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I
O Professor David Trubek concordou
em receber a Revista Direito GV para esta
entrevista em um domingo, logo aps
chegar ao Brasil de uma viagem do
Egito. Sua ligao com nosso pas, que
remonta aos anos 60, inclui relaes
com a academia, o mundo poltico e a
iniciativa privada. Por isso mesmo saba-
mos de antemo que sua agenda estaria
repleta de compromissos, inclusive uma
conferncia na Escola de Direito da FGV
de So Paulo. Por esta razo, o dia e as
circunstncias do encontro no provoca-
ram nenhuma surpresa. O que sur-
preendeu a todos naquele fim de tarde
do dia 27 de maio de 2007 foi o entu-
siasmo e o senso de humor que o entre-
vistado demonstrou nas mais de duas
horas da conversa que se seguiram.
Ao deixarmos o hotel em que fize-
mos a entrevista, alm das respostas
substantivas oferecidas a todas as nossas
perguntas, ficou a certeza de que um
dos principais meios de expresso de
nosso entrevistado a ironia. No uma
ironia negativa, de extrao socrtica,
cujo objetivo expor a ignorncia do
interlocutor,
1
mas uma ironia positiva
que pretende explicitar as ambigidades
do mundo em busca de novas alternati-
vas para resolver os problemas sociais.
Como ficar claro ao longo da
entrevista, especialmente na anlise da
posio do Banco Mundial, Trubek usa
seu o olhar de jurista e socilogo para
apresentar as questes que o preocu-
pam rente ao e aos dilemas enfren-
tados pelos agentes sociais. Seu esforo
fazer justia s dificuldades do mundo
prtico sem reduzi-lo a regras univer-
sais ou a teorias abrangentes, suposta-
mente capazes de determinar completa-
mente a ao em concreto.
Jos Rodrigo Rodriguez (coordenao)
Ana Mara Machado, Luisa Ferreira, Gisela Mation, Rafael Andrade, Bruno Pereira
O NOVO DIREITO E DESENVOLVIMENTO:
ENTREVISTA COM DAVID TRUBEK
THE NEW LAW AND ECONOMIC DEVELOPMENT:
AN INTERVIEW WITH DAVID TRUBEK
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O NOVO DIREITO E DESENVOLVIMENTO: ENTREVISTA COM DAVID TRUBEK : JOS RODRIGO RODRIGUEZ... 306
Seja no que se refere ao Direito e
Desenvolvimento, seja quanto aos diver-
sos problemas sociais que enfrentamos,
Trubek no acredita em frmulas pron-
tas, capazes de resolver em abstrato e
antecipadamente os problemas da vida
cotidiana. Para ele, preciso construir
solues contextualizadas a partir de um
certo ponto de vista (sempre limitado e
parcial) e refletir sobre elas na esperan-
a de alcanar respostas cada vez mais
eficientes, legtimas e justas.
Nesse realismo desencantado que
no abre mo da sofisticao terica e
mantm o olhar focado na singularidade
do mundo em concreto, acreditamos
identificar a influncia de Max Weber,
autor sobre o qual Trubek escreveu um
artigo clssico, central para o estudo de
sua Sociologia do Direito.
2
Como o leitor poder perceber ao ler
esta entrevista, Trubek mostra que os
dilemas do Direito e do Desenvolvimento
no podem ser resolvidos com passes de
mgica. Trata-se de um trabalho rduo
que exige reflexes constantes, alimenta-
das por dados sobre as prticas reais e
capazes de avaliar as solues adotadas na
busca por novas possibilidades. Tudo isso,
sem a garantia de verdades absolutas
sobre a relao entre Direito e o
Desenvolvimento, eficincia e distribui-
o, igualdade e liberdade.
Ao escolher a ironia como forma de
expresso, Trubek nos remete a um uni-
verso desencantado, rfo de respostas
inequvocas e condenado a construir o
prprio futuro sem qualquer garantia a
priori. O sujeito (ps) moderno, premi-
do pelas necessidades prticas, precisa
tomar decises imerso em num mundo
marcado pela diversidade de tradies,
etnias, posies polticas, concepes
econmicas, etc. Num contexto como
esse, toda soluo parcial e tempor-
ria, toda teoria falvel e necessita de
reviso constante; nenhuma verdade
pode se pretender universal e definitiva.
Adotar a ironia uma deciso arris-
cada, afinal, No discurso irnico, toda
posio solapa a si mesma, deixando
assim o escritor politicamente engajado
numa posio em que o discurso irnico
poderia comear a desconstruir sua pr-
pria poltica.
3
Levar a ironia at o fim
pode significar abrir mo da defesa de
qualquer posio, solapar qualquer
crena e entregar-se indiferena quan-
to aos rumos da humanidade.
No entanto, essa forma do discurso,
a linguagem ambgua dos tempos
modernos,
4
aparece na voz de Trubek
para negar o dogmtico, o unilateral,
sempre acompanhada da crena na
emancipao da humanidade. Para que
seja possvel abrir espao para pensa-
mentos novos, novas possibilidades,
novas solues, preciso explicitar a
ambigidade de argumentos e teorias
que inspiram autoridade e respeito
5
.
Nesse sentido especfico, a ironia se
confunde com o pensamento, sempre
em busca do novo, do inaudito.
Mais de 30 anos aps escrever seu
ltimo texto sobre o assunto, o famoso
Scholars in self estrangement de 1974
6
(em co-autoria com Marc Galanter),
David Trubek resolveu retomar o exame
dos problemas do Direito e
Desenvolvimento e ajudar a reabrir esse
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campo de estudos. Para compreender
melhor a entrevista que se segue
importante traar, ainda que brevemen-
te, sua trajetria intelectual at o livro
The new law and economic development lan-
ado no final do ano passado. De fato,
esta entrevista foi motivada, principal-
mente, pelo lanamento do livro e por
nosso interesse na discusso da relao
entre Direito e Desenvolvimento. Aps
esta exposio, que nos ocupar pelas
prximas pginas, seguir a transcrio
de seus principais trechos.
7
II
difcil descrever a trajetria intelectual
do Professor Trubek em poucas linhas.
Em mais de 40 anos de vida acadmica
nosso entrevistado dedicou-se a vrios
assuntos, como se pode perceber por
suas ltimas publicaes, que tratam de
Teoria do Direito, Direitos Sociais e de
Direito e Desenvolvimento.
8
Para fugir
da superficialidade, aps uma rpida
exposio de sua formao, privilegiare-
mos sua atuao no campo do Direito e
Desenvolvimento, que inclui uma passa-
gem pelo Brasil. Essas informaes sero
teis para que o leitor compreenda algu-
mas passagens da entrevista, que se
seguir a esta breve apresentao.
David Trubek ocupa atualmente do
cargo de professor emrito da
Universidade de Wisconsin-Madison e
Senior Fellow do Centro de
Negcios Mundiais e Economia
Global
9
da mesma universidade. Foi
professor visitante do Instituto
Internacional de Sociologia Jurdica
10
Espanha, pesquisador visitante na
London School of Economics
Inglaterra, na Maison des Sciences de
l'Homme Frana, no Instituto
Universitrio Europeu
11
-Itlia e na
Comisso da Unio Europia. Alm
disso, conduziu projetos de agncias
internacionais em pases como Rssia,
Guin Bissau, Cabo Verde e Brasil.
Seu trabalho acadmico tem rele-
vncia internacional, como atestam dois
prmios que recebeu: o Harry Kalven
Prize, da Law and Society Association,
em 2002, e o Chevalier dans lOrdre
des Palmes Academiques, do Ministrio
da Educao da Frana, em 2001. Boa
parte de sua produo acadmica con-
funde-se com a ascenso, morte e atual
revitalizao do campo de estudos
Direito e Desenvolvimento.
Desde sua graduao, pela
Universidade de Wisconsin em 1957, e a
formao em Direito pela Yale Law
School em 1961, Trubek desenvolveu e
dirigiu diversos projetos acadmicos
envolvendo o direito e os estudos interna-
cionais. Seu interesse pela rea do Direito
e Desenvolvimento comeou cedo. Aps
trabalhar por um ano como auxiliar de
Juiz (law clerk) num tribunal de apela-
o,
12
em 1962 Trubek atuou como advo-
gado consultor (attorney advisor) do depar-
tamento de Estado norte-americano na
Agncia para o Desenvolvimento
Internacional.
13
Alguns anos depois, tem
incio sua histria em terras brasileiras:
em meados da dcada de 60, nosso entre-
vistado vem para o Pas trabalhar como
advogado de toda a misso e, mais tarde,
tambm do departamento de moradia e
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O NOVO DIREITO E DESENVOLVIMENTO: ENTREVISTA COM DAVID TRUBEK : JOS RODRIGO RODRIGUEZ... 308
desenvolvimento urbano da USAID
(United States Agency for International
Development), no Rio de Janeiro.
No Brasil, Trubek encontra outros
juristas, professores e advogados inte-
ressados em repensar o ensino do
Direito. Nesse mesmo perodo, um
esforo do governo John F. Kennedy
(Aliana para o Progresso) viabiliza-
ria a cooperao entre os dois pases
em algumas reas, entre as quais o
Direito. Nesse contexto, trabalhando
como um dos advogados da Aliana
para o Progresso, Trubek inicia as dis-
cusses sobre um projeto, cujo objetivo
seria revolucionar o ensino das univer-
sidades brasileiras, com o suporte
financeiro do governo americano. Estas
discusses culminaram em 1966 na
criao do Centro de Estudos e
Pesquisas no Ensino do Direito
(CEPED), afiliado Fundao Getlio
Vargas, que deveria funcionar como
espao para a experimentao de mto-
dos de ensino inovadores a serem disse-
minados pelo resto do Pas.
A influncia do CEPED sobre a
comunidade jurdica brasileira um
assunto polmico,
14
no entanto lcito
afirmar que os mtodos de ensino
desenvolvidos ali no tiveram o impacto
esperado, o que limitou o alcance da
experincia. Com o fim do financiamen-
to americano, o projeto no conseguiu
se sustentar, a despeito de o CEPED
funcionar at hoje junto Universidade
Estadual do Rio de Janeiro. De qualquer
forma, nesta poca, o centro formou
uma gerao de profissionais que ocu-
pam at hoje posies de destaque no
cenrio nacional. Alm do CEPED, a
passagem de Trubek pelo Brasil foi mar-
cada por um perodo de docncia na
faculdade de Direito da Pontifcia
Universidade Catlica do Rio de
Janeiro, momento em que publicou o
livro Mercado de capitais e os incentivos fis-
cais, em co-autoria com Jorge Hilrio
Gouva Vieira e Paulo Fernandes S.
Dos diversos artigos escritos por
Trubek sobre Direito e Desenvolvimento,
alm do livro co-organizado por ele,
lanado no final de 2006, The new law
and economic development e do verbete
Law and Development, publicado na
prestigiosa International Encyclopedia of
the Social & Behavioral Sciences, destacam-
se: Max Weber on law and the rise of
capitalism (cuja traduo foi publicada
na Revista Direito GV nmero 5),Towards
a social theory of law e Scholar in self-
estrangement, artigo polmico, que faz
crticas severas ao movimento. Temos o
prazer de publicar uma traduo deste
texto neste nmero da Revista Direito
GV. Convidamos o leitor a l-lo antes da
entrevista, pois ele serviu de mote para
o comeo da conversa, alm de ter sido
amplamente discutido por Trubek em
suas respostas.
Como j dito, de Scholars in self-
estranglement at o livro de 2006, pas-
saram-se mais de 30 anos sem que
Trubek tocasse no assunto Direito e
Desenvolvimento. Compreender as
razes para a retomada do tema foi uma
das principais motivaes para a realiza-
o desta entrevista, no contexto de
uma visita de Trubek ao Brasil no ano de
2007. Acompanhado por um grupo de
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14 professores estrangeiros, nosso
entrevistado participou de eventos na
Fundao Getulio Vargas em So Paulo e
no Rio de Janeiro, alm da Faculdade de
Direito da USP, no para falar do passa-
do, mas para dar notcias de um campo
de estudos em plena renovao.
* * *
Aps muitos anos, o senhor voltou ao
tema Direito e Desenvolvimento.
Em seu ltimo artigo sobre o assunto:
Acadmicos auto-alienados... (1974),
15
escrito em conjunto com Marc
Galanter, o senhor fez severas crticas
a este campo de estudos. O artigo
parecia afirmar que ele deveria ser
encerrado. Por que o senhor voltou ao
tema e por que o fez neste momento?
Em primeiro lugar, preciso dizer
que a inteno do artigo de 1974 no
era, absolutamente, encerrar este
campo de estudos. Sua inteno era
convencer todos os pesquisadores liga-
dos a ele a transform-lo mais em um
projeto acadmico do que em um pro-
jeto de assistncia ao desenvolvimento
para torn-lo vivel nas universidades
norte-americanas. O projeto acadmi-
co (e uso a palavra projeto com
muito cuidado) e no o campo do
Direito e Desenvolvimento, nos EUA
e na Europa das dcadas de 60 e 70,
estava estreitamente ligado aos proje-
tos de assistncia ao desenvolvimento,
em sua maioria, patrocinados por fun-
daes (fundaes norte-americanas)
e, em um grau muito menor, por agn-
cias governamentais. Naquela poca,
as instituies internacionais nada
faziam no campo do Direito.
Em segundo lugar, embora o
campo tenha sido encerrado pouco
tempo depois de nosso texto (risos),
no fomos ns, necessariamente, a
causa disso. Fomos, talvez, o vetor
desse fato, mas, na verdade, outros
agentes o provocaram. Qual a causa do
fim do campo? A questo : por que o
campo foi encerrado como atividade
corrente nas universidades norte-ame-
ricanas e europias?
preciso compreender que a dis-
cusso sobre Direito e Desenvolvimento
no Brasil contnua porque sempre
haver preocupao com esse problema
no Pas. O que quer que se esteja fazen-
do nas universidades de Cambridge,
Massachusetts, etc, ter influncia sobre
os juristas e sobre a sociedade brasileira,
pois aqui as pessoas se perguntam se
devem ou no realizar mudanas no
Direito ou reformas nas instituies.
Mas, neste caso, estaramos real-
mente falando do estudo do Direito e
Desenvolvimento nas universidades dos
pases desenvolvidos? Esta a minha
preocupao no livro: o estudo de
Direito e Desenvolvimento em univer-
sidades estrangeiras. Este estudo desen-
volveu-se nos Estados Unidos na dca-
da de 70 e teve um fim tempos depois.
Por qu? Bem, acho que tivemos um
pequeno papel neste acontecimento
porque deslegitimamos muito do que
havia sido feito at ento, mas estva-
mos prontos a oferecer alternativas
quando o contexto mudou tremenda-
mente. Como isso se deu?
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Primeiro: os financiamentos foram
encerrados e no percebamos o quanto
o campo dependia deles. O governo
comeou a financiar estudos sobre
Direito e Desenvolvimento no final da
dcada de 60, mas tudo isso acabou por
razes bastante complexas. Parte disso
foi a desiluso com os projetos iniciais,
pois alguns deles facilitaram a ascenso
de governos autoritrios, no-demo-
crticos; e aquela era uma poca de
grande preocupao com os direitos
humanos. Nos Estados Unidos houve
reao nas universidades contra as pol-
ticas de financiamento norte-america-
nas em razo da guerra no Vietn e uma
reao dos estudantes contra a partici-
pao dos EUA em atividades no exte-
rior. O sentimento era de que os
Estados Unidos haviam cometido um
terrvel erro no Vietn.
Assim, o campo terminou por
vrias razes, e penso que... Bem, ele
teria terminado mesmo sem o nosso
artigo. Seja como for, ns ajudamos a
extermin-lo! H uma categoria de
direito penal nos Estados Unidos
segundo a qual se algum rouba um
banco e uma outra pessoa, digamos,
fornece aos ladres as plantas do prdio
ou a agenda de troca da guarda, esta
pessoa pode ser condenada por auxi-
liar e fornecer meios. Marc
Gallanter
16
e eu talvez tenhamos feito
exatamente isto, mas no fomos os ver-
dadeiros assassinos do campo de estu-
dos, est bem (risos)?
Esta a primeira pergunta: por que
o campo terminou e o que estvamos
pretendendo? Tentvamos mant-lo vivo,
mas provocamos, no intencionalmente,
sua morte. Agora vem a segunda pergun-
ta: por que vocs deixaram que isso
acontecesse? Pessoalmente, voltei a me
envolver com este campo porque ele
comeou a ressurgir em universidades
norte-americanas, e em outras partes do
planeta, como um campo acadmico em
universidades de pases desenvolvidos.
Ele comeou a ressurgir e l estava eu
disposio, seu famoso assassino, mas
tambm seu criador.
Supostamente, eu era um de seus
criadores; tambm algum acusado de
mat-lo. Quando o campo comeou a
ressurgir, no havia ningum com expe-
rincia sobre o assunto, pois passramos
um longo perodo em que nada aconte-
ceu; ningum se aprofundou no assunto
e quase ningum escreveu sobre pases
em desenvolvimento. Ento, repentina-
mente, os estudantes comearam a se
interessar e os professores mais jovens
queriam trabalhar na rea e l estava o
velho David Trubek. Alguns diziam:
Ns nos lembramos dele, vamos ver o
que tem a dizer!. Esta foi uma das
razes por que voltei: porque as pessoas
se lembravam de mim.
Em segundo lugar, uma das razes
pelas quais o campo cresceu na dcada
de 60 e est ressurgindo agora foi a
grande quantidade de dinheiro investida
na reforma do Direito por agncias de
auxlio internacional; agncias nacionais
e bilaterais, como a USAID,
17
a
SEATO
18
e agncias canadenses, brit-
nicas, alems e holandesas. Estes orga-
nismos criaram oportunidades para que
interessados de pases desenvolvidos
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trabalhassem novamente em pases em
desenvolvimento. Houve projetos,
dinheiro e empregos. Fui convidado a
liderar uma equipe de peritos no assun-
to para estudar a Rssia no comeo da
dcada de 90. No que eu entendesse
algo da Rssia, mas eu sabia uma coisa
ou outra sobre auxlio e Direito inter-
nacional e contratamos muitos peritos
russos. Assim, voltei ativa.
As universidades comearam a orga-
nizar conferncias e se uma conferncia
fosse organizada eu teria de estar pre-
sente porque, no fim das contas, no
havia muitos nomes disposio e eu
estava fazendo um trabalho na Rssia em
nome do governo norte-americano. Isso
me trouxe de volta e, conforme o
campo foi se desenvolvendo, fui sendo
puxado cada vez mais para o centro de
tudo. H um fato muito interessante de
que vocs no sabem: decidimos que era
necessrio realizar uma conferncia
sobre o assunto em Harvard. O livro do
qual estamos falando foi, na verdade,
resultado dela. Vrios textos foram
encomendados e outros foram submeti-
dos ao encontro. Os textos encomenda-
dos, que deram a pauta do encontro,
transformaram-se nos artigos do livro.
O pblico foi muito bom: havia aproxi-
madamente cento e cinqenta pessoas
na audincia, um sinal do crescente inte-
resse no assunto.
The New Law and Economic Development
afirma em sua introduo que o
Direito e Desenvolvimento uma rea
interdisciplinar que combina
elementos de Economia, Direito e do
estudo de Instituies. Esta
formulao no vaga demais para
dar conta do papel especfico do
Direito e de seus acadmicos neste
esforo de pesquisa? O senhor no
acha importante pensar qual o papel
especfico do Direito nesta rea de
estudos, especialmente se a inteno
foi atrair acadmicos de tradies
formalistas, que no so capazes de
realizar trabalhos interdisciplinares?
Em primeiro lugar, preciso deixar
bastante claro que o livro fala da inter-
seco entre Direito, Economia e
Instituies, discute o que chamamos,
no livro, de doutrina do Direito e
Desenvolvimento. No Direito e no
Economia: um tipo de empirismo; o
empirismo das agncias. Em outras
palavras, o livro trata daquilo que os
envolvidos na indstria do auxlio inter-
nacional no Hemisfrio Norte pensam
que podem fazer para produzir desen-
volvimento, seja l qual for sua defini-
o para o termo.
Quanto idia das trs esferas s
quais voc se refere, sua interseco
deve ser compreendida como um esfor-
o para explicar de onde essas vm
idias em diferentes momentos. No
livro, nos concentramos em dois pero-
dos, ou dois conjuntos de idias. O pri-
meiro o comeo da dcada de 60 e a
primeira idia foi parte de uma prtica
organizada de assistncia ao desenvolvi-
mento, a que chamamos de Direito do
Estado em Desenvolvimento. Esta foi a
primeira vez, no incipiente movimento
do Direito e Desenvolvimento, em que
houve conscincia de que pensvamos
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em tal noo; no no papel do Direito na
Economia, mas na relao entre Direito
e Desenvolvimento. Se estudarmos teo-
ria, vamos descobrir pensadores no
sculo XIX falando sobre isso. Mas no
este o assunto do livro.
No estamos estudando o campo
intelectual do Direito e Desenvolvi-
mento, embora isto seja, obviamente,
parte do que estamos fazendo.
Concentramos-nos no modo como as
agncias se apropriaram de idias aca-
dmicas. por isso que achamos to
importante incluir as agncias. H
muitas idias sobre muitas coisas cor-
rendo soltas nas universidades. Esta
uma caracterstica maravilhosa da aca-
demia, mas nem todas as idias sobre a
relao entre Direito e Desenvolvi-
mento econmico tornam-se parte das
polticas seguidas pelo Banco Mundial
ou pelo governo norte-americano. Um
dos filtros aos quais as idias so sub-
metidas a compreenso das agncias
sobre suas prioridades. Neste campo,
as agncias do mais importncia ao
que pensam os economistas do que ao
pensam os juristas.
Uma das razes pelas quais, a come-
ar do fim da dcada de 80 e durante
toda a dcada de 90 at hoje, as agncias
de desenvolvimento investem tanto em
Direito que os economistas decidiram,
na dcada de 80, que o Direito era
importante. Isso no teve nada a ver
com os juristas: eles sabem que o
Direito importante, mas ningum os
escutava. Somente quando os economis-
tas, particularmente os economistas do
Banco Mundial, decidiram que o Direito
era importante que tudo comeou.
isso o que estamos estudando.
E quanto ao campo acadmico? O
assunto do campo : como o Direito
afeta a Economia, ou como se aumenta o
alcance do Direito para que ele tenha
efeito sobre as relaes sociais e outras
questes que a Economia concebe de
maneira restrita. difcil imaginar que
se possa efetivamente atuar como jurista
neste campo se no se est, no mnimo,
consciente das questes; ou se no se
capaz de debater determinados proble-
mas com representantes dessas outras
disciplinas. Assim, certamente existe
lugar para os juristas no campo, no
preciso ter experincia em economia,
sociologia ou antropologia para fazer
pesquisas na rea. Mas preciso ser
capaz de dialogar com estas pessoas e
entender argumentos para aperfeioar
suas teorias.
Portanto, a resposta sua pergunta :
para realizar pesquisas, escrever e teori-
zar sobre estas questes, preciso ir alm
do formalismo. O formalismo passa a ser
um dos tpicos a serem estudados e no a
ferramenta por excelncia para realizar
os estudos. O formalismo uma boa
idia? uma m idia? Ele realmente faz
algum sentido; o direito realmente fun-
ciona como ele o descreve ou esta teoria
esconde a realidade? O que faz uma deci-
so ser tomada? O raciocnio formalista
bom ou mau para o desenvolvimento?
O formalismo um tema do livro e
um tema no campo acadmico do
Direito e Desenvolvimento. H muita
discusso sobre isso. Para que se enten-
da a discusso preciso estudar histria.
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O Direito e Desenvolvimento como
campo acadmico do Hemisfrio Norte
comeou antiformalista. Dizia-se que o
formalismo era um obstculo ao desen-
volvimento. Lembre-se que, quando uso
os termos Direito e Desenvolvimento,
falo de um campo acadmico do
Hemisfrio Norte; ou sobre as prticas
das agncias e a inter-relao entre eles.
Por que o formalismo um obst-
culo ao desenvolvimento? O propsi-
to do Direito e Desenvolvimento
deveria ser a criao de regras jurdi-
cas que facilitassem a efetivao das
polticas econmicas. Presumamos
que elas fossem benficas em si mes-
mas, portanto raciocnios formalistas
seriam um entrave por no levarem
em conta os fins; no se preocuparem
com seus efeitos. Ora, para criar leis e
aplic-las para realizar objetivos eco-
nmicos preciso pensar instrumen-
talmente, por isso, culturas jurdicas
altamente formalistas seriam uma
barreira ao desenvolvimento.
Esse era o pensamento sobre o for-
malismo no momento em que nos
concentrvamos em fortalecer o
Estado como ferramenta para trans-
formar a sociedade e promover o
desenvolvimento. Este era, ento, o
objetivo do campo: desenvolvimento
levado a cabo pelo Estado. Avancemos
agora para o comeo da dcada de 90,
quando surge a viso neoliberal de
Direito e Desenvolvimento. Para esta
viso, o Estado no uma ferramenta
que leva ao desenvolvimento, mas um
obstculo a ser removido. Precisamos
limitar seu papel para que ele no
atrapalhe o funcionamento da econo-
mia. Assim, neste momento, as idias
sobre Direito e Desenvolvimento a
que chamamos de segundo momento,
no livro visavam a restringir o papel
do Estado. Nesse contexto, alguns
comearam a imaginar que o racioc-
nio formalista dos juzes poderia ser-
vir para restringir a ao estatal.
Subitamente, o formalismo que se
pensava ser algo ruim no primeiro movi-
mento do Direito e Desenvolvimento,
passava a ser bom. Alguns economistas,
que no entendem nada de teoria do
direito, imaginaram que talvez o forma-
lismo no fosse o problema, mas a solu-
o. Assim, o formalismo se torna, de
certo modo, parte da viso da assistncia
ao desenvolvimento da poca. Evidente-
mente, sempre h professores de direito
em todos os pases do mundo que acre-
ditam que o formalismo a resposta
para tudo.
Voltando sua pergunta, gostaria
de deixar claro que o formalismo algo
a ser estudado no campo do Direito e
Desenvolvimento. uma varivel a ser
explorada. Quando se estuda o forma-
lismo como uma varivel para que se
possa discutir se mais ou menos forma-
lismo bom ou ruim para a economia
brasileira ou para a economia chinesa,
percebe-se que j estamos em um
campo interdisciplinar. Olhamos o for-
malismo de fora: um socilogo da reli-
gio no precisa acreditar em Iemanj
19
para estudar religies afro-brasileiras.
Ele sabe que Iemanj importante, mas
no precisa acreditar nela para realizar
seus estudos.
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O NOVO DIREITO E DESENVOLVIMENTO: ENTREVISTA COM DAVID TRUBEK : JOS RODRIGO RODRIGUEZ... 314
Seu livro aponta um grande
descompasso entre as polticas e os
estudos acadmicos sobre Direito e
Desenvolvimento. De maneira
bastante amarga, o senhor diz que,
no comeo da dcada de 90,
conversou com dirigentes do USAID e
sentiu que eles no haviam aprendido
nada com as experincias passadas.
O que explica esse descompasso?
As entidades acadmicas esto
fazendo algo de errado? Seu papel
fornecer teorias para agncias, como
o Banco Mundial?
Em primeiro lugar, preciso dizer
que a academia tem exercido muita
influncia no pensamento atual sobre
Direito e Desenvolvimento, mas no as
faculdades de Direito. Parte do trabalho
mais significativo sobre o assunto, signi-
ficativo no sentido de ter influncia
sobre o Banco Mundial e outras agn-
cias, foi feita por economistas que no
entendem nada de Direito. Eles so
autores de estudos que provam exata-
mente o que se queria que eles provas-
sem. O Banco Mundial queria ouvir exa-
tamente o que os estudos diziam e por
isso os aceitou.
lvaro Santos escreveu um captu-
lo do livro sobre o Projeto Doing
Business,
20
um estudo em que teorias
econmicas, sem qualquer participa-
o; sem qualquer envolvimento de
juristas, tiveram influncia direta no
banco. O Banco significa o Banco
Mundial, est bem? Nesse campo de
estudos, quando nos referimos ao
Banco Mundial, no dizemos O Banco
Mundial, e sim O Banco. Se algum
diz O Banco Mundial no se tem cer-
teza de que esse algum faz parte d O
Clube. O Clube, certo? (risos)
O Banco segue as idias propostas
por economistas que se baseiam no estu-
do de dados quantitativos. So estudos
quantitativos que envolvem diversos
pases e naes, mas que tm um funda-
mento emprico muito fraco. Chegam a
concluses que parecem justificar qual-
quer concepo ultraneoliberal de
desenvolvimento econmico.
A academia teve grande influncia
sobre o Banco, mas no as faculdades de
Direito. Dessas faculdades, at agora,
saram apenas crticas. E h dois tipos de
crtica, uma delas a que voc mencio-
nou, que a crtica baseada em conhe-
cimentos empricos. H muitos estudos
no campo feitos por pesquisadores trei-
nados nas cincias sociais, mas que tam-
bm so juristas e entendem dos vrios
sistemas jurdicos. Estes estudos tratam
do funcionamento de algumas das refor-
mas levadas a cabo pelos programas de
Direito e Desenvolvimento. Na verda-
de, quando se examinam os detalhes,
v-se que elas no funcionaram. De
qualquer maneira, este um tipo de cr-
tica; mas h tambm crticas baseadas
em teorias. Adivinhe em qual categoria
nosso livro se encaixa?
As universidades, at agora, funda-
mentalmente, fizeram crticas e forne-
ceram pessoal para trabalhar nos proje-
tos. Uma nova gerao do Hemisfrio
Norte adquiriu experincia nos siste-
mas de Direito do Hemisfrio Sul
assim, seja l o que se pense sobre as
prticas e as ondas de investimento que
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vimos nos ltimos quinze anos, elas ao
menos tiveram o efeito de fazer com
que uma nova gerao de estudiosos de
Direito e Cincias Sociais pensassem
na interao entre Direito e
Desenvolvimento econmico. H um
trabalho acadmico, cujo volume
relativamente grande, que oferece
alternativas claras para substituir as
estratgias que vm sendo criticadas,
tanto a partir de um ponto de vista
terico, quanto baseadas na afirmao
de que elas no funcionam.
O livro critica polticas uniformes,
pensadas para todos os pases do
globo, desenvolvidas por algumas
agncias e ressalta a importncia
da participao local de acadmicos
e agentes governamentais para evitar
etnocentrismo. O problema : de um
ponto de vista operacional, isso
possvel? As agncias tm os recursos
humanos e uma compreenso
apropriada das peculiaridades dos
diversos pases com que trabalham
para operar desta maneira?
Considerando-se que as agncias
desenvolvem projetos em vrios
pases, elas podem prescindir de
frmulas gerais para suas polticas?
Boa pergunta. Essa uma das
razes pelas quais to difcil criticar,
tambm uma das razes pelas quais as
agncias tm resistido tanto s crticas.
Para seus objetivos internos, as agn-
cias, precisam de idias simples e fr-
mulas universais. Se voc est no Banco
Mundial... Nesse momento, posso usar
a palavra Mundial! (risos).
Se voc apenas um banco, o que
voc sabe do mundo? Algum quer um
emprstimo para, por exemplo, plantar
amendoins ou para exportar avies:
voc precisa apenas pensar ser que isso
vai dar dinheiro? ou ser que vai dar
certo?. No preciso fingir que se sabe
mais do que aquele que est pedindo o
emprstimo. S preciso saber se eles
sabem o que esto fazendo.
Mas, se voc est no Banco Mundial,
sua funo corrigir polticas equivoca-
das. No se esquea de que o Banco
mais importante (pelo menos to
importante) como fonte de idias do
que como fonte de recursos financeiros.
Se olharmos o montante emprestado
pelo Banco, particularmente aos pases
em desenvolvimento mais avanados,
como Brasil, ndia, China, Rssia (os
pases do BRIC),
21
, trata-se de uma
pequena parcela do capital estrangeiro
que entra nestes pases. Como esta
quantia no pra de diminuir, h quem
diga: Esquea, isso ridculo. H uma
grande discusso sobre a necessidade de
emprstimos para pases como o Brasil;
talvez o Banco devesse lidar somente
com pases realmente pobres e, nesse
caso, concederia bolsas j que estes pa-
ses jamais poderiam pagar pelos
emprstimos feitos.
Mas preciso ver o Banco Mundial
e outras agncias tanto como fontes de
idias e polticas quanto como institui-
es financeiras. O Banco tem um
grande nmero de funcionrios e pes-
quisadores. H dzias de pessoas que
no fazem nada alm de estudar as rela-
es entre Direito e Desenvolvimento.
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O NOVO DIREITO E DESENVOLVIMENTO: ENTREVISTA COM DAVID TRUBEK : JOS RODRIGO RODRIGUEZ... 316
Se me perguntarem onde esto sendo
feitas pesquisas sobre Direito e
Desenvolvimento, muitas delas esto
sendo realizadas no Banco, onde h
diferentes vises sobre o assunto: isso
que lvaro Santos tenta mostrar em
seu artigo.
O Banco um tanto projeto acad-
mico tanto quanto uma fonte de dinhei-
ro. claro, ele liga seu dinheiro s suas
idias e assim que ele se torna influen-
te. Pense nas dificuldades que enfrenta
de uma agncia como essa: h 190 pases
na ONU
22
(ou coisa parecida), e h 30
pases na OECD.
23
Portanto, se no
levarmos em conta os pases da OECD,
restam 130 ou 140 pases com os quais a
agncia poderia lidar. razovel imagi-
nar que o banco tenha 140 planos dife-
rentes? Pensem no custo burocrtico
envolvido. claro, neste caso, no seria
possvel fazer viagens de avio para
todos os pases envolvidos e ficar em
bons hotis, como seus funcionrios
fazem atualmente, e dizer, Vejam, isso
o que temos de fazer. Afinal, eles no
sabem nada sobre o pas!
Muita tenso cerca vrias idias que
saem da academia. As faculdades de
Economia so muito prximas das pol-
ticas do Banco. No mundo acadmico,
juristas e economistas no falam uns
com os outros em virtude da grande
diferena ideolgica entre eles: o forte
neoliberalismo inerente profisso de
economista e a posio, digamos assim,
vagamente socialdemocrata de que se
deve ser bonzinho com os pobres,
muito comum entre os juristas (risos).
H um dilema real para que as idias dos
juristas sejam aceitas. Mesmo que consi-
deremos corretas idias que exigem que
se pense no contexto de cada pas e que
afastem frmulas mirabolantes e unifor-
mes, muito difcil que elas sejam esco-
lhidas e postas em prtica.
Como o senhor v a relao entre
o Banco, as elites internacionais e
as elites locais? A participao local
na implementao de polticas de
desenvolvimento pode sobrepujar
a aliana entre elites locais e
internacionais, uma aliana que ,
em parte, responsvel pelos modelos
polticos e econmicos que
perpetuam uma distribuio de
poder e renda desigual na periferia?
Essa uma pergunta difcil.
Enfatizo muito a participao local e o
que se chama de via do stakeholder.
24
Uma das razes para isso minha falta
de confiana no conhecimento das ins-
tituies dos pases em desenvolvimen-
to pelo Hemisfrio Norte. Em outras
palavras, o que fizemos at agora foi
criticar. Acho que os envolvidos nas ati-
vidades relacionadas ao Direito e
Desenvolvimento entendem as crti-
cas, pois vo at esses pases e colocam
as mos na massa. Embora possam pas-
sar muito tempo em hotis cinco estre-
las e nos equivalentes locais dos
Jockey Clubs, ou almoar com os ju-
zes da Suprema Corte, Ministros da
Justias e tudo mais, mesmo assim,
sem falar com o povo das favelas, eles
entendem que h uma tenso entre
suas frmulas universais e as peculiari-
dades de qualquer pas.
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Eles sabem disso. Apenas no sabem
o que fazer com essa crtica que ameaa
sua identidade, sua experincia e seu
papel. H conscincia deste problema;
por isso que podemos ver atualmente,
no Banco e em outras agncias, o surgi-
mento de discusses sobre os stakehol-
ders. Hoje, j se reconhece que no faz
muito sentido voar pelo mundo, pensar
que se sabe tudo e dizer s pessoas o que
elas tm de fazer. H o reconhecimento
da importncia do conhecimento sobre
os contextos locais. Se buscarmos dis-
cernir as foras que esto na base do
movimento que favorece a via do stake-
holder e esta no , certamente, uma
idia apenas do campo do direito, na
verdade ela muito mais desenvolvida
em outras reas h trs dimenses a se
considerar. Uma delas relaciona-se com
a legitimidade democrtica, outra com o
conhecimento e a ltima com o proble-
ma da circulao das elites.
A questo de circulao de elites, a
questo que voc levantou, o aspecto
mais fraco deste assunto. As pessoas que
gerenciam os projetos sabem o que h
de errado e como possvel consert-lo.
Talvez eles no saibam sempre o que h
de errado; podemos ajud-los nisso. No
entanto, esto em melhor posio para
perceber como resolver este problema,
pois conhecem todos os obstculos do
caminho e todos aqueles que devem ter
seus interesses levados em conta.
H tambm o problema da legiti-
midade democrtica, levantado pelas
ONGs
25
que criticam as polticas de
desenvolvimento e o modo como elas
tm sido levadas a cabo. As ONGs tm
criticado fortemente as polticas tipo
peritos tecnocratas que almoam no
Jockey Club, e suas crticas transcen-
dem as elites. So idias que pressio-
nam por uma viso mais ampla sobre
quem deveria ser chamado a fazer
parte dos projetos.
A idia de circulao de elites a
mais difcil de todas: se as elites so o
problema e no a soluo, preciso
livrar-se delas; ou ao menos super-las,
enfraquec-las, transform-las, ou
obter, como se diz nos Estados Unidos,
uma mudana de regime. Esta a
parte mais perigosa da idia e tambm,
infelizmente, como voc chamou muito
bem a ateno, talvez a mais importan-
te, porque, s vezes, as elites perpetuam
um regime que funciona como um elo
em um sistema de hegemonia domstica
e internacional. Em uma situao assim,
trabalhar apenas com a elite no vai
resolver o problema, vai agrav-lo. Esta
, atualmente, uma das discusses mais
importantes em pauta.
O captulo de Kerry Rittich
26
afir-
ma que a discusso sobre participao
que ocorre no Banco (que faz parte da
estratgia abrangente de desenvolvi-
mento que ela analisa) uma cortina de
fumaa para defend-lo de crticas
esquerda. O Banco no estaria falando
srio sobre participao porque isso
muito perigoso, alm de difcil para
fazer funcionar.
O Banco ainda um banco, portanto
tem de fazer o dinheiro circular. Os ban-
cos tm de fazer o dinheiro circular,
seno para que eles serviriam? Se o Banco
constatar que as elites so resistentes a
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O NOVO DIREITO E DESENVOLVIMENTO: ENTREVISTA COM DAVID TRUBEK : JOS RODRIGO RODRIGUEZ... 318
verdadeiras mudanas, mas, mesmo
assim, que elas querem emprestar dinhei-
ro, ele entraria em conflito com seu pr-
prio papel. H um conflito inerente ao
papel do Banco que deve agir, por um
lado, como promotor de idias e, de
outro, como um Banco que simplesmen-
te empresta dinheiro.
A verso neoliberal de Direito
e Desenvolvimento relaciona
desenvolvimento com crescimento
econmico. No perodo referido no
livro como o terceiro momento do
Direito e Desenvolvimento, este
conceito foi expandido para que
inclusse outros objetivos, tais como
justia e distribuio de renda.
O conceito de desenvolvimento,
portanto, mudou com o passar
do tempo. O atual conceito de
desenvolvimento diferente do seu?
A idia de um terceiro momento
no est muito clara para mim, embora
eu tenha escrito sobre ele. H apenas
dois momentos definidos, ou, na verda-
de, trs se contarmos direito e socialis-
mo como segundo. O livro no d nfa-
se a este momento, exceto no captulo
de Scott Newton,
27
pois nos Estados
Unidos essa no foi uma idia muito
forte. J na Inglaterra foi muito impor-
tante, por isso Scott escreve sobre o
movimento ingls de Direito e
Desenvolvimento na dcada de 70.
Naquela poca, as idias socialistas cir-
cularam; houve um projeto de Direito e
Desenvolvimento ligado ao governo
Allende,
28
alm da publicao de mui-
tos textos sobre socialismo.
O que no livro eu chamo de terceiro
momento poderia ser dito o quarto
momento, se considerssemos o momen-
to do socialismo, mas no se trata pro-
priamente de um momento: o termo
inapropriado. Quando falo em um
momento estou me referindo a algo
cristalizado, relativamente consensual,
amplamente aceito, com um ncleo rela-
tivamente forte de idias que foram utili-
zadas amplamente. Isso no existe nos
dias atuais. Estamos em um perodo de
preocupaes e idias conflitantes. pos-
svel impedir a consolidao de um
momento neoliberal, pois o establishment
mundial que produz as idias sobre pol-
ticas econmicas e algo assim certa-
mente existe aceitou uma viso mais
ampla de desenvolvimento que inclui a
participao dos stakeholders e que v o
papel do Estado num registro diferente
do neoliberalismo.
No entanto, tambm possvel
encontrar neoliberais moda antiga com
muita influncia, por exemplo, o proje-
to Doing Business. Se voc realmente
quiser saber at onde o neoliberalismo
pode chegar, entre no site do Banco
Mundial e estude o projeto. Voc preci-
sar de apenas duas horas para entend-
lo, pois o site excelente. Trata-se de
neoliberalismo puro moda antiga. Mas
h outras reas no Banco fazendo outros
estudos e outras atividades. Em suma,
estamos em um perodo de grande fluxo
de pensamento. O momento atual no
deveria ser chamado de momento.
Baseado em experincias passadas,
o livro mostra como o conceito de
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desenvolvimento pode ser
etnocntrico. Houve progressos
neste ponto? Os atuais conceitos
de desenvolvimento so menos
etnocntricos do que os
conceitos passados?
Como acabei de dizer, no h um
conceito nico. Algumas idias, que
enfatizam mais o pensamento contex-
tual, a participao dos stakeholders e
polticas de desenvolvimento pensadas
de baixo para cima, so, por definio,
menos etnocntricas. No momento
atual, possvel encontrar teorias
menos etnocntricas; possvel encon-
trar pessoas menos etnocntricas; pos-
svel encontrar agncias e prticas
menos etnocntricas, mas tambm
possvel encontrar vrias idias etnocn-
tricas. Isso nos remete, mais uma vez, ao
lugar onde buscamos as idias sobre
Direito e Desenvolvimento.
Dizamos: de um lado esto os pa-
ses ricos e eles tm um sistema de
Direito; aqui esto os pases pobres e
eles tm outro tipo de Direito... Assim,
concluamos, a resposta : pegar as
idias e instituies de Direito dos pa-
ses ricos, coloc-las em caixas e envi-
las aos pases pobres; assim como envia-
mos geradores de eletricidade e equipa-
mentos para a construo de estradas.
No tnhamos computadores naquela
poca, mas, se os tivssemos, os tera-
mos enviado. Na verdade, hoje em dia
enviamos computadores!
Este tipo de pensamento etnocntri-
co foi uma reao a um completo vcuo
intelectual. Quando se comeou a fazer
tal coisa, a idia era de que isso poderia
fazer a diferena; e esta idia mudava
de acordo as circunstncias. Mas o fato
que no se sabia o que fazer e,
claro, falava-se da necessidade de ape-
lar para a sensibilidade das elites. Vocs
conhecem a expresso elite compra-
dora? uma expresso das teorias da
dependncia. Os compradores na
China eram os negociadores e os inter-
medirios entre o Imprio chins e o
imperialismo ocidental do sculo XIX.
Este termo foi utilizado pela teoria da
dependncia para se referir s elites
dos pases leais ao sistema mundial;
intermedirios entre os interesses dos
capitais globais e nacionais.
A elite compradora apreciava a
modernizao. Construa casas de
pera, por exemplo. Sempre achei que
um smbolo deste tipo de comporta-
mento da elite brasileira o fato de as
mulheres mais ricas do Rio de Janeiro
usarem casacos de pele para assistir
pera. No existe estao do ano no Rio
de Janeiro em que se possa usar um casa-
co de pele. Mas, como as mulheres os
usam nas peras de Paris e a casa de
pera do Rio uma cpia da casa de
pera de Paris, preciso usar casacos de
pele no Rio. Se h uma casa de pera,
preciso usar casacos de pele; assim como
preciso haver instituies jurdicas
francesas, italianas, alems e, mais tarde,
norte-americanas.
A cumplicidade entre exportadores
e importadores assemelha-se a isso. A
importao de idias recentes e moder-
nas sobre Direito reforava o poder da
elite, pelo menos enquanto no resultas-
sem nas mudanas que os exportadores
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O NOVO DIREITO E DESENVOLVIMENTO: ENTREVISTA COM DAVID TRUBEK : JOS RODRIGO RODRIGUEZ... 320
queriam implantar. Pois os exportadores
no apoiavam o domnio da elite, ao
menos o pessoal tcnico: talvez isso no
fosse verdade entre os tipos cnicos e os
polticos. Este era um jogo complexo e
atingia a todos. Achvamos que sabamos
quais eram as respostas e as elites sabiam
que podiam importar estas instituies.
Assim como os casacos de pele no eram
necessrios, as instituies provavel-
mente tambm no o fossem. Todo esse
processo talvez fosse dar em nada, mas
todos sentiriam que algo estava aconte-
cendo; e se sentiriam mais importantes
ainda se conseguissem viagens para Paris
ou para a Inglaterra.
O senhor acha a viso procedimental
do Direito pode ser til para que se
discuta a organizao institucional
das agncias de desenvolvimento?
Faz sentido defender que se
construam instituies capazes
de ouvir tantas vozes quantas forem
possveis para definir a agenda
do desenvolvimento?
Pensei que voc fosse fazer uma per-
gunta diferente, por isso responderei
primeiro pergunta que voc fez, e
depois, pergunta que pensei que voc
fosse fazer. No preciso referir-se
teoria procedimental do Direito para
fazer isso, pois temos a agenda da gover-
nana que tem sido aplicada a projetos
que envolvem o Direito. Esta a doutri-
na oficial do Banco. A via dos stakehol-
ders uma idia sobre procedimentos,
muito prxima da teoria procedimental
do Direito, mas que no vem da teoria
do direito, mas de uma discusso geral
sobre administrao pblica, e de qual-
quer ponto de vista que enfatize que a
capacidade tcnica nunca suficiente
para criar novas instituies e resolver
problemas sociais complexos.
A capacidade tcnica pode ser valio-
sa, mas h conhecimento encarnado nos
participantes. Nestes projetos, o partici-
pante o stakeholder que sabe como as
coisas funcionam. Talvez ele esteja apri-
sionado no que os economistas chamam
de armadilhas de equilbrio de baixo
desempenho e no consigam ver a sada
para seus problemas, no entanto ele sabe
quais so os problemas. Seu novo
Ministro, Roberto Mangabeira Unger,
29
escreveu sobre a desestabilizao dos
direitos. Ele fala muito sobre este assun-
to, pois acha importante desestabilizar o
sistema consolidado para liberar mais
potencial democrtico da base na dire-
o do topo. Agentes externos podem
desempenhar este papel.
Temos a via do stakeholder e a pos-
sibilidade de desestabilizar o que est
posto para criar novas idias que surjam
da base e sigam na direo do topo: no
precisamos de Gnther Teubner
30
para
levar essas idias ao Banco Mundial,
certo? (risos) Na verdade, melhor nem
mencionar tais teorias porque eles fica-
riam confusos. Seria melhor falar sobre
de idias mais comuns, mais acessveis.
No fim das contas, a pergunta que
voc fez a seguinte: estas idias
podem ser desenvolvidas? Sim, claro,
porque germes delas j esto presentes
na agenda da governana. Neste novo
momento esta uma das idias que
podemos apoiar, quer a chamemos de
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viso procedimental do direito ou no:
no preciso usar este termo.
Seria possvel pensar procedimental-
mente a via do stakeholder. Nesse sen-
tido, podemos perguntar: o que real-
mente precisamos de um direito anti-
truste administrado por uma pequena
burocracia em Braslia, que aplica de
maneira rigorosa regras altamente espe-
cficas e detalhadas, mas que chega a
consensos pela consulta a todos os even-
tualmente interessados? Precisamos de
um direito ambiental altamente detalha-
do e especfico e aplicado por uma gran-
de burocracia? Em outras palavras, pos-
svel usar mtodos participativos para se
chegar a uma viso no-participativa do
Direito, uma viso no-procedimental?
Por isso mesmo, h duas perguntas
diferentes: Quais so os desdobramen-
tos das idias sobre Direito e
Desenvolvimento, sejam elas de esquer-
da ou de centro? e Por que ningum
prestou ateno viso procedimental
do Direito?. Ambas so perguntas inte-
ressantes e a resposta segunda pergun-
ta : so idias extremamente contesta-
das nos centros de pensamento sobre o
direito no Hemisfrio Norte e, portan-
to, no tm grande divulgao. Elas so
como um bom vinho: no se do bem
com viagens. Apenas quando as idias se
tornam mais ou menos aceitas que elas
conseguem correr o mundo.
Outra razo que a mentalidade
sobre temas de desenvolvimento est
ultrapassada; pr-moderna, muito
tradicional. Temos que mud-la e, nesse
processo, h um ns, h um agente da
mudana e h uma viso. O problema
que os crticos tentaram deslegitimar
algumas idias e os envolvidos no pro-
cesso de deslegitimar as cpias etno-
cntricas das instituies jurdicas do
Hemisfrio Norte no so necessaria-
mente simpticos procedimentalizao
e governana.
Essas pessoas costumam ter uma
viso social-democrata do mundo e,
portanto, tendem a alinhar-se com
todos aqueles que temem que a procedi-
mentalizao seja um disfarce para a
desregulao, ou seja, para o desmonte
do Estado de Bem-Estar Social no
Hemisfrio Norte. Talvez por isso seja
difcil ver a articulao; a combinao
entre estas duas idias. fcil olhar para
a via do stakeholder e para a discusso
sobre governana e dizer: Isto muito
parecido com a viso procedimental do
Direito!. No entanto, muitas destas
conexes no foram feitas.
O que particularmente o estimula
neste compromisso com as questes
de Direito e Desenvolvimento?
Os programas de milhagem! (risos)
Estou brincando. Continue!
Gostaramos de saber se o senhor tem
uma agenda normativa pessoal; um
conjunto de crenas que o motiva...
Vou lhe dar uma resposta honesta:
fao-o em parte porque as pessoas que-
rem falar sobre o assunto e, por acaso,
eu tenho muito a dizer sobre ele.
Quando voc sente que tem algo a dizer,
pois j fez uma srie de trabalhos em
que pensou sobre certa questo e h
pessoas que querem aprender com voc,
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O NOVO DIREITO E DESENVOLVIMENTO: ENTREVISTA COM DAVID TRUBEK : JOS RODRIGO RODRIGUEZ... 322
no importa qual seja o assunto, voc
percebe, a certa altura, que muito gra-
tificante falar sobre ele.
Por que me envolvi e ainda penso
sobre o tema? Apesar de todas as crticas
e de todas as supostas verdades que bus-
cvamos abarcar, pessoas como eu acre-
ditavam nisso. Quando comeamos na
dcada de 60, o Direito e
Desenvolvimento no era um campo de
estudos. Inicialmente, foi criado por
juristas que acreditavam que o desenvol-
vimento era uma causa justa. No
importava saber que aquela no era uma
boa maneira de ganhar dinheiro ou de
construir uma carreira. Ningum em
seu juzo perfeito se envolveria nessa
atividade. Eu me lembro de contar para
algumas pessoas minha dvida entre
aceitar um emprego; uma oferta de Wall
Street, ou trabalhar para o programa de
ajuda externa do governo dos Estados
Unidos. Todos me diziam: Voc est
maluco! uma loucura! V trabalhar
para o escritrio em Wall Street!.
Naquela poca, a questo no era o
dinheiro ou a carreira, era sobre como
voc construiria uma carreira.
Eu recusei a oferta de emprego de
um escritrio chamado Covington &
Burling e de um outro, hoje muito
conhecido, chamado Cravath, Swaine &
Moore. Um scio deste ltimo ganha
mais ou menos um milho de dlares
por ano e um professor de Direito em
uma faculdade de Direito modesta ganha
cento e cinqenta mil por ano. uma
grande diferena. As pessoas que traba-
lham em agncias de desenvolvimento
ganham menos ainda, portanto h duas
carreiras diferentes. Eu no sabia disso
quando tinha vinte e quatro ou vinte e
cinco anos. Mas, olhando para o passa-
do, de fato, havia duas carreiras. As pes-
soas que sabiam disso diziam, No
desista do Direito das Empresas. Voc
pode fazer o que quiser a partir dele,
mas uma vez inserido no campo de tra-
balho relacionado ao desenvolvimento,
voc jamais poder voltar ao Direito das
Empresas. Eu respondia: Tudo bem,
embora na poca no conseguisse ver
tudo isso com clareza.
Entrei no campo do Direito e
Desenvolvimento pela causa: libertar os
povos da opresso e da tirania. Havia
aspectos anticomunistas no projeto de
desenvolvimento da dcada de 60. Ele
era alardeado como uma alternativa ao
socialismo; como uma alternativa ao
comunismo em uma poca em que os
Estados Unidos e a Europa Ocidental
estavam preocupados com a tomada do
Terceiro Mundo e, mais tarde, da China,
pelos soviticos.
Achvamos que o risco era o autori-
tarismo da esquerda. Descobrimos que
o verdadeiro risco era o autoritarismo
da direita. Mas ramos muito jovens e
ingnuos e no conseguimos ver isso.
Queramos lutar contra o autoritarismo
e queramos fazer algo contra a distri-
buio desigual de recursos entre as
economias de todo o mundo. No us-
vamos a palavra eficincia naquela
poca; este no era um termo comum,
mas certamente sabamos o que ele sig-
nificava. Achvamos que a busca por
eficincia era a maneira de chegar
onde queramos e pensvamos que um
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323 : V. 3 N. 2 | P. 305 - 330 | JUL-DEZ 2007 6
rpido crescimento econmico contri-
buiria para a libertao poltica.
Sei que hoje, vocs olham para mim
e pensam: Como voc pde ser to
idiota! (risos). Mas realmente pensva-
mos assim. E realmente pensvamos
que, se consegussemos fazer com que
as faculdades de Direito da Amrica
Latina se parecessem cada vez mais com
Yale, contribuiramos para o desenvol-
vimento da regio. Eram idias que
seguamos com sinceridade. O Direito e
Desenvolvimento era uma causa. Era
uma causa, e as causas ltimas eram a
igualdade e a liberdade. Sem dvida,
tratava-se de uma viso emancipadora e
todos os que a seguiram, compreenden-
do-a por completo ou no, desistiram
de carreiras lucrativas. Como opo na
carreira acadmica, foi um erro terrvel
ter entrado neste campo na dcada de
60 porque as pessoas envolvidas torna-
ram-se lderes de um campo em colap-
so e isso no exatamente bom para
uma carreira, exceto, talvez, trinta anos
mais tarde, quando me dizem, Oh,
voc o cara que acabou com o
campo... eu sei quem voc , eu me
lembro de voc! (risos).
O desenvolvimento era uma causa, e
era uma causa emancipadora. Pensva-
mos que a exportao de instituies
jurdicas ocidentais fosse libertadora.
Pensvamos que o auxlio estrangeiro
fosse um empreendimento altrustico.
Pensvamos que o crescimento econ-
mico, por si mesmo, levaria
Democracia e, portanto, no era neces-
srio preocupar-se com a poltica. No
estou dizendo que algum sentou e
escreveu artigos que diziam essas coisas.
Esta uma explicao para a prtica que
consistia em concentrar-se na Economia
e deixar de se preocupar com os direitos
humanos ou com a democracia.
Esta era a viso inicial. Passamos
depois por um perodo de grande apren-
dizado. Aprendemos que o auxlio inter-
nacional poderia ser uma ferramenta
demonaca. Aprendemos que as institui-
es jurdicas ocidentais poderiam ser
importadas e postas a servio da opres-
so e do autoritarismo. Aprendemos que
a idia mesma de exportar instituies
poderia servir manuteno das elites e
da dominao. Aprendemos o lado
negro do Direito e Desenvolvimento, e
isso levou s crticas.
Eu confesso que, quando voltei a ler
o artigo de 1974, tive dificuldades de
entender o que ele queria dizer. Era algo
como: Temos de voltar s idias bsicas
e continuar com esta prtica, mas temos
de faz-lo de modo a no incorrer em
todos estes erros. Pois, claro, como
no sabamos como evitar aqueles erros,
havia apenas certa de esperana...
Uma das misses mais difceis, hoje
em dia, e isto que o grupo que escre-
veu The new law and development deseja,
descobrir se h uma prtica positiva.
Quase todos os autores do livro esto no
Brasil neste ms. Francamente, no
tenho certeza de que encontraro o que
querem. uma questo muito difcil;
preciso mais do que o auxlio interna-
cional para desenvolver um pas, at
mesmo o Brasil. No Brasil, seria possvel
atingir os objetivos em menos tempo,
mas h muitas distraes, tais como a
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O NOVO DIREITO E DESENVOLVIMENTO: ENTREVISTA COM DAVID TRUBEK : JOS RODRIGO RODRIGUEZ... 324
praia no Rio de Janeiro ... (risos) De
qualquer maneira, vamos ver o que
resulta disso. De qualquer forma, h um
esforo genuno de manter a viso eman-
cipatria, mesmo aps todas as crticas.
muito difcil fazer isso; distanciar-
se de frmulas gerais supostamente uni-
versais e caminhar na direo da via do
stakeholder, da procedimentalizao;
reconhecer o problema das elites e ser
capaz lidar com ele; entender que talvez
haja um papel para a interveno exter-
na, desde que no seja arrogante e se
coloque em posio superior. Uma ajuda
externa que no queira dizer s pessoas o
que elas devem fazer, mas que se propo-
nha a ajud-las a entender o que desejam.
Agindo dessa forma, talvez ela possa ser
um fator de desestabilizao, nos termos
de Mangabeira Unger. Mas seu papel no
pode ser definir, em ltima instncia, o
que deve ser feito. O grupo que est no
Brasil busca maneiras de continuar a pr-
tica emancipatria. Est lutando para que
isso acontea em razo de todos os bene-
fcios que esto ligados a esta viso.
O senhor sempre desempenhou um
papel ativo no movimento de Direito
e Desenvolvimento e sempre teve
muito contato com as agncias de
desenvolvimento. Est satisfeito com
seu trabalho pessoal e com sua
influncia, at agora?
Sim. Prxima pergunta? (risos)
Tudo bem. Esta uma resposta
plenamente satisfatria! (risos)
Espere, espere! Vou responder
Influncia sobre as agncias: muito
pequena, decepcionante. Influncia
sobre o meio acadmico: muito satisfa-
tria. O meio acadmico ter mais
influncia sobre as agncias no futuro?
Espero que sim, mas muito cedo para
dizer. Estou muito satisfeito com o fato
de que neste momento haja tanto inte-
resse nas crticas. Mas estou mais satis-
feito que haja tentativas de partir delas
para construir novas prticas. No
acredito que criticar seja suficiente.
H quem diga que seu trabalho no
buscar caminhos novos a partir das cr-
ticas. No consigo aceitar isso, pois sou
um reformador social moda antiga.
Quero ir alm das crticas para elaborar
novas prticas. Mas fazer isso muito
difcil, pois, como acredito no procedi-
mentalismo e na via do stakeholder,
ser preciso criar novas instituies e
instituies novas no surgem do sonho
de algum sentado em uma biblioteca
em Paris, Londres, Nova York ou
Madison, Wisconsin, mas de redes que
interliguem pessoas com diferentes pon-
tos de vista.
A criao destas redes um fato pro-
missor. Uma das falhas no momento con-
temporneo do Direito e Desenvolvi-
mento, assim como de todos os outros
perodos, a falta de qualquer informa-
o emprica sobre como os sistemas de
direito realmente funcionam e quais os
efeitos das reformas realizadas. H pou-
qussima pesquisa sobre isso. Este tipo de
pesquisa, os professores de Direito, for-
malistas ou no; defensores do realismo
jurdico, do ps-realismo ou do pr-rea-
lismo jurdico (risos), no sabem como
fazer. Eles no so treinados para estudar
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como o Direito funciona. No uma
habilidade que faa parte de sua especia-
lidade, uma habilidade interdisciplinar.
H um movimento mundial de apoio
e encorajamento a pesquisas interdisci-
plinares. Nos Estados Unidos, o chama-
mos de Law & Society, e outros pases
o chamam apenas de Estudos Scio-
Jurdicos.Teremos um grande encontro
em Berlim
31
neste vero que ir reunir
estudiosos deste campo. muito gratifi-
cante ver que h muitos pesquisadores,
tanto do Hemisfrio Norte quanto do
Hemisfrio Sul, escrevendo monografias
sobre o Direito dos pases em desenvol-
vimento, auxlio estrangeiro e esforos
de reforma dos sistemas jurdicos; ou
seja, h muita coisa acontecendo relacio-
nada a todas as questes que discutimos.
H, atualmente, uma pequena, mas cres-
cente comunidade de interessados no
assunto com capacidade de estudar
empiricamente o que est acontecendo.
Sessenta e oito brasileiros submete-
ram monografias para esta conferncia.
Nem todos sero selecionados e muitos
no podero ir por falta de financiamen-
to. O Euro est muito forte e isso atra-
palha, mas tenho certeza de que pelo
menos trinta ou quarenta brasileiros
estaro em Berlim, alm de pessoas de
mais de setenta e nove pases. Um tero
dos participantes vem da Amrica do
Norte, um tero vem da Europa; outro
tero dos pases em desenvolvimento.
Trinta e cinco da frica do Sul e trinta e
um da China.
Estou engajado neste processo e
minha universidade est iniciando um
grande projeto para encorajar o
desenvolvimento de habilidades emp-
ricas e sua aplicao a questes relevan-
tes para a agenda do Direito e
Desenvolvimento. Acabamos de contra-
tar pessoas que pesquisam Amrica
Latina, Oriente Mdio, Rssia, China e
frica. Temos em Wisconsin, provavel-
mente, o maior grupo de estudiosos
interdisciplinares de Law & Society dedi-
cados aos pases em desenvolvimento.
Acho que este projeto ter desdobra-
mentos muito promissores e tenho tra-
balhado muito para faz-lo decolar.
O senhor escreveu um importante
artigo sobre Max Weber em 1972,
Max Weber sobre direito e a
ascenso do capitalismo, que
claramente um esforo para dar
consistncia terica ao Direito e
Desenvolvimento. Max Weber ainda
tem um papel a desempenhar neste
campo de estudos?
H um interesse renovado em Max
Weber hoje em dia em que sua obra
tem sido utilizada negativamente, para
dizer o que no se deve fazer. H um
artigo muito importante de Chantal
Thomas
32
que trata do uso e do abuso
das teorias de Max Weber sobre Direito
e Desenvolvimento por intelectuais
norte-americanos nas dcadas de 60 e
70. Ela se debruou sobre uma nova
onda de estudos acadmicos sobre
Weber. O artigo no especificamente
sobre Direito, mas sobre estudos em
geral que se dedicam a Max Weber.
Chantal critica o trabalho sobre moder-
nizao de socilogos norte-america-
nos que se basearam ostensivamente
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O NOVO DIREITO E DESENVOLVIMENTO: ENTREVISTA COM DAVID TRUBEK : JOS RODRIGO RODRIGUEZ... 326
em Weber. Apesar disso ter ocorrido
tambm em outras partes do mundo,
trata-se de um projeto eminentemente
norte-americano. Estou me referindo
ao que se costuma chamar de teoria da
modernizao, um esforo de cientis-
tas sociais norte-americanos para expli-
car por que alguns pases so ricos e
outros so pobres e o que o se pode
fazer sobre isso.
Adivinhe qual a soluo oferecida
por esta teoria? Ter instituies como as
dos pases desenvolvidos! Agora adivi-
nhe quais instituies deveriam ser
reformadas? O Direito! Este projeto foi
divulgado e apoiado pelo establishment
norte-americano e notemos como ele
era congruente com a poltica externa
norte-americana: uma espcie de guru,
um dos lderes entre os pensadores
desse campo, cujo trabalho foi extre-
mamente influente, foi o socilogo
Talcot Parsons,
33
uma das grandes
figuras na histria da sociologia norte-
americana. Seu trabalho foi apropriado
pelos esforos que visavam a promover
desenvolvimento econmico, adminis-
trativo e poltico nos pases em desen-
volvimento. A Teoria da Modernizao
era uma espcie de teoria geral da
mudana social e se apresentava como
alternativa ao socialismo.
Como eu j disse, a teoria era sobre
por que alguns pases so pobres e o que
pode ser feito em relao a isto. Para a
teoria socialista, eu garanto, a resposta
no era copiar a Faculdade de Direito
de Yale. J a Teoria da Modernizao leva-
va inevitavelmente a esta concluso.
Parsons baseou seu pensamento no que
ele alegava ser um estudo sobre Weber.
Seu ponto de vista muito norte-ameri-
cano: uma espcie de viso liberal oti-
mista do mundo, que tambm funciona
como uma tima ideologia para um
imprio incipiente.
Sabemos que Weber era um pensa-
dor sombrio que dizia que o capitalis-
mo e a modernidade eram projetos
muito frgeis. Ento aparece Parsons,
este norte-americano que simplifica o
trabalho de Weber e descobre, ao
estud-lo, o projeto etnocntrico a
que se refere Chantal Thomas. Eu
dirigi um projeto por cinco ou seis
anos em Yale chamado: Programa
Direito e Modernizao. O nome no
acidental. Atualmente, eu ministro
uma disciplina chamada Direito e
Modernizao no Mundo em
Desenvolvimento. A nica razo pela
qual ainda temos este ttulo estpido
a burocracia de Wisconsin. muito
difcil mudar o nome de um curso.
Acredite se quiser: para fazer isso
preciso passar por toda a universida-
de; por um comit universitrio.
A idia dominante na poca era a de
Direito e Modernizao. No incio do
Direito e Desenvolvimento tentvamos
desenvolver o que podemos denominar
de Teoria do Direito e Desenvolvimento
estudando a literatura sobre Moderniza-
o. Achvamos que teramos que nos
encaixar nesta literatura porque ela era a
narrativa mestra da Academia Liberal
norte-americana da dcada de 60. Estou
me referindo Teoria da Modernizao e
aos estgios do crescimento econmico
de Rostow.
34
Estas duas idias foram
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combinadas e o Direito e Desenvolvi-
mento foi construdo neste universo,
caracterizado tambm pelo anticomunis-
mo da Guerra Fria e pela poltica externa
norte-americana, marcada pela Aliana
para o Progresso.
35
Assim, o que temos atualmente so
estudos sobre Weber que buscam obter
respostas para os problemas do Direito e
Desenvolvimento, mas que percebem
que ele no as tinha e que as respostas
encontradas por alguns so interpreta-
es questionveis de seu trabalho.
Duncan Kennedy,
36
um dos autores no
livro The new law and economic develop-
ment, escreveu um artigo absolutamente
brilhante
37
que trata do lado sombrio
de Weber. Weber compreendia a crtica
ao formalismo to bem quanto qualquer
outro estudioso de seu tempo. Esta cr-
tica teve incio na Alemanha mais ou
menos ao mesmo tempo em que Weber
escrevia seu livro sobre sociologia.
38
O artigo de Duncan absoluta-
mente brilhante, leitura imprescind-
vel para os interessados em Weber e
em Direito. Foi publicado no livro que
editei, mas tambm acessvel na
Harvard Law Review, que se pode obter
on-line. Gostaria de dizer o seguinte:
vocs so capazes de perceber a dife-
rena entre o seu aprendizado do
Direito e as condies que eu encon-
trei no Brasil h trinta anos, quando fui
apresentado a Roberto Mangabeira
Unger, ainda estudante no Rio de
Janeiro? Ele tinha, em casa no sei
como ele conseguia, sendo um estu-
dante de Direito uma coleo de
trinta anos da Harvard Law Review, alm
de todos os grandes tratados europeus
de Teoria do Direito. J o estudante de
Direito mdio no conseguia encontrar
nada, certo? Sem muito esforo, era
impossvel obter qualquer informao
sobre o que acontecia fora do Brasil.
Hoje, basta estar sentado em casa, de
pijamas, acessar a internet e obter tudo
o que foi publicado nas revistas jurdi-
cas norte-americanas desde 1845.
A possibilidade de um dilogo
Norte-Sul genuno aumentou substan-
cialmente nos ltimos vinte anos em vir-
tude de melhorias no aprendizado do
Direito em instituies como a FGV.
Isto no est ocorrendo em todo o Brasil
e ou na Amrica Latina, mas, mesmo
assim, h possibilidades promissoras,
potencializadas pela tecnologia da infor-
mao e pela tremenda reduo nos cus-
tos de comunicao.
Quando estive na embaixada
norte-americana no Rio de Janeiro na
dcada de 60 no era fcil fazer uma
chamada telefnica. Tratava-se de um
projeto de grandes propores.
Tnhamos nossos prprios troncos
telefnicos, afinal, o governo dos
Estados Unidos nos apoiava, mas nin-
gum mais as tinha. Hoje, o fato de eu
ter dito vocs no precisam de
Teubner e vocs terem rido do meu
comentrio significa que vocs sabem
do que estou falando. Este um sinal
de incrvel sofisticao, impossvel h
trinta anos. A possibilidade de um di-
logo genuno, em vez da via de mo
nica que promovamos, aumentou
bastante, ao menos no que diz respei-
to a suas possibilidades materiais.
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NOTAS
1 Sren Kierkegaard, O conceito de ironia, So
Paulo: Vozes, 1991.
2 Max Weber sobre direito e ascenso do capitalis-
mo, Revista Direito GV 5, t. 3 v. 1, p. 151-186, 2007; pub-
licado originalmente na Wisconsin Law Review,
1972(3):720-753.
3 Tori Moi, Sexual/textual politics, London/New
York: Methuen, 1985, p. 40.
4 Mikhail Bakhtin, Speech genres and other later
essays, Austin: University of Texas Press, 1986, p. 132.
5 Sigmund Freud, Jokes and their relation to the
unconscious, London: Penguin Books, 1976.
6 Marc Galanter; David Trubek, Scholars in self
estrangement, 1974: 4, Wisconsin Law Review 1062, cuja
traduo publicada nesta edio da Revista Direito GV.
7 A transcrio completa desta entrevista foi pub-
licada nos Cadernos Direito GV n.19 (Setembro 2007), jun-
tamente com o original em ingls, disponvel on line no
site www.direitogv.com.br.
8 The new law and economic development: a critical
appraisal (2006): organizador com lvaro Santos; Max
Weber at the millennium: economy and society for the 21st cen-
tury (2005): organizador com Charles Camic e Philip
Gorski; alm de Governing work and welfare in a new econo-
my: European and American experiments (2003): organizador
com Jonathan Zeitlin.
9 Center for World Affairs and the Global Economy.
10 International Institute for the Sociology of Law,
em Onati.
11 European University Institute, em Florena.
12 US Court of Appeals, 2nd circuit.
13 Agency for International Development.
14 Para este ponto, ver James A. Gardner, Legal
imperialism. American lawyers and foreign aid in Latin
America, Madison: University of Wisconsin Press, 1980.
15 David Trubek; Marc Galanter, Acadmicos auto-
alienados: reflexes sobre a crise norte-americana da disci-
plina sobre direito e desenvolvimento, Wisconsin Law Review,
p. 1062, 1974.Traduzido nesta edio da Revista Direito GV
16 Marc Galanter John and Rylla Bosshard Professor
of Law e professor de estudos sul-asiticos da Faculdade de
Direito da Universidade do Wisconsin.
17 United States Agency for International
Development Agncia Norte-Americana para o
Desenvolvimento Internacional.
18 Southeast Asia Treaty Organization
Organizao do Tratado do Sudeste Asitico.
19 Um orix importante para muitas religies afro-
americanas; originalmente da religio Yorub.
20 lvaro Santos,The world banks uses of the rule
of law promise in economic development, In: David M.
Trubek; lvaro Santos,The new law and economic develop-
ment: a critical appraisal, Cambridge, 2006, p. 253-300.
21 BRIC um termo usado para se referir conjun-
tamente a Brasil, Rssia, ndia, e China.
22 Organizao das Naes Unidas.
23 The Organization for Economic Co-operation
and Development Organizao para a Cooperao e o
Desenvolvimento Econmico.
24 Literalmente pessoas interessadas. O termo
originalmente concerne ao mundo dos negcios, mas tem
sido usado para se referir a polticas que levam em conta
os interessados como sujeitos ativos que precisam ter sua
voz ouvida pelos mecanismos de tomada de deciso .
25 Organizaes no-governamentais.
26 Kerry Rittich, The future of law and develop-
ment: second-generation reforms and the incorporation
of the social, In: David M. Trubek; lvaro Santos, The new
law and economic development: a critical appraisal.
Cambridge, 2006, p. 203-252.
27 Scott Newton, The dialectics of law and deve-
lopment, In: David M. Trubek; lvaro Santos, The new law
and economic development: a critical appraisal, Cambridge,
2006, p. 174-202.
28 Salvador Allende (1908-1973) foi o presidente
socialista do Chile entre 1970 e 1973, morto em 11 de
setembro de 1973 durante um golpe de Estado de extre-
ma-direita levado a cabo pelos militares.
29 Professor da Faculdade de Direito de Harvard, um
dos fundadores do movimento Critical Legal Studies e impor-
tante terico social. Foi indicado para ocupar o cargo de
Ministro das Aes de Longo Prazo do Governo Lula. Autor,
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329 : V. 3 N. 2 | P. 305 - 330 | JUL-DEZ 2007 6
entre outros, de O direito na sociedade moderna (1977), The
critical legal studies movement (1986), O direito e o futuro da
democracia (2004), Poltica: os textos centrais (2001).
30 Professor de Direito Privado e Sociologia do
Direito, Universidade de Frankfurt/Main, e Centennial
Professor, Faculdade de Economia de Londres. Autor de
O direito como sistema autopoitico (1993); Direito, sistema e
policontextualidade (2005); editor ou co-organizador de
Contractual networks (2007), Paradoxes and inconsistencies
in the law (2006), Transnational governance and constitutio-
nalism (2004).
31 Encontro anual da Law and Society Association
(LSA) e do Research Committee on Sociology of Law
(RCSL of ISA) Comit de Pesquisa sobre Sociologia do
Direito, Universidade Humboldt, Berlim, de 25 a 28 de
julho de 2007.
32 Chantal Thomas, Max Weber, Talcott Parsons
and the sociology of legal reform: a reassessment with
implications for law and development, 15 Minnesota
Journal of International Law, p. 383, 2006.
33 Talcot Parsons (1902-1979), prof. em Harvard,
socilogo muito influente, especialmente durante as
dcadas de 50 e 60. Autor de A Estrutura da Ao Social
(1937) e O Sistema Social (1951).
34 Walt Whitman Rostow (1916-2003) foi um eco-
nomista norte-americano e terico poltico que serviu
como Assistente Especial para Assuntos de Segurana
Nacional. Proeminente por seu papel na formao das
polticas norte-americanas no Sudeste asitico durante a
dcada de 60, foi um fiel oponente do comunismo, e era
conhecido por sua crena no Capitalismo como empreen-
dimento livre. Autor de The stages of economic growth: a
non-communist manifesto (1960). Publicado no Brasil
pela ed. ZAHAR
35 Movimento iniciado em 1962 pelo ento
Presidente norte-americano John F. Kennedy, que visava
estabelecer cooperao econmica entre a Amrica do
Norte e a Amrica do Sul para combater a ameaa comu-
nista na regio.
36 Duncan Kennedy Carter Professor de Teoria
Geral do Direito na Faculdade de Direito de Harvard. Um
dos criadores e figura-chave dos Critical Legal Studies,
autor de The rise and fall of classical legal thought (1975), A
critique of adjudication [fin de sicle] (1998), Legal education
and the reproduction of hierarchy (2007) e Three globaliza-
tions of law and legal thought: 1850-2000, In: David M.
Trubek; lvaro Santos, The new law and economic develop-
ment: a critical appraisal, Cambridge, 2006, p. 19-73.
37 The disenchantment of logically formal legal
rationality, or Max Weber's sociology in the genealogy of
the contemporary mode of Western legal thought, 55
Harvard L. J., p. 1031 (2004), republicado in: Charles
Camic; Philip Gorski; David Tubek, Max Weber's economy
and society: a critical companion (2005).
38 Trubek refere-se, aqui, a autores como Rudolf
von Ihering (1818-1892), Georg Jellinek (1851-1911) e
ao austraco Eugene Ehrlich (1862-1922), que integraram
elementos sociolgicos ou adotaram uma viso sociolgi-
ca ao estudo do Direito.
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