ASEAN Association of South East Asian

Nations
Selain EEC, ASEAN juga merupakan contoh badan atau organisasi kerja sama
ekonomi antar negara regional di Asia.
ASEAN (Association of South East Asian Nations) atau disebut juga persatuan
negara-negara Asia enggara merupakan suatu badan atau organisasi kerja sama
negara-negara !ang bertujuan untuk menjaga kestabilan"
#. $olitik
%. Ekonomi
&. Sosial buda!a.
$erhimpunan 'angsa-bangsa Asia enggara ($erbara) atau lebih populer dengan
sebutan Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) merupakan sebuah
organisasi geo-politik dan ekonomi dari negara-negara di ka(asan Asia enggara,
!ang didirikan di 'angkok, ) Agustus #*+, berdasarkan -eklarasi 'angkok oleh
.ndonesia, /ala!sia, 0ilipina, Singapura, dan hailand. 1rganisasi ASEAN bertujuan
untuk"
#. /eningkatkan pertumbuhan ekonomi
%. /eningkatkan kemajuan sosial
&. $engembangan kebuda!aan negara-negara anggotan!a
2. /emajukan perdamaian dan stabilitas di tingkat regionaln!a
3. /eningkatkan kesempatan untuk membahas perbedaan di antara
anggotan!a dengan damai.
ASEAN didirikan oleh lima negara pemrakarsa, !aitu"
#. .ndonesia
%. /ala!sia
&. 0ilipina
2. Singapura
3. hailand
Asean didirikan di 'angkok melalui -eklarasi 'angkok. /enteri luar negeri penanda
tangan -eklarasi 'angkok kala itu ialah Adam /alik (.ndonesia), Narsisco 4amos
(0ilipina), un Abdul 4a5ak (/ala!sia), S. 4ajaratnam (Singapura), dan hanat
6homan (hailand).
Isi Deklarasi Bangkok adalah sebagai berikut:
#. /empercepat pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial dan perkembangan
kebuda!aan di ka(asan Asia enggara.
%. /eningkatkan perdamaian dan stabilitas regional.
&. /eningkatkan kerja sama dan saling membantu untuk kepentingan bersama
dalam bidang ekonomi, sosial, teknik, ilmu pengetahuan, dan administrasi.
2. /emelihara kerja sama !ang erat di tengah - tengah organisasi regional dan
internasional !ang ada.
3. /eningkatkan kerja sama untuk memajukan pendidikan, latihan, dan
penelitian di ka(asan Asia enggara.
'runei -arussalam menjadi anggota pertama ASEAN di luar lima negara
pemrakarsa. 'runei -arussalam bergabung menjadi anggota ASEAN pada tanggal
, 7anuari #*)2 (tepat seminggu setelah memperingati hari kemerdekaann!a).
Sebelas tahun kemudian, ASEAN kembali menerima anggota baru, !aitu 8ietnam
!ang menjadi anggota !ang ketujuh pada tanggal %) 7uli #**3. -ua tahun kemudian,
9aos dan /!anmar men!usul masuk menjadi anggota ASEAN, !aitu pada tanggal
%& 7uli #**,.
:alaupun 6amboja berencana untuk bergabung menjadi anggota ASEAN bersama
dengan /!anmar dan 9aos, rencana tersebut terpaksa ditunda karena adan!a
masalah politik dalam negeri 6amboja. /eskipun begitu, satu tahun kemudian
6amboja akhirn!a bergabung menjadi anggota ASEAN !aitu pada tanggal #+
-esember #**). Setelah kesemua negara di Asia enggara bergabung dalam
(adah ASEAN, sebuah negara kecil di tenggara .ndonesia !ang tak lain dan tak
bukan juga pecahan dari .ndonesia !aitu imor 9este memutuskan untuk ikut
bergabung menjadi anggota $erhimpunan 'angsa Asia enggara, meskipun
keanggotaann!a belum dipenuhi.
6erja sama !ang dilakukan oleh negara anggota ASEAN tidak han!a mencakup
bidang ekonomi saja tetapi juga ilmu pengetahuan dan teknologi, kebuda!aan dan
informasi, pembangunan serta keamanan dan kerja sama transnasional lainn!a.
ASEAN meliputi (ila!ah daratan seluas 2.2+ juta km; atau setara dengan &< total
luas daratan di 'umi, dan memiliki populasi !ang mendekati angka +== juta orang
atau setara dengan ).)< total populasi dunia. 9uas (ila!ah laut ASEAN tiga kali
lipat dari luas (ila!ah daratan. $ada tahun %=#=, kombinasi nominal >-$ ASEAN
telah tumbuh hingga #,) riliun -olar AS. 7ika ASEAN adalah sebuah entitas
tunggal, maka ASEAN akan duduk sebagai ekonomi terbesar kesembilan setelah
Amerika Serikat, Cina, 7epang, 7erman, $erancis, 'ra5il, .nggris, dan .talia.
Prinsip-prinsip utama ASEAN adalah sebagai berikut:
#. /enghormati kemerdekaan, kedaulatan, kesamaan, integritas (ila!ah
nasional, dan identitas nasional setiap negara.
%. ?ak untuk setiap negara untuk memimpin kehadiran nasional bebas daripada
campur tangan, sub@ersif atau koersi pihak luar.
&. idak mencampuri urusan dalam negeri sesama negara anggota.
2. $en!elesaian perbedaan atau perdebatan dengan damai.
3. /enolak penggunaan kekuatan !ang mematikan.
+. 6erja sama efektif antara anggota.
Sekarang, ASEAN beranggotakan semua negara di Asia enggara. 'erikut ini
adalah negara-negara anggota ASEAN"
#. 0ilipina (negara pendiri ASEAN)
%. .ndonesia (negara pendiri ASEAN)
&. /ala!sia (negara pendiri ASEAN)
2. Singapura (negara pendiri ASEAN)
3. hailand (negara pendiri ASEAN)
+. 'runei -arussalam bergabung pada (, 7anuari #*)2)
,. 8ietnam bergabung pada (%) 7uli #**3)
). 9aos bergabung pada (%& 7uli #**,) (9aos dan /!anmar bergabung pada
(aktu !ang sama)
*. /!anmar bergabung pada (%& 7uli #**,) (9aos dan /!anmar bergabung
pada (aktu !ang sama)
#=. 6amboja bergabung pada (#+ -esember #**))
Perluasan Keanggotaan ASEAN
/engingat kepentingan geografis, ekonomis dan politik !ang strategis, sejak
beberapa tahun belakangan ini, ASEAN telah mencoba menjajaki perluasan anggota
kepada negara-negara tetangga di sekitar ASEAN. 'erikut ini adalah daftar negara-
negara perluasan keanggotaan ASEAN"
#. 'angladesh
%. $alau
&. $apua Nugini
2. 4epublik China (ai(an)
3. imor 9este
ujuan terbentukn!a ASEAN tercantum dalam naskah -eklarasi 'angkok, antara lain
sebagai berikut.
#. /empercepat pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial, serta pengembangan
kebuda!aan di ka(asan ASEAN melalui usaha bersama dalam semangat dan
persahabatan untuk memperkukuh landasan sebuah mas!arakat bangsa-bangsa Asia
enggara !ang sejahtera dan damai.
%. /eningkatkan perdamaian dan stabilitas regional dengan jalan menghormati keadilan
dan ketertiban hukum di dalam negara-negara di ka(asan ASEAN. Selain itu, juga
mematuhi prinsip-prinsip $iagam $''.
&. /eningkatkan kerja sama !ang aktif serta saling membantu satu dengan !ang lain di
dalam menangani masalah kepentingan bersama !ang men!angkut berbagai bidang.
/isaln!a, di bidang ekonomi, sosial, kebuda!aan, teknik, ilmu pengetahuan, dan
administrasi.
2. Saling memberikan bantuan dalam bentuk sarana pelatihan dan penelitian dalam bidang
pendidikan, profesional, teknik, dan administrasi.
3. /eningkatkan kerja sama !ang lebih efektif dalam meningkatkan penggunaan pertanian
serta industri, perluasan perdagangan komoditas internasional, perbaikan sarana
pengangkutan dan komunikasi, serta peningkatan taraf hidup mereka.
+. /emelihara kerja sama !ang lebih erat dan bergabung dengan organisasi internasional
dan regional lainn!a untuk menjajaki segala kemungkinan saling bekerja sama secara
lebih erat di antara mereka sendiri.
STRKTR ASEAN
Struktur organisasi ASEAN telah mengalami perkembangan dan pen!empurnaan sejak
pembentukann!a sampai sekarang.
#) Sebelum KTT pertama di Bali !"#"
Struktur organisasi ASEAN sebelum 6 di 'ali adalah sebagai berikut "- Sidang
ahunan $ara /enteri- Standing Committee- 6omite-komite etap dan 6husus-
Secretariat nasional ASEAN pada setiap ibu kota Negara-negara anggota ASEAN.
%) Sesudah KTT di Bali !"#"
Setelah berlangsung 6 ASEAN di 'ali tahun #*,+, struktur organisasi ASEAN
mengalami perubahan, !aitu sebagai berikut "
#. $ertemuan para kepala pemerintah (Summit /eeting). $ertemuan ini merupakan
kekuasaan tertinggi dalam ASEAN.
%. Sidang tahunan menteri-menteri luar negeri ASEAN (Annual /inisterial /eeting).
&. Sidang para menteri ekonomi.
2. Sidang para menteri non-ekonomi.
3. Standing Committee.
+. 6omite-komite ASEAN.
&) Sekertariat ASEAN $ASEAN Se%retariat&
$ejabat !ang pernah menjadi Sekretariat 7enderal Sekretariat ASEAN adalah sebagai
berikut "
a. -?4. -harsono .ndonesia (#*,,-#*,))
b. Amarjani Noto(ijono .ndonesia (#*,)-#*,*)
c. -atok Ali 'in Abdullah /ala!sia (#*,*-#*)=)
d. Narciso > 4e!es 0ilipina (#*)=-#*)%)
e. Chan 6ai Bu Singapura (#*)%-#*)2)
f. $an :annamethee hailand (#*)2-#*)+)
g. 4oderick Bong 'runai -arusalam (#*)+-#*)*)
h. -4usli Noor .ndonesia (#*)*-#**&)
i. -atok Ajit Singh /ala!sia (#**&-#**))
j. -4odolf Certe5a Se@erio, 7r 0ilipina (#**)-%==%)
k. -1ng 6eng Bong Singapura (%==&-sekarang)
Tugas dari sekretariat ASEAN pada saat ini adalah selain bertanggung ja(ab atas
pelaksanaan tugas-tugas !ang ditetapkan oleh Sidang ahunan para /enteri 9uar Negeri
dan Standing Committee juga juga bertugas men!elaraskan, memperlancar serta memonitor
kemajuan pelaksanaan kegiatan ASEAN dan bertindak sebagai badan administrati@e untuk
membantu peningkatan implementasi secara efektif pro!ek-pro!ek dan kegiatan-kegiatan
ASEAN.
Secretariat ASEAN juga berfungsi sebagai jalur komunikasi resmi antara ASEAN dengan
organisasi-organisasiregionalC.nternasional.$erkembangan ASEAN.'erdasarkan -eklarasi
'angkok tanggal ) Agustus #*+, sebenarn!a latar belakang pembentukan ASEAN, adalah
bersifat politik, seperti terlihat dalam konsideran -eklarasi sebagai berikut "
'engingat :
'ah(a Negara Asia enggaralah !ang sama-sama bertanggung ja(ab untuk memperkuat
stabilitas ekonomi dan sosial buda!a ka(asan ini dan menjamin pembangunan nasional
mereka !ang berlangsung secara damai dan progresif dan bah(a mereka telah bertekat
untuk menjaga stabilitas dan keamanan mereka dari campur tangan pihak luar dalam segala
bentuk manifestasin!a demi memelihara identitas nasional mereka sesuai dengan cita-cita
dan aspirasi-aspirasi rak!at mereka.
'en(atakan :
bah(a semua pangkalan militer asing bersifat sementara dan han!a berada dengan
persetujuan Negara-negara !ang bersangkutan serta tidak dimaksudkan untuk digunakan
secara langsung atau tidak langsung untuk melakukan sub@ersi terhadap kemerdekaan dan
kebebasan nasional Negara-negara dika(asan ini atau merugikan proses pembangunan
nasional mereka !ang berlangsung dengan tertib.
Pada KTT ASEAN di Bali tanggal )*-)+ ,ebruari telah ditandatangani * dokumen
penting !ang berikut "
#. -aclaration of ASEAN Concord (-eklarasi 6esepakatan ASEAN).
%. reat! of Amit! and Cooperation in South east Asia ($erjanjian $ersahabatan dan
6erjasama di Asia enggara).
&. Agreement on the Establishment of ASEAN Secretariat ($erjanjian $embentukan
ASEAN Sekretaria).
-alam deklarasi kesepakatan ASEAN ditegaskan bah(a mereka terikat pada -eklarasi-
deklarasi 'andung, 'angkok, 6uala 9umpur serat piagam $'' dan berusaha untuk
membina perdama!an kemajuan, kemakmuran dan kesejahteraan rak!at negara-negara
anggota serta berikhtiar untuk memantapkan hasil-hasil ASEAN dan pemperluas kerjasama
ASEAN dalam bidang-bidang ekonomi, sosial, buda!a dan politik.Sebagai kerangka
kerjasama ASEAN mereka menetapkan bidang kegiatan " politik, ekonomi, sosial,
keamanan dan perbaikan mekanisme ASEAN.
Dalam mengadakan per-an-ian mereka berpedoman pada a.as-a.as :
#. Saling menghormati kemerdekaan, kedaulatan-kedaulatan persamaan keutuhan (ila!ah
dan kepribadian nasional dari semua bangsa.
%. ?ak setiap Negara untuk melangsungkan kehidupan nasionaln!a bebas dari campur
tangan, sub@ersi atau tekanan dari luar.
&. idak campurtangan mengenai urusan dalam negeri satu sama lain.
2. $en!elesaian perselisihan atau persengketaan dengan cara-cara damai.
3. $enolakan ancaman dengan kekerasan atau penggunaan kekerasan.
+. 6erjasama !ang efektif antara mereka.
6 ASEAN ke-.. di 6uala 9umpur 2-3 Agustus #*,,,
pada pokokn!a telah meninjau hasil kerja dan kemajuan secara umum !ang dicapai ASEAN
selama #= tahun sejak berdirin!a tahun #*+,.6erjasama ASEAN -alam 'idang
Ekonomi.Sejak 6 'ali tahun #*,+, para menteri ekonomi ASEAN meningkatkan kegiatan
dan sampai saat ini ban!ak kemajuan !ang telah dicapai dalam bidang kerjasama ekonomi
ASEAN.
$edoman pelaksanaan dibidang kerjasama ekonomi terdapat dalam -eklarasi 6esepakatan
ASEAN !ang men!atakan bah(a dalam rangka kerjasama di bidang ini, beberapa program
kegiatan telah disetu-ui/ antara lain meliputi :
#. 6omoditi utama, terutama pangan dan energi.
%. 6erjasama bidang .ndustri.
&. 6erjasama bidang $erdagangan.
2. $endekatan bersama atas persoalan komoditi internasional dan persoalan ekonomi diluar
ka(asan ASEAN.
3. /ekanisme kerjasama ekonomi ASEAN.
-alam kerjasama ASEAN dalam bidang ekonomi dilakukan dalam sektor-sektor
sebagaiberikut "
- Sektor $erdagangan dan $ari(isata.
- Sektor $angan, $ertanian dan 6ehutanan.
- Sektor .ndustri, $ertambangan dan Energi.
Ker-asama ASEAN Dalam Bidang Sosial Buda(a0
-idalam -eklarasi 6esepakatan ASEAN khusus untuk bidang Sosial 'uda!a ditetapkan
kerangka kerjasama sebagai berikut "
Sosial
#. 6erjasama dalam bidang pembangunan nasional, dengan menekankan pada
kesejahteraan golongan berpendapatan rendah dan penduduk pedesaan, melalui
perluasan kesempatan kerja !ang produktif dengan pemba!aran !ang (ajar.
%. 'antuan bagi ikut sertan!a secara aktif semua sector dan lapisan mas!arakat ASEAN
terutama kaum (anita dan pemuda, dalam usaha-usaha pembangunan.
&. .ntensifikasi dan perluasan kerjasama !ang telah ada dalam menanggulangi masalah
perkembangan penduduk didalam (ila!ah ASEAN dan dimana mungkin, men!usun
strategi baru dalam bekerjasama dengan badan-badan internasional !ang bersangkutan.
2. .ntensifikasi kerjasama antara Negara-negara anggota sebagaimana juga dengan
badan-badan internasional !ang berhubungan dengan itu dalam pencegahan dan
pemberantasan pen!alagunaan narkotika dan pengedaran obat bius secara tidak sah.
Kebuda(aan dan Penerangan
#. -iperkenalkann!a pelajaran mengenai ASEAN, Negara-negara anggotan!a dan bahasa-
bahasa nasionaln!a sebagai bagian dari kurikulum di sekolah-sekolah dan lembaga-
lembaga pendidikan lainn!a di negara-negara anggota.
%. 'antuan kepada para cendikia(an, penulis, artis dan (akil masa media ASEAN untuk
memungkinkan mereka memainkan peranan !ang aktif dalam memupuk rasa
kepribadian dan persahabatan regional.
&. /en!ebar luaskan pengkajian masalah-masalah Asia enggara melalui kerjasama !ang
lebih erat antara lembaga-lembaga nasional.
Dana ASEAN $ASEAN ,und&0
-isamping anggaran rutin untuk perbelanjaan ASEAN secretariat, masih ada suatu
bia!a untuk keperluan pro!ek-pro!ek ASEAN diluar anggaran rutin !ang disebut D-ana
ASEANE.Sebagaimana tercantum dalam pasal .. a!at # dan % Agroement for the
Estabilishmsent of a 0und the association of South East Asean Nations !ang ditandatangani
oleh (akil-(akil 3 negara ASEAN pada tanggal #, -esember #*+*, maka setiap Negara
anggota di(ajibkan memba!ar (men!ediakan) # juta AS F untuk dana pembia!aan pro!ek-
pro!ek ASEAN.-ana ini di(ajibkan disimpan dimasing-masing Negara anggota sendiri,
dalam suatu rekening bank !ang disebut DASEAN 0und National Account .ndonesiaE di bank
.ndonesia.
Sejarah Gerakan Non-Blok
Konferensi Asia-Afrika (KAA) di Bandung tahun 1955 merupakan proses aal lahirn!a
GNB" KAA
Sejarah Gerakan Non-Blok
Konferensi Asia-Afrika (KAA) di Bandung tahun 1955 merupakan proses aal
lahirn!a GNB" KAA diselenggarakan pada tanggal 1#-$% April 1955 dan dihadiri oleh $9
Kepala Negara dan Kepala &emerintah dari 'enua Asia dan Afrika !ang 'aru saja men(apai
kemerdekaann!a" KAA ditujukan untuk mengidentifikasi dan mendalami masalah-masalah
dunia aktu itu dan 'erupa!a menformulasikan ke'ijakan 'ersama negara-negara 'aru
terse'ut pada tataran hu'ungan internasional" KAA men!epakati )*asa Sila Bandung) !ang
dirumuskan se'agai prinsip-prinsip dasar 'agi pen!elenggaraan hu'ungan dan kerjasama
antara 'angsa-'angsa" Sejak saat itu proses pendirian GNB semakin mendekati ken!ataan+
dan dalam proses ini tokoh-tokoh !ang memegang peran kun(i sejak aal adalah &residen
,esir Gamal A'del Nasser+ &residen Ghana Kame Nkrumah+ &erdana ,enteri -ndia
.aaharlal Nehru+ &residen -ndonesia Soekarno+ dan &residen /ugosla0ia .osip Bro1 2ito"
Kelima tokoh dunia ini kemudian dikenal se'agai para pendiri GNB"
GNB 'erdiri saat diselenggarakann!a Konferensi 2ingkat 2inggi (K22) - GNB di
Beograd+ /ugosla0ia+ 1-3 Septem'er 1931" K22 - GNB dihadiri oleh $5 negara !akni
Afghanistan+ Algeria+ /eman+ ,!anmar+ 4am'odia+ Srilanka+ 4ongo+ 4u'a+ 4!prus+ ,esir+
5thiopia+ Ghana+ Guinea+ -ndia+ -ndonesia+ -ra6+ 7e'anon+ ,ali+ ,oro((o+ Nepal+ Ara' Saudi+
Somalia+ Sudan+ Suriah+ 2unisia dan /ugosla0ia" *alam K22 - terse'ut+ negara-negara
pendiri GNB ini 'erketetapan untuk mendirikan suatu gerakan dan 'ukan suatu organisasi
untuk menghindarkan diri dari implikasi 'irokratik dalam mem'angun upa!a kerjasama di
antara mereka" &ada K22 - juga ditegaskan 'aha GNB tidak diarahkan pada suatu peran
pasif dalam politik internasional+ tetapi untuk memformulasikan posisi sendiri se(ara
independen !ang merefleksikan kepentingan negara-negara anggotan!a"
GNB menempati posisi khusus dalam politik luar negeri -ndonesia karena -ndonesia
sejak aal memiliki peran sentral dalam pendirian GNB" KAA tahun 1955 !ang
diselenggarakan di Bandung dan menghasilkan 8*asa Sila Bandung) !ang menjadi prinsip-
prinsip utama GNB+ merupakan 'ukti peran dan kontri'usi penting -ndonesia dalam
mengaali pendirian GNB" Se(ara khusus+ &residen Soekarno juga diakui se'agai tokoh
penggagas dan pendiri GNB" -ndonesia menilai penting GNB tidak sekedar dari peran !ang
selama ini dikontri'usikan+ tetapi terle'ih-le'ih mengingat prinsip dan tujuan GNB
merupakan refleksi dari perjuangan dan tujuan ke'angsaan -ndonesia se'agaimana tertuang
dalam 99* 19%5"
Tujuan GNB
2ujuan GNB men(akup dua hal+ !aitu tujuan ke dalam dan ke luar"
1" 2ujuan ke dalam+ !aitu mengusahakan kemajuan dan pengem'angan ekonomi+ sosial+
dan politik !ang jauh tertinggal dari negara maju"
$" 2ujuan ke luar+ !aitu 'erusaha meredakan ketegangan antara 'lok Barat dan 'lok 2imur
menuju perdamaian dan keamanan dunia"
9ntuk meujudkan tujuan terse'ut+ negara-negara Non 'lok men!elenggarakan
konferensi tingkat tinggi (K22)" &okokpem'i(araan utama adalah mem'ahas persoalan-
persoalan !ang 'erhu'ungan dengan tujuan Non 'lok dan ikut men(ari solusi ter'aik
terhadap peristia-peristia intemasional !ang mem'aha!akan perdamaian dan keamanan
dunia"
2ujuan utama GNB semula difokuskan pada upa!a dukungan 'agi hak menentukan
nasi' sendiri+ kemerdekaan nasional+ kedaulatan dan integritas nasional negara-negara
anggota" 2ujuan penting lainn!a adalah penentangan terhadap apartheid: tidak memihak pada
pakta militer multilateral: perjuangan menentang segala 'entuk dan manifestasi imperialisme:
perjuangan menentang kolonialisme+ neo-kolonialisme+ rasisme+ pendudukan dan dominasi
asing: perlu(utan senjata: tidak men(ampuri urusan dalam negeri negara lain dan hidup
'erdampingan se(ara damai: penolakan terhadap penggunaan atau an(aman kekuatan dalam
hu'ungan internasional: pem'angunan ekonomi-sosial dan restrukturisasi sistem
perekonomian internasional: serta kerjasama internasional 'erdasarkan persamaan hak" Sejak
pertengahan 19;<-an+ isu-isu ekonomi mulai menjadi perhatian utama negara-negara anggota
GNB" 9ntuk itu+ GNB dan Kelompok ;; (Group of ;;=G-;;) telah mengadakan serangkaian
pertemuan guna mem'ahas masalah-masalah ekonomi dunia dan pem'entukan 2ata 5konomi
*unia Baru (Ne -nternational 5(onomi( >rder)"
,en!usul runtuhn!a 2em'ok Berlin pada tahun 19#9 dan kekuatan militer-politik
komunisme di 5ropa 2imur+ mun(ul perde'atan mengenai rele0ansi+ manfaat dan ke'eradaan
GNB" ,un(ul pendapat !ang men!atakan 'aha dengan 'erakhirn!a sistem 'ipolar+
eksistensi GNB telah tidak 'ermakna" Namun+ se'agian 'esar negara mengusulkan agar GNB
men!alurkan energin!a untuk menghadapi tantangan-tantangan 'aru dunia pas(a &erang
*ingin+ di mana ketegangan 9tara-Selatan kem'ali mengemuka dan jurang pemisah antara
negara maju dan negara 'erkem'ang menjadi krisis dalam hu'ungan internasional" &erhatian
GNB pada masalah-masalah terkait dengan pem'angunan ekonomi negara 'erkem'ang+
pengentasan kemiskinan dan lingkungan hidup+ telah menjadi fokus perjuangan GNB di
'er'agai forum internasional pada dekade 9<-an"
Prinsip dasar Non-Blok
Non-Blok didirikan 'erdasarkan prinsip-prinsip dasar !ang disepakati dalam
Konferensi 2ingkat 2inggi Asia-Afrika !ang dikenal dengan se'utan *asasila Bandung pada
'ulan April 1955 di Bandung (-nodesia)" Su'stansi *asasila Bandung 'erisi tentang
pernyataan mengenai dukungan bagi kedamaian dan kerja sama dunia. *asasila
Bandung memasukkan prinsip-prinsip dalam &iagam &BB dan prinsip-prinsip Nehru+ se'agai
'erikut ?
5" ,enghormati hak-hak dasar manusia dan tujuan-tujuan serta asa-asa !ang termuat
didalam piagam &BB"
3" ,enghormati kedaulatan dan integritas teritorial semua 'angsa"
;" ,engakui persamaan semua suku 'angsa dan persamaan semua 'angsa+ 'esar maupun
ke(il"
#" 2idak melakukan (ampur tangan atau inter0ensi dalam persoalan-persoalan dalam negeri
negara lain"
9" ,enghormati hak setiap 'angsa untuk mempertahankan diri sendiri se(ara indi0idu
maupun se(ara kolektif+ !ang sesuai dengan &iagam &BB"
1<" (a2idak menggunakan peraturan-peraturan dan pertahanan kolektif untuk 'ertindak 'agi
kepentingan khusus dari salah satu negara-negara 'esar+ (') 2idak melakukan (ampur
tangan terhadap negara lain"
11" 2idak melakukan tindakan ataupun an(aman agresi maupun penggunaan kekerasan
terhadap integritas territorial atau kemerdekaan politik suatu Negara"
1$" ,en!elesaikan segala perselisihan internasional dengan (ara damai+ seperti perundingan+
persetujuan+ ar'itrase+ atau pen!elesaian masalah hokum+ ataupun lain-lain (ara damai+
menurut pilihan pihak-pihak !ang 'ersangkutan+ !ang sesuai dengan &iagam &BB"
1@" ,emajukan kepentingan 'ersama dan kerja sama"
1%" ,enghormati hukum dan keaji'an-keaji'an internasional"
Pendiri gerakan Non-Blok
Gerakan Non-Blok (GNB) ('ahasa -nggris? Non-Aligned ,o0ement=NA,) adalah
suatu organisasi internasional !ang terdiri dari le'ih dari 1<< negara-negara !ang tidak
menganggap dirin!a 'eraliansi dengan atau terhadap 'lok kekuatan 'esar apapun" 2ujuan dari
organisasi ini+ seperti !ang ter(antum dalam *eklarasi Aa0ana tahun 19;9+ adalah untuk
menjamin Bkemerdekaan+ kedaulatan+ integritas teritorial+ dan keamanan dari negara-negara
non'lokC dalam perjuangan mereka menentang imperialisme+ kolonialisme+ neo-
kolonialisme+ apartheid+ 1ionisme+ rasisme dan segala 'entuk agresi militer+ pendudukan+
dominasi+ interferensi atau hegemoni dan menentang segala 'entuk 'lok politik" ,ereka
merepresentasikan 55 persen penduduk dunia dan hampir $=@ keangotaan &BB" Negara-
negara !ang telah men!elenggarakan konferensi tingkat tinggi (K22) Non-Blok termasuk
/ugosla0ia+ ,esir+ Dam'ia+ Alja1air+ Sri 7anka+ Ku'a+ -ndia+ Dim'a'e+ -ndonesia+
Kolom'ia+ Afrika Selatan dan ,ala!sia"
Anggota-anggota penting di antaran!a /ugosla0ia+ -ndia+ ,esir+ -ndonesia+
&akistan+ Ku'a+ Kolom'ia+ Eene1uela+ Afrika Selatan+ -ran+ ,ala!sia+ dan untuk suatu masa+
Fepu'lik Fak!at 4ina" ,eskipun organisasi ini dimaksudkan untuk menjadi aliansi !ang
dekat seperti NA2> atau &akta Garsaa+ negara-negara anggotan!a tidak pernah
mempun!ai kedekatan !ang diinginkan dan 'an!ak anggotan!a !ang akhirn!a diajak
'eraliansi salah satu negara-negara adida!a terse'ut" ,isaln!a+ Ku'a mempun!ai hu'ungan
!ang dekat dengan 9ni So0iet pada masa &erang *ingin" Atau -ndia !ang 'ersekutu dengan
9ni So0iet untuk melaan 2iongkok selama 'e'erapa tahun" 7e'ih 'uruk lagi+ 'e'erapa
anggota 'ahkan terli'at konflik dengan anggota lainn!a+ seperti misaln!a konflik antara -ndia
dengan &akistan+ -ran dengan -rak" Gerakan ini sempat terpe(ah pada saat 9ni So0iet
mengin0asi Afganistan pada tahun 19;9" Ketika itu+ seluruh sekutu So0iet mendukung in0asi
sementara anggota GNB+ terutama negara dengan ma!oritas muslim+ tidak mungkin
melakukan hal !ang sama untuk Afghanistan aki'at adan!a perjanjian noninter0ensi"
Anggota Gerakan Non-Blok
&as(a &erang *unia -- mun(ul dua 'lok raksasa dunia+ !aitu 'lok Barat dan 'lok
2imur" Blok Barat !ang 'erhaluan li'eralis dan kapitalis dipimpin Amerika Serikat+ dengan
anggotan!a -nggris+ &ran(is+ Belanda+ -talia+ .erman Barat+ Kanada+ Belgia+ Australia+
Noregia+ 2urki+ /unani+ dan &ortugal" Blok 2imur !ang 'erhaluan komunis dipimpin 9ni
So0iet dengan anggota+ seperti &olandia+ .erman 2imur+ Aongaria+ Bulgaria+ Fumania+
4ekosloakia+ dan Al'ania"
Blok Barat dan 'lok 2imur selalu terli'at dalam ketegangan !ang 'erlanjut pada
Bperang dinginC" Ketegangan terse'ut dise'a'kan adan!a per'edaan ideologi+ saling
'erlom'a senjata nuklir+ perluasan lingkungan dan ri0alitas 'lok melalui pem'entukan pakta
milker !ang dapat mengan(am perdamaian dan keamanan dunia"
9ntuk meredakan ketegangan di antara dua 'lok+ negara-negara !ang (inta damai
mengupa!akan 'er'agai pertemuan untuk men(ari solusi ter'aik guna meujudkan
perdamaian dan keamanan dunia" &ada tahun 1955 'e'erapa negara Asia dan Afrika
mengikuti Konferensi Asia-Afrika di Bandung" *emikian juga pada tahun 1953+ negara an
/ugosla0ia+ -ndonesia dan -ndia melakukan pertemuan di &ulau Brioni (/ugosla0ia) !ang
men(etuskan ide pem'entukan Gerakan Negara-negara Non 'lok"
Gerakan Non 'lok merupakan adah negara-negara !ang tidak memasuki 'lok
Barat ataupun 'lok 2imur" Gerakan Non 'lok tidak diartikan se'agai netralisme+ tetapi aktif
se'agai su'jek !ang ikut 'erperan dalam menghadapi peristia-peristia internasional"
Negara-negara Non 'lok tidak ingin dijadikan o'!ek kepentingan dua raksasa dunia dalam
pergolakan politik internasional" Negara-negara ini pun tidak mau diom'ang-am'ingkan dua
ideologi raksasa !ang sedang 'erlom'a 'ere'ut pengaruh"
2okoh-tokoh !ang dianggap se'agai pemrakarsa 'erdirin!a Non 'lok le'ih dikenal
se'agai 2he -nitiati0e of Hi0e+ !aitu
1" &residen Soekarno (-ndonesia)+
$" &residen /osep Bro1 2ito (/ugosla0ia)+
@" &residen Gamal A'dul Nasser (,esir)+
%" &erdana ,enteri &andit .aaharlal Nehru (-ndia)+
5" &erdana ,enteri Kame Nkrumah (Ghana)"
Perkembangan Gerakan Non Blok Tatanan unia! "tara-Selatan dan Globalisasi
Gerakan Non Blok (GNB) merupakan se'uah organisasi dari negara !ang tidak
memihak Blok Barat dan Blok 2imur"
&enggagas dari Gerakan Non Blok adalah &residen Soekarno (-ndonesia)+ &residen
.osef Bro1 2ito (/ugosla0ia)+ &residen Gamal A'del Nasser (,esir)+ &erdana ,enteri &andit
.aaharlal Nehru (-ndia)+ dan &erdana ,enteri Kame Nkrumah (Ghana)"
Ketegangan-ketegangan aki'at perang dingin dapat saja mengan(am kemerdekaan
nasional maupun keutuhan ila!ah negara-negara !ang 'aru merdeka" *engan demikian
mun(uln!a Gerakan Non Blok 'erusaha untuk men(arikan alternatif lain untuk ikut
memelihara perdamaian dan keamanan -nternasional" 4orak politik !ang dijalankan oleh
anggota-anggota Gerakan Non Blok adalah politik 'e'as aktif"
Konferensi 2ingkat 2inggi (K22) dari lima negara !ang dilaksaakan di Beograd tahun
1931 'erhasil meletakan prinsip-prinsip dasar dan tujuan pokok Gerakan Non Blok" &ara
anggota sepakat untuk menghormati+ menjunjung tinggi+ dan melaksanakan prinsip-prinsip
dasar !ang meliputi?
1" ,eujudkan perdamaian dunia 'erdasarkan prinsip-prinsip uni0ersal tentang kesamaan
kedaulatan+ hak dan marta'at+ antara negara-negara di dunia"
$" Kemerdekaan nasional+ kedaulatan+ integritas ila!ah+ persamaan derajat+ dan ke'e'asan
setiap negara untuk melaksanakan pem'angunan di 'idang sosial+ ekonomi dan politik"
@" Kemerdekaan dan hak untuk menentukan nasi' sendiri 'agi 'angsa-'angsa !ang masih
terjajah oleh 'angsa lain"
%" ,enghormati hak asasi manusia dan kemerdekaan !ang fundamental"
5" ,enentang imperialisme+ kolonialisme+ neokolonialisme+ per'edaan arna kulit termasuk
1ionis dalam segala 'entuk+ serta menentang segala 'entuk ekspansi+ dominasi serta
pemuasan kekuatan"
3" ,enolak pem'agian dunia atas 'lok atau persekutuan militer !ang saling 'ertentangan
satu sama lainn!a+ menarik semua kekuatan militer asing dan mengakhiri pangkalan
asing"
;" ,enghormati 'atas-'atas ila!ah internasional !ang sah dan telah diakui serta
menghindari (ampur tangan atas urusan dalam negeri negara-negara lain"
#" ,en!elesaikan persengketaan se(ara damai"
9" ,eujudkan suatu tata ekonomi dunia 'aru"
1<" ,emajukan kerja sama internasional 'erdasarkan asas persamaan derajat"
11" Adapun tujuan dari Gerakan Non Blok adalah?
1$" ,endukung perjuangan dekolonisasi dan memegang teguh perjuangan melaan
imperialisme+ kolonialisme+ neokolonialisme+ rasialisme+ apartheid+ 1ionisme"
1@" ,erupakan adah perjuangan sosial politik negara-negara !ang sedang 'erkem'ang"
1%" ,engurangi ketegangan antara Blok Barat !ang dipimpin oleh Amerika Serikat dan Blok
2imur !ang dipimpin oleh 9ni So0iet"
15" 2idak mem'enarkan usaha pen!elesaian sengketa dengan kekerasan senjata"
S#$A%A& B#%'%'N(A PBB
7iga Bangsa-Bangsa dianggap gagal men(egah meletusn!a &erang *unia -- (19@9-
19%5)" 9ntuk men(egah meletusn!a &erang *unia Ketiga+ !ang mana tidak diinginkan oleh
seluruh umat manusia+ pada tahun 19%5 &BB didirikan untuk menggantikan 7iga Bangsa-
Bangsa !ang gagal dalam rangka untuk memelihara perdamaian internasional dan
meningkatkan kerjasama dalam meme(ahkan masalah ekonomi+ sosial dan kemanusiaan
internasional"
Fen(ana konkrit aal untuk organisasi dunia 'aru ini dimulai di 'aah naungan
*epartemen 7uar Negeri AS pada tahun 19@9" Hranklin *" Foose0elt diper(a!a se'agai
seorang !ang pertama men(iptakan istilah "United Nations" atau &erserikatan Bangsa-Bangsa
se'agai istilah untuk menggam'arkan negara-negara Sekutu" -stilah ini pertama kali se(ara
resmi digunakan pada 1 .anuari 19%$+ ketika $3 pemerintah menandatangani &iagam
Atlantik+ dimana masing-masing negara 'erjanji untuk melanjutkan usaha perang"
&ada tanggal $5 April 19%5+ Konferensi &BB tentang >rganisasi -nternasional
dimulai di San Hran(is(o+ dihadiri oleh 5< pemerintah dan sejumlah organisasi non-
pemerintah !ang terli'at dalam pen!usunan &iagam &erserikatan Bangsa-Bangsa" &BB resmi
di'entuk pada $% >kto'er 19%5 atas ratifikasi &iagam oleh lima anggota tetap *ean
Keamanan-&eran(is+ Fepu'lik 4ina+ 9ni So0iet+ -nggris dan Amerika Serikat-dan ma!oritas
dari %3 anggota lainn!a" Sidang 9mum pertama+ dengan 51 akil negara+ dan *ean
Keamanan+ diadakan di Gestminster 4entral Aall di 7ondon pada .anuari 19%3"
Kedudukan organisasi ini aaln!a menggunakan 'angunan milik Sperr! G!ros(ope
4orporation di 7ake Su((ess+ Ne /ork+ mulai dari 19%3 hingga 195$" Sampai gedung
,arkas Besar &BB di ,anhattan telah selesai di'angun"
Sejak pendiriann!a+ 'an!ak kontro0ersi dan kritik tertuju pada &BB" *i Amerika
Serikat+ saingan aal &BB adalah .ohn Bir(h So(iet!+ !ang memulai kampan!e Iget 9S out
of the 9NI pada tahun 1959+ dan menuduh 'aha tujuan &BB adalah mendirikan IOne
World GovernmentI atau &emerintah Seluruh *unia"
Setelah &erang *unia Kedua 'erakhir+ Komite Kemerdekaan &eran(is terlam'at
diakui oleh AS se'agai pemerintah resmi &eran(is+ sehingga &eran(is aaln!a tidak
diikutsertakan dalam konferensi !ang mem'ahas pem'entukan &BB" 4harles de Gaulle
men!indir &BB dengan men!e'utn!a le machin (dalam 'ahasa -ndonesia? ISi -tuI)+ dan
merasa tidak !akin 'aha aliansi keamanan glo'al akan mem'antu menjaga perdamaian
dunia+ dia le'ih per(a!a pada perjanjian=pakta pertahanan antar negara se(ara langsung"
)*G*+)A,BANG PBB -P#%S#%'.ATAN BANGSA-BANGSA/
1" Garna latar 'elakang Biru dan arna lam'ang !ang 'erarna
putih" Garn'a 'iru dan &utih merupakan arna-arna resmi dalam
&BB"
$" Gam'ar &eta *unia melam'angkan semua mas!arakat dunia"
,aksudn!a adalah 'aha &BB adalah se'uah organisasi untuk
seluruh negara-negara di dunia !ang 'erdaulat"
@" Gam'ar 9ntaian Fanting Daitun melam'angkan sim'ol perdamaian *unia" Artin!a+
&BB menjaga dan mengupa!akan untuk ter(iptan!a perdamaian di seluruh dunia"
asar &ukum Pendirian PBB
2ak lama setelah 'erdirin!a &BB men(ari pengakuan se'agai 'adan hukum
internasional supa!a 'isa menerima IGanti Fugi Kepada &BB Atas 4idera !ang *ideritan!a
dengan disertai pendapat dari ,ahkamah -nternasional (-4.)" &ertan!aan !ang mun(ul adalah
IApakah &BB+ se'agai organisasi+ memiliki hak untuk meminta klaim internasional terhadap
pemerintahan tertentu terkait (edera !ang diderita oleh &BB+ !ang diduga telah dise'a'kan
oleh negara=pemerintahan terse'ut"I
&engadilan men!atakan? >rganisasi ini (&BB) 'erniat melaksanakan hak dan
keaji'an+ dan pada ken!ataann!a memang mampu melaksanakan keaji'an dan menerima
hak tertentu !ang han!a mungkin dapat dijelaskan jika memiliki kapasitas kepri'adian
internasional !ang 'esar dan mampu untuk 'eroperasi dalam ranah internasional"*engan
demikian+ &engadilan telah sampai pada kesimpulan 'aha >rganisasi ini (&BB) adalah
Badan Aukum -nternasional"
.eanggotaan PBB
Keanggotaan &BB terdiri dari $ ma(am+ !aitu?
1" Anggota asli (orginal mem'ers) !ang terdiri dari 5< negara !ang menandatangani
&iagam San Hransis(o $3 .uni 19%5" &ada tanggal 15 >kto'er 19%5 &olandia
men!usul sehingga menjadi 51 negara"
$" Anggota tam'ahan+ !akni negara-negara anggota &BB !ang masuk kemudian
'erdasar s!arat-s!arat disetujui ,ajelis 9mum &BB"
S!arat-s!aratn!a adalah se'agai 'erikut"
1" Negara merdeka"
$" Negara !ang (inta damai"
@" Sanggup mematuhi ketentuan-ketentuan !ang ter(antum dalam &iagam &BB"
%" *iusulkan oleh *ean Keamanan dan disahkan oleh ,ajelis 9mum &BB"
Susunan .eanggotaan dan Tugas Badan-badan PBB
a" ,ajelis 9mum
,ajelis 9mum adalah majelis permus!aaratan utama &erserikatan Bangsa-
Bangsa" 2erdiri dari semua negara anggota &BB+ majelis 'ertemu setiap tahun di 'aah
pimpinan !ang dipilih dari negara-negara anggota" Selama periode dua minggu aal setiap
sesi+ semua anggota memiliki kesempatan untuk 'erpidato di hadapan majelis" Biasan!a
Sekretaris .enderal melakukan pidato pertama+ diikuti oleh pimpinan dean" Sidang
pertama diadakan pada tanggal 1< .anuari 19%3 di Gestminster 4entral Aall di 7ondon
dan dihadiri oleh akil dari 51 negara"
Ketika ,ajelis 9mum mengadakan pemilihan pada masalah-masalah penting+
minimal diperlukan dua pertiga suara dari seluruh anggota !ang hadir" 4ontoh masalah
penting ini termasuk? rekomendasi tentang perdamaian dan keamanan: pemilihan anggota
untuk 'adan &BB: pemasukan+ suspensi+ dan pengusiran anggota: dan hal-hal anggaran"
Sedang masalah-masalah lain !ang ditentukan (ukup oleh suara ma!oritas" Setiap negara
anggota memiliki satu suara" Selain hal-hal persetujuan anggaran+ resolusi tidak mengikat
pada anggota" ,ajelis dapat mem'uat rekomendasi mengenai setiap masalah dalam
lingkup &BB+ ke(uali masalah perdamaian dan keamanan !ang 'erada di 'aah
pertim'angan *ean Keamanan"
*apat di'a!angkan+ dengan struktur satu negara memiliki satu suara maka dapat
terjadi negara-negara !ang meakili dari han!a delapan persen populasi mampu
meloloskan resolusi dengan suara dua-pertiga " Namun+ karena resolusi ini tidak le'ih dari
sekedar rekomendasi+ sulit di'a!angkan situasi dimana ketika rekomendasi dari delapan
persen populasi dunia akan diikuti oleh sem'ilan puluh dua persen lainnh!a+ jika mereka
semua menolak resolusi terse'ut"
'" e0an .eamanan
*ean Keamanan ditugaskan untuk menjaga perdamaian dan keamanan antar
negara" .ika organ-organ lain dari &BB han!a 'isa mem'uat JrekomendasiJ untuk
pemerintah negara anggota+ *ean Keamanan memiliki kekuatan untuk mem'uat
keputusan !ang mengikat 'aha pemerintah negara anggota telah sepakat untuk
melaksanakan+ menurut ketentuan &iagam &asal $5" Keputusan *ean dikenal se'agai
Fesolusi *ean Keamanan &BB"
*ean Keamanan terdiri dari 15 negara anggota+ !ang terdiri dari 5 anggota tetap
seperti 4ina+ &ran(is+ Fusia+ -nggris dan Amerika Serikat dan 1< anggota tidak tetap+ saat
ini + Bosnia dan Aer1ego0ina+ Brasil+ Kolom'ia+ Ga'on+ .epang+ .erman+ -ndia+ 7e'anon+
Nigeria+ &ortugal+ dan Afrika Selatan" 7ima anggota tetap memegang hak 0eto terhadap
resolusi su'stantif tetapi tidak prosedural+ dan memungkinkan anggota tetap untuk
mem'lokir adopsi tetapi tidak 'erkuasa untuk mem'lokir perde'atan resolusi tidak dapat
diterima untuk itu" Sepuluh kursi sementara diadakan selama dua tahun masa ja'atan
dengan negara-negara anggota dipilih oleh ,ajelis 9mum se(ara regional" &residen
*ean Keamanan diputar se(ara a'jad setiap 'ulan"
(" Sekretariat
Sekretariat &BB dipimpin oleh seorang Sekretaris .enderal &BB+ di'antu oleh
suatu staf pegaai sipil internasional dari seluruh dunia" 2ugas utama seorang Sekretaris-
.enderal adalah men!ediakan penelitian+ informasi+ dan fasilitas !ang diperlukan oleh
'adan-'adan &BB untuk pertemuan mereka" *ia juga mem'aa tugas seperti !ang
diperintahkan oleh *ean Keamanan &BB+ ,ajelis 9mum &BB+ *ean 5konomi dan
Sosial &BB+ dan 'adan &BB lainn!a" &iagam &BB menjelaskan 'aha staf !ang akan
dipilih oleh penerapan Istandar tertinggi efisiensi+ kompetensi+ dan integritas+I dengan
memperhatikan pentingn!a merekrut luas se(ara geografis"
&iagam menetapkan 'aha staf tidak akan meminta atau menerima instruksi dari
otoritas lain selain &BB" Setiap negara anggota &BB diperintahkan untuk menghormati
karakter internasional dari Sekretariat dan tidak 'erusaha untuk memengaruhi para
stafn!a" Sekretaris .enderal sendiri 'ertanggung jaa' untuk pemilihan staf"
2ugas Sekretaris-.enderal termasuk mem'antu men!elesaikan sengketa
internasional+ administrasi operasi penjaga perdamaian+ men!elenggarakan konperensi
internasional+ mengumpulkan informasi tentang pelaksanaan keputusan *ean
Keamanan+ dan konsultasi dengan pemerintah anggota mengenai 'er'agai inisiatif"
Sekretariat kun(i kantor di daerah ini termasuk Kantor Koordinator 9rusan Kemanusiaan
dan *epartemen >perasi &enjaga &erdamaian" Sekretaris-.enderal dapat mem'aa kepada
perhatian *ean Keamanan setiap masalah !ang+ menurut n!a+ 'isa mengan(am
perdamaian dan keamanan internasional"
d" Sekretariat .endral
Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris .enderal &BB+ !ang 'ertindak se'agai juru
'i(ara de facto dan pemimpin &BB" Sekretaris .enderal saat ini Ban Ki-moon+ !ang
mengam'il alih dari Kofi Annan pada tahun $<<; dan akan memenuhi s!arat untuk
pengangkatan kem'ali ketika masa ja'atan pertaman!a 'erakhir pada tahun $<11"
*i'a!angkan oleh Hranklin *" Foose0elt se'agai Imoderator duniaI+ posisi ini
ditetapkan dalam &iagam &BB se'agai Ikepala pegaai administrasiI organisasi+ tetapi
&iagam juga men!atakan 'aha Sekretaris .enderal dapat mem'aa ke perhatian *ean
Keamanan Isetiap masalah !ang menurut pendapatn!a dapat mengan(am pemeliharaan
perdamaian dan keamanan internasional+ mem'erikan ruang lingkup !ang le'ih 'esar
untuk posisi aksi di panggung dunia" &osisi ini telah 'erkem'ang menjadi peran ganda dari
administrator organisasi &BB+ dan seorang diplomat dan mediator menangani !ang
sengketa antara negara-negara anggota dan menemukan konsensus dalam menangani isu-
isu glo'al"
Sekretaris .enderal diangkat oleh ,ajelis 9mum+ setelah direkomendasikan oleh
*ean Keamanan+ setiap anggota !ang dapat mem0eto+ dan ,ajelis 9mum se(ara teoritis
dapat menga'aikan rekomendasi *ean Keamanan jika suara ma!oritas tidak ter(apai+
meskipun smapai sekarang hal ini tidak terjadi" &ada 1993+ *ean Keamanan mengadopsi
seperangkat pedoman untuk proses seleksi !ang di(etuskan oleh *uta &ermanen -ndonesia
untuk &BB pada aktu itu+ Nugroho Gisnumurti" &edoman Gisnumurti (Wisnumurti
Guidelines) telah mempengaruhi proses seleksi+ termasuk penggunaan surat suara 'erkode
arna untuk memilih kandidat " 2idak ada kriteria khusus untuk ja'atan terse'ut+ tetapi
selama 'ertahun-tahun+ telah diterima 'aha ja'atan itu 'isa dija'at untuk jangka satu
atau dua dari lima tahun+ dan akan diangkat pada dasar rotasi geografis+ dan 'aha
Sekretaris-.enderal tidak 'erasal dari salah satu lima negara anggota tetap *ean
Keamanan"
e" ,ahkamah -nternasional
&engadilan -nternasional (-4.)+ !ang terletak di *en Aaag+ Belanda+ adalah 'adan
peradilan utama &erserikatan Bangsa-Bangsa" *idirikan pada tahun 19%5 oleh &iagam
&BB+ &engadilan mulai 'ekerja pada tahun 19%3 se'agai penerus ke ,ahkamah 2etap
Kehakiman -nternasional" Statuta ,ahkamah -nternasional+ mirip dengan pendahulun!a+
adalah dokumen utama !ang merupakan konstitusional dan mengatur &engadilan"
Aal ini didasarkan di -stana &erdamaian di *en Aaag+ Belanda+ 'er'agi gedung
dengan Akademi Aukum -nternasional *en Aaag+ pusat sasta untuk studi hukum
internasional" Be'erapa saat hakim &engadilan adalah 'aik alumni atau anggota fakultas
mantan A(adem!" 2ujuann!a adalah untuk mengadili sengketa antara negara" &engadilan
telah mendengar kasus-kasus !ang 'erkaitan dengan kejahatan perang+ (ampur tangan
negara ilegal dan pem'ersihan etnis+ antara lain+ dan terus untuk mendengar kasus-kasus"
Se'uah pengadilan !ang terkait+ ,ahkamah &idana -nternasional (-44)+ mulai
'eroperasi pada tahun $<<$ melalui diskusi internasional !ang diprakarsai oleh ,ajelis
9mum" -ni adalah pengadilan internasional pertama tetap dikenakan dengan men(o'a
mereka !ang melakukan kejahatan !ang paling serius di 'aah hukum internasional+
termasuk kejahatan perang dan genosida" -44 se(ara fungsional independen dari &BB
dalam hal personel dan pendanaan+ tetapi 'e'erapa pertemuan 'adan -44 !ang mengatur+
,ajelis Negara &ihak pada Statuta Foma+ diadakan di &BB" Ada Ihu'ungan perjanjianI
antara -44 dan &BB !ang mengatur 'agaimana kedua lem'aga menganggap satu sama
lain se(ara sah"
f" *ean 5konomi dan Sosial
*ean 5konomi dan Sosial (54>S>4) mem'antu ,ajelis 9mum dalam
mempromosikan kerjasama ekonomi dan sosial internasional dan pem'angunan" 54>S>4
memiliki 5% anggota+ !ang semuan!a dipilih oleh ,ajelis 9mum untuk masa ja'atan tiga
tahun" &residen dipilih untuk jangka aktu satu tahun dan dipilah di antara kekuatan ke(il
atau menengah !ang 'erada di 54>S>4" 54>S>4 'ertemu sekali setahun pada 'ulan
.uli untuk sesi empat minggu" Sejak tahun 199#+ ia telah mengadakan pertemuan lain
setiap 'ulan April dengan menteri keuangan !ang menduduki komite kun(i dari Bank
*unia dan *ana ,oneter -nternasional (-,H)" *ilihat terpisah dari 'adan-'adan khusus
!ang ia koordinasi+ fungsi 54>S>4 men(akup pengumpulan informasi+ menasihati
negara anggota+ dan mem'uat rekomendasi" Selain itu+ 54>S>4 mempun!ai posisi !ang
'aik untuk mem'erikan koherensi ke'ijakan dan mengkoordinasikan fungsi tumpang
tindih dari 'adan anak &BB dan dalam peran-peran inilah 54>S>4 !ang paling aktif"
g" 7em'aga Khusus
Ada 'an!ak organisasi dan 'adan-'adan &BB !ang 'erfungsi untuk 'ekerja pada
isu-isu tertentu" Be'erapa lem'aga !ang paling terkenal adalah Badan 5nergi Atom
-nternasional+ >rganisasi &angan dan &ertanian+ 9N5S4> (>rganisasi &endidikan+ -lmu
&engetahuan+ dan Ke'uda!aan &erserikatan Bangsa-Bangsa)+ Bank *unia dan >rganisasi
Kesehatan *unia"
Aal ini melalui 'adan-'adan &BB !ang melakukan se'agian 'esar pekerjaan
kemanusiaan" 4ontohn!a termasuk program 0aksinasi massal (melalui GA>)+
menghindari kelaparan dan gi1i 'uruk (melalui kar!a GH&) dan perlindungan mas!arakat
rentan dan pengungsi (misaln!a+ oleh 9NA4F)"
&iagam &BB men!atakan 'aha setiap organ utama &BB dapat mem'angun
'er'agai 'adan khusus untuk memenuhi tugasn!a"
No. Akronim )embaga Berdiri
1 HA> >rganisasi &angan dan &ertanian 19%5
$ -A5A Badan 2enaga Atom -nternasional 195;
@ -4A> >rganisasi &ener'angan Sipil -nternasional 19%;
% -HA* *ana -nternasional untuk &engem'angan &ertanian 19;;
5 -7> >rganisasi Buruh -nternasional
19%3
(1919)
3 -,> >rganisasi ,aritim -nternasional 19%#
; -,H *ana ,oneter -nternasional
19%5
(19%%)
# -29 9ni 2elekomunikasi -nternasional
19%;
(1#35)
9 9N5S4>
>rganisasi &endidikan+ -lmu &engetahuan+ dan Ke'uda!aan
&erserikatan Bangsa-Bangsa
19%3
1< 9N-*> >rganisasi &engem'angan -ndustri &erserikatan Bangsa-Bangsa 193;
11 9&9 Kesatuan &os Sedunia
19%;
(1#;%)
1$ GB Bank *unia
19%5
(19%%)
1@ GH& &rogram &angan *unia 193@
1% GA> >rganisasi Kesehatan *unia 19%#
15 G-&> >rganisasi Aak atas Keka!aan -ntelektual *unia 19;%
13 G,> >rganisasi ,eteorologi *unia
195<
(1#;@)
1; 9NG2> >rganisasi &ariisata *unia 19;%
Tujuan lain PBB
a" &emeliharaan &erdamaian dan Keamanan
&BB+ setelah disetujui oleh *ean Keamanan+ mengirim pasukan penjaga
perdamaian ke daerah dimana konflik 'ersenjata 'aru-'aru ini 'erhenti atau 'erhenti
sejenak untuk menegakkan pers!aratan perjanjian perdamaian dan untuk men(egah
pejuang dari kedua 'elah pihak melanjutkan permusuhan" Karena &BB tidak memelihara
militer sendiri+ pasukan perdamaian se(ara sukarela disediakan oleh negara-negara
anggota &BB" &asukan+ juga dise'ut IAelm BiruI+ !ang menegakkan kesepakatan &BB+
di'erikan ,edali &BB+ !ang dianggap dekorasi internasional 'ukan dekorasi militer"
&asukan penjaga perdamaian se(ara keseluruhan menerima Aadiah No'el &erdamaian
pada tahun 19##"
&ara pendiri &BB telah mempertim'angkan 'aha organisasi itu akan 'ertindak
untuk men(egah konflik antara negara dan mem'uat perang pada masa depan tidak
mungkin+ namun pe(ahn!a &erang *ingin mem'uat perjanjian perdamaian sangat sulit
karena pem'agian dunia ke dalam kamp-kamp !ang 'ermusuhan" ,en!usul akhir &erang
*ingin+ ada seruan 'aru 'agi &BB untuk menjadi agen untuk men(apai perdamaian dunia+
karena ada 'e'erapa lusin konflik 'erkelanjutan !ang terus 'erlangsung di seluruh dunia"
Selain perdamaian+ &BB juga aktif dalam mendorong perlu(utan senjata"
&eraturan persenjataan juga dimasukkan dalam penulisan &iagam &BB tahun 19%5 dan
dilihat se'agai (ara untuk mem'atasi penggunaan sum'er da!a manusia dan ekonomi
untuk men(iptakan mereka" Namun+ mun(uln!a senjata nuklir !ang datang han!a
'e'erapa minggu setelah penandatanganan piagam segera menghentikan konsep
keter'atasan senjata dan perlu(utan senjata+ menghasilkan resolusi pertama dari pertemuan
pertama ,ajelis 9mum !ang meminta proposal khusus untuk penghapusan senjata atom
dari persenjataan nasional dan semua senjata 'esar lainn!a !ang 'isa digunakan se'agai
pemusnah massal "
Horum-forum utama untuk masalah perlu(utan senjata adalah Komite &ertama
,ajelis 9mum+ Komisi &erlu(utan Senjata &BB+ dan Konferensi &erlu(utan Senjata+ dan
pertim'angan telah dilakukan tentang manfaat larangan pengujian senjata nuklir+
pengaasan senjata luar angkasa+ pelarangan senjata kimia dan ranjau darat+ perlu(utan
senjata nuklir dan senjata kon0ensional+ 1ona 'e'as-senjata-nuklir+ pengurangan anggaran
militer+ dan langkah-langkah untuk memperkuat keamanan internasional"
&BB adalah salah satu pendukung resmi Horum Keamanan *unia (World
Security Forum)+ se'uah konferensi internasional 'esar tentang efek dari 'en(ana glo'al
dan 'en(ana+ !ang terjadi di 9ni 5mirat Ara'+ pada 'ulan >kto'er $<<#" &ada 5
No0em'er $<1< -0or -(hikoit1+ pendiri dan ketua eksekutif &aramount Group+
mendukung seruan Sekretaris .enderal &BB Ban Ki-moon untuk dukungan+ pelatihan dan
peralatan !ang le'ih 'an!ak untuk pasukan penjaga perdamaian Afrika" -(hikoit1
mengatakan 'aha pasukan 9ni Afrika harus mendapat dukungan !ang sama dengan
pasukan &BB"
'" &ak asasi manusia dan bantuan kemanusiaan
&enegakan hak asasi manusia merupakan alasan utama untuk didirikann!a &BB"
Kekejaman dan genosida pada &erang *unia -- men!e'a'kan mun(uln!a konsensus
'aha organisasi 'aru ini harus 'ekerja untuk men(egah tragedi serupa pada masa
mendatang" 2ujuan aal adalah men(iptakan kerangka hukum untuk mempertim'angkan
dan 'ertindak atas keluhan tentang pelanggaran hak asasi manusia" &iagam &BB
meaji'kan semua negara anggota untuk mempromosikan Ipenghargaan uni0ersal 'agi+
dan kepatuhan terhadap+ hak asasi manusiaI dan mengam'il Itindakan 'ersama dan
terpisahI untuk itu" *eklarasi 9ni0ersal Aak Asasi ,anusia+ meskipun tidak mengikat
se(ara hukum+ diadopsi oleh ,ajelis 9mum pada tahun 19%# se'agai satu standar umum
ke'erhasilan untuk semua" ,ajelis se(ara teratur mengam'il isu-isu hak asasi manusia"
*ean Aak Asasi ,anusia &erserikatan Bangsa-Bangsa !ang didirikan pada
tahun $<<3

'ertujuan untuk mengatasi pelanggaran hak asasi manusia" *ean adalah
penerus Komisi Aak Asasi ,anusia &BB+ !ang sering dikritik karena mem'erikan ja'atan
tinggi kepada negara-negara anggota !ang tidak menjamin hak-hak asasi arga negara
mereka sendiri" *ean ini memiliki %; anggota didistri'usikan se(ara ila!ah+ dengan
masing-masing masa ja'atan tiga tahun+ dan tidak mungkin menja'at selama tiga kali
'erturut-turut" Se'uah kandidat untuk *ean Aak Asasi ,anusia harus disetujui oleh
ma!oritas ,ajelis 9mum" Selain itu+ dean memiliki aturan ketat untuk keanggotaan+
termasuk peninjauan hak asasi manusia uni0ersal" Sementara 'e'erapa anggota dengan
(atatan hak asasi manusia !ang dipertan!akan telah dipilih+ hal ini le'ih sedikit dari
se'elumn!a dengan fokus peningkatan pada (atatan hak asasi manusia masing-masing
negara anggota"
*alam hu'ungann!a dengan organisasi lain seperti &alang ,erah+ &BB
men!ediakan makanan+ air minum+ tempat tinggal dan pela!anan kemanusiaan lainn!a
untuk orang-orang !ang menderita kelaparan+ pengungsi aki'at perang+ atau !ang terkena
'en(ana lainn!a" 4a'ang kemanusiaan utama dari &BB adalah &rogram &angan *unia
(!ang mem'antu pakan le'ih dari 9< juta orang

di ;@ negara)+ kantor Komisaris 2inggi
untuk &engungsi dengan pro!ek-pro!ek di le'ih dari 113 negara+ serta pro!ek-pro!ek
penjaga perdamaian di le'ih dari $% negara"
(" Sosial dan pem'angunan ekonomi
&BB terli'at dalam mendukung pem'angunan+ misaln!a oleh perumusan
&em'angunan ,ilenium" Badan &rogram &em'angunan (9N*&) adalah sum'er
multilateral ter'esar untuk 'antuan hi'ah teknis di dunia" >rganisasi seperti >rganisasi
Kesehatan *unia (GA>)+ 9NA-*S+ dan *ana Glo'al untuk ,emerangi A-*S+
2u'erkulosis dan ,alaria merupakan lem'aga pemimpin dalam pertempuran melaan
pen!akit di seluruh dunia+ terutama di negara-negara miskin" *ana Kependudukan &BB
merupakan pen!edia utama la!anan reproduksi" @$ agen &BB !ang 'ertujuan untuk
memajukan pem'angunan mengkoordinasi usaha-usaha mereka leat Kelompok
&em'angunan &erserikatan Bangsa-Bangsa atau 9N*G"
&BB juga mempromosikan pengem'angan manusia melalui 'er'agai instansi
terkait+ terutama oleh 9N*&" Kelompok Bank *unia dan *ana ,oneter -nternasional
(-,H)+ misaln!a+ 'ersifat independen+ dan merupakan 'adan khusus dan pengamat dalam
kerangka &BB+ menurut suatu perjanjian pada tahun 19%;" ,ereka aaln!a di'entuk
terpisah dari &BB melalui &erjanjian Bretton Goods tahun 19%%"
&BB setiap tahun mener'itkan -ndeks &em'angunan ,anusia (-&,)+ 'e'erapa
negara mengukur per'andingan peringkat oleh kemiskinan+ melek huruf+ pendidikan+
harapan hidup+ dan faktor lainn!a"
Sasaran &em'angunan ,ilenium adalah delapan tujuan !ang telah disepakati
seluruh negara anggota &BB untuk men(o'a men(apai pada tahun $<15" *ideklarasikan
pada *eklarasi ,ilenium &BB !ang ditandatangani pada 'ulan Septem'er $<<<"
d" ,andat
*ari aktu ke aktu+ tu'uh !ang 'er'eda dari &BB mengeluarkan resolusi !ang
mengandung paragraf operasi !ang dimulai dengan IpermintaanI kata-kata+
Imen!erukanI+ atau ImendorongI+ !ang Sekretaris .enderal menafsirkan se'agai mandat
untuk mem'entuk organisasi sementara atau melakukan sesuatu" ,andat ini 'isa sesedikit
meneliti dan mener'itkan laporan tertulis+ atau mounting operasi pemeliharaan
perdamaian 'esar-'esaran ('iasan!a domain eksklusif *ean Keamanan)"