PATRIMNIO IMATERIAL - Aula 3

CONSTRUO DAS POLTICAS INTERNACIONAIS DE

REFERNCIA PARA A SALVAGUARDA DO PATRIMNIO CULTURAL
IMATERIAL
Profa. Maria Ceclia Londres
SUMRIO:
I. INTRODU!O" #re$e %is&'rico ........................................................................ (
II. A CON)EN!O DE (**3" defini+,es- ins&ru.en&os- a&ores ........................... /
II.0. Defini+,es ............................................................................................. /
II.(. Ins&ru.en&os ....................................................................................... 1
II.(.0. Os In$en&2rios ............................................................................. 3
II.(.(. As Lis&as ...................................................................................... 3
II.(.3. Pro4ra.as- Pro5e&os e A&i$idades ............................................... 3
II.3. Os 6r47os da Con$en+7o e os ou&ros a&ores en$ol$idos ...................... 8
II.3.0. A Asse.#l9ia :eral e o Co.i&; In&er4o$erna.en&al .................. 8
II.3.(. Ou&ros a&ores .............................................................................. 8
III. O CENTRO RE:IONAL PARA A <AL)A:UARDA DO PATRIMNIO IMATERIAL DA
AM=RICA LATINA - CRE<PIAL ........................................................................... 0*
I). CON<IDERA>E< ?INAI< ............................................................................. 0*
NOTA< .............................................................................................................. 03
RE?ER@NCIA< AIALIO:RB?ICA< ........................................................................ 0/
DEAATE< ..........................................................................................................
I. INTRODUO: breve h!"#r$%
A cons&i&ui+7o de u. ca.Co esCecfico Cara a a#orda4e. da sal$a4uarda de
#ens e .anifes&a+,es cul&urais de car2&er Crocessual e dinD.ico- recon%ecidos e
$aloriEados co.o Ca&ri.Fnio da %u.anidade- 9 #as&an&e recen&e. Esse .o$i.en&o-
Gue sur4e no D.#i&o da UNE<CO de for.a .ais sis&e.2&ica a Car&ir do final da
d9cada de oi&en&a do s9culo Cassado- $eio a&ender a u.a de.anda decorren&e dos
efei&os da aClica+7o da Con$en+7o so#re a <al$a4uarda do Pa&ri.Fnio Mundial-
Cul&ural e Na&ural- de 081(- u.a $eE Gue $2rios Cases si4na&2rios dessa Con$en+7o
n7o se $ia. reCresen&ados na Lis&a do Pa&ri.Fnio Mundial- Gue con&e.Cla aCenas
#ens cul&urais de na&ureEa .a&erial. Por esse .o&i$o- lo4o aC's a aCro$a+7o dessa
con$en+7o- al4uns Es&ados .e.#ros da UNE<CO- liderados Cela Aol$ia- Cedira. H
or4aniEa+7o Gue iniciasse es&udos $isando H sal$a4uarda do Gue $iria a ser c%a.ado
de ICa&ri.Fnio cul&ural i.a&erialJ.
U. dos Cri.eiros Cro4ra.as da UNE<CO $ol&ado Cara a sal$a4uarda do Ca-
&ri.Fnio cul&ural i.a&erial foi o do ITesouros Ku.anos )i$osJ- criado e. 088L so#
insCira+7o de eMCeri;ncia 5aConesa desen$ol$ida a Car&ir do C's-4uerra- co. o
o#5e&i$o n7o aCenas de $aloriEar e aCoiar a &rans.iss7o de sa#eres- faEeres e
eMCress,es ar&s&icas recon%ecidos co.o Car&e i.Cor&an&e da %eran+a cul&ural do
NaC7o- co.o de $ia#iliEar a recons&ru+7o de edifica+,es e. .adeira- $ulner2$eis aos
&erre.o&os freGOen&es na re4i7o- co. &9cnicas cons&ru&i$as &radicionais. Esse
Cro4ra.a foi ado&ado Cor $2rios Es&ados .e.#ros da UNE<CO- co.o a ?ran+a P0Q R
co. a fi4ura de IMes&res das Ar&esJ R e Cases do Les&e euroCeu e do EM&re.o
Orien&e- Gue o adaC&ara. a suas resCec&i$as realidades.
Ou&ro Cro4ra.a da UNE<CO- es&e i.Clan&ado na d9cada de no$en&a- foi o da
<al$a4uarda das Ln4uas e. Peri4o- iniciado e. 0883- $ol&ado Cara Ia Cro.o+7o e a
Cro&e+7o da di$ersidade lin4Os&ica no .undo-J P(Q- cu5a CrinciCal a+7o 9 a Cu#lica+7o
e a&ualiEa+7o Ceri'dica do A&las das Ln4uas do Mundo e. Risco de
DesaCareci.en&o P3Q. Al9. desse &ra#al%o- a UNE<CO d2 aCoio H realiEa+7o- e.
n$el local e nacional- de Cro5e&os $ol&ados Cara a caCaci&a+7o ins&i&ucional- e Crocura
iden&ificar e disse.inar Cro5e&os e a&i$idades co.Cro$ada.en&e #e.-sucedidos Cor
.eio do Re4is&ro das Aoas Pr2&icas na Preser$a+7o das Ln4uas. O ano de (**3 foi
declarado Cela UNE<CO IAno In&ernacional das Ln4uasJ.
No caso das &radi+,es orais e Crocessuais- esCecial.en&e as eMCress,es .u-
sicais- coreo4r2ficas e li&er2rias de 4ruCos sociais iden&ificados co.o I9&nicosJ ou
ICoCularesJ- a &end;ncia usual era reser$ar-l%es lu4ar no ca.Co do IfolcloreJ e das
Icul&uras CoCularesJ. Nesse sen&ido- a aCro$a+7o- Cela Confer;ncia :eral de 0838- da
Reco.enda+7o so#re a <al$a4uarda da Cul&ura Tradicional e PoCular- cons&i&uiu u.
.arco e u. a$an+o- na .edida e. Gue concla.a$a os Es&ados Car&e a &o.are.
.edidas Cara .ini.iEar os efei&os ne4a&i$os da co.ercialiEa+7o e do &uris.o.
En&re&an&o- co.o a ades7o a esse docu.en&o n7o i.Clica$a e. assu.ir
co.Cro.issos 5un&o H or4aniEa+7o in&ernacional- os resul&ados Cr2&icos de sua
aClica+7o fora. #as&an&e li.i&ados- co.o se $erificou e. a$alia+7o fei&a deE anos
.ais &arde e. reuni7o realiEada e. Sas%in4&on- na <.i&%sonian Ins&i&u&ion.
Al9. disso- os cri&9rios de inscri+7o na Lis&a do Pa&ri.Fnio Mundial se
#asea$a. e. conceC+,es euroc;n&ricas das no+,es de IeMceCcionalidadeJ e
Iau&en&icidadeJ- assi. co.o das for.as de conser$a+7o e res&aura+7o de #ens
cul&urais- ou se5a- &al co.o Cra&icadas Celos Cases de &radi+7o ociden&al aos
.onu.en&os Gue esses Cases iden&ifica. co.o seu Ca&ri.Fnio cul&ural. Por esse
.o&i$o- &an&o Cases .ilenares do Orien&e- co.o o NaC7o- de&en&or de no&2$el
Ca&ri.Fnio edificado Cri.ordial.en&e e. .adeira- co.o a .aioria dos Es&ados
africanos- criados e. 4rande Car&e aC's a <e4unda :uerra Mundial- .as co.
&radi+,es orais- con%eci.en&os e ri&uais reli4iosos i.e.oriais- assi. co.o
nu.erosos 4ruCos 9&nicos e cul&urais de ou&ros con&inen&es- ficara. eMcludos da
$isi#ilidade e dos #enefcios econF.icos e si.#'licos decorren&es da o#&en+7o do
&&ulo de IPa&ri.Fnio Cul&ural da Ku.anidadeJ.
Nesse sen&ido- foi realiEada e. Nara- no NaC7o- e. 088L- reuni7o Cara discu&ir
a no+7o de Iau&en&icidadeJ- e c%e4ou-se H conclus7o de Gue sua aClica+7o s' Codia
ser fei&a a Car&ir do Guadro referencial e de $alores de cada cul&ura PLQ. Por eMe.Clo-
o cos&u.e 5aCon;s de recons&ruir Ceriodica.en&e seus &e.Clos- de for.a a 4aran&ir-
l%es a funcionalidade R Cr2&ica Gue %a$ia sido i.Cedi.en&o Cara a inscri+7o dessas
edifica+,es na Lis&a do Pa&ri.Fnio Mundial R deiMou de ser u. e.Cecil%o e Cassou a
ser en&endido co.o u.a for.a diferenciada de conser$a+7o e res&aura+7o de
.onu.en&os.
Co. a elei+7o do 5aCon;s Toic%iro Ma&suura Cara Dire&oria :eral da Unesco- o
&e.a 4an%ou .ais rele$Dncia. N2 $in%a con&ando co. a con&ri#ui+7o financeira
decisi$a do NaC7o na cria+7o- e. 0883- de u. no$o Cro4ra.a- c%a.ado
IProcla.a+7o das O#ras-Cri.as do Pa&ri.Fnio Oral e I.a&erial da Ku.anidadeJ-
calcado na eMCeri;ncia da Reco.enda+7o. O Cro4ra.a se CroCun%a co.o eMCeri;ncia
Cara a ela#ora+7o de u. fu&uro ins&ru.en&o in&ernacional de sal$a4uarda- ser$indo
&a.#9. co.o I$i&rineJ Cara di$ul4ar u.a no+7o R a de ICa&ri.Fnio cul&ural
i.a&erialJ R ainda descon%ecida da oCini7o CU#lica .undial. Co.o diE Nane& AlaVe-
Iu. dos CrinciCais o#5e&i$os do Cro4ra.a 9 de sensi#iliEar os 4o$ernos- as ON:s e-
.ais Car&icular.en&e- as co.unidades locais Cara o $alor do Ca&ri.Fnio oral e
i.a&erial dessas Ul&i.as e inci&2-las a iden&ificar- Creser$ar e Cro.o$er esse
Ca&ri.Fnio.J P/Q O Cro4ra.a &e$e &r;s edi+,es R (**0- (**3 e (**/ PWQ R e no$en&a
#ens &i&ulados. <ua .o&i$a+7o inicial foi o in&eresse e. Creser$ar IesCa+os cul&uraisJ-
co.o o do .ercado de D5a.-el-?nD- e. MarraVes%- no Marrocos- Gue se carac&eriEa
Cor ser n7o eMa&a.en&e u. esCa+o fsico e si. u. Ilu4arJ onde se CroduEe. e
reCroduEe. Cr2&icas cul&urais &radicionais P1Q. U. dos CrinciCais cri&9rios a sere.
se4uidos Celos 5urados Gue- a cada edi+7o- faEia. a sele+7o das candida&uras- era o de
#uscar de.ons&rar a di$ersidade cul&ural do Clane&a- Cara al9. da iden&ifica+7o
aCenas de #ens .a&eriais- $ia#iliEada Cela con$en+7o de 081(. U.a Ceculiaridade do
Cro4ra.a e. rela+7o H Cr2&ica de aClica+7o das Con$en+,es in&ernacionais da
UNE<CO era a Cossi#ilidade de Gue candida&uras fosse. aCresen&adas Cor
or4aniEa+,es in&er4o$erna.en&ais e n7o-4o$erna.en&ais- al9. dos 4o$ernos
nacionais P3Q. Ou&ra ino$a+7o do Cro4ra.a- essa e. rela+7o H Con$en+7o de 081( R e
Gue foi incorCorada e. #oa %ora Cela Col&ica federal de Ca&ri.Fnio cul&ural
&erial do Arasil R era a eMi4;ncia de aCresen&a+7o de u. Clano de sal$a4uarda-
Gue- no caso de o #e. ser selecionado- rece#ia aCoio e era aco.Can%ado Cela
UNE<CO. P8Q
Paralela.en&e- ou&ras Gues&,es relacionadas H Creser$a+7o do Ca&ri.Fnio
cul&ural i.a&erial es&a$a. sendo discu&idas- &ais co.o" a rela+7o en&re Creser$a+7o da
#iodi$ersidade e da di$ersidade cul&uralX a Cro&e+7o dos direi&os de CroCriedade
in&elec&ual de con%eci.en&os e Cr2&icas cole&i$osX o recon%eci.en&o das ln4uas co.o
Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erialX a i.Cor&Dncia da $aloriEa+7o e do aCoio H con&inuidade
do Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial Cara o desen$ol$i.en&o econF.ico- so#re&udo de
Cases e. desen$ol$i.en&oX o recon%eci.en&o da n7o-suCerCosi+7o necess2ria en&re
as fron&eiras dos Es&ados nacionais e os diferen&es con&eM&os cul&uraisX a defesa dos
direi&os cul&urais dos 4ruCos sociais- inclusi$e do direi&o ao si4ilo Guan&o a
con%eci.en&os &radicionais- ri&uais reli4iosos e ou&ras .anifes&a+,es cul&urais- e&c.
E.#ora .ui&as dessas Gues&,es eM&raCole. e. .ui&o o es&ri&o ca.Co das Col&icas de
Creser$a+7o dos Ca&ri.Fnios cul&urais- e se5a. .es.o a&ri#ui+7o de or4aniEa+,es
esCecficas- co.o a Or4aniEa+7o Mundial de ProCriedade In&elec&ual-OMPI Pno caso
da se4unda Gues&7o .encionadaQ- es&7o e$iden&e.en&e relacionadas HGuele ca.Co-
so#re&udo Guando se &ra&a de $ia#iliEar a sua sal$a4uarda.
Os es&udos Creli.inares realiEados co. o o#5e&i$o de #uscar for.as adeGuadas
Cara a sal$a4uarda do Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial aCon&a$a. diferen&es
Cossi#ilidades"
U. Cro&ocolo adicional H Con$en+7o de 081( ou u.a re$is7o- no sen&iY do de
adaC&2-laX
A ela#ora+7o de no$a IReco.enda+7oJ- Gue su#s&i&uiria o &eM&o de 0838- Y
Creenc%endo suas lacunasX
U.a no$a con$en+7o insCirada na de 081(X
U.a con$en+7o $ol&ada Cara u. sis&e.a de Cro&e+7o sui 4eneris de Cro-
Criedade in&elec&ualX
U.a con$en+7o 4eral so#re o Ca&ri.Fnio cul&ural.
No Cerodo Gue an&ecedeu a ela#ora+7o da con$en+7o- $2rias reuni,es fora.
realiEadas- en&re elas u.a .esa redonda e. Turi.- e. (**0- so#re a defini+7o de
Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial- e u. se.in2rio no Rio de Naneiro- e. (**(- so#re os
ca.Cos Criori&2rios de aClica+7o de u.a fu&ura con$en+7o. E. se&e.#ro do .es.o
ano foi realiEada- e. Paris- a Cri.eira reuni7o de Ceri&os 4o$erna.en&ais Cara
&ra#al%ar so#re u. es#o+o de con$en+7o- redi4ido co. #ase no .odelo da
Con$en+7o de 081(. Na Asse.#l9ia-:eral da UNE<CO de ou&u#ro de (**3- a
Con$en+7o Cara a <al$a4uarda do Pa&ri.Fnio Cul&ural I.a&erial foi aCro$ada- e
en&rou e. $i4or e. a#ril de (**W- Guando- confor.e eMi4;ncia do re4ula.en&o
in&erno da UNE<CO- o 3*Z. Cas aderiu H Con$en+7o. E. deEe.#ro de (**1- .ais de
oi&en&a Cases 52 %a$ia. aderido H Con$en+7o.
II. A CONVENO DE &''(: )e*+,-e!. +!"r/0e+"%!. 1"%re!
U. dos .aiores desafios no Crocesso de ela#ora+7o de u.a con$en+7o
in&ernacional Cara o Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial era de le$ar e. con&a a esCe-
cificidade do o#5e&o e. Gues&7o co. o o#5e&i$o de #uscar for.as aCroCriadas Cara
sua sal$a4uarda.
Nesse sen&ido- considerou-se Gue- se a con$en+7o de 081( cons&i&ua o .odelo
.ais adeGuado enGuan&o Con&o de Car&ida- era &a.#9. u. &er.o de co.Cara+7o
i.Cor&an&e Cara se eMClici&are. as diferen+as na conceC+7o e- so#re&udo- no
&ra&a.en&o dos Ca&ri.Fnios .a&erial e i.a&erial. Por ou&ro lado- se.Cre es&e$e
Cresen&e a consci;ncia da rela+7o en&re as di.ens,es .a&erial e i.a&erial do
Ca&ri.Fnio cul&ural- &e.a Gue foi o#5e&o de reuni7o realiEada e. (**L- e. Nara-
co.o co.e.ora+7o dos deE anos da %is&'rica rea$alia+7o da no+7o de
Iau&en&icidadeJ- .encionada aci.a P0*Q.
II.2. De*+,-e!
A defini+7o de Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial ado&ada Cela Con$en+7o 9 #as&an&e
a.Cla- co.Creendendo- al9. das .anifes&a+,es &radicional.en&e en4lo#adas nos
ca.Cos do IfolcloreJ e da Icul&ura CoCularJ- as ln4uas e os con%eci.en&os
$inculados H #iodi$ersidade- co.o as Cr2&icas a4rcolas- &eraC;u&icas- cons&ru&i$as-
e&c. Do .es.o .odo- as cos.o4onias- Gue reCresen&a. o uni$erso e o lu4ar do
%u.ano na rela+7o co. o Gue en&ende.os Pn's- os de cul&ura ociden&alQ co.o
na&ureEa- fora. includas na defini+7o- confor.e Code ser $erificado no &eM&o do
Ar&i4o ("
I0. En&ende-se co.o ICa&ri.Fnio cul&ural i.a&erialJ as Cr2&icas- reCresen&a-
+,es- eMCress,es- con%eci.en&os e sa#er-faEeres R assi. co.o os ins&ru.en&os-
o#5e&os- ar&efa&os e esCa+os cul&urais Gue l%es s7o associados R Gue as co.unidades-
os 4ruCos e- Guando for o caso- os indi$duos recon%ece. co.o faEendo Car&e de seu
Ca&ri.Fnio cul&ural. Esse Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial- &rans.i&ido de 4era+7o a
4era+7o- 9 Cer.anen&e.en&e recriado Celas co.unidades e 4ruCos e. fun+7o de seu
.eio- de sua in&era+7o co. a na&ureEa- e de sua %is&'ria- e l%es CroCorciona u.
sen&i.en&o de iden&idade e de con&inuidade- con&ri#uindo assi. Cara Cro.o$er o
resCei&o Cela di$ersidade cul&ural e a cria&i$idade %u.ana. Para os fins da Cresen&e
Con$en+7o- so.en&e ser2 considerado o Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial e.
confor.idade co. os ins&ru.en&os in&ernacionais eMis&en&es rela&i$os aos direi&os
%u.anos- assi. co.o co. a eMi4;ncia do resCei&o .U&uo en&re co.unidades- 4ruCos
e indi$duos- e de u. desen$ol$i.en&o dur2$el.
(. O ICa&ri.Fnio cul&ural i.a&erialJ &al co.o definido no Car24rafo 0 aci.a-
.anifes&a-se CrinciCal.en&e nos se4uin&es ca.Cos"
aQ as &radi+,es e eMCress,es orais- inclusi$e a ln4ua enGuan&o $e&or do Ca&ri-
.Fnio cul&ural i.a&erialX
#Q as ar&es c;nicasX
cQ as Cr2&icas sociais- ri&uais e e$en&os fes&i$osX
dQ os con%eci.en&os e Cr2&icas rela&i$os H na&ureEa e ao uni$ersoX
eQ os sa#er-faEeres li4ados ao ar&esana&o &radicional.
Al4uns asCec&os dessa defini+7o .erece. .en+7o esCecial.
E. Cri.eiro lu4ar- u. Cr9-reGuisi&o Cara Gue GualGuer #e. Cossa ser con-
siderado co.o Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial da %u.anidade 9 Gue ele se5a re-
con%ecido Cela co.unidade ou 4ruCo a Gue refere co.o si4nifica&i$o enGuan&o
%eran+a cul&ural cole&i$a. Es&a 9 &al$eE u.a das carac&ers&icas .ais co.CleMas dessa
Con$en+7o- na .edida e. Gue a.Clia o esCec&ro dos a&ores en$ol$idos e. sua
i.Cle.en&a+7o. Ou- u&iliEando feliE eMCress7o usada Celo %is&oriador <&eC%en
:reen#la& e le.#rada Cor Nos9 Re4inaldo :on+al$es- eMClici&a-se a necessidade de
sua IressonDnciaJ 5un&o aos diferen&es se&ores da sociedade- no+7o Gue aCon&a Cara
u.a aCroCria+7o Gue $ai al9. dos cri&9rios &9cnicos e es&9&icos a$ocados Celas
a4;ncias es&a&ais e Celos esCecialis&as na cons&i&ui+7o dos Ca&ri.Fnios cul&urais. P00Q
<e- Cor u. lado- essa a#er&ura 9 al&a.en&e Cosi&i$a- na .edida e. Gue au.en&a a
Cossi#ilidade de as escol%as sere. .ais a.Cla.en&e recon%ecidas co.o le4&i.as e
reCresen&a&i$as Cor Car&e das sociedades nacionais- Cor ou&ro Code criar si&ua+,es de
difcil 4es&7o- co.o no caso de Cases onde %2 confli&os en&re 4ruCos 9&nicos ou e.
Eonas de fron&eira- Gues&,es de so#erania de &erri&'rios e Co$os- e&c.
Ou&ro asCec&o di4no de no&a 9 o li.i&e es&a#elecido Cara o recon%eci.en&o- nos
&er.os da Con$en+7o- de .anifes&a+,es e Crocessos cul&urais enGuan&o Ca&ri.Fnio
cul&ural i.a&erial" a Iconfor.idade aos ins&ru.en&os in&ernacionais eMis&en&es
rela&i$os aos direi&os %u.anos- assi. co.o H eMi4;ncia do resCei&o .U&uo en&re
co.unidades- 4ruCos e indi$duos- e de u. desen$ol$i.en&o dur2$elJ. Essa res&ri+7o
&raE H #aila u.a Gues&7o corren&e nos es&udos cul&urais- a do rela&i$is.o das cul&uras-
e ra&ifica o car2&er uni$ersal a&ri#udo H Declara+7o dos Direi&os do Ko.e.- de 08L3-
e o es&a#elecido e. Con$en+,es co.o a da Aiodi$ersidade- de 088(- a da
Di$ersidade Cul&ural- de (**/- e e. inU.eros ou&ros ins&ru.en&os in&ernacionais.
Por&an&o- o Crocesso de a&ri#ui+7o do $alor de IPa&ri.Fnio Cul&ural da Ku.anidadeJ
na $erdade resul&a- e. confor.idade co. o#ser$a+7o de An&Fnio Au4us&o Aran&es
so#re o Crocesso de Ca&ri.onialiEa+7o e. 4eral- de u.a ne4ocia+7o en&re cri&9rios
in&ernos R o recon%eci.en&o Celo 4ruCo a Gue o #e. refere R e cri&9rios eM&ernos- Gue
a UNE<CO- e seus Es&ados Car&es- Gualifica. co.o Iuni$ersaisJ P0(Q. Esse Crocesso
eMclui- Cor&an&o- Cr2&icas Gue en$ol$a. .u&ila+,es e sacrifcios %u.anos ou de
ani.ais- de$as&a+7o do .eio-a.#ien&e- res&ri+7o de li#erdades indi$iduais e
cole&i$as- condu&as #elicosas- e&c. Esse Con&o-de-$is&a n7o 9- no en&an&o-
Cacifica.en&e acei&o Cela co.unidade acad;.ica- Celas or4aniEa+,es n7o-
4o$erna.en&ais e Celas co.unidades- Gue Gues&iona. a uni$ersaliEa+7o de $alores de
&radi+7o ociden&al R fundados no indi$idualis.o e no laicis.o- co. #ase e.
oCosi+,es co.o %u.ano[n7o %u.ano- e na&ureEa[cul&ura R na .edida e. Gue s7o
inescaCa$el.en&e con&in4en&es e %is&orica.en&e cons&rudos P03Q.
Mas o o#5e&o .es.o da Con$en+7o 9 a aClica+7o da no+7o de Isal$a4uardaJ ao
ca.Co do Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial- es&e si.- o .aior desafio Cara sua
i.Cle.en&a+7o. <e- no &eM&o da Con$en+7o- oC&ou-se Cor ado&ar u.a conceC+7o
eM&re.a.en&e a.Cla de sal$a4uarda- enu.erando .Ul&iClas a+,es- co.o se Code
$erificar na &ranscri+7o a#aiMo- e. con&raCar&ida e. ou&ros ar&i4os fora.
discri.inados ins&ru.en&os e Crocedi.en&os Gue sinaliEa. orien&a+,es e eMe.Clos.
<e4ue a defini+7o de Isal$a4uardaJ aCresen&ada no Ar&i4o 3"
I3. En&ende-se Cor Isal$a4uardaJ as .edidas Gue $isa. a asse4urar a $ia#i-
lidade do Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial- Gue co.Creende. a iden&ifica+7o- a do-
cu.en&a+7o- a CesGuisa- a Creser$a+7o- a Cro&e+7o- a Cro.o+7o- a $aloriEa+7o- a
&rans.iss7o- essencial.en&e Cela educa+7o for.al e n7o for.al- assi. co.o a
re$i&aliEa+7o dos diferen&es asCec&os desse Ca&ri.Fnio.J
Pode-se- co. raE7o- du$idar do o#5e&i$o da Con$en+7o de Iasse4urar Po 4rifo 9
.euQ a $ia#ilidade do Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erialJ- u.a $eE Gue se recon%ece o seu
car2&er Crocessual e dinD.ico- e a deCend;ncia- Cara sua con&inuidade- da $on&ade
daGueles Gue o CroduEe. e reCroduEe.. Por&an&o- e de for.a .ais e$iden&e Gue no
caso dos #ens .a&eriais- a sal$a4uarda dessas .anifes&a+,es n7o deCende aCenas de
.edidas le4ais ou &9cnicas- de disConi#ilidade de recursos financeiros- .as en$ol$e
u.a 4a.a infini&a de fa&ores Gue escaCa. ao con&role das a4;ncias es&a&ais e
or4aniEa+,es in&ernacionais. Por ou&ro lado- 9 ine42$el Gue esfor+os con5un&os- do
Coder CU#lico- de ins&i&ui+,es e das co.unidades- con&ri#uir7o Cara a con&inuidade de
.anifes&a+,es a.ea+adas Celos Crocessos in&ensos de .i4ra+7o e cresci.en&o
ur#ano- Celos efei&os da co.ercialiEa+7o e do &uris.o- e- so#re&udo- Celo i.Cac&o de
no$os $alores- CrinciCal.en&e en&re os 5o$ens- co. o conseGOen&e enfraGueci.en&o
da cadeia de &rans.iss7o de u.a %eran+a cul&ural. K2 casos- inclusi$e- e. Gue a
Unica for.a de sal$a4uarda Coss$el 9 a iden&ifica+7o e docu.en&a+7o de
.anifes&a+,es Gue 52 n7o s7o .ais Cra&icadas Celo 4ruCo- co.o ocorre co. al4u.as
ln4uas 24rafas e. Crocesso de desaCareci.en&o. <a#er iden&ificar corre&a.en&e a si-
&ua+7o do #e. e as a+,es Cer&inen&es Cara sua sal$a4uarda reGuer- Cor Car&e dos
a&ores en$ol$idos- 4rande sensi#ilidade- di2lo4o co. os Crodu&ores e &rans.issores-
e- so#re&udo- u.a an2lise .inuciosa caso a caso.
II.&. I+!"r/0e+"%!
Dada a co.CleMidade de GualGuer .edida $ol&ada Cara a sal$a4uarda do
Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial- e. fun+7o da .ul&iClicidade de si&ua+,es Coss$eis- do
nU.ero de a&ores e in&eresses en$ol$idos- de seu car2&er Crocessual e dinD.ico e-
so#re&udo- da i.Cor&Dncia da a&ua+7o daGueles Gue o CroduEe. e $i$encia.- a
Con$en+7o de (**3 Cre$; u.a s9rie de .edidas- Gue $7o desde a inscri+7o e. Lis&as
R confor.e o .odelo da Con$en+7o de 081( R a&9 inicia&i$as $ol&adas Cara a
sensi#iliEa+7o da sociedade- a educa+7o- a caCaci&a+7o e a for.a+7o- so#re&udo das
no$as 4era+,es- e a.Cla di$ul4a+7o. Todas as .edidas su4eridas &;. co. Cr9-
reGuisi&o a Car&iciCa+7o a&i$a &an&o dos 4o$ernos dos Es&ados Car&e na for.ula+7o e
i.Cle.en&a+7o de Col&icas nacionais $ol&adas Cara o Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial
PAr&i4o 00Q- Guan&o a Car&iciCa+7o das co.unidades- 4ruCos e indi$duos dire&a.en&e
en$ol$idos co. a Crodu+7o e a &rans.iss7o dos #ens cul&urais de na&ureEa i.a&erial
PAr&i4o 0/Q.
II.&.2. O! I+ve+"3r%!
Nesse sen&ido- a Con$en+7o de (**3 d2 esCecial des&aGue aos Iin$en&2riosJ-
o#5e&o do Ar&i4o 0(- co.o for.a Cri$ile4iada de iden&ifica+7o de #ens e de Crodu+7o
e Creser$a+7o de infor.a+7o. En&ende-se- inclusi$e- Gue os in$en&2rios 52 cons&i&ue.
u.a for.a Creli.inar de sal$a4uarda. In$en&2rios de$e. ser realiEados e a&ualiEados
Cor cada Es&ado Car&e- Ide .aneira adaC&ada H sua realidadeJ- co. o o#5e&i$o de
.aCear o Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial Cresen&e e. seu &erri&'rio. U. dos
co.Cro.issos assu.idos Celos Es&ados Car&e ao aderir H Con$en+7o 9 o de aCresen&ar
re4ular.en&e H Unesco- nos rela&'rios Cre$is&os no Ar&i4o (8- infor.a+,es
Cer&inen&es so#re esses in$en&2rios.
II.&.&. A! L!"1!
Mas- se. dU$ida- os ins&ru.en&os Gue d7o .aior $isi#ilidade H Con$en+7o de
(**3 s7o as Lis&as .encionadas nos Ar&i4os 0W e 01. Ao con&r2rio do Gue seria de
suCor- e a&9 e. fun+7o da eMCeri;ncia acu.ulada co. a aClica+7o da Con$en+7o de
081(- a cria+7o de Lis&as n7o foi u. Con&o Cacfico no Crocesso de ela#ora+7o da
Con$en+7o de (**3. A si.Cles Cossi#ilidade de ser necess2rio faEer u.a sele+7o e
%ierarGuiEa+7o en&re #ens- &odos eles si4nifica&i$os Cara aGueles Gue os $;e. co.o
refer;ncias iden&i&2rias funda.en&ais- era considerada u. o#s&2culo i.Cor&an&e Cor
Car&e dos Ceri&os 4o$erna.en&ais. Por ou&ro lado- era i.Coss$el descon%ecer o
4rande i.Cac&o dessas Lis&as co.o recursos Cara a .o&i$a+7o dos Es&ados nacionais
e dos 4ruCos en$ol$idos- no sen&ido de seu co.Cro.isso co. a sal$a4uarda- u.a $eE
Gue 52 se %a$ia co.Cro$ado- co. a Lis&a do Pa&ri.Fnio Mundial- o efei&o das Lis&as
Cara u. re&orno e. &er.os de $isi#ilidade e de recursos- inclusi$e financeiros. Mas-
co.o selecionar #ens- se os cri&9rios de IeMceCcionalidadeJ e de Iau&en&icidadeJ-
ado&ados Cela Con$en+7o de 081(- fora. recusados Cela 4rande .aioria dos Ceri&os
4o$erna.en&ais- co. #ase no ar4u.en&o de Gue GualGuer &en&a&i$a de %ierarGuiEa+7o
de #ens iria no sen&ido con&r2rio de seu recon%eci.en&o co.o Car&e da di$ersidade
cul&ural da %u.anidade\ A solu+7o foi ado&ar Cara a Lis&a .encionada no Ar&i4o 0W o
Gualifica&i$o de IReCresen&a&i$aJ- ca#endo aos Es&ados Car&e selecionar os #ens Gue
.el%or reCresen&a. essa di$ersidade e. seu &erri&'rio. A ILis&a do Ca&ri.Fnio
cul&ural i.a&erial necessi&ando de sal$a4uarda ur4en&eJ- .encionada no Ar&i4o 01-
Cre$;- co.o na Con$en+7o de 081(- si&ua+,es Gue de.anda. in&er$en+7o i.edia&a-
o Gue %a#ili&a o Es&ado Car&e a solici&ar assis&;ncia in&ernacional- nos &er.os dos
Ar&i4os 08 a (L P0LQ Do .es.o .odo Gue nas ou&ras Lis&as criadas Cela Con$en+7o-
as candida&uras e os Cedidos de assis&;ncia Code. ser aCresen&ados Cor .ais de u.
Es&ado Car&e.
II.&.(. Pr%4r101!. Pr%5e"%! e A"v)1)e!
Menos e$iden&es- .as cer&a.en&e de 4rande i.Cac&o- na .edida e. Gue
i.Clica. e. desen$ol$i.en&o e &roca de eMCeri;ncias Gue sinaliEe. resul&ados
Cosi&i$os Cara a sal$a4uarda do Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial- s7o os IPro4ra.as-
Cro5e&os e a&i$idadesJ Cre$is&os no Ar&i4o 03- $isando H iden&ifica+7o e disse.ina+7o
de a+,es esCecficas e eficaEes nesse sen&ido- de for.a inclusi$e a o&i.iEar &e.Co e
recursos %u.anos e financeiros. A cria+7o de u. cadas&ro de I4ood Crac&icesJ-
de$ida.en&e docu.en&adas e a$aliadas- 9 funda.en&al Cara o sucesso da cooCera+7o
e assis&;ncia in&ernacionais- e funciona co.o con&ri#ui+7o dos e Cara os Es&ados Car&e
no desen$ol$i.en&o de suas Col&icas Cara esse ca.Co do Ca&ri.Fnio cul&ural P0/Q.
II.(. O! 6r47%! )1 C%+ve+,7% e %! %/"r%! 1"%re! e+v%8v)%!
Co.o &odas as Con$en+,es in&ernacionais- a Con$en+7o de (**3 cria seus
Cr'Crios 'r47os- encarre4ados de or4aniEar a i.Cle.en&a+7o dos o#5e&i$os do
ins&ru.en&o nor.a&i$o.
II.(.2. A A!!e0b891 Ger18 e % C%0": I+"er4%ver+10e+"18
A Asse.#l9ia 4eral PAr&i4o LQ- Gue se reUne ordinaria.en&e a cada dois anos- 9
o 'r47o so#erano da Con$en+7o- co. Coderes Cara deli#erar so#re &odos os assun&os
rela&i$os H sua i.Cle.en&a+7o.
O Co.i&; In&er4o$erna.en&al PAr&i4os / a 3Q- co.Cos&o Cor reCresen&an&es de
(L Cases- co. .anda&o de Gua&ro anos P0WQ- 9 o foro Gue- efe&i$a.en&e- ela#ora as
CroCos&as Cara a aClica+7o da Con$en+7o- e Gue eMa.ina as candida&uras Hs Lis&as e
os Cedidos de assis&;ncia in&ernacional. Todas as suas CroCos&as s7o enca.in%adas H
Asse.#l9ia 4eral- Cara aCro$a+7o.
II.(.&. O/"r%! 1"%re!
] diferen+a da Con$en+7o de 081(- n7o foi criada u.a or4aniEa+7o n7o-
4o$erna.en&al Cara a&uar co.o 'r47o consul&i$o 5un&o ao Co.i&; P01Q. Dadas a
a.Clid7o e a co.CleMidade do ca.Co- a .ul&iClicidade de &iCos de .anifes&a+,es- e a
esCecificidade de cada con&eM&o cul&ural- oC&ou-se Cor recorrer- Cara consul&oria- a
or4aniEa+,es Gue a&uaria. co.o ins&Dncias consul&i$as ao Co.i&;- desde Gue
credenciadas Cor es&e confor.e cri&9rios Cor ele definidos PAr&i4o 8Q.
No .es.o sen&ido- a Con$en+7o Cre$;- no seu Ar&i4o 0/- a ICar&iciCa+7o .ais
a.Cla Coss$el das co.unidades- dos 4ruCos e- Guando for o caso- dos indi$duos Gue
cria.- .an&;. e &rans.i&e. esse Ca&ri.FnioJ- co.Cro.e&endo-se os Es&ados Car&e a
inclu-los a&i$a.en&e no desen$ol$i.en&o de suas resCec&i$as Col&icas Cara esse
ca.Co. A cola#ora+7o desses a&ores Cara as a&i$idades do Co.i&; &a.#9. es&2
Cre$is&a- assi. co.o a de esCecialis&as- cen&ros uni$ersi&2rios e de CesGuisa- e de
ou&ras ins&i&ui+,es- no sen&ido de con&ri#uir no Gue cou#er Cara a aClica+7o da
Con$en+7o.
III. O CENTRO REGIONAL PARA A SALVAGUARDA DO
PATRIMNIO IMATERIAL DA AM;RICA LATINA < CRESPIAL
O CRE<PIAL- criado e. (**/ e co. sede e. CuEco- no Peru- 9 o Cri.eiro
cen&ro re4ional $ol&ado Cara o Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial insCirado Cela Con$en+7o
de (**3. Ou&ros cen&ros es&7o Cre$is&os no EM&re.o Orien&e- nos Cases 2ra#es do
Medi&errDneo e no Les&e euroCeu. A CroCos&a desses cen&ros 9 o desen$ol$i.en&o de
Cro5e&os re4ionais- a eMe.Clo do 52 e. curso no D.#i&o do CRE<PIAL- so#re a
cul&ura :uarani- e Gue en$ol$e Arasil- Para4uai- Ar4en&ina e Aol$ia. A cria+7o
desses cen&ros re4ionais $e. ao encon&ro do recon%eci.en&o de Gue- Cara a
or4aniEa+7o da sal$a4uarda do Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial- &7o i.Cor&an&e Guan&o a
a&ua+7o dos Es&ados nacionais 9 a ar&icula+7o de con&eM&os cul&urais Gue
co.Car&il%e. %is&'ria- &radi+,es e $alores.P03Q
IV. CONSIDERA=ES FINAIS
E.#ora %a5a u. consenso de Gue os &er.os ICa&ri.Fnio i.a&erialJ e ICa&ri-
.Fnio .a&erialJ n7o s7o aCroCriados- na .edida e. Gue seCara. duas di.ens,es
indissoci2$eis n7o aCenas dos #ens iden&ificados co.o Ca&ri.Fnio cul&ural- co.o de
GualGuer for.a de co.unica+7o %u.ana- essas eMCress,es- H fal&a de ou&ras
.el%ores- cris&aliEara.-se nas ln4uas de ori4e. la&ina. Na $erdade- Ia i.a&erialidade
9 rela&i$a e- nesse sen&ido- &al$eE a eMCress7o ICa&ri.Fnio in&an4$elJ Pcorren&e e.
ln4ua in4lesa" Iin&an4i#le %eri&a4eJQ se5a .ais aCroCriada- Cois re.e&e ao &ransi&'rio-
fu4aE- Gue n7o se .a&erialiEa e. Crodu&os dur2$eis. P08Q. O Con&o cen&ral da Gues&7o
9 Gue I&odo si4no Pe n7o aCenas os #ens cul&uraisQ &e. di.ens7o .a&erial Po canal
fsico da co.unica+7oQ e si.#'lica Po sen&ido- ou .el%or- os sen&idosQ- co.o duas
faces de u.a .oeda. Ca#e faEer a dis&in+7o- no caso dos #ens cul&urais- en&re aGueles
Gue- u.a $eE CroduEidos- Cassa. a aCresen&ar u. rela&i$o 4rau de au&ono.ia e.
rela+7o a seu Crocesso de Crodu+7o Pcaso dos c%a.ados #ens .a&eriaisQ- e aGuelas
.anifes&a+,es Gue Crecisa. ser cons&an&e.en&e a&ualiEadas- Cor .eio da .o#iliEa+7o
de suCor&es fsicos R corCo- ins&ru.en&os- indu.en&2ria e ou&ros recursos de car2&er
.a&erial - - o Gue deCende da a+7o de su5ei&os caCaEes de a&uar- se4undo
de&er.inados c'di4os.J P(*Q
Co.o e. GualGuer lin4ua4e.- as si4nifica+,es- assi. co.o os &er.os u&ili-
Eados Cara referi-las- s7o %is&orica.en&e cons&rudos- e se .odifica. e. fun+7o das
circuns&Dncias- dos a&ores e- cer&a.en&e no Gue se refere aos Ca&ri.Fnios %is&'ricos-
das Col&icas Gue cons&i&ue. o ca.Co. No caso do Gue recen&e.en&e se con$encionou
c%a.ar de ICa&ri.Fnio cul&ural i.a&erialJ- as car&as- con$en+,es e nor.as
in&ernacionais $;. a.Cliando a 4a.a de #ens Gue nele Code. ser includos-
ela#orando inclusi$e no$as fi4uras co.o as de ICaisa4e. cul&uralJ e de Iro&asJ- Gue
se so.a. Hs 52 &radicionais co.o I.onu.en&osJ- Io#ras de ar&eJ- Is&ios na&uraisJ-
Is&ios arGueol'4icosJ- Icen&ros ur#anos %is&'ricosJ- e&c. Do .es.o .odo- si&ua+,es
esCecficas relacionadas H sal$a4uarda dos #ens cul&urais $;. sendo o#5e&o de
con$en+,es e Cro4ra.as- co.o a Cro&e+7o de CroCriedade cul&ural e. caso de
confli&o ar.ado- a a+7o con&ra o &r2fico ilci&o de #ens cul&urais e a Cro&e+7o do
Ca&ri.Fnio cul&ural su#aGu2&ico. P(0Q
N2 o ca.Co do Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial sur4e associado ao folclore e H
cul&ura CoCular- e.#ora &eorica.en&e inclua as eMCress,es .usicais- li&er2rias-
coreo4r2ficas- c;nicas- se5a. elas de eM&ra+7o CoCular ou erudi&a P((Q. No caso do
Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial- a rela+7o en&re as $er&en&es da Creser$a+7o e a da
cria+7o 9 #e. .ais Cr'Mi.a- Cois os #ens cul&urais de na&ureEa i.a&erial se
carac&eriEa. co.o Crocessos- cons&an&e.en&e a&ualiEados e recriados- e n7o co.o
Crodu&os Gue ca#e 4uardar- Cro&e4er- conser$ar e- Guando for o caso- res&aurar. Por
esse .o&i$o- u. dos cri&9rios Cara a Ca&ri.onialiEa+7o dos #ens cul&urais de na&ureEa
i.a&erial 9 a co.Cro$a+7o da con&inuidade %is&'rica desses Crocessos- sua rei&era+7o
ao lon4o do &e.Co- e seu recon%eci.en&o co.o refer;ncia iden&i&2ria de u.a
cole&i$idade. Por ou&ro lado- a id9ia de con&inuidade n7o se confunde co. a de
i.u&a#ilidade- ou .es.o a de au&en&icidade- Cois 52 se sa#e a&ual.en&e Gue u.a das
condi+,es Cara Gue u.a .anifes&a+7o cul&ural so#re$i$a 9 a sua caCacidade de
adaC&a+7o Hs &ransfor.a+,es no con&eM&o onde ocorre. Ou se5a- nesse caso 9 e$iden&e
Gue a .udan+a Code si4nificar a Cossi#ilidade de Cer.an;ncia. Por esse .o&i$o-
considera.os Gues&ion2$el o uso dos &er.os Ires&aura+7oJ ou Ire$i&aliEa+7oJ no Gue
&an4e o Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial- Cois GualGuer a+7o de sal$a4uarda de$er2 le$ar
e. con&a as .udan+as no .eio a.#ien&e- os no$os $alores e. 5o4o- e- so#re&udo- os
o#5e&i$os dos a&ores en$ol$idos- no Cresen&e- co. sua Crodu+7o P(3Q.
Ou&ra Gues&7o co.CleMa .as inescaC2$el 9 a da defini+7o do o#5e&o e seu
recor&e- funda.en&al Cara $ia#iliEar as inscri+,es nas Lis&as e o ca.Co de alcance das
.edidas de sal$a4uarda. <e os li.i&es de u.a edifica+7o- ou .es.o de u. cen&ro
%is&'rico- n7o s7o e$iden&es- na .edida e. Gue en$ol$e. a defini+7o de Eonas de
en&orno e o cri&9rio .ais fluido de Ia.#i;nciaJ- co.o conciliar diferen&es $is,es e
in&eresses en$ol$idos e. .anifes&a+,es co. a Cin&ura corCoral dos ind4enas
#rasileiros- recorren&e en&re &an&os Co$os ind4enas esCal%ados no &erri&'rio nacional-
ou o sa.#a- deno.ina+7o Gue ser$e Cara desi4nar di$ersas eMCress,es .usicais e
coreo4r2ficas- ne. se.Cre e. localidades dis&in&as\ Ci&o esses dois casos-
aCresen&ados Celo Arasil ao Pro4ra.a IProcla.a+7o das O#ras-Pri.as do Pa&ri.Fnio
Oral e I.a&erial da Ku.anidadeJ- CorGue Cer.i&e. eMCor n7o aCenas o Cro#le.a-
co.o as solu+,es CroCos&as . No caso da Cin&ura corCoral- .anifes&a+7o si4nifica&i$a
e recorren&e e. $2rias &ri#os ind4enas no Arasil- oC&ou-se Cor enca.in%ar a
candida&ura do caso dos Sa57Ci de$ido H ocorr;ncia- en&re esse 4ruCo ind4ena- de
u.a s9rie de condi+,es fa$or2$eis Gue $in%a. ao encon&ro dos reGuisi&os eMi4idos
Celo Cro4ra.a- co.o a eMis&;ncia de u. in&erlocu&or recon%ecido Celas diferen&es
&ri#os co.o le4&i.o Pa associa+7o de &ri#os deno.inada APINAQ- a eMis&;ncia de
es&udos e a+,es $ol&ados Cara u.a $is7o in&e4rada da eMCress7o Cic&'rica co. as
cos.o4onias a Gue refere. os Cadr,es- a $aloriEa+7o da &rans.iss7o oral das
&radi+,es- e&c. e- so#re&udo- a anu;ncia eMCressa das diferen&es &ri#os Guan&o a essa
CroCos&a de candida&ura. Cu.Cre esclarecer Gue o enca.in%a.en&o fei&o H UNE<CO
e. (**( foi no sen&ido de aCresen&ar essa candida&ura co.o reCresen&a&i$a de u.a
eMCress7o i.Cor&an&e das cul&uras ind4enas no Arasil R Cor&an&o- 52 no esCri&o da
Con$en+7o de (**3 R e n7o co.o .anifes&a+7o eMceCcional e. co.Cara+7o co. as
de ou&ros 4ruCos ind4enas. N2 a Cri.eira CroCos&a da candida&ura do sa.#a Celo
4o$erno #rasileiro es#arrou e. o#5e+7o do Cro4ra.a- Gue %a$ia recusado ou&ras
si.ilares- co.o a do &an4o- Cor ser o o#5e&o eMcessi$a.en&e $a4o e 4en9rico- o Gue
in$ia#iliEa$a inclusi$e a for.ula+7o de u. Clano de sal$a4uarda. Al9. disso- era.
.anifes&a+,es .usicais 52 recon%ecidas .undial.en&e co.o refer;ncias dos
resCec&i$os Cases. OC&ou-se en&7o Cor se4uir a cadeia %is&'rica do sur4i.en&o do
sa.#a no Arasil- deli.i&ando e. Cri.eiro lu4ar a ocorr;ncia do sa.#a de roda R a
Gue se a&ri#ui a Iori4e.J do sa.#a carioca R na re4i7o Gue concen&ra a&ual.en&e
.aior nU.ero de 4ruCos- o RecFnca$o Aaiano. EnGuan&o for.a de eMCress7o
si4nifica&i$a das cul&uras afro-#rasileiras- e e. risco de desaCareci.en&o- o sa.#a de
roda #aiano- aC's seu Re4is&ro nos &er.os do decre&o 3.//0[(***- e sua Procla.a+7o
Cela UNE<CO- $e. sendo o#5e&o de a+,es de sal$a4uarda Gue l%e confere. .aior
$isi#ilidade e recon%eci.en&o.
E. su.a- a cons&ru+7o do ca.Co da sal$a4uarda do Ca&ri.Fnio cul&ural
i.a&erial aCresen&a es&i.ulan&es desafios Gue- se #e. eGuacionados e enca.in%ados-
Code $ir a enriGuecer nossa co.Creens7o da dinD.ica de cons&i&ui+7o dos
Ca&ri.Fnios cul&urais e das Cr2&icas Cara sua sal$a4uarda.
Rio de Naneiro- (( de a#ril de (**3.
Maria Ceclia Londres ?onseca
P0Q )er- a resCei&o- Tesouros %u.anos $i$os ou Guando as Cessoas se &ransfor.a. e.
Ca&ri.Fnio cul&ural R no&as so#re a eMCeri;ncia francesa de dis&in+7o dos I.es&res das Ar&esJ. In"
AAREU- Re4ina ^ CKA:A<- M2rio Por4.Q. Me.'ria e Ca&ri.Fnio" ensaios con&e.CorDneos. Rio
de Naneiro- DP^A- C. 30-8L.
P(Q )er e. ___.unesco.or4[cul&ure Pin4l;s[franc;s[esCan%olQ.
P3Q Dados le$an&ados Cela UNE<CO indica. Gue" .ais de /*` das ln4uas do .undo es&7o
e. Ceri4o e &;. risco de desaCarecere. e. 0 a L 4era+,esX 8W` das ln4uas do .undo s7o faladas
Cor L ` da CoCula+7o .undialX .e&ade das ln4uas do .undo s7o faladas e. aCenas 3 Cases"
PaCua No$a-:uin9- Indon9sia- Ni49ria- andia- M9Mico- ReCU#lica dos Ca.ar,es- Aus&r2lia- Arasil.
PLQ )er Confer;ncia de Nara. In" CURb- Isa#elle Por4.Q. Car&as Ca&ri.oniais. (a. ed. re$is&a
e au.en&ada. Rio de 5aneiro- IPKAN- (***- C. 308-3((.
P/Q ALATE- Nane&. =la#ora&ion dcun nou$el ins&ru.en& nor.a&if Cour la sau$e4arde du
Ca&ri.oine cul&urel i..a&9riel" =le.en&s de r9fleMion. Paris- Unesco- (**0- C. /*.
PWQ Na $i4;ncia do Cro4ra.a- o Arasil aCresen&ou duas candida&uras- a.#as aCro$adas Celo
5Uri" as eMCress,es orais e 4r2ficas dos Sa57Ci P(**3Q e o sa.#a de roda do RecFnca$o Aaiano
P(**/Q.
P1Q EMe.Clo #rasileiro dessa ca&e4oria- inscri&a e. (**W no Li$ro dos Lu4ares criado Celo
decre&o 3.//0- de L de a4os&o de (***- 9 a ?eira de Caruaru PPEQ- Gue .udou de localiEa+7o ao
lon4o de sua %is&'ria- se. Gue isso &en%a acarre&ado Cerda das carac&ers&icas Gue a fiEera. rece#er
o &&ulo de IPa&ri.Fnio Cul&ural do ArasilJ.
P3Q A nor.a das con$en+,es in&ernacionais da UNE<CO 9 Gue as candida&uras se5a.
aCresen&adas Celos Es&ados Car&e.
P8Q Co. a aCro$a+7o da Con$en+7o Cara a <al$a4uarda do Pa&ri.Fnio Cul&ural I.a&erial-
e. (**3- o Cro4ra.a foi eM&in&o- e os #ens Crocla.ados Coder7o ser inscri&os- se. necessidade de
5ul4a.en&o de .9ri&o- na Lis&a ReCresen&a&i$a ou na Lis&a do Pa&ri.Fnio Cul&ural I.a&erial
necessi&ando de <al$a4uarda Ur4en&e- criadas Cela Con$en+7o- confor.e de&er.inado e. cl2usula
&ransi&'ria PAr&i4o 30Q.
P0*Q )er Ac&es de la Conf9rence In&erna&ionale sur la <au$e4arde du Pa&ri.oine Cul&urel
I..a&9riel" Cour une aCCroc%e in&94r9e. PNara[NaC7o- (*-(3 oc&o#re (**LQ. UNE<CO- Paris- (**W
Pfranc;s[in4l;sQ.
P00Q Cf. :ONAL)E<- Re4inaldo. RessonDncia- .a&erialidade e su#5e&i$idade" as cul&uras
co.o Ca&ri.Fnio. In" An&roColo4ia dos o#5e&os" cole+,es- .useus e Ca&ri.Fnios. Rio de Naneiro-
Minis&9rio da Cul&ura[IPKAN- (**1- C. (0/.
P0(Q Cf. ARANTE<- An&Fnio Au4us&o. Pa&ri.Fnio i.a&erial e refer;ncias cul&urais. In"
Re$is&a Te.Co Arasileiro 0L1. Rio de Naneiro- Te.Co Arasileiro ed.- (**0- C. 033-03L.
P03Q )er- a resCei&o- ar&i4o de ?ran+ois Nullien- Uni$ersels- les droi&s de lc%o..e\ e. Le
Monde diClo.a&iGue- f9$rier (**3- C. (L-(/.
<o#re a &ens7o uni$ersalis.o[rela&i$is.o das cul&uras $er o esclarecedor ar&i4o de Nos9
Re4inaldo :on+al$es- A o#ssess7o Cela cul&ura. In" :ONAL)E<- Re4inaldo- oC. ci&. C. (3W-(L8.
P0LQ Es&2 Cre$is&a na Con$en+7o u.a lis&a su#sidi2ria a essa- a do Ca&ri.Fnio cul&ural
i.a&erial e. eM&re.o risco de desaCareci.en&o- si&ua+7o Gue 5us&ificaria u.a in&er$en+7o .ais
r2Cida e dire&a do Co.i&; In&er4o$erna.en&al- co. a o#ri4a+7o de consul&ar o Es&ado Car&e onde o
#e. se localiEa.
P0/Q O Arasil- Gue desde (*** $e. acu.ulando u.a eMCeri;ncia a.Cla e di$ersificada na
sal$a4uarda do Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial- recon%ecida in&ernacional.en&e- 52 $e. Cres&ando
cola#ora+7o in&ernacional.
P0WQ O Arasil ficou en&re os Cases elei&os Cara o Cri.eiro Co.i&; In&er4o$erna.en&al Gue-
Cor sor&eio- &i$era. o .anda&o reduEido Cara dois anos- Crocedi.en&o u&iliEado nessa fase inicial do
Co.i&; Cara e$i&ar solu+7o de con&inuidade.
P01Q No caso da Con$en+7o de 081(- os 'r47os assessores do Co.i&; es&7o indicados nos
ar&i4os 3Z. e 03Z" ICOMO< PIn&erna&ional Council on Monu.en&s and <i&esQ- Cara s&ios %is&'ricos e
cul&uraisX IUCN PIn&erna&ional Union for Conser$a&ion of Na&ureQ- Cara s&ios na&uraisX e ICCROM
PIn&erna&ional Council for Conser$a&ion and Res&aura&ion of Monu.en&sQ- Cara o es&udo e
aCri.ora.en&o de &9cnicas de res&aura+7o.
P03Q <o#re a Car&iciCa+7o #rasileira no CRE<PIAL e no Co.i&; In&er4o$erna.en&al do
Pa&ri.Fnio Cul&ural I.a&erial da UNE<CO $er IPKAN. Rela&'rio de A&i$idades (**1.
P08Q ?ON<ECA- Maria Cecilia Londres. Para al9. da Cedra e cal" Cor u.a conceC+7o
a.Cla de Ca&ri.Fnio cul&ural. In" AAREU- Re4ina ^ CKA:A<- M2rio Por4s.Q. OC. ci&. C. WW.
P(*Q Ide.- i#ide.- C. W/-WW.
P(0Q )er- a resCei&o de ou&ras Con$en+,es da UNE<CO Gue se refere. a Gues&,es rela&i$as H
sal$a4uarda do Ca&ri.Fnio cul&ural- LANARI AO- No7o Aa&is&a. Pro&e+7o do Pa&ri.Fnio na
UNE<CO" a+,es e si4nificados. Araslia- UNE<CO- (**3X e CURb- Isa#elle Por4.Q. Car&as
Ca&ri.oniais. Rio de Naneiro- IPKAN- (***.
P((Q RI:AUD- NacGues. Pour une r9fonda&ion de la Coli&iGue cul&urelle. Paris- La
Docu.en&a&ion ?ran+aise- 088W- C. 13.
P(3Q Aons eMe.Clos dessa si&ua+7o Code. ser econ&rados na &ra5e&'ria de Isa#er-faEeres
li4ados ao ar&esana&o &radicionalJ PAr&i4o ( PeQ da Con$en+7o de (**3Q- Guando o#5e&os Gue era.
CroduEidos Cara uso s7o su#s&i&udos Cor Crodu&os indus&rialiEados- e aGuele sa#er-faEer .uda de
orien&a+7o e Cassa a cons&i&uir u.a a&i$idade lucra&i$a- $ol&ada Cara o .ercado e Cara o a&endi.en&o
de consu.idores eM&ernos- co.o os &uris&as- o Gue i.Clica e. .udan+as na Crodu+7o Cara a&ender a
essa no$a de.anda.

REFERNCIAS >I>LIOGRFICAS:
I. Obr1! Ger1!
AAREU- Re4ina ^ CKA:A<- M2rio Por4s.Q Me.'ria e Ca&ri.Fnio" ensaios
con&e.CorDneos. Rio de Naneiro- DP^A- (**3.
AAREU- Re4ina- CKA:A<- M2rio de <ouEa ^ <ANTO<- Mdria. <eCUl$eda dos Por4sQ.
Museus- cole+,es e Ca&ri.Fnios" narra&i$as ColifFnicas. Rio de Naneiro- :ra.ond-
MinC[IPKAN[DEMU- (**1.
AL)AREe- )era Cn&ia. Di$ersidade cul&ural e Li$re-Co.9rcio" an&a4onis.o ou
oCor&unidade\ Es&uda da Con$en+7o da UNE<CO so#re a Pro&e+7o e a Pro.o+7o da Di$ersidade de
EMCress,es Cul&urais e sua co.Ca&i#ilidade co. os acordos de na&ureEa co.ercial. L CAE- Araslia-
Ins&i&u&o Rio Aranco[MRE- (**W.
ALATE- Nane&. Ela#ora&ion dcun nou$el ins&ru.en& nor.a&if Cour la sau$e4arde du
Ca&ri.oine cul&urel i..a&9riel" 9le.en&s de r9fleMion. Paris- Unesco- (**0.
CURb- Isa#elle Por4.Q. Car&as Ca&ri.oniais. (a. ed. re$. au..Rio de Naneiro- IPKAN- (***.
DUNLOP- Re4ina. Con%eci.en&os &radicionais" o in&eresse #rasileiro na OMPI. fLI) CAE-
Araslia- Ins&i&u&o Rio Aranco[MRE- (**3.
DU)I:NAUD- Nean ^ TKAeNADAR- C%9rif. Le Ca&ri.oine cul&urel i..a&9riel" les
en5euM- les Cro#l9.a&iGues- les Cra&iGues. Paris- Aa#el[Maison des Cul&ures du Monde- (**L.
:ONAL)E<- Nos9 Re4inaldo <an&os. An&roColo4ia dos o#5e&os" cole+,es- .useus e
Ca&ri.Fnios. Rio de Naneiro- :ara.ond- (**1.
NAD=- MariannicV. Pa&ri.oine i..a&9riel" CersCec&i$es dc in&erCre&a&ion du conceC& de
Ca&ri.oine. Paris- Kar.a&&an- (**W
NULLIEN- ?ran+ois. Uni$ersels- les droi&s de lc%o..e\ Le Monde DiClo.a&iGue- f9$rier
(**3- C. (L-(/.
LANARI AO- No7o Aa&is&a. Pro&e+7o do Pa&ri.Fnio na Unesco" a+,es e si4nificados.
Araslia- Unesco- (**3.
MARTIN<- Maria LuiEa Me.#ri$e. Pa&ri.Fnio I.a&erial" concei&os- CersCec&i$as- a+,es.
Disser&a+7o de Mes&rado. Araslia- Ins&i&u&o Rio Aranco[MRE- (**L.
RE)I<TA TEMPO ARA<ILEIRO" Pa&ri.Fnio I.a&erial- ou&-deE R no. 0L1 R (**0. Rio de
Naneiro- Te.Co Arasileiro- ed. PATRIMNIO IMATERIAL 0W Aula 3 CON<TRU!O DA<
POLaTICA< INTERNACIONAI< DE RE?ER@NCIA PARA A <AL)A:UARDA DO
PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL Profa. Maria Ceclia Londres
II. P/b8$1,-e! )1 UNESCO
C%efs dcoeu$re du Pa&ri.oine Oral e& I..a&9riel de lc%u.ani&9" Procla.a&ions (**0- (**3-
(**/. Paris- Unesco- (**W.
Descu#rir lo in&an4i#le" 5ornada del MERCO<UR so#re Pa&ri.onio In&an4i#le PAdolas-
Missiones- Para4uad- 0W al 08 de a#ril de (***Q. Paris- Unesco- (**0
:uidelines for &%e Es&a#lis%.en& of Li$in4 Ku.an Treasures <ds&e.s. Paris[<eoul-
Unesco[Torean Na&ional Co.ission for Unesco- (**(.
In&erna&ional Conference on &%e <afe4ardin4 of Tan4i#le and In&an4i#le Keri&a4e" To_ards
an In&e4ra&ed ACCroac%. Proceedin4s. Paris- Unesco- (**W. Pin4les[franc;sQ
MU<EUM INTERNATIONAL" In&an4i#le Keri&a4e. No. ((0-(((. Paris- Unesco- (**L
Procla.a&ion of Mas&erCieces of &%e Oral and In&an4i#le Keri&a4e of Ku.ani&d" :uide for
&%e Presen&a&ion of Candida&ure ?iles. Paris- Unesco- (**0.
(**L SoVs%oC on In$en&ord-.aVin4 for In&an4i#le Cul&ural Keri&a4e Mana4e.en&. ToVdo-
NaCan- W-00 Dece.#er (**L. ?inal ReCor&. ToVdo- Asia[Pacific Cul&ural Cen&re for Unesco
PACCUQ- (**/.
III. Re81"#r%! IP?AN@MINC
Pa&ri.Fnio I.a&erial" o Re4is&ro do Pa&ri.Fnio I.a&erial" Dossi; final das a&i$idades da
Co.iss7o e do :ruCo de Tra#al%o Pa&ri.Fnio I.a&erial. Araslia" Minis&9rio da Cul&ura[Ins&i&u&o do
Pa&ri.FnioKis&'rico e Ar&s&ico Nacional- (.ed.- (**3.
MINI<T=RIO DA CULTURA[IPKAN. Rela&'rio de A&i$idades (**1. Araslia- (**1.
I). <i&es
___.unesco.or4[cul&ure[in&an4i#le %eri&a4e Pin4l;s[franc;s[esCan%olQ
___.unesco.or4.#r
___.iC%an.4o$.#r
DE>ATES:
2A Co.o foi di&o nas Considera+,es ?inais do &eM&o- o ca.Co do Ca&ri.Fnio cul&ural
i.a&erial a#ran4e- e. CrincCio- &odos os #ens cul&urais de na&ureEa i.a&erial recon%ecidos e
$aloriEados co.o %eran+a cole&i$a de u. 4ruCo ou sociedade. Nessa CersCec&i$a- Cor eMe.Clo- o
con5un&o da Crodu+7o .usical de u. Cas- e. suas .anifes&a+,es Gualificadas &an&o co.o CoCulares
co.o &a.#9. as erudi&as- s7o Car&e do Ca&ri.Fnio cul&ural nacional.
No en&an&o- a defini+7o de Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial ado&ada no ar&i4o ( da Con$en+7o
de (**3- assi. co.o as Cr2&icas de sal$a4uarda nesse ca.Co- cos&u.a. Cri$ile4iar as
.anifes&a+,es cul&urais de car2&er CoCular ou 9&nico- orien&a+7o Gue &a.#9. &e. Credo.inado nas
Col&icas cul&urais da 4rande .aioria dos Cases.
PER:UNTA-<E"
aQ Essa orien&a+7o &e. a#ran4;ncia uni$ersal- ou se5a- 9 co.Car&il%ada Cor &odos os Es&ados
Car&es da UNE<CO- Cor eMe.Clo\ Psu4iro- co.o su#sdio- consul&ar- al9. das infor.a+,es
aCresen&adas no &eM&o- &a.#9. a rela+7o das O#ras Pri.as do Pa&ri.Fnio Oral e I.a&erial no si&e da
UNE<COQ.
#Q gual a sua oCini7o so#re essa orien&a+7o\ Nus&ifiGue PCara ilus&rar sua resCos&a- $oc; Code
focar no caso #rasileiro e[ou ou&ros de sua Crefer;nciaQ
&A As a+,es de sal$a4uarda do Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial- Gue en$ol$e. desde
docu.en&a+7o- cria+7o de #ancos de dados- di$ul4a+7o e fo.en&o- en&re &an&as ou&ras Coss$eis-
si4nifica. inescaCa$el.en&e in&er$en+,es nos Crocessos cul&urais.
Nesse sen&ido- considerou-se no Co.i&; In&er4o$erna.en&al do Pa&ri.Fnio Cul&ural
I.a&erial da UNE<CO Gue a#ordar a Gues&7o 9&ica 9 funda.en&al- na .edida e. Gue as a+,es de
CesGuisadores- a4en&es do Coder CU#lico- ON:s e ou&ros a&ores- co.o a i.Crensa e a indUs&ria do
&uris.o- cons&i&ue.- ine$i&a$el.en&e- for.as Pe. .aior ou .enor 4rauQ de aCroCria+7o desses #ens
cul&urais- co. os .ais diferen&es o#5e&i$os.
PER:UNTA-<E"
aQ )oc; concorda co. essa afir.a+7o e- e. caso afir.a&i$o- endossa a necessidade de u.
c'di4o de 9&ica Cara re4ula.en&ar cer&os asCec&os das a+,es de sal$a4uarda\ Nus&ifiGue.
#Q E. caso de resCos&a afir.a&i$a- Gue &e.as e si&ua+,es $oc; ac%a Gue de$eria. ser
a#ordados Cor u. c'di4o de 9&ica consensual.en&e acordado en&re as Car&es en$ol$idas\ <e
Coss$el- eMe.ClifiGue co. #ase e. sua o#ser$a+7o e[ou eMCeri;ncia.
(A O CrincCio da Car&iciCa+7o a&i$a de co.unidades- 4ruCos e indi$duos na sal$a4uarda do
Ca&ri.Fnio cul&ural i.a&erial Code ser considerado u.a Icl2usula C9&reaJ da Con$en+7o de (**3. O
Gue se esCera 9 Gue esses a&ores assu.a. cada $eE .ais a &arefa de Creser$ar- &rans.i&ir e di$ul4ar
Pcaso o dese5e.Q o seu Ca&ri.Fnio.
Na Cr2&ica- Cor9.- a o#ser$Dncia desse CrincCio Code se cons&i&uir e. u. 4rande desafio
Cara os a4en&es eM&ernos aos con&eM&os e. Gues&7o- en$ol$idos co. as a+,es de sal$a4uarda.
PER:UNTA-<E"
aQ )oc; concorda co. essa Ul&i.a o#ser$a+7o\ Nus&ifiGue sua Cosi+7o.
#Q U. dos .aiores Cro#le.as na in&erlocu+7o de a&ores eM&ernos R co.o a4en&es do Coder
CU#lico ou de 'r47os in&ernacionais R co. os I4ruCos e co.unidadesJ 9 a iden&ifica+7o de u. a&or
ou GualGuer en&idade Gue se5a. recon%ecidos co.o .ediadores le4&i.os Celos 4ruCos e
co.unidades dire&a.en&e en$ol$idos na Crodu+7o e &rans.iss7o de u. de&er.inado con5un&o de
.anifes&a+,es cul&urais.
Co. #ase e. sua o#ser$a+7o e[ou eMCeri;ncia- Gue su4es&,es $oc; &eria a dar no sen&ido da
cons&ru+7o dessa le4i&i.idade\
cQ gue &iCo de .edidas- no seu en&ender- Coderia. con&ri#uir Cara Gue Ico.unidades-
4ruCos e indi$duosJ Cossa. se &ornar efe&i$a.en&e Cro&a4onis&as da sal$a4uarda de seu Ca&ri.Fnio
cul&ural i.a&erial no con&eM&o de u.a sociedade 4lo#aliEada\
BA A aCresen&a+7o de candida&uras Celos Es&ados Car&es Hs Lis&as criadas Cela Con$en+7o de
(**3 en$ol$e escol%as de 4rande co.CleMidade- so#re&udo Guando se &ra&a de u. Cas co. as
di.ens,es e a di$ersidade cul&ural do Arasil.
PER:UNTA-<E"
aQ gue cri&9rios $oc; su4eriria Cara orien&ar essa escol%a\ Pa &&ulo de eMe.Clo- Code-se
consul&ar no si&e da UNE<CO as infor.a+,es rela&i$as ao Cro4ra.a da Procla.a+7o das O#ras
Pri.as do Pa&ri.Fnio Oral e I.a&erial da Ku.anidade e os cri&9rios ela#orados Celo Co.i&;
In&er4o$erna.en&al- Gue ser7o aCresen&ados Cara aCro$a+7o da II Asse.#l9ia :eral- e. 5un%o de
(**3- discri.inados no docu.en&o Co.Cila+7o dos CaC&ulos das Dire&riEes OCeracionais R
ITK*3[(.EfT.COM[CON?.(*0[0WQ
#Q gue recursos Coderia. ser .o#iliEados Cara essas escol%as se5a. recon%ecidas o .ais
a.Cla.en&e Coss$el Cela sociedade nacional co.o reCresen&a&i$as da di$ersidade cul&ural
#rasileira\
CA As ln4uas s7o consideradas Car&e do Ca&ri.Fnio i.a&erial da %u.anidade e- sua
.ul&iClicidade- &es&e.un%o da di$ersidade das eMCress,es cul&urais do Clane&a P)er a Declara+7o
Uni$ersal da Di$ersidade Cul&ural de (**0- a Con$en+7o Cara a <al$a4uarda do Pa&ri.Fnio Cul&ural
I.a&erial de (**3- e a Con$en+7o Cara a Pro&e+7o e Pro.o+7o da Di$ersidade das EMCress,es
Cul&urais- de (**/Q. No en&an&o- a raCideE do desaCareci.en&o de ln4uas- so#re&udo as ln4uas
24rafas- $e. susci&ando $2rias Gues&,es. De u. lado- %2 os Gue 5ul4a. Gue esse 9 u. efei&o
ine$i&2$el da 4lo#aliEa+7o e da in&ensidade de &rocas en&re os Co$os- e. .ui&o facili&adas Celos
.eios de co.unica+7o e Celos cada $eE .ais sofis&icados recursos da infor.2&ica. Nesse sen&ido-
.ui&os desses sis&e.as lin4Os&icos Cerderia. sua fun+7o de ins&ru.en&o Cara co.unica+7o- sendo
inU&il GualGuer &en&a&i$a de Creser$2-los. De ou&ro lado- %2 os Gue considera. Gue u.a ln4ua R
GualGuer Gue se5a R 9 .ui&o .ais Gue u. c'di4o- Cois cada u.a delas eMCressa- de for.a Unica-
infor.a+,es sen&idos- $alores e $is,es de .undo. Por esse .o&i$o- %2 u.a 4rande CreocuCa+7o-
&an&o Cor Car&e da UNE<CO co.o da 4rande .aioria dos Es&ados Car&e- e. #uscar for.as de
Creser$2-las.
PER:UNTA-<E"
aQ )oc; ac%a i.Cor&an&e desCender recursos financeiros e %u.anos Cara a sal$a4uarda de
ln4uas e. $ias de desaCareci.en&o- so#re&udo e. u. .undo 4lo#aliEado- e. Gue cada $eE .ais
Coucas ln4uas s7o u&iliEadas na co.unica+7o Guo&idiana- so#re&udo no .undo do &ra#al%o- e das
&rocas e. 4eral en&re Co$os\ Nus&ifiGue sua resCos&a.
#Q Co. #ase e. Gue cri&9rios $oc; diria Gue u.a ln4ua es&2 e. risco de desaCareci.en&o\
cQ gue &iCos de a+,es- no seu en&ender- Code. ser eficaEes Cara a sal$a4uarda de ln4uas e. Ceri4o
de desaCareci.en&o\