UNITED

NATIONS
ADVANCE EDITED VERSION
CCPR
Pacto Internacional de
Derechos Civiles y
Polticos
Distr.
GENERAL
CCPR/C/ECU/5
17 de diciembre de 2008
Origin!" Es#$%!
CO&'() DE DEREC*O+ *U&ANO+
EXAMEN DE LOS INFORMES PRESENTADOS POR LOS ESTADOS
PARTES EN VIRTUD DEL ARTCULO 40 DEL PACTO
Quinto informe eri!"i#o
ECUADOR

,22 de diciembre de 2007-
.
C%n rreg!% ! in/%rmci0n trnsmitid !%s Estd%s Prtes cerc de ! trmitci0n de s1s
in/%rmes2 e! #resente d%c1ment% n% /1e %b3et% de re4isi0n edit%ri! %/ici! ntes de ser en4id%
!%s ser4ici%s de trd1cci0n de !s Nci%nes Unids.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 2
6U'N(O 'N7OR&E PER'8D'CO DEL ECUADOR +O9RE LA APL'CAC'8N DEL PAC(O
'N(ERNAC'ONAL DE DEREC*O+ C':'LE+ ; POL<('CO+
1
Inte$r%nte& 'ruo "e Tr%(%)o &o(re Dere#*o& Ci+i,e& - Po,.ti#o& "e ,% Comi&i!n "e
Coor"in%#i!n P/(,i#% %r% ,o& Dere#*o& 0um%no&
=P%r %rden !/b>tic%?
In&titu#ione& P/(,i#%&
In&titu#i!n Si$,%&
C%misi0n de Derec@%s *1mn%s de! C%ngres% Nci%n!
C%nse3% Nci%n! de ! A1dict1r
C%nse3% de ! Ni$eB C Ad%!escenci CNNA
C%nse3% Desrr%!!% de !s Nci%n!iddes C P1eb!%s de!
Ec1d%r de P1eb!%s 'ndDgens
CODENPE
C%nse3% Nci%n! de Disc#ciddes CONAD'+
C%nse3% Nci%n! de !s &13eres CONA&U
C%rte Nci%n! de A1stici P%!ici!
C%rte +1#rem de A1stici C+A
De/ens%rD de! P1eb!%
Direcci0n Nci%n! de &igrci0n DN&
Direcci0n Nci%n! de Registr% Ci4i! DNRC
'nstit1t% de EstdDstics C Cens%s 'NEC
&inisteri% de Ambiente &A
&inisteri% de 9ienestr +%ci! &9+
&inisteri% de De/ens Nci%n! &D
&inisteri% de Ec%n%mD C 7innBs &E7
&inisteri% de Ed1cci0n &E
&inisteri% de G%biern% C P%!icD &G
&inisteri% de Re!ci%nes EEteri%res2 C%merci% e
'ntegrci0n
&RE
&inisteri% de +!1d PFb!ic &+P
&inisteri% de (rb3% C Rec1rs%s *1mn%s &(
&inisteri% PFb!ic% &P
Pr%c1rd1rD Gener! de! Estd% PGE
+ecretrD (>cnic de! 7rente +%ci!
+1bsecretrD de P%!icD
(rib1n! C%nstit1ci%n! (C
(rib1n! +1#rem% E!ect%r! (+E
Or$%ni1%#ione& "e ,% So#ie"%" Ci+i, in+it%"%&
1
E!b%rd% c%n ! #rtici#ci0n de !s instit1ci%nes integrntes de! Gr1#% de (rb3% s%bre Derec@%s Ci4i!es C
P%!Dtic%s de ! C%misi0n de C%%rdinci0n PFb!ic #r !%s Derec@%s *1mn%s2 !e4ntd% C sistemtiBd% #%r!
Direcci0n de Derec@%s *1mn%s C As1nt%s +%ci!es de! &inisteri% de Re!ci%nes EEteri%res2 C%merci% e
'ntegrci0n.
CCPR/C/ECU/5
P5gin G
AmnistD 'nternci%n!
A1dit%rD Dem%cr5tic Andin
C%misi0n Ec1m>nic de Derec@%s *1mn%s CED*U
C%mit> de Am>ric Ltin C e! Cribe #r ! de/ens de !%s
Derec@%s de ! &13er2
CLADE&
C%%rdind%r P%!Dtic A14eni!
Dem%crci C Desrr%!!%
71ndci0n EH1idd
71ndci0n N1estr%s Derec@%s
71ndci0n Regi%n! de Derec@%s *1mn%s 'NRED*
71ndci0n #r ! Re@bi!itci0n 'ntegr! de :Dctims de !
:i%!enci2
PR':A
Gr1#% Derec@%s *1mn%s GED*U
'nstit1t% Ltin%mericn% de Nci%nes Unids #r !
Pre4enci0n de! De!it% C e! (rtmient% de! De!inc1ente2
'LANUD
Obser4t%ri% 'nternci%n! de Prisi%nes
Obser4t%ri% 'nternci%n! de Prisi%nes
OrgniBci0n Ec1t%rin de &13eres Lesbins
P!n PDs
+er4ici% PB C A1stici +ERPAA
CCPR/C/ECU/5
P5gin I
NDICE
Tem%rio2 Prrafos Pgina
'. 'N(RODUCC'8NJJJ.JJJJJJJJJJJJJJJJ 1KI
''. PANORA&A POL<('CO ; ECON8&'CO GENERALJ..JJ... 5K17
'''. 'N7OR&AC'8N RELA(':A A LO+ AR(<CULO+ 1 AL 27 DEL
PAC(OJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
JJJ..
18K51L
A. ArtDc1!% 1JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ. 18K20
9. ArtDc1!% 2JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ.. 21KM1
C. ArtDc1!% GJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ..... M2K101
C@. ArtDc1!%IJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ...... 102K107
D. ArtDc1!% 5JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ..... 108K110
E. ArtDc1!% MJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ...... 111K1I1
7. ArtDc1!% 7JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ...... 1I2K1M7
G. ArtDc1!% 8JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ.. 1M8K17M
*. ArtDc1!% LJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ.. 177K1L2
'. ArtDc1!% 10JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ 1LGK21G
A. ArtDc1!% 11JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ 21IK21M
N. ArtDc1!% 12JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ 217K2G1
L. ArtDc1!% 1GJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ. 2G2K2I8
&. ArtDc1!% 1IJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ. 2ILK28I
N. ArtDc1!% 15JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ 285K288
O. ArtDc1!% 1MJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ 28LK2L1
O. ArtDc1!% 17JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ 2L2K2L5
P. ArtDc1!% 18JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ 2LMKG1L
6. ArtDc1!% 1LJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ G20KGGG
R. ArtDc1!% 20JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ GGIKGG8
+. ArtDc1!% 21JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ. GGLKGII
(. ArtDc1!% 22JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ. GI5KG58
U. ArtDc1!% 2GJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ G5LKGMM
:. ArtDc1!% 2GJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ GM7KGM8
P. ArtDc1!% 2IJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ. GMLKI10
Q. ArtDc1!% 25JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ I11KI25
;. ArtDc1!% 2MJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ I2MKI8I
R. ArtDc1!% 27JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ I85K51L
':. REPARAC'8N A :<C('&A+ DE :'OLAC'ONE+ DE
DEREC*O+ *U&ANO+ DE CON7OR&'DAD CON EL
PRO(OCOLO 7ACUL(A(':O DEL PAC(O 'N(ERNAC'ONAL
DE DEREC*O+ C':'LE+ ; POL<('CO+ JJJJJJJJJJJ 520K521
AneE%sJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ.. KKKKKKKK
CCPR/C/ECU/5
P5gin 5
LISTA DE CUADROS
Pgina
1. RECUR+O+ DE *A9EA+ CORPU+ (RA&'(ADO+ POR AOO+ EN EL D'+(R'(O
&E(ROPOL'(ANO DE 6U'(O JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ.
2. RECUR+O+ CON+('(UC'ONALE+ (RA&'(ADO+ POR LA DE7EN+OR<A DEL
PUE9LO A N':EL NAC'ONAL POR AOO+JJJJJJJJJJJJJJJJ
G. CO&'+AR<A+ DE LA &UAER ; LA 7A&'L'A DEL ECUADOR S 200MJJJJJ
I. D'RECC'8N NAC'ONAL DE G)NERO2 &'N'+(ER'O DE GO9'ERNO ; POL'C'A
CO&'+AR<A+ DE LA &UAER ; LA 7A&'L'A /DENUNC'A+ PRE+EN(ADA+
EN(RE 1LLL ; 200M JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ.
5. PER+ONA+ ELEG'DA+ A N':EL NAC'ONAL ELECC'ONE+ &A;O 2000.JJJ
M. CAND'DA(URA+ A N':EL NAC'ONAL / ELECC'ONE+ &A;O 2000JJ..JJ.
7. CAND'DA(URA+ A N':EL NAC'ONAL/ELECC'ONE+ DEL 20 DE OC(U9RE
DE 2002JJJJJJJ..JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
8. PER+ONA+ ELEG'DA+ A N':EL NAC'ONAL/ ELECC'ONE+ DEL 20 DE
OC(U9RE DE 2002J.JJJJJJJJJJJJJJJ.JJJJJJJJJJ
L. &OR9'L'DAD 200MJJJJJJJJJJJJJJ..JJJJJJJJJJJJ
10. CAU+A+ COR(E AU+('C'A POL'C'AL 200GJJJJJJJJJJJJJJJJ
11. CA+O+ PRE+EN(ADO+ AN(E LA CO&'+'8N 'N(ERA&ER'CANA DE
DEREC*O+ *U&ANO+2 OEAJJ.JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
12. ('PO ; NT&ERO DE (RU&'(E+ PRE+EN(ADO+ EN EL U&9'(O NAC'ONAL
EN LA DE7EN+OR<A DEL PUE9LO2 AOO+ 1LL8K 200MJJJJJJJ.JJJJ
13. D'+(R'9UC'8N PO9LAC'ONAL DE 'N(ERNO+ +EGTN +'(UAC'8N LEGAL2
AOO+ 200IK2005
1I. PO9LAC'8N PEN'(ENC'AR'A POR AOO+ 1LLLK200MJJJ..JJJJJJJJ
15. PO9LAC'8N DE 'N(ERNO+ +EGTN +'(UAC'8N LEGAL POR AOO+
PO9LAC'8N DE 'N(ERNO+ PROCE+ADO+ JJJJJJJJJJJJJJJ..
1M. PO9LAC'8N DE 'N(ERNO+ CONDENADO+ JJJJJJJJJJJJJJJ.
17. PO9LAC'8N PEN'(ENC'AR'A 6UE +E ACOG'8 A 9ENE7'C'O+ DE LE; POR
AOO+ JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ....................
18. PO9LAC'8N DE 'N(ERNO+ EQ(RANAERO+ POR AOO+JJJJJJJJJJ
1L. PO9LAC'8N PEN'(ENC'AR'A +EGTN CAPAC'DAD 'N+(ALADA POR
AOO+JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ.
20. EN(RADA+ ; +AL'DA+ DE ECUA(OR'ANO+ ; EQ(RANAERO+ 1LL8K2005JJ
21. PA+APOR(E+ EN(REGADO+ DE+DE EL 200G =7EC*A EN 6UE +E
'&PLE&EN(8 EL NUE:O PA+APOR(E? AL 200MJJJJJJJJ.JJJJJ
22. CONCE+'8N DE PA+APOR(E+ DURAN(E EL AOO 2001JJJ.JJJJJJJ
2G. E+(AD<+('CA+ &'GRA(OR'A+ AOO 200IJJJJJJJJJJJ.JJJJJ
2I. E+(AD<+('CA+ DE RE7UG'ADO+ ; +OL'C'(AN(E+ DE RE7UG'O EN EL
ECUADORJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ.JJJJ
25. NT&ERO DE AURGADO+ DE LA+ PRO:'NC'A+ JJJJJJJJJJJ..JJ
2M. AC(UAC'8N AUD'C'AL POR PRO:'NC'A+JJJJJJJJJJJJJJJJ
27. CON+EAO NAC'ONAL DE LA AUD'CA(URA / (O(AL DE PER+ONA+
+'ND'CADA+ ; +EN(ENC'ADA+ JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
CCPR/C/ECU/5
P5gin M
28. CON+EAO NAC'ONAL DE LA AUD'CA(URA / NT&ERO DE PER+ONA+
CONDENADA+ POR LO+ (R'9UNALE+ PENALE+2 DE(ER&'NADO+ POR
('PO+ DE DEL'(O JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
2L. (O(AL DE PER+ONA+ CONDENADA+2 POR +EQO 'NDEPEND'EN(E DEL
DEL'(O JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ.JJJJJJJJ
G0. E&9ARARO EN ADOLE+CEN(E+ DE 12 A 1L AOO+J..JJJJJJJJJJ
G1. PORCEN(AAE DE ADOLE+CEN(E+ E&9ARARADA+ &UAERE+ DE 12 A IL
AOO+ JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ.JJJJJJ
G2. ('(ULAC'8N DE ('ERRA+ ANCE+(RALE+JJJJJJJJJJJJJJJJ
CCPR/C/ECU/5
P5gin 7
QUINTO INFORME PERI3DICO DEL ECUADOR SO4RE LA APLICACI3N DEL
PACTO INTERNACIONAL DE DEREC0OS CIVILES 5 POLTICOS
I6 INTRODUCCI3N
1. E! Estd% ec1t%rin% tiene e! grd% de #resentr ! C%mit> de Derec@%s *1mn%s de
Nci%nes Unids e! 61int% C e! +eEt% 'n/%rmes Peri0dic%s C%ns%!idd%s s%bre ! #!icci0n de!
Pct% 'nternci%n! de !%s Derec@%s Ci4i!es C P%!Dtic%s2 H1e c1bren !%s #erD%d%s c%m#rendid%s
entre 1LLMK2001 C 2001K200M2 de c%n/%rmidd c%n ! s%!icit1d eE#res H1e @iB% e! Estd% Prte
! C%mit> en /ebrer% de 200M C H1e /1e ce#td %#%rt1nmente #%r e! C%mit>2 mbs gesti%nes
re!iBds #%r intermedi% de ! &isi0n de! Ec1d%r nte !s Nci%nes Unids en Ginebr.
2. L%s 'n/%rmes rec%gen ! t%t!idd de !s %bser4ci%nes C rec%mendci%nes /%rm1!ds #%r
e! C%mit> d1rnte e! eEmen de! C1rt% 'n/%rme Peri0dic% de! Ec1d%r2 H1e t14% !1gr e! 1I de
31!i% de 1LL8 C H1e c%nstn en e! d%c1ment% nFmer% CCPR/C/7L/Add.L22 de 18 de g%st% de
1LL8.
G. Pr ! /%rm1!ci0n de !%s 'n/%rmes C%ns%!idd%s se c%nt0 c%n ! cti4 #rtici#ci0n C
#%rte de !s instit1ci%nes de! Estd% C de !s %rgniBci%nes de ! s%ciedd ci4i!2 H1e integrn e!
'ruo "e Tr%(%)o &o(re ,o& Dere#*o& Ci+i,e& - Po,.ti#o&7 #re%"o en e, m%r#o "e ,% Comi&i!n
"e Coor"in%#i!n P/(,i#% %r% ,o& Dere#*o& 0um%no&7 mecnism% interministeri!2
estb!ecid% en e! $% 20022 #r e! c1m#!imient% de !s %b!igci%nes de derec@%s @1mn%s2
s1mids #%r e! Estd% Prte.
I. En re!ci0n c%n e! #5rr/% 2G de !s Obser4ci%nes 7in!es de! C%mit>2 en e! #r%ces% de
e!b%rci0n de !%s 'n/%rmes2 e! citd% Gr1#% de (rb3% t%m0 en c%nsiderci0n !s Directrices
#r !%s in/%rmes de !%s Estd%s Prtes de! Pct%2 c%nstntes en e! d%c1ment%
CCPR/C/MM/GU'/Re4. 22 C c%giend% !% s1gerid% en e! #5rr/% 22 de s1s Obser4ci%nes 7in!es2
ests F!tims /1er%n m#!imente di/1ndids #%r e! &inisteri% de Re!ci%nes EEteri%res de!
Ec1d%r2 H1e %stent ! +ecretrD Permnente de ! C%misi0n2 rrib se$!d2 tr4>s de s1
#5gin Peb" VVV.mmrree.g%4.ec/#%!iticeEteri%r/#%!iticm1!ti!ter!/dd@@ C de 4ri%s t!!eres
de c#citci0n2 im#rtid%s /1nci%nri%s de! Estd% C de!egd%s de ! s%ciedd ci4i!2 entre !%s
$%s 200G C 2005.
II6 PANORAMA POLTICO 5 ECON3MICO 'ENERAL
5. L Re#Fb!ic de! Ec1d%r se de/ine c%nstit1ci%n!mente c%m% 1n Estd% s%ci! de derec@%2
s%bern%2 1nitri%2 dem%cr5tic%2 #!1ric1!t1r! C m1!ti>tnic%. (iene 12.15M.M08 @bitntes de !%s
c1!es e! 5025W s%n m13eres =M.1G8.255?2 segFn e! F!tim% Cens% de P%b!ci0n de! 2001. De ese
#%rcent3e de #%b!ci0n /emenin2 m5s de tres mi!!%nes 4i4en en ! regi0n C%st C ! Regi0n
'ns1!r2 d%s mi!!%nes C medi% en ! +ierr C m5s de d%scients cinc1ent mi! en ! AmB%nD. E!
M121W de ! #%b!ci0n se c%ncentr en e! 5re 1rbn en d%nde @C 10I2L m13eres #%r cd 100
@%mbres. En e! gr1#% etri% de 0 1I $%s2 e! IL2GW s%n m13eres mientrs H1e en e! gr1#% de M5
$%s C m5s2 e! #%rcent3e de m13eres es de! 5222W.
M. +egFn #r%Cecci%nes de #%b!ci0n re!iBds en %ct1bre de 200G #%r e! 'nstit1t% Nci%n!
de EstdDstics C Cens%s ='NEC? C ! C%misi0n Ec%n0mic #r Am>ric Ltin C e! Cribe
=CEPAL?2 ! #%b!ci0n /emenin en e! 2005 serD de M.M8I.MGL C ! msc1!in de M.72G.MG1. L
CCPR/C/ECU/5
P5gin 8
ts de /ec1ndidd #r%medi% @ dismin1id% #r 1bicrse en 1n t%t! de G2I #%r mi! en e! 20012
c%n 22L en !% 1rbn% C I2I en !% r1r!. (res de cd dieB ec1t%rin%s s%n 304enes. De! t%t! de
#%b!ci0n 3%4en2 e! gr1#% etri% m5s im#%rtntes es de1L 2I $%s c%n e! I12M5W2 siend%
simi!r e! #%rcent3e de #%b!ci0n /emenin C msc1!in.
7. L%s gr1#%s rci!es mC%ritri%s s%n e! mestiB% e indDgen2 c%n #%rcent3es men%res de
b!nc%s C /r% descendientes. +egFn dt%s de! Cens% de! 20012 en e! Ec1d%r eEistDn 271.G72
#ers%ns entre negr%s C m1!t%s. Ls %rgniBci%nes /r%ec1t%rins estimn H1e est #%b!ci0n
%sci! entre L00.000 C 1.200.000 #ers%ns
2
. L #%b!ci0n indDgen er de !reded%r de 8G0.I18
#ers%ns2 de !s c1!es m5s de! 50W s%n m13eres. +egFn e! mism% cens% de! $% 20012 !
#%b!ci0n mestiB !cnB 1n t%t! de L.I11.8L0 C ! #%b!ci0n b!nc 1.271.051 #ers%ns. Dt%s
de ! CEPAL n%s indicn H1e en ! #%b!ci0n indDgen se registrn L5208 @%mbres #%r cd cien
m13eres2 en tnt% H1e en ! #%b!ci0n /r%ec1t%rin este Dndice es de 10M27 @%mbres #%r cd
100 m13eres.
8. +e tiene 1n t%t! nci%n! de 212GW de @%gres c%n 3e/t1r /emenin2 segFn dt%s de!
200G. E! 52W de !s #ers%ns H1e @b!n 1n !eng1 indDgen % @bitn en @%gres d%nde se
@b! !eng1s nti4s tienen s1s necesiddes b5sics instis/ec@s.
L. (! c%m% !% estb!ece ! C%nstit1ci0n P%!Dtic2 e! G%biern% de! Ec1d%r es re#1b!icn%2
#residenci!2 e!ecti4%2 re#resentti4%2 !ternti4%2 #rtici#ti4% C de dministrci0n
descentr!iBd2 tr4>s de g%biern%s !%c!es #r%4inci!es C cnt%n!es. +in embrg%2 en est%s
F!tim%s %c@% $%s2 d%s #residentes n% @n #%did% terminr s1 mndt% c%m% c%nsec1enci de
!e4ntmient%s #%#1!res. L%s mndt%s #residenci!es en mb%s cs%s /1er%n s1mid%s #%r s1s
4ice#residentes. +e c%ntinF e! #r%ces% #r !cnBr ! inde#endenci de !s /1nci%nes de!
Estd%2 en es#eci! ! des#%!itiBci0n de ! 71nci0n A1dici!2 #%r !% c1!2 en e! $% 200M C de
/%rm in>dit2 ! ci1ddnD @iB% escr1tini% #Fb!ic%2 c%n 4eed1rD internci%n! C nci%n!2 #r
! designci0n de !%s miembr%s de ! C%rte +1#rem de A1stici2 H1e ct1!mente se enc1entr en
/1nci%nes.
10. L crisis #%!Dtic C /inncier de !%s $%s 1LLL C 2000 /ect0 #r%/1ndmente e! desrr%!!%
ec%n0mic% C s%ci! de! #Ds. L%s indicd%res m1estrn H1e e! Dndice de #%breB 1ment0 C !s
tss de desem#!e% sD c%m% !s tss de migrci0n centr%s 1rbn%s C ! eEteri%r =cerc de
700.000 #ers%ns en 200G?
G
/1er%n e!e4ds. En e! $% 20002 !1eg% de 1n de !s m5s gr4es
cDds de ! cti4idd #r%d1cti4 C bncri2 e! g%biern% re/%rm0 e! sistem m%netri% d%#tnd%
e! d0!r mericn% c%m% Fnic m%ned de 1s% %/ici! =c%tiBci0n" 25.000 s1cres/d0!r?. En e!
$% 2001 Ec1d%r m%str0 sign%s de estbi!iBci0n en ! cti4idd ec%n0mic2 c%m% ! tendenci
! b3 de! Dndice de desem#!e%2 c%nsidernd% H1e !s remess de !%s emigrntes ec1t%rin%s
en ese $% re#resentr%n 1.IG0 mi!!%nes de d0!res de !%s Estd%s Unid%s de Am>ric2 4!%r
s1#eri%r ! in4ersi0n eEtrn3er direct recibid en e! $% nteri%r.
11. D1rnte e! $% 20022 e! c%m#%rtmient% de ! ec%n%mD nci%n! /1e m%derd% en csi
t%d%s !%s sect%res #r%d1cti4%s2 destc5nd%se e! crecimient% de! sect%r de ! c%nstr1cci0n C !s
in4ersi%nes en e! sect%r #etr%!er%. A #rtir de! $% 20002 ! in4ersi0n #res1#1estri #r e! gst%
s%ci! se d1#!ic0 de ML0 mi!!%nes de d0!res 1.500 mi!!%nes en e! $% 2002 C 2.500 mi!!%nes
de d0!res en e! $% 200M2 grcis 1n c1erd% nci%n! entre e! G%biern% C ! s%ciedd ci4i!2
2
+(7+2 +'+PAE2 Rcism% C discriminci0n rci! en Ec1d%r 2005. 61it%2 %ct1bre 2005.
G
Dt%s de ! Direcci0n Nci%n! de &igrci0n.
CCPR/C/ECU/5
P5gin L
dirigid% ! rendici0n de c1ents @ci ! ci1ddnD en ! e!b%rci0n C #r%bci0n de!
#res1#1est% de! Estd%2 !!md% Obser4t%ri% 7isc!.
12. A #rtir de! 200G2 !%s Dndices mcr%ec%n0mic%s s%n /4%rb!es #er% ! sit1ci0n ec%n0mic
de ! #%b!ci0n se di/ic1!t #%rH1e ! in/!ci0n d%!riBd signi/ic increment% en e! c%st% de
4id. E! d>/icit /isc! c%ntinF siend% 1n% de !%s #r%b!ems estr1ct1r!es. (m#%c% se c1bren !%s
mDnim%s #res1#1estri%s /i3d%s #%r ! C%nstit1ci0n #r e! sect%r de ! ed1cci0n C s!1d2
debid% !%s c%m#r%mis%s de ! de1d eEtern2 #ese ! increment% de ! in4ersi0n s%ci! #%r
#rte de! Estd%.
1G. A ni4e! nci%n!2 ! #%breB2 segFn e! m>t%d% de! ingres%2 scendi0 de! 5MW en 1LL5 @st
!cnBr s1 4!%r m5s !t% c%n e! MLW en e! 2000
I
. P%steri%rmente dec!in @st estbi!iBrse en
1n M0W en e! 200G. +egFn ests /1entes2 e! c%st% n% re4ertid% de ! crisis serD de 1n IW en
t>rmin%s de #%breB. L e4%!1ci0n de ! indigenci es m5s #r%n1ncid C s1 c%st% n% re4ertid%
!cnB e! 1GW. En %trs #!brs !%s #%bres m5s #%bres g1diBr%n s1 sit1ci0n sin
#%sibi!iddes de re4ertir!.
1I. Este #n%rm #%!Dtic% C ec%n0mic% desemb%c0 en ! dismin1ci0n #r%gresi4 de ! c!se
medi2 incrementnd% !%s ni4e!es de #%breB C eEtrem #%breB2 H1e s1 4eB #reci#it0 1n /!13%
migrt%ri% eEtern%2 sin #recedentes en ! @ist%ri de! #Ds C H1e se mntiene @st ! #resente
/ec@.
15. L%s indicd%res s%ci!es e4idencin H1e ! crisis de 1LLL C 2000 /ect0 !%s sect%res m5s
41!nerb!es. Dic@ crisis ec%n0mic #r%4%c0 1n estncmient% en ! #r%d1cci0n2 ! ind1stri2 e!
c%merci% C ! c%nstr1cci0n. E! m%de!% ec%n0mic% #ert1rist @ /4%recid% ! #r%d1cci0n de
bienes eE#%rtb!es2 #rinci#!mente #rimri%s2 bsd%s en 4ent3s nt1r!es2 !% H1e s1md% 1n
esti!% de ind1stri!iBci0n2 /%r3d% en >#%cs nteri%res C bsd% en tecn%!%gD intensi4 en
c#it!2 @n tenid% 1n !imitd% e/ect% en ! generci0n de em#!e% en ! ec%n%mD.
1M. +in embrg%2 ! ec%n%mD creci0 en !%s F!tim%s tres $%s C e! gst% s%ci! se increment02
debid% tres /ct%res b5sic%s" ! reneg%cici0n de ! de1d eEtern2 H1e #ermiti0 1n red1cci0n
de! 112GW ! 102MWX ! creci0n de! seg1nd% %!e%d1ct% #etr%!er% C de! 7%nd% de 'n4ersi0n de !%s
Rec1rs%s Petr%!er%s =7E'REP?X C e! 1ment% #ermnente de ! rec1dci0n /isc!2 #%r e! mne3%
e/iciente C trns#rente de! +er4ici% de Rents 'nterns. E!!% se e4idenci tmbi>n c%n e!
c%m#%rtmient% de! #res1#1est% de! Estd%. +i #r e! $% 20002 !%s ingres%s /1er%n de #ens
2018 mi!!%nes de d0!res2 !% H1e re#resentb e! I528W de! #res1#1est% t%t!2 #r e! $% 200M2
!%s ingres%s /1er%n de 5.758 mi!!%nes de d0!res2 H1e re#resentr%n e! M72LW de! #res1#1est%
t%t! de! Estd%.
5
17. Otr de !s di/ic1!tdes H1e @ en/rentd% e! #Ds desde e! $% 20002 es e! intens% /!13%
migrt%ri% C de re/1gid%s2 #r%cedente de C%!%mbi C PerF2 c%m% c%nsec1enci de! c%n/!ict%
rmd% intern% en e! #rimer #Ds C de ! crisis ec%n0mic de! seg1nd%.
III6 INFORMACI3N RELATIVA A LOS ARTCULOS 8 AL 9: DEL PACTO
I
+istem 'ntegrd% de Enc1ests de *%gres2 2000.
5
Dt%s de! 9nc% Centr! C de! &inisteri% de Ec%n%mD C 7innBs.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 10
A6 Art.#u,o 8
18. En re!ci0n c%n e! #resente rtDc1!%2 #rtir de ! 4igenci de ! ct1! C%nstit1ci0n
P%!Dtic de ! Re#Fb!ic de! Ec1d%r2 desde e! 10 de g%st% de 1LL82 se c%ns%!id0 en !
!egis!ci0n intern e! #rinci#i% de !ibre determinci0n de !%s #1eb!%s2 c%n ! inc%r#%rci0n de !%s
!!md%s Derec@%s C%!ecti4%s H1e grntiBn ! #r%tecci0n C g%ce de !%s derec@%s de #1eb!%s
indDgens C /r%ec1t%rin%s H1e @bitn e! territ%ri% de! Estd% =ArtDc1!%s 8G2 8I C 85 de !
C%nstit1ci0n?. Asimism%2 desde e! 15 de mC% de 1LL82 Ec1d%r es Estd% Prte de! C%n4eni%
N.Y 1ML de ! OrgniBci0n 'nternci%n! de! (rb3% =O'(? s%bre #1eb!%s indDgens C trib!es en
#Dses inde#endientes2 de 1L8L.
1L. E! rtDc1!% 1n% de! tDt1!% #rimer%2 re!ci%nd% c%n L%s Princi#i%s 71ndment!es de/ine !
Ec1d%r c%m% Z1n Estd% s%ci! de derec@%2 s%bern%2 1nitri%2 inde#endiente2 dem%cr5tic%2
#!1ric1!t1r! C m1!ti>tnic%[.
20. P%r ende2 ! C%nstit1ci0n c%n/irm ! #rtici#ci0n cti4 de ! #%b!ci0n indDgen C negr
% /r%ec1t%rin en e! cm#% #%!Dtic% C s%ci!. A!g1n%s 4nces se @n !cnBd% #r integrr
dic@ #%b!ci0n en e! desrr%!!% #%!Dtic%2 ec%n0mic% C s%ci! de! #Ds2 s%bre !%s c1!es se
@b!r5 en e! ArtDc1!% 27 de !%s #resentes in/%rmes.
46 Art.#u,o 9
86 '%r%nt.% - re&eto "e "ere#*o&6
21. E! rtDc1!% 1M de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic de! Ec1d%r dis#%ne" ZE! m5s !t%
deber de! Estd% c%nsiste en res#etr C @cer res#etr !%s derec@%s @1mn%s H1e
grntiB est C%nstit1ci0n.[ Est n%rm rti/ic e! c%m#r%mis% de! Estd% de @cer
e/ecti4%s !%s derec@%s @1mn%s2 c%incidentes c%n H1e!!%s rec%n%cid%s en e! Pct%6
%; Art.#u,o 96 86 "e, P%#to6
22. E! rtDc1!% 2G de ! C%nstit1ci0n2 en s1 n1mer! G estb!ece e! derec@% ! ig1!dd nte !
!eC" Z(%ds !s #ers%ns ser5n c%nsiderds ig1!es C g%Br5n de !%s mism%s derec@%s2 !ibertdes
C %#%rt1niddes2 sin discriminci0n en rB0n de ncimient%2 edd2 seE%2 etni2 c%!%r2 %rigen
s%ci!2 idi%mX re!igi0n2 /i!ici0n #%!Dtic2 #%sici0n ec%n0mic2 %rientci0n seE1!X estd% de
s!1d2 disc#cidd2 % di/erenci de c1!H1ier %tr Dnd%!e[. A! inc!1ir ! #r%@ibici0n de
discriminci0n #%r ests c1ss H1e n% estbn eE#!Dcitmente se$!ds en ! nteri%r
C%nstit1ci0n2 se m#!D e! cm#% de #r%tecci0n !%s derec@%s @1mn%s de gr1#%s 41!nerb!es.
A! $dirse tmbi>n ! /rse Z% di/erenci de c1!H1ier %tr Dnd%!e[2 ! C%nstit1ci0n est5 c%rde
c%n !% #rescrit% en !%s trtd%s internci%n!es de derec@%s @1mn%s2 #rtic1!rmente e! Pct%
'nternci%n! de Derec@%s Ci4i!es C P%!Dtic%s =ArtDc1!% 2.1? H1e #r%@Dbe ! discriminci0n #%r
Zc1!H1ier %tr c%ndici0n s%ci![.
2G. A! res#ect% de! rtDc1!% d%s2 #5rr/% 1n% de! Pct%2 e! Estd% Ec1t%rin% @ m#!id% !
c!51s1! n% discrimint%ri2 sect%res de ! s%ciedd c%nsiderd%s 41!nerb!es2 !% H1e @
/4%recid% e! /%rt!ecimient% de %rgniBci%nes de ! s%ciedd ci4i! H1e se @n in4%!1crd% en
cti4iddes tendientes ! #r%m%ci0n C de/ens de !%s derec@%s @1mn%s de t!es gr1#%s.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 11
2I. E! Art. 1G de ! C%nstit1ci0n estb!ece H1e !%s eEtrn3er%s g%Br5n de !%s mism%s derec@%s
H1e !%s ec1t%rin%s2 c%n !s !imitci%nes estb!ecids en ! C%nstit1ci0n C ! LeC. L #r%tecci0n
C e3ercici% de !%s derec@%s @1mn%s de !%s eEtrn3er%s se enc1entr en ! in/%rmci0n c%nstnte
en !%s ArtDc1!%s 1G2 1M C 2I de !%s #resentes in/%rmes c%ns%!idd%s.
25. C%m% se di3% en e! nteri%r in/%rme2 #r c1m#!ir en ! #r5ctic ! c!51s1! n%
discrimint%ri de! rtDc1!% 2.1 de! Pct%2 e! Estd% Ec1t%rin%2 en c%n31nt% c%n !s
%rgniBci%nes de ! s%ciedd ci4i!2 disc1tier%n C #r%br%n e! P,%n N%#ion%, "e Dere#*o&
0um%no& "e, E#u%"or7 d%#td% c%m% #%!Dtic de Estd%2 en 31ni% de 1LL8. C%n e! /in de
!%grr ! #!icci0n e/ecti4 de dic@% #r%grm de Estd%2 se e!b%rr%n C #r%br%n2 de mner
#rtici#ti4 c%n t%d%s !%s ct%res s%ci!es in4%!1crd%s2 P!nes O#erti4%s de Acci0n2
re!ci%nd%s c%n" &in%rDs +eE1!esX Prisi%ner%sX C%ns1mid%resX (rb3%X &igrntes2
EEtrn3er%s2 Re/1gid%s C A#5tridsX Ed1cci0nX (ercer EddX P1eb!% A/r%ec1t%rin% C
A04enes2 !%s c1!es se enc1entrn en #r%ces% de e3ec1ci0n2 desde e! $% 200G2 b3% e! !iderBg%
de ! Comi&i!n Perm%nente "e Se$uimiento %, P,%n N%#ion%, "e Dere#*o& 0um%no& "e,
E#u%"or2 integrd2 de mner #ritri2 #%r re#resentntes de! Estd% C de ! s%ciedd ci4i!2
desde n%4iembre de 1LLL.
(; Art.#u,o 969 "e, P%#to
N%tur%,e1% - %,#%n#e "e ,%& norm%& intern%#ion%,e& &o(re "ere#*o& *um%no& en ,%
,e$i&,%#i!n intern% "e, E#u%"or
2M. L ct1! C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic de 1LL8 intr%d13% #rinci#i%s /1ndment!es
#r @cer e/ecti4%s ni4e! intern% !%s derec@%s rec%n%cid%s en e! Pct%.
27. E! Ec1d%r rec%n%ce H1e Z!s n%rms c%ntenids en !%s trtd%s C c%n4eni%s
internci%n!es2 1n 4eB #r%m1!gd%s en e! Registr% O/ici!2 /%rmr5n #rte de! %rdenmient%
31rDdic% de ! Re#Fb!ic C #re4!ecer5n s%bre !s !eCes C %trs n%rms de men%r 3errH1D[
=ArtDc1!% 1MG de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de! Ec1d%r?.
28. E! rtDc1!% 1L de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic dis#%ne" ZL%s derec@%s C grntDs se$!d%s en
est C%nstit1ci0n C en !%s instr1ment%s internci%n!es2 n% eEc!1Cen %tr%s H1e se deri4en de !
nt1r!eB de ! #ers%n C H1e s%n necesri%s #r s1 #!en% desen4%!4imient% m%r! C mteri!.[
2L. E! rtDc1!% 18 se$!" ZL%s derec@%s C grntDs determind%s en est C%nstit1ci0n C en !%s
instr1ment%s internci%n!es2 ser5n direct e inmeditmente #!icb!es #%r C nte c1!H1ier
31eB2 trib1n! % 1t%ridd. ,...- N% #%dr5 !egrse /!t de !eC #r 31sti/icr ! 4i%!ci0n %
desc%n%cimient% de !%s derec@%s estb!ecid%s en est C%nstit1ci0n2 #r desec@r ! cci0n #%r
es%s @ec@%s2 % #r negr e! rec%n%cimient% de t!es derec@%s.[

G0. Ests dis#%sici%nes estb!ecen ! s1#remcD de ! C%nstit1ci0n s%bre c1!H1ier %tr n%rm
!eg! C ! %b!igci0n de H1e !s !eCes interns g1rden re!ci0n c%n ! Crt +1#rem C de H1e
crecer5n de 4!%r si est5n en c%ntrdicci0n c%n e!!. E! ArtDc1!% 27G de ! C%nstit1ci0n se$!
H1e2 ZLs c%rtes2 trib1n!es2 31eces C 1t%riddes dministrti4s tendr5n ! %b!igci0n de #!icr
!s n%rms de ! C%nstit1ci0n H1e sen #ertinentes2 1nH1e ! #rte interesd n% !s in4%H1e
eE#resmente[.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 12
G1. E! Art. 27I de ! C%nstit1ci0n c%ncede ! /c1!td c1!H1ier 31eB % trib1n! de dec!rr
in#!icb!e2 n% s%!mente !%s #rece#t%s c%ntrri%s ! C%nstit1ci0n2 sin% tmbi>n c%ntrri%s !%s
trtd%s C c%n4eni%s internci%n!es2 c%n !% H1e se m#!D en%rmemente ! #%sibi!idd de
#r%teger !%s derec@%s de! indi4id1%2 en cs%s c%ncret%s2 c1nd% eEistn n%rms !eg!es c%ntrris
!%s #rece#t%s c%nstit1ci%n!es C de trtd%s internci%n!es2 res#!dnd% ! cci0n de !%s 31eces
en ese sentid% C c%ncediend% ig1! 3errH1D !%s c%n4eni%s internci%n!es s%bre ! mteri.
C%n e!!%2 ! C%nstit1ci0n rec%n%ce H1e !s n%rms internci%n!es C !s nci%n!es /%rmn #rte
de 1n s%!% sistem 31rDdic%. L%s 31eces2 /isc!es C /1nci%nri%s en gener! est5n %b!igd%s
c%n%cer e! c%ntenid% C !cnces de !s dis#%sici%nes internci%n!es C #!icr!s en e! #!n%
intern%.
G2. En !%s rtDc1!%s 202 21 C 22 de ! C%nstit1ci0n se estb!ece e! derec@% de re#rci0n #%r
e/ect%s de !s 4i%!ci%nes !%s derec@%s c%nsgrd%s en ! Crt P%!Dtic.
GG. En ! #r5ctic2 e! Estd% Fn en/rent di/ic1!tdes #r #!icr directmente !s n%rms
internci%n!es2 #rtic1!rmente #%r ! 1senci de 1n mC%r /%rmci0n C c%n4icci0n de !%s
%#erd%res de 31stici C b%gd%s en e! tem de ! #!icci0n de !s n%rms internci%n!es de
derec@%s @1mn%s.
96 Difu&i!n - ro$r%m%& "e en&e<%n1% "e ,o& "ere#*o& *um%no& en e, E#u%"or
GI. Ac%giend% ! rec%mendci0n de! C%mit>2 /%rm1!d en e! #5rr/% 21 de !s %bser4ci%nes
! C1rt% 'n/%rme Peri0dic%2 e! Estd% est5 re!iBnd% es/1erB%s #1nt1!es #r !%grr !
/%rmci0n en mteri derec@%s @1mn%s de !%s gentes estt!es. L %b!igci0n de! Estd%
ec1t%rin% de #r%m%4er ! ense$nB de !%s derec@%s @1mn%s est5 c%nsignd en e! seg1nd%
incis% de! ArtDc1!% MM de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic H1e dis#%ne"
ZL ed1cci0n2 ins#ird en #rinci#i%s >tic%s2 #!1r!ists2 dem%cr5tic%s2 @1mnists C
cientD/ic%s2 #r%m%4er5 e! res#et% !%s derec@%s @1mn%s2 desrr%!!r5 1n #ensmient%
crDtic%2 /%mentr5 e! ci4ism%X #r%#%rci%nr5 destreBs #r ! e/icienci en e! trb3% C !
#r%d1cci0nX estim1!r5 ! creti4idd C e! #!en% desrr%!!% de ! #ers%n!idd C !s
es#eci!es @bi!iddes de cd #ers%nX im#1!sr5 ! interc1!t1r!idd2 ! s%!idridd C !
#B.[
G5. Desde 1LLG2 e! Estd% ec1t%rin% @ #r%m%4id% ! ense$nB de !%s derec@%s @1mn%s en
e! #Ds2 #rtic1!rmente en ! /%rmci0n #r%/esi%n! de! #ers%n! encrgd% de !
#!icci0n de ! !eC2 se >ste ci4i! % mi!itr.
=6 Pro$r%m%& "e en&e<%n1% "e "ere#*o& *um%no& en ,% in&titu#i!n o,i#i%,
GM. Dentr% de !%s #r%grms de ense$nB s%bre !%s derec@%s @1mn%s2 ! P%!icD Nci%n! @
instit1id% dentr% de s1 #r%grm de est1di%s ! c5tedr de derec@%s @1mn%s2 en ! Esc1e! de
7%rmci0n de P%!icDs C C!ses2 en ! Esc1e! de 7%rmci0n de O/ici!esX en ! Esc1e! de
7%rmci0n de Per/ecci%nmient%X en ! Esc1e! de Es#eci!iBci0nX C en ! Esc1e! de Estd%
&C%r2 c%m% e3e 4ertic! C trns4ers! de derec@%s @1mn%s en !%s centr%s de ed1cci0n
s1#eri%r C c%m% reH1isit% indis#ensb!e #r e! scens% !s cteg%rDs s1#eri%res de! esc!/0n
#%!ici!.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 1G
G7. E! Estd% ec1t%rin% @ trb3d% estrec@mente c%n ! s%ciedd ci4i! en e! tem de !
c#citci0n en derec@%s @1mn%s. Otrs %rgniBci%nes de derec@%s @1mn%s2 en c%%rdinci0n
c%n ! P%!icD Nci%n!2 inicir%n #r%grms de ed1cci0n en derec@%s @1mn%s #r #ers%n!
#%!ici! H1e @n /%mentd% ! sensibi!iBci0n de dic@% #ers%n! en e! tem de !%s derec@%s
@1mn%s2 #rtic1!rmente en !% re/erente !%s derec@%s ci4i!es C #%!Dtic%s.
G8. Un% de !%s #r%grms m5s destcd%s @ sid% e! inicid% #%r e! Centr% de Est1di%s e
'n4estigci%nes &1!tidisci#!inris de! Ec1d%r =CE'&E?2 H1e desde 1LLI @st ! #resente
/ec@ @ im#1!sd% c#citci0n en derec@%s @1mn%s ! P%!icD Nci%n!2 ! c1! 4 dirigid
gentes de mnd%s s1#eri%res e in/eri%res. L%s tems centr!es de ! c#citci0n @n sid% !
#r%@ibici0n de ! t%rt1r C !%s m!%s trt%s2 !%s sistems de in4estigci0n2 e! me3%rmient% de !
tenci0n 4Dctims de 4i%!enci intr/mi!ir2 entre %tr%s. C%n est%s #r%grms2 se @n
c#citd% !reded%r de 1M.1L2 e!ement%s #%!ici!es cd $%.
46 Pro$r%m%& "e en&e<%n1% "e "ere#*o& *um%no& en ,%& Fuer1%& Arm%"%&
GL. Ls 71erBs Armds ec1t%rins tmbi>n @n im#!ementd% en !%s F!tim%s $%s en !%s
#r%grms de est1di%s de %/ici!es C tr%#2 d%ctrins2 #rinci#i%s C c%nce#t%s /1ndment!es #r
c1m#!ir c%n s1 misi0n2 s1b%rdin5nd%se ! res#et% de !%s derec@%s @1mn%s tnt% intern c%m%
eEternmente.
I0. C%n e! c1erd% s1scrit% en %ct1bre de 1LLG entre e! &inisteri% de De/ens2 &inisteri% de
Re!ci%nes EEteri%res2 ALD*U C e! Pr%grm de !s Nci%nes Unids #r e! Desrr%!!%
=PNUD?2 se inici0 e! #r%grm den%mind% Z7%rmci0n en Derec@%s *1mn%s dirigid% !%s
miembr%s de !s 71erBs Armds de! Ec1d%r[
M
2 c1C% %b3eti4% /1ndment! @ sid% Zc%ntrib1ir
! /%rt!ecimient% de! r%! de !s 71erBs Armds c%m% grntes de! Estd% de Derec@% C brir
1n es#ci% de di5!%g% cD4ic% mi!itr2 res#ect% !%s tems de Dem%crci2 +eg1ridd C Derec@%s
*1mn%s[.
I1. En ! #rimer et# de! #r%grm H1e 4 desde 1LLG @st 1LLM2 se c#citr%n M500
miembr%s de !s 71erBs Armds2 #rinci#!mente de! E3>rcit%2 H1ienes #rtici#r%n en
cti4iddes ed1cti4s c%n !s c1!es se !%gr0 ! inc%r#%rci0n de !%s c%ntenid%s de derec@%s
@1mn%s en ! instr1cci0n #r%/esi%n! mi!itr. L seg1nd /se de! #r%grm 1LLMK1LL72
im#!ement0 1n P!n de Emergenci #r dr c#citci0n en derec@%s @1mn%s 8000
miembr%s de !s 71erBs Armds. En est seg1nd /se se inc%r#%rr%n GM0 miembr%s de !
71erB A>re C N4!. En /ebrer% de 1LL72 e! Centr% de Derec@%s *1mn%s de !s Nci%nes
Unids @iB% 1n e4!1ci0n de! #r%grm H1e sir4i0 de bse #r ! tercer /se de! mism%. L
tercer /se 1LL7K1LLL2 inc!1C0 ! re!iBci0n de 1n di#!%md% s%bre Derec@%s *1mn%s C
+eg1ridd2 c1C e3ec1ci0n est14% b3% ! res#%nsbi!idd de ! 7LAC+OKEc1d%r2 c%n e! c1! se
/%rm0 12 #r%/esi%n!es mi!itres2 H1e se @n c%nstit1id% en #r%/es%res de derec@%s @1mn%s en
!s instncis ed1cti4s de !s 71erBs Armds.
I2. E! #r%grm @ C1dd% cmbir ! c%nce#ci0n de !%s derec@%s @1mn%s #%r #rte de !
instit1ci0n mi!itr2 H1e en 1n #rimer et# identi/icb !%s derec@%s @1mn%s c%m% 1n
disci#!in eEc!1Cente de !s 71erBs Armds.
M
71ente" ALD*U2 /ebrer% 200G.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 1I
IG. En ! instit1ci0n mi!itr se @n dd% cmbi%s im#%rtntes en !s dis#%sici%nes interns2
es#eci!mente en e! trt% de !%s miembr%s de tr%# C #ers%n! H1e re!iB e! ser4ici% mi!itr. +e
brier%n cn!es de #resentci0n de den1ncis de 4i%!ci%nes de derec@%s #r e! #ers%n! mi!itr
C se @n dd% dis#%sici%nes eE#ress #r inc!1ir e! trtmient% de !%s derec@%s @1mn%s en !
/%rmci0n reg1!r de !%s mi!itres C #ers%n! ci4i! de !s 71erBs Armds.
>6 Pro$r%m% "e #%%#it%#i!n &o(re ,o& "ere#*o& "e ,o& e?tr%n)ero&7 refu$i%"o&7 %@tri"%& -
"e&,%1%"o&
II. E! Estd% ec1t%rin%2 c%n e! #%C% de! A!t% C%misi%nd% de !s Nci%nes Unids #r !%s
Re/1gid%s2 inici0 ! c#citci0n #rtic1!rmente de! #ers%n! de ! P%!icD Nci%n! C de !s
71erBs Armds2 dirigid% es#ecD/icmente c%n%cer ! n%rmti4 internci%n! C !%c! s%bre !%s
derec@%s de !%s eEtrn3er%s2 re/1gid%s2 #5trids C des#!Bd%s. Este #r%grm t14% 1n
d1rci0n de d%s $%s =2000K2002?.
I5. E! Pr%grm est14% dirigid% 1t%riddes #%!ici!es migrt%ris C mi!itres de B%n de
/r%nter C de ! De/ens%rD de! P1eb!%2 nci%n!es C #r%4inci!es2 #eri%dists2 #r%/es%res2 sD
c%m% ! s%ciedd ci4i! C %rgniBci%nes de derec@%s @1mn%s2 4inc1!ds c%n e! tem. D1rnte e!
#r%grm se re!iBr%n siete t!!eres en CCmbe2 AB%g1es2 Esmer!ds2 C1enc2 C%c2 61it%2
G1CH1i! C +nt% D%ming% de !%s C%!%rd%s. C%n e! #r%grm se @n c#citd% !reded%r de
2000 #ers%ns.
A6 E"u#%#i!n - "ere#*o& *um%no& en e, P,%n N%#ion%, "e Dere#*o& 0um%no& "e,
E#u%"or
IM. C%m% C se menci%n0 en e! #5rr/% 25 de !%s #resentes in/%rmes2 e! Estd% ec1t%rin%2
desde 1LL82 d%#t0 c%m% #%!Dtic de Estd% e! P!n Nci%n! de Derec@%s *1mn%s de!
Ec1d%r
7
2 en e! c1! se rec%ge c%m% e3e trns4ers!2 e! tem de ! ed1cci0n en C #r !%s
derec@%s @1mn%s. En ! #rte H1e c%rres#%nde ! c#citci0n de! #ers%n! encrgd% de !
#!icci0n de ! !eC2 e! P!n Nci%n! c%ntem#!"
ZArt. GG. 'ncenti4r #r H1e !%s miembr%s de !s 71erBs Armds C de ! P%!icD
Nci%n! recibn c1rs%s de Derec@%s *1mn%s2 de c%n/%rmidd !%s #r%grms de
est1di%2 c%rdd%s en !%s res#ecti4%s C%n4eni%s2 H1e s1scribn !%s 0rgn%s directi4%s de
!s 'nstit1ci%nes de ! 71erB PFb!ic c%n !%s Orgnism%s es#eci!iBd%s[.
I7. E! A!t% C%misi%nd% de !s Nci%nes Unids #r !%s Derec@%s *1mn%s2 en e! mrc% de!
Pr%Cect% ZA#%C% ! P!n Nci%n! de Derec@%s *1mn%s[2 en e! C%m#%nente ': de! citd%
Pr%Cect% ZEd1cci0n C Derec@%s *1mn%s[2 inici0 ! c#citci0n de gentes de ! P%!icD
Nci%n!2 gentes /isc!es C re#resentntes de !%s medi%s de c%m1nicci0n s%ci!2 en 1n
#r%grm H1e d1r0 1n $% =2000K2001? C H1e bene/ici0 !reded%r de mi! #ers%ns.
I8. En e! mrc% de! P!n Nci%n! de Derec@%s *1mn%s2 e! Estd% C ! s%ciedd ci4i!
e!b%rr%n e! P,%n N%#ion%, "e E"u#%#i!n %r% ,o& Dere#*o& 0um%no&7 e! c1! @ sid%
c%ns1!td% C #r%bd% #%r ! C%misi0n Permnente de +eg1imient% de! P!n Nci%n!
8
2 en e!
7
EE#edid% medinte Decret% E3ec1ti4% N.Y 15272 #1b!icd% en Registr% O/ici! N.Y GIM2 de 2I de 31ni% de 1LL8.
8
Orgnism% de c%%rdinci0n de! P!n Nci%n!2 cred% medinte Decret% E3ec1ti4% N.Y 1IMM2 #1b!icd% en
Registr% O/ici! N.Y G202 de 17 de n%4iembre de 1LLL.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 15
c1! se #re4> ! #1est en mrc@ de! P!n Nci%n! de C#citci0n en derec@%s @1mn%s2 H1e
inc!1Ce mestr%s2 gentes de! %rden2 c%m1nicd%res2 gentes /isc!es2 #r%/esi%n!es de 4ris
rms C miembr%s de ! s%ciedd ci4i!. Este P!n Nci%n! de C#citci0n inici0 s1s trb3%s en
e! $% 200G.
IL. E! sistem crce!ri% en Ec1d%r2 ! 200M2 c1ent c%n 25M #r%/esi%n!es #r GM centr%s de
re@bi!itci0n =n% se inc!1Cen !%s tres centr%s de detenci0n #re4enti4 KCDP?. De este nFmer%2
8I s%n #r%/esi%n!es de ! s!1d entre m>dic%s C %d%nt0!%g%s2 M1 trb3d%res s%ci!es2 5I
#sic0!%g%s2 2M ed1cd%res C G1 res#%nsb!es de !s 5res !b%r!es en !%s t!!eres.
L
En
c%%rdinci0n c%n ! s%ciedd ci4i!2 ! C%misi0n Permnente de! P!n Nci%n! #1b!ic0 !%s
mn1!es" BDe(i"o Pro#e&o Peniten#i%rioC7 BC%%#it%#i!n %r% EDuio& Profe&ion%,e& "e
,o& Centro& "e Deten#i!n - Re*%(i,it%#i!n So#i%, "e, E#u%"orC C e! /%!!et% BLo& Dere#*o&
&on "e To"o&C7 H1e s%n e! res1!td% de 1n #r%ces% de c#citci0n im#rtid% #ers%n!
directi4%2 #r%/esi%n! =m>dic%s2 #sic0!%g%s2 trb3d%res s%ci!es2 ed1cd%res C mestr%s de
t!!eres? C de c1st%di de !%s centr%s #enitenciri%s de! #Ds. E! #r%ces% de c#citci0n se re!iB0
entre !%s $%s 200G C 200I2 c%n ! c%%#erci0n de! C%nse3% Nci%n! C de ! Direcci0n Nci%n!
de Re@bi!itci0n +%ci!2 de ! 71ndci0n #r ! Re@bi!itci0n 'ntegr! de :Dctims de !
:i%!enci =PR':A?2 de! 'nstit1t% de Crimin%!%gD de ! Uni4ersidd Centr! de! Ec1d%r C de!
'nstit1t% Ltin%mericn% de Nci%nes Unids #r ! Pre4enci0n de! De!it% C e! (rtmient% de!
De!inc1ente ='LANUD?. Dic@%s &n1!es @n sid% distrib1id%s2 #re4i ! c#citci0n
c%rres#%ndiente2 %tr%s /1nci%nri%s 31dici!es2 /isc!es C de!egd%s de ! s%ciedd ci4i!2 en
t!!eres re!iBd%s en e! 5mbit% #r%4inci! #%r ! C%misi0n Permnente2 d1rnte !%s $%s 2005 C
200M.
50. Pese est%s 4nces2 e! Estd% es c%nsciente H1e e! tem de ! ed1cci0n C c#citci0n en
derec@%s @1mn%s debe ser /%rt!ecid% C debe c1brir2 en e! mrc% de! P!n Nci%n! de
Ed1cci0n2 %trs 5res #r%/esi%n!es c%m% ! medicin C ! #siH1itrD.
51. 7in!mente2 e! Estd% ec1t%rin%2 c%n e! /in de dr c1m#!imient% !s %b!igci%nes H1e
entr$n e! ser Estd% Prte de trtd%s C c%n4eni%s internci%n!es2 cre02 medinte Decret%
E3ec1ti4% GILG2 #1b!icd% en Registr% O/ici! N%. 7G52 de G1 de diciembre de 20022 ! Comi&i!n
"e Coor"in%#i!n P/(,i#% %r% ,o& Dere#*o& 0um%no&2 c%m% mecnism% de c%%rdinci0n #r
s1nt%s de derec@%s @1mn%s H1e c%m#eten ! Estd% C #r ! tenci0n de c%m#r%mis%s de!
Ec1d%r c%n !%s c%mit>s C 0rgn%s cred%s en 4irt1d de instr1ment%s internci%n!es de
derec@%s @1mn%s. Un 4eB cred2 ! C%misi0n #r%b0 s1 P!n de (rb3%2 H1e inc!1Ce !
e!b%rci0n de !%s in/%rmes #endientes nte !%s C%mit>s de +eg1imient% de !s Nci%nes Unids2
entre e!!%s2 e! C%mit> de Derec@%s *1mn%s.
L
71ente" 'ng. D%!%res (%rres2 Res#%nsb!e de ! Direcci0n de P!ni/icci0n de ! Direcci0n Nci%n! de
Re@bi!itci0n +%ci!. 'n/%rmci0n ct1!iBd 200M.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 1M
:; Art.#u,o 96= "e, P%#to
52. C%n ! #r%m1!gci0n de ! Crt C%nstit1ci%n! de 1LL82 se @n intr%d1cid% 4ri%s rec1rs%s
c%nstit1ci%n!es H1e #r%tegen C grntiBn e! e3ercici% de !%s derec@%s @1mn%s en e! Ec1d%r"
%; A##i!n "e Am%ro Con&titu#ion%,
5G. L cci0n de m#r% c%nstit1ci%n! es 1n rec1rs% H1e tiene #%r /in!idd d%#tr medids
1rgentes #r cesr2 e4itr ! c%misi0n % remedir inmeditmente !s c%nsec1encis de 1n ct% 1
%misi0n i!egDtim%s de 1n 1t%ridd #Fb!ic. E! Art. L5 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de !
Re#Fb!ic grntiB dic@% rec1rs% c1!H1ier #ers%n % c%!ecti4idd nte e! 0rgn% de !
71nci0n A1dici! designd% #%r ! LeC. Dic@ cci0n se trmit de m%d% #re/erente C s1mri%.
5I. L n%rm estb!ece tmbi>n ! #%sibi!idd de inter#%ner ! cci0n c%ntr !%s #rtic1!res C
e!!% est5 c%rde c%n !s /c1!tdes H1e se !e c%nceden ! De/ens%r de! P1eb!% de ct1r tmbi>n
#%r cci%nes 1 %misi%nes c%metid%s #%r #rtic1!res H1e 4i%!en !%s derec@%s de !%s indi4id1%s C
de !s c%!ecti4iddes.
55. +e estb!ece dem5s H1e ! !eC determinr5 !s snci%nes !s 1t%riddes % #ers%ns H1e
inc1m#!n !s res%!1ci%nes dictds #%r e! 31eB en ctmient% de est cci0n2 sD c%m% !%s
31eces C mgistrd%s H1e 4i%!en s1 #r%cedimient%2 inc!1Cend% H1e n% ser5n #!icb!es !s
n%rms #r%ces!es H1e se %#%ngn ! cci0n de m#r% ni !s dis#%sici%nes H1e tiendn
retrdr s1 5gi! des#c@%. C%n e!!% se e4it H1e !%s 31eces in4%H1en !eCes es#eci!es C
sec1ndris H1e im#idn s1 inmedit C e/ecti4 e3ec1ci0n.
(; Re#ur&o "e 0%(e%& D%t%
5M. E! Art. LI de ! C%nstit1ci0n 4igente grntiB e! rec1rs% de @bes dt2 medinte e! c1!
c1!H1ier #ers%n #%dr5 cceder !%s d%c1ment%s2 bnc%s de dt%s e in/%rmes H1e s%bre sD
mism % s%bre s1s bienes c%nsten en entiddes #Fb!ics % #ri4ds2 sD c%m% c%n%cer e! 1s%
H1e se @g de e!!%s C s1 #r%#0sit%. +i ! /!t de tenci0n c1sre #er31ici%2 e! /ectd% #%dr5
demndr indemniBci0n. P%dr5 s%!icitr nte e! /1nci%nri% res#ecti4%2 ! ct1!iBci0n de !%s
dt%s2 % s1 recti/icci0n2 e!iminci0n % n1!ci0n si /1eren err0ne%s % /ectren i!egDtimmente
s1s derec@%s. L !eC estb!ecer5 1n #r%cedimient% es#eci! #r cceder !%s dt%s #ers%n!es
H1e c%nsten en !%s rc@i4%s re!ci%nd%s c%n ! de/ens nci%n!.
57. Desde e! $% de 1LL8 @st /ines de! $% 200I2 ! De/ens%rD de! P1eb!% trmit0 2GM
s%!icit1des H1e in4%cn e! rec1rs% de *bes Dt.
#; Re#ur&o "e 0%(e%& Coru&
58. E! rec1rs% #ermite ! detenid% ser #resentd% nte ! 1t%ridd m1nici#! en e! #!B% de
4eintic1tr% @%rs desde ! rece#ci0n de ! s%!icit1d C H1e dic@ 1t%ridd dicte s1 res%!1ci0n en
!s 4eintic1tr% @%rs sig1ientes2 im#idiend% H1e e! rec1rs% se dem%re in31sti/icdmente.
(mbi>n se c%ntem#! ! res#%nsbi!idd ci4i! C #en! de! !c!de H1e n% trmitre e! rec1rs%2
e4itnd% H1e este rec1rs% se desc%n%cid% #%r !g1ns 1t%riddes m1nici#!es2 c%m% sD @
s1cedid% en ciert%s cs%s.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 17
5L. Desde 1LL8 @st /ines de 200I2 ! De/ens%rD de! P1eb!% @bD trmitd% IML2 s%!icit1des
de! rec1rs% de *bes C%r#1s2 ni4e! nci%n!.
M0. A c%ntin1ci0n se %bser4 e! nFmer% de s%!icit1des de este rec1rs%2 trmitd%s en e!
Distrit% &etr%#%!itn% de 61it%.
RECURSOS DE 0A4EAS CORPUS TRAMITADOS POR AEOS EN EL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO
0A4EAS
CORPUS
AEOS
ATENDID
OS
ACEPTADO
S
LI4ERTADES
POR OTRAS
AUTORIDADES
DENE'ADOS
AOO 2000 M.225 1.20L 2.L2I 2.0L2
AOO 2001 2.8L8 GLG L80 825
AOO 2002 2.M1G M15 877 1.007
AOO 200G

1.G20

1I0

275 77G
AOO 200I

8L8

105

21L I8M
71ente" EstdDstics de *bes C%r#1s #%r $%s A!c!dD &1nici#i% &etr%#%!itn% de 61it%
F6 Defen&or.% "e, Pue(,o
M1. E! Art. LM de ! C%nstit1ci0n #re4> ! cci0n de! De/ens%r de! P1eb!% en !%s rec1rs%s de
m#r%2 de @bes dt C de @bes c%r#1s. E! De/ens%r tiene 31risdicci0n nci%n!. (mbi>n
#r%m1e4e ! de/ens C %bser4nci de !%s derec@%s grntiBd%s #%r ! C%nstit1ci0n C %bser4 !
#restci0n de ser4ici%s #Fb!ic%s. A c%ntin1ci0n se #resent in/%rmci0n s%bre e! trb3% de !
De/ens%rD de! P1eb!% desde s1 creci0n en 1LL8 @st e! $% 200G.
RECURSOS CONSTITUCIONALES TRAMITADOS POR LA DEFENSORA DEL
PUE4LO
A NIVEL NACIONAL POR AEOS
RECURSOS CONST6

AEOS

8FFF 9000 9008 9009 900=
6UEAA+ 10.L20 15.171 1M.GL7 17.M8M 18.0IM
CCPR/C/ECU/5
P5gin 18
*A9EA+ CORPU+ 8I1 1.7M8 M8M ML5 G81
*A9EA+ DA(A IL 70 GI ML L
ACC'8N DE A&PARO 17I 5LI 1I8 872 LG
'N7OR&E+ PROCEDENC'A G10 12I 12I 102 8L
CON+UL(A+ G1.LL8 G7.L7M I1.MGI I8.I0L
N.Y (O(AL DE (RA&'(E+ 12.2LI IL.725 55.GM5 M1.058 M7.027
Fuente2 E&t%".&ti#%& Anu%,e& Defen&or.% "e, Pue(,o
C6 Art.#u,o =
M2. E! rtDc1!% I1 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic dis#%ne H1e Ze! Estd% /%rm1!r5
C e3ec1tr5 #%!Dtics #r !cnBr ! ig1!dd de %#%rt1niddes entre m13eres C @%mbres2
tr4>s de 1n %rgnism% es#eci!iBd% H1e /1nci%nr5 en ! /%rm H1e determine ! LeC2
inc%r#%rr5 e! en/%H1e de g>ner% en #!nes C #r%grms C brindr5 sistenci t>cnic #r s1
%b!igt%ri #!icci0n en e! sect%r #Fb!ic%.[
MG. Est n%rm se @ #1est% en #r5ctic tr4>s de ! creci0n de! C%nse3% Nci%n! de !
&13er C de ! #r%m1!gci0n de !eCes sec1ndris de! %rdenmient% intern% de! #Ds H1e
grntiBn ! ig1!dd entre @%mbres C m13eres2 de3nd% tr5s !eCes discrimint%ris @ci !
m13er.
MI. Pr #r%teger ! integridd de !s #ers%ns2 entre %trs2 se #r%@Dbe ! 4i%!enci /Dsic2
#sic%!0gic2 seE1! % c%cci0n m%r!2 ! #!icci0n C 1ti!iBci0n indebid de mteri! gen>tic%
@1mn% =Atr. 2G2 n1mer! 22 incis% #rimer%? C estb!ece H1e Ze! Estd% d%#tr5 !s medids
necesris #r #re4enir2 e!iminr C snci%nr2 en es#eci!2 ! 4i%!enci c%ntr !%s ni$%s2
d%!escentes2 !s m13eres C #ers%ns de ! tercer edd[. P%r #rimer 4eB ! C%nstit1ci0n
estb!ece c%m% #rinci#i%2 derec@% C grntD de rng% c%nstit1ci%n!2 de mner eE#!Dcit2 !
#re4enci0n2 snci0n C e!iminci0n de ! 4i%!enci.
M5. C%n !s F!tims reform%& %, C!"i$o Pen%,7 romu,$%"%& en e, Re$i&tro Ofi#i%, N6G 4>7
"e 9= "e )unio "e 900>2 se @n incrementd% !s #ens C gr4ntes c%ntr !%s res#%nsb!es de
de!it%s seE1!es C se @n dismin1id% !s ten1ntes 4igentes ntes de dic@ re/%rm. En ests
F!tims re/%rms tmbi>n se @n intr%d1cid% e! de!it% de ! #%rn%gr/D de ni$%s2 de ! trt de
#ers%ns2 !%s de!it%s re!ti4%s ! eEtrcci0n C tr5/ic% i!eg! de 0rgn%s C !%s de!it%s de
eE#!%tci0n seE1!2 c%n !% H1e se rm%niB e! teEt% #en! c%n ! C%nstit1ci0n2 c%n !%s trtd%s
internci%n!es C c%n e! C0dig% de ! Ni$eB C ! Ad%!escenci.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 1L
86 Me"i"%& #ontr% ,% +io,en#i% intr%f%mi,i%r - "e $Hnero
MM. E! sistem 31rDdic% ec1t%rin%2 dem5s de !s n%rms c%nstit1ci%n!es ntes se$!ds2
c%ntiene ! Le- N6G 80= #ontr% ,% Vio,en#i% *%#i% ,% Mu)er - ,% F%mi,i%7 d%#td en e! $% de
1LL52 medinte ! c1! se snci%n ! 4i%!enci intr/mi!ir. Est !eC #re4> medids de m#r% C
snci%nes en !%s cs%s en H1e ! 4i%!enci se enmrc en c%ntr4enci%nes2 !%s H1e s%n c%n%cid%s
C res1e!t%s ni4e! de C%misrDs de ! &13er C ! 7mi!iX mientrs H1e c1nd% se 4i%!n !s
medids de m#r%2 #re4ists en ! mism LeC2 !%s cs%s s%n c%n%cid%s C snci%nd%s c%m%
de!it%s #%r ! 31stici #en! %rdinri.
M7. En 1LL7 se crer%n medinte c1erd% &inisteri! N.Y 2G52 #1b!icd% en Registr% O/ici!
N.Y L2 de! 2G de 31ni% de 1LL72 G0 C%misrDs de ! &13er C ! 7mi!i en t%d% e! #Ds2
/1nci%nnd% inici!mente 20. En ! ct1!idd /1nci%nn G2
10
2 1n #%r #r%4inci2 eEce#t%
Pic@inc@ C G1Cs H1e tienen cinc% c%misrDs e 'mbb1r2 &nbD2 Esmer!ds2 AB1C C L%s
RD%s H1e tienen d%s.
M8. Ls C%misrDs de ! &13er C ! 7mi!i s%n !s #rinci#!es instncis encrgds de recibir
!s den1ncis s%bre 4i%!enci intr/mi!ir C #!icr ! !eC. +in embrg%2 !%s intendentes2
c%misri%s nci%n!es C tenientes #%!Dtic%s tmbi>n tienen ! /c1!td de @cer!%. &edinte
Ac1erd% &inisteri! 0GI12 #1b!icd% en e! R. O. N.Y 718 de! I de diciembre 20022 se eE#ide e!
Reg!ment% de !s C%misrDs de ! &13er C ! 7mi!i H1e c%ntem#! !%s #er/i!es #r e!
desem#e$% dec1d% de !s C%misrDs de ! &13er C ! 7mi!i en e! #Ds.
COMISARAS DE LA MUIER 5 LA FAMILIA DEL ECUADOR J 900A
PROVINCIA CIUDAD
AB1C C1enc
C1enc
9%!D4r G1rnd
C$r AB%g1es
Crc@i (1!c5n
C@imb%rB% Ri%bmb
E! Or% &c@!
Esmer!ds Esmer!ds
Esmer!ds
G1Cs G1CH1i!
10
En e! $% 200M se /c1!t0 t%ds !s C%misrDs de P%!icD ni4e! nci%n! #r H1e c%n%Bcn C res1e!4n !%s
cs%s de 4i%!enci intr/mi!ir.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 20
G1CH1i!
G1CH1i! =C@%ng0n?
&i!gr%
Psc1!es
'mbb1r 'brr
Ot4!%
L%3 L%3
L%s RD%s 9b@%C%
61e4ed%
&nbD P%rt%4ie3%
&nt
N#% N#%
Ore!!n Ore!!n
PstB P1C%
Pic@inc@ 61it% S L (%!
61it% S EE 61int
R1mi$@1i
Centr%
+t%. D%ming% de !%s
C%!%rd%s.
+1c1mbD%s Lg% Agri%
(1ng1r@1 Ambt%
Rm%r C@inc@i#e ;nBtB.
71ente" Direcci0n Nci%n! de G>ner%. &inisteri% de G%biern% de! Ec1d%r. A1!i%
200M.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 21
96 L% Dire##i!n N%#ion%, "e 'Hnero "e, E#u%"or
ML. &edinte Ac1erd% &inisteri! ! N.Y 1187 de 21 de mrB% de 2000 C #1b!icd% en e! R. O.
N.Y I7 e! G0 de mrB% 20002 se cre0 ! Direcci0n Nci%n! de C%misrDs de ! &13er C !
7mi!i de! &inisteri% de G%biern%2 c1Cs /1nci%nes b5sics est5n %rientds ! %rgniBci0n2
c%%rdinci0n C c%ntr%! de !s C%misrDs de ! &13er C ! 7mi!i. +e trns/%rm en ! Direcci0n
Nci%n! de G>ner% medinte Res%!1ci0n N.Y O+C'D'K2002K008 de! 1I de /ebrer% de! 20022
mnteniend% c%m% /1nci%nes !s nteri%res C ! /%rm1!ci0n2 im#!ementci0n C c%ntr%! de
#%!Dtics de g>ner%.
70. L Direcci0n de G>ner% es ! instnci c%%rdind%r de t%ds !s cci%nes re!ci%nds c%n
!s dministrci%nes de 31stici en cs%s de 4i%!enci intr/mi!ir. E! %b3eti4% gener! es
#r%m%4er ! e3ec1ci0n de #%!Dtics2 estrtegis C mecnism%s H1e tiendn generr ! ig1!dd
de g>ner% C dismin1ir ! 4i%!enci intr/mi!ir.
71. L creci0n de !s C%misrDs de ! &13er C ! 7mi!i en e! Ec1d%r C e! nFmer% de
den1ncis H1e se @ incrementd% de $% $%2 #%ne en e4idenci ! #r%b!em5tic de 4i%!enci
intr/mi!ir2 !% H1e @ c%m#r%metid% es/1erB%s C cm#$s #r s1 errdicci0n. +egFn e!
sig1iente c1dr%2 en 2005 se recibier%n M0.78L den1ncis ni4e! nci%n!2 52.I50 de 4i%!enci
c%ntr m13eres C 8.GGL de 4i%!enci c%ntr @%mbres. En e! $% 200M2 ! ci/r 1ment0 M8.18I
den1ncis ni4e! nci%n!2 c%m#r5nd%! c%n ! de! $% 1LLL2 H1e /1e de I7.1G2 den1ncis2 e!
increment% de cs%s den1ncid%s entre 1LLL C 200M @ sid% de 1n 50W. E!!% se debe H1e 1n
mC%r nFmer% de m13eres C2 en !%s F!tim%s $%s de 4r%nes2 decide #resentr den1ncis #%r
4i%!enci /mi!ir. Ls #r%4incis c%n mC%r cntidd de den1ncis /1er%n" G1Cs2 c%n e! GIW
de! t%t! de cs%s den1ncid%s =20.G15?X Pic@inc@ c%n e! 28W =17.108? C &nbD c%n e! MW
=G770?.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 22
DIRECCI3N NACIONAL DE 'ENERO7 MINISTERIO DE 'O4IERNO 5
POLICIA
COMISARAS DE LA MUIER 5 LA FAMILIA KDenun#i%& re&ent%"%& entre 8FFF -
900A
PROVINCIA 8FFF 9000 9008 9009 900= 9004 900> 900A
ALUA5 1GGM 2175 2281 20G0 2120 1L51 LGI 20IG
155 LGG 8M1 1GLI
4OLIVAR 2M0 MII 522 510 515 55M 7L1 LGM
CAEAR 25L G1G 27G 288 2LI 272 G5I 5II
CARC0I 787 10G7 L0I 77I 81I ML8 71I 7IL
C0IM4ORALO 2125 20M2 1LL7 257G 20M5 20L7 2GLM 2701
EL ORO 1M8G 1MI5 171I 178M 2252 17MI 1LL5 2I55
ESMERALDAS 1GG2 12L5 1052 10MM 75I 851 LMI 85I
2MG G50 G2G MG8
'UA5AS LG51 8I5L 7728 7L2M M81M M5L1 58IG 5101
MM0G MLGG 7G7I 775M 7IG8 M8MI M508 75L1
2027 1L85 15I8 1M0M
80 I8 IL07 5712
111M 10GG 150L 177I
IM4A4URA L07 10LL 1080 L07 722 528 72L 11ML
58M M8M 587 MG8 518 285 GII 5II
LOIA 2MMG 21L2 2G1I 2GM0 2I0I 18M7 18I8 2L50
LOS RIOS 8L2 M8M 8L5 1078 85M L50 LMG
1L00 2815 2277 21M2 1L5L 1MG1 171I 17L1
MANA4I L71 1012 LGG 5G0 250 10I7 12ML 1G7L
28IM G128 20MM 18L0 2105 2501 2M25
ORELLANA 1G7 2IG 2MM 2L2 552
PASTALA 82I M77 I8M 27M 557 M18 571 720
PIC0INC0A LGL7 7I5G M8LL MM8G 51L5 M88L 5L51 52I0
GI57 507I I712 G1L0 II75 GIIM =:F= I0ML
1IM II58 II80 2L27 G872
718 820 10IM L1G
2850 2LL1 G071 G2GL G21M GGL1 GI27
SUCUM4IOS 187
TUN'URA0UA 257G 2G05 2157 22GM 2GGM 270I GM85 G5M8
LAMORA
C0INC0IPE
118 121 7M 1GG 1G1 LI 1G1 117
TOTAL 4:8=9 >4>M> >98:8 >08=F >AMM9 >AM4>
A0:M
F
AM8M
4
Fuente "e Inform%#i!n2 Arc@i4%s de ! Direcci0n Nci%n! de G>ner% de!
&inisteri% de G%biern%
72. A /in de tender ! #re%c1#ci0n de! C%mit>2 c%nstnte en e! #5rr/% 10 de s1s
Obser4ci%nes 7in!es2 en c1nt% !s c1ss de 4i%!enci intr/mi!ir H1e !!egn #r
CCPR/C/ECU/5
P5gin 2G
c%n%cimient%2 tr5mite C res%!1ci0n nte ! 31stici #en! %rdinri2 segFn !s estdDstics de!
&inisteri% PFb!ic%2 se %bser4 H1e !1eg% de ! 4igenci de! ct1! C0dig% de Pr%cedimient%
Pen!2 se @ incrementd% e! nFmer% de cs%s H1e se @n res1e!t% en ! 31stici #en! %rdinri.
En e! $% 2001 !!egr%n nte ! 31stici #en! %rdinri #ens 15 cs%s de de!it%s seE1!es C
4i%!enci intr/mi!irX mientrs H1e en e! #erD%d% entre ener% C diciembre de 20022 este nFmer%
se increment0 2G2. Entre ener% C diciembre de 200G2 se #r%cesr%n I22 cs%s. En e! $%
200I2 !%s cs%s se incrementr%n 11822 es decir2 csi c1tr% 4eces m5s H1e en e! $% nteri%r C
en e! $% 20052 !%s cs%s trmitd%s /1er%n de 1GM0 cs%s.
11
7G. +e @n im#!ementd% #%!Dtics de #re4enci0n C tenci0n c%ntr ! 4i%!enci @ci ! m13er
C ! /mi!i. EEisten eE#eriencis s%bre #r%ces%s de c%ncertci0n entre ! s%ciedd ci4i!
%rgniBd2 G%biern% Nci%n! C G%biern%s !%c!es #r c%ntrib1ir ! errdicci0n de !
4i%!enci de g>ner%.
7I. L in4estigci0n #re#r%ces! C #r%ces! en !%s de!it%s de cci0n #Fb!ic de c1erd% !
C0dig% de Pr%cedimient% Pen! 4igente desde 31!i% de! 2001 !e c%rres#%nde ! &inisteri%
PFb!ic%. En t! sentid%2 est instit1ci0n2 c%nsciente de ! 4i%!enci c%ntr ! m13er2 @
intr%d1cid% c%m% #%!Dtic instit1ci%n! ! trns4ers!idd de g>ner% en t%d% s1 cci%nr C @
#1est% >n/sis en ! #ersec1ci0n de este ti#% de de!it%s2 #r c1C% e/ect% @ t%md% 4ris
medids.
75. Debid% H1e ! in4estigci0n C en31icimient% de este ti#% de de!it%s reH1iere de #ers%n!
t>cnic%2 e! &inisteri% PFb!ic% @ cred% 1niddes es#eci!iBds en 4i%!enci intr/mi!ir C
de!it%s seE1!es en !%s tres Distrit%s m5s grndes de! PDs" G1Cs K G!5#g%s2 Pic@inc@ C
&nbD. +e @n re!iBd% 4ris cci%nes de c#citci0n c%n !%s sig1ientes res1!td%s"
? Z:i%!enci de g>ner% C derec@% internci%n![2 =1LL8K2000?. C%n4eni% 'nterinstit1ci%n!
C%nse3% Nci%n! de !s &13eres C CEPA&. +e c#citr%n 210 /isc!esX
b? C%n4eni% c%n e! #r%grm A1stici C G>ner% de 'LANUD" c#citci0n 70 /isc!es2 1G
/%rmd%s c%m% /ci!itd%res #r re#!icr!% ni4e! nci%n!2 e!b%rci0n de 1n #r%t%c%!%
de seg1imient% de dic@ c#citci0n C re4isi0n de! &n1! de 7isc!es c%n en/%H1e de
g>ner%X
c? +e @n c#citd% en g>ner% C debid% #r%ces% 150 #r%/esi%n!es de! derec@%2
/1nci%nri%s de ! De/ens%rD de! P1eb!%2 31eces #en!es C /isc!es de !s 'nstit1ci%nes
c%ntr#rtes de! Obser4t%ri% 1n 4id !ibre de 4i%!enci de m13eres C ni$s2 ni4e!
centr! en cinc% #r%4incis2 'mbb1r2 &nbD2 G1Cs2 Pic@inc@ C AB1CX
d? E! &inisteri% PFb!ic%2 c%n /ec@ M de g%st% de! 200G2 medinte Ac1erd% N.\ 0GI2 cre0 e!
C%mit> de G>ner% H1e tiene c%m% /1nci%nes es#ecD/ics !s de ses%rr2 #r%#%ner
cci%nes de c#citci0n C e4!1r e! #r%grm de /%rmci0n en mter de g>ner% de !
Esc1e! de C#citci0n de 7isc!esX
e? E! &inisteri% PFb!ic% C ! s%ciedd ci4i! @n dise$d% cinc% #r%t%c%!%s 1ni/icd%s de 1s%
%b!igt%ri%2 de !%s c1!es2 1n% est5 destind% #r !%s de!it%s de 4i%!enci intr/mi!ir C
%tr% #r !%s de cr5cter seE1!2 #r !% c1! se @ e!b%rd% 1n m0d1!% de
+ensibi!iBci0n en G>ner%2 dirigid% G50 #erit%s m>dic%s creditd%s #%r e! &inisteri%
PFb!ic%.
11
Unidd EstdDstics A1dici!es de! &inisteri% PFb!ic%2 200M.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 2I
7M. E! &inisteri% PFb!ic% @ #1est% en mrc@ e! Pr%grm de Pr%tecci0n 4Dctims2 testig%s C
dem5s #rtici#ntes en e! #r%ces% #en!2 c%n es#eci! >n/sis2 en !%s de!it%s de nt1r!eB seE1!
C de 4i%!enci intr/mi!ir.
77. L!m ! tenci0n de! Estd% s%bre ! #re%c1#ci0n de! C%mit> Z#%r e! e!e4d% nFmer% de
s1icidi%s de m1c@c@s 304enes H1e2 en #rte #rece estr re!ci%nd%s c%n ! #r%@ibici0n de!
b%rt%[2 c%nstnte en e! #5rr/% 11 de !s Obser4ci%nes 7in!es. A! res#ect%2 e! Estd% se
#ermite mni/estr H1e re4isds !s estdDstics %/ici!es n% se registrn s1icidi%s H1e tengn
c%m% c1s ni e! b%rt% ni ! 4i%!ci0n.
78. +%bre e! #r%b!em de !s d%!escentes C m13eres d1!ts2 4Dctims de 4i%!ci%nes2 e!
#r%t%c%!% m>dic% #r de!it%s seE1!es eEige ! m>dic% !egist % #erit% in/%rmr ! 4Dctim
s%bre ! eEistenci de! PAE =#D!d%r ntic%nce#ti4 de emergenci? C s%bre !%s !1gres !%s H1e
#1ede c1dir #r s1 dministrci0n2 sD c%m% s%bre ! #%sibi!idd C #re4enci0n de c%ntgi% de
en/ermeddes de trnsmisi0n seE1! C :'*/+'DA. C%n est medid C %trs de cr5cter ed1cti4%2
e! Estd% s#ir res%!4er e! #r%b!em de !%s embrB%s n% desed%s.
7L. A /in de tender !s #re%c1#ci%nes de! C%mit>2 c%nstntes en e! citd% #5rr/% 112 res#ect%
! cces% ser4ici%s #r%#id%s de s!1d C ed1cci0n #r !s d%!escentes2 d1rnte e! 2005 se
e!b%r0 c%n31ntmente c%n e! &inisteri% de +!1d PFb!ic C %tr%s ct%res c!4es de! 5mbit% de !
s!1d2 e! P,%n N%#ion%, "e S%,u" - Dere#*o& Se?u%,e& - Rero"u#ti+o& c1C% %b3eti4% es
ZGrntiBr ! #!icci0n de ! P%!Dtic Nci%n! de/inid en este #!n2 c%m% c%m#%nente de !%s
derec@%s @1mn%s C de ! s!1d integr!2 H1e #ermit e! desrr%!!% #!en% de !%s @%mbres C
m13eres de! Ec1d%r C e! me3%rmient% de s1 c!idd de 4id2 inc!1Cend% ! c#cidd de
dis/r1tr 1n 4id seE1! stis/ct%ri C ! !ibertd #r decidir #r%crer % n%2 c15nd% C c%n H1>
/rec1enci.[
80. L Le- Or$@ni#% "e ,% S%,u"2 H1e reem#!B ! nteri%r C0dig% de ! +!1d /1e
#r%m1!gd c%m% LeC M72 en e! +1#!ement% de! Registr% O/ici! N.Y I2G2 de 22 de diciembre de
200M. L LeC inc!1Ce 1n c#Dt1!% dedicd% ! s!1d seE1! C ! s!1d re#r%d1cti4 H1e
grntiB2 entre %trs c%ss2 e! derec@% de m13eres C @%mbres #r decidir si desen % n% tener
@i3%s C c15nd% tener!%s2 grntiB e! cces% m>t%d%s ntic%nce#ti4%s2 %b!ig !
im#!ementci0n de cci%nes de #re4enci0n C tenci0n en s!1d seE1! C re#r%d1cti4 #r t%d !
#%b!ci0n2 c%n >n/sis en d%!escentes. (mbi>n estb!ece ! /%rm1!ci0n de #%!Dtics C
#r%grms ed1cti4%s #r ! #r%m%ci0n de ! s!1d seE1! C re#r%d1cti42 ! #re4enci0n de
embrB%s en d%!escentes2 :'*/+'DA C %trs in/ecci%nes de trnsmisi0n seE1!2 e! /%ment% de
! #ternidd C mternidd res#%nsb!es C ! errdicci0n de ! eE#!%tci0n seE1!.
=6 L% %rti#i%#i!n #i+i,7 o,.ti#% - &o#i%, "e ,%& mu)ere& e#u%tori%n%&
81. En e! 5mbit% ci4i!2 #r c%ntrer %b!igci%nes s%bre bienes #trim%ni!es de ! s%ciedd
c%nC1g!2 e! dministrd%r de ! s%ciedd tiene ! %b!igci0n de c%ntr c%n ! 1t%riBci0n #%r
escrit% de! c0nC1ge2 de %tr% m%d%2 !%s c%ntrt%s n% se re!iBn % #ierden 4!ideB 31rDdic /!t
de este reH1isit% /%rm!. L s%ciedd c%nC1g! #1ede ser dministrd #%r c1!H1ier de !%s
c0nC1ges de c%mFn c1erd%2 de n% @ber 1n #r%n1ncimient% eE#!Dcit%2 se entender5 H1e e!
mrid% e3erce ! dministrci0n de ! s%ciedd c%nC1g!.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 25
82. +e @ registrd% 1n increment% de ! #rtici#ci0n de !s m13eres en t%d%s !%s s#ect%s de
! 4id nci%n!2 en e! m1nd% em#resri!2 #%!Dtic% C cd>mic%. Est #resenci /emenin @
#r%4%cd% 1n dismin1ci0n de cierts ctit1des mc@ists C @ /%rt!ecid% ! %rgniBci0n de
m13eres en di/erentes 5mbit%s e intereses. En ! ct1!idd !%s derec@%s de !s m13eres est5n
inc!1id%s en !s gends #Fb!ics C #ri4ds2 debid% s1 #rtici#ci0n cti4 en ! s%ciedd
ci4i!.
8G. E! M de /ebrer% de 1LL72 se #r%m1!g0 ! Le- "e Am%ro L%(or%, "e ,% Mu)er C en e! $%
2000 ! Le- Or$@ni#% "e E,e##ione&2 H1e c%ntienen medids de discriminci0n #%siti4 H1e
m%di/icr%n ! LeC de Prtid%s P%!Dtic%s2 ! LeC Org5nic de ! 71nci0n A1dici! C e! C0dig% de
(rb3%.
8I. E! Art. 2 de ! LeC de Am#r% Lb%r! estb!ecD ! #r%@ibici0n de inscribir en e! (rib1n!
+1#rem% E!ect%r! H1e!!s !ists de cndidt1rs #!1ri#ers%n!es H1e n% inc!1Cn 1n mDnim% de
20W de m13eres c%m% #rinci#!es C 20W de m13eres c%m% s1#!entes. +egFn est LeC2 !s
m13eres debDn ser c%!%cds en !s !ists en /%rm !ternti4 C sec1enci! c%n !%s @%mbres. E!
Art. 58 de ! LeC Org5nic de E!ecci%nes2 H1e re/%rm0 ! LeC de Am#r% Lb%r! e!e40 ! G0W
! #rtici#ci0n de !s m13eres Zen /%rm !ternd C sec1enci!2 #%rcent3e H1e se incrementr5
en cd #r%ces% e!ect%r! gener!2 en 1n 5W dici%n! @st !!egr ! ig1!dd en !
re#resentci0n.]
85. De c1erd% !%s dt%s #r%#%rci%nd%s #%r e! (rib1n! +1#rem% E!ect%r!2 ! LeC se @
c1m#!id% en t%ds !s #r%4incis de! Ec1d%r2 c%n/%rme !%s in/%rmes de !%s (rib1n!es
E!ect%r!es Pr%4inci!es de! #Ds en !%s #r%ces%s e!ect%r!es re!iBd%s en 1LL82 20002 20022
200I C 200M #r designr #residente2 4ice#residente de ! Re#Fb!ic2 di#1td%s #r%4inci!es C
nci%n!es2 c%nse3er%s #r%4inci!es C c%nce3!es m1nici#!es. A c%ntin1ci0n se m1estrn
c1dr%s c%m#rti4%s de !%s $%s 2000 C 20022 H1e indicn e! #%rcent3e de !s cndidt1rs
/emenins #resentds C de !s cndidts e!egids en !g1ns digniddes.
Per&on%& e,e$i"%& % ni+e, n%#ion%,
E,e##ione& m%-o "e 9000
Di$ni"%"
Mu)ere& 0om(re&
N/mer
o N
N/mer
o N
Pre/ect%s/s 0 020W 22
10020
W
C%nse3er%s/s 18 2022W 71 7L28W
A!c!des/s M 228W 20L L722W
C%nce3!es/s 2M5 2L28W M2I 7022W
&iembr%s/s de A1nts
Prr%H1i!es LMI 2I2LW 2L11 7521W
Tot%, 89>=
947A
N =M=: :>74N
71ente" (+E/ E!b%rci0n" CONA&U
CCPR/C/ECU/5
P5gin 2M
C%n"i"%tur%& % ni+e, n%#ion%,
E,e##ione& m%-o "e 9000
Di$ni"%"
Mu)ere& 0om(re&
N/mero N N/mero N
Pre/ect%s/s M 52LW LM LI21W
C%nse3er%s/s 2M0 IG20W GI5 5720W
A!c!des/s 78 725W L5M L225W
C%nce3!es/s 2G1G IM20W 271G 5I20W
&iembr%s/s de A1nts Prr%H1i!es IL21 G727W 812L M22GW
Tot%, :>:M =M79N 899=F A87MN
71ente" (+E/ E!b%rci0n" CONA&U
C%n"i"%tur%& % ni+e, n%#ion%,
E,e##ione& "e, 90 "e o#tu(re "e 9009
C%n"i"%tur%& % ni+e, N%#ion%,
Di$ni"%"e& Mu)ere& 0om(re&
Presidente/

1 L21W 10 L02LW
C%nse3er%/

G17 G527W 571 MI2GW
A!c!de/s

8L 825W 11 10020W
C%nce3!/

2.705 G827W I.28M M12GW
Di#1td%/ Pr%4inci!es

M12 I028W 887 5L22W
Pr!ment% Andin%

G2 I020W I8 M020W
Tot%,

=6:>A =M7:N >6M8= A87=N
71ente" (+E/ E!b%rci0n" CONA&U
Per&on%& e,e$i"%& % ni+e, n%#ion%,
E,e##ione& "e, 90 "e o#tu(re "e 9009
Di$ni"%"e& Mu)ere& 0om(re&
Presidente/ 1 10020W
C%nse3er%/

11 1M2IW 5M 8G2MW
A!c!de/s

M 227IW 2 10020W
C%nce3!/

151 222GW 52M 7727W
Di#1td%/ Pr%4inci!es

20 2020W 80 8020W
Pr!ment% Andin% 2020W I 8020W
CCPR/C/ECU/5
P5gin 27
1
Tot%,

8MF 987>N AAF :M7>N
71ente" (+E/ E!b%rci0n" CONA&U
8M. De ! in/%rmci0n det!!d en !%s c1dr%s nteri%res se %bser4 H1e #r e! 2000 e!
#%rcent3e de m13eres e!egids !!eg0 csi ! 25W2 c%n 1n increment% de cerc de 20 #1nt%s
#%rcent1!es res#ect% !s e!ecci%nes de 1LLM. En e! 20022 ese #%rcent3e dismin1C0 csi e!
22W.
87. Pr e! $% 200I e! #n%rm me3%r0 n%tb!emente. E! nFmer% de cndidt%s 4r%nes !
Pre/ect1r /1e de 1182 /rente 12 m13eres H1e tercir%n #%r !s 22 4cntes. L e!ecci0n de I
m13eres #re/ects de entre 12 m13eres cndidts2 eH1i4!e 1n GG2GGW. C%m% cndidts
!c!dess m1nici#!es se #resentr%n 1G7 m13eres eH1i4!ente ! 102MMW de! t%t! de
cndidt1rs. (rs !s e!ecci%nes !cnBr%n !%s cbi!d%s m1nici#!es 1G m13eres =52LIW de!
t%t!?. En este cs% !s m13eres e!ects b3r%n s1 #rtici#ci0n en c%m#rci0n c%n !s
cndidts2 #er% s1bier%n s1 #resenci en re!ci0n ! #r%ces% e!ect%r! nteri%r. En e! 2002
!cnBr%n M es#ci%s2 eH1i4!entes ! 227IW C #r e! 200I este #%rcent3e se @ d1#!icd%. E!
#%rcent3e de m13eres e!ects c%m% c%nse3ers tmbi>n se d1#!ic0 en e! 200I ! G1287W2 en
c%m#rci0n c%n e! 1M2IW %btenid% en e! $% 2002 C e! de c%nce3!s #s0 de! 222GW en 2002 !
G1201W en 200I.
88. Pr 1LL8 ! #rtici#ci0n de m13eres #r!mentris /1e de! 1222W. En e! $% 200M2 #r
e! #erD%d% !egis!ti4% 2007K20112 se !cnB ! ci/r r>c%rd de 25W2 c%n 25 di#1tds e!ects.
8L. En e! 5mbit% e3ec1ti4%2 en 1LL8 !s m13eres %c1#r%n e! 20W2 en 1LLL e! 2M27W2 en e! 2002
e! 1IW2 en e! 200G e! 2M W C en 31!i% de! 200I #ens se !cnB0 e! 1GW. +in embrg%2 #r e!
$% 20072 se c1ent c%n e! I5W de re#resentci0n /emenin2 c%n ! designci0n de %c@%
&inistrs de Estd%.
L0. L LeC de Am#r% Lb%r! estb!ece H1e !s C%rtes +1#eri%res de A1stici estr5n
integrds #%r 1n mDnim% de 20W de m13eres c%m% ministrs 31eces C mntendr5n ig1!mente
1n mDnim% de 1n 20W de m13eres en s1 n0min de 31eces2 n%tri%s2 registrd%res C dem5s
c1ri!es2 inc!1Cend% secretris2 1Ei!ires C c%nser3es. Est%s c1ri!es se @cen s%bre ! bse de
c%nc1rs% #Fb!ic% de %#%sici0n C merecimient%s. En ciert%s cs%s n% se @ #%did% c1m#!ir c%n e!
#%rcent3e reH1erid% #%r ! !eC #%r ! /!t de c%nc1rsntes m13eres. L mC%r #r%#%rci0n de
31eBs m13eres se d en !%s A1Bgd%s de 'nH1i!int% c%n 1n 5MW. (mbi>n es im#%rtnte e!
nFmer% de m13eres de/ens%rs #Fb!ics en e! #Ds.
L1. P%r #rimer 4eB se e!igier%n en e! $% 2005 d%s m13eres en ! C%rte +1#rem de A1stici2
5mbit% H1e n% c1bre ! LeC de Am#r% Lb%r!2 tr4>s de 1n #r%ces% trns#rente e inc!1si4%
H1e /1e s1#er4isd% #%r %rgnism%s internci%n!es2 !1eg% H1e e! C%ngres% C e! E3ec1ti4%
dis%!4iern ! nteri%r C%rte2 #%r m%ti4ci%nes #%!Dtics H1e generr%n ! s!id de! ent%nces
Presidente de ! Re#Fb!ic L1ci% G1ti>rreB.
L2. Desde ! d>cd de !%s n%4ent2 se %bser4 1n creciente inc%r#%rci0n de !s m13eres !
CCPR/C/ECU/5
P5gin 28
ed1cci0n en t%d%s !%s ni4e!es. +egFn e! 'n/%rme de c1m#!imient% de !%s %b3eti4%s de desrr%!!%
de! &i!eni% =OD&s?2 se @ c1m#!id% ! met #r ! ed1cci0n #rimri ! 2005 C eEiste 1n
tendenci c%nstnte en es direcci0n. Entre 1LL0 C e! 200I2 sistDn L82G ni$s #%r cd 100
ni$%s en ed1cci0n #rimri. En e! ni4e! sec1ndri% #r e! $% 1LL0 eEistD 1n sit1ci0n
m1c@% m5s /4%rb!e #r !s m13eres =10M ni$s #%r cd 100 ni$%s? mientrs H1e en e! 200I
est re!ci0n es de #ridd =100 ni$s #%r cd 100 ni$%s?. +e %bser4 1n tendenci creciente en
! ed1cci0n s1#eri%r.
LG. E! ni4e! de cces% ! ed1cci0n #%r !eng1 C etni en ! ed1cci0n sec1ndri #r e!
200G
12
2 es de #%r cd 100 @%mbres sisten 88 m13eres de @b! nti4 C de 5res r1r!esX
re!ci0n simi!r se #resent en ! ed1cci0n s1#eri%r =L2 m13eres #%r cd 100 @%mbres?
1G
.
LI. En e! Ec1d%r eEiste 1n L202W de n!/betism% #1r% H1e re#resent 1n #%b!ci0n de
7G2.08L #ers%ns2 de !s c1!es e! 58W s%n m13eres ='NEC 2001?. E! GW de ! ts de
n!/betism% en ! #%b!ci0n de 15 2I $%s c%rres#%nde m13eres C 227W @%mbres. En e!
gr1#% de 25 GL $%s se registr e! M22 W #r !s m13eres C e! G28 W #r !%s @%mbresX #r e!
gr1#% de I0 MI $%s se registr 1n ts de 1L2IW #r m13eres C 1G21W #r @%mbres. L
mC%r ts de n!/betism% se registr en ! #%b!ci0n de M5 $%s C m5s2 !s m13eres registrn
1n I227 W C @%mbres e! G02GW.
1I
L5. Pr 1LL82 ! deserci0n esc%!r de !%s @%mbres er mC%r =I27W? es#eci!mente entre !%s M
C 17 $%s2 en !s m13eres se registr0 1n ts de 22IW. A #rtir de !%s 25 $%s ! deserci0n de !s
m13eres es mC%r2 registr5nd%se 1n ts de deserci0n de G2GW C en !%s @%mbres de 222W.
15
En
1LL82 en gener!2 !s m13eres t14ier%n tss men%res de re#etici0n esc%!r H1e !%s @%mbresX
segFn ! ''' r%nd de ! Enc1est de C%ndici%nes de :id de 1LL82 en !s m13eres ! ts /1e de!
52M W C en !%s @%mbres de! M25 W.
1M
LM. L dem%crtiBci0n en ! ed1cci0n @ in/!1id% #r H1e ! distinci0n de !%s seE%s2 !e3%s de
ser 1n c%ndici0n #r crer instit1ci%nes ed1cti4s s0!% #r @%mbres % s0!% #r m13eres2 se
c%nstit1C en 1n rB0n #r H1e ! c%ed1cci0n =miEt? se im#1!se c%m% 1n m>t%d% #r
e!iminr brrers seEists. En 1LL72 e! nFmer% de #!nte!es en !%s H1e se im#1!s ! c%ed1cci0n
=miEt%s? es de 22.LL7X eEisten #!nte!es s0!% #r @%mbres I5M C #r m13eres 781 #!nte!es.
Ests ci/rs m1estrn H1e e! LI2L W de #!nte!es s%n miEt%s2 es decir H1e ed1cn tnt% @%mbres
c%m% m13eres. En e! ni4e! medi% !%s #!nte!es miEt%s s%n !%s de mC%r re#resentti4idd
=88W?X !e sig1en !%s #!nte!es s0!% #r m13eres 72L W.
17
L7. L C%nstit1ci0n P%!Dtic de! Ec1d%r en s1s rtDc1!%s G52 GM C I0 intr%d13% im#%rtntes
cmbi%s en c1nt% ! rec%n%cimient% de derec@%s de !s m13eres. AsD2 e! Estd% #r%#ici !
inc%r#%rci0n de !s m13eres ! trb3% rem1nerd% en ig1!dd de derec@%s C %#%rt1niddes2
grntiB5nd%!es id>ntic rem1nerci0n #%r trb3% de ig1! 4!%r. +e estb!ece e! res#et% !%s
derec@%s !b%r!es C re#r%d1cti4%s de !s m13eres2 me3%rnd% e! cces% !%s sistems de
seg1ridd s%ci! C #r%tecci0n es#eci! de !s mdres gestntes C en #erD%d% de !ctnci2 ! m13er
12
+''+EK 'NEC2 +istem 'ntegrd% de enc1ests de *%gres
1G
L%s res1!td%s se s1stentn c%n !s tendencis H1e rr%3 e! Cens% de #%b!ci0n C 4i4iend de! 2001.
1I
CONA&U e 'NEC2 &13eres C *%mbres de! Ec1d%r en Ci/rs2 1LLL.
15
'bDd.
1M
'bDd.
17
+'NEC2 9%!etDn EstdDstic%2 $% !ecti4% 1LLMK1LL72 N.\ 82 &inisteri% de Ed1cci0n C C1!t1r.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 2L
trb3d%r2 ! de! sect%r in/%rm!2 ! de! sect%r rtesn!2 ! 3e/ de @%gr C ! H1e se enc1entr
en estd% de 4i1deB.
L8. +e #r%@Dbe t%d% ti#% de discriminci0n !b%r! c%ntr ! m13er. E! trb3% de! c0nC1ge %
c%n4i4iente en e! @%gr ser5 t%md% en c%nsiderci0n #r c%m#ensr!e eH1itti4mente en
sit1ci%nes es#eci!es en H1e H1>! se enc1entre en des4ent3 ec%n0mic. +e rec%n%ce c%m%
!b%res #r%d1cti4s e! trb3% d%m>stic% n% rem1nerd%. Asimism%2 e! Estd% #r%m%4er5 !
mternidd C #ternidd res#%nsb!es C 4igi!r5 e! c1m#!imient% de !%s deberes C derec@%s
recD#r%c%s entre #dres e @i3%s. Est dis#%sici0n est5 re!ci%nd c%n e! rtDc1!% 2G de! Pct%2 de!
c1! se @b!r5 m5s de!nte.
LL. Ls dis#%sici%nes rrib menci%nds2 c%nstit1Cen 4ris de !s c%nH1ists c%n m5s m>rit%
inc!1ids en ! n1e4 Crt P%!Dtic2 #1es estb!ecen tres grndes #r%#0sit%s #erseg1id%s #%r !s
m13eres ec1t%rins" ? e! #g% de ig1! s!ri% #%r trb3% de ig1! 4!%rX b? ! discriminci0n
#%siti4 c%n res#ect% s1 c%ndici0n de g>ner% % s1 sit1ci0n de 41!nerbi!iddX C2 c? e!
rec%n%cimient% de! trb3% d%m>stic% n% rem1nerd% c%m% #r%d1cti4%.
100. Pese est%s 4nces !eg!es2 de c1erd% !%s F!tim%s dt%s de! 9nc% Centr! =200M?2 e!
s1bem#!e% /emenin% es de! 50W /rente ! 25W #r !%s @%mbres2 mientrs H1e e! desem#!e%
biert% #r !s m13eres er de! 11W C #r !%s @%mbres de! M25W. E! gr1#% m5s /ectd% s%n !s
m13eres 304enes" ! ts de desem#!e% de m13eres entre 15 C 2L $%s es de! 1LW C ! de !%s
@%mbres 304enes es de! 112GW. A #esr de H1e c%nstit1ci%n!mente se rec%n%ce ! ig1!dd de
rem1nerci0n #%r trb3% de ig1! 4!%r2 en e! 5mbit% nci%n! se estim H1e !s m13eres
#ercibDn en 1LL82 G225W men%s H1e !%s @%mbres c%m% ingres% #%r s1 trb3% rem1nerd%2
#%rcent3e H1e dismin1C0 ! 22W #r e! $% 200M.
101. E! Estd%2 tr4>s de! C%nse3% Nci%n! de !s &13eres2 en e! mrc% de! P!n de 'g1!dd
de O#%rt1niddes2 desrr%!! #r%grms c%rt% C medin% #!B% dirigid%s m13eres #%bres2 c%n
>n/sis en !s 3e/s de @%gr C de #%C% ! generci0n de em#!e% #r%d1cti4%2 c%m% medids
#r ! errdicci0n de ! #%breB. Est in/%rmci0n se m#!ir5 c%n ! se$!d en e! ArtDc1!%
2M de !%s #resentes in/%rmes.
C06 Art.#u,o 4
102. L%s rtDc1!%s 180 C 181 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic 4igente reg1!n !%s estd%s de
emergenci en e! territ%ri% nci%n!. L%s G%biern%s de! Estd% Prte @n dec!rd% estd%s de
emergenci #%r rB%nes de gr4es c%nm%ci%nes interns % en cs%s de ct5str%/es nt1r!es2
segFn !% dis#%ne ! C%nstit1ci0n2 en s1 rtDc1!% 180.
10G. En !% H1e res#ect ! %bser4ci0n c%nstnte en e! #5rr/% 15 de !s Obser4ci%nes 7in!es
de! C%mit>2 segFn ! c1!2 Z!%s rtDc1!%s de ! C%nstit1ci0n H1e #1eden ser der%gd%s d1rnte e!
estd% de emergenci2 n% est5n en c%n/%rmidd c%n e! Pct%2[ e! Estd% se #ermite c!rr !
C%mit> H1e ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de! Estd% en e! rtDc1!% 1812 n1mer!es 5 C M se$! !%s
derec@%s H1e #1eden ser s1s#endid%s d1rnte !%s estd%s de emergenci C H1e s%n
eEc!1si4mente !%s sig1ientes2 e! derec@% ! !ibertd de %#ini0n C de eE#resi0n de! #ensmient%
en t%ds s1s /%rms tr4>s de c1!H1ier medi% de c%m1nicci0n =cens1r de medi%s de
c%m1nicci0n c%!ecti4?X ! in4i%!bi!idd de! d%mici!i%X ! in4i%!bi!idd C e! secret% de !
CCPR/C/ECU/5
P5gin G0
c%rres#%ndenciX e! derec@% trnsitr !ibremente #%r e! territ%ri% nci%n! C esc%ger s1
residenciX C2 e! derec@% ! !ibertd de s%cici0n C de re1ni0n c%n /ines #cD/ic%s.
10I. L C%nstit1ci0n en e! ArtDc1!% 1812 n1mer! M2 @b! Fnicmente de &u&en&i!n o
,imit%#i!n "e "ere#*o&. P%r ende2 !%s derec@%s rrib citd%s #1eden ser Fnicmente
s1s#endid%s % !imitd%s C en ningFn m%ment% der%gd%s2 c%m% se$! e! C%mit>. Dic@
s1s#ensi0n % !imitci0n n% se re/iere !%s derec@%s H1e n% #1eden ser s1s#endid%s b3% ning1n
circ1nstnci2 segFn e! ArtDc1!% I2 n1mer! 2 de! Pct%.
105. Pr c%ntr%!r !%s estd%s de emergenci2 ! C%nstit1ci0n en e! ArtDc1!% 182 estb!ece !
%b!igci0n de! Presidente de ! Re#Fb!ic de n%ti/icr ! C%ngres% Nci%n!2 dentr% de !s
c1rent C %c@% @%rs sig1ientes ! #1b!icci0n de! Decret% de Dec!rt%ri de! Estd% de
Emergenci. E! C%ngres% #%dr5 re4%cr e! Decret% de Dec!rt%ri en c1!H1ier m%ment%.
Adem5s2 estb!ece e! tiem#% m5Eim% de sesent dDs de 4igenci de! estd% de emergenci. +i
!s circ1nstncis #ersisten2 #%dr5 ser ren%4d%2 !% H1e ser5 n%ti/icd% ! C%ngres% Nci%n!.
C1nd% !s c1ss H1e m%ti4r%n e! estd% de emergenci @Cn des#recid%2 e! Presidente de
! Re#Fb!ic decretr5 ! terminci0n C2 c%n e! in/%rme res#ecti4%2 n%ti/icr5 inmeditmente !
C%ngres% Nci%n!.
10M. En e! #erD%d% H1e se in/%rm2 e! Estd% @ re!iBd% cinc% dec!rt%ris de estd%s de
emergenci en e! $% 1LLL2 tres en ! Pr%4inci de! G1Cs C d%s en t%d% e! territ%ri% nci%n!2
#%r ! gr4e crisis #%!Dtic de! #Ds2 H1e gener0 en ! s!id de! #%der de! Presidente Ami!
&@1dX 1n dec!rt%ri en e! $% 2000 C %tr en e! 2001X tres dec!rt%ris en e! $% 20022 1n
en !s #r%4incis de +1c1mbD%s C Ore!!n2 #%r !%s e/ect%s de! c%n/!ict% rmd% c%!%mbin% en
! /r%nter2 1n en !s #r%4incis de ! C%st ec1t%rin #%r desstres nt1r!es C 1n en e!
territ%ri% nci%n! #%r gr4e c%nm%ci0n internX C 1n dec!rt%ri en e! $% 200I2 #%r ! gr4e
crisis #%!Dtic H1e gener0 ! s!id de! #%der de! Presidente L1ci% G1ti>rreB. Des#1>s de cd
dec!rt%ri se @ decretd% ! res#ecti4 terminci0n de! estd% de emergenci2 en e! #!B%
m5Eim% #re4ist% #%r ! #r%#i C%nstit1ci0n.
107. (%ds !s dec!rt%ris C !e4ntmient%s de !%s estd%s de emergenci @n sid%
n%ti/icd%s !%s Estd%s Prtes2 #%r c%nd1ct% de! +ecretri% Gener! de !s Nci%nes Unids2
c%n/%rme !% dis#%ne e! n1mer! G2 de! rtDc1!% I de! Pct%.
D6 Art.#u,o >
108. L C%nstit1ci0n P%!Dtic de! Ec1d%r grntiB en !%s rtDc1!%s 2G C 2I !%s derec@%s ci4i!es
C #%!Dtic%s C !s n%rms de! debid% #r%ces% !%s ci1ddn%s H1e @bitn e! territ%ri% nci%n!.
10L. Ls n%rms c%ntenids en e! Pct%2 #%r trtrse de 1n instr1ment% internci%n!2 /%rmn
#rte de! %rdenmient% 31rDdic% de! Ec1d%r C #re4!ecen s%bre !eCes C %trs n%rms de men%r
3errH1D2 de c%n/%rmidd c%n !% dis#1est% #%r e! Art. 1MG de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic2 H1e dice
eE#resmente" ZLs n%rms c%ntenids en !%s trtd%s C c%n4eni%s internci%n!es2 1n 4eB
#r%m1!gds en e! Registr% O/ici!2 /%rmr5n #rte de! %rdenmient% 31rDdic% de ! Re#Fb!ic C
#re4!ecer5n s%bre !s !eCes C %trs n%rms de men%r 3errH1D.[
110. C%m% se di3% en ! in/%rmci0n re!ci%nd c%n e! rtDc1!% 2.2 de !%s #resentes in/%rmes2 e!
rtDc1!% 1L de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic dis#%ne H1e ZL%s derec@%s C grntDs se$!d%s en est
CCPR/C/ECU/5
P5gin G1
C%nstit1ci0n C en !%s instr1ment%s internci%n!es2 n% eEc!1Cen %tr%s H1e se deri4en de !
nt1r!eB de ! #ers%n C H1e s%n necesri%s #r s1 #!en% desen4%!4imient% m%r! C mteri!.[
C%n est dis#%sici0n2 se grntiB H1e n% eEist restricci0n % men%scb% de ning1n% de !%s
derec@%s /1ndment!es 4igentes en e! Estd% Prte2 segFn !% eEige e! n1mer! 22 de! ArtDc1!% 5
de! Pct%.
E6 Art.#u,o A
86 P@rr%fo A68

111. E! rtic1!% 2G2 n1mer! 1 de ! C%nstit1ci0n c%nsgr e! derec@% ! 4id C #r%@Dbe ! #en
de m1erte. Desde e! sig!% Q'Q en 18782 /1e e!imind de ! !egis!ci0n ec1t%rin ! /ig1r de !
#en c#it!2 sD c%m% t%d% ti#% de #en ment! % #sic%!0gic. E! rtDc1!% IL de ! C%nstit1ci0n
P%!Dtic 4igente #r%tege e! derec@% ! 4id desde e! m%ment% de ! c%nce#ci0n2 es decir2
rec%n%ce e! derec@% ! 4id de! H1e est5 #%r ncer C2 en c%nc%rdnci c%n este #rinci#i%
c%nstit1ci%n!2 e! %rdenmient% intern% #en!iB e! b%rt%2 s!4% en !%s cs%s #re4ist%s en e!
rtDc1!% II7 de! C0dig% Pen!. E! rtDc1!% G0 de ! n1e4 LeC Org5nic de ! +!1d2 #r%m1!gd
e! 22 de diciembre de 200M2 est5 c%rde c%n ! n%rm #en! ntes se$!d2 #er% estb!ece !
%b!igci0n de Ztender m13eres c%n b%rt% en c1rs% % ine4itb!es2 debidmente dign%sticd%s
#%r e! #ers%n! res#%nsb!e de ! tenci0n[.
112. Entre !%s rtDc1!%s IIL C IM2 de! C0dig% Pen! =C#Dt1!% '2 de! (Dt1!% :'2 de! Libr%
+eg1nd%?2 se snci%nn !%s de!it%s c%ntr ! 4id. E! C0dig% Pen! /1e re/%rmd% en se#tiembre
de! $% 2001 #r incrementr !s #ens #%r !%s de!it%s H1e tentn c%ntr ! 4id2 c%n
gr4ntes2 c%m% es e! cs% de sec1estr% c%n m1erte de ! 4Dctim C 4i%!ci0n seE1! c%n m1erte
de ! 4Dctim =ArtDc1!%s I502 I52 C 512 515?.
11G. E! rtDc1!% 2G2 n1mer! 22 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic #r%@Dbe ! des#rici0n /%rBd de
#ers%ns C estb!ece este de!it% c%m% crimen de !es @1mnidd2 se$!nd% !
im#rescri#tibi!idd de ! cci0n C snci0n #en!es #%r este crimen. +1s 1t%res n% #1eden
c%gerse ! ind1!t% % ! mnistD. De ig1! mner2 #r%@Dbe ! #!icci0n C 1ti!iBci0n indebid
de! mteri! gen>tic% @1mn%. Ec1d%r tmbi>n rti/ic0 e! Estt1t% de R%m H1e estb!eci0 !
C%rte Pen! 'nternci%n!2 H1e se enc1entr #1b!icd% en e! Registr% O/ici! nFmer% MLL2 de! 7
de n%4iembre de 2002 C es2 #%r tnt%2 LeC de ! Re#Fb!ic.
11I. E! rtDc1!% G52 n1mer! 10 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic #r%@Dbe ! #r!iBci0n2 c1!H1ier
tDt1!%2 de !%s ser4ici%s #Fb!ic%s2 en es#eci! !%s de s!1d2 ed1cci0n2 31stici C seg1ridd s%ci!X
energD e!>ctric2 g1 #%tb!e C !cntri!!d%2 #r%cesmient%2 trns#%rte C distrib1ci0n de
c%mb1stib!esX trns#%rte #Fb!ic%2 te!ec%m1nicci%nes. L LeC estb!ecer5 !s snci%nes
#ertinentes. L citd n%rm tiene c%m% /in!idd #rec1te!r e! derec@% ! 4id2 tr4>s de !
#restci0n #ermnente de !%s ser4ici%s b5sic%s2 #rinci#!mente e! de ! s!1d.
115. E! rtDc1!% 15M de! C0dig% Pen!2 re/%rmd% #%r e! ArtDc1!% 15 de ! LeC 2002K752
#1b!icd en e! Registr% O/ici! N.Y MG52 de 7 de g%st% de 20022 snci%n !%s m>dic%s2
en/ermers2 /rmc>1tic%s2 #rcticntes2 em#!ed%s de cs de s!1d % #r%#ietri%s de /rmcis
% dr%g1erDs H1e2 des%bedeciend% 0rdenes de 1t%ridd c%m#etente2 #r!iBren !%s ser4ici%s %
se bst14ieren de #restr s1 c%!b%rci0n !%s H1e necesitren de e!!%s2 c%n #risi0n de 1n%
cinc% $%s C m1!t. +e #!icr5 e! m5Eim% de !s #ens #re4ists en este rtDc1!% !%s miembr%s
CCPR/C/ECU/5
P5gin G2
de !s %rgniBci%nes #r%/esi%n!es H1e @1bieren incitd% ! c%misi0n de t!es @ec@%s2 si >st%s
se @1bieren c%ns1md%.
CCPR/C/ECU/5
P5gin GG
96 Dere#*o % ,% &%,u"
11M. L C%nstit1ci0n P%!Dtic de! Ec1d%r grntiB !%s #r%grms de s!1d #Fb!ic en c1nt%
#r%m%ci0n2 #r%tecci0n2 /inncimient% C #r%m1!gci0n de #%!Dtics encminds im#1!sr !s
medids tendientes %#timiBr !%s ni4e!es de s!1d tnt% de! indi4id1% c%m% de ! /mi!i2 en !%s
di/erentes estment%s en !%s c1!es se desrr%!! e! ser @1mn%2 sen est%s !b%r! C c%m1nitri%2
de c1erd% !% dis#1est% en !%s ArtDc1!%s I2 ! IM de ! Crt &gn.
117. 9sd%s en e! 'n/%rme de 'ndicd%res 95sic%s de +!1d 2007
18
en 1n #%b!ci0n estimd
de 1G.I08.270 @bitntes2 ! n!iBr e! #er/i! de s!1d ! ts de m%rt!idd gener! #%r 10.000
mi! @bitntes !cnB0 e! IG22 siend% n%tb!emente mC%r en @%mbres =5022? H1e en m13eres
=G72M?2 ! #rimer c1s de m1erte en mb%s seE%s s%n en/ermeddes cerebr% 4sc1!res H1e
c%rres#%nden en/ermeddes cr0nics C degenerti4s c%n 1n ts de! 2G2M2 en seg1nd% !1gr
est5 ! in/!1enB C ne1m%nD c%n 1n ts de 2G siend% ests d%s mC%r en @%mbres =2I2L C 2I22?
!1eg% est5 ! dibetes me!!it1s =2222?2 H1ednd% en H1int%2 seEt%2 C s>#tim% !1gr en/ermeddes
de! c%rB0n C re!ci%nds =cr0nic% degenerti4s? c%m% ! @i#ertensi0n2 !s isH1emis de
c%rB0n C ! ins1/icienci crdic2 c%m#!icci%nes C en/ermeddes m! de/inids c%n mC%r
incidenci en !%s @%mbres =212I2 2I2M C 1L25 res#ecti4mente? H1ednd% en %ct4% C n%4en%
!1gr !s re!ci%nds c%n ! 4i%!enci !s %csi%nd #%r ccidentes de trnsit% c%n 1n ts de
1828 =@%mbres e! G02G C m13eres 822?2 Agresi%nes =@%micidi%s? c%n 172M H1e se @n c%n4ertid%
en 1n e#idemi C 1n gr4e #r%b!em de s!1d #1b!ic C en d>cim% !1gr #recen !s cirr%sis C
%trs en/ermeddes de! @Dgd%.
118. En e! 20052 ! ts de /ec1ndidd b30 ! 225X en e! 200M2 1G5 m13eres m1rier%n #%r
embrB%2 #rt% C #1er#eri% H1e c%rres#%nde 1n ts de! 2202 72I m1rier%n #%r c5ncer de!
Fter% =22L^ de ! #%b!ci0n /emenin? C I05 m13eres m1rier%n #%r c5ncer de mms =12M^?2
#%r c5ncer de %4ri% e! 12L^. En e! $% 200M2 s%!mente 1L0.1IL m13eres H1e c%rres#%nde !
228IW de m13eres entre G5 C MI $%s re!iBr%n 1n eEmen #r ! detecci0n %#%rt1n de! c5ncer
c>r4ic% 1terin% en !s 1niddes de! &inisteri% de +!1d P1b!ic2 #t%!%gD H1e c%nstit1Ce 1n de
!s #rinci#!es c1ss de m1erte en e! #Ds.
11L. C%n re!ci0n ! m%rbi!idd de! 200M C c%m% se %bser4 en e! c1dr% !s #t%!%gDs H1e se
#resentn tienen re!ci0n c%n !%s esti!%s de 4id2 !s c%bert1rs de ser4ici%s b5sic%s2 !s et#s
estci0n!es2 entre %trs2 H1e s%n #re4enib!es tr4>s de ! ed1cci0n ! c%m1nidd C de !
in4ersi0n en s!1d C snemient% b5sic%.
MOR4ILIDAD 900A
N6G DE
ORDEN
CAUSAS DE MOR4ILIDAD
NUMERO DE
CASOS
TASAS O
1 'n/ecci%nes Res#irt%ris Ag1ds 1.I25.18I 10M2L21
2 En/ermeddes Dirreics Ag1ds I50.LMG GGMG2G
G Otrs En/ermeddes :en>res MI.ML2 I8225
I *i#ertensi0n Arteri! 51.L10 G8721
5 Dibetes 18.I0M 1G72G
18
&inisteri% de +!1d2 'NEC2 OP+/O&+/UN7PA/UN'CE7" 'ndicd%res 95sic%s de +!1d 2007
CCPR/C/ECU/5
P5gin GI
M :rice! 15.G58 11I25
7 'nt%Eicci0n A!imentri 8.L01 MM2I
8 P!1dism% :i4E 7.81G 582G
L Deng1e C!5sic% M.810 5028
10 +!m%ne!%sis M.77L 502M
Po(,%#i!n 8=640M69:0
_ P%r 1002000 @bitntes
71ente" EP' K2 +U9PROCE+O EP'DE&'OLOG'A. &'N'+(ER'O DE +ALUD PU9L'CA
120. Pr e! 2007 e! P,%n N%#ion%, "e S%,u" c%@erente c%n e! P!n de Desrr%!!% de! G%biern%
Nci%n!2 estb!eci0 !%s Linemient% Estrt>gic%s de! &inisteri% de +!1d 2007 S 2011 H1e
estb!ecen c%m% misi0n e! 4e!r #%r e! c1m#!imient% de! #rinci#i% c%nsgrd% en ! C%nstit1ci0n
P%!Dtic2 en ! c1! e! Estd% grntiB e! derec@% irren1ncib!e ! s!1d2 s1 #r%m%ci0n C
#r%tecci0n inc%r#%rnd% #r5ctics de medicin trdici%n! C !ternti4s2 in4%!1crnd% t%d%s
!%s sect%res C ct%res res#%nsb!es en !%s 5mbit%s nci%n!2 #r%4inci! C !%c!2 medinte !
%rgniBci0n C /1nci%nmient% de! +istem Nci%n! de +!1d de mner desc%ncentrd2
descentr!iBd C #rtici#ti42 c1m#!iend% c%n !%s #rinci#i%s de eH1idd2 integr!idd2
s%!idridd2 1ni4ers!idd2 #rtici#ci0n2 #!1r!idd2 c!idd C e/icienci
121. Pr e! c1m#!imient% de este %b3eti4%2 e! Estd% desrr%!! !s c%ndici%nes t>cnics C
!eg!es H1e #%sibi!iten ! #r%4isi0n de ser4ici%s tr4>s de ! %rgniBci0n de 1n +istem
Nci%n! de +!1d descentr!iBd% C #rtici#ti4%2 c%n 1n &inisteri% de +!1d PFb!ic H1e diri32
%riente2 reg1!e C 4igi!e s1 /1nci%nmient%. Pr ! #restci0n de ser4ici%s2 e! &inisteri% de +!1d
PFb!ic increment% s1stnci!mente s1s rec1rs%s @1mn%s #%r !% H1e ct1!mente dis#%ne de
28.7MM fun#ion%rio& C em#!ed%s en t%d% e! #Ds2 2000 r1r!es C 28M0 c%ntrtd%s #%r !
emergenci c%n di/erentes m%d!iddes de c%ntrtci0n tr4>s de! Decret% de Emergenci
emitid% en mrB% 2007. Este Decret% sign0 ! &inisteri% de +!1d 50 mi!!%nes de d0!res eEtr
#res1#1estri%s de /%nd%s 7AC H1e @n sid% 1ti!iBd%s #r este r1br%2 me3%rmient% de
in/restr1ct1r2 reeH1i#mient% de 1niddes %#erti4s ni4e! nci%n!. +e est5n gesti%nnd% !
creci0n de I.500 #rtids /i3s
122. En c1nt% !%s ser4ici%s #Fb!ic%s de tenci0n m>dic2 en e! $% 20072 e! &inisteri% de
+!1d c%ntinF% c%n ! e3ec1ci0n de estrtegis #r ! eEtensi0n de c%bert1rs ! 2GW de /mi!is
de ! #%b!ci0n ec1t%rin H1e n% tiene cces% !s #restci%nes #re4enti4s % c1rti4s. C%m%
res1!td% de ! #!icci0n de !s estrtegis de! P!n Nci%n! de +!1d se increment0 e! 10W de
c%bert1r de ! tenci0n #re4enti4 es#eci!mente m13eres embrBds C ni$%s men%res de 5
$%s2 !% c1! se re/!e3 en 1n dismin1ci0n de ! tendenci de !s tss de m%rt!idd C
m%rbi!idd mtern e in/nti!.
12G. Ls cci%nes de s!1d #Fb!ic es#eci!mente en inm1niBci%nes @n !%grd% ! e!iminci0n
de! srm#i0n C errdicci0n de! t>tn%s ne%nt! C #%!i%mie!itis C e! c%ntr%! de ! rbi cnin
1rbn C r1r!. A est% se s1m ! errdicci0n de ! %nc%cerc%sis C ! !e#r. +e enc1entrn en
e3ec1ci0n !%s #r%grms de m!riKdeng1e2 t1berc1!%sis2 :'*2 n1trici0n C 4igi!nci
e#idemi%!0gic c%n c%bert1rs s1#eri%res ! 70W.
12I. L +1bsecretri de EEtensi0n de ! Pr%tecci0n +%ci!2 #rtir de s1 creci0n b1sc
brindr cces% 1ni4ers! C sin c%st% #r e! 1s1ri%2 #ri%riBnd% ! tenci0n ! indi4id1%2 !
CCPR/C/ECU/5
P5gin G5
/mi!i C ! c%m1nidd2 tr4>s de 1n m%de!% c%n en/%H1e interc1!t1r!2 de g>ner% C
generci%n! H1e seg1re ! c!idd de! gst%. C%n este %b3eti4% e! &inisteri% de +!1d @
c%n/%rmd% !%s EH1i#%s 95sic%s de +!1d =E9A+?2 sign0 e! territ%ri% C #%b!ci0n c%m%
res#%nsbi!idd de! c1idd% de s!1d2 de/iniend% #r est% e! c%n31nt% b5sic% de #restci%nes
#r ! 4isit /mi!ir en #r%m%ci0n2 #re4enci0n2 rec1#erci0n C re@bi!itci0n.
125. A tr4>s de ! #!icci0n de! m%de!% de tenci0n integr!2 /mi!ir C c%m1nitri%2 e!
&inisteri% de +!1d PFb!ic @ !%grd% @st %ct1bre de! 2007 tender 7I.71I C 1n t%t! de
IG.MI1 /mi!is.
12M. L ts de &%rt!idd &tern =(&&? en e! Ec1d%r #r 1.LL7 /1e de LG.I #%r 100.000
ncid%s 4i4%s ='NEC 1LL7?2 c%n di/erencis regi%n!es H1e !!egr%n @st 250 m1ertes mterns
#%r 100.000 ncid%s 4i4%s. Pr e! $% 200M2 ! ts de m%rt!idd mtern /1e de 7G.0 #%r
185.05M ncid%s 4i4%s.
,G-

127. +e est5n !!e4nd% cb% medids es#ecD/ics #r me3%rr e! cces% de !s m13eres !%s
ser4ici%s de s!1d2 inc!1Cend% e! 1ment% de #r%/esi%n!es de s!1d eEistentes en !s 5res
r1r!es. C%n !s re/%rms de! $% 2005 ! Le- "e M%terni"%" 'r%tuit% - Aten#i!n % ,%
Inf%n#i%
,I-
2 ! !eC %b!ig !%s centr%s de s!1d C @%s#it!es brindr 55 #restci%nes
re!ci%nds c%n s!1d seE1! C re#r%d1cti42 H1e inc!1Cen ! tenci0n de! embrB%2 #rt%2
#%s#rt%2 #!ni/icci0n /mi!ir2 detecci0n de c5ncer de Fter% C de mm2 detecci0n de
:'*/+'DA en m13eres2 tenci0n de 4Dctims de 4i%!enci intr/mi!ir2 tenci0n de emergencis
%bst>trics2 trtmient% de en/ermeddes de trnsmisi0n seE1! C trtmient% de !s #t%!%gDs
m5s c%m1nes de ! in/nci2 inc!1ids !s H1e necesitn @%s#it!iBci0n.
128. D1rnte e! $% 200M2 2.7GG.M08 #ers%ns se bene/icir%n de ! LeC2 de !s c1!es 1.281.177
/1er%n m13eres C 1.I52.IG1 ni$s C ni$%s men%res de cinc% $%s.
,5-

=6 VI0KSIDA
12L. Ls en/ermeddes de trnsmisi0n seE1! se @n incrementd% en !%s F!tim%s $%s. De
c1erd% dt%s de! &inisteri% de +!1d PFb!ic 200M2 en e! #Ds eEisten 1.G1L #ers%ns
in/ectds c%n :'*" 7I1 @%mbres C 578 m13eres H1e s%n #%rtd%resX C2 G50 @%mbres C 128
m13eres tienen +'DAX se eEc!1Cen de est%s dt%s 102 in/ectd%s men%res de 1I $%s.
1G0. Pr e! 200M2 de! t%t! de cs%s de :'*/+'DA en e! Ec1d%r2 e! 5M22W s%n de seE%
msc1!in% C e! IG28W c%rres#%nde ! seE% /emenin%. C%m#rd% c%n $%s nteri%res2 eEiste !
tendenci de H1e cd 4eB m5s m13eres c%ntren e! 4ir1s2 ! re!ci0n @%mbre m13er en e! #erD%d%
1L8IK1LLL /1e de 1n m13er #%r cd G27 @%mbres2 en e! $% 2007 est re!ci0n 4ri0 1 #%r
cd 221I @%mbres.
1G1. E! &inisteri% de +!1d PFb!ic de! Ec1d%r2 tr4>s de! Pro$r%m% "e Pre+en#i!n -
Contro, "e, VI0KSIDA2 @ im#1!sd% 1n #%!Dtic de c%ntr%! C trtmient% %#%rt1n% de !s
#ers%ns in/ectds. En bri! de 20002 e! C%ngres% Nci%n! #r%m1!g0 ! Le- %r% ,%
Pre+en#i!n - A&i&ten#i% Inte$r%, "e, VI0KSIDA2 en ! c1! se dec!r de inter>s nci%n! !
!1c@ c%ntr e! +Dndr%me de 'nm1n% De/icienci AdH1irid. En e! mes de diciembre de 20022 se
eE#idi0 e! Reg!ment% #r ! tenci0n !s #ers%ns H1e 4i4en c%n e! :'*/+'DA.
CCPR/C/ECU/5
P5gin GM
1G2. En re!ci0n !%s rec1rs%s ec%n0mic%s destind%s ! #re4enci0n C tenci0n de!
:'*/+'DA d1rnte !%s F!tim%s $%s2 cbe indicr H1e en e! $% 9009 ! signci0n
#res1#1estri #r este Pr%grm /1e de 1n mi!!0n de d0!res dici%n!mente L00 mi! d0!res de
/%nd%s de emergenci C 750.000 d0!res de ! :ice#residenci2 #r in/ecci%nes de trnsmisi0n
seE1! ='(+?2 c%nd%nes2 !ec@e2 ' e C2 s1#er4isi0n C e4!1ci0n ! c%m#r de medicment%s
ntirretr%4ir!es. Act1!mente e! #r%grm est siend% #%Cd% tmbi>n #%r e! 7%nd% &1ndi!
de L1c@ c%ntr e! +'DA.
46 Dere#*o % un me"io %m(iente &%no
1GG. E! rtDc1!% 2G2 n1mer! M de ! C%nstit1ci0n se re/iere ! derec@% 4i4ir en 1n medi%
mbiente sn%2 ec%!0gicmente eH1i!ibrd% C !ibre de c%ntminci0n. L LeC estb!ecer5 !s
restricci%nes ! e3ercici% de determind%s derec@%s C !ibertdes #r #r%teger e! medi% mbiente.
1GI. E! rtDc1!% 87 de ! C%nstit1ci0n dis#%ne H1e ! LeC Ambient! ti#i/iH1e !s in/rcci%nes
mbient!es C determine !%s #r%cedimient%s #r estb!ecer res#%nsbi!iddes dministrti4s2
ci4i!es C #en!es H1e c%rres#%ndn !s #ers%ns nt1r!es % 31rDdics2 nci%n!es % eEtrn3ers
#%r !s cci%nes 1 %misi%nes en c%ntr de !s n%rms de #r%tecci0n ! medi% mbiente.
1G5. E! rtDc1!% L0 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic #r%@Dbe ! /bricci0n2 im#%rtci0n2 tenenci C
1s% de rms H1Dmics2 bi%!0gics C n1c!eres2 sD c%m% ! intr%d1cci0n ! territ%ri% nci%n! de
resid1%s n1c!eres C desec@%s t0Eic%s. E! Estd% n%rmr5 ! #r%d1cci0n2 im#%rtci0n2
distrib1ci0n C 1s% de H1>!!s s1stncis H1e2 n% %bstnte s1 1ti!idd2 sen t0Eics C #e!igr%ss
#r !s #ers%ns C e! medi% mbiente.
1GM. L Le- "e 'e&ti!n Am(ient%,2 #1b!icd en e! Registr% O/ici! N.\ 2I5 de G0 de 31!i% de
1LLL2 en s1 c%nsidernd% rec%n%ce e! derec@% 4i4ir en 1n mbiente sn%2 ec%!0gicmente
eH1i!ibrd% C !ibre de c%ntminci0n2 ! c%nser4ci0n de !%s ec%sistems2 ! bi%di4ersidd C !
integridd de! #trim%ni% gen>tic% de! #DsX estb!ece 1n sistem nci%n! de 5res nt1r!es
#r%tegids C de est mner se grntiB 1n desrr%!!% s1stentb!e.
1G7. E! rtDc1!% I1 de ! citd LeC reg1! ! #r%tecci0n de !%s Derec@%s Ambient!es C se$!
H1e c%n e! /in de #r%teger !%s derec@%s mbient!es indi4id1!es % c%!ecti4%s2 se c%ncede cci0n
#Fb!ic !s #ers%ns nt1r!es2 31rDdics % gr1#%s @1mn%s #r den1ncir ! 4i%!ci0n de !s
n%rms de medi% mbiente2 sin #er31ici% de ! cci0n de m#r% c%nstit1ci%n! #re4ist en !
C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic.
1G8. Desde ! #!icci0n de! P!n C%!%mbi2 #%r #rte de! Estd% c%!%mbin%2 desde e! $%
20002 se @n #resentd% den1ncis de #%b!d%res de ! B%n /r%nteriB n%rte de! Ec1d%r
=Esmer!ds2 Crc@i C +1c1mbD%s?2 res#ect% !%s e/ect%s de !s /1migci%nes c%n g!i/%st% #r
errdicr #!ntci%nes de c%c en ! B%n s1r de C%!%mbi2 H1e @n /ectd% ! s!1d de !%s
@bitntes de ! B%n /r%nteriB ec1t%rin C2 en !g1n%s cs%s2 @ %csi%nd% e! des#!Bmient%
intern% de !%s /ectd%s. Ests /1migci%nes tmbi>n @n /ectd% ! medi% mbiente C !
bi%di4ersidd de ! B%n.
CCPR/C/ECU/5
P5gin G7
>6 P@rr%fo A69
1GL. L C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic en e! rtDc1!% 2G2 n1mer! 12 estb!ece ! n%
eEistenci de ! #en de m1erte. E! Ec1d%r es Prte de! Pr%t%c%!% 7c1!tti4% ! Pct%
'nternci%n! de Derec@%s Ci4i!es C P%!Dtic%s H1e #r%@Dbe ! #en de m1erte.
A6 P@rr%fo A6=
1I0. L C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic #r%@Dbe e! gen%cidi% C !% se$! c%m% de!it% de
!es @1mnidd2 c1C cci0n C snci0n #en!es s%n im#rescri#tib!es C n% s%n s1sce#tib!es de
ind1!t% % mnistD.
1I1. E! Ec1d%r es Prte de! Estt1t% de ! C%rte Pen! 'nternci%n!2 d%#td% en 1LL8 C
rti/icd% en e! $% 2002. +e enc1entr en tr5mite en e! C%ngres% Nci%n! e! Pr%Cect% de LeC de
De!it%s c%ntr ! *1mnidd. E! Pr%Cect% de LeC #retende !!e4r cb% de men%r mner ni4e!
intern% !s n%rms de! Estt1t% de ! C%rte Pen! 'nternci%n!.
F6 Art.#u,o :
1I2. En 4irt1d de H1e e! rtDc1!% 1MG de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de! Ec1d%r inc%r#%r !%s
c%n4eni%s internci%n!es rti/icd%s #%r e! Estd% en e! %rdenmient% 31rDdic% intern% de! #Ds2
! de/inici0n de t%rt1r se simi! ! estb!ecid en !%s trtd%s internci%n!es s%bre ! mteri2
c%m% ! C%n4enci0n 'nternci%n! c%ntr ! t%rt1r C %tr%s trt%s cr1e!es2 in@1mn%s %
degrdntes2 de 1L8I2 de ! c1! e! Ec1d%r es Estd% Prte.
1IG. E! rtDc1!% 2G2 n1mer! 2 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic #r%@Dbe ! t%rt1r C
%tr%s trt%s cr1e!es2 in@1mn%s % degrdntes C !%s se$! c%m% de!it%s de !es @1mnidd2 c1C
cci0n C snci0n #en!es s%n im#rescri#tib!es C n% s%n s1sce#tib!es de ind1!t% % mnistD. En
est%s cs%s2 ! %bedienci 0rdenes s1#eri%res n% eEimir5 de res#%nsbi!idd. E! C0dig% Pen!
en e! rtDc1!% 205 ti#i/ic ! t%rt1r c%ntr !s #ers%ns detenids C estb!ece snci%nes de cinc%
$%s de #risi0n C ! interdicci0n de !%s derec@%s #%!Dtic%s2 #%r ig1! tiem#%2 #r !%s in/rct%res.
1II. E! rtDc1!% 2I2 n1mer! I de ! C%nstit1ci0n dis#%ne H1e t%d #ers%n detenid tiene
derec@% c%n%cer en /%rm c!r !s rB%nes de s1 detenci0n2 ! identidd de ! 1t%ridd H1e !
%rden02 ! de !%s gentes H1e ! !!e4n cb% C ! de !%s res#%nsb!es de! res#ecti4%
interr%gt%ri%. (mbi>n ser5 in/%rmd de s1 derec@% #ermnecer en si!enci%2 s%!icitr !
#resenci de 1n b%gd% C c%m1nicrse c%n 1n /mi!ir % c1!H1ier #ers%n H1e indiH1e. E!
rtDc1!% 2I2 n1mer! 5 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic2 dis#%ne H1e c1!H1ier di!igenci 31dici!2
#re#r%ces! % dministrti4 H1e n% c1m#! c%n ! sistenci de 1n b%gd% de/ens%r2 #rtic1!r
% n%mbrd% #%r e! Estd%2 n% tiene e/icci #r%bt%ri.
1I5. Ests n%rms c%nstit1ci%n!es im#iden H1e se c%metn ct%s de t%rt1r. E! n1e4% C0dig%
de Pr%cedimient% Pen!2 tr4>s de !%s rtDc1!%s 11 152 c%nstit1Ce 1n /%rm e/icB #r
e!iminr ! t%rt1r2 !%s trt%s C #ens cr1e!es in@1mn%s C degrdntes #%r #rte de !%s
%#erd%res de 31stici #en!.
1IM. En ese sentid% C de c%n/%rmidd c%n !s n%rms c%nstit1ci%n!es C de! n1e4% C0dig% de
Pr%cedimient% Pen!2 se cre0 ! P%!icD A1dici!2 c%m% %rgnism% encrgd% de recibir den1ncis
CCPR/C/ECU/5
P5gin G8
#en!es2 est% es2 de ! #rimer /se in4estigti4. L1eg%2 ! den1nci es c%n%cid #%r e!
&inisteri% PFb!ic% H1ien se encrg de inst1rr e! #r%ces% #en!. +egFn dt%s de! C%nse3%
Nci%n! de ! A1dict1r2 d1rnte e! $% 200I2 /1er%n sentencid%s en trib1n!es #en!es
%rdinri%s 1M2 cs%s #%r de!it%s de t%rt1r2 m!%s trt%s C !esi%nesX 1IL cs%s #%r 4i%!ci%nes
seE1!es C GL cs%s #%r %tr%s de!it%s seE1!es ni4e! nci%n!.
1I7. En c1nt% !%s cs%s de t%rt1r C %tr%s2 trmitd%s en c%ntr de gentes #%!ici!es #%r !
31stici #en! #%!ici!2 e! sig1iente c1dr% m1estr H1e de !s 10MG c1ss trmitds #%r ! C%rte
de A1stici P%!ici!2 en e! $% 200G2 e! GLW estbn #%r res%!4erse C e! M1W @bDn sid% res1e!ts.
L%s de!it%s #%r !%s H1e c%n mC%r /rec1enci @n sid% #r%cesd%s C sentencid%s gentes
#%!ici!es s%n" #%r detenci0n i!eg! 1GL2 H1e eH1i4!e ! 1GW de !s in/rcci%nesX #%r m1erte 1122
H1e eH1i4!e ! 11WX C #%r b1s% de /c1!tdes 712 H1e re#resent e! 7W.
CAUSAS CORTE IUSTICIA POLICIAL 900=
DELITO TOTAL
Ab1s% de /c1!tdes 71
C%ntr ! eEistenci C seg1ridd #Fb!ic 2I
Detenci0n i!eg! 1GL
Des#rici0n ci1ddn% L
Est1#r% I5
E4si0n ML
EEt%rsi0n G1
Lesi%nes 2G
&1erte 112
Per31ri% 20
P!gi% 18
:i%!ci0n 15
Am#r% de !ibertd G
&! #r5ctic m>dic 1
Otr%s I8G
TOTAL 80A=
71ente" +ecci0n EstdDstics2 C%rte Nci%n! de A1stici P%!ici!.
1I8. E! rtDc1!% 22 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic grntiB e! derec@% de re#rci0n de !s 4Dctims
de err%r 31dici! #%r indec1d dministrci0n de 31stici2 #%r !%s ct%s H1e @Cn #r%d1cid% !
#risi0n de 1n in%cente % s1 detenci0n rbitrri C #%r ! 4i%!ci0n de !s n%rms estb!ecids en
e! rtDc1!% 2I. E! Estd% tendr5 derec@% de re#etici0n c%ntr e! 31eB % /1nci%nri% res#%nsb!e.
C%m% se #1ede %bser4r en e! sig1iente c1dr%2 !s 4Dctims de !g1n%s cs%s de t%rt1r @n sid%
indemniBds #%r e! Estd%.
CASOS PRESENTADOS ANTE LA COMISI3N INTERAMERICANA DE DEREC0OS
0UMANOS7 OEA6
No6 "e C%&o Nom(re Art.#u,o&
Con+en#i!n O
Situ%#i!n "e, #%&o
PKLIGK0I GA;9OR (AP'A
N'LO ` &UOOR
COL8N
AR(+. 52 8 ; 25 'n/%rme de
Admisibi!idd
CCPR/C/ECU/5
P5gin GL
&CK155K0M A'&)NER
+ALARAR
7'L&AN
ADOL7O
AR(+. I2 52 8 ; 25 +%!icit1d de &edids
C1te!res2 Estd%
remiti0 in/%rmci0n
PK7IIK05 9E(ANCOUR(
ARCE
EL'RA9E(*
AR(+. 52 82 2I ;
25
7se de Admisibi!idd
PKI8LK02 AROCA PAL&A
AO77RE
AN(ON'O
AR(+. I2 52 8 ; 25 7se de Admisibi!idd
PKG02K0G AGUA+ ACO+(A
ALON+O AN'9AL
AR(+. 52 82 2I ;
25
7se de Admisibi!idd
PK1G77K0I &AR(*A
CEC'L'A
CADENA
AR(+. 52 82 2I ;
25
7se de Admisibi!idd
PK2L5K0G CAOAR PAU(A
+AUL 7'LOR&O
AR(+. I2 8 ; 25 7se de Admisibi!idd
P55/2000 *'DALGO
GU+(A:O
PA+*'NG(ON
AR(+. 52 82 2I ;
25
7se de Admisibi!idd
CA+O 122272 LAGO+
GUERRERO
EDUARDO
RO&EO
AR(+. 52 82 2I ;
25
7se de /%nd%
P12.GM5 L8PER P'(A
EL<A+ EL'N(
AR(+. I2 52 82 2I
; 25
7se de /%nd%
CA+O 12.2G8 LARREA
P'N(ADO
&'R'A&
AR(+. 2I ; 25 7se de /%nd%
&CKG07K0M*UGO
; O(RO+
7AAARDO ;
O(RO+
AR(+. I ; 5 &edids c1te!res
&CK88K05 :)LER LOOR
AE+T+
(RAN6U'L'NO
AR(+. I ; 5 +%!icit1d de &edids
c1te!res
DAN'EL ('9' AR(+. 52 82 2I ;
25
7se de E3ec1ci0n de
+entenci
71ente" Direcci0n Gener! de Derec@%s *1mn%s C As1nt%s +%ci!es2 &inisteri% de Re!ci%nes
EEteri%res2 200M
_ArtDc1!% I. Derec@% ! 4id2 ArtDc1!% 5. Derec@% ! integridd #ers%n!2 ArtDc1!% 8. Derec@%
!s GrntDs A1dici!es2 ArtDc1!% 2I. 'g1!dd nte ! LeC2 ArtDc1!% 25. Derec@% !
Pr%tecci0n A1dici!
CCPR/C/ECU/5
P5gin I0
86 L%& #on"i#ione& en ,o& #entro& eniten#i%rio&
1IL. L De/ens%rD de! P1eb!% C e! &inisteri% PFb!ic% re!iBn c%ntr%!es #eri0dic%s de !s
#risi%nes C de! /1nci%nmient% en gener! de! r>gimen #enitenciri%2 c%n !% H1e se @ !%grd% !
e!iminci0n de !s ce!ds de is!mient%.
150. En c1nt% medids dministrti4s2 en !s #risi%nes se @n estb!ecid% tres dDs de 4isits
semn!es =mi>rc%!es2 s5bd% C d%ming%? #r H1e !%s detenid%s recibn s1s /mi!ires2 mig%s
C c%n%cid%s. (mbi>n mntienen c%ntct% #ermnente c%n s1s b%gd%s de/ens%res C2 en e! cs%
de eEtrn3er%s2 c%n s1s re#resentci%nes di#!%m5tics. (mbi>n tienen derec@% recibir C en4ir
c%m1nicci%nes2 entre4istrse c%n 1t%riddes g1bernment!es C de ! s%ciedd ci4i!. (ienen
e! derec@% de H1e3 nte 1t%riddes dministrti4s C 31dici!es res#ect% ! #r%tecci0n de s1s
derec@%s.
151. L in/restr1ct1r de !%s centr%s de re@bi!itci0n n% es dec1d #r !bergr ! nFmer%
de #risi%ner%s2 debid% H1e dic@%s centr%s tienen 1n c#cidd inst!d in/eri%r ! #%rcent3e
#%b!ci%n! crce!ri%. En e! $% 20022 dic@ c#cidd er de M.8G1 #!Bs2 eEistiend% 1n d>/icit
de 1.57L.
1L
C%m% c%nsec1enci de este d>/icit eEiste @cinmient% H1e @ incidid% en ! c!idd
de 4id de !%s detenid%s. En e! $% 200I entrr%n en /1nci%nmient% %tr%s centr%s rec!1si0n
c%m% e! de +nt% D%ming% de !%s C%!%rd%s =c%n c#cidd #r 150 intern%s? C e! de
Arc@id%n =c%n c#cidd #r 100 #ers%ns?2 est%s d%s centr%s #ermitier%n red1cir !
s%bre#%b!ci0n crce!ri. +in embrg%2 !g1n%s intern%s #re/ieren n% ser trs!dd%s de! !1gr
d%nde /1er%n sentencid%s % s1 #r%ces% se enc1entr en tr5mite.
152. En e! mrc% de! P!n Nci%n! de Derec@%s *1mn%s de! Ec1d%r2 d%#td% c%m% #%!Dtic
de Estd% en 1LL82 e! $% 200G c%n ! #rtici#ci0n cti4 de !%s #risi%ner%s C #risi%ners C de
!s 1t%riddes g1bernment!es C %rgniBci%nes de ! s%ciedd ci4i! 4inc1!ds ! r>gimen
#enitenciri% se e!b%r0 e! P,%n Oer%ti+o "e Dere#*o& 0um%no& en Pri&ione&2 H1e c%ntem#!
%b3eti4%s dirigid%s errdicr ! t%rt1r C %tr%s trt%s cr1e!es2 in@1mn%s % degrdntes en !s
#risi%nes C me3%rr !s c%ndici%nes @1mnitris de !%s intern%s.

15G. E! indicd% P!n O#erti4% #re4> tmbi>n e! me3%rmient% de !s c%ndici%nes snitri C
de s!1d de !s c5rce!es2 sD c%m% ! red1cci0n de ! msi/icci0n crce!ri tr4>s de !
s1scri#ci0n de c%n4eni%s bi!ter!es C m1!ti!ter!es #r e! c1m#!imient% de #ens de !%s
eEtrn3er%s en s1s #Dses de %rigen2 c%m% e! C%n4eni% E1r%#e% s%bre (rs!d% de Pers%ns
C%ndends2 ! c1! e! Ec1d%r se d@iri0 e! 15 de 31!i% de 2005 C !%s c%n4eni%s bi!ter!es
4igentes H1e2 @st e! $% 200M2 e! Ec1d%r mntiene c%n Es#$2 PerF2 C%!%mbi2 Re#Fb!ic
D%minicn C E! +!4d%r.
96 E, m%,tr%to en ni<o&7 ni<%& - %"o,e&#ente&
15I. E! C!"i$o "e ,% Ni<e1 - ,% A"o,e&#en#i% /1e #r%bd% #%r e! Estd% ec1t%rin% en
n%4iembre de 2002 C #1b!icd% en e! Registr% O/ici! N.\ 7G72 de G de ener% de 200G. +1s
dis#%sici%nes entrr%n en 4igenci en 31!i% de 200G. E! rtDc1!% 50 de! C0dig% #r%@Dbe ! t%rt1r
C %tr%s trt%s cr1e!es2 in@1mn%s % degrdntes @ci !%s ni$%s2 ni$s C d%!escentes.
1L
9%!etDn EstdDstic% de ! Direcci0n Nci%n! de Re@bi!itci0n +%ci!2 2002.
CCPR/C/ECU/5
P5gin I1
155. L%s rtDc1!%s I0 C I1 de! C0dig% se re/ieren !s dis#%sici%nes H1e #r%@Dben m!%s trt%s C
discriminci0n en !s instit1ci%nes ed1cti4s2 c%m% e! m!trt% /Dsic%2 #sic%!0gic% % ! eEc!1si0n
#%r rB%nes de mternidd 1 %trs c1ss re!ci%nds c%n e! seE%2 ! edd2 disc#cidd2 etni2
c%ndici0n s%ci! % cred% re!igi%s%. Ests n%rms inc!1Cen tmbi>n !s snci%nes #en!es C
dministrti4s #%r c1!H1ier ti#% de tentd% seE1! en !s instit1ci%nes ed1cti4s.
15M. E! C#Dt1!% ': de! citd% C0dig% se$! !s dis#%sici%nes !eg!es H1e de/inen C #r%@Dben
e! m!trt% !%s ni$%s2 ni$s C d%!escentes2 tnt% en e! 5mbit% /mi!ir =#ri4d%?2 c%m% en e!
5mbit% #Fb!ic%2 sD c%m% e! b1s% C ! eE#!%tci0n seE1!2 ! trt C ! #%rn%gr/D de ni$%s2
ni$s C d%!escentes.
=6 In"i#%"ore& "e, m%,tr%to inf%nti,
i; E, tr%to "e ,o& rofe&ore&K%&
90
157. En !%s F!tim%s $%s se @ 4nBd% signi/icti4mente c%n ! #r%#1est de! Zb1en trt%[
H1e 4!%r m>t%d%s #edg0gic%s #rtici#ti4%s C res#et1%s%s H1e des/Den !%s ni$%s/s !
creti4idd C creen c%n/inB en sD mism%s. L enc1est de @%gres de! 20002 m%str0 H1e !%s
ni$%s/s de! cm#% tienen m5s riesg% de ser cstigd%s sin recreci0n % recibir g%!#es2 ins1!t%s %
b1r!s H1e H1e!!%s de !s ci1ddes =25W C 17W?.
158. L mitd de !%s ni$%s/s enc1estd%s identi/icn b1en trt% #%r #rte de s1s #r%/es%res6 E!
I7W de !%s ni$%s C ni$s describier%n b1en%s trt%s de #rte de s1s #r%/es%res en sit1ci%nes de
/!ts % inc1m#!ient%X en !%s cs%s de m!s n%ts2 !%s #r%/es%res se c%m1nicr%n c%n s1s #dres
% di!%gr%n c%n e!!%s/s s%bre !% %c1rrid%. E! b1en trt% de !%s #r%/es%res er mC%r en !s
ci1ddes =50W? H1e en e! cm#% =I1W?.
15L. De ! mism /1ente se des#rende H1e2 1n% de cd 10 ni$%s/s en !s ci1ddes2 mni/est0
H1e es m!trtd% /Dsicmente #%r s1s #r%/es%res. Este nFmer% se d1#!ic en !%s cs%s de !%s
ni$%s de !s B%ns r1r!es. E! GW de !%s ni$%s/s en edd esc%!r @ s1/rid% ins1!t%s % b1r!s de
s1s #r%/es%res C e! 10W @ sid% !g1n 4eB cstigd% sin recre%.
ii; E, tr%to "e ,o& %"re&
1M0. En e! Ec1d%r ! incidenci de! m!trt% en e! 5mbit% /mi!ir es e!e4d%" e! IG.M0W de
ni$%s2 ni$s C d%!escentes @n sid% s%metid%s !gFn ti#% de m!trt%
21
.
1M1. De c1erd% ! enc1est de @%gres2 menci%nd nteri%rmente
22
2 c1tr% de cd 10
ni$%s/s dec!r0 H1e s1s #dres !es grden /Dsicmente c1nd% c%meten /!ts % des%bedecen.
Otr%s @n recibid% m!trt%s de ti#% #sic%!0gic%2 GW de est%s ni$%s @n sid% encerrd%s %
b$d%s en g1 /rD #%r s1s #dresX e! 5W @ s1/rid% ins1!t%s % b1r!sX e! 2W @ sid% !g1n 4eB
eE#1!sd% de s1 cs % #ri4d% de c%mid. L%s g%!#es tienden ser 1n rec1rs% #tern! c%n
mC%r /rec1enci en e! cm#% H1e en !s ci1ddes2 en ! AmB%nD H1e en !s %trs regi%nes C
20
Enc1est de @%gres C esc1e!s2 2000.
21
(%md% de! b%rrd%r ! ': 'n/%rme ! C&RP.
22
'bDd.
CCPR/C/ECU/5
P5gin I2
entre !%s @%gres #%bres e indDgens. E! d%b!e de ni$%s/s en 61it% @ s1/rid% ins1!t%s =8W?2
mientrs H1e en G1CH1i!2 ! seg1nd ci1dd en im#%rtnci en e! #Ds e! IW.
1M2. &5s ni$s H1e 4r%nes s%n %b3et% de b1en trt% #%r #rte de s1s #dres. L%s #dres se
c%m#%rtn de mner di/erente segFn e! seE% de s1s @i3%s/s. Ls di/erencis de g>ner%2 si bien
n% s%n #r%n1ncids2 /4%recen !s ni$s. PrecerD H1e 1n mC%r #r%#%rci0n de ni$s =G8W?
H1e de 4r%nes =G5W? s%n %b3et% de b1en trt%X C2 c%rre!ti4mente2 1n mC%r nFmer% de
4r%nes =I7W? H1e de ni$s =I2W? s%n m!trtd%s. L indi/erenci se dirige #%r ig1! @%mbres
C m13eres.
iii; Me"i"%& %"ot%"%& %r% #om(%tir e, m%,tr%to inf%nti,

1MG. E! Pro$r%m% A##i!n Ciu"%"%n% or ,% Ternur% de! 'nstit1t% Nci%n! de! Ni$% C !
7mi!i ='NN7A? se e3ec1t en t%d% e! #Ds2 #rtir de ! eE#erienci de! trb3% e3ec1td% #%r
!s redes de tenci0n es#eci!iBd ! m!trt% in/nti! d1rnte 10 $%s.
1MI. En e! $% de 1LL72 en !%s %c@% sistems de tenci0n ! &!trt% 'n/nti! C Ad%!escente
tendid%s #%r e! 'NN7A esc! nci%n!2 1bicd%s en !s ci1ddes de &c@!2 61e4ed%2
G1CH1i!2 Esmer!ds2 Ambt%2 C1enc C 61it% se tendier%n G.100 cs%s de &!trt%. En e!
$% 1LLL se tendier%n I.0II cs%s de m!trt%. En $% 2000 en ! O/icin de Atenci0n
Emergente ! &!trt% 'n/nti! C Ad%!escente de! 'NN7A se tendier%n G07 cs%s. En e! #rimer
semestre de! $% 2001 =ener%K 31!i%? en ! ci1dd de 61it% se tendier%n en !%s Centr%s de
Atenci0n ! &!trt% 'n/nti! C Ad%!escente =(ern1r Centr% 'ntegr! de 91en (rt%? 227 cs%s
de m!trt%.
1M5. Pr ! e3ec1ci0n de! Pr%grm Acci0n Ci1ddn #%r ! (ern1r2 en e! $% 20002 se
in4irtier%n #r%Eimdmente 18L.000 d0!res en 2G ci1ddes de! #DsX #r e! $% 20012 !
in4ersi0n en 2G ci1ddes de! #Ds /1e de G75.000 d0!res. En e! $% 20022 se in4irtier%n 57.000
d0!res en e! seg1imient% C c%ntin1ci0n de ! #r%#1est.
1MM. En e! 200G se c%n/%rm0 e! C%nse3% Nci%n! de ! Ni$eB C Ad%!escenci2 %rgnism% H1e
en %ct1bre de 200I2 medinte Res%!1ci0n N.Y 0222 #r%b0 e! P!n Nci%n! Decen! de
Pr%tecci0n 'ntegr! ! Ni$eB C Ad%!escenci2 #rimer d%c1ment% nci%n! de #!ni/icci0n2 c%n
en/%H1e de derec@%s #r ni$%s2 ni$s C d%!escentes. Este P!n c%ntem#! 2L #%!Dtics
desg!%sds en !%s tres gr1#%s de edd2 entre !s H1e c%nstn #%!Dtics #r ! #re4enci0n2
tenci0n C #r%tecci0n de t%d /%rm de m!trt%2 4i%!enci2 b1s%2 c%s% seE1!2 e! tr5/ic% C !
eE#!%tci0n seE1! c%merci!.
1M7. En c1nt% %tr%s trt%s in@1mn%s % degrdntes2 es necesri% c%n/r%ntr c%n !
in/%rmci0n c%nstnte en e! rtDc1!% G de !%s #resentes in/%rmes2 H1e se re/iere ! 4i%!enci
intr/mi!ir C c%s% seE1! C c%n ! de! rtDc1!% 10 re!ti4% !%s derec@%s de !s #ers%ns
#ri4ds de !ibertd.
'6 Art.#u,o M
1M8. L C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic2 en e! rtDc1!% 2G2 n1mer! I2 #r%@Dbe !
esc!4it1d C ! ser4id1mbre C e! tr5/ic% de seres @1mn%s en t%ds s1s /%rms. E! rtDc1!% 2G2
CCPR/C/ECU/5
P5gin IG
n1mer! 172 estb!ece" ZL !ibertd de trb3%. Ning1n #ers%n #%dr5 ser %b!igd re!iBr 1n
trb3% grt1it% % /%rB%s%[.
1ML. Este #rinci#i% c%nsgrd% en ! C%nstit1ci0n es rec%gid% tmbi>n #%r e! C0dig% de
(rb3%2 ArtDc1!% G C es %b!igci0n de !s 1t%riddes !b%r!es c%ntr%!r e! res#et% de !%s
derec@%s de !%s trb3d%res2 den1ncir C snci%nr c1!H1ier /%rm de eE#!%tci0n !b%r!2 sin
#er31ici% de !s cci%nes ci4i!es % #en!es H1e @1bieren !1gr c1nd% se in/ringen !%s derec@%s
@1mn%s en gener!.
170. En e! $% 200I se cre02 medinte Decret% Presidenci!2 1n C%misi0n #r ! e!b%rci0n
de! ZP!n Nci%n! #r c%mbtir e! #!gi% de #ers%ns2 tr5/ic% i!eg! de migrntes2 eE#!%tci0n
seE1! C !b%r! C2 %tr%s m%d%s de eE#!%tci0n C #r%stit1ci0n de m13eres2 ni$%s2 ni$s C
d%!escentes2 #%rn%gr/D in/nti! C c%rr1#ci0n de men%res[.
171. &edinte !s re/%rms ! C0dig% Pen!2 #r%bds en 31ni% de 20052 se ti#i/icn !%s de!it%s
de #%rn%gr/D in/nti!2 de ! trt de #ers%ns2 !%s de!it%s re!ti4%s ! eEtrcci0n C tr5/ic% i!eg!
de 0rgn%s C !%s de!it%s de eE#!%tci0n seE1!2 c%nsiderd%s c%m% n1e4s /%rms de esc!4it1d.
172. En bri! de! 200M se c%ncret0 ! e!b%rci0n de dic@% P!n2 c1C% %b3eti4% es #r%m%4er
cci%nes integr!es C c%%rdinds entre !s di/erentes instit1ci%nes de! Estd%2 de ! s%ciedd
ci4i! C %rgnism%s internci%n!es2 tendientes rec%n%cer ! eEistenci C c%nsec1encis de !%s
de!it%s de eE#!%tci0n seE1! c%merci! in/nti!2 #r%stit1ci0n /%rBd de m13eres2 #!gi%2 tr5/ic% C
trt de #ers%nsX c%nstr1ir C #%ner en mrc@ sistems es#eci!iBd%s #r c%mbtir dic@%s
m!es e im#!ementr e! mrc% 31rDdic% internci%n! en ! n%rmti4 nci%n!2 de mner H1e !s
m13eres2 ni$s2 ni$%s C d%!escentes 4Dctims2 % en riesg% de ser!%2 g%cen de grntDs #r !
tenci0n2 #r%tecci0n C restit1ci0n de s1s derec@%s.
17G. Act1!mente2 ! C%misi0n est5 dise$nd% !%s mecnism%s dec1d%s de e3ec1ci0n de! P!n.
E!!% im#!ic #r%br 1n n1e4% Decret% E3ec1ti4% medinte e! c1! se /%rm!iB ! creci0n de !
C%misi0n 'nterinstit1ci%n! C de ! +ecretrD (>cnic de! mism%2 de/iniend% !%s r%!es de cd
1n de !s instit1ci%nes H1e @cen #rte de ests instncis C H1e C @n 4enid% /1nci%nd%
desde e! 200I.
17I. En e! Ec1d%r ! #r%stit1ci0n n% est5 #r%@ibid. +in embrg%2 H1ienes #r%m1e4n C 1ti!icen
dic@ cti4idd c%n /ines de eE#!%tci0n s%n snci%nd%s2 segFn !s n%rms #en!es ntes
se$!ds. N% eEisten dt%s estdDstic%s ni4e! nci%n! s%bre e! nFmer% de m13eres C @%mbres
H1e se dedicn ! #r%stit1ci0n. +e c1ent s%!mente c%n dt%s #rci!es #r%4enientes de
s%cici%nes de m13eres trb3d%rs seE1!esX sin embrg%2 ! mC%rD de m13eres n% se
enc1entrn s%cids.
175. C%n ! re/%rm ! C0dig% Pen! de! $% 2000 =Registr% O/ici! N.\ 1102 de G0 de 31ni% de
2000?2 se ti#i/ic0 e! de!it% de tr5/ic% i!eg! de migrntes nci%n!es % eEtrn3er%s @ci %tr%s
#Dses2 estb!eciend% snci%nes de rec!1si0n men%r %rdinri de tres seis $%s #r !%s
tr/icntes de #ers%ns. L Le- Reform%tori% %, C!"i$o Pen%!2 #1b!icd en e! +1#!ement% 1
de! Registr% O/ici! N.\ I272 de 2L de diciembre de 200M2 increment0 !s #ens #%r est%s
crDmenes rec!1si0n mC%r de c1tr% %c@% $%s C m1!t de @st c1rent rem1nerci%nes
b5sics2 snci%nnd% inc!1si4e !%s encrgd%s de ! c1st%di de men%res2 c%m% #dres2
/mi!ires C %tr%s. C%n ests dis#%sici%nes2 se #r%c1r #!icr !s n%rms internci%n!es H1e
CCPR/C/ECU/5
P5gin II
#r%@Dben e! tr5/ic% i!eg! de #ers%ns2 c%m% ! C%n4enci0n internci%n! s%bre !%s derec@%s de
t%d%s !%s trb3d%res migrt%ri%s C de s1s /mi!ires C e! Pr%t%c%!% Adici%n! de ! C%n4enci0n
c%ntr ! De!inc1enci OrgniBd (rnsnci%n!2 re/erente ! tr5/ic% i!eg! de migrntes #%r
tierr2 mr C ire2 de !%s c1!es e! Estd% es Prte.
17M. &5s in/%rmci0n s%bre e! /!13% migrt%ri% de ec1t%rin%s @ci e! eEteri%r C de eEtrn3er%s
! interi%r de! #Ds se enc1entr en e! ArtDc1!% 12 de !%s #resentes in/%rmes.
06 Art.#u,o F
177. E! derec@% ! !ibertd C ! seg1ridd #ers%n!es est5 c%nsgrd% en e! rtDc1!% 2I2
n1mer! M de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de! Ec1d%r2 e! c1! se$! H1e ndie #1ede ser #ri4d% de
s1 !ibertd2 s!4% en 4irt1d de %rden escrit de 1t%ridd c%m#etente2 #%r e! tiem#% C de c1erd%
!s /%rm!iddes #rescrits #%r ! !eC2 eEce#t% en cs%s de de!it% /!grnte2 en !%s H1e 1n
#ers%n #1ede ser detenid sin %rden 31dici! #%r 1n t>rmin% n% mC%r de 2I @%rs. Est
dis#%sici0n ! c%n/irm e! C0dig% de Pr%cedimient% Pen!2 en s1 rtDc1!% 17I. E! rtDc1!% 2I2
n1mer! I de ! C%nstit1ci0n dis#%ne tmbi>n H1e t%d #ers%n detenid teng derec@%
c%n%cer en /%rm c!r !s rB%nes de s1 detenci0n2 ! identidd de ! 1t%ridd H1e ! %rden02 !
de !%s gentes H1e ! !!e4n cb% C ! de !%s res#%nsb!es de! res#ecti4% interr%gt%ri%.
(m#%c% #%dr5 mntenerse detenid% sin /0rm1! de 31ici% #%r m5s de 2I @%rs. Ndie #%dr5 ser
inc%m1nicd%. Est dis#%sici0n c%nstit1ci%n! se #%ne en #r5ctic c%n !%s rtDc1!%s 2 de! C0dig%
Pen! C C0dig% de Pr%cedimient% Pen! H1e se re/ieren ! #rinci#i% de !eg!idd.
178. Pr #ri4r de !ibertd 1n #ers%n se debe %bser4r tmbi>n !s dis#%sici%nes de! rtDc1!%
1MM de! C0dig% de Pr%cedimient% Pen! 4igente. E! C0dig% Pen! Ec1t%rin% snci%n !s
4i%!ci%nes ! derec@% ! !ibertd indi4id1!2 en e! C#Dt1!% '''2 de! (Dt1!% ''2 de! Libr%
+eg1nd%2 re!ci%nd% c%n !%s ZDe!it%s c%ntr ! Libertd 'ndi4id1![ =rtDc1!%s 180 ! 1L0?.
17L. En !% H1e res#ect ! %bser4ci0n c%nstnte en e! #5rr/% 1G de !s Obser4ci%nes 7in!es
de! C%mit>2 segFn ! c1! Z#r%Eimdmente e! 70W de !s #ers%ns rec!1ids se enc1entrn en
es#er de 31ici% d1rnte 1n #erD%d% m5Eim% de 1n tercer #rte de ! #%sib!e #en H1e se !es
#1ed im#%ner[2 es de n%tr H1e2 de c1erd% c%n !% #rescrit% en e! n1mer! 8 de! rtDc1!% 2I2 de
! C%nstit1ci0n 4igente2 Z! #risi0n #re4enti4 n% #%dr5 eEceder de seis meses2 en !s c1ss #%r
de!it%s snci%nd%s c%n #risi0n2 ni de 1n $%2 en de!it%s snci%nd%s c%n rec!1si0n. +i se
eEcedieren es%s #!B%s2 ! %rden de #risi0n #re4enti4 H1edr5 sin e/ect%2 b3% ! res#%nsbi!idd
de! 31eB H1e c%n%ce de ! c1s. En t%d% cs% C sin eEce#ci0n !g1n2 dictd% e! 1t% de
s%breseimient% % ! sentenci bs%!1t%ri2 e! detenid% rec%brr5 inmeditmente s1 !ibertd2 sin
#er31ici% de c1!H1ier c%ns1!t % rec1rs% #endiente.[
180. C%n ! #!icci0n de est n%rm %bt14ier%n s1 !ibertd 75G detenid%s en e! $% 20002 segFn
e! 9%!etDn EstdDstic% de ! Direcci0n Nci%n! de Re@bi!itci0n +%ci! de! mism% $%.
181. +in embrg%2 ! Unidd de Pres%s sin sentenci de! C%nse3% Nci%n! de ! A1dict1r2 en
e! $% 20022 destc0 H1e #rtir de ! 4igenci de ! ct1! C%nstit1ci0n2 ! de/ens de !%s
detenid%s increment0 c%nd1cts e incidentes #r%ces!es tendientes ent%r#ecer C retrdr e!
tr5mite de !s c1ss c%n e! #r%#0sit% de c1m#!ir !%s #!B%s estb!ecid%s en ! n%rm
c%nstit1ci%n! rrib se$!d =Art. 2I2 n1mer! 8? C #edir ! re4%ct%ri de ! %rden de #risi0nX
e!!% tmbi>n se s1m e! retrd% de ! instr1cci0n /isc! C de !%s in/%rmes de ! P%!icD A1dici!.
CCPR/C/ECU/5
P5gin I5
182. En de!it%s re!ci%nd%s c%n tr5/ic% de est1#e/cientes2 #%r e3em#!%2 !s 1diencis de
31Bgmient% n% se re!iBr%n #%r" ? ! c%nstnte insistenci de! de/ens%r de! #r%cesd%X b? #%r
! negti4 de! re% ser de/endid% #%r !%s De/ens%res PFb!ic%s H1e !es signn !%s (rib1n!es C2
en %trs %csi%nes c? #%r ! ineE#!icb!e /!t de #resentci0n de !%s re%s2 #%rH1e s1 s!id n% /1e
/ci!itd de mner %#%rt1n #%r !s 1t%riddes de! centr% crce!ri%.
18G. Ests circ1nstncis @cen H1e !%s #r%ces%s s1/rn retrd%2 !% H1e %csi%n H1e !%s
(rib1n!es n% !!eg1en #!icr !%s #!B%s #re4ist%s #r ! #risi0n #re4enti42 estb!ecid%s en e!
Art. 2I2 n1mer! 8 de ! C%nstit1ci0n. L dis#%sici0n c%nstit1ci%n! est5 dirigid m#rr !%s
detenid%s c1Cs c1ss #en!es s1/ren retrd% en e! tr5mite #%r neg!igenci 31dici!X sin embrg%2
de !% nteri%r2 se e4idenci H1e n% eEiste t! neg!igenci2 #1es en ! ct1!idd %bedecen !%s
incidentes se$!d%s.
18I. L C%rte +1#rem de A1stici C e! C%nse3% Nci%n! de ! A1dict1r eE@%rtn !%s 31eces
de! 5re #en! im#1!sr !%s #r%ces%s #en!es2 #r H1e den #ri%ridd H1e!!%s en !%s H1e se @
dictd% %rden de #risi0n #re4enti4.
185. E! n1e4% C0dig% de Pr%cedimient% Pen!2 4igente desde e! 1G de 31!i% de 20012 reg1! !
#risi0n #re4enti4 en s1 rtDc1!% 1M7 C estb!ece !s circ1nstncis #r ! #!icci0n de t!
medid" ZGrntiBr ! #resenci de! im#1td% % c1sd% ! #r%ces%X seg1rr e! c1m#!imient%
de ! #enX %rdenr ! #risi0n #re4enti4 siem#re H1e medien !%s sig1ientes reH1isit%s" ?
'ndici%s s1/icientes s%bre ! eEistenci de 1n de!it% de cci0n #Fb!icX b? 'ndici%s c!r%s C
#recis%s de H1e e! im#1td% es 1t%r % c0m#!ice de! de!it%X C2 c? 61e se trte de 1n de!it%
snci%nd% c%n #en #ri4ti4 de !ibertd2 s1#eri%r 1n $%.
18M. E! rtDc1!% 17I de! C0dig% de Pr%cedimient% Pen! se$! H1e se s1s#ender5n !%s e/ect%s
de! 1t% de #risi0n #re4enti4 % de ! Zdetenci0n en /irme[ c1nd% e! im#1td% rindiere c1ci0n
stis/cci0n de! 31eB c%m#etente2 c1ci0n H1e #%dr5 c%nsistir en diner%2 /inB2 #rend2
@i#%tec % crt de grntD de 1n instit1ci0n /inncier.
187. En e! mism% C0dig%2 c%n re/%rm de ener% de 200G2 se inc!1C0 ! ZDetenci0n en 7irme[2
en e! rtDc1!% 17GKA2 /in de c%ntr c%n ! #resenci de! c1sd% C e4itr en s1s#ensi0n2 en e!
1t% de !!mmient% 31ici%2 e! 31eB H1e c%n%ce ! c1s deber5 %b!igt%rimente %rdenr !
detenci0n en /irme de! c1sd%2 c%n eEce#ci0n de !%s sig1ientes cs%s"
? #r H1ien @C sid% c!i/icd% c%m% #res1nt% enc1brid%rX
b? #r H1ienes est>n siend% 31Bgd%s #%r 1n in/rcci0n c1C #en n% eEced de 1n $% de
#risi0n. +i e! c1sd% t14ier en s1 c%ntr %rden de #risi0n #re4enti42 ! dictrse e! 1t% de
!!mmient% 31ici%2 se !e cmbir5 #%r ! detenci0n en /irme.[ Es decir2 c%n ! detenci0n en
/irme2 dictd ! res%!1ci0n de 1t% de !!mmient% 31ici%2 se e!iminb ! #risi0n #re4enti4
desde ese m%ment% #r%ces!.

188. En ener% de! $% 200I2 ! C%rte +1#rem de A1stici mnt14% re1ni%nes c%n !%s
re#resentntes de !%s detenid%s H1e #edDn ! !iberci0n de H1ienes estbn b3% #risi0n
#re4enti4 C H1e @bDn s%bre#sd% e! !Dmite estb!ecid% #%r ! C%nstit1ci0n #r s1 !iberci0n.
AsD2 en res%!1ci0n de 1I de ener% de 200I2 ! C%rte decidi0 H1e !%s #r%ces%s #en!es inicid%s
ntes de! 1G de ener% de! 200G n% estrDn s13et%s ! detenci0n en /irme2 H1e se re/erDn !%s
ArtDc1!%s 102 1M2 28 C GI de ! LeC 200GK1012 re/%rmt%ri de! C0dig% de Pr%cedimient% Pen!2
CCPR/C/ECU/5
P5gin IM
#r%m1!gd en e! Registr% O/ici! N.\ 7IG de 1G de ener% de 200G2 C menci%nd. P%r
c%nsig1iente2 en es%s #r%ces%s e! 31eB % trib1n! de3r%n sin e/ect% K#%r ine/icBK ! %rden de
detenci0n en /irme. Est res%!1ci0n t14% /1erB %b!igt%ri. C%n e!!%2 se !%gr0 ! !iberci0n de
4ri%s detenid%s2 !% H1e c%ntrib1C0 en !g% ! red1cci0n de! @cinmient% en !s c5rce!es C
centr%s de detenci0n.
18L. L C%rte +1#rem de A1stici #!ic0 e! rtic1!% 2I2 n1mer! 2 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de
! Re#Fb!ic H1e estb!ece H1e en cs% de c%n/!ict% entre d%s !eCes H1e c%ntengn snci%nes2 se
#!icr5 ! men%s rig1r%s2 Fn c1nd% s1 #r%m1!gci0n /1ere #%steri%r ! in/rcci0nX en cs%
de d1d2 ! n%rm H1e c%nteng snci%nes se #!icr5 en e! sentid% m5s /4%rb!e ! enc1sd%X
n%rm c%nc%rdnte c%n !%s rtDc1!%s 2 de! C0dig% Pen! C de! C0dig% de Pr%cedimient% Pen!.
1L0. P%r !% mni/estd% C #%r ! c%nn%tci0n s%ci! de ! #!icci0n de ! /ig1r 31rDdic de !
detenci0n en /irme2 >st #r%cedD eEc!1si4mente #r !%s #r%ces%s inicid%s #rtir de! 1G de
ener% de 200G. Est dis#%sici0n !eg! /1e c1esti%nd #%r !s 1t%riddes estt!es2 #%r !
s%ciedd ci4i! C #%r !%s #risi%ner%s2 !% H1e m%ti40 1n rec1rs% de inc%nstit1ci%n!idd H1e /1e
ce#td% #%r e! (rib1n! C%nstit1ci%n!2 H1e dec!r0 inc%nstit1ci%n! e! rec1rs% 31dici! de !
detenci0n en /irme C !%s rtDc1!%s de! C0dig% de Pr%cedimient% Pen! H1e reg1!bn dic@%
rec1rs%. L res%!1ci0n de! (rib1n! C%nstit1ci%n! /1e #1b!icd en e! Registr% O/ici! N.\ G822
de 2G de %ct1bre de 200M. P%r !% tnt%2 ! detenci0n en /irme @ H1edd% 31rDdicmente der%gd.
1L1. En e! sig1iente c1dr%2 se #1ede %bser4r H1e #rtir de ! 4igenci de ! ct1!
C%nstit1ci0n C de! n1e4% C0dig% de Pr%cedimient% Pen!2 !s H1e3s #%r 4i%!ci%nes ! debid%
#r%ces% C #%r detenci%nes rbitrris @n dismin1id% entre 1LL8 C 200M2 mientrs H1e !s
cci%nes #%r m#r% c%nstit1ci%n! se @n incrementd%.
TIPO 5 NUMERO DE TRAMITES PRESENTADAS EN EL PM4ITO NACIONAL EN
LA DEFENSORA DEL PUE4LO7 AEOS 8FFMJ 900A
OTIPO
DE
TRPMIT
EO
O8FF
M
8FFF
O
O900
0O
O900
8O
O900
9O
O900
=O
O900
4O
O900
>O
O900
AO
OTOTA
LO
O
NO
61e3s 10.L
20
15.17
1
1M.GL
7
17.M8
M
18.0I
M
18.7I
L
2G.M1
2
G2.5I
G
15.G12I =870
>
*5bes
C%r#1s
8I1 1.7M8 M8M ML5 G81 G21 215 1LI 5101 870=
F
*5bes
Dt
IL 70 GI ML L 5 15 1M 2M7 070>
4
Acci0n de
Am#r%
178 5LI 1I8 872 LG 1GM 12M 1GI 2281 074A
4
'n/%rmes
de
Pr%cedenci

G10 12I 12I 102 8L L8 108 105 10M0 0798

A
CCPR/C/ECU/5
P5gin I7
C%ns1!ts ND G1.LL
8
G7.L7
M
I1.MG
I
I8.I0
L
MG.1I
M
52.M8
0
IG.8G
G
G1.LM7M A>70
F
Re#trici
%nes
0 0 1I 10G 1GL 11M 12I 8I 580 0788
M
Tot%, 8969
FM
>>6=:
F
>>6=:
F
A868A
8
A:68A
A
M96>:
8
:M6M:
>
:M6F8
>
4F86:44 800
71ente" De/ens%rD de! P1eb!%" Direcci0n de C%m1nicci0n2 Lcd%. +ntig% Ac%st
1L2. Ls estdDstics de ! Direcci0n Nci%n! de Re@bi!itci0n +%ci! m1estrn en e! sig1iente
c1dr% ! sit1ci0n !eg! de ! #%b!ci0n c%ndend c%n 4rintes entre e! $% 20052 =I.5LI
@%mbres C 715 m13eres?2 res#ect% ! $% 200I2 en H1e se registrr%n I.057 @%mbres C ILL
m13eres. +e %bser4 1n increment% de o(,%#i!n eniten#i%ri% &enten#i%"%2 !% H1e se
dem1estr en e! c%m#%rtmient% H1e registr est 4rib!e2 c1nd% en e! 2005 !cnB e! I125W
en c%m#rci0n ! I0211W H1e se registr en e! 200I2 mientrs H1e ! #%b!ci0n de #r%cesd%s
=sin sentenci?2 en 2005 re#resent0 e! 5825W
2G
.
Di&tri(u#i!n Po(,%#ion%, "e Interno& &e$/n Situ%#i!n Le$%,7 %<o& 9004J900>
Po(,%#i!n
Peniten#i%
ri%
Po(,%#i!
n
Con"en%
"%
9004
Por#ent%)e
Po(,%#i!n
Peniten#i%
ri%
Senten#i%"
%
Po(,%#i!
n
ro#e&%
"% &in
&enten#i
%
Po(,%#i!
n
Con"en%
"% 900>
Por#ent%)e
Po(,%#i!n
Peniten#i%
ri%
Senten#i%"
%
Po(,%#i!
n
ro#e&%
"% &in
&enten#i
%
*%mbres I.057
40788N 487>N
I.5LI
>M7>N &13eres ILL 715
Tot%, 46>>A >6=0F
71ente" Direcci0n Nci%n! de Re@bi!itci0n +%ci! DNR+
2
0
0
4
P
o
b
l
a
c
i

n
C
o
n
d
e
n
a
d
a
P
o
b
l
a
c
i

n
C
o
n
d
e
n
a
d
a
2
0
0
5
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Hombres
Mujeres
Total
I6 Art.#u,o 80
2G
. De ! mism /1ente 4!e citr2 H1e entre e! 2001 C 2002 @1b% 1n increment% de! 2L.10W ! G7.M2W de
#%b!ci0n c%ndend2 n% %bstnte ! #%b!ci0n #r%cesd sin sentenci re#resent0 e! M2.G8WX de !% H1e se
des#rende H1e tres $%s des#1>s2 est #%b!ci0n t14% 1n dismin1ci0n de! IWX di/erenci de ! #%b!ci0n
#enitenciri c%ndend de! 2005 H1e /1e de I0.11W2 c%n 1n increment% de! GW desde e! 2002. =DNR+?.
CCPR/C/ECU/5
P5gin I8
1LG. L C%nstit1ci0n P%!Dtic en e! ArtDc1!% 2082 ! re/erirse ! R>gimen Penitenciri%2 estb!ece
H1e !s #ers%ns detenids tendr5n derec@% recibir tenci0n de s!1d /Dsic C #sDH1ic2 mientrs
H1e !%s sentencid%s se !es brindr5 ed1cci0n C trb3%2 s#ect%s /1ndment!es c%m% #rte de
! sistenci s%ci! C de! trtmient% #enitenciri%2 #r !%grr 1n dec1d reinc%r#%rci0n
s%ci!. E! C#Dt1!% :''2 (Dt1!% '' de! Libr% +eg1nd% de! C0dig% Pen! Ec1t%rin%2 snci%n !%s
de!it%s c%ntr !%s #res%s % detenid%s.
1LI. L e3ec1ci0n de ! #en2 de c1erd% ! C0dig% de E3ec1ci0n de Pens 4igente2 de 1L822 es
de cr5cter dministrti4%2 est5 crg% de! #ers%n! #enitenciri%2 !% H1e @ !!e4d% 1n serie
de #r%b!ems en s1 #!icci0n #%r /!t de /%rmci0n2 c#citci0n2 inestbi!idd C c%rr1#ci0n.
E! C0dig% de E3ec1ci0n de Pens 4igente estb!ece !Dnes gener!es #r !%grr ! re@bi!itci0n
de !s #ers%ns #ri4ds de !ibertd2 !s c1!es s%n ins1/icientes C #ersisten m1c@%s 4cD%s
!eg!es.
1L5. L n%rmti4 4igente H1e rige ! +istem Penitenciri% se bs en ! indi4id1!idd de !s
#ens H1e c%nsgr e! Derec@% Pen! C2 c%nsec1entemente2 #!ic ! indi4id1!iBci0n de!
trtmient%. Estb!ece e! r>gimen #r%gresi4%2 H1e es e! c%n31nt% de cci%nes t>cnic%
dministrti4s2 #%r medi% de !s c1!es e! intern% c1m#!e ! #en H1e !e @ sid% im#1est en
cd 1n% de !%s centr%s determind%s #%r ! LeC.
1LM. E! C0dig% de E3ec1ci0n de Pens se$! ! inde#endenci de! +istem Penitenciri%. E!
m%ment% H1e 1n #ers%n es sentencid de3 de #ertenecer ! /1er% 31risdicci%n! C #s
de#ender de! +istem Penitenciri%2 #r !1eg% re#recer en ! c%ncesi0n de !%s bene/ici%s de
LeC =!ibertd c%ntr%!d?. E! C0dig% de E3ec1ci0n de Pens 4igente n% rec%n%ce ! intern% c%m%
1n s13et% de derec@%s2 sin% c%m% 1n s13et% de inter4enci0n2 debid% ! c%rriente #%siti4ist en
H1e /1e ins#ird%.
1L7. E! C0dig% de E3ec1ci0n de Pens @ sid% #!icd% #ens en 1n I0W mientrs H1e e! M0W
n% se @ c1m#!id%2 debid% !s di/ic1!tdes enc%ntrds #r s1 #!icci0n c%m%" !
c!si/icci0n de !%s centr%s de re@bi!itci0n s%ci!2 ! c!si/icci0n bi%ti#%!0gic de !
#%b!ci0n2 ! c!si/icci0n de ! #%b!ci0n #%r #e!igr%sidd2 ! #r%gresi0n de! r>gimen2 etc.2 entre
%tr%s c%m% c%nsec1enci de ! /!t de #%!Dtics #enitenciris2 decisi0n #%!Dtic #r t%mr
determinds medids2 de rec1rs%s @1mn%s c#citd%s C es#eci!iBd%s2 de rec1rs%s
/inncier%s C de in/restr1ct1r /Dsic.
1L8. L #%b!ci0n #enitenciri2 en s1 mC%rD2 #r%4iene de estrt%s b3%s. +e $de e!!% !
/eminiBci0n de ! #%breB2 H1e se dem1estr c%n e! @ec@% de H1e e! 71W de !s m13eres
#ri4ds de !ibertd c%metier%n de!it%s de tr5/ic% de dr%gsX e! 11W de de!it%s c%ntr !
#r%#ieddX C e! 5W c%ntr ! 4id. A c%ntin1ci0n se se$!n !g1ns estdDstics s%bre !
#%b!ci0n #enitenciri en e! Ec1d%r"
PO4LACI3N PENITENCIARIA POR AEOS 8FFFJ900A
PO4LACI3N
PENITENCIARIA POR AEOS 8FFF 9000 9008 9009 900= 9004 900>
0OM4RES 7.I1L 7.087 7.157 7.IL7 M6=:F L.MI7 10.L72
CCPR/C/ECU/5
P5gin IL
MUIERES 77M 718 581 777 L78 1.0L7 12I8
Centro "e Deten#i!n Pro+i&ion%, 22I 121 IIL 50L M1I 570
TOTAL M68F> M609F M6:>F M6:9= F6MAA 886=>M 896:F0
71ente" 9%!etines EstdDstic%s Direcci0n Nci%n! de Re@bi!itci0n +%ci!
PO4LACI3N DE INTERNOS SE'QN SITUACI3N LE'AL POR AEOS
PO4LACI3N DE INTERNOS PROCESADOS
INTERNOS POR AEOS 8FFF 9000 9008 9009 900= 9004 900>
0OM4RES 5.02G I.I20 5.075 I.L0M 5.808 M.172 M.L10
MUIERES I85 IGL G7M 5G5 M2L MG0 571
TOTAL >6>0M 46M>F >64>8 >6448 A64=: A6M09 :64M8
71ente" 9%!etines EstdDstic%s Direcci0n Nci%n! de Re@bi!itci0n +%ci!
PO4LACI3N DE INTERNOS CONDENADOS
INTERNOS POR AEOS 8FFF 9000 9008 9009 900= 9004 900>
0OM4RES 2.21M 2.MM7 2.082 G.01L G.05I I.057 I.5LI
MUIERES 2L1 27L 205 2MG G75 ILL 715
TOTAL 96>0: 96F4A 969M: =69M9 =649F 46>>A >6=0F
71ente" 9%!etines EstdDstic%s Direcci0n Nci%n! de Re@bi!itci0n +%ci!
CCPR/C/ECU/5
P5gin 50
PO4LACI3N PENITENCIARIA QUE SE ACO'I3 A 4ENEFICIOS DE LE5 POR
AEOS
4ENEFICIO POR
AEOS
8FFF 9000 9008 9009 900= 9004 900>
RE9AAA+ 2.2LL 1.M11 L11 1.IGG 8I7 1.1MG 1.152
PREKL'9ER(AD GL7 1.L8L I0 5M 12M 17M
TOTAL :4 9= 864:= F0= 869MF 86=9M
75G
71ente" 9%!etines EstdDstic%s Direcci0n Nci%n! De Re@bi!itci0n +%ci!
PO4LACI3N DE INTERNOS EXTRANIEROS POR AEOS
PO4LACI3N
POR AEOS
8FFF 9000 9008 9009 900= 9004 900>
0OM4RES 8I0 8ML M7L 1.GG7 L1L 1.175 1.L78
MUIERES 1ML

217 25L GG7
TOTAL 86>0A 868=A 864=4 96=8>
71ente" 9%!etines EstdDstic%s Direcci0n Nci%n! de Re@bi!itci0n +%ci!
PO4LACI3N PENITENCIARIA SE'QN CAPACIDAD INSTALADA POR AEOS

AEOS
8FFF 9000 9008 9009 900= 9004 900>
CAPACIDAD
INSTALADA M.0LG M.117 M.8G1 M.8G1 M.8G1 7.IMG 7.575
NUMERO DE
INTERNOS 8520 8.02L 7.85L 8.72G L.8MM 11.I27 12.7L0
CCPR/C/ECU/5
P5gin 51
DIFERENCIA
J 9649: J86F89 J8609M J86>:F J=6=9> J=6FA4 J>698>
71ente" 9%!etines EstdDstic%s Direcci0n Nci%n! de Re@bi!itci0n +%ci!.
1LL. De c1erd% c%n !s estdDstics #enitenciris de! $% 20022 e! G2227W de ! #%b!ci0n
#enitenciri /1e c1sd #%r de!it%s c%ntr ! #r%#ieddX e! G02M7W #%r de!it%s de tr5/ic% de
dr%gsX e! 17257W #%r de!it%s c%ntr !s #ers%nsX e! 72G1W #%r de!it%s seE1!esX C2 e! 1222GW
#%r %tr% ti#% de de!it%s.
2I
Ests ci/rs e4idencin H1e !%s de!it%s c%ntr ! #r%#iedd %c1#n !
#rimer tendenci de!icti42 seg1id%s #%r !%s de!it%s de tr5/ic% de dr%gs2 eEistiend% 1n
di/erenci s1bstnci! res#ect% !s %trs tendencis de!icti4s.
200. L #!icci0n de ! !eC de +1stncis Est1#e/cientes C Psic%tr0#ics @ c%ntrib1id% !
increment% de ! #%b!ci0n crce!ri2 #%rH1e en e! cs% de !%s detenid%s c1sd%s #%r tr5/ic% de
dr%gs ! LeC !es #ri4 de !%s bene/ici%s estb!ecid%s en e! C0dig% de E3ec1ci0n de Pens2
re!ci%nd%s c%n !s reb3s de #en C ! #re!ibertd2 !% c1! se c%ntr#%ne c%n !% esti#1!d% en
e! rtDc1!% 2G2 n1mer! G de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic2 H1e estb!ece ! ig1!dd de !%s ci1ddn%s
nte ! LeC.
201. C%m% se 4i% en ! in/%rmci0n s%bre e! rtDc1!% L2 ! /ig1r de ! detenci0n en /irme2
4igente entre ener% de 200G C %ct1bre de 200M2 /4%reci0 e! crecimient% de ! #%b!ci0n
#enitenciri2 desde s1 #!icci0n. AsD2 ! #%b!ci0n #enitenciri H1e ener% de 200G er de
872G #ers%ns2 creci0 10.180 en e! $% 200I2 est% es2 1n 82I5W. De est #%b!ci0n2 e! 1G28W
se enc%ntrb c%n detenci0n en /irme.
25

202. E! #r%medi% de ! #%b!ci0n msc1!in en !%s centr%s de re@bi!itci0n s%ci! es de 7.IL7
H1e c%rres#%nde ! 8L.7WW2 en cmbi% ! #%b!ci0n /emenin es de 777 H1e eH1i4!e ! 102GW.
E! 18W de ! #%b!ci0n #enitenciri es eEtrn3er =1.17G #ers%ns @st 31ni% de 2005?. De >st
e! I7W es c%!%mbin2 !e sig1e ! #%b!ci0n de nci%n!idd #er1n H1e c%nstit1Ce e! 821W2
mientrs H1e !%s es#$%!es re#resentn e! M22W. Ls #ers%ns H1e m5s de!it%s c%meten C g1rdn
#risi0n en !%s centr%s de re@bi!itci0n s%ci! est5n en eddes entre 18 GL $%s2 H1e re#resentn
e! MLWX I0 IL re#resentn e! 18WX m5s de 50 $%s2 e! 7W. E! ni4e! de instr1cci0n de !
#%b!ci0n rec!1id en !%s centr%s de re@bi!itci0n s%ci! es" Primri I1W2 &edi GMW2 +1#eri%r
LW2 An!/bet%s 11W. De c1erd% ! estd% ci4i!2 ! #%b!ci0n #enitenciri mntiene !%s
sig1ientes #%rcent3es" +%!ter%s GLWX csd%s e! 22WX c%n #re3 % 1ni0n !ibre e! 2LWX 4i1d%s e!
2W C di4%rcid%s 2W. E! M1W de ! #%b!ci0n crce!ri se enc1entr s1mrid2 mientrs H1e e!
GLW @ recibid% sentenci.
20G. EEisten GM centr%s de re@bi!itci0n s%ci!2 distrib1id%s en e! #Ds2 de c1erd% ! B%n
ge%gr5/ic" 1G en ! c%st2 20 en ! sierr C tres en e! Oriente. L%s centr%s de mC%r
c%ncentrci0n de #%b!ci0n #enitenciri s%n" :r%nes de G1CH1i! c%n 1n #r%medi% de 28I1
#ers%ns2 :r%nes de 61it% N] 1 c%n 802 #ers%ns2 !e sig1e e! Centr% de :r%nes de 61it% N] 2
c%n L00 #ers%ns #r%medi%X mientrs H1e eEisten centr%s c%n 1n c%ncentrci0n #%b!ci%n!
mDnim c%m% A!1sD C Rr1m2 c%n 1n #r%medi% de 12 C 1G intern%s #r%medi% mens1!.
2I
Direcci0n Nci%n! de Re@bi!itci0n +%ci!" 9%!etDn EstdDstic%2 $% 2002.
25
Dt%s estdDstic%s de! De#rtment% de P!ni/icci0n de ! Direcci0n Nci%n! de Re@bi!itci0n +%ci!2
ener% de! 200I.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 52
20I. L c#cidd /Dsic inst!d de! +istem #1ede !bergr 7.575 intern%s2 mientrs H1e !%s
reH1erimient%s de! +istem @st e! $% 2005 ern de 12.7L0 #!Bs2 eEistiend% 1n d>/icit de
5.215 #!Bs. E! es#ci% /Dsic% H1e dis#%ne 1n #ri4d% de !ibertd es 1n #r%medi% #r%Eimd%
de 1G metr%s c1drd%s2 t%mnd% en c%nsiderci0n !%s es#ci%s de circ1!ci0n C recreci0n.
A!g1n%s !%c!es n% @n sid% c%nstr1id%s #r c5rce!es2 sin% H1e @n sid% d#td%s2 Fn c1nd%
dis#%nen de escs% es#ci% /Dsic%2 #r re!iBr m#!ici%nes. A est% se s1m !s c%ndici%nes de
ser4ici%s b5sic%s c%m% /!t de g1 C de !cntri!!d% en ciert%s centr%s2 H1e %csi%nn gr4es
#r%b!ems de s!1d en !%s intern%s.
205. E! Estd% @ /i3d% e! #res1#1est% de 1n d0!r diri% #%r cd rec!1s% #r ! !imentci0n2
H1e c%m#rende !s tres c%mids diris" desC1n%2 !m1erB% C cen2 diner% H1e es ins1/iciente
#r #r%4eer 1n !imentci0n b!nced H1e c%nteng !s #r%teDns C 4itmins necesris. L
c%mid H1e se #r%#%rci%n en !%s centr%s de re@bi!itci0n s%ci! #ese !%s escs%s rec1rs%s
dis#%nib!es b1sc ser n1triti4 medid de !s #%sibi!iddes. E! #ers%n! encrgd% de! ser4ici%
de !iment%s n% es id0ne%. En s1 mC%rD !%s #risi%ner%s n% @cen 1s% de !%s c%med%res C !
indec1d distrib1ci0n de !%s !iment%s de ! mC%rD de !%s intern%s %csi%n des%rden2
4i%!enci e irritci0n.
20M. Pr ! tenci0n de ! s!1d /Dsic C #sDH1ic de !%s intern%s2 !%s centr%s de re@bi!itci0n
s%ci! dis#%nen de 5I #sic0!%g%s2 M1 trb3d%res s%ci!es2 8I #r%/esi%n!es de ! s!1d =m>dic%s
C 2M %d%nt0!%g%s?. Este #ers%n! #rest c%bert1r !%s #r%b!ems H1e #resentn !%s intern%s C
H1e est5n re!ci%nd%s c%n /ecci%nes res#irt%ris C en/ermeddes in/ect%Kc%ntgi%ss. En
c1nt% ! tenci0n #sic%!0gic C #siH1i5tric es ins1/iciente C en !g1n%s centr%s n% eEiste2 #%r
!% H1e !%s trst%rn%s de #ers%n!idd csi n% s%n trtd%s. A est% se s1m ! /!t de #ers%n!
es#eci!iBd% en este cm#%.
207. Un de !s #rinci#!es c1ss de ! /!t de tenci0n integr! !%s detenid%s2 es ! #%c
d%tci0n de im#!ement%s e instr1ment! m>dic% C s%bre t%d% medicins e ins1m%s #r !
tenci0n de en/ermeddes2 ! ig1! H1e ! /!t de c%ntrtci0n de #ers%n! es#eci!iBd%. E!
#rinci#! 31sti/icti4% @ sid% ! /!t de #res1#1est% /isc! #r !%s centr%s crce!ri%s.
208. En cd centr% se dis#%ne de ser4ici%s s%ci!es C !eg!es. L%s #rimer%s tienen s1 crg%
cci%nes de #%C% s%ci!K/mi!ir =1bicci0n de @i3%s en g1rderDs?2 #%C% m>dic% =remisi%nes
centr%s @%s#it!ri%s C %btenci0n de medicins?2 tr5mites dministrti4%s =%btenci0n de #rtids
de ncimient% C c>d1!s de identidd?. L%s !eg!es tienen s1 crg% e! tr5mite de !s b%!ets de
!ibertd.
20L. E! 25W de ! 4i%!enci ! interi%r de !s c5rce!es es c1sd #%r @erids tr1m5ticsX e! 15W
#%r e! 1s% de dr%gs C eEiste 1n 5M2M7W de en/ermeddes2 se e4idenci ! /!t de c%ntr%! #r
mne3r ! 4i%!enci. P%r e! c%ntct% #ers%n! H1e tienen !%s g1rdines c%n !%s rec!1s%s2
encrgn determind%s intern%s ! disci#!inX !%s g1rdines est5n #resentes #er% n% c%ntr%!n.
210. Ante ests di/ic1!tdes H1e /r%nt e! Estd% Prte #r me3%rr ! sit1ci0n de! r>gimen
#enitenciri%2 e! Estd%2 c%n e! #%C% de ! s%ciedd ci4i! C de !%s #risi%ner%s2 e!b%r0 1n
Pro-e#to "e Le- Or$@ni#% "e E)e#u#i!n "e Pen%&2 H1e n%rm en /%rm det!!d e!
/1nci%nmient% de! r>gimen2 s%bre ! bse de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic C de !%s c%n4eni%s C
trtd%s internci%n!es s1scrit%s C rti/icd%s #%r e! Ec1d%r2 4inc1!d%s c%n ! e3ec1ci0n de !
#en C ! dministrci0n #enitenciri. Dic@% Pr%Cect% se s1stent0 tmbi>n en e! P!n O#erti4%
CCPR/C/ECU/5
P5gin 5G
de !%s Derec@%s *1mn%s en Prisi%nes de! P!n Nci%n! de Derec@%s *1mn%s C /1e
#resentd% ! C%ngres% Nci%n! #r s1 c%n%cimient%2 disc1si0n C #r%bci0n2 en e! $% 200G.
E! Pr%Cect% de LeC c%ntiene !s sig1ientes inn%4ci%nes"
? +e s1stent en ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de! Ec1d%r de 1LL8 C en !s n%rms
internci%n!es de derec@%s @1mn%s2 re!ci%nds c%n !%s #rinci#i%s2 derec@%s C grntDs #r
!s #ers%ns #ri4ds de !ibertd2 c%n /1ndment% en ! dignidd @1mn2 estb!eciend% n%rms
de trtmient%Kre@bi!itci0n C reinc%r#%rci0n s%ci!2 c%rde c%n t!es #rinci#i%sX
b? En c1nt% ! estr1ct1r de! sistem2 estb!ece s1 1t%n%mD dministrti4 C
/inncier2 #r d%tr!% de 1n 4isi0n t>cnic H1e #%sibi!ite #%!Dtics c!rs de reinc%r#%rci0n
s%ci!2 tr4>s de" e! estb!ecimient% de 1n %rgnism% de re@bi!itci0n s%ci! inde#endiente2
t>cnic%KcientD/ic%2 3er5rH1ic% s1#eri%r2 c1C%s 4%c!es tienen 1n #er/i! de/inid% C /Dn ! Derec@%
Pen!2 Crimin%!%gD C Derec@%s *1mn%sX de ! creci0n de +1bdirecci%nes regi%n!es C de !
se!ecci0n2 c#citci0n C es#eci!iBci0n de! #ers%n! #enitenciri%2 c%n ! creci0n de !
Esc1e! PenitenciriX
c? L instit1ci0n de! A1eB de E3ec1ci0n Pen!2 H1e tiene c%m% /1nci%nes" e! c%ntr%!2 !
decisi0n C ! c%ns1!t de ! #ri4ci0n de !ibertd. L LeC n%rm e! egres% de !s #ers%ns H1e
@n c1m#!id% s1 sentenci C estb!ece C1d #%stK#enitenciriX
d? C!si/ic !s #risi%nes en" centr%s de re@bi!itci0n s%ci!2 centr%s de detenci0n
#r%4isi%n! C centr%s es#eci!es2 #r gr1#%s 41!nerb!es c%m% s%n !%s en/erm%s termin!es2 !s
#ers%ns de ! tercer edd2 !%s en/erm%s ment!es C !s mdres embrBds2 H1ienes reH1ieren
de %tr% ti#% de sistenci C trtmient%X
e? Estb!ece ! #rtici#ci0n de ! s%ciedd ci4i! en ! dministrci0n de !%s centr%s
crce!ri%s2 de c1erd% !% H1e dis#%ne ! C%nstit1ci0n P%!Dtic C ! s1#er4isi0n C rendici0n de
c1ents de !%s /1nci%nri%s de! +istem2 inc!1Cend% e! c%ntr%! 31dici! dministrti4% de !%s
%rgnism%s nci%n!es c%m#etentes2 #r c%n%cer C trns#rentr t%d%s !%s s#ect%s t>cnic%K
dministrti4%s de! R>gimen Penitenciri%.
211. P%r ! gr4e crisis #%!Dtic e instit1ci%n! H1e en/rent0 e! Ec1d%r en !%s $%s 200I C 20052
H1e %csi%nr%n ! s!id de! #%der de! Presidente L1ci% G1ti>rreB2 dic@% Pr%Cect% de LeC Fn
n% @ sid% #r%bd% C se enc1entr #r disc1si0n en #rimer debte #%r e! ct1! Pr!ment%
ec1t%rin%.
212. Adici%n!mente C c%m% C se di3% en !%s #5rr/%s IL C 1IL de !%s #resentes in/%rmes2 e!
Estd% se enc1entr e3ec1tnd% e! P,%n Oer%ti+o &o(re Dere#*o& 0um%no& en Pri&ione&7
#r%bd% en e! $% 200G2 en e! mrc% de! P!n Nci%n! de Derec@%s *1mn%s2 medinte e! c1!
@ re!iBd% cti4iddes de c#citci0n C /%rmci0n en derec@%s @1mn%s dirigids ! #ers%n!
#enitenciri%2 H1e inc!1Ce g1Ds2 #ers%n! m>dic% C dministrti4%2 de !%s GM centr%s crce!ri%s
de! #Ds2 tr4>s de t!!eres #r%4inci!es C nci%n!es C de ! #1b!icci0n C di/1si0n de !%s teEt%s
de /%rmci0n2 se$!d%s en e! #5rr/% IL. (mbi>n @ s1scrit% c%n4eni%s m1!ti!ter!es C
bi!ter!es #r ! e3ec1ci0n de #ens en e! eEtrn3er%2 c%n e! #r%#0sit% de dismin1ir e!
@cinmient% crce!ri%2 c%n e! trs!d% de eEtrn3er%s sentencid%s s1s #Dses de %rigen. C%n
C%!%mbi C Es#$ C se @ e3ec1td% e! trs!d% de 4ri%s detenid%s es%s #Dses. C%n
CCPR/C/ECU/5
P5gin 5I
C%!%mbi2 desde 1LLI2 de 801 s%!icit1des se @n res1e!t% /4%rb!emente G58. C%n Es#$2
desde 1LL72 de 1G7 s%!icit1des2 se @ c%ncedid% e! trs!d% de 75 detenid%s.
2M
21G. &erece destcr H1e /in!es de! 200M2 e! (rib1n! C%nstit1ci%n! medinte res%!1ci0n
#1b!icd en e! Registr% O/ici! N.\ G82 de 2G de %ct1bre de 200M2 dec!r in#on&titu#ion%, e,
re#ur&o )u"i#i%, "e ,% "eten#i!n en firme2 sD c%m% !%s rtDc1!%s de! C0dig% de Pr%cedimient%
Pen! H1e reg1!b dic@% rec1rs%.
I6 Art.#u,o 88
21I. E! rtDc1!% 2G2 n1mer! I de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic estb!ece H1e ning1n #ers%n ser5
s%metid #risi0n #%r de1ds2 c%sts2 im#1est%s2 m1!ts ni %trs %b!igci%nes2 eEce#t% e! cs% de
#ensi%nes !imenticis. Est dis#%sici0n C ! n%rmti4 intern de! #Ds est5n c%rde c%n !s
dis#%sici%nes de! Pct%.
215. +in embrg%2 dic@ n%rm n% siem#re se @ %bser4d%. +e @n #resentd% trnsgresi%nes2
es#eci!mente en e! sect%r r1r!. Cierts 1t%riddes2 en !%s cs%s de de1ds im#gs H1e
!!egbn s1 c%n%cimient%2 im#%nDn snci%nes H1e im#!icbn #ri4ci0n de ! !ibertd. Pr
c%rregir est%2 #rtir de! $% 1LLI2 !%s c%misri%s de #%!icD C n% tienen ! /c1!td de emitir
b%!ets de c#t1r2 c#cidd H1e /1e e!imind #r e4itr b1s%s.
27

21M. En ! ct1!idd2 !s trib1ci%nes de !%s c%misri%s est5n !imitds #rcticr !s
di!igencis de #r1eb mteri!2 n%ti/icr !%s c@eH1es #r%testd%s C re!iBr !s ct1ci%nes
#r%ces!es H1e !es encrg1en s1s s1#eri%res.
R6 Art.#u,o 89
217. L C%nstit1ci0n P%!Dtic de! Estd% en e! Art. 2G2 n1mer! 1I c%nsgr ]e! derec@%
trnsitr !ibremente #%r e! territ%ri% nci%n! C esc%ger s1 residenci. L%s ec1t%rin%s g%Br5n
de !ibertd #r entrr C s!ir de! Ec1d%r. En c1nt% !%s eEtrn3er%s2 se estr5 !% dis#1est% en
! !eC. L #r%@ibici0n de s!ir de! #Ds s0!% #%dr5 ser %rdend #%r e! 31eB c%m#etente2 de
c1erd% c%n ! !eC]. L P%!icD Nci%n! de! Ec1d%r2 tr4>s de ! Direcci0n Nci%n! de
&igrci0n2 e/ectF e! c%ntr%! de ! s!id C entrd de !%s nci%n!es C eEtrn3er%s de c1erd%
! LeC de &igrci0n res#etnd% s1s derec@%s. L%s ec1t%rin%s C eEtrn3er%s en e! Ec1d%r s%n
!ibres de esc%ger s1 residenci en c1!H1ier #rte de! #Ds C en e! #Ds H1e e!i3n.
218. Ls 0rdenes de rrig% C #r%@ibici0n de s!id de! #Ds c%nstit1Cen medids c1te!res
eEce#ci%n!es #r seg1rr ! c%m#recenci 31ici%s2 en e! cs% de! n% #g% de #ensi%nes
!imenticis C #r e4itr e! #!gi% C tr5/ic% de men%res.
1. 4%&e ,e$%, &o(re %rr%i$o& - ro*i(i#ione& "e &%,i"% "e, %.&
2M
'n/%rmci0n #r%#%rci%nd #%r ! Presidenci de ! C%rte +1#rem de A1stici2 1t%ridd centr! de est%s
C%n4eni%s. Dr. A!bert% Aris2 4D te!e/0nic.
27
+1s#ensi0n de emitir b%!ets de c#t1r #r !%s C%misri%s2 Registr% O/ici! N.Y 57I de! 2G de n%4iembre de
1LLIX trib1ci%nes #rci!es de !%s C%misri%s2 Registr% O/ici! N.Y 8I82 LeC N.Y 10I de! 22 de diciembre de
1LL5.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 55
21L. E! ArtDc1!% 1M de! Reg!ment% ! LeC de &igrci0n determin 1n deber m1C de!icd% C de
grn res#%nsbi!idd #r !%s Ae/es de &igrci0n C en es#eci! de! #ers%n! encrgd% de
4eri/icr !%s rc@i4%s de #r%@ibici%nes de s!id C rrig%s2 H1e n% #1eden 1t%riBr ! s!id de!
#Ds de 1n #ers%n c1nd% >st teng im#ediment%2 sD c%m% tmbi>n #r H1ienes tienen
cci0n #en! en s1 c%ntrX s%bre este F!tim% #rtic1!r es s1/iciente H1e ! 1t%ridd @C
n%ti/icd% c%n e! 1t% de instr1cci0n /isc!2 indicnd% H1e ! #ers%n se enc1entr sindicd.
220. L%s rc@i4%s s%n !!e4d%s c%n grn res#%nsbi!idd2 en /%rm %rgniBd C ct1!iBd2
siend% %b!igci0n de !s 1t%riddes H1e %rdenn !s #r%@ibici%nes de s!id C !%s rrig%s2
c1m#!ir c%n !% dis#1est% en e! Art. 18 de! Reg!ment% ! LeC de &igrci0n2 c%n ! /in!idd de
seg1rr ! 4igenci de !s #r%4idencis 31dici!es.
221. E! rtDc1!% 18 de! Reg!ment% ! LeC de &igrci0n se re/iere !%s 1t%s de rrig% % de
#r%@ibici0n de s!id de! #Ds %rdend%s #%r ! 1t%ridd 31dici!. L%s 1t%s deben eE#resr
c!rmente est medid C c%ntener ! /i!ici0n c%m#!et C e! nFmer% de d%c1ment% de identidd
de! /ectd%2 en ! res#ecti4 n%ti/icci0n ! +er4ici% de &igrci0n de ! P%!icD Nci%n!. E!
A1eB % (rib1n! H1e dicte est medid tendr5 ! %b!igci0n de re#etir! cd seis meses #r H1e
se mnteng 4igente.
222. L 1t%ridd 31dici! H1e %rden ! #r%@ibici0n de s!id % rrig% #1ede cnce!r t!es
#r%4idencis c%n %tr% 1t% dirigid% !s 1t%riddes migrt%ris.
96 Pro#e"imiento& %r% ,%& ro*i(i#ione& "e &%,i"% - %rr%i$o
22G. (%d #r%@ibici0n de s!id % rrig%2 n%ti/icd #%r ! 1t%ridd 31dici!2 deber5 ser
c%m1nicd inmeditmente ! Direcci0n Nci%n! de &igrci0n C >st2 s1 4eB2 en4ir5 !s
c%m1nicci%nes c%rres#%ndientes !s di/erentes Ae/t1rs de! PDsX de ig1! /%rm se #r%ceder5
c%n !%s !e4ntmient%s de !s 0rdenes de #r%@ibici0n de s!id.
22I. (%d tr3et de #r%@ibici0n de s!id C rrig%2 deber5 estr identi/icd c%n 1n nFmer% de
%rden de rrig%2 e! c1! se n%tr5 en e! res#ecti4% !ibr%2 debiend% tener ! #r%!i3idd de registrr
! @%r de entreg de! d%c1ment% #%r #rte de ! 1t%ridd.
225. L%s Ae/es de &igrci0n est5n en ! %b!igci0n de #%nerse en c%ntct% c%n !s 1t%riddes de
s1 31risdicci0n2 #r s%!icitr c!rci%nes s%bre ! identidd de !s #ers%ns2 mteri de
#r%@ibici0n de s!id C rrig%2 s%!icitnd% H1e !s inH1iet1des sen c%ntestds #%r escrit% #r
res#!d% C grntD de! +er4ici% de &igrci0n.
22M. N% se destr1ir5n !s tr3ets de #r%@ibici0n de s!id2 sin% H1e se !es rc@i4 en !%s
den%mind%s Zrc@i4%s #si4%s[ #r c1!H1ier rec!mci0n % s%!icit1d #%steri%r #%r #rte de !%s
interesd%s.
227. Ls 0rdenes de c#t1r emitids #%r ! res#ecti4 1t%ridd2 c%nstit1Cen #r%@ibici%nes
migrt%ris de s!id C2 #%r !% tnt%2 se #r%ceder5 ! detenci0n C remisi0n inmedit de !
#ers%n nte ! 1t%ridd c%rres#%ndiente.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 5M
228. E! derec@% s!ir de! #Ds C 4%!4er >! est5 grntiBd% tmbi>n #%r !eCes c%neEs2 c%m% !
LeC de D%c1ment%s de :i3e =LeC N.\ 112 Registr% O/ici! 1G22 20 de /ebrer% de 1L8L?2 H1e
dis#%ne ! n%rmti4 #r %btener !%s d%c1ment%s #r s!ir C regresr ! Ec1d%r.
22L. L%s sig1ientes rtDc1!%s de! C#Dt1!% :'2 de ! LeC de D%c1ment%s de :i3e2 @cen
re/erenci ! #r%cedimient% #r ! %btenci0n de #s#%rtes %rdinri%s #r !%s ec1t%rin%s"
ZArt. 12.K E! ec1t%rin% H1e dese %btener #s#%rte %rdinri% debe #resentr s1
s%!icit1d en e! /%rm1!ri% H1e #r e! e/ect% estb!eBc e! &inisteri% de Re!ci%nes
EEteri%res.
ZArt. 1G.K L%s ec1t%rin%s #%r nt1r!iBci0n2 #r %btener #s#%rte %rdinri%2
reH1erir5n de 1t%riBci0n #re4i de! &inistr% de Re!ci%nes EEteri%res. AH1e!!%s H1e
#ermnecieren #%r m5s de tres $%s ininterr1m#idmente en e! eEteri%r2 #erder5n e!
derec@% de #%rtr dic@% #s#%rte2 de c%n/%rmidd c%n !% dis#1est% en e! ArtDc1!% 1M2
n1mer! I de ! LeC de Nt1r!iBci0n2 s!4% !%s cs%s en H1e ! 1senci %bedeBc
rB%nes debidmente 31sti/icds 31ici% de ! menci%nd +ecretrD de Estd%.[
2G0. E! ingres% de eEtrn3er%s est5 reg1!d% tmbi>n #%r ! LeC de &igrci0n. De mner
gener!2 t%d% eEtrn3er% ingres ! #Ds !ibremente. P%r m%ti4%s de reci#r%cidd e! Ec1d%r
s%!icit !g1n%s #Dses 1n 4is de ingres%. En !%s dem5s cs%s2 e! eEtrn3er% ingres en c!idd
de t1rist2 #%r 1n !#s% de tres meses2 H1e #1ede ser #r%rr%gd% #%r 1n #erD%d% simi!r. P%r
m%ti4%s de intercmbi% c1!t1r!2 est1di%s % trb3%2 e! Ec1d%r c%ncede 4iss es#eci!es en es%s
cs%s !%s eEtrn3er%s H1e ingresn c%n t!es /ines.
ENTRADAS 5 SALIDAS DE ECUATORIANOS 5 EXTRANIEROS 8FFMJ900>
ECUA(OR'ANO+ EQ(RANAERO+
AOO EN(RADA +AL'DA D'7ERENC'A EN(RADA +AL'DA D'7ERENC'A
1LL8 2GI.250 27I.LL5 KI07I5 I71.00L GIL.GMG 121.MIM
1LLL 2LI.5I7 G85.M55 KL1108 517.M70 I08.MIM 10L.02I
2000 GII.052 51L.L7I K175L22 M27.0L0 III.L2M 182.1MI
2001 I2G.7G7 5M2.0M7 K1G8GG0 MI0.5M1 IMI.781 175.780
2002 IM1.GLM M2M.M11 K1M5215 M82.LM2 I87.5IM 1L5.I1M
200G I58.L71 M1G.10M K15I1G5 7M0.77M 51L.801 2I0.L75
200I 525.578 5LL.G0I K7G72M 81M.1LI M2L.IL7 18M.ML7
2005 5L8.722 M70.7LL K72077 8M0.78I M82.812 177.L72
KL11258 1.G8L.M7I
Perm%nen#i% "e
e#u%tori%no& en e,
e?terior F8869>M
Perm%nen#i% "e
e?tr%n)ero& en e,
E#u%"or 86=MF6A:4
71ente" Direcci0n Nci%n! de &igrci0n
CCPR/C/ECU/5
P5gin 57
2G1. E! c1dr% nteri%r m1estr e! /!13% n%rm! de s!ids C entrds ! Ec1d%r2 re!iBds #%r
ec1t%rin%s C eEtrn3er%s2 c%n !% H1e se e4idenci ! t%t! !ibertd de s!id C ret%rn% !
territ%ri% ec1t%rin%2 de c%n/%rmidd c%n ! LeC. L%s sig1ientes c1dr%s se$!n dt%s s%bre !
emisi0n de #s#%rtes #r s!ir de! #Ds entre e! 200G C 200M C en e! $% 20012 c1nd% se
eE#edD e! ntig1% #s#%rte.
P%&%orte& entre$%"o& "e&"e e, 900=
SFe#*% en Due &e im,ement! e, nue+o %&%orte; %, 900A6
PT !CT"#C$%& !CT"#"'M& $%("')#P*PT %(P!$M'T(C#P*PT $++(C('!#P*PT *P&C('!#P*PT +$&(,"#P*PT Totals
---- ---------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------- ---------------- -------------- ------------- -------------
2003 2 ./(T$ 11012 131 10 112 55 12213
2003 3 ,/')'./(! 6001 5 1 13 3 6031
2003 4 C/&"C' 1253 0 0 0 0 1253
2004 2 ./(T$ 66402 661 650 652 412 60052
2004 3 ,/')'./(! 56022 42 65 55 1 56240
2004 4 C/&"C' 20165 0 0 1 1 20162
2004 5 "&3 )$4 15641 2 0 0 0 15656
2004 6 "&3 5&*&) 5040 2 0 0 0 5050
2004 2 C''C'* 052 1 0 0 0 050
2004 0 M'%(% 0011 2 0 0 0 0101
2004 1 M(!'" 2252 0 0 0 0 2252
2004 32 !$* '",&!&* 634 0 0 0 0 634
2005 2 ./(T$ 23232 652 612 620 325 25621
2005 3 ,/')'./(! 62026 36 161 123 13 62451
2005 4 C/&"C' 20131 0 3 3 0 20132
2005 5 "&3 )$4 23001 0 0 1 0 23002
2005 6 "&3 5&*&) 0221 4 0 1 0 0226
2005 2 C''C'* 2061 6 1 0 0 2026
2005 0 M'%(% 25243 1 0 0 0 25244
2005 1 M(!'" 5511 2 0 0 0 5601
2005 32 !$* '",&!&* 1004 0 0 0 0 1004
2006 2 ./(T$ 56022 340 321 402 200 50110
2006 3 ,/')'./(! 42216 6 04 23 0 42162
2006 4 C/&"C' 13564 0 0 1 0 13565
2006 5 "&3 )$4 16031 1 0 0 0 16040
2006 6 "&3 5&*&) 2241 0 0 0 0 2241
2006 2 C''C'* 1512 4 0 0 0 1516
2006 0 M'%(% 11120 6 0 0 0 11104
2006 1 M(!'" 4216 0 0 0 0 4216
2006 32 !$* '",&!&* 641 0 0 0 0 641
Totals 502430 1112 2134 2162 1026
CCPR/C/ECU/5
P5gin 58
CCPR/C/ECU/5
P5gin 5L
L6 Art.#u,o 8=
2G2. E! Estd% ec1t%rin% en s1 !egis!ci0n n% c%ntem#! ! /ig1r de ! eE#1!si0n sin% de !
"eort%#i!n - ,% e?#,u&i!n. L !egis!ci0n intern determin eE#resmente !s c1ss #%r !s
c1!es 1n eEtrn3er% #1ede ser de#%rtd% de c1erd% ! LeC de &igrci0n. En ningFn cs% 1n
eEtrn3er% H1e se @!!e !eg!mente en e! #Ds #1ede ser de#%rtd%2 s!4% c1nd% eEist 1n
s%!icit1d de eEtrdici0n2 debidmente 31sti/icd #%r e! #Ds s%!icitnte2 en bse c%n4eni%s de
c%%#erci0n #en! % 31dici! 4igentes % c1nd% n% #1dier ser 31Bgd% en e! territ%ri%
ec1t%rin% #%r 1n de!it% c%mFn c%metid% /1er de! #Ds. L LeC de &igrci0n tmbi>n estb!ece
c1ss de eEc!1si0n eEtrn3er%s #r e! ingres% ! territ%ri% nci%n!2 simism% #%r m%ti4%s de
migrci0n irreg1!r % #%r de!it%s c%m1nes c%metid%s en e! eEteri%r.
2GG. E! rtDc1!% 1L de ! LeC de &igrci0n estb!ece !%s m%ti4%s de de#%rtci0n de eEtrn3er%s
de! territ%ri% nci%n!2 H1e b5sicmente est5n re!ci%nd%s c%n c1ss de irreg1!ridd
migrt%ri2 c%m% e! ingres% ! #Ds de mner i!eg! % ! #ermnenci en e! territ%ri% /1er de!
#!B% !eg!. E! rtDc1!% 1L2 n1mer! '''2 #re4> tmbi>n ! de#%rtci0n #r !%s eEtrn3er%s H1e
@1bieren c1m#!id% 1n c%nden #en! % @1bieren %btenid% e! ind1!t% #%r 1n determind #en
en e! Ec1d%r C H1e n% tengn reg1!riBd en e! #Ds s1 c%ndici0n migrt%ri C e! n1mer! ':
de! mism% rtDc1!% #r !%s eEtrn3er%s H1e n% #1diern ser 31Bgd%s en e! #Ds #%r de!it%s
c%m1nes.
2GI. E! Art. 2L de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic se$! H1e e! Ec1d%r rec%n%ce !%s
eEtrn3er%s e! derec@% de si!%. C%nc%rdnte c%n est n%rmti42 ! LeC de EEtrn3erD
=#r%m1!gd medinte Decret% +1#rem% 18L72 Registr% O/ici! G822 de G0 de diciembre de
1L71?2 dis#%ne en s1 ArtDc1!% M2 H1e !%s eEtrn3er%s H1e @1bieren sid% des#!Bd%s c%m%
c%nsec1enci de g1errs % #ersec1ci%nes #%!Dtics en s1 #Ds de %rigen2 #r #r%teger s1 4id %
!ibertd2 #%dr5n ser dmitid%s en c%ndici0n de si!d%s #%r e! G%biern% de! Ec1d%r2
%bser45nd%se !% dis#1est% en !%s res#ecti4%s c%n4eni%s internci%n!es %2 en s1 de/ect%2 se
#!icr5n !s n%rms de ! !egis!ci0n intern.
2G5. E! rtDc1!% 15 de ! LeC de &igrci0n C e! Re$,%mento %r% ,% A,i#%#i!n "e ,%& Norm%&
"e ,% Con+en#i!n "e 'ine(r% "e 8F>8 C s1 Pr%t%c%!%2 eE#edid% este F!tim% medinte Decret%
E3ec1ti4% N.\ G.G1M2 de M de mC% de 1LL22 #r%@Dben ! eE#1!si0n % rec@B% en /r%nter de
eEtrn3er%s H1e @Cn s%!icitd% si!% % re/1gi%X #%r tnt%2 n% #1eden ser de#%rtd%s ! #Ds de
tr5nsit% % de %rigen2 inde#endientemente de s1 c%ndici0n migrt%ri. Est #r%@ibici0n es
tem#%r! @st H1e se determine ! c!idd de re/1gid% % si!d%2 #%r #rte de ! C%misi0n de
E!egibi!idd de! &inisteri% de Re!ci%nes EEteri%res. C%n est dis#%sici0n2 se grntiB e!
#rinci#i% de n% de4%!1ci0n2 #re4ist% en ! C%n4enci0n de Ginebr s%bre e! Estt1t% de !%s
Re/1gid%s C en ! C%n4enci0n c%ntr ! (%rt1r C %tr%s (rt%s Cr1e!es2 'n@1mn%s %
Degrdntes.
2GM. Ests n%rms @n sid% ctds #%r !s 1t%riddes ec1t%rins en t%d%s !%s cs%s2 C H1e2
@st ! #resente /ec@2 n% se c%n%ce de den1ncis H1e indiH1en ! de#%rtci0n de ci1ddn%s
territ%ri%s en !%s H1e se #res1m #e!igr% #r s1 integridd /Dsic % !ibertd #ers%n!.
2G7. L LeC de &igrci0n2 en s1 rtDc1!% G72 estb!ece ! #ri4ci0n de ! !ibertd de ci1ddn%s
eEtrn3er%s c1nd% @n c%metid% de!it%s de cr5cter migrt%ri%. E! C0dig% Pen! determin !
#ri4ci0n de ! !ibertd #%r de!it%s /!grntes en e! 1s% de d%c1ment%s de 4i3e C de
CCPR/C/ECU/5
P5gin M0
identi/icci0n t!es c%m%" s1#!ntci0n de identidd2 /!si/icci0n de d%c1ment%s #Fb!ic%s2
1ti!iBci0n de se!!%s C 4iss /!s%s2 d1!terci0n de #s#%rtes2 etc. Ls #ens #%r est%s de!it%s2
segFn ! LeC de &igrci0n 4n de seis meses tres $%s de #risi0n.
2G8. L 1t%ridd res#%nsb!e #r de#%rtr eEtrn3er%s es e! 'ntendente Gener! de P%!icD2 de
c%n/%rmidd c%n !% dis#1est% en e! Art. 2G de ! LeC de &igrci0n2 #re4i% e! c1m#!imient% de!
#r%ces% !eg! res#ecti4%. E! #r%ces% de in4estigci0n #r est%s cs%s se s13et !s n%rms de!
debid% #r%ces%2 se$!ds en e! ArtDc1!% 2I de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic C en e! C0dig% de
Pr%cedimient% Pen!.
86 Pro#e"imiento "e ,% "eort%#i!n
2GL. E! 'ntendente Gener! de P%!icD de cd Pr%4inci inici e! 31Bgmient% en bse ! in/%rme
eE#res% de! gente de #%!icD de! +er4ici% de &igrci0n2 de ! res#ecti4 n%ti/icci0n de! 31eB %
trib1n!2 de! direct%r de! estb!ecimient% #enitenciri% % de! Direct%r de! De#rtment% C%ns1!r
de! &inisteri% de Re!ci%nes EEteri%res.
2I0. +egFn !%s rtDc1!%s 25 C 2M de ! LeC de &igrci0n2 en e! #r%ces% H1e es t%t!mente
s1mri%2 e! 'ntendente c%n4%c2 en 1n #!B% H1e n% #1ede eEceder de 2I @%rs desde !
instr1cci0n #en!2 ! 1dienci en H1e se res%!4er5 ! cci0n de de#%rtci0n. En ! 1dienci
inter4ienen e! &inisteri% PFb!ic%2 e! eEtrn3er% C s1 de/ens%r #ri4d% % de %/ici% C e!
re#resentnte de s1 g%biern% creditd% en e! Ec1d%r si eEistiere2 H1ienes eE#%nen !%s
d%c1ment%s C sit1ci%nes de @ec@% C derec@%2 c%n !% H1e se grntiB e! derec@% ! de/ens
de! eEtrn3er%.
2I1. P%steri%rmente2 en e! t>rmin% de c1rent C %c@% @%rs2 e! 'ntendente emite s1 /!!%2 e! c1!
n% es s1sce#tib!e de rec1rs% dministrti4% % 31dici!2 s!4% #r e! cs% en H1e se @C
s%breseDd% de ! de#%rtci0n de mner #r%4isi%n! 1n eEtrn3er%2 circ1nstnci en ! c1! se
e!e4 c%ns1!t de! &inistr% de G%biern%2 H1ien debe c%n/irmr % re4%cr e! s%breseimient% en
e! #!B% de cinc% dDs2 desde ! rece#ci0n de! /!!% de! 'ntendente =ArtDc1!%s 282 20 C G0 de !
LeC de &igrci0n?. C1nd% e! eEtrn3er% es s%breseDd% de ! de#%rtci0n2 tiene derec@% !
cci0n de d$%s C #er31ici%s =ArtDc1!% 2L de ! LeC de &igrci0n?.
2I2. L Direcci0n Nci%n! de &igrci0n e3ec1t e! /!!% de de#%rtci0n. AsD2 en %rden de
#ri%ridd2 e! eEtrn3er% #1ede ser trs!dd% ! #Ds H1e #r%4in% c%n nteri%ridd s1 ingres%X !
#Ds d%nde se embrc0 c%n destin% ! Ec1d%rX ! #Ds de %rigenX ! #Ds d%nde est14%
d%mici!id% c%n nteri%ridd s1 ingres% %2 ! #Ds H1e !% ce#te =ArtDc1!% G5 de ! LeC de
&igrci0n?.
2IG. A c%ntin1ci0n se m1estrn estdDstics de eEtrn3er%s de#%rtd%s2 detenid%s #%r de!it%s
migrt%ri%s C eEc!1id%s2 es decir2 n% ce#td%s #r ingresr ! #Ds2 en e! $% 200I.
ESTADSTICAS MI'RATORIAS AEO 9004
IEFATURAS DEPORTADOS DETENIDOS EXCLUIDOS
P'C*'NC*A 1105 I15 122
GUA;A+ M1G 1LI 151
EL ORO 2GI 1MM 1
CCPR/C/ECU/5
P5gin M1
&ANA9' 201 MG 1
'&9A9URA 200 G02 0
CARC*' 78 7G 0
ARUA; M7 M7 0
(UNGURA*UA 5L 5M 0
LOAA G5 IM 1
CAOAR 21 1G 0
C*'&9ORARO 1M G8 0
NAPO 1I 12 0
PA+(ARA 1G 1G 0
RA&ORA C*'NC*'PE L I 0
E+&ERALDA+ 7 2M 0
CO(OPAQ' I 1 0
9OL':AR 2 18 0
+UCU&9'O+ 2 22 0
&ORONA +AN('AGO 1 2 0
GALUPAGO+ 0 0 0
LO+ R'O+ 0 M 0
TOTAL 9AM8 8>=: 9:A
71ente" Direcci0n Nci%n! de &igrci0n
2II. E! Estd% @ re!iBd% es/1erB%s #r !eg!iBr ! #ermnenci de eEtrn3er%s i!eg!es H1e
ingresn s1 territ%ri%2 e4itnd% en !% #%sib!e2 s1 de#%rtci0n de! territ%ri% nci%n!.
2I5. E! c%n/!ict% rmd% en C%!%mbi C2 #rtic1!rmente ! #!icci0n de! P!n C%!%mbi desde
e! $% 20002 @ tenid% re#erc1si%nes #r e! Ec1d%r2 en mteri de seg1ridd2 migrci0n2 medi%
mbiente2 s!1d C trb3%. E! !t% ni4e! de 4i%!enci H1e 4i4e C%!%mbi #%r s1 c%n/!ict% rmd%
intern% @ %b!igd% 1n b1en #rte de s1s @bitntes bnd%nr s1 #Ds2 en bFsH1ed de
!1gres d%nde se !es %/reBc trnH1i!idd C se !es #ermit desrr%!!r cti4iddes en bene/ici%
eEc!1si4% de s1 me3%rmient% #ers%n! C /mi!ir. En este 5mbit%2 m1c@%s @n esc%gid% !
Ec1d%r #r rdicrse2 re!idd H1e @ incrementd% ! #r%b!em5tic s%ci!2 #%rH1e e! #Ds n%
%/rece c%ndici%nes s1/icientes #r s1 sentmient%.
2IM. De c1erd% !s estdDstics2 !s ci/rs de ci1ddn%s c%!%mbin%s H1e @n ingresd% C se
@n rdicd% en e! #Ds se @n incrementd% $% $%. &i!es de #ers%ns H1e @n ingresd%
c%m% t1rists se @n H1edd% residiend% i!eg!mente en e! Ec1d%r2 #rtic1!rmente en !s
#r%4incis /r%nteriBs de Crc@i2 'mbb1r2 Esmer!ds C +1c1mbD%s. 71entes eEtr%/ici!es
indicn H1e estrDn en c%ndici0n irreg1!r !reded%r de G00.000 #ers%ns.
2I7. 'g1!mente2 desde ! 7irm de ! PB c%n e! PerF C ! d%!riBci0n en e! Ec1d%r2 se @
incrementd% e! /!13% migrt%ri% de ci1ddn%s #er1n%s H1e ingresn ! #Ds en c!idd de
t1rists C c%n e! /in de me3%rr s1s ingres%s ec%n0mic%s se H1edn trb3nd% i!eg!mente
=!reded%r de I0.000 #ers%ns2 segFn /1entes eEtr %/ici!es?.
CCPR/C/ECU/5
P5gin M2
E&t%".&ti#%& "e refu$i%"o& - &o,i#it%nte& "e refu$io en e, E#u%"or6
A<o SOLIC6 ACEP6 NE'A6 CADU6 CANC6 REA6 REPA6
PEN
COM6
PEN6
9000 I75 GL0 M0 GM
9008
G.017 1.I0M GLI LLL 87
9009
M.7MM 1.578 1.1LL 1.58M I 7
900=
11.IMG G.270 I.GL2 G.M0M 157 I
9004
7.LG5 2.I20 I.200 1.LG0 G7L I
900>
7.0L1 2.IG5 2.M7G 1.G12 11 0 1M8
900A
:6A=M 9609A 96AF8 9 = ==9 = 9=
9000J900A
446=M> 8=6>9> 8>6A0F F64=> 84 M:9 848 8F8 46>FM
PORCENTAIE 800700 =074: =>78: 9879A 070= 87FA 07=9 074= 807=A
71ente" &inisteri% de Re!ci%nes EEteri%res2 Direcci0n DD**K Re/1gid%s.
2I8. +egFn dt%s dici%n!es de ! O/icin de Re/1gid%s de! &inisteri% de Re!ci%nes
EEteri%res2 desde e! $% 2000 ! 200M se @ rec%n%cid% 1G.525 re/1gid%s2 de II.G85
s%!icit1des #resentds.
28
M6 Art.#u,o 84
86 Si&tem% )u"i#i%, "e, E#u%"or
2IL. E! (Dt1!% :''' de ! Z71nci0n A1dici![2 C#Dt1!% '2 ZDe !%s Princi#i%s Gener!es[ de !
C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic2 estb!ece ! estr1ct1r %rg5nic C /1nci%n! de ! 71nci0n
A1dici! de! Ec1d%r. E! rtDc1!% 1L8 se$! !%s 0rgn%s de ! 71nci0n A1dici!" ! C%rte +1#rem
de A1sticiX !s c%rtes2 trib1n!es C 31Bgd%s H1e estb!eBc ! C%nstit1ci0n C ! LeC C e! C%nse3%
Nci%n! de ! A1dict1r.
250. E! ArtDc1!% 1LL de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic dis#%ne H1e !%s 0rgn%s de ! 71nci0n A1dici!
ser5n inde#endientes en e! e3ercici% de s1s deberes C trib1ci%nes. Ning1n 71nci0n de! Estd%
#%dr5 inter4enir en s1s s1nt%s #r%#i%s. L%s mgistrd%s C 31eces ser5n inde#endientes en e!
e3ercici% de s1 #%testd 31risdicci%n!2 Fn /rente !%s dem5s 0rgn%s de ! 71nci0n A1dici!X
s0!% estr5n s%metid%s ! C%nstit1ci0n C ! LeC. E! ArtDc1!% 200 !e c%ncede ! C%rte
+1#rem de A1stici ! c!idd de 0rgn% de csci0n.
251. E! rtDc1!% 201 indic !%s reH1isit%s #r ser mgistrd% de ! C%rte +1#rem de A1stici.
E! rtDc1!% 202 intr%d1ce e! cr5cter 4it!ici% de !%s mgistrd%s de ! C%rte2 H1e s%n e!ect%s #%r
! #r%#i C%rte2 #%r e! sistem de c%#tci0n2 destind% dr!es inde#endenci C 1t%n%mD en
s1s /1nci%nes.
252. L 4ig>sim% seEt dis#%sici0n trnsit%ri de ! C%nstit1ci0n estb!ece ! 1nidd
31risdicci%n!2 medinte ! c1! !%s mgistrd%s C 31eces de ! 71nci0n E3ec1ti4 #sn /%rmr
28
Dt%s %ct1bre de 200M2 /1ente O/icin de Re/1gid%s2 Direcci0n Gener! de Derec@%s *1mn%s2 As1nt%s
+%ci!es C Ambient!es2 &inisteri% de Re!ci%nes EEteri%res C ACNUR.
CCPR/C/ECU/5
P5gin MG
#rte de ! 71nci0n A1dici!2 H1e inc!1Ce !%s 31eces mi!itres2 #%!ici!es C de men%res. En
c1nt% !%s 31eces de men%res2 >st%s #sr%n ! 71nci0n A1dici!2 c%n ! #r%m1!gci0n de!
C%gid% de ! Ni$eB C ! Ad%!escenci2 H1e entr0 en 4igenci en ener% de 200G. *st e! $%
200M2 e! nFmer% de 31Bgd%s ni4e! nci%n!2 /1e de MI82 distrib1id%s segFn e! sig1iente c1dr%"
N/mero "e )u1$%"o& "e ,%& ro+in#i%&
NUMERO DE IUL'ADOS POR
PROVINCIA
PROVINCIAS
TOTAL DE
IUL'ADOS
ARUA; I7
9OL':AR 22
CAOAR 2M
CARC*' 17
CO(OPAQ' 20
C*'&9ORARO 2L
EL ORO GL
E+&ERALDA+ 20
GUA;A+ LI
'&9A9URA 2G
LOAA I2
LO+ R'O+ G2
&ORONA 1G
NAPO 7
PA+(ARA 7
P'C*'NC*A 8I
(UNGURA*UA 28
RA&ORA 12
GALUPAGO+ M
+UCU&9'O+ 10
ORELLANA 7
TOTAL A4M
NQMERO DE IUL'ADOS POR
DEPENDENCIA
DEPENDENCIA TOTAL
+ALA+ COR(E +UPER'OR 55
(R'9UNAL D'+(R'(AL
CON(. AD&'N.
5
(R'9UNAL D'+(R'(AL
7'+CAL
M
(R'9UNAL PENAL II
AURGADO+ PENALE+ 15M
AURGADO+ C':'LE+ 2IL
AURGADO+ DE (RA9AAO G0
AURGADO+ DE
'N6U'L'NA(O
15
AURGADO+ (RAN+'(O I8
AURGADO 7'+CAL M
AURGADO+ DE LA N'OER GI
TOTAL DEPENDENCIAS
IUDICIALES
A4M

71ente" P5gin Veb de ! C%rte +1#rem de A1stici2 VVV.c%rtes1#rem.g%4.ec
25G. L C%nstit1ci0n 4igente cre0 e! C%nse3% Nci%n! de ! A1dict1r2 c%m% 0rgn% de
g%biern%2 dministrti4% C disci#!inri% de ! 71nci0n A1dici!. E! rtDc1!% 207 dis#%ne H1e2 en
!%s cs%s #en!es2 !b%r!es2 de !iment%s C de men%res2 ! dministrci0n de 31stici ser5
grt1it. En !s dem5s c1ss2 e! C%nse3% /i3r5 e! m%nt% de !%s ser4ici%s 31dici!es. Est%s /%nd%s
c%nstit1ir5n ingres%s #r%#i%s de ! 71nci0n A1dici!2 c1C rec1dci0n C dministrci0n se @r5
en /%rm descentr!iBd.
25I. En e! #%rt! in/%rm5tic% de! C%nse3% de ! A1dict1r2 VVV.cn3.g%4.ec2 se in/%rm !
#Fb!ic% s%bre e! estd% de !%s #r%ces%s 31dici!es2 en !%s di/erentes 31Bgd%s eEistentes ni4e!
nci%n!2 ingresnd% e! n%mbre de! #r%cesd% % ! /ec@2 grcis ! 4igenci de ! n1e4 Le-
Or$@ni#% "e Tr%n&%ren#i% - A##e&o % ,% Inform%#i!n2 #1b!icd en Registr% O/ici! N.\ GG72
de mC% de 200M2 H1e %b!ig t%ds !s instit1ci%nes de! Estd% in/%rmr ! #Fb!ic% s%bre s1s
cti4iddes C !%s res1!td%s de s1 gesti0n2 de mner c!r C trns#rente.
CCPR/C/ECU/5
P5gin MI
255. E! rtDc1!% 1L2 de ! C%nstit1ci0n se$! H1e e! sistem #r%ces! ser5 1n medi% #r !
re!iBci0n de ! 31stici. *r5 e/ecti4s !s grntDs de! debid% #r%ces% C 4e!r5 #%r e!
c1m#!imient% de !%s #rinci#i%s de inmedici0n2 ce!eridd C e/icienci en ! dministrci0n de
31stici. N% se scri/icr5 ! 31stici #%r ! s%! %misi0n de /%rm!iddes. E! rtDc1!% 1LG
estb!ece H1e !s !eCes #r%ces!es #r%c1rr5n ! sim#!i/icci0n2 1ni/%rmidd2 e/icci C gi!idd
de !%s tr5mites. E! retrd% en ! dministrci0n de 31stici2 im#1tb!e ! 31eB % mgistrd% ser5
snci%nd% #%r ! LeC. E! rtDc1!% 1LI dis#%ne H1e ! s1stncici0n de !%s #r%ces%s2 H1e inc!1Ce
! #resentci0n C c%ntrdicci0n de !s #r1ebs2 se !!e4r5 cb% medinte e! sistem %r!2 de
c1erd% c%n !%s #rinci#i%s dis#%siti4%s2 de c%ncentrci0n e inmedici0n.
96 Nue+o &i&tem% ro#e&%, en%, "e, E#u%"or
25M. C%n res#ect% !s %bser4ci%nes /%rm1!ds en e! #5rr/% 12 de !s Obser4ci%nes 7in!es
de! C%mit>2 re!ci%nds c%n !s medids d%#tds #r re/%rmr e! #r%cedimient% #en!2 /in
de gi!iBr !%s #r%ces%s 31dici!es2 e! Estd% in/%rm s%bre !s sig1ientes cci%nes"
? A #rtir de 31!i% de! 20012 entr0 en 4igenci 1n n1e4% sistem #r%ces! #en!2 c%n !
d%#ci0n de! nue+o C!"i$o "e Pro#e"imiento Pen%,2 e! c1! 4ri0 de /%rm rdic! !s
/1nci%nes de cd 1n de !s instit1ci%nes H1e inter4ienen en e! sistem de 31stici #en!2 en e!
tr5mite #r !%s de!it%s de cci0n #Fb!ic C encrg0 ! &inisteri% PFb!ic% ! in4estigci0n
#re#r%ces! C #r%ces!2 sD c%m% ! direcci0n de ! in4estigci0n. C%nsciente H1e #r ! 4igenci
re! de! +istem Or!2 se reH1iere 1n cmbi% c1!t1r! #r%/1nd%2 e! &inisteri% PFb!ic% @
re!iBd% #r%ces%s de c#citci0n2 c%n31ntmente c%n ! 71nci0n A1dici!2 tr4>s de c1rs%s2
c%n c%bert1r nci%n!2 de dieB semns de d1rci0n2 re!ci%nd%s c%n !s destreBs #r !
%r!idd 31dici!2 c%n !%s c1!es se @n /%rmd% instr1ct%res en est tem5ticX
b? E! C0dig% de Pr%cedimient% Pen! @ c%nsgrd% 4Ds e/icces de res%!1ci0n en ciert%s
c%n/!ict%s #en!es" #r%cedimient% bre4id%2 c%n4ersi0n2 desestimci0n2 rc@i4%. Ls re/%rms !
C0dig% de! $% 200G2 intr%d13er%n n1e4s 4Ds !ternti4s ! 31ici% %r! H1e #ermitir5n 1n
me3%r 1ti!iBci0n de !%s rec1rs%s eEistentes. L 71nci0n 31dici! @ d#td% s1s inst!ci%nes
#r im#!ementr e! sistem %r!2 /in de c1m#!ir e! mndt% c%nstit1ci%n!. En mteri #en!2 e!
sistem %r! se @ 4enid% im#!ementnd% de mner #1!tin. En mteri !b%r!2 e! sistem
entr0 en 4igenci en e! $% 200G2 en tnt% H1e en mteri ci4i! Fn se @cen rreg!%s #r t! /in.
257. En !% H1e res#ect ! #5rr/% 1I de !s Obser4ci%nes 7in!es de! C%mit>2 re!ci%nd% c%n
! #re%c1#ci0n #%r !%s gr4es retrs%s H1e s1/ren !%s #r%ces%s 31dici!es2 e! Estd% in/%rm !%
sig1iente"
? E! rtDc1!% 2G2 n1mer! 27 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic grntiB e!
derec@% ! debid% #r%ces% C 1n 31stici sin di!ci%nes. Ls re/%rms ! !egis!ci0n #r%ces!
#en!2 c%n e! #r%#0sit% de e4itr retrs%s en !%s #r%ces%s 31dici!es2 dis#%nen tmbi>n re/%rms
!s !eCes c%neEs de ! Le- Or$@ni#% "e, Con&e)o N%#ion%, "e ,% Iu"i#%tur% =rtDc1!% G52
!iter! g? C Le- Or$@ni#% "e, Mini&terio P/(,i#o =ArtDc1!% G72 $did% ! rtDc1!% 20?2 H1e
res#%nsbi!iBn dministrti4 C #en!mente 31eces C /isc!es H1e2 #%r neg!igenci % dem%r en
! res%!1ci0n de c1ss2 #r%d1Bcn ! cd1cidd de medids c1te!res de #remi% #ers%n!2
im#%ni>nd%!es tmbi>n snci%nes #ec1niris H1e #1eden !!egr @st !%s 10.000 d0!res C
rem%ci0n de s1s crg%s. E! C0dig% Pen!2 tr4>s de ! /ig1r de! de!it% de #re4rict% snci%n
CCPR/C/ECU/5
P5gin M5
!%s 31eces C em#!ed%s 31dici!es % #Fb!ic%s #%r ! negti4 % trdnB en ! dministrci0n de
31sticiX
b? E! 1G de ener% de! 200G2 en e! Registr% O/ici! N.\7IG2 entrr%n en 4igenci n1e4s
re/%rms ! !eC #r%ces! #en!2 H1e C1dr%n me3%rr ! #!icci0n de! C0dig% de
Pr%cedimient% Pen!. Ls re/%rms dis#1sier%n H1e e! #!B% m5Eim% #r ! d1rci0n de !
in4estigci0n #r%ces! #en! crg% de !%s /isc!es es de L0 dDsX
c? E! Estd% @ re!iBd% s1s mC%res es/1erB%s #r H1e !s c1ss #en!es sen m5s
5gi!es C e/icientes. En e! &inisteri% PFb!ic% ingresn diri% n1mer%ss den1ncis C e! nFmer%
de 7isc!es2 @%r incrementd%2 es ins1/iciente #r bstecer ! demnd de 1s1ri%s. +in
embrg%2 e! n1e4% sistem #r%ces! es me3%r H1e e! nteri%r2 1nH1e c%n de/ect%s H1e en !
medid H1e se #!iH1e2 se ir5n #1!iend% C enmendnd%.
258. E! Estd% ec1t%rin% se @ #re%c1#d% #%r c#citr !%s %#erd%res de 31stici =/isc!es2
31eces #en!es C #%!icD 31dici!? en e! c%n%cimient%2 n5!isis C #!icci0n de !s n1e4s n%rms
#r%ces!es #en!es. +in embrg%2 Fn n% se @ !%grd% ! c#citci0n de !%s c%!egi%s de
b%gd%s C de !%s detenid%s2 !% H1e @ !imitd% e! e3ercici% de s1 #r%#i de/ens =ArtDc1!% 12 de!
C0dig% de Pr%cedimient% Pen!?.
=6 A#tu%#ione& "e, Mini&terio P/(,i#o
25L. Desde ! 4igenci de! N1e4% C0dig% de Pr%cedimient% Pen! =1G de 31!i% de 2001?2 d1rnte
e! $% 200G2 se #resentr%n G1I.511 den1ncis #en!es2 de !s c1!es 212.812 /1er%n %b3et% de
indgci0n #re4i2 !% H1e re#resent e! M72MMW2 mientrs H1e !s restntes n% /1er%n rec%n%cids
#%r !%s den1ncintes. De ests den1ncis2 !%s 7isc!es inicir%n G2.20G instr1cci%nes /isc!es2 de
!s H1e 25.170 c%nc!1Cer%n c%n dictmen /isc!2 est% es e! 7821MW.
2L
2M0. En e! $% 20052 de 178.GI0 den1ncis2 11L.L1I /1er%n %b3et% de indgci0n #re4i2 de !s
c1!es se emitier%n 17.GMG instr1cci%nes /isc!es C se dictminr%n 1G.880 #r%ces%s2 es decir e!
722LGW2 se tr4>s de dict5menes bs%!1t%ri%s =I.7MM? % c%ndent%ri%s =L.11I?.
G0
Ls
estdDstics m1estrn H1e desde ! #!icci0n de! n1e4% C0dig% de Pr%cedimient% Pen! se @
dd% 1n mC%r gi!idd en e! des#c@% de !s c1ss #en!es.
2M1. Un% de !%s 4nces en !s ct1ci%nes de! &inisteri% PFb!ic% es ! inc%r#%rci0n de !
tenci0n !s 4Dctims de! de!it%2 c%m% e3e trns4ers! de trb3%2 /in dr c1m#!imient% !
rtDc1!% 21L de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic2 H1e dis#%ne H1e Ze! &inisteri% PFb!ic% 4e!r5 #%r !
#r%tecci0n de !s 4Dctims2 testig%s C %tr%s #rtici#ntes en e! 31ici% #en![.
2M2. A este res#ect%2 e! rtDc1!% 118 de! n1e4% C0dig% de Pr%cedimient% Pen! se$! H1e !%s
Ztestig%s tendr5n derec@% ! #r%tecci0n de! &inisteri% PFb!ic% #r H1e se grntice s1
integridd #ers%n!2 s1 c%m#recenci 31ici% C ! /ide!idd de s1 testim%ni%.[ L LeC Org5nic
de! &inisteri% PFb!ic% en s1 rtDc1!% G2 s1stit1id% #%r e! rtDc1!% 2 de ! LeC 2000K1L =#1b!icd
en Registr% O/ici! N.\ 1002 de 1M de 31!i% de 2000?2 se$! H1e s%n deberes C trib1ci%nes de!
&inisteri% PFb!ic% 4e!r #%r ! #r%tecci0n de !s 4Dctims2 testig%s C %tr%s #rtici#ntes de! 31ici%
2L
Unidd de EstdDstics de! &inisteri% PFb!ic%2 200G.
G0
'bDd.2 2005.
CCPR/C/ECU/5
P5gin MM
#en!. E! rtDc1!% 1M de ! mism LeC Org5nic dis#%ne c%m% %b!igci0n %rdenr H1e !s
4Dctims2 testig%s % c1!H1ier de !%s in4%!1crd%s en ! in4estigci0n #re#r%ces! % #r%ces!2
c1C 4id % seg1ridd #ers%n! se @!!e en #e!igr%2 ingresen de m%d% inmedit% ! Pr%grm de
Pr%tecci0n2 de c1erd% c%n e! Reg!ment% res#ecti4%.
2MG. E! rtDc1!% GG de ! LeC Org5nic cre0 e! Pr%grm de #r%tecci0n testig%s2 4Dctims C
dem5s #rtici#ntes en e! #r%ces% C /1nci%nri%s de ! 7isc!D2 medinte e! c1! se %t%rgr5
#r%tecci0n C sistenci dic@s #ers%ns2 s1 c0nC1ge C #rientes @st e! c1rt% grd% de
c%nsng1inidd C seg1nd% de /inidd2 c1nd% se enc1entren en riesg% s1s 4ids % integridd
#ers%n!es2 #%r c1s % c%n %csi0n de s1 inter4enci0n en 31ici%s #en!es.
2MI. C%n e! n1e4% C0dig% de Pr%cedimient% Pen! se @ incrementd% e! nFmer% de /isc!es
ni4e! nci%n! C se @n cred% 1niddes es#eci!iBds de indgci0n #%r de!it% ! interi%r de!
&inisteri% PFb!ic%.
46 A#tu%#i!n "e ,o& )u1$%"o& en%,e&
2M5. En !% H1e res#ect ! ct1ci0n de ! 71nci0n A1dici!2 e! sig1iente c1dr% m1estr e!
res1men de! m%4imient% de #r%ces%s 31dici!es en !%s 31Bgd%s #en!es ni4e! nci%n!2 entre
!%s $%s 2000 C 200G2 H1e den%t H1e c%n ! #!icci0n de !s n1e4s n%rms c%nstit1ci%n!es C
#r%ces!es #en!es e! nFmer% de c1ss res1e!ts se @ incrementd% #1!tinmente !1eg% de!
$% 2001.
G1
AsD2 ntes de! 20012 !s c1ss res1e!ts /1er%n ! mitd de !%s #r%ces%s ingresd%s C
en e! $% 200G2 es ci/r se d1#!ic02 t%mnd% en c%nsiderci0n H1e se res%!4ier%n tmbi>n !s
c1ss trsds de $%s nteri%res.
ACTUACI3N IUDICIAL POR PROVINCIAS
DISTRITOS IUICIOS PENALES IN'RESADOS
9000 9008 9009 900=
CARC0I 71I 5GI G1I 272
IM4A4URA 21M0 12I2 55M 57L
PIC0INC0A 2GI7L 1IG17 8888 L118
COTOPAXI 2028 1058 28M GI7
TUN'URA0UA 221G 1G7M M2M M2L
4OLIVAR 125G MG0 1LM 275
C0IM4ORALO 1GL2 L2G I88 580
CAEAR 10L8 I87 GG0 G15
ALUA5 158L 1017 785 L15
LOIA 1L85 1GG7 M55 1G0L
ESMERALDAS 1G00 MLI M85 MM1
MANA4I GL17 1752 L71 1205
LOS RIOS 1705 10I1 80M 82G
'UA5AS 80GL 5I57 5857 ML5L
EL ORO 21G2 LGG M50 75I
SUCUM4IOS L0M IG5 IML 220
NAPO 55L GLI 1L5 G72
G1
EstdDstics de! C%nse3% Nci%n! de ! A1dict1r2 200G.
CCPR/C/ECU/5
P5gin M7
PASTALA 2GL 8I1 285 170
MORONA I8I 2I8 15I 17I
LAMORA G85 178 1G5 IM2
'ALAPA'OS G2 2G MG I1
TOTAL >:A0F =4F8: 9==F4 9A8M0
DISTRITOS IUICIOS PENALES RESUELTOS
9000 9008 9009 O 900= O
CARC0I 111L 8ML M20 MI2
IM4A4URA 2IGM 1MGG 18M1 L01
PIC0INC0A MGLG I2L5 2I870 12I18
COTOPAXI 12L1 20I0 58IG 2188
TUN'URA0UA 227I 1757 2811 G708
4OLIVAR I27 G81 581 IGG
C0IM4ORALO 1GGM 1255 822 87G
CAEAR IG8 I52 5L1 2ML
ALUA5 1MI8 1G8M 120M 1G01
LOIA 2I88 GM52 I1MG 2M00
ESMERALDAS 27I 158I G5L0 2IIM
MANA4I 1GM1 10II 25II G1LG
LOS RIOS LL0 11G0 18LL 5G21
'UA5AS 252G 2LLM 25I8 G5L7
EL ORO 1118 115M 2727 771G
SUCUM4IOS 122 125 G50 5L0
NAPO 2L5 2G7 GLL 11I5
PASTALA M8 I2I LMG 72L
MORONA GI7 2L5 50M MI5
LAMORA 110 87 111 152
'ALAPA'OS G 5 0 M
TOTAL 9:0A8 9AM0= >F00> >0M:0
O +e inc!1Ce #r%ces%s trsd%s de $%s nteri%res.
CONSEIO NACIONAL DE LA IUDICATURA
DEPARTAMENTO DE RE'ISTRO 5 CONTROL
Tot%, "e Per&on%& Sin"i#%"%& - Senten#i%"%&
9004
(O(AL DE +EN(ENC'ADO+ 1.G7G
(O(AL DE NO +EN(ENC'ADO+ 1.815
900>
(O(AL DE +EN(ENC'ADO+ 1.025
(O(AL DE NO +EN(ENC'ADO+ 2.GLL
900A
(O(AL DE +EN(ENC'ADO+ 1.8ML
(O(AL DE NO +EN(ENC'ADO+ G.82I
71ente" C%nse3% Nci%n! de ! A1dict1r2 200M
CCPR/C/ECU/5
P5gin M8
CONSEIO NACIONAL DE LA IUDICATURA
DEPARTAMENTO DE RE'ISTRO 5 CONTROL
N/mero "e Per&on%& Con"en%"%& or ,o& Tri(un%,e& Pen%,e&7 "etermin%"o&
or tio& "e "e,ito
900>
*%micidi% d%!%s% 200
(rt de #ers%ns GI
(r5/ic% i!Dcit% de migrntes 10
Prtici#ci0n en gr1#%s de!icti4%s %rgniBd%s 25
900A
*%micidi% d%!%s% 9F:
(rt de #ers%ns =>
(r5/ic% i!Dcit% de migrntes 80
Prtici#ci0n en gr1#%s de!icti4%s %rgniBd%s 9>
Tot%, "e er&on%& #on"en%"%&7 or &e?o in"een"iente "e, "e,ito
900>
(%t! de m13eres 98>
(%t! de @%mbres 86:0A
900A
(%t! de m13eres =09
(%t! de @%mbres 96:>4
71ente" C%nse3% Nci%n! de ! A1dict1r2 200M
>6 Norm%& "e, "e(i"o ro#e&o
2MM. E! Art. 2G2 n1mer! 27 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic grntiB e! derec@% ! debid% #r%ces%.
Ls n%rms de! debid% #r%ces% est5n c%ntenids en !%s 17 n1mer!es de! ArtDc1!% 2I de !
C%nstit1ci0n P%!Dtic de! Ec1d%r2 !s c1!es est5n c%rde c%n ! n%rmti4 de! rtDc1!% 1I de!
Pct%.
2M7. Ls n%rms c%nstit1ci%n!es deben c%n/r%ntrse c%n !s n%rms sec1ndris H1e grntiBn
e! derec@% ! debid% #r%ces%" ArtDc1!% I de! C0dig% de Pr%cedimient% Pen!2 s%bre ! #res1nci0n
de in%cenciX e! ArtDc1!% 10 de! mism% C0dig% indic H1e e! #r%ces% #en! ser5 im#1!sd% #%r e!
7isc! C e! A1eB2 sin #er31ici% de gesti0n de #rte. Adem5s ! indgci0n #re4i n% #%dr5
#r%!%ngrse #%r m5s de 1n $% en !%s de!it%s snci%nd%s c%n #risi0n ni #%r m5s de d%s $%s en
!%s de!it%s snci%nd%s c%n #en de rec!1si0n. E! rtDc1!% 1G de! C0dig% de Pr%cedimient% Pen!
estb!ece H1e si e! im#1td% n% entendier e! idi%m es#$%!2 #%dr5 designr 1n trd1ct%r2 si n%
!% @iciere2 e! 7isc! % e! trib1n! #%dr5 designr!% de %/ici% C e! Estd% c1brir5 !%s c%st%s.
CCPR/C/ECU/5
P5gin ML
A6 L% "efen&or.% /(,i#%
2M8. E! rtDc1!% 2I2 n1mer! 10 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic %b!ig ! Estd% estb!ecer
de/ens%res #Fb!ic%s #r e! #tr%cini% de !s c%m1niddes indDgens2 de !%s trb3d%res2 de !s
m13eres C de !%s men%res de edd bnd%nd%s % 4Dctims de 4i%!enci intr/mi!ir % seE1! C
de t%d #ers%n H1e n% dis#%ng de medi%s ec%n0mic%s.
2ML. E! rtDc1!% 12 de! C0dig% de Pr%cedimient% Pen! estb!ece H1e e! im#1td% tiene derec@%
designr 1n de/ens%rX si n% !% @ce2 e! 31eB debe designr!% de %/ici%2 ntes de H1e se #r%d1Bc s1
#rimer dec!rci0n.
270. L%s ArtDc1!%s 7I ! 78 de! C0dig% en menci0n estb!ecen H1e ! De/ens%rD PFb!ic
Nci%n! tendr5 s1 sede en ! C#it! de ! Re#Fb!ic C c%m#etenci en t%d% e! territ%ri% de! #Ds
C se encrgr5 de! #tr%cini% de !%s im#1td%s H1e n% @Cn designd% de/ens%r. L de/ens%rD
PFb!ic Nci%n! se %rgniBr5 de c1erd% c%n ! !eC de ! mteri C s1 reg!ment%
c%rres#%ndiente. En !%s !1gres d%nde /1nci%nen !s c%rtes s1#eri%res2 !%s trib1n!es #en!es C
!%s 31Bgd%s de !% #en!2 ! De/ens%rD PFb!ic Nci%n! n%mbrr5 e! nFmer% necesri% de
de/ens%res #Fb!ic%s. E! de/ens%r #Fb!ic% deber5 inter4enir @st ! /in!iBci0n de! #r%ces% sin
#er31ici% de! derec@% de! im#1td% s1stit1ir!%. E! im#1td% debe ser instr1id% s%bre s1 derec@%
e!egir %tr% de/ens%r. E! de/ens%r #Fb!ic% est5 %b!igd% ct1r @st e! m%ment% en H1e e!
im#1td% designe s1 de/ens%r #ri4d% C >ste s1m e! crg%. E! de/ens%r #ri4d% #%dr5 ren1ncir
! de/ens2 #er% deber5 c%ntin1r ct1nd% @st e! m%ment% de ser !eg!mente reem#!Bd%.
271. En re!ci0n ! #5rr/% 1I de !s Obser4ci%nes 7in!es de! C%mit>2 e! Estd% @ tenid%
di/ic1!tdes #r dr c1m#!imient% ! designci0n de 1n nFmer% s1/iciente de de/ens%res
#Fb!ic%s. +egFn /1entes de ! C%rte +1#rem de A1stici2 eEisten s%!mente GG de/ens%res
#Fb!ic%s =c1tr% en Pic@inc@? C G5 de/ens%res #ri4d%s2 designd%s #%r ! 71nci0n A1dici!
ni4e! nci%n!.
272. A #esr de ests /!encis2 e! eH1i#% de de/ens%res #Fb!ic%s de ! 71nci0n A1dici! @
!%grd% c1m#!ir c%n ! sistenci !s 1diencis de 31Bgmient% en !%s (rib1n!es Pen!es de
H1e!!s #ers%ns H1e n% tienen b%gd%2 % H1e si !% tenDn2 sen #ri4d%s % de %/ici%2 bnd%nn
s1 de/ens. L sistenci en 1n #%rcent3e de! 80W @ @ec@% #%sib!e H1e !%s (rib1n!es Pen!es
@Cn #%did% res%!4er !%s cs%s s13et%s s1 c%n%cimient%.
27G. Cbe n%tr H1e e! ct1! C0dig% de Pr%cedimient% Pen!2 en ! dis#%sici0n trnsit%ri
seg1nd2 estb!ece H1e Zmientrs n% se %rgnice ! de/ens%rD #Fb!ic nci%n!2 c1nd% n% se
#1ed c%ntr c%n de/ens%r #Fb!ic% % /1ese im#%sib!e designr!% inmeditmente2 se n%mbrr5 1n
de/ens%r de %/ici% H1e ser5 1n b%gd% en !ibre e3ercici% de s1 #r%/esi0n[.
27I. L C%rte +1#rem de A1stici C e! 'nstit1t% Ltin%mericn% de Nci%nes Unids #r !
Pre4enci0n de! De!it% C e! (rtmient% de! De!inc1ente ='LANUD? s1scribier%n en 1LL8 1n
C%n4eni% de C%%#erci0n (>cnic2 #r desrr%!!r e! Pr%Cect% ZSe$un"% F%&e "e,
Fort%,e#imiento "e ,% Defen&% P/(,i#% en e, E#u%"or[. Pr s1 e3ec1ci0n2 ! C%rte +1#rem de
A1stici C e! 'LANUD !!e4r%n cb%2 c%n e! #%C% de! C%nse3% Nci%n! de Re@bi!itci0n
+%ci!2 e! cens% 31rDdic% #r%ces! #enitenciri%2 e! c1! sir4i0 de bse #r ! seg1nd /se de!
citd% Pr%Cect%. En e! mrc% de! Pr%Cect% se re!iB0 ! c#citci0n de !%s de/ens%res #Fb!ic%s2
sD c%m% de ! c%m1nidd 31rDdic en e! tem de ! de/ens #Fb!ic #en!. E! &inisteri% PFb!ic%
CCPR/C/ECU/5
P5gin 70
s1scribi0 tmbi>n 1n c%n4eni% c%n ! De/ens%rD de! P1eb!%2 /in de grntiBr e! derec@% !
de/ens2 tr4>s de /1nci%nri%s C b%gd%s de est F!tim instnci.

275. &edinte Decret% E3ec1ti4% N.\ G5IM2 de 17 de ener% de 200G2 /1e cred ! C%misi0n #r
! #!icci0n de ! Re/%rm Pr%ces! Pen!. Est C%misi0n im#1!s0 e! ro-e#to "e Le- "e
Defen&% P/(,i#% C !% #resent0 ! Presidenci de ! Re#Fb!ic2 e! 28 de 31ni% de 200I. E!
Presidente de ! Re#Fb!ic remiti0 e! Pr%Cect% ! C%ngres% Nci%n! C ct1!mente se enc1entr
en seg1nd% debte. C%n e! Pr%Cect% de LeC de De/ens PFb!ic2 se #retende crer 1n instit1ci0n
1t0n%m2 de bs%!1t inde#endenci de c1!H1ier %tr% 0rgn% % /1nci0n estt!2 H1e c1ente c%n
rec1rs%s #r%#i%s #r dis#%ner de de/ens%res de #!nt2 es decir b%gd%s c%ntrtd%s #%r e!
Estd%2 H1e c%n e! #%C% de b%gd%s de %rgniBci%nes de ! s%ciedd ci4i! brinden 1n ser4ici%
e/ecti4% #ers%ns crentes de rec1rs%s ec%n0mic%s2 sen nci%n!es % eEtrn3er%s.
:6 Menore& infr%#tore&
27M. E! n1e4% C0dig% de ! Ni$eB C ! Ad%!escenci2 #r%bd% e! 17 de diciembre de! $% 2002
C 4igente desde e! 2 de 31!i% de! 200G c%ntem#! en s1 tit1!% Q ! dministrci0n de 31stici de !
ni$eB C ! d%!escenci2 H1e estb!ece 1n dministrci0n de 31stici es#eci!iBd en ! ni$eB C
d%!escenci2 integrd ! /1nci0n 31dici!2 H1e snci%n ! men%r in/rct%r c%n medids s%ci%K
ed1cti4s2 ser c1m#!ids en !%s cs%s m5s gr4es2 en 1n centr% es#eci! de men%res.

277. E! C0dig% grntiB e! debid% #r%ces% indicnd% H1e !%s men%res tendr5n seg1rd !
in4i%!bi!idd de ! de/ens2 ! c%ntrdicci0n2 ! im#1gnci0n2 ! inmedici0n2 e! derec@% ser
%Dd%s C !s dem5s grntDs de! debid% #r%ces%. E! ni$%2 ni$ % d%!escente dec!rr5n sin
31rment%2 nte ! #resenci de s1s #r%genit%res % g1rdd%r. De n% tener!%s2 e! 31eB designr5
1n c1rd%r es#eci! H1e ser5 1n #ers%n de c%n/inB de! dec!rnteX ! dec!rci0n de! men%r
se @r5 en /%rm reser4d C en c%ndici%nes H1e res#eten ! intimidd2 integridd /Dsic C
em%ci%n! de! men%r. Ls #rtes #r%ces!es #%dr5n #resencir ! dec!rci0n2 si e! 31eB c%nsider
H1e n% se tent c%ntr e! inter>s s1#eri%r de! ni$%2 ni$ % d%!escente.
278. L dministrci0n de 31stici es#eci!iBd en men%res est5 c%n/%rmd #%r !%s 31Bgd%s de
ni$eB C d%!escenci =GI ni4e! nci%n!?. C%m% 0rgn% 1Ei!ir /1nci%nr5 en cd distrit%
31dici! 1n %/icin t>cnic integrd #%r m>dic%s2 sic0!%g%s2 trb3d%res s%ci!es C
#r%/esi%n!es es#eci!iBd%s en e! trb3% c%n ! ni$eB C d%!escenci2 en e! nFmer% H1e #r
cd cs% determine e! C%nse3% Nci%n! de ! A1dict1r. C%rres#%nde !%s 31eces de ! ni$eB C
! d%!escenci2 dentr% de s1 res#ecti4 circ1nscri#ci0n territ%ri!2 e! c%n%cimient% C res%!1ci0n
de !%s s1nt%s re!ci%nd%s c%n e! d%!escente in/rct%r. En !%s cnt%nes en d%nde n% eEist 31eB
de ! ni$eB C d%!escenci2 s1 c%n%cimient% c%rres#%nder5 ! 31eB de !% #en!. En 31!i% de 200G2
&inisteri% PFb!ic% n%mbr0 !%s Pr%c1rd%res de Ad%!escentes en cd 1n% de !%s Distrit%s.
27L. L1eg% H1e entr0 en 4igenci e! C0dig% de ! Ni$eB C ! Ad%!escenci2 se #resentr%n entre
31!i% C diciembre de 200G2 LML den1ncis #en!es c%ntr men%res2 de !s c1!es 577 se inicir%n
c%n indgci0n #re4i C G0I c1!minr%n c%n instr1cci0n /isc!. De >sts tn s%!% 12G recibier%n
dict5menes /isc!es bs%!1t%ri%s % c%ndent%ri%s. En e! $% 20052 se #resentr%n I.220
den1ncis c%ntr men%res in/rct%res ni4e! nci%n!. De >sts2 2.58I t14ier%n indgci0n
#re4i C L1I terminr%n c%n instr1cci0n /isc!2 G1M c%n dictmen bs%!1t%ri% C I81 c1st%ri%.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 71
En !%s 31Bgd%s de ! ni$eB C ! d%!escenci2 de !%s I81 dict5menes c1st%ri%s2 s%!mente 1GI
recibier%n c%m% snci0n medids s%ci%Ked1cti4s2 de c%n/%rmidd c%n e! n1e4% C0dig%.
G2
M6 L% nue+% Corte Surem% "e Iu&ti#i%
280. Entre diciembre de! $% 200I C n%4iembre de! $% 20052 #%r c1esti%nes #%!Dtics2 !
71nci0n A1dici! de! Ec1d%r en/rent0 ! #e%r crisis de s1 @ist%ri2 debid% H1e ! mC%rD de
#r!mentri%s de! C%ngres% Nci%n! de ese ent%nces rem%4i0 de s1s /1nci%nes !%s
mgistrd%s de ! C%rte +1#rem2 de mner inc%nstit1ci%n!2 s1stit1C>nd%!%s #%r %tr%s
mgistrd%s H1e n% c1m#!Dn c%n !%s reH1isit%s c%nstit1ci%n!es C en bse 1n e!ecci0n n%
s1stentd #%r ! LeC.
281. C%n ! s!id de! #%der de! Presidente L1ci% G1ti>rreB2 en bri! de 20052 H1e d1rnte s1
mndt% c%!b%r0 en ! rem%ci0n i!eg! de !%s mgistrd%s2 !% c1! c%nstit1C0 1n de !s c1ss
#r s1 s!id2 se re!iB0 1n #r%ces% de e!ecci0n de !%s miembr%s de ! C%rte +1#rem2 H1e c%nt0
c%n e! m%nit%re% de !%s %rgnism%s internci%n!es2 #rinci#!mente de !s Nci%nes Unids2
tr4>s de! Re!t%r Es#eci! s%bre ! 'nde#endenci A1dici!2 H1e re!iB0 d%s 4isits ! Ec1d%r2 en
mrB% C 31!i% de 2005.
282. +egFn e! Re!t%r Es#eci!
GG
2 e! #r%ces% de e!ecci0n de !%s n1e4%s mgistrd%s de ! C%rte
/1e t%t!mente inc!1si4% C trns#rente C c%nstit1Ce 1n e3em#!% seg1ir en e! 5mbit% regi%n! e
internci%n!2 #%rH1e se !% re!iB0 tr4>s de 1n c%nc1rs% #Fb!ic% C biert% de %#%sici0n C
merecimient%s. Un% de !%s reH1isit%s #r ser mgistrd% /1e n% #ertenecer ningFn #rtid%
#%!Dtic% C n% tener ningFn ntecedente de c%rr1#ci0n % de!it% #en!2 #r !%grr ! t%t!
inde#endenci #%!Dtic2 c%nsgrd en ! C%nstit1ci0n de ! Re#Fb!ic. D1rnte e! #r%ces%2 !
ci1ddnD C ! %#ini0n #Fb!ic tenDn ! #%sibi!idd de im#1gnr !s #%st1!ci%nes2 #resentnd%
!s #r1ebs c%rres#%ndientes.
28G. C%n e! #r%ces% trns#rente e inc!1si4% ntes citd%2 m%nit%red% #%r ! C%m1nidd
'nternci%n!2 /1er%n e!ect%s G1 31eces de ! C%rte +1#rem2 H1e entrr%n en /1nci%nes /ines de
n%4iembre de 2005. Debid% H1e !s cti4iddes de ! C%rte +1#rem se s1s#endier%n d1rnte
csi 1n $%2 !s c1ss H1e debDn ser res1e!ts /1er%n increment5nd%se. +in embrg%2 entre e! G0
de n%4iembre de 20052 /ec@ en ! H1e inici0 /1nci%nes ! n1e4 C%rte +1#rem de A1stici C
/ebrer% de 20072 dic@ instnci recibi02 tr4>s de s1s +!s Es#eci!iBds2 1G.G5M #r%ces%s2
de !%s c1!es /1er%n res1e!t%s 7.5M7 C 5.78L est5n #endientes. De 7.5M7 c1ss res1e!ts2 G.085
merecier%n sentenci en #ens seis meses de trb3%
GI
2 !% H1e im#!ic 1n en%rme es/1erB%2 en 1n
tiem#% r>c%rd.
28I. En bse ! LeC Org5nic de (rns#renci C Acces% ! 'n/%rmci0n2 ! n1e4 C%rte @
cred% 1n #%rt! in/%rm5tic% en e! H1e se in/%rm ! #Fb!ic%2 de mner #ermnente2 e! estd% de
!s c1ss H1e trmit C estdDstics s%bre !s misms2 Fnicmente c%n ingresr e! n%mbre de!
#r%cesd% C ! /ec@. En e! mism% #%rt! se in/%rm s%bre ! @%3 de 4id de cd 1n% de !%s
31eces miembr%s de ! C%rte2 sD c%m% ! tb! de rem1nerci%nes de s1s mgistrd%s2 de !%s
31eces de !s C%rtes +1#eri%res2 de !%s 31eces de #rimer instnci C de em#!ed%s 31dici!es.
G2
Unidd de EstdDstics de! &inisteri% PFb!ic%2 20052 VVV./isc!i.g%4.ec.
GG
:er in/%rmes de! Re!t%r Lendr% Des#%1C" E/CN.I/2005/M0/Add.I C E/CN.I/200M/52/Add.22 re!ci%nd%s c%n
!s d%s 4isits re!iBds ! Ec1d%r =mrB% 2005 C 31!i% 20052 res#ecti4mente?.
GI
Dt%s t%md%s de ! #5gin Peb de ! C%rte +1#rem de A1stici2 VVV.c%rtes1#rem.g%4.ec
CCPR/C/ECU/5
P5gin 72
N6 Art.#u,o 8>
285. L C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic estb!ece en e! rtDc1!% 2I2 n1mer! 12 H1e Zndie
#%dr5 ser 31Bgd% #%r 1n ct% 1 %misi0n H1e ! m%ment% de c%meterse n% est> !eg!mente
ti#i/icd% c%m% in/rcci0n #en!2 dministrti4 % de %tr nt1r!eB2 ni se !e #!icr5 1n
snci0n n% #re4ist en ! C%nstit1ci0n % ! !eC. (m#%c% se #%dr5 31Bgr 1n #ers%n sin%
c%n/%rme !s !eCes #reeEistentes2 c%n %bser4nci de! tr5mite #r%#i% de cd #r%cedimient%[.
Este derec@%2 b3% ! n%rmti4 intern de! Ec1d%r2 n% dmite ning1n eEce#ci0n C n% #1ede
ser s1s#endid% d1rnte ! dec!rci0n de estd%s de emergenci.
28M. E! ArtDc1!% 2 de! C0dig% Pen! 4igente indic" ZNdie #1ede ser re#rimid% #%r 1n ct% H1e
n% se @!!e eE#resmente dec!rd% c%m% in/rcci0n #%r ! !eC #en!2 ni s1/rir 1n #en H1e n%
est> en e!! estb!ecid.[
287. E! ArtDc1!% 2 de! C0dig% de Pr%cedimient% Pen! se$! tmbi>n H1e ndie #1ede ser
#end%2 sin% medinte sentenci e3ec1t%rid2 dictd !1eg% de @berse #r%bd% !%s @ec@%s C
dec!rd% ! res#%nsbi!idd de! im#1td% en 31ici%2 s1stncid% c%n/%rme !%s #rinci#i%s de !
C%nstit1ci0n P%!Dtic. Ndie tm#%c% #%dr5 ser 31Bgd% sin% #%r !%s 31eces c%m#etentes
determind%s #%r ! !eC2 sD mism% ning1n #ers%n ser5 #r%cesd ni #end m5s de 1n 4eB
#%r 1n mism% @ec@%.
288. Ls n%rms ntes se$!ds est5n c%rde c%n ! n%rmti4 de! Pct% s%bre est mteri. L
in/%rmci0n de! #resente ArtDc1!% de! Pct%2 deber5 c%n/r%ntrse c%n !% se$!d% en !%s rtDc1!%s
I2 L2 10 C 1I de !%s #resentes in/%rmes.
E6 Art.#u,o 8A
28L. E! %rdenmient% intern% de! Ec1d%r grntiB ! #ers%n!idd 31rDdic de t%d #ers%n
desde s1 ncimient%. E! rtDc1!% 2G2 n1mer! 5 de ! C%nstit1ci0n estb!ece e! derec@% de t%d
#ers%n desrr%!!r !ibremente s1 #ers%n!idd2 sin m5s !imitci%nes H1e !s im#1ests #%r e!
%rden 31rDdic% C !%s derec@%s de !%s dem5s. E! rtDc1!% 2G2 n1mer! 2I2 se$! e! derec@% 1n
identidd. Este derec@% n% se s1s#ende en cs%s de estd%s de emergenci2 b3% ning1n
circ1nstnci2 segFn ! !egis!ci0n intern de! Ec1d%r.
2L0. E! rtic1!% I0 de ! C%nstit1ci0n dis#%ne H1e Ze! Estd% #r%teger5 !s mdres2 #dres C
!%s 3e/es de /mi!i2 en e! e3ercici% de s1s %b!igci%nes. Pr%m%4er5 ! c%rres#%nsbi!idd mtern
C #tern C 4igi!r5 e! c1m#!imient% de !%s deberes C derec@%s recD#r%c%s entre #dres e @i3%s.
L%s @i3%s2 sin c%nsiderr !%s ntecedentes de /i!ici0n % d%#ci0n tendr5n !%s mism%s derec@%s.
A! inscribir e! ncimient% n% se eEigir5 dec!rci0n s%bre ! c!idd de ! /i!ici0n C en e!
d%c1ment% de identidd n% se @r5 re/erenci e!![.
2L1. E! rtDc1!% IL de ! C%nstit1ci0n se$! H1e Z!%s ni$%s C d%!escentes g%Br5n de !%s
derec@%s c%m1nes ! ser @1mn%2 dem5s de !%s es#ecD/ic%s de s1 edd. E! Estd% !es seg1rr5
C grntiBr5 e! derec@% ! 4id2 desde s1 c%nce#ci0nX ! integridd /Dsic C #sDH1icX s1
identidd2 n%mbre C ci1ddnD[.
O6 Art.#u,o 8:
CCPR/C/ECU/5
P5gin 7G
2L2. L C%nstit1ci0n P%!Dtic en e! rtDc1!% 2G2 n1mer! 8 grntiB e! derec@% ! @%nr2 !
b1en re#1tci0n C ! intimidd #ers%n! C /mi!ir. L LeC #r%teger5 e! n%mbre2 ! imgen C !
4%B de ! #ers%n. E! n1mer! L de! mism% rtDc1!% 2G2 dis#%ne H1e ! #ers%n /ectd #%r
/irmci%nes sin #r1ebs % ineEcts2 % gr4id en s1 @%nr #%r in/%rmci%nes % #1b!icci%nes
n% #gds @ec@s #%r ! #rens 1 %tr%s medi%s de c%m1nicci0n s%ci!2 tendr5 derec@% H1e
>st%s @gn ! recti/icci0n c%rres#%ndiente en /%rm %b!igt%ri2 inmedit C grt1it2 C en e!
mism% es#ci% % tiem#% de ! in/%rmci0n % #1b!icci0n H1e se recti/ic.
2LG. (mbi>n e! rtDc1!% 2G2 n1mer! 12 de ! C%nstit1ci0n #rescribe ! in4i%!bi!idd de!
d%mici!i%. Ndie #%dr5 ingresr en >! ni re!iBr ins#ecci%nes % registr%s sin ! 1t%riBci0n de !
#ers%n H1e !% @bit % sin %rden 31dici!2 en !%s cs%s C /%rm H1e estb!ece ! !eC. E! n1mer!
1G2 de! mism% rtDc1!% grntiB ! in4i%!bi!idd C e! secret% de ! c%rres#%ndenci2 dis#%niend%
H1e ! c%rres#%ndenci s%!mente #%dr5 ser #re@endid2 biert C eEmind en !%s cs%s
#re4ist%s en ! !eC. +e g1rdr5 secret% de !%s s1nt%s 3en%s ! @ec@% H1e m%ti4re s1 eEmen.
Este mism% #rinci#i% se %bser4r5 c%n res#ect% !s c%m1nicci%nes te!egr5/ics2 cb!egr5/ics2
te!e/0nics2 e!ectr0nics C %trs simi!res. L%s d%c1ment%s %btenid%s #%r 4i%!ci0n de est
grntD n% @r5n /e en 31ici% C !%s res#%nsb!es ser5n snci%nd%s c%n/%rme ! !eC.
2LI. E! (Dt1!% :''2 ZDe !%s De!it%s c%ntr ! *%nr[2 C#Dt1!% Tnic%2 ZDe ! in31ri[ =rtDc1!%s
I8L ! 502? de! C0dig% Pen! ti#i/ic ! in31ri c%m% c!1mni%s C n% c!1mni%s C determin
snci%nes #en!es H1e se incrementr%n c%n re/%rms intr%d1cids en e! $% 2002. E! C#Dt1!%
':2 re!ci%nd% c%n !%s ZDe!it%s c%ntr ! 'n4i%!bi!idd de! D%mici!i%[ C e! C#it1!% :2 re!ti4%
!%s ZDe!it%s c%ntr ! in4i%!bi!idd de! secret%[2 de! (Dt1!% ''2 de! Libr% +eg1nd% de! C0dig%
Pen! ec1t%rin% snci%nn H1>!!%s H1e 4i%!ren est%s derec@%s grntiBd%s #%r !
C%nstit1ci0n P%!Dtic.
2L5. E! Reg!ment% de +er4ici%s de ! Em#res Nci%n! de C%rre%s2 en s1 c#Dt1!% ':2
]+ecret% e in4i%!bi!idd de ! c%rres#%ndenci]2 rtDc1!% 102 eE#res" ]E! secret% de !
c%rres#%ndenci n% s0!% se re/iere ! c%ntenid% de ! mism2 sin% H1e im#!ic 1n bs%!1t
#r%@ibici0n !%s em#!ed%s de /ci!itr n%tici !g1n res#ect% ! eEistenci2 direcci0n2 nFmer%
% c1!H1ier %tr circ1nstnci eEteri%r de !%s en4D%s H1e mni#1!n. L%s /1nci%nri%s n% #%dr5n
/ci!itr in/%rmci%nes % dr dt%s re/erentes !s %#erci%nes #%st!es de c1!H1ier c!se H1e
tengn s1 crg%2 s!4% eE#res 1t%riBci0n de! Direct%r Gener!]. E! rtDc1!% 11 de! mism%
Reg!ment% indic H1e ]/ectn ! in4i%!bi!idd de ! c%rres#%ndenci" s1 detenci0n rbitrri
% c%ntr derec@%2 s1 intenci%nd% c1rs% n%rm!2 s1 #ert1r2 s1 s1strcci0n2 destr1cci0n2
retenci0n 1 %c1!tmient% C2 en gener!2 c1!H1ier de !%s ct%s de in/ide!idd en s1 c1st%di].
P6 Art.#u,o 8M
2LM. L !ibertd de #ensmient%2 de c%ncienci C de re!igi0n2 est5 grntiBd en e! rtDc1!% 2G2
n1mer! 11 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic2 H1e se$!" ZDic@ !ibertd #1ede eE#resrse en /%rm
indi4id1! % c%!ecti42 en #Fb!ic% % #ri4d%. Ls #ers%ns #rcticr5n !ibremente e! c1!t% H1e
#r%/esen2 c%n !s Fnics !imitci%nes H1e ! !eC #rescrib #r #r%teger C res#etr ! di4ersidd2
! #!1r!idd2 ! seg1ridd C !%s derec@%s de !%s dem5s.[ Este derec@% tm#%c% #1ede ser
s1s#endid% en estd%s de emergenci. E! C0dig% Pen! Ec1t%rin% en e! C#Dt1!% ''2 de! (Dt1!%
''2 de! Libr% +eg1nd%2 tit1!d%" ZDe !%s De!it%s c%ntr ! !ibertd de c%ncienci C de
#ensmient%[ =rtDc1!%s 17G ! 17L?2 snci%n H1>!!%s H1e im#idn e! !ibre e3ercici% de est%s
derec@%s.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 7I
2L7. E! Estd% grntiB ! ed1cci0n re!igi%s2 sD c%m% ! ed1cci0n !ic de mner m#!i C
sin restricci0n !g1n. E! #5rr/% seg1nd%2 de! ArtDc1!% M7 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic se$! H1e
e! ZEstd% grntiBr5 ! !ibertd de ense$nB C c5tedrX desec@r5 t%d% ti#% de discriminci0nX
rec%n%cer5 !%s #dres e! derec@% esc%ger #r s1s @i3%s 1n ed1cci0n c%rde c%n s1s
#rinci#i%s C creencis[.
2L8. L !egis!ci0n intern de! Ec1d%r n% %b!ig H1e !%s gr1#%s re!igi%s%s tengn !icenci %
est>n registrd%s #r mni/estr s1 re!igi0n % creenci2 indi4id1! % c%!ecti4mente2 tnt% en
#Fb!ic% c%m% en #ri4d%2 #er% sD #r c%ntrer %b!igci%nes ci4i!es. P%r e!!%2 !s %rgniBci%nes
re!igi%ss #1eden decidir registrrse #r %btener #ers%nerD 31rDdic. E! registr% tmbi>n es
necesri% c1nd% se ce!ebrn c%ntrt%s.
2LL. Pr t! e/ect%2 ! Le- "e Cu,to&2 eE#edid medinte Decret% +1#rem% N.\ 2122 #1b!icd
en e! Registr% O/ici! N.\ 5I7 de 2G de 31!i% de 1LG72 /c1!t !s di0cesis C dem5s
%rgniBci%nes re!igi%ss de c1!H1ier c1!t% H1e se estb!eBcn en e! #Ds2 #r e3ercer derec@%s C
c%ntrer %b!igci%nes ci4i!es. Pr e! e3ercici% de t!es derec@%s2 deben #resentr #r !
#r%bci0n de! &inisteri% de G%biern%2 C1!t%s2 P%!icD C &1nici#!iddes e! res#ecti4% Estt1t%
de %rgniBci0n C /1nci%nes2 en e! c1! se determine ! dministrci0n de bienes2 e! re#resentnte
!eg!2 ! /%rm de s1 e!ecci0n2 re#resentci0n C /1nci%nes.
G00. Un 4eB #r%bd% e! Estt1t%2 e! &inisteri% de G%biern% dis#%ne s1 #1b!icci0n en e!
Registr% O/ici! C s1 inscri#ci0n en e! Registr% de ! Pr%#iedd de! cnt0n % cnt%nes en !%s H1e
trb3r5n !s %rgniBci%nes re!igi%ss. En cs% de re/%rm !%s estt1t%s2 % c1nd% se cmbie
de directi4 % re#resentnte !eg!2 se deber5 in/%rmr ! &inisteri% #r H1e2 en e! #rimer cs%2 !
n!ice C #r1ebe C en e! seg1nd% dis#%ng ! inscri#ci0n res#ecti4. Ests inscri#ci%nes de !
re#resentci0n C de !%s bienes de !s %rgniBci%nes re!igi%ss !es c%nceden mC%r !egitimidd.
G01. +egFn e! Art. M de ! LeC de C1!t%s2 !s instit1ci%nes ct0!ics2 #re4i ! inscri#ci0n
estb!ecid en e! Art. 12 #1eden e3ercer !%s derec@%s ci4i!es de d%mini% s%bre !%s bienes H1e
#%seDn2 ! m%ment% de ! dec!rci0n c%n/erid en e! Decret% +1#rem% 121 de 18 de diciembre
de 1LG5.
G02. E! 2I de 31!i% de 1LG72 e! Ec1d%r C ! +nt +ede s1scribier%n 1n C%n4eni% de Modus
Vivendi2 estb!eciend% e! c%m#r%mis% de! G%biern% Ec1t%rin% de grntiBr ! 'g!esi
Ct0!ic en e! Ec1d%r e! !ibre e3ercici% de !s cti4iddes H1e dentr% de s1 #r%#i es/er !e
c%rres#%nden =Art.1?X sD c%m% ! !ibertd de ! ense$nB2 %t%rg5nd%!e e! derec@% /1ndr
estb!ecimient%s ed1cti4%sX #%r s1 #rte2 ! 'g!esi se %b!ig H1e !%s estb!ecimient%s ct0!ic%s
se s13eten !s !eCes C reg!ment%s de! Estd%. E! ArtDc1!% 5 de! citd% C%n4eni%2 se$! H1e
Z!s Di0cesis C dem5s %rgniBci%nes e instit1ci%nes ct0!ics en e! Ec1d%r2 tienen e! cr5cter
de #ers%ns 31rDdics2 siem#re H1e c1m#!n c%n !% estb!ecid% en ! LeC de C1!t%s[.
G0G. E! &inisteri% de G%biern%2 c%n e! Fnic% %b3et% de tener 1n reg1!ci0n c!r C s1/iciente2
H1e !e #ermit 1n me3%r c%ntr%! s%bre !s entiddes re!igi%ss H1e se enc1entrn !eg!iBds en e!
#Ds2 c%n Ac1erd% &inisteri! N.\ MMGKA2 de 28 de ener% de 1LL82 eE#idi0 e! 'nstr1cti4% #r e!
%t%rgmient% de !s #ers%nerDs 31rDdics de %rgnism%s de cr5cter re!igi%s% de c1!H1ier c1!t%2
c%nstnte de siete rtDc1!%s2 #1b!icd% en e! Registr% O/ici! N.\ 2MG2 de 25 de /ebrer% de 1LL8X
en c1C% teEt% se indicn !%s reH1isit%s H1e deben c1m#!ir !%s interesd%s =Art. 2?2 siend% >st%s"
CCPR/C/ECU/5
P5gin 75
? +%!icit1d dirigid ! se$%r &inistr% de G%biern% C P%!icD2 #tr%cind c%n ! /irm de 1n
b%gd% en !ibre e3ercici% #r%/esi%n!X
b? Act c%nstit1ti4 c%n ! directi4 #r%4isi%n! de ! entiddX
c? (res cts de tres sesi%nes re!iBds en dDs di/erentes2 en !s H1e se trt0 e! tem de
#r%bci0n de! Estt1t%X
d? Pr%Cect% de Estt1t% de ! %rgniBci0n re!igi%sX
e? List de !%s miembr%s de ! %rgniBci0n2 c%n nFmer% de c>d1! de ci1ddnD de !%s
miembr%s. E! rtDc1!% G dis#%ne H1e #r H1e ! %rgniBci0n #1ed c%nstit1irse
!eg!mente2 debe tener 1n nFmer% mDnim% de 15 miembr%sX
/? Certi/icd% en H1e c%nste H1e !%s miembr%s residen en e! !1gr d%nde est5 ! sede de !
%rgniBci0n2 %t%rgd #%r ! Ae/t1r P%!Dtic de! res#ecti4% cnt0n.
G0I. Pre4i% %t%rgr ! #ers%nerD 31rDdic2 e! &inisteri% de G%biern%2 de!eg 1n /1nci%nri%
#r H1e e/ectFe 1n ins#ecci0n de! !1gr d%nde /1nci%nr5 ! %rgniBci0n re!igi%s2 #r
4eri/icr Z! eEistenci de ! ig!esi C !1gr de re1ni%nes2 e! nFmer% de miembr%s C ! re!igi0n
H1e #r%/esn[. En cs% de H1e e! /1nci%nri% re!ice %bser4ci%nes2 >sts se #!smr5n en 1n ct
=Art. 5 de! 'nstr1cti4%?.
G05. +i !s %rgniBci%nes re!igi%ss s#irntes !cnBr #ers%nerD 31rDdic2 c1m#!ieren c%n
!%s reH1isit%s estb!ecid%s2 e! &inisteri% de G%biern% emite 1n Ac1erd% &inisteri!2 #r%bnd% C
dis#%niend% ! inscri#ci0n de ! %rgniBci0n en e! Registr% de ! Pr%#iedd de! Cnt0n d%nde
@C /i3d% s1 d%mici!i% ci4i! =Art. M de! 'nstr1cti4%?.
G0M. E! rtDc1!% 7 de! 'nstr1cti4% se$! H1e en cs% de H1e !s %rgniBci%nes re!igi%ss n%
c1m#!ieren c%n !% estb!ecid% en e! rtDc1!% I de ! LeC de C1!t%s2 est% es2 n% #1siern en
c%n%cimient% de! &inisteri% de G%biern% !s re/%rms !%s estt1t%s C !%s cmbi%s de !s
directi4s2 ser5n snci%nds c%n s1s#ensi0n de seis meses 1n $%.
G07. Ante ! necesidd de reg!mentr ! LeC de C1!t%s2 eE#edid en e! $% 1LG72 e! &inisteri%
de G%biern%2 medinte Decret% E3ec1ti4% N.\ 1M822 de 11 de ener% de 20002 eE#idi0 e!
Re$,%mento % ,% Le- "e Cu,to&2 #1b!icd% en e! Registr% O/ici! N.\ GM52 de 20 de ener% de
20002 H1e c%ntiene GG rtDc1!%s. Entre !%s m5s destcd%s est5n"
1. Art.#u,o& 8 %, 896J Pu(,i#%#i!n - Re$i&tro "e, E&t%tuto
G08. Pre4imente ! inscri#ci0n C registr%2 e! &inisteri% de G%biern% c%m#r1eb H1e
re!mente !s %rgniBci%nes re!igi%ss s%n entiddes de cr5cter re!igi%s%2 H1e #resentn
grntDs m%r!es dec1dsX H1e !%s re#resentntes !eg!es2 s%n de nci%n!idd ec1t%rin2
c%n d%mici!i% en e! Ec1d%r C H1e e! teEt% de! Estt1t% n% tente ! seg1ridd de! Estd%2 n%
tH1e !%s derec@%s de %trs #ers%ns % entiddes C n% c%ntr4engn !s dis#%sici%nes !eg!es
C reg!mentris res#ecti4s. Deben tmbi>n #resentr c%m% reH1isit% 1n certi/icd% de !
m5Eim 1t%ridd de ! 'g!esi ! H1e #ertenecen. E! &inisteri% de G%biern% tiene #!en
/c1!td #r negr ! s%!icit1d2 en cs% de H1e !1eg% de! n5!isis C re4isi0n de !%s d%c1ment%s
#resentd%s2 determinre H1e s1s /ines n% s%n de cr5cter re!igi%s%.
2. Art.#u,o& 8= %, 9A6J O(,i$%#ione& - Dere#*o&
CCPR/C/ECU/5
P5gin 7M
G0L. +e rec%n%cen C grntiBn !s cti4iddes de c1!t%2 di/1si0n de d%ctrin2 ed1cci0n2 c1!t1r2
de#%rtes2 ser4ici%s sistenci!es2 bene/ici%s critti4%s % simi!res =Art. 1G?2 rec%n%ci>nd%!es
dem5s2 ! c#cidd #r ser tit1!res de derec@%s C %b!igci%nes C s1s ct1ci%nes c%m%
#ers%ns 31rDdics se re!iBr5n #%r medi% de s1s re#resentntes !eg!es = Art.1I?.
G10. +e c%nsiderr5n &inistr%s de !s ig!esis ct0!ics2 H1ienes %stenten /1nci%nes #r%#is de!
scerd%ci% ministeri!X C de !s %trs ig!esis2 !%s H1e sen e!egid%s de c1erd% !%s Estt1t%s.
=Art. 15?. Pr s1 identi/icci0n c%m% t!2 se entregr5n !%s c%rres#%ndientes crn>s C ser5n
snci%nd%s H1ienes sin ser!% /1ngieren t!es digniddes2 de c%n/%rmidd c%n !%s C#Dt1!%s '' C
:2 de! (Dt1!% Q de! Libr% '' de! C0dig% Pen! =Art. 1M?.
G11. +e #r%@Dbe ests entiddes H1e tengn /ines de !1cr% C !%s bene/ici%s ec%n0mic%s H1e
!cnBren c%m% #r%d1ct% de s1s cti4iddes2 ser5n in4ertid%s /4%r de s1s instit1ci%nes
=ArtDc1!%s 17 C 18?. (ienen /c1!td #r retrib1ir e! trb3% de s1s miembr%s2 m5s si e! s1e!d%2
s!ri%2 @%n%rri%s 1 %trs retrib1ci%nes s%bre#srn !%s 1s1!es de #Ds2 se c%nsiderr5 c%m%
1n 4i%!ci0n de s1 cr5cter n% !1crti4% =Art. 1L?. +in embrg% !s %rgniBci%nes re!igi%ss H1e
c%ntrten ser4ici%s de trb3d%res2 em#!ed%s 1 %brer%s2 se s%meter5n !s dis#%sici%nes de!
C0dig% de (rb3% C !s %b!igci%nes de! 'nstit1t% Ec1t%rin% de +eg1ridd +%ci!2 #er% n%
est5n %b!igds re#rtir 1ti!iddes entre e!!%s =Art. 20?.
G12. De c1erd% ! /in!idd C nt1r!eB de !s entiddes re!igi%ss H1e @Cn !cnBd% s1
#ers%nerD 31rDdic2 se c%nstit1Cen en #ers%ns de derec@% C 1ti!idd s%ci!2 ben>/ic %
ed1cci%n!2 #%r !%s H1e s%n creed%rs !s eE%nerci%nes de im#1est%s =Art. 22? C n% est5n
%b!igds #resentr c1ents % b!nces de s1 m%4imient% ec%n0mic% !s 1t%riddes estt!es
=Art. 2I?.
G. Pro*i(i#ione&
G1G. &edinte !%s rtDc1!% 25 C 2M de! Reg!ment% se #r%@Dbe !s entiddes re!igi%ss 1s#icir
! creci0n % dscribirse #rtid%s % m%4imient%s #%!Dtic%sX #tr%cinr cndidt1rs % #rtici#r
en re1ni%nes % mni/estci%nes e!ect%r!esX re!iBr #r%#gnd re!igi%s #%r medi%s i!Dcit%sX
re!iBr in31ris c%ntr %trs entiddes re!igi%ss % s1s #ers%ner%s C miembr%sX #r%/erir menBs
c%ntr #ers%ns2 instit1ci%nes % gr1#%sX re!iBr ct%s de 4i%!enciX %/recer bene/ici%s mteri!es
b3% ! c%ndici0n de H1e se #rten de ! re!igi0n H1e #r%/esn #r H1e d%#ten %trX 1ti!iBr s1
1t%ridd #r %b!igr H1e se cmbien de re!igi0nX %bstc1!iBr ! !ibre #r5ctic de ! re!igi0n
de %tr%s C c%meter !s in/rcci%nes #re4ists en e! C0dig% Pen!2 re!ci%nds c%n !%s 4!%res
re!igi%s%s C ! !ibertd de re!igi0n.
I. Art.#u,o& 9: %, =86J De ,% C%n#e,%#i!n - otr%& me"i"%&
G1I. E! &inisteri% de G%biern% c%n%ce !s den1ncis en c%ntr de !s %rgniBci%nes re!igi%ss2
!s misms H1e s%n debidmente in4estigds C2 de c%m#r%brse !%s @ec@%s den1ncid%s2 se
d%#tn medids tendientes mntener e! %rden estb!ecid% =Art. 28?. En cs% de H1e /1eren
4i%!ci%nes gr4es de !s !eCes res#ecti4s2 %rdenr5 ! cnce!ci0n de! registr% c%m%
%rgniBci0n re!igi%s C !%s bienes #sr5n %tr de simi!r nt1r!eB =Art. 2L?. +i !s
%rgniBci%nes re!igi%ss decidiern 4%!1ntrimente dr #%r termind s1 4id 31rDdic2 est5n
#!enmente /c1!tds #r distrib1ir s1s bienes %tr entidd de cr5cter re!igi%s% % ben>/ic%X
CCPR/C/ECU/5
P5gin 77
de n% @cer!% en e! #!B% de sesent dDs2 e! &inisteri% de G%biern% re!iB ! entreg %tr
instit1ci0n ben>/ic =Art. G0?.
G15. *st e! $% 200I2 e! &inisteri% de G%biern% @bD #r%bd% !%s Estt1t%s de 15G1
%rgniBci%nes re!igi%ss2 de/inids c%m% As%cici%nes2 Asmb!es2 Centr%s2 C%nse3%s
G1bernti4%s2 C%r#%rci%nes2 C%ngregci%nes2 C%n/erencis E#isc%#!es2 C%ns%rci%s2
C%n/rterniddes2 C%m1niddes2 Cbi!d%s Di%cesn%s2 71ndci%nes2 *ermnddes2 'g!esis2
A1nts2 &inisteri%s2 &%nsteri%s C &isi%nes2 N1e4s 'g!esis A#%st0!ics C Nci%n!iddes
'ndDgens2 OrgniBci%nes C 8rdenes2 P!br de :id2 Pst%r!2 +%cieddes C (em#!%s.
G5
G1M. C%n ests cci%nes2 e! Estd% ec1t%rin% rec%n%ce de mner !eg! ! eEistenci de %tr%s
cred%s C re!igi%nes2 distint%s ! re!igi0n ct0!ic2 H1e sig1e siend% ! /e #red%minnte2 c%m% !
re!igi0n #r%testnte2 %rt%d%E C m1s1!mn C %tr%s cred%s H1e se m#rn en dic@s re!igi%nes.
G17. En c1nt% ! !ibertd de c%ncienci2 e! ArtDc1!% 188 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de !
Re#Fb!ic dis#%ne H1e Ze! ser4ici% mi!itr ser5 %b!igt%ri%. E! ci1ddn% ser5 signd% 1n
ser4ici% ci4i! c%m1nitri% si in4%cre 1n %b3eci0n de c%ncienci /1ndd en rB%nes m%r!es2
re!igi%ss % /i!%s0/ics2 en ! /%rm H1e determine ! LeC[. Es decir2 e! Estd% grntiB !
%b3eci0n de #restr ser4ici%s mi!itres #%r rB%nes de c%ncienci.
G18. E! rtDc1!% 108 de ! Le- "e Ser+i#io Mi,it%r estb!ece" ]+i ! %b3eci0n est5 s1/icientemente
m%ti4d2 #1ede ser ce#td #%r e! Direct%r de &%4i!iBci0n de !s 71erBs Armds.] L%s
ci1ddn%s #1eden s%!icitr!2 1snd% /%rm1!ri%s es#eci!es2 en !%s Centr%s de Rec!1tmient% C
Reser4. Ls s%!icit1des s%n c%nsiderds #%r 1n c%mit> H1e ses%r ! Direct%r de
&%4i!iBci0n. E! c%mit> est5 integrd% #%r c!>rig%s2 #sic0!%g%s C #ers%n! mi!itr. En !
#r5ctic2 #r ser rec%n%cid ! %b3eci0n de c%ncienci #%r rB%nes re!igi%ss se deben #resentr
d%c1ment%s /irmd%s #%r 1n %bis#% % #%r 1n 1t%ridd re!igi%s.
G1L. +egFn ! C%nstit1ci0n C ! LeC2 !%s ci1ddn%s !%s H1e se %t%rg ! c%ndici0n de %b3et%res
de c%ncienci deben re!iBr ser4ici% mi!itr en !s 1niddes de desrr%!!% de !s 71erBs
Armds2 H1e c%nstr1Cen crreters C #1entes % #rtici#n en emergencis2 desstres2 de/ens
ci4i!2 etc. Est5n s%metid%s ! r>gimen mi!itr C reciben e! mism% entrenmient% H1e !%s %tr%s
c%nscri#t%s2 eEce#t% en !% c%ncerniente ! 1s% de rms. N% se c1ent c%n estdDstics s%bre e!
nFmer% de ci1ddn%s H1e @n in4%cd% 1n %b3eci0n de c%ncienci #r re!iBr e! ser4ici%
mi!itr.
Q6 Art.#u,o 8F
G20. E! rtDc1!% 2G2 n1mer! L de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic de! Ec1d%r estb!ece
e! derec@% ! !ibertd de %#ini0n C de eE#resi0n de! #ensmient% en t%ds s1s /%rms2 tr4>s
de c1!H1ier medi% de c%m1nicci0n2 sin #er31ici% de !s res#%nsbi!iddes #re4ists en ! !eC.
G21. Ls !imitci%nes !eg!es ! !ibertd de eE#resi0n2 est5n c1bierts #%r ! !egis!ci0n intern
4igente C c%rde c%n !s dis#%sici%nes de! Pct%. AsD2 se #r%@Dbe ! di/1si0n de in/%rmci0n H1e
#%r c1!H1ier medi% % m%d% #r%m1e4 ! 4i%!enci2 e! rcism%2 e! seEism%2 ! int%!ernci
re!igi%s % #%!Dtic C c1nt% /ecte ! dignidd de! ser @1mn%. E! rtDc1!% L7 de !
G5
Dt%s de ! Direcci0n de Ases%rD A1rDdic de! &inisteri% de G%biern%2 200I.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 78
C%nstit1ci0n se$! e! deber de !%s ci1ddn%s de res#etr ! @%nr C de decir ! 4erdd
=n1mer!es 5 C 8 res#ecti4mente?. L #ers%n /ectd #%r /irmci%nes sin #r1ebs %
ineEcts2 % gr4id en s1 @%nr #%r in/%rmci%nes % #1b!icci%nes n% #gds @ec@s #%r !
#rens 1 %tr%s medi%s de c%m1nicci0n s%ci!2 tendr5 derec@% H1e >st%s @gn ! recti/icci0n
c%rres#%ndiente en /%rm %b!igt%ri2 inmedit C grt1it2 C en e! mism% es#ci% % tiem#% de !
in/%rmci0n % #1b!icci0n H1e se recti/ic.
G22. En e! territ%ri% ec1t%rin%2 ! !ibertd de eE#resi0n es 1n grntD c%nstit1ci%n! H1e se
e3erce de mner !ibre2 m#!i C sin ningFn im#ediment%2 tr4>s de !%s distint%s medi%s de
c%m1nicci0n s%ci!2 t!es c%m% ! #rens2 rdi%2 te!e4isi0n2 'nternet2 medinte !%s c1!es se
di/1nde t%d%s !%s s1ces%s H1e %c1rren en !%s 5mbit%s #%!Dtic%2 ec%n0mic%2 s%ci!2 c1!t1r!2 entre
%tr%s2 sD c%m% n%ticis nci%n!es e internci%n!es. L %#ini0n #Fb!ic2 tr4>s de !%s medi%s
de c%m1nicci0n2 es 1n medi% !egDtim% de #resi0n c1nd% 1t%riddes estt!es % #rtic1!res
4i%!n n%rms !eg!es2 tr4>s de ct%s de c%rr1#ci0n2 b1s%s de #%der C #rinci#!mente
4i%!ci0n de derec@%s @1mn%s.
G2G. L%s #r%/esi%n!es de! #eri%dism% en e! Ec1d%r tienen ! #ert1r necesri #r recbr
in/%rmci0n de !%s %rgnism%s g1bernment!es2 n% g1bernment!es C #ri4d%s. +e grntiB e!
derec@% ! !ibertd de e3ercer e! trb3% #eri%dDstic% !%s eEtrn3er%s H1e 4isitn % residen en e!
Ec1d%r.
G2I. E! ArtDc1!% 81 de ! C%nstit1ci0n dis#%ne H1e ]e! Estd% grntiBr5 e! derec@% cceder
!s /1entes de in/%rmci0nX b1scr2 recibir2 c%n%cer C di/1ndir in/%rmci0n %b3eti42 4erB2
#!1r!2 %#%rt1n C sin cens1r #re4i2 de !%s c%ntecimient%s de inter>s gener!2 H1e #reser4e !%s
4!%res de ! c%m1nidd2 es#eci!mente #%r #rte de #eri%dists C c%m1nicd%res s%ci!es.
Asimism%2 grntiBr5 ! c!51s1! de c%ncienci C e! derec@% ! secret% #r%/esi%n! de !%s
#eri%dists C c%m1nicd%res s%ci!es2 % de H1ienes emiten %#ini%nes /%rm!es c%m%
c%!b%rd%res de !%s medi%s de c%m1nicci0n.
G25. E! mism% rtDc1!% se$! H1e n% eEistir5 reser4 res#ect% de !s in/%rmci%nes H1e re#%sen
en !%s rc@i4%s #Fb!ic%s2 eEce#t% de !%s d%c1ment%s #r !%s H1e t! reser4 se eEigid #%r
rB%nes de de/ens nci%n! C #%r %trs c1ss eE#resmente estb!ecids en ! !eC. L%s medi%s
de c%m1nicci0n s%ci! deber5n #rtici#r en !%s #r%ces%s ed1cti4%s2 de #r%m%ci0n c1!t1r! C
#reser4ci0n de 4!%res >tic%s. L !eC estb!ecer5 !%s !cnces C !imitci%nes de s1 #rtici#ci0n.
G2M. L Le- "e, E)er#i#io Profe&ion%, "e, Perio"i&t% de 1L75 dis#%ne en s1 Art. 1 H1e ]e!
Peri%dist #r%/esi%n! es"
? 61ien @1biere %btenid% e! c%rres#%ndiente tDt1!% cd>mic%2 c%n/erid% #%r !s
1ni4ersiddes 1 %tr%s estb!ecimient%s de ed1cci0n s1#eri%r de ! Re#Fb!icX
b? 61ien @1biere %btenid% ese tDt1!% 1 %tr% eH1i4!ente2 en 1ni4ersiddes % #!nte!es de
ed1cci0n s1#eri%r eEtrn3er%s2 C !% re4!idre !eg!mente en e! Ec1d%r2 C
c? 61ien %bt14iere 1n certi/icd% de #r%/esi%n!iBci0n %t%rgd% #%r e! &inisteri% de
Ed1cci0n PFb!ic2 en rB0n de @ber e3ercid% ! #r%/esi0n c%n nteri%ridd ! /ec@
de 4igenci de est LeC2 C de c1erd% c%n s1s dis#%sici%nes].
G27. E! rtDc1!% 2 de ! mism LeC2 cre ! 7ederci0n Nci%n! de Peri%dists2 c%m% 1n entidd
de derec@% #ri4d%2 c%n #ers%nerD 31rDdic2 c1C sede es r%tti42 de c%n/%rmidd c%n !%
CCPR/C/ECU/5
P5gin 7L
dis#1est% en e! c%rres#%ndiente Reg!ment%. L 7ederci0n se regir5 #%r est LeC2 s1s estt1t%s
C reg!ment%s C #%r e! C0dig% de )tic Pr%/esi%n!. E! rtDc1!% G de ! LeC estb!ece !%s 0rgn%s
de ! 7ederci0n" ? Asmb!e Nci%n!X b? C%mit> E3ec1ti4% Nci%n!X c? C%!egi%s
#r%4inci!esX C2 d? (rib1n!es de *%n%r. A ! Asmb!e Nci%n! !e c%rres#%nde dictr !%s
estt1t%s C reg!ment%s de ! 7ederci0n C s1s re/%rms" C2 ! C%mit> E3ec1ti4% Nci%n!2 e!
C0dig% de )tic Pr%/esi%n!.
G28. L !egis!ci0n ec1t%rin grntiB tmbi>n e! derec@% /1ndr medi%s de c%m1nicci0n
s%ci! C cceder2 en ig1!dd de c%ndici%nes2 /rec1encis de rdi% C te!e4isi0n =ArtDc1!% 2G2
n1mer! 10?2 c%n ! %b!igci0n de %bser4r !%s derec@%s c%ntem#!d%s en e! Art. 502 n1mer! 7
H1e estb!ece Z! #r%tecci0n de !%s men%res de edd /rente ! in/!1enci de #r%grms %
mens3es n%ci4%s H1e se di/1ndn tr4>s de c1!H1ier medi%2 C H1e #r%m1e4n ! 4i%!enci2 !
discriminci0n rci! % de g>ner%2 % ! d%#ci0n de /!s%s 4!%res[. C%n e!!% se dismin1Ce !
discriminci0n H1e #1dier drse #%r #%sici0n ec%n0mic % #%!Dtic en cceder este derec@%2
sD c%m% %tr% ti#% de discriminci%nes H1e #1diern s1rgir c%n ! di/1si0n de in/%rmci0n
c%ntrri !%s derec@%s @1mn%s #%r !%s medi%s de c%m1nicci0n.
G2L. En 4irt1d de ! n%rm nteri%r2 en e! Ec1d%r en !%s F!tim%s $%s se @n incrementd%
4ris /rec1encis tnt% en rdi% c%m% en te!e4isi0n C se @n cred% medi%s de c%m1nicci0n
escrit. Grcis ! 4nce de ! in/%rm5tic se tiene cces% c%n /ci!idd 'nternet2 #%r e! c1! se
#1ede di/1ndir in/%rmci0n !%c! e internci%n! de mner r5#id C 5gi!.
GG0. E! ArtDc1!% L de ! Le- E&e#i%, "e Te,e#omuni#%#ione& dis#%ne H1e e! ZEstd% reg1!r52
4igi!r5 C c%ntrtr5 !%s ser4ici%s de te!ec%m1nicci%nes en e! #Ds.[ E! rtDc1!% 1G de ! mism
LeC se$! H1e es /c1!td #ri4ti4 de! Estd% e! #r%4ec@mient% #!en% de !%s rec1rs%s
nt1r!es2 c%m% e! es#ectr% de /rec1encis rdi%e!>ctrics C !e c%rres#%nde dministrr2 reg1!r C
c%ntr%!r ! 1ti!iBci0n de! es#ectr% rdi%e!>ctric% en sistems de te!ec%m1nicci0n en t%d% e!
territ%ri% ec1t%rin%2 de c1erd% c%n !%s intereses nci%n!es.
GG1. Pr dr c1m#!imient% ests n%rms2 e! Reg!ment% ! LeC Es#eci! de
(e!ec%m1nicci%nes reg1! en s1 ArtDc1!% 87 !s c%ncesi%nes de !s te!ec%m1nicci%nes C e!
rtDc1!% 88 se$! !%s reH1isit%s #r %btener c%ncesi%nes C estb!ece !s c1s!es #r !
re4%cci0n de !s misms.
GG2. *st 31!i% de 200I2 eEistDn en e! Ec1d%r 27 medi%s de c%m1nicci0n escrit2 de
circ1!ci0n nci%n!2 regi%n! C !%c!X 2M re4ists de circ1!ci0n nci%n! C !%c!. Desde 1L85
/1nci%n ! As%cici0n Ec1t%rin de Edit%res de Peri0dic%s =AEDEP?2 en ! c1! se gr1#n
!%s medi%s de c%m1nicci0n escrit. *st ese mism% $%2 /1nci%nbn 107L estci%nes de rdi%
C I2G estci%nes de te!e4isi0n. A! ig1! H1e e! cs% de ! #rens escrit2 se @n cred%
s%cici%nes de rdi% C te!e4isi0n H1e gr1#n csi t%d%s !%s medi%s de c%m1nicci0n
!eg!mente c%nstit1id%s.
GGG. En bri! de 200I2 e! C%ngres% Nci%n! #r%b0 ! LeC de Libre Acces% ! 'n/%rmci0n2
H1e /1e s1stit1id #%r ! n1e4 Le- Or$@ni#% "e Tr%n&%ren#i% - A##e&o % ,% Inform%#i!n2
#1b!icd en Registr% O/ici! N.\ GG72 de mC% de 200M2 H1e %b!ig t%ds !s instit1ci%nes de!
Estd% in/%rmr ! #Fb!ic% s%bre s1s cti4iddes C !%s res1!td%s de s1 gesti0n2 de mner c!r
C trns#rente C H1e c%ntiene n%rms H1e #ermiten !%s ci1ddn%s cceder !ibremente !
in/%rmci0n de !s instit1ci%nes g1bernment!es2 #r grntiBr ! trns#renci de !
CCPR/C/ECU/5
P5gin 80
dministrci0n #Fb!ic2 c%n eEce#ci0n de ! in/%rmci0n re!ci%nd c%n ! seg1ridd nci%n!.
Pr dr c1m#!imient% est n%rmti42 csi ! t%t!idd de !s instit1ci%nes de! Estd% @n
cred% #%rt!es in/%rm5tic%s H1e #ermiten ! #Fb!ic% cceder t! in/%rmci0n.
R6 Art.#u,o 90
GGI. L C%nstit1ci0n P%!Dtic de! Ec1d%r2 en s1 ArtDc1!% I2 n1mer!es entre e! 1 C 5 estb!ece
H1e e! Ec1d%r en s1s re!ci%nes c%n ! c%m1nidd internci%n!" ? Pr%c!m ! #B2 !
c%%#erci0n c%m% sistem de c%n4i4enci C ! ig1!dd 31rDdic de !%s estd%sX b? C%nden e!
1s% % ! menB de ! /1erB c%m% medi% de s%!1ci0n de !%s c%n/!ict%s2 C desc%n%ce e! des#%3%
b>!ic% c%m% /1ente de derec@%X c? Dec!r H1e e! derec@% internci%n! es n%rm de c%nd1ct de
!%s estd%s en s1s re!ci%nes recD#r%cs C #r%m1e4e ! s%!1ci0n de !s c%ntr%4ersis #%r m>t%d%s
31rDdic%s C #cD/ic%sX d? Pr%#ici e! desrr%!!% de ! c%m1nidd internci%n!2 ! estbi!idd C e!
/%rt!ecimient% de s1s %rgnism%sX e? Pr%#1gn ! integrci0n2 de mner es#eci! ! ndin C
!tin%mericn.
GG5. Un @ec@% de /1ndment! trscendenci %c1rri0 en e! $% 1LL52 /ec@ en ! H1e se /irm0 !
#B c%n e! 4ecin% #Ds de! s1r PerF C se !!eg0 ! c%!%cci0n de @it%s #ermnentes en ! /r%nter
s1r2 H1e c%nc!1C0 c%n 1n !rg% #erD%d% de /1stigci%nes C de g1errs H1e mb%s #Dses
mnt14ier%n #%r csi d%s sig!%s. Act1!mente2 mb%s Estd%s @n s1scrit% 4ri%s c%n4eni%s de
c%%#erci0n bi!ter! #r e! desrr%!!% de s1s #%b!ci%nes2 siend% e! m5s destcd% e! P,%n
4in%#ion%, %r% e, De&%rro,,o "e ,% Fronter% Sur7 H1e @ #ermitid% ! creci0n C
me3%rmient% de crreters C #r%grms !%c!es c%m1nitri%s. (mbi>n mb%s #Dses c%!b%rn
#r !%grr e! desmind% en ! B%n de /r%nter2 tr4>s de #r%grms es#ecD/ic%s2 #%Cd%s #%r
! C%m1nidd 'nternci%n!.
GGM. C%m% C se menci%n0 en e! rtDc1!% 2 de! #resente in/%rme2 !s n%rms c%nstit1ci%n!es
#r%@Dben tmbi>n ! discriminci0n rci! % re!igi%s. En e! Libr% +eg1nd%2 (Dt1!% '' de !%s
De,ito& #ontr% ,%& '%r%nt.%& Con&titu#ion%,e& - ,% I$u%,"%" R%#i%,7 "e, C!"i$o Pen%,
4igente2 en ! re/%rm #1b!icd en Registr% O/ici! 7ML2 de 8 de /ebrer% de 1L7L2 se intr%d1ce
cinc% rtDc1!%s H1e #en!iBn ! discriminci0n rci!.
GG7. E! #rimer rtDc1!% inn1merd% dis#%ne" Z+er5 snci%nd% c%n #risi0n de seis meses d%s
$%s" 1. E! H1e2 #%r c1!H1ier medi% di/1ndiere ides bsds en ! s1#eri%ridd % en e! %di%
rci!X 2. E! H1e incitre2 en c1!H1ier /%rm2 ! discriminci0n rci!X G. E! H1e re!iBre ct%s
de 4i%!enci % incitre c%meter!%s c%ntr c1!H1ier rB2 #ers%n % gr1#%s de #ers%ns de
c1!H1ier c%!%r 1 %rigen >tnic%X I. E! H1e /inncire2 sistiere % C1dre c1!H1ier c!se de
cti4iddes rcists. +i !%s de!it%s #1nt1!iBd%s en este rtDc1!% /1eren %rdend%s #%r
/1nci%nri%s % em#!ed%s #Fb!ic%s2 ! #en ser5 de #risi0n de 1n% cinc% $%s.[
GG8. C%m% se di3% en e! #5rr/% G002 e! rtDc1!% 17G de! C#Dt1!% ''2 de! (Dt1!% ''2 de! Libr%
+eg1nd% de! C0dig% Pen! Ec1t%rin%2 re!ci%nd% c%n !%s BDe,ito& #ontr% ,% ,i(ert%" "e
#on#ien#i% - "e en&%miento[2 dis#%ne H1e Z!%s H1e2 em#!end% 4i%!encis % menBs2
im#idieren 1n% % m5s indi4id1%s e! e3ercici% de c1!H1ier c1!t% #ermitid% % t%!erd% en !
Re#Fb!ic2 ser5n re#rimid%s c%n #risi0n de seis meses d%s $%s[.
S6 Art.#u,o 98
CCPR/C/ECU/5
P5gin 81
GGL. L !ibertd de re1ni0n C de s%cici0n c%n /ines #cD/ic%s2 est5 grntiBd en e! rtDc1!%
2G2 n1mer! 1L de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic. Adem5s2 en e! %rdenmient% 31rDdic%
intern% n% eEisten dis#%sici%nes eE#ress H1e restrin3n este derec@%.
GI0. En e! #Ds @ s1rgid% desde @ce !g1n%s $%s 1n c1!t1r de! debte C de! di5!%g%2 H1e @
#ermitid% t%d%s !%s sect%res s%ci!es re!iBr re1ni%nes2 /%r%s2 redes2 mess de trb3%2
dirigids rec!mr s1s derec@%s c%nstit1ci%n!es C !eg!es. P%r ende2 este derec@% est5
m#!imente grntiBd% ! interi%r de! territ%ri% ec1t%rin%.
GI1. De @ec@%2 4ri%s #r%ces%s de c%ns1!ts #r ! d%#ci0n de #r%grms de! Estd% se @n
re!iBd% tr4>s de re1ni%nes2 di5!%g%s C debtes de !%s sect%res in4%!1crd%s2 c%m% es e! cs%
de! P!n Nci%n! de Derec@%s *1mn%s de! Ec1d%r2 d%#td% en 1LL82 en e! H1e @n
#rtici#d% cti4mente C #%r 4ri%s $%s %rgniBci%nes de ! s%ciedd ci4i! C m%4imient%s
s%ci!es de t%ds !s #r%4incis de! #Ds. En 4ri%s debtes2 @n s1rgid% inc!1si4e rec!m%s
!egDtim%s de sect%res s%ci!es /ectd%s en e! e3ercici% #!en% de s1s derec@%s.
GI2. 'g1! #r%ces% se @ dd% #r ! d%#ci0n en e! $% 200G de !%s P!nes O#erti4%s de
Derec@%s *1mn%s re!ci%nd%s c%n &in%rDs +eE1!es2 Prisi%ner%s2 C%ns1mid%res2 (rb3%X
&igrntes2 EEtrn3er%s2 Re/1gid%s C A#5tridsX Ed1cci0n2 (ercer Edd2 P1eb!%
A/r%ec1t%rin% C A04enes2 C %tr%s #r%Cect%s de P!nes O#erti4%s H1e Fn n% @n sid%
#r%bd%s2 #er% H1e c%ntr%n c%n ! #rtici#ci0n cti4 de 4ri%s sect%res s%ci!es2 c%m% /1e e!
tem de disc#ciddes2 indDgens2 g>ner%2 ni$eB C d%!escenci2 #%!icD C /1erBs rmds2
31stici2 entre %tr%s.
GIG. Otr%s #r%grms estt!es H1e /1er%n e! res1!td% de! e3ercici% de! derec@% de re1ni0n
#cD/ic C c%ns1!t de 4ri%s sect%res s%ci!es @n sid% e! P!n Decen! #r ! Ni$eB C !
Ad%!escenci2 d%#td% en e! $% 200I2 e! P!n de 'g1!dd de O#%rt1niddes 1LLMK2000 C s1
n1e4 /se 2005K200L C e! P!n c%ntr ! (rt de Pers%ns C ! eE#!%tci0n seE1! C !b%r!2
d%#td% en e! $% 200M.
GII. Adici%n!mente2 ni4e! nci%n!2 desde 1LLL @st 31!i% de 200I2 !s 'ntendencis de
P%!icD2 de#endientes de! &inisteri% de G%biern% C P%!icD @n #r%bd% 1n #r%medi% de 1050
s%!icit1des n1!es #r mni/estci%nes #Fb!ics C #cD/ics2 re!iBds en t%d% e! #Ds.
T6 Art.#u,o 99
GI5. Ls n%rms c%nstit1ci%n!es grntiBn e! derec@% s%cirse !ibremente C /1ndr
sindict%s. E! rtDc1!% G52 n1mer! L de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic estb!ece e! derec@% de
%rgniBci0n de trb3d%res C em#!ed%res C s1 !ibre desen4%!4imient%2 sin 1t%riBci0n #re4i
C c%n/%rme ! LeC. Pr t%d%s !%s e/ect%s de !s re!ci%nes !b%r!es de !s instit1ci%nes de!
Estd%2 e! sect%r !b%r! estr5 re#resentd% #%r 1n s%! %rgniBci0n. E! n1mer! 10 de! mism%
rtDc1!% se$! e! derec@% de !%s trb3d%res ! @1e!g C e! de !%s em#!ed%res ! #r%2 de
c%n/%rmidd c%n ! LeC.
GIM. E! Estd% grntiB dic@% derec@% tr4>s de !s n%rms interns2 c%m% e! Reg!ment% de
#ers%ns 31rDdics sin /ines de !1cr%2 e! C0dig% de! (rb3%2 e! C0dig% Ci4i!2 e! C0dig% de
C%merci%2 entre %tr%s.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 82
GI7. E! C#Dt1!% :'''2 de! (Dt1!% ''2 de! Libr% +eg1nd% de! C0dig% Pen!2 snci%n !%s Zde!it%s
c%ntr ! !ibertd de trb3%2 de s%cici0n C #etici0n[.
GI8. En c1nt% ! derec@% ! sindicci0n2 segFn e! C0dig% de (rb3%2 !%s em#!ed%s #1eden
%#tr #%r %rgniBrse en sindict%s de trb3d%res2 C se c%m% 1n 1nidd inde#endiente entre
s1s c%m#$er%s de trb3%2 C se c%m% miembr%s de 1n c%!ecti4idd re#resentti4 de t%d% e!
gr1#% de trb3d%res. +e c%st1mbr 1sr e! n%mbre ]s%cici0n] c1nd% se @b! de
c1!H1ier %rgniBci0n de em#!ed%s de! sect%r #ri4d%2 sD c%m% de c1!H1ier sindict% H1e
re#resente 1n grn nFmer% de trb3d%res de ! ind1stri.

GIL. L%s sindict%s C !s %rgniBci%nes de trb3d%res e3ercen 1n #%der c%nsiderb!e en !
neg%cici0n de !%s c%ntrt%s c%!ecti4%s en bene/ici% de s1s miembr%s2 es#eci!mente en !% H1e
res#ect !s c%ndici%nes !b%r!es2 !%s increment%s s!ri!es C !%s bene/ici%s s%ci!es.

G50. Pr /%rmr 1n sindict%2 >ste tiene H1e estr c%nstit1id% #%r ! men%s treint trb3d%res
de 1n em#res H1e deber5n e!egir !%s miembr%s H1e !%s re#resenten nte !%s direct%res de !
c%m#$D C nte e! G%biern%. En e! cs% de 1n sindict% H1e eng!%be trb3d%res de di/erentes
em#ress de 1n mism% sect%r2 deben #ertenecer ! sindict% ! men%s treint trb3d%res de!
nFmer% t%t! de ese sect%r.
G51. Ls !eCes ec1t%rins estb!ecen H1e H1e!!%s trb3d%res H1e n% #erteneBcn ning1n
%rgniBci0n % sindict% tienen derec@% inc!1ir en s1s c%ntrt%s indi4id1!es !%s mism%s
bene/ici%s e increment%s de s!ri%s neg%cid%s #r !%s c%ntrt%s de !%s miembr%s de !%s
sindict%s. A1n sin ser miembr%s2 est%s trb3d%res n% /i!id%s tmbi>n deben #gr !s c1%ts
! sindict%2 im#%rtes H1e n% eEceder5n de! 125W de s1 s!ri% mens1!.
G52. (%d%s est%s derec@%s est5n grntiBd%s #r t%d%s !%s trb3d%res eEtrn3er%s2 #er% en !
#r5ctic est% /4%rece m5s !%s ci1ddn%s eEtrn3er%s H1e @n reg1!riBd% s1 sit1ci0n
migrt%ri.
G5G. En c1nt% ! derec@% de s%cici0n en gener!2 segFn ! !egis!ci0n ec1t%rin t%d #ers%n
tiene e! derec@% de s%cirse c%n %trs #r #r%m%4er2 e3ercer C #r%teger s1s intereses !egDtim%s de
%rden #%!Dtic%2 ec%n0mic%2 re!igi%s%2 s%ci!2 c1!t1r!2 #r%/esi%n!2 sindic! % de c1!H1ier %tr%
%rden.
G5I. En e! C0dig% de (rb3% se estb!ece #rtir de! rtDc1!% II72 ! !ibertd de s%cici0n. L%s
trb3d%res C !%s em#!ed%res2 sin ning1n distinci0n C sin necesidd de 1t%riBci0n #re4i2
tienen derec@% c%nstit1ir !s s%cici%nes #r%/esi%n!es % sindict%s H1e estimen c%n4eniente2 de
/i!irse e!!%s % de retirrse de !%s mism%s2 c%n %bser4nci de ! !eC C de !%s estt1t%s de !s
res#ecti4s s%cici%nes.
G55. Ls s%cici%nes #r%/esi%n!es % sindict%s tienen derec@% de c%nstit1irse en /ederci%nes2
c%n/ederci%nes % c1!esH1ier %trs gr1#ci%nes sindic!es2 sD c%m% /i!irse % retirrse de !s
misms % de !s %rgniBci%nes internci%n!es de trb3d%res % de em#!ed%res. (%d% trb3d%r
mC%r de ct%rce $%s #1ede #ertenecer 1n s%cici0n #r%/esi%n! % 1n sindict%.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 8G
G5M. Ls %rgniBci%nes de trb3d%res n% #%dr5n ser s1s#endids % dis1e!ts2 sin% medinte
#r%cedimient% 31dici!. Ls s%cici%nes de trb3d%res de t%d c!se est5n b3% ! #r%tecci0n de!
Estd%2 siem#re H1e #ersign c1!H1ier de !%s sig1ientes /ines"
a? L c#citci0n #r%/esi%n!X
b? L c1!t1r C ed1cci0n de cr5cter gener! % #!icd ! c%rres#%ndiente rm de! trb3%X
c? E! #%C% m1t1% medinte ! /%rmci0n de c%%#erti4s % c3s de @%rr%X
d? L%s dem5s H1e entr$en e! me3%rmient% ec%n0mic% % s%ci! de !%s trb3d%res C ! de/ens
de !%s intereses de s1 c!se.
G57. L%s eEtrn3er%s tienen #!en !ibertd de c%n/%rmr s%cici%nes C e!egir s1s #r%#i%s !Dderes
H1e !%s re#resenten nte !s 1t%riddes g1bernment!es C eE#%ngn s1s necesiddes ! 4eB
H1e eEigir e! c1m#!imient% de s1s derec@%s.
G58. En Ec1d%r eEisten c1tr% %rgniBci%nes !b%r!es in/!1Centes H1e re#resentn % inc!1Cen
m1c@%s %tr%s sindict%s men%res" e! 7rente Unitri% de (rb3d%res =7U(?2 ! Centr!
Ec1t%rin de OrgniBci%nes C!sists =CEDOC?2 ! C%n/ederci0n Ec1t%rin de
OrgniBci%nes +indic!es Libres =CEO+L? C ! C%n/ederci0n de (rb3d%res Ec1t%rin%s
=C(E?.
U6 Art.#u,o 9=
G5L. E! rtDc1!% G7 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic estb!ece H1e" ZE! Estd% rec%n%cer5 C #r%teger5
! /mi!i c%m% c>!1! /1ndment! de ! s%ciedd C grntiBr5 !s c%ndici%nes H1e /4%reBcn
integr!mente ! c%nsec1ci0n de s1s /ines. )st se c%nstit1ir5 #%r 4Dnc1!%s 31rDdic%s % de @ec@% C se
bsr5 en ! ig1!dd de derec@%s C %#%rt1niddes de s1s integrntes. Pr%teger5 e! mtrim%ni%2 !
mternidd C e! @ber /mi!ir. 'g1!mente #%Cr5 !s m13eres 3e/s de @%gr. E! mtrim%ni% se
/1ndr5 en e! !ibre c%nsentimient% de !%s c%ntrCentes C en ! ig1!dd de derec@%s2 %b!igci%nes C
c#cidd !eg! de !%s c0nC1ges[.
GM0. E! 18 de g%st% de 1L8L2 tr4>s de ! LeC 0IG2 se #r%br%n 81 re/%rms ! C0dig% Ci4i!2
H1e @cen re/erenci ! c#cidd 31rDdic de ! m13er dentr% de! mtrim%ni%2 de !
dministrci0n de ! s%ciedd c%nC1g!2 de ! #ternidd res#%nsb!e2 de ! C1d m1t1 de !%s
c0nC1ges2 de !s c#it1!ci%nes mtrim%ni!es2 de !s %b!igci%nes C derec@%s de !%s c0nC1ges2
de ! #tri #%testd C de ! terminci0n de! mtrim%ni%2 c%n !% H1e H1ed0 s1#erd% t%d% ti#% de
discriminci0n en mteri ci4i! C de /mi!i.
GM1. +egFn ests re/%rms2 tnt% m13eres c%m% @%mbres #1eden demndr e! di4%rci%2 sD c%m%
! dis%!1ci0n de ! s%ciedd c%nC1g!. L dministrci0n de ! s%ciedd c%nC1g! est5 #ermitid
c1!H1ier de !%s c0nC1ges2 n% %bstnte ! n%rm estb!ece H1e en e! cs% de H1e n% @1bier
1n determinci0n eE#res s%bre H1ien dministrr5 ! s%ciedd c%nC1g! Zse entender5[ H1e e!
dministrd%r %rdinri% de dic@ s%ciedd es e! mrid%. N% @C disting% de 4!%r #r%ces! en !s
#r1ebs rendids #%r 1n m13erX ! m13er est5 ig1!mente c#citd tnt% #r ser !bce c%m%
dministrd%r de ! @erenci.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 8I
GM2. E! rtDc1!% G8 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic estb!ece ! instit1ci0n de !
Buni!n "e *e#*oC2 se$!nd%" ZL 1ni0n estb!e C m%n%g5mic de 1n @%mbre C 1n m13er2
!ibres de 4Dnc1!% mtrim%ni! c%n %tr #ers%n2 H1e /%rmen 1n @%gr de @ec@%2 #%r e! !#s% C
b3% !s c%ndici%nes C circ1nstncis H1e se$!e ! LeC2 generr5 !%s mism%s derec@%s C
%b!igci%nes H1e tienen !s /mi!is c%nstit1ids medinte mtrim%ni%2 inc!1si4e en !% re!ti4%
! #res1nci0n !eg! de #ternidd C ! s%ciedd c%nC1g!.[ Ls re/%rms ! C0dig% Ci4i!2 ntes
se$!ds2 C @bDn reg1!riBd% ! 1ni0n de @ec@%2 ntes de ! entd en 4ig%r de ! n1e4
C%nstit1ci0n.
GMG. De c1erd% !%s rtDc1!%s M2 72 82 L C 10 de ! C%nstit1ci0n de ! Re#Fb!ic2 n% eEiste
discriminci0n #%r rB%nes de seE% en c1nt% ! derec@% mntener ! nci%n!idd ec1t%rin
% dH1irir %tr distint. De @ec@%2 ! C%nstit1ci0n en 4igenci der%g0 e! Art. 1L de ! LeC de
Nt1r!iBci0n H1e dis#%nD H1e si 1n Zec1t%rin% se nt1r!iBb en %tr% #Ds C #%r ese @ec@%
dH1irD %tr nci%n!idd2 ! m13er e @i3%s men%res ! #erdDn tmbi>n2 c%nser4nd% s1 derec@%
rec1#err s1 nci%n!idd de %rigen ! t>rmin% de! mtrim%ni% % ! !cnBr ! mC%rD de edd
res#ecti4mente[.
GMI. E! C0dig% Ci4i! en !%s rtDc1!%s 57 C 58 de/ine e! d%mici!i% C nci%n!idd de !%s c0nC1ges.
En ! LeC de Nt1r!iBci0n se rec%n%ce ! ig1!dd de m13eres C @%mbres ! m%ment% de
s%!icitr ser nt1r! de! #Ds. En ! ct1!idd2 grcis !s re/%rms ! C0dig% Ci4i! de 1L8L2 en
!s H1e se e!imin0 ! %b!igt%riedd de H1e ! m13er sig e! d%mici!i% de! mrid%2 !%s c0nC1ges
t%mn de c%mFn c1erd% s1 decisi0n de /incrse en e! !1gr H1e esc%3n2 inc!1id%s !%s
mtrim%ni%s entre nci%n!es C eEtrn3er%s.
GM5. L C%nstit1ci0n 4igente en s1 +ecci0n Oct42 ]De ! ed1cci0n]2 estb!ece 4ris
%b!igci%nes #r e! Estd% C ! #rtici#ci0n de !%s #dres de /mi!i en ! ed1cci0n. Ls
#rinci#!es re/%rms se re/ieren ! #r%m%ci0n de ! eH1idd de g>ner%. E! Estd% grntiBr5 !
ig1!dd de %#%rt1niddes en e! cces% ! ed1cci0n s1#eri%r C ! #rtici#ci0n de !%s #dres
de /mi!i en e! desrr%!!% de !%s #r%ces%s ed1cti4%s. En t%d%s !%s ni4e!es de ! ed1cci0n se
/4%rece ! ense$nB de !%s derec@%s C deberes H1e tienen !%s ci1ddn%s ec1t%rin%s.
Asimism%2 e! Estd% #r%m%4er5 ! mternidd C #ternidd res#%nsb!es C 4igi!r5 e!
c1m#!imient% de !%s deberes C derec@%s recD#r%c%s entre #dres e @i3%s.
GMM. &C%r in/%rmci0n s%bre ! #!icci0n de! #resente rtDc1!% debe c%n/r%ntrse c%n H1e!!
re/erid !%s rtDc1!%s G2 2I C 2M de !%s #resentes in/%rmes.
V6 Art.#u,o 94
GM7. E! Estd% Prte #r%m1e4e e! desrr%!!% integr! de ni$s2 ni$%s C d%!escentes en s1 c!idd
de s13et%s de derec@%s. De c1erd% ! rtDc1!% 50 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic 4igente2 e! Estd%
debe d%#tr !s medids necesris #r grntiBr e! bienestr de !%s ni$%s C d%!escentes en
distint%s 5mbit%s. L C%nstit1ci0n tmbi>n grntiB ! #r%tecci0n !%s ni$%s /rente ! in/!1enci
negti4 de !%s medi%s de c%m1nicci0n2 en !%s H1e se di/1ndn % #r%m1e4n 4i%!enci2
discriminci0n rci!2 de g>ner% % ! d%#ci0n de /!s%s 4!%res =ArtDc1!%s 2G2 n1mer! G2 rtDc1!%s
I02 I12 IL C 50?.
GM8. Res#ect% ! tem de ! ni$eB C ! d%!escenci2 e! Ec1d%r @ rti/icd% !%s sig1ientes
instr1ment%s internci%n!es en e! #erD%d% H1e se in/%rm" en e! $% 20012 !%s C%n4eni%s de !
CCPR/C/ECU/5
P5gin 85
OrgniBci0n 'nternci%n! de! (rb3% =O'(? s%bre ! edd mDnim de dmisi0n ! em#!e% =N.Y
1G8? C s%bre ! #r%@ibici0n de !s #e%res /%rms de trb3% in/nti! =N.Y 182?X en 31!i% de 200G2 !
C%n4enci0n 'nternci%n! s%bre ! #r%tecci0n de !%s derec@%s de t%d%s !%s trb3d%res
migrt%ri%s C de s1s /mi!iresX C en /ebrer% C 31!i% de 200I2 res#ecti4mente2 !%s Pr%t%c%!%s
7c1!tti4%s de ! C%n4enci0n s%bre !%s Derec@%s de! Ni$%2 re!ti4%s ! 4ent de ni$%s2 !
#r%stit1ci0n in/nti! C ! 1ti!iBci0n de ni$%s en ! #%rn%gr/D C ! #rtici#ci0n de ni$%s en !%s
c%n/!ict%s rmd%s.
T6 Art.#u,o 94
86 Art.#u,o 947 numer%, 86
E, nue+o C!"i$o "e ,% Ni<e1 - ,% A"o,e&#en#i%6
GML. E! n1e4% C0dig% de ! Ni$eB C Ad%!escenci2 #1b!icd% en e! Registr% O/ici! N.Y 7G72 de G
de ener% de 200G2 cre 1n n1e4% C m#!i% mrgen !eg! #r ! #r%tecci0n de ni$%s2 ni$s C
d%!escentes en t%d%s !%s 5mbit%s de ! 4id2 inc%r#%rnd% ! n%rmti4 c%nstnte en !
C%n4enci0n s%bre !%s Derec@%s de! Ni$%. E! C0dig% reg1! e! g%ce C e3ercici% de !%s derec@%s2
deberes C res#%nsbi!iddes de !%s ni$%s2 !s ni$s C d%!escentes. Pr 4e!r #%r e!
c1m#!imient% de ! LeC2 de c1erd% c%n e! ArtDc1!% 1LI de! C0dig%2 se cre0 e! Con&e)o
N%#ion%, "e ,% Ni<e1 - A"o,e&#en#i%2 H1e inici0 /1nci%nes en e! $% 200I.

G70. E! C0dig% di/erenci eE#!Dcitmente entre ni$% C ni$2 H1e est5n de/inid%s c%m% #ers%ns
H1e n% @n c1m#!id% d%ce $%s de edd. Ad%!escentes s%n #ers%ns de mb%s seE%s entre d%ce C
dieci%c@% $%s =Art. I?.
G71. Un #rinci#i% /1ndment! de ! C%nstit1ci0n C e! n1e4% C0dig% es e! Zinter>s s1#eri%r de!
ni$%[2 %rientd% stis/cer e! e3ercici% e/ecti4% de! c%n31nt% de !%s derec@%s de !%s ni$%s2 ni$s
C d%!escentes =Art. 11?. L !eC %b!ig ! Estd% t%mr medids necesris #r e! e3ercici%
e/ecti4% de !%s derec@%s. En ! /%rm1!ci0n C e3ec1ci0n de #%!Dtics #Fb!ics2 c%m% ! #r%4isi0n
de rec1rs%s2 debe signrse #ri%ridd bs%!1t ! ni$eB C ! d%!escenci =Art. 12?.
G72. Entre !%s derec@%s m5s im#%rtntes c%nstntes en e! n1e4% C0dig%2 se destcn e!
derec@% ! 4id desde ! c%nce#ci0n2 1n 4id dign2 e! derec@% ! s!1d2 derec@%s
re!ci%nd%s c%n e! desrr%!!% C ! ed1cci0n2 !%s derec@%s ! #r%tecci0n c%ntr ! eE#!%tci0n
seE1! C m!trt% =Art. 52 C Art. M7?2 entre %tr%s. L !eC estb!ece !s c%rres#%ndientes
res#%nsbi!iddes de! Estd%2 !%s #r%genit%res C %trs #ers%ns encrgds de! c1idd% de ni$%s2
ni$s C d%!escentes =ArtDc1!%s 28 ! G2 C e! Art. 7L?.
G7G. C%m% se di3% en e! #5rr/% M5 de !%s #resentes in/%rmes2 e! de!it% de ! #%rn%gr/D de ni$%s2
de ! trt de #ers%ns2 !%s de!it%s re!ti4%s ! eEtrcci0n C tr5/ic% i!eg! de 0rgn%s C !%s
de!it%s de eE#!%tci0n seE1!2 @n sid% inc%r#%rd%s c%n !s F!tims re/%rms ! C0dig% Pen!2
de 31ni% de 2005. Asimism%2 ! LeC Re/%rmt%ri ! C0dig% Pen!2 #1b!icd en +1#!ement% 1
de! Registr% O/ici! N.Y I272 de 2L de diciembre de 200M2 increment0 !s #ens c%ntr e! tr5/ic%
i!eg! de migrntes2 rec!1si0n mC%r de c1tr% %c@% $%s C m1!t de @st c1rent
rem1nerci%nes b5sics2 snci%nnd% tmbi>n c%n ig1!es #ens !%s encrgd%s de ! c1st%di
de men%res2 c%m% #dres2 /mi!ires C %tr%s H1e c%!b%ren % /ci!iten ! e3ec1ci0n de este crimen
en c%ntr de ni$%s men%res de 18 $%s.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 8M
G7I. E! C0dig% de ! Ni$eB C Ad%!escenci estb!ece tmbi>n !%s #rinci#i%s de ig1!dd C n%
discriminci0n #%r c1s de ncimient%2 nci%n!idd2 edd2 seE%2 etni2 c%!%r2 %rigen s%ci!2
idi%m2 re!igi0n2 /i!ici0n2 %#ini0n #%!Dtic2 sit1ci0n ec%n0mic2 %rientci0n seE1!2 estd% de
s!1d2 disc#cidd % di4ersidd c1!t1r! % c1!H1ier %tr c%ndici0n #r%#i % de s1s #r%genit%res
=Art. M? C de di4ersidd >tnic C c1!t1r!2 grntiBnd% est F!tim e! derec@% de !%s ni$%s2 ni$s
C d%!escentes de nci%n!iddes indDgens C /r%ec1t%rin%s desrr%!!rse de c1erd% s1
c1!t1r C en 1n mrc% de interc1!t1r!idd =Art. 7?.
96 S%,u" Se?u%, - Rero"u#ti+% "e %"o,e&#ente&
G75. +egFn e! F!tim% cens% de! $% 20012 e! 5LW de ! #%b!ci0n es men%r de 2I $%s. E! gr1#%
c%m#rendid% entre 10 C 1L $%s %c1# 1n 222GW de ! #%b!ci0n nci%n! =2.200.000
d%!escentes?2 de !%s c1!es csi e! 57W se enc1entr en !s B%ns 1rbns. De est #%b!ci0n
d%!escente2 !s m13eres re#resentn 1n 502GW de! t%t!.
G7M. C%m% m1estr e! sig1iente c1dr%2 en e! 200G2 e! 1MW de! t%t! de !s m13eres embrBds
en e! #Ds2 ern d%!escentes entre 12 C 1L $%s2 !% H1e c%nstit1D e! 5.5W de! t%t! de !
#%b!ci0n /emenin d%!escente. L%s dt%s de ! Enc1est Dem%gr5/ic C de +!1d &tern e
'n/nti!2 ENDE&A'N 200I2 m1estrn H1e ! #r%b!em5tic de! embrB% en d%!escentes es
mC%r en !s 5res r1r!es C s1cede c%n m5s /rec1enci en !s d%!escentes de men%r instr1cci0n"
G2.GW de !s d%!escentes sin ningFn ni4e! de instr1cci0n C 1n 1M.7W c%n instr1cci0n #rimri
inc%m#!et C ern mdres.
EM4ARALO EN ADOLESCENTES
A"o,e&#ente& "e 89 % 8F %<o&
N
A"o,e&#ente&
em(%r%1%"%&
Tot%, "e
%"o,e&#ente&
(%t! nci%n! 525W 5L.0I2 1a072.MM7
Ure 1rbn I2LW GI.1I7 ML1.7IG
Ure r1r! M25W 2I.8L5 G80.L2I
A"o,e&#ente& "e 8> % 8F %<o&
N
A"o,e&#ente&
em(%r%1%"%&
Tot%, "e
%"o,e&#ente&
(%t! nci%n! 827W 55.8G0 MGL.728
Ure 1rbn 725W G1.MM8 I2G.1I5
Ure r1r! 1122W 2I.1M2 21M.58I
PORCENTAIE DE ADOLESCENTES EM4ARALADAS
Mu)ere& "e 89 % 4F %<o&
N
Em(%r%1%"%& "e
89 % 8F %<o&
Tot%, "e Mu)ere&
em(%r%1%"%&
"e 89 % 4F %<o&
(%t! nci%n! 1M20W 5L.0I2 GM8.57G
Ure 1rbn 152MW GI.1I7 21L.G1G
Ure r1r! 1M27W 2I.8L5 1IL.2M0
CCPR/C/ECU/5
P5gin 87
Mu)ere& "e 8> % 4F %<o&
N
Em(%r%1%"%& "e
8> % 8F %<o&
Tot%, "e Mu)ere&
em(%r%1%"%&
"e 8> % 4F %<o&
(%t! nci%n! 152GW 55.8G0 GM5.GM1
Ure 1rbn 1I2MW G1.MM8 21M.8GI
Ure r1r! 1M2GW 2I.1M2 1I8.527
G77. En e! $% 1LL8 se #r%b0 ! BLe- "e ,% Se?u%,i"%" - e, Amor[ H1e se %rient inc%r#%rr
de mner %b!igt%ri C #ri%ritri en e! c1rrDc1!% esc%!r2 c%ntenid%s de seE1!idd C
re#r%d1cci0n de mner trns4ers!2 c%m% 1n e3e /1ndment! en ! /%rmci0n de ni$%s/s C
d%!escentes 304enes.
G78. En n%4iembre de 1LLL2 c%n ! cci0n de !s instit1ci%nes in4%!1crds2 se e!b%r0 C e3ec1t0
e! BPro-e#to %r% romo+er e, E)er#i#io "e ,o& Dere#*o& % ,% E"u#%#i!n - ,% Pre+en#i!n "e,
Em(%r%1o re#o1[. C%n e! Pr%Cect% se estb!ecier%n redes de #%C% en 11 ci1ddes2 en !s H1e
se re!iBr%n #r%grms #i!%t%s.
G7L. C%m% se in/%rm0 en !%s #5rr/%s 7L C 80 de !%s #resentes in/%rmes2 desde e! $% 20052 se
#r%b0 e! P,%n N%#ion%, "e S%,u" - Dere#*o& Se?u%,e& - Rero"u#ti+o&2 H1e !% !!e4 de!nte
e! &inisteri% de +!1d C en diciembre de 200M entr0 en 4igenci ! n1e4 Le- Or$@ni#% "e
S%,u"2 H1e dn tenci0n integr! ! s!1d seE1! C re#r%d1cti4 de ! #%b!ci0n d%!escente.
(mbi>n estb!ecen ! /%rm1!ci0n de #%!Dtics C #r%grms ed1cti4%s #r ! #r%m%ci0n de !
s!1d seE1! C re#r%d1cti42 ! #re4enci0n de embrB%s en d%!escentes2 :'*/+'DA C %trs
in/ecci%nes de trnsmisi0n seE1!2 e! /%ment% de ! #ternidd C mternidd res#%nsb!es C !
errdicci0n de ! eE#!%tci0n seE1!.
G80. Desde e! 200I2 e! C%nse3% Nci%n! de !s &13eres @ im#1!sd% e! Pro-e#to E#u%"or
A"o,e&#ente #r C1dr !%s C !s 304enes d%!escentes en est #r%b!em5tic de! embrB%
#rec%B. Un% de !%s #rinci#!es !%gr%s !cnBd%s en e! mrc% de este #r%Cect% se re/iere !
/%rt!ecimient% de! ##e! de !%s d%!escentes en ! s%ciedd C ! c%nstr1cci0n de gends
314eni!es ni4e! de !s 12 ci1ddes de! #r%Cect%2 en e! mrc% de !s c1!es se @n im#1!sd%
cm#$s de di/1si0n de !%s derec@%s seE1!es C re#r%d1cti4%s2 #ri%riBnd% ! errdicci0n de !
4i%!enci seE1!. E! #r%grm @ #ermitid% incidir en !%s ser4ici%s de s!1d C ed1cci0n C en !
/%rm1!ci0n de #%!Dtics !%c!es de d%!escenci C 314ent1d desde 1n en/%H1e de g>ner%.
=6 Tr%(%)o inf%nti,
G81. E! ArtDc1!% 502 n1mer! 2 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic dis#%ne H1e e! Estd% d%#tr5 !s
medids H1e seg1ren !%s ni$%s C d%!escentes #r%tecci0n es#eci! en e! trb3% C c%ntr !
eE#!%tci0n ec%n0mic en c%ndici%nes !b%r!es #e!igr%ss2 H1e #er31diH1en s1 ed1cci0n % sen
n%ci4s #r s1 desrr%!!% #ers%n!. E! C#Dt1!% 61int% de! C0dig% de ! Ni$eB C !
Ad%!escenci2 re!ci%nd% c%n Ze! derec@% ! #r%tecci0n c%ntr ! eE#!%tci0n !b%r![2
estb!ece H1e !%s ni$%s2 ni$s C d%!escentes tienen derec@% H1e e! Estd%2 ! s%ciedd C !
/mi!i !es #r%te3n c%ntr ! eE#!%tci0n !b%r! C ec%n0mic C c1!H1ier /%rm de esc!4it1d2
CCPR/C/ECU/5
P5gin 88
ser4id1mbre2 trb3% /%rB%s% % n%ci4%2 #r s1 s!1d2 s1 desrr%!!% /Dsic%2 ment!2 es#irit1!2
m%r! % s%ci!2 % H1e #1ed ent%r#ecer e! e3ercici% de s1 derec@% ! ed1cci0n[.
G82. E! C0dig% estb!ece ! edd mDnim de H1ince $%s #r t%d% ti#% de trb3%2 inc!1id% e!
ser4ici% d%m>stic%. L 3%rnd de trb3% n% #%dr5 eEceder de seis @%rs diris d1rnte 1n
#eri%d% m5Eim% de cinc% dDs ! semn C se %rgniBr5 de mner H1e n% !imite e! e/ecti4%
e3ercici% de! derec@% ! ed1cci0n. E! &inisteri% de (rb3% !!e4 1n registr% de !%s
d%!escentes H1e trb3n2 H1e !% remite #eri0dicmente !%s C%nse3%s de cd Cnt0n de !
Ni$eB C Ad%!escenci2 cred%s #%r e! #r%#i% C0dig%.
G8G. *st e! $% 20012 segFn dt%s de ! Enc1est de Em#!e% C Desem#!e% Urbn% C R1r!
=ENE&DUR?2 en e! Ec1d%r eEistDn G.1MM.27M ni$%s C ni$s de 5 17 $%s de edd. De est
ci/r2 se enc%ntrbn trb3nd% 78L.0702 !% c1! signi/icb H1e 1n 2I2LW de ! #%b!ci0n2 #%r
deb3% de !%s 18 $%s2 estb en sit1ci0n ec%n0micmente cti4 en e! #Ds. De ! ci/r ntes
se$!d2 e! 17W s0!% trb3b C e! 28W trb3b C est1dib. De !%s d%!escentes H1e
trb3bn2 e! M1W ern 4r%nes C e! GLW m13eres.
G8I. Entre est%s ni$%s C ni$s trb3d%res de men%s de 18 $%s2 m5s de ! mitd se enc%ntrbn
re!iBnd% !b%res grDc%!s =III.515 ni$%s C ni$s2 destcnd% e! @ec@% de H1e 207.L21 tenDn
entre M C 11 $%s?2 c%merci% ! #%r men%r =82.G8M?2 ser4ici% d%m>stic% =28.208?2 c%nstr1cci0n
=25.505? C @%te!es C rest1rntes =2I.M28?.
G85. A /in de tender ! #re%c1#ci0n de! C%mit>2 en e! #5rr/% 17 de s1s Obser4ci%nes
7in!es2 tendiente !%grr ! errdicci0n de! trb3% in/nti! en e! Ec1d%r2 e! Estd% Prte
in/%rm H1e 1n 4eB H1e se cre0 e! BComitH N%#ion%, %r% ,% Err%"i#%#i!n Pro$re&i+% "e,
Tr%(%)o Inf%nti,[2 medinte Decret% E3ec1ti4% N.Y 7L22 #1b!icd% en e! Registr% O/ici! N.Y 18L
de! 7 de n%4iembre de 1LL72 se @ /%rt!ecid% dic@% %rgnism%2 H1e c%ntinF dscrit% !
&inisteri% de (rb3% C Em#!e%. +e @ inc%r#%rd% c%m% &iembr% de! C%mit> e! C%nse3%
Nci%n! de ! Ni$eB C ! Ad%!escenci.
G8M. E! C%mit> c1ent c%n 1n +ecretrD (>cnic dscrit ! &inisteri% de (rb3% C Rec1rs%s
*1mn%s2 ! mism H1e est5 encrgd2 c%n31ntmente c%n e! C%nse3% de ! Ni$eB C e! 'nstit1t%
Nci%n! de! Ni$% C ! 7mi!i ='NN7A?2 en ! e!b%rci0n2 e3ec1ci0n2 seg1imient% C e4!1ci0n
de! P,%n N%#ion%, %r% ,% Err%"i#%#i!n Pro$re&i+% "e, Tr%(%)o Inf%nti,6
G87. Ls C5mrs de ! Pr%d1cci0n tmbi>n /%rmn #rte de! C%mit>2 #1es tienen 1n d%b!e
res#%nsbi!idd" #%r 1n #rte2 c%%#err en ! c%nciencici0n s%ci! de! #r%b!em C2 #%r %tr2
c%!b%rr #r H1e s1s s%cid%s den e3em#!% de /ie! c1m#!imient% de !s n%rms !eg!es H1e
#r%tegen !s ni$s2 ni$%s C d%!escentes trb3d%res C res#eten s1s !egDtim%s derec@%s. Ls
Centr!es +indic!es tmbi>n #rtici#n en e! %rgnism%2 c%m% entes c%m#r%metid%s 4e!r #%r
!%s derec@%s de !s ni$s2 ni$%s C d%!escentes trb3d%res2 re#resentr!%s e/icBmente C
4igi!r #%r s1 integridd en e! 5mbit% !b%r!.
G88. A #rtir de! $% 200G2 e! P!n Nci%n! #r ! Errdicci0n Pr%gresi4 de! (rb3% 'n/nti!
@ cred% 1n &i&tem% n%#ion%, "e in&e##i!n "e, tr%(%)o inf%nti,2 crg% de! &inisteri% de
(rb3%2 H1e se s13et !s n%rms de! C0dig% de! (rb3% C reg!ment%s c%neE%s2 c%n !s
misms #%testdes C trib1ci%nes de! +istem de 'ns#ecci0n Lb%r! 4igente. Este sistem de
ins#ecci0n @ incidid% en 1n c%nsiderb!e dismin1ci0n de! trb3% in/nti! de men%res de 15
CCPR/C/ECU/5
P5gin 8L
$%s en e! sect%r grDc%!2 c%m% bnners2 em#ress de eE#%rtci0n de /!%res2 entre %trs. E!
&inisteri% de (rb3%2 en c%%rdinci0n c%n e! 'nstit1t% Nci%n! de! Ni$% C ! 7mi!i ='NN7A?
C ! Direcci0n Nci%n! de ! P%!icD Es#eci!iBd en Ni$eB =D'NAPEN? e3ec1t #r%grms de
s1#er4isi0n de! trb3% in/nti! C cm#$s de sensibi!iBci0n.
G8L. E! &inisteri% de (rb3% @ in4ertid% im#%rtntes es/1erB%s en ! #r%m%ci0n de !
ZCm#$ #r ! Errdicci0n de! (rb3% in/nti![2 en e! mrc% de! P!n Nci%n! de
Errdicci0n de! (rb3% 'n/nti!. Un de !s cci%nes de est cm#$ /1e ! creci0n de G5
n1e4s In&e#tor.%& "e Tr%(%)o Inf%nti,2 en t%ds !s #r%4incis de! #Ds.
GL0. En e! mrc% de! P,%n De#en%, "e ,% Ni<e1 - ,% A"o,e&#en#i%7 %"ot%"o or e, Con&e)o "e
,% Ni<e1 - A"o,e&#en#i% en %ct1bre de 200I2 se c%ntem#! c%m% #%!Dtic de Estd% !
errdicci0n #r%gresi4 de! trb3% in/nti! n%ci4%2 #e!igr%s% % de riesg% C #r%tecci0n c%ntr !
eE#!%tci0n !b%r!.
GL1. *st e! $% 200G2 I.000 d%!escentes re!iBbn trb3%s miner%s en !s B%ns de P%nce
EnrDH1eB C 9e!! Ric2 Pr%4inci de! AB1C2 Rr1m C P%rt%4e!% en ! Pr%4inci de E! Or% C
Nmbi3 en ! #r%4inci de Rm%r C@inc@i#e.
GL2. Pr tender est #r%b!em5tic2 e! C%mit> c%ntr ! errdicci0n de! trb3% in/nti! C !
OrgniBci0n 'nternci%n! de! (rb3% desrr%!!r%n2 tr4>s de! Pr%grm 'nternci%n! #r !
E!iminci0n de! (rb3% 'n/nti! ='PEC?2 e! Pro$r%m% %r% ,% E,imin%#i!n "e, Tr%(%)o
Inf%nti, en ,% Miner.%2 H1e t14% c%m% %b3eti4% c%ntrib1ir ! #re4enci0n C e!iminci0n de!
trb3% in/nti! en !s cti4iddes de minerD2 medinte ! me3%r de ! c!idd de 4id de !s
ni$s C ni$%s trb3d%res C s1s /mi!is2 seg1rnd% #%sibi!iddes re!es #r s1 desrr%!!%
/1t1r%.
GLG. E! #r%grm se #!ic0 en tres e3es /1ndment!es2 ! inter4enci0n direct tr4>s de
cci%nes de desrr%!!% !%c!2 ! sensibi!iBci0n tr4>s de 1n cm#$ nci%n! C !%c! C 1n
sistem Fnic% de s1#er4isi0n C 4eri/icci0n de trb3% in/nti! miner%. E! #r%grm !%gr0 !
errdicci0n t%t! de! trb3% in/nti! miner% en !s B%ns ntes se$!ds.
GLI. E! 2 de /ebrer% de 200M2 e! C%ngres% Nci%n! #r%b0 ! Le- Reform%tori% %, C!"i$o "e
Tr%(%)o2 #1b!icd en Registr% O/ici! N.Y 2502 de 1G de bri! de 200M2 H1e #r%@Dbe
eE#resmente e! trb3% de ni$%s2 ni$s C d%!escentes men%res de H1ince $%s C snci%n
se4ermente !s em#ress H1e 4i%!en ! n%rm =Art. 1GI2 re/%rmd%?. (mbi>n #r%@Dbe H1e !%s
d%!escentes H1e @Cn c1m#!id% H1ince $%s de3en de c%nc1rrir recibir s1 instr1cci0n b5sic
#%r e! trb3% =Art. 1G5 re/%rmd%?. L LeC Re/%rmt%ri intr%d1ce 1n m5Eim% de seis @%rs
diris % treint semn!es #r e! trb3% de d%!escentes H1e @Cn c1m#!id% !%s H1ince $%s
=Art. 1GM re/%rmd%?. E! &inisteri% de (rb3% tiene ! %b!igci0n de !!e4r 1n registr% de !%s
d%!escentes H1e trb3n ni4e! cnt%n! C remitir est in/%rmci0n !%s C%nce3%s Cnt%n!es
de ! Ni$eB C Ad%!escenci =Art. 1I7 re/%rmd%?.
GL5. L LeC Re/%rmt%ri #r%@Dbe t%ds !s /%rms de esc!4it1d % #r5ctics n5!%gs2 trb3%s
#e!igr%s%s2 n%ci4%s e ins!1bres #r men%res de dieci%c@% $%s2 4ent C tr5/ic% de ni$%s2 trb3%
/%rB%s%2 rec!1tmient% 1 %/ert de ni$%s #r ! #r%stit1ci0n C ! #%rn%gr/D C ! 1ti!iBci0n de
ni$%s #r ! #r%d1cci0n % tr5/ic% de est1#e/cientes =Art. 1G8 re/%rmd%?. L LeC Re/%rmt%ri
tmbi>n c%ncede ! d%!escente H1e @ c1m#!id% H1ince $%s t%ds !s /c1!tdes !eg!es2 c%m%
CCPR/C/ECU/5
P5gin L0
! /c1!td #r s1scribir c%ntrt%s2 sin 1t%riBci0n de re#resentnte2 #r recibir directmente
s1 rem1nerci0n C #r @cer rec!m%s dministrti4%s % 31dici!es2 c1nd% se 4i%!en s1s
derec@%s !b%r!es =ArtDc1!%s G5 C M1M re/%rmd%s?.
46 Art.#u,o 947 numer%,e& 9 - =
GLM. L C%nstit1ci0n P%!Dtic de ! Re#Fb!ic en e! ArtDc1!% 7 determin" Z+%n ec1t%rin%s #%r
ncimient%" 1. L%s ncid%s en e! Ec1d%r[. E! n1mer! 2I de! rtDc1!% 2G de ! Crt P%!Dtic
grntiB !%s ec1t%rin%s2 entre %trs !ibertdes C derec@%s ci4i!es2 Ze! derec@% ! identidd2
de c1erd% c%n ! LeC[. L mism C%nstit1ci0n P%!Dtic c1nd% trt de !%s derec@%s C grntDs
es#eci!es !%s gr1#%s 41!nerb!es2 en e! seg1nd% incis% de! rtDc1!% I0 grntiB !%s ni$%s e!
derec@% s1 identidd e identi/icci0n2 dis#%niend% H1e Z! inscribir e! ncimient% n% se eEigir5
dec!rci0n s%bre ! c!idd de ! /i!ici0n C en e! d%c1ment% de identidd n% se @r5 re/erenci
e!![.
GL7. E! C0dig% de ! Ni$eB C Ad%!escenci en e! C#Dt1!% '''2 rtDc1!% GG2 estb!ece e! derec@%
! identidd C !%s e!ement%s H1e ! c%nstit1Cen2 es#eci!mente e! n%mbre2 ! nci%n!idd C s1s
re!ci%nes de /mi!i2 de c%n/%rmidd c%n ! LeC2 siend% %b!igci0n de! Estd% ! #reser4ci0n
de ! identidd de !%s ni$%s2 ni$s C d%!escentes.
GL8. E! ArtDc1!% G5 de! mism% C0dig% c%ntem#! e! derec@% ! identi/icci0n2 determinnd%
H1e2 Z!%s ni$%s C ni$s tienen derec@% ser inscrit%s inmeditmente des#1>s de! ncimient%2
c%n !%s #e!!id%s #tern% C mtern% H1e !es c%rres#%ndn. E! Estd% grntiBr5 e! derec@% !
identidd C ! identi/icci0n medinte 1n ser4ici% de Registr% Ci4i! c%n #r%cedimient%s 5gi!es2
grt1it%s C senci!!%s2 #r ! %btenci0n de !%s d%c1ment%s de identidd[. E! rtDc1!% GM de !
mism n%rmti4 estb!ece e! #r%cedimient% H1e debe %bser4r e! Registr% Ci4i!2 #r !
inscri#ci0n de !%s ni$%s2 ni$s C d%!escentes2 ncid%s en e! territ%ri% de ! Re#Fb!ic.
GLL. L% Le- "e Re$i&tro Ci+i,7 I"entifi#%#i!n - Ce"u,%#i!n2 #1b!icd en e! Registr% O/ici!
N.Y 702 de! 21 de bri! de 1L7M2 reg1! e! /1nci%nmient%2 c%m#etencis C gesti0n de !
Dire##i!n 'ener%, "e Re$i&tro Ci+i,2 'denti/icci0n C Ced1!ci0n2 /c1!td #r registrr e
inscribir !%s @ec@%s C ct%s re!ti4%s ! estd% ci4i! de !s #ers%ns residentes en e! territ%ri% de
! Re#Fb!ic C de !%s ec1t%rin%s residentes en e! eEteri%r. L Direcci0n tiene c%m% /in!idd
es#ecD/ic %rgniBr dic@s inscri#ci%nes2 %t%rgr !s c>d1!s de identidd C de ci1ddnD C
c%n/ecci%nr !%s registr%s e!ect%r!es.

I00. E! rtDc1!% 28 de ! menci%nd LeC2 se$! !s 1t%riddes C /1nci%nri%s nte H1ienes
c%rres#%nde registrr !%s ncimient%s %c1rrid%s en e! territ%ri% ec1t%rin%. E! rtDc1!% 2L de !
mism LeC2 #%r s1 #rte2 estb!ece c%m% reH1isit% mDnim% e indis#ensb!e #r re!iBr e!
registr% % inscri#ci0n de 1n ncimient% e! in/%rme estdDstic% de ncid% 4i4% 1t%riBd% #%r e!
m>dic%2 %bstetriB % en/ermer% H1e tendi0 e! #rt%. A /!t de tenci0n de est%s #r%/esi%n!es2 !
!eC /c1!t #r H1e e! in/%rme se !!ene en bse ! dec!rci0n de d%s testig%s. Est%
n%rm!mente se @ce en !s 5res r1r!es2 c1nd% n% eEiste tenci0n m>dic.
I01. E! ArtDc1!% G0 de ! citd LeC estb!ece H1e est5n %b!igd%s dec!rr e! ncimient% C
s%!icitr s1 inscri#ci0n2 en s1 %rden2 !s sig1ientes #ers%ns" ? E! #dreX b? L mdreX c? L%s
b1e!%sX d? L%s @ermn%s mC%res de dieci%c@% $%sX e? L%s dem5s #rientes mC%res de
dieci%c@% $%sX /? L%s re#resentntes de instit1ci%nes de bene/icenci % de #%!icDX % !s #ers%ns
CCPR/C/ECU/5
P5gin L1
H1e rec%gieren 1n eE#0sit%. E! ArtDc1!% G1 se$! H1e est5n %b!igd%s in/%rmr #%r escrit%
s%bre e! @ec@% de 1n ncimient%2 b3% res#%nsbi!idd2 e! m>dic%2 ! %bstetriB2 e! en/ermer% 1
%tr #ers%n H1e @1biese sistid% e! #rt%X e! 3e/e de! estb!ecimient% m>dic% d%nde @1biere
%c1rrid% e! @ec@% C H1ien @1biere rec%gid% 1n eE#0sit% % bnd%nd%.
I02. De !s n%rms in4%cds2 se estb!ece ineH1D4%cmente e! derec@% H1e tienen t%d%s !%s
ec1t%rin%s ncid%s en e! territ%ri% nci%n! #r registrr s1 ncimient% nte ! 1t%ridd
c%m#etente2 n% c%ntem#!5nd%se restricci%nes de ning1n es#ecie #r este e/ect%. P%r tnt%2 nte
! #re%c1#ci0n eE#resd #%r e! C%mit> en e! #5rr/% 18 de s1s Obser4ci%nes 7in!es2 re!ti4%
! tem%r de !%s #dres de ser de#%rtd%s si inscriben s1s @i3%s2 es necesri% @cer @inc#i> H1e
! Direcci0n Gener! de Registr% Ci4i! n% tiene /c1!tdes de c%ntr%! migrt%ri%X #%r !% tnt%2
c%n %#%rt1nidd de ! inscri#ci0n de 1n ncimient%2 n% #1ede e3ercer cci%nes n% c%ntem#!ds
en ! LeC2 en c%ntr de eEtrn3er%s.
I0G. En re/erenci ! citd #re%c1#ci0n de! C%mit>2 re!ci%nd c%n Z!%s ncimient%s en e!
Ec1d%r de ni$%s de re/1gid%s crentes de d%c1ment%s H1e c%n /rec1enci n% se registrn2
debid% ! mied% de !%s #dres ! de#%rtci0n[2 e! Estd% $de !% sig1iente"
? E! Ec1d%r ! ser Prte de ! C%n4enci0n de !s Nci%nes Unids s%bre e! Estt1t% de
!%s Re/1gid%s2 de 28 de 31!i% de 1L512 @ c1m#!id% de mner irrestrict c%n ! eE#edici0n de
d%c1ment%s de identidd t%d% re/1gid% H1e se enc1entr en s1 territ%ri% C H1e n% #%see 1n
d%c1ment% 45!id% de 4i3e2 c%n/%rme !% #rescribe e! ArtDc1!% 17 de ! C%n4enci0n. Este derec@%
de %btener d%c1ment%s de identidd se eEtiende ! nFc!e% /mi!ir de! re/1gid% H1e @ sid%
rec%n%cid% c%m% t! #%r e! Estd% ec1t%rin%2 est% es2 s1 c0nC1ge2 @i3%s e @i3s men%res de
edd C dem5s /mi!ires H1e de#enden ec%n0micmente de! re/1gid%2 c%n/%rme !% estb!ece e!
rtDc1!% 22 de! Re$,%mento %r% ,% A,i#%#i!n en e, E#u%"or "e ,%& Norm%& Conteni"%& en
,% Con+en#i!n "e 'ine(r% "e 8F>82 emitid% medinte Decret% E3ec1ti4% N.Y GG012 de M de
mC% de 1LL2X
b? Adici%n!mente2 e! rtDc1!% 27 de! citd% Reg!ment% dis#%ne H1e Z!%s re/1gid%s
g%Bn en e! territ%ri% de! Ec1d%r de !%s mism%s derec@%s H1e ! C%nstit1ci0n C !s !eCes de !
Re#Fb!ic rec%n%cen !%s eEtrn3er%s en gener!2 sD c%m% tmbi>n de !%s #re4ist%s en !
C%n4enci0n de 1L51.[ Est dis#%sici0n im#!ic H1e t%d% re/1gid% C s1 nFc!e% /mi!ir g%Bn
de! derec@% de identi/icci0n C de eE#edici0n de d%c1ment%s H1e !% crediten c%m% t!.
I0I. P%r tnt%2 C c%n/%rme ! n%rmti4 ntes se$!d2 t%d% re/1gid% !eg!mente
rec%n%cid% se !e eEtiende 1n d%c1ment% de identidd H1e !e credit c%m% re/1gid% C !e #ermite
g%Br de t%d%s !%s derec@%s c%nstit1ci%n!es C !eg!es rec%n%cid%s #r t%d%s !%s eEtrn3er%s.
P%r e!!%2 e! Estd% c%nsider H1e si 1n ni$%2 @i3% de 1n re/1gid% nce en e! territ%ri%
ec1t%rin%2 ! inscri#ci0n de s1 ncimient% en e! Registr% Ci4i! ! #1ede @cer e! re/1gid% c%n
t%t! trnH1i!idd2 en 4ist de H1e se enc1entr residiend% de mner !eg! en e! Ec1d%r.
I05. L /irmci0n de! C%mit> s%bre Zrefu$i%"o& #%rente& "e "o#umento& H1e n% registrn
s1s @i3%s #%r tem%r ! de#%rtci0n[2 #%drD inter#retrse H1e en re!idd e! C%mit> n% se re/iere
re/1gid%s !eg!mente rec%n%cid%s2 sin% #ers%ns in"o#ument%"%& H1e se enc1entrn en
sit1ci0n irreg1!r en e! territ%ri% ec1t%rin%. De ser sD2 es im#%rtnte se$!r H1e !s n%rms
c%nstit1ci%n!es de! Ec1d%r c%nceden ! nci%n!idd C ci1ddnD ec1t%rins t%d% ni$% %
ni$ ncid%s en s1 territ%ri%2 sin #er31ici% de ! sit1ci0n migrt%ri de s1s #r%genit%res2 n%rm
CCPR/C/ECU/5
P5gin L2
H1e est5 c%rde c%n ! C%n4enci0n de !%s Derec@%s de! Ni$% C c%n ! C%n4enci0n 'nternci%n!
s%bre ! #r%tecci0n de !%s derec@%s de t%d%s !%s trb3d%res migrt%ri%s C de s1s /mi!ires.
Ests n%rms se c%m#!ementn c%n e! rtDc1!% 2L de ! LeC de Registr% Ci4i!2 C citd2 H1e
Fnicmente eEige c%m% reH1isit% #r ! inscri#ci0n de! ncimient%2 e! in/%rme estdDstic%
m>dic% de ncid% 4i4%.
I0M. Adici%n!mente2 ! LeC de EEtrn3erD #ermite H1e ! inscri#ci0n de! ni$% ncid% en
territ%ri% ec1t%rin% grntice ! #dre eEtrn3er% H1e se !e %t%rg1e 1n 4is inde/inid de
m#r% LK:'2 !eg!iBnd% de est mner s1 estdD c%m% inmigrnte.
GM
I07. +egFn in/%rmci0n #r%#%rci%nd #%r ! Direcci0n Nci%n! de! Registr% Ci4i!2 est5n
registrd%s en ! bse mgn>tic de dt%s 18.271 ncid%s en e! Ec1d%r de #dres eEtrn3er%s2
desde e! $% 2000 @st e! $% 200M.
G7
I08. En t%d% cs%2 e! Estd% es c%nsciente de ! necesidd de re!iBr cm#$s de di/1si0n de
!s n%rms c%nstit1ci%n!es C !eg!es ntes menci%nds2 #r H1e !s #ers%ns ind%c1mentds
H1e n% @n reg1!riBd% s1 sit1ci0n migrt%ri en e! Ec1d%r2 c%n%Bcn s%bre !%s derec@%s de
!%s ni$%s ncid%s en e! territ%ri% C se nimen inscribir!%s.
I0L. Pr t! e/ect%2 en e! mrc% de! Pro$r%m% "e Mo"erni1%#i!n "e, Si&tem% N%#ion%, "e
Re$i&tro Ci+i, e I"entifi#%#i!n7 H1e !!e4 de!nte e! C%nse3% Nci%n! de &%derniBci0n
=CONA&? C ! Direcci0n Nci%n! de Registr% Ci4i!2 en bri! de 200M2 se s1scribi0 1n c%n4eni%
de c%%#erci0n entre e! C%nse3% Nci%n! de !s &13eres =CONA&U?2 C%nse3% Nci%n! de !
Ni$eB C de ! Ad%!escenci =CNNA?2 e! 'nstit1t% Nci%n! de ! Ni$eB C ! 7mi!i ='NN7A?2 !
Direcci0n Nci%n! de Ed1cci0n 'nterc1!t1r! 9i!ingbe =D'NE'9?2 e! C%nse3% de Desrr%!!% de
!s Nci%n!iddes C P1eb!%s de! Ec1d%r =CODENPE?2 e! 7%nd% de !s Nci%nes Unids #r !
'n/nci =UN'CE7? C e! A!t% C%misi%nd% de !s Nci%nes Unids #r !%s Re/1gid%s
=ACNUR?2 #r #%ner en mrc@ e! P,%n N%#ion%, "e Ce"u,%#i!n7 Re$i&tro e In&#ri#ione&
t%r".%& $r%tuit%&2 den%mind% A1nt%s #%r e! derec@% ! identidd.
G8
I10. E! #rimer c%m#%nente tiene c%m% %b3eti4% ! 1ni4ers!iBci0n de! cces% ! identidd C !
grntD de este derec@% /1ndment! #r t%d%s !%s ec1t%rin%s C !s ec1t%rins de t%ds !s
eddes. Pr e!!% se re!iBr%n brigds m04i!es de registr% C ced1!ci0n en B%ns de! Ec1d%r en
!s H1e ! #%b!ci0n n% @ tenid% cces% est%s ser4ici%s. A tr4>s de !s brigds m04i!es2 se
s#ir tender m5s de 1 mi!!0n 500 mi! ec1t%rin%s C ec1t%rins H1e n% est5n registrd%s C
H1e2 ! n% tener d%c1ment% de identidd2 n% #1eden cceder !%s ser4ici%s b5sic%s c%m% s!1d2
ed1cci0n2 entre %tr%s. De est ci/r2 !reded%r de M00 mi! s%n ni$%s C ni$s.
GM
ArtDc1!% L2 n1mer! M de ! LeC de EEtrn3erD.
G7
Dt%s #r%#%rci%nd%s en c%rre% e!ectr0nic% remitid% #%r ! Direcci0n de Registr% Ci4i!2 e! 7 de A1!i% de 200M.
G8
Dt%s de! CONA&2 VVV.c%nm1.g%4.ec
CCPR/C/ECU/5
P5gin LG
X6 Art.#u,o 9>
I11. E! rtDc1!% 2M de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic dis#%ne H1e !%s ci1ddn%s ec1t%rin%s g%Br5n
de! derec@% de e!egir C ser e!egid%s2 de #resentr #r%Cect%s de !eC ! C%ngres% Nci%n!2 de ser
c%ns1!td%s en !%s cs%s #re4ist%s en ! C%nstit1ci0n2 de /isc!iBr !%s ct%s de !%s 0rgn%s de!
#%der #Fb!ic%2 de re4%cr e! mndt% H1e c%n/iern !%s digntri%s de e!ecci0n #%#1!r C de
desem#e$r em#!e%s C /1nci%nes #Fb!ics.
I12. E! rtDc1!% 27 de ! C%nstit1ci0n $de H1e Ze! 4%t% #%#1!r ser5 1ni4ers!2 ig1!2 direct% C
secret%X %b!igt%ri% #r !%s H1e se#n !eer C escribir2 /c1!tti4% #r !%s n!/bet%s C #r !%s
mC%res de sesent C cinc% $%s[. ZP%dr5n 4%tr !%s ci1ddn%s ec1t%rin%s H1e @Cn
c1m#!id% dieci%c@% $%s de edd C H1e se @!!en en #!en% g%ce de !%s derec@%s #%!Dtic%s[. E!
#5rr/% tercer% de! mism% rtDc1!% indic H1e Z!%s ec1t%rin%s d%mici!id%s en e! eEteri%r
#%dr5n e!egir Presidente C :ice#residente de ! Re#Fb!ic2 en e! !1gr de s1 registr% %
em#dr%nmient%[. Este F!tim% derec@% /1e e3ercid% #%r !%s ec1t%rin%s en e! eEteri%r en !s
F!tims e!ecci%nes e/ect1ds e! 15 de %ct1bre C 21 de n%4iembre de 200M.
I1G. E! Art. 28 de ! C%nstit1ci0n trt s%bre ! s1s#ensi0n de !%s derec@%s #%!Dtic%s #%r !s
sig1ientes rB%nes" interdicci0n 31dici!2 sentenci H1e c%ndene 1n #ers%n c%n #ri4ci0n de
! !ibertd2 eEc!1Cend% !%s cs%s de c%ntr4enci%nes C dem5s cs%s determind%s #%r ! !eC.
I1I. L C%nstit1ci0n se$! en s1 rtDc1!% 102 H1e Ze! Estd% #r%m%4er5 C grntiBr5 !
#rtici#ci0n ig1!itri de m13eres C @%mbres c%m% cndidt%s en !%s #r%ces%s de e!ecci0n
#%#1!r2 en !s instncis de direcci0n C decisi0n en e! 5mbit% #Fb!ic%2 en ! dministrci0n de
31stici2 en !%s %rgnism%s de c%ntr%! C en !%s #rtid%s #%!Dtic%s[.
I15. L 4igente Le- Or$@ni#% "e E,e##ione&2 #1b!icd en e! Registr% O/ici! N.\ 117 de 11 de
31!i% de 20002 reg!ment ! n%rmti4 c%nstit1ci%n! ntes se$!d. Asimism%2 grntiB !
re#resentci0n de !s min%rDs en !s e!ecci%nes #!1ri#ers%n!es2 c%m% #rinci#i% /1ndment! de!
sistem dem%cr5tic%. E! rtDc1!% 8 de ! mism LeC estb!ece ! #rtici#ci0n eH1itti4 de
m13eres C @%mbres c%m% cndidt%s en !%s #r%ces%s de e!ecci0n #%#1!r C ! !egitimci0n cti4
C #si4 de! derec@% ! s1/rgi%2 en c%ndici%nes de ig1!dd.
I1M. C%m% se di3% en e! #5rr/% 8I de! !%s #resentes in/%rmes2 e! Art. 58 de ! LeC Org5nic de
E!ecci%nes estb!ece de /%rm eE#res H1e ]!s !ists de cndidt1rs #r e!ecci%nes
#!1ri#ers%n!es deber5n #resentrse c%n ! men%s e! G0W de m13eres entre !s #rinci#!es C e!
G0W entre !s s1#!entesX en /%rm !ternd C sec1enci!2 #%rcent3e H1e se incrementr5 en cd
#r%ces% e!ect%r! gener!2 en 1n 5W dici%n! @st !!egr ! ig1!dd en ! re#resentci0n. +e
t%mr5 en c1ent ! #rtici#ci0n >tnic c1!t1r!.]
I17. L 4igente Le- "e P%rti"o& Po,.ti#o&2 #1b!icd en e! Registr% O/ici! 1LM de 1 de
n%4iembre de 20002 se$! en s1s rtDc1!%s 2 C G H1e #rtid%s s%n %rgniBci%nes #%!Dtic%K
d%ctrinris integrds #%r #ers%ns H1e !ibremente se s%cin #r #rtici#r en ! 4id de!
Estd%2 H1e c%nstit1Cen 1n e!ement% /1ndment! de! sistem dem%cr5tic%. Est5n %b!igds
eE#resr C %rientr ! 4%!1ntd #%!Dtic de! #1eb!% C #r%m%4er ! cti4 #rtici#ci0n cD4ic de
!%s ci1ddn%s. Deber5n ctr !s mni/estci%nes de ! s%bernD #%#1!r2 res#etr e! cr5cter
n% de!ibernte de !%s miembr%s de !s 71erBs Armds C P%!icD Nci%n! en ser4ici% cti4% C
n% c%nstit1ir %rgniBci%nes #rmi!itres. E! rtDc1!% I !es c%ncede e! cr5cter de #ers%ns
CCPR/C/ECU/5
P5gin LI
31rDdics de derec@% #ri4d%. E! rtDc1!% M #r%@Dbe H1e !%s #rtid%s #%!Dtic%s s1b%rdinen s1
cci0n %rgniBci%nes % estd%s eEtrn3er%s.
I18. E! rtDc1!% L de ! LeC estb!ece e! derec@% /1ndr #rtid%s #%!Dtic%s C #rtici#r en
e!!%s. Pr H1e 1n #rtid% #%!Dtic% se rec%n%cid% !eg!mente deber5 s1stentr #rinci#i%s
d%ctrinri%s H1e !% indi4id1!icen2 #resentr 1n #r%grm de cci0n #%!Dtic2 estr %rgniBd% en
e! 5mbit% nci%n! C c%ntr c%n e! nFmer% de /i!id%s H1e eEige ! LeC2 H1e es de! 1.5W de
#ers%ns inscrits ni4e! nci%n! en e! F!tim% #dr0n e!ect%r!. L LeC dis#%ne H1e e! (rib1n!
+1#rem% E!ect%r! #r1ebe ! inscri#ci0n de !%s #rtid%s #%!Dtic%s2 !1eg% de eEminr !%s
reH1isit%s ntes se$!d%s.
I1L. E! rtDc1!% 7 de ! LeC grntiB e! derec@% de !%s ci1ddn%s ec1t%rin%s mC%res de
dieci%c@% $%s #r /i!irse % des/i!irse !ibremente de 1n #rtid% #%!Dtic%2 sin ningFn ti#% de
discriminci0n #%r rB%nes de rB2 seE%2 cred% re!igi%s%2 c1!t1r C c%ndici0n s%ci! %
ec%n0mic2 c%n eEce#ci0n de !%s miembr%s de !s 71erBs Armds C P%!icD Nci%n! en
ser4ici% cti4%2 !%s re!igi%s%s % ministr%s de c1!H1ier c1!t% C !%s H1e @n sid% c%ndend%s #%r
de/r1dci0n ! Estd%2 #%r 1n tiem#% eH1i4!ente ! d%b!e de ! c%nden. +e #r%@Dbe m5s de 1n
/i!ici0n2 ! c1! se snci%n c%n ! #>rdid de !%s derec@%s de ci1ddnD #%r 1n $%.
I20. L%s rtDc1!%s 2L2 G0 C G1 de ! LeC dis#%nen H1e !%s #rtid%s g%Br5n de !ibertd #r
di/1ndir s1 d%ctrin C #r%grms C desrr%!!r !s cci%nes tendientes s1 %rgniBci0n C
/%rt!ecimient%X tendr5n !ibre cces% !%s medi%s de c%m1nicci0n s%ci! C !s tri/s H1e debn
#gr #%r !%s c%m1nicd%s C #r%#gnd H1e #1b!iH1en % di/1ndn2 n% #%dr5n eEceder de !s
/i3ds #r ! #1b!icidd c%merci! %rdinriX #%dr5n #resentr % 1s#icir cndidt%s #r !s
digniddes de e!ecci0n #%#1!rX n% #gr5n im#1est%s /isc!es2 m1nici#!es % es#eci!es #%r
bienes rDces de s1 #r%#iedd C #%r s1 dH1isici0n C trns/erenciX tm#%c% c1sr5n im#1est%s
!s rents %riginds en !s in4ersi%nes H1e re!icen.
I21. P%dr5n tmbi>n #resentrse c%m% cndidt%s !%s ci1ddn%s n% /i!id%s ni 1s#icid%s
#%r #rtid%s #%!Dtic%s2 c%n s13eci0n !%s reH1isit%s se$!d%s en ! C%nstit1ci0n P%!Dtic C L !eC
=incis% seg1nd% de! rtDc1!% G1?.
I22. De c%n/%rmidd c%n ! C%nstit1ci0n P%!Dtic2 e! Estd% rec%n%ce C grntiB !s #ers%ns
H1e n% @br5 discriminci0n en rB0n de /i!ici0n #%!Dtic C e! derec@% g1rdr reser4 s%bre
s1s c%n4icci%nes #%!Dtics. En ese sentid%2 e! rtDc1!% GG de ! LeC #r%@Dbe t%d% ct% H1e !imite !
#rtici#ci0n de !%s ci1ddn%s en !%s #rtid%s #%!Dtic%s. L%s /1nci%nri%s C trb3d%res2 tnt%
#Fb!ic%s c%m% #ri4d%s2 n% #%dr5n s1/rir ret!ici%nes % segregci%nes #%r e! @ec@% de mi!itr en
1n #rtid%2 %c1#r en >! /1nci%nes directi4s % di/1ndir s1s ides. Per% se !es #r%@Dbe 4!erse de
s1s crg%s % 1ti!iBr !s @%rs !b%rb!es #r e3ercer cti4iddes #r%se!itists.
I2G. L%s rtDc1!%s GI2 G5 C GM de ! LeC se$!n H1e ! cnce!ci0n de ! inscri#ci0n de 1n
#rtid% %rigin s1 eEtinci0n C #r%d1ce ! #>rdid de s1s bienes C de ! #r%tecci0n es#eci!
#re4ist en est LeC2 n% #1diend% 4%!4er s%!icitr s1 rec%n%cimient%. L cnce!ci0n %c1rre
#%r"
? P%r decisi0n !ibre C 4%!1ntri t%md de c%n/%rmidd c%n s1s estt1t%sX
b? P%r inc%r#%rci0n %tr% #rtid% #%!Dtic% % #%r /1si0nX
c? P%r n% %btener e! #%rcent3e mDnim% de! cinc% #%r cient% de !%s 4%t%s 45!id%s en d%s
e!ecci%nes #!1ri#ers%n!es nci%n!es s1cesi4sX
CCPR/C/ECU/5
P5gin L5
d? P%r n% #rtici#r en 1n e4ent% e!ect%r! #!1ri#ers%n!2 ! men%s en dieB #r%4incis2
d%s de !s c1!es deben c%rres#%nder !s tres de mC%r #%b!ci0nX
e? P%r c%nstit1ir %rgniBci%nes #rmi!itres % n% res#etr e! cr5cter n% de!ibernte de
!%s miembr%s de !s 71erBs Armds C P%!icD Nci%n! en ser4ici% cti4%. C%rres#%nde !
(rib1n! +1#rem% E!ect%r! dec!rr ! eEtinci0n de 1n #rtid% #%!Dtic%.
I2I. L LeC grntiB e! derec@% de !%s #rtid%s #%!Dtic%s #r %rgniBr re1ni%nes2 des/i!es C
mni/estci%nes #Fb!ics C ! !ibre #r%#gnd d%ctrinri2 #%!Dtic C e!ect%r!2 tr4>s de !%s
medi%s de c%m1nicci0n s%ci! % de c1!H1ier %tr%2 siem#re H1e se res#ete e! @%n%r de !s
#ers%ns C ! m%r! #Fb!ic. Per% #r%@Dbe e! #r%se!itism% #%!Dtic% en esc1e!s C c%!egi%s.
I25. En !s F!tims e!ecci%nes de 15 de %ct1bre C 21 de n%4iembre de 200M2 se e!igier%n2 m5s
de! Presidente C :ice#residente de ! Re#Fb!ic2 5 #r!mentri%s ndin%s2 100 di#1td%s !
Pr!ment%2 M7 C%nse3er%s Pr%4inci!es2 M7I C%nce3!es m1nici#!es C !%s miembr%s de 10
31nts #rr%H1i!es. De L.1M5.125 #ers%ns em#dr%nds2 e3ercier%n e! 4%t%2 sin c%ntr 4%t%s
n1!%s C b!nc%s2 G.217.825 @%mbres C G.GLL.I17 m13eres2 !% H1e e4idenci 1n 1sentism% de!
2L28LW C 27221W2 res#ecti4mente. En !s e!ecci%nes e/ect1ds /1er de! #Ds2 #rtici#r%n
M7.785 @%mbres C 75.5M7 m13eres2 !% H1e e4idenci 1n mC%r #rtici#ci0n /emenin en e!
e3ercici% de! 4%t%. +e inscribier%n 15 #rtid%s #%!Dtic%s H1e recibier%n 4%tci0n #r !s
di/erentes designci%nes #%#1!res.
GL
56 Art.#u,o 9A
I2M. C%m% se di3% en e! #5rr/% 22 de !%s #resentes in/%rmes2 e! rtDc1!% 2G de ! C%nstit1ci0n2
en s1 n1mer! G estb!ece e! derec@% ! ig1!dd nte ! !eC" Z(%ds !s #ers%ns ser5n
c%nsiderds ig1!es C g%Br5n de !%s mism%s derec@%s2 !ibertdes C %#%rt1niddes2 sin
discriminci0n en rB0n de ncimient%2 edd2 seE%2 etni2 c%!%r2 %rigen s%ci!2 idi%m2 re!igi0n2
/i!ici0n #%!Dtic2 #%sici0n ec%n0mic2 %rientci0n seE1!X estd% de s!1d2 disc#cidd2 %
di/erenci de c1!H1ier %tr Dnd%!e[. A! inc!1ir ! #r%@ibici0n de discriminci0n #%r ests c1ss
H1e n% estbn eE#!Dcitmente se$!ds en ! nteri%r C%nstit1ci0n2 se m#!D e! cm#% de
#r%tecci0n !%s derec@%s @1mn%s de gr1#%s 41!nerb!es.
86 No "i&#rimin%#i!n or orient%#i!n &e?u%,
I27. Ac%rde c%n e! nteri%r #rinci#i% c%nstit1ci%n!2 ! C%nstit1ci0n en s1 rtDc1!% 2G2 n1mer! 5
rec%n%ce e! derec@% desrr%!!r !ibremente ! #ers%n!idd sin m5s !imitci%nes H1e !s
im#1ests #%r e! %rden 31rDdic% C !%s derec@%s de !%s dem5s2 #%rH1e2 Fn c1nd% n% se eE#res
c%ncretmente e! e3e de g>ner%2 sin embrg%2 e! @ec@% de re/erirse ! desrr%!!% !ibre de !
#ers%n!idd2 in4%!1cr necesrimente @%mbres2 m13eres e identiddes distints de !s
#rentes.
I28. C%m% se in/%rm0 ! C%mit> en e! C1rt% 'n/%rme Peri0dic%2 e! (rib1n! C%nstit1ci%n! de!
Ec1d%r2 medinte Res%!1ci0n N.\10M2 #1b!icd en e! Registr% O/ici! N.\ 20G2 de 27
n%4iembre de 1LL72 s1s#endi0 !%s e/ect%s de! ArtDc1!% 51M de! C0dig% Pen! H1e re#rimD e!
e3ercici% de ! @%m%seE1!idd2 #%r c%nsiderr!% discrimint%ri% en rB0n de ! %rientci0n
GL
Dt%s de! (rib1n! +1#rem% E!ect%r!2 VVV.tse.g%4.ec2 200M.
CCPR/C/ECU/5
P5gin LM
seE1! C c%ntrri% !%s Pct%s 'nternci%n!es de Derec@%s *1mn%s2 !% H1e !!e40 !
des#en!iBci0n de est c%nd1ct.
I2L. En este s#ect%2 ! C%nstit1ci0n rec%n%ce e! derec@% t%mr decisi%nes !ibres C
res#%nsb!es s%bre ! 4id seE1! de !s #ers%ns =ArtDc1!% 2G2 n1mer! 25? C #r%m1e4e !
c1!t1r #%r ! s!1d C ! 4id2 c%n >n/sis en ! s!1d seE1! C re#r%d1cti4 =incis% seg1nd% de!
rtDc1!% IG?. Rec%n%ce tmbi>n ! eEistenci de ! 4i%!enci seE1!2 ! #r%@Dbe C se$! H1e se
tender5 !s 4Dctims de este ti#% de #r5ctics =rtDc1!% I7? C grntiB e! derec@% !
#ri4cidd C g1rdr reser4 s%bre dt%s re/erentes s!1d C 4id seE1! =ArtDc1!% 2G2 n1mer!
21?.
IG0. En c1m#!imient% de est%s mndt%s c%nstit1ci%n!es2 e! &inisteri% de (rb3% C Em#!e%
de! Ec1d%r =&(E? @ t%md% medids #r /renr ! discriminci0n c%ntr #ers%ns c%n
:'*/+'DA. &edinte Ac1erd% &inisteri! N.\ 00GL82 eE#edid% e! 1G de 31!i% de 200M2 se
#r%@Dbe !s em#ress #Fb!ics C #ri4ds C t%d instit1ci0n estt! re!iBr de mner
%b!igt%ri ! #r1eb de :'*2 #r c%nseg1ir 1n #1est% de trb3% % c%ntin1r en >!2 sD c%m% e!
des#id% intem#esti4% 1n #ers%n #%r est c1s. Este Ac1erd% #r%m1e4e ! #re4enci0n2
in/%rmci0n C ed1cci0n H1e se debe im#rtir en !%s !1gres de trb3% C ! #r%m%ci0n de !
#r1eb de :'* de mner 4%!1ntri C c%n c%nsentimient% in/%rmd%.
IG1. E! Estd% Ec1t%rin%2 tr4>s de! &inisteri% de G%biern% C ! 71nci0n A1dici!2 c%n%ce
!s den1ncis #resentds nte !s di4erss 31dict1rs s%bre 4i%!ci%nes de !%s derec@%s
@1mn%s de !s #ers%ns c%n di4ers %rientci0n seE1! C re!iB e! seg1imient% de !%s tr5mites
!eg!es res#ecti4%s2 @st ! c1!minci0n de !%s mism%s. En e! cs% de 4i%!enci seE1!2 se
emiten !s res#ecti4s b%!ets de 1Ei!i%2 tr4>s de !s C%misrDs C c1nd% !%s @ec@%s est5n
ti#i/icd%s c%m% de!it%s seE1!es2 se inicin !%s res#ecti4%s #r%ces%s #en!es2 tr4>s de!
&inisteri% PFb!ic%2 de c%n/%rmidd c%n !s n%rms 4igentes.
IG2. C%n /1ndment% en !s dis#%sici%nes c%nstit1ci%n!es2 en e! mrc% de! P!n Nci%n! de
Derec@%s *1mn%s2 se #r%b0 en e! $% 200G e! P,%n Oer%ti+o &o(re Di+er&i"%"
Se?u%,7 'L4T2 H1e inc!1Ce #ers%ns gCs2 !esbins2 biseE1!es C trnsg>ner%s. E! P!n
O#erti4% /1e e!b%rd% #%r !%s gr1#%s directmente in4%!1crd%s C c%ns1!td% ni4e!
nci%n!2 entre %rgnism%s estt!es C %rgniBci%nes de derec@%s @1mn%s. En est%s
m%ment%s se enc1entr en #!en e3ec1ci0n.
IGG. E! P!n #r%c1r incenti4r e! c%m#r%mis% de ! s%ciedd ec1t%rin2 tr4>s de medids C
rec%mendci%nes c%ncrets H1e estb!eBcn ! ig1!dd de t%ds !s #ers%ns nte ! !eC C ! n%
discriminci0n #%r %rientci0n seE1!. +e rige #%r estrtegis C met%d%!%gDs c%m%" e! /%ment%
de ! di4ersidd en ! s%cieddX ! #!icci0n de ! C%nstit1ci0nX C e! /%rt!ecimient% de !
ig1!dd C ! n% discriminci0n2 en/%cds ! ig1!dd ec%n0mic C s%ci!2 ! #rtici#ci0n C
re#resentci0n2 !%s derec@%s ci4i!es2 ! c%m1nicci0n C ! c1!t1r C e! derec@% ! s!1d.
CCPR/C/ECU/5
P5gin L7
IGI. C%m% res1!td% de ! #!icci0n de! P!n O#erti4% s%bre Di4ersidd +eE1!2 se #resent0
en e! $% 2005 nte e! C%ngres% Nci%n! 1n Pr%Cect% de LeC c%ntr t%d% ti#% de
discriminci0n2 H1e n% s%!mente inc!1Ce ! discriminci0n #%r %rientci0n seE1!2 sin%
%tr% ti#% de discriminci%nes c%m% ! rci!2 >tnic C de %rigen s%ci!. (mbi>n se @n
re!iBd% cti4iddes de c#citci0n C di/1si0n s%bre !%s derec@%s de !s #ers%ns c%n
di4ers %rientci0n seE1!2 dirigids /1nci%nri%s #Fb!ic%s C %rgniBci%nes de !
s%ciedd ci4i!.
96 No "i&#rimin%#i!n or $Hnero
IG5. En c1nt% ! ig1!dd de g>ner%2 ! #re%c1#ci0n de! C%mit>2 c%nstnte en e! #5rr/% 1M
de s1s Obser4ci%nes 7in!es2 re!ti4 H1e Zs1bsisten en e! #Ds ctit1des trdici%n!es C !eCes
%bs%!ets[2 @ sid% m#!imente c1biert c%n ! in/%rmci0n #r%#%rci%nd en !%s rtDc1!%s G2 2G
C 2I de !%s #resentes in/%rmes2 en ! H1e se re/!e3 e! n%tb!e 4nce !egis!ti4% H1e @ !cnBd%
e! Estd% Prte en est mteri2 c%n ! eE#edici0n de !s sig1ientes !eCes" Re/%rms ! C0dig%
Ci4i! de 1L8L =LeC 0IG?2 LeC c%ntr ! :i%!enci ! &13er C ! 7mi!i2 LeC Org5nic de
E!ecci%nes2 LeC #r ! +eE1!idd C e! Am%r2 LeC de &ternidd Grt1it2 LeC de Am#r%
Lb%r!2 Re/%rms ! C0dig% Pen! de 31ni% de 20052 LeC Org5nic de +!1d2 LeC Re/%rmt%ri
! C0dig% de (rb3% de 200M C e! C0dig% de ! Ni$eB C Ad%!escenci.
IGM. L!m ! tenci0n de! Estd% Prte ! rec%mendci0n c%nstnte en e! mism% #5rr/% 1M de
!s Obser4ci%nes 7in!es de! C%mit>2 H1e se re/iere ZH1e se der%g1en !s dis#%sici%nes de!
C0dig% de Pr%cedimient% Pen! H1e im#iden H1e 1n #r%stit1t se c%nsiderd c%m% testig%
dmisib!e en 1n 31ici%[ #1es2 ni en e! c0dig% nteri%r c%m% tm#%c% en e! ct1! c%nst t!
dis#%sici0nX #%r e! c%ntrri%2 e! Art. 125 de! C0dig% de Pr%cedimient% Pen! estb!ece
c!rmente H1e2 c%n eEce#ci0n de !%s testim%ni%s de !%s #r%/esi%n!es H1e deben g1rdr secret%
C de !%s #rientes de! c1sd% c%m#rendid%s dentr% de! c1rt% grd% de c%nsng1inidd C
seg1nd% de /inidd2 n% se rec@Br5 e! de #ers%n !g1n. (mbi>n @C eEce#ci0n res#ect% de
!s dec!rci%nes entre #rientes c1nd% eE#resmente se ren1nci t! bene/ici% #%r c%nstit1irse
en 4Dctims de! de!it%.
IG7. En 1LL72 e! Estd% Prte cre0 e! C%nse3% Nci%n! de !s &13eres =CONA&U?2 medinte
Decret% E3ec1ti4% N.\7MI2 de %ct1bre de 1LL72 c%m% %rgnism% rect%r #r ! /%rm1!ci0n C
#r%m%ci0n de #%!Dtics #Fb!ics c%n en/%H1e de g>ner%2 c%n #ers%nerD 31rDdic2 #trim%ni% C
r>gimen dministrti4% C /inncier% #r%#i%2 H1e /1nci%n dscrit% ! Presidenci de !
Re#Fb!ic. E! m%de!% de /1nci%nmient% de! C%nse3% estb!ece ! c%n/%rmci0n de 1n Direct%ri%
en e! H1e #rtici#n re#resentntes de! Estd% C de !s %rgniBci%nes nci%n!es de m13eres2
c%nstit1Cend% 1n m%de!% de c%rres#%nsbi!idd Estd%Ks%ciedd ci4i! en ! de/inici0n de !%s
!inemient%s gener!es de !s #%!Dtics #r ! ig1!dd de g>ner% C #r%m%ci0n de !%s derec@%s
de !s m13eres ec1t%rins.
=6 A,i#%#i!n "e, P,%n "e I$u%,"%" "e Oortuni"%"e& SPIO;
CCPR/C/ECU/5
P5gin L8
IG8. C%m% se indic0 en e! C1rt% 'n/%rme Peri0dic%2 en mrB% de 1LLM2 ! Direcci0n Nci%n!
de ! &13er
I0
#resent0 ! #rimer edici0n de! P!n de 'g1!dd de O#%rt1niddes 1LLMK20002
eE#edid% medinte Ac1erd% &inisteri! N.\ 0G0M de! &inisteri% de 9ienestr +%ci!.
IGL. A /in de tender ! #re%c1#ci0n de! C%mit>2 c%nstnte en e! #5rr/% 1M de s1s
Obser4ci%nes 7in!es2 re!ci%nd c%n Z! #!icci0n #!en de! P!n de 'g1!dd de
O#%rt1niddes en s1 #rimer /se 1LLMK2000[2 c%n ! gesti0n de! C%nse3% Nci%n! de !s
&13eres C %trs instit1ci%nes in4%!1crds en e! tem2 se !%grr%n !%s sig1ientes res1!td%s
/4%r de ! ig1!dd de g>ner%"
%; E"u#%#i !n
II0. L creci0n de ! Red Pr% 'g1!dd2 dentr% de! &inisteri% de Ed1cci0n C C1!t1r2 H1e
gr1# !s direcci%nes t>cnics de es Crter. L Red @ !%grd% inc%r#%rr e! tem de g>ner%
c%m% e3e trns4ers! en e! c1rrDc1!% d%cente2 en !%s teEt%s esc%!res2 en !%s m%de!%s de
c#citci0n de !%s 'nstit1t%s +1#eri%res ='PED+?2 en ! #re4enci0n C snci0n de! c%s% seE1! en
e! sistem ed1cti4% e incrementr e! nFmer% de estb!ecimient%s /isc!es C m1nici#!es H1e
#!icn ! ed1cci0n miEt2 es decir e! cces% de @%mbres C m13eres ! mism% centr% ed1cti4%.
II1. A ni4e! de ed1cci0n s1#eri%r se intr%d1ce e! tem de g>ner% en !%s #r%grms d%centes.
L Uni4ersidd Centr! de! Ec1d%r2 Uni4ersidd estt!2 @ sid% #i%ner en e! desrr%!!% de
#r%grms de /%rmci0n s1#eri%r en g>ner% en e! #Ds. C1ent desde 1LL5 c%n e! Pr%grm
Uni4ersitri% de Est1di%s de G>ner% =PUEG?2 dise$d% en e! mrc% de! Pr%Cect% de Ed1cci0n
A!ternti4 c%n :isi0n de G>ner%. +e @ re!iBd% 1n trb3% im#%rtnte de inserci0n de g>ner%
en e! c1rrDc1!% de 4ris 7c1!tdes2 #%r e3em#!% en Ciencis &>dics C en ! crrer de
En/ermerD C ObstetriciX en Ciencis Psic%!0gics eEiste 1n c5tedr de g>ner%X ig1! s1cede
en C%m1nicci0n +%ci! C +%ci%!%gD. En 7i!%s%/D se #r%b0 ! inserci0n de g>ner% en !s dieB
crrers H1e ! c%n/%rmn.
II2. (mbi>n se @n inicid% es#eci!iBci%nes de g>ner% ni4e! de %tr%s centr%s de
ed1cci0n s1#eri%r" e! Di#!%md% +1#eri%r en Gener% C P%!Dtics PFb!ics =1LL8? C ! &estrD
de Ciencis +%ci!es2 c%n es#eci!iBci0n en est1di%s de G>ner% =1LLLK2000? de ! 7c1!td
Ltin%mericn de Ciencis +%ci!es2 7LAC+O2 e3ec1td%s c%n e! 1s#ici% de! CONA&U.
EE#eriencis H1e re#resentn 4nces im#%rtntes en ! inserci0n de! n5!isis de g>ner% c%m%
generd%r de c%n%cimient%s n1e4%s C trns/%rmd%res C se enmrcn en !%s mndt%s tnt% de
! P!t/%rm de 9ei3ing c%m% de! P!n de 'g1!dd.
IIG. &edinte Ac1erd% &inisteri! N.\ L10 de 28 de mC% de! 20002 se #r1eb C dis#%ne !
e3ec1ci0n de! P,%n N%#ion%, "e E"u#%#i!n "e ,% Se?u%,i"%" - e, Amor SPLANESA;7 en
t%d%s !%s ni4e!es ed1cti4%s2 %rgniBci%nes g1bernment!es C n% g1bernment!es C medi%s
de c%m1nicci0n. En e! mrc% de este #r%ces%2 se d%#t02 medinte Ac1erd% &inisteri! GGLG2
e! Reg!ment% Es#eci! de Pr%cedimient%s C &ecnism%s #r e! C%n%cimient% C (rtmient%
de !%s De!it%s +eE1!es en e! +istem Ed1cti4%. Desde /in!es de! 2005 C en e! #rimer semestre
de! 200M2 se !!e40 cb% 1n #r%ces% intens% de c#citci0n2 dirigid% /1nci%nri%s/s de !s
Direcci%nes Pr%4inci!es de! &inisteri% de Ed1cci0n s%bre e! c1erd% &inisteri! GGLG.
I0
En 1LL7 se c%nstit1Ce en e! C%nse3% Nci%n! de !s &13eres dscrit% ! Presidenci de ! Re#Fb!ic2 H1e
c1ent c%n 1t%n%mD dministrti4 C /inncier
CCPR/C/ECU/5
P5gin LL
III. E! C%nse3% Nci%n! de !s &13eres c%ncert0 !inBs estrt>gics c%n !%s g%biern%s
!%c!es de C%tcc@i C e! Distrit% &1nici#! de 61it% C %tr%s g%biern%s #r%4inci!es #r !
im#!ementci0n de! #r%grm de !/betiBci0n C #%stK!/betiBci0n de !s m13eres Z;% sD
#1ed%[2 e! mism% H1e ct1!mente c1bre M8 cnt%nes de 18 #r%4incis2 en !%s c1!es se @n
!/betiBd% G1.528 #ers%ns2 de !s c1!es 21.2IL s%n m13eres2 siend% !s mC%res bene/iciris
de! #r%grm.
(; S%,u"
II5. L% Le- "e M%terni"%" 'r%tuit% - Aten#i!n % ,% Inf%n#i% =L&G;A'?
I1
2 re/%rmd en e!
2005 C c%di/icd en e! 200M2 es 1n medid es#eci! H1e #retende c%ntrib1ir ! dismin1ci0n de
! brrer ec%n0mic de cces% ! tenci0n m>dic de m13eres2 ni$s C ni$%s men%res de 5
$%s.
IIM. Pr ! dministrci0n de !%s /%nd%s #re4ist%s #%r ! LeC2 !s F!tims re/%rms2 #1b!icds
en e! Registr% O/ici! N.\ 1GM de G1 de %ct1bre de! 20052 crer%n ! Uni"%" E)e#utor% "e
M%terni"%" 'r%tuit% - Aten#i!n % ,% Inf%n#i%7 entidd dscrit ! &inisteri% de +!1d PFb!ic2
c%n 1t%n%mD dministrti4 C /inncier #r s1 gesti0n. L Unidd mne3 e! 7%nd% +%!idri%
de +!1d H1e /innci ni4e! nci%n! ! tenci0n grt1it C trns/iere /%nd%s 210 1niddes
e3ec1t%rs de! &inisteri% C 50 C%mit>s de Gesti0n de !%s 7%nd%s +%!idri%s L%c!es de +!1d2
cred%s ni4e! cnt%n!.
II7. C%n e!!% se !%gr d%tr !%s @%s#it!es de! &inisteri% de +!1d PFb!ic de medicment%s2
ins1m%s2 mteri!es2 recti4%s de !b%rt%ri%2 sngre2 @em%deri4d%s C s1ced5ne%s de ! !ec@e2
#r #restci%nes de s!1d grt1it m13eres2 tnt% en et# mtern c%m% en #r%grms de
s!1d seE1! C re#r%d1cti4 C !%s ni$%s C ni$s men%res de 5 $%s. Ls 1s1ris n% deben
c1brir ningFn c%st% de tenci0n.

II8. C%m% se di3% c%n nteri%ridd2 c%n !s re/%rms2 ! !eC %b!ig !%s centr%s de s!1d C
@%s#it!es brindr 55 #restci%nes re!ci%nds c%n s!1d seE1! C re#r%d1cti42 H1e inc!1Cen
! tenci0n de! embrB%2 #rt%2 #%s#rt%2 #!ni/icci0n /mi!ir2 detecci0n de c5ncer de Fter% C
de mm2 detecci0n de :'*/+'DA en m13eres2 tenci0n de 4Dctims de 4i%!enci intr/mi!ir2
tenci0n de emergencis %bst>trics2 trtmient% de en/ermeddes de trnsmisi0n seE1! C !%s
trtmient%s de !s #t%!%gDs m5s c%m1nes de ! in/nci2 inc!1ids !s H1e necesitn
@%s#it!iBci0n. D1rnte e! $% 20052 2.7GG.M08 #ers%ns se bene/icir%n de ! LeC2 de !s c1!es
1.281.177 /1er%n m13eres C 1.I52.IG1 ni$s C ni$%s men%res de cinc% $%s.
I2

IIL. +egFn !% menci%nd% en e! #5rr/% 7L de !%s #resentes in/%rmes2 en 1LL8 se #r%m1!gr%n
!s N%rms C Pr%cedimient%s #r ! Atenci0n de ! +!1d Re#r%d1cti42 medinte Ac1erd%
&inisteri! 00L87 de n%4iembre 1LL8. D1rnte e! 2005 se e!b%r0 c%n31ntmente c%n e!
&inisteri% de +!1d PFb!ic C %tr%s ct%res c!4es de! 5mbit% de ! s!1d2 e! P!n Nci%n! de
+!1d C Derec@%s +eE1!es C Re#r%d1cti4%s 200MK20082 c1C% %b3eti4% es ZGrntiBr !
#!icci0n de ! P%!Dtic Nci%n! de/inid en este #!n2 c%m% c%m#%nente de !%s derec@%s
@1mn%s C de ! s!1d integr!2 H1e #ermit e! desrr%!!% #!en% de !%s @%mbres C m13eres de!
Ec1d%r C e! me3%rmient% de s1 c!idd de 4id2 inc!1Cend% ! c#cidd de dis/r1tr 1n 4id
seE1! stis/ct%ri C ! !ibertd #r decidir #r%crer % n%2 c15nd% C c%n H1> /rec1enci.[
I1
L LeC de &ternidd Grt1it C Atenci0n ! 'n/nci SL&G;A'K /1e eE#edid e! L de se#tiembre de 1LLI.
I2
Dt%s %/ici!es de! &inisteri% de +!1d2 diciembre de 2005.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 100
I50. L d%#ci0n de ! Le- "e Pre+en#i!n - A&i&ten#i% Inte$r%, "e, VI0JSIDA
IG
2 @ sid% 1n
#s% im#%rtnte #r e!iminr ! discriminci0n en mteri de s!1d. E! &inisteri% de +!1d
PFb!ic2 tr4>s de! Pr%grm Nci%n! de! +'DA2 im#!ement 1n cm#$ de Pre4enci0n de !
(rnsmisi0n :ertic! de! :'*2 en ! H1e se %/recen #r1ebs grt1its de :'* embrBds2 !s
c1!es s%n /inncids c%n /%nd%s de ! Unidd de ! LeC de &ternidd Grt1it C Atenci0n !
'n/nci. Adem5s2 c%n este mism% /%nd%2 se desrr%!! 1n Pr%grm Pi!%t% en mterniddes de
G1CH1i! #r brindr !ec@e mtern2 de /%rm grt1it2 reci>n ncid%s=s? @st !%s seis
meses de edd2 @i3%s=s? de mdres #%rtd%rs de! 4ir1s.
#; Vio,en#i%
I51. A /in de !%grr ! #!icci0n de ! LeC c%ntr ! :i%!enci ! &13er C ! 7mi!i =LeC
10G?2 se eE#idi0 e! Reg!ment% de ! LeC2 sD c%m% 1n M%nu%, "e A,i#%#i!n %r% ,o&
%"mini&tr%"ore& "e )u&ti#i%7 de 18 de g%st% de 200I C #1b!icd% en e! Registr% O/ici! N.\
I112 de 1Y de se#tiembre de! mism% $%.
II
I52. De ig1! mner2 se #r%b0 e! &n1! de Pr%cedimient%s #r ! #!icci0n de ! LeC C s1
Reg!ment% Gener!2 medinte Ac1erd% &inisteri! N.\2L8 de! &inisteri% de G%biern% C P%!icD
de! $% 2005. E! &n1! /1e e!b%rd% #rtici#ti4mente c%n ! Direcci0n Nci%n! de G>ner%
de! &inisteri% =D'NAGE? C 4ris %rgniBci%nes de ! s%ciedd ci4i!. E! &n1! @ sid%
di/1ndid% m#!imente #%r ! D'NAGE C e! CONA&U. Pr!e!mente se est5n @ciend% c1rs%s
de c#citci0n A1eces2 A1eBs C C%misrDs de ! &13er C ! 7mi!i2 H1e tienen c%m#etenci
#r c%n%cer !%s cs%s de 4i%!enci /Dsic2 #sic%!0gic % seE1! C gentes de ! P%!icD
Nci%n!.
I5G. En e! $% 20022 e! &inisteri% PFb!ic% #r%b0 !%s Proto#o,o& MH"i#o Le$%,e& %r% ,%
%,i#%#i!n "e erit%)e& en #%&o& "e +io,en#i% f.&i#% - &e?u%,. En e! 200G2 se cre0 en e!
&inisteri% PFb!ic% e! C%mit> de G>ner%2 c%m% #rte de! #r%ces% de instit1ci%n!iBci0n de!
en/%H1e de g>ner% en ! #!icci0n de ! 31stici en e! #Ds. En e! 200M se c%n/%rm0 ! Red
Nci%n! de &13eres 7isc!es.
I5I. A ni4e! de !%s #%deres !%c!es2 se @n /%rt!ecid% redes interinstit1ci%n!es de #r%tecci0n
4Dctims de 4i%!enci seE1! en !s ci1ddes m5s #%b!ds de! #Ds C se @n /%rm1!d% #!nes
cnt%n!es #r ! errdicci0n de ! eE#!%tci0n seE1! en Lg% Agri% C &nt.
I55. En e! mrc% de! P!n Cnt%n! de Errdicci0n de ! :i%!enci en G1CH1i!2 c%n e! #%C%
t>cnic% de ! ONG Centr% #r ! Pr%tecci0n de ! &13er =CEPA&?2 se !e4nt0 ! R1t de
Den1nci de ni$%s2 ni$s C d%!escentes 4Dctims de 4i%!enci seE1! C se sistemtiB0 cs%s
#rdigm5tic%s sD c%m% !s eE#eriencis de redes de tenci0n.
I5M. En 61it% se @n cred% !s 1niddes de #re4enci0n de ! 4i%!enci intr/mi!ir en cd 1n
de !s %c@% dministrci%nes B%n!es de! &1nici#i%. Ests 1niddes se gr1#n en ! Unidd de
Atenci0n C Pre4enci0n de ! :i%!enci de G>ner% C &!trt% 'n/nti! de ! Direcci0n de
+eg1ridd Ci1ddn2 H1e c1ent c%n !%s Centr%s de EH1idd C A1stici2 en !%s c1!es se brindn
IG
P1b!icd en e! Registr% O/ici! N.\ 58 de /ec@ 1I de Abri! de! 2000.
II
CONA&U2 C1esti%nri% #r ! e4!1ci0n de ! im#!ementci0n de !s dis#%sici%nes de ! C%n4enci0n
'ntermericn #r Pre4enir2 +nci%nr C Errdicr ! :i%!enci C%ntr ! &13er 2 C%n4enci0n De 9e!>m D% Pr5.
Diciembre2 2005.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 101
ser4ici%s !eg!es C s%ci!es C de medici0n de c%n/!ict%s =n% #r cs%s de 4i%!enci de g>ner% C
b1s% seE1!? C %trs 5res2 c%n 1n eH1i#% t>cnic% de #r%/esi%n!es en 4ris rms2 #%r #rte de
4ris instit1ci%nes 4inc1!ds est #r%b!em5tic" 7isc!D2 P%!icD A1dici!2 C%misrD de !
&13er2 O/icin de !%s Derec@%s de ! &13er de ! P%!icD Nci%n! C ! Direcci0n Nci%n! de
P%!icD Es#eci!iBd en ! Ni$eB.
I57. C%n ests cci%nes2 se #1ede %bser4r H1e se @ #sd% de ! den1nci #r%#1ests de
inter4enci0n c%ncrets C se @ %btenid% 1n c%m#r%mis% de! Estd%2 en est #r%b!em5tic. L
!egitimidd s%ci! @ generd% n1e4s demnds" rec1rs%s2 c#citci0n2 sistenci t>cnic C
mC%res ni4e!es de instit1ci%n!iBci0n.
"; Tr%(%)o
I58. +e estb!eci0 ! Uni"%" %r% ,% EDui"%" "e 'Hnero - I!+ene& en e, Mini&terio "e
Tr%(%)o - Em,eo
I5
2 dirigid Zcrer C c%ns%!idr mecnism%s #r H1e !s #%!Dtics !b%r!es2
tnt% de c#citci0n c%m% de inserci0n !b%r!2 c%n >n/sis en ! ig1!dd de g>ner%2 sen
re!mente instit1ci%n!iBds dentr% de! &inisteri% de (rb3% C Em#!e% C2 c%nsec1entemente2
im#!ementds en instit1ci%nes #Fb!ics C #ri4ds de! #Ds.[
IM
I5L. Pr seg1rr e! e3ercici% de! #ermis% de mternidd C !ctnci en mdres trb3d%rs C !
errdicci0n de! c%s% en mbientes !b%r!es2 e! &inisteri% de (rb3% re!iB reg1!rmente
4isits em#ress. Ls den1ncis recibids en ! 'ns#ecci0n Lb%r! de! &inisteri% de (rb3%
scienden m5s de 1.0002 entre e! 2005 C e! 200M2 #%r inc1m#!imient% de derec@%s !b%r!es
m13eres trb3d%rs embrBds % H1e se 4en %b!igds #resentr #r1ebs negti4s de
embrB%
IM0. &edinte Ac1erd% &inisteri! N.\ 2M12 de se#tiembre de 20052 e! &inisteri% de (rb3% C
Em#!e% estb!ece ! #r%@ibici0n de H1e en !%s rtDc1!%s c!si/icd%s de em#!e% H1e #recen en
! #rens2 se discrimine #%r rB%nes de edd2 seE%2 %rigen >tnic%Krci!2 disc#cidd 1 %tr%s
m%ti4%s2 en ! c%ntrtci0n de #ers%n! tnt% en e! sect%r #Fb!ic% c%m% #ri4d%.
IM1. Un @it% im#%rtnte en ! instit1ci%n!iBci0n de! en/%H1e de g>ner% en !s #%!Dtics
!b%r!es2 es e! desrr%!!% de ! #rimer Enc1est de! Us% de! (iem#% en e! Ec1d%r. Dic@
Enc1est tiene c%m% %b3eti4% e4idencir ! c%ntrib1ci0n s%ci! C ec%n0mic de! trb3%
d%m>stic% #r%d1cti4%2 #r %rientr ! /%rm1!ci0n de #%!Dtics c%n 1n en/%H1e de derec@%s
@1mn%s. +e trt de 1n /1ente de in/%rmci0n H1e d c1ent de !s sit1ci%nes de desig1!dd2
c%ntrib1Ce ! c%n%cimient% de !s c%ndici%nes de 4id2 !s cti4iddes C !%s c%m#%rtmient%s
H1e desrr%!!n !s #ers%ns C s1 distrib1ci0n de! tiem#% C 4is1!iB ! din5mic s%ci! C !
rtic1!ci0n entre ! es/er #r%d1cti4 C /mi!ir.
e; De&%rro,,o
IM2. Entre !%s #r%grms dirigid%s ! #%b!ci0n H1e 4i4e en ! #%breB C eEtrem #%breB2 e!
Pr%grm de! 9%n% de Desrr%!!% *1mn% c%nstit1Ce e! de mC%r c%bert1r e in4ersi0n s%ci!2
I5
En este #r%ces% se c1ent c%n e! #%C% de %trs entiddes nci%n!es c%m% +ENRE+2 '+P2 'LD'+2 'NEC2 +ECAP
C %rgnism%s de c%%#erci0n c%m% AEC'/&inisteri% de (rb3% de Es#$2 O'(2 UN'7E&2 UN7PA.
IM
71ente" VVV.mintrb.g%4.ec
CCPR/C/ECU/5
P5gin 102
H1e inc!1Ce !s m13eres indDgens C r1r!es. E! #r%grm c1bre m5s de d%s mi!!%nes de
@%gres ec1t%rin%s e im#!ic 1n trns/erenci c%ndici%nd #r%teger e! c#it! @1mn%
tr4>s de ! s!1d C ! ed1cci0n. Ls m13eres s%n !s #rinci#!es #rtDci#es de est #%!Dtic2 C
H1e s%n H1ienes reciben ! trns/erenci #r dirigir! ! bienestr de s1s @i3%s e @i3s.
IMG. E! Estd% desrr%!!0 tmbi>n 1n #r%#1est de cn!iBci0n de rec1rs%s ec%n0mic%s desde
1n #ers#ecti4 de g>ner%. Est #r%#1est se c%ncret0 c%n ! creci0n de 1n 7ideic%mis%
den%mind% PRO&UAERE+ en 200G2 dministrd% #%r ! C%r#%rci0n 7inncier Nci%n!
=C7N?.
IMI. E! 7%nd% PRO&UAERE+ rrnc0 s1s %#erci%nes en n%4iembre de! 20052 tr4>s de!
Pr%grm Reemb%!sb!e de &icr%/innBs2 c%n seis %#erd%rs c%m#r%metids c%n !%s derec@%s
ec%n0mic%s de !s m13eres de m5s escs%s rec1rs%s
I7
. Ls #%!Dtics e instr1ment%s dise$d%s
#r e! /1nci%nmient% de! 7%nd%2 #ermiten H1e >ste se 1n mecnism% generd%r de! cces%
rec1rs%s de m13eres en sit1ci0n de #%breB eEtrem2 de ! c%nstr1cci0n de s1 1t%n%mD C de !
me3%r de s1 c!idd de 4id.
IM5. L rec%#i!ci0n de in/%rmci0n estdDstic desgregd #%r seE% C ! e!b%rci0n de
indicd%res c1ntitti4%s C c1!itti4%s H1e den c1ent de !s brec@s de g>ner% C #%sibi!iten e!
n5!isis C ! e4!1ci0n de !s #%!Dtics ec%n0mics C s%ci!es2 desde 1n en/%H1e de g>ner%2 @
sid% %tr% de !%s es/1erB%s im#%rtntes re!iBd%s #%r e! Estd% Prte2 tr4>s de! +istem
'ntegrd% de 'ndicd%res +%ci!es de! Ec1d%r =+''+E?2 en e! c1! se @n desrr%!!d% 4ri%s
sistems s%cid%s2 entre !%s H1e se destcn +'&UAERE+ C +'N'OER.
46 E, P,%n "e I$u%,"%" "e Oortuni"%"e& 900>J900F
IMM. En mrB% de 200M c1!min0 e! #r%ces% de /%rm1!ci0n de! P!n de 'g1!dd de
O#%rt1niddes =P'O?2 en s1 seg1nd edici0n 2005K200L. +1 e!b%rci0n signi/ic0 1n es/1erB% de
c%ns1!t2 #rtici#ci0n C e!b%rci0n met%d%!0gic en e! H1e trb3r%n centeners de m13eres
di4erss" indDgens2 /r%ec1t%rins2 cm#esins2 304enes2 !esbins2 m13eres de %rgniBci%nes
nci%n!es C regi%n!es2 trb3d%rs seE1!es2 !Dderes s%ci!es2 1t%riddes !%c!es C e! eH1i#%
de! C%nse3% Nci%n! de !s &13eres. +e insertr%n n1e4%s tems" c%m1nicci0n2 m13eres
migrntes2 #rtici#ci0n #%!Dtic C medi% mbiente.
IM7. E! P'O 2005K200L est5 estr1ct1rd% b3% c1tr% e3es de derec@%s H1e sistemtiBn !s
gends de !s m13eres di4erss C e! en/%H1e de derec@%s H1e rige e! P!n"
? Pr%m%ci0n C #r%tecci0n de ! #rtici#ci0n s%ci! C #%!Dtic2 e! e3ercici% de ! ci1ddnD
de !s m13eres C ! g%bernbi!idd dem%cr5ticX
b? Pr%m%ci0n C #r%tecci0n de! derec@% 1n 4id !ibre de 4i%!enci2 ! #B2 ! s!1d2
!%s derec@%s seE1!es C re#r%d1cti4%s C ! cces% ! 31sticiX
c? Pr%m%ci0n C #r%tecci0n de !%s derec@%s c1!t1r!es2 interc1!t1r!es2 ! ed1cci0n2
c!idd de 4id C 1t%n%mDX
d? Pr%m%ci0n C #r%tecci0n de !%s derec@%s ec%n0mic%s2 mbient!es2 trb3% C cces%
rec1rs%s /inncier%s C n% /inncier%s.
I7
*st g%st% de 200M2 siete %#erd%res de cr>dit% s1scribier%n c%n4eni%s #r cn!iBr micr%Kcr>dit%s
m13eres de escs%s rec1rs%s en cinc% cnt%nes de! #Ds" +nt E!en2 G1CH1i!2 &c@!2 C%c C G1m%te.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 10G
IM8. En mrB% de 200M e! Presidente de ! Re#Fb!ic s1scribi0 e! Decret% E3ec1ti4% N.\ 1207KA2
medinte e! c1! se dec!r e! P'O c%m% P%!Dtic de Estd%.
IML. E! Estd% ec1t%rin%2 tr4>s de! CONA&U2 inici0 desde n%4iembre de 2005 1n #r%ces%
de e!b%rci0n #rtici#ti4 de! Pr%Cect% de LeC #r ! 'g1!dd de O#%rt1niddes C ! 'g1!dd
de G>ner%. Este #r%ces% c%nt0 c%n 1n m#!i #rtici#ci0n de !s m13eres %rgniBds sD c%m%
de 1t%riddes !%c!es. E! #r%ces% de /%rm1!ci0n C 4!idci0n de! Pr%Cect% #%sibi!itr5 !
disc1si0n s%bre ! re#resentci0n de ! di4ersidd2 #rtic1!rmente >tnic de !s m13eres
indDgens C /r%ec1t%rins en e! sen% de! Direct%ri% de! CONA&U. E! Pr%Cect% de LeC tiene2
entre %tr%s2 e! %b3eti4% de grntiBr 1n signci0n im#%rtnte de rec1rs%s #r ! cci0n en
g>ner%. +i bien se @cen C im#%rtntes es/1erB%s #r inc%r#%rr e! en/%H1e de g>ner% en !
#%!Dtic /isc!2 eEiste 1n !t% grd% de de#endenci de ! 4%!1ntd #%!Dtic de !s 1t%riddes de
t1rn% #%r !% H1e se debe grntiBr medinte 1n !eC #r%#id2 ! c%ntin1idd de !s #%!Dtics de
g>ner%.
>6 No "i&#rimin%#i!n or "i&#%%#i"%"
I70. En e! Ec1d%r2 segFn ! Enc1est de *%gres de! 'NEC #r e! 200I2 e! 1221IW de! t%t! de
! #%b!ci0n tiene !gFn ti#% de disc#cidd2 es decir 1.M08.GGI #ers%ns2 de !s c1!es 82L.7GL
s%n m13eres =512MW? C 778.5LI =I82IW? s%n @%mbres. Ls en/ermeddes @eredds C dH1irids2
!%s #r%b!ems ! m%ment% de! #rt%2 !s in/ecci%nes C ! m! #r5ctic m>dic s%n !s #rinci#!es
c1ss de disc#cidd en ! #%b!ci0n de 5 $%s C m5s =M5W?. L%s ccidentes c%m% c1s de
disc#cidd /ectn m5s ! #%b!ci0n msc1!in de 20KMI $%s =1LW? C !s c%ndici%nes
negti4s de s!1d2 /ectn m5s !s m13eres en !s misms eddes =5GW?.
I8
I71. De ! #%b!ci0n in/nti! ec1t%rin2 men%r de 5 $%s2 !%s ni$%s C ni$s c%n disc#cidd
in/nti! re#resentn e! 12IW. De e!!%s e! 7MW tiene !g1n de/icienci C e! 2IW #resent !g1n
!imitci0n en ! cti4idd. Entre !%s men%res de cinc% $%s c%n !imitci%nes2 e! 5M27W s%n ni$%s
C e! IG2GW s%n ni$s. En e! gr1#% de edd de 5KI0 $%s c%n disc#cidd2 e! 5GW s%n @%mbres C
e! I7W s%n m13eres. En ! #%b!ci0n c%n disc#ciddes de I1 $%s C m5s2 e! 5IW s%n m13eres C
e! IM W s%n @%mbres. E! MW de !%s @%gres ec1t%rin%s tiene ! men%s 1n miembr% c%n
disc#cidd. E! 8W de !%s @%gres r1r!es tienen !g1n #ers%n c%n disc#cidd2 /rente ! 5W
de @%gres 1rbn%s. Ls #r%4incis m5s /ectds #%r ! disc#cidd s%n" L%32 C$r2 9%!D4r
C C%t%#Ei2 c1C%s #%rcent3es de @%gres c%n ! men%s 1n #ers%n c%n disc#cidd
s%bre#sn ! #%rcent3e nci%n! en m5s de I #1nt%s.
IL
I72. L C%nstit1ci0n P%!Dtic de! Ec1d%r2 en e! rtDc1!% 5G2 dis#%ne H1e e! Estd% grntiBr5 !
#re4enci0n de !s disc#ciddes C ! tenci0n C re@bi!itci0n integr! de !s #ers%ns c%n
disc#cidd. C%n31ntmente c%n ! s%ciedd C ! /mi!i2 s1mir5 ! res#%nsbi!idd de s1
integrci0n s%ci! C eH1i#rci0n de %#%rt1niddes. E! Estd% estb!ecer5 medids H1e
grnticen !s #ers%ns c%n disc#cidd2 ! 1ti!iBci0n de bienes C ser4ici%s2 es#eci!mente en
!s 5res de s!1d2 ed1cci0n2 c#citci0n2 inserci0n !b%r! C recreci0nX C medids H1e
e!iminen !s brrers de c%m1nicci0n2 sD c%m% !s 1rbnDstics2 rH1itect0nics C de
ccesibi!idd ! trns#%rte2 H1e di/ic1!ten s1 m%4i!iBci0n.
I8
C%nse3% Nci%n! de Disc#ciddes2 VVV.c%ndis.g%4.ec2 Enc1est 'NEC2 200I.
IL
'bDd.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 10I
I7G. L mism n%rm %b!ig !%s m1nici#i%s d%#tr !s medids en e! 5mbit% de s1s
trib1ci%nes C circ1nscri#ci%nes2 dirigids e!iminr t!es brrers. Ls #ers%ns c%n
disc#cidd tendr5n trtmient% #re/erente en ! %btenci0n de cr>dit%s2 eEenci%nes C reb3s
trib1tris2 de c%n/%rmidd c%n ! !eC. +e rec%n%ce e! derec@% de !s #ers%ns c%n disc#cidd2
! c%m1nicci0n #%r medi% de /%rms !ternti4s2 c%m% e! !eng13e de se$s #r s%rd%s2
%r!ism%2 e! sistem 9ri!!e C %trs.
I7I. L% Le- &o(re Di&#%%#i"%"e& =LeC 180?2 #1b!icd en e! Registr% O/ici! N.\ LLM de 10
de g%st% de 1LL2 C re/%rmd e! M de bri! de 20012 cre e! Con&e)o N%#ion%, "e
Di&#%%#i"%"e& SCONADIS?2 mecnism% nci%n!2 dscrit% ! Presidenci de ! Re#Fb!ic2
1t0n%m% C c%n #res1#1est% #r%#i%2 encrgd% de !!e4r ! #%!Dtic s%bre disc#ciddes en e!
Ec1d%r. (iene tmbi>n #%testd #r de/ender 31rDdicmente !%s derec@%s de !s #ers%ns c%n
disc#cidd C #r re!iBr in4estigci%nes C c%%rdinr cci%nes #r snci%nr !s 4i%!ci%nes
t!es derec@%s. A! ig1! H1e %tr%s %rgnism%s simi!res2 s1 Direct%ri% est5 c%n/%rmd% #%r
%rgnism%s de! Estd% C %rgniBci%nes de ! s%ciedd ci4i!2 in4%!1crds en ! tem5tic2
#rtic1!rmente !s /ederci%nes de #ers%ns de !s di/erentes disc#ciddes.
I75. Pr H1e 1n #ers%n #1ed c%gerse !%s bene/ici%s de ! LeC s%bre Disc#ciddes debe
estr inscrit en e! Registr% Nci%n! de Disc#ciddes C %btener ! identi/icci0n H1e emite e!
C%nse3%2 !1eg% de ! inscri#ci0n =ArtDc1!% 18?. Pr t! e/ect%2 t%d #ers%n c%n disc#cidd
debe ser c!i/icd c%m% t!. L c!i/icci0n de #ers%n c%n disc#cidd ! re!iBn e!
&inisteri% de +!1d C e! 'nstit1t% Nci%n! de! Ni$% C ! 7mi!i.
I7M. E! rtDc1!% 1L de ! LeC s%bre Disc#ciddes estb!ece !%s #rinci#!es derec@%s /4%r de
!s #ers%ns c%n disc#cidd" ccesibi!idd bienes C ser4ici%s #Fb!ic%s2 sin brrers H1e
im#idn s1 n%rm! desen4%!4imient%X cces% ! s!1d C ! re@bi!itci0n en ig1!dd de
c%ndici%nesX cces% ! ed1cci0n en t%d%s !%s ni4e!es ed1cti4%sX cces% ! em#!e% C !
re!iBci0n de cti4iddes rem1nerti4s C cces% ! c%m1nicci0n C ! trns#%rte. E! rtDc1!%
20 de ! LeC %b!ig eE%nerr en 1n 50W !s #ers%ns c%n disc#cidd de t%ds !s tri/s de
trns#%rte terrestre2 >re%2 mrDtim% C /err%4iri%2 sD c%m% en !s tri/s !%s es#ect5c1!%s
#Fb!ic%s.
I77. E! ArtDc1!% 21 de ! LeC estb!ece e! #r%cedimient% #r in4estigr C snci%nr t%d% ct%
discrimint%ri% en c%ntr de !s #ers%ns c%n disc#cidd H1e se e/ectF nte 1n 31eB ci4i!2 H1e
t%mr5 medids #re4enti4s C c1te!res /4%r de !%s /ectd%s C %rdenr5 e! cese inmedit% de
! cci0n discrimint%ri. Ls snci%nes #%r cci%nes discrimint%ris2 siem#re H1e n% entr$en
de!it%s #en!es2 im#!ic m1!ts entre 250 C @st 5000 d0!res mericn%s C e! #g% de c%sts
31dici!es.
I78. A /in de #%Cr !s #ers%ns c%n disc#cidd en e! e3ercici% de s1s derec@%s2
#rtic1!rmente en ! cci0n ci4i! c%ntr t%d% ti#% de discriminci0n ntes se$!d2 e! C%nse3%
Nci%n! cre0 ! Re" "e Defen&% "e Dere#*o& "e ,%& Per&on%& #on Di&#%%#i"%"7 c%n/%rmd
#%r t%d%s !%s c%misi%nd%s #r%4inci!es de ! De/ens%rD de! P1eb!%2 #%r !%s c%ns1!t%ri%s
31rDdic%s grt1it%s de !s 7c1!tdes de Derec@% de !s Uni4ersiddes de! #Ds C #%r !g1n%s
C%!egi%s de Ab%gd%s.
I7L. De ig1! mner2 ! Le- Reform%tori% %, C!"i$o "e Tr%(%)o2 #1b!icd en Registr%
O/ici! N.\ 1L82 de G0 de ener% de 200M2 inc%r#%r ! %b!igt%riedd de c%ntrtr #ers%ns c%n
CCPR/C/ECU/5
P5gin 105
disc#ciddes en !s em#ress #Fb!ics % #ri4ds. L c%ntrtci0n ser5 de! 1W en e! #rimer $%
@st !!egr en e! H1int% $% ! IW de! t%t! de !%s trb3d%res2 %bser45nd%se !%s #rinci#i%s de
ig1!dd de g>ner%. E! &inisteri% de (rb3% re!iB ins#ecci%nes de trb3% #ermnentes !s
em#ress C snci%n ! em#!ed%r H1e inc1m#! ! LeC.
I80. E! Primer P,%n N%#ion%, "e Di&#%%#i"%"e& se inici0 en mrB% de 1LL12 tr4>s de!
&inisteri% de 9ienestr +%ci!. E! Se$un"o P,%n N%#ion%, "e Di&#%%#i"%"e&7 4igente en !
ct1!idd2 es e3ec1td% #%r e! C%nse3% Nci%n! de Disc#ciddes. Pr s1 im#!ementci0n se
c1ent c%n !s C%misi%nes Pr%4inci!es de Disc#ciddes2 H1e s%n instncis t>cnic%
dministrti4s desc%ncentrds C de desrr%!!% c%m1nitri%2 H1e tienen c%m% #r%#0sit% e/ect1r
1n trb3% interinstit1ci%n! c%%rdind% C e/ecti4% en bene/ici% de !s #ers%ns c%n
disc#ciddes en cd 1n de !s #r%4incis de! #Ds.
I81. Otrs instncis g1bernment!es !ids c%ntrib1Cen ! e3ec1ci0n de! P!n Nci%n!" !%s
de#rtment%s #r%4inci!es de !%s &inisteri%s de 9ienestr +%ci!2 Ed1cci0n C C1!t1r2 +!1d C
(rb3%. En e! 5re de ! ed1cci0n se c1ent c%n 4ris esc1e!s C c%!egi%s es#eci!iBd%s C en
e! 5re de s!1d2 c%n @%s#it!es H1e @n destind% !s 1niddes de re@bi!itci0n /4%r de !s
#ers%ns c%n disc#cidd.
I82. En e! mrc% de! P!n Nci%n!2 e! CONAD'+ @ im#1!sd% 4ri%s #r%grms #r !s
#ers%ns c%n disc#cidd2 es#eci!mente #r H1e!!s de b3%s rec1rs%s ec%n0mic%s2
e3ec1tnd% c%n4eni%s c%n 4ris instit1ci%nes #Fb!ics C #ri4ds #r ! #restci0n de
bene/ici%s c%m% ! s1b4enci0n de medicment%s C de C1ds t>cnicsX cr>dit%s #re/erenci!es
#r micr%em#resri%s c%n disc#ciddX #r%grms de becs #r est1di%s C reb3s en
determind%s ti#%s de im#1est%s.
I8G. Otr%s !%gr%s %btenid%s en e! mrc% de! P!n Nci%n! @n sid%" ! #1b!icci0n de !s
n%rms rH1itect0nics #r ! ccesibi!idd ! medi% /Dsic%X ses%rmient% t>cnic% #r !
e!b%rci0n de %rdennBs m1nici#!es s%bre disc#ciddesX #%C% t>cnic% C ec%n0mic%
#r%Cect%s #r e! cces% ! c%m1nicci0n de !s #ers%ns c%n disc#cidd 1diti4 C 4is1!X
/%rt!ecimient% de micr% em#ress C #eH1e$%s neg%ci%s de #ers%ns c%n disc#cidd2 medinte
! c%ncesi0n de! cr>dit% #re/erenci! ZFon"o Semi,,%[X /inncimient% #r%Cect%s de
%rgniBci%nes de C #r #ers%ns c%n disc#ciddX /%rt!ecimient% de! m%4imient% s%citi4%
de #ers%ns c%n disc#cidd ni4e! !%c! C nci%n! C de !%s %rgnism%s n% g1bernment!es
H1e trb3n #r !s disc#ciddes.
I8I. E! G0 de mrB% de 20072 e! Ec1d%r s1scribi0 ! C%n4enci0n s%bre !%s derec@%s de !s
#ers%ns c%n disc#cidd C s1 Pr%t%c%!% 7c1!tti4%2 destc5nd%se e! ##e! #r%tg0nic% H1e
t14% en e! #r%ces% de e!b%rci0n C d%#ci0n de ! C%n4enci0n2 #rtic1!rmente c1nd% #residi0
d1rnte tres $%s e! C%mit> H1e redct0 dic@%s instr1ment%s en ! ci1dd de N1e4 ;%rc2
#ermitiend% ! inc!1si0n de !s %rgniBci%nes de ! s%ciedd ci4i! d1rnte t%d% e! #r%ces%.
L6 Art.#u,o 9:
I85. E! rtDc1!% 1 de ! C%nstit1ci0n P%!Dtic se$! H1e e! Ec1d%r es 1n Zestd% s%ci! de
derec@%2 s%bern%2 1nitri%2 inde#endiente2 dem%cr5tic%2 ,uri#u,tur%, - mu,tiHtni#o6C E!
rtDc1!% 8G dis#%ne H1e Z!%s #1eb!%s indDgens2 H1e se 1t%de/inen c%m% nci%n!iddes de
CCPR/C/ECU/5
P5gin 10M
rDces ncestr!es C !%s #1eb!%s negr%s % /r%ec1t%rin%s2 /%rmn #rte de! Estd% ec1t%rin%2
Fnic% e indi4isib!e.[
I8M. En c%ns%nnci c%n este #rinci#i% /1ndment!2 !%s rtDc1!%s 8I C 85 de ! C%nstit1ci0n
rec%n%cen C grntiBn !%s sig1ientes "ere#*o& #o,e#ti+o& de !%s #1eb!%s indDgens C
/r%ec1t%rin%s H1e rdicn en e! territ%ri% de! #Ds" mntener2 desrr%!!r C /%rt!ecer s1
identidd C trdici%nes c1!t1r!es2 !ingbDstics2 re!igi%ss2 #%!Dtics C s%ci%ec%n0micsX c%nser4r
! #r%#iedd im#rescri#tib!e de s1s tierrs c%m1nitrisX c%nser4r C #r%m%4er s1s #r5ctics de
mne3% de ! bi%di4ersiddX ser c%ns1!td%s s%bre #!nes C #r%grms de #r%s#ecci0n C
eE#!%tci0n de rec1rs%s n% ren%4b!es H1e se @!!en en s1s tierrs C H1e #1edn /ectr!%s
mbient! % c1!t1r!menteX
I87. L C%nstit1ci0n P%!Dtic tmbi>n rec%n%ce est%s #1eb!%s %tr%s derec@%s /1ndment!es2
t!es c%m%" #rtici#r en e! 1s%2 1s1/r1ct%2 dministrci0n C c%nser4ci0n de !%s rec1rs%s
nt1r!es ren%4b!es H1e se @!!en en s1s tierrsX ! #r%#iedd inte!ect1! c%!ecti4 de s1s
c%n%cimient%s ncestr!es C s1 4!%rci0n2 1s% C desrr%!!% c%n/%rme ! !eCX mntener2
desrr%!!r C dministrr s1 #trim%ni% c1!t1r! e @ist0ric%X cceder 1n ed1cci0n de c!idd C
c%ntr c%n e! sistem de ed1cci0n interc1!t1r! bi!ingbeX c%nser4r s1s sistems2
c%n%cimient%s C #r5ctics de medicin trdici%n!2 inc!1id% e! derec@% ! #r%tecci0n de !%s
!1gres rit1!es C sgrd%s2 #!nts2 nim!es2 miner!es C ec%sistems de inter>s 4it!. Art. 1L1
rec%n%ce C grntiB !s 1t%riddes indDgens e3ercer /1nci%nes de 31stici #!icnd% s1s
c%st1mbres2 es decir2 s1 derec@% #r%#i% % c%ns1et1dinri%.
I88. E! Estd% Prte res#et C estim1! e! desrr%!!% de t%ds !s !eng1s de !%s ec1t%rin%s. E!
es#$%! es e! idi%m %/ici!. E! H1ic@12 e! s@1r C !%s dem5s idi%ms ncestr!es s%n de 1s%
%/ici! #r !%s #1eb!%s indDgens2 en !%s t>rmin%s H1e /i3 ! !eC. E! Estd% grntiB e! sistem
de ed1cci0n interc1!t1r! bi!ingbe. En !s c%m1niddes indDgens se 1ti!iB c%m% !eng1
#rinci#! ! de ! c1!t1r res#ecti4 C e! cste!!n% c%m% idi%m de re!ci0n interc1!t1r!.
I8L. C%m% se menci%n0 en e! #5rr/% 7 de !%s #resentes 'n/%rmes2 en e! $% 20012 de !
#%b!ci0n t%t! ec1t%rin2 8G0.I18 #ers%ns ern indDgens2 de !s c1!es 1IL.8G2 4i4Dn en e!
5re 1rbn C M80.58M en e! 5re r1r!. L #%b!ci0n t%t! de /r% descendientes2 @st e! $%
20012 er de 271.G72 #ers%ns2 de !s c1!es 178.555 4i4Dn en e! 5re 1rbn C L2.817 en e! 5re
r1r!. +egFn e! mism% cens% de! $% 20012 ! #%b!ci0n mestiB !cnBb 1n t%t! de L.I11.8L0
C ! #%b!ci0n b!nc 1.271.051 #ers%ns.
IL0. Ls tss ct1!es de n!/betism% de ! #%b!ci0n de 15 $%s C m5s2 sciende ! 8.8W en
e! #r%medi% nci%n!. Entre !%s @%mbres e! n!/betism% sciende ! 721W C entre !s m13eres es
de! 102IW. 9sd en t>rmin%s de n5!isis ge%gr5/ic%2 ! ts #r%medi% en e! 5re 1rbn es de!
52GW2 mientrs en e! 5re r1r! es de! 1525W. L%s Dndices de n!/betism% en ! #%b!ci0n
indDgen s%n de! 2822W2 en ! #%b!ci0n /r%ec1t%rin de! 102GW C en ! #%b!ci0n mestiB de!
8W. E! Dndice de esc%!ridd en ! #%b!ci0n /r%ec1t%rin es de M2G $%s2 en ! #%b!ci0n
indDgen G2G $%s C en ! #%b!ci0n mestiB 72I $%s. L%s dt%s e4idencin H1e eEiste 1n mC%r
n!/betism% C 1n men%r Dndice de esc%!ridd en !s #%b!ci%nes indDgen C negr.
IL1. Pr tender est #r%b!em5tic2 e! Estd% Prte @ /%rt!ecid% e! Si&tem% "e E"u#%#i!n
Inter#u,tur%, 4i,in$Ue7 4igente desde 1LL22 c%n ! creci0n de ! Dire##i!n N%#ion%, "e
CCPR/C/ECU/5
P5gin 107
E"u#%#i!n Inter#u,tur%, 4i,in$Ue =D'NE'9?2 entidd dscrit ! &inisteri% de Ed1cci0n C
C1!t1r. (iene c%m% res#%nsbi!idd desrr%!!r 1n ed1cci0n interc1!t1r! bi!ingbe2 /4%r de
!%s ni$%s C ni$s indDgens en t%d%s !%s ni4e!es C m%d!iddes. * e!b%rd% 1n &%de!% de
Ed1cci0n 'nterc1!t1r! 9i!ingbe2 en e! H1e s1s #r%grms ed1cti4%s se %rientn !
rec1#erci0n C desrr%!!% de !%s idi%ms de !s nci%n!iddes C #1eb!%s2 ! e!b%rci0n de
mteri!es did5ctic%s en cd 1n de !s !eng1s de !%s #1eb!%s bene/iciri%s C ! c#citci0n
!%s mestr%s de !s #r%#is c%m1niddes. Est Direcci0n est5 dministrd C dirigid #%r
#r%/esi%n!es indDgens.
IL2. En e! $% 1LL82 eEistDn I.010 #r%/es%res H1e trb3bn en e! sistem2 H1e #ertenecen 10
nci%n!iddes indDgens C !b%rbn en 1M #r%4incis. En !s nci%n!iddes H1ic@1s2 @is#n%s
C s@1r2 !%s d%centes im#rten en es#$%! C en !s !eng1s ncestr!es. En cmbi%2 en !s
nci%n!iddes C@c@i2 Ac@1r2 AV2 (sc@i!2 *1%rnis2 +i%nK+ec%C2 ! ed1cci0n se
im#rte en s1 #r%#i !eng1 ncestr!. En e! $% 200M2 eEisten 1L8G esc1e!s bi!ingbes2 en !
AmB%nD2 +ierr C C%stX 1M5 c%!egi%s bi!ingbes de ni4e! medi% en !s misms regi%nes C seis
'nstit1t%s de 7%rmci0n de mestr%s bi!ingbes =cinc% /isc!es C 1n #rtic1!r?.
50
En 4ist de H1e
e! mC%r #%rcent3e de n!/betism% se d entre !s m13eres2 en e! mrc% de! +istem de
Ed1cci0n 'nterc1!t1r! 9i!ingbe2 se @n tendid% en 1L #r%4incis en e! $% !ecti4% 200IK20052
5M.I10 m13eres C ni$s indDgens2 de !s c1!es 7.580 s%n m13eres d1!ts !/betiBdsX
GL.550 ni$s ccedier%n ! ed1cci0n b5sicX L.1I8 d%!escentes tienen C ed1cci0n medi C
12G ed1cci0n s1#eri%r.
ILG. En !% H1e res#ect ! cces% de !s #%b!ci%nes indDgens #r%grms de !%s medi%s de
c%m1nicci0n en s1 #r%#i% idi%m2 cbe se$!r H1e ! Red CORAPE =C%r#%rci0n Rdi! de
!%s P1eb!%s de! Ec1d%r?2 H1e tiene s1 sede en Ri%bmb2 c%%rdin ! red nci%n! de rdi%s
c%m1nitris indDgens C negrs. Emite #r%grms ni4e! nci%n! en !%s idi%ms ncestr!es2
#rtic1!rmente H1ic@1 C s@1r C en e!! trb3n %#erd%res de rdi%2 #eri%dists C
c%m1nicd%res H1e #r%ceden de est%s #1eb!%s.
ILI. *st e! $% 20022 eEistDn 10 emis%rs rdi!es indDgens2 1n #%r cd #r%4inci en !
H1e eEiste 1n b1en nFmer% de dic@ #%b!ci0n. +e 1ti!iB tmbi>n ! rdi% #r ! ed1cci0n
bi!ingbe interc1!t1r! C #r ! ed1cci0n de d1!t%s2 dirigid #rtic1!rmente ! !/betiBci0n.
Adici%n!mente2 en e! mrc% de! P!n Nci%n! de Derec@%s *1mn%s de! Ec1d%r2 se @n
re!iBd% cm#$s te!e4isi4s =2000? C rdi!es =2001 @st ! #resente /ec@?2 de c1$s s%bre
derec@%s de !%s #1eb!%s indDgens en !s !eng1s H1ic@1 C s@1r. (mbi>n e! &inisteri% de
Re!ci%nes EEteri%res !%gr0 ! #1b!icci0n de ! Crt Andin #r ! Pr%m%ci0n C Pr%tecci0n de
!%s Derec@%s *1mn%s en !s misms !eng1s2 en e! $% 200I.
IL5. E! C%nse3% Nci%n! de !%s P1eb!%s2 C%nse3% de Desrr%!!% de !s Nci%n!iddes C
P1eb!%s 'ndDgens de! Ec1d%r =CODENPE? e3ec1t tmbi>n #r%Cect%s de c%m1nicci0n
mne3d%s directmente #%r indDgens de ! +ierr C ! AmB%nD.
ILM. A /in de tender !s #re%c1#ci%nes de! C%mit>2 c%nstntes en e! #5rr/% 1L de s1s
Obser4ci%nes 7in!es2 m5s de !s n%rms c%nstit1ci%n!es C citds2 e! Estd% c1ent c%n
mecnism%s !eg!es e instit1ci%n!es2 dirigid%s !%grr e! dis/r1te #!en% de !%s derec@%s de !%s
#1eb!%s indDgens C dem5s etnis2 #rtic1!rmente en !% re!ti4% ! c%nser4ci0n de s1
identidd c1!t1r! C de s1s medi%s trdici%n!es de s1bsistenci.
50
71ente" Direcci0n Nci%n! de Ed1cci0n 9i!ingbe 'nterc1!t1r!2 mrB% 200M.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 108
IL7. E! Con&e)o "e De&%rro,,o "e ,%& N%#ion%,i"%"e& - Pue(,o& In".$en%& "e, E#u%"or
SCODENPE;7 %rgnism% 1t0n%m%2 dscrit% ! Presidenci de ! Re#Fb!ic2 cred% medinte
Decret% E3ec1ti4% N.\G8M2 #1b!icd% en Registr% O/ici! N.\ 8M2 de 11 de diciembre de 1LL82
tiene c%m% misi0n im#1!sr C /ci!itr e! desrr%!!% integr!2 s1stentb!e C c%n identidd de !s
nci%n!iddes C #1eb!%s de! Ec1d%r2 medinte ! /%rm1!ci0n de #%!Dtics2 ! c%gesti0n2 !
#rtici#ci0n2 ! c%%rdinci0n2 ! eH1idd C ! c%nsec1ci0n de rec1rs%s2 c%ntrib1Cend% !
me3%rmient% de s1 c!idd de 4id.
IL8. L Coror%#i!n "e De&%rro,,o Afroe#u%tori%no SCODAE?2 %rgnism% tmbi>n
1t0n%m% dscrit% ! Presidenci de ! Re#Fb!ic2 cred medinte Decret% E3ec1ti4% N.\
17I72 #1b!icd% en Registr% O/ici! N.\G812 de 10 de Ag%st% 1LL82 tiene c%m% %b3eti4% #rinci#!
#r%#%ner #%!Dtics de Estd% #r e! /%rt!ecimient% de! #1eb!% /r%ec1t%rin%2 ! di/1si0n de
!%s derec@%s2 4!%res2 c1!t1r e @ist%ri /r%ec1t%rin C /%mentr ! etn%ed1cci0n.
ILL. E! Pro-e#to "e De&%rro,,o "e ,o& Pue(,o& In".$en%& - Afroe#u%tori%no&
SPRODEPINE;7 c%nc!1id% en g%st% de! 200I2 trb30 en re!ci0n c%n ! estrtegi de desrr%!!%
s%stenib!e H1e c%nsider ! #reser4ci0n de ! identidd de !s 12 nci%n!iddes C #1eb!%s de!
Ec1d%r2 en !s tres regi%nes de! #Ds2 C%st2 +ierr C AmB%nD. E! Pr%Cect% c1bri0 1L de !s 22
#r%4incis de! Ec1d%rX 108 de !%s 21G cnt%nes C IGI de !s 788 #rr%H1is r1r!es de! #Ds.
500. L #%b!ci0n c1biert sciende #r%Eimdmente 1.II0.000 #ers%ns2 inc!1Cend%
1.GIM.000 indDgens C LI.000 /r%ec1t%rin%s2 !igd%s I.7I8 c%m1niddes de bse =se s1#er0
! met %rigin! en e! 57W?. L%s res1!td%s de! Pr%Cect% indicn 1n c%ncentrci0n de rec1rs%s
en ! +ierr d%nde reside ! mC%r #rte de ! #%b!ci0n indDgen.
501. C%n e! #r%#0sit% de dr c%ntin1idd !%s !%gr%s !cnBd%s #%r e! #r%Cect% Pr%de#ine2 e!
Estd% cre02 en ener% de 200G2 e! Fon"o "e De&%rro,,o "e ,o& Pue(,o& In".$en%& SFODEPI;7
c%m% entidd dscrit ! Presidenci de ! Re#Fb!ic2 c%n /in!idd s%ci! C #Fb!ic2 c%n
1t%n%mD dministrti42 /inncier C %#erti4. 'ntegrd% #%r e! Estd% C !%s re#resentntes de
!%s #1eb!%s indDgens C c%n c#cidd s1/iciente #r dministrr s1s rec1rs%s. E! 7%nd%
c%%rdin s1s cci%nes c%n e! CODENPE C tiene c%m% %b3eti4%s desrr%!!r C #r%br #r%Cect%s
H1e c%ntem#!en ! 1ti!iBci0n de rec1rs%s reemb%!sb!es2 %rientd%s @ci e! desrr%!!%
c%m1nitri% C #r%d1cti4% de !%s #1eb!%s indDgens C #r%m%4er e! desrr%!!% de sistems
/inncier%s2 c#cidd t>cnic2 em#resri! C /inncier de !%s #1eb!%s indDgens.
502. E! 1I de ener% de 20002 se dict0 e! Reg!ment% de! De/ens%r Ad31nt% de !%s P1eb!%s
'ndDgens2 Unidd de ! De/ens%rD de! P1eb!% de! Ec1d%r H1e /1nci%n desde e! mes de ener%
de 2001 C se encrg2 /1ndment!mente2 de re4isr !%s cs%s % 4i%!ci%nes de discriminci0n
rci! c%ntr !%s #1eb!%s indDgens. E! n%mbre de dic@ Unidd /1e cmbid ! de Dire##i!n
N%#ion%, "e ,o& Pue(,o& In".$en%& SDINAPIN?. 'g1!mente2 e! M de se#tiembre de 20002 !
De/ens%rD de! P1eb!% cre ! Dire##i!n N%#ion%, "e Defen&% "e ,o& Pue(,o&
Afroe#u%tori%no&2 c%n sede en G1CH1i! H1e tiene simi!res /1nci%nes H1e ! Direcci0n
'ndDgen.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 10L
50G. L Dire##i!n N%#ion%, "e S%,u" "e ,o& Pue(,o& In".$en%&2 dscrit ! &inisteri% de
+!1d PFb!ic2 tiene c%m% res#%nsbi!idd desrr%!!r 1n sistem de s!1d interc1!t1r! C
rec1#err C di/1ndir !%s c%n%cimient%s de ! medicin indDgen.
50I. En c1nt% ! #re%c1#ci0n de! C%mit>2 c%nstnte en e! mism% #5rr/% 1L de s1s
Obser4ci%nes 7in!es2 res#ect% ! #!en% 1s% de s1s tierrs trdici%n!es C ! re#erc1si0n de !
eEtrcci0n de! #etr0!e% en t! dis/r1te2 e! Estd% in/%rm H1e en !% tinente ! entreg de tDt1!%s
de #r%#iedd de ! tierr2 e! In&tituto N%#ion%, "e De&%rro,,o A$r%rio SINDA;2 @ entregd%
ML.L8M27G @ect5res G8 c%m1niddes ncestr!es2 de !s c1!es e! 5M W de ! s1#er/icie
c%rres#%nde c%m1niddes negrs2 e! 28W !s c%m1niddes de! P1eb!% C@c@i2 C e! 1M W
!%s #1eb!%s H1ic@1s de ! AmB%nD.
505. En !% H1e se re/iere ! cces% C !eg!iBci0n de tierrs /4%r de !s c%m1niddes
/r%ec1t%rins2 e! 2L de mC% de 1LLM se c1!min0 c%n ! entreg de s1s res#ecti4%s tDt1!%s de
#r%#iedd en !s sig1ientes C%m1ns A/r%ec1t%rins2 medinte e! #r%cedimient% de tit1!ci0n
de tierrs ncestr!es2
>8

TITULACI3N DE TIERRAS ANCESTRALES
COMUNA 0ECTPREAS V DE FAMILIAS 4ENEFICIADAS
Aren!es
RD% OnB%!e
RD% 9%g%t5
L Pe$it
P!C de Or%
2.2LG.MG
10.218.MM
1.I1M.G0
G1L.00
10.I00.00
I8
27M
28
1G
50
TOTALES 946AF:7>F 98:
50M. Pr rec!mr indemniBci%nes en cs% de em#%brecimient% de! medi% mbiente de !s
tierrs trdici%n!es de !s #%b!ci%nes indDgens C /r%ec1t%rins2 ! C%nstit1ci0n P%!Dtic de!
Estd% #re4>2 en e! rtDc1!% 8I2 n1mer! 52 e! derec@% c%!ecti4% Z recibir indemniBci%nes #%r
!%s #er31ici%s s%ci%Kmbient!es H1e c1sen #!nes C #r%grms de #r%s#ecci0n C eE#!%tci0n de
rec1rs%s n% ren%4b!es H1e se @!!en en s1s tierrs[. E! C#Dt1!% M de ! C%nstit1ci0n se$! !s
grntDs C !%s rec1rs%s c%nstit1ci%n!es2 31dici!es C !eg!es #r t! e/ect%. E! rtDc1!% IG de !
Le- de 'e&ti!n Am(ient%, estb!ece e! #r%cedimient% #r ! /i3ci0n de !s indemniBci%nes
#%r d$%s C #er31ici%s medi% mbient!es.
507. En !% H1e res#ect !%s bene/ici%s de !s c%m1niddes indDgens C negrs en !%s #r%Cect%s
de eE#!%tci0n de rec1rs%s de! s1bs1e!%2 s%ci!es C mbient!es2 dic@s #%b!ci%nes %btienen2 en
4ri%s #r%Cect%s2 me3%rmient% de ! in/restr1ct1r 4i!2 di4ersi/icci0n C me3%rmient% de !
#r%d1cci0n gr%#ec1ri2 generci0n de em#!e%2 mC%res ingres%s ec%n0mic%s2 ! c%ns%!idci0n
de 1n iniciti4 de 1t%gesti0n c%m1nitri2 c%m#$d de 1n mC%r in4%!1crmient% en !s
cci%nes de! Estd%. L C%nstit1ci0n dis#%ne H1e t%d decisi0n estt! H1e #1ed /ectr !
medi% mbiente2 deber5 c%ntr #re4imente c%n !%s criteri%s de ! c%m1nidd2 #r !% c1! >st
ser5 debidmente in/%rmd. L !eC grntiBr5 s1 #rtici#ci0n.
508. +in embrg%2 eEisten #r%Cect%s de eE#!%tci0n #etr%!er H1e n% @brDn sid% c%ns1!td%s
c%n !s c%m1niddes indDgens2 #rtic1!rmente en e! 9!%H1e 2G2 de ! C%m1nidd +rCc12 de
51
Dt%s de! 'NDA2 2005.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 110
! Pr%4inci de PstB2 H1e est5 siend% eE#!%td% #%r ! C%m#$D Gener! de C%mb1stib!es
=CGC?. A este res#ect%2 e! Estd% @ c1m#!id% !s medids #r%4isi%n!es dictds #%r ! C%rte
'ntermericn de Derec@%s *1mn%s2 medinte res%!1ci0n de M de 31!i% de 200I2 c%m%
in4estigr !%s @ec@%s H1e !eg ! C%m1nidd +rCc1 C grntiBr e! derec@% de !ibre
circ1!ci0n de dic@ #%b!ci0n en ! B%n de eE#!%tci0n.
50L. En re!ci0n c%n ! re#erc1si0n de !%s #r%Cect%s de eEtrcci0n de rec1rs%s de! s1bs1e!% en e!
g%ce e/ecti4% de !%s derec@%s de !s c%m1niddes indDgens C negrs2 es im#%rtnte res!tr H1e2
c%n/%rme se se$!0 en !%s #5rr/%s 12L ! 1GG de !%s #resentes 'n/%rmes2 @ sid% necesri%
!egis!r C reg!mentr s#ect%s re!ci%nd%s c%n ! #reser4ci0n de! medi% mbiente2 !%s
ec%sistems2 ! #re4enci0n de ! c%ntminci0n mbient!2 e! desrr%!!% s%stenib!e de !%s
rec1rs%s nt1r!es C estb!ecer !%s reH1isit%s H1e deben c1m#!ir !s cti4iddes #Fb!ics C
#ri4ds H1e /ectn e! medi% mbiente C e! estb!ecimient% de 5res nt1r!es #r%tegids. Pr
e!!%2 est5n 4igentes2 ! Le- "e 'e&ti!n Am(ient%,W ,% Le- %r% ,% Pre+en#i!n - e, Contro, "e
,% Cont%min%#i!n Am(ient%,2 H1e se re/iere ! #r%tecci0n de! ire2 e! s1e!% C !%s rec1rs%s
@idr51!ic%sX C ! Le- Fore&t%, - "e Con&er+%#i!n "e Pre%& N%tur%,e& - Vi"% Si,+e&tre2
re/erente ! #r%tecci0n de reser4s nt1r!es.
510. L Le- N.\ FFJ4F7 reform%tori% %, C!"i$o Pen%,2 #1b!icd en e! Registr% O/ici! N.\ 22
de 25 de ener% de 20002 dedic 1n c#Dt1!% c%m#!et% !%s de!it%s c%ntr e! medi% mbiente2
c%ntem#!nd% #ens #ri4ti4s de !ibertd de d%s c1tr% $%s #%r cti4iddes c%ntminntes2
H1e c%nstit1Cn #e!igr% #r ! s!1d @1mn % degrden e! medi% mbiente2 sD c%m% snci%nes
#r !%s /1nci%nri%s H1e !s 1t%ricen.
511. L #en ser5 de tres cinc% $%s de #risi0n c1nd%" !%s ct%s #re4ist%s en e! rtDc1!%
nteri%r %csi%nen d$%s ! s!1d de !s #ers%ns % s1s bienesX e! #er31ici% % !terci0n
%csi%nd%s tengn cr5cter irre4ersib!eX e! ct% se #rte de cti4iddes desrr%!!ds
c!ndestinmente #%r s1 1t%rX % !%s ct%s c%ntminntes /ecten gr4emente rec1rs%s nt1r!es
necesri%s #r ! cti4idd ec%n0mic. +i c%nsec1enci de ! cti4idd c%ntminnte se
#r%d1ce ! m1erte de 1n #ers%n2 se #!icr5 ! #en #re4ist #r e! @%micidi% intenci%n!2 si e!
@ec@% n% c%nstit1Ce 1n de!it% ms gr4e.
512. L re/%rm #en! #re4> H1e e! 31eB #en! #%dr5 %rdenr2 c%m% medid c1te!r2 !
s1s#ensi0n inmedit de ! cti4idd c%ntminnte2 sD c%m% ! c!1s1r de/initi4 % tem#%r!
de! estb!ecimient% % em#res de H1e se trte2 sin #er31ici% de !% H1e #1ed %rdenr ! 1t%ridd
c%m#etente en mteri mbient!.
51G. E! &inisteri% de EnergD C &ins2 tr4>s de ! Direcci0n Nci%n! de &edi% Ambiente2
es e! res#%nsb!e de !%s s1nt%s mbient!es re!ci%nd%s c%n !s cti4iddes de desrr%!!%
#etr%!er% H1e /ectn !%s #1eb!%s indDgens ncestr!es C #%b!d%res de 5res dds en
c%ncesi0n #r ! eE#!%tci0n #etr%!er.
51I. E! &inisteri% de EnergD C &ins c%%rdin c%n e! &inisteri% de! Ambiente #r seg1rr
H1e !s em#ress #etr%!ers #r%d1Bcn e! men%r im#ct% mbient!2 tr4>s de 1n c%ntr%!
e/ecti4% de ! c%m#$D2 1n c%n%cimient% #!en% de !s #r5ctics de %#erci0n en e! siti%2
#r5ctics mbient!es m5s seg1rs2 #!nes de c%ntingenci en cs% de r%t1rs de t1berD %
derrmes C e! 1s% de indicd%res de est1di%s de im#ct% mbient!. L Le- "e 0i"ro#%r(uro& -
CCPR/C/ECU/5
P5gin 111
e, Re$,%mento Am(ient%, %r% ,%& oer%#ione& *i"ro#%r(ur.fer%& #ermite H1e ! #%b!ci0n
!%c! in4%!1crd #1ed #rtici#r en dic@% c%ntr%!.
515. +e @n s1stncind% !g1n%s #r%ces%s #%r im#ct%s mbient!es en c%m1niddes indDgens
C #%b!d%res de B%ns dedicds cti4iddes @idr%crb1rD/ers2 c%m% ! demnd #resentd
c%ntr ! C%m#$D (EQACO en !s c%rtes de N1e4 ;%rc2 #%r !%s im#ct%s s%ci!es C
mbient!es c1sd%s #%r es em#res en !%s $%s de %#erci0n en e! Ec1d%r C en Esmer!ds2
e! brri% c%n%cid% c%m% L Pr%s#erin 1 #!nte0 1n 31ici% Petr%ec1d%r2 #%r !%s d$%s
mbient!es C s%ci!es %csi%nd%s #%r e! incendi% c1sd% #%r r%t1r de! %!e%d1ct% #etr%!er%.
51M. E! Estd% ec1t%rin% @ !!e4d% cb% 1n serie de cci%nes dirigids ! creci0n de
es#ci%s de #rtici#ci0n direct de ! #%b!ci0n indDgen C /r%ec1t%rin2 c%m% instr1ment%s
H1e #ermiten e! #!en% g%ce C e3ercici% de s1s derec@%s. AsD2 e! P!n Nci%n! de Derec@%s
*1mn%s de! Ec1d%r2 d%#td% en 1LL82 rec%ge de /%rm es#ecD/ic en s1s ArtDc1!%s 8 C 11 !%s
derec@%s de est%s sect%res C desde e! $% 200G2 se e3ec1t e! P,%n Oer%ti+o &o(re ,o&
Dere#*o& "e, Pue(,o Afroe#u%tori%no2 c1C e!b%rci0n e #1est en #r5ctic se re!iB0 c%n !
direct #rtici#ci0n de !s c%m1niddes C %rgniBci%nes /r%ec1t%rins.
517. C%m% res1!td% de est%s #r%grms2 e! C%ngres% Nci%n! se enc1entr eEminnd% e!
Pr%Cect% de LeC Org5nic de !s Nci%n!iddes C P1eb!%s 'ndDgens de! Ec1d%r C de LeC #r
! C%m#tibi!iBci0n de! E3ercici% de !s 71nci%nes de! +istem de A1stici 'ndDgen c%n !s de!
+istem A1dici! Ordinri%2 H1e reg!mentrDn !s dis#%sici%nes c%nstit1ci%n!es de !%s rtDc1!%s
8I C 1L1. E! Pr!ment% tmbi>n #r%b0 ! Le- "e ,o& Dere#*o& Co,e#ti+o& "e ,o& Pue(,o&
Ne$ro& o Afroe#u%tori%no&2 #1b!icd en Registr% O/ici! N.\ 2752 de 22 de mC% de 200M2 H1e
rec%n%ce !%s derec@%s estb!ecid%s en ! C%nstit1ci0n /4%r de !%s #1eb!%s negr%s C cre e!
Con&e)o N%#ion%, "e De&%rro,,o Afroe#u%tori%no2 c%m% %rgnism% c%n 1t%n%mD
dministrti4 C /inncier2 integrd% #%r instit1ci%nes estt!es C %rgniBci%nes de ! s%ciedd
ci4i!2 en s1stit1ci0n de ! CODAE2 citd en e! #5rr/% 50I de !%s #resentes in/%rmes.
518. L #rtici#ci0n #%!Dtic de ! #%b!ci0n indDgen C /r%ec1t%rin @ id%
increment5nd%se en !%s F!tim%s c1tr% $%s. En e! $% 20002 de! t%t! nci%n!2 e! 2.15W /1er%n
cndidt1rs de #%b!ci0n /r%ec1t%rin2 segFn e! (rib1n! +1#rem% E!ect%r!. &ientrs H1e
en !s e!ecci%nes de! 20 de Oct1bre de! 20022 de! t%t! nci%n! de cndidt%s !s e!ecci%nes2 e!
8W de /r%ec1t%rin%s se #resent0 en ! C%st2 125W en ! +ierr C 025W en ! Regi0n
AmB0nic. De est%s #%rcent3es s%!mente e! 0225W de #%b!ci0n /r%ec1t%rin /1e e!ect
ni4e! nci%n!6
>9
L%s #%rcent3es de ! #%b!ci0n indDgen e!ect #r digniddes #Fb!ics se @n
d1#!icd% en !%s F!tim%s $%s2 !%grnd% ! e!ecci0n de di#1td%s2 c%nse3er%s2 !c!des C
c%nce3!es2 #rtic1!rmente en #r%4incis de ! +ierr C ! AmB%nD.
51L. En !% H1e se re/iere ! rec%n%cimient% de !%s derec@%s c%nsgrd%s en e! ArtDc1!% 27 de!
Pct% #r %trs min%rDs re!igi%ss C !ingbDstics2 e! Estd% @ brindd% m#!i in/%rmci0n en
!%s #5rr/%s re!ti4%s ! rtDc1!% 18 de !%s #resentes 'n/%rmes C%ns%!idd%s.
IV6 REPARACI3N A VCTIMAS DE VIOLACIONES DE DEREC0OS 0UMANOS DE
CONFORMIDAD CON EL PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO
INTERNACIONAL DE DEREC0OS CIVILES 5 POLTICOS
52
Dt%s de! (rib1n! +1#rem% E!ect%r!.
CCPR/C/ECU/5
P5gin 112
520. A /in de tender ! #re%c1#ci0n de! C%mit>2 #5rr/% 20 de s1s Obser4ci%nes 7in!es2
res#ect% ! #1est en #r5ctic e/ecti4 de !%s dict5menes /%rm1!d%s #%r e! C%mit>2 en !s
c%m1nicci%nes I80/1LL1 C I81/1LL1 H1e se re/ieren !%s cs%s de A%rge :i!!cr>s Orteg C
A%s> L1is GrcD 71enB!id2 e! Estd% #r%#%rci%n ! sig1iente in/%rmci0n s%bre s1
c1m#!imient%"
?. En e! #rimer cs%2 e! dictmen /1e #r%bd% c%n /ec@ 8 de bri! de 1LL7. E!
Ac1erd% de C1m#!imient% /1e s1scrit% e! 25 de /ebrer% de 1LLL. En e! seg1nd% cs%2 e!
dictmen /1e #r%bd% c%n /ec@ 12 de 31!i% de 1LLM. E! Ac1erd% de C1m#!imient% /1e s1scrit%
e! 11 de 31!i% de 1LLL. En mb%s cs%2 !%s Ac1erd%s se !!e4r%n cb% entre e! Estd%
ec1t%rin%2 re#resentd% #%r ! Pr%c1rd1rD Gener! de! Estd% C ! *ermn E!sie &%nge2
c%m% #%derd de !%s ci1ddn%s nteri%rmente menci%nd%sX
b? E! Estd% e/ect10 1n indemniBci0n c%m#enst%ri Fnic2 de ! cntidd de
4einte C cinc% mi! d0!res #r cd 1n% de !%s /ectd%s. Est indemniBci0n c%m#rendi0 e!
d$% emergente C e! !1cr% cesnte C e! d$% m%r! s1/rid% #%r !%s se$%res A%rge :i!!cr>s Orteg
C A%s> L1is GrcD 71enB!id C /1e entregd Dntegrmente !%s #etici%nri%s % s1s
re#resentntes2 en c1m#!imient% de! c1erd% /irmd%X
c? En c1nt% ! snci0n !%s res#%nsb!es de t!es 4i%!ci%nes2 ! Pr%c1rd1rD
Gener! de! Estd% #r%m%4i0 ! eEcitti4 /isc! #%r #rte de! &inisteri% PFb!ic% C #%r #rte de
!%s %rgnism%s c%m#etentes de ! 71nci0n A1dici!2 e! en31icimient% tnt% ci4i! c%m% #en! C
dministrti4% de !s #ers%ns H1e t14ier%n #rtici#ci0n en !s 4i%!ci%nes !egds.
521. E! Estd% Ec1t%rin%2 tr4>s de ! Pr%c1rd1rD Gener! de! Estd%2 en s1 /5n de
c1m#!ir irrestrictmente c%n s1s %b!igci%nes emnds de !%s instr1ment%s internci%n!es de
derec@%s @1mn%s2 @ inicid% c%n t%ds !s #ers%ns H1e @n sid% 4Dctims de 4i%!ci%nes de
!%s derec@%s @1mn%s2 c%n4ersci%nes tendientes !!egr s%!1ci%nes mist%ss H1e b1sH1en !
re#rci0n de !%s d$%s c1sd%s.
KKKKK