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UNIDADE V EUA: A GRANDE POTNCIA MUNDIAL

1. FORMAO TERRITORIAL DOS ESTADOS UNIDOS
A explorao da Amrica do Norte pelos ingleses, s ocorreu no incio do
sculo XVII. Neste mesmo perodo, espanhis e portugueses j ha!iam esta"elecido
muitas col#nias no continente americano, concentrando$se na Amrica %entral e do
&ul. A coloni'ao inglesa (oi marcada pela heterogeneidade, en)uanto o norte te!e
como "ase, o tra"alho (amiliar em pe)uenas propriedades rurais. * sul (oi marcado
pela presena de grandes propriedades rurais e tra"alho escra!o, !oltado para a
exportao de produtos tropicais.
A (ormao territorial dos +stados ,nidos se deu a partir da coloni'ao da
Virgnia, no )ual (oi (undado o primeiro po!oado ingl-s permanente, em .amesto/n
012345. +m 1267, a Virgnia torna$se col#nia real e de' anos depois surgem outras
col#nias. 8ormada por 19 col#nias, a No!a Inglaterra estendeu suas posses na
regio setentrional com relati!a autonomia.
Aps )uase !inte anos 01427$144:5 de autonomia, as 19 col#nias rece"em
um (orte golpe da Inglaterra, com o aumento de impostos e limitando as ati!idades
econ#micas, le!ando as col#nias a declararem guerra ; metrpole, em 144:.
%ontudo, o pro"lema no era apenas econ#mico. A No!a Inglaterra era (ortemente
in(luenciada por ideais iluministas e deseja!a a (ormao de um no!o pas,
independente e repu"licano. +m 37 de julho de 1442 lida, na 8iladl(ia, a
<eclarao de Independ-ncia dos +stados ,nidos da Amrica, somente
reconhecida pelos ingleses no ano de 14=9.
Aps a consolidao da independ-ncia, )ue custou oito anos de luta contra
os "rit>nicos, os +stados ,nidos partiram para a expanso territorial no continente,
estendendo seu territrio at o ?ac(ico. ?rimeiro compraram a @uisiana 01=395 da
8rana e a 8lrida 01=1A5 da +spanha. Na guerra contra o Bxico 01=72$1=7=5
con)uistam as terras do Cexas ; %ali(rnia. ?or (im, a expanso chegou at o
Alasca comprado da DEssia em 1=24. Foje o pas compreende :3 +stados 0(igura 15
em uma rea A.929.:6A Gm
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.
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As ideias expansionistas esta!am expressas so"retudo na <outrina Bonroe
01=695 ela"orada pelo presidente .ames Bonroe, ainda inspirada no Iluminismo. A
partir desta doutrina o go!erno dos +stados ,nidos de(endia sua posio diante da
+uropa, em relao ; Amrica, no admitindo )ual)uer inter(er-ncia europeia nos
assuntos polticos dos no!os pases recm$independentes da Amrica. +ssa
ameaa deixa!a claro ;s pot-ncias europeias )ue no!as tentati!as de recoloni'ao
seriam rechaadas e )ue o destino da Amrica, a partir de ento, seria de(inido na
Amrica.
* processo de expanso territorial dos +stados ,nidos, durante o )ual os
po!os indgenas (oram praticamente di'imados, (oi apoiado, entre outros (atores, por
um intenso (luxo migratrio externo. * (luxo mais intenso ocorreu entre 1=73 e 1A33,
)uando cerca de 93 milhHes de europeus !indos de di(erentes pases 08rana,
Inglaterra, Alemanha, ?ol#nia etc5 chegaram aos +,A, compelidos pelas crises
sociais geradas pela De!oluo Industrial e atrados pelos estmulos o(erecidos aos
imigrantes, como a distri"uio de lotes de terra 0marcha para o *este5.
2. CONSOLIDAO DA HEGEMONIA NORTE-AMERICANA
As moti!aHes )ue contri"uram para a (ormao e a consolidao da
hegemonia norte$americana surgem ainda antes da &egunda Iuerra Bundial, e sua
consolidao se d ao longo da Iuerra 8ria.
No incio do sculo XX, o modelo de ordem institudo pelos +stados europeus
so(reu grandes desgaste pelo es(oro de guerra relati!o ; 1J Iuerra Bundial 01A17$
1A1=5. +ste desgaste pro!ocou o declnio do poderio militar da Inglaterra e a
regresso econ#mica das pot-ncias europeias, en(ra)uecendo o controle so"re suas
col#nias ou regiHes dependentes poltica e economicamente.
Kuando a 1J Iuerra comeou, o custo das !itrias da Alemanha precipitou o
declnio ingl-s em (a!or dos +stados ,nidos. No momento em )ue os +,A saldaram
sua d!ida, o lucro o"tido da !enda de armamentos (oi logo con!ertido em
emprstimos domsticos e internacionais em grande escala, moderni'ando o
sistema capitalista.
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*s "rit>nicos compreenderam )ue chegara a hora da )ueda do !elho imprio
e a emerg-ncia da no!a pot-ncia atl>ntica. +m 1A73, nascia ento o conceito de
superpot-ncia. *s +stados ,nidos se tornaram o centro das decisHes internacionais,
so"repujando as pot-ncias europeias tradicionais. Na &egunda Iuerra, o pas
assumiu a responsa"ilidade internacional de administrar ao mesmo tempo a crise
europeia, a conteno da emerg-ncia japonesa na Lsia e o en(ra)uecimento do
(lanco oriental em guerra aos cuidados da ,nio &o!itica 0&ADAIVA, 63345.
A partir do ps 6
a
Iuerra, os +stados ,nidos j assumiam sua hegemonia
ocidental. As decisHes tomadas em Mashington passaram a re(letir em todo o
mundo. * pas agora dispunha de estratgias de alcance mundial e dos meios e
instrumentos 0econ#micos, militares e diplomticos5 necessrios para a execuo
dessas estratgias. &o expressHes desse poder poltico em escala internacionalN o
acordo de Oretton Moods 0padro$dlar5, o 8BI, o IACC, a *N,, a participao
direta ou indireta em con(litos regionais e a a"ertura de "ases militares ao redor do
mundo.
A Iuerra 8ria apontou uma no!a (orma de exerccio hegem#nico no cenrio
mundial. A Oipolaridade tra'ia duas !isHes contrapostasN de um lado modelo
hegem#nico norte$americano, )ue de(endia o capitalismo li"eral, e do outro lado o
modelo hegem#nico so!itico, )ue propunha um experimento socialista como
articuladora de um sistema socioecon#mico.
*s +,A, do ento presidente Cruman, esta!a acompanhado de dois
instrumentos marcantes da hegemonia no sculo XXN um de ordem econ#mica, o
?lano Barshall, e o outro de carter militar, criao da *CAN.
* ?lano Barshall anuncia!a uma srie de aHes )ue demonstram a presena
norte$americana na reconstruo econ#mica da +uropa *cidental. *s emprstimos
!olumosos na ordem de ,&P 14 "ilhHes, !inculados ; compra de produtos e de
outras modalidades de (inanciamento da produo europeia, permitiram o
soerguimento gradual da +uropa *cidental.
A criao da *CAN, datada de 1A7A, surgiu do acordo entre 16 naHes
ocidentais em torno de um pacto de de(esa contra poss!eis aHes militares
so!iticas. +ssa aliana expressa!a a hegemonia militar e anticomunista dos
+stados ,nidos por meio da criao de um escudo at#mico so"re a +uropa
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*cidental. A *CAN esta"elecia como princpio "sico a de(esa coleti!a das
li"erdades democrticas dos pases capitalistas 0&ADAIVA, 63345.
%om o (im da ,nio &o!itica 01A=A5 e a )ueda do muro de Oerlim, hou!e
uma alterao do peso dos +stados ,nidos nas relaHes internacionais, le!ando o
pas a engendrar uma no!a (ase. <urante a dcada de A3 ,sem a presena do antigo
ri!al, o +,A se manti!eram so"eranos. Na mesma poca, com o o"jeti!o de
(a!orecer as exportaHes norte$americanas, cria$se o NA8CA 0Acordo de @i!re
%omrcio com a Amrica do Norte5, na dcada de 1AA3, um instrumento de
integrao entre a economia dos +,A, do %anad e do Bxico, por meio da
eliminao das "arreiras al(andegrias entre os tr-s pases.
Na con(ormao atual de predomin>ncia capitalista, o pas "usca manter a
hegemonia por meio de di!ersas estratgias. <o ponto de !ista econ#mico, por meio
da ampliao da rede de interesses econ#micos glo"ais )ue alimenta a sua
economia. ?ara tanto, adota tticas de conteno dos a!anos de pases de
capitalismo atrasado, mais competiti!os em !rios produtos de exportao. %omo
exemplos, temosN o protecionismo, a presso para a"ertura dos mercados e a
imposio de "arreiras para trans(er-ncia de tecnologias. <o ponto de !ista militar,
por meio da disseminao da Qpsicologia do medoR, como Enico mantenedor da
segurana ante as aHes terroristas e a instalao em massa de "ases militares ao
redor do glo"o 0&ADAIVA, 63345.
Foje o pas, so'inho, tem 96S do ?IO mundial. &e juntarmos a ele os demais
pases centrais, .apo, Alemanha, Deino ,nido, 8rana e Itlia, teremos os seis
maiores dos 63: pases do mundo concentrando, so'inhos, 27S da ri)ue'a, com
uma renda mdia per capita de ,&P 62 mil anuais 0medida pelo paridade do poder
de compra do Oanco Bundial5
Foje, a continuidade da hegemonia norte$americana depende da capacidade
do go!erno dos +,A de perce"er os ganhos estratgicos da autolimitao do uso do
poder, apostando no (ortalecimento das instituiHes )ue proteja seus interesses no
(uturo.
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3. POLTICA NORTE-AMERICANA PS-11 DE SETEMRO
A resposta do go!erno norte$americano aos atentados de 11 de setem"ro de
6331 representou um teste importante para a crise da hegemonia norte$americana.
<esde o incio de 6331, o pas !inha en(rentando uma recesso econ#mica. Cemeu$
se )ue essa crise (osse agra!ada depois dos atentados, principalmente nos setores
de turismo e transportes areos, o )ue no ocorreu. %omo conse)u-ncia dos
atentados o pas incrementou os gastos com a indEstria "lica e reas ligadas ao
Qcomplexo industrial militarR.
+m termos de segurana, os atentados consolidaram a posio (a!or!el dos
+,A como principal respons!el pela !igil>ncia e punio dos considerados por eles
Qinimigos da ordemR. A <outrina Oush j no !ia os +,A como guardiHes de um
mundo li!re, mas como protetores das (ronteiras )ue separam a Qci!ili'aoR da
Q"ar"rieR, dotando a guerra declarada ao terrorismo de contornos "em amplos.
A <outrina Oush pre!ia o uso da (ora contra )ual)uer pas )ue pudesse
ameaar a segurana dos +,A de maneira pre!enti!a e unilateral, isto , sem
necessidade de consulta aos aliados. +ssa tese ser!iu de justi(icati!a para a in!aso
do Ira)ue e a derru"ada do go!erno de &addam Fussein 063395.
<o ponto de !ista da poltica externa, (icaram !is!eis os con(litos existentes
entre os +,A e os demais pases dentro das instituiHes multilaterais 0ex. *B% e
*N,5. * go!erno Oush se colocou em posio contrria a !rios organismos e
acordos internacionais. +sta postura (oi marcada pela preocupao com a
proemin-ncia do interesse nacional norte$americano e a a!erso em aceitar
constrangimentos em reas consideradas como sens!eis do ponto de !ista de
Mashington.
+xemplos marcantes disso so as posiHes do go!erno americano em
relao ao Cri"unal ?enal Internacional, ao ?rotocolo de Tioto e aos entendimentos
so"re desarmamento 0recusa do ?rotocolo de Veri(icao da %on!eno so"re
?roi"io das Armas OiolgicasU do Cratado de ?roi"io de Cestes Nucleares V
%COCU do Cratado so"re Bsseis Oalsticos V AOBU e do ?rotocolo de Bontreal so"re
Binas Cerrestres5 0OADO*&A, 63325.
* uso da "ase militar americana de Iuantmano, situada em %u"a,
constituiu$se em outro exemplo. ?ara l (oram en!iados centenas de suspeitos de
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terrorismo, a partir de 6336. *s detentos no go'a!am de proteo de dispositi!os
da %on!eno de Iene"ra e das leis norte$americanas por serem considerados
Qinimigos com"atentesR. +m 6332 os prisioneiros passaram a ter o direito de recorrer
ao sistema judicial ci!il. * go!erno de OaracG *"ama tem dado mostras da inteno
de desati!ar a priso de Iuantmano.
&egundo Oar"osa 063325, a ascenso do terrorismo mudou o jogo das
coali'Hes e trouxe mais parceiros ao ta"uleiro estratgico dos +,A, no tendo
mudado, entretanto, a nature'a ou a estrutura das relaHes internacionais. A Q?ax
AmericanaR
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est instaurada e de!er permanecer como um re(erencial para as
prximas dcadas, restando sa"er at )ue ponto contri"uir para assegurar a
manuteno da pa' e da esta"ilidade internacional.
!. IMIGRAO" COMPOSIO DA POPULAO E SEGREGAO NOS EUA
A di!ersidade tnica um dos principais elementos )ue compHem a ideologia
da (ormao da Nao norte$americana. Na prtica, porm, a !iol-ncia racial, a
discriminao e a segregao so elementos )ue marcam a sociedade do pas. A
maior di(erena na composio da populao norte$americana est ligada ;s
distintas origens entre os imigrantes.
A maior parte dos imigrantes do comeo do sculo XIX !ieram da Itlia,
Imprio Lustro$FEngaro, DEssia, %anad e Inglaterra. Na !erdade, (oram tantos os
imigrantes da +uropa )ue o go!erno dos +stados ,nidos no ta"ulou a)ueles )ue
entraram no pas !indos do Bxico ou do %anad at o ano de 1A3=. A partir da
dcada de 1A63, o pas rece"eu um nEmero signi(icati!o de imigrantes pro!enientes
do Bxico, (luxo )ue mantm ele!ado at os dias atuais. Atualmente, alm do
Bxico, as 8ilipinas, a %hina e a Wndia so os pases de onde pro!em o maior
nEmero de imigrantes para os +stados ,nidos.
+xistem di(erentes regiHes )ue so diretamente relacionadas ; composio
da populao. A distri"uio geogr(ica dos grupos raciais e tnicos importante
por)ue in(luencia o potencial para a interao econ#mica e social entre eles. <e
acordo com as projeHes de 1AA2 do ,.&. %ensus Oureau, o oeste tinha a mais alta
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A ?ax Americana di' respeito ao perodo ps$6 JIuerra de relati!a pa' no mundo ocidental. +ste momento coincide com o
domnio militar e econ#mico dos +stados ,nidos.
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concentrao de minorias 092S5, seguido do sul 093S5, do nordeste 069S5 e do
meio$oeste 01:S5. *s negros no$hisp>nicos se concentram mais ao sul, ao passo
)ue os asiticos, os hisp>nicos e os indgenas no oeste.
A composio racial tam"m !aria dentro das cidades, di!ididas em reas
centrais, su"Er"ios e reas no$metropolitanas. *s hisp>nicos, os negros e os
asiticos tendem a !i!er nas reas centrais das cidades. +m 1AA2, mais da metade
da populao de "rancos no$hisp>nicos !i!iam nos su"Er"ios contra 7=S dos
asiticos, en)uanto )uase a metade da populao indgena !i!ia (ora das reas
metropolitanas.
Buitas caractersticas demogr(icas a(etam o status econ#mico e social,
in(luenciando nas di(erenas do "em$estar social entre os cidados americanos. A
estrutura e a distri"uio etria entre as (amlias, mais particularmente o crescimento
da po"re'a na in(>ncia, (re)uentemente tem sido associado ao aumento na
proporo de (amlias )ue s possuem um dos parceiros do casal. <esde a dcada
de 1A43, a (rao de (amlias mantidas por um Enico indi!duo 0ou seja, um dos
elementos do casal5 tem crescido em todos os grupos e atinge os seus ndices mais
altos entre os negros 09=S5, indgenas 062S5 e hisp>nicos 062S5.
&egundo ,.&. %ensus Oureau 0633=5, as minorias )ue em 633= eram um
tero da populao do pas, passaro a ser a maioria em 6376. Bais da metade
dessa minoria em 6369 ser composta por crianas.
+m 633=, o nEmero de "rancos no$hisp>nicos )ue respondiam por 22S da
populao total, tender as )uedas graduais nos dec-nios de 6393 e 6373, se
redu'indo a apenas 72S do total, esta populao tam"m ser a mais !elha do )ue
a populao como um todo. +n)uanto isso, a perspecti!a de )ue populao
hisp>nica dupli)ue durante o perodo de 633= V 63:3, passando de 1:S para 93S
do total populacional, os negros de 17S para 1:S, a asitica de :,1S para A,1S.
+ntre os demais grupos tnicos, ndios americanos e nati!os do Alasca projetam
aumentos de 7,AS 0633=5 para =,2S 063:35.
*utra in(ormao importante di!ulgado pelo ,.&. %ensus Oureau 0633=5, di'
respeito ; diminuio da populao economicamente ati!a 0a ?+A considera a
populao entre 1= e 27 anos5. A ?+A, )ue em 633= era de 29S, segundo os
estudos, at 63:3, ser de :4S. Alm disso, as minorias 0hisp>nicos, negros e
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asiticos5, )ue respondiam por 93S da ?+A, em 63:3 iro ser respons!eis por
:3S da populao economicamente ati!a nos +,A.
As caractersticas relati!as ; distri"uio e composio da populao em
termos demogr(icos, (aixa etria e di!ersidade tnica, re(letem os desa(ios )ue se
colocam aos +stados ,nidos hoje. Apesar da presena dos imigrantes desde o
incio da coloni'ao, a relao com eles passou por (ases con(lituosas, como a
histeria anti$germ>nica, durante a I Iuerra BundialU a atuao da Tu Tlux Tlan,
contra negros e catlicosU e o con(inamento de japoneses em campos de
concentrao durante a II Iuerra Bundial 0Dua, 63315. Ainda no sculo XIX
comearam os mo!imentos para (echar as portas do pas ;s migraHes, aps 133
anos de Qpoltica de portas a"ertasR. +ste (ato demonstra o carter am"guo da
sociedade e do go!erno norte$americano com relao aos imigrantes, )ue por muito
tempo (oram necessrios ao desen!ol!imento do pas.
A Eltima medida do go!erno norte$americano (oi ; construo do muro
(ronteirio entre os +stados ,nidos e o Bxico. * seu o"jeti!o (oi impedir a entrada
de imigrantes ilegais, mexicanos e centro$americanos, pro!enientes da (ronteira sul,
em territrio dos +stados ,nidos. A sua construo te!e incio em 1AA7, com o
programa anti$imigrao ilegal conhecido como Q*perao IuardioR 0*peration
IateGeeper5. Atualmente, esto em andamento !rios projetos para ampliar o muro
(ronteirio ao longo dos limites entre +,A e Bxico, como parte de uma resoluo
apro!ada pelo %ongresso 8ederal e assinada em 6332, pelo presidente americano,
Ieorge M. Oush.
+ntretanto, somente impedir a entrada de no!os imigrantes no garante )ue
)uestHes como o desemprego e a !iol-ncia sejam resol!idas. Apesar da relati!a
prosperidade dos Eltimos anos, ainda h muita desigualdade social no pas. Bais de
13S dos americanos !i!em a"aixo da linha de po"re'a. +ntre os po"res, grande
parcela composta por hisp>nicos e negros. +ssa situao (oi agra!ada, em
decorr-ncia da crise econ#mica de 633=, )ue atingiu no primeiro momento o
mercado imo"ilirio e as instituiHes (inanceiras, gerando a"alos em srie.
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