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Revista Brasileira de Histria. So Paulo, v. 31, n 61, p.

251-270 - 2011
* Professor do Instituto de Relaes Internacionais da Pontifcia Universidade Catlica do Rio
de Janeiro (Brasil) e doutor pela mesma instituio. Rua Marqus de So Vicente, 225 Vila dos
Diretrios, Casa 20 Gvea. 22451-900 Rio de Janeiro RJ Brasil. dsvj@infolink.com.br
** Doutoranda pela Faculdade de Cincias Sociais e Humanas da Universidade Nova de Lisboa,
Portugal. Departamento de Cincias da Comunicao. Av. de Berna, 26-CP 1069-061 Lisboa
Portugal. veronica.daminelli@gmail.com
Resumo
O objetivo deste artigo , sob uma pers-
pectiva ps-estruturalista, examinar a
cobertura dos atentados de 11 de setem-
bro de 2001 pelos jornais O Globo e Fo-
lha de S. Paulo, os jornais brasileiros im-
pressos de maior circulao na poca, no
dia seguinte aos ataques. O argumento
central que procuramos desenvolver o
de que a atuao de tais meios de comu-
nicao foi fundamental na definio de
prticas de excluso no nvel internacio-
nal. Ao situarem o Brasil como um insi-
der com base na maior aproximao a
valores internalizados no contexto de
transbordamento global do espao pol-
tico norte-americano aps o fim da
Guerra Fria, desenvolvem uma poltica
externa em que sociedades e grupos no
adaptados a tal padro so classificados
Abstract
The main purpose of this article is to ex-
amine, from a post-structuralist per-
spective, the coverage of the attacks of
September 11, 2001 by O Globo and
Folha de S. Paulo, the newspapers with
the largest circulation in Brazil, on the
day after the attacks. The central argu-
ment is that the performance of such
papers has been fundamental in the
definition of exclusionary practices at
the international level, because, when
they locate Brazil as an insider due to its
approximation to the US and Western
values after the end of the Cold War,
they develop a foreign policy in which
societies and groups that are not adapt-
ed to this standard are classified as dys-
functional and anomalous in an order
of civilized actors. Thus, the under-
Do terror suicida ao brbaro: mdia e excluso
na poltica externa brasileira o 11 de setembro
segundo O Globo e a Folha de S. Paulo
From suicide to barbarian terror: media
and exclusion in Brazilian foreign policy September 11
according to O Globo and Folha de S. Paulo
Diego Santos Vieira de Jesus*
Vernica Daminelli Fernandes**
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Diego Santos Vieira de Jesus e Vernica Daminelli Fernandes
No mundo globalizado, vem-se desenvolvendo uma ampla discusso sobre
o papel da mdia no processo poltico domstico e internacional, em especial
diante do maior alcance dos meios de comunicao e de sua ampla integrao
no atual estgio de desenvolvimento tecnolgico. Uma multiplicidade de repre-
sentaes polticas construda na e pela mdia, e a midiacentricidade ocorre
em vrias esferas, como a econmica tendo em vista que a mdia um dos
setores de ponta que mais cresce no mundo , a cultural, promovendo efeitos
cognitivos de longo prazo, e a poltica. Lima
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acredita que, em relao a esta
ltima esfera, a mdia tem tido grande destaque por definir a agenda dos temas
relevantes para a discusso na esfera pblica e gerar e transmitir informaes.
Em posicionamento bem semelhante a Orozco,
3
o autor rejeita a ideia de que os
meios de comunicao seriam janelas para o mundo ou espelhos da reali-
dade, pois considera haver interesses de certos atores sociais em transmitir
contedos, de forma que a mdia tambm produz e no apenas reproduz a rea-
lidade, mesmo porque no est fora da realidade para refleti-la de modo neutro.
A sustentao de poderes estabelecidos e a construo de prticas simb-
licas que escrevem e reproduzem fronteiras entre identidade e diferena carac-
terizam a cobertura de O Globo e da Folha de S. Paulo acerca dos atentados de
11 de setembro de 2001 no dia posterior aos ataques. Como aponta Der De-
rian,
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a guerra contra o terrorismo pode ser caracterizada como uma guerra
mimtica, em que se processa uma batalha de representao e a relao entre
Ns e Eles conduzida em um amplo espectro de familiaridade e de solida-
riedade, indiferena e tolerncia, estranhamento e hostilidade. Tal guerra abar-
ca a forma como os indivduos veem, percebem e imaginam a diferena, ou
seja, como constroem o Outro e a semelhana entre seus pares por meio de
representaes. Ao se reconhecer a importncia das prticas simblicas e dis-
cursivas na luta contra o terrorismo, v-se que a mdia cria discursos que
como disfuncionais e anmalos numa
ordem de atores civilizados. Consolida-
-se, assim, o entendimento da diferena
no caso, as organizaes terroristas e
seus patrocinadores como alteridade, e
se naturalizam hierarquias entre identi-
dade e diferena.
Palavras-chave: mdia; poltica externa
brasileira; terrorismo; ps-estrutura-
lismo.
standing of difference in this case, ter-
rorist organizations and their sponsors
as otherness is consolidated and hier-
archies between identity and difference
are naturalized.
Keywords: Media; Brazilian Foreign
Policy; terrorism; post-structuralism.
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legitimam a luta contra essa ameaa e constri signos com o objetivo de ga-
rantir a seduo e a manipulao dos indivduos no contexto de uma guerra
virtuosa.
O objetivo deste artigo , sob uma perspectiva ps-estruturalista, exami-
nar a cobertura dos atentados de 11 de setembro de 2001 ao World Trade
Center e ao Pentgono pelos jornais O Globo e Folha de S. Paulo, os dois jornais
brasileiros impressos de maior circulao na poca, no dia seguinte aos ata-
ques. O argumento central que procuramos desenvolver o de que a atuao
de tais meios de comunicao foi fundamental na definio de prticas de
excluso no nvel internacional. Ao situarem o Brasil como um insider com
base na maior aproximao a valores internalizados no contexto de transbor-
damento global do espao poltico norte-americano aps o fim da Guerra Fria,
desenvolvem uma poltica externa em que comunidades que no assimilam
esse padro so rotuladas como anomalias numa estrutura social composta
por atores civilizados. Consolida-se, assim, o entendimento da diferena no
caso, as organizaes terroristas e seus patrocinadores como alteridade, e se
naturalizam hierarquias entre identidade e diferena. A seguir, apresentaremos
as perspectivas ps-estruturalistas e a produo de fronteiras entre identidade
e diferena no caso brasileiro, particularmente em relao ao terrorismo. Logo
depois, faremos a considerao do papel da mdia no fortalecimento de pode-
res estabelecidos e na reificao de fronteiras entre identidade e diferena.
Antes de tecermos as consideraes finais, examinaremos a cobertura dos aten-
tados de 11 de setembro por O Globo e pela Folha com base numa perspectiva
ps-estruturalista.
O ps-estruturalismo e a poltica externa
do Brasil para o terrorismo
De acordo com Smith (1996),
5
as perspectivas ps-estruturalistas procu-
ram evidenciar a ausncia ltima de fundaes (suposies sobre sujeito/ob-
jeto, fato/valor, Eu/Outro) para o pensamento e desestabilizar as noes de
essncia e de presena. Campbell
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ressalta que as fronteiras definidas na mo-
dernidade definiram identidades por meio da excluso dos que no esto den-
tro delas. Assim, a preservao da integridade soberana foi possvel a partir do
estabelecimento de hierarquias em circunstncias espao-temporalmente es-
pecficas, nas quais o sujeito moderno coloca-se como centro interpretativo
soberano, uma realidade maior e privilegiada ou uma presena no proble-
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Diego Santos Vieira de Jesus e Vernica Daminelli Fernandes
matizada, e o Outro, concebido em referncia a tal centro, compreendido
como uma negao dessa identidade e objetificado num processo de produo
do exterior pelo sujeito.
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Nessa perspectiva, as comunidades em que estamos inseridos so frutos
do pensamento moderno como o Estado soberano, por exemplo e serviram
como mecanismos de excluso e de promoo de uma lgica totalizante. Ao
converterem circunstncias socialmente produzidas em condies quase na-
turais, as perspectivas modernas de imutabilidade da ordem poltica contri-
buram para a formao de sujeitos que sucumbem crena de que as relaes
entre as comunidades polticas independentes devem permanecer como esto.
Nesse sentido, a reproduo de fronteiras um discurso poltico, que determi-
nou o que podemos falar, pensar e ser. Por meio do estabelecimento de fron-
teiras abstratas e arbitrrias, ela imps obstculos entre a identidade e a dife-
rena, fixando referenciais de forma artificial e criando espaos polticos
diferenciados ao recorrer ontologia que separa Eu e Outro. Tal fronteira
disciplina a subjetividade e demarca a identidade ameaada pela anarquia.
Essa perspectiva cartesiana reproduz-se por uma srie de mecanismos, como
a conteno e a regulao da subjetividade.
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Como no h um Estado soberano natural justamente porque no h
uma fundao natural da soberania, a soberania no um conceito estvel
por no possuir uma significao ontolgica preestabelecida. Assim, o Estado
uma construo intersubjetiva, um efeito de prticas simblicas e discursivas.
Sua autoridade mostra-se interpretativa e performtica, de forma que atua
visando preservao de seu status ontolgico e prtico. Os aspectos coerciti-
vos e econmicos de controle foram complementados pelo gerenciamento de
disposies e significados dos corpos dos cidados a fim de compatibilizar
fronteiras territoriais e culturais (Shapiro, 2004).
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Nesse sentido, a poltica
externa passa a ser entendida como uma performance poltica produtora de
fronteiras, que, em vez de voltada para uma preocupao com a interao es-
tatal que ocorre ao longo de fronteiras congeladas e a-histricas, volta-se para
uma preocupao com o estabelecimento de fronteiras que constituem, ao
mesmo tempo, o Estado e o sistema internacional. A poltica externa passa a
ser vista como uma prtica poltica que torna externos certos eventos e atores,
no apenas situados em oposio a uma entidade social que vista como pr-
-dada, mas construdos a partir de prticas que tambm constituem o doms-
tico (Campbell, 1997). A concepo do Internacional Moderno permite a
fixao e a reproduo de referenciais civilizacionais e a criao de espaos
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diferenciados dentro dele e tambm especifica aquilo que tal sociedade civili-
zada pode falar, pensar e ser.
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No caso examinado neste artigo, um eixo analtico ps-estruturalista per-
mite verificar que, com o restabelecimento dos limites da vida poltica moder-
na e a desestabilizao gradativa da segmentao entre o nacional e o interna-
cional nos sculos XX e XXI, o espao poltico onde se exerce a autoridade
soberana norte-americana expande-se para alm do Estado, e tais fronteiras
artificiais, mesmo que no permaneam onde estavam, ainda demarcam an-
tagonismos (Walker, 2005, p.1). A poltica globalizada continua a operar nu-
ma metafsica em que noes de progresso e bom governo presentes no
conceito de civilizao e defendidas pelas democracias liberais so difundi-
das em contraposio a filosofias de grupos radicais e regimes no liberais
compreendidos como prias, que necessitam ser submetidos domesticao
nas estruturas modernas de autoridade a fim de se preservar a estabilidade do
sistema internacional no qual potncias como os Estados Unidos exercem seu
poder.
11
O terrorismo opera como uma expresso da rejeio autoridade norte-
-americana e tem efeito desmoralizante sobre governos liberais ocidentais,
explicitando a incapacidade de protegerem seus cidados. A preocupao em
relao a tal ameaa recai no somente sobre a corroso do tecido sociopolti-
co, mas sobre o fato de que a excluso dos agentes privados do privilgio do
uso da fora armada articula-se a uma dimenso constitutiva do sistema inter-
nacional contemporneo: por mais que as fronteiras da modernidade sejam
redefinidas, o Estado ainda o detentor formal do monoplio legal sobre o uso
da violncia organizada, o qual no s garante sua sobrevivncia, mas assegu-
ra a continuidade da ordem internacional. Ao aplicarem a violncia sociopo-
ltica, as organizaes terroristas so criminalizadas e enquadradas na catego-
ria do mal,
12
e Estados-pria que financiam e protegem tais organizaes
tambm o so por sustentarem grupos que desestabilizam tal ordem de atores
civilizados.
Nesse contexto, o Brasil sabe que se colocar como um insider faz parte da
sua busca por maior reconhecimento internacional e pela ampliao da sua
relevncia na resoluo das principais questes polticas e socioeconmicas
globais. O seu posicionamento d-se a partir da maior aproximao a valores
internalizados no contexto de transbordamento global do espao poltico
norte-americano aps o fim da Guerra Fria. Embora permitam espaos con-
trolados de contestao sua autoridade e o exerccio de relativa autonomia
por atores perifricos, os Estados Unidos buscam a defesa da integridade no
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Diego Santos Vieira de Jesus e Vernica Daminelli Fernandes
exerccio de sua autoridade sobre o espao global em contraposio a atores
polticos com valores e princpios no compatveis com os seus. Tendo isso em
vista, o Brasil veio adotando ao longo dos sculos XX e XXI valores universa-
lizados como a defesa dos direitos humanos, a crtica proliferao de armas
de destruio em massa, o reforo da condenao do terrorismo, a proteo
dos princpios democrticos e a consolidao do livre comrcio. Com isso,
alimenta-se uma poltica externa em que sociedades e grupos no adaptados
a tal padro so classificados como disfuncionais e anmalos numa ordem
de atores civilizados. A adoo pelo Brasil de um vocabulrio diplomtico
compreendido pela maior parte dos atores dominantes do sistema e a valori-
zao de canais de comunicao permanentes inserem-se nesse contexto de
demarcao clara de fronteiras que traduzem a diferena como alteridade e
reforam a coeso e a integridade da sociedade liberal liderada pelos Estados
Unidos. Os efeitos desse procedimento excludente so o desenvolvimento de
uma interpretao linear da histria que acomoda as comunidades no ci-
vilizadas ou pouco civilizadas num tempo distinto das civilizadas e o po-
sicionamento da diversidade num espao externo s fronteiras da civilizao.
A mdia exerce papel fundamental nesse processo de criao de uma po-
ltica externa em relao ao terrorismo, num momento em que, no gerencia-
mento de disposies e de significados sobre o mundo social, ela produz pr-
ticas simblicas e discursivas que reforam o status ontolgico e prtico do
Estado. Isso tambm desestabiliza a ideia de que a mdia teria papel marginal
no processo de formulao da poltica externa brasileira. Tal ideia foi criada
com base na participao reduzida dos grupos sociais brasileiros nas questes
de poltica externa em face do insulamento burocrtico do Itamaraty. Embora
hoje o Ministrio de Relaes Exteriores brasileiro tenha procurado ampliar
os canais de dilogo com a sociedade civil, especialistas como Pinheiro
13
acre-
ditam que o objetivo da iniciativa parece somente ser a instrumentalizao de
seus interlocutores ou seja, usa-os como massa de manobra com o obje-
tivo de obter maior legitimidade nas negociaes internacionais. Como ressal-
ta Pinheiro (2001, p.7), com a disseminao de valores democrticos ao redor
do planeta, as negociaes internacionais parecem tornar-se mais eficazes
quanto mais forem ou parecerem ser representativas dos mltiplos grupos
sociais afetados e interessados por ela. Ao atuar dessa forma, o Itamaraty pro-
cura garantir a continuidade e a coerncia da poltica externa brasileira ao
resguard-la da influncia e da interferncia da sociedade, de forma a fazer que
a instabilidade e a competio poltica presentes no plano poltico interno no
afetem a credibilidade necessria atuao externa do Brasil.
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Se continuarmos considerando poltica externa somente como a poltica
com base no Estado na forma como convencionalmente entendida, no cap-
taremos que a expresso pode remeter a um conceito mais abrangente: a uma
prtica poltica que torna externos certos eventos e atores que a poltica ex-
terna entendida nos termos tradicionais somente reproduz na constituio de
identidade e na conteno dos desafios identidade (Campbell, 1997). Nesse
sentido, o entendimento proposto neste artigo desestabiliza no s a ideia de
uma participao marginal da mdia na formulao da poltica externa brasi-
leira, mas o prprio conceito de poltica externa. Partindo-se da concepo
mais abrangente aqui sugerida, a atuao da mdia fundamental na definio
da poltica externa brasileira, pois ela no s gera e transmite informaes
polticas populao, mas participa na construo da concepo dos cidados
acerca do impacto dos eventos internacionais sobre suas vidas e, assim, define
e consolida o entendimento da diferena por tais cidados como alteridade e
naturaliza hierarquias entre identidade e diferena. Transcendendo a ideia de
Habermas
15
de que os grandes meios de comunicao configuram-se como um
aparelho privado de hegemonia que tambm constitui a direo poltica, mo-
ral e cultural da sociedade civil, v-se, com base numa perspectiva ps-estru-
turalista, que, mais do que um simples instrumento ou mais um membro de
um bloco de poder, a mdia participa da construo de prticas simblicas que
escrevem e reproduzem o Estado diante da falta de uma fundao ltima da
soberania.
Mdia e o fortalecimento dos poderes estabelecidos
Ao nos fazer questionar as suposies epistemolgicas e ontolgicas do
discurso moderno, Foucault rompeu com os discursos de natureza e verdade,
evidenciando os dispositivos que definem, no mbito da cultura e da histria,
as identidades polticas e sociais. Assim, a modernidade passou a ser vista
como regime de prticas de conhecimento mveis que colocado em circula-
o para disciplinar, determinar os domnios da liberdade, constituir os sujei-
tos modernos e dar efeitos s verdades autoevidentes das experincias. Por
isso, o regime da modernidade seria uma economia de poder. Nesse sentido,
no existiria fronteira entre teoria e prtica, discurso e extradiscurso, pensa-
mento e realidade, saber e poder. Teorizar sobre a prtica, pensar sobre a rea-
lidade, estudar as formas de poder, tudo isso praticar, exercer uma forma
de poder. Essa prtica, por sua vez, influenciada por uma teoria, um pensa-
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mento, um saber. No se trata de uma oposio entre o mundo das ideias e a
empiria, mas sim uma relao de co-constituio.
A prtica terica moderna produz significado, atribui poder e fixa limites
socialmente chamados de objetivismo, subjetivos e condutas. Estes delineiam
no apenas o que pode ser conhecido, mas o que pode ser falado e sugerido.
Muito mais do que delimitar possibilidades explicativas, a teoria define nossos
horizontes ticos e prticos, informando-nos sobre as possibilidades para a
ao humana. Da a necessidade de entendermos que a teoria modela as pr-
ticas polticas e suas possibilidades.
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Para Alves (2004), podemos pensar que
todas as prticas so arbitrrias de poder, visto que as relaes humanas se do
no contexto de uma relao de poder. O poder, por sua vez, no est aqui ou
ali, mas em todos os lugares. Por isso, aquilo que tem de real , na verdade, um
imperativo poltico. Posto que a fundao no pode fundar a si mesma, no h
nada nessas suposies que possa ser dito essencial ou natural. Sua legitimida-
de vem do regime de verdade do qual ela participa. Sendo suas fontes de au-
toridade performticas e interpretativas, a noo de verdade fruto de circuns-
tncias histricas cambiantes e especficas, embora apresentem uma aparncia
de verdade incontestvel ou inquestionvel, gerando uma noo de ontologia
pr-original.
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Com base nesse pensamento, tambm o papel da mdia pode ser enten-
dido como ponto de passagem para as relaes de poder em que o que est em
jogo no o acontecimento jornalstico em si, mas as relaes exteriores ao
fato noticiado que determinam o feixe de relaes que o discurso deve efetuar
para poder falar de tais ou quais objetos e para poder abord-los, nome-los,
analis-los, classific-los e explic-los.
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Para Moura (2003), isso se d porque
um acontecimento jornalstico, como qualquer outro tipo de acontecimento
discursivo, est investido de interdiscursividade. Isso quer dizer que, na me-
mria de cada pessoa, essa relao de interdiscursividade mobiliza fragmentos
demarcadores das posies do enunciador jornalstico, indicando o lugar s-
cio-histrico da enunciao e a forma como um texto deve se relacionar com
a enunciao de outros discursos anterior e efetivamente realizados, alterando-
-os, repetindo-os, omitindo-os e os interpretando.
Dessa forma, a identificao do encadeamento enunciativo acaba por fa-
vorecer a recuperao das estratgias discursivas ou mesmo da racionalidade
configuradora da produo de conhecimento jornalstico, que resultado do
uso estratgico dos saberes sociais. Ao emergir de um conjunto de circunstn-
cias discursivas dentro de um espao comunicacional de complexidade pr-
pria, podemos, ento, falar de acontecimentos miditicos que extrapolam o
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plano da simples textualidade jornalstica ao produzirem algo mais que not-
cias (Moura, 2003, p.3). Citando Foucault, Moura (2003) afirma que a descri-
o de um acontecimento sempre acaba por colocar esta pergunta: como sur-
giu determinado enunciado e no outro em seu lugar? Trata-se, assim, de
compreender o enunciado na estreiteza e singularidade de sua situao, deter-
minar as condies de sua existncia, mostrar quais outras formas de enuncia-
o exclui, por que no poderia ser outro, como exclui qualquer outro, como
ocupa, no meio dos outros e relacionado a eles, um lugar que nenhum outro
poderia ocupar. De fato, para Foucault, a questo pertinente que singular
existncia esta que vem tona no que se diz e em nenhuma outra parte?
(Foucault, 2002, p.32; Moura, 2003, p.7).
A partir dessa colocao, tambm a cobertura dos atentados de 11 de
setembro pode ser questionada como uma enunciao de uma srie predeter-
minada de signos, de modo a gerar um contexto determinado, assim como um
contedo representativo especfico, dentro de toda uma forma discursiva mais
complexa. O jornalismo, cuja narrativa tecida por diversos discursos-origem,
constitudo por enunciados ligados a outros tantos enunciados e outros tan-
tos conjuntos de formulaes que esto em constantes atualizaes. Tais atu-
alizaes, por sua vez, esto dentro de uma estrutura narrativa das matrias
jornalsticas, compartilhando com o fato jornalstico principal e gerador da
notcia o mesmo espao enunciativo onde se podero encontrar novos enun-
ciados a notcia que se tornar enunciadora de algo (Moura, 2003, p.9). Mou-
ra (2003) argumenta que o jornalismo, no sentido foucaultiano, no ocorre na
imediaticidade da relao entre o observador/receptor e a notcia veiculada.
Esta, na verdade, constituda de mltiplos discursos circulantes, emergindo
como enunciados quando se entrecruza nos planos de expresso e contedo.
Na materializao discursiva, ocorre a ocupao de um lugar de fala ou espao
discursivo que direciona o sentido para um campo especfico de significao
que se filia, por sua vez, ordem dos discursos j sedimentados na sociedade.
Nesse sentido, para identificar o que se enuncia na notcia preciso, antes, o
reconhecimento dos jogos de relaes de poder que ocorrem dentro do campo
do saber. A notcia veiculada no pode ser considerada apenas como uma
posio imparcial ou direta discursiva, mas como um espao enunciativo com
lugar e status demarcados. No h enunciado objetivo, indiferente, imparcial
ou independente, mas enunciados que so tomados ao j fazerem parte de uma
srie ou de um conjunto, desempenhando um papel junto a outros, neles se
apoiando e deles distinguindo-se de modo a no perder suas especificidades.
Da entendermos que aquilo que se enuncia no jornalismo uma reconstruo
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do que j se enunciou. Sem retirar dos agentes jornalsticos sua parcela de
responsabilidade, o que pretendemos evidenciar aqui uma prtica interdis-
cursiva capaz de definir como os poderes, os saberes e a imprensa se relacio-
nam e de que modo determinadas discusses so colocadas pela mdia no de
modo a retratar a realidade, mas, antes, consolidar sistemas e realidades j
anteriormente definidos. Buscaremos evidenciar os relatos da cobertura jor-
nalstica brasileira dos atentados de 11 de setembro que, registrados pela mdia,
tiveram a sua veracidade e imparcialidade sustentadas, acabando por fortalecer
a manuteno e os posicionamentos dos poderes estabelecidos.
O 11 de setembro segundo O Globo e a Folha de S. Paulo
Na edio de O Globo do dia seguinte aos atentados de 11 de setembro de
2001, identificamos a definio de um centro interpretativo soberano, conce-
bido como uma realidade privilegiada ou uma presena no problematizada
aqui remetendo identidade liberal ocidental, representada pelos Estados
Unidos e seus aliados , e a objetificao do terrorismo num processo de pro-
duo do exterior pelo sujeito, visvel tanto nas caractersticas da composio
grfica das pginas do jornal como no contedo das reportagens publicadas.
Na primeira pgina, a utilizao de ttulos destacados na parte superior e no
meio da pgina em fontes maiores Terror suicida para o mundo e Bush
fala em milhares de mortos, respectivamente e a exposio de uma sequn-
cia de fotos impactantes que captavam momentos distintos do atentado a
exploso ocasionada pelo impacto do avio sequestrado na segunda torre do
World Trade Center, um homem saltando para a morte de um ponto alto do
prdio, o desespero de pessoas no momento da queda das duas torres, seguidas
de fotos dos destroos do World Trade Center e da destruio no Pentgono
construam uma narrativa que ressaltava a magnitude da ao terrorista e
evidenciava o quadro catastrfico resultante de tal ao. Ao compor a dimen-
so do ultraje no contexto em foco, O Globo no apenas constitua um discur-
so acerca da inteno desmoralizante do terrorismo com relao aos Estados
Unidos, incapazes de proteger naquele contexto a prpria populao contra
mecanismos de guerra assimtrica. Extrapolando o plano da simples textuali-
dade jornalstica (Moura, 2003, p.3), a utilizao de destaques grficos e a ex-
plorao de enquadramentos e mltiplos ngulos em fotografias que eviden-
ciavam a impotncia norte-americana diante do evento, o desespero individual,
a abrangncia da destruio provocada, bem como as tonalidades sombrias em
imagens nebulosas dos escombros, compunham o aparato grfico que desta-
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Do terror suicida ao brbaro
cava a corroso do tecido sociopoltico promovida pela ao de terroristas,
agentes privados no dotados de monoplio sobre o uso legal e legtimo da
fora. O Estado, enquanto principal mantenedor de tal tecido e detentor desse
monoplio, colocado na posio de uma identidade pr-dada ameaada por
uma diferena, criminalizada em face do choque provocado pelas aes des-
truidoras dos terroristas.
O caderno especial de O Globo sobre os atentados, intitulado Os EUA
sob ataque ttulo traduzido das legendas utilizadas pela CNN na transmisso
ao vivo d atentado, USA under attack , aberto com uma matria cujo ttulo
era Dia da infmia outra traduo de legenda da CNN. Aps o relato da
sequncia de acontecimentos classificados pelo jornal como brbaros, o sub-
ttulo reproduz as fronteiras definidas entre identidade e diferena ao eviden-
ciar a perplexidade com relao aos resultados da ao terrorista: Avies se-
questrados, World Trade Center no cho, Pentgono em chamas: o mundo
perplexo diante do maior atentado j visto pela Humanidade. Os antettulos
sintetizam a dimenso do terror em expresses breves como Uma cidade em
pnico (p.3), O terror nos cus (p.4) e Medo e impotncia (p.5), enquan-
to infogrficos traziam informaes que iam do passo a passo dos ataques em
Nova York e em Washington ao impacto dos atentados nas cotaes de bolsas
de valores em todo o mundo. No corpo do caderno especial, novamente as
imagens utilizadas do efeito s verdades autoevidentes da experincia: a ex-
posio de diversos ngulos dos choques dos avies, bem como mltiplas pers-
pectivas dos escombros do World Trade Center e do tumulto nas ruas de
Nova York com o desabamento em especial enfocando pessoas cobertas de
poeira ou bombeiros socorrendo vtimas reafirmam o processo de caracte-
rizao das aes terroristas como cruis e sanguinrias.
A disposio de imagens de forma comparativa, com etapas da destruio
conforme os atentados foram se desenvolvendo, e a captao das reaes e da
surpresa da populao de Nova York e de lderes de Estado nas fotos ressaltam
a singularidade dos ataques. O jornal motivou a identificao do pblico leitor
com o drama das vtimas e dos demais prejudicados com os atentados e, alm
da solidariedade com os indivduos afetados ou vitimados nos atentados
componentes de uma mesma identidade ocidental e liberal internalizada no
Brasil , tambm a hostilidade em relao aos perpetradores das aes. Ainda
na busca de persuaso dos leitores na direo da legitimao de uma guerra
virtuosa contra o terrorismo, a hostilidade em relao aos ataques alimen-
tada com a apresentao do mundo rabe e da lista de suspeitos como brba-
ros e disfuncionais em relao aos valores ocidentais. Essa representao foi
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fortalecida com a exposio de fotos da populao palestina comemorando nas
ruas de Cabila e de corpo inteiro de Osama bin Laden em expresso ameaa-
dora, apontado ento como principal suspeito dos atentados. Tais prticas
simblicas e discursivas legitimavam o dio em relao ao terrorismo ime-
diatamente associado cultura e aos valores rabes e reproduziam a lgica
de intolerncia, estreitando o entendimento das motivaes para as aes ter-
roristas.
No que diz respeito linguagem utilizada por O Globo, alguns termos e
expresses aplicados aos terroristas e s suas aes como suicidas com o
objetivo de parar o mundo e brbaros e espetaculares atentados demar-
cam a identidade num contexto espao-temporal particular de excluso e de
marginalizao do terrorista, consolidando e perpetuando referenciais civili-
zacionais que fortalecem a identidade ocidental em contraposio s no oci-
dentais e criam espaos diferenciados entre a sociedade considerada civilizada
e as ameaas advindas de outra classificada como brbara. A condenao do
terrorismo e a descrio da dimenso do estrago se acirram com o uso de fi-
guras e tcnicas de linguagem, tpicas do estilo literrio, como metforas, hi-
prboles, metonmias, gradaes e enumeraes estrondo, gritos, choro e
sirenes acordaram a cidade mais orgulhosa do mundo (p.3) , que ressaltam
a posio dos Estados Unidos como vtima do terror um pas na mira dos
terroristas, atentados violentos traumatizam americanos (p.18). V-se tam-
bm o uso do discurso indireto livre, em que percepes de analistas e de pes-
soas que estavam nos Estados Unidos na efervescncia dos acontecimentos
parecem se combinar, sem as devidas referncias aos autores, ao relato preten-
samente objetivo de determinados reprteres.
Alm disso, O Globo dividiu o contedo da parte internacional de seu
caderno especial, primeiramente, na apresentao geral dos momentos que
caracterizaram o ataque a dois dos principais smbolos da hegemonia norte-
-americana, o poder econmico do World Trade Center do ataque queda
das torres e a fortaleza militar do Pentgono. A seguir, o jornal tratou da
reao da cpula da poltica norte-americana em relao aos atentados e o seu
dilogo com a opinio pblica, bem como as consequncias em termos da
formulao da poltica externa do governo de George W. Bush. A seguir, de-
dicou-se exposio das peculiaridades do atentado: a presena de um novo
inimigo que se organiza em redes; o primitivismo eficiente do ataque; o des-
locamento do alvo do conflito e a guerra miditica e simblica. Na abordagem
da conjuntura catica em Nova York, foi dado destaque ao nmero de mor-
tos entre os quais estavam bombeiros e policiais e s perdas materiais da
263 Junho de 2011
Do terror suicida ao brbaro
cidade, bem como mobilizao da populao para ajudar as vtimas. O mes-
mo foi feito em relao ao Pentgono, colocado como uma aparente fortaleza
inexpugnvel, com a apresentao do caos na capital federal, com a declarao
de alerta mximo pelas foras militares, que evacuaram os prdios pblicos, e
a exposio das fragilidades do sistema de segurana norte-americano.
Como destaca Der Derian (2002), operam relaes de solidariedade dian-
te das fraquezas daqueles que compartilham valores comuns e das ameaas a
eles, bem como de estranhamento / hostilidade diante da dimenso classifica-
da como aviltante das aes de terroristas, que provocaram perdas materiais
e sofrimento. A demarcao de fronteiras entre identidade e diferena fica mais
evidente na abordagem das repercusses internacionais dos atentados: en-
quanto O Globo destaca o apoio de potncias europeias como Inglaterra, Fran-
a e Alemanha aos Estados Unidos, o jornal tambm frisa as comemoraes
em parte do mundo rabe aps a realizao dos ataques. Examinando as hip-
teses sobre os suspeitos do atentado, a nfase foi dada figura do terrorista
saudita Osama bin Laden. Mltiplas foram as comparaes com o ataque ja-
pons a Pearl Harbor, e foram rememorados outros ataques a alvos norte-
-americanos ao longo da histria, como o ataque ao contratorpedeiro ameri-
cano US Cole no Imen em 2000, a exploso nas embaixadas norte-americanas
no Qunia e na Tanznia em 1998 e a exploso de um furgo na garagem do
World Trade Center em 1993. A recuperao dos eventos passados pelo jornal
busca no s identificar supostos pontos de origem da hostilidade em relao
aos Estados Unidos, mas naturalizar a oposio feita a tal pas por elementos
de outras culturas e remover questionamentos s supostas fundaes dessa
diviso.
A sensibilizao e a conquista do engajamento do pblico na guerra vir-
tuosa se solidificam na cobertura do jornal com a abordagem de dramas pes-
soais e do pnico da populao; da gil cobertura do evento pela mdia televi-
siva, virtual e impressa; da lembrana das profecias acerca de catstrofes nos
Estados Unidos e do tratamento de situaes desse gnero pelo cinema, bem
como da paralisao do mercado aps quedas recordes nas bolsas do mundo
inteiro com as notcias do atentado e as perspectivas para os dias seguintes. A
exposio pelo jornal do drama humano destacando o sofrimento de vtimas
civis e a anteviso do caos pelo cinema foram essenciais para estimular o in-
teresse e a identificao do pblico j que tais elementos fazem parte do
universo psicolgico e simblico dessas pessoas , bem como a ampla dimenso
da destruio de determinado referencial inexpugnvel no imaginrio desse
pblico, smbolo no qual esteve acostumado a projetar suas aspiraes e credi-
264 Revista Brasileira de Histria, vol. 31, n 61
Diego Santos Vieira de Jesus e Vernica Daminelli Fernandes
tar o signo da infalibilidade. A orientao para a dimenso pessoal na cobertu-
ra dos atentados viabiliza a contnua expanso do entendimento do poltico, j
que contextualiza vida cotidiana a poltica, em vez de conceb-la como uma
esfera autnoma de ao e pensamento. As experincias dos indivduos so
contadas ao longo das do seu grupo no caso, daqueles que compartilham
valores ocidentais , e, como os sistemas de troca so mediados pela experin-
cia vivida, o mundo exterior concebido em relao ao interior sociocultural,
pessoal e subjetivo, que abarca formas de comportamento e emoes.
19
Em face disso, O Globo tambm procurou desenvolver no caderno espe-
cial os impactos e as repercusses dos atentados para o Brasil. Receberam des-
taque a repercusso que a notcia dos atentados teve para o presidente Fernan-
do Henrique Cardoso aproveitando para publicar a carta que ele enviou a
George W. Bush e a demonstrao de apoio do ministro de Relaes Exte-
riores brasileiro aos Estados Unidos. Novamente recorrendo orientao pa-
ra a dimenso pessoal, o jornal tambm focou as reaes das pessoas de diver-
sas nacionalidades que vieram do ltimo voo que saiu dos Estados Unidos em
direo ao Brasil, as percepes de personalidades da poltica e do mundo
artstico acerca dos atentados e as primeiras aes nas principais cidades bra-
sileiras, que consistiram em fechar ou reforar a segurana de algumas embai-
xadas, consulados e escolas. Partindo da concepo abrangente de poltica
externa adotada neste artigo, O Globo participou do processo de construo
da concepo dos leitores acerca do impacto dos eventos internacionais sobre
suas vidas e forneceu elementos que estabeleceram e fortaleceram o entendi-
mento da diferena como uma disfuno ou uma anomalia. O jornal ofereceu
tratamento no problematizado s hierarquias entre identidade e diferena.
Nesse processo, o Brasil foi situado como prximo a valores defendidos pelos
Estados Unidos, posio reforada pela orientao para a dimenso pessoal
com a exposio do drama humano provocado pelo terrorismo na sociedade
ocidental.
Enquanto a edio de 12 de setembro de O Globo reafirma a definio de
um centro interpretativo soberano, a cobertura da Folha de S. Paulo tambm
objetificou o processo da ao terrorista ocorrida, corroborando a reafirmao
dos discursos de luta contra o terror e se posicionando pela manuteno e
sustentao dos poderes modernos ocidentais estabelecidos. Com o ttulo prin-
cipal EUA sofrem maior ataque da Histria, a Folha destaca o discurso do
presidente George Bush nao, colocando a caracterizao geral daquilo que
considerou o maior ataque terrorista da Histria ao lado de fotografias das
duas torres do World Trade Center em chamas. Ainda que seja considerado
265 Junho de 2011
Do terror suicida ao brbaro
ideologicamente porta-voz da intelectualidade resistente brasileira e das classes
descontentes com o projeto neoliberal,
20
a Folha nos principais subttulos
Torres do World Trade Center e parte do Pentgono so destrudas, Milha-
res de pessoas morrem em atentados de autoria desconhecida e Bolsas param,
petrleo dispara e aumenta temor de recesso global e na escolha de fotos
que mostravam as pessoas cobertas pela poeira dos escombros compartilha, j
na primeira pgina, a ideia ocidental de guerra assimtrica contra o terror,
evidenciando o drama humano de civis inocentes, assim como a impotncia da
nao mais poderosa do mundo frente a um inimigo no identificado. Confor-
me a intertextualidade dos trs subttulos da capa evidencia, pode-se observar
uma preocupao com o ataque a smbolos americanos que definem emblemas
constituintes daquele pas, assim como a civilizao ocidental.
Em relao distribuio espacial, a Folha optou por mais textos maiores
e corridos que O Globo. Nos boxes, a Folha destaca o discurso do presidente
George W. Bush, a enumerao de grupos terroristas mais atuantes e alguns
depoimentos e algumas pequenas entrevistas em relao ao ocorrido. Os an-
tettulos so, tais quais em O Globo, curtos, em geral de uma palavra ou duas,
evidenciando o tpico do fato principal abordado na respectiva pgina, como
Reao (p.A-16) e Os suspeitos (p.E-21). A Folha, contudo, usa bastantes
infogrficos, muitos de tom altamente didtico. Um, que ocupa duas pginas
(p.A-10-11), traz a simulao do atentado ao reproduzir uma maquete de No-
va York. O jornal mostra ainda o funcionamento do World Trade Center e o
que se abrigava em seu complexo; o histrico das duas torres, de sua constru-
o na dcada de 1970 sua queda; a ficha tcnica do World Trade Center; o
seu desabamento passo a passo; uma comparao do tamanho dos edifcios
mais altos do mundo e a cronologia dos atentados. Nos outros infogrficos
espalhados pelo jornal, observa-se tambm a sequncia de acontecimentos, a
reconstituio do trajeto dos voos, a indicao dos locais atacados nos Estados
Unidos por meio de mapas e pequenas fotos. De fato, aquilo que podemos
observar ao longo da cobertura um encaminhamento narrativo condutor do
olhar dos leitores pela disposio de quadros em que percebemos a criao de
uma histria das torres: da sua construo sua exploso, passando pela vida
da cidade. Ao mostrar/criar o contexto e privilegiar o didatismo da histria, a
Folha corrobora a viso ocidental excludente acerca dos atentados, em que a
notcia veiculada utilizada como forma de fazer emergir o campo especfico
no qual tal fato de significao deve se filiar, j dentro de vises incorporadas
socialmente.
Ao analisarmos as fotos do caderno especial intitulado Guerra na Am-
266 Revista Brasileira de Histria, vol. 31, n 61
Diego Santos Vieira de Jesus e Vernica Daminelli Fernandes
rica, aquilo que tambm se pode observar que o sentido narrativo da trag-
dia construdo nomeadamente pela opo por fotos de diversos ngulos do
choque dos avies, assim como pelas imagens dos escombros do World Trade
Center e do Pentgono, bem como da mobilizao da populao em Was-
hington, centro militar e poltico dos Estados Unidos. No entanto, o grande
destaque do jornal se concentra na utilizao de fotografias do desespero hu-
mano, imagens que sustentariam a imparcialidade e veracidade jornalstica
do peridico paulista, dando destaque a fotos com indivduos cobertos de
poeira e bombeiros socorrendo vtimas, bem como aflio de pessoas dei-
xando as torres poucos minutos aps o choque dos avies. Na construo do
drama da populao, nota-se a escolha por fotos com a bandeira americana
sobre os escombros, dando uma dimenso mais dramtica cobertura e evi-
denciando o signo mximo da soberania destrudo pelo terror, assim como as
fotos em que se destaca a populao rabe comemorando os atentados ao lado
de imagens que apresentam Osama bin Laden como principal suspeito do ato.
Mais uma vez aqui, temos a reafirmao de um centro interpretativo em que
o drama humano dos norte-americanos e, consequentemente, do Ocidente
identificado com os valores expressos pelo jornal, ao mesmo tempo em que se
coloca o mundo no ocidental como negao e ameaa a essa identidade.
Tal posicionamento no consegue escapar ao tom impactante/opinativo/
sentimental exacerbado, em que a descrio dos destroos, da montagem do
caos urbano pela correria aps o desabamento e dos corpos encontrados beira
clichs, como no ttulo Corpos, destroos e confuso (p.A-9). Mais uma vez
aqui o relato do fato jornalstico se utiliza de elementos apelativos e persuasivos
em direo ao fortalecimento da viso dos poderes estabelecidos. O tom noti-
cioso algumas vezes tambm se torna presente, evidenciando claramente o
vis poltico do jornal. Observa-se tal situao no uso de certas palavras/ ex-
presses que reproduzem uma postura excludente em relao ao evento, di-
menso essa implcita na palavra terror, bastante utilizada nos ttulos, embo-
ra o jornal evitasse utilizar com muita frequncia palavras como suicidas ou
brbaros em relao aos autores desconhecidos do atentado, caso que acon-
tece com mais frequncia em O Globo. Ainda assim, chama ateno a eficin-
cia de ttulos e subttulos na compactao dos aspectos gerais dos atentados,
como no subttulo Avies sequestrados destroem smbolo de Nova York e
derrubam parte do Pentgono; paralisado, pas ainda tenta contar seus mortos
e promete encontrar os responsveis, cujo impacto complementado pela
primeira frase do lead: Os EUA sofreram o maior ataque terrorista da histria,
no qual foram atingidos smbolos de sua hegemonia econmica e militar.
267 Junho de 2011
Do terror suicida ao brbaro
Ao fazer a apresentao geral dos momentos que caracterizaram o ataque
terrorista dos dois principais smbolos da hegemonia norte-americana, o poder
econmico do World Trade Center (do ataque queda das torres) e a fortale-
za militar do Pentgono, a Folha no s reproduz a reao da cpula da pol-
tica norte-americana em relao aos atentados, como aborda as reaes de
lderes mundiais. Temos, ento, enfatizado o apoio das potncias europeias
(Inglaterra, Frana, Alemanha e Rssia) e de naes perifricas (China, ndia
e Brasil) aos Estados Unidos, enquanto, por outro lado, temos expostas fotos
com os festejos palestinos. O jornal evidencia a solidificao da fronteira entre
identidade e diferena por parte dos pases que compartilham valores comuns
e civilizados em oposio reao e posicionamento dos pases rabes e pa-
lestinos e as suas celebraes contra o Ocidente. Ao contrrio do que se obser-
vou nas coberturas miditicas dos dias seguintes, a Folha se colocou ainda com
uma abordagem que refletia claramente a posio de perplexidade das naes
ocidentais. Em nenhum momento observou-se o foco nas questes afegs, no
sentido de revelar as condies do pas onde possivelmente estaria o autor dos
atentados. Nas palavras do jornal, num mundo dominado por um nico polo
de poder, o inconformismo fermentado pela misria, excluso e pelo fana-
tismo religioso tendem a se fragmentar em grupos irresponsveis, ... sem
maiores comprometimentos a no ser sua prpria causa apocalptica.
Por ltimo, o jornal apresentou o impacto do Brasil com os atentados,
mostrando como reagiram as personalidades brasileiras que se encontravam em
Nova York no dia 11 de setembro. O jornal tambm dedicou uma pgina do seu
caderno reao do presidente brasileiro na poca, Fernando Henrique Cardo-
so. A matria veio no canto esquerdo, e abaixo a Folha tambm colocou em um
box a ntegra da carta que FHC enviou a George W. Bush. Neles, o presidente
comentou no s os atentados como tambm o que isso poderia representar
economicamente para o mundo no futuro. Novamente, v-se que o rgo de
imprensa, a Folha, participa do processo de definio da poltica externa bra-
sileira, auxiliando no delineamento da concepo dos brasileiros acerca do im-
pacto dos eventos internacionais sobre suas vidas e oferecendo insumos para
elementos que reificam as hierarquias entre identidade e diferena.
Concluso
Se a definio de prticas de excluso na modernidade define o espao
poltico dos atores do sistema internacional adaptado a um padro de ns e
eles, sendo estes definidos/concebidos como referncia fora do centro oci-
268 Revista Brasileira de Histria, vol. 31, n 61
Diego Santos Vieira de Jesus e Vernica Daminelli Fernandes
dental fixador de referncias polticas artificiais, o que buscamos evidenciar
com este trabalho foi o papel da mdia na solidificao de relaes previamen-
te definidas ao reproduzir os discursos que predeterminam como uma notcia
deve ser percebida. Conforme destaca Moura (2003), trata-se de identificar na
notcia veiculada a posio que ela ocupa no emaranhado dos discursos dentro
de determinado contexto scio-histrico de forma a reorden-lo, situ-lo ou
redistribu-lo. Tendo a sua filiao discursiva definida, aquilo que se observa
o relato de uma histria escolhida como necessria, excluindo o que no
parece se ajustar a ele, e dependente de discursos que so rememorados ou
interditos (Moura, 2003, p.11).
Nesse sentido, aquilo que podemos observar na cobertura dos jornais
brasileiros acerca do 11 de setembro de 2001 no dia seguinte aos atentados
que a mdia brasileira, aqui representada pela Folha de S. Paulo e por O Globo,
mais do que reproduzir a realidade, trabalhou na reproduo e sustentao de
fronteiras e identidades do sistema poltico internacional moderno, espelhan-
do a posio do Brasil como um ator cuja poltica externa corrobora as pers-
pectivas ocidentais de civilizao na busca por maior relevncia no cenrio
mundial. A condenao dos atos de terrorismo pela mdia, assim, carrega con-
sigo o discurso tambm presente na poltica externa brasileira quanto defesa
de uma ordem internacional que coloca como brbaros ou no civilizados
aqueles que no compartilham os princpios simblicos e discursivos que rea-
firmam a ontologia do Estado Moderno.
NOTAS
1
Pesquisa realizada com bolsa da FCT (Fundao para a Cincia e Tecnologia) em Estudos
Portugueses (Estudos de Literatura e Cultura).
2
LIMA, V. Os mdia e a representao da poltica. In: ALMEIDA, J.; CANCELLI, V.
(Org.). Estratgia, a luta poltica alm do horizonte visvel. So Paulo: Fundao Perseu
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3
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visin e ideologa. In: _______. Televisin y produccin de significados. Guadalajara: Uni-
versidad de Guadalajara, 1994.
4
DER DERIAN, J. 9/11: before, after, and in between. In: CALHOUM, C.; PRICE, P; TIM-
MER, A. Understanding September 11. New York: New Press, 2002, p.177-190.
5
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269 Junho de 2011
Do terror suicida ao brbaro
International Theory: positivism and beyond. Cambridge: Cambridge University
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(Revised edition). Minneapolis: University of Minnesota Press, 1997.
7
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identity and the legitimization of violence in Bush Era. Lawinter Review, v.I, n.4, p.418-
442, 2010. p.420-421.
8
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Cambridge University Press, 1993; _______. The doubled outsides of the Modern Interna-
tional. 5th International Conference on Diversity in Organizations, Communities and Na-
tions. C.a.N. Fifth International Conference on Diversity in Organizations. Beijing, 2005;
SHAPIRO, M. Methods and nations: cultural governance and the indigenous subject. New
York: Routledge, 2004. Ver tambm: JESUS, Diego Santos Vieira de; FERNANDES, Vero-
nica Daminelli. Sendo o que no pensamos ser a excluso do no-europeu pelas identi-
dades nacional e europeia. As relaes entre Portugal e Brasil em perspectiva crtica. Co-
municao & Poltica, v.28, n.3, p.51-68, 2010. p.55-56.
9
Ver tambm: WEBER, C. Simulating sovereignty: intervention, the state and symbolic
exchange. Cambridge: Cambridge University Press, 1995.
10
Ver: JESUS, Diego Santos Vieira de. Da reduo da incerteza estratgica perpetuao
da excluso: a relevncia dos fatores ideacionais na anlise de poltica externa. Contexto
Internacional, v.31, n.3, p.503-534, set.-dez.2009. p.525-526.
11
Ver JESUS, D. S. V. Alternative analytical axes of Brazilian foreign policy. International
Political Sociology, v.4, n.4, p.419-435, 2010. O que se discute neste e nos dois prximos
pargrafos consta nas pginas 429 e 430.
12
NOGUEIRA, J. P. tica e violncia na Teoria de Relaes Internacionais: uma reflexo a
partir do 11 de setembro. Contexto Internacional, v.25, n.1, p.81-102, 2003. p.94-98.
13
PINHEIRO, L. Os vus da transparncia poltica externa e democracia no Brasil. Semi-
nrio Temtico 5 Controles Democrticos e Responsabilidade Pblica. In: ENCONTRO
ANUAL DA ANPOCS, 25., Caxambu (MG), 16-20 out. 2001, mimeogr., p.30-31.
14
PINHEIRO, 2001; NUNES, E. A gramtica poltica do Brasil: clientelismo e insulamento
burocrtico. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1999, p.34-35.
15
HABERMAS, J. Mudana estrutural da esfera pblica. Rio de Janeiro: Biblioteca Tempo
Universitrio, 1984.
16
ALVES, A. C. Contos sobre Ruanda: uma anlise crtica das narrativas sobre o genocdio
ruands de 1994. Rio de Janeiro: PUC-Rio, Instituto de Relaes Internacionais, 2004,
p.23-63. p.17.
17
FOUCAULT, M. A ordem do discurso. Lisboa: Relgio Dgua, 1997.
270 Revista Brasileira de Histria, vol. 31, n 61
Diego Santos Vieira de Jesus e Vernica Daminelli Fernandes
18
FOUCAULT, M. A aqueologia do saber. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2002;
MOURA, M. B. S. Memria discursiva em Foucault e acontecimento jornalstico, 2003. Dis-
ponvel em: www.bocc.ubi.pt. Acesso em: 17 fev. 2011.
19
DARBY, P. The fiction of imperialism: reading between international relations and pos-
tcolonialism. London; Washington (DC): Cassell, 1998.
20
ARAJO, A. A Escola do Rio: fundamentos polticos da nova economia brasileira. So
Paulo: Alfa-Omega, 1998.
Ar ti go re ce bi do em setembro de 2009. Apro va do em abril de 2011.

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