Relatorio de Economia Criativa

Economia Criativa:
Uma Opo de Desenvolvimento Vivel

Copyright Naes Unidas 2010
Todos os direitos reservados
Unctad/DITC/TAB/2010/3
ISBN 978-0-9816619-0-2
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que sejam feitas as devidas citaes de autoria. Uma cpia da publicao que contm a
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Nations, CH-1211 Geneva 10, Switzerland, e para UNDP Special Unit for South-South
Cooperation, 1 UM Plaza, New York, NY 10017 USA.
Este relatrio o fruto de um esforo colaborativo que foi liderado pela Unctad (Conferncia
das Naes Unidas para o Comrcio o Desenvolvimento) e pela Unidade Especial para
Cooperao Sul-Sul do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (Pnud).
O Relatrio de Economia Criativa 2010 apresenta a perspectiva sistmica global das
Naes Unidas em relao a este novo tpico, como exemplo de cooperao de mltiplas
agncias trabalhando como Uma ONU.
As designaes empregadas e a apresentao do material nesta publicao no
representam qualquer expresso de opinio referente ao status legal de qualquer pas,
territrio, cidade ou rea, ou referente delimitao de suas fronteiras ou divisas.
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Economia Criativa:
Uma Opo de Desenvolvimento Vivel
So Paulo
RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010 iii
ndice
Prefcio. ............................................................................................................................................xv
Ministrio da Cultura do Brasil .............................................. ........................................................ xvi
Agradecimentos ..............................................................................................................................xvii
Escopo deste relatrio .....................................................................................................................xix
Dez mensagens principais ............................................................................................................xxiii
Abreviaes e acrnimos ..............................................................................................................xxvi
PARTE I. A ECONOMIA CRIATIVA
Captulo
1. Conceito e contexto da economia criativa 3
1.1 Conceitos e defnies em evoluo ....................................................................................3
1.1.1 Criatividade .............................................................................................................................. 3
1.1.2 Produtos e servios criativos ...................................................................................................... 4
1.1.3 Indstrias culturais .................................................................................................................... 5
1.1.4 Economia da cultura .................................................................................................................. 5
1.1.5 Indstrias criativas .................................................................................................................... 6
1.1.6 A classifcao da Unctad para indstrias criativas ...................................................................... 7
1.1.7 A economia criativa ................................................................................................................... 9
1.1.8 A classe criativa e os empreendedores criativos ........................................................................ 10
1.1.9 Cidades criativas ..................................................................................................................... 12
1.1.10 Aglomerados, redes e distritos criativos .................................................................................... 16
1.1.11 Commons criativos e culturais ................................................................................................. 18
1.1.12 Economia da experincia ......................................................................................................... 18
1.1.13 Ecologia criativa ...................................................................................................................... 19
1.2 Principais que impulsionam a economia criativa no mundo todo ....................................19
1.2.1 Tecnologia .............................................................................................................................. 19
1.2.2 Demanda ................................................................................................................................ 20
1.2.3 Turismo .................................................................................................................................. 21
1.3 As mltiplas dimenses da economia criativa ..................................................................23
1.3.1 Aspectos econmicos .............................................................................................................. 23
1.3.2 Aspectos sociais ..................................................................................................................... 24
1.3.3 Aspectos culturais ................................................................................................................... 25
1.3.4 Desenvolvimento sustentvel ................................................................................................... 26
1.4 A natureza cruzada das indstrias criativas .....................................................................27
1.4.1 Necessidade de polticas interministeriais harmonizadas ........................................................... 27
1.4.2 Necessidade de dilogo com mltiplas partes interessadas ....................................................... 28
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iv RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010
1.4.3 Necessidade de mecanismos institucionais ............................................................................... 28
1.5 A economia criativa no mundo desenvolvido ....................................................................28
2. A dimenso do desenvolvimento 33
2.1 Implicaes das polticas: os objetivos de Desenvolvimento do Milnio .........................33
2.2 A economia criativa: implicaes das interligaes e do desenvolvimento ....................36
2.2.1 Aspectos multifacetados da economia criativa........................................................................... 37
2.2.2 Interligaes culturais e tecnolgicas ....................................................................................... 37
2.2.3 Interaes sociais ................................................................................................................... 38
2.3 Conhecimentos tradicionais, cultura e economia criativa ................................................38
2.4 A economia criativa no mundo desenvolvido e as economias de transio ....................41
2.4.1 frica ..................................................................................................................................... 41
2.4.2 A regio sia-Pacfco .............................................................................................................. 47
2.4.3 sia Central e Oriente Mdio .................................................................................................... 50
2.4.4 Amrica Latina ........................................................................................................................ 52
2.4.5 Caribe .................................................................................................................................... 58
2.4.6 Economias em transio da Europa Oriental ............................................................................. 61
2.5 Economia criativa e economia verde .................................................................................64
2.5.1 Criatividade e biodiversidade: uma soluo favorvel para todas as partes .................................. 66
PARTE 2. AVALIANDO A ECONOMIA CRIATIVA:
ANLISE E MEDIO
3. Analisando a economia criativa 73
3.1 A necessidade de anlise sistemtica ...............................................................................73
3.2 Organizao da economia criativa .....................................................................................74
3.2.1 Estruturas organizacionais ....................................................................................................... 74
3.2.2 Questes operacionais ............................................................................................................ 74
3.2.3 Questes locacionais ............................................................................................................... 75
3.2.4 O poder das redes sociais........................................................................................................ 76
3.3 Anlise econmica das indstrias criativas ......................................................................77
3.3.1 Anlise da organizao industrial ............................................................................................. 77
3.3.2 Anlise da cadeia de valor ....................................................................................................... 77
3.3.3 Anlise interindstrias ............................................................................................................. 79
3.3.4 Anlise locacional .................................................................................................................... 80
3.3.5 Anlise ambiental .................................................................................................................... 82
3.3.6 Direitos autorais e de propriedade intelectual ............................................................................ 82
3.3.7 Teoria contratual ..................................................................................................................... 83
3.4 Estrutura das indstrias criativas ......................................................................................83
3.4.1 Predominncia das empresas de pequeno e mdio porte .......................................................... 83
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3.4.2 Empresas corporativas de larga escala ..................................................................................... 85
3.4.3 Instituies culturais pblicas e semipblicas ............................................................................ 86
3.4.4 Artistas e produtores individuais ............................................................................................... 86
3.5 Questes de distribuio e concorrncia ...........................................................................89
3.5.1 Modifcando os padres de consumo ....................................................................................... 92
3.5.2 Indstrias criativas e regulao ................................................................................................ 92
3.6 Uma aplicao da anlise de cadeia produtiva:
a indstria da msica na frica Subsaariana ....................................................................93
4. Em direo a uma avaliao da economia criativa com base em evidncias 95
4.1 Por que precisamos de uma nova base de informaes e por que ela ainda no existe. 95
4.2 Em direo a um benchmark confvel para a economia criativa ....................................96
4.3 O desafo de construir um modelo operacional da economia criativa .............................97
4.4 Medidas: suas limitaes e seu potencial .........................................................................99
4.4.1 Emprego ............................................................................................................................... 100
4.4.2 Uso do tempo ....................................................................................................................... 100
4.4.3 Comrcio e valor agregado .................................................................................................... 101
4.4.4 Questes de direitos autorais e de propriedade intelectual ....................................................... 101
4.4.5 Investimento pblico.............................................................................................................. 101
4.5 Implementao de uma Conta Satlite da Cultura ..........................................................101
4.6 Fontes de dados e ferramentas de avaliao:
Por que os dados atuais so inadequados .......................................................................103
4.7 O caso de um modelo comercial para as indstrias criativas
que utilizam uma metodologia de classifcao de produto ...........................................104
4.8 Anlise comparativa de metodologias estatsticas para comrcio
internacional de produtos criativos e culturais ...............................................................106
4.8.1 Estatstica comercial para produtos criativos e culturais: metodologias selecionadas ................. 116
4.8.2 Comparao resumida das metodologias estatsticas para produtos criativos e culturais ........... 110
4.8.3 Lio aprendida a partir da anlise de estudo comparativo ...................................................... 114
4.9 Base metodolgica para uma medida unifcada do comrcio
internacional de produtos criativos .................................................................................117
4.10 Consideraes principais .................................................................................................119
PARTE 3. COMRCIO INTERNACIONAL DE PRODUTOS E SERVIOS CRIATIVOS
5. Comrcio internacional de produtos e servios criativos: tendncias e caractersticas
globais 125
5.1 Estabelecendo a cena .......................................................................................................125
5.2 Indstrias criativas: um novo setor dinmico no comrcio mundial ..............................126
5.3 Tendncias globais no comrcio mundial de produtos e servios criativos ..................128
5.3.1 Tendncias globais nas exportaes mundiais ......................................................................... 128
5.3.2 Tendncias globais nas importaes mundiais ........................................................................ 130
5.3.3 Principais participantes no mercado global para produtos criativos ........................................... 132
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vi RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010
5.3.4 Balana comercial nos produtos criativos ................................................................................... 133
5.3.5 Perfs dos pases na economia criativa ...................................................................................... 134
5.4 Grupos econmicos regionais nos mercados mundiais ..................................................135
5.5 Prospectos para o comrcio Norte-Sul e Sul-Sul em produtos e servios criativos .....136
5.6 Tendncias globais no comrcio internacional de indstrias criativas por setor ..........139
5.6.1 Patrimnio ............................................................................................................................... 139
5.6.2 Artes cnicas ........................................................................................................................... 141
5.6.3 Artes visuais ............................................................................................................................ 147
5.6.4 Audiovisuais ............................................................................................................................. 149
5.6.5 Publicaes e mdias impressas ................................................................................................ 154
5.6.6 Design ..................................................................................................................................... 155
5.6.7 Novas mdias ........................................................................................................................... 158
5.6.8 Servios criativos ..................................................................................................................... 160
5.6.9 Royalties e taxas de licena ...................................................................................................... 162
5.6.10 Indstrias relacionadas ........................................................................................................... 163
PARTE 4. A FUNO DA PROPRIEDADE INTELECTUAL E DA TECNOLOGIA
6. A funo da propriedade intelectual na economia criativa 169
6.1 Introduo .........................................................................................................................169
6.2 O que so direitos de propriedade intelectual? ...............................................................170
6.3 Propriedade intelectual e as indstrias criativas ............................................................171
6.3.1 Indicaes geogrfcas e denominaes de origem .................................................................... 172
6.4 Direitos autorais e a economia criativa ...........................................................................172
6.4.1 Direitos exclusivos .................................................................................................................... 173
6.4.2 Direitos morais ......................................................................................................................... 173
6.4.3 Direitos conexos ....................................................................................................................... 174
6.4.4 Excees e limitaes ao direito autoral ..................................................................................... 175
6.4.5 Aplicao do direito comercial ................................................................................................... 177
6.5 A economia do direito comercial ......................................................................................177
6.5.1 Licenas de Creative 1 Commons: um movimento que cresce rapidamente ................................. 178
6.6 Contribuio das indstrias criativas para a economia ..................................................179
6.7 Direitos autorais, as indstrias criativas e a expanso da cultura tradicional ..............181
6.7.1 Comunidades indgenas e as novas tecnologias ......................................................................... 182
6.8 Direitos autorais e as novas tecnologias .........................................................................184
6.9 Possveis opes de poltica .............................................................................................186
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RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010 vii
7. Tecnologia, conectividade e a economia criativa 189
7.1 Introduo .........................................................................................................................189
7.2 Conectividade e seus impactos mais amplos ..................................................................190
7.2.1 A revoluo mvel ................................................................................................................. 191
7.2.2 O mais rpido crescimento de usurios da internet no Sul ....................................................... 192
7.2.3 Pases em desenvolvimento fcam atrs em termos de conectividade de banda larga ................ 192
7.2.4 Mudanas globais impulsionam o comrcio Sul-Sul e investimentos em produtos TIC ............... 193
7.3 Questes de medio e contedo criativo .......................................................................194
7.4 TICs e seu impacto na economia criativa ........................................................................196
7.4.1 A crescente importncia de TICs para a indstria criativa ......................................................... 197
7.5 Digitalizao ......................................................................................................................198
7.6 Convergncia e novos modelos de negcio .....................................................................198
7.7 Impacto na cadeia de produo .......................................................................................200
7.8 Olhando para o futuro .......................................................................................................203
PARTE 5. PROMOVENDO A ECONOMIA CRIATIVA PARA O DESENVOLVIMENTO
8. Estratgias de polticas para as indstrias criativas 209
8.1 Introduo .........................................................................................................................209
8.2 A funo das polticas pblicas .......................................................................................210
8.3 O processo das polticas ...................................................................................................213
8.4 Direes das polticas .......................................................................................................214
8.4.1 Proviso de infraestrutura ...................................................................................................... 214
8.4.2 Proviso de fnanas e investimentos ..................................................................................... 215
8.4.3 Criao de mecanismos institucionais .................................................................................... 219
8.4.4 Estrutura regulatria e legislao ........................................................................................... 221
8.4.5 Desenvolvimento de mercados de exportao ......................................................................... 223
8.4.6 Estabelecimento de aglomerados criativos .............................................................................. 223
8.4.7 Estimulando o empreendedorismo criativo .............................................................................. 224
8.4.8 Instituio de medidas efcientes de coleta de dados ............................................................... 224
8.5 Um nexo criativo para aprimorar a economia criativa ....................................................224
8.5.1 O modelo de nexo criativo...................................................................................................... 225
8.6 Medidas direcionadas para fortalecer a economia criativa ............................................226
8.6.1 Setor informal ....................................................................................................................... 226
8.6.2 Artes criativas ....................................................................................................................... 227
8.6.3 Empresas de pequeno e mdio porte ..................................................................................... 227
8.6.4 Instituies culturais pblicas................................................................................................. 228
8.6.5 Setor corporativo ................................................................................................................... 228
8.7 Ajustando a ao da poltica em nvel nacional ..............................................................228
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viii RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010
9. A dimenso internacional da poltica de indstrias criativas 231
9.1 A estrutura da poltica internacional ................................................................................231
9.2 Unctad: indstrias criativas na agenda econmica e de desenvolvimento ....................232
9.2.1 Unctad X: servios audiovisuais .............................................................................................. 232
9.2.2 Terceira Conferncia das Naes Unidas sobre os Pases Menos Desenvolvidos: msica ........... 232
9.2.3 Unctad XI: Indstrias criativas Ponto crucial ......................................................................... 233
9.2.4 Unctad XII: das indstrias criativas economia criativa ............................................................ 233
9.3 Negociaes e implicaes multilaterais da OMC para as indstrias criativas .............234
9.3.1 A crise e o sistema de comrcio internacional ......................................................................... 235
9.3.2 Acesso de mercado, barreiras tarifrias e no tarifrias ........................................................... 236
9.3.3 Acordo geral sobre o comrcio de servios ............................................................................ 236
9.3.4 Acordo TRIPS ........................................................................................................................ 236
9.3.5 Implicaes dos acordos de comrcio regional para as indstrias criativas ............................... 239
9.4 Perspectiva de diversidade cultural da Unesco ...............................................................243
9.5 Agenda de desenvolvimento da Ompi ..............................................................................245
9.6 Pnud: envolvendo pases em desenvolvimento na economia
criativa para o desenvolvimento .....................................................................................246
9.7 CCI: criando oportunidades de negcio para as indstrias criativas .............................248
9.8 Pnuma: promovendo benefcios de biodiversidade para as indstrias criativas ...........251
10. Lies aprendidas e opes de poltica 253
10.1 Lies aprendidas .............................................................................................................253
10.2 Principais descobertas......................................................................................................254
10.2.1 Defnies e conceitos ......................................................................................................... 255
10.2.2 Interligaes cruzadas ......................................................................................................... 256
10.2.3 A economia criativa no mundo desenvolvido ......................................................................... 256
10.2.4 A economia criativa no mundo em desenvolvimento .............................................................. 256
10.2.5 A cadeia de valor para produtos criativos .............................................................................. 257
10.2.6 Questes de dados ............................................................................................................. 257
10.2.7 Comrcio ............................................................................................................................ 258
10.2.8 Conectividade e TICs ........................................................................................................... 259
10.2.9 Poltica em relao economia criativa ................................................................................ 260
10.2.10 Contexto internacional ......................................................................................................... 260
10.3 A funo das principais partes interessadas ...................................................................261
10.3.1 Funo dos governos .......................................................................................................... 261
10.3.2 Funo dos empreendedores criativos .................................................................................. 263
10.3.3 Funo da sociedade civil e o lugar das alianas estratgicas ................................................ 263
10.3.4 Funo da cooperao internacional .................................................................................... 264
Referncias .....................................................................................................................................265
Anexos de estatsticas ...................................................................................................................281
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LISTA DE QUADROS
1.1 Um empreendedor criativo: transformando ideias em negcios de sucesso ................................................11
1.2 A cidade criativa .....................................................................................................................................13
1.3 Grupos culturais e criativos na China .......................................................................................................17
1.4 Petra: uma viagem cultural ......................................................................................................................22
1.5 Cirque du Soleil: um sonho muito simples ................................................................................................25
1.6 Economia do distrito de museus em Paris ................................................................................................27
2.1 Compartilhamento Sul-Sul de experincias criativas..................................................................................39
2.2 Carnavais brasileiros ...............................................................................................................................42
2.3 Africa Remix ...........................................................................................................................................48
2.4 Experincia do Centro da Indstria Criativa em Xangai ..............................................................................54
2.5 Uma paixo pelo tango ............................................................................................................................57
2.6 Guatemala: a contribuio econmica da cultura ......................................................................................59
2.7 Brand Jamaica como a casa do reggae ....................................................................................................63
2.8 O Bolshoi: um sublime presente para o mundo .........................................................................................65
2.9 Vida e tradio tailandesa: a seda tailandesa ............................................................................................66
2.10 Biocomrcio na Colmbia ........................................................................................................................67
2.11 Moda ecologicamente responsvel e fbras naturais ..................................................................................68
2.12 A cultura do spa no Marrocos ..................................................................................................................70
2.13 EcoMedia, movendo para a ao .............................................................................................................79
3.1 O caso tecnobrega..................................................................................................................................80
3.2 Aglomerados criativos .............................................................................................................................82
3.3 Tartarugas: turismo e precifcao de preservao ....................................................................................87
3.4 Transmitindo frutos de criatividade na frica do Sul ...................................................................................90
3.5 Propriedades das indstrias criativas .......................................................................................................91
3.6 Prticas comerciais e modelos de negcio especfcos das indstrias da msica e audiovisual ..................120
4.1 Realidade e nmeros ............................................................................................................................171
6.1 Design como um ingrediente crucial para o crescimento .........................................................................174
6.2 O caso Cdigo Da Vinci .........................................................................................................................176
6.3 Uma abordagem colaborativa da criatividade e do conhecimento .............................................................183
6.4 Joias: um casamento mgico entre tradio e design contemporneo .....................................................186
6.5 Gesto coletiva de direitos autorais ........................................................................................................199
7.1 Quando as TICs do origem a novos modelos de negcio ........................................................................202
7.2 Software livre e de cdigo aberto e a economia criativa ..........................................................................204
7.3 Euroviso .............................................................................................................................................211
8.1 Indstrias criativas de Xangai: o jeito chins ...........................................................................................219
8.2 Moedas alternativas no Brasil ................................................................................................................219
8.3 A indstria cinematogrfca do Egito: o declnio da Hollywood do Oriente? .............................................220
8.4 A Bienal da Arte Africana Contempornea de Dakar ................................................................................222
8.5 Poltica cultural em ao: o Plano de Ao de Nairobi ..............................................................................229
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x RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010
9.1 Televiso e novelas ............................................................................................................................. 232
9.2 Planeta dos fantoches ......................................................................................................................... 240
9.3 Um avano para promover o fuxo comercial de produtos e servios culturais ......................................... 242
9.4 Turismo cultural: impresses da experincia peruana ............................................................................ 244
9.5 Um novo modelo levando sustentabilidade e a melhores futuros ......................................................... 247
9.6 Nollywood: uma resposta criativa ......................................................................................................... 250
9.7 Alphadi: a caravana da moda ............................................................................................................... 251
LISTA DE TABELAS
1.1 Sistemas de classifcao para as indstrias criativas derivados de diferentes modelos .............................. 7
1.2 Estimativas de emprego cultural em cidades criativas selecionadas ......................................................... 14
1.3 Rede de cidades criativas ...................................................................................................................... 16
1.4 Trabalhadores nas indstrias criativas nos Estados Unidos, 2003 ............................................................. 24
1.5 Contribuio do setor cultural e criativo europeu s economias nacionais europeias ................................. 29
1.6 Contribuio das indstrias culturais ao PIB e VAB para cinco pases em vrios anos ................................ 30
1.7 Contribuio do setor cultural s economias nacionais de oito pases europeus em vrios anos ................ 31
1.8 Comparao entre a contribuio do setor criativo/cultural e as contribuies de outros setores para oito
pases europeus (% do PIB) ................................................................................................................... 31
1.9 Estimativas da contribuio das indstrias criativas para o PIB de cinco pases da OCDE .......................... 32
2.1 Caractersticas da indstria da msica africana ...................................................................................... 43
3.1 Cadeia de valor nas indstrias culturais do Canad, 2002 ....................................................................... 78
4.1 Anlise comparativa das metodologias estatsticas para o comrcio internacional de produtos criativos/
culturais defnidos pela Unctad/Unesco ................................................................................................ 110
4.2 Resumo da anlise comparativa do comrcio internacional de produtos criativos/culturais defnidas,
conforme defnido pela Unctad/Unesco ................................................................................................ 112
4.3 Comrcio internacional de produtos/equipamentos criativos relacionados e materiais de suporte de produtos
culturais defnidos pela Unctad/Unesco com os cdigos do Sistema Harmonizado (SH) ........................... 113
4.4 Servios criativos, conforme defnido pela Unctad ................................................................................. 113
4.5 Nmero de pases relatores entre diferentes verses dos cdigos do SH ................................................ 115
4.6 Modelo da Unctad para estatstica comercial da economia criativa......................................................... 115
4.7 Produtos e servios das indstrias criativas .......................................................................................... 116
4.8 Proposta de categorizao dos produtos criativos ................................................................................. 119
5.1 Exportaes mundiais de toda a indstria criativa (produtos e servios), por subgrupo, 2002 e 2008....... 126
5.2 Produtos criativos: exportaes, por grupo econmico, 2002 e 2008 ..................................................... 128
5.3 Produtos criativos: exportaes, por grupo econmico e regio, 2002 e 2008 ........................................ 130
5.4 Produtos criativos: importaes, por grupo econmico, 2002 e 2008 .................................................... 131
5.5 Produtos criativos: importaes, por grupo econmico e regio, 2002 e 2008 ........................................ 131
5.6 Produtos criativos: 20 maiores exportadores no mundo todo, 2002 e 2008 ............................................ 132
5.7 Produtos criativos: dez maiores exportadores entre as economias desenvolvidas, 2002 e 2008 .............. 132
5.8 Produtos criativos: dez maiores exportadores entre as economias em desenvolvimento, 2002 e 2008 ..... 133
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5.9 Produtos criativos: Exportaes, por grupo econmico regional, 2002 e 2008 ........................................ 136
5.10a Produtos criativos: Exportaes de comrcio Sul-Sul, por grupo regional e grupo
de produto, 2002 e 2008 .................................................................................................................... 138
5.10b Produtos criativos: Todas as exportaes das indstrias criativas do comrcio
Sul-Sul, por grupo regional e China, 2002 e 2008 ................................................................................ 140
5.11 Artesanato: Exportaes, por grupo econmico e regio, 2002 e 2008 .................................................. 141
5.12a Artesanato: dez maiores exportadores entre as economias desenvolvidas, 2008 ..................................... 141
5.12b Artesanato: dez maiores exportadores entre as economias em desenvolvimento, 2008 ........................... 146
5.13 Artes cnicas: Exportaes, por grupo econmico e regio, 2002 e 2008 .............................................. 147
5.14 Artes cnicas: dez maiores exportadores entre as economias desenvolvidas, 2008 ................................. 147
5.15 Artes cnicas: dez maiores exportadores entre as economias em desenvolvimento, 2008 ....................... 149
5.16 Artes visuais: dez maiores exportadores entre as economias desenvolvidas, 2008 .................................. 149
5.17 Artes visuais: dez maiores exportadores entre as economias em desenvolvimento, 2008 ........................ 155
5.18 Publicaes e mdia impressa: dez maiores exportadores entre as economias desenvolvidas, 2008 ......... 155
5.19 Publicaes e mdia impressa: dez maiores exportadores entre as economias em
desenvolvimento, 2008 ....................................................................................................................... 157
5.20 Design: Exportaes, por grupo econmico e regio, 2002 e 2008 ........................................................ 158
5.21 Design: dez maiores exportadores entre as economias desenvolvidas, 2008 .......................................... 158
5.22 Design: dez maiores exportadores entre as economias em desenvolvimento, 2008 ................................. 160
5.23 Novas mdias: Exportaes, por grupo econmico e regio, 2002 e 2008 .............................................. 160
5.24 Novas mdias: dez maiores exportadores entre as economias desenvolvidas, 2008 ................................. 160
5.25 Novas mdias: dez maiores exportadores entre as economias em desenvolvimento, 2008 ....................... 161
5.26 Exportaes relatadas de servios criativos, 2002, 2005 e 2008 (em bilhes de $) ................................ 162
5.27 Importaes relatadas de servios criativos, 2002, 2005 e 2008 (em bilhes de $) ................................ 163
5.28 Royalties e taxas de licena: Exportaes e importaes mundiais, 2002, 2005 e 2008 ......................... 164
5.29 Produtos relacionados: Exportaes, por grupo econmico, 2002 e 2008 (em milhes de $) ................... 165
5.30 Produtos relacionados: Importaes, por grupo econmico, 2002 e 2008 (em milhes de $) ................... 180
6.1 Contribuio econmica das indstrias baseadas em direitos autorais que utilizam a
metodologia Ompi............................................................................................................................... 190
7.1 Contribuio dos segmentos das indstrias de ICT para o PIB global, 2003 2007 ................................ 195
7.2 Dimenses interconectadas da vida digital ........................................................................................... 197
7.3 Parceria de medio de TIC para o desenvolvimento: principais indicadores de TICs ............................... 218
7.4 As vinte maiores companhias audiovisuais no mundo e seus volumes de negcios em 2004 .................. 237
8.1 Exemplos do Sistema de Comrcio em Moeda Local (LETS) .................................................................. 237
9.1 Produtos criativos: importaes, tarifas consolidadas e aplicadas MNF, 2002 e 2008 ........................... 237
9.2 Produtos criativos: importaes, por grupos de pases, tarifas consolidadas e aplicadas
MNF, 2002 e 2008 .......................................................................................................................... 237
9.3 Produtos criativos: Importaes, por economias desenvolvidas, tarifas consolidadas
e aplicadas MNF, 2002 e 2008 ......................................................................................................... 238
9.4 Produtos criativos: Importaes por economias em desenvolvimento, por grupo
econmico, tarifas consolidadas e aplicadas MNF, 2002 e 2008 ......................................................... 238
10.1 Opes de polticas das indstrias criativas .......................................................................................... 262
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xii RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010
LISTA DE FIGURAS
1.1 Criatividade na economia atual ................................................................................................................ 3
1.2 Interao dos 5Cs: resultados da criatividade + 4 tipos de capital ............................................................. 4
1.3 Classifcao da Unctad para as indstrias criativas .................................................................................. 8
2.1 Dimenso do desenvolvimento da economia criativa ............................................................................... 37
3.1 Cadeia de valor da indstria criativa ....................................................................................................... 78
3.2 Diagrama simplifcado do modelo de Porter para aglomerados ................................................................ 80
3.3 Etapas da cadeia de produo musical na frica Subsaariana ................................................................. 93
4.1 Ciclo cultural ........................................................................................................................................ 97
4.2 A cadeia de valor criativa....................................................................................................................... 98
4.3 Domnios da Estrutura para Estatsticas Culturais da Unesco 2009 ........................................................ 109
5.1 Uma verso reduzia da cadeia de valor musical on-line ......................................................................... 149
7.1 Assinaturas globais de telefones celulares por agrupamentos dos principais pases, 2003-2008 ............. 191
7.2 Usurios globais de internet por agrupamentos dos principais pases, 2003-2008 ................................. 191
7.3 Assinantes globais de banda larga fxa ................................................................................................. 192
7.4 Assinantes globais de banda larga mvel ............................................................................................. 193
7.5 Exportaes de produtos TIC por regies principais ............................................................................... 193
7.6 Tamanho e crescimento do mercado dos setores de contedo digital, 2007 ........................................... 197
8.1 Fluxo de fnanciamento para o setor cultural ......................................................................................... 215
8.2 Modelo de circuito monetrio aplicvel s indstrias criativas ................................................................ 216
8.3 O nexo criativo: o modelo C-ITET ......................................................................................................... 225
LISTA DE GRFICOS
5.1a Indstrias criativas: exportaes de produtos criativos, por grupo econmico, 2008 ................................ 127
5.1b Indstrias criativas: exportaes de servios criativos, por grupo econmico, 2008 ................................. 127
5.2 Evoluo das exportaes mundiais de produtos e servios criativos, 2002-2008 .................................. 129
5.3a Exportaes de produtos criativos, por grupo, 2002 .............................................................................. 129
5.3b Exportaes de produtos criativos, por grupo, 2008 .............................................................................. 129
5.4a Participao dos grupos econmicos nas exportaes mundiais de produtos criativos, 2002 ................... 130
5.4b Participao dos grupos econmicos nas exportaes mundiais de produtos criativos, 2008 ................... 130
5.5a Importaes de produtos criativos, por grupo econmico, 2002, 2005 e 2008 ....................................... 131
5.5b Importaes de produtos criativos, por grupo, 2008 .............................................................................. 131
5.6 Produtos criativos: exportaes de todos os pases em desenvolvimento, 2002 e 2008 .......................... 133
5.7a Produtos criativos: 10 primeiros pases superavitrios e defcitrios comercialmente, 2002 ..................... 134
5.7b Produtos criativos: 10 primeiros pases superavitrios e defcitrios comercialmente, 2008 ..................... 134
5.8 Indstrias criativas: exportaes de produtos criativos, por grupo econmico e China, 2008.................... 137
5.9 Produtos de patrimnio: exportaes, por grupo econmico, 2002, 2005 e 2008 ................................... 140
5.10 Receitas de msica digital, 2004-2008 ................................................................................................ 144
5.11 Artes cnicas: exportaes, por grupo econmico, 2002, 2005 e 2008 ................................................. 146
5.12 Artes visuais: exportaes, por grupo econmico, 2002, 2006 e 2008 ................................................... 149
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RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010 xiii
5.13 Audiovisuais: exportaes, por grupo econmico, 2002, 2006 e 2008 ................................................... 153
5.14 Publicaes e mdias impressas: exportaes, por grupo econmico, 2002, 2006 e 2008 ...................... 155
5.15 Design: exportaes, por grupo econmico, 2002, 2006 e 2008 ........................................................... 157
5.16 Novas mdias: exportaes, por grupo econmico, 2002, 2006 e 2008 .................................................. 159
5.17 Servios criativos: exportaes, por grupo econmico 2008 .................................................................. 161
5.18a Servios criativos: dez maiores exportadores de servios pessoais, culturais e
recreativos entre as economias desenvolvidas, 2008 ............................................................................ 162
5.18b Servios criativos: dez maiores exportadores de servios pessoais, culturais e
recreativos entre as economias em desenvolvimento, 2008 ................................................................... 162
5.19 Royalties e taxas de licena: exportaes e importaes mundiais, 2002, 2005 e 2008.......................... 163
5.20 Produtos relacionados: evoluo das exportaes mundiais, 2002 e 2008 ............................................. 164
6.1 Contribuio das indstrias criativas ao PIB .......................................................................................... 180
6.2 Contribuio dos grupos de indstrias baseadas em direitos autorais ao total de indstrias criativas ........ 181
ANEXO ESTATSTICO
Notas explicativas ............................................................................................................................................ 282
Explicaes metodolgicas da medio da economia criativa .............................................................................. 282
Exemplo de perfl de pas: Argentina e Turquia ................................................................................................... 288
Distribuio das economias em desenvolvimento por regio geogrfca e agrupamento econmico ...................... 296
Distribuio das economias desenvolvida e das economias em transio por regio geogrfca ............................ 299
Distribuio das economias por grupo comercial ................................................................................................ 300
PARTE 1. Indstrias criativas produtos criativos
1.1 Produtos criativos: exportaes mundiais, por grupo econmico e pas/territrio, 2002-2008.................. 302
1.2.A Produtos criativos: exportaes, por origem e grupo de produto, 2002, 2005 e 2008 ............................. 308
1.2.B Produtos criativos: importaes, por origem e grupo de produto, 2002, 2005 e 2008 ............................. 312
1.3 Produtos criativos: exportaes e importaes, por grupo comercial, 2002-2008 ................................... 316
1.3.1 Produtos criativos: exportaes, por grupo comercial, como porcentagem do total
de exportaes de produtos criativos, 2002-2008 ................................................................................ 316
1.3.2 Produtos criativos: importaes, por grupo comercial, como porcentagem do total
de importaes de produtos criativos, 2002-2008 ................................................................................ 317
PARTE 2. Indstrias criativas servios criativos
2.1.A Exportaes de todos os servios criativos, por pas/territrio, 2002-2008 ............................................. 319
2.1.B Importaes de todos os servios criativos, por pas/territrio, 2002-2008 ............................................. 321
2.2.A Exportaes de servios publicitrios e relacionados, por grupo econmico
e pas/territrio, 2002-2008 ................................................................................................................ 323
2.2.B Importaes de servios publicitrios e relacionados, por grupo econmico
e pas/territrio, 2002-2008 ................................................................................................................ 325
2.3.A Exportaes de servios arquitetnicos e relacionados, por grupo econmico
e pas/territrio, 2002-2008 ................................................................................................................ 327
2.3.B Importaes de servios arquitetnicos e relacionados, por grupo econmico
e pas/territrio, 2002-2008 ................................................................................................................ 329
2.4.A Exportaes de servios de pesquisa e desenvolvimento, por grupo econmico
e pas/territrio, 2002-2008 ................................................................................................................ 331
2.4.B Importaes de servios de pesquisa e desenvolvimento, por grupo econmico
e pas/territrio, 2002-2008 ................................................................................................................ 333
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xiv RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010
2.5.A Exportaes de servios pessoais, culturais e recreativos, por grupo econmico
e pas/territrio, 2002-2008 ................................................................................................................ 335
2.5.B Importaes de servios pessoais, culturais e recreativos, por grupo econmico
e pas/territrio, 2002-2008 ................................................................................................................ 337
2.5.1.A Exportaes de servios audiovisuais e relacionados, por grupo econmico
e pas/territrio, 2002-2008 ................................................................................................................ 339
2.5.1.B Importaes de servios audiovisuais e relacionados, por grupo econmico
e pas/territrio, 2002-2008 ................................................................................................................ 341
2.5.2.A Exportaes de outros servios pessoais, culturais e recreativos, por grupo
econmico e pas/territrio, 2002-2008 ............................................................................................... 343
2.5.2.B Importaes de outros servios pessoais, culturais e recreativos, por grupo
PARTE 3. Indstrias relacionadas produtos relacionados, royalty
e taxa de licena e servios de informtica e informaes
3.1 Produtos relacionados: exportaes e importaes mundiais, por grupo econmico
e pas/territrio, 2002-2008 ................................................................................................................ 348
3.2.A Indstrias relacionadas: exportaes, por origem e grupo
de produto, 2002, 2005 e 2008 .......................................................................................................... 354
3.2.B Indstrias relacionadas: importaes, por origem e grupo
de produto, 2002, 2005 e 2008 .......................................................................................................... 356
3.3.A Exportaes de royalties e taxas de licenas, por grupo
3.3.B Importaes de royalties e taxas de licenas, por grupo
3.4.A Exportaes de servios de informtica e informao, por grupo
3.4.B Importaes de servios de informtica e informao, por grupo
RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010 xv
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Prefcio
As Naes Unidas publicaram seu primeiro
Relatrio de Economia Criativa no incio de 2008,
em um momento em que a economia mundial
passava por um perodo de expanso. O relatrio
conclua que as indstrias criativas estavam
entre os setores mais dinmicos da economia
mundial, oferecendo novas oportunidades de alto
crescimento para os pases em desenvolvimento.
Ele vem sendo amplamente utilizado tanto
por legisladores, quanto por profssionais do
desenvolvimento e pesquisadores.
Desde quando o relatrio foi elaborado, a
economia mundial vem passando por momentos
turbulentos. Quase todas as regies e pases foram
afetados pela recesso global, e o progresso em
direo aos Objetivos de Desenvolvimento do
Milnio foi colocado em risco. Atualmente, a
economia mundial ainda continua frgil.
Este relatrio amplia a anlise inicial de seu
antecessor e acrescenta novos dados, mostrando
como criatividade, conhecimento, cultura e
tecnologia podem ser impulsionadores na criao
de empregos, em inovaes e na incluso social.
O relatrio indica que o comrcio mundial
de produtos e servios criativos permaneceu
relativamente slido em um momento em que os
nveis gerais de comrcio internacional caram.
Ele analisa o rpido crescimento nos setores
da economia criativa no Sul, alm da crescente
participao do comrcio no setor criativo vindo
do Sul. Ao explorar os fatores por trs desse
crescimento e o potencial para maior expanso
do setor, o relatrio oferece informaes teis a
respeito do contnuo debate sobre polticas para
opes de desenvolvimento viveis.
Momentos de crise oferecem oportunidades
para considerarmos novas opes, abordagens
e direcionamentos estratgicos. Este relatrio
argumenta que, embora o crescimento da
economia criativa no seja, por si s, uma
panaceia, ele potencialmente oferece caminhos
mais resilientes, inclusivos e sustentveis para a
recuperao. Mesmo que no exista uma soluo
nica de problemas, o relatrio descreve a forma
como os governos podem desempenhar um papel
cataltico ao implementarem polticas, regulaes
e instituies necessrias para fortalecer suas
economias criativas.
De forma geral, os setores da economia
criativa podem contribuir muito para o crescimento
e a prosperidade, especialmente no caso dos
pases em desenvolvimento que estejam buscando
diversifcar suas economias e construir resilincia
para futuras crises econmicas. Recomendamos
a leitura deste relatrio para todos que buscam
estratgias de desenvolvimento sustentveis.
Supachai Panitchpakdi
Secretrio-geral
Conferncia das Naes
Unidas para o Comrcio e
Desenvolvimento
Helen Clark
Administradora
Programa das Naes Unidas
para o Desenvolvimento
As indstrias criativas so definidas
pela Conferncia das Naes Unidas para o
Comrcio e o Desenvolvimento (Unctad) como
os ciclos de criao, produo e distribuio
de bens e servios que usam a criatividade e
o capital intelectual como principais insumos.
Elas compreendem um conjunto de atividades
baseadas no conhecimento que produzem bens
tangveis e intangveis, intelectuais e artsticos,
com contedo criativo e valor econmico.
Apesar de a crise financeira mundial ter
provocado queda drstica de 12% no comrcio
internacional em 2008, as exportaes globais
de produtos criativos aumentaram e alcanaram
US$ 592 bilhes (equivalentes a mais de R$
1 trilho), duplicando em seis anos, com uma
taxa de crescimento mdio de 14% no perodo
entre 2002 e 2008 o que evidencia que as
indstrias criativas esto entre as mais dinmicas
do comrcio internacional.
Ainda assim, apesar do efetivo potencial
de crescimento das indstrias criativas, alguns
obstculos tm impedido sua expanso: baixa
disponibilidade de recursos financeiros para o
financiamento de negcios, baixo investimento
em capacitao dos agentes atuantes nas cadeias
produtivas e pouca infraestrutura, especialmente
no que se refere distribuio e difuso de
seus bens e servios.
O desempenho da economia criativa nos
pases de lngua portuguesa vem ganhando,
progressivamente, maior visibilidade nas
estratgias de desenvolvimento econmico e
social. A criatividade tem sido apoiada por
polticas pblicas e tratada como o principal
insumo da inovao. a dimenso simblica da
produo humana que passa a ser o elemento
fundamental na definio do valor desses novos
bens e servios. Ao mesmo tempo que produz
riqueza, a economia criativa demonstra tendncia
para construir solidariedade, reunindo e incluindo
comunidades e indivduos, coletivos e redes.
No caso do Brasil, a temtica da
economia criativa surge a partir de 2004, com
a realizao, durante a XI Conferncia da
Unctad em So Paulo, de um painel dedicado
exclusivamente questo das indstrias criativas
na perspectiva dos pases em desenvolvimento.
No governo Dilma Rousseff, o Ministrio da
Cultura avana com a institucionalizao da
Secretaria da Economia Criativa, em junho de
2012, cuja misso conduzir a formulao,
a implementao e o monitoramento de
polticas pblicas para o desenvolvimento
local e regional, priorizando o apoio e o
fomento aos profissionais e aos pequenos e
microempreendimentos criativos brasileiros.
Oferecemos Comunidade dos Pases
de Lngua Portuguesa (CPLP) a verso em
portugus do Relatrio de Economia Criativa
2010, produzido pela Unctad e pela UNDP.
Que este documento simbolize o compromisso
do Brasil de contribuir para que a economia
criativa tambm seja lida, ouvida, pensada e
vivida em portugus. Para o governo Dilma
Rousseff, nossa diversidade cultural e nossa
criatividade constituem insumos estratgicos
para um novo modelo de desenvolvimento.
Que assim seja para os demais pases de
lngua portuguesa!
A criatividade e a cultura a servio de
um novo modelo de desenvolvimento
Ministrio da Cultura do Brasil
xvi RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010
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RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010 xvii
Agradecimentos
A srie Relatrio de Economia Criativa
o resultado da parceria entre a Unctad e a
Unidade Especial para Cooperao Sul-Sul da
Pnud. Esses relatrios voltados a polticas so
o principal resultado do projeto de cooperao
tcnica Fortalecendo a Economia Criativa
para o Desenvolvimento, um empreendimento
conjunto coordenado por Edna dos Santos-
Duisenberg, chefe do programa de economia
criativa da Unctad, e Francisco Simplcio,
Chefe da diviso de gesto de conhecimento e
operaes da Unidade Especial para Cooperao
Sul-Sul da Pnud.
A parceria expressa seus sinceros
agradecimentos a Yiping Zhou, diretor da
Pnud, por seu profundo apoio a esta iniciativa.
Sem sua viso e seu comprometimento, este
trabalho no teria se tornado realidade.
Os Relatrios apresentam a perspectiva
sistmica das Naes Unidas sobre este tpico
inovador, como um exemplo de cooperao de
diversas agncias trabalhando em consonncia,
como uma ONU. Ao elaborar a edio de
2010, a Unctad ampliou as contribuies
anteriores feitas para o Relatrio de Economia
Criativa 2008 por cinco importantes rgos
das Naes Unidas: a Conferncia das Naes
Unidas para o Comrcio e o Desenvolvimento
(Unctad), a Unidade Especial para Cooperao
Sul-Sul do Programa das Naes Unidas para
o Desenvolvimento (Pnud), a Organizao das
Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura (Unesco), a Organizao Mundial de
Propriedade Intelectual (Ompi) e o Centro de
Comrcio Internacional (CCI).
A pesquisa e a anlise voltadas a
polticas, apresentadas nas duas edies do
Relatrio de Economia Criativa, foram realizadas
sob a orientao geral de Edna dos Santos-
Duisenberg, a principal coautora os relatrios.
Esta edio de 2010 foi elaborada por uma
equipe pequena e extremamente dedicada do
Programa de Economia Criativa da Unctad,
composta de Sudip Ranjan Basu, Cheng Shang
Li (consultor), Sharon Khan (consultora),
Carolina Quintana e Jlia Costa Souto
(estagiria). Nossos agradecimentos especiais
vo para o chefe da Agncia de Estatsticas
e Informaes de Desenvolvimento, Henri
Laurencin, e sua equipe, composta de David
Cristallo, Yumiko Mochizuki, Sanja Blazevi,
Yoann Chaine, Ildephose Mbabazizimana e
Sonia Blachier. Comentrios foram enviados por
Mina Mashayekhi e Victor Ognivtsev, colegas
dentro da Diviso de Comrcio Internacional
da Unctad. Agradecemos ao prof. Andrew C.
Pratt por suas contribuies acadmicas.
Alm de facilitar o debate sobre polticas,
a comprometida equipe da Unidade Especial
para Cooperao Sul-Sul da Pnud ajudou a
fazer com que esta publicao fosse possvel.
Como parte da equipe Christopher Reardom
editou o texto, com auxlio de Elizabeth Smith.
Jennifer Bergamini foi responsvel pelo design e
leiaute da publicao. O suporte administrativo
e de secretaria fcou a cargo de Clisse Medeiros
Ramos Perret na Unctad e Lourdes Hermosura-
Chang na Unidade Especial para Cooperao
Sul-Sul da Pnud, com suporte adicional para
comunicaes oferecido por Michelle Siqueira.
A parceria estende seus agradecimentos a
colegas nas organizaes que colaboraram com
informaes atualizadas para o Relatrio de
Economia Criativa 2010: Georges Poussin na
Unesco, e Dimiter Gantchev, Wend Wendland
e Brigitte Vezina na Ompi.
Sinceros agradecimentos a todos aqueles
que generosamente aceitaram nosso convite para
contribur com artigos assinados, fornecendo
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xviii RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010
casos concretos e/ou suas experincias com a
economia criativa, conforme apresentado nos
quadros que compem este relatrio. Esses artigos
ajudaram a acrescentar pragmatismo anlise
voltada a polticas, alm de evidncias para alguns
dos argumentos empricos.
O Relatrio de Economia Criativa 2008 e o Relatrio
de Economia Criativa 2010 foram fnanciados pela
Pnud.
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RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010 xix
Escopo deste relatrio
O Relatrio de Economia Criativa 2010
Economia Criativa: Uma Apo de Desenvolvimento
Vivel o segundo voltado a polticas que
apresenta a perspectiva das Naes Unidas
sobre esse tpico inovador. A economia
criativa se tornou uma questo atual da agenda
econmica e de desenvolvimento internacional
durante esta dcada, demandando respostas
informadas a polticas nos pases desenvolvidos
e em desenvolvimento. Estimulada de forma
adequada, a criatividade incentiva a cultura,
infunde um desenvolvimento centrado
no ser humano e constitui o ingrediente-
chave para a criao de trabalho, inovao
e comrcio, ao mesmo tempo que contribui
para incluso social, diversidade cultural e
sustentabilidade ambiental.
O relatrio amplia as descobertas e
recomendaes apresentadas pelo primeiro Relatrio
de Economia Criativa 2008 O Desafo de Avaliar a
Economia Criativa: Em Direo Criao de Polticas,
dando um passo alm ao aprofundar a anlise e
acrescentar novas informaes sobre o impacto
dos recentes acontecimentos na economia criativa.
Evidncias contidas neste relatrio confrmam
uma lio importante da crise econmica, ou seja,
que o mercado, ao contrrio do que sugere o senso
comum, no possui uma capacidade milagrosa
de abordar os desequilbrios socioeconmicos.
Portanto, polticas e aes para estimular o
desenvolvimento devem ser arraigadas em uma
funo equilibrada para intervenes polticas
e para o mercado. Nesse contexto, o debate
acerca da dimenso do desenvolvimento da
economia criativa ganhou impulso em busca
de um novo modelo de desenvolvimento mais
bem adaptado s novas realidades da sociedade
contempornea. O Relatrio de Economia Criativa
2010 tenta responder a esse chamado ao
identifcar tendncias, pontos fortes e pontos
fracos, alm de desafos e oportunidades a serem
abordados, tendo em mente a importncia de
reconciliar estratgias nacionais com processos
internacionais globais.
O primeiro Relatrio continua a atrair o
interesse crescente da parte dos governantes,
pesquisadores e demais profssionais. Ele
tem ajudado a harmonizar os pontos de
vista, estimular mais debates sobre pesquisa e
polticas e refnar o conceito e suas aplicaes.
A popularidade da publicao tambm se
deveu ao fato de que ela pode ser pblica e
gratuitamente acessada atravs da internet
(www.Unctad.org/creative-economy e http://
ssc.undp.org/creative_economy). Atualmente,
esse Relatrio encabea pesquisas no Google
sobre o assunto. No fnal de julho de 2010, o
relatrio havia sido consultado mais de 52.000
vezes na Internet e acessado atravs de links a
partir de 1.080 websites em todo o mundo.
Existem indicaes que sugerem que o relatrio
tenha impactado positivamente profssionais da
indstria, artistas e opinio pblica; os ltimos
dois anos testemunharam um aumento global
na quantidade de pesquisas, conferncias e
publicaes sobre o tema da economia criativa.
O Relatrio de Economia Criativa 2008 tem sido
tpico de debates realizados por redes de
crculos acadmicos e educacionais, e adotado
por uma variedade de universidades como a
maior referncia para cursos de graduao,
estimulando a reviso do currculo acadmico
para o ensino superior em campos relacionados
s artes e economia criativa.
1
1
The Creative Economy Report 2008 Revisited: The Dutch being unnoticed, pelo grupo de pesquisa artes e economia da Utrecht School of Arts, Utrecht
University, Holanda, junho de 2009.
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xx RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010
Alm disso, um nmero crescente de governos
de pases desenvolvidos e em desenvolvimento
est identifcando as indstrias criativas como
um setor prioritrio em suas estratgias de
desenvolvimento nacional.
Essas foram as principais motivaes que
guiaram esta nova publicao.
Obviamente, existe a necessidade de melhor
conhecimento das dinmicas da economia criativa
em nosso mundo globalizado. Uma abordagem
mais holstica ao desenvolvimento se faz necessria.
hora de nos distanciarmos do foco global e
olharmos mais profundamente por um prisma
local, identifcando especifcidades e identidades
dos pases e reconhecendo suas diferenas culturais
e econmicas, de modo a capturar suas reais
necessidades e ambiente circundante. Parece crucial
explorar a interligao entre as capacidades criativas, o
comrcio, o investimento e a tecnologia, percebendo
como ela pode ser traduzida em uma vibrante
economia criativa que seja capaz de contribuir para
a prosperidade econmica e a reduo da pobreza.
O Relatrio de Economia Criativa 2010 incorpora
novas refexes, pesquisas adicionais e anlise mais
profunda sobre as questes principais. Ele engloba
os desenvolvimentos econmicos, culturais, sociais
e tecnolgicos que ocorreram em um nvel global
durante os dois ltimos anos, especialmente as
consequncias da crise fnanceira e da degradao
ambiental. No decorrer do relatrio, anlise,
grfcos e tabelas foram atualizados para conterem
estatsticas e informaes mais recentes, incluindo
uma avaliao comercial mais oportuna, que mostra
a crescente participao dos produtos da indstria
criativa nos mercados mundiais durante o perodo
de 2002 a 2008, alm de seu status real at 2010.
De fato, existe uma variedade de novidades
no Relatrio de Economia Criativa 2010 que refetem
novas realidades. O mais importante que a
economia mundial enfrentou a mais severa
recesso dos ltimos 70 anos entre 2008 e 2009,
o que prejudicou gravemente o crescimento, a
gerao de emprego e a qualidade de vida. A crise
apontou para limitaes das principais polticas
econmicas, dando sinais claros da necessidade de
profundas reformas econmicas e fnanceiras, novas
abordagens para o desenvolvimento de estratgias,
alm de melhor equilbrio entre as funes do
mercado e do governo. Novos caminhos para o
desenvolvimento so necessrios para reorientar as
polticas em direo a estratgias de crescimento
mais justas, sustentveis e inclusivas, que sejam
capazes de acelerar o crescimento socioeconmico,
gerar empregos e elevar os padres de vida. Diante
desse contexto, a economia criativa uma opo de
desenvolvimento vivel.
O mundo mudou. A crise provocou um
chacoalho que demandou um sistema de
governana global mais efciente no qual os pases
emergentes no fossem mais excludos. Como
a demanda global diminuiu acentuadamente
nos pases desenvolvidos, as naes emergentes
em rpido crescimento comearam a obter um
desempenho relativamente melhor, sobrevivendo
crise com menos danos. O comrcio regional Sul-
Sul e os investimentos foram vitais para amenizar
os efeitos da recesso global. Embora as tradicionais
indstrias de fabricao tenham sido gravemente
atingidas, os setores criativos mais baseados em
conhecimento se mostraram mais resilientes aos
choques externos. Em 2008, apesar dos 12% de
queda vivenciados pelo comrcio global, o comrcio
mundial de produtos e servios criativos continuou
sua expanso, alcanando $ 592 bilhes e refetindo
uma taxa de crescimento anual de 14% durante o
perodo de 2002 a 2008. Isso reconfrma que as
indstrias criativas tm sido um dos setores mais
dinmicos da economia mundial nesta dcada.
A recuperao da economia atual permanece
frgil, apesar das polticas de amenizao. Ela
no pode depender unicamente do aumento da
demanda nas naes industrializadas. Os pases em
desenvolvimento devem continuar aprimorando
suas capacidades criativas e procurando novas
oportunidades de mercado no Sul, onde a demanda
vem crescendo. O Relatrio de Economia Criativa
2010 oferece evidncias de que o comrcio Sul-
Sul de produtos criativos e os investimentos Sul-
Sul em tecnologias digitais esto aumentando
gradativamente, embora apresentem o potencial de
expandir ainda mais rapidamente se forem apoiados
por uma cooperao Sul-Sul aprimorada. Os pases
em desenvolvimento so, portanto, incentivados a
inclur produtos criativos em suas listas de produtos
ao conduzirem negociaes no Sistema Global de
Preferncias Comerciais.
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RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010 xxi
O captulo 1 explora conceitos em evoluo,
tais como ecologia criativa, bens creative
commons, criao colaborativa, economia da
experincia e inovao leve, expandindo a anlise
dos maiores impulsionadores e das mltiplas
dimenses da economia criativa. O captulo
2 introduz uma refexo profunda acerca das
interligaes entre a economia criativa e a
economia verde, capturando contnuos debates
de polticas sobre as implicaes de perdas na
biodiversidade e sobre como a criatividade e
a biodiversidade so uma soluo satisfatria
para todas as partes envolvidas, a fm de
promover o desenvolvimento sustentvel e a
recuperao da economia. Alm disso, apresenta
uma viso geral dos acontecimentos recentes
relacionados economia criativa nos pases em
desenvolvimento e nas economias em transio.
O captulo 3 analisa a estrutura organizacional
da economia criativa, enfatizando o poder das
redes sociais e sua infuncia na distribuio
do contedo criativo digitalizado, atravs de
modelos de negcio mais fexveis. O captulo 4
apresenta uma abrangente anlise comparativa das
metodologias atuais de coleta, anlise e disseminao
de estatsticas e indicadores econmicos para
as indstrias criativas, levando em considerao
novos modelos para estatsticas culturais e os
trabalhos contnuos realizados por organizaes
internacionais e pases individuais a esse respeito.
Ele tambm apresenta uma metodologia refnada
desenvolvida pela Unctad, que prope melhores
ferramentas para aprimorar gradativamente a
comparabilidade e a confabilidade das estatsticas
comerciais para as indstrias criativas; um
trabalho em andamento direcionado a melhorar a
transparncia do mercado.
O captulo 5 trata do comrcio internacional
de produtos e servios criativos. Ele transmite
uma imagem recente das tendncias globais
dos fuxos de comrcio mundial e global de
produtos criativos durante o perodo de 2002
a 2008. Uma profunda anlise comercial
apresentada para o comrcio Norte-Sul e Sul-
Sul de produtos criativos, com foco especial no
potencial de maior expanso do comrcio Sul-
Sul e na forma como a demanda por produtos
criativos vem contribuindo com a recuperao
da economia.
Avanos foram feitos na metodologia da
Unctad para processar e analisar as estatsticas
comerciais, possibilitando que os pases gerem
seus prprios perfs de pas no desempenho
comercial de suas indstrias criativas, conforme
exemplifcado no anexo estatstico.
2
O captulo 6 mostra os trabalhos
progressivos empreendidos pela Ompi nos
nveis intergovernamentais e de secretaria. Ele
tambm analisa reas sensveis relacionadas aos
atuais debates controversos sobre os prs e os
contras da proteo ou do compartilhamento
de direitos autorais, alm da nova tendncia em
direo ao domnio pblico e a novos cdigos
abertos para a distribuio de direitos de
propriedade intelectual, incluindo uma seo na
evoluo dos creative commons.
No captulo 7, focada a crescente funo
da tecnologia e da conectividade na economia
criativa. O captulo comea com um exame do
impacto da crise econmica nas tecnologias
digitais, apresentando um novo ponto de
vista sobre como a difuso da tecnologia
da informao e da comunicao (TIC) e,
especialmente, a revoluo mvel esto trazendo
progresso para os pases em desenvolvimento.
O relatrio comprova que as tecnologias
digitais e os servios da TIC esto simulando
a criao e a comercializao de produtos
criativos digitalizados por meio de novos
modelos de negcio, e que essa convergncia
e digitalizao esto ajudando os produtos
criativos de pases em desenvolvimento a
alcanar mercados globais. O captulo 8 enfatiza
a importncia de polticas nacionais adaptadas
para o fortalecimento da economia criativa a
fm de gerar ganhos de desenvolvimento. O
relatrio prope direes de polticas para a
proviso de fnanciamentos e investimentos
para as indstrias criativas, recordando que a
maioria dos governos possui dfcits pblicos e
que novas opes de fnanciamento devem ser
exploradas. Como exemplo, os conceitos de uma
economia baseada em solidariedade e o uso de
2
Igualmente, o banco de dados global da Unctad sobre economia criativa tambm foi atualizado e pode ser acessado em www.Unctad.org/creative-programme.
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xxii RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010
moedas alternativas para transaes na economia
criativa so apresentados como formas alternativas
de promover o empreendedorismo criativo,
especialmente no perodo ps-crise. O relatrio
analisa como as redes de comunicao e o trabalho
colaborativo tm feito com que os indivduos e
grupos criativos se tornem mais proativos na
elaborao de solues que revigorem a economia
criativa. Ele indica que os devidos mecanismos
institucionais e estruturas de regulao devem
ser implementados como um pr-requisito
para o funcionamento ideal do nexo criativo,
cujo objetivo atrair investidores e negcios
criativos, estimular o uso de novas tecnologias e
articular estratgias que promovam o comrcio
para os mercados nacionais e internacionais. O
agrupamento e o nexo criativo so essenciais na
promoo da inovao criativa.
O captulo 9 apresenta uma viso geral
dos acontecimentos atuais nos processos globais
e seu impacto na formulao de polticas
multilaterais regionais e internacionais em reas
relevantes para a economia criativa. Ele observa
que os efeitos negativos da crise fnanceira e
econmica iro praticamente impossibilitar que
os pases mais pobres alcancem os Objetivos de
Desenvolvimento do Milnio, especialmente a
meta de diminuir pela metade a pobreza extrema
at 2015. O relatrio lana luz sobre o estado
de debates intergovernamentais e negociaes
multilaterais e suas repercusses para a economia
criativa at 2010. So analisadas, por exemplo, as
causas do prolongado impasse nas negociaes da
Rodada Doha da OMC no resultado da crise de
2008-2009. A seo sobre o acesso de mercado
e as barreiras tarifrias apresenta uma anlise
pioneira que demonstra que a expanso comercial
para produtos criativos tem sido prejudicada
pelo alto nvel de tarifas, um problema que
os pases em desenvolvimento devem abordar
atravs de negociaes realizadas nos termos do
Sistema Global de Preferncias Comerciais. Este
captulo tambm apresenta uma breve anlise do
progresso feito at 2010 com a implementao da
Conveno da Unesco sobre Proteo e Promoo
da Diversidade de Expresses Culturais e suas
implicaes para a economia criativa nos pases
em desenvolvimento. Por fm, o captulo examina
novas aes e passos tomados pela comunidade
internacional no contexto da implementao da
Agenda de desenvolvimento da Ompi.
Para concluir, o captulo 10 enfatiza as
lies aprendidas e prope opes de polticas
especfcas para aprimorar a economia criativa em
face dos acontecimentos atuais. O captulo indica
como a criao de polticas no nvel comunitrio
e municipal parece ser cada vez mais efciente na
articulao de resultados, em comparao com
estratgias nacionais, em razo da complexidade
de integrar aes de polticas interministeriais e
cruzadas. Alm disso, observada a forma como
o crescente impacto da convergncia digital
e o poder das redes sociais tm trazido uma
nova dinmica ao processo criativo em mbito
nacional e internacional, misturando novamente
as expresses culturais e criativas tradicionais com
as contemporneas.
As dez mensagens principais desse estudo
voltado a polticas so enfatizadas. O Relatrio de
Economia Criativa 2010 traz evidncias de que a
economia criativa realmente caracteriza uma opo
vivel para avanar o desenvolvimento em linha
com a transformao de longo alcance de nossa
sociedade. Chegou o momento de promover a
criatividade e a inovao, moldando uma estratgia
de desenvolvimento mais holstica, que seja capaz
de estimular uma recuperao econmica inclusiva
e sustentvel.
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RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010 xxiii
Dez mensagens principais
Este relatrio voltado a polticas examina
uma variedade de problemas relacionados
economia criativa e dimenso de seu
desenvolvimento. Em vez de apresentar uma viso
geral do relatrio completo, um resumo de suas
dez mensagens principais realizado nesta parte
inicial do relatrio, a fm de fornecer uma sntese
das principais descobertas e recomendaes de
poltica. A inteno apresentar uma rpida
visualizao das questes cruciais, facilitando
a elaborao de polticas informadas e voltadas
ao resultado.
I. Em 2008, a erupo da crise econmica
e fnanceira mundial provocou uma queda na
demanda global, alm de uma concentrao de
12% no comrcio internacional. Contudo, as
exportaes mundiais de produtos e servios
criativos continuaram a crescer, alcanando
$ 592 bilhes em 2008 mais que o dobro
do volume em 2002 , o que indica uma taxa
de crescimento anual de 14% durante seis anos
consecutivos. Isso evidencia o fato de que as
indstrias criativas apresentam enorme potencial
para os pases em desenvolvimento que buscam
diversifcar suas economias e dar um salto em
direo a um dos setores mais dinmicos da
economia mundial.
II. A economia mundial vem sendo
estimulada pelo aumento do comrcio Sul-Sul.
As exportaes de produtos criativos do Sul para
o mundo alcanaram $ 176 bilhes em 2008,
correspondendo a 43% do comrcio total das
indstrias criativas, com uma taxa de crescimento
anual de 13,5% durante o perodo de 2002 a
2008. Isso indica um slido dinamismo, alm
do acelerado crescimento da participao de
mercado dos pases em desenvolvimento nos
mercados mundiais para indstrias criativas. O
comrcio Sul-Sul de produtos criativos totalizou
praticamente $ 60 bilhes, uma incrvel taxa de
crescimento de 20% no perodo. A tendncia
tambm confrmada no caso dos servios
criativos, cuja participao no comrcio Sul-
Sul subiu de $ 7,8 bilhes em 2002 para $ 21
bilhes em 2008. Em face da evoluo positiva,
os pases em desenvolvimento se encontram
intensamente estimulados a incluir produtos
criativos em sua lista de produtos e a realizar
negociaes nos termos do Sistema Global de
Preferncias Comerciais, a fm de proporcionar
impulso ainda maior expanso do comrcio
Sul-Sul nesse setor promissor.
III. Uma mistura de polticas pblicas e
decises estratgicas essencial para direcionar o
potencial socioeconmico da economia criativa
a fm de gerar ganhos de desenvolvimento.
No caso dos pases em desenvolvimento, o
ponto de partida aprimorar as capacidades
criativas e identifcar os setores criativos que
apresentem maiores potenciais, por meio de
polticas cruzadas articuladas. Esforos devem
ser orientados em direo ao funcionamento de
um nexo criativo capaz de atrair investidores,
construir capacidades empreendedoras e
oferecer melhor acesso e infraestrutura a
modernas tecnologias de TIC, de modo a se
benefciarem da convergncia digital global,
otimizando o potencial comercial de seus
produtos criativos nos mercados nacional e
internacional. Um efeito de transbordamento
positivo certamente resultar em maiores nveis
de gerao de emprego, maiores oportunidades
de fortalecimento das capacidades de inovao e
alta qualidade de vida social e cultural daqueles
pases.
IV. Estratgias de polticas que promovam
o desenvolvimento da economia criativa devem
reconhecer sua natureza multidisciplinar suas
interligaes econmicas, sociais, culturais,
tecnolgicas e ambientais. Os elementos
cruciais em qualquer pacote que vise a moldar
uma estratgia de longo prazo para a economia
criativa devem envolver aes interministeriais
harmonizadas, a fm de assegurar que instituies
nacionais, uma estrutura regulatria e mecanismos
de suporte sejam colocados em vigor para
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xxiv RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010
sustentar o fortalecimento das indstrias criativas
e relacionadas.
V. Um grande desafo para a moldagem de
polticas para a economia criativa est relacionado
aos direitos de propriedade intelectual: como
medir o valor da propriedade intelectual,
redistribuir os lucros e regular essas atividades.
A evoluo da multimdia criou um mercado
aberto para a distribuio e o compartilhamento
de contedo criativo digitalizado, e o debate
acerca da proteo ou compartilhamento de
Direitos de Propriedade Intelectual (DPI) se
tornou altamente complexo, envolvendo governos,
artistas, criadores e empresas. Chegou o momento
de os governos analisarem as limitaes dos
regimes de DPI atuais e os adaptarem s novas
realidades, assegurando um ambiente competitivo
no contexto do discurso multilateral.
VI. A economia criativa ultrapassa
as fronteiras das artes, dos negcios e da
conectividade, impulsionando a inovao e novos
modelos de negcio. A era digital desbloqueou
canais de marketing e distribuio para msica,
animao digital, flmes, noticirios, publicidade
etc., expandindo os benefcios econmicos
da economia criativa. A revoluo mvel est
mudando as vidas de milhes de pessoas no
mundo em desenvolvimento. Em 2009, mais de
quatro bilhes de telefones mveis estavam em
uso, 75% deles no Sul. Em 2008, mais de um
quinto da populao mundial utilizava a internet,
e o nmero de usurios no Sul cresceu cinco vezes
mais rapidamente do que no Norte. Contudo, os
pases em desenvolvimento fcam atrs em termos
de conectividade de banda larga. Para as indstrias
criativas, isso se transforma em uma limitao, j
que muitos aplicativos que estimulam a produo
criativa e o comrcio eletrnico demandam
largura de banda sufciente para serem executados.
Portanto, esforos de investimento nacional e
regional devem ser guiados, em colaborao com
agncias internacionais, em direo a uma melhor
infraestrutura de banda larga no Sul.
VII. A economia criativa tanto fragmentada
quanto inclusiva. Ela funciona por meio de redes
entrelaadas e fexveis de sistemas de produo
e servios, abrangendo toda a cadeia de valor.
Nos dias atuais, fortemente infuenciada pela
crescente funo das redes sociais. Essas novas
ferramentas, como blogs, fruns e wikis, facilitam
a conectividade e a colaborao entre pessoas
criativas, produtos e lugares. A elaborao de
polticas pragmticas exige melhor conhecimento
das partes interessadas na economia criativa, da
forma como se relacionam entre si e da forma
como o setor criativo se relaciona com os demais
setores da economia. Polticas e iniciativas devem
ser especfcas e no genricas e, preferencialmente,
no funcionar de cima para baixo ou de baixo para
cima, mas de forma a possibilitar a propriedade
e as parcerias envolvendo partes interessadas
dos setores pblico e privado, de artistas e da
sociedade civil. Esquemas mais inclusivos e
fexveis facilitaro a tomada de medidas efcientes
e inovadoras para revitalizar a economia criativa.
VIII. Polticas para a economia criativa
precisam responder no somente s necessidades
econmicas, mas tambm s demandas especiais
das comunidades locais, relacionadas a educao,
identidade cultural, desigualdades sociais e
questes ambientais. Um nmero cada vez
maior de municpios em todo o mundo est
empregando o conceito de cidades criativas
para formular estratgias de desenvolvimento
urbano a fm de revigorar o crescimento com
foco em atividades culturais e criativas. Os
principais princpios podem ser adaptados para
reas rurais e comunidades menos favorecidas,
como uma ferramenta de gerao de empregos,
especialmente para a juventude, fortalecimento
das mulheres criativas e promoo da incluso
social de uma forma alinhada com o alcance
dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio.
Dessa forma, os municpios esto agindo com
mais rapidez e perspiccia do que as esferas de
governos federais, que podem se tornar mais
restritas por conta de burocracias e questes de
poder. Idealmente, planos de aes de metas
para a economia criativa devem ser moldados
em todos os nveis, desde a esfera comunitria
at a municipal e a federal, independentemente
da ordem. Contudo, importante reconciliar
objetivos culturais e sociais com instrumentos de
comrcio, tecnologia e turismo.
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RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010 xxv
IX. No resultado da crise, a solidez do
mercado para produtos criativos um sinal de
que muitas pessoas no mundo esto ansiosas
por cultura, eventos sociais, entretenimento e
lazer. Elas esto dedicando uma parcela maior
de suas receitas a memorveis experincias de
vida que esto associadas a status, estilo, marcas
e diferenciao; esse fenmeno, um smbolo do
estilo de vida em grande parte da sociedade
contempornea, est arraigado na economia
criativa. Evidncias sugerem que, mesmo durante
a recesso global, as pessoas continuaram a ir a
cinemas e museus, ouvir msica, assistir a vdeos
e programas de TV, jogar video games etc.
Mesmo em tempos de crise, os produtos criativos
continuam a prosperar como parte integrante de
nossas vidas. Isso explica a razo pela qual alguns
setores criativos parecem ser mais resilientes
aos desaquecimentos da economia e podem
contribuir para uma recuperao econmica
mais sustentvel e inclusiva.
X. Cada pas diferente, cada mercado
especial e cada produto criativo possui seu valor
e toques especfcos. No obstante, cada pas
pode ser capaz de identifcar indstrias criativas-
chave que ainda no tenham sido exploradas
totalmente, de forma a colher os benefcios do
desenvolvimento. No existe uma soluo nica
que resolva todos os problemas; cada pas deve
formular uma estratgia vivel para promover sua
economia criativa com base nos pontos fortes e
fracos de sua prpria realidade. O momento de
agirmos agora.
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xxvi RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010
Abreviaes e acrnimos
Adpic Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados
ao Comrcio
Acnur Alto Comissionrio das Naes Unidas para Refugiados
ACP frica, Caribe e Pacfco
ACR Acordo de Comrcio Regional
AELC Associao Europeia de Livre Comrcio
AGCS Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios
AGTC Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio
Aladi Associao Latino-Americana de Integrao
ALC rea de Livre Comrcio
Alca rea de Livre Comrcio das Amricas
Ansea Associao das Naes do Sudeste Asitico
AOD Assistncia Ofcial ao Desenvolvimento
Apec Cooperao Econmica sia-Pacfco
Apta Acordo Comercial sia-Pacfco (antigo Acordo de Bangkok)
Arim Antiga Repblica Iugoslava da Macednia
BdP Balana de Pagamentos
c.i.f Custo, seguro e frete
CAD Comit de Ajuda ao Desenvolvimento (da OCDE)
Cafta Acordo de Livre Comrcio Amrica Central-Repblica Dominicana
Caricom Comunidade do Caribe
CCG Conselho de Cooperao do Golfo
CCI Centro de Comrcio Internacional
CD Disco compacto
CEE Comisso Econmica para a Europa
CEEAC Comunidade Econmica dos Estados da frica Central
CEEAO Comunidade Econmica de Estados da frica Ocidental
CEI Comunidade dos Estados Independentes
Cesao Comisso Econmica e Social para sia Ocidental
CESAP Comisso Econmica e Social para sia e Pacfco
CMSI Cpula Mundial sobre a Sociedade da Informao
Comesa Mercado Comum para frica Oriental e Austral (antigo ACP)
Comtrade Banco de Dados Estatstico do Comrcio de Commodities
CSC Conta Satlite Cultural
CT Corporao transnacional
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DCMS Departamento de Cultura, Mdia e Esporte
DPI Direito de Propriedade Intelectual
DVD Disco verstil digital (antigo videodisco digital)
Ebops Classifcao Estendida dos Servios da Balana de Pagamentos
Eurostat Escritrio Estatstico das Comunidades Europeias
excl. Excluindo
f.o.b Free on board
FAO Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao
FIIF Federao Internacional da Indstria Fonogrfca
FMI Fundo Monetrio Internacional
FOSS Software livre e de cdigo aberto
G-77 Grupo dos 77
IED Investimento Estrangeiro Direto
IEU Instituto de Estatsticas da Unesco
MCA Mercado Comum Andino
MCCA Mercado Comum Centro-Americano
MCS Matriz de Contabilidade Social
Mercosul Mercado Comum do Sul
Msits Manual de Estatsticas do Comrcio Internacional de Servios
n/e No especifcado em outro lugar
n/i No incluso em outro lugar
Nafta Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte
NMF Naes mais favorecidas
NPISHs Instituies sem Fins Lucrativos ao Servio das Famlias
OCDE Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico
OCE Organizao de Cooperao Econmica
Ocemn Organizao de Cooperao Econmica do Mar Negro
ODM Objetivos de Desenvolvimento do Milnio
Oeco Organizao dos Estados do Caribe Oriental
OIM Organizao Internacional para Migrao
OIT Organizao Internacional do Trabalho
OMC Organizao Mundial do Comrcio
OMM Organizao Meteorolgica Mundial
Ompi Organizao Mundial de Propriedade Intelectual
OMS Organizao Mundial da Sade
OMT Organizao Mundial do Turismo
ONG Organizao No Governamental
ONU/DESA/
DE
Departamento de Assuntos Econmicos e Sociais das Naes Unidas, Diviso
de Estatsticas
P&D Pesquisa e desenvolvimento
Peid Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento
Perp Plano Estratgico para Reduo da Pobreza
PIB Produto interno bruto
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PMA Programa Mundial de Alimentos
PMD Pases menos desenvolvidos
PME Pequenas e Mdias Empresas
PNB Produto nacional bruto
Pnud Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Ppae Pases pobres altamente endividados
RAE Regio de administrao especial
RMB Renminbi
Saarc Associao Sul-Asitica para Cooperao Regional
Sadc Comunidade para o Desenvolvimento da frica Austral
SITC Classifcao Comercial Industrial Padro
SNC Sistema Nacional de Contas
Uemoa Unio Econmica e Monetria do Oeste Africano
UIT Unio Internacional de Telecomunicaes
UMA Unio do Magreb rabe
Unaids Programa Conjunto das Naes Unidas sobre HIV/Aids
Unctad Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e
Desenvolvimento
Unesco Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura
UNICEF Fundo das Naes Unidas para a Infncia
URSS Unio das Repblicas Socialistas Soviticas
VAB Valor agregado bruto
VCR Videocassete
PARTE
A Economia Criativa
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2 RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010
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Conceito e contexto da
economia criativa
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RELATRIO DE ECONOMIA CRIATIVA 2010 3
1.1 Conceitos e defnies em evoluo
Fundamentais para a compreenso da economia criativa
o que ela compreende e como funciona nas economias
dos pases desenvolvidos e em desenvolvimento so os
conceitos de indstrias culturais e indstrias criativas.
Existem muitos debates acerca desses termos. Este captulo
apresenta uma viso geral do desenvolvimento dos conceitos
de criatividade no decorrer desta dcada, que levaram ao
que se conhece por economia criativa. Nossa inteno no
chegar a um consenso sobre conceitos, mas compreender sua
evoluo. Este captulo tambm discorre sobre a emergncia
dos conceitos associados de classe criativa, cidades
criativas e grupos criativos, alm das mais recentes
noes inovadoras relacionadas a economia da experincia,
bens criativos comuns e ecologia criativa. Os principais
impulsionadores do crescimento da economia criativa e suas
diversas dimenses so analisados sob a luz dos acontecimentos
recentes, incluindo a crise econmica. Alm disso tambm
comprovada a contribuio econmica das indstrias
criativas para as economias dos pases desenvolvidos.
1.1.1 I Criatividade
No existe uma defnio simples de
criatividade que englobe todas as vrias dimenses
desse fenmeno. De fato, no campo da psicologia, no
qual a criatividade individual tem sido amplamente
estudada, no existe consenso sobre a questo de a
criatividade ser um atributo humano ou um processo
pelo qual ideias originais so criadas. No entanto, as
caractersticas da criatividade em diferentes reas do
empreendimento humano podem, pelo menos, ser
articuladas. Por exemplo, pode-se sugerir que:
a criatividade artstica envolve a imaginao e
a capacidade de gerar ideias originais e novas
maneiras de interpretar o mundo, expressas em
texto, som e imagem;
a criatividade cientfca envolve curiosidade e disposio
para experimentar e fazer novas conexes ao solucionar
problemas;
a criatividade econmica um processo dinmico que leva
a inovao em tecnologia, prticas de negcio, marketing
etc., sendo intensamente relacionada aquisio de
vantagem competitiva na economia.
Todas as opes acima envolvem maior ou menor
quantidade de criatividade tecnolgica e so inter-relacionadas,
conforme mostra a fgura 1.1. Seja qual for a forma com
que se interpreta a criatividade, no h dvidas de que, por
defnio, ela um elemento crucial na defnio do escopo
das indstrias criativas e da economia criativa.
Outra abordagem considerar a criatividade como um
processo social mensurvel. Do ponto de vista econmico,
contudo, no existe relao aparente entre a criatividade e o
Figura 1.1 Criatividade na economia atual
Criatividade
cientfica
Criatividade
econmica
Criatividade
tecnolgica
Criatividade
cultural
Fonte: KEA European Affairs (2006:42)
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desenvolvimento socioeconmico, especialmente na medida em
que a criatividade contribui para o crescimento econmico.
Nesse caso, importante mensurar no somente os resultados
econmicos da criatividade, mas tambm o ciclo de atividade
criativa por meio da interao de quatro formas de capital
social, cultural, humano e estrutural ou institucional como
determinantes do crescimento da criatividade: o capital criativo.
Os efeitos acumulados desses determinantes so os resultados
da criatividade. Essa a estrutura do ndice de criatividade,
tambm conhecido como Modelo dos 5 Cs.
1
Existem debates
acerca do possvel estabelecimento de um ndice Europeu de
Criatividade a ser aplicado aos pases da Unio Europeia. A
proposta amplia ndices existentes e sugere um modelo com 32
indicadores relacionados cultura, agrupados em 5 pilares de
criatividade: capital humano, tecnologia, ambiente institucional,
ambiente social, abertura e diversidade. O objetivo desse ndice
seria enfatizar a possibilidade de se incluir indicadores baseados
em cultura nas estruturas existentes relacionadas a criatividade,
inovao e desenvolvimento econmico, tendo em vista a
avaliao do desempenho criativo dos estados-membros da UE,
alm da facilitao da elaborao de polticas.
A criatividade tambm pode ser defnida como o processo
pelo qual ideias so geradas, conectadas e transformadas
em coisas que possam ser valorizadas.
2
Em outras palavras, a
criatividade o uso de ideias para produzir novas ideias. Nesse
Figura 1.2
Interao dos 5 Cs: Resultados
da criatividade + 4 tipos de capital
Capital humano
Capital
cultural
Fonte: A Study on Creativity [Um Estudo sobre Criatividade], 2005
Capital
estrutural ou
institucional
Capital social
Manifestaes
de criatividade
(rendimentos
e resultados)
debate conceitual, preciso mencionar que criatividade no
o mesmo que inovao. Originalidade signifca criar algo a
partir no nada ou reconstruir algo que j exista. Atualmente,
o conceito de inovao foi ampliado para alm de uma
natureza funcional, cientfca ou tecnolgica, a fm de refetir
mudanas estticas ou artsticas. Estudos recentes apontam
para a distino entre inovao leve e tecnolgica, embora
reconheam que elas sejam inter-relacionadas.
3
Existem altas
taxas de inovao leve nas indstrias criativas, particularmente
em msica, livros, artes, moda, flmes e video games. O foco
recai principalmente nos novos produtos ou servios, e no
nos processos.
1.1.2 I Produtos e servios criativos
O escopo da economia criativa determinado pela
extenso das indstrias criativas. A defnio de indstrias
criativas, contudo, uma questo de considervel inconsistncia
e divergncia nos crculos literrios acadmicos e legisladores,
especialmente em relao ao conceito paralelo de indstrias
culturais. s vezes, existe uma diferenciao entre as indstrias
criativa e cultural; s vezes, ambos os termos so usados
intercaladamente. Uma maneira sensata de abordar essa questo
comear por defnir os produtos e servios que essas indstrias
produzem.
O conceito de produtos culturais pode ser articulado
quando a noo de cultura aceita, seja em seu sentido
antropolgico ou funcional. Pode-se argumentar, por exemplo,
que produtos e servios culturais, tais como trabalhos artsticos,
performances musicais, literatura, flmes, programas de televiso
e video games, compartilhem as mesmas caractersticas:
sua produo demanda alguma contribuio da criatividade
humana;
eles so veculos de mensagens simblicas para aqueles que
os consomem; isto , eles so mais do que simplesmente
utilitrios, na medida em que tambm servem a um propsito
comunicativo mais amplo;
eles contm, pelo menos potencialmente, alguma propriedade
intelectual que possa ser atribuda ao indivduo ou grupo
que esteja produzindo o produto ou servio.
Uma defnio adicional ou alternativa de produtos e
servios culturais deriva da considerao do tipo e do valor
que eles englobam ou geram. Ou seja, possvel sugerir que
esses produtos e servios possuam valores culturais alm de

1
Este modelo foi desenvolvido por uma equipe de pesquisadores no Centro de Pesquisa de Polticas Culturais, (Universidade de Hong Kong), liderada pelo Prof. Desmond Hui. Veja A Study on Creativity Index (2005).
http://www.hab.gov.hk/en/publications_and_press_releases/reports.htm.
2
BRA/Pesquisa, Economia Criativa de Boston. Disponvel em http://unitus.org/FULL/BostonCreativeEconomy.pdf.
3
Stoneman (2010)
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quaisquer valores comerciais que possam ter, e que tal valor
cultural pode no ser totalmente mensurvel em termos
monetrios. Em outras palavras, as atividades culturais de vrios
tipos de produtos e servios que eles produzem so valorizadas
tanto por aqueles que os fabricam quanto por aqueles que os
consomem por razes sociais e culturais que, provavelmente,
complementam e transcendem uma valorizao puramente
econmica. Essas razes podem incluir consideraes
estticas ou a contribuio das atividades para a compreenso
comunitria de identidade cultural. Se tal valor cultural pode
ser identifcado, ele poder servir como uma caracterstica
observvel pela qual os produtos e servios culturais podem
ser distinguidos em relao a diferentes tipos de commodities.
Defnidos em uma dessas formas ou em ambas, os produtos
e servios culturais podem ser vistos como um subconjunto de
uma categoria maior, que pode ser chamada de produtos e
servios criativos, cuja produo exige um nvel razoavelmente
relevante de criatividade. Sendo assim, a categoria criativa
vai alm dos produtos e servios culturais defnidos acima,
incluindo, por exemplo moda e software.
Os softwares podem ser vistos como produtos
essencialmente comerciais, embora sua produo envolva
algum nvel de criatividade. Essa distino oferece uma base de
diferenciao entre as indstrias cultural e criativa, conforme
discutido nas sees a seguir.
1.1.3 I Indstrias culturais
A expresso indstria cultural apareceu no perodo ps-
guerra como uma crtica radical ao entretenimento de massa,
feita por membros da Escola de Frankfurt, liderados por
Theodor Adorno e Max Horkheimer, seguidos imediatamente
por escritores como Herbert Marcuse.
4
Naquela poca, a
indstria cultural era um conceito que tinha a inteno de
chocar; dizia-se que a cultura e a indstria eram conceitos
opostos e a expresso foi utilizada em polmicas contra
as limitaes da vida cultural moderna. Ela continuou a ser
empregada como uma expresso de desdm aos jornais, flmes,
revistas e msicas populares que distraam as massas.
5
Nos dias atuais, continuam a existir diferentes
interpretaes de cultura enquanto indstria. Para alguns, a
noo de indstrias culturais evoca dicotomias, tais como
cultura de elite versus de massa, cultura erudita versus popular
e belas artes versus entretenimento comercial. De forma mais
geral, contudo, a proposta de que as indstrias culturais sejam
simplesmente indstrias que produzem produtos e servios
culturais, tipicamente defnidas nas linhas descritas acima, vem
ganhando maior aceitao.
Na Unesco, por exemplo, as indstrias culturais so
tidas como aquelas que combinam a criao, produo e
comercializao de contedos intangveis e culturais por
natureza. Esses contedos so tipicamente protegidos por
direitos autorais e podem assumir a forma de produtos e
servios. Um aspecto importante das indstrias culturais,
de acordo com a Unesco, refere-se ao fato de que elas so
centrais na promoo e manuteno da diversidade cultural
e na garantia do acesso democrtico cultura.
6
Essa natureza
dupla combinando o cultural e o econmico proporciona
s indstrias culturais um perfl distinto.
De forma semelhante, na Frana, as indstrias
culturais foram recentemente defnidas como um conjunto
de atividades econmicas que combinam as funes de
concepo, criao e produo de cultura com funes mais
industriais da manufatura e comercializao de produtos
culturais em larga escala.
7
Tal defnio parece iniciar
um processo que caminha para a uma interpretao das
indstrias culturais mais ampla do que aquela implicada
pelas noes tradicionais do setor cultural.
1.1.4 I Economia da cultura
Muitos polticos e acadmicos, particularmente na Europa
e na Amrica Latina, empregam o conceito de economia
cultural ou economia da cultura ao lidarem com aspectos
econmicos da poltica cultural. Alm disso, muitos artistas e
intelectuais se sentem desconfortveis com a nfase dada aos
aspectos de mercado no debate sobre as indstrias criativas
e, consequentemente, sobre a economia criativa. Economia
cultural a aplicao de anlise econmica a todas as artes
criativas e cnicas e s indstrias patrimoniais e culturais, sejam
de capital aberto ou fechado. Ela se preocupa com a organizao
econmica do setor cultural e com o comportamento dos
produtores, consumidores e governos nesse setor. O tema
inclui uma variedade de abordagens, de correntes principais e
radicais, neoclssicas, de economia do bem-estar, de poltica
pblica e de economia institucional.
8
Embora a anlise retrica
e econmica contida neste relatrio leve em considerao os
princpios de economia cultural enquanto uma disciplina, o
4
Adorno e Horkheimer (1947), Marcuse (1991).
5
Carey (1992).
6
Veja http://portal.Unesco.org/culture/en/ev.php-URL_ID=34603&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
7
Dpartement des tudes, de la prospective et des statistiques (2006:7).
8
De acordo com a defnio do Jornal de Economia Cultural, uma publicao acadmica trimestral, em cooperao com a Associao Internacional de Economia Cultural.
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objetivo melhor compreender as dinmicas de criatividade
e suas interaes gerais com a economia mundial, incluindo
sua dimenso multidisciplinar, na qual as polticas culturais
interagem com polticas tecnolgicas e comerciais.
1.1.5 I Indstrias criativas
A utilizao da expresso indstrias criativas varia de pas
para pas. Ela tem origem relativamente recente, tendo surgido na
Austrlia em 1994, com o lanamento do relatrio Nao Criativa.
E ganhou maior exposio em 1997, quando legisladores do
Departamento de Cultura, Mdia e Esporte do Reino Unido
estabeleceram a Fora Tarefa das Indstrias Criativas. Vale observar
que a designao indstrias criativas que vem se desenvolvendo
desde ento tem ampliado o escopo das indstrias culturais para
alm das artes, marcando uma mudana de abordagem s atividades
comerciais em potencial, que, at recentemente, eram consideradas
pura ou predominantemente em termos no econmicos.
9
Uma variedade de modelos tem sido criada, nos ltimos
anos, como forma de oferecer uma compreenso sistemtica
das caractersticas estruturais nas indstrias criativas. Os
pargrafos a seguir analisam quatro desses modelos, enfatizando
os diferentes sistemas de classifcao que eles implicam para a
economia criativa. Cada modelo possui uma lgica especfca,
dependendo dos pressupostos subjacentes acerca do objetivo
e do modo de operao das indstrias. Cada um deles leva a
uma base um tanto diferente para classifcao em indstrias
centrais e perifricas dentro da economia criativa,
enfatizando, novamente, as difculdades de defnir o setor
criativo, discutidas anteriormente. Os quatro modelos so:
Modelo do DCMS do RU. Este modelo deriva da tentativa
britnica, no fnal dos anos 1990, de reposicionar sua
economia como uma economia impulsionada pela criatividade
e inovao em um mundo globalmente competitivo. Defnem-
se como indstrias criativas aquelas que necessitam de
criatividade, habilidade e talento, com potencial para a
gerao de riquezas e empregos por meio da explorao de sua
propriedade intelectual (DCMS, 2001). Praticamente todas
as 13 indstrias includas na classifcao do DCMS podem
ser consideradas culturais nos termos defnidos anteriormente;
contudo, o governo britnico prefere utilizar o termo indstrias
criativas para descrever esse agrupamento, aparentemente
a fm de evitar possveis conotaes de cultura erudita para a
palavra cultural.
Modelo de textos simblicos. Este modelo tpico da abordagem
para as indstrias culturais, originado na tradio de estudos
crtico-culturais, existente na Europa e, especialmente, no Reino
Unido (Hesmondhalgh, 2002). Essa abordagem enxerga
as artes eruditas ou srias como sendo o territrio do
estabelecimento social e poltico, e, portanto, foca a ateno
na cultura popular. Os processos pelos quais a cultura de uma
sociedade formada e transmitida so retratados neste modelo
por meio da produo industrial, da disseminao e do consumo
de mensagens ou textos simblicos, que so transmitidos atravs
de vrios meios, como flme, radiodifuso e imprensa.
Modelo de crculos concntricos. Este modelo se baseia na proposta
de que o valor cultural dos produtos culturais que confere a
essas indstrias sua caracterstica mais distinta. Assim, quanto
mais evidente o contedo cultural de um produto ou servio
especfco, mais forte ser o apelo por incluso da indstria
que o produz (Throsby, 2001). O modelo afrma que ideias
criativas so originadas das artes criativas centrais na forma
de som, texto e imagem, e que essas ideias e infuncias se
externalizam atravs de uma srie de camadas ou crculos
concntricos, com a proporo do contedo cultural ao
contedo comercial sendo diminuda conforme se afasta
do centro. Este modelo foi a base para a classifcao das
indstrias criativas na Europa no recente estudo preparado
pela Comisso Europeia (KEA European Afairs, 2006).
Modelo de direitos autorais da Ompl. Este modelo se baseia nas
indstrias envolvidas direta ou indiretamente na criao,
fabricao, produo, radiodifuso e distribuio de
trabalhos protegidos por direito autoral (Organizao
Mundial da Propriedade Intelectual, 2003). O foco
recai, assim, na propriedade intelectual como sendo a
materializao da criatividade que foi utilizada na criao
dos produtos e dos servios includos na classifcao. Faz-se
uma distino entre as indstrias que realmente produzem
a propriedade intelectual e aquelas que so necessrias para
veicular os produtos e servios ao consumidor. Outro grupo
de indstrias de direitos autorais parciais compe aquelas
em que a propriedade intelectual representa somente uma
pequena parte de sua operao (veja o captulo 6).
A tabela 1.1 resume as indstrias includas em cada
modelo. O modelo do DCMS do RU no faz distines
entre as indstrias includas, mas os outros trs modelos
atribuem um grupo de indstrias centrais, isto , aquelas
cuja incluso central para a defnio adotada em cada caso.
Fica claro que os contedos das indstrias que so centrais
diferem acentuadamente entre esses trs modelos; por exemplo,
as artes criativas, que so o epicentro do modelo de crculos
concntricos, so classifcadas como perifricas na construo
de textos simblicos.
9
Unctad, Indstrias Criativas e o Desenvolvimento (Documento TD(XI)/BP/13 de junho de 2004)
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Tabela 1.1 Sistemas de classifcao para as indstrias criativas derivados de diferentes modelos
1. Modelo do DCMS do RU 2. Modelo de textos simblicos 3. Modelo de crculos concntricos 4. Modelo de direitos autorais da Ompi
Publicidade Indstrias culturais centrais Artes criativas centrais Indstrias centrais de direitos autorais
Arte e antiguidades Publicidade Literatura Publicidade
Artesanato Filmes Msica Sociedades de gesto coletiva
Design Internet Artes cnicas Filmes e vdeos
Moda Msica Artes visuais Msica
Filme e vdeo Editoras Artes cnicas
Msica Televiso e rdio Outras indstrias culturais centrais Editoras
Artes cnicas Video games e jogos de computador Filmes Software
Editoras Museus e bibliotecas Televiso e rdio
Software Indstrias culturais perifricas Artes grfcas e visuais
Televiso e rdio Artes cnicas Indstrias culturais mais amplas
Video games e jogos de computador Servios de patrimnio Indstrias de direitos autorais interdependentes
Indstrias culturais sem distino fxa Editoras Material de gravao em branco
Eletrnicos para consumidor Gravao de sons Eletrnicos para consumidor
Moda Televiso e rdio Instrumentos musicais
Software Video games e jogos de computador Papel
Esporte Fotocopiadoras
Indstrias relacionadas Equipamento fotogrfco
Publicidade
Arquitetura Indstrias de direitos autorais parciais
Design Arquitetura
Moda Vesturio, calados
Design
Moda
Utenslios domsticos
Brinquedos
No existe um modelo certo ou errado das indstrias
criativas, mas maneiras diferentes de interpretar as
caractersticas estruturais da produo criativa. A atratividade
dos vrios modelos pode, portanto, ser diferente, dependendo
do propsito analtico. Do ponto de vista da coleta de dados
estatsticos, contudo, um conjunto padronizado de defnies
e um sistema de classifcao comum so necessrios como
base para a elaborao de uma estrutura funcional que aborde
as indstrias criativas dentro dos sistemas de classifcao
industrial padro mais amplos, aplicveis em toda a economia.
1.1.6 I A classifcao da Unctad para
indstrias criativas
Um marco signifcativo na adoo do conceito de
indstrias criativas foi a XI Conferncia Ministerial da Unctad,
em 2004. Nessa conferncia, o tpico das indstrias criativas
foi introduzido na agenda econmica e de desenvolvimento
internacional, lanando mo de recomendaes feitas
por um Painel de Alto Nvel sobre Indstrias Criativas
e Desenvolvimento. Esse tpico ser elaborado mais
profundamente no captulo 9.
A abordagem da Unctad para as indstrias criativas se
apoia em ampliar o conceito de criatividade, passando-o
de atividades que possuem um slido componente artstico
para qualquer atividade econmica que produza produtos
simblicos intensamente dependentes da propriedade
intelectual, visando o maior mercado possvel
10
(Unctad,
2004). A Unctad diferencia atividades upstream (atividades
culturais tradicionais, tais como artes cnicas ou visuais)
de atividades downstream (que possuem uma proximidade
muito maior com o mercado, como publicidade, editoras
ou atividades relacionadas mdia) e argumenta que o
segundo grupo deriva seu valor comercial dos baixos custos
de reproduo e fcil transferncia para outros domnios
econmicos. A partir dessa perspectiva, as indstrias culturais
compem um subconjunto das indstrias criativas.
As indstrias criativas possuem um vasto escopo, lidando
com a interao de diversos setores. Esses setores criativos variam
de atividades consolidadas nos conhecimentos tradicionais e
patrimnio cultural, como artesanato e festividades culturais,
a subgrupos mais tecnolgicos e mais voltados prestao de
servios, como audiovisuais e as novas mdias. A classifcao
da Unctad para indstrias criativas se divide em quatro
grandes grupos: patrimnio, artes, mdia e criaes funcionais.
Esses grupos so, por sua vez, divididos em nove subgrupos,
conforme apresentado na fgura 1.3.
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Ibrid
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A lgica por trs dessa classifcao o fato de que a maioria
dos pases e instituies inclui vrias indstrias na categoria
indstrias criativas, mas pouqussimos tentam classifcar estas
em domnios, grupos ou categorias. Contudo, faz-lo facilitaria
uma compreenso das interaes de setores cruzados e do
contexto geral. Essa classifcao tambm poderia ser empregada
para proporcionar consistncia em anlises quantitativas e
qualitativas. Deve-se observar que todas as estatsticas comerciais
apresentadas neste relatrio se baseiam em tal classifcao. De
acordo com ela, as indstrias criativas compem quatro grandes
grupos, divididos de acordo com suas caractersticas distintas.
Esses grupos, que so chamados de patrimnio, artes, mdia e
criaes funcionais so descritos na fgura 1.3.
Defnio da Unctad para as indstrias criativas
As indstrias criativas:
so os ciclos de criao, produo e distribuio de produtos e servios
que utilizam criatividade e capital intelectual como insumos primrios;
constituem um conjunto de atividades baseadas em conhecimento,
focadas, entre outros, nas artes, que potencialmente geram receitas de
vendas e direitos de propriedade intelectual;
constituem produtos tangveis e servios intelectuais ou artsticos
intangveis com contedo criativo, valor econmico e objetivos de mercado;
posicionam-se no cruzamento entre os setores artsticos, de servios e
industriais;
constituem um novo setor dinmico no comrcio mundial.
Patrimnio. O patrimnio cultural identifcado como a
origem de todas as formas de arte e a alma das indstrias
Figura 1.3 Classificao da Unctad para as indstrias criativas
Fonte: UNCTAD
Patrimnio
Artes

Mdia

Criaes
funcionais

Indstrias criativas

Artes cnicas
Msica ao vivo, teatro, dana,
pera, circo, teatro de
fantoches etc.

Audiovisuais
Filme, televiso, rdio,
demais radiodifuses

Locais culturais
Stios arqueolgicos,
museus, bibliotecas,
exposies etc.

Expresses
culturais tradicionais
Artesanato, festivais
e celebraes
Artes visuais
Pinturas, esculturas,
fotografia e antiguidades

Editoras e
mdia impressa
Livros, imprensa e
outras publicaes

Design
Interiores, grfico,
moda, joalheria e brinquedos

Novas mdias
Software, vide ogames e
contedo digital criativo
Servios criativos
Arquitetnico, publicidade,
P&D criativo, cultural,
recreativo

cultural e criativa. o ponto de partida da classifcao.
o patrimnio que une os aspectos culturais dos pontos
de vista histrico, antropolgico, tnico, esttico e social,
infuencia a criatividade e se caracteriza como a origem de
uma gama de produtos e servios patrimoniais, alm de
atividades culturais. Esse grupo , portanto, dividido em
dois subgrupos:
Expresses culturais tradicionais: artesanato, festivais e
celebraes;
Locais culturais: stios arqueolgicos, museus,
bibliotecas, exposies etc.
Artes. Este grupo inclui as indstrias criativas baseadas
puramente na arte e na cultura. O trabalho artstico
inspirado por patrimnio, valores de identidade e
signifcado simblico. O grupo dividido em dois
grandes subgrupos:
Artes visuais: pinturas, esculturas, fotografa e
antiguidades
Artes cnicas: msica ao vivo, teatro, dana, pera, circo,
teatro de fantoches etc.
Mdia. Este grupo abrange dois subgrupos de mdia
que produzem contedo criativo com o objetivo de
estabelecer comunicao com grandes pblicos (novas
mdias recebem uma classifcao separada):
Editoras e mdias impressa: livros, imprensa e outras
publicaes;
Audiovisuais: flme, televiso, rdio e demais
radiodifuses.
Criaes funcionais. Este grupo
constitui indstrias mais
impulsionadas pela demanda e
voltadas prestao de servios,
com a criao de produtos
e servios que possuam fns
funcionais. Divide-se nos seguintes
subgrupos:
Design: interiores, grfco, moda,
joalheria e brinquedos;
Novas mdias: software, video games
e contedo digital criativo ;
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Servios criativos: arquitetnico, publicidade, cultural e
recreativo, e pesquisa e desenvolvimento (P&D) criativo.
Existe um debate contnuo sobre o fato de cincia e P&D
serem, ou no, componentes da economia criativa e sobre o fato
de as atividades de experimentao criativa poderem, ou no,
ser consideradas P&D. Pesquisas empricas recentes comearam
a analisar as interaes entre pesquisa, cincia e a dinmica da
economia criativa. Na abordagem da Unctad, criatividade e
conhecimento so intrnsecos s criaes cientfcas da mesma
forma como o so s criaes artsticas. Para estimular a
economia criativa, ela recomenda que os governos avaliem
regularmente as condies para aquisio e atualizao
tecnolgica, implementando e revisando suas polticas
cientfcas, tecnolgicas e de inovao, incluindo as tecnologias
de informao e comunicao (TICs) e suas implicaes para
o desenvolvimento. Ultimamente, a expresso Cincia 2.0 e
Expanso da Cincia (S2ES) tem sido usada com diferentes
signifcados. Ela normalmente se refere a atividades cientfcas
compatveis com Web 2.0, mas tambm tem sido associada
expanso da cincia por meio de novos conceitos e teorias ou
novos modelos de produo de conhecimento.
11
Anteriormente ao discurso sobre a economia criativa,
no mbito da Conferncia Mundial sobre Cincia em 1999,
essa questo foi abordada pela Unesco no contexto de maior
cooperao entre cincia e indstria e setores pblico e privado
na promoo da pesquisa cientfca para objetivos de longo
prazo. Conforme descrito na declarao, ambos os setores
deveriam trabalhar em intensa colaborao e de uma forma
complementar. Entretanto, a partir da anlise de atividades de
acompanhamento, parece que os cientistas dos setores pblico
e privado ainda no articularam essa cooperao, mesmo com
o setor privado sendo um benefcirio direto da inovao e
educao cientfcas, e mesmo com uma crescente proporo de
fundos para pesquisa cientfca relacionada indstria criativa
sendo fnanciada pelo setor privado.
O esporte e sua funo na economia criativa tambm so
passveis de discusso. Algumas classifcaes das indstrias
criativas incluem o esporte. Na maioria dos casos, isso se d
porque os ministrios da cultura tambm so responsveis por
questes esportivas. Isso tambm pode ser justifcado pelo fato
de que o esporte uma importante fonte de renda, gerando
externalidades em vrios outros setores da economia. Outra
razo prtica e metodolgica que, em contas nacionais,
o esporte est agregado a servios recreativos. Do ponto de
vista conceitual adotado por este relatrio, o esporte est mais
associado a treinamentos, regras e competies do que com
criatividade. Portanto, o esporte no includo na classifcao
da Unctad para indstrias criativas.
1.1.7 I A economia criativa
Independentemente da forma como as indstrias criativas
so defnidas e classifcadas, no h controvrsias quanto ao fato
de que elas se localizam no centro do que pode ser classifcado
em termos mais amplos como economia criativa. Essa
expresso apareceu em 2001 no livro de John Howkins sobre o
relacionamento entre criatividade e economia.
12
Para Howkins,
a criatividade no uma coisa nova e nem a economia o ,
mas o que nova a natureza e a extenso da relao entre elas
e a forma como combinam para criar extraordinrio valor e
riqueza. O autor emprega a expresso economia criativa de
forma ampla, abrangendo 15 indstrias criativas que vo desde
as artes at os maiores campos da cincia e da tecnologia. De
acordo com suas estimativas, no ano 2000, a economia criativa
valia $ 2,2 trilhes no mundo inteiro, crescendo 5% ao ano.
Para Howkins, existem dois tipos de criatividade: o que se
relaciona com a realizao das pessoas enquanto indivduos e o
que gera um produto. O primeiro uma caracterstica universal
da humanidade e enComtradeo em todas as sociedades e
culturas. O segundo mais intenso em sociedades industriais,
que atribuem um valor maior novidade, cincia e inovao
tecnolgica e aos direitos de propriedade intelectual.
No existe uma defnio exclusiva da economia criativa.
Ela um conceito subjetivo que tem sido moldado no decorrer
desta dcada. Existe, contudo, uma convergncia crescente de
um grupo central de indstrias criativas e suas interaes gerais,
tanto em pases individuais quanto no nvel internacional. Este
relatrio adota a defnio da Unctad para economia criativa,
que resumida na caixa a seguir.
13
11
A Multiconferncia Mundial sobre Sistemas, Ciberntica e Informtica, realizada em julho de 2010, em Orlando, na Flrida (EUA), abordou questes relacionadas ciberntica de segunda ordem e abordagem
de sistemas.
12
Howkins (2001).
13
Referncia feita defnio feita pelo Programa de Economia e Indstrias Criativas da Unctad, 2006
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Defnio da Unctad para economia criativa
A economia criativa um conceito em evoluo baseado
em ativos criativos que potencialmente geram crescimento
e desenvolvimento econmico.
Ela pode estimular a gerao de renda, a criao de empregos e a
exportao de ganhos, ao mesmo tempo que promove incluso social,
diversidade cultural e desenvolvimento humano.
Ela abraa aspectos econmicos, culturais e sociais que interagem com
objetivos de tecnologia, propriedade intelectual e turismo.
um conjunto de atividades econmicas baseadas em conhecimento,
com uma dimenso de desenvolvimento e interligaes cruzadas em
macro e micro nveis para a economia em geral.
uma opo de desenvolvimento vivel que demanda respostas
de polticas inovadoras e multidisciplinares, alm de ao
interministerial.
No centro da economia criativa, localizam-se as indstrias criativas.
Para os pases em desenvolvimento, o reconhecimento
da dimenso do desenvolvimento das indstrias criativas e,
consequentemente, a economia criativa, so mais recentes. O
Consenso de So Paulo, oriundo da XI Conferncia da Unctad,
representou um passo decisivo a esse respeito. Em seguida, a
Unctad ampliou o foco de sua anlise voltada a polticas,
enfatizando quatro objetivos principais em sua abordagem da
economia criativa:
reconciliar os objetivos culturais nacionais com as polticas
comerciais tecnolgicas e internacionais;
analisar e solucionar as assimetrias que estejam inibindo
o crescimento das indstrias criativas nos pases em
desenvolvimento;
reforar o chamado nexo criativo entre investimento,
tecnologia, empreendedorismo e comrcio;
identifcar respostas de polticas inovadoras para aprimorar a
economia criativa a fm de gerar ganhos de desenvolvimento.
Outras iniciativas que aprofundaram a funo da economia
criativa no desenvolvimento incluem um simpsio realizado em
Nagaur, na ndia, em 2005, organizado pela Unesco. O simpsio
focou o papel das indstrias culturais no desenvolvimento, com
destaque especial para a importncia das atividades artsticas
e culturais locais como forma de fortalecimento econmico e
reduo da pobreza. As recomendaes desse evento, conhecidas
como Iniciativas de Jodhpur, sugerem uma srie de estratgias
para coleta de dados e desenvolvimento da indstria a serem
implementadas em vrios pases asiticos.
Ao mesmo tempo, na sede da Unesco, era realizado
um trabalho de preparao de uma conveno sobre
diversidade cultural, cujas provises iriam reconhecer
especifcamente a contribuio que as indstrias culturais
fazem para o desenvolvimento econmico e cultural dos pases
industrializados e dos pases em desenvolvimento. Como
resultado, surgiu a Conveno sobre Proteo e Promoo
da Diversidade de Expresses Culturais, que foi adotada
pela Conferncia Geral da Unesco, em outubro de 2005, e
colocada em vigor em maro de 2007 (veja o captulo 9).
14
Assim, possvel observar que o conceito de economia
criativa evoluiu ao longo de vrios caminhos no decorrer
dos ltimos dez anos. Ele surgiu como um meio de focar a
ateno no papel da criatividade enquanto uma fora na vida
econmica contempornea, materializando a proposta de que
o desenvolvimento econmico e cultural no caracteriza um
fenmeno separado ou no relacionado, mas faz parte de
um processo maior de desenvolvimento sustentvel no qual
tanto o crescimento econmico quanto o cultural podem
ocorrer simultaneamente. De forma particular, a ideia da
economia criativa no mundo desenvolvido chama a ateno
para os importantes ativos criativos e ricos recursos culturais
que existem em todos os pases em desenvolvimento. As
indstrias criativas que utilizam esses recursos no somente
capacitam os pases a contarem suas prprias histrias e
projetar suas prprias identidades culturais singulares para
si mesmos e para o mundo, mas tambm proporcionam
uma fonte de crescimento econmico, criao de emprego e
maior participao na economia global. Ao mesmo tempo,
a economia criativa promove a incluso social, a diversidade
cultural e o desenvolvimento humano.
1.1.8 I A classe criativa e os empreendedo-
res criativos
Uma ampla interpretao da criatividade tambm
constitui a base das descries de Richard Florida da emergente
classe criativa na sociedade, um grupo de profssionais,
cientistas e artistas cuja presena gera dinamismo econmico,
social e cultural, especialmente em reas urbanas.
15
14
Veja tambm o captulo 8.
15
Florida (2002).
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Mais especifcamente, a classe criativa inclui pessoas que
fazem parte dos campos da cincia e engenharia, arquitetura e
design, educao, artes, msica e entretenimento, cuja funo
econmica criar ideias, novas tecnologias e contedos criativos.
De acordo com Florida: A criatividade no inteligncia.
A criatividade envolve a capacidade de sintetizar. Ela uma
forma de peneirar dados, percepes e materiais para criar algo
novo e til. De acordo com essa abordagem, a classe criativa
tambm inclui um grupo mais amplo de profssionais criativos
na rea de negcios, fnanas e direito. Sejam eles artistas ou
engenheiros, msicos ou cientistas de informtica, escritores
ou empreendedores, esses trabalhadores compartilham um
etos criativo comum, que valoriza criatividade, individualidade,
diferena e mrito. Em suma, eles so pessoas que acrescentam
valor econmico por meio da criatividade. Os valores da classe
criativa so a individualidade, meritocracia, diversidade e abertura.
Florida estimou que, no comeo do sculo XXI, a classe
criativa representava quase um tero da fora de trabalho nos
Estados Unidos e que o setor criativo contabilizava quase metade
de toda a renda com ordenados e salrios no pas, cerca de $ 1,7
trilho, equivalente soma dos setores de manufatura e servios.
16

Em seu segundo livro,
17
Florida aponta para o fato de que
estamos entrando na era criativa, com a elevao da criatividade
como fator principal de nossa economia. Ele apresenta sua
Teoria dos 3 Ts para o crescimento econmico: tecnologia,
talento e tolerncia. Sua teoria difere da convencional, j que
ele argumenta que o talento impulsiona o crescimento, e
vai um passo alm ao acrescentar o terceiro T, de tolerncia,
que necessria para atrair capital humano. O trabalho de
Florida foi alvo de crticas que incluam alegaes de que
a variao de categorias ocupacionais para defnir a classe
criativa muito ampla. Contudo, reconhece-se o fato de que
o autor contribuiu para o avano do discurso pblico sobre a
economia criativa emergente.
Ao longo dessas linhas, a noo de empreendedores criativos
tambm est ganhando terreno para caracterizar empreendedores
de sucesso e talento que so capazes de transformar ideias
em produtos ou servios criativos para a sociedade (veja o
quadro 1.1). Na realidade, a terminologia deriva do conceito
de empreendedorismo cultural, na medida em que lida com
formao estratgica, design organizacional e liderana em um
contexto cultural. O empreendedorismo, nesse sentido, descrito
como uma nova forma de pensar, uma nova atitude: a busca por
oportunidades dentro do ambiente de uma organizao cultural,
considerando a misso cultural como o ponto de partida. De
acordo com Haggort,
18
aps o crescimento e desenvolvimento do
gerenciamento das artes, o empreendedorismo cultural tornou-se
uma flosofa organizacional para o sculo XXI. Negcios criativos
tambm so mais ativos na promoo de inovaes.
16
Florida (2004).
17
The Flight of the Creative Class
18
Florida (2005),
Hagoort (2007).
Quadro 1.1 Um empreendedor criativo: transformando ideias em negcios de sucesso
No fnal dos anos 19, a propriedade intelectual se tornava cada vez mais importante para os negcios, e os computadores pessoais comeavam a aparecer sobre
todas as mesas; funcionrios se transformaram em profssionais do conhecimento; as empresas comearam a focar na gesto do conhecimento e as informaes
cruciais eram armazenadas em bases de conhecimento conectadas teoricamente por meio de redes de conhecimento. O resultado foi a economia do
conhecimento, um fenmeno que transformou o negcio e ajudou economias emergentes inteiras a assumirem uma posio de concorrente global.
Nesse contexto, entretanto, a maior parte do conhecimento sobre o qual a economia do conhecimento construda , na realidade, apenas informao
dados, fatos e inteligncia de negcio bsica. O guru de gesto Tom Davenport uma vez disse que o conhecimento informao combinada com experincia,
contexto, interpretao e refexo. o conhecimento derivado de informaes que proporciona a vantagem competitiva. Muitos de ns vivem em uma
democracia da informao se voc tem acesso a um computador e internet, pode se conectar a quase todas as informaes que estejam publicamente
disponveis no mundo todo. Servios avanados de software e da web podem ajudar a rastrear e esmiuar as informaes de maneiras que eram impossveis
dez anos atrs.
O surgimento dos computadores de baixo custo originou uma rede poderosa que vem transformando as oportunidades de aprendizado e comunicao. O
aspecto mgico dessa rede no apenas que ela acaba com a distncia e faz com que todos sejam vizinhos. Ela tambm aumenta drasticamente o nmero
de mentes brilhantes que podem trabalhar em conjunto e isso eleva a taxa de inovaes a um nvel espantoso.
Conforme uma quantidade crescente de informaes, comrcio e comunicaes do mundo for se tornando digital, uma porta se abrir para um novo
mundo de experincias conectadas, ligando nossos interesses e nossas comunidades em um todo homogneo que abrange residncia, trabalho, escolha
e entretenimento. Uma nova gerao de tecnologia est transformando as expectativas sobre a forma como conduziremos negcios, nos comunicaremos,
acessaremos entretenimento e muito mais. Cada vez mais antevemos um mundo em que o acesso pode ser feito de qualquer lugar um mundo em que a
informao, as comunidades e o contedo que elas valorizam possam estar disponveis de forma instantnea e fcil onde quer que estejamos.
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1.1.9 I Cidades criativas
A ideia de uma economia criativa tambm tem sido
aplicada especifcamente economia das cidades, o que levou ao
surgimento do conceito de cidade criativa. Este descreve um
complexo urbano em que os vrios tipos de atividades culturais
constituem um componente integral do funcionamento
econmico e social da cidade. Tais cidades tendem a ser
construdas sobre uma slida infraestrutura social e cultural, a
ter concentraes de emprego criativo relativamente altas e a ser
atrativas ao investimento estrangeiro devido s suas facilidades
culturais bem estabelecidas. E, em seu importante trabalho
sobre o conceito de cidade criativa, Charles Landry argumenta
que as cidades possuem um recurso crucial: suas pessoas.
A criatividade est substituindo o acesso a locais, recursos
naturais e mercados como um fator essencial ao dinamismo
urbano. Landry aponta que atualmente, muitas das cidades do
mundo enfrentam perodos de transio que so amplamente
acarretados pelo vigor da globalizao renovada. Essas transies
variam de acordo com a regio. Em reas como a sia, as cidades
esto crescendo, enquanto em outras reas, como a Europa, as
indstrias antigas esto desaparecendo e o valor agregado das
cidades criado menos pelo que fabricado do que pelo capital
intelectual aplicado aos produtos, processos e servios.
19
Quadro 1.1 cont. Um empreendedor criativo: Transformando ideias em negcios de sucesso
William (Bill) H. Gates o presidente da Microsoft Corporation, uma das maiores empresas de servios de software e solues de negcios no mundo.
Quando a Microsoft surgiu, em 1975, Bill Gates e Paul Allen, cofundador da empresa, imediatamente perceberam as implicaes do microprocessador e o seu
potencial para revolucionar a tecnologia da informao e da comunicao. Em 1981, a IBM escolheu a inexperiente empresa para ser o principal fornecedor
de sistemas operacionais para seu primeiro PC o grande passo inicial da Microsoft em direo defnio dos padres da indstria de PC. O Windows,
seu sistema operacional, e os programas de produtividade do Offce so os softwares predominantes para PC. A Microsoft contabilizou receitas no valor de $
51,12 bilhes para o ano fscal encerrado em junho de 2007, com mais de 78.000 funcionrios em 105 pases e regies.
Alm disso, Bill Gates fundou a Corbis, que est desenvolvendo os maiores recursos de informaes de artes visuais no mundo um completo arquivo digital
de arte e fotografa de colees pblicas e particulares em todo o globo. Ele e sua esposa, Melinda, mantm uma fundao que oferece suporte a iniciativas
flantrpicas nas reas de sade e educao globais.
Fontes: http://www.microsoft.com/presspass/exec/billg/books/default.mspx
http://www.gatesfoundation.org/MediaCenter/Speeches/Co-ChairSpeeches/BillgSpeeches/BGSpeechHarvard-070607.htm
http://topics.nytimes.com/top/reference/timestopics/people/g/bill_gates/index.html?inline=nyt-per
Por Carolina Quintana, secretria da Unctad.
Cidades criativas utilizam seu potencial criativo de vrias
formas. Algumas delas funcionam como ns para a gerao
de experincias culturais aos habitantes e visitantes, por
meio da apresentao de seus ativos patrimoniais culturais
ou por meio de suas atividades culturais nas artes cnicas
ou visuais. Algumas delas, como Bayreuth, Edimburgo ou
Salzburgo, utilizam festivais que moldam a identidade de
toda a cidade. Outras cidades recorrem a maiores indstrias
culturais e miditicas a fm de oferecerem emprego e rendas,
alm de funcionarem como polos para crescimento urbano e
regional. Em outros casos, uma funo mais generalizada para
a cultura na cidade criativa se encontra na capacidade das artes
e da cultura de estimular a habitabilidade urbana, a coeso
social e a identidade cultural. A contribuio do setor criativo
para a vitalidade econmica das cidades pode ser medida em
termos da contribuio direta do setor para rendimento, valor
agregado, rendas e emprego, e ainda mais atravs dos efeitos
indiretos e induzidos causados, por exemplo, pelos gastos dos
turistas que visitam a cidade para conhecer as atraes culturais.
Alm disso, as cidades que tm uma vida cultural ativa podem
atrair investimento estrangeiro em outras indstrias que estejam
procurando se estabelecer em centros que proporcionem um
ambiente agradvel e estimulante aos funcionrios.
19
Landry (2000: xiii).
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Quadro 1.2 A cidade criativa
A noo de criatividade passou a ocupar uma posio central devido s drsticas mudanas em termos globais de comrcio, dinmicas operacionais da
economia, ascenso da agenda do talento e reposicionamento das cidades no mundo todo. Agora, todos fazem parte do jogo da criatividade. Ela se tornou um
mantra da nossa era, dotado, quase que exclusivamente, de caractersticas positivas. De acordo com minha ltima contagem, 60 cidades ao redor do mundo
se denominavam cidades criativas, desde a Manchester Criativa a Bristol e, claro, Londres Criativa, na Inglaterra. O mesmo pode-se dizer do Canad:
Toronto, com seu Plano Cultural para a Cidade Criativa; Vancouver e a Fora Tarefa para Cidade Criativa, alm do plano de Ottawa de se tornar uma cidade
criativa. Na Austrlia, encontramos a estratgia de Brisbane Cidade Criativa; existe tambm Auckland Criativa. Nos Estados Unidos, existe Cincinnati Criativa,
Tampa Bay Criativa e a confuso de regies criativas, como New England Criativa. A Partners for Liveable Communities in Washington, D.C. lanou a
Iniciativa para Cidades Criativas em 2001; Osaka estabeleceu uma Ps-Graduao para Cidades Criativas em 2003 e lanou uma Rede de Cidades Criativas
Japonesas em 2005 e, desde 2004, existe a Yokohama: Cidade Criativa. At mesmo a Unesco, por meio da Aliana Global para Diversidade Cultural, lanou sua
Rede de Cidades Criativas em 2004, coroando Edimburgo como o primeiro membro, por conta de sua criatividade literria; e, desde ento, mais de uma dzia
de cidades se seguiram. Para simplifcar, existem quatro formas com as quais a expresso cidade criativa tem sido utilizada.
A cidade criativa como infraestrutura artstica e cultural
De fato, ao examinarmos mais intensamente, a maioria das estratgias e planos est preocupada com o fortalecimento da estrutura artstica e cultural, tais
como o suporte s artes e aos artistas, alm da infraestrutura institucional compatvel.
A cidade criativa enquanto economia criativa
Existe um foco cada vez maior no estmulo s indstrias criativas ou economia criativa, o que visto como uma plataforma para o desenvolvimento da
economia e at mesmo da cidade. Seu cerne possui trs domnios principais: as artes e o patrimnio cultural, as indstrias da mdia e do entretenimento e os
criativos servios business-to-business. A ltima esfera , talvez, a mais importante, j que pode agregar valor a cada produto ou servio. Design, publicidade
e entretenimento, em particular, agem como impulsionadores da informao em uma economia mais ampla, moldando a chamada economia da experincia.
A cidade criativa como sinnimo de uma classe criativa slida
Richard Florida, que introduziu o termo classe criativa, faz uma importante mudana conceitual ao focar o papel criativo das pessoas na era criativa. Ele
argumenta que a economia esteja saindo de um sistema centrado no corporativismo e caminhando em direo a um sistema centrado no ser humano. As
empresas, agora, se movem em direo s pessoas, e no as pessoas em direo aos empregos, e as cidades necessitam tanto de um clima humano quanto
de um clima de negcios.
Florida desenvolve indicadores para mensurar os atributos de lugares que atraem e retm a classe criativa, que, por sua vez, atrai as empresas. Os artistas
constituem um grupo no cerne dessa classe, da mesma maneira como as pessoas da economia criativa e, especialmente, os cientistas, de forma que a
cidade que tem uma slida classe criativa mais ampla do que as duas primeiras defnies. As cidades fcam travadas em competies para atrair, manter e
aumentar suas prprias classes criativas, e os fatores que contribuem para isso, como boas condies atmosfricas, capacidade de pesquisa, investimento de
capital em empreendimentos e grupos de produtores, so bem conhecidos no amplamente copiado modelo Algum Lugar do Silicone.
As cidades que esto obtendo sucesso na nova economia tambm so os lugares mais diversos, tolerantes e bomios. Cidades que esto investindo
intensamente em futuros com alta tecnologia, mas que no esto fornecendo um amplo mix de experincias culturais, fcaro para trs no longo prazo. A
preocupao central levantada em A Ascenso da Classe Criativa
1
a qualidade do lugar, capturada ao questionarmos: O que existe? Quem existe? O que
est acontecendo?
A cidade criativa enquanto lugar que estimula uma cultura de criatividade
As trs defnies descritas acima so teis, mas no com elas que a cidade criativa est exclusivamente preocupada. A noo de cidade criativa mais
ampla do que a noo de economia criativa e classe criativa. Ela enxerga a cidade como um sistema integrado de diversas organizaes e um amlgama
de culturas nos setores pblico, privado e comunitrio. Ela afrma que, em um perodo de drsticas mudanas, cada um dos diferentes rgos em uma cidade
precisa se tornar mais inventivo e trabalhar em conjunto para abordar os desafos; caso contrrio, eles andaro para trs.
A Cidade Criativa
2
argumenta que As cidades possuem um recurso crucial suas pessoas. A inteligncia dos seres humanos, seus desejos, motivaes,
imaginao e criatividade esto substituindo o acesso aos locais, recursos naturais e mercados como recursos urbanos. A criatividade daqueles que vivem
nas cidades e daqueles que a governam determinar o sucesso vindouro. Conforme as cidades foram se tornando sufcientemente grandes e complexas a
ponto de apresentarem problema de gesto urbana, elas tambm se tornaram os laboratrios que desenvolveram as solues tecnolgicas, conceituais e
sociais para os problemas de crescimento.
A ideia de cidade criativa surgiu no fnal da dcada de 1980 como uma resposta ao fato de que, globalmente, as cidades estavam lutando e se reestruturando,
na medida em que o comrcio global mudava para o leste e demais localidades. Quando a noo de cidade criativa veio a ser mais publicamente introduzida
no incio da dcada de 1990, a flosofa era de que h sempre mais potencial em qualquer lugar do que qualquer um de ns pode imaginar primeira vista,
embora pouqussimas cidades, talvez Londres, Tquio, Nova York ou Amsterdam, sejam amplamente criativas. Ela postula que condies precisam ser criadas
para as pessoas pensarem, planejarem e agirem com imaginao ao aproveitarem as oportunidades, desde a abordagem da questo da populao sem
teto at a criao de riquezas ou fazer com que os artistas interrompam atitudes convencionais. O conceito diz que pessoas comuns podem realizar coisas
extraordinrias e que, se cada uma fosse apenas 5% mais imaginativa com relao quilo que faz, o impacto seria enorme.
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Londres um bom exemplo de cidade criativa; as indstrias
criativas formam o segundo maior setor na economia londrina.
Entre 1995 e 2001, as indstrias criativas de Londres
cresceram mais rapidamente do que qualquer outra grande
indstria, com exceo dos servios fnanceiros e de negcios,
Quadro 1.2 cont A cidade criativa
Na cidade criativa, a criatividade no pertence somente aos artistas e s pessoas envolvidas na economia criativa. Ela pode vir de qualquer pessoa que aborde
os problemas de uma maneira inventiva, seja ela um assistente social, um empresrio, um engenheiro, um cientista ou um funcionrio pblico. No contexto
urbano, curiosamente, a cidade criativa tem combinado equipes que, com diferentes sugestes, geram as mais interessantes ideias e projetos. Isso sugere que
seja um lugar amplamente imaginativo, possuindo uma burocracia criativa, indivduos criativos, organizaes, escolas, universidades criativas e muito mais.
Ao encorajar a criatividade e legitimar o uso da imaginao dentro das esferas pblica, privada e comunitria, o banco de ideias de possibilidades e solues
em potencial para qualquer problema urbano ser aumentado.
A cidade criativa exige infraestrutura que vai alm do hardware prdios, estradas e encanamento. A infraestrutura criativa uma combinao da
infraestrutura leve com a pesada, incluindo a mental, a forma como a cidade aborda as oportunidades e problemas, a atmosfera e os dispositivos capacitadores
que ela promove atravs de incentivos e estruturas regulatrias. A infraestrutura leve precisa incluir: uma mo de obra altamente qualifcada e fexvel;
pensadores, criadores e implementadores dinmicos; a capacidade de oferecer espao s personalidades dissidentes; slidos meios de comunicao internos
e com o mundo externo, alm de uma cultura empreendedora geral, seja ela aplicada a fns sociais ou econmicos. Isso estabelece um obstculo criativo, na
medida em que a cidade imaginativa se encontra beira de um equilbrio dinmico e tenso.
Ser criativo enquanto indivduo ou organizao relativamente fcil, mas ser criativo enquanto cidade uma proposta diferente, dado o amlgama de culturas
e interesses envolvidos. Isso normalmente implica que se assumam riscos calculados, que se empregue liderana difundida, um senso de direo; que se
tenha uma postura determinada, embora no determinista e, crucialmente, que se esteja estrategicamente baseado em princpios, sendo taticamente fexvel.
Para aprofundar esse processo, se faz necessria uma mudana de mentalidade, percepo, ambio e vontade, uma compreenso da capacidade que a
cidade tem de estabelecer redes de comunicao, alm de sua profundidade e riqueza culturais. Essa transformao possui um forte impacto sobre a cultura
organizacional. Ela necessita de milhares de mudanas na mentalidade, criando condies para as pessoas se tornarem agentes da mudana, em vez de
vtimas dela, enxergando a transformao como uma experincia viva, e no um evento isolado. Ela demanda burocracias que sejam criativas.
O ambiente construdo o palco, o cenrio, o receptculo crucial para estabelecer o meio social. Essencialmente, a cidade vista como um sistema
adaptativo complexo, onde uma abordagem mais holstica gera uma criatividade sistmica e onde a criatividade empregada na comunidade inteira. Esse
meio social cria o humor da cidade, sua atmosfera e cultura.
1
Florida (2002)
2
Landry (2000)

Por Charles Landry, autor de The Creative City: A Toolkit for Urban Inovations (2002) e,de The Art of City-Making (2006).
contabilizando de 20% a 25% do aumento de emprego
na cidade para o perodo.
20
A tabela 1.2 mostra alguns
indicadores relacionados mo de obra criativa em algumas
das principais cidades criativas nos ltimos anos.
Tabela 1.2 Estimativas de emprego cultural em cidades criativas selecionadas
Cidade Ano de referncia Populao da cidade (000s) Populao da cidade como
% da populao nacional
Emprego cultural
na cidade (000s)
Emprego cultural na cidade
como % do emprego cultural
nacional
Londres 2002 7.371 12,4 525 23,8
Montreal 2003 2.371 7,4 98 16,4
Nova York 2002 8.107 2,8 309 8,9
Paris (Il-de-France) 2003 11,130 18,5 113 45,4
Fonte: John C. Gordon e Helen Beilby-Orrin, International Measurement of the Economic and Social Importante of Culture, Organizao para Cooperao e
Desenvolvimento Econmico (OCDE), 2007
20
Dados da GLA Economics, extrados da The Work Foundation (2007:48).
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Estabelecida em 2004, a Rede de Cidades Criativas da
Unesco refete as mudanas na percepo da cultura, alm de
sua funo como parte da sociedade e da economia. A ideia
para a rede se baseou na observao de que, embora muitas
cidades ao redor do mundo percebam que as indstrias criativas
esto comeando a desempenhar um papel muito maior em
suas economias locais e esquemas de desenvolvimento social,
elas no enxergam claramente como aproveitar esse potencial e
como envolver os agentes apropriados nesse desenvolvimento.
O principal objetivo da rede , portanto, facilitar
o desenvolvimento de grupos culturais no mundo todo
para que troquem conhecimento, experincias e melhores
prticas como uma forma de promover a economia local e o
desenvolvimento social por meio de indstrias criativas. Para
melhor identifcar as necessidades de desenvolvimento de
subsetores especfcos dentro das indstrias culturais, a Rede de
Cidades Criativas criou sete redes temticas, e as cidades podem
escolher um campo no qual focar seus esforos. As cidades
que possuem experincia criativa estabelecida nos campos de
literatura, cinema, msica, arte folclrica, design, tecnologia
da informao/artes miditicas ou gastronomia podem se
inscrever para participar da rede. As cidades so incentivadas
a considerar sua candidatura em campos que possuam maior
potencial para desenvolvimento econmico e social.
Na atual era ps-industrial, as cidades e municpios
possuem, cada vez mais, uma funo econmica na formulao
das estratgicas de desenvolvimento local. No decorrer dos
ltimos anos, um nmero crescente de cidades ao redor do
mundo vem usando o conceito de cidades criativas para
revitalizar o crescimento socioeconmico, ao encorajar as
capacidades criativas e atrair trabalhadores criativos. A Rede de
Cidades Criativas possibilita a existncia de sinergia e de uma
troca de ideias abrangente, com vistas a atender as necessidades
das partes interessadas criativas nos setores pblico, privado e
de sociedade civil. Essa plataforma ajuda as cidades a fazerem
um balano dos pontos fortes e fracos de sua indstria cultural,
em um contexto colaborativo que promove maior comunicao
e coeso no mbito local. A rede est aberta a todas as cidades
que atendam aos requisitos estabelecidos pela Unesco,
encorajando, especialmente, as cidades que no sejam capitais
de estados, mas que possuam recursos histricos e culturais,
alm de uma ligao com uma das redes temticas.
21
Montreal caracteriza um estudo de caso para processos
de design integrado e o tipo de desenvolvimento de distritos
culturais que tambm pode ser enComtradeo em outras partes
do mundo. A noo de design completamente integrada
como parte da estratgia de planejamento urbano da cidade. Em
Montreal, o design no trata somente da gerao de riquezas,
mas tambm da melhoria da qualidade de vida das pessoas.
As autoridades canadenses convidaram designers e arquitetos
para redefnir uma nova esttica/funcionalidade de espaos
abertos e reinventarem/redesenvolverem partes negligenciadas
da cidade, a fm de fazer com que fcassem mais atrativas aos
cidados. O projeto Design Commerce Montreal convidou designers
e arquitetos para trabalharem na aparncia e no ambiente das
reas comerciais, ao reprojetarem vrias lojas e restaurantes.
A cidade de Popayn, na Colmbia, apontada como
a primeira Cidade da Gastronomia da Unesco, oferece um
modelo de desenvolvimento bem diferente. A cidade fez avanos
extraordinrios na formalizao de sua indstria gastronmica
informal. Ao facilitar o acesso ao espao e a outras instalaes,
impor regulamentaes obrigatrias de higiene e publicar
pesquisas semanais sobre comidas e restaurantes, incluindo at
mesmo as menores bancas de alimentos, Popayan revigorou
sua economia e ofereceu trabalho e fonte de renda a muitas
pessoas. Esse suporte consciente das indstrias criativas est
proporcionando s pessoas, famlias e comunidades da cidade a
oportunidade de celebrarem suas receitas, rituais e ingredientes
exclusivos em um contexto internacional descobrindo,
durante o processo, uma nova abertura para o mundo.
A Rede de Cidades Criativas comeou focando as belas
artes e as indstrias culturais centrais, como literatura, msica
e arte folclrica, e tambm a necessidade de ampliar um
histrico comprovado dentro de um dos temas ou disciplinas
culturais. Contudo, as difculdades de demonstrar resultados
econmicos mensurveis podem ter levado a uma interpretao
desse requisito mais baseada em economia. Como resultado,
o foco saiu das belas artes, da tradio e de seu efeito erudito
ou decorativo sobre a cidade e passou para uma abordagem
mais inovadora (design) e mais direcionada ao mercado
(gastronomia) de desenvolvimento de indstrias criativas
dentro da paisagem urbana (veja a tabela 1.3).
21
Mais informaes sobre o processo de inscrio podem ser obtidas em http://www.Unesco.org/culture/en/creativecities.
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Tabela 1.3 Rede de Cidades Criativas
Rede de Cidades Criativas da Unesco
Cidade Pas Tema
Edimburgo Reino Unido Cidade da Literatura Unesco
Cidade de Iowa Estados Unidos Cidade da Literatura Unesco
Melbourne Austrlia Cidade da Literatura Unesco
Bolonha Itlia Cidade da Msica Unesco
Ghent Blgica Cidade da Msica Unesco
Glasgow Reino Unido Cidade da Msica Unesco
Sevilha Espanha Cidade da Msica Unesco
Berlim Alemanha Cidade do Design Unesco
Buenos Aires Argentina Cidade do Design Unesco
Kobe Japo Cidade do Design Unesco
Montreal Canad Cidade do Design Unesco
Nagoya Japo Cidade do Design Unesco
Shenzhen China Cidade do Design Unesco
Xangai China Cidade do Design Unesco
Assu Egito Cidade do Artesanato e da Arte Folclrica - Unesco
Kanazawa Japo Cidade do Artesanato e da Arte Folclrica - Unesco
Santa F Estados Unidos Cidade do Artesanato e da Arte Folclrica - Unesco
Chengdu China Cidade da Gastronomia Unesco
Popayn Colmbia Cidade da Gastronomia Unesco
Lion Frana Cidade das Artes Miditicas Unesco
Bradford Reino Unido Cidade do Cinema Unesco
Fonte: Secretaria da Unesco, junho de 2010
1.1.10 I Aglomerados, redes e distritos criativos
O crescimento da produo criativa dentro de um contexto
urbano deriva parcialmente da existncia de externalidades
provenientes da aglomerao, benfcas s empresas devido a
sua proximidade. No somente nas cidades que tais efeitos
podem ser percebidos. Em princpio, aglomerados de negcios
criativos podem crescer em qualquer localidade, desde que
existam condies para o desenvolvimento de um grupo criativo.
A tendncia de convergir em grupos distintos, manifestada pelas
empresas envolvidas com msica, cinema, artes visuais, moda e
design, refete as interaes econmicas, sociais e culturais que se
desenvolvem entre as empresas e que se tornam essenciais para
sua sobrevivncia e seu crescimento. Conforme argumentado por
Allen Scott (Scott, 2005), Ao se agruparem, as empresas sero
capazes de economizar em suas interligaes espaciais, obter as
mltiplas vantagens dos mercados de trabalho concentrados de
forma espacial, conectar-se ao abundante fuxo de informaes
e potenciais inovadores que se faz presente sempre que muitos
produtores com especialidades diferentes e complementares se
renem, e assim por diante.
Conforme argumentado por Michael Porter (Porter,
1990), possvel demonstrar que a produo de produtos e
servios criativos nessas circunstncias aprimora o aumento
da efcincia e da produtividade, alm de promover o
desenvolvimento sustentvel.
22
Em um contexto urbano, isso
tem sido observado em centros tradicionais de produo
cultural e atividade criativa, como Londres, Los Angeles, Nova
York e Paris, e, mais recentemente, na regio metropolitana de
Bombaim, Hong Kong, Cidade do Mxico, Seul e Xangai.
Contudo, no somente nos grandes centros que
surgem esses distritos culturais. Em muitas partes do mundo,
processos semelhantes vm resultando em concentraes
locais de produo cultural que possibilitam o fortalecimento
econmico para a comunidade e refetem os conhecimentos
tradicionais, as habilidades e as tradies culturais da
populao. Alguns exemplos de tal produo extrados de
pases desenvolvidos so citados por Santagata (2006):
em Sigchos, no Equador, uma variedade de artesos
produz objetos de cermica e produtos e vesturios
tranados, reproduzindo formas, designs e cores
tradicionais.
em Aleppo, na Repblica rabe da Sria, micro e pequenas
empresas se juntaram em pequenas reas da cidade para
produzir sabo de azeitona verde, de acordo com uma
tradio de trs mil anos. A tecnologia empregada
milenar e o produto altamente padronizado.
Santagata afrma que distritos culturais como esses
podem ser capazes de estabelecer direitos de propriedade
intelectual coletivos sobre as distintas qualidades de seus
produtos especfcos. Esses direitos, que podem, por exemplo,
ser exercidos na forma de marcas comerciais, podem funcionar
tanto como proteo contra cpias ilegais quanto como
um estmulo para novos investimentos de negcio e para a
manuteno dos padres de qualidade (veja o captulo 6).
22
Discusso mais aprofundada sobre o modelo de Porter para grupos criativos pode ser obtida no captulo 3.
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Quadro 1.3 Grupos culturais e criativos na China
A importncia da economia criativa na sia Oriental, particularmente na Regio Administrativa Especial de Hong Kong (RAE), e na China continental, se refete
no rpido crescimento dos polos e agrupamentos criativos na regio. Na maioria dos casos, eles resultam de transformaes de fbricas em condies
precrias ou desocupadas que costumavam hospedar atividades das indstrias de manufatura que fecharam ou foram relocadas para outro distrito ou cidade.
A maioria dessas transformaes iniciada pelo governo, sendo completamente implementadas por ele ou por alguma forma de parceria pblico-privada.
Examinaremos aqui as situaes na RAE de Hong Kong e em Pequim.
Como uma diretiva de poltica, o governo da RAE de Hong Kong utilizou a expresso indstrias criativas pela primeira vez na Fala do Trono de 2003. Um
exerccio de mapeamento foi realizado, resultando no relatrio de Estudo de Base das Indstrias Criativas de Hong Kong [Unidade de Polticas Centrais e o
Centro para Pesquisa de Polticas Culturais (CCPR) da Universidade de Hong Kong, 2003]. As Fala do Trono subsequentes reforaram esse interesse inicial
com medidas concretas at janeiro de 2005, quando foi elaborado como o trabalho prioritrio do Chefe do Executivo, Tung Chee Wah, para o seu mandato.
1

A Agncia de Assuntos Internos (HAB) do governo da RAE de Hong Kong tambm produziu um ndice de criatividade no mesmo ano (HAB & CCPR, 2005).
Centro de Artes Criativas Jockey Club - RAE de Hong Kong
O Projeto do Centro de Artes Criativas Jockey Club o primeiro do tipo a ser iniciado pelo governo, com apoio de poucas instituies, incluindo uma doao de
sementes no valor de HK$ 70 milhes feita pelo Jockey Club para a transformao do prdio de uma fbrica vazia em um centro de artes.
2
Com uma rea bruta de cerca de 8.000 m
2
, a fbrica de sete andares se localiza em um distrito muito antigo de moradias pblicas, chamado Shek Kip Mei. O
designer dever considerar como converter e transformar os espaos da fbrica em estdios e outras reas de convivncia para os arrendatrios, que seriam
os artistas e empreendedores das indstrias criativas. O Centro de Artes Criativas representa, em uma escala muito pequena, o que o governo gostaria de
fazer em um contexto urbano muito maior: o Distrito Cultural Ocidental de Kowloon, formado por 40 hectares de rea recuperada na zona oeste da Pennsula
de Kowloon, de frente para o Porto de Vitria.
3
Distrito Cultural Ocidental de Kowloon RAE de Hong Kong
O projeto do Distrito Cultural Ocidental de Kowloon foi concebido no fnal da dcada de 1990. Uma competio internacional de ideias foi realizada em 2001
e o esquema do arquiteto ingls Norman Foster para proteger a maior parte do local com uma cobertura de vidro foi selecionado. Com base nesse conceito,
um resumo do projeto foi elaborado como Edital de Licitao de desenvolvedores em 2003. Os requisitos bsicos eram: (a) o coefciente de aproveitamento do
empreendimento deveria ser de 1,8, resultando em cerca de 700.000 m
2
de rea bruta (porm, a maioria dos projetos enviados excedia essa diretriz, alguns
deles em at o dobro da metragem); (b) 30% do local deveriam ser destinados a instalaes artsticas e culturais, incluindo museus, quatro locais para shows
e apresentaes, um teatro ao ar livre com outros espaos artsticos e galerias; (c) a rea restante poderia ser desenvolvida para unidades de varejo, escritrios
ou residncias; e (d) o desenvolvedor teria que construir e operar esse projeto por um perodo de 30 anos antes de devolv-lo ao governo. Alm disso, existiam
tambm dois outros dois requisitos vinculativos: o projeto teria que incluir a cobertura de vidro e deveria ser concedido em uma nica proposta.
Apesar de todas as crticas, o projeto do Distrito Cultural Ocidental de Kowloon resultou em um breve renascimento das artes e da cultura em Hong Kong:
de repente, os desenvolvedores fcaram muito interessados em organizar eventos artsticos e culturais, tais como o patrocnio ao concerto do Pavarotti e ao
musical O Fantasma da pera. Instituies culturais de classe mundial, como o POmpidou Centre e o Museu Guggenheim, manifestaram interesse em abrir
uma flial de seus museus no Distrito Cultural Ocidental de Kowloon. A arte e a cultura se tornaram ferramentas teis at mesmo para promover projetos
imobilirios.
Distrito Artstico de Daishanzi (Fbrica 798) Pequim
Desde 2002, o Distrito Artstico de Daishanzi vem sendo desenvolvido a partir da antiga Fbrica 798 (ao estilo Bauhaus e projetada por arquitetos do leste
alemo na dcada de 1950,
4
produzia equipamentos eletrnicos para o exrcito). O complexo ocupava uma rea enorme com cerca de 500.000 m
2
, mas
fcou obsoleto aps a reforma econmica ocorrida no fnal da dcada de 1980. No incio dos anos 1990, enquanto a maioria das fbricas estava desocupada,
aps a demisso de 60% da mo de obra total, artistas avant-garde comearam a alugar os espaos do complexo, o que gradativamente atraiu um grupo de
empresas de arte e editoras para serem unidades-ncora. Com exposies e eventos de sucesso, como a Primeira Bienal de Pequim, em 2003, e o Festival
Internacional da Arte em Daishanzi, em 2004, os artistas e a comunidade conseguiram convencer as autoridades a manter o distrito como um polo artstico
e criativo.
Dahuan (Grande Crculo) Pequim
Os 40 hectares de terra para o desenvolvimento do Distrito Cultural Ocidental de Kowloon so pequenos se comparados ao plano de desenvolver um parque
industrial cultural e criativo nos arredores de Pequim, prximo regio de Daishanzi. O projeto fca dentro do maior e tambm mais rico distrito administrativo
da cidade, o Distrito de Chaoyang, que encomendou ao autor do projeto um estudo estratgico das indstrias culturais e criativas.
5
O projeto se localiza em
uma rea chamada Dahuan (ou Grande Crculo), que vem sendo transformada em um grande distrito cultural, incluindo o Museu do Cinema Chins, inaugurado
no incio de 2006.
1
http://www.rthk.org.hk/special/ce_policy2005/.
2
http://net3.hkbu.edu.hk/~jccac/.
3
http://www.hab.gov.hk/wkcd/.
4
Veja http://en.wikipedia.org/wiki/798_Art_Zone.
5
Veja Desmond Hui (2006), From Cultural to Creative Industries: Strategies for Chaoyang District, Beijing, International Journal of Cultural Studies, 9:317-331.
Por Prof. Desmond Hui, diretor do Centro para Pesquisa de Polticas Culturais, da Universidade de Hong Kong.
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1.1.11 I Commons criativos e culturais
Existe uma multiplicidade de aplicaes da teoria do
Commons e, apesar da falta de consenso sobre uma defnio, o
conceito vem sendo cada vez mais usado para valores relacionados
cultura. Os commons culturais so enComtradeos quando um
grupo de pessoas compartilha uma identidade, como no caso
de idioma, costumes, estilos, ritos e tradies. Localizam-se no
tempo e espao, seja ele fsico ou virtual, e so compartilhados
por uma comunidade socialmente coesa.
23
Como um sistema
de recursos intelectuais disponveis em uma rea geogrfca
ou virtual, os commons culturais so a evoluo do mais
tradicional distrito ou grupo cultural. Sejam eles a imagem de
uma cidade, um idioma local ou um movimento artstico, os
commons culturais so reconhecidos em culturas vivas como
sendo a herana oral e intangvel da humanidade. Culturas
vivas passam por constantes mudanas. Contudo, aqueles que
trabalham contra a cultura local, especialmente na busca pelo
enriquecimento fnanceiro, podem representar um desafo ao
conceito de commons culturais e, em certos casos, se tornar uma
ameaa sociocultural ao status quo. Esse o caso em algumas
reas rurais africanas, distantes do centro do poder poltico e
cultural e, portanto, separadas das principais oportunidades do
mercado.
24
Isso sugere a necessidade de maior explorao da
relao entre os commons culturais e os distritos culturais nos
nveis terico e prtico.
No mundo digital, o conceito de commons criativos
continua a ganhar espao com a crescente importncia de
telefones celulares, e-mail, blogs e aplicativos da web altamente
colaborativos. As redes sociais e comunidades de usurios
interagem em plataformas virtuais, explorando novas fronteiras
no compartilhamento de informaes, direitos de propriedade e
outros campos relacionados globalizao de processos e redes
virtuais. Do ponto de vista econmico e legal, o debate sobre a
regulamentao desses novos canais de criao de valor aponta
para a necessidade de revisitar questes relativas distribuio
de direitos e responsabilidades. provvel que ele demande
uma mudana de foco, saindo de uma abordagem tradicional
dos direitos de propriedade e passando para uma perspectiva de
longo prazo, na qual os benefcios so gerados pela ao coletiva
e pelo compartilhamento da criatividade.
25
Esse assunto ser
analisado mais detalhadamente no captulo 6.
A recente tendncia em direo criatividade na
colaborao se encontra na noo de que a criatividade
essencialmente um processo social que envolve no somente
os indivduos, mas tambm um domnio sociocultural
especfco de conhecimento e um campo. De acordo com o
modelo de criatividade dos sistemas de Csikszentmihalyi, o
domnio um fator constituinte da criatividade,
26
embora
seja importante ter em mente que os domnios so mutveis.
Assim, a colaborao com outros parece ser a regra no processo
criativo, j que cada ideia criativa amplia ideias anteriores de
outros indivduos. Nesse contexto, possvel argumentar que
acontecimentos importantes nas artes so possveis devido
intensa cooperao ou criao, como no caso do teatro,
cinema, bal, das improvisaes de jazz e das novas mdias.
27

No captulo 6, questes relacionadas colaborao criativa
sero elaboradas mais detalhadamente.
1.1.12 I Economia da experincia
A expresso economia da experincia apareceu em
1999 no ttulo do livro de B. Joseph Pine II e James H.
Gilmore.
28
Uma ideia semelhante foi explorada em outro
livro de 1999 intitulado The Dream Society, de Rolf Jensen, do
Instituto Copenhagen para Estudos Futuros na Dinamarca. O
conceito amplia a ideia de que, no futuro prximo, as pessoas
estariam dispostas a destinar altas porcentagens de seus
salrios para desfrutar de maravilhosas experincias de vida.
Seus desejos por experincias emocionais estariam ligados ao
consumo de produtos e servios criativos que deveriam ser
altamente especifcados e diferenciados, em comparao a
um simples negcio de commodity. Tendo sido iniciado nos
pases escandinavos, o conceito est sendo gradativamente
assimilado de forma mais ampla, conforme comprovado pela
crescente noo de que os negcios criativos devem orquestrar
eventos memorveis para seus consumidores. A experincia
enriquecedora seria, por sua vez, associada a um estilo de vida
personalizado, ao status e ao uso de determinadas marcas. Essa
abordagem reconhece a diferena entre o prazer e a experincia
de ir ao teatro assistir a uma pera e ouvir um CD de pera
em casa. Ela reconhece e capitaliza o fato de que, quando as
pessoas vo a um restaurante, elas no vo apenas pela comida,
mas pela experincia multifacetada de participar de um evento
em um ambiente encantador, com bom vinho, companhia,
conversa, msica etc.
Da perspectiva econmica, a economia da experincia
23
Vrios trabalhos de pesquisa foram debatidos na primeira ofcina internacional sobre creative commons organizada pelo Centro de Pesquisa Silvia Santagata, em colaborao com a Universidade de Turim, na Itlia, em janeiro de 2010.
24
Bocchino e Murpheree (2010).
25
Carbone e Trimarchi (2010).
26
Csikszentmihalyi (1999).
27
Oostwoud Wijdenes (2009).
28
Pine e Gilmore (1999).
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poderia ser vista como uma progresso natural na cadeia
de valor da economia criativa. Grande parte da moda, de
cosmticos, sales de beleza etc. da indstria do luxo poderia
ser categorizada como um negcio da experincia no que
se refere ao fato de ela cobrar dos clientes pela sensao que
desfrutam ao realiz-la, ou pelo benefcio que recebem ao investir
tempo em uma atividade. Na economia da experincia, os
negcios podem fazer sutis diferenas de acordo com diversidade
cultural, esttica, lembranas e imaginao. Isso tambm se
aplica ao turismo, s artes e cultura, incluindo msica, artes
cnicas e festivais culturais, entre outras atividades relacionadas
economia criativa. O potencial da economia da experincia pode
ser visto no crescimento das novas mdias e das redes sociais, nas
quais os produtores e os consumidores no somente interagem,
mas tambm so cocriadores ao experimentarem e trocarem
conhecimento, know-how e habilidades.
1.1.13 I Ecologia criativa
Uma abordagem recente, conhecida como ecologia
criativa, refete o constante pensamento dos conceitos liderados
pela criatividade. Ela tem o objetivo de estimular a criatividade
ao explorar o ambiente local, promovendo o letramento
ecolgico e maior conscientizao sobre o papel das artes
dentro da sociedade, ao mesmo tempo que contribui para o
desenvolvimento de comunidades mais sustentveis.
29
Em seu
livro de 2009, intitulado Creative Ecologies, J. Howkins
30
examina
a relao entre organismos e seu ambiente. Observando que
vrias espcies diferentes vivem juntas em um ecossistema, ele
enfatiza que a criatividade depende de uma mistura de quatro
condies ecolgicas: diversidade, mudana, aprendizado
e adaptao. Ele descreve o lugar e o habitat corretos para
o nascimento de ideias, afrmando que a melhor maneira de
aprender trabalhando com pessoas que sejam melhores e
mais inteligentes do que voc. O argumento se inspira em novos
princpios ecolgicos para mostrar a razo pela qual algumas ideias
prosperam ou resultam em uma nova ecologia de ideias, e outras
acabam sendo deixadas de lado. Segundo Howkins, a ecologia
criativa um nicho onde indivduos criativos se expressam de uma
forma sistmica e adaptativa, usando ideias para produzir ideias;
outros apoiam esse esforo mesmo quando no o compreendem.
1.2 Principais fatores que impulsionam a economia criativa no
mundo todo
Os principais fatores responsveis pelo extraordinrio
crescimento das indstrias criativas no mundo todo podem
ser enComtradeos tanto na tecnologia quanto na economia.
As transformaes tecnolgicas na comunicao, motivadas
pela revoluo digital e pelo ambiente econmico dentro do
qual essa revoluo aconteceu, se combinaram para criar as
condies para esse crescimento. Alguns dos impulsionadores
mais relevantes do crescimento na economia criativa so
analisados mais detalhadamente nas sees 1.2.1 a 1.2.3.
1.2.1 I Tecnologia
Muitas novas cadeias de conhecimento levam desde
alta cincia at alta tecnologia, na medida em que
pesquisas fundamentais se transformam, atravs de vrias
etapas, em produtos e servios comercializveis. Esse tipo
de inovao de produtos tecnolgicos e de processos uma
constante na economia criativa, em que mtodos de pesquisa
e desenvolvimento so diversifcados e se diferem, na escala
e no tempo, daqueles usados pela cincia. Apesar do fato
de que a pesquisa acadmica e criativa pode ser conduzida
para benefcios mtuos, os mecanismos de governo atuais
no apoiam, necessariamente, prticas de pesquisa criativas e
projetos colaborativos. Felizmente, um nmero cada vez maior
de pases est construindo plataformas para simular projetos
inovadores que envolvem a cincia e a criatividade e incorporam
tecnologia de cdigo aberto. Muitos deles lanam mo de
reunies, websites, treinamentos e premiaes para criar uma
comunidade slida, envolvendo colaboraes entre instituies
de conhecimento, organizaes criativas no domnio da
aplicao e a sociedade civil. Por exemplo, na Holanda, uma
plataforma de inovao de TIC,
31
fnanciada pelo Ministrio da
Economia e pelo Ministrio da Educao, Cultura e Cincia,
est trabalhando com a indstria da informao, comunicao e
mdia a fm de implementar uma agenda de pesquisa estratgica
para as indstrias criativas. Iniciativas como a Living Labs
[Laboratrios Vivos], na Holanda, simulam resultados criativos
nos quais a tecnologia, a interatividade e a comunicao ajudam
29
Referncia feita a um projeto de ecologia criativa desenvolvido por J. Aldridge, um artista visual envolvido com educao artstica, para estimular o aprendizado.
30
Howkins (2009).
31
IIP/Create uma fundao holandesa que une instituies de conhecimento, empresas, instituies sem fns lucrativos, indivduos criativos, plataformas, patrocinadores e usurios. Mais informaes podem ser obtidas em
http://iipcreate.com.
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a fazer com que a criatividade seja visvel, testando conceitos em
ambientes reais.
A convergncia das tecnologias de multimdia e
telecomunicaes levou a uma integrao dos meios pelos quais
o contedo criativo produzido, distribudo e consumido.
Por sua vez, isso vem estimulando novas formas de expresso
artstica e criativa. Ao mesmo tempo, a desregulamentao das
indstrias da mdia e de telecomunicaes, alm da privatizao
das companhias estatais nessas esferas, abriu caminho para o
crescimento massivo de investimentos no setor privado, o que
causou efeitos generalizados na produtividade e nos nveis
de emprego. Uma quantidade de pases tem aproveitado as
oportunidades oferecidas por esses acontecimentos. Por exemplo,
a Repblica da Coreia vem experimentando uma onda de
crescimento impulsionado por seu aproveitamento da criao de
contedo para as novas tecnologias em video games, animao e
outros servios audiovisuais. Como resultado, as exportaes da
televiso coreana, por exemplo, triplicaram em valor (passando
de $ 12,7 milhes para $ 37,5 milhes) de 1999 a 2003.
32
A tecnologia digital motiva um enorme crescimento
na variedade da mdia atravs da qual o contedo criativo
veiculado para consumidores, como vdeos on-demand, podcasting
de msicas, carregamento de vdeos, jogos de computador e a
prestao de servios televisivos por cabo, satlite e internet. De
forma geral, o nmero de canais e plataformas de distribuio
continua a crescer, gerando uma demanda cada vez maior por
contedo criativo. tarefa das indstrias criativas, onde quer
que se localizem, oferecer esse contedo de uma forma que seja
culturalmente expressiva e economicamente lucrativa.
Subjacente a esses acontecimentos tem sido uma tendncia
mais geral na legislao econmica em direo a ampliar o
conceito de inovao, fazendo com que deixe de ser focado
somente na cincia e na tecnologia, transformando-o em uma
valorizao mais ampla do papel da criatividade na economia.
Ampliar a ideia de criatividade como sendo uma fora motriz
na economia do conhecimento coloca as indstrias criativas em
foco como uma fonte principal da mo de obra especializada,
que pode produzir ideias criativas e realizar inovaes em uma
ampla variedade de atividades, desde o empreendedorismo de
negcios at novos programas sociais imaginativos.
Mais recentemente, uma pesquisa publicada pelo Fundo
Nacional para Cincia, Tecnologia e Arte no Reino Unido
descobriu que a poltica atual distorce a economia ao oferecer
suporte inovao de natureza tecnolgica e funcional,
negligenciando a inovao leve.
33
De acordo com Paul
Stoneman, a inovao leve refete mudanas de natureza
esttica e diferenciao de produto, como novos livros,
flmes, peas e video games, em mercados que oferecem
novidades regulares.
Tais inovaes tambm podem envolver uma nova
linha de roupas, design de mveis ou uma nova campanha
publicitria. Isso amplia a defnio da OCDE, que enfatiza a
inovao tecnolgica de produtos e processos.
34
A questo
que os mercados contam mais com as mudanas estticas do
que com as mudanas tecnolgicas. Nas indstrias criativas,
existem taxas bastante altas de inovao leve. No Reino
Unido, por exemplo, cerca de metade dos ttulos na lista
dos 40 primeiros lbuns varia de um ms para outro, e os
videogames mais vendidos passam, em mdia, menos do que
trs semanas na primeira posio. A publicao de livros gera
quase 2,8 bilhes. A cada ano, a economia britnica assiste
ao lanamento de cerca de 200.000 ttulos de livros, 33.000
lbuns musicais e cerca de 830 novos videogames, os quais
totalizam 1,5 bilhes. A julgar pelo benefcio comercial que
a inovao leve traz economia geral, parece lgico que se
ampliem polticas, como incentivos fscais, fnanas pblicas
e intervenes no mercado de trabalho, a fm de estimular a
economia criativa.
1.2.2 I Demanda
O aumento na demanda por produtos criativos tambm
vem sendo um impulsionador signifcativo do crescimento da
economia criativa. Vrios fatores se escondem por trs desse
crescimento da demanda. Primeiro, o aumento das rendas reais
nos pases industrializados elevou a demanda por produtos
com elasticidade de renda, incluindo bens e servios criativos.
Alm disso, os preos reais de alguns desses produtos, alm
dos preos dos meios para seu consumo, vm caindo, na
medida em que a tecnologia progride, o que tem levado a
uma presso crescente sobre a demanda. Manter a demanda
por video games, por exemplo, exige no somente um fuxo
fxo de novos ttulos, mas tambm verses mais novas e mais
baratas de console para jogos. Outros exemplos das interaes
pelo lado da demanda entre as inovaes leves e as funcionais
incluem aparelhos de DVD e mp3, que dependem, em parte,
da qualidade do flme e da msica.
A mudana de padres de consumo cultural tambm
impulsiona o crescimento da economia criativa. Mais uma
vez, a disseminao de novas tecnologias da comunicao
32
Shim (2006:28).
33
Stoneman (2009).
34
Oslo Manual, OEDC (2006) .
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que est por trs da transformao. Novas geraes de
consumidores em todos os continentes esto usando a internet,
os telefones celulares e as mdias digitais de maneiras que no
somente aumentam sua extenso de experincias culturais, mas
tambm os transformam em coautores de contedo digital,
em vez de receptculos passivos de mensagens culturais. A
sensao de autonomia motivada por esses acontecimentos e o
processo de redefnio das identidades culturais provavelmente
continuaro a ser infuncias signifcativas no crescimento das
indstrias criativas no futuro.
O surgimento de consumidores enquanto criadores ou
coautores de produtos criativos tem estimulado uma quantidade
enorme de interaes e intercmbios culturais. Exemplos
de empresas que tm conseguido envolver os consumidores
na coproduo de seus produtos ou servios so aquelas
que pertencem ao campo dos softwares de cdigo aberto e
informaes de colaborao em massa (veja o captulo 7).
A demografa outro elemento que infuencia positivamente
a demanda por produtos e servios criativos. De acordo com
as Naes Unidas, a previso era de que a populao mundial
chegasse a 6,5 bilhes de pessoas em 2005, com expectativa de
que esse nmero chegue a 9 bilhes at 2050.
35
Alm disso,
o aumento na expectativa de vida no mundo todo resultou
em uma populao mais velha, com muitos aposentados que
possuem mais tempo livre e meios para consumir atividades
culturais, produtos criativos e turismo. Em resumo, o perfl de
demanda dos consumidores de bens e servios criativos cresce a
cada ano com a chegada de novos grupos de usurios, desde as
geraes mais novas at as de idades mais avanadas.
1.2.3 I Turismo
O aumento do turismo continua acontecendo em todo o
mundo, estimulando o crescimento das indstrias que vendem
bens criativos e servios culturais nesse mercado. No mundo
todo, o turismo um negcio que totaliza $ 3 bilhes por
dia, do qual potencialmente podem usufruir pases em todos
os nveis de desenvolvimento. Ele a principal fonte de cmbio
estrangeiro para um tero dos pases em desenvolvimento
e de metade dos pases menos desenvolvidos, nos quais ele
corresponde a at 40% do PIB.
36
Em 2008, as chegadas de
turistas internacionais alcanaram a marca de 922 milhes,
com as receitas do turismo chegando a $ 944 bilhes. De
acordo com a Organizao Mundial do Turismo, o nvel de
turismo caiu para 880 milhes de chegadas em 2009 em
virtude da crise fnanceira global. Contudo, o setor retomou
seu crescimento no ltimo trimestre de 2009, devido a medidas
de apoio fscais, monetrias e de marketing, implementadas em
cerca de 70 pases, a fm de estimular a economia e restabelecer
o crescimento. Espera-se que a recuperao se estenda por
2010 e perdure no longo prazo com crescimento anual de 4%
nas chegadas internacionais at 2020, quando dever alcanar
1,6 bilhes de pessoas.
37
Um setor de turismo nacional vibrante pode servir para
diversifcar a economia e gerar benefcios sociais e ambientais,
mas isso no acontece automaticamente. Em muitos pases
em desenvolvimento que possuem uma considervel indstria
do turismo, o turismo de massa em larga escala apresenta
uma ameaa crescente preservao de recursos culturais e
ambientais. Polticas e aes efcientes devem ser colocadas em
vigor para maximizar o impacto benfco do desenvolvimento
do turismo e suas profundas relaes com a economia criativa.
Os turistas so os principais consumidores de
servios recreativos e culturais, alm de uma variedade de
produtos criativos, tais como artesanato e msica. Polticas
interministeriais harmonizadas so essenciais para a construo
de relaes que garantam que as indstrias criativas sejam
capazes de capturar uma parcela maior de gastos de turistas no
pas. O pas deve tambm possuir uma slida base de negcios
criativos, que seja capaz de fornecer produtos e servios de boa
qualidade e em quantidade sufciente para responder de forma
positiva demanda do setor do turismo.
O setor cultural contribui com o turismo por meio da
demanda por visitas a locais onde se localizam patrimnios
culturais, festivais, museus e galerias, alm de msica, dana,
teatro, apresentaes de pera etc. De forma mais geral, a
atmosfera cultural e as tradies de diferentes localidades
podem ser uma atrao para os turistas, especialmente para
aqueles que so classifcados como turistas culturais, que so
mais exigentes e mais culturalmente conscientes do que aqueles
chamados de turistas de massa.
No decorrer das ltimas dcadas, o turismo cultural
centrado em reas patrimoniais tem se tornado uma indstria de
crescimento acelerado em muitos pases, apoiado, entre outras
medidas, pela Lista do Patrimnio Mundial da Unesco. A lista
atualmente inclui 890 propriedades de patrimnio cultural
35
Departamento de Economia e Relaes Exteriores das Naes Unidas (2007).
36
Unctad (2010), The contribution of tourism to trade and development.
37
Organizao Mundial do Turismo das Naes Unidas (2009).
38
Mais informaes em http://whc.Unesco.org/en/list.
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e natural que o Comit do Patrimnio Mundial considera
ter intenso valor universal. Entre eles esto 689 propriedades
culturais, 176 propriedades naturais e 25 propriedades mistas
em 141 estados. Em junho de 2010, 187 estados-parte haviam
assinado a Conveno do Patrimnio Mundial.
38

Uma visita a
qualquer dos principais locais patrimoniais na sia comprova
claramente o crescente nmero de visitantes oriundos da China,
do Japo, da Malsia e da Repblica da Coreia. Espera-se que
o nmero de chineses de classe mdia chegue a 200 milhes
nos prximos cinco anos e que muitos deles sejam contados
no ranking do turismo internacional. A classe mdia abastada
na ndia igualmente mvel, considerando as viagens como uma
fonte de conhecimento e diverso, mesmo o turismo religioso e
as viagens de romaria sendo grandes fontes de atividade. Viagens
areas com desconto em todas as partes do mundo se tornaram
uma realidade, alm de um fator adicional na expanso contnua
do turismo nos prximos anos. Isso aponta para um crescente
mercado mundial para produtos de indstrias criativas.
Nos ltimos anos, contudo, tem havido uma mudana
na abordagem do turismo cultural. Temerosa de que as mais
belas e importantes reas culturais estejam sendo prejudicadas
por multides de visitantes, a Unesco est insistindo com os
governos para que estabeleam um melhor equilbrio entre o
turismo e a preservao. Organizaes internacionais como
a Organizao Mundial do Turismo das Naes Unidas e a
Unctad tm promovido ativamente uma mudana na atitude
dos governos em direo formulao de polticas para o
turismo, focando o conceito de que a poltica do turismo
deve preservar tanto a cultura quanto o meio ambiente,
benefciando a populao local.
Quadro 1.4 Petra: uma viagem cultural
Uma visita a Petra pode ser mais do que simplesmente um passeio turstico em um local arqueologicamente deslumbrante. Pode se transformar em um
mergulho completo pela cultura bimilenar das antigas tribos jordanianas, alm de uma viagem a um tempo em que a regio representava uma importante
juno das rotas comerciais que ligavam China, ndia e o sul da Arbia com Egito, Repblica rabe da Sria, Grcia e Roma.
Embora tenha sido redescoberta por olhos ocidentais em 1812, a grande estreia de Petra no turismo global aconteceu em 1985, ao ser declarada um
patrimnio mundial da Unesco.
As enormes montanhas vermelhas e os vastos mausolus proporcionam uma experincia inspiradora. O ambiente enriquecido pela presena de artesos da
cidade de Wadi Musa e de um acampamento beduno vizinho, vendendo artesanato e joias inspiradas pelos gostos locais. Atividades noturnas incluem uma
visita luz de velas entrada da cidade, quando so contadas histrias antigas, enquanto os visitantes bebem ch sob a luz do luar. Outra opo de experincia
cultural inspiradora so as aulas de gastronomia nas quais os turistas cozinham e, ento, degustam as iguarias locais.
Contudo, a situao poderia ser melhor. O relatrio da Unesco intitulado Paisagens Culturais: os Desafos da Conservao, de 2002, afrma que, para conter
a degradao, tcnicas antigas teriam que ser reintroduzidas. Petra precisava que fosse reconstrudo todo o ecossistema existente quando da construo da
cidade, formando um sistema de canais, sacadas avarandadas e jardins cultivados em uma rea prxima a Petra, a wadi Al Mataha. A ameaa mais iminente
a ser abordada, contudo, surgiu com o crescente fuxo de turistas, com todas as potenciais consequncias caticas j frgil infraestrutura e tradies locais.
O Conselho de Planejamento Regional de Petra, uma entidade formada por vrios setores, presidida pelo ministro do Turismo e Antiguidades e composta de
representantes governamentais e no governamentais, foi criado em 1995 pelas autoridades jordanianas, fnanciado por 25% das receitas geradas com a
tarifa de entrada em Petra. Em 1997, um projeto executado pelo ministro do Turismo e Antiguidades e fnanciado por um emprstimo de $ 44 milhes com o
Banco Mundial foi executado. Nos termos do projeto, a necessidade de melhorias fsicas e das capacidades de gesto nos locais arqueolgicos foi abordada e a
infraestrutura urbana e rodoviria foi melhorada nas redondezas. Alm disso, as comunidades localizadas nas proximidades das atraes tursticas receberam
a construo de servios pblicos.
A Estratgia de Turismo Nacional da Jordnia 2004-2010 estima que as receitas de turismo no pas cresam, passando de cerca de $ 807 milhes em 2003
para $ 1.840 milhes em 2010, com o nmero de empregos relacionados ao turismo aumentando mais que o dobro no mesmo perodo. Parte desse aumento
tem origem em festivais e eventos regionais e em produes fotogrfcas e cinematogrfcas. A importncia desta ltima levou criao, em 2003, da
Comisso Real de Cinema da Jordnia, dado o fato de que foi reconhecido que os flmes podem produzir um impacto imensamente positivo na indstria do
turismo ao contribuir com o posicionamento e a promoo do pas. No passado, as fantsticas paisagens naturais da Jordnia, da qual Petra predominante,
foram o cenrio para uma variedade de flmes como Lawrence da Arbia (1962) e Indiana Jones e a ltima Cruzada (1989).
De fato, o potencial turstico da Jordnia ainda est para ser explorado. De acordo com a Organizao Mundial do Turismo das Naes Unidas, o pas recebeu
quase trs bilhes de visitantes em 2005, representando um crescimento de 4,7% sobre o valor referente ao ano anterior, embora no mais de 7,6% de
participao de mercado no Oriente Mdio. As previses correspondem quelas do documento temtico do Fundo Monetrio Internacional (FMI), Jordnia:
Problemas Selecionados e Apndice Estatstico (Relatrio de Pas do FMI n 04/121, de maio de 2004), que previu um crescimento mdio de 8% no turismo
de todo o pas entre 2007 e 2009.
Por Ana Carla Fonseca Reis de Garimpo de Solues, Economia, Cultura & Desenvolvimento.
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1.3 As mltiplas dimenses da economia criativa
A economia criativa no monoltica; ela possui uma
profuso de dimenses e contribui de vrias formas no s para
as dimenses econmica, social e cultural, mas tambm para o
desenvolvimento sustentvel.
1.3.1 I Aspectos econmicos
A economia criativa profundamente arraigada nas
economias nacionais. Ao produzir benefcios econmicos e
emprego nos setores de servios e manufatura relacionados,
ela promove a diversifcao econmica, receitas, comrcio e
inovao. Ela ajuda a reavivar reas urbanas decadentes, a abrir e
desenvolver reas rurais remotas e a promover a preservao dos
recursos ambientais e patrimnios culturais de um pas.
A partir de uma perspectiva econmica, a economia
criativa vem crescendo com mais velocidade do que o restante
da economia em uma variedade de pases. Embora expectativas
aproximadas sugiram que ela seja responsvel por quase 8%
do rendimento anual da economia global em 2000,
39
ainda
difcil de precisar a contribuio da economia criativa para a
economia global em 2010. Existem diferentes abordagens e
classifcaes para delimitar o setor criativo e seus resultados
diretos e indiretos nos nveis mundial e nacional. A forma
tpica de avaliar a contribuio de uma indstria para a
economia nacional medindo seu valor agregado, incluindo sua
participao de trabalho e capital. A soma do valor agregado de
todas as indstrias igual ao produto interno bruto, a medida
padro do montante das economias nacionais. Contudo, o
valor agregado para cada indstria criativa no geralmente
disponibilizado por fontes governamentais. Essa falta de
classifcao padro e de dados ofciais difculta a estimativa da
contribuio da economia criativa para o rendimento global.
Por essa razo, apesar de determinadas lacunas, o comrcio
internacional continua sendo o nico indicador-chave para
medir o impacto econmico da economia criativa em um nvel
universal. De acordo com a Unctad, o comrcio mundial dos
produtos das indstrias criativas continuou a aumentar, mesmo
durante a crise fnanceira de 2008, que levou a uma queda
de 2% no crescimento econmico mundial (PIB) em 2009.
Praticamente todas as regies e pases foram afetados pelo
desaquecimento econmico, incluindo os pases emergentes em
desenvolvimento que haviam desfrutado de slido crescimento
no perodo de 2000 a 2007. Felizmente, a recesso global no
se tornou uma depresso prolongada, conforme sugeriram
os temores iniciais. Entretanto, a lacuna da pobreza dentro e
entre os pases aumentou e o desemprego global chegou a 212
milhes em 2009.
Nos anos anteriores ao desaquecimento econmico, ou
seja, de 2002 a 2008, o comrcio de bens e servios da indstria
criativa cresceu uma mdia de 14% ao ano, mesmo levando-se
em considerao a intensa contrao da demanda mundial e do
comrcio internacional nos ltimos meses de 2008.
40
Existem
indicaes de que o comrcio mundial tenha alcanado o fundo
do poo em 2009 e de que possa haver alguma recuperao em
2010. Como a queda no comrcio internacional atingiu todos
os setores econmicos, ainda prematuro estabelecer uma
descrio defnitiva a respeito de seus impactos negativos sobre
a economia criativa. Por exemplo, as exportaes mundiais de
artes visuais dobraram em seis anos, chegando a $ 29,7 bilhes
em 2008. A mesma tendncia foi observada nas exportaes
de servios audiovisuais, que contabilizaram $ 13,7 bilhes em
2002 e $ 26,4 bilhes em 2008 (veja o captulo 5), embora
grande parte do comrcio de produtos audiovisuais ocorra na
forma de transaes de direitos como meio de compra e venda
de contedo criativo, para a qual no existem dados disponveis.
Esses nmeros impressionantes ainda so altamente
subestimados e no so capazes de capturar a realidade
mais vibrante dos mercados globais das indstrias criativas,
especialmente no caso dos pases do Sudeste, devido a
limitaes em metodologias e dados estatsticos
41
que
escurecem as receitas do comrcio de direitos autorais
42
e para
alguns setores de servios essenciais. De fato, eles representam a
maior parte das principais indstrias criativas, como a musical
e cinematogrfca, transmisses de rdio e TV, artes cnicas
e o comrcio de contedo criativo digitalizado. Apenas para
oferecer uma ideia da magnitude da economia criativa e de
seu impacto econmico geral, um estudo recente
43
prev que a
indstria global da mdia e do entretenimento injetar, sozinha,
cerca de $ 2,2 trilhes na economia mundial em 2012.
39
Howkins (2001).
40
Unctad (2010), Successful Trade and Development Strategies for Mitigating the Impact of the Global Economic And Financial Crises.
41
Uma anlise das metodologias estatsticas atuais e suas defcincias apresentada no captulo 4.
42
Para obter mais detalhes sobre a anlise dos problemas de propriedade intelectual, veja os captulos 4 e 6.
43
PricewaterhouseCoopers (2008).
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1.3.2 I Aspectos sociais
Um grande impacto social das indstrias criativas sua
contribuio para a gerao de emprego. As indstrias criativas
demandam conhecimento intensivo, necessitando de habilidades
especfcas e alto nvel de qualifcao de sua mo de obra, alm de
trabalho intensivo, especialmente aquelas que possuem uma alta
concentrao de insumos criativos, como ocorre, por exemplo,
nas produes teatrais e cinematogrfcas. Normalmente, a
contribuio das indstrias criativas para a gerao de emprego
signifcativa; tipicamente, elas so responsveis por cerca de 2%
a 8% da mo de obra na economia, dependendo, novamente,
do escopo do setor. O potencial de gerao de trabalho dessas
indstrias pode ser importante em termos de polticas. Por
exemplo, estratgias direcionadas a desenvolver regies industriais
desaquecidas em alguns pases recorreram ao estabelecimento de
indstrias criativas como uma maneira efciente de impulsionar a
gerao de empregos. Alm disso, por vezes, possvel observar
que a qualidade dos empregos gerados pela economia criativa
pode oferecer maiores nveis de satisfao do funcionrio do que
as ocupaes mais rotineiras, devido ao comprometimento e ao
senso de envolvimento cultural produzido entre os participantes
em um esforo criativo.
Nos Estados Unidos, por exemplo, as indstrias criativas
foram responsveis por cerca de 2,5% do total de empregos
em 2003, com nmeros espalhados por todas as indstrias.
Em 2007, de acordo com um estudo recente,
44
as indstrias
criativas defnidas como indstrias de direitos autorais centrais
empregavam 5,5 milhes de trabalhadores, o que representava
4% do total de empregos no pas. A maior concentrao de
trabalhadores artistas ocorreu entre os artistas independentes,
escritores e performistas, alm dos trabalhadores da indstria de
publicaes. Mais detalhes na tabela 1.4.
Outro importante aspecto social das indstrias criativas se
refere sua funo no favorecimento da incluso social. No nvel
bsico, a economia criativa inclui atividades culturais que podem
ser importantes na ligao de grupos sociais nas comunidades
e na contribuio da coeso social. Frequentemente, as
comunidades que sofrem com tenses sociais e confitos
de vrios tipos podem ser unidas por meio da participao
compartilhada em rituais culturais. Iniciativas como programas
artsticos comunitrios constroem capital social ao estimular a
habilidade e motivao das pessoas em se envolverem na vida da
comunidade e ao incutir habilidades que podem ser utilmente
empregadas nas indstrias criativas locais. Alm disso, a atividade
criativa comprovadamente importante para a sade e o bem-
estar psicolgico de um indivduo.
Tabela 1.4
Trabalhadores nas indstrias criativas
nos Estados Unidos, 2003
Indstrias criativas N de trabalhadores
(000)
Proporo da mo de
obra (%)
Publicidade 429 0,3
Design aplicado 428 0,3
Arquitetura 296 0,2
Radiodifuso 320 0,2
Cinema e vdeo 142 0,1
Produo musical 41 0,0
Artes cnicas 159 0,1
Publicidade 700 0,5
Artes visuais 122 0,1
Outro (a) 611 0,5
Total indstrias criativas 3.250 2,5
Total todas as indstrias 132.047 100,0
Obs.: (a) Inclui artistas independentes, escritores e performistas das indstrias criativas.
Fonte: Agncia recenseadora dos EUA, citada no estudo da OEDC (2007:46).
Com muitas mulheres trabalhando na produo de
artesanato, em reas relacionadas moda e na organizao
de atividades culturais, a economia criativa pode, tambm,
desempenhar um papel cataltico na promoo do equilbrio
entre os gneros na mo de obra criativa, particularmente nos
pases em desenvolvimento.
Ela tambm pode facilitar que as economias nacionais
formais absorvam mais intensamente algumas categorias
de trabalhadores talentosos marginalizados envolvidos em
atividades criativas, que fcam normalmente relegados ao setor
informal da economia.
Alm disso, a economia criativa possui importantes
relaes com os sistemas educacionais tanto nos pases
desenvolvidos quanto nos pases em desenvolvimento.
Nas escolas, o papel das artes na formao de atitudes e
comportamentos sociais das crianas bastante reconhecido.
Na educao de adultos, existem muitas possibilidades
para o uso do ensino da cultura e das artes para aprimorar
a compreenso da sociedade e de suas funes. Existe
uma relao de duas vias entre o sistema educacional e as
indstrias criativas. Por um lado, a educao e as instituies
de treinamento so responsveis por formar indivduos que
tenham habilidades e motivao para se juntarem mo de
obra criativa. Por outro lado, as indstrias criativas oferecem
os insumos artsticos e culturais necessrios ao sistema
educacional para facilitar a educao dos alunos na sociedade
em que vivem e, no longo prazo, para construir uma populao
mais culturalmente consciente.
44
Siwek (2009).
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1.3.3 I Aspectos culturais
A economia criativa claramente possui implicaes
culturais profundas, independentemente de o termo cultura
ser interpretado em um sentido antropolgico, signifcando
os valores e tradies comuns que identifcam e unem uma
comunidade ou uma nao, ou em um sentido mais funcional,
signifcando a prtica das artes. Talvez esses efeitos sejam mais
bem resumidos pela proposta de que as atividades culturais
do origem a valor econmico e cultural, sendo este ltimo o
provedor da distinta contribuio que esses produtos fazem aos
indivduos, economia e sociedade. A partir da perspectiva
das polticas, a gerao de valor cultural juntamente com o
valor econmico da operao de indstrias criativas relevante
porque serve aos objetivos culturais da sociedade, que andam
lado a lado com os objetivos econmicos de um governo e so
refetidos em um amplo alcance de suas polticas culturais. O
valor cultural da identidade especialmente importante, seja
ele compreendido no nvel da nao, da regio, da cidade, do
municpio ou da comunidade.
A diversidade uma dimenso cultural da economia
criativa que se tornou mais proeminente nos ltimos anos.
Com a continuao do processo de globalizao, o valor da
Quadro 1.5 Cirque du Soleil: Um sonho muito simples
O Cirque du Soleil uma companhia internacional de Quebec dedicada criao, produo e distribuio de trabalhos artsticos. Fundada por Guy Lalibert
em 1984, comeou com um grupo de 73 jovens artistas e empreendedores criativos que compartilhavam o mesmo ideal de oferecer aos criadores a
liberdade de terem os sonhos mais ambiciosos e transform-los em realidade. Atualmente, o negcio possui mais de 3.800 funcionrios no mundo todo,
incluindo quase 1.000 artistas, representantes de 40 nacionalidades, falando 25 idiomas diferentes. Os shows das turns do da companhia j fzeram quase
250 escalas em mais de 100 cidades ao redor do globo e mais de 70 milhes de espectadores j assistiram a um show do Cirque du Soleil desde 1984.
O Cirque du Soleil basicamente um fornecedor de contedo criativo para uma grande variedade de projetos singulares. A misso da organizao invocar
a imaginao, provocar os sentidos e evocar as emoes das pessoas em todo o mundo. Ele um gerador de novas experincias, um laboratrio e uma
plataforma para criadores. Est constantemente pesquisando novos caminhos artsticos e inovando dentro da organizao. Em 2007, o Cirque du Soleil
apresentou 15 shows diferentes ao redor do mundo. O cerne de sua atividade continua sendo a criao de shows ao vivo e sua apresentao em grandes
espaos, sejam eles teatros ou arenas. Desde 1984, quase 200 criadores dos quatro cantos do globo contriburam com seus talentos para essa fnalidade.
Acima de tudo, o Cirque du Soleil deseja ocupar seu espao de bom cidado na sociedade, com todas as obrigaes e responsabilidades intrnsecas
cidadania. Desde 1989, a companhia optou por doar 1% de sua receita anual para programas sociais e culturais como uma expanso concreta da cidadania
que vai alm dos mercados de seus negcios. A arte circense tambm proporciona aos jovens a possibilidade de se abrirem, de se expressarem e utilizarem
seu status marginalizado como uma fermenta para fazer novas conexes com uma sociedade que normalmente os exclui. dessa forma que o Cirque du
Soleil tem desenvolvido sua liderana e seu conhecimento internacional em circo social. O Cirque du Monde um dos maiores motivos de orgulho para o
Cirque du Soleil. Estabelecido em 1995, hoje esse programa opera em aes sociais e culturais, juntamente com parceiros como a Oxfam International e a
Jeunesse du Monde, no auxlio juventude em mais de 80 comunidades espalhadas por mais de 20 pases em todo o mundo.
Envolvido em muitas organizaes culturais, o Cirque du Soleil continua sendo um membro ativo da comunidade artstica, apoiando artistas e instituies de
formas variadas. A companhia oferece apoio fnanceiro a projetos de iniciativas de artistas e companhias artsticas emergentes.
Por Charles Beraud, vice-presidente snior de marketing do Cirque du Soleil.
diversidade cultural tem sido mais intensamente defnido e a
funo das indstrias criativas na promoo desse valor tem sido
mais claramente compreendida. A Declarao Universal sobre
Diversidade Cultural adotada pela Unesco em 2001 enxerga
a diversidade como sendo incorporada na singularidade e
pluralidade das identidades de vrias sociedades e grupos, um
patrimnio comum da humanidade. Como a cultura intrnseca
realizao das aspiraes humanas, possvel argumentar que
a diversidade cultural ser um fator importante na promoo
do desenvolvimento econmico, social e cultural. Esses
sentimentos foram, por sua vez, substanciados na Conveno
sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses
Culturais, que especifcamente identifca as indstrias culturais
como sendo essenciais conquista dos benefcios da diversidade
cultural tanto nos pases desenvolvidos quanto nos pases em
desenvolvimento.
Em 2009, o relatrio mundial da Unesco Investindo
em Diversidade Cultural e Dilogo Intercultural
45
analisou a
natureza e a manifestao da diversidade cultural em relao
globalizao, ao dilogo intercultural, aos direitos humanos e
governana democrtica. O relatrio enfatiza que a diversidade
cultural uma dimenso crucial para o desenvolvimento
45
Mais informaes disponveis em http://www.Unesco.org/en/world-reports/cultural-diversity.
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sustentvel e para a paz, examinando quatro reas que infuenciam
signifcativamente a evoluo da diversidade cultural: idiomas,
educao, comunicao e contedo cultural, alm da criatividade
e do mercado. O objetivo era propor uma viso coerente da
diversidade cultural esclarecendo como ela pode se tornar
benfca ao da comunidade internacional.
1.3.4 I Desenvolvimento sustentvel
As indstrias criativas tambm contribuem para o
desenvolvimento sustentvel. Est sendo cada vez mais
reconhecido o fato de que o conceito de sustentabilidade possui
um escopo muito maior, que vai alm da sua simples aplicao
ao meio ambiente. O capital cultural material e imaterial de
uma comunidade, nao ou regio do mundo algo que deve
ser preservado para futuras geraes, da mesma forma que os
recursos naturais e ecossistemas precisam ser protegidos para
garantir a continuao da vida humana no planeta.
A sustentabilidade cultural implica um processo de
desenvolvimento que mantm todos os tipos de ativos culturais,
desde os idiomas das minorias e rituais tradicionais at
trabalhos artsticos, artefatos e prdios e locais patrimoniais.
So as indstrias criativas conjuntamente coordenadas com as
polticas culturais que fornecem as estratgicas, para aquisio
de investimentos a fm de desenvolver e promover a indstria
cultural de uma forma sustentvel. As indstrias criativas
participam diretamente no desenvolvimento sustentvel. A
noo de desenvolvimento cultural sustentvel implica alguns
conceitos.
46

Equidade intergeracional: o desenvolvimento deve ter uma viso
de longo prazo e no comprometer as capacidades das
geraes futuras de acessar recursos culturais e atender s
suas necessidades culturais; isso exige uma ateno especial
para a proteo e o aprimoramento do capital cultural
material e imaterial de uma nao.

equidade intrageracional: o desenvolvimento deve oferecer
equidade no acesso produo, participao e ao
aproveitamento culturais a todos os membros da
comunidade, de forma justa e no discriminatria; deve-se
destinar ateno especial aos membros mais carentes de uma
sociedade, a fm de assegurar que o desenvolvimento seja
consistente com os objetivos de diminuio da pobreza.

Importncia da diversidade: da mesma forma como o
desenvolvimento sustentvel exige a proteo da
biodiversidade, o valor da diversidade cultural para os
processos de desenvolvimento econmico, social e cultural
tambm deve ser levado em considerao.

Princpio da precauo: ao tomarmos decises que apresentem
consequncias irreversveis, tais como a destruio de
patrimnios culturais ou a extino de prticas culturais
valiosas, deve-se tomar uma posio de averso ao risco.

Interconectividade: os sistemas econmico, social, cultural
e ambiental no devem ser vistos de forma isolada; em
vez disso, uma abordagem holstica se faz necessria; isto
, uma abordagem que reconhea a interconectividade,
especialmente entre o desenvolvimento econmico e o
cultural.
As contribuies que a produo, disseminao e
participao artsticas e culturais fazem para a autonomia
econmica, para o enriquecimento cultural e para a coeso
social na comunidade, a fm de promover intenso progresso
social, so as principais razes que embasam os princpios de
desenvolvimento cultural sustentvel.
Recurso natural abundante no mundo, a criatividade
o principal insumo das atividades econmicas. A produo
das indstrias criativas normalmente menos dependente
de infraestrutura industrial pesada e pode ser facilmente
compatvel com as regras e objetivos que visam proteo e
preservao ambiental.
Para que o comrcio tico possa ser sustentvel, os
produtores so aconselhados a focar a inovao, e no somente
buscar solues de baixo custo. Mais suporte necessrio para
as fnanas relacionadas sustentabilidade, intensifcando o
empreendedorismo social.
47
As indstrias criativas oferecem
uma vasta plataforma para esse negcio tico.
Existe uma recente tendncia em direo ao consumo
tico. Produtores e consumidores de produtos criativos esto
cada vez mais questionando o real valor cultural, econmico
e ambiental daquilo que criam, compram e vendem. Nesse
esprito, a Unctad vem disseminando a mensagem de que a
criatividade e a biodiversidade so compatveis e devem ser
vistas como uma soluo totalmente positiva para a promoo
do uso responsvel da biodiversidade mundial, ao mesmo
tempo em que promove a dimenso do desenvolvimento
da economia criativa.
48
Esse tpico ser abordado mais
detalhadamente no captulo 2.
46
Throsby (2008).
47
Centro de Comrcio Internacional (2009).
48
Unctad (abril de 2010), Creative Economy E-newsletter.
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1.4 A natureza cruzada das indstrias criativas
1.4.1 I Necessidade de polticas
interministeriais harmonizadas
A economia criativa cobre uma ampla variedade de reas
de responsabilidade poltica e administrao governamental.
Embora muitos governos tenham estabelecido especfcos
ministrios, departamentos ou unidades especializadas para
lidar com as indstrias criativas, quase todas as reas da poltica
governamental possuem algum tipo de interao com essas
indstrias, incluindo os campos a seguir:

desenvolvimento econmico: as indstrias criativas podem
representar uma signifcativa contribuio para o crescimento
da economia nacional, tornando-se um foco de interesse por
parte de tesouros, ministrios das fnanas e departamentos de
planejamento;

comrcio: produtos e servios criativos constituem um elemento
importante do comrcio internacional na maioria dos pases e,
portanto, fcam sob a vigilncia de polticas dos ministrios do
comrcio de relaes exteriores e internacionais;

crescimento regional: o setor criativo pode ser um objetivo
especfco para as estratgicas de desenvolvimento no contexto
do planejamento econmico regional;

emprego: os efeitos das indstrias criativas na gerao de emprego
so signifcativos, fazendo com que elas sejam uma rea de
interesse nas polticas do mercado de trabalho;

investimento interno e externo: o investimento privado nas indstrias
criativas pode ser estimulado ou canalizado em determinadas
direes por meio de medidas especfcas fscais e regulatrias;

tecnologia e comunicaes: dada a importncia das novas tecnologias
da comunicao para o crescimento do setor criativo, a
regulao (ou desregulao) dos servios telefnicos, a internet,
a banda larga, as comunicaes via satlite etc. tm implicaes
importantes para as indstrias criativas;
Quadro 1.6 Economia do distrito de museus em Paris
As consequncias econmicas dos museus so importantes. Elas so ainda mais signifcativas nas grandes cidades, como Paris.
Em 1998, quase 12 milhes de turistas vieram a Paris por diversas razes: cultura, negcios e diverso, entre outras. Turistas de museus foram identifcados
dentro desse grupo como sendo aqueles que visitam, pelo menos, trs museus ou estabelecimentos desse tipo. Considerando a difculdade de identifcar esses
visitantes quando as entradas so, s vezes, gratuitas, duas hipteses foram levantadas: uma hiptese que apresentava um valor mais baixo, de acordo com a qual
2,98 milhes de turistas teriam visitado os museus do Louvre, Versailles e La Villette ou Orsay, e uma hiptese com um valor mais alto, de acordo com a qual 4,2
milhes de turistas teriam visitado a Torre Eiffel, o Louvre e Versailles (Greffe, 1999).
Esses turistas apresentavam comportamentos diferentes dependendo de sua origem - franceses ou estrangeiros. Eles no permaneciam a mesma quantidade
de noites em Paris.
1
Alm disso, seus padres de gastos dirios no eram iguais: um turista francs gastava assumidamente, em mdia, 121 por dia com
hospedagem, transporte e ingressos, enquanto um turista estrangeiro gastava 151, com diferenas substanciais entre uma pessoa e outra.
2
A partir disso,
calculamos um gasto geral de 1,17 bilhes para a hiptese de menor valor de 1,62 bilhes para a hiptese de maior valor.
Ento, foi necessrio aplicar um coefciente multiplicador para avaliar o efeito desse gasto nas receitas dos trabalhadores dos hotis, museus e meios de transporte,
j que essas receitas seriam gastas e passadas adiante atravs de outros setores econmicos, sucessivamente. Para esse fm, escolhemos o coefciente
multiplicador de Myerscough para a cidade de Londres (1,4) como sendo um dos mais plausveis. O gasto total, ento, foi de 1,64 bilhes para a hiptese de
menor valor de 2,26 bilhes para a hiptese de maior valor.
Em seguida, foi necessrio acrescentar os gastos com souvenir ou produtos de luxo que, por no serem geralmente produzidos em Paris, no teriam um efeito
multiplicador no territrio imediato, embora pudessem contribuir para a gerao de emprego em outras localidades no pas. Com base nas mesmas pesquisas,
consideramos que o gasto mdio com souvenir seria de 45,45 para um turista francs e de 75,75 para um turista estrangeiro. Isso resultou em um gasto total
de 1,84 bilho para a hiptese de menor valor de 2,64 bilhes para a hiptese de maior valor. Se o custo da criao de um emprego no setor de servios de
cerca de 40.000, esse valor representa um total de 43.000 empregos criados ou mantidos. Se utilizarmos um valor menor ( 30.000) como sendo o custo para
a criao de um emprego no setor de servios, o nmero de empregos criados ou mantidos ser de 86.000. O primeiro resultado parece ser consideravelmente
mais plausvel, j que devemos, primeiramente, deduzir desse gasto total o valor gasto em materiais.
A questo desse tipo de anlise, que conta com muitas hipteses, cada uma das quais reduz a confabilidade do resultado fnal, que o valor desses gastos e a
quantidade de empregos gerados so muitos signifcativos.
3
1
Em mdia, duas noites para o primeiro grupo e trs noites para o segundo. O valor de seus gastos dirios varia de acordo com os pases de origem. A proporo
franceses/estrangeiros entre os turistas foi de 30% para 70%: para a hiptese de menor valor, havia 6,3 milhes de pernoites de turistas estrangeiros e 1,8 milhes
de pernoites de turistas franceses e, para a hiptese de maior valor, os valores correspondentes foram de 8,6 milhes e 2,6 milhes.
2
Os gastos superiores dos americanos e japoneses compensaram, com folga, os gastos inferiores dos turistas de pases em desenvolvimento.
3
Nesse caso especfco e para o ano especfco em questo, esse valor foi superior ao total de gastos governamentais em patrimnio em toda a Frana, e a
quantidade de empregos foi praticamente o dobro da quantidade de empregos em hospitais pblicos de Paris.
Por Xavier Greffe, professor de economia da Universidade de Paris I Panthon-Sorbonne.
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cultura: as funes centrais das artes criativas so
frequentemente apoiadas pelos governos na busca por
objetivos econmicos e culturais

turismo: em alguns pases, existe uma relao estreita entre
as indstrias criativas particularmente as artes cnicas
e visuais e a prestao de servios patrimoniais e a
contribuio do turismo para a viabilidade econmica de
municpios, cidades e regies

questes sociais: polticas que lidam com a diminuio da
pobreza, tenses sociais entre as minorias, questes da
juventude e de gnero podem ser abordadas por meio da
economia criativa

educao: treinamentos vocacionais para a mo de obra das
indstrias criativas so uma questo que vem alcanando
cada vez mais interesse com a expanso e evoluo das
indstrias. Os aspectos mais gerais das artes na educao
tambm so relevantes, conforme discutido anteriormente.
1.4.2 I Necessidade de dilogo com mltiplas
partes interessadas
Alm da natureza cruzada das responsabilidades polticas
e administrativas, existe tambm uma semelhante multiplicidade
de nveis de envolvimento ao olharmos para os vrios setores da
economia com os quais as indstrias criativas esto envolvidas.
Pessoas fsicas e jurdicas envolvidas em atividades culturais e
ativas da economia criativa operam nas seguintes reas:

setor pblico (instituies culturais pblicas, tais como
museus, galerias, organizaes de transmisso de servios
pblicos etc.);

setor privado com fns lucrativos (uma ampla variedade de
operaes comerciais em todos os campos da cultura e da
produo e distribuio criativas);

setor sem fns lucrativos (companhias de teatro e dana,
festivais, orquestras e outros grupos musicais, cooperativas
artesanais etc., alguns dos quais podem receber incentivos
fnanceiros governamentais);

sociedade civil (organizaes no governamentais
ONGs, fundaes, instituies acadmicas, associaes
profssionais de artistas e criadores, organizaes
setoriais etc.)
1.4.3 I Necessidade de mecanismos institu-
cionais
A multidimensionalidade e a natureza cruzada das
indstrias criativas signifcam que existe uma inevitvel
tendncia de que as estratgias de polticas se tornem
fragmentadas. Se isso levar aplicao de medidas
fragmentadas, pode existir o perigo de que essas estratgias
polticas sejam Comtradeitrias em seu impacto. Fica claro
que uma abordagem integrada em direo ao aprimoramento
das indstrias criativas e, consequentemente, da economia
criativa necessria na elaborao de polticas. Essa abordagem
demanda mecanismos institucionais efcientes para a
coordenao de polticas entre as vrias agncias que possuem
responsabilidades nessa rea. Este tpico ser analisado de
forma mais detalhada no captulo 8.
1.5 A economia criativa no mundo desenvolvido
No h dvidas de que, seja ela vista por uma perspectiva
nacional ou global, a economia criativa independentemente
de como seja defnida est crescendo, e rapidamente. Dados
para a mais ampla conceituao de economia criativa mostram
que, nos pases da OEDC, ela vem crescendo a uma taxa
anual que mais do que o dobro da taxa anual das indstrias
de servio, no geral, e mais do que quatro vezes superior
da manufatura.
49
Para o setor criativo mais rigorosamente
defnido, estatsticas sobre o aumento do rendimento em
alguns pases durante os ltimos 5, 10 ou 15 anos mostram
um padro parecido.
Em muitas economias avanadas, a economia criativa
agora reconhecida como um setor lder na gerao de
crescimento econmico, emprego e comrcio.
Na Europa, a economia criativa gerou uma receita no
valor de 654 bilhes em 2003, aumentando 12% mais
rapidamente do que a economia geral, conforme mostrado
na tabela 1.5.
50
A gerao de emprego no setor cultural
europeu geralmente cresce mais rapidamente do que em
qualquer outro setor da economia. Atualmente, estima-se
que as indstrias culturais e criativas contribuam com cerca
de 2,6% do PIB total da Unio Europeia, proporcionando
empregos de qualidade
49
Howkins (2001: xvi).
50
KEA (2006).
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Tabela 1.5 Contribuio do setor cultural e criativo europeu s economias nacionais europeias
Receita, 2003 (todos os setores
inclusos milhes de euros)
Valor adicionado ao PIB nacional (todos
os setores inclusos %)
ustria 14.603 1,80
Blgica 22.174 2.60
Chipre 318 0,80
Repblica Tcheca 5.577 2,30
Dinamarca 10.111 3,10
Estnia 612 2,40
Finlndia 10,677 3,10
Frana 79.424 3,40
Alemanha 126.060 2,50
Grcia 6.875 1,00
Hungria 4.066 1,20
Irlanda 6.922 1,70
Itlia 84.359 2,30
Ltvia 508 1,80
Litunia 759 1,70
Luxemburgo 673 0,60
Malta 23 0,20
Holanda 33.372 2,70
Polnia 6.235 1,20
Portugal 6.358 1,40
Eslovquia 2.498 2,00
Eslovnia 1.771 2,20
Espanha 61.333 2,30
Sucia 18.155 2,40
Reino Unido 132.682 3,00
Bulgria 884 1,20
Romnia 2.205 1,40
Noruega 14.841 3,20
Islndia 212 0,70
Total Unio Europeia (25 pases) 636.146 1,80
Total 30 pases* 654.288 2,60
*Os pases cobertos pela anlise estatstica incluem 25 estados-membros da Unio Europeia mais os dois pases que entraram em janeiro de 2007 (Bulgria e
Romnia) e os trs pases da rea Econmica Europeia, Islndia, Noruega e Liechtenstein).
Fonte: Eurostat e AMADEUS/Data elaborado pelo Media Group.
para cerca de cinco milhes de pessoas espalhadas por 27
estados-membros da Unio Europeia.
51
A economia criativa
se tornou um setor prioritrio e estratgico para a Agenda
Europeia 2020.
No Reino Unido, as indstrias criativas foram
responsveis por 6,2% da economia em 2007, medidos
como valor adicionado; durante o perodo de 1997 a 2007, o
rendimento criativo cresceu 5% ao ano em comparao com o
crescimento de 3% para o restante da economia britnica, e suas
exportaes de servios pelas indstrias criativas representaram
4,5% de todos os bens e servios exportados.
52
A gerao
de emprego tambm cresceu substancialmente; o total de
empregos criativos passou de 1,6 milhes em 1997 para quase
2 milhes em 2008, com um crescimento mdio de 2% em
comparao com o crescimento de 1% de toda a economia.
Em 2008, estimava-se a existncia de 157.400 empresas nas
indstrias criativas do Reino Unido (DCMS, 2010). Na
Alemanha, em 2008, a receita total das indstrias culturais e
criativas era estimada em 132 bilhes, contribuindo 63
bilhes para o valor adicionado, representando 2,5% da receita
nacional e do produto interno bruto (PIB). Existem cerca de
238.000 empresas no setor, representando 7,4% de todas
as empresas na Alemanha. Cerca de um milho de pessoas
trabalhavam nas indstrias culturais e criativas, representando
3,3% dos empregos gerais no pas.
53
Na Espanha, a evoluo
das indstrias culturais tem sido caracterizada pelo crescimento
sustentvel; o setor contribuiu 31 milhes para a economia
51
Comisso Europeia (2010).
52
DCMS (2010).
53
Ministrio da Economia e Tecnologia, Alemanha (2009).
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geral em 2007, o que equivale a um crescimento anual de 6,7%.
As fases de criao e produo representam 55% do total de
atividades criativas.
54
Para a Itlia, conforme declarado pelo presidente da
Repblica italiana, um dos pontos fortes de nosso pas [so]
a cultura e a criatividade. E nesta nova expresso da criatividade
italiana, encontramos o ressurgente vigor de uma tradio,
herana e sensibilidade s quais devemos dedicar muito mais
ateno.
55
As indstrias culturais e criativas foram responsveis
por 9% do PIB italiano e empregaram mais de 2,5 milhes
de pessoas em 2004.
56
A Dinamarca outro exemplo de
pas em que a economia criativa foi responsvel por 5,3% do
PIB, proporcionando 12% do total de empregos e 16% das
exportaes. Na Sucia, no incio dos anos 2000, o setor cultural
foi responsvel por 9% do valor adicionado e 10% do total de
empregos, conforme mostrado na tabela 1.7.
57
Para a Holanda,
o setor criativo caracterizado por uma quantidade crescente
de pequenas empresas e freelancers; na cidade de Amsterdam,
durante o perodo de 2006-2009, o nmero de pessoas que
trabalhavam nas indstrias criativas aumentou 6,6%.
As indstrias criativas contribuem para o rendimento, o valor
adicionado, a renda e a balana de pagamentos. Normalmente,
essas indstrias contriburam com cerca de 2% a 6% do PIB,
dependendo das defnies usadas. Em 2007, as indstrias
criativas foram responsveis por 6,4% da economia norte-
americana, gerando vendas estrangeiras e exportaes na ordem
de $ 125,6 bilhes, um dos setores com maior exportao
na economia americana.
59
No Canad, o setor cultural
proporcionou 3,5% do PIB e quase 6% do crescimento em
valor adicionado bruto (VAB). Na Austrlia, o crescimento na
economia criativa tem sido forte por quase duas dcadas, com
uma mdia de crescimento anual de 5,8%. Em 2007-2008,
a economia criativa australiana valia $ 31 bilhes (dlares
australianos), fazendo uma contribuio real fexibilidade e
ao desempenho econmico do pas, empregando cerca de 5%
da mo de obra e gerando cerca de 7% de ganhos nacionais.
60
Este captulo aborda principalmente a evoluo dos
conceitos envolvidos em qualquer considerao da economia
criativa. Esta seo fnal passa dos conceitos prtica e
considera algumas evidncias empricas mais detalhadas para
algumas das propostas discutidas anteriormente.
Alguns dados representativos so apresentados nas tabelas
1.6 a 1.8. A tabela 1.6 mostra a contribuio das indstrias
culturais ao PIB e ao VAB para cinco pases em vrios anos.
A tabela 1.7 indica a contribuio dos setores culturais de
oito pases europeus economia. importante observar que,
em quatro dos oito pases mostrados, as indstrias criativas
contriburam com mais de 5% do VAB e, em dois pases,
elas contriburam com, pelo menos, 10% dos empregos.
Comparaes com outros setores das economias dos pases
desenvolvidos so mostradas nas tabelas 1.8 e 1.9.
Tabela 1.6 Contribuio das indstrias culturais ao PIB e ao VAB para cinco pases em vrios anos
Pas Ano base Moeda Agregado medido
Contribuio das indstrias culturais
Valor (milhes) % do PIB/VAB
Austrlia 199899 A$ GDP 17.053 3,1
Canad 2002 C$ GDP 37.465 3,5
Frana 2003 GVA 39.899 2,8
Reino Unido 2003 GVA 42.180 5,8
Estados Unidos 2002 US$ GVA 341.139 3,3
Obs.: (a) As indstrias incluem: publicidade; arquitetura; vdeo; cinema; fotografa; msica; artes visuais; artes cnicas; publicaes; mdias impressas; mdias de
radiodifuso; comrcio de artes e antiguidades; design (incluindo moda).
(b) Para qualifcaes sobre a interpretao desses dados, consulte a fonte.
Fonte: Gordon e Beilby-Orrin, International Measurement of the Economic and Social Importance of Culture, OECD (2007:54).
54
Ministrio da Cultura da Espanha (2009).
55
Giorgio Napolitano, 31 de dezembro de 2007, citado em Santagata (2009).
56
Santagata (2009).
57
Na base da Eurostat e do banco de dados Amadeus, conforme descrito por KEA, Assuntos Europeus, em 2006.
58
Monitorar Indstrias Criativas (2008).
59
Siwek (2009).
60
Centro ARC de Excelncia para as Indstrias Criativas e Inovao (2010).
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Tabela 1.7 Contribuio do setor cultural s economias nacionais de oito pases europeus em vrios anos (a)
Contribuio do setor cultural para:
Pas Ano base Rendimento
bilhes de euros %
Valor adicionado
bilhes de euros %
Empregos
milhes %
Dinamarca 20002001 23,4 7,3 8,3 5,3 0,170 12,0
Finlndia 20042005 12,6 n.d. 4,3 3,8 0,086 3,2
Ltvia 2004 0,8 n.d. 0,3 4,0 0,041 4.4
Litunia 2002 0,6 n.d. 0,04 0,2 0,057 4,0
Holanda 2004 8,4 n.d. n.d. n.d. 0.240 3,2
Polnia 2002 8,7 n.d. 17,3 5,2 n.d. n.d.
Sucia 20002001 n.d. n.d. 17,1 9,0 0,400 10,0
Reino Unido 2001 165,4 n.d. 85,0 6,8 1,300 4,3
Obs.: (a) As indstrias includas diferem signifcativamente entre os pases. Para maiores detalhes e qualifcaes sobre a interpretao desses dados, consulte a fonte.
Fonte: KEA, Assuntos Europeus (2006:33-34).
Tabela 1.8
Comparao entre a contribuio do setor criativo/cultural e as contribuies de outros setores para
oito pases europeus (% do PIB) (a)
Proporo da contribuio do PIB por:
Pas Setor cultural e criativo Fabricao de alimentos,
bebidas, tabaco
Atividades imobilirias Informtica e atividades
relacionadas
Dinamarca 2,6 2,1 1,0 1,2
Finlndia 3,1 2,6 5,1 1,5
Ltvia 3,1 1,5 1,8 1,5
Litunia 3,4 1,9 1,8 1,3
Holanda 2,5 1,6 2,6 1,4
Polnia 2,7 2,2 2,3 1,4
Sucia 3,2 1,7 2,7 1,3
Reino Unido 3,0 1,9 2,1 2,7
Obs.: (a) As indstrias includas no setor cultural/criativo diferem entre os pases. Para qualifcaes sobre a interpretao desses dados, consulte a fonte.
Fonte: Eurostat e Amadeus, citado por KEA, Assuntos Europeus (2006:68).
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2 A dimenso do desenvolvimento
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A maior parte das atenes no debate sobre a
economia criativa ao redor do mundo tem sido focada nas
economias desenvolvidas, onde as indstrias criativas esto
bem estabelecidas e onde a participao nos mercados
globais para produtos criativos slida. Nas economias em
desenvolvimento, contudo, a situao ligeiramente diferente.
Liderados pela China, os pases asiticos vm experimentando
rpido crescimento nas capacidades criativas e, nos ltimos
anos, tm se benefciado da competitividade de seus produtos
criativos nos mercados mundiais. Em outras reas do mundo
desenvolvido, estratgias nacionais que visam a aprimorar a
economia criativa esto gradativamente sendo colocadas em
vigor, embora os pases mais pobres precisem de mais tempo
para reforar suas estruturas institucionais e de polticas, de
modo a aproveitarem da melhor forma possvel as vantagens
de seus talentos criativos no estmulo ao desenvolvimento
socioeconmico. mais amplamente reconhecido o fato
de que os pases em desenvolvimento possuem um vasto
depsito de patrimnio cultural imaterial e expresses
culturais tradicionais que poderiam ser mais bem abordadas.
Este captulo analisa as dimenses de desenvolvimento da
economia criativa, olhando as ligaes econmicas e culturais,
as interaes sociais e as consideraes ambientais. Implicaes
de polticas luz do impacto resultante do desaquecimento
econmico mundial e seu refexo sobre a reduo da pobreza
e do desenvolvimento sustentvel so discutidos aqui. O
captulo apresenta uma viso geral dos acontecimentos recentes
em relao economia criativa em regies do mundo em
desenvolvimento.
A anlise apresentada no contexto dos Objetivos de
Desenvolvimento do Milnio (ODM), j que representam
o ambiente internacional de polticas dentro do qual as
estratgias nacionais para avanar a economia criativa nos pases
em desenvolvimento esto sendo implementadas. O captulo 9
elaborar mais profundamente sobre os processos multilaterais
e ao de poltica contnua que est sendo implementada pelos
rgos das Naes Unidas e pela comunidade internacional
nos termos da Declarao do Milnio.
2.1 Implicaes das polticas: os Objetivos de Desenvolvimento
do Milnio
Os ODMs expressam o compromisso da comunidade
internacional com a agenda de desenvolvimento global.
Existem oito objetivos com metas especfcas a serem
alcanadas at 2015, a saber: (1) erradicar a fome e a pobreza
extrema; (2) universalizar a educao primria; (3) promover
a igualdade de gnero e a autonomia das mulheres; (4)
reduzir a mortalidade infantil; (5) melhorar a sade materna;
(6) combater o HIV/Aids, a malria e outras doenas; (7)
garantir a sustentabilidade ambiental; e (8) estabelecer uma
parceria global para o desenvolvimento.
Para alguns pases em desenvolvimento, o processo para
atingir os ODMs tem sido lento e agravado pelo impacto
devastador da crise fnanceira global de 2008 na economia.
A crise foi especialmente devastadora nos pases menos
desenvolvidos (PMDs) que j haviam sido afetados pela
crise do alimento e que so menos capazes de absorver choques
externos. Em 2010, embora muitos pases em desenvolvimento
houvessem progredido na reduo da pobreza, provvel
que os pases mais pobres no consigam erradicar a pobreza
extrema e a fome dentro dos prximos cinco anos sem que haja
uma melhora signifcativa em suas situaes econmicas, alm
de polticas de desenvolvimento mais direcionadas, apoiadas
por cooperao internacional. Como a maioria dos pases em
desenvolvimento, especialmente os pases mais pobres, possui
uma grande proporo dos jovens e das mulheres que necessitam
de melhor acesso educao e a empregos, a economia criativa
deve ser vista como um meio vivel reduo da pobreza e
sustentabilidade ambiental.
Os ODMs abordam os desafos de desenvolvimento como
uma parte inerente economia global e vida das sociedades.
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Os objetivos incluem a abordagem holstica do desenvolvimento
refetida em conceitos como o ndice de desenvolvimento
humano, sociedades habitveis e felicidade nacional bruta.
A completa realizao desses objetivos necessita de abordagens
inovadoras e intersetoriais ao desenvolvimento, incorporando os
aspectos culturais, sociais e ambientais.
Os setores criativos das economias em desenvolvimento
possuem um potencial signifcativo para contribuir com o alcance
de, pelo menos, os seguintes seis componentes especfcos dos
ODMs:
erradicao da pobreza e reduo da desigualdade. As manifestaes da
cultura de um povo costumes, artefatos, msica e assim por
diante permeiam as vidas de homens, mulheres e crianas,
constituindo um elemento signifcativo na promoo de sua
felicidade e bem-estar. Qualquer estratgia que use a cultura
como meio de autonomia e desenvolvimento econmico
tem a capacidade de alcanar todos os membros de uma
comunidade e de afetar suas vidas de alguma forma, seja qual
for seu status socioeconmico. Alm disso, o desenvolvimento
sustentvel das indstrias criativas no nvel local, especialmente
quando direcionado s artes, s atividades criativas e ao
crescimento de pequenas empresas, ser capaz de fazer uma
importante contribuio erradicao da pobreza e reduo
da desigualdade.
Diferentemente do desenvolvimento industrial mais
tradicional e em larga escala, a unidade de negcio no
setor das indstrias criativas tipicamente bem pequena,
normalmente constituindo negcios familiares. Isso signifca
que o produto tem origem em muitas unidades diferentes,
enquanto a produo ocorre, na maior parte, em pequena
escala. Nesse ponto, as indstrias criativas so particularmente
apropriadas para auxiliar na regenerao da comunidade e na
sustentabilidade das sociedades tradicionais. As indstrias
criativas no somente proporcionam a possibilidade de
gerao de receita, mas tambm oferecem oportunidade de
emprego mais fceis de serem reconciliadas com as obrigaes
familiares e comunitrias. Uma unidade de negcios
menor tambm mais intensamente associada economia
informal e ao potencial de investimento do setor privado,
enComtradeos nos segmentos mais pobres da economia.
Ela fornecer, portanto, um veculo mais efciente para as
iniciativas direcionadas de desenvolvimento econmico cujo
foco seja a erradicao da pobreza;
igualdade entre os gneros. O processo criativo oferece muitas
oportunidades para as mulheres participarem na atividade
criativa que gera recompensas econmicas e culturais.
Portanto, as estratgias de desenvolvimento devem incluir
projetos de aprimoramento das capacidades criativas que
favoream as pessoas carentes, especialmente no artesanato
(tecels, oleiras, entalhadoras etc.) e na moda (artess do
couro, joalheiras, tecels de juta e seda, bordadeiras etc.). Isso
pode benefciar uma grande quantidade de artess ao ajud-
las a serem responsveis por seus prprios sustentos e a gerar
renda para suas famlias e comunidades, especialmente em
reas rurais. Um caso de sucesso nesse quesito o Projeto
Aarong, em Bangladesh, que foi desenvolvido pelo Comit de
Avanos Rurais de Bangladesh, em conjunto com a Oxfam,
uma organizao no governamental. O projeto proporciona
a dezenas de milhares de pessoal, especialmente mulheres,
subsistncia nas indstrias criativas
1
.
estratgias de desenvolvimento sustentvel. Para assegurar um caminho
de desenvolvimento sustentvel e inclusivo para os pases
em desenvolvimento, a cultura e o meio ambiente devem
ser o caminho principal nas polticas de desenvolvimento.
A eroso cultural uma grande preocupao. Muitos
modos de vida, idiomas e formas de expresso cultural
esto sendo perdidos gradativamente em diferentes partes
do mundo. A biodiversidade tambm est se perdendo a
passos largos devido superexplorao generalizada dos
recursos biolgicos, o que acarreta um custo tremendo para
nossa subsistncia econmica, social e cultural. Atualmente,
milhes de pessoas dependem da biodiversidade para
obterem alimentos, medicamentos, renda, empregos,
combustveis e roupas, alm das necessidades culturais
e espirituais. A biodiversidade no essencial somente
para a agricultura e para a indstria farmacutica, mas
tambm para as indstrias criativas, especialmente no
caso dos produtos criativos relacionados a artesanato,
moda, acessrios e design de interiores.
2
Recentemente,
uma tendncia positiva em direo ao consumo tico vem
surgindo e deve ser ainda mais estimulada.
Deve-se promover a conscientizao, e polticas devem ser
colocadas em prtica para estimular o equilbrio adequado
entre o uso sustentvel e a preservao da biodiversidade, ao
mesmo tempo que se fomenta a economia criativa no mundo
desenvolvido. Um dos principais atributos da economia
criativa que ela capaz de gerar recompensas econmicas
substanciais, resultando em ganhos para a cultura, o
ecossistema e a biodiversidade. Ela estimula a criatividade
e o envolvimento ambiental cvico, promovendo, assim, os
benefcios da diversidade cultural e da biodiversidade;
1
Rogers (2009).
2
Unctad (abril de 2010).
3
Declarao feita pelo chefe do Programa de Economia Criativa, Unctad, na primeira sesso da conferncia de partidos para a Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade de Expresses Culturais, Paris,
junho de 2007.
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parcerias globais para o desenvolvimento. A cooperao
internacional um componente essencial que auxilia os
pases em desenvolvimento no alcance de suas metas dos
ODM, e a economia criativa pode ser uma ferramenta para
a criao de todos os tipos de parceria.
A comunidade internacional deve responder aos esforos
dos pases do Sul para aprimorar suas capacidades criativas
locais e preservar sua diversidade cultural. Mecanismos
efcientes devem ser colocados em prtica para ajudar esses
pases a melhorarem a competitividade de seus produtos
e atividades culturais, de modo que possam se benefciar
das oportunidades do mercado, acelerando o crescimento
econmico. Iniciativas para facilitar intercmbios culturais
e o acesso a mercados globais so intensamente necessrias.
Parcerias globais podem melhorar a produo cultural e
os prospectos comerciais dos pases em desenvolvimento
por meio de iniciativas concretas para (a) facilitar maior
acesso ao mercado global de atividades culturais e
produtos e servios criativos; (b) facilitar a mobilidade
de artistas do mundo em desenvolvimento aos principais
mercados, oferecendo tratamento preferencial a artistas,
performistas e profssionais culturais; (c) promover
programas de construo de capacidades a fm de melhorar
as habilidades de negcios, o empreendedorismo cultural
e a compreenso dos direitos de propriedade intelectual;
(d) facilitar a transferncia de novas tecnologias da
informao e da comunicao e outras ferramentas para
a criao e distribuio de contedo criativo digitalizado;
(e) facilitar o acesso a fnanciamentos e atrair investidores,
incluindo esquemas para coprodues, empreendimentos
conjuntos e acordos de investimento.
3
Parcerias Norte-
Sul e Sul-Sul devem priorizar as reformas nacionais para
apoiar as indstrias criativas nos pases do Sul por meio
de projetos de cooperao tcnicos. Ateno especial
deve ser dada construo de capacidade nessas reas,
como o aprimoramento do talento e habilidades criativas,
simplifcao das cadeias de fornecimento e promoo de
oportunidades comerciais, especialmente nos pases menos
desenvolvidos, que so as 50 naes mais pobres do mundo;
4
estratgias para a incluso social da juventude. As artes e demais
atividades culturais so comprovadamente um meio
efciente de envolver em trabalho produtivo jovens que,
de outra forma, poderiam estar desempregados e, talvez,
correndo risco de estarem se comportando de forma
antissocial. O trabalho criativo pode proporcionar
um senso de propsito em vidas que, de outra forma,
estariam improdutivas; o envolvimento nos vrios tipos
de produo pode elevar a autoestima e a conscincia
social. Nesse aspecto, o estmulo s indstrias criativas
locais pode resultar em oportunidades de gerao de renda
para jovens de reas rurais, ajudando a desencorajar a fuga
para as cidades, o que frequentemente contribui para o
problema da juventude marginalizada. Recentemente, as
estratgias da economia criativa tm sido usadas de forma
bem-sucedida pelas autoridades locais e ONGs, a fm de
oferecer oportunidades de educao e trabalho a milhares
de adolescentes que so econmica e socialmente excludos
e, portanto, expostos delinquncia. Um notvel exemplo
ocorre em Medelln, na Colmbia, onde centros criativos
e bibliotecas foram construdos para oferecer aos jovens
das reas mais vulnerveis da cidade espaos para educao
cultural e atividades socioculturais. Esses esforos para
ajudar os jovens a descobrirem e desenvolverem seus
talentos criativos resultou em uma queda significativa
na criminalidade, nos homicdios e no trfico de drogas.
(O quadro 2.1 descreve outro caso de sucesso.)
disseminao do acesso a novas comunicaes. O desenvolvimento
da economia criativa fortemente associado s novas
tecnologias da informao e da comunicao (TICs).
Com a expanso das indstrias criativas, existem maiores
recursos para a utilizao de ferramentas de TIC, no
somente para a comunicao, mas tambm para promover
a criatividade, as relaes de negcio e o acesso aos
mundos real e virtual de forma mais ampla. O estmulo s
indstrias criativas consistente com a meta dos Objetivos
de Desenvolvimento do Milnio de disponibilizar, de
forma mais geral, os benefcios das novas tecnologias,
especialmente as TICs, no mundo em desenvolvimento.
Um exemplo de como as estratgias de desenvolvimento
podem contribuir para o alcance dos ODMs fornecido
pela Estrutura de Desenvolvimento Industrial Criativo na
provncia de Gauteng, na frica do Sul. Essa estrutura explicita
a contribuio das indstrias criativas para os objetivos
de desenvolvimento social, tais como a participao da
comunidade em atividades culturais; integrao regional na
frica; reduo da pobreza, especialmente em comunidades
previamente carentes e entre os jovens; e parcerias pblico-
privadas em programas culturais com base na comunidade, tais
como dana e msica indgenas, carnavais e festivais.
4
Cinquenta pases so classifcados pelas Naes Unidas como os pases menos desenvolvidos (PMDs). Esses so os pases mais pobres no mundo em termos de renda, ativos humanos e vulnerabilidade econmica.
Existem 32 PMD, na frica, 8 na sia e 11 ilhas. Para obter mais informaes, consulte o Relatrio dos Pases Menos Desenvolvidos 2009 da Unctad (Unctad/LDC/2009).
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2.2 A economia criativa: implicaes das interligaes e do
desenvolvimento
Quadro 2.1 Compartilhamento Sul-Sul de experincias criativas
No Festival de Dana Pan-Africana realizado em Kigali, Ruanda, a Unidade Especial para a Cooperao Sul-Sul do Pnud patrocinou a Conferncia Interacional
sobre Economia Criativa para o Desenvolvimento. O objetivo era promover o uso efciente da criatividade como uma fonte de riquezas, um meio de gerao
de empregos e um fator signifcativo na reduo da pobreza.
Durante a conferncia, duas ONGs africanas, Maison de Jeunes de Kimisagara (MJK), de Ruanda, e a Associao de Artes Criativas de Lake Victoria e Nyansa
(Lavinca), de Kisumu, no Qunia, foram convidadas a participar em parceria com a ONG brasileira Ao Comunitria do Brasil, do Rio de Janeiro (ACB/RJ).
O objetivo era desenvolver uma iniciativa piloto baseada no princpio da economia criativa de compartilhamento de experincias para infuenciar a prtica.
Trs artistas do Bal Nacional de Ruanda e dois artistas da Lavinca, no Qunia, passaram 15 dias no Rio de Janeiro com a Ao Comunitria do Brasil,
compartilhando experincias nas reas de dana, msica, moda e estilo. Em novembro de 2006, os trs grupos organizaram uma exposio do Frum
Cultural Mundial e na Conferncia Internacional sobre Economia Criativa para o Desenvolvimento, no Rio de Janeiro. Alguns dos mais de 300 itens criativos
que artistas quenianos e brasileiros haviam produzido em conjunto usando as tcnicas de tie-dye, batik e silk screening foram exibidos. Os artistas tambm
compartilharam sua experincia-piloto no Frum Social Mundial de Nairobi, em 2007.
Em 2009, ampliando o sucesso dessas experincias iniciais, a Unidade Especial para Cooperao Sul-Sul da Pnud, junto com a ACB/RJ e a Lavinca, criaram
um projeto chamado Negcios Iniciais Criativos para a Juventude do Qunia. O projeto consistia em:
um workshop de design e marketing para oferecer aos profssionais envolvidos na economia criativa um feedback sobre o design, a negociabilidade,
funcionalidade e potencial de vendas de suas criaes.
um exerccio de curadoria no qual os participantes selecionavam uma gama de trabalhos realizados por jovens artistas e artesos em Kisumu, no Qunia,
para serem includos em um catlogo de marketing.
o compartilhamento de experincias entre especialistas da Lavinca e da ACB/RJ, incluindo um treinamento sobre os mtodos empregados pela ACB/RJ para
melhorar a subsistncia de jovens e adultos talentosos de origem carente por meio do desenvolvimento de empresas criativas.
O catlogo visualmente surpreendente exibe o talento de jovens artistas e artesos quenianos, com o objetivo de conect-los aos mercados local, nacional e
internacional. O catlogo tambm exemplifca como a cooperao Sul-Sul pode ser uma poderosa ferramenta para intensifcar ideias e prticas que levam
a formas alternativas de gerao de renda e promoo de justia social. Aps aprofundar seu conhecimento tcnico em parceira com a ACB/RJ, a Lavinca
continua seu trabalho de fortalecer indivduos talentosos para desenvolverem melhores subsistncias em Kisumu. O download do catlogo, Negcios Iniciais
Criativos para a Juventude do Qunia, pode ser feito em www.acb.acbrj.org.br.

Por Marlia Pastuk, sociloga, principal executiva da ACB/RJ.
A abordagem defendida neste relatrio se difere e tambm
complementa a abordagem de cultura e desenvolvimento. A
perspectiva da economia criativa enfatiza o impacto econmico
direto da produo cultural e criativa para os mercados e para a
vida social, e no simplesmente seus efeitos indiretos sobre, por
exemplo, o turismo. Em face dessa nfase mais ampla, necessrio
ter cuidado ao lidar com objetivos e avaliaes de polticas.
Deve-se reconhecer que as polticas que envolvem a cultura e
a economia criativa podem ter diferentes tipos de resultados;
algumas podem, inclusive, incluir prioridades de concorrncia.
Assim, importante que os objetivos de polticas sejam claros e
no excessivamente ambiciosos em suas reivindicaes, para que
possam ser avaliados de forma justa.
Desequilbrios econmicos e desigualdades sociais
continuam sendo grandes desafos em um mundo em
globalizao, apesar dos avanos tecnolgicos e da
prosperidade que marcou o crescimento da economia mundial
de 2000 a 2007. Algumas economias em desenvolvimento
cresceram, mas no com tanta rapidez a ponto de diminuir
a lacuna da renda per capita absoluta. A pobreza continua
sendo o principal problema a ser solucionado, no somente
nos pases menos desenvolvidos, mas tambm em muitos
pases de mdia renda e em economias em transio. De que
maneira esses desafos de longo prazo podem ser superados
de forma efciente?
Modelos de desenvolvimento estritamente baseados
em teorias econmicas convencionais no foram capazes de
reparar essas assimetrias. Chegou o momento de ir alm da
economia e procurar uma abordagem holstica que leve em
considerao as realidades especfcas dos pases, reconhecendo
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suas diferenas culturais, identidades e necessidades
reais. A teoria e a prtica do desenvolvimento precisam
se adaptar a novas circunstncias ao trazer questes
relacionadas cultura e tecnologia para o foco
principal. As estratgias de desenvolvimento devem
ser atualizadas a fm de se adaptarem a mudanas
culturais, econmicas, sociais e tecnolgicas de
longo alcance que esto transformando nossa
sociedade rapidamente. A coerncia das polticas
deve ser reforada com a introduo de polticas
multidisciplinares e multiculturais harmonizadas.
No resultado da crise fnanceira global de 2008
e de suas consequncias econmicas e sociais negativas
em especial, o efeito domin com o qual a qualidade
de vida se deteriorou para milhes de pessoas fca
ainda mais vital que abordagens neoliberais sejam
revisitadas. O mundo precisa de uma reorientao
fundamental dos modelos econmicos para promover
mudanas estruturais nos modos de produo e consumo. O
mundo precisa de melhor governana global, no somente nas
polticas fnanceiras e monetrias, mas tambm nas polticas
comerciais, tecnolgicas e ambientais. vital reinserir a tica
na economia, ampliar as lies aprendidas e introduzir novas
abordagens. Esses passos ajudaro a restaurar a confana de
investidores e consumidores, assegurar maior coerncia nos
processos globalizados e restabelecer um caminho sustentvel
para o crescimento econmico.
5
2.2.1 I Aspectos multifacetados da economia
criativa
A dimenso do desenvolvimento da economia criativa
possui interaes complexas, conforme demonstrado na
fgura 2.1. Alguns conceitos esto embutidos na dinmica
da economia criativa. Alm disso, a estrutura de polticas da
economia criativa multidisciplinar por natureza, idealmente
demandando polticas pblicas cruzadas e integradas que
exijam aes interministeriais. Mecanismos institucionais e
uma estrutura regulatria bem organizada so necessrios para
facilitar polticas econmicas, sociais, culturais e tecnolgicas
que sejam sincronizadas e que se apoiem mutuamente.
Certamente, os governos, sozinhos, no so capazes
de encontrar solues para todos os problemas. A economia
criativa dinmica, proativa, fragmentada e fexvel. A prtica
criativa funciona atravs de processos participativos, interaes,
colaboraes, agrupamentos e redes. Assim, na economia
criativa, modelos organizacionais e novos modelos de negcio
no devem existir de cima para baixo ou de baixo para cima.
Em vez disso, eles devem ser inclusivos e ter processos abertos,
de modo a serem receptivos participao da sociedade civil
e serem efcientes, estimulando o conhecimento e a inovao.
2.2.2 I Interligaes culturais e tecnolgicas
A economia criativa onipresente em nossas vidas
cotidianas, seja por meio da educao, do trabalho ou em
momentos de lazer e entretenimento. Em uma sociedade
contempornea dominada por imagens, sons, textos e smbolos,
a conectividade est infuenciando nossas atitudes e sendo uma
parte integrante de nossos estilos de vida. A partir de um
ponto de vista antropolgico, os valores culturais e histricos
se entrelaam formando a essncia da diversidade cultural,
um assunto que tema de muitos debates atuais. Alm disso,
devido sua natureza intertemporal, a economia criativa
capaz de assimilar tanto conhecimentos tradicionais do passado
quanto tecnologias atuais. Ela exige uma viso prospectiva,
capaz de reagir s aceleradas mudanas econmicas, culturais e
tecnolgicas que esto ocorrendo em nossa sociedade, embora,
s vezes, nem sempre sejam imediatamente percebidas.
Enfatizando que o desenvolvimento humano demanda
mais do que sade e educao, mas tambm um padro de vida
digno e liberdade poltica, o Relatrio de Desenvolvimento
Humano do Pnud defende o respeito diversidade e a
construo de sociedades mais inclusivas por meio da adoo de
polticas que explicitamente reconheam as diferenas culturais
e perspectivas multiculturais. Os Relatrios de Economia
Criativa esto alinhados a essa perspectiva.
Figura 2.1 Dimenso do desenvolvimento da economia criativa
Fonte: Unctad (Dos Santos, 2006).
Dimenso da poltica
Polticas econmicas,
tecnolgicas, culturais
e sociais
Valores
culturais/histricos
Diversidade antropolgica/
esttica, tnica e cultural

Intertemporal
Tradies do passado,
tecnologias do presente
e viso do futuro

Onipresente
Educao, trabalho,
lazer e entretenimento

Inclui toda a
sociedade
Setores pblico e privado,
todas as classes sociais e
ONGs com e sem fins
lucrativos

Multidisciplinar
Cultura, trabalho,
comrcio, tecnologia,
educao e turismo

5
Dos Santos-Duisenberg (2009).
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2.2.3 I Interaes sociais
Na formulao de polticas que estimulam as economias
criativas locais, existem muitas maneiras de promover a incluso
e a coeso sociais, ao mesmo tempo que se maximizam
os empregos e demais oportunidades. Nos pases em
desenvolvimento, especialmente naqueles menos desenvolvidos,
a economia criativa pode ser uma ferramenta para atenuar as
tenses sociais. As atividades criativas, especialmente aquelas
associadas s artes e s festividades culturais, contribuem para
a incluso de minorias normalmente excludas. Alm disso, as
polticas da economia criativa podem facilitar maior absoro
da juventude marginalizada, facilitada, em parte, pelo fato de
que muitas j se encontram envolvidas em atividades criativas no
setor informal da economia.
Atualmente, os jovens so intensamente atrados por
expresses culturais e criativas no convencionais, tais como a
arte do grafte, cartoons e artes grfcas, hip-hop e video games.
Alguns deles, inclusive, trabalham sem remunerao produzindo
contedo criativo na internet ou em telefones celulares para
entreter outras pessoas. Essa motivao digna de ateno
com a mudana dos valores sociais, o crescimento econmico se
apoia em novas ideias, habilidades, na capacidade de superao
e na busca por novas oportunidades. Especialmente para a nova
gerao, o trabalho criativo costuma ser interativo, acontecendo
no contexto de redes sociais. Por essa razo, os jovens esto
acostumados a trabalhar e a viver com mais autonomia em um
contexto informal e fexvel.
A economia criativa pode ajudar a abordar graves problemas
sociais, como delinquncia, prostituio e drogas, ao envolver a
sociedade civil e as comunidades locais na busca por solues
em comum. Conforme mencionado anteriormente, o projeto
em execuo em Medelln, na Colmbia, um exemplo de
melhores prticas, no qual a criao de centros culturais e grupos
criativos vem obtendo sucesso no estmulo a jovens talentos
que, de outra forma, poderiam estar perdidos no comrcio
ilegal de drogas. Nesse caso, o impacto socioeconmico foi
impressionante, levando a uma intensa reduo no nvel de
criminalidade nas reas mais vulnerveis e mais carentes da
cidade. Essa estratgia tambm possui efeitos positivos no
equilbrio entre os gneros, oferecendo oportunidades nas
indstrias criativas para meninas adolescentes que poderiam,
de outra forma, cair na armadilha da prostituio ou da
gravidez na adolescncia.
A economia criativa inclui toda a sociedade: pessoas
de todas as classes sociais participam, s vezes, como
produtores, mas sempre como consumidores de diferentes
produtos criativos ou atividades culturais em diferentes
ocasies. Isso possibilitou a unio de vrios segmentos
da sociedade, incluindo partes interessadas dos setores
pblico e privado, alm de pessoas fsicas e jurdicas com
interesses distintos originadas de empresas com fins
lucrativos e organizaes sem fins lucrativos, como as
ONGs, fundaes e instituies acadmicas. A economia
criativa pode servir como parte de uma estratgia de
desenvolvimento mais voltada aos resultados, que pode
ser adaptada a todos os pases quando existem polticas
pblicas apropriadas e harmonizadas em vigor.
2.3. Conhecimentos tradicionais, cultura e economia criativa
A base das indstrias criativas de qualquer pas so os
conhecimentos tradicionais subjacentes s diferentes formas de
expresso criativa desse pas: canes, danas, poesias, histrias,
imagens e os smbolos que so o patrimnio singular da terra
e de seu povo. Esse conhecimento mantido vivo por meio da
transmisso escrita, oral e pictrica das tradies culturais de
uma gerao outra. Como qualquer tipo de conhecimento, ele
no esttico, e sim constantemente reinterpretado e adaptado a
novos formatos. Ele acessado pelas pessoas de vrias maneiras
diferentes, servindo como um rico recurso cultural a partir do
qual pode ser gerada uma grande quantidade de expresses
criativas. Algumas delas tm natureza comum e rotineira, como
os estilos e estampas tradicionais das roupas; outras expresses
culturais so criadas e interpretadas pelos artistas por meio do
uso de qualifcaes modernas e tradicionais, a fm de produzir
msica, arte popular, trabalhos de artes visuais, literatura,
apresentaes, flmes e artesanato, entre outros.
Assim, a transformao dos conhecimentos tradicionais
em produtos e servios criativos refete os valores culturais
de um pas e de seu povo. Ao mesmo tempo, esses produtos
tambm tm um potencial econmico; eles podem estar em
demanda pelos consumidores locais ou podem entrar nos canais
de marketing internacionais para satisfazer a demanda dos
consumidores de outros pases. O recurso essencial das indstrias
criativas, que relaciona os conhecimentos tradicionais de um lado
da cadeia de valor ao consumidor fnal na outra extremidade,
a sua capacidade de servir os objetivos culturais e econmicos
do processo de desenvolvimento. O captulo 6 apresentar uma
anlise mais ampla das questes relativas propriedade intelectual,
incluindo a proteo das expresses culturais tradicionais.
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As interligaes entre conhecimento, cultura, arte e
economia podem ser ilustrados com casos de festivais culturas
e celebraes tradicionais que ocorrem regularmente em muitos
pases em desenvolvimento. Na Amrica Latina e no Caribe,
as indstrias do carnaval do Brasil da Colmbia, de Cuba e de
Trinidad e Tobago, por exemplo, contribuem signifcativamente
para a vida cultural e econmica desses pases. O carnaval
possibilita uma concentrao de atividades de apresentaes de
msica e dana gravadas e ao vivo, que possuem uma considervel
importncia cultural para o pblico local e internacional. Os
festivais geram valor cultural para as pessoas do local, que
podem aproveitar os costumes tradicionais, a msica, as danas
e os rituais de seu pas em um contexto comunitrio envolvente,
alm de poderem projetar as identidades culturais dos pases no
palco internacional. As indstrias do carnaval tambm causam
um impacto signifcativo sobre as economias desses pases por
meio dos produtos diretos comercializveis das apresentaes
ao vivo e gravadas, que so disponibilizados para venda s
pessoas locais e turistas, e por meio dos efeitos indiretos dos
gastos dos turistas, cujas visitas tm sido estimuladas pela
presena do carnaval. H efeitos econmicos adicionais, por
exemplo, no desenvolvimento de qualifcaes dos artistas
locais e na disseminao de qualifcaes empresariais entre os
empreendedores dos festivais, conforme descrito no quadro 2.2.
Um novo estudo da cadeia de valor associada s festas de carnaval
no Rio de Janeiro, revela que esta famosa celebrao faz uma
contribuio signifcativa para o crescimento socioeconmico
de todo o estado. Com um volume de negcios anual estimado
em $ 600 milhes, ela fornece oportunidades de emprego para
quase meio milho de pessoas, causando um impacto enorme,
direto e indireto sobre a economia no apenas da cidade, mas
de todo o estado do Rio de Janeiro e, consequentemente, sobre
o saldo de pagamentos do pas.
6
Quadro 2.2 Carnaval brasileiro
A simples meno ao carnaval nos leva ao Brasil. Mas, como o poeta e ensasta baiano Antnio Risrio afrma,
1
o Brasil no o pas do carnaval que
celebrado no ttulo do famoso romance de Jorge Amado, O Pas do Carnaval. Em vez disso, ele um pas de muitos carnavais, como descrito na cano de
Caetano Veloso. Isso ocorre porque, alm das afnidades disseminadas, o carnaval brasileiro tem diversas dimenses e diferentes manifestaes nas diferentes
cidades. Portanto, preciso abandonar a ideia incorreta de um carnaval brasileiro e falar sobre o carnaval carioca do Rio de Janeiro, o carnaval do Recife e
de Olinda, em Pernambuco, e o carnaval de Salvador da Bahia, entre outros.
O carnaval carioca, por exemplo, caracterizado por sua atratividade como um espetculo e suas fortes ligaes com a economia do turismo. O carnaval de
Pernambuco fortemente relacionado s formas tradicionais de expresso popular. De modo diferenciado, o festival baiano um evento popular e de grande
escala caracterizado pelas hibridizaes culturais, pela tradio e pelas inovaes. Ele se estabeleceu no fnal da dcada de 1980 como o catalisador e a base
de uma economia de muitas faces. Portanto, fornece um interessante estudo de caso que sugere, por outro lado, a dimenso econmica da cultura como um
estimulante da produo e disseminao cultural e como um ativador do desenvolvimento e estabelecimento de artistas. Por outro lado, ele se aprofunda na
dimenso cultural da economia como um catalisador de inovao, criao de empregos e crescimento.
A Bahia sempre ocupou um lugar principal na cena cultural brasileira. As brincadeiras de carnaval, com seus blocos
2
, afoxs
3
e trios eltricos
4
, constituem um
mercado exuberante de produtos e servios culturais simblicos que, nos ltimos 25 anos, passou a caracterizar Salvador. Na confgurao contempornea
do carnaval baiano, as prticas mercantis coexistem com a expresso cultural em uma economia criativa que combina celebrao e produo econmica.
Nos ltimos cinquenta anos, surgiram trs desenvolvimentos importantes nas brincadeiras de carnaval, culturalmente distintos e temporalmente distantes uns
dos outros. O primeiro o nascimento do trio eltrico, em 1950. Inaugurando a participao popular que, desde ento, tem caracterizado o carnaval da Bahia, o
trio eltrico, tambm um excelente veculo para a propaganda, se tornou a primeira empresa do carnaval. O segundo o ressurgimento dos afoxs na dcada
de 1970, principalmente a emergncia dos blocos afro
5
, uma nova forma de participao da juventude afro-brasileira nas celebraes, que combinam cultura,
poltica e comrcio, contribuindo para a exaltao do orgulho tnico, especialmente das comunidades afro-brasileiras. O terceiro fenmeno o surgimento
dos blocos de trio em 1980.
6
A colocao de cordas ao redor do bloco privatizou o trio eltrico, j que as pessoas pagam para fcar entre as cordas, vestidas
com abads.
7
Isso reintroduziu uma hierarquia social na ocupao do espao pblico, invertendo o movimento registrado em 1950, quando essa mesma
hierarquia foi desarticulada pelo surgimento do trio eltrico. Em termos do repertrio criado pelos blocos afro, os blocos de trio favoreceram o nascimento do
ax, um estilo musical nascido no carnaval baiano que se estabeleceu em todo o Brasil. Quando os blocos de trio se organizaram como empresas e realizaram
economias de escala, eles transformaram o carnaval baiano em um produto com um alcance maior, para alm das pessoas e da cidade que eles animavam.
Eles exportaram o modelo do carnaval baiano a vrias cidades brasileiras, estimulando notavelmente um mercado relacionado ao carnaval.
Outros elementos contriburam para a transformao do carnaval em um grande negcio. As diversas aes das empresas privadas das indstrias criativas
(gravadoras, editoras, estaes de rdio etc.), os avanos tecnolgicos (do trio eltrico, dos estdios de gravao etc.), uma campanha de marketing agressiva
para promover o turismo e as melhorias da infraestrutura so elementos que contriburam para o crescimento do carnaval baiano, seus produtos e mercados.
O carnaval mostrou uma enorme capacidade para gerar diversos produtos, incluindo msica, artistas, organizaes e o trio eltrico, que, em conjunto com a
indstria cultural, a indstria de lazer e turismo e a economia de servios da cidade, desenvolveu grandes e diversifcadas possibilidades de negcios para a
criao de empregos e renda. O carnaval baiano se transformou em um megaevento, ultrapassando de longe e em todos os aspectos qualquer outro evento
popular do Brasil. Uma observao rpida das estatsticas do carnaval de 2006 e 2007 apresentadas na tabela a seguir demonstra essa questo.
6
Prestes Filho. L.C. (2009).
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Quadro 2.2 continuao Carnaval brasileiro
Indicadores do carnaval baiano, 2007
Indicador Estatstica
Durao 6 dias
Pblico estimado 900.000 pessoas
Espao urbano ocupado 25 km de ruas/praas, 30.000 m
2
de outros espaos
Nmero de grupos de carnaval 227 grupos
Artistas envolvidos 11.750 pessoas
Contrataes temporrias 131.000 empregos (97.000 do setor privado e 34.000 do setor pblico)
Nmero de turistas 360.307 pessoas (nacionais); 96.401 (estrangeiros)
Ocupao de hotis 100%
Imprensa credenciada 2.531 profssionais
Receita gerada pelos turistas $ 94 milhes
Fluxo de renda $ 168 milhes
Receita proveniente de impostos $ 3,2 milhes
Receita obtida pelos agentes privados $ 95 milhes
Despesas pblicas $ 27 milhes
Fonte: Emtursa, Relatrio, 2006; Infocultura 2007.
Como sugere a magnitude dos nmeros acima, as demandas do carnaval causaram uma mudana radical no modo como o governo e o setor privado
planejam, gerenciam e oferecem suporte infraestrutura e aos equipamentos e prestam servios para garantir o sucesso do carnaval. Readaptado como
um negcio estratgico pelos diversos atores pblicos e privados, o carnaval baiano reconfgurado adquiriu uma grande importncia social e econmica,
expandindo as oportunidades de negcios para uma variedade de agentes produtivos.
De fato, a transformao do carnaval em um fenmeno econmico possibilitou muitas atividades lucrativas. Os blocos de carnaval, o maior smbolo do
negcio, evoluram de simples clubes divertidos a empresas lucrativas por meio da capitalizao das inovaes organizacionais e tecnolgicas adquiridas
nos ltimos 25 anos de celebraes do carnaval. Atualmente, h mais de 200 blocos, representando a maior contratao - com 2.000 msicos, danarinos,
garons, motoristas, seguranas, eletricistas, carpinteiros etc, e servios contratados de terceiros para construo dos trios eltricos, fabricao dos abads,
produo de instrumentos etc. O portflio de negcios dos blocos inclui inmeras atividades relacionadas produo e comercializao dos produtos culturais
simblicos, como a venda de abads, patrocnios do desfle e outras apresentaes nacionais ao longo de todo o ano, comercializao de alimentos e bebidas
durante o desfle, parcerias de negcios com cantores e bandas
8
e franquias da marca registrada do bloco.
As atividades da economia do turismo (acomodao, transporte, operao de tours, gourmet etc.) e da indstria cultural e de lazer (entretenimento, artes
fonogrfcas, edio, transmisso de rdio etc.) se benefciam da dimenso econmica do carnaval. O comrcio de rua tambm revigorado. As baianas
de acaraj, vendedores de rua de todos os tipos de produtos, coletores de materiais reciclveis e os fanelinhas crescem na economia do carnaval, e os
trabalhadores temporrios dessas categorias totalizaram cerca de 25.000 pessoas em 2006.
9
Poderiam ser ditas muitas coisas sobre como a exploso da economia criativa do carnaval revelou oportunidades para que as pessoas fujam da pobreza e
sobre os seus diversos impactos, principalmente sobre a estrutura social de Salvador. No contexto baiano de altos nveis de desigualdade e excluso social,
uma funo regulatria continua a ser desempenhada na multiplicao e distribuio social das oportunidades que surgem da comercializao do carnaval,
principalmente j que o carnaval , em essncia, um fenmeno cultural. Isso representa um desafo de duas faces: a proteo do signifcado cultural e
simblico para a alma da cidade e de suas pessoas, a fm de garantir um esprito popular participativo do carnaval baiano e, ao mesmo tempo, o dinamismo,
o aproveitamento e a capitalizao do negcio que ele representa.
1
Risrio, Antnio, Carnaval: As cores da Mudana. Afro-sia, Salvador, Centro de Estudos Afro-Orientais da Universidade Federal da Bahia, no. 16 pp.90-106, setembro
de 1995.
2
Os blocos so grupos de pessoas que desflam cantando e danando. A origem dos blocos anterior ao surgimento do prprio carnaval. Seus ancestrais lucrativos
eram os grupos de artistas mascarados conhecidos como cucumbis, formados por escravos negros que participavam das festas do entrudo na sociedade colonial.
Esses grupos desflavam cantando e danando ao som de seus instrumentos musicais, principalmente satirizando a sociedade branca dominante.
3
Os afoxs so grupos antigos de carnaval das comunidades afro-brasileiras, explicitamente relacionados ao candombl, uma religio afro-brasileira.
4
O trio eltrico, criado pelos baianos Dod e Omar no carnaval de 1950, uma plataforma montada sobre um caminho equipado com altos-falantes gigantes, nos
quais os msicos se apresentam; as pessoas seguem os caminhes cantando e danando.
5
Os blocos afro que desflam ao som de bandas principalmente compostas de instrumentos de percusso tm sido um smbolo do carnaval baiano desde a dcada de
1970. Entre os mais famosos, est o Olodum, conhecido internacionalmente.
6
Os blocos de trio, uma criao da classe mdia brasileira, so caracterizados pelo uso de um trio eltrico dentro de uma rea cercada por cordas.
7
O abad uma fantasia utilizada pelos participantes dos blocos.
8
Intrinsecamente associado ao crescimento dos blocos o sucesso artstico realizado pelos cantores e artistas musicais que ocupam uma posio de liderana no
espao mercantil do carnaval. Muitos cantores de blocos simples entraram no mercado com seus prprios blocos, tornaram-se proprietrios conjuntos dos blocos j
existentes ou criaram seus prprios trios eltricos. Muitos se tornaram estrelas, criando suas prprias produtoras, estdios de gravao e editoras para a distribuio
de centenas de milhares de lbuns e comearam a fazer parte dos carnavais extemporneos, ou seja, festas que no so organizadas exatamente quarenta dias
antes da Pscoa, como exigido pelo calendrio cristo, mas em qualquer momento durante o ano.
9
Emtursa, ibid.
prof. Paulo Miguez, Universidade Federal do Recncavo da Bahia.
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2.4 A economia criativa no mundo desenvolvido e as economias
de transio
Esta seo oferece uma viso geral sobre os desenvolvimentos
recentes que causam impacto sobre a economia criativa dos
pases em desenvolvimento e economias em transio, com
base nas informaes disponveis na secretaria da Unctad.
Ela destaca as tendncias do mercado, os eventos relevantes
nos nveis nacional e regional e algumas intervenes polticas
adotadas para aprimorar a economia criativa.
2.4.1 I frica
As indstrias criativas da frica so fragmentadas de um
modo geral. Como resultado, o ciclo de produo, marketing
e distribuio no coerente. Apesar da profuso de talentos
existente no continente e da riqueza de tradio e patrimnio
cultural, h uma comercializao limitada das criaes culturais
e artsticas africanas no mercado local e internacional.
Essa situao problemtica, j que pode causar o
empobrecimento gradativo do patrimnio cultural dos pases
africanos. Na ausncia de uma renda decente garantida, no
surpreendente o fato de que as pessoas talentosas so pouco
atradas por uma carreira de artista, msico, produtor de
flmes ou arteso e que h um srio escoamento dos talentos
das economias em desenvolvimento. Sem um desenvolvimento
das indstrias que oferecem suporte aos talentos dessas
economias, h muitos motivos para se pressupor que essa
tendncia continuar. O estudo da Organizao Internacional
do Trabalho (OIT) sobre artesanato e artes visuais descreveu
o modo como os artistas visuais se consideram, com o
reconhecimento internacional sendo a marca ideal do sucesso.
Os artistas do sul da frica esto mais dispostos a trabalhar
fora do pas e no validam seu prprio contexto em relao
ideia que tm das condies de trabalho fora do pas.
7
Nos pases mais pobres, a maioria da produo cultural
ocorre na economia informal e, geralmente, pode ser a nica
forma de gerao de renda para comunidades inteiras.
8

Mesmo nos mercados mais sofsticados, difcil passar da
informalidade indstria estabelecida. A cadeia de valor ainda
no sofsticada (insumos primrios combinados para fabricar
produtos vendidos diretamente aos consumidores); no entanto,
isso no se transforma em uma indstria na qual esto presentes
todos os aspectos da cadeia de valor.
Ao mesmo tempo, preciso observar que as indstrias
musicais estabelecidas do mundo desenvolvido enfrentam
um alto nvel de incerteza. O modelo existente da cadeia de
valor baseado na gerao de renda por meio dos Direitos de
Propriedade Intelectual (DPI) encontra-se sob grande presso.
O impacto da rede de comunicao das mdias sociais e dos
downloads digitais sobre os DPI ainda no completamente
entendido e os modelos de negcios ainda esto evoluindo. H
vrias oportunidades para que os pases em desenvolvimento
formulem novas abordagens que reconheam e capitalizem o
valor que est sendo criado por meio das indstrias musicais
locais existentes que, atualmente, operam de modo informal.
Uma abordagem apresentada no caso do tecnobrega do
quadro 3.1.
Em muitos pases africanos, como a Nigria, a msica
desempenha um importante papel na vida diria, nos rituais
e nas comemoraes, mas a produo e circulao formais
dos produtos musicais gravados so extremamente limitadas.
Nem todos os centros econmicos possuem uma produo e
consumo fortes, economicamente viveis e legais de produtos
culturais. Ao passo que Dakar (Senegal), Cairo (Egito) e reas
da frica do Sul, como a provncia de Gauteng ou as cidades de
Durban e Cidade do Cabo, so centros de produo e consumo
de uma variedade de produtos e servios culturais, outros fortes
centros econmicos, como Botsuana, so caracterizados pela
escassez de produo cultural. Mesmo assim, pases como
Mali, Moambique, Ruanda ou Zmbia tm uma produo
e consumo signifcativos de produtos culturais, como msica,
dana, artesanato e artes visuais.
Em relao indstria musical especifcamente, h um
grande foco sobre as apresentaes ao vivo, e no em gravaes
ou em proteo de contedo por meio de sistemas de DPI em
bom funcionamento. Infelizmente, nessas circunstncias, o
talento criativo muitas vezes atrado para o exterior. Isso no
se deve somente ao fato de que h pouco reconhecimento local
em comparao com o status de estrela internacional recebido
por alguns artistas africanos (por exemplo, o renomado artista
de Moambique, Malangatana, a danarina sul-africana
contempornea Robyn Orlin ou Yousson NDour, de Senegal).
Alm disso, os artistas, de modo predominante, contam com
a renda das apresentaes, e no dos direitos autorais, e h
7
OIT (2003).
8
Refere-se a um comentrio feito pelo Diretor de Servios Culturais do Zmbia (localizado no departamento de desenvolvimento social) sobre uma comunidade do sul do pas que utilizava palha para produzir e exibir vassouras e
cestas de compras, Lusaka, 2001.
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uma escassez de locais com capacidade para oferecer suporte ao
crescimento de um artista externo para alm de suas comunidades
imediatas. Sem uma estrutura mais forte para oferecer suporte
a uma indstria musical local, os artistas continuaro a buscar
oportunidades nos mercados desenvolvidos. Uma das polticas
disponveis aos pases em desenvolvimento que resultaria em
mercados locais fortalecidos a promoo de uma melhor
utilizao dos espaos pblicos para as apresentaes.
Em uma tentativa de classifcar a indstria musical dos
pases africanos, uma pesquisa preparada para a Aliana Global
para a Diversidade Cultural da Unesco desenvolveu uma
taxonomia baseada em fases de desenvolvimento da indstria
musical, desde os pases com indstrias musicais emergentes
ou previamente estabelecidas a pases com indstrias musicais
em desenvolvimento e pases onde a produo e o consumo
Quadro 2.3 Africa Remix: a frica falando mais alto, com mais brilho e mais cor
Africa Remix: Contemporary Art of a Continent a primeira exposio a fornecer uma viso geral abrangente das atividades artsticas atuais do continente
africano e da dispora. Ela apresenta artistas dos pases do continente africano, da Arglia frica do Sul, bem como artistas africanos que vivem atualmente
na Europa e Amrica do Norte. A obra foi criada nos ltimos dez anos e inclui pinturas, esculturas, instalaes, fotografas, flmes, desenhos, designs e vdeos.
A exposio oferece um ponto de entrada criatividade africana moderna, removendo as percepes comuns da frica como um continente concentrado no
passado, preso em rituais e tradies e envolvido em pobreza, doenas e guerras.
Organizada pelo curador, escritor e crtico Simon Njami, nascido em Camares e residente em Paris, a exposio foi lanada em 2004 no museu Kunst
Palast em Dusseldorf, Alemanha, onde foi considerada a maior exposio de arte visual africana contempornea realizada na Europa. Depois, ela viajou para
a Hayward Gallery em Londres, ao POmpidou Centre em Paris, ao Mori Art Museum em Tquio, ao Moderna Museet em Estocolmo e, mais recentemente,
Johannesburg Art Gallery de Gauteng, na frica do Sul.
A inteno de Njami para a exposio abordar os desequilbrios histricos e a representao imprecisa da imagem da frica que foram to predominantes no
passado e apresentar uma exposio concentrada exclusivamente na frica, organizada por um curador africano e, mais recentemente, mostr-la ao pblico
africano. Os artistas representam a eles mesmos, e no os seus pases.
A Africa Remix explora importantes temas contemporneos relevantes ao patrimnio e diversidade cultural da frica: da cidade e da terra (as experincias
contrastantes da vida urbana e rural), da identidade e da histria (incluindo questes de tradio e modernidade e a relao do indivduo com a comunidade)
e do corpo e da alma (abrangendo religio, espiritualidade, emoo e sexualidade). A exposio reconhece a vastido e diversidade da frica e a riqueza de
suas estrias. No entanto, os relacionamentos globais atuais ditam que boa parte das interaes de cada pas africano com o continente intermediada pelos
centros nortistas de infuncia global. A amostra atual da exposio no espao do mecanismo econmico da frica do Sul realizada contra o pano de fundo de
uma realidade em modifcao, medida que a populao de africanos continentais de Gauteng cresce rapidamente. Esto sendo feitas novas comunicaes
medida que as comunicaes e grupos bancrios realizam parcerias intercontinentais e os alunos se movimentam entre as instituies acadmicas para
fns de pesquisa e estudo. Os produtos alimentcios so importados diariamente da frica Ocidental aos nossos mercados urbanos.
No entanto, a exposio tem suas crticas, principalmente em sua nfase na arte contempornea, e no no patrimnio e na arte popular. Como disse Jonathan
Jones do The Guardian
1
, a Africa Remix utiliza a arte contempornea de acordo com o modo como ela geralmente utilizada, ou seja, para signifcar uma
arte ciente do modernismo e suas consequncias. Mas quem defne arte contempornea e por que ela deve ser mais importante que a arte popular ou tribal
da frica? E por que a arte africana deve se adequar a uma ideia ocidental estril e de classe mdia daquilo que culturalmente relevante?
Talvez seja essa a questo. A Africa Remix representa uma frica vibrante, urbana e moderna, no apenas rural, muda e tecnologicamente atrasada. Ela
de fato uma exposio revolucionria, que oferece ao pblico no apenas uma exploso visual da imagtica africana, mas tambm uma oportunidade para
o envolvimento em seus signifcados e teorias por meio de seminrios patrocinados, tours orientados e um catlogo que apresenta os festivais, jornais,
instituies e movimentos que criaram a cultura do continente.
1
Jonathan Jones, Africa Calling, The Guardian, quarta-feira, 9 de fevereiro de 2005. Disponvel em: http://remixtheory.net/?p=116.
Por Avril Joffe, diretor, CAJ (Cultura, Artes e Empregos).
musical so realizados em escala artesanal. Uma indstria
estabelecida uma indstria frmemente baseada em uma
cadeia de valor que compreende uma indstria de gravao
com atores participando em todas as fases. Uma indstria
de apresentaes ao vivo com uma cultura vibrante de
msica ao vivo tem artistas, gerentes e agentes, promotores,
roadies, engenheiros de luz e som, locao de equipamentos e
gerenciamento, bem como locais adequados. Essas duas partes
da indstria so atendidas por um ambiente de regulao
efcaz e prestativo.
O estudo apresentado na tabela 2.1 indica que somente
sete pases da frica possuem indstrias de apresentaes
estabelecidas e somente dois possuem uma indstria de
gravao estabelecida. O restante est em desenvolvimento e,
em 30% de todos os pases da frica Subsaariana, h poucas
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evidncias de uma indstria musical formal. A tabela revela
que so as apresentaes musicais ao vivo que esto gerando
a indstria musical nos pases africanos subsaarianos. Um fato
mais importante que em mais de 35% desses pases h uma
indstria musical; no entanto, somente dois esto classifcados
na categoria indstria de gravao estabelecida: frica do Sul
e Zimbbue.
9
Tabela 2.1 Recursos da indstria musical africana
Indstria estabelecida Indstria emergente/
previamente estabelecida
Indstria em
desenvolvimento
Escala artesanal No clara a evidncia
de indstria
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Congo
Repblica Democrtica do
Congo
Qunia
Mali
Senegal
frica do Sul
Repblica Unida da Tanznia
Botsuana
Burkina Faso
Camares
Guin Equatorial
Gmbia
Guin Bissau
Costa do Marfm
Madagascar
Zmbia
Zimbbue
Benin
Cabo Verde
Repblica da frica Central
Gana
Maurcio
Moambique
Nambia
Uganda
Angola
Gabo
Malawi
Nger
Seychelles
Suazilndia
Togo
Burundi
Chade
Djibouti
Eritreia
Etipia
Lesoto
Libria
Mauritnia
Ruanda
Serra Leoa
Somlia
Sudo
Total 16% 24% 17% 16% 27%
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frica do Sul
Zimbbue
Camares
Cabo Verde
Costa do Marfm
Qunia
Madagascar
Mali
Maurcio
Senegal
Repblica Unida da Tanznia
Zmbia
Benin
Botsuana
Burkina Faso
Repblica da frica Central
Congo
Repblica Democrtica do
Congo
Guin Equatorial
Gana
Guin Bissau
Malawi
Moambique
Nambia
Uganda
Gabo
Gmbia
Nger
Seychelles
Togo
Angola
Burundi
Chade
Djibouti
Eritreia
Etipia
Lesoto
Libria
Mauritnia
Ruanda
Serra Leoa
Somlia
Sudo
Suazilndia
Total 3% 26% 27% 11% 32%
Mdia 9% 26% 22% 14% 30%
Nos ltimos dez anos pode-se observar o desenvolvimento
da poltica cultural relacionada ao continente e a incluso dos
problemas culturais nos fruns regionais e continentais, como
a Comunidade para o Desenvolvimento da frica Austral
(SADC). Muitos pases no possuem uma poltica cultural
explcita ou as instituies e a infraestrutura para realizar os
objetivos dessa poltica. Alm disso, h uma disparidade entre
o local da cultura como um portflio do governo. A poltica
realiza um enfoque principalmente no patrimnio e na
preservao como resposta aos fatores histricos e na identidade
nacional, ao passo que h uma ateno limitada sobre a cultura
contempornea, que tende a ser deixada para os conselhos de
artes, e pouca ateno dada s indstrias criativas em um nvel
de poltica. De fato, esses so problemas comuns na maioria
dos pases em desenvolvimento.
No obstante, certos pases da frica comearam a
reconhecer o potencial do setor cultural e da economia criativa
de atenuar a pobreza e criar empregos e esto se comprometendo
cada vez mais com o apoio a esses setores. Em uma conferncia
ministerial realizada em Moambique, em 2000, sobre a
funo e o lugar da cultura na agenda de integrao regional,
os estados-membros da SADC concordaram em realizar
etapas decisivas em direo promoo das indstrias culturais
como uma maneira de explorar suas capacidades de atenuao
da pobreza, gerao de contrataes e contribuio para o
crescimento econmico.
10
9
Unesco (2004).
10
Sithole (2000).
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Ainda no h uma estrutura coordenada e integrada para a
poltica cultural africana; como resultado, o potencial do mercado
cultural da frica no realizado. Para que isso ocorresse,
seriam necessrias polticas coerentes multidisciplinares,
determinao em sua implementao, recursos humanos e
fnanceiros dedicados s indstrias criativas e um ambiente
propcio para tecnologias da informao e da comunicao
(ICTs) e para direitos de propriedade intelectual. O Mercado
Comum Cultural Africano planejado para ser a estrutura
de reorganizao e reestruturao dos espaos e do mercado
culturais africanos. A Unio Africana estabeleceu o Conselho
Econmico, Social e Cultural em maro de 2005, com um total
estabelecimento da Comunidade Econmica Africana planejada
para ocorrer em 2025, visando a fortalecer as interligaes entre
as polticas culturais, econmicas e sociais.
Por outro lado, o setor cultural e as indstrias criativas esto
se tornando gradativamente um instrumento para a realizao
de objetivos maiores de desenvolvimento e podem receber
fnanciamento. Quatro pases africanos Gana, Mali, Nigria e
Senegal integraram a cultura em seus Planos Estratgicos para
Reduo da Pobreza (PERPs) como os principais eixos11,
destacando a contribuio que o setor cultural pode fazer para a
reduo da pobreza.
No caso de Gana, no primeiro PERP, foram enfatizados
o desenvolvimento e a promoo das indstrias musical e de
flmes. Mais recentemente, em 2009-2010, a comunidade
criativa trabalhou de modo proativo em sua sucessora, a
Estratgia de Reduo da Pobreza em Gana II (GPRS-II),
enfatizando as indstrias criativas como fontes possveis para a
gerao de contrataes, criao de riqueza e desenvolvimento de
qualifcaes. O governo comprometido com a promoo de
pesquisas sobre as polticas existentes e com a reviso da estrutura
legal do setor pblico, visando a expandir as oportunidades
para que os especialistas das indstrias criativas adquiram
conhecimentos e recursos empreendedores. As indstrias criativas
se tornaram um dos indicadores de produo e contratao da
GPRS-II, concentrando-se na criao de oportunidades para
distribuio, exposies dos produtos criativos (artes visuais,
artesanato, moda, etc.) e para a promoo de apresentaes ao
vivo, nacional e internacionalmente. Esse desenvolvimento de
polticas incentivou o setor privado e outras partes interessadas
a iniciar programas de direcionamento. O progresso realizado
at agora indica que o setor cultural atraiu um apoio substancial
de doadores em 2008 para as diversas atividades identifcadas na
GPRS-II. Desde 2007, a Unctad interage com o governo, com a
comunidade criativa e com o escritrio local do Banco Mundial
para fortalecer a economia criativa em Gana como uma opo
vivel de desenvolvimento.
O PERP de Mali relaciona cultura e religio, harmonia
social e segurana como um enfoque principal das iniciativas
de reduo de pobreza do pas. Isso feito em considerao
ao reconhecimento do potencial da cultura de Mali para a
promoo de valores tradicionais e religiosos, visando a criar
um clima de harmonia social e segurana. Em reconhecimento
ao imenso potencial de Nollywood, a indstria de flmes de
vdeos residenciais da Nigria (veja o quadro 9.4), o PERP
da Nigria identifca a cultura como uma estratgia prioritria
para reduo da pobreza. O Senegal tambm reconheceu o
valor potencial do artesanato para a economia nacional e o
incluiu como uma de suas principais estratgias de reduo
da pobreza.
Em 2006, a Segunda Reunio dos Ministrios da
Cultura da frica, Caribe e Pacfco (ACP) reuniu ministros
de 79 estados da regio ACP e enviou uma clara mensagem
poltica refetida nas resolues adotadas, enfatizando que as
polticas culturais so componentes essenciais das estratgias
de desenvolvimento dos estados da regio ACP e que a
diversidade cultural um fator de coeso e estabilidade social
nos nveis nacional e internacional. Os ministros reafrmaram
a importncia da Declarao de Dakar para a promoo
das culturas da regio ACP e suas indstrias culturais.
Considerando-se esse aspecto, foi aprovada uma proposta
de projeto multiagncias de Fortalecimento das Indstrias
Criativas nos Cinco Pases Selecionados da Regio ACP
por meio de Contrataes e Comrcio. O projeto est em
implementao pela OIT, Unctad e Unesco, com fundos
da Comisso Europeia e apoio institucional da secretaria
da regio ACP. Os pases benefcirios desse piloto so:
Fiji, Moambique, Senegal, Trinidad e Tobago e Zmbia.12
Em 2009, a Comisso Europeia realizou um colquio
internacional politicamente orientado, Cultura e criatividade
como vetores do desenvolvimento, no contexto da poltica
EU-ACP. Cerca de 800 participantes se reuniram em Bruxelas,
incluindo no apenas ofciais do governo, mas tambm
membros da comunidade artstica e criativa, visando a avanar
a cooperao com a cultura e as indstrias criativas por meio
de negociaes dos Acordos de Parceria Econmica.
13
Em abril de 2008, a Unctad lanou sua Iniciativa
frica Criativa durante a Conferncia Ministerial Unctad
XII realizada em Acra, Gana, com o objetivo de promover as
indstrias criativas africanas por meio de parcerias, propriedade
e cooperao internacional. Alguns governos africanos,
11
Sagnia (2006).
12
Unctad (dezembro de 2006).
13
Unctad (junho de 2009).
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principalmente Gana e Nigria, se comprometeram com o
avano do conceito de frica criativa e com a implementao
de uma estratgia para aprimorar suas economias criativas.
Alguns desenvolvimentos recentes ocorridos na frica na rea
da economia criativa so:
Egito: em junho de 2010, o Frum do Cairo sobre
Patrimnio Cultural e Desenvolvimento Econmico foi realizado
pelo governo em associao com a Unio do Mediterrneo e
outros parceiros, com um enfoque no artesanato como uma
ferramenta para a sustentabilidade. O evento debateu o impacto
do patrimnio cultural, o artesanato para a promoo de empregos
e a sustentabilidade econmica, e foi concludo pela assinatura do
Documento do Cairo, no qual os signatrios se comprometeram
com a elaborao de polticas para a promoo, o investimento
em o desenvolvimento do artesanato na rea do Mediterrneo. Os
pases participantes se envolveram na alocao de recursos para
promover documentao, proteo, desenvolvimento, educao,
treinamento e marketing internacional do artesanato tradicional.
Tambm foram abordados os problemas relacionados proteo
dos direitos de propriedade intelectual e direitos conexos e,
de modo mais geral, o aprimoramento e a implementao de
instrumentos internacionais para o estabelecimento de padres
e ferramentas legais.
Gana: Artistas e partes interessadas se reuniram para
formar a Fundao para as Indstrias Criativas, visando
a promover a viabilidade econmica das instituies e
profssionais culturais. A fundao ajuda-os a reviver tradies,
desenvolver capacidades criativas locais e obter acesso aos
mercados globais, ao mesmo tempo que oferece suporte s
iniciativas governamentais para reduzir a pobreza por meio
da criao de empregos nas indstrias criativas. O Ministrio
do Comrcio est considerando o estabelecimento do Centro
de Indstrias Criativas de Acra, conforme recomendado
pela Unctad, como uma sada para as indstrias criativas de
pequeno e mdio porte. Foi idealizado um frum nacional para
possibilitar o dilogo entre o governo e os artistas em relao
a uma possvel estratgia para acelerar o desenvolvimento das
indstrias criativas de Gana. A Fundao para as Indstrias
Criativas
14
tambm est colaborando com o prefeito de Acra
para sensibilizar as partes interessadas locais e internacionais e
possveis fnanciadores, exibindo informaes sobre a indstria
criativa de Gana por meio do projeto Capital Cultural de
Acra / Cidades Criativas Africanas. O objetivo expandir
o pblico local e internacional das atividades culturais e dos
eventos artsticos, formar parcerias para melhorar e promover
a criatividade e a inovao e auxiliar no desenvolvimento de
carreiras e talentos dos profssionais de arte da cidade.
Marrocos: A Ali Zaoua Foundation uma iniciativa
recente que visa a oferecer oportunidades de emprego concretas
e diretas aos jovens por meio da criao de uma escola para
carreiras no setor audiovisual e de cinema para crianas de uma
vizinhana carente de Casablanca. No mesmo local da escola,
haver instalaes para a construo de cenrios e gravao
de flmes, documentrios, seriados e outras apresentaes. Os
atores dos flmes sero as crianas da vizinhana. O Images
pour Tous (Imagens para Todos) outro projeto para criar
cinemas para as pessoas que moram nas vizinhanas carentes
da periferia de Casablanca. Nessas reas, uma grande parte
das pessoas analfabeta; para elas, as imagens constituem um
dos nicos meios de aprendizado. H uma grande demanda
por flmes nessas reas, onde no h cinemas (ou h cinemas
muito ruins). O preo dos ingressos ser adaptado ao poder de
compra da populao. (Veja tambm a seo sobre a indstria
de flmes, no captulo 5.)
Moambique: Um dilogo poltico de alto nvel sobre as
indstrias criativas, realizado em Maputo em Moambique,
em junho de 2009, discutiu e validou o esboo fnal do
estudo politicamente orientado preparado pela Unctad,
Fortalecimento das indstrias criativas para o desenvolvimento
de Moambique,
15
como uma de suas principais contribuies
para o projeto piloto multiagncias. O relatrio identifca as
necessidades e prioridades e recomenda um plano de ao para
estimular as contrataes, as capacidades criativas, o comrcio
e as interligaes entre a cultura e o desenvolvimento. O estudo
apresenta uma reviso poltica da situao das indstrias
criativas de Moambique e faz recomendaes para iniciativas
concretas e intervenes polticas, incluindo um mecanismo
para promover aes interministeriais e uma estratgia
harmonizada para alimentar a economia criativa.
O Campus EU-Africa sobre Cooperao Cultural foi
realizado em junho de 2009 em Maputo, em Moambique,
como uma importante iniciativa apoiada pela Agncia Espanhola
de Cooperao Internacional para o Desenvolvimento, o
Ministrio da Cultura de Moambique e a Cidade de Maputo.
O evento foi organizado conjuntamente pela InterArts
Foundation e pelo Observatrio de Polticas Culturais da
frica e ofereceu um frum no qual os agentes culturais da
frica e da Europa refetiram, compartilharam conhecimentos
14
Para mais detalhes, entre em contato com o Diretor Associado do Instituto de Msica e Desenvolvimento em www.imdghanaon-line.org e www.ghanaculturalfunds.org.
15
Esse estudo ser disponibilizado no portal da Unctad: http://www.Unctad.org/creative-programme. Referncia: Unctad/DITC/TAB/2009/1 (srie 2, 2010).
16
A InterArts Foundation foi criada em 1995 em Barcelona como uma agncia privada com projeo internacional, com o objetivo de oferecer orientaes sobre o design de polticas culturais e contribuir para os processos de
desenvolvimento por meio do setor cultural. Mais informaes disponveis em http://www.interarts.net/en/.
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e experincias e exploraram novas maneiras de cooperao
cultural. A Unctad coordenou e presidiu dois workshops sobre
o compartilhamento de experincias na rea da economia
criativa, apresentando histrias bem-sucedidas e propondo
iniciativas concretas para uma maior cooperao entre europeus
e africanos, principalmente na rea de educao cultural e do
uso de novas tecnologias digitais e ambientais na rea de design.
Nigria: O vice-presidente da Nigria lanou o Captulo
Nigeriano da frica criativa em Abuja, em novembro de 2008. A
frica Criativa trouxe uma nova oportunidade para sensibilizar
os governos e a comunidade internacional sobre o potencial da
economia criativa de acelerar o desenvolvimento do continente.
Gradativamente, os outros pases africanos esto articulando
polticas para realizar o potencial de suas economias criativas.
Alm disso, a segunda sesso da Conferncia de Ministros da
Cultura da Unio Africana, realizada em Algiers em outubro
de 2008, avanou etapas em direo implementao efcaz
da Estrutura de Poltica Cultural Africana. H um crescente
reconhecimento na frica da importncia do setor cultural e das
indstrias criativas como os novos meios complementares para a
promoo do desenvolvimento social e econmico.
Senegal: A Unctad tem interagido principalmente
com o Ministrio da Juventude com o objetivo de oferecer
suporte criao de um Centro de Economia Criativa como
uma plataforma para oferecer assistncia tcnica e atividades
de criao de capacidades para os jovens talentos, bem como
promover redes de comunicao e parcerias para aprimorar
as indstrias criativas. A Unctad tambm est colaborando
em um projeto para arquivar gravaes musicais etnogrfcas
e promover o potencial de exportao da msica senegalesa
tradicional e moderna aos mercados globais por meio de
vendas on-line de msicas digitalizadas. A cooperao com a
Bienal de Arte de Dakar e a cole des Sables tambm faz parte
de um plano de ao para promover ainda mais as artes visuais
e dana contemporneas da frica, reas nas quais o Senegal
tem competncia e vantagens competitivas e merece apoio
internacional para alcanar os mercados globais.
frica do Sul: A quarta Reunio Mundial sobre Artes e
Cultura foi realizada na frica do Sul em setembro de 2009 com
o tema Encontro de Culturas: Criao de Signifcados por meio
das Artes. O evento possibilitou uma variedade de iniciativas
de rede de comunicao internacional para oferecer suporte
prtica artstica na frica e internacionalmente. A Reunio,
hospedada em parceria com o Conselho Nacional de Artes
da frica do Sul e a Federao Internacional de Conselhos de
Arte e Agncias Culturais, atraiu 450 delegados de 70 pases,
incluindo 31 pases africanos. A reunio reforou o valor da
rede de comunicao internacional entre os lderes de criao
de polticas artsticas e culturais, de fnanciamento e da rede
de comunicao.
17
A Quinta Reunio Mundial sobre Artes e
Cultura ser hospedada pelo Conselho Australiano em 2011.
Em julho de 2009, a Unctad foi convidada pelo Instituto de
Artes Africanas, pelo Conselho Nacional de Artes da frica
do Sul e pela ARTerial Network a realizar um seminrio
realizado em Johannesburgo, apresentando as descobertas do
Relatrio de Economia Criativa de 2008, e compartilhar suas
vises sobre a possibilidade de a economia criativa avanar o
desenvolvimento da frica do Sul.
Zmbia: Um dilogo poltico de alto nvel sobre as
indstrias criativas foi realizado em Lusaka, na Zmbia, em
julho de 2009. Essa reunio com diversas partes interessadas
foi realizada para apresentar e validar o esboo fnal do estudo
nacional preparado pela Unctad intitulado Fortalecimento
das Indstrias Criativas para Desenvolvimento da Zmbia,
que prope uma estratgia para impulsionar o potencial
socioeconmico da economia criativa do pas.
18
No escopo
do projeto, a Unctad se concentra nos aspectos econmicos,
oferecendo orientaes polticas, assistncia tcnica e atividades
de criao de capacidades destinadas a aprimorar as polticas
pblicas, as capacidades criativas, o comrcio e o investimento
nas indstrias criativas. A OIT est trabalhando para promover
contrataes, trabalhos decentes e empreendedorismo no
setor criativo. A Unesco est confgurando padres visando
a reforar as interligaes entre a cultura e o desenvolvimento.
Zimbbue: No Festival Internacional de Artes de
Harare de 2010, a Commonwealth Foundation
19
e a
Arterial Network
20
anunciaram uma aliana estratgica
para trabalharem juntas e ajudarem a desenvolver a poltica
cultural africana. As duas organizaes esto juntando foras
para auxiliar os governos africanos e as redes de sociedades
civis a desenvolver, monitorar e avaliar as polticas culturais
nacionais e sua implementao. A falta de ambientes polticos
fortes e prestativos para a cultura tem sido identifcada como
um desafo em muitos pases da Commonwealth, dos quais
19 so pases da frica.
21
Nos prximos seis meses, o Cultural
Policy Task Group desenvolver uma poltica cultural geral
17
Mais informaes disponveis em http://www.ifacca.org/announcements/2009/09/25/4th-world-summit-arts-and-culture-concludes-today/.
18
Esse estudo ser disponibilizado no portal da Unctad: http:/www.Unctad.org/creative-programme. Referncia: Unctad/DITC/TAB/2009/1 (srie 1, 2010).
19
Mais de dois bilhes de pessoas de 54 pases e seis continentes, de Antgua a Zmbia, podem ser consideradas cidados da Commonwealth. Mais informaes disponveis em http://www.commonwealthfoundation.com.
20
A Arterial Network uma organizao de sociedade civil que utiliza a arte para avanar o desenvolvimento, eliminar a pobreza e fortalecer a democracia na frica. Mais informaes disponveis em http://www.arterialnetwork.org.
21
Mais informaes disponveis em http://www.zimbojam.com/culture/388-african-cultural-policy-pact-announced-in-harare.html.
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e a Arterial Network dialogar com os criadores de polticas
sobre a implementao das propostas polticas nos diferentes
pases africanos. O processo de desenvolvimento de polticas
ser complementado por seminrios regulares em todo o
continente em relao aos principais temas culturais, a fm
de informar o pblico e mobilizar a comunidade artstica em
relao a esses temas.
2.4.2 I A Regio sia-Pacfco
Na regio sia-Pacfco, as indstrias criativas tm sido
um elemento importante no desenvolvimento das economias
estabelecidas, como o Japo e a Repblica da Coreia, e das
economias de rpido crescimento, como Cingapura e Malsia.
Muitas autoridades de cidades da China, do Japo, da Repblica
da Coreia e do Cingapura formularam polticas de investimento
econmico baseadas na criatividade e no negcio criativo como
uma estratgia para o crescimento econmico e a vantagem
competitiva. Na maioria dos pases asiticos, o conceito de
economia criativa associado s indstrias culturais est sendo
absorvido e refetido nas estratgias de desenvolvimento
econmico nacional. Muitos pases da regio comearam a
analisar o potencial de suas indstrias criativas para a criao de
empregos, renda e comrcio.
Embora as indstrias de artesanato e o turismo cultural
centralizados nos locais de patrimnio chamem ateno e
sejam melhor reconhecidos por seu potencial de gerao
de renda, eles permanecem sendo atividades isoladas. Em
geral, essas indstrias so o enfoque dos projetos individuais
acionados por empreendedores ou como parte dos projetos
de desenvolvimento fnanciados pelo governo, pela assistncia
externa internacional ou pelas ONGs. Ao longo dos anos,
os projetos tm sido desenvolvidos, por exemplo, com base
no potencial de controle das indstrias de artesanato como
o motor para o desenvolvimento econmico nos segmentos
mais carentes da populao. Muitas vezes, no entanto, essas
atividades econmicas falham ao manter o crescimento
econmico previsto nos projetos assim que o apoio externo
interrOmpido por causa de limitaes nos termos de
infraestrutura ou de fnanciamento inadequado. Portanto,
vai-se entendendo aos poucos que necessria uma estratgia
abrangente de desenvolvimento para realizar o potencial dessas
indstrias de desenvolvimento econmico e atenuao da
pobreza na sia. Essa a motivao por trs de programas
como as Iniciativas Jodhpur e Paro promovidas pela Unesco.
Regionalmente, possvel dividir a regio sia-Pacfco
em grupos diferentes, de acordo com a importncia do
conceito e das atividades das indstrias criativas na economia.
Diversas grandes economias da sia-Pacfco, incluindo
China, ndia, Indonsia, Malsia, Filipinas, Repblica da
Coreia, Cingapura, Tailndia e Vietn, tm muitas atividades
relacionadas economia criativa e ao interesse estratgico no
desenvolvimento da indstria criativa, embora eles no sejam
expressos nesses termos.
China: As indstrias criativas culturais comearam
a se expandir na China nesta dcada. Conforme indicado
no captulo 5, a China se tornou uma participante lder do
mercado mundial de produtos criativos no perodo de 2000
a 2008, devido riqueza de sua diversidade cultural e sua
habilidade de produzir uma boa combinao de produtos
criativos tradicionais e de alta tecnologia. Um claro sinal da
inteno do governo de explorar completamente o potencial
das indstrias criativas culturais da China como uma estratgia
de desenvolvimento foi a sua incluso no 11 Plano de Cinco
Anos. Alm disso, a China havia tido o crescimento econmico
mais rpido do mundo por mais de 30 anos e a tecnologia foi
fundamental em sua estratgia de atualizao.
22
Obviamente,
essas condies, principalmente a combinao de investimento,
tecnologia e criatividade, foram propcias ao controle da
economia criativa no pas.
Outro importante recurso da modernizao da China
e do sucesso de suas indstrias criativas resulta das polticas
multidisciplinares nas quais os ministros do comrcio, cultura,
cincia e tecnologia, informao e educao trabalham em
harmonia. As indstrias criativas foram identifcadas como
um dos pilares do desenvolvimento econmico futuro da
China.
23
As reformas estruturais que reconhecem a funo do
crescimento da cultura e da criatividade no desenvolvimento
econmico foram articuladas com uma viso de aprimoramento
das indstrias criativas, principalmente aquelas que geram
produtos e servios de alto crescimento e valor agregado. Nesse
aspecto, a China um exemplo concreto de como as diferentes
polticas devem ser integradas para aprimorar o impacto geral da
economia criativa para ganhos de desenvolvimento. Recentemente,
as disposies inovadoras de fnanciamento, incluindo a nova
parceria privada, representaram um mecanismo para o dinamismo
de suas indstrias criativas intensas em tecnologia.
24
J pode ser
observada, por exemplo, uma importante mudana na orientao
poltica, que deixa o mbito do feito na China e segue em
direo ao criado na China.
A China conseguiu atenuar o impacto da crise econmica
22
Discurso principal de E. dos Santos (chefe, Programa de Economia e Indstrias Criativas, Unctad), sobre a interao entre tecnologia e cultura na Dcima Exposio Internacional de Alta Tecnologia da China (Chitec), Pequim,
maio de 2007.
23
Discurso de abertura do ministro da Cultura da China, Primeiro Frum e Exposio Internacional de Indstria Cultural e Criativa de Pequim, China, dezembro de 2006.
24
Discurso de E. dos Santos, Unctad, Frum de Desenvolvimento da Indstria Criativa, Pequim, maio de 2007.
2
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de 2008-2009 com um estmulo fscal e outras medidas para
acelerar a reestruturao econmica em direo a um modelo
de crescimento mais equilibrado, sustentvel e ecologicamente
vivel. Foram mobilizados investimentos substanciais para
reformas estruturais mais profundas, principalmente de apoio
s PMEs e de assistncia de contrataes. Os investimentos,
tecnologias, negcios e o comrcio continuam a ser
fundamentais para o bom desempenho da economia criativa
da China e da competitividade de seus produtos criativos. Esse
nexo criativo foi posto em vigor para estimular o rpido
crescimento contnuo das indstrias criativas desde 2003. Em
julho de 2009, o governo publicou um plano de revitalizao
das indstrias culturais e pediu que os governos centrais e locais
adotassem uma abordagem multidimensional para desenvolver
as indstrias criativas. Aparentemente, a crise fnanceira causou
um impacto secundrio sobre a economia criativa chinesa, mas
a maioria dos negcios criativos, principalmente as PMEs, teve
difculdades em obter crdito. Nesse contexto, em setembro de
2009, a Unidade Especial de Cooperao Sul-Sul do Pnud,
em colaborao com as autoridades chinesas, lanou uma
plataforma na Shanghai United Assets and Equity Exchanges
para transaes de participao acionria, tecnologia e opes
de fnanciamento para as PMEs dos pases sulistas. Isso inclui
ferramentas para licitao de projetos e correspondncia de
parceiros, que tambm podem ser utilizados para as indstrias
criativas.
25
Em abril de 2010, o Ministrio da Cultura realizou
uma reunio com as instituies fnanceiras para incentivar o
apoio fnanceiro s indstrias criativas culturais emergentes da
China. A ideia desenvolver produtos fnanceiros adequados
para expandir o fnanciamento das indstrias criativas;
espera-se que o crdito seja estendido s empresas viveis e
lucrativas, a fm de fnanciar as cadeias de fornecimento e
promover fuses. O governo est criando uma plataforma
de servio pblico para impulsionar os investimentos nas
indstrias criativas e um novo banco de dados que conter
detalhes sobre os projetos de investimento. Foi estabelecida
uma parceria estratgica envolvendo o Banco da China e o
Banco de Exportao-Importao para fnanciar os projetos.
Os fundos especiais oferecero suporte animao, aos flmes,
TV e edio.
26
Quadro 2.4 Experincia do Centro de Indstria Criativa de Xangai
Xangai um exemplo da aplicao de uma poltica de desenvolvimento da indstria criativa em um ambiente urbano. O governo municipal de Xangai fez uma clara
afrmao de que o desenvolvimento das indstrias criativas seria uma das principais indstrias da transio econmica e do desenvolvimento da cidade durante
o perodo do 12 Plano de Cinco Anos (2010-2015). De acordo com o Centro de Indstria Criativa de Xangai, 6.110 empresas de 30 pases entraram em um dos
80 parques da indstria criativa (2,5 milhes de m
2
) da cidade, criando oportunidades de emprego para mais de 80.000 pessoas. Em 2009, as indstrias criativas
de Xangai realizaram um aumento de 114,9 bilhes de yuans em volume de negcios, o que representa quase 17,6 % de aumento em relao ao ano anterior. Em
2009, o volume de negcios total das indstrias criativas foi responsvel por 7,7% do PIB da cidade (veja a tabela a seguir).
Contribuio das indstrias criativas para a cidade de Xangai
Produto
(em bilhes de RMB)
Valor agregado
(em bilhes de RMB)
2005 2009 2005 2009
Total 197,57 390,06 54,94 114,9
P&D/design 89,28 206,9 22,09 56,7
Design arquitetural 37,16 46,34 9,87 15,77
Artes e mdia 12,84 12,97 4,94 5,46
Consultoria e planejamento 41,03 94,23 13,68 29,07
Consumo de moda 17,26 29,62 2,36 7,91
A autoridade da indstria cultural de Xangai desenvolveu uma srie de polticas e diretrizes para incentivar os investimentos no relacionados ao setor pblico. A
maior abertura do mercado cultural aumentou o entusiasmo dos investidores privados. At o fm do ano passado, havia 186 instituies que possuam licenas
comerciais para transmisso e produo de programas de TV, das quais 159 eram de propriedade privada; 85 grupos de apresentaes artsticas comerciais, dos
quais 45 eram de propriedade privada; e 157 agncias de apresentaes, das quais 78% eram de propriedade privada. O setor privado desempenhou uma funo
principal nos locais de entretenimento, como lan houses e outros servios de internet.
O estabelecimento de um sistema pblico cultural desempenhou uma importante funo na impulso da indstria cultural da cidade, que foi aprimorada pelo
fomento governamental ao desenvolvimento da indstria. A acelerao do estabelecimento de centros de atividades culturais da comunidade, estaes de
informaes culturais, museus e bibliotecas criou mais empregos e aumentou a demanda por livros, produtos de udio, flmes e servios de internet. De acordo
com o memorando da entrevista coletiva do governo municipal de Xangai de 20 de setembro de 2006, a proteo cultural do bem-estar pblico e os servios de
equipamentos, atividades culturais do pblico, pesquisas culturais e servios comunitrios registraram receitas de 2,35 bilhes de yuans, com o valor agregado de
1,24 bilho, que representa 4% de todo o setor de servios culturais.
Por dr. Pan Jin, secretrio geral adjunto, Centro de Indstria Criativa de Xangai.
25
Unctad (setembro de 2009).
26
Mais informaes disponveis em www.cnci.gov.cn, website ofcial da China para as indstrias criativas culturais.
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ndia: O pas possui uma notvel diversidade cultural e um
enfoque estratgico nas indstrias criativas orientadas a servios
e intensas em tecnologia, como servios digitais e de software
e servios audiovisuais, principalmente a indstria de flmes.
Aparentemente, o conceito da economia criativa ainda no bem
integrado nas estratgias nacionais. A ndia a maior produtora
de flmes do mundo e a indstria de flmes oferece contrataes
a cerca de 5 milhes de pessoas. O apoio da ndia indstria
de flmes depende da ao de trs institutos em nvel federal e
alguns estados tambm possuem medidas de apoio desenvolvidas
com nfase no treinamento em direo de flmes.
27
Alm disso,
a National Film Development Corporation oferece suporte s
produes de oramento pequeno, bem como emprstimos para
a construo de cinemas. No entanto, as medidas fscais so o
principal mecanismo da interveno estadual, ao passo que as
isenes fscais para reduzir os custos de produo, os cortes das
obrigaes aduaneiras em relao aos equipamentos de flmagem
e um sistema de incentivo a exportaes so os principais
instrumentos das polticas pblicas.
Bollywood, o termo coloquial para os flmes hndi feitos
em Mumbai, domina o mercado nacional indiano, mas os
estados regionais de produo de flme possuem seus prprios
mercados em crescimento. A indstria de flmes fragmentada,
mas vem sendo reestruturada. A produo, distribuio e
exibio de flmes so cada vez mais controladas por um
pequeno nmero de empresas que se fundem para criar empresas
maiores.
28
Tradicionalmente, os flmes indianos so produzidos
principalmente para o mercado interno. Os flmes nacionais
compreendem 90% do mercado indiano. Devido dispora
indiana, os flmes do pas esto obtendo maior penetrao nos
mercados mundiais, principalmente como flmes de vdeo para
pblicos residenciais e da TV dos pases em desenvolvimento,
especialmente a frica. Para a indstria de flmes indiana, 2008
foi um ano difcil devido ao aumento dos custos de produo
resultante dos volumes de pagamentos mais altos para as estrelas
dos flmes e s menores receitas provenientes das bilheterias.
Indonsia: As indstrias criativas contriburam para
4,7% do PIB nacional de 2006 e cresceram 7,3% em 2008,
conseguindo absorver 3,7 milhes de trabalhadores, o que
equivalente a 4,7% da mo de obra total, apesar de essas indstrias
ainda no terem sido devidamente mapeadas. O enfoque nas
indstrias criativas foi estimulado pelo presidente, que instruiu o
Ministrio do Comrcio a impulsionar as indstrias criativas. A
indstria da moda da Indonsia cresceu em 30%, o artesanato,
23%, e a propaganda, 18%. A msica tambm uma indstria
crescente, at agora limitada ao mercado interno, mas em um
futuro prximo se tornar a base das exportaes. O Ministrio
do Comrcio est em processo de mapeamento dessas indstrias
criativas e j concluiu os dados sobre moblia e artesanato.
29
Malsia: A contribuio da indstria criativa para a
economia nacional ainda baixa em comparao s outras
indstrias, como turismo e outros servios. No entanto, o governo
da Malsia est embarcando em estratgias de indstrias criativas
por meio de cinco reas principais: fornecimento de instalaes
de infraestrutura, minimizao da burocracia, desenvolvimento
da indstria criativa por meio do Ministrio da Cultura, Arte
e Patrimnio, apoio aos produtores locais a fm de expandir a
produo de rdio e TV e iniciativas para reduzir as alquotas
de impostos, garantir os direitos autorais de seus produtores e
combater a pirataria.
30
Repblica da Coreia: As indstrias criativas tm tido
um bom desempenho, principalmente as envolvidas nas reas
orientadas tecnologia, como as reas do audiovisual e novas
mdias (principalmente de flmes, animaes e video games).
As polticas pblicas para a rea audiovisual so instrumentais
no apenas para aprimorar o setor criativo internamente, mas
tambm para orientar as polticas de comrcio internacional no
contexto das negociaes da Organizao Mundial do Comrcio.
A Korean Broadcasting Commission desempenha uma funo
importante no fortalecimento da produo interna de trabalhos
para a televiso. Alm disso, a demanda interna estimulada pela
taxa maior que a mdia de propriedade de aparelhos audiovisuais
do pas, como gravadores de videocassete e DVDs.
Cingapura: Cingapura tem realizado muitas iniciativas de
fortalecimento das leis sobre direitos de propriedade intelectual
e de educao dos consumidores. Alm de atualizar as leis e os
mecanismos de aplicao dessas leis, foram realizadas iniciativas
para a conscientizao pblica. A HIP Alliance (HIP signifca
Honour IP) uma iniciativa colaborativa entre o governo
e a indstria que incentiva os consumidores a respeitarem a
criatividade e a criao recusando a pirataria. Em 2006, ela
organizou a Bienal de Cingapura, a maior exposio internacional
de artes visuais contemporneas, que promoveu o pas como um
centro internacional desse tipo de arte. Aps o sucesso da segunda
exposio em 2008, que atraiu mais de 500.000 visitantes, o
Conselho Nacional de Artes nomeou o Singapore Art Museum
para organizar a terceira exposio em maro de 2011.
31
27
Cocq (2006).
28
Rao (2006).
29
Sunario.
30
Apresentao de Mohammed Bin Daud, secretrio geral adjunto do Ministrio de Cultura, Artes e Patrimnio, Malsia.
31
Mais informaes disponveis em http://singaporebiennale.org/.
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Tailndia: O governo estabeleceu um roteiro para o
desenvolvimento da economia criativa da Tailndia. Em maro
de 2009, a Unctad auxiliou o governo tailands a realizar
um dilogo poltico sobre a economia criativa realizado em
Bangcoc. Em agosto de 2009, a poltica Tailndia Criativa
foi lanada e o Comit Nacional de Economia Criativa foi
estabelecido. Mais tarde nesse mesmo ano, a economia
criativa se tornou um setor prioritrio no Dcimo Plano de
Desenvolvimento Social e Econmico Nacional, enfatizando
a importncia da criatividade e da inovao como o principal
elemento para alcanar a estabilidade econmica de modo
sustentvel.
32
A Tailndia defniu dois principais objetivos
para sua estratgia: primeiro, desenvolver-se como o centro de
indstrias criativas da Asean e, em segundo lugar, aumentar
a contribuio das indstrias criativas para 12% a 20% do
PIB at 2012. Alm disso, o governo est preparado para
confgurar a National Creative Economy Agency, uma nova
organizao do gabinete do primeiro ministro para lidar com
a mobilizao da economia criativa em todo o seu ciclo.
33
O
Ministrio do Comrcio est organizando um importante
frum internacional que ser realizado em novembro de 2010,
com enfoque nas possibilidades da economia criativa para os
pases da Asean. A Unctad foi convidada a ser coorganizadora
do evento.
Outro grupo de pases asiticos com menos nfase no
desenvolvimento da indstria criativa, mas no qual as indstrias
txtil, de artesanato e de fabricao de moblia tm sido
atividades disseminadas de contrataes secundrias, inclui
Bangladesh, Buto, Camboja, Repblica Popular Democrtica
de Laos, Myanmar, Nepal e Paquisto. Apesar das diferenas
entre os pases desse grupo, suas economias criativas tm
certos recursos em comum, como o fato de que a maioria das
atividades econmicas relacionadas s indstrias criativas
realizada nos grandes centros urbanos.
Finalmente, h pases nos quais as indstrias criativas
so praticamente despercebidas como parte da economia,
especialmente nas Ilhas do Pacfco. Nesses pases, as indstrias
criativas existem principalmente em termos das atividades
culturais mais tradicionais da vida comunitria. Na regio da
sia e do Pacfco, no entanto, a esfera cultural uma rea
para a busca de identidade. Essa busca uma necessidade real
para muitas pessoas da regio, que enfrentam as presses da
mudana social e da crescente insegurana econmica. Isso
se combina com os diferentes valores apresentados pelos
produtos e servios culturais, que incorporam aspectos
novos, tradicionais e contemporneos, globais e locais. Em
2009, sob o programa de cooperao ACP-EU, Unctad,
OIT e Unesco lanaram um projeto-piloto para oferecer
assistncia tcnica visando a aprimorar a contribuio das
indstrias criativas para as contrataes e o comrcio de
Fiji. Uma reunio com partes interessadas juntou cerca de
30 participantes do governo, instituies culturais, artistas
e empreendedores criativos, resultando em um debate ativo
sobre o impacto esperado do projeto sobre as polticas
nacionais; est sendo considerado um plano de ao que ser
implementado em colaborao com o governo, o Conselho
de Artes de Fiji e outras instituies relevantes.
O Frum de Cooperao Cultural da sia um
importante evento anual de Hong Kong. Participam
dele os ministros da Cultura da sia e empreendedores
criativos da regio asitica, com o objetivo de aprimorar
as conexes regionais por meio da cooperao cultural
e trocar vises sobre os desenvolvimentos recentes. Um
frum desse tipo sobre o conceito de identidade de
marca concluiu que uma marca cultural bem-sucedida
no apenas contribuir para as vendas de longo prazo de
produtos e servios, mas tambm melhorar a imagem
geral de um pas. Os ministros da Cultura asiticos
mencionaram iniciativas coletivas para desenvolver
ligaes intergovernamentais mais fortes em toda a
regio, a fim de aprimorar a economia criativa.
2.4.3 I sia Central e Oriente Mdio
Certos pases da sia Central, como a Monglia, ainda
esto se adaptando transio para uma economia de mercado
e, nesse cenrio, o conceito de indstrias criativas no fgura
de modo predominante. Isso se deve parcialmente s diferentes
tradies relacionadas aos direitos de propriedade intelectual
e ao fraco apoio institucional. Ao passo que as tradies
culturais e artsticas so muito ricas e diversas na regio e tm
um potencial considervel de desenvolvimento comercial, as
principais indstrias culturais e de artesanato desses pases
esto geralmente na economia informal e ainda no esto
posicionadas como parte de uma economia criativa. A
tradio nmade de todos esses pases um aspecto particular
do potencial desenvolvimento de indstrias criativas. No
obstante, embora existam grandes diferenas entre as distintas
partes da regio, tambm h algumas similaridades em certos
grupos de pases, conforme exibido a seguir.
32
Para mais informaes, consulte a e-News de Economia Criativa da Unctad, n 9, junho de 2009.
33
Thai News Service, Thailand Attaches Greater Importance to Creative Economy, maio de 2010.
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Abu Dabi: Para os Emirados rabes Unidos, a economia
criativa se tornou um setor-chave para diversifcao da
economia como um todo. De acordo com a Viso Econmica
de Abu Dabi at 2030,
34
o governo pretende transformar a
produo de mdia de qualidade e com contedo em lngua
rabe em um vetor para o crescimento econmico. Esto
sendo feitos grandes investimentos, principalmente para o
desenvolvimento das novas mdias. Como parte da estratgia
para desenvolver um ambiente favorvel para as indstrias
criativas, foi estabelecida uma organizao governamental em
2008 para lidar com as indstrias digital, musical, de flmes,
transmisso, jogos e edio. Alm disso, Abu Dabi est tentando
se tornar um centro cultural do Oriente Mdio, com seu projeto
Saadiyat Island de $ 27 bilhes desenvolvido para hospedar o
Louvre Abu Dhabi e o projeto do museu Guggenheim, a fm
de preservar a cultura do Golfo e, ao mesmo tempo, incluir as
artes e a cultura do Ocidente.
Dubai: O novo complexo de novas mdias da cidade
em Dubai transformou os Emirados rabes Unidos em um
centro de transmisso e edio. Adentrada no deserto, a cidade
massiva em produo est crescendo e se transformando em
uma zona estendida de produo de flmes e televiso, que tenta
fazer por Dubai o que Hollywood fez por Los Angeles. Um
campus de inovaes aberto em 2009 com o apoio do centro
Dubai Culture and Arts visa a oferecer suporte aos pequenos
negcios das indstrias criativas e promover dilogos entre
os empreendedores criativos. A criatividade est em todos os
lugares, desde os espaos de trabalho fexveis e ergonmicos
s instalaes, como um cinema/auditrio para palestras e
projees, uma biblioteca que comporta mais de mil livros
sobre tpicos culturais e criativos, uma pequena loja que oferece
objetos de design, um bar que oferece comida barata e saudvel
e um jardim para as pausas bastante necessrias do trabalho.
35

Um ambiente operacional seguro e as incomparveis vantagens
logsticas transformaram Dubai e os Emirados rabes Unidos
em um destino preferencial para as atividades pr e ps-produo
das empresas globais de flmes e televiso. Alm disso, a Dubai
Studio City, um grupo da indstria de flmes e transmisso,
est atraindo o interesse dos produtores globais. O grupo um
destino abrangente que oferece instalaes para design, efeitos
visuais e composio musical, alm de estdios pr-construdos,
estdios de som, academias de treinamento e um centro de
negcios. A moderna infraestrutura apresentar 14 estdios
de som totalmente equipados, um espao de 3,5 milhes de
ps quadrados para flmagens ao ar livre, escritrios comerciais
e estdios ps-produo.
36
Outro sinal de que as indstrias
criativas esto recebendo uma crescente considerao na regio
foi o fato de que a Christies, uma casa de leilo internacional,
realizou o primeiro leilo de arte contempornea do Oriente
Mdio em Dubai h alguns anos. A arte rabe, iraniana, indiana
e ocidental contempornea atraiu colecionadores de todo o
mundo e o leilo excedeu as expectativas, com $ 9,4 milhes de
vendas. Da caligrafa rabe ao cone americano Andy Warhol,
190 obras de arte contempornea foram apresentadas em
Dubai, o centro comercial que antes era mais conhecido por
seus arranha-cus que por sua cena artstica.
Ir: Na Repblica Islmica do Ir, as indstrias criativas
como edio e produo de flmes tm uma longa tradio.
Os flmes iranianos mostram uma forte identidade cultural
e o pblico tem se tornado cada vez mais internacional. Os
tapetes permanecem sendo um dos itens mais apreciados da
cultura iraniana nos mercados globais. Os nmeros da Unctad
mostram a Repblica Islmica do Ir como o terceiro maior
pas de exportao de tapetes, responsvel por quase 15% da
participao no mercado mundial.
Lbano: H uma atividade signifcativa da indstria
criativa, especialmente em Beirute. A cidade costumava ser um
centro de transmisso para o mundo rabe, com um mercado
pan-rabe de cerca de 280 milhes de pessoas. Ela o centro
de produo (e ps-produo) para a televiso e flmes e possui
vantagens regionais em termos de locao para os flmes,
escritores criativos, atores, diretores e uma entrada contnua de
profssionais tcnicos graduados nas universidades libanesas,
bem como uma vantagem comparativa em termos de tradutores,
j que muitas pessoas criativas de Beirute so fuentes em, no
mnimo, trs idiomas. Os importantes festivais de flmes so
organizados em Beirute. Sete universidades libanesas oferecem
cursos em produo de flmes ou artes audiovisuais. O prprio
pas possui sete canais ativos licenciados de TV, bem como
um pequeno nmero de canais no licenciados, cuja maioria
composta de canais de entretenimento. O Lbano possui 12
casas de produo que produzem comerciais, vdeos musicais,
flmes corporativos e programas de TV e possui e diversas
empresas de ps-produo, incluindo modernas instalaes de
animao. Uma residncia mdia libanesa possui dois aparelhos
de televiso e, no pas, 65% da populao assistem TV de 2 a
4 horas por dia e 82% assistem notcias televisivas diariamente.
Quase 80% dos libaneses tm acesso televiso a cabo.
37
34
A Viso Econmica de Abu Dabi at 2030 visa a realizar uma transformao econmica efcaz da base econmica de Abu Dabi nas prximas duas dcadas; ela um roteiro para o desenvolvimento econmico dos emirados.
35
Smith, Lisa. The Shelter: A Campus for Creative Industries in Dubai, Core 77, 17 de novembro de 2009. http://www.core77.com/blog/business/the_shelter_a_campus_for_the_creative_industries_in_dubai_15201.asp.
36
Business Intelligence Middle East. Dubai Looks to Add Creative Factor as Destination for Film Production and Broadcast Industries, 24 de maio de 2009.
37
Hill, Stephen. Creative Lebanon: A Framework for Future Prosperity, British Council, maro de 2008. http://www.britishcouncil.org/lebanon-creative-lebanon-full-report.pdf.
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Turquia: Istambul, a capital, conhecida como uma
metrpole de rpido desenvolvimento que desempenha uma
importante funo, servindo de ponte entre a Europa e a sia.
As autoridades governamentais da Turquia esto avanando
em direo ao aprimoramento do impacto socioeconmico
da vida cultural, ao mesmo tempo que melhoram as
indstrias criativas no apenas da capital, mas tambm de
todo o pas. Essa deciso tambm motivada pelo fato de
que Istambul foi selecionada como a Capital Cultural da
Europa em 2010.
38
Uma srie de eventos artsticos e festivais
culturais vem ocorrendo nesse ano especial e um simpsio
importante, Cidades e Indstrias Criativas do Sculo XXI,
est programado para novembro de 2010. A Unctad
uma das organizadoras do evento, que ser hospedado pela
Faculty of Arts and Design da Universidade de Istambul. O
simpsio ser uma etapa a mais em direo confgurao de
uma instituio que se tornar um Centro Internacional de
Cidades e Indstrias Criativas em Istambul.
Um estudo da Ompi de 2004, Creative Industries in Arab
Countries,
39
descreve e explica o desempenho econmico de
quatro principais indstrias baseadas em direitos autorais
edio de livros, gravao musical, produo de flmes e
software de cinco estados rabes: Egito, Jordnia, Lbano,
Marrocos e Tunsia. Os resultados gerais do estudo sugerem que
as indstrias baseadas em direitos autorais dos estados rabes
so substancialmente subdesenvolvidas e que h um grande
potencial que deve ser sistematicamente mobilizado. Um estudo
global mais recente
40
prev que o mercado para novas mdias
digitais do Oriente Mdio crescer em taxas de dois dgitos
ao ano nos prximos cinco anos. Espera-se que o crescimento
da regio supere de longe o resto do mundo, que possui uma
estimativa de taxa mdia de expanso de 6,6%.
41
A demografa
da populao rabe, com 60% da populao menor de 25 anos
de idade, apresenta um forte interesse nas novas mdias digitais,
tornando a cidade uma futura indstria lucrativa.
2.4.4 I Amrica Latina
O envolvimento dos pases da Amrica Latina em uma
agenda de economia criativa varia consideravelmente devido s
diferenas substanciais das capacidades de oferta e exportao
das indstrias criativas dos pases e setores da regio. O
nmero de governos da regio que reconhecem o potencial
socioeconmico das indstrias criativas de estimular o
desenvolvimento aumentou consideravelmente nos ltimos
anos. A ampla disseminao do UN Creative Report 2008,
a implementao da Conveno da Diversidade Cultural da
Unesco e o crescente nmero de conferncias e publicaes
preparadas por instituies nacionais e regionais, como a
Organizao dos Estados Americanos e o Mercosul, ajudaram
a aprofundar o debate poltico e atrair o interesse da opinio
pblica e da sociedade civil em relao economia criativa da
Amrica Latina.
A anlise da economia criativa da Amrica Latina est
adquirindo importncia nas polticas culturais regionais
e visibilidade nas estratgias de desenvolvimento social e
econmico. Uma srie de estudos que constitui a base para
o desenvolvimento de uma economia criativa da regio
recebeu o incentivo de organizaes regionais e internacionais,
como o Convnio Andrs Bello, a Organizao dos Estados
Americanos, a Organizao dos Estados Ibero-americanos
para a Educao, Cincia e Cultura, a Unesco, a Unctad e
o Pnud. O debate relacionado s indstrias criativas est
evoluindo em toda a regio; o conceito e a terminologia de
indstrias culturais e economia da cultura prevalece na
Amrica Latina, embora exista uma melhor compreenso
de que as polticas culturais so um elemento principal
para aprimorar a economia criativa. Diversos pases esto
adaptando a classifcao da Unctad de indstrias criativas
e sua metodologia para desenvolver intervenes polticas.
Os pases com maior desenvolvimento econmico, como
Argentina, Brasil, Chile, Colmbia, Mxico e Uruguai e
alguns pases da Amrica Central esto concentrando mais
iniciativas nessa rea. A conscientizao sobre a importncia
socioeconmica da economia criativa est se espalhando
gradativamente na regio. interessante observar que as
polticas esto sendo desenvolvidas mais ativamente pelas
cidades e autoridades municipais que em nvel federal.
O Mercosul Cultural, uma rede regional com cerca de 400
indivduos e instituies, continua a trabalhar para fortalecer os
sistemas de informaes culturais da Argentina, Brasil, Chile,
Colmbia, Peru, Uruguai e Venezuela. A Argentina assumiu
a responsabilidade pela centralizao e pelo processamento
das informaes culturais de cada pas, que serviram de base
38
Em junho de 2007, a Municipalidade Metropolitana de Istambul hospedou uma conferncia internacional para discutir as estratgias das cidades culturais e suas indstrias criativas (veja Unctad, Creative Economy and
Industries Newsletter, n6, setembro de 2007).
39
Esse estudo de Najib Harabi incorpora cinco estudos de caso nacionais, oferecendo uma anlise comparativa do desempenho das quatro indstrias baseadas em direitos autorais desses estados rabes. Utilizando o modelo de
diamante de Porter, a pesquisa foi realizada nos anos 2002-2003.
40
PricewaterhouseCoopers, Global Entertainment and Media Outlook Report, 2008-2012.
41
MENAFN-Oxford Business Group, Abu Dhabi: Creating Culture, 28 de maro de 2009.
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para a publicao de 2009, Nosotros e los Otros: el Comercio
Exterior de Bienes Culturales em Amrica del Sur. O estudo se
concentra no comrcio internacional de produtos culturais
na Amrica do Sul, reunindo contribuies dos Ministrios
da Cultura dos pases associados. O objetivo era coletar e
analisar dados estatsticos sobre o setor cultural da regio,
a fm de promover a formulao de polticas culturais para
oferecer suporte s iniciativas governamentais relacionadas
integrao regional. O estudo reconhece que necessrio
sincronizar o discurso poltico com aes concretas. Ele
concluiu que o saldo do comrcio de produtos culturais
da Amrica do Sul possui um grande dfcit de $ 3,7
bilhes; as importaes totais so praticamente exportaes
sobradas. De acordo com o estudo, dos sete pases, somente
o Brasil possui um saldo positivo de comrcio de produtos
culturais.
42
Essa concluso reafrma a anlise do comrcio
dos Relatrios de Economia Criativa.
Outros estudos que medem o impacto das indstrias
criativas da Amrica Latina refetem dois fatores: a
disponibilidade gradativa das estatsticas e informaes
primrias e a crescente disposio poltica dos governos
para promover essas iniciativas. A disponibilidade estatstica
responsvel por uma infuncia bidirecional sobre o
desenvolvimento de diferentes metodologias para medio
das atividades das indstrias culturais. Assim, quando so
disponibilizadas mais informaes estatsticas, podem ser
desenvolvidas metodologias mais complexas, possibilitando
um melhor diagnstico do setor cultural da economia. Alm
disso, os pases que comearam a se preparar para os relatrios
da conta satlite da cultura reconheceram esta como um setor
econmico completo; o mesmo ocorreu em relao ao turismo
h um tempo. A variedade da contribuio econmica das
indstrias culturais e criativas latino-americanas considervel,
refetindo a riqueza cultural de cada pas e a disponibilidade
variada das estatsticas e metodologias empregadas. Novamente,
devem ser realizadas iniciativas para harmonizar as abordagens
de coleta de dados, visando a fazer um uso mais efciente dos
raros recursos.
Em relao s aes polticas concretas, na Amrica Latina,
a produo e as atividades culturais tm sido consideradas
de modo predominante de uma perspectiva cultural, e no
econmica. A economia da cultura, a terminologia mais
utilizada pelos Ministrios da Cultura da regio, se encontra
em uma posio intermediria entre as instituies pblicas
responsveis pela cultura e as que lidam com problemas de
desenvolvimento, mas no comum haver iniciativas conjuntas.
O debate conceitual sobre a economia criativa da Amrica
Latina est progredindo rapidamente, infuenciado em parte
pelo Relatrio de Economia Criativa de 2008, que ativou debates
polticos e de pesquisa e atraiu a ateno de outros ministrios
de diversos pases, como Desenvolvimento Econmico,
Comrcio, Trabalho e Planejamento.
Recentemente, o sucesso dos programas de economia
criativa dos pases desenvolvidos, em particular a abordagem
de cidades criativas, atraiu a ateno dos criadores de polticas
e pesquisadores culturais, embora ainda exista certa resistncia
ao conceito de economia criativa, devido sua nfase nos
direitos de propriedade intelectual (DPIs). Os argumentos
tm duas vertentes. Primeiro, a adequao dos DPIs para os
conhecimentos tradicionais e comunitrio contestada e h
preocupaes em relao aos casos conhecidos de biopirataria e
o medo de que possa ocorrer uma onda similar de apropriao
estrangeira do conhecimento cultural. Em segundo lugar, uma
grande variedade de produtos, servios e expresses culturais,
como os festivais tradicionais nos quais no se aplicam os
DPIs, causa um enorme impacto socioeconmico e mantm
a diversidade cultural da regio. Os pases da Amrica Latina
mostram nveis diferentes de maturidade e conscientizao
sobre o potencial da economia criativa de estimular o
desenvolvimento e h diferenas entre os pases individuais.
Esto sendo articuladas diversas iniciativas em nvel municipal
nos diversos pases da Amrica Latina. O tempo parece j ser
propcio para que possam evoluir dos estudos e debates s
aes polticas mais concretas.
Argentina: H muitos anos, as indstrias culturais so o
enfoque de muitos estudos e do crescente interesse no pas. Um
estudo realizado recentemente
43
concluiu que a contribuio da
cultura para a economia nacional aumentou de 2,3% em 2004
a 3,5% em 2009. O Terceiro Congresso Nacional da Cultura
foi realizado em setembro de 2010 em San Juan, com quase
cinco mil participantes, dentre eles autoridades governamentais,
produtores culturais e artistas. Um resultado chave do evento
foi uma chamada para a criao e implementao de uma lei
federal para a cultura e a elevao da Secretaria da Cultura ao
nvel de ministrio. Em 2008, foram realizadas trs importantes
aes polticas e decises legislativas: foi revisada a Lei de
propriedade intelectual para atores, foram iniciados debates
para modifcar a lei de transmisso por rdio e foi criado o
Conselho Federal da Televiso Pblica.
42
A publicao est disponvel em http://sinca.cultura.gov.ar/sic/comercio/comercio_exterior_sm.pdf.
43
Hacer la Cuenta, (2010), por Secretaria de Cultura dela Presidencia de la Nacion.
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Em 2009, o Observatrio de Indstrias Culturais de
Buenos Aires foi renomeado como Observatrio de Indstrias
Criativas,
44
com uma orientao mais ampla em direo s
indstrias criativas. O Relatrio de Economia Criativa de 2008 tem sido
uma referncia para os trabalhos do Observatrio. De acordo com
seu anurio de 2008, as indstrias criativas contriburam para
9% do PIB da cidade e foi responsvel por 9,5% dos empregos,
incluindo mais de 60.000 novos empregos no perodo de 2003-
2007. As indstrias criativas geraram cerca de $ 4,3 bilhes de
valor agregado para Buenos Aires, compreendendo uma das
maiores atividades econmicas da cidade. Em 2008, foram feitos
46 flmes na Argentina e 6 de 10 flmes e 8 de 10 produes
propagandsticas foram flmadas em Buenos Aires, que tem cerca
de 250 produtores audiovisuais (flme, televiso e propaganda).
Na indstria de edio, o crescimento anual do setor em 2008
foi quase de 5%. Cerca de 70% dos ttulos foi impresso em
Buenos Aires, que possui a maior concentrao de livrarias do
pas e, provavelmente, da Amrica Latina, e foi escolhida pela
Unesco como a Capital Mundial do Livro de 2011. Buenos
Aires, h muito tempo considerada um caso especial na indstria
de design latino-americana, foi nomeada como a primeira
Cidade do Design da Unesco. A contribuio do design para
o PIB nacional e para o comrcio internacional da Argentina
inegvel; entre 2005 e 2007, o setor cresceu 12% anualmente
e gerou rendimentos de exportaes de $ 700 milhes. Em
2007, as indstrias de roupas, couro e calados geraram um
volume de negcios de cerca de $ 2,6 bilhes, totalizando 3%
da economia geral e 2,5% das contrataes totais da capital
da argentina. O Centro Metropolitano de Design de Buenos
Aires, uma instituio pblica que oferece suporte e promove
indstrias criativas relacionadas a design, tenta incentivar a
competitividade nos mercados nacionais e internacionais.
45
A
Unctad tem colaborado com o governo, em particular com
o Ministrio de Desenvolvimento Econmico e a Secretaria
do Estado da Cultura, a fm de promover ainda mais a
economia criativa no pas. As outras cidades do pas tambm
esto promovendo ativamente suas economias criativas.
Rosrio incluiu no calendrio da cidade o Rosario Active, um
evento anual que faz parte de uma estratgia para estimular a
criatividade e o empreendedorismo criativo a fm de acelerar o
desenvolvimento urbano.
Quadro 2.5 Uma paixo pelo tango
O tango readquiriu sua vitalidade na cidade de Buenos Aires com um considervel impacto econmico; ele triplicou sua receita como setor nos primeiros anos
deste sculo. Ele gera receitas diretas de cerca de $ 135 milhes anuais e estima-se que gere trs vezes esse valor em receitas indiretas. O tango representa
4% da receita total gerada pelas indstrias culturais de Buenos Aires.
46
As atividades diretas incluem a organizao de apresentaes, CDs, aulas e outros
eventos ou atividades diretamente relacionadas ao tango. As atividades indiretas so as relacionadas aos servios de apoio. Tambm h um aumento da
demanda por parte dos turistas internacionais de shows com jantar e aulas de tango. Em setembro de 2009, a Unesco declarou o tango como um patrimnio
cultural imaterial da humanidade que personifca e incentiva a diversidade e o dilogo cultural.
47
Um exemplo de um negcio criativo bem-sucedido o Seor Tango, um famoso espetculo argentino que transmite a mgica e o esplendor de msicos
e danarinos de prestgio sob a direo de Fernando Soler. O show rene 40 artistas para uma apresentao em um casaro antigo de Buenos Aires. A
orquestra dirigida pelo maestro Ernesto Franco, que foi o primeiro bandeonista de Juan DArienzo durante a era de ouro do tango argentino. O espetculo
emprega profssionais para confgurar os efeitos especiais, de luz e de som, bem como coregrafos e profssionais de fgurino. Com direo e equipe bem
conhecidas, a apresentao recebe, em mdia, 1.500 pessoas por show. Desde sua inaugurao em 2006, a casa e Soler receberam diversos prmios. O
local foi declarado de interesse parlamentar pela Cmara de Deputados da Argentina, de interesse turstico pela Secretaria do Turismo e de interesse cultural
pelo Poder Legislativo da Cidade de Buenos Aires. "Seor Tango" recebeu o prmio Bizz de melhor musical de tango de 2005 pela Confederao Mundial de
Negcios na cidade de Houston e Fernando Soler recebeu o prmio de empreendedor criativo. Em 2008, "Seor Tango" foi o hspede da Academia Latina de
Gravao, Artes e Cincias, que concede o prmio Grammy Latino.
Fonte: Entrevista com Antnio B. Lucchese, administrador da Academia Nacional del Tango, e Carolina Mufolini, relaes institucionais, "Seor Tango", novembro de
2009, Buenos Aires, Argentina. Acesse: http://www.senortango.com.ar/es/show.asp.
44
Indstrias Criativas da Cidade de Buenos Aires, anurio de 2008, Observatrio de Indstrias Criativas, governo da cidade de Buenos Aires, Argentina.
45
Veja a Unctad Creative Economy E-news n 11, dezembro de 2009.
46
El Tango en la Economa de la Ciudad de Buenos Aires, Multimedia, Observatrio de Indstrias Culturais da Cidade de Buenos Aires.
47
BBC Mundo, El Tango Patrimonio de la Humanidad.
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Brasil: Durante esta dcada, tem sido amplamente
reconhecido que a cultura no apenas uma parte integrante
da estratgia de desenvolvimento do pas, mas que ela tambm
gera renda, contrataes e receitas de exportao. Em 2004,
o Ministrio da Cultura solicitou um exerccio nacional de
mapeamento para identifcar o tamanho do setor cultural do
pas; a pesquisa inicial coletou dados de mais de 320.000
negcios culturais, concluindo que as indstrias culturais foram
responsveis por 1,6 milho de empregos, sendo responsveis
por 5,7% do total de negcios e 4% da mo de obra do pas de
2003-2005.
48
No entanto, a falta de indicadores nacionais sobre
a oferta, a demanda e o acesso aos produtos e servios culturais
foi uma limitao para a formulao de polticas culturais
direcionadas nos nveis nacional e municipal. Portanto, foram
realizados estudos mais abrangentes sobre o perfl cultural de
5.500 municpios em 2006-2007. Outro estudo sobre a cadeia
de valor das indstrias criativas do Brasil, publicado em 2008,
revelou que as 12 principais indstrias criativas, em conjunto
com as indstrias relacionadas e atividades de apoio, foram
responsveis por 21% (representando 7,6 milhes de pessoas)
do total de empregos formais do pas, contribuindo para 16%
do PIB nacional. Para o estado do Rio de Janeiro, a concentrao
de empregados criativos ainda maior, responsvel por 23% da
mo de obra, com salrios maiores em comparao mdia
nacional.
49
Mais recentemente, estudos complementares para
identifcar os parmetros de um ndice do preo da cultura
esto sendo realizados, visando a repensar polticas pblicas
mais adequadas para oferecer suporte cultura e economia
criativa.
Em 2008, o Ministrio da Cultura confgurou a
Coordenao Geral para a Economia da Cultura (GCEC), com o
objetivo de articular polticas harmonizadas e multidisciplinares
com outros Ministrios e instituies relevantes dos nveis
federal, estadual e municipal. Surgiram diversas iniciativas para
aprimorar a economia criativa, como a Feira Msica Brasil, que
foi realizada em 2007 e 2009 e promoveu mais de 35 shows
e milhares de negcios que envolveram cerca de 250.000
pessoas. Na rea das artes visuais, o governo, em associao
com a Fundao Bienal de So Paulo e a Agncia Brasileira
de Promoo de Exportaes e Investimentos, implementou o
programa Arte Contempornea Brasileira, a fm de estimular
a participao dos artistas plsticos brasileiros em eventos
de arte contempornea nacionais e internacionais. A GCEC
tambm formula polticas nas reas de design, arquitetura,
moda, fotografa e artesanato. Em associao com o Servio
Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE),
est sendo idealizado um projeto para promover capacitao
aos empreendedores criativos e oferecer suporte aos negcios,
a fm de melhorar a competitividade dos produtos criativos
brasileiros nos mercados nacional e global. Outra iniciativa foi a
criao da Rede de Agentes Pblicos da Economia Criativa, que
reuniu representantes das secretarias da cultura de 18 estados
brasileiros para desenvolver e implementar polticas integradas
com o objetivo de estimular a economia criativa. A GCEC
associada s universidades pblicas e centros de pesquisa
para oferecer suporte s pesquisas empricas e aplicadas na
rea da economia da cultural; esse trabalho resultou em um
Programa de Cultura Urbana e Cidades Criativas, para o qual
est sendo implementado um estudo-piloto no Acre, visando
a identifcar as indstrias criativas mais dinmicas das cidades,
possibilidades de desenvolvimento de aglomerados criativos
com identidade cultural local e implementar uma estratgia de
longo prazo para aprimorar as economias criativas locais. Est
sendo criado um Observatrio da Economia Criativa como uma
plataforma digital para promover debates, compartilhamentos
de experincias e acesso s informaes e documentos sobre a
economia criativa. Um nmero de outras iniciativas est sendo
desenvolvido em todo o pas, promovido pelas autoridades dos
nveis estadual e municipal. O estado do Rio de Janeiro est
articulando o Programa Rio Criativo para implementar um
plano de ao a fm de aprimorar a economia criativa. A cidade
de So Paulo tambm est desenvolvendo uma estratgia para
melhorar o potencial socioeconmico das indstrias criativas,
que causar um impacto positivo sobre os outros estados
e cidades do pas. Desde 2003, a Unctad colabora com o
governo brasileiro para auxiliar nas iniciativas de estmulo de
uma economia criativa robusta para acelerar o desenvolvimento.
Chile: O Chile possui um sistema em vigor de avaliaes
anuais do impacto da cultura sobre a economia nacional,
que serve como base para a implementao da conta satlite
cultural. O sexto Relatrio de Cultura e Lazer
50
anual
apresenta dados e anlises abrangentes do setor cultural. Ele
aborda cinco dimenses: criao, patrimnio, recreao, mdia
de comunicao e indicadores transversais. Em 2008, o setor
cultural do Chile contribuiu para 1,3% do PIB e empregou
cerca de 65.000 pessoas nas reas de artes visuais, artesanato,
cinema e teatro, editorial, msica, mdia de comunicao,
patrimnio e esportes. O anurio uma ferramenta para
48
Instituto Brasileiro de Geografa e Estatstica, Os Nmeros da Cultura no Brasil, Sistema de Informaes e Indicadores Culturais, 2006.
49
Retirado de A Cadeia de Valor das Indstrias Criativas do Brasil, Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro, 2 de novembro de 2008.
50
Cultura y Tiempo Libre 2008, Conselho Nacional de Cultura e Artes e Instituto de Estatsticas Nacionais, Santiago, 2009.
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auxiliar a formulao de polticas, que pode ser utilizada para
uma estratgia da economia criativa. Em junho de 2010, o
Conselho Nacional de Cultura e Artes realizou um seminrio
internacional sobre o tpico Cidades Criativas: O Impacto da
Cultura sobre a Economia Urbana. O objetivo era promover o
envolvimento em um dilogo com todas as partes interessadas
do setor pblico e privado e refetir sobre a funo das
atividades culturais e expresses artsticas no desenvolvimento
econmico das cidades, incluindo o processo de reconstruo
das cidades e regies afetadas drasticamente pelo terremoto de
2010. Esto sendo realizadas iniciativas para criar um plano de
desenvolvimento relacionado economia criativa que funcione
em harmonia com as transformaes pelas quais esto passando
as cidades urbanas. A Unctad foi convidada a apresentar a
perspectiva das Naes Unidas sobre esse tema e especialistas
nacionais e internacionais compartilharam suas vises sobre as
experincias interessantes que esto ocorrendo em locais como
Buenos Aires e Cidade do Mxico.
Colmbia: Desde o lanamento de seu projeto de Economia
e Cultura h alguns anos, a Colmbia realizou a primeira etapa
para o desenvolvimento de uma conta satlite da cultura,
fornecendo uma abordagem analtica ao impacto econmico
das indstrias e atividades culturais do pas.
51
Embora o
patrimnio cultural e a indstria de flmes tenham sido os temas
dos estudos econmicos e das polticas de direcionamento da
Colmbia, a funo das indstrias criativas do pas ganhou
um importante reconhecimento em 2005, quando Popayn
foi nomeada a primeira Cidade da Gastronomia da Unesco.
Mais recentemente, a Colmbia tem analisado as polticas
econmicas criativas efcazes com impactos positivos sobre a
reduo da pobreza e a incluso social. Conforme mencionado
anteriormente, a experincia da cidade de Medelln foi notvel.
Outra iniciativa do ministro da Cultura foi hospedar um
seminrio internacional em 2009 para debater os desafos,
oportunidades e possveis respostas que a cultura e a economia
criativa podem trazer para a crise econmica. O objetivo foi
posicionar a economia criativa nas estratgias de longo prazo
para o desenvolvimento sustentvel. A Unctad lembrou que
a crise econmica prejudicou os empregos, o crescimento
econmico e o bem-estar social e que as indstrias criativas
poderiam ser uma ferramenta para promover a recuperao
econmica caso sejam implementados mecanismos adequados
para atrair investidores, encontrar fnanciamento privado
alternativo e estimular o empreendedorismo e comrcio
criativos. O governo tambm est harmonizando as polticas
das indstrias criativas para o desenvolvimento econmico
com os objetivos da proteo da biodiversidade.
Mxico: No Mxico, foram preparados diversos
estudos econmicos sobre os setores culturais especfcos, a
infraestrutura cultural e as indstrias culturais, mas eles no
foram emitidos de modo contnuo. O Conselho Nacional
de Cultura e Artes apresenta uma srie de estatsticas
patrimnio, linhas de fnanciamento, festivais, consumo
e produo culturais etc. como parte do Sistema de
Informaes Culturais. O Atlas de Infraestrutura Cultural
fornece informaes para a formulao de polticas e
programas culturais.
52
A agncia ProMexico, que estimula
os investimentos e o comrcio no pas, classifcou as
indstrias criativas como sua quinta indstria estratgica
aps as indstrias aeroespacial, automotiva, de agricultura e
de alimentos. A moda e a decorao esto listadas na sexta
posio. O Mxico possui um grande nmero de empresas
dedicadas oferta de servios culturais, audiovisuais e de
entretenimento. Em 2006, o mercado de distribuio do
contedo televisivo realizou um volume de negcios de $ 167
bilhes e estima-se que em 2011 atingir $ 251 bilhes. A
propaganda tambm um mercado importante avaliado em
$ 479 bilhes em 2008, com uma grande proporo para
a televiso. A indstria de joias tem um grande potencial;
o Mxico o terceiro produtor mundial de prata e suas
exportaes de joias de prata em 2007 totalizaram $ 100
milhes; alm disso, h aproximadamente 12.000 empresas
de presentes e joias no pas. No caso das indstrias de couro
e calados, as exportaes ultrapassam $ 500 milhes. Em
2008, cerca de $ 3,7 bilhes foram exportados em artigos de
decorao e moblia.
53
O cinema mexicano est embarcando
em uma boa fase; durante 2007-2008, os incentivos fscais
apoiaram 77 projetos de flmes foram flmados 70 flmes em
2008, o maior nmero em 17 anos. Nos ltimos dois anos,
foram criados mais de 30.000 empregos diretos somente na
produo de flmes.
54
Mais recentemente, o governo anunciou
a criao de um fundo de $ 20 milhes para apoiar a indstria
audiovisual e de cinema do Mxico. A indstria digital gerar
a criatividade e a competitividade do setor produtivo do pas,
medida que ele se move de uma economia com um uso
raro das tecnologias da informao a uma no qual o uso de
ICTs ser generalizado em todas as atividades econmicas,
culturais e sociais.
55
Tambm impressionante o plano de
reabilitao e recuperao do centro histrico e cultural da
Cidade do Mxico.
51
Uma lista de pesquisas e avaliaes dos estudos sobre as indstrias culturais e criativas da Amrica da Latina e do Caribe fornecida nas referncias.
52
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, Atlas de Infraestrutura Cultural, 2003.
53
ProMexico Investment and Trade, http://www.promexico.gob.mx/wb/Promexico/creative_industries.
54
Governo Federal do Mxico, Mexico to Promote Cooperation for Development of Latin American Cinema. Disponibilizado em http://www.presidencia.gob.mx/index.php?DNA=88&Contenido=39081&page=1&C=1.
55
Portal e-Mexico, e-economy, http://www.emexico.gob.mx/web2/eMex/eMex_Conoce_eMexico.
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Venezuela: A criao do Ministrio da Cultura em 2005
foi um sinal da disposio poltica para consolidar uma nova
estrutura institucional cultural no pas. Como resultado,
est sendo desenvolvida uma plataforma para fortalecer o
impacto da cultura sobre o desenvolvimento socioeconmico
da Venezuela. O estudo resultante do Projeto Economia e
Cultura Conac-CAB com o tema A Dinmica da Cultura
na Venezuela e sua Contribuio para o PIB
56
fornece uma
compreenso sistemtica das indstrias culturais da Venezuela,
analisando seu impacto produtivo e as tendncias de cada
setor cultural, suas inter-relaes e os desafos apresentados
pela sociedade do conhecimento. Uma estrutura conceitual da
equao econonomia e cultura para promoo da cultura e das
indstrias culturais est sendo examinada para implementao.
A economia criativa tambm desempenha uma importante
funo no desenvolvimento dos outros pases da regio, inclusive
na Amrica Central. Foram realizados estudos em El Salvador e
na Guatemala para identifcar o potencial das indstrias criativas
e das atividades culturais de acelerar o desenvolvimento.
Quadro 2.6 Guatemala: a contribuio econmica da cultura
1
Nos ltimos anos, as pesquisas nos campos da economia da cultura progrediram tanto que, atualmente, h poucas dvidas sobre a importncia da
contribuio econmica gerada pelos agentes econmicos ou pelas empresas que fazem parte da economia. Obviamente, nem todos os pases realizaram
essa contribuio. De um modo mais notvel, os pases com escassez de recursos econmicos e que no conseguiram realizar esses tipos de pesquisa
fcaram para trs em suas anlises das indstrias culturais e criativas. Esse o caso de pases da Amrica Central que, at o momento, no contam com
esses tipos de estudos. impressionante e preocupante o fato de que, ao mesmo tempo, nenhum pas da Amrica Central tem anlises nacionais de suas
indstrias culturais.
Recentemente, no entanto, esses pases comearam a pensar em seu setor cultural como um setor produtivo com a habilidade de produzir simultaneamente
crescimento e desenvolvimento econmico. O primeiro estudo desenvolvido na Amrica Central foi o da Guatemala, onde a contribuio econmica das
indstrias culturais foi de 7,6% do PIB. O crescimento mdio anual foi de 7,3% nos anos 2001-2005, uma taxa maior que a registrada na maioria dos
outros setores da economia do pas. A economia paralela (que inclui atividades ilegais e informais) na Guatemala representou quase metade das atividades
econmicas nacionais. Quando a contribuio da economia paralela inclusa, as indstrias culturais foram responsveis por 9,02% do PIB de 2005.
O estudo tambm descobriu que o setor cultural empregou 7,14% da mo de obra. Em comparao com a contribuio econmica (7,26%), podemos
concluir que os empregos criados pelas indstrias culturais foram em mdia um pouco mais produtivos que os empregos mdios de toda a economia.
Isso tambm pode ser interpretado como se indicasse que as indstrias culturais foram importantes contribuintes para a melhoria da competitividade da
economia da Guatemala e de sua mo de obra.
Em relao ao comrcio internacional de produtos e servios, as importaes de produes culturais foram maiores que as exportaes em 2004 (3,36% e
2,12%, respectivamente), o que resultou em dfcit do comrcio de 1,24% no ano.
Agora, est claro que a cultura e a criatividade contribuem para o crescimento e desenvolvimento econmico de um pas, alm de seus valores estticos e
sociais intrnsecos. Isso demonstrado pela contribuio relativamente alta das indstrias culturais para o PIB e a produtividade de seus empregados. Em
outras palavras, as atividades culturais constituem seu prprio setor de atividade econmica.
As indstrias culturais agregam valor social e econmico aos pases e indivduos. Elas constituem um tipo de conhecimento que se traduz em empregos e
abundncia, consolidando a criatividade sua matria-prima para promover inovaes dos processos de vendas e produo. Ao mesmo tempo, elas so
centrais para a promoo e manuteno da diversidade cultural e para a garantia do acesso cultural e democrtico.
Alm disso, conforme observado anteriormente, as indstrias culturais possuem a dupla capacidade de gerar, ao mesmo tempo, o crescimento e o
desenvolvimento econmico. Os pases devem aproveitar todas as vantagens do potencial econmico de crescimento e desenvolvimento fornecido pelas
vantagens comparativas de suas atividades culturais e econmicas e, ao mesmo tempo, respeitar as identidades e diversidades culturais.
1
Anlise de Ernesto Piedras Feria para o Ministrio da Cultura e Esportes, governo da Guatemala, com fnanciamento do Banco de Desenvolvimento Interamericano,
Guatemala, 2007.
Por Ernesto Piedras Feria, economista, Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico e CEO da Competitive Intelligence Unit.
56
"La Dinmica de la Cultura em Venezuela y su Contribucin al PIB", Ministrio de Educao, Cultura e Esportes da Venezuela, Conac y Convnio Andrs Bello. Carlos Guzmn Crdenas, Yesenia Medina y Yolanda
Quintero Aguilar, Edio do Convnio Andrs Bello, 2005.
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2.4.5 I Caribe
Expandir as indstrias criativas foi o tema da segunda
conferncia de desenvolvimento anual da Organizao dos
Estados do Caribe Oriental (Oeco) realizada em 2008. Nove
pases da Oeco possuem experincia na criao e distribuio de
msicas e flmes ao palco mundial. Os principais exemplos so o
cantor Bob Marley, cuja cano One Love , h muito tempo,
um hino de grande atrao internacional e, mais recentemente,
Rihanna, ser a primeira nativa de Barbados a ganhar um Grammy.
Deve-se concentrar as atenes na busca de mecanismos para
preparar os talentos criativos e as energias considerveis dos
jovens da regio em uma abordagem estruturada e abrangente
para expandir essas indstrias.
57
A prtica do turismo
relacionado ao patrimnio sustentvel gera importantes receitas
para as comunidades locais, alm de oferecer oportunidades
para a expresso criativa e a integrao social das comunidades
culturalmente e etnicamente diversas dos pases caribenhos. Alm
disso, possui um dos grupos de turismo de maior rendimento;
eles permanecem mais tempo e gastam 38% mais ao dia que
os turistas tradicionais.
58
Portanto, polticas e infraestruturas
efcientes para a prtica do turismo relacionada ao patrimnio no
nvel regional podem ser uma importante abordagem para atrair
viajantes internacionais com interesse especial no patrimnio e
nas artes da regio do Caribe. Nos Estados do Caribe Oriental,
as interligaes entre as indstrias criativas e de turismo devem
ser reforadas. Aps uma conferncia ministerial da Oeco em
Santa Lcia no incio de 2007, que abordou uma viso de longo
prazo, a Unctad e a secretaria da Oeco comearam a explorar
maneiras para colaborar com as iniciativas de aprimoramento
das capacidades criativas da regio, principalmente nos festivais
de artesanato, artes visuais e msica. No nvel poltico, a
Conferncia Ministerial de 2005 dos Pequenos Estados
Insulares em Desenvolvimento de Maurcio tambm reconheceu
a importncia da cultura para acelerar o desenvolvimento por
meio da implementao do Plano de Ao de Maurcio. Mais
recentemente, o acordo de parceria estratgica negociado com a
Unio Europeia tem o potencial para abrir mais oportunidades
para a exportao de servios caribenha, incluindo os servios
das indstrias criativas (veja o captulo 9).
O Caribe apresenta contrastes mais marcantes entre os pases
que as outras regies. Nos ltimos dez anos, Barbados, Jamaica,
Repblica Dominicana e Trinidad e Tobago trabalharam para
implementar uma estratgia e um plano de ao de economia
criativa, com um enfoque nos festivais musicais e culturais e
envolvendo o setor privado e o governo. De acordo com um
estudo recente da Secretaria da Caricom, The Creative Sector in
Caricom: The Economic and Trade Policy Dimensions, as indstrias
criativas surgiram como um principal setor de crescimento
na economia caribenha por meio de sua contribuio para o
PIB, suas exportaes, suas contrataes e seu impacto sobre
o destino e branding de propriedade intelectual.
59
O relatrio
apresenta estudos de caso, histrias de sucesso, anlises
situacionais e recomendaes para apoiar o setor criativo e
conclui que o comrcio dos setores criativos precisa avanar
para alm do setor de produtos, a fm de incorporar o comrcio
nos servios, nos direitos autorais e nos royalties. A Caribbean
Copyright Link
60
uma das histrias de sucesso das indstrias
criativas; ela ajudou a expandir as cobranas de royalties de
$ 1,2 milho em 1999 para $ 2,6 milhes em 2005.
61
As
principais recomendaes so: (i) melhorar as relaes
governo-indstria; (ii) estabelecer medidas de referncia,
metas e polticas para promover a gerao de contrataes,
o desenvolvimento de empresas atualizao industrial e a
expanso das exportaes; (iii) aumentar o contedo local e
regional por meio da legislao/regulao; (iv) desenvolver
associaes industriais culturais; (v) melhorar o acesso aos
servios de apoio fnanceiro, de crdito e de negcios; (vi)
estabelecer centros de promoo de comrcio-exportao;
(vii) estabelecer centros de gerenciamento de direitos
nacionais e regionais; (viii) expandir as interligaes entre as
indstrias criativas, turismo e a economia e (ix) desenvolver
a disponibilidade da internet e plataformas de e-commerce.
Barbados: A National Task Force on Cultural Industries
foi uma das primeiras organizaes desse tipo a serem
estabelecidas no Caribe em 2002, compreendendo nove
ministrios e um nmero de representantes dos diferentes
setores e instituies e concentrando-se na cultura e no
desenvolvimento. Como resultado, foi preparado o estudo
Barbados Creative Economy: a Cultural Industries Development Strategy
em 2004. Desde ento, muita ateno tem sido dedicada
ao potencial da economia criativa como uma estratgia
de desenvolvimento para esse pequeno estado insular em
desenvolvimento. O frum Promoting Creative Industries: a
Trade and Investment Strategy for the Caribbean, organizado
57
Segunda Conferncia de Desenvolvimento Anual da OECO, So Vicente e Granadinas, 3-4, abril de 2008.
58
Dr. Keith Nurse, Diretor do Centro Shridath Ramphal, Universidade das ndias Ocidentais, Barbados.
59
Nurse, Keith. The Creative Sector in Caricom: the Economic and Trade Policy Dimensions, Universidade das ndias Ocidentais, Barbados. Secretaria da Caricom, Simpsio Regional sobre Servios, Antgua e Barbuda, julho de
2009.
60
A Caribbean Copyright Link um joint venture entre quatro organizaes de gerenciamento de direitos autorais: The Jamaica Association of Composers, Authors and Publishers Ltd. (Jacap); Copyright Music Organization of
Trinidad and Tobago (COTT); Copyright Society of Composers, Authors and Publishers Inc. (Coscap, Barbados) e Eastern Caribbean Copyright Organization for Music Rights Inc. (ECCO-Santa Lcia).
61
Veja o captulo em Nurse (2006).
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em 2006 pela Caribbean Regional Negotiating Machinery
com apoio do Projeto Proinvest da Unio Europeia, foi uma
etapa adicional nessa direo. Em 2008, a Quarta Reunio
Interamericana de Ministros da Cultura das Amricas foi
hospedada e presidida pelo Ministro da Cultura de Barbados
62

e a sesso ministerial adotou uma declarao que comprometia
todos os 34 membros da Organizao dos Estados Americanos
a aumentar suas iniciativas para promover e apoiar as atividades
das indstrias culturais e criativas como parte de suas polticas
nacionais para a promoo do crescimento econmico
sustentvel. A Unctad foi convidada a apresentar as descobertas
do Relatrio de Economia Criativa de 2008 para o segmento
ministerial.
Repblica Dominicana: A Repblica Dominicana
reconhecida no apenas como um destino turstico, mas
tambm como um destino cultural devido ao seu patrimnio
material e imaterial, sua gastronomia, suas indstrias culturais
e suas artes. A cidade de Santo Domingo foi selecionada a
Capital Americana da Cultura de 2010, uma designao criada
para promover a integrao interamericana no campo cultural
e promover o respeito pela diversidade nacional e regional.
Uma iniciativa notvel do Ministrio da Cultura da Repblica
Dominicana foi a criao de um novo modelo penitencirio
com um centro educacional que fornece aos internos um
programa de escola gratuita, bem como cursos de pintura,
teatro, dana e artesanato. O procurador-geral e ministro da
Cultura anunciou recentemente uma parceria estratgica para
manter e desenvolver as artes e a cultura em outros centros do
pas.
63
O Ministrio da Cultura, por meio do Centro Nacional
de Artesanato, criou o Sistema de Cadastro Nacional para
Artesos com o objetivo de identifcar e apoiar suas obras por
meio de iniciativas em todo o pas.
Jamaica: Desde a liberao em 2002 de um estudo
solicitado pela Unctad e pela Ompi
64
sobre a importncia da
msica como uma atividade econmica e fonte de gerao de
renda e oportunidades de comrcio, o governo dedicou cada
vez mais ateno funo estratgica que a economia criativa
pode desempenhar no estmulo ao desenvolvimento do pas.
Uma principal mensagem transmitida nesse relatrio, aplicvel
em princpio a toda a regio caribenha, era que a indstria da
msica se desenvolveu com pouca assistncia do governo. Um
ponto de virada ocorreu quando a poltica industrial nacional
reconheceu a msica e o entretenimento como dois elementos
principais da estratgia de desenvolvimento nacional. Esse
debate progrediu ainda mais com a Estratgia e Plano de
Ao Nacional de 2004 para desenvolver a indstria musical
jamaicana, uma iniciativa que reuniu o setor privado, os
governos e as instituies internacionais.
Quadro 2.7 Brand Jamaica como o lar do reggae
A criatividade representa um dos ativos mais distintos da Jamaica e uma das suas vantagens competitivas como um pas. Por meio de sua msica, moda, dana
e culinria, a cultura jamaicana continua a infuenciar e causar impactos sobre a cultura popular global, como tem feito desde a introduo do Garveyismo, do
Rastafari e da msica reggae. A explorao desse setor pela Jamaica fundamental para realizar ganhos de desenvolvimento a partir do comrcio internacional,
conforme foi destacado no Consenso de So Paulo da Unctad.
As Naes Unidas estimam que as indstrias criativas estejam crescendo em uma taxa mais rpida que a economia mundial em geral. Mesmo assim, ainda h
uma escassez crtica de estatsticas empricas sobre a contribuio da msica jamaicana ou das indstrias criativas para o PIB nacional. Isso resultou em uma
repetida desvalorizao desse setor em uma variedade de estudos, com estimativas que variam de $ 1,5 a $ 1,7 bilho em receitas geradas.
A Brand Jamaica uma campanha de criao de marca de negcios para expandir o perfl do pas de um destino principalmente de lazer, celebrado por seus
cones culturais e atletas, a um pas no qual os negcios desempenham uma funo ainda maior. A Brand Jamaica, em sua maior parte, uma evoluo orgnica
acionada pelos empreendedores criativos do pas e seus produtos culturais. H uma dcada, o governo despertou para o potencial da cultura e das indstrias
criativas como uma importante estratgia econmica para o crescimento nacional, sinalizada pela incluso da msica e do entretenimento como um grupo
estratgico da poltica industrial nacional de 2006. A responsabilidade pela promoo do setor coube agncia de promoo do comrcio e investimento do pas,
a Jamaica Promotions Corporation (Jampro). A agncia, em parceria com a indstria musical, promoveu o desenvolvimento da campanha da marca nacional
Sounds of Jamaica, lanada na March International de ldition Musicale (Midem), a maior feira de negcios da indstria musical do mundo, em 1997 na
Frana. A iniciativa estimulou a indstria musical jamaicana em uma demonstrao indita de cooperao estratgica. No entanto, aps um perodo vibrante de
ativa gesto e ativao de marca e de participao em apresentaes de comrcio entre 1997 e 2000, a iniciativa perdeu espao. A fragmentao dos diversos
aspectos das indstrias criativas da Jamaica entre os cinco ministrios e, no mnimo, seis agncias sem o benefcio de um plano principal acionado por setores
resultou em uma duplicao escalonada, em inrcia e em uma perda contnua de oportunidades de gerao de riqueza. Alm disso, a Jamaica possui uma
reputao internacional de oportunista que afeta negativamente a confana do mercado em sua consistncia da oferta, proteo legal e prticas de negcios.
A atrao e adoo globais da msica jamaicana geraram verses e artistas internos do gnero, desde a banda alem Gentleman banda No Doubt, vencedora
do Grammy norte-americano, por exemplo. A crescente disponibilidade do reggae feito em casa e o custo cada vez maior do talento jamaicano em relao ao
62
Para mais informaes, veja a Unctad Creative Economy Programme E-News n 8, dezembro de 2008.
63
Observatrio, rgano difusor del Ministerio de Cultura, Santo Domingo, Repblica Dominicana, n 21, janeiro-abril de 2010.
64
Witter (2002).
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Quadro 2.7 continuao Brand Jamaica como o lar do reggae
talento interno comearam a causar impacto sobre a demanda de reggae jamaicano autntico, j que h festivais nos principais mercados, como Alemanha
e Japo, que produzem festivais de reggae bem-sucedidos sem artistas jamaicanos na fla. A qualidade dos bens musicais gravados e produzidos ao vivo
deve ser mantida no nvel de excelncia internacional estabelecido para a msica jamaicana por Bob Marley e outros, a fm de permitir que o pas expanda
sua participao no mercado da indstria musical jamaicana.
A msica jamaicana representa o produto da indstria criativa mais facilmente exportado do pas e o produto que fortaleceu a marca internacionalmente
nos mercados tradicionais como a base da Brand Jamaica. Os mercados emergentes da msica jamaicana, principalmente na sia e na Amrica Latina,
representam grandes promessas para uma cultura musical que tem sido adotada por uma grande variedade de mercados culturais. O sucesso musical
da Jamaica nesses mercados abre as portas para a introduo de outros produtos criativos ao mercado. A Jamaica e sua cultura esto inextricavelmente
relacionadas na mente do mercado internacional. O pas como o lar culturalmente autntico da msica e cultura reggae teve a oportunidade de garantir
sua vantagem competitiva no espao do mercado cultural, j que permite que os empreendedores criativos se posicionem de modo efetivo no mercado
internacional com produtos de qualidade.
Os produtos criativos da Jamaica so diversos e incluem produtos tangveis e acabados de udio e vdeo que so exportados de modo fsico e digital, bem
como instalaes e servios consumidos por estrangeiros que visitam o pas para gravar em um de seus modernos estdios, colaborar com os principais
artistas, msicos e produtores ou flmar um novo vdeo musical na diversa paisagem jamaicana. Devido ao grande escopo das indstrias criativas, o Plano
de Marketing para Msica e Entretenimento da Jampro de 1996-1997 estimou que 15.000 pessoas so empregadas direta e indiretamente nesse setor. O
impacto desse grupo relativamente pequeno da economia jamaicana est, portanto, fora de proporo com o tamanho do grupo geral. Os produtos e servios
gerados pelo setor contribuem de modo signifcativo para a riqueza de capital, a imagem pblica e o fundo de comrcio da Jamaica. Ao manter as tendncias
globais, essa gerao da juventude incentivada a criar dissidncias criativas, desenvolvendo suas prprias etiquetas, marcas de moda e casas de produo
e criando uma economia criativa para o futuro.
notvel ver que o setor criativo afetou os grupos tradicionalmente vulnerveis medida que a riqueza cultural da Jamaica, em sua maior parte, foi produzida
pela classe mais carente e marginalizada. A expresso criativa e o patrimnio popular da populao carente evoluram em um fenmeno global, com muitos
exemplos de jovens saindo da pobreza por meio de seus talentos e apesar de sua falta de experincia profssional. Desde o momento inicial da histria
musical da Jamaica, foram os jovens que alimentaram o crescimento dessa indstria como artistas, produtores, promotores e agentes. Os primeiros pioneiros
e lendas incluram marcas como Studio One e Treasure Isle e artistas como Skatallites, Jimmy Cliff, Toots & the Maytals, Prince Buster, Alton Ellis e Bob Marley
& The Wailers. Atualmente, os jovens continuam a alimentar o legado da riqueza criativa e a se desenvolver por meio de seu capital criativo, realizando o
crescimento individual e comunitrio. Tradicionalmente, a msica jamaicana tem sido uma indstria bastante orientada pelo sexo masculino, com poucas
artistas mulheres, como Millie Small ou Marcia Griffths, e um nmero menor ainda de mulheres gerentes, promotoras e produtoras, como Sonia Pottinger.
Nos ltimos cinco a dez anos, no entanto, as mulheres se tornaram visveis na cena de entretenimento da Jamaica, com um nmero indito de artistas solo,
gerentes e promotoras do sexo feminino, bem como nas reas de servios jurdicos e fnanceiros, engenharia e produo de vdeo.
Historicamente, a distribuio fragmentada da msica jamaicana e a avaliao limitada do valor da edio resultaram em um modelo de negcios nico
da msica do pas que depende bastante das receitas das apresentaes ao vivo e das gravaes exclusivas especiais chamadas de dubplates, em vez
de depender das vendas de lbuns e da edio, como fazem os criadores dos mercados musicais desenvolvidos. A maioria das amostras internacionais de
talentos ou da distribuio de catlogos foi possibilitada por meio de negociaes de artistas ou de contratos de licenciamento de produtos com distribuidores
ou marcas estrangeiras e uma exposio limitada na mdia por meio de programas de reggae de nicho em todo o mundo, principalmente nas estaes de
rdio independentes e de faculdades da Europa e Amrica do Norte. A msica jamaicana foi estabelecida internacionalmente e tem sido mantida por meio
dessa estratgia de circuito, transformando as apresentaes ao vivo na base do modelo de negcios da msica do pas. As apresentaes ao vivo tambm
esto evoluindo lentamente para essa funo no negcio musical internacional, medida que o aumento do compartilhamento ilegal de arquivos e a reduo
das vendas de CDs reduzem a confana da indstria nas receitas provenientes de vendas e edio de lbuns. Consequentemente, a diviso substancial que
existia entre os modelos de negcios internacionais e jamaicanos est desaparecendo.
De modo geral, a criatividade da Jamaica conseguiu um lugar na arena global apesar de seu pequeno tamanho e do gerenciamento inexperiente de suas
indstrias criativas. Para que a Jamaica e o Caribe sobrevivessem em um mundo globalizado, os criadores de polticas e as partes interessadas que buscam
o crescimento econmico e a criao de empregos deveriam posicionar as indstrias criativas como o elemento fundamental de qualquer estratgia sria
de desenvolvimento.
O talento empreendedor inerente dos jamaicanos se desenvolveu e manteve as marcas de produtos criativos do pas nos ltimos cinquenta anos sem
uma poltica pblica proativa, infraestrutura institucional ou fnanciamento formalizado. A Brand Jamaica pode estimular os projetos de joint venture e as
oportunidades de atribuio de uma marca abrangente que maximizariam a atrao global da marca do estilo de vida do pas e sua identidade nacional.
A identidade da marca nacional da Jamaica atrai os consumidores internacionais e possui um potencial econmico comprovado. O sucesso da Jamaica na
comercializao nacional e internacional de seus produtos culturais demonstra que as economias sulistas podem se expandir para mercados internacionais,
aumentando a conscientizao sobre a marca e realizando uma linha de produtos diversa com base em sua produo cultural.
Por Andrea M. Davis, Jamaica Arts Holdings/Dia Internacional do Reggae.
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Os debates evoluram bastante e, em 2006, o primeiro
ministro anunciou que um novo Conselho das Indstrias
Culturais substituiria a Comisso de Entretenimento existente,
reconhecendo que as indstrias culturais representam a
vantagem competitiva natural da Jamaica
65
Atualmente, as
indstrias criativas so responsveis por 5,2% do PIB jamaicano,
que superior ao do setor de minerao tradicional do pas; alm
disso, a indstria de flmes tambm est contribuindo para o
desenvolvimento socioeconmico. De acordo com a Comisso
de Filmes da Jamaica, o pas promove 150 projetos anuais, com
entradas associadas de cmbio internacional de $ 14 milhes e
contrataes diretas para mais de 2.000 profssionais criativos.
66

Esse ponto elaborado em mais detalhes no captulo 5.
Trinidad e Tobago: De acordo com uma publicao
recente do Pnud,
67
os produtos culturais de Trinidad e Tobago
esto presentes no mercado global h quase um sculo e existem
indicaes claras de que os produtos e servios culturais
possuem um grande potencial econmico. Os rendimentos
da indstria do carnaval foram responsveis por cerca de
5% do PIB em 2007.
68
Em dezembro de 2008, a ACP/EU
fnanciou um projeto-piloto multiagncias para fortalecer as
indstrias criativas por meio de contrataes e do comrcio.
Ele foi lanado em Trinidad e Tobago pela Unctad, OIT e
Unesco com o objetivo de auxiliar o governo a defnir uma
estratgia e implementar um plano de ao para aprimorar sua
economia criativa. No pas, bem como em todo o Caribe, o
setor cultural no realizou o seu potencial devido falta de
uma estrutura poltica abrangente. Como resultado, as ligaes
da indstria cultural com as outras reas de desenvolvimento,
como educao, comrcio, crescimento urbano, mdia e
capacitao comunitria, no foram completamente exploradas.
O programa do Pnud para a indstria musical local visa a
desenvolver projetos que abordam seis objetivos centrais: (i)
o desenvolvimento de produtos melhores, (ii) a melhoria do
reforo da mdia local e internacionalmente, (iii) o aumento
dos modos de distribuio musical, (iv) o desenvolvimento
do capital humano, (v) a promoo da pesquisa como a base
para a tomada de decises e (vi) a criao de uma massa crtica
relacionada ao potencial de crescimento da indstria. Uma
reunio das partes interessadas presenciada por mais de 40
participantes, que incluiu ofciais de alto nvel dos ministrios
relevantes e profssionais e negcios das indstrias criativas,
iniciou o processo de consultas. Posteriormente, em abril de
2009, foi enviado um plano de ao para validao ofcial
que propunha o estabelecimento de um Comit Nacional de
Economia Criativa, um processo que est sendo considerado.
Na regio do Caribe, a msica permanece sendo o enfoque
das iniciativas da indstria criativa, apesar de recentemente
alguns estados caribenhos terem se tornado locais atrativos
para a produo de flmes. Portanto, importante melhorar
as qualifcaes de fornecimento de servios de apoio aos
flmes e estabelecer comisses para promover o interesse dos
cidados do pas envolvidos nessa indstria. A esse respeito,
foi lanada a Caribbean Travelling Film School com apoio
fnanceiro da Unio Europeia (Fundo de Desenvolvimento
Europeu) e assistncia do Grupo de Estados da ACP para um
programa de treinamento de produo de flmes abrangente
com durao de dois anos nos dois territrios do Caribe. Cerca
de 40 participantes de cada um dos territrios participar de
uma srie de 10 meses de workshops intensivos em todos os
aspectos da produo de flmes. Os workshops compreendem
mais de 400 horas de treinamento, em sala de aula e em estdio,
oferecidos por palestrantes visitantes famosos e pelos parceiros
de fnanciamento da escola. Esse projeto um empreendimento
sem fns lucrativos e foi fnanciado por meio de uma parceria
entre as empresas de Barbados e Trinidad e Tobago. A
participao gratuita e o programa foi iniciado em agosto de
2009.
69
2.4.6 I Economias em transio da Europa
Oriental
difcil fazer generalizaes sobre o estado da economia
criativa das economias em transio, j que cada pas possui
suas circunstncias culturais e econmicas particulares. Alm
disso, alguns desses pases so membros atuais da Unio
Europeia e esto implementando novas diretrizes polticas.
No obstante, eles compartilham o problema comum de como
lidar com os ativos culturais que eram antigas propriedades
do estado e, agora, esto sob o domnio do setor privado. Isso
se aplica ao patrimnio cultural tangvel e intangvel. Muitos
prdios histricos que variam de manses a apartamentos
urbanos foram transferidos a proprietrios privados que,
muitas vezes, no tm os recursos ou a disposio para mant-
65
Unctad Creative Economy E-news, n 2, maro de 2006.
66
Price and Martin (2009).
67
Pnud (2010).
68
Jagroopsingh (2007) afrma que o complexo de carnaval de Trinidad gera renda de aproximadamente TT$ 1 bilho, da qual o setor musical representa uma parte signifcativa. O governo estima que sejam gastos TT$ 120
milhes na preparao do festival.
69
Acesse http://caribbeantravellingflmschool.com/?page_id=2.
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los, sem contar os recursos para renov-los ou restaur-los. De
modo similar, muitas organizaes culturais teatros, galerias,
editoras literrias, grupos musicais etc. que eram fnanciadas
pelo estado foram foradas a entrarem no mercado privado e
muitas no conseguiram sobreviver transio. Os artistas
e profssionais das indstrias criativas, que costumavam ser
empregados em perodo integral, agora precisam competir e
buscar oportunidades novas e limitadas no setor privado.
Alguns municpios da Europa Oriental esto recorrendo
s indstrias culturais como um meio para se tornarem cidades
criativas. Um exemplo So Petersburgo da Federao Russa.
No entanto, apesar da atrao dessa cidade como o local do
Hermitage, um dos melhores museus de arte do mundo, ela
tem muitos problemas. O excesso de confana em uma nica
organizao destinada a atrair o turismo esmascarou a falta
de um esquema adequado para atividades culturais da cidade.
O melhor caminho seria introduzir indstrias criativas no
planejamento da cidade, oferecendo suporte aos produtores
culturais de pequena escala e confgurando aglomerados criativos
com apoio institucional adequado para o desenvolvimento de
PMEs relacionadas cultura.
70
Recentemente, alguns pases da
Europa Oriental adotaram uma abordagem mais proativa para
aprimorar a cultura e as indstrias criativas em suas estratgias
de desenvolvimento.
Ltvia: Uma defnio de indstrias criativas foi inclusa
pela primeira vez nas Diretrizes da Poltica Cultural do Estado
da Ltvia para 2006-2015
71
e foi desenvolvido o estudo
Creative Industries of Latvia.
72
Economicamente, os setores
mais bem-sucedidos so a edio (literatura e mdia), a indstria
do polgrafo (37% do volume de negcios total de todas as
indstrias criativas em 2006) e a propaganda (27%). No
entanto, os campos prioritrios identifcados pelo Ministrio da
Cultura so design e mdia audiovisual, devido ao seu potencial
de exportao. O estudo Creative Industry Research, Update of Statistics
(2008) mostra que o volume de negcios anual das indstrias e
o nmero de empregados das indstrias criativas esto crescendo
constantemente, totalizando 63.500 pessoas em 2006, das
quais dois teros trabalham na capital, Riga.
73
No entanto, as
indstrias editorial e de turismo preveem falncias de grande
escala
74
devido reduo drstica das vendas de livros em 2008-
2009. O Ministrio da Educao e Cincia e suas instituies
subordinadas so responsveis pelo desenvolvimento da
indstria criativa, bem como o Ministrio do Departamento
de Planejamento de Polticas da Cultura.
Moldvia: O negcio de entretenimento da Moldvia
fca bem atrs dos pases vizinhos, principalmente a Rssia e a
Romnia, e infuenciado pelos mercados de entretenimento
desses pases. O mercado de publicidade est se desenvolvendo
rapidamente, aumentando todos os anos de 25% a 40%. Em
2006, o negcio de publicidade/propaganda foi responsvel
por mais de $ 14 milhes de vendas, com cerca de 80%
dos fundos sendo trazidos ao pas por agncias estrangeiras.
Uma organizao no governamental, OWH TV Studio,
organiza workshops para os profssionais jovens do setor de
cinema, bem como festivais internacionais de documentrios
e escolas de vero de produo de flmes com a participao
de especialistas internacionais.
75
Polnia: De acordo com a Estratgia Nacional de
Desenvolvimento da Cultura para 2004-2013, o valor
agregado pelas indstrias criativas alcanou 17,3 bilhes
ou 5,2% do PIB nacional. O campo do cinema realizou uma
etapa importante em direo lei cinematogrfca de 2005,
que criou o Polish Film Institute, que age de facto como um
rgo pblico no departamental. A lei oferece apoio a at
50% do oramento dos flmes ou at 90% no caso de
flmes artsticos ou de baixo oramento.
76
Isso realizou um
rpido aumento no nmero de flmes produzidos na Polnia
e atraiu produtores de flmes estrangeiros, que se envolveram
em coprodues ou utilizaram os servios de flmes do pas.
Como parte do processo de reforma da poltica cultural, o
Ministrio da Cultura e Patrimnio Nacional organizou o
Congresso da Cultura Polonesa em setembro de 2009 em
Cracvia, envolvendo artistas, acadmicos e polticos em
um debate sobre o desenvolvimento da cultura do pas. Em
preparao para o congresso, 15 grupos de pesquisa foram
solicitados a preparar relatrios sobre os diversos campos
da cultura, desde o fnanciamento promoo da cultura
polonesa internacionalmente. O Ministrio da Cultura e
Patrimnio Cultural envolvido ativamente nas preparaes
para a Capital da Cultura Europeia de 2016, na qual
diversas cidades declararam seu interesse; a primeira fase da
competio a avaliao das cidades candidatas em nvel
nacional, um processo cuja concluso est programada para
o outono de 2010.
70
Consulte OConnor (2005:244-258) e Unctad Creative Economy and Industries Newsletter, n 5, abril de 2007.
71
Cabinet Order n 264, datada de 18 de abril de 2006.
72
Ministrio da Cultura, Repblica da Ltvia, Creative Industries in Latvia (BICEPS, 2007). Acesse http://www.km.gov.lv.
73
Creative Industry Research. Update of Statistics, 2008.
74
Compndio: Polticas e Tendncias Culturais da Europa. Culture Industries: Policies and Programmes. http://www.culturalpolicies.net/web/latvia.php?aid-426.
75
Acesse http://culturalpolicies.net/web/moldova.
76
Para mais informaes, acesse o Polish Film Institute: http://www.pisf.pl/en.
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Romnia: Nos ltimos anos, a Romnia se tornou um
local atrativo para produes de flmes, vdeos e propaganda.
No entanto, a indstria de flmes locais foi prejudicada pelo
nmero reduzido de cinemas no pas, que caiu de 4.600 na
dcada de 1990 para cerca de 85 atualmente; como resultado,
o pblico nacional era 45 vezes menor em 2005 que em 1990.
Apesar dessa tendncia negativa, a Romnia experimentou
um aumento da produo de flmes de longa, mdia e curta
metragem e seriados de TV. De acordo com o European Cinema
Yearbook, em 2006, a Romnia tinha uma tela para cada 200.000
habitantes. No entanto, o mercado de propaganda do pas est
se expandindo. Um programa nacional implementado de 2006
a 2009 tentou estimular a produo do artesanato, melhorar
o acesso dos artesos s informaes e promover produtos
obtidos de tecnologias simples, principalmente os produzidos
manualmente com utilizao de tecnologias tradicionais. Ele
tambm tentou estimular a demanda interna por esses produtos,
bem como entrar em novos mercados externos, principalmente
de produtos tradicionais, e aumentar o nmero de empregos,
atraindo jovens e mulheres.
77
Rssia: O governo russo est recorrendo s indstrias
criativas como parte de sua iniciativa para desenvolver e
modernizar o pas. A cidade de Moscou est experimentando
uma transformao impressionante, fundindo o antigo com
o novo e apoiando os aglomerados criativos, que renem
investidores pblicos e privados. Est sendo dada nfase
nos campos de design, arquitetura e novas mdias. Um
nmero de prdios construdos nos sculos XIX e XX est
sendo transformado em centros culturais, galerias de artes,
estdios artsticos ou agncias de propaganda. As fbricas
desativadas esto sendo renovadas para abrigar grupos de
artistas, arquitetos e designers. Um bom exemplo o antigo
terminal de nibus Bahkmetevsky. Construdo em 1926, ele
foi completamente renovado e reativado como o Garage Centre
for Contemporary Culture, agora um dos principais locais de
Moscou para apresentaes de arte contempornea. Para apoiar
essas iniciativas, o Strelka Institute for Media, Architecture and
Design est lanando um programa de ps-graduao para
especialistas nos campos de design, arquitetura e novas mdias.
78
Quadro 2.8 O Bolshoi: um nobre presente para o mundo
O teatro Bolshoi uma das instituies culturais mais famosas no somente da Rssia, mas de todo o mundo. No entanto, nem sempre foi assim. A histria
do Bolshoi data de maro de 1776, quando a czarina da Rssia, Catherine, concedeu ao prncipe Urussov direitos exclusivos para organizar apresentaes e
bailes de mscaras em Moscou. O Teatro Petrovsky foi construdo para a companhia em quatro anos at 1780 no local exato onde hoje se localiza o prdio
histrico do teatro Bolshoi, chamado atualmente de praa Teatralnaya. Somente aps o grande incndio de 1805, quando o prdio foi destrudo, e a fm de
preservar a empresa, foi tomada a deciso de submisso aos teatros do imperador, que eventualmente inclua os teatros Mariinsky (renomeado como teatro
Kirov no sculo XX), Aleksandrinsky e Maly em So Petersburgo e o teatro Maly em Moscou. Com a capital russa localizada em So Petersburgo, todos os
principais eventos de teatro musical do sculo XIX eram realizados no Mariinsky, e no no Bolshoi.
Aps a revoluo de outubro de 1917, a capital foi movida para Moscou e a situao mudou drasticamente. Todos os melhores artistas foram chamados para
a capital. Antes disso, Anatoly Lunacharsky, que era o ministro da Cultura da nova Repblica Sovitica, teve que vencer uma grande batalha para convencer
as autoridades de que o bal e a pera no eram uma mera forma de distrao burguesa, e sim uma verdadeira arte que expressa a glria nacional do povo
russo de modo similar s realizaes econmicas, sociais ou cientfcas.
A importncia da arte como uma ferramenta ideolgica foi compreendida rapidamente pelos comunistas e, ao longo do sculo XX, o apoio do estado ao
Bolshoi foi impressionante, at mesmo nos momentos difceis. O prprio Stalin era um visitante do camarote ofcial do teatro Bolshoi. Galina Ulanova, Marina
Semionova, Olga Lepeshinskaya, Maya Plisetskaya, Vladimir Vasiliev esses so apenas alguns nomes dos danarinos lendrios que transformaram o bal
Bolshoi em um sinnimo dos maiores padres do bal clssico. Desde o primeiro tour internacional do Bolshoi em 1956, o mundo ocidental foi confrontado
com uma nova face da Rssia Sovitica pessoas talentosas, humanas, tocantes e expressivas.
Atualmente, a Companhia de Bal Bolshoi composta de 220 danarinos e a maior empresa de bal clssico do mundo. Ela enfrentou alguns momentos
difceis; no entanto, principalmente no incio da dcada de 1990, aps uma dcada da perestroika, o estado perdeu o interesse pela companhia e todos os
antigos privilgios foram removidos e todas as antigas relaes foram rOmpidas. A companhia teve que encontrar seu lugar no novo pas e levou muitos anos
para isso. A situao foi agravada pelas crises artsticas internas. Quando Yuri Grigorovich teve que deixar seu cargo de coregrafo chefe aps 30 anos, a
Companhia de Bal Bolshoi foi afetada por diferentes foras criativas e nenhum projeto interessante foi materializado durante anos.
Em 2000, Anatoly Iksanov foi nomeado diretor-geral do teatro Bolshoi e teve que enfrentar diversos desafos. Um dos principais foi a renovao e reconstruo
do prdio histrico da companhia, que no passava por nenhuma grande renovao desde 1856. A natureza particular do Bolshoi que a pera, o bal, a
orquestra e o prdio formam uma nica instituio cultural impressionante conhecida no mundo todo. Assim, durante a renovao, foi importante no apenas
reforar os alicerces e as paredes e instalar novos equipamentos, mas sim, em primeiro lugar, preservar uma companhia que nica.
77
Associaes como a Professional Association of Folk Art Producers (Romartizana) ou a National Association of Crafts Co-operation (Ucecom).
78
Conforme relatado pelo Instituto da Rssia e Europa Oriental, no contexto de seu Projeto Creative Compass, cujo objetivo aprimorar a compreenso mtua entre os pases europeus por meio da promoo de uma cooperao
cultural multilateral entre os pases da UE e Rssia, Ucrnia e Bielorrssia. Disponibilizado em http://www.rusin.f.
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Quadro 2.8 continuao O Bolshoi: um nobre presente para o mundo
Para isso, o Bolshoi precisou ter outro local para suas apresentaes e, em 2002, foi aberto o seu novo palco. Aps anos de discusses, o plano de renovao
e construo do teatro foi fnalmente aprovado e, no vero de 2005, o seu prdio histrico foi fechado para reparo.
O principal objetivo artstico era aumentar o repertrio do Bolshoi e tornar interessante e dinmica a vida artstica da casa, bem como abri-la mais em direo
aos artistas internacionais. Como resultado, houve um grande aumento no nmero de estreias. Enquanto o Bolshoi estava operando em dois palcos, ele
produziu uma mdia de sete estreias por ano. Somente no novo palco, a gerncia decidiu limitar essas atividades a quatro estreias ao ano: duas peras e
dois bals.
Muitos artistas internacionais famosos trabalharam com o Bolshoi, dentre eles coregrafos como Roland Petit, John Neumeier, Pierre Lacotte e Cristopher
Wheeldon e diretores de palco como Francesca Sambello, Graham Vick e Peter Konvichny. Tudo isso sem dizer que a prioridade da casa era apresentar obras
de compositores russos. Sessenta por cento do repertrio do Bolshoi composto de msica russa. A companhia a nica que possui todos os trs bals de
Shostakovitch; entre as estreias recentes esto Cinderella de Prokofev, Go for Broke, encenada com partitura de Stravinsky e Queen of Spades, criada
por Roland Petit para a sexta sinfonia de Tchaikovsky. As estreias recentes de pera incluem Rakes Progress (Stravinsky), War and Peace e Fiery Angel
(Prokofev), Khovanschina e Boris Godunov (Musorgsky) e Evgeny Onegin (Tchaikovsky). A necessidade de dinamismo tambm foi trazida s obras da
gerao mais jovem de diretores e coregrafos do teatro, dentre os quais preciso mencionar o diretor artstico da companhia, Alexei Ratmansky, e um dos
diretores russos de pera contempornea mais famoso do mundo, Dmitry Tchemiakov.
Para conseguir essa excelente atividade artstica, o Bolshoi precisou reforar sua posio econmica. Confrontado com esse problema, Anatoly Iksanov
convidou a McKinsey Company para examinar maneiras para melhorar a situao do teatro. Posteriormente, a gerncia do Bolshoi comeou a trabalhar em
trs direes. Em primeiro lugar, as doaes estaduais ao teatro aumentaram bastante. Enquanto em 2000 foram alocados $ 12 milhes ao Bolshoi, o valor
atual ultrapassa $ 45 milhes. Foram realizadas concesses especiais s principais instituies culturais da Rssia, como os teatros Bolshoi e Marrinsky,
Orquestra Filarmnica de So Petersburgo e aos conservatrios de Moscou e So Petersburgo, o que transforma o reconhecimento estadual dessas
organizaes em algo bastante tangvel.
A segunda forma para a melhoria do Bolshoi foi o aumento de sua receita por meio das vendas de ingressos. A bilheteria do Bolshoi foi a primeira da Rssia
a vender ingressos com antecedncia pela internet e a introduzir oito variaes de preos dos ingressos de acordo com a localizao dos assentos. Devido a
essas mudanas, o fuxo de caixa anual do teatro aumentou de $ 2 para $ 11 milhes. A diferena de $ 9 milhes , basicamente, o que o Bolshoi retirou dos
cambistas. Para os alunos, no entanto, o teatro possui um programa especial que permite que eles comprem ingressos por preos especiais, cujo equivalente
de $ 1 a $ 2 por assento. Tambm foi organizado um Conselho de Administradores, que inclui lderes dos negcios russos, como Lukoil, Rusal e Severstal.
Com ele, Iksanov conseguiu no apenas apoio fnanceiro adicional, mas tambm fazer com que os executivos do pas compartilhassem responsabilidades
pela existncia do tesouro nacional que o Bolshoi.
Finalmente, o Bolshoi teve que comprovar novamente o seu lugar como o principal teatro musical do mundo. Nos ltimos anos, ele estabeleceu conexes
bastante ntimas com o Covent Garden, La Scala e a pera de Paris. As temporadas 231 e 232 exemplifcam as prioridades do Bolshoi e a variedade
geogrfca de seus tours: Berlim, Londres, Milo, Paris e Washington, DC. A melhor prova do sucesso do teatro pode ser enComtradea na resposta da
impressa de Londres durante o novo tour de vero de 2007 (por exemplo, Zoe Anderson, O bal Bolshoi est de volta com um diretor artstico dinmico e
produes novas e entusiasmantes, The Independent, 12 de julho de 2007).
Por Katerina Novikova, Bal Bolshoi.
2.5 Economia criativa e economia verde

A biodiversidade
79
est sendo perdida em taxas bastante
aceleradas, devido ao excesso de explorao disseminada
dos recursos biolgicos, introduo de espcies exticas
e transformao dos habitats. Muitas vezes, a perda da
biodiversidade desestabiliza e reduz a produtividade dos
ecossistemas, enfraquecendo sua habilidade de servir como uma
fonte de produtos e servios e a sua capacidade de lidar com
desastres naturais e com os problemas causados pela degradao
ambiental e pelas mudanas climticas. Assim, manter a
biodiversidade fundamental para um desenvolvimento
sustentvel de longo prazo. Os pases em desenvolvimento
que, muitas vezes, so dotados de uma rica biodiversidade,
enfrentam o desafo de conciliar os objetivos de crescimento
econmico com a proteo da biodiversidade. O comrcio
de produtos e servios gerado pela biodiversidade, incluindo
o comrcio dos produtos e servios originais das indstrias
79
Diversidade biolgica, ou biodiversidade, se refere variedade da vida na Terra, incluindo a variedade de espcies de animais e plantas, a variabilidade gentica de cada espcie e a variedade dos diferentes ecossistemas.
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criativas, pode ser parte da soluo para esse problema. As
pesquisas mostram que o interesse do mercado e a demanda
por produtos e servios biodiversos esto aumentando,
oferecendo uma vantagem comparativa aos pases com uma rica
biodiversidade.
80
O ano de 2010 est oferecendo oportunidades nicas
para a promoo da biodiversidade. A Assembleia Geral das
Naes Unidas declarou que 2010 foi o Ano Internacional da
Biodiversidade, com o objetivo de aumentar a conscientizao
sobre a importncia da biodiversidade por meio da promoo de
aes nos nveis local, regional e internacional. Alm disso, o maior
interesse no consumismo tico tem feito com que as empresas e
consumidores questionem o valor real do que compram e vendem.
Os relatrios recentes sugerem que essa tendncia contnua,
mesmo durante os momentos de difculdades econmicas. Os
negcios criativos que conseguem colocar as prticas de negcios
sustentveis no centro do pensamento de seu negcio estaro
mais bem posicionados para serem bem-sucedidos no longo
prazo, o que permite que eles faam contribuies valiosas para
os desafos globais apresentados pela pobreza e pela degradao
ambiental. Nesse contexto, a economia criativa e a economia
verde podem reforar uma outra, j que elas compartilham
o objetivo de promover um desenvolvimento mais sustentvel
e inclusivo. Muitas indstrias criativas j esto oferecendo
solues para os problemas ambientais, sociais e econmicos
e esto sendo bem-sucedidas. Os exemplos incluem a moda
sustentvel, com joias e acessrios, artesanato e produtos de
design interior, bem como setores orientados pela biodiversidade,
como as indstrias de sade natural, cosmticos e ecoturismo,
que trabalham em harmonia com a natureza. Devido ao fato de
essas indstrias lucrarem com os recursos naturais saudveis e
com a criatividade baseada na cultura, elas tm o interesse de
proteger os conhecimentos tradicionais, sobre ecossistemas e
sobre biodiversidade. Finalmente, muitas empresas da indstria
criativa, incluindo a indstria digital, so lderes em termos de
um menor consumo de gua e energia.
Em parte por causa do poder da mdia, que outra indstria
criativa, os consumidores esto se tornando mais cientes do
impacto social e ambiental de suas compras. Os negcios esto
percebendo que o seu sucesso depende de um comportamento
responsvel em relao ao meio ambiente e s comunidades. Os
governos esto percebendo que precisam apoiar os negcios
sustentveis a fm de protegerem o capital natural e cultural
do qual as suas economias dependem. Atualmente, as agncias
multilaterais tm realizado um enfoque signifcativo na promoo
de economias verdes e negcios baseados em uma biodiversidade
justa. As organizaes no governamentais internacionais j se
prontifcaram a auxiliar os governos e negcios a alcanar os
objetivos de sustentabilidade, biodiversidade, reduo da pobreza
e segurana global.
Boa parte da populao mundial depende dos recursos
naturais biodiversos para seu sustento. Ao investir em indstrias
criativas, os governos podem se movimentar mais rapidamente em
direo realizao das metas de biodiversidade, sustentabilidade
e reduo da pobreza. As iniciativas polticas nacionais e
internacionais devem garantir o apoio da economia criativa, na
qual os talentos culturais, intelectuais e artsticos, em oposio
ao uso no sustentvel de recursos naturais no renovveis, so
os insumos mais valiosos da produo criativa. Deve-se realizar
tentativas para incentivar os criadores de polticas, a comunidade
de negcios e a sociedade civil a adotarem medidas que protejam
a biodiversidade e desenvolvam um caminho mais criativo e
sustentvel para a recuperao econmica.
Quadro 2.9 Vida e tradio tailandesa: a seda tailandesa
As pessoas, o reinado e o governo da Tailndia capitalizaram sua cultura, criatividade e recursos naturais para alimentar uma indstria de tecidos e da seda
que apoia uma indstria da moda responsvel por 17% do PIB do pas. Com exportaes anuais de mais de $ 6 bilhes, os produtos txteis e as roupas so
classifcadas como uma das principais indstrias de exportao do pas. A Tailndia est entre os maiores exportadores de roupas, com uma participao
de 2% no mercado de exportaes globais. Os tailandeses desenvolveram um tipo de seda que considerado um dos tecidos mais fnos do mundo, com
um mtodo nico de proteo originado da arte popular tradicional. Seguindo os mtodos de seus ancestrais, as mulheres do nordeste da Tailndia criavam
bichos-da-seda alimentados com folhas de amoreira, enrolavam e tingiam os fos. Cada pea de seda tailandesa tecida manualmente uma obra nica e
atemporal de arte txtil. Embora a Empress Si Ling Chi da China receba o crdito pela descoberta da seda, os arquelogos encontraram seda de trs mil anos
de idade nas runas de Baan Chiang, na Tailndia. Atualmente, a sustentabilidade da indstria da seda inclui a seda da paz, que permite que a borboleta saia
de seu casulo, e um cultivo biodinmico que enfatiza o equilbrio entre o solo, as plantas e os animais como um sistema autonutrido.
Fonte: Thailand-Life.com.

80
Desde 1996, a Unctad, por meio de sua Iniciativa de Biocomrcio, trabalha para promover o comrcio e os investimentos em recursos biolgicos, a fm de alinhar ainda mais o desenvolvimento sustentvel com os objetivos da
Conveno de Diversidade Biolgica.
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2.5.1 I Criatividade e biodiversidade: uma
soluo favorvel para todas as partes
As indstrias criativas criadas com base no capital e
patrimnio cultural tm suas razes no meio ambiente natural. Os
conhecimentos tradicionais que tornam as indstrias criativas to
nicas evoluiuram ao longo dos sculos por meio da observao
e do uso do meio ambiente natural. A partir do estudo dos
padres do mundo natural, os estudiosos da antiguidade nos
deixaram a cincia da matemtica, que a base das tecnologias
da informao e da comunicao. A partir do estudo e uso de
plantas surgiram os primeiros sistemas da medicina e a base da
indstria de sade natural e de cosmticos. O conhecimento
indgena do meio ambiente natural criou mercados lucrativos
para as artes visuais, a moda ecolgica e o ecoturismo.
Em 2010, o Ano Internacional da Biodiversidade, foi
dedicada ateno especial realizao das metas de conservao
biolgica estabelecidas em 2002 e a economia criativa foi bem
colocada para ajudar as naes a alcanarem esses objetivos em
alinhamento com os ODMs. Nossa economia global e nosso
planeta tm sofrido perdas enormes nos ltimos dois sculos
devido a um desenvolvimento que tem utilizado em excesso,
poludo e destrudo boa parte dos valiosos recursos naturais.
Em parte devido s indstrias criativas (incluindo mdia e
propaganda), os consumidores, negcios e governos esto
comeando a perceber que trabalhar em harmonia com a
natureza resulta em economias mais produtivas e em melhor
qualidade de vida.
Ao utilizar os mtodos tradicionais de produo que
capitalizam a criatividade e as qualifcaes humanas, as
indstrias criativas tendem a causar menos impactos ambientais,
contribuindo assim para os objetivos de sustentabilidade
e biodiversidade. Alm disso, proteger o meio ambiente e
a cultura faz parte dos interesses dessas indstrias, j que a
biodiversidade e os conhecimentos tradicionais so motivadores
de sucesso dos negcios como sade natural, cosmticos, moda
ecolgica e ecoturismo. Os governos e indstrias com viso
de futuro esto avanando em direo a essa tarefa, conforme
demonstrado no exemplo do quadro 2.10.
Quadro 2.10 Biocomrcio na Colmbia
Com mais de 45% de seu territrio em reservas forestais, a Colmbia detm 10% da biodiversidade mundial
81
e possui um grande potencial de crescimento
nos negcios baseados na biodiversidade. As exportaes colombianas de ingredientes naturais dobraram de 2002 a 2008. A Colmbia poderia se tornar lder
mundial em diversos setores criativos se contasse com a riqueza da biodiversidade e cultura do pas; isso inclui moda, joias, cosmticos, produtos de cuidado
pessoal e turismo da sade. A Colmbia est realizando todas as iniciativas para garantir que esse crescimento seja sustentvel. De acordo com os princpios da
Conveno de Diversidade Biolgica, o pas est revisando sua poltica nacional de biodiversidade e reformulando seu Programa de Biocomrcio Nacional. Em
seu Programa de Transformao Produtiva, a Colmbia est desenvolvendo planos de negcios setoriais, incorporando parcerias pblico-privadas e combinando
mtodos comunitrios e corporativos com negcios de classe mundial. O desenvolvimento de uma moderna empresa de bioprospeco auxiliar na coleta de
informaes e no gerenciamento de contratos, oferecendo aos investidores estrangeiros as informaes necessrias para que eles tomem decises de negcios
seguras e sustentveis e permitindo um compartilhamento justo dos benefcios. Ao mesmo tempo, o governo est articulando uma viso estratgica para
aprimorar a economia criativa e promover a diversidade cultural como um modelo de desenvolvimento alternativo.
Fonte: Extrado da declarao do vice-ministro de Desenvolvimento Econmico da Colmbia, no seminrio internacional da Unctad sobre Redefnio da Sustentabilidade
na Agenda Internacional, janeiro de 2010.
Embora existam muitas evidncias para apoiar os benefcios
ambientais e socioeconmicos da economia criativa, impossvel
medir precisamente o preo dos insumos. Muitas vezes, os
preos pagos por eles no refetem o seu valor total. medida
que as cadeias de fornecimento so investigadas em relao
certifcao ambiental, tica e de sustentabilidade, podem ser
realizadas iniciativas colaborativas para iniciar uma coleta de
dados que pode ser revertida aos indivduos criativos, a fm de
apoiar suas comunidades e meio ambientes. A anlise desses
dados pode auxiliar a iniciativa fundamental de garantir um
compartilhamento justo dos benefcios. Esses dados tambm
podem ajudar a compreender as contribuies econmicas
da infuncia cultural e do design sobre as indstrias criativas
e ajudar a fornecer o incentivo econmico para regimes
melhorados de propriedade intelectual. A economia criativa
est intrinsecamente associada proteo ambiental e h um
nmero crescente de indstrias criativas que j implementaram
mecanismos e esto adotando processos em harmonia com os
objetivos de proteo ambiental.
81
Com exceo dos organismos marinhos.
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A. INDSTRIA DA MODA SUSTENTVEL
A moda sustentvel, que utiliza produtos txteis feitos
de fbras orgnicas, naturais e recicladas, se tornou uma nova
tendncia. Os produtos txteis so tecidos manualmente ou
feitos de fbras naturais abastecidas pela chuva, como algodo
orgnico, seda, cnhamo, juta e bambu. Os processos de
produo da indstria da moda sustentvel so no poluentes
ou menos poluentes e, muitas vezes, utilizam pouca energia alm
da criatividade humana, talento e qualifcaes. Alm de utilizar
materiais naturais, a moda sustentvel destaca identidades
e culturas locais, tanto etnicamente quando eticamente. As
roupas so provenientes do comrcio justo, o que signifca que
as pessoas que as produzem recebem um preo justo e possuem
condies de trabalho decentes. Alm disso, os produtos da
moda sustentvel so recursos desejveis biodegradveis ou
fceis de reciclar, considerando-se que uma parte substancial de
nossos aterros composta de roupas baratas e jogadas fora. De
acordo com o conceito da moda ecologicamente correta, no
se deve evitar apenas os processos de produo prejudiciais ao
meio ambiente, mas tambm o excesso de cultivo de espcies
selvagens para obteno de suas peles ou fbras naturais. Deve-
se observar que os diversos processos da produo txtil, de
couro e outras produes relacionadas moda, como joias,
cosmticos e perfumes, utilizam substncias qumicas txicas
e produzem efuentes que podem poluir o ar, a gua e o solo.
Por exemplo, o algodo internacional responsvel por 11%
dos pesticidas e 25% de todos os inseticidas utilizados por
ano, ao passo que o algodo cultivado organicamente no
envolve o uso de substncias qumicas que podem causar danos
s espcies.
82
Uma histria de sucesso de como a indstria da
moda ecolgica ajudou a melhorar a vida e o meio ambiente
apresentada no quadro 2.11.
Quadro 2.11 Moda ecologicamente correta e fbras naturais
Em 2007, a World Conservation Society e a Edun, uma empresa de roupas fundada por Ali Hewson e seu parceiro Bono, vocalista da banda de rock U2,
estabeleceram a Iniciativa Conservation Cotton para melhorar o sustento das comunidades da frica, investindo em algodo sustentavelmente cultivado. O
programa promove o desenvolvimento do cultivo de algodo ecologicamente vivel ao redor das reas de alta biodiversidade, a fm de aprimorar as rendas
e o desenvolvimento econmico, melhorar o gerenciamento de recursos e proteger a vida selvagem. A marca tica de camisetas da Edun, Edun Live, produz
camisetas de algodo orgnico que no so populares apenas nas outlets de varejo, mas tambm nos shows internacionais do U2, nos quais elas so vendidas
em parceria com a Hard Rock International, criando conscientizao do pblico e apoio fnanceiro para os produtores de algodo orgnico da frica. Em
parceria com a MADE-BY, uma organizao sem fns lucrativos cuja misso melhorar os padres sociais e ambientais da indstria da moda, a Edun, por meio
de sua marca registrada Edun Live, produz camisetas do cultivo produo na frica Subsaariana. A MADE-BY auxiliou a Edun a realizar a conformidade
com os padres internacionais de produo legal, tica e humana, bem como com a instalao de uma instalao de tratamento de guas residuais em sua
estao em Uganda.
Fontes: Wildlife Conservation Society WCS, Iniciativa Conservation Cottton e a Pesticide Action Network, Reino Unido. Uganda Cottons On Um enfoque especial da
WearOrganic Newsletter sobre o comrcio de algodo de Uganda.
No seminrio internacional da Unctad em janeiro de
2010 sobre Redefnio da Sustentabilidade na Agenda
Internacional,
83
organizado conjuntamente pelos Programas
de Biocomrcio e Economia Criativa da Unctad em associao
com a ONG Green2Greener, um grupo de profssionais
comprometidos da moda ecolgica, incluindo a London
Fashion Association, props um plano de ao para estabelecer
a base para uma legislao signifcativa, a fm de transformar a
moda sustentvel em uma norma at 2030. O Plano de Ao
Verde proposto exige:
que a legislao fornea credenciais de Comrcio Justo
e Marcas Orgnicas e oferea ferramentas para que os
designers possam criar uma indstria sustentvel e programas
de educao;
um fundo para apoiar os fazendeiros e fornecer indstria
txtil dos pases em desenvolvimento os meios para criar um
sistema que honre e recompense o uso sustentvel de mtodos
de cultivo orgnico e a manuteno da biodiversidade, do
campo produo;
objetivos para que todas as fbras naturais sejam cultivadas
de modo orgnico e sustentvel at 2020;
que toda a produo sinttica e de polister venha de fontes
gerenciadas e recicladas de modo sustentvel at 2030;
um consumo reduzido de energia na indstria de produo
txtil e de roupas correspondente a um mnimo de 30%,
monitorado por uma vlvula de energia. Alm disso, fazer
com que a energia seja terceirizada de fontes de energia
82
Unctad (janeiro de 2010).
83
Ao lanar as celebraes de 2010 - Ano Internacional da Biodiversidade das Naes Unidas, a Unctad organizou trs eventos relacionados orientados ecologia em janeiro de 2010 no Palais des Nations em Genebra. Um seminrio
internacional contou com mais de 500 participantes, o Eco-Chic Fashion Show apresentou mais de 50 looks doados por 40 designers de moda mundiais famosos e marcas de moda sustentvel e exibiu mais de 30 top models. Durante
duas semanas, o Eco-Chic Exhibition apresentou produtos que fornecem benefcios ecolgicos e renda para as pequenas comunidades dos pases em desenvolvimento. O tour internacional da exposio culminar no Eco-Chic Fashion Show
and Exhibit na Semana da Economia Criativa da ONU, que ser realizada de 19 a 22 de outubro de 2010 no contexto das atividades do Pavilho das Naes Unidas na Exposio Mundial de Xangai 2010.
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renovveis, como tetos solares nas fbricas para realimentar
a rede nacional;
investimentos em infraestrutura de fontes de energia
renovveis para as indstrias relacionadas moda, que sero
aplicados nos prximos 10-15 anos.
A indstria da moda ecolgica oferece uma oportunidade
para que os pases em desenvolvimento tenham ascenso
econmica utilizando seus talentos criativos em conjunto
com o melhor uso da natureza. As iniciativas de negcios
responsveis so necessrias pelas empresas de pequeno e
mdio porte, pelas multinacionais e pelas alianas estratgicas
que envolvem governos e comunidades locais, mas elas no
vm sem obstculos. O objetivo dessa iniciativa da Unctad era
inspirar um maior envolvimento dos negcios e consumidores
nos problemas de biodiversidade e criar uma plataforma para
articular estratgias, a fm de transformar esse envolvimento
em aes sustentveis concretas.
84
B. ECOTURISMO
H uma necessidade de fortalecer ainda mais as interligaes
intersetoriais entre a economia criativa e os setores de turismo,
no apenas para estimular o crescimento socioeconmico, mas
tambm para reduzir a disperso excessiva de receitas dos pases
do sul ao norte, conforme mencionado no captulo 1. Deve-se
implementar polticas harmonizadas para reunir os objetivos do
ecoturismo e da economia criativa, promover a conservao dos
recursos ambientais e dos patrimnios culturais e, ao mesmo
tempo, promover atividades culturais e criativas para reviver as
comunidades locais, principalmente nas reas rurais remotas. O
ecoturismo envolve viagens ambientalmente responsveis a reas
naturais relativamente isoladas a fm de apreciar a natureza e a
cultura, incluindo culinrias tnicas baseadas nos ingredientes
naturais locais. Em 2006, a International Ecotourism
Society relatou que o ecoturismo/turismo natural estava
crescendo globalmente a uma taxa de 10-12% ao ano, trs
vezes mais rapidamente que a indstria de turismo como
um todo. O ecoturismo promove a conservao e possibilita
um envolvimento socioeconmico ativo das populaes
locais. Como uma ferramenta de desenvolvimento, ele pode
avanar os trs objetivos bsicos da Conveno de Diversidade
Biolgica: 1) a conversao da diversidade cultural e biolgica;
2) a promoo do uso sustentvel da biodiversidade e 3) o
compartilhamento justo de benefcios com as comunidades e
povos indgenas locais.
85
A indstria de eco-spa oferece um bom exemplo dos
vrios benefcios do ecoturismo. Ao longo dos anos, os pases
em desenvolvimento, como ndia, Sri Lanka, Tailndia, Vietn,
Marrocos e Tunsia desenvolveram uma grande experincia
na indstria de spa, contando com os conhecimentos
tradicionais das reas de medicina, assistncia mdica e dieta
saudvel. As polticas se concentraram em relacionar as suas
indstrias de spa com a gastronomia local. Em 2009, a Spa
Industry Association relatou que a indstria cresceu 18%
em 2008, aumentando para um valor de $ 12,8 bilhes. A
declarao de sustentabilidade da associao adota os trs
pilares da sustentabilidade: planeta, pessoas e prosperidade, e
se compromete em conduzir seus negcios de modo a manter
a vida de nosso planeta e, portanto, da humanidade.
86
Os produtos de sade e beleza so intrnsecos aos eco-
spas. Essas indstrias tradicionais baseadas no conhecimento
so bem posicionadas para auxiliar os governos em suas
iniciativas de realizar um desenvolvimento sustentvel e
Quadro 2.12 A cultura de spas do Marrocos
Localizado prximo ao maior pico da frica do Norte, Monte Toubkal, o spa-hotel Kasbah du Toubkal em Imlil, no Marrocos, recebeu diversos prmios da
comunidade ambiental, incluindo um prmio de turismo responsvel do governo do Marrocos. O turismo a segunda maior indstria do pas e conseguiu
resistir crise econmica global iniciada em 2008. Ao passo que o turismo do mundo caiu em uma mdia de 4,3% em 2009, o Ministrio do Turismo
e Artesanato do Marrocos relatou que essa indstria aumentou em 6% nesse mesmo ano.
87
A cultura e o ambiente do pas permanecem sendo uma
atrao e um valor real. Por exemplo, o spa Toubkal, cercado por plantaes de mas, cerejas e nozes, administrado com a ajuda da comunidade local e
ecologicamente vivel Berber. As mulas carregam as bagagens, as plantas locais refrescam os visitantes e fogueiras e velas iluminam a noite. Notavelmente,
o hotel adiciona uma sobrecarga de 5 % por visitante, o que ajudou a fnanciar uma sauna comunitria, sistemas de irrigao e uma cabine telefnica na vila.
Fonte: Madhu Puri, Words Best ecospas: 10 remote spas that combine nature and nurture.
84
Unctad (janeiro de 2010).
85
Programa Ambiental das Naes Unidas (2010).
86
International Spa Association (2009).
87
Tourism Review (2010).
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alcanar os objetivos de conservao da biodiversidade. O Banco
de Importao-Exportao da ndia relatou que o mercado
global de produtos herbticos, que inclui medicamentos,
suplementos e produtos herbticos de beleza e cosmticos,
valia uma estimativa de $ 62 bilhes.
88
Muitos pases ricos em
biodiversidade so minas de ouro para essa indstria; as polticas
nacionais e internacionais devem garantir a conservao da
biodiversidade e um comrcio justo de produtos naturais.
Muitos negcios dessa indstria apoiam essas polticas, j
que sua lucratividade depende das parcerias comunitrias no
apenas para produzir, mas tambm para proteger os ingredientes
naturais locais. Um nmero crescente de empresas, sob os seus
esquemas de responsabilidade corporativa socioambientais,
est comprometido com a manuteno dos mais altos padres
ambientais em suas cadeias de valor por meio do fornecimento
internacional da maioria de suas matrias primas e materiais
bsicos a partir de fazendas de pequeno e grande porte,
cooperativas e projetos de cultivo. Algumas dessas empresas
esto trabalhando com as comunidades, universidades, governos
e parceiros no governamentais para garantir uma colheita
sustentvel e o crescimento orgnico de seus ingredientes. Preos
justos, contratos de longo prazo e apoio educacional, ecolgico
e social garantem parcerias de negcios bem-sucedidas.
C. TECNOLOGIAS DA INFORMAO E
COMUNICAO
As tecnologias da informao e comunicao (TICs) tm
importncia fundamental para o clima e economia globais, j
que comprova-se que economizam energia. Em um relatrio
liberado em fevereiro de 2009, o Conselho Americano para
uma Economia Efciente em Termos Energticos descobriu
que, para cada quilowatt-hora extra de eletricidade exigida pela
TIC, a economia dos EUA aumentava suas economias gerais
de energia em um fator prximo a 10. O estudo enfatiza que a
funo crescente das aplicaes de TIC esta possibilitando novos
produtos e servios de alta tecnologia, bem como incentivando
novos investimentos e maneiras de fornecer servios de energia.
As polticas de energia inteligentes dos nveis nacional, estadual
e local devem maximizar a efcincia energtica e promover a
adoo das aplicaes de TIC que podem reduzir o consumo
de energia e aumentar a produtividade energtica nos lares,
negcios e na indstria.
89
Efcincia energtica
Alm da indstria de TIC, da moda sustentvel e do
ecoturismo,
90
outras indstrias relacionadas criatividade
tambm esto envolvidas na realizao de efcincias energticas
e de gua com mtodos de negcios que capitalizam o trabalho
criativo humano em vez da eletricidade e por meio do uso de
prdios e instalaes verdes. A indstria de sade natural e
de cosmticos, em particular, percebe o impacto da mudana
climtica sobre o seu negcio. Por exemplo, a Natura Cosmticos
lanou seu projeto Carbono Neutro em 2007, adotando
uma meta de reduo de energia de 33% por quilograma de
produtos. Em dezembro de 2009, na 15 Conferncia das
Partes da Conveno das Naes Unidas sobre Mudana
Climtica, a Natura Cosmticos anunciou sua participao no
programa WWFs Climate Savers, comprometendo-se a reduzir
suas emisses operacionais em 10% at 2012, com 2008 como
a linha de partida. Por meio de uma parceria entre a Natura
Cosmticos e a WWF-Brasil, o programa WF Climate Savers
est inaugurando sua flial no Brasil.
91
D. O PODER DA MDIA
Nos ltimos 10 anos, houve uma mudana real em direo
a um comportamento mais consciente, principalmente devido
infuncia da mdia, como as mdias sociais e a internet. Desde
jornais, revistas e livros aos principais flmes, blogs e ao YouTube,
a mensagem de que nosso meio ambiente global est em perigo
por causa do abuso e destruio de nossos recursos naturais
transmitida claramente e em voz alta. Os consumidores esto
fcando mais bem educados e buscam produtos orgnicos e
ambientalmente sustentveis. Os negcios de todos os portes,
incluindo as corporaes multinacionais, esto percebendo
cada vez mais que o seu sucesso depende de ambientes e
comunidades saudveis. Algumas empresas tornaram a proteo
do meio ambiente, da biodiversidade e das comunidades em
uma parte integrante de seus modelos de negcios. Outras
multinacionais esto trabalhando com ONGs internacionais
para ajudar a reduzir os seus impactos ambientais sobre a
cadeia de valor e apoiar as comunidades locais das quais os seus
negcios dependem. Muitas outras empresas emprestam apoio
fnanceiro ou em espcie s organizaes e projetos ambientais.
Todas elas fazem propaganda de suas credenciais ambientais
para persuadir os consumidores a comprar seus produtos. A
propaganda no precisa ser o objetivo fnal da iniciativa de uma
empresa para ser apoiada pelos consumidores ambientalmente
cientes; ela pode ser o comeo. Um exemplo completo de uma
empresa de mdia criativa que est transformando os dlares da
propaganda em benefcios ambientais descrito a seguir.
88
Banco de Exportao-Importao da ndia (2003).
89
Conselho Americano para uma Economia Efciente em Termos Energticos (2008).
90
A viagem rea para os destinos ecolgicos permanece sendo um emissor de carbono signifcativo; no entanto, esto aumentando as iniciativas para compensar essas emisses.
91
WWF Brasil (2010).
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Quadro 2.13 EcoMedia, passando ao
E EcoMedia uma empresa de mdia inovadora estabelecida em Nova York que cria oportunidades de propaganda e patrocnio que ajudam a fnanciar os
principais programas ambientais por meio de colaborao com patrocinadores corporativos, governos locais, agncias ambientais e grupos de advocacia.
Ela recebeu reconhecimento internacional por seu sucesso ao estabelecer parcerias pblico-privadas efetivas, a fm de criar e inventar maneiras inovadoras
de abordar os desafos ambientais urgentes.
A EcoMedia, que recentemente se tornou uma empresa da CBS, ofereceu a algumas das marcas mais famosas do mundo uma maneira de realizar seus
objetivos de marketing e responsabilidade social e, ao mesmo tempo, fazer uma mudana positiva real no meio ambiente. Com processos que variam de
propaganda a televiso, rdio, novas mdias, impresso e outdoors, ela arrecadou fundos para projetos ambientais nas cidades dos Estados Unidos. Por
exemplo, foi arrecadado mais de $ 1 milho para a cidade de Long Beach, na Califrnia, que ajudou a tornar ecologicamente vivel o Aeroporto de Long Beach
com uma instalao solar inovadora e fnanciou diversos projetos de educao, alcance e pesquisa ambiental. Em outro exemplo, foi arrecadado mais de $ 1
milho para a cidade de Miami, fnanciando plantaes de rvores, prdios ecolgicos como a Prefeitura da Cidade de Miami, a instalao de fltros de guas
de enxurrada pela cidade e a remoo de barcos abandonados da baa.
Fonte: EcoMedia, www.ecomediacbs.com.
Em resumo, muitas indstrias criativas e negcios
corporativos esto adotando abordagens inovadoras e iniciativas
responsveis para preservar o meio ambiente. Polticas
incoerentes, regulaes restritivas e a falta de informaes podem
prejudicar gravemente as tentativas de mudar o modo como
os negcios so realizados, tanto pelas PMEs quanto pelas
grandes multinacionais. A fm de abordar esses problemas,
a comunidade de negcios deve ser colocada no centro dos
debates polticos. Alianas estratgicas com os governos, a
academia, as instituies internacionais e a sociedade civil
desempenham uma funo importante para avanar sua
agenda por meio de iniciativas concretas.
Avaliando a Economia Criativa:
Anlise e Medio
PARTE
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PARTE
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Analisando a economia criativa
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3.1 A necessidade de anlise sistemtica
A formulao de estratgias polticas para estimular o
desenvolvimento da economia no nvel local, nacional ou
internacional no pode continuar sendo realizada em vo. Trs
requisitos so fundamentais para fornecer o tipo de informao
e anlise no qual podem ser baseadas polticas slidas. Eles so:
uma compreenso sistemtica da estrutura da economia
criativa, quem so as partes interessadas, como elas se
relacionam umas com as outras e como o setor criativo se
relaciona aos outros setores da economia;
mtodos slidos para analisar o funcionamento da economia
criativa e analisar a contribuio que eles fazem para a vida
econmica, social e cultural; e
estatsticas abrangentes para quantifcar os mtodos
analticos e fornecer uma base sistemtica para a avaliao
da contribuio do setor criativo para os produtos,
contrataes, ao comrcio e ao crescimento econmico.
Uma base de comprovaes necessria para compreender
a natureza e o possvel impacto sobre o crescimento e as
mudanas da economia criativa. As evidncias tm muitas
formas, quantitativas e qualitativas. Este relatrio conta com a
coleta e anlise de dados quantitativos; nesse sentido, ele ecoa
os trabalhos feitos por um nmero de agncias nacionais a fm
de mapear sua economia criativa.
1
No entanto, ao passo que o
grande valor dessas contas est no fato de que elas apresentam
dados em uma estrutura normativa que diretamente
comparvel aos outros setores da economia, ele tambm um
ponto fraco em particular. Um ponto fraco porque pressupe
ou, no mnimo, apresenta ao leitor a impresso de que a
economia criativa precisamente igual ao resto da economia.
De modo similar, o valor bruto agregado, ou a estrutura de
exportao e importao, a mesma, j que a natureza do
negcio. Devido aos debates contnuos e s pesquisas sendo
realizadas sobre os novos modelos de negcios e seu impacto
sobre as formas organizacionais e estratgias das indstrias
criativas, h boas evidncias para o questionamento de uma
pressuposio desse tipo.
No h outra opo a no ser apresentar as mesmas
medidas quantitativas que so utilizadas para as outras
indstrias; no obstante, preciso ter cuidado com a sua
interpretao. Este captulo destacar as maneiras pelas quais
as indstrias criativas parecem adotar ou ocupar diferentes
formas organizacionais e modelos de negcios. De modo
similar, no se sabe se isso pode causar um impacto sobre a
formulao de polticas. Assim, haver argumentaes de que
os dados quantitativos so necessrios, mas insufcientes para
uma anlise de um setor novo e emergente como a economia
criativa. So necessrios trabalhos muito mais detalhados sobre
as formas institucionais e particularidades organizacionais da
economia criativa para possibilitar a confana nas prescries
polticas. Em resumo, tudo isso levanta a questo com a
qual os pesquisadores tm se deparado h alguns anos, que
relacionada ao fato de a economia criativa ser ou no igual ao
resto da economia; em caso negativo, por que no igual e de
que maneiras ela diferente. Alm disso, as linhas adicionais da
pergunta se referem ao fato de uma poltica industrial genrica
ser ou no sufciente ou se uma nova formulao especfca
economia criativa ser necessria. Em nosso ponto de vista,
uma compreenso um pouco mais fexvel da economia criativa
ser realizada com a combinao da avaliao qualitativa e da
anlise apresentada neste captulo. Para demonstrar esse ponto,
este captulo destacar as particularidades da economia criativa
e suas implicaes para a seleo de ferramentas de anlise e
dos indicadores adequados para monitoramento e avaliao.
Este captulo dividido em trs partes. A primeira lida
com a questo do conceito e a descrio da organizao da
economia criativa. A segunda retoma as ferramentas de anlise
econmica que podem ser teis para a investigao da economia
criativa. Finalmente, na parte trs, o modelo da cadeia de valor
utilizado como uma ferramenta para promover a anlise da
economia criativa.
1
eja, por exemplo, DCMS (1998).
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3.2 Organizao da economia criativa
Uma pergunta principal geralmente feita em relao
economia criativa se ela substantivamente igual ao resto
da economia. H dois motivos para essa pergunta. Primeiro,
tradicionalmente, as questes relacionadas cultura e s artes so
tratadas como casos especiais, devido s suas formas peculiares
de produo e s caractersticas especfcas de seus mercados.
Historicamente, a poltica cultural considerada excepcional
ou um campo com necessidades especiais baseada em uma
concepo de economia do bem-estar de falha do mercado
equilibrada com valores culturais. Em segundo lugar, muitos
argumentam que a economia criativa sufcientemente diferente
da economia convencional; portanto, a criao de polticas
especfcas e no genricas pode ser adequada. Este captulo
desenvolve essa segunda linha de argumentao. O ponto inicial
identifcar como e por que a economia criativa diferente e de
que maneiras ela necessria para ajustar as anlises e polticas
genricas.
Dessa maneira, esta seo subdividida em trs partes
correspondentes s dimenses identifcveis da economia
criativa que a distinguem como diferente ou, no mnimo,
sufcientemente incomum para merecer o desenvolvimento ou o
refno das ferramentas analticas conservadoras. H um enfoque
em trs aspectos principais da economia criativa para a criao
de polticas. Inicialmente, examinada a estrutura organizacional
bsica da economia criativa; depois, as caractersticas de suas
operaes dirias e, fnalmente, algumas das consequncias de
localizao.
Em geral, a economia criativa abordada como um conjunto
nico de atividades. No obstante, h diferenas signifcativas
entre as indstrias criativas individuais associadas aos mercados,
produtos, tecnologias e sistemas de distribuio. De fato, o
debate sobre a convergncia destaca esse ponto, buscando
possibilidades inovadoras para lidar com essas interaes. Para
os objetivos deste relatrio, no entanto, sufciente comear
com um conjunto de polticas e anlises da economia criativa
em geral. Obviamente, existe um escopo para uma adaptao
especfca s indstrias e normas regulamentares particulares. O
ponto a ser enfatizado que a economia criativa internamente
coerente e sufcientemente diferente do resto da economia para
merecer ateno separada. De muitas formas, essa concluso
aceita porque ela mantm a possibilidade de formulao de
polticas da economia criativa que servem s especifcidades
econmicas enquanto elas estiverem abertas para incorporar as
preocupaes especiais que so fundamentais para a identidade
cultural local e regional.
3.2.1 I Estruturas organizacionais
A principal caracterstica da economia criativa , em
termos organizacionais, seu centro ausente. Isso se refere ao
fato de que h uma preponderncia de um pequeno nmero
de empresas muito grandes trabalhando internacionalmente,
contrabalanceadas por um grande nmero de pessoas
trabalhando individualmente. Apesar da imagem comum, a
economia criativa no uma grande mquina que lembra
a Hollywood do incio do sculo XX. H pouca integrao
vertical clssica do tipo mais geralmente associado s
corporaes transnacionais dos outros setores. H uma forte
integrao, horizontal e vertical, das partes da economia
criativa; no entanto, isso no se estende s microempresas e
aos empreendedores criativos individuais.
Embora um cientista pesquisador possa trabalhar para
um grande laboratrio farmacutico, improvvel que um
msico trabalhe para uma grande corporao musical como a
Sony ou EMI. A relao contratual existir, mas ser associada
distribuio do produto fnal e a uma proporo dos direitos
de propriedade intelectual. De modo similar, h um nmero
considervel de artistas que trabalham com grandes empresas.
Uma funo principal desempenhada pelo pequeno nmero
de intermedirios separados geralmente chamados de agentes
que fazem a corretagem das transaes entre os criativos
e as corporaes. Como ser examinado posteriormente neste
captulo, a economia criativa evoluiu a fm de gerenciar a
grande quantidade de riscos envolvidos no negcio cultural.
Esses riscos no so simplesmente relacionados natureza do
produto criativo e da preparao do pblico, mas tambm so
associados ao tempo de alcance dos mercados.
3.2.2 I Questes operacionais
Em parte, a estrutura organizacional da economia criativa
uma resposta s possibilidades das grandes economias de
escala por meio da produo em massa de produtos criativos.
O caso de um CD de msica demonstra esse ponto. Pode
haver custos limitados envolvidos na composio e gravao
do contedo; no entanto, o potencial para vender um milho
ou mais de CDs em um curto perodo pode render retornos
considerveis para todos os interessados. Os lucros aumentam
a cada venda adicional porque apesar da distribuio marginal
e dos custos de marketing o investimento inicial nico. As
vendas de msica on-line apresentam custos de distribuio
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ainda menores, mas no h um produto fsico para ser enviado
ou armazenado e, assim, existe o potencial para aumentos das
vendas de unidades, maiores margens de lucro ou ambas as
possibilidades.
As possibilidades desse estilo de produo e sua repetio
so o motivo pelo qual a economia criativa est organizada de
modo predominante em torno de grfcos que classifcam os
artistas com mais vendas. Os grfcos procuram direcionar os
clientes a comprarem e afunilarem o consumo a uma pequena
variedade de alternativas (reduzindo os resduos e a reteno
de estoque). No entanto, os mercados acionados por grfcos
possuem uma estrutura de ganho unilateral; os lucros so
concentrados em um pequeno conjunto de ganhadores, ao
passo que outros so sortudos se conseguirem cobrir seu
investimento inicial. De fato, amplamente reconhecido que
uma quantidade de cerca de 80% dos flmes se enquadra nessa
categoria; obviamente, so os outros 20% que realizam lucros e
subsidiam as perdas. A natureza da economia criativa, conforme
Richard Caves observa posteriormente neste captulo, se
confgura de uma maneira tal que ningum sabe desde o incio
quais produtos sero bem-sucedidos e quais no sero.
Novamente, a economia criativa se organizou para se
adaptar s circunstncias desse tipo. Os riscos podem ser
compensados quando se tem um portflio grande o sufciente
e um volume de negcios adequado em qualquer ano, a fm
de que as perdas possam ser suportadas at que os lucros
cheguem. No entanto, isso torna extremamente difcil para os
artistas individuais ou grupos menores de artistas competirem
com um modelo desse tipo. A situao exacerbada pelo forte
controle do acesso ao mercado possudo por um pequeno
nmero de empresas de distribuio. Ao passo que a limitao
dos riscos dos distribuidores convencionais compreensvel, ela
no possui um efeito limitador sobre a variedade de produtos
criativos que tende em direo norma e em direo aos
processos que funcionavam anteriormente. Com sorte, uma
pequena produtora pode se tornar rica, mas improvvel que
esse modelo seja sustentvel.
notvel ver que esse rpido volume de negcios dos
produtos exige uma inovao contnua para desenvolver novos
produtos. Isso tambm signifca que cada produto (um CD,
por exemplo) possui um ciclo de vida limitado e deve estar
no mercado precisamente na janela correta de acordo com
o gosto local. Isso pode signifcar que milhes de dlares
de um desenvolvimento que levou um ano ou mais para ser
realizado por centenas de pessoas podem ser conseguidos
se o desenvolvimento alcanar o mercado precisamente no
momento certo e se os clientes gostarem dele. Em relao aos
jogos de computador, a janela pode ser to estreita quanto 14
dias; se o jogo no entrar no grfco durante este perodo, ele
retirado e a perda registrada. Esse um ciclo de inovao de
punio em comparao com o da maioria das indstrias.
Um aspecto adicional do rpido ciclo de inovaes a
forma micro-organizacional adotada por muitos na economia
criativa. A forma mais popular no a empresa clssica, mas
o projeto. Uma equipe de projetos pode ser formada a partir
dos funcionrios de uma empresa ou com uma rede informal.
Os membros so selecionados para se adaptarem ao produto
desejado. Por um breve perodo, eles trabalham como um
conjunto em um desenvolvimento intensivo; depois que o
produto concludo, a equipe de projetos se desintegra e os
participantes se reagrupam como novas equipes. Dessa forma,
a vida da empresa pode parecer ser muito curta; no entanto, os
recursos e a experincia permanecem no grupo de trabalho. A
produo de flmes caracterizada por esse formato. Ao passo
que em algumas indstrias, como propaganda, os membros
das equipes de projetos podem ser empregados continuamente
por uma holding, em muitas outras todos os participantes
podem ser freelancers. Portanto, necessrio concentrar a
ateno em termos de estratgicas locais, coleta de dados e
anlise do mercado de trabalho da economia criativa para que
essas caractersticas nicas sejam precisamente capturadas e
compreendidas.
3.2.3 I Questes locacionais
A organizao e as peculiaridades operacionais da
economia criativa geraram uma caracterstica locacional
particular: o aglomerado. Embora o aglomerado, ou no
mnimo a localizao conjunta, ocorra em muitas indstrias,
a natureza particular do aglomerado importante e uma
caracterstica defnidora da economia criativa. Atualmente,
h duas perspectivas predominantes sobre os tipos de grupos
criativos: (1) uma tradicional que se concentra no modo como
as empresas criativas e ramifcaes se agrupam e aproveitam
as vantagens de estarem localizadas no mesmo lugar e (2) uma
perspectiva ocupacional que se concentra no modo como os
indivduos criativos se benefciam da escolha dos mesmos
lugares para viver e trabalhar.
2
O fato de que os grupos criativos
funcionam como um todo unifcado exige a colaborao no
apenas dos grupos, mas tambm de todos os limites entre as
indstrias criativas. Uma pesquisa
3
dos padres de contratao
de 2006 encontrou seis cidades com grupos criativos com
1
Danish Enterprise and Construction Authority (2010).
2
Monitor Group Cluster Database. Mais informaes disponveis em http://www.compete.monitor.com.
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mais de 300.000 empregados: Barcelona, Londres, Los Angeles,
Milo, Nova York e Paris. No surpreendente ver que essas
grandes cidades desenvolveram um alto nvel de especializao
nas indstrias criativas especfcas, que possibilita os benefcios
do aglomerado de trabalho e de recontratao de empregados
em novos projetos. A localizao conjunta e a mobilidade do
trabalho fornecem um benefcio adicional, no sentido em que
o conhecimento e a experincia so constantemente circulados
e atualizados entre as empresas e projetos. Em muitos casos,
o local de um centro de consumo tambm promove um
curto circuito de produo e consumo, permitindo que novas
tendncias sejam desenvolvidas e testadas. Nesses distritos, h
uma troca informal considervel de informaes e ideias entre os
concorrentes que serve a todos eles, mantendo-os na liderana
de sua indstria. Dessa forma, uma caracterstica principal dos
agrupamentos que eles estimulam o processo de inovao. Por
outro lado, os produtores que esto isolados desses ambientes
fcam em uma desvantagem considervel, j que podem estar fora
do campo de contato ou perder os prazos. Conforme observado
anteriormente, nos mercados de ganho unilateral, esse tipo de
falha punido com severidade.
3.2.4 I O poder das redes sociais
O funcionamento da economia criativa cada vez mais
infuenciado pela rpida expanso e pela crescente importncia
das ferramentas das redes de comunicao social. Mais de 200
sites de rede social esto ativos em todo o mundo, orientados
para os diversos idiomas e pases. Uma rede social pode adquirir
a forma de uma sala de chat, de um frum de discusso ou de
um site de compras on-line e fazer comentrios sobre produtos
especfcos. O poder de uma rede social cresce de acordo com o
nmero e a natureza dos relacionamentos e interaes, medida
que os membros individuais compartilham informaes, ideias
e infuncias. Ela pode relacionar grupos de pessoas ou amigos
do mundo real ou novas amizades do mbito virtual. Estimula
no apenas as relaes entre as pessoas, mas tambm entre um
indivduo e um produto ou marca (como quando um usurio
do Facebook curte um romance, flme ou designer especfco)
ou at mesmo entre diversos produtos complementares (como
quando o Amazon recomenda diversos livros com base nas
compras anteriores de um usurio). Os servios de rede
social utilizam softwares de computador para criar e verifcar
comunidades on-line de pessoas que compartilham interesses e
atividades ou que esto interessadas em explorar os interesses
e atividades de terceiros.
4
Surpreendentemente, 91% das
pessoas que acessam a web a partir de smartphones e outros
dispositivos mveis visitam os sites de rede social, em
comparao a 79% das que acessam a internet a partir de um
computador pessoal. Aparentemente, os telefones celulares
fornecem uma plataforma melhor ou no mnimo mais
conveniente para as redes sociais que os computadores.
5
Globalmente, as trs ferramentas de mdia social mais
populares so Facebook, YouTube e Wikipdia. Atualmente,
as pessoas gastam mais de 100 bilhes de minutos por ms
nas redes sociais e sites de blog. Isso equivale a 22% de todo
o tempo gasto on-line ou um de cada quatro minutos e meio.
O nmero de pessoas que visitam blogs e outros sites de mdia
social aumentou 24% no ltimo ano e, pela primeira vez em
todos os tempos, trs quartos dos consumidores globais que
fcam on-line agora visitam esses sites. Um visitante mdio
gasta 66% mais vezes nesses sites que h um ano, o que
corresponde a quase 6 horas em abril de 2010 em comparao
ao perodo de 3 horas e 31 minutos do ano passado.
6
O Brasil
tem a maior porcentagem (86%) de usurios da internet
que visitam redes sociais. A popularidade das redes de
comunicao social no Brasil se deve ao fenmeno do Orkut,
que apareceu no pas em 2004; um ano depois, metade da
populao da internet brasileira visitava o site para promover
eventos ou saber sobre eles.
As ferramentas de rede social foram adotadas pela
indstria de flmes, na qual as novas liberaes cada vez
mais resultam na criao de uma comunidade no Orkut, na
postagem do trailer no YouTube, na criao de uma pgina no
Twitter e na realizao de um blog sobre o flme. As agncias
governamentais e as campanhas polticas tambm esto
recorrendo s ferramentas da rede social para atualizar suas
constituies e permanecerem atualizadas perante a opinio
pblica. Os educadores tambm esto usando as redes sociais
para aprendizado e desenvolvimento profssional.
No mundo real, um grupo social constri conhecimentos
para seus membros e, ao longo do tempo, estabelece uma
cultura de signifcados compartilhados. De modo similar,
a rede social on-line permite que os usurios produzam
informaes e construam conhecimentos para seus colegas
postando mensagens, fazendo blogs, compartilhando arquivos
e criando websites. Nesses ambientes sociais e digitais, com
alta conectividade e aprendizado acionado pela demanda, h
a necessidade de repensar a viso da pedagogia a fm de que
2
Servios de Rede Social (2009).
3
Ruder Finn, Social Networking Now More Popular on Mobile than Desktop (18 de fevereiro de 2010), disponvel em
http://www.readwriteweb.com/archives/social_networking_now_more_popular_on_mobile_than_desktop.php.
4
Nielsen Wire (15 de junho de 2010), disponvel em http://blog.nielsen.com/nielsenwire/on-line_mobile/social-media-accounts-for-22-percent-of-time-on-line.
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os estudantes sejam participantes ativos ou coprodutores, em
vez de consumidores passivos de contedo, e a fm de que o
aprendizado seja um processo social e participativo que oferece
suporte aos objetivos de vida, necessidades e criatividade.
Muitas empresas criativas utilizam os servios de rede
social para oferecer seus produtos e servios a pblicos mais
amplos, em alguns casos alcanando mercados globais. Ao
conectar pessoas com um baixo custo, as redes sociais podem
ajudar os empreendedores criativos e pequenos negcios a
expandirem seus contatos de negcios e clientes e a promoverem
suas marcas. De fato, a rede de comunicao de marca uma
maneira cada vez mais popular de capitalizar as tendncias
sociais como uma ferramenta de marketing.
7
Muitas vezes,
essas redes agem como uma ferramenta de gerenciamento do
relacionamento com o cliente para as empresas que vendem
produtos e servios. As empresas tambm podem utilizar as
redes sociais para propaganda na forma de banners e anncios
de texto. J que muitos negcios operam globalmente, as redes
sociais podem tornar mais fceis os contatos em todo o mundo.
Reciprocidade, colaborao e transparncia nas comunicaes
so fundamentais na economia criativa e as novas plataformas,
como blogs, fruns e wikis, so ferramentas teis para promover
a conectividade entre pessoas, produtos e lugares criativos.
3.3 Anlise econmica das indstrias criativas
As indstrias criativas fazem uma contribuio signifcativa
para as economias nacionais e em nvel global. No entanto, a
amplitude do conceito e das diversas percepes sobre como
defnir e delimitar a economia criativa torna difcil a tarefa
de identifcar ou de chegar a um acordo sobre os indicadores
econmicos confveis e comparveis que capturam suas
dimenses econmicas, culturais, sociais e tecnolgicas.
necessria uma abordagem mais atualizada para que se possa
compreender melhor a dinmica geral desse setor, que valoriza
criatividade, experincia, autonomia, diversidade, fexibilidade,
automotivao, colaborao e a rede de comunicao. Portanto,
em vez de aplicar os mesmos indicadores macroeconmicos
quantitativos utilizados nos setores tradicionais, precisamos
inventar ferramentas mais adequadas, conforme observado
anteriormente neste relatrio. Em teoria, quatro grupos de
indicadores econmicos podem ser aplicados eventualmente, se
houver dados disponveis, para avaliar o impacto das indstrias
criativas sobre as economias nacionais:
impacto econmico primrio: mede a contribuio direta para a
economia, utilizando o PIB e os nmeros de contrataes;
impacto econmico secundrio: mede a contribuio indireta
quantifcvel, medida que as atividades das indstrias
criativas promovem externalidades em outros setores (efeito
multiplicador);
impacto econmico tercirio: mede as contribuies diretas, mas
menos quantifcveis, resultantes de inovaes nas indstrias
criativas que se espalham aos outros setores;
impacto econmico quaternrio: mede as contribuies indiretas
e no quantifcveis para a qualidade de vida, educao e
identidade cultural.
Um nmero de abordagens metodolgicas pode ser
adotado para realizar a anlise econmica das indstrias
criativas. As mais comuns iso a anlise bsica da organizao
industrial, a anlise da cadeia de valor, a anlise interindstrias,
a anlise locacional, de direitos autorais e de propriedade
intelectual e teoria contratual.
3.3.1 I Anlise da organizao industrial
A forma mais bsica da anlise econmica medir as
variveis econmicas padro em relao s quais as agncias
estatsticas coletam dados rotineiramente para todas as
indstrias: o valor bruto da produo, o valor agregado, a
formao bruta de capital fxo, os nveis de contratao das
diferentes categorias de trabalho, a concentrao empresarial
etc. Isso permite que as anlises da estrutura, conduta e do
desempenho sejam realizadas de acordo com os mtodos
tradicionais da teoria da organizao industrial. Estudos da
contribuio econmica das indstrias criativas podem ser
de muito valor como um meio de demonstrar, por exemplo,
que elas no so apenas um setoreconmico secundrio, mas
sim responsveis por uma maior proporo do PIB jamais
imaginada pelo observador casual.
3.3.2 I Anlise da cadeia de valor
Um dos mtodos mais objetivos e amplamente
reconhecidos de analisar a estrutura e a funo das indstrias
criativas a anlise da cadeia de valor. Em sua forma mais simples,
o modelo analtico da cadeia de produo criativa o local onde
as ideias criativas iniciais so combinadas com outros insumos
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Frase & Dutra (2008).
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para produzir um produto ou servio criativo que, depois, pode
passar pelas fases adicionais de agregao de valor at entrar nos
canais de marketing e distribuio e, eventualmente, chegar ao
consumidor fnal. A fora dessa abordagem que ela sensvel s
aes e aos contextos individuais, especialmente das instituies,
das redes e de sua governana.
Para alguns trabalhos criativos, esse processo aparentemente
simples pode se tornar mais complexo medida que a ideia criativa
transformada ou reformatada em fases sucessivas. Por exemplo,
uma ideia musical pode comear quando um compositor escreve
uma cano e a passa a um editor que a coloca em um formato
impresso tangvel. A partir disso, a ideia pode ser realizada como
uma apresentao ao vivo a um pblico e, depois, ser gravada e
comercializada por uma gravadora. O lbum passar por uma
sequncia de agregao de valor de atacado e varejo at ser
comprado por um cliente ou ser transferido por download para
a internet e, depois, acessado por consumidores que pagam um
preo pela entrega on-line. Assim, a cadeia em geral pode ser
bastante atenuada, tendo como um dos efeitos, a diminuio da
participao relativa da receita total acumulada para o criador
da ideia original.
A fgura 3.1 apresenta uma cadeia de valor geral da
indstria criativa
8
que abrange quatro fases diferentes: (a)
criao/concepo na qual ocorre o desenvolvimento de
uma ideia ou conceito; (b) produo/reproduo a fase
na qual uma ideia ou conceito desenvolvido em detalhes e
depois embalado; (c) marketing e distribuio e (d) consumo.
Uma empresa nica ou uma pessoa fsica pode realizar uma
ou mais fases da cadeia de valor, cuja concluso pode exigir
diversos grupos de qualifcaes diferentes, dependendo do
produto. Consequentemente, as cadeias de valor das indstrias
criativas podem diferir bastante em termos dos nveis de
complexidade. A cadeia da indstria de flmes muitas vezes
mencionada entre as mais complexas, j que ela adota uma
variedade de fases e qualifcaes interdependentes retiradas
dos diversos subsetores das indstrias criativas, e cada grupo
de qualifcaes exigido a executar funes principais de
modo organizado e em rede. Por outro lado, a comercializao
das artes visuais pode resultar em uma cadeia de valor
signifcativamente menor que pode at incluir somente dois
participantes, isto , o artista e a galeria (se o artista no
vender diretamente para o pblico). Em termos da anlise da
concorrncia, cada fase da cadeia de valor pode representar
um mercado diferente e pode haver diferenas no nvel ou na
intensidade da concorrncia entre as diferentes fases.
Uma estimativa emprica do valor agregado em cada fase
de uma cadeia de valor fornecida por um estudo
realizado para as indstrias criativas do Canad
em 2002.
9
O valor total agregado foi estimado
conforme exibido na tabela 3.1. aparente que a fase
de produo da cadeia de valor a mais signifcativa
em termos de valor agregado, responsvel por cerca
de metade do valor cultural total agregado, de
acordo com essa anlise. Uma ilustrao adicional
da aplicao da anlise da cadeia de valor
apresentada na prxima seo.
Em momentos de incertezas e
transformaes, como o que experimentamos
atualmente, os artistas e organizaes se adaptam
ativamente s novas realidades. At mesmo as
cadeias de valor esto mudando, medida que
as infuncias externas que cercam a economia
criativa criam a necessidade de as pessoas criativas
explorarem novas oportunidades a fm de lidar
com os baixos oramentos e as contraes dos
empregos. O exemplo do quadro 3.1 descreve
algumas inovaes em meio recesso do mercado
musical convencional, medida que certos artistas
olharam para o futuro, tornaram-se eclticos e
permaneceram fexveis.
Figura 3.1 Cadeia de valor da indstria criativa
CRIAO DISTRIBUIO
VAREJO E
CONSUMO
PRODUO
Tabela 3.1 Cadeia de valor nas indstrias culturais do Canad, 2002
Valor cultural total agregado (em milhes
de dlares canadenses)
Criao 5.713
Produo 19.829
Servios de apoio 4.231
Fabricao 7.285
Distribuio 2.865
Total 39.923
Proporo do PIB (%) 3,46
Fonte: Statistics Canada.
8
Pratt (2004), Creative Clusters: Towards the Governance of the Creative Industries Production System? e The New Economy, Creativity and Consumption.
9
Gordon e Beilby-Orrin (2007:39)
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Quadro 3.1 O caso do tecnobrega
O tecnobrega, um estilo musical originado no estado do Par, regio norte do Brasil, est revolucionando o mercado musical do pas. O mercado musical do
brega paraense um setor dinmico da economia de Belm: ele movimenta as festas, sistemas de som, artistas, estdios, DJs, planejadores de eventos, casas
de festas e shows, empresas de promoo e a venda de muitos produtos relacionados. Ele fornece o sustento de um vasto nmero de profssionais e artistas,
bem como uma fonte de renda e tributao para o setor pblico local.
Muitas vezes, os participantes do negcio de tecnobrega desempenham vrias funes. Um DJ de estdio, por exemplo, tambm pode ser um vendedor de
rua ou um DJ de sistema de som. Um cantor de banda tambm pode ser produtor ou planejador de eventos. Os DJs e cantores tambm so compositores
e produtores de CDs, reprteres ou apresentadores de televiso e rdio. O relacionamento entre os atores no apenas monetrio, mas tambm altamente
social.
O mercado do tecnobrega desenvolveu um modelo alternativo de produo e a distribuio de discos compactos opera paralelamente ao modelo da indstria
formal. O mapeamento desse modelo empresarial nos permite no apenas compreender essa nova estrutura, mas principalmente pensar na possibilidade
de sua replicao, escreve Lemos Ronaldo. Para isso, quatro aspectos merecem considerao: a inovao com valor, o cultivo da tecnologia, o sistema de
promoo baseado nos NARPs (Reprodutores No Autorizados) e a ausncia de pagamento ao indivduo que somente o compositor.
Os direitos autorais so negociados de acordo com o nmero de vezes que uma cano tocada nas rdios da cidade e tambm pela multiplicao de CDs
no mercado informal. A fexibilizao dos direitos de propriedade pode resultar em um maior feedback em termos de promoes e contatos, o que ocorreria
em um nvel menor caso fossem seguidas as regras formais dos direitos de propriedade intelectual.
A inovao um aspecto importante do universo bregueiro, escreve Ronaldo. Ele fala no apenas sobre a incorporao dos novos meios tecnolgicos, mas
tambm sobre a demonstrao da criatividade pessoal do artista.A concorrncia entre os atores envolvidos fundamental, j que ela os motiva a buscar
novas formas de ao e resoluo de problemas.
Fonte: Lemos Ronaldo (2008). The Tecnobrega Business Model Arising from Belm do Par, Centro de Pesquisa de Desenvolvimento Internacional, Rio de
Janeiro.
Por Simon Evans, empreendedor cultural e fundador da Creative Clusters Ltd.
3.3.3 I Anlise interindstrias
Uma das tcnicas mais duradouras para estudar as relaes
interindstrias a anlise de entrada-sada. bem conhecida
a sua capacidade de representar as maneiras pelas quais os
produtos so feitos e distribudos na economia e de capturar
os efeitos diretos, indiretos e induzidos de uma variedade
de estmulos externos sobre as indstrias, consumidores e
governos. Em relao utilidade da entrada-sada como uma
ferramenta de anlise do impacto econmico sobre as indstrias
culturais e de artes, duas consideraes se destacam. A primeira
que poucas tabelas de entrada-sada foram interpretadas
para economias inteiras ou suas partes no continham uma
diviso sufcientemente detalhada das indstrias culturais e de
artes. Muitas vezes, a arte includa, quando isso ocorre, em
recreao, lazer, outros servios ou em alguma outra
categorizao muito ampla para permitir uma anlise signifcativa
do setor cultural. O segundo problema comum a todos os
estudos de entrada-sada: os rgidos requisitos de dados. At
mesmo as tabelas de entrada-sada interpretadas em um nvel
relativamente alto de agregao podem ser estimadas somente
aps uma extensa coleta de dados, incluindo a necessidade de
coleta de dados de fontes primrias. A combinao desses dois
problemas coloca uma srie limitao sobre a medida na qual
a anlise de entrada/sada pode ser utilizada para estudar o
impacto econmico sobre o setor criativo.
Alguns parentes prximos da anlise de entrada-sada
podem ser um pouco mais fceis de aplicar. Por exemplo, as
matrizes de contabilidade social no so to exigentes em
termos de dados e, ainda assim, permitem um tipo similar
de anlise dos efeitos interindustriais da mudana econmica.
Essas matrizes entraram em vigor nas dcadas de 1970 e
1980, principalmente no Banco Mundial, no qual elas foram
exaustivamente investigadas como uma ferramenta funcional
para o planejamento do desenvolvimento. Naquela poca,
os interesses eram concentrados nas fontes tradicionais
de crescimento dos pases em desenvolvimento como
agricultura, indstrias secundrias e infraestrutura. Hoje, em
meio ao crescente reconhecimento das indstrias criativas
como uma fonte de crescimento econmico dos pases em
desenvolvimento, as matrizes de contabilidade social podem
aproveitar o ressurgimento do interesse como um meio em
direo a uma anlise mais rigorosa das funes econmicas
dessas indstrias pressupondo-se que os dados necessrios
podem ser enComtradeos, o que ainda no o caso.
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Um aspecto dos relacionamentos interindustriais que pode ainda
no ser totalmente compreendido nas formas de anlise mencionadas
anteriormente a existncia de disperses benfcas do setor criativo s
outras partes da economia. Geralmente, muito difcil capturar esses
efeitos externos sem pesquisas e ferramentas de medio especfcas.
No obstante, esses efeitos externos positivos podem incluir:
disperses de conhecimento, nos quais as empresas se benefciam das novas
ideias, descobertas ou dos processos desenvolvidos pelas outras, por
exemplo, por meio de suas atividades de P&D;
disperses de produtos, nos quais a demanda pelo produto de uma
empresa aumenta como resultado do desenvolvimento de produtos
de outra, como ocorre quando a demanda por CD players aumenta
como resultado do desenvolvimento do CD;
disperses de rede, nos quais as empresas ganham benefcios de outras
empresas localizadas nas proximidades, como no aglomerado dos
servios de produo de flmes em reas especfcas;
disperses de treinamento, quando o trabalho que treinado em uma
indstria passa a outra, como quando os atores treinados no teatro
subsidiado passam ao teatro comercial ou televiso;
disperses artsticas, quando o trabalho inovador de um artista ou de
uma empresa avana uma forma de arte para o
benefcio de outros artistas ou empresas.
3.3.4 I Anlise locacional
O modelo dos aglomerados criativos
articulados por Michael Porter fornece uma
abordagem importante anlise econmica do
setor criativo. Em seu trabalho original sobre
a vantagem competitiva das naes (Porter,
1990), ele concebeu uma teoria baseada em
microeconomia sobre a competitividade nacional,
estadual e local na economia global, na qual os
aglomerados possuem uma funo predominante.
Eles so concentraes geogrfcas de empresas
interconectadas, provedores de servios etc. que
concorrem, mas tambm cooperam entre si.
O modelo de Porter muitas vezes
representado na forma de um diamante, mostrando as fontes
da vantagem competitiva locacional. Uma verso simplifcada
do diamante exibida na fgura 3.2 Esse modelo pode ser
imediatamente aplicvel s indstrias criativas, nas quais as
oportunidades para os aglomerados criativos so evidentes nos
subsetores como produo de flmes, moda e design.
Embora os aglomerados criativos possam crescer por
sua prpria conta quando os negcios comerciais percebem
espontaneamente as vantagens da localizao conjunta com outras
empresas, a poltica pblica tambm pode desempenhar uma
funo no incio do processo. Por exemplo, os investimentos iniciais
podem ser promovidos por programas governamentais a fm de
incentivar as empresas a se localizarem em uma rea especfca,
visando a permitir que a indstria se torne autossufciente assim
que atingir uma massa crtica. Alguns pesquisadores, no entanto,
apontaram os pontos fracos relativos do modelo padro dos
aglomerados de negcios de Porter em relao s transferncias e
organizaes internacionais.
10
10
Pratt (2008).
Quadro 3.2 Aglomerados criativos
Um recurso diferencial das empresas criativas que elas somente se desenvolvem na companhia umas das outras. Independentemente de serem artistas do East End
de Londres, produtores de flmes de Bollywood, designers da moda de Milo ou animadores em Seul, as empresas criativas se renem em lugares especfcos visveis
que, quando totalmente estabelecidos, se tornam aglomerados autossufcientes de atividade criativa. Isso ocorre em todos os nveis, desde os centros de mdia de uma
pequena cidade aos centros globais como Hollywood.
O objetivo da Conferncia dos Aglomerados Criativos do Reino Unido (www.creativeclusters.com) compreender por que o setor se desenvolve dessa maneira e examinar
as consequncias para as polticas de desenvolvimento. medida que isso feito, fca evidente que as lies aprendidas possuem uma ampla aplicao em outras reas
do desenvolvimento social e econmico.
Por que aglomerados?
O aglomerado no se restringe ao setor criativo. Sempre existiram mercados e regies especializados dedicados s indstrias especfcas baseadas em regies e no
Figura 3.2 Diagrama simplificado do modelo de aglomerados de Porter
Contexto da estratgia
e concorrncia da
empresa
Um contexto local que
incentiva o investimento
e o crescimento,
com uma forte
concorrncia entre
os rivais locais
Indstrias relacionadas
e de apoio
Condies de entrada
de fatores
Condies de demanda
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Quadro 3.2 continuao Aglomerados criativos
comrcio. Os aglomerados se desenvolvem naturalmente, muitas vezes so relacionados historicamente a uma vantagem natural e persistem enquanto as novas
empresas estiverem interessadas em participar deles. H uma literatura substancial que analisa os aglomerados, desde Alfred Marshall em 1920 a economistas
contemporneos como Michael Porter e Michael Enright. De um modo geral, eles concordam que os aglomerados conferem vantagens competitivas aos seus
integrantes porque:
a proximidade aumenta a concorrncia e gera padres;
a proximidade incentiva a colaborao e a difuso de boas prticas entre as empresas;
um mercado local sofsticado pode se desenvolver ao redor de um aglomerado, estimulando inovaes e melhorando o marketing;
os aglomerados podem desenvolver uma atribuio de marca baseada no local, benefciando todas as empresas do grupo;
a proximidade permite que as pequenas empresas se juntem em alianas e redes, oferecendo a elas algumas vantagens das grandes empresas por
exemplo, melhor acesso a fornecedores e recursos;
h o incentivo ao desenvolvimento de uma infraestrutura de servios de apoio profssional especializado;
os aglomerados se tornam um enfoque e um m para investimentos externos.
Como os aglomerados de carvo e ao, os de negcios criativos podem ser provenientes originalmente de um acidente geogrfco ou do clima: dizem que
Hollywood teve seu lugar escolhido pela incidncia do sol. No entanto, h alguns motivos especiais para a ocorrncia de aglomerados no setor criativo e para
que ele seja enComtradeo tambm no nvel de ruas e prdios individuais.
Ao passo que as pessoas criativas so altamente mveis, os grandes produtores e empresas de distribuio dos quais elas dependem no so; portanto, o talento
criativo removido para os lugares nos quais os distribuidores esto localizados. Os negcios criativos precisam desse grupo de trabalho especializado para se
expandirem e lidarem com grandes projetos, como flmes e jogos. Por sua vez, esse conjunto de talentos de pessoas e servios criativos incentiva um mercado
local diferenciado, que essencial para que os produtores criativos compreendam as novas tendncias e modas, o mecanismo de inovao nesse setor. Um
mercado local sofsticado um principal componente de um aglomerados criativo: so agrupamentos tanto de produo quanto de consumo.
A reputao um fator crtico e muitas vezes negligenciado. Independentemente de quanta propriedade intelectual foi gerada pelos trabalhos passados, as
futuras prospeces de uma empresa criativa so determinadas por sua reputao. O melhor lugar para criar e gerenciar a reputao est no centro da ao,
entre os diferentes colegas e clientes ansiosos para identifcar novas tendncias e talentos. A reputao do prprio aglomerado tambm importante. Todas as
pessoas associadas a um aglomerado bem-sucedido compartilham sua reputao para que os recm-chegados recebam um presente gratuito, um pequeno
estmulo aos seus mritos, apenas por seu aparecimento e participao. Alm disso, assim que um lugar adquire reputao como o centro de uma especialidade
em particular, difcilmente ele substitudo por novos lugares. A reputao de um aglomerado o principal indicador de sua sustentabilidade.
Esses so os fatores que explicam o domnio peculiar dos lugares como Hollywood, Londres e Paris em seus respectivos setores criativos.
Envolvimento empresarial
Muitos programas de aglomerados acham difcil conseguir o apoio dos negcios j existentes. As empresas locais podem no incentivar os novatos e tendem a
preferir redes fechadas a grupos abertos. As empresas maiores podem optar por no tomar parte ou utilizar os programas de grupos para consolidar sua posio.
Pode haver uma relutncia em comercializar produtos culturais, principalmente das empresas criativas utilizadas no setor sem fns lucrativos.
A causa do problema que as empresas criativas esto nos negcios no para o desenvolvimento econmico, mas para seus prprios objetivos culturais e
empresariais mistos; portanto, os argumentos baseados em termos amplos de desenvolvimento no as ajudaro. No obstante, o envolvimento das pessoas
criativas essencial para o sucesso de qualquer programa de aglomerados e uma principal tarefa para o gerenciador do grupo encontrar os programas e a
linguagem que sero seus aliados.
Os aglomerados criativos so difceis de desenvolver (e talvez ainda mais difceis de defnir), mas os recursos caractersticos daqueles bem-sucedidos so
amplamente acordados:
conectividade com o mundo: o empreendedorismo criativo se desenvolve nos pontos de interconexo entre as foras culturais locais e globais;
diversidade cultural, livre comrcio e livre expresso: a abertura e um fuxo de novas pessoas, novas ideias e novos produtos;
produo e consumo: o incio e o fm da rede de fornecimento (talvez no o meio);
mais que negcio: arte, educao, cultura e turismo.
Finalmente, alguns insights estimulantes e abrangentes das conferncias de aglomerados criativos comeam a mostrar como as polticas para as indstrias
criativas so relevantes a todos os setores da economia global:
os lugares sem fortes aglomerados criativos perdero suas pessoas e negcios criativos a outros lugares que possuem aglomerados fortes;
os aglomerados criativos estabelecidos localmente so altamente resistentes concorrncia global;
uma principal estratgia de sobrevivncia para as empresas no baseadas no conhecimento se ancorar nas indstrias criativas locais;
a criao de aglomerados criativos exige que o desenvolvimento cultural e econmico seja realizado em conjunto e em harmonia e
a diversidade cultural um ativo econmico e uma fonte de vantagem competitiva.
Por Simon Evans, empreendedor cultural e fundador da Creative Clusters Ltd.
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3.3.5 I Anlise ambiental
Alm de seus benefcios socioeconmicos, a economia
criativa tambm causa um impacto sobre as questes ambientais
e de biodiversidade. difcil medir os preos dos insumos da
criatividade e do meio ambiente, os quais raramente refetem
o seu valor total. medida que as cadeias de fornecimento
so investigadas em relao certifcao ambiental, tica e de
sustentabilidade, podem ser realizadas iniciativas conjuntas para
a coleta de dados, a fm de ajudar a determinar a parcela dos
resultados de vendas de produtos que vo para os indivduos
criativos, suas comunidades de apoio e ambientes. Como
observado no captulo anterior, a anlise desses dados pode
ajudar a assegurar um compartilhamento justo de benefcios.
Esses dados podem tambm ajudar a desenvolver uma melhor
compreenso das contribuies econmicas do design e a
infuncia cultural das indstrias criativas, e ajudar a fornecer
o incentivo econmico para a melhoria dos regimes de
propriedade intelectual.
O Relatrio de Economia Criativa 2008 discutiu as iniciativas
signifcativas para obter esse tipo de informao. Mas as
rvores crescem de sementes, e iniciativas como a determinao
de preos de conservao da SEE Turtle merecem ateno, j
que so realizadas iniciativas para coletar dados relevantes
poltica da indstria de ecoturismo. Iniciativas similares
podem ser concebidas para a economia criativa.
Quadro 3.3 Tartarugas: turismo e preo de conservao
O SEE Turtles um projeto de ecoturismo sem fns lucrativos que opera atualmente no Mxico, na Costa Rica e em Trinidad e Tobago. Indo alm do ditado do
ecoturismo que diz "deixe apenas pegadas", o SEE Turtles sugere que os turistas devem criar um impacto positivo atravs do turismo de conservao defnido
como uma viagem que apoia as iniciativas para proteger espcies ameaadas de extino por meio de doaes e benefcios s comunidades locais. Ele aumenta
a conscientizao e a valorizao dos assuntos ambientais e ecolgicos, ao mesmo tempo que apresenta uma fonte sustentvel e necessria de renda para as
iniciativas de conservao e uma alternativa vivel de desenvolvimento econmico para as comunidades locais que tm poucas outras opes de gerao de
renda.
O SEE Turtles o primeiro a oferecer o "preo da conservao"; assim, o preo de cada tour lista qual parte do custo passado conservao e s comunidades
locais. A renda da conservao paga por medidas de proteo das praias de nidifcao, contratao de moradores locais, realizao de pesquisas cientfcas,
educao de turistas e moradores locais e recrutamento de voluntrios. As comunidades se benefciam dos gastos diretos e indiretos dos negcios locais
prximos aos pontos de tartarugas marinhas. Essa renda ajuda os moradores a valorizarem essas criaturas como um importante recurso a ser protegido e inspira
o apoio local.
Fonte: Adaptao da Unctad a partir das informaes disponveis em www.seeturtles.org.
3.3.6 I Direitos autorais e de propriedade
intelectual
As preocupaes relativamente novas com a economia
criativa tm destacado o fato de que os bens materiais podem
ser separados de seus valores simblicos, culturais ou artsticos
por meio de processos de produo cultural, notavelmente
por meio da digitalizao. Esse no um problema novo;
um assunto que os direitos de propriedade intelectual (DPI)
e os direitos autorais procuram abordar. O que novo o
equilbrio de valor dividido entre o material e o virtual e a
possibilidade de separ-los. Anteriormente, muitos DPIs eram
regulados por meio da regulao de produtos fsicos, nos quais
esses direitos eram efetivamente bloqueados. Grande parte da
comercializao das indstrias criativas envolveu a inovao de
novas formas de bloquear os valiosos DPIs em recipientes fsicos
ou virtuais (a criptografa um exemplo). O reconhecimento
de que a propriedade intelectual o local onde h um grande
compartilhamento de valores tem se refetido na mudana feita
pelas grandes corporaes para incluir os DPIs e o valor da
marca em seus balanos e apresent-los como um componente
central das avaliaes da empresa.
O desafo para os pesquisadores e criadores de polticas,
bem como para os indivduos preocupados diretamente com a
economia criativa, triplo: como medir o valor da propriedade
intelectual, como redistribuir lucros e como regulaar essas
atividades. Como ser discutido posteriormente no captulo
4, a medio da propriedade intelectual muito difcil
quando so utilizadas ferramentas que foram desenvolvidas
principalmente para capturar o movimento fsico de produtos.
A regulao e redistribuio permanecem interligadas e
problemticas. A distribuio insufciente ou irregular dos
rendimentos relacionados ao DPI resultante, principalmente,
das inadequaes institucionais prejudica a legitimidade de
um regime jurdico com base em nos DPIs.
Alm disso, existem alguns desafos estruturais para a
poltica e a prtica associadas ao desenvolvimento desigual.
As indstrias criativas como um todo so caracterizadas pela
vantagem para quem se mover primeiro e por um formato
de ganho unilateral. Assim, o mundo desenvolvido est em
uma posio estrategicamente muito poderosa. Alm disso, os
recursos legais e as tcnicas elaboradas no mundo desenvolvido
no combinam com os mtodos mais tradicionais de atribuio
de valores culturais e econmicos. Isso causa o posicionamento
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jurdico perfeito, mas moralmente anmalo, de uma empresa de
um pas desenvolvido, que pode usar uma propriedade intelectual
no registrada em um pas em desenvolvimento e registr-la como
sua em outro pas. Assim, o pas desenvolvido no tem direito
legal ao que pode ser considerado sua propriedade intelectual.
por esse motivo que uma assistncia considervel necessria
para estender a lgica da propriedade intelectual no mundo em
desenvolvimento e para manter um sistema vivel para a coleta e
distribuio de DPIs.
3.3.7 I Teoria contratual
As indstrias criativas complexas, como produes de
flmes e televiso, dependem da existncia de acordos contratuais
em todas as fases da cadeia de valor. O livro de Richard Caves
sobre as indstrias criativas (2000) identifca as peculiaridades
da produo cultural que faz com que os contratos das indstrias
criativas sejam diferentes daqueles de outras reas da economia.
Caves prope que as atividades criativas so caracterizadas por
vrias propriedades fundamentais, comeando com o mais
importante, que a incerteza da demanda, o bem conhecido
aforismo de Hollywood: "ningum sabe". Essa propriedade
signifca que em praticamente nenhuma fase da sequncia de
produo o resultado fnal do projeto pode ser previsto com
qualquer grau de certeza: algo sem expectativa inexplicavelmente
se transforma em um grande sucesso, e o sucesso certo, cai. Em
seguida, Caves rotula a propriedade da "arte pela arte", o fato
de que os trabalhadores criativos cuidam apaixonadamente da
qualidade de seu produto e, portanto, muitas vezes se comportam
de maneiras que so contrrias s previses das teorias racionais
sobre a mo de obra do mercado. Outras caractersticas dos
produtos criativos sugeridas pelo autor incluem a sua infnita
variedade, o fato de que eles exigem qualifcaes diversas e
verticalmente diferenciadas e a sua durabilidade, o que lhes
permite produzir rendimentos ao longo de um longo perodo.
Essas propriedades tornam quase impossvel escrever um contrato
completo em qualquer fase do processo. Assim, em resposta
motivao dupla dos incentivos artsticos e econmicos, as
indstrias criativas tm evoludo de uma variedade de meios para
se organizar e para fazer negcios que servem aos interesses de
todos os participantes da forma mais efcaz possvel. A anlise
de Caves se relaciona ao setor criativo dos Estados Unidos, mas
atualmente tambm relevante para a maior parte do mundo em
desenvolvimento. medida que as indstrias criativas continuam
a se expandir e se tornar mais diversifcadas nos pases em
desenvolvimento, a importncia de uma base contratual efetiva
para as suas operaes crescente, conforme demonstrado nos
quadros 3.4 e 3.5.
O caso geral para anlise da cadeia de valor pode ser
considerado atrativo. No entanto, o trabalho sobre a organizao
das cadeias produtivas criativas apontou para a importncia
do feedback do pblico e da crtica, bem como da pesquisa de
mercado sobre a economia criativa. Alm disso, enquanto as
abordagens de cadeias de valor procuraram maximizar o valor
econmico, as abordagens das cadeias de produo procuraram
enfatizar a natureza do produto cultural e de seu preo. por
isso que defendemos as abordagens das cadeias de produo. Os
sistemas de produo cultural mais sustentveis tm mecanismos
de feedback crtico bem desenvolvidos, enquanto os menos
sustentveis tm tido pouco feedback. O desenvolvimento dessa
"cultura crtica", muitas vezes, conta com um investimento de
longo prazo no fnanciamento das artes pblicas e da educao,
bem como com a promoo e manuteno de uma sociedade
civil vivel; esses ltimos recursos so geralmente mais fracos nos
3.4 Estrutura das indstrias criativas
Como consequncia da prtica da economia criativa
11
, o
perfl das indstrias criativas diferenciado, embora em um
amplo sentido a estrutura da economia criativa seja muito
parecida para os pases industrializados e em desenvolvimento
similares, que compreendem um setor produtivo, uma rede de
distribuio e marketing e um corpo de consumidores que exige
um produto criativo em suas vrias formas. No entanto, h uma
probabilidade de haver diferenas entre os pases em termos da
importncia relativa dos diferentes componentes da economia
criativa, dependendo particularmente das diferentes fases de
desenvolvimento desses pases.
3.4.1 I Predominncia das empresas de
pequeno e mdio porte
As empresas de pequeno e mdio porte (PMEs)
muitas das quais so micronegcios ou profssionais liberais
predominantemente preenchem as vrias fases das cadeias
de fornecimento de produtos criativos em muitos pases. As
informaes dos estudos disponveis confrmam que essa
11
Tambm h diferenas signifcativas na economia criativa das diferentes indstrias em termos de normas de contratao, treinamento e propriedade.
12
Veja, por exemplo, Kamara (2004); UK Trade & Investment (2005); KEA (2006); New Zealand Trade and Enterprise (2006); Higgs et al. (2007) e HKTDC (2002). Observe que as medies de tamanho so
relativas, j que o que pequeno em um contexto pode ser considerado de mdio porte ou at mesmo grande em outro.
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estrutura de mercado evidente em economias desenvolvidas e em
desenvolvimento.
12
Micro e pequenas empresas so especialmente
evidentes no topo da cadeia de fornecimento (fase de criao). A
predominncia de indivduos e PMEs no esperada devido
confana das indstrias criativas na criatividade. H um excesso
de fornecimento crnico de talentos. De fato, a Unctad (2004)
declara que a criatividade est profundamente incorporada ao
contexto cultural de todos os pases, de modo que se pressupe
que todos os pases tm sua disposio uma abundncia de
talento criativo bruto e, consequentemente, o potencial para
expandir as indstrias criativas. No nvel individual, o talento
nico e resulta em uma concorrncia monopolista
13
baseada em
um produto diferenciado (talento), o que ameniza a concorrncia
e reduz as barreiras de entrada.
14
Em alguns pases, as PMEs criativas existem e concorrem
contra algumas empresas grandes verticalmente integradas, o
que resulta em uma concorrncia assimtrica. Por exemplo, no
Reino Unido, principalmente nas indstrias de softwares e jogos
de computador e, em menor medida, nas indstrias de flmes e
propaganda, as pequenas empresas concorrem contra empresas
multinacionais signifcativamente maiores. A Cutler & Company
(2002) realiza uma imagem similar das indstrias de jogos
interativos e propaganda da Austrlia. De acordo com a HKDC
(2002), a Regio Administrativa Especial de Hong Kong, na
China, a capital propagandstica da sia e o ncleo asitico
a partir do qual muitas agncias internacionais de propaganda,
arquitetura, design, arte e antiguidades realizam suas operaes
regionais.
As indstrias criativas so caracterizadas por redes
interconectadas e fexveis de sistemas de servios e de produo
que abrangem toda a cadeia de fornecimento. Assim, no obstante
a concorrncia assimtrica entre as pequenas empresas criativas
e as maiores, as evidncias disponveis sugerem que as empresas
criativas menores obtm ganhos com a presena de empresas
maiores na indstria, na medida em que essas empresas maiores e
multinacionais so uma fonte importante de comisses e capital,
independentemente de isso ser feito por meio de acordos de
subcontratao e terceirizao ou de joint ventures.
As estratgias para o desenvolvimento de indstrias criativas
internas com viso de futuro e para o direcionamento ativo do
IDE e dos mercados de exportao, alm dos mercados locais de
produtos criativos, parecem ser um recurso principal das indstrias
criativas bem-sucedidas. Por exemplo, a estratgia de Cingapura
visa a estabelecer uma reputao para o pas como o novo ncleo
criativo da sia. Na lista de indstrias criativas internacionais,
Cingapura foi bem-sucedido em atrair a empresa internacional
de fnanciamento de flmes RGM Holdings e a desenvolvedora
de jogos eletrnicos Koei do Japo. Alm disso, 53 empresas
estrangeiras de mdia estabeleceram sedes ou ncleos regionais
no pas nos ltimos quatro anos. De modo similar, as indstrias
da Regio Administrativa Especial de Hong Kong so altamente
orientadas s exportaes devido ao pequeno mercado local e se
benefciaram de sua proximidade espacial e cultural ao enorme
mercado da China continental. Do mesmo modo, as indstrias
criativas dos Estados Unidos, que so muito competitivas e
possuem uma reputao estabelecida, buscam vigorosamente
oportunidades nos mercados de exportao.
A predominncia de PMEs no setor criativo enfatiza a
necessidade de os criadores de polticas abordarem as limitaes
relacionadas a tamanho. As PMEs das indstrias criativas
so suscetveis s mesmas limitaes que afetam os pequenos
negcios de outras reas da economia. O principal elemento
entre essas limitaes o acesso s fnanas para desenvolver
projetos criativos. Geralmente, a transformao de ideias criativas
em produtos ou servios uma atividade intensa em capital e o
custo dos insumos tecnolgicos ou outros servios profssionais
pode ser signifcativo para essas indstrias. Em resumo, o acesso
s fnanas permanece sendo um dos principais obstculos para
os empreendedores criativos que procuram realizar suas ideias
criativas. Conforme mencionado anteriormente, as empresas
maiores so uma fonte de fnanciamento para as PMEs. As
PMEs criativas tm um melhor desempenho nas economias
cujo setor fnanceiro est sendo mais bem adaptado para
fnanci-las e nas quais as indstrias criativas so ofcialmente
reconhecidas. Nesse contexto, as PMEs da maioria dos
pases em desenvolvimento encontram-se em desvantagem,
principalmente j que o conceito de indstrias criativas ainda
muito novo e as instituies fnanceiras so tradicionalmente
contrrias aos riscos.
Outros desafos que enfrentam esses negcios so a
falta de qualifcaes empresariais relacionadas a marketing e
gerenciamento fnanceiro, s assimetrias das informaes e
s limitaes de recursos, que afetam o acesso s tecnologias
atualizadas. Em muitos pases em desenvolvimento, a rede de
apoio dos participantes da indstria local que fornece servios
complementares amplamente ausente em comparao aos
pases mais desenvolvidos. Consequentemente, a competitividade
e a habilidade dos pases em desenvolvimento de expandir as
indstrias reconhecveis do setor criativo fcam comprometidas.
Por exemplo, em muitos pases em desenvolvimento, mais
comum que o proprietrio desempenhe um nmero de funes
organizacionais produtor, agente, comerciante e varejista

13
A concorrncia entre diversos vendedores, na qual um vendedor pode infuenciar seus rivais diretamente e os produtos do concorrente so diferenciados, mesmo se houver pequenas diferenas.
14
O requisito de investimentos anteriores em educao formal representa uma limitao de entrada para certas profsses criativas, embora isso provavelmente seja menos aplicvel aos subgrupos culturais das indstrias criativas.
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(veja, por exemplo, Ambert, 2003 e The Trinity Session,
2003). Isso signifcativo porque o nvel de especializao ou
disponibilidade dos participantes locais especializados da
cadeia de fornecimento parece estar altamente correlacionado
com a competitividade das indstrias criativas. Como um todo,
a cadeia de fornecimento das indstrias criativas de muitos
pases em desenvolvimento parece exibir um nmero de lacunas
e fragmentaes. Em particular, h a ausncia de intermedirios
que desempenham uma funo importante como guardies.
Muitas vezes, esses guardies desempenham uma funo
fundamental nas indstrias criativas porque existe uma quantidade
considervel de incertezas sobre o fato de uma ideia criativa
ser ou no bem-sucedida comercialmente nas fases iniciais e
posteriores da cadeia de valor. O guardio seleciona efetivamente
os ganhadores dos perdedores. Por exemplo, os agentes ou galerias
de arte que interpretam e promovem artes visuais so guardies,
e o operador do tour realiza uma funo comparvel relacionada
ao turismo.
15
De modo similar nas indstrias audiovisual, de
livros e de jogos de computador, diversos intermedirios como
caa-talentos, agentes, editores, estdios de gravao e editores
funcionam como guardies e podem ser fundamentais para
aprimorar a comerciabilidade dos talentos e da criatividade, alm
de proteger os negcios de distribuio.
Por exemplo, h diversos casos na indstria musical da frica
do Sul em que ainda h uma falta de advogados especializados
na industria do entretenimento, apesar do fato de que a indstria
musical no pas bem estabelecida. Consequentemente, muitas
vezes, os artistas decidem vender todos os seus direitos em troca
de um pagamento inicial nico.
16
Alguns especialistas criticam
essa prtica, que interpretam como uma troca entre ter um fuxo
estvel e regular de renda em favor de um sustento dependente de
um cronograma punitivo e da produtividade de lanamento de
lbuns. Uma interpretao alternativa que isso , na verdade, uma
abordagem pragmtica, considerando-se o fato de que os artistas
individuais so pouco equipados para gerenciar seus direitos e
que, de qualquer forma, fazer isso seria extremamente complexo
e custoso. De fato, as orientaes da Ompi parecem apoiar essa
ltima interpretao.
17
Mais apoio a essa ltima interpretao
pode ser enComtradeo na reclamao feita frequentemente pela
indstria musical caribenha de que as sociedades de cobrana dos
pases desenvolvidos falham ao capturar as msicas mais tocadas
e as estatsticas de apresentaes ao vivo de msica caribenha
internacionais, j que o Caribe cobra e distribui pagamentos
signifcativos de royaties no exterior. Essa injustia percebida
em termos de tratamento signifca que os artistas caribenhos
recebem muito pouco por meio dos pagamentos de royalties de
fora do Caribe, o que a motivao adicional para que os artistas
dos pases em desenvolvimento optem por um pagamento nico.
Muitos artistas dos pases em desenvolvimento e,
mais recentemente, tambm dos pases desenvolvidos, esto
recorrendo s apresentaes ao vivo como a principal fonte
de seu sustento, j que esse meio permite que eles capturem as
receitas diretamente. Madonna a artista de alto escalo mais
recente a tomar esse caminho, transferindo a sua gravadora para
uma empresa de promoo de eventos. De fato, Legros (2006)
declara que os criadores podem se benefciar da distribuio de
cpias ilegais no sentido de que, mesmo se eles no puderem
apropriar os ganhos monetrios, eles podem conseguir apropriar
os ganhos de reputao (por exemplo, efeitos positivos para
nmeros de pblico das apresentaes ao vivo) e, dessa forma,
tendem a favorecer um sistema mais fraco de direitos autorais
que os distribuidores. O caso do movimento feito pelo artista
Prince para distribuir cpias gratuitas
18
de seu novo lbum em
colaborao com o jornal Daily Mail de Londres, que acabou se
tornando uma srie bem-sucedida de shows ao vivo, demonstra
essa questo.
No obstante a funo positiva desempenhada pelos
guardies nas indstrias criativas, preocupante o fato de que o
fornecimento de talentos geralmente supera de longe o nmero
de guardies em qualquer indstria, j que isso concorda com
o poder de mercado dos guardies, que se manifesta como um
poder assimtrico de negociao entre os criadores individuais
e os guardies. Isso tambm cria pontos de congesto na cadeia
de fornecimento. Essa situao causa uma infuncia profunda
sobre os termos contratuais e pode resultar em baixos retornos,
principalmente para os criadores que ainda no estabeleceram
sua prpria reputao.
3.4.2 I Empresas corporativas de larga escala
Na economia global, os maiores produtores de servios e
produtos criativos medidos em termos do valor dos produtos so
as grandes corporaes comerciais, localizadas principalmente
nas indstrias audiovisual e editorial. Nas economias nacionais,

15
O turismo um importante veculo por meio do qual muitos produtos criativos chegam aos consumidores.
16
Os altos nveis de pirataria, alm da no familiarizao geral com os sistemas de direitos de autorais, a considervel carga de trabalho administrativa e os custos relacionados administrao de direitos autorais, fornecem um
incentivo adicional para que muitos criadores dos pases em desenvolvimento vendam seus direitos em troca de um pagamento inicial nico.
17
O guia da Ompi sobre direitos autorais e direitos conexos das PMEs observa que, muitas vezes, os pagamentos nicos contribuem muito mais para os lucros dos negcios que a explorao direta dos direitos autorais pelo autor,
criador ou proprietrio dos direitos autorais.
18
O jornal supostamente o recompensou bastante; portanto, esse caso tambm exemplifca um sistema alternativo de distribuio que contorna os canais de distribuio convencionais. H muitos outros exemplos de msicos com
pequenos e grandes pblicos que esto testando os limites do sistema atual. Um exemplo emblemtico a banda Radiohead, que ofereceu em 2007 seu novo lbum on-line por meio de um sistema de contribuio voluntria. Essa
obviamente uma rea importante para uma possvel inovao poltica e institucional.
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as grandes empresas corporativas so enComtradeas em uma
variada extenso nos subgrupos culturais, j que seu tamanho
depende da fase de desenvolvimento do pas. s vezes, elas surgem
por meio do crescimento das empresas internas que produzem
produtos criativos e, s vezes, elas ocorrem como subsidirias
ou ramifcaes de corporaes transnacionais maiores. Os
modelos empresariais desses subgrupos da economia criativa so
diferentes dos modelos aplicveis aos tipos de negcios discutidos
anteriormente. Por exemplo, as operaes comerciais de larga
escala possuem cadeias de valor mais complexas, estruturas de
gerenciamento mais diferenciadas e uma maior fora de trabalho
que as empresas das extremidades menores e mais simples desse
espectro.
As grandes empresas que produzem servios e produtos
criativos muitas vezes esto envolvidas em reas que utilizam novas
tecnologias de comunicao com aplicaes digitais e fornecem
mercados de consumidores em massa. Embora os produtos e
servios produzidos sejam classifcveis como produtos culturais,
as motivaes das empresas provavelmente tm uma natureza mais
relacionada aos lucros que cultura. Alm disso, se as empresas
so subsidirias de corporaes maiores cuja sede localizada em
outro lugar, os pases hospedeiros podem perder parte ou todo
o supervit adquirido caso os lucros sejam repatriados empresa
principal.
Nos pases com maior renda, a economia criativa tende a
ser mais avanada tecnologicamente e orientada aos servios
e, as indstrias criativas tendem a ser dominadas em termos
fnanceiros pelos grandes conglomerados. Em muitos casos, as
empresas possuem um forte poder no mercado das indstrias
criativas importantes como servios digitais e software, mdia e
entretenimento e edio e impresso, que so dominadas pelas
corporaes globais. As quatro principais empresas de software
so todas estabelecidas nos Estados Unidos, a maior delas sendo
a Microsoft, cujos lucros em 2005 excederam $ 8 bilhes. As
maiores empresas de mdia, msica, entretenimento e edio em
escala mundial esto localizadas na Frana, Alemanha, Japo e
nos Estados Unidos, das quais as maiores so a Time Warner e
a Walt Disney.
19
3.4.3 I Instituies culturais pblicas e semi-
pblicas
Uma quantidade signifcativa do capital cultural mvel e
imvel de qualquer pas mantida nas instituies pblicas ou
semipblicas, como museus, galerias, arquivos, monastrios,
santurios, prdios histricos, locais de patrimnio etc. Alm
disso, muitas vezes essas instituies so depsitos de capital
cultural imaterial, como no caso dos stios de patrimnio, por
exemplo, que so inextricavelmente vinculados sua histria e
aos rituais e costumes com os quais eles so associados. Essas
instituies contribuem com produtos culturais principalmente
na forma de servios, que so consumidos pelos locais e
visitantes. Em relao a esses ltimos, o potencial de turismo de
algumas dessas instituies pode ser fundamental. Dessa forma,
na medida em que elas atraem turistas internacionais, podem
conseguir causar um impacto direto ou indireto signifcativo
sobre os rendimentos de moeda internacional do pas.
3.4.4 I Artistas e produtores individuais
Os trabalhadores criativos de um tipo ou de outro
principalmente os artistas criativos como atores, danarinos,
msicos, escultores, pintores e escritores so enComtradeos
na extremidade originadora da cadeia de valor. Eles fornecem a
matria-prima criativa que pode ser vendida como um produto
acabado diretamente aos consumidores ou, mais frequentemente,
como insumos para a prxima fase de determinada sequncia
de produo. Independentemente de estar em um pas
desenvolvido ou em desenvolvimento, o contedo artstico
retirado das formas e prticas culturais pertencentes ao pas ou
comunidade local. Apesar dos altos nveis de qualifcaes que
esses profssionais geralmente tm, sua recompensa fnanceira
tende a ser relativamente baixa. No obstante, a prtica das artes
tem a probabilidade de render um valor cultural substancial e os
benefcios no relacionados ao mercado que os artistas geram
precisam ser reconhecidos e publicados nas estratgias polticas
em direo ao setor cultural.
Qual a importncia relativa desses quatro grupos de
produtores nos setores produtivos das economias criativas dos
pases em diferentes fases de desenvolvimento? Em particular,
como a produo cultural comercial de larga escala se relaciona
com as economias dos pases da frica e Amrica Latina? Se
a experincia do mundo industrializado for aplicada, pode-se
concluir que as indstrias de consumo em massa, orientadas
ao digital e de larga escala podem ser consideradas o agente do
dinamismo econmico e da transformao estrutural tambm
do mundo em desenvolvimento. Certamente, isso verdadeiro

19
Dados das classifcaes da Fortune e Forbes, citados em Anheier e Isar (2007:448).
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para os pases em desenvolvimento que j embarcaram em um
caminho de rpido crescimento, como as economias emergentes da
sia; sua poltica de desenvolvimento continua a oferecer um forte
enfoque sobre a promoo de indstrias criativas comerciais. Na
maioria do mundo em desenvolvimento, no entanto, provavelmente
sero enComtradeos ganhos de maior alcance e mais disseminados
que concentram sua ateno no estmulo de empresas de menor
escala e no incentivo de um processo mais localmente orientado
para relacionar o desenvolvimento econmico e cultural.
No obstante, independentemente da fase de desenvolvimento,
em termos ideais, os quatro grupos discutidos acima precisam ser
registrados em qualquer estratgia da indstria criativa. Embora
seja importante reconhecer que o desenvolvimento baseado
na comunidade pode ter melhores prospectos imediatos para
realizar a atenuao da pobreza e outros objetivos econmicos
e sociais em nvel local que a simples confana no fomento
indireto do desenvolvimento comercial de maior escala que ocorre
principalmente nos centros urbanos, os pases de um mundo
globalizado no podem se deixar permanecer fora da economia do
conhecimento. Portanto, eles precisam cultivar as indstrias criativas
que promovero o acesso aos benefcios da era da informao de
acordo com os limites impostos por sua fase de desenvolvimento
especfca.
Quadro 3.4 A criatividade da transmisso foresce na frica do Sul
A frica do Sul ps-apartheid v a televiso alcanar seu estado atual de criatividade indito em apenas uma dcada por meio de uma srie de infuncias
Comtradeitrias que torna esse pas nico. A frica do Sul se libertou dos vnculos da mdia nacional especfca culturalmente e a mdia moderna, incluindo a
televiso, infuenciada pelas presses das diversas culturas e interesses. O pas abriu as portas a um contedo local popular e altamente criativo, bem como
a uma produo contnua de materiais de valor cultural questionvel. Ao mesmo tempo, dois prmios Oscar concedidos aos sul-africanos estimularam as
ambies aos mercados globais, aparentemente sem saber que os padres internacionais demoram para se desenvolver.
A mdia parece dividida entre a mdia orientada aos lucros e de propriedade comercial, a mdia de propriedade do governo e a mdia de propriedade comunitria.
Ainda no h uma televiso comunitria na frica do Sul, principalmente j que ela veementemente confrontada pelos interesses do rdio comunitrio e da
mdia de impresso comunitria.
Em uma primeira anlise, a televiso sul-africana consiste dos opostos polares da televiso pblica e comercial. No entanto, a situao no to simples assim.
O rgo regulador, a Autoridade Independente de Comunicao da frica do Sul (Icasa), dita as porcentagens do contedo local, muitas vezes especifcando o
gnero e a durao. O contedo local em geral custa dez vezes mais que o contedo estrangeiro importado. A novela local, Generations, custa cerca de $ 24.650
por meia hora, em comparao aos $ 2.300 pela mesma durao da novela importada Bold and Beautiful, embora as duas cobrem o mesmo por um espao
de trinta segundos ($ 8.300). Com base nisso, a novela estrangeira lucra duas vezes mais que a local. Dessa forma, o contedo local precisa ser subsidiado por
uma taxa de baixo custo que importante tanto para a televiso comercial quanto para a pblica.
Atualmente, h trs transmissoras: a SABC, com trs canais e a grande proporo do mercado; uma estao comercial aberta, a e.tv; e a transmissora por
satlite DStv, que transmite mais de 60 canais (alguns deles produzidos localmente) somente por assinatura. H 9 milhes de lares com televises na frica do
Sul; a DStv possui um milho deles (por $ 63 ao ms). O canal local, M-Net, combinado com o canal esportivo local, SuperSport. A mdia impressa, a televiso
e o rdio continuam sendo as principais fontes de informaes, medida que a Internet ainda acessvel somente a 10% da populao.
A televiso comercial aceita essas cotas de contedo local (e o custo maior do contedo) como o preo que ela deve pagar pela licena operacional. Ela atrai a
criatividade dos escritores, diretores e produtores, que criam programas de sucesso local que, apesar de seu alto custo, ainda lucram, atraem grandes pblicos
e desenvolvem a fdelidade ao canal.
A televiso comercial tambm est por trs da compra em massa de formatos internacionais como Weakest Link e Big Brother. Dessa forma, embora ela
incentive a criatividade local, ela faz a sua atenuao com programas importados, estagnados e fantasiosos que tendem ao mesmo tempo a disseminar a
mediocridade relacionada criatividade globalizada.
Por outro lado, a transmissora pblica (SABC) possui suas prprias Comtradeies. Ela possui uma rgida obrigao de servio pblico, uma cota de contedo
local de 80% e uma ordem de pagar a sua operao por meio de programas comerciais. Naturalmente, ela tambm deseja lucrar de modo a possibilitar
dispndios de capital adicionais; assim, ela se esfora para comprar os programas de sucesso importados mais baratos e tambm os formatos esterilizados que
geram mais renda por menos riscos. No entanto, ela tambm tenta aumentar a atrao popular e a renda resultante dos programas populares locais.
Porm, o contedo local lucrativo nem sempre possvel para uma transmissora pblica obrigada a produzir uma programao educacional e de informao ao
pblico (provavelmente, um programa sobre leis e direitos difcilmente atrair a mesma renda que uma novela). O contedo dos programas da televiso pblica
amplamente orientado em direo s provises das prioridades governamentais e obrigaes constitucionais. Assim, os temas dos programas so intimamente
relacionados formao da nao, desde a preveno contra o HIV igualdade entre os sexos e a no discriminao. At mesmo as novelas pblicas locais
tm intenes sociais e os modelos globais de um drama socialmente responsvel so seguidos risca.
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Quadro 3.4 continuao A criatividade da transmisso foresce na frica do Sul
O setor televisivo cresceu de maneira aprecivel. O aumento nas rendas de anncios nos anos 2000-2006 indica um crescimento excessivo em relao aos
outros ndices nacionais, j que as rendas de anncios de televiso cresceram mais de 259% e as de cinema, 564% no mesmo perodo (AC Nielsen).
Esse crescimento de renda teve que pagar pelo produto local. De 2000 a atualmente, o contedo local cresceu em trs vezes, substituindo o produto importado
bem mais lucrativo. Infelizmente, isso no causou um impacto signifcativo sobre a criao de empregos. Os equipamentos menos caros tambm geraram
maior efcincia, j que menos pessoas so necessrias para realizar mais trabalho. Existem percepes de que as pessoas ocupadas esto trabalhando mais
e no tm tempo para treinar os novatos, que acabam demorando para adquirir experincia. Apesar do enfoque do pas no treinamento baseado em resultados,
h um lento crescimento no nmero de treinadores baseados nos resultados.
O contedo sul-africano causou pouco impacto global. Existe um fuxo regular de novelas aos outros pases da frica, mas eles pagam muito pouco por
esse contedo, embora as vendas recebam estmulo da mdia quando so realizadas, como na Jamaica. Sempre houve um fuxo estvel de programao
sobre a vida selvagem, mas eles so obrigaes dos canais globais. As vendas so feitas no Caribe e, enquanto a frica do Sul compra flmes de Hollywood
e Bollywood, no existe um fuxo recproco. Dessa maneira, o resto do mundo um srio concorrente e os primeiros sinais da promoo cultural da frica do
Sul podem ser aparentes na Copa do Mundo de Futebol de 2010.
SAARF 2006
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P
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Amplo consumo da mdia 2004-2006
0
20
40
60
80
100
Qualquer TV Qualquer rdio Qualquer jornal
2005RA 2004 2006RA
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*
* Mudana significativa
Qualquer revista Cinema p6w Internet p4w Qualquer outdoor
p7d
Difcilmente h qualquer apoio governamental televiso. A SABC tem recebido das licenas de televiso local ($ 32 ao ano), mas quase metade dos lares no
paga e a SABC deve pagar pelo custo da cobrana. Espera-se que, quando ela entrar no mbito digital, a cobrana de licenas aumente para quase 99% por
um custo de cobrana secundrio, mas isso somente comear no fm de 2008, com uma mudana anloga no fm de 2011.
Ainda assim, a frica do Sul possui uma grande lio para oferecer ao mundo: se voc vai promover sua indstria televisiva, faa isso de modo ativo e vigoroso.
As lies de muitos outros pases mostram que uma ao honesta e deliberada ao longo de um perodo causa um impacto. A crena do governo de que as
indstrias criativas devem pagar a si mesmas o grande motivo pelo qual o crescimento tem sido pequeno e o comrcio global, insignifcante.
Tambm no tm existido qualifcaes, empregos, volumes de negcios ou auditorias da contribuio fscal formais ou estatisticamente aceitveis. No existe
um padro nacional para a educao e o treinamento para flmes e televiso.
Em concluso, a promoo agressiva das cotas de contedo local aumentou a indstria sul-africana e comprova o fenmeno mundial de que as pessoas
gostam da programao local, mas ela tambm mostra que isso no sufciente. Deve haver tambm uma abordagem agressiva e abrangente que cobre toda
a extenso da cadeia de valor, desde o desenvolvimento de ideias, o treinamento e a produo at o marketing e a distribuio.
Por Howard Thomas, diretor da Busvannah Communications e pesquisador e treinador da rea de transmisso da frica do Sul.
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3.5 Questes de distribuio e concorrncia
Alguns segmentos da cadeia de valor, notavelmente
marketing e distribuio, so particularmente propensos a
elevados nveis de concentrao. Pequenas empresas criativas
tradicionalmente tiveram que colaborar com grandes
distribuidores, a fm de atingir ou expandir o mercado para
seus produtos. Em uma grande medida, essa concentrao
representa a magnitude dos custos e das economias de escala
associados a esse segmento. Nesse contexto, o domnio
global da indstria musical e de flmes pelas chamadas
majoritrias bem conhecido. Seus concorrentes menores
so particularmente afetados pelo uso de prticas comerciais
agressivas e modelos de negcios dessas empresas majoritrias
que podem impor limitaes signifcativas sobre o comrcio
(veja o quadro 3.6). A ambiguidade sobre o fato de as prticas
comerciais dos conglomerados de mdia serem ou no agentes
de aprimoramento do bem-estar torna a aplicao da poltica
de concorrncia muito difcil e especialmente desafadora
devido natureza global dessas indstrias (Acheson e Maule,
2006). Na maior parte dos casos, os mercados internos
so demasiadamente pequenos (e, em muitos casos, eles so
fragmentados cultural e linguisticamente) e insufcientemente
capitalizados para que as indstrias locais possam atingir o
tamanho de mercado necessrio para serem competitivas. O
mercado natural dessa indstria , portanto, transnacional. A
capacidade da indstria audiovisual americana de minimizar
os custos de produo em um mercado grande, dinmico e
interno caracterizado pela homogeneidade lingustica e cultural
um fator importante que contribui para a sua competitividade
e dominao global. Os produtores americanos conseguem
vender seus produtos audiovisuais em todo o mundo a preos
com os quais os produtores locais no conseguem competir.
Sua rede internacional efciente de marcas dominantes refora
sua hegemonia.
Os produtos criativos esto sujeitos incerteza da
demanda porque a avaliao do consumidor de um produto
no pode ser conhecida com antecedncia. A avaliao do
consumidor extremamente difcil de prever porque no se
baseia em critrios subjetivos; o gosto adquirido atravs do
consumo e est sujeito a uma variedade de fatores, incluindo
cultura, moda, autoimagem e estilo de vida (a propriedade
do "ningum sabe"; veja o quadro 3.5). Os distribuidores
normalmente assumem a funo de promover o produto fnal
para o consumidor. Os investimentos realizados nas campanhas
de promoo e marketing podem ser considerveis e ir muito
alm dos oramentos de pequenas empresas do topo da cadeia
de fornecimento. As proliferaes de produtos criativos que so
diferenciados por sua singularidade, qualidade e classifcao
(a infnita variedade e as propriedades de lista A/lista B
20
)
e a necessidade de diversifcar o risco por meio de muitos
produtos criativos para que os produtos lucrativos subsidiem
outros que no so to lucrativos so recursos adicionais que
esto associados s economias de escala da distribuio. Os
distribuidores experientes esto em uma posio relativamente
superior em termos de avaliar as perspectivas comerciais de
um projeto criativo como refetido em sua funo crtica de
fnanciamento, por meio de avanos dos produtos criativos para
os quais foram obtidos os direitos de distribuio.
21

A maioria dos canais de distribuio de produtos criativos
regida por grandes multinacionais. No entanto, mesmo nesse
segmento especfco, h espao para uma margem competitiva
22

de empresas de distribuio de pequeno porte que, muitas
vezes, atendem os mercados de nicho apesar de que, se seus
produtos forem particularmente bem-sucedidos, elas correm o
risco de atrair a ateno dos grandes distribuidores. As relaes
entre os pequenos distribuidores e seus concorrentes maiores
so caracterizadas por uma mistura de tenso (por causa da
concorrncia assimtrica e do poder de negociao que resulta
na caa de talentos dos pequenos distribuidores pelos grandes
distribuidores) e reforam mutuamente a interao (porque os
menores distribuidores so uma fonte rica de novos talentos e
produtos criativos para os grandes participantes e muitos deles
acabam realizando acordos com os grandes distribuidores).
Assegurar um bom acordo de distribuio pode ajudar
ou falir um empreendedor criativo. O poder de mercado que
os distribuidores possuem pode potencialmente ser explorado
em detrimento dos criadores por meio de baixos retornos. Os
criadores costumam ceder os seus direitos de propriedade aos
distribuidores em troca de servios de distribuio. O fato de que
a maior parte dos retornos econmicos dos produtos criativos
muitas vezes retida por aqueles que controlam os canais de
distribuio algo que muitos artistas acham difcil de enfrentar,
particularmente quando a sua criao bem-sucedida e gera
outras obras criativas (por exemplo, o livro de capa dura que
subsequentemente lanado como livro comum e, em seguida, se

20
Caves (2000).
21
Acheson e Maule (2006).
22
Defnida como um grande nmero de empresas de uma indstria, cada uma com participaes insignifcantes no mercado. A participao combinada no mercado da margem competitiva substancialmente menor do que a da(s)
empresa(s) dominante(s).
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transforma em um roteiro de flme). Os subprodutos da criao
do flme podem incluir uma trilha sonora gravada, uma srie
de televiso e personagens do flme lanados como brinquedos.
Quando o autor atribui os direitos autorais totalmente para a
editora para um pagamento nico, a sua participao nos lucros
excluda nas diferentes formas subsequentes. Alm disso, os
direitos de modifcar e adaptar a obra criativa passam para o novo
proprietrio do direito, assim como o direito de no distribuir
a obra. O poder de negociao dos artistas no incio de suas
carreiras fraco, enquanto o poder dos bem-sucedidos bem
alto (a propriedade de lista A/lista B e os mercados de ganho
unilateral). O mercado intermedirio tende a favorecer artistas
conhecidos com um histrico, e as empresas de distribuio,
independentemente da sua nacionalidade, distribuem produtos
criativos que tm apelo comercial; caso contrrio, elas no
poderiam permanecer no negcio.
Quadro 3.5 Propriedades das indstrias criativas
Ningum sabe: a incerteza da demanda existe porque as reaes do consumidor a um produto no so nem conhecidas com antecedncia nem facilmente compreendidas
depois.
Arte pela arte: os trabalhadores se preocupam com originalidade, habilidade profssional tcnica, harmonia etc. dos produtos criativos e esto dispostos a aceitar salrios
mais baixos do que os oferecidos pelos empregos montonos.
Princpio de equipe diversifcada: Para produtos criativos relativamente complexos (por exemplo, flmes), a produo exige contribuies diversamente qualifcadas. Cada
uma deve ser apresentada e executada em um nvel mnimo para produzir um resultado valioso.
Infnita variedade: os produtos so horizontalmente diferenciados pela qualidade e pela exclusividade cada produto uma combinao distinta de contribuies que
geram infnitas opes de variedade.
Lista A/lista B: as qualifcaes so verticalmente diferenciadas. Artistas so classifcados de acordo com suas qualifcaes, originalidade e profcincia em processos
criativos e/ou produtos. Pequenas diferenas de qualifcaes e talento podem render enormes diferenas de sucesso (fnanceiro), gerando mercados de ganho unilateral.
O tempo voa: ao coordenar projetos complexos com contribuies diversamente qualifcadas, o tempo essencial.
Ars longa: os produtos criativos tm aspectos de durabilidade que invocam a proteo dos direitos autorais, permitindo que um criador ou um artista cobre pela utilizao.
Fonte: Caves (2000).
O advento da digitalizao e da internet trouxe alteraes
paisagem da distribuio, e talvez a mais signifcativa seja a
introduo de novos formatos para a entrega do produto aos
consumidores. O fato de essas mudanas alterarem ou no os
nveis de concentrao e dilurem o poder dos distribuidores a
favor dos criadores no algo concreto. A ascenso da economia
digital e da internet no altera os desafos de transformar ideias
criativas em produtos ou servios e de introduzir novos gneros no
mercado mundial de produtos e servios criativos. Esses desafos
signifcam que os servios complementares fornecidos por
comerciantes e distribuidores ainda so necessrios. Alm disso,
as novas tecnologias tendem a inspirar a adaptao criativa em vez
da destruio (Acheson e Maule, 2006). Em sua pesquisa sobre
o impacto do comrcio eletrnico sobre a estrutura de varejo e
das indstrias semelhantes, Emre et al. (2006) concluram que
boa parte das atividades de comrcio eletrnico nas indstrias de
livros e viagens est associada a perdas das empresas menores da
indstria, mas sem um grande impacto negativo e talvez at mesmo
um impacto positivo para essas grandes empresas. Em geral, a
tendncia atual de uma maior concentrao, inclusive por meio
de integrao vertical na distribuio e varejo como uma resposta
ao aumento da concorrncia. O quadro 3.6 ilustra as prticas
comerciais mais comuns para de marketing e distribuio de
produtos audiovisuais.
A disposio do distribuidor em fornecer novos varejistas
de internet limitada por sua confana nas sadas tradicionais.
Os distribuidores no so, portanto, imunes presso exercida
por seus tradicionais parceiros de varejo (Gallaugher, 2002).
Por exemplo, foi amplamente divulgado nos Estados Unidos
em 2006 que o Wal-Mart (a maior rede varejista do mundo)
e a empresa Target estavam ameaando fazer retaliaes contra
estdios que ofereciam flmes no iTunes (loja on-line da
Apple), porque estavam preocupados com as suas prprias
vendas. Foi dito que o Wal-Mart retornou diversos DVDs
Disney aps a empresa de produo anunciar que iria
oferecer episdios de seus famosos programas Lost e Desperate
Housewives no iTunes. O Wal-Mart negou essas alegaes e,
posteriormente, abriu a sua prpria loja de download de
vdeos em 2007, essencialmente competindo com os preos
oferecidos pelo iTunes. Os distribuidores esto preocupados
no apenas em decepcionar seus parceiros tradicionais, mas
tambm sobre a perda de receitas nas reas onde os varejistas
on-line praticam grandes descontos.

23
Veja, por exemplo, Fox News (2006), Taipei Times (2007) e The New York Times (2007).
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Quadro 3.6 Prticas comerciais e modelos de negcios especfcos s indstrias musical e audiovisual
O sistema de distribuio em janela permite a liberao sequencial de flmes, vdeos e programas de televiso em um processo de fases (janelas), a fm de que
o produto possa ser revendido a diferentes mercados ao longo do tempo por um baixo custo adicional. Ele promove a discriminao dos preos e a explorao
dos mercados secundrios.
Discriminao dos preos: a concorrncia desigual dos servios audiovisuais nos mercados secundrios similar ao dumping porque os custos iniciais da
produo tm sido recuperados no mercado interno e o preo (ou taxa de licena) cobrado nos mercados secundrios tem pouca relao com os custos reais
de produo. As majoritrias tm sido acusadas de avareza e muitas experimentam altos nveis de pirataria como um resultado direto de suas polticas de
determinao de preos.
As limitaes de importao paralela sobre flmes, vdeos e programas de televiso visam a aplicar as janelas de distribuio, o que tambm enfatiza as
estruturas de fnanciamento e, portanto, diminui sua viabilidade comercial.
Perodo mnimo de exibio: os requisitos impostos pelos distribuidores de perodos mnimos de exibio dos flmes podem forar os pequenos expositores a
abrir mo de ttulos em particular e, portanto, diminuir sua viabilidade comercial.
Licitao cega, por meio da qual um distribuidor exige que uma operadora solicite um flme sem t-lo visto.
A reserva ou empacotamento de blocos de flmes e programas de televiso pelos distribuidores internacionais, por meio do qual os produtos menos populares
so relacionados aos mais procurados, serve como uma barreira para a fltragem do contedo dos concorrentes.
Os perodos sem participao impostos pelos grandes distribuidores que impedem que os cinemas mostrem ttulos diferentes em momentos diferentes
do dia e/ou da semana, que so particularmente caros para os pequenos expositores independentes e, em excesso, difcultam a concorrncia por parte dos
distribuidores independentes.
Os acordos de compra conjunta das operadoras de cinema que buscam fortalecer seu poder de negociao com os distribuidores, agrupando sua demanda por
longas-metragens.
As recusas de fornecimento e clusulas de exclusividade dos contratos de flmes, por meio das quais um distribuidor pode se recusar a fornecer as primeiras
cpias de um possvel flme blockbuster a dois cinemas concorrentes, a menos que o pblico adicional gerado seja sufciente para compensar pela perda de
aluguis por meio de recibos compartilhados e pelo custo adicional da cpia. Nesses casos, muitas vezes os distribuidores independentes perdem, j que, at
conseguirem contratar o flme para exibio, a demanda pode ter declinado.
Jabacul, por meio do qual as gravadoras fornecem dinheiro promocional (ou concesso de ingressos, promoes de shows, viagens de frias e outras
vantagens) s estaes de rdio por meio de promotores independentes em troca de considerao em sua transmisso ao vivo, o que exclui a maioria dos
artistas, exceto os com maior fnanciamento, servindo para aumentar os custos dos negcios para os distribuidores menores. Isso causa um efeito secundrio
sobre a renda dos artistas a partir dos royalties coletados pelas sociedades de cobrana com base no nmero de vezes em que seus trabalhos so transmitidos
na rdio.
Integrao vertical dos distribuidores nas exibies, servios pay-per-view e transmisses.
Durao e termos dos contratos entre artistas e gravadoras.
Fonte: Caves (2000).
A distribuio on-line oferece alternativas viveis aos canais
de distribuio tradicionais. Ela pode favorecer o desenvolvimento
de produtos de nicho e apresentar uma sada lucrativa,
especialmente para as criaes de lista B, que so excludas dos
canais de distribuio convencionais porque as empresas maiores
geralmente visam aos grandes sucessos (isto , a lista A). O
exemplo do Amazon.com, que lucra principalmente por meio
da venda de livros menos populares que no so promovidos por
seus rivais of-line, muitas vezes mencionado como o exemplo
tpico da teoria da "cauda longa" em prtica. Acredita-se que
a cauda longa fornea at mesmo s empresas bem pequenas
e, por extenso, aos criadores individuais o aproveitamento
necessrio para que elas concorram contra as empresas de varejo
e distribuidores dominantes.
24
O movimento recente de muitos
artistas musicais pequenos, bem como de artistas renomados
como Prince, Paul McCartney, Radiohead, Nine Inch Nails e
Madonna, que tm evitado as grandes gravadoras, est fazendo
com que alguns analistas da indstria concluam que os artistas
de nome tm a possibilidade de serem independentes. No
entanto, a maioria dos analistas da indstria musical enfatiza
que a opo de independncia faz sentido principalmente para
a maioria dos artistas populares ou para aqueles com fs devotos
que lotam os assentos de shows, compram mercadorias (ou CDs
autoproduzidos) e procuram as msicas de seu artista preferido.
A revoluo tecnolgica ainda pode causar uma revoluo
nos tipos de contratos predominantes nas indstrias criativas

24
Nem todos os varejistas on-line representam novas entradas (ou preos menores) porque muitos dos participantes existentes no mercado esto respondendo nova concorrncia confgurando suas prprias operaes on-line. No
obstante, h um aumento da intensidade da concorrncia, o que tambm pode resultar no aprimoramento do bem-estar dos consumidores e em oportunidades de negcios.
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porque os criadores individuais esto cada vez mais buscando
capitalizar os subprodutos de suas criaes originais. Por outro
lado, isso tambm tem suas desvantagens: as vrias preocupaes
relacionadas s contrataes. Por exemplo, na indstria editorial, os
desenvolvimentos tecnolgicos possibilitaram a remoo de parte
da equipe diversifcada: ao passo que a tipografa e o leiaute
de pginas eram tarefas que somente os especialistas poderiam
realizar, atualmente, qualquer pessoa com um computador pode
realizar um leiaute profssional e edio da rea de trabalho. A
digitalizao tambm aumentou os riscos de pirataria e de perda
de receitas devido facilidade da aquisio de contedo digital
sem necessidade de pagamento.
3.5.1 I Modifcando os padres de consumo
Naturalmente, a economia criativa inclui consumidores,
cujas demandas determinam o que produzido e como a
distribuio feita. A modifcao dos dados demogrfcos
25
e as
novas tecnologias de consumo esto se combinando para causar
mudanas signifcativas nos padres de consumo cultural de
todo o mundo, nos pases desenvolvidos e em desenvolvimento
similares. medida que as populaes envelhecem, os idosos
adquirem mais tempo e mais renda acumulada para gastar no
consumo cultural de vrios tipos. Por outro lado na escala
demogrfca, os jovens so participantes signifcativos dos
mercados de produtos e servios criativos. Eles tendem a ser
o grupo mais rpido a adotar novas tecnologias de acesso aos
produtos audiovisuais, e as suas demandas, que so canalizadas
por meio de maneiras inovadoras de consumo e participao
cultural, esto infuenciando os padres de produo das
indstrias criativas de vrios pases.
Os consumidores tambm infuenciam a economia criativa
de outras maneiras, por exemplo, indiretamente pelo fato de que
as aes de regulao podem ser tomadas em seu nome pelos
governos. Um exemplo disso fornecido pelas indstrias de
flmes dos pases em que so aplicadas cotas de contedo local
a fm de proteger a expresso cultural indgena. A lgica dessas
regulamentaes tem uma natureza essencialmente qualitativa,
relacionada s questes de identidade cultural. O seu efeito
econmico a canalizao de recursos s indstrias criativas
locais e a reduo dos gastos com produtos criativos importados.
Os turistas so um grupo especfco de consumidores de
interesse para a economia criativa. Ele uma fonte signifcativa
de demanda por produtos culturais em muitos pases. Essa
demanda tem duas formas: o turismo em massa caracterizado
com alto volume e baixo rendimento, no qual a demanda
por produtos criativos ou experincias culturais tende a ser
uniformizada e no discriminatria, e o turismo cultural, que
tem baixo volume, s vezes tem alto rendimento e, geralmente,
mais bem educado e mais sensvel aos valores culturais locais.
A demanda dos turistas internacionais pela visita aos stios
de patrimnio pode ser especialmente importante para o
recebimento de moeda internacional. Nesses casos, as rendas
das taxas de entrada podem ser uma fonte principal de
fundos para obras de manuteno e restaurao, ao passo
que o impacto associado dos gastos dos turistas na economia
local pode ser substancial, quando medido em termos de
renda e contratraes.
3.5.2 I Indstrias criativas e regulao
A incidncia das indstrias criativas nos pases
infuenciada por cultura nacional, tributao, educao,
polticas industriais e nvel de ambio (conforme
comprovado pelo sucesso das naes da sia Oriental). Esses
fatores contribuem para diferenciar os nveis de maturidade
e organizao do mercado entre pases e internos aos pases
dos vrios tipos de indstrias criativas e dos vrios segmentos
das cadeias de fornecimento nacionais das indstrias criativas.
Esses fatores tambm signifcam que as indstrias criativas
abrangem um grande espectro de empreendimentos comerciais,
subsidiados e sem fns lucrativos. A questo dos subsdios
potencialmente problemtica, medida que mais indstrias
criativas internas se tornam comercializadas e so negociadas
internacionalmente. A disputa sobre o empreendimento da
British Broadcasting Corporation (BBC) um exemplo disso.
As editoras comerciais reclamaram que, ao entrar on-line,
a BBC tinha se movido para as reas j bem atendidas pelo
setor privado. Elas se sentiram limitadas em sua habilidade de
competir devido marca da BBC, que associada aos altos
padres de jornalismo, qualidade e variedade e profundidade
do contedo, alm de seu acesso s taxas de licenas com as
quais os provedores comerciais podem competir por meio
da receita de propaganda ou do capital do empreendimento.
Elas argumentaram que o apoio proviso de contedo
gratuito da BBC na internet cria uma concorrncia desleal,
principalmente para os pequenos fornecedores, em termos
de notcias e fornecimento de educao on-line.
26
De modo
similar, a maioria dos estados-membros da Comunidade de
Desenvolvimento do Sul da frica criou uma infraestrutura
de fornecimento (galerias e museus) para a indstria de
artesanato e artes visuais (embora os artistas rurais sejam
menos bem atendidos) e conseguiu organizar a indstria por
meio de uma combinao de iniciativas de poltica pblica

25
Pratt (2007:166-190).
26
Isso levanta outra questo em relao s caractersticas da nova economia da informao, na qual muitas informaes esto disponveis on-line. A nova questo que foi levantada se refere ao valor agregado do comentrio e
confana dos pblicos na operadora. A BBC pode argumentar que agrega um valor especfco nessas duas reas.
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e fnanciamento e de sadas privadas (Trinity Session, 2003).
Ainda no se sabe se esse tipo de assistncia ser possvel para
os pases que esto tentando expandir suas indstrias criativas
no contexto das presses feitas sobre todos os pases para que
eles abram todos os setores de suas economias ao comrcio e
investimento internacional.
As preocupaes com a diversidade cultural fzeram
com que muitos governos dos pases desenvolvidos e em
desenvolvimento priorizassem o desenvolvimento do contedo
audiovisual interno por meio de cotas nacionais e outros tipos de
tratamento preferencial, incluindo subsdios, incentivos fscais e
requisitos de tarifas e adaptao aplicveis s indstrias de flmes
e transmisso. A grande confana da indstria audiovisual no
fnanciamento pblico e de doadores na frica, por exemplo,
resultou em indstrias frgeis fnanceiramente com liberdade
criativa limitada e mantidas de modo insufciente ou, muitas
vezes, em equipamentos obsoletos de produo, quando eles
esto disponveis. Por outro lado, j que muitos dos produtos
das indstrias criativas so produtos de entretenimento
frequentemente classifcados como itens de luxo, as estruturas de
tarifas podem ser desfavorveis. Por exemplo, os equipamentos
musicais de Zimbbue so tratados como produtos de luxo e
possuem 25% de imposto sobre importao. De modo similar,
as indstrias editorial e de impresso do Caribe enfrentam
inconsistncias nas polticas de regulao e de tributao, o
que afeta o subsetor; dessa forma, os livros so importados
impressos e no so tributados, em oposio aos insumos da
indstria e aos manuscritos importados em formato eletrnico
(CD-ROM), que so. Oitenta por cento do papel utilizado na
indstria editorial e de impresso de Marrocos importado,
e essas importaes esto sujeitas a impostos aduaneiros que
variam de% 10 a 50% (DAlmeida e Alleman, 2004).
3.6 Uma aplicao da anlise de cadeia produtiva: a indstria da
msica na frica Subsaariana

Na fgura 3.3, resumida
uma viso geral da indstria
musical da frica Subsaariana,
organizada de acordo com a
anlise da cadeia produtiva.
Os detalhes das fases dessa
cadeia produtiva do contexto
africano so os seguintes.
Comeando: gerao
de ideias e contedos
Ricas tradies musicais, como a rumba do Congo, zaroise
moderne, afropop e gospel.
Novos sons que surgem da juventude rapidamente
urbanizada, por exemplo, kwaito (frica do Sul), bongo
Flava (Repblica Unida da Tanznia).
A liderana poltica importante quando a msica utilizada
para apoiar a identidade nacional, por exemplo, na Repblica
Democrtica do Congo e na Repblica Unida da Tanznia.
Produo
Trs principais centros de produo musical: frica
Oriental (Qunia e Repblica Unida da Tanznia), frica
Ocidental (Costa do Marfm, Mali, Nigria e Senegal) e
sul da frica (frica do Sul e Zimbbue).
O crescimento das gravadoras refete diferentes laos
coloniais (ingls: fraco; francs: forte).
Estdios independentes e gravadoras confgurados por
empreendedores e artistas (Costa do Marfm, Senegal,
frica do Sul e Zimbbue).
Artistas independentes e transmissoras estaduais
(Moambique, frica do Sul, Repblica Unida da
Tanznia e Zmbia).
Cada vez mais, os artistas esto gravando em outros pases
africanos (Qunia e frica do Sul) em vez de viajar para
a Europa.
Distribuio/circulao
A maior parte da msica africana distribuda localmente,
mas poucos artistas entraram nos mercados internacionais
por meio de distribuidores fora da frica (Frana,
Alemanha e Reino Unido).
Figura 3.3 Fases de uma cadeia de produo musical da frica Subsaariana
Comeando:
gerao de
ideias e
contedos
Produo
Distribuio/
circulao
Exposio/
fornecimento
Recepo/
feedback do
pblico
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As principais gravadoras agora esto ativas somente na frica
do Sul. A circulao limitada devido falta de transaes
de licenciamento e distribuio entre as gravadoras dos
diferentes territrios.
Nova tendncia de independentes frmando contratos com
as grandes gravadoras para produzir produtos musicais sob
licena.
Exposio/fornecimento
A desregulamentao da transmisso na Repblica
Democrtica do Congo, em Malawi e na Repblica Unida
da Tanznia estimulou a demanda pela msica local.
Existem outlets especializadas de varejo musical na
frica de lngua francesa; os outros pases tm msica em
supermercados (por exemplo, Burkina Faso e Nambia),
lojas de roupas (por exemplo, Zimbbue) e postos de
gasolina (por exemplo, Senegal e Zmbia).
As redes de varejo informal existem onde os distribuidores
vendem aos fornecedores informais (ambulantes, pequenas
outlets de varejo); o material pirateado fornecido pelas
redes informais.
A distribuio pela Internet est em desenvolvimento.
Recepo/feedback do pblico
Alguns prmios musicais (por exemplo, Prmio Kora,
Prmio Musical da frica do Sul e prmios Ngoma do
Zmbia) reconhecem os artistas e a produo musical local.
Os prmios so controversos, com crticas por partes dos
msicos de que as gravadoras infuenciam os resultados.
O jornalismo musical relacionado principalmente aos
artistas e apresentaes; h pouca coisa relacionada
indstria ou s questes de desenvolvimento.
O aspecto fnanceiro da cadeia produtiva da msica
africana exemplifca alguns problemas e perspectivas das
indstrias criativas em um contexto regional. O comeo da
cadeia de produo das indstrias criativas africanas representa
um patrimnio rico e vital, mas no aqui que se faz dinheiro.
A realizao do valor do contedo criativo da frica, muitas
vezes, est nas mos dos distribuidores estrangeiros; assim, a
renda sai dos pases nos quais o contedo criado e produzido.
O artista ganha dinheiro com as vendas da mdia ou suporte
de udio, recebendo royalties por venda; os compositores e
autores (que tambm podem ser artistas) recebem royalties
dos diversos usos feitos de suas composies, como royalties
por execuo mecnica das gravaes ou royalties de
apresentaes ao vivo ou por transmisses. Na frica, no
entanto, j que os artistas esperam receber pouco ou nenhum
royalty das vendas de lbuns, o que se deve parcialmente
pirataria e cobrana inadequada de direitos autorais, eles
negociam uma participao maior de um pagamento inicial
que, essencialmente, cede para terceiros seus direitos msica.
Em conjunto com essa deciso que pode ser um limitante
carreira, h uma fraca compreenso do negcio musical,
resultando na existncia de poucos produtores ou gerentes
profssionais.
Para superar essas limitaes, importante que todas as
partes interessadas da cadeia de valor trabalhem juntas para
que a indstria musical da frica seja bem-sucedida. Como
diz Seligman, O desafo est em trabalhar com os produtores,
gravadoras e artistas locais da frica para tentar estabelecer
uma estrutura na qual todos, desde as empresas gravadoras aos
artistas, compositores e autores, recebam o pagamento devido
sem reprimir essa cena bastante dinmica e muito criativa.
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Em direo a uma avaliao da economia
criativa com base em evidncias
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Uma avaliao do status atual da economia criativa global
um principal requisito para os pases do mundo desenvolvido
e em desenvolvimento. Conforme foi demonstrado nos
captulos anteriores, o progresso em direo a um objetivo
desse tipo tem sido lento e desorganizado. Ao mesmo
tempo, a economia criativa est crescendo e se desenvolvendo
rapidamente e se tornando mais integrada internamente e
com as outras partes da economia. Este captulo prope uma
maneira prtica de medir a atividade da economia criativa que
pode ser estendida a todos os Estados-Membros das Naes
Unidas, a fm de oferecer uma anlise universal comparativa.
Atualmente, a nica forma de utilizar um benchmark para uma
anlise comparativa que mede a contribuio da economia
criativa para a economia mundial utilizar os dados ofciais
de comrcio. Portanto, o enfoque deste captulo e da anlise
apresentada no captulo 5 sobre o comrcio internacional de
produtos industriais criativos.
amplamente reconhecido que as outras medidas (como
contratao e trabalho
1
) oferecem insights considerveis. No
obstante, a medio dos fuxos de comrcio uma primeira
etapa em direo ao desenvolvimento de um conjunto
satisfatrio de ferramentas analticas que utilizam indicadores
quantitativos e qualitativos como a base de uma avaliao slida
em relao ao modo como as indstrias criativas contribuem
para a economia mundial, bem como para as economias
nacionais dos pases desenvolvidos e em desenvolvimento.
As ideias e propostas apresentadas nessa fase refetem
pesquisas empricas contnuas, mas necessrio fazer
investigaes adicionais. O objetivo do Relatrio de Economia
Criativa 2008 era iniciar um processo para acionar o debate
sobre a importncia do mapeamento e sobre como medir o
impacto das indstrias criativas nos nveis nacional e global.
A Unctad props um modelo possvel aplicvel para todo
o mundo, que foi testado e utilizado no banco de dados
global de estatsticas de comrcio da Unctad em relao aos
produtos e servios criativos, sem custos incrementais para
nenhum pas. O Relatrio de Economia Criativa 2010 avana um
pouco esse trabalho e as melhorias considerveis na qualidade
e cobertura dos dados de comrcio das indstrias criativas so
apresentadas no captulo 5 e no anexo.
Para realizar esse objetivo, a Unctad realizou uma anlise
comparativa das metodologias atuais utilizadas para estatsticas
das indstrias criativas, considerando a nova estrutura da
Unesco de 2009 para estatsticas culturais, bem como os
trabalhos contnuos de outras instituies internacionais e
pases individuais sobre essa questo. Como resultado, este
relatrio prope e apresenta as medidas complementares para
melhorar a coleta de estatsticas do comrcio mundial das
indstrias criativas. A economia criativa est crescendo e os
governos dos pases em desenvolvimento precisam de algumas
ferramentas analticas e anlises comparativas para apoiar
suas iniciativas de implementao das polticas nacionais e
internacionais necessrias para embarcar nessa rea nova e
promissora.
4.1 Por que precisamos de uma nova base de informaes e por
que ela ainda no existe
Para que a criao de polticas seja bem-sucedida, ela
deve ser vista como uma ao legtima baseada nos processos
relevantes geralmente aceitos; esse processo deve ser sujeito
anlise, para que seu sucesso ou falha possa ser avaliado de
modo transparente. Para realizar esses objetivos, necessria
uma base slida de compreenso emprica dos processos.
Alm disso, para que as mudanas possam ser propostas,
necessrio ter informaes claras para identifcar os indicadores
adequados. Esse o signifcado do termo criao de polticas
com base em evidncias.

1
Unesco (2009:39). Cultural Employment: Using the International Standard Classifcation of Occupations.
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Historicamente, a esfera cultural apresenta a falta de tradio
de monitoramento e avaliao, bem como dos mecanismos para
realizar essas atividades. A alocao de recursos dessa rea
raramente baseada em uma anlise da rentabilidade, devido s
preocupaes sobre a realizao de julgamentos polticos ou
culturais sobre o valor da cultura. Tradicionalmente, a poltica
cultural um mbito confgurado pela proviso de fundos,
acionada pelos princpios da economia do bem-estar e pela
advocacia e raramente precisa ser avaliada em termos econmicos.
Em outras palavras, conforme mencionado anteriormente, a
cultura tem sido vista como um meio de desenvolvimento social.
Nos ltimos anos, houve uma tendncia na maioria dos
pases de considerar a viabilidade econmica dos projetos
culturais em conjunto com outros objetivos. medida que os
fundos pblicos so amplamente terceirizados, contratados ou
privatizados, uma ateno considervel tem sido dada sobre o
possvel impacto econmico da economia criativa. Se a cultura
tiver que ser levada a srio em uma estrutura desse tipo, a sua
demanda por fundos deve ser apresentada da mesma maneira
que a demanda por fundos para a sade ou educao e sujeita
a monitoramento para certifcar a efcincia de seu uso. Na
ausncia de um legado institucional desse tipo, que permita
a valorizao econmica/contabilidade de custos na rea da
cultura, difcil para os profssionais e criadores de polticas
argumentarem seu caso a fm de obterem recursos.
Os indicadores em desenvolvimento da rea da cultura
e criatividade so extremamente problemticos por diversos
motivos. Alm da questo central da valorizao da cultura,
outra preocupao a legitimao dos gastos pblicos ou
privados com cultura. Um requisito demonstrar que os
recursos so bem gerenciados e utilizados de modo efcaz;
obviamente, muito difcil planejar uma mtrica confvel
para lidar com essas questes. Em segundo lugar, as indstrias
criativas representam novas formas de atividades econmicas,
sociais e culturais; dessa forma, elas esto em um processo
constante de mudanas. Portanto, difcil planejar medidas
adequadas para as atividades, especialmente se a atividade em
investigao for nova e sempre sujeita a modifcaes.
O uso de novas tecnologias e novos modelos de negcios
para a distribuio de produtos (por exemplo, msica) criou
enormes problemas para os analistas sobre a compreenso
do que est sendo vendido e de onde est o valor. Em
um contexto desse tipo, as tcnicas antigas de avaliao e
medio, desenvolvidas com outros processos industriais em
mente, podem apreender incorretamente as atividades e os
produtos. Esse problema se aplica a todas as indstrias, mas
particularmente agudo nas indstrias criativas. Alm disso,
o conhecimento da forma e operao da economia criativa
relativamente escasso em comparao ao relacionado s
indstrias mais estabelecidas. Muitas vezes, difcil identifcar
quais variveis so importantes e muito comum ver que os
dados dessas variveis no foram coletados anteriormente.
Dessa forma, os pesquisadores e criadores de
polticas da economia criativa fcam em uma difcil posio,
assegurando a importncia dessa atividade, mas incapazes de
comprov-la ou demonstr-la utilizando meios convencionais.
A fm de demonstrar a importncia da economia criativa e de
legitimar os seus gastos, devem ser coletados novos dados. No
entanto, essa tarefa custosa e os rgos estatsticos ainda no
esto dedicando recursos a essa nova atividade, principalmente
porque no conseguem se certifcar de que ela ser til. Diversos
estudos isolados, de diversas maneiras, demonstraram que a
economia criativa existe, est crescendo rapidamente e gera
renda e empregos. O desafo est em desenvolver uma medida
e uma base de evidncias para a economia criativa que possam
ser implementadas em todos os pases e situaes.
4.2 Em direo a um benchmark confvel para a economia criativa

O desafo dos relatrios de economia criativa desenvolver
um indicador econmico para medir a contribuio da
economia criativa para a sociedade e a economia em geral.
Obviamente, esse um desejo ambicioso. Em primeiro lugar,
completamente aceito que os indicadores econmicos no
so adequados para capturar todos os produtos da economia
criativa e que a economia criativa causa um impacto profundo
sobre as outras partes da economia e, de um modo mais amplo,
sobre a sociedade. Alguns exemplos incluem o impacto sobre a
identidade individual, local e nacional, a funo da economia
criativa na capacitao comunitria e a funo da cultura e
da criatividade na mobilizao social. Claramente, as medidas
desenvolvidas nesta anlise sero parciais e uma estimativa
signifcativa que no corresponde ao valor real do impacto
sobre as outras reas. Dessa forma, a inteno enfatizar a
importncia de uma avaliao econmica inicial das indstrias
criativas do mundo do comrcio, mesmo que ela no seja
exaustiva. Os valores reais do comrcio em todos os termos
so certamente muito maiores, mas no podem ser capturados
no momento devido s atuais limitaes metodolgicas.
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Inicialmente, o objetivo era identifcar um indicador
comparvel e confvel para avaliar o impacto econmico da
economia criativa; um indicador que pudesse ser elaborado em
mais detalhes medida que os dados fossem gerados e que
tambm agiria como uma estrutura e um estmulo coleta de
novos dados. Essa rea confusa devido s diversas medidas e
defnies que j esto disponveis e ao fato de que a maioria
delas nacional ou culturalmente especfca. A maioria dos
indicadores utilizados at o momento se relaciona contratao
ou ao tempo gasto em atividades culturais. O enfoque deste
relatrio destacar a funo do comrcio, visando a confgurar
um esquema para promover uma comparao entre os pases e
analisando a contribuio da economia criativa para a economia
de outros setores.
Essa iniciativa baseada nos trabalhos realizados
pelo Instituto de Estatstica da Unesco relativos ao
desenvolvimento de uma estrutura internacional
de estatsticas culturais. A abordagem do instituto
tem duas caractersticas. Em primeiro lugar, ela
explora a amplitude setorial e a profundidade
dos domnios culturais. A amplitude se refere s
atividades inclusas, ao passo que a profundidade
lida com as fases de um ciclo cultural (veja a fgura
4.1). A segunda caracterstica desse modelo a noo
de uma matriz aninhada que aborda os diferentes
aspectos relacionados cultura, conforme ilustrado
na fgura 4.1. Um conjunto de atividades defnido
como necessrio para um acordo internacional,
embora tambm existam alguns conjuntos de dados
alternativos (a partir de uma lista predefnida) que
podem ser desenvolvidos pelos pases com base em
suas necessidades e medida que os recursos forem sendo
disponibilizados. No caso do modelo da Unctad apresentado
nos Relatrios de Economia Criativa, um grupo principal de
produtos e servios criativos e indicadores de comrcio foi
identifcado como o elemento principal e esse conjunto mnimo
de dados pode ser expandido e refnado gradativamente com
conjuntos de dados mais especfcos adaptados s necessidades
dos diferentes pases e ao objetivo da anlise. Esse modelo j
est sendo executado no banco de dados global da Unctad
para comrcio de produtos e servios criativos,2 que a fonte
de todos os dados de comrcio apresentados no captulo 5 e
no anexo deste relatrio. A estrutura da Unesco e o modelo
da Unctad so complementares e podem ser executados
paralelamente dependendo da disponibilidade de dados ofciais.
Figura 4.1 Ciclo cultural
Fonte: Unesco (2009)
CRIAO
PRODUO
DISSEMINAO
EXIBIO/RECEPO/
TRANSMISSO
CONSUMO/
PARTICIPAO
4.3 O desafo de construir um modelo operacional da economia
criativa

O estabelecimento de um benchmark para medir as
indstrias criativas algo particularmente problemtico devido
a uma variedade de problemas de defnio dos aspectos
conceituais aos prticos. No nvel conceitual, o principal desafo
determinar os limites entre a arte, a cultura e a indstria.
Tradicionalmente, essa diviso baseada em fatores comerciais,
geralmente associada proviso de fundos lucrativos e no
lucrativos (veja a fgura 4.2). No entanto, esses limites esto
desaparecendo rapidamente. De fato, a economia criativa
contempornea abrange a arte, a cultura, a indstria, os negcios
e a tecnologia. Ela uma estrutura hbrida complexa que no
pode ser facilmente capturada e medida pelas metodologias
convencionais.
O caso do artesanato ilustra o paradoxo das indstrias
criativas do mundo em desenvolvimento. Os produtos
artesanais podem ser produzidos em massa como parte de
uma estratgia turstica; no entanto, o seu valor est na sua
produo local ou em sua identifcao local para os visitantes.

2
O Banco de Dados Global de Economia Criativa da Unctad pode ser acessado facilmente em http://www.Unctad.org/creative-economy.
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A produo em massa de produtos
artesanais para o turismo pode parecer
uma Comtradeio em termos, mas
uma realidade para muitas comunidades
e oferece uma maneira para manter as
qualifcaes criativas locais e para que os
artesos recebam uma renda sustentvel.
Os produtos artesanais encontram-se na
interseco entre o turismo, o comrcio e o
desenvolvimento. Alm disso, muitas vezes
eles so produzidos e comercializados por
meio da economia informal. Se forem
utilizadas as medidas tradicionais da
atividade econmica (baseada em produtos
comerciais), as atividades artesanais podem
ser relatadas incorretamente ou nem sequer
relatadas. Esses problemas de relatrios
prejudicam as iniciativas de implementao
de polticas de apoio, proteo e benefciamento do comrcio de
atividades artesanais.
A criao de um modelo operacional efcaz para a economia
criativa deve considerar o fato de que todos os modelos existentes
possuem pressuposies integradas. Essas pressuposies so
uma combinao de conceitos, objetivos e resultados abstratos.
No mnimo trs delas merecem considerao especial: (i) a
questo de fnanciamento pblico ou privado e legitimao
das atividades; (ii) o equilbrio entre atividades formais e
informais; e (iii) o relacionamento entre as atividades com e
sem fns lucrativos. Apenas recentemente, por exemplo, os pases
europeus comearam a considerar a economia criativa com fns
lucrativos e sua possvel relao de governana, com os setores
sem fns lucrativos e apoiados pelo estado.
Os pases desenvolvidos iniciaram as anlises das
indstrias criativas na dcada de 1990 com base em suas
prprias experincias e evidncias empricas. No entanto,
esto surgindo outros modos de produo e organizao. Isso
pode implicar uma eventual convergncia de experincias dos
pases em desenvolvimento com as do mundo desenvolvido.
Em termos empricos, muitas das empresas mais importantes
economicamente esto localizadas nos pases desenvolvidos e
as regulamentaes tm sido desenvolvidas de acordo com esse
padro. Ainda assim, os pases em desenvolvimento podem
tomar rumos diferentes para confgurar suas economias criativas.
Um exemplo claro a funo e importncia dos produtos
artesanais, que so raramente classifcados ou medidos como
parte da economia criativa do norte; no entanto, eles geralmente
so o centro de uma economia criativa emergente nas regies
do sul.
Alm disso, essas atividades podem aparecer
principalmente na economia informal e/ou contar com um
vibrante setor sem fns lucrativos. Essa no uma questo
apenas norte-sul; tambm existem muitas diferenas entre o
leste e oeste, internacionalmente e at mesmo entre regies.
Novamente, deve-se observar que at mesmo as
economias do norte com os melhores recursos se esforam
para desenvolver e manter estruturas de informao que
capturam as atividades da indstria criativa. Isso refete o fato
de que a maioria das classifcaes e taxonomias industriais foi
desenvolvida em momentos em que a economia criativa era
insignifcante. Assim, em muitos casos, a economia criativa
no existe em termos estatsticos. Alm disso, esses pases
do norte que estabeleceram a coleta dessas informaes se
surpreenderam com a taxa de mudana observada, notavelmente
em relao ao crescimento do setor. improvvel que essa
taxa de mudanas diminua, conforme foi comprovado pela
digitalizao da produo criativa (veja o captulo 7).
Em resumo, h um conjunto limitado de medidas para
os produtos da economia criativa. Essas medidas no foram
desenvolvidas originalmente com o objetivo de interrogar as
indstrias criativas; portanto, elas so insufcientes. Como
ser discutido em detalhes nas prximas sees, possvel
ajustar essas medidas como uma soluo pragmtica para o
desafo em questo. No entanto, no h um substituto para
a reestruturao das razes e ramifcaes, caso essa tarefa seja
devidamente realizada.
Figura 4.2 A cadeia de valor criativa
FORNECIMENTO
PARTICIPAO
EXIBIO/
RECEPO
(Local de troca
dos direitos de
consumo)
PRODUO
(Produo nica,
produo em
massa,
ferramentas/
infraestrutura)
CRIAO
(Criao
de contedo,
xxxx, ideias)
Fonte: Burns Owens Partnership, Pratt, A.C., Taylor, C., 2006.
Uma Estrutura do setor cultural: um relatrio para UIS/Unesco, Paris.
DISSEMINATION
(Distribution,
wholesale, retail)
ARQUIVAMENTO/PRESERVAO
EDUCAO/TREINAMENTO EDUCAO/CRTICA
DEMANDA

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4.4 Medidas: suas limitaes e seu potencial

H quatro medidas possveis para as atividades das
indstrias criativas: emprego, uso do tempo, comrcio e valor
adicionado e direitos autorais e de propriedade intelectual.
No entanto, esses meios so aplicados de modo desigual e
inadequado para realizar o benchmark das indstrias criativas
no mundo desenvolvido ou em desenvolvimento. Identifcar
um conjunto de dados abrangente seria algo extremamente
custoso e exigiria recursos organizacionais que no so realistas.
Dessa forma, nossa abordagem dupla: em primeiro lugar,
tentar identifcar no mnimo uma medida pragmtica que possa
ser utilizada no setor e, em segundo lugar, ajudar a estimular a
coleta e o monitoramento de dados pelas agncias pblicas de
todo o mundo. Em parte, essa ltima tarefa exigir o uso de
novos instrumentos de pesquisa.
A esse respeito, a funo das organizaes relevantes das
Naes Unidas essencial em particular Unctad, Unesco,
Ompi e OIT, que j esto trabalhando para assegurar que
os dados ofciais sejam coletados e analisados para todos os
pases nas reas de sua competncia. importante assegurar
a equivalncia e a coerncia entre as diversas iniciativas
internacionais e nacionais relacionadas a esse assunto. Alguns
desses novos dados podem ser coletados de acordo com a
extenso marginal do censo ofcial e dos instrumentos de
pesquisa existentes e importante haver uma aspirao clara
e abrangente compartilhada localmente entre as diversas
organizaes.
4.4.1 I Emprego
Um mtodo recente associado ao crescimento da
economia criativa tem se concentrado em maneiras para medir
o emprego gerado. Essa abordagem atrasada por uma falta
de acordo de defnies do setor. Ela tambm prejudicada
pela taxa de desenvolvimento; ou as indstrias so novas ou
apenas emergentes, ou elas so concentradas de modo desigual
nas partes do mundo e, portanto, no so um problema para
alguns pases no momento. Em alguns pases h uma pesquisa
do mercado de trabalho separada, ao passo que em outros essas
informaes so coletadas como parte de um censo geral. No
entanto, essa ampla categoria de emprego aceita e utilizada
em outras reas da vida econmica; dessa forma, possvel
realizar o benchmark.
Ocupao
Talvez as medidas mais populares da atividade criativa
tenham sido geradas das anlises ocupacionais. Utilizando as
classifcaes de ocupao, as pessoas so categorizadas como
trabalhadores criativos. Um problema desse tipo de medio
que as pessoas podem ter mais de um emprego, a ocupao
criativa pode pagar menos e, muitas vezes, a ocupao criativa
no considerada devidamente. Em segundo lugar, as medidas
ocupacionais tendem a no representar corretamente os
empregos relacionados ao setor criativo. O trabalho criativo
envolve genuinamente as ocupaes criativas e no criativas;
portanto, os operadores de mquinas podem ser considerados
trabalhadores criativos se estiverem trabalhando na imprensa,
mas no em uma prensa de folhas de metal.
Indstria/setor
As contrataes das indstrias tm sido utilizadas como
uma alternativa ocupao, a fm de capturar essa interligao
de atividades que abrangem os produtos criativos. Novamente,
isso deixa de lado as defnies conceituais da atividade
criativa, que tentam diferenciar os produtos culturais diretos
(um artista/apresentao), os promotores culturais (vendas
de ingressos para teatro) e os criadores (escritor de roteiro).
Outro problema com os dados de empregos relacionado
ao perodo de tempo trabalhado o fato de o emprego ser
em perodo integral (de acordo com as normas nacionais)
ou fracionado. Isso particularmente problemtico porque a
contratao de contratos ou projetos comum na economia
criativa. Finalmente, h o problema de contratos e trabalho
autnomo. Eles podem passar ao mbito do trabalho informal
ou de empregos secundrios ou simplesmente no constarem
nos relatrios de censo, j que muitos trabalhadores culturais
esto em microempresas ou so autnomos com um pequeno
volume de negcios. Em geral, o volume de negcios dessas
entidades inferior aos dados coletados. Embora possa ser
legtimo dizer que, individualmente, esses so componentes
insignifcantes da economia, eles so uma parte signifcativa da
economia criativa e, medida que o setor cresce, so uma parte
ainda mais signifcativa de toda a economia. Devido taxa de
crescimento, importante monitorar essas mudanas.
Colocalizao/aglomerao
A colocalizao se tornou um tpico popular nas
discusses sobre o desenvolvimento econmico local e regional
e a concorrncia regional. As medidas das contrataes podem
oferecer uma ideia do nvel de concentrao da contratao
cultural; claramente, essa uma importante questo de
distribuio. No entanto, uma questo tambm importante
em relao a todas as formas de agrupamento, especialmente
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as da economia criativa, sobre o nvel de interao entre as
diversas empresas e atividades de uma mesma aglometao.
As anlises tradicionais da aglomerao industrial procuram
medir o comrcio entre empresas, mas devido ao fato de os
dados raramente estarem disponveis, a localizao conjunta
muitas vezes utilizada como um item obrigatrio. No caso
da economia criativa, a aglomerao pode ser uma funo
do agrupamento do mercado de trabalho e dos trabalhos de
projetos, bem como um meio para circular o conhecimento vital
entre os produtores e consumidores (veja o captulo 3). No
existe uma medida confvel para esses tipos de interligaes,
at mesmo nos pases desenvolvidos, embora esses processos
sejam claramente fundamentais no crescimento econmico
e no sucesso mais geral da economia criativa. As evidncias
das pesquisas sugerem que esse tipo de transferncia e crtica
do conhecimento, bem como a interao com os pblicos e
consumidores, so desproporcionalmente mais importantes na
economia criativa que nas outras reas da vida econmica.
4.4.2 I Uso do tempo
Talvez a medida mais estabelecida das atividades criativas
seja a fornecida pelas pesquisas do uso do tempo. Iniciadas na
Austrlia, essas pesquisas tentam capturar a atividade econmica
e no econmica por meio da medio do tempo que as pessoas
gastam em atividades particulares.
3
Essa tem sido uma maneira
muito til de descobrir as atividades informais sem fns lucrativos
ou, simplesmente, as atividades comunitrias. No entanto, essas
pesquisas exigem um trabalho muito intenso e existem em
poucos locais. Um conjunto relacionado de medidas se concentra
nos dados de participao e presena. Tradicionalmente, esses
dados so utilizados para monitorar a presena nos eventos
organizados ou administrados pelo setor pblico, nos quais a
entrada gratuita ou altamente subsidiada. Em alguns casos,
eles so utilizados como uma medida do desempenho do servio
pblico. No entanto, na maioria dos casos esses dados no so
coletados, j que os gastos pblicos no so avaliados dessa
maneira, principalmente porque a participao no medida
em muitos eventos informais. Finalmente, os empreendimentos
comerciais podem estar mais interessados nas aquisies das
bilheterias que nos nmeros de presena e tambm podem ser
comercialmente sensveis. Nos ltimos anos, medida que os
servios so cada vez mais prestados por meios digitais, esse tipo
de monitoramento foi facilitado, mas ainda est em uma fase
muito preliminar. Um tipo de pesquisa mais sofsticado no
apenas coletar esses dados, mas tambm os relacionar com
dados demogrfcos mais gerais.
4.4.3 I Comrcio e valor adicionado
Comrcio fsico
A medio do comrcio em relao economia criativa
problemtica em prtica, conforme abordado no captulo 5. As
fontes de dados existentes foram desenvolvidas para capturar a
transferncia de produtos fsicos, ao passo que o crescimento
recente da economia criativa vem expandindo a crescente
desmaterializao do comrcio.
4
Por motivos histricos,
ferramentas paralelas foram desenvolvidas para capturar os
fuxos de comrcio fsicos e fnanceiros; embora estejam longe
de serem perfeitas, elas fornecem insights signifcativos sobre
as transferncias. O caso da economia criativa no to claro.
Boa parte do valor da economia criativa inerente ao comrcio
de produtos fsicos que possuem um valor relativamente baixo
como materiais, mas que contm seu valor real na propriedade
intelectual. As medidas convencionais do comrcio se
concentram no fuxo dos produtos materiais, registrando seu
peso ou preo Free-on-Board (FOB). impossvel desvincular
o valor dos DPIs desses dados ou at mesmo reconhec-lo.
Alm disso, a digitalizao est promovendo cada vez a mais
a transferncia e o comrcio de DPIs on-line, um meio que
no monitorado. Por esses motivos, o comrcio na economia
criativa relativamente invisvel; ns fcamos procurando rastros
ou sombras dos DPIs. Dessa forma, com a rpida mudana
tecnolgica, os relacionamentos entre os produtos e o valor
mudam a cada semana.
Outra medida tradicional utilizada para avaliar a atividade
econmica so os produtos, ou o volume de negcios, geralmente
representados como o valor bruto agregado. Essa uma medida
importante ao examinar o desempenho das economias locais ou
regionais ou avaliar o desempenho das interligaes particulares
de uma cadeia de valor ou produo. Construir uma conta
assim exige uma grande quantidade de dados; no entanto, ainda
existem dvidas quanto ao fato de uma conta desse tipo ser
confvel para a economia criativa.
Uma parte signifcativa da economia criativa no
registrada nas estatsticas econmicas ou de comrcio por dois
outros motivos. Em primeiro lugar, boa parte da atividade ocorre
na economia informal. Argumentvel, esse problema mais
agudo no mundo em desenvolvimento, no qual o artesanato e
as artes visuais so produzidos sob condies desse tipo. Esse
problema de dados bem conhecido de modo geral e no existe
uma maneira simples para resolv-lo. Alm disso, no caso da
economia criativa, muitas atividades culturais so realizadas
de modo voluntrio e recreativo, mas se tornam uma srie de

3
Por exemplo, a Pesquisa do Uso do Tempo da Austrlia 2006, Australian Bureau of Statistics.
4
Bhagwati (1984).
4
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receitas medida que apoiam a economia formal e negociada.
Ou os artistas migram entre a economia formal e informal,
voluntrios e contratados, ou mantm dois ou mais empregos.
Ao passo que o emprego no cultural pode fornecer mais renda,
o cultural pode ser mais importante para eles. As anlises dos
artistas da Austrlia identifcaram esse padro complexo, que
ainda no foi replicado nos pases em desenvolvimento, embora
as evidncias disponveis sugiram que ele possa se tornar mais
evidente nesses pases.
4.4.4 I Questes de direitos autorais e de
propriedade intelectual
A secretaria da Ompi est desenvolvendo uma nova
metodologia e novos conjuntos de dados para medir o impacto das
indstrias criativas baseadas em direitos autorais das economias
nacionais em termos de contratao e contribuio para o PIB. As
pesquisas e estudos tm sido realizados em um nmero crescente
de pases (veja o captulo 6). A metodologia da Ompi baseada nas
taxonomias industriais (Classifcao de Atividades Econmicas
ou ISIC) e, portanto, tem um escopo limitado. O seu principal
obstculo o seu alto preo, j que conta com uma infraestrutura
sofsticada e bem desenvolvida de coleta e anlise, que raramente se
encontra disponvel nos pases em desenvolvimento. Alm disso,
ela envolve a aceitao e implementao das regras da Ompi sobre
propriedade intelectual e, nesse sentido, o modelo da Ompi serve
mais como uma ferramenta de regulao e de monitoramento. De
certa forma, esse objetivo limita a sua aplicabilidade nos pases
em desenvolvimento que no possuem os recursos institucionais,
fnanceiros e humanos para gerenciar e implementar um regime
de DPIs.
importante enfatizar que os dados sobre comrcio de
servios criativos e os dados da Ompi esto essencialmente
medindo coisas diferentes; eles devem ser lidos como uma
indicao de uma escala de magnitude e tendncias, e no
como nmeros defnitivos. No entanto, a economia criativa
importante para os pases desenvolvidos e em desenvolvimento,
e precisam ser realizadas iniciativas adicionais para desenvolver
um sistema universal de medio. Uma pr-condio para esse
sistema seria a oferta de nmeros reais que fossem utilizados
para uma anlise comparativa internacional. essencial que
um sistema desse tipo seja vivel e fnanceiramente suportvel
a todos os pases do sul, incluindo os menos desenvolvidos,
como um pr-requisito confvel baseado em evidncias para
uma slida criao de polticas e decises multilaterais.
4.4.5 I Investimento pblico
Boa parte da atividade cultural fnanciada pelos recursos
pblicos ou administrada por agncias sem fns lucrativos. Os
indicadores convencionais do mercado no so muito bons
em descrever essa atividade. Alm disso, h muitas convenes
diferentes de relatrio para os rgos pblicos e sem fns
lucrativos e, dessa forma, os dados no so classifcados e
coletados sistematicamente. As poucas tentativas de realizar uma
simples coleta dos gastos pblicos com arte e cultura so teis,
mas potencialmente enganosas. Como Schuster observa em sua
crtica,
5
simplesmente saber quanto dinheiro est disponvel em
um determinado ano no nos diz nada sobre a efccia desses
gastos ou quais so os seus resultados. Uma anlise mais sutil
que indica as instituies estaduais e seus modos de operao
necessria para diferenciar esses tipos de resultados.
4.5 Implementao de uma Conta Satlite da Cultura

A Conta Satlite da Cultura (CSC) uma estrutura
coerente e sistemtica de contabilidade que apresenta
informaes econmicas sobre a cultura e oferece uma base para
a tomada de decises pblicas e privadas, a criao e avaliao
de polticas e os objetivos gerais da economia da cultura. A CSC
uma conta satlite do Sistema de Contas Nacionais (SNC),
que foi criado em 1993 pelas Naes Unidas em colaborao
com instituies como o Fundo Monetrio Internacional, a
Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico,
o Gabinete Estatstico das Comunidades Europeias e o Banco
Mundial. Atualmente, ela adotada pela maioria dos pases. Essa
ligao entre a CSC e o SNC justifcada pelas caractersticas
do sistema: (a) ela consiste de uma estrutura contbil
abrangente, til para a medio econmica da grande maioria
dos produtos e atividades culturais; (b) efciente confvel, j
que seus conceitos foram aprovados e sucessivamente aplicados
a muitos pases por baixos custos e se referem a um conjunto
metodolgico e (c) evita o uso de conceitos e defnies que
apresentam incompatibilidades entre os pases ou setores.

5
Schuster (1985 1987) e Conselho de Artes da Inglaterra (1998).
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Os principais objetivos da CSC so:
selecionar as prticas e os produtos dos setores culturais e
criar defnies e classifcaes de acordo com os conceitos
e a estrutura do SNC;
defnir os mecanismos de gerao e troca de produtos culturais
e integrar essa anlise s estruturas macroeconmicas
existentes sem prejudicar as suas especifcidades (por
exemplo, nem todas as atividades culturais esto registradas
nos processos de produo com valor econmico);
demarcar os fuxos de comrcio internacional que afetam
os produtos culturais devido ao seu possvel impacto no
apenas sobre a economia, mas tambm sobre a preservao
das identidades culturais;
delimitar as despesas culturais totais por objeto, natureza e
benefcirio: produtos e servios que benefciam diretamente
os lares; consumo de bens, como as obras de arte originais
utilizadas nos processos de produo dos produtos
culturais; despesas pblicas diretas com a administrao
cultural etc.;
explorar os diferentes processos de fnanciamento do
consumo cultural. O fnanciamento pblico, por exemplo,
pode ocorrer: por meio de subsdios ou transferncias s
atividades desenvolvidas pelo setor pblico; por meio
da produo direta de produtos e servios por parte das
entidades governamentais; pela simples aquisio e doao
de bens culturais e criativos para o bem da comunidade etc.;
oferecer informaes relevantes sobre as caractersticas
sociais bsicas relacionadas produo cultural e sua
organizao, de acordo com uma categorizao orientada
aos produtores com base no tamanho, tipo, utilizao no
campo cultural e suas caractersticas, etc.;
fornecer informaes sobre os usos, consumos e indicadores,
possibilitando uma categorizao da oferta e demanda
de produtos culturais (quantidades no monetrias e
classifcao por contedo) e relacion-la s variveis
econmicas dessa estrutura.
A CSC, alm de fornecer informaes monetrias sobre a
gerao e utilizao de produtos e servios culturais, pode oferecer
dados no monetrios, como o nmero de obras produzidas ou o
nmero de pessoas envolvidas em uma apresentao. Ela abrange
as dimenses sociais, desagregando dados de acordo com os
nveis sociais e educacionais. De fato, a CSC no oferece um
conjunto adicional de informaes, mas uma estrutura coerente
para a pesquisa dos pontos fracos e das lacunas dos sistemas de
informao existentes. Devido ao fato de que as informaes
geralmente vm de diversas fontes e so apresentadas de vrias
maneiras, a CSC pode conciliar os dados, relacion-los aos
outros setores econmicos e desagreg-los por rea geogrfca.
Em resumo, a anlise da CSC tambm pode ter utilidade para
as pessoas que realizam exerccios de mapeamento da medio
econmica das atividades culturais, j que ela apresenta um
conjunto coerente de conceitos, defnies e categorias e os
concilia s diferentes fontes de estatsticas.
Este relatrio reconhece o trabalho de qualidade
realizado pelo Convnio Andrs Bello,
6
que desenvolveu
ferramentas para ajudar seus pases-membros da Amrica
Latina a implementar uma CSC na regio, um processo que
comeou em 2003. A Colmbia realizou as primeiras etapas
para desenvolver sua conta satlite e os resultados iniciais
foram publicados em 2007. O Brasil e o Chile tambm
realizaram medies preliminares. O Mercosul Cultural
iniciou um exerccio de medio econmica regional para a
gerao de informaes confveis, consistentes e comparveis
sobre as questes relacionadas economia da cultura criativa.
O Convnio Andrs Bello publicou um manual metodolgico
em 2008, que foi disponibilizado a todos os pases da regio.
O objetivo era oferecer uma metodologia com um rgido
histrico tcnico que fosse aplicvel a servisse como um
instrumento para as polticas culturais.
No obstante, apesar desse trabalho valioso, a adoo
internacional da CSC pode demorar vrios anos, j que um
processo longo e caro. Muitos pases em desenvolvimento,
principalmente os menos desenvolvidos, enfrentaro
enormes limitaes de recursos humanos e fnanceiros
medida que procurarem mapear suas indstrias criativas e,
ento, avanar em direo implementao de uma conta
satlite. justamente por causa dessas limitaes que os
relatrios de economia criativa propem o modelo da
Unctad com um enfoque no comrcio. A principal vantagem
que as estatsticas do comrcio j so relatadas nacional e
regularmente em todo o mundo, o que exige apenas um custo
adicional marginal para melhorar seu nvel de desagregao,
bem como a qualidade e a cobertura dos procedimentos de
relatrios em nvel nacional. Nessa fase, essa parece ser uma
abordagem mais vivel, embora os dois processos a CSC
e nosso modelo baseado no comrcio sejam mutuamente
auxiliares e possam se mover paralelamente nos pases que
podem pagar por eles.

6
O Convnio Andrs Bello uma organizao internacional intergovernamental que compreende Bolvia, Colmbia, Chile, Cuba, Equador, Mxico, Panam, Paraguai, Peru, Espanha e Venezuela. Seu principal objetivo integrar
os campos educacional, cientfco e cultural na Amrica Latina.
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4.6 Fontes de dados e ferramentas de avaliao: por que os
dados atuais so inadequados

H dois problemas interligados no desenvolvimento de
um modelo baseado no comrcio para a avaliao das indstrias
criativas: as defnies e a disponibilidade dos dados. A questo da
defnio desafadora: o que ou o que so , a(s) indstria(s)
criativa(s)? Esse tpico gerou muitos debates nos ltimos anos e
foram circuladas as noes de indstrias culturais, indstrias
criativas, economia experimental e classe criativa. Sem
dvidas, a defnio de indstrias criativas do Reino Unido foi
muito infuenciadora. Mais recentemente, houve debates sobre a
noo de uma cadeia de valor. Os leitores podem consultar o
rico debate semntico e ideolgico sobre a utilizao dos rtulos
cultural e criativo e sobre o fato de haver uma indstria,
indstrias ou um setor. Neste relatrio, so adotadas as
expresses economia criativa e indstrias criativas.
A essncia de uma defnio desse tipo est relacionada
essncia da cadeia de produo. Ela desafa as vises normativas
de duas maneiras. Em primeiro lugar, a noo de individualismo
e exclusividade da elite que geralmente relacionada tradio
romntica do artista ou criador operacionalizada pela medio
de, ou pelo apoio a, artistas solo e no coletivos ou os servios de
apoio (sem os quais eles no funcionariam). Em segundo lugar
est a ideia de que a arte ou a cultura possui um signifcado eterno
e intrnseco de que ela deve ser pr-interpretada. Em oposio
a isso est a necessidade de crticas e debates e o desenvolvimento
interligado de artistas, pblicos e mercados.
As defnies contemporneas da economia criativa
expressam toda uma esfera, ou campo, de produo (e consumo)
que inclui no apenas artistas, mas tambm produtores e
expositores. Portanto, a defnio baseada em um conceito
de produo cultural. De fato, um conceito desse tipo enfatiza
a produo tradicional; assim, quando ele operacionalizado
como uma medida de emprego ou comrcio, tambm so
inclusas as ideias de produo de matrias primas, distribuio
e criao de artigos acabados. As indstrias criativas tradicionais,
como impresso e edio, compartilham esse tipo de patrimnio.
Nas classifcaes industriais padro ou nos dados de comrcio,
possvel encontrar uma grande variedade de informaes sobre
processo de escrita, produo e circulao de livros. No entanto,
como acontece com todos os novos processos, o setor criativo
sofre, embora para as novas atividades de produo que resultam
em um novo material, como as placas de circuito impresso, seja
fcil e objetivo estender as classifcaes com base em processos
ou produtos.
O setor de servios em geral sofre com a medio e os
relatrios insufcientes, j que a compreenso e o entendimento
sobre os processos e defnies so inadequados. Geralmente, os
novos servios so adicionados como novas indstrias. Embora
os economistas convencionais considerem os servios como
dependentes da produo, foram realizadas menos iniciativas
em relao sua medio e conceitualizao. De modo similar,
as classifcaes industriais fornecem menos detalhes do que o
necessrio, gerando alguns problemas. Em muitas economias
avanadas, o setor de servios maior e est crescendo em
uma taxa mais rpida que o setor de produo. No entanto, as
classifcaes incluem uma variedade de categorias que so cada
vez mais vazias de dados e um pequeno nmero de categorias que
so descritas apenas superfcialmente. Isso um problema geral.
Argumentvel, a noo de servios separada da produo um
artefato da organizao industrial dos ltimos anos, e no um
fato econmico substancial. Esses dois conceitos so claramente
interligados e em um nvel muito maior do que indicado nas
classifcaes.
Todos os problemas enfrentados pelo setor criativo podem
ser repetidos nas indstrias criativas. Assim, por defnio, os
nmeros da economia criativa medidos pelos meios convencionais
so muito baixos. Quando forem utilizadas classifcaes mais
detalhadas ou mais complexas, os pesquisadores e polticos
fcaro surpresos em descobrir que a economia criativa no
apenas um grande participante da economia mundial, mas um
participante com um crescimento muito dinmico. De fato, ela
maior que muitas indstrias tradicionais. Mesmo assim, as
iniciativas para conseguir evidncias convincentes so lentas e, s
vezes, controversas.
Essa mudana conceitual e cientfca ainda deve ocorrer de
modo uniforme em todo o mundo. Argumentavelmente, esse
debate foi obscurecido pelo aumento das utilizaes instrumentais
da cultura. Conforme foi observado no captulo 3, a cultura pode
ser uma maneira de aproveitar outros desenvolvimentos por meio
do incentivo participao e incluso. De fato, medida que
os pases se tornaram mais acostumados aos usos instrumentais
da cultura, o fnanciamento das formas ideais ou aspiracionais
caiu. Isso causou uma tenso entre a cultura fnanciada pela esfera
pblica e privada como resultado das preocupaes de que os
valores monetrios estejam substituindo os valores culturais.
Este relatrio reconhece que ambos os valores so importantes.
No entanto, o ponto principal examinar quais recursos so
necessrios para desenvolver e expandir a produo criativa (em
seu sentido mais amplo) em uma situao especfca. Portanto,
a noo da cadeia de produo criativa perpassa de um modo
muito amplo as dualidades como mercado/estado, produo/
consumo, formal/informal e servios/fabricao.
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4.7 O caso de um modelo comercial para as indstrias criativas
que utilizam uma metodologia de classifcao de produto
7
At agora, a discusso sobre as indstrias criativas e suas
defnies tem se concentrado em medidas como emprego,
valor adicionado ou tamanho e estrutura. O que ainda no foi
sistematicamente abordado a questo dos fuxos comerciais. O
comrcio apresenta um novo nvel de difculdade, mas se torna
um ponto de partida til. Em um setor que internacional, tal
dimenso importante. Alm disso, em termos de avaliao
do impacto sobre o desenvolvimento (positivo ou negativo),
importante saber o equilbrio do comrcio nos produtos da
indstria criativa. Finalmente, o desenvolvimento de novos
regimes de propriedade intelectual deve ser avaliado em relao
ao seu impacto em potencial sobre o comrcio.
Uma abordagem adotada por alguns governos tem sido
a de usar os dados coletados especialmente sobre o comrcio
em servios "invisveis" ou seja, servios puros nos quais a
remunerao feita pelo servio prestado.
8
O problema que esses
dados so muito mal documentados e desagregados nas contas
nacionais. (Os aspectos tcnicos da construo de taxonomias
e a coleta dos dados de comrcio, com referncia especial para
a cultura e as indstrias criativas, sero discutidos mais adiante
neste captulo.) Alm disso, medida que os negcios que
envolvem essas atividades podem ou no depender de um duplo
fuxo de lucros derivados de produtos fsicos e propriedade
intelectual, difcil saber qual a remunerao pelos servios
prestados ou pelos produtos arrendados. Finalmente, apesar de
ser til em princpio, o nvel de desagregao das estatsticas, tais
como as da Classifcao Estendida dos Servios da Balana de
Pagamentos (Ebops), so insufcientes para produzir a defnio
e a preciso necessrias.
Assim, embora existam poucas alternativas para a utilizao
da classifcao de um produto, ela tem suas limitaes. Por
exemplo, isso ir minimizar o reconhecimento das iniciativas
dos artistas autnomos de eletrnicos, embora possa reconhecer
melhor o trabalho dos artesos independentes. Essencialmente,
a Classifcao Central de Produtos (CPC) no se concentra
sobre os modeladores e desenvolvedores de produtos compostos
(peas de teatro, msica, escrita etc.).
A abordagem comea por defnir as indstrias criativas
com base em seus produtos fnais (pinturas de artistas, itens de
vidro soprado). Alm disso, categorias marginais ou compostas
so excludas para evitar o excesso de contagem. Isso pode
ser particularmente relevante no setor de informtica. Por
exemplo, no se pode incluir a sada dos computadores
pessoais em jogos de computador, pois isso resultaria em uma
superestimativa da utilizao de jogos dedicados; no entanto,
isso resultaria em uma subestimao signifcativa do impacto
do comrcio de jogos de computador.
Devemos acrescentar uma ressalva: em contraste com
a abordagem normativa da classifcao industrial ou de
produtos, a economia criativa pode ter alguns elementos
sobrepostos (e, portanto, em termos econmicos, uma dupla
contagem) com defnies que tm bases diferentes. Isso no
deve invalidar a adoo de uma defnio sobre a base do "uso
fnal" de bens ou servios; preciso simplesmente ter cuidado
com a utilizao de elementos de classifcao de produtos
para se certifcar de que eles sejam apropriados. Um protocolo
semelhante adotado no caso de contas satlite.
Finalmente, deve-se acrescentar que o que muitos
consideram o ncleo da atividade criativa - a criao de (direitos
de) propriedade intelectual no medido diretamente pelo
simples fato de que os DPIs so cada vez mais separados dos
produtos materiais. No passado, os DPIs foram envolvidos
nos produtos materiais, mas cada vez mais esses elementos
podem ser separados e, de fato, duplicados. Um design pode
ser usado em uma caneca ou uma camiseta ou um livro, por
exemplo. Alm disso, o sistema de cobrana de DPIs, royalties,
dependente de uma variedade de particularidades locais
relativas s sociedades de gesto coletiva, bem como de uma
ratifcao nacional das convenes relevantes. Esse sistema
depende tambm de onde um artista registrou seus direitos
e se a renda do artista provm deste local e identifcada
dessa forma. Isso pode parecer um caso isolado ou uma
circunstncia nica, mas uma das caractersticas da economia
criativa a extrema riqueza que pode fcar retida nas mos de
poucos.
9
importante reconhecer que h uma lacuna considervel
na disponibilidade de estatsticas relativas economia criativa.
O objetivo dos relatrios de economia criativa identifcar esse
problema e tomar medidas para resolv-lo. Antes de descrever
as etapas realizadas para coletar os dados apresentados no
captulo 5, til discutir por que existe uma lacuna desse tipo.

7
Esta seo baseia-se na pesquisa emprica em direo a uma base metodolgica para medir o impacto econmico da economia criativa realizada pelo prof. Andrew C. Pratt e suas valiosas contribuies a este relatrio.
8
Servios Financeiros Internacionais (2007).
9
Para uma discusso mais aprofundada dessas questes, ver Burns Owens Partnership et al. (2006) e Roodhouse (2000).
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O desenvolvimento inicial de estatsticas e censos
industriais da atividade econmica foi realizado no sculo
XX. No surpreendentemente, as classifcaes adotadas pelos
estatsticos da poca refetiram a estrutura industrial dominante
no Norte da Europa e Amrica do Norte e as prticas de
produo industrial. Este perodo precedeu o momento em que
a extensa e mecanizada produo em massa (Fordismo) tornou-
se muito difundida, e as taxonomias que foram desenvolvidas
refetiam a nfase em recursos primrios e fabricao; pouca
ateno foi dada aos servios. Uma coleta de estatsticas efcaz
exige a estabilidade das taxonomias e categorias utilizadas
para a coleta e anlise. Alm disso, tabelas de correspondncia
internacional foram desenvolvidas para essas classifcaes. De
modo similar, as alteraes nas classifcaes ocorrem muito
lentamente e sofrem resistncia.
A natureza e a estrutura da maioria das economias tm
mudado ao longo do sculo passado. Algumas classifcaes
detalham as reas de atividade econmica que agora
desempenham apenas uma pequena funo na sociedade
contempornea, enquanto reas que so crticas para o
crescimento econmico atual podem ser ignoradas. Um
exemplo geral o setor de servios e, mais especifcamente, a
economia criativa. Em segundo lugar, a mudana econmica
ocorreu rapidamente, particularmente em relao s reas
baseadas na mudana tecnolgica. Mais uma vez, a economia
criativa est na vanguarda. por essas razes que a economia
criativa invisvel quando se analisam as tabelas estatsticas
nacionais. Por exemplo, a produo da indstria e os dados de
vendas sugerem que a indstria de jogos de computador agora
to importante quanto a indstria do cinema, mas se olharmos
as informaes estatsticas nacionais, isso no vai aparecer.
Esto sendo feitas mudanas nas taxonomias, e as classifcaes
industriais esto sendo revisadas o mais rapidamente possvel.
No entanto, devido ao seu perfl historicamente baixo, essas
reas so consideradas de baixa prioridade.
Isso no quer dizer que no h informaes disponveis.
Claramente, indstrias criativas mais antigas, como a de cinema,
so representadas; no entanto, a cobertura ainda parcial.
possvel coletar e classifcar as informaes das pesquisas
com participantes da economia criativa. No entanto, muitas
atividades da economia criativa esto se deslocando para o
campo virtual de transaes on-line. Essa mudana apresenta
um problema substancial para os dados do comrcio, j que
somente os produtos fsicos entram na auditoria; dessa forma,
mtodos completamente novos de elaborao de relatrios e
levantamentos sero necessrios para capturar essa atividade.
Novamente, isso um problema comum em muitas indstrias
de servios, mas talvez seja mais crtica para a economia criativa.
Nos ltimos anos, muitas agncias e governos procuram
coletar dados sobre a economia criativa. Infelizmente, essas
abordagens tm sido predominantemente oportunistas no
sentido em que tais medidas refetem a estrutura dos bancos
de dados nacionais, em vez de uma base sistemtica para efeitos
de comparao. De qualquer forma, elas tm desempenhado
um papel signifcativo na promoo do processo da economia
criativa e sua importncia. O que necessrio agora uma
abordagem mais sistemtica. Alguns dados independentes
esto disponveis sobre a economia criativa, mas a maioria deles
no se encaixa no atual propsito. As razes esto relacionadas
com a formulao anterior da poltica econmica cultural
e criativa, que foi enquadrada pela economia do bem-estar
pblico e operada em um modelo de subsdio, ou concesso de
ajuda. Nesses sistemas, h um pequeno apelo para a avaliao
econmica, j que a nfase concentrada no cumprimento dos
critrios de servios, e no na produo econmica. Assim, no
h uma cultura nem uma tradio de coleta ou utilizao desses
dados sobre a economia criativa.
Os relatrios de economia criativa argumentam que
possvel usar taxonomias comerciais existentes para descrever
parcialmente a dinmica da economia criativa. Isso, por
defnio, resultou em uma subestimao do comrcio mundial
das indstrias criativas. Mesmo assim, a Unctad comeou
em 2008 a criar a base para uma coleta sistemtica e anlise
comercial dos dados sobre a economia criativa, com destaque
para as reas crticas. Agora, em 2010, mais um passo est
sendo tomado com a reviso e fltragem da lista de produtos
criativos, proporcionando dados expandidos sobre os servios
criativos e aprofundando a anlise do comrcio com um maior
enfoque em sua dimenso Sul-Sul.
Debates e estudos recentes tm rendido vises divergentes
sobre a terminologia, bem como uma maior convergncia sobre
o conceito e a defnio da "economia criativa". Em parte, isso
evidncia de uma luta poltica que vem sendo realizada pelo
setor cultural, refetindo o desejo dos Estados de governar suas
economias de diferentes maneiras. As mudanas nos modos de
governana tm colocado a avaliao econmica de todas as
atividades e do valor monetrio no centro do palco.
Quais so ento os objetivos de tal exerccio? Em
primeiro lugar, h uma necessidade de organizar a coleta e o
agrupamento de dados em linhas comuns com os conceitos
centrais acordados. Mesmo que isso no resulte necessariamente
em uma nica defnio, o Instituto de Estatstica da Unesco
sugere que uma seja adotada uma defnio ou estrutura fexvel.
Isso signifca que h a defnio de um conjunto central e um
conjunto opcional de atividades, mas que no so obrigatrios
a todas as naes. Deste modo, a coleta de dados pode ser
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efciente, relacionada necessidade e comparvel. Em segundo
lugar, com a defnio de uma estrutura central, possvel
identifcar no apenas as informaes existentes em uma base
comparvel, mas tambm as lacunas comuns. Essas lacunas so
teis para desenvolver o caso para a coleta de novas informaes
e um acordo em relao a ela. Em terceiro lugar, com uma
estrutura desse tipo, possvel mover-se imediatamente para
uma situao na qual pode ser possvel fazer o benchmark de
dados comparveis. Em relao a esse plano de fundo, est em
vigor uma base para anlise de dados, formulao de polticas
e avaliao futura.
4.8 Anlise comparativa de metodologias estatsticas para
comrcio internacional de produtos criativos e culturais
10

A prxima seo deste captulo apresenta estudos de caso de
quatro metodologias diferentes de estatsticas de comrcio das
indstrias criativas. Ela tambm oferece uma anlise comparativa
que visa a identifcar divergncias e convergncias das defnies
e refnar a metodologia atual da Unctad. Alm disso, ela descreve
a base para a metodologia da Unctad e a utiliza para processar os
dados comerciais existentes.
Desde a publicao do Relatrio de Economia Criativa 2008,
e desde os avanos na medio dos dados de comrcio das
indstrias criativas, um nmero crescente de pases comeou
a utilizar a classifcao da Unctad e muitos governos tm
procurado uma maior cooperao com a Unctad para auxiliar na
classifcao de suas indstrias criativas. J que as metodologias
atuais possuem limitaes visveis, h a necessidade de revises e
atualizaes regulares para poder responder aos novos requisitos.
O exerccio atual de reviso do modelo da Unctad para
as estatsticas comerciais da indstria criativa considera e
complementa o trabalho realizado e adotado pelas organizaes
internacionais relevantes. Por exemplo, a Eurostat publicou um
livro de bolso de estatsticas culturais em 2007;
11
o Convnio
Andrs Bello props uma classifcao de produtos culturais
para os pases do MERCOSUL em 2008
12
e a Unesco lanou
a nova estrutura de estatsticas culturais em 2009.
13
Alm dessas
importantes referncias, a Unctad tambm entrou em contato
com os departamentos estatsticos governamentais de alguns
pases e coletou feedback e comentrios. Assim, foi possvel
obter uma ideia mais clara sobre a funo dos produtos criativos
no comrcio internacional.
A Unctad est completamente ciente de que no h uma
nica defnio e classifcao para as indstrias criativas ou
um nico recibo que se aplique a todos os pases; existe uma
multiplicidade de abordagens e, certamente, no h um modelo
consensual. Nesse contexto, a comparao internacional
permanece altamente problemtica por causa da limitao das
metodologias e das lacunas das ferramentas estatsticas para
anlises quantitativas e qualitativas.
Portanto, a inteno realizar uma anlise comparativa
baseada em evidncias em relao s classifcaes do comrcio
e dos produtos criativos e culturais em um contexto global. Ao
fazer isso, buscamos no apenas refnar a taxonomia da Unctad
em relao aos produtos criativos, mas tambm apresentar
uma ferramenta pragmtica e metodolgica para os pases
em desenvolvimento com capacidades diversas para organizar
sua estrutura de estatsticas culturais. H tipos diferentes de
estatsticas culturais, como atividades, ocupao, produtos e
servios comerciais, gastos, uso do tempo e participao. O
modelo da Unctad se concentra nas metodologias estatsticas
para produtos e servios comerciais; com sorte, em um futuro
prximo, ele tambm abordar o comrcio dos produtos
criativos digitalizados.
4.8.1 I Estatstica comercial para produtos
criativos e culturais: metodologias
selecionadas
A seguir, so examinadas quatro abordagens diferentes
em relao classifcao estatstica do comrcio internacional
de produtos criativos e culturais. As trs primeiras operam em
nvel regional ou nacional e a quarta, em nvel internacional.
Essas metodologias infuenciaram diversos pases a desenvolver
suas indstrias criativas/culturais; elas representam no apenas
maneiras diferentes de classifcar as estatsticas culturais,
mas tambm as diversas abordagens polticas das indstrias
criativas/culturais.
A primeira metodologia estatstica vem da Eurostat e
refete a prtica europeia de poltica cultural com um enfoque

10
Essa anlise comparativa faz parte do trabalho em andamento da secretaria da Unctad e se benefciou muito da contribuio valiosa de Cheng Shang Li.
11
Eurostat (2007).
12
Convnio Andrs Bello (2008).
13
Unesco-UIS (2009).
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em produtos das principais atividades culturais, como edio. A
segunda, do Mercosul, apresenta uma perspectiva sul-americana
em relao s indstrias culturais; ela se utiliza da abordagem
europeia, mas avana uma etapa para diferenciar os produtos
culturais e produtos relacionados de acordo com a funo
de um produto no ciclo da produo cultural. Ela a nica
a incorporar uma perspectiva de pases em desenvolvimento.
A terceira metodologia refete a abordagem do Reino Unido
em relao s indstrias criativas e utiliza uma defnio mais
ampla dessas indstrias. A quarta abordagem descrita a seguir
a estrutura mais recente da Unesco para estatsticas culturais;
ela visa a abordar todas as atividades culturais humanas e se
baseia no sistema internacional mais comum de classifcao
estatstica. Uma tabela ao fnal desta seo fornece uma breve
comparao entre essas diferentes metodologias.
Metodologia das indstrias culturais europeias
H muito tempo, os pases europeus mostram um interesse
em coletar dados para medir o desempenho econmico
das indstrias culturais e em desenvolver uma estrutura de
estatsticas culturais. Na dcada de 1980, a Frana foi um dos
primeiros pases a estabelecer uma slida estrutura de estatsticas
culturais. No entanto, a falta de estatsticas culturais no nvel da
UE resultou no desenvolvimento do Grupo de Liderana em
Estatsticas Culturais (LEG-Culture) em 1997.
O LEG-Culture identifcou oito domnios culturais e
artsticos relacionados (patrimnio artstico e monumental,
arquivos, bibliotecas, livros e imprensa, artes visuais, arquitetura,
artes cnicas e audiovisual/multimdia) que realizam seis
funes: conservao, criao, produo, disseminao,
comrcio e treinamento. Em 2002, o LEG-Culture se baseou
na Estrutura de Estatsticas Culturais da Unesco, criando
uma contraparte europeia. A abordagem da UE em relao
ao comrcio internacional dos produtos culturais se baseia
na Conveno de Proteo e Promoo da Diversidade de
Expresses Culturais da Unesco. Em 2007, a Eurostat publicou
um "livro de bolso de estatsticas culturais" que identifcou
sete categorias principais de produtos culturais comerciados na
Europa:
14
livros;
jornais e revistas;
CDs e DVDs;
obras de arte;
obras de colecionadores;
antiguidades;
instrumentos musicais.
O guia incorpora a nomenclatura ComExt (2006) para
estatsticas comerciais de produtos culturais
15
em nvel nacional.
A maioria dos pases-membros da UE seguiu o exemplo do
LEG-Culture e adotou uma classifcao similar para as
estatsticas comerciais.
16
A nomenclatura ComExt corresponde
nomenclatura combinada, umas das classifcaes mais
geralmente aceitas entre os pases europeus para coletar dados
comerciais de produtos culturais.
Metodologia das indstrias culturais do Mer-
cosul
A classifcao das estatsticas culturais uma nova
prtica na Amrica do Sul. A metodologia proposta pelo
Convnio Andrs Bello fornece aos pases desse continente
uma ferramenta pragmtica para medir o fuxo de mercadorias
culturais. Essa classifcao diferencia trs tipos de mercadorias
de acordo com o seu lugar no ciclo de produo:
produtos caractersticos so os produtos e servios tpicos
do campo cultural que manifestam a criao, expresso,
interpretao, conservao e transmisso do contedo
simblico (por exemplo, um CD, flme ou livro);
produtos relacionados so produtos interdependentes que
servem como insumos e capital para a produo de
produtos caractersticos (por exemplo, papel para
impresso, videocassetes ou microfones);
produtos auxiliares incluem produtos de marketing,
distribuio e relacionados que permitem que os usurios
fnais consumam a cultura (por exemplo, aparelhos de
televiso, aparelhos de som ou projetores de vdeo).
A combinao dessa classifcao com as trs principais
indstrias culturais fonogrfca, editorial e audiovisual
produz uma nova matriz
17
com nove categorias de produtos
culturais:
1. produtos caractersticos da indstria audiovisual (por
exemplo, flmes);
2. produtos auxiliares da indstria audiovisual (por exemplo,
televiso e cmeras);
3. produtos caractersticos da indstria editorial de revistas

14
A lista completa de produtos culturais defnidos est disponvel na Eurostat (2007:175-176).
15
A nomenclatura ComExt a classifcao utilizada no banco de dados da ComExt, que um banco de dados estatstico harmonizado para comrcio de produtos entre os estados-membros da UE e fora da UE.
16
A maioria dos pases europeus possui um escopo mais amplo de produtos culturais para estatsticas comerciais em comparao com a verso da UE. Alm dos sete principais produtos culturais defnidos pela Eurostat, o artesanato,
como tapearias tecidas mo e trabalhos com outro, bem como equipamentos audiovisuais ps-produo e de transmisso.
17
Mercosul (2008).
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(por exemplo, jornal e revistas);
4. produtos caractersticos da indstria editorial de livros (por
exemplo, livros e outras questes de impresso);
5. produtos auxiliares da indstria de gravao (por exemplo,
dispositivos de gravao de som);
6. produtos relacionados da indstria fonogrfca (por
exemplo, aparelhos de som);
7. produtos caractersticos da indstria fonogrfca e
audiovisual (por exemplo, CD e fta cassete);
8. produtos auxiliares da indstria fonogrfca e audiovisual
(por exemplo, microfone e mdia de gravao de som);
9. produtos relacionados da indstria fonogrfca e audiovisual
(por exemplo, equipamentos de recepo e transmisso de
rdio e televiso).
Essa metodologia herda claramente o DNA da classifcao
europeia, mas com um enfoque mais refnado nas trs principais
indstrias culturais, que so as indstrias fonogrfca, editorial
e audiovisual. A principal diferena que a verso do Convnio
Andrs Bello diferencia os produtos culturais em trs tipos,
de acordo com a sua funo no ciclo de produo cultural.
A descrio dos cdigos aplicados a essa classifcao reside
na Nomenclatura Comum do Mercosul, que corresponde
completamente nomenclatura combinada utilizada pelos
pases europeus.
Metodologia estatstica das indstrias criativas
do Reino Unido
difcil dizer quais pases utilizaram primeiro a expresso
indstrias criativas, mas a classifcao do Reino Unido,
defnida nos documentos de mapeamento de 1998 e 2001 pelo
Departamento de Cultura, Mdia e Esporte (DCMS), infuenciou
absolutamente a maioria dos pases no desenvolvimento de sua
classifcao estatstica cultural na dcada passada. A primeira
classifcao publicada que descreve as indstrias criativas veio
do DCMS e identifcou as 11 subindstrias a seguir:
vdeo, flme e fotografa;
msica e artes visuais e cnicas;
arquitetura;
edio;
jogos de computador, software, edio eletrnica;
artesanato;
rdio e TV
propaganda
design
moda
comrcio de artes/antiguidades
As estatsticas comerciais dessas 11 indstrias criativas
so coletadas utilizando a Classifcao Industrial Padro do
Reino Unido (UK SIC). Em 2004, o DCMS produziu uma
estrutura mais abrangente conhecida como DCMS Evidence
Toolkit (DET) e adotou a UK SIC 2003 como a base para
sua nova estrutura. Essa classifcao foi utilizada para estimar
a contribuio econmica das indstrias criativas
18
e os
nmeros estatsticos so relatados anualmente na publicao
das Estimativas Econmicas das Indstrias Criativas (CIEE).
J que a UK SIC uma classifcao de atividades e no
fornece uma lista ofcial de cdigos dos produtos criativos,
a CIEE somente relata o valor de exportao dos "servios".
Uma vantagem dessa metodologia que ela possui um
escopo mais amplo
19
que a abordagem das indstrias culturais
europeias. Ela inclui algumas categorias, como propaganda,
moda e jogos de computador, que no foram identifcadas
anteriormente como atividades culturais. Essa classifcao
tambm gera controvrsias, porque ela mede as atividades
industriais em vez do fuxo de comrcio e boa parte dos dados
refete coisas alm da atividade criativa. Por exemplo, a UK
SIC inclui muitos cdigos de produo de roupas na categoria
moda, mas sua estrutura atual no consegue separar essas
atividades no criativas. Para corrigir a situao e obter
dados mais precisos, o DCMS est trabalhando em um novo
conjunto de padres para a medio das indstrias criativas.
Estrutura de estatsticas culturais da
Unesco
A Unesco desenvolveu sua primeira Estrutura de
Estatsticas Culturais (FCS) em 1986 e, posteriormente,
infuenciou muitos pases medida que eles desenvolveram
estratgias para coleta de estatsticas culturais. Sua estrutura
original defniu nove categorias de atividades culturais:
patrimnio cultural, materiais impressos e literatura, msica,
artes cnicas, mdias de udio, mdias audiovisuais, atividades
socioculturais, esportes e jogos e meio ambiente e natureza. A
estrutura de 1986 tambm descreveu os cinco processos da
produo cultural: criao, produo, distribuio, consumo e

18
Os setores de artesanato e design so excludos por que no h dados ofciais sobre eles. Para detalhes, consulte o Anexo B nas observaes tcnicas da CIEE 2010, disponvel em http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/+/
http://www.culture.gov.uk/reference_library/publications/6622.aspx.
19
Uma das defnies mais amplas das indstrias criativas vem da Itlia e inclui brinquedos, moblia, trabalhos em mrmore etc. Uma lista completa das indstrias criativas italianas pode ser enComtradea em http://ec.europa.
eu/culture/our-policy-development/doc/it_white_paper_creativity2009.pdf.
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Figura 4.3 Estrutura de domnios de estatsticas culturais da Unesco 2009
Fonte: Unesco (2009)
A. Patrimnio Natural
e Cultural
- Museus (tambm virtuais)
- Stios arqueolgicos e
histricos
- Paisagens culturais
- Patrimnio natural
D. Livros e Imprensa
- Livros
- Jornais e revistas
- Outros materiais
impressos
- Bibliotecas (tambm
virtuais)
- Feiras de livros
F. Design e Servios
Criativos
- Moda
- Design grfico
- Design de interiores
- Paisagismo
- Servios arquiteturais
- Servios de propaganda
H. Esportes e
recreao
- Esportes
- Forma fsica e
bem-estar
- Entretenimento e
parques temticos
- Jogos de computador
G. Turismo
- Servios contratados
de viagem e turismo
- Hospitalidade e
acomodao
E. Mdia Audiovisual
e Interativa
- Filmes e vdeos
- TV e Rdio (tambm
transmisso ao vivo
pela internet)
- Podcasting pela internet
- Jogos de computador
(tambm online)
C. Artes Visuais
e Artesanato
- Belas Artes
- Fotografia
- Artesanato
B. Apresentaes
e Festivais
- Artes cnicas
- Msica
- Festivais, feiras
e festas
PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL
(tradies e expresses orais, rituais, idiomas e prticas sociais)
DOMNIOS CULTURAIS DOMNIOS CULTURAIS
PATRIMNIO CULTURAL
INTANGVEL
Educao e Treinamento Educao e Treinamento
Arquivamento e Preservao
Equipamentos e Materiais de Apoio
Arquivamento e Preservao
Equipamentos e Materiais de Apoio
preservao. As categorias medem a amplitude, ao passo que os
processos da produo indicam a profundidade, resultando em
uma matriz para que os usurios coletem dados.
Em 2009, a Unesco props uma nova estrutura ambiciosa
para estatsticas culturais, que ela espera que se torne um
padro internacional capaz de registrar todas as atividades
culturais humanas. A estrutura atualizada articular cinco
processos do ciclo cultural: criao, produo, disseminao,
exposio/recepo/transmisso e consumo/participao. A
sua defnio de cultura inclui seis domnios e 12 subgrupos,
conforme exibido na fgura 4.3.
A estrutura da Unesco de 2009 mede o comrcio
internacional de produtos e servios culturais. A classifcao
de produtos culturais adota o Sistema Harmonizado de
Codifcao e Descrio de Commodities 2007 (HS 2007), ao
passo que a classifcao de servios culturais utiliza a verso seis
da Balana de Pagamentos (BPM6) e a classifcao Extended
Balance of Payments (Ebops). A nova estrutura da Unesco
correlaciona 85 dos cdigos do HS 2007 com produtos
culturais, categorizados em seis domnios. Ele defne outros 84
cdigos do HS 2007 como equipamentos e materiais de apoio
para produtos culturais.
20
Os seis domnios incluem os grupos de produtos a seguir
(seguidos pelo nmero de cdigos de cada grupo):
A. patrimnio Natural e Cultural: antiguidades (2 cdigos);
B. apresentaes e Festivais: instrumentos musicais (13 cdigos)
e mdias gravadas (6 cdigos);
C. artes Visuais e Artesanato: pinturas (3 cdigos), outras
artes visuais (12 cdigos), artesanato (7 cdigos), joias (8
cdigos) e fotografa (2 cdigos);
D. livros e Imprensa: livros (3 cdigos), jornais (2 cdigos) e
outros materiais impressos (6 cdigos);
E. mdia Audiovisual e Interativa: flmes e vdeos (3 cdigos);
F. design e Servios Criativos: arquitetura e design (1 cdigo).
Entre as metodologias coletadas para essa anlise
comparativa, a estrutura da Unesco de 2009 a nica que
fornece uma lista completa de servios. Defnida pelos cdigos
correspondentes do BPM6 e da Ebops, ela prope nove
categorias de servios culturais.
21
conferida uma ateno
especial aos novos cdigos da Ebops, como o 8.4.1 e 8.4.2,
que representam as licenas para reproduzir e/ou distribuir os
produtos audiovisuais e outros produtos artsticos. Esses novos
cdigos tm o potencial para complementar o valor ausente
dos DPIs dos produtos criativos/culturais nas estatsticas
comerciais.

20
A lista completa dos produtos culturais e dos equipamentos e materiais de apoio dos produtos culturais defnida pela Unesco pode ser acessada em Unesco (2009:65-72).
21
A lista completa dos cdigos da Ebops defnidos como servios culturais pela FCS da Unesco 2009 e sua explicao podem ser acessadas em Unesco (2009:39).
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4.8.2 I Comparao resumida das metodolo-
gias estatsticas para produtos criativos e
culturais
Tabela 4.1
Anlise comparativa das metodologias estatsticas para o comrcio internacional
de produtos criativos/culturais
Patrimnio
Artes
Mdia
Criao
funcional
I. Artesanato - (4) - - - C C C
Tapetes - - - - C - C
Celebrao - - - - - C C
Artigos de papel - - - - - - C
Tecido - C - C C C C
II. Artes Cnicas C C C C C C, R (6)
Msica (CD, Fita) C C C C C C C
Msica impressa - C - C C C C
Instrumento musical C C - C C C R
III. Artes Visuais C C - C C (7) C, R C, R
Antiguidades C C - C - C C
Pintura C C - C - C C, R
Fotografia - C - C - C, R C, R
Escultura C C - C - C C
IV. Edio C C C C C C, R C, R
Livros C C C C C C C
Jornal C C C C C C C
Outros materiais impressos C C C C C C C
Maquinrio de impresso - - - - - R R
V. Audiovisual - C C, R C C C, R C, R
Filme - C C C C C C
Audiovisuais
Equipamentos ps-produo - C R C C R R
Equipamentos de transmisso - C R C C R R
VI. Design - - - C C C C, R
Arquitetura - - - C C C C, R
Moda - - - C C - C, R
Interiores - - - - C - C, R
Artigos de vidro - - - C C C C
Joias - C - C C C C, R
Novas Mdias - - - - C - C
VII. Novas mdias C C R C C C, R C, R
Mdia gravada C C R C C C C
Jogos de computador - - - C - C C
Equipamentos de
computadores
- - - C C R R
Metodologias selecionadas e sua defnio de produtos criativos/culturais (2)
1. Indstrias culturais
europeias
Eurostat Grupo de produtos Finlndia RU Itlia
2. Mercosul
3. Indstrias
criativas (3)
4. Unesco
5. Unctad
Economia Criativa
Domnios Subgrupo (1)
C (5)
Observaes:
1. A defnio dos domnios e subgrupos baseada na classifcao da Unctad para produtos criativos e relacionados; a defnio pode variar em outras classifcaes.
2. As nomenclaturas das metodologias selecionadas: Eurostat: Nomenclatura ComExt; Finlndia: nomenclatura combinada (CN); MERCOSUL: nomenclatura comum do Mercosul (NCM);
Reino Unido: Classifcao Industrial Padro do Reino Unido (UK SIC); Itlia: Classifcao da Atividade Econmica (Ateco); Unesco: verso 2007 do Sistema Harmonizado (HS 2007);
Unctad: verso 2002 do Sistema Harmonizado (HS 2002).
3. A UK SIC e a Ateco da Itlia so classifcaes de atividades econmicas. Os produtos correspondentes dessas atividades so listados neste documento.
4. -: Este setor/grupo de produtos no identifcado como produtos criativos ou produtos relacionados na metodologia.
5. C: Este setor/grupo de produtos identifcado como produtos criativos/culturais na metodologia.
6. R: Este setor/grupo de produtos identifcado como produtos relacionados/equipamentos e materiais de apoio na metodologia; somente as classifcaes do Mercosul, Unesco e
Unctad identifcam categorias de produtos relacionados.
7. A classifcao Ateco da Itlia lista galerias de artes e atividades de leiles de arte na categoria de Arte Contempornea, mas no fornece cdigos especfcos para essa categoria.
Fonte: Unctad

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A tabela 4.1 fornece uma comparao resumida
da defnio de produtos criativos/culturais das quatro
metodologias estatsticas anteriores em relao metodologia
da Unctad. Ela compara os grupos de produtos, em vez de
cdigos mais detalhados, j que muitas metodologias utilizam
nomenclaturas diferentes e saber os seus cdigos de traduo
algo problemtico. As diferenas entre essas metodologias
destacam o modo como as diversas abordagens em relao
poltica cultural infuenciaram a classifcao de produtos
criativos/culturais.
Esta anlise revela a interseco e a divergncia das
metodologias selecionadas. Conforme exibido na tabela 4.1, os
diversos grupos de produtos so reconhecidos como produtos
criativos/culturais em todas as metodologias. Eles incluem
produtos musicais (mdia gravada, como CDs e ftas, bem
como msica impressa e instrumentos musicais), artes visuais
(antiguidades, pinturas e esculturas), edio (livros, jornais
e revistas) e materiais audiovisuais (flmes e vdeos). justo
sugerir que esses produtos formam um conjunto central de
produtos criativos/culturais, j que eles foram aprovados de
modo universal e, portanto, devem ser includos na estrutura de
estatsticas comerciais como uma base comparativa.
Outro conjunto de produtos somente foi reconhecido por
algumas metodologias. Eles incluem artesanato, design e novas
mdias. Pode-se dizer que eles formam um conjunto "opcional"
de produtos criativos/culturais, o que fornece fexibilidade
para os criadores de polticas que procuram defnir a estrutura
estatstica mais adequada para seus pases.
Como as duas classifcaes de estatsticas culturais mais
importantes, as estruturas da Unesco e da Unctad abordam
uma maior variedade de grupos de produtos que as outras,
j que elas visam a fornecer uma referncia universal; assim,
elas incluem os conjuntos "central" e "opcional" de produtos
criativos/culturais. Conforme exibido nas tabelas 4.2 e 4.3,
a FCS Unesco 2009 e a Unctad compartilham uma flosofa
similar em relao categorizao de produtos criativos/
culturais e produtos relacionados e equipamentos. Embora
essas duas estruturas apliquem verses diferentes dos cdigos
do HS, elas adotam alguns princpios comuns subjacentes para
capturar os produtos criativos/culturais exclusivos.
No entanto, uma comparao mais detalhada das
composies de produtos de cada classifcao o que torna
as diferenas entre as estruturas da Unesco e da Unctad mais
aparentes. Por exemplo, se separarmos o conjunto "central" de
produtos (produtos de artes e mdia) do conjunto "opcional"
(produtos de artesanato, design e novas mdias), a proporo
dos produtos centrais em relao aos opcionais da estrutura da
Unesco de 60/40, ao passo que na classifcao da Unctad,
a proporo de 20/80. De acordo com os dados do banco
de dados UN Comtrade, o conjunto "central" de produtos
criativos/culturais dominado pelas economias desenvolvidas,
mas o conjunto opcional oferece aos pases em desenvolvimento
mais oportunidades de exportao.
22
Combinando essas duas
observaes, pode-se argumentar que a classifcao da Unesco
melhor em capturar a experincia dos pases do norte global,
ao passo que a da Unctad refete melhor as oportunidades para
os pases do sul.
Em termos gerais, a FCS Unesco 2009 fornece uma
estrutura geral e uma lista conceitual de estatsticas de comrcio
dos produtos e servios culturais em um nvel universal. A nova
classifcao proposta pela Unesco tambm confgura uma
agenda para a futura modifcao taxonmica e tem o potencial
de promover uma melhor medio da dimenso econmica dos
produtos e servios culturais no futuro.
Em termos comparativos, a classifcao da Unctad
enfatiza a criatividade no revelada do sul global, fornecendo
elementos para identifcar seus potenciais. Portanto, a maioria
dos produtos da classifcao da Unctad se enquadra nas
categorias de Design e Artesanato. De fato, o Relatrio de
Economia Criativa 2008 foi o primeiro a apresentar as estatsticas
comerciais mundiais para essas duas categorias em uma base
universal, j que elas so as categorias nas quais os pases em
desenvolvimento possuem maiores participaes no mercado
e maiores oportunidades de comrcio internacional. A
classifcao da Unctad pragmtica, j que analisa a evoluo
da metodologia estatstica e, ao mesmo tempo, refete o saldo
de dados de comrcio disponvel atualmente.
As listas de servios criativos/culturais propostas pela

22
De acordo com o banco de dados Comtrade ONU, as exportaes de produtos de artes e mdia (conjuntos centrais) so dominadas pelos pases desenvolvidos, com de 80% a 90% do mercado global. Os produtos de artesanato,
design e novas mdias (conjuntos opcionais) das economias em desenvolvimento capturam mais da metade do mercado global. Para uma anlise mais detalhada, consulte os grfcos 5.4a e 5.4b do captulo 5.
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Unesco e Unctad tambm so muito similares, mas a da
Unesco inclui alguns cdigos (como servios de informao e
outros royalties e taxas de licena) que no so inclusos na lista
Unctad 2008 ou que no so calculados junto com os outros
servios criativos (veja a tabela 4.4). Esses cdigos representam
as atividades que a atual classifcao de estatsticas comerciais
de servios no pode capturar (como o comrcio de contedo
digital) e tm a capacidade de compensar o valor dos DPIs
dos produtos criativos/culturais, que as estatsticas comerciais
tradicionais no conseguem calcular. No entanto, a maioria
dos pases no informa o valor desses cdigos separadamente
e, portanto, esses nmeros no podem ser calculados junto
com outros servios criativos/culturais ao utilizar o BPM5,
23
que o nico recurso de dados existente. Os cdigos da Ebops
propostos na FCS Unesco 2009 so baseados na verso de
esboo
24
e, at agora, no pode ser coletado nenhum dado
sobre esses cdigos.
Relatrio de Economia Criativa da Unctad 2010 Estrutura de Estatsticas Culturais da Unesco 2009
Domnio Indstrias criativas Verso do HS 2002 Domnio Domnios culturais Verso do HS 2007
Produtos criativos
Agrupamentos e composies
Produtos culturais
A. Patrimnio I. Artesanato A. Patrimnio natural e Cultural
Tapetes, celebrao, artigos de papel, artigos de vime, tecido e outros Antiguidades
B. Artes II. Artes cnicas B. Apresentaes e Festivais
Msica (CD, ftas) e msica impressa Instrumentos musicais e mdia gravada (1)
III. Artes Visuais C. Artes Visuais e Artesanato
Pintura, fotografa, escultura e antiguidades Pintura, outras artes visuais, artesanato, joias e fotografa
C. Mdia IV. Edio D. Livros e Imprensa
Livros, jornais e outros materiais impressos Livros, jornais e outros materiais impressos
V. Audiovisual E. Mdia Audiovisual e Interativa
Filmes Filmes e Vdeos (2)
D. Criaes
funcionais
VI. Design F. Design e Servios Criativos
Arquitetura, moda, interiores, artigos de vidro, joias e brinquedos Arquitetura e design
VII. Novas Mdias --- (3)
Mdia gravada e jogos de computador --- (3)
Fonte: Unctad, Unesco (2009: 65-69)
Observaes:
1. Inclui 490400 msica impressa
2. Inclui 950410 jogos de computador
3. A estrutura de estatsticas culturais da Unesco 2009 categorizou a mdia gravada e os jogos de computador em outros agrupamentos.

23
Os detalhes da indisponibilidade de dados desses setores sero explicados em mais detalhes no Anexo.
24
Os dados da nova Ebops podem ser disponibilizados aps a fnalizao do novo MSITS em 2010.
Tabela 4.2
Resumo da anlise comparativa do comrcio internacional de produtos criativos/culturais, conforme
defnido pela Unctad/Unesco com cdigos do Sistema Harmonizado (HS)
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Relatrio de Economia Criativa da Unctad 2010 Estrutura de Estatsticas Culturais da Unesco 2009
Domnio Indstrias criativas Verso do HS 2002 Domnio Domnios culturais Verso do HS 2007
Produtos relacionados
Equipamentos e materiais de apoio dos produtos culturais
A. Patrimnio I. Artesanato A. Patrimnio Natural e Cultural
--- (1) --- (2)s
B. Artes II. Artes Cnicas B. Apresentaes e Festivais
Festivais e instrumentos musicais Festivais e msica (3)
III. Artes Visuais C. Artes Visuais e Artesanato
Pintura e fotografa Fotografa
C. Mdia IV. Edio D. Livros e Imprensa
Livros e outros materiais impressos Outros (4)
V. Audiovisual E. Mdia Audiovisual e Interativa
Filmes, equipamentos de transmisso e produo de som Filmes e vdeos (2)
D. Criaes
funcionais
VI. Design F. Design e Servios Criativos
Arquitetura, moda, interiores e joias --- (5)
VII. Novas Mdias --- (3)
Equipamentos de computador
Fonte: Unesco (2009:0-72)
Observaes:
1. A Unctad no inclui cdigos para os produtos relacionados desse grupo.
2. A estrutura de estatsticas culturais da Unesco no inclui cdigos correspondentes nesse agrupamento.
3. Os equipamentos de gravao de som esto inclusos nesse grupo.
4. H quatro cdigos de seis dgitos do HS inluem nesse agrupamento, que se referem ao maquinrio de impresso.
5. A estrutura de estatsticas culturais da Unesco no inclui quaisquer cdigos correspondentes nesse agrupamento.
Tabela 4.3
Comrcio internacional de produtos relacionados/equipamentos e materiais de apoio dos produtos
culturais defnido pela Unctad/Unesco com cdigos do Sistema Harmonizado (HS)
Tabela 4.4 Servios criativos, conforme defnido pela Unctad
Estrutura de Estatsticas Culturais da Unesco 2009 Relatrio de Economia Criativa da Unctad 2010
BPM6 Ebops Rtulos BPM5 Ebops Rtulos
1.A.b Principais servios culturais 1. Servios criativos
8. Cobranas pelo uso de propriedade intelectual, n.i.e
8.4. Licenas para reproduzir e/ou distribuir os produtos audiovisuais e relacionados
8. Royalties e taxas de licena
7
8.2. Outros royalties e taxas de licena
9. Telecomunicaes, computadores e servios de informao
9.3 Servios de informao
9.3.1 Servios de agncias de notcias
2
9.3.2 Outros servios de informao
3
7. Computadores e servios de informao
7.2 Servios de informao (no incluso no CER08)
7.2.1 Servios de agncias de notcias
Outros servios de informao
10. Outros servios de negcios
10.2 Servios profssionais e de consultoria de gerenciamento
10.3 Servios tcnicos, relacionados ao comrcio e outros servios de negcios
10.2.2 Servios de propaganda, pesquisa de mercado e de pesquisa da opinio
pblica
10.3.1.1 Servios arquiteturais
9. Outros servios de negcios
9.3 Servios diversos profssionais, tcnicos e de negcios
9.3.2 Propaganda, pesquisa de mercado e opinio pblica
9.3.3 Servios de pesquisa e desenvolvimento
9.3.4 Servios arquiteturais, de engenharia e outros servios
tcnicos
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Tabela 4.4 continuao Servios criativos, conforme defnido pela Unctad
Estrutura de Estatsticas Culturais da Unesco 2009 Relatrio de Economia Criativa da Unctad 2010
BPM6 Ebops Rtulos BPM5 Ebops Rtulos
11. Servios pessoais, culturais e recreativos
11.1 Servios audiovisuais e relacionados
11.2 Outros servios pessoais, culturais e recreativos
11.1.1 Servios audiovisuais
11.1.2 Servios artsticos relacionados
4
11.2.3 Servios recreativos e de patrimnio
5
10. Servios pessoais, culturais e recreativos
10.1 Servios audiovisuais e relacionados
10.2 Outros servios pessoais, culturais e recreativos
2. Equipamentos e materiais de apoio 2. Servios e indstrias relacionadas
8. 8.3 Licenas para reproduzir e/ou distribuir software de computador
9.2 9.2.1 Servios de computador
9.2 9.2.2 Outros servios de computador
7. 7.1 Servios de computador (no inclusos no CER08)
Fonte: Unctad, Unesco (2009:39).
Observaes:
1. Esta categoria tambm inclui outras licenas artsticas e literrias, como artistas cnicos, autores, compositores, escultores, designers de palco, designers de fgurino,
designers de iluminao e outros.
2. Os servios de agncias de notcias incluem a proviso de notcias, fotografas e artigos mdia.
3. Inclui servios de biblioteca e arquivamento.
4. Inclui outros servios culturais.
5. Os servios recreativos esto inclusos no Cdigo 11.2.3 (servios recreativos e de patrimnio).
6. Esta categoria deve incluir todas as despesas culturais incorridas no exterior para qualquer tipo de viagem (estudo, negcios ou sade).
7. Esta categoria foi introduzida no CER08, mas no agregou "Todos os servios criativos".
4.8.3 I Lio aprendida a partir da anlise e do
estudo comparativo
Em resumo, o resultado desse estudo, conforme apresentado
na tabela 4.1, fornece uma anlise comparativa com base em
evidncias para as estatsticas comerciais das indstrias criativas.
Essa anlise ser til para os especialistas e criadores de polticas
que esto atualizando os esquemas atuais de classifcao ou
estabelecendo novas estruturas para as estatsticas comerciais de
produtos e servios criativos. Esse exerccio tambm demonstra
que a classifcao das estatsticas comerciais dos produtos
criativos proposta pela Unctad est alinhada com as outras
classifcaes das principais organizaes internacionais ou de
pases individuais. Como resultado desse trabalho, a Unctad
refnou sua classifcao atual, revisando e reconstruindo sua lista
de produtos criativos. Esse refnamento comea por identifcar
a interseco entre os conjuntos "centrais" e opcionais de
produtos criativos nas outras classifcaes e mantm todos
os cdigos que so reconhecidos universalmente. Ele adiciona
alguns cdigos que no existem em nossa lista, mas que foram
incluem em outras classifcaes. Por ltimo, ele exclui alguns
cdigos que no tm descries especfcas e que no foram
defnidos pelas outras classifcaes.
Outra descoberta feita a partir da comparao que
necessria uma migrao das estatsticas comerciais
nova classifcao. So dois os motivos para a migrao da
verso de 1996 do HS verso de 2002: em primeiro lugar,
a verso anterior no refete o desenvolvimento recente das
indstrias criativas e a verso mais recente fornece uma melhor
desagregao dos cdigos. No entanto, os dados comerciais
do HS 2007 somente foram disponibilizados aps o ano
de 2007, o que tornou impossvel realizar uma anlise
comparativa da evoluo do comrcio mundial das indstrias
criativas.
O segundo motivo para sugerir essa migrao relacionado
aos dados. A Unctad precisa adotar uma classifcao que seja
capaz de capturar a maior quantidade de dados. Conforme
exibido na tabela 4.5, a disponibilidade de dados do HS 2007
a pior de todos os tempos; os dados de 2008 somente so
disponibilizados em relao a 102 pases. Por outro lado,
embora o HS 1996 tenha coletado mais dados, o nmero
de pases que constam nos relatrios caiu quase 12%, de 166
em 2005 a 147 em 2008. Nesse contexto, a verso de 2002
dos cdigos do HS parece ser a melhor alternativa para nossas
necessidades e, portanto, foi selecionada como a metodologia
deste relatrio.
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Tabela 4.5 Nmero de pases relatados nas diversas verses dos cdigos do HS
Ano de relatrio 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000
Nmero de pases
relatados
HS 2007 102 111 - - - - - - -
HS 2002 138 144 144 142 129 110 92 - -
HS 1996 147 157 163 166 163 162 158 154 144
Fonte: Comtrade (ONU).
Modelo de estatsticas comerciais da economia
criativa da Unctad
Ao resumir as descobertas desse estudo comparativo, a
Unctad prope sua estrutura revisada e mais adequada para as
estatsticas comerciais da economia criativa (veja a tabela 4.6).
A estrutura consiste em duas partes: (1) indstrias
criativas, que inclui todos os produtos e servios criativos
e (2) indstrias relacionadas, que inclui todos os produtos
e servios de computadores e informao relacionados e
royalties e taxas de licena.
Os dados relacionados ao comrcio internacional de
produtos criativos e produtos relacionados foram extrados
do banco de dados Comtrade (ONU), utilizando a
classifcao do Sistema Harmonizado (HS), verso de
2002.
Total de cdigos dos produtos criativos aps o refnamento:
todos os produtos criativos, 211 cdigos; artesanato, 60
cdigos; audiovisuais, 2 cdigos; design, 102 cdigos;
novas mdias, 8 cdigos; artes cnicas, 7 cdigos; edio,
15 cdigos; artes visuais, 17 cdigos.
Total de cdigos dos produtos relacionados aps o
refnamento: todos os produtos relacionados, 170 cdigos;
audiovisuais, 42 cdigos; design, 35 cdigos; novas mdias,
5 cdigos; artes cnicas, 28 cdigos; edio, 11 cdigos;
artes visuais, 49 cdigos.
Os dados sobre os servios criativos foram extrados das
Estatsticas do FMI sobre Saldo de Pagamentos utilizando
os cdigos BPM5 e Ebops.
As categorias de servios que sero includas em todos os
servios criativos so: servios de propaganda, pesquisa
de mercado e opinio pblica, servios de pesquisa e
desenvolvimento e servios pessoais, culturais e recreativos.
Os servios audiovisuais e outros servios culturais e
recreativos so subgrupos dos servios pessoais, culturais
e recreativos.
Tabela 4.6
Modelo da Unctad para estatsticas
comerciais da economia criativa
1. Indstrias criativas todos os produtos e servios criativos
Domnio Subgrupo
Patrimnio Produtos artesanais
Outros servios pessoais, culturais e recreativos
Artes Produtos de artes cnicas
Produtos de artes visuais
Mdia Produtos editoriais e Produtos audiovisuais
Servios audiovisuais e relacionados
Criao funcional Produtos de design
Produtos de novas mdias e Servios de propaganda,
pesquisa de mercado e opinio pblica
Servios de pesquisa e desenvolvimento
Servios arquiteturais, de engenharia e outros
servios tcnicos
Servios pessoais, culturais e recreativos
2. Indstrias relacionadas todos os produtos e servios de computador
relacionados
Domnio Subgrupo
Artes Produtos relacionados de artes cnicas
Produtos relacionados de artes visuais
Mdia Produtos relacionados editoriais
Produtos relacionados audiovisuais
Criao funcional Produtos relacionados de design
Produtos relacionados de novas mdias e Servios de
computador e informao
Royalties e taxas de
licena
Fonte: Unctad
Os dados de comrcio dos produtos criativos relacionados
so apresentados somente como informaes complementares,
mas no esto inclusos nos totais de produtos criativos. As
indstrias relacionadas constituem uma ferramenta relevante
para anlise da demanda atual e futura, j que so totalmente
dependentes do contedo criativo para sua prpria existncia.
No entanto, essas indstrias no atendem aos critrios de
defnio de produtos criativos adotados pela Unctad.
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A mesma lgica se aplica aos nmeros de royalties. Embora
eles sejam exibidos, esses nmeros no esto inclusos no
total de servios criativos devido sua incapacidade de
desagregar a parte do valor relacionado s indstrias
criativas.
Devido s defcincias da metodologia e indisponibilidade
dos dados, os outros royalties e taxas de licena e servios
de informao so apresentados no Anexo como a parte
3, para objetivos de transparncia do mercado. A tabela
4.7 resume a situao atual da disponibilidade de dados
dos produtos e servios criativos.
Tabela 4.7 Produtos e servios das indstrias criativas
Domnio Subgrupo
Produtos criativos
(dados disponveis)
Servios criativos
agregados
Servios criativos
(dados atualmente indisponveis)
Patrimnio
Expresses culturais
tradicionais
Produtos artesanais
Stios culturais
Outros servios pessoais,
culturais e recreativos
Servios culturais e recreativos
Artes
Artes visuais
Antiguidades, pintura,
escultura, fotografa, outros:
colagens e material decorativo
similar
Servios de fotografa, pintura e escultura:
servios de autores, compositores, escultores
e outros artistas, exceto artistas de
apresentaes
Artes cnicas
Msica
Discos gravados a laser,
ftas magnticas gravadas e
msicas manuscritas
Servios de artes cnicas
Msica: servios de gravao de som;
servios de reproduo de mdia gravada, com
base em tarifas ou contratos
Mdia
Edio e mdia
impressa
Livros, jornais e outros
materiais impressos
Servios editoriais e servios de agncias de
notcias
Audiovisual
Filmes cinematogrfcos:
-35 mm ou mais de largura
Servios audiovisuais e rela-
cionados
Filme: inclui servios de produo; servios de
distribuio, servios ps-produo e outros
servios relacionados
Rdio e televiso: servios de transmisso;
servios de ps-produo de udio; servios
de produo de programas de rdio e servios
de apoio de produo audiovisual
Criaes
funcionais
Novas mdias
Mdia gravada para som/
imagem e jogos de
computador
Softwares de negcios e criativos e contedo
criativo digitalizado
Design
Interiores, moda, brinquedos,
grfco e joias
Interiores: servios de design de interiores e
outros servios de design especfcos
Servios criativos
Servios de propaganda,
pesquisa de mercado e
opinio pblica
Servios arquiteturais, de
engenharia e outros servios
tcnicos
Servios pessoais, culturais e
recreativos
Servios de propaganda: servios de
planejamento, criao de feiras de servios
e negcios e servios de organizao de
exposies
Servios arquiteturais: servios arquiteturais
consultivos pr-design e de design e outros
servios relacionados arquitetura
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4.9 Base metodolgica para uma medida unifcada do comrcio
internacional de produtos criativos
Em relao a esse plano de fundo, o captulo 5 apresenta
em detalhes as transformaes que podem ser coletadas sobre o
comrcio de produtos e servios criativos. importante avisar os
usurios fnais que esses dados no fornecem um nmero fnal
sobre o valor do comrcio global de produtos das indstrias
criativas devido aos motivos elaborados anteriormente. No
obstante, eles oferecem uma boa indicao sobre as tendncias
gerais, a ordem da magnitude do comrcio de produtos e servios
criativos e os principais fuxos de comrcio.
Nossa abordagem busca antes utilizar o cuidado e os erros
em relao defnio insufciente e excluso do que realizar
uma incluso excessiva das variveis. A anlise no estima o
valor das categorias que so uma mistura de produtos criativos
e no criativos. De fato, se h incertezas sobre a solidez de uma
categoria em relatar somente as indstrias criativas, elas so
omitidas. necessrio agir com base nos fatos verifcveis (no
estimativas) obtidos das fontes nacionais ofciais disponveis que
se baseiam em uma slida metodologia e nos nmeros que so
informados s Naes Unidas pelas fontes nacionais. Portanto, as
descobertas deste relatrio esto na parte inferior das avaliaes;
sem dvida, os nmeros reais sero consideravelmente maiores.
Em princpio, a metodologia utilizada simples e
complementar. Em sua classifcao, as estatsticas do comrcio
foram divididas na menor unidade de anlise (que geralmente
utiliza cdigos de quatro ou cinco dgitos); assim, essas unidades
so inclusas ou exclusas de uma lista defnitiva de indstrias
criativas. Obviamente, algumas atividades associadas produo
criativa no so classifcadas ou descritas nas fontes de dados ou so
descritas, mas realizadas de modo informal, e no so realmente
capturadas nos dados coletados. Esses dados continuaro a ser
invisveis e no sero contabilizados no esquema atual.
Ao reconhecer que, muitas vezes, a propriedade intelectual
um elemento importante dos produtos criativos, realizada uma
tentativa de encontrar dados correspondentes. No entanto, os
nicos dados disponveis so sobre os royalties em geral, que so
coletados utilizando uma taxonomia diferente. De modo ideal,
uma maneira de relacionar esses dados pode ser desenvolvida
medida que a cobertura do trabalho da Ompi aumenta. Como
resultado, os dados sobre propriedade intelectual e sobre o
comrcio fsico no so simplesmente aditivos; bvio que a
maioria das transaes de propriedade intelectual perdida
devido indisponibilidade de dados. Os dados de direitos
autorais dependem de um sistema funcional local para a
regulao, coleta e distribuio de DPIs. No entanto, esse sistema
no est completo no mundo desenvolvido e, no melhor caso,
parcial em muitas reas do mundo em desenvolvimento. Assim,
provvel que o mundo em desenvolvimento seja representado
incorretamente nesses dados.
25
As informaes sobre o comrcio so medidas
fundamentalmente por meio da auditoria fsica das importaes
e exportaes de produtos entre as fronteiras nacionais. Esses
produtos so medidos por peso, volume ou valor. Os relatrios
do setor de servios so realizados de modo diferente. Os dados
mais detalhados so coletados em relao aos fuxos fnanceiros
de moeda estrangeira relacionados ao comrcio e informados
pelos bancos centrais (mas no so desagregados por produto).
O conhecimento do comrcio de servios em geral e de produtos
criativos em particular fornece evidncias de que esses nmeros
representam somente uma pequena parte do que necessrio
para informar uma anlise orientada por polticas. Por exemplo,
o peso ou o nmero de CDs comerciados um indicador inferior
para a criao de polticas, j que ele no informa o valor da
propriedade intelectual associada ao que , basicamente, um
pequeno disco de plstico. Alm disso, possvel que a gravao de
uma cano possa ser exportada (na bagagem de um passageiro)
e, ento, reproduzida em um segundo pas sob licena local ou
distribuda como um arquivo mp3. Dessa forma, no registrado
ou visvel nenhum fuxo fnanceiro que retorna ao pas de origem.
Portanto, o valor da msica para o comrcio internacional
difcil de apreender. Para alguns produtos, a transferncia de
massa, volume e valor pode agir como um indicador de valor,
mas isso no acontece para a maioria deles. justamente porque
os produtos criativos valem mais que o seu valor funcional que
essa irregularidade to sria. Por exemplo, como dois itens
de moblia cadeiras, por exemplo podem ser totalmente
considerados quando ambos contm volumes similares de
material e, portanto, tm o mesmo peso, mas um uma cadeia de
design exclusivo com um valor esttico e de varejo considervel,
e a outra uma cadeira de escritrio produzida em massa?

25
Por exemplo, a Federao Internacional da Indstria Fonogrfca, um rgo comercial internacional para as empresas musicais (http://www.ifpi.org), no coleta dados em muitos pases, j que no h dados confveis disponveis.
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A taxonomia fundamental das estatsticas de comrcio
baseada no tipo de materiais utilizado. Isso apresenta um problema
s pessoas interessadas nas estatsticas da economia criativa.
Apenas um pequeno nmero de materiais cultural ou criativo
por defnio, ou seja, utilizado exclusivamente para um objetivo
cultural. Diamantes, por exemplo, podem ser utilizados em joias
e como uma borda de corte para ferramentas. As qualidades dos
materiais so capturadas de modo desigual na classifcao atual do
Sistema Harmonizado (HS). Essa uma questo histrica que se
refere mais aos padres do comrcio de quando essas taxonomias
foram idealizadas, em suma, quando o comrcio foi dominado pelos
produtos e commodities manufaturados (veja o HS 5206 para
um exemplo das distines sutis feitas entre os diferentes tecidos
utilizados nas roupas). Uma classifcao baseada na quantidade de
plstico utilizado na produo de um CD de msica clssica e de
msica pop, por exemplo, nos informaria somente sobre as matrias
primas incorporadas aos produtos; at mesmo uma medida do
preo de atacado dos CDs no revela informaes sobre os direitos
autorais associados a esses produtos.
Claramente, no existe uma maneira de expressar o valor
real de uma cano ou de uma histria. No entanto, mais
uma vez, isso algo difcil de fazer. Em primeiro lugar, esse tipo
de rastreamento depende de uma sociedade de gesto coletiva
sofsticada e com bom funcionamento (a organizao que age
como intermediria entre artistas e usurios). Os fabricantes
e distribuidores devolvem uma porcentagem especfca sobre as
vendas de produtos (livros e lbuns, por exemplo) sociedade
de gesto coletiva, como as transmissoras fazem, e a quaisquer
usurios pblicos da msica. Ento, os proprietrios dos royalties
recebem uma proporo de retornos. Em teoria, seria possvel
rastrear esses micropagamentos em um sistema on-line; no
entanto, essa no a realidade no momento.
O objetivo, portanto, desenvolver uma maneira pragmtica
para avanar os confnamentos dos conjuntos de dados atuais que
nos ofereceria informaes sobre a economia criativa, resumida na
tabela 4.8. Os produtos criativos so um subconjunto de todos
os produtos. Portanto, alm dessa matriz, esto todos os outros
produtos, cuja utilizao totalmente funcional. Nossa proposta
que os produtos sejam sujeitos a dois critrios. O primeiro seria
analisar se eles so o tema da produo artstica ou artesanal ou
da produo em massa. Na realidade, os produtos se encontram
em uma linha contnua; no entanto, para motivos de classifcao,
necessrio criar uma diviso. Esse critrio indica o nvel do
contedo de trabalho criativo de cada item produzido. Pressupe-
se que o contedo de trabalho criativo seja alto nos produtos com
maior contedo e relevncia criativa.
O segundo critrio seria representar o uso tpico do produto,
que varia entre um artefato ou ornamento decorativo artstico,
chamado de esttico, produtos de design ou produtos que so
principalmente funcionais (alm daqueles, h todos os outros
produtos que so principalmente funcionais). Novamente, isso
deve ser visto como uma linha contnua, com as utilizaes sendo
proporcionalmente mais de um tipo que outro. Por exemplo,
uma cadeira de design funcional, mas tambm valorizada
esteticamente. Nesse caso, pressupe-se que o uso mais esttico
tenha a probabilidade de representar um valor mais criativo.
Na ausncia de uma taxonomia ou banco de dados ideal
ou preciso, pode-se propor a combinao desses dois critrios,
a fm de oferecer algumas distines teis e pragmticas. Os
dois extremos podem ser a utilizao funcional produzida em
massa (clula 4) e a utilizao artesanal e esttica (clula 1).
Entre eles, pode-se diferenciar os produtos artesanais de design
dos produzidos em massa, mas com um bnus relacionado a
design (ou colaborao criativa).
Devem ser feitas tentativas para separar os produtos
esteticamente especfcos dos que so mais funcionais e dos que
so somente funcionais (produtos no criativos). No entanto,
h uma variedade de pontos cegos associados prtica cultural
sempre em modifcao. Por exemplo, os produtos de design de
interiores so uma categoria muito difcil. No entanto, alguns
desses produtos podem ser diferenciados dos produtos mais
ou menos funcionais, quando o seu valor for considerado mais
esttico (clula 2).
O mesmo tipo de distino ainda mais difcil de fazer em
relao s roupas. Tradicionalmente, a alta costura diferenciada
do prt--porter (pronto para uso) ou at mesmo da produo
bsica. Conforme indicado na classifcao proposta a seguir,
h a possibilidade de separar os produtos nicos de design e
os produtos estilizados. No entanto, na prtica, no caso das
roupas, somente os produtos de luxo como peles, casimira ou
seda podem ser identifcados. Para evitar a distoro dos dados,
na fase inicial, melhor excluir os produtos txteis da categoria
de moda, j que eles so muito difceis de diferenciar.
Obviamente, esse no um sistema perfeito de classifcao:
ele oferecido como um indicador para simplesmente
representar de modo insufciente o setor criativo, incluindo
somente os itens que se enquadram na clula 1.
26
O benefcio
da taxonomia apresentada na tabela 4.8 que ela oferece uma
imagem mais indicativa da extenso da economia criativa. Alm
disso, as clulas de 2 a 4 indicam o local de discusses sobre as
futuras taxonomias e a coleta de dados comearem a representar
os produtos criativos com preciso, ao contrrio do que ocorre
no presente, quando as taxonomias existentes, de modo efetivo,
consideram a economia criativa invisvel.

26
Qualquer produto ou artefato, seja ele de massa/artesanal ou esttico/funcional, pode ser transformado em commodity (vendido ou comercializado) ou ser considerado alm dessa valorizao. A posio ocupada por um produto
especfco nesse domnio de comoditizao sempre um fato emprico que precisa ser investigado, e mudar de acordo com o tempo e o local.
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Tabela 4.8 Proposta de categorizao dos produtos criativos
Uso dominante do produto Organizao da produo do produto
Artesanal Em massa
Esttico 1 2
Funcional 3 4
Exemplos de clulas
1 Uma pintura de belas artes
2 Um jornal ou livro
3 Um vaso de cermica feito mo
4 Moblia projetada (contedo de alto design, produzido em massa)
As clulas 1 e 2 so mais claramente dedicadas s atividades criativas que so exclusivas, mas que podem ser produo artesanal ou em massa. Em alguns casos,
pode ser difcil diferenciar se os materiais so dedicados produo artesanal ou em massa. Por exemplo, no caso de um item de belas artes, possvel diferenciar o
comrcio de produtos de alto valor em relao a um mercado de reproduo de baixo nvel (em termos artsticos).
As clulas 3 e 4 compreendem produtos criativos que no possuem apenas um contedo criativo, mas tambm uma natureza funcional, com predominncia desta
ltima. Por exemplo, um vaso de cermica feito mo um artigo decorativo interior, mas tambm possui um valor utilitrio.
Fonte: Unctad em colaborao com A. Pratt
4.10 Consideraes principais

Obviamente, h desafos quanto compreenso da
escala e natureza do comrcio internacional de produtos,
servios e direitos criativos. Este captulo argumenta que
possvel desenvolver uma anlise defnitiva a partir de uma
combinao dos dados de comrcio existentes modifcados. As
taxonomias resultantes e os dados que os preenchem no so
ideais ou perfeitos. preciso ter cuidado para criar taxonomias
rgidas, mas desenvolv-las com inteligncia, para que elas
possam mapear e tornar visveis as dimenses sempre em
modifcao da produo criativa.
As propostas sugeridas nos relatrios de economia criativa
procuram utilizar os dados brutos de fontes pblicas verifcadas
que j so relatados internacionalmente, em vez de contar com
amostras ou estimativas de fontes cujo rigor dos seus mtodos
de coleta de dados no garantido, ou depender de uma coleta
de dados principal muito cara e demorada. Obviamente, o
objetivo fnal de uma auditoria precisa da economia criativa
somente ser possvel com a adoo de novas taxonomias e
com uma nova coleta de dados. At esse momento, as solues
pragmticas, como a destacada neste relatrio, parecem ser um
bom caminho.
Existe uma clara necessidade de uma melhor compreenso
e medio das formas organizacionais e institucionais que se
desenvolveram nas indstrias criativas. Se forem consideradas as
intervenes polticas, necessria uma linha de referncia para
identifcar um ponto de partida da avaliao do impacto e, alm
disso, as variveis precisam ser correspondidas aos objetivos.
Geralmente, as indstrias criativas procuram produzir uma
variedade de resultados Comtradeitrios: acesso e excelncia,
incluso social e rentabilidade etc. Por esse motivo, preciso
ter um cuidado considervel com a criao de indicadores de
trabalhos comparativos, avaliao e criao de polticas.
A questo est em como desenvolver uma base de
informaes que seja slida, signifcativa e fexvel. Embora as
estatsticas quantitativas tenham o seu uso, tambm h um lugar
para as informaes qualitativas. A maioria dos indicadores
estatsticos se concentra nos resultados; no entanto, no processo
artstico e cultural, os indicadores tambm so fundamentais.
Invariavelmente, eles descrevem coisas como forma, densidade
e competncia institucional, bem como maneiras especfcas
pelas quais as pessoas so utilizadas ou realizam tarefas.
Em resumo, essa uma etapa em direo a um trabalho em
andamento que visa a confgurar uma abordagem possvel na
qual as atividades antes invisveis da economia criativa podem se
tornar visveis. Esse esquema tem a inteno de reconstruir uma
medida de cadeia de produo dos produtos fsicos. No entanto,
visualizar a imagem das transaes invisveis ou de direitos
autorais ainda um pouco difcil. So necessrias iniciativas
considerveis para expandir e melhorar essa visibilidade.
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Quadro 4.1 Realidade e nmeros
H uma observao memorvel, "O mapa no a realidade", feita por um matemtico e flsofo polons chamado Alfred Korzybski. Embora Korzybski tenha
nascido em Varsvia em 1879, quando esta foi ocupada pela Rssia, eu no acredito que ele estava se referindo ao estado confuso de sua ptria. Em vez disso,
ele estava fazendo um forte encapsulamento de sua crena de que no se deve confundir a realidade com nossas descries da realidade. Ele desconfava da
tendncia da humanidade, confrontada com a realidade, de dar a ela qualidades abstratas que eram muitas vezes desnecessrias, ilgicas e, em muitos casos,
simplesmente erradas. Ele escreveu na grande tradio do ingls William de Ockham, nascido h mais de 800 anos, que disse que no devemos adicionar alguma
coisa que no necessria. Os dois homens estavam dizendo que preciso simplifcar as coisas! Ento, voltando para hoje, se eu disser que Matthew Carter, que
projetou a fonte onipresente Verdana, agora enComtradea em todos os computadores, um designer maravilhoso, eu posso estar certo, e eu posso estar errado.
A nica certeza que ele projetou uma fonte maravilhosa.
Na primeira vez em que ouvi falar sobre Korzybski, eu estava trabalhando no Instituto Internacional de Comunicaes na dcada de 1980 e ns estvamos tentando
entender a nova ecologia das comunicaes. Estvamos trabalhando em um mapa dos fuxos globais de programao de televiso e em um relatrio para o
governo da Noruega sobre informao eletrnica. O diretor sueco, Eddi Ploman, usou a citao para nos alertar contra a generalizao indevida de dados brutos.
Sua observao surgiu em minha cabea novamente neste ano, enquanto eu estava considerando o estado da pesquisa sobre a economia criativa. Por um lado,
ns sabemos como temos ideias e como as desenvolvemos e compartilhamos. Temos uma ideia de como a criatividade funciona, ou no funciona, no nosso bairro,
na nossa cultura. Por outro lado, dados e mapas procuram quantifcar os nmeros, a escala, do que est acontecendo. Precisamos de ambos, claro. Precisamos
da realidade propriamente dita e precisamos de nmeros. Porm, no devemos confundi-los.
Nos ltimos anos, tem havido uma exploso de interesse pela coleta de dados sobre as indstrias criativas, muitas vezes chamada de mapeamento aps o
primeiro documento de mapeamento do Reino Unido em 1998. Esses mapeamentos mostram que as indstrias criativas so maiores e geram mais riqueza do
que se pensava anteriormente. Os dados tornaram-se ferramentas poderosas para persuadir os governos a promover as indstrias criativas. Avanamos 10 anos
e, hoje, mapear as indstrias criativas algo amplamente aceito como o primeiro passo na agenda de qualquer governo que queira desenvolver a economia
criativa de seu pas.
Esses mapas fornecem uma resposta rpida e fcil para a pergunta: "O que so exatamente as indstrias criativas?". Eles fornecem as informaes nas quais
os polticos, a indstria e a mdia confam. Por isso, importante conseguir os dados certos. No entanto, eu acredito que muitos mapas oferecem uma orientao
instvel para o entendimento sobre a economia criativa e, portanto, para a escolha das polticas corretas. Meus prprios interesses comerciais cobrem a TV e o
cinema. Eu conheo a realidade da produo e distribuio de flmes. Nenhum mapa chega perto da realidade.
Aqui est um exemplo. Uma pesquisa frequentemente citada diz que o Reino Unido exporta mais flmes que os Estados Unidos. Isso, francamente, um absurdo.
A pesquisa comete o erro de categorizar a renda da licena como pertencente ao licenciado. Assim, se uma empresa dos Estados Unidos licenciar um flme para
outro pas, a receita conta como um negcio local. Talvez o mesmo erro seja a causa da frequente afrmao de que a indstria de video games maior que a
indstria de flmes. A indstria de vdeos , em alguns pases, maior que a indstria de cinema, mas esta representa apenas um tero da indstria de flmes. Esse
tipo de dados no apenas errado em termos fnanceiros, mas tambm deturpa a estrutura e as operaes das indstrias. Como resultado, qualquer criador de
polticas que tenha usado esses dados estaria propenso a ter uma ideia errada de seus pontos fortes e fracos e proporia polticas que teriam pouca relao com
a realidade.
O mercado de arte tambm suscetvel a incompreenses. A arte muitas vezes chamada de indstria de direitos autorais. Estritamente falando, isso verdade.
Mas a maior parte de suas receitas vem da venda de objetos manufaturados, com licenas de direitos autorais que contribuem apenas para alguns pontos
percentuais, cuja maioria recebida pelas propriedades de artistas mortos que colocam pequenos retornos no mercado.
Em geral, o mercado de arte no gosta de cpias, e por isso mesmo que criaes originais fcam atrs de obras nicas e por isso tambm que as reprodues
no so consideradas arte.
Por que estamos nessa posio? H vrios fatores. O primeiro que uma grande quantidade de dados coletada por organizaes que tm pouco conhecimento,
ou at mesmo pouco contato, com trabalhadores e empresas criativas.
Meus prprios critrios sobre dados de boa qualidade so dois. Os dados coletados sob a superviso do governo, em relao aos quais a falha em fornecer dados
precisos uma ofensa, so geralmente confveis. Os relatrios empresariais e alguns dados de emprego so bons exemplos (mas este ltimo pode ser enganoso
se muitas pessoas forem autnomas ou trabalhem apenas em meio perodo). Mas essa uma pequena porcentagem do total e, de qualquer modo, muitas vezes
falha no segundo teste.
O segundo teste : quem est pagando e por qu? O teste cido de dados de boas qualidades so os dados coletados por uma organizao que tem o direito de
verifcar e desafar o provedor e que, depois, so vendidos (no fornecidos) de volta para o provedor. Esse tipo de dados comum nos Estados Unidos, no Japo,
na maior parte da Europa Ocidental e na maioria dos outros pases da OCDE e praticamente inexistente em qualquer outro lugar. Por esse critrio, eu confo em
dados sobre admisses de bilheteria nesses pases. Eu confo em empresas comerciais que coletam, organizam, analisam e vendem de volta os dados industriais
para a indstria. No h muito mais em que se possa confar.
Sabemos que todos os dados oferecem a sua prpria viso da realidade. As empresas de flmes coletam informaes para fazer e vender flmes que geram lucros.
Os governos coletam informaes para cobrar impostos e para corrigir falhas de mercado atravs de subsdios e incentivos fscais. Os acadmicos coletam dados
para apoiar as suas pesquisas. Cada mapa tem seu prprio ponto de vista.
No negcio de flmes, os dados sobre fnanas de produo e rendimento lquido so praticamente impossveis de obter por qualquer pessoa de fora das empresas
envolvidas. Ns dizemos uns aos outros o que sabemos. Ningum arrisca uma pesquisa ofcial. H uma exceo, que a de que os regimes de subsdios nacionais
podem obrigar os benefcirios a fornecer dados, mas isso distorce a imagem em favor do setor subsidiado. Os acordos comerciais que representam a maior parte
das receitas de licenciamento passam despercebidos. As ideias, os projetos, os scripts, os testes de tela, os contratos e as relaes pessoais que constituem os
principais ativos e valores agregados do desenvolvimento de flmes no so capturados pelo mapeamento de dados. O mesmo verdadeiro para a maioria do
trabalho criativo.
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Quadro 4.1
continuao
Realidade e nmeros
A prpria dependncia dos dados da indstria est entrando em questo. H um crescente reconhecimento de que muitos trabalhadores criativos no
trabalham em indstrias criativas. Na Austrlia, no Reino Unido e nos Estados Unidos, a proporo de trabalhadores criativos fora das indstrias criativas
maior que 50%. De qualquer maneira, h uma crescente dvida se a "indstria" o caminho certo para descrever o que est acontecendo. O termo captura
o que acontece quando as grandes empresas replicam seus produtos (msica, cinema, moda de rua etc.), mas no captura as pessoas que criam expresses
nicas de uma esttica individual (arte, arquitetura, artesanato etc.).
H outros fatores. Os dados comerciais so especialmente fracos. Ideias fuem facilmente entre as fronteiras, especialmente com a Internet e as viagens de
baixo custo. Trabalhadores criativos so nmades. Dados personalizados no comeam a contabilizar tudo o que est acontecendo e podem ser to parciais
que distorcem a realidade. Finalmente, a maioria dos dados, cOmpilados pelo governo ou pelos negcios, acaba fcando para trs na realidade. Muitas vezes,
as categorias so desatualizadas. Isso especialmente verdadeiro para os modelos de negcios que dependem de tecnologia digital. Muitos criadores de
polticas tentam se planejar para o futuro, fazendo o que Marshall McLuhan descreveu como "estar sempre frente olhando no espelho retrovisor. Qual ,
ento, a resposta? Ns sempre precisaremos de mapas, porque precisamos navegar. Como conseguimos um mapa melhor?
Um caminho a seguir
Minha pesquisa no ITR sugere um caminho. Precisamos repensar a realidade da criatividade e da economia criativa. Precisamos de novas coordenadas e de
uma nova bssola.
As novas coordenadas devem levar em conta o meio ambiente no qual as pessoas tm ideias em suas vidas comuns (ou extraordinrias). Eu chamo isso
de "ecologia criativa". Uma ecologia efcaz proporciona o habitat no qual um organismo pode viver e forescer. A ecologia criativa aquela na qual todas as
pessoas tm a liberdade para buscar suas prprias ideias e na qual os mercados lhes permitem trocar ideias. Suas principais caractersticas so infraestrutura
leve, redes sociais e mercados sociais. Estamos desenvolvendo parmetros para medir essa ecologia.
Depois, precisamos relacionar essa ecologia criativa aos desenvolvimentos econmicos globais desde os anos 1950, e especialmente desde que a internet
realmente decolou, em meados de 1990. A ascenso da economia criativa faz parte da reestruturao e da reformulao da economia global. H uma
tendncia para que o trabalho na economia criativa seja isolado da anlise econmica geral. Precisamos reunir esses dois mapas.
Acredito que, alm disso, precisamos dar um peso adequado para as atividades comerciais e outras. H uma tendncia dos criadores de polticas e pesquisadores
de enfatizar mais as atividades que no so sustentveis ou lucrativas, pelo motivo razovel de que as empresas lucrativas podem cuidar de si mesmas na
estrutura da poltica de concorrncia. Tambm pode ser verdade que muitos criadores de polticas dessa rea tm mais experincia no setor de artes pblicas
que no mundo comercial. H o perigo de que a economia criativa torne-se inclinada para trabalhos sem fns lucrativos. Isso seria profundamente limitador.
Precisamos de mapas no s para nos dizer o tamanho de uma indstria criativa, mas como a criatividade e a inovao desempenham um papel na economia
em geral. Em minha opinio, os Estados Unidos e muitos pases europeus so, agora, economias criativas em massa. Com isso, quero dizer que qualquer setor
primrio, de manufatura ou de servio desses pases que no criativo tambm no competitivo e insustentvel. A boa notcia para todos os pases que
isso exige uma nova abordagem de cultura e negcio. Precisamos de novas teorias e prticas, novas formas de trabalhar.
Nos ltimos trs anos, tenho mapeado a "excluso criativa" juntamente com o trabalho pioneiro da Unio Internacional de Telecomunicaes sobre a "excluso
digital". A excluso criativa mostra por que, digamos, uma pessoa do Sul, que to criativa quanto uma pessoa do Norte, impedida de fazer parte da
economia criativa global. Em relao a isso, as Naes Unidas certamente tm um papel importante a desempenhar. Elas podem contar com os melhores
conselhos de uma ampla gama de disciplinas e agncias, ela pode estabelecer padres e compartilhar informaes. Da mesma forma como a Unctad se
esfora para permitir que os pases em desenvolvimento possam aderir ao sistema comercial internacional, agora, ns que precisamos garantir que os pases
em desenvolvimento possam participar da economia criativa global. Essa seria uma iniciativa natural e muito bem-vinda.
Por John Howkins, autor de Creative Economy (Londres, 2001); presidente, XI Painel de Alto Nvel da Unctad sobre Indstrias Criativas e Desenvolvimento (So
Paulo, 2004); presidente, Tornado Productions Ltd., uma empresa de webcasting sediada em Londres, e diretor da Equator Group plc, Television Investments
Ltd, EveryIdea Ltd e World Learning Network Ltd.
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Comrcio Internacional de produtos e
servios criativos
PARTE
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Comrcio Internacional de produtos e servios
criativos: Tendncias e caractersticas globais
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5.1 Estabelecendo a cena
Os fuxos comerciais globais e regionais de produtos
e servios criativos abrangem transaes comerciais com
interaes complexas entre cultura, economia e tecnologia. Da
mesma forma, o comrcio est enquadrado dentro das regras
e prticas do sistema de comrcio mundial. Essa estrutura
inclui as regras multilaterais, aceitas universalmente, que regem
o comrcio entre os membros da OMC e outras disposies
legais para acordos de livre comrcio, sindicatos personalizados
e tratados de parceria econmica. As regras comerciais para a
indstria criativa tambm podem ser infuenciadas por outros
instrumentos legais, tais como a Conveno da Unesco sobre
a Diversidade Cultural, em nvel regional, bem como por meio
de acordos especfcos que tratam de intercmbios culturais e
comerciais, e tambm por regimes de direitos de propriedade
intelectuais.
Com o surgimento da economia criativa e da sua
contribuio crescente para o comrcio mundial, as questes
relativas interface entre as polticas comerciais internacionais
e os objetivos culturais nacionais esto ganhando destaque
na agenda de desenvolvimento econmico. A rodada atual de
negociaes comerciais multilaterais destinadas liberalizao
do comrcio continua inconclusiva at agora, em 2010. A
crise econmica e fnanceira mundial agravou as tenses entre
as polticas comerciais e de desenvolvimento, tornando-se
claro que o sistema multilateral de comrcio precisa de uma
reavaliao que considere os imperativos dos ODM. Polticas
comerciais, fnanceiras e monetrias mal coordenadas tornaram
os pases em desenvolvimento mais vulnerveis, muitas vezes
trazendo medidas de proteo em benefcio dos mercados
domsticos e das indstrias atingidas pela crise. A expectativa
da Rodada Doha era de corrigir esses desequilbrios, mas as
negociaes multilaterais esto se afastando de uma agenda de
desenvolvimento.
Diante desse contexto, o captulo 5 apresenta um cenrio
dos fuxos de comrcio internacional de produtos e servios
criativos nos mercados globais para o perodo 2002-2008.
A Unctad complementou e enriqueceu esta anlise comercial
com evidncias que mostram a possvel variao da escalada
das tarifas aplicadas nos principais mercados para o comrcio
internacional de produtos criativos, que so examinados no
captulo 9, na seo sobre as questes relacionadas ao sistema
multilateral de comrcio. A anlise pode ajudar os pases em
desenvolvimento na formulao de polticas comerciais e
negociaes de cortes de tarifas de acesso ao mercado com seus
parceiros comerciais. Em resumo, o propsito deste captulo
identifcar as principais caractersticas inerentes a cada indstria
criativa e ajudar os pases em desenvolvimento na avaliao do
impacto econmico real e potencial de suas indstrias criativas
para ganhos comerciais e de desenvolvimento.
A anlise comercial aqui apresentada baseia-se na primeira
anlise global comparativa do Relatrio de Economia Criativa de 2008.
Nos ltimos dois anos, esforos foram feitos para melhorar
a qualidade e a cobertura dos dados estatsticos iniciais, e
informaes concretas sobre a evoluo do mercado para cada
indstria criativa foram ampliadas. No entanto, as lacunas
permanecem aparentes devido falta de uma metodologia
mais adequada para coletar e relatar a ampla srie de dados
quantitativos e qualitativos, tal como descrito no captulo 4.
Volta-se a ateno no s ao que os nmeros mostram, mas
tambm para o que eles ainda no so capazes de capturar.
Embora imperfeitos, os dados comerciais do uma indicao
das tendncias do mercado e os principais fuxos comerciais,
mostrando os participantes de cada categoria de indstrias
criativas. Este trabalho contribui para melhorar a transparncia
do mercado. No entanto, ainda h muito a ser feito nos nveis
nacionais e internacionais para fornecer as melhores ferramentas
que auxiliem os governos na formulao de polticas e que
forneam uma clara compreenso da dinmica dos produtos
criativos nos mercados mundiais para a comunidade criativa.
Uma questo fundamental na abordagem de aspectos
comerciais consiste em examinar como as indstrias criativas
geram valor a partir do comrcio internacional e o que os enlaces
comerciais representam na cadeia de valor de cada subgrupo
da indstria criativa, de modo a avaliar adequadamente o
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seu impacto tanto para os pases exportadores quanto para os
importadores. Ainda no possvel realizar uma anlise mais
detalhada de entrada e sada para avaliar os efeitos colaterais das
interligaes comerciais a jusante e a montante.
As indstrias criativas tm gerado um aumento das receitas
provenientes da produo, do comrcio e da distribuio de
seus produtos e servios, bem como da cobrana de direitos
autorais relacionados sua utilizao. Os fuxos comerciais e
de direitos de propriedade intelectual decorrem de transaes
internacionais entre dois ou mais pases e de transaes
intraempresas entre multinacionais, que esto se tornando
um grande motor para os laos comerciais do mundo. Os
fuxos comerciais de produtos criativos incluem as receitas
de operaes de exportao e importao para produtos e
servios produzidos pelas indstrias criativas. As principais
caractersticas e os fuxos globais do comrcio de produtos e
servios criativos so analisados nas prximas sees.
5.2 Indstrias criativas: um novo setor dinmico no comrcio
mundial

Tabela 5.1 Exportaes mundiais de toda a indstria criativa (produtos e servios), por subgrupo, 2002 e 2008
Subgrupo Valor (em
milhes
de $)
Porcentagem de
todas as inds-
trias criativas
Porcentagem
de exportaes
mundiais
(2)
Valor (em
milhes
de $)
Porcentagem
de todas as
indstrias
criativas
Porcentagem
de todas as
importaes
mundiais
(2)
Taxa de
crescimento
(%)

2002
(1)
2008
(1)
2003-2008
Todas as indstrias criativas
(3)
267.175 100 - 592.079 100 - 14,4
Todos os produtos criativos
(4)
204.948 76,71 3,52 406.992 68,74 2,73 11,5
Todos os servios criativos
(5)
62.227 23,29 3,79 185.087 31,26 4,8 17,1
Patrimnio 25.007 9,36 - 43.629 7,37 - -
Produtos de artesanato 17.503 6,55 0,3 32.323 5,46 0,22 8,7
Outros servios pessoais, culturais e recreativos 7.504 2,81 0,46 11.306 1,91 0,29 7,3
Artes 25.109 9,4 - 55.867 9,44 - -
Produtos de artes visuais 15.421 5,77 0,27 29.730 5,02 0,2 12,8
Produtos de artes cnicas 9.689 3,63 0,17 26.136 4,41 0,18 17,8
Mdia 43.960 16,45 - 75.503 12,75 - -
Produtos editoriais 29.817 11,16 0,51 48.266 8,15 0,32 7,3
Produtos audiovisuais 462 0,17 0,01 811 0,14 0,01 7,2
Servios audiovisuais e afns 13.681 5,12 0,83 26.426 4,46 0,69 11
Criaes prticas 194.283 72,72 - 454.813 76,82 - -
Produtos de Design 114.692 42,93 1,97 241.972 40,87 1,62 12,5
Produtos de novas mdias 17.365 6,5 0,3 27.754 4,69 0,19 8,9
Publicidade e servios relacionados 8.914 3,34 0,54 27.999 4,73 0,73 18,4
Arquitetura e servios relacionados 18.746 7,02 1,14 85.157 14,38 2,21 20,9
Servios de pesquisa e desenvolvimento 12.639 4,73 0,77 31.111 5,25 0,81 14,8
Servios pessoais, culturais e recreativos 21.927 8,21 1,34 40.821 6,89 1,06 10,4
Notas:
(1)
Nmeros oficiais relatados para produtos criativos baseados nos 92 pases que forneceram dados em 2002 e nos 138 pases em 2008; para os servios criativos
com base nos dados de 102 pases em 2002 e de 125 pases em 2008.
(2)
Esta coluna mostra o percentual de produtos criativos no total do comrcio mundial de
mercadorias e o percentual de servios criativos no comrcio mundial de servios, respectivamente.
(3)
Todas as indstrias criativas so compostas de todos os
produtos criativos e todos os servios criativos.
(4)
Todos os produtos criativos so compostos de produtos de artesanato, produtos de artes visuais, produtos de
artes cnicas, mercadorias, produtos audiovisuais, produtos de novas mdias e produtos de design.
(5)
Todos os servios criativos so compostos de publicidade,
pesquisa de mercado e servios de pesquisa de opinio pblica, engenharia, arquitetura e outros servios tcnicos, servios de pesquisa e desenvolvimento, e
servios pessoais, culturais e recreativos. Servios audiovisuais e afins, bem como outros servios culturais e recreativos, so subitens de servios pessoais,
culturais e recreativos. Para definies, consulte o captulo 4.
Fonte: Clculo da secretaria da Unctad, com base em dados ofciais do banco de dados do Comtrade (ONU).
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O mercado global de produtos e servios comercializados
das indstrias criativas tem desfrutado de um dinamismo sem
precedentes em anos recentes. O valor das exportaes mundiais
de produtos e servios da indstria criativa chegou a $ 592
bilhes em 2008, dos $ 267 bilhes em 2002, segundo a Unctad.
Nesse mesmo perodo, as indstrias criativas aumentaram suas
participaes de mercado mundial, crescendo a uma taxa anual
de 14%. A tendncia de alta deve continuar, dada a perspectiva
positiva para a demanda global, mesmo em tempos turbulentos.
As exportaes de produtos criativos foram responsveis
pela grande maioria do comrcio mundial das indstrias criativas.
Em 2008, elas alcanaram $ 407 bilhes, quase o dobro dos
$ 205 bilhes de 2002 (veja a tabela 5.1), representando uma
taxa de crescimento mdia de 11,5% ao ano. As exportaes de
servios criativos aumentaram em 17% ao ano, subindo de $
62 bilhes em 2002 para $ 185 bilhes em 2008, embora isso
tambm refita ao nmero crescente de pases que forneceram
dados, como citado anteriormente. Em qualquer caso, o comrcio
de servios criativos cresceu mais rpido do que o comrcio de
produtos criativos (veja as notas explicativas no Anexo).
Os nmeros do comrcio mundial para indstrias criativas
proporcionam clara evidncia de que as indstrias criativas
constituem um novo setor dinmico no comrcio mundial.
A magnitude e o potencial do mercado mundial de produtos
da indstria criativa so enormes, e s recentemente foram
reconhecidos. A economia criativa em geral e as indstrias criativas,
em particular, esto realmente abrindo novas oportunidades para
que os pases em desenvolvimento deem um salto nos setores
de alto crescimento da economia mundial, e aumentem a sua
participao no comrcio mundial. As indstrias criativas j esto
provocando aumentos no comrcio e no desenvolvimento em um
nmero crescente de pases tanto pases desenvolvidos quanto
pases em desenvolvimento , principalmente na sia.
Enquanto os pases desenvolvidos continuam liderando os
fuxos de exportao e importao, os pases em desenvolvimento
tm aumentado sua participao nos mercados mundiais de
produtos criativos ano aps ano, e as exportaes aumentaram
em um ritmo mais acelerado do que as dos pases desenvolvidos.
As exportaes de produtos criativos das economias em
desenvolvimento responderam por 37% das exportaes mundiais
de produtos criativos em 2002, e atingiram 43% em 2008. Esse
crescimento importante refete o aumento notvel de produo
e o comrcio de produtos criativos na China, que se manteve
como o maior exportador do mundo de produtos criativos
em 2008, com uma participao de mercado impressionante
de 20%. As exportaes de servios criativos dos pases em
desenvolvimento representam 11%, enquanto as exportaes dos
pases desenvolvidos alcanaram 83% das exportaes mundiais
de servios criativos em 2008 (veja os grfcos 5.1a e 5.1b).
Em 2008, a crise econmica mundial prejudicou
oportunidades de emprego, de crescimento econmico e de
bem-estar social em muitos pases. Com a queda global de
demanda para importao, o comrcio internacional diminuiu
12%. Os setores de exportao continuam a desempenhar um
papel importante no processo de desenvolvimento por meio
do crescimento da produtividade, da criao de renda e de
empregos, e pela difuso de tecnologia. A contribuio das
exportaes ao PIB dos pases em desenvolvimento aumentou
de 26% em 1990 para 44% em 2008, revelando a abertura
crescente de suas economias.
1
Em perodos de expanso
econmica mundial, a abertura comercial permite que os
pases se benefciem dos ganhos provenientes do comrcio,
Grfico 5.1a
Indstrias criativas: exportaes de produtos criativos,
por grupo econmico, 2008
Economias desenvolvidas
Fonte: Unctad, com base em dados oficiais relatados base de dados do ONU, Comtrade (ONU).
Economias em desenvolvimento
Economias em transio
43% 56%
1%
Grfico 5.1b
Indstrias criativas: Exportaes de servios criativos,
Fonte: Unctad, com base em estatsticas da balana de pagamentos do FMI.
83%
11%
6%

1
Unctad (2009). Evoluo do sistema de comrcio internacional e do comrcio internacional a partir de uma perspectiva de desenvolvimento: impacto das crises.
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A estrutura das exportaes de produtos das indstrias
criativas, por grupo econmico, tambm demonstrada na
tabela 5.2 (grfco 5.3a e grfco 5.3b). A predominncia das
economias desenvolvidas no comrcio mundial de produtos
criativos visvel (grfcos 5.4a e 5.4b). Em 2008, sua
participao no total das exportaes de produtos criativos foi
de cerca de 90% para msica e audiovisuais, cerca de 80% para
publicaes e mdia impressa, 75% para as artes visuais, e cerca
de 50% para novas mdias e design. Essa tendncia de extrema
importncia para uma anlise de mercado. Os dados comerciais
mostram claramente a importncia das
indstrias criativas tanto para economias
desenvolvidas quanto para economias em
desenvolvimento. Alm do mais, esses dados
refetem o fato de que os setores de maior
crescimento das indstrias criativas com um
valor agregado maior, como audiovisual e
novas mdias, so em sua maioria exportados
por economias avanadas.
Para as economias em desenvolvimento,
o artesanato representa o principal grupo
de produtos criativos, respondendo por
65% da sua participao de mercado
mundial para produtos da indstria criativa
(veja grfcos 5.4a e 5.4b). O design e as
novas mdias tambm possuem um grande
potencial; as exportaes das economias
em desenvolvimento tm aumentado e cada
um desses setores atendeu mais de 50% da
demanda dos mercados globais em 2008.
Essa tendncia ascendente das exportaes
de produtos criativos das economias
em desenvolvimento se deve principalmente aos aumentos
considerveis no subgrupo de design, cujas exportaes subiram
de $ 53,4 bilhes em 2002 para $ 122,4 bilhes em 2008,
refetindo principalmente o crescimento da China (veja a tabela
1.2a no Anexo). As economias em transio desempenham um
papel marginal nos mercados mundiais de produtos e servios
criativos, representando menos de 1% da participao de
mercado durante o perodo analisado, de acordo com os dados
disponveis (verja a tabela 5.3).
Grfico 5.2 Evoluo de exportaes mundiais de produtos e servios criativos, 2002 e 2008
Fonte: Unctad, com base em dados oficiais do Comtrade (ONU)
2008
2002
(em bilhes de $)
Todas as
indstrias criativas
Todos os produtos
criativos
Produtos
de design
Todos os servios
criativos
Produtos editoriais
Produtos e servios
de patrimnio
Produtos de
novas mdias
Produtos de
artes visuais
Produtos de
artes cnicas
Produtos
audiovisuais
0 100 200 300 400 500 600 700
Grfico 5.3a Exportaes de produtos criativos, por grupo, 2002
Artesanato (8,5%)
Audiovisual (0,2%)
Design (56%)
Artes cnicas (4,7%)
Novas mdias (8,5%)
Publicaes (14,5%)
Artes visuais (7,5%)
Source: UNCTAD, based on official data reported to UN COMTRADE database
Artesanato (7,9%)
Audiovisual (0,2%)
Design (59,5%)
Artes cnicas (6,4%)
Novas mdias (6,8%)
Publicaes (11,9%)
Grfico 5.3b
Exportaes de produtos criativos, por grupo, 2008
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Artesanato Audiovisual Design Novas mdias Artes cnicas Publicaes Artes visuais
Economias desenvolvidas Economias emdesenvolvimento Economias em transio
Grfico 5.4a Participao dos grupos econmicos nas exportaes mundiais de produtos criativos, 2002 (%)

0
2
0
%
4
0
%
6
0
%
8
0
%
1
0
0
%
52,6
7,5
46,5 34,0
22,5
10,9
87,1
65,8 53,2
91,9
77,3
3 ,. 2 2 , 0 3 , 0 ,6 . 0 3 , 0
7,2
92,3
0,4 0,2
47,2
Fonte: Unctad, com base em dados oficiais do Comtrade (ONU).

Artesanato Audiovisual Design Novas mdias Artes cnicas Publicaes Artes visuais
Economias desenvolvidas Economias em desenvolvimento Economias em transio
Grfico 5.4b Participao dos grupos econmicos nas exportaes mundiais de produtos criativos, 2008 (%)
0
2
0
%
4
0
%
6
0
%
8
0
%
1
0
0
%
64,1
9,3
50,6 52
23,9
16,9
80,3
47,7 48,7
89,5
75,9
0,5 1,2 0,7 0,8 2,8
12,7
86,2
1,0 0,2
35,4
Tabela 5.3
Produtos criativos: exportaes, por grupo
econmico e regio, 2002 e 2008
Valor (em milhes de $) Variao (%)
Grupo econmico e regio 2002 2008 2002-2008
Mundo 204.948 406.992 99
Economias desenvolvidas 127.903 227.103 78
Europa 94.514 174.018 84
Estados Unidos 18.557 35.000 89
Japo 3.976 6.988 76
Canad 9.327 9.215 -1
Economias em desenvolvimento 75.835 176.211 132
Leste e Sudoeste Asitico 66.700 143.085 115
China 32.348 84.807 162
sia Ocidental 2.602 10.687 311
Amrica Latina e Caribe 5.536 9.030 63
frica 740 2.220 200
Pases menos desenvolvidos 344 1.579 359
Pequenos estados insulares em desenvolvimento 61 135 120
Economias em transio 1.210 3.678 204
Fonte: Unctad, com base em dados ofciais do Comtrade (ONU).
5.3.2 I Tendncias globais nas importaes
mundiais
As importaes mundiais de bens criativos cresceram ainda
mais do que as exportaes no perodo 2002-2008, passando de $
226 bilhes para $ 421 bilhes (veja a tabela 5.4). A participao
das economias desenvolvidas nas importaes mundiais de produtos
criativos diminuiu de 83% para 75%. Em 2008, os pases em
desenvolvimento importaram 22% de todos os produtos criativos,
com um valor aproximado de $ 94 bilhes. Para as economias
em transio, as importaes de produtos criativos
representaram cerca de 2,4% do total mundial,
totalizando $ 10 bilhes em 2008 (veja o quadro
1.2b no Anexo).
Como ilustra o grfco 5.5a, as economias
desenvolvidas foram as maiores importadoras de
produtos criativos no perodo de 2002-2008. O
grfco 5.5b, que ilustra as importaes de produtos
criativos, demonstra que o grupo de design representa
o maior volume no comrcio mundial (59% do total
das importaes), seguido pelo grupo de publicaes
e de mdia impressa. Essa estrutura igual em todos os
trs grupos econmicos dos diferentes pases, como
demonstrado na tabela 5.5. Os pases desenvolvidos
foram responsveis por mais de 75% de todas as
importaes de produtos criativos, com os principais
importadores sendo os pases europeus, seguidos por
Estados Unidos, Japo e Canad. Das economias em
desenvolvimento, a sia foi a regio com o maior nvel
de importaes de produtos criativos, registrando
um crescimento de $ 28 bilhes, em 2002, para $
68 bilhes em 2008 um aumento de 58%. Na
Amrica Latina e no Caribe, as importaes de produtos criativos
quase triplicaram durante esse perodo, passando de $ 6,3 bilhes
para $ 16 bilhes. As importaes de produtos criativos tambm
tiveram um aumento acentuado na frica cujo crescimento
saltou de $ 1,6 milhes para $ 5,7 bilhes , e nos pases
menos desenvolvidos do mundo onde esse nmero subiu de
$ 344 milhes para $ 1,6 bilhes. Essa uma clara evidncia
de que, apesar da abundncia de talentos criativos, os pases em
desenvolvimento so importadores lquidos de produtos criativos
(veja a anlise mais detalhada na seo 5).
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Tabela 5.4 Produtos criativos: importaes, por grupo econmico, 2002 e 2008 (em milhes de $)
Mundo Economias desenvolvidas Economias em desenvolvimento
2002 2008 2002 2008 2002 2008
Todas as indstrias criativas 225.590 420.783 187.170 317.058 36.692 93.721
Artesanato 20.341 29.272 15.336 20.836 4.858 7.641
Audiovisual 411 699 326 483 83 181
Design 129.232 248.358 106.388 185.810 21.905 56.376
Novas mdias 17.681 36.361 14.519 26.878 3.031 9.064
Artes cnicas 11.134 28.022 9.651 22.241 1.421 5.322
Publicaes 29.633 49.107 25.166 36.351 4.068 10.915
Artes visuais 17.518 28.964 15.784 24.460 1.327 4.222
Fonte: Unctad, com base em dados ofciais do Comtrade (ONU)
Tabela 5.5
Produtos criativos: importaes, por grupo
econmico e regio, 2002 e 2008
Valor (em milhes
de $)
Variao
(%)
Mundo 225.590 420.783 87
Europa 93.458 184.353 97
Japo 12.129 18.512 53
Canad 8.214 14.736 79
Leste e Sudoeste Asitico 26.048 53.400 105
China 2.941 6.078 107
sia Ocidental 2.420 14.953 518
frica 1.585 5.693 259
Pases menos desenvolvidos 344 1.579 359
Pequenos estados insulares em desenvolvimento 169 845 400
Economias em transio 1.728 10.003 479

Grfico 5.5a Importaes de produtos criativos, por grupo econmico, 2002, 2005 e 2008

Economias emdesenvolvimento
2002 2005 2008

0
50
100
150
200
250
300
350

(
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$
)
Grfico 5.5b Importaes de produtos criativos, por grupo, 2008
Design (59,0%)
Publicaes (11,7%)
11,7%
Artesanato (7,0%)
7,0%
6,9%
Artes cnicas (6,7%)
6,7%
Novas mdias (8,6%)
8,6%
Audiovisual (0,2%)
0,2%
59,0%
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Grfico 5.6
Produtos criativos: exportaes de todas as economias
em desenvolvimento, 2002 e 2008
Todas as
economias
em desenvol-
vimento
sia
Amricas
frica
2008
2002
(em milhes de $)
0 50 100 150 200
Tabela 5.8
Produtos criativos: os 10 maiores exportadores entre
as economias em desenvolvimento, 2008
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Taxa de
crescimento (%)
Posio Exportador 2008 2008 2003-2008
1 China 84.807 20,84 16,92
2 China, Hong Kong, RAE 33.254 8,17 6,33
3 ndia 9.450 2,32 15,7
4 Turquia 5.369 1,32 14,96
5 Mxico 5.167 1,27 9,13
6 Tailndia 5.077 1,25 10,31
7 Cingapura 5.047 1,24 5,99
8 Emirados rabes Unidos 4.760 1,17 44,77
9 Repblica da Coreia 4.272 1,05 1,05
10 Malsia 3.524 0,87 12,86
Na Amrica Latina e no Caribe, as exportaes de produtos
criativos quase duplicaram, passando de aproximadamente $
5,5 bilhes para $ 9 bilhes, embora o nvel de exportaes
da regio continue relativamente baixo, dado o potencial
criativo de suas indstrias. Apenas o Mxico aparece entre os
20 maiores exportadores. Os outros grandes exportadores da
regio so Brasil, Colmbia e Argentina. No Caribe, o total das
exportaes de todos os produtos criativos foi de $ 57 milhes
em 2008. A Repblica Dominicana foi o maior exportador
da regio, seguido por Barbados e por Trinidad e Tobago. A
frica contribuiu marginalmente (0,6% em 2008) para
as exportaes mundiais de produtos criativos, apesar
das exportaes africanas de produtos criativos terem
aumentado, de $ 740 milhes para $ 2,2 bilhes durante
o perodo 2002-2008. O Egito foi o maior exportador
africano, seguido por frica do Sul, Tunsia, Marrocos
e Ilhas Maurcio. Pela primeira vez, o Egito relatou um
volume considervel de exportaes de produtos criativos
em 2008. Na verdade, a fraca presena da frica nos
mercados globais refete no apenas a capacidade de
oferta limitada no continente, mas tambm o fato de a
grande maioria da produo criativa e cultural da frica
ocorrer no setor informal, em que as estatsticas so de
difcil alcance.
H pouqussimos dados disponveis dos pases
menos desenvolvidos do mundo (PMD). Contudo, os
dados existentes dos poucos PMDs que enviaram relatos
demonstram a enorme importncia das indstrias
criativas em pases como Camboja, Mali, Senegal
e da Repblica Unida da Tanznia. A mesma
observao vlida para os pequenos estados
insulares em desenvolvimento (PEID).
A lista dos maiores exportadores das
economias em desenvolvimento liderada pela
China, tambm o maior exportador do mundo.
preciso notar, no entanto, que nove dos dez
maiores exportadores de produtos criativos entre
as economias em desenvolvimento esto na sia,
como mostra a tabela 5.8. O Mxico a nica
outra nao a fazer parte da lista, ocupando o
quinto lugar. No momento, os produtos criativos
africanos so pouco representados no mercado
mundial, apesar do grande potencial da economia
criativa para o continente.
3
5.3.4 I balana comercial nos produtos
criativos
Fazer uma comparao das estatsticas de exportao e
importao para cada pas pode indicar se um pas tem um
supervit ou um dfcit comercial. A China tem registrado os
maiores supervits comerciais de produtos criativos, registrando
um aumento de $ 29 bilhes em 2002 para $ 79 bilhes em
2008, devido a um drstico aumento nas exportaes. Os
Estados Unidos, ao contrrio, registraram um dfcit comercial
3
Os registros estatsticos de alguns pases em desenvolvimento precisam de uma melhora considervel; a coleta de dados precisa ser sistemtica e deve-se utilizar nomenclaturas comparveis e um padro de cdigos estatsticos. Caso
contrrio, as difculdades em avaliar a participao dos pases em desenvolvimento no comrcio mundial de produtos da indstria criativa continuaro.
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enorme de $ 55 bilhes em 2008. Esse
resultado corresponde discusso global
de que a parcela da China no dfcit
comercial dos Estados Unidos a maior
entre todos os outros grupos econmicos.
Em 2008, o nmero de exportadores
asiticos entre os dez pases com o maior
supervit subiu de cinco para sete, com ndia
e Vietn se tornando participantes de peso
nesse setor. Entre os pases desenvolvidos,
a Itlia teve o segundo maior supervit de
produtos criativos, embora esse nmero
tenha sido cinco vezes menor do que o da
China em 2008. A Alemanha, que fcou
na terceira posio, tambm aumentou sua
participao nas exportaes do mercado
mundial, com $ 7,5 bilhes em 2008.
Nenhum pas da Amrica Latina
ou da frica fez parte da lista dos dez
maiores supervits. Resumindo, com
exceo da sia, onde muitos pases so
exportadores lquidos, outras regies em
desenvolvimento, particularmente a frica,
o Pacfco, o Caribe e a Amrica Latina,
tm consumido cada vez mais produtos
criativos importados (veja os grfcos 5.7a
e 5.7b).
5.3.5 I Perfs dos pases na
economia criativa
Parte integrante deste relatrio seu
anexo de estatsticas, que fornece uma
viso abrangente de dados do comrcio
mundial para produtos e servios criativos.
O anexo deriva do Banco de Dados Global
da Unctad sobre Economia Criativa,
que fornece ferramentas analticas
que permitem que os diferentes pases
caracterizem seu desempenho comercial
na rea de indstrias criativas. O banco
Grfico 5.7a Produtos criativos: pases com os maiores supervits e dficits comerciais em 2002
-60 -40 -20 0 20 40
0,75
0,84
1,11
1,16
1,24
1,37
2,13
6,71
10,22
29,41
-0,63
-50,07
-8,15
-5,81
-2,54
-2,34
-2,26
-1,35
-0,91
-0,76
Estados Unidos
Japo
Reino Unido
Austrlia
Frana
Sua
Noruega
Holanda
Grcia
Arbia Saudita
Polnia
Repblica da Coreia
Canad
Malsia
Turquia
Irlanda
Tailndia
China, Hong Kong, RAE
Itlia
China
(em bilhes de $)
Grfico 5.7b Produtos criativos: pases com os maiores supervits e dficits comerciais em 2008
-80 -60 -40 -20
0
20 40 60 80 100
1,41
1,85
2,27
2,52
3,10
3,78
7,18
7,54
15,20
78,73
-3,57
-54,97
-11,52
-10,95
-6,02
-5,52
-5,52
-4,68
-4,20
-3,99
Estados Unidos
Japo
Reino Unido
Austrlia
Canad
Frana
Emirados rabes Unidos
Espanha
Sua
Federao Russa
Polnia
Turquia
Vietn
Malsia
Tailndia
ndia
Alemanha
Itlia
China
(em bilhes de $)
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de dados oferece uma oportunidade para que os legisladores
e pesquisadores possam extrair informaes comerciais para
gerar informaes detalhadas do produto e do pas em nvel de
anlise econmica.
Na ilustrao, o anexo apresenta perfs nacionais de dois
pases (Argentina e Turquia) de diferentes regies geogrfcas,
mostrando o seu desempenho comercial para os produtos e
servios criativos. Esses perfs nacionais abrangem o perodo
de 2002-2008 e comparam todos os setores criativos para
entender melhor como o seu desempenho comercial tem
evoludo. A primeira parte de cada perfl nacional sintetiza
a balana comercial com uma desagregao detalhada de
grupos de produtos. A segunda parte apresenta uma anlise
comparativa de dados comerciais para produtos criativos,
posicionando cada pas no seu contexto regional.
5.4 Grupos econmicos regionais nos mercados mundiais

A Europa liderou as exportaes de produtos da indstria
criativa, durante o perodo de 2002-2008. Como mostra
a tabela 5.9, a Unio Europeia, com seus 27 membros, o
principal grupo econmico regional para exportaes de
produtos criativos, dominando o mercado com cerca de 40%
das exportaes mundiais. No entanto, esse aumento tambm
refete o nmero crescente de pases na Unio Europeia. Por
outro lado, agora menos pases fazem parte do grupo de
economias em transio, uma das razes para esse nvel muito
baixo de exportaes. As exportaes da Unio Europeia de
produtos e servios criativos aumentaram consideravelmente
no perodo de 2002-2008. Essas exportaes de produtos
criativos aumentaram de $ 89 bilhes em 2002 para $ 163
bilhes em 2008. Para os dados sobre os fuxos comerciais por
grupos de comrcio, veja a tabela 1.3 em anexo.
A sia se tornou a segunda maior regio exportadora em
2002, quando o valor total de suas exportaes de produtos
criativos superou o total das exportaes de produtos criativos
da Amrica do Norte, segundo informaram os nmeros.
Conforme mencionado anteriormente, a principal razo
para isso o crescimento impressionante das exportaes de
produtos criativos da China, que atingiram $ 85 bilhes em
2008. Alm disso, as exportaes de produtos criativos dos 10
pases da Associao das Naes do Sudeste Asitico (Ansea)
aumentaram de $ 7,3 bilhes em 2002 para $ 17,3 bilhes em
2008. Para os pases conhecidos como Ansea +3 (Ansea mais
China, Japo e Repblica da Coreia), as exportaes totais de
produtos criativos atingiram $ 113,4 bilhes em 2008 (veja a
tabela 1.3 no Anexo). Em outras regies da sia, incluindo o
Oriente Mdio e o leste asitico, a produo e as exportaes
de produtos criativos tambm aumentaram consideravelmente
de 2002 a 2008.
Na Amrica Latina e no Caribe, o desempenho das
indstrias criativas tambm melhorou, mas em um ritmo
menor. As exportaes de produtos criativos dos 34 pases que
participam ativamente da rea de Livre Comrcio das Amricas
(Alca) aumentaram de $ 33 bilhes em 2002 para $ 53 bilhes
em 2008. Desta ltima quantia, $ 49 bilhes representaram as
exportaes dos trs pases que pertencem ao Tratado Norte-
Americano de Livre Comrcio (Nafta): Canad, Mxico e
Estados Unidos. Por outro lado, os quatro pases do Mercosul
(Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai) tm uma pequena
participao no comrcio mundial de produtos criativos, apesar
dos aumentos gradativos; juntos eles exportaram $ 1,6 bilho
de produtos criativos em 2008. Os outros pases da regio
tm uma participao muito pequena no comrcio mundial de
produtos da indstria criativa.
Em resumo, o potencial das indstrias criativas na Amrica
Latina e no Caribe ainda no foi totalmente explorado. As
economias do Grupo ACP que engloba os 79 pases da frica,
do Caribe e do Pacfco ainda no esto tirando proveito do
enorme potencial de suas indstrias criativas. Apesar de seus
ricos produtos culturais, sua participao no mercado mundial
continua extremamente pequena. No entanto, as exportaes de
produtos criativos aumentaram de $ 446 milhes em 2002 para
$ 1,6 bilho em 2008. A mesma situao aplica-se ao grupo de
49 pases menos desenvolvidos (cujas exportaes atingiram $
1,6 bilho em 2008) e dos PEIDs (cujas exportaes atingiram
$ 135 milhes em 2008) a maioria dos PMDs e PEIDs
tambm so membros do Grupo ACP. Sem dvida, mais
esforos devem ser feitos para reforar as capacidades criativas
de obter ganhos comerciais e de desenvolvimento em todos
esses pases.
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sua participao nas economias em desenvolvimento aumentou
para 18% em 2008. Em termos de valor, o lucro com as
exportaes dos pases desenvolvidos para as economias em
desenvolvimento aumentou de $ 19 bilhes para $ 41 bilhes
neste perodo.
A predominncia das economias desenvolvidas do
comrcio mundial de produtos criativos merece destaque. Em
2008, sua participao no total das exportaes de produtos
criativos foi de cerca de 90% para o setor de msica e de
produtos audiovisuais, cerca de 80% para editoriais e mdia
impressa, 76% para as artes visuais e cerca de 50% para novas
mdias e design. Produtos de design foram responsveis pela
maior parte das exportaes dos pases desenvolvidos para as
economias em desenvolvimento, seguidos das publicaes e
artes cnicas. O valor de exportao e participao de mercado
das artes visuais e das novas mdias dos pases desenvolvidos
para as economias em desenvolvimento aumentou durante
esse perodo.
Para os pases em desenvolvimento, os produtos de
artesanato so os produtos criativos mais importantes, e
responsveis por 65% da participao desses pases no mercado
mundial das indstrias criativas. Design e novas mdias tambm
tm grande potencial; as exportaes das economias em
desenvolvimento vm crescendo, e representaram quase 50% da
demanda mundial em 2008. Este relatrio destaca a necessidade
de melhorar a transparncia do mercado, em particular nas
reas de audiovisuais e novas mdias. As oportunidades para
promover o comrcio Norte-Sul e o comrcio Sul-Sul tambm
so examinadas.
Os pases em desenvolvimento foram responsveis por
43% do comrcio mundial de produtos criativos em 2008,
mas se excluirmos a China, essa participao cai para 22% (veja
o grfco 5.8). As exportaes de servios criativos cresceram
de forma signifcativa entre 2002 e 2008, triplicando de $
62 bilhes para $ 185 bilhes. Os setores mais dinmicos
foram arquitetura e servios de publicidade, enquanto os
servios culturais e recreativos e audiovisuais cresceram a
uma taxa anual de 10%. O comrcio de servios criativos
Sul-Sul reafrma essa tendncia positiva, registrando um
crescimento de $ 7,8 bilhes para $ 21 bilhes.
Em particular, o total das exportaes de produtos
criativos do Sul para o resto do mundo cresceu de $ 76
bilhes para $ 176 bilhes durante o perodo de 2002-2008.
Os dados desagregados indicam que as exportaes entre
as economias do Sul para aumentaram acentuadamente, de
$ 18 bilhes para $ 60 bilhes, enquanto as exportaes
para mercados do Norte cresceram de $ 56 bilhes em
2005 para $ 110 bilhes em 2008. Produtos de design
representam cerca de $ 40 bilhes do comrcio Sul-Sul, cerca
de 66% de todo o comrcio de indstrias criativas em 2008,
seguido por artesanato, novas mdias e editoriais. As economias
desenvolvidas ainda so o principal destino das economias em
desenvolvimento, com uma participao de mais de 60% em
2008. Design, novas mdias e artesanato representaram cerca
de 90% em 2008. As relaes comerciais entre economias
em desenvolvimento e em transio ainda no deslancharam
consideravelmente.
Dentro das regies de economias em desenvolvimento, a
sia e a China em particular est liderando o crescimento
de produtos da indstria criativa. A sia contribuiu com cerca
de 82% das exportaes de produtos criativos Sul-Sul em
2008, seguida pela Amrica Latina, com 11%, e pela frica,
com cerca de 7%. Mais uma vez, os produtos de design
contriburam muito para esse crescimento, seguidos pelos
produtos de artesanato. Design tambm responsvel pela
maior parte das exportaes de produtos criativos da Amrica
Latina e da frica. A China continua liderando esse processo
e se manteve o maior produtor e exportador mundial de
produtos criativos em 2008. Iniciativas esto sendo aplicadas
voltadas para uma estratgia criada na China. Alguns
pases em desenvolvimento, principalmente na sia, esto se
benefciando do dinamismo do comrcio global de produtos
criativos, adequando as polticas para melhorarem as suas
indstrias criativas e a competitividade de seus produtos nos
mercados mundiais (tabela 5.10a).
Essa evidncia refora a anlise comercial inicial,
apresentada no Relatrio de Economia Criativa de 2008. O mercado
global de indstrias criativas extremamente dinmico, porm
pouco compreendido, especialmente no caso das economias do
Sul, devido s limitaes nas metodologias estatsticas. Apesar
do ritmo acelerado de crescimento das indstrias criativas ter
Grfico 5.8
Indstrias criativas: exportaes de produtos criativos,
por grupo econmico e China, 2008
China
21%
22%
56%
43%
1%
Todas as outras economias
em desenvolvimento
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se concentrado na sia, todas as regies em desenvolvimento
aumentaram a sua participao no comrcio mundial de
produtos criativos (tabela 5.10b).
O comrcio dinmico em produtos e servios criativos
descritos nesta seo confrma as perspectivas promissoras para
o aumento dos fuxos comerciais regionais entre os pases de
todas as regies. O comrcio Norte-Sul est se expandindo
nas reas tradicionalmente criativas, bem como nas novas reas
relacionadas digitalizao, incluindo novas mdias. Um estudo
realizado pela Unesco
4
sobre intercmbios culturais confrma
que os Acordos Comerciais Regionais (ACR), as reas de Livre
Comrcio (ALC), e os sindicatos econmicos esto estimulando
o comrcio e o investimento em produtos audiovisuais entre os
seus pases-membros.
No comrcio Norte-Sul, vrios acordos bilaterais, assim
como o Acordo de Comrcio Livre da Amrica Central, esto
reforando essa tendncia. Esse tipo de tratado ajuda a explicar
o forte aumento nas importaes de produtos da indstria
criativa, especialmente programas de rdio e televiso, flmes,
livros e materiais educativos, inclusive softwares educativos.
Com a consolidao dos ACLs e ACRs, novas formas de
coproduo esto surgindo na rea de cinema e televiso,
inclusive joint ventures, nas esferas Sul-Sul e Norte-Sul. Servios
criativos, tais como servios de arquitetura, constituem um
dos melhores exemplos de joint ventures.
Outros motivos para a liberalizao do comrcio podem
ser enComtradeos no Acordo de Parceria Econmica entre
a Unio Europeia e os Estados da ACP; ALC com outros
pases, incluindo os pases euro-mediterrneos, e os tratados
bilaterais da Unio Europeia com outros pases. Esses acordos
fornecem melhores motivos para a liberalizao do comrcio
do que os acordos da OMC fazer por meio da aplicao do
Tabela 5.10a Produtos criativos: exportaes do comrcio Sul-Sul, por grupo regional e de produto, 2002 e 2008
Tabela 5.10b
Produtos criativos: todas as exportaes do comrcio das indstrias criativas Sul-Sul, por grupo
regional e China, 2002 e 2008
sia Amrica frica
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
2002 2008 2002 2008 2002 2008 2002 2008 2002 2008 2002 2008
Todas as indstrias criativas 14.665 48.851 81,22 81,45 2.332 6.731 12,91 11,22 990 4.265 5,48 7,11
Artesanato 2.322 6.809 77,91 73,89 366 1.173 12,27 12,72 252 1.224 8,44 13,28
Audiovisuais 7 30 26,78 50,91 18 18 72,53 29,7 0 11 0,67 19,17
Design 9.513 32.765 82,72 83,17 1.388 4.029 12,07 10,23 576 2.490 5,01 6,32
Novas mdias 1.407 3.806 95,95 91,83 47 318 3,21 7,66 12 21 0,79 0,5
Artes cnicas 219 1.653 83,11 86,82 41 184 15,44 9,64 4 66 1,4 3,48
Publicaes 800 2.382 62,12 67,63 382 804 29,67 22,83 103 331 8,03 9,39
Artes visuais 397 1.405 74,71 80,95 90 207 17,01 11,9 43 122 8,16 7,05
sia Amrica frica
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
2002 2008 2002 2008 2002 2008 2002 2008 2002 2008 2002 2008
Todas as economias em desenvolvimento 14.665 48.851 100 100 2.332 6.731 100 100 990 4.265 100 100
frica 41 332 0,28 0,68 5 19 0,21 0,28 123 511 12,42 11,98
Amrica 53 85 0,36 0,17 762 2.113 32,68 31,39 11 116 1,11 2,72
sia 14.570 48.241 99,35 99,12 1.565 4.599 67,11 68,33 855 3.638 86,36 85,3
China 7.319 19.928 49,91 40,79 732 3.345 31,39 49,7 388 2.235 39,19 52,4

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Unesco (2006), Trends in Audiovisual Markets: Regional Perspectives from the South.
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artigo XXIV do Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio (AGTC) e
do artigo V do Acordo Geral sobre Comrcio de Servios (GATS).
O crescimento do comrcio de produtos criativos Sul-
Sul triplicou em apenas seis anos, e hoje responsvel por
15% do comrcio mundial de bens criativos. Os pases em
desenvolvimento, portanto, fazem certo em realizarem as
negociaes no mbito do Sistema Global de Preferncias
Comerciais, para estimularem a expanso do comrcio Sul-
Sul nessa rea promissora. Apesar dos ganhos impressionantes
j observados, particularmente na sia, as outras regies em
desenvolvimento no esto conseguindo atingir todo o potencial
de suas economias criativas de promover o desenvolvimento.
Uma combinao de falhas das polticas domsticas e distores
sistmicas globais so os principais obstculos.
5
5.6 Tendncias globais no comrcio internacional de indstrias
criativas, por setor

A estrutura das exportaes mundiais de bens e servios
criativos por subgrupo em 2002 e 2008 apresentada na
tabela 5.1. Os componentes dessa tabela sero referidos sob
cada grupo para ampliar o mbito de aplicao da anlise
geral. A ordem dos grupos segue a defnio da Unctad de
indstrias criativas como descrito no captulo 1, comeando
com os grupos mais tradicionais liderados pelo patrimnio
e artes, seguidos pelos setores de tecnologia mais intensiva,
como audiovisuais, de publicaes e design e, em seguida, pelos
grupos voltados para novas mdias e criaes prticas.
5.6.1 I Patrimnio
Caractersticas
O patrimnio cultural abrange os vestgios da nossa
sociedade. Os locais histricos so relquias de antigas
civilizaes que, ao longo dos anos, se tornaram patrimnio
cultural da humanidade e herana das naes. Alm de seu
valor histrico e cultural, tais concesses so nicas em sua
contribuio para reforar nossas identidades e ampliar a nossa
educao. Os stios histricos so as principais atraes do
turismo cultural no mundo todo. Em alguns pases, esses locais
so as principais fontes de receita, embora geralmente no
sejam relatados como servios culturais da economia criativa.
O patrimnio tambm est embutido nas expresses
culturais tradicionais da criatividade humana, manifestadas
nas comemoraes culturais, nos festivais e no folclore. Em
vrias partes do mundo, os povos e comunidades indgenas
mantm antigas tradies vivas e, s vezes, as revivem e resgatam,
reproduzindo antigos artesanatos, usando seus modelos originais.
Atravs dos conhecimentos tradicionais, muitas comunidades
indgenas esto mantendo viva a histria de civilizaes antigas,
como os Maias, na Guatemala, e os Incas, da Bolvia e do Peru.
Para essas populaes, a produo e venda de artesanato baseado
em modelos tradicionais e matrias-primas so, s vezes, a nica
fonte de receita.
Como mostrado na tabela 5.1, o campo do patrimnio
abrange produtos e servios tangveis e intangveis. Um tapete
um exemplo de produto de patrimnio, enquanto os servios
de patrimnio abrangem os servios culturais e de lazer que
esto associados a monumentos histricos, stios arqueolgicos,
museus, bibliotecas e arquivos. Festas culturais tradicionais
so atividades criativas de importncia cultural para os pases
em desenvolvimento, particularmente quando associadas ao
turismo, mesmo que os dados sobre essas festas no sejam
geralmente coletados em todo o mundo.
O carnaval no Brasil uma boa ilustrao da importncia
econmica das comemoraes tradicionais (veja o quadro
2.2, no captulo 2). A evoluo das exportaes dos produtos
de patrimnio e servios demonstrada no grfco 5.9. Esse
o nico grupo de indstrias criativas no qual os pases em
desenvolvimento tm uma forte participao nos mercados
mundiais, devido importncia da produo e comrcio de
artesanato.

5
As principais indstrias criativas so as indstrias da msica e do cinema, televiso e radiodifuso, artes cnicas e comrcio de contedos criativos digitalizados. Para um sentido da magnitude da economia criativa e de seu impacto
econmico total, consulte PricewaterhouseCoopers (2008), que prev que o entretenimento global e a indstria de mdias injetaro cerca de $ 2,2 trilhes na economia mundial em 2012.
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Grfico 5.9
Produtos de patrimnio: exportaes,
por grupo econmico, 2002, 2005 e 2008

2002 2005 2008
(
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d
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$
)
Economias
desenvolvidas
Economias em
desenvolvimento
Economias
em transio
0
5
10
15
20
25
Tabela 5.11
Artesanato: exportaes, por grupo econmico e
regio, 2002 e 2008
Mundo 17.503 32.323 85
Europa 6.206 9.220 49
Japo 313 442 41
China 238 187 -21
Leste e Sudeste Asitico 8.079 16.200 101
China 3.569 10.722 200
sia Ocidental 560 1.887 237
Amrica Latina e Caribe 430 671 56
frica 91 515 468
PMD 23 369 1.504
PEID 7 9 23
Economias em transio 45 164 264
Defnir e classifcar artesanato uma tarefa complexa.
6
O
artesanato tem caractersticas distintas e seus produtos podem ser
utilitrios, estticos, artsticos, criativos, relacionados cultura,
decorativos, prticos, tradicionais, e de valor simblico do ponto
de vista religioso e social.
7
A cadeia de valor na produo de
artesanato complexa, devido falta de polticas formalizadas
e de seu funcionamento muitas vezes informal; como resultado,
a classifcao dos itens muito subjetiva. Raramente existe
uma distino ntida entre o trabalho artesanal feito mo e
os produtos de uma mquina. Alm disso, em alguns casos,
difcil identifcar diferenas signifcativas entre artesanato
e artes visuais ou design. Nessa situao, este relatrio est
apresentando, em primeira mo, nmeros para o comrcio
internacional de artesanato.
Para ns, faria pouco sentido analisar a economia criativa
na perspectiva de desenvolvimento sem dar a devida ateno
ao artesanato, que est entre as expresses mais tradicionais
de criatividade, e certamente a indstria criativa mais
importante para muitos pases em desenvolvimento. Nosso
objetivo fornecer alguma evidncia da importncia de uma
atividade econmica essencial, que muitas vezes ignorada e
dissociada das polticas pblicas. O artesanato constitui uma
indstria criativa genuna e que deve ser apoiada e reforada,
sobretudo nas comunidades mais desfavorecidas. A produo
e o comrcio internacional de artesanato so vetores de
criao de emprego e de receitas de exportao e,
portanto, ferramentas viveis para a reduo da pobreza,
promoo da diversidade cultural e transferncia de
habilidades com base na comunidade. Esses so passos
iniciais em uma rea que exige mais pesquisa, anlise e
intervenes polticas.
Comrcio internacional
Artesanato
Em 2008, o comrcio internacional de artesanato
totalizou $ 32 bilhes. O mercado global de artesanato
est se expandindo e claramente no insignifcante;
as exportaes mundiais cresceram 8,7% de $ 17,5
bilhes para $ 32 bilhes no perodo 2002-2008. O
artesanato a indstria criativa mais importante para as
receitas de exportao dos pases em desenvolvimento e
uma indstria importante para os pases desenvolvidos
tambm. A sia e a Europa so as principais regies
exportadoras de artesanato.
A lista dos produtos de artesanato com maior
penetrao nos mercados mundiais inclui tapetes, artigos
de festa, produtos de fo e cestarias. Vale ressaltar que entre
as dez maiores economias exportadoras, apenas quatro so
economias em desenvolvimento. Mundialmente, a China o
maior exportador de produtos artesanais, com uma intensa
diversifcao de produtos.

6
A terminologia adotada pelo CCI e pela Unesco defne produtos artesanais como aqueles produzidos por artesos, seja inteiramente mo ou com a ajuda de ferramentas manuais, ou at por meios mecnicos, desde que a
contribuio manual direta do arteso continue sendo o componente mais substancial do produto acabado. Os produtos artesanais podem ser classifcados em vrias categorias. As seis principais so: trabalhos com cesta, vime ou fbra
vegetal; couro; metal; cermica; txteis; e madeira.
7
OIT (2003). Promoting the Culture Sector through Job Creation and Small Enterprise Development in SADC Countries.
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Tabela 5.12a
Artesanato: os dez maiores exportadores entre
economias desenvolvidas, 2008
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Variao
(%)
1 Blgica 2.092 6,47 4,07
2 Estados Unidos 1.531 4,74 1,19
3 Alemanha 1.240 3,84 7,41
4 Itlia 1.148 3,55 5,18
5 Frana 899 2,78 3,79
6 Holanda 823 2,55 8,38
7 Reino Unido 480 1,49 -0,87
8 Espanha 476 1,47 5,69
9 ustria 449 1,39 5,4
10 Japo 442 1,37 3,81
Tabela 5.12b
Artesanato: os dez maiores exportadores entre
economias em desenvolvimento, 2008

Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Variao (%)
1 China 10.722 33,17 20,47
2 China, Hong Kong, RAE 2.212 6,84 -5,07
3 Turquia 1.715 5,31 24,05
4 Repblica da Coreia 1.447 4,48 3,59
5 ndia 1.013 3,13 9,58
6 Taiwan, provncia da China 780 2,41 -0,54
7 Tailndia 399 1,24 10,18
8 Vietn 349 1,08 18,95
9 Egito 326 1,01 ..(1)
10 Paquisto 253 0,78 -6,22
Obs.: (1) O Egito divulgou os dados somente em 2008, no sendo estes sufcientes para calcular
a taxa de crescimento.
Fonte: Clculo da secretaria da Unctad, com base em dados ofciais do Comtrade (ONU).
A evoluo das exportaes de artesanato demonstrada
por comrcio regional e apresentada na tabela 5.11. Para mais
detalhes sobre os fuxos de comrcio, veja as tabelas 1.2.A e 1.2.B
no Anexo.
Em 2008, os produtos de artesanato exportados pelas
economias desenvolvidas totalizaram $ 11,4 bilhes. Os fos
foram os principais produtos de exportao, seguidos pelos
tapetes (ver tabela 1.2A no Anexo). A Blgica e os Estados
Unidos lideraram as economias desenvolvidas nas exportaes
de artesanato em 2008, como mostra a tabela 5.12a. Os dados
sobre as economias em transio so muito defcientes no que diz
respeito a todas as indstrias criativas; em 2008, suas exportaes
totalizaram $ 3,5 bilhes, representando cerca de 1% do total
das exportaes de produtos criativos.
Os participantes dos pases em desenvolvimento
O artesanato a nica indstria criativa na qual os pases
em desenvolvimento tm uma posio de liderana
no mercado global. Para esse setor criativo, as
exportaes dos pases em desenvolvimento mais
do que duplicaram em seis anos, de $ 9 bilhes em
2002 para $ 21 bilhes em 2008. O turismo e a
expanso dos mercados de lazer e arte continuaro
contribuindo para o crescimento do artesanato no
comrcio mundial. Em nvel nacional, os esforos
para aumentar a produo de artesanato em pases
em desenvolvimento podem ajudar a preservar a
identidade cultural e promover o desenvolvimento
econmico. No entanto, as polticas e incentivos
so necessrios para promover a poltica cultural
enquanto novas oportunidades comerciais so
exploradas. Esses dois objetivos se fortalecem
mutuamente e podem promover o desenvolvimento
inclusivo no nvel de base.
Em 2008, a China liderou as exportaes
de artesanato, com uma participao de mercado
considervel (33%) em comparao com a de outros
pases em desenvolvimento (veja a tabela 5.12b).
A sia dominou o mercado de artesanato, com
todos os dez maiores exportadores de artesanato de
pases em desenvolvimento sendo pases asiticos.
As exportaes da ndia duplicaram no perodo,
chegando a $ 1 bilho em 2008.
As receitas mundiais de servios culturais e
recreativos, que incluem museus, bibliotecas, arquivos
e locais histricos, subiram de $ 7 bilhes em 2002
para $ 11,3 bilhes em 2008. O nvel de participao
dos pases em desenvolvimento nesse mercado baixo.
Turquia, Malsia e ndia se benefciaram mais de seus
servios culturais em termos de receitas de exportao, de acordo
com os dados disponveis. Uma viso geral das exportaes de
outros servios pessoais, culturais e recreativos oferecida na
tabela 2.5.2.A no Anexo; informaes sobre as importaes
podem ser enComtradeas na tabela 2.5.2.B em anexo.
5.6.2 I Artes cnicas
A indstria das artes cnicas uma importante indstria
criativa, devido particularmente sua interao com outras
atividades criativas, como msica, trajes e radiodifuso. Esse
subgrupo abrange todos os tipos de arte de palco, apresentadas
por artistas, ao vivo, para um pblico. A indstria das artes
cnicas abrange formas tais como teatro, pera, poesia, dana,
bal, concertos, circo e teatro de marionetes, que so geralmente
apresentadas para fns culturais, de entretenimento, educativos e
comerciais. O setor inclui desde apresentaes solo, de artistas
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individuais, at grandes produes teatrais para organizaes
comerciais, sem fns lucrativos ou hbridas.
O mercado mundial de artes cnicas gera cerca de $ 40
bilhes de renda de bilheteria.
8
Os maiores mercados so os
Estados Unidos, o Reino Unido e a Frana. Neste relatrio, no
possvel fornecer uma anlise detalhada do impacto econmico
das artes cnicas, devido falta de dados sobre os fuxos
comerciais de execuo de servios nos mercados interno e global.
A renda das artes cnicas deriva da receita de bilheteria, turns
nacionais e internacionais, royalties de desempenho e tributao,
para os quais os dados ou so coletados de forma aleatria ou
relatados nacionalmente; consequentemente, impossvel realizar
uma anlise comparativa global. As artes cnicas so um caso
especial, j que seus produtos so manifestados como um servio
intangvel ou imaterial, ao contrrio de outras indstrias criativas,
nas quais os nmeros dos produtos tangveis ou materiais (como
uma escultura, no caso das artes visuais) servem de base para uma
anlise quantitativa. Poucos pases em desenvolvimento, coletam
dados nacionais sobre apresentaes e atividades culturais como
parte do relatrio para suas contas satlite de cultura.
As artes cnicas geralmente se enquadram no setor dos sem
fns lucrativos, que depende muito de subsdios para suas atividades
e funcionamento. Em pases mais desenvolvidos, as artes cnicas se
benefciam de subsdios do governo ou subsdios e fnanciamento
de fundaes, de outras organizaes sem fns lucrativos e
de empresas. Por exemplo, o Parlamento Europeu atribuiu
1,5 milhes em 2007 a um projeto para facilitar a mobilidade
dos artistas da UE, aps o Ano Europeu da Mobilidade dos
Trabalhadores, em 2006.
9
A Europa est regulamentando cada
vez mais o setor de apresentaes ao vivo. Ao mesmo tempo,
as organizaes de artes cnicas esto se concentrando em suas
prprias preocupaes e desafos, em especial, no fnanciamento
de suas misses artsticas, e na prorrogao de prazo de direitos
autorais para os artistas e seus registros, emprego e segurana
social, assim como de tributao.
10

Nos pases em desenvolvimento, apesar do alto grau
de excelncia artstica e do ativismo de vrias organizaes
profssionais, a situao completamente diferente. Quando
tais recursos existem, so muito limitados. A renda do setor de
artes cnicas gerada principalmente atravs dos rendimentos
auferidos, j que h poucos mecanismos para fnanciar despesas
operacionais ou de programao por meio de subvenes ou
subsdios corporativos, de fundaes, ou governamentais.
11

Portanto, o foco no caso das artes cnicas recai sobre o artista,
como umfornecedor da execuo de apresentaes. Alm disso, h
questes importantes relacionadas com o mercado de trabalho
e com as condies de mobilidade que precisam ser abordadas,
tanto em nvel nacional quanto internacional.
Em geral, as condies de trabalho dos artistas so
precrias. As obrigaes contratuais de artistas geralmente so
baseadas em projetos individuais e os perodos de desemprego
entre os compromissos so uma caracterstica normal da vida
profssional. A maioria dos artistas realiza o seu trabalho de
forma irregular, trabalhando meio perodo ou sem salrio, e
tem cobertura limitada de planos de sade e de previdncia,
particularmente nos pases em desenvolvimento. Essa
uma rea que requer polticas pblicas em nvel nacional. A
OIT, em colaborao com a Unesco e outras organizaes
internacionais, est desenvolvendo uma estrutura internacional
para todas as categorias profssionais do setor cultural. O
objetivo ajudar os governos a conseguirem as informaes
necessrias sobre os aspectos trabalhistas de suas indstrias
criativas, como uma ferramenta para facilitar a formulao de
polticas que visem a melhorar as condies de emprego e de
criao de emprego no setor.
Internacionalmente, a mobilidade dos artistas uma
questo que est sendo negociada na Rodada Doha da OMC,
no contexto do acordo AGCS para a liberalizao do comrcio
de servios. Questes relacionadas "livre circulao de pessoas
fsicas" e ao debate poltico sobre os quatro modos de prestao
desses servios so particularmente relevantes para os artistas,
intrpretes, coregrafos, msicos etc. (veja o captulo 9). A
comunidade internacional deve encontrar solues e concordar
com elas a fm de criar oportunidades que permitam que
aqueles que trabalham nas artes cnicas tenham maior acesso
aos mercados internacionais, a fm de que possam oferecer e
exportar seus servios criativos e culturais mundialmente.
12
As turns internacionais de artistas e grupos tm um papel
duplo. Do ponto de vista cultural, elas ajudam a promover o
intercmbio cultural e a diversidade cultural. Economicamente,
elas no s geram receitas para os artistas que so convertidas
em lucros no exterior para seus pases , mas tambm produzem
efeitos derivados positivos e benefcios fnanceiros para as
cidades que as acolhem. Graas ao debate poltico mais amplo
sobre a importncia da economia criativa na revitalizao do
crescimento socioeconmico, os artistas esto se tornando
mais eloquentes em fazerem valer os seus direitos trabalhistas,
e exigindo melhores condies de emprego. Por outro lado, os
governos parecem mais abertos a um dilogo e mais dispostos a
adotar instrumentos de poltica para melhorar a situao social

8
PricewaterhouseCoopers (2005).
9
Comisso Europeia (2007).
10
Performing Arts Employers Associations League Europe (2008).
11
Nurse et al. (2007).
12
Questes relativas s negociaes multilaterais da OMC so detalhadas no captulo 9.
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e econmica dos profssionais criativos tanto artistas quanto
profssionais tcnicos que trabalham no setor de apresentaes.
Questes relacionadas com a propriedade intelectual, em especial,
a extenso do prazo para proteo de direitos autorais dos
artistas, as regulamentaes sobre impostos e o procedimento
de concesso de licena so questes fundamentais que precisam
ser combatidas com efccia. Uma das histrias de sucesso
apresentadas no captulo 1 (veja o quadro 1.5) diz respeito a
uma organizao de artes cnicas que reinventou uma forma de
arte tradicional: o circo.
Msica
Caractersticas
A msica uma das principais indstrias criativas, contendo
um grande valor cultural e econmico para todas as sociedades.
Em todo o mundo, a msica a linguagem universal para
expressar nossos sentimentos e aspiraes. Compartilhar uma
experincia musical, seja nacional ou internacionalmente, um
ato que vai alm das fronteiras estabelecidas e transcende as
divises existentes. Durante sculos, os compositores, cantores e
msicos tm levado as suas tradies musicais locais para alm das
fronteiras geogrfcas, contribuindo para a fuso de estilos musicais
entre vrias culturas, mesmo que as letras continuem sendo uma
expresso da diversidade cultural que refete as realidades locais. A
msica um instrumento essencial do dilogo intercultural.
Hoje, graas aos avanos tecnolgicos, a msica regional pode
chegar a pblicos globais quase instantaneamente. As tecnologias
digitais esto mudando tambm a maneira como msica
criada, produzida, reproduzida, comercializada e consumida nos
mercados nacionais e global. A comercializao de msica tornou-
se estreitamente ligada utilizao das novas ferramentas digitais,
tais como redes peer-to-peer, telefones celulares e aparelhos de mp3.
Como consequncia, o mercado mundial da msica se adaptou a
modelos de negcios decorrentes da mudana das novas formas
de produo, comercializao e distribuio de produtos e servios
de msica (veja os captulos 3 e 7).
A msica no apenas uma forma de expresso cultural
e uma fonte de entretenimento, mas tambm uma indstria
dinmica do comrcio mundial e um grande negcio da
economia mundial, responsvel por milhes de empregos e
gerao de renda em todo o mundo. Olhando apenas para os
dados comerciais de produtos fsicos, como a venda de CDs e
ftas, no se pode capturar a enorme contribuio da indstria
da msica para as economias de vrios pases. A cadeia de valor
e a estrutura de mercado da indstria da msica so muito
complexas. Fica difcil mensurar o tamanho dos mercados
internacionais, visto que as estatsticas e indicadores econmicos
so incompletos. A ausncia de dados das receitas de direitos
autorais e a obscuridade de transaes fnanceiras intraempresa
dos grandes conglomerados multinacionais, geralmente
integradas verticalmente e horizontalmente, e que dominam
produo, distribuio e direitos autorais de produtos musicais,
so um elo perdido para qualquer anlise slida da indstria
mundial da msica.
A msica parte do subgrupo de artes cnicas das indstrias
criativas, quando a consideramos em termos de apresentaes ao
vivo e shows. No entanto, pode tambm ser includa como parte
de uma ampla rea de audiovisuais quando se trata da criao
de registros sonoros e composies. A msica tambm pode ser
classifcada no subgrupo das novas mdias quando os produtos
e servios de msica so comercializados virtualmente como
contedo criativo na forma digital. Por esse motivo, a msica
destacada separadamente neste relatrio para efeitos de anlise
comercial e estatstica.
A indstria da msica enfrenta um paradoxo difcil:
enquanto, cada vez mais, a msica consumida mundialmente,
especialmente pela juventude, os rendimentos recebidos por
compositores, produtores e artistas tm diminudo. Essa situao
refete duas questes fundamentais: (a) falhas nos atuais regimes
de direitos de propriedade intelectual e (b) necessidade de
que os compositores e cantores tenham maior controle sobre
sua msica e faam melhor uso de todas as ferramentas de
TIC para acesso aos mercados globais. A indstria da msica
enfrenta uma srie de desafos para lidar com essas questes.
O primeiro reivindicar a aplicao de legislao de direitos
autorais orientados ao desenvolvimento, por meio dos governos
e dos tratados internacionais. O segundo o desenvolvimento
de uma alternativa comercialmente vivel e legtima para o
download ilegal e gratuito de contedo protegido por direitos
autorais. Na verdade, uma msica escrita pode ser protegida
por direitos autorais e direitos conexos, em cada fase de sua
vida, e a composio pode ser protegida durante toda a vida
do compositor, mais de setenta anos. Na prtica, no entanto,
uma editora faz uma oferta para comprar os direitos de uma
msica e pretende explor-la com gravaes.
13
Como a anlise da
Unctad indicou, Apesar de observar algum sucesso inicial em
vrios portais de downloads pagos de msica, o poder criativo e
comercial da internet experimentar um grande avano quando
artistas, indstria e pblico dominarem a melhor forma de
comercializar o compartilhamento de arquivos peer-to-peer (P2P)
e a distribuio pela internet.
14

13
Esta explicao simples compartilhada por Howkins (2001:100). Este relatrio ainda discorre sobre questes relativas aos direitos de propriedade intelectual no captulo 6.
14
Unctad (2004:61-94), E-Commerce and Development Report 2004, contm uma anlise abrangente da questo.
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Diante desse contexto, os dados comerciais apresentados
neste captulo, assim como aqueles apresentados tambm no
anexo deste relatrio devem ser encarados como indicadores de
tendncias de mercado, e no como valores absolutos, uma vez
que o valor real do mercado internacional para a msica muito
maior. A questo como medir o impacto econmico da indstria
da msica, na ausncia de dados desagregados e confveis para
o seu comrcio, emprego e direitos autorais, bem como para
servios de marketing e de distribuio. A vontade poltica em
nvel nacional, combinada com um esforo bem coordenado entre
as organizaes nacionais e internacionais e a indstria da msica,
necessria para melhorar a transparncia do mercado e lidar com
as assimetrias que afetam o funcionamento do mercado mundial
de msica.
O mercado de gravaes musicais consiste de gastos do
consumidor em discos, msicas e vdeos musicais, sejam esses
distribudos em formato fsico ou digital. Esse mercado no inclui
apresentaes ao vivo ou outras receitas de merchandising. A
distribuio digital inclui msicas baixadas para telefones celulares
atravs de operadoras de telefonia mvel ou para computadores
pela internet atravs servios licenciados.
15
A produo,
comercializao e distribuio de msica gravada tem uma
estrutura de mercado complexa mundialmente. Por um lado, um
mercado oligopolista dominado por quatro grandes gravadoras
no Norte (Sony/BMG, Universal Music, EMI e Warner Music)
e suas subsidirias espalhadas pelo mundo todo. Juntas, elas
dominam mais de 80% do mercado mundial de msica (veja
questes de concorrncia no captulo 3). Por outro lado, um
mercado extremamente fragmentado, com milhares de artistas e
bandas independentes que funcionam como pequenas empresas
ou microempresas. Em virtude disso, os produtores independentes
de msica nacional do Sul tm poucas oportunidades de acesso
ao mercado mundial, mesmo dentro de seus prprios pases. Isso
tambm explica por que as receitas de direitos autorais no esto
disponveis e no so refetidas na balana comercial dos pases em
desenvolvimento.
O banco de dados globais da Unctad para o comrcio de
indstrias criativas, com base em dados nacionais relatados
Organizao das Naes Unidas, indica que os fuxos de comrcio
internacional de gravaes musicais (exportados principalmente
como CDs) totalizaram $ 26 bilhes em 2008 (tabela 5.13).
Enquanto isso, as receitas globais para a msica digital cresceram
de $ 400 milhes em 2004 para $ 3,7 bilhes em 2008, segundo
a Federao Internacional da Indstria Fonogrfca (FIIF)
16

(grfco 5.10). Cabe ressaltar, no entanto, que os nmeros da
Unctad so referentes ao comrcio internacional com base nas
exportaes e importaes mundiais, enquanto os dados da
FIIF so referentes s vendas globais de msica, inclusive para
mercados domsticos.
As vendas de msica digital aumentaram mais de 12%
entre 2008 e 2009, quando atingiram $ 4,2 bilhes, dez vezes
mais do que em 2004.
17
Os canais digitais representam agora
cerca de 25% de todas as receitas comerciais das gravadoras. Os
downloads de faixas individuais esto impulsionando o mercado
na internet, com cerca de 1,4 bilho de unidades baixadas
globalmente em 2008. Em 2009, cerca de 1,7 bilho de faixas de
mais de 500 servios legais de msica on-line foram identifcados
pela FIIF no mundo todo. Os fs de msica agora podem acessar
e pagar por msica de diversas maneiras, com mais de 6 milhes
de faixas de msica esto disponveis on-line. A Unctad ainda
no coleta dados para o comrcio de msica on-line.
Um estudo recente publicado pelo Centro de Comrcio
Internacional (CCI)
18
enfatiza que a "cauda longa" (veja o
captulo 3) de distribuio de produtos de nicho pela internet
e por redes sem fo oferece grandes possibilidades, permitindo
que msicos, produtores e gravadoras ao redor do mundo
possam atender pequenos grupos de consumidores a custos
muito mais baixos do que no mundo fsico. Por exemplo, as
gravaes recentemente digitalizadas da msica tradicional do
Tajiquisto poderiam ser disponibilizadas aos amadores do
mundo da msica e etnomusiclogos.
O estudo da CCI, que envolveu uma pesquisa de seis
pases em desenvolvimento (Brasil, ndia, Mali, Senegal,
Srvia e Tajiquisto), ressalta a promessa de que as tecnologias

15
Para mais informaes, consulte PricewaterhouseCoopers (2008).
16
A FIIF publica um relatrio anual, Recording Industry in Numbers, com dados de 1.450 empresas associadas em 75 pases e associaes industriais afliadas em 49 pases. Os nmeros da FIIF so amplamente utilizados
como referncia para os negcios no mercado de msica do mundo. No entanto, como muitos pases em desenvolvimento no so membros da federao, os dados no possuem uma cobertura universal e no capturam os interesses
das empresas de pequeno porte ou compositores de msica, produtores e artistas independentes da maioria dos pases do Sul.
17
FIIF (2009) e FIIF (2010).
18
CTI/Ompi (2008). Para mais informaes, consulte www.intracen.org ou ifcreg@intracen.org. A CCI uma agncia conjunta da Unctad e da OMC.
Grfico 5.10 Rendimentos de msica digital, 2004-2008

(em bilhes de $)
2004 2005 2006 2007 2008
Fonte: FIIF, Relatrio de Msica Digital, 2009.
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
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mveis se mantero tanto em nvel nacional quanto
regional. O estudo apresenta as melhores prticas
com nfase em atividades de apoio que podem
ser adotadas por governos e instituies de apoio
ao comrcio. Tambm confrma o potencial dos
canais de distribuio mveis para a indstria de
msica local. A internet oferece uma oportunidade
excepcional para os produtores de contedo
criativo como produes de msica e de cinema
oferecerem seus produtos aos usurios de redes
do mundo todo, na forma de arquivos digitais. O
estudo tambm enfatiza que, sejam quais forem as
opes tecnolgicas consideradas, com o apoio de
organizaes como ITC, os empresrios criativos
de pases em desenvolvimento envolvidos com a
indstria da msica ainda tm de estabelecer uma
nova rede de comercializao, na internet e fora
dela. Existem trs maneiras principais para distribuir msica a
um grande nmero de consumidores em potencial pela internet:
contrato com um distribuidor digital;
assinar um acordo direto com um servio da internet;
criar uma plataforma de download prpria.
Os dados disponveis mostram que as exportaes mundiais
de gravaes musicais triplicaram, de $ 9,6 bilhes em 2002 para
$ 26 bilhes em 2008. Esse aumento espetacular 17,8% de
crescimento anual mdio representa a acelerao mais rpida
entre todas as exportaes das indstrias criativas. Os discos
compactos so o bem principal fsico utilizado para a anlise do
comrcio de gravaes musicais; eles agora representam mais de
99% das exportaes mundiais de msica (veja as tabelas 1.2.A
e 1.2.B no Anexo).
O comrcio internacional de msica continua sendo
dominado pelas economias desenvolvidas. Juntas, essas
economias representaram cerca de 90% do total das exportaes
de gravaes musicais (sobretudo CDs) ao longo do perodo
analisado. Suas exportaes aumentaram acentuadamente, de $
9 bilhes em 2002 para $ 22,5 bilhes em 2008. Da mesma
forma, as importaes dos pases desenvolvidos triplicaram,
seguindo a mesma tendncia, atingindo $ 22 bilhes em
2008. As exportaes e as importaes de CDs de msica dos
pases desenvolvidos representaram cerca de 80% a 90% do
comrcio mundial de produtos de msica. Entre as dez maiores
economias desenvolvidas, a participao de mercado permaneceu
praticamente inalterada desde 2002 (tabela 5.14). Isso demonstra
que a maioria da msica criada no Sul gravada e exportada por
gravadoras do Norte.
Figura 5.1 Uma verso resumida da cadeia de valor de msica pela internet
Fonte: Contedo digital CTI: Trade in Sounds.

Consumidores
Servios
de msica
da internet
Website
da produtora
Agregador
Produtora
Os participantes dos mercados globais
O comrcio mundial de msica impulsionado pelas
economias desenvolvidas. Conforme demonstrado na tabela
5.14 e no grfco 5.11, os cinco principais exportadores
coletivamente dominam cerca de 60% dos mercados globais.
A Alemanha predomina, com uma participao de mercado de
21%, seguida por Estados Unidos, Holanda, ustria, Irlanda e
Reino Unido. Todos os principais participantes se benefciaram
do crescimento do mercado no perodo 2002-2008,
particularmente na Alemanha, o que reforou sua liderana com
uma taxa de crescimento de 23%. O que esses nmeros no
mostram a estrutura de mercado oligopolista da produo e
distribuio de msica pelo mundo. Essa estrutura dominada
por quatro conglomerados verticalmente integrados que, juntos,
e atravs de suas subsidirias, detm quase 80% do mercado
mundial de gravaes musicais. Essa situao inibe a produo
de msica por produtores independentes locais nos pases em
desenvolvimento. No entanto, o download de msicas pela
internet est transformando esse quadro gradativamente, como
mencionado anteriormente.
Apesar do baixo nvel de participao das economias em
desenvolvimento no comrcio mundial de gravaes musicais,
as exportaes aumentaram para $ 3,3 bilhes em 2008, desde
2002. As economias em transio tiveram $ 274 milhes
em exportaes de gravaes musicais e $ 458 milhes em
importaes em 2008. As economias em desenvolvimento e
as economias em transio so duas grandes importadoras de
gravaes musicais, sobretudo porque a msica criada, gravada
e comercializada por multinacionais. Em virtude disso, os pases
em desenvolvimento no apenas importam msica estrangeira,
mas tambm importam a sua prpria msica.
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A sia a regio em desenvolvimento com a melhor penetrao
nos mercados globais para a msica, embora essa penetrao ainda
seja pequena, refetindo aumentos nas exportaes, especialmente
da China e da ndia. A ndia aumentou suas exportaes, partindo
de um nvel muito baixo, chegando a $ 69 milhes de exportaes
de gravaes musicais em 2008. As estruturas regulatrias na
China e ndia so menos favorveis para a penetrao
dos grandes conglomerados e, portanto, promovem
a produo de msica independente nacional. A
Cingapura e a Coreia do Sul melhoraram o seu
desempenho nas exportaes entre 2002 e 2008.
Surpreendentemente, a Amrica Latina e o
Caribe esto praticamente ausentes dos mercados
mundiais de gravaes musicais, apesar do grande
apelo de sua msica no mundo inteiro. O Mxico
o principal exportador da regio, enquanto a
Argentina um pequeno participante. O Brasil
um importante produtor de msica, com um
grande mercado interno, mas com uma contribuio
relativamente tmida de exportaes de msica em
sua balana comercial, apesar do fato de sua msica
ser famosa e executada mundialmente. Esse um caso
tpico de problemas estruturais de comercializao e
distribuio, semelhantes aos que impedem ganhos
cambiais oriundos do reggae e do calipso no Caribe
(tabela 5.15).
O caso da Amrica Latina e do Caribe ilustra as
difculdades que os pases em desenvolvimento enfrentam
em seus esforos para se benefciarem dos rendimentos
de sua prpria msica. Como afrmado anteriormente, os
principais fatores so a estrutura do mercado e da posio
dominante dos grandes conglomerados, e suas prticas
de negcios. Trs aspectos se destacam: (a) o comrcio
intraempresa entre a sede e as fliais; nesse caso, os preos
de transferncia podem causar uma subestimao dos
dados comerciais, (b) a origem do contedo cultural e
criativo (a maior parte da msica gravada em estdios
no exterior, onde tambm publicada, e a partir de
onde ser distribuda para os mercados mundiais; as
vendas internacionais do produto fnal so declaradas em
outros lugares), e (c) os direitos autorais so recolhidos
pela editora no pas onde a msica produzida. Como
resultado, as receitas de exportao de vendas mundiais,
assim como as receitas provenientes de royalties e
direitos autorais so retidas no exterior, em vez de serem
revertidas para a terra natal dos compositores dos pases
em desenvolvimento.
Os pases africanos esto ausentes da tabela 5.15, em parte
porque os grandes conglomerados tm uma presena frgil no
continente. A produo musical na frica , na sua maior parte,
independente, informal, de pequena escala e orientada para o
mercado interno, com exceo da frica do Sul. Recentemente,
medidas foram tomadas para melhorar a estrutura da indstria
Quadro 5.11
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2002 2005 2008
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Economias
desenvolvidas
Economias em
desenvolvimento
Economias em
transio
Artes cnicas: exportaes, por grupo econmico,
2002, 2005 e 2008
Tabela 5.13
Artes cnicas: exportaes, por grupo econmico
e regio, 2002 e 2008
Mundo 9.689 26.136 170
Europa 7.253 17.505 141
Japo 178 940 429
Canad 270 302 12
Economias em desenvolvimento 698 3.323 376
Leste e Sudeste Asitico 492 2.746 459
Amrica Latina e Caribe 168 723 330
frica 13 46 265
PMD 187 446 139
PEID 6 16 163
1 20 1900
- - 17
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da msica, principalmente atravs de iniciativas
privadas de estrelas da msica africana, como
Youssou N'Dour no Senegal e Salif Keita no Mali,
bem como por meio de associaes profssionais. A
interveno do governo necessria para apoiar esses
esforos, promulgar regulamentos fscais de apoio
e mecanismos de microcrdito voltado a artistas
independentes e reforar os regimes de DPI de uma
forma mais favorvel.
5.6.3 I Artes visuais
Caractersticas
Nas artes visuais, o valor est presente na
exclusividade e na originalidade de uma obra de
arte. Quanto mais rara for, mais valor ela possui. As
vendas so altamente personalizadas e os produtos
so criados com uma singularidade que torna
as obras de arte difceis de serem comparadas.
Consequentemente, cada pea tem o seu prprio
valor, que pode variar ao longo do tempo, tornando
cada operao uma transao nica.
Os mercados de arte funcionam de forma
diferente nas economias desenvolvidas. As vendas
so predominantes nas economias desenvolvidas
e raras no mundo em desenvolvimento. Enquanto
a maioria das vendas nos grandes mercados
acontece em galerias e museus, nas economias em
desenvolvimento as obras de arte so normalmente
comercializadas informalmente, em mercados de
pulgas, para turistas. Devido ao nmero limitado
de estruturas formais, de legislao apropriada
e de redes de segurana social, nos pases em
desenvolvimento poucos artistas so capazes de sobreviver
como artistas em tempo integral. A conscincia dos direitos
do artista geralmente limitada. Alm disso, a maioria dos
artistas vulnervel e despreparada para negociar com curadores,
colecionadores, comerciantes e compradores.
19
A arte contempornea das economias em desenvolvimento
est recebendo cada vez mais ateno nos mercados mundiais.
H tambm um interesse renovado na arte original enraizada
no conhecimento tradicional indgena. Novas redes de entrega
baseadas na internet oferecem novas oportunidades para a
exposio internacional de artes visuais do Sul. Alm disso,
exposies e feiras internacionais de comrcio, como as bienais
do Cairo, Dakar, Havana e So Paulo tornaram-se parte do
calendrio internacional de arte e esto contribuindo para a
promoo de obras de arte dentro de regies e internacionalmente.
A categoria de artes visuais das indstrias criativas abrange
antiguidades, pintura, escultura e fotografa, bem como as
"outras artes visuais", uma categoria solta composta de
gravuras, esculturas, litografas, colagens e outros ornamentos.
A categorizao dos produtos desse subgrupo mais precisa,
mas devido legislao fscal e segredos comerciais, os valores
relatados nem sempre correspondem s negociaes fnais.
Algumas exportaes de artes visuais e antiguidades so restritas
ou proibidas pelos governos para preservar a identidade cultural,
o patrimnio nacional ou o meio ambiente, incluindo a fauna
selvagem, como no caso do embargo, em muitos pases, da
exportao de obras de arte feitas de marfm.

19
OIT (2003). Promoting the Culture Sector through Job Creation and Small Enterprise Development in SADC Countries.
Tabela 5.14
Artes e cnicas: os dez maiores exportadores entre as
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Variao (%)
1 Alemanha 5.651 21,62 23,16
2 Estados Unidos 3.642 13,93 23,17
3 Holanda 2.138 8,18 17,29
4 ustria 1.600 6,12 4,34
5 Irlanda 1.569 6 15,38
6 Reino Unido 1.562 5,98 6,36
7 Sucia 1.115 4,27 20,42
8 Japo 940 3,6 38,48
9 Frana 934 3,57 8,78
10 Repblica Tcheca 670 2,56 58,81
Tabela 5.15
Artes cnicas: os dez maiores exportadores entre as
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Variao (%)
1 Cingapura 1.084 4,15 84,37
2 China 723 2,77 36,65
3 China, Hong Kong, RAE 634 2,43 31,37
4 Mxico 361 1,38 1,1
5 Taiwan, provncia da China 155 0,59 -14,04
6 Repblica da Coreia 110 0,42 17,9
7 ndia 69 0,26 -0,75
8 Argentina 27 0,1 12,07
9 Emirados rabes Unidos 24 0,09 -7,09
10 Turquia 21 0,08 13,87
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No campo das artes visuais, h questes polmicas sobre a
aplicao dos direitos de propriedade intelectual para a revenda de
obras de arte originais em leiles pblicos. Alguns argumentam
que a Conveno de Berna para a Proteo de Obras Literrias e
Artsticas deve ser revista, de modo que os pintores, escultores e
seus herdeiros possam receber os royalties quando o seu trabalho
vendido. Dentro da Unio Europeia, um debate surgiu sobre
se as diretivas da UE sobre os direitos de revenda dos artistas
contemporneos mortos ou vivos, aprovadas em 2001, devem ser
alteradas e, nesse caso, se qualquer nova legislao deve proteger
os interesses dos artistas e seus herdeiros ou os de revendedores
comerciais e compradores.
20
O verdadeiro mercado de arte uma indstria multibilionria
caracterizada pela falta de transparncia, concorrncia feroz e um
potencial de lucro comercial enorme. O maior mercado pblico so
as casas de leiles, que raramente divulgam termos de vendas, tais
como preos de reserva ou acordos de comisso e que geralmente
retm as identidades de alguns vendedores e de quase todos os
compradores. Por exemplo, as comisses de leiloeiros "podem
chegar a at 20% para cada parte do lance vencedor, muito
maior do que as taxas padro para comprar ou vender aes".
21
A
transparncia ainda mais rara em galerias de arte, onde as vendas
particulares dependem fortemente de informaes privilegiadas
transmitidas entre comerciantes e colecionadores favorecidos. As
galerias de vendas raramente so relatadas publicamente, o que
torna difcil estimar a taxa de rendimento fnal de uma obra. Alm
disso, o mundo da arte pouco regulamentado, e no necessrio
obter nenhuma licena para abrir uma galeria.
Os maiores mercados de artes plsticas e contemporneas
so de Nova York, Londres, Genebra/Basileia, Berlim, Paris
e Hong Kong. Pelas razes expostas acima, a anlise comercial
apresentada neste relatrio parcial e totalmente incapaz de
refetir a enorme contribuio econmica do mercado global de
artes visuais para a economia mundial. Por exemplo, de acordo
com um estudo publicado em 2010 pela Arts Economics, em 2009
o mercado de arte britnico apoiou diretamente cerca de 60.000
empregos, alm de 66.000 empregos indiretos, gerando $ 11,7
bilhes em vendas de arte e receitas fscais signifcativas. Nos
pases em desenvolvimento, o setor de artes visuais liderado por
iniciativas individuais e de empreendedorismo com o mnimo
de interveno dos governos, regras tcitas, e predominncia de
normas e prticas de negcios informais; na maioria dos casos, o
setor no regulamentado e no documentado. Como a maioria
das vendas de arte ocorre em galerias, lojas de enquadramento ou
mesmo em mercados de pulga, esses intermedirios tendem a
se benefciar mais do que os artistas, cuja renda imprevisvel.
Poucos artistas contemporneos do Sul recebem convites das
bienais internacionais. O setor de artes visuais tambm sofre
com a falta de galerias de arte e com o apoio econmico e
infraestrutura insufcientes.
Os mercados de arte globais dispararam nos ltimos anos.
O comrcio mundial de artes visuais saltou de $ 15 bilhes
em 2002 para $ 30 bilhes em 2008, impulsionado pelas
vendas tanto de arte contempornea quanto de antiguidades.
Isso se traduz em uma taxa de crescimento mdio anual de
12,8%, e responsvel por 5% das exportaes totais de
produtos criativos.
O valor das exportaes de quadros aumentou de $ 6,3
bilhes em 2002 para $ 15 bilhes de 2008. Em segundo lugar,
aparece a escultura tanto artigos ornamentais tradicionais
quanto obras tridimensionais de arte contempornea , cujas
exportaes atingiram $ 9 bilhes em 2008; metade dessa
quantia vem das economias em desenvolvimento. O mercado
de antiguidades cresceu de $ 2,2 bilhes em 2002 para $
3,2 bilhes em 2008, quando as economias desenvolvidas
controlaram 86% do mercado global. As exportaes de
fotografas aumentaram para $ 2,5 bilhes em 2008, com as
economias desenvolvidas aumentando sua participao de
8% em 2002 para 17%. Esses dados ofciais so certamente
subestimados, uma vez que no conseguem captar as vendas
informais de quadros que ocorrem em mercados de pulgas para
turistas em pases em desenvolvimento. Para dados detalhados
sobre os fuxos comerciais de produtos de artes visuais, veja as
tabelas 1.2.A e 1.2.B do Anexo.
Participantes no mercado global
As economias desenvolvidas continuaram dominando o
mercado de artes visuais, e sua participao de mercado manteve-
se relativamente estvel, em torno de 77% para o perodo 2002-
2008. As antiguidades foram os principais itens de exportao
e importao. No que se refere aos quadros de pinturas, as
economias desenvolvidas foram grandes importadoras de obras
originrias das economias em desenvolvimento. Os principais
protagonistas no mercado global de artes foram os Estados
Unidos e o Reino Unido, que, juntos, responderam por 47%
das vendas internacionais, como demonstrado na tabela 5.16.
Londres e Nova York so os principais centros de transaes
de obras de arte, seguidas por Paris, Berlim, Genebra e Tquio.
Essas cidades so exemplos tpicos das repercusses da economia
criativa, onde os objetivos culturais e comerciais so entrelaados
20
Betts (2010).
21
Crow (2008).
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para reanimar o crescimento socioeconmico.
Alm disso, elas abrangem o conceito de cidades
criativas, como elaborado no captulo 1.
Para as economias em desenvolvimento, a
situao mais matizada. Enquanto as exportaes
totais de artes visuais aumentaram de $ 3,5 bilhes
em 2002 para $ 7 bilhes em 2008, representando
uma participao de mercado de 24%, esses
nmeros refetem apenas uma realidade parcial,
j que o aumento ocorreu inteiramente na sia, e
principalmente na China. Outros pases e regies
do mundo em desenvolvimento tm participao
insignifcante no mercado global das artes visuais.
Por exemplo, os 49 pases mais pobres ou menos
desenvolvidos do mundo, coletivamente exportaram
apenas $ 426 milhes em artes visuais em 2008,
comparados com $ 2 milhes em 2002. Os PEID
exportaram cerca de $ 6 milhes em 2008. Entre
os grandes exportadores do Sul esto a China, a
Coreia e a Cingapura. A ndia demonstrou o maior
dinamismo; suas exportaes de artes visuais foram
muito maiores do que outros pases durante o
perodo 2002-2008, como demonstrado na tabela
5.17 (veja tambm os quadros 1.2.A e 1.2.B no
Anexo).
5.6.4 I Audiovisuais
Caractersticas
Assim como muitas indstrias criativas, o
campo audiovisual que composto de cinema,
televiso, rdio e outras formas de radiodifuso
carece de defnies claras. Com a introduo
de novas ferramentas do CCI, e do surgimento de
novos meios de comunicao e conectividade, essas
defnies tornaram-se ainda mais problemticas.
Como o contedo cultural e o criativo se misturam,
difcil dizer se um flme de animao digitalizada
representa um produto audiovisual, ou se um
formato das novas mdias. Audiovisuais um dos
subgrupos mais complexos, politicamente sensveis
e subestimados entre as indstrias criativas, sendo
tambm um dos motores da economia criativa.
A indstria audiovisual tem importantes
ramifcaes nas polticas pblicas e representa
desafos difceis para os governos, particularmente
aqueles dos pases em desenvolvimento, devido
s suas peculiaridades econmicas, a problemas
Tabela 5.16
Artes Visuais: os dez maiores exportadores entre as
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Variao (%)
1 Estados Unidos 8.558 28,78 23,41
2 Reino Unido 5.431 18,27 7,2
3 Frana 1.769 5,95 12,72
4 Sua 1.68 5,64 14,33
5 Alemanha 1.405 4,73 9,41
6 Japo 67 2,28 7,91
7 Itlia 522 1,76 8,84
8 Canad 508 1,71 6,9
9 Holanda 392 1,32 15,91
10 Blgica 365 1,23 7,6
Tabela 5.17
Artes Visuais: os dez maiores exportadores entre as
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Variao (%)
1 China 3.715 12,5 8,7
3 China, Hong Kong RAE 769 2,59 3,91
4 Cingapura 399 1,34 45,84
5 ndia 343 1,15 0,7
6 Taiwan, provncia da China 204 0,69 20,53
7 Tailndia 95 0,32 1,28
8 frica do Sul 93 0,31 22
9 Repblica Dominicana 87 0,29 657,91
10 Vietn 81 0,27 34,02
Grfico 5.12
Artes visuais: exportaes, por grupo econmico,
2002, 2005 e 2008
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2002 2005 2008
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Economias
desenvolvidas
Economias em
desenvolvimento
Economias
em transio
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estruturais, e baixos nveis de investimento. Muitos pases do
Sul precisam estabelecer ou reforar os seus quadros regulatrios
para incentivarem a produo audiovisual de alta qualidade. Isso
pode exigir incentivos e mecanismos de apoio para compensar a
falta de instalaes domsticas e capital de risco. Para os pases
em desenvolvimento, a questo fundamental a capacidade de
oferta limitada de audiovisuais e a difculdade de acesso a canais
de distribuio globais.
Os dados para os audiovisuais so escassos e no mostram
sua real contribuio ao comrcio mundial e economia mundial.
Regimes regulatrios, estrutura de mercado, as especifcidades de
cada produto audiovisual, a diversidade de operaes de negcios,
diferentes formas de comercializao e distribuio e o acesso
a mercados esto entre as questes a serem analisadas para que
se tenha uma anlise detalhada das tendncias de mercado de
audiovisuais.
22
Isso vai alm do propsito deste estudo, que fazer
um balano da situao atual e propor medidas possveis para
melhorar o quadro global.
No entanto, os valores apresentados neste relatrio indicam
algumas tendncias que so teis para a formulao de uma
poltica, tanto cultural quanto de comrcio internacional. Espera-
se que os dados limitados para o setor de audiovisuais apontem
para a necessidade de melhorar a qualidade e a cobertura das
estatsticas sobre o comrcio de servios em prol da transparncia
de mercado, uma vez que essas so ferramentas essenciais para a
formulao de polticas.
Indstria cinematogrfca
Na ausncia de indicadores globais, difcil traar um
quadro completo do impacto econmico da indstria do cinema
mundial. No entanto, as tendncias predominantes so evidentes
na produo, distribuio e bilheteria em certas regies ou
certos pases. Embora o pblico nos cinemas esteja diminuindo,
o aumento nas vendas de DVDs e um interesse crescente em
assistir a flmes sob demanda na TV e na internet signifcam
que mais flmes esto sendo assistidos. As receitas da indstria
cinematogrfca provm de bilheterias nos mercados domstico
e do exterior, e tambm de direitos musicais, direitos televisivos
e de satlite, os direitos de vdeo e da Internet, merchandising,
aluguis de CDs e DVDs e direitos autorais de reproduo. As
questes que envolvem os direitos de propriedade intelectual
(DPI) so, portanto, cruciais para os lucros da indstria
cinematogrfca. A fabricao, distribuio e exibio de flmes
continuam sendo dominadas por um pequeno nmero de
grupos verticalmente integrados; cerca de 80% de todos os
flmes exibidos mundialmente so produes de Hollywood.
Esse domnio inibe a expanso da indstria do cinema
nos pases em desenvolvimento, e limita o papel que esses
desempenham no mercado global. Algumas dessas naes esto
tentando aprovar legislaes e criar incentivos para estimular a
produo nacional, mas elas afrmam a necessidade de espao
poltico para atuarem no mbito das regras da OMC.
23
No
entanto, a produo de flmes est aumentando nos pases em
desenvolvimento, sendo esses liderados pela ndia, Nigria e
China. Os multiplexes cinemas com mais de trs salas esto
substituindo gradativamente os cinemas menores no Sul, com
exceo da frica, onde os preos de ingressos mais baratos tm
causado uma proliferao dos "teatros de vdeo".
24

Nos ltimos anos houve um aumento na produo de
flmes digitais, o que permite economias de escala, facilitando a
distribuio de flmes em nvel global, sem a produo de cpias
fsicas. Esse processo gera uma economia para os produtores
de cinema, especialmente nos pases em desenvolvimento, mas
os custos so mais elevados, devido adaptao dos cinemas
convencionais, que envolve a aquisio e manuteno de
projetores digitais e outros equipamentos e servios, a um custo
elevado. A distribuio digital independente do equipamento
com o qual o flme gravado (super 16 mm, 35 mm, mini-DV,
HD). O fator importante que as ftas originais sejam gravadas
em alta resoluo.
25
Os flmes digitais podem ser distribudos
de trs maneiras: como discos removveis, atravs de redes
especializadas e por satlite. O nmero de telas digitais est
crescendo rapidamente em pases desenvolvidos, porm mais
lentamente no Sul. Em 2008, os Estados Unidos tinham cerca
de 5.500 telas digitais o que representa aproximadamente
65% do total mundial , enquanto havia cerca de 1.000 telas
digitais na regio da Unio Europeia, cerca de 800 na China e
100 telas digitais da Amrica Latina.
O impacto da crise econmica sobre a indstria
cinematogrfca mundial variou de pas para pas. Nos Estados
Unidos, de acordo com um levantamento feito pela Associao
Nacional dos Proprietrios de Teatros, o pblico no cinema
cresceu 5% e as receitas das vendas de ingressos aumentaram
quase 9% durante o primeiro trimestre de 2009, no auge da
crise. Observou-se uma tendncia semelhante em cinco das
ltimas sete recesses da economia americana, o que sugere que
as pessoas vo ao cinema em busca de consolo nos momentos
difceis. No entanto, a srie de lanamentos de longas-metragens
caiu para 520. Mesmo assim, as receitas internacionais de
bilheteria para flmes americanos atingiram um recorde de $
18,2 bilhes em 2008.
26
Na Europa, a situao foi mais sutil,
com receitas de bilheteira e aluguis de DVD que variam de

22
Para uma anlise abrangente, ver Trends in Audiovisual Markets: Regional Perspectives from the South.
23
O captulo 9 aborda questes relativas a negociaes multilaterais da OMC.
24
Anlise da Pesquisa Internacional sobre Estatsticas de Longas-Metragens, da Unesco, com base em dados obtidos de 101 pases para os anos 2005-2006. Unesco Institute for Statistics (abril de 2009).
25
Gonzlez (2008).
26
De acordo com relatrios da Motion Pictures Association of America, disponveis em http://www.mpaa.org.
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um pas para outro. A produo de flmes na Unio Europeia
aumentou para 1.145 longas-metragens e o pblico chegou a
924 milhes em 2008. Alm disso, cerca de 240 servios de
vdeo sob demanda ofertaram flmes na Unio Europeia.
27
A ndia continua sendo o maior pas produtor de cinema
no mundo, lanando cerca de 1.100 flmes por ano em mais
de 25 lnguas locais, principalmente para o mercado interno.
As receitas de flmes na ndia tiveram um aumento de 12% em
2008, devido ao crescimento das salas multiplex.
28
A China produz
atualmente cerca de 400 flmes por ano, mas o fnanciamento
continua sendo um obstculo. O ano de 2008 marcou o sexto
ano consecutivo em que bilheteria cresceu mais de 20%. Com
mais salas, aes de marketing mais sofsticadas por parte dos
distribuidores locais e regulamentos rigorosos de distribuio, os
flmes chineses teve 60% de participao de mercado em nvel
nacional. As coprodues, que envolvem a China continental
e Hong Kong tambm esto crescendo.
29
Outro produtor de
cinema importante nos pases asiticos em desenvolvimento a
Repblica da Coreia, que produziu 113 flmes em 2008, devido
ao interesse cada vez maior por flmes coreanos no exterior e
tambm pelas polticas governamentais que apoiam o cinema de
animao.
A Amrica Latina est vivenciando um renascimento da
produo cinematogrfca, principalmente na Argentina, no
Brasil e no Mxico, mas os flmes nacionais continuam lutando
por espao na tela. Filmes nacionais raramente se colocam entre
os dez mais assistidos, e a participao de mercado deles fca
bem aqum, tanto em nvel nacional quanto internacional.
No entanto, estimulada por incentivos polticos, a Argentina
produziu 85 flmes, o Brasil 82, e o Mxico 70 flmes em 2008,
e, gradativamente, mais salas digitais esto entrando em operao
na regio.
30
Uma integrao regional maior atravs do Mercosul,
especialmente no que se refere s polticas culturais na regio,
est tendo um efeito positivo sobre a indstria cinematogrfca.
A produo e distribuio independentes se destacam entre as
iniciativas do Mercosul para consolidao da integrao cultural,
social e econmica da Amrica Latina.
31
O Caribe tornou-se um lugar mais popular para gravao de
flmes americanos e europeus, gerando emprego, injetando moeda
estrangeira e ajudando a revitalizar as economias locais. No longo
prazo, no entanto, isso pode inibir as produes de cineastas
locais, que tm pouco acesso a fnanciamento e infraestrutura
modernos, e so incapazes de competirdomesticamente com
os produtores estrangeiros. A Jamaica, por exemplo, assinou
um acordo de coproduo de flmes com o Reino Unido em
2007.
32
Em tese, uma situao com vantagens para ambos os
lados, com os produtores de cinema britnicos se benefciando
de isenes fscais, fnanciamento e apoio, e da livre circulao
dos equipamentos de produo, e os jamaicanos obtendo
oportunidades para profssionais e tcnicos de formao,
possibilidades de usarem instalaes de flmagem e edio,
melhor compreenso dos canais de distribuio, e receitas fscais
provenientes dos investimentos de flmes estrangeiros. No
entanto, um estudo recente
33
sugere que tais acordos podem
prejudicar as indstrias cinematogrfcas locais, em parte por
imobilizar recursos em produes estrangeiras. Acordos de
coproduo, portanto, no devem ser vistos como um substituto
s polticas nacionais abrangentes, que podem melhorar as
indstrias criativas locais.
A luta para preservar as razes, identidades e lnguas
africanas bem capturada na iconografa relativamente pequena,
mas qualitativamente rica dos flmes africanos.
34
Atualmente,
a indstria do cinema no continente segue dois modelos
distintos. Um deles, liderado pela frica do Sul e pelo Egito,
est estruturado em linhas convencionais da indstria de cinema.
De fato, o Egito o centro de produo de flmes de todo o
mundo rabe. L so produzidos cerca de 40 flmes por ano
e eles possuam uma participao de 85% do seu mercado
interno em 2008. O outro modelo vem da Nigria. Chamado
de Nollywood, uma indstria de baixo oramento e de grande
volume, sustentada pelas vendas de vdeo. uma resposta criativa
para satisfazer as necessidades culturais da frica moderna (veja
o quadro 9.4 no captulo 9). A Nigria produz mais de mil flmes
por ano, que so distribudos em DVD, VHS e TV em toda a
frica. O Gana e o Qunia seguem o modelo nigeriano para
suas produes locais, enquanto o Marrocos produz cerca de dez
flmes por ano, e pretende tornar-se um destino para produes
nacionais e internacionais at 2017.
35
O Oriente Mdio est se tornando um participante de peso
na indstria cinematogrfca. De acordo com a Screen Digest, a
receita de bilheteria na regio aumentou 13% em 2008, com
o maior crescimento observado nos Emirados rabes Unidos,

27
Observatrio Audiovisual Europeu (2009).
28
Fontes: Screen Digest, Screenindia.
29
Fontes: CMM Inteligence, Screen Digest e Screen International.
30
Fontes: Fundacin del Nuevo Cine Latinoamericano, ANCIN e Screen International.
31
Maleiros (2007).
32
Unctad (2007). Creative Economy e-News.
33
Price and Martin (2009).
34
Dos Santos-Duisenberg (2007)
35
Fontes: Observatrio Audiovisual Europeu, Anurio de Cinema e TV Africano e Diretrio, Egypt Film.
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principalmente devido ao crescimento de cinemas multiplex.
Em 2008, Abu Dhabi lanou um parque de multimdia com
instalaes de produo e ps-produo de cinema, e o Festival
Internacional de Filmes de Dubai introduziu um mercado de
flmes com foco em flmes rabes, asiticos e africanos. Com base
em Dubai, a Gulf Film a principal distribuidora e exibidora
de flmes da regio. Outros circuitos de cinema importantes
incluem a Kuwait National Cinema Company e a Bahrein Qatar
Cinema Company.
36
Uma limitao que os pases em desenvolvimento
enfrentam o fato de que frequentar o cinema uma forma
relativamente cara de lazer. Em comparao com o PIB per
capita, o preo dos ingressos de cinema trs vezes maiores
na China e na Tailndia do que na Europa. Muitos nativos
so excludas de assistirem a flmes e, combinado com o baixo
nmero de locais, isso limita o potencial de crescimento da
indstria nos pases em desenvolvimento.
37
Televiso e rdio
Televiso e radiodifuso esto entre as indstrias criativas mais
populares. Ambas passam por uma fase de mudanas tecnolgicas,
do sistema analgico para o digital, e de canais abertos para canais
via satlite e a cabo. Essa transformao tem ocorrido numa
escala global, mesmo nos pases menos desenvolvidos. Alm disso,
muitos pases em desenvolvimento, e que esto sob as obrigaes
da OMC liberalizaram suas indstrias de telecomunicaes na
dcada de 1990, abrindo os seus mercados de televiso para
uma concorrncia feroz com as emissoras estrangeiras e, assim,
comprometeram a produo local de contedo criativo. Os avanos
nas tecnologias digitais levaram a maiores taxas de penetrao de
aparelhos de videocassete e DVD, embora a situao varie dentro
de pases e regies. A penetrao da televiso a cabo por todo
o mundo em desenvolvimento trouxe desafos e oportunidades.
Pelo lado positivo, essa penetrao aumenta o nmero de opes
para os consumidores, facilitando o acesso s notcias do mundo
e estimula atividades empresariais locais. Por outro lado, reduz o
espao para diversidade cultural, devido programao estrangeira
que destaca as sociedades dominantes no Norte. No longo prazo,
isso pode afetar negativamente a educao e a vida cultural,
especialmente nas pequenas comunidades de reas remotas do
mundo em desenvolvimento. A questo fundamental a respeito
da mudana para a TV digital se refere a interesses econmicos e
culturais, mais do que simples interesses tecnolgicos.
Os direitos autorais, marcas, publicidade, assinaturas,
patrocnios e licenas so as fontes de renda para a televiso e o
rdio. Nos pases em desenvolvimento, as receitas publicitrias
permanecem a principal fonte de fnanciamento da televiso,
o que representa, em mdia, 65% dos recursos privados. Nos
ltimos cinco anos, no entanto, os recursos de assinaturas
aumentaram, principalmente na sia. Essa tendncia refete a
importncia crescente da televiso por assinatura de mltiplos
canais (via cabo, satlite ou sistema de distribuio de micro-
ondas) no Sul, muitas vezes em detrimento de canais locais.
Embora os mercados de televiso em muitos pases continuem
a ser estruturados em torno de monoplios dominantes ou
duoplios (pblico, privado ou misto), a televiso monocanal
gratuita mantm um alto nvel de concentrao e de uma
presena clara de envolvimento do setor pblico.
38
A competio crescente e o aumento do comrcio de
formatos de TV criaram tenses e disputas sobre plgio e
cpias no autorizadas de formatos de televiso, tais como
aqueles usados para game shows, reality shows e shows de
talentos. Os programas que usam esses formatos so muitas
vezes retrabalhados para mercados diferentes, utilizando grupos
locais. Para lidar com essas questes, o Centro de Arbitragem
e Mediao da Ompi comeou a fornecer resoluo alternativa
de litgios e servios de mediao em 2010, para ajudar os
proprietrios de formato, produtores e emissoras a resolverem
suas disputas.
39
O impacto da crise econmica na televiso e no rdio se
mostra irregular. Em alguns casos, a demanda foi estimulada,
especialmente para a programao consumida domesticamente,
como no caso de televiso e radiodifuso, msica, e video games.
De acordo com o Observatrio Audiovisual Europeu que
afliado com os 12 principais grupos de televiso europeus e que,
por sua vez, operam 534 canais de televiso em todo o mundo ,
os canais de televiso privados resistiram crise de forma melhor
em 2009 do que em 2008. Aps perdas lquidas de 1,2 bilho
em 2008, o comrcio lquido gerou um lucro de 1,5 bilho
em 2009.
40
A diversifcao das atividades certamente ajudou, j
que grupos de TV que eram mais dependentes de publicidade se
mostraram mais vulnerveis durante a recesso.
H alguns anos, as receitas anuais da televiso global
foram estimadas em cerca de $ 195 bilhes.
41
Como os dados
desagregados para os servios de rdio e televiso no so
ofcialmente relatados, impossvel para a Unctad obter dados
de comrcio em relao a esse mercado importante. A maioria
dos pases em desenvolvimento so importadores lquidos de
contedo de televiso. H, no entanto, algumas histrias de

36
Fontes: Observatrio Audiovisual Europeu, Dubai International Film Festival, Screen Digest.
37
Unesco (2006).The Audiovisual Markets in Developing Countries: Statistical assessment centred on 11 countries.
38
Ibid.
39
Ompi (2010).
40
Comisso Europeia (2010)."Private European Television Channels Weathered the Crisis Better in 2009 than in 2008".
41
Howkins (2001).
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sucesso, como a Televisa no Mxico e a TV Globo no Brasil,
que so grandes exportadores de programas de televiso
principalmente novelas para os mercados mundiais (veja o
quadro 9.1 no captulo 9).
Rdio
Apesar das mudanas recentes no estilo de vida, o rdio
continua sendo uma ferramenta de comunicao importante,
principalmente em virtude de sua cobertura extremamente
ampla, que pode chegar a vrias zonas geogrfcas remotas. Em
geral, o rdio tem altas taxas de produo local, e a publicidade
a sua principal fonte de renda. Na maioria dos pases, as leis
que governam o rdio exigem que as emissoras mantenham
um nvel mnimo de produo domstica para assegurar que
os programas dirios englobem as notcias locais e a msica
nacional. Recentemente, as iniciativas tm procurado fortalecer as
rdios comunitrias e envolv-las nos processos sociais e cvicos,
como as iniciativas de afrmao tnica, de igualdade de gnero, e
de defesa da juventude, particularmente na Amrica Latina. Na
maioria dos pases, as leis que regulam o setor de audiovisuais
tambm regulam o funcionamento do setor de rdio; em geral,
as estaes recebem uma autorizao para operar por dez
anos, sendo renovvel automaticamente pelo mesmo perodo;
os titulares costumar ser cidados nativos e a participao de
estrangeiros muitas vezes restrita.
42
Na frica, o rdio , sem dvida, o meio mais desenvolvido
de mdia. O nmero de estaes comerciais e comunitrias
continua aumentando, apesar de problemas recorrentes, como
a falta de treinamento, equipamentos obsoletos, baixo nvel
das produes nacionais, alto nvel dos programas importados,
imposies fnanceiras vinculadas a obrigaes fscais, e ausncia
de um quadro jurdico especfco. Alm disso, apesar do uso de
difuso por satlite, em alguns casos as estaes de rdio tm
cobertura geogrfca limitada.
43
De certa forma, a mudana para
o rdio digital apresenta problemas semelhantes como aqueles
relativos televiso. Por isso, importante colocar em prtica
um plano abrangente para valorizar a economia criativa, inclusive
visando ao desenvolvimento do rdio.
O comrcio internacional de audiovisuais triplicou no
perodo de 2002-2008. As exportaes de bens e servios
audiovisuais aumentaram de $ 14,1 bilhes para $ 27,2 bilhes,
crescendo, em mdia, 9% ao ano. No entanto, os audiovisuais
responderam por apenas 4,6% do total das exportaes de
produtos da indstria criativa em 2008. A maior parte desse
comrcio foi de servios audiovisuais, que responderam por $ 26,4
bilhes, enquanto os produtos audiovisuais somaram apenas $
811 milhes. As economias desenvolvidas dominaram o mercado,
retendo cerca de 90% das exportaes mundiais de audiovisuais.
Os Estados Unidos foram os principais exportadores de servios
audiovisuais em 2008, ano em que as exportaes superaram $
13,6 bilhes. O Reino Unido, a Frana e o Canad foram os
outros grandes participantes. A Hungria emergiu como o quinto
maior exportador de servios audiovisuais em 2008. Por outro
lado, as economias em desenvolvimento perderam participao de
mercado nas exportaes audiovisuais no perodo de 2002-2008.
As exportaes de servios audiovisuais das economias em
desenvolvimento totalizaram apenas $ 1,37 bilhes em 2008. A
Argentina foi o principal pas exportador, seguido da China e da
Repblica da Coreia. A Federao Russa foi o maior exportador
desses servios por parte das economias em transio (tabelas
2.5.1.A e 2.5.1.B no Anexo). Essa tendncia global indicativa
do mercado mundial de audiovisuais, ainda que a magnitude dos
dados declarados (totalizando $ 27 bilhes) no refita o tamanho
real do mercado global. Os audiovisuais constituem um subgrupo
grande e dinmico, que continuar sendo um dos pilares da
economia criativa.
A situao era semelhante para produtos audiovisuais, com as
exportaes quase dobrando, de $ 462 milhes em 2002 para $
811 milhes em 2008 uma taxa de crescimento anual de 7,2%
(veja o grfco 5.13). Os pases desenvolvidos tiveram 89,5% de
participao no mercado mundial, comparado com 9,2% para os
pases em desenvolvimento e 1,2% para as economias em transio.
As exportaes de produtos audiovisuais dos pases desenvolvidos
atingiram $ 706 milhes em 2008, enquanto as dos pases em
desenvolvimento cresceram para $ 75 milhes.

42
Unesco (2006), Trends in Audiovisual Markets: Regional Perspectives from the South.
43
Ibid.
Grfico 5.13
Audiovisuais: exportaes, por grupo econmico,
2002, 2005 e 2008
(
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100
200
300
400
500
600
700
800
Economias
desenvolvidas
Economias em
desenvolvimento
Economias em
transio
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Principais participantes no mercado global
Pelas razes mencionadas anteriormente, intil apresentar
a lista dos principais participantes do mercado mundial de
audiovisuais, j que isso demonstraria uma imagem equivocada do
mercado global. Os valores relatados so poucos e relativamente
baixos, mesmo em pases com sistemas avanados para a coleta de
dados estatsticos. (Para detalhes, veja as tabelas 2.5.1.A e 2.5.1.B
para servios audiovisuais, e tabelas de bens criativos contidas no
Anexo 1.2.A e 1.2.B.)
ndia, Mxico, Repblica da Coreia, Tailndia e Argentina
so os principais exportadores de produtos audiovisuais do Sul.
A ndia tem diversifcado os seus produtos e os seus mercados-
alvo, a mesma estratgia adotada por Mxico, Argentina e
Tailndia, enquanto a Repblica da Coreia pretende diversifcar
seus mercados e Cingapura o mais diversifcado em termos de
produtos de exportao.
5.6.5 I Publicaes e mdias impressas
Caractersticas
Os ativos intelectuais e a criatividade que conduzem o setor
de publicaes e de mdias impressas so amplamente expressos
na forma de produes literrias, resultando em vrios tipos de
livros (romances, poesia, educacionais, profssionais etc.), e os
meios de comunicao impressos resultam em todos os tipos de
notcias circulados na forma de jornais, revistas etc. Os setores de
publicaes e mdias impressas ainda constituem um subgrupo
importante das indstrias criativas, tanto do ponto de vista
cultural quanto econmico.
Tecnologicamente, no entanto, as indstrias de publicaes e
de mdias enfrentam novos desafos, devido tendncia crescente
da publicao eletrnica. A exploso da mdia de distribuio e
a distncia cada vez maior entre o autor e o consumidor uma
oportunidade para os novos operadores dessa mdia. No caso da
indstria de publicaes, a introduo dos nmeros do ISBN de
13 dgitos, h vrios anos, tornou possvel rastrear os produtos
em cada etapa da cadeia de valor. Hoje, servios efcientes
acompanham o comrcio varejista de livros, facilitando a anlise
das informaes de mercado para os varejistas, editores e a mdia.
44

Regionalmente, os editores, e at mesmo os autores, conduzem
sua prpria distribuio, visitando os respectivos mercados, com
as grandes livrarias na maioria dos casos servindo a funo de
distribuidores nacionais.
No entanto, o aumento nas vendas sugere que as mdias
eletrnica e impressa podem coexistir. As livrarias de varejo esto
se tornando uma opo mais interessante para os leitores e, ao
mesmo tempo, esto se equipando melhor para as vendas pela
internet. O mais importante o fato de que a quantidade
anual de lanamentos de novos livros no est diminuindo. A
indstria de jornais est reagindo a seu modo, em diferentes
partes do mundo, s mudanas na indstria de mdias
impressas provocada pelas novas tecnologias. Na Europa, onde
a cobertura de notcias mais global do que local, e onde a
internet de banda larga a preos acessveis tem a maior taxa de
penetrao do mundo,
45
a circulao de jornais impressos est
em declnio. Nas economias em desenvolvimento, no entanto,
onde as notcias tm um foco mais regional e o acesso Internet
mais caro, a circulao de jornais dirios impressos no parece
ser afetada signifcativamente pela publicao eletrnica. Outro
aspecto importante que as mdias impressas so alimentadas
por receitas de publicidade, e essas duas indstrias criativas so
interdependentes e se reforam mutuamente. importante
lembrar que as indstrias de publicaes e de mdias impressas
so responsveis por muitos empregos, incluindo os de escritores
muito infuentes, e de editores e jornalistas dispostos a ajudar
na formulao da opinio pblica, assim se adaptando a essa
situao de mudana.
Nesse contexto, a anlise apresentada neste relatrio
baseada somente em produtos fsicos. O comrcio eletrnico,
ou o comrcio de contedo criativo digitalizado, como livros,
revistas e jornais, no capturado nos nmeros apresentados
devido falta de dados.
O mercado global para produtos das indstrias
de publicaes e de mdias impressas comercializados
internacionalmente totalizou $ 48 bilhes em 2008, dos $ 30
bilhes em 2002. Essas indstrias criativas tiveram uma taxa de
crescimento anual de 7,3% nesse perodo e foram responsveis
por 8,15% do comrcio total de todos os produtos criativos
em 2008. O produto criativo mais comercializado desse grupo
foram os livros, cujas exportaes aumentaram de $ 11 bilhes
em 2002 para $ 19 bilhes em 2008. As vendas globais de jornais
impressos cresceram de $ 12,2 bilhes para $ 17,5 bilhes no
mesmo perodo. Por fm, as exportaes de outros materiais
impressos quase duplicaram, de $ 6 bilhes para $ 11 bilhes.
Esse grupo inclui catlogos, brochuras, material de propaganda,
cartazes, calendrios, mapas e cartes comemorativos (tabelas
1.2.A e 1.2.B no Anexo).
As economias desenvolvidas dominaram as exportaes
do mercado mundial de publicaes e mdias impressas,
totalizando 80% das exportaes mundiais em 2008. As
exportaes europeias subiram para $ 27,5 bilhes nesse ano.

44
Para mais informaes, visite http://www.bookscan.com.
45
Unctad (2006). Information Economy Report 2006: The Development Perspective.
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Oito dos dez maiores exportadores foram pases
europeus. A Alemanha e os Estados Unidos fcaram
em primeiro e segundo lugares, respectivamente,
com as exportaes de materiais de publicaes
e de mdias impressas fcando na casa dos $ 11,5
bilhes anualmente; juntos, ambos os pases tiveram
uma participao de 24% no mercado mundial
de exportao de produtos criativos (tabela 5.18 e
grfco 5.14).
Apesar de sua pequena participao nos
mercados mundiais, os pases em desenvolvimento
apresentaram um grande dinamismo durante o
perodo de 2002-2008. Suas exportaes cresceram
de $ 3,2 bilhes para $ 8,1 bilhes. Como resultado
desse crescimento, sua participao nos mercados
globais atingiu quase 17%, devido, principalmente,
ao aumento das exportaes por parte da China. Os
livros conquistaram a maior participao de mercado,
registrando um aumento de $ 2,1 bilhes em 2002
para $ 5,1 bilhes em 2008. Tendncias semelhantes
foram observadas para outros materiais impressos,
assim como para os jornais. A tabela 5.19 mostra
os dez principais exportadores entre as economias
em desenvolvimento. As economias em transio
exportaram $ 1,4 bilho e importaram $ 1,8 bilhes
em materiais de publicaes e mdias impressas em
2008.
A rpida expanso da indstria criativa na China
no perodo de 2002-2008 foi notvel. Com uma
taxa de crescimento anual de 8,7%, as exportaes
chinesas de material de divulgao e de mdias
impressas aumentaram de maneira signifcativa, de
$ 535 milhes para $ 2,4 bilhes, embora os dados
comerciais no faam uma distino entre os produtos
criativos "fabricados" na China daqueles "criados"
na China. Desenvolvimentos positivos tambm
ocorreram na maioria dos pases em desenvolvimento.
A sia e a Amrica Latina tiveram uma presena nos
mercados mundiais. Para os fuxos de comrcio, veja as
tabelas 1.2.A e 1.2.B no Anexo.
5.6.6 I Design
Caractersticas
O design lida com a criao de formas e a
aparncia dos produtos. O design criativo se expressa
de diversas maneiras: atravs da criao de artigos de
luxo de decorao, tais como joias; pela singularidade
de um servio funcional, assim como o projeto
Grfico 5.14
Publicaes e mdias impressas: exportaes,
por grupo econmico, 2002, 2005 e 2008
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Economias
desenvolvidas
Economias em
desenvolvimento
Economias
em transio
Tabela 5.18
Publicaes e mdias impressas: os dez maiores
exportadores entre as economias desenvolvidas, 2008
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Variao (%)
1 Alemanha 6.331 13,12 8,2
2 Estados Unidos 5.293 10,97 6,18
3 Canad 4.898 10,15 -1,28
4 Reino Unido 4.245 8,79 3,48
5 Frana 2.655 5,5 5,56
6 Itlia 2.044 4,24 6,38
7 Blgica 1.878 3,89 7,67
8 Sucia 1.554 3,22 5,52
9 Holanda 1.511 3,13 9,62
10 Espanha 1.450 3 4,06
Tabela 5.19
Publicaes e mdias impressas: os dez maiores
exportadores entre as economias desenvolvidas, 2008
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Variao (%)
1 China 2.421 5,02 8,7
3 Cingapura 713 1,48 45,84
5 Mxico 433 0,9 -8,6
6 Malsia 231 0,48 12,22
7 Colmbia 224 0,46 -16,58
8 Nigria 195 0,41 274,9
9 ndia 192 0,4 0,7
10 Chile 184 0,38 13,19
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arquitetnico de um edifcio; ou como produtos utilitrios
produzidos em massa, no caso de um objeto de decorao
interior. Os produtos de design so geralmente criaes estticas
funcionais, baseadas em conceitos e especifcaes. Novamente,
a defnio de projeto entra no debate de direitos de propriedade
intelectual. Para muitos, o design um insumo a todos os
processos de fabricao e no pode ser separado de qualquer
produto fsico fnal. Outros, como a Sociedade de Design
Industrial da Amrica, defnem "design", como "a criao e
desenvolvimento de conceitos e especifcaes que aperfeioam
as funes, e do valor aparncia de produtos e sistemas para o
benefcio mtuo de usurios e fabricantes".
46
Sem discutir os mritos das abordagens divergentes, o design
se encaixa na categoria criaes funcionais das indstrias criativas,
pela defnio da Unctad. a criatividade expressa resultando em
uma atividade econmica baseada em conhecimento, que produz
bens ou servios com contedo criativo, um valor cultural e
econmico e um propsito de mercado. Assim sendo, a indstria
de design parte da economia criativa, j que ela abrange vrios
componentes da cadeia de valor, como o artesanato, a fabricao
e os servios, interagindo com a tecnologia, e se enquadrando nos
direitos de propriedade intelectual (veja o captulo 1). Como uma
obra de arte, o design associado aos direitos autorais e, mais
especifcamente, aos direitos de design, embora a delimitao
entre a expresso artstica e a produo industrial no seja evidente.
Sem o design, a maioria dos produtos e servios certamente no
existiria, ou pelo menos perderiam o seu diferencial de mercado.
Com o status de Capital Mundial do Design de 2010, a
cidade de Seul, na Coreia, organizou uma reunio de cpula em
fevereiro de 2010, em que os lderes municipais de vrias cidades
puderam demonstrar o impacto do design na competitividade das
cidades no sculo XXI, bem como a importncia das polticas de
design para os desenvolvimentos urbano e empresarial. Mais de
30 cidades ao redor do mundo assinaram a Declarao de Design
de Seul, que reconhece o design como uma competncia essencial
e um recurso para as cidades. Seul tambm criou uma plataforma
para mostrar os exemplos de cidades que se benefciaram do
design para reinventar o tecido urbano de suas cidades.
As classifcaes estatsticas atuais
47
no permitem uma
identifcao clara dos produtos funcionais que tm um teor
criativo maior na cadeia de valor agregado de design. Portanto,
na execuo das anlises estatsticas, foi realizado um esforo para
selecionar os produtos com um insumo de design supostamente
alto. Nesse estgio, no possvel isolar o insumo de design do
produto fnal. Portanto, os nmeros de exportao refetem o
valor total dos produtos fnais, e no especifcamente o contedo
de design. De certa forma, isso explica o predomnio de valores
elevados para o subgrupo de design das indstrias criativas.
Os produtos de design incluem somente mercadorias. A
anlise contida neste relatrio baseada em dados comerciais
para a arquitetura (desenhos originais de plantas arquitetnicas),
objetos de decorao, joias, brinquedos e artigos de vidro e de
moda, como indicado nas tabelas 1.2.A e 1.2.B do Anexo. O
design industrial no est incluso, e os servios arquitetnicos
so englobados em "servios criativos funcionais". Todos os
itens includos em "moda" so acessrios; itens de vesturio
e calados no esto includos devido impossibilidade de
diferenciar produtos de criao de design produzidos em
srie, como explicado anteriormente. Alm disso, assim como
para todas as indstrias criativas, a falta de dados para direitos
autorais, marcas registradas, marcas de servio etc. torna difcil
avaliar o impacto econmico global de cada subgrupo das
indstrias criativas nas economias nacionais.
A moda uma indstria criativa que merece uma ateno
especial, dado o seu potencial comercial. A indstria da moda
mundial est em expanso; ela vai alm da haute couture, que
diferente do prt--porter (pronto para vestir) e de artigos de
grife. Hoje, a indstria da moda abrange uma grande variedade
de produtos, incluindo joias, perfumes e acessrios como
cachecis, bolsas e cintos. Uma criao exclusiva de uma pea de
moda artesanal bem diferente da moda produzida em escala
industrial. Portanto, os produtos de design de moda deveriam
ser protegidos por direitos autorais ou por marcas comerciais
antes de ingressarem em mercados nacionais ou internacionais
altamente competitivos. Na verdade, a marca ou a etiqueta
que garante o contedo criativo e a novidade dos produtos,
proporcionando, assim, um valor agregado e uma receita maior
para os estilistas. Essas e outras complexidades da indstria da
moda global precisam ser mais bem compreendidas para que a
indstria da moda possa obter um crescimento nos pases em
desenvolvimento.
48
A originalidade de txteis tnicos, combinada com a
diversidade das obras de estilistas dos pases em desenvolvimento,
est conquistando os mercados mundiais. A realizao de
semanas da moda nos pases em desenvolvimento como Brasil,
China, ndia, Jamaica e frica do Sul contribui para promover as
obras dos designers e estilistas, e para a circulao de modelos da
moda do Sul pelo mundo inteiro. Nesse quesito, as economias
em desenvolvimento so incentivadas a explorar melhor as
oportunidades comerciais nos mercados mundiais, tendo em
conta os mercados liberalizados para txteis e vesturio que
surgiram aps a expirao do Acordo Multifbras em 2005.
49

46
Para mais informaes, consulte os seguintes websites: Industrial Designers Association of America, American Institute of Graphic Arts, e Design Council, em Londres.
47
A classifcao estatstica internacional utilizada para os dados comerciais apresentados neste relatrio o Sistema Harmonizado de 2002. Para mais explicaes, ver notas explicativas no Anexo.
48
Uma anlise abrangente da indstria da moda no Caribe apresentada em Nurse (2006).
49
O comrcio internacional de produtos e servios da moda regido por acordos multilaterais e regionais. As questes relacionadas remoo dos obstculos ao comrcio, tais como regras de origem, tratamento preferencial, protees
comerciais e cotas de importao, so negociadas dentro das regras da OMC, e so instrumentos cruciais para o acesso de produtos dos pases em desenvolvimento aos mercados mundiais.
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O objetivo deste relatrio sensibilizar os legisladores das
repercusses econmicas e sociais positivas dessas indstrias
criativas, que normalmente so negligenciadas. Na ausncia de
dados de marketing e de marcas comerciais, e devido difculdade
de distino entre uma criao de moda e os produtos mais
populares produzidos em srie, apenas os dados comerciais
de acessrios esto inclusos no subsetor da moda. Os
nmeros de comrcio apresentados no presente relatrio
para a indstria de design so baseados em uma lista
revisada de produtos fabricados pela Unctad. Assim, os
valores so ligeiramente diferentes daqueles mostrados no
primeiro relatrio,
50
j que temos procurado melhorar a
preciso e a comparabilidade dos dados para o comrcio
de produtos de design criativo.
Comrcio Internacional
Essa avaliao do comrcio mundial dos produtos de
design trouxe resultados impressionantes. Foi constatado
que o subgrupo de design o lder no mercado mundial
de produtos criativos. As exportaes mundiais de
produtos de design quase duplicaram, de $ 115 bilhes
para $ 242 bilhes entre 2002 e 2008, com uma taxa de
crescimento anual de 12,5% (veja o grfco 5.15 e a tabela
5.20). A participao dos produtos de design no total das
exportaes de produtos criativos permaneceu estvel, em
aproximadamente 41% em 2008. A incluso do design
como uma indstria criativa mudou completamente a
posio dos principais participantes do mercado mundial
de produtos e servios criativos. A China e a Itlia se
tornaram os principais exportadores de produtos da
indstria criativa, graas s suas posies competitivas na
produo e no comrcio de produtos e servios de design.
O design parece ser o maior contribuinte para o
comrcio das indstrias criativas, em parte porque o
setor que apresenta as melhores estatsticas. Abrange
os seis principais grupos de produtos, incluindo design
de interiores, elementos grfcos, acessrios de moda,
joias e brinquedos. Para os servios, o principal item
o de servios arquitetnicos, que sero classifcados sob
"servios criativos".
Principais participantes no mercado global
Durante o perodo analisado, as exportaes dos
produtos de design das economias desenvolvidas e sua
participao nos mercados mundiais indicaram tendncias
opostas. Enquanto o valor das exportaes de produtos
de design aumentou de $ 61 bilhes em 2002 para $ 118 bilhes
em 2008; a penetrao de mercado de seus produtos diminuiu
de 53,2% para 48,7%. A Itlia manteve a sua posio como
principal exportador, com 9,76% de participao no mercado
mundial, graas ao seu renomado papel nas reas de design
Grfico 5.15
Design: exportaes, por grupo econmico,
2002, 2005 e 2008
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Economias
desenvolvidas
Economias em
desenvolvimento
Economias em
transio
Tabela 5.20
Design: exportaes, por grupo econmico e
regio, 2002 e 2008
Mundo 114.692 241.972 111
Europa 49.221 98.164 99
Japo 1.521 3.783 149
Canad 3.104 2.773 -11
Leste e Sudeste Asitico 47.534 98.851 108
China 23.529 58.848 150
Oriente Mdio 1.916 8.452 341
frica 422 1.140 170
PMD 222 467
PEID 47 96 102
Economias em transio 362 1.716 374

50
Quando a Unctad revisou sua lista de produtos criativos selecionados, dois elementos foram considerados para a nova seleo de produtos de design. Primeiro, a comisso aprovou os cdigos estatsticos a partir da reviso de 2002
do Sistema Harmonizado, em vez da verso de 1996. Em seguida, a Unctad realizou uma anlise comparativa com a lista de cdigos utilizados por outras instituies e de fontes nacionais. Portanto, o nmero de produtos de design
selecionados foi reduzido de 139 em 2005 para 102 cdigos em 2008. Assim, a cobertura dos produtos apresentados neste relatrio para o perodo de 2002-2008 diferente dos nmeros apresentados no Relatrio de Economia
Criativa de 2008 para o perodo de 1996-2005.
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de interiores, moda e servios arquitetnicos.
Alemanha, Estados Unidos e Frana fcaram
logo em seguida, com essas trs economias juntas
detendo mais de 16% do mercado mundial (veja
a tabela 5.21).
Design o terceiro maior subgrupo criativo dos
pases em desenvolvimento, depois de artesanato e
novas mdias. O valor total de suas exportaes de
produtos de design aumentou consideravelmente,
de $ 53 bilhes para $ 122 bilhes; tambm houve
um aumento em sua participao nos mercados
mundiais. As exportaes de produtos de design
das economias em transio totalizaram $ 1,7
bilho em 2008, representando menos de 1% das
exportaes mundiais de produtos criativos.
O principal exportador de produtos de design
entre as economias em desenvolvimento a China,
onde a escala de produo muito alta. Visto sob
uma perspectiva comercial, o design a indstria
criativa mais importante da China. A ndia tambm
aumentou suas exportaes de produtos de design,
com um crescimento de 18,6%, atingindo 3,2%
de participao de mercado para os produtos de
design em 2008 (tabela 5.22).
5.6.7 I Novas mdias
As novas mdias so o mais novo grupo
entre as indstrias criativas, e aquele que est
tendo a expanso mais rpida. Isso se deve aos
rpidos avanos das tecnologias de informao
e comunicao (TIC), que na dcada de 1990
comearam a moldar uma infraestrutura global de informao
e deram surgimento ao que hoje chamamos de sociedade
da informao. Hoje, na era da economia criativa, em que os
mundos real e virtual coexistem, a colaborao e o networking
esto apontando para novas formas de vida; a nova mdia tem
propulsionado essa nova cadeia de conhecimento e inovao.
Na economia criativa, a indstria das novas mdias
desempenha duas funes complementares:
a) um produto criativo em si, que se expressa atravs de formas
digitais de contedo criativo, tais como software, desenhos
animados e produtos interativos, como video games.
b) um fator fundamental para a conectividade, usado como
uma ferramenta para a comercializao e distribuio
de outros produtos criativos, como msica, flmes, livros
e notcias; ou de servios criativos, como a publicidade e
servios arquitetnicos (veja o captulo 7).
Pessoas de todas as idades esto passando mais tempo
na internet, consumindo e participando da criao de
contedo e de produtos das novas mdias. evidente que os
consumidores individuais esto se tornando mais proativos.
Esse comportamento estimula a criatividade, alm de melhorar
as habilidades digitais interativas, atravs da participao em
jogos on-line e nas redes sociais. Como resultado, o novo setor
de mdia est crescendo em todas as partes do mundo, abrindo
novos espaos para criaes colaborativas, particularmente
nas reas de jogos multiplayer, vdeos, desenhos animados e
contedo de multimdia.
Ainda no possvel capturar o real dinamismo das novas
mdias, no papel que elas desempenham de uma fora motriz
da economia criativa. H duas razes para isso: primeiro, a
novidade embutida na atualizao contnua das tecnologias
utilizadas na produo e no consumo de contedo criativo
e, segundo, a falta de um sistema universalmente estabelecido
para a coleta dados sobre contedo criativo digital. Questes
Tabela 5.21
Design: os dez maiores exportadores entre as
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Variao (%)
1 Itlia 23.618 9,76 10,35
2 Alemanha 16.129 6,67 16,71
3 Estados Unidos 12.150 5,02 14,25
4 Frana 10.871 4,49 13,11
5 Reino Unido 7.448 3,08 10,93
6 Sua 6.938 2,87 16,09
7 Blgica 4.339 1,79 8,72
8 Polnia 3.855 1,59 13,72
9 Japo 3.783 1,56 17,21
10 Holanda 3.773 1,56 13,91
Tabela 5.22
Design: os dez maiores exportadores entre as
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Variao (%)
1 China 58.848 24,32 15,45
3 ndia 7.759 3,21 18,57
4 Tailndia 4.474 1,85 10,8
5 Emirados rabes Unidos 4.464 1,84 49,8
6 Turquia 3.543 1,46 11,72
7 Malsia 3.186 1,32 12,87
8 Vietn 2.687 1,11 23,44
9 Mxico 2.535 1,05 1,4
10 Cingapura 2.392 0,99 16,21
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s
referentes s ferramentas TIC usadas para medio
especifcamente a forma de recolher estatsticas precisas, teis
e comparveis de TIC so abordadas no captulo 7 deste
relatrio.
51
Novamente, os valores apresentados para novas mdias so
extremamente subestimados pelas razes citadas anteriormente.
Ainda assim, eles podem contribuir para uma melhor
compreenso das tendncias atuais. Na classifcao da Unctad
para as indstrias criativas, as novas mdias abrangem uma
grande variedade de contedos criativos, tais como software,
video games, desenhos animados e outros produtos digitais. Os
nmeros apresentados revelam algumas defcincias claras no
nvel de desagregao dos cdigos de classifcao estatstica,
pois esses englobam apenas os registros digitais e os video
games. Alm disso, o subgrupo compreende vrios servios
criativos relativamente novos, como servios relacionados
internet, para os quais os dados so inexistentes (veja tambm
as notas explicativas no Anexo).
Como um facilitador, o subgrupo de novas mdias
a expresso real da conectividade e, como tal, altamente
dependente da acessibilidade de equipamentos, como
computadores, telefones celulares, televisores digitais e
aparelhos de mp3, como discutido no captulo 7. A terceira
parte do anexo apresenta dados quantitativos adicionais sobre
o comrcio de indstrias relacionadas. As tabelas 3.1, 3.2 e 3.3
foram elaboradas com o objetivo de fornecer uma evidncia
emprica da magnitude do comrcio mundial de
equipamento de apoio para as indstrias criativas.
O mercado global de produtos de novas mdias
cresceu em ritmo muito acelerado no perodo de 2002-
2008, com uma taxa de crescimento anual de 8,9%.
As exportaes mundiais aumentaram de $ 17 bilhes
para $ 28 bilhes (tabela 5.23 e grfco 5.16). Os video
games formaram um grupo muito dinmico, com as
exportaes mais do que triplicando, passando de $
8 bilhes para $ 27 bilhes. (Para detalhes sobre as
exportaes dos principais pases, veja as tabelas 1.2.A
e 1.2.B no Anexo).
Principais participantes
As economias desenvolvidas lideraram as
exportaes de produtos de novas mdias ao longo do
perodo 2002-2008. Suas exportaes aumentaram
ligeiramente, atingindo $ 13 bilhes em 2008, mas sua
participao nos mercados mundiais desses produtos diminuiu
drasticamente, de 6,5% para 4,7% (veja a tabela 5.24).
Enquanto as exportaes de gravaes digitais permaneceram
relativamente inalteradas, elas enfrentaram a crescente
concorrncia de economias em desenvolvimento com respeito
aos video games. A Europa forneceu um tero da demanda do
mercado global, e suas exportaes foram mais diversifcadas
em termos de mercados-alvo. O principal pas exportador, no
entanto, foi os Estados Unidos. Na Europa, os pases com
maior participao nos mercados globais de produtos de novas
mdias foram Alemanha, Holanda, ustria e o Reino Unido
(veja a tabela 5.24).
Nas economias em desenvolvimento, observamos
tendncias opostas nas exportaes de produtos de novas
mdias. A sia tem uma posio dominante no mercado global
desses produtos. As exportaes totais das economias em
desenvolvimento em 2008 atingiram $ 14 bilhes, comparados
aos aproximados $ 6 bilhes em 2002. Isso resultou em
um aumento substancial de sua participao nos mercados
mundiais, de 34% para 52%. No caso dos video games, o
aumento foi ainda mais acentuado, passando de 45% para
52%. Essa evoluo refetiu o aumento impressionante das
exportaes chinesas. As exportaes de produtos de novas
mdias da China chegaram a $ 8,4 bilhes em 2008, ou cerca de
30% da demanda global. Os video games constituram o item
mais importante entre as exportaes e importaes da sia.

51
A Unctad um membro da Partnership on Measuring ICT for Development, juntamente com outras dez instituies internacionais. O principal objetivo da parceria fechar a lacuna de dados de TIC atravs da coleta de dados e
da manuteno de um banco de dados no setor de TIC, e sobre os usos comerciais de TIC. Mais informaes esto disponveis em http://measuring-ict.Unctad.org.
Grfico 5.16
Novas mdias: exportaes, por grupo econmico,
2002, 2005 e 2008
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Economias
desenvolvidas
Economias em
desenvolvimento
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O Mxico o nico pas fora da sia que
entrou para a lista dos dez maiores exportadores
entre as economias em desenvolvimento. Outras
economias latino-americanas foram exportadoras
de pequena expresso. A frica, os pases menos
desenvolvidos e os PEID no foram participantes
ativos nos mercados mundiais. As economias em
transio tiveram uma participao muito pequena
no comrcio mundial, respondendo por menos de
1% do total das exportaes de produtos de novas
mdias. Deve-se salientar, no entanto, que esse quadro
sombrio provavelmente agravado pela ausncia de
dados dessas regies em desenvolvimento (tabela
5.25).
5.6.8 I Servios criativos
Caractersticas
A crise econmica mundial teve srias
implicaes para os setores de servios. Os servios
so um componente essencial na dinmica da
economia criativa, desempenhando um papel
cada vez maior em todos os setores das indstrias
criativas. Certos servios considerados necessidades
bsicas tais como telecomunicaes e servios
de energia , foram menos afetados; no entanto,
os setores que oscilam de acordo com as variaes
de renda, como o turismo e servios culturais e
recreativos tm sofrido com a crise econmica
mundial. Os pases em desenvolvimento esto se
recuperando mais rapidamente, embora existam
diferenas signifcativas entre os pases.
As exportaes mundiais de servios de 2000 a
2008 cresceram a uma taxa mdia anual de 13,5%,
chegando a $ 3,9 trilhes. Os servios criativos
esto crescendo em ritmo mais acelerado do que
os setores mais convencionais, e as exportaes
de servios criativos triplicaram em valor, de $ 62
bilhes em 2002 para $ 185 bilhes em 2008. Os
setores mais dinmicos foram os da arquitetura e
dos servios de publicidade, enquanto os servios
culturais e recreativos e o setor de audiovisuais
cresceram a uma taxa anual de 10% durante esse
perodo. Enquanto isso, o comrcio Sul-Sul de
servios criativos cresceu de 7,8 bilhes para $ 21
bilhes.
Para facilitar a anlise de certas demandas
impulsionadas por criaes funcionais, a Unctad
introduziu na sua defnio das indstrias criativas
o subgrupo de servios criativos funcionais,
Tabela 5.23
Novas mdias: exportaes, por grupo econmico
e regio, 2002 e 2008
Mundo 17.365 27.754 60
Europa 6.856 8.727 27
Japo 1.206 345 -71
Canad 184 212 15
Leste e Sudeste Asiticos 5.060 12.817 153
China 2.378 8.377 252
Oriente Mdio 7 39 500
Amrica Latina e Caribe 826 1.510 83
frica 15 9 -36
PMD 8 11 37
PEID 1 1 63
Tabela 5.24
Novas mdias: os dez maiores exportadores entre as
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Variao (%)
1 Estados Unidos 3.786 13,64 5,43
2 Alemanha 3.640 13,11 13,15
3 Holanda 1.889 6,81 -1,68
4 ustria 908 3,27 16,45
5 Reino Unido 686 2,47 -8,45
6 Japo 345 1,24 2,4
7 Repblica Tcheca 325 1,17 39,43
8 Canad 212 0,76 -1,41
9 Espanha 197 0,71 -6,4
10 Dinamarca 182 0,66 16,7
Tabela 5.25
Novas mdias: os dez maiores exportadores entre
Valor (em
milhes de $)
Participao de
mercado (%)
Variao (%)
1 China 8.377 30,18 25,64
2 China, Hong Kong RAE 3.773 13,59 29,7
3 Mxico 1.496 5,39 99,09
4 Cingapura 368 1,33 -31,59
5 China, Provncia de Taiwan 193 0,7 22,13
6 ndia 47 0,17 -7,85
7 China, Macau ERA 40 0,15 184,51
8 Emirados rabes Unidos 37 0,13 -11,11
9 Malsia 31 0,11 20,8
10 Repblica da Coreia 26 0,09 -37,1
Fonte: Unctad, com base em dados ofciais do Comtrade (ONU)m
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que abrange os servios que atravessam mais de um
subgrupo; a publicidade um caso em questo. A
incluso de servios de pesquisa e desenvolvimento
voltados para o setor criativo outra. Esses servios se
encaixam no mbito mais amplo da economia criativa,
e esto estreitamente associados a criaes cientfcas e
inovaes tecnolgicas. A justifcativa para a incluso
desses servios que a economia criativa est enraizada
nas interaes gerais entre a economia, a cultura e a
tecnologia e, portanto, a economia criativa baseada,
entre outros, s artes e cultura.
Os servios audiovisuais compreendem os servios
de cinema de projeo, a produo cinematogrfca e
de vdeo e seus servios de distribuio, servios de
rdio e televiso e servios de transmisso. Esse setor
criativo sensvel e relevante devido a sua infuncia
social, econmica e cultural de um veculo que expressa
as identidades culturais, especialmente quando se
trata dos servios de rdio e televiso. Essa importncia
tambm se refete no mbito multilateral; muitos pases se
sentem obrigados a proteger o setor audiovisual, e relutam em
conduzir negociaes ou assumir compromissos especfcos de
liberalizao no mbito da OMC.
As exportaes dos servios criativos aumentaram
drasticamente, com uma taxa de crescimento anual de 17,1%
entre 2002 e 2008. As economias desenvolvidas representaram
83% do total das exportaes de servios criativos em 2008,
enquanto as economias em desenvolvimento tiveram uma
participao de mercado de 11% e as economias em transio
registraram 6% do total mundial, como demonstrado no grfco
5.17. Entre todos os servios criativos tanto arquitetnicos
quanto servios pessoais , os servios culturais e recreativos
foram os servios criativos mais comercializados nos mercados
mundiais em 2008. Ambos tiveram aumentos notveis nas
exportaes, de cerca de $ 18,7 bilhes em 2002 para cerca de
$ 85,2 bilhes em 2008 para os servios de arquitetura, e de
$ 21,9 bilhes para $ 40,4 bilhes para os servios pessoais,
culturais e recreativos, respectivamente (veja a tabela 5.26).
Os Estados Unidos mantiveram sua posio como
principal exportador de servios pessoais, culturais e recreativos
em 2008, seguidos por Reino Unido, Canad, Frana e
Espanha, que representaram 50% das exportaes em 2008
(grfco 5.18a). Entre os pases em desenvolvimento, Turquia,
Malsia e ndia tiveram os melhores desempenhos em 2008
(grfco 5.18b).
As importaes de servios criativos aumentaram de
$ 72,3 bilhes em 2002 para $ 168,7 bilhes em 2008. Os
servios de arquitetura e design ocuparam a primeira posio
no ranking, com o aumento das importaes de $ 21,3 bilhes
para $ 63,3 bilhes, nmero que representou 37,5% do total
das importaes de servios criativos. As importaes de
servios de publicidade e servios relacionados ao mercado
aumentaram de $ 14,1 bilhes para $ 40,4 bilhes, ou seja,
24% das importaes de servios criativos em 2008.
As importaes de servios pessoais, culturais e recreativos
aumentaram de $ 20 bilhes para $ 35 bilhes, representando
cerca de 20% das importaes totais desses servios em 2008.
Esses servios foram seguidos por pesquisa e desenvolvimento,
Grfico 5.17
Indstrias criativas: exportaes de servios criativos,
83%
11%
6%
Tabela 5.26 Exportaes relatadas de servios criativos, 2002, 2005 e 2008 (em bilhes de $)
Todos os servios
criativos
Publicidade
e servios
relacionados
Arquitetnicos
e servios
relacionados
Pesquisa e
desenvolvimento
Pessoais,
culturais e
recreativos
Audiovisuais
Outros servios
culturais
2002 62,2 8,9 18,7 12,6 21,9 13,7 7,5
2005 99,2 17,1 33 19,5 29,5 19,3 8,4
2008 185,1 27,9 85,2 31,1 40,8 26,4 11,3
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cujo valor de importao subiu de $ 16,9 bilhes
para $ 29,9 bilhes, ou seja, 18% das importaes de
servios criativos. Finalmente, os servios audiovisuais
aumentaram de $ 12,3 bilhes para $ 21,9 bilhes,
representando 13% do total das importaes de
servios criativos em 2008.
5.6.9. I Royalties e taxas de licena
Conforme abordado em outros captulos, os
direitos autorais so o instrumento mais importante
dos direitos de propriedade intelectual para as
indstrias criativas, sendo que oferecem uma proteo
para a autoria de quadros, esculturas, msica, romances,
arquitetura etc. No entanto, os nmeros ofciais para
os direitos autorais no esto disponveis.
52
Segundo
a Ompi, limitaes estatsticas e defcincias na
coleta de dados impossibilitaram a cOmpilao de
dados universais sobre direitos autorais das indstrias
criativas at o momento.
Os pagamentos de royalties e taxas de
licenciamento esto associados com o uso de
propriedade intelectual para a produo e o
consumo de produtos e servios; por exemplo,
servios de licenciamento para os direitos de uso de
entretenimento, programas de computador ou outros
ativos no fnanceiros intangveis.
Apesar das limitaes dos dados mencionados
anteriormente, esse relatrio inclui as estatsticas
mundiais para os royalties, que so mostradas na
tabela 5.28, assim como nas tabelas 3.3.A e 3.3.B
no Anexo. Essa uma informao complementar
fornecida para completar o quadro geral, com base
nos dados nacionais disponveis para as indstrias
criativas em nvel mundial. Nossa inteno enfatizar
Tabela 5.27 Importaes de servios criativos relatados, 2002, 2005 e 2008 (em bilhes de $)
Todos os servios
criativos
Publicidade
e servios
relacionados
Arquitetnicos
e servios
relacionados
Pesquisa e
desenvolvimento
Pessoais,
culturais e
recreativos
Audiovisuais
Outros servios
culturais
2002 72,3 14,1 21,3 16,9 20 12,3 6,5
2005 92,6 18,1 25,1 22,2 27,2 17,9 7,3
2008 168,7 40,4 63,3 29,9 35 21,9 10
Fonte: Unctad, com base em estatsticas da balana de pagamentos do FMI
Grfico 5.18a
Servios criativos: Os 10 maiores exportadores de servios pessoais, culturais e
recreativos entre as economias desenvolvidas, 2008
0 2 4 6 8 10 12 14 16
(em bilhes de $)
Holanda
Luxemburgo
Hungria
Alemanha
Itlia
Espanha
Frana
Canad
Reino Unido
Estados Unidos
Grfico 5.18b
Servios criativos: os dez maiores exportadores de servios pessoais, culturais e
recreativos entre as economias em desenvolvimento, 2008
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
(em milhes de $)
frica do Sul
Chile
Cingapura
China
Argentina
Repblica da Coreia
ndia
Malsia
Turquia

52
A Confederao Internacional das Sociedades de Autores e Compositores (CISAC) cOmpila dados de 210 sociedades de gesto com as quais est associada em 109 pases. Os dados abrangem apenas as quantidades levantadas
pelas atividades de licenciamento dessas sociedades em seus territrios nacionais, portanto, o rendimento de transaes internacionais no est incluso.
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a necessidade de comear a coletar dados sobre os rendimentos
dos direitos autorais. Como no possvel desagregar os nmeros
totais de royalties, identifcando e listando apenas os dados
relevantes para as indstrias criativas, os dados para os royalties
no esto, portanto, inclusos nos nmeros totais para os servios
criativos. O objetivo evitar erros de interpretao das receitas
globais de servios criativos.
Apesar das limitaes dos dados mencionados
anteriormente, esse relatrio inclui as estatsticas mundiais
para os royalties, que so mostradas na tabela 5.28, assim como
nas tabelas 3.3.A e 3.3.B no Anexo. Essa uma informao
complementar fornecida para completar o quadro geral, com
base nos dados nacionais disponveis para as indstrias criativas
em nvel mundial. Nossa inteno enfatizar a necessidade
de comear a coletar dados sobre os rendimentos dos direitos
autorais. Como no possvel desagregar os nmeros totais de
royalties, identifcando e listando apenas os dados relevantes
para as indstrias criativas, os dados para os royalties no esto,
portanto, inclusos nos nmeros totais para os servios criativos.
O objetivo evitar erros de interpretao das receitas globais de
servios criativos.
Outra considerao na anlise do impacto econmico
das indstrias criativas a relao direta entre os valores para o
comrcio das indstrias criativas e as tendncias dos investimentos
nacionais e estrangeiros no setor criativo. A esse respeito, a World
Investment Report da Unctad, de 2006, destaca que os setores
criativos relacionados s atividades de TIC foram os destinos
mais importantes para os IED no mundo inteiro, inclusive nos
contextos dos comrcios Norte-Sul e Sul-Sul.
As receitas vinculadas ao recebimento de direitos de
propriedade intelectual (DPI) mais do que duplicaram
entre 2002 e 2008. As receitas de royalties subiram
de $ 83 bilhes, para $ 182 bilhes. Uma tendncia
semelhante observada nas importaes, que passaram
de $ 91 bilhes para $ 185 bilhes durante o mesmo
perodo (grfco 5.19).
5.6.10 I Indstrias relacionadas
No h uma defnio nica de "indstrias
criativas"; existem abordagens diferentes para classifc-
las, dependendo da fnalidade da anlise, como discutido
no captulo 1. Para a Ompi,
53
o foco a propriedade
intelectual; as indstrias criativas so, portanto, divididas
em quatro grupos relativos propriedade intelectual:
"principais", "interdependentes", "parciais" e "no
dedicadas". Para a Unesco, d-se nfase aos produtos
culturais, que so classifcados como produtos culturais
principais ou relacionados. No caso da Unctad, a abordagem
mais orientada ao comrcio, e o foco est nos produtos e servios
criativos. Portanto, as indstrias relacionadas so tratadas parte,
como um indicador econmico suplementar, que impulsionado
pelas indstrias criativas.
Existem dois tipos de indstrias relacionadas: algumas
servem como insumos no processo de criao (por exemplo, tinta
para um quadro), enquanto outras fornecem equipamento de
suporte necessrio para o consumo ou a distribuio de contedo
criativo (por exemplo, aparelhos de televiso para transmisso
televisiva). Como eles fazem parte de um conjunto muito mais
amplo dos setores de fabricao, qumicos e eletrnicos, esses
grupos no so includos no total de indstrias criativas. Nossa
preocupao evitar distores e excessos de contabilidade
na anlise da tendncia dos produtos e servios criativos. O
comrcio de indstrias relacionadas apresentado como um
indicador importante para identifcar as tendncias da demanda
futura por produtos e servios criativos.
Seguindo o percurso do mercado mundial para as
indstrias criativas,
54
o comrcio de produtos das indstrias

53
O modelo da Ompi para as indstrias criativas baseado em direitos autorais identifca quatro categorias: indstrias "principais", "interdependentes", "parciais" e "no dedicadas" A abordagem da Unesco para as indstrias
culturais inclui "produtos culturais principais", "servios culturais relacionados", e "produtos culturais relacionados".
54
Ver tambm notas explicativas no Anexo.
Tabela 5.28
Royalties e taxas de licena: exportaes e
importaes mundiais, 2002, 2005 e 2008
Valor (em bilhes de $)
2002 2005 2008
Exportaes 83 131,5 182,1
Importaes 90,5 137,3 185,2
Grfico 5.19
Royalties e taxas de licena: exportaes e
importaes mundiais, 2002, 2005 e 2008
Exportaes
Importaes
2002 2005 2008

(
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160
180
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relacionadas tambm mostrou uma
taxa de crescimento anual notvel,
de 10% no perodo 2002-2008.
O maior crescimento foi registrado
para as indstrias ligadas rea de
novas mdias, cujas exportaes
tiveram um salto de $ 133 bilhes
para $ 263 bilhes, seguidas de
audiovisuais, cujas exportaes
cresceram de $ 141 bilhes para $
249 bilhes durante esse perodo,
refetindo os avanos tecnolgicos
(tabelas 3.2.A e 3.2.B no Anexo).
As exportaes mundiais
atingiram $ 727 bilhes em 2008,
comparadas com $ 376 bilhes
em 2002 (tabela 5.29 e grfco
5.20). O crescimento espetacular
das exportaes das economias em
desenvolvimento nessa rea de
$ 134 bilhes para $ 400 bilhes
notvel. Isso signifca que as
economias em desenvolvimento
tm uma participao um pouco maior do que as economias
desenvolvidas. Alm disso, o rpido crescimento das exportaes
de produtos das indstrias relacionadas pelas economias em
desenvolvimento foi distribudo de maneira bem mais uniforme
entre todas as regies, incluindo a frica e o Caribe (tabelas
3.1, 3.2A e 3.2.B no Anexo para os fuxos de comrcio). As
importaes mundiais atingiram $ 739 bilhes em 2008,
comparadas com $ 400 bilhes em 2002 (tabela 5.30). O maior
crescimento foi registrado para indstrias ligadas s reas de
novas mdias, audiovisuais e design. No entanto, as economias
desenvolvidas importam mais de 65% das importaes mundiais
de produtos das indstrias relacionadas.
interessante notar que exportaes de produtos
relacionados das economias em desenvolvimento cresceram a
uma taxa anual de 16%, comparada a 12% para as economias
em transio e 4,5% para as economias desenvolvidas durante
o perodo 2002-2008. Isso demonstra que os produtos das
indstrias relacionadas tm um enorme mercado.
Isso tambm uma evidncia das estratgias de
recuperao que so efetuadas em uma srie de economias
em desenvolvimento para aumentar os nveis de produo e
exportao de produtos com valor agregado. Uma concluso
ainda mais positiva que o crescimento das indstrias
relacionadas, que inclui equipamentos de suporte, tais
como computadores, cmeras e equipamentos de televiso e
transmisso, aponta para um crescimento contnuo e dinmico
da demanda por produtos e servios da indstria criativa e,
portanto, para a importncia crescente da economia criativa
no mundo.

Grfico 5.20 Produtos relacionados: evoluo das exportaes mundiais, 2002 e 2008
2008
2002
(em milhes de $)
0 100 200 300 400 500 600 700 800
Artes cnicas
Publicaes
Artes visuais
Design
Audiovisuais
Novas mdias
Todas as indstrias
relacionadas
Tabela 5.29 Produtos relacionados: Exportaes, por grupo econmico, 2002 e 2008 (em milhes de $)
Mundo Economias desenvolvidas Economias em desenvolvimento Economias em transio

2002 2008 2002 2008 2002 2008 2002 2008
Todas as indstrias relacionadas 375.845 727.116 239.820 324.272 134.982 399.588 1.043 3.256
Audiovisuais 140.932 249.428 86.720 100.020 54.126 148.938 86 470
Design 65.793 169.521 53.508 103.056 11.394 63.951 891 2.513
Novas mdias 133.287 263.302 71.482 86.498 61.767 176.608 37 196
Artes cnicas 3.697 6.843 2.597 4.340 1.096 2.488 5 14
Publicaes 10.025 14.903 9.194 13.346 821 1.539 9 18
Artes visuais 22.112 23.120 16.319 17.012 5.779 6.063 15 45
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Tabela 5.30 Produtos relacionados: importaes, por grupo econmico, 2002 e 2008 (em milhes de $)
Mundo Economias desenvolvidas Economias em desenvolvimento Economias em transio

2002 2008 2002 2008 2002 2008 2002 2008
Todas as indstrias relacionadas 399.738 738.569 313.406 482.958 84.002 235.918 2.330 19.692
Audiovisuais 136.363 269.455 100.124 171.999 35.142 87.706 1.097 9.750
Design 69.225 164.045 56.877 96.207 12.098 65.008 249 2.831
Novas mdias 158.320 258.605 130.987 183.605 26.656 69.166 677 5.833
Artes cnicas 4.345 7.537 3.632 5.856 691 1.506 21 175
Publicaes 9.556 15.118 7.194 10.639 2.222 3.749 140 730
Artes visuais 21.929 23.809 14.592 14.652 7.191 8.748 146 372
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A Funo da Propriedade
Intelectual e da Tecnologia
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A funo da propriedade intelectual na
economia criativa
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6.1 Introduo

Este captulo trata dos direitos de propriedade intelectual
(DPI) e da economia criativa. Essas reas apresentam desafos
nitidamente complexos para os governos, artistas e criadores,
assim como para os analistas e as agncias. H reas sensveis e
abordagens diferentes para tratar das questes de propriedade
da anlise apresentada neste captulo refete o trabalho contnuo
e as contribuies do secretariado da Organizao Mundial de
Propriedade Intelectual (Ompi). No entanto, outras perspectivas
tambm foram apresentadas para avanar a refexo sobre
formas alternativas de combater questes contenciosas de DPI,
tendo em vista a perspectiva dos pases em desenvolvimento.
amplamente reconhecido que qualquer anlise da
economia criativa deve considerar o papel da propriedade
intelectual, que um ingrediente fundamental para o
desenvolvimento das indstrias criativas em todos os pases. O
direito de propriedade intelectual um instrumento de poltica
importante e faz parte do marco de regulao relacionado s
indstrias criativas. Se forem devidamente geridos, eles podem
vir a ser uma fonte de receita tanto para os pases desenvolvidos
quanto em desenvolvimento.
A prtica comum tem sido a de medir e regular a circulao
fsica dos produtos; isso que chamamos de fuxos comerciais.
Cada vez mais, outras dimenses de produtos e de ideias
tambm so negociadas na forma de licenas, royalties e direitos
autorais. Esse comrcio considera uma licena de uso em vez da
posse de um objeto. A noo de direitos intelectuais tem uma
longa histria e um sistema regulador estabelecido. No passado,
quando tais direitos eram embutidos, vinculados, ou de alguma
maneira integravam o produto fsico, os direitos podiam ser
regulados como um complemento para o comrcio fsico.
Quando isso no era possvel, certos procedimentos especiais
eram implementados, como uma licena para extrair petrleo,
um imposto sobre o volume de um material extrado etc. No
entanto, com a digitalizao, possvel separar totalmente os
direitos fsicos e intelectuais. Isso causou uma crise com relao
regulao e aos modelos de negcios (veja o captulo 7).
O objetivo deste captulo analisar o quanto os direitos
de propriedade intelectual so especialmente importantes para
a economia criativa e as maneiras pelas quais os modos atuais
de regulao e de medio so insufcientes para permitir uma
avaliao precisa do impacto econmico dos DPIs no saldo
comercial de cada pas. Naturalmente, as indstrias criativas
no esto sozinhas nesse problema. J h algum tempo, a
maioria dos economistas tem procurado medir o comrcio de
invisveis, mas, em termos gerais, essas medidas se adaptam
melhor primeira gerao da economia do conhecimento,
associada a um comrcio de licenas ligadas a produtos fsicos.
Pode-se dizer que j entramos na era da economia criativa, que
est associada a produtos e direitos virtuais. Consequentemente,
os instrumentos atualmente usados para medir os fuxos de
renda gerados pelas indstrias criativas e convertidos em direitos
autorais so parciais ou inadequados, e preciso que novos
instrumentos sejam concebidos. Em parte, o captulo 5 oferece
um caminho pragmtico a ser seguido que une o comrcio
de produtos tangveis e servios intangveis; no entanto, um
componente fundamental os fuxos internacionais de direitos
autorais ainda est faltando para que se possa apresentar uma
imagem real da economia.
Este captulo tambm analisa as tentativas recentes feitas
pela Ompi de mapear as indstrias relacionadas a direitos
autorais dos pases selecionados, visando a identifcao de
indicadores econmicos e sociais mais amplos, em particular
a participao dos setores criativos nas economias nacionais.
No entanto, pouco progresso foi alcanado na medio de
fuxos internacionais de direitos autorais e na medio da
balana comercial dos pases para as receitas de propriedade
intelectual. H um desafo signifcativo a ser enfrentado
para medir e compreender esse novo e importante fuxo de
produtos e servios que circulam na economia criativa, e no
so apenas os estatsticos e os polticos que se interessam
por essa questo. O principal desafo a ser abordado diz
respeito s novas formas de direitos de propriedade, e s
maneiras de negoci-los nos modelos empresariais atuais.
Modelos de negcios totalmente novos esto surgindo na
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forma de novas entidades ou estruturas totalmente reformuladas.
Assim, a viso fornecida aqui ser til para aqueles que desejam
ingressar na economia criativa, assim como para aqueles que
j participam dela. Esta anlise pode ajudar a aprofundar a
compreenso de legisladores e reguladores. Veja tambm os
captulos 5 e 7.
Uma srie de organizaes internacionais e das Naes
Unidas lida com as questes de propriedade intelectual.
Notavelmente, a Ompi, uma agncia especializada das Naes
Unidas, encarregada de desenvolver um sistema internacional
de propriedade intelectual equilibrado e acessvel mundialmente,
atravs da cooperao entre os estados e em colaborao com
outras organizaes internacionais. Uma parte importante de sua
misso promover a criao, a disseminao, o uso e a proteo
das obras da mente humana para o progresso econmico,
cultural e social. Os esforos da Ompi esto inscritos em seu
mandato para criar melhores condies e oportunidades
para o comrcio internacional, e para o desenvolvimento e
crescimento da economia.
A Unctad est implementando a transferncia de
tecnologia e o programa de trabalho de DPI, e d uma
ateno especial interface entre as polticas internacionais
na rea de transferncia de tecnologia, propriedade intelectual
e investimentos. Atravs de suas atividades de pesquisa sobre
tecnologia da informao para o desenvolvimento, a Unctad,
em vrias ocasies, abordou questes de cdigo aberto e de
livre acesso. No mbito da OMC, o Acordo sobre os Aspectos
dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao
Comrcio (ADPIC) indica padres mnimos para vrias
formas de regulamentao da propriedade intelectual, e
introduz questes de propriedade intelectual no sistema do
comrcio internacional.
6.2 O que so direitos de propriedade intelectual?

Regimes de propriedade intelectual so os direitos
protegidos por lei que resultam da atividade intelectual nas
reas industrial, cientfca, literria e artstica. Visam proteger os
criadores e outros fabricantes de produtos intelectuais e servios,
permitindo-lhes certos direitos de durao limitada para
controlar a utilizao dessas produes. Esses direitos no se
aplicam ao objeto fsico ao qual a criao pode ser incorporada,
mas sim para a criao intelectual em si. Os DPIs podem consistir
de direitos autorais ou de indicaes geogrfcas e denominaes
de origem, temas que sero elaborados mais tarde, mas os DPIs
tambm podem ser aplicados das seguintes formas:
patente: um direito exclusivo concedido a uma inveno
que tem um elemento de novidade e utilidade. Em termos
prticos, a existncia do sistema de patentes constitui um
incentivo importante para a atividade inventiva, inovadora e
criativa. Os direitos de patente so vlidos por um perodo
limitado, geralmente de at 20 anos, desde que as taxas de
manuteno sejam pagas;
desenho industrial: a aparncia, ou o aspecto esttico do
conjunto, ou de parte de um produto; que pode consistir,
principalmente, em linhas, contornos, cores, padres,
formato, superfcie e textura dos materiais do prprio
produto. Para estar protegido, um projeto deve ter um apelo
esttico. O desenho industrial aplicado aos produtos
da indstria e artesanato, tais como joias, estruturas
arquitetnicas ou desenhos txteis. O proprietrio tem
garantido o direito exclusivo contra cpia no autorizada
ou imitao, normalmente por um perodo mximo de
15 a 25 anos;
marca registrada: a marca registrada pode ser uma palavra, ou
uma combinao de palavras, letras e nmeros. Pode ser
constituda de desenhos, smbolos, smbolos tridimensionais,
tais como a forma e embalagens de produtos, msica ou
sons vocais, fragrncias, ou cores usadas como caractersticas
distintivas. A marca registrada garante o direito exclusivo
de us-la para identifcar produtos ou servios, ou para
autorizar outra pessoa a us-la em troca de pagamento.
Marcas registradas devem ser distintas, mas hoje em dia
quase tudo pode ser uma marca registrada.
O objetivo do sistema de propriedade intelectual
estimular a atividade criativa de artistas locais e empresas,
e de apoiar a transformao dessas atividades em produtos
que chegam aos mercados, tanto os mercados locais quanto
os globais. Apoiar os criadores domsticos e empresrios
envolvidos na criao, produo, comercializao, transmisso
ou distribuio de obras criativas um passo fundamental para
a vitalidade cultural e a prosperidade econmica. A funo
da propriedade intelectual afrmada no s nas convenes
internacionais de propriedade, mas tambm nos instrumentos
essenciais para outras polticas, tais como a Conveno
sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses
Culturais, que reconhece a importncia dos direitos de
propriedade intelectual no apoio queles envolvidos em
criatividade cultural.
1

1
Prembulo da Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais (2005), disponvel em http://portal.Unesco.org/en/ev.php-URL_ID=31038&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SEC-
TION=201.html#AUTHORITATIVE.
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Quadro 6.1 Design como um ingrediente fundamental para o crescimento
Em sua juventude, Ingvar Kamprad comeou a comprar e vender uma variedade de itens e reinvestir os seus lucros. Enquanto ainda era um adolescente, ele
fundou o que viria a se tornar uma empresa multibilionria de design de interiores, a IKEA, que emprega 104.000 funcionrios mundialmente. Em 1947, o
lanamento de mobilirio na linha de produtos da empresa obteve tal sucesso que, em 1951, ele retirou todas as outras linhas de produtos e decidiu focar os
mveis. O processo de design comea sempre com o preo. A viso que Kamprad teve de criar um cotidiano melhor para muitas pessoas tem guiado a sua
empresa, estimulando a criatividade e pressionando-a sempre para buscar novas solues revolucionrias no design. O objetivo produzir produtos funcionais
de design diferenciado, e ainda assim torn-los acessveis ao maior nmero possvel de pessoas e, ao mesmo tempo, incentivar a inovao.
A empresa tambm tem um longo histrico de colaborar com designers talentosos e reconhecidos internacionalmente. Em 1960, por exemplo, a IKEA foi
ajudada pelo famoso designer Taipo Wirkkala, um artista reconhecido por seus trabalhos com vidro, cujas obras podem ser apreciadas no Museu Metropolitano
de Arte de Nova York. A tradio dessas colaboraes continua oferecendo aos seus clientes a oportunidade de decorar suas casas com algo um pouco mais
especial. Ao mesmo tempo, essa relao ajuda os artistas a alcanarem um pblico maior atravs da infuncia extraordinria e o pblico-alvo importante da
empresa. O incentivo inovao em design no s foi bem-sucedido economicamente, mas essa estratgia tambm levou ao reconhecimento generalizado
atravs de vrios prmios de design, tais como o prmio sueco de excelncia em design e o prmio de alto prestgio internacional, red dot for highest design
quality.
Com um conceito forte, que se caracteriza pelos valores suecos, o design escandinavo, um ambiente saudvel, conscincia de baixo custo e uma cultura
corporativa informal, a empresa no s ajudou a colocar a Sucia no mapa, mas Kamprad tambm usa sua origem como um mecanismo para atingir os seus
prprios objetivos, uma vez que no um programa personalizado de polticas que explica o sucesso da empresa, mas sim as condies gerais que ajudaram a
empresa a crescer. O professor Richard Florida, autor de The Rise of the Creative Class, coloca a Sucia em primeiro lugar na sua lista de ndice de criatividade
global.
Por Tobias Nielsn, LenaRune, QNB Volante.
6.3 Propriedade intelectual e as indstrias criativas

Existem abordagens diferentes para identifcar quais so
as indstrias criativas, de acordo com os critrios escolhidos.
A perspectiva da Ompi destaca a relao entre criatividade e
proteo da propriedade intelectual, sobretudo de direitos
autorais. As indstrias criativas esto envolvidas direta ou
indiretamente na explorao comercial de produtos e servios
baseados em propriedade intelectual, ou seja, especialmente os
produtos culturais, os de informao e os de entretenimento.
O capital intangvel e a proteo da propriedade intelectual
desempenham uma funo fundamental nessas indstrias.
Sob a perspectiva da Ompi, as indstrias criativas podem
ser divididas em quatro grupos, de acordo com o grau de
utilizao de material protegido por direitos autorais.
2
Os mais
importantes so as indstrias centrais, que so geralmente
consideradas sinnimas de indstrias de direitos autorais. As
indstrias centrais so compostas por indstrias que produzem
e distribuem obras que so protegidas pelos direitos autorais
e direitos conexos: cinema e vdeo, msica, artes cnicas,
publicaes, software e bancos de dados, televiso e rdio,
publicidade, as sociedades de cobrana de direitos autorais, e
as artes visuais e grfcas, incluindo fotografa. As indstrias
centrais esto totalmente envolvidas na criao, produo e
fabricao, atuao, transmisso, comunicao e exposio, ou
a distribuio e vendas de obras protegidas.
Um segundo grupo, o das indstrias interdependentes,
compreende as indstrias que so envolvidas na produo,
fabricao e venda de equipamentos, e cuja funo facilitar a
criao, a produo ou a utilizao de obras e outros materiais
protegidos. As indstrias interdependentes compreendem tais
atividades econmicas como a fabricao, atacado e varejo
de aparelhos de televiso, rdios, aparelhos de CD, aparelhos
de DVD, equipamentos de jogos eletrnicos, computadores,
instrumentos musicais, material de gravao em branco, papel,
fotocopiadoras e instrumentos fotogrfcos e cinematogrfcos.
Outro grupo, o das indstrias parciais, inclui aquelas
indstrias em que uma parte da atividade est relacionada
s obras, ou outro material protegido. Elas compreendem
arquitetura, vesturio, txteis e calados, design de interiores,
utenslios domsticos, porcelana e vidro, mveis, joias e moedas,
artesanato, revestimentos de parede e tapetes, brinquedos e jogos,
e museus. A ltima categoria compreende as indstrias no
dedicadas, nas quais uma parte das atividades est relacionada

2
Wipo (2003).Guide on Surveying the Economic Contribution of the Copyright-Based Industries. Ver captulo 1 para comparao dos modelos utilizados no relatrio da Ompi.
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facilitao da transmisso, comunicao, distribuio ou venda
de obras, e cujas atividades no foram includas nas indstrias
centrais. Elas incluem o atacado e varejo em geral, transportes
em geral, telefonia e internet. A fm de capturar completamente
os efeitos mltiplos que so acarretados pelos direitos autorais
nas diversas atividades econmicas, a abordagem da Ompi inclui
todos os quatro grupos acima mencionados em qualquer pesquisa
abrangente do setor criativo.
As indstrias criativas abrangem o conceito mais restrito
de indstrias culturais, que so consideradas como aquelas
que produzem produtos que possuem um contedo cultural
signifcativo, que reproduzido em escala industrial (um termo
usado com frequncia em relao produo de meios de
comunicao de massa). As indstrias criativas ampliam o campo
das indstrias culturais, acrescentando toda a produo cultural
ou artstica, seja ao vivo ou produzida como uma unidade
individual e tradicionalmente utilizada para apresentaes ao vivo,
patrimnio cultural e as artes fnas, ou atividades similares.
As indstrias criativas tambm incluem, alm das indstrias
culturais relacionadas, todas aquelas indstrias que contribuem
indiretamente para a produo, venda, desempenho, distribuio
etc. de obras protegidas.
As indstrias criativas se estabeleceram frmemente como
um componente vital das nossas sociedades, contribuindo cada
vez mais para o desenvolvimento das economias nacionais. As
pesquisas demonstram uma slida evidncia de sua importncia
crescente, e aqueles com o poder de deciso e os lderes de opinio
esto mais e mais se conscientizando da importncia econmica
dessas indstrias. Contribuindo simultaneamente para a diversidade
cultural e ao reforo dos valores sociais, essas indstrias tambm
geram riqueza e empregos, e promovem o comrcio.
3
Embora a expresso direito de propriedade intelectual seja
amplamente utilizada, como examinado anteriormente, deve-
se salientar que ela generalizada para uma srie de direitos:
patentes, desenhos industriais, marcas registradas, indicaes
geogrfcas e denominaes de origem, e direitos autorais.
Esses dois ltimos so os direitos mais relevantes para as
indstrias criativas, embora todos os interesses de propriedade
intelectual sejam aplicveis economia criativa.
6.3.1 I Indicaes geogrfcas e denominaes
de origem
A indicao geogrfca uma marca utilizada em
produtos que tm uma origem geogrfca especfca (uma
aldeia ou cidade, uma regio ou um pas) e que possuem
qualidades ou uma reputao que so caractersticas desse
lugar de origem, incluindo os fatores locais humanos, como
habilidades especfcas de fabricao e tradies. Por exemplo,
sua ou suo so em muitos pases um sinnimo de uma
indicao geogrfca para relgios. Bohemia Cristal indica
que o produto feito na Bomia, Repblica Tcheca, de acordo
com a tradio artstica da regio. Uma denominao de
origem o nome geogrfco de um pas, regio ou localidade
usado para designar um produto que tem como origem uma
determinada localidade, e cujas qualidades e caractersticas so
exclusivas ou essenciais quele meio geogrfco, incluindo os
fatores humanos.
A importncia da denominao geogrfca que ela
possui uma ligao com o meio cultural de produo e
dos estilos de vida. Primeiro, a denominao geogrfca
no reconhece e no torna legtimo um signifcado de uma
tradio cultural e proporciona meios para proteg-la de mau
uso ou simplesmente de ser copiada. Segundo, a denominao
geogrfca fornece uma estratgia de produtos de marca para
venda, assim como lugares para os turistas visitarem. A regio
francesa de Champagne outro bom exemplo. Portanto,
a denominao geogrfca um setor que merece maior
ateno dos pases em desenvolvimento em seus esforos para
promover e proteger os seus conhecimentos tradicionais e
competncias.
6.4 Direitos autorais e a economia criativa

Os direitos autorais so parte da rea do direito de
propriedade intelectual que fornece proteo a obras originais de
autoria, como quadros, esculturas, msicas, romances, poemas,
peas de teatro, arquitetura, dana, manuais de instruo,
documentao tcnica e software. As leis de direitos autorais
do expresso legal para os direitos morais e patrimoniais dos
criadores em suas criaes e os direitos do pblico no acesso a
essas criaes. As indstrias criativas tambm visam a promover
como um ato deliberado das polticas governamentais a
criatividade e a divulgao e aplicao de seus resultados,
bem como incentivar o comrcio justo como uma maneira de
contribuir para o desenvolvimento econmico e social.
O conceito de direitos autorais e direitos conexos
defnido nas legislaes nacionais. No entanto, os conceitos

3
Para obter mais dados, veja Ompi (2006), National Studies on Assessing the Economic Contribution of the Copyright-Based Industries, e o website da Ompi: http://www.Wipo.int/ip-development/en/creative_industry/
economic_contribution.html.
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bsicos de legislao nacional so, em grande parte, consistentes
com as disposies dos instrumentos internacionais. O mais
importante deles a Conveno de Berna para a Proteo de
Obras Literrias e Artsticas. No momento da elaborao deste
relatrio, havia 163 partes integrantes para a conveno.
4
A necessidade econmica de uma legislao de direitos
autorais decorre da necessidade de proporcionar um incentivo
e uma recompensa para a produo comercial e a divulgao
das obras. Os direitos autorais apoiam a criatividade, dando
indivduos e s indstrias criativas nas quais eles esto
envolvidos os incentivos para investir tempo, esforos e
dinheiro na criao, produo e distribuio de obras. Em tese,
os direitos autorais asseguram a propriedade de um direito
comercializvel que pode ser utilizado para proteger um retorno
fnanceiro para o seu investimento.
5
Certas flosofas jurdicas
consideram as leis de direitos autorais como originrios
da necessidade cada vez maior da sociedade de consumir
produtos de indstrias criativas. Essas flosofas olham para os
direitos autorais como a ferramenta capaz de trazer o maior
nmero de produtos de qualidade para o mercado, em que os
consumidores acabaro por julgar seu mrito. Outras buscam
a legitimidade dos direitos autorais, para que se possa ganhar
com as obras da mente humana e invocam o princpio moral
que os indivduos devem ser recompensados por seu trabalho
criativo e contribuio para a diversidade cultural.
6.4.1 I Direitos exclusivos
Os direitos autorais consistem em um sistema de direitos
concedidos aos criadores para suas obras literrias e artsticas,
no momento da criao, desde que no estejam sob contrato
que especifque ao contrrio.
6
Esses direitos so negociveis
e podem ser vendidos a outros indivduos e empresas. Os
criadores e at mesmo seus herdeiros, ou os proprietrios dos
seus direitos, detm os direitos exclusivos para usar ou permitir
que outros usem a sua obra dentro de condies acordadas. O
detentor dos direitos autorais de uma obra pode proibir ou
autorizar, por exemplo:
as reprodues em vrias formas, tal como a publicao
impressa ou de um CD;
a atuao pblica, como em um jogo ou obra musical;
a transmisso, inclusive por televiso, rdio ou satlite;
a traduo para outras lnguas, ou a adaptao, tais como a
adaptao de um romance em um roteiro.
Esses direitos econmicos tm um prazo de validade de
50 anos aps a morte do criador, de acordo com os tratados
relevantes da Ompi. As legislaes nacionais podem estabelecer
um prazo maior.
7
Esse prazo permite que ambos os criadores
e seus herdeiros se benefciem fnanceiramente por um perodo
razovel. Uma vez que o termo dos direitos autorais expirarem,
as obras passam a ser domnio pblico.
Os direitos autorais proporcionam exclusividade apenas
sobre a forma de expresso de uma ideia, mas no a ideia
em si. A criatividade protegida pelas leis de direitos autorais
a criatividade na escolha e organizao das palavras, notas
musicais, cores, formas e assim por diante. Por exemplo, a
maneira com que um arteso executa, com a sua criatividade, a
ideia de criar um jogo de ch, ou a forma como um fotgrafo
tira uma foto de um assunto especfco que protegida por
direitos autorais, e no a ideia em si. As leis de direitos autorais
protegem o proprietrio dos direitos das obras artsticas contra
aqueles que copiam a obra, ou seja, aqueles que a tomam e
usam a forma em que a obra original foi expressa pelo autor.
Ideias, processos, procedimentos, mtodos de operao e os
fatos por si s podem ser livremente tomados e aplicados ou
usados sem prejuzo, naturalmente, a outros tipos de limitaes.
6.4.2 I Direitos morais
A proteo de direitos autorais tambm inclui os direitos
morais, que envolvem o direito de reivindicar a autoria de
uma obra e o direito de se opor a mudanas feitas a essa
obra, e que podem prejudicar a reputao do criador. Os
direitos morais correspondem aos interesses dos criadores em
serem identifcados como os autores da obra em particular,

4
De acordo com a Conveno de Berna, as obras literrias e artsticas so protegidas sem quaisquer formalidades pelas partes contratantes. Se um criador um cidado nacional ou residente de um
pas que aderiu a essa conveno (ou um pas membro da OMC), ou se esse cidado publicou o trabalho, inicialmente, em um dos pases-membros, os seus direitos autorais sero automaticamente
protegidos em todos os outros pases que so parte da conveno. Outros grandes instrumentos legais incluem a Conveno Internacional sobre a Proteo de Artistas, Intrpretes ou Executantes,
dos Produtores de Fonogramas e dos Organismos de Radiodifuso (no momento da elaborao deste relatrio, havia 86 integrantes da Conveno de Roma, como ela normalmente conhecida),
o Acordo Relativo aos Aspectos do Direito da Propriedade Intelectual Relacionados com o Comrcio (ADPIC) (normalmente conhecido como o Acordo ADPIC; no momento de sua elaborao,
havia 151 membros da OMC, todos os quais so integrantes do Acordo ADPIC), o Acordo da Ompi sobre Direitos Autorais (WCT) de 1996 e Acordo da Ompi sobre Apresentaes e
Fonogramas (TPF) de 1996 (no momento de sua elaborao, havia 64 partes contratantes para o WCT e 62 para o TPF).
5
Para uma anlise aprofundada da economia dos direitos autorais, ver Landes e Posner (1989:325, 325-333, 344-353).
6
Se um produto criativo for produzido sob um contrato de obra [feita] sob encomenda o que comum nas indstrias da msica e das publicaes o contratante, ou o empregador,
considerado o autor legal. Nesse caso, o criador da obra pode ou no ser publicamente reconhecido como o autor da obra (atribuio) e isso no tem qualquer efeito sobre o estado de propriedade.
Por exemplo, os jornais podem atribuir artigos de notcias como se fossem escritos por sua equipe, mas vo manter a propriedade e, do ponto de vista de direitos autorais, a autoria dos artigos. Em
tais casos, mesmo que o elemento comercial dos direitos autorais seja separado dos verdadeiros criadores, os pases que so signatrios da Conveno de Berna reconhecero certos direitos morais
sem carter comercial que so inalienveis sob contratos de obras feitas sob encomenda.
7
Por exemplo, na ndia, o prazo de 60 anos aps a morte do criador; na Unio Europeia e nos Estados Unidos, 70 anos, e no Mxico, 100 anos. As leis de direitos autorais de uma grande variedade
de pases podem ser consultadas no banco de dados da Ompi, Collection of Laws for Electronic Access (CLEA) no website: http://www.Wipo.int/clea/en/index.jsp.
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e a capacidade de controlar as condies que envolvem a sua
divulgao, seja da prpria deciso de torn-la pblica
simples proteo de autenticidade da mesma, assim abordando
as dimenses econmicas e culturais. Os direitos morais so
inalienveis dos autores e no podem ser transferidos para
terceiros sob contratos comerciais.
8
6.4.3 I Direitos conexos
Muitas obras criativas protegidas por direitos autorais
exigem distribuio em massa, comunicao e investimento
fnanceiro para sua divulgao (por exemplo, publicaes,
gravaes de som e flmes); logo, os criadores costumam vender
ou licenciar os direitos autorais de suas obras para os indivduos
ou empresas mais capazes de comercializar essas obras, em
troca de pagamento. Esses pagamentos muitas vezes so feitos
dependendo do uso efetivo da obra e so ento chamados de
royalties. No captulo 5 e no anexo desse relatrio, as estatsticas
relacionadas ao comrcio de royalties so apresentadas como
uma indicao da magnitude dos fuxos comerciais. O mercado
de royalties vem se expandindo rapidamente, aumentando de $
83 bilhes em 2002 para $ 182 bilhes em 2008.
Quadro 6.2 O caso de O Cdigo Da Vinci
Um caso de violao de direitos autorais foi movido contra os editores de O Cdigo Da Vinci por Michael Baigent e Richard Leigh, dois dos autores de uma obra
de no fco de 1982, O Sangue de Cristo e o Santo Graal. De acordo com um artigo na edio de junho de 2006 da Revista da Ompi, No centro da disputa
havia uma hiptese apresentada em O Sangue de Cristo e o Santo Graal, segundo a qual as referncias ao Graal em manuscritos antigos eram referncias
disfaradas, feitas no ao clice, mas sim ao sangue sagrado ou sangreal, ou seja, a linhagem de Jesus Cristo, e com a crena de que essa linhagem (...)
continuou e se fundiu com a dinastia merovngia francesa.
Os querelantes reclamaram os direitos autorais da obra literria e alegaram que Dan Brown, autor de O Cdigo Da Vinci, tinha copiado a forma como eles
haviam ligado os fatos da fuso das linhagens. Como havia muito pouco copiado do texto real de o Sangue de Cristo e o Santo Graal, a alegao foi que havia
sido uma cpia no literal de uma parte substancial de sua obra literria.
O Sangue de Cristo e o Santo Graal constitudo em grande parte de fatos histricos, que so ideias que no podem ser protegidas. Baigent e Leigh basearam
seu caso, portanto, na alegao de que Brown tinha tomado uma parte substancial da forma como eles expressaram essas ideias, em vez de tomar as prprias
ideias.
O tribunal considerou que, embora a evidncia fosse clara que Dan Brown e seu investigador principal (sua esposa) haviam extrado de O Sangue de Cristo e
o Santo Graal mais do que Brown tinha reconhecido, isso no signifca que ele violou os direitos autorais do livro. Em vez disso, eles tinham usado O Sangue de
Cristo e o Santo Graal, e outros livros, para fornecer material de base de uma forma geral para a escrita de O Cdigo Da Vinci".
A importncia do caso para as leis de direitos autorais diz respeito ao fato de que os advogados de Baigent e Leigh tentaram argumentar sem sucesso que
no pode ser feita uma cpia no literal de uma obra de literatura. O argumento no literal foi anteriormente utilizado com sucesso, geralmente, no caso de
programas de computador, receitas e desenhos de tric.
Fonte: dr. Uma Suthersanen, Copyright in the Courts: the Da Vinci Code, da Ompi Magazine, junho de 2006, disponvel em:
http://www.Wipo.int/Wipo_magazine/en/2006/03/article_0004.html. Ver Michael Baigent e Richard Leigh v A Random House Group Limited
Nmero: [2006] EWHC 719 (Ch), disponvel em: http://www.binarylaw.co.uk/2006/04/smithy_code.htm.
No entanto, esses dados abrangem todos os royalties,
dos quais as indstrias criativas so apenas uma parte. Como
os dados no esto desagregados, eles no so includos no
comrcio mundial das indstrias criativas. Essa uma rea
crucial que requer mais trabalho, para que se possa medir
e avaliar a contribuio total das indstrias criativas para a
economia mundial. A Ompi est examinando as possibilidades
de melhorar o sistema de coleta de dados, por isso esperamos
que, em um futuro prximo, sejamos capazes de discernir uma
imagem mais clara das receitas de royalties provenientes das
indstrias criativas.
Em tese, as obras da mente so criadas com o intuito de
serem divulgadas para uma vasta audincia. Isso geralmente
no pode ser feito por um autor sozinho, uma vez que ser
exigido um investimento fnanceiro por intermedirios, que
tm a infraestrutura de produo e de reproduo necessrias,
e o acesso a varejistas e redes de distribuio, bem como as
competncias profssionais como gesto, marketing e relaes
pblicas que o autor pode no possuir. Uma pea precisa ser
apresentada no palco, uma cano precisa ser executada por
artistas, reproduzida em forma de CDs ou transmitida por
meio das instalaes de rdio. Todas as pessoas que se utilizam

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Embora a Conveno de Berna seja amigvel aos direitos morais, os Estados Unidos no a reconhece.
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de obras literrias, artsticas ou cientfcas, a fm de torn-las
acessveis publicamente a outros, exigem a sua prpria proteo
contra o uso no autorizado de suas contribuies no processo
de comunicao da obra ao pblico. A rea dos direitos conexos
se desenvolveu rapidamente nos ltimos 50 anos. Esses direitos
conexos se desenvolveram junto a essas obras protegidas por
direitos autorais, e proporcionam direitos semelhantes, embora
muitas vezes mais limitados e de menor durao. Da perspectiva
da Ompi, eles proporcionam proteo para aqueles que ajudam
os criadores intelectuais a comunicar a sua mensagem e divulgar
suas obras para o pblico em geral. Outros argumentam que essa
uma prtica desleal, j que os verdadeiros autores da criao
artstica so obrigados a vender os seus direitos a editores e
distribuidores por uma quantia insignifcante, j que no tm
outra escolha.
Os desenvolvimentos tecnolgicos recentes transformaram
radicalmente o modo como os direitos conexos funcionam. Com
relao aos direitos dos artistas, a atuao dos atores e msicos,
que h um sculo terminava com a pea ou o concerto nos quais
eles participavam, pode agora ser consolidada atravs de uma
variedade de mecanismos, incluindo rdio, televiso, transmisso
via satlite e a internet. O que antes era uma fase localizada e
imediata de uma apresentao em uma sala perante um pblico
limitado se tornou uma manifestao cada vez mais permanente,
capaz de reproduo ilimitada e repetida e tambm capaz de ser
consumida por um pblico igualmente ilimitado, que vai alm
das fronteiras nacionais. O desenvolvimento da radiodifuso e
televiso gerou efeitos semelhantes.
Da mesma forma, o desenvolvimento tecnolgico crescente
de fonogramas, principalmente atravs da rpida proliferao da
mdia digital e da mdia baseada na internet, resultou em pedidos
por parte dos produtores de fonogramas e organizaes de
radiodifuso para uma proteo melhor e maior do seu contedo
produzido, e tambm em pedidos contra a retransmisso de
seus prprios programas por outras organizaes similares. Em
resposta, houve sugestes, tanto por parte dos membros da
indstria de mdia, quanto dos grupos de defesa do consumidor,
de que o atual modelo empresarial das indstrias gravadoras, de
cinema e de transmisso, est fora de sintonia com a realidade
da natureza e uso da internet e das tecnologias digitais. Essas
indstrias exigem um controle de contedo ainda maior, assim
como uma soluo jurdica para seus problemas.
6.4.4 I Excees e limitaes ao direito autoral
Os pases em desenvolvimento precisam ter acesso aos
produtos de indstrias criativas, medida que tentam levar
educao para toda sua populao, facilitar a pesquisa, melhorar
a competitividade, proteger suas expresses culturais e reduzir
a pobreza. Existem duas abordagens para esse problema. O
primeiro incentiva o acesso: determinados atos normalmente
restritos por direitos autorais podem, em circunstncias previstas
na lei, ser realizados sem a autorizao do proprietrio dos direitos
autorais, para o benefcio da sociedade. O segundo que as
economias em desenvolvimento precisam aumentar a conscincia
da existncia e do potencial de certo contedo que, embora no
seja domnio pblico, protegido por direitos autorais porm,
se encontra disponvel sob licenas alternativas e por muitas vezes
menos restritivas, como aquelas propostas pelos princpios dos
Creative Commons e das comunidades livres de cdigo aberto
de tecnologia.
Quanto primeira proposio, as excees e limitaes
embutidas no sistema de direitos autorais tradicional so
parte do processo de equilbrio delicado entre as necessidades
dos criadores e das empresas criativas, e dos interesses de seus
usurios, da sociedade e do pblico no acesso informao e
ao conhecimento. O desafo alcanar o equilbrio certo
entre o incentivo para os proprietrios de direitos autorais
comercializarem o produto e as restries baseadas em direitos
autorais impostas ao uso de obras protegidas.
Existem dois tipos bsicos de limites: usos livres e licenas
involuntrias. Uso livre so atos de explorao de obras que podem
ser realizados sem autorizao e sem a obrigao de compensar
o proprietrio dos direitos pelo uso. Por exemplo, na maioria das
leis nacionais de direitos autorais, permitido reproduzir uma
obra exclusivamente para o uso pessoal e particular da pessoa
que faz a reproduo, desde que essa pessoa j tenha adquirido
uma licena de usurio comprando a mdia (um CD ou DVD),
ou concordado com os termos e condies na compra de um
arquivo de contedo de um fornecedor pela internet. ainda
permitido citar uma obra protegida, desde que a fonte da citao,
incluindo o nome do autor, seja mencionada e que a dimenso
da citao seja compatvel com as prticas consideradas justas.
Com frequncia, essas excees incluem uma permisso para o
uso particular e no comercial, para citaes, pardias, notcias,
e certos usos educacionais e de pesquisa. Licenas involuntrias
permitem que alguns atos de explorao sejam realizados sem
autorizao, mas com a obrigao de compensar o proprietrio
dos direitos.
Na maioria dos pases, a legislao nacional codifca as
excees e limitaes com grande especifcidade. Geralmente, a
lei designa um conjunto restritivo de limitaes, usos especfcos
permitidos, identifcados e enumerados em regras detalhadas.
Alguns pases, no entanto, especialmente aqueles que usam o
sistema de direito jurisprudencial, reconhecem conceitos mais
abertos de uso legtimo e de prticas leais.
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O uso legtimo comeou como uma exceo, feita atravs
de uma deciso judicial, aos direitos dos proprietrios dos direitos
autorais nos Estados Unidos e aplicada pelos tribunais em uma
base caso a caso, considerando os princpios orientadores contidos
no estatuto. Em contraste, prticas justas uma expresso que
agrupa uma srie de limitaes que so enunciadas em mais detalhes
no estatuto, em vez de uma norma geral a ser aplicada pelos tribunais,
como o caso do uso legtimo nos Estados Unidos.
Quanto segunda proposio para a conscientizao
sobre licenas de direitos autorais menos restritivas, h uma
quantidade crescente de produtos criativos disponveis, que
so por muitas vezes produtos de alto nvel. Os exemplos mais
bvios so o esquema da Wikipdia, cujo contedo publicado
na maior parte sob alguma variante das licenas de Creative
Commons, as licenas de documentao livre GNU9, ou o
sistema operacional de computadores GNU Linux, que apesar
Quadro 6.3 Uma abordagem colaborativa a criatividade e do conhecimento
A Wikipdia um projeto de enciclopdia livre de contedo multilngue sediado na internet. escrito de forma colaborativa por voluntrios de todo o mundo,
e os seus artigos podem ser editados por qualquer pessoa com acesso Internet. O nome Wikipdia um jogo de palavras que combina wiki (um tipo de
tecnologia que permite aos usurios atualizar uma pgina da web usando o navegador) e enciclopdia. A misso da Wikimedia Foundation, que entre outras
coisas administra a Wikipdia, de capacitar os cidados do mundo a compartilhar a soma de todo o conhecimento humano. Isso alcanado envolvendo
pessoas do mundo inteiro na coleta e no desenvolvimento dos contedos educacionais sob uma licena de contedo livre ou sob domnio pblico, e divulg-lo
de forma efcaz e globalmente. Desde a sua criao em 2001, a Wikipdia tem crescido rapidamente para tornar-se um dos maiores sites de referncia. De
acordo com a Alexa Internet, Inc., uma empresa de prestao de informaes sobre o trfego da web, um dos dez sites mais visitados do mundo.
Em cada artigo, links conduzem o usurio a artigos associados. Qualquer usurio autorizado a acrescentar informaes, referncias ou citaes, desde que o
faam dentro da poltica de edio da Wikipdia e de um padro adequado. O software da Wikipdia, conhecido como Media Wiki, cuidadosamente projetado
para permitir a fcil reverso de erros editoriais.
Porque a Wikipdia um trabalho em andamento e no qual, em tese, qualquer pessoa pode contribuir e os artigos so vivos, ela difere de uma fonte de
referncia impressa em aspectos importantes. Em especial, os artigos mais velhos tendem a ser mais abrangentes e equilibrados, enquanto os artigos
mais novos podem ainda conter contedo desinformado, que no enciclopdico por natureza, ou ainda podem conter vandalismo. Os usurios precisam
estar cientes disso, para obter informaes vlidas e evitar desinformao que foi recentemente adicionada e ainda no removida. As informaes que so
mantidas na Wikipdia precisam ter suas fontes identifcadas. Como resultado, a maior parte dos artigos contm vrios links para fontes primrias, que
so listados na parte inferior de cada artigo. Ao contrrio de uma fonte de referncia impressa, a Wikipdia atualizada constantemente, com a criao ou
atualizao de artigos sobre acontecimentos de hoje dentro de minutos ou horas, comparado com meses ou anos para as enciclopdias impressas.
A Wikipdia uma marca registrada da Wikimedia Foundation, uma organizao sem fns lucrativos que criou uma famlia inteira de projetos de contedo
livre. Em todos esses projetos, pessoas do mundo inteiro so convidadas a ser arrojadas e participar da edio dos artigos, contribuindo com conhecimento
da maneira como preferirem, porm sempre de forma colaborativa.
A Wikipdia foi fundada como uma ramifcao da Nupedia, um projeto agora abandonado de produzir uma enciclopdia livre. Em 2000, Jimmy Wales,
fundador da Nupedia, explorou maneiras de fazer deste um projeto mais aberto e complementar. Eventualmente, ele foi apresentado tecnologia Wiki, e a
Wikipdia nasceu. Em 2003, Wales criou a Fundao Wikimedia, uma instituio de caridade, essencialmente doando a Wikipdia e seus projetos relacionados
para o mundo. Em maro de 2007, a palavra wiki tornou-se um novo vocbulo reconhecido da lngua inglesa.
Mais de 75 mil colaboradores ativos contribuem com cerca de 700.000 artigos, em mais de 253 idiomas. Atualmente, existem 2.096.561 artigos na verso
em ingls; todos os dias, centenas de milhares de visitantes de todo o mundo fazem dezenas de milhares de alteraes e criam milhares de novos artigos
para incrementar o conhecimento contido na enciclopdia Wikipdia.
Todo o texto na Wikipdia e na maioria das imagens e outros contedos esto cobertos por uma Licena de Documentao Livre GNU (GFDL). As contribuies
permanecem como propriedade de seus criadores, enquanto a licena GFDL garante que o contedo seja distribudo gratuitamente e reprodutvel.
Muitos visitantes recorrem ao site para adquirir conhecimento. Outros, para compartilhar conhecimento. Na verdade, neste exato instante, dezenas de artigos
esto sendo aperfeioados e artigos novos esto sendo criados. O visitante pode ver as mudanas no momento em que elas so feitas. Artigos aleatrios
tambm podem ser visualizados. Mais de 1.708 artigos foram designados pela comunidade da Wikipdia como artigos em destaque, ilustrando os melhores
artigos da Wikipdia. Ainda outros 2.500 artigos recebem a designao de bons artigos. A Wikipdia tambm tem portais, que organizam o contedo de
acordo com reas temticas.
Por Sandy Ordonez, Wikimedia. Site: http://www.wikipedia.org/.

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Ver http://creativecommons.org/ou http://www.gnu.org/copyleft/fdl.html.
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de usadas em atividades com fns lucrativos e comercialmente
disponveis atravs de empresas como IBM ou Novell, esto
disponveis sob a Licena Pblica Geral GNU.
10
As legislaes
nacionais de direitos autorais so obrigadas a cumprir e respeitar
as condies da licena, conforme declarado nessas e em outras
licenas pblicas abertas, e casos recentes tm sustentado os
direitos dos proprietrios dos direitos autorais na distribuio de
obras sob licenas alternativas livres e/ou abertas.
11
6.4.5 I Aplicao do direito comercial
A aquisio de direitos autorais de baixo valor econmico
se esses direitos no puderem ser aplicados. A credibilidade do
sistema depende em grande parte da aplicabilidade dos direitos
que ele confere. Mecanismos de fscalizao em efcazes so os
melhores meios para conseguir controlar o nmero de violaes
de direitos autorais e para assegurar que os titulares de direitos
e a sociedade como um todo possam colher os benefcios do
sistema de propriedade intelectual. No entanto, essa outra
rea em que uma transparncia maior necessria. Uma das
principais queixas de artistas e de criadores em pases em
desenvolvimento a falta de dados relativos s transaes de
direitos reais direitos. Uma srie de perguntas no tem respostas
simples: Quais so os valores dos direitos transferidos dentro
das empresas a partir do pas consumidor para o pas produtor?
Quem se benefcia com isso? Na maioria dos casos, os detentores
de direitos no so os autores. Assim, imperativo garantir
que os criadores realmente se benefciem dos ganhos de seu

10
http://www.gnu.org/copyleft/gpl.html.
11
Veja http://gpl-violations.org/about.html.
trabalho. Se os verdadeiros problemas pudessem ser resolvidos,
isso encorajaria uma aplicao melhor dos direitos nos pases
em desenvolvimento. Portanto, a questo fundamental no a
aplicao apenas, mas tambm as ambiguidades do regime de
direitos de propriedade intelectual atual, que merece ser olhado
com cuidado pelos governos.
Ao se considerar a proteo e a aplicao dos direitos
autorais e direitos conexos, a pirataria surge como uma das
questes centrais. Todos os tipos de obras correm o risco de
sofrerem um uso no autorizado. Msica, livros, vdeos, DVDs
e at mesmo projetos de artesanato so copiados ilegalmente.
A Ompi afrma que nas economias em desenvolvimento,
como resultado da inundao desses mercados com produtos
estrangeiros baratos e livres de direitos autorais, criadores e
produtores domsticos perdem a competitividade, o que por sua
vez pe em risco a diversidade cultural e a identidade nacional.
Esse um desafo enorme em muitos pases, e o argumento
de que os pases onde a pirataria desenfreada podem
renunciar oportunidades de crescimento e desenvolvimento em
vrios nveis, tanto tangveis quanto intangveis, uma vez que a
pirataria desestabiliza as indstrias criativas locais e prejudicam
os esforos dos empreendedores e das empresas criativas. A
aplicao inadequada de direitos autorais restringe os incentivos
ao desenvolvimento de produtos criativos, especialmente para
as pequenas e mdias empresas. Outras crticas apontam para a
necessidade de rever a legislao atual de DPI, para tratar a raiz
do problema, e no apenas as consequncias.
6.5 A economia do direito comercial
As obras protegidas por direitos autorais, assim como
outros bens intangveis, sofrem do que os economistas chamam
do problema dos bens pblicos: suas caractersticas so a no
rivalidade e a no excluso. Isso signifca que seu uso por uma
pessoa no reduz a sua utilidade para outras pessoas; assim
sendo, um nmero ilimitado de pessoas podem consumir o
trabalho sem desgaste. Alm disso, enquanto o custo da criao
dos produtos de direitos autorais frequentemente elevado, o
custo da sua reproduo baixo. Isso leva a um desincentivo
econmico para se comercializar novas obras.
O monoplio limitado concedido por leis de direitos
autorais fornece aos proprietrios de direitos autorais o
direito legal de impedir os outros de apreciar o trabalho com
direitos autorais. No caso de direitos autorais tradicionais,
cujos termos e condies no so especifcados para alm da
designao Copyright [data], ou eventualmente Todos
os direitos reservados, algum que quiser usar a obra precisa
solicitar a permisso do proprietrio. No entanto, enquanto
esses direitos podem ser exclusivos, eles no so absolutos, e
algumas legislaes nacionais de DPI fornecem limitaes e
excees que ajudam a manter o sistema de direitos autorais
equilibrado, a fm de evitar os custos de um conjunto muito
amplo de direitos. Esses direitos conhecidos como uso
legtimo apontam para um grau admissvel de cpia, em parte
ou na totalidade, dentro do crculo familiar ou domstico,
para a criao de cpias de segurana na produo de material
cmico e satrico, e para efeitos de estudo e pesquisa acadmica.
As licenas de Creative Commons se referem a um conjunto
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de licenas de direitos autorais liberais, muitas vezes referidas
como copyleft, que instruem os usurios do trabalho quanto s
condies (nenhuma, algumas, qualquer/todas) que governam
a cpia, a atribuio e a criao de obras derivadas baseadas no
original, conforme detalhado a seguir.
O exagero das restries de direitos autorais tradicionais
tambm mantido em equilbrio pela concorrncia no mercado.
Se o criador original cobra um preo sufcientemente alto, outros
criadores podem encontrar um incentivo para investir e produzir
uma alternativa parecida. A disponibilidade de tais produtos
substitutos para a maioria das obras reduz a participao de
mercado e diminui o impacto restritivo potencial das situaes
de monoplio. Onde quer que prticas monopolistas ou
anticoncorrenciais sejam detectadas, h uma funo a poltica de
concorrncia, que deve ser vista como complementar ao sistema
de direitos autorais e um contrapeso importante para os direitos
exclusivos que esses direitos proporcionam.
6.5.1 I Licenas de Creative Commons: Um
movimento que cresce rapidamente
A evoluo da internet e da tecnologia digital criou um
mercado aberto para a distribuio e partilha de propriedades
intelectuais. Mas, nessa era digital acelerada, como que aqueles
que trabalham nas indstrias criativas podem proteger sua
propriedade intelectual? A proteo dos direitos de propriedade
intelectual tornou-se um dos desafos mais difceis para as
indstrias criativas, afetando governos, artistas, criadores,
analistas e agncias igualmente. O desafo mais signifcativo
descobrir como as estruturas legais e polticas podem acompanhar
a mudana constante. A tecnologia evolui rapidamente e gera
novas inovaes que por um lado ajudam as indstrias criativas,
mas por outro criam barreiras sociais e legais para o uso efcaz e
proteo de sua produo.
O ritmo recente da mudana tecnolgica criou um
descompasso entre o que possvel e muitas vezes, simples e
barato e o que permitido. Compartilhamento de arquivos?
Ilegal, de acordo com a lei internacional de direitos autorais.
Mixagem, ou mashups de msicas, texto ou vdeo tambm
geralmente ilegal. Postar trechos de um site ou blog ainda
ilegal na maioria dos casos. Naturalmente, essas infraes
continuam acontecendo, mas difcil construir prticas legtimas
e sustentveis ou modelos empresariais quando cada participante
potencialmente um criminoso aos olhos da lei.
Embora os direitos autorais continuem sendo o
instrumento que fundamentalmente garante os direitos de
autoria, o movimento do Creative Commons est ganhando
adeptos entre artistas, criadores e educadores que procuram
proteger seus direitos de propriedade intelectual. Creative
Commons (CC) uma corporao sem fns lucrativos
dedicada a facilitar o compartilhamento de trabalhos criativos
dentro das regras de direitos autorais. Por meio das licenas
livres e outras ferramentas, o CC fornece um mecanismo para
que os criadores abracem as capacidades da internet de realizar
colaboraes virtuais, e de expandir o acesso informao e
oportunidades. As licenas CC no so uma alternativa aos
direitos autorais, mas so um instrumento permissivo que
facilita a liberao e a renncia de direitos, principalmente
para obras de baixo valor comercial imediato.
12
As licenas CC foram criadas em colaborao com
especialistas em propriedade intelectual do mundo todo para
garantir que sejam vlidas em nvel mundial, e so compostas
de uma combinao de quatro opes bsicas. Existem hoje
mais de 250 milhes de artigos na internet sob uma licena
CC, criados por artistas, autores, msicos, cientistas, artesos,
educadores e outros que procuram compartilhar as suas
obras, construir sua reputao e aumentar o impacto de seus
esforos. Entre as instituies mais conhecidas e os grupos
usando licenas CC por todo o mundo, esto o Massachusetts
Institute of Technology, pela sua iniciativa Open Course
Ware; Al Jazeera para o seu repositrio de vdeos dos Creative
Commons; o Google, para busca e descoberta; e at mesmo
a Casa Branca nos Estados Unidos, para todos os canais de
comunicaes pblicas.
CREATIVE COMMONS:
TIPOS DE LICENAS BSICAS
ATRIBUIO Permite a outras pessoas copiar,
distribuir, exibir, executar e remixar uma obra
protegida por direitos autorais, desde que crdito pela
obra seja reconhecido da maneira requerida.
NO COMERCIAL Permite a outras pessoas
copiar, distribuir, exibir, executar e remixar uma obra
para fns no comerciais apenas. Se outros desejarem
usar a obra para fns comerciais, devem entrar em
contato com o criador para obter permisso.
ATRIBUIO-PARTILHA Permite que
outros criem remixes e trabalhos derivados baseados na
obra criativa, desde que a distribuio seja sob a mesma
licena CC que a obra original tenha sido publicada.

12
Esta seo baseada em um artigo de Ahrash Bissell, diretor executivo, CCLearn, Creative Commons, publicado pela International Trade Forum ITC, edio 3/2009. Para mais
informaes sobre o Creative Commons, visite www.creativecommons.org.
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NO A OBRAS DERIVADAS
Permite a outras pessoas copiar, distribuir,
exibir e executar apenas cpias integrais da obra
mas no criar obras derivadas com base na original.
Se quiser alterar, transformar, adicionar algo ou
ainda remixar a obra, deve contatar o criador para
obter permisso.
Para os educadores, essa infraestrutura jurdica d
fexibilidade para o criador, protege os usurios e torna a
colaborao mais fcil, pois eles no tm de se preocupar
com violao de direitos autorais, desde que respeitem os
termos de uso. Para alunos, os materiais sob uma licena
aberta fornecem acesso a uma abundncia de conhecimento
e oportunidades para aprender de novas maneiras. CCLearn,
a diviso educacional do Creative Commons, trabalha para
reduzir ou eliminar as barreiras legais, tcnicas e sociais
que difcultam uma difuso maior de materiais educativos,
geralmente referidos como recursos educacionais abertos
(REA). O impacto do REA no intercmbio intelectual entre
o corpo docente e sobre um maior acesso educao para
alunos e oportunidades de colaborao j signifcativo. Por
exemplo, o Consrcio OpenCourseWare composto de mais
de 150 instituies associadas em todo o mundo. Da mesma
forma, as iniciativas regionais, como o projeto sul-africano
Siyavula esto transformando o cenrio educacional em nvel
local. Segundo o site Siyavula, licenas abertas contribuem
para a inovao, aliviam a carga sobre os professores
individuais e resultam em materiais que tm um contedo
especfco e relevante localmente, imediatamente teis para
os professores. O Banco de Dados Aberto dos Projetos de
Educao e Organizaes tem uma lista parcial de projetos e
organizaes envolvidas com REA. Esse banco de dados um
dos vrios projetos dedicados comunidade presentes no site
da comunidade global de educao aberta, chamado OpenEd,
organizado pelo CCLearn. O movimento de educao aberta,
assim como o uso da licena CC em muitos domnios e
indstrias diferentes, est apenas comeando.
Searchy Creative Commons: Um site de busca instalado como
um diretrio padro no navegador Firefox que permite
aos visitantes pesquisar contedo que pode ser usado para
fns comerciais e que podem ser modifcados, adaptados
e adicionados .Visite http://search.creativecommons.org.
Blip.tv: Um banco de dados de contedo de vdeo gerado
pelo usurio com foco em criadores de contedo que fazem
shows ou contedo em srie. O Blip.tv atualmente
distribui 2,4 milhes de episdios, produzidos por mais
de 48 mil shows da internet de produo independente
para um pblico de 22 milhes de pessoas. Visite http://
blip.tv.
Owl Music Search: O Owl permite aos usurios procurar
msicas por meio do upload de arquivos de som e buscando
no banco de dados msicas que so semelhantes. Ele j
indexou mais de 98.980 msicas de catlogos comerciais e
independentes. Visite www.owlmusicsearch.com.
SpinXpress: Uma comunidade da internet que incentiva
os usurios a colaborar, compartilhando vdeos e outros
arquivos grandes. Visite: http://spinxpress.com.
6.6 Contribuio das indstrias criativas para a economia
Um grande interesse em medir a contribuio das
indstrias criativas para as economias nacionais tem sido
alimentado nos ltimos anos pela identifcao da criatividade
como um fator motriz em potencial para a economia criativa.
Muitos estudos foram realizados para avaliar e comparar o
desempenho, o tamanho e a competitividade das indstrias
criativas, assim como para acompanhar as tendncias e fornecer
opes polticas baseadas em evidncias quantifcveis slidas.
Esses estudos foram baseados em uma variedade de abordagens,
igualmente motivadas por diversos objetivos de polticas:
social, econmica ou cultural. Difculdades surgiram ao longo
do caminho, especialmente no que diz respeito captao
dos retornos no econmicos da criatividade. Claramente,
uma ligao mais transparente aos relatrios estatsticos era
necessria para identifcar os mltiplos efeitos produzidos pelo
setor criativo na sociedade.
Desenvolvido pela Ompi e por uma equipe de especialistas
internacionais em 2003, o Guia da Ompi para Pesquisa da
Contribuio Econmica das Indstrias Baseadas em Direitos
Autorais esboou uma metodologia de termos econmicos.
Esse guia forneceu a base para a realizao de uma anlise
comparativa do tamanho do setor criativo em vrios pases e
foi construdo com dados confveis e metodologias comuns.
O guia resumiu a experincia existente e desenvolveu uma
metodologia passo a passo para realizar exames de medio.
Com base em uma perspectiva da propriedade intelectual e
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dos direitos autorais, apresentou novas defnies das
indstrias ligadas a direitos autorais seguindo o grau de
utilizao de material protegido por direitos autorais
(veja tambm o captulo 1).
Desde a sua publicao, uma srie de pases
tem usado o guia para, entre outras coisas, ajudar a
posicionar as indstrias criativas na economia nacional
e internacional e atrair comparaes intersetoriais. A
contribuio das indstrias criativas para a economia
nacional em termos de valor acrescentado, PIB,
gerao de emprego e comrcio, so evidncia slida
da importncia do setor. A tabela 6.1 fornece os
resultados da aplicao do guia Ompi em 17 pases.
Visivelmente, a maioria das atividades econmicas
criativas est acontecendo dentro do grupo principal de
indstrias ligadas a direitos autorais, seguido pelo grupo
de indstrias interdependentes.
13
A contribuio para o
emprego tambm substancial, e o crescimento do emprego
nas indstrias criativas com frequncia muito mais forte do
que na economia global. A dinmica das indstrias criativas
como um gerador de emprego um indicativo do potencial
de desenvolvimento da economia criativa em termos sociais.
Em alguns pases, como o Mxico e as Filipinas, as indstrias
criativas empregaram mais pessoas do que muitos dos setores
tradicionais da economia.
Grfico 6.1 Contribuio das indstrias criativas ao PIB
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2
4
6
8
10
12

%

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P
I
B
Hungria Filipinas Bulgria Mxico Cingapura Federao
Russa
Letnia Canad EUA
11.12
5,7
4,5
4
6,67
4,92
3,42
4,77
6,06
4,75
4,42
5,1
Lbano Crocia Jamaica

Tabela 6.1 Contribuio econmica das indstrias baseadas em direitos autorais que utilizam a metodologia Ompi
Ano de
referncia do
estudo
% de contribuio de indstrias de direitos autorais para
o PIB
% de contribuio de indstrias de direitos autorais ao
emprego
Pas Participa-
o total
Principais Interde-
penden-
tes
Parciais No dedi-
cadas
Participa-
o total
Principais Interde-
penden-
tes
Parciais No dedi-
cadas
Bulgria 2005 2,81 1,57 0,62 0,09 0,52 4,3 2,29 0,73 0,27 1
Jamaica 2005 4,81 1,7 0,74 0,47 1,9 3,03 1,79 0,31 0,23 0,68
Lbano 2005 4,75 2,53 0,71 0,62 0,89 4,49 2,11 0,73 0,7 0,95
Mxico 2003 4,77 1,55 1,69 0,85 0,68 11,01 3,41 3,65 2,53 1,41
Filipinas 1999 4,82 3,5 0,96 0,04 0,29 11,1 8,81 1,4 0,2 0,6
Canad 2004 4,7 3,5 0,81 0,08 0,31 5,4 4 0,91 0,16 0,33
Hungria 2002 6,66 3,96 1,24 0,45 1 7,1 4,15 1,25 0,61 1,07
Letnia 2000 5,05 2,9 1,1 0,28 0,77 5,59 3,7 0,7 0,44 0,75
Cingapura 2001 5,67 2,85 1,76 0,09 0,97 5,8 3,64 1,24 0,18 0,74
EUA 2004 11,09 6,48 2,13 0,4 2,08 8,53 4,07 2,17 0,26 2,03
Austrlia 2007 10,3 7,3 2 0,4 0,7 8 4,97 1,81 0,57 0,65
Crocia 2004 4,27 2,99 0,88 0,32 0,07 4,64 3,22 0,93 0,41 0,08
Romnia 2005 5,55 3,55 1,08 0,53 0,39 4,19 2,36 0,58 0,82 0,43
Colmbia 2005 3,3 1,9 0,8 0,3 0,4 5,8 1,7 0,7 1,9 1,5
Rssia 2004 6,06 2,39 0,76 0,27 2,64 7,3 4,29 0,75 0,56 1,69
Ucrnia 2005 2,85 1,54 0,68 0,1 0,54 1,9 1,16 0,46 0,08 0,2
Holanda 2005 5,9 4 0,4 0,9 0,6 8,8 6,2 0,6 1,1 1
Fonte: Secretariado da Ompi, junho 2010

13
Para uma melhor compreenso do modelo da Ompi e da composio das principais indstrias baseadas em direitos autorais, veja tabela 1.1 no captulo 1.
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Em 2006, a Ompi publicou os Estudos Nacionais
para a Avaliao da Contribuio Econmica das Indstrias
Baseadas em Direitos Autorais, que apresentaram os resultados
dos primeiros estudos nacionais realizados com base na
metodologia do guia da Ompi para Pesquisa da Contribuio
Econmica das Indstrias Baseadas em Direitos Autorais. O
interesse em continuar essa pesquisa tem crescido, e at hoje
mais de 24 pesquisas foram realizadas. A experincia prtica
derivada do uso do guia utilizada para ajustar a sua aplicao a
situaes especfcas de cada pas. Essa experincia tambm abre
a porta para intervenes polticas, fornecendo dados robustos
que podem ser comparados entre pases e setores.
Grfico 6.2
Contribuio de grupos das indstrias ligadas a direitos
autorais ao total das indstrias criativas
16,9%
7,5%
22,2%
53,3%
Principais
Parciais
No dedicadas

Interdependentes
6.7 Direitos autorais, as indstrias criativas e a expanso da
cultura tradicional

Msica tradicional, desenhos, apresentaes, smbolos e
outras expresses criativas de culturas tradicionais comunicam
crenas e valores, incorporam habilidades e know-how, refetem a
histria de uma comunidade e defnem a sua identidade cultural.
Essas expresses culturais tradicionais so bens culturais valiosos
das comunidades indgenas e locais que as mantm, praticam
e desenvolvem. As expresses culturais tradicionais tambm
podem ser bens econmicos: so criaes e inovaes que podem,
se desejadas, ser comercializadas ou licenciadas para a gerao de
renda e para o desenvolvimento econmico. Elas tambm podem
servir como inspirao para outros criadores e inovadores, que
podem adaptar as expresses tradicionais e derivar novas criaes
e inovaes a partir delas. As expresses culturais tradicionais e
outros elementos do patrimnio cultural imaterial so, portanto,
um motor fundamental da criatividade, pois elas esto em um
processo permanente e cumulativo de adaptao e recriao.
Produtos culturais profundamente enraizados no patrimnio
dos pases em desenvolvimento por muitas vezes ultrapassaram
as fronteiras e estabeleceram nichos de mercado signifcativos
em pases industrializados. Porm, infelizmente, eles raramente
benefciam os pases de origem de forma adequada. Os pases
em desenvolvimento deveriam responder aproveitando sua rica
herana cultural e criar e comercializar novos e distintos produtos
e servios culturais com forte identifcao s suas razes. Os pases
em desenvolvimento deveriam estabelecer estratgias e agir para
incentivar e premiar a criatividade dos seus prprios cidados,
usufruindo de suas culturas tradicionais e de seus patrimnios.
Expresses culturais tradicionais so tambm bens
culturais. No entanto, o patrimnio cultural no s para
ser aproveitado como um recurso econmico. Neste mundo
socialmente, culturalmente e tecnologicamente conectado, cada
vez mais reconhecido que a cultura no uma mercadoria e que
o patrimnio, como tal, digno de ser defendido e protegido.
Os instrumentos de propriedade intelectual podem ajudar a
prevenir a apropriao indevida e o uso abusivo da criatividade,
incluindo a criatividade tradicional. A relao entre propriedade
intelectual e expresses culturais tradicionais, e a rea semelhante
dos conhecimentos tradicionais, levanta questes jurdicas,
culturais, polticas e conceituais complexas.
14
O regime de propriedade intelectual convencional foi
identifcado por alguns como no s insufciente para proteger de
forma adequada e abrangente as expresses culturais tradicionais,
mas tambm como certamente prejudicial em pelo menos duas
direes. Em primeiro lugar, as regras de propriedade intelectual
no incluem muitas expresses culturais tradicionais protegidas,
remetendo-as a um domnio pblico desprotegido. Alm
disso, subsequentes inovaes e criaes derivadas de expresses
da cultural tradicional recebem proteo como se fossem uma
propriedade intelectual nova, concedendo aos titulares
de direitos de propriedade intelectual o direito exclusivo de
determinar as condies em que terceiros (incluindo as prprias
comunidades tradicionais detentoras de expresso cultural)
podem usufruir e se benefciar da propriedade intelectual. Como
resultado, h um clamor por novos regimes sui generis (especiais)
para proteger as expresses culturais tradicionais, e vrios pases
j implementaram leis e medidas nacionais desse tipo como o
Gana, a Nova Zelndia, o Panam e o Peru.

14
Veja, em geral, a Ompi, Anlise Consolidada da Proteo Jurdica de Expresses Culturais Tradicionais/Expresses do Folclore, uma publicao Ompi, n 785.
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A relao entre propriedade intelectual e expresses culturais
tradicionais sutil e complexa. Por exemplo, as expresses
contemporneas de culturas tradicionais so protegidas por
direitos autorais convencionais
15
e apresentaes de expresses
culturais tradicionais so protegidas.
16
Marcas registradas de
certifcao e rtulos de autenticidade tm sido usados com
sucesso por comunidades indgenas do Canad, Fiji, Nova
Zelndia, Panam e Tonga para conter a venda de artes criativas
tradicionais falsifcadas.
Alm disso, h quem argumente que o uso criativo por
terceiros de expresses culturais tradicionais de domnio
pblico sustenta a criatividade e revitaliza, preserva e promove
as culturas tradicionais.
Embora haja opinies diversas sobre essas questes, h
um amplo consenso de que expresses culturais tradicionais
personifcam inovao e criatividade, e no devem ser
apropriadas ou utilizadas indevidamente. O desafo, ento,
identifcar as lacunas na proteo oferecida pelos regimes atuais,
e construir medidas equilibradas e viveis para preencher essas
lacunas de acordo com as aspiraes das comunidades indgenas,
das comunidades locais e do interesse pblico mais amplo.
No entanto, o que exatamente uma expresso de cultural
tradicional? Quando que o uso de uma expresso cultural
tradicional constitui a absoro cultural legtima de outra
cultura, e quando que podemos considerar isso apropriao
indevida?
6.7.1 I Comunidades indgenas e as novas
tecnologias
As tecnologias digitais e redes de computadores
especialmente a internet oferecem oportunidades sem
precedentes para a promoo, preservao, revitalizao e
proteo do patrimnio cultural imaterial. Expresses de
criatividade e inovao tradicionais podem servir como
trampolins para a nova expresso cultural, especialmente no
mundo digital. Msica tradicional, desenhos e arte digitalizados
podem alcanar novas audincias em nichos de mercado
para produtos e servios culturais distintos, diversifcados e
locais e, com isso, promover o desenvolvimento econmico
e cultural em pequenas comunidades e reas rurais. No
entanto, a digitalizao e difuso de expresses culturais
tradicionais podem levar a sua apropriao e ao uso indevidos.
Em alguns casos, os esforos para proteger essas expresses
inadvertidamente causaram a difuso ou explorao comercial
de materiais com certa sensibilidade cultural.
Como resultado, as organizaes indgenas, museus e
arquivos e pesquisadores (como no caso de etnomusiclogos)
apelaram para uma orientao sobre quais questes de
propriedade intelectual e opes que possam ser manifestar
durante iniciativas de gravao e digitalizao. Em resposta, o
Projeto do Patrimnio Criativo da Ompi est desenvolvendo
as melhores prticas e diretrizes para o gerenciamento de
questes de propriedade intelectual durante a gravao,
digitalizao e divulgao do patrimnio cultural imaterial.
Estas melhores prticas e orientaes ajudaro as comunidades
e instituies culturais a gerenciar as opes de propriedade
intelectual, de modo a tanto preservar seu patrimnio cultural
quanto proteg-lo contra a apropriao e o uso indevidos.
Por exemplo, os direitos autorais e direitos conexos podem
fornecer uma proteo para apresentaes, gravaes,
cOmpilaes e interpretaes contemporneas de expresses
culturais tradicionais. Marcas registradas e outras formas de
proteo para smbolos e indicaes distintos tambm podem
ser teis.
Tornar as expresses culturais tradicionais disponveis ao
pblico no necessariamente coloca-as em domnio pblico;
ao criar e exercer DPIs em novas gravaes digitais, a proteo
das expresses culturais pode ser melhorada. A deciso
sobre utilizar ou no as novas tecnologias e instrumentos
de propriedade intelectual para participar na economia da
informao est ligada aos objetivos globais econmicos e
culturais dos prprios portadores da tradio, sobre a qual s
eles podem decidir.

15
Ompi (2003), Minding Culture: Case Studies on Intelectual Property and Traditional Cultural Expressions.
16
Pelo Acordo sobre Prestaes e Fonogramas da Ompi, de 1996.
17
Veja http://www.Wipo.int/tk/en/folklore/culturalheritage/index.html.
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por parte de instituies culturais, de modo a preservar e
proteger o patrimnio cultural. Exemplos de tais recursos
incluem pesquisas sobre experincias prticas com PI nas
prticas de arquivamento de instituies e de comunidades
indgenas e locais;
18
um banco de dados para pesquisa de
cdigos, polticas e prticas;
19
e um projeto de publicao
sobre gesto de PI para museus, arquivos e bibliotecas,
provisoriamente intitulado A Propriedade Intelectual e a
Proteo de Culturas Tradicionais: Questes Legais e Opes
Prticas para Museus, Bibliotecas e Arquivos.
20
Paralelamente a esse trabalho de capacitao, as negociaes
sobre a proteo das expresses culturais tradicionais (ECT)
esto ocorrendo internacionalmente na Ompi dentro do
Comit Intergovernamental sobre Propriedade Intelectual e
Recursos Genticos, Conhecimentos Tradicionais e Folclore
(IGC).
21
Disposies para a proteo sui generis de ECTs esto
atualmente em negociao. As disposies visam, entre outras
coisas, a responder s necessidades de proteo e aos aspectos
especfcos de PI para o registro e a documentao de ECTs. Por
exemplo, o projeto afrma que as medidas para proteger as ECTs
no se aplicariam realizao de gravaes e outras reprodues
de ECTs com o propsito de sua incluso em um arquivo ou um
inventrio para fns no comerciais de proteo do patrimnio
cultural.
Em setembro de 2009, os pases-membros da Ompi
renovaram o mandato da IGC, adotando um plano de
trabalho bem defnido e termos de referncia para orientar o
trabalho do comit nos prximos dois anos. Eles concordaram
que o IGC encararia as negociaes com o objetivo de chegar
a um acordo para um texto de um ou vrios instrumentos
jurdicos internacionais que garanta a proteo efetiva dos
recursos genticos, conhecimentos tradicionais e expresses
culturais. Em julho de 2010, especialistas dos pases-membros
da Ompi chegaram a um acordo sobre um instrumento
jurdico internacional para garantir a proteo efetiva dos
conhecimentos tradicionais, expresses culturais tradicionais
e recursos genticos. O seu trabalho se concentrou no que
considerado o mais maduro dos trs tpicos, ou seja, as
ECTs. O que se viu foi um discurso inovador sobre expresses
culturais tradicionais; embora os especialistas no tenham
qualquer mandato para tomar decises ou adotar um texto,
seu trabalho contribui para a evoluo das negociaes.
22
Esse
tpico tambm abordado no captulo 9.
6.8 Direitos autorais e as novas tecnologias

O objetivo dos dois tratados da Ompi de 1996 (o Acordo
de Direitos Autorais da Ompi e o Acordo Ompi sobre sobre
Interpretao ou Execuo de Fonogramas
23
) foi atualizar e
complementar os principais tratados existentes da Ompi sobre
direitos autorais e direitos conexos, principalmente a fm de
responder evoluo da tecnologia e do mercado. Uma vez que
as Convenes de Berna e de Roma foram adotadas, ou revistas
pela ltima vez, h mais de vinte e cinco anos, novos tipos de
obras, novos mercados e novos mtodos de utilizao e difuso
evoluram. Entre outras coisas, esses dois tratados da Ompi
abordam os desafos representados pelas tecnologias digitais de
hoje, em particular a difuso de material protegido nas redes
digitais, como a internet. Por isso, eles tm sido por vezes
referidos como os Tratados da Internet.
Ambos os tratados fornecem a justifcativa legal para
os proprietrios de direitos autorais para ser adequada e
efetivamente protegidos no ambiente digital quando as suas
obras e gravaes de som so disseminadas atravs das novas
tecnologias digitais e sistemas de comunicao. Eles tambm
criam novos direitos para a proteo desses direitos na internet.
Por exemplo, o artigo 8 do Acordo de Direitos Autorais da
Ompi prev o direito de comunicao ao pblico, incluindo
a disponibilizao ao pblico das suas obras de tal forma que
membros do pblico possam acessar essas obras a partir de
um lugar e no momento individualmente escolhidos por esse
pblico. Alm disso, o artigo 6 (1) do Acordo estabelece o
direito exclusivo de autorizar a disponibilizao ao pblico de
originais e cpias de obras por meio da venda ou transferncia

18
As pesquisas esto disponveis em www.Wipo.int/tk/en/folklore/culturalheritage/surveys.html.
19
O banco de dados pode ser acessado em www.Wipo.int/tk/en/folklore/creative_heritage/index.html.
20
Forthcoming, 2010.
21
Para mais informaes sobre o IGC, veja http://www.Wipo.int/tk/en/igc.
22
Veja Wipo News & Events, Experts Break New Ground in Traditional Cultural Expression Talks, PR/2010/652, July 2010.
23
Um nmero de pases aprovaram as disposies dos dois tratados na sua legislao nacional. Leis de direitos autorais de uma ampla variedade de pases so acessveis atravs do banco de
dados CLEA da Ompi, disponvel em http://www.Wipo.int/clea/en/index.jsp.
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de propriedade, ou seja, um direito exclusivo de distribuio.
Esse direito, sobrevivendo pelo menos at o momento da
primeira venda de cpias, uma ferramenta poderosa na
luta contra a pirataria, j que ele permite aos funcionrios
encarregados da aplicao desses direitos confscarem as cpias
ilegais ao encontr-las no mercado, alm de ter que rastrear a
pessoa responsvel pelo ato de reproduo; muitas vezes no
essa a pessoa oferecendo as cpias para venda ao pblico.
Para manter um justo equilbrio de interesses entre os
proprietrios de direitos e ao pblico em geral, os tratados
esclarecem em maior detalhe que os pases tm uma fexibilidade
aceitvel para estabelecer excees ou limitaes aos direitos
no ambiente digital. Os pases podem, em determinadas
circunstncias, conceder derrogaes para usos considerados
de interesse pblico, como para fns no lucrativos de ensino e
pesquisa. Existem algumas questes que devem ser tratadas no
mbito da Agenda de Desenvolvimento da Ompi.
De acordo com os tratados da Ompi, os pases so
obrigados a proporcionar no apenas os direitos descritos
acima, mas tambm dois tipos de complementos tecnolgicos
para os direitos. Esses visam a assegurar que os titulares
de direitos possam efetivamente usar a tecnologia para
proteger seus direitos e para licenciar suas obras on-line. O
primeiro complemento, conhecido como a clusula de anti-
circumvention, aborda o problema de hacking: ela exige que
os pases proporcionem proteo legal adequada e solues
efcazes contra a evaso de medidas tecnolgicas (como
no caso de criptografa). O segundo tipo de complemento
tecnolgico protege a confabilidade e a integridade do
mercado on-line, exigindo que os pases probam a alterao
deliberada ou eliminao do Gerenciamento dos Direitos
de Informao eletrnica, ou seja, a informao, geralmente
em formato de metadados, que pode acompanhar qualquer
material digital protegido e que identifca o criador ou outro
proprietrio da obra, os artistas, os direitos e os termos e
condies para a sua utilizao.
Do ponto de vista das polticas, as tecnologias anti-
circumvention e de gerenciamento de direitos representam um
problema importante: os distribuidores de contedo so livres
para fornecerem contedo de domnio pblico nos meios de
comunicao que usam tecnologias de anti-circumvention e de
gerenciamento de direitos de forma a aprimorar ou melhorar
os fuxos de receita. No entanto, se o contedo subjacente
de domnio pblico, piratear essas tecnologias para acessar
o contedo legitimamente (a fm de reutilizar, criar trabalhos
derivados, redistribuir etc.) torna-se um crime de direitos
autorais. Assim, eles podem ser vistos como ferramentas para
reintroduzir contedo de domnio pblico para o domnio
dos direitos autorais de propriedade sob uma licena restritiva
tradicional. Tal extenso no faz absolutamente nada para novos
talentos e no oferece incentivos aos criadores atuais ou futuros.
Problemas adicionais se referem noo de que
tecnologias de anti-circumvention e de gerenciamento de
direitos podem ser usadas para diminuir o escopo de uso
legtimo. Obviamente, fazer cpias privadas para uso em sua
prpria casa, embora seja uma exceo e limitao aos direitos
autorais, como discutido na parte 6.4.4, torna-se uma atividade
no autorizada se o contedo protegido com tecnologias
antievaso e gerenciamento de direitos.
Crticos da legislao atual argumentam que os direitos
dos cidados ao uso legtimo foram minados. Outro ponto
que muitas obras de arte so hoje produzidas coletivamente,
especialmente na rea de mdia digital. Como os direitos autorais
so fundamentados na individualidade, eles no conseguem
lidar adequadamente com esse novo contexto. Ao analisar os
prs e os contras do ponto de vista jurdico e econmico, outra
abordagem que o poder de disposio deve ser distribudo mais
extensamente entre os vrios empreendedores culturais, como
uma forma de reduzir a fora dominante de conglomerados
que controlam grande parte do mercado.
24
No momento h um grande debate em torno dos princpios
do domnio pblico. Um lado afrma que o domnio pblico
desempenha um papel crucial nas reas da educao, cincia,
patrimnio cultural e informao do setor pblico. Nesse
sentido, o domnio pblico entendido como o enorme fuxo
de informao que livre das barreiras de acesso ou reutilizao
geralmente associadas com a proteo dos direitos autorais, ou
porque ele livre de qualquer proteo de direitos autorais ou
porque os titulares decidiram remover essas barreiras. Portanto,
como esse material est disponvel e os custos de sua reproduo
esto perto de zero, ele se torna a matria-prima a partir do
qual novos conhecimentos so derivados e novas obras culturais
so criadas.
25

24
Joost Smiers & Marieke van Schijndel (2009), Imagine there is no Copyright and no Cultural Conglomerates too. Amsterdam, Institute of Network Cultures, edio n 4, 2009.
Disponvel em www.networkcultures.org.
25
Veja The Public Domain Manifesto em www.communia-project.eu ou www.publicdomainmanifesto.org.
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frme para promover todo o espectro dos direitos autorais e
suas licenas, pois a melhor maneira de expandir a economia
criativa a implementao de uma estrutura de direitos autorais
equilibrada, que realiza seu potencial de desenvolvimento.
Outros pontos de vista nos lembram de que os pases
em desenvolvimento entre si so bastante diversifcados com
relao a seu ambiente social e econmico e suas capacidades,
e o impacto dos direitos autorais varia de acordo com suas
circunstncias socioeconmicas. Portanto, uma abordagem
sob medida poderia levar em conta as diferentes necessidades e
capacidades dos pases em desenvolvimento, particularmente os
pases menos desenvolvidos, e garantir que a ao seja consistente
com os objetivos e metas nacionais de desenvolvimento.
Em teoria, todos os pases moldam as leis para atender s
suas necessidades. No entanto, enquanto no passado a maioria
dos pases desenvolvidos moldou seus regimes de direitos
autorais para atender s suas situaes econmicas, sociais e
tecnolgicas especfcas, os pases em desenvolvimento tm
hoje relativamente menos espao poltico disponvel sob o
atual regime internacional embora devessem explorar melhor
as fexibilidades do Acordo ADPIC. Dada essa limitao e a
necessidade simultnea que a lei de propriedade intelectual deve
permitir ou at mesmo promover a escolha, e reconhecendo
que no h modelo nico para todos, algumas alternativas
devem ser consideradas, por exemplo, para desenvolver e
utilizar obras protegidas por direitos autorais e outras obras
intelectuais que se enquadrem nas categorias alguns direitos
reservados e livre/aberto, entre os extremos de domnio
pblico e todos os direitos reservados. Isso no signifca que
as obras de direitos autorais tradicionais ou de domnio pblico
devem ser desfavorecidas, mas que podem proporcionar opes
econmicas sutis aos autores, inovadores e empreendedores,
sejam eles indivduos, organizaes ou empresas.
Nesse sentido, a propriedade intelectual pode oferecer
uma srie de ferramentas que podem atender de forma
complementar a ambas as preocupaes econmicas e culturais,
reforando as ligaes entre os valores culturais e os produtos
culturais valiosos. Usando todo o espectro das opes de
direitos, o regime de direitos autorais pode servir para avaliar
adequadamente os incentivos e recompensas para criadores
com a questo do acesso, de uma forma que realmente promove
a criatividade sem entrar em contradio com as convenes
internacionais de propriedade intelectual.
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Tecnologia, conectividade e
a economia criativa
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7.1 Introduo

O objetivo deste captulo examinar as questes
relativas interface entre a tecnologia, a cultura e a economia,
destacando as formas como a tecnologia da informao
e comunicao (TIC) trouxe mudanas de estilo de vida
profundas que fortaleceram a economia criativa. Nas ltimas
dcadas, as TICs tm se mostrado um tremendo acelerador
para o progresso econmico e social.
At o presente momento, ainda prematuro tirar
concluses defnitivas sobre as repercusses em longo prazo
da crise econmica e fnanceira global nas indstrias criativas
ligadas ao mundo digital. Apesar dos sinais de recuperao
econmica apresentados em algumas regies, as incertezas
permanecem sobre quais intervenes polticas adequadas so
necessrias para mitigar os principais problemas estruturais
em nvel internacional e nacional, e vrios pases precisam de
recapitalizao. Algumas partes da indstria de TIC foram
afetadas por gastos domiciliares baixos, enquanto o comrcio
de servios baseados nas TICs parece ser uma das reas mais
resilientes da economia mundial. O setor de telefonia mvel
dos pases em desenvolvimento tem uma boa chance de
sobreviver tempestade. Por exemplo, em 2009, o crescimento
de assinantes manteve-se forte nos dois maiores mercados de
telefonia mvel dos pases em desenvolvimento, a China e a
ndia. Dada a forte correlao entre as TICs e a produo e
o consumo de produtos digitais criativos, juntos, os setores
criativos e digitais podem ajudar a apoiar o caminho para a
recuperao e promover uma melhor governana.
A velocidade com que a conectividade tem sido
difundida pelo mundo nos ltimos anos superou as
expectativas. Mais da metade das pessoas do mundo agora
tem acesso a essas tecnologias, principalmente a telefones
mveis, que se transformaram em muito mais do que simples
ferramentas para falar. A introduo de pacotes de servios
(internet, telefone e televiso) com base em uma plataforma
de protocolo de internet tornou-se uma realidade em vrios
pases de alta renda. Enquanto isso, alguns dos pases mais
pobres so pioneiros em novos usos de telefonia mvel para
operaes bancrias.
1
Ainda assim, a excluso digital ainda
um desafo, e grandes lacunas permanecem na infraestrutura
de TIC e no acesso ao conhecimento.
Este captulo aborda as repercusses das TICs para
a economia criativa, e principalmente para a produo
criativa. O impacto das TICs sobre essas reas da economia
cresceu recentemente, com a digitalizao e convergncia
gerando novas oportunidades de inovao e novos modelos
de negcios. Conforme os custos de distribuio caem, o
potencial para um aumento na demanda entra em jogo.
Certamente, a questo dos regimes de direitos autorais ainda
um desafo nesse contexto. Em tese, a digitalizao no
apresenta problemas para os direitos autorais; historicamente,
os direitos so regulamentados por meio do controle de
produtos fsicos e, mais recentemente, por meio de vrias
formas de criptografa. Uma digitalizao pura requer o
desenvolvimento de um controle seguro, exclusivamente
digital de direitos autorais. Na verdade, ao longo dos ltimos
dez anos, essa transio do armazenamento fsico para o
digital no foi nada fcil de controlar, mesmo para os pases
e corporaes mais avanados nas reas tcnica, jurdica e de
eletrnicos do mundo. Naturalmente, ela provou ser muito
difcil para os pases em desenvolvimento.
A essncia do desafo vai alm dos problemas considerveis
de direitos autorais; muitos produtos da economia criativa
possuem o potencial para serem digitalizados e, portanto,
esto sujeitos a modelos de negcios completamente novos
e precisam de novos regimes regulatrios. Mesmo aqueles
que tm sua base em um produto fsico, como um objeto
de arte, podem estar sujeitos a ser copiados, a menos que
sejam registrados como propriedade intelectual. Da mesma
forma, nos casos da msica, da dana ou do teatro, esses
produtos podem ser gravados e copiados. Em ambos os casos,

1
Unctad (2009). Information Economy Report 2009 Trends and Outlook in Turbulent Times.
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mas tambm para SMS (servio de mensagens curtas) e
cada vez mais para outras aplicaes de dados, tais como
m-commerce e m-banking. A telefonia mvel permite
aos usurios acessar informaes e contedo criativo,
sobretudo contedo relacionado s notcias, educao,
sade, ao emprego, cultura e vida familiar. H boas
razes para os pases em desenvolvimento priorizarem
a conectividade de banda larga em suas estratgias
de desenvolvimento. Embora nem todos os usurios
precisem de banda larga, existem muitas aplicaes que
no funcionam sem uma largura de banda sufciente.
Progressos em conectividade de banda larga podem ajudar
a alcanar as metas de educao e sade estabelecidas
nos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODM).
Portanto, o monitoramento da difuso das vrias TICs,
em particular as de telefonia, internet e banda larga
crucial para avaliar tendncias na conectividade mundial
e estimar o seu potencial para a criao e comercializao
de produtos e servios criativos. Enquanto assinaturas
de telefonia fxa esto em declnio, o uso de celular e
internet continuam a registrar uma rpida expanso na
maior parte do mundo.
7.2.1 I A revoluo mvel
Em 2008, o nmero de assinaturas de celulares
chegou a 4 bilhes no mundo, enquanto o nmero
de linhas de telefonia fxa estacionou em torno de 1,2
bilhes desde 2006. A ascenso da telefonia mvel
refete o alto custo de infraestrutura fxa comparado
com as solues sem fo, bem como o acesso limitado
eletricidade, especialmente em reas rurais de pases em
desenvolvimento. H agora uma mdia mundial de 60
assinaturas de telefonia mvel para cada 100 pessoas.
Entre 2003 e 2008, a penetrao de telefones mveis
cresceu dramaticamente, mesmo nos pases mais pobres.
3
Os pases em desenvolvimento representam dois teros
de todas as assinaturas mveis, conforme demonstrado
na fgura 7.1. Na frica, a penetrao mdia dos celulares
foi de mais de um tero da populao. Nos pases em
desenvolvimento da sia, a mdia de 45 assinaturas por
100 habitantes. Na Amrica Latina, a mdia regional foi
de 80. No Caribe, praticamente todos os pases insulares
anglfonos j atingiram uma taxa de penetrao de 100,
enquanto a mdia regional de cerca de 70%.
Figura 7.1
Assinaturas globais de telefones celulares por agrupamentos dos
principais pases, 2003-2008
0
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2003 2004 2005 2006 2007 2008
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Pases
desenvolvidos
Pases em
desenvolvimento
Pases em
transio Variao %
Mundo Pases desenvolvidos
Pases em
desenvolvimento Pases em transio
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80
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Fonte: Unctad, com base na UIT e em dados nacionais.
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Usurios globais de internet por agrupamentos dos principais
pases, 2003-2008
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2003 2004 2005 2006 2007 2008
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Pases
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transio Variao %
Mundo Pases desenvolvidos
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Fonte: Unctad, com base na UIT e em dados nacionais
Figura 7.2
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At o fnal de 2008, quase uma em cada duas pessoas
nos pases em desenvolvimento j tinha um telefone celular. Os
obstculos aquisio de telefones celulares tm desaparecidos
continuamente, devido a equipamentos de rede mais efcientes e
aparelhos mais baratos. As perspectivas de crescimento continuam
favorveis para os pases em desenvolvimento, incluindo os
pases menos desenvolvidos. Vrios pases em desenvolvimento
planejam lanar redes 3G em um futuro prximo, melhorando a
funcionalidade dos servios mveis, ampliando acesso Internet e
aplicaes de outros dados de aparelhos portteis.
7.2.2 I O mais rpido crescimento de usurios
da Internet no Sul
Em 2008, havia cerca de 1,4 bilhes de usurios da internet
ao redor do mundo, conforme demonstrado na fgura 7.2. Nos
pases em desenvolvimento, o nmero de usurios cresceu 25%,
quase cinco vezes mais rapidamente do que em pases desenvolvidos.
Como resultado, os pases em desenvolvimento respondem
atualmente por mais da metade dos usurios da internet do mundo.
A China tem o maior nmero de usurios (298 milhes), seguida
pelos Estados Unidos (191 milhes) e pelo Japo (88 milhes). Um
pouco mais de um quinto da populao mundial usou a internet
em 2008. Instalaes de uso pblico da internet, como internet
cafs, estabelecimentos de ensino e centros comunitrios digitais
tambm so importantes para impulsionar o uso da internet nos
pases em desenvolvimento. Isso particularmente verdadeiro para
os pases onde as conexes domsticas so limitadas
e onde muitas pessoas trabalham no setor informal.
A propagao de telefones celulares nos pases em
desenvolvimento tambm poderia estar afetando
a extenso do uso da internet, j que as pessoas os
usam principalmente para enviar mensagens de texto,
seguidos pelo acesso de e-mail e internet. Alguns
pases em desenvolvimento esto presos em um crculo
vicioso, com uma demanda insufciente, devido aos
preos elevados e infraestrutura inadequada. Uma
oferta limitada de contedo na internet em lnguas
locais, e de contedo adaptado s necessidades locais,
representa outro empecilho para algumas partes do
mundo.
7.2.3 I Pases em desenvolvimento fcam
atrs em termos de conectividade de
banda larga
A banda larga fundamental para a distribuio
dos mais recentes servios sediados na internet e
pode ajudar no avano de diversos objetivos de
desenvolvimento social e econmico. Muitos aplicativos
no funcionam ou no funcionam efcazmente sem uma largura
de banda sufciente. Distinguir entre banda larga fxa e mvel nem
sempre fcil, assim a caracterstica distintiva o tipo de tecnologia
de comunicao usada, e no necessariamente o dispositivo. Com
o uso crescente de smartphones, como Blackberries e iPhones,
est se tornando cada vez mais difcil de separar computadores de
telefones celulares. Os smartphones de hoje claramente tm mais
capacidade de computao do que os primeiros computadores
pessoais. Segundo a Unctad, em 2008 o nmero de assinantes
de banda larga fxa no mundo foi estimado em 398 milhes, e os
pases em desenvolvimento foram responsveis por quase 40%
desse total, conforme demonstrado nas fguras 7.3 e 7.4. Assim, a
banda larga uma das poucas TICs dos pases desenvolvidos que
ainda representam a maioria dos usurios; os pases nrdicos tm a
maior penetrao de domiclios, seguidos por Canad e Holanda.
Mas esse quadro pode mudar em breve, porque os mercados
de banda larga esto crescendo rapidamente nas economias
emergentes. A China se tornou o maior mercado do mundo de
banda larga, com 83 milhes de assinantes em 2008, comparados
a 79 milhes nos Estados Unidos. O Brasil tambm ingressou
entre os dez maiores mercados de banda larga. Recentemente, h
mais ateno s tecnologias sem fo, tais como a 3G. A evoluo
da economia criativa caminha lado a lado com a evoluo dessas
tecnologias ITC.
A Agenda Digital da UE uma das sete iniciativas
emblemticas da estratgia Europa 2020. A Comisso Europeia
est empenhada em criar um verdadeiro mercado nico de
Figura 7.3
Assinantes globais de banda larga fixa, 2003-2008
(em milhes e por 100 habitantes)
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Pases
desenvolvidos
Pases em
desenvolvimento
Pases em
transio Variao %
Mundo Pases Desenvolvidos
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contedos e servios on-line, com servios de rede seguros e sem
fronteiras, e mercados de contedo digital europeu, com altos
nveis de confana e segurana, um quadro regulatrio equilibrado
que rege a gesto dos direitos de propriedade intelectual, medidas
para facilitar os servios transfronteirios de contedo on-line, a
promoo de licenas multiterritoriais, uma proteo adequada e
remunerao para os detentores de direitos, e um apoio ativo
digitalizao do rico patrimnio cultural da Europa.
4
7.2.4 I Mudanas globais impulsionam
o comrcio Sul-Sul e investimentos em
produtos TIC
O comrcio mundial de produtos de TIC tem oscilado
durante a ltima dcada. Enquanto os produtos de TIC
pertenciam s reas mais dinmicas do comrcio mundial
at 2000, subsequentemente eles tiveram uma expanso mais
lenta. Segundo a Unctad, entre 1998 e 2007, o valor das
exportaes de produtos de TIC cresceu de $ 813 bilhes para
$1,73 trilhes. Recentemente, os pases em desenvolvimento
ganharam maior participao de mercado no comrcio mundial
das TICs, passando de 38% em 1998 para 57% em 2007. Esse
Figura 7.4 Assinantes globais de banda larga mvel
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Pases desenvolvidos
Mundo
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Pases em
desenvolvimento
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transio Variao %
Pases desenvolvidos
Pases em
Figura 7.5 Exportaes de produtos TIC por regies principais, 1998 e 2007
Norte para Norte
Sul para Norte
Norte para Sul
Norte para Norte
Norte para Norte
Sul para Norte
Norte para Sul
Sul para Sul
Fonte: Unctad, com base em dados do Comtrade (ONV).
Observao: Economias foram includas em Sul.
1998
2007
42%
19%
24%
15%
26%
16%
26%
32%
Figura 7.4 Assinantes globais de banda larga mvel
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Pases desenvolvidos
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Pases em
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transio Variao %
Pases desenvolvidos
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Figura 7.5 Exportaes de produtos TIC por regies principais, 1998 e 2007
Norte para Norte
Sul para Norte
Norte para Sul
Norte para Norte
Norte para Norte
Sul para Norte
Norte para Sul
Sul para Sul
Fonte: Unctad, com base em dados do Comtrade (ONV).
Observao: Economias foram includas em Sul.
1998
2007
42%
19%
24%
15%
26%
16%
26%
32%
aumento se atribui quase por inteiro a pases asiticos em
desenvolvimento. O comrcio Sul-Sul tambm ganhou
importncia, atingindo mais de 32% das exportaes
globais de TIC em 2007.
5
Os cinco maiores exportadores
de produtos de TIC so China, Estados Unidos, Hong
Kong, Japo e Cingapura, que juntos representam mais
da metade do mercado global. A ascenso da China e do
resto do Leste e Sudeste Asitico como uma plataforma
de exportao para os produtos TIC um resultado de
um sistema de produo global cada vez mais integrado.
A fabricao de produtos de TIC tem gradualmente
convergido em lugares que oferecem uma combinao
de capital humano relativamente alto em termos de
habilidades, e custos de mo de obra relativamente
baixos. A fgura 7.5 proporciona uma imagem dos
fuxos comerciais dos produtos de TIC entre as regies
principais, incluindo Sul-Sul e Sul-Norte.
O investimento Sul-Sul j uma fonte principal de
fnanciamento para o desenvolvimento de redes mveis
de pases, e provvel que essa tendncia continue, apesar
da recesso econmica. Grandes investidores dos pases
em desenvolvimento anunciaram que seus fundamentos
permaneceram fortes, que a demanda continua robusta

4
European Commission (2010). Unlocking the Potential of Cultural and Creative Industries.
5
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e que no preveem muito impacto negativo da crise em suas
regies operacionais. Algumas empresas locais dos pases
em desenvolvimento poderiam lucrar com a hesitao dos
investidores estrangeiros. Obviamente, existe o risco de que o
fnanciamento de projetos e as assistncias fnanceiras se tornem
menos acessveis, uma vez que a liquidez global tem contrado.
Certamente, a crise fnanceira afetou diversos segmentos
do mercado de TIC em maneiras diferentes. Em termos de
infraestrutura, a telefonia mvel pode ser a rea mais bem
preparada para enfrentar a crise econmica devido ao seu alto
crescimento e s empresas j estarem estabelecidas na maioria
dos pases.
A telefonia mvel tornou-se o modo mais importante de
telecomunicaes dos pases em desenvolvimento. O acesso
internet tornou-se uma realidade para muitas empresas e
instituies pblicas, bem como para pessoas com nveis de
educao e renda mais elevados. Mesmo para a grande maioria
das populaes de baixa renda, provvel que a telefonia mvel
seja a sua tecnologia de comunicao mais relevante. Assim
como a internet, a telefonia mvel ajuda a criar oportunidades
de negcios, permite a partilha efciente de informao e
conhecimento e fortalece as famlias e as comunidades com
as informaes. Muitos pases em desenvolvimento esto se
aproximando rapidamente dos pases desenvolvidos, ou at
mesmo os superando, uma vez que a conectividade mvel
evita alguns dos principais obstculos para outros tipos de
conectividade tais como o custo elevado e o tempo de espera
para as instalaes da infraestrutura de telefonia fxa, atribudos ao
isolamento das reas subdesenvolvidas. Na frica, os telefones
celulares tm alcanado tanto sucesso que, em muitos casos,
eles substituram linhas fxas. Dada a crescente penetrao dos
telefones celulares nas regies em desenvolvimento, o papel
das TICs no fomento da economia criativa dir respeito ao
acesso informao e ao compartilhamento de dados, bem
como s novas criaes multimdia.
Esse impacto positivo das TICs nos pases em
desenvolvimento compensado por uma srie de fatores que
vo alm do acesso fsico e que contribuem para as disparidades
entre os pases em desenvolvimento. Alm da adequao dos
produtos, os seus custos e a estrutura regulatria que rege as
TICs, existe uma lacuna importante no conhecimento das
competncias necessrias para entender, absorver e agir de
acordo com a informao disponvel pela internet. O baixo
nvel de educao formal entre as populaes de baixa renda
em muitos pases da frica, da sia e da Amrica Latina
uma barreira absoluta ao uso e adoo de TICs. Esse problema
diz respeito: (a) educao, uma vez que tanto as habilidades
tcnicas quanto as alfabetizaes bsicas (lingustica, numrica
e informtica) so necessrias para que as pessoas possam se
benefciar de TICs, (b) ao idioma, uma vez que o domnio de
ingls da internet um problema para muitas populaes dos
pases em desenvolvimento, e (c) aos recursos humanos, pois
os profssionais de TIC e tcnicos so muito procurados no
mundo desenvolvido, causando uma falta dessas habilidades
nos pases em desenvolvimento.
7.3 Questes de medio e contedo criativo

A difculdade de captar indicadores de TIC um fator
que difculta a medio da economia criativa. Alm da
indisponibilidade de dados, os dados coletados no so sempre
comparveis entre pases, e certas especifcidades se aplicam. A
demanda por estatsticas TIC continua a crescer, medida que
mais pases procuram projetar, monitorar ou revisar as polticas
nacionais para maximizar as vantagens das tecnologias de
informao. Alm disso, as estratgias para a economia criativa
exigem polticas combinadas para induzir a criatividade e a
inovao, bem como para ajudar os criadores a atingir mercados
globais, e para esses fns as ferramentas TIC so essenciais. Em
nvel internacional, os indicadores comparveis de TIC so
fundamentais para comparar o desenvolvimento de TIC entre os
pases, monitorar o fosso digital global e estabelecer parmetros
relevantes. Para refetir a natureza evolutiva de diversas TICs,
a lista dos principais indicadores internacionais de TIC foi
revista em 2008.
6
O e-business se benefcia das TICs para facilitar os
processos de negcios. Os empreendedores criativos podem
utilizar as TICs para comunicar-se com fornecedores e clientes,
para gerenciar fnanas, recursos humanos e materiais, e para
compra e venda de produtos e servios criativos pela internet.
As transaes eletrnicas, ou e-commerce, constituem um
modo de uso da internet que tem tido um forte crescimento
em muitos pases. No entanto, ainda h um potencial
inexplorado, devido ao baixo nvel de TIC utilizado pelas
pequenas e microempresas dos pases em desenvolvimento.
O e-commerce est no centro da medio estatstica dos

6
Unctad e a Diviso de Estatsticas das Naes Unidas elaboraram em conjunto Manual for the Production of Statistics on the Information Economy 2009 revised edition (Unctad/
SDTE/ECB/2007/REV.1), disponvel em www.measuring-ict.Unctad.org.
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e-businesses, mas apresenta difculdades especfcas na coleta de
dados, por ser difcil distinguir o comrcio eletrnico realizado
pela internet do comrcio eletrnico realizado atravs de outras
redes. Para comear a medio da sociedade da informao,
uma taxonomia que fornea indicadores para acompanhamento
do progresso de TICs atravs de um processo necessria, em
primeiro lugar atravs da medio de prontido eletrnica,
Tabela 7.2 Dimenses interconectadas da vida digital
Dimenso Tecnologia e/ou servio
Facilitadores digitais Banda larga mvel
Banda larga fxa
Internet porttil
Comunicaes digitais Voz
Mensagens
Redes sociais
Contedo digital Conhecimento global na rede
Imagens e sons
Contedo adulto e jogo
Apostas on-line
Contedo gerado por usurio
Servios sensveis ao contedo
Lares digitais
Transaes digitais Sistemas de pagamento sem contratos
Pagamentos mveis
Fonte: Adaptada da Unio de Telecomunicaes Internacional, digital.life, ITU Internet Report 2006.
em seguida, medindo a intensidade de utilizao das TICs
e, fnalmente, o impacto e os resultados das TICs em
organizaes empresariais, na economia criativa e na economia
como um todo. Os indicadores TIC compreensivelmente
refetem algumas das questes relativas medio da economia
criativa. Embora alguns indicadores sejam facilmente
mapeados, tais como aqueles relativos infraestrutura e ao
acesso, outros, mais complexos, permanecem em grande
medida indisponveis. Por trs desse problema esto quatro
dimenses interconectadas da sociedade da informao:
facilitadores digitais, comunicao digital, contedo digital e
transaes digitais. Esses aspectos da vida digital e tecnologias
e servios relacionados so mostrados na tabela 7.2.
Os indicadores TIC mais comuns podem ser agrupados
em quatro conjuntos, seguindo a metodologia desenvolvida
pela Parceria de Medio das TICs para o Desenvolvimento.
7

A grande maioria desses parmetros se refere disponibilidade
de infraestrutura, ao acesso s TIC e s aplicaes das TICs
para indivduos e empresas. A expanso da banda larga, por
exemplo, primordial para impulsionar o desenvolvimento
da partilha de conhecimentos na economia criativa, e o nmero
de trabalhadores que utilizam computadores indicam no s o
acesso a computadores, mas tambm a alfabetizao digital. A
ltima fleira, das transaes digitais, acrescenta uma perspectiva
econmica para o conjunto de dados. Esses indicadores
incontestavelmente teis so o primeiro passo para uma anlise
mais complexa das TICs.

7
A parceria rene especialistas da UTI, Unctad, Unesco, a Comisso Econmica para a frica, a Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe, a Comisso Econmica e Social
para a sia e o Pacfco (Cesap), a Comisso Econmica e Social para o Oeste da sia, Eurostat, OCDE e do Banco Mundial.
Tabela 7.3 Parceria de Medio de TIC para o Desenvolvimento: principais pndicadores de TIC
Infraestrutura e acesso Ncleo bsico
Linhas telefnicas fxas por 100 habitantes
Assinantes de celular para cada 100 habitantes
Computadores por 100 habitantes
Assinantes de internet por 100 habitantes
Assinantes de internet banda larga por 100 habitantes
Internet de banda internacional por habitante
Percentual de populao coberta pela telefonia mvel
Tarifas de acesso internet (20 horas por ms), em $, e em porcentagem da renda per capita
Tarifas de telefonia celular (100 minutos de uso por ms), em $, e em porcentagem da renda per capita
Percentual de localidades com centros de acesso pblico Internet por nmero de habitantes
Ncleo estendido
Aparelhos de rdio por100 habitantes
Aparelhos de televiso por100 habitantes
Acesso e uso de TIC por domiclios e indivduos Ncleo bsico
Proporo de domiclios com rdio
Proporo de domiclios com TV
Proporo de domiclios com telefone fxo
Proporo de domiclios com telefone mvel celular
Proporo de domiclios com computador
Proporo de indivduos que usaram um computador (de qualquer local) nos ltimos 12 meses
Proporo de domiclios com acesso internet
Indivduos que usaram a internet nos ltimos 12 meses
Local do uso individual da internet nos ltimos 12 meses
Atividades de internet realizadas por pessoas fsicas nos ltimos 12 meses
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Figura 7.6
Tamanho e crescimento do mercado dos setores
de contedo digital, 2007
Receitas off-line Receitas on-line Crescimento de receitas on-line
Fonte: http://dx.doi.org/10.1787/476155357582.
0
20
40
60
80
100
120
0%
20%
10%
40%
30%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Publicidade Computador Msica Filmes/vdeo
Receitas totais para publicidade:
$ 445 bilhes
Crescimento das receitas
on-line: >100%
Fatia de
receitas
online: 17%
Fatia de
receitas
online: 7,5%
Fatia de
receitas
online: 16%
Fatia de
receitas
online: <1%
/video-games
Porm, os efeitos colaterais dessas mudanas nos pases
em desenvolvimento parecem ser bastante limitados, devido
principalmente ao fato de que o acesso e o uso generalizado
das TICs permanecem inferiores aos dos pases desenvolvidos.
Para agravar o problema, os grandes meios de comunicao e os
produtores de contedo so grandes empresas multinacionais
de pases desenvolvidos, e acontece que esse
o lugar onde a maioria das atividades de valor
agregado surgem. As 20 maiores empresas dos
setores de audiovisuais e de video-games so todas
baseadas na Europa, no Japo ou nos Estados
Unidos o mesmo grupo responsvel pela maioria
das exportaes de produtos e servios criativos
selecionados. Vale a pena mencionar que 17 das 20
maiores empresas audiovisuais em todo o mundo
so essencialmente ou parcialmente ativas na
radiodifuso e, portanto, se benefciam em dobro
da convergncia tecnolgica e obtm lucros em
ambos os mercados.
7.4.1 | A crescente importncia de
TICs para a indstria criativa
Pessoas com acesso banda larga utilizam a
internet com mais frequncia e mais intensamente.
A banda larga impulsiona as compras on-line, a
educao, o uso de servios de governo, o download de msica e
de outras formas de contedo digital e de telefonia por vdeo. A
ela essencial para apoiar novas indstrias criativas que podem
ajudar a estimular a indstria nacional e o emprego. Alm disso,
a incluso digital cada vez mais medida no pelo acesso a
computadores ou internet, mas pela funcia tecnolgica e
contedo criativo de multimdia.
10
O que mais importante
a capacidade das pessoas de se aproveitar essas tecnologias para
a produo de trabalho criativo. Hoje, quase todo o mundo
um prosumidor em potencial, uma combinao de produtor
e consumidor de contedo criativo interativo.
Nesse contexto de mudana importante entender como
a infraestrutura e o acesso esto sendo utilizados. Alguns
indicadores, como compras e vendas on-line possibilitam uma
anlise comparativa do desempenho dos mercados digitais com
relao aos canais tradicionais. No caso das indstrias criativas,
por exemplo, as vendas de msica na internet apresentaram um
aumento consistente na participao em todos os mercados.
Em 2008, o mercado de msica digital internacional cresceu
aproximadamente 25%, e as plataformas digitais representam
agora cerca de 20% das vendas de gravaes de msica, em
comparao com 2007. A indstria das gravadoras gera uma
proporo maior de suas receitas com as vendas digitais do que
as indstrias de revistas, de flmes e de jornais combinadas. Os
downloads de msicas individuais registraram um aumento de
24% em 2008, atingindo 1,4 bilhes de unidades globalmente,
e esses downloads continuam a impulsionar o mercado on-line.
11

10
Warschauer (2003).
11
International Federation of the Phonographic Industry (2009).
Tabela 7.4
As 20 maiores companhias audiovisuais no mundo e
seus volumes de negcios em 2004
Posio Empresa Pas
1 Walt Disney Estados Unidos
2 Viacom Estados Unidos
3 Time Warner Estados Unidos
4 Sony Japo
5 Vivendi Universal Frana
6 News Corporation Austrlia
7 NBC Universal Estados Unidos
8 The DirecTVGroup Inc. Estados Unidos
9 Bertelsmann Alemanha
10 Liberty Media Corp. Estados Unidos
11 BBC (Group) Reino Unido
12 ARD Alemanha
13 NHK Japo
14 Blockbuster Inc. Estados Unidos
15 Nintendo Japo
16 Mediaset Itlia
17 RAI Itlia
18 ITV PLC Reino Unido
19 TFI Frana
20 France Televisions Frana
Fonte: KEA, European Affairs (2006), The Economy of Culture in Europe with Figures from the
European Audiovisual Observatory.
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A dinmica de crescimento das indstrias criativas voltadas para
o contedo digital descrita no Relatrio das Tecnologias de
Informao da OCDE, que abrange contedos criados pelo
usurio; jogos de computador pela internet e video-games;
flmes, vdeo e msica; e publicidade na internet. Uma parcela
crescente das receitas da indstria de contedos provm de
produtos fornecidos atravs da internet, embora com diferenas
marcantes em todos os setores. A publicidade o maior mercado
da internet, registrando um faturamento de mais de $ 30 bilhes
em 2007 e um crescimento anual de 30%. As receitas on-
line representam cerca de um sexto do total de jogos de
computador e de video-games e msica, e essas receitas esto
demonstrando um crescimento ainda mais rpido para os
flmes, embora a partir de nveis mais baixos (veja a fgura
7.6). A evoluo do contedo criado pelo usurio tem sido
rpida. Sites de redes sociais e de vdeo esto conduzindo essa
evoluo e os mundos virtuais se tornaram um importante
polo de atividade.
7.5 Digitalizao

At recentemente, o modo de transmisso e armazenamento
de informaes sobre a economia criativa era analgico. As TICs,
no entanto, permitem uma nova forma de registro de informao:
a digitalizao. A digitalizao signifcativamente diferente
em duas maneiras. Primeiro, formas anteriormente separados
(sons, imagens, textos) agora tm o mesmo formato bsico e
so, portanto, facilmente integrados em um meio, muitas vezes
usando as mesmas tcnicas de edio e um software parecido.
Alm disso, a integrao, quando baseada na mesma plataforma,
permite um campo de mdias convergentes. Essa integrao abre
oportunidades para as empresas artsticas e representa um campo
de inovao em potencial importante. Alm disso, a base comum
da informao digital permite que o contedo seja facilmente
comunicado e transferido sem degradao do original em cpias
subsequentes. Isso tem implicaes enormes para a distribuio
e cpia de obras digitais (assim como a transformao digital de
obras analgicas). O formato digital signifca que novas formas
de edio e integrao de meios de comunicao, nunca antes
imaginadas, podem ser alcanadas. Novamente, isso tem aberto a
possibilidade de formas de arte completamente novas, bem como
a transformao das j existentes.
As implicaes econmicas das TICs em geral tm sido
discutidas no contexto dos debates sobre a nova economia.
Alega-se que a reproduo e a distribuio gratuita, e cpias
perfeitas, criam um novo modo de economia que difere da
antiga base de distribuio fsica e fabricao. Alm disso,
tal como indicado anteriormente, existe a possibilidade de
novos produtos. Alguns autores sustentam a hiptese de que a
utilizao das TICs vai eliminar a necessidade de uma interao
pessoal, e a colocalizao que se segue pode minimizar os custos
de transporte. Esse fenmeno tem sido chamado de a morte da
distncia. Essas implicaes espaciais totalmente novas foram
desafadas com base no fato de que a produo da propriedade
intelectual ainda implica trabalho e a transformao da
propriedade intelectual. Como tal, podem ainda existir efeitos
especfcos de colocalizao associados com as competncias
e conhecimentos incorporados nos mercados de trabalho e
na troca de conhecimentos materializados fsicamente. De
fato, as evidncias apontam para uma importncia renovada
de locais na era digital (ou seja, grupos criativos).
12
Enquanto
existe um potencial para os pases em desenvolvimento, existe
tambm o risco de que as divises de oportunidade se tornem
ainda mais estabelecidas. Para responder a essa questo por
completo, precisamos de mais anlise da natureza das mudanas
na produo de economia criativa e do carter especfco da
transformao das cadeias de produo e de valor.
7.6 Convergncia e novos modelos de negcio

Como grande parte da produo da economia criativa
pode, potencialmente, ser digitalizada, provavelmente veremos
um impacto e uma transformao ainda maiores nas transaes
comerciais. Essa transformao tambm est produzindo modelos
empresariais, estruturas de mercado e governanas novos. Novos
modelos empresariais so possveis, em nvel mais bsico, pela
maior integrao das linhas de produtos distintos (livros, flmes
e msica, por exemplo).
Obviamente, a mdia j exibe uma concentrao
impressionante de propriedade e de poder. A maioria
dos principais grupos de mdia aspira ser organizaes
convergentes
13
que comercializam e utilizam os DPI que podem

12
Pratt (2004).Creative Clusters: Towards the Governance of the Creative Industries Production System, Pratt (2000).
13
A fuso da Time Warner com a AOL foi a primeira, e a mais divulgada, dessas fuses.
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Finalmente, a possibilidade de entrega de servios pela
internet, em vez de atravs de uma presena fsica, permite
aos pases em desenvolvimento o benefcio da sua vantagem
comparativa em alguns servios de trabalho intensivo que fazem
uso das TICs. Existem vrias maneiras pelas quais os governos
podem promover uma maior utilizao das TICs pelas empresas,
especialmente as PME, que esto bem aqum em termos de adeso
das TICs. As PME representam a espinha dorsal do setor criativo,
e empregam a grande maioria de trabalhadores criativos tanto
nos pases desenvolvidos quanto naqueles em desenvolvimento.
Apesar dos progressos recentes na rea da conectividade, ainda
h muitos gargalos que impedem os empreendedores criativos
e as pequenas empresas de utilizar as TICs de uma maneira
efciente. A sua utilizao muitas vezes limitada por nveis
baixos de alfabetizao digital, velocidades de conexo lenta,
falta de contedo local e os altos custos de utilizao. Alm
disso, nas reas rurais de muitos pases em desenvolvimento, at
mesmo a conectividade bsica continua a ser um desafo.
7.7 Impacto na cadeia de produo

A utilizao das TICs pode potencialmente ter um impacto
signifcativo em todas as etapas da cadeia de produo: concepo,
produo, distribuio, acesso ao pblico e o envolvimento na
resposta do pblico/mercado. As especifcidades so diferentes
para cada atividade de produo na economia criativa. O objetivo
desta seo fornecer alguns exemplos ilustrativos de impacto
em toda a cadeia de produo. Novas formas de ganhar dinheiro
ou desenvolver novas audincias so possveis com a digitalizao
e os novos modelos empresariais, mas esse futuro incerto.
Todos os produtores culturais se depararo com uma potencial
instabilidade nos prximos anos, assim como um potencial de
crescimento enorme. Os novos sistemas poderiam minar o que se
tornaram, nos cerca de ltimos 50 anos, as maneiras consagradas
para organizar a msica, ou a produo e distribuio de flmes,
por exemplo. Compreensivelmente, as empresas que atualmente
ocupam posies fundamentais nesse sistema procuraro defender
a velha maneira.
As mudanas recentes na indstria da msica ilustram os
desafos que os produtores criativos provavelmente iro enfrentar
ao adotar novas formas de fazer negcios. O velho modelo da
indstria da msica tem como seu foco a produo e a distribuio,
e como objetivo a promoo e a venda de quantidades enormes
de uma pequena gama de msica. Isso canaliza os lucros
monopolistas para as empresas de msica e garante altssimos
retornos de propriedade intelectual (para um pequeno nmero de
bandas). Esse processo reduz custos de armazenagem e aumenta
a rentabilidade, embora seja arriscado, por no se saber se uma
gravao pode se tornar um sucesso (apesar de que o marketing
pode infuenciar essa situao enormemente). por isso que na
msica, como assim como no cinema, as empresas esperam que
uma grande porcentagem de fracassos possa ser compensada
por um nmero pequeno de grandes sucessos. Assim, neste
sistema, a propriedade intelectual um meio fundamental pelo
qual os artistas podem ganhar dinheiro com a gravao, e pelo
qual as empresas de msica podem direcionar sua produo,
distribuio e vendas, tanto quanto possvel.
Esse modelo baseado em um universo de produtos
fsicos; o novo modelo baseado em produtos virtuais; nesse
modelo, os custos de armazenamento de arquivos digitais so
praticamente zero, e uma variedade quase infnita de msica
pode ser disponvel para o consumidor. Na verdade, o papel das
empresas de msica em promover e canalizar os consumidores
poderia ser descartada por completo, se os artistas pudessem
vender diretamente para o seu pblico. claro que, explorando
a cauda longa de produtos, provvel que qualquer artista
consiga um lucro pequeno atravs da propriedade intelectual,
e o mesmo vlido para as empresas de msica. Para essas
empresas, a velha economia dos custos administrativos adicionais
de administrar um grande nmero de artistas e os custos de
gravao etc., sero um incentivo para criar uma cauda curta
ou gama limitada de produtos. Em tal situao, pode ser lgico
para os artistas se concentrar em atividades que proporcionem
um lucro, ou seja, apresentaes ao vivo e as oportunidades
de merchandising que estas proporcionam. Dessa forma, eles
podem ganhar uma renda modesta. Alm disso, desde que
no estejam contando principalmente com os rendimentos de
propriedade intelectual, lgico que eles podem reduzir o preo
de seu produto, ou distribu-lo, de modo a gerar demanda e
pblico para os seus shows. Naturalmente, eles ainda desejariam
ser donos dos direitos autorais do trabalho para poder vend-lo
diretamente ao pblico.
Esse exemplo esclarecedor, uma vez que ele mostra como
a importncia da propriedade intelectual pode mudar do seu
papel como gerador de renda para um de uma simples proteo,
ou um direito moral, sob diferentes condies de produo.
O equilbrio de poder pode passar das grandes empresas para
produtores independentes; em suma, o modelo empresarial
virado de cabea para baixo: no passado, uma camiseta era vista
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como um elemento adicional, ou a lembrana de um concerto,
enquanto que agora ela pode ser a maior fonte de receitas. Enquanto
esse um exemplo de uma situao real, isso no signifca que
esse necessariamente, ou de modo geral, o futuro da indstria
da msica ou de qualquer outra indstria; mas simplesmente
demonstra as possibilidades complexas e desestabilizadoras das
TICs nas reas da cultura e das indstrias criativas.
Uma explorao passo a passo da cadeia de produo revela
outras reas com um potencial para transformao. Um projeto
inicial mais difcil no sentido de que muitas novas aplicaes
digitais requerem conhecimento e acesso a recursos e habilidades
na rea de computao. Fora esses empecilhos, no entanto, as
barreiras so pequenas. Com uma cmara de vdeo e um software
de edio comum, um flme simples pode ser produzido em
casa, e o mesmo se aplica maioria dos formatos digitais. Alm
disso, essas produes individuais podem ser fabricadas fcil e
precisamente, reproduzidas e distribudas, com custos mnimos,
diretamente do produtor (sem a necessidade de intermedirios).
Talvez o exemplo mais marcante do potencial de novas
produes o desenvolvimento e uso de software livre e de
cdigo aberto (FOSS).
14
Criado por meio de um processo de
compartilhamento de conhecimento atravs da troca de cdigo
fonte o conjunto de instrues que a base de um programa de
computador , os programas de software livre hoje so fornecidos
e mantidos por uma srie de especialistas em TIC que vo desde
indivduos at os gigantes corporativos, como a Sun Microsystems
ou IBM. Os programas FOSS podem ter um signifcado especial
para os pases em desenvolvimento, bem como para a defnio
da nossa compreenso dos processos e dos empreendimentos
criativos. H uma grande variedade de software FOSS inovadores,
que permitem ao proprietrio de um computador pessoal bsico
participar do que era, at recentemente, s possvel com uma
produo de estdio.
Tradicionalmente, a distribuio e o intercmbio eram
servios especializados, caros e exclusivos, que tinham guardies
poderosos sob a forma das editoras e distribuidoras, e essas
visavam proteger a sua rentabilidade. Como j foi discutido,
tecnicamente possvel contornar tais sistemas completamente, ou
construir sistemas alternativos ou paralelos, ou at desenvolver
verses em vrias vertentes dos sistemas antigos. A resoluo dessa
questo particular de distribuio tem um impacto profundo
sobre o setor cultural e a sustentabilidade das indstrias criativas.
Com alguma razo, j se mencionou que a distribuio comercial
estreita as escolhas e centra-se na explorao comercial de produtos;
o velho modelo empresarial empurra a produo nesta direo.
Talvez, no entanto, estejamos em um momento divisor, no qual
podemos considerar uma srie de sistemas de distribuio como
possibilidades, alguns mais parecidos com o sistema antigo mais
estreito, e alguns mais prximos de serem considerados de livre
acesso. Sem dvida, participar ativamente nesse debate parece ser
o desafo para a economia criativa em um futuro prximo. Caso
contrrio, o poder fnanceiro e a presso do modelo antigo,
que busca fugir do risco, pode criar um futuro para a produo
criativa que to estreito como esse modelo antigo, ou ainda mais
estreito, em comparao com o que est presentemente em uso.
Criticamente, as possibilidades de um maior envolvimento
para os pases em desenvolvimento dependem de que haja uma
maior variedade de cultura disponvel e venda. Porm, h um
ponto de equilbrio. Se no houver lucros de monoplio, ento
os superlucros que sustentam a economia criativa tambm no
existiro mais. Assim, nesse perodo de consumo crescente,
uma mudana de passo deve ser realizada para atingir uma
redistribuio modesta. Indiscutivelmente, essa mudana
um coquetel complexo de regulao e governana; ela no ser
atingida atravs de medidas repressivas absolutas contra a pirataria
ou atravs de uma cultura global comunitria.
Isso levanta a questo da governana de transio entre os
modelos existentes. Atualmente, os pases que tm regimes de
propriedade intelectual pouco desenvolvidos esto vulnerveis a
roubos no apenas roubos locais, mas roubos internacionais
de propriedade intelectual, seguidos por terceiros que registram
os direitos autorais das propriedades intelectuais. Isso legal,
mas imoral. Uma possibilidade, entre as opes disponveis, a
incorporao de expresses culturais tradicionais (ECTs) sob a lei
de direitos autorais, no por estatuto, mas atravs de uma prtica
comum. Houve uma srie de iniciativas estabelecidas para criar
arquivos digitais de dana, msica, narrativa oral etc. Embora eles
possam no ter o mesmo reconhecimento formal como o registro
de direitos autorais, so um primeiro passo de proteo, e podem ser
feitos a um custo baixo. Alm disso, tais colees tambm possuem
um valor intrnseco para as comunidades locais e internacionais.
Apesar de livres para os moradores locais usarem, esses arquivos
podem gerar cobranas para pessoas de fora da comunidade,
proporcionando uma forma de receita e proteo legal.

14
Unctad (2004). E-commerce and Development Report 2004.
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uma forma de envolver o pblico. Dada a importncia crescente
de uma maior interao entre produtores e consumidores, bem
como dos crescentes padres interativos de aprendizagem e
educativos desenvolvidos pelas TICs, as sociedades ricas esto
se tornando mais unidas, em uma interao virtuosa, tanto
atravs da internet quanto fora dela. Esse ser um dos maiores
desafos para a democratizao do desenvolvimento cultural nos
prximos anos.
H tambm uma srie de desafos urgentes no que se diz
respeito propriedade intelectual. O desenvolvimento de arquivos
essencial para a construo de um conhecimento refexivo e
crtico das formas de arte e cultura, e para desenvolver sistemas de
ensino adequados. Por uma srie de motivos, uma das fragilidades
institucionais de muitas economias em desenvolvimento a
comunicao cultural e crtica. A utilizao das TICs para
desenvolver um debate pblico mais amplo sobre a arte e a cultura
pode ser um dividendo maravilhoso para a era digital.
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PARTE
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Promovendo a Economia Criativa
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Estratgias de polticas para as
indstrias criativas
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8.1 Introduo

O conhecimento e a criatividade esto se tornando um
poderoso motor para o crescimento econmico no mundo
globalizado contemporneo. Eles tm implicaes profundas
para o comrcio e para o desenvolvimento. Em conjunto com a
tecnologia, eles abrem um enorme potencial para os pases em
desenvolvimento explorarem novas reas de riqueza e criao
de emprego consistentes com as novas tendncias na economia
global. Para esses pases concretizarem esse potencial, preciso
ter cuidado ao formular polticas especfcas para melhorar as
capacidades criativas por meio de aes estratgicas a serem
tomadas pelos governos em nveis local, nacional e regional,
e ao mesmo tempo explorar as possibilidades de cooperao
internacional e alianas estratgicas.
Uma vasta gama de medidas para estimular a economia
criativa est disponvel para governos de todos os nveis;
para reforar as conexes entre os aspectos sociais, culturais
e ambientais do seu funcionamento, e para promover a
realizao de sustentabilidade por meio de conexo entre o
desenvolvimento econmico e cultural. As aes do governo
que lidam com a economia criativa se encontram em uma
arena de polticas mais ampla, voltadas para as indstrias
criativas. Tradicionalmente, em muitos pases, essa rea de
atuao poltica fcou conhecida como poltica cultural. No
entanto, o alcance e a cobertura da poltica cultural diferem
de pas para pas. Para alguns pases, especialmente no mundo
industrializado, a poltica cultural consiste simplesmente de
uma poltica para as artes criativas. Esses pases apoiam as artes
mediante medidas tais como subsdios a artistas e companhias
das artes; isenes fscais para doaes s artes, assistncia
educao e formao em msica, teatro, artes visuais e assim
por diante; e a manuteno de instituies culturais pblicas
em funcionamento, tais como museus e galerias. Em outros
pases, especialmente nos pases em desenvolvimento, a
poltica cultural tende a sugerir principalmente uma poltica
para o patrimnio cultural. Nesses casos, a tarefa da poltica
vista como a de preservar ou proteger os patrimnios
culturais tangveis e intangveis, em que os locais, os artefatos
e as tradies envolvidas so vulnerveis explorao e a uma
eventual perda por deteriorao ou desaparecimento.
Recentemente, a noo de poltica cultural tem se
ampliado para englobar a criatividade e as indstrias criativas.
Essa expanso paralela ampliao do escopo da economia
criativa em relao s indstrias culturais tradicionais, como
discutida anteriormente neste relatrio. Na Europa, por
exemplo, intervenes de polticas em apoio s indstrias
culturais tiveram incio em 1920 e foram reafrmadas pelo
Acordo de Roma (1957) e o Acordo de Maastricht (1992),
que, progressivamente, defniram o apoio cultura nos pases
da Unio Europeia. Originalmente esse apoio era direcionado
para formas de arte tradicionais, mas, como a economia
de mercado cresceu e se diversifcou, o espao ampliou
continuamente at incluir as indstrias audiovisuais, editoras,
meios de comunicao e assim por diante. Os europeus tm
ressaltado a importncia do contedo cultural da produo
dessas indstrias. Gastos pblicos com a cultura na Unio
Europeia tm aumentado continuamente, com pases como
a Frana e a Alemanha comprometendo mais de 8 bilhes
para a cultura nos primeiros anos do sculo XXI, e os gastos
pblicos totais com a cultura em toda a Unio Europeia
expandida agora alcanando cerca de 50 bilhes (KEA
2006:125).
Em linha com a natureza transversal e multidimensional
da economia criativa, as polticas voltadas indstria criativa
em sua interpretao mais ampla abrangem aspectos de uma
srie de outras reas da poltica econmica e social. Talvez
mais importante ainda, a considerao da economia criativa
torna-se um elemento fundamental da poltica industrial,
pelo qual as estratgias de desenvolvimento industrial podem
explorar o dinamismo potencial das indstrias criativas na
gerao de crescimento para a produo, as exportaes e o
emprego. Uma perspectiva positiva para a poltica industrial
sob a qual a criatividade e a inovao so fatores importantes
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para o crescimento bem adequada s condies da globalizao
e das mudanas estruturais que a acompanham. Para os pases
em desenvolvimento, especialmente, uma reorientao da
poltica industrial nesse sentido pode comear a abrir muitas
das possibilidades interessantes para o crescimento da economia
criativa que foram descritas neste relatrio.
Outra rea importante da poltica econmica tem implicaes
signifcativas sobre a economia criativa, que , obviamente, a
poltica comercial. O comrcio de produtos, tais como os servios
audiovisuais, teve um impacto signifcativo sobre os setores
culturais dos pases desenvolvidos daqueles em desenvolvimento e,
portanto, tambm impactou a formao de polticas culturais. Em
muitos pases, os conceitos tradicionais de poltica cultural tm se
expandido para incorporar a promoo de exportaes culturais
e a proteo das indstrias criativas domsticas mais vulnerveis.
Outras reas da poltica econmica e social ligadas
economia criativa so: o turismo, o desenvolvimento urbano
e regional (especialmente a rea da cidade criativa); direitos
culturais e diversidade cultural; educao e formao; e as
reas de direitos autorais e de propriedade intelectual. Se o
escopo ampliado para a poltica da economia criativa algo a
se considerar, ele vai exigir uma colaborao signifcativa entre
os vrios ministrios e departamentos burocrticos. S atravs
dessa cooperao que o potencial de desenvolvimento da
economia criativa ser concretizado.
importante levar em conta o contexto internacional
em que a criao de polticas tem seu lugar. Os processos
multilaterais so a essncia das polticas internacionais
e a fora motriz para fazer avanar a agenda econmica e
o desenvolvimento internacionais. Esses processos sero
discutidos no prximo captulo.
8.2 O papel das polticas pblicas

O papel econmico do governo em geral o de elaborar
intervenes pblicas para promover:
uma distribuio efciente dos recursos na economia;
pleno emprego, estabilidade de preos e equilbrio externo;
distribuio justa de renda e de riqueza.
Com relao s polticas domsticas voltadas para a
economia criativa, a lgica para o envolvimento do setor pblico
pode ser descrita em diversas reas de interveno, conforme
seguinte:
falha de mercado (bens pblicos). O setor cultural em geral e as
artes criativas, em particular, so normalmente considerados
uma fonte de benefcios comunitrios difusos, que tm as
caractersticas de bens pblicos, no rivais e que no so
excluveis. Um benefcio pblico relevante especfco a
esse caso a coeso social que pode ser esperada a partir
de atividades culturais e da produo criativa dentro de
comunidades;
falha de mercado (concorrncia imperfeita). Se as indstrias se
concentrarem de tal forma que a concorrncia deixa de
existir, a interveno do governo pode ser justifcada para
restaurar as condies de concorrncia. Um caso especfco
desse nas economias criativas de pases em desenvolvimento
pode surgir se as corporaes globais que fabricam produtos
culturais se colocarem em uma posio de monopolizar os
mercados locais a ponto de excluir as expresses culturais
produzidas localmente;
falha de mercado (pesquisa e desenvolvimento). O envolvimento do
governo na promoo de P&D justifcado pelo argumento
de que externalidades benfcas poderiam ser produzidas e/
ou que o setor pblico pode estar em uma posio melhor
do que as empresas privadas para assumir os tipos de risco
envolvidos, com a perspectiva de participao no retorno
das descobertas de sucesso. No caso da economia criativa,
os governos podem e realmente facilitam investimentos de
P&D no desenvolvimento de produtos criativos por um
ou ambos desses motivos e podem realizar investimentos
estratgicos no setor criativo com a esperana de acertar
na loteria;
educao e formao. Os governos tm responsabilidades
especfcas nas reas de educao, formao, certifcao
e licenciamento. Avanos signifcativos foram feitos
nos pases em desenvolvimento, no sentido de alcanar
a alfabetizao universal e de garantir o acesso a
oportunidades de educao que so relevantes e de alta
qualidade. Os recursos disponveis aos programas de
formao especfcos, no entanto, so frequentemente
muito limitados. Por enquanto, as oportunidades de
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formao e educao relacionadas com as indstrias criativas
so quase totalmente limitadas aos grandes centros urbanos.
Uma promoo bem-sucedida das indstrias criativas exige
que elas sejam refetidas no sistema nacional de educao,
que deveriam oferecem oportunidades de formao
dirigidas a diversos nveis (formal, no formal, informal)
em habilidades e conhecimentos que so relevantes para a
participao profssional no setor das indstrias criativas.
Essa formao tambm deve servir como um depsito de
conhecimentos relacionados s ricas tradies culturais que
sustentam essas profsses. Tambm necessrio conferir a
certifcao e licenciamento projetado especifcamente para
o setor de indstrias criativas.
identidade cultural/diversidade cultural. Uma rea que
tradicionalmente faz parte de uma poltica cultural mais
ampla tem sido as responsabilidades governamentais sobre
a vida cultural do povo, como refetidas no conhecimento
tradicional e no capital cultural intangvel da comunidade.
Embora haja consequncias econmicas comprovadas
decorrentes de reas tais como a expresso da identidade
cultural ou a proteo e celebrao da diversidade cultural,
essa uma rea de poltica que geralmente considerada
como intrinsecamente importante por si s. Para nossas
fnalidades, claro que as polticas nessas reas devem, sem
dvida, ser consideradas como parte de uma estratgia
global de poltica domstica que incentiva e apoia a
economia criativa.
Quadro 8.1 Indstrias criativas de Xangai: o jeito chins
Os conceitos de economia criativa e indstria criativa tiveram um grande impacto no desenvolvimento social e econmico da China, o mais importante
sendo a descoberta do valor econmico da cultura. Os setores acadmico e pblico na China tm-se centrado no valor da economia criativa como
Uma espcie de nova perspectiva de cultura emergente e prtica econmica que sobressalta o apoio e a promoo da economia da arte e da cultura. Por
isso, em muitas cidades da China, em vez de indstria criativa, a indstria criativa cultural uma expresso mais comum.
Como um pas que conta com uma longa histria e um rico patrimnio cultural, a China sempre experimentou uma forte demanda por produtos culturais.
Atualmente, as indstrias esto fabricando produtos para marcas internacionais, tornando a China um dos maiores pases exportadores do mundo, mas
estes produtos so made in China e no criados na China. Como resultado, a nova gerao chinesa est jogando jogos coreanos e assistindo a desenhos
animados japoneses e a flmes de Hollywood. O povo chins est cada vez mais cercado de produtos originrios da criatividade e da cultura de outros pases.
Uma pesquisa de 2006 sobre o consumo de produtos criativos em Xangai demonstrou que o grupo na faixa de 20 a 35 anos de idade tem uma grande
preferncia para as marcas internacionais comparadas s marcas locais, e essa tendncia ainda mais forte nos grupos mais jovens. Essa tendncia
causada pela ideia dominante de que a cultura e a economia so entidades separadas; no entanto, as indstrias criativas podem ajudar a inverter essa
tendncia. O foco das indstrias criativas a cultura e a criatividade, e essas se estendem a outras indstrias relacionadas, na forma de uma cadeia de valor,
proporcionando formas mais amplas de gerao de produtos de valor agregado e servios.
Na China, Xangai era uma cidade pioneira na promoo das indstrias criativas, com o governo municipal desempenhando um papel fundamental. No 11
Plano Quinquenal da prefeitura de Xangai, o estmulo das indstrias criativas foi citado como uma questo fundamental no desenvolvimento das indstrias de
servios modernos. No passado, a indstria era muito forte em Xangai, mas as atividades esto hoje se deslocando para as indstrias de servios e fnanceira.
Assim, em 2007, uma prioridade do governo era acelerar o desenvolvimento das indstrias criativas, de modo a promover a reforma estrutural das indstrias
com vista construo de uma nova estrutura focada na economia de servios. No Guia Fundamental para o Desenvolvimento das Indstrias Criativas em
Xangai, as cinco principais reas de desenvolvimento da indstria criativa so as seguintes:
P&D, incluindo publicidade, animao, software e design industrial;
arquitetura, incluindo engenharia e design de interiores;
cultura e mdia, incluindo arte, livros, publicao de jornais, rdio, televiso, cinema, msica e artes cnicas
servios empresariais, incluindo educao, formao e servios de consultoria;
estilo de vida, incluindo moda, turismo, lazer e esportes.
As indstrias criativas j representam aproximadamente 7% do PIB de Xangai. Visando transformar Xangai em uma cidade criativa, o governo estabeleceu
uma meta de 10% para a contribuio das indstrias criativas ao total do PIB de Xangai at 2010.
Estgios de desenvolvimento das indstrias criativas de Xangai
Xangai dividiu o seu desenvolvimento das indstrias criativas em trs etapas: parques para a indstria criativa, grupos da indstria criativa e projetos para
a indstria criativa.
Fase 1: Parques da indstria criativa o modelo de armazns de antigas fbricas mais artistas. Na primeira fase, muitos armazns antigos no centro
da cidade foram renovados e decorados para se tornarem edifcios comerciais modernos, mantendo alguns dos seus equipamentos com aparncias
originais. Esses edifcios geralmente so espaosos, com tetos altos, fazendo deles ambientes ideais para abrigarem novas empresas criativas, artistas
e empresrios. Uma vez que essas construes eram quase inteis no passado, os aluguis eram comparativamente baixos e, portanto, ideais para
empresas e artistas criativos individuais.
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Quadro 8.1 continuao Indstrias criativas de Xangai: o jeito chins
Esse modelo provou ser bem-sucedido: at o fnal de maro de 2007, 75 parques da indstria criativa j haviam sido construdos em Xangai.
Considerando que as empresas mais criativas comeam pequenas, com investimentos modestos, esses parques da indstria criativa desempenham um papel
importante em reunir essas empresas e proporcionar um ambiente propcio. Alm disso, eles podem facilitar a divulgao de empresas desse tipo, j que os
clientes podem se dirigir a um desses parques da indstria criativa quando em busca de fornecedores. M50, um antigo armazm convertido em galerias e
estdios de artes plsticas e de escultura, um bom exemplo desses parques da indstria criativa. Inmeros artistas de alta criatividade se concentram no
M50 e ali recebem vrios visitantes e clientes. Alguns dos artistas do M50 tornaram-se muito bem-sucedidos e agora tm suas obras listadas nos leiles da
Sotheby's.
Com o apoio do governo, os proprietrios de parques da indstria cultural so capazes de converter armazns que antes no eram rentveis em edifcios
comerciais prsperos. Por sua vez, o ambiente da vizinhana tambm melhora. Esse modelo provou ser muito bem-sucedido sob uma perspectiva comercial.
No entanto, ele tem algumas defcincias. Os parques da indstria criativa permanecem os proprietrios, enquanto as empresas criativas so os inquilinos.
Conforme os valores do mercado imobilirio sobem e os aluguis aumentam, algumas empresas e artistas so forados a se mudar, consequentemente
estancando o desenvolvimento das indstrias.
Fase 2: Grupos da indstria criativa grupos formados de acordo com a arte local e recursos culturais. Com o tempo, os parques da indstria criativa foram
considerados insufcientes para fornecer um pleno apoio ao desenvolvimento das indstrias criativas. A prefeitura de Xangai parou de construir novos
parques da indstria criativa, mas continua a manter e desenvolver os 75 parques j existentes. Com base nos parques, a prefeitura comea a explorar o
desenvolvimento de grupos da indstria criativa, levando em considerao as caractersticas da arte e da cultura local e focando intencionalmente certas
indstrias. Como resultado, uma gama completa de empresas e negcios da cadeia de valor est concentrada nesses grupos de forma a promover o
desenvolvimento dessa indstria em particular. As principais indstrias incluem: o grupo de teatro e artes cnicas, o grupo de cinema e televiso, o grupo de
desenhos animados e jogos, o grupo da galeria e o grupo da propriedade intelectual. Por exemplo, o Grupo Zhangjiang da Cultura e da Tecnologia Criativa
tem atrado empresas envolvidas com quadrinhos e desenhos animados, jogos, televiso e flmes, e servios de ps-produo. No momento, esse grupo
concentra 70% do valor total de produo de software de jogos na China, incluindo algumas das principais empresas de jogos.
Fase 3: Projetos para a indstria criativa grandes e importantes eventos e projetos baseados na cadeia de valor. Xangai tambm est tentando promover
esses projetos nas indstrias criativas. Para a World Expo 2010, um projeto criativo est sendo realizado, que vai colocar todos os elementos atraentes para
um participante da Expo Mundial sistema de servios, incluindo vesturio, alimentao, alojamento, viagens e entretenimento. Um projeto desse tamanho
possui grande potencial para promover as empresas criativas de Xangai.
Todos esses acontecimentos, de forma to rpida, requerem um forte apoio do governo. Uma poltica de longo prazo e as estratgias relacionadas so necessrio
para promover estabilidade nas indstrias criativas. Alm disso, planos de cinco anos so um meio efcaz de informar as pessoas a direo do desenvolvimento.
As iniciativas do governo assumem um papel de liderana e devem continuar a ser o principal impulso, principalmente quando se enfrenta uma concorrncia
das indstrias criativas mais desenvolvidas de outros pases. Para a China, o desenvolvimento das indstrias criativas envolve quase todas as indstrias, e as
pessoas esto cada vez mais conscientes dessa tendncia. Nossa meta, no entanto, se estende alm de um aumento no PIB e inclui a explorao do potencial
de cultura chinesa profundamente enraizada para fabricar produtos criativos ricos em cultura e patrimnio chineses. O valor criativo das indstrias criativas no
reside unicamente seus produtos, mas tambm na emergncia da cultura como elemento central das atividades industriais e econmicas. H ainda muito a ser
feito, embora as indstrias chinesas tenham se concentrado principalmente na manufatura. No entanto, como exemplifcado pelas experincias de outros pases,
a criatividade vai se tornar uma fora motriz em toda a economia.
A China enfrenta a dupla tarefa de promover novas indstrias e ao mesmo tempo melhorar as indstrias tradicionais. Promover o desenvolvimento cultural
tambm fundamental. As indstrias criativas nos proporcionam uma nova perspectiva sobre o nosso fosso atual relativo aos pases desenvolvidos, e tambm
uma nova maneira de explorar o potencial de desenvolvimento para um pas to grande e rico em recursos culturais.
Essa conscincia do valor da criatividade est apenas comeando a ser contemplada na China. Nos ltimos dois a trs anos, muitas cidades comearam a
explorar as indstrias criativas. Das 16 cidades que pertencem ao delta do rio Yangtze, 14 esto impulsionando as indstrias criativas. Alm disso, Pequim
tomou medidas fortes para apoiar suas indstrias criativas. O valor dos talentos criativos tambm cada vez mais reconhecido na sociedade, com as escolas
promovendo uma criatividade maior entre seus alunos, uma mudana que pode infuenciar o sistema de educao da China inteira. Para compreender
corretamente e tirar proveito dessa tendncia, o Ministrio da Educao deu incio a um projeto de pesquisa de trs anos sobre estratgia chinesa para as
indstrias criativas. Essa iniciativa ilustra o compromisso da China e sua viso do desenvolvimento. Embora essa experincia no seja facilmente replicada, ela
poderia ser uma referncia interessante para outros pases, especialmente aqueles em desenvolvimento.
prof. He Shou Chang, vice-presidente executivo, Shanghai Creative Industry Association.
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8.3 O processo das polticas
O processo de formulao e implementao de polticas
pblicas geralmente envolve a seguinte sequncia.
Especifcao dos objetivos. Esse primeiro passo
fundamental para especifcar com clareza quais resultados se
espera alcanar com uma determinada poltica. Geralmente,
vrios objetivos esto envolvidos, e a necessidade de algum
compromisso entre eles pode ser antecipado. Por exemplo, as
metas padronizadas de uma poltica macroeconmica podem
exigir que certo equilbrio seja almejado entre os nveis de
crescimento, a infao, o desemprego equilbrio na balana
comercial etc. Em alguns casos, no entanto, uma sinergia entre
os objetivos pode ser possvel. No que se refere economia
criativa, por exemplo, uma ligao entre os objetivos de
desenvolvimento econmico e cultural pode ser facilmente
imaginada, pela qual o crescimento da produo cultural pode
render benefcios tanto econmicos e culturais.
Escolha dos instrumentos. O princpio orientador na
alocao de instrumentos polticos para as tarefas o problema
de atribuio chamado, em que a medida (ou pacote de medidas
de polticas pblicas) mais efcaz e efciente est alinhada com
o objetivo (ou objetivos) que se espera alcanar. O conjunto
padro de instrumentos de poltica disponveis para uso no
apoio economia criativa inclui: medidas fscais (subsdios,
incentivos fscais, subsdios ao investimento, criao de novas
empresas); regulao (direitos autorais, cotas de contedo
local, leis de planejamento, regulaes sobre investimentos
estrangeiros diretos); medidas ligadas ao comrcio (cotas de
importao etc.); educao e formao (provises diretas ou
subsidiadas de servios), o fornecimento de informaes
e servios de desenvolvimento de mercado; cooperao
internacional (intercmbio cultural, diplomacia cultural)
e polticas de previdncia e assistncia social (incluindo
medidas para proteger a diversidade cultural). A utilidade
de determinados instrumentos discutida em detalhes mais
adiante neste captulo.
Implementao, monitoramento e avaliao. A execuo da
poltica cultural exige medidas apropriadas ao reunir
os dados necessrios para monitorar se os objetivos
necessrios esto sendo alcanados ou no, quanto os
benefcio se os custos da interveno tm custado, e se
houve algum efeito colateral indesejvel ou inesperado,
positivo ou negativo. O processo de monitoramento e
avaliao normalmente visto como parte de um ciclo
de feedback pelo qual a avaliao da efetividade das
medidas de poltica pode ser usada para informar o
desenvolvimento e o aperfeioamento da formulao e
implementao de polticas.
A sequncia acima do processo de polticas relevante
em geral para a dinmica de ao governamental em relao
s economias criativas dos pases desenvolvidos e em
desenvolvimento. Algumas outras consideraes para se ter em
mente, em particular no contexto dos pases em desenvolvimento,
so os seguintes:
h uma necessidade nos pases em desenvolvimento de
criar uma estrutura de objetivos, valores compartilhados
e resultados mensurveis; de defnir os papis e
responsabilidades de todos os protagonistas; e de
consolidar o papel do governo como um facilitador
e coordenador do setor criativo, assim como do
desenvolvimento desse setor;
grande parte da poltica implementada nos pases em
desenvolvimento tem usado os modelos dos pases
desenvolvidos para a sua concepo. O desafo atual o de
assegurar que a poltica abrange valores relevantes para os
prprios pases em desenvolvimento, incorporando sistemas
de conhecimento nativos e experincias locais na sua poltica
e nos seus ambientes de programao e institucional;
Um desafo crtico para a poltica dos setores de arte, da
cultura e do patrimnio dos pases em desenvolvimento
a falta de articulao entre a poltica cultural e outras
prioridades, e o grau ao qual um interesse pela cultura
e a diversidade cultural incorporado nas agendas de
desenvolvimento;
um dos desafos mais signifcativos para o setor criativo dos
pases em desenvolvimento a implementao de princpio
da boa gesto em todo o setor, bem como a melhoria
das relaes entre os produtores, os distribuidores, os
profssionais criativos, os empregadores e os varejistas.
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8.4 Direes das polticas
reas crticas nas quais os pases em desenvolvimento
precisam de novas iniciativas polticas, a fm de impulsionar suas
economias criativas, incluem o fornecimento de infraestrutura,
a oferta de fnanciamento e investimento, a criao de
mecanismos institucionais, um quadro regulatrio adequado, o
desenvolvimento dos mercados de exportao, o estabelecimento
de aglomerados criativos e um mecanismo para medidas para
uma coleta e anlise de dados mais efcaz.
8.4.1 I Proviso de infraestrutura
uma funo fundamental do governo criar e manter as
condies sob as quais a vida econmica, social e cultural dos
cidados possa prosperar. Essa responsabilidade se confgura
atravs das maneiras pelas quais o setor pblico oferece
infraestrutura, tangvel e intangvel. Dada a predominncia da
economia de mercado como a forma bsica de organizao
econmica no mundo de hoje, os tipos de infraestrutura
necessrias so aquelas instituies que permitem que os
mercados funcionem de forma efcaz, mas ao mesmo tempo
protegem e promovem o interesse pblico. Conforme Unctad
afrma no Relatrio dos Pases Menos Desenvolvidos de 2004:
Na implementao de estratgias ps-liberais de
desenvolvimento, as polticas pblicas em pases menos
desenvolvidos deveriam usar mecanismos de apoio ao
mercado destinados a criao, desenvolvimento e acelerao
do mercado. Essas polticas no devem simplesmente
fornecer incentivos de preo adequados, mas tambm criar as
instituies adequadas e infraestrutura necessria para uma
economia de mercado moderna funcionar adequadamente
(Unctad, 2004:xi-xii).
As necessidades de infraestrutura das economias criativas
emergentes nos pases em desenvolvimento surgem em todos
os pontos da cadeia de valor da produo criativa inicial (que
pode ser realizada em pequena escala em nvel local ou em maior
escala nas cidades) at a comercializao e o varejo. Tal como
acontece em qualquer outra indstria, as indstrias criativas
precisam ter acesso, a preos baixos, a um espao adequado
para trabalhar e viver, ao transporte pblico e aos meios de
distribuio. A natureza dispersa, mas interdependente, da
criatividade no setor da indstria criativa, pode fazer a prestao
destes servios de necessidades de infraestrutura bsica mais cara
e complicada do que para o desenvolvimento das indstrias mais
tradicionais, pesadas ou leves. A sobreposio das necessidades de
infraestrutura privada dos funcionrios e da pequena escala das
necessidades para a indstria individual pode, por outro lado,
equilibrar esse custo. A promoo dos aglomerados criativos
uma maneira de superar esse custo, mas no pode realizar as
vantagens sociais e culturais de hospedar as indstrias criativas
dentro das comunidades existentes. Alm disso, o problema
da falta de infraestrutura diz respeito, sobretudo, s lacunas na
cadeia de fornecimento de insumos para processos criativos,
inadequao das redes de distribuio para o marketing efcaz
de produtos, e falta de mecanismos de apoio institucional.
Um dos requisitos de infraestrutura especfco para as
indstrias criativas a necessidade de acesso tecnologia de
informao e comunicao (TIC). O acesso informao
necessria para impulsionar o desenvolvimento empresarial
est, em muitas regies do mundo, ainda longe de ser universal
e nunca o ser sem esforos conscientes do setor pblico para
ampliar o acesso. No h dvida, portanto, que o acesso s TIC
um fator importante no desenvolvimento da viabilidade de
pequenas unidades empresariais, em termos de identifcao
de oportunidades de mercado, de treinamentos, de inovaes,
de interligaes profssionais e de vendas. O acesso s
TIC fornece uma ligao entre a educao e o comrcio e
auxilia na transformao dos conhecimentos em produtos
comercializveis. Facilitar a circulao de trabalhadores outra
questo fundamental para o desenvolvimento das indstrias
criativas, especialmente nos setores que envolvem um processo
de criao coletiva (veja o captulo 7).
Como qualquer outra indstria, as indstrias criativas
s so verdadeiramente sustentveis se contriburem para a
construo das bases de recursos de patrimnio. Isso elas podem
fazer somente atravs da integridade e da autenticidade de seus
produtos. Em um prazo mais longo, as indstrias dependem da
vitalidade e da fora do setor cultural e dos investimentos em
capital cultural (conhecimento e patrimnio). A sustentabilidade
das indstrias criativas, portanto, depende da proteo do capital
cultural e do desenvolvimento da base de recursos de patrimnio
cultural. Assim, uma gesto de ativos culturais abrangentes um
pr-requisito para o crescimento sustentado e setor de indstrias
criativas, numa perspectiva mais ampla, para o desenvolvimento
econmico sustentvel e uma vida comunitria vibrante. Por
isso, necessrio manter o princpio de que os ativos culturais
so o capital entre as geraes e que a sua viabilidade pode ser
legitimamente sustentada por investimentos pblicos.
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8.4.2 I Proviso de fnanas e investimentos
O verdadeiro papel desempenhado pelo governo na
distribuio de verbas para o setor cultural e da economia criativa
pode envolver um fornecimento cultural direto atravs do aparelho
do Estado, ou atravs de um papel facilitador administrado por
um Ministrio da Cultura ou equivalente. A expanso da poltica
cultural alm dos simples interesses de atividades centrais artsticas
e culturais, como discutido anteriormente, implica uma expanso
similar das maneiras pelas quais o fnanciamento cultural prestado.
Em especfco os investimentos e fnanciamentos pblicos na
economia criativa so esperados para estender alm dos ministrios
culturais e envolver, especialmente, os ministrios responsveis por
desenvolvimento industrial, tecnologia e fnanas. Tradicionalmente,
o investimento no setor cultural tem direcionado investimentos e
programao para projetos, instituies e empresas de grande porte
que so todos fortemente dependentes de incentivos pblicos e de
fnanciamentos.
O setor criativo enfrenta um racionamento de capital em
todos os estgios. O fnanciamento de novas empresas muitas
vezes de difcil acesso, por causa das perspectivas incertas nos
mercados de produtos criativos; a previso da procura para
produtos criativos, tais como flmes, geralmente mais difcil do
que para produtos mais padronizados, de modo que investidores
pblicos e privados muitas vezes consideram muito arriscados os
projetos nessas reas. Ocasionalmente, as empresas tm acesso a
programas de investimento pblico de assistncia, a incubadoras
de empresas ou a fontes privadas de capital de risco. No entanto,
as difculdades na obteno de fnanciamento continuam durante
as fases operacionais de empresas criativas, quando o capital de
trabalho necessrio e os recursos para a expanso dos negcios
tambm costumam ser escassos. Ao contrrio do setor cultural,
que se baseia principalmente em fnanciamento pblico, as
indstrias criativas so mais orientadas para o mercado. Portanto,
os empreendedores criativos devem ser mais proativos em
lidar com bancos comerciais e investidores privados, em vez
de confarem demasiadamente nos subsdios do governo. Um
modelo convencional de fnanciamento pblico para o setor
cultural ilustrado na fgura 8.1.
Figura 8.1 Fluxo de financiamento para o setor cultural
Fonte: Gordon e BellbyOrrin (2007:30).
Setor
corporativo
Setor domiciliar
Setor
cultural
Setor
Domstico
Agncias de
curto alcance
(emissoras
pblicas,
conselhos
de arte)
Administraes nacionais
(Tesouro, Ministrios ou
Departamentos da
Cultura, do Interior, etc.)
Administraes locais
Setor governamental
Transferncias recebidas de unidades institucionais externas
(governos estrangeiros e organizaes internacionais)
Transferncias de sada para unidades institucionais externas (governos
estrangeiros, organizaes internacionais, ISFLSF e domiclios)
ISFLSF
(instituies
sem fins
lucrativos ao
servio domstico)
Administraes Regionais
/Estaduais
Setor
domiciliar
No
residentes
Fundaes
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Figura 8.2 Modelo de circuito monetrio aplicvel s indstrias criativas
Mercados de
trabalho assalariado
e profissional
Mercados de
produtos e
servios
Governo
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Instituies financeiras
Domiclios
Empresas e
organizaes
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Fonte: Bernard Lietaer e Gwendolyn Hallsmith, Global Community Initiatives, 2006.
A sustentabilidade das indstrias criativas depende de um
modelo diferente e mais abrangente de investimento. Enquanto
partes da economia criativa tm sido muito bem-sucedidas na
identifcao de fontes de fnanciamento e tornaram-se muito
rentveis, muitas atividades podem aparentar ter um potencial
comercial apenas limitado. Essas atividades podem no ter
sido capazes de realizar os seus potenciais, porque elas no
conseguiram adquirir o capital e os investimentos necessrios
para aumentar suas atividades e operar como empresas
orientadas pela demanda e por um modelo sustentvel. Um dos
principais problemas a esse respeito que os empresrios das
indstrias criativas frequentemente encontram difculdades para
apresentar um modelo de negcios convincente e muitas das
habilidades profssionais envolvidas por exemplo, coreografa,
dana, desenho, edio, tecelagem, confeco de bonecas
simplesmente no so vistas como capazes de trazer lucros.
Enquanto isso pode estar mudando em alguns lugares, sob a
infuncia de histrias de sucesso de um tipo ou de outro, muitas
habilidades e profsses relacionadas economia criativa no so
reconhecidas como categorias empresariais, em termos legais.
Por causa disso, muitas pequenas indstrias criativas no tm
acesso a recursos de crdito ou aos emprstimos e investimentos
que tornariam seus negcios mais viveis.
A crise do crdito que se seguiu crise fnanceira de 2008-
2010 continua a afetar um nmero grande de empresas criativas,
exigindo assim novas abordagens para obter fnanciamento.
Financiamento e crditos para as empresas na economia criativa
podem surgir de fontes diferentes, que requerem tipos e nveis de
garantia distintos, com novas obrigaes e responsabilidades.
Em geral, esses recursos tm origem em programas pblicos
de fnanciamento de vrias espcies; investimento do
setor privado; capital de risco; parcerias pblico-privadas;
doaes de fundaes; regimes de iseno de impostos para
contribuies de empresas a programas sociocultural etc.,
mas alternativas no convencionais tambm poderiam ser
exploradas. Esquemas de microcrdito constituem uma opo
vivel que deveriam ser disponibilizadas mais prontamente
pelas instituies de crdito pblico e privado para fnanciar
pequenas empresas criativas e artistas independentes nos pases
em desenvolvimento, particularmente para novas empresas.
Hoje em dia, h uma gama de opes no tradicionais
de fnanciamento para estimular negcios criativos, que
podem ser consideradas como ferramentas para promover
o desenvolvimento local. Na verdade, a falta de confana
nos mercados fnanceiros que resultou da crise fnanceira de
2008 despertou um interesse pblico maior para esquemas
alternativos para as operaes de fnanciamento e comerciais.
Entre os novos instrumentos de fnanciamento mais utilizados
nos crculos da economia criativa esto: (i) o fnanciamento
colaborativo atravs de redes e (ii) moedas alternativas atravs
da economia solidria. Ambos so exemplos de novos modelos
de negcios que funcionam por meio de redes, utilizados
principalmente pela nova gerao de empreendedores criativos
em diferentes partes do mundo. Certamente mais evidncias
e anlise de pesquisa so necessrias, no s para entender
melhor o funcionamento e a efcincia operacional de tais
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modelos alternativos, mas tambm para examinar o quadro
regulatrio em que operam, e assim avaliar as implicaes
monetrias de curto e longo prazo desses modelos alternativos,
nomeadamente suas interaes com o sistema bancrio
convencional e a economia global. No entanto, importante
estar ciente de sua existncia, do porqu e de como eles esto
rapidamente se proliferando. O esquema apresentado na fgura
8.2 uma indicao de um circuito monetrio orientado mais
especifcamente para as necessidades de empresas criativas nas
comunidades locais, envolvendo os principais interessados:
trabalhadores assalariados, trabalhadores autnomos e
profssionais liberais; famlias; empresas; governos, instituies
fnanceiras, organizaes da sociedade civil; e mercados de
produtos e servios eletrnicos.
Uma economia baseada na solidariedade
Aquilo que fcou conhecido como a economia solidria
um modelo no convencional de lidar com as atividades
econmicas, com base em moedas alternativas. At certo ponto,
esses modelos empresariais com um foco social esto alinhados
com a necessidade de reconsiderar a estrutura da economia
mundial de forma inovadora e criativa. O uso de moedas sociais
est recebendo mais ateno em uma srie de pases, no s nos
pases em desenvolvimento; de fato, moedas alternativas esto
em circulao legalmente em mais de 35 pases (veja a tabela
8.1). Na prtica, eles so sistemas criados e administrados por
grupos sociais para executar pagamentos, trocas ou transmisso
de obrigaes entre os membros de uma comunidade, com o
objetivo de tornar as economias locais auto sustentveis. Esse
modelo est sendo aplicado no contexto da economia criativa,
especialmente pela gerao jovem e em comunidades pobres.
No se trata nem de um modelo pblico nem privado, mas uma
espcie de esquema hbrido, centrado no ser humano, aplicado
para determinadas atividades econmicas dentro de uma rea
geogrfca pr-determinada. Os princpios fundamentais
que impulsionam a economia solidria so: a justia social,
a solidariedade, a cooperao, a autogesto e a preocupao
com o meio ambiente e com a responsabilidade das prximas
geraes. A economia com base na solidariedade funciona
dentro de redes, usando uma variedade de moedas alternativas
para trocas comerciais.
A moeda social, ou alternativa, refere-se a qualquer moeda
usada como um complemento aos sistemas predominantes
de moedas nacionais, respondendo a ambos os objetivos
comerciais e sociais. Elas podem ser criadas por um indivduo,
uma empresa ou uma organizao, e at mesmo por governos
nacionais, estaduais ou locais; na maioria dos casos, elas surgem
naturalmente conforme as pessoas comeam a usar uma
determinada mercadoria, ou at um produto ou servio criativo
como uma moeda. O crdito mtuo uma forma de moeda
alternativa, e, portanto, qualquer forma de emprstimo que no
passa pelo sistema bancrio pode ser considerada uma forma
de moeda alternativa. Quando utilizadas ou concebidas para
funcionar em conjunto com as moedas nacionais, essas moedas
podem ser referidas como uma moeda complementar, mas seu
uso fca restrito a um circuito fechado, e, portanto, limitado a
certa comunidade ou regio. As permutas constituem outro tipo
de operao comercial, um sistema de troca que comercializa
itens sem o uso de qualquer moeda.
Outro esquema alternativo que vem ganhando fora
nos ltimos anos o de Sistemas Locais de Emprego e
Comrcio (Lets), uma forma especial de permuta que negocia
pontos para cada item. Um ponto representa uma hora de
trabalho. Muitas vezes, questes relacionadas ao pagamento
de impostos se apresentam para esse sistema. Algumas
moedas alternativas so isentas de tributao, mas a maioria
delas so tributadas por completo, como se fossem moedas
nacionais, com a ressalva de que o imposto deve ser pago
na moeda nacional. As condies legais e fscais das moedas
alternativas variam muito de pas para pas; alguns sistemas
vlidos em alguns pases seriam ilegais em outros. Diversas
abordagens esto sendo propostas para ligar os Sistemas
Locais de Emprego e Comrcio de comunidade do mundo
todo. O sistema monetrio Ripple j foi sugerido como um
sistema virtual para conectar os diversos sistemas Lets Os
Lets so caracterizados por um nvel de inovao, e muitas
novas redes optam por experimentar com a mecnica do
sistema. Eles j existem em muitos pases e so utilizados na
economia criativa. A tabela 8.1 fornece informaes bsicas
de sua aplicao no mundo inteiro, e o quadro 8.1 oferece
um exemplo interessante de como moedas alternativas esto
sendo usadas em um pas em desenvolvimento.
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Tabela 8.1 Exemplos do Sistemas Locais de Emprego e Comrcio (Lets)
frica
Em 2003, o Community Exchange System (CES) comeou a operar um dos Lets pela Internet na Cidade do Cabo, na frica do Sul. Esse sistema
tornou-se uma rede global com mais de 180 Sistemas Locais de Emprego e Comrcio, em mais de 20 pases (incio de 2010), entre eles Nova
Zelndia, Austrlia, Espanha, Estados Unidos, Reino Unido e Vanuatu. Muitos deles so antigos integrantes dosLets, mas outros so bancos de horas
e sistemas hbridos.
sia
No sistema Peanuts em Chiba, perto de Tquio, no Japo, cerca de 10% de todos os pagamentos feitos em lojas locais esto na moeda comunitria
(2002).
O movimento Lets atingiu o seu pico por volta de 2002-2003. A Coreia do Sul tem alguns Lets em funcionamento tambm, como o Hanbat Lets, em
Daejeon, e Gwacheon Pumasi em Gwacheon. O sistema Fureai Kippu bem difundido no Japo.
Europa
No Reino Unido, cerca de 40 mil pessoas esto agora negociando atravs de aproximadamente 450 Lets em cidades, vilas e comunidades rurais.
As moedas tm seus prprios nomes locais, como Locks, em Camden Town, Londres - Camden Lets Readies em Reading, Berkshire - Reading
Lets Scotia na Esccia - Scotland Letslink Rheidol em Aberystwyth, Pas de Gales - CyFLe Aberystwyth Lets (grupo fechado em agosto de 2009).No
Reino Unido, cerca de 40 mil pessoas esto agora negociando atravs de aproximadamente 450 Lets em cidades, vilas e comunidades rurais.
Na Frana, um consrcio de instituies fnanceiras da economia social, incluindo o Crdit Coopratif e o MACIF e Mutual MAI, se juntaram com
a cooperativa Chque Djeuner para lanar uma moeda alternativa chamada de Sol, que ser trocada atravs de um carto inteligente. O Sol
ser testado nas regies de I de France, Brittany e Nord-Pas de Calais, como parte da parceria de desenvolvimento Equal em 2005-2006. (Mais
informaes esto disponveis em www.selidaire.org.)
A Alemanha estabeleceu uma srie de sistemas de moeda locais com nomes diferentes, como Talents ou Batzen, usando os princpios dos Lets. A
Alemanha sediou a Conferncia Internacional de Regionalizao Monetria em 2006 para discutir essas questes.
Na Hungria, a expresso usada Sistema de Servios Comunidade (KR). Um grupo da capital Talentum Kr (Gold Grupo Talent), um projeto que
conta com o apoio do British Council.
A Holanda tem gerado uma srie de conceitos inovadores com base na frmula Lets, alguns dos quais tentam diminuir as barreiras para a participao
movendo suas plataformas de troca completamente para a internet, como o Noppes.
Na Sua, o Banco WIR opera um sistema muito prximo a um dos Lets.
Amrica do
Norte
O original Lets, o Comox Vale Letsystem desenvolvido por Michael Linton, em 1982, est agora em um estado dormente; no entanto, h planos para
reviv-lo. O segundo Letsystem no Canad foi o Victoria Lets, criado em 1983. Vrios Lets, foram estabelecidos em diversas cidades canadenses,
incluindo Kitchener-Waterloo, Nigara e Peterborough, em Ontrio, Halifax,na Nova Esccia, e St. John, em Newfoundland. Embora menos comuns do
que as moedas locais de papel, vrios Lets se instalaram nos Estados Unidos. Estes sistemas incluem o Asheville Lets, no oeste da Carolina do Norte,
o St. Louis Community Exchange, no Centro-Oeste, e o Fourth Corner Exchange, no noroeste do Pacfco.
Oceania
O psiclogo Jill Jordan comeou o primeiro Letsystem australiano na cidade de Maleny, em Queensland, em 1987, depois de visitar Michael Linton no
Canad para observar o funcionamento do Letsystem em Courtenay, na British Columbia. Ele tambm foi pioneiro na ideia de nomear moedas locais
a partir de cones de importncia local: em Maleny sua moeda o Bunya, uma homenagem castanha local do pinho bunya. Em 1989, o governo da
Austrlia Ocidental havia concedido $ 50.000 para o desenvolvimento de Letsystems, incluindo a realizao de conferncias estaduais, a produo
de software, um training pack para os Letsystems e assistncia para Michael Linton visitar a Austrlia Ocidental. Em 1995 havia 250 Letsystems na
Austrlia, e a Austrlia Ocidental contava com 43 sistemas separados para uma populao de 2,3 milhes (embora a participao atual seja de apenas
uma pequena frao dessa populao), fazendo dessa a regio com a maior cobertura Lets no mundo. O sul da Austrlia tambm foi pioneiro com
o sistema InterLets que permite aos membros de um sistema negociar com os membros de outros sistemas. Dados sobre outros sites australianos
podem ser encontrados em www.Lets.org.au.
A partir de meados de 1990, existiam cerca de 70 Sistemas Green Dollar na Nova Zelndia. A Conferncia Nacional de Sistemas foi uma forma de
apoiar novos grupos atravs dos vrios estgios de desenvolvimento.
Amrica do
Sul
Desde 2000, existem 140 grupos Ecosimia no Equador.
Fonte: Adaptao da Unctad com base em informao da Wikipedia sobre sistemas Lets em funcionamento em diversos pases.
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Quadro 8.2 Moedas alternativas no Brasil
Palma, Maracan, Castanha, Cocal, Guar, Girassol, Pirapire, Tupi. A lista de vrios nomes inclui mais de 40 moedas locais que circulam em bairros
e pequenas cidades brasileiras onde funcionam bancos comunitrios, criados para fortalecer a economia em comunidades carentes. O valor da
moeda local idntico ao Real, a moeda ofcial do Brasil, mas mais valioso do que ele, porque as empresas do descontos para compras feitas
com esse dinheiro alternativo. O uso da moeda simples: os moradores locais podem trocar o Real pela moeda local em um banco comunitrio e
us-la em comrcios locais. Se for necessrio comprar algo com um Real fora da rea de atuao do banco comunitrio, ento uma pessoa pode
efetuar a troca em sentido inverso. O objetivo da moeda local fazer com que ela circule na comunidade local. A prtica aumenta as vendas e gera
mais empregos nessas reas.
O Banco Palmas um pioneiro dessa rea. Foi o primeiro banco comunitrio criado no Brasil, fundado em 1998. Dois anos depois, ele criou a moeda
com o mesmo nome, a Palma. A experincia comunitria rendeu resultados to positivos que, em 2005, a Rede de Bancos Comunitrios do Brasil foi
criada. Hoje, existem cerca de 50 bancos comunitrios em todo o pas.
O Real pode ser usado fora da comunidade, gerando riqueza em outras reas, enquanto a moeda local tem o poder de gerar prosperidade no bairro.
Recomenda-se que as notas locais tenham uma aparncia diferente do Real. A outra estipulao que a moeda local no pode valer mais do que a
moeda brasileira ofcial e que, para cada unidade emitida, deve haver um Real no banco comunitrio. Essa medida visa controlar a economia: se as
moedas alternativas valessem mais, ou se mais fossem impressas do que a moeda ofcial, isso poderia desestabilizar a economia do pas. Os bancos
alternativos devem relatar a quantidade de moeda local em circulao para o Banco Central.
A prpria comunidade lucra com os ganhos, o que diferente do que acontece com os grandes bancos onde o dinheiro dos clientes usado
para transaes fnanceiras. O banco comunitrio no serve o mercado de especulao. Ele serve apenas para gerar riqueza localmente. Isso
democracia econmica, diz um funcionrio do Banco Palmas.
Fonte: Adaptao da Unctad de um artigo de Mariana Sanches e Incio Aguiar, disponvel em www.revistaepoca.com.br.
8.4.3 I Criao de mecanismos institucionais
Na grande maioria dos pases em desenvolvimento, h uma
srie de fraquezas institucionais que impedem o desempenho
da economia criativa. Entre as principais limitaes esto: (i)
a integrao inadequada de objetivos culturais nas polticas
econmicas, tecnolgicas e sociais, (ii) a divulgao inadequada
de polticas, legislao e regulaes relacionadas cultura e
economia criativa, a fm de melhorar a compreenso do seu
valor cultural e econmico para todos os interessados; (iii) a
capacidade institucional defciente para articular, implementar,
monitorar e avaliar as polticas, as estratgias, os programas e
os projetos, que contribuem para um desempenho fraco. (iv)
a falta de ligaes e colaboraes entre as instituies; e (v)
a dependncia excessiva do governo por diferenas culturais e
profssionais criativos.
Nesse contexto, h uma necessidade de um mecanismo
funcional e institucional fexvel, para facilitar a elaborao e a
implementao de um plano de ao baseado em uma estratgia
de longo prazo para melhorar a economia criativa. A introduo
de um mecanismo para facilitar as polticas transversais
conjuntas recomendvel. O estabelecimento de um Comit de
Gesto Interministerial sobre a Economia Criativa poderia ser
considerado, como um rgo permanente para desempenhar
um papel fundamental na defnio das polticas pblicas que
envolvem funcionrios do governo de todos os ministrios
pertinentes. Esse comit tambm estabeleceria um dilogo
frequente (pelo menos duas vezes ao ano) com as principais
associaes profssionais e instituies do setor criativo, a fm
de permitir uma maior apropriao do processo e para poder
responder melhor s exigncias e expectativas dos profssionais
criativos. Um passo adicional poderia ser previsto atravs do
estabelecimento de um Centro de Economia Criativa, como
uma plataforma para facilitar a criao de redes e parcerias,
compartilhar experincias, recolher e divulgar informaes,
estudos e polticas, e para facilitar a interao entre as empresas
criativas, o setor privado e o acadmico. Esse centro seria um
ponto de encontro para profssionais criativos, onde seminrios
e atividades de capacitao poderiam tambm ser realizados,
como estmulo para a criatividade e inovao. Um ou vrios
centros poderiam ser estabelecidos em nvel nacional, municipal
ou regional.
O problema com instituies fracas se estende tambm
ao ambiente de regulao dentro do qual a economia criativa
funciona. Assim como descreveremos em seguida, as instituies
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tambm so necessrias para apoiar um quadro jurdico slido
como as sociedades de gesto coletiva de direitos autorais; para
atrair investimentos e promover as exportaes, de uma Agncia
de Promoo de Exportaes e Investimentos; para implementar
polticas de concorrncia, uma Autoridade de Concorrncia etc.
De igual importncia so as instituies setoriais e profssionais
dentro dos diversos setores, como a Agncia Nacional do
Cinema e associaes de msicos. Normalmente, as estruturas
associativas em vigor so muito fracas e tm de ser reforadas,
a fm de serem capazes de promover mudanas efcazes nos
setores criativos.
Quadro 8.3 A indstria cinematogrfca do Egito: O declnio da Hollywood do Oriente?
O Egito tem uma longa e orgulhosa tradio de cinema, que remonta ao fnal do sculo XIX, quando as projees eram exibidas em cafs. Os primeiros flmes
a serem produzidos eram flmes romnticos destinados classe mdia urbana, enquanto o primeiro longa-metragem mudo e o primeiro a ser flmado com um
elenco inteiramente egpcio foi Leila, produzido e codirigido por Azira Amira com o diretor turco Orf Bengo em 1927.
1
Desde ento, a indstria cinematogrfca
egpcia tornou-se a mais importante do mundo rabe. Mais de 75% dos 4.000 curtas e longas-metragens rodados em pases de lngua rabe desde 1908
so egpcios.
2
No seu auge, a indstria cinematogrfca do Egito produziu entre 60 e 70 flmes por ano.
3
No fm dos anos 1990, porm, a indstria conseguiu
produzir apenas 15.
4
A indstria cinematogrfca foi impulsionada pela criao do Studio Misr, em 1935, tornando-se o ncleo de uma indstria cinematogrfca genuna como
parte de 20 ou mais empresas de Talaat Harb destinadas a contribuir para o egpciao da economia.
5
O Studio Misr cresceu e se tornou uma das maiores
produtoras egpcias, o equivalente egpcio de Hollywood, e continuou a desempenhar um papel de destaque por mais de trs dcadas.
Os flmes de sucesso internacional da dcada de 1950, incluindo musicais e comdias, se tornaram clssicos, enquanto suas estrelas se tornaram lendas da
tela e os seus produtores eram aclamados internacionalmente. Alguns cineastas produziram flmes srios; Youssef Chahine, por exemplo, ganhou elogios e
prmios ao longo de sua extensa carreira, como a atribuio bodas de ouro no quinquagsimo Festival de Cinema de Cannes, em 1997, pelo conjunto da sua
obra. Ele foi tambm o nico diretor egpcio homenageado nos festivais de cinema de Berlim, de Cannes e de Veneza.
6
A indstria cinematogrfca no foi bem durante a poca de Gamal Abdel Nasser. O pblico no cinema as prprias salas de cinema diminuram dramaticamente
com a nacionalizao das indstrias de rdio e de televiso na dcada de 1960. O nmero de salas de cinema caiu de mais de 350 para menos de 250 no
perodo 1955-1975, enquanto, ao mesmo tempo, os flmes estrangeiros importados inundaram o mercado.
7
As perdas sofridas pela organizao estatal
de cinema causaram uma interrupo gradual da produo de flmes at o incio dos anos 1970. O fnanciamento dos pases petroleiros ricos do Golfo de
flmes para a televiso (anos 1980) e produo para satlite (anos 1990), acompanhado como ele foi pelo aperto das exigncias de censura abrangendo
sexo, poltica e religio, agravaram o declnio da indstria cinematogrfca. Muitos crticos de cinema apontam para o poder atual dos censores de restringir
a criao artstica e a liberdade de expresso, particularmente no que se diz respeito crtica da religio. Alm disso, programas de televiso fnanciados se
benefciaram enormemente dos petrodlares do Golfo nos anos 1980, tambm trazendo uma queda na qualidade do cinema, de modo que, em meados da
dcada de 1990, considerava-se que a indstria cinematogrfca egpcia estava em um estado de crise, com a produo anual de flmes caindo para menos
de uma dezena.
Ao mesmo tempo, nos ltimos dez anos, um novo grupo de mulheres egpcias diretoras de cinema surgiu, como Hala Khalil, cuja obra Ahla Al-Awquat (Best
of Times, 2004) refete sobre a realidade de sua gerao de mulheres egpcias situada no Cairo de hoje.
Enquanto a indstria cinematogrfca egpcia ainda a maior do mundo rabe, os cineastas egpcios esto preocupados com muitas questes sobre a
qualidade de cinema, o padro de cursos de cinema no High Cinema Institute, a censura, o fundamentalismo religioso, o nvel de produo e as normas
tcnicas do cinema egpcio. Essas preocupaes se estendem ao fnanciamento e ao nvel de proteo propriedade intelectual. O notrio diretor egpcio Inas
al-Deghedy falou com Guy Brown no Cairo sobre a qualidade do cinema, fnanciamento e fundamentalismo: Os flmes de fraca qualidade so um refexo das
difculdades econmicas. As pessoas no esto procura de flmes que exploram questes importantes, pois esto tentando escapar da situao econmica.
por isso que os comediantes dominam a indstria no momento (...) No h comparao entre os flmes egpcios e os norte-americanos ou europeus. Os
padres de produo dos flmes americanos esto muito frente dos nossos; os flmes europeus no esto to frente, o que explica, em parte, por que eles
tambm esto enfrentando problemas de fnanciamento (...) Hoje em dia toda a indstria baseada em flmes que so auto-fnanciados. Eles no tm uma
boa fonte de fnanciamento dos pases rabes (...) 75% da receita provm de cinema, e 25% de vdeo e satlite. As receitas desaparecem completamente por
causa da proteo do direito de propriedade intelectual inadequada, especialmente no cenrio internacional (...) O povo egpcio o verdadeiro censor (...) Os
fundamentalistas esto criando um srio problema para a indstria, porque eles esto prejudicando os novos flmes com toda a burocracia.
Hoje o cinema egpcio abrange tanto os flmes com alta qualidade artstica que chamam ateno internacionalmente quanto flmes populares, em particular
aqueles do gnero da comdia.
O ncleo da prspera indstria cinematogrfca egpcia baseado no Cairo, que abriga o Festival de Cinema Internacional anual. Alguns flmes tm superado
os preconceitos e conseguido sucesso com ambos os pblicos, daqueles que preferem flmes artsticos queles fs de flmes populares. Um desses exemplos
a produo de 2003, Sahar el Layali (Sleepless Nights), e outro, o flme de 2006 Imarat Yacoubian (O Edifcio Yacoubian). Este ltimo baseado em um
romance do dentista-autor Alaa El-Aswani, publicado em 2004 e contendo tudo o que a maioria dos egpcios conversar em particular.
9
Esse flme, com
sua descrio da homossexualidade e outros assuntos considerados tabu, bem como alguns lanamentos mais recentes, apontam para uma indstria
cinematogrfca que est cada vez mais disposta a assumir riscos.
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Quadro 8.3 continuao A indstria cinematogrfca do Egito: o declnio da Hollywood do Oriente?
Awkat Faragh, por exemplo, um comentrio social sobre o declnio da juventude no Egito e as conotaes sexuais na sociedade atual, e, apesar de ser
controverso e produzido com um baixo oramento, o flme tornou-se bem-sucedido.
A indstria cinematogrfca egpcia est novamente em uma posio delicada, no s por causa de tabus sociais e da ascenso do fundamentalismo,
mas de uma importncia ainda maior, tambm por causa de o cinema ser considerado, tanto por parte das autoridades quanto da sociedade em geral
como algo fora da cultura e do patrimnio. Como Samir Farid aponta, os pases rabes, incluindo o Egito, no enxergam os seus cinemas como parte de
sua herana nacional ou uma arte digna de subsdio do governo. Cinema no ensinado nas faculdades de Belas Artes e resenhas de flmes no jornal
tendem a ser localizadas nas pginas de entretenimento, em vez de nas artes e pginas da literatura.
10
No h arquivos de negativos, cinematecas,
bibliotecas de vdeo ou museus de flme e a proteo dos direitos autorais fraca. Como o caso com a msica na maior parte da frica, as empresas
de produo cinematogrfca rabes preferem um pagamento antecipado ao invs de esperar por possveis e futuras recompensas fnanceiras, o que
leva a uma falta de ateno para o que acontece com os seus originais e cpias. O crtico de cinema Mohamed El-Assiouty lamenta: (...) eles no esto,
no mnimo, preocupados com a preservao os seus originais, e frequentemente deixam de colocar uma cpia positiva no armazm do Centro de Filme
Nacional Egpcio (ENFC).
11
A proposta para o desenvolvimento da Media Production City, uma instalao para produes de $200 milhes, com 5.000 hectares e uma estimativa de
ser concluda em dez anos, se tornar o novo equivalente egpcio de Hollywood. Ela ter 13 palcos com as instalaes mais modernas de som, cenrios ao
ar livre (de paisagens faranicas e cenrios medievais islmicos a aldeias egpcias, cenas modernas de rua egpcias e ambientes agrcolas), laboratrios de
processamento de flmes, um teatro ao ar livre, um centro de treinamento, escritrios de administrao e um hotel para os atores, o pessoal de produo e
os visitantes.
12
Portanto, est nas mos dos artistas do roteirista ao diretor e ao produtor garantir que o cinema rabe continue a ser criativo e vibrante.
1
Veja http://www.powerofculture.nl/uk/specials/flm/egypt.html.
2
Samir Farid, Lights, Camera --- Retrospection, Al-Ahram Weekly, h 462, 30 de dezembro de 1999-5 janeiro de 2000. Disponvel em http://weekly.ahram.org.
eg/1999/462/cinema.htm
3
Peter Warg (2007), Egypt's Hollywood Mammoth Film Center Going up near Giza, da revista New Middle East. Disponvel em http://archives.obs-us.com/obs/german/
books/mem/n01a08.htm.
4
Guy Brown (2002), The Movie Business in Egypt, AME Info, 8 de dezembro de 2002. Disponvel em http://www.ameinfo.com/16692.html.
5
Musri Saad El-Din (2007), Plain Talk, Al-Ahram Weekly, n 838, 29 maro 4 abril de 2007. Disponvel em http://weekly.ahram.org.eg/2007/838/cu3.htm.
6
Samir Farid (2006), An Egyptian Story Al-Ahram Weekly, n 821, 23-29 novembro de 2006. Disponvel em http://weekly.ahram.org.eg/2006/821/cu4.htm.
7
Advameg, Inc. (2007), Economics and Politics, Egypt. Disponvel on-line em http://www.flmreference.com/encyclopedia/Criticism-Ideology/Egypt-ECONOMICS-AND-
POLITICS.html.
8
Citado em Guy Brown (2002), ibid.
9
Samir Farid, Seven, Al-Ahram Weekly, n 849, 14-20 junho de 2007. Disponvel em http://weekly.ahram.org.eg/2007/849/cu4.htm.
10
Samir Farid, Lights, Camera - Retrospection, ibid.
11
Mohamed El-Assiouty, Forgotten Memories, Al-Ahram Weekly, n 445, 2-8 setembro de 1999. Disponvel em http://weekly.ahram.org.eg/1999/445/cu5.htm.
12
Peter Warg (2007), ibid.
Por Avril Joffe, diretor, CAJ (Culture, Arts and Jobs).
8.4.4 I Estrutura regulatria e legislao
Para o bom funcionamento da economia criativa, essencial
estabelecer ou reformar as estruturas regulatrias e institucionais,
para que essas sejam propcias ao apoio do desenvolvimento
das indstrias criativas. Um marco regulatrio nacional slido
e quadros institucionais adaptados s condies e capacidades
dos pases so fundamentais para cultivar a economia criativa.
H uma amplagama de questes complexas que s podem ser
tratadas atravs de legislao efcaz e atualizada.
Legislao de propriedade intelectual: Regimes de
propriedade intelectual efcazes e modernizados que protegem
os interesses dos criadores e estimulam a criao e a inovao so,
consequentemente, pr-requisitos para o acesso aos mercados
globais. Um equilbrio deve ser atingido, no entanto, entre o
fortalecimento de DPIs e o fortalecimento do domnio pblico.
Assegurar que o equilbrio seja estabelecido essencial para a
gesto de ativos e a criao de riqueza na economia criativa.
Sistemas de direitos autorais precisam ser mais transparentes
e prestar contas quanto gesto dos direitos de propriedade
intelectual. Mesmo onde as sociedades de gesto coletiva no
existem, o seu bom funcionamento , s vezes, prejudicado por
defcincias das sociedades cooperativas em outros pases. Por
exemplo, uma queixa frequente por parte de msicos dos pases
em desenvolvimento a falta de sociedades de gesto coletiva
para capturar o tempo de antena e estatsticas para a difuso
em tempo real de sua msica tocada no exterior. Essa injustia
detectada no tratamento ao artista signifca que os artistas do
Sul recebem muito pouco em termos de pagamentos de direitos
autorais do exterior. Sem um regime de direitos autorais realista,
os produtores criativos so incapazes de receber um pagamento
justo pela sua produo e, portanto, no tm o incentivo
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fnanceiro para continuar produzindo. Embora muitos pases
em desenvolvimento estejam fazendo progressos em estabelecer
disposies legislativas viveis para lidar com a propriedade
intelectual, ainda h um longo caminho a ser percorrido (veja
o captulo 6).
Regimes fscais: Para reforar as indstrias criativas,
importante rever o regime fscal atual e ver o que deve ser
feito em termos de tratamento fscal para apoiar as atividades
criativas. Pouqussimos pases oferecem benefcios fscais para
promover as indstrias criativas, embora geralmente concedam
incentivos fscais e aduaneiros para os investidores do setor do
turismo. Alguns pases tm leis de fomento, mas geralmente
elas precisam de reviso (descontos fscais devem estar ligados a
condies especfcas) ou a implementao efcaz para contribuir
efetivamente para o crescimento das indstrias criativas. Em
alguns casos, decretos especiais so necessrios para defnir
as regras e os critrios da comercializao de determinadas
obras de arte e antiguidades, para evitar o comrcio abusivo
e inescrupuloso e exportao de produtos criativos protegidos
e de patrimnio. Produtos audiovisuais e radiodifuso efcazes
podem facilitar o desenvolvimento da indstria cinematogrfca
e de televiso, uma vez que a ausncia de um quadro
regulatrio de apoio signifca srias difculdades para os
produtores locais de contedos criativos. Outro problema
que em muitos pases os instrumentos musicais e audiovisuais
e equipamentos de mdia so considerados artigos de luxo,
sendo fortemente carregados com tributos de importao,
mais o imposto sobre valor agregado (IVA). Os governos so
incentivados a analisar as possibilidades de rever as polticas
fscais, incluindo possibilidades para isenes fscais, redues
de impostos e tarifas sobre a importao de equipamentos
usados em empresas criativas etc., atravs de incentivos
fscais concedidos a artistas, produtores culturais e ao setor
empresarial envolvido nas indstrias criativas.
Polticas monetrias e de cmbio: Governos e bancos
centrais so incentivados a realizar polticas de apoio para as
instituies fnanceiras, a fm de injetar recursos fnanceiros
de fuxos constantes s atividades de negcios criativos. Essa
iniciativa pode dar um impulso ao negcio que aumentaria
os lucros das empresas e os rendimentos auferidos a partir
de atividades criativas. No contexto da atual crise fnanceira
global, uma participao ativa para infuenciar o mercado
Quadro 8.4
A Bienal da Arte Africana Contempornea de Dakar: uma contribuio ao desenvolvimento
econmico e cultural da frica
Por vrios anos, a frica tem proposto uma srie de eventos para promover diversas formas de expresso artstica. A Bienal de Arte Contempornea Africana
de Dakar, sem dvida, contribui de forma fundamental para garantir a divulgao de artistas e a difuso de obras criativas contemporneas, dentro e alm
do continente.
A bienal de arte contempornea africana nasceu do desejo do governo do Senegal de posicionar Dakar como um destino para encontros e trocas culturais
para todo o continente africano. O evento comeou como uma bienal de arte e literatura, em 1990, com a literatura ocupando um lugar de destaque. A
Dak'Art foi organizada pela primeira vez em 1992 e, desde ento, o elemento de artes visuais passou a ser o protagonista. Hoje em dia, 289 artistas de 34
pases africanos, com 16 representantes da dispora africana e 13 do resto do mundo participam. Entre os pases com as maiores taxas de participao nas
exposies da Dak'Art esto Camares, Repblica Democrtica do Congo, Costa do Marfm, Marrocos, Nigria, Senegal e frica do Sul. Alm disso, em 1996,
a bienal passou a incorporar o Salo de Design, que mostra o trabalho de designers talentosos da frica; 92 criadores foram selecionados para representar
15 pases do continente africano, no perodo de 1996-2006.
A Dak'Art 2006 tambm teve a participao de 63 crticos de arte, 25 agentes de imprensa especializados, 19 jornalistas africanos, 32 representantes de
galerias e museus, 13 organizadores de 7 bienais de nvel internacional e uma dzia de colecionadores de arte.
Vrios eventos importantes esto previstos para 2008. O primeiro o Africa Now, um programa importante sob iniciativa do Banco Mundial e em homenagem
frica. O segundo o primeiro Foire d'Art Contemporain africain de Tenerife, na Espanha. Alm disso, a bienal est associada ao secretariado da Unctad
para o lanamento da iniciativa Creative Africa durante a Conferncia Ministerial da Unctad XII a ser realizada em abril, em Accra, Gana. Para a ocasio, uma
exposio de arte contempornea africana ir revelar a amplitude de talentos africanos no campo das artes visuais, mostrando novas abordagens na arte e
em design e sensibilizando a opinio pblica sobre as criaes contemporneas na frica. Creative Africa apresentar o trabalho de artistas de dez pases
africanos atravs de quadros, esculturas e colagens.
As repercusses econmicas da Dak'Art esto vinculadas principalmente s vendas de obras de arte africanas importantes. O evento tambm benfco
para diversas atividades econmicas, tais como o turismo internacional, o transporte internacional, o transporte local, a indstria hoteleira e outros servios.
Em resumo, a Dak'Art ilustra o impacto positivo das manifestaes culturais internacionais do desenvolvimento socioeconmico.
Por Ousseynou Wade, secretrio-geral da Bienal de Arte Contempornea Africana, de Dakar, no Senegal. Website: www.biennaledakar.org.
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monetrio e cambial pode melhorar o funcionamento do setor
fnanceiro e das instituies de apoio relacionadas s atividades
comerciais das indstrias criativas.
Leis de concorrncia: Considerando a estrutura
oligopolista de vrias indstrias criativas, especialmente na rea da
msica, da mdia e de audiovisuais, o governo deve garantir que as
polticas de concorrncia e de uma Autoridade da Concorrncia
estejam em vigor para permitir uma concorrncia leal. Espera-se
que as leis da concorrncia possam regular vrias reas relevantes
para as indstrias criativas, como o abuso de posies dominante,
acordos entre empresas e as concentraes que restringem a
concorrncia. Esforos devem ser feitos para reforar o quadro
legal e regulatrio, auxiliando inclusive a criao de empresas
criativas e culturais, incluindo o registro de tais entidades e suas
constituies.
Leis trabalhistas e de concorrncia: Na maioria
dos pases em desenvolvimento, a maior parte dos artistas e
empreendedores criativos ainda faz parte de um setor informal
e/ou muito fragmentado. Assim, eles no se benefciam dos
direitos e obrigaes habituais abrangidos pelo regime geral de
trabalho. A segurana social e econmica para os trabalhadores
do setor e os criadores de arte essencial para mudar a percepo
tradicional equivocada de que as atividades criativas so atividades
transitrias ou de lazer. Uma legislao nacional abrangente
necessria para regular as atividades criativas ocupacionais e sua
relao com os empregadores, a fm de estabelecer um regime
de segurana social e econmica para esses trabalhadores.
amplamente reconhecido que as condies de trabalho para
os artistas so frequentemente muito precrias. As obrigaes
contratuais de artistas so geralmente baseadas em projetos,
com longos perodos de desemprego entre os compromissos.
A maioria dos artistas, especialmente nas artes cnicas, trabalha
de forma irregular, em tempo parcial, ou so autnomos, com
cobertura limitada ou inexistente de penses e planos de sade.
Onde ela no existe, altamente recomendvel a elaborao e
aprovao de uma lei para artistas e criadores, tendo em conta
as especifcidades e vulnerabilidades dessa categoria profssional.
8.4.5 I Desenvolvimento de mercados de
exportao
Em termos de estmulos para as exportaes, estratgias
sob medida para as exportaes deveriam ser projetadas para
os setores criativos mais competitivos. O desenvolvimento de
marcas, novos mercados e novos produtos, todos esses objetivos
deveriam ser bem planejados. Especialistas deveriam estar no
comando de controle de qualidade para produtos de exportao
criativos, a fm de responder s exigncias dos principais
mercados. Temas de facilitao de comrcio devem ser abordados,
incluindo por exemplo o lento processo de liberao de produtos
pelos portos e alfndegas e da necessidade de simplifcar a
fscalizao e burocracia para exportao. importante que as
indstrias criativas sejam includas na estratgia nacional para o
desenvolvimento de exportao.
H exemplos notveis de indstrias criativas domsticas
que esto voltadas para o mercado exterior e que procuram,
de uma maneira ativa, o investimento direto estrangeiro e os
mercados de exportao, alm de mercados locais para seus
produtos criativos. Nesse contexto, os pases do Leste Asitico
se destacam. Por exemplo, a estratgia da Cingapura tem como
objetivo estabelecer uma reputao para Cingapura como
um polo asitico novo e criativo. Entre as indstrias criativas
internacionais que conseguiram atrair investimento estrangeiro
esto a empresa de fnanciamento de flme internacional RGM
Holdings, fabricante de jogos eletrnicos Koei Company, Ltd.,
do Japo, e a empresa de design automotivo e de produtos de
estdio BMW Group Designworks EUA. Alm disso, 53
empresas estrangeiras de mdia criaram sedes regionais ou polos l
nos ltimos cinco anos. Da mesma forma, as indstrias de Hong
Kong so altamente voltadas para a exportao, dada a pequena
dimenso do mercado local, e se benefciaram da proximidade
espacial e cultural do enorme mercado da China continental.
Igualmente, as indstrias criativas dos Estados Unidos, que so
muito competitivas e tm uma reputao estabelecida, buscam
energeticamente oportunidades nos mercados de exportao.
8.4.6 I Estabelecimento de aglomerados criativos
Cada indstria criativa tem suas prprias necessidades,
identidade e modos de organizao a indstria da msica ou a
indstria de publicao, por exemplo. De uma perspectiva poltica,
no entanto, uma editora de pequena escala provavelmente tem mais
necessidades e problemas em comum com um pequeno grupo
de msica profssional ou uma pequena empresa de cermica e
tecelagem do que com uma editora de grande escala, onde quer
que esses profssionais criativos estejam localizados. Assim,
embora o desempenho de indivduos criativos possa diferir de pas
para pas, o seu impacto sobre o desenvolvimento das indstrias
criativas provavelmente ser otimizado atravs da cooperao
nacional e regional dentro de uma estratgia de grupo. Como
discutido anteriormente neste relatrio, o agrupamento um
sistema de unidades de rede que funcionam independentemente.
Ele maximiza o funcionamento da unidade individual e seu
potencial, em vez de explor-los. Um grupo rene indivduos e
grupos que criam produtos que competem, mas tambm devem
cooperar no contexto mais amplo das indstrias criativas. Os
aglomerados podem se desenvolver naturalmente ou ser criados
para uma fnalidade especfca, podendo abranger muitas ou
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poucas indstrias, e podem contribuir para o desenvolvimento em
uma determinada localizao geogrfca, como nos vrios parques
da indstria criativa estabelecidos nos ltimos anos em locais
como Barcelona, Espanha, Rosario, Argentina e Xangai, na China.
A promoo do desenvolvimento de aglomerados
demonstrou ser uma forma efciente de organizar as indstrias
criativas e o setor informal. O desenvolvimento de grupos
contribui para a criao de sinergia tanto dentro dos subsetores,
quanto entre os diferentes subsetores das indstrias criativas.
Tambm contribui para a identifcao das necessidades do
setor e das reas para o desenvolvimento de polticas e ajuda
a justifcar investimentos relativamente grandes que incidem
sobre os impulsionadores (infraestrutura) necessrios para criar
um ambiente necessrio, que permita promover o crescimento
no setor de indstrias criativas.
8.4.7 I Estimulando o empreendedorismo criativo
A gesto de negcios criativos requer habilidades
especfcas, tanto nos aspectos empreendedores quanto nos
artsticos ou culturais da operao da empresa. Nos pases em
desenvolvimento, os programas para desenvolver habilidades
e os cursos de formao profssional podem superar essas
difculdades, mas o progresso tende a ser lento. Muitas vezes, h
uma falta de compreenso do que a cadeia de valor representa
para as indstrias criativas, e os papis e responsabilidades dos
participantes em cada etapa da cadeia de valor. Por exemplo,
os artistas africanos que conseguiram penetrar o gnero de
World Music, e que fzeram gravaes localmente, precisam de
intermedirios para distribuir seu trabalho internacionalmente,
e, assim sendo, o valor comercial de seu sucesso geralmente no
retido dentro de seus pases. Esta falta de entendimento se
estende no s para os protagonistas dentro da indstria, mas
para a indstria e o governo, em que as metas e os objetivos
comerciais da poltica cultural discordam sobre o propsito
desse apoio e onde os protagonistas se encontram concorrendo
uns com os outros.
Ao reforar as capacidades dos empreendedores
criativos, esse apoio tambm deve ser estendido para permitir
que as pequenas e mdias empresas se tornem dinmicas e
contribuam para a economia. De fato, oferecer treinamento
e capacitao adequada e trazer uma exposio maior aos
criativos pode ter um efeito multiplicador na criatividade.
Questes como a preparao de planos empresariais
comerciais slidos e a apresentao dos pedidos a uma
instituio de microfinanciamento ou a um banco comercial
podem ser decisivas para muitos projetos criativos com
potencial de sucesso.
8.4.8 I Instituio de medidas efcientes de
coleta de dados
A questo da necessidade de estatsticas confveis
est sempre presente em todos os relatrios e discusses
sobre as indstrias criativas e sobre a economia criativa.
quase redundante dizer que uma coleta de dados efcaz e
til necessria e imperativa para qualquer tipo de avaliao
e formulao de polticas. O problema da falta de dados
quantitativos e qualitativos para as indstrias criativas um
impedimento fundamental para uma formulao de polticas
bem informada.
Este relatrio sublinha a necessidade de adotar uma
metodologia para a coleta e anlise de dados universalmente
comparveis e confveis para as indstrias criativas que os
estudos de mapeamento raramente cumprem. As indstrias
criativas do Sul operam principalmente no setor informal,
onde o terreno geralmente desconhecido e a infraestrutura
das indstrias permanece pouco transparente. No h
dvida de que o investimento direcionado e polticas
podem ser um trampolim para a concretizao do potencial
de crescimento das indstrias criativas, mas, a menos que
o valor econmico dessas indstrias possa ser aferido e
mensurado, poucas medidas polticas concretas podem ser
tomadas nesse sentido. Todos os pases, mas em especial os
pases em desenvolvimento, devem coletar dados confveis
e consistentes sobre a economia criativa, a fm de formular
uma estratgia abrangente e alocar recursos para desenvolver
o setor. Um esforo inicial para identifcar os dados que so
coletados, tanto quantitativos quanto qualitativos, forneceria
aos legisladores com uma viso til.
8.5 Um nexo criativo para aprimorar a economia criativa

Apesar de perspectivas animadoras para o crescimento
da economia criativa nos pases em desenvolvimento, ainda
h problemas. Muitas oportunidades para a criao de
valor, a expanso do emprego, a modernizao tecnolgica
e o desenvolvimento do mercado no setor criativo passaram
sem ser realizadas. Conforme descrito acima, os pases em
desenvolvimento enfrentam obstculos enormes, como a falta
de investimento e competncias empresariais, infraestrutura
inadequada, ausncia de mecanismos de fnanciamento
adequados e estruturas institucionais e legais para apoiar o
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crescimento das indstrias criativas. Como resultado, o acesso
dos pases do Sul aos benefcios do crescimento para a economia
criativa global tem sido limitado, na melhor das hipteses. Na
verdade, h um perigo de que, quando esses pases forem integrados
nas redes de mercado internacionais, eles sejam relegados para as
fases de menor valor acrescentado da cadeia de valor.
8.5.1 I O modelo de nexo criativo
Neste contexto, o secretariado da Unctad vem moldando
um modelo econmico para ajudar os pases em desenvolvimento
a maximizar os ganhos comerciais e do desenvolvimento da
economia criativa. A premissa bsica o reconhecimento de
que o comrcio desempenha um papel crescente em promover
o crescimento scio-econmico, emprego e desenvolvimento.
Negociar sozinho, porm, no uma condio sufciente para
fortalecer as capacidades criativas. A contribuio do investimento
domstico e estrangeiro direto formao de capital essencial
para induzir a criatividade artstica liderada pela tecnologia,
assim como a inovao leve, e a criatividade tcnica. Alm disso, o
empreendedorismo criativo pode fornecer a base para estratgias
de mercado bem adaptadas e orientadas para resultados.
Alm disso, a fm de infuenciar positivamente o
desempenho da exportao, e ao mesmo tempo reforar as
capacidades criativas, mecanismos transversais efcazes devero
servir para reforar os instrumentos institucionais e de regulao,
especialmente para apoiar os regimes de propriedade intelectual,
as leis da concorrncia e as polticas fscais. Esse quadro pode
facilitar o seguinte: melhor acesso ao fnanciamento, incluindo
microcrdito para trabalhadores criativos independentes e
microempresas; a formao de grupos criativos para partilha
de know-how e instalaes de infraestrutura; estmulos para
investimentos e parcerias pblico-privadas; uma maior efcincia
no funcionamento de redes de empresas criativas locais; e um
aumento da competitividade dos produtos e servios criativos nos
mercados globais. Nesse esquema, as atividades de capacitao
feitas sob medida para melhorar habilidades empreendedoras
e comrcio e as polticas relacionadas ao investimento so
altamente recomendadas.
A abordagem conceitual desse esquema inspirada por
pesquisas em andamento, focadas nas polticas das reas de
competncia do modelo da Unctad.
1
O modelo est em nos
primeiros estgios de desenvolvimento, e ainda requer uma
anlise emprica, com vista a compreender como as repercusses
econmicas e tecnolgicas interagem ou, em outras palavras, como
as chamadas externalidades positivas podem ocorrer na prtica.
Tambm deve ser lembrado que as indstrias criativas constituem
um grupo grande e heterogneo de empresas com estruturas
organizacionais distintas e geralmente fexveis, especfcos de
cada setor criativo (veja o captulo 3). O modelo ainda um
conjunto de propostas testveis que requerem uma aplicao
prtica, para fornecer provas e validar esses pressupostos. De fato,
at o momento, no h provas sufcientes sobre o impacto das
indstrias criativas na economia em geral, principalmente seus
extravasamentos em outros segmentos da economia.
2
Nesse cenrio, uma maneira pragmtica para nutrir as
capacidades criativas lanar as bases para instaurar um nexo
criativo. O ponto de partida o de reforar os nexos entre
investimentos criativos, tecnologia, empreendedorismo
e comrcio, que chamado o modelo C-ITET (veja
a fgura 8.3). A justifcativa que as polticas pblicas
efcazes tendem a estimular investimentos do setor
privado, atraindo tecnologias e, portanto, levando a
estratgias de exportao para as empresas da indstria
criativa local. Essas, por sua vez, conduziriam a uma
maior convergncia entre macro e micropolticas,
como resultado de uma melhor sinergia entre as
intervenes governamentais e iniciativas de negcios
por parte das empresas, nomeadamente atravs
de incentivos ao investimento e a mobilizao de
recursos domsticos. Mecanismos sequenciados e de
apoio mtuo provocariam um crculo virtuoso para
maximizar o impacto dos investimentos focados nas
indstrias criativas mais competitivas, identifcadas
por uma anlise da cadeia de valor. Os investimentos,

1
Em julho de 2007, o secretrio-geral da Unctad estabeleceu o Ad Hoc Interdivisional Task Force on Creative Economy and Industries, visando a criao de competncias internas para os aspectos multifacetados da economia
criativa, como as polticas de desenvolvimento, comrcio, investimento, tecnologia e desenvolvimento da empresa.
2
Frontier Economics (2007).
Figura 8.3 O nexo criativo: o modelo C-ITET
NEXO CRIATIVO
Tecnologia
Empreendedorismo
Investimento
Comrcio
Fonte: Unctad (Dos Santos, 2007).
C-ITET = Criativo Investimento Tecnologia Empreendedorismo Comrcio
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de preferncia investimentos estrangeiros diretos, induziriam
uma inovao do conhecimento ou o uso de tecnologias mais
avanadas, especialmente ferramentas de TIC, facilitando a
penetrao no mercado de produtos criativos dos pases em
desenvolvimento nos mercados globais. O empreendedorismo
criativo para as estratgias de marketing de produtos especfcos
complementaria o crculo para melhorar o desempenho da
exportao de produtos e servios criativos dos pases em
desenvolvimento nos mercados globais.
O nexo criativo C-ITET facilitaria o processo de conciliar
objetivos culturais e sociais nacionais com polticas tecnolgicas,
industriais e de comrcio internacional. O objetivo no
apenas fortalecer as capacidades criativas, mas tambm ajudar
as economias dos pases em desenvolvimento a dar um salto
para os setores da economia criativa que experimentam um alto
crescimento, aumentando a competitividade dos seus produtos e
servios criativos de valor agregado nos mercados mundiais.
O comrcio um componente fundamental desse modelo,
porque, nos ltimos anos, as indstrias criativas esto entre
os setores mais dinmicos do sistema de comrcio global. As
taxas mdias de crescimento para os servios criativos esto
aumentando mais rapidamente do que os de outros servios mais
convencionais. Enquanto a taxa de crescimento das exportaes
mundiais totais para servios aumentou 13,5% para o perodo
de 2000-2008, o desempenho de servios criativos cresceu mais
rapidamente, por exemplo, 18% para os servios de publicidade
e arquitetura. De fato, os ndices comerciais so atualmente os
nicos indicadores ofciais e comparveis disponveis para se fazer
uma anlise comparativa e para ajudar os governos na formulao
de polticas para a economia criativa.
No entanto, preciso cautela para evitar tomar concluses
enganosas atravs de uma dependncia exclusiva de uma
anlise das estatsticas comerciais de produtos e servios
criativos. Obviamente, os nmeros das exportaes por si
s no conseguem capturar a imagem da contribuio das
indstrias criativas para as economias nacionais. A maior parte
das receitas criativas/artsticas provm de direitos autorais,
licenas e comercializao e distribuio de contedos criativos
digitalizados, para os quais dados desagregados, confveis e
comparveis, que permitam uma anlise a nvel global, no esto
disponveis.
3
Os captulos 4 e 5 fornecem mais dados sobre esse
tpico.
Alm disso, na ausncia de indicadores quantitativos
consistentes e comparveis internacionalmente para mapear
e medir o impacto econmico, social e cultural das indstrias
criativas e, portanto, medir de maneira mais ampla a economia
criativa em nvel nacional e internacional, as estatsticas
comerciais so utilizadas para analisar as tendncias, apesar de
suas defcincias. Uma srie de indicadores comerciais relativos
ao desempenho das exportaes, como quota de mercado,
o comrcio lquido, a taxa de crescimento e as exportaes
per capita por PIB so parmetros possveis, que podem ser
calculados com base em estatsticas comerciais nacionais,
conforme mostrado no Anexo. Nesse sentido, a Unctad realizou
uma pesquisa emprica, visando identifcar os componentes para
um ndice
4
comercial e do desenvolvimento, a fm de ajudar os
governos na formulao de polticas de comrcio internacional.
Os nveis de abertura comercial e acesso ao mercado, relativos
liberalizao do comrcio de produtos criativos, como barreiras
tarifrias e no tarifrias, so analisados no captulo 9.
8.6 Medidas direcionadas para fortalecer a economia criativa

3
Apresentao de E. dos Santos, Capturing the Creative Economy in Developing Countries, no seminrio da OCDE, Measuring the Impact of Culture in the Economy, Paris, 2006.
4
Para uma anlise completa, consulte a publicao da Unctad, Developing Countries in International Trade: 2006 Trade and Development Index. (Unctad/DITC/TAB/2006/1), Genebra, 2007.
5
Schneider and Enste (2000); e Tokman (2007).
Para complementar o modelo do nexo criativo, importante
rever a estrutura de produo do setor criativo, conforme
descrito no captulo 3, e examinar algumas medidas polticas
especfcas que os governos podem realizar com respeito a
componentes especfcos: o setor no formal, as artes criativas,
PME, instituies culturais pblicas e o setor corporativo.
8.6.1 I Setor informal
A informalidade se refere a essa parte da produo de
produtos e servios de um pas que no observa a regulao do
governo. A atividade informal uma caracterstica comum da
maioria dos pases, no entanto, maior e mais difundida nos
5
Sob o ponto de vista convencional,
o setor informal representa o segmento inferior de um mercado
de trabalho dual, que se expande contraciclicamente durante
recesses quando trabalhadores so forados para fora do
mercado de trabalho formal. Recentemente, porm, essa viso
conservadora sobre a informalidade tem sido contestada por
diversos motivos, principalmente porque a atividade informal
no exclusivamente residual. H evidncias signifcativas
de que a informalidade, pelo menos na economia criativa,
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impulsionada por uma atividade dinmica de pequena escala
empresarial. Consequentemente, um aumento na informalidade
no , necessariamente, o resultado de um choque econmico
negativo, mas tambm pode ser o resultado de um choque
positivo para o sector no comercializvel.
6
Muitas atividades da economia criativa, especialmente nos
pases mais pobres, so (ou pelo menos comeam assim) de
pequena escala, geralmente indstrias domsticas, que no so
alvos de regulamentao governamental existente e no recebem
apoio para desenvolvimento empresarial. De fato, hoje muitas
empresas criativas iniciadas por jovens talentos, mesmo nos
pases mais avanados, tambm comeam em uma garagem ou
um pequeno estdio. O fato de que muitas dessas indstrias
podem estar situadas no setor informal complica a situao. Para
realizar todo o potencial do setor da indstria criativa, h uma
necessidade de formular estratgias e polticas que integram
o setor informal, fornecendo apoio jurdico e um ambiente
propcio para o desenvolvimento dessas atividades de negcios,
da mesma forma que esses recursos se estendem para outros
setores da economia.
8.6.2 I Artes criativas
Os artistas individuais podem ser vistos como fontes
primrias de ideias criativas e intrpretes de um conhecimento
tradicional. Como tal, eles so um elemento indispensvel no
primeiro estgio da cadeia de valor para a maioria dos, (se no
todos), produtos criativos. No entanto, como empreendedores
individuais ou como trabalhadores ocasionais, ou at sob
contratos de curto prazo, eles frequentemente no tm o
poder industrial ou perspiccia empresarial para ganhar uma
renda razovel e para receber uma remunerao justa pelo seu
trabalho. reas de apoio do governo que so apropriadas nesse
caso incluem:
subvenes para apoiar as atividades criativas de artistas,
concedidas em base de projeto (por indivduos ou grupos),
ou como um fundo de apoio permanente;
assistncia para educao, formao e desenvolvimento de
competncias;
apoio a organizaes de artistas que podem atuar como
porta-vozes, defensores e negociadores em nome dos
membros;
regulao de direitos autorais para garantir uma
remunerao adequada para a criao de obras artsticas
em vrias formas de arte.

3
Unctad Policy Issues in International Trade and Commodities Study Series (2010).
8.6.3 I Empresas de pequeno e mdio porte
A prevalncia de pequenas e mdias empresas (PMEs) no
setor criativo sublinha a necessidade de legisladores de abordar
as restries relacionadas ao tamanho. As PMEs nas indstrias
criativas so sensveis s mesmas limitaes que afigem pequenas
empresas em outras reas da economia. A principal dessas
restries o acesso ao fnanciamento para o desenvolvimento
de projetos criativos. A transformao de ideias criativas em
produtos ou servios normalmente uma atividade de capital
intensivo e o custo de insumos tecnolgicos ou outros servios
profssionais so componentes de negcios signifcativos dessas
indstrias. Em suma, o acesso ao fnanciamento continua a
ser um dos principais obstculos para os empresrios criativos
que buscam redimensionar as suas ideias criativas. As grandes
empresas dessa economia podem ser uma fonte de fnanciamento
para as PME. Nas economias em que o setor fnanceiro est mais
bem adaptado para o fnanciamento de pequenas empresas e em
que as indstrias criativas so ofcialmente reconhecidas, as PME
esto em vantagem. Esse no o caso na maioria dos pases em
desenvolvimento.
Outros desafos enfrentados pelas PME incluem a falta
de habilidades comerciais relacionadas ao marketing e a gesto
fnanceira, assimetrias de informaes e restries de recursos que
afetam o acesso a modernas tecnologias. A informao disponvel
indica que as restries de tamanho relacionadas so um problema
para os pases desenvolvidos e para aqueles em desenvolvimento.
Para as PME nos pases em desenvolvimento, no entanto, esses
desafos so mais agudos, particularmente desde que o conceito de
indstrias criativas ainda muito novo para a maioria dos pases
em desenvolvimento, e a rede de apoio composta participantes
da indstria local para fornecer servios complementares
praticamente inexistente quando comparados com os pases
mais desenvolvidos. Consequentemente, a competitividade e a
capacidade dos pases em desenvolvimento de cultivar indstrias
reconhecidas no setor criativo esto comprometidas.
Por exemplo, em muitos pases em desenvolvimento, mais
comum que o chefe da empresa cumpra uma srie de funes
organizacionais: produtor, agente, comerciante e varejista. Isso
um problema, j que o nvel de especializao ou disponibilidade
de participantes locais especializados ao longo da cadeia de
fornecimento parece estar altamente correlacionado com a
competitividade das indstrias criativas. No conjunto, a cadeia
de fornecimento das indstrias criativas em muitos pases
em desenvolvimento parece apresentar uma srie de lacunas e
fragmentao, em particular, a ausncia de intermedirios que
desempenhem um papel importante de guardies. Por exemplo,
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8.7 Ajustando a ao da poltica em nvel nacional

Como este relatrio tem demonstrado, as indstrias criativas
consistem em uma fonte potencial de desenvolvimento para
os pases em desenvolvimento. Mas esses ganhos no podem
ser alcanados de repente. Eles exigem estratgias polticas
cuidadosamente formuladas que reconheam a complexidade da
interao entre as dimenses econmicas, culturais, tecnolgicas
e sociais do processo de desenvolvimento e que sejam
implementadas de forma multidisciplinar. preciso reconhecer
que todos os pases so diferentes e que no haver um pacote
padro ou uniforme de medidas polticas que seja adequado
a todas as circunstncias. No entanto, este captulo destaca
algumas caractersticas gerais de estratgias polticas que podem
ser aplicadas na maioria das situaes que ocorre nos pases em
desenvolvimento. Entre elas esto:
a necessidade de fortalecer a infraestrutura que apoia a
economia criativa;
existem inmeros casos na indstria da msica sul-africana, em
que h uma carncia de advogados de entretenimento, apesar do
fato de a indstria da msica estar muito bem estabelecida. Como
resultado, muitos artistas optam por vender os seus direitos em
troca de um pagamento nico adiantado, assim abandonando um
fuxo regular e constante de renda em favor de um modo de vida
que depende de uma programao de punio e de lanamentos
constantes de lbuns.
Dada a prevalncia das PME na economia criativa dos
pases em desenvolvimento, no surpreendente que vias de
fnanciamento como o microcrdito tero um lugar de destaque
em qualquer estratgia de investimento pblico/privado.
Programas de microfnanas bem-sucedidos operam em um
nmero de pases, como o Grameen Bank, de Bangladesh e
Banco Sol, que foi criado na Bolvia em 1992 e opera na
Amrica Latina e no Caribe. Na maior parte, essas organizaes
fornecem fnanciamento para pequenas empresas em agricultura,
varejo etc., e at hoje pouco tm a ver com o setor criativo, talvez
porque os produtores criativos desconhecem a disponibilidade
de tais fundos.
O potencial para o microcrdito como uma fonte
principalmente de capital inicial para as PME dos setores
criativos dos pases em desenvolvimento parece ser forte. Como
argumentado por Cunningham et al. (2007:80), o microcrdito
atraente como fonte de fundos de investimento para empresas
criativas, porque:
um modelo comprovado e efcaz;
fornece quantidades adequadas tanto como capital inicial
quanto de giro;
tem o potencial para desenvolver pequenas empresas a um
ponto em que eles se tornam mais atraentes para os investidores e
elegveis para outras formas de crdito;
o modelo fexvel e adaptvel s condies locais especfcas;
oferece uma forma de ultrapassar alguns dos problemas de
fnanciamento comercial, tais como gesto de riscos e a natureza
intangvel de produtos criativos.
8.6.4 I Instituies culturais pblicas
Os governos da maioria dos pases tm um papel
importante na economia criativa por sua propriedade e
operao de instituies culturais pblicas, como galerias de
arte, museus e stios histricos. Eles tambm so proprietrios
de patrimnio material cultural signifcativo, tais como
edifcios histricos pblicos e colees de obras de arte,
artefatos etc. importantes. Essas responsabilidades culturais
do governo deveriam ser vistas como parte integrante da
economia criativa, especialmente por causa do papel dessas
instituies e atividades que estimulam o turismo, promovem a
coeso social e fomentam os aspectos benfcos da diversidade
cultural. Como tal, o seu capital e as necessidades de despesas
correntes devem ser vistos no como itens dispensveis dos
gastos do governo, mas como uma contribuio essencial para
a vitalidade das indstrias criativas.
8.6.5 I Setor corporativo
A existncia de grandes empresas nas economias dos
pases em desenvolvimento surge como consequncia tanto
do crescimento e da fuso de empresas pblicas quanto do
estabelecimento de ramifcaes de corporaes multinacionais.
Essas grandes corporaes podem ser encontradas nos
setores criativos, especialmente dos pases mais avanados
entre aqueles em desenvolvimento. Uma vez que elas so por
essncia operaes comerciais, motivadas pela perspectiva de
lucro fnanceiro e no por qualquer objetivo cultural puro,
provvel que essas empresas sejam tratadas pelos governos
da mesma forma que as empresas de qualquer outro setor da
economia so tratadas. No entanto, os governos podem ver
alguma atrao especial no sentido de facilitar o crescimento
de empresas especifcamente criativas para surfar na onda
do crescimento que a economia criativa parece oferecer.
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o interesse em capacitao, para garantir que os pases
possam continuar a supervisionar o desenvolvimento de
suas economias criativas de forma sustentvel;
a funo fundamental das fnanas e o investimento em
reas em que o governo possa desempenhar uma funo
importante de facilitador;
o interesse na adoo de medidas para expandir as
exportaes de produtos criativos e estimular a substituio
das importaes, principalmente com relao a produtos
audiovisuais;
a necessidade de uma legislao de direitos autorais
apropriada e de uma infraestrutura institucional para
fornecer um sistema efcaz e equilibrado que privilegie os
criativos;
a importncia de proteger os recursos artsticos e
culturais fundamentais, dos quais a economia criativa
dependente.
Alm de estratgias polticas internas, necessrio tambm
que exista uma ao internacional, como ser discutido no
captulo 9.
Quadro 8.5 Poltica cultural em ao: o Plano de Ao de Nairobi
Como preldio da implementao total da Comunidade Econmica Africana, em 2005, na cidade de Nairobi, lderes culturais encorajaram os seus governos
a incluir nas estruturas legais e institucionais relacionadas ao desenvolvimento de produtos culturais a livre circulao deles por todos os pases africanos,
alm de detalhar medidas legislativas e fscais que estimulassem as indstrias culturais por meio de um "subsdio poltico".
1
Os objetivos do Plano de Ao de Nairobi esto resumidos na tabela abaixo.
Objetivo: Garantir a organizao, produo, distribuio, exibio e preservao dos produtos das indstrias culturais africanas.
Econmico
Gerar novos recursos para o
desenvolvimento da frica e a
criao de novas oportunidades de
empregos e gerao de renda.
Abrir novos mercados para a
cultura africana dentro e fora da
frica.
Fortalecer a competitividade
dos produtos culturais africanos
na estrutura de globalizao e
liberalizao dos mercados.
Aumentar os recursos nacionais
para criao, produo, distribuio
e exibio dos produtos culturais.
Fortalecer as iniciativas privadas
e comunitrias de empresas de
pequeno e mdio porte.
Aprimorar a organizao e proteo
dos criadores.
Estabelecer um mercado comum
de cultura africana e desenvolver
uma cooperao interafricana.
Social
Fortalecer a identidade e
criatividade da cultura africana,
bem como ampliar a participao
das pessoas no desenvolvimento
cultural endgeno.
Fortalecer o reconhecimento
da dimenso cultural do
desenvolvimento sustentvel na
frica.
Promover fruns novos e pluralistas
de expresso cultural que apoiem
a instalao da democracia em
sociedades africanas.
Poltico
Reduzir a dependncia da frica em
relao ao resto do mundo no que
se refere produo e distribuio
de produtos culturais.
Facilitar novas parcerias entre
o setor pblico, privado e a
sociedade civil, por exemplo, dentro
da estrutura da Aliana Global
para a Diversidade Cultural da
Unesco e a Nova Parceria para o
Desenvolvimento da frica.
Adotar respostas fexveis s
iniciativas provenientes do setor
privado africano em relao ao
desenvolvimento das indstrias
culturais.
Alcanar uma melhor integrao
regional.
Fortalecer a funo do setor privado
e da sociedade civil.
Desenvolver cooperao Norte-Sul,
bem como cooperao e parceria
real Sul-Sul.
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Quadro 8.5 continuao Poltica cultural em ao: o Plano de Ao de Nairobi
Quatro recomendaes prioritrias foram estipuladas a partir do Plano de Ao de Nairobi:
mapear as atividades culturais, as estruturas, os recursos e os produtos existentes em todos os estados-membros;
identifcar e levar em considerao as particularidades e os pontos fortes das regies e setores para possibilitar a racionalizao da legislao, polticas e recursos;
realizar pesquisas para avaliar o impacto econmico das indstrias e das iniciativas culturais; e
criar grupos regionais de refexo para fornecer informaes e promover debates acerca do status de cada subsetor.
1
O Observatrio de Polticas Culturais na frica tem auxiliado os governos africanos e promovido iniciativas privadas que visam uma melhor coordenao das polticas
culturais no continente. Foi responsvel pelo desenvolvimento de uma rede para compartilhamento de informaes internacionais regulares e pela promoo de
iniciativas regionais. Para mais detalhes, acesse http://ocpa.irmo.hr/resources/ref/AU_POA_Industries_2005-en.pdf.
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A dimenso internacional da poltica
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9.1 A estrutura da poltica internacional

Os processos multilaterais so a essncia das polticas
internacionais e a fora motriz que faz com que a agenda
econmica e de desenvolvimento internacional avance. A
economia criativa est crescendo e inovando em ritmo sem
precedentes em regies que antes se encontravam atrs da
curva de desenvolvimento. No entanto, a economia criativa
no pode ser vista como algo isolado. Os processos globais
desempenham uma funo fundamental na formao
de polticas pblicas em nvel nacional e internacional.
Negociaes multilaterais e debates intergovernamentais em
organizaes internacionais, principalmente no mbito das
Naes Unidas e na OMC, so fundamentais para estimular
o avano da ao internacional e garantir que todos os
benefcios econmicos e de desenvolvimento da economia
criativa sejam concedidos nos pases em desenvolvimento.
O conceito de economia criativa surgiu a partir de uma
estrutura poltica internacional altamente infuenciada pela
Declarao do Milnio, que foi aprovada por unanimidade
pela comunidade internacional, composta de 189 estados-
membros, na Assembleia Geral das Naes Unidas, em
2000. Com o intuito de cumprir os oito Objetivos de
Desenvolvimento do Milnio (ODM) at 2015, as agncias
das Naes Unidas tm articulado uma srie de instrumentos
polticos para ajudar os pases em desenvolvimento no
processo de resposta a tais desafos.
Em 2008, uma crise global multifacetada e sem
precedentes foi defagrada, fazendo com que o mundo
inteiro entrasse em recesso no ano de 2009. O colapso
econmico provocou uma srie de outras crises recentes que
no afetaram apenas o sistema fnanceiro, mas tambm as
perspectivas de alimentos, energia, commodities, sade e
alteraes climticas. Para muitos pases, a recesso global
prejudicou as oportunidades de empregos, crescimento e
bem-estar econmico e social, comprometendo seriamente
o cumprimento das metas do ODM defnidas para 2015.
Como resultado, o diferencial de pobreza interno e entre pases
aumentou e o volume global de desemprego atingiu 212 milhes
em 2009.
1
O nvel de pobreza urbana e rural aumentou em
virtude da diminuio da renda familiar e do acesso limitado
a necessidades bsicas, como alimentos, sade, educao,
emprego, energia e servios essenciais. Essas crises trouxeram
srias consequncias para muitos pases em desenvolvimento,
principalmente os pases menos desenvolvidos (PMDs).
2
Apesar dos sinais de recuperao, em meados de 2010 ainda
no era possvel precisar quanto tempo a crise duraria e quando
a economia real, o emprego e o comrcio iriam se recuperar.
A crise exerceu um impacto profundo no desenvolvimento.
Estima-se que mais de 40% dos pases em desenvolvimento
foram expostos a efeitos de pobreza em 2009, com 55 milhes de
pessoas a mais vivendo abaixo da linha da pobreza do que antes
da crise. As condies econmicas cada vez piores repercutiram
amplamente nos PMDs, com o nvel de mortalidade infantil
chegando a um aumento de 400 mil mortes por ano; grande
aumento de pessoas vivendo com fome crnica, chegando a
1 bilho; perspectivas reduzidas de capacitao de mulheres;
impactos graves em sade e educao; e aumento de restries
fnanceiras na construo da infraestrutura necessria para
cumprimento dos objetivos ambientais.
Nesse contexto sombrio, a economia criativa no a nica
soluo, mas uma opo vivel que pode ajudar a estimular o
desenvolvimento. Por tratar de questes econmicas, culturais,
sociais e tecnolgicas, oferece alguns caminhos possveis
para apoiar os esforos de avano de progresso nos pases
em desenvolvimento em funo dos PMDs. Este captulo
destaca os mandatos e o trabalho realizado por organizaes
multilaterais com relevncia economia criativa.

1
OIT (2009).
2
Unctad (2009). Evolution of the International Trading System and International Trade from a Development Perspective: Impact of the Crisis.
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9.2 Unctad: Indstrias criativas na agenda econmica e de
desenvolvimento

Desde 2000, a Unctad promove a ao poltica
internacional para auxiliar os pases em desenvolvimento no
aprimoramento de suas indstrias criativas e, consequentemente,
de suas economias criativas, visando ganhos comerciais e de
desenvolvimento.
9.2.1 I Unctad X: servios audiovisuais
Na dcima edio da Unctad (Unctad X), realizada em
Bangkok, na Tailndia, com a participao de representantes
de 168 estados-membros, o secretariado da Unctad recebeu
a incumbncia de realizar pesquisa e anlise com vista
formulao de recomendaes polticas na rea de comrcio
de servios, incluindo produes audiovisuais.
3
A Unctad
convocou uma Reunio Intergovernamental de Especialistas
sobre Servios Audiovisuais em 2002, em colaborao
estreita com a Unesco. Este frum serviu para fornecer
insights que auxiliavam os pases em desenvolvimento
a examinar os problemas relacionados ao comrcio dos
servios audiovisuais e a formular posies no contexto das
Quadro 9.1 Televiso e novelas
A TV Globo uma emissora de televiso brasileira cujos sinais alcanam 189 milhes de espectadores em todo o continente. Ela oferece gratuitamente uma ampla
variedade de programao para milhes de lares no Brasil inteiro, de entretenimento a notcias, e ajuda a disseminar uma variedade de pontos de vista sob os
quais procura inovar constantemente, tanto em formato quanto em linguagem. Em funo de seu alcance continental, a TV Globo atinge todas as crenas, classes
e regies geogrfcas e surgiu como uma das ferramentas mais valiosas na conservao do patrimnio cultural da nao, no apenas por causa de sua presena
geogrfca dominante, mas tambm por servir de fonte de inspirao para literatura, teatro, cinema, msica e artes visuais. No h limites para explorar as fronteiras
do conhecimento na televiso, apenas o desafo de tornar as ideias complexas algo de fcil compreenso, sem que haja superfcialidade nisso, alm de informar o
que essencial e verdadeiro para o maior nmero de pessoas possvel. Essa a demanda diria da televiso, um trabalho que exige profssionalismo e sensibilidade.
A TV Globo fgura como um grande centro de produo (gerando cerca de 2.500 horas de programao de entretenimento ao ano) e como um campo de treinamento
para atores, diretores, roteiristas, tcnicos e produtores, criando referncias valiosas indstria audiovisual, desde produtoras independentes at o crescente mercado
de produo de flmes brasileiros. A rea de cobertura artstica da emissora ultrapassa as fronteiras brasileiras. Por exportar programao para mais de 130 pases,
no exagero dizer que a Globo tornou-se embaixadora cultural do Brasil para o mundo. Ela emprega 18.000 pessoas e possui 5 canais e 117 afliadas. Atualmente,
pode ser assistida em todo o planeta. Em 2009, exportou 65 programas para 83 pases em todo o mundo. Tudo isso sem mencionar a TV Globo Internacional, o primeiro
canal brasileiro 24 horas a ser transmitido via satlite aos brasileiros e aos falantes de lngua portuguesa fora do pas. Inaugurado em 1999, esse canal transmitido
em 115 pases e possui mais de 550 mil assinantes premium. Mais de 300 produes foram vendidas a 130 pases.
Mas a TV Globo tambm se esfora para fortalecer a responsabilidade e conscientizao cvica ao mesmo tempo que oferece entretenimento. Entre as emissoras
privadas, somos os pioneiros mundiais em trabalhar sistematicamente temas de relevncia social e assuntos de interesse pblico em nossa grade de programao
diria, sem a menor interferncia de patrocinadores ou nenhum centavo de verba do governo. Nos ltimos anos, a TV Globo ofereceu tambm uma dimenso social
inovadora em sua cobertura esportiva. Seja em campanhas publicitrias, informativos diretos ou entretenimento explcito, ela amplia o foco de suas cmeras para
captar no apenas a emoo da competio, mas tambm como os eventos esportivos podem servir de trampolim para a incluso social. Contando com participaes
desde atletas famosos a professores de educao fsica, esforamo-nos para demonstrar a importncia de educao, disciplina, dedicao, respeito e solidariedade,
bem como a necessidade de superar a adversidade.
Por mais que a programao da TV Globo desempenhe uma funo fundamental na sociedade brasileira, a nossa contribuio para a indstria da mdia e a economia
nacional como um todo no menos notvel. Os prprios anunciantes afrmam que os altos padres da programao da TV Globo elevaram o patamar de suas empresas,
fazendo com que os comerciais alcancem novos nveis de sofsticao tecnolgica e de criatividade. No de admirar-se que a publicidade televisiva brasileira seja
aclamada e tenha recebido prmios no mundo todo. No Brasil, a grande maioria dos anunciantes so empresas de pequeno e mdio porte e agronegcios, que juntos
so responsveis pela maior parte dos empregos da economia formal do pas.
Todas essas iniciativas e a resposta da comunidade a elas so parte do processo de criao do que poderia ser chamado de "valor pblico" de transmisso televisiva,
representado aqui pela Rede Globo. Criar valor pblico uma meta valorizada por instituies de todo o mundo e que uma empresa privada como a TV Globo conseguiu,
graas escolha democrtica de nossos telespectadores, uma parceria que nos mantm em sintonia com o Brasil h 45 anos.
Essa trajetria de sucesso o que nos motiva a continuar a trabalhar, com o melhor que podemos oferecer, a fm de promover o desenvolvimento social e cumprir a
nossa misso de criar, produzir e divulgar produtos de alta qualidade que informem, eduquem e divirtam de forma a tornar a vida dos indivduos e de suas comunidades
melhores. Afnal, no prprio documento que estabelece a nossa viso e nossos princpios institucionais, defnimos os meios de comunicao como um instrumento de
uma organizao social que faz com que a busca do bem comum torne-se uma realidade.
Por Luis Erlanger, diretor da Central Globo de Comunicao, TV Globo, Brasil.

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Unctad (2002). Audiovisual Services: Improving Participation of developing Countries.
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negociaes da OMC, especialmente em relao ao Acordo
Geral sobre o Comrcio de Servios (AGCS) e ao Acordo sobre
Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados
ao Comrcio (ADPIC).
9.2.2 I Terceira Conferncia das Naes
Unidas sobre os Pases Menos Desenvolvidos:
msica
Foi realizada em Bruxelas, em maio de 2001, a Terceira
Conferncia das Naes Unidas sobre os Pases Menos
Desenvolvidos, organizada pela Unctad em sua posio de
ponto central das Naes Unidas para as questes relacionadas
aos PMDs. A conferncia ofereceu uma oportunidade para a
indstria da msica participar de debates intergovernamentais.
4

A justifcativa era sensibilizar os governos dos PMDs acerca do
fato de que a riqueza dos pases mais pobres est na abundncia
de seus talentos, que so traduzidos em expresses culturais
como msica e dana que, por sua vez, possuem valor econmico
signifcativo. Lembrando que os produtos de gravaes
musicais faziam parte de um mercado global de $ 50 bilhes,
superando em muito os mercados de mercadorias tradicionais,
o secretrio-geral da Unctad enfatizou que a indstria da
msica alimenta uma discusso poltica mais ampla sobre
como diversifcar a atividade econmica nos PMDs.
5
Como
consequncia, uma srie de estudos foi realizada para analisar o
potencial econmico da indstria da msica para melhorar os
lucros com comrcio e direitos de propriedade intelectual em
diversos pases em desenvolvimento, especialmente nos PMDs
e PEIDs.
6
Esses estudos abriram caminho para iniciativas
polticas e projetos de assistncia tcnica para fortalecer a
indstria da msica em alguns pases, especialmente na frica
e no Caribe. A Quarta Conferncia das Naes Unidas sobre
os Pases Menos Desenvolvidos ser realizada na Turquia, em
2011.
9.2.3 I Unctad XI: Indstrias criativas ponto
crucial
Na Conferncia Ministerial da Unctad XI, realizada em
So Paulo, em 2004, o tema relacionado a indstrias criativas
foi introduzido na agenda econmica e de desenvolvimento
internacional
7
pela primeira vez em regime de recomendao
feita pelo Comit de Alto Nvel sobre as Indstrias Criativas
e Desenvolvimento. O So Paulo Consensus, negociado entre
153 pases,
8
declarava que:
As indstrias criativas podem ajudar a estimular as
externalidades positivas, preservando e promovendo as
heranas e diversidades culturais. Aprimorar a participao
e os benefcios dos pases em desenvolvimento diante de
oportunidades novas e dinmicas de crescimento no comrcio
mundial importante para a obteno de aumento de ganhos
com o comrcio internacional e negociaes comerciais, alm de
representar um resultado positivo para os pases desenvolvidos
e em desenvolvimento (pargrafo 65).
A comunidade internacional deve apoiar os esforos
nacionais dos pases em desenvolvimento para aumentar a sua
participao e benefcios provenientes de setores dinmicos
e estimular, proteger e promover suas indstrias criativas
(pargrafo 91).
Os estados-membros reconheceram que as indstrias
criativas representam um dos setores mais dinmicos no
sistema do comrcio global e que sua dupla funcionalidade,
econmica e cultural, exige respostas polticas inovadoras.
9
O Comit de Alto Nvel, com a presena do secretrio-
geral da ONU, declarava que medidas especiais eram
necessrias para o desenvolvimento das indstrias criativas
em nvel internacional, especialmente na rea comercial e
de fnanciamento e na garantia da diversidade cultural nos
pases em desenvolvimento. O comit tambm afrmava que
esforos internacionais maiores e mais bem coordenados
eram necessrios para a promoo de uma maior colaborao
entre as diferentes agncias internacionais e da comunidade
de investimentos.
10

No cumprimento de seus mandatos, a Unctad desenvolveu
uma srie de iniciativas polticas internacionais e nacionais na
rea de indstrias criativas e economia criativa. A esse respeito,
criou sinergias entre as agncias das Naes Unidas com o
objetivo de explorar complementaridades, realizar projetos
conjuntos de cooperao tcnica e promover aes concertadas
internacionais mais efcazes. Com esse intuito, foi criado
pela Unctad, em 2004, o Grupo Informal Multiagncias
das Naes Unidas sobre Indstrias Criativas. O grupo, que
engloba OIT, CCI, Unctad, PNUD, Unesco e Ompi, mantm
dilogo regular e se rene anualmente em Genebra. Essa unio

4
Unctad (2003).
5
Discurso de abertura de R. Ricupero, secretrio-geral na Unctad, no Frum da Juventude, 19 de maio de 2001, citado no Unctad (2003).
6
Referncia aos estudos de caso do projeto de pesquisa da Unctad/Ompi sobre a indstria da msica no Caribe.
7
Deliberao baseada na Unctad (2004). Creative Industries and Development.
8
Consulte So Paulo Consensus, presente no relatrio Unctad (2004), Unctad XI High-level Panel on Creative Industries and Development Agenda.
9
Unctad (2004). Summary of High-level Panel on Creative Industries, pargrafo 4.
10
Ibidem., pargrafo 7.
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abriu caminho para parcerias e resultou em um novo impulso
para iniciativas de colaborao, levando em considerao as
competncias, mandatos e diferentes abordagens dos rgos
envolvidos. Um exemplo concreto de tais iniciativas foi o Relatrio
de Economia Criativa 2008 , um esforo conjunto de cinco agncias
das Naes Unidas para melhorar a coerncia das polticas e o
impacto da ao internacional sobre as questes relacionadas
economia criativa.
9.2.4 I Unctad XII: das indstrias criativas
economia criativa
Um Comit de Alto Nvel para o Desenvolvimento da
Economia e das Indstrias Criativas se reuniu nos dias 14 e 15
de janeiro de 2008, em Genebra, como um evento pr-Unctad
XII.
11
A sesso contou com a participao de ofciais de governo
de destaque, alm de legisladores, especialistas, profssionais e
acadmicos da comunidade cultural e criativa. Eles representavam
49 pases, 19 organizaes internacionais e 9 organizaes no
governamentais. O comit foi organizado pelo Secretrio-geral da
Unctad, com o objetivo de auxiliar os Estados-membros em suas
deliberaes acerca dos temas da Unctad XII. A sesso tinha trs
objetivos especfcos: (a) oferecer uma plataforma para o progresso
no debate intergovernamental na rea de indstrias criativas e
economia criativa emergente; (b) revisar o trabalho realizado pelo
secretariado da Unctad no cumprimento de seu mandato no
tocante a esse tpico inovador, reafrmar sua funo e identifcar
reas para futuros trabalhos; e (c) acompanhar o progresso
realizado da agenda analtica e poltica com respeito economia
criativa. Ficou reconhecido que, de acordo com o seu mandato
(So Paulo Consensus, pargrafos 65 e 91), a Unctad exercia
funo fundamental ao sensibilizar os governos em relao ao
potencial da economia criativa para estimular ganhos comerciais e
de desenvolvimento, promovendo iniciativas orientadas a polticas
e aprimorando a cooperao com pases, instituies e, de forma
geral, a comunidade internacional.
12
O comit discutiu estratgicas polticas, processos
multilaterais, experincias nacionais, ferramentas de avaliao
e reas de cooperao internacional, visando o aprimoramento
de capacidades criativas em pases em desenvolvimento. Alm
disso, reconheceu que o trabalho da Unctad na rea de economia
criativa e de indstrias criativas deve prosseguir e ser aprimorado.
Os participantes expressaram apoio Unctad para fortalecer
as sinergias com as agncias das Naes Unidas, especialmente
com a Unidade Especial para Cooperao Sul-Sul do
PNUD, Unesco, Ompi e CCI. A Unctad deve continuar a
cumprir os seus mandatos e auxiliar os governos em questes
relacionadas dimenso do desenvolvimento da economia
criativa, de acordo com os trs pilares de seu trabalho: (a)
estabelecimento de consenso, ao fornecer uma plataforma de
debates intergovernamentais; (b) anlise orientada a polticas, ao
identifcar os principais problemas que permeiam a economia
criativa e a dinmica das indstrias criativas nos mercados
mundiais; e (c) cooperao tcnica, ao auxiliar os pases em
desenvolvimento a aprimorar suas economias criativas para
obteno de ganhos comerciais e de desenvolvimento.
Alm disso, dois outros eventos importantes ocorreram
na dcima segunda sesso da conferncia ministerial quadrienal
da Unctad, realizada em Acra, Gana, de 20 a 25 de abril de
2008: (a) o lanamento do Relatrio de Economia Criativa 2008
13

por meio da parceria entre a Unctad e a Unidade Especial para
Cooperao Sul-Sul do PNUD, que foi o primeiro estudo
multiagncias a apresentar s Naes Unidas perspectivas
relacionadas a tal tpico; e (b) o lanamento da Iniciativa
frica Criativa da Unctad.
14
A frica Criativa foi uma iniciativa
proposta pelo secretariado da Unctad com o propsito
de trazer um maior pragmatismo aos debates polticos. O
objetivo era mostrar a diversidade da cultura africana e a fora
das indstrias criativas africanas por meio de uma srie de
eventos culturais realizados durante a conferncia. A frica
Criativa foi o ponto de partida da estratgia para fortalecer a
economia criativa de forma a estimular o desenvolvimento na
frica. Os eventos destacavam artes visuais, msicas, danas,
flmes e moda do continente. A iniciativa foi articulada como
uma ferramenta para promover os interesses governamentais
e comerciais e para traar novos caminhos a fm de tornar a
cooperao internacional efcaz. O conceito da frica Criativa
baseado em participaes e parcerias envolvendo as partes
interessadas. Artistas africanos famosos apresentaram msicas,
poesias, danas, flmes, moda e at mesmo uma exposio de
artesanato. Alm disso, dois seminrios ofereceram um frum
para dilogos abertos que visavam o desenvolvimento de
negcios, investimentos, parcerias e cooperao internacional
por meio de iniciativas orientadas a aes. Como consequncia,
a Unctad foi convidada para organizar uma reunio convocada
pelo Parlamento da UE, em Bruxelas, em maro de 2009,
reunindo cerca de 60 embaixadores e parlamentares da
Unio Europeia e da frica, bem como o diretor-geral para

11
Unctad (2008). Para mais detalhes sobre o encontro, consulte http://www.Unctad.org/Templates/Meeting.asp?intItemID=1942&lang=1&m=14639&year=2008&month=1.
12
Ibidem
13
http://www.Unctadxii.org/en/Programme/Other-Events/Creative-Africa/Launch-of-the-Creative-Economy-Report/.
14
http://www.Unctadxii.org/en/Programme/Other-Events/Creative-Africa/.
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o Desenvolvimento da Comisso Europeia e o secretrio-geral
dos Estados da ACP, para destacar o potencial da iniciativa frica
Criativa e desenvolver atividades concretas.
At o momento, seis resultados foram obtidos em
decorrncia da frica Criativa: (i) a segunda sesso da conferncia
dos ministros da cultura da Unio Africana, realizada em Argel,
em outubro de 2008, debateu os objetivos da frica Criativa
no contexto da Estrutura da Poltica Cultural Africana;
(ii) o vice-presidente da Nigria lanou a verso nigeriana da
frica Criativa, em Abuja, em novembro de 2008, enfatizando
que a frica Criativa uma ideia da Unctad XII e uma
inspirao para o desenvolvimento da economia criativa na
Nigria; (iii) o Alta-Moda Fashion, realizado em fevereiro de
2009, em Milo, apresentou as colees do designer gans Kof
Ansah, que estava envolvido em debates na Unctad XII em um
comit intitulado Da Moda at as Comunidades Africanas
e os ODMs. A frica Criativa ajudou o estabelecimento de
contatos da Federao Africana de Designers de Moda com o
Grupo Italiano de Moda; (iv) a Unctad tem colaborado com
o Observatrio Africano para Polticas Culturais (OCPA),
um parceiro fundamental para a implementao da iniciativa,
e participou da reunio do Conselho do OCPA, realizada
em Maputo, Moambique, em junho de 2009; (v) a Unctad
aprimorou a sua cooperao com a ARTerial Network e
forneceu consultoria tcnica no desenvolvimento de um fundo
africano para as artes e cultura, em consonncia com a sua
proposta para a criao do Fundo de Investimento da frica
Criativa. A Unctad apresentou suas principais descobertas
do Relatrio de Economia Criativa 2008 em seminrios realizados
em Maputo, Moambique, e Johannesburgo, frica do Sul,
em julho de 2009; (vi) Para Gana, a frica Criativa motivou
a criao da Fundao para as Indstrias Criativas, que tem
trabalhado juntamente com o governo para incluir as indstrias
criativas como uma prioridade na Estratgia II de Reduo
da Pobreza em Gana, conforme mencionado no captulo 2.
Como resultado, o governo est comprometido a fortalecer a
economia criativa ganesa e a expandir as oportunidades para que
especialistas criativos atualizem suas habilidades e recursos de
forma que consigam uma melhor distribuio, mais exposies
e apresentaes ao vivo, em nvel nacional e internacional. A
Unctad tem parceria com o escritrio do Banco Mundial em
Gana para apoiar essa iniciativa.
9.3 Negociaes e implicaes multilaterais da OMC para as
indstrias criativas

As negociaes comerciais multilaterais em andamento
sob os termos da Rodada Doha da OMC, iniciada em 2001
e concluda em 2005, encontraram impasses e permanecem
inconclusivas at esta altura de 2010. Essas negociaes envolvem
muitas questes interdisciplinares relevantes para as indstrias
criativas, como o comrcio de produtos e servios, os Aspectos dos
Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comrcio
(ADPIC), entre outros temas, como a integrao regional e a
facilitao do comrcio, com tratamento especial e diferenciado
para os pases em desenvolvimento por possurem uma dimenso
sistmica horizontal importante nessas negociaes.
A estrutura da OMC engloba o comrcio de produtos
e servios das indstrias criativas, incluindo o comrcio de
contedos criativos digitalizados associados s ferramentas de
tecnologia de informao e de comunicao (TIC). Os servios
audiovisuais, culturais, entre outros servios relacionados, so
discutidos conforme os termos do Acordo Geral sobre o Comrcio
de Servios (AGCS). No entanto, existem problemas com
respeito s defnies. Embora o termo produtos e servios
culturais seja o utilizado nas negociaes da OMC, no h
nenhuma defnio especfca para servios culturais, que
amplamente considerado como um subsetor da categoria
mais abrangente dos servios de comunicao e, muitas
vezes, as informaes para os produtos audiovisuais so
creditadas em outros setores, como o de telecomunicaes.
Isso faz com que a articulao de polticas comerciais nessa
rea seja ainda mais difcil.
Os direitos de propriedade intelectual e as polticas
relacionadas a investimentos tambm possuem um impacto
duradouro no desempenho das indstrias criativas e,
consequentemente, na agenda de desenvolvimento dos pases
em desenvolvimento. A criao de polticas de comrcio e outras
intervenes governamentais de apoio so necessrias para garantir
a execuo dos compromissos e das obrigaes decorrentes dos
tratados bilaterais de investimento; as disposies do ADPIC
e outros acordos da OMC, bem como os acordos comerciais
regionais (ACRs), incluindo as reas de livre comrcio (ALCs),
possuem fexibilidades que os pases em desenvolvimento
deveriam consideram cuidadosamente. O efeito duradouro
desses instrumentos o de infuenciar a capacidade de oferta e
estimular o desempenho do comrcio em todos os setores das
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9.3.1 I A crise e o sistema de comrcio
internacional
A crise econmica e fnanceira despertou um interesse
renovado entre os legisladores na concluso da Rodada Doha.
Desde o incio de 2009, vrias tentativas foram realizadas,
incluindo a reunio de cpula do G20, para concluir a rodada
antes do fnal de 2010, como uma resposta poltica multilateral
de credibilidade crise e estabilidade ps-crise. Em meados de
2010, a OMC no conseguia prever quaisquer sinais provenientes
dos pases desenvolvidos e emergentes em relao ao xito de
sua concluso. Reconhecia-se amplamente que o sucesso das
negociaes de Doha resultaria em um sinal positivo, indicando
que os pases estavam comprometidos ao multilateralismo aps
uma crise econmica e fnanceira que, em parte, foi provocada
por uma falta de coordenao poltica internacional. Acreditava-
se tambm que as intervenes polticas governamentais
proativas e direcionadas, principalmente, aos PMDs e aos
pases em desenvolvimento pequenos e vulnerveis deveriam
priorizar o desenvolvimento signifcativo no pacote fnal da
rodada. Assim que a rodada cumprisse tais condies, os pases
em desenvolvimento poderiam maximizar a contribuio dela
na recuperao do desenvolvimento ps-crise. Segundo uma
estimativa da OMC, a concluso bem-sucedida da Rodada Doha
forneceria estmulo global e resultaria em ganhos estimados de
aproximadamente $ 150 bilhes economia mundial.
Como consequncia da crise, as tenses entre as polticas
de comrcio e de desenvolvimento aumentaram e as polticas
comerciais, fnanceiras e monetrias no coordenadas aumentaram
a vulnerabilidade dos pases. Alm disso, com a crise, os sinais
de nacionalismo econmico se espalharam, como uma forma de
presso para proteger as indstrias internas atingidas pela crise.
Esperava-se que a Rodada Doha corrigisse os desequilbrios, mas
as extensas negociaes signifcavam que o saldo global estava se
distanciando da agenda de desenvolvimento. O modus operandi do
sistema multilateral de comrcio necessita de uma reavaliao
cuidadosa, que leve em considerao as obrigaes dos ODMs.
A crise global deixou uma mensagem clara para os pases em
desenvolvimento a respeito dos riscos de sua profunda integrao
com o mundo desenvolvido e a possvel vulnerabilidade a
choques externos por meio dos canais de comrcio e do
mercado fnanceiro. Uma questo importante para eles agora
melhorar produtividade, competitividade e diversifcao
de produtos, servios e mercados, que se aplica tambm s
suas estratgias de economia criativa. O desenvolvimento das
indstrias criativas deve ser parte integrante de suas agendas
comerciais para enfrentar os choques externos e gerenciar a
balana comercial. Alm disso, a crise levou os pases a adotar
instrumentos de defesa comerciais, como tarifas, salvaguardas,
medidas antidumping e de compensao, bem como restries
da balana de pagamentos para importaes a fm de proteger
as indstrias, produtores e setores de servios internos, que
incluem os produtos e servios criativos.
9.3.2 I Acesso de mercado, barreiras
tarifrias e no tarifrias
Sob esse pano de fundo, as questes de liberalizao
de tarifas e de reduo de medidas no tarifrias (MNTs)
ganharam importncia para promover a expanso do comrcio
para as indstrias criativas. A anlise tarifria indica que h
diferenas signifcativas entre as taxas tarifrias consolidadas
e as aplicadas s naes mais favorecidas (NMFs)
15
(tabela
9.1) para os setores das indstrias criativas. Alm disso, as
tarifas so, muitas vezes, aplicadas como taxas especfcas ou
mistas, cujo ad valorem, ou porcentagens equivalentes, pode
ser difcil de estimar de uma forma direta. E ainda, dada a
natureza complexa dos esquemas regionais e nacionais,
incluindo os acordos preferenciais de comrcio, bem como o
Sistema Geral de Preferncias e outras preferncias autnomas
(por exemplo, o AGOA), os encargos tarifrios, muitas vezes,
so dispensados para aumentar a integrao comercial e,
dessa forma, proporcionar oportunidades para os setores
das indstrias criativas crescerem mais rapidamente do que
os outros setores industriais. Nesse contexto, as questes das
MNTs tornaram-se cruciais para a mudana do fuxo livre e
competitivo de produtos, sob a forma de prticas comerciais
complexas e obscuras. parte das tarifas normais, a utilizao
das MNTs continua a ser particularmente importante no caso
das indstrias criativas. Portanto, estimar o possvel impacto
negativo quando as medidas no tarifrias so utilizadas em
conjunto com as tarifas uma questo importante de poltica
comercial nacional. Em particular, as MNTs relacionadas s
exigncias de rotulagem, marcao e embalagem como uma
barreira tcnica ao comrcio, as medidas de contedo local ao
abrigo de medidas de investimento relacionadas ao comrcio
e os direitos de propriedade intelectual so essenciais para
setores das indstrias criativas como design, novas mdias e
publicaes.

15
Os planejamentos de acesso ao mercado no so simplesmente os anncios das taxas tarifrias. Eles representam o compromisso de no aumentar as tarifas acima das taxas tabeladas as
taxas so consolidadas. Para os pases desenvolvidos, as taxas consolidadas so geralmente as taxas efetivamente cobradas. A maioria dos pases em desenvolvimento tem consolidado as
taxas com valores um pouco mais elevados do que as taxas reais cobradas, dessa forma, as taxas consolidadas servem de limites mximos. Os pases podem quebrar um compromisso (ou
seja, aumentar uma tarifa acima da taxa consolidada), mas com muita difculdade. Para isso, precisam negociar com os pases mais interessados e isso pode resultar em uma compensao em
funo das perdas comerciais dos parceiros (consulte http://www.wto.org).
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A tabela 9.1 fornece uma viso geral das taxas
tarifrias consolidadas e aplicadas s NMFs sobre
diferentes setores das indstrias criativas. possvel
notar que a mdia simples tanto das taxas tarifrias
aplicadas s NMFs quanto das tarifas consolidadas
sofreu reduo global no perodo de 2002 a 2008, em
todos os sete setores criativos. As taxas tarifrias sobre
os valores de artigos de artesanato para todos os pases
caram de 19,4%, em 2002, para 14,7%, em 2008; no
entanto, as taxas consolidadas permaneceram bastante
elevadas a 31,6%. As taxas tarifrias para as outras
indstrias criativas tambm so mostradas, indicando
que, com exceo dos setores de publicaes, audiovisuais
e artes cnicas, todas as outras taxas estavam superiores a 10%
em 2008.
A tabela 9.2 exibe as mdias
simples das taxas tarifrias
consolidadas e aplicadas
NMF divididas por economias
desenvolvidas, em desenvolvimento
e em transio. possvel notar
diferenas signifcativas entre os
trs grupos de economias quanto
cobrana de tarifas dos setores das
indstrias criativas. Por exemplo,
enquanto tarifas baixas (0,0% e
0,8%, em 2008) so predominantes
em artes cnicas e audiovisuais,
respectivamente, em importaes
de economias desenvolvidas, tarifas
elevadas (16,6% e 18,0%, em 2008)
so impostas aos grupos de produtos
de design e artesanato. Tarifas
superiores a 10% tambm imperam para a maioria dos grupos
de produtos audiovisuais, novas mdias, artes cnicas e artes
visuais, com exceo das publicaes, em que as taxas foram de
6,8%, em 2008, nos pases desenvolvidos. As taxas tarifrias
so relativamente menores em economias em transio se
comparadas s aplicadas em pases desenvolvidos para todos
os setores. Esses resultados indicam claramente que as tarifas
mdias aplicadas s NMFs para todos os setores so muito
menores entre os pases desenvolvidos do que entre os pases
em desenvolvimento.
interessante identifcar as divergncias nas taxas tarifrias
aplicadas s NMFs que os trs grupos de pases impem
aos seus parceiros. Essa informao um dos principais
componentes para fornecer diretrizes polticas relacionadas ao
processo de liberalizao comercial dos grupos de produtos das
indstrias criativas. A tabela 9.3 exibe que as taxas tarifrias
aplicadas s NMFs (e as taxas consolidadas tambm) de pases
desenvolvidos de economias desenvolvidas, em desenvolvimento
e em transio, respectivamente, em 2002 e 2008. As economias
desenvolvidas tm reduzido gradativamente as tarifas sobre os
grupos de produtos de todos os grupos de pases. As tarifas
impostas a parceiros em desenvolvimento esto muito prximas
quelas impostas a economias desenvolvidas e em transio,
alm de serem notadamente baixas para audiovisuais (0,64%)
e artes cnicas (0,00%). Deve-se destacar, entretanto, que a
maioria dos produtos criativos das indstrias audiovisuais e de
artes cnicas comercializada como servio imaterial em vez de
ser considerada como produto fsico material.
Tabela 9.1
Produtos criativos: importaes, tarifas consolidadas e
aplicadas s NMFs (mdias simples), 2002 e 2008
Todas as indstrias criativas
2002 2008
NMF Consolidada NMF Consolidada
Artesanato 19,44 31,84 14,76 31,62
Audiovisuais 11,28 30,91 8,52 27,04
Design 20,36 33,12 15,90 33,56
Novas mdias 13,92 26,67 12,34 32,09
Artes cnicas 12,71 29,09 8,35 32,05
Publicaes 7,26 29,00 5,78 28,16
Artes visuais 15,10 32,75 11,70 32,55
Fonte: Banco de dados Trains/Unctad
Tabela 9.2
Produtos criativos: importaes, por grupos de pases, tarifas consolidadas
e aplicadas s NMFs (mdias simples), 2002 e 2008
Todas as indstrias
criativas
Tipo de encargo Economias
desenvolvidas
Economias em
desenvolvimento
Economias em
transio
2002 2008 2002 2008 2002 2008
Artesanato NMF 8,05 7,45 20,85 16,59 14,87 10,57
Consolidado 15,12 12,20 39,39 37,89 10,67 10,64
Audiovisuais NMF 12,20 0,86 13,36 10,27 12,39 5,98
Consolidado 9,29 5,10 41,02 35,03 5,42 3,79
Design NMF 7,17 7,63 21,72 18,04 14,02 10,53
Consolidado 14,63 12,75 41,04 40,51 9,43 10,88
Novas mdias NMF 1,85 5,75 16,79 14,94 9,54 5,54
Consolidado 6,41 12,02 35,30 42,39 0,94 2,00
Artes cnicas NMF 2,06 0,00 15,25 10,06 8,40 5,01
Consolidado 9,61 0,00 37,99 43,61 3,93 5,63
Publicaes NMF 1,58 1,77 8,45 6,79 6,85 4,18
Consolidado 7,53 2,23 38,05 35,98 0,00 3,91
Artes visuais NMF 2,75 4,18 18,39 13,80 8,54 6,87
Consolidado 9,70 5,65 42,64 41,21 8,66 8,09
Fonte: Banco de dados Trains/Unctad.
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Tabela 9.3
Produtos criativos: importaes, por economias desenvolvidas, tarifas
consolidadas e aplicadas s NMFs (mdias simples), 2002 e 2008
Todas as indstrias
criativas
Tipo de encargo Economias
desenvolvidas
Economias em
desenvolvimento
Economias em
transio
2002 2008 2002 2008 2002 2008
Artesanato NMF 7,94 6,67 7,51 6,14 6,40 4,69
Consolidado 14,59 12,12 13,84 12,25 10,86 9,24
Consolidado 9,30 5,10 6,05 5,40 5,49 2,77
Design NMF 7,05 7,32 7,15 7,08 6,40 7,06
Consolidado 14,28 12,75 14,01 12,77 10,23 11,36
Novas mdias NMF 1,85 5,75 1,77 3,69 2,00 2,75
Consolidado 6,41 12,02 5,05 12,02 4,08 7,75
Artes cnicas NMF 2,08 0,00 1,56 0,00 1,79 0,00
Consolidado 9,71 0,00 8,46 0,00 7,86 0,00
Publicaes NMF 1,59 1,71 1,61 1,30 1,13 0,66
Consolidado 7,38 2,23 6,22 2,21 6,38 1,38
Consolidado 9,43 5,65 9,76 5,48 7,33 2,92
Tabela 9.4
Produtos criativos: importaes, por economias em desenvolvimento, tarifas
consolidadas e aplicadas s NMFs (mdias simples), 2002 e 2008
Todas as indstrias
criativas
Tipo de Encargo Economias
desenvolvidas
Economias em
desenvolvimento
Economias em
transio
2002 2008 2002 2008 2002 2008
Artesanato NMF 19,54 15,85 19,81 16,58 18,32 10,73
Consolidado 38,84 37,45 37,11 35,84 27,00 28,63
Consolidado 38,40 32,20 33,72 30,91 19,19
Design NMF 21,21 17,79 20,85 18,21 17,50 15,44
Consolidado 40,36 39,34 39,27 39,01 26,25 28,99
Novas mdias NMF 15,99 15,57 14,91 15,13 14,55 12,07
Consolidado 34,57 41,13 31,97 38,90 36,56 32,33
Artes cnicas NMF 15,46 10,67 13,96 11,09 11,52 12,50
Consolidado 36,87 43,68 34,61 42,64 24,42 35,00
Publicaes NMF 8,55 6,80 8,99 7,09 5,59 5,18
Consolidado 37,59 35,89 36,53 35,09 21,41 22,70
Consolidado 40,43 38,36 39,62 38,17 25,15 24,14
As taxas tarifrias aplicadas s NMFs so muito maiores
para os pases em desenvolvimento que importam produtos de
indstrias criativas originrios de economias em desenvolvimento,
desenvolvidas e em transio. Por exemplo, com exceo das
importaes provenientes dos pases em desenvolvimento de
produtos audiovisuais (8,8%) e de publicaes (7,1%), todos
os outros setores se depararam com tarifas de at 18,2% para
design, em 2008. Taxas tarifrias relativamente elevadas
predominam em pases em desenvolvimento para importaes
oriundas de outros pases em desenvolvimento. Taxas menores
poderiam acelerar a expanso comercial Sul-Sul e aprofundar
os processos de liberalizao no caso de indstrias criativas
(tabela 9.4).
Os resultados das tarifas indicam claramente a necessidade
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de renovar e continuar as negociaes em relao ao Acordo
sobre o Sistema Global de Preferncias Comerciais entre Pases
em Desenvolvimento, a fm de reduzir as barreiras tarifrias e
no tarifrias e expandir o relacionamento comercial entre os
9.3.3 I Acordo Geral sobre o Comrcio de
Servios
O Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios (AGCS)
rege o comrcio de servios culturais e de entretenimento. Ele
dotado de fexibilidades internas que podem ser utilizadas
tanto pelos pases desenvolvidos quanto pelos pases em
desenvolvimento. No entanto, os pases em desenvolvimento
precisam garantir que essas fexibilidades sejam implementadas
e operacionalizadas. Essas fexibilidades podem permitir
o planejamento das disciplinas de acordo com o nvel de
desenvolvimento e so uma ferramenta importante para
fortalecer as indstrias criativas nos pases em desenvolvimento.
Elas incluem o direito de regular; o direito de prestar o devido
respeito aos objetivos polticos nacionais; a abordagem de criao
de listas positivas para o cumprimento dos compromissos
em relao ao acesso a mercados e ao tratamento nacional; a
possibilidade de anexar limitaes e condies de acesso ao
mercado e ao tratamento nacional; a possibilidade de no
estabelecer compromissos em relao aos servios audiovisuais;
e isenes s naes mais favorecidas. Nas negociaes sobre as
regulamentaes internas, os pases em desenvolvimento tentam
garantir um equilbrio entre as disciplinas que efetivamente
sustentam os compromissos de acesso ao mercado por um lado
e, por outro lado, procuram manter espao sufciente de poltica
e fexibilidade, com o intuito de fazer com que vigorem as
polticas necessrias para que eles alcancem os seus objetivos de
desenvolvimento, incluindo a proteo da diversidade cultural.
Durante o ano de 2009, pouco progresso foi alcanado na
Rodada Doha de negociaes quanto liberalizao do
comrcio de servios em geral e, em especial, dos produtos
audiovisuais.
H uma percepo de que os produtos audiovisuais
merecem um tratamento especial, uma vez que so produtos
inerentemente culturais. Os defensores desse ponto de vista
afrmam que os pases devem conservar a capacidade de utilizar
medidas polticas para apoiar suas indstrias culturais nacionais
como um produto pblico. Outros pases argumentam que os
servios audiovisuais como produtos de entretenimento devem
ser tratados como qualquer outro setor, exigindo maiores
compromissos dos membros, bem como uma discusso de
novas disciplinas. Essa interface poltica tambm aparece em
vrios acordos comerciais regionais, como o Acordo de Livre
Comrcio Amrica Central-Repblica Dominicana (Cafta), o
Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (Nafta) e
em um grande nmero de acordos de livre comrcio. Como
resultado, um nmero muito reduzido de pases assumiu
compromisso em matria de servios culturais. Em geral,
os pases em desenvolvimento assumem a posio que a
liberalizao dos servios continua a ser o caminho a seguir,
mas que a liberalizao progressiva o caminho preferido.
A mobilidade de talentos um elemento crucial para
a exportao de servios criativos e culturais dos pases em
desenvolvimento para os mercados globais. Portanto, o
modo 4 sobre a circulao temporria de pessoas fsicas (ou
seja, o provedor do servio cruza a fronteira) de particular
relevncia aos pases em desenvolvimento, j que incluiria
servios fornecidos por produtores teatrais, grupos de cantores,
bandas e orquestras, autores, compositores, escultores, artistas,
bailarinos, coregrafos e outros artistas individuais nos
mercados globais.
De acordo com os compromissos de acesso ao mercado,
os membros da OMC podem inscrever em cada modo das
restries quantitativas de fornecimento, ou quotas numricas
restringindo o nmero de fornecedores, o valor total das
operaes de servios ou ativos, o nmero de operaes de
servios, a limitao do nmero total de pessoas fsicas que
podem ser empregadas em um determinado setor de servios, o
tipo de pessoa jurdica ou joint venture para fornecer servios e a
limitao na participao do capital estrangeiro.
As disposies relacionadas aos servios e circulao
temporria de trabalho so as mesmas em muitos dos acordos
comerciais regionais. Dado o estado recente do setor de servios
nos pases em desenvolvimento, as implicaes da abertura
recproca do mercado de servios Norte-Sul para pases em
desenvolvimento devem ser cuidadosamente avaliadas. Ritmo
adequado e sequncia lgica entre as reformas internas e a
liberalizao regional e multilateral so importantes para
promover o comrcio de servios nas indstrias criativas.
O tratamento de questes relacionadas s indstrias
criativas, incluindo a de audiovisuais, desafador e ilimitado,
uma vez que no h nenhum acordo de comrcio internacional e
universal aplicado ao comrcio de produtos e servios culturais
que abranja todas as questes da agenda comercial. Na ausncia
de um acordo que explcite e exclusivamente trate do comrcio
e do investimento cultural por si s, existem muitos acordos
de comrcio administrados pela OMC (AGCS, em particular),
bem como os acordos comerciais regionais que afetam os
termos pelos quais os produtos e/ou servios culturais so
negociados nas fronteiras (juntamente com outros produtos e
servios que no so culturais por natureza).
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Quadro 9.2 Planeta dos fantoches
Um fantoche um objeto feito pelo homem que, geralmente mas no necessariamente , representa um personagem, operado diretamente
por um manipulador ou indiretamente com a utilizao de fos, outro meio mecnico ou controle remoto. No teatro de fantoches contemporneo, os
fantoches so frequentemente chamados de "objeto criativo", de acordo com as artes cnicas. O teatro de fantoches envolve a manipulao desses
objetos e pode ser encontrado em quase todas as sociedades humanas, tanto como entretenimento quanto cerimonialmente em rituais e celebraes,
como o carnaval brasileiro.
A Romnia fgura entre os pases europeus que possuem teatros de fantoches ativos. um dos oito pases cofundadores (juntamente com ustria,
Bulgria, Checoslovquia, Frana, Alemanha, Iugoslvia e Unio Sovitica) que criaram a Unio Internacional da Marionete (Unima), uma deciso
tomada em Praga, em maio de 1929. Vale ressaltar que, do ponto de vista da histria cultural, a Unima foi, de forma geral, o primeiro organismo
internacional no mundo do teatro. A Unima, uma ONG afliada Unesco, rene pessoas de todo o mundo, que contribuem para o desenvolvimento
da arte do teatro de fantoches com o objetivo de utiliz-la na busca de valores humanos, como a paz e a compreenso mtua entre os povos,
independentemente de raa, convices polticas ou religiosas e diferenas culturais, em conformidade com o respeito aos direitos humanos
fundamentais, conforme defnido na Declarao Universal dos Direitos Humanos das Naes Unidas, de dezembro de 1948. O Centro Nacional da
Unima da Romnia implementou inmeras iniciativas sob a liderana de Margareta Niculescu, que foi eleita como membro do Comit Executivo
Internacional da Unima e, posteriormente, como presidente de tal organizao, em 2000.
O Teatro de Fantoches Tandarica, fundado em 1945, em Bucareste, um dos membros lderes da Unima. Em 1949, o Tandarica foi declarado um teatro
estatal e Margareta Niculescu foi nomeada diretora da companhia. Ela criou um grupo competente de designers, diretores e manipuladores que fez
com que o Tandarica se tornasse mundialmente famoso. A realizao do Primeiro Festival Internacional do Teatro de Fantoches, em Bucareste, em
1958, foi um momento muito importante na histria do teatro de fantoches romeno. Os artistas romenos tiveram a oportunidade de ver as melhores
apresentaes das melhores companhias de mais de 50 pases.
Hoje, o Tandarica possui mais de 80 funcionrios, realizando cerca de 300 apresentaes anuais nos dois teatros. Como um teatro de repertrio,
subsidiado pelo oramento do Estado, por meio do municpio de Bucareste, o Teatro Tandarica optou deliberadamente por oferecer entradas a preos
baixos, uma prtica que abre as portas do teatro para um pblico de todas as classes sociais. Em funo de um acordo com o Ministrio da Educao
da Romnia, alunos podem assistir s apresentaes durante o perodo letivo e o teatro oferece transporte da escola para ambos os teatros. Todos
esses elementos resultam em um maior interesse das crianas nessas apresentaes especiais.
Durante a temporada 2005-2006, as apresentaes do Tandarica atraram 70 mil pessoas. Desde o seu nascimento, foi responsvel por mais de 200
produes. Todas com inspirao nos maravilhosos contos romenos, bem como nos de cultura universal. Em seu portflio permanente, o Tandarica
oferece apresentaes de fantoches especfcAs para todas as idades, desde crianas a adultos. A maioria dos shows apresentada nas regies
romenas e em quase todos os continentes, com mais de 100 turns em mais de 40 pases. A companhia organizou 6 festivais internacionais e 2
nacionais e participou de 20 festivais nacionais e 40 internacionais, tornando-se um dos teatros de fantoches mais conhecidos e adorados de todo o
mundo, provando ser um poderoso embaixador da cultura romena no mundo.
Os festivais e turns internacionais so ferramentas muito importantes para estimular a renovao constante do teatro de fantoches. Vrios festivais
so organizados em todo o mundo. O mais famoso o Festival Internacional de Fantoches de Charleville-Mzires, no nordeste da Frana. Esse evento
ocorre por duas semanas a cada trs anos, reunindo companhias de fantoches de mais de 130 pases, para um pblico internacional de mais de 130
mil espectadores. Nesse contexto, importante destacar que os governos devem facilitar a livre circulao dos artistas para apresentar e promover
suas criaes e oferecer os seus servios nos mercados globais. O teatro de fantoches deve continuar a ser uma expresso tradicional e valiosa da
diversidade cultural para promover o dilogo intercultural na nossa sociedade.
Por Liviu Berehoi, mestre manipulador de fantoches que trabalhou por mais de 25 anos para o Teatro Tandarica e colaborador regular do Teatro de Fantoches
de Genebra.
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9.3.4 I Acordo ADPIC
A respeito das disposies do acordo ADPIC, os
tpicos relacionados economia criativa, como a proteo
dos conhecimentos tradicionais e do folclore, no receberam
ateno proeminente na Rodada Doha da OMC, uma vez
que as negociaes se concentraram em biotecnologia e
medicamentos tradicionais.
Sem dvida, uma das questes cruciais para as indstrias
culturais e criativas so os direitos autorais e os direitos conexos,
em especial a necessidade de fortalecer as instituies e legislao
dos direitos autorais. Esse tema deve permanecer no centro do
debate dos direitos de propriedade intelectual, uma vez que
existe uma necessidade de ultrapassar os limites dos modelos
existentes e explorar solues inovadoras que maximizaro o
benefcio da economia criativa nos pases em desenvolvimento,
buscando a incluso social e o desenvolvimento equitativo
como um objetivo principal. Lacunas em regimes de DPI
vigentes devem ser tratadas em nvel internacional pela Ompi
no contexto da sua agenda de desenvolvimento.
O trabalho da Ompi est estreitamente interligado com
cooperao governamental e intergovernamental, incluindo
o acordo da Ompi com a OMC para auxiliar os pases em
desenvolvimento na implementao do acordo ADPIC. O
desafo do desenvolvimento composto da rpida evoluo
tecnolgica e cientfca. A Ompi ajuda os pases a identifcar
e promover solues internacionais para os problemas legais
e administrativos que a tecnologia digital impe s noes
e prticas tradicionais da propriedade intelectual. Para
maximizar as sinergias, necessria uma melhor interface entre
os programas de desenvolvimento implementados pela Ompi
para os pases em desenvolvimento e outras organizaes
internacionais envolvidas com a propriedade intelectual e o
desenvolvimento econmico.
9.3.5 I Implicaes dos acordos de comrcio
regional para as indstrias criativas
Os acordos comerciais infuenciam os fuxos comerciais
de produtos e servios culturais como resultado da concesso
mtua de tratamento de nao mais favorecida entre os
signatrios, que o princpio fundamental dos compromissos
de comrcio e das relaes comerciais entre os pases.
As regras da OMC reconhecem o direito das partes
contratantes para liberalizar o comrcio de produtos em
conformidade com o artigo XXIV do AGTC, a clusula
de habilitao do AGTC e o comrcio de servios em
conformidade com o artigo V do AGCS no mbito das
unies econmicas, como a Unio Europeia, os ACRs, como
a Ansea e o Mercosul, e os ACLs, como o Nafta. A OMC
foi notifcada por mais de 462 acordos ACRs e ALCs entre
os membros da OMC.
16
As principais implicaes desses
acordos para as indstrias criativas que os fuxos comerciais,
isto , importaes e exportaes das indstrias criativas e
DPIs, esto sujeitos vinculao a compromissos e disciplinas
multilaterais que possam ser exequveis por resoluo de
litgios. A exceo cultural em relao a servios audiovisuais
implica a no aplicao da exceo casual do tratamento de
nao mais favorecida para os servios audiovisuais, permitindo
aos pases interessados excluir os audiovisuais de suas agendas
de compromissos assumidos sob os termos do AGCS em
compromissos acrescentados ao Ato Final, que engloba os
resultados da Rodada Uruguai de Negociaes Comerciais
Multilaterais assinadas em Marrakesh, em 1994.
Os ACRs, como Comunidade Andina, Ansea, Caricom,
Mercado Comum Centro-Americano, Mercado Comum
da frica Oriental e Austral, Mercosul e SADC possuem
abrangncia universal e compromisso com a liberalizao
completa dentro de um perodo razovel de tempo. Esses
acordos incluem disposies especiais para o comrcio
cultural e disciplinas comuns, aplicadas a vrios segmentos
das indstrias culturais. Os ALCs, como Cafta, Nafta e os
tratados bilaterais dos Estados Unidos com o Chile, possuem
disposies especfcas ou excluses na lista negativa de alguns
setores das indstrias criativas.
Alm dos compromissos especfcos, os membros
tambm podem incluir compromissos adicionais. Isso pode
permitir que os pases assumam compromissos sobre servios
culturais e audiovisuais sob condies transparentes em
regulamentos, normas, procedimentos administrativos e de
licenciamento. Esses compromissos adicionais exigem que
os pases responsveis atualizem a regulamentao interna
acerca das indstrias criativas, implementando padres que
no distoram o comrcio, que constituem as medidas no
tarifrias como exigncias de licenciamento e de embalagem e
os procedimentos administrativos que anulam ou prejudicam
um compromisso especfco.

16
Aproximadamente 462 ACRs foram notifcados ao AGTC/OMC at fevereiro de 2010. Entre os quais, 345 ACRs foram notifcados sob os termos do artigo XXIV do AGTC 1947 ou
AGTC 1994; 31 sob os termos da Clusula de Habilitao; e 86 sob os termos do artigo V do AGCS. Na mesma data, 271 acordos estavam em vigor (consulte http://www.wto.org).
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Quadro 9.3 Um avano para promover o fuxo comercial de produtos e servios culturais
A concluso das negociaes em 2008 de um Acordo de Parceria Econmica (APE) entre os 27 membros da Unio Europeia, por um lado, e os 15 membros
do Cariforum
17
por outro, com disposies sobre o setor cultural, marcou um avano para liberalizar o comrcio e os investimentos em produtos e servios
culturais entre esses dois importantes mercados. O APE substitui e amplia a cobertura das disposies comerciais do Acordo de Cotonou, que tem regido
o dilogo poltico e as relaes econmicas entre a UE e os 79 estados da frica, Caribe e Pacfco (ACP) desde 2000, com o objetivo de acelerar o
desenvolvimento econmico, cultural e social dos pases da ACP. O APE um novo acordo comercial compatvel com a OMC, inicialmente negociado na forma
de um acordo provisrio que comeou a ser implementado para alguns estados da ACP em 2008. A UE e os negociadores do Caribe adotaram a abordagem
de lista positiva e concordaram em liberalizar o comrcio e os investimentos entre as duas regies de forma recproca, colocando mais nfase em questes
de acesso ao mercado. Durante a ltima dcada, houve uma proliferao de acordos regionais de comrcio (ACR) em todo o mundo, inclusive entre as regies
Norte-Sul, que tendem a impor uma profunda liberalizao do comrcio entre naes comerciais e parceiros mais fracos do mundo em desenvolvimento.
18

Recentemente, essa tendncia tem se acentuado em virtude dos impasses que assolam as negociaes comerciais multilaterais nos temos da Rodada Doha
da OMC.
Durante o processo de negociao para o APE, surgiram algumas opinies divergentes na comunidade caribenha no que se refere aos aspectos positivos e
negativos desse instrumento legalmente vinculativo. Reconhece-se que h desafos para que os pases em desenvolvimento criem polticas e abordagens
que maximizem ganhos oriundos dos processos de integrao regional e multilateral. importante que ambos os processos se apoiem mutuamente e se
complementem em termos de escopo, ritmo e sequenciamento de polticas e medidas.
19
Hoje, em 2010, a questo fundamental como os pases caribenhos
podem se benefciar melhor das disposies do acordo, a fm de obterem apoio ao desenvolvimento da UE, visando melhorar as capacidades criativas locais
e aumentar a competitividade de seus produtos e servios culturais e criativos ao aproveitar novas oportunidades de acesso ao mercado.
Pela primeira vez, os pases europeus concederam acesso ao mercado a todos os servios de entretenimento, exceto os audiovisuais. Essa permisso nunca
havia sido concedida para outra regio ou pas. A circulao de prestadores de servios do tipo modo 4 est prevista como prestao temporria de servios,
sem a criao de negcios. Com o captulo do APE sobre Servios, Prestadores de Servios Contratuais, os estados-membros da UE assumiram compromissos
no setor de entretenimento que permitem a oferta de servios de tal setor por meio da entrada temporria de pessoas fsicas por at seis meses, sem quotas.
Os compromissos entraram em vigor quando o APE comeou a ser aplicado a ttulo provisrio em 2008. As disposies abrangem as seguintes atividades
culturais: produtor teatral e servios auxiliares de teatro; servios de grupo de cantores, banda e orquestra; servios prestados por autores, compositores,
escultores, artistas, entre outros; circo, parques de diverso e servios com atraes similares; discoteca e servios de instrutor de dana e outros servios
de entretenimento. Deve-se salientar, no entanto, que o acesso concedido a artistas e outros profssionais da cultura do Caribe pode estar sujeito a exigncias
de qualifcao e testes de necessidades econmicas. Como destacado por especialistas do Mecanismo Regional de Negociao do Caribe (CRNM), o setor
de entretenimento abrange categorias altamente qualifcadas que exigem muitos anos de treinamento, como concertistas de msica clssica, compositores,
maestros etc., enquanto os testes de necessidade econmica no so exigncias novas, uma vez que tm sido realizados em vrios estados h muito tempo.
Os artistas, msicos e outros profssionais da cultura provenientes do Caribe que so registrados como empregadores de uma empresa tero o direito legal de
oferecer os seus servios de entretenimento para os pases da UE em uma base contratual e, em caso de eventuais difculdades, um processo de resoluo
de litgios poder ser formalmente iniciado.
O APE um acordo regional de comrcio Norte-Sul que, potencialmente, pode melhorar as oportunidades de acesso ao mercado para os pases do Caribe
no setor cultural, pois abrange modos de fornecimento de interesse de exportao para a regio e tambm incorpora um pacote de cooperao. O Protocolo
de Cooperao Cultural dever gerar ganhos comerciais e de desenvolvimento se efetivamente implementado como um mecanismo para o fortalecimento
das capacidades institucionais, de regulao e de fornecimento.
20
O protocolo prev a cooperao bilateral em todas as frentes culturais com disposies
especiais acerca do setor audiovisual. A assistncia tcnica tambm est prevista na forma de treinamento, intercmbio de informaes, conhecimentos e
experincias. Alm disso, o APE resultou em um avano ao permitir que as empresas do Caribe invistam em atividades de entretenimento na Europa e vice-
versa. Essa disposio dever facilitar joint ventures, incluindo acordos de coproduo, bem como parcerias pblico-privadas e de cooperao entre empresas
privadas. importante lembrar que a Unio Europeia continua a ser o principal doador do mundo de cooperao tcnica. Em 2008, a Comisso Europeia em
conjunto com os estados-membros forneceram 60% do total da assistncia ao desenvolvimento. Para os pases da ACP, um oramento de 23 bilhes foi
destinado com o 10 Fundo Europeu de Desenvolvimento (FED) para o perodo de 2008-2013, quase dobrando o montante relativo ao 9 FED.
21
Alm disso,
a Agenda Europeia para a Cultura foi aprovada em 2008, destacando a funo da cultura na Europa e em relaes externas da UE e propondo objetivos para
uma nova agenda comum da UE para a cultura.
Ainda est cedo para tirar concluses sobre o impacto positivo ou negativo do acordo de cooperao sobre o desenvolvimento do APE, o tempo mostrar se
os resultados esperados sero alcanados ou no. Outras regies em desenvolvimento devem acompanhar de perto as evolues e resultados entregues
pelo APE. Em princpio, este APE no deve ser visto como um modelo, pois cada acordo deve ser feito sob medida para atender s necessidades especfcas
e s prioridades de cada regio. No entanto, o acordo de parceria UE-Cariforum abriu um precedente importante, sobretudo porque os acordos comerciais
anteriores da UE no traziam quase nada sobre cooperao cultural. Nesse sentido, o APE forma a base para a futura cooperao internacional em questes
culturais e indstrias criativas, levando em considerao tambm o compromisso da comunidade internacional no que diz respeito implementao da
Conveno da Unesco e do seu compromisso de respeitar e promover a diversidade cultural.
Por Edna dos Santos-Duisenber, chefe do Programa para Economia Criativa da Unctad.

17
Estados-membros do Caricom mais a Repblica Dominicana.
18
Dos Santos-Duisenberg (2009). Expanding Trade Flows of Cultural Goods and Services.
19
Unctad (2008). Globalization for Development: the International Trade Perspective.
20
Unctad (2007). Trade in Services and Development Implications.
21
Destaques do Relatrio Anual da Comisso Europeia de 2008.
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9.4 Perspectiva de diversidade cultural da Unesco

A Conferncia Intergovernamental sobre Polticas
Culturais para o Desenvolvimento, organizada pela Unesco, em
Estocolmo, em 1998, aps vrios anos de pesquisa e preparao,
refete o crescente interesse internacional na identifcao
de modelos mais bem-sucedidos para o desenvolvimento
sustentvel. O objetivo principal da Unesco na conferncia foi
fazer com que as ideias por trs dessa iniciativa de polticas e
modalidades culturais para cooperao cultural internacional
fossem formuladas com mais clareza. A conferncia concluiu
que as polticas culturais, como a verdadeira fora motriz da
diversidade cultural, devem estimular a produo e difuso
de produtos e servio culturais diversifcados, especialmente
em termos de promoo das indstrias culturais e empresas
criativas em todos os pases.
Nos ltimos anos, as Naes Unidas tm reconhecido cada
vez mais a funo inalienvel da cultura no desenvolvimento e
tm focado em program-la de acordo. A convico era evidente
na Resoluo 57/249 da Assembleia Geral de 20 de fevereiro
de 2003 sobre a Cultura e o Desenvolvimento. A resoluo
falava diretamente sobre o potencial das indstrias culturais
para a reduo da pobreza, observando que a Assembleia Geral:
5. Convide todos os estados-membros, agncias
intergovernamentais, organizaes do sistema das
Naes Unidas e organizaes no governamentais:
(iii) para estabelecer indstrias culturais que sejam viveis e
competitivas em nveis nacionais e internacionais, frente ao atual
desequilbrio no fuxo e intercmbio de produtos culturais em
nvel global;
(iv) para avaliar a interligao entre cultura e desenvolvimento e
eliminao da pobreza no contexto da Primeira Dcada das Naes
Unidas para a Erradicao da Pobreza (1997-2006).
A importncia da cultura nas estratgias de desenvolvimento
foi enfatizada com a Declarao Universal sobre a Diversidade
Cultural, adotada pela Conferncia Geral da Unesco, em
novembro de 2001, e aprovada pela Assembleia Geral da
ONU, em 2002. Pela primeira vez, a diversidade cultural foi
reconhecida como patrimnio comum da humanidade e sua
defesa foi considerada uma obrigao tica e prtica, inseparvel
do respeito dignidade humana. O conceito de diversidade
estipulava que a pluralidade requisito necessrio liberdade
e que, em termos polticos, o pluralismo inseparvel de uma
sociedade democrtica. A declarao afrma que a liberdade de
expresso, o pluralismo dos meios, o multilinguismo, a igualdade
de acesso arte e ao conhecimento cientfco e tecnolgico,
incluindo em formato digital, bem como a possibilidade de
que todas as culturas tenham acesso aos meios de expresso
e divulgao constituem garantias essenciais da diversidade
cultural e do desenvolvimento. Embora isso tambm represente
um desafo para a diversidade cultural, a globalizao da
economia e do comrcio cria as condies para um dilogo
renovado entre as culturas e civilizaes, com base nos direitos
humanos e no respeito pela igualdade de sua dignidade.
22

A declarao resultou na aprovao da conveno sobre a
Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais
pela Conferncia Geral da Unesco, em 20 de outubro de 2005.
Como um acordo internacional legalmente vinculativo, ele
garante que artistas, profssionais da cultura e os cidados em
todo o mundo possam criar, produzir, divulgar e ter acesso a
uma diversidade de produtos, servios e atividades culturais,
incluindo as suas prpria criaes. A conveno foi adotada
porque a comunidade internacional alertou sobre a urgncia
para se reconhecer a natureza especfca dos produtos, servios
e atividades culturais como veculos de identidades, valores e
signifcados e enfatizou que, embora os produtos, servios e
atividades culturais tenham valor econmico signifcativo, eles
no so meras mercadorias ou bens de consumo que podem ser
considerados objetos de comrcio. Em julho de 2010, havia
112 partes da conveno.
Desde que a conveno entrou em vigor, em maro de
2007, suas agncias sociais (Conferncia das Partes e Comit
Intergovernamental) aprovaram um conjunto de diretrizes
operacionais que servem como roteiro para o processo de
implementao, atualmente em seus estgios iniciais. Essas
diretrizes demonstram como a Conveno inaugura uma nova
estrutura internacional para a governana e gesto da cultura por:
incentivar a criao de polticas e medidas culturais que estimulam a
criatividade, que fornecem acesso de criadores a mercados
nacionais e internacionais, em que as suas obras/expresses
artsticas podem ser reconhecidas e recompensadas e que
garantem que essas expresses sejam acessveis ao pblico
em geral;

22
Unesco (2005). Ten Keys to the Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions. Unesco (2007). LUnesco et la Question de la Diversit
Culturelle 1946-2007, Bilan et Stratgies.
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reconhecer e otimizar a contribuio global das indstrias culturais
para o desenvolvimento econmico e de coeso social,
principalmente nos pases em desenvolvimento;
integrar a cultura s polticas e programas de desenvolvimento
sustentvel;
promover a cooperao internacional para facilitar a mobilidade
dos artistas e o fuxo de produtos e servios culturais,
principalmente dos provenientes do hemisfrio sul.
A conveno conta com a participao de diversas partes
interessadas em sua implementao e as diretrizes identifcam
suas vrias funes e responsabilidades. Isso inclui no apenas
as partes da conveno, mas tambm a participao ativa da
sociedade civil, dos artistas, dos profssionais da cultura e das
PMEs nas indstrias culturais. Uma das primeiras atividades
operacionais foi o lanamento do Fundo Internacional para a
Diversidade Cultural e a primeira convocao para aplicaes
em maro de 2010.
Quadro 9.4 Turismo cultural: impresses da experincia peruana
Por que o turismo cultural uma forma de reduzir a pobreza, mas tambm um risco para a preservao dos valores tradicionais dos povos?
O Peru um pas com uma natureza rica e variada, um lugar de contrastes. Seu povo possui uma cultura de mil anos de idade na construo de canais de
irrigao, o que lhes permite cultivar reas que anteriormente eram desertos. O seu patrimnio, incluindo o antigo Imprio Inca, Cuzco e a cidade perdida de
Machu Picchu, espetacular.
As tradies peruanas so inconfundveis e o turismo cultural parece ser uma boa alternativa para aumentar a qualidade de vida e a autoestima das pessoas,
com a criao de novos empregos, resultando em crescimento econmico e desenvolvimento. Pode-se pensar que uma tarefa fcil. O Peru possui forestas,
praias, montanhas, stios arqueolgicos, povos indgenas com uma rica tradio de artesanato; um pas que oferece aventura. Consequentemente, parece
que s uma questo de fazer propagandas que, certamente, os turistas respondero. E eles tm respondido. O turismo a terceira atividade econmica
mais importante no Peru, empregando 500 mil pessoas para atender os 1,6 milhes de visitantes que gastaram US$ 1,5 milhes no pas em 2006.
Certamente, o turismo ajuda-os a viver com mais conforto e, com isso, os ndices de qualidade de vida dos peruanos melhoram.
Cuzco uma bela cidade colonial, que ocupa o stimo lugar no Peru em nmero de habitantes, com populao de 304.152 pessoas. A capital histrica do
Peru, Cuzco, foi declarada Patrimnio da Humanidade pela Unesco, em 1983. Ela costumava ser uma regio predominantemente de agricultura e minerao,
mas, nos ltimos anos, o turismo passou a ser sua principal atividade econmica. A praa central de Cuzco parece um shopping center, com festas animadas
noite. A cidade est experimentando um crescimento econmico acentuado. De 2005 a 2006, o nvel de emprego aumentou 6% e as receitas fscais
aumentaram 168,9%. Por essa perspectiva, a expanso do turismo histrico e cultural uma notcia muito boa.
Machu Picchu a fortaleza escondida do antigo Imprio Inca. Descoberta pelo mundo ocidental em 1911, visitar seus palcios, templos e os mais de 150
edifcios, a maioria deles com seis sculos de idade, uma experincia de tirar o flego. L, possvel apreciar plenamente a complexidade da cultura hbrida
nascida da fuso entre os espanhis e os incas. No nenhuma surpresa que o nmero de visitantes das runas de Machu Picchu aumenta em 5% ao ano.
As pessoas que vivem na pequena cidade de Ocongate, que tambm est localizada no topo das montanhas andinas, esperam ter um destino semelhante.
Isso porque h uma imagem do Senhor de Qoyllur Rit'i (que em quchua signifca algo como Neve das Estrelas) esculpida na rocha no topo do monte
Ausangate, de 6.362 metros de altura. E h uma tradicional festa em homenagem ao Senhor de Qoyllur Rit'i que atrai mais de 10 mil pessoas de vrios
pases todos os anos. Investimentos foram feitos, a estrada est melhorando, as pessoas esto realizando novas construes e restaurando as antigas para
atrair mais turistas e eles j esto chegando. No entanto, tais resultados devem ser alcanados sem que as pessoas percam algo que fundamental para
o sucesso: a autenticidade.
O turismo cultural um tema importante quando pensamos a respeito de economia criativa como forma de reduzir a pobreza, especialmente nos pases em
desenvolvimento. Entretanto, h muitos desafos para os legisladores nessa rea. O que realmente necessrio so projetos sustentveis, desenvolvidos
para que as pessoas reais, com habilidades e conhecimentos nicos, no se transformem em atores sem nenhuma substncia.
Por Eliana G. Simonetti, jornalista.
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9.5 Agenda do Desenvolvimento da Ompi
Na Assembleia Geral da Ompi em 2004, dois pases em
desenvolvimento, Argentina e Brasil, propuseram a introduo
de uma Agenda do Desenvolvimento para que a Ompi
23
tratasse
das necessidades e preocupaes dos pases em desenvolvimento
no que diz respeito aos direitos de propriedade intelectual.
Outros 12 pases em desenvolvimento apoiaram a proposta
e as negociaes comearam. Em junho de 2007, os estados-
membros da Ompi chegaram a um acordo sobre a Agenda
de Desenvolvimento, um conjunto de propostas destinadas a
fazer com que os interesses de desenvolvimento fquem mais
prximos s decises polticas na rea de proteo propriedade
intelectual. Os 45 itens para ao recomendados na Assembleia
Geral da Ompi esto divididos entre os sete grupos principais
abaixo:
assistncia tcnica e capacitao;
estabelecimento de normas, fexibilidades, polticas pblicas
e domnio pblico;
transferncia de tecnologia, informao e comunicao;
tecnologias e acesso ao conhecimento;
apreciao, avaliao e estudos de impacto;
questes institucionais, incluindo mandato e governana;
outras questes.
Muitas das propostas acordadas referem-se diretamente
s indstrias criativas, direitos autorais ou proteo de obras
criativas. Por exemplo, uma proposta exige uma maior nfase
em relao s indstrias culturais em atividades de assistncia
tcnica da Ompi e outra menciona a importncia de fortalecer a
capacidade nacional para a proteo das criaes internas. Alm
disso, vrias propostas tratam de questes que so relevantes
aos direitos autorais e s indstrias criativas, sem referncia
explcita a eles. Entre elas esto, por exemplo, as propostas que
exigem o aprofundamento da anlise de um domnio pblico
rico e acessvel, ampliando o escopo de atividades destinadas
a reduzir a excluso digital, ou outras que promovem prticas
de licenciamento pr-concorrenciais, ou que iniciam discusses
sobre a forma de facilitar ainda mais o acesso ao conhecimento
e tecnologia e as que realizam novos estudos para avaliar o
impacto econmico, social e cultural da utilizao de sistemas
de propriedade intelectual nos estados-membros.
Alm disso, h uma srie de propostas que delineiam os
princpios que a Ompi deve seguir na realizao de atividades
relacionadas ao desenvolvimento, como assistncia tcnica
ou estabelecimento de normas, incluindo na rea de direitos
autorais e outras reas que podem ser relevantes s indstrias
criativas.
A reunio do Comit Provisrio sobre as Propostas
Relacionadas a uma Agenda do Desenvolvimento da Ompi,
realizada em junho de 2007, tambm recomendou a criao
de um Comit sobre Desenvolvimento e Propriedade
Intelectual para planejar, monitorar, avaliar e informar sobre
a implementao da Agenda do Desenvolvimento da Ompi.
Tal comit teria tambm um mandato mais amplo para
discutir questes relacionadas propriedade intelectual e ao
desenvolvimento. Seria, portanto, um frum em que os estados-
membros poderiam apresentar novas questes de interesse que
dizem respeito propriedade intelectual e ao desenvolvimento,
incluindo as questes de relevncia s indstrias criativas.
Em novembro de 2009, a Ompi convocou a conferncia
Construindo Parcerias para Mobilizar Recursos para PI e
Desenvolvimento para abordar a recomendao 2 da Agenda
do Desenvolvimento da Ompi. O objetivo era o de apoiar os
pases em desenvolvimento, com um foco especial nos PMDs e
na frica, a fm de acessar recursos para promover a explorao
legal, comercial, cultural e econmica da propriedade
intelectual no mundo em desenvolvimento. A conferncia
forneceu exemplos prticos que ilustravam como o impacto no
desenvolvimento pode ser alcanado por meio da integrao e
utilizao dos direitos de propriedade intelectual nos planos
de desenvolvimento nacionais e no contexto da Estrutura de
Assistncia ao Desenvolvimento da ONU nos Documentos
Estratgicos de Reduo da Pobreza. Debates com foco em
trs reas principais relacionadas propriedade intelectual:
(i) auxlio para o comrcio; (ii) cincia, tecnologia e inovao
para o desenvolvimento; e (iii) a excluso digital. O objetivo
era ajudar a criar parcerias com agncias de desenvolvimento
e a comunidade de doadores e identifcar maneiras em que tal
trabalho possa ser apoiado por fundaes de caridade e por
meio de parcerias pblico-privadas.
24
A conveno que institui a Ompi entrou em vigor
em 1970. Em abril de 2010, a agncia comemorou o 40
aniversrio dessa data e estreou o seu novo logotipo e a sua nova
identidade visual, em sintonia com os novos rumos tomados
para acompanhar a rpida evoluo da propriedade intelectual

23
Wipo (2007). Press release: Member States Adopt a Development Agenda for Wipo.
24
http://www.Wipo.int/tk/en/folklore.
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no sculo XXI. A inteno foi a de enviar um sinal claro de
reorientao estratgica e revitalizao da organizao, com
foco em inovao e criatividade.
25
O trabalho da Ompi abrange
sete reas principais: i) obras literrias, artsticas e cientfcas;
ii) apresentaes de artistas cnicos, fonogramas e transmisses;
iii) invenes em todos os campos de atividade humana; iv)
descobertas cientfcas; v) desenhos industriais; vi) marcas
registradas, marcas de servio e nomes e denominaes
comerciais; e vii) proteo contra a concorrncia desleal e
todos os outros direitos inerentes atividade intelectual nos
domnios industrial, cientfco, literrio ou artstico.
9.6 PNUD: envolvendo pases em desenvolvimento na economia
criativa para o desenvolvimento
A Unidade Especial para Cooperao Sul-Sul da PNUD
foi estabelecida pela Assembleia Geral das Naes Unidas, em
1978, para promover, coordenar e apoiar a cooperao triangular
e Sul-Sul em todo o mundo, alm de facilitar as atividades do
sistema das Naes Unidas nas iniciativas Sul-Sul. A unidade
especial trabalha estritamente com a China e o Grupo dos 77 (G-
77), que o maior rgo intergovernamental das Naes Unidas,
representando 133 pases em desenvolvimento que fornecem a
plataforma para que os pases do Sul articulem e promovam seus
interesses econmicos coletivos. Muitos processos multilaterais
so estimulados por meio de debates no mbito do G-77, com
implicaes em contextos internacionais e nacionais.
A Unidade Especial para Cooperao Sul-Sul e o
G-77 participaram da agenda Economia Criativa para o
Desenvolvimento em funo do imenso potencial dos pases em
desenvolvimento, de sua contribuio marginal rpida expanso
da economia criativa global e de sua participao limitada nos
fuxos internacionais de produtos e servios culturais. Com
o apoio do G-77, a unidade especial comeou a mobilizar o
sistema das Naes Unidas para a criao de capacidades em
toda a cadeia de valor das indstrias criativas nos pases em
desenvolvimento, de forma que os benefcios integrais de sua
criatividade inata pudessem ser completamente usufrudos.
Portanto, a misso confada pelo G-77 unidade especial nesse
contexto era para promover melhor compreenso do potencial
do setor criativo e das novas oportunidades que poderiam ser
criadas para o crescimento econmico, a reduo da pobreza, a
incluso social e o desenvolvimento no Sul.
A agenda da Economia Criativa para o Desenvolvimento
comeou a ser formulada na Reunio de Cpula do Sul do
G-77 e da China, realizada em Doha, Catar, em junho de 2005.
Na sesso de abertura, o ministro das Relaes Exteriores e do
Comrcio Exterior da Jamaica, o ento presidente do G-77,
reconheceu as tendncias globais do comrcio no Sul e solicitou
que os pases em desenvolvimento explorem formas novas e
dinmicas de responderem a essas disparidades crescentes.
Na sesso fnal, os delegados adotaram dois documentos,
um com recomendaes cooperao Sul-Sul e outro com
recomendaes especfcas aos projetos Sul-Sul. O documento
sobre a cooperao Sul-Sul solicitava que presidente do G-77
apresentasse um estudo acerca dos setores novos e dinmicos,
incluindo servios e indstrias criativas, e incentivava que
fossem realizados acordos para a cooperao setorial Sul-Sul.
Como resposta, a Unidade Especial para Cooperao
Sul-Sul iniciou um dilogo interagncias, em setembro de
2005, seguido do Frum de Economia Criativa, em Xangai,
no incio de dezembro do mesmo ano. Os resultados do
frum incluam uma parceria com a Unctad, a Parceria para
Assistncia Tcnica para Aprimorar a Economia Criativa
nos Pases em Desenvolvimento e a recomendao para a
organizao de uma exposio de economia criativa, que iria
desenvolver e reforar os mecanismos de mercado para os
produtos e servios criativos do Sul. Essa iniciativa reforou
as parcerias que haviam comeado com o Grupo Informal
Multiagncias das Naes Unidas sobre Indstrias Criativas,
iniciado pela Unctad, em 2004, e reforou o compromisso
com os planos incipientes para uma exposio. Posteriormente,
em 2005, o dia das Naes Unidas para a cooperao Sul-Sul
destacou a economia criativa e a diversidade e solicitou que as
organizaes das Naes Unidas coordenassem esforos em
relao economia criativa, a fm de provocar um impacto real
nas naes em desenvolvimento.
Desde ento, a Unidade Especial para Cooperao Sul-
Sul continua a trabalhar com o G-77, a China e as entidades das
Naes Unidas para aumentar a ateno e o apoio do Sul para
o conceito de economia criativa para o desenvolvimento. Ela
incentivou o Frum Internacional sobre a Economia Criativa,
que teve vrias reunies desde a sua primeira, em Xangai, em
25
Para o resumo do projeto e referncias ao projeto completo, consulte http://www.Wipo.int/tk/en/consultations/draft_provisions/pdf/tce_provisions_summary.pdf.
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dezembro de 2005, seguida por outro dilogo realizado na
Jamaica, em junho de 2006, em Ruanda, em agosto de 2006,
e no Brasil, em novembro de 2006. Essas reunies receberam
muita ateno e apoio e estimularam o pensamento criativo, o
desenvolvimento de plataformas polticas e a criao de redes
de comunicao.
Um benefcio signifcativo de ambos os dilogos formais
e informais facilitado pela Unidade Especial para Cooperao
Sul-Sul que eles criaram um ambiente fexvel, gil e aberto
para as partes interessadas em diferentes nveis de governo, o
sistema das Naes Unidas e seus parceiros discutiram os temas
mais sensveis ou controversos relativos economia criativa. Por
exemplo, esse processo de dilogo permitiu a explorao da
questo crtica dos DPIs, um assunto do qual os pases do G-77
tm se manifestado muito a respeito. Na reunio da Agenda
de Desenvolvimento da Ompi, em fevereiro de 2006, o grupo
africano estabeleceu um plano de sete etapas que qualquer
discusso signifcativa acerca dos DPIs e do desenvolvimento
deveria considerar. As discusses no Frum Internacional
sobre Economia Criativa para o Desenvolvimento, realizadas
no Rio de Janeiro, Brasil, em novembro de 2006, ofereceram
uma oportunidade para essa estrutura ser abordada e ajudou
a expor algumas dessas tenses crescentes no mundo em
desenvolvimento sobre o debate dos DPIs.
O reconhecimento multilateral ao valor desse dilogo veio
no Paris Consesnus, adotado pela 39 Reunio do Presidente
do G-77 e Coordenadores dos Captulos, em fevereiro de
2006: As economias emergentes, novas e dinmicas do Sul
oferecem oportunidades novas e em potencial para fazer com
que a cooperao Sul-Sul alcance um nvel mais elevado de
autoconfana coletiva, por meio de comrcio, investimentos e
cooperao tecnolgica. Nesse contexto, apoiamos os esforos
em andamento da Unidade Especial para Cooperao Sul-Sul
com a organizao de iniciativas importantes para impulsionar
a cooperao Sul-Sul, a exposio global da economia criativa
do Sul, bem como outras iniciativas de parceria pblico-privada
em setores novos e dinmicos.
Quadro 9.5 Um novo modelo levando sustentabilidade e a melhores futuros
Desde 2005, a Unidade Especial para Cooperao Sul-Sul da PNUD trabalha em um novo modelo de economia criativa que seja mais adequado ao contexto
dos pases do Sul. Na busca de alcanar um desenvolvimento sustentvel, esse modelo incorpora quatro foras que esto moldando o nosso futuro.
1. Abordagem sistmica, inclusiva e multidimensional. A economia criativa desempenha funes em todas as quatro dimenses da sustentabilidade:
econmica, social, ambiental e cultural. uma atividade com um forte desempenho econmico, mas vai mais alm, pois forma coeso e transformao
social; promove sustentabilidade ambiental e fortalece os valores, diferenciais e credibilidade das comunidades, empresas e naes. Para serem efcazes,
os projetos e atividades que promovem o conceito de "economia criativa para o desenvolvimento" devem incluir as seguintes dimenses: gerao e
intercmbio de conhecimento (dimenso cultural); formao e expanso de mercados (dimenso econmica); estmulo criao de redes de comunicao
e fortalecimento do tecido social (dimenso social); e foco na sustentabilidade ambiental (dimenso ambiental). Esses so os pilares do trabalho do
Programa de Economia Criativa da Cooperao Sul-Sul.
2. Ativos intangveis: um novo conceito de recursos e riqueza. A prtica mostra que a equao do desenvolvimento sustentvel no simplesmente uma
questo econmica: cada dimenso tem o seu prprio capital (capital humano, capital cultural, capital social e capital ambiental). Essas dimenses so
mutuamente interdependentes. O capital fnanceiro pode gerar capital intelectual, que, por sua vez, pode gerar capital tecnolgico, que pode estimular o
capital natural, que pode gerar capital fnanceiro. Exemplos como a msica do estado do Par, no Brasil, ou as artes audiovisuais da Nigria demonstram
como tal converso de "capitais funciona: o principal fator para o sucesso desses modelos est na distribuio, porque esses produtos so vendidos por
vendedores de rua. Nesse processo, os artistas raramente recebem capital monetrio resultante de direitos autorais, mas, em vez disso, ganham capital
na forma de reputao; ao se tornarem conhecidos e desejados, o seu mercado aumenta e desencadeia um processo dinmico que eventualmente gera
capital monetrio. Ao ampliar o conceito de ativos para abranger os recursos naturais, culturais e humanos como fnanceiros, a economia criativa para o
desenvolvimento abre uma nova frente de trabalho, com laos estreitos com a sustentabilidade e a inovao, no apenas de produtos, mas, sobretudo,
de processos e modelos de gesto. Ela tambm permite que os pases do Sul transformem seus vastos ativos intangveis e diversidade cultural em outras
formas de riqueza.
3. Avaliao dos intangveis. Medir o intangvel tambm implica passar de uma viso exclusivamente quantitativa para uma que inclui tambm a qualitativa.
O foco em resultados deve ser ampliado para incluir a avaliao dos impactos: verifcar o que mudou e os benefcios resultantes em dimenses alm da
econmica. Avaliar os resultados dos programas culturais/sociais/empresariais nas favelas, como o caso do Brasil, meramente por meio do clculo da
renda dos jovens que se tornam artistas profssionais como medir lquido com uma fta mtrica. Quanto vale a diversidade cultural preservada de uma
comunidade? Quanto vale uma vida salva? Quanto vale os modelos inovadores de governana para um valor futuro melhor?
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Quadro 9.5
continuao
Um novo modelo levando sustentabilidade e a melhores futuros
Avaliar e medir as atividades culturais e criativas requer parmetros que ainda devem ser desenvolvidos. Por exemplo, a economia do setor de dana
pequena, talvez apenas em funo da soma dos bailarinos, coregrafos e apresentaes. No entanto, a economia da "dana" como uma atividade grande,
pois inclui festivais (como o carnaval), a vida noturna e um grande nmero de academias, cursos e equipamentos.
4. Uma nova era: a centralidade do intangvel. Para uma melhor compreenso do motivo pelo qual a economia criativa to estratgica para o
desenvolvimento sustentvel, importante nos posicionarmos no presente. A evoluo ocorre em saltos e estamos no meio de um enorme, ou seja,
uma transio de um tempo quando a vida foi organizada em torno de questes materiais e tangveis para uma poca em que o intangvel desempenha
uma funo cada vez mais central. um momento tambm de crise ecolgica, pois os recursos naturais fnitos, como o ouro, terra e petrleo esto
se esgotando. Conhecimento, cultura e criatividade so recursos intangveis que no podem ser esgotados; podem ser os nicos que so renovados e
multiplicados pelo uso. Considerando que o material/tangvel fnito e limitado, o intangvel elstico, ilimitado, e pode abrir o caminho para modelos
mais inclusivos baseadas na cooperao. Quando adicionado s tecnologias digitais (bits tambm so infnitos), temos uma infnidade de opes de
colaborao entre a sociedade e um novo termo, "economia de abundncia", que pode originar estilos de vida mais solidrios.
O desafo agora garantir que os lderes dos setores pblico e privado, juntamente com organizaes sem fns lucrativos e/ou no governamentais
e empreendedores criativos, tenham conscincia desta mudana de era, reconheam o grande potencial que ela apresenta e desenvolvam polticas
necessrias para tirar melhor proveito dela. Por exemplo, alm da abordagem setorial, precisamos de uma abordagem territorial que seja mais adequada
aos objetivos locais de desenvolvimento. Precisamos desenvolver estratgias de polticas para o futuro, com base na diversidade e na economia de
nicho. Precisamos desenvolver ferramentas de governana colaborativa que permitam a convergncia e ao multissetorial. E precisamos cultivar novos
profssionais que possuam habilidades transdisciplinares que nos permitam estabelecer contato com outras pessoas de diferentes reas.
Por Lala Deheinzelin, conselheira snior, Programa de Economia Criativa, Unidade Especial de Cooperao Sul-Sul.
9.7 CCI: Criando oportunidades de negcio para as indstrias
criativas
O Centro de Comrcio Internacional (CCI) uma agncia
de cooperao tcnica conjunta da Unctad e OMC para
aspectos de negcios de comrcio e desenvolvimento. Os seus
esforos no sentido de ajudar o mundo em desenvolvimento
incluem tradicionalmente a exportao de produtos artesanais.
Essa contribuio tradicional do CCI no domnio da expresso
criativa prosseguir ao se abrir, e progressivamente ao abranger,
novas formas de criatividade, a fm de ajudar outros criadores
a exportarem a sua arte. Inicialmente, o foco do CCI era o
artesanato e as artes visuais em pases em desenvolvimento e
economias em transio.
A assistncia do CCI est concentrada em trs reas
principais:
mercados. Facilitando o acesso do artesanato e das artes
visuais s redes de distribuio nos mercados importadores,
principalmente ao aproveitar as novas tecnologias de
informao para otimizar suas cadeias de fornecimento e
promover a sua produo para o exterior;
proteo. Difundindo a compreenso dos princpios do
marketing e do sistema de propriedade intelectual,
juntamente com o reconhecimento do valor das questes
relacionadas propriedade intelectual no marketing e
orientao prtica em seu uso adequado;
coleta. Solicitando e facilitando a coleta de dados de setores
internacionais especfcos para anlise de mercado.
Nos ltimos anos, o foco do trabalho do CCI na
rea das indstrias criativas tem sido a moda tica. A rica
cultura, tradies e habilidades da frica, por exemplo,
tm sido uma fonte de inspirao para a indstria da moda
internacional. Da mesma forma, a indstria se benefciou
de matrias-primas africanas, como algodo e couro. No
entanto, raro que as comunidades das quais as inspiraes e
insumos so derivados se benefciem com o sucesso da moda
internacional. necessrio vencer os obstculos enfrentados
pelas comunidades carentes, designers e PMEs ao entrar nas
cadeias de valor a fm de acessar os mercados globais. O CCI
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tem analisado experincias positivas e negativas, com o objetivo
de ajudar os pases em desenvolvimento a estabelecer contato
entre designers e varejistas/distribuidores em mercados da
moda com negcios que visem desenvolver modelos de cadeia
de fornecimento com benefcios mtuos.
No contexto da Unctad XII, realizada em Gana, em abril
de 2008, a Unctad convidou o CCI para organizar um dilogo
livre, em colaborao com a Federao Africana de Designers
de Moda e outras instituies e ONGs relevantes. Sob o ttulo
Da moda at as comunidades africanas e os Objetivos de
Desenvolvimento do Milnio,
26
proporcionou um frum para
abordar questes relacionadas indstria da moda e explorar
as possibilidades de negcios oferecidas pela moda tica aos
criadores e s comunidades africanas. O dilogo identifcou
propostas concretas para o fortalecimento da produo social
e ambientalmente sustentvel de matrias-primas, com vista a
garantir que a adio de valor ocorra na frica.
Em setembro de 2009, o CCI organizou o seu Desfle
de Moda tica no contexto do Congresso Mundial de
Algodo Orgnico, que foi realizado em Interlaken, com apoio
organizacional da Associao Sua para o Desenvolvimento
Internacional. O objetivo era demonstrar o potencial do algodo
orgnico como um material de moda e mostrar o glamour
dos famosos designers africanos e europeus. Na opinio do
CCI, o mercado do algodo orgnico est experimentando
um crescimento rpido, mas precisa de uma imagem mais
glamorosa para que possa sair do nicho de tica.
27
O CCI
tambm promoveu o Prmio da Moda na Romnia, em
dezembro de 2009. O setor de vesturio h muito tempo um
setor crucial e de sucesso na economia romena, responsvel por
aproximadamente 15% das exportaes do pas, e a Romnia
possui um forte potencial para se tornar uma referncia
internacional da moda, com a sua prpria criatividade, marcas
e redes de varejo.
Em colaborao com o Centro Holands para Promoo
de Importaes de Pases em Desenvolvimento, o CCI lanou
um portal web interativo em maro de 2010. Chamado de
Artisanconnect, busca unir artesos e especialistas em artesanato
criativo e nativo, alm de proporcionar uma plataforma para
o compartilhamento de experincias e informaes. Embora
o contedo inicial tenha sido fornecido pelo CCI, o sucesso
do portal, que se baseia em tecnologia Web 2.0, depender de
seus usurios, que podem facilmente adicionar ou modifcar
o contedo. Esse novo portal oferece informaes sobre
mercados, design e desenvolvimento de produo de materiais,
tcnicas e projetos. Ele tambm hospeda um banco de dados
de mais de 1.500 organizaes, glossrios, banco de dados de
eventos e links teis. O site foi desenvolvido de modo que os
usurios possam destacar ou compartilhar seus conhecimentos,
compartilhar documentos e expandir suas redes de comunicao.
O objetivo incentivar a troca de informaes relacionadas aos
mercados de artesanato, novas tecnologias, projetos e eventos,
que so escassos at o momento, principalmente para usurios
de lngua francesa. O portal est disponvel em ingls, francs e
espanhol no endereo www.artisanconnect.net.
O CCI tambm dedicou uma edio de sua publicao
trimestral, International Trade Forum
28
para explorar o potencial das
indstrias criativas nos pases em desenvolvimento. Por meio de
contribuies de comentaristas internacionais, analisou temas
como o impacto da tecnologia, globalizao e digitalizao e a
promoo e fnanciamento de indstrias criativas nas economias
emergentes. Destacou tambm as oportunidades criadas por
meio do envolvimento entre o setor corporativo e as indstrias
criativas, como cinema e moda em pases em desenvolvimento,
e mostrou como a indstria de design est exercendo um
impacto considervel na forma como o patrimnio cultural e a
tradio so transformados em produtos que vo desde bens de
consumo e artigos de moda a solues de assistncia mdica,
novas mdias e entretenimento. O CCI enfatiza que a tecnologia
est criando novas oportunidades para as economias, tanto no
Norte quanto no Sul, e que os pases precisaro da combinao
certa de polticas e estratgias para otimizar a criao de
oportunidades de trabalho e riqueza oferecidas.

26
Mais detalhes disponveis em http://www.Unctadxii.org/en/Programme/Creative-Africa/Free-dialogue--From-fashion-to-African-communities-and-the-Millennium-Development-Goals.
27
CCI (2009). Comunicado imprensa.
28
CCI (2009). Creative Industries an Engine for Growth.
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Quadro 9.6 Nollywood: uma resposta criativa
Nollywood, a indstria cinematogrfca nigeriana, reconhecida como a terceira maior indstria cinematogrfca do mundo, fcando apenas atrs de
Hollywood, EUA, e Bollywood, ndia. Nollywood produz mais de 1.005 flmes domsticos anualmente. Um total de 6.221 flmes foi produzido durante o perodo
de 1997-2005, cerca de 50% so exportados no ofcialmente. Existem mais de 500 mil distribuidoras e locadoras de vdeo em todo o pas, criando, dessa
forma, milhares de empregos como resultado do impulso do setor. Alm disso, a dimenso potencial da indstria cinematogrfca nigeriana foi estimada em
mais de 522 bilhes de naira (isto , cerca de US$ 2,75 bilhes). A indstria gerou receitas para o Governo por meio de impostos de renda de pessoa jurdica
e impostos sobre as vendas; a sua contribuio estimada para o PIB superior a N$ 86 bilhes (1 naira = US$ 127,38, em 2006).
Embora os flmes tenham sido introduzidos na Nigria em 1903, a produo cinematogrfca, na verdade, comeou em 1948, mas era limitada a documentrios
e cinejornais. Somente em 1972 o primeiro flme comercial foi produzido. A indstria experimentou um impulso na produo de flmes de celuloide na dcada
de 1970, mas registrou um declnio na dcada de 1980, com a introduo do Programa de Ajuste Estrutural (SAP), que afetou o custo de produo. O governo
constitui a Corporao de Cinema Nigeriano, em 1979, para desenvolver o setor. Com programas, polticas e atividades da corporao e os esforos de outras
instituies relevantes do setor, a indstria cresceu, exercendo um impacto notvel sobre o desenvolvimento econmico, social e cultural do pas.
O impacto sociocultural da indstria cinematogrfca na Nigria no pode ser subestimado. Os benefcios foram enormes, uma vez que os flmes constituem
um meio efcaz de comunicao (educao, entretenimento, informao, socializao e mobilizao), projetando e promovendo a nossa imagem nacional,
como nossos valores, arte, e o nosso rico patrimnio cultural para o mundo ( utilizado como um meio de conduo do projeto Corao da frica, que
um programa de informao coeso para a gesto da imagem e a transformao econmica da Nigria). Eles tambm promovem a coeso nacional e a
integrao de suas diversas culturas, uma vez que os flmes domsticos nigerianos tm incutido um sentimento de orgulho nacional e patriotismo nos
nigerianos que vivem no pas e no exterior.
Embora a indstria cinematogrfca nigeriana tenha registrado um crescimento expressivo, o setor ainda assolado por desafos que impedem o seu
crescimento e desenvolvimento, constituindo um dos principais entraves para a entrada dos flmes domsticos nigerianos no mercado global. Entre os
desafos esto: distribuio e rede de marketing nacional e internacional informal; pirataria de obras produzidas por cineastas; contedo e qualidade
da produo ruim; falta de infraestrutura para produo, distribuio e exibio; ausncia de oportunidades de fnanciamento na indstria; habilidades
profssionais e formao inadequada; falta de coeso causando a fragmentao da indstria; e a falta de dados sobre a indstria para planejamento e
tomada de deciso.
O governo, em reconhecimento ao potencial da indstria cinematogrfca para o desenvolvimento do pas, tem tomado medidas positivas alinhadas com
os seus programas de reforma para reposicionar tal setor. Essas medidas ocorrem nas reas de reformas institucionais e polticas, as quais incluem:
(a) reestruturao e reorganizao institucional de agncias relevantes do governo federal na indstria cinematogrfca; (b) criao de ambiente poltico
necessrio para o crescimento da indstria cinematogrfca; (c) formao e capacitao; (d) promoo da indstria cinematogrfca nigeriana; (e)
infraestrutura de produo; (f) Fundo de Desenvolvimento da Indstria Cinematogrfca; e (g) profssionalizao do setor.
O setor privado nigeriano tem sido muito ativo na indstria cinematogrfca ao fornecer contedo e produo, bem como instalaes para exposio
no pas. No entanto, ele tambm pode aproveitar as enormes oportunidades para investir no setor. Entre as reas de investimento esto formao e
capacitao, desenvolvimento da comunidade cinematogrfca, distribuio e marketing, locao/vendas de equipamentos, e fabricao/montagem de
cenrios, equipamentos e bens de consumo cinematogrfcos.
Os flmes domsticos so nicos e especiais na Nigria quanto ao seu formato de produo e distribuio. Vrios fatores podem ter sido responsveis por
isso: o elevado custo de produo e ps-produo em flmes de celuloide, a infraestrutura decadente dos cinemas, a falta de profssionais capacitados
em tradio cinematogrfca etc. Os produtores nigerianos encontraram, portanto, um formato de vdeo alternativo para proporcionar entretenimento s
pessoas. Eles tambm aperfeioaram o sistema de distribuio, utilizando os canais de comrcio informais existentes e as lojas de varejo de outros produtos
complementares, por exemplo, as lojas de eletrnicos, supermercados e ambulantes.
A indstria de cinema e vdeo, se desenvolvida adequadamente, pode ser uma fonte muito importante de riqueza para todo o pas, principalmente por sua
contribuio ao PIB. Ela consiste tambm em uma ferramenta muito poderosa para a comunicao, educao, integrao cultural e projeo da imagem.
uma arte e uma indstria cujo desenvolvimento deve ser de grande interesse nacional tanto por causa de sua funo social quanto por seu valor
econmico.
Por Afolabi Adesanyam, chefe federal da Corporao de Cinema Nacional e diretor-geral da Corporao de Cinema Nigeriano.
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9.8 Pnuma: promovendo benefcios de biodiversidade para as in-
dstrias criativas
O Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
(Pnuma) fornece liderana e incentiva parcerias para cuidar do
meio ambiente. Ele inspira, informa e permite que as naes
e povos melhorem a qualidade de vida sem comprometer as
geraes futuras. O Pnuma e a Unctad esto colaborando
na Capacitao para o Projeto Biocomrcio, que apoia
indiretamente as indstrias criativas, como moda ecolgica,
joias e alguns produtos de design e artesanato, bem como
sade natural e cosmticos. O Pnuma tambm abriga as
Secretarias para a Conveno sobre Diversidade Biolgica e
para a Conveno sobre o Comrcio Internacional de Espcies
da Flora e da Fauna Selvagens em Perigo de Extino, sendo
que ambas so fundamentais ao apoio poltica internacional
e nacional em relao ao comrcio de produtos naturais
utilizados pelas indstrias criativas e, ao mesmo tempo,
proteo dos conhecimentos tradicionais e promoo das
expresses culturais tradicionais.
A Conveno sobre Diversidade Biolgica um tratado
internacional legalmente vinculativo, com trs objetivos principais:
conservao da biodiversidade, uso sustentvel da biodiversidade
e repartio justa e equitativa dos benefcios resultantes da
utilizao dos recursos genticos. Abrange a biodiversidade
em todos os nveis, incluindo ecossistemas, espcies, recursos
genticos e biotecnologia, e em sua funo no desenvolvimento,
incluindo cincia, poltica, negcios e cultura.
A Conveno sobre o Comrcio Internacional de Espcies
da Flora e da Fauna Selvagens em Perigo de Extino visa
assegurar que o comrcio de espcies de animais e plantas
selvagens no ameace a sua sobrevivncia. Estima-se que o
comrcio internacional de animais selvagens movimente bilhes
de dlares todos os anos. O comrcio diversifcado, desde
animais e plantas vivas a um vasto leque de produtos de vida
selvagem deles derivados, incluindo produtos alimentcios,
artigos de couro exticos, instrumentos musicais de madeira,
madeira, raridades tursticas e medicamentos. Os nveis elevados
de explorao e comrcio de algumas espcies animais e vegetais,
juntamente com outros fatores, tais como a perda de habitat, so
capazes de levar algumas espcies beira da extino. Muitas das
espcies selvagens que so comercializadas no esto em perigo,
mas a existncia de um acordo para garantir a sustentabilidade
do comrcio importante, a fm de proteger esses recursos para
o futuro.
29

29
Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente, www.unep.org.
Quadro 9.7 Alphadi: a caravana da moda
Seidnaly Sidhamed, tambm conhecido com Alphadi, nasceu em 01 de junho de 1957, de pais comerciantes em Timbuktu, Mali. Um entre nove flhos,
cresceu no Nger na companhia de seus irmos e gostava de maquiar sua me e suas irms. Estudou tambm a maquiagem das atrizes de flmes hndi.
Enquanto jovem, esse futuro designer j se sentia intrigado com tudo o que poderia aprimorar e melhorar a beleza feminina. No Nger, no entanto, a moda
era um tabu para os meninos.
Embora seu pai esperasse que Alphadi seguisse uma carreira mdica ou trabalhasse na empresa da famlia, ao fnalizar o ensino mdio, foi para Paris para
estudar turismo. Nesse centro de moda, conseguiu assistir desfles e tambm fez cursos noturnos no atelier Savard Chardon. Aps concluir seus estudos,
aceitou um cargo de diretor do Ministrio do Turismo, no Nger, mas ainda mantinha sua paixo pela moda. Enquanto trabalhava no ministrio, continuou a
aperfeioar suas habilidades de moda, recebendo professores do Chardon Savard no Nger.
Em 1985, dois anos depois de ter decidido dedicar a sua vida moda, apresentou a linha de alta-costura que havia criado em seu primeiro desfle, realizado
na Cidade da Luz durante a Feira Internacional de Turismo. A partir desse momento, Alphadi obteve vrios xitos, incluindo o prmio de Melhor Designer
Africano da Fdration Franaise de la Couture et du prt--porter em 1987. Seus desfles so conhecidos em todo o mundo: Abidjan, Bruxelas, Nova York,
Niamey, Paris, Quebec, Tquio, Washington. Em 1999, expandiu sua marca com a criao de uma linha de roupas esportivas chamada Alphadi Bis. Com a
Wrangler, criou o Jeans Alphadi e no ano 2000 presenciou o lanamento do l'Air d'Alphadi, o primeiro perfume com a assinatura de um costureiro africano.
Aps 20 anos de carreira na moda, com desfles organizados em todo o mundo, boutiques na frica, na Europa e nos Estados Unidos e, o mais importante,
uma marca respeitada internacionalmente, Alphadi um dos mais conhecidos designers africanos do continente. Entusiasmado, muito afvel e experiente,
esse artista est sempre pronto para falar sobre a sua rea. Inspirado pelas ricas tradies e cores da frica, Alphadi acredita frmemente que moda e
cultura so as indstrias que podem elevar a frica s posies das naes prsperas".
Por Alphadi, Paris.
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Nesse contexto, em janeiro de 2010, a Unctad lanou a
comemorao do Ano Internacional da Biodiversidade das
Naes Unidas de 2010, com a organizao de trs eventos eco-
orientados, interligados, com foco em moda ecolgica, sade
natural, cosmticos e indstrias de luxo. Alm de um desfle e de
uma exposio de moda ecolgica, uma poltica internacional
e orientada a negcios foi desenvolvida para envolver a
comunidade internacional em prticas mais ambiental e
socialmente sensveis com relao ao uso da biodiversidade e,
ao mesmo tempo, promover a criatividade.
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Lies aprendidas e opes de poltica
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10.1 Lies aprendidas
Este relatrio reafrma e valida amplamente as descobertas
e recomendaes do relatrio de 2008, mas vai um pouco mais
alm. Ele no somente fornece uma anlise mais profunda,
incluindo pesquisa adicional e dados e informaes mais
recentes, mas tambm expande os conceitos e identifca
as reas mais claramente crticas que exigem intervenes
polticas direcionadas a pases. Alm disso, traz novas refexes
que consideram as consequncias em longo prazo da crise
econmica e as polticas de mitigao para a recuperao
econmica. O relatrio tambm contribui para o processo de
reorientao da concepo de desenvolvimento para polticas
mais justas, sustentveis e centradas em pessoas.
Todos os pases, desenvolvidos e em desenvolvimento, so
igual e extremamente ricos em diversidade cultural e talentos
criativos. Suas tradies fornecem um patrimnio nico
de msica, artesanato, artes, rituais, danas, apresentaes,
histrias e prticas culturais. Essas manifestaes de expresses
culturais locais e nacionais so ativos que representam o capital
cultural indiscutvel, material e imaterial, nos quais a vida
da comunidade baseada. Esses ativos podem, por sua vez,
dar origem a um conjunto complexo de produtos criativos
produtos e servios (comerciais e no comerciais) com
valor tanto cultural quanto econmico que personifcam as
expresses de criatividade e talento das pessoas.
Os produtos criativos e as atividades culturais tm
potencial real para gerar ganhos econmicos e sociais. A
produo e distribuio dos produtos criativos podem
render oportunidades de emprego, renda e comrcio e, ao
mesmo tempo, estimular a coeso social e a interao com
a comunidade. A globalizao e a rpida absoro de novas
tecnologias de informao e de comunicao (TICs) criaram
enormes possibilidades para o desenvolvimento comercial de
produtos criativos. Na verdade, a adoo de novas tecnologias
e o foco na expanso do mercado so as caractersticas que
distinguem as indstrias criativas como setores dinmicos da
economia mundial.
De forma gradativa, essas tendncias esto sendo refetidas
na experincia de pases em desenvolvimento. Algumas partes
do mundo em desenvolvimento, especialmente na sia, esto
desfrutando de forte crescimento em suas indstrias criativas.
No entanto, em outras regies em desenvolvimento a situao
mais variada. Este relatrio mostra o rpido crescimento
das exportaes de produtos e servios como indicadores da
fora das indstrias criativas na sociedade contempornea. No
perodo de 2002 a 2008, as exportaes mundiais de produtos
e servios criativos aumentaram a nveis sem precedentes de
11% e 17%, respectivamente. As taxas de crescimento em
pases em desenvolvimento como um todo ultrapassaram as
de pases desenvolvidos, graas ao desempenho excepcional
da China. O comrcio Sul-Sul de produtos criativos foi
responsvel por 15% das exportaes mundiais em 2008, um
sinal da crescente penetrao dos pases em desenvolvimento
nos mercados globais. Esses resultados oferecem um forte
indcio do potencial que ainda aguarda que os pases em
desenvolvimento consigam tirar melhor proveito de sua
economia criativa para ganhos de desenvolvimento.
Certamente, existem obstculos, em nvel nacional e
internacional, que precisam ser vencidos para que os pases
em desenvolvimento possam otimizar as novas oportunidades
oferecidas pela economia criativa para gerao de empregos,
receitas e ganhos com exportaes e, ao mesmo tempo, promover
incluso social, diversidade cultural e desenvolvimento mais
humano. Essas oportunidades so mais visveis hoje e no
podem ser desperdiadas. De um modo geral, algumas das
principais limitaes internas que muitos pases enfrentam
so:
a falta de uma estrutura clara para a compreenso e anlise
das interaes globais da economia criativa como base para
a criao de polticas sob medida e com perspectivas de
futuro;
a ausncia de dados relacionados ao desempenho de
diferentes indstrias criativas para servir de base para a
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formulao de iniciativas concretas, como o apoio s pequenas e
mdias empresas (PMEs), formao de grupos, fnanciamento
etc.;
as caractersticas organizacionais incomuns da economia
criativa que exigem polticas que sejam especfcas a pases ou
setores, em vez de polticas genricas;
a falta de estruturas institucionais e e de regulao como base
para um clima propcio para apoiar o fortalecimento das
indstrias criativas, como polticas fscais, regime de direitos
de propriedade intelectual, promoo de investimentos,
esquemas internos e voltado a exportaes etc.;
a necessidade de um mecanismo institucional, como um
comit de economia criativa para facilitar polticas cruzadas
e consultas com as partes interessadas principais;
o fato de que o mundo desenvolvido possui enormes
vantagens em relao ao seu pioneirismo no campo das
indstrias criativas, tornando mais difcil para os pases em
desenvolvimento competir nos mercados globais para esses
produtos.
10.2 Principais descobertas

AS DEZ MENSAGENS PRINCIPAIS
Este relatrio orientado a polticas analisa uma srie de
questes, mas tem o propsito de chamar a ateno dos governos
s suas dez principais mensagens:
I. Em 2008, a erupo da crise econmica e fnanceira
mundial provocou uma queda na demanda global, alm de uma
concentrao de 12% no comrcio internacional. Contudo, as
exportaes mundiais de produtos e servios criativos continuaram
a crescer, alcanando $ 592 bilhes em 2008 mais que o dobro
do volume em 2002 , o que indica uma taxa de crescimento
anual de 14% durante seis anos consecutivos. Essa uma
confrmao para o fato de que as indstrias criativas apresentam
enorme potencial para os pases em desenvolvimento que buscam
diversifcar suas economias e dar um salto em direo a um dos
setores mais dinmicos da economia mundial.
II. A economia mundial vem sendo estimulada pelo
aumento do comrcio Sul-Sul. As exportaes de produtos
criativos do Sul para o mundo alcanaram $ 176 bilhes em
2008, correspondendo a 43% do comrcio total das indstrias
criativas, com uma taxa de crescimento anual de 13,5% durante o
perodo de 2002 a 2008. Isso indica um slido dinamismo, alm
do acelerado crescimento da participao de mercado dos pases
em desenvolvimento nos mercados mundiais para indstrias
criativas. O comrcio Sul-Sul de produtos criativos totalizou
praticamente $ 60 bilhes, uma incrvel taxa de crescimento de
20% no perodo. A tendncia tambm confrmada no caso dos
servios criativos, cuja participao no comrcio Sul-Sul subiu de
$ 7,8 bilhes em 2002 para $ 21 bilhes em 2008. Em face da
evoluo positiva, os pases em desenvolvimento se encontram
intensamente estimulados a incluir produtos criativos em sua lista
de produtos e a realizar negociaes nos termos do Sistema Global
de Preferncias Comerciais, a fm de proporcionar impulso ainda
maior expanso do comrcio Sul-Sul nesse setor promissor.
III. Uma mistura estratgica de polticas pblicas e
decises estratgicas essencial para direcionar o potencial
socioeconmico da economia criativa a fm de gerar ganhos de
desenvolvimento. No caso dos pases em desenvolvimento, o
ponto de partida aprimorar as capacidades criativas e identifcar
os setores criativos que apresentem maiores potenciais, por meio
de polticas cruzadas articuladas. Esforos devem ser orientados
em direo ao funcionamento de um nexo criativo capaz
de atrair investidores, construir capacidades empreendedoras,
oferecer melhor acesso e infraestrutura a modernas tecnologias
de TIC, de modo a se benefciarem da convergncia digital
global, otimizando o potencial comercial de seus produtos
criativos nos mercados nacional e internacional. Um efeito
de transbordamento positivo certamente resultar em maiores
nveis de gerao de emprego, maiores oportunidades de
fortalecimento das capacidades de inovao e alta qualidade de
vida social e cultural daqueles pases.
IV. Estratgias de polticas que promovam o
desenvolvimento da economia criativa devem reconhecer sua
natureza multidisciplinar suas interligaes econmicas,
sociais, culturais, tecnolgicas e ambientais. Os elementos
cruciais em qualquer pacote que vise a moldar uma estratgica
de longo prazo para a economia criativa devem envolver
aes interministeriais harmonizadas a fm de assegurar que
instituies nacionais, uma estrutura regulatria e mecanismos
de suporte sejam colocados em vigor para sustentar o
fortalecimento das indstrias criativas e relacionadas.
V. Um grande desafo para a moldagem de polticas para
a economia criativa est relacionado aos direitos de propriedade
intelectual: como medir o valor da propriedade intelectual, como
redistribuir os lucros e como regular essas atividades. A evoluo
da multimdia criou um mercado aberto para a distribuio
e compartilhamento de contedo criativo digitalizado, e o
debate acerca da proteo ou compartilhamento de Direitos de
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Propriedade Intelectual (DPI) se tornou altamente complexo,
envolvendo governos, artistas, criadores e empresas. Chegou o
momento de os governos analisarem as limitaes dos regimes
de DPI atuais e os adaptarem s novas realidades, assegurando
um ambiente competitivo no contexto do discurso multilateral.
VI. A economia criativa ultrapassa as fronteiras de
artes, negcios e conectividade, impulsionando a inovao e
novos modelos de negcio. A era digital desbloqueou canais
de marketing e distribuio para a msica, animao digital,
flmes, noticirios, publicidade etc., expandindo os benefcios
econmicos da economia criativa. A revoluo mvel est
mudando as vidas de milhes de pessoas no mundo em
desenvolvimento. Em 2009, mais de 4 bilhes de telefones
mveis estavam em uso, 75% deles no Sul. Em 2008, mais
de um quinto da populao mundial utilizava a internet, e o
nmero de usurios no Sul cresceu cinco vezes mais rapidamente
do que no Norte. Contudo, os pases em desenvolvimento
fcam atrs em termos de conectividade de banda larga. Para
as indstrias criativas, isso se transforma em uma limitao, j
que muitos aplicativos que estimulam a produo criativa e o
comrcio eletrnico demandam largura de banda sufciente para
serem executados. Portanto, esforos de investimento nacional
e regional devem ser guiados, em colaborao com agncias
internacionais, em direo a uma melhor infraestrutura de
banda larga no Sul.
VII. A economia criativa tanto fragmentada quanto
inclusiva. Ela funciona por meio de redes entrelaadas e fexveis
de sistemas de produo e servios, abrangendo toda a cadeia
de valor. Atualmente, fortemente infuenciada pela crescente
funo das redes sociais. Essas novas ferramentas, como blogs,
fruns e wikis, facilitam a conectividade e a colaborao entre
pessoas criativas, produtos e lugares. A elaborao de polticas
pragmticas exige melhor conhecimento das partes interessadas
na economia criativa, da forma como se relacionam entre si
e da forma como o setor criativo se relaciona com os demais
setores da economia. Polticas e iniciativas devem ser especfcas
e no genricas e, preferencialmente, no funcionarem de cima
para baixo ou de baixo para cima, mas de forma a possibilitar
a propriedade e as parcerias envolvendo partes interessadas dos
setores pblico e privado, artistas e sociedade civil. Esquemas
mais inclusivos e fexveis facilitaro a tomada de medidas
efcientes e inovadoras para revitalizar a economia criativa.
VIII. Polticas para a economia criativa precisam responder
no somente s necessidades econmicas, mas tambm s
demandas especiais das comunidades locais, relacionadas a
educao, identidade cultural, desigualdades sociais e questes
ambientais. Um nmero cada vez maior de municpios em
todo o mundo est empregando o conceito de cidades criativas
para formular estratgias de desenvolvimento urbano a fm
de revigorar o crescimento com foco em atividades culturais
e criativas. Os principais princpios podem ser adaptados
para as reas rurais e comunidades menos favorecidas, como
uma ferramenta de gerao de empregos, especialmente para
a juventude, fortalecimento das mulheres criativas e promoo
da incluso social de uma forma alinhada com o alcance dos
Objetivos de Desenvolvimento do Milnio. Dessa forma,
os municpios esto agindo com mais rapidez e perspiccia
do que as esferas de governos federais, que podem se tornar
mais restritas por conta de burocracias e questes de poder.
Idealmente, planos de aes de metas para a economia
criativa devem ser moldados em todos os nveis, desde a esfera
comunitria at a municipal e a federal, independentemente da
ordem. Contudo, importante reconciliar objetivos culturais e
sociais com instrumentos de comrcio, tecnologia e turismo.
IX. No resultado da crise, a solidez do mercado para
produtos criativos um sinal de que muitas pessoas no mundo
esto ansiosas por cultura, eventos sociais, entretenimento e
lazer. Elas esto dedicando uma parcela maior de suas receitas
a memorveis experincias de vida que esto associadas a status,
estilo, marcas e diferenciao; este fenmeno, um smbolo do
estilo de vida em grande parte da sociedade contempornea,
est arraigado na economia criativa. Evidncias sugerem que,
mesmo durante a recesso global, as pessoas continuaram a ir
ao cinema e museus, ouvir msica, assistir a vdeos e programas
de TV, jogar video games etc. Mesmo em tempos de crise,
os produtos criativos continuam a prosperar como parte
integrante de nossas vidas. Isso explica por que alguns setores
criativos parecem ser mais resilientes aos desaquecimentos da
economia e podem contribuir para uma recuperao econmica
mais sustentvel e inclusiva.
X. Cada pas diferente, cada mercado especial e cada
produto criativo possui seu valor e toques especfcos. No
obstante, cada pas pode ser capaz de identifcar indstrias
criativas-chave que ainda no tenham sido exploradas
totalmente, de forma a colher os benefcios do desenvolvimento.
No existe uma soluo nica que resolva todos os problemas;
cada pas deve formular uma estratgia vivel para promover sua
economia criativa, com base em seus prprios pontos fortes,
pontos fracos e realidades. O momento de agirmos agora.
10.2.1 I Defnies e conceitos
As defnies de economia criativa podem variar, mas a
ideia geralmente aceita que no centro da economia criativa
esto as indstrias criativas. No h uma defnio consensual
de economia criativa ou de indstrias criativas, embora envolvam
claramente o conceito de criatividade como uma caracterstica
essencial. Hoje, a criatividade muitas vezes considerada como
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um recurso primrio na economia baseada em conhecimento,
que resulta em inovao e mudanas tecnolgicas, conferindo
uma vantagem competitiva s empresas e s economias nacionais.
A transformao das ideias criativas d origem tanto aos
produtos tangveis quanto aos servios intangveis, que so
coletivamente referidos como produtos e servios criativos.
Na anlise deste relatrio, os produtos e servios culturais
formam um subconjunto das indstrias criativas, que possuem
um conceito mais amplo centrado, entre outros, nas artes. As
indstrias criativas so defnidas como um conjunto de produtos
baseados em conhecimento, com contedo criativo, valor cultural
e econmico e objetivos de mercado. Abrangem o ciclo de criao,
produo e distribuio de produtos e servios que utilizam
criatividade e capital intelectual como insumos primrios. Isso
deu origem defnio utilizada por alguns pases: indstrias
criativas culturais. Modelos diferentes de economia criativa
possuem maneiras diferentes de identifcao e classifcao. O
que realmente importa no a defnio, mas a utilizao do
conceito como uma nova abordagem para uma estratgia de
desenvolvimento. Este relatrio baseado nas seguintes defnies
e classifcao da Unctad para indstrias criativas:
patrimnio cultural, incluindo expresses culturais
tradicionais;
artes visuais e cnicas;
indstrias audiovisuais;
publicaes e mdia impressa;
novas mdias;
design;
servios criativos, incluindo publicidade e arquitetura.
Este relatrio procura estabelecer uma referncia realista das
defnies de economia criativa. O conceito continua a evoluir,
expandindo sua compreenso e campo de aplicao. Agora,
porm, h pontos de vista e percepes compartilhadas mais claras.
Espera-se que, em um futuro prximo, um sistema de classifcao
mais inovador surgir, no ditado simplesmente por convenincia
ou dados estatsticos, mas com base em uma melhor compreenso
de qual evidncia realmente necessria para formular medidas
efcazes.
10.2.2 I Interligaes cruzadas
A economia criativa um conceito multidisciplinar, com
interligaes a uma srie de diferentes setores da economia global.
Abordagens diferentes para analisar a economia criativa refetem
nfases diferentes. Por exemplo, uma abordagem sociolgica
examina a noo de classe criativa na sociedade, abrangendo
trabalhadores profssionais, cientfcos e artsticos, cuja presena
gera dinamismo econmico, social e cultural. Outras abordagens
enfatizam a funo da cultura em termos de diversidade e
identidades culturais. Mesmo alm dos crculos de planejamento
urbano, o conceito de cidade criativa tem se estabelecido,
enquanto os arquitetos e gegrafos se concentram nos aspectos
de localizao da atividade criativa em forma de grupos, redes e
distritos criativos. A natureza multifacetada da economia criativa
signifca que ela abrange uma grande variedade de reas da
poltica econmica e social. Alm disso, h uma multiplicidade
semelhante de envolvimento entre o setor pblico, empresarial,
sem fns lucrativos e a sociedade civil. Dessa forma, a criao
de polticas para a economia criativa no se limita a um nico
ministrio ou departamento governamental; ao contrrio,
possivelmente implica em uma srie de polticas diferentes, que
inclui:
desenvolvimento econmico e crescimento regional;
planejamento urbano e nacional;
comrcio e indstria;
relaes trabalhistas e industriais;
educao;
investimento interno e exterior;
tecnologia e comunicao;
arte e cultura;
turismo; e
bem-estar social.
10.2.3 I A economia criativa no mundo desen-
volvido
Embora este relatrio abranja os fuxos comerciais at 2008,
pode-se dizer que durante a dcada passada as indstrias criativas
cresceram mais rapidamente do que os setores de fabricao e
servios mais tradicionais. Um importante motivador desse
crescimento foi o ritmo extraordinariamente rpido da mudana
tecnolgica na rea de multimdia e telecomunicaes na ltima
dcada. Tecnologias digitais, principalmente a revoluo mvel,
abrirem um leque de novas mdias e servios baseados em
tecnologias mveis, por meio dos quais o contedo criativo pode
ser entregue rapidamente aos consumidores ao redor do mundo
e as indstrias criativas responderam ao fornecer uma variedade
cada vez maior de produtos criativos ao mercado. Do lado da
demanda, a elevao da renda real dos consumidores nos pases
desenvolvidos, juntamente com a mudana das preferncias
para os modos de consumo cultural, ajudou a sustentar o
crescimento da economia criativa. At meados da primeira
dcada do novo milnio, as indstrias criativas estimularam
emprego, comrcio, inovao e desenvolvimento econmico em
muitos pases avanados, com as indstrias criativas em pases
desenvolvidos sendo responsveis por uma mdia de 3% a 6%
da proporo do PIB. Um estudo recente estima que em 2007
as indstrias criativas nos Estados Unidos contriburam com
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6,4% da economia norte-americana e um dos principais setores
de exportao. No Reino Unido, as indstrias criativas foram
responsveis por 6,2% da economia em 2007, medidas como
valor adicionado, o que representa 4,5% do total das exportaes
britnicas, um crescimento de 5% ao ano durante o perodo de
1997 a 2007, em comparao a 3% para o resto da economia
do Reino Unido.
10.2.4 I A economia criativa no mundo em de-
senvolvimento
Um nmero crescente de pases em desenvolvimento
est explorando formas de estimular sua economia criativa
com o objetivo de gerar empregos, comrcio e crescimento
socioeconmico. A sia est na liderana desse processo. Vrios
pases da Ansea tm formulado polticas de direcionamento que
identifcam as indstrias criativas como um setor prioritrio em
seus planos nacionais de desenvolvimento. Conforme mostrado
no captulo 5, mais pases asiticos em desenvolvimento fguram
entre os principais exportadores de certos produtos criativos.
Alguns pases asiticos, principalmente na regio sia-Pacfco e
no Oriente Mdio, esto na vanguarda da inovao na produo
criativa, com foco em reas de tecnologia intensiva, como novas
mdias e audiovisuais, ou produtos orientados a servios, como
arquitetura, publicidade ou servios digitais.
Na Amrica Latina e no Caribe, o interesse est crescendo,
mas a maioria dos pases ainda est em fase de estudos e no de
ao. Na Amrica do Sul, o potencial enorme, mas permanece
sem ser aproveitado plenamente e o processo progride a um
ritmo mais lento, com raras excees. Certamente, isso refete
as diferenas no estgio de desenvolvimento dos pases, mas
tambm o fato de que as capacidades criativas e instituies devem
ser reforadas e os produtos e mercados mais diversifcados.
Obviamente, isso tambm revela o grau de envolvimento de
cada pas na implementao de uma agenda voltada a estimular
a economia criativa. No Caribe e na Amrica Central, o estado
das indstrias criativas varia consideravelmente em toda a classe,
com diferentes setores, como msica, cinema e festivais, sendo o
principal foco de ateno na maioria dos pases. As instituies
econmicas regionais, como OAS, Mercosul, Caricom, OECO
e a Comunidade das Naes, exercem uma funo de facilitao
do processo para aumentar a conscientizao, realizar estudos
e promover debates intergovernamentais que visam articular
polticas em nvel regional.
Na frica, possvel perceber tambm um aumento da
capacidade de resposta por parte dos governos e da opinio
pblica, uma maior conscientizao sobre o potencial da
economia criativa para o continente e a mobilizao crescente
em alguns pases liderada, principalmente, por artistas da
comunidade criativa e ONGs. A cooperao internacional
tambm est contribuindo para esse processo, no somente por
meio da presena de vrias agncias da ONU que implementam
projetos de cooperao tcnica na rea das indstrias criativas,
como Unctad, Unesco, OIT, CCI e Ompi, mas tambm por
meio de doadores, como a UE/ACP, Conselho Britnico e a
Francofonia, bem como no contexto da cooperao bilateral
de vrios pases da UE, como Espanha, Holanda e pases
escandinavos. Alm disso, alguns pases africanos inseriram as
indstrias criativas em seus documentos do Banco Mundial com
estratgias para reduo da pobreza. Debates polticos tambm
esto abordando a economia criativa mais estrategicamente, com
o objetivo de acelerar o processo de desenvolvimento e cumprir
as estratgias de reduo da pobreza. Na frica, isso tambm est
ocorrendo em instituies regionais de integrao econmica,
como Unio Africana, SADC, Comesa etc. A combinao de
todas essas aes internacionais est pavimentando o caminho
passo a passo para iniciativas orientadas a resultados, a fm de
ajudar os pases africanos a tirar melhor proveito de seus talentos
criativos e de seu rico patrimnio cultural para causar o avano
do desenvolvimento.
Uma das caractersticas marcantes comuns maioria dos
pases em desenvolvimento a necessidade de estabelecer ou
reforar as instituies, bem como a estrutura de regulao e um
mecanismo de fnanciamento, como base para o fortalecimento
da economia criativa. Deve haver uma melhor compreenso do
fato de que a poltica da economia criativa precise ser vista como
uma opo de desenvolvimento vivel. A economia criativa
muito mais do que uma poltica cultural, que exige articulao
poltica em vrios nveis para ser efcaz. A responsabilidade para
as indstrias criativas deve ser compartilhada entre os diferentes
ministrios e no recair somente sobre os ministrios da cultura,
como na maioria dos casos. fundamental defnir um esquema
para facilitar polticas cruzadas e decises interministeriais,
como um Comit Nacional de Economia Criativa para facilitar
as consultas regulares, mesmo que na prtica isso no seja uma
tarefa fcil. Por exemplo, essencial envolver os ministrios das
fnanas para analisar as polticas fscais, tributao, incentivos
ao investimento etc. Outro fato digno de meno que vrias
cidades do Sul esto utilizando o conceito de cidades criativas
para formular estratgias de desenvolvimento urbano a fm
de promover o crescimento socioeconmico. Os municpios
esto, portanto, agindo com maior rapidez para promover suas
10.2.5 I A cadeia de valor para produtos
criativos
essencial que haja alguma compreenso em relao ao
funcionamento da cadeia de valor inteira de cada indstria
criativa, da ideia ao usurio fnal, a fm de determinar os pontos
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ideais de interveno poltica. Uma compreenso sistemtica de
quem so as partes interessadas na economia criativa, como se
relacionam entre si e como o setor criativo se relaciona com os
outros setores da economia, fundamental para a criao de
polticas informadas.
Uma ferramenta que tem se mostrado til para o estudo da
economia criativa a anlise da cadeia de valor, que representa
o progresso dos produtos criativos a partir da ideia inicial at
o consumo fnal. importante examinar os estgios iniciais
da cadeia, sobretudo a estrutura para criao e produo dos
produtos ou servios criativos. As unidades de produo nesse
setor vo de artistas e produtores individuais por um lado, at
grandes corporaes transnacionais de outro. Entre eles esto
as pequenas e microempresas, que na grande maioria dos pases
constitui a estrutura mais relevante em termos de volume de
produo, nveis de emprego e envolvimento da comunidade.
Em vrios casos, essas empresas oferecem a melhor perspectiva
para combinar o potencial de gerao de receita econmica
com o desenvolvimento de smbolos e tradies culturais
autnticos, como o caso da produo de artesanato, produtos
de moda, gravaes musicais etc. Na verdade, as pequenas e
mdias empresas so o alicerce das indstrias criativas locais e
desempenham uma funo fundamental na injeo econmica,
cultural e da vida social nas comunidades e cidades. Da mesma
forma, a anlise da cadeia de valor permite a identifcao de
produtos e servios criativos com determinadas vantagens
competitivas ou com potencial de ser alvo de mercados de nicho.
10.2.6 I Questes de dados
Dados confveis acerca da economia criativa insumos,
produo, valor da produo, preos, emprego e comrcio
no esto escassos apenas nos pases em desenvolvimento. H
uma necessidade urgente de melhorar a coleta de estatsticas que
sirvam como base para a formulao de polticas para a indstria
criativa. A falta de uma tradio de avaliao econmica e de
medio no mbito cultural, combinada com difculdades de
defnio no domnio das atividades culturais e dos produtos e
servios criativos, signifca que houve uma escassez de indicadores
confveis para embasar as avaliaes de dimenso e escopo da
economia criativa. Alm disso, o ritmo acelerado da mudana
tecnolgica fez com que fcasse mais difcil acompanhar os novos
produtos e servios que constantemente chegavam ao mercado.
Outra difculdade est relacionada ao fato de que as indstrias
criativas, em princpio, so altamente fragmentadas, com muitas
microempresas e que, em muitos pases em desenvolvimento,
operam no setor informal, o que complica ainda mais a coleta de
dados e anlise. O mapeamento um processo caro e demorado
e a maioria dos pases em desenvolvimento no tem os recursos
humanos e oramentrios para efetuar um mapeamento
abrangente da economia criativa.
Embora a Unesco tenha proposto uma nova estrutura
para as estatsticas culturais em 2009, os bancos de dados
esto vazios por enquanto. At o momento, em 2010, apenas
alguns pases possuem um conjunto limitado de medidas
para produo, emprego e comrcio das indstrias criativas.
Em um mundo ideal, esses so os dados com os quais
podemos comear. Alm disso, os dados sobre participao
em atividades culturais e criativas ajudariam a desenvolver
uma perspectiva mais ampla. Obviamente, h a necessidade
de novos modelos, uma vez que as metodologias atuais esto
desatualizadas. Quanto ao emprego criativo, necessria
a realizao de estatsticas relacionadas a profsses por
indstrias, a fm de avaliar as relaes entre as indstrias
criativas e os outros setores, enquanto os dados relacionados
distribuio locacional dos empregos so importantes para a
anlise dos aglomerados criativos.
Em relao ao comrcio, embora as exportaes e
importaes de produtos fsicos produzidos pelas indstrias
criativas sejam documentadas e analisadas pela Unctad (veja
o captulo 5 e o Anexo deste relatrio), a desmaterializao
crescente dos produtos culturais tem difcultado o
acompanhamento estatstico do comrcio. No caso dos
audiovisuais e das msicas, o mercado internacional de
direitos e servios ultrapassa defnitivamente o mercado
fsico em termos de valor, mas a documentao do volume
e do valor do comrcio de direitos no existe. Na verdade, os
produtos materiais das indstrias criativas so potencialmente
menos importantes do que as suas dimenses imateriais e
os seus direitos, mas, infelizmente, essa uma rea em que
no h dados ofciais disponveis em nvel global. Alm disso,
pouco se sabe sobre os modos efcazes de governana dos
lucros oriundos dos direitos relativos s indstrias criativas.
A Ompi tem realizado algumas intervenes nessa rea, mas o
seu objetivo a regulamentao, por isso, ela se concentra em
variveis diferentes.
Apesar dessas limitaes, possvel reunir dados
consistentes sobre as tendncias nas exportaes e importaes
de produtos criativos classifcados por regio e por categoria de
produto e efetuar uma anlise comercial, com base nos dados
disponveis, sem custos adicionais ou trabalho para os pases. A
Unctad iniciou essa prtica em 2007 e j conseguiu avanos para
melhorar a qualidade e a abrangncia das estatsticas comerciais
sobre as indstrias criativas, conforme elaborado no captulo
4. O trabalho apresentado nesse relatrio alm do fato de
que legisladores, pesquisadores e profssionais podem utilizar
livremente o Banco de Dados Global da Unctad para a Economia
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Criativa para criar seus prprios perfs relacionados s indstrias
criativas de seus pases , sem dvida, um passo positivo para
facilitar a criao de polticas, estudos e prtica de negcios em
nvel nacional. Em virtude da complexidade e heterogeneidade
das indstrias criativas, as difculdades em conceituar, classifcar
e mensurar o comrcio das indstrias criativas persistem, mas o
trabalho tem de continuar. As estatsticas comerciais apresentadas
a seguir so claramente subestimadas. Elas no conseguem captar
a verdadeira contribuio das indstrias criativas para o comrcio
mundial em funo de defcincias metodolgicas e da ausncia
de dados para os fuxos internacionais nas receitas de direitos de
propriedade intelectual. No entanto, essa a nossa contribuio
para o avano da agenda econmica e de desenvolvimento em
torno da economia criativa. O mercado est crescendo e os pases
em desenvolvimento devem agir agora. A prioridade deve ser as
aes polticas e no os indicadores.
10.2.7 I Comrcio
As indstrias criativas tm sido um dos setores mais
dinmicos no comrcio mundial nesta dcada. Trata-se de
um jogo de soma positiva tanto aos pases desenvolvidos
quanto aos em desenvolvimento. As exportaes de produtos
e servios criativos totalizaram $ 592 bilhes, em 2008,
comparadas com $ 267 bilhes, em 2002, o que signifca uma
taxa de crescimento anual de quase 14% ao longo de seis anos.
No caso dos servios criativos, as exportaes aumentaram
signifcativamente, triplicando seu valor comercial de $ 62
bilhes, em 2002, para $ 185 bilhes, em 2008. Os setores
com maior dinamismo foram arquitetura e os servios de
publicidade, enquanto os servios culturais e recreativos e
os audiovisuais registraram um crescimento anual de 10%
durante o perodo de 2002 a 2008. A predominncia dos
pases desenvolvidos no comrcio mundial de produtos
criativos inegvel. Em 2008, a participao de tais pases
no total das exportaes de produtos criativos foi estimada
em aproximadamente 90% para msica e audiovisuais, cerca
de 80% para publicaes/mdia impressa, 75% para as artes
visuais e aproximadamente 50% para novas mdias e design.
Para os pases em desenvolvimento, os produtos de artesanato
e design so os mais comercializados, sendo responsveis por
65% e quase 50%, respectivamente, de sua participao no
mercado mundial para as indstrias criativas.
Um novo componente neste relatrio uma anlise do
comrcio Sul-Sul, que constitui um caminho vibrante para o
crescimento futuro do comrcio. As exportaes do Sul para o
mundo aumentaram signifcativamente de $ 76 bilhes, em 2002,
para $ 176 bilhes, em 2008, representando quase 43% do total
do comrcio das indstrias criativas. E o mais importante que
as exportaes de produtos criativos aumentaram 13,5% ao ano,
o que ainda maior do que taxa mdia mundial de crescimento
anual durante o mesmo perodo. Isso claramente indica um
dinamismo crescente e um aumento na participao de mercado
dos pases em desenvolvimento.
Em 2008, o comrcio Sul-Sul de produtos criativos atingiu
quase $ 60 bilhes e triplicou em seis anos. O comrcio Sul-
Sul de produtos criativos cresceu a uma taxa surpreendente
de 20% ao ano no perodo de 2002 a 2008, enquanto as
exportaes do Sul para o Norte cresceram a uma taxa anual
de 10,5%. O comrcio Sul-Sul de servios criativos reitera essa
tendncia positiva, uma vez que o msero valor de $ 7,8 bilhes,
em 2002, aumentou signifcativamente para $ 21 bilhes,
em 2008. luz dessa tendncia de crescimento, os pases em
desenvolvimento so incentivados a concluir as negociaes no
mbito do Sistema Global de Preferncias Comerciais, a fm de
fornecer mais um impulso para a expanso do comrcio Sul-Sul
nessa rea promissora. Em resumo, o comrcio das indstrias
criativas tem demonstrado um crescimento sem precedentes em
comparao com outros setores nos ltimos anos. Como esse
crescimento deve continuar nos prximos anos, haver ainda
mais formas para que os pases em desenvolvimento possam tirar
proveito dessa oportunidade comercial a fm de obter ganhos
de desenvolvimento e, ao mesmo tempo, estimular, proteger e
promover a economia criativa.
10.2.8 I Conectividade e TICs
Sem dvida, um dos principais motivadores do crescimento
mundial da economia criativa tem sido o rpido avano
das tecnologias de informao e de comunicao (TICs).
Logicamente, essas tecnologias benefciam toda a economia, mas
a sua funo nas indstrias criativas de importncia especial.
As ferramentas TIC oferecem novos canais de distribuio para
produtos criativos; permitem a adoo de modelos de negcios
empresariais inovadores; e reforam as relaes entre criatividade,
arte, tecnologia e negcios.
Nos pases em desenvolvimento, as TICs se desenvolveram
muito rapidamente nos ltimos cinco anos. A tecnologia
mvel motiva mudanas para milhes de pessoas no mundo
em desenvolvimento. Em 2009, mais de 4 bilhes de telefones
celulares se encontravam em uso, dos quais 75% estavam no
Sul. Muitos empreendedores criativos esto se benefciando
dos novos servios mveis, ao garantir acordos de negcios
e transaes monetrias e ao aproveitar as oportunidades para
ampliar suas bases de clientes e aumentar a sua participao nas
cadeias de fornecimento globais. As TICs podem aproveitar
novas relaes na cadeia de valor em muitas indstrias criativas,
como msica, cinema, animao digital, publicidade e notcias
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on-line. Na Nigria, por exemplo, os flmes de Nollywood podem
ser baixados nos novos telefones celulares dentro e fora do pas.
Em 2008, mais de um quinto da populao mundial
utilizava a internet e o nmero de usurios no Sul cresceu cinco
vezes mais rpido do que no Norte. No entanto, os pases em
desenvolvimento fcam atrs em termos de conectividade de banda
larga. Para as indstrias criativas, essa uma restrio porque
muitos aplicativos que facilitam a produo criativa e o comrcio
eletrnico no podem ser executados, ou no funcionam de
forma efcaz, sem largura de banda sufciente. Portanto, esforos
de investimentos regionais devem ser orientados no sentido de
melhorar a infraestrutura para a banda larga no Sul. Hoje, o
investimento Sul-Sul j uma importante fonte de fnanciamento
para redes mveis nos pases em desenvolvimento.
10.2.9 I Poltica em relao economia
criativa
A natureza cruzada da economia criativa signifca que o
processo poltico para as indstrias criativas deve ser formulado
em regime coordenado de forma interministerial. Uma grande
variedade de instrumentos pode ser utilizada pelos legisladores no
mapeamento de estratgias de desenvolvimento para as indstrias
criativas. Em geral, h necessidade para o desenvolvimento
de infraestrutura e capacitao para reforar e promover o
empreendedorismo criativo e transmitir uma mensagem clara para
o setor privado de que a indstria criativa um grande negcio
para muitos pases. Alm disso, a estrutura de regulao deve estar
em vigor para adaptar as polticas fscais, a lei de concorrncia e
os regimes de propriedade intelectual. Mais especifcamente, as
iniciativas polticas devem ser formuladas de forma gradativa nas
seguintes reas:
mapeamento dos inventrios dos ativos culturais e das
indstrias criativas;
desenvolvimento dos negcios e do fnanciamento para
PMEs (por exemplo, microcrdito);
promoo de aglomerados criativos para estimular
colaborao, inovao e interligaes;
conscientizao e legislao de direitos autorais;
apoio aos artistas e s artes, tanto de forma direta (por
meio de impostos, segurana social) quanto indireta (apoio
do setor privado, formao, associaes profssionais, leis);
conservao do patrimnio cultural material e imaterial;
expanso da capacidade e do conhecimento digital;
desenvolvimento do mercado (qualidade, marcas, facilitao
do comrcio) interno e de exportao;
melhor articulao entre indstrias criativas e objetivos
tursticos;
educao, formao profssional e desenvolvimento de
competncias de negcio;
assistncia indstria (incentivos ao investimento,
isenes fscais, acordos bilaterais, negociao de
contratos de coproduo, etc.).
Alm disso, como mencionado anteriormente, o
desenvolvimento de polticas no pode ser confado a um
nico ministrio; preciso uma ao coordenada por uma
srie de agncias. As polticas no devem ser exclusivamente
orientadas s grandes cidades e reas urbanas, mas sim explorar
as possibilidades das pequenas cidades e comunidades, inclusive
das reas rurais. O objetivo deve ser a elaborao e execuo de
um plano de ao de longo prazo que identifque as necessidades
e prioridades, bem como os setores criativos com maiores
vantagens comparativas e competitivas para a implementao de
polticas sob medida. Isso ir facilitar iniciativas concretas para
atrair investidores, parcerias pblico-privadas, alm de negcios
e estratgias de marketing para os mercados internos e globais.
10.2.10 I Contexto internacional
essencial que exista um alinhamento das polticas
nacionais para a economia criativa aos processos multilaterais
e de cooperao internacional. Hoje, a economia criativa
, explcita ou indiretamente, assunto em vrias arenas de
negociaes multilaterais e da poltica internacional. O
principal desafo otimizar o potencial da economia criativa
para promover um desenvolvimento mais equitativo e aliviar a
pobreza. Dada a natureza multifacetada da economia criativa,
os governos podem se benefciar da experincia e da plataforma
do sistema das Naes Unidas para anlise orientada a polticas,
assistncia tcnica e intervenes oportunas nas diversas reas de
competncia das agncias pertinentes.
Os legisladores tm conscincia de uma srie de sutilezas ao
lidar com a economia criativa. Na rea do sistema de comrcio
multilateral, as negociaes em andamento na OMC continuam
a enfrentar difculdades ao lidar com os produtos culturais e
audiovisuais. No geral, o Acordo Geral sobre o Comrcio
de Servios apresenta algumas fexibilidades embutidas que
os pases em desenvolvimento podem desejar explorar para
fortalecer suas indstrias criativas. O Acordo sobre os Aspectos
dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados com o
Comrcio fornece algumas perspectivas de refexo sobre temas
relacionados economia criativa, mas at o momento, questes
como folclore e conhecimentos tradicionais tm recebido pouca
ateno. Indiscutivelmente, uma grande rea de ao nacional
e internacional a de direitos autorais, e muitos pases em
desenvolvimento dependem fundamentalmente no somente de
que a legislao e as instituies em nvel nacional estejam em
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vigor, mas tambm a capacidade de expressar suas preocupaes
acerca das lacunas do regime atual de direitos de propriedade
intelectual no contexto da implementao da Agenda de
Desenvolvimento da Ompi. Iniciativas para promover ainda
mais o comrcio Sul-Sul poderiam ser tratadas no contexto das
negociaes entre os pases em desenvolvimento no mbito do
Sistema Global de Preferncias Comerciais. Outro mecanismo
para promover a cooperao Sul-Sul est previsto como parte
do trabalho da Unidade Especial para Cooperao Sul-Sul do
PNUD, inclusive para a facilitao de negcios e trocas Sul-Sul.
Outro processo multilateral importante que contribuiu
muito para elevar o perfl das indstrias criativas nos pases
em desenvolvimento tem sido a ratifcao e implementao
da Conveno da Unesco sobre Proteo e Promoo da
Diversidade de Expresses Culturais. A conveno enfatiza a
funo das indstrias criativas como uma fonte que concede
poderes econmicos e culturais, principalmente no mundo
em desenvolvimento. Alm disso, h uma srie de processos
em nvel regional e bilateral, que esto levando em conta as
indstrias criativas, como os Acordos de Parceria Econmica
em negociao pela UE com diferentes grupos de pases em
desenvolvimento. Todos esses aspectos internacionais devem
ser vistos no contexto dos Objetivos de Desenvolvimento do
Milnio. Os ODMs so um conjunto de objetivos estratgicos
a serem cumpridos at 2015 e as indstrias criativas ocupam
uma tima posio para contribuir em tal esforo.
10.3 A funo das principais partes interessadas
A criatividade pode ser encontrada em todo o mundo
e um recurso inesgotvel. No entanto, pode-se argumentar
que alguns pases tm se benefciado muito do dinamismo da
economia criativa, enquanto a grande maioria dos pases em
desenvolvimento ainda no est fazendo isso, apesar da maior
conscientizao e do crescente interesse poltico.
Muitas questes tm sido levantadas, mas no h respostas
simples ou uma receita nica. Por que os importadores lquidos
de produtos e servios criativos em pases em desenvolvimento
acumulam dfcits em sua balana comercial de produtos
criativos? Quais so os fatores estruturais que limitam as
capacidades criativas dos pases em desenvolvimento, apesar
da profuso de talento criativo? Como os objetivos culturais e
sociais podero ser reconciliados com o comrcio internacional
e as polticas de tecnologia? Como podemos criar capacidades
criativas e fazer melhor uso da cooperao internacional? Como
podemos integrar indstrias criativas locais nas estratgias
nacionais de desenvolvimento e nos mercados globais?
A fm de aprimorar a economia criativa, vrias restries
devem ser eliminadas de forma efcaz e estratgica. Os
governos so incentivados a lidar com gargalos nacionais e
assimetrias sistmicas internacionais, como uma pr-condio
para diversifcar suas indstrias criativas e encontrar novas
oportunidades para posicionar melhor a economia criativa
em relao ao desenvolvimento. Esta seo conclusiva tem o
objetivo de ajudar no somente os legisladores, mas tambm
os tomadores de deciso e as pessoas criativas envolvidas
diariamente em negcios da economia criativa, a fm de
identifcar as reas que necessitam de intervenes polticas
concretas e iniciativas do setor privado.
Inicialmente, deve-se realizar uma avaliao das
necessidades para identifcar as prioridades, levando em
considerao as prprias aspiraes econmicas, identidades
culturais, disparidades sociais e desvantagens tecnolgicas
dos pases. Toda estratgia deve ser realista e vivel; no pode
ser baseada no que est acontecendo em outros lugares, mas
executvel com base nas prprias realidades, pontos fracos e
pontos fortes dos pases. As estratgias para a economia criativa
devem ser atualizadas, a fm de assimilar as mudanas de grande
alcance econmico, cultural, social e tecnolgico que esto
ocorrendo em nossa sociedade. Tudo isso so consideraes
cruciais necessrias para colocar em andamento o processo
para otimizar o impacto no desenvolvimento da economia
criativa e estimular, proteger e promover as indstrias criativas
nacionais.
Toda parte interessada tem uma funo a desempenhar e
esta seo pretende esclarecer as possveis medidas e a funo
que, no fnal das contas, poderia ser desempenhada por diferentes
agentes na elaborao de uma estratgia de crescimento para a
economia criativa que seja vivel, sustentvel e mais inclusiva.
10.3.1 I Funo dos governos
Uma lio fundamental aprendida com a crise fnanceira
que os mercados, por si s, no so capazes de corrigir os
desequilbrios que afetam o funcionamento dos sistemas
globais. Isso tambm se aplica s indstrias criativas. Distores
na estrutura de mercado da maioria das indstrias criativas,
que em grande parte dos casos so integradas verticalmente,
trazem problemas de distribuio e acesso para a penetrao de
produtos de pases em desenvolvimento nos mercados globais.
Dessa forma, o papel dos governos essencial para a formulao
de polticas nacionais e internacionais que estimulem indstrias
criativas slidas e capazes de competir em nvel global. A
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questo no se os governos devem liderar ou responder aos
apelos de suas indstrias criativas, mas como podem colocar em
prtica mecanismos efcazes para articular polticas sob medida que
estimulem a criatividade, a capacidade criativa e a inovao. Esforos
devem ser realizados para melhorar a competitividade desses produtos
criativos, oferecendo-lhes a melhor chance para competir em grandes
mercados. Certamente, os produtos criativos no so commodities.
Os produtos e servios criativos so especiais por possurem um
signifcado simblico; eles expressam a identidade cultural e devem ter
um toque de especifcidade para oferecer diferenciao e diversidade.
Os pases em desenvolvimento tm se esforado para manter o espao
poltico a fm de poder formular polticas nacionais que aprimorem
as suas indstrias criativas. H uma concorrncia acirrada de grandes
conglomerados, principalmente na rea de audiovisuais e novas
mdias, mas o mundo est mudando e novas oportunidades devem ser
aproveitadas para novos mercados e novos produtos.
Em nvel nacional, a funo dos governos agir mais
como um facilitador. Os legisladores devem criar um
clima propcio e fornecer a infraestrutura necessria para
estimular polticas internas concertadas e mutualmente de
apoio. Instituies, regulamentos e mecanismos devero ser
colocados em prtica. Essa ser a base para atrair investidores
e empresas criativas do setor privado. funo do governo
garantir que o "nexo criativo" (veja o captulo 8) consiga
funcionar como um crculo virtuoso, capaz de induzir as
externalidades positivas do setor criativo da economia
global. A tabela 10.1 resume alguns elementos de uma ampla
estrutura nacional e os diferentes nveis de ao e reas para
reforar as polticas pblicas, alm de identifcar os objetivos
esperados e as etapas para controlar a economia criativa em
relao aos ganhos de desenvolvimento.
Tabela 10.1 Opes de polticas das indstrias criativas
Nvel poltico Objetivo Opo
Micro Anlise e mapeamento do impacto econmico e social das
Anlise situacional de ciclos da cadeia de valor, reviso das polticas setoriais (in)
existentes e da ecologia peculiar a cada indstria criativa.
Apoio s PMEs criativas. Iniciativas de desenvolvimento de PMEs criativas: apoio fnanceiro e fscal,
capacitao quanto a capacidades de gesto, ferramentas para incio de
negcios e estratgicas de mercado.
Meso Anlise comparativa da relao entre indstrias criativas
e relacionadas.
Criar grupos criativos e infraestruturas para indstrias criativas para motivar
melhores prticas, compartilhamento de conhecimento e absoro do setor
informal.
Organizar redes de comunicao e associaes setoriais; facilitar parcerias e
joint ventures envolvendo diferentes partes interessadas, incluindo ONGs e
universidades.
Expandir a utilizao das TICs e promover a utilizao de outras tecnologias
novas para tirar proveito dos novos modelos de negcios em todas as etapas
da cadeia criativa.
Identifcar interfaces cruciais e intermedirias entre todos os integrantes.
Macro Estabelecimento de um sistema de formulao de polticas
informadas e com base em evidncias.
Defnir um sistema de monitoramento e coletar as informaes necessrias para
identifcar os modelos mais apropriados.
Distinguir as lacunas existentes entre as estatsticas nacionais e as atividades de
mercado real para instrumentos de avaliao.
Mecanismos institucionais interdepartamentais. Defnir um centro multidisciplinar ou uma fora-tarefa interministerial para
facilitar a coordenao entre os diferentes departamentos, como os de cultura,
comrcio, fnanas, turismo, trabalho, tecnologia, educao e migrao.
Desenvolvimento socioeconmico. Identifcar as singularidades, os pontos fortes e fracos das indstrias criativas
locais e as oportunidades para o comrcio internacional.
Analisar as limitaes dos esquemas de direitos autorais e de outros DPIs
existentes e implementar uma lei de concorrncia adequada.
Promover a diversidade cultural e as polticas de incluso social especialmente
formuladas para jovens e mulheres.
Criao de identidades nacionais. Realizar o branding das indstrias criativas como uma estratgia nacional para
promover a imagem.
Meta Anlise do impacto das indstrias criativas em longo
prazo.
Analisar as mudanas na esttica, estilo de vida, mercantilizao durante um
longo perodo e seu impacto nas estratgias nacionais.
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10.3.2 I Funo dos empreendedores criativos
Todas as atividades criativas envolvem um alto grau de
risco. O sucesso ou fracasso de um produto criativo difcil de
ser previsto. Artistas e criadores se preocupam principalmente
com as suas prprias criaes e, em um ambiente ideal, isso
no deve ser confundido com aspectos de marketing e de
negcios. No entanto, em uma estrutura cada vez mais fexvel e
peculiar economia criativa, artistas e criadores independentes
adquirem cada vez mais autonomia e so obrigados a lidar com
aspectos comerciais para que consigam viver das atividades
comerciais resultantes de suas criaes. A chamada classe ou
mo de obra criativa possui um nvel elevado de educao,
alm dos conhecimentos e das habilidades necessrias para
fazer uso das mais sofsticadas ferramentas de TIC e dos novos
modelos de negcios (veja o captulo 8). Nesse contexto de
mudana, a funo dos intermedirios est desaparecendo ou
sendo substituda gradativamente pela dos infomedirios e os
criadores esto reconhecendo cada vez mais a importncia do
desenvolvimento de habilidades empresariais criativas com o
intuito de unir artes, criaes, negcios e conectividade.
Alm disso, como a grande maioria das indstrias criativas
formada por pequenas, se no microempresas, deve ser dada
ateno especial ao desenvolvimento das PMEs a fm de assegurar
a sua sobrevivncia e sustentabilidade. Essas empresas, que
caracterizam as indstrias mais criativas em todos os pases, tm
a capacidade de criar e estimular empregos e gerao de renda,
apesar das barreiras para entrar no mercado que enfrentam.
Portanto, fundamental promover o empreendedorismo
cultural e criativo por meio de iniciativas especfcas para
a formao profssional. Os profssionais criativos podem
aprimorar as suas capacidades por meio de diferentes tipos de
atividades de formao, como educao profssional formal,
formao informal e programas de formao especfcos.
A principal funo do empreendedor criativo deve ser a
busca da excelncia e da aprendizagem contnua. O mercado,
portanto, deve oferecer incentivos para que os criadores
inovem, tornem-se mais criativos e tenham orgulho de seu
trabalho. Devem tambm conseguir viver de seu trabalho
criativo, que requer experincia e talento criativo e devem,
portanto, ser sufcientemente remunerados como em qualquer
outra profsso. Os artistas e criadores devem ser tratados como
profssionais, mesmo que sejam sonhadores. As principais reas
em que os criadores devem ser familiarizados incluem:
emprego, salrios e condies de trabalho, incluindo
contratos e regulaes;
instrumentos de fnanciamento e acesso a crdito e
fnanciamento para projetos criativos e culturais, incluindo
novas opes alternativas para cofnanciamento via
internet;
questes relacionadas a direitos de propriedade intelectual,
principalmente a legislao e o funcionamento dos direitos
autorais;
novos modelos de negcios, novas opes para criaes
colaborativas;
como se benefciar das redes sociais e das redes de
profssionais;
novas tecnologias e ferramentas TIC para criao,
produo e distribuio de contedos criativos, incluindo
a utilizao de software livre e de cdigo aberto (FOSS) e
Creative Commons;
aprendizagem contnua em seus respectivos campos para
atualizao do conhecimento.
10.3.3 I Funo da sociedade civil e o lugar
das alianas estratgicas
Uma vez que a maioria das indstrias criativas
fragmentada, importante formar alianas estratgicas para
facilitar a interao com todas as partes interessadas para
superar as pequenas restries. Devem ser realizados esforos
para promover o dilogo, a sinergia, a troca de experincias etc.
Artistas e criadores, seja trabalhando de forma independente
ou em empresas criativas, devem construir alianas e redes de
comunicao com:
agentes do governo, tanto dos setores pblicos quanto
semipblicos;
empresas do setor privado e com fns lucrativos, alm de
grupos empresariais, possveis patrocinadores etc.;
grupos de lobistas, federaes, associaes profssionais e
sindicatos;
organizaes sem fns lucrativos, como fundaes, ONGs
e universidades.
importante lembrar que todas as pessoas so
consumidoras de produtos criativos. Todos os dias, podemos
ouvir msica, ler livros e jornais, ver televiso, assistir a flmes, ir
ao teatro, visitar uma exposio de arte, comprar ou usar roupas
da moda etc. A criao de redes com a sociedade civil como um
todo pode ser parte de uma estratgia de marketing. Em vrios
pases, foram criadas associaes de produtores independentes
para fns de advocacia e lobby, algumas delas com resultados
positivos.
A importante funo desempenhada pelas ONGs e
fundaes que se dedicam economia criativa no deve ser
negligenciada. Elas geralmente possuem uma presena ativa em
nveis de base, promovendo a incluso social nas comunidades,
principalmente nas regies mais necessitadas. Muitas ONGs
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promovem uma maior incluso e equidade, com iniciativas
principalmente para a promoo de jovens, mulheres, idosos e
grupos minoritrios.
10.3.4 I Funo da cooperao internacional
Este trabalho uma iniciativa da parceria Unctad-PNUD
e uma ilustrao de como a cooperao internacional por meio
do sistema das Naes Unidas pode ser utilizada para ajudar
os governos a compreender melhor a dinmica da economia
criativa e para identifcar reas para possvel criao de polticas.
O objetivo do Relatrio de Economia Criativa 2008 (Creative
Economy Report 2008) era esclarecer os conceitos bsicos
necessrios para uma compreenso adequada da economia
criativa, que apresentassem evidncias objetivas, fornecessem
algumas ferramentas analticas e sugerissem orientaes para a
ao poltica. O retorno positivo recebido ao longo dos ltimos
dois anos nos motivou a seguir adiante. Na verdade, o Relatrio de
Economia Criativa 2008 se tornou uma referncia mundial e abriu
o caminho para o avano das agendas polticas e de pesquisa
em relao economia criativa. Ele serviu para incentivar que
mais pesquisas fossem realizadas, no somente por acadmicos,
mas tambm por instituies governamentais. Muitos governos
comearam a rever suas estratgias polticas a fm de posicionar
as indstrias criativas entre os setores prioritrios. Ele serviu de
estmulo para a continuao do trabalho.
Sendo o segundo dessa srie, o Relatrio de Economia Criativa
2010 (Creative Economy Report 2010) elaborado com base nas
principais descobertas e propostas polticas apresentadas em
2008, que continuam vlidas. Nesse meio tempo, entretanto, o
mundo mudou. Isso serviu como motivao para aprofundar a
anlise e introduzir novas pesquisas, alm de dados e informaes
mais recentes. Na verdade, o desafo deste relatrio era fornecer
mais evidncias de que a economia criativa de fato uma opo
de desenvolvimento vivel e que o momento mais adequado
para tomar decises polticas para melhor-la agora. A anlise
tinha como objetivo ajudar os governos ao fornecer orientaes
polticas complementares e pertinentes.
Para concluir, no contexto do debate poltico
intergovernamental realizado na Unctad XII, em 2008, os
governos reconheceram que o trabalho na rea da economia
criativa deveria ser continuado e aprimorado.
1
O sentimento
era que a Unctad deveria continuar a cumprir seus mandatos
e ajudar os governos nas questes relacionadas dimenso do
desenvolvimento da economia criativa, de acordo com os trs
pilares do trabalho da Unctad: (a) estabelecimento de consenso,
ao fornecer uma plataforma de debates intergovernamentais;
(b) anlise orientada a polticas, ao identifcar os principais
problemas que permeiam a economia criativa e a dinmica das
indstrias criativas nos mercados mundiais; e (c) cooperao
tcnica, ao auxiliar os pases em desenvolvimento a aprimorar
suas economias criativas para obteno de ganhos comerciais e
de desenvolvimento. O Relatrio de Economia Criativa 2010 uma
resposta da Parceria Unctad/PNUD a esse mandato.
Outra estratgia possvel a criao de um Comit de
Alto Nvel sobre Economia Criativa, que rena polticos e
especialistas de agncias das Naes Unidas e das instituies
internacionais a fm de fazer com que as agendas polticas e de
pesquisa avancem. Vamos aproveitar esse impulso criativo.

1
Veja Outcome of the Secretary-Generals High-Level Panel on the Creative Economy and Industries for Development. Unctad XII document TD/423, fevereiro de 2008.
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Unesco-UIS (2009). 2009 Framework for Cultural Statistics,
Montreal, Instituto de Estatsticas da Unesco. Disponvel
em http://www.uis.Unesco.org/ev.php?ID=7226_ 201
&ID2=DO_TOPIC.
Anexo de Estatsticas
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Notas explicativas
Estas notas explicativas resumem o contedo de cada parte do presente anexo e fornecem uma explicao detalhada sobre o modelo da Unctad para
estatsticas comerciais da economia criativa. Os dados apresentados neste anexo so oriundos do banco de dados global da Unctad sobre economia criativa,
que oferece acesso gratuito ao seu contedo em todo o mundo. As tabelas de estatsticas comerciais para produtos criativos e produtos relacionados so
baseadas em estatsticas ofciais declaradas por fontes nacionais para o COMTRADE das Naes Unidas com a utilizao da verso 2002 do Sistema
Harmonizado (SH 2002). Os dados sobre os servios criativos foram extrados das Estatsticas de Balana de Pagamentos do FMI com a utilizao dos
cdigos MBP5 e Ebops e, posteriormente, foram elaborados e processados pelo Secretariado da Unctad.
Foram realizados esforos para apresentar uma abrangncia universal que fornecesse dados comerciais para todos os 192 estados-membros das Naes
Unidas. No entanto, no h dados disponveis para alguns pases em alguns anos ou em determinadas categorias criativas de produtos durante o perodo de
2002 a 2008. Por isso, o nmero total de pases declarantes no necessariamente o mesmo todos os anos. Dessa forma, o valor dos nmeros "mundiais"
em uma determinada tabela apresenta apenas a soma do nmero total de pases declarantes em um ano especfco e esses nmeros devem ser tratados
com cautela quando utilizados como uma ferramenta analtica. A indisponibilidade de estatsticas ainda mais evidente quando dividida por categoria de
servios criativos, mesmo para pases desenvolvidos, como Frana, Japo, Reino Unido e Estados Unidos. O valor total das exportaes e importaes em
cada tabela sobre servios criativos inevitavelmente subestimado.
Alm disso, dois perfs de pases so fornecidos antes de todas as tabelas de estatsticas. Esses exemplos no somente mostram o desempenho comercial
das indstrias criativas de cada pas, mas tambm demonstram as vrias possibilidades de uso como ferramentas analticas oferecidas pelo banco de
dados global da Unctad sobre economia criativa. Os perfs dos pases apresentam informaes estatsticas para os anos selecionados de 2002 e 2008, com
a diviso de todos os produtos e servios criativos por setores, para facilitar a compreenso da evoluo e do desempenho do setor especfco. A primeira
parte do perfl do pas resume o desempenho comercial nacional, incluindo balana comercial e informaes sobre o perodo de 2002 a 2008, com uma
fragmentao detalhada por grupos de produtos. A segunda parte de cada perfl realiza um levantamento dos principais parceiros comerciais de produtos
criativos do pas e ilustra algumas questes importantes ao posicionar os pases selecionados no contexto de suas respectivas regies.
Dados mais detalhados em nvel de pas e setores esto disponveis no website do banco de dados global da Unctad sobre economia criativa, disponvel em
http://www.Unctad.org/Creative-Programme ou http://Unctadstat.Unctad.org. Este ltimo um novo sistema da Unctad para difuso de dados. O Unctadstat
ser atualizado e enriquecido continuamente para fornecer os dados mais recentes disponveis aos usurios. O website do Programa de Economia Criativa
da Unctad inclui um guia completo para ajudar os usurios a manipular e extrair dados estatsticos comerciais e gerar informaes detalhadas de produtos
em nvel nacional para anlise econmica. Em certos casos, a verso eletrnica pode conter nmeros diferentes dos apresentados neste relatrio, uma vez
que sero frequentemente atualizados a fm de apresentar os dados mais recentes disponveis.
Explicaes metodolgicas da medio da economia criativa
Parte 1. Produtos criativos
Como mencionado anteriormente, a cOmpilao dos dados comerciais apresentados neste anexo baseada na verso 2002 do Sistema Harmonizado (SH
2002). Um resumo dos cdigos selecionados do SH 2002 para produtos criativos em cada subgrupo ser apresentado abaixo. Os motivos para usar o SH
2002 em vez do SH 1996 j foram explicados no captulo 4.
Aps a anlise comparativa de diversas metodologias estatsticas, 211 cdigos foram selecionados da lista do SH 2002, com base na classifcao e
metodologia da Unctad para o modelo comercial para as indstrias criativas, conforme apresentado no captulo 4 deste relatrio. Uma comparao baseada
em evidncias realizada com a Estrutura da Unesco para Estatsticas Culturais de 2009, o guia de bolso de estatsticas culturais da EUROSTAT e outras
referncias relevantes s estatsticas comerciais de produtos e servios criativos.
Em funo da complexidade de fazer distines claras e diferenciar os produtos criativos exclusivos dos produzidos em massa, os artesanais dos feitos
mquina, os decorativos dos funcionais etc., este exerccio de elaborao de estatsticas para produtos criativos inclui todos os produtos dotados com as
caractersticas acima, uma vez que podem ser enquadrados nos critrios de classifcao da Unctad de "ciclo de criao, produo e distribuio de um
produto tangvel com contedo criativo, valor econmico e cultural e objetivo de mercado".
A quantidade de cdigos para cada setor criativo a seguinte: design, 102 cdigos; artesanato, 60 cdigos; artes visuais, 17 cdigos; publicaes, 15
cdigos; artes cnicas, 7 cdigos; novas mdias, 8 cdigos; e audiovisuais, 2 cdigos, que podem ser resumidos da seguinte forma:
Design. o maior subgrupo, com 102 cdigos. A quantidade de cdigos em cada subsetor a seguinte: arquitetura, 1; moda, 37; interior, 32; brinquedos,
17; joias, 10; e artigos de vidro, 5.
arquitetura desenhos originais para planos arquitetnicos.
moda bolsas, cintos, acessrios (gravatas, vus, cachecis, luvas, chapus, presilhas etc.), culos escuros, chapelaria, artigos de couro etc. Roupas
e calados no esto inclusos.
Interiores mveis (para sala, quarto, cozinha, banheiro), utenslios de jantar, roupa de mesa, papis de parede, porcelanas, conjuntos de iluminao
etc.
brinquedos bonecas, brinquedos sobre rodas, trens eltricos, quebra-cabeas, jogos, etc.
joias joias feitas em ouro, prata, prolas e outros metais preciosos, bem como bijuteria.
artigos de vidro artigos para mesa/cozinha e copos feitos com cristais.
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Notas explicativas (continuao)
Artesanato. Este o segundo maior subgrupo, abrangendo um total de 60 cdigos. A quantidade de cdigos em cada subsetor a seguinte: tapetes, 17;
fos, 30; artigos de vime, 4; comemorao, 2; artigos de papel, 1; outros, 6.
tapetes inclui tapetes de l ou em outra pelagem animal fna, algodo, fbras de coco e outras fbras vegetais, atados ou tecidos.
fos rendas artesanais, tapetes tecidos mo e bordados, bordado, roupa de cama, materiais artesanais ou impressos, tricotados ou feitos por croch etc.
artigos de vime artigos para Natal, festividades, carnaval etc.
artigos de papel papel artesanal.
outros velas, pele animal curtida ou acabada, fores artifciais, marchetaria etc.
Artes visuais. Este setor abrange 17 cdigos. A quantidade de cdigos em cada subsetor a seguinte: fotografa, 4; pintura, 3, escultura, 7; e antiguidades, 3.
fotografa chapas fotogrfcas para reproduo offset; flmes e microflmes fotogrfcos, expostos e revelados.
pintura quadros, pastis feitos mo e molduras de madeira para quadros.
escultura estatuetas e outros objetos ornamentais de madeira, porcelana, cermica, marfm ou outros metais e materiais entalhados.
antiguidades antiguidades com mais de 100 anos.
Publicaes. Existem 15 cdigos neste subgrupo. A quantidade de cdigos em cada subsetor a seguinte: jornais, 3; livros, 4; e outros materiais impressos, 8.
jornais jornais, revistas e publicaes peridicas.
livros livros, dicionrios, enciclopdias, brochuras, panfetos, livros infantis de desenho e para colorir e outros materiais impressos.
outros materiais impressos mapas, brochuras, cartes postais, calendrios, materiais publicitrios etc.
Artes cnicas. Possui 7 cdigos. Abrange 6 tipos de discos gravados a laser e ftas magnticas, bem como msica impressa e manuscrita.
Novas mdias. Este subgrupo possui 8 cdigos: 6 cdigos para mdia gravada de imagem e som e 2 cdigos para video games.
Audiovisuais. Este subgrupo possui 2 cdigos; somente 2 tipos de flmes cinematogrfcos expostos esto includos neste subgrupo.
Parte 2. Servios criativos
A disponibilizao de dados sobre comrcio de servios por categoria de servios prestados tambm est cada vez maior nos pases em desenvolvimento.
Geralmente alinhados com as defnies do Manual da Balana de Pagamentos do FMI, os nmeros para o comrcio de servios, comparveis em todo
mundo, so encontrados principalmente no banco de dados de Estatsticas da Balana de Pagamentos do FMI e, mais recentemente, no banco de dados
Comerciais de Servios da Diviso de Estatsticas das Naes Unidas. O Eurostat e a OCDE tambm coletam dados para seus pases-membros, assim como
o fazem outras organizaes regionais.
No entanto, os dados disponveis divididos por categoria de servios no fornecem os detalhes necessrios para chegar a concluses sobre o impacto das
atividades de servios criativos nas economias.
As 11 principais categorias de servios da Balana de Pagamentos abrangem muitos aspectos das indstrias criativas que no podem ser extrados
separadamente. A Classifcao da Balana de Pagamentos Estendida para Servios (Ebops) apresentada no Manual sobre Estatsticas do Comrcio
Internacional de Servios (MSITS, 2002) ainda no oferece categorias detalhadas sufcientemente para possibilitar a designao dos servios prestados
da economia criativa.
No entanto, o que fornecido no MSITS e elaborado neste estudo so os elementos de Classifcao Central de Produto (CPC) que podem ser relacionados
s categorias da Ebops e abrangem diretamente as indstrias criativas. Dados com tal nvel de detalhes raramente so relatados internacionalmente e
organizados em uma base comparvel (geralmente, so necessrios itens de nvel de 5 dgitos da CPC).
Os servios relatados pelos pases, at o momento, que abrangem, no exclusivamente, as indstrias criativas so as seguintes categorias:
servios de publicidade, pesquisa de mercado e de opinio pblica (Ebops 278, nvel 3);
servios de arquitetura, engenharia e outros servios tcnicos (Ebops 280, nvel 3);
servios de pesquisa e desenvolvimento (Ebops 279, nvel 3);
servios pessoais, culturais e recreativos (Ebops 287, nvel 1);
servios audiovisuais e relacionados (Ebops 288, nvel 2);
outros servios pessoais, culturais e recreativos (Ebops 897, nvel 3).
As defnies de cada categoria de servios so baseadas na quinta edio do Manual da Balana de Pagamentos do FMI (disponvel em http://www.imf.
org/external/np/sta/bop/BOPman.pdf) e esto relacionadas abaixo:
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Servios de publicidade, pesquisa de mercado e de opinio pblica (Publicidade): Os servios de publicidade e de pesquisa de mercado negociados entre
residentes e no residentes abrangem o projeto, criao e comercializao dos anncios realizados por agncias de publicidade; veiculaes, incluindo a
compra e venda de espao publicitrio; servios de exposio fornecidos por feiras; a promoo de produtos no exterior; pesquisa de mercado; e pesquisa
de opinio pblica no exterior sobre vrias questes.
Servios de arquitetura, engenharia e outros servios tcnicos (Arquitetura): "Os servios de arquitetura, engenharia e outros servios tcnicos abrangem
negociaes entre residentes e no residentes relacionadas ao projeto arquitetnico de projetos urbanos e de outros projetos de desenvolvimento; projeto
de planejamento, concepo e superviso de barragens, pontes, aeroportos, projetos chave na mo (turnkey) etc.; servios de levantamento, cartografa,
testes e certifcao de produtos e servios de inspeo tcnica.
Servios de pesquisa e desenvolvimento (P&D): Os servios de pesquisa e desenvolvimento abrangem os servios negociados entre residentes e no
residentes relacionados pesquisa bsica, pesquisa aplicada e ao desenvolvimento experimental de novos produtos e processos. Em princpio, tais
atividades nas reas das cincias, cincias sociais e humanas so abrangidas; tambm est includo o desenvolvimento de sistemas operacionais que
representam avanos tecnolgicos.
Servios pessoais, culturais e recreativos (Recreao pessoal): "Os servios pessoais, culturais e recreativos que envolvem transaes entre residentes e
no residentes so subdivididos em duas categorias":
(a) servios audiovisuais e relacionados (Audiovisual). "A primeira categoria engloba os servios e taxas associadas relacionadas produo de flmes
(em pelcula ou em ftas de vdeo), programas de rdio e televiso (ao vivo ou gravados) e gravaes musicais. Esto inclusos os recebimentos ou
pagamentos de aluguel; remuneraes a atores, diretores, produtores etc. residentes (ou no residentes na economia responsvel pela cOmpilao)
para produes fora do pas; as remuneraes decorrentes de direitos de distribuio vendidos aos meios de comunicao para um nmero limitado
de apresentaes em reas especfcas; remuneraes a atores, produtores etc. envolvidos com produes teatrais e musicais, eventos desportivos,
apresentaes circenses etc. e as taxas de direitos de distribuio (televiso, rdio etc.) para essas atividades esto includas.
(b) outros servios pessoais, culturais e recreativos (Outros servios culturais). "A segunda categoria engloba outros servios pessoais, culturais, e
recreativos, tais como os associados com museus, bibliotecas, arquivos e outras atividades culturais, esportivas e recreativas. Tambm esto inclusas
as remuneraes pelos servios, inclusive cursos por correspondncia no exterior ministrados por professores ou mdicos.
Servios criativos, taxa mdia de crescimento anual para as exportaes dos pases declarantes, 2003-2008
CATEGORIA DE EXPORTAO TAXA DE CRESCIMENTO
Todos os servios criativos 17,1% (23)
Servios de publicidade, pesquisa de mercado e de opinio pblica 18,4% (38)
Servios de arquitetura, engenharia e outros servios tcnicos 20,9% (31)
Servios de pesquisa e desenvolvimento 14,8% (27)
Servios pessoais, culturais e recreativos 10,4% (76)
Servios audiovisuais e relacionados 11,0% (43)
Outros servios pessoais, culturais e recreativos 7w,3% (47)
Nota: O clculo da taxa mdia de crescimento anual baseado nos pases que declararam seus resultados de 2003 a 2008 de forma
consistente. Os nmeros entre parnteses aps as porcentagens representam o nmero de pases utilizados no clculo.
Fonte: Clculos da Unctad baseados nas estatsticas da Balana de Pagamentos do FMI.

Servios criativos, taxa mdia de crescimento anual para as importaes dos pases declarantes, 2003-2008
CATEGORIA DE EXPORTAO TAXA DE CRESCIMENTO
Todos os servios criativos 23,0% (23)
Servios de publicidade, pesquisa de mercado e de opinio pblica 13,9% (46)
Servios de arquitetura, engenharia e outros servios tcnicos 16,5% (34)
Servios de pesquisa e desenvolvimento 13,0% (26)
Servios pessoais, culturais e recreativos 8,6% (81)
Servios audiovisuais e relacionados 8,9% (48)
Outros servios pessoais, culturais e recreativos 7,9% (54)
Nota: O clculo da taxa mdia de crescimento anual baseado nos pases que declararam seus resultados de 2003 a 2008 de forma
consistente. Os nmeros entre parnteses aps as porcentagens representam o nmero de pases utilizados no clculo.
Fonte: Clculos da Unctad baseados nas estatsticas da Balana de Pagamentos do FMI.

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Obviamente, no possvel chegar a resultados comparativos conclusivos sobre o desempenho real da sada dos servios das indstrias criativas no comrcio
internacional com base em nmeros incompletos. Esse particularmente o caso em que as estatsticas nacionais, quando disponveis, no seguem sempre com
preciso as defnies e orientaes internacionalmente aceitas em funo de prioridades particulares e sistema de coleta de dados de Estados diferentes.
As estatsticas para categorias de servios abrangem muito mais atividades do que pertenceria economia criativa sozinha, com exceo dos servios
audiovisuais e relacionados, que podem ser atribudos em grande parte s indstrias criativas. Alm disso, poderamos assumir que a subcategoria "Outros
servios pessoais, culturais e recreativos" tambm poderia incorporar o comrcio estritamente relacionado criatividade, levando em conta, no entanto, que
ainda est incluso nessa subcategoria o comrcio internacional de servios relativos a eventos esportivos (sade e educao no so abrangidas).
Todos os valores utilizados para calcular as taxas de crescimento por categoria de servios devem ser vistos com cautela, uma vez que se referem, evidentemente,
ao nmero limitado de pases que declaram seus resultados de forma consistente (apenas para pases que declaram sobre um determinado servio entre 2003
e 2008 de forma regular). Os nmeros entre parnteses aps as porcentagens representam o nmero de pases utilizados no clculo.
Para convenincia de apresentao, os ttulos "servios de publicidade, pesquisa de mercado e opinio pblica" foram encurtados para "servios publicitrios
e relacionados" e de "servios de arquitetura, engenharia e outros servios tcnicos" para "servios arquitetnicos e relacionados". Esses ttulos curtos so
aplicados a todas as tabelas de estatsticas no captulo 5 e no anexo de estatsticas, com o objetivo de facilitar a compreenso dos leitores.
Ficou decidido que este relatrio deveria apresentar a base de evidncia de estado da arte, incluindo os fuxos de comrcio internacional dos produtos e
servios criativos, mesmo que o trabalho da Unctad nessa rea esteja em sua fase preliminar e os resultados compartilhados sejam parciais e estejam
incompletos em funo de problemas quanto disponibilidade de dados. A nossa principal preocupao era apresentar o que fosse possvel com base nos
dados disponveis at o momento; certamente, ser necessrio muito mais trabalho.
Em nossos esforos contnuos para cOmpilar e analisar dados mais segmentados e confveis para os servios criativos, o secretariado da Unctad apresenta
sua "lista de desejos", com cdigos estatsticos para incentivar que cada pas declare individualmente nmeros melhores para o comrcio de servios
relacionados s indstrias criativas no futuro prximo.
Parte 3. Indstrias relacionadas
Os nmeros referentes ao comrcio apresentados para indstrias relacionadas abrangem os produtos produzidos pelas indstrias relacionadas com atividades
criativas; ou seja, indstrias ou equipamentos de apoio necessrios para produzir ou consumir contedo criativo. Os nmeros apresentados no anexo esto
includos para fns de transparncia de mercado e para servir como uma ferramenta para a anlise da demanda futura. Esses nmeros referentes ao comrcio
para indstrias relacionadas no esto includos nos totais das indstrias criativas.
A lista de produtos relacionados tambm foi revista e atualizada. Aps uma comparao cuidadosa com a lista de "equipamentos e materiais de apoio de
produtos culturais" da FCS Unesco 2009 e outras metodologias estatsticas, a Unctad selecionou 170 cdigos na lista de produtos relacionados a indstrias
criativas do SH 2002. A quantidade de cdigos para cada setor a seguinte: artes visuais, 49 cdigos; design, 35 cdigos; publicaes, 11 cdigos; artes
cnicas, 28 cdigos; e audiovisuais, 42 cdigos. As tabelas apresentam a mesma anlise que a realizada para as indstrias criativas (consulte o captulo 5
para mais detalhes).
Como mencionado no captulo 4, os valores das exportaes e importaes dos "royalties e taxas de licena" e dos "servios de informtica e informao"
esto inclusos neste grupo, mas no nos totais para servios criativos. As defnies desses dois servios so baseadas na quinta edio do Manual da Balana
de Pagamentos do FMI (MBP5):
Royalties e taxas de licena (Royalties): "os royalties e as taxas de licena abrangem os recebimentos (exportaes) e pagamentos (importaes) de
residentes e no residentes para (i) o uso autorizado de ativos intangveis no fnanceiros e no produzidos e os direitos de propriedade como marcas
registradas, direitos autorais, patentes, processos, tcnicas, projetos, fabricao, direitos de fabricao, franquias, etc. e (ii) o uso, por meio de acordos de
licenciamento, de originais ou prottipos produzidos como manuscritos, flmes etc.
Servios de informtica e informao: os "servios de informtica e informao" abrangem os dados de informtica e de transaes de servios
relacionados a notcias entre residentes e no residentes. Esto inclusos os bancos de dados, como os de desenvolvimento, armazenamento e de perodo
de tempo on-line; processamento de dados incluindo a tabulao, fornecimento de servios de processamento em regime de compartilhamento de
tempo ou especfco (por hora) e gerenciamento contnuo de instalaes de terceiros; consultoria de hardware; implementao de software incluindo
design, desenvolvimento e programao de sistemas personalizados; manuteno e reparo de computadores e equipamentos perifricos; servios de
agncia de notcias incluindo o fornecimento de notcias, fotografas e reportagens para a mdia; e assinaturas diretas e individuais de jornais e revistas.
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Lista de desejos proposta pela Unctad para servios criativos baseados nos cdigos Ebops
Ebops
CLASSIFICAO Ebops
EXPLICAO CPC 2.0
ARTES VISUAIS
284 Fotografa 83811 Servios de fotografa em estdios fotogrfcos
83812 Servios de fotografa para publicidade e atividades relacionadas
83813 Servios de reportagens fotogrfcas e videogrfcas de eventos
83814 Servios de fotografa especializada
83815 Servios de restaurao e retoque de fotografa
83819 Outros servios fotogrfcos
83820 Servios de revelao de fotografa
Pinturas e esculturas 96320
Servios fornecidos por autores, compositores, escultores e outros artistas, exceto
artistas cnicos
ARTES CNICAS
897 96210 Servios de promoo e organizao de eventos de artes cnicas
96220 Servios de produo e apresentao de eventos de artes cnicas
96230 Servios de gesto de instalaes de artes cnicas
96290 Outros servios de apoio s artes cnicas e s apresentaes ao vivo
96310 Servios de artes cnicas
288 Msica 96111 Servios de gravao de som
96112 Servios de gravaes ao vivo
284 89123
Servios de reproduo de mdia gravada, em regime de contratao ou por pagamento
de taxa
88904 Servios de fabricao de instrumentos musicais
SERVIOS DE PUBLICAES
284 89110 Publicao, em regime de contratao ou por pagamento de taxa
89121 Servios de impresso
89122 Servios relacionados impresso
889 84410 Servios de agncias de notcias para jornais e publicaes peridicas
SERVIOS AUDIOVISUAIS E RELACIONADOS
288 Rdio e televiso 84631 Servios de transmisso
96122 Servios de produo de programas de rdio
96131 Servios de edio de audiovisuais
96132 Servios de transferncias e duplicao de matrizes
96133 Servios de correo de cor e restaurao digital
96134 Servios de efeitos visuais
96135 Servios de animao
96136 Servios de legendagem, close caption e titulao
96137 Servios de edio de som e design
96139 Outros servios de ps-produo
84632 Servios de distribuio de programas domsticos, pacote de programao bsico
84633
Servios de distribuio de programas domsticos, pacote de programao
personalizado
84634
Servios de distribuio de programas domsticos, pagamento por visualizao (pay-
per-view)
889 84420 Servios das agncias de notcias a meios de comunicao audiovisuais
288 Filme 96121 Servios de produo de flmes, vdeos e programas de televiso
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Ebops
CLASSIFICAO Ebops
EXPLICAO CPC 2.0
96140 Servios de distribuio de flmes, vdeos e programas de televiso
96150 Servios de projeo de flmes
DESIGN
284 Interiores 83911 Servios de design de interiores
88901 Servios de fabricao de mveis
Joias 88902 Servios de fabricao de joias
88903 Servios de fabricao de bijuterias
Brinquedos 96310 Servios de fabricao de brinquedos e jogos
ARTES CNICAS
Contedo digital on-line 84311 Livros on-line
84312 Jornais e publicaes peridicas on-line
84321 Downloads de udio musical
84322 Streaming de contedos de udio
84331 Downloads de flmes e outros vdeos
84332 Streaming de contedo de vdeos
84391 Jogos on-line
84392 Software on-line
SERVIOS CRIATIVOS
278 Servios de publicidade 83611 Servios completos de publicidade
83612 Servios de marketing direto e mala direta
83619 Outros servios de publicidade
83620 Venda de espao ou tempo publicitrio, em regime de comisso
83631 Venda de espao publicitrio em mdia impressa (exceto em regime de comisso)
83632 Venda de tempo publicitrio para TV/rdio (exceto em regime de comisso)
83633 Venda de espao publicitrio na internet (exceto em regime de comisso)
83639
Venda de espao ou tempo publicitrio para outro meio (exceto em regime de
comisso)
280 Servios de arquitetura 83211 Servios de assessorial em arquitetura
83212 Servios de arquitetura para projetos de edifcios residenciais
83213 Servios de arquitetura para projetos que no sejam edifcios residenciais
83214 Servios de arquitetura para restaurao histrica
897 Servios culturais e recreativos 84510 Servios de biblioteca
84520 Servios de arquivo
96411 Servios de museu, exceto para stios e edifcios histricos
96412 Servios de preservao de stios e edifcios histricos
96421 Servios de jardins botnicos e zoolgico
96910 Servios de parque de diverso e atrao similar
96930 Servios de mquinas de jogos acionadas por moedas
ROYALTIES E TAXAS DE LICENA
266 73220 Servio de locao de DVDs e de ftas de vdeos
73311 Servio de licenciamento para direito de uso de software de computador
73312 Servios de licenciamento para direito de uso de banco de dados
73320
Servios de licenciamento para direito de uso de obras de entretenimento, literrias ou
artsticas originais
73330 Servios de licenciamento para direito de uso de produtos de P&D
73390
Servios de licenciamento para direito de uso de outros produtos de propriedade
intelectual
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Perfl de pas: Argentina
Parte 1: Desempenho comercial das indstrias criativas, 2002 e 2008

ARGENTINA
2002 2008
VALOR (EM MILHES DE $) VALOR (EM MILHES DE $)
EXPORTAES IMPORTAES BALANA EXPORTAES IMPORTAES BALANA
Todas as indstrias criativas 390 283 107 1.559 1.503 56
Todos os produtos criativos 181 127 54 295 990 -695
Todos os servios criativos 209 156 52 1.263 513 751

Desempenho comercial da indstria criativa da Argentina
2002-2008
(
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)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Exportaes
Importaes
Produtos criativos, exportaes por grupos de produtos, 2002 e 2008
(milhes de US$)
2008
2002
Artesanato Audiovisuais Design Novas mdias Artes cnicas Publicaes Artes visuais
0
50
100
150
200
250
300
Produtos criativos, exportaes por categorias, 2002 e 2008
(milhes de US$)
2008
2002
Servios de
publicidade
e relacionados
Servios de
pesquisa e
desenvolvimento
Servios de
arquitetura e
relacionados
Servios pessoais,
culturais e
recreativos
Servios
audiovisuais e
relacionados
Outros servios
pessoais, culturais
e recreativos
0
100
200
300
400
500
600
Produtos criativos, importaes por grupos de produtos, 2002 e 2008
(milhes de US$)
2008
2002
0
100
200
300
400
500
600
Produtos criativos, importaes por categorias, 2002 e 2008
(milhes de US$)
2008
2002
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Servios de
publicidade
e relacionados
Servios de
pesquisa e
desenvolvimento
Servios de
arquitetura e
relacionados
Servios pessoais,
culturais e
recreativos
Servios
audiovisuais e
relacionados
Outros servios
pessoais, culturais
e recreativos
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Perfl de pas: Argentina (continuao)
Parte 2: Os dez maiores parceiros de exportao de produtos criativos, 2002 e 2008

2002 2008
CLASSIFICAO PAS EXPORTAES IMPORTAES SALDO PAS EXPORTAES IMPORTAES SALDO
1 Estados Unidos 54 24 30 Estados Unidos 58 149 -92
2 Mxico 20 2 18 Chile 33 43 -9
3 Chile 19 4 15 Uruguai 26 18 8
4 Brasil 17 14 3 Mxico 22 6 16
5 Uruguai 12 1 11 Brasil 18 97 -79
6 Espanha 7 19 -12 Peru 16 7 9
7 Colmbia 5 2 3 Paraguai 12 3 10
8 Peru 5 0 4 Espanha 11 69 -58
9 Venezuela 4 0 4 Colmbia 10 10 0
10 Itlia 4 10 -6 Venezuela 10 0 9
Produtos criativos, exportaes dos dez maiores pases da Amrica Latina, 2002
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000
3797
742
313
183
181
124
70
50
28
24
(milhes de US$)
Guatemala
El Salvador
Uruguai
Bolvia
(Estado plurinacional)
Peru
Argentina
Chile
Colmbia
Brasil
Mxico
Produtos criativos, exportaes dos dez maiores pases da Amrica Latina, 2008
0
1000 2000 3000 4000 5000 6000
5167
1222
748
481
295
263
227
109
105
98
(milhes US$)
Guatemala
El Salvador
Uruguai
Bolvia
(Estado plurinacional)
Peru
Argentina
Chile
Colmbia
Brasil
Mxico
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Desempenho comercial das indstrias criativas da Argentina por setores, 2002 e 2008

2002
PARTICIPAO (%)
VALOR (EM MILHES DE $) DO TOTAL DE PRODUTOS MUNDIAL
PRODUTO EXPORTAES IMPORTAES SALDO EXPORTAES IMPORTAES EXPORTAES IMPORTAES
Todos os produtos
criativos
181 127 54 100 100 0,09 0,06
Artesanato 7 6 1 3,93 5,06 0,04 0,03
Tapetes 1 1 0 0,46 0,88 0,03 0,03
Festas 2 0 1 0,92 0,38 0,05 0,01
Outros 0 2 -2 0,19 1,54 0,02 0,07
Papelaria - - - - - - -
Cestaria 0 0 0 0,02 0,22 0,00 0,02
Costura 4 3 2 2,33 2,04 0,05 0,04
Audiovisuais 11 0 10 5,82 0,29 2,28 0,09
Filme 11 0 10 5,82 0,29 2,28 0,09
Design 95 43 51 52,09 33,95 0,08 0,03
Arquitetura 0 0 0 0,09 0,02 0,07 0,01
Moda 43 13 31 23,77 9,89 0,14 0,04
Artigos de vidro 0 0 0 0,16 0,22 0,02 0,02
Interiores 46 10 36 25,09 7,74 0,12 0,02
Joias 1 1 0 0,63 0,66 0,01 0,00
Brinquedos 4 20 -15 2,35 15,42 0,02 0,07
Novas mdias 5 22 -17 2,80 17,62 0,03 0,13
Mdias gravadas 3 11 -8 1,65 8,59 0,03 0,14
Video games 2 11 -9 1,15 9,02 0,03 0,11
Artes cnicas 11 13 -1 6,12 9,85 0,11 0,11
Msica (CDs, DVDs) 11 12 -1 6,10 9,79 0,12 0,11
Partituras 0 0 0 0,03 0,06 0,06 0,08
Publicaes 48 40 8 26,45 31,32 0,16 0,13
Livros 33 24 9 18,40 19,13 0,29 0,21
Jornais 10 10 0 5,78 7,99 0,09 0,08
Outros materiais impressos 4 5 -1 2,28 4,20 0,07 0,10
Artes visuais 5 2 3 2,79 1,92 0,03 0,01
Antiguidades 0 0 0 0,05 0,15 0,0 0,01
Pinturas 0 0 0 0,21 0,15 0,01 0,00
Fotografa 3 1 2 1,89 0,74 0,21 0,06
Escultura 1 1 0 0,64 0,88 0,02 0,02
Todos os servios criativos 209 156 52 100,00 100,00 5,98 3,14
Servios publicitrios e
relacionados
37 16 21 17,84 10,55 1,06 0,33
Servios de pesquisa e
desenvolvimento
36 16 20 17,21 10,34 1,03 0,33
Servios arquitetnicos e
relacionados
40 28 12 19,25 17,91 1,15 0,56
Servios pessoais,
95 96 0 45,71 61,20 2,73 1,93
Servios audiovisuais e
relacionados
95 93 2 45,58 59,73 2,72 1,88
0 2 -2 0,13 1,47 0,01 0,05
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2008
TAXA DE
CRESCIMENTO
2003-2008 (%)
VALOR
(EM MILHES DE $)
PARTICIPAO (%)
DO TOTAL DE PRODUTOS MUNDIAL
EXPORTAES IMPORTAES SALDO EXPORTAES IMPORTAES EXPORTAES IMPORTAES EXPORTAES IMPORTAES PRODUTO
295 290 -695 100,00 100,00 0,07 0,24 9,26 34,08 Todos os produtos criativos
22 82 -61 7,33 8,31 0,07 0,28 19,63 40,87 Artesanato
5 10 -5 1,69 0,97 0,07 0,14 27,17 15,88 Tapetes
5 11 -6 1,73 1,14 0,13 0,18 22,33 61,06 Festas
1 9 -8 0,32 0,87 0,03 0,24 13,80 22,24 Outros
0 - - 0,00 - 0,00 - 98,97 - Papelaria
0 5 -5 0,01 0,51 0,00 0,28 12,11 58,89 Cestaria
11 48 -37 3,58 4,82 0,07 0,44 16,52 49,77 Costura
7 0 7 2,46 0,05 0,90 0,07 5,56 2,39 Audiovisuais
7 0 7 2,46 0,05 0,90 0,07 5,56 2,39 Filme
150 444 -294 50,91 44,88 0,06 0,18 7,62 38,35 Design
0 0 0 0,01 0,00 0,01 117,71 -24,36 Arquitetura
57 143 -86 19,19 14,41 0,09 0,22 5,10 42,00 Moda
0 4 -4 0,08 0,44 0,01 0,30 14,89 29,56 Artigos de vidro
83 141 -58 28,22 14,27 0,11 0,18 8,77 43,59 Interiores
3 14 -11 1,13 1,43 0,01 0,03 16,79 39,56 Joias
7 142 -135 2,27 14,33 0,02 0,26 12,07 31,86 Brinquedos
5 112 -107 1,56 11,30 0,02 0,31 8,22 20,07 Novas mdias
- - - - - - - - - Mdias gravadas
5 112 -107 1,56 11,30 0,02 0,31 8,22 20,07 Video games
27 108 -81 9,28 10,94 0,10 0,39 12,07 48,21 Artes cnicas
27 108 -81 9,28 10,94 0,10 0,39 12,07 48,21 Msica (CDs, DVDs)
0 0 0 0,07 0,04 0,18 0,30 46,71 41,23 Partituras
68 210 -141 23,07 21,16 0,14 0,43 9,59 27,46 Publicaes
49 120 -71 16,71 12,13 0,25 0,58 11,66 33,64 Livros
8 72 -64 2,77 7,27 0,05 0,38 0,71 20,31 Jornais
11 17 -7 3,59 1,76 0,09 0,18 8,91 25,26 Outros Materiais Impressos
16 33 -17 5,39 3,36 0,05 0,11 11,57 48,68 Artes Visuais
1 4 -2 0,46 0,36 0,04 0,09 42,84 24,74 Antiguidades
6 13 -7 2,08 1,28 0,04 0,09 36,93 99,34 Pinturas
5 5 0 1,63 0,49 0,20 0,19 -6,40 40,21 Fotografa
4 12 -9 1,22 1,23 0,04 0,15 19,21 42,12 Escultura
1.263 513 751 100,00 100,00 10,43 3,93 36,24 23,65 Todos os servios criativos
385 53 331 30,45 10,40 3,18 0,41 54,48 23,57
relacionados
249 20 228 19,68 3,93 2,06 0,15 35,63 -2,66
desenvolvimento
167 199 -32 13,23 38,82 1,38 1,53 28,57 53,96
relacionados
463 240 223 36,64 46,85 3,83 1,84 29,55 15,90
Servios pessoais,
447 236 211 35,37 46,00 3,7 1,81 29,83 15,46
relacionados
16 4 12 1,27 0,85 0,13 0,03 23,33 -
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Perfl do pas: Turquia
Parte 1: Desempenho comercial das indstrias criativas, 2002 e 2008

TURQUIA
2002 2008
EXPORTAES IMPORTAES SALDO EXPORTAES IMPORTAES SALDO
Todas as indstrias criativas 4.864 1.325 3.539 6.593 3.758 2.835
Todos os produtos criativos 2.154 913 1.241 5.369 3.523 1.846
Todos os servios criativos 2.710 412 2.298 1.224 235 989

Desempenho comercial da indstria criativa da Turquia 2002- 2008
(
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2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
0
1000
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3000
4000
5000
6000
7000
Exportaes Importaes
Produtos criativos, exportaes por grupo de produto, 2002 e 2008
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008
2002
(millhes US$)
Servios criativos, exportaes 2002-2008
(
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2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
Servios pessoais, culturais
e recreativos
Produtos criativos, importaes por grupo de produto, 2002 e 2008
(milhes US$)
2008
2002
0
500
1000
1500
2000
2500
3000

Servios criativos, importaes 2002-2008
(
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2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
0
50
100
150
200
250
Servios pessoais,
Servios publicitrios
e relacionados
Servios arquitetnicos
e relacionados
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Perfl do pas: Turquia (continuao)
Parte 2: Os dez maiores parceiros de exportao de produtos criativos, 2002 e 2008

2002 2008
CLASSIFI-
CAO
PAS EXPORTAES IMPORTAES SALDO PAS EXPORTAES IMPORTAES SALDO
1 Estados Unidos 406 35 371 Emirados rabes Unidos 547 72 475
2 Alemanha 320 92 229 Rssia 484 122 362
3 Frana 154 61 93 Alemanha 448 167 282
4 Rssia 150 50 100 Estados Unidos 396 83 313
5 Itlia 89 147 -58 Itlia 280 527 -247
6 Reino Unido 84 35 49 Reino Unido 165 77 89
7 Emirados rabes Unidos 79 7 72 Iraque 162 0 162
8 Israel 67 2 65 Frana 157 87 71
9 Arbia Saudita 58 1 57 Romnia 150 17 133
10 Holanda 51 15 36 Arbia Saudita 146 1 145
Produtos criativos, exportaes por regio geogrfica, 2002
frica (3%)
Oceania (1%)
sia (17%)
Amrica (24%)
Europa (55%)
Produtos criativos, exportaes por regio geogrfica, 2008
frica (5%)
Oceania (0%)
sia (30%)
Amrica (11%)
Europa (54%)
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Perfl de pas: Turquia (continuao)
Desempenho comercial das indstrias criativas da Turquia por setores, 2002 e 2008

2002
VALOR
(EM MILHES DE $)
PARTICIPAO (%)
PRODUTO EXPORTAES IMPORTAES SALDO EXPORTAES IMPORTAES EXPORTAES IMPORTAES
Todos os produtos
criativos
2.154 913 1.241 100,00 100,00 1,05 0,40
Artesanato 463 187 276 21,50 20,47 2,64 0,92
Tapetes 279 39 240 12,96 4,28 8,37 0,89
Festas 0 2 -1 0,01 0,17 0,00 0,03
Outros 4 9 -5 0,19 1,01 0,18 0,33
Papelaria 0 0 0 0,00 0,00 0,01 0,00
Cestaria 0 2 -2 0,01 0,21 0,02 0,14
Costura 180 135 44 8,34 14,80 2,31 1,94
Audiovisuais 0 3 -3 0,00 0,33 0,00 0,72
Filme 0 3 -3 0,00 0,33 0,00 0,72
Design 1.640 433 1.207 76,16 47,44 1,43 0,34
Arquitetura 0 2 -2 0,00 0,23 0,02 1,24
Moda 477 210 267 22,14 23,00 1,54 0,59
Artigos de vidro 92 3 89 4,27 0,30 6,26 0,22
Interiores 502 94 409 23,33 10,26 1,31 0,22
Joias 559 81 478 25,96 8,87 2,56 0,42
Brinquedos 10 44 -34 0,46 4,79 0,05 0,14
Novas mdias 5 61 -56 0,23 6,68 0,03 0,34
Mdias gravadas 5 55 -51 0,22 6,05 0,05 0,73
Vdeo games 0 6 -6 0,01 0,63 0,00 0,06
Artes cnicas 8 45 -37 0,38 4,98 0,08 0,41
Msica (CDs, DVDs) 8 45 -37 0,38 4,98 0,09 0,41
Partituras 0 0 0 0,00 0,00 0,01 0,02
Publicaes 18 169 -151 0,86 18,56 0,06 0,57
Livros 8 17 -9 0,36 1,87 0,07 0,15
Jornais 2 128 -125 0,11 13,98 0,02 1,00
Outros materiais
Impressos
8 25 -16 0,39 2,72 0,14 0,45
Artes visuais 19 14 5 0,88 1,54 0,12 0,08
Antiguidades 0 1 -1 0,01 0,14 0,01 0,04
Pinturas 1 1 0 0,05 0,11 0,02 0,01
Fotografa 1 1 0 0,03 0,08 0,05 0,05
Escultura 17 11 6 0,78 1,20 0,32 0,20
Todos os servios criativos 1.355 207 1.148 100,00 100,00 9,65 3,36
relacionados
- 2 - - 0,97 - 0,03
desenvolvimento
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Perfl de pas: Turquia (continuao)
2008
TAXA DE
CRESCIMENTO
2003-2008 (%)
VALOR
(EM MILHES DE $)
PARTICIPAO (%)
EXPORTAES IMPORTAES SALDO EXPORTAES IMPORTAES EXPORTAES IMPORTAES EXPORTAES IMPORTAES PRODUTO
5.369 3.523 1.846 100,00 100,00 1,32 0,84 14,96 25,32 Todos os produtos criativos
1.715 418 1.297 31,95 11,86 5,31 1,43 24,05 14,26 Artesanato
1.093 162 931 20,36 4,60 15,23 2,36 23,45 26,02 Tapetes
1 7 -6 0,03 0,21 0,04 0,12 45,01 13,35 Festas
7 24 -17 0,13 0,67 0,22 0,68 6,66 9,67 Outros
0 0 0 0,00 0,00 0,05 0,06 40,77 50,24 Papelaria
1 9 -9 0,01 0,26 0,02 0,51 -3,71 18,63 Cestaria
614 215 398 11,43 6,12 3,95 2,00 25,29 9,06 Costura
1 10 -9 0,01 0,27 0,07 1,37 2,90 19,52 Audiovisuais
1 10 -9 0,01 0,27 0,07 1,37 2,90 19,52 Filme
3.543 2.226 1.318 65,99 63,17 1,46 0,90 11,72 33,62 Design
1 1 0 0,02 0,03 0,27 0,50 49,07 0,36 Arquitetura
666 785 -119 12,40 22,27 1,06 1,20 5,26 28,93 Moda
60 7 54 1,13 0,19 3,38 0,45 25,24 12,08 Artigos de vidro
1.117 643 474 20,80 18,25 1,45 0,81 8,51 40,53 Interiores
1.675 543 1.132 31,20 15,42 2,88 1,17 17,43 37,21 Joias
24 247 -223 0,45 7,02 0,06 0,45 10,55 29,06 Brinquedos
2 27 -25 0,04 0,78 0,01 0,08 -32,67 -27,87 Novas mdias
- - - - - - - 43,38 25,70 Mdias gravadas
2 27 -25 0,04 0,78 0,01 0,08 54,61 18,85 Video games
21 233 -212 0,38 6,60 0,08 0,83 13,87 42,21 Artes cnicas
21 233 -212 0,38 6,60 0,08 0,83 13,87 42,21 Msica (CDs, DVDs)
0 0 0 0,00 0,00 0,00 0,05 21,19 25,77 Partituras
74 538 -464 1,37 15,27 0,15 1,10 21,47 17,09 Publicaes
35 53 -18 0,66 1,50 0,18 0,26 26,54 17,50 Livros
15 425 -410 0,29 12,07 0,09 2,26 31,33 17,45 Jornais
23 60 -37 0,43 1,70 0,20 0,62 11,60 14,22 Outros materiais impressos
13 72 -59 0,25 2,04 0,04 0,25 -7,64 23,94 Artes visuais
0 5 -5 0,00 0,13 0,00 0,11 -32,17 18,11 Antiguidades
1 16 -16 0,02 0,47 0,01 0,12 41,33 77,27 Pinturas
1 3 -2 0,01 0,08 0,03 0,12 52,31 17,42 Fotografa
11 48 -36 0,21 1,36 0,13 0,57 -10,05 18,58 Escultura
1.224 235 989 100,00 100,00 3,50 1,35 2,99 9,78 Todos os servios criativos
- 46 - - 19,57 - 0,26 - -
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Servios pessoais,
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Distribuio das economias desenvolvidas por regio
geogrfca e agrupamento econmico
1 . R E G I O G E O G R F I C A
frica
Leste da frica
Territrio Britnico do Oceano ndico Madagascar Somlia
Burundi Malaui Uganda
Comores Maurcia Repblica Unida da Tanznia
Djibuti Mayotte Zmbia
Emitiria Moambique Zimbbue
Etipia Ruanda
Qunia Seicheles
frica Central
Angola Chade Guin Equatorial
Camares Congo Gabo
Repblica Centro-Africana Repblica Democrtica do Congo So Tom e Prncipe
Norte da frica
Arglia Marrocos Saara Ocidental
Egito Sudo
Jamahiriya rabe Lbia Tunsia
Sul da frica
Botsuana Nambia Suazilndia
Lesoto frica do Sul
Oeste da frica
Benim Guin Nigria
Burkina Faso Guin-Bissau Santa Helena
Cabo Verde Libria Senegal
Costa do Marfm Mali Serra Leoa
Gmbia Mauritnia Togo
Gana Nger
Amrica
Ilhas do Caribe
Grandes Ilhas do Caribe Pequenas Ilhas do Caribe
Cuba Anguilla Montserrat
Repblica Dominicana Antgua e Barbuda Antilhas Holandesas
Haiti Aruba So Cristvo e Neves
Jamaica Bahamas Santa Lcia
Barbados So Vicente e Granadinas
Ilhas Virgens Britnicas Trinidad e Tobago
Ilhas Cayman Turks e Caicos
Dominica Ilhas Virgens Americanas
Granada
Amrica Central
Belize Guatemala Nicargua
Costa Rica Honduras Panam
El Salvador Mxico
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geogrfca e agrupamento econmico (continuao)
Amrica do Sul
Argentina Equador Suriname
Bolvia (Estado Plurinacional da) Ilhas Falkland (Malvinas) Uruguai
Brasil Guiana Venezuela
Chile Paraguai
Colmbia Peru
Amrica
Leste da sia
sia no especifcado China, Regio Administrativa Repblica da Coreia
China Especial de Macau Taiwan, provncia da China
China, Regio Administrativa
Especial de Hong Kong
Monglia
Sul da sia
Afeganisto ndia Nepal
Bangladesh Ir (Repblica Islmica do) Paquisto
Buto Maldivas Sri Lanka
Sudeste da sia
Brunei Darussalam Nambia Tailndia
Camboja frica do Sul Timor Leste
Indonsia Vietn
Repblica Democrtica
Popular do Laos
Oeste da sia
Bahrein Territrio Ocupado da Palestina Turquia
Iraque Om Emirados rabes Unidos
Jordnia Qatar Imen
Kuwait Arbia Saudita
Lbano Repblica rabe da Sria
Oceania
Samoa Americana Micronsia (Estados Federados da) Samoa
Ilhas Kiritimati Ilhas Midway Ilhas Salomo
Ilhas Cocos (Keeling) Nauru Toquelau
Ilhas Cook Nova Calednia Tonga
Fiji Niue Tonga
Polinsia Francesa Ilha Norfolk Tuvalu
Guam Ilhas Marianas do Norte Vanuatu
Ilha Johnston Palau Ilha Wake
Kiribati Papua Nova Guin Ilhas Wallis e Futuna
Ilhas Marshall Pitcairn
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geogrfca e agrupamento econmico (continuao)
1 . A G R U P A M E N T O E C O N M I C O
Os Pases Menos Desenvolvidos (PMDs) (50)
Ano de
incluso
no grupo
Ano de
incluso
no grupo
Ano de
incluso
no grupo
frica e Haiti
Angola 1994 Gmbia 1975 Nger 1971
Benim 1971 Guin 1971 Ruanda 1971
Burkina Faso 1971 Guin-Bissau 1981 Senegal 2001
Burundi 1971 Haiti 1971 Serra Leoa 1982
Repblica Central
Africana 1975 Lesoto 1971 Somlia 1971
Chade 1971 Libria 1990 Sudo 1971
Repblica Democrtica do Congo 1991 Madagascar 1991 Togo 1982
Djibuti 1982 Malaui 1971 Uganda 1971
Guin Equatorial 1982 Mali 1971 Repblica
Unida da Tanznia 1971
Emitiria 1994 Mauritnia 1986 Zmbia 1991
Etipia 1971 Moambique 1988
sia Ilhas
Afeganisto 1971 Cabo Verde 1977 Tuvalu 1986
Bangladesh 1975 Comores 1977 Vanuatu 1985
Buto 1971 Kiribati 1986
Camboja 1991 Maldivas 1971
Repblica Democrtica Popular do Laos 1971 Samoa 1971
Mianmar 1987 So Tom e Prncipe 1982
Nepal 1971 Ilhas Salomo 1991
Imen 1971 Timor Leste 2003
Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (29)
Antgua e Barbuda Maldivas Samoa
Bahamas Ilhas Marshall So Tom e Prncipe
Barbados Maurcio Seicheles
Cabo Verde Micronsia (Estados Federados da) Ilhas Salomo
Comores Nauru Timor Leste
Dominica Palau Tonga
Fiji Papua Nova Guin Trinidad e Tobago
Granada So Cristvo e Neves Tuvalu
Jamaica Santa Lcia Vanuatu
Kiribati So Vicente e Granadinas
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Distribuio das economias desenvolvidas e das economias em
transio por regio geogrfca
1. ECONOMIAS DESENVOLVIDAS
Amrica
Bermuda Groelndia Estados Unidos,
Canad So Pedro e Miquelo incluindo Porto Rico
sia
Israel Japo
Europa
Andorra Gibraltar Polnia
ustria Grcia Portugal
Blgica Santa S Romnia
Bulgria Hungria San Marino
Chipre Islndia Eslovquia
Repblica Tcheca Irlanda Eslovnia
Dinamarca Itlia Espanha
Estnia Letnia Sucia
Ilhas Faro Litunia Sua, incluindo Liechtenstein
Finlndia, incluindo as Ilhas Aland Luxemburgo Reino Unido da Gr-Bretanha
Frana, incluindo a Guiana Francesa Malta e Irlanda do Norte, incluindo as Ilhas
Guadalupe, Martinica Holanda do Canal e a Ilha de Man
Mnaco e Reunio Noruega, incluindo Svalbard
Alemanha e Jan Mayen
Oceania
Austrlia Nova Zelndia Suazilndia
2. ECONOMIAS EM TRANSIO
sia
Armnia Cazaquisto Turcomenisto
Azerbaijo Quirguisto Uzbequisto
Gergia Tajiquisto
Europa
Albnia Crocia Srvia e Montenegro
Bielorrssia Macednia (antiga Repblica Iugoslava da) Ucrnia
Bsnia e Herzegovina Moldova
Rssia
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Distribuio das economias por grupo comercial
1 . A M R I C A
Ano de
adeso
Ano de
adeso
Ano de
adeso
rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca) (34)
Antgua e Barbuda 1994 Repblica Dominicana 1994 Paraguai 1994
Argentina 1994 Equador 1994 Peru 1994
Barbados 1994 Granada 1994 Santa Lcia 1994
Belize 1994 Guatemala 1994 So Vicente e Granadina 1994
Bolvia (Estado Plurinacional da) 1994 Guiana 1994
Brasil 1994 Haiti 1994 Suriname 1994
Canad 1994 Honduras 1994 Trinidad e Tobago 1994
Chile 1994 Jamaica 1994 Estados Unidos da Amrica 1994
Colmbia 1994 Mxico 1994 Uruguai 1994
Costa Rica 1994 Nicargua 1994 Venezuela (Repblica Bolivariana da) 1994
Dominica 1994 Panam 1994
Mercado Comum do Sul (Mercosul) (4)
Argentina 1994 Paraguai 1994
Brasil 1994 Uruguai 1994
Tratado Norte-Americano de Livre Comrcio (Nafta) (3)
Canad 1992 Estados Unidos 1992
Mxico 1992
2 . S I A
Associao das Naes do Sudeste Asitico (Asean) (10)
Ano de
adeso
Ano de
adeso
Ano de
adeso
Brunei Darussalam 1984
Repblica Democrtica
Popular do Laos
1997 Filipinas 1967
Camboja 1999 Malsia 1967 Cingapura 1967
Indonsia 1967 Mianmar 1997 Tailndia 1967
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Distribuio das economias por grupo comercial (continuao)
3 . E U R O P A
Unio Europeia (UE) (27)
Ano de
adeso
Ano de
adeso
Ano de
adeso
ustria 1995 Alemanha 1957 Holanda 1957
Blgica 1957 Grcia 1981 Polnia 2004
Bulgria 2007 Hungria 2004 Portugal 1986
Chipre 2004 Irlanda 1973 Romnia 2007
Repblica Tcheca 2004 Itlia 1957 Eslovquia 2004
Dinamarca 1973 Letnia 2004 Eslovnia 2004
Estnia 2004 Litunia 2004 Espanha 1986
Finlndia 1995 Luxemburgo 1957 Sucia 1995
Frana 1957 Malta 2004 Reino Unido 1973
4 . G R U P O I N T E R N A C I O N A L
Grupo de Estados Africanos, do Caribe e do Pacfco (Grupo ACP) (79)
Angola Dominica Mali Seicheles
Antgua e Barbuda Repblica Dominicana Ilhas Marshall Serra Leoa
Bahamas Guin Equatorial Mauritnia Ilhas Salomo
Barbados Emitiria Ilhas Maurcio Somlia
Belize Etipia Micronsia (Estados Federados) frica do Sul
Benim Fiji Moambique Sudo
Botsuana Gabo Nambia Suriname
Burkina Faso Gmbia Nauru Suazilndia
Burundi Gana Nger Timor Leste
Camares Granada Nigria Togo
Cabo Verde Guin Niue Tonga
Repblica Central Africana Guin Bissau Palau Trinidad e Tobago
Chade Guiana Papua Nova Guin Tuvalu
Comores Haiti Ruanda Uganda
Congo Jamaica So Cristvo e Neves Repblica Unida da Tanznia
Ilhas Cook Qunia Santa Lcia Vanuatu
Costa do Marfm Kiribati So Vicente e Granadinas Zmbia
Cuba Lesoto Samoa Zimbbue
Repblica Democrtica do Congo Libria So Tom e Prncipe
Djibuti Madagascar Senegal
Malaui
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TAB E L A
1.1
PRODUTOS CRIATIVOS: EXPORTAES E IMPORTAES MUNDIAIS,
POR GRUPO ECONMICO E PAS/TERRITRIO, 20022008
EXPORTAES (f.o.b., em milhes de $)
Grupo econmico e
pas/territrio
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 ndice de
crescimento (1)
2003-2008
MUNDO 204.948 233.400 269.331 298.549 324.407 370.298 406.992 11,53
Economias desenvolvidas 127.903 140.884 158.144 171.023 185.895 211.515 227.103 10,02
Economias em desenvolvimento 75.835 91.124 109.267 125.321 136.100 156.043 176.211 13,55
Economias em transio 1.210 1.392 1.920 2.206 2.413 2.741 3.678 18,76
ECONOMIAS DESENVOLVIDAS: AMRICA 27.886 28.774 31.557 35.221 38.841 42.012 44.215 9.27
Canad 9.327 9.576 10.067 10.500 10.356 9.661 9.215 -0,94
Groelndia 2 3 7 8 11 3 - -
Estados Unidos 18.557 19.195 21.483 24.713 28.475 32.348 35.000 13,31
ECONOMIAS DESENVOLVIDAS: SIA 4.600 4.055 4.611 6.122 5.480 7.045 7.574 13,02
Israel 624 588 623 555 567 612 586 -0,13
Japo 3.976 3.468 3.989 5.567 4.913 6.432 6.988 14,74
ECONOMIAS DESENVOLVIDAS: EUROPA 95.514 106.998 120.701 128.355 140.251 161.087 174.018 10,16
UNIO EUROPEIA (UE) 89.051 101.459 114.176 121.573 132.501 151.876 163.650 9,99
ustria 3.603 4.212 4.435 4.690 5.191 5.645 6.313 8.48
Blgica 5.387 6.496 7.325 7.373 7.562 8.673 9.220 6,74
Bulgria 140 186 221 228 255 345 377 15,23
Chipre 29 32 38 39 30 29 29 -4,27
Repblica Tcheca 1.482 1.824 2.114 2.437 3.195 4.075 4.892 22,74
Dinamarca 2.510 2.883 3.202 3.173 3.903 4.366 4.319 9,44
Estnia 204 237 247 267 294 337 382 10,27
Finlndia 1.008 1.083 1.078 976 1.091 1.224 1.113 1,80
Frana 8.999 10.556 11.865 12.834 14.108 15.640 17.271 10,16
Alemanha 15.213 17.442 19.955 22.487 25.578 30.393 34.408 14,66
Grcia 417 625 655 701 818 828 944 8,68
Hungria 1.132 563 707 761 794 947 1.096 12,92
Irlanda 2.747 2.922 2.774 2.769 2.796 2.300 2.192 -5,53
Itlia 16.517 17.712 19.962 20.478 22.954 26.688 27.792 9,69
Letnia 114 133 176 182 207 235 261 13,24
Litunia 168 249 338 427 544 730 766 26,30
Luxemburgo 177 227 252 215 199 341 327 7,89
Malta 87 100 118 112 124 136 131 5,53
Holanda 3.686 5.587 6.314 6.687 7.019 7.772 10.527 11,59
Polnia 1.983 2.565 3.170 3.440 3.732 4.723 5.250 14,89
Portugal 810 928 1.011 926 987 1.206 1.248 6,10
Romnia 779 1.008 1.199 1.279 1.355 1.401 1.471 7,13
Eslovquia 422 546 701 814 868 1.122 1.264 17,59
Eslovnia 423 516 682 728 777 919 977 12,59
Espanha 4.507 4.898 5.236 5.140 5.236 5.965 6.287 4,85
Sucia 2.851 3.025 3.484 3.458 3.825 4.166 4.897 9,09
Reino Unido 13.657 14.903 16.917 18.952 19.060 21.669 19.898 6,47
OUTROS PASES EUROPEUS 5.463 5.539 6.525 6.782 7.750 9.211 10.367 13,08
Andorra 6 6 7 10 12 - - -
Ilhas Faro - - - - 0 0 0 -
Islndia 15 13 12 10 9 7 5 -16,36
Noruega 3,01 319 347 367 364 385 446 5,82
Sua 5.141 5.201 6.159 6.395 7.364 8.820 9.916 13,54
ECONOMIAS DESENVOLVIDAS: OCEANIA 903 1.057 1.275 1.325 1.323 1.371 1.297 3,60
Austrlia 652 780 959 1.005 1.015 1.072 1.022 4,96
Nova Zelndia 251 277 316 320 308 299 275 -0,68
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: FRICA 740 809 889 981 1.361 1.520 2.220 22,09
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: FRICA 92 124 170 182 495 424 364 29,71
Burundi - - - - 1 1 0 -
Etipia - - 1 1 1 40 4 -
Qunia 11 18 20 26 37 45 58 28,40
Madagascar 18 24 29 30 33 42 50 14,74
Malaui - 1 1 1 6 6 8 52,47
Maurcia 54 76 75 77 93 82 82 2,24
Mayotte 0 0 0 0 0 0 0 60,02
Moambique 0 1 1 1 1 1 5 27,27
Ruanda - - 0 1 0 1 2 -
Seicheles 0 - - - - - 0 -
Uganda 0 1 1 1 1 8 11 90,89
Repblica Unida da Tanznia - - - 11 18 25 76 -
Zmbia 8 3 2 9 1 4 2 -3,20
Zimbbue - - 40 23 303 169 65 -
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IMPORTAES (c.i.f., em milhes de $)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
(1) 2003-2008
Grupo econmico
e pas/territrio
225.590 250.160 284.624 317.175 337.506 402.452 420.783 11,15 MUNDO
187.170 205.869 230.741 250.975 266.902 306.808 317.058 9,18 Economias desenvolvidas
36.692 41.842 50.492 62.090 65.426 88.370 93.721 17,90 Economias em desenvolvimento
1.728 2.448 3.391 4.110 5.178 7.274 10.003 31,40 Economias em transio
76.853 79.805 86.735 94.453 100.243 109.145 104.706 6,20 ECONOMIAS DESENVOLVIDAS: AMRICA
8.214 9.162 9.846 10.940 12.015 13.602 14.736 10,33 Canad
16 22 26 26 25 17 - - Groelndia
68.624 70.621 76.862 83.488 88.203 95.525 89.971 5,63 Estados Unidos
12.995 13.810 15.399 17.095 18.073 19.484 19.736 7,55 ECONOMIAS DESENVOLVIDAS: SIA
865 786 872 894 946 1.103 1.224 8,87 Israel
12.129 13.025 14.526 16.202 17.128 18.381 18.512 7,46 Japo
93.458 107.686 123.069 133.393 142.370 170.815 184.353 11,27 ECONOMIAS DESENVOLVIDAS: EUROPA
84.198 97.541 11.718 120.901 129.456 155.144 166.750 11,26 UNIO EUROPEIA (UE)
3.207 3.946 4.742 4.953 5.279 6.768 7.132 12,40 ustria
4.708 5.685 6.412 6.769 6.919 7.940 8.632 8.18 Blgica
189 258 313 363 430 633 756 24,46 Bulgria
224 256 295 311 350 433 497 14,01 Chipre
1.261 1.609 1.987 2.185 2.660 3.185 3.802 18,41 Repblica Tcheca
1.849 2.188 2.270 2.696 3.099 3.789 4.129 14,87 Dinamarca
157 181 198 222 277 365 387 18,15 Estnia
868 1.089 1.251 1.343 1.490 1.691 1.918 11,59 Finlndia
11.340 13.339 15.105 16.141 17.035 20.428 22.791 10.95 Frana
14.996 16.841 18.372 20.757 20.730 24.579 26.866 9,60 Alemanha
1.179 1.714 1.996 2.188 2.366 2.816 3.560 14,59 Grcia
875 1.090 1.274 1.230 1.320 1.525 1.624 7,72 Hungria
1.375 1.521 1.853 2.047 2.384 2.682 2.549 11,60 Irlanda
6.298 7.337 8.738 9.523 10.657 12.231 12.597 11,54 Itlia
168 204 232 269 404 492 466 21,37 Letnia
136 175 225 276 376 497 484 24,83 Litunia
424 527 567 541 578 712 717 6,75 Luxemburgo
90 115 132 140 147 163 174 8,14 Malta
4.600 5.366 6.074 6.339 6.920 8.042 12.082 15,32 Holanda
1.228 1.332 1.634 1.891 2.257 2.988 3.837 23,11 Polnia
1.328 1.547 1.764 1.697 1.827 2.100 2.161 6,70 Portugal
636 809 901 1.034 1.204 1.546 1.791 17,83 Romnia
352 436 570 637 709 903 1.291 21,84 Eslovquia
306 395 493 470 522 671 711 12,01 Eslovnia
4.745 5.999 7.269 8.200 8.311 10.184 10.491 11,53 Espanha
2.192 2.601 3.056 3.281 3.518 4.008 4.458 10,76 Sucia
19.468 20.979 23.996 25.396 27.684 33.774 30.847 9,07 Reino Unido
9,260 10,145 11,351 12,492 12,914 15,671 17,604 11.33 OUTROS PASES EUROPEUS
105 119 130 - - - - - Andorra
19 23 26 27 33 37 37 11,29 Ilhas Faro
83 124 142 192 212 253 195 12,32 Islndia
1.648 1.875 2.112 2.365 2.547 3.092 3.468 13,05 Noruega
7.405 8.003 8.941 9.907 10.122 12.289 13.904 11,27 Sua
3.864 4.569 5.539 6.033 6.216 7.363 8.262 11,62 ECONOMIAS DESENVOLVIDAS: OCEANIA
3.192 3.474 4.566 4.931 5.146 6.103 7.040 12,32 Austrlia
672 822 973 1.102 1.071 1.260 1.222 8,11 Nova Zelndia
1.585 2.032 2.749 3.468 4.306 4.728 5.693 22,12 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: FRICA
266 341 450 542 652 691 857 18,96 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: FRICA
- - - - 7 5 9 - Burundi
- - 51 49 55 82 72 - Etipia
62 72 90 115 133 133 135 13,70 Qunia
9 35 35 33 42 46 108 21,24 Madagascar
- 22 23 31 32 29 43 12,16 Malaui
91 116 117 101 106 113 143 2,87 Maurcia
5 6 9 9 10 11 13 12,47 Mayotte
18 23 32 47 43 44 51 14,76 Moambique
- - 4 8 20 20 28 - Ruanda
8 - - - - - 29 - Seicheles
31 33 38 39 49 77 68 18,51 Uganda
- - - 52 73 69 83 - Repblica Unida da Tanznia
41 34 35 36 61 44 54 10,62 Zmbia
- - 15 21 20 17 20 - Zimbbue
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Grupo econmico e
pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento (1)
2003-2008
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: FRICA CENTRAL - - 8 7 2 - - -
Camares - - - 1 1 - - -
Gabo - - 8 6 0 - - -
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: NORTE DA FRICA 301 293 304 333 384 447 1.185 26,72
Arglia 5 5 5 5 3 4 3 -10,23
Egito - - - - - - 703 -
Marrocos 190 159 162 178 178 207 217 6,73
Sudo - - - - - - 0 -
Tunsia 106 129 138 150 202 237 262 16,97
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: SUL DA FRICA 344 374 385 406 364 360 443 1,53
Nambia 12 15 22 21 22 24 35 14,28
frica do Sul 333 360 362 385 342 335 408 0,79
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: OESTE DA FRICA 2 17 21 54 116 289 228 84,85
Benim - - - - 0 - - -
Burkina Faso 2 - 2 3 - - - -
Cabo Verde - - - - - - - -
Costa do Marfm - 12 11 12 13 14 15 5,83
Gana - - - 27 86 2 4 -
Guin 0 - - 0 0 0 0 -
Mali - - 1 0 1 1 2 -
Nger - - 0 0 0 3 1 -
Nigria - - - - 9 259 197 -
Senegal - 5 7 8 6 9 9 10,50
Togo - - 1 4 - 1 - -
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: AMRICA 5.536 5.381 6.059 6.584 7.405 8.012 9.030 10,66
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: CARIBE - 26 125 59 645 456 548 86,34
Aruba - - - 1 - - - -
Bahamas - 4 3 1 4 2 6 9,89
Barbados - - - 10 21 4 26 -
Cuba - 22 103 16 21 - - -
Dominica - - - - 0 0 0 -
Repblica Dominicana - - - - 544 405 481 -
Jamaica - - 4 5 8 5 4 -
Montserrat - - 0 0 0 0 0 -
Antilhas Holandesas - - - 9 30 19 15 -
Trinidad e Tobago - - 16 17 18 20 17 -
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: AMRICA CENTRAL 3.849 3.453 3.582 3.983 4.128 4.717 5.496 9,53
Belize - - - 0 1 1 0 -
Costa Rica - 82 114 139 129 118 109 4,34
El Salvador 28 26 20 60 65 78 98 36,41
Guatemala 24 33 37 104 45 99 105 25,32
Honduras - 8 4 3 29 22 - -
Mxico 3.797 3.298 3.402 3.672 3.853 4.390 5.167 9,13
Nicargua - 2 2 2 2 2 11 37,51
Panam - 5 4 3 4 6 7 9,29
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: AMRICA DO SUL 1.686 1.902 2.351 2.542 2.633 2.840 2.986 8,50
Argentina 181 192 254 294 328 335 295 9,26
Bolvia (Repblica Plurinacional) 70 67 76 78 90 99 89 6,87
Brasil 742 895 1.159 1.200 1.175 1.211 1.222 4,89
Chile 183 163 194 220 231 214 227 5,92
Colmbia 313 365 406 450 480 654 748 15,62
Equador 23 23 26 25 32 24 47 11,18
Guiana - - - 2 1 2 2 -
Paraguai - 9 14 13 13 15 24 16,14
Peru 124 138 176 207 224 239 263 12,77
Uruguai 50 51 47 52 55 48 52 0,60
Venezuela (Repblica Bolivariana da) - - - - 5 - 16 -
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: SIA 69.553 84.923 102.299 117.733 127.313 146.484 164.933 13,64
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: LESTE DA SIA 59.330 66.735 78.496 89.512 97.324 111.030 125.706 13,04
China 32.348 35.568 45.620 55.515 62.725 72.999 84.807 16,92
China, Hong Kong 23.667 24.210 25.885 27.237 27.552 31.080 33.254 6,33
China, Macau 71 76 86 74 93 138 170 17,62
China, Taiwan Repblica da - - 3.137 3.017 3.177 3.223 3.203 -
Coreia, Repblica da 3.243 3.877 3.765 3.665 3.773 3.585 4.272 1,05
Monglia 2 3 3 4 5 5 - -
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2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento (1)
2003-2008
Grupo econmico
e pas/territrio
- - 19 79 77 - - - ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: FRICA CENTRAL
- - - 51 52 - - - Camares
- - 19 28 26 - - - Gabo
714 943 1.118 1.277 1.350 1.754 2.381 18,83 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: NORTE DA FRICA
117 183 224 306 253 230 295 6,75 Arglia
- - - - - - 522 - Egito
290 380 435 484 560 796 799 17,55 Marrocos
- - - - - 102 99 - Sudo
307 380 459 482 537 625 667 11,64 Tunsia
590 694 1.035 1.335 1.712 1.675 1.677 19,06 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: SUL DA FRICA
32 41 80 84 93 111 125 20,67 Nambia
558 652 955 1.251 1.619 1.565 1.552 18,95 frica do Sul
15 55 127 234 515 607 778 70,86 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: OESTE DA FRICA
- - - - 13 - - - Benim
10 - 22 18 - - - - Burkina Faso
- - - - - 12 15 - Cabo Verde
- 28 38 34 46 52 63 16,19 Costa do Marfm
- - - 90 76 105 118 - Gana
5 - - 8 14 13 18 - Guin
- - 17 14 18 41 42 - Mali
- - 8 19 10 11 13 - Nger
- - - - 282 291 435 - Nigria
- 27 38 46 56 69 74 22,69 Senegal
- - 5 5 - 13 - - Togo
6.139 6.683 7.437 9.140 11.522 16.862 16.007 22,33 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: AMRICA
- 184 413 652 1.081 1.005 1.193 43,05 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: CARIBE
- - - 21 - - - - Aruba
- 88 106 122 132 151 106 6,06 Bahamas
- - - 94 75 52 84 - Barbados
- 95 89 106 110 - - - Cuba
- - - - 5 6 5 - Dominica
- - - - 392 416 486 - Repblica Dominicana
- - 141 166 184 192 304 - Jamaica
- - 1 1 1 1 1 - Montserrat
- - - 50 71 71 88 - Antilhas Holandesas
- - 76 92 112 116 119 - Trinidad e Tobago
4.310 4.651 4.710 5.604 6.318 7.105 7.901 12,12 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: AMRICA CENTRAL
- - - 18 15 16 13 - Belize
- 172 183 193 223 269 292 11,96 Costa Rica
84 101 106 210 221 279 265 24,84 El Salvador
197 200 228 326 289 376 369 13,54 Guatemala
- 75 83 111 130 153 - - Honduras
4.028 3.908 4.061 4.505 5.178 5.695 6.538 11,23 Mxico
- 47 49 55 60 73 69 9,89 Nicargua
- 149 - 186 202 245 355 - Panam
1.830 1.848 2.314 2.884 4.123 8.752 6.192 36,71 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: AMRICA DO SUL
127 217 350 486 602 793 990 34,08 Argentina
54 40 42 40 47 58 77 13,34 Bolvia (Repblica Plurinacional)
507 374 484 647 898 1.017 1.728 33,87 Brasil
377 387 463 556 692 789 1.070 21,81 Chile
295 275 315 398 500 603 702 21,67 Colmbia
209 226 254 287 307 310 427 11,61 Equador
- - - 18 18 19 38 - Guiana
- 74 106 112 159 191 356 32,81 Paraguai
219 219 247 282 307 4.032 - - Peru
41 37 54 59 76 99 123 26,23 Uruguai
- - - - 516 841 1.402 26,23 Venezuela (Repblica Bolivariana da)
28.899 32.975 40.072 49.286 49.413 66.597 71.834 16,75 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: SIA
22.519 24.146 28.315 30.421 33.413 39.501 43.631 12,27 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: LESTE DA SIA
2.941 3.339 3.563 3.956 4.292 5.622 6.078 13,54 China
16.957 18.072 18.828 20.726 22.752 26.310 29.473 13,54 China, Hong Kong
214 253 335 366 492 619 674 22,23 China, Macau
- - 2.055 2.292 2.220 2.382 2.604 - China, Taiwan Repblica da
2.407 2.472 2.524 3.062 3.633 4.549 4.802 16,21 Coreia, Repblica da
- 9 10 18 25 19 - - Monglia
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TAB E L A
1.1
CONTINUAO
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento (1)
2003-2008
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: SUL DA SIA 250 6.605 8.838 10.247 11.720 11.531 11.161 10,69
Afeganisto - - - - - - 182 -
Bangladesh 56 60 126 139 145 180 - -
Buto - - - 8 - - 1 -
ndia - 4.444 6.746 7.630 9.125 9.907 9.450 15,70
Ir (Repblica Islmica do) - 783 774 812 843 - - -
Maldivas - - 0 0 0 0 0 -
Nepal - 80 - - - - - -
Paquisto - 1.059 1.013 1.495 1.434 1.282 1.349 5,50
Sri Lanka 194 179 179 162 171 162 179 -0,66
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: SUDESTE DA SIA 7.369 8.393 10.943 11.855 13.042 14.789 17.379 14,17
Camboja - - 35 - - - - -
Malsia 1.851 1.934 2.459 2.702 3.022 3.576 3.524 12.86
Filipinas - - - - - 659 580 -
Cingapura 2.619 3.454 3.753 3.771 4.220 3.787 5.047 5,99
Tailndia 2.899 3.005 3.318 3.794 3.873 4.319 5.077 10,31
Timor Leste - - 1 1 - - - -
Vietn - - 1.376 1.588 1.927 2.449 3.136 -
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: OESTE DA SIA 2.602 3.190 4.021 6.119 5.228 9.134 10.687 26,94
Bahrain 16 10 14 26 21 32 - -
Jordnia 59 110 156 217 245 203 198 11,61
Kuwait - - - - 56 54 - -
Lbano 148 125 154 170 188 218 278 15,74
Territrio Ocupado da Palestina - - - - - 14 19 -
Om 21 8 25 36 18 18 45 22,56
Qatar - - - 17 9 27 15 -
Arbia Saudita 206 307 471 311 522 514 - -
Repblica rabe da Sria - - - 56 263 241 - -
Turquia 2.154 2.629 3.200 3.756 3.900 4.890 5.369 14,96
Emirados rabes Unidos - - - 1.532 - 2.915 4.760 -
Imen - - - - 6 6 2 -
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: OCEANIA 7 12 20 22 21 27 27 15,76
Ilhas Cook - - - 0 - - - -
Fiji 7 11 9 5 5 5 - -
Polinsia Francesa - - 9 16 15 20 26 -
Kiribati - - - - - - - -
Nova Calednia - 1 1 1 1 1 1 5,43
Papua Nova Guin 0 0 0 - - - - -
Vanuatu - - - - - 0 - -
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: SIA 0 32 56 77 78 69 54 9,90
Armnia - 29 36 37 39 31 27 -2,21
Azerbaijo - - 2 5 6 12 11 -
Gergia - - - 4 5 3 5 -
Cazaquisto - - 12 26 21 18 12 -
Quirguisto - 3 5 4 7 5 - -
Turcomenisto - - - - - - - -
ECONOMIAS EM TRANSIO: EUROPA 1.200 1.348 1.822 2.079 2.262 2.573 3.307 17,37
Albnia - 8 13 16 19 26 30 27,99
Bielorrssia 218 247 328 276 303 397 451 11,09
Bsnia e Herzegovina - 31 48 66 80 102 129 31,15
Crocia 137 192 353 367 372 422 412 13,29
Rssia 845 869 1.080 1.256 1.380 1.481 1.734 13,69
Srvia e Montenegro - - - 98 108 145 - -
Ucrnia - - - - - - 553 -
FONTE: Estatsticas da Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (Unctad) com base no banco de dados
NOTAS: - Dados no disponveis ou no informados separadamente.
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TAB E L A
1.1
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
(1) 2003-2008
Grupo econmico
e pas/territrio
431 2.160 2.553 3.212 3.517 3.918 3.482 11,35 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: SUL DA SIA
- - - - - - 490 - Afeganisto
229 270 348 369 265 332 - - Bangladesh
- - - 3 - - 6 - Buto
- 1.313 1.621 2.016 2.548 2.913 2.273 14,50 ndia
- 86 153 259 50 - - - Ir (Repblica Islmica do)
- 20 27 27 30 32 40 12,64 Maldivas
- 59 - - - - - - Nepal
- 171 139 216 285 292 314 17,18 Paquisto
202 241 266 323 339 348 359 8,50 Sri Lanka
3.529 4.054 5.764 5.832 6.192 8.143 9.769 17,00 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: SUDESTE DA SIA
- - 376 - - - 215 - Camboja
687 670 874 848 932 1.022 1.004 7,66 Malsia
- - - - - 590 500 - Filipinas
2.076 2.546 2.815 3.186 3.409 4.400 5.207 15,30 Cingapura
766 837 869 1.012 1.131 1.367 1.974 17,88 Tailndia
- - 2 2 - - - - Timor Leste
- - 828 785 721 764 870 - Vietn
2.420 2.616 3.439 9.820 6.291 15.035 14.953 43,73 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: OESTE DA SIA
112 108 106 143 121 148 - - Bahrain
146 160 270 416 455 455 457 21,82 Jordnia
- - - - 721 873 - - Kuwait
285 268 329 305 260 301 389 4,19 Lbano
- - - - - 40 48 - Territrio Ocupado da Palestina
127 7 150 180 227 304 390 90,57 Om
- - - 360 470 628 636 - Qatar
837 896 1.046 1.286 1.386 1.494 - - Arbia Saudita
- - - 91 61 55 - - Repblica rabe da Sria
913 1.177 1.538 2.063 2.547 3.208 3.523 25,32 Turquia
- - - 4.977 - 7.467 9.442 - Emirados rabes Unidos
- - - - 42 62 66 - Imen
70 152 234 197 185 184 187 0,73 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: OCEANIA
- - - 3 - - - - Ilhas Cook
50 77 83 57 51 43 - - Fiji
- - 67 68 67 67 92 - Polinsia Francesa
- - - 1 - - - - Kiribati
- 55 66 68 66 70 96 8,75 Nova Calednia
19 21 18 - - - - - Papua Nova Guin
- - - - - 5 - - Vanuatu
0 26 375 512 712 1.014 898 82,30 ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO: SIA
- 15 18 25 38 52 89 43,74 Armnia
- - 44 52 41 56 61 - Azerbaijo
- - - 44 88 126 137 - Gergia
- - 300 373 518 738 611 - Cazaquisto
- 12 13 17 26 41 - - Quirguisto
- - - - - - - - Turcomenisto
1.701 2.391 2.919 3.439 4.272 6.003 8.281 27,82 ECONOMIAS EM TRANSIO: EUROPA
- 43 53 65 76 120 133 26,71 Albnia
106 145 183 170 254 324 386 22,13 Bielorrssia
- 123 148 210 200 259 327 20,56 Bsnia e Herzegovina
405 519 679 758 848 979 962 13,05 Crocia
1.190 1.560 1.857 1.987 2.579 2.882 5.304 27,82 Rssia
- - - 249 315 437 - - Srvia e Montenegro
- - - - - - 1.170 - Ucrnia
FONTE: Estatsticas da Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (Unctad) com base no banco de dados
NOTAS: - Dados no disponveis ou no informados separadamente.
TAB E L A
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PRODUTOS CRIATIVOS: EXPORTAES, POR ORIGEM
E GRUPO DE PRODUTOS, 2002, 2005 E 2008
12.A
Origem Economias desenvolvidas
Europa
Grupo do produto Ano Mundo Total Total Europa UE-27 Canad Estados Unidos Japo
Economias
em transio
(Valor em milhes de $)
TODAS AS INDSTRIAS CRIATIVAS
2002
2005
2008
204.948
298.549
406.992
127.903
171.023
227.103
94.514
128.355
174.018
89.051
121.573
163.650
9.327
10.500
9.215
18.557
24.713
35.000
3.976
5.567
6.988
1.210
2.206
3.678
ARTESANATO
2002
2005
2008
17.503
25.743
32.323
8.256
10.028
11.443
6.206
7.617
9.220
5.961
7.380
8.950
238
256
187
1.443
1.659
1.531
313
412
442
45
73
164
TAPETES
2002
2005
2008
3.335
6.297
7.176
2.432
3.036
3.638
2.091
2.597
3.173
2.058
2.554
3.120
51
55
40
254
331
387
6
14
20
25
39
90
FESTAS
2002
2005
2008
3.107
3.053
3.835
690
876
1.038
527
698
822
522
693
799
41
47
33
120
127
178
1
2
1
1
1
13
OUTROS
2002
2005
2008
2.234
2.560
3.101
622
785
1.134
475
603
908
450
571
864
24
29
28
107
134
170
12
13
15
6
13
11
PAPELARIA
2002
2005
2008
57
66
124
32
30
69
17
16
41
17
15
41
0
0
1
13
11
23
2
2
3
0
0
0
CESTARIA
2002
2005
2008
57
66
124
167
250
280
137
213
245
137
213
244
5
8
6
24
27
27
1
2
2
3
6
7
COSTURA
2002
2005
2008
7.777
12.153
15.550
4.313
5.051
5.285
2.959
3.490
4.031
2.778
3.334
3.883
116
117
79
925
1.039
746
290
379
401
11
13
42
AUDIOVISUAIS
2002
2005
2008
463
667
811
425
608
726
215
249
339
214
248
337
154
318
335
36
28
41
2
2
1
3
2
10
FILME
2002
2005
2008
463
667
811
425
608
726
215
249
339
214
248
337
154
318
335
36
28
41
2
2
1
3
2
10
DESIGN
2002
2005
2008
114.692
175.024
241.972
60.967
83.903
117.816
49.221
67.784
98.164
45.965
63.404
90.983
3.104
3.159
2.773
6.280
8.794
12.150
1.521
3.195
3.783
362
917
1.716
ARQUITETURA
2002
2005
2008
216
244
437
150
202
370
119
165
345
110
159
342
2
2
1
22
23
11
6
11
12
16
19
26
MODA
2002
2005
2008
30.875
47.642
62.984
12.923
18.685
26.484
11.172
16.797
24.413
10.946
16.388
23.781
254
274
246
1.234
1.332
1.546
133
153
173
67
123
180
ARTIGOS DE VIDRO
2002
2005
2008
1.469
1.646
1.789
1.214
1.319
1.332
1.145
1.263
1.276
989
1.053
1.063
6
8
5
51
40
46
8
6
4
12
19
3
INTERIORES
2002
2005
2008
38.484
57.964
76.784
25.130
33.607
43.452
20.990
28.727
38.522
20.651
28.211
37.826
2.239
2.344
1.763
1.514
2.116
2.743
211
177
205
238
542
1.300
JOIAS
2002
2005
2008
21.828
37.091
58.122
14.326
19.059
29.783
10.968
13.980
21.815
8.624
10.987
16.238
240
228
256
2.536
4.125
6.325
106
213
849
9
178
87
BRINQUEDOS
2002
2005
2008
21.820
30.436
41.854
7.224
11.033
16.396
4.827
6.850
11.792
4.646
6.607
11.733
363
303
502
924
1.159
1.479
1.057
2.636
2.540
20
36
93
NOVAS MDIAS
2002
2005
2008
17.365
20.919
27.754
11.422
13.131
13.248
6.856
8.419
8.727
6.674
8.287
8.706
184
282
212
3.028
3.580
3.786
1.206
511
345
36
73
82
MDIAS GRAVADAS
2002
2005
2008
9.059
11.141
121
6.878
8.697
-
4.364
5.957
-
4.224
5.838
-
90
118
-
2.173
2.240
-
201
327
-
33
32
1
VIDEO GAMES
2002
2005
2008
8.306
9.778
27.632
4.544
4.434
13.248
2.492
2.462
8.727
2.450
2.450
8.706
94
164
212
856
1.340
3.786
1.004
185
345
3
41
80
ARTES CNICAS
2002
2005
2008
9.689
14.946
26.136
8.947
13.464
22.539
7.253
11.213
17.505
7.066
10.948
17.232
270
376
302
1.102
1.491
3.642
178
297
940
43
63
274
MSICA (CDs, DVDs)
2002
2005
2008
9.600
14.826
26.016
8.861
13.349
22.421
7.199
11.135
17.420
7.013
10.872
17.149
270
375
301
1.072
1.455
3.611
177
296
939
43
62
274
PARTITURA
2002
2005
2008
89
119
120
87
116
118
54
77
85
53
76
83
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30
35
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TAB E L A
1.2.A
Economias desenvolvidas Origem
SIA
Total frica Amrica Total sia
Leste, Sul
e Sudeste
da sia China
sia
Ocidental Oceania PMDs PEIDs Ano Grupo de produtos
75.835 740 5.536 69.553 69.960 32.348 2.602 7 85 61 2002
TODAS AS INDSTRIAS CRIATIVAS 125.321 981 6.584 117.733 111.614 55.515 6.119 22 218 116 2005
176.211 2.220 164.933 154.245 84.807 10.687 27 370 135 2008
9.202 91 430 8.680 8.120 3.569 560 1 11 7 2002
ARTESANATO 15.643 142 503 14.997 13.717 6.206 1.280 1 35 14 2005
20.715 515 671 19.528 17.641 10.722 1.887 0 226 9 2008
879 31 53 794 429 369 365 0 0 2 2002
TAPETES 3.223 40 69 3.113 2.311 605 803 0 1 4 2005
3.447 199 68 3.180 2.033 902 1.147 0 150 3 2008
2.416 3 34 2.379 2.377 1.125 2 0 0 1 2002
FESTAS 2.175 2 73 2.100 2.097 1.221 3 0 0 1 2005
2.785 2 46 2.736 2.734 2.082 3 0 1 0 2008
1.606 7 58 1.540 1.543 544 6 1 3 1 2002
OUTROS 1.762 7 69 1.684 1.670 719 14 1 3 2 2005
1.956 9 84 1.863 1.847 995 16 0 1 1 2008
25 2 0 23 22 12 1 0 0 0 2002
PAPELARIA 36 2 0 34 30 3 4 0 0 0 2005
55 12 1 42 41 6 1 0 0 0 2008
823 11 3 809 808 716 1 0 4 0 2002
CESTARIA 1.358 25 5 1.329 1.325 1.120 4 0 11 0 2005
2.250 28 7 2.215 2.212 1.995 3 0 9 0 2008
3.453 37 282 3.134 2.950 803 184 0 4 3 2002
COSTURA 7.088 65 287 6.736 6.284 2.538 452 0 20 7 2005
10.223 265 465 9.492 8.774 4.741 718 0 65 5 2008
35 0 19 15 14 0 1 0 0 0 2002
AUDIOVISUAIS 57 1 16 41 39 0 2 0 0 0 2005
75 1 19 55 52 0 2 0 0 0 2008
35 0 19 15 14 0 1 0 0 0 2002
FILME 57 1 16 41 39 0 2 0 0 0 2005
75 1 19 55 52 0 2 0 0 0 2008
53.362 422 3.292 49.642 47.726 23.529 1.916 6 64 47 2002
DESIGN 90.203 579 4.538 85.068 80.575 41.167 4.493 18 163 72 2005
122.439 1.140 5.007 116.266 107.815 58.848 8.452 26 86 96 2008
50 0 1 48 48 42 0 - 0 - 2002
ARQUITETURA 23 0 1 22 21 13 1 0 0 0 2005
41 1 0 40 37 12 2 - 0 0 2008
17.885 138 393 17.353 16.869 9.420 484 2 36 11 2002
MODA 28.834 194 460 28.179 27.462 15.867 716 0 94 14 2005
36.320 300 529 35.491 34.627 21.437 863 0 52 23 2008
243 2 19 222 118 84 104 0 0 0 2002
ARTIGOS DE VIDRO 308 1 27 280 221 167 59 0 0 0 2005
427 21 26 380 265 200 115 - 0 0 2008
13.115 189 2.946 10.978 10.392 6.417 586 3 27 7 2002
INTERIORES 23.816 226 2.678 20.910 19.565 13.048 1.346 2 64 10 2005
32.032 618 2.635 28.779 27.086 19.522 1.693 0 30 11 2008
7.493 76 539 6.878 6.155 1.568 723 0 1 24 2002
JOIAS 17.855 132 980 16.727 14.513 2.582 2.214 16 4 44 2005
28.253 159 1.281 26.788 21.129 3.470 5.659 25 3 58 2008
14.576 18 395 14.163 14.144 5.998 19 0 0 5 2002
BRINQUEDOS 19.367 25 392 18.950 18.792 9.490 158 0 1 4 2005
25.365 41 536 24.789 24.670 14.206 119 0 1 3 2008
5.908 15 826 5.067 5.060 2.378 7 0 0 1 2002
NOVAS MDIAS 7.714 30 117 7.567 7.490 3.952 78 0 3 1 2005
14.423 9 1.510 12.904 12.865 8.377 39 0 0 1 2008
2.148 13 52 2.083 2.078 87 5 0 0 1 2002
MDIAS GRAVADAS 2.411 25 41 2.345 2.297 36 48 0 3 1 2005
120 1 1 118 118 - 0 0 0 0 2008
3.759 2 774 2.983 2.982 2.291 1 0 0 0 2002
VIDEO GAMES 5.303 4 75 5.223 5.193 3.916 30 0 0 0 2005
14.304 9 1.510 12.785 12.746 8.377 39 0 0 1 2008
698 6 187 505 492 168 13 0 0 0 2002
ARTES CNICAS 1.419 8 343 1.068 1.019 135 49 0 4 2 2005
3.323 16 446 2.861 2.815 723 46 0 5 0 2008
696 6 186 503 491 168 13 0 0 0 2002
MSICA (CDs, DVDs) 1.415 7 343 1.065 1.015 135 49 0 4 2 2005
3.321 16 445 2.86 2.814 723 46 0 5 0 2008
2 0 0 1 1 0 0 - 0 0 2002
PARTITURAS 4 0 0 3 3 0 0 - 0 0 2005
2 0 0 1 1 1 0 0 0 0 2008
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TAB E L A
CONTINUAO
1.2.A
Europa
Grupo do produto Ano Mundo Total Total Europa UE-27 Canad
Estados
Unidos Japo
Economias
em transio
PUBLICAES 2002 29.817 25.970 16.547 16.041 5.048 3.756 393 690
2005 39.242 33.044 22.363 21.687 5.440 4.423 552 982
2008 48.266 38.753 27.445 26.583 4.898 5.293 801 1.376
LIVROS 2002 11.455 9.049 6.410 6.218 396 2.005 108 262
2005 15.266 11.756 8.757 8.481 464 2.275 94 222
2008 19.365 13.860 10.294 9.969 480 2.775 104 374
JORNAIS 2002 12.248 11.371 5.744 5.594 4.196 1.227 144 423
2005 15.128 13.661 7.358 7.155 4.534 1.570 150 690
2008 17.558 15.369 9.136 8.860 4.136 1.883 160 941
OUTROS MATERIAIS
IMPRESSOS
2002 6.114 5.550 4.393 4.229 456 524 141 5
2005 8.848 7.627 6.247 6.052 442 578 308 70
2008 11.344 9.523 8.016 7.754 283 635 536 60
ARTES VISUAIS 2002 15.421 11.916 8.215 7.129 330 2.911 364 31
2005 22.008 16.845 10.711 9.619 669 4.730 598 95
2008 29.730 22.578 12.617 10.859 508 8.558 677 56
ANTIGUIDADES 2002 2.267 2.147 1.765 1.571 29 322 8 1
2005 3.411 3.184 2.637 2.345 31 470 13 4
2008 3.218 2.763 2.111 1.803 40 562 15 1
PINTURAS 2002 6.310 6.181 4.003 3.265 110 1.972 40 5
2005 9.746 9.003 5.050 4.413 394 3.455 27 3
2008 15.189 13.580 6.656 5.477 256 6.400 128 6
FOTOGRAFIA 2002 1.613 1.463 736 685 140 280 302 15
2005 2.181 1.857 857 803 178 289 527 36
2008 2.448 2.016 952 872 131 440 487 19
ESCULTURA 2002 5.231 2.126 1.712 1.609 51 337 13 9
2005 6.670 2.801 2.166 2.058 67 516 30 53
2008 8.876 4.219 2.899 2.707 81 1.155 46 30
FONTE: Estatsticas da Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (Unctad) com base nos dados Comtrade da ONU.
NOTAS: Dados extrados em 31 de maio de 2010.
- Dados no disponveis ou no informados separadamente.
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TAB E L A
1.2.A
SIA
Total frica Amrica Total sia Leste, Sul
e Sudeste
da sia
China sia
Ocidental
Oceania PMDs PEIDs Ano Grupo de produtos
3.157 96 617 2.444 2.364 535 80 0 5 4 2002 PUBLICAES
5.217 127 901 4.187 4.017 1.031 170 2 6 25 2005
8.138 367 1.138 6.632 6.416 2.421 217 1 13 22 2008
2.145 28 299 1.817 1.751 409 66 0 2 4 2002 LIVROS
3.288 57 415 2.816 2.727 703 88 1 3 20 2005
5.131 276 535 4.319 4.181 1.325 137 0 8 17 2008
453 56 173 224 220 7 4 0 2 0 2002 JORNAIS
777 44 227 507 477 18 29 0 2 1 2005
1.248 48 262 938 903 277 35 0 1 2 2008
559 11 145 403 393 118 10 0 1 1 2002 OUTROS MATERIAIS IMPRESSOS
1.151 26 260 865 813 310 52 0 1 3 2005
1.760 44 341 1.375 1.331 818 44 0 4 3 2008
3.474 110 164 3.200 3.174 2.169 26 0 5 1 2002 ARTES VISUAIS
5.067 95 167 4.805 4.758 3.022 47 0 6 2 2005
7.097 170 240 6.686 6.642 3.715 44 1 40 6 2008
119 12 2 105 103 5 2 0 1 0 2002 ANTIGUIDADES
223 22 2 199 198 5 2 0 1 0 2005
454 112 3 339 336 5 2 0 32 1 2008
123 9 9 106 102 17 4 0 0 0 2002 PINTURAS
740 15 20 706 702 39 4 0 1 1 2005
1.603 23 34 1.546 1.536 67 10 0 3 4 2008
135 4 33 99 97 14 2 0 0 0 2002 FOTOGRAFIA
289 3 34 252 248 19 5 0 0 0 2005
413 3 27 382 381 62 2 0 0 0 2008
3.096 86 121 2.890 2.871 2.133 19 0 4 1 2002 ESCULTURA
3.815 56 111 3.648 3.611 2.959 37 0 4 1 2005
4.627 32 175 4.419 4.389 3.582 30 1 5 1 2008
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PRODUTOS CRIATIVOS: IMPORTAES, POR ORIGEM
E GRUPO DE PRODUTOS, 2002, 2005 E 2008
TAB E L A
1.2.B
Europa
Grupo do produto Ano Mundo Total Total Europa UE-27 Canad Estados
Unidos
Japo Economias
em transio
TODAS AS INDSTRIAS CRIATIVAS 2002 225.590 187.170 93.458 84.198 8.214 68.624 12.129 1.728
2005 317.175 250.975 133.393 120.901 10.940 83.488 16.202 4.110
2008 420.783 317.058 184.353 166.750 14.736 89.971 18.512 10.003
ARTESANATO 2002 20.341 15.336 7.242 6.890 717 6.109 903 147
2005 26.085 19.280 9.574 9.142 873 7.335 1.043 329
2008 29.272 20.836 11.451 10.908 1.001 6.740 1.087 795
TAPETES 2002 4.392 3.972 2.323 2.189 197 1.085 269 41
2005 5.937 5.167 3.020 2.860 252 1.410 366 103
2008 6.876 5.763 3.534 3.350 323 1.315 417 269
FESTAS 2002 4.681 3.943 1.073 1.016 218 2.561 45 21
2005 5.701 5.058 1.575 1.506 258 3.099 51 50
2008 6.115 5.400 1.920 1.830 316 3.032 41 115
OUTROS 2002 2.817 2.133 778 714 82 1.120 120 11
2005 3.271 2.562 1.064 974 99 1.216 139 21
2008 3.516 2.744 1.386 1.258 106 1.062 135 60
PAPELARIA 2002 119 93 67 66 2 7 17 0
2005 121 100 79 78 1 3 17 0
2008 162 122 90 90 9 4 18 1
CESTARIA 2002 1.372 1.242 465 448 31 430 302 4
2005 1.764 1.621 708 683 62 530 297 9
2008 1.810 1.641 833 801 60 431 283 30
COSTURA 2002 6.960 3.952 2.538 2.456 188 906 150 70
2005 9.291 4.771 3.128 3.041 201 1.076 173 145
2008 10.793 5.166 3.687 3.580 186 897 192 320
AUDIOVISUAIS 2002 411 326 101 94 9 186 14 2
2005 647 528 133 122 5 358 19 4
2008 699 483 122 106 7 330 9 34
FILME 2002 411 326 101 94 9 186 14 2
2005 647 528 133 122 5 358 19 4
2008 699 483 122 106 7 330 9 34
DESIGN 2002 129.232 106.388 48.860 43.672 3.333 43.074 8.805 939
2005 190.986 150.810 73.864 67.046 4.907 56.101 12.190 2.342
2008 248.358 185.810 104.469 93.956 6.836 55.826 13.348 6.172
ARQUITETURA 2002 173 75 62 58 2 9 2 16
2005 171 68 48 43 1 9 9 33
2008 205 61 54 48 1 5 1 38
MODA 2002 35.691 26.868 12.623 11.868 706 9.153 3.816 262
2005 49.342 36.835 18.451 17.399 1.018 11.621 4.859 455
2008 65.328 48.009 26.947 25.420 1.445 12.750 5.580 1.618
ARTIGOS DE VIDRO 2002 1.211 1.032 552 447 51 358 45 11
2005 1.370 1.104 643 534 40 330 64 20
2008 1.464 1.078 730 584 39 208 70 46
INTERIORES 2002 42.525 37.666 18.613 16.973 1.312 14.756 2.150 522
2005 63.860 55.310 28.844 26.484 2.066 20.376 2.653 1.300
2008 79.632 65.921 38.934 35.710 2.823 19.425 2.809 3.323
JOIAS 2002 19.487 16.669 7.790 5.531 341 6.914 1.268 7
2005 33.085 23.630 11.497 8.764 508 9.285 1.724 182
2008 46.535 29.001 16.860 11.933 923 8.461 1.769 259
BRINQUEDOS 2002 30.145 24.078 9.220 8.795 921 11.885 1.524 122
2005 43.158 33.864 14.382 13.823 1.273 14.481 2.881 352
2008 55.194 41.739 20.943 20.260 1.606 14.978 3.119 889
NOVAS MDIAS 2002 17.681 14.519 7.547 7.201 1.241 4.463 655 132
2005 21.522 15.631 9.032 8.758 1.381 3.560 926 278
2008 36.361 26.878 13.980 13.697 1.561 8.970 1.549 420
MDIAS GRAVADAS 2002 7.548 5.603 3.896 3.743 604 406 397 52
2005 10.519 6.745 4.848 4.714 592 460 363 140
2008 951 - - - - - - 67
VIDEO GAMES 2002 10.133 8.916 3.651 3.458 638 4.057 257 80
2005 11.033 8.886 4.183 4.044 789 3.100 563 138
2008 35.410 26.878 13.980 13.697 1.561 8.970 1.549 352
ARTES CNICAS 2002 11.134 9.651 7.359 6.381 592 1.000 388 61
2005 16.456 13.850 10.964 9.882 742 1.244 492 159
2008 28.022 22.241 16.847 15.374 1.771 1.772 928 458
MSICA (CDs, DVDs) 2002 11.041 9.571 7.309 6.337 581 992 382 61
2005 16.349 13.753 10.903 9.827 729 1.233 486 158
2008 27.904 22.137 16.779 15.315 1.759 1.759 922 458
PARTITURA 2002 93 81 50 44 11 8 6 0
2005 107 97 62 56 13 11 7 0
2008 118 104 68 59 12 14 6 0
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TAB E L A
1.1
Economias em desenvolvimento Origem
SIA
Total frica Amrica Total sia
Leste, Sul
e Sudeste
da sia China
sia
Ocidental Oceania PMDs PEIDs Ano Grupo de produtos
36.692 1.585 6.139 28.899 26.479 2.941 2.420 70 344 169 2002
TODAS AS INDSTRIAS CRIATIVAS 62.090 3.468 9.140 49.286 39.465 3.956 9.820 197 807 662 2005
93.721 5.693 16.007 71.834 56.882 6.078 14.953 187 1.579 845 2008
4.858 218 903 3.715 3.249 514 466 22 23 52 2002
ARTESANATO 6.477 430 1.257 4.772 3.844 696 929 17 89 59 2005
7.641 752 1.621 5.257 4.288 895 969 9 369 58 2008
378 15 97 265 102 21 163 0 3 3 2002
TAPETES 667 45 121 500 171 31 329 1 6 12 2005
844 73 168 602 206 30 396 1 14 15 2008
717 6 101 609 600 3 9 1 1 1 2002
FESTAS 593 12 150 428 409 3 19 2 2 8 2005
599 22 288 287 259 3 27 2 4 10 2008
674 12 57 604 580 5 24 0 2 1 2002
OUTROS 688 21 84 579 522 10 57 4 4 7 2005
712 38 119 551 481 9 70 4 4 7 2008
26 7 1 18 8 5 10 0 3 0 2002
PAPELARIA 21 4 1 16 9 2 7 0 2 1 2005
39 17 1 21 11 1 10 0 1 0 2008
126 4 10 112 103 8 9 0 1 0 2002
CESTARIA 134 11 20 102 74 7 27 1 4 1 2005
139 13 37 88 71 7 17 1 4 2 2008
2.938 174 636 2.107 1.855 472 252 21 14 46 2002
COSTURA 4.375 336 881 3.148 2.659 643 490 9 73 31 2005
5.307 588 1.008 3.709 3.260 845 449 2 342 24 2008
83 3 11 67 62 1 5 1 0 1 2002
AUDIOVISUAIS 115 4 12 97 79 2 19 1 0 1 2005
181 6 20 155 135 25 20 0 0 1 2008
83 3 11 67 62 1 5 1 0 1 2002
FILME 115 4 12 97 79 2 19 1 0 1 2005
181 6 20 155 135 25 20 0 0 1 2008
21.905 673 2.758 18.447 17.059 1.165 1.388 27 222 75 2002
DESIGN 37.834 1.480 4.494 31.751 24.444 1.532 7.307 109 409 371 2005
56.376 2.815 7.180 46.274 34.082 2.589 12.192 107 467 419 2008
83 1 3 78 75 69 3 1 0 1 2002
ARQUITETURA 70 2 3 65 58 18 6 0 1 0 2005
106 1 8 97 93 5 4 0 0 0 2008
8.561 292 864 7.395 6.924 503 471 9 175 18 2002
MODA 12.052 559 1.086 10.388 9.179 570 1.209 19 261 49 2005
15.701 899 1.836 12.949 11.152 1.106 1.797 17 117 50 2008
169 7 38 124 88 5 36 0 0 0 2002
ARTIGOS DE VIDRO 246 14 31 201 103 7 97 0 2 3 2005
340 34 47 259 112 23 147 0 9 3 2008
4.337 243 859 3.229 2.709 356 520 5 40 22 2002
INTERIORES 7.250 618 1.696 4.886 3.306 504 1.579 50 129 176 2005
10.388 1.234 2.424 6.672 4.231 733 2.441 58 286 260 2008
2.811 38 280 2.484 2.271 66 213 10 1 1 2002
JOIAS 9.273 92 542 8.615 4.647 162 3.968 24 3 3 2005
17.275 179 864 16.221 8.977 307 7.244 11 16 79 2008
5.945 92 714 5.136 4.991 166 145 2 6 6 2002
BRINQUEDOS 8.942 194 1.136 7.597 7.149 271 447 15 14 23 2005
12.565 467 2.001 10.077 9.517 415 559 20 39 27 2008
3.031 205 557 2.268 2.169 465 99 1 8 3 2002
NOVAS MDIAS 5.612 499 822 4.285 3.899 214 385 7 93 37 2005
9.064 229 2.471 6.355 6.204 328 152 9 11 14 2008
1.893 181 314 1.397 1.318 410 80 1 8 2 2002
MDIAS GRAVADAS 3.634 417 416 2.797 2.499 165 298 4 91 21 2005
884 109 53 720 716 - 4 3 5 3 2008
1.138 24 243 870 851 55 19 0 1 1 2002
VIDEO GAMES 1.979 82 406 1.488 1.400 49 88 3 2 16 2005
8.180 120 2.418 5.636 5.488 328 148 6 6 11 2008
1.421 67 323 1.030 958 465 72 1 1 3 2002
ARTES CNICAS 2.447 203 288 1.938 1.786 1.052 152 18 7 6 2005
5.322 435 1.164 3.707 3.407 1.636 300 16 20 20 2008
1.409 67 322 1.019 948 465 72 1 1 3 2002
MSICA (CDs, DVDs) 2.438 203 286 1.931 1.779 1.052 152 18 7 6 2005
5.309 434 1.162 3.696 3.397 1.636 299 16 20 20 2008
12 0 1 11 11 0 0 0 0 0 2002
PARTITURAS 10 1 2 7 7 0 0 0 0 0 2005
14 1 2 11 10 0 1 0 0 0 2008
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TAB E L A
CONTINUAO
1.2.B
Europa
Grupo do produto Ano Mundo Total Total Europa UE-27 Canad
Estados
Unidos Japo
Economias
em transio
PUBLICAES 2002 29.633 25.166 14.807 13.354 1.986 6.572 886 399
2005 40.295 31.900 19.886 17.810 2.575 7.324 829 870
2008 49.107 36.351 24.408 21.819 3.045 6.732 725 1.841
LIVROS 2002 11.310 9.078 5.217 4.694 1.017 2.090 330 127
2005 15.536 11.752 7.100 6.342 1.217 2.523 315 298
2008 20.616 14.669 9.438 8.460 1.437 2.718 302 765
JORNAIS 2002 12.808 11.216 6.156 5.714 671 3.517 466 223
2005 16.947 13.472 7.896 7.297 1.005 3.621 380 449
2008 18.812 13.755 9.087 8.324 1.130 2.757 259 777
OUTROS MATERIAIS
IMPRESSOS
2002 5.515 4.871 3.433 2.946 298 965 90 49
2005 7.812 6.675 4.890 4.172 353 1.181 134 123
2008 9.678 7.926 5.883 5.036 478 1.256 164 300
ARTES VISUAIS 2002 17.158 15.784 7.543 6.604 336 7.220 480 48
2005 21.184 18.976 9.939 8.140 457 7.566 703 129
2008 28.964 24.460 13.077 10.889 516 9.601 867 282
ANTIGUIDADES 2002 2.952 2.828 1.307 1.173 35 1.404 52 1
2005 3.741 3.525 1.740 1.566 31 1.617 89 1
2008 4.198 3.701 1.913 1.613 55 1.632 32 36
PINTURAS 2002 7.315 7.166 3.506 2.955 54 3.414 156 5
2005 8.822 8.375 4.531 3.291 167 3.387 196 15
2008 13.872 11.844 6.056 4.845 139 5.135 399 12
FOTOGRAFIA 2002 1.502 1.203 567 496 117 439 50 14
2005 2.187 1.465 702 624 119 513 97 54
2008 2.540 1.689 818 665 147 581 94 83
ESCULTURA 2002 5.389 4.587 2.163 1.980 130 1.962 222 27
2005 6.434 5.612 2.966 2.659 140 2.050 321 59
2008 8.354 7.226 4.291 3.765 175 2.253 343 151
- - Dados no disponveis ou no informados separadamente.
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TAB E L A
1.2.B
SIA
Total frica Amrica Total sia Leste, Sul
e Sudeste
da sia
China sia
Ocidental
Oceania PMDs PEIDs Ano Grupo de produtos
4.068 367 1.411 2.274 1.945 301 329 16 88 33 2002 PUBLICAES
7.526 775 2.034 4.678 3.805 417 873 39 200 171 2005
10.915 1.304 3.229 6.345 5.299 536 1.046 38 285 313 2008
2.104 222 741 1.130 1.036 97 94 12 55 21 2002 LIVROS
3.486 523 997 1.944 1.720 104 223 22 124 122 2005
5.182 785 1.717 2.661 2.351 123 310 20 168 246 2008
1.368 108 425 832 642 147 190 3 28 9 2002 JORNAIS
3.027 186 675 2.152 1.610 192 541 13 59 38 2005
4.280 385 1.084 2.796 2.186 150 610 14 74 54 2008
595 37 246 312 267 57 45 1 6 3 2002 OUTROS MATERIAIS IMPRESSOS
1.014 66 361 583 475 121 108 4 17 11 2005
1.453 134 428 888 762 263 126 4 44 13 2008
1.327 52 176 1.098 1.037 29 60 1 2 3 2002 ARTES VISUAIS
2.079 76 234 1.764 1.609 43 155 6 8 16 2005
4.222 152 322 3.740 3.466 68 274 8 426 21 2008
123 4 7 112 109 3 3 0 0 0 2002 ANTIGUIDADES
215 7 6 202 192 5 10 0 1 1 2005
461 12 21 428 428 14 49 0 1 1 2008
145 7 13 125 113 1 12 0 0 0 2002 PINTURAS
432 23 38 369 348 1 21 2 1 2 2005
2.016 64 35 1.912 1.832 5 81 5 412 4 2008
284 8 54 223 218 13 5 0 1 1 2002 FOTOGRAFIA
668 12 46 610 601 13 9 0 3 3 2005
767 15 59 693 681 20 12 0 5 4 2008
774 33 102 638 597 12 41 1 1 2 2002 ESCULTURA
764 33 144 584 469 24 115 3 3 10 2005
978 61 206 707 575 29 132 3 8 12 2008
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POR GRUPO COMERCIAL, 20022008
TAB E L A
1.3
PRODUTOS CRIATIVOS: EXPORTAES MUNDIAIS, POR GRUPO
COMERCIAL, COMO PORCENTAGEM DO TOTAL DE EXPORTAES DE
PRODUTOS CRIATIVOS, 20022008
TAB E L A
1.3.1
Grupo comercial 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
FRICA
SADC 425 481 533 558 819 688 732
AMRICA
Alca 33.419 34.131 37.505 41.771 46.186 50.002 53.231
Mercosul 973 1.146 1.474 1.560 1.571 1.609 1.593
Nafta 31.681 32.070 34.951 38.885 42.684 46.399 49.382
SIA
Ansea 7.369 8.393 10.942 11.854 13.042 14.789 17.379
Ansea mais China, Japo e Repblica da Coreia 46.936 54.306 64.316 76.601 84.452 97.805 113.445
EUROPA
UE-27 89.051 101.459 114.176 121.573 132.501 151.876 163.650
INTERNACIONAL
ACP 446 552 720 705 1.598 1.516 1.571
PMDs 85 175 208 218 221 328 370
PEIDs 61 91 108 116 148 119 135
FONTE: Estatsticas da Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (Unctad) com base nos dados Comtrade da ONU. Dados extrados em 31 de maio de 2010.
EXPORTAES (%)
Grupo comercial 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
FRICA
SADC 0,21 0,21 0,20 0,19 0,25 0,19 0,18
AMRICA
Alca 16,31 14,62 13,93 13,99 14,24 13,50 13,08
Mercosul 0,47 0,49 0,55 0,52 0,48 0,43 0,39
Nafta 15,46 13,74 12,98 13,02 13,16 12,53 12,13
SIA
Ansea 3,60 3,60 4,06 3,97 4,02 3,99 4,27
Ansea mais China, Japo e Repblica da Coreia 22,90 23,27 23,88 25,66 26,03 26,41 27,87
EUROPA
UE-27 43,45 43,47 42,39 40,72 40,84 41,01 40,21
INTERNACIONAL
ACP 0,22 0,24 0,27 0,24 0,49 0,41 0,39
PMDs 0,04 0,07 0,08 0,07 0,07 0,09 0,09
PEIDs 0,03 0,04 0,04 0,04 0,05 0,03 0,03
FONTE: Estatsticas da Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (Unctad) com base nos dados Comtrade da ONU. Dados extrados em 31 de maio de 2010.
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TAB E L A
1.3
POR GRUPO COMERCIAL, 20022008
TAB E L A
1.3.2
PRODUTOS CRIATIVOS: IMPORTAES MUNDIAIS, POR GRUPO COMERCIAL,
COMO PORCENTAGEM DO TOTAL DE EXPORTAES DE PRODUTOS CRIATIVOS,
20022008
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Grupo comercial
FRICA
758 924 1.293 1.656 2.090 2.038 2.209 SADC
AMRICA
82.977 86.370 94.056 103.390 111.558 125.917 120.625 Alca
675 702 994 1.304 1.735 2.101 3.197 Mercosul
80.866 83.691 90.769 98.933 105.396 114.822 11.245 Nafta
SIA
3.529 4.054 5.763 5.831 6.192 8.143 9.769 Ansea
21.006 22.890 26.375 29.051 31.244 36.696 39.161 Ansea mais China, Japo e Repblica da Coreia
EUROPA
84.198 97.541 111.718 120.901 129.456 155.144 166.750 UE-27
INTERNACIONAL
936 1.364 2.137 2.859 4.040 4.079 4.553 ACP
344 522 1.060 807 831 1.097 1.579 PMDs
169 321 570 662 694 722 845 PEIDs
Dados extrados em 31 demaio de 2010.
IMPORTAES (%)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Grupo comercial
FRICA
0,34 0,37 0,45 0,52 0,62 0,51 0,52 SADC
AMRICA
36,78 34,53 33,05 32,60 33,05 31,29 28,67 Alca
0,30 0,28 0,35 0,41 0,51 0,52 0,76 Mercosul
35,85 33,46 31,89 31,19 31,23 28,53 26,44 Nafta
SIA
1,56 1,62 2,02 1,84 1,83 2,02 2,32 Ansea
9,31 9,15 9,27 9,16 9,26 9,12 9,31 Ansea mais China, Japo e Repblica da Coreia
EUROPA
37,32 38,99 39,25 38,12 38,36 38,55 39,63 UE-27
INTERNACIONAL
0,41 0,55 0,75 0,90 1,20 1,01 1,08 ACP
0,15 0,21 0,37 0,25 0,25 0,27 0,38 PMDs
0,07 0,13 0,20 0,21 0,21 0, 18 0,20 PEIDs
Dados extrados em 31 de maio de 2010.
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TAB E L A
2.1.A
EXPORTAES DE TODOS OS SERVIOS CRIATIVOS,
(
)
POR PAS/TERRITRIO, 20022008
EXPORTAES (em milhes de $)
Grupo econmico e
pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
TOTAL DE PASES RELATORES 62.227 72.308 86.031 99.235 147.736 164.158 185.087
ECONOMIAS DESENVOLVIDAS 52.457 61.320 73.185 81.998 125.218 138.045 153.414
Austrlia 1.140 1.356 1.367 1.656 1.980 2.481 3.038
ustria 137 177 219 236 5.226 274 301
Blgica 3.789 5.224 5.609 6.075 6.482 4.550 7.167
Bermuda - - - - 17 33 31
Bulgria 57 66 74 106 204 265 336
Canad 5.822 6.888 8.151 9.271 9.393 10.278 10.550
Chipre 50 57 101 122 166 226 172
Repblica Tcheca 325 221 360 842 980 1530 1994
Estnia 1 67 95 102 131 185 257
Ilhas Faro 1 1 - - - - -
Finlndia 510 784 826 924 24 19 12
Frana 1.524 1.864 2.298 2.158 1.743 1.963 2.240
Alemanha 9.176 14.856 19.410 23.646 26.212 31.005 36.116
Grcia 343 548 1.253 433 425 537 583
Hungria 527 845 1.662 1.857 1.788 2.435 2.160
Islndia 5 4 9 16 12 9 12
Irlanda 1.483 1.228 442 824 297 1.607 1.777
Itlia 4.284 4.511 5.085 5.434 6.471 7.484 6.328
Japo 315 140 72 97 140 156 155
Letnia 61 79 108 142 160 219 284
Litunia 55 77 67 69 90 95 110
Luxemburgo 161 162 189 239 331 626 902
Malta 45 73 174 384 596 698 780
Holanda 4.303 618 771 902 25.784 28.968 31.052
Nova Zelndia 240 282 393 287 279 346 460
Noruega 1.151 1.272 1.367 2.201 3.321 3.327 4.427
Polnia 312 350 669 1.049 1.524 2.049 3.282
Portugal 483 478 617 674 905 1.237 1.499
Romnia 217 264 378 401 559 758 1.235
Eslovquia 120 162 121 218 312 516 397
Eslovnia 130 189 305 324 360 38 479
Espanha 3.553 4.389 5.386 5.763 7.476 9.651 10.533
Sucia 3.190 3.861 4.126 4.501 5.072 6.296 6.923
Sua 4 4 4 5 3 2 4
Reino Unido 2.410 3.086 3.928 4.082 3.932 3.759 4.220
Estados Unidos 6.534 7.137 7.549 6.958 12.823 14.422 13.598
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO 7.860 8.185 9.363 12.771 17.133 18.835 21.182
Angola 1 1 3 5 6 9 13
Argentina 209 273 369 572 786 955 1.263
Bangladesh 13 21 19 19 22 72 58
Barbados 1 1 - 0 0 1 -
Benim 0 0 1 1 1 1 -
Bolvia 1 1 1 1 1 1 2
Botsuana 10 5 9 9 17 22 25
Brasil 1.754 1.664 2.171 2.962 3.403 4.659 6.331
Camboja 1 1 1 1 2 2 2
Camares 2 11 17 18 13 14 23
Cabo Verde 0 0 0 0 0 2 0
Chile 39 68 58 69 78 84 111
China 1.687 2.405 890 1.210 1.582 2.229 2.620
China, Hong Kong 112 137 290 270 280 272 265
Colmbia 61 83 117 143 228 209 344
Congo 21 9 11 - - - -
Costa Rica 4 3 2 3 2 3 3
Costa do Marfm 4 5 5 5 5 6 -
Equador 32 34 36 39 41 44 47
Egito 69 84 82 102 147 163 195
El Salvador 1 1 1 1 1 1 1
Etipia 7 5 4 2 2 2 8
Fiji 4 0 2 2 3 2 3
Polinsia Francesa 16 8 5 4 4 9 18
Guatemala 2 9 2 2 6 3 4
Guin 0 - - - - 1 5
Guin-Bissau - 0 - - - - -
Guiana - - 6 6 7 7 7
Honduras - 0 0 0 0 0 12
ndia - - 1.108 3.345 5.445 5.591 4.894
Indonsia - - 47 57 74 55 77
Iraque - - - - - 1 -
Jamaica 9 20 29 30 31 29 39
Qunia 0 0 0 0 1 2 2
Repblica da Coreia 185 76 128 268 1.248 1.643 1.838
Lbano 0 - - 0 - - -
Madagascar 1 4 8 2 - - -
CONTINUAO
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TAB E L A
2.1.A
Grupo econmico e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Malsia 1.566 1.835 1.670 1.562 863 832 872
Mali 0 0 1 1 1 1 -
Ilhas Maurcio 5 5 4 2 2 4 6
Mxico 400 293 358 373 383 308 87
Monglia - 0 1 0 - - -
Marrocos - - - - - - 93
Moambique 28 8 0 11 34 36 48
Mianmar 0 0 - - - - -
Nambia - 0 2 0 1 1 3
Antilhas Holandesas 1 5 5 5 8 9 -
Nova Calednia 1 2 2 1 5 15 6
Nigria 0 0 - 0 1 1 -
Territrio Ocupado da Palestina 1 3 1 5 0 - -
Paquisto 25 35 38 75 121 66 89
Panam - - - 26 1 - -
Papua Nova Guin - - 0 0 - - -
Paraguai 15 14 16 19 18 19 20
Peru - - - - - - 4
Filipinas 7 9 7 20 789 34 40
Repblica da Moldova 2 2 2 5 8 11 18
Ruanda - - - - 1 0 -
Samoa - - 0 1 2 4 -
Senegal 0 2 6 3 3 5 -
Serra Leoa - - 0 0 0 0 0
Cingapura 127 154 185 180 203 239 268
Ilhas Salomo 0 1 1 1 2 - -
frica do Sul 38 60 88 114 103 90 99
Sudo - 0 - - 0 5 0
Suazilndia - 2 22 2 3 4 -
Repblica rabe da Sria - - 62 85 92 30 -
Togo 0 0 0 0 0 0 -
Tonga 0 1 0 1 1 1 0
Tunsia 3 5 10 4 3 3 6
Turquia 1.355 781 1.418 1.079 998 971 1.224
Repblica Unida da Tanznia 1 1 0 1 0 1 10
Uruguai 0 0 1 0 2 0 0
Venezuela (Repblica Bolivariana) 40 36 42 45 49 51 77
ECONOMIAS EM TRANSIO 1.910 2.083 3.483 4.467 5.385 7.279 10.491
Albnia 2 5 8 18 58 141 72
Armnia 2 2 6 6 7 8 9
Azerbaijo - 2 3 3 4 5 8
Bielorrssia 10 10 31 37 5 99 151
Bsnia e Herzegovina - - - - 4 4 5
Crocia 247 334 413 441 498 595 841
Gergia 0 0 2 3 6 11 12
Cazaquisto 31 28 40 60 81 118 210
Quirguisto 3 7 10 10 15 50 75
Montenegro - - - - - - 18
Rssia 1.507 2.183 2.628 3.384 4.015 5.191 6.994
Srvia - - - - - - 584
Tajiquisto 1 0 1 1 1 4 1
Antiga Repblica Iugoslava da
Macednia
10 34 46 45 56 87 116
Ucrnia 96 198 295 458 636 966 1.396
FONTE: Estatsticas do Balano de Pagamentos do FMI e clculos da Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e o Desenvolvimento (Unctad) com base nas estatsticas do balano de pagamentos do FMI.
NOTAS: (1) Todos os servios criativos so compostos das seguintes categorias de servios: servios de propaganda, pesquisa de mercado e pesquisas de opinio pblica; servios de arquitetura, engenharia e outros
servios tcnicos; servios de pesquisa e desenvolvimento; e servios pessoais, culturais e recreativos. Servios audiovisuais e afns e outros servios pessoais, culturais e recreativos so subitens de
servios pessoais, culturais e recreativos.
(2) Os nmeros nesta tabela no podem ser utilizados para comparaes ou classifcaes internacionais porque a maioria dos pases no reportou todas as categorias de servios criativos e as categorias informa-
das variam de pas a pas. Portanto, os nmeros apresentam apenas a agregao das categorias reportadas por pas.
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IMPORTAES DE TODOS OS SERVIOS CRIATIVOS,
(
)
POR PAS/TERRITRIO, 20022008
TAB E L A
2.1.B
IMPORTAES (em milhes de $)
TOTAL DE PASES RELATORES 72.334 76.066 82.774 92.609 122.714 154.387 168.669
ECONOMIAS DESENVOLVIDAS 59.078 62.349 69.611 77.143 100.104 124.777 134.043
Austrlia 946 1.125 1.361 1.460 1.495 2.102 3.144
ustria 298 467 693 728 2.927 845 929
Blgica 3.557 4.393 4.896 5.165 5.329 6.136 8.317
Bermuda - - - - 10 18 17
Bulgria 99 172 151 223 343 439 596
Canad 3.929 4.749 5.127 5.200 5.782 6.320 6.440
Chipre 54 76 135 134 160 196 212
Repblica Tcheca 565 482 468 841 925 1.147 1.177
Estnia 1 41 48 51 69 82 121
Ilhas Faro 1 1 - - - - -
Finlndia 2.203 2.874 3.013 3.742 27 4.742 82
Frana 2.081 2.344 2.624 2.821 2.687 3.156 3.671
Alemanha 16.191 17.346 17.538 22.031 25.253 25.872 28.416
Grcia 308 338 552 415 509 634 836
Hungria 491 845 1.911 2.171 1.826 2.229 2.433
Islndia 12 11 12 13 14 17 10
Irlanda 5.152 5.663 3.992 4.855 4.707 15.247 16.764
Itlia 3.808 4.444 5.449 6.155 5.669 7.228 6.636
Japo 1.190 946 1.081 1.115 1.299 1.318 1.215
Letnia 44 38 70 85 111 161 208
Litunia 26 28 41 44 61 69 89
Luxemburgo 309 418 477 333 428 617 820
Malta 6 8 52 111 211 288 248
Holanda 5.207 746 880 949 18.475 19.992 21.713
Nova Zelndia 199 256 301 212 322 205 217
Noruega 551 664 832 1.338 1.651 1.743 2.136
Polnia 782 831 917 1.110 1.356 1.783 2.253
Portugal 524 612 789 823 1.118 1.269 1.602
Romnia 263 327 350 385 399 447 785
Eslovquia 156 331 112 399 449 541 655
Eslovnia 194 256 314 404 462 99 578
Espanha 3.162 4.527 5.593 5.635 6.487 8.014 8.115
Sucia 4.915 5.298 5.708 5.636 6.362 8.268 9.591
Sua 67 90 95 87 85 94 106
Reino Unido 1.198 1.396 1.619 1.515 1.577 1.907 2.033
Estados Unidos 137 206 409 959 1.520 1.552 1.878
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO 9.484 10.487 8.513 10.175 16.574 21.1067 23.447
Angola 15 11 28 45 65 99 121
Argentina 156 172 242 280 335 440 513
Bangladesh 29 37 40 69 88 79 75
Barbados - 0 1 0 0 1 -
Benim 0 0 9 0 0 2 -
Bolvia 2 4 5 6 8 9 10
Botsuana 26 37 44 21 20 36 39
Brasil 1.277 1.435 1.678 2.158 2.389 3.251 4.089
Camboja 3 3 4 4 5 5 5
Camares 1 4 4 2 9 10 6
Cabo Verde 2 3 3 3 2 6 8
Chile 44 47 48 53 55 42 47
China 3.121 3.977 874 869 1.076 1.491 2.195
China, Hong Kong 68 68 52 52 56 67 140
Colmbia 254 253 359 386 498 667 714
Congo 5 3 4 - - - -
Costa Rica 41 36 32 27 51 69 58
Costa do Marfm 2 2 2 3 3 3 -
Equador 86 92 98 106 116 126 137
Egito 14 15 15 22 39 29 80
El Salvador 2 2 3 3 4 3 4
Etipia 18 28 28 27 14 17 42
Fiji 4 4 5 5 8 5 6
Polinsia Francesa 8 7 10 10 9 6 11
Guatemala 7 5 3 3 9 8 7
Guin 1 0 1 - - 1 11
Guin-Bissau - - - - - - -
Guiana - - 5 5 5 6 6
Honduras 9 4 5 6 6 8 10
ndia - - 1.194 2.013 3.443 5.572 5.434
Indonsia - - 184 166 124 107 126
Iraque - - - 151 118 27 -
Jamaica 54 47 30 36 38 33 33
Qunia 4 2 1 1 2 1 1
Repblica da Coreia 283 261 376 477 4.497 5.221 6.257
Lbano 0 - - 0 - - 0
Madagascar 0 50 19 15 - - -
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2.1.B
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Malsia 2.790 2.922 1.899 1.855 1.431 1.996 1.177
Mali 0 0 14 15 16 6 -
Ilhas Maurcio 10 14 21 31 34 39 40
Mxico 260 221 225 275 326 259 227
Monglia - 0 - 0 2 - -
Marrocos - - - - - - 28
Moambique 65 46 0 18 84 82 47
Mianmar 0 6 3 3 7 - -
Nambia 24 20 62 46 45 31 44
Antilhas Holandesas 1 3 2 2 2 2 -
Nova Calednia 6 8 11 38 41 56 72
Nigria 0 1 0 0 6 0 -
Territrio Ocupado da Palestina 38 36 16 18 18 69 -
Paquisto 71 55 23 51 38 68 91
Panam - - - 25 4 - -
Papua Nova Guin - - 0 0 - - -
Paraguai 5 7 3 1 0 1 1
Peru - - - - - 16
Filipinas 17 15 15 9 545 39 39
Repblica da Moldova 8 4 9 10 4 6 9
Ruanda - - - - 7 3 2
Samoa - - 0 1 0 0 -
Senegal 0 3 3 1 3 3 -
Serra Leoa 1 1 2 0 1 1 2
Cingapura 265 241 268 279 261 278 312
Ilhas Salomo 0 0 0 0 0 - -
frica do Sul 3 3 5 8 9 10 10
Sudo - 0 - - - 5 4
Suazilndia 8 3 38 27 24 49 -
Repblica rabe da Sria - - 27 21 32 20 -
Togo 0 - 0 0 0 0 -
Tonga 0 0 0 0 0 1 -
Tunsia 5 4 6 6 10 7 11
Turquia 207 117 186 107 140 158 235
Repblica Unida da Tanznia - 1 0 0 0 2 2
Uruguai 18 10 7 10 9 10 10
Venezuela (Repblica Bolivariana) 147 135 266 296 385 461 886
ECONOMIAS EM TRANSIO 3.773 3.230 4.651 5.291 6.036 8.503 11.179
Albnia 7 8 30 107 117 119 82
Armnia 5 6 7 8 9 10 14
Azerbaijo - 5 5 5 6 8 12
Bielorrssia 6 8 39 61 16 105 123
Bsnia e Herzegovina - - - - 4 4 5
Crocia 296 379 488 537 615 645 737
Gergia 1 2 2 2 1 13 37
Cazaquisto 458 709 1.354 1.616 1.326 1.772 1.856
Quirguisto 2 5 8 25 41 33 47
Montenegro - - - - - - 34
Rssia 2.057 1.752 2.232 2.444 3.296 4.908 6.840
Srvia - - - - - - 367
Tajiquisto 1 0 1 2 0 106 4
Macednia
15 52 62 73 63 91 114
Ucrnia 926 303 424 413 542 689 906
FONTE: Estatsticas do Balano de pagamentos do FMI e clculos da Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e o Desenvolvimento (Unctad) com base nas estatsticas do balano de pagamentos do FMI.
NOTAS: (1) Todos os servios criativos so compostos das seguintes categorias de servios: servios de propaganda, pesquisa de mercado e pesquisas de opinio pblica; servios de arquitetura, engenharia e outros
servios tcnicos; servios de pesquisa e desenvolvimento; e servios pessoais, culturais e recreativos. Servios audiovisuais e afns e outros servios pessoais, culturais e recreativos so subitens de
servios pessoais, culturais e recreativos.
(2) Os nmeros nesta tabela no podem ser utilizados para comparaes ou classifcaes internacionais porque a maioria dos pases no reportou todas as categorias de servios criativos e as categorias informa-
das variam de pas a pas. Portanto, os nmeros apresentam apenas a agregao das categorias reportadas por pas.
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EXPORTAES DE SERVIOS PUBLICITRIOS E RELACIONADOS,
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Exportaes (em milhes de $)
ndice de
Crescimento
mdio Anual
2003-2008
TOTAL DE PASES RELATORES 8914 11.237 14.668 17.110 20.806 24.487 27.999 -
ECONOMIAS DESENVOLVIDAS 7.593 9.490 11.948 13.484 15.717 17.725 19.904 -
Austrlia 107 126 110 137 178 228 282 20,42
ustria - - - - 776 - - -
Blgica 1.899 2.617 2.470 2.551 2.605 1.826 2.552 -2,84
Bermuda - - - - 17 24 24 -
Bulgria 5 6 13 19 32 63 76 66,51
Canad 350 337 378 501 519 650 580 13,32
Chipre 31 22 40 52 77 79 61 24,08
Repblica Tcheca 45 44 90 489 491 643 812 79,63
Estnia - 47 65 72 88 127 152 25,82
Ilhas Faro - - - - - - - -
Finlndia 73 128 169 162 - - - -
Frana - - - - - - - -
Alemanha 1.352 1.617 3.206 3.548 3.945 5.257 5.740 25,41
Grcia 89 158 206 175 169 212 234 5,93
Hungria - - 182 215 263 367 443 -
Islndia - - - - - - - -
Irlanda 244 199 - - - 261 173 -
Itlia 1.036 1.073 1.340 1.362 1.377 1.579 1.210 3,20
Japo - - - - - - - -
Letnia 49 61 86 113 129 166 222 27,68
Litunia 30 46 47 45 55 57 75 9,75
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 3 4 6 8 18 -
Holanda - - - - - - - -
Nova Zelndia 23 26 52 53 47 58 63 14,40
Noruega 74 84 108 173 266 216 257 25,97
Polnia 37 104 235 415 696 956 1.673 70,22
Portugal 177 175 211 219 245 366 376 17,29
Romnia 53 49 57 147 256 403 618 72,57
Eslovquia 16 26 - 22 46 70 79 -
Eslovnia 61 99 183 192 203 - 258 -
Espanha 1.407 1.881 2.106 2.108 2.493 3.208 2.929 10,97
Sucia 434 566 592 712 739 900 996 12,50
Sua - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
Estados Unidos - - - - - - - -
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO 569 695 1.225 1.761 2.883 3.707 4.058 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 37 43 86 174 261 313 385 54,48
Bangladesh 5 8 10 8 10 7 13 3,59
Barbados - - - - - - - -
Benim 0 0 0 1 0 0 - -
Bolvia - - - - - - - -
Botsuana 0 1 1 2 1 2 3 26,39
Brasil 110 102 111 128 160 194 334 25,15
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboja - - - - - - - -
Camares - - - - - - - -
Cabo Verde 0 0 0 0 0 0 0 -
Chile - - - - - - - -
China 373 486 849 1.076 1.445 1.912 2.202 34,16
China, Hong Kong - - - - - - - -
China, Macau - - - - - - - -
Colmbia 9 13 19 24 25 24 29 14,77
Congo - - - - - - - -
Costa Rica 4 2 2 2 2 3 3 6,89
Costa do Marfm 4 4 5 5 5 6 - -
Equador - - - - - - - -
Egito 16 12 13 19 31 71 121 63,13
El Salvador 1 1 1 1 1 1 1 -8,21
Etipia 0 0 0 2 1 1 1 53,59
Fiji 1 0 0 0 1 0 1 57,12
Polinsia Francesa - - - - - - - -
Guatemala 2 9 2 2 6 3 4 -0,60
Guin - - - - - 0 0 -
Guin-Bissau - 0 - - - - - -
Guiana - - 6 6 7 7 7 -
Honduras - - - - - - - -
ndia - - 103 279 545 759 572 -
Indonsia - - - - - - - -
Iraque - - - - - - - -
Jamaica - - 0 0 0 0 0 -
Qunia - - - - - - - -
Repblica da Coreia - - - - 342 366 339 -
Lbano - - - - - - - -
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Grupo econmico e
pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003- 2008
Madagascar 1 0 0 0 - - - -
Malsia - - - - - - - -
Mali 0 0 0 1 0 0 - -
Ilhas Maurcio - - - - - - - -
Mxico - - - - - - - -
Monglia - - - - - - - -
Marrocos - - - - - - - -
Moambique 1 0 - 7 - - - -
Mianmar - - - - - - - -
Nambia - - - - - - - -
Nova Calednia - - - - - - - -
Nigria 0 0 - 0 1 0 - -
Territrio Ocupado da Palestina - - - - - - - -
Paquisto 6 9 10 17 23 23 27 26,74
Panam - - - - - - - -
Papua Nova Guin - - - - - - - -
Paraguai - - - - - - - -
Peru - - - - - - - -
Filipinas - - - - 8 - - -
Repblica da Moldova 1 2 2 5 7 10 15 64,57
Ruanda - - - - 0 0 - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal 0 2 6 3 3 3 - -
Serra Leoa - - 0 0 0 0 0 -
Cingapura - - - - - - - -
Ilhas Salomo - - - - - - - -
frica do Sul - - - - - - - -
Sudo - - - - - - - -
Suazilndia - 0 0 0 0 0 - -
Repblica rabe da Sria - - - - - - - -
Togo 0 0 0 0 0 0 - -
Tonga - - - - - 0 - -
Tunsia - - - - - - - -
Turquia - - - - - - - -
Repblica Unida da Tanznia - - - - - - - -
Uruguai - - - - - - - -
Venezuela (Repblica Bolivariana) - - - - - - - -
ECONOMIAS EM TRANSIO 752 1.052 1.495 1.864 2.205 3.055 4.037 -
Albnia - 0 - 0 0 73 10 -
Armnia - 0 1 1 1 2 2 55,29
Azerbaijo - - - 0 1 2 4 -
Bielorrssia - - 5 6 - 51 73 -
Bsnia e Herzegovina - - - - 4 4 5 -
Crocia 97 158 193 191 214 226 263 9,30
Gergia - - - - 0 1 2 -
Cazaquisto 6 12 15 19 23 41 75 41,92
Quirguisto 1 1 1 2 3 3 3 38,90
Montenegro - - - - - - - -
Rssia 636 856 1.220 1.567 1.795 2.336 2.847 26,02
Srvia - - - - - - 239 -
Tajiquisto - - - - - - - -
Macednia
3 11 13 15 20 27 35 26,06
Ucrnia 9 14 45 63 145 290 480 '99,07
NOTAS: ndice de crescimento mdio anual disponvel somente para os pases que apresentaram relatrios consistentes no perodo de 2003 a 2008.
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IMPORTAES DE SERVIOS PUBLICITRIOS E RELACIONADOS,
TAB E L A
2.2.B
Grupo econmico e
pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
TOTAL DE PASES RELATORES 14135 15489 15323 18055 21954 37224 40364 -
ECONOMIAS DESENVOLVIDAS 12.410 13.929 12.964 15477 16100 29136 30682 -
Austrlia 88 94 100 137 145 150 141 9,91
ustria - - - - 1.019 - - -
Blgica 1.787 2.394 2.091 2.174 2.136 3.000 3.092 6,93
Bermuda - - - - 7 10 9 -
Bulgria 7 16 11 22 29 51 48 34,76
Canad 330 393 368 361 346 335 354 -2,38
Chipre 24 34 47 41 68 68 79 18,38
Repblica Tcheca 76 90 133 255 246 316 340 30,07
Estnia - 25 30 34 43 51 69 21,71
Ilhas Faro - - - - - - - -
Finlndia 662 - 521 1.340 - 1.874 - -
Frana - - - - - - - -
Alemanha 3.487 3.662 4.401 4.947 5.247 5.980 7.291 13,47
Grcia 66 90 122 137 163 141 195 13,62
Hungria - - 121 151 197 251 323 -
Islndia - - - - - - - -
Irlanda 2.264 2.855 - - - 8.918 10.217 -
Itlia 1.008 1.174 1.442 1.575 1.527 1.889 1.499 5,89
Japo - - - - - - - -
Letnia 29 17 36 50 66 86 102 40,32
Litunia 13 13 14 20 22 24 34 21,24
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 35 74 159 217 183 -
Holanda - - - - - - - -
Nova Zelndia 66 88 124 126 110 115 111 2,28
Noruega 52 56 74 137 176 225 220 34,65
Polnia 100 146 141 205 320 376 533 32,55
Portugal 127 146 187 191 281 369 440 25,49
Romnia 31 36 44 99 109 108 191 37,46
Eslovquia 29 52 - 51 65 73 130 -
Eslovnia 92 125 164 191 214 - 388 -
Espanha 1.074 1.269 1.481 1.904 2.080 2.381 2.279 13,54
Sucia 999 1.155 1.278 1.256 1.325 2.127 2.411 16,23
Sua - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - -
Estados Unidos - - - - - - -
Angola - - - - - - - -
Argentina 16 18 22 21 29 41 53 23,57
Bangladesh 2 2 1 4 4 4 3 14,81
Barbados - - - - - - - -
Benim 0 0 0 0 0 0 - -
Bolvia - - - - - - - -
Botsuana 2 2 2 4 6 8 10 47,41
Brasil 66 62 87 103 141 174 291 33,39
Camboja - - - - - - - -
Camares - - - - - - - -
Cabo Verde 1 1 1 2 1 1 1 -0,37
Chile - - - - - - - -
China 394 458 698 715 955 1.337 1.941 31,03
China, Macau - - - - - - - -
Colmbia 26 21 25 22 22 32 28 6,49
Congo - - - - - - - -
Costa Rica 41 36 31 26 50 69 57 16,53
Equador - - - - - - - -
Egito - - - - - - - -
El Salvador 0 0 2 2 2 1 3 30,35
Etipia 2 2 2 3 3 3 3 7,79
Fiji 1 1 1 1 1 1 1 2,79
Guatemala 2 4 1 3 4 3 2 6,31
Guin 0 0 0 - - 0 0 -
Guin-Bissau - - - - - - - -
Guiana - - 5 5 5 6 6 -
Honduras - - - - - - - -
ndia - - 334 473 809 1.960 1.172 -
Indonsia - - - - - - - -
Iraque - - - - - - - -
Jamaica 50 45 27 34 33 27 27 -6,90
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2.2.B
Grupo econmico e
pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
Qunia - - - - - - - -
Repblica da Coreia - - - - 2.383 2.661 3.812 -
Lbano - - - - - - - -
Madagascar 0 0 0 0 - - - -
Malsia - - - - - - - -
Mali 0 0 0 0 0 1 - -
Mxico - - - - - - - -
Monglia - - - - - - - -
Marrocos - - - - - - - -
Moambique 0 1 - 11 - - - -
Mianmar - - - - - - - -
Nambia - - - - - - - -
Nigria 0 0 0 0 0 0 - -
Paquisto 1 1 6 14 13 16 8 46,08
Panam - - - - 2 - - -
Paraguai 5 5 1 1 0 1 1 -30,27
Peru - - - - - - - -
Filipinas - - - - 19 - - -
Repblica da Moldova 8 4 9 9 4 6 6 -0,11
Ruanda - - - - 2 3 2 -
Samoa - - - - - - - -
Senegal 0 3 3 1 2 3 - -
Serra Leoa 1 - - - - 1 1 31,45
Cingapura - - - - - - - -
Ilhas Salomo - - - - - - - -
frica do Sul - - - - - - - -
Sudo - - - - - - - -
Suazilndia 7 0 1 3 1 0 - -
Togo 0 - 0 0 0 0 - -
Tonga - - - - - 0 - -
Tunsia - - - - - - - -
Turquia 2 - 10 19 23 33 46 -
Uruguai - - - - - - - -
Venezuela (Repblica Bolivariana) 2 2 2 2 2 2 3 5,96
ECONOMIAS EM TRANSIO 1.091 888 1.084 1.098 1.334 1.691 2.204 -
Albnia - 0 - 3 3 48 4 -
Armnia 0 0 1 2 2 2 3 54,53
Azerbaijo - - - 0 1 1 6 -
Bielorrssia - - 2 1 - 13 19 -
Crocia 112 163 181 180 176 207 227 6,00
Gergia 1 1 1 1 1 1 3 25,97
Cazaquisto 5 6 9 9 14 19 18 25,05
Quirguisto 1 1 1 1 3 2 3 42,76
Montenegro - - - - - - - -
Rssia 800 591 653 796 1.008 1.249 1.655 23,28
Srvia - - - - - - 95 -
Tajiquisto - - - - - - - -
Macednia
4 12 17 18 17 27 36 21,36
Ucrnia 169 114 221 86 108 118 133 -2,49
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EXPORTAES DE SERVIOS ARQUITETNICOS E RELACIONADOS,
TAB E L A
2.3.A
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
TOTAL DE PASES RELATORES 18746 19954 25116 33030 67754 73581 85.157 -
ECONOMIAS DESENVOLVIDAS 16341 17124 20790 25773 57117 62727 72096 -
Austrlia 446 527 533 756 954 1.274 1.599 27,11
ustria - - - - 2.403 - - -
Blgica 807 1.015 1.145 1.286 1.480 332 1.217 -7,32
Bermuda - - - - - - - -
Bulgria - - 14 37 99 88 150 -
Canad 2.596 2.803 3.398 4.064 3.719 4.281 4.629 9,30
Chipre 3 7 12 16 21 31 21 29,05
Repblica Tcheca 76 56 53 184 266 518 842 81,19
Estnia - 6 11 12 18 27 58 51,41
Ilhas Faro - - - - - - - -
Finlndia 237 307 349 408 - - - -
Frana - - - - - - - -
Alemanha 3079 6979 8927 11328 12646 14240 17229 18,80
Grcia - - - - - - - -
Hungria - - 85 141 157 273 297 -
Islndia - - - - - - - -
Irlanda 536 263 - - - 637 606 -
Itlia 1.550 1.765 1.909 2.318 2.863 3.347 2.913 13,40
Japo - - - - - - - -
Letnia 5 7 11 13 12 24 29 31,05
Litunia 5 11 7 11 10 9 7 -4,42
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 7 15 19 24 24 -
Holanda 3765 - - - 25067 28297 30307 -
Nova Zelndia 57 66 74 - - - 128 -
Noruega 748 827 875 1.359 2.142 2.246 3.114 32,75
Polnia 176 150 246 371 497 647 1.041 44,48
Portugal 162 141 186 214 355 554 767 41,85
Romnia 51 87 93 128 161 184 435 34,30
Eslovquia 30 56 - 56 96 76 175 -
Eslovnia 37 51 66 75 75 - 85 -
Espanha 962 1.104 1.547 1.681 2.672 3.677 4.645 34,01
Sucia 1.013 896 1.244 1.300 1.384 1.940 1.777 14,76
Sua - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - -
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO 1.741 1.684 3.085 5.659 8.409 8.148 8.726 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 40 53 53 67 99 130 167 28,57
Bangladesh 4 4 3 4 4 53 34 73,75
Barbados - - - - - - - -
Benim - - 1 0 1 1 - -
Bolvia - - - - - - - -
Botsuana 8 2 4 4 7 8 8 32,48
Brasil 1.586 1.509 2.014 2.741 3.034 4.216 5.595 28,85
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboja - - - - - - - -
Camares - - - - - - - -
Cabo Verde 0 - - - - - - -
Chile - - - - - - - -
China - - - - - - - -
China, Macau - - - - - - - -
Colmbia 25 39 59 78 157 147 271 45,54
Congo - - - - - - - -
Costa Rica - - - - - - - -
Equador - - - - - - - -
Egito - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etipia 1 1 0 0 1 0 6 67,39
Fiji 3 - 1 1 1 1 2 -
Guatemala - - - - - - - -
Guin - - - - - - 2 -
Guin-Bissau - - - - - - - -
Guiana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
ndia - - 841 2.620 3.923 3.136 2.017 -
Indonsia - - - - - - - -
Iraque - - - - - - - -
Jamaica - - - - - - - -
Qunia - - - - - - - -
Lbano - - - - - - - -
CONTINUAO
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2.3.A
Grupo econmico e
pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
Madagascar - 3 8 2 - - - -
Malsia - - - - - - - -
Mali - - 0 - 0 - - -
Mxico - - - - - - - -
Monglia - - - - - - - -
Marrocos - - - - - - - -
Moambique 4 2 - 1 32 36 48 -
Mianmar - - - - - - - -
Nambia - 0 2 0 1 1 3 80,79
Nigria - - - - 0 0 - -
Paquisto 19 25 26 54 88 28 55 14,22
Panam - - - 26 1 - - -
Paraguai 15 14 16 19 18 19 20 5,71
Peru - - - - - - - -
Filipinas - - - - 744 - - -
Repblica da Moldova - - - - - 0 3 -
Ruanda - - - - 1 - - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal - - - - - - - -
Serra Leoa - - - - - - - -
Cingapura - - - - - - - -
Ilhas Salomo - - - - - - - -
frica do Sul - - - - - - - -
Sudo - - - - - - - -
Suazilndia - 0 18 1 2 3 - -
Togo - - - - - 0 - -
Tonga - - - - - - - -
Tunsia - - - - - - - -
Turquia - - - - - - - -
Uruguai - - - - - - - -
ECONOMIAS EM TRANSIO 664 1.146 1.241 1.599 2.048 2.707 4.334 -
Albnia - 0 - 0 0 1 42 -
Armnia - - - - - - - -
Azerbaijo - - - - - - - -
Bielorrssia - - 16 18 - 26 43 -
Bsnia e Herzegovina - - - - - - - -
Crocia 112 128 171 202 214 277 372 21,60
Gergia - - - - - 1 1 -
Cazaquisto 19 12 16 34 47 65 120 58,35
Quirguisto 0 0 1 1 2 2 2 38,90
Montenegro - - - - - - - -
Rssia 491 904 906 1.148 1.572 2.078 3.250 30,07
Srvia - - - - - - 137 -
Tajiquisto 1 0 1 1 1 4 1 68,43
Antiga Repblica Iugoslava da Macednia 3 13 20 17 23 39 57 31,58
Ucrnia 37 88 111 177 189 215 310 26,93
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IMPORTAES DE SERVIOS ARQUITETNICOS E RELACIONADOS,
2.3.B
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de cresci-
mento mdio
anual 2003-2008
Austrlia 263 297 351 411 371 913 1.579 37,37
ustria - - - - 832 - - -
Blgica 747 753 1.015 1.207 1.444 1.253 1.630 14,29
Bermuda - - - - 3 8 7 -
Bulgria - - 120 180 288 350 523 -
Canad 1.371 1.808 1.857 1.918 2.261 2.645 2.699 9,66
Chipre 6 5 19 20 13 30 44 40,47
Repblica Tcheca 189 216 184 204 266 381 350 14,96
Estnia - 6 8 11 17 16 31 36,47
Ilhas Faro - - - - - - - -
Finlndia 65 87 115 168 - 198 - -
Frana - - - - - - - -
Alemanha 5.064 5.828 6.618 7.734 9.219 9.824 10.474 13,05
Grcia - - - - - - - -
Hungria - - 111 155 251 289 355 -
Islndia - - - - - - - -
Irlanda 94 119 - - - 342 326 -
Itlia 1.419 1.687 1.828 2.315 1.785 2.326 2.170 5,04
Japo - - - - - - - -
Letnia 7 13 18 20 27 45 66 38,48
Litunia 10 13 24 21 35 40 36 22,66
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 7 26 37 54 44 -
Holanda 4.590 - - - 17745 19286 20985 -
Nova Zelndia 53 75 91 - 136 - - -
Noruega 188 201 246 453 579 556 801 31,61
Polnia 464 476 564 665 704 977 1.138 18,91
Portugal 162 177 226 261 339 349 513 21,78
Romnia 139 186 161 158 177 221 364 13,46
Eslovquia 101 173 - 241 252 299 357 -
Eslovnia 43 53 51 104 60 - 74 -
Espanha 681 1.066 1.623 1.446 1.837 2.402 2.538 17,87
Sucia 2.451 608 740 587 575 719 774 3,19
Sua - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
Angola - - - - - - - -
Argentina 28 28 33 57 96 166 199 53,96
Bangladesh 25 34 38 65 83 74 66 17,31
Barbados - - - - - - - -
Benim - - - - - - - -
Bolvia - - - - - - - -
Botsuana 24 35 33 14 13 25 26 -6,80
Brasil 902 1.036 1.182 1.597 1.711 2.409 2.918 23,47
Camboja - - - - - - - -
Camares - - - - - - - -
Cabo Verde - - - - - - - -
Chile 0 1 2 1 0 3 7 18,06
China - - - - - - - -
China, Macau - - - - - - - -
Colmbia 200 202 303 321 418 581 645 25,74
Congo - - - - - - - -
Costa Rica 0 - 1 0 1 0 0 -
Costa do Marfm - - - - - - - -
Equador - - - - - - - -
Egito - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etipia 15 26 26 24 10 14 40 -1,79
Fiji 0 1 2 2 2 1 2 15,28
Guatemala - - - - - - - -
Guin 0 - - - - 0 10 -
Guin-Bissau - - - - - - - -
Guiana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
ndia - - 761 1.345 2.370 3.099 3.456 -
Indonsia - - - - - - - -
Iraque - - - - - - - -
Jamaica - - - - - - - -
Qunia - - - - - - - -
Lbano - - - - - - -
CONTINUAO
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2.3.B
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de cres-
cimento mdio
anual 2003-2008
Madagascar - 49 18 14 - - - -
Malsia - - - - - - - -
Mali - - 0 - - - - -
Mxico - - - - - - - -
Monglia - - - - - - - -
Marrocos - - - - - - - -
Moambique 64 39 - 2 83 81 46 -
Mianmar - - - - - - - -
Nambia 24 20 62 46 45 31 44 5,14
Nigria - - - - - - - -
Paquisto 70 54 13 17 20 51 80 19,48
Panam - - - 25 1 - - -
Paraguai 0 2 2 - - - - -
Peru - - - - - - - -
Filipinas - - - - 510 - - -
Repblica da Moldova - - - - 0 0 3 -
Ruanda - - - - 1 - - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal - - - - - - - -
Serra Leoa - 1 2 - - 0 0 -
Cingapura - - - - - - - -
Ilhas Salomo - - - - - - - -
frica do Sul - - - - - - - -
Sudo - - - - - - - -
Suazilndia 1 2 36 22 23 48 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - - - -
Tunsia - - - - - - - -
Turquia - - - - - - - -
Uruguai - - - - - - - -
ECONOMIAS EM TRANSIO 1.749 1.849 2.877 3.116 3.414 5.222 6.931 -
Albnia - 0 - 0 1 0 28 -
Armnia - - - - - - - -
Azerbaijo - - - - - - - -
Bielorrssia - - 27 43 - 68 75 -
Crocia 112 143 210 208 305 271 303 15,03
Gergia 0 1 1 1 1 6 16 69,34
Cazaquisto 450 688 1.335 1.581 1.289 1.727 1.796 16,57
Quirguisto 1 1 1 2 8 5 6 42,76
Montenegro - - - - - - - -
Rssia 936 872 1.168 1.095 1.612 2.803 4.245 36,65
Srvia - - - - - - 124 -
Tajiquisto 1 0 1 2 0 106 4 94,99
Macednia
4 19 26 40 29 39 50 17,65
Ucrnia 245 124 108 144 168 196 281 18,81
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TAB E L A
2.4.A
EXPORTAES DE SERVIOS DE PESQUISA E DESENVOLVIMENTO,
Grupo econmico e
pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de cres-
cimento mdio
anual 2003-2008
Austrlia 168 235 302 326 346 468 486 15,39
ustria - - - - 1.797 - - -
Blgica 795 1.224 1.540 1.720 1.839 1.907 2.809 14,90
Bermuda - - - - - 6 6 -
Bulgria 21 23 5 10 16 31 33 24,49
Canad 1.605 2.334 2.537 2.636 2.869 3.098 3.002 5,71
Chipre 1 19 24 13 15 39 35 13,81
Repblica Tcheca 39 11 18 79 106 179 218 87,66
Estnia - 13 15 13 17 19 30 16,70
Ilhas Faro - - - - - - - -
Finlndia 188 319 292 341 - - - -
Frana - - - - - - - -
Alemanha 4.211 5.253 6.301 7.595 8.679 10.362 12.083 17,99
Grcia 60 57 81 93 103 107 126 14,95
Hungria - - 228 230 301 435 421 -
Islndia - - - - - - - -
Irlanda 383 366 442 410 297 708 998 19,09
Itlia 978 952 1.091 996 1.285 1.390 980 3,28
Japo - - - - - - - -
Letnia 6 7 8 12 13 20 20 25,20
Litunia - 2 3 2 9 13 10 52,08
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 3 3 19 5 3 -
Holanda - - - - - - - -
Nova Zelndia 49 38 47 60 74 73 73 14,63
Noruega 154 150 200 319 491 399 496 27,39
Polnia 38 38 97 169 183 253 361 50,09
Portugal 29 28 29 36 52 57 58 18,76
Romnia 15 10 14 34 58 66 105 62,29
Eslovquia 6 10 - 18 21 39 44 -
Eslovnia 17 19 27 29 45 - 108 -
Espanha 512 590 767 902 1.068 1.169 1.203 15,36
Sucia 1.631 2.191 2.112 2.267 2.677 3.127 3.537 11,28
Sua - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO 1.351 1.959 214 514 1.288 2.117 2.760 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 36 55 77 127 168 197 249 35,63
Bangladesh 4 5 6 6 6 11 10 18,49
Barbados - - - - - - - -
Benim - 0 - - - - - -
Bolvia - - - - - - - -
Botsuana 1 3 4 3 9 12 14 43,68
Brasil - - - 38 127 176 315 -
Camboja - - - - - - - -
Camares - - - - - - - -
Cabo Verde - - - - - - - -
Chile - - - - - - - -
China 1.285 1.885 - - - - - -
China, Macau - - - - - - - -
Colmbia - - - - - - - -
Congo - - - - - - - -
Costa Rica - - - 0 - - - -
Equador - - - - - - - -
Egito - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etipia 2 4 3 0 1 0 1 -29,12
Fiji - - 0 - - 0 - -
Guatemala - - - - - - - -
Guin - - - - - - - -
Guin-Bissau - - - - - - - -
Guiana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
ndia - - 118 335 670 1.187 1.598 -
Indonsia - - - - - - - -
Iraque - - - - - - - -
Jamaica - - - - - - - -
Qunia - - - - - - - -
Lbano - - - - - - - -
CONTINUAO
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003- 2008
Madagascar - 0 - - - - - -
Malsia - - - - - - - -
Mali - 0 1 - 0 0 - -
Mxico - - - - - - - -
Monglia - - - - - - - -
Marrocos - - - - - - - -
Moambique 23 6 - 2 - - - -
Mianmar - - - - - - - -
Nambia - - - - - - - -
Nigria 0 - - - 0 1 - -
Paquisto - - 2 2 9 14 6 -
Panam - - - - - - - -
Paraguai - - - - - - - -
Peru - - - - - - - -
Filipinas - - - - 10 12 19 -
Repblica da Moldova - - - - - - - -
Ruanda - - - - - - - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal - - - - - - - -
Serra Leoa - - - - - - - -
Cingapura - - - - - - - -
Ilhas Salomo - - - - - - - -
frica do Sul - - - - - - - -
Sudo - - - - - - - -
Suazilndia - 1 3 1 0 0 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - - - -
Tunsia - - - - - - - -
Turquia - - - - - - - -
Uruguai - - - - - - - -
Venezuela (Repblica Bolivariana) - - - - - - - -
ECONOMIAS EM TRANSIO 381 422 507 725 679 846 1.106 -
Albnia - - - - - - 6 -
Armnia - - - - - - - -
Azerbaijo - - - - 0 0 1 -
Bielorrssia 8 8 8 10 - 14 25 -
Crocia 10 14 19 20 21 27 76 31,13
Gergia - - - - - - 0 -
Cazaquisto 7 4 8 7 11 11 14 24,15
Quirguisto - - - - - - - -
Montenegro - - - - - - - -
Rssia 307 298 339 481 416 486 508 10,85
Srvia - - - - - - 48 -
Tajiquisto - - - - - - - -
Antiga Repblica Iugoslava da Macednia 2 6 6 6 3 5 6 -1,06
Ucrnia 47 92 128 202 228 303 421 34,26
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2.4.B
IMPORTAES DE SERVIOS DE PESQUISAE DESENVOLVIMENTO,
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
Austrlia 65 108 129 138 128 104 183 5,55
ustria - - - - 326 - - -
Blgica 642 804 1.297 1.314 1.251 1.317 2.852 19,82
Bermuda - - - - 0 1 2 -
Bulgria 81 139 4 5 7 6 5 -33,98
Canad 630 827 1.059 1.083 1.109 1.145 1.085 4,73
Chipre 11 15 21 18 14 17 11 -6,01
Repblica Tcheca 125 22 33 292 284 289 322 77,28
Estnia - 8 6 2 3 6 6 -4,33
Ilhas Faro - - - - - - - -
Finlndia 1.416 2.762 2.349 2.211 - 2.594 - -
Frana - - - - - - - -
Alemanha 5.368 4.902 5.333 5.865 6.066 7.289 7.705 9,67
Grcia 60 63 73 94 119 138 184 23,83
Hungria - - 631 720 517 714 841 -
Islndia - - - - - - - -
Irlanda 2.720 2.602 3.992 4.750 4.707 5.987 6.221 17,23
Itlia 449 549 674 627 714 912 721 7,10
Japo - - - - - - - -
Letnia 4 2 3 3 3 9 8 39,30
Litunia - 1 2 1 2 2 11 45,46
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 4 3 3 3 3 -
Holanda - - - - - - - -
Nova Zelndia 15 21 29 43 34 39 40 11,91
Noruega 93 103 129 240 307 393 385 33,80
Polnia 63 81 81 80 98 128 254 23,16
Portugal 9 25 16 29 25 39 43 15,74
Romnia 11 4 2 20 19 14 29 56,50
Eslovquia 4 8 - 15 12 30 23 -
Eslovnia 22 27 40 48 112 - 92 -
Espanha 366 494 585 537 655 815 670 8,08
Sucia 1.394 3.420 3.531 3.633 4.312 5.273 6.119 13,02
Sua - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO 2653 3480 101 161 1.138 1.450 1.634 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 16 17 43 36 39 24 20 -2,66
Bangladesh 1 0 0 0 0 0 5 82,63
Barbados - - - - - - - -
Benim - 0 0 - - - - -
Bolvia - - - - - - - -
Botsuana 0 0 9 3 2 2 4 15,79
Brasil - - - 7 3 17 11 -
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboja - - - - - - - -
Camares - - - - - - - -
Cabo Verde - - - - 0 - - -
Chile - - - - - - - -
China 2.631 3.450 - - - - - -
China, Macau - - - - - - - -
Colmbia - - - - - - - -
Congo - - - - - - - -
Costa Rica - - - 0 - - - -
Equador - - - - - - - -
Egito - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etipia 0 0 - 0 0 0 0 -
Fiji - - - - - - - -
Guatemala - - - - - - - -
Guin - - - - - - - -
Guin-Bissau - - - - - - - -
Guiana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
ndia - - 38 90 160 344 510 -
Indonsia - - - - - - - -
Iraque - - - - - - - -
Jamaica - - 0 0 - - - -
Qunia - - - - - - - -
Repblica da Coreia - - - - 915 1.043 1.068 -
Lbano - - - - - - - -
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2.4.B
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
Madagascar - 0 - 0 - - - -
Malsia - - - - - - - -
Mali - - - - - - - -
Mxico - - - - - - - -
Monglia - - - - - - - -
Marrocos - - - - - - - -
Moambique 0 7 - 3 - - - -
Mianmar - - - - - - - -
Nambia - - - - - - - -
Nigria - - - - - - - -
Paquisto - - 2 12 2 1 3 -
Panam - - - - - - - -
Paraguai - - - - - - - -
Peru - - - - - - - -
Filipinas - - - - - - - -
Repblica da Moldova - - - - 8 17 13 -
Ruanda - - - - - - - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal - - - - 0 0 - -
Serra Leoa - - - - 1 0 0 -
Cingapura - - - - - - - -
Ilhas Salomo - - - - - - - -
frica do Sul - - - - - - - -
Sudo - - - - - - - -
Suazilndia - - - - - - - -
Repblica rabe da Sria - 0 1 2 0 0 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - - - -
Tunsia - - - - - - - -
Turquia - - - - - - - -
Uruguai - - - - - - - -
Venezuela (Repblica Bolivariana) 5 5 7 6 8 - - -
ECONOMIAS EM TRANSIO 695 201 213 301 319 355 538 -
Albnia - - - - - - 10 1
Armnia - - - - - - - -
Azerbaijo - - - - 0 1 0 -
Bielorrssia 3 3 3 5 - 3 5 -
Crocia 40 32 45 92 63 74 74 16,50
Gergia - - - - - 0 0 -
Cazaquisto 0 3 3 9 8 8 17 40,61
Quirguisto - - - - - - - -
Montenegro - - - - - - - -
Rssia 156 101 102 112 135 103 103 0,82
Srvia - - - - - - 58 -
Tajiquisto - - - - - - - -
Antiga Repblica Iugoslava da Macednia 4 15 13 8 10 16 11 -2,64
Ucrnia 492 47 47 74 104 150 261 42,49
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EXPORTAES DE SERVIOS PESSOAIS, CULTURAIS E RECREATIVOS,
TAB E L A
2.5.A
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de cres-
cimento mdio
anual 2003-2008
Austrlia 419 469 421 438 502 510 671 7,42
ustria 137 177 219 236 251 274 301 10,14
Blgica 289 368 454 518 558 484 589 7,75
Bermuda - - - - - 2 1 -
Bulgria 31 37 42 39 56 83 77 18,78
Canad 1.271 1.414 1.838 2.070 2.287 2.248 2.338 9,64
Chipre 15 10 25 41 53 77 55 42,20
Repblica Tcheca 165 111 199 90 116 190 122 1,75
Estnia 1 2 3 5 8 12 17 53,62
Ilhas Faro 1 1 - - - - - -
Finlndia 12 30 16 13 24 19 12 -9,16
Frana 1.524 1.864 2.298 2.158 1.743 1.963 2.240 0,67
Alemanha 534 1.007 978 1.175 942 1.147 1.065 1,54
Grcia 194 332 966 166 154 219 222 -17,05
Hungria 527 845 1.167 1.272 1.066 1.360 999 3,24
Islndia 5 4 9 16 12 9 12 18,28
Irlanda 320 400 - 413 - - - -
Itlia 720 720 745 759 945 1.168 1.225 12.82
Japo 315 140 72 97 140 156 155 9,44
Letnia 1 4 3 5 6 9 12 32,27
Litunia 20 18 9 10 16 16 18 5,77
Luxemburgo 161 162 189 239 331 626 902 42,95
Malta 45 73 161 362 552 661 735 58,98
Holanda 538 618 771 902 717 671 745 0,83
Nova Zelndia 111 152 220 173 158 215 196 3,27
Noruega 175 210 185 351 422 466 560 25,17
Polnia 61 58 91 94 148 193 207 29,58
Portugal 115 134 191 204 254 260 298 15,85
Romnia 98 118 214 92 83 105 77 -11,74
Eslovquia 67 69 121 123 148 331 100 15,40
3 5 6 9 13 38 27 6,95
Espanha 671 814 966 1.073 1.243 1.598 1.756 17,01
Sucia 112 208 178 222 271 329 613 23,71
Sua 4 4 4 5 3 2 4 -5,89
Reino Unido 2.410 3.086 3.928 4.082 3.932 3.759 4.220 4,07
Estados Unidos 6.534 7.137 7.549 6.958 12.823 14.422 13.598 17,95
Angola 1 1 3 5 6 9 13 59,36
Argentina 95 122 153 203 258 314 463 29,55
Bangladesh 0 4 1 1 3 1 1 -8,97
Barbados 1 1 - 0 0 1 1 -
Benim 0 - 0 - - 0 - -
Bolvia 1 1 1 1 1 1 2 3,57
Botsuana - - - - - - - -
Brasil 58 54 47 56 81 73 86 12,52
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboja 1 1 1 1 2 2 2 13,50
Camares 2 11 17 18 13 14 23 8,62
Cabo Verde 0 0 0 0 0 2 0 60,53
Chile 39 68 58 69 78 84 111 11,15
China 30 33 41 134 137 316 418 71,03
China, Hong Kong 112 137 290 270 280 272 265 9,36
China, Macau - - - - - - - -
Colmbia 27 31 39 41 46 38 45 5,53
Congo 21 9 11 - - - - -
Costa Rica 0 0 0 0 0 0 0 5,22
Costa do Marfm - 0 0 0 - - - -
Equador 32 34 36 39 41 44 47 6,67
Egito 54 72 69 83 116 92 74 3,89
El Salvador 0 - 0 - - - - -
Etipia 3 1 0 - 0 0 0 -
Fiji 0 0 0 1 1 1 1 54,00
Polinsia Francesa 16 8 5 4 4 9 18 18,33
Guatemala 0 1 1 0 - - - -
Guin 0 - - - - 1 2 -
Guin-Bissau - - - - - - - -
Guiana - - - - - - - -
Honduras - 0 0 0 0 0 12 210,72
ndia - - 46 111 306 509 707 -
Indonsia - - 47 57 74 55 77 -
Iraque - - - - - - - -
Jamaica 9 20 28 30 31 29 39 9,92
Qunia 0 0 0 0 1 2 2 61,11
Repblica da Coreia 185 76 128 268 369 448 527 48,11
Lbano 0 - - 0 - -
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2.5.A
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de cres-
cimento mdio
anual 2003-2008
Madagascar 0 0 - - - - - -
Malsia 1.566 1.835 1.670 1.562 863 832 872 -16,72
Mali - 0 0 0 0 1 - -
Ilhas Maurcio 5 5 4 2 2 4 6 2,01
Mxico 400 293 358 373 383 308 87 -16,91
Monglia - 0 1 0 - - - 0
Marrocos - - - - - - 93 -
Moambique 1 0 0 0 2 0 0 65,21
Mianmar 0 0 - - - - - -
Nambia - - - - - - - -
Nova Calednia 1 2 2 1 5 15 6 48,23
Nigria - 0 - - 0 - - -
Territrio Ocupado da Palestina 1 3 1 5 0 - - -
Paquisto - 1 0 2 1 1 1 45,49
Panam - - - - - - - -
Papua Nova Guin - - 0 0 - - - -
Paraguai - - - - - - - -
Peru - - - - - - 4 -
Filipinas 7 9 7 20 27 22 21 25,58
Ruanda - - - - 0 0 - -
Samoa - - 0 1 2 4 - -
Senegal 0 0 - 0 0 1 - -
Serra Leoa - - - - - - - -
Cingapura 127 154 185 180 203 239 268 11,01
Ilhas Salomo 0 1 1 1 2 - - -
frica do Sul 38 60 88 114 103 90 99 7,34
Sudo - 0 - - 0 5 0 -
Suazilndia - 0 0 0 0 0 - -
Repblica rabe da Sria - - 62 85 92 30 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga 0 1 0 1 1 1 - -
Tunsia 3 5 10 4 3 3 6 -9,03
Turquia 1.355 781 1.418 1.079 998 971 1.224 2,99
Repblica Unida da Tanznia 1 1 0 1 0 1 10 62,43
Uruguai 0 0 1 0 2 0 0 -14,41
ECONOMIAS EM TRANSIO 114 183 240 278 453 670 1.015 -
Albnia 2 5 8 18 58 68 13 45,24
Armnia 2 2 5 5 5 6 7 19,98
Azerbaijo - 2 3 3 3 3 4 8,59
Bielorrssia 2 2 3 2 5 8 10 43,95
Crocia 28 33 30 29 49 66 130 31,10
Gergia 0 0 2 3 6 9 9 96,67
Cazaquisto 0 0 0 0 0 1 1 92,39
Quirguisto 2 6 9 7 10 45 69 67,25
Montenegro - - - - - - 18 -
Rssia 72 125 164 187 232 291 389 24,34
Srvia - - - - - - 160 -
Tajiquisto - - - - - - - -
Macednia
2 4 7 7 10 17 18 33,18
Ucrnia 3 4 11 16 74 158 185 127,02
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2.5.B
IMPORTAES DE SERVIOS PESSOAIS, CULTURAIS E RECREATIVOS
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
Austrlia 531 625 781 774 851 934 1.240 12,31
ustria 298 467 693 728 750 845 929 12,30
Blgica 380 443 494 470 498 566 743 9,13
Bermuda - - - - 0 0 0 -
Bulgria 10 17 15 16 19 31 20 8,73
Canad 1.598 1.720 1.844 1.838 2.066 2.195 2.302 6,17
Chipre 13 22 49 56 65 81 78 25,46
Repblica Tcheca 175 155 118 89 129 160 163 4,49
Estnia 1 2 2 5 7 9 15 54,37
Ilhas Faro 1 1 - - - - - -
Finlndia 61 25 29 23 27 77 82 29,58
Frana 2.081 2.344 2.624 2.821 2.687 3.156 3.671 8,17
Alemanha 2.273 2.955 3.185 3.485 4.722 2.780 2.945 -0,35
Grcia 182 184 357 185 227 354 456 14,46
Hungria 491 845 1.048 1.144 861 976 914 -0,32
Islndia 12 11 12 13 14 17 10 2,25
Irlanda 74 87 - 105 - - - -
Itlia 933 1.034 1.505 1.639 1.643 2.102 2.246 14,97
Japo 1.190 946 1.081 1.115 1.299 1.318 1.215 5,87
Letnia 5 7 15 13 15 21 32 28,45
Litunia 4 1 1 2 2 2 8 38,64
Luxemburgo 309 418 477 333 428 617 820 13,37
Malta 6 8 7 8 12 15 18 22,24
Holanda 616 746 880 949 730 706 728 -2,94
Nova Zelndia 65 72 57 43 41 51 66 -2,26
Noruega 218 304 383 508 588 569 730 17,71
Polnia 155 128 131 160 234 302 328 24,22
Portugal 227 264 360 342 474 512 606 17,13
Romnia 82 101 143 108 94 104 201 6,94
Eslovquia 22 98 112 92 120 139 144 8,38
Eslovnia 38 50 59 61 77 99 24 -5,47
Espanha 1.491 1.699 1.905 1.748 1.916 2.416 2.628 8,91
Sucia 70 116 159 160 150 148 287 12,96
Sua 67 90 95 87 85 94 106 2,17
Reino Unido 1.198 1.396 1.619 1.515 1.577 1.907 2.033 7,13
Estados Unidos 137 206 409 959 1.520 1.552 1.878 55,79
Angola 15 11 28 45 65 99 121 58,88
Argentina 96 108 143 165 172 208 240 15,90
Bangladesh 1 0 0 0 0 0 0 9,56
Barbados - 0 1 0 0 1 - -
Benim 0 0 0 0 0 2 - -
Bolvia 2 4 5 6 8 9 10 18,69
Botsuana - - - - - - - -
Brasil 309 337 409 451 533 651 869 19,75
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboja 3 3 4 4 5 5 5 10,05
Camares 1 4 4 2 9 10 6 17,89
Cabo Verde 1 0 0 1 1 2 1 30,01
Chile 44 47 48 53 55 42 47 -1,30
China 96 70 176 154 121 154 255 18,19
China, Hong Kong 68 68 52 52 56 67 140 13,52
China, Macau - - - - - - - -
Colmbia 28 29 31 44 58 54 41 10,86
Congo 5 3 4 - - - - -
Costa Rica 0 0 0 0 0 0 0 1,76
Equador 86 92 98 106 116 126 137 8,45
Egito 14 15 15 22 39 29 80 36,34
El Salvador 2 1 2 2 1 2 1 -1,03
Etipia 0 0 0 0 0 0 0 -40,26
Fiji 2 2 2 2 4 2 3 4,98
Guatemala 5 0 2 0 5 4 5 66,81
Guin 0 0 1 - - 1 - -
Guin-Bissau - - - - - - - -
Guiana - - - - - - - -
Honduras 9 4 5 6 6 8 10 20,27
ndia - - 61 105 104 169 296 -
Indonsia - - 184 166 124 107 126 -
Iraque - - - 151 118 27 - -
Jamaica 4 2 3 2 4 6 6 25,04
Qunia 4 2 1 1 2 1 1 -19,09
Lbano 0 - - 0 - - 0 -
CONTINUAO
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2.5.B
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
Madagascar 0 0 - - - - - -
Malsia 2.790 2.922 1.899 1.855 1.431 1.996 1.177 -12,46
Mali 0 0 13 14 15 4 - -
Ilhas Maurcio 10 14 21 31 34 39 40 22,76
Mxico 260 221 225 275 326 259 227 2,12
Monglia - 0 - 0 2 - - -
Marrocos - - - - - - 28 -
Moambique 0 0 0 1 1 1 1 83,57
Mianmar 0 6 3 3 7 - - -
Nambia - - - - - - - -
Nova Calednia 6 8 11 38 41 56 72 58,97
Nigria 0 0 - 0 6 0 - -
Territrio Ocupado da Palestina 38 36 16 18 18 69 - -
Paquisto - - 2 8 3 - - -
Panam - - - - - - - -
Paraguai - - - - - - - -
Peru - - - - - - 16 -
Filipinas 17 15 15 9 8 22 26 11,41
Ruanda - - - - 4 0 0 -
Samoa - - 0 1 0 0 - -
Senegal 0 0 0 0 1 - - -
Serra Leoa - - - - - - - -
Cingapura 265 241 268 279 261 278 312 3,86
Ilhas Salomo 0 0 0 0 0 - - -
frica do Sul 3 3 5 8 9 10 10 25,79
Sudo - 0 - - - 5 4 -
Suazilndia - 0 0 0 - - - -
Togo - - - 0 - - - -
Tonga 0 0 0 0 0 1 - -
Tunsia 5 4 6 6 10 7 11 18,63
Turquia 205 117 176 88 106 111 181 2,85
Repblica Unida da Tanznia - 1 0 0 0 2 2 71,85
Uruguai 18 10 7 10 9 10 10 2,23
Venezuela (Repblica Boliviana) 58 52 165 181 254 330 452 45,94
ECONOMIAS EM TRANSIO 238 292 476 776 969 1.236 1.505 -
Albnia 7 8 30 104 113 70 40 34,95
Armnia 5 5 6 7 7 8 11 14,14
Azerbaijo - 5 5 5 5 5 7 4,47
Bielorrssia 4 5 7 11 16 21 24 38,63
Crocia 32 41 53 56 71 94 133 24,83
Gergia - - - - - 7 18 -
Cazaquisto 3 12 7 16 15 18 25 20,08
Quirguisto 0 3 6 21 30 26 38 63,02
Montenegro - - - - - - - -
Rssia 166 188 309 440 542 753 838 34,45
Srvia - - - - - - 90 -
Tajiquisto - - - - - - - -
Ucrnia 20 18 48 109 162 225 231 66,25
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EXPORTAES DE SERVIOS AUDIOVISUAIS E RELACIONADOS,
TAB E L A
2.5.1.A
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de cres-
cimento mdio
anual 2003-2008
Austrlia 93 133 132 126 151 140 194 6,58
ustria - - - - 94 - - -
Blgica 240 297 385 444 470 326 540 7,58
Bermuda - - - - - - - -
Bulgria - - 10 8 13 36 29 -
Canad 1.138 1.259 1.661 1.880 2.073 2.021 2.102 9.74
Chipre 1 1 3 6 17 18 7 57,13
Repblica Tcheca 26 20 123 46 103 175 106 33,95
Estnia - 1 1 1 1 3 8 58,01
Ilhas Faro - - - - - - - -
Finlndia 6 26 5 7 - 12 - -
Frana 1.023 1.288 1.639 1.424 963 1.018 1.167 -6,40
Alemanha 534 1.007 978 1.175 942 1.147 1.065 1,54
Grcia 80 262 879 93 85 119 118 -24,98
Hungria 463 803 1.143 1.235 1.035 1.309 949 3,09
Islndia - - - - - - - -
Irlanda 320 400 - - - - - -
Itlia 228 180 336 328 360 360 414 13,62
Japo 79 84 62 82 104 126 120 12,71
Letnia 0 3 1 2 2 5 6 23,97
Litunia 6 11 5 3 7 5 3 -14,55
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 0 17 6 12 40 -
Holanda 179 - - 597 480 396 498 -
Nova Zelndia - - - - - - - -
Noruega 58 70 97 192 230 272 275 33,49
Polnia 19 29 32 36 59 58 75 22,24
Portugal 21 23 43 28 41 62 90 26,73
Romnia 19 23 48 64 50 75 36 10,01
Eslovquia 3 8 5 5 5 8 13 12,93
Eslovnia 4 6 11 11 14 18 13 16,69
Espanha 257 308 424 461 552 717 751 19,39
Sucia 81 145 129 153 152 - - -
Sua - - - - - - - -
Reino Unido 1.565 2.089 2.857 2.861 2.665 2.303 2.520 0,64
Estados Unidos 6.534 7.137 7.549 6.958 12823 14422 13598 17,95
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO 669 578 694 933 1.056 1.234 1.370 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 95 118 144 192 242 305 447 29,83
Bangladesh 0 4 0 1 2 1 1 -10,30
Barbados - - - 0 - - - -
Benim 0 - 0 - - 0 - -
Bolvia - 1 1 1 1 1 1 3,05
Botsuana - - - - - - - -
Brasil 28 29 15 16 21 17 26 0,41
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboja - - - - - - - -
Camares - - - - - - - -
Cabo Verde 0 - - - 0 0 0 -
Chile - - - - - - - -
China 30 33 41 134 137 316 418 71,03
China, Macau - - - - - - - -
Colmbia 24 20 26 24 28 21 24 0,89
Congo - - - - - - - -
Costa Rica 0 0 0 0 0 0 0 2,05
Equador 32 34 36 39 41 44 47 6,67
Egito - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etipia 3 1 0 - 0 0 0
Fiji - 0 0 1 1 1 1 54,00
Polinsia Francesa 0 0 3 0 0 0 1 -9,41
Guatemala 0 1 1 0 - - - -
Guin - - - - - 1 2 -
Guin-Bissau - - - - - - - -
Guiana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
ndia - - - - - - - -
Indonsia - - - - - - - -
Iraque - - - - - - - -
Jamaica - - - - - - - -
Qunia - - - - - - - -
Lbano - - - - - - - -
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
Madagascar - 0 - - - - - -
Malsia - - - - - - - -
Mali - 0 0 0 - 0 - -
Ilhas Maurcio 1 0 0 1 0 2 0 24,32
Mxico 400 293 358 373 383 308 87 -16,91
Monglia - - - - - - - -
Marrocos - - - - - - - -
Moambique - - - - - - 90 -
Mianmar - - - - - - - -
Nambia - - - - - - - -
Nova Calednia 1 2 2 0 1 14 3 31,33
Nigria - 0 - - - - - -
Paquisto - 1 - - - - - -
Panam - - - - - - - -
Paraguai - - - - - - - -
Peru - - - - - - - -
Filipinas 6 9 7 19 24 15 8 5,67
Ruanda - - - - 0 0 - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal 0 0 - 0 - 1 - -
Serra Leoa - - - - - - - -
Cingapura - - - - - - - -
Ilhas Salomo - - - - - - - -
frica do Sul - - - - - - - -
Sudo - - - - - - - -
Suazilndia - 0 - 0 0 0 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - 0 - -
Tunsia - - - - - - - -
Turquia - - - - - - - -
Uruguai - - - - - - - -
Albnia - 0 - 0 39 61 1 -
Armnia 1 1 3 3 3 3 4 15,84
Azerbaijo - - - - - - - -
Bielorrssia - - 2 1 - - - -
Crocia 9 9 5 7 17 19 25 31,57
Gergia 0 0 0 0 0 1 2 61,82
Cazaquisto 0 0 0 0 0 1 1 84,24
Quirguisto - - - - - - - -
Montenegro - - - - - - - -
Rssia 26 59 93 127 154 196 261 32,70
Srvia - - - - - - 18 -
Tajiquisto - - - - - - - -
Ucrnia - - - - - - - -
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IMPORTAES DE SERVIOS AUDIOVISUAIS E RELACIONADOS,
TAB E L A
2.5.1.B
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
Austrlia 428 495 611 591 704 798 1.084 15,01
ustria - - - - 143 - - -
Blgica 332 294 443 397 404 543 706 10,66
Bermuda - - - - - - - -
Bulgria - - 9 9 11 14 10 -
Canad 1.480 1.583 1.688 1.668 1.883 2.001 2.093 5,97
Chipre 3 8 13 16 17 16 16 12,45
Repblica Tcheca 22 24 29 47 65 92 78 32,14
Estnia - 0 0 1 1 2 5 84,71
Ilhas Faro - - - - - - - -
Finlndia 55 7 7 12 10 29 21 30,55
Frana 1.618 1.768 1.804 1.840 1.593 1.769 2.086 1,80
Alemanha 2.273 2.955 3.185 3.485 4.722 2.780 2.945 -0,35
Grcia 63 74 225 60 67 110 165 5,87
Hungria 461 813 1.010 1.096 807 892 829 -1,63
Islndia - - - - - - - -
Irlanda 74 87 - - - - - -
Itlia 585 695 1.084 1.269 1.179 1.470 1.599 15,39
Japo 832 748 861 903 981 1.044 933 5,18
Letnia 3 5 10 9 9 9 13 15,25
Litunia 0 0 0 1 0 0 2 14,75
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta 5 7 3 2 2 2 2 -16,07
Holanda 244 - - 766 606 562 538 -
Nova Zelndia - - - - - - - -
Noruega 153 208 272 336 378 300 361 9,48
Polnia 126 100 69 99 156 204 173 20,23
Portugal 102 122 148 118 174 166 229 11,72
Romnia 16 25 40 88 71 61 129 30,26
Eslovquia 6 7 10 7 9 11 17 16,79
Eslovnia 17 25 25 23 25 37 3 -21,96
Espanha 1.098 1.231 1.272 1.141 1.150 1.383 1.505 3,68
Sucia 47 88 126 130 98 - - -
Sua - - - - - - - -
Reino Unido 984 851 1.238 1.146 1.177 1.653 1.737 13,59
Estados Unidos 137 206 409 959 1.520 1.552 1.878 55,79
Angola - - - - - - - -
Argentina 93 108 143 165 172 205 236 15,46
Bangladesh 1 0 0 0 0 0 0 25,78
Barbados - - - - - - - -
Benim 0 0 0 0 0 2 - -
Bolvia 2 4 5 5 7 8 9 18,11
Botsuana - - - - - - - -
Brasil 215 250 300 314 387 456 589 17,83
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboja - - - - - - - -
Camares - - - - - - - -
Cabo Verde 1 0 0 1 1 2 1 36,77
Chile - - - - - - -
China 96 70 176 154 121 154 255 18,19
China, Macau - - - - - - - -
Colmbia 27 29 31 41 53 50 38 9,36
Congo - - - - - - - -
Costa Rica - - - - - - - -
Equador 86 92 98 106 116 126 137 8,45
Egito - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etipia 0 0 0 0 0 0 0 -40,26
Fiji 2 2 2 2 4 2 3 4,49
Polinsia Francesa 3 3 3 4 3 0 1 -38,50
Guatemala 0 0 2 - 5 4 5 -
Guin 0 0 1 - - 1 - -
Guin-Bissau - - - - - - - -
Guiana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
ndia - - - - - - - -
Indonsia - - - - - - - -
Iraque - - - - - - - -
Jamaica 2 - 2 1 4 6 6 -
Qunia - - - - - - - -
Lbano - - - - - - - -
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TAB E L A
2.5.1.B
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
Madagascar - 0 - - - - - -
Malsia - - - - - - - -
Mali 0 0 1 1 1 1 - -
Ilhas Maurcio 5 6 7 6 6 6 7 1,59
Mxico 260 221 225 275 326 259 227 2,12
Monglia - - - - - - - -
Marrocos - - - - - - 27 -
Moambique - - - - - - - -
Mianmar - - - - - - - -
Nambia - - - - - - - -
Nova Calednia 5 5 4 5 7 2 1 -20,60
Nigria 0 0 - - - - - -
Paquisto - - 2 8 2 - - -
Panam - - - - - - - -
Paraguai - - - - - - - -
Peru - - - - - - - -
Filipinas 16 14 11 5 5 13 17 4,30
Ruanda - - - - 4 0 0 -
Samoa - - - - - - - -
Senegal 0 0 0 0 1 - - -
Serra Leoa - - - - - - - -
Cingapura - - - - - - - -
Ilhas Salomo - - - - - - - -
frica do Sul - - - - - - - -
Sudo - - - - - - - -
Suazilndia - 0 0 0 - - - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - 0 - -
Tunsia - - - - - - - -
Turquia - - - - - - - -
Uruguai - - - - - - - -
Albnia - 0 1 - 32 59 2 -
Armnia 3 3 3 4 4 5 5 10,18
Azerbaijo - - - - - - - -
Bielorrssia - - 4 7 - - - -
Crocia 11 17 22 23 33 55 74 34,58
Gergia - - - - - 0 3 -
Cazaquisto 3 12 6 16 15 17 23 19,55
Quirguisto - - - - - - - -
Montenegro - - - - - - - -
Rssia 148 155 251 379 459 624 682 34,40
Srvia - - - - - - 48 -
Tajiquisto - - - - - - - -
Ucrnia - - - - - - - -
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EXPORTAES DE OUTROS SERVIOS PESSOAIS, CULTURAIS E
RECREATIVOS POR GRUPO ECONMICO E PAS/TERRITRIO, 20022008
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de cres-
cimento mdio
anual 2003-2008
TOTAL DE PASES RELATORES 7.504 7.026 7.872 8.410 8.873 10.089 11.306 -
Austrlia 326 336 289 312 351 370 477 7,78
ustria - - - - 158 - - -
Blgica 48 71 69 75 88 158 49 2,07
Bermuda - - - - - 2 1 -
Bulgria 31 37 32 31 43 47 48 8,33
Canad 133 155 177 189 213 227 237 8,83
Chipre 14 9 22 35 36 59 48 39,18
Repblica Tcheca 139 91 76 43 13 15 17 -34,02
Estnia - 1 2 4 7 9 8 48,51
Ilhas Faro - - - - - - - -
Finlndia 6 4 11 5 - 7 - -
Frana 501 576 659 734 780 946 1.073 12,93
Alemanha - - - - - - - -
Grcia 113 70 87 72 69 100 104 6,79
Hungria 64 42 25 37 31 51 50 8,53
Islndia - - - - - - - -
Irlanda - - - - - - - -
Itlia 491 541 409 431 585 808 811 13,32
Japo 237 57 11 15 36 29 35 4,35
Letnia 1 1 2 3 4 5 6 48,06
Litunia 14 7 4 7 8 12 15 21,99
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta 45 73 161 345 546 647 693 57,56
Holanda 359 - - 306 237 275 247 -
Nova Zelndia - - - - - - - -
Noruega 117 140 88 159 192 193 285 19,06
Polnia 42 29 59 58 89 135 132 34,94
Portugal 94 111 148 176 212 198 208 12,81
Romnia 79 95 166 28 33 30 41 -23,07
Eslovquia 64 61 116 119 143 322 86 15,20
Eslovnia 11 14 19 18 23 20 14 0,99
Espanha 414 506 542 612 691 882 1.005 15,40
Sucia 31 63 49 68 120 - - -
Sua - - - - - - - -
Reino Unido 845 997 1.071 1.221 1.267 1.456 1.700 10,90
Angola - - 3 5 6 9 13 -
Argentina 0 4 9 11 15 9 16 23,33
Bangladesh 0 0 0 0 0 0 0 8,06
Barbados 1 1 - 0 - - - -
Benim - - - - - - - -
Bolvia 1 0 0 0 0 0 0 5,45
Botsuana - - - - - - - -
Brasil 30 25 32 40 61 57 60 20,75
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboja 1 1 1 1 2 2 2 13,50
Camares - - - - - - - -
Cabo Verde 0 0 0 0 - 2 0 -
Chile - - - - - - - -
China - - - - - - - -
China, Macau - - - - - - - -
Colmbia 3 11 13 17 18 17 21 13,00
Congo 21 9 11 - - - - -
Costa Rica - - - 0 0 0 0 -
Costa do Marfm - 0 - - - - - -
Equador - - - - - - - -
Egito 54 72 69 83 116 92 74 3,89
El Salvador 0 - 0 - - - - -
Etipia - - - - - - - -
Fiji 0 - - - - - - -
Guatemala 0 0 0 - - - - -
Guin 0 - - - - - 0 -
Guin-Bissau - - - - - - - -
Guiana - - - - - - - -
Honduras - 0 0 0 0 0 12 210,72
ndia - - 46 111 306 509 707 -
Indonsia - - - - - - - -
Iraque - - - - - 1 - -
Jamaica 8 20 28 30 31 29 39 9,92
Qunia 0 0 0 0 1 2 2 61,11
Lbano 0 - - 0 - - - -
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
Madagascar 0 - - - - - - -
Malsia 1.566 1.835 1.670 1.562 863 832 872 -16,72
Mali - 0 0 0 0 1 - -
Ilhas Maurcio 4 5 3 2 2 3 5 -1,08
Mxico - - - - - - - -
Monglia - 0 1 0 - - - -
Marrocos - - - - - - 3 -
Moambique - 0 0 0 2 0 1 65,21
Mianmar 0 0 - - - - - -
Nambia - - - - - - - -
Nova Calednia 0 0 0 0 4 1 3 107,92
Nigria - - - - - - - -
Territrio Ocupado da Palestina 1 3 1 5 0 - - -
Paquisto - - 0 - 1 1 1 -
Panam - - - - - - - -
Paraguai - - - - - - - -
Peru - - - - - - 4 -
Filipinas 1 - - 1 3 7 13 -
Ruanda - - - - - 0 - -
Samoa - - 0 1 2 4 - -
Senegal - 0 - 0 0 1 - -
Serra Leoa - - - - - - - -
Cingapura - - - - - - - -
Ilhas Salomo 0 1 1 1 2 - - -
frica do Sul - - - - - - - -
Sudo - 0 - - 0 5 0 -
Suazilndia - 0 0 0 0 0 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - 0 - -
Tunsia 3 5 10 4 3 3 6 -9,03
Turquia 1.355 781 1.418 1.079 998 971 1.224 2,99
Repblica Unida da Tanznia 1 1 0 1 0 1 10 62,43
Uruguai 0 0 1 0 2 0 0 -14,41
Venezuela (Repblica Bolivariana) 1 1 - 1 1 1 1 -
Albnia 2 4 8 18 20 6 12 12,97
Armnia 1 1 2 2 2 3 3 26,35
Azerbaijo - 2 3 3 3 3 4 8,59
Bielorrssia 2 2 1 1 5 8 10 61,11
Crocia 20 24 24 21 32 46 105 32,17
Gergia - - 2 3 5 8 6 -
Cazaquisto - - - 0 - 0 0 -
Quirguisto 2 6 9 7 10 45 69 67,25
Montenegro - - - - - - - -
Rssia 46 66 71 61 78 94 128 13,46
Srvia - - - - - - 143 -
Tajiquisto - - - - - - - -
Ucrnia - - - - - - - -
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IMPORTAES DE OUTROS SERVIOS PESSOAIS, CULTURAIS E
RECREATIVOS POR GRUPO ECONMICO E PAS/TERRITRIO, 20022008
2.5.2.B
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
TOTAL DE PASES RELATORES 6.560 6.782 6.765 7.341 8.526 9.556 9.997 -
Austrlia 104 130 170 183 147 136 157 0,20
ustria - - - - 607 - - -
Blgica 48 49 51 72 94 23 37 -9,51
Bermuda - - - - 0 0 0 -
Bulgria 10 17 7 7 8 17 9 -0,58
Canad 118 138 155 170 183 194 209 8,37
Chipre 10 14 35 40 48 65 62 30,47
Repblica Tcheca 152 131 89 42 63 67 92 -6,04
Estnia - 2 2 4 6 7 10 46,55
Ilhas Faro - - - - - - - -
Finlndia 6 17 21 11 17 47 61 29,37
Frana 463 576 820 981 1.094 1.387 1.585 21,24
Alemanha - - - - - - - -
Grcia 119 110 132 125 160 244 292 21,98
Hungria 30 32 38 48 53 83 88 23,59
Islndia - - - - - - - -
Irlanda - - - - - - - -
Itlia 348 339 422 370 464 631 647 14,25
Japo 358 198 220 212 318 275 282 8,39
Letnia 2 2 4 4 6 12 19 47,48
Litunia 3 1 1 2 2 2 5 42,59
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta 1 1 4 6 9 13 16 79,52
Holanda 373 - - 183 125 145 189 -
Nova Zelndia - - - - - - - -
Noruega 65 96 112 173 210 269 369 31,43
Polnia 29 28 62 61 78 98 155 33,74
Portugal 125 142 212 224 299 346 377 20,89
Romnia 66 76 103 20 24 43 72 -7,50
Eslovquia 16 92 102 85 111 128 127 7,56
Eslovnia 21 26 34 38 51 63 20 3,00
Espanha 393 468 634 607 765 1.033 1.123 18,95
Sucia 23 28 33 30 52 - - -
Sua - - - - - - - -
Reino Unido 214 545 381 369 400 254 297 -11,24
Angola - - 28 45 65 99 121 -
Argentina 2 - 0 0 - 3 4 -
Bangladesh 0 0 0 - 0 0 - -
Barbados - 0 1 0 - - - -
Benim - - 0 - - - - -
Bolvia 1 1 1 1 1 1 1 23,20
Botsuana - - - - - - - -
Brasil 94 86 109 137 146 195 281 24,64
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboja 3 3 4 4 5 5 5 10,05
Camares - - - - - - - -
Cabo Verde 0 0 0 0 0 0 0 -7,55
Chile - - - - - - - -
China - - - - - - - -
China, Macau - - - - - - - -
Colmbia 1 1 1 3 5 4 3 47,81
Congo 5 3 4 - - - - -
Costa Rica 0 0 0 0 0 0 0 1,76
Equador - - - - - - - -
Egito 14 15 15 22 39 29 80 36,34
El Salvador 2 1 2 2 1 2 1 -1,03
Etipia - - - - - - - -
Fiji 0 0 0 0 0 0 0 16,70
Guatemala 5 0 - 0 - - - -
Guin 0 - - - - - - -
Guin-Bissau - - - - - - - -
Guiana - - - - - - - -
Honduras 9 4 5 6 6 8 10 20,27
ndia - - 61 105 104 169 296 -
Indonsia - - - - - - - -
Iraque - - - 151 118 27 - -
Jamaica 2 2 0 1 1 0 0 -28,98
Qunia 4 2 1 1 2 1 1 -19,09
Lbano 0 - - 0 - - 0 -
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2.5.2.B
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de
crescimento
mdio anual
2003-2008
Madagascar 0 0 - - - - - -
Malsia 2.790 2.922 1.899 1.855 1.431 1.996 1.177 -12,46
Mali - - 12 13 15 3 - -
Ilhas Maurcio 4 8 14 25 28 33 32 31,92
Mxico - - - - - - - -
Monglia - 0 - 0 2 - - -
Marrocos - - - - - - 1 -
Moambique 0 0 0 1 1 1 1 83,57
Mianmar 0 6 3 3 7 - - -
Nambia - - - - - - - -
Nova Calednia 0 3 7 33 35 54 71 86,75
Nigria - - - - - - - -
Territrio Ocupado da Palestina 38 36 16 18 18 69 - -
Paquisto - - - - 1 - - -
Panam - - - - - - - -
Paraguai - - - - - - - -
Peru - - - - - - 16 -
Filipinas 1 1 4 4 3 9 9 45,53
Ruanda - - - - - - - -
Samoa - - 0 1 0 0 - -
Senegal - - - - - - - -
Serra Leoa - - - - - - - -
Cingapura - - - - - - - -
Ilhas Salomo 0 0 0 0 0 - - -
frica do Sul - - - - - - - -
Sudo - 0 - - - 5 4 -
Suazilndia - 0 0 0 - - - -
Togo - - - 0 - - - -
Tonga - - - - - 0 - -
Tunsia 5 4 6 6 10 7 11 18,63
Turquia 205 117 176 88 106 111 181 2,85
Repblica Unida da Tanznia - 1 0 0 0 2 2 71,85
Uruguai 18 10 7 10 9 10 10 2,23
Albnia 7 8 30 103 81 11 38 13,65
Armnia 1 2 3 3 3 3 5 19,57
Azerbaijo - 5 5 5 5 5 7 4,47
Bielorrssia 4 5 3 4 16 21 24 54,24
Crocia 21 24 31 33 38 39 59 16,17
Gergia - - - - - 6 15 -
Cazaquisto 0 0 0 1 0 0 2 30,16
Quirguisto 0 3 6 21 30 26 38 63,02
Montenegro - - - - - - - -
Rssia 17 33 58 61 82 129 156 34,76
Srvia - - - - - - 42 -
Tajiquisto - - - - - - - -
Ucrnia - - - - - - - -
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PRODUTOS RELACIONADOS: EXPORTAES E IMPORTAES
MUNDIAIS, POR GRUPO ECONMICO E PAS/TERRITRIO, 2002-2008
3.1
EXPORTAES (f.o.b. em milhes de $)
Pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Taxa de
crescimento
(1)
2003-2008
MUNDO 375.845 42.610 558.225 637.446 709.923 711.244 727.116 9,94
Economias desenvolvidas 239.820 255.276 299.762 329.491 370.069 324.115 324.272 4,52
Economias em desenvolvimento 134.982 185.605 256.206 305.502 336.889 384.238 399.588 15,84
Economias em transio 1.043 1.729 2.257 2.453 2.965 2.891 3.256 12,42
Economias desenvolvidas: Amrica 35.846 37.226 44.092 48.819 53.355 57.622 63.467 10,70
Canad 3.406 3.924 4.913 5.692 6.438 6.547 7.284 12,35
Groenlndia 0 0 0 0 1 0 -
Estados Unidos 32.439 33.302 39.179 43.126 46.916 51.075 56.183 10,50
Economias desenvolvidas: sia 46.031 47.671 52.963 51.609 50.891 49.289 51.227 0,37
Israel 10.847 12.087 14.730 16.791 16.966 18.757 20.366 10,03
Japo 35.185 35.584 38.233 34.818 33.925 30.532 30.862 -3,96
Economias desenvolvidas: Europa 153.974 165.281 197.032 223.071 257.356 206.248 195.730 3,27
Unio Europeia (UE) 150.487 161.571 192.327 217.568 251.922 201.049 189.435 3,12
ustria 2.066 2.491 2.987 3.630 3.404 3.736 3.364 6,21
Blgica 19.402 19.320 22.654 24.901 23.485 25.369 22.114 2,77
Bulgria 56 87 81 90 108 164 195 19,89
Chipre 6 5 78 330 141 14 35 11,68
Repblica Tcheca 2.612 2.943 3.866 4.400 6.214 9.002 11.279 31,56
Dinamarca 3.008 2.464 2.510 3.781 2.868 2.484 2.018 -3,67
Estnia 280 373 496 560 598 159 156 -19,81
Finlndia 7.349 8.656 8.330 10.935 11.200 11.784 11.619 7,52
Frana 10.886 11.099 13.589 13.143 16.866 9.225 9.079 -5,33
Alemanha 27.604 30.585 41.491 44.052 44.363 39.363 33.464 0,86
Grcia 170 198 202 215 298 308 362 14,09
Hungria 4.782 6.267 10.097 8.824 9.986 12.985 14.336 15,41
Irlanda 8.403 8.272 9.574 12.372 12.345 11.631 8.841 2,65
Itlia 8.235 9.070 10.801 11.349 12.082 11.860 11.858 4,93
Letnia 13 31 47 66 83 156 185 43,66
Litunia 37 53 88 188 263 327 297 44,55
Luxemburgo 903 641 584 602 416 440 335 -11,97
Malta 13 13 12 7 8 14 13 1,88
Pases Baixos 14.707 19.829 24.037 24.132 25.263 28.267 23.121 3,78
Polnia 272 295 477 615 834 1.247 2.933 52,05
Portugal 1.133 1.422 1.772 1.695 1.817 2.093 2.072 7,26
Romnia 85 183 203 215 219 213 1.151 30,60
Eslovquia 109 313 706 1.066 1.358 1.543 1.769 37,91
Eslovnia 58 74 94 122 157 195 316 31,84
Espanha 4.212 5.286 5.662 5.761 5.962 6.023 6.091 2,69
Sucia 4.396 4.977 6.470 6.765 6.209 3.411 3.526 -10,11
Reino Unido 29.689 26.622 25.417 37.752 65.373 19.037 18.907 -5,63
Outros pases europeus 3.487 3.710 4.705 5.503 5.434 5.199 6.294 8,73
Andorra 4 11 30 24 14 - - -
Ilhas Faro - - - - 0 0 0 -
Islndia 1 1 2 3 4 4 4 40,36
Noruega 436 472 538 583 610 611 700 7,10
Sua 3.046 3.227 4.134 4.894 4.806 4.584 5.590 9,07
Economias desenvolvidas: Oceania 3.969 5.098 5.675 5.992 8.468 10.957 13.848 23,25
Austrlia 3.871 4.979 5.530 5.832 8.297 10.790 13.547 23,41
Nova Zelndia 98 119 144 160 170 167 301 15,91
Economias em desenvolvimento: frica 1.962 3.933 6.116 7.634 8.384 8.296 9.129 16,08
Economias em desenvolvimento: frica Oriental 195 227 301 864 956 817 739 29,36
Burundi - - - - 0 0 0 -
Etipia - - 71 45 65 36 81 -
Qunia 19 25 14 21 20 84 51 28,91
Madagascar 11 15 10 20 29 21 10 2,00
Malawi - 0 1 0 1 1 1 60,45
Maurcio 50 81 90 322 333 140 133 11,52
Maiote 0 0 0 0 1 1 0 16,54
Moambique 1 2 6 1 2 2 3 -2,27
Ruanda - - 0 1 0 1 2 -
Seychelles 0 - - - - - 0 -
Uganda 60 21 51 80 166 146 116 42,54
Tanznia - - - 142 161 215 292 -
Zmbia 55 82 27 22 23 39 36 -8,27
Zimbbue - - 30 209 154 130 14 -
Economias em desenvolvimento: frica Central - - 1 1 1 - - -
Camares - - - 1 0 - - -
Gabo - - 1 1 1 - - -
Economias em desenvolvimento: norte da frica 91 98 120 125 99 120 409 21,79
Arglia 3 1 1 1 2 4 19 65,42
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3.1
IMPORTAES (f.o.b. em milhes de $)
Taxa de crescimento (1) Grupo econmico
e pas/territrio
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
399.738 464.050 574.898 650.448 700.896 717.956 738.569 9,15 MUNDO
313.406 349.354 421.776 454.449 486.522 479.397 482.958 6,10 Economias desenvolvidas
84.002 111.394 148.359 188.327 202.224 222.417 235.918 15,48 Economias em desenvolvimento
2.330 3.302 4.764 7.672 12.150 16.141 19.692 45,18 Economias em transio
115.702 122.488 141.694 152.745 162.893 167.722 169.016 6,43 Economias desenvolvidas: Amrica
9.906 10.514 12.103 13.361 14.911 15.852 16.805 9,78 Canad
8 9 11 10 8 6 - - Groenlndia
105.788 111.965 129.581 139.374 147.974 151.863 152.211 6,10 Estados Unidos
28.251 31.140 35.465 36.777 36.567 35.781 37.178 2,63 Economias desenvolvidas: sia
8.614 9.128 10.951 11.548 11.069 12.283 11.651 4,45 Israel
19.637 22.012 24.514 25.229 25.498 23.498 25.526 1,80 Japo
163.112 187.321 234.217 253.675 272.056 259.476 257.956 5,81 Economias desenvolvidas: Europa
154.988 178.310 223.254 241.816 260.455 246.924 244.220 5,73 Unio Europeia (UE)
3.315 4.259 4.968 5.620 5.000 5.128 5.336 3,21 ustria
19.808 19.715 23.110 25.617 23.127 25.295 25.345 4,15 Blgica
241 319 447 610 741 895 990 25,48 Bulgria
176 233 325 607 421 356 395 7,54 Chipre
2.413 2.820 3.481 3.162 4.277 5.717 6.879 19,55 Repblica Tcheca
3.760 3.668 4.463 5.774 5.259 4.517 4.156 1,63 Dinamarca
255 454 367 427 482 490 438 2,33 Estnia
1.749 2.080 2.577 3.742 3.835 3.879 5.545 19,22 Finlndia
15.612 18.048 22.520 23.624 27.140 24.103 25.046 5,82 Frana
28.610 31.258 41.058 47.162 49.985 43.615 41.910 4,99 Alemanha
1.286 1.632 1.994 1.966 2.240 3.260 3.091 14,70 Grcia
2.264 3.180 4.080 3.975 3.994 5.480 5.207 10,06 Hungria
4.270 4.225 4.394 5.054 5.399 4.828 4.675 2,47 Irlanda
9.700 11.801 15.872 16.091 15.829 15.164 14.956 2,99 Itlia
157 218 268 360 474 604 551 23,38 Letnia
274 334 447 576 728 822 707 18,06 Litunia
835 799 852 934 852 765 681 -3,42 Luxemburgo
85 101 105 118 140 148 153 9,82 Malta
15.490 19.992 26.355 25.788 26.778 28.666 25.586 4,45 Pases Baixos
2.603 2.941 3.486 4.141 4.719 6.074 8.063 21,58 Polnia
1.680 2.033 2.538 2.377 2.440 2.707 2.971 6,23 Portugal
614 864 1.222 1.630 1.847 2.313 2.927 26,19 Romnia
567 725 958 1.239 1.699 2.132 2.275 27,25 Eslovquia
379 428 571 531 605 690 846 12,43 Eslovnia
6.319 8.736 11.160 12.725 13.322 13.793 12.481 7,30 Espanha
3.871 4.853 6.249 6.749 6.997 6.588 6.571 5,01 Sucia
28.653 32.595 39.388 41.218 52.124 38.896 36.438 2,18 Reino Unido
8.124 9.011 10.964 11.859 11.602 12.553 13.736 7,38 Outros pases europeus
107 129 165 - - - - - Andorra
20 21 23 23 30 32 31 9,76 Ilhas Faro
114 152 192 231 223 259 172 4,25 Islndia
1.743 2.114 2.786 2.803 3.008 3.346 3.340 8,66 Noruega
6.139 6.595 7.799 8.803 8.340 8.916 10.193 7,48 Sua
6.342 8.405 10.399 11.253 15.006 16.419 18.809 17,64 Economias desenvolvidas: Oceania
5.554 7.364 9.117 9.782 13.604 14.847 17.201 18,82 Austrlia
788 1.041 1.282 1.472 1.402 1.571 1.608 8,12 Nova Zelndia
3.345 4.392 6.199 7.874 10.245 10.126 12.377 21,85 Economias em desenvolvimento: frica
305 417 605 988 1.332 1.408 1.339 28,08 Economias em desenvolvimento: frica Oriental
- - - - 7 5 8 - Burundi
- - 76 104 110 119 103 - Etipia
88 90 103 100 172 311 324 34,15 Qunia
11 32 37 41 48 67 90 22,52 Madagascar
- 18 15 19 20 26 30 12,71 Malawi
86 135 158 393 413 243 240 12,79 Maurcio
6 9 8 12 15 18 9 7,96 Maiote
31 30 36 46 40 48 52 10,18 Moambique
- - 4 11 11 22 43 - Ruanda
9 - - - - - 14 - Seychelles
50 60 81 97 149 252 189 31,60 Uganda
- - - 79 214 188 137 - Tanznia
24 43 30 51 79 63 67 14,94 Zmbia
- - 56 34 54 46 31 - Zimbbue
- - 21 90 105 - - - Economias em desenvolvimento: frica Central
- - - 56 60 - - - Camares
- - 21 35 45 - - - Gabo
906 1.163 1.500 1.729 1.658 2.044 3.230 18,68
Economias em desenvolvimento: frica do
Norte
296 392 507 641 522 568 843 11,99 Arglia
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CONTINUAO
PRODUTOS RELACIONADOS: EXPORTAES E IMPORTAES
MUNDIAIS, POR GRUPO ECONMICO E PAS/TERRITRIO, 2002-2008
Grupo econmico e
pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Taxa de
crescimento
(1) 2003-
2008
Egito - - - - - - 237 -
Marrocos 14 10 12 16 22 33 25 25,97
Sudo - - - - - - 0 -
Tunsia 74 87 107 108 75 84 128 2,42
Economias em desenvolvimento: frica do Sul 1.675 3.591 5.641 5.677 6.120 5.844 6.200 8,68
Nambia 422 175 711 751 955 769 851 27,09
frica do Sul 1.253 3.416 4.930 4.926 5.165 5.076 5.349 7,03
Economias em desenvolvimento: frica Ocidental 1 17 53 967 1.208 1.514 1.781 160,73
Benin - - - - 0 - - -
Burkina Faso 1 - 4 3 - - - -
Cabo Verde - - - - - 0 - -
Costa do Marfm - 15 45 39 46 32 26 5,67
Gana - - - 863 1.141 1.473 1.736 -
Guin 0 - - 58 4 1 9 -
Mali - - 1 1 0 1 1 -
Nger - - 0 0 1 0 2 -
Nigria - - - - 0 2 3 -
Senegal - 2 3 3 16 5 5 23,99
Serra Leoa - - - - - - - -
Togo - - 0 0 - 0 - -
Economias em desenvolvimento: Amrica 18.180 17.707 21.098 22.801 24.353 23.334 24.486 5,85
Economias em desenvolvimento: Caribe - 10 26 81 82 45 38 27,03
Aruba - - - 2 - - - -
Bahamas - 1 1 0 4 1 1 56,95
Barbados - - - 16 22 4 3 -
Cuba - 9 19 47 14 - - -
Dominica - - - - 0 0 0 -
Repblica Dominicana - - - - 22 13 19 -
Jamaica - - 3 1 1 3 1 -
Montserrat - - 0 0 0 0 0 -
Antilhas Holandesas - - - 2 5 3 5 -
Trinidad e Tobago - - 3 14 14 19 9 -
Economias em desenvolvimento: Amrica Central 15.261 14.763 18.056 17.541 18.234 17.873 18.759 3,51
Belize - - - 0 0 0 0 -
Costa Rica - 41 103 189 116 70 71 3,24
El Salvador 5 6 9 9 10 13 21 23,77
Guatemala 16 23 29 43 15 62 68 21,21
Honduras - 1 2 6 7 15 - -
Mxico 15.240 14.690 17.910 17.292 18.083 17.711 18.594 3,46
Nicargua - 1 2 1 1 1 1 -1,06
Panam - 1 2 2 2 2 3 17,45
Economias em desenvolvimento: Amrica do Sul 2.919 2.935 3.016 5.179 6.038 5.415 5.690 16,08
Argentina 130 108 130 139 188 210 225 16,65
Bolvia (Estado Plurinacional da) 5 4 5 6 8 7 9 18,11
Brasil 2.545 2.589 2.611 4.706 5.465 4.735 4.907 15,79
Chile 29 30 33 39 40 56 57 14,55
Colmbia 178 166 187 211 249 301 369 17,31
Equador 9 9 13 21 18 26 24 21,50
Guiana - - - 6 7 13 4 -
Paraguai - 1 1 1 5 3 3 28,94
Peru 16 21 27 40 35 46 67 22,81
Uruguai 6 7 8 9 15 19 13 19,90
Venezuela (Repblica Bolivariana da) - - - - 8 - 12 -
Economias em desenvolvimento: sia 114.817 163.937 228.855 274.935 304.036 352.497 365.862 16,72
Economias em desenvolvimento: Leste da sia 77.835 111.569 167.038 196.409 228.504 258.094 274.256 18,54
China 35.823 60.966 93.913 125.947 159.025 186.201 196.231 26,15
China, Hong Kong RAE 19.010 21.675 24.457 27.963 30.281 31.681 36.405 10,36
China, Macau RAE 19 21 21 20 23 38 29 10,41
China, Provncia de Taiwan - - 13.030 10.296 10.190 9.206 9.645 -
Coreia, Repblica da 22.906 28.788 35.521 31.973 28.886 30.910 31.946 0,01
Monglia 76 119 96 210 100 57 - -
Economias em desenvolvimento: Sul da sia 317 9.477 9.838 13.271 11.929 15.003 16.612 12,00
Afeganisto - - - - - - 1 -
Bangladesh 0 2 2 2 7 60 - -
Buto - - - 9 - - 0 -
ndia - 9.198 9.491 12.774 11.300 14.427 16.022 11,81
Ir (Repblica Islmica do) - 42 53 75 111 - - -
Maldivas - - 0 0 0 - - -
Nepal - 1 - - - - - -
Paquisto - 16 52 90 110 101 89 36,16
Sri Lanka 317 218 240 322 401 415 500 18,76
Economias em desenvolvimento:
Sudeste da sia
35.971 41.974 50.774 56.834 61.769 70.262 63.386 9,32
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2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Taxa de
crescimento
(1) 2003-
2008
Grupo econmico
e pas/territrio
- - - - - - 871 - Egito
367 423 598 715 713 933 1.030 17.96 Marrocos
- - - - - 122 43 - Sudo
242 348 395 374 423 421 443 4.44 Tunsia
2.112 2.706 3.847 4.662 5.111 5.091 4.950 11.95 Economias em desenvolvimento: frica do Sul
29 40 76 65 83 115 227 33.70 Nambia
2.084 2.666 3.771 4.597 5.028 4.976 4.723 11.40 frica do Sul
22 105 225 405 2.039 1.583 2.859 98.42 Economias em desenvolvimento: frica Ocidental
- - - - 12 - - - Benin
11 - 32 31 - - - - Burkina Faso
- - - - - 20 27 - Cabo Verde
- 63 94 142 135 155 119 14.26 Costa do Marfm
- - - 125 155 237 425 - Gana
11 - - 7 6 12 29 - Guin
- - 25 17 28 30 43 - Mali
- - 9 14 15 16 18 - Nger
- - - - 1.622 1.010 2.101 - Nigria
- 43 59 62 66 91 97 16.92 Senegal
- - - - - - - - Serra Leoa
- - 6 7 - 12 - - Togo
13.499 15.206 20.030 23.407 31.316 31.604 35.070 18.15 Economias em desenvolvimento: Amrica
- 153 507 611 1.190 985 1.032 41.66 Economias em desenvolvimento: Caribe
- - - 48 - - - - Aruba
- 28 32 42 49 51 43 11.38 Bahamas
- - - 94 83 82 67 - Barbados
- 126 170 127 132 - - - Cuba
- - - - 8 9 6 - Dominica
- - - - 493 513 553 - Repblica Dominicana
- - 191 146 166 172 173 - Jamaica
- - 1 1 1 1 1 - Montserrat
- - - 34 43 39 58 - Antilhas Holandesas
- - 114 118 215 118 131 - Trinidad e Tobago
9.261 10.035 12.226 13.013 15.648 15.801 16.493 10.32 Economias em desenvolvimento: Amrica Central
- - - 16 11 10 14 - Belize
- 243 257 297 358 406 411 12.68 Costa Rica
97 161 240 227 310 409 319 16.42 El Salvador
288 281 416 445 535 635 601 16.23 Guatemala
- 92 133 153 205 255 - - Honduras
8.877 9.066 11.085 11.609 13.897 13.692 14.653 9.62 Mxico
- 89 95 98 125 121 125 7.86 Nicargua
- 103 - 166 208 275 370 - Panam
4.238 5.018 7.298 9.783 14.479 14.818 17.546 28.50 Economias em desenvolvimento: Amrica do Sul
257 679 1.711 2.255 2.717 2.900 3.192 31.22 Argentina
56 51 66 77 78 87 101 13.04 Bolvia (Estado Plurinacional da)
1.294 1.212 1.650 2.016 2.696 2.663 3.867 23.99 Brasil
962 949 1.225 1.548 1.964 2.092 2.338 19.89 Chile
794 982 1.153 1.875 2.108 1.986 2.138 17.48 Colmbia
356 441 591 810 666 707 834 10.60 Equador
- - - 6 8 25 25 - Guiana
- 101 204 324 858 999 1.321 70.25 Paraguai
460 541 602 697 906 431 - - Peru
60 61 97 175 201 217 357 38.45 Uruguai
- - - - 2.277 2.711 3.373 - Venezuela (Repblica Bolivariana da)
67.124 91.699 121.973 156.900 160.515 180.544 188.330 14.69 Economias em desenvolvimento: sia
44.731 53.339 70.034 80.891 90.993 92.942 100.112 12.48 Economias em desenvolvimento: Leste da sia
12.683 19.179 21.951 26.598 32.162 33.478 36.817 14.43 China
25.563 27.169 31.999 36.735 40.118 41.085 44.329 9.84 China. Hong Kong RAE
176 229 318 361 371 399 475 13.24 China. Macau RAE
- - 7.782 7.947 7.869 8.005 8.230 - China. Provncia de Taiwan
6.309 6.748 7.970 9.225 10.445 9.944 10.262 8.59 Coreia, Repblica da
- 14 13 25 28 30 - - Monglia
423 12.544 17.863 26.059 24.851 27.824 26.674 15.54 Economias em desenvolvimento: Sul da sia
- - - - - - 1 - Afeganisto
142 197 318 630 870 704 - - Bangladesh
- - - 8 - - 10 - Buto
- 11.015 15.923 22.230 20.770 24.592 25.017 16.47 ndia
- 579 665 1.044 364 - - - Ir (Repblica Islmica do)
- 18 23 35 38 46 64 27.40 Maldivas
- 39 - - - - - - Nepal
- 346 523 1.636 2.202 1.930 937 30.00 Paquisto
281 350 410 476 607 553 646 12.78 Sri Lanka
18.188 20.675 27.393 31.846 34.551 35.957 36.682 11.36 Economias em desenvolvimento: Sudeste da sia
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3.1
Taxa de crescimento (1)
Grupo econmico e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Camboja - - 1 - - - 2 -
Malsia 11.213 12.937 16.461 18.893 21.238 19.989 15.437 4,63
Filipinas - - - - - 8.525 7.510 -
Cingapura 19.835 22.525 25.856 27.312 27.097 24.120 21.543 -1,25
Tailndia 4.923 6.513 8.068 10.001 12.411 16.027 17.796 23,20
Timor-Leste - - 2 1 - - - -
Vietn - - 386 627 1.023 1.600 1.096 -
Economias em desenvolvimento: sia Ocidental 694 916 1.205 8.421 1.834 9.138 11.608 63,70
Bahrein 6 8 13 11 5 6 - -
Jordnia 29 39 68 88 162 350 260 53,81
Kuwait - - - - 14 66 - -
Lbano 27 34 45 45 51 108 161 35,00
Territrio ocupado da Palestina - - - - - 8 6 -
Om 27 10 26 46 49 90 93 52,73
Catar - - - 5 5 13 7 -
Arbia Saudita 24 30 44 92 155 166 - -
Turquia 581 796 1.008 1.239 1.368 1.473 1.608 14,55
Emirados rabes Unidos - - - 6.882 - 6.836 9.471 -
Imen - - - - 1 1 1 -
Economias em desenvolvimento: Oceania 23 28 136 132 115 112 111 19,08
Ilhas Cook - - - 1 - - 1 -
Fiji 1 0 1 1 3 4 - -
Polinsia Francesa - - 116 129 112 107 109 -
Quiribati - - - - - - - -
Nova Calednia - 0 1 1 1 1 1 8,39
Papua Nova Guin 22 27 19 - - - - -
Vanuatu - - - - - 0 - -
Economias em transio: sia 0 592 602 406 566 454 603 -1,19
Armnia - 345 266 301 292 195 157 -13,05
Azerbaijo - - 0 0 2 2 3 -
Gergia - - - 36 51 71 103 -
Cazaquisto - - 47 68 220 180 341 -
Quirguisto - 247 288 1 1 6 - -
Turquemenisto - - - - - - - -
Economias em transio: Europa 1.039 1.133 1.645 2.038 2.389 2.420 2.546 16,57
Albnia - 2 3 4 6 8 10 37,25
Bielorrssia 85 82 99 97 94 115 133 8,41
Bsnia e Herzegovina - 3 4 4 6 8 13 29,39
Crocia 51 75 83 100 111 142 148 15,66
Federao Russa 903 970 1.456 1.813 2.144 2.098 1.811 13,34
Srvia e Montenegro - - - 20 28 50 - -
Ucrnia - - - - - - 432 -
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3.1
Taxa de crescimento (1)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Grupo econmico
e pas/territrio
- - 43 - - - 56 - Camboja
3.503 3.368 5.365 5.992 6.347 6.694 7.301 14,01 Malsia
- - - - - 1.155 1.103 - Filipinas
9.971 12.292 15.498 17.842 19.330 17.896 16.450 5,79 Cingapura
4.715 5.014 5.197 6.911 7.304 7.719 8.461 11,65 Tailndia
- - 2 2 - - - - Timor-Leste
- - 1.288 1.099 1.570 2.494 3.309 - Vietn
3.781 5.142 6.682 18.104 10.119 23.821 24.862 37,36 Economias em desenvolvimento: sia Ocidental
99 129 119 127 96 116 - - Bahrein
139 208 323 471 620 969 947 37,54 Jordnia
- - - - 496 850 - - Kuwait
243 265 359 327 319 426 575 13,23 Lbano
- - - - - 60 62 - Territrio ocupado da Palestina
83 39 153 157 178 334 425 50,81 Om
- - - 275 371 508 793 - Catar
1.123 1.316 1.621 2.782 3.221 3.767 - - Arbia Saudita
- - - 128 108 85 - - Repblica rabe da Sria
2.093 3.185 4.107 4.228 4.670 5.226 4.871 8,78 Turquia
- - - 9.609 - 11.411 17.113 - Emirados rabes Unidos
- - - - 41 69 77 - Imen
34 97 157 147 148 143 140 4,62 Economias em desenvolvimento: Oceania
- - - 2 - - - - Ilhas Cook
16 22 24 33 37 29 - - Fiji
- - 56 59 58 54 68 - Polinsia Francesa
- - - 0 - - - - Quiribati
- 45 53 53 54 55 72 7,44 Nova Calednia
18 30 24 - - - - - Papua Nova Guin
- - - - - 4 - - Vanuatu
0 381 713 957 1.276 1.617 1.403 30,28 Economias em transio: sia
- 362 316 384 398 408 424 4,64 Armnia
- - 71 111 162 152 130 - Azerbaijo
- - - 75 154 241 308 - Gergia
- - 300 354 471 736 540 - Cazaquisto
- 19 25 33 92 79 - - Quirguisto
- - - - - - - - Turquemenisto
2.274 2.828 3.925 6.560 10.715 14.275 17.328 46,77 Economias em transio: Europa
- 63 64 83 98 115 151 19,78 Albnia
132 153 183 228 383 416 459 27,39 Bielorrssia
- 97 127 178 183 242 277 22,92 Bsnia e Herzegovina
503 644 696 824 944 1.012 1.037 10,97 Crocia
1.639 1.871 2.854 4.927 8.692 11.828 13.586 52,39 Federao Russa
- - - 320 416 661 - - Srvia e Montenegro
- - - - - - 1.818 - Ucrnia
FONTE: Clculos do secretariado da Unctad baseados nos dados do banco de dados das Naes Unidas.
Data de extrao dos dados: 31 de maio de 2010.
OBS. : (1) Taxa de crescimento mdio anual disponvel apenas para os pases que forneceram informaes sistematicamente em 2003-2008.
- Dados no disponveis ou que no foram informados separadamente.
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INDSTRIAS RELACIONADAS: EXPORTAES, POR ORIGEM
E GRUPO DE PRODUTO, 2002, 2005 E 2008
3.2.A
Origem Economias desenvolvidas (1)
Europa
Grupo do produto Ano Mundo Total Total UE-27 Canad
Estados
Unidos
Japo
Economias
em transio
Todas as Indstrias Relacionadas 2002 375.845 239.820 153.974 150.487 3.406 32.439 35.185 1.043
2005 637.446 329.491 223.071 217.568 5.692 43.126 34.818 2.453
2008 727.116 324.272 195.730 189.435 7.284 56.183 30.862 3.256
Audiovisuais 2002 140.932 86.720 56.828 56.367 1.551 10.110 17.566 86
2005 254.000 129.208 92.312 90.873 2.713 13.264 19.938 96
2008 249.428 100.020 62.842 61.948 3.297 15.542 17.115 470
Difuso eletrnica 2002 116.178 73.619 50.420 50.033 1.292 7.038 14.259 62
2005 219.055 115.834 85.747 84.381 2.475 9.915 16.803 76
2008 211.962 83.339 54.121 53.415 2.984 11.283 14.013 439
Filmes 2002 640 552 240 232 27 171 97 0
2005 907 715 349 344 47 224 83 2
2008 1.096 751 453 448 36 233 10 1
Produo sonora 2002 24.115 12.549 6.168 6.102 233 2.901 3.210 24
2005 34.038 12.659 6.216 6.148 192 3.125 3.053 18
2008 36.370 15.929 8.268 8.085 276 4.026 3.092 29
Design 2002 65.793 53.508 32.656 31.011 326 5.720 1.168 891
2005 116.774 74.133 40.704 38.396 751 9.823 1.786 2.222
2008 169.521 103.056 49.375 45.732 1.354 16.769 3.247 2.513
Arquitetura 2002 10.876 8.789 8.235 8.207 126 315 81 89
2005 16.740 11.546 10.856 10.835 162 432 56 159
2008 25.404 14.548 13.556 13.530 179 714 53 373
Moda 2002 296 179 146 145 8 20 1 1
2005 484 263 225 223 8 27 2 2
2008 724 414 344 342 14 47 5 2
Interiores 2002 592 505 329 325 36 110 14 1
2005 768 624 384 376 47 149 15 2
2008 893 621 411 403 15 150 11 2
Joias 2002 54.029 44.036 23.946 22.334 156 5.274 1.072 800
2005 98.782 61.701 29.239 26.962 534 9.215 1.713 2.060
2008 142.499 87.473 35.064 31.457 1.146 15.857 3.178 2.136
Novas mdias 2002 133.287 71.482 47.733 47.440 663 12.199 10.709 37
2005 221.213 91.279 67.549 67.224 1.462 15.141 6.696 92
2008 263.302 86.498 61.178 60.753 1.798 18.930 4.185 196
Equipamentos de informtica 2002 133.287 71.482 47.733 47.440 663 12.199 10.709 37
2005 221.213 91.279 67.549 67.224 1.462 15.141 6.696 92
2008 263.302 86.498 61.178 60.753 1.798 18.930 4.185 196
Artes cnicas 2002 3.697 2.597 1.365 1.295 102 483 632 5
2005 5.312 3.479 1.921 1.847 159 710 672 5
2008 6.843 4.340 2.428 2.343 165 885 846 14
Comemoraes 2002 455 434 338 294 40 45 3 2
2005 690 638 437 394 84 101 12 2
2008 904 793 539 492 81 130 37 9
Instrumentos musicais 2002 3.242 2.163 1.026 1.000 62 438 629 3
2005 4.621 2.841 1.485 1.453 76 610 660 3
2008 5.940 3.548 1.889 1.851 84 755 809 5
Publicaes 2002 10.025 9.194 7.203 6.430 567 866 479 9
2005 15.488 13.889 11.277 10.091 514 1.110 802 9
2008 14.903 13.346 10.920 9.816 549 980 792 18
Livros 2002 42 37 30 30 0 5 1 0
2005 69 51 45 45 1 3 2 0
2008 87 61 52 52 0 4 2 0
Outros materiais impressos 2002 9.983 9.157 7.173 6.400 567 860 478 9
2005 15.420 13.839 11.232 10.046 514 1.108 800 9
2008 14.816 13.285 10.868 9.763 549 976 790 17
Artes visuais 2002 22.112 16.319 8.190 7.945 197 3.062 4.631 15
2005 24.659 17.502 9.308 9.137 92 3.077 4.924 28
2008 23.120 17.012 8.986 8.842 122 3.078 4.676 45
Quadros 2002 1.985 968 746 733 27 126 62 6
2005 2.822 1.338 1.065 1.047 27 176 56 10
2008 3.412 1.667 1.332 1.314 37 209 68 19
Fotografa 2002 20.126 15.350 7.444 7.212 170 2.936 4.568 9
2005 21.836 16.164 8.242 8.091 65 2.902 4.867 18
2008 19.707 15.345 7.654 7.529 85 2.868 4.608 26
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3
3.2.A
Economias em desenvolvimento (2) Origem
SIA
Total frica Amrica Total
Leste, Sul
e Sudeste
da sia China
sia
Ocidental Oceania LDCs SIDS Ano Grupo de produtos
134.982 1.962 18.180 114.817 114.123 35.823 694 23 129 73 2002
Todas as indstrias relacionadas 305.502 7.634 22.801 274.935 266.514 125.947 8.421 132 389 355 2005
399.588 9.129 24.486 365.862 354.254 196.231 11.608 111 562 146 2008
54.126 183 7.627 46.315 46.228 13.777 87 1 3 11 2002
Audiovisuais 124.696 549 11.245 112.901 109.280 48.108 3.621 1 21 295 2005
148.938 494 14.640 133.803 131.426 68.017 2.377 0 88 90 2008
42.498 145 6.684 35.668 35.593 10.447 75 1 2 10 2002
Difuso eletrnica 103.145 496 10.013 92.635 89.119 37.725 3.516 1 12 294 2005
128.184 415 13.352 114.417 112.167 59.193 2.250 0 84 88 2008
87 2 1 84 83 5 1 0 0 0 2002
Filmes 190 1 15 174 171 32 3 0 0 0 2005
343 3 25 315 305 77 10 0 1 0 2008
11.541 36 942 10.564 10.553 3.324 11 0 0 1 2002
Produo sonora 21.361 52 1.217 20.093 19.990 10.350 103 0 9 1 2005
20.411 76 1.264 19.072 18.954 8.747 117 0 4 1 2008
11.394 1.703 1.331 8.338 7.801 1.607 538 21 125 58 2002
Design 40.418 6.943 2.205 31.140 26.806 3.886 4.335 130 362 52 2005
63.951 8.394 3.392 52.056 43.473 9.331 8.583 109 462 47 2008
1.998 51 681 1.265 799 597 466 0 0 0 2002
Arquitetura 5.035 64 1.384 3.586 2.465 1.910 1.122 0 1 3 2005
10.484 283 1.737 8.464 6.873 6.279 1.591 0 1 4 2008
116 3 10 103 102 45 1 0 0 0 2002
Moda 220 3 12 205 199 87 5 0 1 0 2005
307 5 21 282 273 142 8 - 0 0 2008
87 4 3 80 69 13 11 0 0 0 2002
Interiores 143 1 4 137 106 55 31 0 0 0 2005
270 3 1 266 224 162 42 0 0 0 2008
9.193 1.646 636 6.890 6.831 952 59 21 124 58 2002
Joias 35.021 6.874 805 27.212 24.035 1.834 3.177 130 360 49 2005
52.890 8.103 1.633 43.044 36.102 2.748 6.942 109 461 44 2008
61.767 24 8.276 53.467 53.449 18.486 18 0 0 1 2002
Novas mdias 129.842 54 8.176 121.612 121.289 70.394 322 0 2 2 2005
176.608 105 5.651 170.852 170.379 114.523 472 1 5 2 2008
61.767 24 8.276 53.467 53.449 18.486 18 0 0 1 2002
Equipamentos de informtica 129.842 54 8.176 121.612 121.289 70.394 322 0 2 2 2005
176.608 105 5.651 170.852 170.379 114.523 472 1 5 2 2008
1.096 6 66 1.024 1.019 520 5 0 0 0 2002
Artes cnicas 1.827 4 104 1.719 1.703 966 16 0 1 1 2005
2.488 8 110 2.370 2.326 1.592 44 0 3 1 2008
20 0 5 15 13 8 2 0 - 0 2002
Comemoraes 50 1 7 43 39 20 4 0 0 0 2005
102 3 12 87 70 46 17 - 1 0 2008
1.076 5 62 1.009 1.005 512 4 0 0 0 2002
Instrumentos musicais 1.777 4 97 1.676 1.664 946 12 0 1 1 2005
2.386 5 98 2.283 2.256 1.546 27 0 2 1 2008
821 8 170 643 628 89 14 0 0 0 2002
Publicaes 1.590 27 154 1.410 1.372 333 37 0 0 2 2005
1.539 61 140 1.338 1.290 336 49 0 0 1 2008
5 0 0 5 5 2 0 0 0 0 2002
Livros 18 0 0 18 17 6 1 - 0 0 2005
25 0 0 25 25 13 1 - - 0 2008
816 8 170 638 624 88 14 0 0 0 2002
Outros materiais impressos 1.572 27 153 1.392 1.356 327 36 0 0 2 2005
1.514 61 140 1.313 1.265 322 48 0 0 1 2008
5.779 39 711 5.029 4.998 1.344 32 0 0 2 2002
Artes visuais 7.128 57 918 6.153 6.064 2.260 89 0 2 4 2005
6.063 67 553 5.442 5.359 2.432 83 0 3 5 2008
1.011 7 240 764 759 397 5 0 0 2 2002
Quadros 1.474 15 211 1.248 1.235 777 13 0 0 3 2005
1.727 19 201 1.507 1.492 1.060 15 0 0 4 2008
4.767 31 471 4.265 4.239 947 26 0 0 0 2002
Fotografa 5.654 42 707 4.905 4.829 1.483 76 0 1 1 2005
4.336 49 352 3.935 3.867 1.372 67 0 3 1 2008
OBS. : (1) Economias desenvolvidas, incluindo Bulgria e Romnia.
(2) Exclui Bulgria e Romnia, que esto inclusas na Unio Europeia (UE-27).
TAB E L A
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3
INDSTRIAS RELACIONADAS: EXPORTAES, POR ORIGEM
E GRUPO DE PRODUTO, 2002, 2005 E 2008
3.2.B
Origem Economias desenvolvidas (1)
Europa
Grupo do produto Ano Mundo Total Total UE-27 Canad
Estados
Unidos
Japo
Economias
em transio
Todas as indstrias relacionadas 2002 399.738 313.406 163.112 154.988 9.906 105.788 19.637 2.330
2005 650.448 454.449 253.675 241.816 13.361 139.374 25.229 7.672
2008 738.569 482.958 257.956 244.220 16.805 152.211 25.526 19.692
Audiovisuais 2002 136.363 100.124 51.680 49.577 3.538 38.048 4.050 1.097
2005 243.573 164.693 96.935 93.214 4.730 52.945 5.296 4.083
2008 269.455 171.999 92.271 88.490 6.448 60.874 7.014 9.750
Difuso eletrnica 2002 109.362 80.503 42.187 40.480 2.691 31.105 2.278 963
2005 212.517 146.608 87.478 84.112 3.917 47.227 3.753 3.813
2008 229.834 148.864 78.617 75.408 5.005 55.265 5.363 9.190
Filmes 2002 669 455 230 215 31 162 18 5
2005 946 596 313 290 43 196 19 9
2008 958 593 386 355 40 118 17 26
Produo sonora 2002 26.332 19.166 9.263 8.882 817 6.780 1.754 130
2005 30.111 17.489 9.145 8.812 770 5.522 1.523 262
2008 38.664 22.543 13.267 12.727 1.403 5.491 1.633 534
Design 2002 69.225 56.877 28.692 26.394 535 16.718 2.424 249
2005 124.081 77.278 38.466 34.967 833 23.162 3.002 1.071
2008 164.045 96.207 46.886 41.750 1.408 26.823 3.352 2.831
Arquitetura 2002 11.032 9.520 4.805 4.507 214 3.261 824 202
2005 17.826 14.244 7.165 6.691 326 5.309 948 620
2008 22.892 16.499 9.718 9.106 454 4.707 959 1.564
Moda 2002 313 258 147 137 9 55 41 3
2005 490 381 219 204 13 79 61 7
2008 758 590 359 338 26 120 69 21
Interiores 2002 437 322 237 230 33 37 4 17
2005 569 349 262 256 35 35 4 43
2008 730 413 338 330 22 26 5 75
Joias 2002 57.442 46.777 23.502 21.520 278 13.366 1.554 27
2005 105.198 62.304 30.821 27.816 460 17.739 1.989 402
2008 139.666 78.705 36.471 31.977 906 21.969 2.319 1.172
Novas mdias 2002 158.320 130.987 67.412 64.419 4.618 44.499 11.744 677
2005 236.768 181.281 98.158 94.341 6.290 56.278 15.592 1.909
2008 258.605 183.605 97.996 94.016 7.637 58.143 13.858 5.833
Equipamentos de informtica 2002 158.320 130.987 67.412 64.419 4.618 44.499 11.744 677
2005 236.768 181.281 98.158 94.341 6.290 56.278 15.592 1.909
2008 258.605 183.605 97.996 94.016 7.637 58.143 13.858 5.833
Artes cnicas 2002 4.345 3.632 1.421 1.319 152 1.573 383 21
2005 5.972 4.883 2.167 2.024 243 1.848 462 54
2008 7.537 5.856 2.988 2.802 294 1.786 548 175
Comemoraes 2002 392 296 132 121 3 130 21 4
2005 624 443 217 202 26 174 12 18
2008 844 560 229 215 30 209 37 39
Instrumentos musicais 2002 3.954 3.336 1.290 1.198 149 1.443 362 17
2005 5.349 4.440 1.950 1.822 217 1.674 451 36
2008 6.693 5.296 2.760 2.587 264 1.577 511 137
Publicaes 2002 9.556 7.194 5.126 4.890 280 1.293 229 140
2005 14.538 10.854 7.943 7.629 354 1.737 318 324
2008 15.118 10.639 8.097 7.798 327 1.501 195 730
Livros 2002 37 26 20 19 1 3 0 0
2005 58 36 29 28 1 3 0 1
2008 83 41 36 34 1 2 0 1
Outros materiais impressos 2002 9.519 7.168 5.106 4.871 278 1.290 229 140
2005 14.480 10.818 7.914 7.601 352 1.734 318 324
2008 15.035 10.598 8.061 7.763 326 1.499 195 729
Artes v isuais 2002 21.929 14.592 8.781 8.389 783 3.657 806 146
2005 25.516 15.461 10.006 9.641 911 3.404 559 230
2008 23.809 14.652 9.718 9.364 692 3.084 560 372
Quadros 2002 2.325 1.945 825 768 112 858 97 18
2005 3.133 2.561 1.218 1.145 158 999 114 33
2008 3.900 3.092 1.535 1.456 192 1.130 139 77
Fotografa 2002 19.604 12.647 7.956 7.620 671 2.799 709 129
2005 22.383 12.900 8.788 8.496 753 2.406 445 197
2008 19.909 11.560 8.183 7.908 500 1.954 421 295
TAB E L A
A
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3
3.2.B
Economias em desenvolvimento (2) Origem
SIA
Total frica Amrica Total
Leste, Sul
e Sudeste
da sia China
sia
Ocidental Oceania LDCs SIDs Ano Grupo de produtos
84.002 3.345 13.499 67.124 63.342 12.683 3.781 34 280 129 2002
Todas as indstrias relacionadas 188.327 7.874 23.407 156.900 138.796 26.598 18.104 147 1.262 862 2005
235.918 12.377 35.070 188.330 163.468 36.817 24.862 140 1.158 765 2008
35.142 1.533 5.869 27.724 26.092 4.408 1.631 17 149 44 2002
Audiovisuais 74.797 3.928 11.327 59.482 51.048 6.695 8.434 60 820 544 2005
87.706 6.492 18.799 62.369 54.608 8.834 7.760 46 531 351 2008
27.897 1.373 4.336 22.176 20.834 3.572 1.341 12 137 34 2002
Difuso eletrnica 62.096 3.664 9.670 48.713 40.753 4.595 7.960 49 785 511 2005
71.781 6.013 16.458 49.272 42.055 5.796 7.217 38 471 311 2008
209 8 45 156 130 16 26 0 1 1 2002
Filmes 341 11 102 228 187 14 41 0 2 2 2005
339 28 71 240 199 32 40 0 4 4 2008
7.037 152 1.488 5.392 5.128 820 264 5 12 10 2002
Produo sonora 12.360 253 1.555 10.541 10.108 2.087 433 11 34 31 2005
15.586 451 2.270 12.857 12.354 3.006 503 8 57 36 2008
12.098 660 495 10.940 9.858 1.210 1.082 3 24 52 2002
Design 45.732 1.453 1.080 43.177 37.141 2.400 6.036 22 105 149 2005
65.008 2.021 1.809 61.157 48.402 4.147 12.755 21 246 199 2008
1.310 149 261 898 559 32 339 3 23 21 2002
Arquitetura 2.961 392 595 1.956 1.076 37 879 19 99 92 2005
4.829 886 1.274 2.653 1.618 75 1.035 17 230 146 2008
52 2 11 39 36 5 3 0 0 0 2002
Moda 102 6 21 74 65 8 9 0 3 1 2005
148 15 30 102 82 14 20 0 2 1 2008
98 6 26 66 55 20 11 0 1 0 2002
Interiores 177 19 33 124 102 32 22 1 1 1 2005
242 30 29 183 158 46 25 0 1 1 2008
10.637 503 197 9.937 9.207 1.153 729 0 0 30 2002
Joias 42.492 1.036 431 41.022 35.898 2.323 5.125 2 3 54 2005
59.789 1.090 476 58.219 46.544 4.012 11.675 4 13 50 2008
26.656 813 5.113 20.727 20.095 5.327 632 3 55 14 2002
Novasmdias 53.578 1.873 8.564 43.091 40.419 15.390 2.671 50 239 121 2005
69.166 2.965 11.627 54.512 51.160 21.313 3.351 62 294 158 2008
26.656 813 5.113 20.727 20.095 5.327 632 3 55 14 2002
Equipamentos de informtica 53.578 1.873 8.564 43.091 40.419 15.390 2.671 50 239 121 2005
69.166 2.965 11.627 54.512 51.160 21.313 3.351 62 294 158 2008
691 15 162 514 487 108 27 1 1 2 2002
Artes cnicas 1.035 36 229 768 683 151 84 2 5 6 2005
1.506 68 362 1.073 912 238 161 2 7 8 2008
91 3 38 50 44 3 6 0 0 0 2002
Comemoraes 163 3 56 103 73 23 30 0 1 0 2005
245 12 66 166 89 40 77 1 1 1 2008
600 12 123 464 443 105 21 1 1 2 2002
Instrumentos musicais 873 33 173 665 610 128 55 2 4 6 2005
1.261 55 297 907 823 198 84 2 6 7 2008
2.222 112 530 1.577 1.435 494 141 3 15 5 2002
Publicaes 3.360 265 796 2.294 1.972 580 322 5 40 15 2005
3.749 360 1.137 2.248 1.944 516 305 4 36 17 2008
11 1 1 9 8 4 1 0 0 0 2002
Livros 22 2 1 19 15 4 4 0 0 0 2005
42 8 3 31 29 14 2 0 0 0 2008
2.211 111 529 1.568 1.428 491 141 3 14 5 2002
Outros materiais impressos 3.338 263 795 2.275 1.957 576 318 5 40 15 2005
3.707 352 1.134 2.217 1.914 502 303 4 35 17 2008
7.191 213 1.329 5.643 5.375 1.135 268 7 35 13 2002
Artes visuais 9.825 319 1.410 8.089 7.532 1.380 556 8 52 27 2005
8.784 472 1.337 6.971 6.442 1.769 530 5 44 32 2008
363 22 93 247 210 16 37 1 12 2 2002
Quadros 539 59 147 331 255 25 75 2 7 7 2005
731 125 225 378 298 28 80 2 11 9 2008
6.829 191 1.236 5.395 5.164 1.118 231 6 23 11 2002
Fotografa 9.286 260 1.263 7.758 7.277 1.356 481 5 45 20 2005
8.054 346 1.111 6.593 6.144 1.741 450 3 33 23 2008
OBS. : (1) Economias desenvolvidas, incluindo Bulgria e Romnia.
(2) Exclui Bulgria e Romnia, que esto inclusas na Unio Europeia (UE-27).
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EXPORTAES DE ROYALTIES E TAXAS DE LICENA, POR GRUPO ECONMICO E PAS/TERRITRIO, 2002-2008(1)
3.3.A
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
TOTAL ECONOMIAS QUE APRESENTARAM RELATRIOS ROYALTIES E TAXAS DE LICENA 82.966 93.419 115.541 131.513 142.259 167.018 182.091
ECONOMIAS DESENVOLVIDAS ROYALTIES E TAXAS DE LICENA 80.700 90.405 111.273 126.875 137.534 161.732 175.177
Austrlia Royalties e taxas de licena 324 430 517 552 621 691 703
Franquias e direitos semelhantes - - - - - - -
Outros royalties e taxas de licena - - - - - - -
ustria Royalties e taxas de licena 243 347 372 391 540 742 905
Blgica Royalties e taxas de licena 649 882 1.021 1.360 1.544 1.679 1.188
Bermuda Royalties e taxas de licena - - - - 0 0 0
Franquias e direitos semelhantes - - - - 0 - 0
Outros royalties e taxas de licena - - - - 0 0 0
Bulgria Royalties e taxas de licena 4 5 7 5 11 11 11
Franquias e direitos semelhantes - - 0 0 1 0 2
Outros royalties e taxas de licena 4 5 7 5 10 11 9
Canad Royalties e taxas de licena 2.496 2.810 3.008 2.765 3.174 3.505 3.432
Chipre Royalties etaxas de licena 43 15 18 15 16 21 12
Franquias e direitos semelhantes 0 0 1 1 5 7 6
Outros rroyalties e taxas de licena 42 15 17 14 11 15 6
Repblica Tcheca Royalties e taxas de licena 45 50 38 39 31 35 55
Franquias e direitos semelhantes - 1 2 0 0 0 0
Outros royalties e taxas de licena - 50 36 39 31 35 55
Estnia Royalties e taxas de licena 5 5 4 5 7 11 27
Ilhas Faro Royalties e taxas de licena 0 0 - - - - -
Finlndia Royalties e taxas de licena 560 501 839 1.206 1.070 1.281 1.488
Frana Royalties e taxas de licena 3.335 4.074 5.169 6.217 6.230 8.841 10.269
Alemanha Royalties e taxas de licena 3.875 4.508 5.532 7.141 6.960 8.129 10.020
Franquias e direitos semelhantes 3.006 3.212 3.829 5.363 4.666 5.574 6.638
Outros royalties e taxas de licena 868 1.296 1.703 1.833 2.739 3.094 3.382
Grcia Royalties e taxas de licena 13 18 32 60 67 52 44
Hungria Royalties e taxas de licena 349 313 540 837 550 920 864
Outros royalties e taxas de licena - - 501 768 473 817 739
Islndia Royalties e taxas de licena 0 - 2 - 0 0 0
Irlanda Royalties e taxas de licena 282 211 352 773 1.028 1.185 1.321
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3.3.A
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Itlia Royalties e taxas de licena 539 525 769 1.130 1.116 1.050 864
Japo Royalties e taxas de licena 10.422 12.271 15.701 17.655 20.096 23.229 25.701
Letnia Royalties e taxas de licena 3 4 8 10 11 13 13
Litunia Royalties e taxas de licena 0 1 1 2 1 0 1
Franquias e direitos semelhantes - - 0 0 - 0 -
Luxemburgo Royalties e taxas de licena 116 128 200 298 395 395 336
Malta Royalties e taxas de licena 1 1 3 48 144 162 171
Pases Baixos Royalties e taxas de licena 1.963 2.930 4.205 3.866 3.481 4.322 4.870
Nova Zelndia Royalties e taxas de licena 79 108 105 93 123 141 178
Noruega Royalties e taxas de licena 171 195 242 414 674 700 642
Polnia Royalties e taxas de licena 34 28 30 62 38 103 204
Portugal Royalties e taxas de licena 23 29 27 46 71 85 64
Romnia Royalties e taxas de licena 3 3 8 48 35 41 240
Outros royalties e taxas de licena 3 - - - - - -
Eslovquia Royalties e Taxas de Licena 38 50 60 75 90 149 164
Franquias e direitos semelhantes - - - 0 0 1 0
Outros royalties e taxas de licena - - - 75 90 148 164
Eslovnia Royalties e Taxas de Licena 8 11 12 16 17 19 41
Franquias e direitos semelhantes - - - - - 0 2
Outros royalties e taxas de licena - - - - - 18 39
Espanha Royalties e Taxas de Licena 370 528 500 565 923 537 801
Sucia Royalties e Taxas de Licena 1.516 2.336 3.454 3.480 3.992 4.752 5.043
Outros royalties e taxas de licena - - - - - 4.303 4.588
Sua Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Reino Unido Royalties e taxas de licena 8.681 10.100 11.783 13.302 13.754 15.108 13.904
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EXPORTAES DEROYALTIES E TAXAS DE LICENA, POR GRUPO
ECONMICO E PAS/TERRITRIO, 2002-2008
(1)
3.3.A
CONTINUAO
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Estados Unidos Royalties e Taxas de Licena 44.508 46.988 56.715 64.395 70.727 83.824 91.600
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO ROYALTIES E TAXAS DE LICENA 2.009 2.775 3.930 4.264 4.317 4.763 6.250
Angola Royalties e taxas de licena - - - - - 12 12
Argentina Royalties e taxas de licena 33 51 61 51 71 106 108
Bangladesh Royalties e taxas de licena 0 0 0 0 0 0 0
Barbados Royalties e taxas de licena 1 1 2 2 4 0 -
Outros royalties e taxas de licena 1 1 2 2 4 0 -
Benin Royalties e taxas de licena 0 0 - - 0 - -
Bolvia Royalties e taxas de licena 2 2 2 2 2 2 2
Botsuana Royalties e taxas de licena 0 3 5 0 0 0 1
Brasil Royalties e taxas de licena 100 108 114 102 150 319 465
Burkina Faso Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Camboja Royalties e taxas de licena - 0 0 0 0 0 1
Camares Royalties e taxas de licena 0 0 0 0 0 0 0
Cabo Verde Royalties e taxas de licena 1 0 - - - 0 -
Eslovnia Royalties e taxas de licena 41 45 48 54 55 61 64
Chile Royalties e taxas de licena 133 107 236 157 205 343 571
China Royalties e taxas de licena 229 341 218 245 259 358 380
China, Hong Kong RAE Royalties e taxas de licena - - - - - - -
China, Macau RAE Royalties e taxas de licena 8.681 10.100 11.783 13.302 13.754 15.108 13.904
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Colmbia Royalties e taxas de licena 4 6 8 10 11 17 30
Congo Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Costa Rica Royalties e taxas de licena 2 0 1 0 - - 1
Outros royalties e taxas de licena - - - 0 - - -
Costa do Marfm Royalties e taxas de licena - - 0 - 0 - -
Outros royalties e taxas de licena - - 0 - 0 - -
Equador Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Egito Royalties e taxas de licena 38 121 100 136 138 122 -
El Salvador Royalties e taxas de licena 2 0 0 2 1 0 1
Etipia Royalties etaxas de licena - - 0 0 0 0 0
Fiji Royalties e taxas de licena 4 1 0 0 0 0 -
Polinsia Francesa Royalties e taxas de licena 0 1 1 1 0 0 0
Guatemala Royalties e taxas de licena - - 2 5 8 11 12
Guin Royalties e taxas de licena 0 0 - - - 0 0
Outros royalties e taxas de licena - - - - - 0 -
Guin Bissau Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Guiana Royalties e taxas de licena 34 32 34 35 37 41 43
Honduras Royalties e taxas de licena 2 1 - - - - -
ndia Royalties e taxas de licena 20 24 53 206 61 163 148
Indonsia Royalties e taxas de licena - - 221 263 13 31 27
Iraque Royalties e taxas de licena - - - - - 0 -
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CONTINUAO
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Jamaica Royalties e taxas de licena 6 12 10 13 12 15 17
Outros royalties e taxas de licena - - - - 0 - 0
Qunia Royalties e taxas de licena 10 12 17 18 10 23 33
Repblica da Coreia Royalties e taxas de licena 835 1.311 1.861 1.908 2.046 1.735 2.382
Franquias e direitos semelhantes - - - - 315 281 301
Outros royalties e taxas de licena - - - - 1.730 1.454 2.080
Lbano Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Madagascar Royalties e taxas de licena 0 1 0 2 - - -
Franquias e direitos semelhantes - 0 0 - - - -
Outros royalties e taxas de licena - 1 0 2 - - -
Malsia Royalties e taxas de licena 12 20 42 27 26 37 199
Mali Royalties e taxas de licena 0 - 0 0 0 0 -
Outros royalties e taxas de licena - - 0 0 0 0 -
Ilhas Maurcio Royalties e taxas de licena - - 0 0 0 0 0
Mxico Royalties e taxas de licena 48 84 92 70 171 120 440
Monglia Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Marrocos Royalties e taxas de licena 11 26 16 13 3 4 0
Franquias e direitos semelhantes - - - - - - 0
Moambique Royalties e taxas de licena 0 15 1 2 1 0 0
Mianmar Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Nambia Royalties e taxas de licena 4 - - - - - -
Nova Calednia Royalties e taxas de licena 0 0 0 0 1 0 1
Nger Royalties e taxas de licena - - - 0 - 0 -
Territrio ocupado da Palestina Royalties e taxas de licena - 0 0 0 0 0 -
Paquisto Royalties e taxas de licena 6 8 10 15 53 37 38
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Panam Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Papua Nova Guin Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Paraguai Royalties e taxas de licena 187 193 208 219 255 287 282
Peru Royalties e taxas de licena 1 1 0 2 3 2 3
Filipinas Royalties e taxas de licena 1 4 12 6 6 5 -
Franquias e direitos semelhantes - 4 12 6 6 5 -
Moldvia Royalties e taxas de licena 1 1 2 2 2 6 4
Ruanda Royalties e taxas de licena - - - - 0 - 62
Samoa Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Senegal Royalties e taxas de licena 0 - - 0 0 1 -
Serra Leoa Royalties e taxas de licena - 0 1 - - - -
Cingapura Royalties e taxas de licena 204 196 495 623 639 822 839
Ilhas Salomo Royalties e taxas de licena 0 0 0 - 0 - -
frica do Sul Royalties e taxas de licena 19 27 37 45 46 53 54
Sudo Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Suazilndia Royalties e taxas de licena 0 0 0 0 0 0 -
Repblica rabe da Sria Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Togo Royalties e taxas de licena - - - 0 0 - -
Tonga Royalties e taxas de licena - - - - - - -
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EXPORTAES DE ROYALTIES E TAXAS DE LICENA, POR GRUPO
(1)
3.3.A
CONTINUAO
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tunsia Royalties e taxas de licena 16 18 18 26 26 29 32
Turquia Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Tanznia Royalties e taxas de licena - - - - 0 0 -
Outros royalties e taxas de licena - - - - 0 0 -
Uruguai Royalties e taxas de licena 0 - 0 0 - 0 0
Outros royalties e taxas de licena 0 - 0 0 - 0 0
Venezuela (Repblica Bolivariana da) Royalties e taxas de licena - - - - - - -
ECONOMIAS EM TRANSIO ROYALTIES E TAXAS DE LICENA 258 239 338 374 408 522 665
Albnia Royalties e Taxas de Licena - 5 15 1 1 8 39
Franquias e direitos semelhantes - 4 - - 1 5 39
Armnia Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Azerbaijo Royalties e taxas de licena - - - 0 0 0 0
Bielorrssia Royalties e taxas de licena 1 1 2 3 6 3 6
Bsnia e Herzegovina Royalties e taxas de licena - - - - 4 4 5
Crocia Royalties e taxas de licena 85 35 41 73 47 40 44
Gergia Royalties e taxas de licena 6 6 8 9 13 11 6
Cazaquisto Royalties e taxas de licena - 0 0 0 - - -
Quirguisto Royalties e taxas de licena 1 1 1 2 2 2 3
Montenegro Royalties e taxas de licena - - - - - - 2
Federao Russa Royalties e taxas de licena 159 174 227 260 299 396 453
Srvia Royalties e taxas de licena - - - - - - 27
Outros royalties e taxas de licena - - - - - - 27
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3.3.A
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tajiquisto Royalties e taxas de licena 0 1 1 1 1 1 1
Antiga Iugoslvia
Repblica da Macednia Royalties e taxas de licena 3 2 3 3 3 5 6
Ucrnia Royalties e taxas de licena 4 14 40 22 32 53 72
FONTE: Estatsticas da Balana de Pagamentos do FMI e clculos da Unctad com base nas estatsticas da balana de pagamento do FMI.
OBS. : (1) Como no possvel separar os nmeros globais referentes aos royalties identifcando e listando apenas os dados relevantes para a
indstria criativa, os dados relativos aos royalties no foram includos no total de servios criativos.
TAB E L A
IMPORTAES DE ROYALTIES E TAXAS DE LICENA, POR GRUPO
(1)
3.3.B
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
TOTAL ECONOMIAS QUE APRESENTARAM RELATRIOS ROYALTIES E TAXAS DE LICENA 82.966 93.419 115.541 131.513 142.259 167.018 182.091
ECONOMIAS DESENVOLVIDAS ROYALTIES E TAXAS DE LICENA 80.700 90.405 111.273 126.875 137.534 161.732 175.177
Austrlia Royalties e taxas de licena 1.185 1.503 1.743 2.005 107.994 125.329 139.138
Franquias e direitos semelhantes - - - - 2.190 2.808 3.026
ustria Royalties e taxas de licena 1.057 1.118 1.249 1.334 - - -
Blgica Royalties e taxas de licena 741 984 1.036 1.050 - - -
Bermuda Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Bulgria Royalties e taxas de licena 23 24 31 81 4 4 5
Canad Royalties e taxas de licena 4.487 5.622 6.574 6.902 62 63 83
Chipre Royalties e taxas de licena 15 39 53 45 - - -
Repblica Tcheca Royalties e taxas de licena 119 176 174 484 54 52 34
Estnia Royalties e taxas de licena 14 14 18 25 501 587 672
Ilhas Faro Royalties e taxas de licena 3 3 - - 26 34 44
Finlndia Royalties e taxas de licena 605 616 800 1.123 - - -
Frana Royalties e taxas de licena 1.895 2.426 3.058 3.094 - - -
Alemanha Royalties e taxas de licena 5.310 5.334 5.850 7.445 - - -
Franquias e direitos semelhantes 2.699 3.119 3.489 5.126 7.843 10.949 11.958
Outros royalties e taxas de licena 2.612 2.216 2.355 2.319 5.035 6.341 7.743
Grcia Royalties e taxas de licena 287 335 466 442 2.809 4.764 4.837
Hungria Royalties e taxas de licena 417 464 1.054 1.108 - - -
Franquias e direitos semelhantes - - 86 105 1.169 1.752 2.007
Outros royalties e taxas de licena - - 968 1.003 107 117 114
Islndia Royalties e taxas de licena 1 2 2 4 1.062 1.636 1.893
Irlanda Royalties e taxas de licena 11.001 16.077 18.847 19.223 - - -
- - -
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Itlia Royalties e taxas de licena 1.272 1.698 1.752 1.941 1.840 1.680 1.811
Outros royalties e taxas de licena 891 1.219 998 1.100 1.090 993 906
Japo Royalties e taxas de licena 11.021 11.003 13.644 14.654 15.500 16.678 18.312
Letnia Royalties e taxas de licena 7 10 14 14 20 40 36
Litunia Royalties e taxas de licena 11 18 18 21 24 22 34
Luxemburgo Royalties e taxas de licena 99 109 147 137 162 401 543
Malta Royalties e taxas de licena 13 15 18 54 34 41 44
Pases Baixos Royalties e taxas de licena 2.612 3.360 3.339 3.692 2.879 3.662 3.529
Nova Zelndia Royalties e taxas de licena 362 466 529 554 497 585 573
Noruega Royalties e taxas de licena 329 394 442 469 498 622 712
Polnia Royalties e taxas de licena 557 745 883 1.037 1.313 1.575 1.770
Portugal Royalties e taxas de licena 313 305 352 339 391 450 492
Romnia Royalties e taxas de licena 85 80 108 173 236 248 346
Eslovquia Royalties e taxas de licena 63 91 99 94 107 124 182
Espanha Royalties e taxas de licena 1.814 2.520 3.037 2.636 2.517 3.620 3.336
Sucia Royalties e taxas de licena 892 1.277 1.416 1.513 1.673 1.809 1.968
Sua Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Reino Unido Royalties e taxas de licena 6.930 7.861 9.174 9.463 9.520 10.121 10.615
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Estados Unidos Royalties e taxas de licena 19.353 19.033 23.266 24.612 23.519 24.656 26.615
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO ROYALTIES E TAXAS DE LICENA 16.961 20.532 25.969 29.159 31.229 35.458 40.008
Angola Royalties e taxas de licena - - 2 3 1 1 0
Argentina Royalties e taxas de licena 351 403 521 651 806 1.042 1.291
Bangladesh Royalties e taxas de licena 3 4 5 3 5 8 19
Barbados Royalties e taxas de licena 25 25 20 29 34 26 -
Benin Royalties e taxas de licena 1 2 2 2 2 2 -
Bolvia Royalties e taxas de licena 6 8 10 11 14 16 18
Botsuana Royalties e taxas de licena 8 12 11 12 7 11 13
Brasil Royalties e taxas de licena 1.229 1.228 1.197 1.404 1.664 2.259 2.697
Burkina Faso Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Camboja Royalties e taxas de licena 5 6 6 7 7 10 6
Camares Royalties e taxas de licena 1 2 2 8 5 6 17
Cabo Verde Royalties e taxas de licena 0 0 0 0 0 1 0
Chile Royalties e taxas de licena 3.114 3.548 4.497 5.321 6.634 8.192 10.320
China Royalties e taxas de licena 696 864 1.111 1.289 1.357 1.504 1.610
China, Hong Kong RAE Royalties e taxas de licena 2 2 3 5 6 45 102
China, Macau RAE Royalties e taxas de licena 8.681 10.100 11.783 13.302 13.754 15.108 13.904
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Colmbia Royalties e taxas de licena 86 76 82 118 127 188 263
Congo Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Costa Rica Royalties e taxas de licena 51 64 51 57 87 53 62
Outros royalties e taxas de licena - - - 57 87 53 -
Costa do Marfm Royalties e taxas de licena 6 11 22 10 10 22 -
Equador Royalties e taxas de licena 44 43 43 43 44 45 47
Egito Royalties e taxas de licena 171 165 108 182 159 241 322
El Salvador Royalties e taxas de licena 20 22 18 30 27 24 34
Etipia Royalties e taxas de licena 0 0 0 1 1 2 2
Fiji Royalties e taxas de licena 1 1 1 1 1 2 2
Polinsia Francesa Royalties e taxas de licena 2 2 2 1 2 1 2
Guatemala Royalties e taxas de licena - - 40 49 60 72 62
Guin Royalties e taxas de licena 1 1 0 - - 0 0
Guin Bissau Royalties e taxas de licena 0 - 0 - - - -
Outros royalties e taxas de licena 0 - 0 - - - -
Guiana Royalties e taxas de licena 22 18 19 19 20 21 23
Honduras Royalties e taxas de licena 15 19 19 21 27 28 18
ndia Royalties e taxas de licena 345 550 611 672 846 1.160 1.578
Outros royalties e taxas de licena 345 550 611 672 846 1.160 1.578
Indonsia Royalties e taxas de licena - - 990 961 872 1.085 1.328
Iraque Royalties e taxas de licena - - - 29 - 204 -
Outros royalties e taxas de licena - - - 29 - 204 -
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CONTINUAO
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Jamaica Royalties e taxas de licena 32 11 9 11 11 48 48
Outros royalties e taxas de licena - - 0 - 10 1 1
Qunia Royalties e taxas de licena 42 39 50 37 20 24 28
Repblica da Coreia Royalties e taxas de licena 3.002 3.570 4.446 4.561 4.650 5.134 5.656
Franquias e direitos semelhantes - - - - 801 962 1.001
Outros royalties e taxas de licena - - - - 3.850 4.172 4.655
Lbano Royalties e taxas de licena - - 0 - - - -
Madagascar Royalties e taxas de licena 23 7 23 9 - - -
Franquias e direitos semelhantes - 0 6 4 - - -
Malsia Royalties e taxas de licena 628 782 896 1.370 954 1.180 1.268
Outros royalties e taxas de licena - 782 896 1.370 954 1.180 1.268
Mali Royalties e taxas de licena 1 1 1 1 1 1 -
Ilhas Maurcio Royalties e taxas de licena 2 2 4 5 4 6 6
Mxico Royalties e taxas de licena 720 608 805 111 503 - -
Monglia Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Marrocos Royalties e taxas de licena 41 29 37 45 49 36 15
Moambique Royalties e taxas de licena 0 1 3 5 2 2 2
Mianmar Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Nambia Royalties e taxas de licena 2 4 3 2 3 2 15
Nova Calednia Royalties e taxas de licena 2 3 3 2 2 3 5
Nger Royalties e taxas de licena 1 0 0 1 0 0 -
Territrio ocupado da Palestina Royalties e taxas de licena 2 0 2 3 2 1 -
Paquisto Royalties e taxas de licena 18 36 86 109 106 107 117
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Panam Royalties e taxas de licena 47 42 46 45 43 56 38
Papua Nova Guin Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Paraguai Royalties e taxas de licena 5 5 2 2 3 1 2
Peru Royalties e taxas de licena 71 74 78 82 86 90 140
Filipinas Royalties e taxas de licena 236 278 273 265 349 385 382
Moldvia Royalties e taxas de licena 1 3 3 2 4 7 15
Ruanda Royalties e taxas de licena 0 - - - 1 - -
Samoa Royalties e taxas de licena - - 0 0 - 0 -
Senegal Royalties e taxas de licena 3 1 7 7 5 8 -
Serra Leoa Royalties e taxas de licena - 0 0 0 1 2 1
Cingapura Royalties e taxas de licena 4.793 6.635 7.918 9.312 8.996 8.954 9.148
Ilhas Salomo Royalties e taxas de licena 0 0 0 0 1 - -
frica do Sul Royalties e taxas de licena 447 617 891 1.071 1.282 1.596 1.676
Sudo Royalties e taxas de licena - - - - - - 0
Suazilndia Royalties e taxas de licena 54 71 76 105 106 121 -
Repblica rabe da Sria Royalties e taxas de licena - 10 10 12 20 25 -
Outros royalties e taxas de licena - 10 10 12 20 - -
Togo Royalties e taxas de licena 0 1 2 3 7 5 -
Tonga Royalties e taxas de licena - - - - - - -
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3.3.B
CONTINUAO
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tunsia Royalties e taxas de licena 6 6 8 8 11 10 12
Turquia Royalties e taxas de licena 107 167 362 439 531 647 729
Tanznia Royalties e taxas de licena 0 1 1 0 1 5 0
Uruguai Royalties e taxas de licena 7 14 4 7 7 8 8
Venezuela (Repblica Bolivariana da) Royalties e taxas de licena 211 183 219 239 257 276 349
ECONOMIAS EM TRANSIO ROYALTIES E TAXAS DE LICENA 612 1.189 1.566 2.283 2.753 3.780 6.052
Albnia Royalties e taxas de licena - 8 5 4 7 12 12
Franquias e direitos semelhantes - 6 - - 5 8 8
Armnia Royalties e taxas de licena - - - - - - -
Azerbaijo Royalties e taxas de licena 2 0 - 0 1 5 5
Bielorrssia Royalties e taxas de licena 3 6 9 20 51 53 79
Bsnia e Herzegovina Royalties e taxas de licena - - - - 8 10 11
Crocia Royalties e taxas de licena 77 131 146 193 175 214 257
Gergia Royalties e taxas de licena 11 11 6 5 5 5 8
Cazaquisto Royalties e taxas de licena 20 20 26 31 48 68 87
Quirguisto Royalties e taxas de licena 3 4 3 6 19 12 15
Montenegro Royalties e taxas de licena - - - - - - 11
Federao Russa Royalties e taxas de licena 374 711 1.094 1.593 2.002 2.806 4.595
Srvia Royalties e taxas de licena - - - - - - 192
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tajiquisto Royalties e taxas de licena 1 0 0 0 0 1 0
Antiga Iugoslvia
Repblica da Macednia Royalties e taxas de licena 10 7 9 10 9 19 25
Ucrnia Royalties e taxas de licena 110 292 268 421 428 577 754
FONTE: Estatsticas da Balana de Pagamentos do FMI e clculos da Unctad com base nas estatsticas da balana de pagamento do FMI.
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EXPORTAES DE SERVIOS DE INFORMTICA E TECNOLOGIA
DA INFORMAO, POR GRUPO ECONMICO E PAS/TERRITRIO,
2002-2008
(1) 3.4.A
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
TOTAL ECONOMIAS QUE APRESENTARAM RELATRIOS
INFORMTICA E TECNOLOGIA DA
INFORMAO
53.944 70.774 90.653 102.405 125.975 159.407 195.490
ECONOMIAS DESENVOLVIDAS
INFORMAO
42.781 55.827 70.045 75.383 88.730 110.460 130.042
Austrlia Informtica e tecnologia da informao 640 769 939 886 1.060 1.290 1.418
Informtica - - - - - - -
Tecnologia da informao - - - - - - -
ustria Informtica e tecnologia da informao 420 657 899 1.234 1.503 1.833 2.155
Blgica Informtica e tecnologia da informao 1.774 2.132 2.441 2.581 2.869 2.982 3.734
Informtica 1.695 2.066 2.375 2.526 2.733 2.770 3.494
Tecnologia da informao 78 66 66 55 136 212 240
Bermuda Informtica e tecnologia da informao - - - - 58 48 52
Informtica - - - - 57 48 52
Tecnologia da informao - - - - 1 0 -
Bulgria Informtica e tecnologia da informao 7 15 28 33 56 124 187
Informtica - - 26 29 51 117 171
Canad Informtica e tecnologia da informao 2.266 2.796 3.014 3.600 4.296 4.597 4.642
Chipre Informtica e tecnologia da informao 104 92 250 229 202 275 235
Informtica 101 86 244 219 192 260 223
Repblica Tcheca Informtica e tecnologia da informao 144 77 141 587 885 803 1.344
Informtica 139 71 133 584 881 796 1.331
Estnia Informtica e tecnologia da informao 24 31 39 54 92 140 174
Informtica - 27 33 47 83 120 155
Tecnologia da informao - 4 6 7 10 20 19
Ilhas Faro Informtica e tecnologia da informao 0 0 - - - - -
Finlndia Informtica e tecnologia da informao 503 566 755 1.511 1.475 1.846 8.190
Informtica 489 556 716 1.487 - 1.842 8.180
Tecnologia da informao 15 10 39 24 - 4 10
Frana Informtica e tecnologia da informao 1.193 1.264 1.491 1.706 1.969 1.903 1.529
Alemanha Informtica e tecnologia da informao 5.531 6.697 8.088 8.386 9.989 12.716 15.306
Informtica 5.531 6.697 8.088 8.386 9.989 12.716 15.306
Grcia Informtica e tecnologia da informao 80 135 199 173 203 236 352
Informtica 70 119 176 152 183 217 328
Hungria Informtica e tecnologia da informao 200 244 338 382 511 842 1.132
Informtica - - 330 360 488 813 1.058
Tecnologia da informao - - 8 22 24 29 74
Islndia Informtica e tecnologia da informao 35 44 56 69 89 92 85
Irlanda Informtica e tecnologia da informao 10.447 14.238 18.774 19.586 21.040 29.825 34.162
Informtica 10.447 14.238 - 19.362 20.860 29.530 -
Tecnologia da informao - - - 225 179 296 -
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3.4.A
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Itlia Informtica e tecnologia da informao 388 501 589 636 928 914 1.141
Informtica 353 456 556 605 772 873 1.108
Japo Informtica e tecnologia da informao 1.140 1.076 1.043 1.126 966 966 946
Letnia Informtica e tecnologia da informao 25 33 43 54 73 99 139
Informtica 23 31 39 50 66 91 128
Litunia Informtica e tecnologia da informao 19 29 31 28 18 24 40
Informtica 14 19 30 27 17 23 39
Luxemburgo Informtica e tecnologia da informao 308 1.199 2.283 2.323 2.287 1.398 1.309
Malta Informtica e tecnologia da informao 4 5 15 45 49 51 53
Informtica 4 5 15 45 49 35 47
Pases Baixos Informtica e tecnologia da informao 1.422 2.884 3.702 3.723 4.969 6.419 6.684
Nova Zelndia Informtica e tecnologia da informao 118 129 168 193 191 218 227
Noruega Informtica e tecnologia da informao 301 373 566 899 1.376 1.126 1.953
Informtica 301 373 566 899 1.376 1.126 1.953
Polnia Informtica e tecnologia da informao 99 134 195 196 407 663 938
Informtica 72 106 173 179 380 621 874
Portugal Informtica e tecnologia da informao 76 108 142 149 213 321 393
Informtica 73 101 137 136 206 313 374
Romnia Informtica e tecnologia da informao 78 108 143 332 474 620 880
Informtica 78 108 143 326 469 616 872
Tecnologia da informao - - - 6 5 4 8
Eslovquia Informtica e tecnologia da informao 71 84 116 116 170 210 303
Informtica - 84 - 114 168 209 301
Eslovnia Informtica e tecnologia da informao 80 88 98 112 123 149 196
Informtica - - - - - - 177
Tecnologia da informao - - - - - - 19
Espanha Informtica e tecnologia da informao 2.490 2.913 2.964 3.606 3.960 5.358 6.119
Informtica 622 722 611 849 912 1.059 1.608
Tecnologia da informao 1.868 2.191 2.352 2.756 3.048 4.299 4.511
Sucia Informtica e tecnologia da informao 1.472 1.993 2.537 2.688 3.585 6.526 7.841
Informtica 1.340 1.857 2.446 2.596 3.462 6.392 7.545
Tecnologia da informao 132 136 91 91 122 - 295
Sua Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Reino Unido Informtica e tecnologia da informao 5.929 8.159 11.258 10.822 12.564 14.207 13.583
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Estados Unidos Informtica e tecnologia da informao 5.393 6.253 6.700 7.319 10.079 11.638 12.599
Informtica 2.988 3.334 3.454 3.554 5.734 6.887 8.044
Tecnologia da informao 2.405 2.919 3.246 3.765 4.344 4.750 4.555
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO INFORMTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO 10.931 14.657 20.211 26.401 36.318 47.356 62.895
Angola Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Argentina Informtica e tecnologia da informao 127 166 193 238 378 655 897
Informtica 127 166 193 235 374 651 893
Bangladesh Informtica e tecnologia da informao 3 5 10 19 31 16 30
Informtica 3 5 10 19 31 16 30
Barbados Informtica e tecnologia da informao 18 18 20 23 21 11 -
Informtica - - - 16 - 1 -
Tecnologia da informao - - - 7 - 10 -
Benin Informtica e tecnologia da informao - - 0 0 1 1 -
Informtica - - 0 0 1 1 -
Bolvia Informtica e tecnologia da informao 0 0 0 0 0 0 1
Informtica 0 0 0 0 0 0 0
Tecnologia da informao - - - - - 0 0
Botsuana Informtica e tecnologia da informao 2 1 0 1 1 6 1
Informtica - 1 0 1 1 6 1
Brasil Informtica e tecnologia da informao 36 29 53 88 102 161 189
Informtica 33 23 46 80 98 151 181
Burkina Faso Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Camboja Informtica e tecnologia da informao - - 0 0 - 2 1
Informtica - - 0 0 - 2 1
Camares Informtica e tecnologia da informao 0 2 1 0 0 0 1
Cabo Verde Informtica e tecnologia da informao 0 0 0 0 0 0 0
Informtica 0 0 0 - - - -
Chile Informtica e tecnologia da informao 638 1.102 1.637 1.840 2.958 4.345 6.252
China Informtica e tecnologia da informao 208 245 245 265 358 277 681
China, Hong Kong RAE Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
China, Macau RAE Informtica e tecnologia da informao 8.681 10.100 11.783 13.302 13.754 15.108 13.904
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Colmbia Informtica e tecnologia da informao 6 16 17 21 35 30 47
Informtica 4 14 15 16 29 24 37
Congo Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Costa Rica Informtica e tecnologia da informao 153 167 200 255 418 500 694
Informtica 153 167 200 254 417 499 693
Costa do Marfm Informtica e tecnologia da informao 3 2 4 5 5 5 -
Equador Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Egito Informtica e tecnologia da informao 27 23 33 25 52 88 219
El Salvador Informtica e tecnologia da informao 0 0 0 - 1 - 1
Informtica 0 0 0 - 1 - 1
Etipia Informtica e tecnologia da informao 1 0 0 0 0 1 2
Informtica 0 - 0 0 0 0 0
Fiji Informtica e tecnologia da informao 0 0 2 3 2 4 2
Polinsia Francesa Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Guatemala Informtica e tecnologia da informao 7 2 2 10 13 11 11
Informtica - - 2 10 13 11 11
Tecnologia da informao 7 2 - - - - -
Guin Informtica e tecnologia da informao 0 - - - - - 0
Informtica 0 - - - - - -
Guin Bissau Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Guiana Informtica e tecnologia da informao 4 4 4 5 5 5 5
Honduras Informtica e tecnologia da informao - 0 0 0 1 0 0
ndia Informtica e tecnologia da informao 8.889 11.876 16.344 21.875 29.088 37.491 49.379
Informtica 8.861 11.782 16.204 21.711 28.787 37.032 48.626
Indonsia Informtica e tecnologia da informao - - 138 147 118 141 178
Iraque Informtica e tecnologia da informao - - - 1 - 10 -
Informtica - - - - - 10 -
Tecnologia da informao - - - 1 - - -
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CONTINUAO
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Jamaica Informtica e tecnologia da informao 34 36 33 34 29 27 29
Informtica 34 36 32 34 28 27 29
Qunia Informtica e tecnologia da informao 1 0 0 1 1 1 1
Repblica da Coreia Informtica e tecnologia da informao 20 30 25 57 248 340 304
Informtica - - - - 182 192 155
Tecnologia da informao - - - - 67 149 149
Lbano Informtica e tecnologia da informao 0 0 0 0 0 0 -
Tecnologia da informao 0 0 0 0 0 0 -
Madagascar Informtica e tecnologia da informao - 1 1 0 - - -
Informtica - 1 1 0 - - -
Tecnologia da informao - 0 0 0 - - -
Malsia Informtica e tecnologia da informao 182 216 348 435 574 788 1.025
Informtica 182 216 348 435 574 788 1.025
Mali Informtica e tecnologia da informao 0 - 0 - - - -
Tecnologia da informao - - 0 - - - -
Ilhas Maurcio Informtica e tecnologia da informao 6 9 12 17 24 20 16
Mxico Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Monglia Informtica e tecnologia da informao 1 2 1 1 0 - -
Informtica - 2 1 1 0 - -
Marrocos Informtica e tecnologia da informao - - - - - - 156
Informtica - - - - - - 147
Moambique Informtica e tecnologia da informao 0 0 1 2 3 4 3
Informtica - - - - 1 1 2
Mianmar Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Nambia Informtica e tecnologia da informao - 0 0 0 1 1 0
Nova Calednia Informtica e tecnologia da informao 1 0 0 0 0 0 1
Nger Informtica e tecnologia da informao 0 0 0 0 0 - -
Territrio ocupado da Palestina Informtica e tecnologia da informao 1 1 0 0 1 0 -
Paquisto Informtica e tecnologia da informao 21 34 38 59 87 126 187
Informtica 21 26 38 59 87 126 183
Tecnologia da informao - 8 - - - - 4
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Panam Informtica e tecnologia da informao - - 14 12 14 18 24
Informtica - - 14 12 14 18 24
Papua Nova Guin Informtica e tecnologia da informao - 0 0 1 - - -
Paraguai Informtica e tecnologia da informao 0 0 0 0 2 3 0
Informtica - - - - 2 2 -
Peru Informtica e tecnologia da informao - - - - - - 18
Filipinas Informtica e tecnologia da informao 37 28 33 89 95 305 400
Informtica 37 28 33 89 95 305 400
Moldvia Informtica e tecnologia da informao 1 1 3 4 8 14 26
Ruanda Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Samoa Informtica e tecnologia da informao - - 0 0 2 0 -
Senegal Informtica e tecnologia da informao 0 0 0 1 3 4 -
Serra Leoa Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Cingapura Informtica e tecnologia da informao 353 401 485 514 1.215 1.376 1.573
Ilhas Salomo Informtica e tecnologia da informao 0 0 0 0 0 - -
frica do Sul Informtica e tecnologia da informao 45 66 89 109 129 223 203
Sudo Informtica e tecnologia da informao 0 - - - 0 1 1
Informtica 0 - - - 0 1 1
Suazilndia Informtica e tecnologia da informao 1 1 0 0 0 0 -
Repblica rabe da Sria Informtica e tecnologia da informao - 50 50 60 50 55 -
Informtica - 50 50 60 50 55 -
Togo Informtica e tecnologia da informao 0 1 1 0 - - -
Tonga Informtica e tecnologia da informao - - - - - 0 -
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CONTINUAO
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tunsia Informtica e tecnologia da informao 18 19 18 19 24 27 35
Informtica 18 19 18 19 24 27 35
Turquia Informtica e tecnologia da informao - - - - 12 15 13
Tanznia Informtica e tecnologia da informao 1 0 0 0 0 3 4
Uruguai Informtica e tecnologia da informao 14 12 72 83 122 154 180
Informtica 14 12 72 83 122 154 180
Venezuela (Repblica Bolivariana da) Informtica e tecnologia da informao 7 6 6 8 8 9 9
ECONOMIAS EM TRANSIO INFORMTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO 231 290 397 622 927 1.590 2.553
Albnia Informtica e tecnologia da informao 1 1 1 3 1 3 19
Armnia Informtica e tecnologia da informao 10 11 18 22 33 44 50
Informtica 10 11 18 22 31 41 47
Azerbaijo Informtica e tecnologia da informao - - - 0 3 4 8
Bielorrssia Informtica e tecnologia da informao 12 17 18 26 49 97 155
Informtica 11 16 15 25 48 95 152
Bsnia e Herzegovina Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Crocia Informtica e tecnologia da informao 46 62 65 85 84 116 152
Gergia Informtica e tecnologia da informao - - 0 0 1 2 4
Cazaquisto Informtica e tecnologia da informao 0 1 1 1 1 2 8
Quirguisto Informtica e tecnologia da informao 1 1 1 1 1 1 1
Montenegro Informtica e tecnologia da informao - - - - - - 4
Federao Russa Informtica e tecnologia da informao 150 175 256 422 632 1.097 1.644
Informtica 109 135 209 375 576 1.012 1.549
Srvia Informtica e tecnologia da informao - - - - - - 141
Informtica - - - - - - 141
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tajiquisto Informtica e tecnologia da informao 0 0 0 0 0 0 0
Antiga Iugoslvia
Repblica da Macednia Informtica e tecnologia da informao 2 5 9 17 24 33 50
Ucrnia Informtica e tecnologia da informao 10 17 30 44 97 191 316
FONTE: Estatsticas da balana de pagamentos do FMI e clculos da Unctad com base nas estatsticas da balana de pagamento do FMI.
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IMPORTAES DE SERVIOS DE INFORMTICA E TECNOLOGIA
2002-2008
(1)
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
TOTAL ECONOMIAS QUE APRESENTARAM RELATRIOS
INFORMAO
30.297 35.011 41.250 48.287 67.330 81.496 91.721
ECONOMIAS DESENVOLVIDAS
INFORMAO
25.014 29.810 34.577 39.624 56.421 67.499 74.785
Austrlia Informtica e tecnologia da informao 543 696 782 802 935 1.242 1.313
ustria Informtica e tecnologia da informao 506 667 857 949 1.080 1.451 1.741
Blgica Informtica e tecnologia da informao 1.395 1.606 2.003 1.867 1.985 2.206 2.648
Informtica 1.360 1.568 1.956 1.812 1.926 2.098 2.581
Bermuda Informtica e tecnologia da informao - - - - 31 28 44
Informtica - - - - 27 24 40
Bulgria Informtica e tecnologia da informao 14 18 23 40 54 74 67
Informtica - - 19 33 45 63 51
Canad Informtica e tecnologia da informao 1.304 1.636 1.705 1.802 2.033 2.502 2.196
Chipre Informtica e tecnologia da informao 10 37 33 35 34 38 44
Informtica 8 19 25 28 25 28 37
Repblica Tcheca Informtica e tecnologia da informao 122 150 220 457 538 759 905
Informtica 114 138 207 446 521 736 837
Estnia Informtica e tecnologia da informao 15 21 29 33 47 71 97
Informtica - 18 23 28 41 61 86
Ilhas Faro Informtica e tecnologia da informao 4 5 - - - - -
Finlndia Informtica e tecnologia da informao 372 482 735 1.157 1.126 1.501 1.909
Informtica 342 460 697 1.125 1.110 1.479 1.882
Frana Informtica e tecnologia da informao 1.203 1.239 1.444 1.790 1.988 2.290 2.116
Alemanha Informtica e tecnologia da informao 6.181 7.274 8.139 8.594 9.231 11.781 13.541
Informtica 6.055 7.274 8.139 8.594 9.243 11.860 13.675
Tecnologia da informao 126 - - - - - -
Grcia Informtica e tecnologia da informao 185 188 224 222 254 383 469
Informtica 150 146 177 168 186 285 388
Hungria Informtica e tecnologia da informao 171 267 392 494 563 693 784
Informtica - - 376 452 516 639 721
Islndia Informtica e tecnologia da informao 3 14 8 12 17 23 21
Irlanda Informtica e tecnologia da informao 553 371 380 437 667 907 1.009
Informtica 553 371 - 379 610 724 -
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Itlia Informtica e tecnologia da informao 1.065 1.055 1.232 1.534 1.723 1.786 2.021
Informtica 1.024 1.016 1.187 1.473 1.659 1.709 1.947
Japo Informtica e tecnologia da informao 2.148 2.109 2.188 2.432 3.123 3.607 3.972
Letnia Informtica e tecnologia da informao 17 23 28 51 63 88 101
Informtica 14 20 19 38 42 59 65
Litunia Informtica e tecnologia da informao 11 16 20 23 23 27 39
Informtica 8 10 16 14 19 21 28
Luxemburgo Informtica e tecnologia da informao 283 366 582 678 670 757 776
Malta Informtica e tecnologia da informao 3 4 16 30 52 71 91
Informtica 3 4 16 30 52 71 91
Pases Baixos Informtica e tecnologia da informao 1.586 2.352 3.107 3.697 4.448 5.470 5.733
Nova Zelndia Informtica e tecnologia da informao 122 134 197 248 276 305 339
Noruega Informtica e tecnologia da informao 601 507 573 1.006 1.268 1.678 1.780
Informtica 601 507 573 1.006 1.268 1.678 1.780
Polnia Informtica e tecnologia da informao 272 351 420 421 585 874 982
Informtica 216 300 384 390 520 780 891
Portugal Informtica e tecnologia da informao 188 226 208 246 328 402 505
Informtica 167 188 178 218 288 351 443
Romnia Informtica e tecnologia da informao 27 45 83 351 422 463 738
Informtica 27 45 83 342 414 454 722
Eslovquia Informtica e tecnologia da informao 81 123 172 181 200 238 331
Informtica - 123 - 162 174 209 282
Informtica - - - - - - 143
Espanha Informtica e tecnologia da informao 1.577 1.672 1.690 2.021 2.113 2.633 2.848
Informtica 937 1.080 1.166 1.335 1.306 1.574 1.895
Tecnologia da informao 640 592 523 686 808 1.060 953
Sucia Informtica e tecnologia da informao 867 1.179 1.415 1.517 2.257 2.824 3.035
Informtica 700 1.068 1.288 1.381 2.122 2.824 3.035
Tecnologia da informao 167 111 128 135 135 - -
Sua Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Reino Unido Informtica e tecnologia da informao 1.991 2.939 3.407 4.022 4.709 5.335 6.274
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(1) 3.4.B
CONTINUAO
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Estados Unidos Informtica e tecnologia da informao 1.515 1.939 2.147 2.349 13.434 14.806 16.139
Informtica 1.301 1.732 1.861 2.000 12.847 14.052 15.214
ECONOMIAS EM DESENVOLVIMENTO INFORMTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO 4.549 4.521 6.078 7.806 9.840 12.483 14.481
Angola Informtica e tecnologia da informao 1 2 8 18 12 23 27
Informtica 1 2 8 18 12 23 27
Argentina Informtica e tecnologia da informao 131 139 160 195 226 310 372
Informtica 128 136 156 191 214 297 355
Bangladesh Informtica e tecnologia da informao 1 1 2 4 3 4 5
Barbados Informtica e tecnologia da informao 6 7 7 8 6 11 -
Informtica - - - 6 - 3 -
Tecnologia da informao - - - 2 - 8 -
Benin Informtica e tecnologia da informao 2 1 2 3 4 4 -
Informtica 2 1 2 3 4 4 -
Bolvia Informtica e tecnologia da informao 5 8 10 11 13 16 17
Informtica 4 7 8 9 12 10 9
Botsuana Informtica e tecnologia da informao 4 6 7 9 4 7 10
Brasil Informtica e tecnologia da informao 1.155 1.063 1.281 1.713 2.005 2.273 2.787
Informtica 1.086 1.014 1.236 1.657 1.947 2.205 2.701
Burkina Faso Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Camboja Informtica e tecnologia da informao - 1 1 0 0 1 2
Camares Informtica e tecnologia da informao 0 22 9 3 2 2 9
Cabo Verde Informtica e tecnologia da informao 2 3 4 5 4 9 5
Chile Informtica e tecnologia da informao 1.133 1.036 1.253 1.623 1.739 2.208 3.165
China Informtica e tecnologia da informao 225 282 395 427 371 423 512
China, Hong Kong RAE Informtica e tecnologia da informao 16 17 24 25 33 46 42
China, Macau RAE Informtica e tecnologia da informao 8.681 10.100 11.783 13.302 13.754 15.108 13.904
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Colmbia Informtica e tecnologia da informao 29 72 66 119 143 72 118
Informtica 22 65 58 110 132 59 91
Congo Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Costa Rica Informtica e tecnologia da informao 15 10 16 11 14 15 6
Informtica 14 10 16 11 13 15 6
Costa do Marfm Informtica e tecnologia da informao 7 11 8 6 6 7 -
Equador Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Egito Informtica e tecnologia da informao 14 27 24 27 30 36 79
El Salvador Informtica e tecnologia da informao 9 3 6 3 4 7 5
Etipia Informtica e tecnologia da informao 1 2 3 4 4 5 4
Fiji Informtica e tecnologia da informao 4 5 11 12 8 17 16
Informtica 4 5 11 12 8 17 16
Polinsia Francesa Informtica e tecnologia da informao 0 0 2 1 0 0 0
Guatemala Informtica e tecnologia da informao 4 1 3 2 11 10 8
Informtica - - 3 2 11 10 8
Tecnologia da informao 4 1 - - - - -
Guin Informtica e tecnologia da informao 1 0 0 - - 0 7
Informtica 1 0 - - - 0 -
Guin Bissau Informtica e tecnologia da informao 1 0 0 - - - -
Guiana Informtica e tecnologia da informao 3 3 3 4 4 4 5
Honduras Informtica e tecnologia da informao 2 2 3 5 12 15 4
ndia Informtica e tecnologia da informao 905 686 932 1.266 1.957 3.473 3.419
Informtica 700 491 722 1.049 1.799 3.095 3.087
Indonsia Informtica e tecnologia da informao - - 468 561 595 679 713
Iraque Informtica e tecnologia da informao - - - 205 177 65 -
Informtica - - - 17 31 1 -
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CONTINUAO
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Jamaica Informtica e tecnologia da informao 12 20 75 17 24 24 24
Informtica 12 20 75 17 23 22 22
Qunia Informtica e tecnologia da informao 1 2 1 2 2 2 2
Repblica da Coreia Informtica e tecnologia da informao 124 134 157 183 598 544 571
Informtica - - - - 311 243 278
Lbano Informtica e tecnologia da informao 0 0 0 0 0 1 0
Madagascar Informtica e tecnologia da informao - 2 3 1 - - -
Informtica - 0 0 0 - - -
Tecnologia da informao - 1 3 1 - - -
Malsia Informtica e tecnologia da informao 172 197 325 379 531 644 896
Informtica 172 197 325 379 531 644 896
Mali Informtica e tecnologia da informao 1 2 6 8 6 4 -
Tecnologia da informao - - 6 8 6 4 -
Ilhas Maurcio Informtica e tecnologia da informao 8 8 8 6 8 7 6
Mxico Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Monglia Informtica e tecnologia da informao 0 1 1 2 0 - -
Informtica - 1 1 2 0 - -
Marrocos Informtica e tecnologia da informao - - - - - - 35
Informtica - - - - - - 25
Moambique Informtica e tecnologia da informao 0 0 1 4 6 7 6
Mianmar Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Nambia Informtica e tecnologia da informao 9 12 15 13 21 16 19
Informtica 9 12 15 13 21 16 19
Nova Calednia Informtica e tecnologia da informao 7 6 5 4 4 7 26
Nger Informtica e tecnologia da informao 4 6 7 7 9 1 -
Territrio ocupado da Palestina Informtica e tecnologia da informao 0 1 1 2 1 1 -
Paquisto Informtica e tecnologia da informao - 6 18 34 65 122 113
Informtica - 4 14 30 61 113 103
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Panam Informtica e tecnologia da informao - - - - - - -
Papua Nova Guin Informtica e tecnologia da informao - 10 14 12 - - -
Paraguai Informtica e tecnologia da informao 1 1 1 2 2 2 2
Peru Informtica e tecnologia da informao - - - - - - 167
Filipinas Informtica e tecnologia da informao 80 46 49 62 67 62 80
Informtica 80 46 49 62 67 62 80
Moldvia Informtica e tecnologia da informao 12 3 6 4 6 16 16
Ruanda Informtica e tecnologia da informao - - - - 0 0 1
Tecnologia da informao - - - - 0 - 1
Samoa Informtica e tecnologia da informao - - 1 1 2 2 -
Senegal Informtica e tecnologia da informao 3 7 7 7 10 19 -
Serra Leoa Informtica e tecnologia da informao 0 1 0 1 1 1 2
Tecnologia da informao - 1 0 - 0 0 0
Cingapura Informtica e tecnologia da informao 272 330 315 386 650 670 766
Ilhas Salomo Informtica e tecnologia da informao 1 1 2 1 2 - -
frica do Sul Informtica e tecnologia da informao 44 59 84 114 127 171 194
Sudo Informtica e tecnologia da informao 1 1 3 5 4 2 4
Suazilndia Informtica e tecnologia da informao 1 1 1 2 2 3 -
Repblica rabe da Sria Informtica e tecnologia da informao - 110 100 100 95 110 -
Informtica - 110 100 100 95 110 -
Togo Informtica e tecnologia da informao 2 1 1 0 1 4 -
Tonga Informtica e tecnologia da informao - - - - - 0 -
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CONTINUAO
Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tunsia Informtica e tecnologia da informao 7 7 10 10 18 22 20
Informtica 7 7 10 10 18 22 20
Turquia Informtica e tecnologia da informao - - - - 15 26 32
Tanznia Informtica e tecnologia da informao 4 1 3 5 3 5 5
Uruguai Informtica e tecnologia da informao 3 2 4 4 4 5 5
Venezuela (Repblica Bolivariana da) Informtica e tecnologia da informao 65 58 69 85 94 184 79
ECONOMIAS EM TRANSIO INFORMTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO 733 681 595 857 1.069 1.513 2.455
Albnia Informtica e tecnologia da informao 1 2 2 3 3 15 23
Informtica 1 1 1 2 2 11 22
Armnia Informtica e tecnologia da informao 1 1 1 2 3 4 7
Azerbaijo Informtica e tecnologia da informao - - - 0 7 8 12
Bielorrssia Informtica e tecnologia da informao 10 7 14 13 21 20 35
Informtica 4 4 6 9 17 17 29
Bsnia e Herzegovina Informtica e tecnologia da informao - - - - 4 4 5
Crocia Informtica e tecnologia da informao 92 108 125 148 179 216 268
Gergia Informtica e tecnologia da informao 1 1 1 1 1 2 11
Cazaquisto Informtica e tecnologia da informao 15 21 29 53 58 77 87
Informtica 12 15 17 33 41 63 66
Quirguisto Informtica e tecnologia da informao 2 3 3 2 2 4 15
Montenegro Informtica e tecnologia da informao - - - - - - 22
Federao Russa Informtica e tecnologia da informao 528 458 320 482 613 956 1.424
Informtica 497 413 247 379 476 754 1.204
Srvia Informtica e tecnologia da informao - - - - - - 209
Informtica - - - - - - 209
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Grupo econmico
e pas/territrio 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tajiquisto Informtica e tecnologia da informao 0 0 1 1 1 4 3
Antiga Iugoslvia
Repblica da Macednia Informtica e tecnologia da informao 9 13 21 24 40 42 63
Ucrnia Informtica e tecnologia da informao 75 67 79 128 137 160 272
FONTE: Estatsticas da balana de pagamentos do FMI e clculos da Unctad com base nas estatsticas da balana de pagamento do FMI.
Brasil Ministrio da Cultura
Presidenta
Dilma Roussef
Ministra da Cultura
Marta Suplicy
Secretria de Economia Criativa do Ministrio da Cultura
Cludia Sousa Leito
Equipe
Diretor de Desenvolvimento e Monitoramento
Luiz Antnio Gouveia
Coordenadora-Geral de Aes Estruturantes
Mrcia Queiroz
Coordenadora-Geral de Desenvolvimento de Projetos Integrados
Teresa Cristina Rocha Azevedo de Oliveira
Diretora de Empreendedorismo, Gesto e Inovao
Luciana Lima Guilherme
Coordenadora-Geral de Aes Empreendedoras
Suzete Nunes
Coordenador-Geral de Promoo e Difuso
Marcos Barreto Corra
Chefe de diviso
Andrea Santos Guimares
Agente administrativa
Gilvania Holanda Valena
Instituto Ita Cultural
Presidenta
Mil Villela
Diretor superintendente
Eduardo Saron
Gerente do Observatrio e do Centro de Documentao
Selma Cristina da Silva
Coordenadora do Observatrio
Josiane Mozer
Registro e Ficha Catalogrfca do Centro de Documentao
Edson Alves Gomes
Gerente de Comunicao
Ana de Ftima Sousa
Produtora Editorial
Lvia Gomes Hazarabedian
Traduo e diagramao
Bureau Translations
Revisora da traduo
Juliana Nolasco
Relatrio de Economia Criativa 2 0 1 0
Est surgindo um novo paradigma de desenvolvimento que une a economia e a
cultura, abrangendo os aspectos econmicos, culturais, tecnolgicos e sociais do
desenvolvimento, tanto no nvel macro quanto no micro. Fundamental para o novo
paradigma o fato de que a criatividade, o conhecimento e o acesso tecnologia
da informao so cada vez mais reconhecidos como mecanismos poderosos, que
impulsionam o crescimento econmico e estimulam o desenvolvimento em um
mundo globalizante.
A emergente economia criativa se tornou um dos principais componentes do
crescimento econmico, do emprego, do comrcio, da inovao e da coeso
social nas economias mais avanadas. Infelizmente, no entanto, a grande maioria
dos pases em desenvolvimento ainda no consegue aproveitar sua capacidade
criativa. Essa incapacidade um reflexo dos pontos fracos da poltica interna,
do ambiente de negcios e das tendncias sistmicas globais. Apesar disso, a
economia criativa oferece aos pases em desenvolvimento uma opo vivel e
novas oportunidades de mergulhar nas reas de alto crescimento da economia
global que esto surgindo.
Este relatrio apresenta uma perspectiva atualizada das Naes Unidas como
um todo sobre este tpico novo e emocionante. Ele oferece uma comprovao
emprica de que as indstrias criativas esto entre os setores emergentes
mais dinmicos do comrcio mundial. Tambm mostra que a interface entre
criatividade, cultura, economia e tecnologia, expressa na capacidade de criar e
fazer circular o capital intelectual, tem potencial para gerar renda e empregos
e exportar lucros, ao mesmo tempo que contribui para a incluso social, a
diversidade cultural e o desenvolvimento humano. Este relatrio enfrenta o
desafio de avaliar a economia criativa com uma viso voltada formulao
de polticas informadas ao esboar as estruturas conceituais, institucionais e
polticas nas quais essa economia pode prosperar.

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Uma Opo de Desenvolvimento Vivel

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