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Semana Tema a desarrollar

1 Introduccin, normatividad ambiental
2 Normatividad ambiental
3 Caracterizacin de residuos (lquidos, gaseosos y slidos)
4 Tratamiento fsico de efluentes lquidos: sedimentacin, flotacin y filtracin
5 Tratamiento qumico de efluentes lquidos
6 Tratamiento qumico de efluentes lquidos
7 Tratamiento biolgico de efluentes lquidos - lodos activados
8 Examen parcial
9 Tratamiento biolgico de efluentes lquidos - adsorcin
10 Tratamiento de emisiones gaseosas: partculas
11 Tratamiento de emisiones gaseosas: gases de combustin
12 Tratamiento de emisiones gaseosas: compuestos orgnicos voltiles
13 Tratamiento de residuos slidos: domsticos e industriales
14 Tratamiento de residuos slidos: domsticos e industriales
15 Gestin de residuos - produccin limpia
16 Examen final
Bibliografa
Ramalho, R.E. Tratamiento de Aguas Residuales. Revert. Barcelona. 1993.
Metcalf & Eddy, Inc. Ingeniera de Aguas Residuales, 3 ed. McGraw-Hill. Madrid. 1995.
Noel de Nevers. Ingenieria del control de la contaminacin del aire
LaGrega, M.D., Buckingham, P.L. y Evans, J.C. Gestin de Residuos Txicos. Tratamiento, Eliminacin y Recuperacin
de Suelos. McGraw-Hill. Mxico. 1998.
Nazaroff, W. y Alvarez-Cohen, L. Environmental Engineering Science. John Wiley & Sons, Inc. New York. 2001.
CURSO: TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES. PI 826 A
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Legislacin Ambiental
Peruana
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Enfermedad de Minamata (1)
Ciudad en la Prefectura de
Kumamoto (isla de Kyushu),
Japn.
Principios de la dcada de 1950:
Los gatos tienen comportamiento
extrao; algunos caen al mar y
mueren (suicidio de los gatos).
Seres humanos afectados;
sntomas:
mareos;
tropiezos al caminar;
dificultades de audicin;
dificultades para ingerir;
temblores incontrolables.
Minamata
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Enfermedad de Minamata (2)
1956:
57 casos; 17 de ellos fatales.
Se desconoce las causas: confusin y miedo.
Fines de 1956:
Enfermedad se debe a envenenamiento con metales
pesados presentes en peces y mariscos.
No hay accin gubernamental.
Planta de acetaldehdo:
Propiedad de Nihhon Chisso Corporation.
Opera desde 1932.
Produccin por hidratacin de acetileno.
Usa mercurio como catalizador.
Descarga residuos con mercurio y metilmercurio a la
baha.
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Planta de Acetaldehdo en
Minamata
http://www.nimd.go.jp/archives/english/tenji/a_corner.html
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Enfermedad de Minamata (3)
1957: Se crea nombre de enfermedad de Minamata.
1959:
Chisso descubre que el agua residual de la planta de
acetaldehdo provoca la enfermedad, no publica los
resultados. [Esto se conoce despus.]
Chisso instala equipo para tratar el agua residual: contina su
descarga.
Revuelta de pescadores locales (02.Nov); caso concita
atencin nacional [en Japn].
100 casos certificados, 20 de ellos fatales.
Chisso acuerda pago de indemnizacin a grupo inicial de
afectados.
Aparecen ms casos; incluye nios nacidos con la
enfermedad.
Nuevas demandas a Chisso.
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Enfermedad de Minamata (4)
1959 (continuacin):
Nuevos afectados reciben oferta de compensacin menor que
la acordada con el grupo inicial.
Algunos aceptan.
Otros demandan a Chisso.
1963:
La autoridad sanitaria de Japn tiene evidencia de que la
enfermedad tiene origen en el mercurio descargado por Chisso.
Controversia: Quin es responsable de compensar a las
vctimas y de brindar ayuda a los familiares?
Negociacin y juicio no avanzan; gobierno media en
negociaciones.
1965: Primer caso en zona del ro Agano.
1968: Chisso cierra la planta de acetaldehdo.
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reas Afectadas
1er caso en 1965
http://www.nimd.go.jp/archives/english/tenji/a_corner.html
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Enfermedad de Minamata (5)
1970:
Contina aparicin de nuevos casos.
Dictamen de la corte:
Descarga de compuestos de mercurio de 1932 a 1968 fue 130
TM.
Chisso es culpable de negligencia corporativa.
Pago de MM$3,44 a los afectados iniciales:
$66 000 por paciente fallecido;
$59 000 a 66 000 por paciente sobreviviente.
Chisso acepta pagar $66 000 por paciente al grupo
que negocia directamente.
1973:
Chisso acepta pagar tambin pensin de manutencin
y gastos mdicos.
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Enfermedad de Minamata (6)
Al 2001:
Vctimas:
3 000 casos certificados; 900 fatales.
2 000 000 de posibles afectados (estimado).
Minamata:
La poblacin se ha reducido.
Los sedimentos marinos estn contaminados.
La pesca en la baha contina prohibida.
Japn: Cambio de conducta de la sociedad:
democratizacin;
accin gubernamental (legislacin, fiscalizacin).
Mundo: Conciencia de los problemas ambientales por
la descarga incontrolada de residuos en el ambiente.
11
Red trfica Bioacumulacin /
biomagnificacin
http://www.nimd.go.jp/archives/english/tenji/a_corner.html
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En el Per
La Oroya (fundicin metalrgica).
Ilo (fundicin metalrgica).
Baha de Ite (minera).
Lago Junn / ro Mantaro (minera).
Chimbote (procesamiento pesquero y siderurgia).
Pisco (procesamiento pesquero).
Yanayacu (hidrocarburos).
Ro Rmac (minera y otras actividades).
Madre de Dios (pequea minera y minera
artesanal).
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La Oroya
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Baha de Ite: Tacna
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Lago Junn: Junn
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Chimbote
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Normas legales
Caractersticas:
Son reglas de conducta.
Buscan el bien comn.
Impuestas por el Estado a los particulares.
Se sanciona el incumplimiento.
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Jerarqua
1. Constitucin Poltica.
2. Leyes y normas con rango de ley:
Leyes Ej.: Ley N 27314 (LGRS).
Decretos Ley Ej.: D.Ley N 20530
Decreto legislativo 613. Cdigo del Medio Ambiente y de
los recursos naturales
Resoluciones Legislativas R.Leg. N 28417 (Rtterdam).
3. Decretos Supremos (reglamentos) Ej.:
D.S. N 010-2010- MINAM.
D.S. N 002-2008-MINAM.
4. Resoluciones Ministeriales Ej.: R.M. N 0315-96-
EM/VMM.
5. Resoluciones Directorales Ej.: R.D. N 043-2012-
OEFA/DFSAI.
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Normas legales ambientales
Objetivos:
Evitar la degradacin del ambiente.
Revertir la degradacin ambiental existente.
Promover la mejora del ambiente.
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Antecedentes
Existen normas de carcter ambiental desde antiguo, pero
dispersas e inconexas. Ejemplos:
Reglamento de Desages Industriales (D.S. N 28/60
ASPL; noviembre 1960).
Ley General de Aguas (D. Ley N 17752; julio 1969) y sus
Reglamentos.
Constitucin Poltica de 1979:
eleva el tema ambiental a rango constitucional,
dispone la elaboracin de una norma ordenadora.
Cdigo del Medio Ambiente y de los recursos naturales 1990:
Ley Marco para el crecimiento de la inversin privada 1991
Titulo VI: De la seguridad jurdica en la conservacion del
medio ambiente (Art. 49 y 50).
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Reglamento de Desages Industriales
D.S. N 28/60 ASPL.
Finalidad:
Proteger el sistema de alcantarillado.
Proteger las (futuras) plantas de tratamiento de
aguas residuales.
Lmites:
Parmetro Contaminante Valor normal
DBO
5
250 mg/L
Caudal de desage 250 L/d - persona
Slidos sedimentables 8,5 mL/L - h
Temperatura < 35C
Punto de Ignicin > 90C
pH 5,0 - 8,5
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Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM)
Ley N 26410; diciembre 1994.
Responde a necesidades de:
resolver conflictos de competencia entre autoridades,
unificacin de polticas y criterios en su aplicacin, y
representacin estatal unificada.
Algunas funciones:
formulacin, direccin y vigilancia del cumplimiento de la
poltica ambiental nacional,
coordinacin multisectorial,
ltima instancia administrativa para discrepancias en
asuntos ambientales que involucren a ms de un sector.
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Ley General del Ambiente
Ley N 28611; 10.Oct.2005.
Integra legislacin ambiental: reemplaza al CMARN y otras
normas.
Actualiza principios adicionales:
Precaucin + prevencin.
Internalizacin de costos [contaminador pagador].
Responsabilidad ambiental.
Eleva jerarqua de disposiciones reglamentarias vigentes
sobre gestin ambiental:
ECA & LMP.
Herramientas de gestin ambiental.
Plan de Manejo de Residuos.
Programa de Monitoreo.
Plan de Contingencia.
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Ley General del Ambiente
(continuacin)
Resuelve conflictos de competencia.
Empresas y ambiente:
Obligaciones:
Manejo integral y prevencin en la fuente: ciclo de vida.
Incorporacin de costos de prevencin.
Control de materiales y sustancias peligrosas.
Promocin por el Estado:
Sistemas de gestin ambiental y mejora continua.
Responsabilidad social.
Normas voluntarias.
Integracin con gestin de calidad.
Ecoetiquetado.
Consumo responsable.
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Reglamento de la Ley General de
Aguas (continuacin)
Registro de vertimiento de aguas residuales
industriales a cuerpos de agua.
Ubicacin.
Caracterizacin del agua residual cruda.
Prohibicin de verter lodos y slidos.
Memoria descriptiva del sistema de tratamiento.
Descripcin del proceso de tratamiento.
Caractersticas esperadas del agua residual tratada.
Caractersticas de equipos.
Planos.
Descripcin del emisor.
Caracterizacin del cuerpo receptor.
Prohibicin de verter al suelo.
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Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada
D. Leg. N 757; octubre 1991.
Modifica el CMARN en lo siguiente:
Autoridad ambiental: es el ministerio del sector al cual
pertenece la actividad (ventanilla nica).
EIA: la autoridad sectorial competente establece cules
proyectos lo requieren.
Contaminacin: superar los niveles mximos permisibles
de contaminacin, establecidos por la autoridad sectorial
competente para cada efluente teniendo en cuenta la
degradacin acumulativa.
Conclusin: se requiere normas (reglamentos)
ambientales por rubro de actividad econmica.
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Reglamentos ambientales -
Cules existen?
Actividades industriales que cuentan con
reglamentos ambientales:
minero metalrgicas (D.S. N 016-93-EM; junio 1993),
de hidrocarburos (D.S. N 015-2006-EM; 03.Mar.2006),
elctricas (D.S. N 029-94-EM; junio 1994),
manufactureras (D.S. N 019-97-ITINCI; octubre 1997),
pesqueras D.S. 004-99-PE y el D.S. N 012-2001-PE;
marzo 2001 reglamento de la ley de pesca).
Agrcolas (019-2012-AG). Reglamento de gestin
ambiental.
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Reglamentos ambientales sectoriales
Contenido genrico:
Alcance de la norma.
Definicin de autoridad.
EIA: tipos, segn magnitud de impactos previsibles y/o
conocimiento de tcnicas de control / mitigacin.
Reconocimiento de actividades anteriores a la norma: Programas
de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA).
Otros contenidos especficos:
Normas tcnicas / guas tcnicas complementarias.
Gasto anual mnimo en proteccin ambiental.
Planes de monitoreo, emergencia y contingencia.
Cierre de actividades / abandono de reas.
Sanciones administrativas.
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Niveles Mximos Permisibles de
Contaminacin - Avances
Existen para:
efluentes lquidos de actividades minero
metalrgicas (R.M. N 010-2010-MINAM,
emisiones gaseosas y de partculas para actividades
minero metalrgicas (R.M. N 315-EM/VMM; julio
1996),
efluentes lquidos de actividades de hidrocarburos
(R.D. N 037-2008 PCM; mayo 2008),
efluentes lquidos de actividades elctricas (R.D. N
008-97-EM/DGAA; marzo 1997).
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Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y
Lmites Mximos Permisibles (LMP)
Decreto Supremo N 044-98-PCM; 11.Nov.1998.
Contenido:
Definicin de ECA y LMP,
Procedimientos para aprobacin de ECA y LMP.
Incluyen discusin intersectorial y participacin
ciudadana.
Aprobados con estos procedimientos:
ECA aire (D.S. N 074-2001-PCM; 24.Jun.2001),
LMP para efluentes lquidos de industrias textil, curtiembre,
cemento y papel (D.S. N 003-2002-PRODUCE; 04.Oct.2002),
ECA ruido (D.S. N 085-2003-PCM; 30.Oct.2003).
ECA agua (D.S. N 002-2008 MINAM; 30. Julio 2008
En proyecto: LMP emisiones hidrocarburos y
electricidad.
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CALIDAD DE AGUA
Decreto Supremo N 002-2008 MINAM (31/Jul/08) "Aprueban Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Agua". Publicado el 31 de julio de 2008.
Decreto Supremo N 023-2009-MINAM. Aprueban disposiciones para la implementacin de los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para agua. Publicado el 19 de diciembre del
2009.
Decreto Supremo N 037-2008-PCM (14/May/08) Establecen Lmites Mximos Permisibles de
efluentes Lquidos para el Subsector Hidrocarburos, deroga la RD N 030-96-EM/DGAA.
Publicado el 14 de mayo de 2008
Decreto Supremo N 010-2008-PRODUCE (30/Abr/08) Aprueban Lmites Mximos Permisibles de
Efluentes de la Industria de Harina y Aceite de Pescado. Publicado el 30 de abril de 2008.
Decreto Supremo N 003-2002-PRODUCE: Aprueba los Lmites Mximos Permisibles para las
actividades industriales de cemento, cerveza, curtiembre, papel. Publicada el 04 de octubre de
2002
Decreto Supremo N 003-2010-PCM, Aprueba los Lmites Mximos Permisibles para efluentes de
Plantas de Tratamiento de Aguas residuales domiciliarias.
Decreto Supremo N 010-2010-MINAM, Aprueba los lmites Mximos Permisibles para descarga
de efluentes lquidos de las actividades minero metalrgicos.
Resolucin Jefatural N 182-2011-ANA, Aprueba el Protocolo de Monitoreo de la Calidad de Agua
Superficiales.
Resolucin Jefatural N 202-2010-ANA: Aprueba la clasificacin de cuerpos de agua superficiales.
Ley 26620 y su Reglamento; Ley de control y vigilancia de las actividades marinas, fluviales y
lacustres.
Decreto Supremo N 1147 que regula el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las
competencias de la autoridad Martima Nacional - Direccin General de las Capitanas y
Guardacostas.
Decreto Supremo N 003-2010-PCM. "Aprobacin de Lmites Mximos Permisibles (LMP) para
efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domsticas o Municipales".
37
CALIDAD DEL AIRE:
D.S N 003-2008- MINAM , se aprob los Estndares de Calidad Ambiental
para Aire
Decreto Supremo N 069-2003-PCM (15/Jul/03) "Establecen Valor Anual de
Concentracin de Plomo". Publicado el 15 de julio de 2003
D.S N 047-2001-MTC, que aprueba los Lmites Mximos Permisibles de
emisiones, para vehculos automotores que circulan en la red vial.
Decreto Supremo N 062-2010-EM que aprueba los Lmites Mximos
Permisibles para las emisiones gaseosas y de partculas de las actividades de
hidrocarburos.
Resolucin Directoral N 280-2007-MEM/AAM que aprueba la Gua para la
Evaluacin de impactos en la calidad de aire para actividades minero -
Publicado EL 07.09.2007.
Resolucin Ministerial N 315-96-EM/VMM (19/Jul/96) Aprueba niveles
mximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones
gaseosas provenientes de las unidades minero metalrgicas. Publicada el 19
de julio de 1996.
Decreto Supremo N 003-2002-PRODUCE (04/Oct/02) Aprueban Lmites
Mximos Permisibles y valores referenciales para las actividades industriales
de cemento, cerveza, curtiembre, papel. Publicada el 04 de octubre de 2002
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CALIDAD DEL RUIDO:
Decreto Supremo N 085-2003-PCM se aprueba los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
Decreto Supremo N 038-2003-MTC de conformidad con
el Artculo 4 del Decreto Supremo N 040-2004-MTC
publicado el 22-12-2004
Normas Tcnicas Peruanas (NTPs) emitidas por
INDECOPI:a) NTP 1996-1:2007, descripcin, medicin y
evaluacin del ruido ambiental. Parte 1: ndices bsicos y
procedimiento de evaluacin, y;
b) NTP 1996-2:2008, descripcin, medicin y evaluacin
del ruido ambiental. Parte 2: Determinacin de los niveles
de ruido ambiental
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RADIACIONES NO IONIZANTES
Decreto Supremo N 010-2005-PCM (03/Feb/05)
"Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Radiaciones No Ionizantes" Publicado el 03 de
febrero de 2005
Decreto Supremo N 038-2003-MTC Aprueban los
Lmites Mximos Permisibles de radiaciones no
ionizantes en Telecomuniciones.
Decreto Supremo N 038-2006-MTC Modifican el
Decreto Supremo que aprueba los Lmites Mximos
Permisibles de radiaciones no ionizantes en
Telecomuniciones
Resolucin Ministerial N 965-2005-MTC/03 Aprueba la
Directiva de calificacin de equipos de medicin de
radiaciones no ionizantes.
Resolucin Ministerial N 613-2004-MTC-03 denominada
Norma Tcnica sobre Protocolos de Medicin de
Radiaciones no ionizantes.
40
Ley General de Residuos Slidos
Ley N 27314; 21.Jul.2000.
Disposiciones:
gestin integral,
minimizacin y reduccin,
segregacin y reuso,
residuos peligrosos,
empresas prestadores de servicios de residuos slidos
(EPS-RS): gestores de residuos,
responsabilidad por impactos,
competencias sectoriales y municipales.
Reglamento: D.S. N 057-2004-PCM; 24.Jul.2004.
Reglamento de transporte de residuos peligrosos.
10-Junio 2008
41
Fiscalizacin
Objetivos:
verificacin del cumplimiento normativo,
establecimiento de programas de correccin,
imposicin de sanciones por incumplimiento.
Es funcin del Estado.
Tendencia: realizacin a travs de
terceros (auditores ambientales).
A cargo de quin?. OEFA
42
Sanciones penales
Cdigo Penal D. Leg. N 635; abril 1991.
Establece delitos ecolgicos y las sanciones
respectivas.
Deroga el captulo del CMARN sobre
sanciones penales.
Ley N 26631; junio 1996.
Denuncias e investigaciones penales pasan
por consulta a la autoridad administrativa.
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Principios y herramientas
Constitucin
Poltica
LGA
Ley 28611 +
Cdigo Penal
Prevencin Contaminacin
Vigilancia
y
Control
Delito
Ecolgico
EIA
PAMA
ECA
LMP
Slidos
Monitoreo
Sancin
Penal
Fiscalizacin
Ley SEIA y
Reglamentos
sectoriales
Reglam. LGA; otros
LGRS y Ley Transporte Terrestre
Materiales y Residuos Peligrosos
44
Responsabilidad por
contaminacin
Residuo
LMP
Ambiente
ECA
Monitoreo
Fiscalizacin
Monitoreo
Fiscalizacin
Denuncia
Infraccin
Administrativa
Delito
Ecolgico
Disposicin
Impacto
Ambiental
45
Fuentes de informacin
Pginas Web de entidades estatales:
www.congreso.gob.pe
www.minem.gob.pe
www.produce.gob.pe
www.minsa.gob.pe
www.digesa.sld.pe
www.minag.gob.pe
www.editoraperu.com.pe
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NORMAS TCNICAS PARA DISEO AMBIENTAL (GUAS)
Relaciones Comunitarias Energa y Minas
1. Gua de Relaciones Comunitarias
Sub Sector Minera
1. Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones
2. Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua
3. Gua Ambiental para el Manejo de Agua en Operaciones
Minero - Metalrgicas
4. Gua Ambiental para el Manejo de Drenaje Acido de Minas
5. Gua para elaborar Estudios de Impacto Ambiental
6. Gua para Elaborar Programa de Adecuacin y Manejo
Ambiental
7. Gua para el Manejo de Relaves Mineros
8. Gua Ambiental para Vegetacin de reas Disturbadas por
la Industria Minero Metalrgica
9. Gua Ambiental para el Cierre y Abandono de Minas
10.Gua Ambiental para Proyectos de Lixiviacin en Pilas
11.Gua Ambiental para Actividades de Exploracin de
Yacimientos Minerales en el Per
12. Gua Ambiental para la Perforacin y Voladura en Operaciones
Mineras
47
NORMAS TCNICAS PARA DISEO AMBIENTAL (GUAS)
Actividades de la Pequea Minera y
Minera Artesanal
1. Gua para la Clasificacin Ambiental
2. Gua para la Formulacin de Declaracin de
Impacto Ambiental
3. Gua para elaborar Estudios de Impacto
Ambiental Semidetallados
4. Gua para el desarrollo de PAMA .
5. Matriz de evaluacin de Impactos (PAMA)
6. Trminos de Referencia para Estudios de
Impacto Ambiental Semi Detallado.
48
NORMAS TCNICAS PARA DISEO AMBIENTAL (GUAS)
13.Gua Ambiental para el Manejo de Cianuro
14.Gua para el Manejo de Reactivos y Productos Qumicos
15.Gua Ambiental para el Manejo de Problemas de Ruido en
la Industria Minera
16.Gua Ambiental para la Estabilidad de Taludes de
Depsitos de Residuos Slidos provenientes de
Actividades Mineras
17.Gua de Manejo Ambiental para Minera No Metlica
18.Gua Ambiental de Manejo y Transporte de Concentrados
Minerales
19.Gua de Fiscalizacin Ambiental
20.Gua Cierre de Minas
21.Gua para la Evaluacin de Impactos en la Calidad del Aire
por Actividades Minero-Metalrgicas
22.Gua para la Evaluacin de Impactos en la Calidad de las
Aguas Superficiales por Actividades Minero-Metalrgicas
23.Gua para el Diseo de Coberturas de Depsitos de
Residuos Mineros
24.Gua para el Diseo de Tapones para el Cierre de Labores
Mineras
25.Gua para la Evaluacin de la Estabilidad de los Pilares
Corona