Akp 2013 14

ADMINISTRATIVNO I
KANCELARIJSKO
POSLOVANJE
Docent dr Slavica Luki
Literatura
Slavica Luki: Administrativno i
kancelarijsko poslovanje udbenik
Zakonski i podzakonski propisi iz oblasti
administrativnog i kancelarijskog
poslovanja
Sadraj predmeta
Prvo poglavlje - Kancelarijsko poslovanje
Drugo poglavlje Organizacija prijema stranaka
Tree poglavlje Upravni postupak i upravni spor
etvrto poglavlje Peati
Peto poglavlje Arhivska djelatnost
esto poglavlje - Kulturna dobra
Sedmo poglavlje Ovjeravanje potpisa, rukopisa i
prepisa
Osmo poglavlje Elektronsko poslovanje
Deveto poglavlje Takseno poslovanje
Deseto poglavlje Povremeni poslovi
Jedanaesto poglavlje Odgovornosti u kancelarijskom
poslovanju
Istorijat kancelarijskog poslovanja
Razvoj kancelarijskog poslovanja tekao sa
razvojem drutva
Postojalo je i prije donoenja propisa
Prvi propis 1931.g. Poslovnik za opte
upravne vlasti regulisan je cjelokupan
postupak sa aktima
Drugi svjetski rat je prekinuo kontinuitet
razvoja
Uputstvo o uvoenju jednoobraznog
djelovodnika za poslove opte administracije
1950.g. regulisao samo nain voenja
djelovodnog protokola
Elaborat Organizacija kancelarijskog
poslovanja u dravnoj administraciji
1955.g. regulisao obavezu voenja pored
djelovodnika i predmetnog registra, interne
dostavne knjige, kurirske knjige i
ekspedicione knjige
Prva Uredba o kancelarijskom poslovanju i
uputstva za njeno izvrenje 1957.g. koje
se usavrava razvojem drutva
Kancelarijsko poslovanje danas
Najvanija pomona djelatnost organa i
organizacija
Kancelarijsko poslovanje obuhvata:
- evidentiranje
- uvanje
- klasifikovanje i arhiviranje materijala
primljenog i nastalog u radu organa ili
organizacija
- kao i druge radnje, vezane za njihovo
poslovanje
Za rad u dravnim organima Vlada je
donijela:
- Uredbu o kancelarijskom poslovanju
republikih organa uprave
- Uputstvo o sprovoenju kancelarijskog
poslovanja republikih organa uprave
Kancelarijsko poslovanje je ureeno i
drugim:
Nearhivskim
Arhivskim i
Meunarodnim propisima
Nearhivski propisi u Republici Srpskoj
su:
Uredba o kancelarijskom poslovanju
republikih organa uprave
Uputstvo o sprovoenju kancelarijskog
poslovanja republikih organa uprave
Zakon o administrativnoj slubi u upravi
RS
Zakon o optem upravnom postupku
Zakon o republikoj upravi
Zakon o peatima
Zakon o ovjeravanju potpisa, rukopisa i
prepisa
Zakon o administrativnim taksama
Zakon o posebnim republikim taksama
Zakon o sudskim taksama
Nearhivski propisi na nivou BiH:
Zakon o upravi
Odluka o kancelarijskom poslovanju
Zakon o upravnim sporovima BiH
Uputstvo o nainu vrenja kancelarijskih
poslova ministarstava, slubi, institucija i
tijela Vijea ministara BiH
Zakon o peatu institucija BiH
Arhivski propisi na nivou RS:
Zakon o arhivskoj djelatnosti
Zakon o kulturnim dobrima
Pravilnik o optim uslovima uvanja
dokumentarne grae u digitalnom obliku i
posebnim uslovima uvanja specifine
dokumentarne grae
Pravilnik o uslovima i nainu primopredaje
javne arhivske grae izmeu imaoca i Arhiva
RS
Pravilnik o uslovima uvanja
dokumentarne grae
Pravilnik o prostornim, kadrovskim i
finansijskim uslovima za osnivanje i
poetak rada arhiva
Pravilnik o optim i posebnim uslovima
uvanja javne arhivske grae
Arhivski propisi na nivou BiH:
Pravilnik o zatiti i uvanju arhivske grae
u Arhivu BiH i registraturske grae u
institucijama BiH
Meunarodni propisi o zatiti kulturnih
dobara:
UNIDROIT-ova konvencija o ukradenim ili
nezakonito izvezenim kulturnim dobrima
Konvencija za zatitu kulturnih dobara u
sluaju oruanog sukoba
Organizacija kancelarijskog
poslovanja
Kancelarijsko poslovanje vodi se po naelima:
Obaveznosti
Sveobuhvatnosti
Urednosti
Ekonominosti
Jednostavnosti
Tanosti
Ekspeditivnosti
Racionalnosti
uvanja vitalne dokumentacije

poslovanja
U uem smislu kancelarijsko poslovanje
obuhvata:
Primanje akata - pote
Otvaranje akata pote
Pregledanje i rasporeivanje akata pote
Zavoenje akata pote
Zdruivanje akata i dostavljanje u rad
Administrativno-tehniko obraivanje akata
Otpremanje pote
Razvoenje akata
Arhiviranje i uvanje akata
poslovanja
Primanje akata
Na jednom mjestu pisarnica
U toku cijelog radnog vremena
Putem knjige primljene i dostavljene pote
poslovanja
Knjiga primljene pote

r/br Datum
upisa
Broj Poiljalac -
primalac
Potvrda prijema
Akta Preporu
ke
Prezime
i ime -
naziv
Mjesto Datum Potpis
poslovanja
Pota moe da se prima:
Neposredno od stranke
Putem potanske slube
Putem dostavljaa
poslovanja
Slubeniku je najjednostavnije primiti potu neposredno od stranke, jer
moe odmah uvidjeti eventualne nedostatke, upoznati stranku s njima i
uputiti stranku kako da otkloni nedostake.
Ako organ ili organizacija prima potu putem dostavljaa, slubenik je duan
potvrditi prijem na dostavnici ili povratnici, dostavnoj knjizi, ili kopiji
podneska iji se original prima upisivanjem datuma i tanog vremena
prijema podneska. Ukoliko slubenik za prijem pote nije ovlaten za
otvaranje pote prijem de potvrditi na koverti takve pote.
Prijem pote putem potanske slube vri se po propisima za rad
potansko-telegrafskog saobradaja. Prilikom primanja odnosno podizanja
pote iz potanskog pregratka, ovladeni slubenik pisarnice ne smije podidi
vrijednosnu ili preporuenu poiljku ako utvrdi da je ona otedena. U tom
sluaju on de od odgovornih potanskih slubenika zahtijevati da se obim i
vrsta otedenja komisijski utvrde i tek poslije toga de preuzeti poiljku.
poslovanja
Primjer obavjetenja
______________________________
(Naziv organizacije)
_____________________________
(Broj i datum)
OBAVJETENJE
O POMJERANJU ROKA ZA RJEEVANJE ZAHTJEVA
Va zahtjev broj: __________________________ od _________________g. radi
____________________________________________________________________
(Sadraj zahtjeva)
Nee biti rijeen u roku oznaenom na potvrdi koju ste dobili prilikom predaje zahtjeva,
ve najdue do ______________ iz slijedeih razloga _________________________
_______________________________________________________________________

Ako rjeenje ne dobijete do ovog roka, imate pravo podnijeti albu drugostepenom
organu _____________________________ putem ovog organa organizacije.

Ovlateni slubenik:
_________________________

poslovanja
Otvaranje pote
Paziti da se ne oteti sadraj, ne pomijeaju
prilozi i slino
Provjeriti da li se oznake i brojevi napisani na
koverti slau sa oznakama i brojevima
primljenog akta
Da li su priloeni prilozi naznaeni na aktu
Da li se moe utvrditi poiljalac
Za sve nedostatke sainiti slubenu zabiljeku
poslovanja
ZABILJEKA
Prilikom otvaranja koverte upuene od
_________________ utvreno je da se u koverti sa
oznakom broj ______________ nalaze samo akti broj
__________, a da nema akta broj _____.

Koverta se prilae ovoj zabiljeci.

_____________ (mjesto), datum ___________g.

Ovlateni slubenik pisarnice:
_______________________

poslovanja
Otvaranje pote
Potu otvara slubenik nadlean za otvaranje pote
Povjerljivu i strogo povjerljivu potu otvara starjeina organa ili
organizacije ili slubenik koji je za to ovlaen
Vrijednosne poiljke otvara slubenik odgovoran za
materijalno-finansijsko poslovanje ili posebno ovlaen
slubenik
Pota u vezi sa licitacijama, konkursima i sl. otvara se na
mjestu, u vremenu i na nain utvren posebnim propisom ili
odlukom
Pota naslovljena na linost neotvorena se upuuje licu kojem
je upuena (ako se radi o slubenom aktu vraa se u
pisarnicu radi evidentiranja)
Elektronsku potu otvara slubenik ovlaen za pristup
elektronske adrese organa ili organizacije
poslovanja
Pregled i rasporeivanje pote
Akti se razvrstavaju na:
Akte upravnog postupka
Ostale akte akte neupravnog postupka
poslovanja
Pota se razvrstava na:
Linu potu
Neslubenu i slubenu potu
Redovnu i hitnu potu
Obinu i povjerljivu potu
Predmete upravnog i predmete
neupravnog postupka
poslovanja
Nakon razvrstavanje vri se signiranje
Signiranje vri rukovodilac organa ili
organizacije
Na svaki akt u gornjeg desnom uglu prve
stranice akta upisuje se oznaka
organizacione jedinice ili radnog mjesta
kojem e se akt dostaviti
Organizaciona jedinica ili radno mjesto
oznaavaju se arapskim brojevima od 01 na
dalje koji su posebnim rjeenjem oznaeni
poslovanja
Zavoenje akata
Akti se zavode istog dana kada su primljeni
Ako nisu zavedeni istog dana onda najkasnije prvog
narednog radnog dana, prije zavoenja nove pote
Na akt se stavlja otisak prijemnog tambilja u gornjem
desnom uglu prve stranice akta, ako nema mjesta na
drugo slobodno mjesto da ne prekrije tekst
Ako nigdje na prvoj stranici nema mjesta stavlja se na
poleini akta u lijevom gornjem uglu
Ako ni na poleini nema mjesta na posebnom komadu
papira format A5 i privruje za akt
Prijemni tambilj se ne stavlja na priloge
Prijemni tambilj se stavlja i na primljene raune
poslovanja
Formati

Formati Dimenzije u mm
A0 841 x 1188
A1 594 x 841
A2 420 x 594
A3 297 x 420
A4 210 x 297
A5 148 x 210
A6 105 x 148
A7 74 x 105
A8 52 x 74
A9 37 x 52
A10 26 x 37
poslovanja
poslovanja
Raspored zavoenja
Prvi se zavode hitni akti i akti sa rokovima
rjeavanja
Odmah po zavoenju dostavljaju se u rad
Ostali akti se upisuju po redosledu
primljenih akata
poslovanja
Knjige evidencije
Djelovodnik predmeta i akata
Djelovodnik za povjerljivu i strogo povjerljivu potu
Upisnik prvostepenih predmeta upravnog
postupka
Upisnik drugostepenih predmeta upravnog
postupka
Arhivska knjiga
Sve knjige se zakljuuju na kraju kalendarske godine
poslovanja
Pomone knjige evidencije
Baza podataka
Knjiga primljene i dostavljene pote
Knjiga rauna
Karton za dostavu slubenih listova i asopisa
Imeniki registar
Rokovnik
Interna dostavna knjiga
Knjiga otpreme pote
Knjiga reversa
poslovanja
Djelovodnik
Broj

Predmet Podbroj Datum
prijema
Poiljalac Broj i
datum
Organi-
zaciona
jedinica
Razvod
Prenos Prezime i
ime
naziv i
mjesto
Datum Oznaka
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Prenos
poslovanja
Ukoliko ima manje od 2000 predmeta
godinje vodi se skraeni djelovodnik

Broj Organ.
jedinica
i datum upisa
Poiljalac
Kratka sadrina
predmeta
Kretanje predmeta Primjedba
poslovanja
Kartoteka
Kartice su poprenog formata A6 u pet boja
Bijela za akte koji nemaju svojstvo upravnog akta
Zelena za prvostepene upravne predmete po
zahtjevu stranke
uta za prvostepene upravne predmete po
slubenoj dunosti
Crvena za drugostepene upravne predmete
Plava za prvostepene i drugostepene upravne
predmete u kojima su uloena vanredna pravna
sredstva
poslovanja
Karton predmeta

Klasifikaciona ozaka Veza brojeva
________________ __________
Broj i godina Ime i prezime (naziva) Mjesto
__________ ____________________ ______

Kratka sadrina predmeta
____________________________________

Podaci o kretanju predmeta
poslovanja
Klasifikaciona oznaka oznaava:
Sadraj
Mjesto
Oblik i
Vrijeme nastanka akta
Klasifikaciona oznaka moe biti izraena:
Numerikim
Alfabetskim i
Kombinovanim numeriko-alfabetskim
znakom
poslovanja
Kao numeriki sistem koristi se:
Niz prirodnih arapskih brojeva od 0 do 9 u
raunovodstvu, matinim knjigama i sl.
Sistem univerzalne decimalne klasifikacije
u bibliotekarstvu
Sistem obavezne decimalne klasifikacije
propisan Uredbom o kancelarijskom
poslovanju republikih organa uprave
Proizvoljni numeriki sistem klasifikacije u
preduzeima i ustanovama
poslovanja
Alfabetski sistem je zasnovan na
azbunom ili abecednom redosledu kod
imenika, pregleda, registara i sl.
Kombinovani numeriko-alfabetski sistem
kod telefonskih imenika i u pravosuu
poslovanja
Pregradni karton slui za razdvajanje
kartica razliitih klasifikacionih onaka
Za svaku klasifikacionu oznaku
upotrebljava se poseban pregradni karton
Pregradni karton je formata A6
poslovanja
Pregradni karton

poslovanja
Brojani karton slui za oznaavanje
rednih brojeva pod kojima su na kartici
evidentirani predmeti u okviru kalendarske
godine format A6
poslovanja
Brojani karton

1 11 21 31 41 51 61 71 81 91
2 12 22 32 42 52 62 72 82 92
3 13 23 33 43 53 63 73 83 93
4 14 24 34 44 54 64 74 84 94
5 15 25 35 45 55 65 75 85 95
6 16 26 36 46 56 66 76 86 96
7 17 27 37 47 57 67 77 87 97
8 18 28 38 48 58 68 78 88 98
9 19 29 39 49 59 69 79 89 99
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
poslovanja
Zdruivanje i spajanje akata
Poslije prijema akata u pisarnici i zavoenja u
osnovne evidencije, slubenik pisarnice zdruuje
akte sa predmetom u vezi sa kojim je i zaprimljen
Na osnovu podataka iz kartoteke utvruje se gdje
se predmet nalazi
Dostavljanje novog akta OJ gdje se predmet
nalazi vri se putem interne dostavne knjige
Ako je u pitanju arhivirani predmet, prvo se
izuzima arhivirani predmet iz arhive, njemu se
prilae akt kojim se ponovo pokree postupak, a
kartica se vraa u aktivnu kartoteku
poslovanja
Dostavljanje predmeta i akata u rad vri
se istog, a najkasnije narednog radnog
dana po njihovom zavoenju i zdruivanju
Dostavljanje se vri putem interne
dostavne knjige
poslovanja
Interna dostavna knjiga

Redni
broj
Datum
upisa
Broj
akta
Referent Vradeno pisarnici Primjedba
Datum Potpis Datum Potpis
1 2 3 4 5 6 7 8
poslovanja
Administrativno-tehnika obrada akata
Rjeava se hronolokim redom
Upoznavanje sa predmetom
Prikupljanje podataka i dokaza
Sainiti zabiljeku o prikupljenim podacima ime i
prezime osobe od koje su podaci dobijeni, opis
podataka, datum kada je sainjena zabiljeka,
potpis slubenika koji je sainio zabiljeku
Pismeno obavijestiti stranku o nepotpunim
podacima rok dostavljanja potrebnih podataka
Donoenje odgovarajueg rjeenja
poslovanja
Razvoenje predmeta i akata
Nakon donoenja rjeenja akt se vraa pisarnici
Oznaiti akt ili predmet sa:
- a/a i datum kada su akti zavreni i odlau se u arhivu
- R i datum kada se akti upisuju u rokovnik i nastupom roka dostavljaju
u rad
- Brojana oznaka OJ i datum ako se akt ustupa drugoj OJ
- I i datum kada je rije o izvornom rjeenju
Vraaju se takoe putem interne dostavne knjige
Ispod sadraja teksta sa lijeve strane slubenik
koji je akt obraivao unosi nain otpreme
preporueno, hitno, avionom i td.
poslovanja
Rokovnik predmeta
U rokovniku se vode nezakljueni predmeti prema
datumu isteka roka u kojem bi trebalo da se rijei
Na dan roka predmeti se dostavljaju u rad
Ako je dan roka neradni dan dostavlja se jedan
dan ranije
Ako se akt koji pripada predmetu u rokovniku primi
prije isteka roka, zdruuje se sa predmetom i
odmah dostavlja u rad
Rokovnik moe da bude fascikla ili orman sa
oznaenim brojevima od 1 do 31 i ostali rokovi
poslovanja
Vraanje predmeta pisarnici i otpremanje
Vraanje predmeta pisarnici se vri:
- Putem knjige za otpremu pote putem dostavljaa
- Putem knjige za otpremu pote putem potanske
slube
Otprema povjerljive i strogo povjerljive pote vri se
zapeaena sa rastopljenim peatnim voskom i suvim
igom
Ukoliko se trai potvrda o prijemu pote dostavlja se
dostavnica zajedno sa potom
Predmeti ili akti koji se istog dana otpremaju na istu
adresu stavljaju se u istu kovertu
poslovanja
Knjiga otpremljene pote

Redni broj Broj i
datum
otpreme
PRIMALAC Iznos
potarine
Potvrda
prijema
Ime i
prezime -
naziv
Mjesto
1 2 3 4 5 6
poslovanja
Arhiviranje i uvanje akata
Akti i predmeti uvaju se u OJ ili kod referenta
Zatita akata od oteenja, nestanka ili neovlatenog
uvida
Organ je obavezan obezbijediti odgovarajuu
prostoriju i opremu za smjetaj i uvanje
dokumentacije
Zavreni predmeti odlau se u prirunu arhivu, a
pripadajua kartica u pasivnu kartoteku
Arhivirani predmeti sreuju se hronolokim redom
njihovog nastanka
Povjerljivi i strogo povjerljivi predmeti uvaju se
odvojeno od obine dokumentacije
Naela kancelarijskog poslovanja
Naelo tanosti
Naelo ekspeditivnosti
Naelo jednostavnosti
Naelo preglednosti i urednosti
Naelo ekonominosti
Naelo budnosti
Osnovni pojmovi u kancelarijskom
poslovanju
Akt
Podnesak
Predmet
Prilog
Dosije
Fascikl
Omot
Pota
Arhivska graa
Registraturski materijal
Arhiv
Arhiva
Arhivski depo
Pisarnica
Rokovnik predmeta
Rjeenje
Djelovodni broj
Klasifikacioni znak
poslovanju
Akt
Akt je svaki pisani sastav kojim se
pokree, dopunjava, mijenja, prekida ili
zavrava neka radnja
Razlikujemo: primljene i vlastite akte, itne i
redovne akte
Prema vrsti tajnosti podataka akti mogu
biti oznaeni kao povjerljivi i strogo
povjerljivi akti
poslovanju
Akt mora da sadri:
Zaglavlje naziv organa ili organizacije, broj akta,
mjesto i datum
Naziv i adresu primaoca
Kratak sadraj predmeta
Sadraj akta
Otisak slubenog peata
Potpis ovlatenog lica
Pored obaveznih dijelova akt moe da sadri:
Vezu na broj ranijeg akta
Broj ili naziv priloga
Nain otpreme akta
Kome se dostavlja akt
poslovanju
Forme slubenog akta
Francuska ili evropska forma koristi se
pri pisanju rjeenja i zakljuaka
Amerika blok forma koristi se pri
slubenoj prepici
poslovanju
Francuska forma slubenog akta
_________________
_________________ zaglavlje
Razmak 1 1,5 cm
Broj: _____________
Datum: ___________
Razmak 6 8 cm
______________ adresa primaoca
______________ mjesto
Razmak od 2,5 3 cm
PREDMET: ________________
VEZA: ____________________
_________________________________________________________________________________
_______________________ sadraj teksta slubenog akta
PRILOGA: _______ navesti broj
_______________ navesti nain otpreme (preporueno)

(M.P.) Funkcija i potpis:
______________
Dostavljeno:
1.________
2.________
3.________

poslovanju
Amerika blok forma
_________________
_________________ zaglavlje
Razmak 1 1,5 cm
Broj: _____________
Datum: ___________

______________ adresa primaoca
______________ mjesto

PREDMET: ________________
VEZA: ____________________
Rastojanje 3 4 cm
_______________________________________________________________________________________________
sadraj teksta slubenog akta
PRILOGA: _______ navesti broj
_______________ navesti nain otpreme (preporueno)

(M.P.) Funkcija i potpis:
______________
Dostavljeno:
1.________
2.________
3.________
poslovanju
Pod podnescima se podrazumijevaju:
Zahtjevi
Obrasci za automatsku obradu podataka
Prijedlozi
Prijave
Molbe
albe
Prigovori
poslovanju
Podnesak mora da sadri:
Organ kome se upuuje
Predmet na koji se odnosi
Zahtjev odnosno prijedlog
Ko je zastupnik ili punomonik
Ime, prezime i adresu podnosioca
podneska, zastupnika ili punomonika
poslovanju
Potvrda o prijemu podneska na zahtjev stranke

NAZIV ORGANA ILI ORGANIZACIJE

POTVRDA
Potvruje se da je ____________________________ (ime i
prezime naziv) dana __________g. podnio ovom organu
organizaciji ponesak ________________ (naziv i sadraj
podneska).

Datum, _____________g.
Izdao:
__________________
(potpis slubenog lica)

poslovanju
Predmet je skup akata i priloga koji se odnose na
pitanje ili zadatak i ine jednu cjelinu
Prvostepeni predmeti upravnog postupka po
slubenoj dunosti omot oznaen plavom bojom
Prvostepeni predmeti upravnog postupka na
zahtjev stranke omot oznaen zelenom bojom
Drugostepeni upravni predmeti omot oznaen
crvenom bojom
Neupravni predmeti omot oznaen bijelom
bojom
poslovanju
Prilog je dokument, tabela grafikon, crte,
fiziki predmet i slino koji se prilae uz
akt radi dopunjavanja, objanjenja ili
dokazivanja sadrine akta
poslovanju
Dosije je skup vie predmeta koji se odnose
na istu materiju ili isto pravno ili fiziko lice i
koji se uvaju na istom mjestu
Fascikl je omot, kutija, sanduk, korice i slino
u koje je sloeno vie predmeta ili vie
dosijea koji se uvaju u tim fasciklima
Omot slui da se predmeti i akti sauvaju od
oteenja i uvaju na jednom mjestu
kouljica ili papirni omot sa ivicom u boji
kartice
poslovanju
Arhivska graa je sav izvorni i reproducirani,
pisani, crtani, tampani, fotografisani,
filmovani, fonografisani ili na drugi nain
zabiljeen materijal od znaaja za istoriju,
kulturu i ostale drutvene potrebe
Registraturski materijali su spisi,
stenografski i fonografski snimci, knjige i
kartoteke o evidentiranju tih spisa, zapisa i
dokumenata, primljeni ili nastali u organu ili
organizaciji, dok su od znaaja za njihov
tekui rad ili dok se iz njega ne odabere
arhivska graa
poslovanju
Pisarnica je OJ ili radno mjesto gdje se vri djelatnost:
Prijema, otvaranja, pregledanja i rasporeivanja pote
Evidentiranja i zdruivanja akata
Dostavljanja akata u rad
Otpremanja pote
Razvoenja akata
Arhiviranja i uvanja akata
Pisarnica treba da bude u blizini ulaznih vrata
Stranke u pisarnici se primaju svakodnevno u toku cijelog
radnog vremena
poslovanju
Pod potom se podrazumijeva sve to je
predmet prijema i otpreme u organu i
organizaciji
Pota se moe zaprimiti: lino od stranke,
putem dostavljaa i putem potanske
slube
Pod potom se podrazumijevaju i slubeni
glasnici ili asopisi, koji se zavode u karton
sl.glasnika ili asopisa
poslovanju
Karton za dostavu sl.glasnika i asopisa
____________ ____________
(naziv organa) (glasnik asopis)
___________________
(organizaciona jedinica)
Broj primjeraka _______________
_______________
(godina)

Broj
glasnika -
asopisa
Potvrda prijema Broj
glasnika -
asopisa
Potvrda prijema
Datum Potpis Datum Potpis
poslovanju
Arhiva je dio pisarnice gdje se uvaju arhivirani
predmeti i akti do njihove predaje nadlenom arhivu na
uvanje ili do unitenja
Arhiv je ustanova u kojoj se prikuplja, uva, titi,
obrauje, evidentira i izdaje na koritenje arhivska
graa
Arhivski depo je prostorija u kojoj se uvaju zavreni
predmeti i akti poslije isteka roka
Arhivski depo ne smije biti u blizini kotlovnice,
trafostanice, pumpne stanice, velikih mokrih vorova
Uslovi za uvanje arhivske grae u depoima i
arhivama ropisani su propisima o arhivskoj djelatnosti
poslovanju
Forma rjeenja
____________________
____________________ zaglavlje

Broj: ________/____
Datum: __________g.
____________________________________________________________uvod

RJEENJE
________________________________________________________ dispozitiv

OBRAZLOENJE
___________________________________________________________________________
______________________________________tekst obrazloenja

___________________________________________ uputstvo o pravnom lijeku

MP (funkcija i potpis)
______________________

Djelovodni broj
Djelovodni broj je numerika oznaka koja
oznaava broj i godinu nastanka predmeta
Sastoji se iz:
Klasifikacione oznake
Rednog broja
Dvije poslednje cifre godine nastanka
predmete
Organizacija prostora i radnog
vremena
Jasno definisati radno vrijeme
Prijem stranaka svakodnevno u toku cijelog radnog dan
Stranke treba da budu obavjetene o radnom vremenu i
prijemu stranaka
Rijeen pristup invalidnim licima
Prostorije gdje stranke najee dolaze blie ulaznim
vratima
Slube iste OJ treba da su povezane radi lake komunikacije
Spratovi se obiljeavaju rimskim brojevima
Radne prostorije se obiljeavaju rednim brojevima
Na vratima se itko istie: naziv organa ili organizacije,
oznaka radnog mjesta, ime, prezime i funkcija radnika, radno
vrijeme i vrijeme prijema stranke, vrijeme pauze
Na oglasnoj ploi istaknuti osnovna obavjetenja
Sekretarski poslovi
Sekretar po funkciji
Sekretar radno mjesto, najblii saradnik
rukovodioca koji obavlja administrativne
poslove
Posao sekretara/sekretarice je
raznovrstan

Sekretarski poslovi
Line osobine sekretarice:
Sposobnost za saradnju
Sposobnost brzog i lakog prilagoavanja novonastalim
situacijama
Sposobnost lakog navikavanja na promjene
Sposobnost da prihvati dobronamjerne kritike
Smisao za organizaciju
Sposobnost da istovremeno izvrava vie poslova
Zainteresovanost za rad organa ili organizacije
Sposobnost za razlikovanje bitnog od nebitnog
Sposobnost da pravilno i na vrijeme reaguje
Urednost
Efikasnost i ekspeditivnost
Sposobnost uvanja slubene i poslovne tajne
Sekretarski poslovi
Sekretarica:
Obavjetava rukovodioca o svim primljenim porukama
Upoznaje rukovodioca o zakazanim sastancima
Predoava rukovodiocu novine, asopise, primljenu
potu
Izvjetava rukovodioca o svim obavljenim poslovima
koje je prethodnog dana uradila
Prima od rukovodioca radne zadatke
Vodi zabiljeke sa sastanaka
Povezuje telefonske razgovore
Prima telefonske pozive u odsustvu rukovodioca
Predoava rukovodiocu na potpis uraene akte

Sekretarski poslovi
Obrazac o primljenim pozivima

Datum: ____________________ g.

TELEFONSKA PORUKA ZA ________________________
Poruka primljena u _____________ asova
Od _____________________ (ime, prezime i funkcija lica koje ostavlja poruku)

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____________________ (tekst poruke)

Poruku primio:
___________________

Upravni postupak
Upravni postupak je regulisan Zakonom o
optem upravnom postupku iz 2002., 2007. i
2010.g.
Razlikujemo:
Opti upravni postupak to su jedinstvena opta
pravila ili skup pravila postupanja koja se tiu
rjeavanja upravnih stvari, koja se mogu primjeniti
za rad organa uprave i drugih republikih organa
Posebni upravni postupak obuhvata posbna
procesnopravna pravila kojima se regulie rad
nekog organa ili materija u odreenoj upravnoj
oblasti
Upravni postupak
Upravni postupak moe se pokrenuti pismenim putem po zahtjevu
stranke ili se pokree po slubenoj dunosti
Ako organ po zahtjevu strnke utvrdi da nema uslova za pokretanje
upravnog postupka donijee zakljuak o odbacivanju zahtjeva
Protiv rjeenja donesenog u prvom stepenu stranka ima pravo albe
Prvostepeno rjeenje u upravnom postupku postaje pravosnano
istekom roka za albu, ako alba nije izjavljena
Ako se na rjeenje ne moe izjaviti alba niti pokrenuti upravni spor,
ono postaje pravosnano izdavanjem rjeenja
Stranka u postupku ima pravo da se slui svojim jezikom/putem
prevodioca
Protiv rjeenja domova Parlamentarne skuptine BiH, Vijea
ministara BiH, Vlade, Narodne skuptine, Skuptine grada ili optina
u prvom stepenu alba se ne moe izjaviti
Upravni postupak
U albi se mora navesti rjeenje na koje se ali,
oznaavajui naziv organa koji ga je donio, broj i
datum. alba se ne mora obrazlagati, ve samo
izjaviti na koji dio rjeenja se ali iznosei injenice
i dokaze i obrazloenje zato ih nije u prvom
stepenu iznio
alba se prilae u onoliko primjeraka koliko je
stranaka u postupku
Svakoj stranci u postupku se dostavlja primjerak
albe uz rok u kojem se trebaju izjasniti ne krai
od 8 i dui od 15 dana
alba se predaje organu koji ga je donio
Rjeenje drugostepenog organa po
albi
Drugostepeni organ e albu:
Odbiti
Ponititi prvostepeno rjeenje u cjelosti ili djelimino
Izmjeniti rjeenje
alba e se odbiti ako drugostepeni organ utvrdi da je
prvostepeno rjeenje zasnovano na zakonu, a alba
neosnovana
Ako drugostepeni organ utvrdi da je prvostepeno rjeenje
nepotpuno, da je dispozitiv nejasan ili u proturjenosti sa
obrazloenjem, on e upotuniti postupak i otkloniti nedostatke
ili vratiti prvostepenom organu na ponovni postupak
Drugostepeni organ koji je rijeio upravnu stvar, svoje rjeenje sa
spisima predmeta vraa prvostepenom organu radi dostave
stranci
alba kad prvostepeno rjeenje nije
doneseno
Drugostepeni organ e traiti obrazloenje
zato rjeenje nije doneseno
Ako rjeenje nije doneseno iz opravdanih
razloga odredie rok prvostepenom organu,
ne dui od 30 dana
Ako prvostepeni organ nije donio rjeenje iz
neopravdanih razloga moe se naloiti
prvostepenom organu da donese rjeenje ili
traiti spis predmeta i sam donijeti rjeenje
Upravni spor
Pokretanje spora pred nadlenim sudom stranka
i organ koji je donio rjeenje
Spor se pokree protiv konanog rjeenja u
upravnom postupku
Sud rjeava upravni spor rjeenjem ili presudom
Presudom tuba se uvaava ili odbija kao
neosnovana (presuda je obavezujua i konana)
Rjeenjem tuba se odbacuje kao
neblagovremena
Ako tuilac odustane od spora u toku postupka
sud e rjeenjem obustaviti postupak
Peati, tambilji, faksimili
Peatom se potvruje autentinost javne isprave i slui za ovjeru
vjerodostojnosti slubenog akta
Peati, igovi i tambilji su pomona sredstva u kancelarijskom
poslovanju
Peat se stavlja s lijeve strane pored potpisa ovlatenog lica
Ako organ ili organizacija imaju vie peata, oni moraju biti istovjetni
a svaki primjerak oznaen arapskim brojem
uvanje peata onemoguiti nezakonitu upotrebu
O peatu se stara rukovodilac organa ili organizacije ili ovlateno
lice (zapisnik)
Nestanak se prijavljuje nadlenom organu unutranjih poslova i
oglasiti u Slubenom glasniku
U sluaju kasnijeg pronalaska unitava se
Novi peat mora biti posebno oznaen
Izrada peata ovlatena peatoreznica na osnovu potrebne
dokumentacije
Oblik i tekst peata definisan osnivakim aktom (statut)
tambilji se koriste za otiskivanje teksta,
potvrde, kratke zabiljeke i sl.
Najee je u upotrebi prijemni tambilj
dimenzija 60x20 mm

Naziv organa ili organizacije
Primljeno:
Organizaciona
jedinica
Broj Prilog Vrijednost
Daktilografi koriste daktilografski tambilj

Primljeno

Datum

Potpis
Prepisano
Sravnjeno
Otpremljeno
Otisak tambilja kod ovjere potpisa ili rukopisa
___________________________
(Organ nadlean za ovjeravanje)
Ov. broj ____________ datum _________
__________________________________
(prezime i ime)
__________________________________
(adresa)
Svojeruno je potpisao-la ovu ispravu priznao-la je za svoj potpis
rukopis na ovoj ispravi. Identitet je utvren na osnovu
_________________________________________________________.
Napomena: _______________________________
Taksa: ___________________________________

(M.P.) Ovjeravanje izvrio:
_________________________

Otisak tambilja kod ovjere prepisa
___________________________
(Organ nadlean za ovjeravanje)

Ov. broj ____________ datum _________
Ovaj prepis istovjetan je sa njegovim ______________
napisanim ___________ koji se sastoji od _______ stranica,
a nalazi se kod _______________________.

Napomena: _______________________________
Taksa: ___________________________________

(M.P.)

Ovjeravanje izvrio: _________________________

Faksimil je poseban peat sa potpisom i
koristi se potpisivanje akata u veem broju
Faksimil ne moe zamijeniti svojruan
potpis lica
Peati sa grbom ili amblemom
Republike Srpske
Republika Srpska
Predsjednitvo, Narodna skuptina, Vlada RS
Republiki organi, izvrni organi, optinski
organi i upravne organizacije
Sudovi, javna tuilatva, javna
pravobranilatva i sudovi za prekraje
Drugi organi i organizacije kada vre poslove
dravne uprave koje im povjerava RS
Republike Srpske
Tekst peata sa grbom ili amblemom RS ispisuje
se irilicom i latinicom, srpskim jezikom ijekavskog
ili ekavskog izgovora
Tekst se ispisuje u koncentrinim krugovima oko
grba RS spoljni krug RS, sledei unutranji krug
naziv organa, sjedite se ispisuje u dnu peata
Peat RS se utiskuje na zakone i druge akte koje
odredi zakon
Oblik kruga prenika 50 mm, u sredini grb RS
Peat RS uva se u Narodnoj skuptini RS
odgovoran sekretar Narodne skuptine
Republike Srpske
Peat predsjednika, narodne skuptine i
Vlade RS oblik kruga prenika 50 mm
Peat ostalih organa i organizacija
prenika 35 mm
MUP vodi evidenciju o izradi peata sa
grbom ili amblemom RS
Peati institucija BiH
Regulisan Zakonom o peatu institucija
BiH
Oblik kruga sa tekstom: BiH, naziv
institucije napisan latininim pismom
ijekavskog izgovora i irilinim pismom
ekavskog izgovora u koncentrinim
krugovima oko grba BiH, prenika 50 i 30
mm
Moe biti i prenika 20 mm
Peati institucija BiH
Odgovorno je Ministarstvo civilnih poslova i komunikacija BiH

Peat institucija BiH koristi se u slubenoj prepisci lanova:
Predsjednitva
Vijea ministara i ministarstava
Parlamentarne skuptine BiH
Ustavnog suda BiH
Stalnog komiteta za vojna pitanja
Komisije za ljudska prava
Centralne banke
Stalne izborne komisije
Ministara pojedinano i zamjenika ministara
Ostalih slubenih lica koji su pod upravom institucija BiH
Istorijat arhivske djelatnosti u BiH
Arhivska djelatnost u BiH ustrojena je
nakon Drugog svjetskog rata
Dravni arhiv BiH osnovan je 1947.g.
Gradski arhivi Sarajevo - 1948., Banja
Luka - 1953., Mostar, Tuzla, Doboj i
Travnik 1954., Biha 1982. Foa
1983.g.
Istorijat arhivske djelatnosti u BiH
Arhiv grada Banja Luka prerasta u Sreski
arhiv BL, nadlean za BL i Prijedor
1963.g. prerasta u Arhiv Bosanske Krajine
nadlean za srezove BL i Biha
U zgradu u kojoj se danas nalazi smjeten je
1973.g.
1992. prerasta u Arhiv Srpske Republike BiH
Danas nosi naziv Arhiv Republike Srpske i u
nadlenosti je Ministarstva prosvete i kulture
Osnovni pojmovi arhivske
djelatnosti
Arhivske prostorije: pisarnica i arhivski
depo
Arhivska oprema: fascikle, registratori,
registraturske jedinice uvanja, metalne
police, ormari, kase, vodootporni sanduci,
termometri, protivpoarni aparati
uvanje dokumentarne i arhivske
grae
uva se u prostorijama sa klimatskim, hemijsko-
biolokim i fiziko-tehnikim uslovima uvanja
Uslovi uvanja propisani su Pravilnikom o uslovima
uvanja dokumentarne grae
Arhivski depoi u kojima se uva graa moraju biti: suvi i
zrani, zatieni od sunane svjetlosti, odvojeni od
ostalih prostorija, udaljeni od izvora otvorenog plamena i
lako zapaljivih materija, opremljeni sistemom za
automatsku dojavu poara, obezbjeeni opremom za
gaenje poara, zatieni od neovlatenog pristupa,
vlage, zraenja, praine, mikroorganizama, glodara,
insekata itd.
uvanje dokumentarne i arhivske
grae
Osvjetljene obinom sijalicom snage 60W ili
neonskom rasvjetom (obina sijalica manje
UV zraenje)
Temperatura vazduha od 13 do 18 stepeni C
(u Arhivu BiH od 10 do 15 stepeni C)
Vlanost od 55 do 65% (u Arhivu BiH od 50
do 60%)
U elektronskom obliku graa se uva u
najmanje dva primjerka, a presnimavanje se
vri najmanje svake pete godine
Rukovanje arhiviranim predmetima
Ovlateni slubenik arhivar
Predmeti iz arhiva se izdaju na revers,
osim ako im se treba pridruiti akt primljen
poslije njihovog arhiviranja
Arhivirani predmeti mogu da se iudaju na
koritenje drugim organima
Javna arhivska graa
To je graa koja je nastala radom republikih, zakonodavnih,
izvrnih i sudskih organa, organa jedinica lokalne samouprave,
privrednih drutava i drugih pravnih i fizikih lica koja vre javna
ovlatenja
JAG je vlasnitvo Republike
JAG koja je u nadlenosti arhiva jedinica lokalne samouprave je
vlasnitvo jedinica lokalne samouprave
JAG predaje se nadlenom arhivu u roku ne duem od 30 godina od
njihovog nastanka
JAG predaje se u originalu, sreena, popisana, tehniki obraena
JAG ne moe se otuiti, ali se moe privremeno iznijeti u
inostranstvo po odobrenju Arhiva Republike
JAG od izuzetnog znaaja moe se privremeno iznijeti u
inostranstvo uz saglasnost ministra, na prijedlog Arhiva Republike
Privatna arhivska graa
Privatna dokumentarna i arhivska graa nastala djelovanjem
pravnih i fizikih lica, ali nije nastala obavljanjem javne slube
i nije u dravnom vlasnitvuvlasnik PAG duan je da obavijesti
nadleni arhiv o posjedovanju grae, preduzme mjere zatite,
uvanja, sreivanja, evidentiranja, konzervacije i restauracije i
o svim promjenama u vezi sa tom graom
Vlasnik PAG moe da pohrani, pokloni, zavjeta ili proda
grau nadlenom arhivu
Vlasnik PAG moe da je privremeno ili trajno izveze, ali na
osnovu odobrenja Arhiva Republike
U sluaju trajnog izvoza duan je nadlenom arhivu omoguiti
njihovo kopiranje
Arhiv Republike ima pravo pree kupovine PAG
U sluaju prodaje PAG nadlenom arhivu vlasnici su
osloboeni plaanja poreza
Nain odabiranja arhivske grae i izluivanja
bezvrijedne registraturske grae
Iz registraturskog materijala vri se odabir arhivske grae na
osnovu liste kategorija registraturske grae sa rokovima
uvanja
Listakategoriia dijeli se na opte, resorske i pojedinane
Razlikujemo:
Pozitivnu listu arhivska graa koja podlijee trajnom uvanju
Optu listu utvruju se rokovi uvanja
Jedinstvenu listu cjelokupan registraturski materijal koji se
trajno uva ili je ogranien rok uvanja
Godinu dana nakon isteka roka uvanja izluuje se bezrijedna
registraturska graa
Komisija sastavlja popis bezvrijedne grae i predaje je
nadlenom arhivu
Graa koja podlijee arhiviranju predaje se najkasnije 50 godina
od njenog natanka
Voenje evidencija i knjiga
Evidencije o arhivskoj grai uvaju se
trajno
Knjiga ulaznog inventara

Zapisnik o prijemu Naziv
fonda
Raspon
godina
Od koga je
primljen
Smjetaj do
preuzimanja
Red.broj Broj Datum
1 2 3 4 5 6 7
Koliina Stepen
sreenosti
Otkup -
poklon
Smjetaj Kategorija Primjedba
8 i 9 10 11 12 13 14
Karton fonda

Broj i
datum
zapisnika
o prijemu
Od koga
je fond
preuzet
Sadraj i
koliina
Granine
godine
od -do
Sreenost Oznaka
kategorije
Smjetaj Primjedba
1 2 3 4 5 6 7 8
Azbuni indeks
Redni broj Naziv fonda / zbirke Raspon godina (od-do)
1 2 3
Knjiga depozita

Red.
broj
Broj zapisnika
o
deponovanju
Prezime,
ime naziv
deponenta
Zanimanje
djelatnost
adresa
deponenta
Naziv i
sjedite
stvaraoca
Sadraj
depozita
granine
godine
koliina
Smjetaj Datum
deponovanja
Vrijeme
uvanja
Biljeke
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Knjiga otkupljene i poklonjene grae

Redni broj Zapisnik Naziv fonda
ili zbirke
Primljeno
otkupljeno
od
Raniji
smjetaj
Broj Datum
1 2 3 4 5 6
Koliina Vrsta Stepen Otkupna
vrijednost
Smjetaj Primjedbe
7 8 9 10 11 12
Arhivska knjiga

Redni
broj
Datum
upisa
Godina
nastanka
(od-do)
Registraturski materijal
Primjedba
Klasifikacioni
znak
Sadraj Koliina Smjetaj
1 2 3 4 5 6 7 8
Knjiga evidencije arhivske i registraturske
grae

Naziv i
sjedite
imaoca
Naziv
fonda
Granine
godine
fonda
Ime,
prezime i
zvanje
zaduenog
lica
Osnovne
serije
grae
Stanje
sreenosti
Izluivanje
BRG
Kontrolni
pregledi
Primjedbe
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Knjiga registra arhiva

Redni
broj
upisa
Naziv i
sjedite
arhiva
Naziv i
sjedite
osnivaa
Prijava upisa Rjeenje upisa Osnivaki akt
Broj Datum Broj Datum Broj Datum
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Podruje Registarski
organ
Broj i
datum
akta o
registraciji
Zadaci i
namjena
arhiva
Broj
fondova
lanovi
organa
upravljanja
Zaposleni radnici Pravni
status
Primjedbe
Broj Klasifikaciona
struktura
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Rokovi uvanja dokumentacije
Organ ili organizacija utvruje rok uvanja za
svaku jedinicu dokumentacije
Ako se uva vie primjeraka, za pojedine
primjerke moe da se utvrdi krai rok uvanja
Izluivanje dokumentacije iji je rok istekao vri se
jednom godinje
Izluivanje se vri komisijski
O izluivanju se sainjava zapisnik
Unitavanje izluenog materijala vri se na nain
kojim se obezbjeuje zatita tajnih podataka
Primopredaja arhivske grae nadlenom
arhivu
Obavlja se komisijski 3 predstavnika
imaoca grae i 2 predstavnika Arhiva
Graa se predaje sreena, popisana,
kompletna i tehniki opremljena
Popis grae vri se po godinama, vrsti i
koliini
O primopredaji sainjava se zapisnik
Koritenje arhivske grae
Pristup javnoj arhivskoj grai je slobodan i
besplatan
Daje se na koritenje u slubene, naune,
kulturne, obrazovne i druge svrhe
Odobrenje o koritenju izdaje se na
osnovu pisanog zahtjeva
Ako bi moglo doi do oteenja grae na
koritenje e se izdati kopija
Arhiv vodi evidenciju o korisnicima grae
Knjiga evidencije o korisnicima i koritenoj
arhivskoj grai

Redni
broj
Datum
podnoenja
zahtjeva
Odobrenje
Ime i
prezime
korisnika
Broj identifik.
dokumenta
Adresa Dravljanstvo Profesija i
zanimanje
Broj Datum
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Svrha
istraivanja
Naziv teme Signatura Broj
arhivske
jedinice
Datum
koritenja
Datum
vradanja
Naruene
usluge
Prijem
tampanog
teksta
10 11 12 13 14 15 16 17
JAG koja od svog nastanka nije bila namjenjena
javnosti postaje dostupna po isteku roka od 30 g.
po nastanku
JAG koja sadri podatke koja se odnose na
odbrambena i meunarodna pitanja, dravne i
javne bezbjednosti, ije je javno objavljivanje
protivno interesima Republike, postaje dostupna
po isteku roka od 50 godina od njenog nastanka
JAG koja sadri osjetljive line podatke pojednica
postaje dostupna nakon 70 godina ili 10 godina po
smrti lica na koje se ti podaci odnose
Graa se izdaje na revers

REVERS
Potvrujem da sam iz arhive _________________________________
(naziv organa)
Preuzeo akt predmet dosije, evidencioni broj ___________ /______
Preuzeti akt predmet dosije vratiu do _______________________

___________________
(datum izdavanja)

Izdao: Primio:
_____________ _____________

Kulturna dobra
Regulisano zakonom o kulturnim dobrima RS
Kulturna dobra su stvari i tvorvine materijalne
i duhovne kulture od interesa za dravu i
uivaju posebnu zatitu
Kulturnim dobrima se smatraju pokretna i
nepokretna dobra spomenici kulture,
umjetnosti ili istorije, arheoloka mjesta,
graevine od istorijskog ili umjetnikog
znaaja, rukopisi, knjige, objekti u kojima se
uvaju pokretna kulturna dobra muzeji,
biblioteke, arheoloka skladita
Kulturna dobra
Nepokretna kulturna dobra spomenici
kulture, objekti, freske i ikone, vajarska
djela, prostor gdje se nalazi vie
nepokretnih dobara, arheoloka nalazita
Pokretna kulturna dobra umjetnika djela
i istorijski predmeti, arhivska graa,
filmska graa, stare i rijetke knjige
Kulturna dobra
Ralikujemo:
Kulturna dobra od izuzetnog znaaja
koja imaju poseban znaaj za istoriju i
kulturni razvoj naroda i manjina
Kulturna dobra od velikog znaaja koja
su znaajna za jedno podruje ili jedan
period
Ostala kulturna dobra
Institucije zatite kulturnih dobara
Zavod i Arhiv Republike Srpske
Muzej RS
Muzej savremene umjetnosti RS
JU Kinoteka RS
Narodna i univerzitetska biblioteka RS
Meunarodni dokumenti koji se odnose
na zatitu kulturnih dobara
UNIDROIT-konvencija o ukradenim i
nezakonito izvezenim kulturnim dobrima
Konvencija za zatitu kulturnih dobara u
sluaju oruanog sukoba
Ovjeravanje potpisa, rukopisa i
prepisa
Regulisano Zakonom o ovjeravanju potpisa,
rukopisa i prepisa
Vri se u prostorijama jedinice lokalne
samouprave
Ovjeravanje potpisa i rukopisa podrazumijeva
potvrivanje autentinosti potpisa i rukopisa
Ovjeravanje prepisa podrazumijeva potvrivanje
istovjetnosti prepisa sa originalom ili ovjerenom
kopijom, ali se ne potvruje istinitost sadraja
Autentinost potpisa i rukopisa vri se
potvrivanjem pred slubenim licem da je potpis ili
rukopis autentian
prepisa
Ovjera isprave na stranom jeziku vri se uz prevod
ovjeren od strane sudskog tumaa
Ovlateno lice vri identitet osobe, osim ako ga
lino poznaje, uvidom u neki identifikacioni
dokument ili svjedoenjem dva punoljetna
svjedoka
U potvrdi o ovjeri unosi se nain identifikacije
Ovjera prepisa vri se uporeivanjem dokumenta
sa izvornim dokumentom
Ako prepis ima vie listova oni moraju biti
povezani
Ovjeravanje isprava koje su namijenjene za
upotrebu u inostranstvu vre osnovni sudovi
prepisa
Upisnik za ovjeravanje
Broj Predmet
ovjeravanja
Naziv isprave
na kojoj se
vri
ovjeravanje,
imalac
isprave, broj i
datum
Ime, prezime i
adresa lica iji
se potpis ili
rukopis
ovjerava,
svojeruni
potpis tog lica
Nain na
koji je
utvren
identitet
lica, iji se
potpis ili
rukopis
ovjerava
Napomena Iznos takse
ili razlog
oslobaanja
takse
Potpis
ovlatenog
radnika
1 2 3 4 5 6 7 8
Takseno poslovanje
Regulisano Zakonom o administrativnim taksama,
Zakonom o posebnim republikim taksama i
Zakonom o sudskim taksama
Za spise i radnje u postupku pred organima
uprave plaaju se takse po tarifi republikih
administrativnih taksi prihod budeta RS
Za spise i radnje u postupku kod jedinica lokalne
samouprave taksa se plaa po tarifi
administrativne takse skuptine jedinice lokalne
samouprave prihod budeta jedinice lokalne
samouprave
Slubeno lice koje prima taksiran podnesak duno
je ponititi taksenu markicu
Takseno poslovanje
Za rjeenje za koje je taksa plaena navodi se iznos i
tarifni broj po kojem je taksa plaena
Ako je isprava koja se izdaje osloboena plaanja
takse mora se oznaiti na osnovu kojeg propisa se
oslobaa plaanja takse i u koje svrhe
Posebnu republiku taksu plaaju pravna lica RS,
predstavnitva pravnih lica ije je sjedite izvan RS i
domaa i strana fizika lica koja u RS obavljaju
preduzetniku djelatnost
Sudska taksa se plaa za spise i radnje pred
sudovima
Konzularna taksa se plaa za spise i radnje pred
konzularnim predstavnitvima
Nain plaanja administrativne takse
Taksenim markicama u apoenima od
1,2,5,10 i 50 KM
Nalogom na raun
Nadlenost Ministarstvo finansija
Taksena tarifa je sastavni dio zakona i
sastoji se od taksenih brojeva
Takseni obveznik
Lice po ijem se zahtjevu pokree
postupak
Ako postoji 2 ili vie taksenih obveznika
njihova obaveza je solidarna
Na jedan zahtjev bez obzira koliko je lica
podnijelo zahtjev plaa se jedna taksa
Kada se plaa administrativna
taksa?
U trenutku nastanka taksene obaveze:
- za pismene podneske u trenutku predaje
podneska,
- na usmeno saoptenje datu u zapisnik u trenutku
sastavljanja zapisnika,
- za rjeenja, dozvole i druge isprave u trenutku
podnoenja zahtjeva,
- za upravne radnje u trenutku podnoenja zahtjeva
za izvrenje tih radnji
Ako se isprava za koju se plaa taksa po zahtjevu
stranke izdaje u dva ili vie primjeraka za drugi i
svaki sledei primjerak plaa se taksa kao za
prepis ili ovjeru prepisa
Oslobaanje od plaanja
administrativne takse
Taksa se ne plaa za:
spise i radnje u postupcima koji se vode po slubenoj dunosti,
podneske upuene organima za prestavke i pritube,
molbe za pomilovanja i rjeenja po tim molbama,
spise i radnje u postupku za povrat nepravilno naplaenih dabina,
spise i radnje u postupku usvojenja i u postupku za postavljanje staraoca,
spise i radnje u postupku za ostvarivanje zakonom priznatih poreskih
olakica,
spise i radnje za dodjelu socijalne pomoi i za ostvarivanje drugih oblika
socijalne zatite,
spise i radnje u postupku za ostvarivanje prava boraca,
spise i radnje u postupku za ostvarivanje prava porodica poginulih boraca, a
u svrhu rjeavanja socijalnih, zdravstvenih, stambenih i potreba
prekvalifikacije, dokvalifikacije i ostalog kolovanja,
spise i radnje u postupku za ostvarivanje prava invalida,
spise i radnje u postupku ostvarivanja prava na penziju i prava iz
zdravstvene zatite,
spise i radnje u postupku osnivanja vatrogasnih drutava i njihovih jedinica,
spise i radnje u postupku za ostvarivanje prava nosilac odlikovanja,
spise i radnje u postupku za ostvarivanje prava na dodatak za djecu,

spise i radnje u vezi sa prijemom poklon-paketa od dobrotvornih
organizacija iz inostranstva, ako su upueni dobrotvornim organizacijama u
Republici Srpskoj,
spise i radnje u vezi sa vojnim evidencijama,
spise i radnje u vezi sa priznavanjem prava na povlaenu vonju
graanima kojima to pravo pripada po vaeim propisima,
spise i radnje u postupku podravljenja nekretnina po osnovu
nacionalizacije, eksproprijacije, arondacije, komasacije i drugih vidova
podravljenja,
spise i radnje u postupku ostvarivanja prava pree kupovine nepokretnosti u
korist Republike Srpske,
originale diploma, svjedoanstava i drugih isprava o zavrenom kolovanju
ili klasifikaciji, osim njihovih duplikata i prevoda,
spise i radnje u vezi sa zatitom spomenika kulture,
spise i radnje u postupku za sahranu umrlih,
spise i radnje u postupku za ispravljanje greaka u upravnim i drugim
aktima,
sve vrste prijava i uvjerenja o registraciji i odjavi registracije obveznika kod
poreskog organa i
spise i radnje u postupku usklaivanja evidencija poreskih obveznika kod
Poreske uprave.

Pravna lica osloboena plaanja takse:
Republika Srpska i jedinice lokalne samouprave;
fondovi ustanove u oblasti obrazovanja, nauke, kulture, fizike kulture i
socijalne zatite za spise i radnje u vezi sa obavljanjem svoje djelatnosti;
pravna lica u oblasti fizike kulture, osim sportskih organizacija u kojima su
ulanjeni profesionalni sportisti;
organizacije Crvenog krsta;
pravna lica osnovana radi borbe protiv alkoholizma, narkomanije i drugih
oblika zavisnosti, raka i distrofije za spise i radnje u vezi sa obavljanjem
svoje djelatnosti;
pravna lica osnovana za zatitu lica sa fizikim i psihikim nedostacima i
poremeajima za spise i radnje u vezi sa obavljanjem svoje djelatnosti;
savezi gluvih i savezi slijepih i njihove organizacije u poslovima u vezi sa
rehabilitacijom gluvih i slijepih;
invalidske organizacije, osim u poslovima u vezi sa vrenjem privredne
djelatnosti;
vatrogasna drutva i vatrogasne jedinice;
strana diplomatska i konzularna predstavnitva u vezi sa obavljanjem
diplomatskim i konzularnim poslovima, pod uslovom reciprociteta.

Fizika lica osloboena plaanja takse:
invalidi rata, invalidi rada i civilne rtve rata za spise i radnje u
vezi sa kolovanjem u svim kolama;
invalidi koji su osloboeni plaanja godinjih naknada za
upotrebu motornih vozila, u postupku strunog pregleda tih
vozila radi registracije;
lica koja nisu u radnom odnosu za prijavu na konkurs za
zasnivanje radnog odnosa;
graani za spise i radnje u vezi sa ostvarivanjem i zatitom
prava iz radnog odnosa;
uenici i studenti za sve spise i radnje u vezi sa kolovanjem
do navrenih 26 godina ivota;
radioamateri ulanjeni u Savez radioamatera Repubike
Srpske;
graani koji poklanjaju svoju imovinu u korist Republike
Srpske ili se odriu prava vlasnitva, kao i za prenos
vlasnitva.

Zastarjevanje plaanja takse i povrat
vika uplaene takse
Pravo na naplatu takse zastarjeva u roku od
dvije godine od roka kada je taksu trebalo
platiti
Ako je plaeno vie takse ili ako je lice platilo
taksu a nije bilo duno ima pravo povrata
Zahtjev za povrat podnosi se Poreskoj upravi
Pravo na povrat zastarjeva u roku od dvije
godine od dana kada je taksa plaena
Posebne republike takse
PRT za pravna lica i poslovne jedinice plaa se u
godinjem iznosu
PRT se plaa:
Za djelatnost bankarstva, elektroprivrede,
potanske i telekomunikacione usluge, osiguranje
imovine i lica i drugo finansijsko posredovanje
5.000 KM
Za djelatnost trgovine, osim trgovine na malo
prehrambenim proizvodima 2.500 KM
Za ostale djelatnosti i predstavnitva 500 KM
Za preduzetnike advokatska, apotekarska,
ugostiteljska i trgovinska djelatnost 250 KM, a
ostale djelatnosti 50 KM
Posebne republike takse
PRT ne plaaju:
Republiki organi uprave i organizacije
Jedinice lokalne samouprave
Ustanove koje se finansiraju iz budeta i
doprinosa za obavezno socijalno osiguranje
Organizacije crvenog krsta i druge
organizacije koje se bave pruanjem
humanitarne pomoi
Udruenja i fondacije, osim onih koji se bave
djelatnou radi sticanja dobiti
Sudske takse
Sudsku taksu plaaju:
lica po ijem zahtjevu ili u ijem interesu se
preduzimaju radnje u sudskom postupku,
lica na iji zahtjev se sastavlja zapisnik za
podneske i zapisnike koji zamjenjuju podneske,
tuilac, odnosno predlaga za odluku
prvostepenog suda, a za sudsko poravnanje taksu
su dune da plate obje stranke, ukoliko sudskim
poravnanjem nije drugaije ugovoreno,
podnosilac albe, odnosno lice u ijem interesu je
pokrenut postupak po vanrednom pravnom
sredstvu za odluku drugostepenog suda i za
odluku po vanrednom pravnom sredstvu.
Sudske takse
Taksena obaveza nastaje:
za tubu i podneske danom podnoenja tube, odnosno
podnesaka,
za sudske odluke danom donoenja sudske odluke, a ukoliko
jedna od stranaka nije prisustvovala glavnoj raspravi, od dana
dostavljanja pisanog obavjetenja o datumu donoenja
odluke, odnosno danom dostavljanja odluke,
za sudsko poravnanje kada se sudsko poravnanje zakljui,
za paualnu taksu u postupku raspravljanja zaostavtine
danom donoenja rjeenja o nasljeivanju,
u postupsku steaja danom donoenja rjeenja o glavnoj diobi
u postupku steaja,
u postupku likvidacije danom donoenja rjeenja o zakljuenju
likvidacionog postupka,
za sudske prepise kada se zatrai od suda i
za ostale radnje kada se zatrai njihovo preduzimanje.

Oslobaanje od plaanja sudske takse
Od plaanja sudske takse osloboeni su:
Republika Srpska i njeni organi koji se finansiraju iz
budeta Republike Srpske i nisu upisani u sudski
registar,
Jedinice lokalne samouprave,
Izdravana lica u postupcima utvrivanja i ostvarivanja
prava po osnovu zakonskog izdravanja,
Lica koja poklanjaju svoju imovinu organima koja se
finansiraju iz budeta Republike Srpske i jedinicama
lokalne samouprave, socijalno-humanitarnim, naunim ili
kulturnim organizacijama, ustanovama ili fondacijama,
za podneske i radnje vezane za poklanjanje imovine i
Lica u sporovima u vezi sa ostvarivanjem njihovih prava
iz radnog odnosa.

Oslobaanje od plaanja sudske takse
Sudska taksa se ne plaa:
Na podneske i odluke suda u svim sudskim
postupcima u ostvarivanju prava i statusa porodica
poginulih boraca Vojske Republike Srpske, kao i
porodica, civilnih rtava rata,
Na podneske i odluke suda kojim ratni vojni
invalidi vode postupak za ostvarivanje prava iz
borako-invalidske zatite i
Na podneske kojim se trai izdavanje uvjerenja i
na uvjerenje radi ostvarivanja prava iz
zdravstvenog i penzijsko-invalidskog osiguranja i
uvjerenja potrebnog za zasnivanje radnog odnosa.
Povrat sudske takse i zastarjevanje
Pravo na naplatu sudske takse zastarjeva
u roku od dvije godine od nastanka
taksene obaveze
Zahtjev za povrat takse pokree se u roku
od 30 dana od plaanja takse, a najkasnije
u roku od dvije godine
Povremeni kancelarijski poslovi
Organizovanje sastanaka
Voenje zapisnika na sastancima
Sastanci
Formalni propisani aktima donose se
zakljuci ili odluke
Neformalni neformalni skupovi
sveanosti, proslave, sportska takmienja,
izleti
Sastanci
Prema cilju organizovanja sastanke
dijelimo na:
Diskusione
Informativne
Radne
Anketne
Faze organizacije sastanka
Pripremna faza pozivanje uesnika na
sastanak, priprema potrebne
dokumentacije, priprema prostorije u kojoj
e se sastanak odrati
Voenje sastanka
Poziv na sastanak
Pismeno usmeno
3 dana 7-8 dana
Poziv treba da sadri:
Naziv organa i organizacije koji poziva na sastanak,
Ime, prezime i zvanje lica koje se poziva na sastanak,
Mjesto i vrijeme odravanja sastanka, sa tanim
nazivom adrese (po potrebi broj sale, sprat na kome
se nalazi sala itd.),
Prijedlog dnevnog reda,
Ime, prezime i funkciju lica koje saziva sastanak i
Po potrebi obavijest o putnim trokovima, smjetaju,
dnevnicama i slino.
Poziv na sastanak
(Naziv organa organizacije)
Broj: _________
Datum: ___________

Za __________________________________

Na osnovu lana ____ stav ___ Statuta ______ i lana ___, stav ___ Pravilnika ______ sazivam __ sjednicu ________
Za sjednicu predlaem sljedei:
DNEVNI RED

1. Usvajanje zapisnika sa prethodne sjednice
2. _______________________________
3. Razno

Sastanak e se odrati dana _______ sa poetkom u ___ asova. Sastanak e se odrati u prostorijama ___________,
ulica ___________________, broj ___.
Prsustvo sastanku je obavezno. Eventualno odsustvo sa sastanka duni ste javiti ______________ na telefon _______
ili e-mail adresu ____________.
Uz poziv se dostavljaju materijali za predloene take dnevnog reda.
Priloga: _____
Na osnovu Pravilnika ____________, lan ___ imate pravo na putne trokove u iznosu od ________ KM i plaeni
smjetaj u hotelu ____________, adresa _____________________, u vremenu od ________ do ___________.

Predsjedavajui:
Ime, prezime i funkcija osobe koja sazaiva sastanak
________________

Voenje sastanka
Sastankom rukovodi predsjedavajui
Tri faze otvaranje sastanka, diskusija i
rasprava i donoenje zakljuaka
Uvodni dio utvrivanje kvoruma,
imenovanje zapisniara, uvrivanje dnevnog
reda
Rasprava i diskusija upoznavanje sa
takama dnevnog reda
Donoenje zakljuaka glasanjem javo ili
tajno zavretak sastanka
Voenje zapisnika na sastanku
ZAPISNIK

Sa ________ (broj) sjednice ______________________ (naziv
organa odnosno tijela) iz ___________ (mjesto) odrane
__________ (datum i vrijeme) u prostorijama
_________________________ (navesti prostorije u kojima se
odrava sjednica)

Prisutni lanovi: __________________________ (naziv tijela,
imena i prezimena prisutnih lanova)

Opravdano odsutni lanovi: __________________________
(naziv tijela, imena i prezimena lanova koji su opravdali svoje
odsustvo i navesti njihove razloge)

Neopravdano odsutni lanovi: ___________________________ (naziv
tijela, imena i prezimena lanova koji nisu najavili svoje odsustvo)

Pored lanova _____________________ (naziv tijela) sjednici
prisustvuju ___________________________ (navesti imena i
prezimena ostalih prisutnih lica i u kom svojstvu)

Sjednicom predsjedava: ______________________________ (navesti
ime i prezime lica koje predsjedava sjednicom i u kom svojstvu)

Zapisnik sa sjednice vodi: _____________________________(navesti
ime lica koje vodi zapisnik)

Sjednica je poela sa radom u ___________ asova.

Predsjedavajui konstatuje da sjednici prisustvuje dovoljan broj lanova za rad
(kvorum) te predlae sledei:

DNEVNI RED
1. Razmatranje i ovjeravanje zapisnika sa prethodne ____ sjednice _____
odrane _________
2. __________________
3. __________________
(navesti take dnevnog reda koje je predloio predsjedavajui)

Dnevni red je jednoglasno prihvaen bez dopuna i izmjena.
Taka 1.
Razmatranje i ovjeravanje zapisnika sa prethodne sjednice
____________________ (navesti naziv tijela) odrane ___________g.
predsjedavajui obavjetava prisutne da je zapisnik sa prethodne
_________ (navesti broj) sjednice __________ (navesti naziv tijela)
odrane _________g. dostavljen svim lanovima uz poziv za sjednicu te
poziva lanove da stave eventualne primjedbe na zapisnik. Predsjedavajui
konstatuje da nije bilo primjedbi i da je zapisnik sa _____ sjednice
________________ jednoglasno prihvaen.
Taka 2.
Predsjedavai obavjetava prisutne lanove da su uz poziv za sjednicu primili i
informaciju o __________________ (navesti koje vrste je informacija i ko ju
je pripremio.

Uvodno izlaganje je podnio ________ (navesti ime i prezime i funkciju)

Poslije podnesenog uvodnog izlaganja predsjedavajui postavlja pitanje
lanovima da li neko eli uputiti neko pitanje podnosiocu uvodnog izlaganja.

Poto pitanja nije bilo (ili jeste na koje je dobijen odgovor) predsjedavajui
otvara raspravu o informaciji.

U raspravi uestvuju:
_____________________ (navesti ime i prezime uesnika u raspravi i kratak
sadraj diskusije)
____________________
____________________
Poslije zavrene rasprave predsjedavajui stavlja informaciju o ____________
na glasanje a zatim konstatuje da je informacija o _______________
jednoglasno (ili sa koliko glasova) prihvaena pa je donesena sledea

ODLUKA
Usvaja se informacija o _______________ koju je pripremio _____________
sa svim predloenim mjerama sadranim u informaciji.

Zaduuje se _______________ da pristupi provoenju mjera sadrnih u
informaciji i o tome obavijesti __________ najkasnije do ___________ .

Taka 3. (odnosno poslednja taka)
Poto je dnevni red iscrpljen, predsjedavajui konstatuje da je rad sjednice
zavren.
Sjednica je zavrila sa radom u __________ asova.

ZAPISNIAR: _____________ PREDSJEDAVAJUI: ______________

Odgovornost u kancelarijskom
poslovanju
Odgovornost u kancelarijskom poslovanju
moe biti:
Krivina odgovornost,
Prekrajna odgovornost i
Disciplinska odgovornost.
Disciplinska odgovornost
Regulie se Pravilnikom o disciplinskoj odgovornosti
zaposlenih za:
Neizvravanje, nesavjesno izvravanje ili
neblagovremeno izvravanje radnih dunosti,
Nedostojno, uvredljivo ili neprimjereno ponaanje
prema strankama,
Nezakonito raspolaganje materijalnim sredstvima,
Zloupotrebu slubenog poloaja ili prekoraenja
ovlatenja,
Dolazak na rad u pijanom stanju ili konzumiranje
alkohola ili drugih opojnih sredstava na radnom
mjestu itd.

Disciplinske mjere mogu biti:
Usmena opomena,
Pismena opomena,
Udaljavanje sa posla od dva dana do est
mjeseci,
Obustavljanje plate u iznosu do 50%,
Prestanak radnog odnosa ili otkaz.

Povrede radnih dunosti slubenika u dravnoj upravi su:
neizvravanje, nesavjesno, odnosno neblagovremeno
izvravanje radnih dunosti;
izraavanje ili zastupanje politikih opredjeljenja u
izvravanju zadataka i poslova u organu dravne
uprave;
nedostojno, uvredljivo ili na drugi nain neprimjereno
ponaanje prema graanima, pravnim i fizikim licima i
drugim strankama u postupku pred organom dravne
uprave;
odbijanje davanja podataka ili davanje netanih
podataka organima dravne uprave, pravnim i fizikim
licima, ako je davanje podataka propisano zakonom ili
propisom donesenim na osnovu zakona;

zloupotreba slubenog poloaja ili prekoraenje ovlatenja;
nezakonito raspolaganje materijalnim sredstvima;
radnje koje ometaju graane, pravna lica i druge stranke u
ostvarivanju njihovih prava i interesa u postupku kod organa
dravne uprave;
odbijanje poslova radnog mjesta na koje je zaposleni
rasporeen ili odbijanje naloga funkcionera koji rukovodi
organom dravne uprave;
neopravdano izostajanje sa posla pet radnih dana u toku est
mjeseci ili neopravdano izostajanje s posla tri dana
uzastopno;
dolazak na rad u pijanom stanju ili uivanje alkohola ili drugih
opojnih sredstava koji smanjuju radnu sposobnost u toku
radnog vremena.
Za povrede radnih dunosti dravni slubenik moe biti disciplinski
kanjen:
pismenim ukorom;
suspenzijom prava uea u javnim konkurencijama u dravnoj
slubi u period od dvije godine;
obustavljanjem isplate plate u iznosu od 20% u trajanju do 6
mjeseci, i
prestanak radnog odnosa.

U sledeim sluajevima starjeina donosi odluku o suspenziji sa posla:
ako je protiv njega pokrenut krivini postupak za djelo uinjeno u
vrenju njegovih zadataka i poslova;
ako se dravni slubenik nalazi u pritvoru;
ako je protiv dravnog slubenika pokrenut krivini postupak za tee
krivino djelo.

Akp 2013 14

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Akp 2013 14

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

ADMINISTRATIVNO I

Você também pode gostar