Guilherme Lima Bragana

Marcos Antonio Coutinho da Silveira

DETERMINANTES DA ALOCAO DE PORTFLIO DOS INVESTIDORES BRASILEIROS UMA
ANLISE EMPRICA COM DADOS DE
FUNDOS DE INVESTIMENTOS
1675
QUANTIFICANDO A CENTRALIDADE
URBANA: UMA PROPOSTA DE NDICE
SIMPLES E COMPARAO
INTERNACIONAL
Rafael Henrique Moraes Pereira
Vanessa Nadalin
Leonardo Monasterio
Pedro Henrique Melo Albuquerque
Misso do Ipea
Produzir, articular e disseminar conhecimento para
aperfeioar as polticas pblicas e contribuir para o
planejamento do desenvolvimento brasileiro.
9771415476001
ISSN1415-4765
47
TEXTO PARA DISCUSSO
QUANTIFICANDO A CENTRALIDADE URBANA: UMA
PROPOSTA DE NDICE SIMPLES E COMPARAO
INTERNACIONAL*
Rafael Henrique Moraes Pereira**
Vanessa Nadalin**
Leonardo Monasterio***
Pedro Henrique Melo Albuquerque****
R i o d e J a n e i r o , n o v e mb r o d e 2 0 1 1
1 6 7 5
* Os autores gostariam de agradecer a Anne Aguilera, Olivier Bonin e equipe do Laboratoire Ville Mobilit Transport
(LVTM) pela colaborao com as estatsticas e cartogramas de Paris.
** Tcnico de Planejamento e Pesquisa da Diretoria de Estudos e Polticas Regionais, Urbanas e Ambientais (Dirur) do Ipea.
*** Tcnico de Planejamento e Pesquisa da Dirur/Ipea e bolsista do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientco e
Tecnolgico (CNPq).
**** Pesquisador visitante da Dirur/Ipea e professor assistente no Departamento de Administrao da Universidade de
Braslia (UnB).
Governo Federal
Secretaria de Assuntos Estratgicos da
Presidncia da Repblica
Ministro Wellington Moreira Franco
Fundao pblica vinculada Secretaria
de Assuntos Estratgicos da Presidncia da
Repblica, o Ipea fornece suporte tcnico
e institucional s aes governamentais
possibilitando a formulao de inmeras
polticas pblicas e programas de
desenvolvimento brasileiro e disponibiliza,
para a sociedade, pesquisas e estudos
realizados por seus tcnicos.
Presidente
Marcio Pochmann
Diretor de Desenvolvimento Institucional
Geov Parente Farias
Diretor de Estudos e Relaes Econmicas
e Polticas Internacionais, Substituto
Marcos Antonio Macedo Cintra
Diretor de Estudos e Polticas do Estado,
das Instituies e da Democracia
Alexandre de vila Gomide
Diretora de Estudos e Polticas Macroeconmicas
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Diretor de Estudos e Polticas Regionais,
Urbanas e Ambientais
Francisco de Assis Costa
Diretor de Estudos e Polticas Setoriais
de Inovao, Regulao e Infraestrutura, Substituto
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Diretor de Estudos e Polticas Sociais
Jorge Abraho de Castro
Chefe de Gabinete
Fabio de S e Silva
Assessor-chefe de Imprensa e Comunicao
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Ouvidoria: http://www.ipea.gov.br/ouvidoria
Texto para
Discusso
Publicao cujo objetivo divulgar resultados de estudos
direta ou indiretamente desenvolvidos pelo Ipea, os quais,
por sua relevncia, levam informaes para prossionais es-
pecializados e estabelecem um espao para sugestes.
As opinies emitidas nesta publicao so de exclusiva e
inteira responsabilidade do(s) autor(es), no exprimindo,
necessariamente, o ponto de vista do Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada ou da Secretaria de Assuntos Estrat-
gicos da Presidncia da Repblica.
permitida a reproduo deste texto e dos dados nele con-
tidos, desde que citada a fonte. Reprodues para ns co-
merciais so proibidas.
ISSN 1415-4765
JEL: R10, R12, R14, N90
SUMRIO
SINOPSE
ABSTRACT
1 INTRODUO ........................................................................................................7
2 FUNDAMENTAO TERICA: MONO E POLICENTRALIDADE .................................8
3 UCI ......................................................................................................................16
4 ESTUDOS DE CASO: PITTSBURGH, LOS ANGELES, SO PAULO E PARIS ....................23
5 CONSIDERAES FINAIS .......................................................................................31
REFERNCIAS ...........................................................................................................33
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SINOPSE
Este estudo introduz uma nova medida de centralidade urbana, que identica estruturas
urbanas distintas devido a diferentes conguraes espaciais de empregos e populao
residente. O ndice de Centralidade Urbana (UCI) proposto uma extenso do
ndice de Separao Espacial (MIDELFART-KNARVIK et al., 2000). Esta adaptao
serviu ao propsito de analisar mais detalhadamente a estrutura urbana, de maneira
a considerar uma escala de centralidade variando da monocentralidade extrema
policentralidade extrema, em vez de considerar o fenmeno como uma questo binria:
monocentralidade ou policentralidade. Alm disso, o ndice proposto pode ser aplicado
para diferentes reas urbanas, e seu mtodo de clculo permite a comparao entre
elas, apesar de suas diferenas em termos de forma e tamanho. Ele tambm pode ser
utilizado para outras variveis de interesse, como o nmero de viagens produzidas. As
propriedades do ndice so ilustradas na aplicao para conjuntos de dados articiais.
Esses resultados so comparados aos de outras medidas similares propostas pela literatura
prvia. O ndice ento aplicado estrutura urbana de quatro regies metropolitanas:
Pittsburgh, Los Angeles, So Paulo e Paris. Os resultados tambm so comparados a
outras medidas de aglomerao espacial como os ndices de Moran global e local e as
estimativas de gradientes de densidade.
ABSTRACT
i
This study introduces a new measure of urban centrality. It identies distinct urban
structures from different spatial patterns of jobs and resident population. The
proposed urban centrality index constitutes an extension to the spatial separation index
(MIDELFART-KNARVIK et al., 2000). It is suggested that urban structure should be
more accurately analyzed when considering a centrality scale (varying from extreme
monocentricity to extreme polycentricity) rather than being considered as a binary
variable (monocentric or polycentric). The proposed index controls for differences in size
and shape of the geographic areas for which data is available and can be calculated using
different variables such as employment and population densities or trip generation rates.
The properties of the index are illustrated in simulated articial data sets. Simulation
results for hypothesized urban forms are compared to other similar measures proposed
i. The versions in English of the abstracts of this series have not been edited by Ipeas editorial department.
As verses em lngua inglesa das sinopses (abstracts) desta coleo no so objeto de reviso pelo Editorial do Ipea.
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by previous literature. The index is then applied to the urban structure of four different
Metropolitan Areas: Pittsburgh and Los Angeles in the United States, So Paulo in Brazil
and Paris, France, comparing to other traditional spatial agglomeration measures such as
global and local Morans I, and density gradients estimations.
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Texto para
Discusso
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Quanticando a centralidade urbana: uma proposta de ndice simples e comparao internacional
1 INTRODUO
Cada cidade, em cada momento de sua histria, apresenta um padro espacial. Seria
possvel sintetizar uma das caractersticas desse padro espacial, como o seu grau de
centralidade, em um nico indicador? Esse o desao deste estudo. A mensurao do
grau de centralidade de uma cidade se faz necessria na medida em que essa dimenso
est relacionada com importantes questes urbanas, como: a ecincia dos sistemas de
transportes e os padres de deslocamento nas cidades (LEVTSON; KUMAR, 1997;
GIULIANO; NARAYAN, 2003; BERTAUD, 2004; SCHWANEN; DIELEMAN;
DIJST, 2004; AGUILERA, 2005), poluio do ar (BERTAUD; LEFRVE; YUEN,
2009), ecincia no consumo energtico e estrutura urbana em geral (SHIM et al., 2006).
Uma das diretrizes da poltica de mobilidade urbana proposta pelo atual governo
federal brasileiro apoiar as polticas e planos diretores municipais que favoream uma
melhor distribuio das atividades no territrio baseadas na multicentralidade e no
adensamento urbano (BRASIL, 2004, p. 51-54). O Ministrio das Cidades (MCidades)
deixa clara sua posio ao armar que (...) A formao e consolidao de subcentros
urbanos, ou a multicentralidade, resulta na diminuio de viagens (BRASIL, 2004, p. 63).
A reviso da literatura, contudo, mostra que no existe um consenso acerca
da relao entre centralidade e ecincia urbana (por exemplo, de que cidades mais
monocntricas seriam menos ecientes). Tampouco existe um mtodo nico ou mais
aceito para quanticar a estrutura espacial das cidades. Poucos estudos se utilizam de
uma medida sinttica para quanticar o grau de centralidade das aglomeraes urbanas.
Uma medida adequada de centralidade urbana essencial para abordar as questes
mencionadas anteriormente com base em anlises empricas e para orientar e avaliar
as polticas pblicas e planos diretores voltados para a reorientao da morfologia das
cidades.
Este trabalho visa preencher esta lacuna ao propor uma nova medida de
centralidade urbana. O indicador proposto desenvolvido a partir do ndice de
Separao Espacial (MIDELFART-KNARVIK et al., 2000), originalmente pensado
para mensurar a distribuio espacial da atividade industrial na Unio Europeia (UE).
O ndice de Centralidade Urbana Urban Centrality Index (UCI ), no original
aqui proposto capaz de captar a diferena entre estruturas urbanas a partir da
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distribuio espacial de suas atividades econmicas (empregos) no que diz respeito ao
grau de monocentralidade ou policentralidade que uma rea urbana pode assumir.
Em vez de considerar a centralidade como uma questo binria (cidade monocntrica
ou policntrica), sugere-se neste estudo que a estrutura urbana deva ser analisada de
maneira mais adequada quando se considera uma escala de centralidade (que iria da
mxima monocentralidade mxima policentralidade). Como se ver mais adiante,
o ndice proposto pode ser aplicado para diferentes reas urbanas, e seu mtodo de
clculo permite a comparao entre elas, apesar das suas diferenas em termos de forma
e tamanho.
Existe um consenso de que os centros e subcentros urbanos, como as prprias
cidades, so formados a partir de tenses entre foras de aglomerao e de disperso
(como sugerido por ANAS; ARNOTT; SMALL, 1998; FUJITA; THISSE, 2002).
Apesar desse consenso, existem vrias maneiras de se denir os conceitos atinentes
morfologia urbana, em particular o grau de mono e policentralidade das cidades.
Este artigo apresenta uma reviso da literatura sobre o tema na seo 2. O UCI
abordado na seo 3, na qual tambm so apresentadas as propriedades do ndice
a partir de sua aplicao para um conjunto de dados articiais. Esses resultados so
comparados aos de outras medidas propostas pela literatura anterior. Na seo 4, o
ndice ento aplicado estrutura urbana de quatro regies metropolitanas (RMs):
Pittsburgh, Los Angeles, So Paulo e Paris. Os resultados tambm so comparados a
outras medidas de aglomerao espacial, como os ndices de Moran global e local, e
a estimativas de gradientes de densidade. A seo 5 apresenta as consideraes nais.
2 FUNDAMENTAO TERICA: MONO E POLICENTRALIDADE
No mbito dos estudos urbanos, a questo da centralidade urbana tem sido abordada
atravs da anlise dos padres espaciais da distribuio dos empregos e da populao.
Estes padres tm sido tradicionalmente identicados mediante funes de densidade
(ANAS; ARNOTT; SMALL, 1998). Estas funes sintetizam a informao disponvel
em apenas duas variveis: a densidade e a distncia dos diferentes valores de densidade
em relao ao centro de negcios da cidade central business district (CBD).
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Texto para
Discusso
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Quanticando a centralidade urbana: uma proposta de ndice simples e comparao internacional
Clark (1951) foi um dos primeiros autores a introduzir funes de densidade de
populao urbana, embora sem apresentar um modelo formal. Ele estimou uma funo
exponencial negativa, na forma:

=
1
0
( )
D k
D k D e (1)
onde D (K) a densidade da unidade de anlise localizada em k unidades de distncia
do CBD; D
0
a densidade no CBD; e D
1
, o gradiente de densidade.
Essa forma funcional foi modicada por muitos outros estudos, na busca de um
melhor ajuste distribuio espacial das densidades observadas. Anderson (1982) utiliza
splines cbicos e McMillen (2001) usa uma forma exvel de Fourier, enquanto Grifth
e Wong (2007) aplicam a distncia de Minkowski, em vez da distncia euclidiana, e
uma funo de potncia negativa.
importante notar que os resultados dessas funes de densidade estimadas
so sensveis escala geogrca que se utiliza na denio das unidades espaciais de
anlise isto , o problema da Modiable Areal Unit Problem (MAUP) mencionado
por Anas, Arnott e Small (1998). McMillen (2001) tambm discute como lidar com
unidades espaciais sem emprego ou populao, fenmeno que pode ocorrer quando se
lida com unidades espaciais pequenas.
O modelo de cidade monocntrica (ALONSO, 1964) uma das principais
contribuies para estudos da funo densidade. Por exemplo, uma funo exponencial
negativa pode ser derivada deste modelo, se forem respeitadas determinadas condies
(BAUMONT; ERTUR; LE GALLO, 2004). A intuio a de que as famlias enfrentam
um trade-off entre o local de moradia e os custos de deslocamento ao trabalho. Essa
uma das mais robustas contribuies para entender a formao das estruturas urbanas.
Embora ainda sejam dominantes em estudos de economia urbana, as crticas contra
o modelo de cidade monocntrica so bem conhecidas (ANAS; ARNOTT; SMALL,
1998). A partir dessas crticas, alguns modelos de cidades policntricas tm sido
desenvolvidos, tentando quebrar algumas de suas premissas mais heroicas. Fujita e
Ogawa (1982), por exemplo, foram os primeiros a propor um modelo formal de cidade
policntrica, no qual as empresas e moradores decidem sua localizao simultaneamente.
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Em termos de estimativas empricas de funes de densidade com o objetivo de
identicar diferentes formas urbanas, os modelos economtricos utilizados no esto
necessariamente ligados aos modelos tericos. Como j foi dito, quando a estimativa
inclui apenas a distncia ao CBD, a funo de densidade pode ser derivada do modelo
de cidade monocntrica de Alonso (1964). J as estimaes empricas que incorporam
os subcentros visando captar o padro espacial de cidades policntricas, por sua vez, no
so derivadas do modelo terico de cidades policntricas anteriormente mencionado
Em geral, a estimao das funes de densidade para estruturas urbanas
policntricas um procedimento em duas etapas. Como uma etapa preliminar,
necessrio identicar os potenciais subcentros. Uma vez identicados, estes so includos
na equao estimada. Aqueles com coecientes signicativos so ento considerados
como subcentros. Este procedimento se baseia na denio de um subcentro como a
unidade que tem inuncia sobre a organizao global de emprego ou populao.
Outra caracterstica de um subcentro a de que o montante de empregos ou de
populao na unidade de anlise maior que a dos seus vizinhos. Para determinar a
quantidade de empregos necessria para que uma rea possa ser classicada como um
subcentro, Giuliano e Small (1991) escolheram um ponto de corte de densidade de
empregos. Segundo os autores, o conjunto de todas as unidades espaciais que compem
um subcentro deve ter pelo menos 10 mil trabalhadores por acre. Individualmente,
cada unidade espacial deve ter uma densidade mnima de dez empregados por acre.
Anas, Arnott e Small (1998) alertam sobre a denio desses pontos de corte,
que pode ser por demais arbitrria. MacMillen (2001) tambm acrescenta que este
mtodo depende excessivamente do conhecimento local. Em seu estudo, ele supera
essa necessidade de conhecimento local por meio de uma estimativa no paramtrica
da funo de densidade. Esta funo suavizada pela utilizao da regresso localmente
ponderada, a partir da qual as unidades que apresentam resduos positivos e signicativos
passam a ser consideradas como potenciais subcentros.
Outra forma de identicar subcentros por meio de estatstica espacial.
Baumont, Ertur e Le Gallo (2004), por exemplo, zeram uma anlise exploratria de
dados espaciais para lidar com a autocorrelao espacial e a heterogeneidade espacial
dos dados. Eles usam a estatstica Moran local para detectar clusters de emprego e de
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Quanticando a centralidade urbana: uma proposta de ndice simples e comparao internacional
densidade de empregos. Paez, Uchida e Miyamoto (2001) usam a verso local da
estatstica-G aplicada a valores de imveis. Grifth e Wong (2007) tambm analisam a
estatstica-G local, mas aplicando-a a densidades de emprego.
Tsai (2005) ressalta a ideia de que as funes de densidade monocntricas
no descrevem bem os padres de desenvolvimento espacialmente irregulares, como
cidades com padres de policntricos ou quando o desenvolvimento irradia dos centros
metropolitanos em diferentes direes. Mesmo quando as distncias para subcentros
so incorporadas nas funes de densidade, o padro espacial resultante ainda uma
simplicao grosseira da realidade, que se resume em duas dimenses: distncia de
(sub) centros e densidade.
Grifth e Wong (2007) argumentam que a estimativa de funes de densidade
no deve ignorar a dependncia espacial das densidades. Eles justicam a existncia de
dependncia espacial porque as cidades reais tm bairros, e um padro espacial muito
mais rico, que no poderia ser simplicado na varivel distncia ao CBD. Baumont,
Ertur e Le Gallo (2004) j haviam detectado autocorrelao espacial nos termos de
erro da estimativa monocntrica e policntrica de funes de densidade de emprego, e
propem que elas sejam estimadas usando mtodos da econometria espacial. McMillen
(2004), por sua vez, adverte que este tipo de autocorrelao causado apenas por
uma especicao ruim da forma funcional, incluindo uma identicao ruim dos
subcentros. Portanto, uma boa forma funcional e uma boa identicao dos subcentros
seriam sucientes para garantir resduos sem autocorrelao espacial. Isso signica que,
na viso de MacMillen, uma boa especicao da funo de densidade capaz de
capturar todas as informaes incorporadas na verdadeira estrutura espacial dos dados.
Poucos estudos apresentam uma medida sinttica para quanticar o grau
de centralidade das aglomeraes urbanas. Com a recente expanso das tcnicas de
Sistemas de Informaes Georreferenciadas (SIG), a questo da policentralidade urbana
tem recebido mais ateno (ver RILEY; DRAVITZKI, 2004). Tais estudos separam
o conceito de forma urbana em diferentes dimenses, que podem ser medidas por
estatsticas diferentes.
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2.1 MEDIDAS QUANTITATIVAS E DIMENSES DA CENTRALIDADE URBANA
Os estudos revisados nesta subseo decompem a morfologia urbana em diferentes
dimenses de acordo com os conceitos considerados cruciais para o entendimento
dos fenmenos que analisam (ANAS; ARNOTT; SMALL, 1998; GALSTER et al.,
2001; TSAI, 2005; LEE, 2006). importante enfatizar que o presente trabalho
focar exclusivamente aquelas dimenses que esto mais diretamente relacionadas
caracterizao dos padres de cidades monocntricas e policntricas, como ser
explicado a seguir. As dimenses morfolgicas propostas pelos autores tratados nesta
subseo esto resumidas no quadro 1.
QUADRO 1
Dimenses morfolgicas relacionadas centralidade urbana
1
Dimenso Autores Denies Medidas
Distribuio desigual/
concentrao
Tsai
(2005, p. 143)
O grau ao qual o desenvolvimento est concentrado
em poucas partes de uma rea metropolitana,
independentemente de as subreas de alta densidade
estarem aglomeradas ou distribudas espaadamente.
Coeciente de Gini.
Lee
(2006, p. 11)
O quanto os empregos esto desproporcionalmente
aglomerados em algumas poucas localizaes.
Coeciente de Gini e ndice Delta (ou de
dissimilaridade).
Galster et al.
(2001, p. 700)
O grau no qual habitaes ou empregos esto
localizados desproporcionalmente em relativamente
poucas reas ou distribudos uniformemente por toda
a rea urbana.
ndice Delta.
Centralidade
Galster et al.
(2001, p. 701)
O grau no qual observaes de um dado uso do solo
urbano esto localizadas prximas ao CBD de uma
rea urbana.
Distncia mdia a partir do CBD de um tipo
de uso do solo (ponderada pelo nmero de
observaes) e ndice de Centralizao.
Anas, Arnott e Small
(1998, p. 1.431)
Para o nvel de toda a cidade, as atividades podem
estar relativamente centralizadas ou descentralizadas
dependendo de quo concentradas nas proximidades
do CBD elas estiverem.
Gradiente de densidade monocntrico.
Lee
(2006, p. 11)
Centralidade a extenso na qual os empregos
esto concentrados tomando como referncia o CBD.
ndice de Wheaton modicado. ndice de
Centralizao baseado na rea. Razo
da distncia ao CBD ponderada pelo raio
urbano.
Aglomerao
(clustering)
Tsai
(2005, p. 146)
O grau em que subreas de alta densidade esto
aglomeradas, ou aleatoriamente distribudas.
ndice de Moran global.
Galster et al.
(2001, p. 701)
O grau em que a urbanizao circunscrita a qualquer
quadrado de uma milha est aglomerada em um dos
quatro quadrados de meia milha contidos dentro dele
(em oposio espalhada uniformemente).
A mdia dos desvios-padro da densidade
de um uso do solo particular (unidades de
habitao ou trabalhadores empregados)
de todos os quadrados de uma milha
dentre os quatro quadrados de cada grelha
de uma milha com terra urbanizvel,
padronizada pela densidade mdia de
todas as grelhas de escala m.
Anas, Arnott e Small
(1998, p. 1.431)
Para o nvel mais local, as atividades podem estar
aglomeradas em um padro policntrico ou dispersas
em um padro mais regular.
Trs abordagens: anlise de padro
de pontos; fractais; e identicao
de subcentros (funo de densidade
policntrica, densidade mnima).
Fontes: Tsai (2005), Lee (2006), Galster et al. (2001) e Anas, Arnott e Small (1998).
Nota:
1
As citaes foram livremente traduzidas pelos autores.
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Quanticando a centralidade urbana: uma proposta de ndice simples e comparao internacional
A dimenso desigualdade da distribuio () is dened as the degree to which
development is concentrated in a few parts of a metropolitan area, regardless of high-density
sub-areas being clustered or sparsely scattered (TSAI, 2005). Essa dimenso trata do grau
em que as atividades esto igual ou desigualmente distribudas (concentradas em um
nmero relativamente pequeno de subreas) entre as subunidades espaciais dentro de
uma rea metropolitana.
Tambm pode ser notado que a dimenso de concentrao proposta por Galster
et al. (2001) bastante parecida com a de distribuio desigual proposta por Tsai (2005).
Ambas se focam no () degree to which development is located disproportionately in relatively
few square miles of the total urban agglomeration rather than spread evenly throughout
(GALSTER et al., 2001, p. 690) sem considerar os padres de distribuio espacial.
Para capturar a dimenso da concentrao, Galster et al. (2001) aplicam o ndice
Delta para a distribuio espacial de residncias. Esse ndice capta em que medida um
determinado fenmeno est desproporcionalmente distribudo entre as unidades espaciais.
Ele compara a proporo de ocorrncia do fenmeno em cada unidade espacial com a
proporo da rea da unidade espacial em relao ao total de toda a rea urbanizada.
Tsai (2005) tambm menciona ndices de entropia, mas indica o problema
da existncia de unidades espaciais com valores zero (como reas verdes), o que
inuenciaria essa medida, tornando-a inapropriada. Tsai (2005) escolheu o coeciente
de Gini para caracterizar o grau de desigualdade na distribuio da populao ou
emprego das unidades espaciais de uma rea metropolitana. No entanto, assim como
o ndice Delta, o coeciente de Gini uma medida no espacial e no informa sobre
a distribuio das densidades pelo espao (TSAI, 2005; RILEY; DRAVITZKI, 2004).
De acordo com Riley e Dravitzki (2004, p. 9): () There is no certainty or place as yet
for the Gini coefcient as recognized measure of urban form because it cannot distinguish
between randomly distributed or clustered spatial arrangements. Portanto, a construo
de um UCI baseado somente no coeciente de Gini ou no ndice Delta resultaria
em um indicador insuciente, pois no seria sensvel a diferentes padres espaciais de
distribuio de emprego.
Anas, Arnott, Small (1998), Galster et al. (2001) e Lee (2006) tambm propem
duas outras dimenses morfolgicas para abordar a estrutura urbana que nos ajudam a
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compreender melhor os padres monocntricos e policntricos de cidades: Centralidade
(centralizao versus descentralizao) e Aglomerao (aglomerao versus disperso).
De acordo com os autores, esta dimenso da centralidade capta a medida em que
os empregos esto localizados prximos ao CBD. At the city-wide level, activity may be
relatively centralized or decentralized depending on how concentrated it is near a central
business district (ANAS; ARNOTT; SMALL, 1998, p. 1.431).
Como mencionado na seo 2, sobre fundamentao terica, essa dimenso
de centralizao tem sido tradicionalmente medida na economia urbana a partir
da estimao de gradientes de densidade monocntricos. Lee (2006), por exemplo,
usou uma regresso geogracamente ponderada geographically weighted regression
(GWR) para identicar os subcentros e assim calcular a proporo de emprego em
cada um deles. Outra estatstica que captura a dimenso de centralidade usada em Lee
(2006) o ndice de Wheaton modicado, no qual se divide a rea abaixo da curva de
distribuio acumulada de populao ou empregos at determinada distncia ao CBD
pelo tamanho dessa distncia. A intuio por detrs desse procedimento medir quo
rpido cresce a distribuio acumulada de empregos na direo do CBD para a borda
da cidade.
A dimenso da aglomerao, por outro lado, capta em que medidas os empregos
esto aglomerados em poucas reas ou dispersos num padro mais homogneo pelo
espao. At a more local level, activities may be clustered in a polycentric pattern or dispersed
in a more regular pattern (ANAS; ARNOTT; SMALL, 1998, p. 1.431). Ou nas palavras
de Tsai (2005, p. 146) a dimenso de aglomerao foi desenvolvida para estimar ()
the degree to which high-density sub-areas are clustered or randomly distributed.
1

Enquanto Tsai usa o ndice de Moran global para mensurar esta dimenso, Anas,
Arnott e Small (1998) enfatizam que economistas empricos tm tradicionalmente
utilizado trs diferentes abordagens para medir essa dimenso: anlises de padres de
pontos, anlises de fractais e modelos para identicao de subcentros.
1. A certa altura do artigo, a dimenso de aglomerao tambm chamada de dimenso de centralidade (TSAI, 2005,
p. 143), o que pode gerar confuso entre os conceitos.
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Quanticando a centralidade urbana: uma proposta de ndice simples e comparao internacional
Como pode ser observado na tabela 1, a distino entre as dimenses de centralidade
e de aglomerao propostas pelos autores um tanto vaga. Em alguma medida, isso se
deve ao fato de que as dimenses morfolgicas propostas pelos autores no so totalmente
independentes entre si. Em casos extremos, por exemplo, uma aglomerao urbana com
um nvel de centralidade muito alto (ou seja, com uma grande quantidade de empregos
localizados prximos ao centro da cidade) apresentaria, necessariamente, um alto grau de
aglomerao representado em um padro monocntrico. No outro caso extremo, uma
aglomerao urbana com uma aglomerao espacial de empregos muito baixa (empregos
espalhados uniformemente ao longo do territrio) apresentaria necessariamente um baixo
nvel de centralidade com um padro acntrico. Nesse sentido, Anas, Arnott e Small (1998)
e Lee (2006, p. 11) armam que (...) Polycentric urban structure is a combined outcome of
metro-wide decentralization and local level clustering.
Para lidar com essa sobreposio conceitual optou-se, nesta pesquisa, por tratar
essas dimenses de Centralidade e de Aglomerao como sendo uma nica dimenso,
denominada Proximidade. Essa dimenso tambm capta quo aglomerados ou dispersos
esto os empregos no espao. Noutras palavras, essa dimenso de Proximidade o
grau em que os empregos esto prximos ou distantes uns dos outros. Decidimos usar
este termo, Proximidade, porque uma interpretao natural do ndice de separao
espacial proposto originalmente por Midelfart-Knarvik et al. (2000), sobre a qual o
nosso UCI se baseia.
2.2 UMA DEFINIO DE CENTRALIDADE URBANA
Para os propsitos deste artigo, a ideia de estrutura espacial urbana se referir aos
possveis padres de uso do solo dentro de uma rea urbanizada, particularmente
considerando-se o arranjo espacial dos empregos. Argumenta-se que a dimenso
morfolgica da centralidade aquela capaz de expressar o grau de monocentralidade
ou policentralidade que uma estrutura urbana pode assumir. Trata-se de uma dimenso
que seria mais adequadamente captada a partir de uma escala contnua de centralidade.
Altos nveis representariam estruturas mais monocntricas enquanto baixos nveis,
estruturas mais policntricas. A necessidade de se compreender a centralidade urbana
dessa maneira exvel pode ser ilustrada por Bertaud (2004, p. 9) quando ele arma:
() No city is ever 100% monocentric, and it is seldom 100% polycentric (i.e., with no
discernable downtown). Some cities are dominantly monocentric, others are dominantly
polycentric and many are in between.
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razovel supor que cidades reais jamais se enquadrariam no nvel mais extremo
possvel de monocentralidade (com todos os empregos concentrados em um nico
centro) nem o contrrio, no nvel extremo de policentralidade. Ademais, uma vez
estabelecido que a centralidade urbana deva ser mais bem captada a partir de uma
escala contnua, deve-se questionar o que seria o oposto de uma cidade extremamente
monocntrica. Seria a distribuio perfeitamente uniforme de empregos? Ou seria uma
cidade com todos os empregos distribudos ao longo da fronteira da RM? A denio
precisa da estrutura mais policntrica no tarefa trivial e no parece ter chegado a uma
soluo consensual. Trataremos desse problema na subseo 3.1.
Para se quanticar a dimenso morfolgica da centralidade urbana,
quanticaremos caractersticas do padro espacial dos empregos. Em nosso ponto de
vista, esse padro descrito apropriadamente por dois fatores: sua distribuio desigual
e seu nvel de proximidade (ou aglomerao).
O fator de distribuio desigual muito parecido com o da dimenso de
concentrao proposta por Galster et al. (2001) e com o de distribuio desigual
proposta por Tsai (2005). Aqui o fator da distribuio desigual o grau em que as
atividades de emprego esto concentradas em poucas unidades espaciais de uma RM,
em oposio a uma distribuio uniforme entre elas.
O fator de proximidade, por outro lado, est baseado nas dimenses
morfolgicas de centralidade e de aglomerao propostas por Anas, Arnott e Small
(1998) e Lee (2006). Ela diz respeito a quo aglomerados ou dispersos no espao
esto os empregos. Na prxima seo, apresenta-se o mtodo de clculo desses fatores
para construo do UCI.
3 UCI
O ponto de partida do ndice proposto o coeciente de localizao (CL) introduzido
por Florence (1948, p. 34). Aqui esse coeciente utilizado para medir o fator de
desigualdade na distribuio espacial de empregos dentro de uma rea urbana.
=

1 1
2
n
i
i
LC s
n
(2)
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Texto para
Discusso
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Quanticando a centralidade urbana: uma proposta de ndice simples e comparao internacional
onde:
n = nmero de unidades espaciais;
E = nmero total de empregos na cidade; e
=
i
i
E
s
E
, ou seja, a porcentagem de emprego na rea i (E
i
) em relao ao
emprego total (E) da cidade.
O CL varia dentro de uma faixa de valores entre 0 e 1 (1/n). Se CL igual a 0,
ento a atividade econmica est distribuda uniformemente, enquanto valores prximos
a (1 1/n) indicam que o emprego est concentrado em algumas poucas unidades
espaciais. importante ressaltar que este coeciente capta apenas a desigualdade no
espacial da distribuio. Em outras palavras, o CL no leva em conta padres espaciais.
Por isso, cidades que apresentem valores similares de CL podem ter estruturas espaciais
completamente diferentes (como ilustrado na gura 1). Nesse sentido, o CL tem a
mesma intuio matemtica por detrs do coeciente de Gini. Optou-se por utilizar o
CL porque mais simples de ser calculado e porque um ndice de aceitao consolidada
na rea de estudos regionais (HOOVER; GIARRATANI, 1999).
O segundo termo do nosso ndice de centralidade urbana baseado no ndice
de Separao Espacial, originalmente proposto por Midelfart-Knarvik et al. (2000,
2002) para avaliar as mudanas na distribuio espacial da atividade econmica entre
as regies europeias. O ndice de Separao Espacial, tambm conhecido como ndice
de Venables, calculado da seguinte forma (SOUSA, 2002):
V = S x D x S (3)
onde:
V = ndice de Separao Espacial;
S = coluna do vetor de s
i
; e
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R i o d e J a n e i r o , n o v e m b r o d e 2 0 1 1
D = matriz de distncia d
ij
a distncia entre os centroides das reas i e j. Na
verso mais simples, a diagonal principal de D igual a 0.
2
Quando todos os empregos esto concentrados em apenas uma unidade espacial,
o valor mnimo do ndice de Venables alcanado, ou seja, zero (no importa onde
esta unidade espacial esteja localizada dentro da cidade). No entanto, o ndice no tem
um valor mximo geral e, portanto, no pode ser utilizado para comparar diferentes
conguraes espaciais. Para superar esta limitao, necessrio fazer uma normalizao
do indicador a partir do clculo do valor mximo do ndice de Venables em cada caso
especco (esta questo ser explorada adiante).
Aps sua normalizao, transformou-se o ndice de Venables no ndice de
Proximidade (P), cuja interpretao atende melhor aos propsitos deste estudo:
=
max
1
V
P
V
(4)
onde V
max
o valor mximo possvel do ndice de Separao Espacial.
Dessa forma, a interpretao de P o oposto do ndice de Venables e a nica
diferena que a sua faixa de variao terica [0, 1]. Valores de P mais prximos de
1 indicam que o emprego est agrupado em um nico centro (este centro econmico
no necessariamente corresponde ao centro geomtrico). S e P = 0, os empregos se
encontram to espacialmente separados entre si quanto possvel. Isso signica que as
atividades de emprego estariam distribudas de uma forma que maximiza a distncia
entre elas.
3
Nosso UCI o produto do CL e do ndice de Proximidade:
= UCI LC P (5)
2. Com o objetivo de controlar os resultados pela variao do tamanho dos polgonos, decidiu-se utilizar na matriz de
distncia self-distance, aproximada por dii = (rea/) 1/2, como sugerido por Crafts e Mulatu (2005).
3. Se os empregos estiverem distribudos uniformemente atravs do espao, no entanto, o ndice P no ser igual a zero. A
prxima seo ir explorar esta questo.
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Texto para
Discusso
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Quanticando a centralidade urbana: uma proposta de ndice simples e comparao internacional
A aplicao da UCI na anlise de formas urbanas hipotticas e de cidades reais
poder mostrar as vantagens desse ndice proposto em relao s outras medidas
tradicionais de centralidade urbana.
Cabe destacar, contudo, que a estimao do V
max
no trivial porque no h
soluo de forma fechada. Numa forma urbana muito simples de grelha regular,
apresentada na seo seguinte, o valor de V
max
atingido quando cada canto do
quadrado possui um quarto do total dos empregos. Em uma cidade com formato de
um crculo perfeito, o valor mximo de V seria obtido quando todo o emprego estivesse
distribudo uniformemente ao longo de sua borda externa.
Em cidades reais com desenhos urbanos muito mais complexos, no entanto, V
max

s pode ser alcanado atravs de um algoritmo de otimizao restrita que depende da
matriz de distncia (D). Embora esse algortimo ainda no tenha sido codicado, uma
aproximao do V
max
pode ser estimada atravs de uma analogia com a forma de crculo.
Assim, optou-se por considerar como o oposto da proximidade mxima a distribuio
homognea dos empregos ao longo da borda do mapa. Embora esta soluo no atinja
o mximo global do ndice de Venables, foi considerada uma soluo satisfatria por
duas razes: i) intuitivamente, o oposto de uma cidade completamente monocntrica
com todo o emprego em um s ponto; e ii) fcil de calcular e no requer um algoritmo
de maximizao especco. Ao partir dessa normalizao, o UCI torna-se comparvel
entre aglomeraes urbanas distintas apesar de suas diferenas em termos de tamanho.
importante reconhecer que o UCI no segue todos os critrios estabelecidos
por Combes e Overman (2004). Ele est sujeito ao problema de unidade espacial
modicvel MAUP,
4
apontado por Haining (2003), no tem conexo direta com
uma teoria e no h teste estatstico de hiptese (ainda). No entanto, essas falhas so
compartilhadas entre outras medidas da forma urbana, como os rank-order tests e as
medidas de distribuio de emprego.
4. No caso presente, o MAUP mais grave est relacionado com a delimitao da rea metropolitana a ser submetida ao
clculo do UCI.
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3.1 EXPERIMENTOS COM DADOS ARTIFICIAIS DE FORMAS METROPOLITANAS
HIPOTTICAS
Nesta subseo so apresentados alguns experimentos utilizando dados articiais de
formas metropolitanas hipotticas. Os resultados da simulao so comparados a outras
medidas similares propostas pela literatura anterior. Todos os clculos foram feitos
com R (R DEVELOPMENT CORE TEAM, 2011) e spdep (BIVAND et al., 2011).
Nos exemplos tericos que se seguem, os tons dos grcos representam o nmero de
empregos em cada clula em um territrio de 21 x 21 clulas. O nmero total de
empregos xado em 441 para todas as formas metropolitanas hipotticas, levando
assim a uma densidade urbana constante na escala metropolitana.
A primeira estrutura urbana (gura 1) representa o nvel mais alto de
monocentralidade possvel, consistente com nossa denio de centralidade e com as
duas dimenses que a descrevem. Esta situao simultaneamente o mais elevado
nvel de i) desigualdade na distribuio dos empregos entre as unidades espaciais; e de
ii) proximidade da localizao de empregos, pois o seu padro espacial a concentrao
total em um nico centro. O UCI assume seu valor mximo igual a 1 nesta estrutura.
FIGURA 1
Nvel mais alto de monocentralidade possvel
Como j discutido anteriormente na subseo 2.3, a denio do mais alto nvel
de policentralidade no to simples. Qual a cidade mais policntrica? Uma possvel
resposta seria a estrutura urbana na qual o nmero de centros fosse o maior possvel. Em
uma cidade com territrio subdividido em polgonos discretos, isso signicaria um nmero
de centros igual ao nmero de polgonos. O resultado disso seria uma estrutura urbana
acntrica com uma distribuio espacial dos empregos perfeitamente uniforme (gura
2.A). Mas esta estrutura tambm poderia ser vista como a cidade menos monocntrica,
porque no apresenta centro algum. A segunda possibilidade a estrutura urbana com o
Fonte: Elaborao prpria.
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Texto para
Discusso
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Quanticando a centralidade urbana: uma proposta de ndice simples e comparao internacional
maior nmero de centros que maximizam as distncias entre eles. No caso de uma forma
de grelha regular quadrada, isto obtido quando cada canto tem um quarto do emprego
total (gura 2.B). Em ambas as situaes o UCI assume seu valor mais baixo (igual a 0).
FIGURA 2
Mais altos nveis de policentralidade possveis
O UCI calculado para todos os outros padres de estrutura urbana varia entre
esses dois padres extremos monocntrico e policntrico. Uma das vantagens do
UCI, portanto, a sua capacidade de distinguir entre diferentes graus de mono ou
policentralidade urbana. Na gura 3, por exemplo, h duas reas urbanas notadamente
monocntricas. Analisando com mais detalhe, no entanto, possvel ver que a
primeira gura apresenta uma inclinao mais ngreme do crescimento das densidades,
enquanto a segunda forma hipottica urbana apresenta um crescimento de densidades
mais suave. Nestes exemplos, alterou-se distribuio de empregos para as nove clulas
centrais, gerando pequenas redues nos valores calculados dos coecientes de Gini e
locacional. Estas mudanas diminuram a distncia relativa entre os empregos, afetando
mais severamente o ndice de Proximidade (Venables) da distribuio dos empregos.
Fonte: Elaborao prpria.
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Em outro exemplo (gura 4), mostra duas reas urbanas facilmente reconhecveis
como policntricas e uma terceira como monocntrica. Uma das estruturas policntricas,
no entanto, apresenta seus subcentros mais prximos do CBD que a outra. Quanto
mais prximos estejam os subcentros, mais a estrutura urbana se aproxima de um
padro monocntrico. No limite desse deslocamento, todos os subcentros se fundiriam
em um grande CBD, conforme ilustrado na gura 3. Apesar do fato de essas formas
urbanas compartilharem a mesma distribuio de empregos entre suas unidades
espaciais, so claramente diferentes com relao sua distribuio espacial. Assim,
embora o coeciente de Gini e o CL apresentem valores constantes, o ndice de Moran
e o UCI no o so. O UCI aumenta monotonicamente medida que os subcentros
se aproximam do CBD. Por outro lado, o ndice de Moran no varia de forma
compreensvel. Em um primeiro momento ele cai quando os subcentros se aproximam
do CBD. Em um segundo momento, porm, ele aumenta quando os subcentros se
fundem em um grande CBD.
Uma das boas propriedades do UCI a sua capacidade de distinguir padres
monocntricos e policntricos em situaes nas quais outros ndices no o fariam. A
gura 5 ilustra uma dessas situaes. O padro espacial apresentado consiste em todos
os empregos concentrados em apenas quatro clulas. O ndice de Venables varia quando
estes centros esto mais espalhados e menos espalhados. J o CL e o ndice de Moran
global permanecem os mesmos.
FIGURA 3
Variao dos graus de monocentralidade
Fonte: Elaborao prpria.
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Texto para
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Quanticando a centralidade urbana: uma proposta de ndice simples e comparao internacional
4 ESTUDOS DE CASO: PITTSBURGH, LOS ANGELES, SO PAULO
E PARIS
Nesta seo, aplicou-se o UCI em diferentes RMs, comparando o seu grau de
centralidade. Foram aplicadas tambm outras medidas de centralidade urbana, como
o ndice de Moran local e os gradientes de densidade estimados, cuja comparao
entre cidades exige mais cautela em termos metodolgicos, mas que podem adicionar
informaes sobre o padro espacial do emprego.
Foram escolhidas duas cidades nos Estados Unidos (Pittsburgh e Los Angeles),
uma na Frana (Paris) e uma no Brasil (So Paulo), que reetem quatro diferentes
processos de urbanizao. Elas diferem em termos de idade, formao econmica,
FIGURA 4
Policentralidade convergindo para a monocentralidade
FIGURA 5
Policentralidade convergindo para a monocentralidade
Fonte: Elaborao prpria.
Fonte: Elaborao prpria.
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modal principal de transporte e infraestrutura urbana. Espera-se que as diferenas
nessas histrias das cidades sejam reetidas em diferentes estruturas urbanas.
Como se sabe, Paris a mais antiga e no teve um desenvolvimento orientado pelo
transporte por automveis. So Paulo est localizada em um pas menos desenvolvido,
com transporte de massa muito precrio e infraestrutura urbana tambm pouco
avanada. Los Angeles amplamente reconhecida como um dos principais exemplos
de cidade descentralizada e espraiada (GIULIANO; SMALL, 1991). Por outro lado,
Pittsburgh uma cidade com origem industrial e com um claro CBD (QUINLAN,
2006) e, presumivelmente, apresenta uma estrutura mais monocntrica.
Em todos os casos, analisaram-se dados de densidade de emprego para as reas
metropolitanas. Para as cidades dos Estados Unidos, foram utilizados dados de setores
censitrios para o ano de 2000, obtidos no website do National Historical Geographic
Information System (NHGIS).
5
Para a rea metropolitana de So Paulo a anlise se
baseou nos dados de 1997 da Pesquisa Origem-Destino, produzidos pela empresa que
administra o sistema de metr de So Paulo (Companhia do Metropolitano de So
Paulo). Para Paris foram utilizados dados do Censo Populacional de 1999, disponveis
no site do Instituto Nacional da Frana de Estatstica e Estudos Econmicos Institut
National de la Statistique et des tudes conomiques (INSEE).
5. Disponvel em: <http://www.nhgis.org/>
TABELA 1
Caractersticas das reas metropolitanas
Caractersticas
rea metropolitana
Los Angeles
1
Pittsburgh
1
So Paulo
2
Paris
3
Anos 2000 2000 1997 1999
rea total (km) 12.317 13.839 7.954 12.069
Emprego total 5.169.266 1.086.842 6.959.394 5.038.730
Populao 12.365.627 2.358.695 16.792.406 10.947.510
Densidade mdia de emprego 420 79 875 417
Nmero de polgonos 2.629 721 389 1.300
rea mdia dos polgonos (km) 4.68 19.19 20.45 9.28
Nmero de empregos
por polgono
Mximo 5.649 4.711 108.059 170.748
Mdia 1.966 1.507 17.890 3.876
Desvio-padro 846 819.92 16.371 12.613
Densidade de emprego
por polgono (km)
Mximo 16.466 5.544 131.922 62.586
Mdia 1.746 605 5.854 819
Desvio-padro 1.462 689 11.508 3.582
Fontes:
1
NHGIS/Censo Populacional de 2000;
2
Metr/Pesquisa Origem-Destino de 1997;
3
INSEE/Censo Populacional de 1999. Elaborao prpria.
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A tabela 1 apresenta algumas estatsticas descritivas das reas metropolitanas em
estudo. Los Angeles, Pittsburgh e Paris so bastante semelhantes em termos de rea
total. No tamanho da rea populacional de empregos, no entanto, Pittsburgh menor
(o que contribui para que ela tenha a menor densidade mdia de emprego). So Paulo
tem a menor rea e o emprego total mais alto, levando a uma maior densidade mdia
de emprego, quase o dobro da densidade de Los Angeles e Paris.
Os mapas dos setores censitrios variam em nmero e em rea mdia. Para o mapa de
So Paulo, a informao espacial no to espacialmente renada e h um pequeno nmero
de polgonos, com uma rea mdia alta. As informaes por polgonos nos mostra como
Paris e So Paulo tm densidades e volume de emprego total muito maiores, indicando
uma concentrao maior de empregos. A comparao entre os polgonos de Los Angeles e
Pittsburgh mostra uma rea semelhante, mas uma densidade de trabalho consideravelmente
maior para Los Angeles. Trata-se de um fato surpreendente, j que esta cidade reconhecida
por ser uma rea espraiada. Um ltimo fato a destacar que Los Angeles tem uma densidade
mdia de empregos por polgono (1.746/km) superior a Paris (819/km).
Estas estatsticas descritivas preliminares nos mostram quo complexos e distintos so os
padres espaciais de distribuio de empregos. Para tornar esse padro comparvel visualmente,
as guras 6 e 7 mostram mapas de densidade de empregos para as quatro cidades. Com tal
intuito, usamos o mtodo de quebras naturais (Jenks) para gerar nove classes de densidades
de emprego. As classes de cor foram mantidas xas para todas as cidades e optou-se por um
nmero elevado de classes para capturar a grande variabilidade das densidades.
Nota-se a partir dos cartogramas que So Paulo e Paris apresentam padres
similares com apenas poucos polgonos com densidades muito altas. Por outro lado, as
cidades norte-americanas quase no tm polgonos nas classes de densidade superior.
A distribuio de empregos em Los Angeles parece visualmente bem distribuda pelo
territrio. Embora Pittsburgh apresente densidades de emprego muito baixas, os
empregos esto muito mais concentrados espacialmente.
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FIGURA 8
Grcos de densidade de empregos e funes de densidade estimada
Fonte: NHGIS/Censo Populacional dos Estados Unidos, 2000.
Fonte: INSEE/Censo Populacional da Frana, 1999.
(continua)
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Distncia do CBD (Km)
Los Angeles
Densidade observada Densidade estimada
Densidade de empregos
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Distncia do CBD (Km)
Paris
Densidade observada Densidade estimada
Densidade de empregos
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Texto para
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Quanticando a centralidade urbana: uma proposta de ndice simples e comparao internacional
Fonte: NHGIS/Censo Populacional dos Estados Unidos, 2000.
(continuao)
Grcos de densidade de empregos e funes de densidade estimada
Fonte: Origem-Destino de 1997 (Metr/SP).
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Distncia do CBD (Km)
Pittsburgh
Densidade observada Densidade estimada
Densidade de empregos
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Distncia do CBD (Km)
So Paulo
Densidade observada Densidade estimada
Densidade de empregos
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30
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Outra forma de visualizar os padres de distribuio de empregos nas cidades
por meio dos grcos de densidade de emprego, apresentados na gura 8. Novamente,
claro que So Paulo e Paris tm padres semelhantes entre si, e muito diferentes
daqueles das cidades norte-americanas. As densidades perto do CBD so bastante
altas, e caem acentuadamente at 10 quilmetros 20 quilmetros de distncia do
CBD. Comparando Los Angeles e Pittsburgh, v-se como so elevadas as densidades
de Los Angeles. Ao mesmo tempo, claro que em Pittsburgh todos os trechos de alta
densidade esto localizados perto da CBD, enquanto em Los Angeles h reas de alta
densidade tanto em reas prximas quanto distantes do CBD.
6. Uma vez que a estimativa de funes de densidade no o propsito deste artigo, estimou-se uma simples funo de
densidade de emprego monocntrica. No se tentou encontrar a melhor forma funcional ou controlar para a dependncia
espacial nos dados.
7. Usou-se a matriz de contiguidade Queen de primeira ordem, com menos de 5% do nvel de signicncia, calculada pelo
software GeoDa.
TABELA 2
Estimativa de gradientes de densidade
rea metropolitana
Gradiente de densidade Densidade no CBD R
2
Coeciente Valor-t
Los Angeles
1
0.02 16.46 2,314 0.15
Pittsburgh
1
0.05 19.44 979 0.40
Paris
3
0.08 38.67 1,840 0.59
So Paulo
2
0.13 18.18 17,265 0.62
Fontes:
1
NHGIS/Censo Populacional de 2000;
2
Metr/Pesquisa Origem-Destino de 1997;
3
INSEE/Censo Populacional de 1999. Elaborao prpria com colaborao do LVMT.
Para investigar esses padres espaciais, estimou-se o gradiente de densidade
para cada cidade.
6
As densidades estimadas so mostradas tambm na gura 8, e os
gradientes, na tabela 2. As regresses (funes exponenciais) tm melhor ajuste nos
casos de So Paulo, Paris e Pittsburgh. Mas a densidade estimada no CBD muito
subestimada em todos os casos. Atentando apenas para o gradiente, So Paulo e Paris
apresentam-se como os de maior densidade. Isso era esperado, j que o gradiente de
densidade reete que em ambas as cidades os empregos esto bem mais concentrados.
Mais adiante, aplicaram-se as estatsticas de I de Moran local (ANSELIN 1995;
KELEIJAN, PRUCHA, 2001) para os dados de densidade de emprego, para aprofundar
a caracterizao das reas urbanas analisadas.
7
Os mapas das aglomeraes dos ndices
de Moran locais so mostrados nas guras 9 e 10.
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Mais uma vez, So Paulo e Paris tm um padro espacial mais semelhante,
apresentando uma rea contgua central grande, com concentrao elevada de emprego.
Em Pittsburgh, tem-se uma rea central com dois grupos principais de densidades de
emprego elevados e mais alguns clusters nas proximidades. Em Los Angeles, h um
nmero ainda maior de clusters, embora sejam mais fragmentados e dispersos pela
rea metropolitana. O maior cluster (em termos de rea) corresponde ao CBD, mas
ca evidente que h muitos outros grupos que no parecem orbitar em torno dele.
Esses padres de clusters sugerem que So Paulo e Paris tm uma estrutura urbana mais
monocntrica, enquanto Pittsburgh e Los Angeles so mais policntricas.
Na seo 3, propusemos um ndice de centralidade urbana composto pelo ndice
de Proximidade e pelo CL. A tabela 3 apresenta uma comparao entre esses ndices,
o ndice de Moran global e o UCI. O ranking dos demais ndices de centralidade da
tabela 3 consistente com os resultados do UCI. O gradiente de densidade estimado
foi a nica medida espacial com um ordenamento diferente. Segundo ele, o emprego
em So Paulo seria mais concentrado do que em Paris. Mas, como j foi discutido em
sees anteriores, esta no a nica dimenso da estrutura urbana que o UCI captura.
TABELA 3
ndices de concentrao e aglomerao espacial
CL ndice de Proximidade ndice de Moran global ndice de Centralidade Urbana
Paris
3
0,708 0,725 0,76 0,514
So Paulo
2
0,319 0,628 0,67 0,201
Pittsburgh
1
0,300 0,480 0,56 0,110
Los Angeles
1
0,171 0,261 0,55 0,045
Fontes:
1
NHGIS/Censo Populacional de 2000;
2
Metr/Pesquisa Origem-Destino de 1997;
3
INSEE/Censo Populacional de 1999. Elaborao prpria com colaborao do
LVTM.
5 CONSIDERAES FINAIS
Este trabalho contribui para a literatura sobre a mensurao do grau de centralidade das
aglomeraes urbanas, propondo um ndice simples que supera algumas das limitaes das
tentativas j existentes de quanticar o fenmeno. Alm disso, um ndice normalizado
que pode ser usado na comparao entre cidades com diferentes formas e tamanhos,
assim como ao longo do tempo. A aplicao do ndice para formas urbanas hipotticas
e para quatro estudos de caso mostrou a sua utilidade em medir a centralidade em casos
extremos, assim como em dados empricos de formas urbanas reais.
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A anlise das formas urbanas hipotticas indicou o bom desempenho do
ndice por se tratar de um ndice composto, capaz de captar ao mesmo tempo duas
dimenses do fenmeno (a distribuio dos empregos e sua congurao espacial).
Por causa dessa caracterstica, o UCI deixa bem denidos os dois extremos da escala de
centralidade: mxima monocentralidade com todos os empregos concentrados em uma
nica unidade espacial; e mnima monocentralidade com i) densidade de empregos
distribudos uniformemente ao longo do territrio; ou ii) maior nmero de centros
mais densos que maximiza a distncia entre eles. Ao mesmo tempo, a comparao
com a estatstica de Moran global, que tambm capta a estrutura espacial inerente a
dados especializados, mostrou que o UCI captura com mais preciso a diferenciao de
algumas estruturas espaciais.
J a aplicao do UCI para os quatro estudos de caso gerou o seguinte ranking das
cidades mais monocntricas para as menos monocntricas: Paris, So Paulo, Pittsburgh
e Los Angeles. Este resultado consistente com as estatsticas descritivas apresentadas,
assim como a interpretao das estatsticas de Moran local e global.
Por outro lado, nossa proposta de ndice tem diversas limitaes. No imune
ao problema de MAUP e, em termos gerais, ele no cumpre os critrios que Combes
e Overman (2004) propuseram para a avaliao de um ndice econmico urbano/
regional. Vale a pena notar que nosso ndice no est sozinho nessa sua limitao. Outras
medidas de centralidade tambm no poderiam satisfazer os requisitos notavelmente
estritos que esses autores estabeleceram.
O UCI to simples que os usurios podem aplic-lo diretamente usando o
software de sua escolha. No entanto, tem-se a inteno de incluir sua estimao como
parte do Ipeageo (IPEA, 2010), um software livre geoestatstico e como uma funo em
R (R DEVELOPMENT CORE TEAM, 2011). Planeja-se tambm calcular o valor
mximo do ndice de Venables usando rotinas de otimizao restrita em vez de usar
aproximao aplicada neste estudo. Finalmente, tendo em mente Combes e Overman
(2004), ser necessrio desenvolver um teste estatstico de hipteses para o UCI, que
dever ser apresentado numa futura oportunidade.
Naturalmente, o desenvolvimento do UCI no um m em si mesmo. Esperamos
que este ndice possa ajudar em estudos e polticas pblicas que tratem da relao entre
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a estrutura espacial urbana e os deslocamentos casa-trabalho, e at mesmo nas que
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