autorizat a ansamblului de
vehicule rutiere (tractor + remorc) depete 3,5 tone;
h) documente specifice transporturilor de mrfuri perisabile, mrfuri periculoase, deeuri,
animale vii.
(2) Conductorul tractorului este obligat s prezinte la controlul n trafic urmtoarele
documente:
a) copia conform a autorizaiei de transport, care se elibereaz de autoritatea de autorizare,
inclusiv pentru operatorii de transport deintori ai unei licene de transport, conform prevederilor
alin. (1) lit. e);
b) documentul fiscal care atest c serviciul de transport a fost pltit anticipat;
c) actele nsoitoare ale mrfii, care dovedesc proveniena i destinatarul acesteia, n
condiiile n care marfa nu face obiectul bunurilor din gospodria proprie a utilizatorilor;
d) alte documente prevzute de lege.

SECIUNEA a 6-a
Transportul public local efectuat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare
ART. 28
Serviciul de transport public local efectuat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare
se realizeaz cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) transportul se realizeaz cu vehicule special amenajate deinute de transportatorul
autorizat n proprietate sau n baza unui contract de leasing;
b) transportul se efectueaz n localitatea de autorizare sau ntre localitatea de autorizare i
alte localiti;
c) pentru efectuarea serviciului, transportatorul autorizat percepe i ncaseaz de la
persoanele care au comandat executarea serviciului un tarif pe baz de document fiscal.
ART. 29
Serviciul se realizeaz de transportatorii autorizai de autoritatea de autorizare, din cadrul
Primriei municipiului Bistria, n municipiul Bistria, pe baz de document fiscal pentru tariful
perceput i ncasat de la persoanele care au comandat serviciul.
ART. 30
(1) Transportatorii autorizai au obligaia de a deine la bordul vehiculului urmtoarele
documente:
a) copia conform a autorizaiei de transport;
b) documentul fiscal care atest c serviciul a fost pltit anticipat;
c) legitimaia de serviciu valabil a conductorului auto, din care s reias c este angajat al
transportatorului autorizat, cu excepia persoanelor fizice/asociaiilor familiale autorizate ca

12

transportator, n cazul n care conductorul auto este persoana fizic sau unul dintre membrii
asociaiei familiale;
d) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Romnia, n cazul conductorilor auto
strini.
(2) Conductorul vehiculului este obligat s prezinte la controlul n trafic urmtoarele
documente:
a) copia conform a autorizaiei de transport, eliberat de autoritatea de autorizare;
b) documentul fiscal care atest c serviciul de transport respectiv a fost pltit anticipat;
c) alte documente prevzute de lege.
SECIUNEA a 7-a
Sigurana rutier
ART. 31
n scopul prevenirii cauzelor generatoare de evenimente rutiere, operatorii de
transport/transportatorii autorizai care efectueaz servicii de transport public local n municipiul
Bistria, au obligaia s adopte msurile necesare pentru cunoaterea, aplicarea i respectarea
reglementrilor legale privind sigurana rutier i a condiiilor pe care trebuie s le ndeplineasc
mijloacele de transport i persoanele cu atribuii care concur la sigurana circulaiei.
ART. 32
Operatorii de transport/transportatorii autorizai care efectueaz servicii publice de transport
local au urmtoarele ndatoriri:
1. s respecte reglementrile legale privind omologarea, nmatricularea, efectuarea
inspeciilor tehnice periodice, repararea, ntreinerea, reglarea, modificarea constructiv i
reconstrucia mijloacelor de transport;
2. s utilizeze mijloace de transport a cror stare tehnic corespunde reglementrilor
naionale de siguran rutier i de protecie a mediului nconjurtor, cu inspecia tehnic
periodic/revizia tehnic periodic valabil i certificate/clasificate/ncadrate corespunztor,
conform prevederilor legale n vigoare;
3. n intervalul dintre dou inspecii tehnice periodice/revizii tehnice periodice, s asigure
meninerea mijloacelor de transport ntr-o stare tehnic corespunztoare, n vederea ncadrrii
n normele tehnice privind sigurana circulaiei rutiere, protecia mediului i n categoria de
folosin conform destinaiei, utiliznd n acest scop numai sisteme, echipamente, componente,
entiti tehnice, piese de schimb, materiale de exploatare i dotri obligatorii de origine sau
omologate/certificate conform legislaiei n vigoare;
4. s monteze, prin operatori economici autorizai, tahografe i limitatoare de vitez cu
aprobare de model la vehiculele pentru care acestea sunt obligatorii;
5. s nu permit plecarea n curs a vehiculelor care au tahograful sau limitatorul de vitez
defect, nesigilat ori fr suficiente foi de nregistrare pentru efectuarea ntregului parcurs al
transportului;
6. s informeze conductorii mijloacelor de transport i lucrtorii mobili cu privire la
regulamentele interne ale ntreprinderii i prevederile relevante ale contractelor colective de
munc;
7. s verifice pe foile de nregistrare sau pe cartelele conductorilor auto utilizate modul n
care acetia respect prevederile legale n vigoare privind perioadele de conducere i de odihn
i s ia msurile necesare pentru a mpiedica repetarea unor nereguli n acest sens;
8. s verifice funcionarea tahografului i a limitatorului de vitez, inclusiv cu ocazia analizrii
diagramelor-tahograf sau a nregistrrilor stocate n memoria cardului conductorului
auto/tahografului digital, dup caz;
13

9. s nu permit intervenia persoanelor neautorizate asupra tahografelor i a limitatoarelor de


vitez;
10. s angajeze transporturile i s ntocmeasc programul de executare a transporturilor,
astfel nct conductorii mijloacelor de transport i lucrtorii mobili s poat respecta prevederile
legale privind timpul de lucru, de odihn i de repaus;
11. s se asigure c conductorii mijloacelor de transport respect normele de protecie a
muncii, protecie a mediului, prevenire i combatere a incendiilor, pe tot timpul efecturii
transportului;
12. s permit efectuarea transporturilor numai cu respectarea maselor totale maxime
autorizate de autoritatea competent i/sau n limita numrului de locuri nscris n certificatul de
nmatriculare; s se asigure spaii libere suficiente pentru transportul bagajelor pasagerilor i s
permit transportul mrfurilor/coletelor doar n limita spaiilor disponibile;
13. s respecte procedurile ce trebuie urmate n caz de accident i s aplice procedurile
corespunztoare pentru a preveni producerea unor noi accidente sau a unor nclcri grave ale
regulilor de circulaie;
14. s respecte i s aplice reglementrile legale n vigoare privind transportul rutier al
mrfurilor periculoase;
15. s respecte ntocmai legile i reglementrile specifice fiecrei categorii de transport rutier
pe care o execut.
ART. 33
Responsabilitile ce revin persoanei desemnate s conduc permanent i efectiv activitatea
de transport sunt cele stabilite prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 761/1999 privind
desemnarea, pregtirea i atestarea profesional a persoanelor care conduc permanent i
efectiv activiti de transport rutier, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 34
Sarcinile consilierului de siguran sunt cele prevzute n Regulamentul pentru desemnarea,
pregtirea profesional i examinarea consilierilor de siguran pentru transportul rutier al
mrfurilor periculoase, aprobat prin Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului
nr. 1.044/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 35
Conductorii mijloacelor de transport au urmtoarele atribuii i responsabiliti:
1. s se prezinte pentru efectuarea examinrii medicale i psihologice, iniial i periodic, i
s respecte recomandrile comisiilor medicale i psihologice;
2. s respecte normele i regulile privind conducerea n condiii de siguran rutier i
conduita preventiv;
3. s respecte regulile privind prevenirea accidentelor de munc n circulaia rutier;
4. s respecte regulile privind ncrcarea, repartizarea ncrcturii, asigurarea i fixarea
mrfurilor transportate;
5. s cunoasc i s respecte msurile ce trebuie luate dup un accident sau incident n ceea
ce privete asigurarea vehiculului, protecia personal i a celorlali participani la trafic, protecia
mediului, protecia bunurilor;
6. s respecte perioadele de conducere i perioadele de odihn, conform reglementrilor
legale n vigoare, i s utilizeze corect tahograful;
7. s nu intervin asupra tahografului sau a limitatorului de vitez pentru scoaterea acestora
din uz sau modificarea caracteristicilor de funcionare;
8. s respecte ntocmai legile i reglementrile specifice fiecrei categorii de transport rutier
pe care o execut.
ART. 36
14

Operatorii de transport/transportatorii autorizai care efectueaz servicii de transport public


local n municipiul Bistria,vor ntreprinde o investigaie pe linie administrativ n toate cazurile de
accidente de circulaie n care au fost angajate vehiculele utilizate, indiferent de gravitatea
accidentului.
ART. 37
Rezultatele cercetrii administrative vor sta la baza adoptrii msurilor ce se impun pentru
eliminarea repetrii cauzelor generatoare de evenimente rutiere.

CAP. 3
LICENE I AUTORIZAII

ART.38
Acordarea, modificarea, prelungirea, suspendarea i retragerea autorizaiilor de transport
pentru serviciile de transport public local prestate n municipiul Bistria se face de ctre
autoritatea de autorizare din cadrul Primriei municipiului Bistria.
SECIUNEA 1
Solicitarea autorizaiei de transport
ART.39
Pentru acordarea unei autorizaii de transport, persoanele juridice, persoanele fizice sau
asociaiile familiale autorizate s presteze n mod independent un serviciu de transport public
vor depune la registratura autoritii administraiei publice locale o documentaie care va
cuprinde:
a) cerere-tip, conform anexei nr. 1;
b) copie a certificatului de nregistrare i a certificatului constatator emise de oficiul registrului
comerului;
c) declaraie pe propria rspundere, n original, semnat de persoana desemnat, privind
perioadele n care a mai executat transport public local, menionndu-se cazurile de interdicie
sau de suspendare a efecturii serviciului respectiv;
d) cazierul judiciar al persoanei desemnate, n original, din care s reias c nu a svrit
fapte penale privind infraciuni de natur comercial, de nerespectare a condiiilor de plat i
angajare a personalului, precum i de nclcare a prevederilor legale privind efectuarea
transporturilor;
e) declaraie pe propria rspundere, n original, semnat de persoana desemnat, prin care
se menioneaz mijloacele de transport pe care dorete s le utilizeze n executarea serviciului
de transport public local i dac acestea sunt sau vor fi deinute n proprietate sau n baza unui
contract de leasing;
f) declaraie pe propria rspundere, n original, semnat de persoana desemnat, privind
baza material pe care o deine n proprietate sau n baza unui contract de nchiriere, care s
asigure parcarea tuturor vehiculelor cu care se execut serviciul respectiv;
g) declaraie pe propria rspundere pentru persoanele juridice, n original, semnat de
conductorul unitii i tampilat, din care s rezulte c solicitantul nu face obiectul unei
proceduri de reorganizare judiciar, lichidare sau faliment, emis cu cel mult 5 zile nainte de
data depunerii documentaiei;
15

h) scrisoare de bonitate financiar emis de banca solicitantului, cu cel mult 30 de zile nainte
de data depunerii documentaiei;
i) copie a certificatului de competen profesional a persoanei desemnate.
ART. 40
Operatorilor de transport deintori ai unei licene de transport corespunztoare, care doresc
s execute i alte servicii de transport public local cu autovehicule, cu excepia celui efectuat cu
autobuze, li se elibereaz, la cerere, autorizaii de transport pe baza unei documentaii care va
cuprinde:
a) cerere-tip, conform anexei nr. 1;
b) copie a licenei de transport;
c) declaraie pe propria rspundere, n original, prin care se menioneaz mijloacele de
transport pe care doresc s le utilizeze n executarea serviciului de transport public local i dac
sunt deinute n proprietate sau n baza unui contract de leasing.
SECIUNEA a 2-a
Analiza documentelor prezentate de solicitantul autorizaiei de transport
ART. 41
(1) Autoritatea de autorizare, analizeaz documentele depuse de solicitant n vederea
acordrii autorizaiei de transport i, dac este necesar, transmite solicitantului o adres prin
care i se aduce la cunotin obligaia de a face completri, corecturi sau clarificri, cu referire la
cererea i documentele depuse, n termen de maximum 10 zile de la nregistrarea
documentaiei.
(2) n cazul n care n termen de 10 zile de la data adresei de solicitare a completrilor
solicitantul nu transmite toat documentaia corespunztoare prevzut de prezentul
regulament, inclusiv completrile solicitate, autoritatea de autorizare va radia solicitarea
respectiv din procedura de acordare a autorizaiei de transport i va comunica aceast decizie
solicitantului.
ART. 42
n funcie de modul de prezentare i de complexitatea informaiilor coninute n documentaia
depus de solicitant, autoritatea de autorizare poate decide n intervalul de timp prevzut la art.
39 alin. (2):
a) convocarea la sediul autoritii de autorizare a persoanei desemnate, pentru a clarifica
anumite aspecte care rezult/nu rezult din documentele puse la dispoziie;
b) verificarea la faa locului a realitii datelor din documentaia transmis de solicitant.
ART. 43
Autoritatea de autorizare ntocmete un raport de specialitate care include propunerea
justificat de acordare/respingere a autorizaiei, pe care l nainteaz primarului municipiului
Bistria, n termen de maximum 10 zile de la data:
a) nregistrrii documentaiei, dac aceasta este complet;
b) primirii completrilor solicitate conform prevederilor la art. 41 alin. (2), dac documentaia
este corespunztoare;
c) finalizrii procedurii prevzute la art. 42.
SECIUNEA a 3-a
Acordarea autorizaiilor de transport
16

ART. 44
Primarul emite dispoziia corespunztoare de acordare/respingere a autorizaiei de transport,
n termen de maximum 10 zile de la primirea raportului de specialitate.
ART. 45
Dispoziia primarului privind acordarea autorizaiei de transport se transmite solicitantului n
maximum 5 zile de la data emiterii, nsoit de:
a) autorizaia de transport, al crei model este prevzut n anexa nr. 5;
b) condiiile asociate autorizaiei, care constituie parte integrant a acesteia.
ART. 46
(1) n cazul n care autoritatea de autorizare propune respingerea acordrii autorizaiei de
transport, se transmit solicitantului:
a) dispoziia primarului privind respingerea cererii de acordare a autorizaiei de transport;
b) motivele refuzului de acordare a autorizaiei de transport.
(2) n cazul refuzului de acordare a autorizaiei de transport, solicitantul poate depune o nou
documentaie de autorizare, dup 6 luni de la data emiterii dispoziiei prin care s-a respins
acordarea autorizaiei de transport.
ART. 47
Dispoziia primarului municipiului Bistria prin care se acord sau se respinge acordarea
autorizaiei de transport poate fi atacat de persoanele interesate la instana competent, n
condiiile prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare.
ART. 48
Condiiile asociate autorizaiei pentru titularii de autorizaie trebuie s conin cel puin:
a) denumirea titularului autorizaiei de transport;
b) obiectul autorizaiei de transport, respectiv serviciul de transport public local pentru care se
acord autorizaia;
c) perioada de valabilitate a autorizaiei de transport;
d) drepturile titularului de autorizaie;
e) obligaiile titularului de autorizaie;
f) obligaia de a transmite la solicitarea autoritii de autorizare date reale i complete privind
serviciul autorizat;
g) condiii privind suspendarea autorizaiei de transport;
h) condiii privind retragerea autorizaiei de transport;
i) cazurile n care autoritatea de autorizare este ndreptit s aplice sanciuni titularului de
autorizaie.
ART. 49
Condiiile asociate autorizaiei fac parte integrant din autorizaie i sunt anex la aceasta.
ART. 50
(1) Autorizaiile de transport se nregistreaz ntr-un registru unic n care nscrierea se face n
ordinea emiterii lor.
(2) Numrul autorizaiei de transport este numrul de ordine din acest registru.
(3) Autorizaia de transport se elibereaz n dou exemplare, dintre care un exemplar este
transmis titularului, iar cellalt se pstreaz la autoritatea de autorizare.
ART. 51
Autoritatea de autorizare va elibera, la cerere, cte o copie conform a autorizaiei de
transport pentru fiecare vehicul utilizat pentru prestarea serviciului respectiv, n conformitate cu
normele elaborate de Ministerul Internelor i Reformei Administrative.
ART. 52
(1) Durata de valabilitate a autorizaiei de transport este de 5 ani.
17

(2) Autorizaiile de transport intr n vigoare de la data eliberrii lor.


ART. 53
La expirarea valabilitii autorizaiei de transport titularul poate solicita prelungirea acesteia, n
conformitate cu prevederile prezentului regulament.
SECIUNEA a 4-a
Cazurile n care nu se acord autorizaii de transport
ART. 54
Autoritatea de autorizare nu elibereaz autorizaii de transport dac solicitantul se afl n una
dintre urmtoarele situaii:
a) nu are n obiectul de activitate serviciul de transport respectiv;
b) face obiectul unei proceduri de reorganizare judiciar, lichidare sau faliment;
c) documentaia prezentat pentru acordarea autorizaiei de transport este incomplet;
d) persoana desemnat a svrit fapte penale privind infraciuni de natur comercial, de
nerespectare a condiiilor de plat i angajare a personalului, precum i de nclcare a
prevederilor legale privind efectuarea transporturilor;
e) mijloacele de transport cu care dorete s presteze serviciul de transport public local nu
sunt sau nu vor fi deinute n proprietate ori n baza unui contract de leasing;
f) nu deine baza material n proprietate sau n baza unui contract de nchiriere, care s
asigure parcarea tuturor vehiculelor cu care se execut serviciul respectiv;
g) furnizeaz informaii neconforme cu realitatea n documentele prezentate pentru acordarea
autorizaiei.

SECIUNEA a 5-a
Procedura de solicitare i modificare a autorizaiei de transport
ART. 55
(1) La cererea titularului, autoritatea de autorizare propune modificarea autorizaiei de
transport n cazul modificrii datelor de identificare, respectiv a denumirii i/sau a sediului
titularului de autorizaie.
(2) n situaia prevzut la alin. (1), cererea de modificare a autorizaiei de transport, conform
modelului prevzut n anexa nr. 2, va fi nsoit de copiile certificatului constatator i certificatului
de nmatriculare emise de oficiul registrului comerului.
ART. 56
(1) Autoritatea de autorizare poate propune modificarea autorizaiilor de transport n cazul n
care intr n vigoare acte normative care modific cadrul legislativ pentru domeniul reglementat.
(2) Pentru situaia prevzut la alin. (1), modificarea autorizaiilor de transport se face din
iniiativa autoritii de autorizare, care va comunica n scris titularilor de autorizaie modificrile
survenite, elibernd acestora autorizaii de transport cu un coninut modificat, cu respectarea
egalitii de tratament a titularilor.
ART. 57
Modificarea autorizaiilor de transport se realizeaz conform prevederilor aplicabile ale art. 43,
44, 45 i ale art. 46 alin. (1).
ART. 58

18

Dispoziia de modificare a autorizaiei de transport emis de primarul municipiului Bistria,


nsoit de autorizaia de transport cu coninut modificat i copiile conforme ale acesteia, se
transmite titularului de autorizaie n maximum 5 zile de la data emiterii.
ART. 59
Dispoziia primarului de modificare a autorizaiei de transport poate fi atacat la instana
competent, n condiiile prevederilor Legii nr. 554/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare.
SECIUNEA a 6-a
Suspendarea autorizaiei
ART. 60
Autoritatea de autorizare propune suspendarea autorizaiei de transport n baza constatrilor
efectuate din proprie iniiativ sau ca urmare a unor sesizri fcute de pri interesate, n
cazurile specificate n condiiile asociate autorizaiei.
ART. 61
Suspendarea autorizaiei de transport se face pe o perioad de maximum 30 de zile i intr n
vigoare de la data emiterii dispoziiei primarului de suspendare a autorizaiei de transport.
ART. 62
Suspendarea autorizaiilor de transport se realizeaz conform prevederilor aplicabile ale art.
43, 44 i ale art. 46 alin. (1).
ART. 63
Dispoziia de suspendare a autorizaiei de transport emis de primarul municipiului Bistria se
transmite titularului de autorizaie n maximum 5 zile de la data emiterii.
ART. 64
Dispoziia primarului de suspendare a autorizaiei de transport poate fi atacat la instana
competent, n condiiile prevederilor Legii nr. 554/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare.
SECIUNEA a 7-a
Retragerea autorizaiei
ART. 65
(1) Autoritatea de autorizare propune, la cererea titularului de autorizaie, retragerea
autorizaiei de transport n urmtoarele situaii:
a) n cazul nceperii procedurii de reorganizare judiciar sau a falimentului;
b) n cazul cnd titularul autorizaiei intenioneaz s nceteze prestarea/furnizarea serviciului.
(2) Cererea pentru retragerea autorizaiei de transport, conform modelului din anexa nr. 4, va
fi nsoit de motivele care au stat la baza acestei solicitri.
ART. 66
Autoritatea de autorizare propune retragerea autorizaiei de transport n baza constatrilor
efectuate din proprie iniiativ sau ca urmare a unor sesizri fcute de pri interesate, n
urmtoarele situaii:
a) n cazurile specificate n condiiile asociate autorizaiei;
b) n cazul cnd titularul autorizaiei nu mai ndeplinete una dintre condiiile care au stat la
baza acordrii acesteia;
c) n cazul cnd titularul autorizaiei a furnizat documente coninnd informaii eronate cu
ocazia solicitrii de acordare a autorizaiei de transport;
19

d) n cazul unor abateri care au afectat grav viaa i sntatea public, sigurana circulaiei
sau protecia mediului;
e) la expirarea termenului de suspendare a autorizaiei de transport, dac situaia creat nu sa normalizat;
f) n cazul nerespectrii unor msuri de conformare dispuse de autoritatea de autorizare n
perioada de suspendare;
g) n cazul refuzului titularului de autorizaie de a se supune controlului sau de a pune la
dispoziia autoritii de autorizare datele i informaiile solicitate n timpul desfurrii aciunii de
control;
h) n cazul reorganizrii judiciare sau al falimentului;
i) n alte cazuri prevzute n prezentul regulament.
ART. 67
Retragerea autorizaiilor de transport se realizeaz conform prevederilor aplicabile ale art. 43,
44 i ale art. 46 alin. (1).
ART. 68
(1) Dispoziia de retragere a autorizaiei de transport emis de primarul municipiului Bistria se
transmite titularului de autorizaie n maximum 5 zile de la data emiterii.
(2) Copiile conforme ale autorizaiei de transport au acelai regim cu aceasta.
ART. 69
Dispoziia primarului de retragere a autorizaiei de transport poate fi atacat la instana
competent, n condiiile prevederilor Legii nr. 554/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare.
SECIUNEA a 8-a
Licenele de traseu
ART. 70
(1) Atribuirea n gestiune delegat, a serviciului de transport public local de persoane prin
curse regulate se finalizeaz prin eliberarea licenelor de traseu operatorilor de transport rutier
sau transportatorilor autorizai respectivi.
(2) Odat cu aprobarea programului de transport public local de persoane prin curse regulate,
realizate cu autobuze, Consiliul Local al municipiului Bistria va stabili modalitile de atribuire n
gestiune, pentru executarea serviciului de transport public local, pe ntreaga reea de trasee, pe
grupe de trasee i pe trasee.
(3) n cazul n care traseele serviciului de transport public local de persoane prin curse
regulate nu pot fi deservite de un singur operator de transport rutier, Consiliul Local al
municipiului Bistria are dreptul s decid atribuirea gestiunii pentru grupe de trasee distincte
sau pentru cte un singur traseu i va ncheia, dup caz, contracte de dare n administrare sau
contracte de delegare a gestiunii, cu 2 sau mai muli operatori de transport rutier sau
transportatori autorizai, desemnai ctigtori.
(4) n situaia prevzut la alin. (3), n contractele de atribuire a gestiunii serviciului de
transport public local se vor stabili clauze privitoare la valabilitatea legitimaiilor de cltorie
individuale emise pentru fiecare dintre operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai,
dup caz, pe toate mijloacele de transport n comun.
(5) n cazul n care se vor ncheia contractele respective cu 2 sau mai muli operatori de
transport rutier sau transportatori autorizai, desemnai ctigtori, ntre acetia i autoritatea
administraiei publice locale se va ncheia un contract de distribuire a ncasrilor provenite din
vnzarea legitimaiilor de cltorie individuale cu valabilitate pe toate mijloacele de transport,
20

prin care se va stabili modul concret n care se vor repartiza veniturile cuvenite fiecrui operator
de transport rutier sau transportator autorizat.
(6) Legitimaiile de cltorie individuale au regimul stabilit n conformitate cu prevederile
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare.
(7) O licen de traseu conine toate cursele care se efectueaz pe traseul respectiv, conform
programului de transport adoptat.
(8) Licenele de traseu pentru transportul public local de persoane realizat prin curse regulate
n municipiul Bistria, se elibereaz de ctre autoritatea de autorizare din cadrul Primriei
municipiului Bistria, pe baza hotrrii consiliului local de dare n administrare sau a hotrrii de
atribuire n gestiune delegat a serviciului de transport public local fr licitaie, precum i a
deciziei de acordare a gestiunii delegate realizate n urma licitaiilor. Valabilitatea licenelor de
traseu este de maximum 3 ani.
ART. 71
(1) Atribuirea n gestiune direct sau delegat a serviciului de transport public local pe raza
teritorial a municipiului Bistria se face numai pe baza autorizaiei de transport deinute de
transportatorii autorizai sau a licenei de transport deinute de operatorii de transport rutier.
(2) Dovada atribuirii serviciului de transport public local o reprezint copia conform a
autorizaiei de transport sau a licenei de transport, emis de autoritatea de autorizare din cadrul
Primriei municipiului Bistria, pentru fiecare vehicul dovedit ca deinut n proprietate sau n baza
unui contract de leasing, utilizat n realizarea transportului conform prevederilor contractului de
atribuire.
(3) n cazul impunerii unui numr limitat de autovehicule n efectuarea unui serviciu de
transport public local, prioritatea eliberrii copiilor conforme ale autorizaiei de transport se d
pentru vehiculele deinute n urmtoarea ordine:
a) vehicule deinute n proprietate;
b) vehicule deinute n baza unui contract de leasing.
(4) n cazul unui operator de transport rutier care deine vehicule exceptate de la prevederile
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare, i care pot fi utilizate la efectuarea serviciului de
transport public local, copia conform a autorizaiei de transport se elibereaz n baza licenei de
transport deinute.
(5) n cazul serviciului de transport public local de persoane prin curse speciale, autoritatea de
autorizare va elibera operatorilor de transport rutier, la cerere, licena pentru fiecare traseu local
sau judeean pe care acetia execut transportul, n conformitate cu contractele ncheiate cu
beneficiarii de transport. Durata licenei de traseu este conform cu durata contractului, dar nu
mai mare de 3 ani.
ART. 72
(1) Autorizaia de transport se retrage de ctre autoritatea de autorizare n cazul n care
transportatorul autorizat nu mai ndeplinete condiiile care au stat la baza acordrii acesteia sau
n cazul n care acesta a furnizat documente coninnd informaii eronate cu ocazia solicitrii de
acordare a autorizaiei de transport. n caz de retragere a licenei de transport sau a autorizaiei
de transport, copiile conforme ale acestora i licenele de traseu au acelai regim.
(2) Copiile conforme ale licenei de transport sau ale autorizaiei de transport se suspend de
ctre autoritatea de autorizare n cazul svririi unor abateri grave sau repetate de la
prevederile contractelor de atribuire a serviciului, precum i de la reglementrile n vigoare
privind transportul rutier i/sau protecia mediului.
(3) Licena de traseu se retrage cu o notificare prealabil de 60 de zile, n cazul unor abateri
grave de la prevederile caietului de sarcini. n intervalul de 60 de zile, Consiliul Local al
21

municipiului Bistria va organiza atribuirea serviciului respectiv n gestiune altui operator de


transport rutier.
ART. 73
Licena de transport, licena de traseu, autorizaia de transport i copiile conforme ale
acestora, eliberate unui operator de transport sau unui transportator autorizat, nu pot fi utilizate
de ctre alte persoane pentru a executa cu autovehiculele deinute activiti de transport public.

CAP. 4
STABILIREA, AJUSTAREA I MODIFICAREA TARIFELOR PENTRU SERVICIILE DE
TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE
Definiii i abrevieri
ART. 74
Termenii folosii n acest capitol din cadrul prezentului regulament au semnificaiile urmtoare:
a) autoritatea administraiei publice locale - Consiliului Local al municipiului Bistria;
b) autoritatea de reglementare competent - Autoritatea Naional de Reglementare pentru
Serviciile Comunitare de Utiliti Publice - A.N.R.S.C.;
c) stabilirea de tarife - operaiunea de analiz i calculaie a tarifelor, potrivit prezentului
regulament i a normelor-cadru elaborate de A.N.R.S.C., prin care Consiliului Local al
municipiului Bistria stabilete structura i nivelurile tarifelor;
d) ajustarea de tarife - activitatea de analiz i verificare a elementelor de cheltuieli
componente ale tarifelor, desfurat de autoritatea administraiei publice locale, potrivit
prezentului regulament i a normelor-cadru elaborate de A.N.R.S.C., prin care se asigur
corelarea nivelului tarifelor existente cu evoluia general a preurilor i tarifelor din economie;
e) modificarea de tarife - operaiunea de analiz a nivelului tarifelor actuale i a structurii
acestora, potrivit prezentului regulament i a normelor-cadru elaborate de A.N.R.S.C., aplicabil
de autoritatea administraiei publice locale, n situaiile n care intervin schimbri majore n
structura costurilor care conduc la recalcularea tarifelor existente, creterea acestora fiind mai
mare dect evoluia indicelui preurilor de consum fa de perioada anterioar;
f) bilet - titlu sau tax de cltorie, emis conform prevederilor legale;
g) abonament - legitimaie de cltorie ce permite deplasarea utilizatorilor serviciilor de
transport public local de persoane, emis conform prevederilor legale;
h) cartel magnetic - card magnetic ce permite deplasarea utilizatorilor serviciilor de
transport public local de persoane, emis conform prevederilor legale;
i) autoturism - autovehicul cu cel puin 4 roi i o vitez maxim constructiv mai mare de 25
km/h, conceput i construit pentru transportul de persoane, care are cel mult 9 locuri pe scaune,
inclusiv locul conductorului auto;
j) autobuz - autovehicul cu cel puin 4 roi i o vitez maxim constructiv mai mare de 25
km/h, conceput i construit pentru transportul de persoane pe scaune i n picioare, care are mai
mult de 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conductorului auto;
k) operator de transport - orice ntreprindere care deine certificat unic de nregistrare, avnd
ca obiect activitatea de transport public local de persoane, deintoare a unei licene de
transport i care efectueaz transport public local de persoane;

22

l) transportator autorizat - orice ntreprindere autorizat care desfoar servicii de transport


public local de persoane pe baza unor programe de transport ntocmite i aprobate de
autoritatea administraiei publice locale n a crei raz de autoritate se gsete staia de plecare;
m) obligaia de exploatare - obligaia care impune operatorului de transport public local de
persoane autorizat i/sau liceniat ori transportatorului autorizat s efectueze serviciul respectiv
n condiii de continuitate, regularitate i de asigurare a capacitilor necesare de transport i s
respecte condiiile impuse de autoritile competente care acord subvenia. Obligaia de
exploatare include i obligaia operatorului de transport respectiv de a asigura toate serviciile
complementare serviciului public de transport, respectiv: transportul bagajelor, spaii pentru
depozitarea bagajelor, vnzarea de bilete n interiorul vehiculelor, informarea cltorilor n timpul
transportului, ntreinerea i curenia mijloacelor de transport, mbarcarea i debarcarea
pasagerilor n locuri special amenajate, condiii de confort n timpul transportului;
n) obligaia de transport - obligaia care impune oricrui operator de transport public local de
persoane sau transportatorilor autorizai s accepte i s efectueze servicii publice
subvenionate de transport n condiiile stabilite de autoritile competente;
o) obligaia tarifar - obligaia care impune operatorilor de transport public local de persoane
sau transportatorilor autorizai practicarea tarifelor stabilite de autoritile competente, contrar
interesului comercial al operatorilor sau transportatorilor, impunere care rezult fie din stabilirea
tarifelor sub costurile reale, fie din respingerea cererii de majorare a anumitor tarife.
ART. 75
(1) Operatorii de transport/transportatorii autorizai care presteaz servicii publice de transport
beneficiaz de subvenii de la bugetul de stat, bugetele locale i ale altor instituii, dup caz, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(2) Beneficiarii tarifelor reduse de transport public local de persoane sunt: elevii, studenii,
donatorii onorifici, pensionarii i alte categorii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
ART. 76
(1) n cazul operatorilor de transport/transportatorilor autorizai care presteaz servicii de
transport public local de persoane i nu beneficiaz de subvenii, contravaloarea unei prestaii
de transport public local de persoane este egal cu cuantumul tarifului mediu pe cltorie.
(2) n cazul operatorilor de transport/transportatorilor autorizai care presteaz servicii publice
de transport public local de persoane obinnd venituri doar din bilete de cltorie,
contravaloarea unei prestaii de transport public local de persoane este egal cu cuantumul
tarifului mediu pe cltorie.
ART. 77
(1) Stabilirea, ajustarea sau modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de
persoane se realizeaz la cererea operatorilor de transport public local de persoane, pe baza
urmtoarelor documente:
a) cererea de stabilire, ajustare sau modificare, care conine, dup caz: tarifele n vigoare, n
cazul ajustrii sau modificrii, i tarifele solicitate, inclusiv TVA; justificarea propunerii de
stabilire, ajustare sau modificare se face pe baza unui memoriu tehnico-economic, care prezint
oportunitatea fundamentrii tarifelor datorat creterii principalelor elemente de cheltuieli;
b) fiele de fundamentare pentru stabilirea, ajustarea sau modificarea tarifelor;
c) alte date i informaii necesare fundamentrii tarifelor propuse.
(2) Consiliul Local al municipiului Bistria poate solicita de la operatorii de transport public
local de persoane/transportatorii autorizai, efectuat prin curse regulate, informaii pentru
clarificarea unor aspecte din propunerile de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru
serviciile de transport public local de persoane.
ART. 78
23

Tarifele pentru serviciile de transport public local de persoane efectuat prin curse regulate se
fundamenteaz fr includerea TVA n cheltuielile materiale, aceasta urmnd s fie aplicat la
totalul cheltuielilor rezultate plus cota de profit rezonabil.
ART. 79
Procedura de stabilire a tarifelor percepute pentru prestarea serviciului de transport public
local de persoane se precizeaz n hotrrea de dare n administrare a serviciului, respectiv n
contractul de delegare a gestiunii i trebuie s in seama de urmtoarele reguli:
a) tarifele i subveniile ncasate de operatorul de transport rutier sau de transportatorul
autorizat n urma prestrii serviciului de transport public local de persoane trebuie s acopere
cel puin sumele investite i cheltuielile curente de ntreinere i exploatare a sistemului de
transport public local respectiv;
b) tarifele se actualizeaz periodic prin indexare cu indicele de cretere a preurilor de
consum, prin hotrre a Consiliului Local al municipiului Bistria;
c) condiiile care genereaz modificarea tarifelor sau a subveniilor, precum i procedurile
specifice aplicate pentru astfel de situaii se prevd n contractele de atribuire a gestiunii;
d) modificarea tarifelor sau a subveniilor se aprob prin hotrre a Consiliului Local al
municipiului Bistria .
ART. 80
Nivelul tarifelor aplicate de ctre operatorii de transport sau transportatorii autorizai n
transportul public local de persoane prin curse regulate n municipiul Bistria, vor constitui criterii
de acordare a gestiunii serviciului respectiv, prin concesionare.

CAP. 5
DREPTURI I OBLIGAII
ART. 81
Drepturile i obligaiile operatorilor de transport/transportatorilor autorizai care desfoar
activiti de transport public local n municipiul Bistria sunt cele prevzute n prezentul
regulament i n caietele de sarcini ale serviciului de transport public local, aprobate de Consilul
Local al municipiului Bistria, anexate la hotrrile de dare n administrare, respectiv la
contractele de delegare a gestiunii aprobate prin hotrri de atribuire.
ART. 82
Operatorii de transport/transportatorii autorizai care desfoar activiti de transport public
local au urmtoarele drepturi:
a) cei care i desfoar activitatea pe baza unui contract de delegare a gestiunii au dreptul
s ntrerup prestarea serviciului de transport public local n cazul nerespectrii obligaiilor
contractuale de ctre autoritile administraiei publice locale, cu obligaia de a notifica
ntreruperea prestrii serviciului n termenul i n condiiile prevzute n contractul de delegare a
gestiunii;
b) s ncaseze tarifele aferente transportului public local de persoane prin curse regulate;
c) s actualizeze semestrial tarifele aferente transportului public local de persoane prin curse
regulate cu rata inflaiei;
d) s includ n tarifele de transport percepute cltorilor primele de asigurare pentru acetia
i pentru bagajele lor, precum i pentru riscurile ce pot decurge din efectuarea operaiunilor de
transport, n cazul transportului public local de persoane prin curse regulate;

24

e) s utilizeze patrimoniul propriu pentru asigurarea serviciului public local de cltori prin
curse regulate;
f) s utilizeze infrastructura tehnico-edilitar a sistemului de transport public local de
persoane, n condiiile stabilite conform contractului de delegare a gestiunii;
g) s beneficieze de o despgubire adecvat i efectiv pentru prejudiciile aduse n caz de
modificare unilateral a contractului de delegare a gestiunii de ctre concedent, fr respectarea
termenelor i condiiilor prevzute n acesta;
h) s cear ntreruperea serviciului n cazul n care continuarea activitii ar conduce la
crearea de prejudicii importante patrimoniului ncredinat spre administrare;
i) n cazul nerespectrii obligaiilor contractuale de ctre concedent, conform legislaiei n
vigoare, se pot adresa instanei competente.
ART. 83
Operatorii de transport/transportatorii autorizai care desfoar activiti de transport public
local au urmtoarele obligaii:
a) s respecte ntocmai legile i reglementrile specifice fiecrei categorii de transport pe care
o execut;
b) s asigure prestarea serviciului conform prevederilor contractuale sau ale hotrrii de dare
n administrare, dup caz;
c) s respecte sarcinile asumate potrivit hotrrii de dare n administrare, contractului de
delegare a gestiunii serviciului sau contractului de transport ncheiat cu beneficiarul, dup caz;
d) s respecte indicatorii de performan i de calitate stabilii prin contractul de delegare a
gestiunii, prin hotrrea de dare n administrare sau prin contractul de transport ncheiat cu
beneficiarul;
e) s permit accesul liber i nediscriminatoriu al utilizatorilor la serviciul de transport public
local;
f) s asigure respectarea drepturilor utilizatorilor n efectuarea serviciului de transport public
local;
g) s efectueze transportul public de persoane prin curse regulate, conform prevederilor
programului de circulaie, n condiii de calitate, siguran, regularitate i confort;
h) s asigure continuitatea serviciului de transport public local de persoane prin curse
regulate;
i) s coreleze capacitatea de transport cu fluxurile de cltori existente;
j) s fundamenteze i s supun aprobrii Consiliului Local al municipiului Bistria tarifele ce
vor fi utilizate n activitatea de transport public local de persoane prin curse regulate;
k) s nu ncarce n mod artificial costurile de operare;
l) s pun la dispoziia publicului cltor mijloace de transport care s ndeplineasc condiiile
impuse de legislaia n vigoare privind sigurana circulaiei i protecia mediului;
m) s efectueze ntreinerea curent, reparaiile curente i accidentale care se impun, n limita
bugetului aprobat, la bunurile concesionate/nchiriate de la concedent, conform programelor de
ntreinere, reparaii, dotri i investiii aprobate de acesta;
n) s fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiii din surse proprii, precum i
diferena de tarif pentru protecie social, conform legislaiei n vigoare, pentru a fi supuse
aprobrii consiliului local al municipiului Bistria;
o) n cazul n care sesizeaz existena sau posibilitatea existenei unei cauze de natur s
conduc la reducerea activitii, s notifice de ndat acest fapt concedentului, n vederea lurii
msurilor ce se impun pentru asigurarea continuitii activitii;
p) s ncheie i s onoreze contractele de asigurri pentru mijloacele de transport deinute,
precum i asigurarea cltorilor i bunurilor acestora, conform prevederilor legislaiei n vigoare
privind asigurrile;
25

q) s informeze permanent cltorii cu privire la traseele, programele de circulaie, tarifele


aplicate, precum i modificarea acestora;
r) s aplice normele de protecie a muncii specifice activitii desfurate n cadrul serviciului
contractat;
s) s asigure accesul organelor de control ale concedentului la informaiile privind executarea
serviciului concesionat i modul de exploatare a mijloacelor de transport, a infrastructurii
aferente i a bunurilor concesionate/nchiriate, dup caz;
) s planifice efectuarea inspeciilor tehnice periodice/reviziilor tehnice periodice pentru
mijloacele de transport, astfel nct s se asigure respectarea programului de circulaie i a
prevederilor reglementrilor legale n vigoare privind sigurana rutier;
t) s dein la sediul social urmtoarele documente, n funcie de tipul de transport public local
efectuat:
- asigurarea pentru persoanele transportate i bagajele acestora pentru riscuri de accidente
ce cad n sarcina transportatorului;
- crile de identitate ale vehiculelor, n original pentru cele deinute n proprietate, respectiv n
copie pentru cele deinute n baza unui contract de leasing;
- contractele de leasing pentru vehiculele utilizate;
- avizele medicale i psihologice valabile pentru persoana desemnat s conduc permanent
i efectiv activitatea de transport rutier, precum i pentru conductorii auto;
- toate documentele care atest meninerea condiiilor iniiale care au stat la baza eliberrii
licenei de transport/autorizaiei de transport i a delegrii gestiunii, dup caz;
- formularul de expediie/transport i formularul pentru aprobarea transportului n cazul
transportului de deeuri, pentru anul n curs i anul precedent;
- documentele doveditoare din care s rezulte angajarea n condiii legale a persoanelor cu
funcii care concur la sigurana circulaiei;
- evidena i planificarea inspeciilor tehnice periodice/reviziilor tehnice periodice pentru
mijloacele de transport;
- evidena accidentelor de circulaie, documentele de cercetare administrativ a accidentelor
de circulaie, precum i notele informative transmise Consiliului Local al municipiului Bistria, n
cazul accidentelor grave de circulaie;
- alte documente prevzute de reglementrile legale n vigoare;
) s furnizeze autoritii administraiei publice locale, respectiv autoritilor de reglementare
competente conform legii, informaiile solicitate i s asigure accesul la documentaiile i la
actele individuale pe baza crora presteaz serviciul, necesare verificrii i evalurii modului de
prestare a serviciului;
u) s plteasc despgubiri persoanelor fizice sau juridice pentru prejudiciile aduse din culp,
conform prevederilor legale i/sau contractuale, dac acestea nu sunt acoperite prin polie de
asigurare;
v) s asigure finanarea pregtirii profesionale i efectuarea examinrilor medicale i
psihologice ale propriilor angajai;
w) s pun n aplicare metode performante de management, care s conduc la reducerea
costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concureniale impuse de normele
legale n vigoare privind achiziiile de lucrri sau bunuri;
x) s gestioneze serviciul public pe criterii de competitivitate i eficien economic;
y) s promoveze dezvoltarea, modernizarea i exploatarea eficient a bazei tehnico-materiale
aferente serviciului prestat.
ART. 84
Au calitatea de utilizatori beneficiarii serviciilor de transport public local, persoane fizice sau
juridice.
26

ART. 85
(1) Principalele drepturi ale utilizatorilor sunt urmtoarele:
a) s beneficieze, liber i nediscriminatoriu, de serviciul de transport public local n municipiul
Bistria;
b) s aib acces la informaiile publice cu privire la serviciul de transport public local.
Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a comunica informaii cu privire la
indicatorii de calitate ai serviciului, la structura tarifar i la clauzele contractuale care sunt de
interes public;
c) s le fie aduse la cunotin hotrrile Consiliului Local al municipiului Bistria, cu privire la
transportul public local;
d) s conteste hotrrile Consiliului Local al municipiului Bistria, n vederea prevenirii sau
reparrii unui prejudiciu direct ori indirect provocat de acestea, n condiiile legii;
e) s solicite i s primeasc, n condiiile legii, despgubiri sau compensaii pentru daunele
provocate lor de operatorii de transport rutier sau de transportatorii autorizai, prin nerespectarea
obligaiilor asumate prin contractele de atribuire a gestiunii;
f) s sesizeze autoritilor administraiei publice locale orice deficiene constatate n
efectuarea serviciilor de transport public local i s fac propuneri viznd nlturarea acestora;
g) s renune, n condiiile legii, la serviciile contractate;
h) s fie consultai, direct sau prin intermediul unor organizaii neguvernamentale
reprezentative, n procesul de elaborare i adoptare a deciziilor, strategiilor i reglementrilor
privind serviciul de transport public local n municipiul Bistria;
(2) Anumite categorii de utilizatori, persoane fizice, beneficiaz, n condiiile legii, de faciliti
pentru plata serviciului de transport public local.
ART. 86
Principalele obligaii ale utilizatorilor sunt urmtoarele:
a) s dein legitimaii de cltorie valabile sau alte documente de transport stabilite prin lege;
b) s achite costul legitimaiilor de cltorie valabile pentru cltoriile pe care le efectueaz,
conform tarifelor menionate lizibil pe acestea;
c) s achite, n termenele stabilite, contravaloarea serviciului furnizat/prestat pe baza
contractelor;
d) s nu aduc prejudicii bunurilor sistemelor de transport din domeniul public sau privat;
e) s aib un comportament civilizat n raport cu personalul prestatorilor de servicii, precum i
cu ceilali utilizatori.
CAP. 6
INDICATORI DE PERFORMAN
ART. 87
(1) Indicatorii de performan privind efectuarea transportului public local de persoane prin
curse regulate n municipiul Bistria sunt urmtorii:
Nr.
crt.
1.
2.

INDICATORI DE PERFORMAN

UM

Numrul de curse / trasee pe care operatorul


a suspendat sau a ntrziat executarea
transportului fa de programul de circulaie
Numrul de trasee pe care operatorul nu a

numr

27

numr

NIVEL ACCEPTAT
Lunar
Anual
5/0
60
0

efectuat transportul public local de cltori pe


o perioad mai mare de 24 de ore
3. Numrul de cltori afectai de situaiile
prevzute la pct. 1 i 2
4. Numrul total de mijloace de transport
utilizate zilnic comparativ cu numrul necesar
pentru realizarea programului de circulaie
5. Numrul de reclamaii ale cltorilor privind
calitatea transportului, dintre care:
a) numrul de reclamaii justificate;
b) numrul de reclamaii rezolvate;
c) numrul de reclamaii la care cltorii nu
au primit rspuns n termenele legale
6. Numrul autovehiculelor atestate Euro 3 sau
Euro 4 raportat la numrul total de
autovehicule necesar pentru realizarea
programului de circulaie
7. Vechimea medie a mijloacelor de transport i
dotrile de confort pentru cltori
8. Despgubirile pltite de ctre operatorii de
transport/transportatorii autorizai pentru
nerespectarea condiiilor de calitate i de
mediu privind desfurarea transportului
9. Numrul abaterilor constatate i sancionate
de personalul mputernicit privind
nerespectarea prevederilor legale
10. Numrul de accidente de circulaie produse
din vina personalului propriu sau a
operatorului de transport/transportatorului
autorizat

numr

150

1.800

100

100

numr

24

1
2
0

12
24
0

30

30

ani

lei

numr

24

numr

(2) n efectuarea serviciului de transport public local se vor respecta indicatorii de performan
prevzui n prezentul regulament, aprobai prin Hotrre a Consiliului Local al municipiului
Bistria.
CAP. 7
RSPUNDERI I SANCIUNI
ART. 88
(1) nclcarea dispoziiilor prezentului regulament atrage rspunderea disciplinar,
patrimonial, civil, contravenional sau penal, dup caz.
(2) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 100 lei la 500 lei, persoanele
fizice, care cltoresc cu mijloacele de transport public de persoane fr titlu de cltorie valabil
sau refuz s prezinte organelor de control titlul respectiv de cltorie, care au un
comportament necivilizat sau care aduc prejudicii mijloacelor de transport.
(3) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 3.000 lei,
funcionarii publici rspunztori pentru urmtoarele fapte:
28

a) nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a prevederilor privind atribuirea gestiunii


serviciului i a licenelor de traseu;
b) nerespectarea prevederilor privind obligaiile asumate de autoriti prin contractele de
atribuire a gestiunii;
c) nerespectarea prevederilor privind atribuiile autoritilor de reglementare pentru domeniul
serviciului de transport public local;
d) nerespectarea prevederilor privind acordarea autorizaiilor de transport;
e) nerespectarea prevederilor privind retragerea sau suspendarea autorizaiilor de transport.
(4) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 3.000 lei,
operatorii economici care nu au inscripionat n mod corespunztor mijloacele de transport
folosite pentru transportul n cont propriu.
(5) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 3.000 lei,
conductorul auto, pentru urmtoarele fapte:
a) nerespectarea prevederilor privind refuzul de a prezenta la control documentele
corespunztoare prevzute de lege;
b) nerespectarea prevederilor privind punctele de mbarcare/debarcare a cltorilor.
(6) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei,
funcionarii publici pentru nerespectarea prevederilor privind sancionarea operatorilor economici
care nu presteaz serviciile la parametrii de performan la care s-au obligat.
(7) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la 30.000 lei,
operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai, pentru urmtoarele fapte:
a) nerespectarea prevederilor art. 11 privind condiiile n care se execut transportul public
local de persoane prin curse regulate;
b) nerespectarea prevederilor art. 17 alin. (2) i (3) i ale lit. d) a alin. (4) privind condiiile n
care se execut transportul public local de persoane prin curse regulate speciale;
c) nerespectarea prevederilor art. 22 alin. (2) privind condiiile n care se execut transportul
public de mrfuri n regim contractual;
d) nerespectarea prevederilor art. 26 alin. (1) privind condiiile n care se execut transportul
de mrfuri cu tractoare cu remorci;
e) nerespectarea prevederilor art. 28 alin. (1) privind condiiile n care se execut transportul
realizat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare;
f) nerespectarea obligaiilor prevzute n contractele de delegare a gestiunii;
g) nerespectarea prevederilor art. 9 privind persoanele juridice care pot executa transport
public local de persoane sau de mrfuri;
h) nerespectarea prevederilor art. 10 privind evidenierea distinct n contabilitate pentru
fiecare activitate desfurat;
i) nerespectarea prevederilor art. 81 privind respectarea regulamentelor i caietelor de sarcini
ale serviciilor de transport public local;
j) nerespectarea prevederilor art. 70 alin. (6) privind regimul legitimaiilor de cltorie;
k) nerespectarea prevederilor art. 73 privind folosirea de ctre un operator de transport sau
transportator autorizat a documentelor eliberate pentru alt operator de transport sau
transportator autorizat.
(8) Constatarea contraveniilor prevzute la alin. (2) - (7) i aplicarea sanciunilor se fac de
ctre mputerniciii Primarului municipiului Bistria.
ART. 89
Contraveniilor prevzute la art. 88 alin. (2) - (7) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia celor
ale art. 28.
29

CAP. 8
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
ART. 90
Constatarea i sancionarea contraveniilor se fac de ctre personalul mputernicit de Primarul
municipiului Bistria numai pe raza administrativ-teritorial a municipiului Bistria.

30

ANEXA 1
la regulament
CERERE
pentru acordarea autorizaiei de transport
Ctre
Primria municipiului Bistria
Subsemnatul ................, n calitate de .......................... la
(nume i prenume)
(persoan desemnat etc.)
.............................................................................,
(denumirea persoanei juridice, asociaiei familiale etc.)
cu sediul/domiciliul n ara ..................., localitatea ...............,
str. .......................... nr. ............, bl. ........, sc. .........,
et. ........., ap. ........., sectorul/judeul ..............................,
telefon ......................., fax ....................., avnd
CUI/CIF/etc. ...............................,
cont ......................................., deschis la
Banca .........................., Sucursala ......................, v solicit
acordarea autorizaiei pentru
..............................................................................
..............................................................................
(se menioneaz serviciul de transport public local)
Data ....................

Numele i prenumele
..............................
Semntura i tampila
..............................

31

ANEXA 2
la regulament
CERERE
pentru modificarea autorizaiei de transport
Ctre
Primria municipiului Bistria
Subsemnatul ................., n calitate de ......................... la
(nume i prenume)
(persoan desemnat etc.)
.............................................................................,
(denumirea persoanei juridice, asociaiei familiale etc.)
cu sediul/domiciliul n ara ..............., localitatea ...................,
str. .........., nr. ...., bl. ......., sc. ......., et. ......., ap. .......,
sectorul/judeul ..................., telefon .............., fax ..........., avnd
CUI ..............................., v solicit modificarea Autorizaiei nr. ........
din ............... i a copiilor conforme ale acesteia, acordat
..............................................................................
............................................................................ .
(denumirea titularului de autorizaie)
Data ....................

Numele i prenumele
..............................
Semntura i tampila
..............................

32

ANEXA 3
la regulament
CERERE
pentru prelungirea autorizaiei de transport
Ctre
Primria municipiului Bistria
Subsemnatul ................., n calitate de ......................... la
(nume i prenume)
(persoan desemnat etc.)
.............................................................................,
(denumirea persoanei juridice, asociaiei familiale etc.)
cu sediul/domiciliul n ara .................., localitatea ................,
str. ....................... nr. ...., bl. ...., sc. ......, et. ..., ap. ...,
sectorul/judeul .............................., telefon ....................,
fax ......................., avnd CUI ......................................, v
solicit prelungirea Autorizaiei nr. ............. din .................... i a
copiilor conforme ale acesteia, al crei termen de valabilitate expir la data
de ...................... .
Data ....................

Numele i prenumele
..............................
Semntura i tampila
..............................

33

ANEXA 4
la regulament
CERERE
pentru retragerea autorizaiei de transport
Ctre
Primria municipiului Bistria
Subsemnatul ................., n calitate de ......................... la
(nume i prenume)
(persoan desemnat etc.)
.............................................................................,
(denumirea persoanei juridice, asociaiei familiale etc.)
cu sediul/domiciliul n ara ................., localitatea .................,
str. ....................... nr. ...., bl. ..., sc. ....., et. ...., ap. ....,
sectorul/judeul ............................., telefon .....................,
fax ......................., avnd CUI ......................................, v
solicit retragerea Autorizaiei nr. ................ din ................ .
Data ....................

Numele i prenumele
..............................
Semntura i tampila
..............................

34

ANEXA 5
la regulament

PRIMRIA MUNICIPIULUI BISTRIA

AUTORIZAIA DE TRANSPORT
Nr. .... din ...........
pentru efectuarea serviciului de transport public local ......................
(tipul serviciului)
........................ de ctre ...........................................,
(denumirea solicitantului)
cu sediul/domiciliul n ......................................................
............................................................................ .
(adresa complet a solicitantului)
Prezenta autorizaie este valabil pn la ............................. .

PRIMAR
.....................................
(semntura i tampila)

35

Você também pode gostar