Professor: Paulo Guimares 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 1 () 23 AULA 00: Apresentao; Cronograma; Lei n 7.102/1983: dispe sobre segurana para estabelecimentos financeiros, estabelece normas para constituio e funcionamento das empresas particulares que exploram servios de vigilncia e de transporte de valores, e d outras providncias.
SUMRIO PGINA 1. Apresentao 1 2. Cronograma 3 3. Lei n 7.102/1983: dispe sobre segurana para estabelecimentos financeiros, estabelece normas para constituio e funcionamento das empresas particulares que exploram servios de vigilncia e de transporte de valores, e d outras providncias. 5 4. Resumo do concurseiro 24 5. Questes comentadas 28 6. Lista das questes apresentadas 40
1. APRESENTAO
Ol, amigo concurseiro! Acaba de ser autorizado o concurso para a Polcia Federal! Se voc est aqui porque est preocupado em preparar-se com antecedncia, e a minha garantia a de que no h forma melhor de preparar-se. Meu nome Paulo Guimares, e estarei junto com voc na sua jornada rumo aprovao no concurso pblico da Polcia Federal. Vamos estudar em detalhes a Legislao Especial, discutiremos as possibilidades de cobrana em questes, e comentaremos questes j aplicadas. 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 4 () 23 Resolveremos questes anteriores que abordem os assuntos do contedo programtico, dando nfase nas questes do Cespe/UnB, com base no edital do concurso anterior, cujas provas ocorreram em 2013. Algumas vezes ser necessrio fazer pequenas adaptaes nas questes e, caso as questes anteriores no sejam suficientes, apresentarei questes inditas, criadas por mim. Antes de colocarmos a mo na massa, permitam-se uma pequena apresentao. Sou recifense e me graduei em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco. Minha vida de concurseiro comeou ainda antes da vida acadmica, quando concorri e fui aprovado para uma vaga no Colgio Militar do Recife, aos 10 anos de idade. Em 2003, aos 17 anos, fui aprovado no concurso do Banco do Brasil, e cruzei os dedos para no ser convocado antes de fazer aniversrio. Tomei posse em 2004 e trabalhei como escriturrio, caixa executivo e assistente em diversas reas do Banco, incluindo atendimento a governo e comrcio exterior. Fui tambm aprovado no concurso da Caixa Econmica Federal em 2004, mas no cheguei a tomar posse. Mais tarde, deixei o Banco do Brasil para tomar posse no cargo de tcnico do Banco Central, e l trabalhei no Departamento de Liquidaes Extrajudiciais e na Secretaria da Diretoria e do Conselho Monetrio Nacional. Em 2012, tive o privilgio de ser aprovado no concurso para Analista de Finanas e Controle da Controladoria-Geral da Unio, em 2 lugar na rea de Preveno da Corrupo e Ouvidoria. Atualmente, desempenho minhas funes na Ouvidoria-Geral da Unio, que um dos rgos que compem a CGU. Minha experincia prvia como professor em cursos preparatrios engloba as reas de Direito Constitucional, Direito Penal e legislao especfica. Atualmente tenho ministrado cursos de legislao especfica e de Regimento Interno de vrios tribunais no Estratgia. Quanto ao nosso concurso, o Cespe/UnB tem o histrico de elaborar provas bem feitas e difceis. Voc ter pela frente uma tarefa 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 5 () 23 rdua, mas posse lhe assegurar de que sua opo por se preparar com o Estratgia Concursos , sem dvida, a melhor escolha em termos de qualidade do material apresentado e de comprometimento dos professores. Ao longo das aulas, destrincharei os detalhes da Legislao Especial, fazendo comentrios que vo facilitar a sua compreenso, alm de esquemas, grficos e tabelas para que voc possa memorizar mais facilmente aquilo que for necessrio. Garanto que todos os meus esforos sero concentrados na tarefa de obter a SUA aprovao. Esse comprometimento, tanto da minha parte quanto da sua, resultar, sem dvida, numa preparao consistente, que vai permitir que voc esteja pronto no dia da prova, e tenha motivos para comemorar quando o resultado for publicado. Muitas vezes, tomar posse em cargos como esses parece um sonho distante, mas, acredite em mim, se voc se esforar ao mximo, ser apenas uma questo de tempo. E digo mais, quando voc for aprovado, ficar surpreso em como foi mais rpido do que voc imaginava.
2. CRONOGRAMA
Nosso cronograma nos permitir cobrir todo o contedo de Legislao Especial, enfatizando sempre os aspectos mais importantes e pontuando as possibilidades de cobrana por parte da banca. Nosso curso est 100% atualizado, e voc ver que resolveremos as questes mais recentes.
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!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 2 () 23 Aula 00 Lei n 7.102/1983: dispe sobre segurana para estabelecimentos financeiros, estabelece normas para constituio e funcionamento das empresas particulares que exploram servios de vigilncia e de transporte de valores, e d outras providncias. Aula 01 3/4/2014 Lei n 10.357/2001: estabelece normas de controle e fiscalizao sobre produtos qumicos que direta ou indiretamente possam ser destinados elaborao ilcita de substncias entorpecentes, psicotrpicas ou que determinem dependncia fsica ou psquica, e d outras providncias. Aula 02 8/4/2014 Lei n 11.343/2006: institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas (Sisnad); prescreve medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas; estabelece normas para represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas; define crimes e d outras providncias (apenas aspectos penais e processuais penais). Aula 03 11/4/2014 Lei n 4.898/1965: direito de representao e processo de responsabilidade administrativa civil e penal, nos casos de abuso de autoridade (apenas aspectos penais e processuais penais); Lei n 9.455/1997: define os crimes de tortura e d outras providncias (apenas aspectos penais e processuais penais). Aula 04 15/4/2014 Lei n 8.069/1990: Estatuto da Criana e do Adolescente (apenas aspectos penais e processuais penais). Aula 05 18/4/2014 Lei n 10.826/2003: Estatuto do Desarmamento (apenas aspectos penais e processuais penais). Aula 06 22/4/2014 Lei n 9.605/1998: Lei dos Crimes Ambientais (apenas aspectos penais e processuais penais). Aula 07 25/4/2014 Lei n 6.815/1980: define a situao jurdica do estrangeiro no Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao Parte I 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 6 () 23 Aula 08 29/4/2014 Lei n 6.815/1980: define a situao jurdica do estrangeiro no Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao Parte II. Aula 09 2/5/2014 Lei n 6.815/1980: define a situao jurdica do estrangeiro no Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao Parte III. Aula 10 6/5/2014 Lei n 6.815/1980: define a situao jurdica do estrangeiro no Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao Parte IV; Lei n 8.072/1990: Lei dos Crimes Hediondos; Lei n 10.446/2002: infraes penais de repercusso interestadual ou internacional que exigem represso uniforme.
Encerrada a apresentao do curso, vamos matria. Lembro a voc que essa aula demonstrativa serve para mostrar como o curso funcionar, mas isso no quer dizer que a matria que ser explorada nas pginas a seguir no seja importante ou no faa parte do programa. Analise o material com carinho, faa seus esquemas de memorizao e prepare-se para a reviso final, e esse curso ser o suficiente para que voc atinja um excelente resultado. Espero que voc goste e opte por se preparar conosco.
3. LEI N 7.102/1983: DISPE SOBRE SEGURANA PARA ESTABELECIMENTOS FINANCEIROS, ESTABELECE NORMAS PARA CONSTITUIO E FUNCIONAMENTO DAS EMPRESAS PARTICULARES QUE EXPLORAM SERVIOS DE VIGILNCIA E DE TRANSPORTE DE VALORES, E D OUTRAS PROVIDNCIAS
Essa lei trata da segurana para estabelecimentos financeiros, e das normas para constituio e funcionamento das empresas particulares que exploram servios de vigilncia e de transporte de valores. 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 7 () 23 Estamos falando da segurana bancria e das empresas de segurana privada e de transporte de valores. Essas duas atividades em geral so desempenhadas pelas mesmas empresas.
Art. 1 vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento financeiro onde haja guarda de valores ou movimentao de numerrio, que no possua sistema de segurana com parecer favorvel sua aprovao, elaborado pelo Ministrio da Justia, na forma desta lei. O Ministrio da Justia o rgo responsvel pela regulamentao e aprovao dos sistemas de segurana dos estabelecimentos financeiros. Dentro da estrutura do Ministrio da Justia est o Departamento de Polcia Federal, que o rgo que efetivamente exerce essas funes. Antes de entrarmos no contedo do art. 1, interessante compreendermos melhor quais so as atribuies do Ministrio da Justia no que se refere Lei n 7.102/1983. As competncias desse rgo so as seguintes: a) Fiscalizar os estabelecimentos financeiros quanto ao cumprimento da lei para cumprir essa atribuio, o Ministrio da Justia poder celebrar convnio com as Secretarias de Segurana Pblica dos respectivos Estados e Distrito Federal; b) Encaminhar parecer conclusivo quanto ao prvio cumprimento da lei, pelo estabelecimento financeiro, autoridade que autoriza o seu funcionamento Essa autoridade normalmente o Banco Central do Brasil; c) Aplicar aos estabelecimentos financeiros as penalidades previstas nesta lei.
Voltemos ento anlise do texto do art. 1... 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 3 () 23 O art. 1 traz alguns conceitos com os quais voc certamente no est familiarizado. Voc sabe o que um estabelecimento financeiro? A definio mais confivel que podemos encontrar a estabelecida pelo Banco Central do Brasil, mas no precisamos descer a esse grau de detalhe, pois a prpria lei estabelece, nos pargrafos do art. 1, quais so os estabelecimentos por ela alcanados.
1 o Os estabelecimentos financeiros referidos neste artigo compreendem bancos oficiais ou privados, caixas econmicas, sociedades de crdito, associaes de poupana, suas agncias, postos de atendimento, subagncias e sees, assim como as cooperativas singulares de crdito e suas respectivas dependncias. Vamos entender o que so esses estabelecimentos, um a um, ok? Apenas peo que voc no tente memorizar as definies, pois elas no devero aparecer na sua prova. Minha inteno aqui ajudar voc a compreender os dispositivos da lei, e assim ser mais difcil esquec-los. a) Bancos oficiais ou privados A lei est chamando de bancos oficiais aqueles que contam com capital pblico, a exemplo do Banco do Brasil, Banco de Braslia, Banco do Nordeste do Brasil, etc. Os bancos privados so os demais. b) Caixas Econmicas As caixas econmicas so instituies pblicas por excelncia, criadas para atuar de forma marcante na rea social. Hoje so uma espcie em extino, sendo a Caixa Econmica Federal a nica lembrada por ns. A CEF basicamente atua como um banco comercial, com uma exceo: ela tem a gesto de diversos programas sociais, a exemplo do Bolsa-Famlia, alm de gerir os recursos de fundos pblicos como o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS). c) Sociedades de Crdito So instituies financeiras privadas que tm como objetivo bsico a realizao de 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 8 () 23 financiamento para a aquisio de bens, servios e capital de giro. Voc j deve ter ouvido falar nas famosas financeiras, no mesmo? Estamos falando de ningum mais, ningum menos do que as Sociedades de Crdito. d) Associaes de poupana So sociedades civis que recebem recursos de seus acionistas e, basicamente, operam emprstimos no Sistema Financeiro de Habitao, ou seja, concedem financiamentos imobilirios. A mais famosa delas sem dvida a Associao de Poupana e Emprstimo POUPEX, criada e gerida pela Fundao Habitacional do Exrcito (FHE). e) Postos de Atendimento, Subagncias e Sees Voc j procurou atendimento num banco e descobriu que na realidade voc estava num posto vinculado a uma agncia de outro lugar? Pois bem, os postos de atendimento so uma espcie de brao de uma agncia bancria. comum que haja postos, por exemplo, dentro de empresas e reparties pblicas. Aqui dentro da sede da CGU em Braslia, por exemplo, temos um posto do Banco do Brasil vinculado agncia que fica do outro lado da rua... f) Cooperativas Singulares de Crdito So cooperativas formadas para a prestao de servios financeiros. A caracterstica das cooperativas singulares que elas apenas prestam servios aos seus associados. No vou entrar na classificao das cooperativas de crdito para no confundir voc, ok? Apenas lembre-se de que as normas que estamos estudando somente se aplicam s cooperativas singulares de crdito.
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vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento financeiro onde haja guarda de valores ou movimentao de numerrio, que no possua sistema de segurana com parecer favorvel sua aprovao, elaborado pelo Ministrio da Justia. So considerados estabelecimentos financeiros para esses fins: a) bancos oficiais ou privados; b) caixas econmicas; c) sociedades de crdito; d) associaes de poupana; e) agncias, postos de atendimento, subagncias e sees; f) cooperativas singulares de crdito e suas respectivas dependncias.
As cooperativas singulares de crdito tm uma ateno especial da Lei n 7.102/1983.
2 o O Poder Executivo estabelecer, considerando a reduzida circulao financeira, requisitos prprios de segurana para as cooperativas singulares de crdito e suas dependncias que contemplem, entre outros, os seguintes procedimentos: I dispensa de sistema de segurana para o estabelecimento de cooperativa singular de crdito que se situe dentro de qualquer edificao que possua estrutura de segurana instalada em conformidade com o art. 2 o desta Lei; 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 1: () 23 II necessidade de elaborao e aprovao de apenas um nico plano de segurana por cooperativa singular de crdito, desde que detalhadas todas as suas dependncias; III dispensa de contratao de vigilantes, caso isso inviabilize economicamente a existncia do estabelecimento. Essa regra especfica que ameniza as exigncias de segurana para as cooperativas singulares apenas foi includa na lei em 2008, em razo de reivindicaes dos titulares desses estabelecimentos. As cooperativas singulares contam caractersticas bastante peculiares, relacionadas dimenso reduzida dos negcios praticados nesses estabelecimentos e dos locais onde prestam atendimento. Como exemplo posso citar a Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos Magistrados, Membros do Ministrio Pblico e Defensores Pblicos, Seus Servidores e Servidores do Poder Judicirio de Pernambuco (Juriscoope). A Juriscoope, por ser uma cooperativa singular que atende a um nmero reduzido de pessoas e prestar atendimento nas dependncias do Tribunal de Justia e do Ministrio Pblico, onde h sistemas de segurana prprios, est sujeita s regras simplificadas do 2.
Mas o que seria esse sistema de segurana que obrigatrio nessas instituies que estudamos?
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!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 11 () 23 Art. 2 - O sistema de segurana referido no artigo anterior inclui pessoas adequadamente preparadas, assim chamadas vigilantes; alarme capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio, empresa de vigilncia ou rgo policial mais prximo; e, pelo menos, mais um dos seguintes dispositivos: I - equipamentos eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a identificao dos assaltantes; II - artefatos que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua perseguio, identificao ou captura; e III - cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante durante o expediente para o pblico e enquanto houver movimentao de numerrio no interior do estabelecimento. Acredito que seja interessante memorizar os elementos que compem o sistema de segurana preconizado pela lei. uma lista simples de recursos que pode ser perfeitamente cobrada pelo examinador.
ELEMENTOS DO SISTEMA DE SEGURANA PESSOAS adequadamente preparadas. ALARME capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio, empresa de vigilncia ou rgo policial mais prximo. Pelo menos um dos seguintes dispositivos: EQUIPAMENTOS eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a identificao dos assaltantes. ARTEFATOS que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua perseguio, identificao ou captura. CABINA BLINDADA com permanncia ininterrupta de vigilante durante o expediente para o pblico e enquanto houver movimentao de numerrio no interior do estabelecimento. 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 14 () 23 Art. 3 A vigilncia ostensiva e o transporte de valores sero executados: I - por empresa especializada contratada; ou II - pelo prprio estabelecimento financeiro, desde que organizado e preparado para tal fim, com pessoal prprio, aprovado em curso de formao de vigilante autorizado pelo Ministrio da Justia e cujo sistema de segurana tenha parecer favorvel sua aprovao emitido pelo Ministrio da Justia. Perceba que aqui estamos falando de duas atividades diferentes, geralmente desempenhadas pelas mesmas empresas: a vigilncia ostensiva, normalmente conhecida como servio de segurana privada; e o transporte de valores, que realizado por meio dos carros-fortes que ns vemos nas ruas o tempo inteiro. Na realidade, a prpria lei faz as definies desses servios, estabelecendo a segurana privada como gnero, do qual a vigilncia patrimonial e o transporte de valores so espcies. Esses servios podem ser prestados por uma mesma empresa, como geralmente ocorre. Alm disso, essas empresas tambm podem desenvolver atividades de segurana privada a pessoas; a estabelecimentos comerciais, industriais, de prestao de servios e residncias; a entidades sem fins lucrativos; e rgos e empresas pblicas
A informao realmente interessante no art. 3 diz respeito possibilidade de desenvolvimento dessas atividades pelas instituies financeiras diretamente, sem a contratao de empresa especializada. Se o prprio estabelecimento financeiro resolver desenvolver essas atividades, dever dispor de pessoal prprio, ou seja, formado e designado especificamente para cumprir essas atribuies. Esses funcionrios devero ser aprovados no curso de vigilante aprovado pelo Ministrio da Justia, o mesmo curso que os funcionrios das empresas especializadas tambm tm que fazer. Alm disso, essas instituies 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 15 () 23 financeiras devem cumprir o disposto na lei que estamos estudando e nas demais leis que digam respeito a essas atividades. H ainda um dispositivo pouco aplicvel na lei, que autoriza as polcias militares a desempenhar os servios de vigilncia ostensiva dos estabelecimentos financeiros estaduais. Caso voc ainda no conhea a dinmica de funcionamento das polcias, a Polcia Militar sempre gerida pelos Estados. No existe uma polcia militar federal ou algo parecido... Nesse sentido, caberia a essas corporaes fazer a vigilncia dos bancos estaduais. Na prtica, isso no ocorre em lugar nenhum, at porque hoje restaram pouqussimos bancos estaduais. Eu mesmo s consigo pensar em dois ou trs que sobreviveram at hoje...
Art. 4 O transporte de numerrio em montante superior a vinte mil Ufir, para suprimento ou recolhimento do movimento dirio dos estabelecimentos financeiros, ser obrigatoriamente efetuado em veculo especial da prpria instituio ou de empresa especializada. Art. 5 O transporte de numerrio entre sete mil e vinte mil Ufirs poder ser efetuado em veculo comum, com a presena de dois vigilantes. Essas regras so bastante simples. Diz que, a partir de certo valor, o dinheiro deve ser transportado em veculo especial, que pode ser da prpria instituio financeira ou da empresa especializada. Os valores compreendidos em uma faixa menor, por outro lado, podem ser transportados num carro comum, desde que estejam presentes dois vigilantes. A pulga aparece atrs da nossa orelha quando vemos o valor, no mesmo? Pois bem, a sigla UFIR significa Unidade Fiscal de Referncia. Essa referncia fazia parte de um mecanismo muito utilizado nas pocas de alta inflao, pois permitia que leis como a que ns estamos estudando no ficassem desatualizadas, j que o governo 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 12 () 23 reajustava periodicamente o valor da UFIR em moeda corrente. A UFIR foi extinta em 2000. Voc no precisa saber quantos reais equivaleriam a uma UFIR, e na prtica esse dispositivo nem faz mais muito sentido, pois os valores so sempre transportados em veculos especiais... Preste ateno! Isso no quer dizer que a nossa querida banca examinadora no possa cobrar o conhecimento desses dispositivos na sua prova, ok? Por essa razo, recomendo que voc se esforce para memorizar os valores de referncia utilizados.
REGRAS PARA TRANSPORTE DE NUMERRIO Montante superior a 20.000 UFIR, para suprimento ou recolhimento do movimento dirio dos estabelecimentos financeiros. Ser obrigatoriamente efetuado em veculo especial da prpria instituio ou de empresa especializada. Montante entre 7.000 e 20.000 UFIR. Poder ser efetuado em veculo comum, com a presena de dois vigilantes.
Art. 8 - Nenhuma sociedade seguradora poder emitir, em favor de estabelecimentos financeiros, aplice de seguros que inclua cobertura garantindo riscos de roubo e furto qualificado de numerrio e outros valores, sem comprovao de cumprimento, pelo segurado, das exigncias previstas nesta Lei. Aqui temos uma regra bastante interessante, dessa vez dirigida s sociedades seguradoras, e no s instituies financeiras. Imagine comigo a seguinte situao: um gestor irresponsvel de uma 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 16 () 23 instituio financeira resolver colocar na ponta do lpis a relao custo x benefcio de criar seu sistema de segurana. Esse gestor ento chega concluso de que a instalao do sistema no vivel do ponto de vista financeiro por uma simples razo: o valor do seguro contra furto e roubo inferior ao valor que precisar ser gasto com a instalao e manuteno do sistema. Ser ento que esse gestor poder simplesmente contratar o seguro e assumir o risco de ser punido pela PF? Claro que no! Por que ser que os estabelecimentos financeiros so obrigados por lei a terem sistemas de segurana? Justamente porque eles podem no ser interessantes do ponto de vista negocial! Para desencorajar ainda mais o descumprimento da lei, o legislador considerou interessante estabelecer o cumprimento dos requisitos relacionados aos sistemas de segurana como pressupostos para a contratao de seguros contra roubo e furto. As seguradoras, portanto, somente podero vender seguros para estabelecimentos financeiros que comprovem terem cumprido os requisitos da Lei n 7.102/1983. E qual a punio para as seguradoras que descumprirem a regra? Simples! Elas deixam de ter cobertura por parte do Instituto de Resseguros do Brasil. E o que raios seria esse IRB? Trata-se de uma empresa de resseguros (bvio, no?), ou seja, o negcio dela fazer o seguro do seguro, de forma que as seguradoras podem assumir um risco maior, repassando parte dele para a resseguradora. Na realidade, acredito que esse dispositivo no seja mais aplicvel hoje, j que o IRB foi privatizado em outubro de 2013... mas isso no importa para a sua prova, ok!?
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!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 17 () 23 Art. 9 - Nos seguros contra roubo e furto qualificado de estabelecimentos financeiros, sero concedidos descontos sobre os prmios aos segurados que possurem, alm dos requisitos mnimos de segurana, outros meios de proteo previstos nesta Lei, na forma de seu regulamento. Agora temos uma regra de incentivo, mais uma vez direcionada s seguradoras. A inteno do legislador aqui foi recompensar a instituio financeira que, alm dos requisitos legais, utiliza outros equipamentos e sistemas de segurana. Essas instituies, quando desejarem contratar seguros contra roubo e furto, devero ter descontos sobre os prmios. Voc deve estar achando esse nome estranho, no mesmo? esquisito mesmo, mas prmio o valor que o segurado paga seguradora. o valor do seguro, propriamente dito.
Art. 11 - A propriedade e a administrao das empresas especializadas que vierem a se constituir so vedadas a estrangeiros. As empresas de segurana privada no podem ser de propriedade de estrangeiros, e nem por eles administradas. Essa regra tem uma razo: atividades que envolvam armas precisam ser encaradas de modo estratgico, de forma que no parece razovel que um estrangeiro tenha poder sobre um verdadeiro exrcito privado dentro do Brasil, no mesmo? Da mesma forma, a lei probe que os diretores e empregados dessas empresas tenham antecedentes criminais registrados.
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A propriedade e a administrao das empresas especializadas em segurana privada so vedadas a estrangeiros, e seus diretores e empregados no podem ter antecedentes criminais registrados.
Art. 14 - So condies essenciais para que as empresas especializadas operem nos Estados, Territrios e Distrito Federal: I - autorizao de funcionamento concedida conforme o art. 20 desta Lei; e II - comunicao Secretaria de Segurana Pblica do respectivo Estado, Territrio ou Distrito Federal. A autorizao do Ministrio da Justia a mencionada pelo art. 20 da lei. Essa autorizao de funcionamento pode ser concedida por intermdio de seu rgo prprio (Polcia Federal) ou por meio de convnio com a Secretaria de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal. Caso a autorizao seja dada diretamente pelo Ministrio da Justia, ser necessrio comunicar Secretaria de Segurana Pblica do local de funcionamento da instituio financeira. Isso ocorre porque as polcias miliar e civil do local precisam ter conhecimento acerca das empresas autorizadas a funcionar.
A partir de agora vamos comear a estudar a funo do vigilante. Este deve ser entendido como o empregado contratado para executar as atividades de segurana privada, tanto na modalidade vigilncia patrimonial quanto no transporte de valores. Os requisitos para o exerccio da profisso devem ser memorizados por voc. Por manusear armas no dia a dia, necessrio 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 18 () 23 um controle maior do que aquele presente em outras profisses, e isso inclui requisitos relacionados ao perfil do empregado e sua formao. No h nada muito complicado, mas voc deve ler essa lista algumas vezes e tentar memorizar esses requisitos. Recomendo que voc releia nos ltimos dias antes da prova, para manter isso fresco na sua mente.
REQUISITOS PARA O EXERCCIO DA PROFISSO DE VIGILANTE REQUISITO OBSERVAES Ser brasileiro A lei no diferencia o brasileiro nato do naturalizado. Ter pelo menos 21 anos Na poca da lei, a maioridade civil se dava apenas aos 21 anos. Hoje ocorre aos 18, mas esse requisito nunca foi mudado. Ter concludo a quarta srie do primeiro grau (quinto ano do ensino fundamental). Na poca em que a lei foi promulgada, foi permitido que os vigilantes que j exerciam suas funes e no tinham esse grau de escolaridade continuassem trabalhando. Ter sido aprovado, em curso de formao de vigilante, realizado em estabelecimento com funcionamento autorizado.
Ter sido aprovado em exame de sade fsica, mental e psicotcnico
No ter antecedentes criminais registrados
Estar quite com as obrigaes eleitorais e militares
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!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 19 () 23 O cumprimento desses requisitos deve ser comprovado por meio dos documentos que devem ser apresentados Polcia Federal para que o vigilante seja registrado. Sem esse registro, a profisso no pode ser exercida.
Art. 19 - assegurado ao vigilante: I - uniforme especial s expensas da empresa a que se vincular; II - porte de arma, quando em servio; III - priso especial por ato decorrente do servio; IV - seguro de vida em grupo, feito pela empresa empregadora. Entre esses direitos assegurados pela lei ao vigilante, quero chamar sua ateno para o uniforme, que deve ser utilizado somente quando em servio e cujo modelo deve ser aprovado pelo Ministrio da Justia, como veremos mais adiante. O porte de arma a autorizao, de competncia da Polcia Federal, para que o cidado possa utilizar arma de fogo no seu dia a dia, ainda que por fora de atividade profissional, como o caso dos vigilantes. A lei autoriza expressamente o vigilante a utilizar revlver de calibre 32 ou 38 e cassetete de madeira ou de borracha. No transporte de valores, podem ser utilizadas tambm espingardas de calibre 12, 16 ou 20, de fabricao nacional, desde que no sejam de uso restrito das Foras Armadas. Essas armas devem ser de propriedade e responsabilidade da empresa especializada ou do estabelecimento financeiro, quando executarem os servios de segurana privada diretamente. A priso especial d ao vigilante uma proteo maior para evitar situaes de conflito entre ele e eventuais criminosos que poderiam querer vingana. Imagine que, ao proteger o estabelecimento financeiro de um assalto, por exemplo, o vigilante se excede e mata, sem necessidade, um dos assaltantes. Em tese, ele responderia por homicdio, mas ele no 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 4: () 23 pode ser recolhido priso juntamente com os demais assaltantes, justamente para evitar que ele sofra uma vingana por parte dos criminosos, no mesmo?
Art. 7 O estabelecimento financeiro que infringir disposio desta lei ficar sujeito s seguintes penalidades, conforme a gravidade da infrao e levando-se em conta a reincidncia e a condio econmica do infrator: I - advertncia; II - multa, de mil a vinte mil Ufirs; III - interdio do estabelecimento.
Art. 23 - As empresas especializadas e os cursos de formao de vigilantes que infringirem disposies desta Lei ficaro sujeitos s seguintes penalidades, aplicveis pelo Ministrio da Justia, ou, mediante convnio, pelas Secretarias de Segurana Pblica, conforme a gravidade da infrao, levando-se em conta a reincidncia e a condio econmica do infrator: I - advertncia; II - multa de quinhentas at cinco mil Ufirs: III - proibio temporria de funcionamento; e IV - cancelamento do registro para funcionar. Pargrafo nico - Incorrero nas penas previstas neste artigo as empresas e os estabelecimentos financeiros responsveis pelo extravio de armas e munies. Acima temos os dispositivos que tratam das penalidades aplicveis s instituies financeiras que descumprirem as disposies da lei. Em seguida temos o art. 23, que trata das penalidades aplicveis s empresas de segurana privada. Sim, importante memoriza-las.
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PENALIDADES PREVISTAS NA LEI N O 7.102/1983 O estabelecimento financeiro que infringir disposio da lei ficar sujeito s seguintes penalidades, conforme a gravidade da infrao e levando-se em conta a reincidncia e a condio econmica do infrator: Advertncia Multa, de mil a vinte mil Ufirs Interdio do estabelecimento As empresas especializadas e os cursos de formao de vigilantes que infringirem disposies da Lei ficaro sujeitos s seguintes penalidades, aplicveis pelo Ministrio da Justia, ou, mediante convnio, pelas Secretarias de Segurana Pblica, conforme a gravidade da infrao, levando-se em conta a reincidncia e a condio econmica do infrator: Advertncia Multa de quinhentas at cinco mil UFIRs Proibio temporria de funcionamento Cancelamento do registro para funcionar Incorrero nas penas previstas neste artigo as empresas e os estabelecimentos financeiros responsveis pelo extravio de armas e munies.
Agora veremos as competncias conferidas pela lei ao Ministrio da Justia. uma lista extensa, mas nada diferente do que j estudamos ao longo do texto legal.
Art. 20. Cabe ao Ministrio da Justia, por intermdio do seu rgo competente ou mediante convnio com as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e Distrito Federal: I - conceder autorizao para o funcionamento: a) das empresas especializadas em servios de vigilncia; 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 44 () 23 b) das empresas especializadas em transporte de valores; e c) dos cursos de formao de vigilantes; II - fiscalizar as empresas e os cursos mencionados dos no inciso anterior; III - aplicar s empresas e aos cursos a que se refere o inciso I deste artigo as penalidades previstas no art. 23 desta Lei; IV - aprovar uniforme; V - fixar o currculo dos cursos de formao de vigilantes; VI - fixar o nmero de vigilantes das empresas especializadas em cada unidade da Federao; VII - fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das empresas especializadas e dos estabelecimentos financeiros; VIII - autorizar a aquisio e a posse de armas e munies; e IX - fiscalizar e controlar o armamento e a munio utilizados. X - rever anualmente a autorizao de funcionamento das empresas elencadas no inciso I deste artigo. No tem nada de absurdo, no mesmo? Preste bastante ateno a essas atribuies, pois elas podem aparecer na sua prova. Quero chamar sua ateno apenas para a possibilidade de celebrao de convnios entre o Ministrio da Justia e as Secretarias de Segurana Pblica para exerccio dessas competncias. Por outro lado, a prpria lei probe as atribuies dos incisos I e V sejam delegadas pelo Ministrio da Justia por meio de convnio. Essas atribuies, portanto, precisam ser desempenhadas pela Polcia Federal, e no pelas polcias dos Estados e do Distrito Federal. Estamos falando, portanto, da concesso de autorizao pra funcionamento das empresas especializadas, e da aprovao do currculo dos cursos de formao de vigilantes. Essas atividades no podem ser delegadas por meio de convnio.
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As atribuies do Ministrio da Justia, em geral, podem ser exercidas pelas Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal mediante convnio, exceto no que se refere concesso de autorizao pra funcionamento das empresas especializadas em servios de vigilncia, das empresas especializadas em transporte de valores, e dos cursos de formao de vigilantes; bem como aprovao do currculo dos cursos de formao de vigilantes. Essas atividades no podem ser delegadas por meio de convnio.
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vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento financeiro onde haja guarda de valores ou movimentao de numerrio, que no possua sistema de segurana com parecer favorvel sua aprovao, elaborado pelo Ministrio da Justia. So considerados estabelecimentos financeiros para esses fins: a) bancos oficiais ou privados; b) caixas econmicas; c) sociedades de crdito; d) associaes de poupana; e) agncias, postos de atendimento, subagncias e sees; f) cooperativas singulares de crdito e suas respectivas dependncias.
ELEMENTOS DO SISTEMA DE SEGURANA PESSOAS adequadamente preparadas. ALARME capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio, empresa de vigilncia ou rgo policial mais prximo. Pelo menos um dos seguintes dispositivos: EQUIPAMENTOS eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a identificao dos assaltantes. ARTEFATOS que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua perseguio, identificao ou captura. CABINA BLINDADA com permanncia ininterrupta de vigilante durante o expediente para o pblico e enquanto houver movimentao de numerrio no interior do estabelecimento.
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!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 46 () 23 REGRAS PARA TRANSPORTE DE NUMERRIO Montante superior a 20.000 UFIR, para suprimento ou recolhimento do movimento dirio dos estabelecimentos financeiros. Ser obrigatoriamente efetuado em veculo especial da prpria instituio ou de empresa especializada. Montante entre 7.000 e 20.000 UFIR. Poder ser efetuado em veculo comum, com a presena de dois vigilantes.
A propriedade e a administrao das empresas especializadas em segurana privada so vedadas a estrangeiros, e seus diretores e empregados no podem ter antecedentes criminais registrados.
REQUISITOS PARA O EXERCCIO DA PROFISSO DE VIGILANTE REQUISITO OBSERVAES Ser brasileiro A lei no diferencia o brasileiro nato do naturalizado. Ter pelo menos 21 anos Na poca da lei, a maioridade civil se dava apenas aos 21 anos. Hoje ocorre aos 18, mas esse requisito nunca foi mudado. Ter concludo a quarta srie do primeiro grau (quinto ano do ensino fundamental). Na poca em que a lei foi promulgada, foi permitido que os vigilantes que j exerciam suas funes e no tinham esse grau de escolaridade continuassem trabalhando. Ter sido aprovado, em curso de formao de vigilante, realizado em estabelecimento com funcionamento autorizado.
Ter sido aprovado em exame de sade fsica, mental e psicotcnico
No ter antecedentes criminais registrados
Estar quite com as obrigaes eleitorais e militares
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!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 47 () 23 PENALIDADES PREVISTAS NA LEI N O 7.102/1983 O estabelecimento financeiro que infringir disposio da lei ficar sujeito s seguintes penalidades, conforme a gravidade da infrao e levando-se em conta a reincidncia e a condio econmica do infrator: Advertncia Multa, de mil a vinte mil Ufirs Interdio do estabelecimento As empresas especializadas e os cursos de formao de vigilantes que infringirem disposies da Lei ficaro sujeitos s seguintes penalidades, aplicveis pelo Ministrio da Justia, ou, mediante convnio, pelas Secretarias de Segurana Pblica, conforme a gravidade da infrao, levando-se em conta a reincidncia e a condio econmica do infrator: Advertncia Multa de quinhentas at cinco mil UFIRs Proibio temporria de funcionamento Cancelamento do registro para funcionar Incorrero nas penas previstas neste artigo as empresas e os estabelecimentos financeiros responsveis pelo extravio de armas e munies.
As atribuies do Ministrio da Justia, em geral, podem ser exercidas pelas Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal mediante convnio, exceto no que se refere concesso de autorizao pra funcionamento das empresas especializadas em servios de vigilncia, das empresas especializadas em transporte de valores, e dos cursos de formao de vigilantes; bem como aprovao do currculo dos cursos de formao de vigilantes. Essas atividades no podem ser delegadas por meio de convnio.
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Aqui se encerra o assunto desta aula demonstrativa. Espero que voc tenha gostado deste aperitivo, e que opte por se preparar com o Estratgia. A seguir esto questes de concursos anteriores que tratam dos assuntos que estudamos hoje. Ao final, inclu a lista das questes sem os comentrios.
Grande abrao!
Paulo Guimares pauloguimaraes@estrategiaconcursos.com.br www.facebook.com/pauloguimaraesfilho
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1. DPF Escrivo da Polcia Federal 2013 Cespe. Em estabelecimentos financeiros estaduais, a polcia militar poder exercer o servio de vigilncia ostensiva, desde que autorizada pelo governador estadual.
COMENTRIOS: A resposta para nossa questo est no pargrafo nico do art. 3 o , que dispe sobre a prestao dos servios de segurana nos estabelecimentos financeiros estaduais.
Pargrafo nico. Nos estabelecimentos financeiros estaduais, o servio de vigilncia ostensiva poder ser desempenhado pelas Polcias Militares, a critrio do Governo da respectiva Unidade da Federao.
GABARITO: C
2. DPF Agente de Polcia 2012 Cespe. Ainda que se instale em cidade interiorana e apresente reduzida circulao financeira, a cooperativa singular de crdito estar obrigada a contratar vigilantes, independentemente de se provar que a contratao inviabilizar economicamente a manuteno do estabelecimento.
COMENTRIOS: As regras de segurana aplicveis s cooperativas singulares de crdito so um pouco mais flexveis do que aquelas voltadas aos demais estabelecimentos financeiros, lembra? Em cooperativas singulares que tenham reduzida circulao financeira, poder inclusive ser dispensada a contratao de vigilantes, caso isso inviabilize economicamente a existncia do estabelecimento.
GABARITO: E 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 49 () 23 3. TRE-PA Tcnico Judicirio 2011 FGV. Com base na Lei 7.102/83, analise as afirmativas a seguir:
I. Os servios de vigilncia e de transporte de valores no podero ser executados por uma mesma empresa. II. Os vigilantes, quando empenhados em transporte de pessoas, podero utilizar espingarda de uso permitido, de calibre .12, .16 ou .20, de fabricao nacional. III. Para o exerccio da profisso, o vigilante dever ser brasileiro.
Assinale
a) se apenas a afirmativa II estiver correta. b) se apenas a afirmativa I estiver correta. c) se nenhuma afirmativa estiver correta. d) se todas as afirmativas estiverem corretas. e) se apenas a afirmativa III estiver correta.
COMENTRIOS: A assertiva I est incorreta porque uma mesma empresa especializada pode realizar os dois servios, e normalmente isso que ocorre. A assertiva II est incorreta porque os vigilantes podero usar essas armas no transporte de valores, e no de passageiros.
GABARITO: E
4. TRT 9 a Regio (PR) Tcnico Judicirio (Segurana) 2013 Cespe. Para o exerccio da profisso, o vigilante dever preencher alguns requisitos, comprovados documentalmente, dentre eles,
a) ter instruo correspondente ao terceiro ano do ensino mdio. b) ter idade mnima de 18 (dezoito) anos. 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 5: () 23 c) ter sido aprovado em exame de aptido psicolgica o qual dever ser aplicado por profissionais previamente cadastrados pelo Ministrio da Sade. d) possuir registro no Cadastro de Pessoas Fsicas. e) ter idoneidade comprovada mediante a apresentao de antecedentes criminais sem ter sido condenado por processos criminais, porm permitindo- se registros de indiciamento em inqurito policial.
COMENTRIOS: J sei o que aconteceu. Voc quebrou a cabea e no conseguiu encontrar nenhum dos requisitos da lei entre as alternativas, certo? Voc no est maluco! Acontece que a questo na realidade se baseou no Decreto n o 89.056/1983, que regulamenta a Lei n o
7.102/1983, que menciona o registro no Cadastro de Pessoas Fsicas. De qualquer forma, a questo vlida para nos ajudar a relembrar, no mesmo? A alternativa A est incorreta porque a instruo exigida a correspondente quarta srie do ensino fundamental. A alternativa B est incorreta porque a idade mnima de 21 anos. A alternativa C est incorreta porque a lei somente menciona o exame de sade fsica, mental e psicotcnico, no regulamentando quem so os profissionais responsveis por sua aplicao. A alternativa E est incorreta porque ele no deve ter quaisquer antecedentes criminais registrados.
GABARITO: D
5. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. O Banco ZY decide abrir uma agncia bancria na cidade de Fortaleza. Para tanto, contrata especialistas para elaborao do sistema de segurana do estabelecimento, de acordo com as disposies legais. Dos itens abaixo, considerando a Lei no 7.102/1983, NO deveria(m) 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 51 () 23 necessariamente estar presente(s) no relatrio dos especialistas como obrigatrio
a) cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante durante o expediente para o pblico e enquanto houver movimentao de numerrio no interior do estabelecimento. b) pessoas adequadamente preparadas, assim chamadas vigilantes. c) locais especialmente reservados proteo de clientes em caso de ocorrncia policial. d) equipamentos eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a identificao de assaltantes. e) formulrios de registro de eventuais ocorrncias policiais
COMENTRIOS: A banca organizadora fez a maior lambana nessa questo... veja bem, foi perguntando qual dos itens no seria obrigatrio no plano de segurana. Voc e eu j sabemos que os itens obrigatrios seguem a forma da nossa tabela.
ELEMENTOS DO SISTEMA DE SEGURANA PESSOAS adequadamente preparadas. ALARME capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio, empresa de vigilncia ou rgo policial mais prximo. Pelo menos um dos seguintes dispositivos: EQUIPAMENTOS eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a identificao dos assaltantes. ARTEFATOS que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua perseguio, identificao ou captura. CABINA BLINDADA com permanncia ininterrupta de vigilante durante o expediente para o pblico e enquanto houver movimentao de numerrio no interior do estabelecimento.
Parece que a banca se confundiu, no ? A lei no menciona os formulrios da alternativa E e nem os locais reservados da alternativa C. 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 54 () 23 Da j poderia haver duas respostas. Por outro lado, as alternativas A e D mencionam itens que no so necessariamente obrigatrios, j que apenas um daqueles trs precisa estar presente. Ficou confuso, no mesmo? Por isso a questo terminou sendo anulada.
GABARITO: ANULADA
6. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. Durante o procedimento de carregamento do caixa eletrnico de uma instituio bancria, situado em um posto de gasolina, os quatro vigilantes encarregados da proteo do numerrio que se encontra no carro-forte so atacados por meliantes fortemente armados, que disparam em sua direo. Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca de tiros. Na oportunidade, o cidado X, que passava pelo local, recebe um disparo fatal. Dias depois, no curso do inqurito policial para investigar a sua morte, o exame pericial divulgado, indicando que o disparo partiu de um revlver calibre 22. Considerando essas informaes e com base na Lei no 7.102/1983, conclui-se que
a) os proprietrios do posto de gasolina desrespeitaram norma de segurana aplicvel ao carregamento de dinheiro em caixas eletrnicos. b) os vigilantes desrespeitaram norma de segurana na reao ao ataque ao carro-forte. c) o disparo que atingiu X partiu da arma de um dos meliantes. d) o nmero de vigilantes empregados na proteo ao numerrio era inadequado. e) X se aproximou de forma inadequada e imprudente do carro-forte.
COMENTRIOS: Essa foi uma das questes mais interessantes que j vi sobre a nossa querida lei. O que a banca esperava era que voc soubesse que os vigilantes apenas esto autorizados a utilizar revlver de calibre 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 55 () 23 32 ou 38, nos termos do art. 22. Dessa forma, podemos concluir que o cidado foi baleado pelos meliantes, e no pelos vigilantes.
GABARITO: C
7. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. Os meliantes X, Y e Z planejam um assalto contra determinado estabelecimento. Ao relatar para os comparsas quais os mecanismos que compem o sistema do referido esta- belecimento, Z indica ter observado apenas: (1) alarme com comunicao imediata com a delegacia policial das redondezas, (2) presena de oito vigilantes armados no local, (3) porta de travamento de segurana, com detector de metais e (4) mecanismo de segurana com feixes de laser acionados enquanto o estabelecimento se encontra fechado. Com tais informaes, conclui-se que, de acordo com a Lei no 7.102/1983, o estabelecimento em questo NO um estabelecimento financeiro onde h guarda de valores em virtude da
a) ausncia de sistema de telefonia especial, artefatos que retardem a ao de criminosos e locais especiais de proteo ao cliente em caso de aes violentas. b) ausncia de equipamentos que possibilitem a identificao dos criminosos, artefatos que retardem a ao dos criminosos ou cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante. c) presena de detector de metais na porta de travamento de segurana. d) presena de mecanismo de segurana com feixes de laser. e) presena de oito e no dez vigilantes armados no local.
COMENTRIOS: Entre os elementos do sistema de segurana dos estabelecimentos financeiros, o que est faltando? Vamos rever nossa tabela? 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 52 () 23 ELEMENTOS DO SISTEMA DE SEGURANA PESSOAS adequadamente preparadas. ALARME capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio, empresa de vigilncia ou rgo policial mais prximo. Pelo menos um dos seguintes dispositivos: EQUIPAMENTOS eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a identificao dos assaltantes. ARTEFATOS que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua perseguio, identificao ou captura. CABINA BLINDADA com permanncia ininterrupta de vigilante durante o expediente para o pblico e enquanto houver movimentao de numerrio no interior do estabelecimento.
Sabemos que o estabelecimento mencionado continha alarme e vigilantes, no mesmo? Pois bem, ficou faltando apenas um dos trs itens adicionais mencionados.
GABARITO: B
8. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. Observe as informaes a seguir sobre diferentes pessoas.
W: espanhol de nascimento, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo masculino, 35 anos, portador de certificado de dispensa do servio militar, segundo grau completo. X: brasileiro nato, pedreiro, sexo masculino, 24 anos; deixou de votar nas ltimas eleies, mas justificou sua ausncia; estudou at a stima srie do primeiro grau. 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 56 () 23 Y: brasileira nata, secretria, sexo feminino, 21 anos; sem antecedentes criminais; estudou at a oitava srie do primeiro grau. Z: brasileiro nato, motorista, sexo masculino, 31 anos; sem antecedentes criminais registrados, mas tendo sido investigado em uma ocorrncia policial; estudou at a quinta srie do primeiro grau.
Analisando as informaes acima, conclui-se, com base na Lei no 7.102/1983, que tm os requisitos necessrios para serem vigilantes:
a) W e Y, somente. b) W, Y e Z, somente. c) W, X, Y e Z. d) X e Y, somente. e) X e Z, somente.
COMENTRIOS: O que poderia gerar dvidas na nossa questo? W espanhol de nascimento, mas, uma vez tendo se naturalizado, considerado brasileiro para quase todas as finalidades, inclusive para trabalhar como vigilante. X deixou de votar nas ltimas eleies, mas justificou sua ausncia e, portanto, est quite com suas obrigaes eleitorais. Z est sendo investigado numa ocorrncia policial, mas isso no significa que ele tem antecedentes criminais registrados, pois a investigao nada concluiu ainda.
GABARITO: C
9. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. X e Y prestam determinado servio profissional no seu local de trabalho. Por desateno, X dispara acidentalmente sua arma, atingindo Y. X preso e encaminhado delegacia prxima ao local, onde devolve ao representante da empresa que o empregava o uniforme e a 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 57 () 23 arma que usava, sendo encaminhado a uma sala, onde dever aguardar, em priso especial, pela manifestao do juiz sobre seu caso. Y, por sua vez, levado a um hospital particular pago pela empresa que o empregava, onde submetido a uma cirurgia, a qual, no entanto, no suficiente para lhe salvar a vida. A famlia de Y comunicada, na oportunidade, que ser beneficiada pelo recebimento do seguro de vida em grupo, feito pela empresa. De acordo com a Lei no 7.102/1983, qual dos fatos abaixo NO indicativo de que X e Y eram vigilantes?
a) Y teve a despesa do hospital paga pela empresa que o empregava. b) Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava. c) X foi encaminhado priso especial por ato decorrente do servio. d) X e Y tinham porte de arma quando em servio. e) X e Y usavam uniformes em servio.
COMENTRIOS: Esse texto enorme tem a nica e exclusiva finalidade de testar seu conhecimento acerca dos direitos conferidos pela lei aos vigilantes. Relembremos, ento?
Art. 19 - assegurado ao vigilante: I - uniforme especial s expensas da empresa a que se vincular; II - porte de arma, quando em servio; III - priso especial por ato decorrente do servio; IV - seguro de vida em grupo, feito pela empresa empregadora.
O custeio de despesas mdicas no est includo, e, portanto, nossa resposta a alternativa A.
GABARITO: A
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!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 53 () 23 10. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. Durante um assalto a uma instituio bancria, os vigilantes que faziam a segurana do local trocam tiros e depois entram em luta corporal com os criminosos. No confronto, trs assaltantes so mortos. Durante a investigao policial que se segue, as autoridades concluem que os vigilantes agiram corretamente na proteo do patrimnio da instituio bancria, mas decidem informar o Ministrio da Justia sobre irregularidades nas armas que teriam sido usadas pelos vigilantes no confronto, em razo dos dados presentes nos exames cadavricos realizados nos corpos dos assaltantes. Em tais exames, os peritos constataram marcas de queimaduras similares a armas eltricas de choque (tasers), marcas de golpes de cassetetes de madeira, perfuraes de balas causadas por revlveres calibre 38 e laceraes vermelhas nos olhos, condizentes com uso de gs de pimenta. Diante de tais informaes, considerando a Lei no 7.102/1983, conclui-se que os vigilantes
a) usavam revlveres no permitidos para o seu trabalho. b) usavam cassetetes no permitidos para o seu trabalho. c) usavam revlveres, cassetetes e armas eltricas de choque permitidos no seu trabalho. d) usavam armas eltricas de choque e recipientes de gs de pimenta sem permisso no seu trabalho. e) deveriam utilizar cassetete de borracha, e no de madeira, em seu trabalho.
COMENTRIOS: O art. 22 da lei autoriza o vigilante a portar revlver calibre 32 ou 38 e utilizar cassetete de madeira ou de borracha. No h autorizao, portanto, para a utilizao de tasers e gs de pimenta.
GABARITO: D
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!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 58 () 23 11. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. A empresa de segurana XW fechada por determinao do Ministrio da Justia, por terem sido verificadas diversas irregularidades em seu funcionamento. De acordo com a Lei no 7.102/1983, NO constitui exemplo de irregularidade que possa ter sido encontrada na empresa o fato de que
a) as armas utilizadas pelos vigilantes eram de propriedade particular de um dos scios da empresa. b) a administrao da empresa era exercida por estrangeiros. c) a empresa no providenciara plano de sade individual para os vigilantes. d) o depsito da empresa armazenava espingardas calibre 12 de fabricao estrangeira. e) os vigilantes no usavam uniforme.
COMENTRIOS: O examinador tenta confundir o candidato trocando, na alternativa C, o requisito de contratao de seguro de vida em grupo por plano de sade individual.
GABARITO: C
12. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. Os vigilantes U, V, W, X, Y e Z trabalham em uma agncia bancria. Durante determinado dia de servio, a agncia invadida por meliantes fortemente armados e se inicia intensa troca de tiros, resultando na morte de quatro clientes do banco. As investigaes realizadas, posteriormente, pela polcia concluem que: (1) U, V e W estavam armados com revlveres calibre 32 pertencentes empresa de segurana que os empregava; (2) X, Y e Z estavam de partida para servio de entrega de numerrio em outra agncia bancria e portavam 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 59 () 23 espingardas calibre 16 pertencentes empresa de segurana que os empregava; (3) dois vigilantes, U e V, tinham 25 anos e haviam sido contratados trs anos antes; (4) um dos vigilantes, W, se encontrava em cabina blindada localizada nos fundos da agncia bancria, a qual, no entanto, ficava vazia nos horrios em que a agncia estava fechada. Considerando essas informaes e a Lei no 7.102/1983, verifica-se que, em termos de segurana, a agncia
a) apresentava uma falha, relativa ao fato de U, V e W estarem portando armas que no lhes pertenciam. b) apresentava uma falha, relativa ao fato de X, Y e Z estarem portando espingardas e no revlveres. c) apresentava uma falha, relativa ao fato de dois vigilantes terem menos de 25 anos na poca em que foram contratados. d) apresentava uma falha, relativa ao fato de a cabina blindada ficar vazia nos horrios em que a agncia estava fechada. e) no apresentava falhas.
COMENTRIOS: A alternativa A est incorreta, pois as armas devem pertencer empresa. A alternativa B est incorreta, pois os vigilantes que trabalhem em transporte de valores esto autorizados a portar espingardas. A alternativa C est incorreta, pois os vigilantes precisam ser maiores de 21 anos. A alternativa D est incorreta, pois na cabina blindada apenas se exige a permanncia do vigilante durante o expediente para o pblico e enquanto houver movimentao de numerrio no interior do estabelecimento.
GABARITO: E
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1. DPF Escrivo da Polcia Federal 2013 Cespe. Em estabelecimentos financeiros estaduais, a polcia militar poder exercer o servio de vigilncia ostensiva, desde que autorizada pelo governador estadual.
2. DPF Agente de Polcia 2012 Cespe. Ainda que se instale em cidade interiorana e apresente reduzida circulao financeira, a cooperativa singular de crdito estar obrigada a contratar vigilantes, independentemente de se provar que a contratao inviabilizar economicamente a manuteno do estabelecimento.
3. TRE-PA Tcnico Judicirio 2011 FGV. Com base na Lei 7.102/83, analise as afirmativas a seguir:
I. Os servios de vigilncia e de transporte de valores no podero ser executados por uma mesma empresa. II. Os vigilantes, quando empenhados em transporte de pessoas, podero utilizar espingarda de uso permitido, de calibre .12, .16 ou .20, de fabricao nacional. III. Para o exerccio da profisso, o vigilante dever ser brasileiro.
Assinale
a) se apenas a afirmativa II estiver correta. b) se apenas a afirmativa I estiver correta. c) se nenhuma afirmativa estiver correta. d) se todas as afirmativas estiverem corretas. e) se apenas a afirmativa III estiver correta.
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!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 21 () 23 4. TRT 9 a Regio (PR) Tcnico Judicirio (Segurana) 2013 Cespe. Para o exerccio da profisso, o vigilante dever preencher alguns requisitos, comprovados documentalmente, dentre eles,
a) ter instruo correspondente ao terceiro ano do ensino mdio. b) ter idade mnima de 18 (dezoito) anos. c) ter sido aprovado em exame de aptido psicolgica o qual dever ser aplicado por profissionais previamente cadastrados pelo Ministrio da Sade. d) possuir registro no Cadastro de Pessoas Fsicas. e) ter idoneidade comprovada mediante a apresentao de antecedentes criminais sem ter sido condenado por processos criminais, porm permitindo- se registros de indiciamento em inqurito policial.
5. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. O Banco ZY decide abrir uma agncia bancria na cidade de Fortaleza. Para tanto, contrata especialistas para elaborao do sistema de segurana do estabelecimento, de acordo com as disposies legais. Dos itens abaixo, considerando a Lei no 7.102/1983, NO deveria(m) necessariamente estar presente(s) no relatrio dos especialistas como obrigatrio
a) cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante durante o expediente para o pblico e enquanto houver movimentao de numerrio no interior do estabelecimento. b) pessoas adequadamente preparadas, assim chamadas vigilantes. c) locais especialmente reservados proteo de clientes em caso de ocorrncia policial. d) equipamentos eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a identificao de assaltantes. e) formulrios de registro de eventuais ocorrncias policiais
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!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 24 () 23 6. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. Durante o procedimento de carregamento do caixa eletrnico de uma instituio bancria, situado em um posto de gasolina, os quatro vigilantes encarregados da proteo do numerrio que se encontra no carro-forte so atacados por meliantes fortemente armados, que disparam em sua direo. Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca de tiros. Na oportunidade, o cidado X, que passava pelo local, recebe um disparo fatal. Dias depois, no curso do inqurito policial para investigar a sua morte, o exame pericial divulgado, indicando que o disparo partiu de um revlver calibre 22. Considerando essas informaes e com base na Lei no 7.102/1983, conclui-se que
a) os proprietrios do posto de gasolina desrespeitaram norma de segurana aplicvel ao carregamento de dinheiro em caixas eletrnicos. b) os vigilantes desrespeitaram norma de segurana na reao ao ataque ao carro-forte. c) o disparo que atingiu X partiu da arma de um dos meliantes. d) o nmero de vigilantes empregados na proteo ao numerrio era inadequado. e) X se aproximou de forma inadequada e imprudente do carro-forte.
7. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. Os meliantes X, Y e Z planejam um assalto contra determinado estabelecimento. Ao relatar para os comparsas quais os mecanismos que compem o sistema do referido esta- belecimento, Z indica ter observado apenas: (1) alarme com comunicao imediata com a delegacia policial das redondezas, (2) presena de oito vigilantes armados no local, (3) porta de travamento de segurana, com detector de metais e (4) mecanismo de segurana com feixes de laser acionados enquanto o estabelecimento se encontra fechado. Com tais informaes, conclui-se que, de acordo com a Lei no 7.102/1983, o estabelecimento 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 25 () 23 em questo NO um estabelecimento financeiro onde h guarda de valores em virtude da
a) ausncia de sistema de telefonia especial, artefatos que retardem a ao de criminosos e locais especiais de proteo ao cliente em caso de aes violentas. b) ausncia de equipamentos que possibilitem a identificao dos criminosos, artefatos que retardem a ao dos criminosos ou cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante. c) presena de detector de metais na porta de travamento de segurana. d) presena de mecanismo de segurana com feixes de laser. e) presena de oito e no dez vigilantes armados no local.
Sabemos que o estabelecimento mencionado continha alarme e vigilantes, no mesmo? Pois bem, ficou faltando apenas um dos trs itens adicionais mencionados.
8. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. Observe as informaes a seguir sobre diferentes pessoas.
W: espanhol de nascimento, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo masculino, 35 anos, portador de certificado de dispensa do servio militar, segundo grau completo. X: brasileiro nato, pedreiro, sexo masculino, 24 anos; deixou de votar nas ltimas eleies, mas justificou sua ausncia; estudou at a stima srie do primeiro grau. Y: brasileira nata, secretria, sexo feminino, 21 anos; sem antecedentes criminais; estudou at a oitava srie do primeiro grau. Z: brasileiro nato, motorista, sexo masculino, 31 anos; sem antecedentes criminais registrados, mas tendo sido investigado em uma ocorrncia policial; estudou at a quinta srie do primeiro grau.
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!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 22 () 23 Analisando as informaes acima, conclui-se, com base na Lei no 7.102/1983, que tm os requisitos necessrios para serem vigilantes:
a) W e Y, somente. b) W, Y e Z, somente. c) W, X, Y e Z. d) X e Y, somente. e) X e Z, somente.
9. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. X e Y prestam determinado servio profissional no seu local de trabalho. Por desateno, X dispara acidentalmente sua arma, atingindo Y. X preso e encaminhado delegacia prxima ao local, onde devolve ao representante da empresa que o empregava o uniforme e a arma que usava, sendo encaminhado a uma sala, onde dever aguardar, em priso especial, pela manifestao do juiz sobre seu caso. Y, por sua vez, levado a um hospital particular pago pela empresa que o empregava, onde submetido a uma cirurgia, a qual, no entanto, no suficiente para lhe salvar a vida. A famlia de Y comunicada, na oportunidade, que ser beneficiada pelo recebimento do seguro de vida em grupo, feito pela empresa. De acordo com a Lei no 7.102/1983, qual dos fatos abaixo NO indicativo de que X e Y eram vigilantes?
a) Y teve a despesa do hospital paga pela empresa que o empregava. b) Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava. c) X foi encaminhado priso especial por ato decorrente do servio. d) X e Y tinham porte de arma quando em servio. e) X e Y usavam uniformes em servio.
10. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. Durante um assalto a uma instituio bancria, os vigilantes que faziam a segurana do local trocam tiros e depois entram em luta 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
!#% !()# (+,./ #%&(&)(+,+.%,%#+,/#0 #%& 26 () 23 corporal com os criminosos. No confronto, trs assaltantes so mortos. Durante a investigao policial que se segue, as autoridades concluem que os vigilantes agiram corretamente na proteo do patrimnio da instituio bancria, mas decidem informar o Ministrio da Justia sobre irregularidades nas armas que teriam sido usadas pelos vigilantes no confronto, em razo dos dados presentes nos exames cadavricos realizados nos corpos dos assaltantes. Em tais exames, os peritos constataram marcas de queimaduras similares a armas eltricas de choque (tasers), marcas de golpes de cassetetes de madeira, perfuraes de balas causadas por revlveres calibre 38 e laceraes vermelhas nos olhos, condizentes com uso de gs de pimenta. Diante de tais informaes, considerando a Lei no 7.102/1983, conclui-se que os vigilantes
a) usavam revlveres no permitidos para o seu trabalho. b) usavam cassetetes no permitidos para o seu trabalho. c) usavam revlveres, cassetetes e armas eltricas de choque permitidos no seu trabalho. d) usavam armas eltricas de choque e recipientes de gs de pimenta sem permisso no seu trabalho. e) deveriam utilizar cassetete de borracha, e no de madeira, em seu trabalho.
11. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. A empresa de segurana XW fechada por determinao do Ministrio da Justia, por terem sido verificadas diversas irregularidades em seu funcionamento. De acordo com a Lei no 7.102/1983, NO constitui exemplo de irregularidade que possa ter sido encontrada na empresa o fato de que
a) as armas utilizadas pelos vigilantes eram de propriedade particular de um dos scios da empresa. 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00
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12. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio. Os vigilantes U, V, W, X, Y e Z trabalham em uma agncia bancria. Durante determinado dia de servio, a agncia invadida por meliantes fortemente armados e se inicia intensa troca de tiros, resultando na morte de quatro clientes do banco. As investigaes realizadas, posteriormente, pela polcia concluem que: (1) U, V e W estavam armados com revlveres calibre 32 pertencentes empresa de segurana que os empregava; (2) X, Y e Z estavam de partida para servio de entrega de numerrio em outra agncia bancria e portavam espingardas calibre 16 pertencentes empresa de segurana que os empregava; (3) dois vigilantes, U e V, tinham 25 anos e haviam sido contratados trs anos antes; (4) um dos vigilantes, W, se encontrava em cabina blindada localizada nos fundos da agncia bancria, a qual, no entanto, ficava vazia nos horrios em que a agncia estava fechada. Considerando essas informaes e a Lei no 7.102/1983, verifica-se que, em termos de segurana, a agncia
a) apresentava uma falha, relativa ao fato de U, V e W estarem portando armas que no lhes pertenciam. b) apresentava uma falha, relativa ao fato de X, Y e Z estarem portando espingardas e no revlveres. c) apresentava uma falha, relativa ao fato de dois vigilantes terem menos de 25 anos na poca em que foram contratados. d) apresentava uma falha, relativa ao fato de a cabina blindada ficar vazia nos horrios em que a agncia estava fechada. 00000000000 00000000000 - DEMO Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia) Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00