24/6/2014 Decreto n 7689

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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 7.689, DE 2 DE MARO DE 2012

Estabelece, no mbito do Poder Executivo federal, limites
e instncias de governana para a contratao de bens e
servios e para a realizao de gastos com dirias e
passagens.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da
Constituio,
DECRETA:
Art. 1
o
Os dispositivos deste Decreto aplicam-se aos rgos, entidades e fundos do Poder Executivo
federal integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social.
Art. 2
o
A celebrao de novos contratos administrativos ou a prorrogao dos contratos em vigor relativos
a atividades de custeio devem ser autorizadas expressamente pelo respectivo ministro de Estado.
1
o
Para os contratos com valor igual ou superior a R$ 10.000.000,00 (dez milhes de reais) vedada a
delegao de competncia.
2
o
Para os contratos com valores inferiores a R$ 10.000.000,00 (dez milhes de reais), a competncia
de que trata o caput poder ser delegada ou subdelegada, exclusivamente:
I - ao secretrio-executivo, ou autoridade equivalente, aos dirigentes mximos das unidades diretamente
subordinados aos respectivos ministros de Estado e aos dirigentes mximos das entidades vinculadas, ficando
vedada a subdelegao para os contratos com valor igual ou superior a R$ 1.000.000,00 (um milho de reais);
II - aos subsecretrios de planejamento, oramento e administrao ou autoridade equivalente, vedada a
subdelegao, para os contratos com valores inferiores a R$ 1.000.000,00 (um milho de reais), e iguais ou superiores
a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais); e
III - aos coordenadores ou chefes das unidades administrativas dos respectivos rgos ou entidades para
os contratos com valores inferiores a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais).
3
o
O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto poder alterar ou atualizar, a qualquer
tempo, os valores estabelecidos nos 1
o
e 2
o
.
Art. 3
o
Nos contratos para aquisio, locao, nova construo ou ampliao de imvel, dever ser
observada a rea mdia de at nove metros quadrados de rea til para o trabalho individual, a ser utilizada por
servidor, empregado, militar ou terceirizado que exera suas atividades no imvel.
1
o
No caso em que o imvel for utilizado por mais de um rgo ou entidade, para fins de clculo da relao
de rea mdia por servidor, empregado, militar ou terceirizado, devero ser considerados todos os servidores, os
militares ou terceirizados que desempenhem suas atividades no imvel.
2
o
Para a aquisio ou locao de imvel devem ser consideradas todas as opes disponveis no
mercado, vedada restrio a qualquer bairro ou regio, salvo quando houver atendimento ao pblico, caso em que
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poder ser privilegiada a localizao do imvel em razo da facilidade de acesso do pblico alvo.
3
o
O ministro de Estado respectivo poder autorizar contrataes que excedam o limite fixado no
caput, desde que haja justificativa tcnica, vedada a delegao de competncia.
Art. 4
o
A celebrao de contratos de locao ou a prorrogao dos contratos em vigor, com valor igual ou
superior a R$ 10.000,00 (dez mil reais) por ms, dever ser autorizada pelo ministro de Estado ou pelo
secretrio-executivo, ou equivalente, do rgo respectivo, vedada a delegao de competncia.
Pargrafo nico. O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto poder alterar ou atualizar,
a qualquer tempo, o valor estabelecido no caput.
Art. 5
o
A despesa anual a ser empenhada com dirias e passagens, no mbito dos rgos e entidades,
dever observar os limites a serem estabelecidos, anualmente, por ato do Ministro de Estado do Planejamento,
Oramento e Gesto.
Pargrafo nico. O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto poder alterar, durante o
exerccio financeiro respectivo, os limites estabelecidos para a despesa de que trata o caput.
Art. 5 A despesa anual a ser empenhada com a contratao de bens e servios e com a concesso de
dirias e passagens dever observar os limites e critrios a serem estabelecidos, anualmente, por ato do Ministro
de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto. (Redao dada pelo Decreto n 8.056, de 2013)
1 A definio de limites e critrios poder ser feita de forma especfica para cada item das despesas de
que trata o caput. (Includo pelo Decreto n 8.056, de 2013)
2 O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto poder alterar, durante o exerccio
financeiro respectivo, os limites e critrios estabelecidos para as despesas de que trata o caput. (Includo pelo
Decreto n 8.056, de 2013)
3 O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto poder suspender a realizao de novas
contrataes de bens e servios para cumprimento dos limites de que trata o caput. (Includo pelo Decreto n
8.056, de 2013)
Art. 6
o
A concesso de dirias e passagens aos servidores dever ser autorizada pelo respectivo ministro
de Estado.
1
o
A concesso referida no caput poder ser delegada ao secretrio-executivo, ou autoridade
equivalente.
2
o
Poder haver subdelegao, unicamente:
I - aos dirigentes mximos:
a) das unidades diretamente subordinadas aos ministros de Estado;
b) das entidades vinculadas; e
c) das unidades regionais dos ministrios e das entidades vinculadas; e
II - ao Secretrio de Administrao da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica.
3
o
As subdelegaes de que trata o 2
o
somente podero ser realizadas caso haja a fixao de limites
para as despesas referidas no art. 5
o
por ato do respectivo ministro de Estado.
4
o
Quando o deslocamento exigir a manuteno de sigilo, as autoridades de que tratam o caput, o 1
o
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e o 2
o
podero delegar a competncia para a concesso de dirias e passagens aos chefes de unidades
responsveis pelo deslocamento.
Art. 7
o
Somente os ministros de Estado podero autorizar despesas com dirias e passagens referentes
a:
I - deslocamentos de servidores ou militares por prazo superior a dez dias contnuos;
II - mais de quarenta dirias intercaladas por servidor no ano;
III - deslocamentos de mais de dez pessoas para o mesmo evento; e
IV - deslocamentos para o exterior, com nus.
1
o
Nos casos dos incisos I, II e III do caput, a competncia poder ser delegada ao secretrio-
executivo, a autoridade equivalente, ou aos dirigentes mximos das entidades vinculadas, vedada a
subdelegao, salvo na hiptese do 8
o
.
2
o
No se aplica o disposto nos incisos I e III do caput concesso de dirias e passagens
necessrias participao em curso de formao ou de aperfeioamento ministrados por escolas de governo.
3
o
Na hiptese do inciso III do caput, a autorizao poder ser realizada por meio da indicao do
quantitativo de servidores e empregados pblicos e da identificao do evento, programa, projeto ou ao.
4
o
No caso do inciso IV do caput, a competncia poder ser delegada ao secretrio-executivo, ou
autoridade equivalente, vedada a subdelegao.
5
o
A autorizao eletrnica exigida pelo Sistema de Concesso de Dirias e Passagens - SCDP poder
ser feita por servidor formalmente designado pela autoridade competente.
6
o
Cabe ao servidor responsvel pela autorizao eletrnica o controle sobre a insero de dados no
SCDP, de modo que o processo virtual reflita fielmente a autorizao por escrito, inclusive no que concerne ao
limite para o nmero de participantes do evento, programa, projeto ou ao.
7
o
O disposto no 6
o
no exime de responsabilidade os demais agentes envolvidos nos processos
fsicos e virtuais de concesso de dirias e passagens.
8
o
Quando o deslocamento exigir a manuteno de sigilo, as autorizaes de que tratam os incisos I, II
e III do caput podero ser delegadas ou subdelegadas s autoridades previstas nas alneas a e c do inciso I
do 2
o
do art. 6
o
e aos chefes de unidade a que se refere o 4
o
do art. 6
o
.
9
o
As autorizaes para despesas com dirias e passagens podero ser realizadas de forma
confidencial, quando envolverem operaes policiais, de fiscalizao ou atividades de carter sigiloso, garantido
levantamento do sigilo aps o encerramento da operao.
10. Aplica-se o disposto no 1
o
aos deslocamentos para o exterior de servidores de outros entes da
federao que atuem no mbito do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria para compor, na condio de
colaboradores eventuais designados pelo Diretor-Presidente da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
ANVISA, equipes de vigilncia sanitria em inspees internacionais em conjunto e sob a coordenao de
servidores da ANVISA. (Includo pelo Decreto n 7.930, de 2013)
Art. 8
o
Cabe Controladoria-Geral da Unio e aos demais rgos integrantes do Sistema de Controle
Interno do Poder Executivo federal zelar pelo cumprimento do disposto neste Decreto, e adotar as providncias
para a responsabilizao dos dirigentes e dos servidores que praticarem atos em desacordo com as disposies
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nele contidas.
Art. 9
o
O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto, no mbito de suas competncias,
poder expedir normas complementares para o cumprimento do disposto neste Decreto.
Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 11. Fica revogado o Decreto n
o
7.446, de 1
o
de maro de 2011.
Braslia, 2 de maro de 2012; 191
o
da Independncia e 124
o
da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Miriam Belchior
Este texto no substitui o publicado no DOU de 5.3.2012 - Edio extra e republicado em 8.3.2012
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