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Normalizao e

Legislao Aplicada
Paulo Roberto da Costa
Lasa Quadros da Costa
2012
Santa Maria - RS
C837n Costa, Paulo Roberto da
Normalizao e legislao aplicada / Paulo Roberto da Costa,
Lasa Quadros da Costa. Santa Maria : UFSM, CTISM, Sistema
Escola Tcnica Aberta do Brasil, 2012.
133 p. : il. ; 28 cm.
Este material didtico foi elaborado pelo Colgio Tcnico
Industrial de Santa Maria para o Sistema Escola Tcnica Aberta
do Brasil Rede e-Tec Brasil.
Inclui referncias.
1. Segurana do Trabalho 2. Normas 3. Legislao 4. Direito do
trabalho I. Costa, Lasa Quadros da II. Ttulo
CDU 331.45
349.2
Ficha catalogrca elaborada por Simone Godinho Maisonave CRB 10/1733
Biblioteca Central da UFSM
Presidncia da Repblica Federativa do Brasil
Ministrio da Educao
Secretaria de Educao Prossional e Tecnolgica
Comisso de Acompanhamento e Validao
Colgio Tcnico Industrial de Santa Maria/CTISM
Coordenao Institucional
Paulo Roberto Colusso/CTISM
Professor-autor
Paulo Roberto da Costa/CTISM
Lasa Quadros da Costa/CTISM
Coordenao Tcnica
Iza Neuza Teixeira Bohrer/CTISM
Coordenao de Design
Erika Goellner/CTISM
Reviso Pedaggica
Andressa Rosemrie de Menezes Costa/CTISM
Fabiane Sarmento Oliveira Fruet/CTISM
Janana da Silva Marinho/CTISM
Marcia Migliore Freo/CTISM
Reviso Textual
Ana Paula Cantarelli/CTISM
Tatiana Rehbein/UNOCHAPEC
Reviso Tcnica
Neverton Hofstadler Peixoto/CTISM
Ilustrao
Gabriel La Rocca Cser/CTISM
Marcel Santos Jacques/CTISM
Rafael Cavalli Viapiana/CTISM
Ricardo Antunes Machado/CTISM
Diagramao
Cssio Fernandes Lemos/CTISM
Leandro Felipe Aguilar Freitas/CTISM
Colgio Tcnico Industrial de Santa Maria
Este caderno foi elaborado pelo Colgio Tcnico Industrial da Universidade Federal
de Santa Maria para o Sistema Escola Tcnica Aberta do Brasil Rede e-Tec Brasil.
e-Tec Brasil 33
Apresentao e-Tec Brasil
Prezado estudante,
Bem-vindo ao e-Tec Brasil!
Voc faz parte de uma rede nacional pblica de ensino, a Escola Tcnica Aberta
do Brasil, instituda pelo Decreto n 6.301, de 12 de dezembro 2007, com o
objetivo de democratizar o acesso ao ensino tcnico pblico, na modalidade
a distncia. O programa resultado de uma parceria entre o Ministrio da
Educao, por meio das Secretarias de Educao a Distncia (SEED) e de Edu-
cao Prossional e Tecnolgica (SETEC), as universidades e escolas tcnicas
estaduais e federais.
A educao a distncia no nosso pas, de dimenses continentais e grande
diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao
garantir acesso educao de qualidade, e promover o fortalecimento da
formao de jovens moradores de regies distantes dos grandes centros
geogracamente ou economicamente.
O e-Tec Brasil leva os cursos tcnicos a locais distantes das instituies de ensino
e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir o
ensino mdio. Os cursos so ofertados pelas instituies pblicas de ensino
e o atendimento ao estudante realizado em escolas-polo integrantes das
redes pblicas municipais e estaduais.
O Ministrio da Educao, as instituies pblicas de ensino tcnico, seus
servidores tcnicos e professores acreditam que uma educao prossional
qualicada integradora do ensino mdio e educao tcnica, capaz
de promover o cidado com capacidades para produzir, mas tambm com
autonomia diante das diferentes dimenses da realidade: cultural, social,
familiar, esportiva, poltica e tica.
Ns acreditamos em voc!
Desejamos sucesso na sua formao prossional!
Ministrio da Educao
Janeiro de 2010
Nosso contato
etecbrasil@mec.gov.br
e-Tec Brasil 5
Indicao de cones
Os cones so elementos grcos utilizados para ampliar as formas de
linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual.
Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.
Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o
assunto ou curiosidades e notcias recentes relacionadas ao
tema estudado.
Glossrio: indica a denio de um termo, palavra ou expresso
utilizada no texto.
Mdias integradas: sempre que se desejar que os estudantes
desenvolvam atividades empregando diferentes mdias: vdeos,
lmes, jornais, ambiente AVEA e outras.
Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em diferentes
nveis de aprendizagem para que o estudante possa realiz-las e
conferir o seu domnio do tema estudado.
Tecnologia da Informtica e-Tec Brasil 6
e-Tec Brasil 7
Sumrio
Palavra do professor-autor 11
Apresentao da disciplina 13
Projeto instrucional 15
Aula 1 Noes e princpios do direito em geral 17
1.1 Apresentao 17
1.2 Conceito de direito 17
1.3 Conceito de justia 18
1.4 Princpios do direito 19
1.5 Ordenamento jurdico e hierarquia das leis 20
1.6 Da organizao dos poderes do Estado (previstos na CF) 25
1.7 Fontes do direito 28
1.8 Ramos do direito 30
Aula 2 Lei de Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro (LICC) 33
2.1 Apresentao 33
2.1 A Lei de Introduo ao Cdigo Civil Decreto-lei n. 4.657 de
04/09/1942 33
Aula 3 Direito do trabalho 37
3.1 Apresentao 37
3.2 Conceito e princpios 37
3.3 Principais normas do direito do trabalho 38
3.4 Contrato de trabalho 39
3.5 Resciso do contrato por justa causa e demisso indireta 41
3.6 Direito coletivo do trabalho e sindicato 44
3.7 Justia do Trabalho 44
Aula 4 Legislao previdenciria 47
4.1 Apresentao 47
4.2 Benefcios 49
4.3 Estabilidade do empregado 52
e-Tec Brasil
Aula 5 Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio (NTEP) e
Fator Acidentrio de Preveno (FAP) 55
5.1 Apresentao 55
5.2 A legislao 55
5.3 Conceito de FAP 58
5.4 Conceito de NTEP 59
5.5 Denies importantes 59
Aula 6 Segurana do trabalho no direito trabalhista 61
6.1 Apresentao 61
6.1 A legislao 61
Aula 7 Atribuies do Tcnico em Segurana do Trabalho 75
7.1 Apresentao 75
7.1 Atividades do Tcnico em Segurana do Trabalho 75
Aula 8 Responsabilidade civil e penal 79
8.1 Apresentao 79
8.2 Responsabilidade civil 79
8.3 Responsabilidade trabalhista 84
8.4 Responsabilidade penal 86
8.5 Responsabilidade administrativa 98
8.6 Capacidade civil e penal das pessoas 99
Aula 9 Cdigo de Processo Civil Brasileiro 103
9.1 Apresentao 103
9.2 Conceito 103
9.3 As divises do processo civil 104
9.4 Os participantes do processo 104
9.5 Das provas processuais 105
9.6 Prescrio e decadncia 105
Aula 10 Cdigo de Processo Penal Brasileiro 109
10.1 Apresentao 109
10.2 Da ao penal 109
10.3 Sntese de um procedimento penal no caso de um acidente de
trabalho com leses graves ou morte 110
10.4 Da prescrio penal 110
e-Tec Brasil
Aula 11 Aspectos jurdicos das normas 113
11.1 Apresentao 113
11.2 NR 01 Disposies gerais 113
11.3 NR 02 Inspeo prvia 117
11.4 NR 03 Embargo ou interdio 120
11.5 NR 27 (1978) Regula o registro prossional do Tcnico em
Segurana do Trabalho 121
11.6 NR 28 Fiscalizao e penalidades 123
Referncias 128
Currculo do professor-autor 132
Palavra do professor-autor
e-Tec Brasil 11
No se pode ensinar tudo a algum, pode-se apenas ajud-lo a encon-
trar por si mesmo. (Galileu)
Ao elaborarmos o material, pensamos em gui-los at o conhecimento dos
principais conceitos e prticas do direito e das normas que iro fazer parte
do cotidiano do Tcnico em Segurana do Trabalho. Esperamos que ele possa
ser de grande utilidade, constituindo-se em um guia na busca de um conhe-
cimento maior.
A justia sustenta numa das mos a balana que pesa o Direito e na ou-
tra, a espada de que se serve para defend-lo. A espada sem a balana
a fora brutal; a balana sem a espada a impotncia do Direito.
(Rudolf Von Ihering)
Este material um instrumento de apoio que traz aspectos fundamentais das
normas jurdicas para os interessados em aprender uma viso abrangente do
mundo preventivo, uma vez que facilita o entendimento dos conceitos ticos e
loscos, das leis, das normas, dos aspectos criminais e da responsabilidade
civil, com o intuito de permitir que os prossionais da rea encontrem respostas
para questes do dia a dia sem ter que recorrer a inmeros cdigos e tratados.
Teu dever lutar pelo Direito, mas no dia em que encontrares o Direito
em conito com a justia, luta pela justia. (Eduardo Couture)
Esperamos que a apostila contribua para o crescimento do conhecimento das
normas integrado s necessidades das diversas disciplinas do curso.
Paulo Roberto da Costa
Lasa Quadros da Costa
Palavra do professor-autor
e-Tec Brasil 13
Apresentao da disciplina
Esta disciplina de suma importncia para o Tcnico em Segurana do Trabalho.
Nela sero conhecidas as principais normas que regem essa prosso, alm
de alguns conceitos bsicos do direito para que o prossional possa aprender
os principais procedimentos jurdicos ligados a sua atuao.
Devido necessidade de se obter conhecimento sobre a legislao brasileira e
de se preencher uma enorme lacuna dessa literatura especca e atualizada,
esta disciplina foi criada com o objetivo de fornecer informaes elementares
aos futuros prossionais.
As normas jurdicas vistas aqui podero ser entendidas pela determinao do
seu modo de aplicao no tempo e no espao de uma forma simples para que
o leitor, mesmo no sendo operador do direito, decifre os reais objetivos delas.
O prossional da rea de Segurana do Trabalho precisa ter conhecimentos
bsicos de legislao a m de desempenhar seu papel e de garantir a sua
integridade prossional, sendo este um dos objetivos desta disciplina.
Alm disso, as normas que aqui sero vistas devem ser conhecidas, estudadas
e colocadas em prtica, pois o seu cumprimento, certamente, garantir a inte-
gridade, a sade e a qualidade de vida de muitas pessoas, alm de assegurar
a preservao do meio ambiente.
Portanto, o material desta disciplina um instrumento de apoio que traz
aspectos fundamentais e atualizados das normas jurdicas para todos os inte-
ressados em adquirir uma viso abrangente do mundo preventivo. Ele facilita o
entendimento de vrios conceitos, dentre eles ticos, loscos e jurdicos, que
auxiliaro na prtica prossional, servindo de guia bsico e fcil para resolver
ou entender as questes que sero enfrentadas pelo Tcnico em Segurana
do Trabalho no seu dia a dia.
Palavra do professor-autor
e-Tec Brasil 15
Disciplina: Normalizao e Legislao Aplicada (carga horria: 72h).
Ementa: Noes e princpios de direito em geral. Lei de Introduo ao Cdigo Civil
Brasileiro. Cdigo de Processo Civil Brasileiro. Cdigo de Processo Penal Brasileiro.
Legislao previdenciria. Segurana do trabalho no direito do trabalho. Direito
do trabalho. Atribuies do Tcnico de Segurana do Trabalho. Direitos e deveres
dos empregados e empregadores no Brasil. Responsabilidade civil e criminal.
Aspectos jurdicos das normas: NR 01: Disposies gerais, NR 02: Inspeo prvia,
NR 03: Embargo ou interdio, NR 28: Fiscalizao e penalidades. Nexo Tcnico
Epidemiolgico Previdencirio NTEP. Fator Acidentrio de Preveno FAP.
AULA
OBJETIVOS DE
APRENDIZAGEM
MATERIAIS
CARGA
HORRIA
(horas)
1. Noes e
princpios do
direito em geral
Aprender os principais conceitos ligados
ao direito.
Ambiente virtual:
plataforma moodle.
Apostila didtica.
Recursos de apoio: links de
leitura complementar indicados
na apostila.
10
2. Lei de
Introduo ao
Cdigo Civil
Brasileiro (LICC)
Conhecer os principais artigos da Lei de
Introduo ao Cdigo Civil.
Ambiente virtual:
plataforma moodle.
Apostila didtica.
Recursos de apoio: links de
leitura complementar indicados
na apostila.
04
3. Direito do
trabalho
Aprender os conceitos bsicos do direito
do trabalho e as normas ligadas prtica
prossional do Tcnico em Segurana do
Trabalho.
Ambiente virtual:
plataforma moodle.
Apostila didtica.
Recursos de apoio: links de
leitura complementar indicados
na apostila.
08
4. Legislao
previdenciria
Aprender os conceitos bsicos de
legislao previdenciria e as principais
normas ligadas prosso de Tcnico
em Segurana do Trabalho.
Ambiente virtual:
plataforma moodle.
Apostila didtica.
Recursos de apoio: links de
leitura complementar indicados
na apostila.
08
5. Nexo Tcnico
Epidemiolgico
Previdencirio e
Fator Acidentrio
de Preveno
Compreender os conceitos de NTEP e
de FAP e a importncia da atuao do
Tcnico em Segurana do Trabalho para a
melhoria desses ndices.
Ambiente virtual:
plataforma moodle.
Apostila didtica.
Recursos de apoio: links de
leitura complementar indicados
na apostila.
04
Projeto instrucional
AULA
OBJETIVOS DE
APRENDIZAGEM
MATERIAIS
CARGA
HORRIA
(horas)
6. Segurana do
trabalho no direito
trabalhista
Conhecer e compreender os conceitos
e a legislao especca referente
segurana do trabalho.
Ambiente virtual:
plataforma moodle.
Apostila didtica.
Recursos de apoio: links de
leitura complementar indicados
na apostila.
08
7. Atribuies
do Tcnico em
Segurana do
Trabalho
Conhecer as atribuies legais do
Tcnico em Segurana do Trabalho e a
importncia destas para o exerccio da
prosso.
Ambiente virtual:
plataforma moodle.
Apostila didtica.
Recursos de apoio: links de
leitura complementar indicados
na apostila.
04
8. Responsabilidade
civil e penal
Aprender os principais tipos de
responsabilidades civil e penal e as
normas relacionadas.
Ambiente virtual:
plataforma moodle.
Apostila didtica.
Recursos de apoio: links de
leitura complementar indicados
na apostila.
10
9. Cdigo de
Processo Civil
Brasileiro
Reconhecer as noes gerais de processo
civil (1973).
Ambiente virtual:
plataforma moodle.
Apostila didtica.
Recursos de apoio: links de
leitura complementar indicados
na apostila.
04
10. Cdigo de
Processo Penal
Brasileiro
Conhecer as noes bsicas de processo
penal (1941).
Ambiente virtual:
plataforma moodle.
Apostila didtica.
Recursos de apoio: links de
leitura complementar indicados
na apostila.
04
11. Aspectos
jurdicos das
normas
Conhecer as normas regulamentadoras
01/1983, 02/1983, 03/2011, 27/1978
e 28/1992.
Ambiente virtual:
plataforma moodle.
Apostila didtica.
Recursos de apoio: links de
leitura complementar indicados
na apostila.
08
e-Tec Brasil 16
e-Tec Brasil
Aula 1 Noes e princpios
do direito em geral
Objetivos
Aprender os principais conceitos ligados ao direito.
1.1 Apresentao
O direito surgiu pela necessidade do homem estabelecer regras na sua relao
com outros homens e com o universo. Ele precisou criar mecanismos que
tornassem possvel o convvio em sociedade, prevendo, inclusive, sanes para
aqueles que no agissem de acordo com o ordenamento jurdico.
1.2 Conceito de direito
O que o direito?
um conjunto de regras de conduta coativamente impostas pelo Estado.
(MEIRELLES, 2003).
Conjunto de normas gerais e positivas que regulam a vida social. As normas
do direito mudam de acordo com as transformaes da sociedade. Estas acon-
tecem cada vez mais rpido e obrigam a uma constante reviso da legislao.
Segundo Jesus (1995, p. 03),
O fato social sempre o ponto de partida na formao da noo do
Direito. O Direito surge das necessidades fundamentais das sociedades
humanas, que so reguladas por ele como condio essencial sua
prpria sobrevivncia. no Direito que encontramos a segurana das
condies inerentes vida humana, determinada pelas normas que
formam a ordem jurdica.
Ocorre que, no direito, as mudanas devem ser solidicadas na sociedade que
primeiro avalia o que de fato seria justia para a situao. O que correto em
uma determinada poca pode deixar de ser correto em outra.
O Direito traduz-se em princpios de conduta social, tendentes a realizar a justia.
(MEIRELLES, 2003).
coativo
Que constrange, coage
ou obriga.
e-Tec Brasil Aula 1 - Noes e princpios do direito em geral 17
1.3 Conceito de justia
Ento, o que justia?
Figura 1.1: Deusa Themis (greco-romana)
Fonte: CTISM
Ao utilizar a deusa Themis, um dos smbolos do direito, podemos abordar
alguns signicados de justia para o direito. A deusa segura uma balana nas
mos, signicando o equilbrio entre as partes envolvidas em uma relao.
Themis, com a venda nos olhos, simboliza a imparcialidade a exteriorizao
da justia , no vendo diferenas entre as partes em litgio. Suas decises
so fundamentadas na sabedoria das leis.
Quanto espada, ela o peso da lei e o meio de punio desta, estando
pronta para ser utilizada frente ao descumprimento da lei.
Segundo Aristteles, citado no resumo de Filosoa do Direito (MANDUCO;
NAHOUM, 2010), a justia equipara-se bondade. Dizemos ser justo tudo aquilo
que julgamos bom, onde se refere virtude geral, ou soma de todas as virtudes.
litgio
Questo judicial, disputa, conito
de interesses em juzo.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 18
1.4 Princpios do direito
1.4.1 Conceito de princpio
Segundo Mello (2011), o que norteia um sistema, um alicerce dele que d
luz a diferentes normas, que serve de critrio para a sua exata compreenso
e inteligncia e lhe d sentido harmnico.
Assim, nos princpios, temos a base para o ordenamento jurdico e para a
aplicao das normas. Podemos citar alguns princpios gerais do direito, como
o princpio da igualdade, a isonomia das partes, a ampla defesa e a legalidade.
A seguir, um exemplo ligado educao.
A educao um direito previsto na Constituio Federal de 1988, no art.
205. Essa mesma norma prev que o ensino ser ministrado de acordo com
alguns princpios. A seguir, os dois primeiros princpios:
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte
e o saber;
Figura 1.2: Educao para todos
Fonte: CTISM
A partir de agora, para melhor entender e completar seu conhecimento sobre
a legislao, sugerimos consultar o site do Ministrio do Trabalho e Emprego
(MTE) disponvel em: www.mte.gov.br.
Curiosidade histrica:
No Direito, existem princpios
gerais vigentes desde a poca
do Imprio Romano, quais
sejam: viver honestamente, dar
a cada um o que seu e no
lesar o prximo.
e-Tec Brasil Aula 1 - Noes e princpios do direito em geral 19
Passo a passo para acessar o site do MTE:
1 Passo acesse a pgina www.mte.gov.br.
2 Passo clique em legislao.
3 Passo selecione um tipo de legislao (NR) ou busque pelo tema segurana
e sade do trabalho.
4 Passo clique na norma escolhida.
1.5 Ordenamento jurdico e hierarquia das leis
O ordenamento jurdico composto por vrias normas que obedecem a um
sistema hierrquico, ou seja, umas so subordinadas s outras seguindo uma
ordem similar a uma pirmide, na qual a mais importante a Constituio Federal.
A seguir veremos as principais normas e seus conceitos:
Figura 1.3: Constituio Federal
Fonte: http://www.memorialdainclusao.sp.gov.br/br/anexo3/dire49o.shtml
1.5.1 Constituio Federal (CF)
Conhecida como Carta Magna ou Lei Maior, a Constituio Federal a lei
fundamental e suprema de um Estado. Ela contm normas referentes estru-
turao do Estado; formao dos poderes pblicos; forma de governo;
aquisio do poder de governar; distribuio de competncias, direitos,
garantias e deveres dos cidados (MORAES, 2003). A ela devem adequar-se
todas as outras normas.
hierarquia
Ordem e subordinao dos
poderes eclesisticos, civis e
militares. (FERREIRA, 2010).
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 20
Na Constituio Federal, esto previstos os princpios fundamentais.
Exemplo
Princpio da igualdade previsto no art. 5: Todos so iguais perante a lei.
A organizao poltico-administrativa, no Brasil, compreende a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios. Nos Estados, temos as Constituies
Estaduais e nos Municpios temos a Lei Orgnica.
Emendas Constituio so leis que modicam parcialmente a Constituio.
Podem ser propostas pelo Presidente da Repblica, pelo Congresso Nacional
e pelas Assembleias Legislativas das unidades da Federao e aprovadas pelo
Congresso Nacional. Vide art. 60 da CF.
Exemplo
Emenda 59/2009 alteraes Ensino Bsico obrigatoriedade e gratuidade
dos quatro aos dezessete anos.
1.5.2 Leis complementares
Destinadas a complementar a Constituio, so sugeridas por esta lei para
dar efetividade s regras.
Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.
Exemplo
Lei complementar 123/2006 Institui o Estatuto Nacional da Microempresa
e da Empresa de Pequeno Porte.
1.5.3 Leis ordinrias
So as leis comuns, ditas gerais, e primrias.
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer
membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do
Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal,
aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados na
forma e nos casos previstos nesta Constituio.
2 A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos
Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do elei-
torado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos
de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles.
e-Tec Brasil Aula 1 - Noes e princpios do direito em geral 21
Exemplo
Lei do inquilinato Lei n. 8.245/1991 que trata das locaes de imveis urbanos.
1.5.4 Convenes internacionais
So tratados multilaterais abertos raticao dos Estados-membros, cuja
vigncia internacional no corresponde a leis internacionais e, sim, depende
de raticao jurdica nos ordenamentos internos dos pases membros. No
Brasil, aps ser raticada, a Conveno passa a ter natureza de lei ordinria.
(Vide art. 84, VIII, da CF).
Figura 1.4: Representao dos Estados-membros
Fonte: CTISM
Exemplo
Conveno n. 155, da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), sobre a
segurana e a sade dos trabalhadores e o meio ambiente de trabalho, adotada em
Genebra, em 1981, durante a 67 Seo da Conferncia Internacional do Trabalho.
1.5.5 Leis delegadas
So leis elaboradas pelo Presidente da Repblica, o qual dever solicitar a
delegao para o Congresso Nacional (a delegao dada mediante resoluo).
Vide art. 68 da CF.
Exemplo
Lei delegada n. 13/1992 Graticao servidores civis do Poder Executivo.
raticao
Validao, conrmao.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 22
1.5.6 Medidas provisrias
So atos editados pelo Presidente da Repblica, com fora de lei, em casos
de urgncia e de relevncia. Vide art. 62 da CF.
Exemplo
Medida Provisria n. 528/2011 Imposto de Renda Altera tabela.
1.5.7 Decretos legislativos
Essa espcie normativa tem como contedo as matrias de competncia
exclusiva do Congresso Nacional. Vide art. 49 da CF.
Exemplo
Decreto Legislativo n. 2/1992 Aprova o texto da Conveno n. 155, da
Organizao Internacional do Trabalho (OIT), sobre a segurana e a sade
dos trabalhadores e o meio ambiente de trabalho, adotada em Genebra, em
1981, durante a 67 Seo da Conferncia Internacional do Trabalho.
1.5.8 Resolues
Resolues so atos administrativos expedidos pelas altas autoridades do
Executivo (mas no pelo chefe do Executivo Presidente da Repblica, o
qual s pode expedir decretos) ou pelos presidentes dos tribunais, dos rgos
legislativos e dos colegiados administrativos para disciplinar matria de sua
competncia especca.
1.5.9 Instrues normativas
Instrues normativas so atos administrativos expedidos pelos Ministros de
Estado para a execuo das leis, dos decretos e dos regulamentos. So tambm
utilizadas pelos rgos superiores para o mesmo m (MEIRELLES, 2003). Muito
empregadas na Segurana do Trabalho. Vide art. 87 da CF.
Exemplo
Instruo normativa do Ministrio do Trabalho e Emprego n. 88/2010 Esta-
belece diretrizes para as anlises de acidentes de trabalho efetuadas por auditor.
1.5.10 Portarias
Portarias so atos administrativos internos pelos quais os chefes de rgos,
de reparties ou de servios expedem determinaes gerais ou especiais a
seus subordinados. (MEIRELLES, 2003).
e-Tec Brasil Aula 1 - Noes e princpios do direito em geral 23
Exemplo
Portaria do Ministrio do Trabalho e Emprego n. 262/2008 sobre o registro
prossional do Tcnico em Segurana do Trabalho.
1.5.11 Normas Regulamentadoras (NRs)
So normas que regulamentam e orientam os procedimentos obrigatrios
relativos segurana e medicina do trabalho no Brasil. So aprovadas pela
Portaria n. 3.214, do Ministrio do Trabalho e Emprego, de 08 de junho de
1978. Atualmente, temos 35 NRs aprovadas e publicadas.
Exemplo
NR 20 (1978) Lquidos combustveis e inamveis: trata das denies e
dos aspectos de segurana relacionados s atividades com esses produtos.
1.5.12 Notas tcnicas
So documentos ociais elaborados com inteno de esclarecer e de orientar
situaes novas ou j existentes duvidosas referentes a produtos ou situao.
As notas tcnicas so publicadas em rgo ocial e tm fora de lei.
Figura 1.5: Pirmide hierrquica das normas
Fonte: CTISM
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 24
Evoluo cronolgica das Constituies Brasileiras e marcos histricos
1822 Independncia 1824 1 Constituio
1889 Proclamao da Repblica 1891 2 Constituio
1930 Revoluo de 30 1934 3 Constituio
1937 Estado Novo 4 Constituio
1945 Redemocratizao 1946 5 Constituio
1964 Golpe Militar 1967 6 Constituio
1969 7 Constituio
1988 Redemocratizao 8 Constituio
1.6 Da organizao dos poderes do Estado
(previstos na CF)
Primeiramente, a denio de Estado:
uma sociedade poltica, organizada juridicamente, com o objetivo de
alcanar o bem comum. (FUHRER, 2002b).
Figura 1.6: Mapa do Brasil
Fonte: CTISM
e-Tec Brasil Aula 1 - Noes e princpios do direito em geral 25
O Estado deve ter os seguintes elementos: territrio, populao, ordenamento
jurdico, poder e bem comum. Possui os seguintes poderes:
Figura 1.7: Poderes do Estado
Fonte: CTISM
1.6.1 Poder Legislativo
Sua principal funo elaborar as leis e scalizar o Poder Executivo. Vide art.
59 e seguintes da CF.
Exemplo
Esfera Federal Congresso Nacional
Esfera Estadual Assembleia Legislativa
Esfera Municipal Cmara de Vereadores
Figura 1.8: Promulgao da Constituio de 1988
Fonte: http://pt.dreamstime.com/imagens-de-stock-royalty-free-advogado-dos-desenhos-animados-image16132959
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 26
1.6.2 Poder Executivo
Sua principal funo governar o povo e administrar os interesses pblicos,
cumprindo o ordenamento jurdico. composto por um conjunto dos rgos
e das autoridades pblicas. Vide art. 76 e seguintes da CF.
Exemplo
Presidente da Repblica e Ministrio do Trabalho e Emprego.
1.6.3 Poder Judicirio
Funo principal jurisdicional, garantindo e defendendo os direitos e promo-
vendo a justia, resolvendo todos os conitos que possam surgir na vida em
sociedade. Vide art. 92 e seguintes da CF.
Exemplo
Justia do Trabalho.
Cada poder tem funes acessrias atravs das quais a lei permite que ele
exera algumas atribuies que seriam dos demais poderes.
Exemplo

O Executivo, pelo Presidente da Repblica, pode legislar lei delegada.

O Judicirio pode exercer atividades administrativas.

O Legislativo pode julgar casos de crimes de responsabilidade cometidos
pelo Presidente da Repblica.
1.6.4 Das funes essenciais justia (previstos na CF)
A Constituio de 1988 reconheceu que existem funes indispensveis
para a administrao da justia. So elas: Ministrio Pblico (vide arts. 127
ao 130 da CF), Advocacia Pblica (vide arts. 131 e 132 da CF) e Advocacia e
Defensoria Pblica (vide arts. 133 ao 135 da CF).
1.6.4.1 Ministrio Pblico
O Ministrio Pblico uma instituio essencial funo jurisdicional do Estado,
estando incumbido da defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos
interesses sociais e individuais indisponveis (vide art. 127 da CF).
e-Tec Brasil Aula 1 - Noes e princpios do direito em geral 27
Exemplo
Ministrio Pblico do Trabalho atua, dentre outras funes, na defesa de abusos
contra a segurana e a sade do trabalhador fazendo termos de ajustamento
de condutas, impondo multas ou ingressando com Ao Civil Pblica.
1.6.4.2 Advocacia Pblica
A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de
rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe,
nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e fun-
cionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder
Executivo (vide art. 131 da CF).
1.6.4.3 Advocacia e Defensoria Pblica
O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por
seus atos e manifestaes no exerccio da prosso, nos limites da lei (vide
art. 133 da CF).
A Defensoria Pblica a instituio essencial funo jurisdicional do Estado,
estando incumbida da orientao jurdica e da defesa, em todos os graus, dos
necessitados na forma do art. 5, LXXIV (vide art. 134 da CF).
1.7 Fontes do direito
1.7.1 Fontes primrias: as leis
Exemplo
Lei n. 6.514/77 Da segurana e medicina do trabalho.
1.7.2 Fontes secundrias: jurisprudncia, costumes,
doutrina, analogia e princpios gerais do direito
a) Jurisprudncia o conjunto de decises do Poder Judicirio a respeito
de um mesmo assunto.
Exemplo de uma deciso do Tribunal Regional do Trabalho 4 Regio Rio
Grande do Sul na qual a empresa foi condenada a pagar uma indenizao
por danos causados ao empregado.
Acrdo Processo 0057700-90.2009.5.04.0030 (RO)
Redator: Cludio Antnio Cassou Barbosa
Data: 14/07/2011 Origem: 30 Vara do Trabalho de Porto Alegre
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 28
Ementa: ACIDENTE DE TRABALHO. INDENIZAES POR DANOS MATERIAIS,
MORAIS E ESTTICOS. QUANTUM INDENIZATRIO. O conjunto probatrio
dos autos torna inequvoca a ocorrncia do acidente de trabalho descrito na
inicial. Resta evidente que a reclamada no tomou as precaues devidas a
m de evitar o evento danoso e proteger a integridade fsica do empregado.
Mantida as indenizaes por danos materiais, morais e estticos. (...)
b) Costumes a prtica reiterada de atos, em uma regio, a respeito de
um determinado assunto. O prossional do direito poder alegar ser cos-
tume para conduzir uma deciso em um caso.
Exemplo
O cheque pr-datado uma prtica comum, mas que no possui previso legal.
Figura 1.9: Cheques
Fonte: CTISM
c) Doutrina so os estudos que originaram publicaes especializadas
sobre direito. Auxilia os operadores e estudantes.
Exemplo
Doutrinador Jos Afonso da Silva Livro Curso de Direito Constitucional
Positivo, publicado em 2003.
d) Analogia a aplicao de uma situao jurdica semelhante ao caso
concreto quando no existe uma denio especca para o caso.
Exemplo
A unio homoafetiva no est prevista na lei, mas os tribunais esto julgando
no sentido do reconhecimento da unio e garantia de direitos assegurados
s unies previstas no direito de Famlia.
e-Tec Brasil Aula 1 - Noes e princpios do direito em geral 29
1.8 Ramos do direito
O direito est dividido, principalmente em:
1.8.1 Direito pblico
Visa regular os interesses sociais e os interesses do Estado, cuidando da conduta
individual e da conduta do Estado com outros Estados e atividades individuais
no plano internacional.
Exemplo
Direito Constitucional; Direito Administrativo; Direito Tributrio; Direito Penal;
Direito Trabalhista; Direito Eleitoral; Direito Municipal.
Observao
As normas de segurana do trabalho esto includas no direito pblico.
1.8.2 Direito privado
Visa regular os interesses individuais e assegurar a coexistncia das pessoas
em sociedade. Regula a relao indivduo com indivduo e a relao indivduo
com o Estado.
Exemplo
Direito Civil e Direito Empresarial.
Resumo
Nesta aula, conhecemos os principais conceitos e normas do direito e suas
caractersticas; aprendemos sobre as fontes e os ramos do direito; conhecemos
os Poderes do Estado (Executivo, Judicirio e Legislativo), os rgos auxiliares
da justia e suas principais funes.
Atividades de aprendizagem
1. Por vezes, quando este direito chega tarde ou demora a acontecer,
tem-se a sensao de injustia. Mas, se ele no existisse, mesmo que
tardio, o que seria das relaes? Ser que o ser humano est preparado
para viver de forma tica, respeitando o prximo e o meio ambiente sem
um ordenamento jurdico? Explique.
2. Conceitue direito, justia e princpios.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 30
3. Quais so as normas jurdicas existentes e onde esto previstas?
4. A populao brasileira pode propor uma lei? Se positiva a resposta, de
que forma?
5. Como o Estado brasileiro organiza seus poderes? Qual a funo principal
de cada um? Eles podem exercer outras funes? Exemplique.
6. Por que razes existem as fontes do direito? Quais so elas? Cite dois
exemplos.
7. Qual a maior diviso do direito? Conceitue. Onde as normas de segurana
do trabalho esto includas?
e-Tec Brasil Aula 1 - Noes e princpios do direito em geral 31
e-Tec Brasil
Aula 2 Lei de Introduo ao Cdigo
Civil Brasileiro (LICC)
Objetivos
Conhecer os principais artigos da Lei de Introduo ao Cdigo Civil.
2.1 Apresentao
O Tcnico em Segurana do Trabalho precisa conhecer as leis que regem a sua
prosso e a sua atividade, como elas entram em vigor e como so aplicadas.
2.2 A Lei de Introduo ao Cdigo Civil
Decreto-lei n. 4.657 de 04/09/1942
Essa norma encontra-se anexa ao Cdigo Civil, mas autnoma e dele no
faz parte, aplicando-se a todos os ramos do direito. Ela dispe sobre as normas
preliminares totalidade do ordenamento jurdico e prev como as normas
iro vigorar, no espao e no tempo, as fontes, a aplicao, a integrao das
normas, etc.
A seguir alguns artigos fundamentais:
Art. 1 Salvo disposio contrria, a lei comea a vigorar em todo o pas
quarenta e cinco dias depois de ocialmente publicada.
Comentrios
A regra geral que a lei entra em vigor 45 dias aps ser publicada em rgo
ocial (Dirios Ociais), garantindo a publicidade da lei e o tempo para adap-
tao. Mas, pode ocorrer de ser xado na nova lei o prazo para esta entrar
em vigor e, nestes casos, vale o prazo que a lei apontar. Esse apontamento,
normalmente, ocorre no nal do texto da lei.
1 Nos Estados estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira, quando
admitida, se inicia trs meses depois de ocialmente publicada.
Exemplo
Embaixadas e consulados.
e-Tec Brasil Aula 2 - Lei de Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro (LICC) 33
3 Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicao de seu texto,
destinada correo, o prazo deste artigo e dos pargrafos anteriores comear
a correr da nova publicao.
4 As correes a texto de lei j em vigor consideram-se lei nova.
Art. 2 No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que outra
a modique ou revogue.
1 A lei posterior revoga a anterior quando expressamente o declare, quando
seja com ela incompatvel ou quando regule inteiramente a matria de que
tratava a lei anterior.
2 A lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j
existentes, no revoga nem modica a lei anterior.
3 Salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura por ter a
lei revogadora perdido a vigncia.
Comentrios
Salvo em casos especiais, a lei tem carter permanente e somente pode ser
revogada por lei nova devido ao princpio da continuidade. O desuso no
revoga a lei. A lei ser revogada somente por outra lei que lhe retira a eccia
parcial ou total ou, ainda, por deciso do Supremo Tribunal Federal nas aes
de inconstitucionalidade.
Art. 3 Ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece.
Comentrios
A pessoa no pode descumprir a lei alegando que no a conhece.
Exemplo
Uma empresa no pode descumprir uma norma de segurana do trabalho
alegando que no tem conhecimento da mesma. Esse artigo garante a segu-
rana do ordenamento jurdico. Se no fosse assim, qualquer um alegaria que
desconhece a lei para descumpri-la.
Art. 4 Quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo com a analogia,
os costumes e os princpios gerais de direito.
Consultar atualizaes em:
www.planalto.gov.br/
presidencia/legislacao
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 34
Art. 5 Na aplicao da lei, o juiz atender aos ns sociais a que ela se dirige
e s exigncias do bem comum.
Comentrios
O legislador nem sempre pode prever situaes futuras e o judicirio no pode
deixar de julgar os casos que lhe so trazidos. Assim, a lei permite que o julgador,
mesmo sem lei, busque, em outras fontes, a fundamentao para a sua deciso.
Art. 6 A lei em vigor ter efeito imediato e geral, respeitados o ato jurdico
perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada.
1 Reputa-se ato jurdico perfeito o j consumado segundo a lei vigente ao
tempo em que se efetuou.
2 Consideram-se adquiridos assim os direitos que o seu titular, ou algum
que por ele, possa exercer como aqueles cujo comeo do exerccio tenha
termo pr-xo ou condio pr-estabelecida inaltervel, a arbtrio de outrem.
3 Chama-se coisa julgada ou caso julgado a deciso judicial de que j no
caiba recurso.
Comentrios
A lei, normalmente, criada para valer no futuro. Na prtica, observa-se a
existncia de relaes jurdicas que, muitas vezes, eram comprometidas com
a nova lei, ocorrendo conitos.
A prpria lei pode prever esses casos nas disposies transitrias e pode prever,
tambm, a irretroatividade da lei, ou seja, no atingir fatos anteriores. Mas,
admitem-se excees, respeitando os direitos j constitudos.
Exemplo
Capacidade das pessoas, reduo ou aumento da menoridade civil.
Resumo
Nesta aula, conhecemos a LICC e alguns princpios bsicos do Direito Civil para
compreenso e para aplicao correta das normas de Segurana e Medicina
do Trabalho na prtica prossional.
e-Tec Brasil Aula 2 - Lei de Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro (LICC) 35
Atividades de aprendizagem
1. O auditor do trabalho foi a uma empresa e constatou uma irregularidade
(no entrega de equipamento de proteo individual aos empregados).
Em defesa, a empresa alegou se tratar de uma lei que entrou em vigor
somente h seis meses da qual no tinha conhecimento e, mesmo que
tivesse conhecimento sobre esta, no houve tempo hbil para providen-
ciar os equipamentos.
Pode a empresa alegar o desconhecimento em sua defesa ou alegar que
no houve tempo para cumprir o que determinava a norma? Fundamente
a resposta com base na LICC.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 36
e-Tec Brasil
Objetivos
Aprender os conceitos bsicos do direito do trabalho e as normas
ligadas prtica prossional do Tcnico em Segurana do Trabalho.
3.1 Apresentao
Em todos os lugares que o homem est, o direito necessrio. Algumas
vezes mais e em outras menos. Nas relaes de trabalho, como h uma real
desigualdade entre as partes envolvidas, existe uma necessidade da presena
de regras e das devidas punies para o descumprimento destas.
3.2 Conceito e princpios
Direito do trabalho um conjunto de princpios, de regras e de instituies
atinentes relao de trabalho subordinado e a situaes anlogas, visando
assegurar melhores condies de trabalho e sociais ao trabalhador, de acordo
com as medidas de proteo que lhe so destinadas. (MARTINS, 2011).
Os princpios do direito do trabalho, segundo Fuher (2002a), so:
1. Proteo in dubio pro operatio (na dvida deve ser decidido a favor
do trabalhador) e da condio mais benca ao trabalhador (sempre se
aplica a condio que benecia o trabalhador).
2. Norma mais favorvel independente da hierarquia, sempre a mais
benca ao trabalhador. Na elaborao de uma norma, o legislador sem-
pre deve buscar a melhoria das condies do empregado e, na interpre-
tao, sempre deve buscar a norma que melhor se acomode ao interesse
do trabalhador.
3. Irrenunciabilidade dos direitos trabalhistas o empregado no pode
renunciar aos seus direitos sob pena de serem considerados nulos os atos.
Aula 3 Direito do trabalho
e-Tec Brasil Aula 3 - Direito do trabalho 37
4. Primazia da realidade o fato real vale mais do que o que consta nos
documentos.
Exemplo
O contrato de trabalho previa o recebimento de equipamento de proteo
individual (EPI) por parte do trabalhador, mas, na realidade, o empregador
nunca entregou o equipamento de proteo.
5. Continuidade da relao empregatcia o contrato de trabalho por
prazo indeterminado, salvo prova em contrrio.
3.3 Principais normas do direito do trabalho
A Constituio Federal estipula os principais direitos do trabalhador. No art.
7, esto previstos alguns direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, no
excluindo outros que visem melhoria de sua condio social. No art. 8,
temos os direitos da organizao sindical e o art. 9 trata do direito de greve.
na Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT) Decreto-lei n. 5.452/43
que se estatuem as normas regulamentadoras das relaes individuais e co-
letivas de trabalho.
Figura 3.1: Empregado e empregador
Fonte: CTISM
Art. 2 - Considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que,
assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a
prestao pessoal de servio.
Consultar atualizaes no site:
www.planalto.gov.br/
presidencia/legislacao
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 38
1 - Equiparam-se ao empregador, para os efeitos exclusivos da relao de
emprego, os prossionais liberais, as instituies de benecncia, as asso-
ciaes recreativas ou outras instituies sem ns lucrativos que admitirem
trabalhadores como empregados.
2 - Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma delas,
personalidade jurdica prpria, estiver sob a direo, controle ou administrao
de outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de qualquer outra ativi-
dade econmica, sero, para os efeitos da relao de emprego, solidariamente
responsveis a empresa principal e cada uma das subordinadas.
Art. 3 - Considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar servios de
natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante
salrio.
Pargrafo nico - No haver distines relativas espcie de emprego e
condio de trabalhador, nem entre o trabalho intelectual, tcnico e manual.
3.4 Contrato de trabalho
Contrato de trabalho o gnero que compreende o contrato de emprego.
Contrato de trabalho pode compreender qualquer trabalho, como o trabalho
autnomo, o trabalho eventual, o trabalhador avulso, o trabalho do empre-
srio, etc. J o contrato de emprego diz respeito relao entre empregado
e empregador. (MARTINS, 2011).
O art. 442 da CLT, estabelece que o contrato individual de trabalho um
acordo, tcito ou expresso, correspondente relao de emprego.
3.4.1 Alguns direitos do empregado
Contrato experincia mximo de 90 dias.
Anotao CTPS 48 horas.
Horas extras com adicional.
Frias com adicional de um tero.
Vedao de alteraes contratuais em seu prejuzo.
Salrio mnimo e irredutividade salarial.
trabalho autnomo
Exercido com autonomia, sem
dependncia de outrem.
trabalhador avulso
Prestador de servios na orla
martima, controlado pelo
sindicato da respectiva
categoria ou por rgo gestor
de mo de obra.
e-Tec Brasil Aula 3 - Direito do trabalho 39
Equiparao salarial.
FGTS.
13 salrio.
Aviso prvio e multa sobre o saldo do FGTS no caso de demisso sem
justa causa.
Jornada noturna horrio reduzido com adicional 20% 22h s 5h
52min e 30seg.
Adicionais de insalubridade e de periculosidade.
Descansos interjornada 11h e intrajornada de 6h 15min e de 8h 1h
2h.
Licena maternidade e paternidade.
Seguro-desemprego.
Piso salarial de acordo com a complexidade e a extenso do trabalho.
Salrio-famlia.
Repouso semanal remunerado.
Reduo de riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de sade,
de higiene e de segurana.
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 40
3.5 Resciso do contrato por justa causa e
demisso indireta
Figura 3.2: Empregador demitindo o empregado de forma arbitrria
Fonte: CTISM
Quando o empregado descumpre algumas regras, o empregador pode demiti-lo
por justa causa. O empregado tambm pode requerer a sua demisso indireta
no caso do empregador descumprir o ordenamento, garantindo com isso seus
direitos na resciso o que no aconteceria no caso de um pedido direto de
demisso. A seguir, os artigos da CLT:
Art. 482 - Constituem justa causa para resciso do contrato de trabalho pelo
empregador:
a) ato de improbidade;
b) incontinncia de conduta ou mau procedimento;
c) negociao habitual por conta prpria ou alheia sem permisso do empre-
gador e quando constituir ato de concorrncia empresa para a qual trabalha
o empregado ou for prejudicial ao servio;
d) condenao criminal do empregado, passada em julgado, caso no tenha
havido suspenso da execuo da pena;
e) desdia no desempenho das respectivas funes;
incontinncia
Falta de controle, excessos.
e-Tec Brasil Aula 3 - Direito do trabalho 41
f) embriaguez habitual ou em servio;
g) violao de segredo da empresa;
Figura 3.3: Violao de segredo da empresa
Fonte: CTISM
h) ato de indisciplina ou de insubordinao;
i) abandono de emprego;
j) ato lesivo da honra ou da boa fama praticado no servio contra qualquer
pessoa ou ofensas fsicas, nas mesmas condies, salvo em caso de legtima
defesa, prpria ou de outrem;
k) ato lesivo da honra ou da boa fama ou ofensas fsicas praticadas contra
o empregador e superiores hierrquicos, salvo em caso de legtima defesa,
prpria ou de outrem;
l) prtica constante de jogos de azar.
Pargrafo nico - Constitui igualmente justa causa para dispensa de empregado
a prtica, devidamente comprovada em inqurito administrativo, de atos
atentatrios segurana nacional.
Art. 483 - O empregado poder considerar rescindido o contrato e pleitear
a devida indenizao quando:
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 42
a) forem exigidos servios superiores s suas foras, defesos por lei, contrrios
aos bons costumes ou alheios ao contrato;
b) for tratado pelo empregador ou por seus superiores hierrquicos com rigor
excessivo;
c) correr perigo manifesto de mal considervel;
d) no cumprir o empregador as obrigaes do contrato;
e) praticar o empregador ou seus prepostos, contra ele ou pessoas de sua
famlia, ato lesivo da honra e da boa fama;
f) o empregador ou seus prepostos ofenderem-no sicamente, salvo em caso
de legtima defesa, prpria ou de outrem;
g) o empregador reduzir o seu trabalho, sendo este por pea ou tarefa, de
forma a afetar sensivelmente a importncia dos salrios.
Exemplo
Se um empregado no utiliza EPI, j tendo sido advertido, ele pode ser demi-
tido por justa causa com fundamento no art. 482, letra h, da CLT. No caso
do empregador no fornecer EPI ao empregado, este pode requerer a sua
demisso indireta, com base no art. 483, letra c e d, da CLT.
Figura 3.4: Empregado trabalhando sem Equipamentos de Proteo Individual (EPI)
Fonte: CTISM
Consultar atualizaes no site:
www.planalto.gov.br/
presidencia/legislacao
e-Tec Brasil Aula 3 - Direito do trabalho 43
3.6 Direito coletivo do trabalho e sindicato
Sindicato consiste em uma associao coletiva, de natureza privada, voltada
defesa e ao incremento de interesses coletivos prossionais e materiais
de trabalhadores, sejam subordinados ou autnomos, e de empregadores.
(DELGADO, 2004).
Convenes ou acordos coletivos os primeiros so ajustes rmados entre
o sindicato dos empregados e o sindicato patronal; os segundos so ajustes
entre o sindicato dos empregados e uma ou mais empresas, prevendo clu-
sulas com direitos e deveres dos membros da categoria (reajustes salariais,
condies de trabalho, etc.), sempre respeitando as disposies mnimas j
previstas no ordenamento.
Sentenas normativas so decises dos Tribunais do Trabalho julgando
dissdios coletivos quando os sindicatos no conseguem negociar ou chegar a
um acordo coletivo quanto aos direitos e aos deveres dos membros da categoria.
No Rio Grande do Sul, o sindicato que representa os Tcnicos de Segurana do
Trabalho o Sindicato dos Tcnicos em Segurana do Trabalho (SINDITESTRS),
localizado em Porto Alegre.
3.7 Justia do Trabalho
De acordo com o art. 114 da CF, de 1988, compete Justia do Trabalho
processar e julgar:
I as aes oriundas da relao de trabalho [...];
II as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, sindicatos e traba-
lhadores, sindicatos e empregadores;
VI as aes de indenizao por dano moral e patrimonial decorrentes da
relao de trabalho;
VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores
pelos rgos de scalizao das relaes de trabalho;
IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho na forma da lei;
Maiores informaes sobre o
sindicato, consulte o site:
www.sinditestrs.org.br
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 44
Assim, tem-se no Judicirio uma justia especializada nas causas relacionadas
ao trabalho.
Resumo
Nesta aula, conhecemos os conceitos bsicos e algumas normas do direito
do trabalho. Tambm, aprendemos onde encontrar a legislao pertinente
a m de que o Tcnico em Segurana do Trabalho tenha a habilidade para
identicar sujeitos, direitos e deveres na esfera trabalhista.
Atividades de aprendizagem
1. Onde esto previstas as principais normas do direito do trabalho?
2. Cite dois princpios do direito do trabalho que julgar mais importantes?
Justique.
3. Dena empregado e empregador?
4. O que um contrato de trabalho?
5. Se o empregado no utilizar o equipamento de proteo, o que pode
fazer o empregador?
6. Dena acordos, convenes e sentenas normativas.
7. Onde so julgados os processos relacionados ao trabalho?
e-Tec Brasil Aula 3 - Direito do trabalho 45
e-Tec Brasil
Aula 4 Legislao previdenciria
Objetivos
Aprender os conceitos bsicos de legislao previdenciria e as princi-
pais normas ligadas prosso de Tcnico em Segurana do Trabalho.
4.1 Apresentao
Ao cidado so assegurados vrios direitos sociais previstos no art. 6 da CF,
dentre eles sade, previdncia social, assistncia aos desamparados,
proteo infncia e famlia.
Assim, foi criada a seguridade social que compreende um conjunto integrado
de aes que visam assegurar tais direitos ( sade, previdncia e assistncia
social) promovidas e nanciadas pelos Poderes Pblicos e pela sociedade. Vide
art. 194 da CF/1988.
A seguir, a legislao bsica referente matria:
Constituio Federal de 1988.
Lei n. 8.212, de 24.07.1991 Lei Orgnica da Seguridade Social.
Lei n. 8.213, de 24.07.1991 Planos de Benefcios da Previdncia Social
e outras providncias.
Decreto n. 3.048, de 06.05.1999 Regulamento da Previdncia Social.
A seguridade ser nanciada por toda a sociedade de forma direta ou indireta:
Recursos da Unio, dos Estados, do DF e dos Municpios.
Empregadores ou entidade equiparada (folha de salrios, receitas e lucros).
Trabalhadores e demais segurados sobre rendimentos.
e-Tec Brasil Aula 4 - Legislao previdenciria 47
Competncia legislativa:
Unio seguridade social.
Unio, Estados e DF Previdncia Social, proteo e defesa da sade.
Figura 4.1: Diviso da seguridade social
Fonte: CTISM
Com relao Previdncia Social, as primeiras linhas de conhecimento esto
previstas na CF/1988, a partir do art. 201 que diz:
Art. 201. A Previdncia Social ser organizada sob a forma de regime geral,
de carter contributivo e de liao obrigatria, observados critrios que
preservem o equilbrio nanceiro e atuarial.
Exemplo
Um empregado, quando contratado, obrigado a contribuir mensalmente
com a Previdncia Social. O desconto efetuado pelo empregador e repassado
ao INSS. O empregado considerado segurado.
No sistema de Previdncia Social, temos os benefcios e os servios previden-
cirios que os segurados e benecirios podero usufruir. Veremos a seguir
alguns benefcios.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 48
4.2 Benefcios
Os benefcios previdencirios aos segurados esto previstos na Lei n. 8.213, de
24 de julho de 1991, que dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia
Social e d outras providncias e no Decreto n. 3.048, de 06 de maio de 1999,
que aprova o Regulamento da Previdncia Social e d outras providncias.
Quem so os segurados? Todos aqueles previstos no art. 11, da Lei n. 8.213/91.
Exemplo
Empregado ou contribuinte individual (autnomo).
Alm dos segurados, temos outros benecirios que so os dependentes dos
segurados que, de acordo com a lei, podem ser o cnjuge, o companheiro(a),
os lhos menores ou incapazes, os pais e os irmos desde que dependentes.
4.2.1 Auxlio-doena acidentrio
O auxlio-doena ser devido ao segurado que, havendo cumprido, quando
for o caso, o perodo de carncia (tempo mnimo de pagamento de contri-
buio) exigida nessa lei, car incapacitado para o seu trabalho ou para a sua
atividade habitual por mais de 15 (quinze) dias consecutivos. Nos primeiros
quinze dias, quem paga a remunerao do empregado o empregador; a
partir da, quem paga a Previdncia Social (vide art. 59, da Lei n. 8.213, e
art. 71, do Decreto n. 3.048/99)
Figura 4.2: Auxlio-doena
Fonte: CTISM
e-Tec Brasil Aula 4 - Legislao previdenciria 49
Para a concesso do auxlio-doena necessria a comprovao da incapacidade
em exame realizado pela percia mdica da Previdncia Social.
Segundo a Lei n. 8.213/91:
Art.19. Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho, a servio
da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso
VII, do art. 11, desta lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional
que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da
capacidade para o trabalho.
Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior,
as seguintes entidades mrbidas:
I - doena prossional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo
exerccio do trabalho peculiar determinada atividade e constante da respectiva
relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social;
II - doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em
funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se
relacione diretamente, constante da relao mencionada no inciso I.
Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para efeitos desta lei:
I - o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica,
haja contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou
perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno
mdica para a sua recuperao;
II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em
consequncia de:
a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou com-
panheiro de trabalho;
b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa rela-
cionada ao trabalho;
c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de
companheiro de trabalho;
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 50
d) ato de pessoa privada do uso da razo;
e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes
de fora maior;
III - a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no
exerccio de sua atividade;
IV - o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e do horrio
de trabalho:
a) na exceo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa;
b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar
prejuzo ou proporcionar proveito;
c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo, quando nanciada
por esta dentro de seus planos para melhor capacitao da mo de obra,
independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de
propriedade do segurado;
d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer
que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado.
Figura 4.3: Cadeirante
Fonte: CTISM
e-Tec Brasil Aula 4 - Legislao previdenciria 51
4.2.2 Aposentadoria por invalidez
A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a
carncia exigida, ser devida ao segurado que, estando ou no em gozo
de auxlio-doena, for considerado incapaz e insusceptvel de reabilitao
para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia, e ser-lhe- paga
enquanto permanecer nesta condio (vide art. 42, da Lei n. 8.213/91, e art.
43, do Decreto n. 3.048/99).
4.2.3 Penso por morte
A penso por morte ser devida ao conjunto dos dependentes cnjuge,
companheiro(a), lhos menores, lhos incapazes, dependentes legais do segurado
que falecer. Corresponde a uma renda mensal calculada na forma da lei (vide art.
74 ao 79, da Lei n. 8.213/91, e do art. 105 ao 115, do Decreto n. 3.048/99).
4.2.4 Auxlio-acidente
O auxlio-acidente ser concedido, como indenizao, ao segurado quando, aps
consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultar
sequelas que impliquem reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente
exercia (vide art. 86, da Lei n. 8.213/91, e art. 104, do Decreto n. 3.048/99).
4.3 Estabilidade do empregado
O empregado acidentado tem estabilidade provisria de 12 meses aps o
retorno ao trabalho e cessao do benefcio de auxlio-doena acidentrio,
independente do recebimento do auxlio-acidente (vide art. 118, da Lei n.
8.213/91).
Outras estabilidades provisrias:
Cipeiro (CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes) vide art.
165, da CLT, e art. 10, inciso II, alnea a, do ADCT (Ato de Disposies
Constitucionais Transitrias), da CF/88.
Dirigente sindical vide art. 543, pargrafo terceiro.
Gestante vide art. 392, da CLT, e art. 10, inciso II, alnea b, do ADCT, da
CF/88.
Consultar atualizaes no site da
previdncia social:
http://www.mpas.gov.br
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 52
Resumo
Nesta aula, conhecemos o conceito de legislao previdenciria, de acidente
de trabalho, de benefcios e de estabilidade do empregado, a m de que o
Tcnico em Segurana do Trabalho tenha uma viso geral dos reexos de seu
trabalho nessa rea do Direito.
Atividades de aprendizagem
1. O que legislao previdenciria?
2. Qual o conceito de seguridade social e quem a nancia?
3. Quem so os benecirios da Previdncia Social?
4. Qual o conceito de acidente de trabalho de acordo com a lei previdenciria?
5. Quais os benefcios mais utilizados no caso de acidente de trabalho?
6. O empregado acidentado tem direito a estabilidade no emprego?
Qualoperodo?
e-Tec Brasil Aula 4 - Legislao previdenciria 53
e-Tec Brasil
Objetivos
Compreender os conceitos de NTEP e de FAP e a importncia da
atuao do Tcnico em Segurana do Trabalho para a melhoria
desses ndices.
5.1 Apresentao
Como vimos anteriormente, responsabilidade dos poderes pblicos e da
sociedade o nanciamento de aes que visem sade, previdncia social,
assistncia social, dentre outros.
A CF/1988 tambm prev, em seu art. 225, que:
Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder
pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes
e as futuras geraes.
Assim, na busca de uma melhor qualidade de vida, so criados mecanismos
legais para que as prticas sejam repensadas e ajustadas. No diferente nos
ambientes de trabalho, onde objetiva-se uma constante melhoria, principal-
mente, na diminuio de doenas e de riscos para os trabalhadores, com o
m de promover a sade. Alm da sade, medidas so tomadas para garantir
que o sistema previdencirio tenha condies nanceiras de manter seus
segurados e seus benecirios, criando mecanismos para favorecer e penalizar
os empregadores de acordo com suas condutas e riscos em suas atividades.
A lei previdenciria prev diferentes alquotas de pagamento de acordo com
a atividade da empresa. Ao considerar tal fator, foram criados o NTEP e o FAP.
5.2 A legislao
A Lei n. 10.666/2003, assim, dispe:
Art. 10. A alquota de contribuio de um, dois ou trs por cento, destinada ao
nanciamento do benefcio de aposentadoria especial ou daqueles concedidos
Aula 5 Nexo Tcnico Epidemiolgico
Previdencirio (NTEP) e Fator
Acidentrio de Preveno (FAP)
e-Tec Brasil
Aula 5 - Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio (NTEP)
e Fator Acidentrio de Preveno (FAP) 55
em razo do grau de incidncia de incapacidade laborativa decorrente dos
riscos ambientais do trabalho, poder ser reduzida, em at cinquenta por cento,
ou aumentada, em at cem por cento, conforme dispuser o regulamento,
em razo do desempenho da empresa em relao respectiva atividade
econmica, apurado em conformidade com os resultados obtidos a partir dos
ndices de frequncia, gravidade e custo, calculados segundo metodologia
aprovada pelo Conselho Nacional de Previdncia Social.
Essa medida foi regulada pelo Ministrio da Previdncia Social (MPS), Resoluo
1.236, de 2004, que introduziu o FAP que nortear os futuros enquadramen-
tos das empresas e posteriormente pela Resoluo 1.269/2006, com alguns
trechos transcritos a seguir:
O Plenrio do Conselho Nacional de Previdncia Social (CNPS), em sua 118
Reunio Ordinria, realizada no dia 15 de fevereiro de 2005, no uso das
atribuies que lhe so conferidas pela Lei n. 8.213, de 24 de julho de 1991;
Considerando a necessidade de se conferir estmulo ao desenvolvimento
econmico via reduo de custos e fomento ao trabalho saudvel;
Considerando o resultado dos estudos desenvolvidos pelo Ministrio da Previ-
dncia Social, por intermdio da Secretaria de Previdncia Social desde a edio
da Resoluo n. 1.236, de 28 de abril de 2004, que trata da metodologia para
a exibilizao das alquotas de contribuio destinadas ao nanciamento do
benefcio de aposentadoria especial e daqueles concedidos em razo do grau
de incidncia de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do
trabalho;
Considerando a necessidade de aperfeioamento da metodologia para poten-
cializar a acurcia do mtodo e suprimir redundncias, resolve:
O anexo da Resoluo n. 1.236, de 2004, passa a vigorar com a redao
dada pelo anexo a esta Resoluo. Ver texto a seguir:
ANEXO
ANEXO TCNICO EPIDEMIOLGICO PREVIDENCIRIO
O FATOR ACIDENTRIO PREVIDENCIRIO
1. Introduo
Os acidentes de trabalho que afetam a produtividade econmica so res-
ponsveis por um impacto substancial sobre o sistema de proteo social
acurcia
Exatido de uma
apurao.
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 56
e inuenciam o nvel de satisfao do trabalhador e o bem-estar geral da
populao. No Brasil, os registros indicam que ocorrem trs mortes a cada
duas horas de trabalho e trs acidentes a cada minuto de trabalho. Isso
apenas entre os trabalhadores do mercado formal, considerando o nmero
reconhecidamente subestimado de casos para os quais houve noticao
de acidente do trabalho, por intermdio da Comunicao do Acidente do
Trabalho (CAT).
Estima-se que a ausncia de segurana nos ambientes de trabalho, no Brasil,
tenha gerado, no ano de 2003, um custo de cerca de R$ 32,8 bilhes para
o Pas. Deste total, R$ 8,2 bilhes correspondem a gastos com benefcios
acidentrios e aposentadorias especiais, equivalente a 30% da necessidade
de nanciamento do Regime Geral de Previdncia Social (RGPS) vericado
em 2003, que foi de R$ 27 bilhes. O restante da despesa corresponde
assistncia sade do acidentado, indenizaes, retreinamento, reinsero
no mercado de trabalho e horas de trabalho perdidas.
Isso sem levar em considerao o subdimensionamento na apurao das
contas da Previdncia Social, que desembolsa e contabiliza como despesas no
acidentrias os benefcios por incapacidade, cujas CAT no foram emitidas.
Ou seja, sob a categoria do auxlio doena no ocupacional, encontra-se
encoberto um grande contingente de acidentes que no compem as contas
acidentrias.
Parte deste custo em segurana no trabalho afeta negativamente a competitivi-
dade das empresas, pois ele aumenta o preo da mo de obra, o que se reete
no preo dos produtos. Por outro lado, o incremento das despesas pblicas
com previdncia, reabilitao prossional e sade reduzem a disponibilidade
de recursos oramentrios para outras reas ou induz o aumento da carga
tributria sobre a sociedade.
De outro lado, algumas empresas afastam trabalhadores, e muitas vezes os
despedem logo aps a concesso do benefcio. Com isso, o trabalhador se
afasta, j sendo portador de doena crnica contrada no labor, e o desemprego
poder se prolongar na medida em que, para obter o novo emprego, ser
necessria a realizao do exame admissional, no qual sero eleitos apenas
aqueles considerados como aptos e, portanto, no portadores de enfermidades.
Nesse escopo, no se pode abstrair a importncia de uma correta poltica de
nanciamento dos benefcios previdencirios. Pela legislao vigente, os bene-
e-Tec Brasil
Aula 5 - Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio (NTEP)
e Fator Acidentrio de Preveno (FAP) 57
fcios concedidos em razo do grau de incidncia de incapacidade laborativa
decorrente dos riscos ambientais do trabalho e a aposentadoria especial so
nanciados com as alquotas de 1, 2 ou 3% incidentes sobre a remunerao
paga pela empresa aos seus empregados e trabalhadores avulsos, conforme o
ramo da atividade. No caso dos trabalhadores sujeitos aos riscos que ensejam
a aposentadoria especial, h, ainda, um adicional de 6, 9 ou 12% incidentes
sobre a remunerao dos trabalhadores expostos a condies que ensejam
a concesso desse benefcio.
As contribuies de 1, 2 ou 3%, antes referidas, so pagas conforme o ramo
da atividade econmica, independentemente da qualidade de seu ambiente
de trabalho e correspondem ao grau de risco pequeno, mdio e grande,
respectivamente. Vale dizer: se uma empresa da indstria de transformao
investe na melhoria do ambiente de trabalho, eliminando ou reduzindo os
riscos existentes, esta mesma empresa pagar a mesma contribuio que
outra empresa que no faz nenhum investimento.
H consenso quanto necessidade de se conferir aos empregadores previdentes
em matria de Segurana e Sade do Trabalho (SST) um incentivo tributrio
como vantagem competitiva; ganho de imagem mercadolgica e, fundamen-
talmente, retorno econmico devido gesto dos riscos ocupacionais dentro
da poltica de responsabilidade social da empresa.
Nesse sentido, foi editada a Medida Provisria n. 83, de 12 de dezembro de
2002, posteriormente convertida na Lei n. 10.666, de 08 de maio de 2003,
possibilitando s empresas reduzir a contribuio destinada ao nanciamento
dos benefcios concedidos em razo do grau de incidncia de incapacidade
laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho, mais conhecido como
Seguro contra Acidentes do Trabalho, ou impondo-lhes uma majorao. O
dispositivo prev que as alquotas de 1, 2 ou 3% podero ser reduzidas
metade ou duplicadas em razo do desempenho da empresa, em relao
respectiva atividade econmica.
5.3 Conceito de FAP
Para apurar-se o fator FAP, faz-se um diagnstico na empresa (individual
cada empresa tem o seu) e calcula-se com frmulas previstas na lei (com
base nas ocorrncias de doenas ocupacionais ou no nos empregados).
Procura-se, assim, a sade geral e no somente a sade ligada ocupao
prossional. Na frmula, consideram-se as variveis: gravidade (dimenso social
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 58
das ocorrncias), custo (gastos com a ocorrncia) e frequncia (nmero de
ocorrncias). O tcnico no tem a funo de realizar os clculos, porm deve
ter conhecimento de que seu trabalho interfere diretamente nos resultados
desse diagnstico.
A Resoluo 1.269/2006 indica que ser realizado um reenquadramento dos
cdigos de Classicao Nacional de Atividades Econmicas das Empresas
(CNAE) previstas na NR 04 (1983), o que indica que um melhoramento no
desempenho do grupo de empresas pode interferir nas demais. Portanto,
necessrio que todos se sensibilizem e se articulem na melhoria da Segurana
e Sade do Trabalho (SST). Nesse caso, o tcnico tambm deve se preocupar
em manter relaes com seus colegas de outras empresas para que possam
trocar ideias e parcerias em busca dos mesmos objetivos: a sade, a melhoria
do meio ambiente e a integridade fsica do trabalhador.
5.4 Conceito de NTEP
No NTEP, tem-se a relao entre Classicao Nacional de Atividades Econ-
micas das empresas e agrupamento (CNAE) classe e Classicao Estatstica
Internacional de Doenas e Problemas Relacionados Sade (CID 10), conforme
o teste de hiptese nesse mtodo demonstrado. o componente do FAP, a
partir do qual se dimensiona os benefcios (ligados s doenas e aos acidentes
de trabalho), a gravidade e os custos, considerando, dentre outros requisitos,
a causalidade de um fator (CNAE predominante), o desfecho de sade, se
existem trabalhadores expostos e a probabilidade de adoecimento.
5.5 Denies importantes
Nexo juno entre duas ou mais coisas; ligao; vnculo; unio (HOUAISS,
2001).
Nexo causal relao que une a causa ao efeito (HOUAISS, 2001).
Epidemiolgico relativo epidemiologia, que o estudo da ocorrn-
cia, da distribuio e dos determinantes de um agravo sade em uma
populao (REY, 1999). Estudos de como as doenas originam-se, propa-
gam-se e por que acontecem.
O Tcnico em Segurana do Trabalho tem um papel fundamental na empresa.
Ele precisa contribuir para a Gesto da Sade Ocupacional a m de garantir
a diminuio de custos, a identicao, controle e amenizao das situaes
de risco sade, proporcionando um melhor ambiente de trabalho o qual
e-Tec Brasil
Aula 5 - Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio (NTEP)
e Fator Acidentrio de Preveno (FAP) 59
repercutir em toda a sociedade e meio ambiente. Para tal, exige-se um perl
observador, ativo e administrador, com constante atualizao das normas e
conhecimentos da rea.
Resumo
Nesta aula, alm de conhecermos o NTEP e o FAP, realizamos reexes sobre o
papel do Tcnico em Segurana do Trabalho e sobre a importncia do estudo
para qualidade de vida das pessoas. Tais conhecimentos visam promover a
melhoria da sade dos trabalhadores, diminuir custos para o Estado e para
as empresas e preservar o meio ambiente.
Atividades de aprendizagem
1. Dena NTEP?
2. Dena FAP?
3. Como o Tcnico em Segurana do Trabalho pode contribuir para o me-
lhoramento da empresa com relao aos fatores NTEP e FAP?
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 60
e-Tec Brasil
Aula 6 Segurana do trabalho no
direito trabalhista
Objetivos
Conhecer e compreender os conceitos e a legislao especca
referente segurana do trabalho.
6.1 Apresentao
A legislao bsica que rege a Segurana do Trabalho no Brasil composta por:

CF Constituio Federal de 1988.

CLT Consolidao das Leis do Trabalho Decreto-lei n. 5.452/43.

Normas Regulamentadoras NR de 01 a 35, legislao bsica Lei n.
6.514 de 22/12/1977, que altera o Captulo V do Ttulo II da CLT (arts.
154 a 201), e aprovada pela Portaria 3.214 de 08/06/1978.
6.2 A legislao
Na Consolidao das Leis do Trabalho (1943), temos o captulo V, a seguir descrito:
Figura 6.1: Segurana no trabalho
Fonte: CTISM
e-Tec Brasil Aula 6 - Segurana do trabalho no direito trabalhista 61
DA SEGURANA E DA MEDICINA DO TRABALHO
Art. 154 - A observncia, em todos os locais de trabalho, do disposto neste
captulo, no desobriga as empresas do cumprimento de outras disposies que,
com relao matria, sejam includas em cdigos de obras ou regulamentos
sanitrios dos Estados ou Municpios em que se situem os respectivos estabe-
lecimentos, bem como daquelas oriundas de convenes coletivas de trabalho.
Art. 155 - Incumbe ao rgo de mbito nacional competente em matria de
segurana e medicina do trabalho:
I - estabelecer, nos limites de sua competncia, normas sobre a aplicao dos
preceitos deste captulo, especialmente os referidos no art. 200;
II - coordenar, orientar, controlar e supervisionar a scalizao e as demais ativida-
des relacionadas com a segurana e a medicina do trabalho em todo o territrio
nacional, inclusive a Campanha Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho;
III - conhecer, em ltima instncia, dos recursos, voluntrios ou de ofcio, das
decises proferidas pelos Delegados Regionais do Trabalho, em matria de
segurana e medicina do trabalho.
Art. 156 - Compete especialmente s Delegacias Regionais do Trabalho, nos
limites de sua jurisdio:
I - promover a scalizao do cumprimento das normas de segurana e
medicina do trabalho;
II - adotar as medidas que se tornem exigveis, em virtude das disposies
deste captulo, determinando as obras e reparos que, em qualquer local de
trabalho, se faam necessrias;
III - impor as penalidades cabveis por descumprimento das normas constantes
deste captulo, nos termos do art. 201.
Art. 157 - Cabe s empresas:
I - cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho;
II - instruir os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues
a tomar no sentido de evitar acidentes de trabalho ou doenas ocupacionais;
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 62
III - adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional
competente;
IV - facilitar o exerccio da scalizao pela autoridade competente.
Figura 6.2: Contrato de trabalho
Fonte: CTISM
Art. 158 - Cabe aos empregados:
I - observar as normas de segurana e medicina do trabalho, inclusive as
instrues de que trata o item II do artigo anterior;
Il - colaborar com a empresa na aplicao dos dispositivos deste captulo.
Pargrafo nico - Constitui ato faltoso do empregado a recusa injusticada:
a) observncia das instrues expedidas pelo empregador na forma do item
II do artigo anterior;
b) ao uso dos equipamentos de proteo individual fornecidos pela empresa.
Art. 159 - Mediante convnio autorizado pelo Ministro do Trabalho, podero
ser delegadas a outros rgos federais, estaduais ou municipais atribuies de
scalizao ou orientao s empresas quanto ao cumprimento das disposies
constantes deste captulo.
e-Tec Brasil Aula 6 - Segurana do trabalho no direito trabalhista 63
Figura 6.3: Reunio de trabalho
Fonte: CTISM
DOS RGOS DE SEGURANA E DE MEDICINA DO TRABALHO NAS EMPRESAS
Art. 162 - As empresas, de acordo com normas a serem expedidas pelo
Ministrio do Trabalho, estaro obrigadas a manter servios especializados
em segurana e em medicina do trabalho.
Pargrafo nico - As normas a que se refere este artigo estabelecero:
a) classicao das empresas segundo o nmero de empregados e a natureza
do risco de suas atividades;
b) o nmero mnimo de prossionais especializados exigido de cada empresa,
segundo o grupo em que se classique, na forma da alnea anterior;
c) a qualicao exigida para os prossionais em questo e o seu regime de
trabalho;
d) as demais caractersticas e atribuies dos servios especializados em segu-
rana e em medicina do trabalho, nas empresas.
Art. 163 - Ser obrigatria a constituio de Comisso Interna de Preveno de
Acidentes (CIPA), de conformidade com instrues expedidas pelo Ministrio
do Trabalho, nos estabelecimentos ou locais de obra nelas especicadas.
Pargrafo nico - O Ministrio do Trabalho regulamentar as atribuies, a
composio e o funcionamento da CIPA.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 64
Figura 6.4: Smbolo da CIPA
Fonte: Adaptado de http://portal.urisantiago.br/userles/cipa.jpg
Art. 164 - Cada CIPA ser composta de representantes da empresa e dos
empregados, de acordo com os critrios que vierem a ser adotados na regu-
lamentao de que trata o pargrafo nico do artigo anterior.
1 - Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes, sero por
eles designados.
2 - Os representantes dos empregados, titulares e suplentes, sero eleitos
em escrutnio secreto do qual participem, independentemente de liao
sindical, exclusivamente os empregados interessados.
3 - O mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de 1 (um) ano,
permitida uma reeleio.
4 - O disposto no pargrafo anterior no se aplicar ao membro suplente
que, durante o seu mandato, tenha participado de menos da metade do
nmero de reunies da CIPA.
5 - O empregador designar, anualmente, dentre os seus representantes, o
Presidente da CIPA e os empregados elegero, dentre eles, o Vice-Presidente.
Art. 165 - Os titulares da representao dos empregados nas CIPA(s) no
podero sofrer despedida arbitrria, entendendo-se como tal a que no se
fundar em motivo disciplinar, tcnico, econmico ou nanceiro.
Pargrafo nico - Ocorrendo a despedida, caber ao empregador, em caso de
reclamao Justia do Trabalho, comprovar a existncia de qualquer dos motivos
mencionados neste artigo, sob pena de ser condenado a reintegrar o empregado.
e-Tec Brasil Aula 6 - Segurana do trabalho no direito trabalhista 65
Vide arts. 166 a 201 da CLT, tambm relativos Segurana e Medicina do Trabalho.
Apresentamos, a seguir, um resumo das Normas Regulamentadoras (NRs)
do Ministrio do Trabalho e Emprego, segundo CLT do art. 154 a 201, Lei
n. 6.514, de 22 de dezembro de 1977, Portaria 3.214, de 08 de junho de
1978, e suas alteraes, que devem ser seguidas pelas empresas e instituies
possuidoras de empregados regidos pela CLT.
NR 01 Disposies gerais prev o campo de aplicao das Normas
Regulamentadoras de segurana e medicina do trabalho e os direitos e deveres
do Estado, dos empregadores e dos trabalhadores relativos a este tema.
NR 02 Inspeo prvia prev os casos em que as empresas so obrigadas
a solicitar ao Ministrio do Trabalho e Emprego a inspeo prvia em seus
estabelecimentos e os procedimentos para a sua realizao.
NR 03 Embargo ou interdio prev os casos em que os servios, as
mquinas e os equipamentos das empresas podem ser paralisados por no
atender s normas de segurana e medicina do trabalho. Tambm prev como
realizar a scalizao nessas situaes.
Figura 6.5: Equipamentos de segurana
Fonte: CTISM
NR 04 Servios especializados em Engenharia de Segurana e em Medi-
cina do Trabalho prev a criao dos Servios Especializados em Engenharia
de Segurana e em Medicina do Trabalho (SESMT) com o objetivo de promover
a sade e a proteo da integridade do trabalhador no local de labor.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 66
NR 05 Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA prev a
criao de uma comisso, constituda por empregados, cuja nalidade auxiliar
no controle da segurana e medicina do trabalho. Suas principais funes
so: trabalhar na preveno de infortnios laborais; apresentar sugestes ao
empregador na busca da melhoria das condies de trabalho, visando extinguir
ou diminuir as possveis causas de acidentes e as doenas ocupacionais.
NR 06 Equipamentos de Proteo Individual EPI prev os tipos de
equipamentos de proteo individual que as empresas devem fornecer a seus
empregados para resguardar a sade e a integridade fsica destes, de acordo
com as condies exigidas pelo local de trabalho.
Figura 6.6: Equipamentos de proteo individual
Fonte: CTISM
NR 07 Programas de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO
prev a criao e a implementao do Programa de Controle Mdico de
Sade Ocupacional (PCMSO), objetivando a promoo e a preservao da
sade coletiva dos trabalhadores.
NR 08 Edicaes prev os requisitos tcnicos mnimos a serem observados nas
edicaes, visando garantir segurana e conforto aos trabalhadores que nelas operam.
NR 09 Programas de Preveno de Riscos Ambientais PPRA prev
a criao e a implementao do Programa de Preveno de Riscos Ambien-
tais (PPRA), objetivando a preservao da sade, da integridade fsica dos
trabalhadores e a proteo do meio ambiente. Para assegurar a proteo ao
meio ambiente, devem ser realizados estudos prvios e efetuadas avaliaes
das situaes de risco, a m evitar a ocorrncia de eventos danosos ao meio.
e-Tec Brasil Aula 6 - Segurana do trabalho no direito trabalhista 67
NR 10 Instalaes e servios em eletricidade prev as condies mnimas
de segurana dos empregados que atuam em instalaes eltricas, dos usurios
e de terceiros, considerando as normas tcnicas brasileiras e internacionais.
Figura 6.7: Instalaes e servios em eletricidade
Fonte: CTISM
NR 11 Transporte, movimentao, armazenagem e manuseio de mate-
riais prev as condies mnimas de segurana nos locais de trabalho onde
ocorre transporte, movimentao, armazenagem e manuseio de materiais,
com o objetivo de promover a sade e evitar acidentes laborais.
NR 12 Mquinas e equipamentos prev as medidas de segurana e medicina
do trabalho nos ambientes ligados instalao, operao e manuteno
de mquinas e de equipamentos, visando prevenir acidentes de trabalho.
Figura 6.8: Mquinas e equipamentos
Fonte: CTISM
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 68
NR 13 Caldeiras e vasos de presso prev as medidas tcnicas e legais
relativas instalao, operao e manuteno de caldeiras e de vasos de
presso, de modo a prevenir a ocorrncia de infortnios no ambiente laboral.
NR 14 Fornos prev as medidas tcnicas e legais referentes construo,
operao e manuteno de fornos industriais nos ambientes de trabalho.
NR 15 Atividades e operaes insalubres prev e descreve as atividades,
as operaes e os agentes insalubres (seus limites de tolerncia); aponta os
casos em que existe a presena de agente insalubre e os meios de proteo
que devem ser adotados pelos trabalhadores.
NR 16 Atividades e operaes perigosas regulamenta e descreve as
atividades e as operaes consideradas perigosas indicando as aes preventivas
que devem ser adotadas no ambiente de trabalho.
Figura 6.9: Atividades e operaes perigosas
Fonte: CTISM
NR 17 Ergonomia estabelece parmetros que permitem ao trabalhador o
mximo de conforto e de segurana no ambiente de trabalho e a devida adaptao
s condies psicosiolgicas, garantindo-lhe a sade e um desempenho eciente.
e-Tec Brasil Aula 6 - Segurana do trabalho no direito trabalhista 69
Figura 6.10: Ginstica laboral
Fonte: CTISM
NR 18 Condies e meio ambiente de trabalho na indstria da cons-
truo prev diretrizes que devem ser adotadas, na indstria da construo
civil, objetivando a organizao administrativa para a promoo da segurana,
melhorando as condies e o meio ambiente de trabalho.
NR 19 Explosivos prev as medidas de depsito, de manuseio e de
transporte de explosivos, objetivando a proteo da sade e da integridade
fsica dos trabalhadores e de terceiros.
NR 20 Lquidos combustveis e inamveis prev as medidas de armaze-
namento, de manuseio e de transporte de lquidos combustveis e inamveis,
objetivando a proteo da sade e da integridade fsica dos trabalhadores e
de terceiros.
NR 21 Trabalho a cu aberto prev as medidas de preveno de acidentes
nas atividades desenvolvidas a cu aberto, como em minas ao ar livre e em
pedreiras.
NR 22 Segurana e sade ocupacional na minerao prev as medidas
de segurana em trabalhos subterrneos.
NR 23 Proteo contra incndios prev as medidas de proteo contra
incndios, nos locais de trabalho, objetivando a integridade fsica dos traba-
lhadores e de terceiros.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 70
Figura 6.11: Proteo contra incndio
Fonte: CTISM
NR 24 Condies sanitrias e de conforto nos locais de trabalho
estabelece as normas de higiene e de conforto nos locais de trabalho,
especialmente em banheiros, em vestirios, em refeitrios, em cozinhas, em
alojamentos e em gua potvel.
NR 25 Resduos industriais prev as medidas de proteo e de destino nal
que sero dadas aos resduos industriais resultantes dos ambientes de trabalho de
modo a proteger a sade e a integridade fsica dos trabalhadores e de terceiros.
NR 26 Sinalizao de segurana prev a padronizao das cores das
sinalizaes de segurana nos ambientes de trabalho.
Figura 6.12: Sinalizao de segurana
Fonte: CTISM
e-Tec Brasil Aula 6 - Segurana do trabalho no direito trabalhista 71
NR 27 Registro prossional do Tcnico de Segurana do Trabalho no
Ministrio do Trabalho prev os procedimentos a serem realizados pelo
prossional para obter seu registro prossional - imprescindvel para a prtica
de sua prosso.
NR 28 Fiscalizao e penalidades prev os procedimentos a serem adotados
pela scalizao de segurana e medicina do trabalho, seja na concesso de
prazos para correo das irregularidades, seja no procedimento de autuao
por alguma infrao s normas de segurana e medicina do trabalho.
NR 29 Segurana e sade no trabalho porturio prev medidas de
proteo sade dos trabalhadores porturios. Tais medidas so meios de
facilitar o apoio aos acidentados e obter melhores condies de atendimento
nos casos de infortnios.
NR 30 Segurana e sade no trabalho aquavirio estabelecem condi-
es mnimas de segurana e de sade aos trabalhadores de toda embarcao
comercial utilizada no transporte de mercadorias ou de passageiros, na navegao
martima de longo curso, na cabotagem, na navegao interior, no servio de
reboque em alto-mar, bem como em plataformas martimas e uviais, quando
em deslocamento, e em embarcaes de apoio martimo e porturio.
NR 31 Segurana e sade no trabalho na agricultura, na pecuria, na
silvicultura, na explorao orestal e na aquicultura prev as medidas
de proteo e de organizao nos ambientes de trabalho nas atividades de
agricultura, de pecuria, de silvicultura, de explorao orestal e de aquicultura,
objetivando a segurana e a sade dos trabalhadores.
NR 32 Segurana e sade no trabalho em servios de sade prev as
diretrizes bsicas para a implementao de medidas de proteo segurana e
sade dos trabalhadores da sade (incluindo os que trabalham na promoo
e na assistncia).
NR 33 Segurana e sade nos trabalhos em espaos connados
prev as normas para a identicao de espaos connados (reconhecimento,
monitoramento e controle dos riscos existentes), de modo a garantir, perma-
nentemente, a sade e a segurana dos trabalhadores.
NR 34 Condies e meio ambiente de trabalho na indstria da cons-
truo e reparao naval prev as normas, as condies mnimas e as
Consultar atualizaes no site:
www.planalto.gov.br/
presidencia/legislacao
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 72
medidas de proteo segurana, sade e ao meio ambiente de trabalho
nas atividades da indstria de construo e reparao naval.
NR 35 Trabalho em altura estabelece os requisitos mnimos e as medi-
das de proteo para o trabalho em altura, envolvendo o planejamento, a
organizao e a execuo, de forma a garantir a segurana e a sade dos
trabalhadores envolvidos direta e indiretamente com esta atividade.
Resumo
Nesta aula, conhecemos as normas de segurana e medicina do trabalho, o
resumo das Normas Regulamentadoras e a legislao em vigor, a m de que
o Tcnico em Segurana do Trabalho possa ter uma viso abrangente do seu
trabalho, tornando-se habilitado para o exerccio de suas funes.
Atividades de aprendizagem
1. Onde esto previstas as principais normas de segurana do trabalho?
2. Quais so os deveres do empregador e do empregado, de acordo com a
CLT, em matria de segurana?
3. O que so normas regulamentadoras?
4. Cite trs normas que considere mais importante? Por qu?
e-Tec Brasil Aula 6 - Segurana do trabalho no direito trabalhista 73
e-Tec Brasil
Objetivos
Conhecer as atribuies legais do Tcnico em Segurana do Trabalho
e a importncia destas para o exerccio da prosso.
7.1 Apresentao
A lei prev atribuies inerentes prosso de Tcnico em Segurana do
Trabalho que devem ser conhecidas, estudadas e colocadas em prtica, pois
o cumprimento adequado destas garantir a integridade, a sade e a vida de
muitas pessoas. O Tcnico em Segurana do Trabalho tem uma forte misso:
trabalhar na preveno de acidentes; identicar riscos; alertar empregados,
empregadores e prestadores de servio sobre possveis perigos; promover a
sade e a defesa do meio ambiente, executando as normas ligadas segurana
e planejando formas de diminuir os riscos j existentes.
7.2 Atividades do Tcnico em Segurana
do Trabalho
PORTARIA N. 3.275, DE 21 DE SETEMBRO DE 1989
A MINISTRA DE ESTADO DO TRABALHO, no uso de suas atribuies,
considerando o disposto no art. 6, do Decreto n. 92.530, de 09.04.86, que
delega competncia ao Ministrio do Trabalho para denir as atividades do
Tcnico de Segurana do Trabalho, RESOLVE:
Art.1 - As atividades do Tcnico de Segurana do Trabalho so as seguintes:
I - informar o empregador, atravs de parecer tcnico, sobre os riscos exis-
tentes nos ambientes de trabalho, bem como orient-lo sobre as medidas de
eliminao e neutralizao;
II - informar os trabalhadores sobre os riscos da sua atividade, bem como as
medidas de eliminao e neutralizao;
III - analisar os mtodos e os processos de trabalho e identicar os fatores
de risco de acidentes do trabalho, doenas prossionais e do trabalho e a
Aula 7 Atribuies do Tcnico em
Segurana do Trabalho
Consultar atualizaes no portal
do Ministrio do Trabalho:
http://portal.mte.gov.br/
legislacao
e-Tec Brasil Aula 7 - Atribuies do Tcnico em Segurana do Trabalho 75
presena de agentes ambientais agressivos ao trabalhador, propondo sua
eliminao ou seu controle;
IV - executar os procedimentos de segurana e higiene do trabalho e avaliar
os resultados alcanados, adequando-os s estratgias utilizadas de maneira
a integrar o processo prevencionista em uma planicao, beneciando o
trabalhador;
V - executar programas de preveno de acidentes do trabalho, doenas
prossionais e do trabalho nos ambientes de trabalho, com a participao
dos trabalhadores, acompanhando e avaliando seus resultados, bem como
sugerindo constante atualizao dos mesmos e estabelecendo procedimentos
a serem seguidos;
VI - promover debates, encontros, campanhas, seminrios, palestras, reunies,
treinamentos e utilizar outros recursos de ordem didtica e pedaggica com
o objetivo de divulgar as normas de segurana e higiene do trabalho, os
assuntos tcnicos, administrativos e prevencionistas, visando evitar acidentes
do trabalho, doenas prossionais e do trabalho;
VII - executar as normas de segurana referentes a projetos de construo,
ampliao, reforma, arranjos fsicos e de uxos, com vistas observncia das
medidas de segurana e higiene do trabalho, inclusive por terceiros;
VIII - encaminhar aos setores e reas competentes normas, regulamentos,
documentao, dados estatsticos, resultados de anlises e avaliaes, materiais
de apoio tcnico, educacional e outros de divulgao para conhecimento e
autodesenvolvimento do trabalhador;
IX - indicar, solicitar e inspecionar equipamentos de proteo contra incndio,
recursos audiovisuais e didticos e outros materiais considerados indispensveis,
de acordo com a legislao vigente, dentro das qualidades e especicaes
tcnicas recomendadas, avaliando seu desempenho;
X - cooperar com as atividades do meio ambiente, orientando quanto ao
tratamento e destinao dos resduos industriais, incentivando e conscien-
tizando o trabalhador da sua importncia para a vida;
XI - orientar as atividades desenvolvidas por empresas contratadas, quanto
aos procedimentos de segurana e higiene do trabalho previsto na legislao
ou constantes em contratos de prestao de servio;
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 76
XII - executar as atividades ligadas segurana e higiene do trabalho utilizando
mtodos e tcnicas cientcas, observando dispositivos legais e institucionais
que objetivem a eliminao, controle ou reduo permanente dos riscos de
acidentes do trabalho e a melhoria das condies do ambiente, para preservar
a integridade fsica e mental dos trabalhadores;
XIII - levantar e estudar os dados estatsticos de acidentes do trabalho, doenas
prossionais e do trabalho, calcular a frequncia e a gravidade destes para
ajustes das aes prevencionistas, normas, regulamentos e outros dispositivos
de ordem tcnica que permitam a proteo coletiva e individual;
XIV - articular-se e colaborar com os setores responsveis pelos recursos
humanos, fornecendo-lhes resultados de levantamentos tcnicos de riscos
das reas e atividades para subsidiar a adoo de medidas de preveno em
nvel de pessoal;
XV - informar os trabalhadores e o empregador sobre as atividades insalubres,
perigosas e penosas existentes na empresa, seus riscos especcos, bem como
as medidas e alternativas de eliminao ou neutralizao dos mesmos;
XVI - avaliar as condies ambientais de trabalho e emitir parecer tcnico que
subsidie o planejamento e a organizao do trabalho de forma segura para
o trabalhador;
XVII - articular-se e colaborar com os rgos e entidades ligados preveno
de acidentes do trabalho, doenas prossionais e do trabalho;
XVIII - participar de seminrios, treinamentos, congressos e cursos, visando o
intercmbio e o aperfeioamento prossional.
Art. 2 - As dvidas suscitadas e os casos omissos sero dirimidos pela Secretaria
de Segurana e Medicina do Trabalho.
Conforme as normas acima transcritas, percebe-se que o Tcnico em Segurana
do Trabalho tem vrias responsabilidades e com isso precisa ter um perl
adequado. Alguns predicados importantes que o prossional deve apresentar
so: ser observador; ser atuante; ser responsvel; antever situaes; dialogar;
ter boa comunicao; ser crtico; ser organizado; pesquisar; ser tico; manter-se
sempre atualizado.
e-Tec Brasil Aula 7 - Atribuies do Tcnico em Segurana do Trabalho 77
Resumo
Nesta aula, conhecemos as atribuies do Tcnico em Segurana do Trabalho
e a importncia do estudo destas para prticas prossionais adequadas s
normas legais.
Atividades de aprendizagem
1. Onde esto previstas as atribuies do Tcnico em Segurana do Trabalho?
2. Cite trs atribuies que julgue mais importantes?
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 78
e-Tec Brasil
Aula 8 Responsabilidade civil e penal
Objetivos
Aprender os principais tipos de responsabilidade civil e penal e as nor-
mas relacionadas.
8.1 Apresentao
importante que o Tcnico de Segurana do Trabalho conhea as respon-
sabilidades que envolvem a sua atividade quando descumpridas as normas
legais. As responsabilidades so divididas em:
a) Civil.
b) Trabalhista.
c) Penal.
d) Administrativa.
Elas so independentes e coexistem isoladamente, isto , uma no exclui a
outra. O responsvel responde perante as diversas esferas de julgamento.
8.2 Responsabilidade civil
A responsabilidade civil tem natureza de sano e reparao, ou seja, punir
aquele que age em desacordo com o ordenamento para que no reincida,
bem como indenizar a vtima pelo dano sofrido.
Segundo Melo (2011), os pressupostos da responsabilidade civil subjetiva so:
a) Ao ou omisso do agente.
b) Culpa do agente (dolo ou culpa).
e-Tec Brasil Aula 8 - Responsabilidade civil e penal 79
A culpa pode se dar por:

Negligncia deixar de tomar uma atitude ou no apresentar a conduta
que era esperada para a situao, agindo com descuido, desateno e/ou
indiferena, no tomando as devidas medidas preventivas. Nesse caso,
temos uma omisso.
Exemplo
O funcionrio deixar um o solto e sem proteo, provocando choque em
uma pessoa que passava no local.

Imprudncia a atuao intempestiva e irreetida. Consiste em pra-
ticar uma ao sem as necessrias precaues, isto , agir com precipita-
o, com inconsiderao ou inconstncia. Nesse caso, temos uma ao.
Exemplo
Ligar uma mquina industrial sem vericar se havia algum no local,
causando um acidente com amputao de membro.

Impercia a falta de especial habilidade, experincia ou de previso
no exerccio de determinada funo, prosso, arte ou ofcio.
Exemplo
Uma enfermeira do trabalho ministra um remdio a um funcionrio sem
receita mdica. O paciente, no entanto, alrgico ao medicamento.
c) Relao de causalidade entre o ato culposo e o dano tem que exis-
tir um vnculo entre o ato e o dano.
d) Dano efetivo se no resulta dano, no existe responsabilidade.
Exemplo
Se, apesar do erro do empregado, no ocorrer nenhum dano, no pode
haver responsabilizao, ou seja, se o trabalhador no regular a temperatura
de um local adequadamente, gerando excesso de calor ou de frio, e no
houver nenhum dano - seja pessoal ou material -, no haver motivo para
responsabilidades civis.
No Cdigo Civil (2002), temos o conceito de ato ilcito no artigo transcrito
a seguir:
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 80
Art. 186. Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou impru-
dncia, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral,
comete ato ilcito.
Tambm se considera ato ilcito quando, mesmo que titular de um direito, a
pessoa comete um excesso, conforme o Cdigo Civil (2002), de acordo com
o seguinte artigo:
Art. 187. Tambm comete ato ilcito o titular de um direito que, ao exerc-lo,
excede manifestamente os limites impostos pelo seu m econmico ou social,
pela boa-f ou pelos bons costumes.
No Cdigo Civil, esto previstas as causas que excluem a ilicitude. A seguir,
os artigos do Cdigo Civil (2002) relacionados responsabilidade civil que
tambm so aplicados no caso de danos causados por falta de segurana e
de sade no trabalho:
TTULO IX
Da Responsabilidade Civil
CAPTULO I
Da Obrigao de Indenizar
Art. 927. Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem
ca obrigado a repar-lo.
Pargrafo nico. Haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa,
nos casos especicados em lei ou quando a atividade normalmente desenvolvida
pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem.
Art. 928. O incapaz responde pelos prejuzos que causar, se as pessoas por
ele responsveis no tiverem obrigao de faz-lo ou no dispuserem de
meios sucientes.
Pargrafo nico. A indenizao prevista neste artigo, que dever ser equitativa,
no ter lugar se privar do necessrio o incapaz ou as pessoas que dele dependem.
Art. 929. Se a pessoa lesada ou o dono da coisa, no caso do inciso II, do art.
188, no forem culpados do perigo, assistir-lhes- direito indenizao do
prejuzo que sofreram.
e-Tec Brasil Aula 8 - Responsabilidade civil e penal 81
Art. 930. No caso do inciso II, do art. 188, se o perigo ocorrer por culpa
de terceiro, contra este ter o autor do dano ao regressiva para haver a
importncia que tiver ressarcido ao lesado.
Pargrafo nico. A mesma ao competir contra aquele em defesa de quem
se causou o dano (art. 188, inciso I).
Art. 931. Ressalvados outros casos previstos em lei especial, os empresrios
individuais e as empresas respondem, independentemente de culpa pelos
danos causados, pelos produtos postos em circulao.
Art. 932. So tambm responsveis pela reparao civil:
I - os pais, pelos lhos menores que estiverem sob sua autoridade e em sua
companhia;
II - o tutor e o curador, pelos pupilos e curatelados, que se acharem nas
mesmas condies;
III - o empregador ou comitente, por seus empregados, servial e prepostos,
no exerccio do trabalho que lhes competir ou em razo dele;
IV - os donos de hotis, hospedarias, casas ou estabelecimentos onde se
albergue por dinheiro, mesmo para ns de educao, pelos seus hspedes,
moradores e educandos;
V - os que gratuitamente houverem participado nos produtos do crime, at
a concorrente quantia.
Art. 933. As pessoas indicadas nos incisos I a V do artigo antecedente, ainda
que no haja culpa de sua parte, respondero pelos atos praticados pelos
terceiros ali referidos.
Art. 934. Aquele que ressarcir o dano causado por outrem pode reaver o que
houver pagado daquele por quem pagou, salvo se o causador do dano for
descendente seu absoluta ou relativamente incapaz.
Art. 935. A responsabilidade civil independente da criminal, no se podendo
questionar mais sobre a existncia do fato ou sobre quem seja o seu autor,
quando estas questes se acharem decididas no juzo criminal.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 82
Art. 936. O dono ou detentor do animal ressarcir o dano por este causado,
se no provar culpa da vtima ou fora maior.
Art. 937. O dono de edifcio ou construo responde pelos danos que resultarem
de sua runa, se esta provier de falta de reparos, cuja necessidade fosse manifesta.
Art. 938. Aquele que habitar prdio, ou parte dele, responde pelo dano
proveniente das coisas que dele carem ou forem lanadas em lugar indevido.
8.2.1 Tipos de responsabilidade
H trs tipos de responsabilidade:
Principal nica; de algum que responde sozinho pela obrigao.
Solidria compartilhada entre diversas pessoas no mesmo grau - qualquer
um deles pode vir a ser chamado para responder pela obrigao. Pode ser
ativa ou passiva. Aps arcar com a condenao, o devedor solidrio pode
cobrar do devedor principal em uma ao regressiva.
Subsidiria aplicam-se quando o devedor principal no tem condies de
arcar com a responsabilizao, sendo chamado o subsidirio que se respon-
sabiliza pela obrigao. Aps arcar com a condenao, o devedor subsidirio
pode cobrar do devedor principal em uma ao regressiva.
8.2.2. Excludentes de responsabilidade civil
A lei prev alguns casos de excluso da responsabilidade:
a) Legtima defesa
Exemplo
O ocorre um assalto, na empresa, e o funcionrio atira no assaltante.
b) Estado de necessidade
Exemplo
Num incndio, uma pessoa quebra portas para sair do fogo.
c) Dolo da vtima ou de terceiro
e-Tec Brasil Aula 8 - Responsabilidade civil e penal 83
Exemplo
A vtima atravessa fora da faixa de segurana bruscamente e provoca a coliso
de dois veculos.
No Cdigo Civil, esto previstas as causas que excluem a ilicitude:
Art. 188. No constituem atos ilcitos:
I - os praticados em legtima defesa ou no exerccio regular de um direito
reconhecido;
II - a deteriorao ou destruio da coisa alheia ou a leso pessoa, a m de
remover perigo iminente.
Pargrafo nico. No caso do inciso II, o ato ser legtimo somente quando
as circunstncias o tornarem absolutamente necessrio, no excedendo os
limites do indispensvel para a remoo do perigo.
8.3 Responsabilidade trabalhista
Na responsabilidade trabalhista, aplicam-se os conceitos da responsabilidade
civil vistos anteriormente. A seguir, alguns casos ligados prtica do Tcnico
em Segurana do Trabalho:
Segundo Melo (2011), no Direito brasileiro, a regra geral a responsabilidade
subjetiva na qual se considera a culpa do agente para que o mesmo seja
responsabilizado. Essa regra, porm, admite excees, como em alguns casos
de acidentes de trabalho nos quais prevalece a responsabilidade objetiva.
Na responsabilidade objetiva, relembrando o estudo anterior, esto presentes
todos os requisitos da responsabilidade subjetiva, menos a culpa, ou seja,
no se questiona a culpa de quem pratica, pois a responsabilidade acontece
independente da forma como agiu o autor.
No caso dos acidentes de trabalho - devido ao aumento dos infortnios do
trabalho e tambm para obrigar os agentes a tomarem todas as medidas
possveis para a preveno de acidentes -, admitida a responsabilidade
objetiva que obriga aquele que, em razo da atividade, cria um perigo a
reparar o dano independente de culpa. Essa regra admite exceo: quando
o responsvel prova que adotou todas as medidas idneas a m de evitar o
acidente.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 84
Quanto responsabilidade legal do empregador pelos acidentes do trabalho,
h previso legal na Constituio Federal de 1988, no art. 7, inciso XXVIII.
As aes, objetivando reparao por acidente de trabalho, devem tramitar na
Justia do Trabalho - especializada em aes envolvendo relaes de trabalho.
Percebe-se que as aes ajuizadas hoje, na Justia do Trabalho, no tm uma
posio pacca quando se tratar de responsabilidade objetiva ou subjetiva do
empregador. Somente no caso de dolo ou atividade de risco, a responsabilidade
seria considerada objetiva.
A seguir, algumas situaes que excluem ou diminuem a responsabilizao
do empregador:
a) No caso de culpa exclusiva da vtima e provando o empregador no ter
contribudo de nenhuma forma - o caso de excluso de responsabilidade.
b) Quando a culpa recproca, o valor da indenizao dever ser reduzido
pelo juiz.
c) Se o ato for praticado por terceiro que tem relao com o empregador,
este responde solidariamente ou subsidiariamente, dependendo do caso,
podendo ingressar com ao de regresso contra o causador do dano. Se
o terceiro no tem vinculo jurdico com o empregador, a jurisprudncia
tem entendido ser excludente de responsabilidade civil - admite excees
como no caso de assalto.
d) Em casos fortuitos e de fora maior, tambm admite a excluso do em-
pregador da responsabilidade, desde que tenha tomado todas as medi-
das possveis de proteo ao trabalhador.
8.3.1 Tipos de responsabilidade civil do empregador
Decorrente do dano causado diretamente pela pessoa obrigada a reparar em
funo de ato doloso ou culposo.
Caracterizao da culpa:

Culpa in elegendo origina-se da m escolha do preposto.
Exemplo
Eletricista contratado sem a mnima qualicao.
e-Tec Brasil Aula 8 - Responsabilidade civil e penal 85

Culpa in vigilando a ausncia de scalizao do empregador em
relao aos seus prepostos e s coisas.
Exemplo
Empresa de nibus no realiza a manuteno de seus veculos.

Culpa in comitendo prtica de ato positivo que resulta em dano ato
imprudente ou ato imperito.
Exemplo
O empregador colocou excesso de carga num depsito de cereais, vindo
a ocasionar o rompimento do depsito.

Culpa in omitendo o agente se omite, negligencia as cautelas reco-
mendadas.
Exemplo
Deixar um o da rede eltrica de consumo sem isolao.

Culpa in custodiendo falta de cautela ou ateno.
Exemplo
Deixar co feroz de guarda sem proteo. Este foge e morde um empregado
ou terceiro.
8.4 Responsabilidade penal
8.4.1 Apresentao
Aquele que prtica uma ao ou omisso e causa danos a outrem alm de
responder na esfera civil e/ou trabalhista ainda pode sofrer sanes penais. No
direito brasileiro, existe o direito penal cuja denio transcreve-se a seguir:
O direito penal como o conjunto de normas que ligam ao crime, como fato,
a pena como consequncia e disciplinam tambm as relaes jurdicas da
derivadas, para estabelecer a aplicabilidade das medidas de segurana e tutela
do direito de liberdade em face do poder de punir do Estado (JESUS, 1995, p.5).
Pelo conceito extramos que cabe ao Estado a proteo das pessoas, do patri-
mnio, do meio, dentre outros, prevendo crimes para aqueles que agem em
desacordo com o ordenamento jurdico e prevendo penas a serem cumpridas
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 86
pelos rus aps o devido processo legal. Com isso, o Estado regula as relaes
sociais utilizando-se do seu poder de punir.
O poder do Estado de punir ca restrito aos crimes e s penas previstos em
lei, de acordo com o art. 1, do Cdigo Penal:
Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o dena. No h pena sem prvia
cominao legal.
8.4.2 Tipos de crimes e de penas
Os crimes podem ser dolosos ou culposos. No Cdigo Penal (1940), temos
as seguintes denies:
Art. 18 - Diz-se o crime:
I - doloso, quando o agente quis o resultado ou assumiu o risco de produzi-lo;
Exemplo
O funcionrio de uma empresa furta intencionalmente um computador de
seu empregador.
II - culposo, quando o agente deu causa ao resultado por imprudncia, negli-
gncia ou impercia.
Pargrafo nico - Salvo os casos expressos em lei, ningum pode ser punido
por fato previsto como crime, seno quando o pratica dolosamente.
Exemplo
Uma funcionria de um hotel, lavando o cho, deixa de sinalizar o local e um
hspede escorrega e sofre uma fratura.
No direito penal, temos os conceitos de estado de necessidade e legtima
defesa. Tais conceitos so imprescindveis para considerarmos a licitude e a
pena aplicada a um caso previsto como crime:
Estado de necessidade
Art. 24 - Considera-se em estado de necessidade quem pratica o fato para
salvar de perigo atual, que no provocou por sua vontade, nem podia de outro
modo evitar, direito prprio ou alheio, cujo sacrifcio, nas circunstncias, no
era razovel exigir-se.
e-Tec Brasil Aula 8 - Responsabilidade civil e penal 87
1 - No pode alegar estado de necessidade quem tinha o dever legal de
enfrentar o perigo.
Exemplo
Atividade de um bombeiro.
2 Embora seja razovel exigir-se o sacrifcio do direito ameaado, a pena
poder ser reduzida de um a dois teros.
Legtima defesa
Art. 25 - Entende-se em legtima defesa quem, usando moderadamente dos
meios necessrios, repele injusta agresso, atual ou iminente, a direito seu
ou de outrem.
Exemplo
Defender um colega em um assalto usando de forma moderada tcnicas de
defesa pessoal.
Das penas
De acordo com o Cdigo Penal Brasileiro, aquele que pratica um crime est
sujeito ao cumprimento das seguintes penas:
SEO I
DAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE
Recluso e deteno
Art. 33 - A pena de recluso deve ser cumprida em regime fechado, semiaberto
ou aberto. A de deteno, em regime semiaberto ou aberto, salvo necessidade
de transferncia a regime fechado.
1 - Considera-se:
a) regime fechado a execuo da pena em estabelecimento de segurana
mxima ou mdia;
b) regime semiaberto a execuo da pena em colnia agrcola, industrial ou
estabelecimento similar;
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 88
c) regime aberto a execuo da pena em casa de albergado ou estabelecimento
adequado.
2 - As penas privativas de liberdade devero ser executadas de forma pro-
gressiva, segundo o mrito do condenado, observados os seguintes critrios
e ressalvadas as hipteses de transferncia a regime mais rigoroso:
a) o condenado a pena superior a 08 (oito) anos dever comear a cumpri-la
em regime fechado;
b) o condenado no reincidente, cuja pena seja superior a 04 (quatro) anos
e no exceda a 08 (oito), poder, desde o princpio, cumpri-la em regime
semiaberto;
c) o condenado no reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 04 (quatro)
anos, poder, desde o incio, cumpri-la em regime aberto.
3 - A determinao do regime inicial de cumprimento da pena far-se- com
observncia dos critrios previstos no art. 59 deste Cdigo.
4 - O condenado por crime contra a administrao pblica ter a progresso
de regime do cumprimento da pena condicionada reparao do dano que
causou ou devoluo do produto do ilcito praticado com os acrscimos legais.
Penas restritivas de direitos
Art. 43 - As penas restritivas de direitos so:
I - prestao pecuniria;
II - perda de bens e valores;
IV - prestao de servio comunidade ou a entidades pblicas;
V - interdio temporria de direitos;
VI - limitao de m de semana.
e-Tec Brasil Aula 8 - Responsabilidade civil e penal 89
8.4.3 Alguns crimes e suas penas previstos no
Cdigo Penal (1940)
No ambiente de trabalho, podem ocorrer mortes, leses corporais, perigo
sade de outrem ou at mesmo omisso de socorro. Nestes casos, o empre-
gador e seus prepostos podem ser investigados ou responder a processo
criminal a m de apurar responsabilidades e culpados. Conforme foi visto, o
agente nem sempre age com dolo - com inteno de matar, por exemplo -,
mas pode agir com culpa e o Estado, desde que exista previso para crime
culposo, no pode deixar de puni-lo.
Homicdio simples
Art. 121 - Matar algum:
Pena - recluso, de seis a vinte anos.
Homicdio culposo
3 - Se o homicdio culposo:
Pena - deteno, de um a trs anos.
Aumento de pena
4 - No homicdio culposo, a pena aumentada de 1/3 (um tero), se o
crime resulta de inobservncia de regra tcnica de prosso, arte ou ofcio ou
se o agente deixa de prestar imediato socorro vtima, no procura diminuir
as consequncias do seu ato ou foge para evitar priso em agrante. Sendo
doloso o homicdio, a pena aumentada de 1/3 (um tero), se o crime pra-
ticado contra pessoa menor de 14 (quatorze) ou maior de 60 (sessenta) anos.
Leso corporal
Art. 129 - Ofender a integridade corporal ou a sade de outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Leso corporal de natureza grave
1 - Se resulta:
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 90
I - incapacidade para as ocupaes habituais, por mais de trinta dias;
II - perigo de vida;
III - debilidade permanente de membro, sentido ou funo;
IV - acelerao de parto:
Pena - recluso, de um a cinco anos.
2 - Se resulta:
I - Incapacidade permanente para o trabalho;
II - enfermidade incurvel;
III - perda ou inutilizao do membro, sentido ou funo;
IV - deformidade permanente;
V - aborto:
Pena - recluso, de dois a oito anos.
Leso corporal seguida de morte
3 - Se resulta morte e as circunstncias evidenciam que o agente no quis
o resultado, nem assumiu o risco de produzi-lo:
Pena - recluso, de quatro a doze anos.
Diminuio de pena
4 - Se o agente comete o crime impelido por motivo de relevante valor
social ou moral ou sob o domnio de violenta emoo, logo em seguida
injusta provocao da vtima, o juiz pode reduzir a pena de um sexto (1/6) a
um tero (1/3).
e-Tec Brasil Aula 8 - Responsabilidade civil e penal 91
Substituio da pena
5 - O juiz, no sendo graves as leses, pode ainda substituir a pena de
deteno pela de multa de duzentos mil ris a dois contos de ris:
I - se ocorre qualquer das hipteses do pargrafo anterior;
II - se as leses so recprocas.
Leso corporal culposa
6 - Se a leso culposa:
Pena - deteno, de dois meses a um ano.
Aumento de pena
7 - Aumenta-se a pena de um tero (1/3), se ocorrer qualquer das hipteses
do art. 121, 4.
Perigo para a vida ou sade de outrem
Art. 132 - Expor a vida ou a sade de outrem a perigo direto e iminente:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, se o fato no constitui crime mais
grave.
Pargrafo nico - A pena aumentada de um sexto (1/6) a um tero (1/3) se
a exposio da vida ou da sade de outrem a perigo decorre do transporte
de pessoas para a prestao de servios em estabelecimentos de qualquer
natureza, em desacordo com as normas legais.
Omisso de socorro
Art. 135 - Deixar de prestar assistncia, quando possvel faz-lo sem risco
pessoal, criana abandonada ou extraviada ou pessoa invlida ou ferida,
ao desamparo ou em grave e iminente perigo ou no pedir, nesses casos, o
socorro da autoridade pblica:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 92
Pargrafo nico - A pena aumentada de metade, se da omisso resulta leso
corporal de natureza grave, e triplicada, se resulta a morte.
8.4.3.1 Outros crimes
Tambm, no ambiente de trabalho, acontecem atitudes imprprias que so
previstas como crimes. A seguir, alguns casos:
Calnia
Art. 138 - Caluniar algum, imputando-lhe falsamente fato denido como
crime:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.
1 - Na mesma pena, incorre quem, sabendo falsa a imputao, a propala
ou divulga.
Exceo da verdade
3 - Admite-se a prova da verdade.
Difamao
Art. 139 - Difamar algum, imputando-lhe fato ofensivo a sua reputao:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Exceo da verdade
Pargrafo nico - A exceo da verdade somente se admite se o ofendido
funcionrio pblico e a ofensa relativa ao exerccio de suas funes.
Injria
Art. 140 - Injuriar algum, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
1 - O juiz pode deixar de aplicar a pena:
propala
Torna pblico.
e-Tec Brasil Aula 8 - Responsabilidade civil e penal 93
I - quando o ofendido, de forma reprovvel, provocou diretamente a injria;
II - no caso de retorso imediata, que consista em outra injria.
2 - Se a injria consiste em violncia ou vias de fato que, por sua natureza
ou pelo meio empregado, se considerem aviltantes:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa, alm da pena correspon-
dente violncia.
3 - Se a injria consiste na utilizao de elementos referentes raa, cor,
etnia, religio, origem ou condio de pessoa idosa ou portadora de decincia:
(redao dada pela Lei n. 10.741, de 2003)
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
Disposies comuns
Art. 141 - As penas cominadas neste Captulo aumentam-se de um tero
(1/3), se qualquer dos crimes cometido:
I - contra o Presidente da Repblica ou contra chefe de governo estrangeiro;
II - contra funcionrio pblico, em razo de suas funes;
III - na presena de vrias pessoas ou por meio que facilite a divulgao da
calnia, da difamao ou da injria;
IV - contra pessoa maior de 60 (sessenta) anos ou portadora de decincia,
exceto no caso de injria.
Pargrafo nico - Se o crime cometido mediante paga ou promessa de
recompensa, aplica-se a pena em dobro.
Excluso do crime
Art. 142 - No constituem injria ou difamao punvel:
I - a ofensa irrogada em juzo, na discusso da causa, pela parte ou por seu
procurador;
retorso
Ato de replicar, resposta.
irrogada
Atribuda.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 94
II - a opinio desfavorvel da crtica literria, artstica ou cientca, salvo quando
inequvoca a inteno de injuriar ou difamar;
III - o conceito desfavorvel emitido por funcionrio pblico, em apreciao
ou informao que preste no cumprimento de dever do ofcio.
Pargrafo nico - Nos casos dos ns, I e III, responde pela injria ou pela
difamao quem lhe d publicidade.
Retratao
Art. 143 - O querelado que, antes da sentena, se retrata cabalmente da
calnia ou da difamao ca isento de pena.
Comentrios
Se a pessoa denunciada, na queixa, antes da sentena, pedir desculpas e se retratar
publicamente de maneira cabal, satisfazendo a vtima, car isenta da pena.
Art. 144 - Se, de referncias, aluses ou frases, se infere calnia, difamao
ou injria, quem se julga ofendido pode pedir explicaes em juzo. Aquele
que se recusa a d-las ou, a critrio do juiz, no as d satisfatoriamente,
responde pela ofensa.
Art. 145 - Nos crimes previstos neste Captulo, somente se procede mediante
queixa, salvo quando, no caso do art. 140, 2, da violncia resulta leso corporal.
Pargrafo nico - Procede-se mediante requisio do Ministro da Justia, no
caso do inciso I, do caput do art. 141, deste Cdigo, e mediante representao
do ofendido no caso do inciso II, do mesmo artigo, bem como no caso do
3, do art. 140, deste Cdigo.
Comentrios
Nos crimes de calnia, de difamao e de injria, somente ocorre processo se a parte
que foi vtima quiser. Esses crimes so muito parecidos, mas no se confundem.
No crime de calnia, imputa-se um falso crime (exemplo: ele furtou furto
previsto no cdigo penal). No crime de difamao, imputa-se um fato ofensivo
reputao (exemplo: ele bbado e preguioso no crime). J no crime
de injria, ocorre uma ofensa dignidade e ao decoro da pessoa (exemplo:
algum ofender algum ligando o grau de inteligncia cor do cabelo ou
cor da pele ou a sua religio ou ao local onde mora ou mesmo idade).
querelado
o denunciado na queixa-crime,
ru no processo.
e-Tec Brasil Aula 8 - Responsabilidade civil e penal 95
Constrangimento ilegal
Art. 146 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, ou depois
de lhe haver reduzido, por qualquer outro meio, a capacidade de resistncia,
a no fazer o que a lei permite ou a fazer o que ela no manda:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.
Aumento de pena
1 - As penas aplicam-se cumulativamente e em dobro quando, para a
execuo do crime, se renem mais de trs pessoas ou h emprego de armas.
2 - Alm das penas cominadas, aplicam-se as correspondentes violncia.
3 - No se compreendem na disposio deste artigo:
I - a interveno mdica ou cirrgica, sem o consentimento do paciente ou
de seu representante legal, se justicada por iminente perigo de vida;
II - a coao exercida para impedir suicdio.
Ameaa
Art. 147 - Ameaar algum, por palavra, escrito ou gesto, ou qualquer outro
meio simblico, de causar-lhe mal injusto e grave:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
Pargrafo nico - Somente se procede mediante representao.
Furto
Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia mvel:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
1 - A pena aumenta-se de um tero (1/3) se o crime praticado durante
o repouso noturno.
cominar
Signica estabelecer, prescrever
pena em dinheiro ou no pela
infrao praticada.
coao
Constranger, obrigar.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 96
2 - Se o criminoso primrio e de pequeno valor a coisa furtada, o juiz
pode substituir a pena de recluso pela de deteno, diminu-la de um a dois
teros (2/3) ou aplicar somente a pena de multa.
3 - Equipara-se coisa mvel a energia eltrica ou qualquer outra que
tenha valor econmico.
Furto qualicado
4 - A pena de recluso, de dois a oito anos, e multa, se o crime cometido:
I - com destruio ou rompimento de obstculo subtrao da coisa;
II - com abuso de conana ou mediante fraude, escalada ou destreza;
III - com emprego de chave falsa;
IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas.
5 - A pena de recluso de 03 (trs) a 08 (oito) anos, se a subtrao for de
veculo automotor que venha a ser transportado para outro Estado ou para
o exterior. (includo pela Lei n. 9.426, de 1996)
Furto de coisa comum
Art. 156 - Subtrair o condmino, co-herdeiro ou scio, para si ou para outrem,
a quem legitimamente a detm, a coisa comum:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.
1 - Somente se procede mediante representao.
2 - No punvel a subtrao de coisa comum fungvel cujo valor no
excede a quota a que tem direito o agente.
e-Tec Brasil Aula 8 - Responsabilidade civil e penal 97
Roubo
Art. 157 - Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave
ameaa ou violncia pessoa, ou depois de hav-la, por qualquer meio,
reduzido impossibilidade de resistncia:
Pena - recluso, de quatro a dez anos, e multa.
1 - Na mesma pena, incorre quem, logo depois de subtrada a coisa, emprega
violncia contra pessoa ou grave ameaa, a m de assegurar a impunidade
do crime ou a deteno da coisa para si ou para terceiro.
2 - A pena aumenta-se de um tero (1/3) at metade:
I - se a violncia ou ameaa exercida com emprego de arma;
II - se h o concurso de duas ou mais pessoas;
III - se a vtima est em servio de transporte de valores e o agente conhece
tal circunstncia;
IV - se a subtrao for de veculo automotor que venha a ser transportado
para outro Estado ou para o exterior;
V - se o agente mantm a vtima em seu poder, restringindo sua liberdade.
8.5 Responsabilidade administrativa
Quando o empregador descumpre uma norma, ele tambm est sujeito s
penalidades administrativas impostas pelos rgos de scalizao.
No caso de normas de segurana e medicina do trabalho, a responsabilidade
de scalizar as empresas do Ministrio do Trabalho e Emprego atravs de
suas Delegacias Regionais do Trabalho (DRTs).
O empregador que descumpre as normas est sujeito:

Penalidade pecuniria (pagamento em dinheiro multas).

A ao civil pblica (legitimidade do Ministrio Pblico e outras entidades
exemplo: sindicatos).
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 98

Previso legal - Lei n. 7.347/1985.

Cumprimento de obrigao de fazer, no fazer ou de dar.

Inqurito civil.

Termo de ajustamento de conduta.

Prazo para cumprimento da legislao (NR).

Interdio do estabelecimento.
Essa responsabilizao visa, principalmente, corrigir as situaes de forma
rpida e ecaz antes de ocorrerem infortnios.
8.6 Capacidade civil e penal das pessoas
Para que as pessoas sejam responsabilizadas civil e penalmente, elas precisam
ter a capacidade jurdica.
Na esfera civil, temos a previso na parte geral do Cdigo Civil, Livro I, Ttulo I,
Captulo I Da personalidade e da capacidade:
Art. 1 Toda pessoa capaz de direitos e deveres na ordem civil.
Art. 2 A personalidade civil da pessoa comea do nascimento com vida; mas
a lei pe a salvo, desde a concepo, os direitos do nascituro.
Art. 3 So absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos da
vida civil:
I - os menores de dezesseis anos;
II - os que, por enfermidade ou decincia mental, no tiverem o necessrio
discernimento para a prtica desses atos;
III - os que, mesmo por causa transitria, no puderem exprimir sua vontade.
Art. 4 So incapazes, relativamente, a certos atos ou maneira de exerc-los:
e-Tec Brasil Aula 8 - Responsabilidade civil e penal 99
I - os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos;
II - os brios habituais, os viciados em txicos e os que, por decincia mental,
tenham o discernimento reduzido;
III - os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo;
IV - os prdigos.
Pargrafo nico. A capacidade dos ndios ser regulada por legislao especial.
Art. 5 A menoridade cessa aos dezoito anos completos, quando a pessoa
ca habilitada prtica de todos os atos da vida civil.
Pargrafo nico. Cessar, para os menores, a incapacidade:
I - pela concesso dos pais ou de um deles na falta do outro, mediante
instrumento pblico, independentemente de homologao judicial, ou por
sentena do juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos;
II - pelo casamento;
III - pelo exerccio de emprego pblico efetivo;
IV - pela colao de grau em curso de Ensino Superior;
V - pelo estabelecimento civil ou comercial ou pela existncia de relao de
emprego, desde que, em funo deles, o menor com dezesseis anos completos
tenha economia prpria.
Na esfera penal, o Cdigo Penal (1940) prev:
Art. 27 Os menores de 18 (dezoito) anos so penalmente inimputveis,
cando sujeitos s normas estabelecidas na legislao especial. (redao dada
pela Lei n. 7.209, de 11.07.1984)
Comentrios
No se pode, portanto, imputar um crime a um menor de idade, ou seja,
acus-lo de um crime. Por isso, so penalmente inimputveis.
brios
Quem ou o que est
embriagado, incapacitado para
externar sua vontade.
prdigo
Esbanjador, dissipador.
inimputveis
Que no est sujeito a
uma imputao, ou seja,
que no pode ser atribuda
responsabilidade, no
caso aqui, penal.
Consultar atualizaes no site:
www.planalto.gov.br/
presidencia/legislacao
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 100
Os menores de 18 anos respondem por seus atos de acordo com o Estatuto
da Criana e do Adolescente (ECA). No caso, ao invs de crime, chamamos
de atos infracionais.
Resumo
Nesta aula, conhecemos os tipos de responsabilidades, os principais conceitos,
noes de direito penal, alguns crimes que podem ocorrer no seu ambiente
prossional e suas respectivas penas. Conhecemos, tambm, as noes bsicas
de capacidade civil e penal, a m de que o Tcnico em Segurana do Trabalho
possa ter uma viso abrangente dos reexos do seu trabalho.
Atividades de aprendizagem
1. Quais so os tipos de responsabilidades que existem? Trace um comparativo.
2. Como pode ser responsabilizado o empregador que causa dano ao em-
pregado com culpa grave?
3. O empregador pode responder penalmente por leso a terceiro ocorrida
no ambiente de trabalho, por no ter assegurado condies de seguran-
a adequadas? Fundamente a resposta.
4. Quais as causas que excluem a responsabilidade civil e penal?
5. Quais so os requisitos do ato ilcito?
6. Diferencie ato doloso e culposo.
7. Quais os tipos de culpa? Por que importante essa diferenciao?
8. Com que idade acontece a maioridade penal e civil?
e-Tec Brasil Aula 8 - Responsabilidade civil e penal 101
e-Tec Brasil
Objetivos
Conhecer as noes gerais de processo civil (1973).
9.1 Apresentao
Nem sempre as partes envolvidas em um conito conseguem resolv-lo ami-
gavelmente, fazendo-se necessria a instaurao de um processo judicial no
qual as partes pediro ao Estado que julgue quem tem razo no caso. Uma
das partes ingressa contra a outra e esta pode se defender. Ambas tm a
liberdade de produzir provas de acordo com a verdade, conando ao Estado
a deciso para o caso.
9.2 Conceito
Segundo Fuher (2002b), o Direito Processual Civil um ramo do Direito Pblico
que regula a funo soberana do Estado de distribuir justia na composio
das lides civis.
O Cdigo de Processo Civil (1973) dispe sobre as partes e seus procuradores,
sobre a forma dos atos processuais, sobre a atuao do juiz cvel e o modo
pelo qual ela dar a sua prestao jurisdicional.
O processo civil envolve a relao entre trs pessoas na qual o litigante (autor)
pede ao juiz que lhe reconhea ou faa valer um direito contra outra pessoa
(que ser o ru).
Figura 9.1: Relao entre as pessoas no processo civil
Fonte: CTISM
Aula 9 Cdigo de Processo
Civil Brasileiro
lides
So conitos de interesses
suscitados em juzo.
e-Tec Brasil Aula 9 - Cdigo de Processo Civil Brasileiro 103
9.3 As divises do processo civil
O processo civil divide-se em processo de conhecimento, processo de execuo
e processo cautelar, a seguir descritos:
a) Processo de conhecimento o autor pede ao juiz que este lhe reco-
nhea um direito.
b) Processo de execuo o autor pede ao juiz que este lhe faa valer um
direito j reconhecido num ttulo judicial ou extrajudicial.
c) Processo cautelar o autor pede ao juiz que este determine certas pro-
vidncias urgentes ao lado ou antes do processo principal. Geralmente, o
processo cautelar requerido antes do processo principal, mas nada im-
pede que seja no curso deste. So processos cautelares, por exemplo, a
busca apreenso, a separao de corpos, a posse em nome do nascitu-
ro, interdio de uma obra que possa causar danos, etc. (FUHER, 2002b).
9.4 Os participantes do processo
Segundo Fuher (2002b), o processo uma relao jurdica triangular, gurante
o juiz no vrtice e as duas partes, autor e ru, em oposio na base.
Vrias outras pessoas, porm, participam do processo. Algumas, necessa-
riamente, de modo facultativo. Em primeiro lugar, teremos ao lado de cada
parte, o seu respectivo advogado, pois ningum pode estar em juzo sem
procurador legalmente habilitado (salvo no Juizado Especial Cvel causas
de valor menor a vinte salrios).
Temos, depois, os auxiliares da justia - sem os quais no seria possvel o
andamento do processo -: escrivo, escreventes, ocial de justia, os peritos,
os depositrios, os administradores, os intrpretes, dentre outros.
Ainda, podemos ter a interveno do Ministrio Pblico, como scal de lei ou
como defensores, nas causas envolvendo menores, incapazes ou ausentes;
nas causas referentes ao estado da pessoa, da famlia, do ptrio poder, da
tutela, da curatela, da interdio, do casamento, do testamento, de acidentes
do trabalho e em todos os casos em que h interesses pblicos.
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 104
9.5 Das provas processuais
So meios de provas admitidas num processo:
Documentos.
Testemunhas.
Declarao das partes.
Vistorias.
Pericias.
Inspees judiciais, entre outros.
9.6 Prescrio e decadncia
O titular de um direito tem um prazo para ingressar em juzo com a ao.
Passado esse prazo, ele no mais poder reclamar, pois ocorre a prescrio
ou decadncia.
Os prazos prescricionais esto previstos no Cdigo Civil (2002), artigos trans-
critos a seguir:
TTULO IV
Da Prescrio e da Decadncia
CAPTULO I
Da Prescrio
Seo I
Disposies Gerais
Art. 189. Violado o direito, nasce para o titular a pretenso, a qual se extingue,
pela prescrio, nos prazos a que aludem os arts. 205 e 206.
Exemplo
A pretenso para haver prestaes alimentares prescreve em dois anos, a
partir da data em que se vencerem.
e-Tec Brasil Aula 9 - Cdigo de Processo Civil Brasileiro 105
Art. 191. A renncia da prescrio pode ser expressa ou tcita e s valer,
sendo feita, sem prejuzo de terceiro, depois que a prescrio se consumar;
tcita a renncia quando se presume de fatos do interessado, incompatveis
com a prescrio.
Art. 192. Os prazos de prescrio no podem ser alterados por acordo das partes.
Art. 193. A prescrio pode ser alegada em qualquer grau de jurisdio, pela
parte a quem aproveita.
Art. 195. Os relativamente incapazes e as pessoas jurdicas tm ao contra
os seus assistentes ou representantes legais, que derem causa prescrio
ou no a alegarem oportunamente.
Art. 196. A prescrio iniciada contra uma pessoa continua a correr contra
o seu sucessor.
CAPTULO II
Da Decadncia
Art. 207. Salvo disposio legal em contrrio, no se aplicam decadncia as
normas que impedem, suspendem ou interrompem a prescrio.
Art. 209. nula a renncia decadncia xada em lei.
Art. 210. Deve o juiz, de ofcio, conhecer da decadncia, quando estabelecida
por lei.
Art. 211. Se a decadncia for convencional, a parte a quem aproveita pode
aleg-la em qualquer grau de jurisdio, mas o juiz no pode suprir a alegao.
Resumo
Nesta aula, conhecemos os conceitos bsicos e as noes gerais do processo
civil para que o Tcnico em Segurana do Trabalho possa conhecer os trmites
dos processos cveis que, por ventura, venham a acontecer durante a sua
atividade prossional, tendo uma viso abrangente dos reexos do seu trabalho.
Consultar atualizaes no site:
www.planalto.gov.br/
presidencia/legislacao
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 106
Atividades de aprendizagem
1. Dena processo civil.
2. Quais as pessoas envolvidas em um processo civil?
3. Cite trs provas que podem ser produzidas em um processo?
4. Como se divide o processo civil? Dena as divises.
5. Onde esto previstos os prazos prescricionais civis?
e-Tec Brasil Aula 9 - Cdigo de Processo Civil Brasileiro 107
e-Tec Brasil
Aula 10 Cdigo de Processo
Penal Brasileiro
Objetivos
Conhecer as noes bsicas de processo penal (1941).
10.1 Apresentao
Segundo Mirabete (1996), uma das tarefas principais do Estado regular a
conduta dos cidados por meio de normas objetivas sem as quais a vida em
sociedade seria praticamente impossvel. So estabelecidas regras para regula-
mentar a convivncia entre as pessoas e as relaes destas com o prprio Estado.
10.2 Da ao penal
Encontramos o conceito de ao penal no Cdigo Penal: Decreto-lei n. 2.848
(1940), transcrito a seguir:
TTULO VII
DA AO PENAL
Ao pblica e de iniciativa privada
Art. 100 - A ao penal pblica, salvo quando a lei expressamente a declara
privativa do ofendido.
1 - A ao pblica promovida pelo Ministrio Pblico, dependendo,
quando a lei o exige, de representao do ofendido ou de requisio do
Ministro da Justia.
2 - A ao de iniciativa privada promovida mediante queixa do ofendido
ou de quem tenha qualidade para represent-lo.
3 - A ao de iniciativa privada pode intentar-se nos crimes de ao pblica,
se o Ministrio Pblico no oferece denncia no prazo legal.
e-Tec Brasil Aula 10 - Cdigo de Processo Penal Brasileiro 109
4 - No caso de morte do ofendido ou de ter sido declarado ausente por
deciso judicial, o direito de oferecer queixa ou de prosseguir na ao passa
ao cnjuge, ascendente, descendente ou irmo.
10.3 Sntese de um procedimento penal no
caso de um acidente de trabalho com
leses graves ou morte

Fase inicial do empregador o empregador encaminha a vtima ao
hospital e vai Polcia Civil relatar os fatos de acordo com a verdade para
que seja elaborado o Boletim de Ocorrncia (BO).

Fase delegacia o delegado investiga os fatos, ouvindo testemunhas e
coletando as provas necessrias. Aps, encaminha ao Ministrio Pblico
para as providncias legais.

Fase Ministrio Pblico analisa os documentos e as provas e, se hou-
ver o convencimento da prtica de um crime, oferece a denncia, enca-
minhando o pedido Justia.

Fase judicial aps o recebimento da denncia, o juiz mandar intimar
o ru para defesa. Ser instrudo o processo com a produo das provas e
o juiz dar sua sentena. Se houver interesse, as partes podero recorrer.
Aps a deciso nal, ser executada a pena.
10.4 Da prescrio penal
Na esfera penal, da mesma forma que no direito divil, tambm ocorre a
perda do direito do Estado e das vtimas de punir os agentes dos crimes, se
decorridos o tempo previsto em lei.
Art. 107 - Extingue-se a punibilidade:
IV - pela prescrio, decadncia ou perempo.
Art. 109 - A prescrio, antes de transitar em julgado a sentena nal, salvo o
disposto no 1, do art. 110, deste Cdigo, regula-se pelo mximo da pena
privativa de liberdade cominada ao crime, vericando-se:
I - em vinte anos, se o mximo da pena superior a doze;
perempo
No direito ocorre quando a
parte no movimenta o processo
durante um tempo, pela inrcia o
processo extinto.
Normalizao e Legislao Aplicada e-Tec Brasil 110
II - em dezesseis anos, se o mximo da pena superior a oito anos e no
excede a doze;
III - em doze anos, se o mximo da pena superior a quatro anos e no
excede a oito;
IV - em oito anos, se o mximo da pena superior a dois anos e no excede
a quatro;
V - em quatro anos, se o mximo da pena igual a um ano ou, sendo superior,
no excede a dois;
VI - em 03 (trs) anos, se o mximo da pena inferior a 01 (um) ano.
Resumo
Nesta aula, conhecemos os conceitos bsicos do processo penal e os prazos
prescricionais, a m de que o Tcnico em Segurana do Trabalho, caso venha
a se deparar com situaes que envolvam tais procedimentos, possa ter uma
atitude correta no ambiente de trabalho.
Atividades de aprendizagem
1. Dena ao penal.
2. Onde esto previstos os prazos prescricionais penais?
3. Qual a primeira medida que deve tomar o empregador no caso de um
acidente?
4. Quem decide se vai ser enviado para juzo um caso no qual existe suspeita
de um crime?
Consultar atualizaes no site:
www.planalto.gov.br/
presidencia/legislacao
e-Tec Brasil Aula 10 - Cdigo de Processo Penal Brasileiro 111
e-Tec Brasil
Objetivos
Conhecer as normas regulamentadoras 01/1983, 02/1983, 03/2011,
27/1978 e 28/1992.
11.1 Apresentao
A CLT (1943) d fundamento existncia das Normas Regulamentadoras (NR)
previso contida nos arts. 154 a 159, no Captulo V que trata da segurana
e medicina do trabalho.
11.2 NR 01 Disposies gerais
Na Norma Regulamentadora n. 01, temos o campo de aplicao das normas,
os direitos e os deveres dos envolvidos nas atividades de segurana (Governo,
trabalhadores e empregadores).
Publicao D.O.U.
Portaria GM n. 3.214, de 08 de junho de 1978 - 06/07/78
Atualizaes D.O.U.
Portaria SSMT n. 06, de 09 de maro de 1983 - 14/03/83
Portaria SSMT n. 03, de 07 de fevereiro de 1988 - 10/03/88
Portaria SSST n. 13, de 17 de setembro de 1993 - 21/09/93
Portaria SIT n. 84, de 04 de maro de 2009 - 12/03/09
1.1 As Normas Regulamentadoras (NR), relativas segurana e medicina do
trabalho, so de observncia obrigatria pelas empresas privadas e pblicas
e pelos rgos pblicos da administrao direta e indireta, bem como pelos
rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio que possuam empregados regidos
pela Consolidao das Leis do Trabalho CLT.
1.1.1 As disposies contidas nas Normas Regulamentadoras (NR) aplicam-se,
no que couber, aos trabalhadores avulsos, s entidades ou s empresas que
lhes tomem o servio e aos sindicatos representativos das respectivas categorias
prossionais.
Aula 11 Aspectos jurdicos das normas
e-Tec Brasil Aula 11 - Aspectos jurdicos das normas 113
1.2 A observncia das Normas Regulamentadoras (NR) no desobriga as empre-
sas do cumprimento de outras disposies que, com relao matria, sejam
includas em cdigos de obras ou regulamentos sanitrios dos Estados ou
Municpios e outras, oriundas de convenes e acordos coletivos de trabalho.
1.3 A Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho (SSST) o rgo de mbito
nacional competente para coordenar, orientar, controlar e supervisionar as
atividades relacionadas com a segurana e a medicina do trabalho, inclusive
a Campanha Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho (CANPAT), o
Programa de Alimentao do Trabalhador (PAT) e ainda a scalizar o cumpri-
mento dos preceitos legais e regulamentares sobre segurana e medicina do
trabalho em todo o territrio nacional.
1.3.1 Compete, ainda, Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho (SSST)
conhecer, em ltima instncia, os recursos voluntrios ou de ofcio, as decises
proferidas pelos Delegados Regionais do Trabalho, em matria de segurana
e sade no trabalho.
1.4 A Delegacia Regional do Trabalho (DRT), nos limites de sua jurisdio,
o rgo regional competente para executar as atividades relacionadas com
a segurana e a medicina do trabalho, inclusive a Campanha Nacional de
Preveno dos Acidentes do Trabalho (CANPAT), o Programa de Alimentao
do Trabalhador (PAT) e ainda a scalizar o cumprimento dos preceitos legais
e regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho.
1.4.1 Compete, ainda, Delegacia Regional do Trabalho (DRT) ou Delegacia
do Trabalho Martimo (DTM), nos limites de sua jurisdio:
a) adotar medidas necessrias el observncia dos preceitos legais e regu-
lamentares sobre segurana e medicina do trabalho;
b) impor as penalidades cabveis por descumprimento dos preceitos legais e
regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho;
c) embargar obra, interditar estabelecimento, setor de servio, canteiro de
obra, frente de trabalho, locais de trabalho, mquinas e equipamentos;
d) noticar as empresas, estipulando prazos, para eliminao e/ou neutrali-
zao de insalubridade;
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 114
e) atender requisies judiciais para realizao de percias sobre segurana
e medicina do trabalho nas localidades onde no houver mdico do tra-
balho ou engenheiro de segurana do trabalho registrado no MTb.
1.5 Podem ser delegadas a outros rgos federais, estaduais e municipais,
mediante convnio autorizado pelo Ministro do Trabalho, atribuies de s-
calizao e/ou orientao s empresas, quanto ao cumprimento dos preceitos
legais e regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho. (Alterao
dada pela Portaria n. 06, de 09/03/83)
1.6 Para ns de aplicao das Normas Regulamentadoras (NR) considera-se:
a) empregador, a empresa individual ou coletiva que, assumindo os riscos
da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de
servios. Equiparam-se ao empregador os prossionais liberais, as insti-
tuies de benecncia, as associaes recreativas ou outras instituies
sem ns lucrativos que admitem trabalhadores como empregados;
b) empregado, a pessoa fsica que presta servios de natureza no eventual
a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio;
c) empresa, o estabelecimento ou o conjunto de estabelecimentos, cantei-
ros de obra, frente de trabalho, locais de trabalho e outras, constituindo
a organizao de que se utiliza o empregador para atingir seus objetivos;
d) estabelecimento, cada uma das unidades da empresa, funcionando em
lugares diferentes, tais como: fbrica, renaria, usina, escritrio, loja, o-
cina, depsito, laboratrio;
e) setor de servio, a menor unidade administrativa ou operacional compre-
endida no mesmo estabelecimento;
f) canteiro de obra, a rea do trabalho xa e temporria, onde se desen-
volvem operaes de apoio e execuo construo, demolio ou ao
reparo de uma obra;
g) frente de trabalho, a rea de trabalho mvel e temporria, onde se de-
senvolvem operaes de apoio e execuo construo, demolio ou
ao reparo de uma obra;
e-Tec Brasil Aula 11 - Aspectos jurdicos das normas 115
h) local de trabalho, a rea onde so executados os trabalhos.
1.6.1 Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma delas,
personalidade jurdica prpria, estiver sob direo, controle ou administrao de
outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de qualquer outra atividade
econmica, sero, para efeito de aplicao das Normas Regulamentadoras (NR),
solidariamente responsveis a empresa principal e cada uma das subordinadas.
1.6.2 Para efeito de aplicao das Normas Regulamentadoras (NR), a obra de
engenharia, compreendendo ou no canteiro de obra ou frentes de trabalho,
ser considerada como um estabelecimento, a menos que se disponha, de
forma diferente, em NR especca.
1.7 Cabe ao empregador:
a) cumprir e fazer cumprir as disposies legais e regulamentares sobre se-
gurana e medicina do trabalho;
b) elaborar ordens de servio sobre segurana e sade no trabalho, dando
cincia aos empregados por comunicados, cartazes ou meios eletrnicos;
c) informar aos trabalhadores:
I - os riscos prossionais que possam originar-se nos locais de trabalho;
II - os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela
empresa;
III - os resultados de exames mdicos e de exames complementares de
diagnstico aos quais os prprios trabalhadores forem submetidos;
IV - os resultados das avaliaes ambientais realizadas nos locais de trabalho.
d) permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a scaliza-
o dos preceitos legais e regulamentares sobre segurana e medicina do
trabalho;
e) determinar procedimentos que devem ser adotados em caso de acidente
ou doena relacionada ao trabalho.
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 116
1.8 Cabe ao empregado:
a) cumprir as disposies legais e regulamentares sobre segurana e sade
do trabalho, inclusive as ordens de servio expedidas pelo empregador;
b) usar o EPI fornecido pelo empregador;
c) submeter-se aos exames mdicos previstos nas Normas Regulamentado-
ras (NR);
d) colaborar com a empresa na aplicao das Normas Regulamentadoras (NR).
1.8.1 Constitui ato faltoso a recusa injusticada do empregado ao cumprimento
do disposto no item anterior.
1.9 O no-cumprimento das disposies legais e regulamentares sobre segurana
e medicina do trabalho acarretar ao empregador a aplicao das penalidades
previstas na legislao pertinente.
1.10 As dvidas suscitadas e os casos omissos vericados na execuo das
Normas Regulamentadoras (NR) sero decididos pela Secretaria de Segurana
e Medicina do Trabalho (SSMT).
11.3 NR 02 Inspeo prvia
Na NR 02, temos as situaes em que as empresas solicitam ao Ministrio do
Trabalho a realizao de inspeo em seus estabelecimentos ao iniciar suas
atividades ou quando realizam modicaes substanciais, a m de assegurar
que o novo estabelecimento realize suas atividades livre de riscos de acidentes
e doenas do trabalho.
Publicao D.O.U.
Portaria GM n. 3.214, de 08 de junho de 1978 - 06/07/78
Atualizaes D.O.U.
Portaria SSMT n. 06, de 09 de maro de 1983 - 14/03/83
Portaria SSMT n. 35, de 28 de dezembro de 1983 - 29/12/83
2.1 Todo estabelecimento novo, antes de iniciar suas atividades, dever solicitar
aprovao de suas instalaes ao rgo regional do MTE.
e-Tec Brasil Aula 11 - Aspectos jurdicos das normas 117
2.2 O rgo regional do MTE, aps realizar a inspeo prvia, emitir o
Certicado de Aprovao de Instalaes (CAI), conforme modelo anexo.
2.3 A empresa poder encaminhar ao rgo regional do MTE uma declarao
das instalaes do estabelecimento novo, conforme modelo anexo, que poder
ser aceita pelo referido rgo, para ns de scalizao, quando no for possvel
realizar a inspeo prvia antes do estabelecimento iniciar suas atividades.
2.4 A empresa dever comunicar e solicitar a aprovao do rgo regional
do MTE quando ocorrer modicaes substanciais nas instalaes e/ou nos
equipamentos de seu(s) estabelecimento(s).
2.5 facultado s empresas submeter apreciao prvia do rgo regional
do MTE os projetos de construo e respectivas instalaes.
2.6 A inspeo prvia e a declarao de instalaes, referidas nos itens 2.1
e 2.3, constituem os elementos capazes de assegurar que o novo estabele-
cimento inicie suas atividades livre de riscos de acidentes e/ou de doenas
do trabalho, razo pela qual o estabelecimento que no atender ao disposto
naqueles itens ca sujeito ao impedimento de seu funcionamento, conforme
estabelece o art. 160 da CLT, at que seja cumprida a exigncia deste artigo.
A seguir os modelos dos formulrios:
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 118
MINISTRIO DO TRABALHO
SECRETARIA DE SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO
DELEGACIA_____________________________
DRT ou DTM
CERTIFICADO DE APROVAO DE INSTALAES
CAI n.________________
O DELEGADO REGIONAL DO TRABALHO OU DELEGADO DO TRABALHO
MARTIMO, diante do que consta no processo DRT ____________ em que
interessada a rma __________________________________, resolve expedir
o presente Certicado de Aprovao de Instalaes (CAI) para o local de tra-
balho, sito na _____________________________________n. __________,
na cidade de ______________________________neste Estado. Nesse local,
sero exercidas atividades__________________________________________
por um mximo de _____________________ empregados. A expedio
do presente Certicado feita em obedincia ao art. 160 da CLT com
a redao dada pela Lei n. 6.514, de 22.12.77, devidamente regula-
mentada pela NR 02 da Portaria n. 35 de 28 e no isenta a rma de
posteriores inspees, a m de ser observada a manuteno das condies
de segurana e medicina do trabalho previstas na NR.
Nova inspeo dever ser requerida, nos termos do 1 do citado art.
160 da CLT, quando ocorrer modicao substancial nas instalaes e/
ou nos equipamentos de seu(s) estabelecimento(s).
_______________________________
Diretor da Diviso ou Chefe da Seo
de Segurana e Medicina do Trabalho
_______________________________
Delegado Regional do Trabalho ou
do Trabalho Martimo
e-Tec Brasil Aula 11 - Aspectos jurdicos das normas 119
DECLARAO DE INSTALAES (MODELO)
(NR 2)
1. Razo Social: CEP: Fone:
CGC:
Endereo:
Atividade principal:
N. de empregados (previstos) - Masculino: Maiores:
Menores:
- Feminino: Maiores:
Menores:
2. Descrio das Instalaes e dos Equipamentos (dever ser feita
obedecendo ao disposto nas NR 8, 11, 12, 13, 14, 15 (anexos),
17, 19, 20, 23, 24, 25 e 26) (use o verso e anexe outras folhas,
se necessrio).
3. Data: ____/____/20___
________________________________________________
(Nome legvel e assinatura do empregador ou preposto)
11.4 NR 03 Embargo ou interdio
A NR 03 regula as situaes em que as empresas podem ser paralisadas e os
procedimentos a serem observados pela scalizao trabalhista na adoo
de medidas punitivas.
Publicao D.O.U.
Portaria GM n. 3.214, de 08 de junho de 1978 - 06/07/78
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 120
Atualizaes D.O.U.
Portaria SSMT n. 06, de 09 de maro de 1983 - 14/03/83
Portaria SIT n. 199, de 17 de janeiro de 2011 - 19/01/11
(Redao dada pela Portaria SIT n. 199, de 17/01/11)
3.1 Embargo e interdio so medidas de urgncia, adotadas a partir da
constatao de situao de trabalho que caracterize risco grave e iminente
ao trabalhador.
3.1.1 Consideram-se grave e iminente risco toda condio ou situao de
trabalho que possa causar acidente ou doena relacionada ao trabalho com
leso grave integridade fsica do trabalhador.
3.2 A interdio implica a paralisao total ou parcial do estabelecimento,
setor de servio, mquina ou equipamento.
3.3 O embargo implica a paralisao total ou parcial da obra.
3.3.1 Consideram-se obra todo e qualquer servio de engenharia de construo,
montagem, instalao, manuteno ou reforma.
3.4 Durante a vigncia da interdio ou do embargo, podem ser desenvolvidas
atividades necessrias correo da situao de grave e iminente risco desde
que adotadas medidas de proteo adequada dos trabalhadores envolvidos.
3.5 Durante a paralisao decorrente da imposio de interdio ou embargo, os
empregados devem receber os salrios como se estivessem em efetivo exerccio.
11.5 NR 27 (1978) Regula o registro
prossional do Tcnico em Segurana
do Trabalho
Essa norma regulamentadora foi revogada e substituda pela portaria transcrita
a seguir:
MINISTRO DE ESTADO DO TRABALHO E EMPREGO
Portaria n. 262 de 29.05.2008
D.O.U.: 30.05.2008
Dispe sobre o registro prossional do Tcnico de Segurana do Trabalho.
Consultar atualizaes no site:
www.portal.mte.gov.br/
legislacao
e-Tec Brasil Aula 11 - Aspectos jurdicos das normas 121
O MINISTRO DO TRABALHO E EMPREGO, no uso das atribuies que lhe
conferem o inciso II, do pargrafo nico, do art. 87, da Constituio Federal,
o art. 3, da Lei n. 7.410, de 27 de novembro de 1985, e o art. 7, do Decreto
n. 92.530, de 9 de abril de 1986, resolve:
Art. 1 O exerccio da prosso do Tcnico de Segurana do Trabalho depende
de prvio registro no Ministrio do Trabalho e Emprego.
Art. 2 O registro prossional ser efetivado pelo Setor de Identicao e
Registro Prossional das Unidades Descentralizadas do Ministrio do Trabalho e
Emprego, mediante requerimento do interessado que poder ser encaminhado
pelo sindicato da categoria.
1 O requerimento dever estar acompanhado dos seguintes documentos:
I - Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS), para lanamento do
registro prossional;
II - cpia autenticada de documento comprobatrio do atendimento aos
requisitos constantes nos incisos I, II ou III do art. 2, da Lei n. 7.410, de 27
de novembro de 1985;
III - cpia autenticada da Carteira de Identidade (RG); e
IV - cpia autenticada do comprovante de inscrio no Cadastro de Pessoa
Fsica (CPF).
2 A autenticao das cpias dos documentos dispostos nos incisos II, III e
IV poder ser obtida mediante apresentao dos originais para conferncia
na Unidade Descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego.
Art. 3 Permanecero vlidos os registros prossionais de Tcnico de Segurana
do Trabalho emitidos pela Secretaria de Inspeo do Trabalho (SIT).
Art. 4 Os recursos interpostos, em razo de indeferimento dos pedidos de
registro pelas unidades descentralizadas, sero analisados pelo Departamento
de Segurana e Sade no Trabalho (DSST), da SIT.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Consultar atualizaes no site:
www.portal.mte.gov.br/
legislacao
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 122
Art. 6 Ficam revogadas a Portaria SNT n. 4, de 06 de fevereiro de 1992; a
Portaria DNSST n. 1, de 19 de maio de 1992; e a Portaria SSST n. 13, de 20
de dezembro de 1995, que deu nova redao Norma Regulamentadora - NR
27(1978).
11.6 NR 28 Fiscalizao e penalidades
A NR 28 determina os procedimentos a serem adotados pela scalizao, a
cargo dos rgos competentes do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE). O
prossional deve complementar seu conhecimento com a leitura do Decreto
n. 4.552/02 que trata do Regulamento de Inspeo do Trabalho (RIT), que
orienta o trabalho dos auditores scais do trabalho.
A scalizao tem carter educativo e informativo antes de ser punitiva. Por
esta razo existe o critrio da dupla-visita.
O Sistema Federal de Inspeo do Trabalho da responsabilidade do MET e
tem a nalidade de assegurar a aplicao das disposies legais, alm das
convenes, acordos e contratos coletivos de trabalho.
Transcrio da Portaria a seguir:
Portaria n. 3, de 1 de julho de 1992
28.1 FISCALIZAO.
28.1.1 A scalizao do cumprimento das disposies legais e/ou regulamentares
sobre segurana e sade do trabalhador ser efetuada obedecendo ao disposto
nos Decretos n. 55.841, de 15/03/65, e n. 97.995, de 26/07/89, no Ttulo
VII, da CLT, e no 3, do art. 6, da Lei n. 7.855, de 24/10/89 e nesta Norma
Regulamentadora. (Alterado pela Portaria n. 7, de 05 de outubro de 1992)
28.1.2 Aos processos resultantes da ao scalizadora facultado anexar
quaisquer documentos quer por pormenorizao de fatos circunstanciais,
quer comprobatrios, podendo, no exerccio das funes de inspeo do
trabalho, o agente de inspeo do trabalho usar de todos os meios, inclusive
audiovisuais, necessrios comprovao da infrao.
28.1.3 O agente da inspeo do trabalho dever lavrar o respectivo auto de
infrao vista de descumprimento dos preceitos legais e/ou regulamentares
contidos nas Normas Regulamentadoras urbanas e rurais, considerando o
e-Tec Brasil Aula 11 - Aspectos jurdicos das normas 123
critrio da dupla visita, elencados no Decreto n. 55.841, de 15/03/65, no
Ttulo VII, da CLT, e no 3, do art. 6, da Lei n. 7.855, de 24/10/89.
28.1.4 O agente da inspeo do trabalho, com base em critrios tcnicos,
poder noticar os empregadores concedendo prazos para a correo das
irregularidades encontradas.
28.1.4.1 O prazo para cumprimento dos itens noticados dever ser limitado
a, no mximo, 60 (sessenta) dias.
28.1.4.2 A autoridade regional competente, diante de solicitao escrita do
noticado, acompanhada de exposio de motivos relevantes, apresentada
no prazo de 10 (dez) dias do recebimento da noticao, poder prorrogar
por 120 (cento e vinte) dias, contados da data do Termo de Noticao, o
prazo para seu cumprimento.
28.1.4.3 A concesso de prazos superiores a 120 (cento e vinte) dias ca
condicionada prvia negociao entre o noticado e o sindicato represen-
tante da categoria dos empregados, com a presena da autoridade regional
competente.
28.1.4.4 A empresa poder recorrer ou solicitar prorrogao de prazo de cada
item noticado at, no mximo, 10 (dez) dias a contar da data de emisso
da noticao.
28.1.5 Podero ainda os agentes da inspeo do trabalho lavrar auto de infrao
pelo descumprimento dos preceitos legais e/ou regulamentares sobre segurana
e sade do trabalhador, vista de laudo tcnico emitido por engenheiro de
segurana do trabalho ou mdico do trabalho, devidamente habilitado.
28.2 EMBARGO OU INTERDIO.
28.2.1 Quando o agente da inspeo do trabalho constatar situao de grave
e iminente risco sade e/ou integridade fsica do trabalhador, com base em
critrios tcnicos, dever propor de imediato autoridade regional competente
a interdio do estabelecimento, setor de servio, mquina ou equipamento
ou o embargo parcial ou total da obra, determinando as medidas que devero
ser adotadas para a correo das situaes de risco.
28.2.2 A autoridade regional competente, vista de novo laudo tcnico do
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 124
agente da inspeo do trabalho, proceder suspenso ou no da interdio
ou embargo.
28.2.3 A autoridade regional competente, vista de relatrio circunstanciado,
elaborado por agente da inspeo do trabalho que comprove o descumprimento
reiterado das disposies legais e/ou regulamentares sobre segurana e sade
do trabalhador, poder convocar representante legal da empresa para apurar
o motivo da irregularidade e propor soluo para corrigir as situaes que
estejam em desacordo com exigncias legais.
28.2.3.1 Entende-se por descumprimento reiterado a lavratura do auto de
infrao por 3 (trs) vezes no tocante ao descumprimento do mesmo item
de norma regulamentadora ou a negligncia do empregador em cumprir as
disposies legais e/ou regulamentares sobre segurana e sade do trabalhador,
violando-as reiteradamente, deixando de atender s advertncias, intimaes
ou sanes e sob reiterada ao scal por parte dos agentes da inspeo do
trabalho.
28.3 PENALIDADES.
28.3.1 As infraes aos preceitos legais e/ou regulamentadores sobre segurana
e sade do trabalhador tero as penalidades aplicadas conforme o disposto no
quadro de gradao de multas (Anexo I), obedecendo s infraes previstas
no quadro de classicao das infraes (Anexo II) desta Norma.
28.3.1.1 Em caso de reincidncia, embarao ou resistncia scalizao,
emprego de artifcio ou simulao com o objetivo de fraudar a lei, a multa
ser aplicada na forma do art. 201, pargrafo nico, da CLT, conforme os
seguintes valores estabelecidos:
VALOR DA MULTA (EM UFIR*)
Segurana do Trabalho Medicina do Trabalho
6.304 3.782
*Consulte o valor da UFIR em reais.
e-Tec Brasil Aula 11 - Aspectos jurdicos das normas 125
ANEXO I
GRADAO DAS MULTAS (EM UFIR)
Nmero de
empregados
Segurana do Trabalho Medicina do Trabalho
I1 I2 I3 I4 I1 I2 I3 I4
1-10 630-729 1129-1393 1691-2091 2252-2792 378-428 676-839 1015-1524 1350-1680
11-25 730-830 1394-1664 2092-2495 2793-3334 429-498 840-1002 1255-1500 1681-1998
26-50 831-963 1665-1935 2496-2898 3335-3876 499-580 1003-1166 1501-1746 1999-2320
51-100 964-1104 1936-2200 2899-3302 3877-4418 581-662 1167-1324 1747-1986 2321-2648
101-250 1105-1241 2201-2471 3303-3718 4419-4948 663-744 1325-1482 1987-2225 2649-2976
251-500 1242-1374 2472-2748 3719-4121 4949-5490 745-826 1483-1646 2226-2471 2977-3297
501-1000 1375-1507 2749-3020 4122-4525 5491-6033 827-906 1647-1810 2472-2717 3298-3618
mais de 1000 1508-1646 3021-3284 4526-4929 6034-6304 907-990 1811-1973 2718-2957 3619-3782
Quadro de Classicao das Infraes para demais normas. Vide anexo II
desta NR.
Exemplo ANEXO II
NR 4 (104.000-6)
Item/Subitem Cdigo Infrao Tipo
4.1 104027-8 4 S
4.2 104028-6 3 S
4.2.4 104029-4 3 S
4.3.3 104030-8 3 S
4.3.4 104031-6 3 S
4.4 104032-4 3 S
4.4.2 104033-2 3 S
4.5 104034-0 2 S
4.5.1 104035-9 4 S
4.5.2 104036-7 2 S
4.7 104018-9 1 S
4.8 104037-5 2 S
4.9 104038-3 2 S
4.10 104039-1 3 S
4.11 104040-5 1 S
4.12 104026-0 2 S
4.17 104023-5 1 S
4.19 104025-1 4 S
A seguir citamos alguns casos de infraes relacionadas segurana e medicina
do trabalho:
Consultar atualizaes no site:
www.portal.mte.gov.br/
legislacao
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 126
Caso 1 Falta de atestado mdico admissional descumprimento da NR 07
PCMSO item 7.4.1.a Medicina do Trabalho. VER O ANEXO II que tipo de
infrao no caso 3 Se a empresa tem 53 empregados procura-se no anexo
I I3 e pelo nmero de empregados a multa vai variar de 1747 a 1986 UFIR.
Caso 2 Falta de sinalizao de peso visvel nos andaimes suspensos Descum-
primento da NR 18 Indstria de construo item 18.15.30.1 Segurana
do Trabalho. VER O ANEXO II que tipo de infrao, no caso tambm 3 Se
a empresa tem 102 empregados, no I3 pode pagar uma multa que vai de
3303 a 3718 UFIR.
Resumo
Nesta aula, conhecemos as NR 01, 02, 03, 27 e 28 e suas aplicabilidades na
prtica prossional do Tcnico em Segurana do Trabalho.
Atividades de aprendizagem
1. Diga, resumidamente, de que tratam as NR 01, 02, 03, 27 e 28 conforme
estudo.
e-Tec Brasil Aula 11 - Aspectos jurdicos das normas 127
Referncias
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e-Tec Brasil 131
Currculo do professor-autor
Paulo Roberto da Costa, natural de Santa Maria - RS, professor do Colgio
Tcnico Industrial de Santa Maria (CTISM), da Universidade Federal de Santa
Maria (UFSM-RS). Engenheiro Eletricista, graduado na UFSM, licenciado em
Matemtica com habilitao em Fsica pela Faculdade de Filosoa e Letras
Imaculada Conceio (FIC), em Santa Maria. Tambm, licenciado em EsquemaI
(Formao de Professores), com habilitao em desenho tcnico, eletrnica
e eletricidade pela Universidade Luterana do Brasil (ULBRA), em Canoas - RS.
Especialista em Engenharia Clnica pela Universidade Federal do Rio Grande do
Sul (UFRGS), em Porto Alegre - RS. Especialista em Engenharia de Segurana do
Trabalho pela UFSM. Mestre em Engenharia de Produo pela UFSM. Doutor
em Engenharia Agrcola pela UFSM.
Atualmente, professor do CTISM/UFSM, onde ministra aulas de disciplinas
como Segurana do Trabalho, Higiene do Trabalho, Normatizao e Legislao
Aplicada, Estatstica, Eletricidade e Magnetismo, entre outras, nos Cursos
Tcnicos de Segurana do Trabalho, de Mecnica, de Eletrotcnica e no Curso
Superior de Tecnlogia em Redes de Computadores.
Foi Coordenador do Curso Tcnico de Segurana do Trabalho, no CTISM;
Diretor do Departamento de Relaes Empresariais e Comunitrias, no CTISM;
professor no Curso de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho,
na UFSM; professor no Colgio Politcnico, na UFSM; professor do Colgio
Agrcola de Frederico Westphalen - RS. Ministrou cursos e palestras em diversas
cidades do Rio Grande do Sul.
Participou como membro efetivo de diversos conselhos administrativos (CEPE,
CPPD, Colegiado, Comisses) na UFSM. Participa como membro de bancas de
tese de doutorado, orientaes de estgios e de TCC. membro do Ncleo
de Ensino a Distncia (EAD) em dois cursos tcnicos e participa tambm em
projetos de extenso, ministrando cursos de capacitao de gerao, trans-
misso e distribuio de energia eltrica nas reas de Eletricidade e Segurana
do Trabalho para eletricistas.
Normalizao e Lesgilao Aplicada e-Tec Brasil 132
Lasa Quadros da Costa natural de Bag - RS. Bacharel em Direito, gra-
duada na Universidade da Regio da Campanha - RS. Atua como advogada
trabalhista e cvel no Estado h 17 anos. Especialista em Direito Empresarial
pela Universidade do Oeste de Santa Catarina - SC. Cursou o Programa Espe-
cial de Formao de Professores para o Ensino Tcnico Prossionalizante na
Universidade Federal de Santa Maria - RS.
Atuou como Coordenadora da entidade educativa Junior Achievement, em
Joaaba e Lages - SC, ministrando cursos, projetos, treinamento de volunt-
rios e realizando eventos com a participao de mais de 2.000 jovens, 100
voluntrios, 12 escolas, 20 empresas e entidades na regio que coordenou.
Atualmente, advoga na cidade de Santa Maria e regio, nas reas Cvel e
Trabalhista.
e-Tec Brasil 133