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UNIDAD 4 DERECHOS, DEBERES, LEGALIDAD Y

DEMOCRACIA.
Introduccin
Los Derechos Humanos son valores que tiene toda que le pertenecen desde el momento del
embarazo o concepcin y le acompaan durante toda su vida, es decir que estos derechos nos
acompaan en todo momento y que el estado los reconoce en todas nuestras leyes
En este trabajo es de mucha importancia recalcar lo que son los Derechos Humanos su
Concepto su clasificacin ya que dentro de ella eisten tres clasificaciones que son!
Corresponden a Los de "rimera #eneracin! La Declaracin de $ndependencia, La Declaracin
de %ir&inia, La declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano Entre los Derechos de
'e&unda #eneracin (enemos! )ue en si&lo *$* con el au&e y Desarrollo del capitalismo se
inician las luchas reivindicativas de los obreros del mundo que desembocan en las revoluciones
de +,ico y -usia, reconoci,ndose formalmente los Derechos Econmicos, 'ociales y
Culturales. Derechos de (ercera #eneracin! 'ur&en a partir a partir del si&lo **, en /012,
finaliza la se&unda &uerra mundial y con este acontecimiento sur&e la concepcin democr3tica
de de Los Derechos Humanos.
2.0 Conc!to d Drc"o# Hu$%no#
Los Derechos Humanos son valores fundamentales que tiene toda persona, que le pertenecen
desde el momento del embarazo o concepcin y le acompaan durante todo si vida, en todo
momento y lu&ar donde se encuentre.
Los derechos Humanos en su conjunto son valores que todo ser humano posee, sin distincin
de seo, edad, raza, nacionalidad, ori&en social, posicin econmica, forma de pensar o por
otra causa.
(ambi,n sus facultades que tiene toda persona y que le permite vivir en libertad, en
condiciones de i&ualdad con los dem3s seres humanos y vivir con di&nidad.
Estas facultades que tiene toda persona, los (ratados $nternacionales y la Leyes de los estados
y le permite!
4 pensar y epresar libremente sus ideas.
5 (ransitar libremente.
C -eunirse y asociarse con las dem3s personas.
D 'olicitar a las autoridades del estado proteccin y respeto a sus derechos
E y en &eneral, realizar cualquier tipo de actividad individual o colectiva dentro del marco de las
leyes
En conclusin!
"odemos decir que los derechos humanos son valores fundamentales y facultades le&ales que
poseen todas las personas, por su naturaleza de ser humana, pero que necesitan ser
incorporados a las leyes de tus pa6ses para que &ocen n de una efectiva proteccin.
Hi#tori% d &o# Drc"o# Hu$%no#
"odemos decir que los derechos humanos, son tan anti&uos como la eistencia del ser humano
sobre la tierra.
1. "orque en la anti&7edad ya se hablaba de la justicia y la paz, de la di&nidad, la
i&ualdad entre las personas y la libertad.
2. Esto fue hace 8,999 aos y ya distintas culturas se hab6an paliado conocer y poseer
ciertos valores del ser humano.
:. Cuando naci Cristo se proclamaba de manera clara ciertas ideas en defensa de los
derechos humanos.
4. El Cristianismo proclamaba la i&ualdad, la fraternidad entre las personas, la justicia
social, condenaba la violencia y promov6a la convivencia pacifica.
5. La edad media de casi ;99 aos de duracin, representa la etapa en que menos se
desarrollaran los derechos humanos.
Con el renacimiento se rompen esta estructura medieval y sur&en en Europa corrientes
pol6ticas, jur6dicas, filosficas, y reli&iosas favorables para los derechos humanos
6. < hacen unos 299 aos, cuando los espaoles invadieron a 4m,rica , trajeron a mucho
esclavos de =frica, lue&o, ne&ros e ind6&enas se revelaron en la b>squeda de los
derechos humanos
En el si&lo *%$$$ se producen las revoluciones francesas y norte americanas, lo cual influyo
mucho tanto en Europa como en 4m,rica y en el mundo entero.
En esta etapa fueron reconocidos formalmente por los estados, los derechos civiles y pol6ticos
?derechos individuales@ o
Drc"o# d &% 'ri$r% Gnr%cin.
'e adoptaron importantes declaraciones de derechos, entre ellas!
4 la declaracin de independencia, 1 de Aulio /BBC, Estados Dnidos.
5 La declaracin de %ir&inia, /BBC Estados Dnidos.
C La declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano, /B;0 Erancia.
Las declaraciones reconoc6an, entre otros, los si&uientes derechos!
o Derecho a la vida
o Derecho a la propiedad privada
o Derecho al voto
o Derecho a las personas detenidas
o Libertad de palabra y prensa
o Libertad reli&iosa y otros derechos individuales
En conclusin, Las dos revoluciones coincidieron en las declaraciones, al reconocer solamente
derechos individuales ?civiles y pol6ticos@
En el si&lo *$* en el 'alvador la primera constitucin Fconstitucin Eederal en centro 4m,rica G
reconoci por primera vez los derechos humanos ?/;81@.
En nuestro pa6s han eistido /: constituciones, de las que podemos destacar como las mas
importantes la de /;;C, la /029, y la de /0;:, reformada por los acuerdos de paz /008.
En el si&lo *$* con el au&e y desarrollo del capitalismo se iniciaron las luchas reivindicativas de
los obreros del mundo que desembocan en las revoluciones de +,ico y -usia,
reconoci,ndose formalmente los derechos econmicos sociales y culturales o derechos de la
se&unda &eneracin.
En este marco sur&e la constitucin +eicana de /0/B y la declaracin de los derechos del
pueblo trabajador y eplotado de la D-'' ?unin de republicas socialistas sovi,ticas@ las que
reconoc6an el derecho social al trabajo.
En el si&lo **, en /012, finaliza la se&unda &uerra mundial y con este acontecimiento sur&e la
concepcin democr3tica de los derechos humanos y queda conformado el mundo bajo otros
patrones de or&anizacin internacional.
4 partir de este periodo son reconocidos los derechos de los pueblos o DE-CHH' DE L4
(E-CE-4 #EIE-4C$HI, que son los derechos de las colectividades y hacen referencias a
intereses comunes de la humanidad.
Entre los derechos de la tercera &eneracin tenemos!
Derecho a la auto determinacin o libre determinacin de los pueblos.
Derechos a los pueblos al desarrollo ? econmico y social@
Derecho de los pueblos a que se proteja el patrimonio com>n de la humanidad
?patrimonio arqueol&ico, etc.@
Derecho de proteccin al medio ambiente
Derecho a la paz
Los si&uientes derechos son los que est3n reconocidos por la constitucin de la -epublica.
4.0 Drc"o# ci(i&# ) !o&*tico#
Drc"o# ci(i&#.+
Derechos de la vida ? articulo / y 8 @
Derecho a la inte&ridad personal ? 4rt. 8@
Derecho a la libertad personal J? 4rt./,8 y2@
Derecho a la se&uridad jur6dica ? 4rt.8@
Derecho al honor y a la inte&ridad personal ? 4rt.8@
Derecho a la i&ualdad ante la ley ?4rt. :@
Derecho a la inviolabilidad del domicilio ? 4rt.2 y 89@
Derecho a la documentacin personal ? 4rt.2@
Derecho a la libertad de epresin ? 4rt.C@
Derecho a la rectificacin o respuesta ?4rt. C@
Derecho a la libertad de asociacin ? 4rt.B@
Derecho a la libertad de reunin ?4rt.B@
Derecho a la inviolabilidad de la correspondencia ? 4rt.81@
Derecho a la IH intervencin y IH interferencia de las comunicaciones telefnicas
? 4rt.81@
Derecho a la libertad de reli&in ? 4rt.82@
Derecho de asilo ? 4rt.8;@
Derecho al nombre ?4rt.:C@
Derecho a la nacionalidad ? 4rt.09@
Derecho de las victimas y de las personas detenidas a estar prote&idas por los
tribunales de justicia , derechos a las &arant6as judiciales o &arant6as del debido
proceso ? 4rt.8,//,/8,/1,/2,/;,8B,:2,/B8,/;/,/;8,/0:,811,81B@
Drc"o# 'o&*tico#.
'on los que le corresponde al hombre y a la mujer en calidad de ciudadanos al cumplir
/; aos de edad, y promueven la participacin pol6tica en la toma de decisiones
nacionales.
Derecho al sufra&io o voto. ?4rt. B8@
Derecho de asociarse para formar un partido pol6tico o afiliarse a los que ya est3n
formados ?4rt.B8@
Derecho a optar a cambios p>blicos. ?4rt.B8@
,.0 Drc"o# d &% $u-r
La constitucin establece la $#D4LD4D entre el hombre y la mujer y otor&a a la misma,
derechos como!
Educacin, Cultura, acceso al desarrollo al cr,dito, a la tierra, a la no violencia etc.
< para &arantizar estos derechos se han creado instrumentos de proteccin.
"or ejemplo!
4.J En /0CB la or&anizacin de las naciones unidas ?HID@ aprob la declaracin sobre
la eliminacin de la discriminacin, la cual proclamaba la $#D4LD4D de derechos entre
hombre y la mujer.
5.J En /0B0 La naciones Dnidas aprobaron la convencin en cual entro en vi&or en
/0;/ ?LE< DE EL '4L%4DH-@ La convencin le otor&a a la mujer los si&uientes
derechos.
o Desarrollo ? 4rt.:@
o Educacin ?4rt.2@
o "articipacin "ol6tica ?4rt.B@
o (rabajo ?4rt.//@
o 'alud ?4rt./8@
o Cr,dito ?4rt./:@
o "ropiedad ?4rt./1@
o $&ualdad ?4rt./2@
o +atrimonio < Eamilia ?4rt./C@
5. +as reciente en /00:, la HID aprob la declaracin sobre la eliminacin de la violencia
contra la mujer, que es un instrumento que viene a fortalecer el proceso que busca mejorar la
condicin de la mujer ante la sociedad
C. En El 'alvador, se aprueba un instrumento le&al muy importante que viene a respaldar el
derecho de la proteccin a la familia que es EL CHD$#H DE E4+$L$4 aprobado por la
asamblea le&islativa el 88 de noviembre de /00: y entro en vi&encia el 9/ de octubre de /001.
..0 Drc"o# d &% Ni/0
Los derechos de la niez constituyen el centro de preocupacin de uno de los or&anismos de
las naciones unidas DI$CEE ?fondo de las naciones unidas para la infancia@ que trabaja los
nios cuenten con lis servicios b3sicos para su desarrollo.
Es decir salud, educacin, a&ua potable, alimentacin etc.
La DI$CEE realiza su trabajo en el marco de la Declaracin
de los Derechos Humanos de nio aprobada por la HID en /020 la cual estipula que los nios
deber3n de &ozar de la proteccin especial, oportunidades y servicios para el desarrollarlos de
forma saludable y natural.
La declaracin de /020 reconoce /9 derechos b3sicos que fueron incorporados en la
Convencin de /0;0, estos son!
1. Eacultad de &ozar de sus derechos sin discriminacin
8. Derecho de &ozar de proteccin y cuidados especiales
3. El principio del inter,s superior del nio
1. Derecho al nombre y nacionalidad
2. Derecho a crecer y desarrollarse con buena salud
C. Derecho de proteccin prenatal y postnatal
B. Derecho a la alimentacin, vivienda recreo y otros servicios
8. Derecho al amor y comprensin
0. Derecho a la no eplotacin, abandono y crueldad
En /0B0 la comisin de derechos humanos de las naciones unidas comenz a elaborar el
proyecto de CHI%EIC$HI 'H5-E DE-ECHH' DEL I$KH, la cual fue aprobada en /0;0 por
la asamblea &eneral de naciones unidas
La convencin sobre los derechos de los nios se convirti en ley para El 'alvador, ya que fue
firmada por el &obierno y ratificada por la asamblea le&islativa el 8B de abril de /009 y enero en
vi&encia el /; de mayo del mismo ao.
La proteccin de los derechos de la niez se inicia desde el momento que se produce el
embarazo hasta que se cumple los /; aos, no importa el lu&ar ni las circunstancia en que se
encuentre.
En a&osto de /008, /89 estados entre ellos El 'alvador hab6an ratificado la convencin, la cual
estableci el comit, sobre derechos del nio, que se re>ne re&ularmente para vi&ilar el
pro&reso hecho por los estados en el cumplimiento de sus obli&aciones.
El comit, tambi,n puede hacer su&erencias y recomendaciones a los &obiernos y a la
asamblea &eneral de la HID sobre la manera como alcanzar los objetivos de la convencin.
"or lo tanto los hijos nacidos dentro o fuera del matrimonio tienen los mismos derechos.
La actual constitucin de /0;: reconoce los derechos de i&ual forma que la constitucin de
/029.
4 diferencia que aquella reconoce la i&ualdad de los derechos entre hijos, no importando la
naturaleza de los padres.
Otr%# L)# Ado!t%d%# En E& S%&(%dor A '%rtir D 12,0
FLey de la adopcin ?/022@
FCdi&o de menores ?/0B1@
FLey del menor infractor ?/00:@
FLey del instituto salvadoreo de proteccin al menor ?/00:@
por la ley procesal familiar ?/00:@
L% Con(ncin D Lo# Drc"o# D& Ni/o E# Uni(r#%&
Es decir que tiene el mismo si&nificado para todos los pa6ses
El esp6ritu de la convencin es el inter,s superior del nio, con un enfoque positivo y
pro&resista
En cuanto a los derechos de la niez es un desaf6o para las futuras &eneraciones &arantizar
que estos derechos sean una realidad.
"ero, si somos la futura &eneracin L)ui,n har3 realidad nuestros derechosM
Estos derechos ser3n realidad en la medida que el &obierno, la asamblea, el poder judicial y la
cooperacin t,cnica y financiera de otros pa6ses finalmente las instituciones y HI#Ns asuman
con responsabilidad la promocin de la defensa de los derechos humanos a fin de &arantizar,
salud, educacin, justicia, alimenticios y proteccin de los derechos de la niez.
3.0 Drc"o# d &o# %du&to# $%)or#
Las personas de la tercera edad, son aquellas que hayan cumplido C9 aos o m3s ?art. :;0 del
cdi&o de familia@
< est3n prote&idas en el r,&imen especial qu, reconoce y re&ula sus deberes y derechos ?art.
:09 CHD$#H DE E4+$L$4@
'e&>n la constitucin de la republica de EL 'alvador, los adultos mayores, como parte de la
familia cuentan con i&uales derechos, por lo que deben de recibir atencin especial en lo f6sico,
psicol&ico, social, y jur6dico etc.
Los adultos mayores no deben de ser discriminados en la razn de su edad ?art :01 del cdi&o
de familia@
Los adultos mayores no deben abandonarse nunca tienen que disfrutar de forma &ratuita, de
pro&ramas culturales, recreativos o de simple esparcimiento. Deben ser informados sobre estos
derechos y las leyes que se los &arantizan ?art. :01 Cod. Eamilia@
'e&>n el articulo :0; del cdi&o de familia el estado esta obli&ado a prote&er los adultos
mayores, a trav,s de acciones coordinadas por la secretaria nacional de la familia.
4.0 56u7 # L% Dc&%r%cin Uni(r#%& d Lo# Drc"o# Hu$%no#8
La declaracin universal se proclama el /9 de diciembre de /01;, como ideal com>n en todas
las naciones, la cual contiene m>ltiples derechos civiles, pol6ticos, econmicos, sociales y
culturales.
$nicialmente la declaracin universal se concibi como una eposicin de objetivos que
deber6an alcanzar los estados, por lo que no formo parte del derecho internacional obli&atorio.
'in embar&o el hecho que tantos estados la hayan aceptado, le ha dado considerable peso
moral y pol6tico.
+as tarde en /0C;, la conferencia internacional de las naciones unidas sobre los derechos
humanos continuo una obli&acin para los miembros de la comunidad internacional incluido El
'alvador.
La declaracin de derechos humanos constituye el primer se&mento de la carta internacional
de los derechos humanos que comprende!
El pacto internacional de derechos econmicos, sociales, y culturales ?/0CC@ y el protocolo
facultativo de este de este pacto ?/0CC@ ,
Los dos primeros art6culos de la declaracin universal declaran que todas las personas nacen
libres e i&uales en di&nidad sin distinciones.
En los /0 art6culos se habla de derechos civiles y pol6ticos que tiene el ser humano.
Los art6culos 88 y 8B se refieren a los derechos econmicos, sociales y culturales
Los art6culos 8; al:9 reconocen que todos tenemos derecho a que establezca un orden social
e internacional para que estos derechos se ha&an efectivos y se hace ,nfasis en que aso como
tenemos derechos tambi,n tenemos deberes para la familia, la comunidad y el estado.
'rotccin D Lo# Drc"o# Hu$%no 9N%cion%& E Intrn%cion%&:
La proteccin nacional e internacional de los derechos humanos, requiere que los estados
ase&uren por lo menos el cumplimiento de los si&uientes requisitos!
A. $nstrumentos le&ales de proteccin a los derechos humanos Ejemplo! constitucin,
leyes secundarias, declaraciones y tratados internacionales.
5. Or&anos de proteccin de los derechos humanos ejemplo! tribunales de justicia, "DH,
fiscalia, comisin de derechos humanos ?HID@, comisin interamericanos de la HE4
C. +ecanismos de proteccin de los derechos humanos Ejemplo! denuncia y aviso ante
un juez, habeas corpus, recurso de amparo, denuncia ante la procuradur6a de derechos
humanos, denuncia ante los r&anos de proteccin de la HE4 y HID.
2.0 In#tru$nto# L;%&# d 'rotccin % Lo# Drc"o# Hu$%no#
En El 'alvador est3n vi&entes las leyes secundarias que est3n relacionadas directamente con
los derechos humanos y su proteccin entre ellos se puede mencionar!
LEYES SECUNDARIAS!
4. La procuradur6a &eneral para la defensa de los derechos humanos
5. El cdi&o de familia y ley procesal familiar
C. El cdi&o del trabajo
D. La ley del instituto salvadoreo de proteccin al menor
E. El cdi&o de salud
E. El cdi&o electoral
#. El cdi&o penal
H. El cdi&o procesal penal
$. La ley del menor infractor
A. El cdi&o de justicia militar
K. La ley de armas de fue&o y eplosivos y art6culos similares
L. La ley or&3nica de la polic6a nacional
+. La ley del ministerio publico
<r%t%do# Intrn%cion%&#.
Entre los tratados que son leyes para El 'alvador podemos mencionar los si&uientes!
/. "acto internacional de los derechos Civiles y pol6ticos ? 9ID /0CC@
8. El "acto internacional de los derechos econmicos sociales y culturales ?ID /0CC@
:. La convencin sobre los derechos del nio ?HID /0;0@
1. La convencin sobre el estatuto de los refu&iados
2. Convencin 4mericana sobre derechos humanos ?HE4 /0C0@
C. Las convenciones sobre asilo diplom3tico y asilo territorial ?E4 /021@
B. Las dos convenciones interamericanas sobre la concesin de los derechos civiles y
pol6ticos de de la mujer ?E4 /02;@
8. Las 1 convenciones de &inebra del /8 de 4&osto de /010 ? ?re&ula &uerras y conflicto
armados@
9. Los dos protocolos /0BB adicionales a los 1 convenios de &inebra ? re&ula las &uerras
internas e internacionales ., las obli&aciones entre las partes beli&erantes ., y los dem3s
derechos de la poblacin civil
10. Convencin contra la prevencin y sancin del delito de&enosidio ? HID /01;@
//. La convencin interamericana para prevenir y sancionar la tortura ? HE4 /0;2@ <
H(-4'
10.0 =r;%no# o in#titucion# d !rotccin d &o# Drc"o# Hu$%no#.
'e&>n la constitucin de la republica son varios los r&anos del estado que tienen
competencia para reconocer situaciones relacionados con los derechos humanos de
los salvadoreos.
Entre ellos podemos mencionar el si&uiente!
4. Corte suprema de la justicia
C3mara se&unda de instancia
Auz&ados de primera instancia ? AD'#4DH' DE LH' "EI4L@
Auz&ados de paz.
(ribunales especiales.
Estos r&anos de estado son los que tienen la responsabilidad de
investi&ar las violaciones a los derechos humanos, imponer las
sanciones le&ales a los culpables e indemnizar a las victimas.
4. La asamblea le&islativa.
Es la encar&ada de reformar la constitucin, decretar, reformar y de rodar leyes se&undarias,
ratificar tratados internacionales y nombrar comisiones especiales de investi&acin para asunto
de inter,s internacional.
La asamblea le&islativa tiene las si&uientes comisiones!
FComisin de justicia y de derechos humanos
F Comisin de la mujer, la familia y el nio
F Comisin del medio ambiente etc.
=r;%no -cuti(o
Int;r%do !or>
"residente, vicepresidente, y los ministros.
El presidente esta obli&ado a cumplir y hacer cumplir la constitucin, los tratados sobre
derechos humanos y dem3s leyes del pa6s.
El consejo de ministro ?salud, trabajo, justicia, educacin, etc.@ puede proponer a la asamblea
le&islativa la suspensin de &arant6as constitucionales en caso de emer&encia nacional.
Mini#trio '?@&ico.
'e&>n la constitucin, en el art6culo /0/, el ministerio publico esta inte&rado por el fiscal de la
republica, el procurador &eneral de la republica y el procurador para la defensa de los derechos
humanos.
'e&>n el art6culo /0: de la constitucin le corresponde al fiscal l de la republica!
/. Defender los intereses del estado y de la sociedad
2. "romover la accin de la justicia en defensa de la le&alidad
3. Diri&ir investi&aciones sobre delitos y en particular de los hechos que han de someterse
a la jurisdiccin penal.
1. promover la accin penal y de oficio o peticin.
5. Iombrar comisiones especiales para el cumplimiento de sus funciones
Htras atribuciones.
"rocurador para la defensa de los derechos humanos.
1. %elar por el respeto y &arant6a a los derechos humanos.
8. $nvesti&ar por iniciativa propia o denuncia casos de violaciones a los derechos
humanos
:. 4sistir presuntas victimas de violaciones a los derechos humanos.
4. "romover recursos judiciales o administrativos para la proteccin de los derechos
humanos
2. %i&ilar la situacin de las personas privadas de su libertad.
C. "racticar inspecciones donde lo estime necesario a fin de ase&ura el respeto a los
derechos humanos.
B. "romover reformas ante los r&anos del estado para el pro&reso de los derechos
humanos.
;. Desarrollar un pro&rama permanente de actividades de promocin y educacin sobre el
conocimiento y respeto a los derechos humanos
'rocur%dor Gnr%& D L% R!u@&ic%.
/. %elar por la defensa de la familia y de las personas y derechos de los menores y
dem3s personas incapaces P? f6sico y mentalmente@
8. Dar asistencia le&al a las personas de escasos recursos economices y representarlas
judicialmente en la defensa de su libertad individual y sus derechos laborales
3. "roporcionar por el medio del departamento de defensora publica, un defensor &ratuito
a toda persona detenida o acusada de cometer un delito, que carezca de un defensor.
Hr&anizaciones $nternacionales que pueden conocer la situacin de los derechos humanos en
El 'alvador.
Comisin de derechos humanos de la naciones unidas ?HID@
En /01C, el consejo econmico y social de las naciones unidas ceo
oficialmente la comisin de derechos humanos, para que ayudara al consejo
en asuntos relacionados con los derechos humanos y para que elaborara la
carta internacional de los derechos humanos.
4tribuciones de la comisin de derechos humanos de la HID
o Hacer estudios sobre problemas de derechos humanos.
o Hacer recomendaciones a los estados en materia de derechos humanos
o $nvesti&ar denuncias de violaciones de derechos humanos
o Elaborar proyectos de declaraciones y tratados sobre derechos humanos
o -ecibir denuncias de cualquier persona u or&anizacin sobre violaciones a los
derechos civiles y pol6ticos atribuidos a los estados
o (ambi,n ayuda al consejo, a coordinar actividades relacionadas con los
derechos humanos.
Htras $nstancias Con que cuentan las naciones Dnidas y que dan
proteccin a El 'alvador son!
A. El &rupo de trabajo sobre desapariciones forzadas ? involuntarias@
5. El relator especial de la tortura.
C. El relator especial de las ejecuciones sumarias.
D. El relator especial sobre los estados de ecepcin
E. El &rupo de trabajo sobre detenciones y prisin, etc.
Estas instancias tambi,n reciben denuncias e informes
Co$i#in Intr%$ric%n% D Drc"o# Hu$%no# D L%
Or;%ni0%cin D E#t%do# A$ric%no# 9O%:
La colisin interamericana de derechos humanos, fue establecida en /020 tiene su
cede en Qashin&ton estados unidos.
Dna de la principales funciones es atender las peticiones de personas o &rupos que
ale&an violaciones a los derechos humanos, cometidas por los pa6ses miembros de la
HE4 P los derechos que estas prote&idos por este r&ano se detallan en !
4. La declaracin americana de derechos y deberes del hombre ?/01;@ y.
5. La convencin americanas sobre derechos humanos ? /0C0@
Esta comisin puede formular recomendaciones a los estados y
"ublicar sus conclusiones sobre los distintos casos de violaciones a los derechos
humanos ?derechos civiles y pol6ticos@. La fuerza de la comisin radica en la persuasin
y en la publicacin de informes sobre los abusos de las autoridades, ya que no puede
forzar le&almente a los estados a que tomen medidas.
Las denuncias pueden ser las personas particulares victimas, HI#R' E instituciones
privadas
Mc%ni#$o D DAn#% D Lo# Drc"o# Hu$%no#
'e&>n la constitucin de la republica, todos los ciudadanos tenemos derecho a la
proteccin de los derechos humanos.
Derecho a las &arant6as del debido proceso le&al y a las &arant6as judiciales.
< para lo&rarlo se han establecido mecanismos de defensa entre los que podemos
mencionar!
/. Denuncia y aviso a los jueces ?por delitos@
8. Habeas corpus.
:. -ecurso de amparo
1. Demanda de inconstitucionalidad
2. Denuncia ante la procuradur6a para la defensa de los derechos humanos
C. Denuncia ante los or&anismos internacionales de proteccin de la HID y la HE4.
"rocedimientos o mecanismos de proteccin de los derechos humanos en materia de
la justicia penal.
11.0 Rcur#o# &;%&# !%r% dnunci%r %@u#o# % &o# drc"o# "u$%no# 9d&ito#: ) % Bu
in#t%nci%# %cudir
CACUL<AD DE DENUNCIAR DELI<OS.
'e&>n el articulo /82 del cdi&o procesal penal, cualquier persona may de /; aos de edad
que se considere ofendido por un delito, podr3 denunciarlo ante un juez y si el ofendido es
menor de edad, puede hacerlo por medio de su representante le&al o la persona que ten&a
bajo su cuidado al menor
La denuncia tambi,n puede presentarla un vecino, un ami&o o un compaero del
ofendido y puede hacerse de forma verbal o escrita.
'i se hace por escrito el denunciante deber3 identificarse y firmar la denuncia si
pudiere. < si la denuncia se hace verbal, esta ser3 recibida en el tribunal por medio de
acta en la que en forma de declaracin se epresar3 todo lo que sepa sobre el hecho
denunciado y las circunstancias en que sucedi, esta acta ser3 firmada por el
denunciante, si pudiere. ?4rt. /8C Cdi&o "rocesal "enal@.
Contenido de la denuncia!
1. -elacin circunstanciada del hecho, es decir lu&ar, tiempo, y modo, como fue
perpetrado.
2. Iombre de los actores y dem3s participes y personas que presenciaron el hecho y
pudieran tener conocimiento, vecinos inmediatos, si se supiere.
:. (odas las indicaciones que puedan conducir a la comprobacin sobre el hecho
denunciado. ?4rt./8B Cdi&o "rocesal "enal@.
El Auez que reciba la denuncia con todos los requisitos le&ales
Estar3 obli&ado a iniciar proceso para la averi&uacin de los hechos denunciados, pero
la declarara inadmisible cuando tales hechos no constituyan delito ?4rt. /:9 Cdi&o
"rocesal "enal@.
La denuncia puede presentarse ante un juez de paz o de primera instancia ?+ito o
Auez de lo penal@ del lu&ar donde sucedi el hecho denunciado.
Cuando se trate de delitos privados, por ejemplo una violacin en este caso podr3
presentar la denuncia solamente la persona ofendida si es mayor de edad ?/; aos@ o
su representante le&al, o los padres cuando el ofendido es menor de edad. ?/; aos@.
En casos de violacin o abusos seuales cometidos en menores de edad que no ten&an
representante le&al, cualquier persona podar acudir a la "rocuradur6a #eneral de la -epublica
a solicitar que interven&a en la proteccin le&al del menor victima de los abusos seuales, para
que lo represente en el juicio respectivo ?4rt.881 Cdi&o de Eamilia@
C%cu&t%d '%r% D%r A(i#o D Un D&ito A Un Du0.
Cualquier persona que tuviere noticia de haberse cometido un delito podr3 dar aviso al juez del
lu&ar donde sucediS a la Eiscal6a de la -ep>blicaS o a los or,anos auiliares de la
administracin de justicia ?"IC@
?4rt. /:/ Cdi&o "rocesal "enal@
LEntonces, en un delito de Homicidio o robo podr3 cualquier persona, independientemente de
su edad o relaciones con la victima, darle aviso al juez de paz, de "rimera $nstancia o Auez de
lo "enal y al EiscalM
'6, pero tambi,n puede darle aviso a la "olic6a Iacional Civil ?"IC@ < puede hacerlo de forma
verbal o por escrito.
El aviso al i&ual que la denuncia debe incluir los si&uientes datos del denunciante!
Iombre, n>mero de DD$ u otro documento, ocupacin, edad, direccin eacta informacin
b3sica sobre el hecho ?Lu&ar, hora, etc.@
'i el aviso es recibido por el juez del lu&ar donde sucedi el hecho, este deber3 iniciar de
inmediato el proceso que corresponde.
'i fuese dado a la fiscalia de la republica deber3 pedir al juez competente para que inicie el
juicio.
< si fuese dado a los r&anos auiliares, por ejemplo la "IC, estos deber3n informar de
inmediato al juez competente y a la fiscalia &eneral de la republica e iniciar tambi,n la
investi&acin ?4rt. /:/ cdi&o procesal penal@
'rocdi$into# D 'rotccin D Lo# Drc"o# Hu$%no# En M%tri% D Drc"o
Con#titucion%&.
H%@%# Cor!u#.
Es el derecho que tiene toda persona detenida o acusada de cometer un delito de que
se revise si la orden de detencin o captura se ha hecho de acuerdo a la constitucin y
a las leyes del pa6s.
'e conoce tambi,n, como E*H$5$C$HI "E-'HI4L, "orque el detenido tiene que ser
mostrado ante el funcionario que tramita el habeas corpus.
Con el habeas corpus se busca evitar que una persona sea detenida injustamente o
que este detenido sin ser juz&ada tambi,n busca evitar la incomunicacin, la tortura o
malos tratos en los detenidos.
El habeas corpus prote&e el derecho a!
/. Io ser forzado a declarar ante las autoridades policiales o judiciales
8. Io ser detenido ile&al o arbitrariamente
:. Io ser secuestrado o desaparecido
1. "asar a la orden de un juez amas tardar en B8 horas despu,s de la captura
2. Io ser incomunicado
C. 'er asistido por el abo&ado defensor desde que es capturado.
B. )ue la procuradur6a &eneral de la republica nombre un defensor, si no tiene recursos.
;. Dna persona que huye de una orden de detencin injusta
5Cu%ndo D@ Intr!onr# Un H%@%# Cor!u#8
Cuando una persona esta detenida por cualquier motivo, ya sea que a la orden de un
juez, autoridad militar, cuerpo de polic6as o a la orden de autoridades civiles.
En caso de que un particular sea el responsable de la detencin o privacin de libertad.
"ero tambi,n puede solicitar un habeas corpus cuando una persona a sido amenazada
en su libertad., cuando es perse&uida o vi&ilada., cuando a desparecido y se cree que
esta detenida cuando a sido secuestrada., o cuando por cualquier otro motivo se
impide su libertad de transito o circulacin por el territorio nacional.
En t,rminos &enerales, el habeas corpus puede solicitarse cuando una persona es
detenida o apresada o desde que es amenazada su libertad.
56uin !ud #o&icit%r un "%@%# cor!u#8
Cualquier persona detenida puede solicitar un habeas corpus a su favorP. (ambi,n
puede solicitarlo el defensor de una persona detenida, cualquier abo&ado, familiar,
ami&o, o compaero de trabajo, sea nacional o etranjero.
L4nte quien puedo presentar el habeas corpusM
4nte la sala de lo constitucional de la corte suprema de justicia y ante las c3maras de
se&unda instancia o c3maras de lo penal que eisten en el pa6s.
LComo se solicita un habeas corpusM
"uede solicitarse por escrito en papel com>n por carta escrita a maquina o a mano, o
puede pedirse por medio de tele&rama.
56u D%to# D@ D <nr Un H%@%# Cor!u#8
/. Iombre de la institucin a la que esta diri&ido.
8. Los datos completos de la persona de que lo solicita
:. Datos eactos de la persona detenida.
1. Debe relatar brevemente los hechos relacionados con la captura.
2. El solicitante debe manifestar que lo que ha dicho en la carta o tele&rama es la verdad.
C. De >ltimo debe poner la fecha, la ciudad donde se presenta, la firma y si no puede
firmar debe poner las huellas di&itales.
'ri$ro E%$o# Co$o H%cr L% C%rt%
'ala de lo constitucional de corte de suprema de justicia.
<o Auan ",rez de 81 aos de edad, albail del domicilio de Dulce nombre de +ar6a,
Chalatenan&o con DD$ T 982112;2F:
4tentamente epon&o!
)ue el seor "ablo Hern3ndez ",rez , mayor de edad, jornalero del domicilio de 'an
-afael departamento de Chalatenan&o, fue detenido el D$4 8 de los corrientes a las B
de la maana en el Uilmetro ; de la troncal del norte por soldados uniformados quien
los condujeron a las c3rceles de JJJJJJJJJJJJ donde se encuentra detenido .
"or lo antes epuesto solicito con todo respeto!
'e decrete auto de E*H$5$C$HI "E-'HI4L a favor del seor "ablo Hern3ndez
",rez.
Auro que lo dicho es la verdad.
Chalatenan&o, 89 de Aunio de 899B.
Eirma del solicitante JJJJJJJJJJ
S;undo 'or Mdio D& <&;r%$%.
Dulce Iombre de +aria, /: de Aunio de 899B
C3mara de lo penal de la se&unda seccin de oriente de 'an +i&uel solicito ehibicin
personal a favor de "edro Hern3ndez Lpez, mayor de edad, empleado, domicilio
Hoc6cala detenido 8 de +arzo por la "IC de #otera, juro que lo dicho es verdad
Auan 4ntonio ",rez
DD$ T 9;90/212F1
De :1 aos de edad.
4lbail 5arrio 'an Aos,.
Dsted puede presentarse a solicitar un habeas corpus en los si&uientes lu&ares!
/. 'ala de lo constitucional de la corte suprema de justicia en 'an 'alvador ? Centro de
#obierno@
8. C3mara de lo penal de occidente, 'anta 4na.
:. C3mara de lo penal de la primera seccin de oriente, 'an +i&uel.
1. C3mara de la se&unda seccin de oriente, Dsulutan
2. C3mara de la se&unda seccin de centro, Cojutepeque.
C. C3mara de tercera seccin del centro , 'an %icente
B. C3mara de la cuarta seccin del centro, Iueva 'an 'alvador.
Eciten otras consulte al promotor
RECURSO DE AM'ARO
?4rt./8, /1, /2 de la ley de procedimientos constitucionales y 4rt./B1.81B, de la
constitucin de la republica@
(oda persona puede pedir 4+"4-H ante la corte suprema de justicia, por violacin de
sus derechos que le otor&a la constitucin, y procede cuando una autoridad o
funcionario del estado comete al&>n acto de violacin de los derechos humanos.
5Y % Buin & !r#nto &% d$%nd% d %$!%ro8
4 la secretaria de la corte suprema de justicia
L< solo el ofendido puede presentar la demandaM
IH, puede presentarla el ofendido, o su representante le&al.
< deber3 hacerse por escrito.
< en el caso de las personas que vivimos fuera de san salvador,L Cmo podemos
presentar una demanda de amparo y quienM
En estos casos, pueden presentarla al juez de primera instancia de su localidad. El juez
deber3 elaborar una nota donde pondr3 el d6a y la hora de su presentacin, lue&o el
juez y el secretario firmaran y sellara esta nota y la enviar3 por correo certificado a la
secretaria de la corte suprema de justicia.
L% d$%nd% d %$!%ro d@ contnr &% #i;uint inAor$%cin>
/. nombre, edad, identificacin, direccin, profesin, del demandante o quien
&estione por el.
8. la autoridad o funcionario demandado
:. el acto contra el que se reclama
1. el derecho de la constitucin que se considera violado y el art. -espectivo
2. epresar con claridad en que consiste la violacin
C. lu&ar y fecha del escrito y firma del demandante o de quien lo hiciere.
'i la demanda la hace por medio de una or&anizacin o persona jur6dica
deber3 poner los datos del apoderado le&al y el nombre, naturaleza y domicilio
de la institucin.
En todo caso usted puede pedir asesora jur6dica a entidades que trabajan en la
proteccin de los derechos humanos.
Entr E&&%# 'od$o# Mncion%r>
o "rocuradur6a para la defensa de los derechos humanos,
o Comit, de familiares de victimas de violaciones de los derechos humanos.
?CDDEE4+@
o Comisin no &ubernamental de derechos humanos.
o (utela le&al del arzobispado.
o Hficina de asistencia le&al de la DC4.
o 'ocorro jur6dico popular de la universidad nacional.
o 'ocorro luterano
o Eundacin madelane la&adec y otros.
12.0 InconAor$id%d con &%# &)# dict%$in%d%#
D$%nd% D Incon#titucion%&id%d
%er art. C, B, ;, /9, de la ley de procedimientos constitucionales y art. /B1, y /;: de la
constitucin de la republica.
El proceso de inconstitucionalidad es aplicable cuando la asamblea le&islativa aprueba
leyes que van en contra de la misma constitucin de la republica.
"or ejemplo si la asamblea aprueba una ley de amnist6a perdonando &raves cr6menes
cometidos por funcionarios y autoridades de el estado ?desaparecidos, tortura,
asesinatos colectivos etc.@ en este caso dejar6a sin proteccin judicial a las victimas, en
contra de lo que ordena la constitucin ?art./, 8, 811, de la constitucin@
Entonces podemos acudir a la sala de lo constitucional de la corte suprema de justicia
a poner una demanda de inconstitucionalidad.
Debe presentarse por escrito debidamente firmada por el interesado, el cual deber3
identificarse y ser salvadoreo, presentando la certificacin de su partida de
nacimiento.
Un% D$%nd% D Incon#titucion%&id%d D@ Contnr Lo# Si;uint# D%to#>
/. El nombre, identificacin, profesin, oficio y domicilio del interesado o
peticionario.
2. la ley, el derecho o re&lamento que se estime inconstitucional, citado el numero
y fecha del diario oficial en el que se hubiere publicado o si no el recorte de otro
peridico donde haya sido publicado.
:. los motivos por los que considera inconstitucional una ley citando los art6culos
de la constitucin que se consideran violados.
1. la peticin de la declaratoria de la inconstitucionalidad de la ley, decreto o
re&lamento.
2. lu&ar, fecha y firma del peticionario.
La sentencia definitiva no admitir3 nin&>n recurso y ser3 obli&atoria de un modo &eneral para
los r&anos del estado, para sus funcionarios y autoridades y para toda persona natural o
jur6dica.
"ara presentar una demanda de inconstitucionalidad puede solicitar asesoria jur6dica ante las
entidades que ya mencionamos.
1F.0 Conc&u#in
Con la informacin recalcada anteriormente sobre lo Derechos humanos nos hace constatar
como seres humanos que desde el momento de la concepcin nos merecemos estos derechos
para lo cual es importante hacer saber a las personas que no conocen sobre esto ya que en
nuestra sociedad eiste la discriminacin y esto no tiene que ser as6 puesto que en nuestra
Constitucin y dem3s leyes se ar&umenta que hay que aplicar estas leyes por i&ualdad para
que se ha&an cumplir nuestros derechos. 4dem3s en nuestro pa6s la situacin ser6a muy
distinta si los derechos humanos se cumplieran ser6a otra realidad en nuestro pa6s en nuestro
vida. (ambi,n es importante que ha&a saber sobre el Habeas Corpus ya que es un derecho
que tiene toda persona detenida o acusada de cometer un delito de que se revise se la orden
de detencin o captura se ha&a de acuerdo a la Constitucin y a las leyes de nuestro pa6s.
Drc"o n & !%*#
Quienes hayan sido elegidos por el pueblo para dirigir su destino deben cumplir con el
compromiso adquirido de aplicar estrictamente las reglas de conducta que el pueblo
salvadoreo haya adoptado.
'obre el Estado de Derecho en su definicin eisten profundas diver&encias. "ara al&unos
autores todo Estado lo es de Derecho, pues lo que se ri&e por normas jur6dicas, cualquiera sea
su procedencia o la autoridad de que dimanen! con tal de que ten&a la posibilidad de hacer
cumplir sus determinaciones dentro del orden interno.
En consecuencia, el concepto ser6a aplicable a un &obierno democr3tico y constitucional, como
a uno autocr3tico y tir3nico. 'in embar&o, la mejor doctrina es contraria a esa tesis, por
entender que el Derecho no puede estar representado por la voluntad de una persona o una
minor6a que se impone a una mayor6a, y, en ese sentido, slo es Derecho la norma emanada
de la soberan6a popular en uso de su poder constituyente. De ah6 que Estado de Derecho
equival&a a Estado Constitucional con el contenido dado a esa idea.
En El 'alvador, a trav,s de su historia, se ha cometido un sinn>mero de violaciones a nuestra
Constitucin y leyes de la -ep>blica, sin que hasta ahora nadie sea responsable de tantas
injusticias cometidas en nombre de la democracia. (odos hablamos y defendemos nuestro
sistema, pero nadie hace arre&los para que la persecucin real del delito y el imperio de la ley
prevalezcan sobre lo catico y desorden estructural, sin la claridad y transparencia de la
verdadera justicia.
-ecordemos! Casos Eomieport, $nseproFEinsepro, E$', Credisa, asesinato Vatia +iranda,
hurto abono japon,s, 5E4, Eedefut, t6tulos falsos, multas a buseros, buses chatarra, corrupcin
y huel&a en el $''', sistema judicial, 4ID4, corrupcin de menores, +$DE', 4lcald6a de 'an
'alvador, entre otros. En nuestro pa6s, el Estado de Derecho est3 re&ido por un orden jur6dico
que establece el marco en el cual se ejerce la conducta de los individuos, los &rupos y el
&obierno que re&ula las relaciones entre los mismos y que define sus deberes y derechos
respectivos. Este orden jur6dico, basado en los principios fundamentales de Derecho, se
epresa en la Constitucin de la -ep>blica de El 'alvador.
La historia y la voluntad com>n de los salvadoreos han permitido el mantenimiento de una
sociedad en donde el poder se ejerce de manera democr3tica y donde el derecho tiene
primac6a sobre la fuerza. El &obierno y las autoridades locales adoptan con libertad opciones
pol6ticas a las cuales los ciudadanos pueden o no dar asentimiento en el marco de consultas,
comicios o por cualquier otro medio le&6timo.
"ero cualesquiera que sean esas opciones, aquellos est3n sujetos a la le&alidad, lo que
si&nifica que la adopcin de leyes, la promul&acin de re&lamentos y la toma de decisiones
administrativas deben hacerse de conformidad con un marco le&al, y que los tribunales tienen
el poder de ase&urarse que as6 se ha&a. $ustitia ,levat &entes ?la justicia en&randece a los
pueblos@.
4s6 mismo, las relaciones entre el Estado y los administrados y el ejercicio de los derechos que
ambos ejercen en reciprocidad obedecen a re&las y si&uen procedimientos que tienden a
ase&urarles la equidad, la transparencia y Wel tratamiento imparcialX aplicado por un sistema
judicial y administrativo adecuados. 'in embar&o, pareciera ser que toda violacin e
incumplimiento de ley est3 aparejado y hermanado con el compadraz&o, tr3fico de influencias y
corrupcin del sistema pol6tico y judicial.
La apertura que desde /008 eperimenta el r,&imen pol6tico salvadoreo ha sido consecuencia
de una lucha de varios aos, mantenida por a&entes de cambio, dentro y fuera de partidos, y
un des&aste, en consecuencia, del ordenamiento pol6tico. 'in embar&o Lcu3l es el verdadero
valor de la ley en una sociedad como la nuestra cuando vemos a ciudadanos salir impunes de
los delitos cometidosM Los salvadoreos debemos capitalizar lo que ocurre en Iicara&ua.
En nuestro pa6s, el &obierno ajusta su conducta a leyes preestablecidas que re&ulan y
controlan el ejercicio del poder, pero el problema no termina ah6, pues pueden haber hermosas
leyes, pero que no se aplican, porque Wfalta voluntad pol6tica para aplicarlasX o porque hay
&rupos sociales, del tipo que sean, que pretenden ne&ociar la aplicacin de la ley. $uris
i&norancia nocet ?La i&norancia del derecho perjudica@.
Los diputados deben entender que han sido ele&idos para ejercer el poder y no para
ne&ociarlo. Io hay que olvidar que la ne&ociacin para la adopcin de las leyes es posible y
conveniente, pero si se ne&ociara su aplicacin se estar6a burlando la voluntad popular y, a fin
de cuentas, traicionando al pueblo que adopt las leyes a trav,s de sus representantes. En
nuestro pa6s, el Estado de Derecho se ha ido des&astando. Es tiempo de que se ha&a una
seria y severa reforma constitucional al proceso de eleccin de los funcionarios, la cual que se
ne&ocia en la 4samblea Le&islativa, entre otras.
)uienes hayan sido ele&idos por el pueblo para diri&ir su destino deben cumplir con el
compromiso adquirido de aplicar estrictamente las re&las de conducta que el pueblo
salvadoreo haya adoptado, si&uiendo los procedimientos normales en la democracia. WDn
pol6tico piensa en las primas eleccionesS un estadista, en la prima &eneracinX! Aames
Ereeman ClarU.
(iene razn el ciudadano com>n cuando reclama por actos de corrupcin en los +inisterios de
este "a6s El "residente 'aca tambi,n tiene razn cuando, junto con anunciar medidas para
enfrentar los problemas de corrupcin, epresa que Yla prueba de la blancura la tenemos que
dar todosY. "orque el universo moral o ,tica colectiva de un pa6s se construye con las
conductas p>blicas y privadas de todos sus habitantesS porque la sociedad es lo que cada uno
de nosotros hace de ella, es lo que somos y cmo nos relacionamos. Io hay diferencia entre
uno mismo y la sociedad, como se advierte en al&unos comentaristas de la corrupcin que
parecen separarse de la sociedad y decir Yyo soy diferenteY. Hscar Qilde escrib6a en YEl retrato
de Dorian #rayY! GM %;r%d%n &o# #cHnd%&o# %-no# !orBu &o# $*o# c%rcn d
no(d%dY. Es decir, se miden con varas distintas los actos en que hay un inter,s propio,
familiar o del &rupo a que se pertenece, y los ajenos. Las conductas de cada habitante de este
pa6s en la rbita de sus propias actividades, por modestas que sean, y el ejemplo que irradian,
influyen poderosamente en el entorno social, con mayor razn e impacto cuando se ejercen
funciones p>blicas.
En sociedades altamente competitivas por el dinero, poder o presti&io suele ascenderse a costa
de pisotear valores como el respeto, la honestidad y la solidaridad, entendida esta >ltima como
la determinacin perseverante de servir al bien com>n. La situacin inversa, es decir, el
ejercicio abusivo de la funcin p>blica para fines privados, es, precisamente, corrupcin. Ha
sido acertada, sin embar&o, la HID, al incluir por primera vez en un instrumento internacional
al sector privado como a&ente de la misma.
'uele olvidarse, por otra parte, que las sanciones contra la corrupcin operan slo una vez que
han fallado otros mecanismos de control social, como la familia, la educacin formal e informal,
los cdi&os reli&iosos o morales y las leyes, y cuando han fracasado los mecanismos de
fiscalizacin y de prevencin.
De los m>ltiples componentes o causas que inciden en la corrupcin, destacan por su
importancia las variables pol6ticas, econmicas y socioculturales, los sistemas le&ales y la
formacin de las personas. En el 3mbito pol6tico, ant6dotos anticorrupcin eitosos requieren de
auto limitacin de poder y la erradicacin de ne&ativas pr3cticas pol6ticas.
La forma como se ha in&resado histricamente en El 'alvador a los car&os p>blicos y cmo se
desplazan al&unos funcionarios pol6ticos dentro del aparato estatal bajo el alero de sus
partidos, son epresiones de dichas pr3cticas. Dn caso muy cl3sico de un pol6tico, al que yo
llamar6a Wpadre de la corrupcin y el &an&uerismoX es a Ciro Cruz Zepeda.
Este parece ser un tema crucial, a&ravado cuando los funcionarios carecen de las
competencias necesarias para desempear los car&os que se les asi&nan en los Warre&los o
cuotas polit6ticasX. 'e produce, entonces, la diferencia entre los que YtienenY autoridad derivada
del poder, cuyas capacidades se presumen, y los que YsonY autoridad por sus propios m,ritos y
competencias. Cuando prevalecen los primeros se atenta contra la i&ualdad de oportunidades
y, por tanto, contra la justicia. 'on los que ven separados la jerarqu6a del m,rito.
L% $%nr% d n;oci%r n &% %#%$@&% con & Id%$ ) t d%r7J # & inicio d &%
corru!cin % ni(& I%&toJ d nu#tr% #ocid%d. < es que la red solidaria, la educacin, la
salud y el bienestar de un pueblo no puede ser ne&ociado de esta manera. 4sesores o Yaltos
asesoresY de la asamblea Le&islativa es de compadraz&os y el pol6tico que lle&a a sentarse en
un WcurulX donde nada tiene que perder, porque nadie lo conoce, lle&a a Wne&ociar su futuro
inmediatoX ?[[[@ con otros miembros de la Whonorable asamblea Le&islativa. En el "CI,
'andrita 'al&ado, diputada por 'an +i&uel, lle&o all6 por compadraz&o y la iniciativa del Id%$
) t d%r7G, de 'al&ado alcalde y Ciro el padre del &an&uerismo. LEstando ya sentadita, que
oficios buenos tiene para el bien com>n del puebloM De la misma manera hay sentaditos en su
WcurulX de 4rena, del E+LI, del "dc y de los otros partiditos. -epito que de all6 es donde se
debe de partir para detener este fla&elo de la corrupcin, que no solo esta en la asamblea
le&islativa, sino que en el #obierno central, en las alcald6as municipales, en honorable Corte
'uprema de Austicia, en la empresa privada, etc.
El m,rito est3 en ser y no en parecer! es el mismo en la cima o en el llano, en el triunfo o en la
adversidad, en la opulencia o en la miseria. La mediocridad confabula contra el m,rito.
"ensamos que los avances que ha eperimentado el pa6s en materia de probidad desde que se
restableciera la democracia han sido casi nulos. L% Cort d Cunt%# d &% R!u@&ic% no
cu$!& con #u# o@&i;%cion#, Auncion# ) %tri@uto# !%r% &o cu%& Au Aor$%d% ) & $i#$o
#i#t$% !o&*tico & "%n !r$itido K"i@ir !or %/o# @%-o# *ndic# d corru!cin, !ro &%#
#itu%cion# Bu "o) # conocn #on indicio# d corru!cin #i#t$Htic% L-%$H#
#i#t7$ic%L, ) Ki;n %#u$ir &%# nu(%# $did%# %nunci%d%# $%nco$un%d% )
#o#tnid%$nt.
Desde otro punto de vista, los cambios de sistema son importantes para reducir los 6ndices de
corrupcin, como lo el de WabolirX el ne&ocio de Id%$ ) t d%r7J que eiste en los pasillos de
la asamblea Le&islativa. Las leyes eisten, los encar&ados de hacerlas aplicar desaparecen por
arte de ma&ia. 'in embar&o, son las personas las que finalmente optan en forma libre por una u
otra conducta. Entorno y persona interact>an y se nutren rec6procamente. El actual debate
sobre la corrupcin debe centrarse m3s en los problemas y en las soluciones que en los
infractores y sus ecusas.
'%r% #to#, los curruptos Ki#t & c%#ti;o) &% !n% n &o# cdi;o# !n%&# d #t !%*#,
# cu#tin d %!&ic%r&o#.
'omos dueos de nuestra vida, de nuestra historia, de nuestras decisiones. "ocos se
atrever6an a discutir esa verdad,! qu, hacemos sabiendo que somos dueos de nosotros
mismosM... qu, oportunidad podemos buscar, qu, ser3 lo mejor realmente para detener el
llanto de sirena en la queja de que "erla, de que 'ilva, de que el +H"M cu3l ser3 el mejor
caminoM qu, nos permitir6a liberarnos al fin del dolorM
LDonde esta la comisin de ciudadanos que presenta la denuncia formalM
Hay caminos cortos, que aparentan ser hasta mas f3ciles, pero hay caminos arduos, que por
ser muuuuy trabajosos implican dedicacin, paciencia, entre&a, desaf6os ya no solo diarios,
sino a cada hora, a cada se&undo... n%di !ud dcir Bu & d*% Bu no# #!r% !or
d&%nt #rH #!ct%cu&%r, t%$!oco tin (nt%-% nin;un% co$!%r%r "i#tori%#, !orBu
c%d% uno &&(% c%r;%ndo #u# !ro!io# @u&to#, inc&u#o %Bu& Bu %!%rnt% tnr &o Bu
no#otro# t%nto %n#i%$o# todo# c%r;%n (%c*o#, %u#nci%#, "rid%#, $%rc%# d& !%#%do,
i$!o#i@&# d o&(id%r, diA*ci&# d !roc#%r, d %c!t%r ) %"* # cu%ndo Bui0H# #ir(%
co$o o!cin un c%$ino> co$!%rtir &o Bu t tin t%n $%&, %n;u#ti%do, con t%nt%# ;%n%#
con#t%nt# d &&or%r #in !%r%r, !n#%ndo %&i(io# %!%rnt# dAiniti(o#, d##!r%do# Bu
no t %#;ur%n n n%d% Bu r%&$nt #%n %&i(io# %& Ain.
Lo importante es el arre&lar este sistema para que los hombres que ejercen puestos p>blicos
pol6ticos, est,n all6 porque nosotros los ele&imos y se tiene que parar la forma que la mayor6a
lle&an all6.
Con#u&%do# ) $@%-%d%#, #r(icio# ) Auncion#.
-epresentacin diplom3tica del &obierno de un pa6s ante el &obierno de otro pa6s distinto, como
un medio de comunicacin entre ambos.
(rabaja sobre todo para sus propios conciudadanos residentes o de pasaje. 'us tareas mas
importantes son!
Establecer y renovar pasaportes y otros documentos oficiales.
(ranscripcin de nacimientos, defunciones, casamientos, divorcios, adopciones etc. ocurridos
en el etranjero.
$nformacin de sus compatriotas sobre los asuntos de la 'e&uridad 'ocial.
4rre&lo de la situacin militar de los sujetos al servicio militar viviendo en el etranjero.
4sistencia y ayuda financiera a los compatriotras indi&entes o en otra situacin de emer&encia.
Cuidado a los compatriotas detenidos o encarcelados y vi&ilancia sobre la le&itimidad de
procedimientos judiciales.
Establecimiento de visados a ciudadanos etranjeros e informacin sobre los tr3mites para
recibir permisos de entrada, de residencia o de trabajo.
Casos especiales!
Dn Consulado &eneral es un consulado importante en una ciudad muy &rande.
Dn Consulado honorario o una 4&encia consular tiene solamente competencias limitadas. Io
es manejado por funcionarios profesionales, sino por un cnsul honorario. 4 menudo es un
hombre o una mujer de ne&ocios u otra persona notable y establecida desde hace mucho
tiempo.

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