UIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

ESCUELA PROFESIONAL DE ING. DE TRANSPORTES

CURSO : DEFENSA NACIONAL

TEMA: AMENAZAS, CRISIS
Y CONFLICTOS


ING. PERVIS PAREDES PAREDES


AMENAZAS
Las amenazas son hechos o situaciones que ponen
en riesgo o peligro la vida, la salud , fsica y mental
de los seres humanos que conforman la Nacin, en
sus aspectos, individual y colectivo.
Asimismo, el patrimonio del Estado que incluye el
territorio y la totalidad de recursos fsicos y
espirituales, actuales y potenciales; la independencia
y soberana.

AMENAZAS SEGN LIBRO BLANCO
DE PER
AMENAZAS EXTERNAS
Las que podran surgir de crisis en funcin de escasez de recursos
naturales de valor estratgico, tales como recursos vitales.
El terrorismo, el narcotrfico y la delincuencia internacional

AMENAZAS INTERNAS
Grupos terroristas y subversivos, contrarios al ordenamiento
constitucional que optan por la violencia.
Grupos radicales que promueven la violencia social y desbordes
populares
Delincuencia comn organizada
Trafico ilcito de drogas
Corrupcin
Depredacin del medio ambiente
POSIBLES AMENAZAS A LA SEGURIDAD
NACIONAL DEL ESTADO PERUANO
El trfico ilcito de drogas
La ruptura del Orden Social
La presencia de grupos contrarios a la institucionalidad
democrtica
Los intereses de Grupos de Poder que afectan los intereses
del Estado
Los intereses de otros Estados contrarios a los del Estado
Peruano.
El accionar de fuerzas irregulares extranjeras
La destruccin del medio ambiente y los desastres
naturales
El uso de la telemtica contra los intereses del Estado
El terrorismo internacional
El crimen de alta intensidad que incluye al contrabando y la
corrupcin

Actuacin en la clandestinidad.

2. Rgido y estricto compartimentaje en su organizacin.
.
3. Captacin de los militantes y combatientes en las

mismas zonas de accin

4. Utilizacin de armas individuales cortas sustradas a

las FFAA y armas de fabricacin casera.

5. Utilizacin de armas tipo lanza cohete (RPG).

6. Empleo de explosivos convencionales robados y

explosivos de fabricacin casera.

7. Asalto y robo de armas, municiones y medios de

comunicacin a puestos policiales aislados.

8. Destruccin de infraestructura elctrica y de

telecomunicaciones

9. Realizacin de paros armados.
10. Empleo de pequeos elementos mviles y autosuficientes.
11. Secuestro selectivo y asesinato de polticos y empresarios.
12. Cobros de cupos de guerra indiscriminados.
13. Asesinato de autoridades locales y poblaciones que no se
unan a su movimiento.
14. Terrorismo blanco.
15. Abastecimiento mediante robo, cupos, asaltos y
colaboracin forzada.
16. Captacin del Magisterio y de las Universidades,
nutrindose de nuevos lderes y combatientes y
captando la mente de los nios y adolescentes
ASPECTOS POR
MODERNIZAR PARA HACER
FRENTE A LAS NUEVAS
AMENAZAS, SIN DESCUIDAR
LAS AMENAZAS
TRADICIONALES

EN EL ASPECTO ESTRATGICO
El Objetivo Estratgico es lograr la adhesin y apoyo de
la poblacin

Creacin de un Comando nico.
Unificacin y repotenciamiento de los servicios de
inteligencia.
Acopamiento territorial activo con bases
contraterroristas.
Acciones dentro del respeto irrestricto de los
Derechos Humanos.
Comprender que la poblacin es el medio, el objetivo
y el fin.

ASPECTO DOCTRINARIO:
1.-Actualizacin en base a experiencias propias forneas

2.-Empleo de organizaciones de pocos efectivos pero altamente
especializados y autosuficientes.

3.-Importancia de las tcnicas de supervivencia en sierra y selva.

4.-Organizacin de la poblacin para su autodefensa, empleo como
guas, colaboradores, y negar el apoyo a los terroristas.

5.-Importancia a las operaciones de inteligencia y operaciones de
accin cvica.
6.-Planeamiento centralizado ejecucin descentralizada.
Importancia de las acciones de control.


EN EL ASPECTO LOGSTICO
Autosuficiencia Logstica Equipamiento con tecnologa de
punta

Empleo de armas individuales cortas y potentes.
Empleo de armas de apoyo porttiles y potentes.
Prendas de vestir ligeras (zapatillas, gorras, truzas,
etc.).
Equipo de campaa individual muy ligero, sin
casco ni botas, dotacin especial: escopetas,
visores nocturnos, GPS.
Abastecimiento local, por adquisiciones pagadas

EL ASPECTO DE INSTRUCCIN Y
ENTRENAMIENTO:

Entrenamiento especifico en relacin a la operacin por
realizar y el terreno donde se va a operar

Instruccin y entrenamiento tipo comando.
Instruccin de combate en localidades y contra
disturbios urbanos.
Instruccin sobre rescate de rehenes.
Instruccin sobre proteccin de autoridades.
Instruccin a los Comits de Autodefensa.
Instruccin sobre Derechos Humanos
EN EL ASPECTO DE
ORGANIZACIN DE LAS FUERZAS
Organizaciones reducidas, flexibles, con alto
poder de fuego, movilidad y autosuficientes

Creacin de unidades contraterroristas altamente
mviles y verstiles.
Empleo de organizaciones tipo patrulla
autosuficientes.
Creacin de unidades de accin cvica y asuntos
civiles.
Asignacin y empleo de helicpteros en las
operaciones.
Captar personal de las zonas de operaciones
EL ASPECTO DE INTELIGENCIA Y
OPERACIONES PSICOLGICAS
Inteligencia Predictiva, Centralizacin y Modernizacin.
Ganar la adhesin y el apoyo de la poblacin

Centralizacin de las actividades de inteligencia.
Necesaria infiltracin a los terroristas.
Uso de colaboradores.
Empleo de seguridad criptogrfica y guerra
electrnica.
Mximo empleo de operaciones de accin cvica
(Escuelas, Postas Mdicas, caminos,
vacunaciones, etc.).

CRISIS EN EL PER
Conceptualmente, una crisis no es ms que una
situacin crucial o decisiva, una coyuntura de
cambios en cualquier aspecto de una realidad
organizada aunque inestable, sujeta a evolucin y
que involucra un cambio abrupto o decisivo.
Si los cambios sociales son profundos, sbitos y
violentos traen consigo consecuencias
trascendentales que van ms all de la crisis y se
pueden denominar cambios revolucionarios'
CUL ES LA DISTINCIN ENTRE CRISIS
Y CONFLICTO?

Cuando una crisis pasa el umbral de la evidencia,
entonces se manifiesta como conflicto y los procesos
controlentrpicos se concentran en la solucin de los
problemas de fondo, una actividad que le est negada
al manejo de la crisis', porque la administracin de
las variables de la crisis slo se enfocan en el anlisis
y la resolucin de las razones puntuales que
provocan la crisis.
Un Doctor, especialista en Medicina General lo
explicara as: El manejo de la crisis atiende los
sntomas de la enfermedad social, mientras que la
gestin de los conflictos provee el tratamiento de las
causas.

MANEJO DE LA CRISIS
Busca la rehabilitacin del entorno alterado
por la crisis, mediante una combinacin de
medidas conciliatorias y coercitivas para
mitigar sus efectos y requiere de un conjunto
de habilidades que pueden aprenderse.
Un mal manejo casi siempre es el resultado
de una combinacin de errores, omisiones y
posturamientos que buscan medir fuerzas y
amedrentar al adversario; un mal manejo es
comnmente causa de una nueva crisis.

QU SE ENTIENDE POR MANEJO DE
CRISIS?


El manejo de crisis debe conformarse de las siguientes etapas:

Preparacin, capacitacin y coordinacin del personal
estratgico que manejar la crisis.
Elaboracin del plan de manejo de crisis y estrategias de
comunicacin de crisis y riesgo.
Anlisis de la problemtica que suscita la crisis.
Manejo paralelo de la comunicacin de crisis y de riesgo,
anlisis de riesgo y gestin de apoyos externos.
Evaluacin de resultados y revisin del plan.

Es un esfuerzo sistemtico emprendido por la organizacin
con otros actores para prevenir o mitigar los aspectos
destructivos de la crisis.

EN QU CONSISTE EL PLAN
ESTRATGICO DE MANEJO DE CRISIS?
Toda organizacin puede verse involucrada en una crisis; el riesgo cero
no existe.

El plan estratgico de manejo de crisis sociales permite actuar sobre
las vulnerabilidades de la organizacin, detectando tempranamente una
crisis o una situacin que pueda desencadenarla, pues de las primeras
acciones depende en gran medida el manejo adecuado de sta. Esto
contribuye a recuperar la credibilidad y la buena imagen de la
organizacin.

Todo Plan Estratgico para el Manejo de Crisis Sociales consta de tres
partes esenciales:

Anlisis y diagnstico

Toma de decisiones

Ejecucin y evaluacin



CONFLICTOS EN EL PER

Todos los conflictos llegan al
enfrentamiento armado por la intervencin
del Poder. La crisis econmica, la
desigualdad y la pobreza se encuentran
entre las causas de estos conflictos, ya se
trate de conflictos armados entre
naciones, internos, guerras civiles o
conflictos motivados por el control de unos
recursos naturales, que son cada vez ms
escasos.
TIPOS DE CONFLICTOS
CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES
CONFLICTOS POR CULTIVO ILEGAL DE COCA
CONFLICTOS ELECTORALES
CONFLICTOS POR DEMARCACIN
TERRITORIAL
CONFLICTOS COMUNALES
CONFLICTOS LABORES
CONFLICTOS POR ASUNTOS DE GOBIERNO
NACIONAL
CONFLICTOS POR ASUNTOS DE GOBIERNO
REGIONAL
CONFLICTOS POR ASUNTOS DE GOBIERNOS
LOCALES
Los conflictos socioambientales ocupan el 56,6% (129 casos) del total de
conflictos registrados hasta enero, le siguen los conflictos por asuntos de
Gobierno local, con 8,3% (19 casos), y los conflictos por Asuntos de gobierno
nacional y los conflictos laborales con 7,9% (18 casos) cada uno
FASES QUE ATRAVIEZA UN CONFLICTO
A) FASE TEMPRANA

B) FASE DE ESCALAMIENTO

C) FASE DE CRISIS

D) FASE DE DESESCALAMIENTO

E) FASE DE DILOGO


GRACIAS
POR SU
ATENCION