Cambio Climatic o Amazonia

Cambio climtco en el Per
Amazona
Cambio climtco en el Per
Amazona
Lima, 2010
Cambio climtco en el Per. Amazona
Edicin General
Fundacin Manuel J. Bustamante De La Fuente
/ Francisco Masas 370 San Isidro
Encargado de la publicacin
Ileana Vegas de Cceres
Coordinacin
Isabel Guerrero Ochoa
Cuidado de la edicin
Apus Graph Ediciones / Anel Pancorvo Pasara
Diseo y Diagramacin
Apus Graph Ediciones / Mario A. Vargas Castro
Fotografa
Antonio Brack Egg
Domicilio del impresor
Letera Grfca / Jr. Emilio Althaus 460, Lince, Lima.
No. de edicin
Primera edicin
Tiraje
500 und.
Fecha de impresin
Junio 2010
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per, No. 2010-05430
ISBN No. 978-9972-2572-9-2
Todos los derechos reservados. Queda prohibida la reproduccin total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento,
ya sea por reprografa, digitalizacin u otro mtodo sin previa autorizacin de la Fundacin Manuel J. Bustamante De La Fuente.
PRESENTACIN 7
ESTRATEGIAS REGIoNALES PARA ENFRENTAR EL CAmBIo CLImTICo 8
EL CoNvENIo CETA FuNDACIN BuSTAmANTE 14
RESumEN EjECuTIvo 15
I. DIAGNSTICo REGIoNAL vINCuLADo AL CAmBIo CLImTICo EN LA AmAzoNA 22
1.1. La Amazona y el Cambio Climtco 22
1.1.1. El rol del bosque amaznico en el cambio climtco global 22
1.1.2. El cambio climtco a nivel mundial y sus efectos en la Amazona 24
1.1.3. Impactos del cambio climtco en la cuenca amaznica 29
1.1.4. Cambio climtco y riesgos derivados 31
1.2. Factores clave del cambio climtco en la Amazona 32
1.2.1. Cobertura boscosa y deforestacin 32
1.2.2. Cambio de uso de las terras 37
1.2.3. Emisiones de CO2. El ciclo del carbono 39
1.2.4. Rgimen hdrico en la Amazona: Pulso de inundacin 40
1.2.5 Comunidades y ecosistemas crtcos en la cuenca del ro Amazonas 44
1.2.6. Ciudades de la Amazona 52
1.2.7. Valoracin del efecto del cambio climtco 53
1.3. Aproximaciones a escenarios futuros 54

II. SISTEmATIzACIN DE ExPERIENCIAS 62
2.1. Percepciones de la poblacin local sobre el cambio climtco 62
2.2. Buenas prctcas de las comunidades amaznicas 77
2.3. Experiencias nacionales sobre el cambio climtco 82
2.4. Casos 87
CASO: Evaluacin Local Integrada ELI - y Estrategia de adaptacin
al cambio climtco en la cuenca del ro Mayo Regin San Martn 87
CASO: Impactos del cambio climtco en la agricultura de San Martn 105
III. AGENDA DE PoLTICA REGIoNAL FRENTE AL CAmBIo CLImTICo EN
LA AmAzoNA PERuANA 114
3.1. Contexto regional relevante frente al cambio climtco 114
3.2. Elementos para la construccin de una estrategia regional de
incentvos positvos para la reduccin de emisiones provenientes
de la deforestacin 123
NDICE
Cambio climtco en el Per - Amazonia
Iv. CoNCLuSIoNES 126

v. AGENDA AmAzNICA REFERIDA A ESTRATEGIAS DE ADAPTACIN
AL CAmBIo CLImTICo 132
vI. REFERENCIAS BIBLIoGRFICAS 134

vII. ANExoS 136
vIII. SIGLAS uTILIzADAS 142
7 Cambio climtco en el Per - Amazonia
PRESENTACIN
Dentro del mbito socio-econmico en el que permanentemente incursiona la Fundacin
Manuel J. Bustamante de la Fuente, se ha considerado relevante encomendar sendos estudios a La
Universidad de Piura, al Centro de Estudios Tecnolgicos de la Amazona y al Centro de Investgaciones
Labor, sobre los efectos de los cambios climtcos que estadstcamente y de acuerdo a opiniones
autorizadas se antcipa habrn de producirse progresiva e indefectblemente en un futuro no muy
lejano. Y ello con repercusiones que, a pesar de ser difcilmente previsibles y cuantfcables, nos
obligan a tomar conciencia del fenmeno y antcipar medidas que pudieran mediatzar sus efectos.
Como se trata de una situacin compleja con efectos diversos en distntas zonas geogrfcas,
hemos querido centralizar nuestro anlisis de este fenmeno, en una primera instancia, en las
regiones Nor-Oeste, Sur y Amaznica, dejando para un futuro aportes en otros mbitos del Per
dado que el fenmeno se producir en forma generalizada, an cuando con diversas repercusiones.
Queremos dejar constancia expresa, fnalmente, de la valiosa colaboracin recibida del
ingeniero Carlos Amat y Len, quien ha diseado y orientado las lneas metodolgicas de los
estudios que ponemos a disposicin del lector y de las autoridades pertnentes.
Lima, 28 de abril de 2010
Manuel Bustamante Olivares
Presidente
8
Fundacin m.j. Bustamante De La Fuente
ESTRATEGIAS REGIoNALES PARA ENFRENTAR EL CAmBIo CLImTICo
El cambio climtco en la Tierra es un hecho indiscutble e implicar graves consecuencias para el
bienestar de la humanidad Informe Stern (2006):
n Es indudable que est en curso un proceso de calentamiento de la atmsfera y de los ocanos.
Durante el Siglo pasado la temperatura promedia global se ha incrementado en 0.75 C y se pro-
yecta para el Siglo XXI un aumento entre 1.8 C a 4.0 C.
n Efectvamente, la variacin de la temperatura y la alteracin en la intensidad y estacionalidad de
las precipitaciones, cambian la composicin y la dinmica de los ecosistemas, afectan la biodiver-
sidad territorial y el ciclo de crecimiento de las plantas, modifcan la biomasa marina, alteran la
oferta de agua para la agricultura y la generacin elctrica, aumenta la incertdumbre del abaste-
cimiento del agua potable para el creciente consumo humano e industrial y agudizan la vulnera-
bilidad de la salud pblica y el saneamiento de las ciudades, partcularmente de las poblaciones
marginales de las urbes. El calentamiento global tambin intensifcar las catstrofes naturales,
tales como los huracanes, las inundaciones, los huaycos, las sequas, las heladas y friajes, entre
otros fenmenos naturales.
n Es un hecho reconocido por la comunidad cientfca internacional, que la aceleracin del ca-
lentamiento global durante las ltmas dcadas es el resultado de la accin humana, debido a
la masiva y creciente emisin de gases de efecto invernadero (GEI), especialmente por el uso
de combustbles fsiles. Este proceso es la consecuencia del modelo de crecimiento econmico
impulsado por los pases desarrollados, basada en fuentes de energa como el carbn y el pe-
trleo, para construir y movilizar un inmenso y complejo capital productvo a fn de satsfacer
una desenfrenada acumulacin de bienes de consumo material. Sin embargo, recientemente, la
deforestacin de los bosques hmedos de la amazona, partcularmente en Brasil, contribuye en
gran medida con el calentamiento global.
n El Per es uno de los 20 pases ms vulnerables a las modifcaciones del clima global por estar
localizado en una geografa de montaas tropicales con una gran diversidad de ecosistemas. Se
agrava esta situacin por que la poblacin tene bajos niveles de ingreso 34 % de la poblacin
vive en situacin de pobreza y las economas regionales dependen en gran medida de actvi-
dades econmicas sensibles a los cambios climtcos, como son la agricultura, la ganadera, la
pesca, la explotacin forestal y todas las cadenas productvas de la industria, servicios y comercio,
que dependen del procesamiento de estos recursos naturales.
n Esta situacin se torna ms sensible por que la economa peruana se caracteriza en el mbito ru-
ral por el predominio de la agricultura de subsistencia, con propiedades parceladas de pequea
extensin y, en el mbito urbano, los microempresarios que residen en los asentamientos margi-
nales de las ciudades. Respecto a las fuentes de energa, el 56 % proviene de las hidroelctricas.

n La evidencia mas notable sobre lo que est ocurriendo en el Per es la constatacin de que los
glaciares andinos se estn derritendo. Ya se ha perdido el 22 % de la masa de glaciares durante
los ltmos 30 aos.
n El aumento de la poblacin y la mayor concentracin urbana aumenta la vulnerabilidad del pas
en la probable mayor prdida de vidas, la destruccin de la infraestructura econmica y social y
la descapitalizacin de las actvidades productvas. Las recientes catstrofes naturales han puesto
en evidencia la fragilidad de las insttuciones pblicas y la precariedad de las organizaciones de la
sociedad civil para responder con efectvidad a estos fenmenos.
n Es evidente que la poblacin tendr que asumir los costos de la adaptacin a los nuevos escena-
rios climtcos, no slo modifcando sus estlos de vida y patrones de consumo, sino tambin en
la adecuacin de los sistemas productvos, la infraestructura econmica y su matriz energtca.
Indudablemente, la naturaleza e intensidad de estos cambios depender de las caracterstcas
geogrfcas de cada regin, de la capacidad econmica de los pases, de la efectvidad de sus ins-
ttuciones y, sobre todo, de la comprensin de la poblacin sobre estos desafos y del liderazgo
de los dirigentes y de las organizaciones de la sociedad civil para enfrentarlos.
n Por otro lado, la presencia de los Andes tropicales origina una extraordinaria mega biodiversidad.
Estos recursos y los conocimientos ancestrales de su manejo son patrimonio de la humanidad,
por que consttuyen una reserva biolgica y de conocimientos para la sostenibilidad de la vida
en la Tierra. Se debe recordar, por otro lado, que las sociedades andinas tene una profundidad
histrica de mas de once mil aos y crearon una civilizacin avanzada en un territorio sometdo
a sucesivos cambios climtcos. A pesar de ello, prosperaron y acumularon la mayor concentra-
cin de poblacin en Amrica del Sur, por que supieron comprender y manejar la diversidad de
sus ecosistemas y organizarse para enfrentar la variabilidad climtca. Estos conocimientos, las
conductas de reciprocidad, las formas de organizacin comunitaria y la legitmidad de sus au-
toridades locales, son lecciones que deben ser reconocidas y perfeccionadas, aprovechando la
ciencia y tecnologa del Siglo XXI.
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n El gran desafo de encarar el cambio climtco es una oportunidad para movilizar a toda la socie-
dad para enfrentar los problemas del subdesarrollo, capitalizar la economa, superar la pobreza
del 34% de la poblacin y la desigualdad social y fortalecer las insttuciones del Estado en el m-
bito local, regional y nacional.
n La mega diversidad biolgica es la expresin de la mega diversidad de los ecosistemas de los
Andes tropicales. Por lo tanto, el anlisis de sus caracterstcas, la evaluacin y las proyeccin de
escenarios sobre el impacto del cambio climtco y el diseo e implementacin de las poltca
para prevenir, mitgar, adaptar y superar los efectos de este fenmeno, debern ser diferenciadas
por regiones y cuencas hidrogrfcas.
n Las montaas andinas y los bosques de la amazona tenen una gran importancia para la comuni-
dad internacional por que contribuyen a formar el clima del planeta. Si se altera el crculo hdrico
y el de la energa entre los Andes y los bosques de la amazona, se alterarn los climas de Amrica
del Sur y del clima global. Por ello consttuyen el Banco Central de Reserva de la Vida de la Tie-
rra, por la mega diversidad de su biologa.
n La sabanizacin de la amazona y la desertfcacin de las montaas andinas son procesos que po-
dran intensifcarse durante este siglo, si las naciones responsables de la mayor emisin de gases
de efecto invernadero no adoptan medidas sustantvas para disminuir estas emisiones.
n Tiene que haber un inters sustantvo del Estado y de la Sociedad Civil para enfrentar los efectos
del cambio climtco, aprender de esta experiencia y compartr este esfuerzo con la comunidad
internacional. El Per es un centro de observacin temprana de lo que ocurrir en el resto del
mundo en mayores plazos; y, tambin, es un centro demostratvo para evaluar la aplicacin de
tecnologas y mtodos para prevenir, mitgar y adaptarse a los diferentes aspectos que compren-
de este fenmeno.
n Lo que est en cuestn es el estlo de vida que induce a un desenfrenado consumo de bienes
materiales, cuya produccin utliza vorazmente los recursos naturales del planeta, empleando
como fuente de energa el carbn y el petrleo. Su combustn es el factor ms importante de la
emisin de GEI.
nPor eso el crecimiento econmico de China e India, sumado a lo que producen los pases industria-
lizados, ponen en riesgo la calidad de vida de toda la poblacin del planeta. Estos pases explican el
83.5 % de las emisiones totales de GEI. El Per, por otro lado, tene que contribuir a evitar un mayor
calentamiento global controlando la deforestacin y la quema de los bosques amaznicos.
n Simplemente, los recursos de la Tierra no son sufcientes para abastecer las nuevas demandas.
Por eso es una necesidad imperiosa el impulsar una re-ingeniera de los procesos productvos
para mejorar la efciencia energtca y el uso de los recursos naturales y promover el uso de otras
fuentes de energa renovables y no contaminantes como la solar, trmica, elica y la hdrica.
n Los estudios regionales que se presentan en esta publicacin comparten la evidencia de que est
en curso el cambio climtco. Los hechos ms evidentes son la reduccin de los glaciares en las
cumbres andinas, cambios en el comportamiento de las plantas, pocas de migracin de las aves
y peces y del apareamiento y gestacin de los animales silvestres. Efectvamente, los campesinos
observan que variedades de papa y maz de climas templados prosperan a mayor alttud de lo
acostumbrado, debido al aumento de la temperatura en las partes altas de los andes, as como
tambin la poca y alttud en la que forecen las plantas silvestres.
n Las estrategias regionales para adaptarse al cambio climtco tenen los siguientes ejes comunes:
1. Informacin e investgacin focalizada por cuenca
2. Zonifcacin ecolgica y econmica y organizacin del territorio
3. Gestn de Cuenca: red de reservorios, bocatomas y canales, distribucin del agua, uso y control
del riego tecnifcado y la reforestacin masiva de las laderas andinass
4. Agricultura moderna basada en la biodiversidad
5. Planeamiento de los Centros Poblados: zonifcacin e identfcacin de lugares vulnerables, red
de agua y desague, tratamiento de residuos slidos y lquidos, control del transporte pblico.
6. Sensibilizacin y educacin de la poblacin por los medios de comunicacin y centros escolares.
7. Fortalecimiento de las insttuciones de la sociedad civil
8. Espacios de concertacin de las autoridades locales y regionales con las organizaciones de base.
9. Programas masivos de reforestacin
10. Financiamiento: adecuacin de los presupuestos partcipatvos con la agenda de adaptacin al
cambio climtco en cada localidad.

n Finalmente, se debe sealar que los tres estudios regionales presentan experiencias concretas de
proyectos locales para adaptarse a los cambios de clima que estn experimentando. Muchos de
ellos exitosos de los cuales se obtenen lecciones que deberan imitarse. Son casos ejemplares
para replicarlos masivamente en todo el pas. Se comprueba que el denominador comn para
asegurar proyectos efectvos y sostenidos en el tempo, es la capacidad de gestn de los mismos.
Sin embargo, este liderazgo no siempre surge de las autoridades locales o regionales, sino de la
iniciatva, conviccin y perseverancia de personalidades con vocacin de servicio de las organi-
zaciones de la sociedad civil.
n Para emprender programas masivos, efectvos y sostenidos, es fundamental la coordinacin inst-
tucionalizada de las autoridades Regionales y Locales, con las Universidades, Insttutos Superio-
res, Centros de investgacin, Insttuciones especializadas del Estado, ONGs, Cmaras de Comer-
cio, Colegios Profesionales, Organizacin de Productores, Comits de Regantes, entre otros. Pero
el eje central es la movilizacin de los escolares.
Carlos Amat y Len
Asesor
La victoria amaznica es el nenfar ms grande del mundo y tpico
de las cochas de la selva baja. Su dimetro alcanza 1.5 metros.
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El Convenio CETA Fundacin Bustamante

Desde 1972, a partr de las orientaciones del Concilio Vatcano II, especialmente de la Cons-
ttucin Gaudium et Spes, el CETA asumi una acttud de insercin en la historia con una mirada
al desarrollo integral a partr de la mirada abierta y macroecumnica a la Creacin, y ha venido
trabajando en aspectos y dimensiones antes no tenidas en cuenta por la Iglesia, como la memoria
y el imaginario histricos, los avances de la gentca, el esplendor de la vida, las permanentes y
profundas innovaciones de cuanto existe, la sustancialidad del agua para la supervivencia humana,
la diversidad biolgica, el sentdo de gnero y la diversidad tnica, es decir, aquellos aspectos que
tenen que ver con el desarrollo con rostro humano.
El CENTRO DE ESTUDIOS TEOLGICOS DE LA AMAZONIA (CETA) presenta una avance en la
comprensin del cambio climtco de la Amazona peruana y expresa, que siendo una insttucin de
raz y esencia eclesial y evangelizadora, es decir espiritual, asume asuntos que aparentemente no
tendran que ver con su responsabilidad tradicional, pero s con la vida de todos los seres. ste el
mvil por el que asume el reto en alianza con la Fundacin Bustamante, auspiciadora de la Estrate-
gia regional para enfrentar el cambio climtco en la Amazona peruana.
Uno de los aspectos ms angustosos que sufre la humanidad est siendo y ser en progre-
sin geomtrica la acelerada transformacin de los ecosistemas y la variacin de las temperaturas a
extremos inverosmiles. Qu podremos hacer para partcipar en la creacin ante tales amenazas?
Cmo podremos abordar los cambios del mundo desde la responsabilidad que le concierne a esta
parte de la geografa del planeta que ha sido considerada, aun sin serlo, como pulmn del mundo?
Al asumir esta responsabilidad nos situamos de parte del ser humano como uno de los elementos
de la accin creadora y tratamos de contribuir, a nuestro modo y medida, a la desaparicin o amor-
tguamiento de los desastres que pudieran perjudicarle. La omnmoda defensa de lo viviente forma
parte de nuestro proyecto y estamos en lnea con nuestra responsabilidad tca frente a un mundo
cuya existencia pareciera tocar a su fn.
CETA con este documento quiere contribuir a una mejor comprensin del cambio climtco en
la Amazona. Por ello ha convocado a diversos especialistas y ha sistematzado los saberes amaznicos,
testmonios que son hoy por hoy el conocimiento ms certero para la comprensin del tema.
RESumEN EjECuTIvo
La Estrategia Regional para enfrentar el Cambio Climtco en la Amazona peruana tene como
objetvos: i) Conocer lo que ocurre y va a ocurrir en la regin producto de los efectos del cambio cli-
mtco, a partr de las proyecciones de un aumento de la temperatura promedio global de 0.2C por
dcada, para las prximas dos dcadas; ii) Conocer los programas y proyectos en marcha que se est
realizando en la regin para enfrentar el problema de cambio climtco y iii) Formular propuestas de
poltca y de formulacin de programas y proyectos que involucren a toda la sociedad para enfrentar
con efectvidad los desafos que plantea el cambio climtco.
Desde la regin, la liberacin de gases de efecto invernadero (GEI) consecuencia de la quema
del bosque amaznico, alimenta el cambio climtco global y en el caso del Brasil, representa el 75%
de sus emisiones netas totales de dixido de carbono; y en el caso del Per el 47%. De los 600.000
km2 de bosques amaznicos primarios destruidos, unas dos terceras partes lo han sido durante las
ltmas tres dcadas. La quema es uno de los causantes de la emisin de GEI. La propia descomposi-
cin orgnica genera, p. ej. Metano, que es 21 veces ms poderoso que el dixido de carbono (CO2)
como GEI. La contabilidad de emisiones determina un balance entre la absorcin de carbono y la
emisin bruta en el bosque tropical. La deforestacin, per se, altera ese balance.
El complejo de bosques de la Amazona est ntmamente conectado al clima mundial, pues:
Infuye sobre el clima actuando como un gigantesco consumidor de calor, cerca de la terra,
absorbiendo la mitad de la energa solar que le llega a travs de la evaporacin del agua
de su follaje. La mayor parte de la energa atrapada en el agua se libera cuando el vapor se
condensa para formar nubes y lluvia, y esta es una de las principales maquinarias de circu-
lacin atmosfrica global.
Es una reserva amplia y relatvamente sensible de carbono que se libera a la atmsfera a
travs de la deforestacin, la sequa y el fuego, contribuyendo a la acumulacin atmosfrica
de gases que atrapan el calor y que son la causa del calentamiento global.
El agua que drena de estos bosques hacia el Ocano Atlntco consttuye del 15 al 20% de la
descarga total mundial de agua dulce fuvial y podra ser sufciente para infuir sobre algu-
nas de las grandes corrientes ocenicas que son en s, importantes reguladoras del sistema
climtco global.
El rol de los bosques en las lluvias locales, es muy importante, pues entre 50 y 60% del total
de lluvia proceden de la evapotranspiracin. Esto nos indica que la deforestacin masiva de
la Amazona tendra un gran efecto negatvo en las condiciones climtcas de esta cuenca.
Esta sistematzacin tene como principal fuente la informacin secundaria derivada de las
refexiones realizadas en otros pases amaznicos. Complementariamente se ha levantado una in-
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formacin primaria mediante el registro de testmonios de urbanos, bosquesinos y lderes de las
Comunidades Indgenas.
Las conclusiones ms relevantes son:
1. Las manifestaciones del cambio climtco en la Amazona, y los factores clave que infuyen
en el cambio climtco, son:
a. Cambios en la biodiversidad y en los procesos que lo sustentan
Cambios en la fenologa de algunas plantas (humar, camu camu o pijuayo), que han fo-
recido y fructfcado en pocas del ao diferentes a las habituales. El aguaje ha tenido
algunos comportamientos extraos, incluyendo la infertlidad de algunos aguajes hembra
en el 2006.
El cambio en los calendarios de fructfcacin de algunas plantas productoras de fores y
frutos puede tener consecuencias negatvas para muchas especies de fauna silvestre, que
poseen su reloj biolgico sincronizado con la foracin o fructfcacin, y tenen difcultad
para encontrar alimento para sus cras.
Hay cambios en el tempo de reproduccin de animales silvestres: han variado las po-
cas de parto y engorde de los animales. Antes los monos, sachavacas, huanganas, paran
principalmente al inicio o durante la temporada de lluvias, cuando comenzaba la poca de
fructfcacin de la mayora de las plantas en selva baja.
Un nmero de aves representatvas de los bosques de llanura en la selva baja, han sido re-
gistradas en los bosques de San Martn, en el lmite ms alto de su distribucin alttudinal,
de acuerdo con la informacin cientfca. Algunas se encuentran por encima de sus lmites
alttudinales.
En la Regin San Martn, caracterizada como selva alta, la interrelacin ente la deforesta-
cin y el cambio climtco se manifesta en la variabilidad climtca y consecuentemente
en la prdida de hbitat y biodiversidad, que est generando impactos importantes en la
vida y la economa local, por efecto de las inundaciones de reas de cultvo ubicadas en
las zonas ribereas, deslizamientos y afectacin de la infraestructura vial y afectacin a la
agrobiodiversidad local.
b. Cambios en las condiciones climtcas
Incremento de la temperatura, como el caso de Moyabamba, que en la ltma dcada se
habra incrementado en un promedio de dos grados centgrados. En otros casos, , como
Pucallpa, se hace referencia a los incendios no controlados en parcelas de agricultores y a
la presencia de humo, mientras que en Madre de Dios, se dan los incendios de pacales en
pocas de sequas, como la registrada en el 2005.
El sol est brillando con ms fuerza en los ltmos tempos, y aunque en los ltmos dos o
tres aos ha llovido con intensidad, cuando sale el sol lo hace con tal fuerza que daa algu-
nas plantas de sus cultvos (testmonio de algunos campesinos).
c. Cambios en el ciclo productvo de los cultvos tradicionales
Las cosechas de los cultvos tradicionales, especialmente el caf y el maz, han disminuido
signifcatvamente. En el Valle de Juanjui, una hectrea antes produca hasta 8 toneladas
de maz. Ahora los campesinos son felices si consiguen 3.5 toneladas por ha, an usando
algunos fertlizantes que no se usaban antes.
Variaciones en la produccin del cacao, en la zona del Huallaga central, donde los campesinos
testmonian que anteriormente el cacao produca en esa zona casi durante todo el ao: se
poda encontrar en el mismo rbol frutos maduros para cosecha y en otra parte del tronco
fores o frutos muy ternos. Ahora slo da una vez al ao, hay temporadas que no da nada.
d. Cambios en el ciclo hidrolgico
Las quebradas se secan ms frecuentemente y por periodos ms largos que en el pasado.
Es algo inusual y preocupante, porque ocurre tambin en zonas donde no se ha producido
ningn tpo de deforestacin ni otra actvidad que haya alterado el hbitat signifcatvamente.
Los niveles del ro Amazonas en los ltmos aos han estado comportndose de manera
anormal, disminuyendo drstcamente en poca que debera ser de creciente. La vida en
la Amazona depende del ritmo del ciclo de las vaciantes y crecientes, y eso est afectando
aparentemente a las pesqueras, en partcular a las migraciones reproductvas de los peces.
El pulso de inundacin, factor clave en la salud de los ecosistemas acutcos, registra alte-
raciones y es el de mayor infuencia en el mantenimiento de la alta productvidad en los
llanos amaznicos.
En el Per los humedales son ecosistemas relevantes para la proteccin del rgimen h-
drico. El complejo de humedales del Abanico del Pastaza es un sito Ramsar relevante de
la Cuenca Amaznica, que tene una superfcie de 5839,955 ha. y es rica en humedales
permanentes (sistemas pantanosos, lagos y ros secundarios) y estacionales o temporales
(bosques inundables y pantanos herbceos).
e. Factores Clave que generan cambio climtco en la Amazona
Los factores clave que generan el cambio climtco en la Amazona son: i) La deforestacin;
ii) la quema de los bosques; iii) el cambio de uso de las terras forestales; iv) el incremento
de la densidad poblacional en algunas ciudades, conjugada con una ocupacin carente de un
ordenamiento territorial y urbano.
2. Alertas que tenemos frente al cambio climtco
Tal vez el fenmeno hidroclimtco ms importante que afecta a la Amazona es la sequa, an-
tes que las inundaciones. La sequa favorece los incendios que afectan a las poblaciones y la
biodiversidad debido al humo, as como las actvidades humanas. El humo tambin afecta la
llegada de la estacin lluviosa as como la duracin de la estacin seca y tambin el contenido
de humedad a lo largo del ao. La sequa tambin afecta la disponibilidad de agua en la forma
de reducciones en el nivel de descarga de los ros, afectando el trasporte, la disponibilidad de
agua segura y la salud humana, as tambin la capacidad de generar electricidad. Esto signif-
ca que la Amazona es ms vulnerable a la sequa que a las inundaciones.
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En la Amazona Andina (contrafuertes andinos de Per y Bolivia) la vulnerabilidad es hacia
una mayor precipitacin en la Amazona occidental, lo que podr signifcar ms lluvias, con-
centradas en menor tempo, y su secuela de erosin, y otros daos aguas abajo.
3. Acciones que estamos haciendo
Existen algunas buenas prctcas tradicionales que podran ser replicadas:
En Selva Alta
- Proteccin de cabeceras de cuenca y bosques relicto
- Diversifcacin de actvidades productvas
- La Evaluacin Local Integrada (ELI) y Estrategia de Adaptacin al CC de la Cuenca del Ro
Mayo - Sub cuenca del Yuracyacu, consttuye una experiencia valiosa del enfoque sistmico
que genera conocimientos para la toma de decisiones, por lo que debera validarse en otras
subcuencas.
En Selva Baja
- Manejo de taricayas en la RNPS
- reas regionales de conservacin
- Fauna silvestre del Tahuayo Quebrada Blanco
- Acuicultura
- Diversifcacin de cultvos
- Organizacin para el control del acceso y manejo de los recursos
4. Estrategias y Adaptaciones al cambio climtco
La Agenda Amaznica considera que Conservar el bosque, es la mejor estrategia para enfren-
tar el cambio climtco, no slo por su importancia como regulador del clima mundial, sino
por su valor como reserva gentca y de recursos importantes para la economa de las comu-
nidades locales. La adaptacin en la Amazona Alta y la mitgacin en Amazona Baja, para la
proteccin de los humedales es relevante para la preservacin del rgimen hdrico y con ello
el pulso de inundacin factor que determina la productvidad de los ecosistemas.
La gestn ambiental debe promover el desarrollo de incentvos para mantener los bosques
amaznicos en pie, mediante mecanismos que permitan a las comunidades generar ingresos
sin cambiar el uso de las terras forestales.
5. Las acciones que debemos realizar para disminuir los impactos negatvos y potenciar las
nuevas oportunidades que genera el cambio climtco
a) Establecimiento de una instancia regional de sistematzacin y anlisis de datos sobre el
cambio climtco en la Amazona.
b) Capacitacin tcnico cientfca, asistencia y transferencia de tecnologa, priorizando el
tema de la energa.
c) Realizacin de inventarios nacionales.
d) Arreglos insttucionales transfronterizos. En vista que muchos de los vectores de la defo-
restacin actan indistntamente de las fronteras nacionales, convendra que los pases
miembros de la OTCA promoviesen arreglos insttucionales entre los organismos de inves-
tgacin y de lucha contra la deforestacin a fn de actuar en conjunto contra los vectores
de la deforestacin:
Vectores econmicos: valorizar los productos madereros y agropecuarios certfcados y
los productos y servicios no madereros del bosque;
Vectores insttucionales: fomentar las buenas prctcas de gobernanza y lucha contra la
tala ilegal;
Vectores tecnolgicos: impulsar el manejo forestal sostenible y prctcas agropecuarias
sostenibles de alto rendimiento;
Vectores culturales y sociopoltcos: Valorar el conocimiento y los derechos de las pobla-
ciones indgenas y tradicionales del bosque, as como la educacin ambiental;
e) Disear un sistema de corredores biolgicos entre pases (esp. Per Ecuador) que ga-
rantcen a largo plazo la interconexin de hbitats, el fujo de genes entre poblaciones, y
las migraciones estacionales de animales para enfrentar los efectos del cambio climtco.
6. La Academia y los Insttutos de Investgacin deben tender puentes para que el conoci-
miento tradicional y los saberes amaznicos sean valorados e incorporados al proceso de
aprendizaje y formacin de los tcnicos y construir respuestas propias para la adaptacin y
mitgacin del cambio climtco.
7. Es impostergable la necesidad de incorporar el enfoque territorial a la gestn del desarro-
llo sostenible para facilitar el protagonismo de los pobladores en la conservacin y uso sos-
tenible de los ecosistemas amaznicos y, a la vez, incorporar la gestn integrada del recurso
hdrico.
20
Las plantaciones de rboles se pueden combinar con cultvos de caf.
22
1 Rocha, Marcelo Theoto. La Amazona y el cambio climtico: Magnitud del problema y perspectivas de accin para los pases miem-
bros de la OTCA. 2008.
2 Nepstad, C. Daniel. 2007. Los crculos viciosos de la Amazona. WWF Internacional.
3 Salati, E. et al. 1979. Recycling of water in the Amazon, Brazil: an isotopic study. Water Resources Research, 15, n.5.
4 Museu Goeldi. Variacoes da linha da costa das Guianas: o caso da Guiana francesa. Exposicin.
1. DIAGNSTICo REGIoNAL vINCuLADo AL CAmBIo CLImTICo EN LA AmAzoNA
1.1 La Amazona y el cambio climtco
1

Desde la regin, la liberacin de gases de efecto invernadero (GEI) consecuencia de la quema
del bosque amaznico, alimenta el cambio climtco global y, en el caso del Brasil, representa el 75%
de sus emisiones netas totales de dixido de carbono. En el Per, el 47%. De los 600.000 km
2
de
bosques amaznicos primarios destruidos, unas dos terceras partes lo han sido durante las ltmas
tres dcadas. La quema es uno de los causantes de la emisin de GEI. La propia descomposicin
orgnica genera, p. ej. Metano, 21 veces ms poderoso que el CO
2
como GEI. La contabilidad de
emisiones determina un balance entre la absorcin de carbono y la emisin bruta en el bosque
tropical. La deforestacin, per se, altera ese balance.

1.1.1 El rol del bosque amaznico en el cambio climtco global
Segn Nepstad
2
el complejo de bosques de la Amazona est ntmamente conectado al clima
mundial, pues:
- Infuye sobre el clima actuando como un gigantesco consumidor de calor, cerca de la terra,
absorbiendo la mitad de la energa solar que le llega a travs de la evaporacin del agua de su folla-
je. Pues la mayor parte de la energa atrapada en el agua se libera cuando el vapor se condensa para
formar nubes y lluvia, y sta es una de las principales mecanismos de circulacin atmosfrica global.
- Es una reserva amplia y relatvamente sensible de carbono que se libera a la atmsfera a tra-
vs de la deforestacin, la sequa y el fuego, contribuyendo a la acumulacin atmosfrica de gases
que atrapan el calor y son la causa del calentamiento global.
- El agua que drena de estos bosques hacia el Ocano Atlntco consttuye del 15 al 20% de
la descarga total mundial de agua dulce fuvial y podra ser sufciente para infuir sobre algunas de
las grandes corrientes ocenicas que son en s importantes reguladoras del sistema climtco global.
- Sobre este partcular, estudios de Salat
3
sugieren el importante rol de la foresta en las llu-
vias locales, pues entre 50 y 60% del total de lluvia proceden de la evapotranspiracin. Esto indica
que la deforestacin masiva de la Amazona tendra un gran efecto negatvo en las condiciones
climtcas de la cuenca.
Como evidencia de la importancia del ro Amazonas en las corrientes marinas, cabe mencio-
nar que sedimentos del ro Amazonas, consttuidos por limo y arcillas (denominados localmente
como barriales), son reportadas
4
en las playas del mar de Guyana Francesa, afectando el uso de
estos paisajes con fnes recreacionales y turstcos (ver foto adjunta).
Sumando a lo reportado por Nepstad, Marengo
5
menciona que el clima de la Amazona tene
infuencia en la precipitacin de la zona ms productora de granos del sur de Brasil y del norte de
Argentna. En la fgura 1 se representa un patrn de circulacin regional en Sur Amrica que podra
ser descrito como un corredor que traslada la humedad desde la cuenca del Amazonas a la regin
del Paran - Cuenca La Plata, especialmente durante la estacin caliente lluviosa
6
.
Sedimentos de color oscuro procedentes del ro Amazonas frente a las playas arenosas de Guyana Francesa
(Museu Goeldi).
5 Marengo, J.A., Doares, W.;Saulo, C., and Nicolini, M. 2004. Climatology of the LLJ east of the Andes as derived from the NCEP
Reanalysis. Journal of Climate, 17, 2261-2280.
6 Marengo, J.A. Obra citada.
Fig. 1 Modelo conceptual
de Sur Amrica mostrando
el transporte de humedad
atmosfrica desde la cuen-
ca del Amazonas hasta la
regin de Paran - Cuenca
de La Plata.
200
hPa
Flujo de humedad de la Amazona
Vientos alisios
del noreste
EQ
20
o
S
40
o
S
60
o
W
Balance de energa
ET
MCS
Cuenca de La Plata
Amazona
300
400
500
600
700
800
900
1000
Altiplano
24
Por efecto de las actvidades agropecuarias en la Cuenca Amaznica, basadas en la defores-
tacin de vegetacin primaria y secundaria, se dan ciclos anuales de quemas y fujo de humo, que
genera alteraciones del clima.
Emisiones de carbono asociados al cambio de uso de la terra se estmaron en 1,6 giga-tone-
ladas de carbono (GtC) o 5,9 giga-toneladas de dixido de carbono (GtCO
2
) al ao durante la dcada
de los noventa. Como conclusiones del ltmo informe del IPCC, se destacan:
Un 65% del potencial total de mitgacin (hasta USD 100/tCO
2
-eq) est ubicado en los tr-
picos y cerca del 50% del total se podra alcanzar reduciendo las emisiones netas derivadas
de la deforestacin.
El cambio climtco puede afectar el potencial de mitgacin del sector forestal (es decir, en
los bosques natvos y plantados); y no debe afectar homogneamente las diferentes regio-
nes y subregiones, ni en magnitud ni en direccin.
Las opciones de mitgacin relacionadas con los bosques pueden ser planifcadas y pues-
tas en marcha de forma compatble y tener benefcios complementarios sustanciales en
cuanto a generacin de empleo y de ingresos, biodiversidad y conservacin de las cuencas
hidrogrfcas, oferta de energa renovable y reduccin de la pobreza.
1.1.2 El cambio climtco a nivel mundial y sus efectos en la Amazona
El IPCC estm rangos de cambios en temperatura y precipitacin proyectados para 2020,
2040 y 2080, para tres sectores de Amrica Latna,
proveniente de estmaciones de varios modelos
de circulacin global y cuatro de los principales
escenarios de emisiones
7
.
Para el ao 2020, el aumento de tempera-
tura en el sector de Amazona podra variar entre
0.5 C y 1.8 C, y para 2080 entre 1.6 C y 7.5 C. Cifras
que demuestran que en la Amazona el calenta-
miento ser ms severo.
En la Amazona el calentamiento global ge-
nerar sequas, inundaciones, incremento en el
nivel de sedimentos, incendios forestales, mor-
talidad de rboles e invasin de pasturas. En tr-
minos generales, se generar diversos impactos
no solo a la biodiversidad, ecosistemas y proce-
sos ecolgicos, sino tambin a la sociedad en su
conjunto y actvidades humanas. Estas a su vez
alimentarn al proceso de calentamiento global
reproducindose el ciclo, tal como se podr ver
en la siguiente fgura
8
.
7 Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC). 2008.
Obra citada
8 Nepstad, C, Daniel. Obra citada.
Fig. 2. Diagrama de interaccin entre calentamiento
global, sequa, incendios e invasin de pastos o hierbas
Diagrama de los procesos e interacciones que empujan al
bosque amaznico ms all de sus puntos crtcos ecolgicos.
Este punto crtco se alcanza cuando los organismos dominantes
del bosque -sus gigantescos rboles de dosel- mueren por el
fuego, sequa o tala, dando lugar a una densa e infamable
vegetacin en el sotobosque. Aunque an ocurre solo raramente
en la Amazona, este proceso de degradacin forestal causado
por el hombre puede ser exacerbado a travs de la invasin de
pastos, hehlechos y bambes altamente infamables y de alto
contenido de combustble.
Calentamiento Global,
Sequedad Regional
Incendio Forestal
G
a
n
a
d
e
r
a
Tala Sequa
Mortalidad de rboles
Invasin pastos /
hierbas invasin
En el Per, el ciclo est vinculado a los procesos de deforestacin extensiva, principalmente
en zonas adyacentes a los ejes carreteros, donde la ocupacin espontnea genera el cambio de uso
de terras forestales para la agricultura, generando degradacin y la invasin de hierbas o malezas,
incrementando la vulnerabilidad a incendios y con ello la muerte de rboles y otros seres vivos del
ecosistema. En la Fig. 3 se presenta las interrelaciones entre el calentamiento global, la agricultura
e invasin de malezas.
En sntesis, los posibles efectos del cambio climtco en la Amazona peruana podran ser:
Sabanizacin de un sector de la Amazona.
Ante el escenario de posibles cambios climtcos, descritos por Marengo para toda la Amazo-
na, que sugieren que las condiciones de sequas podran prevalecer despus del 2050
9
, se estma
que en el Per el proceso de sabanizacin se presentara en una parte de la Amazona, en especial
en la parte ms oriental, y en las zonas donde se presenta un clima actual con dfcit de agua en una
poca del ao, como el Huallaga Central-Bajo Mayo, Pucallpa y Puerto Maldonado, como ejemplos.
La sabanizacin signifca el cambio drstco de la cobertura vegetal, de una cobertura predominan-
temente arbrea a una cobertura predominantemente herbcea.
En el verano del 2005, as como se han reportado sequas e incendios en el Estado del Acre-Bra-
sil y Pando en Bolivia, utlizando imgenes de satlite CBERS, tambin se han constatado las mismas
anomalas climtcas en el norte del departamento de Madre de Dios, cerca de Iberia, frontera con
Bolivia
10
; como se observa en la Figura 4, hay incendios de amplia cobertura, hasta 8 km. de dimetro.
Fig. 3. Diagrama
de interaccin
entre calenta-
miento global
y la invasin de
malezas
9 Marengo, J. 2006. Obra citada
10 Braun Foster et al. 2007. Avaliao dos impactos socioeconmicos dos incndios 2005 y 2006 em la regin MAP. Segundo seminario
de ordenamiento territorial. Epitaciolandia. Acre-Brasil.
Calentamiento Global
Incendio Forestal
A
g
r
i
c
u
l
t
u
r
a
Tala Sequa
Mortalidad de rboles
Invasin pastos /
hierbas invasin
26
Estudios recientes realizados por SENAMHI
11
muestran que en la zona de Moyabamba, muy
tradicional por su clima fresco durante las noches, durante los ltmos 40 aos (1965-2005) el pro-
medio de las temperaturas mnimas se ha incrementado aproximadamente en 2 C (0.48 C/Dca-
da). (El uso tradicional de las chompas y ternos por parte de la poblacin de Moyabamba, durante
las noches, en la prctca se ha perdido). En la estacin El Porvenir, cerca de Tarapoto, se reporta un
incremento de solo 0.22 C/Dcada.
11 SENAMHI. 2008. Indicadores de cambio climtico para la cuenca del Alto Mayo. Proyecto: Segunda comunicacin nacional del Per
a la CMNUCC. Reporte inicial para el Gobierno de San Martn. Convenio SENAMHI-CONAM.
12 Braun Foster et al.2007. Obra citada.
Fig. 4. Imagen satelital de la Florestas quemadas en zona aledaa a Iberia en Madre de Dios-Per. Ao 2005
12
.
Cambios en el rgimen hidrolgico.
En la actualidad, muchas zonas de selva alta, como el Huallaga Central y el Alto Mayo, estn
registrando escasez de agua, generando problemas en los sistemas de abastecimiento a la pobla-
cin y a las actvidades productvas, como el cultvo de arroz, debido entre otros factores, a los pro-
cesos de deforestacin en las cabeceras de cuencas. En la selva baja, donde los procesos ecolgicos
que sustentan la economa de la poblacin rural, como la pesca y la agricultura de playas, restngas
y barriales, depende del ciclo de vaciantes y crecientes, sern afectados signifcatvamente ante
cambios en el rgimen de precipitacin.
En Cajamarca, provincia de San Ignacio, la Regin Agraria reporta disminucin del caudal de
la Quebrada Botjas debido a la disminucin de las precipitaciones y a la perdida de cobertura bos-
cosa. En el lapso de 25 aos se ha reducido a la mitad y la tendencia es a seguir bajando (ver Grfco
1), lo que es preocupante ya que de esta quebrada se abastece de agua potable la poblacin de
San Ignacio.

Igualmente en la Amazona del Brasil, se registra decrecimiento del nivel del ro Acre en el
periodo 1985 2007, como se observa en la Fig. 4.
Grafco 1. Variacin del caudal
de la quebrada Botjas
Fuente: A.A. San Ignacio
Fig. 4. Cambios en la cota mnima del Ro Acre en el Brasil.
2000
1500
1000
500
0
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
1980 1990 1995 2000 2006
Caudal
(litros/seg)
Aos de evaluacin
1970
m
e
t
r
o
s
C
a
u
d
a
l

(
l
i
t
r
o
s
/
s
e
g
)
1990 1980 2000
Cotas mas bajas
2005, 2007, 2006
23 ago 07
1975 1995 1985 2005 2010
Cota mnima de Rio Acre en Rio Branco, Acre
28
Prdida y cambios en biodiversidad
La poblacin rural, en especial de la selva baja, sera la ms perjudicada por el cambio clim-
tco en la Amazona, pues casi toda la protena animal es extrada de los ecosistemas, a travs de
la pesca y caza; un alto porcentaje de los materiales para la construccin de las casas (pona para el
piso, irapay para el techo, madera redonda para la estructura, etc.) y de barcos para transporte por
los ros son extrados del bosque. Tambin el bosque es fuente importante de plantas medicinales
para la poblacin rural.
Cambios en las actvidades extractvas
Al cambiar los ecosistemas, de un bosque hmedo tropical biodiverso, por ejemplo, a una
vegetacin tpo sabana, con poca biodiversidad, lgicamente las actvidades extractvas sufrirn un
cambio total. Por ejemplo, el humar que sustenta una parte de la economa de la pequea ciudad
de Tamshiyacu y el camu camu que tambin sustenta una parte de la economa de la poblacin
riberea desaparecern ante nuevas condiciones climtcas. Tambin las especies forestales que
sustentan parte de la economa de la Amazona desaparecern ante el nuevo escenario climtco.
Cambios en el uso de la terra, nuevos cultvos, plagas y patrones de uso y de consumo
El cambio climtco ciertamente afectar a todos, pero en la Amazona las consecuencias
sern mucho ms perjudiciales para cientos de miles de pequeos productores, agricultores, pesca-
dores, extractores y personas cuyas vidas dependen de los bosques o de los ciclos hidrolgicos del
ro Amazonas y sus tributarios, y que son poblaciones ya vulnerables y expuestas a la inseguridad
alimentaria.
Segn la FAO
13
, se prev que los cambios en las temperaturas y las precipitaciones, as como
la mayor frecuencia de condiciones meteorolgicas extremas determinarn reducciones de la pro-
duccin agropecuaria y prdidas tales de otros bienes, que pondrn en peligro no slo la produc-
cin de alimentos sino tambin el acceso a los recursos alimentarios, y la estabilidad y la utlizacin
de los mismos. El uso de los biocombustbles como solucin para reducir las emisiones de carbono
y depender menos de los combustbles fsiles, tene consecuencias decisivas para la seguridad ali-
mentaria, al generar vulnerabilidad de susttucin de cultvos alimentcios por biocombustbles en
las terras actualmente destnadas, as como para la utlizacin actual y futura de las terras.
Como consecuencia del cambio climtco, bajo el escenario de sabanizacin de la Amazona,
los productores, y en especial los agricultores arroceros, se enfrentarn con condiciones cada vez
menos previsibles y de mayor variabilidad en el abastecimiento de agua y con una frecuencia cre-
ciente de sequas e inundaciones.
Hay pruebas evidentes de que el cambio climtco est alterando la distribucin de las pla-
gas y enfermedades de animales y plantas, pero es difcil prever todos sus efectos. Los cambios de
temperatura, humedad y gases atmosfricos pueden impulsar las tasas de crecimiento y generacin
de plantas, hongos e insectos, alterando las interacciones entre las plagas, sus enemigos naturales
y sus anftriones. Los cambios en cuanto a la cubierta terrestre, tales como la deforestacin o la
desertfcacin, pueden hacer que las plantas y animales restantes sean cada vez ms vulnerables a
las plagas y enfermedades
14
.
13 FAO. 2008. La Seguridad Alimentaria Mundial: Los Desafos del Cambio Climtico y la Bioenerga. Nota informativa.
14 FAO. 2008. Obra citada.
Nuevas enfermedades o expansin de existentes (clera, dengue, paludismo, etc.)
Segn Informe de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
15
, en la dcada del 90 se ha
registrado diversos eventos climtcos que han impactado directa o indirectamente en la salud hu-
mana. Entre los efectos ms importantes se consideran:
a) La aparicin o brote de enfermedades infectocontagiosas (malaria, dengue, enferme-
dades diarreicas e infecciones respiratorias), agravadas por la proliferacin de agentes
trasmisores de enfermedades como insectos (mosquitos, moscas y caros) y roedores,
b) la contaminacin del agua y de los alimentos,
c) el aumento de la desnutricin,
d) mayor incidencia de enfermedades por la polucin del aire, y
e) lesiones fsicas por el estrs trmico, trauma secundario a los desastres.
El Per se encuentra junto a Honduras y Bangladesh entre los pases ms vulnerables del mundo.
Ms vulnerabilidad y riesgos ante desastres naturales y antrpicos.
Por los cambios en el ciclo hidrolgico, concentrndose la mayor precipitacin en un perodo
de tempo ms corto, en selva alta, los procesos de erosin del suelo y remocin en masa (desliza-
miento y huaycos), y en selva baja las inundaciones y erosin lateral del ro, sern ms intensivos y
frecuentes. Tambin, ante un escenario ms seco, los incendios forestales podras ser ms extensos
y ms frecuentes. La vulnerabilidad de la poblacin y de sus actvidades socioeconmicas, por expo-
sicin, ser mayor ante estas amenazas incrementadas por efecto del cambio climtco.
Cambios socioculturales
La poblacin riberea e indgena, cuyos patrones socioculturales dependen signifcatvamen-
te de su relacin con los ecosistemas y con los recursos de la biodiversidad, tambin registrar cam-
bios socioculturales importantes en este nuevo escenario.
1.1.3 Impactos del cambio climtco en la cuenca amaznica
Basado en las revisiones realizadas por el IPCC (2001a, b), Marengo y Silva Das (2006), Ma-
rengo (2006a, b), Salat et al (2005), Hiller (2003) ,entre otros, resumen los impactos posibles del
cambio climtco en la Amazona:
En la Amazona existe una tendencia positva de la temperatura del aire del orden de + 0.63
C en los ltmos 100 aos hasta 1997 (Victoria et al. 1998), el que ha sido actualizado a +
0.81 C hasta el 2002 (Marengo 2003).
El incremento de temperatura del aire afecta el balance del agua superfcial disminuyen-
do el almacenamiento de humedad en el suelo, incrementando la probabilidad de fuegos
forestales. Los mejores ejemplos son la sequa del Amazonas durante El Nio 1998 y la
reciente del 2005.
Considerando la reciente sequa de la Amazona en 2005, Fearnside (2006) ha vinculado
este episodio al cambio climtco debido a la concentracin de gases de efecto invernadero
y a la deforestacin en la Amazona. Es casi imposible asegurar que un fenmeno que ha
durado menos de dos aos se pueda adscribir al cambio climtco.
15 El Comercio. 4 de abril del 2008. Declaraciones del Dr. Manuel Pea, representante de la OPS/OMS el el Per.
30
Las implicaciones que futuros climas ms calientes puedan ser anlogos al ao durante El
Nio 1997 1998 estn fuera de lugar, desde que hay aos secos en la Amazona (como en
1963 1964 y 2005) que no estaban vinculadas al nio sino a variabilidad climtca en el
sector tropical del Atlntco Norte.
Modelos de simulacin del clima futuro en la Amazona (Cox et al. 2004, Bets et al. 2004)
sugieren que las condiciones de sequa prevalecern en la Amazona despus del 2050 de
una forma similar a la de El Nio pero de forma extensa, no implican que los cambios en El
Nio sean el resultado del cambio climtco.
Bajos niveles del agua en el ri Amazonas y sus tributarios como consecuencia de reduc-
ciones de lluvia pueden afectar el transporte a lo largo del canal principal, y esta situa-
cin fue claramente observada durante la sequa del 2005 (Marengo et al 2006; Brown
et al 2006).
Las proyecciones de los modelos muestran algunas reducciones de largo alcance del
flujo de la corriente en la regin amaznica durante la segunda mitad del siglo XXI (Mi-
lly et al 2005, UK Met Office 2005). A pesar de ello las tendencias del clima no mues-
tran ninguna tendencia unidireccional en el flujo de la corrientes en el rio Amazonas y
sus tributarios.
A medida que el bosque hmedo se transforma en ms seco, fuegos dainos aparecern en
la regin, daando cientos de miles de hectreas de bosques e inyectando en la atmsfera
grandes cantdades de humo y aerosoles que pululan el aire en muchos pueblos afectando
a sus pobladores.
Los impactos ecolgicos, de los incendios forestales, incluyen la posibilidad del manejo
sostenible de los bosques de la regin, que est avanzando como una promesa y una base
para la economa regional (Brown et al 2006). Previamente, en 1997 87, los incendios
asociados con una excepcional sequa causada por El Nio devasto grandes reas de bos-
que hmedo tropical en Norte y Este de la Amazona (Nepstad et al. 1999).
El cambio climtco amenazar la salud humana en la Amazona. Enfermedades contagiosas
y virosis como el clera que mat a 159 personas desde 1991 al 1998 - el Rotavirus (la-
tente en el sur del estado de Roraima, con 11 muertes en Ipixuna), severas enfermedades
diarreicas, hepatts A y febre tfoidea pueden proliferar, en funcin de una concentracin
creciente de estos patgenos causados por la drstca disminucin en el volumen del agua
en los ros y lagos y debido a la escasez de agua potable, que ya ha sido confrmada en las
reas rurales del estado.
Las pesqueras comerciales y recreacionales estn partcularmente en peligro debido a los
climas extremos y el incremento de variabilidad debido a que las poblaciones de peces son
notoriamente variables, y el rendimiento de las pesqueras son a menudo dependientes de
los ocasionalmente fuertes posturas anuales. (Pitcher y Hart, 1982).
La deforestacin tambin provoca altas perdidas de biodiversidad en la Amazona, estmada
en 8,000 a 34,000 especies, considerado que la deforestacin aumenta en 1% anualmente
(Salat et al 2006).
Las temperaturas ms calientes del agua debido al calentamiento global impactar a es-
pecies que son dependientes de la temperatura. La tolerancia a la temperatura a menu-
do gobierna la distribucin, local y biogeogrfca, de los peces de agua dulce (Carpenter
et al. 1992).
La distribucin de especies acutcas podra cambiar debido a que algunas invaden el hbi-
tat a mayor alttud o desaparecen de los limites alttudinales bajos de su distribucin. Las
temperaturas elevadas pueden resultar de baja concentracin del oxigeno disuelto en el
agua, lo que tene inmediatos efectos en los huevos y las larvas, que dependen del oxgeno
para sobrevivir (Carpenter et al., 1992).
El incremento de temperatura de las aguas y la reduccin de las precipitaciones pueden re-
ducir los hbitats durante los meses de verano seco y caliente y potencialmente incremen-
tar las especies extcas. Las especies de peces extcas a menudo desplazan a las natvas
del hbitat y de los recursos alimentarios y conduce a declinamientos en las poblaciones
natvas y reduce la diversidad de especies (Latn y Petrere Jr., 2004).
La reducida precipitacin durante los meses secos afectar muchas corrientes de agua ama-
znicas y sistemas de agua fresca. Los hbitats pequeos y superfciales (lagunas, cabece-
ras de cuencas, y pequeos lagos) experimentarn los primeros efectos de la reduccin de
la precipitacin (Carpenter et al., 1992).
Aun los factores de estrs de corta duracin, como los extremos climtcos temporales,
pueden producir efectos en cascada a travs de perodos extensos. Los peces adaptados a
temperaturas ms fras son ms vulnerables a los extremos climtcos tales como condicio-
nes de aguas ms calientes ya que ellos dependen de temperaturas constantes.
1.1.4 Cambio climtco y los riesgos derivados
La variabilidad y el cambio climtco, causados por el incremento de los gases de tpo inver-
nadero en la atmsfera debido a causas humanas, pueden tener el potencial de acelerar el ciclo
hidrogeolgico, y la regin Amaznica sera una de las regiones ms afectadas.
Los cambios en los patrones de uso del suelo debido a la deforestacin podran producir
cambios en el clima e infuenciar los patrones de uso de la terra, de la misma manera que la defo-
restacin por causas agrcolas o para urbanizaciones a menudo disturban la provisin de agua dulce
por los cambios en el balance del agua superfcial y la conversin de la precipitacin en evapotrans-
piracin, escorrenta y el fujo del agua subterrnea.
El estudio pionero de Sioli (1967) y posteriormente de Salat et al (1979) explicita el impor-
tante rol de los bosque amaznicos en las lluvia locales y discute el hecho de que la abundante
vegetacin libera grandes cantdades de vapor de agua por transpiracin, el que juntamente con la
evaporacin iguala al 50 % - 60 % del total de la precipitacin en la cuenca (Salat et al 1979; Salat
y Nobre, 1991). De hecho, parte de esta precipitacin es mantenida localmente por evapotranspi-
racin, inducida por el reciclaje de la precipitacin, y otra parte viene de la humedad atmosfrica
transportada desde el Atlntco tropical por los vientos, especialmente durante la estacin seca del
verano, y otra parte debida al intenso reciclaje del vapor de agua (ver Fig. 5).
Una parte signifcatva de la humedad atmosfrica que llega a la Amazona peruana es rete-
nida y precipitada en el contrafuerte andino, principalmente en la vertente oriental de las zonas
montaosas ubicadas en la zona de ceja de selva y en selva alta, donde la precipitacin es mayor
que en el llano amaznico.
32
Fig. 5. Ciclo del agua
Fuente: Cambio climtco y sus impactos en la Amazona Jos A. Marengo. Extrado de la exposicin
presentada en Clima Latno. CPTEC/INPE. 2007.
Estos hallazgos tempranos de Sioli, Salat y colaboradores ha trado a la comunidad cientf-
ca a reconocer el importante rol de la Amazona en el clima regional y global, y que la deforesta-
cin de gran escala puede de hecho afectar el ciclo hidrolgico de la regin, impactando el clima
a diversas escalas.
1.2 Factores clave del cambio climtco en la Amazona
1.2.1 Cobertura boscosa y deforestacin
La cuenca amaznica incluye a los territorios de ocho pases.Segn el criterio poltco-admi-
nistratvo, la regin amaznica ocupa una superfcie de 7.413.827 km, que representa 54% de la
superfcie total de los ocho pases amaznicos miembros de la Organizacin del Tratado de Coope-
racin Amaznica (OTCA). La cobertura se observa en el mapa siguiente.
La prdida de superfcie forestal es mucho mayor en Brasil, que en las ltmas semanas ofre-
ci datos segn los cuales 12 millones de hectreas de bosque tropical desaparecen al ao (htp://
blog.khipu.net/?p=69) y la tendencia al 2030 se avizora como ms preocupante como se puede
observar en el Mapa 2. No deseamos minimizar la magnitud de la deforestacin en Per, pero con
el nimo de tener una visin ms amplia del problema, debemos conocer estos datos.
La deforestacin es la mayor actvidad que origina emisin de gases de efecto invernadero
(GEI), y por esta actvidad se pierden grandes extensiones de biomasa arbrea, lo que coloca en
peligro a la biodiversidad acompaante, no slo por prdida de bosque sino tambin de refugios
para la fauna silvestre y de las bondades de los servicios ambientales que brinda.
En el ao 2005, como se observa en la Fig. 6, grandes superfcies de la Amazona registraron
alto porcentaje de sequedad en el suelo y el cambio entre 1997 y el 2005 es evidente.
La superfcie deforestada acumulada al ao 2000 para la Amazona peruana es de 7 172 554
ha, que representan el 9,25 % de la superfcie de los bosques amaznicos y el 5,58 % del territorio
nacional. El detalle por departamento se presenta en el Cuadro 1.
El rea total deforestada en la selva amaznica durante el perodo 1990 2000, representa
el 10,36% de la superfcie de los bosques amaznicos. Las tasa anual de deforestacin en el perodo
1990-2000, fue de 149 631,76. La clase mixta de deforestacin, conocida como Bosque Secundario
/ Agricultura, presenta el mayor valor, es decir, un 44,18 % del total deforestado.
Mapa 1. Superfcie total de los ocho pases amaznicos miembros de la Organizacin del Tratado de
Cooperacin Amaznica (OTCA). Fuente: PNUMA et al . GeoAmazona. 2009
724,000 Km
2
65,9 % del territorio
boliviano
5,034,740 Km
2
59,1 % del territorio brasilero
651,440 Km
2
peruano
115,613 Km
2
ecuatoriano
447,274 Km
2
colombiano
53,000 Km
2
venezolano
214,960 Km2
100,0 % del territorio guyans
142,800 Km
100,0 % del territorio de Suriname
34
El departamento de San Martn es el que presenta la mayor superfcie deforestada con 1 327
668,52 ha (18,51 %). Le siguen los departamentos de Amazonas con 1 001 467,16 ha (13,96 %) y
Loreto con 945 590,61ha (13,18 %).
El departamento que menor superfcie defores-
tada presenta es La Libertad con 7 231,26ha (0,10 %).
Le siguen los departamentos de Piura con 31 734,78
ha (0,44 %) y Huancavelica con 5 986,59 ha (0,72 %).
Los departamentos que presentan mayor tasa
de deforestacin en el perodo 1990 - 2000 son:
Amazonas, Loreto y Cajamarca, con el 23,78 %, 20,55
% y el 10,25 %, respectvamente.
En el Per, el bosque amaznico cubre unas 70
millones de hectreas, lo que representa aproxima-
damente un 60% de territorio peruano. El porcentaje
de bosques tropicales en el Per, es ms alto que en
los pases vecinos. El Per es un pas forestal, con las
ventajas comparatvas que esto representa y con los
potenciales problemas, debido a las tasas de defo-
restacin.
El rea total deforestada durante el perodo
1990 2000, fue de un milln y medio de hectreas,
que representa el 10.36% de la superfcie total de
bosques de la selva amaznica (Fig.7)
A mayor incremento de estas actvidades lega-
les o ilegales, mayor ser el numero de bosque perdi-
do, fnalmente tambin se incrementa la cantdad de
GEI que se acumulan en la atmsfera, contribuyendo
as al calentamiento global.
12-1997
10-2005
Fig. 6 Simulacin del incremento de la sequa al 2005. Fuente: Fernando Rodrguez.
Construyendo el marco terico para una agenda amaznica. IIAP. 2009
meln
0-10%
blanco
10-20%
20-30%
30-40%
40-50%
50-60%
azul
60-70%
70-80%
80-90%
90-100%
Departamento
Superfcie
deforestada
(ha)
% del total
de superfcie
deforestada
San Martn 1,327,736.15 18.51
Amazonas 1,001,540.11 13.96
Loreto 945,642.15 13.18
Junn 734,303.77 10.24
Ucayali 627,096.73 8.74
Hunuco 600,654.46 8.37
Cusco 537,632.37 7.50
Cajamarca 520,061.64 7.25
Pasco 302,020.89 4.21
Madre de Dios 203,891.86 2.84
Puno 146,041.32 2.04
Ayacucho 135,373.07 1.89
Huancavelica 51,990.69 0.72
Piura 31,737.07 0.44
La Libertad 7,231.69 0.10
Total 7,172,953.97 100.00
Cuadro 1. Superfcie deforestada acumulada al
ao 2000 por departamentos.
Fuente: La deforestacin en el Per. INRENA-
PROCLIM, 2005
De las actvidades econmicas a la deforestacin
La agricultura y la ganadera vienen motvadas por la necesidad de satsfacer las necesidades
de alimentacin y salud. Con ese afn se han afectado grandes extensiones de bosque que se han
deforestado para dar paso a las grandes extensiones de chacras o pastzales para la cra de ganado.
En este contexto podemos decir, que una serie de actvidades productvas que se realizan en
el bosque amaznico peruano estn afectando al equilibrio de los ecosistemas, como la ganadera,
que es la habilitacin de grandes pastzales, creados en los bosques, mediante la quema o la roza
de especies forestales.
En el caso de la agricultura, las chacras se determinan de la misma manera, teniendo en
cuenta que la calidad del terreno es pobre en nutrientes -zonas de selva baja y selva alta- donde los
cultvos no signifcan bonanza econmica, ni mayor productvidad para los pobladores locales, y
slo le sirven para el autoconsumo, pues sus cultvos no tenen mayor precio en el mercado, porque
el comercio que practcan es incipiente y las tecnologas no apropiadas.
Aproximadamente 700,000 has, en la Amazona han sido dedicadas a la agricultura, siendo la
Regin Amazonas la que tene mayor porcentaje dedicado a esta actvidad, pues tene el 31% de la
superfcie de pastos a nivel nacional. De otro lado, los cultvos que se reportan como permanentes
en estas chacras amaznicas son: el maz, la yuca, el arroz, ctricos, la caa de azcar, el pltano, el
pijuayo, y la palma aceitera, ninguno de ellos en la canasta de productos de exportacin.
Departamentos
*mapa ajustado de
Deforestacin- 1990
(Base de Datos de
RR.NN-NRENA) (ha)
**mapa de
Deforestacin al ao
2000 (PRoCLIm-INRENA)
(ha)
Incremento
de la Deforestacin
perodo 1990-2000
(ha)
Promedio Anual de
Deforestacin
1990-2000
(ha)
Amazonas 645 581,97 1 001 467,16 355 885,19 35 588,52
Loreto 638 070,95 945 590,61 307 519,66 30 751,97
Cajamarca 366 617,55 520 030,46 153 412,91 15 341,29
Cusco 395 849,46 537 601,10 141 751,64 14 175,16
Madre de Dios 79 267,85 203 878,80 124 610,95 12 461,10
Junn 622 859,14 734 272,72 111 413,58 11 141,36
Ucayali 547 749,65 627 064,40 79 314,75 7 931,48
Hunuco 532 457,40 600 620,43 68 163,03 6 816,30
Puno 101 357,65 146 033,14 44 675,50 4 467,55
Piura 286,66 31 734,78 31 448,12 3 144,81
Huancavelica 23 560,52 51 986,59 28 426,07 2 842,61
San Martn 1 300 013,85 1 327 668,52 27 654,67 2 765,47
Pasco 287 352,54 302 007,62 14 655,08 1 465,51
Ayacucho 128 641,68 135 366,39 6 724,71 672,47
La Libertad 6 569,55 7 231,26 661,71 66,17
Total 5 676 236,41 7 172 553,97 1 496 317,56 149 631,76
Cuadro 2. Promedio anual de deforestacin por departamento, perodo 1990 2000
Fuente: *INRENA, 2000. Base de Datos de Recursos Naturales e Infraestructura (Primera aproximacin).
** INRENA-PROCLIM, 2005
36
Fig. 7 Mapa de deforestacin del Per. Fuente: INRENA/PROCLIM- CONAM. 2005
Segn los estudios, una de las regiones que afronta el mayor problema de deforestacin
es San Martn con un milln y medio aproximadamente de rea deforestada. Cuando se hace re-
ferencia a la superfcie deforestada, tenemos en cuenta tambin, a los bosques secundarios con
agricultura y bosques secundarios sin agricultura, las reas sin vegetacin, y fnalmente los pastos,
as como las reas en proceso de regeneracin natural luego de haber sido usadas por la agricultura
que regionalmente se conocen como purmas.
Hay reas semiridas consideradas entonces como parte de la selva amaznica, tanto bosco-
sa como intervenida, que son consideradas tambin como superfcie deforestada.
1.2.2 Cambio de uso de las terras
En el Per de acuerdo al mapa generado por el Proyecto Estrategia Nacional de Desarrollo Fo-
restal existe un total de 11`295,000 hectreas deforestadas que estn ubicadas en lugares aledaos
a la cordillera de los Andes; zonas con pendientes, de la vertente oriental, donde los efectos de la
deforestacin causan graves irregularidades con los regmenes del agua, a ms de las emisiones de
dixido de carbono - CO
2.
El cambio de uso de la terra consttuye un factor relevante que infuye en el cambio climtco,
no slo por la prdida de la cobertura boscosa como consecuencia de la tala, sino tambin por el
humo que genera la quema, tecnologa tradicional para la preparacin de las terras para la agricul-
tura y la siembra de pastos. En la escena registrada en el mbito trifronterizo - MAP, evidencia que
en la Amazona no slo fuye vapor de agua, sino humo generando alteraciones del rgimen local
de lluvias.
Mapa 2. Deforestacin del departamento de San Martn
Fuente: INRENA/PROCLIM- CONAM. 2005
38
El cambio de uso de la terra ocurre cuando los bosques son talados con el fn de dedicar esas
terras a agricultura, ganadera o a vivienda, etc. La quema de los bosques, que acompaa al proce-
so de tala del bosque con fnes agrcolas, contribuye a emisiones muy altas de CO
2
que incrementan
su concentracin en la atmsfera, causante principal del calentamiento global y consecuentemente
del cambio climtco. El contenido del CO
2
est en equilibrio en la atmsfera debido a un ciclo
contnuo de fjacin de carbono en el proceso de fotosntesis de las plantas y de emisin debido a
los procesos de respiracin de los seres vivos y, en algunos casos, quemas naturales de materia or-
gnica. En la Imagen 2 se observa la magnitud de la quema en poca de siembra en la Regin MAP
(Madre de Dios - Acre - Pando) y el fujo del humo.
El cultvo de coca y la produccin de cocana estn destruyendo aceleradamente estos va-
liosos recursos naturales. El ex INRENA estm que el cultvo de coca es responsable de la defo-
restacin de ms de 2,3 millones de hectreas de bosque tropical en el Per, lo que equivale a
aproximadamente la cuarta parte de toda la deforestacin en el pas. El problema es an ms grave
en algunos departamentos: en San Martn, ms del 40 por ciento de la deforestacin es atribuible
al cultvo de coca; en Hunuco, ms del 60 por ciento, y en Ayacucho ms del 65 por ciento de la
deforestacin est relacionada con la coca (Boletn Antdrogas. Embajada de los EEUU. Edicin N 2.
2002 htp://usembassy.state.gov/lima/).
Imagen 2: Quema de bosques y fujo del humo. Fuente: Extrada de exposicin Foster Brown y otros. Perspectvas
del cambio climtco en la Regin Madre de Dios-Per, Acre-Brasil y Pando, Bolivia (Regin MAP). WHRC/UFAC.
Taller La Amazona en un mundo en transformacin climtca. CLIMA LATINO Quito, Ecuador. 2007
1.2.3 Emisiones de Co
2.
El ciclo del carbono
El dixido de carbono (CO
2
), es uno de los componentes fundamentales de la atmsfera te-
rrestre. La reserva fundamental de carbono, en molculas de CO
2
que los seres vivos puedan asimi-
lar, est en la atmsfera y la hidrsfera. Este gas est en la atmsfera en una concentracin de ms
del 0,03%. Cada ao aproximadamente un 5% de estas reservas de CO
2
, se consumen en los pro-
cesos de fotosntesis, es decir que todo el anhdrido carbnico se renueva en la atmsfera cada 20
aos. El CO
2
es el componente de la atmsfera usado en el proceso de fotosntesis, en la produccin
primaria y es uno de los gases que contribuye a que la radiacin solar no se escape de la atmsfera
terrestre y tengamos una temperatura que promueva los procesos de vida en la terra, cuando las
concentraciones se mantenen alrededor del 0,03%. El incremento de la concentracin de carbono
en la atmsfera contribuye al incremento de la temperatura y causa el calentamiento global que
genera el cambio climtco.
La Grfca 2 muestra todos los procesos que contribuyen al CO
2
atmosfrico, dos de ellos
son fundamentales en el calentamiento global a nivel planetario, las emisiones de las industrias y el
transporte mediante la quema de combustbles fsiles, lo que incrementa la concentracin del CO
2

en la atmsfera. Otro proceso es el de la fotosntesis, donde el carbono es tomado de la atmsfera y
almacenado en la materia orgnica que se forma, principalmente en los bosques; la deforestacin,
acompaada de la quema de los bosques devuelve a la atmsfera cantdades de CO
2
que contribu-
yen a aumentar la concentracin y consecuentemente exacerban el cambio climtco.
Grfca 2. Procesos del calentamiento global.
Fuente: htp://www.tecnun.es/Asignaturas/ecologia/Hipertexto/04Ecosis/131CicC.htm
40
La deforestacin tene como efecto principal el incremento de la concentracin de carbono
en la atmsfera, que contribuye al incremento de la temperatura atmosfrica de la terra y que
causa el cambio climtco.
Los esfuerzos de mitgacin mediante el freno a la deforestacin en el pas son importan-
tes en el contexto local por su infuencia en el rgimen de lluvias; sin embargo nuestra infuencia
de mitgacin del cambio climtco, a nivel global, es pequea. Debemos tener en cuenta que los
esfuerzos de adaptacin deben ser priorizados en la Amazona Alta, donde existe un importante
porcentaje de reas con cambio de uso de la terra forestal a unidades de produccin agropecuaria.
Sin embargo no debemos perder de vista que es importante evitar el cambio de uso de las terras.
En la Amazona Baja nuestra estrategia debe ser mitgar los impactos del cambio climtco en
especial en el ciclo hidrolgico de vaciantes y crecientes, manteniendo la cobertura boscosa y recu-
perando la reforestacin, que favorece la evapotranspiracin en las reas deforestadas.
1.2.4 Rgimen Hdrico en la Amazona: Pulso de inundacin
16
En la Amazona confuyen atributos de extraordinarios valores universales. El ro Amazonas,
con sus 7100 Km., desde su base en el Per hasta la costa atlntca de Brasil, consttuye el sistema
hdrico ms grande del mundo. Est conformado por 1 100 ros que contenen un quinto del total
del agua dulce del mundo, con una descarga de aproximadamente 210 000 m3/seg. Su extraordi-
naria biodiversidad contene ms de 30 000 especies de plantas, casi 2000 especies de peces, 60
especies de reptles, 35 familias de mamferos, y aproximadamente 1800 especies de aves. En con-
junto, en la cuenca amaznica, se producen bienes y servicios de alcance regional y global, como la
capacidad y aporte a la regulacin climtca.
El cauce del ro Amazonas y su planicie de inundacin consttuyen un sistema nico integra-
do, conformado por una amplia red de ros y una alta riqueza de diversidad biolgica, y modos de
vida para casi el 50 % de la poblacin regional.
Los ecosistemas acutcos amaznicos son reas peridica o permanentemente inundadas.
La interfase entre las fases terrestre y acutca es fundamental para la conservacin de la biodiver-
sidad en los bosques inundables. Los perodos de inundaciones son fuente de abastecimiento y de
redistribucin de nutrientes y sedimentos al sistema, pues logran movilizar materiales orgnicos e
inorgnicos dentro y fuera de las planicies de inundacin. Las inundaciones cumplen tambin una
funcin de limpieza en la medida que expulsan toxinas que se acumulan en la zona de inundacin
durante la vaciante.
La inundacin estacional del bosque, conocida como pulso de inundacin, tene mucha
infuencia sobre la produccin acutca y una serie de servicios ambientales clave para mantener la
riqueza del ecosistema y la seguridad y autonoma alimentaria de las comunidades ribereas.
Las variaciones anuales del nivel de las aguas de los ros pueden alcanzar entre 6 y 12 metros
y producen cantdades signifcatvas de materia orgnica que, al descomponerse, actan conjunta-
mente con los sedimentos que deposita el ro, proporcionando extensas rea de terras productvas
en las riberas de los ros que son utlizadas por la poblacin riberea para diferentes cultvos.
16 OTCA/GEF/PNUMA/OEA. PROYECTO GEF AMAZONAS. Actividad IV.6. Preparacin de la base conceptual y trminos de referen-
cia para estudios sobre ecosistemas acuticos y biodiversidad. 2007.
Los niveles de precipitacin estn relacionados directamente a la evaporacin y transpiracin
del bosque y a la evaporacin del Ocano Atlntco, aportando cada uno de ellos el 50%, aproxima-
damente, de la precipitacin total. El bosque contribuye con el 75% de la precipitacin local, lo que
demuestra la estrecha relacin entre la vegetacin y el clima dentro de la cuenca amaznica (Junk
y Furch, 1985).
La vertente del Amazonas representa el 5% de las aguas superfciales del mundo, cubriendo
una extensin de 250 000 km
2
y recorriendo 5900 Km. de bosque tropical con los mayores ndices
de biodiversidad. Esta regin contene la ms intrincada y voluminosa red hdrica del mundo que
alberga a cerca de 2000 especies de peces, 65 000 especies de plantas (25% del total), 400 grupos
humanos con lengua y cultura propia, entre otros atributos que convierten a la cuenca amaznica
en el sistema fuvial de inundacin ms extenso, complejo e importante del planeta.
(Fitkaus, 1971), citado por (Junk y Furch, 1985) divide a la cuenca amaznica en tres regio-
nes: (1) la andina y pre-andina, (2) el escudo arcaico de Guyana y central de Brasil y, (3) el Amazonas
central. El Amazonas peruano est ubicado en la primera regin donde el ro contene altas con-
centraciones de sedimentos y sales minerales cuyas aguas proceden de la cordillera de los Andes,
aportando el 85% de los sedimentos que llegan a la parte baja de la cuenca.
Tres diferentes tpos de agua alimentan a la cuenca del Amazonas: aguas blancas, ricas en
sedimentos, aguas claras, pobres en sedimentos y aguas negras, ricas en taninos (SIOLI, 1984). Las
aguas ricas en sedimentos tenen origen andino y proveen con el 85%-90% del aporte total de sedi-
mentos que llegan al ocano. Los ros que drenan la parte oriental de los Andes son de aguas claras
cuyo pH puede variar de cido a alcalino y que son aguas pobres en nutrientes.
En cambio, los ros de aguas negras se originan en los grandes humedales, son pobres en
nutrientes y en microorganismos que descomponen la materia orgnica por lo que el pH de estas
aguas son mayormente bajo (4.0). Estas diferencias qumicas causan un profundo efecto en la di-
versidad, abundancia y distribucin de organismos terrestres y acutcos a lo largo y ancho de la
cuenca amaznica.
En la Amazona, la zona de inundacin es el lugar (bosque) adyacente que est infuenciado
por un ro, quebrada, laguna u otro ambiente acutco que est sujeto a cambios peridicos en su
nivel de agua y donde la vegetacin juega un rol ecolgico fundamental debido a que proporciona
hbitat a peces y fauna silvestre, funcionando, a la vez, como estabilizador del curso de agua y las
orillas, previniendo la erosin.
La zona de inundacin acta como fltro y esponja del exceso de agua que se forma durante
la estacin de las lluvias, incorporando a los ros agua clara, sin sedimentos y libre de elementos
qumicos potencialmente txicos como nitrgeno, fsforo y sulfuros. Luego, al llegar la sequa, las
terras hmedas y la vegetacin incorporan agua al sistema, contribuyendo de esta manera a man-
tener el nivel de los ros y de las aguas subterrneas.
La cuenca del Amazonas, como otros ecosistemas tropicales, es muy compleja debido a
que las condiciones fsicas, qumicas y biolgicas son infuenciadas por factores ambientales y
geogrfcos, que cambian de una manera espacial y estacional. Debido a las fuctuaciones del
nivel de agua, lagunas, quebradas, canales y grandes ros que inundan extensas reas de bosques
durante 6 a 9 meses del ao produciendo una dinmica interaccin entre el suelo, el bosque y el
ambiente acutco.
42
La inundacin estacional del bosque, conocida como pulso de inundacin, es considerada
como el proceso principal que originan los sistemas fuviales de inundacin y el principal meca-
nismo que regula los cambios estacionales en el ambiente amaznico, afectando de esta manera
al desarrollo de organismos tanto acutcos como terrestres (Lowe Mc Connell, 1975; Goulding,
1980; Junk, 1984; Junk et al, 1989; Bayley 1 991 y 1 995). En la Cuenca del Amazonas, el nivel de
agua puede fuctuar entre 5 a 12 metros por ao, ocasionando inundacin de grandes extensio-
nes de bosque
No existen dudas con respecto al benefcio del pulso de inundacin sobre la produccin
acutca. Lugares cubiertos peridicamente de agua por el desborde lateral de ros y cochas pro-
porcionan excelentes lugares de crianza para una diversidad de especies debido a que disponen de
mayores reas de alimentacin, dispersin y proteccin.
Los altos ndices de crecimiento y bienestar de numerosas especies estn asociados con los
incrementos inusuales de los niveles del ro, que a su vez estn relacionados con una mayor dispo-
nibilidad de alimento al inundarse una extensa rea del bosque. Por ello, el pulso de inundacin
se considera como el factor de mayor infuencia en el mantenimiento de la alta productvidad en el
llano amaznico.
La duracin del perodo de inundacin parece ser tambin un factor crtco para la supervi-
vencia de animales y plantas en la planicie gradualmente inundada debido a que este proceso es
dos veces ms lento que la retraccin misma de las aguas. Por ello, una rpida retraccin del fujo
incrementa el peligro de aislamiento de organismos acutcos en los cuerpos de agua temporales o
permanentes.
Uno de los atributos ms importantes de los sistemas fuviales de inundacin es el de la
conectvidad. Los ros forman conexiones entre la cuenca hidrogrfca superior e inferior, llegan-
do a la zona costera o estuarina y desde las cabeceras hasta los cursos mendricos a travs de la
planicie de inundacin. La red hidrogrfca transporta agua y materiales a lo largo de su recorrido,
producindose una transferencia de energa cintca desde las partes altas de la cuenca hasta su
desembocadura en el mar.
La conectvidad, adems, proporciona un mecanismo de movimientos longitudinales y la-
terales de organismos ro arriba y ro abajo o del ro hacia la planicie inundada y viceversa, que le
dan caracterstcas de un corredor biolgico que funciona como una va de comunicacin para la
migracin e interaccin entre especies, cadenas biolgicas y ecosistemas adyacentes a lo largo de
la cuenca, adems de ser un medio de hibridacin, fujo de genes y mantenimiento de la diversidad
biolgica. Por ello, es de vital importancia conservar la dinmica natural de los ros con el fn de
proteger el cauce principal que es utlizado por los peces como inmensos corredores migratorios.
Muchas especies forestales y frutales de importancia econmica se desarrollan en lugares
adyacentes a los ros y en las zonas de inundacin que, a su vez, son utlizados como vas naturales
de conexin por mamferos, aves y peces que realizan movimientos migratorios en busca de nuevos
lugares de reproduccin, alimentacin o cra. En estos corredores, se han contado hasta 242 espe-
cies forestales lo que indica una efectva mezcla de plantas y animales
Por esta razn, el rgimen hidrolgico de creciente y vaciante es vital no slo para mantener
los procesos ecolgicos de los sistemas fuviales de inundacin sino tambin para la economa de
los ribereos debido a que las actvidades productvas en la Amazona estn sincronizadas con la
subida y bajada de los ros y de ello depende el abastecimiento de alimentos a las poblaciones ur-
banas y rurales de la cuenca.
El programa para la conservacin y manejo de los humedales (PROGHUM), establece que la
biodiversidad y los humedales tenen requerimientos distntos y son diferentes los criterios aplica-
dos para ejecutar una estrategia de biodiversidad y una de humedales. En la primera se tender a
privilegiar zonas de gran riqueza especfca y endemismo. En la segunda, en cambio, estos requisitos
no son tan decisivos a la hora de conservar un humedal, ya que podran estar en peligro slo algunas
de sus funciones, por ejemplo, la manutencin del rgimen hdrico, lo que de por s justfcara su
conservacin. Entonces, son mucho ms variados los motvos que movilizan a conservar los hume-
dales, uno de ellos es la proteccin de la biodiversidad. En el Cuadro 3 se precisa sobre los bienes y
servicios que ofrecen los bosques y los humedales.
En sntesis, el rgimen hidrolgico de creciente y vaciante es vital no slo para mantener los
procesos ecolgicos que ocurren en los sistemas fuviales de inundacin sino tambin para la eco-
noma de los ribereos debido a que las actvidades productvas en la Amazona estn sincronizadas
con la creciente y bajada de los ros: de ello depende el abastecimiento de alimentos a las poblacio-
nes urbanas y rurales.
HumEDALES
Suministro de agua y regulacin del caudal:
Por medio de su papel en el ciclo hidrolgico, los ros, lagos y acuferos
subterrneos consttuyen una fuente importante de agua dulce. La may-
or parte de los humedales almacenan, regulan y recargan los suministros
de agua tanto de superfcie como debajo de la misma, y tambin aguas
subterrneas. Al funcionar como depsito y esponjas para retener agua,
los humedales tambin suelen ayudar a nivelar la descarga de agua en el
curso del tempo. Pueden diferir y nivelar descargas pico de caudal, con
lo cual atenan las inundaciones aguas abajo. En la estacin seca pueden
actuar como depsito de almacenamiento e ir descargando agua en for-
ma gradual, gracias a lo cual se mantenen los caudales.
BoSQuES
Suministro de agua y regulacin de caudales
La capa forestal ayuda a debilitar el impacto de precipi-
taciones y la vegetacin forestal absorbe el agua, lo cual
signifca que la fltra de manera permanente a los suelos
o la vierte hacia torrentes y ros de manera gradual. Los
terrenos boscosos suelen tener una capacidad mayor de
almacenamiento de agua que los no boscosos. Al aminorar
la tasa de vertdo, los bosques pueden ayudar a minimizar
las inundaciones y a veces pueden tambin incrementar
caudales mnimos durante la estacin seca.
Calidad del agua:
Muchas clases de humedales absorben, fltran, procesan y diluyen nutri-
entes, contaminantes y deshechos. Tienden a tener una elevada capaci-
dad de retencin de nutrientes, y son efcaces en la eliminacin de bac-
terias y microbios. Las plantas de humedales eliminan contaminantes
fsica, qumica y biolgicamente y capturan sedimentos; se acumulan
slidos, contaminantes y organismos patognicos fotantes y se descom-
ponen en sedimentos al fondo de los humedales; y los humedales ayu-
dan a diluir los contaminantes.
Control de cieno y sedimento
La cubierta de la terra, la vegetacin forestal en las partes
bajas y las hojas muertas protegen el suelo del impacto de
la lluvia que penetra a travs de la bveda. Sistemas exten-
sos de races ayudan a retener la terra con mayor frmeza
y resistr a deslizamientos. En general ayuda a minimizar las
cargas de sedimento y cieno que transportan aguas abajo
los cursos de agua.
Productvidad acutca:
Los humedales ocupan un lugar importante en la cadena
alimentaria. Proporcionan una fuente abundante de nutrientes para
todas las formas de vida, incluyendo peces, y son sitos preferidos de
reproduccin y cra para especies tanto de agua dulce como marinas. En
los humedales se cosecha una amplia gama de productos, como peces
y otras especies acutcas, materiales de construccin, combustble, ali-
mentos y medicinas naturales, piensos y pastzales, etc.
Calidad del agua.
Los suelos forestales estn ms saturados de agua que la
mayor parte de los otros suelos y contenen ms nutri-
entes, lo cual les permite fltrar los agentes contamina-
dores. La tala de bosques y el cultvo de suelos forestales
tenden a acelerar la descomposicin y a descargar grandes
cantdades de nutrientes que lixivian hacia aguas subter-
rneas, derrames de agua de superfcie y torrentes.
Fuente: Bryer, M. VALOR. Iniciatva de Agua dulce. EEUU. TNC. 2004. 80 p.
44
En el Per los humedales son ecosistemas relevantes para la proteccin del rgimen hdrico
y el complejo de humedales del Abanico del Pastaza. Es un sito Ramsar relevante de la Amazo-
na, tene una superfcie de 5839,955 ha., es rico en tpos de humedales permanentes (sistemas
pantanosos, lagos y ros secundarios) y estacionales o temporales (bosques inundables y pantanos
herbceos). En el Mapa 3 se observan los humedales de la cuenca amaznica.
1.2.5 Comunidades y ecosistemas crtcos en la cuenca del ro Amazonas (Puntos Crtcos)
17
Bertha Becker (2007) expresa que la densidad poblacional en diversos pases, como el indi-
cador ms expresivo del uso de la terra, permit sealar, de modo grueso, los puntos crtcos en la
cuenca y los factores que los condicionan en el tempo actual. Sin embargo, es necesario introducir
otros elementos en el anlisis a nivel de cuenca.
Una visin estratgica es esencial para la identfcacin de los puntos crtcos basados en la compa-
racin de las reas problemtcas, su relatvizacin y para el conocimiento de sus eventuales relaciones:
Una escala adecuada de las Unidades de Anlisis. La visin estratgica tambin modifca la
escala de las unidades del anlisis. Uno est no slo sobre el uso de la terra en los pases amazni-
cos, pero s de las aplicaciones del territorio, ms compatbles con la escala de la cuenca.
Los vectores actuales del impacto en la cuenca. Entendido como agregacin de las fuerzas que
generan un resultado, los vectores incluyen los escenarios futuros y los factores que intervienen en
sus dinmicas; ms all de la densidad poblacional la defnicin de puntos crtcos debe, por lo tanto,
incluir escenarios futuros y la incidencia de factores intervinientes. Una explicitacin de estos factores
nos permitr entender un poco ms sobre las interrelaciones entre las comunidades humanas y los
ecosistemas en la cuenca del ro Amazonas, que nos permitan identfcar los puntos crtcos.
1 Escenarios para el futuro de la Amazona peruana
Tendencias principales en el comercio mundial de bienes
18
Economa basada en el conocimiento. Una tendencia creciente es la incorporacin del co-
nocimiento a las principales cadenas de valor, donde la fuente de la productvidad radica cada vez
ms en la tecnologa de generacin de conocimientos, del procesamiento de la informacin y de
comunicacin de smbolos. Ms especfcamente, se habla de la accin de los conocimientos sobre
los propios conocimientos como principal fuente de productvidad.
Controles y regulaciones. Hay una clara tendencia a los controles, sea motvada por los temas
ambientales o por la seguridad alimentaria. Estas preocupaciones han generado un incremento en cer-
tfcaciones de productos, principalmente agropecuarios y forestales. El desarrollo de la informtca se
ha hecho presente en el rea de seguridad alimentaria, muy sensible a los consumidores, a travs de la
exigencia cada vez ms importante de la incorporacin de la trazabilidad en el comercio de bienes.
17 OTCA/GEF/PNUMA/OEA. Projeto manejo integrado e sustentvel dos recursos hdricos transfronteirios na bacia do Rio Amazonas
considerandoa variabilidade e a mudana climtica. (Comunidades e ecossistemas crticos novos mapas de uso do solo e zoneamen-
to ambiental). Relatoria fnal de Bertha Becker. Braslia, DF. 2006.
18 IIAP. Prospectiva de la Amazona Continental. Documento de trabajo. 2007
Concentracin en las principales cadenas de valor. La globalizacin tende a internacionali-
zar y a acrecentar la concentracin en las cadenas de valor. Grandes consorcios transnacionales con-
trolan eslabones claves de las cadenas mundiales de bienes, incluyendo los respectvos insumos,
caracterizando el mercado en que deben operar los pequeos productores rurales que se insertan
en stas.
Cambios en las demandas de los consumidores. Asociado a los cambios culturales, estlos de
vida, las migraciones y otras variables demogrfcas y sociales, sus hbitos de consumo estn cambian-
do vertginosamente. De ello resulta, entre otras tendencias, la aparicin de un mercado de productos
sofstcados de origen agropecuario en pleno crecimiento y bastante diferenciado de los llamados
commodites. La demanda mundial de alimentos es muy exigente en calidad e inocuidad y en grupos
fuertemente seleccionados (como por ejemplo los orgnicos), con un nivel de precios elevado.
Proceso de integracin interocenica e integracin con el Asia Pacfco
A futuro se debe generar un gran corredor econmico, comercial y turstco, sobre todo en
el centro de Sudamrica y principalmente motvado por el desarrollo alcanzado por Brasil en el
contexto global. Hay que aprovechar el peso especfco de la economa brasilea y su necesidad de
salir por territorio peruano a los mercados asitcos, que en el mediano y largo plazo sern los ms
importantes del mundo. Per, y sobre todo su regin amaznica, debe consttuirse en un paso obli-
gado para el comercio brasileo que se dirige al Asia. As podra ser la regin amaznica a futuro,
Mapa 3. Sitos Ramsar de la cuenca amaznica.
Fuente: Sistema de Informacin. Proyecto GEF Amazona
ocano
Pacfco
Per
ocano
Pacfco
ocano
Atlntco
Sitos Ramsar
Presencia de especies animales invasivas
Presencia de especies vegetales invasivas
Presencia de especies animales y vegetales invasivas
Sin reporte de especies invasivas
Humedales
Rios
Fronteras poltcas (Int.)
Fronteras poltcas (Nac.)
Cuenca amaznica
Ecuador
Colombia
venezuela
Guyana
Suriname
Guayana
francesa
Paraguay
Bolivia
Chile
Brasil
46
un gran centro de servicios para el comercio de Brasil al Asia, donde se implementen los ms mo-
dernos sistemas de gestn relacionados con el transporte multmodal, entre estos, el concepto de
puerto terrestre que podra ser aplicado en puntos convenientes de las carreteras que comuniquen
el ro Amazonas con el Ocano Pacfco.
En la Fig. 8 se presenta los tres ejes de integracin IIRSA en la Amazona.
Acuerdos comerciales con la unin Europea (uE)
A largo plazo la Unin Europea, como bloque, se perfla como la cuarta economa del mundo
con 12,5 billones de dlares, despus de China, Estados Unidos y la India. A nivel de Sudamrica,
la Unin Europea viene dando pasos importantes dirigidos a mejorar y consolidar los fujos comer-
ciales entre ambas regiones, especialmente con la Comunidad Andina de Naciones (CAN), donde
confuyen cuatro de los ocho pases integrantes de la Organizacin del Tratado de Cooperacin
Amaznica (OTCA).
Entorno Nacional Relevante: retrospectva y prospectva
19
Compettvidad de la Amazona peruana. Se ha producido una profunda asimetra econmica-
comercial sobre todo entre los pases asitcos y los de la regin amaznica, como producto de la alta
capacidad negociadora alcanzada por los primeros. Los pases amaznicos contnan promoviendo
poltcas que privilegian las exportaciones primarias. No se ha logrado desarrollar cadenas productvas
de alto valor agregado en la Amazona; los commodites siguen siendo la principal fuente de ingre-
sos. No se establecen poltcas de impacto para el desarrollo de industrias basadas en los recursos
naturales que respondan a los cambios en los hbitos de consumo principalmente de productos org-
nicos, alimentos de fcil y rpida preparacin, medicamentos y productos naturales.
Gobernabilidad en el futuro de la Amazona. La regin latnoamericana mantene una cier-
ta tensin entre populismo y liberalismo que limita el fortalecimiento de instancias regionales de
cooperacin efectvos. La OTCA se mantene pero con gran debilidad. El pas no logra dar pasos im-
portantes en el fortalecimiento de sus insttuciones poltcas principales, por lo que la democracia
se encuentra amenazada. La descentralizacin avanza lentamente en base a ciclos de estabilidad y
turbulencia. Se implementan poltcas que permiten mantener las conquistas econmicas y sociales
recientes pero no hay perspectvas de solucin de los problemas estructurales del pas y la regin.
La gestn pblica se ha modernizado pero todava posee grandes defciencias en la conduccin
poltca. Los gobiernos regionales avanzan lentamente en su fortalecimiento y todava sufren de
grandes defciencias en sus capacidades principales.
Cambio climtco y el futuro de la Amazona. Los pases amaznicos han tomado medidas
para la conservacin de la diversidad biolgica, pero estas no se respetan y los organismos y meca-
nismos de control creados para estos fnes no estn cumpliendo a cabalidad su rol. La deforestacin
sigue siendo uno de los mayores problemas en la cuenca amaznica.
19 IIAP. Plan estratgico 2009 -2018. 2008
Los procesos sociales en marcha en la Amazona. Se agranda la brecha social en las principa-
les ciudades de la regin. Se acrecientan los movimientos sociales de protesta por el desempleo y
por la baja calidad de vida. Los movimientos ambientalistas en la Amazona se enfrentan a las malas
prctcas de la explotacin petrolera y la produccin de biocombustbles producidos bajo monocul-
tvos en gran escala. Las comunidades natvas amaznicas se movilizan en defensa de sus derechos
tradicionales pero no encuentran respuesta positva a sus demandas por las autoridades.
El futuro del desarrollo cientfco y tecnolgico. No se acometen programas de investgacin im-
portantes que permitan el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad. Se han priorizado las pol-
tcas de adopcin y adaptacin de tecnologas. La cooperacin internacional y los recursos fnancieros
de investgacin que son de magnitudes nunca antes vista, se orientan a los propsitos mencionados. La
biopiratera no ha sido controlada. A pesar de que se ha privilegiado el control y la fscalizacin sobre la
gestn productva de los recursos naturales de la Amazona, no se consiguen mayores resultados.
2 Factores intervinientes
Las transformaciones en el paisaje del territorio ocurren, sobre todo, de las oscilaciones del
mercado y son viabilizados por las poltcas pblicas con fnanciamiento de los grandes bancos, y
por el sector privado. Pero estn, tambin, sobre todo la poltca que crean factores que intervienen
el grado de libertad de la accin de los mercados. Alternatvamente, el nivel alcanzado por la or-
ganizacin de la sociedad civil en ciertas reas, consttuye otro factor de intervencin signifcatva.
Entre las iniciatvas para frenar el crecimiento desordenado, se distnguen, ms all de la
legislacin: i) Las reas de proteccin; ii) Divisin en zonas Ecolgico-Econmica o Ambientales; iii)
Resistencia social.
En el Per contamos con 60 reas protegidas de nivel nacional que cubren aproximadamente
el 15% de nuestro territorio. Estas conforman el Sistema de reas Naturales Protegidas SINANPE.
En la Amazona peruana se encuentra el 75% de las reas Naturales Protegidas por el Estado
y adicionalmente se han concesionado 7 546 016 ha de bosque mediante 580 contratos para el
manejo forestal.
Puntos crtcos en territorios de alta densidad poblacional
B. Becker (2007) expresa que el poblamiento de Suramrica est dado en funcin de la ex-
portacin de los productos valorados en el mercado externo, dando por resultado la concentracin
de la poblacin y las actvidades en la zona costera. Haban permanecido as, los pases de Amrica
del sur dirigido hacia el mar.
En las ltmas dcadas importantes transformaciones han ocurrido con la extensin del cultvo
de la soya en el Brasil y de la coca en Per/Bolivia y Colombia. El trafco de ilcitos y los contrabandos
destnados a la economa global han causado la dinamizacin de una economa perversa en la regin.
Los impactos ambientales asociados a la agroindustria de la soya, discurren no slo en la deforesta-
cin y sus corolarios, sino en la irrigacin que viene teniendo escasez del agua en el norte del Brasil.
El negocio de la cocana, en Per, Colombia y Bolivia, genera la tala de rboles con fuerte
erosin del suelo y la contaminacin de las aguas por los agroqumicos usados en el control de pla-
48
Fig. 8 Ejes de Integracin IIRSA en la Amazona
Fuente: Relatoria Final Bertha Becker. Proyecto GEF Amazonia. OTCA
Ejes de integracin de IIRSA en la Amazonia
Eje del Amazonas
Eje Per-Brasil-Bolivia
Eje del Escudo de las Guyanas
Grupo 2: Acceso
a la Hidrova del
Napo
Grupo 1:
Interconexin
Venezuela-Brasil
Grupo 1: Acceso
a la Hidrova del
Putumayo
Grupo 3:
Interconexin
Venezuela (Ciudad
Guayana)-Guyana
(Georgetown)-Suri-
nam (Paramaribo)
Grupo 3: Corredor
fuvial Madeira-
Madre de Dios-Beni
Grupo 4: Acceso
a la Hidrova del
Ucayali
Grupo 2:
Interconexin
Guyana-Brasil
Grupo 1: Corredor Porto
Velho-RioBranco-Puerto
Ass-Puerto Madonado-
Cusco/Juliaca-Puertos
del Pacfco
Grupo 6: Red de
Hidrovas Amaznicas
Grupo 3: Acceso
a la Hidrova del
Huallaga-Maran
Grupo 2:
Corredor Rio Branco-
Cobija-Riberalta-
Yucumo-La Paz
Grupo 3: Acce-
so a la Hidrova
del Huallaga-
Maran
Grupo 5: Acceso a la
Hidrova del Solimoes
gas y la preparacin de la droga. Dos grandes tpos de puntos crtcos existen en territorios de alta
densidad poblacional: las grandes y medianas ciudades y la concentracin de la tala de rboles en
sub cuencas hidrogrfcas, como se observa en el Mapa 6.
Puntos crtcos en reas con alta densidad poblacional transfronterizos: mAP
Madre de Dios, Acre e Pando (PE, AC, BO), conforman hoy una zona emergente estratgica
para la gestn de los recursos hdricos de la cuenca tripartta del ro Acre. Numerosas pequeas ciu-
dades generadas por la migracin intensa y la extensin acelerada de los pastos afectan los recursos
hdricos. El corredor biocenico de la IIRSA lo acenta, requiriendo atencin urgente.
50
Memoria del Mapa 4.
Fuente: SPDA.2006
Puntos crtcos urbano-rurales en territorio de alta densidad poblacional: Pucallpa
Pucallpa atrae hoy poblaciones debido a la expansin de la extraccin de la madera. Presenta
un fuerte crecimiento demogrfco en los ltmos aos como centro comercial debido a la fuerte
migracin proveniente de la selva alta merced a la expansin de la coca. Por otro lado existe en el
Acre, colindante a Pucallpa, un incremento de la densidad demogrfca.
La construccin de la carretera hasta Cruceiro del Sur por el gobierno del Estado de Acre,
incentvar la expansin de las fronteras madereras de la Amazona brasilera, hacia el alto Yavar,
donde ya se practca la tala ilegal.
Mapa 5. Puntos crtcos en la Amazona
Fuente: Relatora Final Bertha Becker. Proyecto GEF Amazonia.
OTCA.2007
En el Mapa 6 se puede observar que los departamentos de Ucayali y Madre de Dios tenen
proyecciones de focos de calor, por efecto de la deforestacin.
Densidad poblacional (personas x km
2
)
< 2
2 - 10
10 - 40
40 - 100
100 - 500
> 500
Grandes ciudades (>100,000 pers.)
Rios
Fronteras poltcas (Int.)
Fronteras poltcas (Nac.)
Agua
ocano
Pacfco
ocano
Atlntco
Ecuador
Colombia
venezuela
Guyana
Suriname
Guayana
francesa
Paraguay
Bolivia
Chile
Per
Brasil
52
1.2.6 Ciudades de la Amazona
El fenmeno de entonces, en el Amazonas, proporcional a la demografa del siglo XVI, se
ha recrudecido. Urbes espaciosas, mega ciudades jvenes que van expandindose y concentrn-
dose en los pases de Amrica Latna, sociedades abigarradas, tenen hoy su equivalencia a orillas
de la cuenca. En orden consecutvo, a contracorriente, a partr de la desembocadura, se han ido
creciendo conjuntos humanos de forma precipitada: Belm do Par, Manaos, Santarm, Tef, Ro
Branco, Tabatnga, Letcia, Iquitos, Pucallpa, Tarapoto. Un rosario de urbes se mira sin alivio en la
corriente, a diferencia de las sociedades halladas por los conquistadores en el siglo XVI. Todas
han crecido desordenadas y catcas, con ndices de pobreza e indigencia superiores al 60 %, y un
debilitamiento progresivo en su capacidad de alimentar tanta demanda. Todas ellas muestran que
algo ha cambiado y es irreversible. Todas han desacreditado al modelo de desarrollo vigente. Algo
revolucionario, innovador debe plantearse; una vida nueva, fresca y vigorosa tene que surgir de
semejantes despojos.
La antropologa del siglo XX, romntca primero y, ms tarde, tendiente a salvar culturas en
trance de extncin, ha estado ocupada de los asuntos indgenas, pero ha vivido de espaldas al fe-
nmeno de la explosin urbana y a las profundas transformaciones culturales y econmicas que se
han producido y se producen en ellas.
Mapa 6. Focos de calor en la cuenca de la Amazona Contnental.
Fuente: Relatora Final Bertha Becker. Proyecto GEF Amazonia. OTCA.2007
Iquitos, por ejemplo, a principios del siglo XX tena 12 000 habitantes. En 1970, salt a
110.000; en el 2000 alcanz los 400 000; en el 2005 alcanzaba a los 500.000. Pucallpa, que en 1940
era un pequeo casero dormido a la orilla del Ucayali, en 1970 alcanz 80 000 y en el 2005 alcan-
zaba ms de 300 000. Algunas ciudades han crecido hasta 50 veces desde 1940, desbordando todos
los clculos y previsiones.
Si en los casos de las ciudades del mundo y, especialmente latnoamericanas, se produce un
desbordamiento, en las amaznicas el caos es an mayor, ya que no existe hasta el momento posi-
bilidad alguna de ordenamiento ni de ocupacin de mano de obra. El salto de la cultura del bosque
a la urbana es inconmensurable y existe una desorganizacin que est vinculada a la carencia de
hbitos adaptados a la cultura urbana.
Sobre la base de un clculo aproximado de 500 mil habitantes, Iquitos se ha consttuido en
los ltmos aos en paradigma de lo que es una ciudad de la selva amaznica: i) Asentamientos hu-
mano marginales: 80; ii) Asentamientos poblacionales: 14 y iii) Pueblos Jvenes: 30, sumando un
total de 124 poblados.
Hay adicionalmente dos seales que avanzar sobre la base de los ejes IIRSA: a) una exterior,
que es la amenaza de las nuevas situaciones de construccin de carreteras y usos multmoda-
les en el transporte que har que se formen nuevos centros urbanos explosivos y que alcancen
dimensiones las actuales no controlables; y b) otra interior a las problemtcas es el drama del
ordenamiento urbano que acontecen en ciudades insulares y mediterrneas como Iquitos, donde
dieciocho mil motocarros y cincuenta mil motocicletas se mueven ondulantes da y noche por
insufcientes avenidas, y lo que ello implica como masa laboral y gremial que demandan lgica-
mente su trabajo.
1.2.7 valoracin del efecto del cambio climtco
El valor de los ecosistemas amaznicos reside en los benefcios que se mantenen en el
tempo y que provienen de los diversos bienes de consumo y servicios ambientales que sumi-
nistran. Los bienes son productos generados como componentes del sistema, pudiendo ser de
consumo, como la pesquera, o no serlo, como la recreacin y el turismo y la conservacin de la
diversidad biolgica.
Los servicios que presta un ecosistema son de mucho valor para los seres humanos porque
mantenen y mejoran su bienestar. El agua, por ejemplo, proporciona una serie de bienes y ser-
vicios para la produccin y consumo humano, como peces, madera, combustble, alimentos, me-
dicinas, cultvos y pastzales. Por otra parte, los ecosistemas naturales, como bosques, generan
importante servicios econmicos que ayudan a mantener la cantdad y calidad de los suministros
hdricos. Adems, ayudan a mitgar o prevenir desastres relacionados con el agua, como inunda-
ciones y sequas.
La biodiversidad en su conjunto tende a ser impactada en su conservacin porque no ha sido
reconocido en su totalidad el valor que tene de acuerdo a los bienes y servicios que presta a la so-
ciedad. Esta subvaloracin se debe a lo que se denominan fallas del mercado, expresadas en precios
que no reconocen el verdadero valor de este actvo para la sociedad.
Superar estas fallas de mercado requiere entonces entender el concepto de Valor Econmi-
co Total (VET), en donde no solo se incluyen los valores de uso directo sino los indirectos, los usos
54
futuros o de opcin y los de herencia o legado. Una estmacin del VET ayudar a las decisiones de
conservar y determinar el uso ms apropiado del recurso.
Un efecto en la conservacin y aprovechamiento de la biodiversidad que es importante sea-
lar en la Amazona, exacerbado por el cambio climtco, es la fuerte disminucin de la captura y de
la poblacin de peces, recurso clave para la seguridad alimentaria de la poblacin riberea, ya que
de aquel depende la ingesta proteica en un 80%. Se observa en los ltmos cinco aos una disminu-
cin de capturas de peces de cerca del 20%, representando casi USD 20 millones. Esta importante
prdida de la capacidad productva del ecosistema est llevando a gobiernos regionales y locales y
a insttuciones de investgacin y desarrollo a intensifcar la promocin de signifcatvas inversiones
en acuicultura de seguridad alimentaria y de bionegocios.
1.3 Aproximaciones a escenarios futuros
Los eventos climtcos extremos, tales como sequas inducidas por variabilidades
naturales o por actvidades humanas pueden fragmentar el bosque amaznico y transformar un
rea de 600,000 kilmetros cuadrados en una sabana.
Un estudio reciente de Marengo (2006b) muestra que a pesar de que todos los modelos
predicen que el calentamiento de la regin, hasta el 2100, llegar a 8 C en el modelo HadCM3
Fig. 9. Proyecciones del calentamiento global
Fuente: Tomado de exposicin de Marengo en Cambio Latno. Ecuador. 2007
A2: 4-8 C, 15-20% menos lluvia
B2: 3-5 C, 5-15 % menos lluvia
B1: Optmista
Bajas emisiones
A2: Pesimista
Altas emisiones
Proyecciones: Calentamiento global
Escenarios de Calentamiento global
Rango de temperatura, 2100
Escenario A2 Escenario B1
Escenario A1B Siglo 20
Calentamiento de superfcie
Mejor estmado
o
c
o
c
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
-1.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
-1.0
1900 2000
aos
M
a
r
e
n
g
o
,

2
0
0
7
.

Q
u
i
t
o
2100
A1B Transicin
para el escenario ms extremo. Por otro lado, no hay una tendencia clara para las anomalas
de precipitacin y mientras algunos modelos muestran una Amazona ms hmeda otros la
muestran con sequa. La diferencia entre los modelos alcanza a 5 C y 2.5 mm/da hasta el ao
2100 (Fig. 9).
Posibles impactos:
Alta frecuencia de olas de calor en la Amazona oriental e intensas lluvias en Amazona
occidental.
Prdida de ecosistemas naturales y biodiversidad.
Bajos niveles de los ros afectando el transporte y el comercio.
Impacto en la generacin de hidroenerga.
Condiciones ms favorables para la propagacin de incendios.
Impactos sobre la salud y el comercio debido al humo.
Proyecciones del cambio climtco futuro hechas por el modelo del Hadley Centre muestran
que un incremento en la concentracin de gases de efecto invernadero en la atmsfera producir
cambios en la vegetacin de manera que la Amazona se convertr en una sabana para el 2050, y
que la regin se volver mas seca y caliente y que la mayora de la humedad que viene del Atlntco
tropical, que normalmente produce la lluvia en la regin, no encontrara el ambiente adecuado para
condensarse sobre la vegetacin de sabana para el 2050, y el aire hmedo se desplazar hacia el
sureste de Sur Amrica produciendo mas lluvia en esas regiones.
En consecuencia, despus de 2050, la cuenca amaznica se comportar como una fuente de
carbono para el balance de agua regional antes que un sumidero como es en estos tempos.
Tal vez el fenmeno hidroclimtico ms importante que afecta a la Amazona es la sequa,
antes que las inundaciones. La sequa favorece los incendios que afectan a las poblaciones y
la biodiversidad debido al humo, as como las actividades humanas. El humo tambin afecta la
llegada de la estacin lluviosa como la duracin de la estacin seca y el contenido de humedad
a lo largo del ao. La sequa afecta tambin la disponibilidad de agua en la forma de reduccio-
nes en el nivel de descarga de los ros, afectando al trasporte, la disponibilidad de agua segura
y la salud humana, y la capacidad de generar electricidad. Esto significa que la Amazona es ms
vulnerable a la sequa que a las inundaciones. En la Amazona Andina (contrafuertes andinos de
Per y Bolivia) la vulnerabilidad es hacia una mayor precipitacin en la Amazona occidental,
lo que podr significar ms lluvias, concentradas en menor tiempo, y su secuela de erosin y
otros daos aguas abajo.
El escenario para el 2030 estma una fuerte deforestacin en la Amazona, en especial en la
parte de Brasil.
En la Fig. 10 se presenta la simulacin de anomalas de precipitaciones y temperaturas regis-
tradas y proyectadas en la Amazona baja del Brasil en el periodo 1890 y 2100 para los escenarios
pesimista y optmista del cambio climtco.
56
Escenarios Regionales
20
A escala regional, especialmente en la zona tropical del Ocano Pacfco, donde se presen-
ta el Fenmeno de El Nio con mayor predominio, el escenario A2 para el perodo 2005 2050
proyecta que la Temperatura Superfcial del Mar (TSM) se incrementar en el orden de los 0,8 a
1,2 C, mientras que el escenario B2 presenta un incremento de 0,6 a 0,8 C. Por lo tanto, consi-
derando los 4 escenarios de emisiones, uno de ellos indica que la intensidad de los Nios futuros
no variar y permanecer sin cambios en todo el periodo de anlisis, 3 de los 4 escenarios indican
que los Nios incrementarn su intensidad pero no hay uniformidad en los tempos de recurren-
cia en que pueda darse.
En forma general, el Estudio de Escenarios de Cambio Climtco en el Per al 2050, concluye
que los modelos predicen una variacin de la TSM media en el Nio 4 entre 27C y 30C, mientras
que en el Nio 3 la variacin oscila entre 25C y 27C. Las temperaturas de agua de mar en la re-
gin NIO 1+2 se incrementarn notoriamente desde el ao 2025 especialmente en el trimestre
20 GORESM/ PEAM/ MINAM/PNUD, Evaluacin Local Integrada Y Estrategia De Adaptacin
Al Cambio Climtico En La Cuenca Del Ro Mayo. Marzo 2009.
Mapa 7. De deforestacin proyectada al 2030. Fuente: Fernando Rodrguez.
Construyendo el marco terico para una agenda amaznica. IIAP. 2009
de Enero a Marzo. El incremento mximo probable en esta zona sera de aproximadamente 1,2C
hacia el ao 2050 y el incremento mnimo probable sera de 0,6C. En las regiones de Nio 3y Nio
4 los incrementos mnimos probables seran de 0,5C, mientras los incrementos mximos probables
seran de 1,2 y 1,3 respectvamente hacia el ao 2050.
Sin embargo para el perodo de simulacin 1983 2035 se confrma que la TSM a lo largo de
la costa de Ecuador y la Costa Norte del Per se puede incrementar en el orden de los 0,3C durante
el perodo 2000 2020.
m
i
n
/
d
i
a
1
8
9
0
1
9
0
0
1
9
1
0
1
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2
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1
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3
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1
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6
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7
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1
9
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2
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0
0
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0
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0
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3
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7
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2
0
8
0
2
0
9
0
2
1
0
0
3
2
1
0
-1
-2
Amazona A2
1
8
9
0
1
9
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Fig. 10 Series en el tempo de anomalas en la precipitacin y temperatura para la
regin Amaznica 1890 - 2100
58
Escenarios locales a nivel de la cuenca del ro mayo
La ubicacin geogrfca de la Regin San Martn y en partcular la cuenca del ro Mayo, les hacen
propensas a los efectos de anomalas climtcas, como lluvias intensas e inusuales, fuertes vientos,
frajes y granizadas, stas dos presentadas en la ltma dcada. Por tanto para examinar el compor-
tamiento del clima actual y futuro en la cuenca del ro Mayo, el SENAMHI ha utlizado potentes MCG
empleados por el IPCC y una consistente base de datos hidrometeorolgicos (temperatura, precipita-
cin, humedad, presin al nivel del mar) observada en la cuenca (1965 2005), especialmente para
describir las tendencias de la climatologa actual y proyectar escenarios de cambio climtco al 2030.
Fig. 10 Series en el tempo de anomalas en la precipitacin y temperatura para la region Amaznica
desde 1890 a 2100. Las anomalas son calculadas en base cinco modelos de clima del IPCC TAR (CCCMA,
CCSR/NIES, CSIRO, GFDL y HadCM3), para el periodo entre 1961 1990 y observaciones desde el CRU. Los
escenarios son A2 (alto) y B2 (bajo) emisiones. Las lneas representan los 11 aos de promedio de cada
serie de tempo. Las lneas de color signifcan diferentes modelos (Marengo 2006b).
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21 IIAP. Prospectiva de la Amazona Continental. Documento de trabajo. 2007
El Downscaling estadstco concluye que la correlacin del ndice de precipitacin de verano
de la cuenca del ro Mayo y las anomalas de verano de las temperaturas superfciales de mar del
Ocano Pacfco muestra un patrn espacial inverso al de los eventos clidos del ENOS; es decir los
incrementos o anomalas positvas de la TSM en el Pacifco ecuatorial estn relacionados con ano-
malas negatvas o disminucin de los ndices de precipitacin en la cuenca.
Esto implica que cuanto ms se calienta el mar especialmente en la parte ecuatorial se tene
la probabilidad que se presenten menores precipitaciones en promedio en la cuenca, siendo bas-
tante sensibles a la variacin que tendran las temperaturas de los ocanos, para el caso del esce-
nario promedio (2025 2035) los incrementos de la TSM en las 05 reas signifcatvas
21
estaran en
el orden de 0,4 a 0,67C, mientras en el escenario mximo los incrementos son del orden entre 0,5
a 1,66C, mientras el escenario mnimo vara entre 0,18 a 0,38C.
1 Escenarios para el futuro de la Amazona peruana
Tendencias principales en el comercio mundial de bienes
21

Economa basada en el conocimiento. Una tendencia creciente es la incorporacin del co-
nocimiento a las principales cadenas de valor, donde la fuente de la productvidad radica cada vez
ms en la tecnologa de generacin de conocimientos, del procesamiento de la informacin y de
comunicacin de smbolos. Ms especfcamente, se habla de la accin de los conocimientos sobre
los propios conocimientos como principal fuente de productvidad.
Controles y regulaciones. Hay una clara tendencia a los controles, sea motvada por los temas
ambientales o por la seguridad alimentaria. Estas preocupaciones han generado un incremento en
certfcaciones de productos, principalmente agropecuarios y forestales. El desarrollo de la inform-
tca se ha hecho presente en el rea de seguridad alimentaria, muy sensible a los consumidores, a
travs de la exigencia cada vez ms importante de la incorporacin de la trazabilidad en el comercio
de bienes.
60
Nia esseeja de madre de Dios.
62
II. SISTEmATIzACIN DE ExPERIENCIAS
La relevancia del impacto del cambio climtco en los ecosistemas amaznicos est deter-
minada por la alteracin de la oferta natural de bienes y servicios de los bosques, los ecosistemas
acutcos y de la interface en las zonas inundables de la Amazona baja. En esta comprensin del
comportamiento de los procesos biofsicos, el saber popular toma un valor de gran relevancia. Por
ello registramos algunos testmonios y observaciones cientfcas, que confguran algunas hip-
tesis para la bsqueda del entendimiento de los procesos socios ambientales reconocidos como
factores clave del cambio climtco y contribuimos a la urgencia en construir una capacidad de
adaptacin y mitgacin.
2.1 Percepciones de la poblacin local sobre el cambio climtco
En la Amazona peruana hay signos preocupantes de impactos del cambio climtco. Desde
hace algunos aos la poblacin ha sido testgo de algunos fenmenos que podran estar vinculados
con el cambio climtco, como la transformacin en la fenologa de algunas plantas (por ejemplo
humar, camu camu o pijuayo), que han forecido y fructfcado en pocas del ao diferentes a las
habituales. Tambin el aguaje ha tenido algunos comportamientos extraos, incluyendo la no fruc-
tfcacin de muchos aguajes hembra en el 2006, algo que caus mucha preocupacin en Loreto.
Por otro lado, se ha podido observar la ocurrencia de sequas y perodos de lluvias en temporadas
diferentes a las habituales, incluyendo la gran sequa del 2005 que asol a toda la Amazona, fe-
nmenos que produjeron a su vez cambios en los regmenes fuviales de muchos ros amaznicos.
Clima ms clido
En algunos casos la poblacin reporta el incremento de la temperatura, como es el caso de
Moyabamba, donde, segn datos de la Municipalidad Provincial, en la ltma dcada se habra
incrementado la temperatura promedio aproximadamente en dos grados centgrados; en otros,
casos, como Pucallpa, se hace referencia a los incendios no controlados en parcelas de agricultores
y a la presencia de humo en la misma ciudad, mientras que en Madre de Dios, los incendios de pa-
cales en pocas de sequas, como la registrada en el 2005, completan estas anomalas en el clima.
Tanto en el valle del Mayo como en el del Huallaga medio los pobladores informan de un
signifcatvo incremento de las temperaturas en la ltma dcada. En Moyabamba la gente comenta
que hace una dcada o dos lo habitual era ponerse una ropa de abrigo ligera en las noches, porque
la temperatura bajaba habitualmente por debajo de 20 grados centgrados y se senta fro. En los
ltmos aos son cada vez ms raras las noches en que es necesario protegerse con ropa de abrigo,
y son cada vez ms frecuentes las noches en que se siente algo de bochorno. En el Huallaga cen-
tral la gente informa que cada vez sienten ms calor en las noches: antes podan dormir, todo era
fresco; en los ltmos aos por largos meses sufren bochornos que antes nunca conocieron.
Algunos campesinos afrman que para ellos el sol est brillando con ms fuerza en los ltmos
tempos, y aunque en los ltmos dos o tres aos ha llovido con intensidad, cuando sale el sol lo
hace con tal fuerza que daa algunas plantas de sus cultvos.
Algunos campesinos a los que se consult sobre su percepcin del cambio del clima en los
ltmos aos informaron en este sentdo: la gente antes saba en qu poca sembrar, saba que
de tal a tal mes es verano, en tal mes comienza el invierno, y saba por tanto cundo haba que
sembrar. En los ltmos aos, los campesinos no saben ya cundo sembrar: unas veces las lluvias
se adelantan, y no saben si durarn, para sembrar; otras veces se retrasan A veces ocurren lluvias
tambin en verano, y el maz no produce ni madura conforme se esperaba, porque cuando engor-
da, si llueve, no cuaja bien. Otras veces llueve cuando se est secando en la caa, y, si llueve mucho,
se puede pudrir.
Algo parecido pasa en el Huallaga central con el algodn. Segn los campesinos, para produ-
cir bien, la plantacin de algodonero tene que agarrar buen tempo de verano. En estos ltmos
tempos ha llovido varias temporadas en tempo que el algodn estaba en for o fruto, y se caan
muchos de los frutos sin abrirse. Estas cosas no ocurran antes, o era muy raro que ocurriesen,
dicen con preocupacin.
Otra de las percepciones es que las cosechas de los cultvos tradicionales, especialmente el
caf y el maz, han disminuido signifcatvamente. Se dice que, en el Valle de Juanjui, una hectrea
produca antes hasta 8 toneladas de maz. Ahora se muestran felices si consiguen 3.5 toneladas por
ha, y eso que usan fertlizantes que no se usaban antes.
Tambin los ctricos y otros frutales se dice que han disminuido la produccin, y los frutos son
de menor tamao. El caso del cacao es curioso: algunos campesinos del Huallaga central informan
que anteriormente el cacao produca en esa zona casi durante todo el ao: se poda encontrar en
el mismo rbol frutos maduros para cosecha y en otra parte del tronco fores o frutos muy ternos.
Ahora slo da una vez al ao y hay temporadas que no da nada.
El cambio en los calendarios de fructfcacin de algunas plantas productoras de fores y
frutos puede tener consecuencias negatvas para muchas especies de fauna silvestre, que tenen su
reloj biolgico sincronizado con la foracin o fructfcacin, y pueden tener difcultades para encon-
trar alimento sufciente para sus cras.
Algo similar puede suceder con los cambios en los regmenes de los ros: la mayora de los pe-
ces y otros animales vinculados con los ecosistemas acutcos sincronizan sus ritmos reproductvos
con el ciclo de las crecientes y vaciantes. Son malas notcias para los peces o los quelonios acutcos
cuando las crecientes se producen en temporadas no usuales. Se sabe que el xito reproductvo de
ciertas especies de peces depende en buena medida de que la creciente se produzca justo cuando
ellos liberan sus huevos, de modo que los alevinos encuentran en los bosques y pantanos inunda-
dos un hbitat adecuado para su desarrollo. Es posible que una causa del descenso dramtco de
las capturas de pescado en Loreto (adems de la sobre pesca y el abuso de tcnicas no selectvas
64
y destructvas de pesca) sea el cambio climtco, agudizado por la creciente deforestacin en las
cabeceras de los ros en selva alta y la contaminacin de algunos cursos de agua por la minera y las
actvidades vinculadas con el narcotrfco.
Disminucin de animales
En los ltmos 10 a 15 aos algunos cientfcos que trabajan en Selva Baja han comenzado a
notar ciertos cambios en algunas poblaciones de animales. El caso ms dramtco es el de los an-
fbios y algunas especies de reptles. Es conocido desde hace aos que los anfbios estn entre los
animales ms sensibles a los efectos del cambio climtco y del debilitamiento de la capa de ozono.
Algunas especies, como el Sapo Dorado de Costa Rica, se cuentan entre las primeras extntas como
consecuencia del cambio climtco.
Aunque de momento no se dispone de datos sistematzados, se han podido recoger testmo-
nios de algunos cientfcos. El Dr. William Lamar, por ejemplo, lleva estudiando anfbios y reptles
por ms de dos dcadas en la Amazona occidental, en Per y Colombia. En algunos casos usa las
mismas trochas de estudio desde hace aos, en diversas localidades de la Amazona.
Segn Lamar, en los ltmos 6-8 aos se ha notado una disminucin dramtca en la abun-
dancia de anfbios, antes abundantes en el sotobosque, sobre todo ranas de las familias Bufonidae,
Hylidae, Dendrobatdae, y Leptodactylidae. Uno de los casos ms llamatvos es el del sapo hoja co-
mn, Bufo typhonius, antes abundante en los bosques no inundables de los alrededores de Iquitos:
en los ltmos aos es muy difcil ver algn ejemplar.
Situacin similar se ha notado en las llamadas lagartjas de sombra, pequeos reptles
adaptados al sotobosque, especialmente las de la familia Polychrotdae (gnero Anolis, principal-
mente). En los ltmos aos se hace cada vez ms difcil encontrar estas antes ubicas lagartjas, en
las mismas trochas usadas por cientfcos en la ltma dcada.
Respecto a las aves, se puede resaltar el caso de la Reserva Nacional Allpahuayo Mishana,
donde se ha estado monitoreando la abundancia de algunas especies de aves especialistas en los
bosques de arena blanca o varillales. Tambin en la ltma dcada se ha notado un descenso sig-
nifcatvo en la abundancia de especies antes bastante comunes, especialmente algunos represen-
tantes de la familia Pipridae (ej. Neopelma chrysocephalum, el Tirano-saltarn de Cresta Azafrn) y
de la familia Tyrannidae (ej. Zimmerius villarejoi, Tiranuelo de Mishana). Cabe destacar que estas
especies son de distribucin muy restringida, y apenas se conocen de algunos parches de bosques
sobre arena blanca. Estos bosques sobre arena blanca o varillales son partcularmente susceptbles
a cambios en los regmenes de lluvia, por la permeabilidad de la arena y la baja capacidad de reten-
cin de humedad.
Los cientfcos prevn que muchas especies de plantas y animales podran extnguirse en las
prximas dcadas, debido a que no podrn emigrar para enfrentar los efectos del cambio climtco
si no son conservados los corredores biolgicos que conecten los hbitats boscosos en los distntos
pisos ecolgicos, de modo que sea posible la migracin alttudinal de las aves y otras especies.
La percepcin indgena
En entrevistas realizadas a indgenas de las regiones Loreto, Ucayali y Amazonas se informa
de los siguientes indicios de cambio climtco:
- Las quebradas se secan ms frecuentemente y por periodos ms largos que en el pasado.
Esto es algo bastante inusual y preocupante, porque ocurre en zonas donde no se ha produ-
cido ningn tpo de deforestacin ni otra actvidad que haya alterado signifcatvamente el
hbitat.
- Variacin en la poca de fructfcacin de muchos frutales silvestres: antes la temporada de
producir frutos estaba vinculada con el inicio de la temporada de lluvias, entre noviembre-
diciembre y abril-mayo. Hoy se observa con frecuencia a plantas, tanto cultvadas como
silvestres, que forecen y fructfcan en diferentes pocas del ao, y en menor cantdad que
cuando lo hacan en su temporada habitual.
- Muchos natvos informan que no se ve la abundancia de frutos y fores que haba antes en
el bosque, y hacen observaciones como sta: es muy frecuente que vayan a cazar a la espera
(chapanear), elaborando una barbacoa al lado de un rbol con fores o frutos a los que acu-
den a comer los animales en la noche. Se quejan de que ahora, debido a la escasez de frutos,
no acuden muchos animales a los lugares de caza preferidos y conocidos tradicionalmente.
Muchas collpas o lamederos (aforamientos de aguas salobres donde van a tomar agua rica
en minerales) se han secado y no llegan animales. Las collpas son lugares favoritos de caza,
y conocidos por generaciones, y, si hubiese notcias histricas de cambios en este sentdo, es
probable que se hubiesen transmitdo entre los indgenas.
- Ha bajado la produccin de sus cultvos: partcularmente notoria ha sido la baja de produc-
cin de pia, lo mismo se habla respecto al humar, al pijuayo, al arroz, a la yuca
- Hay cambios en las temporadas de reproduccin de los animales silvestres: han variado
bastante las pocas de paricin y engorde de los animales. Antes los monos, sachavacas,
huanganas, paran al inicio o durante la temporada de lluvias, cuando comenzaba la poca
de fructfcacin de la mayora de las plantas en selva baja. Los cazadores saban que los ani-
males se engordaban a partr de octubre noviembre, y concentraban sus esfuerzos de caza
en esta temporada, dado que tenen una gran afcin a la grasa de los animales. Era frecuente
escuchar a los indgenas comentar: No vale matar ahora tal o cual animal. Est faco. Hay que
esperar a que est gordo. Ahora no es as, los animales no estn tan gordos como solan en
poca de lluvias. Es posible que la escasez o el cambio de las estaciones de fructfcacin de
algunos rboles est afectando el xito reproductvo de algunas especies, y por tanto, contri-
buyendo a disminuir la abundancia de animales, uno de los fenmenos ms sentdos por los
amaznicos en general, y los indgenas en partcular.
Una percepcin comn en las comunidades ribereas, includas las indgenas, es que los cul-
tvos producen cada vez cosechas ms exiguas. Es frecuente escuchar quejas de que tal o cual cult-
vo da menos cada vez, especialmente entre los frutales. Palta (Persea americana), caimito (Pouteria
caimito), pijuayo (Bactris gassipaes), humar (Poraqueiba sericea) son algunos de los frutales cita-
dos que llevan varios aos produciendo muy poco, y de mucho menor tamao que lo habitual.
El caso del camu camu (Myrciaria dubia) es dramtco, porque a la excesiva presin extrac-
tva que ha sufrido en los ltmos aos por la demanda del fruto se suman las magras cosechas de
los ltmos aos, que los amaznicos describen como pobres en cantdad y tamao. En algunos ros,
como el Tigre, el Napo y el Putumayo, que tenen sus nacientes en los Andes ecuatorianos, crecien-
tes repentnas han echado al traste las cosechas de varios aos.
66
Percepciones en la Selva Alta
Ros cada vez ms secos y lluvias ms estacionales
En los ltmos aos las lluvias se han hecho ms estacionales, aparentemente, e imprede-
cibles, y esto se nota en los ros, especialmente de porte mediano y pequeo, pero tambin los
grandes. En dcadas pasadas el Huallaga y el Mayo mantenan un caudal mnimo, y abundaba
el pescado. En los ltmos aos, en verano baja tanto el nivel del agua que durante meses no son
navegables, y hasta el Huallaga se puede cruzar a pie a la altura de Picota o Pucacaca, por algunas
cashueras, algo impensable hace apenas 20 aos. El pescado escasea cada vez ms.
En la cuenca media del Huallaga en los ltmos aos han ocurrido una serie de transforma-
ciones que podran atentar al cambio climtco. <la regin tene un clima muy partcular, por estar
en una zona de sombra de lluvia, o rain shadow, y las precipitaciones son muy estacionales y
muy inferiores a la zona del alto y bajo Huallaga. En vegetacin natural es tpico el bosque esta-
cionalmente seco, y abundan las cactceas. Los campesinos han cultvado tradicionalmente maz,
yuca, arroz y otros cultvos estacionales aprovechando la temporada de lluvias, que ocurran en los
primeros meses del ao. Segn los campesinos, la estacionalidad de las lluvias era bastante prede-
cible y tenan cierta garanta de obtener buenas cosechas y, con suerte, sembraban una segunda a
mitad de temporada de lluvias y lograban cosechar.
Los campesinos del Huallaga central, sostenen que a principios de la dcada se produjeron
varios aos seguidos de sequas persistentes, que llevaron a muchos productores a la ruina.
En los ltmos dos o tres aos ha ocurrido, al contrario; un incremento de las precipitaciones
en la temporada de lluvias que no permite secar al maz, y con grandes prdidas ya que una parte
de la cosecha se pudre.
No pudieron ser sembradas decenas de miles de hectreas de arroz bajo riego. Slo en el
valle del Mayo, durante las estaciones secas de los aos 2005 y 2006, y en menor medida, en los
aos subsiguientes, debido a la escasez de agua para riego. Aunque entre las causas de esta escasez
est la deforestacin en las cabeceras de las quebradas productoras de agua, no cabe duda que
el problema ha sido agravado por las crecientes sequas estacionales, que podran ser provocadas
por el cambio climtco. Partcularmente destructva fue la sequa del 2005, que no slo arras
decenas de miles de hectreas de cultvos, sino que dej sin agua o con fuertes restricciones en el
abastecimiento a multtud de centros urbanos de San Martn, Amazonas, Hunuco y otras regiones
de la selva alta.
Cambios en la actvidad agropecuaria y en la piscicultura observados por campesinos
en la zona de San jos de ocol (Rodrguez de mendoza, Amazonas)
Los campesinos comentaron a cientfcos del IIAP a fnes del 2008 de cambios signifcatvos
que han observado en el ambiente en los ltmos aos, cosas nunca antes vistas.
El primer fenmeno es la aparicin de plagas y enfermedades jams vistas.
- Antes, mi abuelo y mi padre cultvaban papas aqu abajo en el valle. Amontonaban en la
terra un poco de hojarasca y palo podrido para abonar, y se daban muy buenas papas. Hoy
tenemos que buscar lugares ms altos, y slo se producen echndoles venenos muy fuertes,
porque nada ms que nacen les atacan unos bichos que antes no conocamos, relat muy
preocupado, don Pablo Chvez.
Otro signo del cambio climtco es el ascenso de las temperaturas y el trastorno de los fen-
menos climtcos.
- Cuando yo era nia, inform doa Magdalena Pinedo, jugbamos al sol, en el pato de
mi casa, por horas. Ahora mis hijos estn jugando un ratto y tenen que ponerse a la sombra
porque les quema. Ahora tan pronto hace un calor que no se aguanta, como vienen unas
lluvias que duran das. Nadie entende qu est pasando.
Siendo un paisaje y un clima tpicamente andinos, en San Jos no se daban los cultvos tro-
picales. Ahora hemos comprobado que los campesinos cultvaban vigorosos duraznos y naranjos,
frutales que aseguran no se daban antes (los plantaban, pero no crecan ms de un metro o metro
y medio, y nunca daban fruta). Actualmente se puede ver sta y otras especies de selva baja fruct-
fcando con normalidad en San Jos de Ocol y otros pueblos, localizados entre 2000 y 2200 msnm.
Las estaciones trastocadas preocupan a los habitantes de San Jos de Ocol. El agua es muy
importante para dar de beber al ganado y regar algunos cultvos de panllevar, como frijoles, maz
y papas. Pero ahora, segn informaron, haba temporadas que no llova y los pastos se secaban,
y no corra agua por las quebradas medianas o pequeas. El problema se est agravando con la
deforestacin.
Por el valle de Ocol discurre un ro donde fue introducida la trucha arco iris hace dcadas.
Se aclimat muy bien y se convirt en la principal fuente de protena de la gente. La subida de las
temperaturas puede estar en la raz de la disminucin drstca en la poblacin de truchas, dados los
requerimientos de estos peces de aguas muy fras y con alto contenido de oxgeno. Los habitantes
de San Jos de Ocol recuerdan la gran abundancia de truchas que haba apenas unos 10 15 aos
atrs, y cmo ahora apenas se cogen unas cuntas y pequeas, en una misma faena de pesca.
Indicios de cambio climtco en selva baja (Loreto), en ceja de selva (San martn)
y algunos otros lugares
Los principales indicios se referen a cambios en la fenologa (foracin, fructfcacin) de algu-
nas especies de plantas de alto inters econmico, y a fenmenos climtcos inusuales observados
en Loreto y San Martn.
El Grupo regional de Manejo de Bosques hizo en el 2008 una recopilacin de algunos indicios
de cambio climtco en la selva baja, que se indica a contnuacin:
En agosto de 2006 fructfc el camu camu (Myrciaria dubia) en Loreto. Ninguna persona de
edad de la regin recordaba que el camu camu hubiera fructfcado jams en agosto. Segn algunos,
esta fructfcacin se debi a cambios anmalos de los factores del clima en la estacin.
La mayor parte de las palmeras de aguaje (Maurita fexuosa) no fructfcaron en Loreto en la
primera mitad del 2006, y esta fruta tan consumida escase en los mercados de Iquitos durante casi
medio ao, algo nunca visto. El precio del saco de aguaje subi en febrero del 2006 hasta ms de S/.
100 (rcord histrico) y solamente recuper sus niveles normales en abril. Nunca haba escaseado
el aguaje en Loreto en esa poca. Una hiptesis sostene que se debi, por lo menos en parte, a
efectos del clima en la foracin y fructfcacin de los aguajes.
68
El humar (Poraqueiba sericea), un fruto muy apreciado por los loretanos, cultvado especial-
mente en la zona de Tamshiyacu, casi no fructfc en el 2007 (su poca de fructfcacin suele ser
a principios de ao); algo que caus asombro y preocupacin a la poblacin, y arruin a muchos
campesinos de Tamshiyacu. En las mismas fechas el pijuayo (Bactris gassipaes) tuvo una cosecha
nfma, para sorpresa de todos los ribereos.
En el 2006 los gobiernos regionales de San Martn y Amazonas se vieron obligados a declarar
sus respectvas regiones en emergencia ambiental, por la sequa. Este ao San Martn ya va perdien-
do ms de 8,000 ha de cultvos de arroz y maz por el mismo cambio.
Los niveles del Amazonas en los ltmos aos han estado comportndose de manera anor-
mal, disminuyendo drstcamente en poca que debera ser de creciente. La vida en la Amazona
depende del ritmo del ciclo de vaciantes y crecientes, y esto est afectando a las pesqueras, espe-
cialmente a las migraciones reproductvas de los peces.
Por primera vez en la historia, el valle del Mantaro (que forma parte de la cuenca del Amazo-
nas) registr una helada en temporada veraniega (febrero) en este ao.
Cambios en la temporada de ovoposicin y en el comportamiento de quelonios acutcos: los in-
dgenas y ribereos de Loreto, Ucayali y Madre de Dios informan de signifcatvos cambios en el compor-
tamiento reproductvo de quelonios acutcos, especialmente de la taricaya (Podocnemis uniflis). Esta
tortuga, la ms abundante de los tres que habitan los cuerpos amaznicos, sola oviponer a principios de
temporada seca, hacia junio-julio, en las playas de arena dejadas por las aguas de los ros en receso. En
los ltmos aos ha habido tales trastornos en los regmenes fuviales que se ha observado a estas tortu-
gas oviponiendo en nmeros muy signifcatvos fuera de estas playas, inundadas a veces en la temporada
reproductva. Las tortugas buscan lugares no inundados para poner sus huevos, en las orillas del bosque
ribereo de la orilla del ro llamada barranco, entre la hojarasca o en la misma greda.
Estrategias y adaptacin de las poblaciones locales al cambio climtco
Se debe aclarar que ni los indgenas ni los colonos o las poblaciones ribereas mestzas suelen
asociar los cambios que estn observando en el clima y en la naturaleza con el cambio climtco.
De hecho, la mayora escucha hablar por primera vez de este fenmeno global cuando se realiza
una entrevista o una encuesta sobre el tema. Sin embargo, aunque no encuentren una explicacin
a fenmenos de los que no guardan memoria o no encajan en su cosmovisin, s toman algunas
medidas para adaptarse o mitgar los efectos negatvos e impactos de estos cambios, o para tomar
ventaja cuando las circunstancias resultan favorables.
Estrategias y adaptaciones al cambio climtco en la selva alta
Entre las adaptaciones y estrategias que utlizan los campesinos de San Martn y Amazonas
frente a la creciente escasez de agua y a los cambios inusuales en los regmenes pluviales y fuviales,
podemos citar las siguientes:
Proteccin de fuentes de agua
En los ltmos aos han surgido multtud de iniciatvas para proteger los bosques remanen-
tes, especialmente de cabeceras, bajo diferentes modalidades de conservacin, desde reas pro-
tegidas de varios niveles, hasta iniciatvas locales de proteccin sin forma legal o formal alguna. Es
creciente la sensibilidad hacia el tema de la escasez de agua y su vinculacin con el bosque. Algo
quizs inconcebible hace apenas una dcada. Ahora es habitual en la selva alta: por ejemplo, obser-
var carteles en las orillas de los cultvos de arroz, en las carreteras, con mensajes como protejamos
nuestros bosques, o cuidemos nuestras cuencas.
Los municipios ms afectados por la escasez de agua, como los de Moyobamba, Juanjui y
Tarapoto, en San Martn, y el de Rodrguez de Mendoza, en Amazonas, han impulsado la creacin
de reas protegidas, especialmente de conservacin municipal (ACM, ahora reas de proteccin
ambiental, APA). Podemos citar como el ACR Cerro Escalera, para proteger las fuentes de agua de
Tarapoto, o las APA Juninguillo La Mina, y Rumiyacu-Misquiyacu-Almendra, en San Martn, para
proteger las fuentes de agua de Moyabamba, y el APA de Huamanpata, para proteger las fuentes
de agua del Ro Huamanpata y de Rodrguez de Mendoza). Tambin se ha impulsado en algunos
lugares ms afectados por la deforestacin con ambiciosos programas de reforestacin en las
cabeceras de quebradas que abastecen de agua a centros poblados, y programas de educacin
ambiental y de capacitacin a la poblacin en general y a los campesinos en partcular de cara a
proteger los bosques.
El Cerro Escalera, en San Martn, es emblemtco. Por defender las fuentes de agua de Ta-
rapoto y de buena parte de los agricultores de arroz y acuicultores del bajo Mayo hubo una gran
presin para la creacin de esta rea, la primera de nivel regional en el Per. Incluso la poblacin,
con sus autoridades regionales a la cabeza, se enfrentaron con el Gobierno central para impedir que
se explorase petrleo en zona tan sensible.
En la ltma dcada han sido creadas slo en San Martn y Amazonas alrededor de 70 reas
de conservacin municipal (hoy reas de proteccin ambiental, segn los nuevos dispositvos lega-
les), cuyo objetvo principal fue proteger las cabeceras de la cuenca y, por consiguiente, las fuentes
de agua para los cultvos, instalaciones acucolas y ciudades de las partes bajas. Slo en el Municipio
de Moyobamba, uno de los ms afectados por la sequa, se crearon en la ltma dcada 15 reas de
conservacin municipal.
En los ltmos aos ha surgido la iniciatva de las concesiones de conservacin, una fgura
privada que tene un marco legal diferente a las reas protegidas. Una iniciatva muy avanzada en
este sentdo es la del Bosque del Futuro, en Pucacaca, Huallaga Central), un rea relicto de bosque
seco, de unas 5,000 ha, en el Valle Ojo de Agua-Cedesisa.
organizacin para la gestn del agua
Los campesinos estn buscando diversas iniciatvas locales para proteger los bosques rema-
nentes como estrategia para enfrentar la creciente escasez de agua, que incluyen la conformacin
de comits de regantes (para regular el uso del recurso agua), y otras organizaciones locales (inclu-
yendo las rondas campesinas) que buscan frenar de uno u otro modo la deforestacin y la invasin
de colonos en las partes altas de las cuencas.
Muchos acuicultores que tuvieron problemas en el ao 2005 con la gran sequa, y siguen
tenindolos en alguna medida, debido a la escasez creciente de agua, estn formando asociaciones
para regular el uso del agua. Uno de los ms importantes, Jos Chirinos (el mayor productor de
camarn gigante de Malasia, y tambin productor de tlapia), para remediar la escasez creciente de
agua tuvo que desplazar parte de sus instalaciones, relatvamente cercanas a Tarapoto, a una nueva
ubicacin cercana a una nueva y abundante fuente de agua.
70
Desplazamiento de los cultvos a zonas ms altas
Frente a los efectos negatvos del recalentamiento en los cultvos, la estrategia ms comn
de los campesinos es el desplazamiento de los cultvos ms sensibles hacia cotas ms altas en las
laderas, la instalacin de nuevos cultvos adaptados a las nuevas condiciones climtcas (por ejem-
plo, frutales), el uso de plaguicidas para enfrentar las nuevas enfermedades de los cultvos, y el uso
de tcnicas agroforestales (especialmente en el caf), que ayudan a proteger el suelo de la erosin
y de la prdida de humedad por insolacin.
El cultvo del caf en el valle del Mayo es un ejemplo de los posibles efectos del cambio climt-
co y de la adaptacin de las poblaciones locales: segn informan los mismos campesinos, hasta hace
unos 20 aos eran comunes los cultvos de caf en las partes bajas del valle del Mayo, por debajo de
los 1000 msnm. Comunidades como Betania o Puerto Los ngeles tenan como principal actvidad
agrcola el cultvo del caf. Hoy el caf ha desaparecido casi totalmente de esta zona, y ha sido susttui-
do por el cacao. El antguo Comit de Cafetaleros fue susttuido por el Comit de Cacaoteros.
Para los productores de caf de este valle y del valle del Huallaga no es una novedad que el
rea idnea para cultvar caf se est desplazando hacia mayores alttudes, y se estn adaptando
a ello desplazando paulatnamente sus cultvos hacia zonas ms altas. Esto tene un efecto desas-
troso en los bosques remanentes de la zona, que antes haban sido respetados en buena medida,
en buena parte de las cabeceras de quebradas y cumbres por encima de los 1400 1500 msnm, y
ahora estn siendo talados a un ritmo alarmante para ampliar especfcamente la frontera agrcola
del caf. En zonas ms remotas ocurre lo propio con la coca, pero es mucho ms difcil obtener da-
tos sobre este cultvo por razones obvias.
Control de plagas con agroqumicos
La aparicin de nuevas plagas, de insectos y hongos, en los cultvos es otro de los posibles
efectos del cambio climtco. Los campesinos de la zona del Mayo y de la cuenca media del Hualla-
ga informan que hace 20 30 aos eran los cultvos comerciales comunes en la zona (maz, caf,
cacao, arroz) sin usar pestcidas. Hoy es casi imposible obtener una buena cosecha sin el uso masivo
de estos agroqumicos.
Algunos campesinos informan que solamente es posible cultvar sin el uso de pestcidas en
los cultvos de caf desplazados ms arriba de su cota tradicional, en zonas recientemente ganadas
al bosque, donde aparentemente no han llegado an las plagas o es muy fro para ellas.
Diversifcacin de cultvos y actvidades econmicas
Para enfrentar el nuevo escenario de clima errtco e imprevisible, muchos campesinos de
San Martn y Amazonas se han diversifcado hacia nuevas actvidades. Muchos se han involucrado
de forma creciente en la actvidad acucola con especies introducidas, generalmente de tlapia y
carpa, aunque en algunas zonas con especies natvas, especialmente gamitana.
En el valle del Huallaga central muchos campesinos se estn desplazando hacia nuevas cose-
chas que no son tan sensibles a la nueva inestabilidad climtca: cacao, sacha inchi y, especialmente
caa de azcar, que es muy fuerte para soportar cambios de clima, incluyendo periodos largos de
sequa y lluvias intempestvas. Algunos campesinos, se dedican a hacer miel de caa, otros tenen
alambiques para destlar aguardiente. Para ilustrar el nuevo escenario agrcola, en solo un casero,
Huayabamba, cerca de Juanjui, en los ltmos aos se han instalado 15 alambiques, donde antes no
haba ni uno solo.
En algunas zonas, para paliar la escasez estacional de agua, han comenzado a instalar pozos o
cisternas para almacenamiento estacional. En algunos lugares (por ejemplo, el Valle de Ojo de Agua-
Cedasisa, en el distrito de Pucacaca) estn impulsando proyectos de embalses para almacenar agua
para riego para los meses de verano.
Otra estrategia usada es la reforestacin, dado que cada vez los campesinos son ms cons-
cientes de que la escasez de agua est muy relacionada con la tala indiscriminada de bosques. Las
especies preferidas son las de alto valor comercial, como caoba (Swietenia macrophylla), cedro
(Cedrela odorata), ishpingo (Jacaranda copaia), y moenas (Aniba sp.), pero tambin estn haciendo
manejo de relictos de bosque natural de quinillas, por ejemplo.
Estrategias y adaptaciones al cambio climtco en la Selva Baja
Si bien en selva baja los efectos del cambio climtco no son tan evidentes como en los Andes
o en la Selva Alta, y pese a que no existen investgaciones sistemtcas sobre el tema, se han podido
recoger algunos testmonios entre los campesinos e indgenas de la Amazona peruana. Un primer
hallazgo tene que ver con las reacciones ante la creciente escasez de recursos vitales para la pobla-
cin amaznica, escasez que tene diversos orgenes, pero entre las cuales no se deben descartar
los efectos del cambio climtco.
Resaltante y dramtca es la escasez creciente de pescado, recurso partcularmente vital en la
selva baja. En la ltma dcada ha habido un descenso en los desembarques en Loreto del orden del
300% y 400%; en Ucayali y Madre de Dios el escenario es similar. Dado que el pescado representa
hasta el 80% de la ingesta de protena de origen animal en las zonas rurales, la creciente escasez se
traduce en un incremento de las tasas de desnutricin, sobre todo en los nios, y especialmente en
las poblaciones indgenas, ms dependientes de los recursos naturales silvestres que los mestzos y
colonos: en Loreto y Ucayali la tasa de desnutricin infantl alcanza hasta el 50-60%, dependiendo
de las zonas y la disponibilidad de pescado; en zonas de cabecera, como alto Maran (Provincia
de Condorcanqui, Amazonas), Provincia de Datem del Maran (Loreto), donde el pescado es ms
escaso, la desnutricin alcanza hasta el 70% de los nios.
Frente a un entorno que perciben de alguna forma como crecientemente hostl, porque no
encuentran en su ambiente los recursos que sustentaron su modo de vida por milenios, y frente a
una sociedad dominante que los ignora o, incluso, los amenaza con concesiones y invasiones de
empresas y colonos forneos, los indgenas amaznicos estn tomando medidas cada vez ms radi-
cales de defensa de su modo de vida tradicional.
Las protestas indgenas de los aos 2008 y 2009, que convulsionaron y convulsionan una
Amazona peruana tradicionalmente pacfca, no slo estn provocadas por el rechazo a un Estado
que consideran enemigo de su causa y de su modo de vida tradicional: estas protestas son tambin
una reaccin contra la pobreza, el hambre y la desnutricin crecientes que sufren los pueblos ama-
znicos y esta pobreza puede estar agravada por los efectos negatvos del cambio climtco en los
ecosistemas y recursos que fueron la base de su economa por miles de aos.
Un tema interesante es la interpretacin que muchos indgenas hacen de los cambios que
perciben en las ltmas dcadas en su entorno, y especialmente los cambios relatvos a la disminu-
cin de recursos vitales para su subsistencia. En el marco de su cosmovisin, los indgenas ms tradi-
cionales consideran que las madres o espritus protectores, la Madre del Bosque, la Madre de la
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Cocha, la Madre del ro, o la Madre de la Quebrada, segn el caso, est molesta y est castgando
a los hombres por el maltrato a que han sometdo a sus hijos los animales, las plantas y los peces en
los ltmos aos. Sin embargo, en comunidades infuenciadas por las nuevas sectas protestantes,
sobre todo por las iglesias mesinicas y milenaristas (pentecostales y adventstas, especialmente),
esta interpretacin tradicional es susttuida por explicaciones teolgicas y moralistas.
Algunas plagas que han aparecido en los ltmos aos en cultvos en selva baja nunca haban
sido vistas antes. Destaca una que ataca a las hojas del pltano y las marchita antes de que los
racimos engorden. Muchos las atribuyen a algn castgo por parte de los espritus de la selva, por
el maltrato que se est haciendo a las madres del bosque o del ro, o al Dios cristano, por el mal
comportamiento, los pecados, de la sociedad moderna.
Por ejemplo, en la cuenca alta del ro Tigre a principios de los 90 una plaga de gusanos atac
todos los cultvos de sus chacras, especialmente la yuca, con tal virulencia que perdieron prctca-
mente todas sus cosechas. La gente tena mucho miedo de que fuese el anuncio de alguna catstro-
fe an mayor, y el hecho fue utlizado por las iglesias pentecostales para enfervorizar a sus feles con
anuncios de castgos y plagas debidos a los pecados de los hombres impos.
Existen interesantes testmonios de los enfoques ms tradicionales, y de las respuestas que
los indgenas estn tomando, que no buscan enfrentar a las madres del bosque o del ro, sino
cambiar o mitgar las acciones negatvas de los hombres causantes de su furia y, por tanto, de la
escasez creciente de recursos naturales vitales para su subsistencia a esto.
Entre las estrategias que podemos citar:
- Aplicacin de medidas de gestn y manejo adaptatvo: organizacin de grupos de control y
vigilancia de las cochas comunales y de sus bosques, adopcin de reglamentos internos para
regular el uso de los escasos recursos (especialmente pescado, animales silvestres, y madera,
pero en algunas zonas tambin recursos valiosos localmente como hojas de irapay, madera
redonda de varillales, frutos (aguaje, ungurahui), hojas de shebn, de piassaba, etc.
- Apoyo a iniciatvas de conservacin de grandes reas, va reservas comunales, reas de
conservacin regional, concesiones de conservacin. Slo en Loreto hay no menos de media
docena de organizaciones o federaciones de comunidades que estn impulsando la creacin
de reas de conservacin regional en sus territorios tradicionales, como una estrategia para
mejorar el control y la gestn de los recursos bsicos para su subsistencia.
- Fortalecimiento de organizaciones para mejorar el control sobre sus territorios y recursos.
Hoy las organizaciones supracomunales (federaciones por cuencas, por etnias) son cada vez
ms frecuentes, en zonas que hasta hace algunos aos no tenan ninguna experiencia previa
en este sentdo.
- Titulacin y ampliacin de territorios tradicionales para favorecer el control: existe una de-
manda creciente de ttulacin de territorios, no satsfecha por el Estado, no slo de comu-
nidades indgenas (la mayora ya ttuladas en los ltmos 30 aos), sino ribereas y mestzas
(slo en Loreto hay unas 2000 comunidades sin ttular). Las comunidades indgenas ya ttula-
das estn gestonando la ampliacin de sus territorios, e incluso la ttulacin de lo que llaman
territorio integral (por cuencas completas y por pueblos), para frenar de algn modo la
constante erosin que perciben en sus recursos y modo de vida tradicional.
- Bsqueda de alternatvas econmicas (diversifcacin de actvidades productvas): destacan
la acuicultura para subsistencia y para el mercado, el cultvo de nuevos productos para el
mercado, como camu camu, sacha inchi, y otros, cultvo de frutales para el mercado (palta,
humar, pijuayo, ctricos, etc.), cra de animales menores, agregacin de valor a algunos pro-
ductos (artesanas, maderas, etc.)
- En el alto Maran (Amazonas, y parte de Loreto), y en Madre de Dios, algunos indgenas han
diversifcado sus actvidades buscando nuevas fuentes de ingresos no tradicionales, y se han
dedicado a lavar oro de forma artesanal (alto Maran) o semindustrial (Madre de Dios). Otros
se han involucrado incluso en algunos cultvos ilegales. En las zonas ms cercanas a poblacio-
nes, donde la escasez de fauna y peces es mayor, y hay buen acceso al mercado, algunos se han
dedicado a producir peces con fnes de autoconsumo y de comercializacin en las ciudades y
pueblos grandes cercanos.
Cambio climtco e interculturalidad
El enfoque intercultural no puede estar ausente en cualquier estrategia o accin para enfrentar
los efectos del cambio climtco. La cultura indgena, como muchas culturas tradicionales, tene una
visin de la realidad bastante diferente a la occidental, y una forma de enfrentar los desafos y ame-
nazas que perciben en la naturaleza con estrategias ms orientadas a adaptarse a los cambios que a
tratar de enfrentarlos, dado que la naturaleza es algo sagrado que hay que respetar antes que cambiar.
R. Arce, explica este tema de la siguiente manera:
Un elemento central de interculturalidad refere a las relaciones que se establecen entre los
actores respecto a la visin que existe sobre la naturaleza y especfcamente sobre el clima. Mientras
que para un sector la naturaleza y el clima son concebidos como mquinas o sistemas externas al
ser humano, otro sector simplemente no separa la naturaleza, los dioses y los seres humanos, por
lo dems categoras de construccin occidental. Esto es especialmente vlido para el caso de comu-
nidades de alta convivencia con la naturaleza donde los vientos o las granizadas son personas y por
lo tanto dignos de respeto. Aqu la idea no es de controlar o dominar la naturaleza sino convivir con
ella. Esta es una constatacin fundamental a tener presente en el desarrollo partcipatvo de estra-
tegias de adaptacin al cambio climtco.
Para algunas insttuciones (muchas en verdad) estar mejor preparado para la mitgacin y
adaptacin al cambio climtco pasa por conocer mejor el clima y su comportamiento, lo que signi-
fca prioridad en la inversin de talentos humanos, infraestructura, equipamiento. Esto es verdad.
Todo esto es necesario. Sin embargo, incorporar un enfoque intercultural implica reconocer que
hombres y mujeres del ecosistema han desarrollado saberes y reconocen seas que les permiten
convivir con el clima. Lamentablemente esta gran energa cultural sufre procesos acelerados de
erosin por el valor que le da la sociedad al conocimiento explcito. No obstante, debemos reconocer
que no todo est perdido y mucho de este valioso capital intelectual y emocional viene a sumar en el
concierto de posibilidades de estrategias de mitgacin y adaptacin al cambio climtco. (R. Arce,
2008. Interculturalidad y cambio climtco. In lit.)
Aunque la poblacin amaznica no asocia esta creciente escasez de recursos con el cambio
climtco, s tene una clara percepcin de que es un problema nuevo, y muy grave. Para ilustrar esto
expondremos un testmonio: Durante una reunin del Consejo Superior del Insttuto de Investga-
ciones de la Amazona Peruana IIAP, el ao 2006, luego de la gran sequa amaznica, un indgena
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Kukamilla del bajo Huallaga, representante en dicho Consejo del movimiento indgena, dijo algo
ms o menos as: Este ao, seores, ha ocurrido una catstrofe en la Amazona. Este ao no lleg la
creciente en noviembre, como debera, y por eso no habr mucho pescado y los indgenas pasarn
hambre. Los peces se cansaron de esperar al agua con su barriga llena de huevos, y el agua no lleg;
han botado su huevo con el ro bajo, y habr escasez de pescado.
La sabidura indgena, acumulada a lo largo de miles de aos de supervivencia en el ecosiste-
ma amaznico, pudo interpretar las seales de cambio en la naturaleza y sus consecuencias, aunque
quizs los indgenas no tengan en su acervo cultural las herramientas para enfrentar los nuevos retos.
Los antguos indgenas y mestzos herederos de su cultura saban adaptarse al predecible
ciclo de crecientes y vaciantes, y especialmente a las inundaciones estacionales de los ros amaz-
nicos, y sacar incluso ventaja de ellas. Durante la vaciante aprovechaban para cultvar abundante
yuca, maz y man en los ricos suelos fertlizados por las aguas, y saban preservar buenas reservas
de estos productos cultvados y de otros silvestres para los tempos de creciente. Hay numerosos
registros sobre cmo conservaban el maz en panojas y el man en su cscara encima de la tuchpa
para que no se apolillasen, la faria en paneros cubiertos de hojas, el frijol y el chiclayo en tnajas
El pescado menudo, abundante en la vaciante, era cocinado por horas en inmensas ollas hasta que
se converta en una especie de pat de pescado, llamado loboishma (por su parecido, quizs,
con las deyecciones del lobo de ro), que era un excelente alimento como complemento de la yuca.
Incluso los primeros exploradores europeos de la Amazona nos describen la forma cmo los
indgenas que habitaban las islas inundables del Amazonas conservaban la yuca durante la crecien-
te, enterrndola en pozos especiales antes de que la terra fuera cubierta por el agua, donde se con-
servaba por meses casi como fresca. Al bajar el agua tenan reservas hasta la siguiente cosecha. De
la vacamarina o manat (abundante antao) se elaboraba la michira, una especie de chicharrn de
carne frita en su propia grasa, que se almacenaba por meses en enormes tnajas. Tambin son bien
conocidas las charaperas, piscigranjas de los antguos indgenas donde, a decir de los cronistas de
la poca, guardaba cada familia de 100 charapas para arriba, que servan como reserva de carne
fresca durante todo el ao.
Todo este sistema ha ido colapsando con la aculturacin y el ingreso de la economa de mer-
cado y el modelo llamado extractvo-mercantl. Los cambios producidos en los ritmos de cre-
cientes y vaciantes, y en la fenologa de algunas plantas, presuntamente producidos por el cambio
climtco, pueden estar agravando esta situacin y provocando ms estrs sobre la naturaleza, ya
muy presionada por la sobre explotacin de recursos producida en los ltmos ciento cincuenta
aos, y a su vez sobre los pueblos tradicionales que han vivido adaptados a estos ecosistemas por
miles de aos.
- Cambios en la temporada de ovoposicin y en el comportamiento de quelonios acutcos:
los indgenas y ribereos de Loreto, Ucayali y Madre de Dios informan de signifcatvos cam-
bios en el comportamiento reproductvo de quelonios acutcos, especialmente de la taricaya
(Podocnemis uniflis). Esta tortuga, la ms abundante de los tres que habitan los cuerpos
amaznicos, sola oviponer a principios de la temporada seca, hacia junio-julio, en las playas
de arena dejadas por las aguas de los ros en receso. En los ltmos aos ha habido tales tras-
tornos en los regmenes fuviales que se ha observado a estas tortugas oviponiendo en nme-
ros muy signifcatvos fuera de estas playas, inundadas a veces en la temporada reproductva.
Las tortugas buscan lugares no inundados para poner sus huevos, en las orillas del bosque
ribereo de la orilla del ro llamada barranco, entre la hojarasca o en la misma greda.
Posible migracin alttudinal de algunas especies de aves de selva baja:
primeros indicios del cambio climtco?
Estudios de aves realizados en el 2008 por investgadores del IIAP en el bosques de palmeras
de San Jos de Ocol (Rodrguez de Mendoza, Amazonas) y en el Bosque de la Biodiversidad de la
Universidad de San Martn (Cerro Escalera, San Martn), y en varios lugares cercanos de Moyo-
bamba, muestran lo que podran ser los primeros indicios de una tendencia que ha sido predicha
por los cientfcos respecto al cambio climtco: la migracin alttudinal de algunas especies como
respuesta al calentamiento global. Efectvamente, numerosas especies de aves tpicas de selva baja
son registradas a alturas cada vez mayores en las estribaciones andinas. La migracin alttudinal de
algunas especies, no slo de aves, sino de anfbios y otros organismos, ha sido demostrada en otras
regiones, incluyendo algunos pases de Sudamrica y Centroamrica.
Un caso partcularmente llamatvo es el de la aparente migracin alttudinal del Mono Tocn
o Tit del Mayo, Callicebus oenanthe, que siempre haba sido registrado en la zona de Moyabamba
(especialmente en la Quebrada Mishquiyaquillo y el Cerro Calzada) en torno a los 1000 msnm, en
recientes estudios realizados por estudiantes de la Universidad Nacional de San Martn se ha com-
probado que se registra hasta los 1500 msnm.
El ejemplo del Bosque de Biodiversidad de la uNSm: Presencia de aves asociadas con Selva
Baja en hbitats ms altos
Un nmero de aves (28) registradas en el Bosque de la Biodiversidad de la Universidad Na-
cional de San Martn (UNSM) son representatvas de los bosques de llanura en la selva baja, y han
sido registradas en este bosque en el lmite ms alto de su distribucin alttudinal, de acuerdo con
la informacin cientfca existente. Algunas de ellas se encuentran por encima de sus lmites alttu-
dinales ms altos.
En la lista
22
a contnuacin se enumeran las especies tpicas de terras bajas registradas a alt-
tudes entre 1100 y 1200 msnm. Entre parntesis indica la alttud mxima a la que se han registrado
en Per, segn reporta la bibliografa especializada (Schulenberg et al. 2008):
1.- Perdiz de Garganta Blanca (Tinamus gutatus) (-1100 m),
2.- Halcn Monts Acollarado (Micrastur semitorquatus) (-800 m),
3.- Halcn Monts de Ojo Blanco (Micrastur gilvicollis) (-1000 m),
4.- Trogn de Cola Negra (Trogon melanurus) (-1000 m),
5.- Trogn Violceo (Trogon violaceus) (-800 m),
6.- Monja de Frente Blanca (Monasa morphoeus) (-1000 m), 7.- Buco Golondrina (Chelidop-
tera tenebrosa) (-800 m),
8.- Tucn de Garganta Blanca (Ramphastos tucanus) (-1100 m),
9.- Tucancillo de Collar Dorado (Selenidera reinwardti) (-1000 m),
22 Fuente: Avifauna del Bosque de Biodiversidad de la Universidad Nacional de San Martn. Informe tcnico 2008. J. lvarez, Programa
de Biodiversidad, Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana.
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10.- Arasari de Pico Marfl (Pteroglossus azara) (-1200 m),
11.- Carpintero Verde y Dorado (Piculus chrysochloros) (-1100 m),
12.- Carpintero de Cuello Rojo (Campephilus rubricollis) (-950 m),
13.- Trepador Elegante (Xiphorhynchus elegans) (-700 m),
14.- Batar Lineado (Cymbilaimus lineatus) (-1000 m),
15.- Hormiguerito Pigmeo (Myrmotherula brachyura) (-1000 m),
16.- Hormiguerito Bigotudo (Myrmotherula ignota) (-1000 m),
17.- Hormiguerito de Flancos Blancos (Myrmotherula axillaris) (-1050 m),
18.- Moscareta de Lorum Blanco (Ornithion inerme) (-1000 m),
19.- Tirano-Pigmeo de Doble Banda (Lophotriccus vitosus) (-750 m),
20.- Espatulilla de Ceja Amarilla (Todirostrum chrysocrotaphum) (-1000 m),
21.- Pico-Ancho de Ala Amarilla (Tolmomyias assimilis) (-1000 m),
22.- Piha Gritona (Lipaugus vociferans ) (-1150 m),
23.- Saltarn de Cola Bandeada (Pipra fasciicauda) (-1000 m),
24.- Verdillo de Gorro Oscuro (Hylophilus hypoxanthus) (-1100 m),
25.- Tangara Turquesa (Tangara mexicana) (-1000 m),
26.- Oropndola de Casquete (Clypicterus oseryi) (-1000 m),
27.- Eufonia de Lores Blancos (Euphonia chrysopasta) (-1200 m)
28.- Eufonia de vientre rufo (Euphonia rufventris) (-1000 m)
El ejemplo de las aves asociadas con hbitats tpicos de selva baja en San jos de ocol
(2000 2300 msnm)
23
De manera similar, se ha registrado en el Bosque de Palmeras de San Jos de Ocol durante
una evaluacin rpida realizada por el IIAP el 2008 al menos 18 especies de aves que son tpicas
de hbitats ms bajos. Entre parntesis indica la alttud mxima a la que se han registrado en Per,
segn reporta la bibliografa especializada (Schulenberg et al. 2008):
1.- Gallinazo de Cabeza Roja (Cathartes aura) (2200 m)
2.- Garrapatero de pico liso (Crotophaga ani) (2100 m)
3.- Ermitao Verde (Phaethornis guy (-1800)
4.- Limpa-follaje de Lomo Rufo (Philydor erythrocercum (- 1800)
5.- Limpia-follaje de Frente Anteada (Philydor rufum (- 1800)
6.- Limpia-follaje de Lomo Rufo (Philydor erythrocercum (- 1800)
7.- Pico-lezna Rayado (Xenops rutlans (- 2000)
8.- Hoja-Rasquero de Mejillas Oscuras (Anabazenops dorsalis (-1350)
9.- Moscareta de Pico Rojo (Zimmerius cinereicapilla) (- 1800)
10.- Cabezn de Gorro Negro (Pachyramphus marginatus/albogriseus (-1400)
11.- Reinita Estriada (Dendroica striata (- 1000)
12.- Eufonia de Vientre Naranja (Euphonia xanthogaster (- 2000)
13.- Eufonia de Pico Grueso (Euphonia laniirostris (- 1200)
14.- Tangara Guira (Hemithraupis guira (- 1500 msnm)
23 Fuente: Avifauna del Bosque de Palmeras de Ocol. Informe tcnico .2008. J. Alvarez, Programa de Biodiversidad, Inst-
tuto de Investgaciones de la Amazona Peruana.
15.- Tangara Moteada (Tangara punctata (-1800)
16.- Tangara-de-Monte de Garganta Amarilla (Chlorospingus favigularis (- 1600)
2.2 Buenas prctcas de las comunidades amaznicas
Entre las experiencias de adaptacin a los efectos del cambio climtco que podran ser con-
sideradas ms exitosas o promisorias y deberan ser replicadas, se pueden citar:
En Selva Alta
- Diversifcacin de actvidades productvas
En las ltmas dcadas muchos campesinos e indgenas amaznicos han ido progresivamente
abandonando el modelo tradicional de policultvo para favorecer los monocultvos de gran deman-
da en el mercado. En algunos casos, hay zonas especializadas en un solo cultvo, lo que hace mucho
ms vulnerable a la economa rural a posibles impactos negatvos del cambio climtco, por malas
cosechas o incluso prdidas totales.
La diversifcacin hacia actvidades agrcolas, o pecuarias, menos susceptbles a ser afectadas
por los cambios en los regmenes climtcos ha resultado en una de las estrategias ms asequibles
y exitosas para pequeos campesinos, partcularmente en ceja de selva.
Entre las actvidades ms exitosas podemos citar a la acuicultura, tanto de moluscos (churo
amaznico, Pomacea maculata, y crustceos (camarn gigante de Malasia), como de peces, es-
pecialmente los amaznicos (paiche, Arapaima gigas, paco (Piaractus brachypomum), y gamitana
(Colossoma macropomum), pero tambin tlapia (Oreochromis spp.). Debe tenerse en cuenta que
para garantzar la sostenibilidad y rentabilidad de esta actvidad, en primer lugar, se debe garantzar
el abastecimiento de agua, lo que implica principalmente la proteccin de los bosques en las cabe-
ceras de cuenca proveedoras del vital elemento.
La reforestacin es otra de las experiencias con mayor potencial, aunque hay que reconocer
que sus resultados se percibirn ms a mediano plazo que a corto plazo. Para un corto-medio plazo
se puede considerar la agroforestera con frutales natvos, combinando algunos cultvos aliment-
cios y medicinales de ciclo corto (especialmente legumbres y verduras), con frutales de ciclo medio,
y rboles maderables de ciclo medio y largo.
Algunos campesinos han reconocido que han salido de apuros en ocasiones gracias a la co-
secha, por magra que fuere, de algunos de los frutales de sus fundos, como coco, palta u otro fruto
con demanda en el mercado, luego de tener algn fracaso con la cosecha comercial en la que ha-
ban invertdo la mayor parte de su capital y esfuerzo.
- Proteccin de cabeceras de cuenca y bosque relicto
Las zonas donde los pobladores locales organizados han conseguido frenar la deforestacin
en las cuencas altas son defnitvamente mucho menos vulnerables a los efectos del cambio clim-
tco, y puede considerarse que es una de las experiencias de adaptacin ms exitosas y replicables
en el corto plazo. Muchos campesinos entrevistados relacionan inmediatamente la abundancia o
escasez de agua en las quebradas con la presencia o ausencia de bosques en las cabeceras. Algunos
tambin asocian la escasez creciente de lluvias y el alza de las temperaturas con la creciente defo-
restacin, y se sienten muy motvados a apoyar iniciatvas de conservacin de los bosques.
78
Aunque estos cambios en los regmenes de lluvia y en la temperatura en selva alta sean pro-
ducto del efecto sinrgico del calentamiento global y de la deforestacin, por el hecho de que han
coincidido con la tala de extensas extensiones de bosque en las ltmas dos dcadas ha movido la
conciencia de mucha gente y crea un ambiente muy favorable para impulsar medidas socialmente
aceptadas para proteger los bosques remanentes.
En Selva Baja
- Diversifcacin de cultvos
Las crecientes repentinas, cada vez ms frecuentes, han obligado a algunas comunidades
indgenas y ribereas de las zonas inundables o de varzea a buscar estrategias de emergencia,
diversificando sus cultivos con variedades resistentes a inundaciones (pltano, particularmen-
te), variedades de ciclo ms corto (yuca, arroz, chiclayo, frijol, man, principalmente). Tambin
se han visto forzados a diversificar las reas de cultivo, buscando tener cultivos de reserva
en algunas zonas menos inundables, o en la altura, especialmente de los cultivos bsicos de
subsistencia, yuca y pltano. Para la altura ya tienen seleccionadas variedades de ciclo largo,
especialmente de yuca, que no se pudren cuando estn maduras, sino que pueden durar hasta
un ao y varios meses.
Tambin han buscado en el INIA variedades de cultvos adaptados a altura, de maz, de arroz,
sanda y frejol, para tener reservas en caso de inundaciones intempestvas. Esta es una estrategia
de seguridad alimentaria que se podran reforzar y replicar en multtud de comunidades que sufren
los embates de una naturaleza cada vez ms imprevisible.
- organizacin para el control del acceso y el manejo de los recursos
Estas organizaciones suelen surgir en zonas donde existen confictos por el uso de recursos
escasos, pero vitales para la supervivencia, especialmente pescado, y en menor medida animales
silvestres o productos del bosque de gran demanda (aguaje, hojas de irapay). Este es otro caso en
el que es posible que la escasez de un recurso pueda ser causada por el efecto sinrgico del cambio
climtco con otras amenazas, como la sobre pesca, el uso de mtodos destructvos de pesca, la
contaminacin de las fuentes de agua, y la deforestacin en cabeceras.
Se tene notcia del xito obtenido en muchos lugares donde las comunidades organizadas
han logrado controlar el acceso a pescadores comerciales forneos (los mayores causantes normal-
mente de la depredacin de recursos) y limitar en buena medida el uso de tcnicas destructvas de
pesca (txicos, explosivos, redes no selectvas). Partcularmente notoria es la experiencia en el Ya-
nayacu Pucate, dentro de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, y del Nanay. En ambos lugares ha
tenido lugar un signifcatvo incremento de los stocks pesqueros gracias a la aplicacin de medidas
de control y de manejo adaptatvo por parte de las comunidades organizadas.
- El caso del manejo de taricayas en la RNPS
Partcularmente exitosas han sido las medidas de manejo de quelonios acutcos, entre los
que destaca la taricaya (Podocnemis uniflis). Esta especie haba sido sometda a una extraccin
incontrolada (huevos en las playas de oviposicin y adultos) en el ltmo siglo, y sus poblaciones
haban disminuido dramtcamente, habiendo sido extrpadas. Las comunidades organizadas en
grupos de manejo en la Reserva Nacional Pacaya-Samiria (RNPS) llevan unos 15 aos manejando
las nidadas de taricayas, recuperndolas de las playas naturales de oviposicin (donde muchos se
perdan por crecientes repentnas del agua, o por depredacin natural o de humanos), y transpor-
tndolos a playas artfciales protegidas de estas amenazas.
En los ltmos 13 aos, en la cuenca del ro Pacaya, han sido liberadas 283,258 cras de taricaya.
Aunque un porcentaje relatvamente pequeo llevan a la etapa adulta, y toman unos 6 aos en llevar
a la etapa reproductva, el incremento de cosecha de nidos de ovipositoras es impresionante: de 92
nidos recolectados en 1995 para el programa de manejo, subi a 5,025 nidos en el 2008. En el Yana-
yacu Pucate, por su lado, en los ltmos 12 aos han sido liberadas 322,365 cras, y el nmero de
ovipositoras (nmero de nidos recolectados) se ha incrementado de unos 90 nidos en 1996 a 6,216.
Las comunidades se estn benefciando desde hace aos de esta espectacular recuperacin
de las poblaciones de taricayas: en esta ltma dcada, en cada una de las cuencas se han aprove-
chado para consumo y comercializacin un aproximado de medio milln de huevos de taricaya. En
los ltmos aos, los grupos de manejo organizados han obtenido ingresos econmicos adicionales
con la exportacin (legal, con el correspondiente permiso CITES) de varias decenas de miles de cras.
Una especie que hace apenas 20 aos estaba virtualmente extrpada de muchas cuencas, y
cuyas poblaciones haban sido reducidas al mnimo incluso dentro de la RNPS, hoy se ha convertdo
en una importante fuente de alimento y de ingresos gracias al trabajo organizado de las comunida-
des, en coordinacin con las autoridades de la reserva.
- reas de conservacin regionales
En aos recientes, un nmero cada vez ms creciente de comunidades organizadas estn
buscando formas novedosas de enfrentar la creciente escasez de recursos de fauna y fora que son
la base de su economa. Una de ellas es la creacin de reas de conservacin regionales, que les
permite un marco legal para controlar el acceso de extractores comerciales forneos, los ms des-
tructvos, e implementar medidas de manejo y uso sostenible.
Aunque es una fgura relatvamente nueva, ya hay varias cuencas en que se est implemen-
tando el modelo en Loreto: Tamshiyacu-Tahuayo, Ampiyacu-Apayacu, Alto Nanay-Pintuyacu-Cham-
bira, y Mai Huna (curso medio del Napo).Tamshiyacu Tahuayo es partcular, porque fue declarada
como reserva comunal en el Gobierno Regional de 1991, y aunque no fue reconocida ofcialmente
por el Gobierno Central, funcion como tal de modo informal hasta recientemente, en que fue
declarada por el Gobierno Regional, a pedido de las comunidades, como rea de conservacin re-
gional comunal. Analizaremos algunas de estas experiencias por separado.
- El caso de la cuenca del ro Tahuayo
Hace ya 15 aos que las comunidades del ro Tahuayo comenzaron a organizarse para defen-
der de los depredadores forneos sus bosques en la cabecera de este ro y de su afuente la quebra-
da Blanco. Con la asesora de algunos expertos en manejo de fauna silvestre, comenzaron a aplicar
medidas sencillas de manejo de fauna silvestre.
La fauna silvestre del Tahuayo Quebrada Blanco, a diferencia de lo que ocurre en casi todo
el resto de la Amazona peruana, se ha recuperado y mantene poblaciones saludables, de modo
que los pobladores de las comunidades aledaas pueden cazar de forma sostenible una serie de
animales para autoconsumo, e incluso tenen excedentes para comercializacin.
Hoy el Tahuayo es una zona modelo de manejo de fauna, de modo que el Gobierno Regional
de Loreto ha propuesto su declaracin como rea de Conservacin Regional (rea de Conservacin
Regional Comunal Tamshiyacu-Tahuayo), para dar un respaldo legal al esfuerzo de los comuneros
80
organizados. Esta experiencia de manejo de fauna silvestre es una de las experiencias ms exitosas
y fcilmente replicables en los miles de comunidades amaznicas que hoy sufren desnutricin por
falta de protenas, por la creciente escasez de animales silvestres y pescado.
El aguaje era uno de los productos tradicionales de extraccin y comercio en esta cuenca,
pero era cosechado de forma destructva, talando las palmeras hembras. Desde hace unos 10 aos
las comunidades tan tomado acuerdos para prohibir esta prctca destructva, y han repoblado
varias decenas de hectreas de aguaje en las purmas (bosques secundarios) de las comunidades.
Algunas de estas plantaciones ya estn produciendo, proveyendo fruta para autoconsumo y comer-
cializacin, lo que ha disminuido la presin sobre las poblaciones silvestres de aguaje.
En los ltmos dos aos los pobladores de las comunidades del ro Tahuayo han estado explo-
rando actvidades productvas alternatvas para obtener ingresos econmicos, de forma que no nece-
siten vender su carne o su pescado (productos frecuentes de comercio) y mejoren la alimentacin de
sus hijos. y se han involucrado en la artesana de la fbra chambira, de la palmera del mismo nombre.
Cerca de 100 artesanas en media docena de comunidades del Tahuayo y el Blanco se han
involucrado en la artesana de chambira con resultados promisorios. Hoy estn exportando regu-
larmente a Estados Unidos productos diseados por las mismas artesanas (especialmente platos o
canastas decorados) pero con acabados adecuados a la demanda del mercado. Han mejorado sus
ingresos de forma signifcatva, hasta en 200 y 300% en un lapso de un ao y medio a dos aos, y ha
mejorado su calidad de vida, dado que no slo pueden adquirir ms bienes de consumo esenciales
(como ropa, implementos escolares, herramientas agrcolas y alimentos), sino que ha disminuido
la presin sobre recursos como la carne de monte y el pescado (productos usualmente vendidos al
mercado), de forma que ahora tenen ms para autoconsumo.
El caso del Nanay y el manejo integral de cuencas
No existen muchas experiencias en este sentdo. El enfoque ecosistmico es bastante reciente
en los proyectos de conservacin y desarrollo implementados en la Amazona. Quizs una de las expe-
riencias ms promisorias es la del ro Nanay, donde desde hace unos ocho aos se ha implementado
(con el Apoyo del Insttuto de Investgaciones de la Amazona Peruana - IIAP, y en los ltmos aos,
tambin del Proyecto de Apoyo al PROCREL, en alianza con el GOREL) de algunos proyectos fortaleci-
miento de la gestn comunal y manejo de recursos a nivel de toda la cuenca media y alta.
La mayora de los recursos bajo manejo, por ser de ciclo largo (especialmente fora, pero tam-
bin animales silvestres) toman muchos aos en responder a los efectos del manejo, pero algunos ya
estn mostrando claros signos de recuperacin. Partcularmente saltante es el caso de las pesqueras,
que al contrario de lo que ha ocurrido en el resto de la Amazona, donde han sufrido un claro declive
en la ltma dcada, en el Nanay se han estado recuperando sosteniblemente desde que se imple-
ment una veda estacional para la pesca comercial, durante la temporada de desove de los peces (que
coincide con la creciente), y algunas medidas complementarias de manejo a nivel de cada comunidad.
Entre estas medidas se puede citar la prohibicin del uso prctcas destructvas de pesca, como
txicos y explosivos, redes honderas y arrastradores (grandes redes de cerco no selectvas), la regula-
cin del tamao de las mallas de las redes trampa, la prohibicin de la tala de frutales en los bosques
inundables, y la proteccin de las cabeceras de ros y quebradas como rea fuente de reproduccin
de plantas y animales para redoblamiento de las zonas de caza o pesca en las cuencas media y baja.
Aunque el cumplimiento de estas normas bsicas ha sido parcial en algunas zonas, sobre todo
en la cuenca baja, la respuesta de las pesqueras ha sido muy buena, y se ha notado un incremento
en las capturas de hasta 200-300% en los ltmos aos, lo que ha contribuido a mejorar la calidad
de vida de la poblacin local, que ahora nos slo obtenen pescado para autoconsumo, sino para
comercializar algunos excedentes.
El manejo integral de cuencas con enfoque ecosistmico es una de las experiencias ms exi-
tosas que podran ser replicables a gran escala en la mayora de las zonas de la selva baja peruana,
como estrategia para mitgar los efectos negatvos del cambio climtco en los recursos de la biodi-
versidad que son esenciales para la supervivencia y bienestar de las poblaciones amaznicas.
Este enfoque se basa en algunas estrategias, ya validadas por el IIAP (Proyecto Nanay, Pro-
yecto BIODAMAZ) y el Proyecto de Apoyo al PROCREL (GOREL IIAP), que podemos resumir en: 1)
manejo adaptatvo (adaptado a la realidad de cada zona, y mejorable en el tempo); 2) gestn co-
munal de recursos (con base en el fortalecimiento de organizaciones comunales y supracomunales
para el control y el manejo); y 3) conservacin productva (buscando rentabilizar el bosque en pie
con base en el uso comercial y no destructvo de recursos).
Acuicultura
La acuicultura es una actvidad novedosa que no todava se implanta bien en las comunidades
indgenas y ribereas en selva baja, aunque ya existen algunas experiencias promisorias, especial-
mente en las zonas donde el pescado es partcularmente escaso, y donde hay poblacin colona, ms
inclinada al cultvo y a la produccin agropecuaria en ambientes controlados que a la caza, pesca y
recoleccin (que es el perfl tradicional de los pueblos indgenas).
Partcularmente relevante es el desarrollo de esta actvidad en el eje de las carreteras: Iquitos
Nauta y Yurimaguas - Tarapoto (Loreto), Saramiriza-Nieva-Bagua (Amazonas), Puerto Maldonado-
Cusco (Madre de Dios), y Federico Basadre (Ucayali). La produccin de pescado criado en pisci-
granjas representa ya un volumen respetable en el consumo de pescado en ciudades como Iquitos,
Yurimaguas, Puerto Maldonado y Pucallpa, y est de alguna forma ayudando a mitgar la creciente
escasez de pescado provocada en parte por la inestabilidad climtca y el errtco comportamiento
de las crecientes en los ros.
Dado que los paquetes tecnolgicos que las insttuciones de investgacin y extensin de la
acuicultura se basan normalmente en dietas balanceadas lejos del alcance de los tpicos producto-
res rurales, los acuicultores campesinos e indgenas han estado experimentando tcnicas de crianza
de pescado adaptadas a cada realidad, especialmente en lo que a alimentacin se refere, utlizando
los recursos que tenen a mano (subproductos de la chacra, sobras de la cocina, frutos e insectos del
bosque, etc.). Cada acuicultor tene sus propias estrategias, y de alguna forma se puede decir que
el xito de esta novedosa actvidad descansa en buena medida en la investgacin adaptatva que
realizan los amaznicos en cada uno de sus estanques.
Tambin las especies involucradas en la actvidad se han diversifcado: las estrellas de la
actvidad acucola son el paco y la gamitana, que no se reproducen en piscigranjas, y cuyos alevinos
deben ser adquiridos en el mercado (algo poco prctco para comunidades muy alejadas de ciuda-
des, como son la mayora). Frente a esto, muchos acuicultores se abastecen de alevinos del medio
silvestre, y realizan una acuicultura emprica con una combinacin de especies de peces no con-
82
vencionales, desde fltradores y lamedores (como carachama, lisa, maparate, boquichico, yaraqu)
hasta insectvoros como bujurquis (varias especies) y acarahuaz. A esto le suman el cultvo (en el
mismo estanque) de algunos quelonios acutcos como la taricaya, y moluscos como el churo.
Frente al previsible declive de las pesqueras amaznicas agravado por los efectos del cambio
climtco, la acuicultura adaptatva de peces amaznicos se perfla como una de las actvidades
ms promisorias para ayudar a la seguridad alimentaria y para proveer ingresos complementarios a
las comunidades amaznicas (por comercializacin de pescado amaznico en los mercados no slo
locales, sino nacionales e internacionales).
2.3 Experiencias nacionales sobre el cambio climtco
24
En el Per, en los ltmos aos se estn desarrollando acciones orientadas a mejor la com-
prensin sobre el calentamiento global y su incidencia en el cambio climtco, promovidos por la
entdad rectora, el Ministerio del Ambiente. En el Cuadro se presenta los casos que identfcamos
como experiencias de tratamiento del cambio climtco en la Amazona peruana.
En el Cuadro 4 se lista los programas asociados al cambio climtco en ejecucin o ejecutados
en la Amazona peruana y en el Cuadro 4 se presenta una relacin de iniciatvas en marcha.
Cuadro 4. Inventario de Programas
PRoYECToS ESTuDIoS / oBjETIvoS INSTITuCIN
1. Evaluacin
Local Integrada
Y Estrategia De
Adaptacin Al
Cambio Climt-
co En La Cuenca
Del Ro Mayo
Caracterizacin Biofsica de la Cuenca del Ro Mayo y Sub
Cuenca Yuracyacu
GORE SM/PEAM/
MINAM/PNUD
Caracterizacin socioeconmica de la Cuenca del Ro Mayo y
Sub Cuenca Yuracyacu
Evaluacin del deterioro de los recursos naturales priorizados
de la Cuenca del Ro Mayo y Sub Cuenca Yuracyacu - (Cultvos
de Caf y Arroz; rea de Conservacin Municipal AHARAM y
Aguaje; y Orqudeas)
Anlisis socioeconmico futuro de la Cuenca del Ro Mayo y
Anlisis de los peligros naturales de la Cuenca del Ro Mayo y
Evaluacin del comportamiento hdrico en la Cuenca del Ro
Mayo y Sub Cuenca Yuracyacu
Evaluacin y Seguimiento de Vulnerabilidad y Adaptacin
Integracin de la Vulnerabilidad Actual y Futura en la Cuenca
del Ro Mayo y Sub Cuenca Yuracyacu
24 Fuentes: MINAM. 2009 y; Gallardo, Maruja. Directorio nacional. Cambio climtico en el Per: instituciones, investigadores, polticas,
programas, proyectos y recopilacin bibliogrfca. Primera aproximacin. Soluciones Prcticas-ITDG; 2008. Lima. 132 p.
2. Deforestacin
Anlisis de los aspectos legales que infuyen en la
deforestacin de la Amazonia peruana y propuesta, que
busque solucionar el problema
MINAG / DIRECCIN
GENERAL DE
FORESTAL Y FAUNA
Propuesta del sistema de monitoreo de la deforestacin
IIAP

Propuesta del sistemas de cmputo para el sistema de
monitoreo de la deforestacin
Proyecto de Silvicultura en el Dpto. San Martn
IIAP
Sistemas agroforestales ITDG, CEDISA, IIAP
3.HYBAM
Hidrologa e
Hidrodinmica
de la cuenca
amaznica
Estudia los regmenes hidrolgicos, sedimentarios y
geoqumicos de los ros de la amazona peruana para conocer
factores de erosin alteracin actual de los Andes por los ros,
balance de transferencia de materia en la planicie amaznica y
eventuales trampas sedimentarias en zonas hmedas, rol de
la variabilidad climtca actual (FEN) sobre ransferencias de
agua y de materia. Impacto de la presin antrpica sobre el
funcionamiento hidrosedimentario de la cuenca amaznica.
SENAMHI/IRD
Entdades
colaboradoras:
Cemagref, CNES,
CNRS, universidades
de Tolosa, Burdeos y
Pars.
4.Alto Mayo
(San Martn)
Biodiversidad y
cambio climtco
Promover investgaciones en la cuenca alta del ro Mayo
(San Martn), orientadas obtener informacin que permita
incorporar algunos recursos de la biodiversidad en las
estrategias de mitgacin y adaptacin al cambio climtco.
Financiado por GTZ
Desarrollado en
cooperacin con
diversas
universidades
peruanas
5.Desarrollo de
capacidades
tcnicas y
organizatvas de
las poblaciones
rurales pobres
para reducir
la pobreza y
el impacto
ambiental
negatvo de
la agricultura
migratoria sobre
el bosque
amaznico
Implementar sistemas agroforestales sostenibles, incrementando
las capacidades de acceso a mercados y generacin de ingresos
seguros en los pequeos agricultores en la provincia de El Dorado.
Periodo de ejecucin: 2006 - 2008
Soluciones Prctcas-
ITDG con la
colaboracin
de la Comisin
Europea, Capirona
y la Cooperatva de
ahorro y crdito San
Martn de Porres
84
6.Programa
binacional para
la conservacin y
gestn
partcipatva
de los bosques
tropicales
de la cuenca del
Chinchipe
Desarrollar un modelo de gestn sostenible de bosques en la
cuenca binacional del Chinchipe con plena partcipacin de la
poblacin local.
Periodo de ejecucin: 2005-2009
Soluciones Prctcas-
ITDG con la
colaboracin
de la Comisin
Europea,
Oikos, Fundacin
de apoyo comunitario
y social de Ecuador
(FACES)
y Critas Jan
7.Programa
Desarrollo
rural sostenible
(PDRS)
Sito web:
htp://www.gtz-
rural.org.pe
El objetvo del PDRS es que la poblacin pobre de reas
rurales seleccionadas eleve sus niveles de vida mediante un
manejo sostenible de los recursos naturales.
Sus actvidades se realizan en el marco de tres componentes:
gestn del riesgo para el desarrollo en el rea rural,
cadenas de valor sostenibles (produccin, comercializacin y
agroexportacin) y conservacin de recursos naturales.
Contempla el tema de cambio climtco como eje estratgico
en sus diversos proyectos (locales y globales).
Deutsche Gesellschaf
fr Technische
Zusammenarbeit
(GTZ),
8.Acuicultura
Piscicultura con especies amaznicas.
IIAP, Gobiernos
Regionales y Locales.
9.Proyecto de
zonifcacin
ecolgica y
cconmica
(ZEE) para
el desarrollo
sostenible de la
amazona
peruana
(ZONAM)
Ampliacin de conocimientos estratgicos sobre
potencialidades y limitaciones del territorio y de los recursos
naturales de la Amazona peruana.
Ejecutado y
fnanciado
por el IIAP
10.Programa de
Investgacin
Cambio
climtco,
Desarrollo
Territorial y
Ambiente
El objetvo es generar conocimientos y comprensiones para
orientar la formulacin de poltcas, planes, programas y
proyectos de desarrollo sostenible con enfoque territorial, y
con criterios de ordenamiento ambiental, descentralizacin,
compettvidad y adaptacin al cambio climtco de la
Amazona peruana.
Las lneas de investgacin son: Zonifcacin Econmica Ecolgica
para el ordenamiento Territorial, Cambio climtco y gestn de
riesgos, Monitoreo y evaluacin ambiental estratgica, Poltcas
de Ordenamiento y Desarrollo Territorial.
IIAP
Inventario de iniciatvas
INICIATIvA oBjETIvo INSTITuCIN
Biofuel
Produccin de plantas oleaginosas y
comercializacin
de aceites vegetales naturales
como combustble en susttucin del
disel para el transporte pblico
Sito web:
htp://www.cfc-dedbiofuel.com/
Utlizar energa renovable
para reducir las emisiones
de GEI del Per.
PEAM y Servicio alemn de
cooperacin social-tcnica
(DED), con el fnanciamiento
del Common Fund for
Commodites (CFC).
Clima de cambios
Sito web: htp://www.pucp.edu.
pe/climadecambios/
Concientzar a la ciudadana sobre
impactos del cambio climtco
en el Per y el mundo.
Periodo de ejecucin: 2008
PUCP
Comisin especial de cambio
climtco
y biodiversidad (CECCB)
Pgina web:
htp://www.congreso.gob.pe/
comisiones/2007/cambio_
biodiversidad/_
integrantes.htm
Formar poltcas y estrategias
nacionales sobre temas de
cambio climtco y
biodiversidad.
Periodo de ejecucin: 2007 al
presente.
Comisin especial del Congreso
de la Repblica.
Comisin nacional de cambio
climtco
(CNCC)
Elaborar la estrategia nacional
de cambio climtco con el
objetvo de realizar estudios
sobre la vulnerabilidad y
adaptacin a los impactos del
cambio climtco y las emisiones
locales de GEI.
Creado por el Gobierno del Per
Understanding and Mitgatng
the Impacts of the Southern
InterOceanic Highway:
Development and Conservaton
Policy in Per
Sito web:
htp://www.conservaton.org.pe/
index.html
Ayudar a los gobiernos locales
con la gestn de los recursos
naturales para reducir su
explotacin insostenible en la
zona de infuencia de la carretera
interocenica sur en las regiones
Cusco y Madre de Dios.
Conservacin internacional
(CI) con el fnanciamiento de
la Fundacin Friedman.
86
Red Andina de Universidades
en Gestn del Riesgo y Cambio
Climtco.
Es un espacio de cooperacin
acadmico - cientfca y de
coordinacin de acciones
entre las redes nacionales y
las universidades de la regin
interesadas en trabajar en los
temas que le dan su nombre.
La Red Andina de Universidades
en Gestn del Riesgo y
Cambio Climtco trabajar
en alianza estratgica con el
Consejo Universitario Andino
(CONSUAN) y en coordinacin
con la Secretara General de la
Comunidad Andina (SGCAN),
para promover la integracin
andina en el mbito de la
educacin superior.
Red amaznica de inventarios
forestales (Rainfor)
Sito web: htp://www.geog.
leeds.ac.uk/projects/rainfor/
esp_index.html
Parte de Carbonsink, contribucin
europea para el experimento
a gran escala de la bisfera-
atmsfera en la amazona
(LBA).
Entender y predecir cmo los
diferentes bosques amaznicos
y la cuenca amaznica
respondern a un cambio
climtco.
Busca entender los patrones
espaciales y temporales
de la dinmica y biomasa en
relacin con el clima y el suelo.
Es fnaciado por el Fifh
Framework Programme de la
Unin Europea (EU).
Sistema de alerta temprana
comunitario de la cuenca del ro Alto
Inambari.
Implementar la gestn de
riesgo para prevenir desastres
naturales resultantes del
cambio climtco.
Predes y Oxfam Amrica con
el fnanciamiento de la Ayuda
humanitaria de la Comunidad
Europea (ECHO).
Conservacin de Bosques
Amaznicos.
Orientado a la conservacin de
54 millones de hectreas de
bosques en territorios indgenas
Periodo de ejecucin: En diseo
MINAM
Pago de Servicios Ambientales en
CCII.
Orientado a la aplicacin de
incentvos a Comunidades
Indgenas para la proteccin
de bosques de cabecera de
cuencas.
MINAM
Fuente: Gallardo, Maruja. Directorio nacional. Cambio climtco en el Per: insttuciones, investgadores,
poltcas, programas, proyectos y recopilacin bibliogrfca. Primera aproximacin. Soluciones Prctcas-
ITDG; 2008. Lima. 132 p.
2.4 Casos
CASo: Evaluacin Local Integrada ELI -. Estrategia de adaptacin al Cambio Climtco en
la cuenca del ro Mayo (Regin San martn)
25
marco contextual
El departamento de San Martn no est exento de las manifestaciones, efectos e impactos
del cambio climtco - CC. El Estudio Caracterizacin Climtca y Escenarios Futuros de Cambio
Climtco en la Cuenca del Ro Mayo, elaborado por el SENAMHI como parte del Sub Proyecto ELI,
concluye que la zona baja de la cuenca presenta altas temperaturas mientras que, en la zona media
sucede lo contrario; evidencindose anomalas en la temperatura
26
que podran estar infuyendo en
el desarrollo humano de la Regin y Cuenca. Asimismo, las lluvias ms intensas se registran en la
zona baja y las de menor intensidad en las zonas alta y media.
Ciertas anomalas atmosfricas se confrman ms an con indicadores biolgicos, donde la
poblacin local e insttucionalidad regional percibe las modifcaciones del clima (altas y bajas tem-
peraturas, ausencia y lluvias intensas) y su impacto en la baja productvidad y prdida de principales
cultvos (arroz, caf, maz), disminucin del caudal de los ros Mayo y otros tributarios principales
de la cuenca, derrumbes e interrupciones de las carreteras Central (Lima La Oroya Tingo Mara
Tarapoto) y Fernando Belande Terry, generndose cuantosas prdidas debido a la interrupcin
en la dinmica del fujo comercial.
El Sub Proyecto Evaluacin Local Integrada (ELI) y Estrategia de Adaptacin al CC de la Cuen-
ca del Ro Mayo, corresponde al resultado R1.2 Evaluaciones de V&A Integradas en cuencas ri-
bereas y sectores priorizados que proporcionen una muestra representatva de los impactos del
Cambio Climtco y las respuestas de acuerdo con la diversidad del Per de la SCNCC, y est orien-
tado a evaluar la vulnerabilidad y capacidad de adaptacin al CC, con nfasis en la Sub cuenca del
Ro Yuracyacu, priorizada en base a criterios
27
de orden tcnico, econmico y eco sistmicos.
La experiencia se desarrolla contextuada en las poltcas que se presentan en el Cuadro 4
El marco conceptual y metodolgico del desarrollo de la experiencia es la Evaluacin Local
Integrada (ELI)
28
que es como un proceso que combina, interpreta y comunica el conocimiento
desde diversas disciplinas cientfcas, provenientes de las ciencias naturales y sociales para invest-
gar y entender las relaciones causales entre sistemas complejos. Los enfoques metodolgicos em-
pleados incluyen modelacin apoyada por computadoras, anlisis de escenarios socioeconmicos y
climtcos, simulaciones y evaluaciones integradas partcipatvas, as como evaluaciones cualitatvas
basadas en la experiencia existente y la opinin de expertos.
25 GORESAM/PEAM/MINAM/PNUD. Evaluacin Local Integrada Y Estrategia De Adaptacin Al Cambio Climtico En La Cuenca Del
Ro Mayo. 2009
26 El estudio tambin afrma que, el ENSO (82/83, 97/98) ha infuido en el aumento de la temperatura a nivel de la cuenca, y dismi-
nucin de lluvias en las zonas media y baja. Sin embargo, durante La Nia 88/89, las temperaturas y lluvias nos han experimentado
cambios signifcativos.
27 Localizacin geogrfca, potencial de recursos forestales, productividad agrcola (arroz, caf, orqudeas), dinmica y fujo comercial,
recursos hdricos, turismo, etc.
28 El START, Network News (Mayo 2002),
88
En el Grfco 2 y el Cuadro 7 se expresa el Flujograma de Diseo y Ejecucin de Actvidades y
el Proceso de Integracin del Proyecto ELI Cuenca del Ro Mayo.
Caracterizacin de la cuenca del ro mayo y subcuenca Yuracyacu
Localizacin de la cuenca y subcuenca
La Cuenca del Ro Mayo forma parte de la cuenca del ro Huallaga, y se ubica entre las coor-
denadas 05 25 06 06 36 20 de Lattud Sur y 76 18 00 77 42 20 de Longitud Oeste y una
alttud que vara desde los 300 a 3.800 m.s.n.m, cubriendo una superfcie de 9.792,4 Km
2
. Limita
por el Norte con la zona baja de la cuenca del ro Maran, por el Este con las cuencas de los ros
Huallaga, Shanushi y Cainarachi, por el Sur con las cuencas de los ros Sisa, Saposoa, Huayabamba
y Utcubamba, y por el Oeste con las cuencas de los ros Imaza y Nieva, pertenecientes a la Regin
Amazonas (ver Mapa 8).
Poltcamente
29
la cuenca del ro Mayo forma parte del mbito administratvo de los depar-
tamentos de San Martn y Amazonas, y se localiza en la parte septentrional de la Selva del Per. Se
encuentra comprendida en el mbito de 04 Provincias del departamento de San Martn (Rioja, Mo-
yobamba, Lamas, San Martn, que representan 29 Distritos en la cuenca) y 02 Provincias (El Dorado
y Rodrguez de Mendoza) del departamento de Amazonas, como se detalla en el Cuadro 6.
La sub cuenca del ro Yuracyacu nace en las cumbres de la Cordillera Oriental y forma parte de
la cuenca del ro Mayo, con una extensin de 266,15 Km
2
(2,71% del rea de la cuenca) y un recorri-
do de 35 Km. en la direccin N S y SO NE hasta confuir por su margen derecha. Se ubica entre las
coordenadas geogrfcas 55558 a 556082 de Lattud Sur y 771503 a 771821 de Longitud
Oeste, y entre los 804 a 3.422 m.s.n.m. Geogrfcamente limita por el norte con la Sub cuenca del
ro Soritor, por el Este con las Subcuencas de los ros Negro y Avisado, por el Oeste con la naciente
de la Sub cuenca del ro Naranjillo y por el Sur con las Sub cuenca del ro Salas y la naciente de la Sub
cuenca del ro Negro. Ver Mapa 8.
Cuadro 6. Provincias y Distritos ubicados dentro de la Cuenca del Ro mayo
Provincias Distritos
Rioja
Awajun, Elas Soplin Vargas, Nueva Cajamarca, Posic, Pardo Miguel, Rioja, San
Fernando, Yorongos, Yuracyacu.
Moyobamba Calzada, Habana, Jepelacio, Moyabamba, Soritor, Yantalo.
Lamas
Alonso de Alvarado, Cuumbuque, Lamas, Pinto Recodo, Rumisapa, San Roque de
Cumbaza, Shanao, Tabalosos, Zapatero.
San Martn
Cacatachi, Juan Guerra, La Banda de Shilcayo, Morales, San Antonio, Shapaja,
Tarapoto.
29 Merece destacar que, el Per est dividido en Departamentos y transita por un importante proceso de conformacin de Regiones
y macro Regiones, las cuales constituyen la base para la legislacin y administracin pblica de los recursos naturales. Por tanto la
organizacin institucional, competencias y polticas de desarrollo estn diseadas y se implementan bajo criterios de orden poltico.
Fuente: Caracterizacin Socioeconmica de la Cuenca del Ro Mayo, Julio de 2008. No incluye las Provincias
de El Dorado y Rodrguez de Mendoza, por pertenecer al departamento de Amazonas.
Cuadro 5. Poltcas Internacionales y Nacionales sobre adaptacin al Cambio Climtco

Nivel Poltca de ACC objetvo Central de la Poltca de ACC
mecanismos
y medidas de
Adaptacin
al Cambio
Climtco
Inter-
nacional
Convencin Marco
de las Naciones
Unidas sobre Cambio
Climtco (CMNUCC)
Lograr la estabilizacin de concentraciones de gases de efec-
to invernadero en la atmsfera, y en un plazo sufciente
para permitr que los ecosistemas se adapten naturalmente
al Cambio Climtco.
Conferencia de
Partes (COP),
Montreal,
Foros del IPCC,
etc.
Protocolo de Kyoto
(PK)
Reducir las emisiones de seis gases provocadores del ca-
lentamiento global (CO
2
, CH
4
, N
2
O) y tres gases industriales
fuorados (Hidrofuorocarbonos, Perfuorocarbonos y Hexa-
fuoruro de azufre) en un porcentaje aproximado de un 5.2%,
dentro del periodo 2008 al 2012, en comparacin a las emi-
siones al ao 1990.
Nacional
(Per)
Poltca de Estado
Desarrollo Sostenible
y Gestn Ambiental
Integrar la poltca nacional ambiental con las poltcas eco-
nmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial,
para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo
sostenible del Per,, especialmente de la poblacin ms
vulnerable del Pas.
PROCLIM
1
,
Proyecto
Regional Andino
de Adaptacin,
Proyecto Andino
de CC, Segunda
Comunicacin
Nacional
sobre Cambio
Climtco.
Estrategia Nacional
de Cambio Climtco
(ENCC)
2
Reducir los impactos adversos al Cambio Climtco, a travs
de Estudios Integrados de Vulnerabilidad y Adaptacin, que
identfcarn zonas y sectores vulnerables en el Pas, donde
se implementarn Proyectos de Adaptacin
Regional
(San
Martn)
Zonifcacin Ecolgica
Econmica (ZEE) de la
Regin San Martn.
Proceso de investgacin, planifcacin y negociacin para el
uso adecuado del territorio
Sub Proyecto
Evaluacin
Local Integrada
y Estrategia
de Adaptacin
al Cambio
Climtco en la
Cuenca del Ro
Mayo.

Plan Forestal Regional
de San Martn.
Orienta la gestn del patrimonio forestal de la Regin y
contribuye al desarrollo humano, a travs de la generacin
de empleo, desarrollo de cadenas de valor y conservacin de
ecosistemas.
Sistema Bi regional
de reas de Conser-
vacin y Servicios
Ambientales de San
Martn y Amazonas.
Establecer principios, poltcas y herramientas de manejo y
conservacin de ecosistemas, para el aprovechamiento de
servicios ambientales.
Plan de Desarrollo
Regional Concertado
de La Regin San
Martn.
Promover el desarrollo humano sostenible, con desarrollo
econmico sustentado en un territorio ordenado y el manejo
sostenible de sus recursos naturales, culturales y reconocido
como destno turstco.
Planes Sectoriales de
Prevencin y Atencin
de Desastres en la
Regin San Martn
Ejecutar acciones de prevencin, mitgacin y respuesta,
ante peligros naturales
Plan Maestro del
Bosque de Proteccin
Alto Mayo
Recuperar y conservar la biodiversidad del Bosque de Pro-
teccin Alto Mayo y brindar a la poblacin servicios ambien-
tales y uso sostenible de recursos naturales.
Plan Maestro de la
Asociacin Hdrica
Aguajal Renacal del
Alto Mayo
Manejo sostenible del ecosistema AHARAM, a travs de la
co gestn efciente de la poblacin local y autoridades com-
petentes.
Fuente: Mecanismos Internacionales y nacionales relacionados con el Cambio Climtco. Procesamiento: Consultora de Integracin.
90
Sub cuenca del ro Yuracyacu
Poltcamente la Sub cuenca del ro Yuracyacu se inscribe en la jurisdiccin de los Distritos de
Nueva Cajamarca, San Fernando y Yuracyacu, que representan 29 Caseros y/o Centros Poblados.
Cuadro 7. Proceso de Integracin de la ELI de la Cuenca del Ro mayo
Grfco 2. Flujo de Diseo y Ejecucin de Actvidades del Proyecto ELI Cuenca del Rio mayo
variable Climtca
Intensifcadas por el
Cambio Climtco
Temperaturas
Mximas
Temperaturas altas
- Cultvos (arroz, Caf,
orqudeas)
- Ecosistema AHARAM
- Agricultura
Temperaturas
Mnimas
Temperaturas bajas
- Cultvos y ecosistema AHARAM
- Poblacin
- Agricultura
- Salud
Lluvias Intensas
- Deslizamientos
- Inundaciones
- Cultvos y AHARAM
- Infraestructura de Servicios.
- Poblacin
- Agricultura
- MTC, Vivienda y
Construccin, Gob.
Loc., Salud, Educacin
Sequas
- Sequa meteorolg.
- Sequa Hidrolgica
Sequas
- Agricultura
- Salud
- MINEM
Vientos Vientos
- Cultvos y ecosistema AHARAM
- Vivienda
- Agricultura
- Vivienda y Const.
variable Productva
Afectada
Peligro a
considerarse en
el Documento ELI
Sectores Afectados
y Tomadores de
Decisin
Procesos de
Adaptacin
o
r
d
e
n
a
m
i
e
n
t
o

T
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a
l

(
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y

z
E
E
Mapa 8. Localizacin de la sub cuenca Yuracyacu.
Fuente: GORESAM/PEAM/MINAM/PNUD. Evaluacin local Integrada y Estrategia de Adaptacin al Cambio
Climtco en la Cuenca del Ro Mayo. 2009
92
Con el objetvo de profundizar el anlisis y evaluacin de la vulnerabilidad, impactos y esta-
blecer medidas de adaptacin al Cambio Climtco, en la poblacin, actvidades econmicas, infra-
estructura de servicios y cultvos principales, las insttuciones involucradas en el diseo y ejecucin
del Sub Proyecto ELI de la Cuenca del Ro Mayo, conjuntamente con los actores regionales y loca-
les, en un Taller Partcipatvo (con actores nacionales y regionales, 2006) priorizaron la Sub Cuenca
del ro Yuracyacu, en base a los siguientes criterios:
Ubicacin estratgica.
Aloja el Distrito de mayor auge econmico y comercial (Nueva Cajamarca) de la Provincia de Rioja.
Posee y vincula los diferentes pisos alttudinales y biodiversidad de la cuenca.
Provee benefcios por servicios ambientales de ecosistemas.
Tiene la mayor cantdad de zonas de vida existentes en la cuenca.
Importancia hidrolgica anual y estacional.
Vocacin y productvidad agropecuaria.
Desarrollo de Proyectos de carcter social y productvo.
Implementacin de procesos Ordenamiento Territorial (OT), Zonifcacin Ecolgica Econ-
mica (ZEE) de planifcacin y desarrollo local en el Distrito de Nueva Cajamarca.
a) Clima actual de la cuenca
El estudio de Caracterizacin Climtca y Escenarios Futuros de Cambio Climtco en la Cuen-
ca del Ro Mayo adscrito al Sub Proyecto ELI de la Cuenca del Ro Mayo, elaborado por el Servicio
Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), describe y sustenta el comportamiento tempo-
ral, estacional y espacial de los parmetros climtcos
30
de temperatura y precipitacin, a lo largo
de la cuenca y Sub cuenca del ro Yuracyacu. Segn el referido estudio el clima de la cuenca tene 8
tpos de clima
31
, infuenciada por factores orogrfcos locales, alttud y otros fenmenos meteorol-
gicos como variaciones de temperaturas, humedad relatva, horas sol, nubosidad, lluvias y fuertes
vientos, estos ltmos provienen de la parte noreste, atraviesan los Andes y se manifestan con una
estacin fra inusual, mayormente en la zona alta de la Cuenca (Rioja y Moyobamba), entre los me-
ses de Diciembre a Mayo, y con mayor presencia de precipitaciones.
a.1) Temperatura
La temperatura media anual en la zona alta (Alto Mayo) de la cuenca registra 22,57 C,
mientras que en la zona media y baja alcanza un valor promedio anual de 25,5 C; mos-
trando pequeas variaciones en su comportamiento multnanual (1965 2005) como se
observa en el Grfco 4. Sin embargo, a partr del 2005 en la zona alta se ha registrado un
inusual incremento en su valor promedio del orden de 0,8C (PEAM, 2007).
Las temperaturas mximas medias anual en la cuenca del ro Mayo vara entre los 16 a
36C, observndose la menor temperatura de 32 C a lo largo del valle alto y bajo mayo,
excepto un pequeo ncleo de 30 a 32 C en la zona baja, comprendida desde los distritos
de Shapaja hasta Juan Guerra. En la zona alta sigue una tendencia decreciente a razn de
-0,25C/dcada, sin embargo en la zona media y baja presenta una tendencia incremental
del orden de +0,43C/dcada
Las temperaturas mnimas medias anuales en la cuenca del ro Mayo alcanzan valores en-
tre 10 a 20C, observndose el menor valor (10C) en las altas montaas de la cuenca
(desde su naciente hasta el lugar de Shapaja) y el mayor valor (20C) en el valle del alto
y bajo Mayo (ver Grfco N a, b, c y d de Temperaturas Mnimas Estacionales y Mapa N
07 de Temperatura Mnima Promedio del ao 1983). Sin embargo a lo largo de la cuenca
su comportamiento tendencial es positva y gradual, con valores de +0,48C/dcada en la
zona alta y +0,22C/dcada en la zona baja. El menor valor registrado de la temperatura
mnima anual ha ocurrido durante el perodo 1988/1989, con valores del orden de los 8C
en la zona alta (alto Mayo) y 18C en la zona media y baja. En la Fig. 12, se presenta las
temperaturas mximas y mnimas registradas en el periodo
30 Determinados en base a una serie de registro de 42 aos (1965 2006) de 10 estaciones existentes en la cuenca (Na-
ranjillo, Rioja, Moyobamba, Soritor, Jepelacio, Pacaysapa, Tabalosos, Cuunbuque, San Antonio y El Porvenir), partcular-
mente las estaciones de Moyobamba y El Porvenir por ser las nicas que cuentan con registros diarios de temperatura.
Para ello se ha utlizado mtodos de mayor signifcancia estadstca y para evaluar tendencias lineales del clima se ha
empleado los mtodos de Sen Hish et al y Mann Kendall.
31 Hmedo semi clido (en algunos meses se presenta excedentes de humedad), ligero a moderadamente hmedo (sin
falta de agua durante todo el ao y con baja concentracin trmica en verano), muy hmedo semi clido, muy hmedo
templado clido y muy hmedo templado fro (en todos los meses se presentan excedentes de humedad), semi hmedo
(sin falta de agua durante todo el ao), semi seco (sin exceso de agua durante todo el ao) y super hmedo semi clido
(con excedentes de humedad durante todos los meses).
94
Grfco 4. Variaciones de la temperatura
Fuente: PEAM. 2007
Fig.11 variaciones de la temperatura en la sub cuenca del Yuracyacu.
Temperatura mxima anual
1
9
6
5
1
9
7
0
1
9
7
5
1
9
8
0
1
9
8
5
1
9
9
0
1
9
9
5
2
0
0
0
2
0
0
5
34
33
32
31
30
29
28
27
0
C
0,43
o
C/Dcada
aos
Moyobamba
El Porvenir
0,25
o
C/Dcada
96
a.2 Lluvias
Durante el perodo 1965 2005 la precipitacin total anual ha mostrado una tendencia sig-
nifcatva especialmente en la zona baja (Tabalosos y Pacaysapa) con valores que varan entre 40
50% y 90 100%, sin embargo en la zona media y alta las lluvias han registrado una tendencia
de +/-20%, evidencindose variaciones (+/-) insignifcatvas en el patrn normal de lluvias. Sin em-
bargo, en la estacin de verano (Diciembre Enero Febrero) en la zona media (Pacaysapa) la ten-
dencia es muy alta variando entre 110 a 120%, mientras que en la zona alta (Moyobamba) presenta
una tendencia positva de 30 a 40%, y en la zona baja la tendencia es negatva e insignifcante. Sin
embargo, durante la estacin de invierno la zona alta muestra una tendencia negatva que oscila
entre 40 a 50%, similar comportamiento ocurre en la zona baja con tendencias positvas de sig-
nifcancia estadstca.
vulnerabilidad actual de la cuenca y medidas de reduccin
vulnerabilidad actual en el sistema biofsico
El anlisis, en su mayor parte cualitatvo
32
, de la vulnerabilidad actual en este componente
de la cuenca del ro Mayo y Sub cuenca del ro Yuracyacu, ha comprendido dos ejes temtcos de
evaluacin frente a peligros climtcos subyacentes (variabilidad climtca) del cambio climtco,
el primero est referido al componente Ecolgico Ambiental (fora, fauna y medio ambiente) y el
segundo a infraestructura de servicios productvos (vial, hidrulica
33
, educacin y salud); asimismo
se ha estmado la valoracin y prdidas econmicas en la infraestructura de servicios, causada por
lluvias intensas, inundaciones y deslizamientos.
Asimismo, cabe destacar que la principal causa de fondo y de mayor impacto en el presen-
te siglo, que ha provocado el desequilibrio ambiental, ecosistmico y climtco en la cuenca del ro
Mayo, es la deforestacin
34
, atribuyndosele directamente el inicio de la presentacin de sequas y las
evidencias del cambio climtco, debido a que al derribar los rboles se recorta la humedad del aire
e incrementa la penetracin de la luz solar a la terra, incrementando la temperatura, reduciendo el
rgimen de lluvias normales y contribuyendo al calentamiento local por la emisin de CO2 y NH3.
vulnerabilidad ecolgica ambiental
El componente ecolgico ambiental de la cuenca posee una vulnerabilidad de nivel alto
especialmente en la hoya hidrogrfca que representa el valle alto y bajo Mayo, evidencindose un
conjunto de debilidades en el plano insttucional y poblacional y, a la vez, signifca un desafo que
32 La inexistencia de indicadores especfcos ha difcultado la cuantifcacin y valoracin econmica. Este mismo anlisis se ha reali-
zado para aproximar la vulnerabilidad futura de la cuenca en los dos componentes, Biofsico y Socioeconmico. Para ello, en ambos
casos se ha relacionado la for, fauna e infraestructura y el tipo y dominio espacial de las temperaturas extremas (mximas y mnimas),
lluvias intensas, vientos fuertes, inundaciones y deslizamientos.
33 Comprende bocatomas de captacin de agua para uso agrario y poblacional, tuberas de impulsin de agua potable, canales de
riego y drenaje, y diques de defensas ribereas (no georeferenciados en los Mapas por la inexistencia de base de datos).
34 En la actualidad existen 417.696,6 ha deforestadas (equivalente al 42,7% del rea de la cuenca), ubicadas en la zona de relieve
plano y con una fuerte tendencia de expansin hacia las laderas de los cerros, especialmente en el Alto Mayo, contribuyendo a incre-
mentar la tasa de erosin hdrica y arrastre de sedimentos, colmatacin de cauces de los principales ros, fragilidad de los suelos de
laderas y el desencadenamiento de deslizamientos.
debe ser abordado de manera compartda entre los diferentes actores de la cuenca. Las principales
vulnerabilidades e impactos ante el Cambio Climtco de las especies vegetales natvas, animales
vertebrados e invertebrados, peces, microorganismos, lquenes y musgos existentes en el bosque
amaznico de la cuenca, se describen en el Cuadro N 8.
Cuadro 8. vulnerabilidad Actual de la Flora y Fauna frente a Peligros de origen Climtco
vulnerabilidad Actual de la Flora y Fauna Riesgos e Impactos
Ante Lluvias intensas, Inundaciones, vientos fuertes, sequas, granizadas, incremento de temperaturas
mximas (0,25 a 0,42 C/dcada) y mnimas (0,22 a 0,48 C/dcada)
Baja sensibilidad biolgica de especies de fora y
fauna, a altas y bajas temperaturas, lluvias intensas,
inundaciones y sequas.
Desconocimiento, por parte de las comunidades y
poblacin, de las caracterstcas fsiolgicas y eco cli-
mtcas de las especies natvas de fora y fauna (espe-
cialmente las que habitan en zonas boscosas), debido
a la inexistencia de estudios.
Escaso conocimiento de las bondades y potenciali-
dades de los ecosistemas, especialmente por bridar
diferentes tpos de servicio ambiental.
Inundacin de aguajales y renacales, pastos y cultvos
en el Alto Mayo.
Desplazamiento de especies de fauna hacia eco-
sistemas de mayor alttud, debido a frecuentes
inundaciones y presentacin de sequas.
Afectacin de los ciclos de reproduccin biol-
gica de la fora y fauna por sequas y granizadas.
Mortandad de peces por ausencia de oxgeno y
turbidez del agua del ro Mayo, en perodos de
mximas avenidas.
Mortandad y extncin de aprox. 115 especies
de fora y fauna por exceso de humedad, bajas
temperaturas, friajes y estrs hdrico (sequa).
Por otra parte, las vulnerabilidades e impactos de las mismas especies de fora y fauna y eco-
sistemas (BPAM y AHARAM), sealadas en el prrafo anterior, ante peligros de origen antrpico se
detallan en el Cuadro 7.
En la Regin San Martn, caracterizada como selva alta, la interrelacin ente la deforestacin
y el cambio climtca se expresa en la variabilidad climtca y consecuentemente la prdida de
hbitat y biodiversidad, que ya est generando impactos importantes en la vida y la economa local
por efecto de las inundaciones de reas de cultvo ubicadas en las zonas ribereas, deslizamientos
y afectacin de la infraestructura vial y afectacin a la agrobiodiversidad local.
98
Cuadro 9. vulnerabilidad Actual de la Flora, Fauna y Ecosistemas BPAm y AHARAm ante peligros
de origen antrpico
vulnerabilidad Actual de la Flora y Fauna Riesgos e Impactos
Ante la Inmigracin de Colonos, Concesiones Forestales y Extraccin Ilegal de Madera,
e Incendios Forestales
Poblaciones ubicadas cercanas a zonas de reserva y
bosques naturales.
Bajo nivel educatvo en la mayora de la poblacin
Uso de tcnicas productvas, inadecuadas e
incompatbles con la conservacin del ecosistema
amaznico y los Bosques de Proteccin.
Escaso conocimiento de las potencialidades de los
ecosistemas de la cuenca.
Tecnologas depredantes y extraccin irracional de
recursos naturales del bosque: orqudeas, madera
y caza indiscriminada de animales natvos.
Escasos guardabosques para el control del trfco
de especies de fauna.
Deforestacin
3
mediante tala y quema de bosques
naturales, practcada y promovida por inmigrantes
de la sierra de Cajamarca, convertda en costumbre
que involucra las comunidades campesinas.
Incongruencia e incumplimiento del marco legal
existente, debido a que por un lado promueve la
tala selectva de bosques y por otro se promueve
la conservacin de la biodiversidad y proteccin de
bosques naturales, y explotacin minera.
Dbil organizacin de las comunidades natvas
y poblacin local, contribuye en decisiones
equivocas (ejemplo, alquiler de terras para la
extraccin ilegal de madera) y limita su accionar
para la negociacin y concertacin de medidas de
manejo sostenible de los recursos naturales.
Limitada intervencin del Gobierno Regional y
Gobiernos Locales para implementar medidas
de control para la proteccin de los bosques
amaznicos, especialmente el BPAM, donde se
ubica la Sub cuenca del ro Yuracyacu.
Prdida de cobertura boscosa de las zonas altas
y de laderas.
Fragmentacin del bosque y por lo tanto
desconexin de corredores biolgicos.
Disminucin signifcatva de especies
maderables tales como: cedro de altura Cedro
de altura (Cedrela fassilis), cedro (Cedrela
odorata), tornillo (Cedrelinga cataeniformis), y
algunas moenas, (Aniba sp.).
Menor posibilidad de recuperacin de especies
por tala indiscriminada de rboles semilleros.
Reduccin de la biodiversidad del bosque por
extraccin irracional: orqudeas, helechos,
bromelias.
Prdida del hbitat de aves, mamferos,
batracios, reptles e insectos.
Prdida del hbitat de aves endmicas como:
lechucita bigotona (Xenoglaux loweryi),
gallito de las rocas (Rupicola peruviana)
Prdida de especies de peces natvos por
crianza de especies introducidas como la
tlapia.
Peligro de extncin de especies como: Oso de
anteojos (Tremarctos ornatus), puma (Puma
concolor), el ya casi extnto armadillo gigante
(Priodontes maximus) sachavaca (tapirus
terrestres,) ronsoco (Hydrocharis hidrocharis),
nutria de ro (Lontra longicaudis), armadillo
gigante (Priodontes maximus) ronsoco
(Hydrocharis hidrocharis), mono choro de cola
amarilla (Oreonax favicauda), Majaz (Agout
paca), auje (Dayprocata fuliginosa).
El Grfco 5 expresa las interrelaciones entre deforestacin y cambio climtco.
Grfco 5. Interrelaciones entre la deforestacin y el cambio climtco
Deforestacin Cambio Climtco
Impactos
Incremento de tasa de emisiones de CO2 y NH3
Deslizamientos y afectacin de la infraestructura vial
(FBT y caminos rurales)
Prdida de hbitat y biodiversidad
Inundaciones de reas de cultvo y lugares rurales,
ubicados en zonas bajas.
Enfermedades en la poblacin y plagas en cultvos.
variabilidad Climtca
Lluvias intensas y frecuentes
Disminucin de lluvias, reduccin de caudales
del ro Mayo y prolongacin de sequas
Incremento y decremento de Ts mximas y
mnimas.
Fuente: Programa Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para Manejar los Impactos del Cambio
Climtco y Calidad del Aire. Ejecutado entre el 2003 2005, bajo la coordinacin nacional del ex Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) y auspiciado por la Embajada Real de los Pases Bajos.
Impactos y oportunidades del cambio climtco
Impactos
Incremento de las temperaturas mximas (actual: +0,25 a +0,42C/dcada y futuro: +1,0 a
+1,2C) mnimas (actual: + 0,22 a +0,48C/dcada y futuro: +0,30 a 0,70 C).
Aumento de la velocidad y tasa de evapotranspiracin (aprox. 1,5 veces en perodos de
temperaturas mximas y fuertes vientos) de la fora y/o cobertura vegetal, suscitando es-
trs hdrico y sequa de algunas especies.
Reduccin del proceso de fotosntesis de la fora por incrementos de las temperaturas ex-
tremas (mximas y mnimas).
Variacin del rgimen, intensidad y duracin de lluvias, con ausencia y/o mnimas precipi-
taciones en las estaciones de invierno y verano (200 y 400 mm).
Disminucin del volumen de agua anual en 10,5% (648,9 MMC) durante el perodo de au-
sencia de lluvias estacionales en invierno y primavera (sequas).
Prdida por inundacin de aproximadamente 16 mil ha de arroz en el Alto Mayo.
Prdida por deslizamientos de aproximadamente 1.348 ha de cultvo de caf.
100
Recurrencia y prolongacin de sequas meteorolgicas e hidrolgicas, con mayor incidencia
en el bajo Mayo.
Desabastecimiento de agua potable de las ciudades de Rioja, Moyobamba y Tarapoto.
Sequa de extensas reas de cultvo de arroz por falta de agua durante las estaciones de
invierno y primavera.
Expansin de enfermedades infecto contagiosas e IRAs en las zonas rurales.
oportunidades
Lluvias intensas y mximas descargas del ro Mayo y de sus principales tributarios durante
las estaciones de verano y otoo (1.100 y 1.200 mm).
Incremento adicional de 5.241 MMC (367 m
3
/s) del caudal del ro Mayo en perodos de
lluvias intensas, durante las estaciones de otoo y verano.
Mercados de carbono para la venta de reduccin de emisiones y secuestro de CO
2
.
Cooperacin tcnica y fnanciera de organismos internacionales que trabajan el tema de
cambio climtco.
Potencialidades y vulnerabilidades de la cuenca
La cuenca del ro Mayo an ofrece excelentes potencialidades que exigen de poltcas y pro-
puestas efectvas para la reduccin de vulnerabilidades que se describen a contnuacin:
Potencialidades
Posee una cobertura de bosque natural de 561.544 ha caracterizado por ms de 1.277 tpos
de especies vegetales, concentrado en su mayor parte en la zona alta tradicionalmente
conocido como el Alto Mayo.
Existencia de importantes especies de fauna silvestre e ictolgica, que habitan en el BPAM
y otros importantes ecosistemas.
Establecimiento de ms de 20 importantes ecosistemas de conservacin (65% de las exis-
tentes en la Regin San Martn), que generan servicios ambientales hidrolgicos, biodiver-
sidad, ecoturismo, entre otros.
56 unidades de suelos, caracterizados por sus importantes propiedades fsicas y qumicas
de suelos y la excelente actvidad microbiana.
El bosque natural existente permite regular un fujo de escorrenta promedio anual de 196,5
m
3
/s (6.197 MMC) y capturar aproximadamente 1965.406 TM de CO
2
.
Favorables condiciones climtcas y medio ambientales.
Existencia de un importante tejido insttucional con un slido marco de competencias para
promover y ejecutar acciones de manejo y conservacin de recursos naturales y gestn
ambiental.
Vigencia de un importante marco jurdico para la proteccin y conservacin de la biodiver-
sidad en el Bosque de Proteccin Alto Mayo (BPAM).
Vigencia de tres procesos de planifcacin y gestn de la cuenca: ZEE OT, Biodiversidad
y Gestn Ambiental, que promueven el ordenamiento del territorio y la formulacin de
instrumentos de planifcacin para orientar la gestn del uso sostenible de los recursos
naturales y conservacin de la biodiversidad.
Alberga uno de los ejes viales (carretera Fernando Belande Terry) de mayor importancia
econmica que permite artcular la cuenca con otros espacios geopoltcos y el fujo comer-
cial de mercancas.
Concentra la segunda actvidad econmica regional, la agricultura, basada en tres cultvos
promisorios, arroz, caf y cacao.
Alberga el 57,1% (382.253 hab.) de la poblacin departamental asentada en 04 provincias
de mayor emergencia regional (Rioja, Moyobamba, Lamas y Tarapoto).
Desempeo de importantes espacios de dialogo, concertacin y debate tcnico de propues-
tas y poltcas para la planifcacin del desarrollo, destacando entre ellos: El Grupo Tcnico
de ZEE OT que facilita el proceso de la macro zonifcacin departamental, el Grupo Tc-
nico de Diversidad Biolgica de San Martn que impulsa y plantea propuestas para la ges-
tn de la biodiversidad, la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza (MCLCP)
como espacio de dilogo y acuerdos entre estado y la sociedad civil, la Comisin Ambiental
Regional de San Martn (CAR SM) cuyo rol es coordinar y concertar la poltca ambiental
regional; entre otros excepcionales espacios de concertacin y de trabajo que propician y
consolidan propuestas de gestn de la cuenca.
vulnerabilidades
Deforestacin y tala ilegal de los bosques naturales, a razn de 4,2% anual.
Instalacin de reas de cultvo de arroz en zonas inundables y reas de caf en zonas de alta
pendiente.
Ubicacin de ciudades urbanas y rurales en zonas inundables y de derrumbes.
Construccin de viviendas con materiales rstcos y sin considerar criterios tcnicos y as-
pectos normatvos.
Ubicacin inapropiada, escaso mantenimiento y limitado mejoramiento de infraestructura
de servicios productvos (vas principales, energtca, tomas de captacin de agua pota-
ble y riego, canales de riego, tuberas de impulsin de agua potable, defensas ribereas,
drenes agrcolas) y sociales (infraestructura educatva y de salud, redes de agua potable y
alcantarillado, energa elctrica).
Construccin y rehabilitacin de infraestructura de servicios productvos y sociales sin con-
siderar criterios de anlisis del riesgo, anlisis de vulnerabilidad y cambio climtco.
Fuerte presin social del Bosque de Proteccin del Alto Mayo y reas de Conservacin Mu-
nicipal Local (ecosistemas).
Sensibilidad y estrs hdrico de cultvos (arroz, caf, cacao y maz) a altas temperaturas y
sequas.
Ausencia de planes de mantenimiento y contngencia para mitgar recuperar daos en
la infraestructura de servicios sociales, causada por la variabilidad climtca y el cambio
climtco.
Inexistencia de una agenda regional y local, comn que oriente un trabajo compartdo.
Sensibilidad de la fauna silvestre a excesiva y dfcit de humedad.
102
Limitada prioridad de inversin pblica, por parte de insttuciones del estado, para la ges-
tn del uso sostenible de los ecosistemas y recursos naturales de la cuenca.
Limitadas capacidades tcnicas del GORESAM y Gobiernos Locales, en temas ambientales,
gestn del riesgo, cambio climtco, entre otras.
Fragilidad de suelos de laderas a altas tasas de erosin y derrumbes contnuos, por escasa
cobertura vegetal y fuertes pendientes.
Escasa limpieza de cauces de ros, induce a procesos de erosin local y de riberas, y sedi-
mentacin.
Contaminacin de las aguas del ro Mayo y sus tributarios por vertmiento de residuos s-
lidos y lquidos.
Uso indiscriminado de agroqumicos para la produccin agrcola.
Debilidad insttucional en el accionar de la gestn de los recursos naturales y gestn ambiental.
Dispersin de esfuerzos del sector privado en las dos principales actvidades econmicas,
agricultura y servicios.
Prioridades: Ejes Estratgicos y Transversales
Para coadyuvar a una adecuada administracin de la oferta de recursos naturales que posee
la cuenca del ro Mayo y reducir el grado de vulnerabilidad, as como tambin priorizar e
implementar oportuna y concertadamente medidas de adaptacin frente al Cambio Climt-
co, se han defnido 06 ejes estratgicos y dos ejes transversales, cuyos objetvos estratgicos
se describen lneas abajo.
Los ejes estratgicos han sido priorizados en base a los siguientes criterios:
Inters y voluntad poltca insttucional de cambiar en el corto y mediano plazo el actual es-
cenario de riesgos, asociados al cambio climtco, y evitar menguar impactos negatvos.
Mejorar la insttucionalidad existente y afanzar el diseo e implementacin de poltcas
para la gestn del uso sostenible de los recursos hdricos, biodiversidad e infraestructura
de servicios de la cuenca.
Incrementar la efcacia de las actuales medidas de rehabilitacin y mejoramiento de la in-
fraestructura de servicios productvos y sociales.
Fortalecer y aprovechar los esfuerzos relacionados con la proteccin y conservacin de la
biodiversidad en los ecosistemas establecidos en la cuenca (BPAM, AHARAM, etc.).
Fortalecer y consolidar cadenas de valor en los cultvos promisorios, caf y arroz.
Reducir vulnerabilidades en los ecosistemas de conservacin, infraestructura de servicios
productvos y sociales, recursos hdricos y produccin agrcola.
Ejes estratgicos:
1. Conservacin de la biodiversidad y recursos naturales: Orientado a implementar efcaces
medidas de adaptacin al cambio climtco conducentes a reducir vulnerabilidades, proteger,
conservar e incrementar el capital gentco de la biodiversidad y recursos naturales (fora,
fauna, suelos) existentes en la cuenca del ro Mayo.
2. Gestn multsectorial del agua: Referido a establecer e implementar concertadamente
medidas de adaptacin al cambio climtco, dirigidas a promover y realizar la gestn del uso
sostenible y multsectorial de los recursos hdricos en la cuenca del ro Mayo.
3. Cadenas de valor agrcola y ecosistemas sostenibles: Se orienta a defnir y aplicar adecuadas
medidas de adaptacin al cambio climtco con la fnalidad de consolidar y fortalecer cadenas
de valor agrcola en los cultvos de arroz y caf, establecer medidas de compensacin de eco-
sistemas que contribuyan a reducir vulnerabilidades y superar condiciones de pobreza de los
productores organizados de la cuenca del ro Mayo.
4. Poltcas e inversin pblica para la adaptacin al Cambio Climtco (ACC). Consiste en que
la insttucionalidad de la cuenca del ro Mayo, especialmente el Gobierno Regional de San
Martn (GORESAM) y Gobiernos Locales (Municipalidades Provinciales y Distritales), defna,
norme e implemente poltcas coherentes y mecanismos efcaces de inversin pblica para
el fnanciamiento de medidas de adaptacin al cambio climtco en el campo de los recursos
naturales, biodiversidad, recursos hdricos y productvidad agrcola.
5. Fortalecimiento de la insttucionalidad para la Aplicacin de Medidas de ACC: Orientada
a fortalecer y consolidar la intervencin de la insttucionalidad de la cuenca del ro Mayo en
el desarrollo de capacidades tcnicas en temas medio ambientales y climtcos, referidos a:
Gestn de cuencas, biodiversidad, recursos hdricos, cambio climtco, gestn del riesgo y
ordenamiento territorial; que coadyuve a defnir, priorizar inversiones y ejecutar medidas de
adaptacin al cambio climtco y reduccin de vulnerabilidades en los sistemas productvos
de la cuenca.
6. Proteccin de infraestructura de servicios productvos y sociales: Se refere a incorporar
criterios de gestn del riesgo y cambio climtco en el diseo e implementacin de medi-
das de adaptacin al cambio climtco para la reduccin de vulnerabilidades en la infraes-
tructura de servicios productvos (vial, hidrulica, energtca) y sociales (educatva y salud),
frente a la probable ocurrencia de lluvias intensas, inundaciones y deslizamientos.
Ejes Transversales:
1. Gestn del conocimiento: Incluye los temas de capacidades, investgacin, informacin
y comunicacin, y se refere explcitamente a desarrollar acciones conducentes a promover la
formacin y desarrollo de capacidades tcnicas e insttucionales en temas de inters regional,
promover el desarrollo de investgacin de las caracterstcas y bondades de la fora, fauna, bio-
diversidad, etc., para disponer de informacin actualizada y oportuna que faciliten la toma de
decisiones. Asimismo, preparar instrumentos de comunicacin efectva, complementada con ma-
teriales de difusin colectva para el desarrollo de conciencia y sensibilizacin en los diferentes
actores locales de la cuenca, y lograr que los procesos e insttuciones logren legitmidad y
reconocimiento.
2. Gestn del riesgo: Constituye otro de los ejes transversales e integrador de la Estrategia
de Adaptacin al Cambio Climtico, que tiene como objetivo garantizar que las medidas
de adaptacin dirigida, proyectos, actividades y procesos de planificacin y desarrollo
de la cuenca, que se promuevan en el mediano y largo plazo, se ejecuten en condiciones
optimas de seguridad posible.
104
Poltcas y gobernanza: insttucionalidad para la estrategia de ACC
Con el objetvo de socializar, implementar y evaluar la efectvidad de la Propuesta de Estrate-
gia de Adaptacin al Cambio Climtco se plantea el siguiente esquema organizacional e interinst-
tucional (ver Grfco 6), basado en el marco de competencias de las insttuciones, de nivel nacional,
regional y local, y roles de espacios de concertacin y la partcipacin de la sociedad civil.
Para ello se plantea roles especfcos para cada instancia vinculada con la estrategia, que slo
complementan su ejercicio y desempeo insttucional; es decir no se trata de crear/consttuir nue-
vos espacios para abordar el tema de cambio climtco, sino artcular esfuerzos y adecuar roles e
innovacin de agendas compartdas para posicionar e insttucionalizar un tema de inters mundial.
Dichos roles se describen a contnuacin:

Grfco 6: Esquema Insttucional para Implementacin
de la Estrategia de Adaptacin al Cambio
Mesa de
Concertacin
LCP
Grupo Tcnico
Biodiversidad
Grupo Tcnico
de Cambio
Climtco
Ejecucin de
Medidas de
Adaptacin
Nivel Local
Nivel Regional
GORESAM
Equipos Tcnicos de
Sistemas de Gestn
Local y Sociedad Civil
Grupo Tcnico
de ZEE-OT
CAR SM
Facilitacin
del proceso
Coordinacin y
concertacin de
Propuestas
Poltco -
Normatvo
Nivel Nacional
MINAM, ANA
CASo 2: Impactos del Cambio Climtco en la agricultura de San martn
El Anlisis socioeconmico futuro de la Cuenca del Ro Mayo y Sub Cuenca Yuracyacu, reali-
zado por el Gobierno Regional de San Martn en Convenio con el MINAM, que incluye a los Distritos
de Nueva Cajamarca, San Fernando y Yuracyacu, con 29 Caseros y/o Centros Poblados, evidencia
los impactos del Cambio Climtco en la agricultura en la actualidad, especialmente en los cultvos
de arroz y caf, cuya produccin dinamizan la economa regional y local. Dichos impactos estn
relacionados principalmente a endemismo de plagas y enfermedades, estrs hdrico por ausencia
de lluvias e incrementos de las temperaturas mximas y mnimas que aceleran el metabolismo y la
evapotranspiracin de los cultvos; afectando directamente el volumen de la produccin normal y
economa de los agricultores, y la cada de la partcipacin del PBI Sectorial.
En promedio se estma que la incidencia de plagas y enfermedades causan cadas en la
produccin de los tres cultvos del orden del 15%, representando un volumen de prdidas eco-
nmicas, con valor de venta en chacra, ascendente a US$ 711,4/ha
35
. Sin embargo, los peligros
hidrodinmicos (inundaciones y deslizamientos) afectan en ambos cultvos se generan cuantosas
prdidas econmicas.
Cultvo de Caf
Las principales enfermedades favorecidas por el cambio climtco son la broca, ojo de pollo y
araero prosperan en condiciones de exceso de humedad y bajas temperaturas e incrementan la
sensibilidad del cultvo y afectan la produccin normal del cultvo de caf en un 15%, sin embargo en
la ltma dcada dichas plagas se han vuelto ms endmicas, causando prdidas en la produccin
de hasta el 30 a 80%, es decir vulnerabilidades e impactos del Cambio Climtco en este cultvo se
especifcan en el Cuadro 9.
El total del rea del cultvo de caf en la cuenca del ro Mayo presenta diferentes grados de
vulnerabilidad por deslizamientos, donde el 57,5% (19.977 ha) presenta un nivel de vulnerabilidad
media, 22,86% (7.942 ha) vulnerabilidad alta, 15,78% (5.482 ha) vulnerabilidad baja y 3,88% (1.348
ha) en vulnerabilidad muy alta.
En la Sub cuenca del ro Yuracyacu aprox. el 70% (2.800 ha) del rea instalada de cultvo de
caf presenta un nivel de vulnerabilidad muy alta ante deslizamientos, con un valor estmado de
prdidas de US$ 2276.400, y el 100% (4.605 ha) del rea del cultvo de arroz es inundable con un
valor econmico de prdidas de US$ 12672.960. Las prdidas de los dos cultvos representan un
total de US$ 14949.360, equivalente al 4% del PBI del sector agrcola.
35 Prdidas de produccin calculadas en base a rendimientos promedios y precios de venta en chacra mercado local: Caf (2,25 qq/
ha US$ 54,2/qq = US$122/ha), Cacao (0,54 qq/ha US$ 47/qq = US$ 25,4/ha), Arroz (24 qq/ha US$ 17,2/qq = US$ 412,8/ha) y
Maz (12 qq/ha US$ 12,6/qq = US$ 151,2/ha).
106
Cuadro 10. vulnerabilidad Actual e Impactos del Cambio Climtco en el Cultvo de Caf de la
Cuenca del Ro mayo
vulnerabilidad Actual Riesgos e Impactos medidas de Reduccin
de vulnerabilidades
Ante Lluvias intensas (1.400 a 2.200 mm) e incrementos de temperaturas
Excesiva humedad favorece el incre-
mento de plagas y enfermedades
fungosas (broca).
Sensibilidad del cultvo a plagas y
enfermedades.
Estrs hdrico del cultvo en pero-
dos de ausencia de lluvias.
Limitadas prctcas de manejo agro-
nmico.
Expansin de plagas y enfermedades
en la zona alta de la cuenca.
Disminucin sbita de la produccin
hasta el 80%.
Prdidas econmicas del cultvo de
hasta US$ 650,4/ha (80% de la pro-
duccin 12 qq/ha) por plagas y en-
fermedades fungosas.
Implementacin de
Manejo Integrado
de Plagas (MIP).
Desarrollo oportuno
de prctcas cultura-
les.
Aplicacin de riegos
oportunos.
Renovacin de mni-
mas reas de cultvo
en zonas de menor
pendiente y hume-
dad (bosque).
Organizacin y desa-
rrollo de Cadenas de
Valor entre el pro-
ductor, comerciante
y exportador.
Agoste del cultvo de
caf en fechas apro-
piadas para apro-
vechar condiciones
favorables del clima.
Ante Deslizamientos y vientos fuertes
Instalacin de reas de cultvo en
zonas de alta pendiente, terras en
conficto de uso5 y suelos frgiles
(Yuracyacu, Cacatachi, Morales,
Banda de Shilcayo, Shapaja, San Fer-
nando, Nva Cajamarca).
Inadecuadas tecnologas de produc-
cin y post cosecha.
Plantaciones antguas de caf y es-
casa poda y deshierbo.
Debilidad organizacional de las Aso-
ciaciones de Productores Cafetale-
ros para la gestn de medidas de
reduccin de vulnerabilidades.
Prdidas del 3,88% (1.348 ha) de la
superfcie instalada de caf, por des-
lizamientos, equivalente a un monto
de uS$ 1095.924 (T.C = S/. 3,20).
Cada de plantaciones por fuertes
vientos, deslizamientos y lluvias in-
tensas.
Actvacin de confictos sociales por
uso del suelo para fnes de expansin
urbana y otras actvidades
Cultvo de arroz
Este cultvo es severamente afectado por inundaciones, debido a que su mayor extensin se
instala en zonas de baja pendiente y depresiones que favorecen la incidencia del peligro hidrodin-
mico. Durante la ocurrencia de cada evento pluvial e hidrolgico, a nivel de la cuenca se inundan
aproximadamente 10.986 ha, de las cuales el 69,2% (7.603,5 ha) se ubican en la zona alta (alto
mayo), distribuidas en los valles de los ros Tnchima e Indoche, y el complemento en la zona baja
(3.382,2 ha).
La prdida del volumen de produccin de arroz se estma en 87.888 t (8 t/ha), equivalente a
un valor econmico de US$ 30233.472, que representa el 8,1% del PBI del Sector Agrcola, es decir
slo por concepto de prdidas de este cultvo el sector deja de percibir dicha cifra econmica, que
a la vez incluye prdidas en la economa del agricultor y la movilizacin de recursos en las cadenas
de valor establecidas. Las principales vulnerabilidades se citan en el Cuadro 11.
Cuadro 11. vulnerabilidad actual del cultvo de arroz en la cuenca del Ro mayo ante lluvias
intensas, inundaciones y fuertes vientos
vulnerabilidad Actual Riesgos e Impactos medidas de Reduccin de
vulnerabilidades
Instalacin en zonas bajas e inunda-
bles, cerca de las riberas de los ros.
Defciente sistema de drenaje agrcola.
Aplicacin de tecnologas inadecua-
das de manejo agronmico.
Debilidad organizacional de los pro-
ductores para ejecutar medidas de
control.
Excedencia del rea programada.
Desprogramacin del calendario de
siembra.
Incremento de la tasa y velocidad de
evapotranspiracin.
Inundacin de grandes ex-
tensiones de cultvo de arroz.
Degradacin de suelos agr-
colas.
Prdidas econmicas de US$
6.880/ha del cultvo de arroz.
Acame (cada) y prdida del
cultvo de arroz por fuertes
vientos.
Incremento de la pobreza de
familias campesinas.
Proteccin de defensas ri-
bereas con materiales rs-
tcos.
Limpieza de drenes agrcolas.
Riegos frecuentes y aplica-
cin de excesos volmenes
de agua.
Organizacin y funciona-
miento de Cadenas de Valor.
Fortalecimiento Organiza-
cional en tecnologas pro-
ductvas.
Mapa 9. reas de Cultvo de Caf en Peligro de Deslizamientos de alta y media incidencia espacial.
108
Escenarios Futuros de la agricultura en la Sub Cuenca de Yuracyacu
Las vulnerabilidades y efectos futuros del cambio climtco en la agricultura de la cuenca es-
tarn relacionados estrictamente a lluvias intensas que producirn deslizamientos e inundaciones,
temperaturas mximas y mnimas, y ausencia de lluvias que provocarn sequas.
El cultvo de arroz ser afectado severamente por inundaciones, debido a su expansin hacia
zonas altas durante periodos lluviosos y en el caso del cultvo del caf ser afectada por desliza-
mientos de fujos en masa de terra. Los principales efectos y vulnerabilidades futuras se describen
a contnuacin para los cultvos priorizados, arroz y caf.
Mapa 10. reas de Cultvo de Arroz en Peligro de Lluvias Intensas e Inundaciones de muy alta (actual: zona
celeste) y alta (futura: zona achurada) incidencia espacial
Cultvo de Caf
Probable prdidas de una superfcie aproximada de 8.259 ha de cultvo de caf, afectadas
por deslizamientos derrumbes hidrodinmicos, con un volumen de prdidas probables
del orden de los US$ 6714.567.
Incremento de las plagas de broca y ojo de pollo, por favorables condiciones de humedad
y bajas temperaturas.
Disminucin de la produccin entre el 30 a 80% por endemismo de plagas fungosas (broca
y ojo de pollo).
Prosperidad fenolgica del cultvo e incremento de la produccin por condiciones favora-
bles de humedad y mnimas temperaturas (14 a 17C).
Reduccin de la produccin por defciencia de lluvias y agua superfcial (sequas) durante las
estaciones de invierno y primavera (200 y 400 mm).
Cultvo de arroz
Inundacin de aproximadamente 5.224 ha, adicionales a las 10.986 ha, en el valle Alto
Mayo, causando un nivel de prdidas en la produccin de US$ 14376.448.
Limitaciones en el desarrollo fenolgico del cultvo (vanidad de granos), baja concentracin
de almidones por temperaturas mnimas estacionales (< 14 a 16C) y cada en la produccin.
Aproximadamente el rea total de arroz de la Sub cuenca del ro Yuracyacu, sera inundada
durante perodos lluviosos e inundaciones por mximas crecidas del ro Yuracyacu.
Incremento de plagas durante mnimas temperaturas y lluvias frecuentes afectarn el desa-
rrollo vegetal del cultvo y disminucin de la produccin.
Sequa del cultvo de arroz por ausencia de lluvias y caudal disponible durante la segunda
campaa agrcola (Agosto Diciembre), partcularmente en la zona del Bajo Mayo.
Incremento de temperaturas (> 30 C) favorecern el desarrollo fenolgico del cultvo, in-
cremento y calidad de su produccin.
110
Cultvos de Arroz y Caf
Escenario
Climtco
Medida de
Adaptacin
Ejes Transversales
Sector
Responsable
Gestn del Riesgo Gestn del
Conocimiento
Eje Estratgico : Gestn Multsectorial del Agua
Ante lluvias
intensas
(1.800 a
2.000 mm),
incremento de
temperaturas
mximas
(+1 a +2 C),
ausencia de
lluvias
(< -3%
de lluvias
normales) y
sequas
Ante
ausencia de
lluvias
(< -3%
de lluvias
normales) y
sequas
Direccin Regional
Agraria San Martn
(DRASAM), Autori-
dades Locales de
Aguas (ALAs) del Alto
Mayo y Tarapoto.
DRASAM, ALAs,
Juntas de Usuarios
del Alto Mayo y
Tarapoto, IIAP.
Expansin del rea
agrcola de arroz
en el Alto Mayo,
durante lluvias in-
tensas estacionales
de verano y otoo.
Reduccin del rea
Programada del
cultvo de arroz en
la Campaa Chica y
defnicin de cdu-
las de cultvos alter-
natvos de menor
demanda de agua y
resistentes a sequas
hidrolgicas.
Evaluar la vulnerabilidad
y apttud agrcola de los
suelos para la expansin
del cultvo de arroz y evi-
tar inundaciones urbanas
y rurales.
Cambio de cultvos
alternatvos de menor
consumo de agua.
Reprogramacin de
calendarios de siembra y
turnos de agua.
Reduccin de mdulos de
riego.
Realizar estudios de salini-
dad de los suelos y capaci-
dad de recarga del acufero
del Alto y Bajo Mayo.
Investgar variedades de
arroz cscara ms resist-
entes a excesiva humedad.
Evaluacin de la emisin de
metano (NH3) hacia la atms-
fera por expansin del rea.
Formalizar derechos de uso
de agua durante el perodo
de lluvias intensas (esta-
ciones de otoo y verano).
Uso y aplicacin de
tecnologas y mtodos de
riego de mayor efciencia.
Defnicin ofcial de
mecanismos de apro-
bacin, seguimiento y
supervisin de Planes de
Cultvo y Riego (PCR).
Cuadro 12. medidas de Adaptacin al Cambio Climtco en la Cuenca del Ro mayo
Escenario
Climtco
Medida de
Adaptacin
Ejes Transversales
Sector
Responsable
Gestn del Riesgo Gestn del
Conocimiento
Eje Estratgico : Gestn Multsectorial del Agua
Ante
ausencia de
lluvias
(< -3% de
lluvias
Eje Estratgico : Cadenas de Valor Agrcola y Eco sistmicos Sostenibles
Fortalecer y con-
solidar cadenas de
valor de los cultvos
de caf y arroz.
Diversifcacin de
cultvos (pin
blanco, palma, caa
de azcar) para
la produccin de
biocombustbles.
Evaluar la sensibilidad
de los cultvos de arroz y
caf ante inundaciones y
deslizamientos.
Evaluar la vulnerabilidad
y riesgos de las zonas
productoras de los cul-
tvos de arroz y caf.
Establecer estrategias
de cooperacin tcnica
y fnanciera del sector
privado para afanzar la
inversin pblica y social,
y consolidar cadenas de
valor de caf y arroz.
Evaluar vulnerabilidades
de artculacin de nuevos
agentes de mercado para
consolidar las cadenas
de valor de caf y ar-
roz (agro veterinarias,
comerciantes, empresas
de transporte terrestre,
banca fnanciera, etc.).
Evaluar la sensibilidad de
los canales de comercial-
izacin para la evacu-
acin de la produccin
durante lluvias intensas.
Diseo de ambientes
apropiados y uso de
tecnologas apropiadas
para la conservacin del
caf y arroz.
Evaluacin de impactos
ambientales del cultvo
bioenergtco.
Zonifcacin de reas
apropiadas para la insta-
lacin y produccin de
cultvos bioenergtcos
para evitar confictos.
DRASAM, Juntas
de Usuarios,
Organizaciones
de Productores
de Caf y Arroz,
Empresa Privada,
IIAP.
Formulacin de instrumen-
tos de gestn organiza-
cional (estatutos, planes
de negocios, planes de
compettvidad, planes op-
eratvos, planes estratgi-
cos de desarrollo).
Elaborar estudios de
nuevos mercados para la
colocacin de produccin.
Proveer a productores
cafetaleros y arroceros los
estudios de mercados y
planes de gestn para la
toma de decisiones.
Difusin de modelos exi-
tosos de cadenas de valor
agrcola de caf y arroz.
Artcular programas de
paquetes tecnolgicos
para incrementar produc-
cin de cultvos de caf y
arroz.
Evaluar el comportami-
ento de mercados para
regulacin de oferta.
Fortalecer el Programa
de Biocombustbles de la
Regin San Martn (PROBI-
OSAM).
Difundir a la sociedad civil
las bondades del PROBI-
OSAM.
Organizaciones
de Productores,
DRASAM, IIAP
GORESAM, DRASAM,
ALAs, Juntas de
Usuarios, IIAP,
Empresas Privadas.
Reservar determi-
nados volmenes
de produccin de
caf y arroz para
regular mercados
en perodos de
sequa y lluviosos.
112
Hongos en forma de copa en el estrato del suelo en la selva baja.
114
III. AGENDA DE PoLTICA REGIoNAL FRENTE AL CAmBIo CLImTICo EN LA AmAzoNA PERuANA
3.1 Contexto regional relevante frente al cambio climtco
De acuerdo a una investgacin realizada por cientfcos brasileos, en 1990 los pases de-
sarrollados eran responsables del 80% de la concentracin de dixido de carbono y los pases en
desarrollo del restante 20%. Adems, los incrementos de temperatura para este ao fueron en un
88% responsabilidad de los pases desarrollados y slo 12% de los pases en desarrollo.
Para la elaboracin de poltcas y medidas que eviten el incremento proporcional de los gases
de efecto invernadero, se debe considerar que las emisiones en los pases en desarrollo provienen
de situaciones distntas:
- Crecimiento de emisiones por razones de pobreza, en el caso peruano, principalmente pro-
venientes de la deforestacin de la Amazona o antgedad del parque automotor.
- Aumento de emisiones por crecimiento econmico, fundamentalmente en los procesos in-
dustriales, mayor consumo energtco por disponer con plantas industriales obsoletas, expansin
de los sistemas de electricidad, transporte, etc.
Segn el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero de 1994, las mayores emisiones
del Per provienen por la deforestacin del cambio de uso del suelo. Sin embargo, el crecimiento
de emisiones proyectado para el ao 2025 implicar un cambio en el peso relatvo de esta fuente,
con los del sector energtco, transportes y procesos industriales. Es prioritario para el desarrollo
sostenible del Per formular y concertar una poltca de ciencia y tecnologa para el largo plazo,
como una estrategia.
Si los pases en desarrollo en los prximos aos tuvieran que asumir compromisos cuantfca-
dos o cualitatvos de control de emisiones, las inversiones ms signifcatvas para el Per estaran en
el sector energtco, por lo que ms all del cambio climtco como enfoque priorizado, la inversin
en ciencia y tecnologa relacionada al transporte y la energa (generacin y consumo) es estratgica
desde el punto de vista, compettvo, ambiental y social.
36
La entrada en vigor del Protocolo de Kyoto en febrero del 2005 marc el inicio formal de una
serie de acciones para la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los
pases industrializados (Anexo I de la Convencin), con la fnalidad de mitgar los efectos e impactos
del cambio climtco.
36 MINAM. 2008. Estrategia Nacional de Cambio Climtico. Decreto Supremo N 086-2003-PCM, actualizado a Octubre 2008. Fuente:
Ada Alegre Consultores SAC.
De acuerdo al Protocolo de Kyoto, los pases debern reducir durante el primer periodo de
compromiso (entre el 2008 y el 2012) aproximadamente un 5% con respecto a sus emisiones de GEI
de 1990. Para contribuir a ello, el protocolo estableci tres mecanismos de reduccin: el Comercio
de Emisiones, la Implementacin Conjunta y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) se basa en la ejecucin de proyectos de reduccin
de emisiones en pases en vas de desarrollo, y fue creado como una alternatva para que los pa-
ses adquieran reducciones certfcadas de emisiones (denominadas CERs, por sus siglas en ingls)
a menores costos que en sus mercados. La condicin para estos proyectos es que contribuyan al
mismo tempo al desarrollo sostenible de los pases anftriones. De esta manera, los gobiernos y
las empresas de los pases Anexo I pueden cumplir con parte de sus compromisos de reduccin
de manera ms rentable, mediante inversiones en proyectos de reduccin de emisiones o captura
por sumideros en un pas en vas de desarrollo, recibiendo de esta forma CERs que servirn como
suplemento a sus reducciones internas.
El Protocolo de Kyoto entr en vigor el 16 de febrero de 2005 y con l, los mecanismos de
fexibilidad. La entrada en vigor de Kyoto dio pie a que posteriormente se adoptaran los Acuerdos
de Marrakech, que tuvo lugar en diciembre del 2005, en Montreal, Canad, donde se defnieron las
modalidades y procedimientos para el funcionamiento del MDL.
Los objetvos del MDL consisten en: a) ayudar a los pases en desarrollo a alcanzar su desarro-
llo sostenible; b) contribuir al objetvo ltmo de la Convencin; y c) ayudar a los pases incluidos en
el Anexo I a dar cumplimiento a sus compromisos cuantfcados de reduccin de emisiones.
En la Dcima Conferencia de las Partes (COP 10), desarrollada en Buenos Aires en diciembre
del 2004, se decidi que los proyectos de MDL Forestal se dividan en proyectos de pequea escala
y proyectos de gran escala. Los proyectos de pequea escala de MDL Forestal deben cumplir con
algunas caracterstcas mnimas por defnicin. En principio no deben generar reducciones que ex-
cedan un mximo de 8000 toneladas de CO
2
equivalente por ao, de un promedio de 5 aos. Adicio-
nalmente, estos proyectos deben ser desarrollados por individuos o comunidades de bajos ingresos
o pobres (defnidos como tales por el pas husped), y deben demostrar que no son componentes
separados de un proyecto mayor. Es importante recalcar que al igual que para otros proyectos de
pequea escala en el marco del MDL, existen reglas simplifcadas para los pequeos proyectos de
MDL Forestal. Tierras aptas para desarrollar proyectos de A/R-MDL se defnen como aquellas reas
que no hayan tenido bosques al 31 de diciembre de 1989.
Post Bali
37
Como resultado de las negociaciones, se decidi entre otros temas, que:
1. La fase piloto deber denominarse fase de actvidades de demostracin, las que contarn
con una lista de orientaciones indicatvas;
2. Las mejoras de las reservas de carbono de los bosques fue incluida por medio de la refe-
rencia al manejo sostenible de los bosques en lo que anima a las Partes a explorar una serie
de acciones para tratar los vectores de la deforestacin;
37 Rocha, Marcelo Theoto. La Amazona y el cambio climtico: Magnitud del problema y perspectivas de accin para los pases miem-
bros de la OTCA. 2008.
116
3. El proceso de degradacin se relaciona con el proceso de deforestacin y por consiguiente,
estos temas deben tratarse conjuntamente;
4. La necesidad urgente de emprender ms acciones signifcatvas encaminadas a reducir las
emisiones derivadas de la deforestacin y la degradacin forestal en los pases en desarrollo;
5. La deforestacin en el contexto de las acciones cooperatvas a largo plazo discutdas en el
marco de la convencin fue objeto de mencin en la Hoja de Ruta de Bali y se incluy una
referencia a enfoques poltcos e incentvos positvos sobre cuestones relacionadas con la
reduccin de las emisiones de la deforestacin y la degradacin de los bosques en los pases
en desarrollo (REDD); y la consideracin del papel de la conservacin, el manejo sostenible de
los bosques y la mejora de la reserva de carbono en los pases en desarrollo.
6. La Hoja de Ruta de Bali determina cuatro pilares fundamentales: mitgacin, adaptacin,
transferencia de tecnologa y fnanciamiento.
mercado del Carbono
El mercado de carbono comprende dos tpos de transacciones:
- El Comercio de Derechos de Emisin: En este tpo de transacciones el comprador adquie-
re derechos de emisin creados y asignados por los organismos reguladores, ya sea que se
hayan determinado por la fjacin de lmites e intercambio de emisiones o los derechos de
emisin del Rgimen del Comercio de Emisiones de la Unin Europea.
- Las transacciones basadas en proyectos: Son las transacciones en donde el comprador ad-
quiere CERs o ERUs de un proyecto que produce reducciones cuantfcables de GEIs en com-
paracin con un escenario sin proyecto. A julio del 2007, aproximadamente 63 millones de
CERs han sido expedidos y vienen siendo transados, adems tambin existen transacciones
comerciales basadas en proyectos realizados a travs de contratos de compraventa futura de
CERs (ERPA, por sus siglas en ingls).
El Mercado de Carbono ha sido impulsado por el Banco Mundial a travs de los distntos fon-
dos que administra, por un monto total de U$S 850 millones de dlares, entre ellos:
- El PCF - Prototype Carbon Fund12: es el primer fondo de carbono cuya misin fue ser el pio-
nero en el mercado de reduccin de emisiones basadas en proyectos promoviendo el desarro-
llo sostenible y brindando la oportunidad a los actores de ser parte de un proyecto aprender
haciendo.
- El CDCF - Community Development Carbon Fund13: apoya el desarrollo de proyectos que
combinan el desarrollo comunitario con las emisiones reducidas para mejorar el estlo de vida
en los lugares ms pobres de los pases en desarrollo.
- El BioCF - Bio Carbon Fund14: este fondo busca la promocin de proyectos de reduccin de
GEI forestales y de agrobiodiversidad promoviendo la conservacin de la biodiversidad y la
reduccin de la pobreza.
Otros fondos existentes son: el CERuPT15 y ERuPT del Gobierno Holands; el Fondo Italiano
de Carbono; el Fondo Espaol de Carbono; el Fondo Dans de Carbono y el Fondo Sombrilla
de Carbono.
La demanda y el tamao del mercado del Carbono
El Sistema de Comercio de Emisiones de la Unin Europea (SECE) que comenz a funcionar
el 1 de enero de 2005; el Sistema de Comercio de Emisiones del Reino Unido (The UK Emissions
Trading System) que comenz sus operaciones en marzo de 2002; el Sistema de Comercio de Nueva
Gales del Sur (The New South Wales Trading System) en Australia que inici sus operaciones el 1 de
enero de 2003; y el Chicago Climate Exchange en los Estados Unidos.
Estos mercados estn conectados, pero no completamente. El nico que acepta las unidades
de Kyoto es el Sistema de Comercio de la UE, pero con ciertas restricciones. El tamao del mercado
est en relacin con las emisiones de GEI del ao 1990, donde cada pas incluido en el Anexo B del
PK se compromete a limitar y reducir sus emisiones. As se tene que el tamao mundial al 2002 fue
de 1.092 M tCO2, de acuerdo a la informacin ofcial reportada por los pases a la CMNUCC al 2004
y con el supuesto de que tanto los Estados Unidos como Australia formasen parte de este.
El mercado europeo es el primer mercado para crditos de reduccin de emisiones puesto
en operacin y representa un alto potencial de demanda para CERs de proyectos MDL. En su primer
ao de operacin se transaron ms de 10 mil millones de euros en compras y ventas de crditos de
carbono. Es importante resaltar que en este esquema de mercado para su primer periodo bianual
de operaciones (2005 2007) no se incluye la posibilidad de transar crditos provenientes de pro-
yectos MDL forestal, pero se prev que se d para el segundo.
Los volmenes transados provenientes del Esquema de Emisiones Europeo y de los proyectos bajo
los llamados mecanismos fexibles creados por el Protocolo de Kyoto crecieron de 199 millones de tonela-
das de CO2 equivalentes en el ao 2004 a 696 millones de toneladas de CO2 equivalentes en el 2005.
Esta tendencia ha contnuado en el ao 2006, ya que segn el ltmo reporte del Banco Mun-
dial y el IETA durante el 2005, 374 millones de tCO2eq principalmente de Reducciones Certfcadas
de Emisiones (CERs)-, fueron transadas a un valor de US$ 2.7 miles de millones, con un precio pro-
medio por encima de los US$ 7.23. Estos nmeros refejan un incremento de ms de tres veces sobre
los volmenes de aos anteriores provenientes de transacciones basadas en proyectos, y de ms de
cinco veces sobre el valor del ao anterior.
Adems, mencionan en su anlisis que los pases en desarrollo ya han empezado a partcipar
en el mercado. El mercado del MDL proveniente de pases en desarrollo en los tres primeros meses
del 2006, alcanz un nivel de partcipacin de cerca de 27.2%.
oferta del mDL Forestal: situacin actual y potencial en la Comunidad Andina
En la CAN hay un total de 262 proyectos MDL en cartera, el 17% de los cuales son Proyectos
Forestales.
Principales barreras a superar para el mDL forestal
Algunas de las principales barreras que deben superarse para la efectva utlizacin del MDL
como incentvo para el desarrollo de proyectos de forestacin y reforestacin se presentan
a contnuacin; sin embargo precisa mencionar que est en proceso de ajuste y elaboracin
del nuevo mecanismo REDD;
a. El MDL aplicado al sector forestal gener una gran expectatva en los diversos actores
locales y regionales, como una forma de canalizar transferencias de recursos econmicos,
tecnolgicos y de conocimiento a proyectos de desarrollo forestal. Sin embargo, el diseo
118
de un proyecto MDL requiere del conocimiento y entendimiento profundo de las reglas y
modalidades de este mecanismo, defnidos bajo el Protocolo de Kyoto y la Junta Ejecutva
del MDL.
b. El aspecto tcnico de la formulacin de proyectos en el sector forestal es sumamente com-
plicado, lo que ha hecho que sean pocas las metodologas aprobadas por la Junta Ejecutva.
c. En el caso de proyectos de pequea escala, estos son de una escala an ms pequea que
en el caso de los proyectos de reduccin de emisiones (< 8kt ao1) y adems, deben estar
vinculados directamente a la pobreza.
d. Los proyectos MDL forestales no generarn CERs como los proyectos de reduccin de emi-
siones, sino que generarn crditos perecederos. Por ello, el precio de los lCER y tCER ser
menor que el de otros crditos que no vencen (p. e. CERs, AAUs). El hecho adems de que
estas unidades no puedan ser utlizadas para el cumplimiento en otro periodo de compro-
miso diferente al que fue generado, les resta valor.
e. Largos periodos de acreditacin, de 30 aos o 20 aos renovables hasta 2 veces. La tasa de
remocin es relatvamente lenta, lo que genera pocos tCERs y lCERs para el primer perodo
de compromiso comparado a otro tpo de actvidades en el marco del MDL (p. e. proyectos
energtcos).
f. El fnanciamiento de los proyectos en la etapa temprana de formulacin es clave y a veces
insufciente.
g. La identfcacin de terras elegibles es una tarea complicada, especialmente en los pases
con historia de poco desarrollo de Sistemas de Informacin Geogrfca.
h. Existe la difcultad adicional que implica la identfcacin de fugas fuera del mbito del
proyecto.
i. Muchos pases de la regin tenen problemas debidos al proceso de ttulacin de la terra y
derechos colectvos sobre ella.
j. Hay altos riesgos para la inversin en el sector forestal asociados con fuegos, plagas y esta-
bilidad social de las reas del proyecto.
En sntesis, los proyectos MDL en la Comunidad Andina se caracterizan por tener problemas
de fnanciamiento, lo que se complica an ms para el caso de los proyectos forestales. Algunos
pases de la regin como Ecuador y Per enfrentan una serie de barreras adicionales en relacin
a aspectos vinculados a la tenencia de la terra, con nfasis en sus aspectos sociales relacionados.
Asimismo, para muchos proyectos forestales, la falta de metodologas -y la difcultad para aplicarlas-
representa un freno adicional en la fase de desarrollo y aprobacin de sus propuestas.
Estrategias de la Comunidad Andina - CAN
En la Agenda Ambiental Andina 2006-2010, la Comunidad Andina de Naciones (CAN) ha in-
cluido al cambio climtco como uno de los tres ejes temtcos (junto con biodiversidad y recursos
hdricos). Es posible afrmar que la Secretara de la CAN ha sido uno de los ms grandes promoto-
res de la inclusin del cambio climtco en las agendas nacionales y regionales en Amrica del Sur,
as como de la divulgacin y capacitacin sobre sus impactos y alcance a nivel de la sociedad civil.
Como resultado, en el ao 2007, se realiz en Quito el Encuentro Internacional Clima Latno, donde
se reunieron alrededor mil quinientos cincuenta representantes de la sociedad civil, organismos de
investgacin cientfca, autoridades nacionales y municipales, gremios, pueblos indgenas, univer-
sidades, ONG y estudiantes.
En seguimiento a Clima Latno, la CAN junto con la Agencia de Cooperacin Espaola y el
PNUMA, public un estudio sobre las prioridades de la Comunidad Andina ante el cambio climt-
co. En este libro, la CAN reconoce la importancia de las emisiones por deforestacin en sus pases,
remarcando que el cambio en el uso del suelo (especialmente la deforestacin) consttuye la mayor
fuente de emisiones de CO
2
equivalente en Bolivia (83%), Ecuador (69.5%) y Per (42%). En este
contexto, reconociendo el compromiso de los pases andinos a contribuir a la estabilizacin del cli-
ma, recalca la necesidad de incentvos efectvos para controlar las emisiones de GEI (principalmente
en el sector energtco y las emisiones provenientes de la deforestacin) sin comprometer el creci-
miento econmico, a la vez que se actvan mecanismos efectvos de apoyo y fnanciamiento para
incrementar los niveles de resiliencia de los pases de la CAN a los riesgos e impactos del Cambio
Climtco (CAN et al. 2007) .
Al mismo tempo, la CAN tambin hace nfasis en el valor de los conocimientos ancestrales
indgenas y en la importancia de la partcipacin de las comunidades en el diseo e implementacin
de las estrategias locales, nacionales y regionales de adaptacin y mitgacin al cambio climtco
(CAN et al. 2007).
Clima Latno, presenta 21 propuestas para el Siglo XXI, como una estrategia de Amrica Lat-
na para ser presentada en los distntos eventos sobre Cambio Climtco, (ver Anexo 1) .
Estrategia Nacional de Cambio Climtco del Per
38
La Estrategia Nacional, actualmente en proceso de ajuste al nuevo escenario poltco del Per,
explicita la VISION DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO como El Per conoce su
vulnerabilidad al cambio climtco y ha incorporado en sus poltcas y planes de desarrollo las medi-
das de adaptacin a los efectos adversos del mismo. Es un pas que tene una poblacin consciente
de los riesgos de estos cambios y las causas globales. Asimismo, ha mejorado su compettvidad con
un manejo responsable de sus recursos, as como de sus emisiones de gases de efecto invernadero
sin comprometer el desarrollo sostenible. Una sntesis se presenta en el Anexo 2.
Declaracin de Pucallpa sobre Cambio Climtco y Amazona Sur occidendental
39
Reconoce la urgencia de implementar mecanismos que permitan la disminucin de las emi-
siones de gases de efecto invernadero (GEI) y que, de forma simultnea promuevan el desarrollo
sostenible regional. La declaracin expresa;
En el mbito poltco y socio-econmico
1. Los gobiernos nacionales y locales, unidos en una alianza amaznica, deben generar una
propuesta comn con la fnalidad de buscar compensacin fnanciera por la reduccin de
las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) provenientes de la deforestacin; esta
38 MINAM. 2008. Estrategia Nacional de Cambio Climtico. Decreto Supremo N 086-2003-PCM , actualizado a Octubre 2008. Fuente:
Ada Alegre Consultores SAC.
39 Taller Sub Regional sobre Cambio Climtico y Amazona, realizado en Pucallpa Per en Mayo del 2007.
120
propuesta debe concretarse antes de la reunin de la Conferencia de las Partes del Convenio
Marco de Cambio Climtco de las Naciones Unidas (COP-14) en diciembre de 2007 en Bali,
Indonesia.
2. Los gobiernos nacionales y locales, unidos en una alianza amaznica, deben desarrollar
sistemas de compensacin por servicios ambientales al interior de los pases y entre stos,
como por ejemplo, los recursos hdricos en cuencas transfronterizas.
3. Las sociedades amaznicas reconocen que las consecuencias del Cambio Climtco agudi-
zarn los problemas de salud e incrementarn los niveles de pobreza existente, adems de los
producidos por desastres, por lo que deben tomar previsiones adecuadas.
4. Los gobiernos nacionales, locales y sociedades civiles, con la fnalidad de potenciar el tra-
bajo conjunto de mitgar y adaptarse a los efectos del Cambio Climtco, deben utlizar los
siguientes mecanismos: Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica (OTCA), Parla-
mento Amaznico y Consejo Interregional Amaznico del Per.
5. Los gobiernos nacionales, locales y organizaciones no gubernamentales deben disear e
implementar programas de educacin dirigidos a los sectores poltcos, sociales y econmi-
cos, adems de promover intercambios de experiencias como las del Gobierno de Amazonas
del Brasil y de los ECODIALOGOS en Per (agenda comn insttucional con compromisos asu-
midos por sus actores) y el mini-MAP de la Cuenca del Alto Rio Acre.
En el mbito de actvidades cientfcas y tcnicas
6. La partcipacin de los actores sociales (campesinos, pueblos indgenas, pueblos del bos-
que y grupos urbanos en la toma de decisiones debe asegurarse implementando reuniones
locales temtcas transfronterizas (mini-MAPs) como Servicios Ambientales, Agroforestera,
entre otras.
7. Los gobiernos nacionales, locales y organizaciones no gubernamentales deben ayudar a las
ciudades, pueblos y comunidades, donde se concentra la mayora de la poblacin Amazni-
ca, a adaptarse al cambio climtco.
8. Las sociedades civil y poltca deben implementar programas de educacin ambiental con
nfasis en temas del cambio climtco a todo nivel.
9. Los actores sociales locales deben ser informados sobre los impactos del cambio climtco,
respetando su libre determinacin.
10. Los organismos gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, insttutos de in-
vestgacin y universidades deben realizar alianzas estratgicas para artcular y socializar re-
sultados sobre el cambio climtco en la Amazona.
11. Las experiencias transfronterizas de colaboracin, como la Iniciatva MAP, el Forum Per
Brasil y otras, deben ser difundidas, tanto por las organizaciones e individuos frmantes de
este documento, como por los gobiernos regionales.
12. Los gobiernos nacionales, locales y sociedades civiles de la Amazona son los indicados
para desarrollar estrategias transfronterizas de evaluacin de vulnerabilidad, de adapta-
cin, de mitgacin de desastres y de innovaciones tecnolgicas para mantener los ecosis-
temas, los recursos hdricos, la agricultura y la salud humana. Adems, deben implementar
sistemas de alerta temprana de inundaciones, sequas, incendios y epidemias.
13. Las insttuciones cientfcas gubernamentales y no gubernamentales deben, a corto pla-
zo, elaborar una lnea de base de las emisiones y de la capacidad de secuestro y almacena-
miento de carbono para implementar la reduccin compensada de tasas de deforestacin
con metodologas uniformes y compartdas.
14. Las insttuciones gubernamentales deben implementar y coordinar los planes de orde-
namiento territorial fronterizo, priorizando la gestn de cuencas transfronterizas y porosas,
considerando las estrechas relaciones entre el agua y el bosque.
15. El Comit Cientfco ad hoc de la Regin MAP + Ucayali debe identfcar los grupos polt-
cos, cientfcos e insttuciones que estn trabajando en cambio climtco y los tpos de traba-
jos que se estn realizando para facilitar la integracin de actvidades
16. El Comit Cientfco ad hoc de la Regin MAP + Ucayali, en estrecha colaboracin con los
gobiernos nacionales, locales, sociedades civiles, universidades y organizaciones de inves-
tgacin y de desarrollo, impulsar la elaboracin de una agenda comn de investgacin
cientfca sobre el cambio climtco a travs de redes de generacin e intercambio de conoci-
miento.
17. El Comit Cientfco ad hoc de la Regin MAP + Ucayali promover, con las insttuciones
de la regin, el fortalecimiento y la integracin de los sistemas de informacin ambiental,
especialmente de monitoreo de clima, ciclo hidrolgico, deforestacin e incendios, a nivel
nacional, regional y local.
18. Las insttuciones gubernamentales y no gubernamentales deben evaluar los posibles im-
pactos socioambientales de los proyectos bioenergtcos.
19. Los gobiernos nacionales de la Amazona deben promover y regular el biocomercio, la
biotecnologa y la bioprospeccin entre pases fronterizos y el mundo globalizado.
Declaracin de Tarapoto
40
Por un compromiso y un plan de accin para la Reduccin de Emisiones Derivadas de la De-
forestacin y Degradacin de Bosques en el Per
Declaratoria:
El Mecanismo de Reduccin de Emisiones Derivadas de la Deforestacin (REDD) es una
oportunidad real, concreta y a nuestro alcance que puede contribuir a mejorar la efectvi-
dad de la conservacin y el manejo sostenible de los bosques en el Per. Para aprovechar
mejor esta oportunidad es necesario resolver, previamente, aspectos de ndole legal, inst-
tucional, tcnica, social y fnanciera para lograr darle viabilidad a estas iniciatvas.
Es necesario construir - con la ms amplia partcipacin del sector pblico, privado, la so-
ciedad civil y otros actores interesados - una posicin nacional respecto a la problemtca
de la deforestacin, su implicancia en el cambio climtco y los mecanismos de implemen-
tacin de REDD en el pas, la cual pueda ser presentada en los procesos de negociacin
internacional en las que nuestro pas partcipa.
40 Suscrito por autoridades nacionales, regionales y representantes de la sociedad civil - reunidos en la Ciudad de Tarapoto, convocados
por el Seminario Taller sobre Estrategias para Implementar Mecanismos de Reduccin de emisiones Derivadas de la Deforestacin y De-
gradacin REDD en el Per (15, 16 y 17 de Octubre de 2008), organizado por el Gobierno Regional de San Martn y el Grupo REDD Per.
122
Es necesario implementar proyectos piloto de REDD en escenarios amaznicos y no ama-
znicos, con diferentes tpos de actores (poblaciones locales, pueblos indgenas, concesio-
narios, dueos de predios, etc.). Estas experiencias deben generar lecciones aprendidas y
conocimiento que contribuyan positvamente en la construccin de la estrategia nacional
de implementacin de REDD en el Per, asimismo deben servir de base para fomentar la
replicabilidad de experiencias positvas. Cualquier actvidad que propicie la generacin de
informacin respecto a cmo superar los retos metodolgicos, fnancieros, poltcos, legis-
latvos, sociales y tcnicos de estas actvidades, debe ser priorizada.
Es necesario implementar un sistema de monitoreo de la deforestacin a nivel nacional y
regional, que permita cuantfcar el Carbono no emitdo.
La partcipacin de las comunidades locales debe ser priorizada desde las primeras etapas
del diseo de las actvidades REDD, y debe ser mantenida durante todo el proceso de im-
plementacin de los proyectos, enfatzando su partcipacin en las actvidades de moni-
toreo. REDD debe respetar los derechos de los pueblos indgenas, quienes deben tener la
oportunidad de decidir su partcipacin en REDD con conocimiento previo, basado en sus
planes de vida y de la zonifcacin econmica y ecolgica de sus territorios.
REDD debe ser visto como una de las opciones de sostenibilidad fnanciera para la conser-
vacin de los bosques en el Per. REDD contribuira a asegurar los benefcios econmicos,
sociales y ambientales derivados de la conservacin de los bosques, tanto para las pobla-
ciones locales como para el pas y el planeta. Para alcanzar el fnanciamiento necesario
que solvente los esfuerzos por conocer de manera holstca las implicancias de REDD, las
asociaciones pblico-privadas deben ser fomentadas.
Se requiere identfcar, cuantfcar y mitgar los factores que amenazan la cobertura boscosa
del pas. En esta direccin, las regiones ms amenazadas por la deforestacin en el pas
deben ser priorizadas para la implementacin de proyectos piloto.
Es necesario fortalecer capacidades respecto a REDD a nivel local, regional y nacional como
factor clave de gestn y negociacin. Adems, se debe fortalecer la insttucionalidad desa-
rrollando una cultura organizacional para la gestn y negociacin efectvas.
Compromisos asumidos:
1. Promover poltcas pblicas favorables a REDD artculadas a poltcas sectoriales.
2. Promover la construccin de la posicin de pas en las negociaciones internacionales. Este
proceso debe ser ampliamente partcipatvo considerando una artculacin entre el nivel na-
cional, regional y local.
3. Fortalecer los procesos de ordenamiento territorial, Zonifcacin Ecolgica y Econmica,
ordenamiento forestal y catastro con la fnalidad de hacer un mejor uso de la terra. En esta
misma direccin, a consolidar el proceso de descentralizacin para la democratzacin de la
gestn de bosques artculado al desarrollo sostenible.
4. Promover y priorizar la conservacin y manejo sostenible de los bosques en el Per, puesto
que su conversin a otros usos no sostenibles es una prdida tangible de oportunidades para
el desarrollo sostenible del Pas.
5. Desplegar un esfuerzo sostenido y conjunto para contar con una insttucionalidad descen-
tralizada y normatvidad coherente para darle viabilidad a las iniciatvas REDD en el pas.
6. Fortalecer las capacidades a nivel nacional, regional y local en la implementacin de inicia-
tvas REDD.
3.2 Elementos para la construccin de una estrategia regional de incentvos para la reduccin
de las emisiones provenientes de la deforestacin
41
La propuesta para el periodo 2008 2012 est orientada a:
Establecimiento de una instancia regional de sistematzacin y anlisis de datos sobre el
Capacitacin tcnico cientfca, asistencia y transferencia de tecnologa, priorizando la energa.
Realizacin de inventarios nacionales.
Arreglos insttucionales transfronterizos: En vista de muchos de los vectores de la defores-
tacin actan indistntamente a las fronteras nacionales, convendra que los pases miem-
bros de la OTCA promoviesen arreglos insttucionales entre las diversas insttuciones de
investgacin y de lucha contra la deforestacin de los pases a fn de actuar en conjunto
contra los vectores de la deforestacin:
a. Vectores econmicos: valorizar los productos madereros y agropecuarios certfcados y los
productos y servicios no madereros del bosque;
b. Vectores insttucionales: fomentar las buenas prctcas de gobernanza y lucha contra la
tala ilegal;
c. Vectores tecnolgicos: impulsar el manejo forestal sostenible y prctcas agropecuarias
sostenibles de alto rendimiento;
d. Vectores culturales y sociopoltcos: Valorara el conocimiento y los derechos de las pobla-
ciones indgenas y tradicionales del bosque, as como la educacin ambiental;
e. Vectores demogrfcos: promover poltcas pblicas de expansin demogrfca adecuadas
acordes a la zonifcacin ecolgica econmica de cada regin.
Expansin de programas y actvidades en curso y fortalecimiento de las prctcas de las
comunidades tradicionales de la Amazona.
Actuacin en el contexto macroeconmico: los Pases Miembros de la OTCA deberan for-
mular y aplicar poltcas macroeconmicas regionales de corto, medio y largo plazo dirigi-
das a explotar de forma sostenible los recursos forestales y los commodites agropecuarias.
Uno de los principales desafos que representa poner en marcha la estrategia regional con-
tnuar siendo el obtener los recursos fnancieros. Se debern buscar fuentes de fnanciamiento
regionales e internacionales, dentro y fuera de la CMNUCC. Una fuente potencial la consttuyen las
alianzas pblico privadas, en especial con compaas del sector maderero y agropecuario. Estas
empresas se haran cargo de buscar nuevos mercados y de desarrollar nuevos productos, a la vez
que asumiran sus responsabilidades socioambientales.
41 Marengo. MUDANAS HIDROCLIMTICAS E OS RISCOS DECORRENTES PARA COMUNIDADES HUMANAS E ECOSSISTE-
MAS VULNERVEIS. Proyecto GEF Amazona. 2006
124
PRoGRAmA DE CAmBIo CLImATICo
Elaboracin de un mapa Integrado de vulnerabilidad, a nivel de las cuencas determinantes
de la Amazona peruana, referido a los posibles impactos del Cambio Climtco en: salud,
pesquera, forestales, agricultura, ecosistemas, energa, transporte fuvial, etc., identfcan-
do poblaciones y reas de mayor riesgo.
Programa de divulgacin sobre el cambio climtco a la poblacin en general y especial-
mente orientada a mejorar el involucramiento de las Universidades, Insttutos de Invest-
gacin y salud pblica.
Programas de investgacin Cientfca, con integracin del sector salud con otras reas de
conocimiento (climatologa, agricultura, ambiente, economa, demografa, etc.), determi-
nando escenarios de impacto.
Instalacin de esquemas direccionados de vigilancia ambiental, epidemiolgica y entomo-
lgica en reas de mayor riesgo. Detectando seales y generando alertas sobre los efectos
biolgicos de cambio climtco (fenologa, distribucin geogrfca de especies, etc.)
ADAPTACIN AL CAmBIo CLImTICo
Adaptacin en salud
Fortalecimiento de los Programas de Control de Malaria y Dengue.
Reduccin de las condiciones de vulnerabilidad social de la poblacin por medio de poltcas
econmicas, educacin y vivienda.
Sistemas de alerta precoz, conjugando-se la previsin de eventos climtcos extremos con
mapas de vulnerabilidad y planos de contngencia que involucramiento de asistencia social
de salud especial.
Adaptacin en agricultura
Con instrumentos de gestn para la previsin de impactos y adaptacin de las actvidades
agrcolas a los CC, resaltando la importancia de integracin de la zonifcacin econmica
ecolgica y edafoclimtcos para orientar el uso sostenible de los recursos naturales y de
los ecosistemas terrestres y acutcos, en reas de riesgo.
Tecnologas apropiadas para adaptacin a los diferentes escenarios de Cambio climtco.
mITIGACIN
Cmo puede reducirse las emisiones - Sector Forestal?
42
Tecnologas y prctcas clave para la mitgacin que son comerciales actualmente
Forestacin, reforestacin.
Gerencia de bosques.
Deforestacin reducida.
Gerencia de los productos de la madera (+ cultvos energtcos).
42 IPPC- 2007
Tecnologas y prctcas clave para la mitgacin que se proyecta sean comerciales antes del 2030
Mejora de las especies arbreas.
Tecnologas mejoradas de los sensores remotos para mapifcacin, cambio en el uso de la
terra y potencial para el secuestro de Carbono.
Tecnologas y prctcas clave para la mitgacin que son comerciales actualmente
Recuperacin de metano de rellenos sanitarios y aguas residuales.
Tecnologas y prctcas clave para la mitgacin que se proyecta sean comerciales antes del 2030
Biotecnologa avanzada.
126
Iv. CoNCLuSIoNES
1) Las manifestaciones del cambio climtco en la Amazona, y los factores clave que infuyen
en el cambio climtco, se expresan en los hechos siguientes:
a. Cambios en la biodiversidad y en los procesos que lo sustentan
Desde hace algunos aos la poblacin ha sido testgo de algunos fenmenos que podran
estar vinculados con el cambio climtco, como el cambio en la fenologa de algunas plantas
(por ejemplo el humar, el camu camu o el pijuayo), que han forecido y fructfcado en pocas
del ao diferentes a las habituales. Tambin el aguaje ha tenido algunos comportamientos
extraos, incluyendo la no fructfcacin de muchos aguajes hembra en el 2006, algo que
caus mucha preocupacin en Loreto. Por otro lado, se ha podido observar la ocurrencia
de sequas y periodos de lluvias en temporadas diferentes a las habituales, incluyendo la
gran sequa del 2005 que asol a toda la Amazona, fenmenos que produjeron a su vez
cambios en los regmenes fuviales de muchos ros amaznicos.
El cambio en los calendarios de fructfcacin de algunas plantas productoras de fores
y frutos puede estar teniendo consecuencias negatvas para muchas especies de fauna
silvestre, que tene su reloj biolgico sincronizado con la foracin o fructfcacin, y pueden
tener problemas para encontrar alimento sufciente para sus cras.
Hay cambios en las temporadas de reproduccin de los animales silvestres: han variado las
pocas de paricin y engorde de los animales. Antes los monos, sachavacas, huanganas, pa-
ran principalmente al inicio o durante la temporada de lluvias, cuando comenzaba la poca
de fructfcacin de la mayora de las plantas en selva baja. Tambin los cazadores saban que
los animales se engordaban a partr de octubre noviembre, y concentraban sus esfuerzos de
caza en esta temporada, dado que tenen una gran afcin a la grasa de los animales.
Un nmero de aves representatvas de los bosques de llanura en la selva baja, han sido
registradas en los bosques de San Martn, en el lmite ms alto de su distribucin alttudi-
nal, de acuerdo con la informacin cientfca existente. Algunas de ellas se encuentran por
encima de sus lmites alttudinales ms altos.
En la Regin San Martn, caracterizada como selva alta, la interrelacin ente la deforestacin y
el cambio climtco se expresa en la variabilidad climtca y consecuentemente la prdida de
hbitat y biodiversidad, que ya est generando impactos importantes en la vida y la economa
local por efecto de las inundaciones de reas de cultvo ubicadas en las zonas ribereas, desli-
zamientos y afectacin de la infraestructura vial y a la agrobiodiversidad local.
b. Cambios en las condiciones climtcas
En algunos centros poblados la gente reporta un incremento de la temperatura, como es el
caso de Moyabamba. En la ltma dcada se habra incrementado un promedio en dos gra-
dos centgrados; en otros, como Pucallpa, se hacen visibles a los incendios no controlados
en parcelas de agricultores y a la presencia de humo en la misma ciudad. En Madre de Dios,
los incendios de pacales en pocas de sequas, como la registrada en el 2005, complemen-
tan estas anomalas sobre el clima.
Algunos campesinos afrman que para ellos el sol est brillando con ms fuerza en los lt-
mos aos, y aunque en los ltmos dos o tres aos ha llovido con mucha intensidad, cuando
sale el sol lo hace con tal fuerza que daa algunas de las plantas de sus cultvos.
c. Cambios en el ciclo productvo de los cultvos tradicionales
Otra de las percepciones es que las cosechas de los cultvos tradicionales, especialmente
el caf y el maz, han disminuido signifcatvamente. Se dice que, en el Valle de Juanjui, una
hectrea produca antes hasta 8 toneladas de maz. Ahora los campesinos se muestran felices si
consiguen 3.5 toneladas por ha, y eso que usan algunos fertlizantes (que no se usaban antes).
Los campesinos del Huallaga central informan que anteriormente el cacao produca en esa
zona casi durante todo el ao: se poda encontrar en el mismo rbol frutos maduros para
cosecha y en otra parte del tronco fores o frutos muy ternos. Ahora slo da una vez al ao,
hay temporadas que no da nada.
Variacin en la poca de cosecha de muchos frutales silvestres: antes la temporada estaba
vinculada claramente con el inicio de la temporada de lluvias, entre noviembre-diciembre y
abril-mayo. Hoy, con frecuencia se observa a plantas, tanto cultvadas como silvestres, que
forecen y fructfcan en diferentes pocas del ao y en menor cantdad que cuando lo hacan
en su temporada habitual.
d. Cambios en el ciclo hidrolgico
Las quebradas se secan mucho ms frecuentemente y por perodos ms largos que en
el pasado. Esto es algo bastante inusual y preocupante, porque ocurre tambin en zonas
donde no se ha producido ningn tpo de deforestacin ni otra actvidad que haya alterado
signifcatvamente el hbitat.
En dcadas pasadas el ro Huallaga y el Mayo mantenan un caudal mnimo, y abundaba el
pescado. En los ltmos aos, en verano baja tanto el nivel del agua que durante meses no
son navegables, y hasta el Huallaga se puede cruzar a pie a la altura de Picota o Pucacaca,
por algunas cashueras, algo impensable hace apenas 20 aos.
Los niveles del Amazonas en los ltmos aos han estado comportndose de manera anor-
mal, disminuyendo drstcamente en poca que debiera ser creciente. La vida en la Ama-
zona depende del ritmo del ciclo de las vaciantes y crecientes, y esto est aparentemente
afectando a las pesqueras, especialmente a las migraciones reproductvas de los peces.
El pulso de inundacin factor clave de la salud de los ecosistemas acutcos registra altera-
ciones y es el factor de mayor infuencia en el mantenimiento de la alta productvidad en
el llano amaznico.
128
En Per los humedades son ecosistemas relevantes para la proteccin del rgimen hdrico
y el complejo de humedales del Abanico del Pastaza, es un sito Ramsar relevante de la
Amazona, tene una superfcie de 5839,955 ha. es rica en tpos de humedales permanen-
tes (sistemas pantanosos, lagos y ros secundarios) y estacionales o temporales (bosques
inundables y pantanos herbceos).
e. Factores Clave que generan cambio climtco en la Amazona
Los factores clave que generan el cambio climtco en la Amazona son: i) La deforestacin;
ii) la quema de los bosques; iii) el cambio de uso de las terras forestales; iv) el incremento de la
densidad poblacional en algunas ciudades de la Amazona, conjugada con una ocupacin carente
de un ordenamiento territorial
2) Alertas que tenemos frente al cambio climtco
Tal vez el fenmeno hidroclimtco ms importante que afecta a la Amazona es la sequa, antes
que las inundaciones. La sequa favorece los incendios que afectan a las poblaciones y la biodiversidad
debido al humo, as como las actvidades humanas. El humo tambin afecta la llegada de la estacin
lluviosa as como la duracin de la estacin seca y tambin el contenido de humedad a lo largo del ao.
La sequa tambin afecta la disponibilidad de agua en la forma de reducciones en el nivel de descarga
de los ros, afectando el trasporte, la disponibilidad de agua segura y la salud humana, as tambin la
capacidad de generar electricidad. Esto signifca que la Amazona es ms vulnerable a la sequa que a
las inundaciones. En la Amazona Andina (contrafuertes andinos de Per y Bolivia) la vulnerabilidad es
hacia una mayor precipitacin en la Amazona occidental, lo que podr signifcar ms lluvias, concen-
tradas en menor tempo, y su secuela de erosin, y otros daos aguas abajo.
3) Acciones que estamos haciendo
Estrategias y adaptaciones al cambio climtco en la selva alta
Entre las adaptaciones y estrategias que utlizan los campesinos de San Martn y Amazonas
frente a la creciente escasez de agua y a los cambios inusuales en los regmenes pluviales y fuviales,
podemos citar las siguientes: Proteccin de fuentes de agua, Organizacin para la gestn del agua,
Desplazamiento de los cultvos a zonas ms altas, Control de plagas con agroqumicos, Diversifca-
cin de cultvos y actvidades econmicas
La Evaluacin Local Integrada (ELI) y Estrategia de Adaptacin al CC de la Cuenca del Ro
Mayo - Sub cuenca del Yuracyacu, consttuye una experiencia valiosa del enfoque sistmico que
genera conocimientos para la toma de decisiones, por lo que debera validarse en otras subcuencas.
Estrategias y adaptaciones al cambio climtco en la selva baja
Si bien en Selva Baja los efectos del cambio climtco no son tan evidentes como en los An-
des o en la Selva Alta, y, pese a que no existen investgaciones sistemtcas sobre este tema, se han
podido recoger algunos testmonios entre los campesinos e indgenas de la Amazona peruana. Un
primer hallazgo tene que ver con las reacciones ante la creciente escasez de recursos vitales para la
poblacin amaznica, escasez que tene diversas causas, pero entre las cuales no se deben descar-
tar los efectos del cambio climtco.
Las acciones identfcadas son:
Aplicacin de medidas de gestin y manejo adaptativo: organizacin de grupos de con-
trol y vigilancia de las cochas comunales y sus bosques, adopcin de reglamentos
internos para regular el uso de los recursos escasos, especialmente pescado, animales
silvestres, y madera, pero en algunas zonas recursos valiosos localmente como hojas
de irapay, madera redonda de varillales, frutos (aguaje, ungurahui), hojas de shebn,
de piassaba, etc.
Apoyo a iniciativas de conservacin de grandes reas, va reservas comunales, reas de
conservacin regional, concesiones de conservacin.
Fortalecimiento de organizaciones para mejorar el control sobre sus territorios y recursos.
Titulacin y ampliacin de territorios tradicionales para favorecer el control.
Bsqueda de alternatvas econmicas (diversifcacin de actvidades productvas): destacan
la acuicultura para subsistencia y para el mercado, el cultvo de nuevos productos para el
mercado, como camu camu, sacha inchi, y otros, cultvo de frutales para el mercado (palta,
humar, pijuayo, ctricos, etc.), cra de animales menores, agregacin de valor a algunos
productos (artesanas, maderas, etc.).
4) Las experiencias exitosas que podran ser difundidas y replicadas son:
En Selva Alta
- Proteccin de cabeceras de cuenca y bosques relicto.
- Diversifcacin de actvidades productvas.
En Selva Baja
- Manejo de taricayas en la RNPS.
- reas de conservacin regionales.
- La fauna silvestre del Tahuayo Quebrada Blanco.
- Acuicultura.
- Diversifcacin de cultvos.
- Organizacin para el control del acceso y el manejo de los recursos.
5) Estrategias y Adaptaciones al cambio climtco
La Agenda Amaznica considera que Conservar el bosque, es la mejor estrategia para
enfrentar el cambio climtco, no slo por su importancia como regulador del clima mundial,
sino por su valor como reserva gentca y de recursos importantes para la economa de las co-
munidades locales. La adaptacin en la Amazona Alta y la mitgacin en Amazona Baja, para la
proteccin de los humedales es relevante para la preservacin del rgimen hdrico y con ello el
pulso de inundacin factor que determina la productvidad de los ecosistemas.
amaznicos en pie, mediante mecanismos que permitan a las comunidades generar ingresos sin
cambiar el uso de las terras forestales.
130
6) Las acciones que debemos realizar para disminuir los impactos negatvos y potenciar las
nuevas oportunidades que genera el cambio climtco
a. Establecimiento de una instancia regional de sistematzacin y anlisis de datos sobre el
b. Capacitacin tcnico cientfca, asistencia y transferencia de tecnologa, priorizando la
energa.
c. Realizacin de inventarios nacionales.
d. Arreglos insttucionales transfronterizos. En vista de muchos de los vectores de la defores-
tacin que actan indistntamente a las fronteras nacionales, convendra que los pases
miembros de la OTCA promoviesen arreglos insttucionales entre los organismos de inves-
tgacin y de lucha contra la deforestacin a fn de actuar en conjunto contra los vectores
de la deforestacin:
Vectores econmicos: valorizar los productos madereros y agropecuarios certfcados y los
productos y servicios no madereros del bosque;
vectores insttucionales: fomentar las buenas prctcas de gobernanza y lucha contra la tala
ilegal;
vectores tecnolgicos: impulsar el manejo forestal sostenible y prctcas agropecuarias sos-
tenibles de alto rendimiento;
vectores culturales y sociopoltcos: Valorara el conocimiento y los derechos de las poblacio-
nes indgenas y tradicionales del bosque, as como la educacin ambiental;
vectores demogrfcos: promover poltcas pblicas de expansin demogrfca adecuadas
acordes a la zonifcacin ecolgica econmica de cada regin.
e. Disear un sistema de corredores biolgicos entre pases (esp. Per Ecuador) que ga-
rantcen a largo plazo la interconexin de hbitats, el fujo de genes entre poblaciones, y
las migraciones estacionales de animales para enfrentar los efectos del cambio climtco.
7) La Academia y los Insttutos de Investgacin deben tender puentes para que el conoci-
miento tradicional y los saberes amaznicos sean valorados e incorporados al proceso de aprendi-
zaje y formacin de los tcnicos y construir respuestas propias para la adaptacin y mitgacin del
cambio climtco.
8) Es impostergable la necesidad de incorporar el enfoque territorial a la gestn del desarro-
llo sostenible para facilitar el protagonismo de los pobladores en la conservacin y uso sostenible de
los ecosistemas amaznicos y, a la vez, incorporar la gestn integrada del recurso hdrico.
9) Expansin de programas y actvidades en curso y fortalecimiento de las prctcas de las
comunidades tradicionales de la Amazona.
10) Actuacin en el contexto macroeconmico: los Pases Miembros de la OTCA deberan
formular y aplicar poltcas macroeconmicas regionales de corto, medio y largo plazo dirigidas a
explotar de forma sostenible los recursos forestales y las commodites agropecuarias.
11) Implementar un programa de cambio climtco, orientado a:
Elaboracin de un mapa Integrado de vulnerabilidad, a nivel de las cuencas determinantes
de la Amazona peruana, referido a los posibles impactos del Cambio Climtco en: salud,
pesquera, forestales, agricultura, ecosistemas, energa, transporte fuvial, etc., identfcan-
do poblaciones y reas de mayor riesgo.
Programa de divulgacin sobre el cambio climtco a la poblacin en general y especial-
mente orientada a mejorar e involucrar a las Universidades, Insttutos de Investgacin y
salud pblica.
Programas de Investgacin Cientfca, con integracin del sector salud con otras reas de
conocimiento (climatologa, agricultura, ambiente, economa, demografa, etc.), determi-
nando escenarios de impacto y promoviendo la investgacin propia en procura de la incor-
poracin de los saberes para la comprensin y respuesta del proceso.
Instalacin de esquemas direccionados de vigilancia ambiental, epidemiolgica y entomo-
lgica en reas de mayor riesgo, detectando seales y generando alertas sobre los efectos
biolgicos del cambio climtco (fenologa, distribucin geogrfca de especies, etc.)
12) Insttucionalidad apropiada a nivel local y regional para gestonar la adaptacin y mitga-
cin al cambio climtco
Gestonar el cambio climtco a nivel de la Amazona requiere de una insttucionalidad en
torno al desarrollo sostenible con enfoque territorial, que permita la gestn con poltcas pblicas
integradas y soportada en un tejido social.
132
v. AGENDA AmAzNICA REFERIDA A ESTRATEGIAS DE ADAPTACIN AL CAmBIo CLImTICo
Conservar el bosque, la mejor estrategia
Hoy se sabe que la Amazona es el nico ecosistema en el Planeta capaz de regular su propio
clima. La razn est en el bosque amaznico: alrededor de la mitad de la lluvia que cae en la Ama-
zona es producida por el mismo bosque, por condensacin del vapor de agua de la evapotrans-
piracin. Otro 25% de lluvia no se condensara si no existese el colchn trmico del bosque en la
superfcie terrestre, que mantene una temperatura inferior en varios grados a la del dosel, y una
humedad mucho ms alta. Los cientfcos calculan que si ms de un 40-50% del bosque amaznico
fuese talado o alterado podra colapsar el ecosistema Amaznico tal como lo conocemos hoy, y
convertrse en una sabana, un paisaje dominado por hierbas y arbustos.
Ahora bien, si la Amazona se convirtese en sabana, la mayor parte del carbono almacenado
en su vegetacin actual y en sus pantanos sera liberada a la atmsfera, lo que incrementara entre
1 y 2 grados la temperatura del Planeta, agudizando los efectos del cambio climtco. Un estudio
reciente en la Amazona brasilea demostr que las lluvias decrecieron en un 15.7% en zonas don-
de el bosque haba sido susttuido por biocombustbles o soya (AFP News 18.04.2007; Moutnho &
Schwartzman 2005). De ah la importancia estratgica de conservar el bosque amaznico, no slo
por su importancia como regulador del clima mundial, sino por valor como reserva gentca y de
recursos importantes para la economa de las comunidades locales.
Numerosos recursos forestales, tanto maderables como no maderables, pueden ser aprovecha-
dos sosteniblemente en el bosque amaznico y los lagos y pantanos asociados, sin alterar la estructura
y conservando las funciones esenciales de los ecosistemas. Varios proyectos del IIAP y otras organizacio-
nes, como los Proyectos Nanay, BIODAMAZ y el Proyecto de Apoyo al PROCREL (GOREL, IIAP, NCI, Moore
F.) han demostrado que las poblaciones locales pueden incrementar de forma substancial sus ingresos
aprovechando el bosque sin destruirlo, con manejo -y dando eventualmente valor agregado- recursos
tales como fbra de chambira, frutos de ungurahui, madera, fauna silvestre y pescado, de consumo y or-
namental. Hay miles de potenciales fuentes de ingreso en los recursos de nuestra fauna y fora silvestres,
que slo esperan algo de apoyo para ser puestas en marcha por las comunidades locales.
Se deberan gestonar proyectos que promoviesen el aprovechamiento sostenible del bosque
amaznico en pie, y el subsidio a los usuarios tradicionales del bosque a travs de mecanismos
como el pago por los servicios ambientales que stos proveen para benefcio de toda la humanidad.
Actualmente, las comunidades locales son las que cargan con el costo de la conservacin en las
reas protegidas, mientras que todos se benefcian de sus servicios.
amaznicos en pie, mediante mecanismos que permitan a las comunidades generar ingresos sin
cambiar el uso de las terras forestales.
La academia y los Insttutos de investgacin deben tender puentes para que el conocimien-
to tradicional y los saberes amaznicos sean valorados e incorporados al proceso de aprendizaje y
formacin de los tcnicos y construir respuestas para la adaptacin y mitgacin al cambio climtco
Es impostergable la necesidad de incorporar el enfoque territorial a la gestn del desarrollo
sostenible para facilitar el protagonismo de los pobladores en la conservacin y uso sostenible de
los ecosistemas amaznicos e incorporar la gestn integrada del recurso hdrico.
134
vI. REFERENCIAS BIBLIoGRFICAS
1. lvarez, Jos. 2008. Avifauna del Bosque de Biodiversidad de la Universidad Nacional de
San Martn. Informe tcnico 1008. Programa de Biodiversidad, Insttuto de Investgacio-
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30. Taller Sub Regional sobre Cambio Climtco y Amazona, realizado en Pucallpa Per en
Mayo del 2007.
136
vII. ANExoS
Anexo 1. Clima Latno 21 Propuestas para el Siglo XXI
21 PRoPuESTAS PARA EL SIGLo xxI
1. Es evidente que el actual modelo de desarrollo basado en el crecimiento econmico ili-
mitado es inviable e incompatble con la sustentabilidad del planeta, por lo que es obligacin de la
sociedad en general y sus gobiernos, defnir un nuevo modelo de desarrollo donde primen los va-
lores que garantcen el desarrollo integral del ser humano y su relacin armnica con la naturaleza.
2. La emergencia climtca por la que atraviesa el planeta demanda la inmediata accin de los
gobiernos y la sociedad civil a fn de elaborar poltcas y estrategias de cambio climtco con priori-
dad en la adaptacin que consideren las caracterstcas propias y partculares de distntas ciudades,
regiones y territorios. Para este efecto sugerimos que el foro de Ministros de Medio Ambiente de
Latnoamrica y el Caribe establezca un mecanismo de consultas permanentes con el apoyo tcnico
entre otros de los organismos de Naciones Unidas y de cooperacin regionales.
3. El que contamina debe pagar, todos somos responsables pero unos ms que otros. Los pases
desarrollados econmicamente y responsables de la mayor cantdad de emisiones tenen el deber
moral y tco de cumplir a cabalidad con sus compromisos internacionales de reduccin de emisiones
de gases efecto invernadero y establecer mecanismos fnancieros y de transferencia tecnolgica para
garantzar la implementacin de estrategias de adaptacin y mitgacin que contribuyan a la protec-
cin de los recursos naturales y al desarrollo armnico y sostenible de sus sociedades.
4. Los glaciares andinos presentan un proceso acelerado de retraccin, creando graves conse-
cuencias por la falta de agua para el uso humano, agrcola y energtco. Estos territorios deben ser
declarados en emergencia y aplicar de inmediato las medidas que demanda la comunidad cientfca.
5. Los ecosistemas terrestres y marinos se caracterizan por su rica biodiversidad y cons-
tituyen reservorios importantes de carbono. Los pramos, bosques altoandinos, amaznicos
y bosques secos, as como arrecifes de coral, son de los ecosistemas ms vulnerables en Am-
rica Latina actualmente. Es necesario fortalecer la investigacin cientfica y disear sistemas
para el seguimiento de los efectos del cambio climtico y tomar medidas que aseguren la
conservacin y uso sostenible de la biodiversidad, as como de los servicios ambientales que
los ecosistemas proveen.
6. Millones de ciudadanos de Amrica latna sufrirn a consecuencia de los desastres causa-
dos por el cambio climtco que aumentan cada ao. Para la toma de decisiones, es indispensable
fortalecer los sistemas de observacin climtca y de formacin de profesionales en esta rea. As
mismo se recomienda que la poltca existente de prevencin de desastres se artcule con las es-
trategias de cambio climtco de manera que ofrezca soluciones integrales para la prevencin del
riesgo y el manejo de los desastres.
7. Las lluvias sern ms fuertes, frecuentes e impredecibles. Las sequas ms extremas, esto
aumentar los costos de suministros para el consumo humano, la agricultura y la generacin de
energa. Se deben desarrollar estrategias para manejar de forma integral el uso del agua desde la
fuente, consumo, disposicin fnal y reutlizacin.
8. Respaldamos plenamente la propuesta del gobierno de Ecuador, llamada ITT, que tene
como fn lograr que la comunidad internacional contribuya fnancieramente por los recursos que no
recibir el gobierno por dejar de explotar el petrleo en el Parque Nacional de Yasun y conservar de
esta manera un patrimonio natural de invalorable riqueza biolgica. Este caso debe servir de ejem-
plo para que los pases desarrollados otorguen recursos no reembolsables en cantdades sufcientes
a los benefcios que la conservacin de bosques y la biodiversidad ofrecen a la estabilidad del clima
y a la humanidad. Con este incentvo, los pases de Amrica Latna y el Caribe deben comprometerse
de forma decidida a reducir en forma signifcatva sus tasas de deforestacin. Un buen ejemplo es
el plan nacional de familias de guardabosques de Colombia.
9. Las empresas privadas y pblicas son actores fundamentales para enfrentar el calenta-
miento global por lo que es indispensable promover las iniciatvas de responsabilidad social y am-
biental de ese sector.
10. Los representantes del sector salud reunidos en Clima Latno alertan sobre el aumento
de muchas enfermedades y el peligro de desarrollo de epidemias como las de transmisin por mos-
quitos; por lo que se convoca a la Organizacin Panamericana de la Salud y al Convenio Hiplito
Unanue, entre otras insttuciones de la regin, al permanente monitoreo y coordinacin con las
autoridades de salud para prevenir esta grave situacin.
11. El aumento del nivel del mar amenaza, segn criterios cientfcos, a cientos de millones
de personas que sern desplazadas, creando la migracin ms grande en la historia de la humani-
138
dad con catastrfcas consecuencias humanas, econmicas, sociales y ambientales. Muchas de las
poblaciones afectadas sern latnoamericanas por lo que los municipios y regiones costeras deben
desarrollar de inmediato estrategias y unidades medioambientales.
12. La educacin, en todos los niveles, debe consttuirse en la principal herramienta para
concienciar a los ciudadanos sobre el problema del calentamiento global y promover un cambio de
conducta a fn de lograr un desarrollo integral de los seres humanos en armona con la naturaleza.
13. Las comunidades indgenas son poseedoras de una gran riqueza proveniente de su sabi-
dura ancestral, la misma que debe ser valorizada, protegida y auspiciada por los gobiernos nacio-
nales y organismos internacionales. Su voz debe ser escuchada y sus propuestas incluidas en las
estrategias locales, nacionales y regionales de adaptacin y mitgacin al cambio climtco.
14. Los cultivos se desplazarn, la productividad disminuir y aparecern nuevas pla-
gas, comprometiendo de esta manera la seguridad alimentaria. Por ello se requiere planificar
los sistemas agrcolas con base en herramientas de ordenamiento territorial, monitoreo y uso
apropiado de tecnologas modernas y tradicionales para garantizar la produccin y soberana
alimentaria. Las polticas agrarias deben incluir la vulnerabilidad del territorio y asegurar la
produccin agropecuaria.
15. Al igual que las ciudades de Guayaquil y Quito, muchos gobiernos municipales de Amrica
Latna y el Caribe, han iniciado un compromiso para monitorear su huella ecolgica y desarrollar
nuevos sistemas de transporte limpio, control de emisiones y calidad del agua, reforestacin, etc.
Estos ejemplos deben ser promovidos e implementados en todos los municipios de la regin.
16. Los proyectos Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) consttuyen una oportunidad para
proteger el medio ambiente y una contribucin para disminuir el dao a la atmsfera. Es necesa-
rio fortalecer la capacidad de los gobiernos y el sector empresarial para la formulacin de estos
proyectos, que adems debe considerarse para la conservacin de las reas naturales. Tambin
los recursos provenientes del MDL deberan orientarse en el desarrollo social y la conservacin de
reas naturales.
17. Los biocombustbles se han convertdo en productos estratgicos a nivel mundial. Sus im-
pactos pueden variar positva o negatvamente dependiendo del tpo de cultvo, la tecnologa y las
partcularidades de cada pas. Es necesario trabajar indicadores de sostenibilidad econmica, social
y ambiental, as como sistemas de certfcacin y promover el dilogo intersectorial pblico-privado.
18. Los medios de comunicacin tenen una gran responsabilidad. Deben establecer seccio-
nes y programas especiales dedicados al cambio climtco y revisar todas aquellas poltcas y men-
sajes que promuevan el consumismo, causante directo del crecimiento econmico irracional e ili-
mitado. Es indispensable orientar a las audiencias hacia la construccin de una sociedad ms justa,
responsable y respetuosa del medio ambiente.
19. Todos los pases y fuentes de fnanciamiento internacional deben dar prioridad al fnan-
ciamiento y promocin de fuentes de energa alternatva. Se debe exigir a la comunidad internacio-
nal la transferencia tecnolgica gratuita en este campo.
20. Los partcipantes en Clima Latno saludan la presencia de destacados lderes espirituales
de diversas lattudes; as como de los shamanes, amautas y lderes indgenas que se han hecho
presentes con su mensaje de paz y desarrollo espiritual para proponer un profundo cambio en la
acttud de los seres humanos a fn de entender que la Tierra no pertenece a los hombres sino que
los hombres pertenecen a la Tierra.
21. Consideramos de urgente necesidad que, los gobiernos latnoamericanos, la Comunidad
Andina, las Naciones Unidas y todas las insttuciones partcipantes en este evento, consttuyan una
comisin para que Clima Latno se lleve a cabo en diferentes pases de la regin.
Anexo 2. Estrategia Nacional de Cambio Climtco - Sntesis
Principios de la Estrategia Nacional de Cambio Climtco
El manejo racional del aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero y desarrollar
opciones de adaptacin a los eventos climtcos, requiere basarse en los siguientes principios:
Principios internacionales
1) Los Estados son soberanos en la explotacin de sus recursos naturales para lograr sus pol-
tcas ambientales y de desarrollo y, son responsables de asegurar que sus actvidades dentro de su
jurisdiccin no causen daos al ambiente de otros Estados o las reas ms all de los lmites de su
jurisdiccin nacional.
2) En razn de su diferente contribucin a la degradacin del ambiente mundial, los Estados
tenen responsabilidades comunes pero diferenciadas. Los pases desarrollados reconocen la respon-
sabilidad que les toca en el logro del desarrollo sostenible en vista de las presiones que sus sociedades
han ocasionado en el ambiente mundial y las tecnologas y recursos fnancieros con que cuenta.
Principios nacionales
3) Aplicar el principio cautelar, cuando haya amenazas de dao serio o irreversible, la falta de
certeza cientfca absoluta no debe usarse como razn para posponerla utlizacin de medidas costo
efectvas para evitar la degradacin del ambiente.
4) El aire como recurso natural, consttuye Patrimonio de la Nacin. Todos tenen la obliga-
cin de proteger la calidad del aire.
5) Reduccin de la vulnerabilidad del pas al cambio climtco, incrementando nuestra capa-
cidad de adaptacin.
6) Inversin en la mejora de el conocimiento del retroceso de los glaciares para formular y
ejecutar acciones de adaptacin a los impactos sobre hidroelctricas, abastecimiento de agua para
actvidades productvas y las ciudades.
7) Fortalecimiento de sinergia entre las poltcas y medidas para aliviar la pobreza con las
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medidas para evitar el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero y otros contami-
nantes del aire, como es el caso de la agroforestera en actvidades de forestacin y reforestacin; la
electrifcacin rural con energas renovables; la descontaminacin del aire con tecnologas limpias
en el transporte pblico y en el interior de los hogares, entre otros.
8) Promocin del desarrollo de cultura y conciencia ambiental que proteja la calidad del aire
y la atmsfera, as como propiciar el conocimiento, la informacin y educacin sobre el cambio
climtco.
9) Transferencia de tecnologa para propiciar saltos tecnolgicos que signifquen acelerar el
esfuerzo de mitgacin de las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes del aire.
10) Propiciar la partcipacin pblica y del sector privado para implantar innovaciones en la
utlizacin de tecnologas poco contaminantes y con bajo contenido de carbono.
11) El uso efciente y racional de energa es estratgico para disponer de ms recursos ener-
gtcos en el pas y elevar la compettvidad en el mercado mundial, tendiendo a un proceso de
descarbonizacin de las fuentes de energa, promoviendo el empleo de energas renovables.
12) Promover la partcipacin de la sociedad civil en la proteccin de la atmsfera y vigilancia
de la calidad del aire.
13) Disminuir la deforestacin buscando controlar la agricultura migratoria y los asentamien-
tos humanos no planifcados en reas boscosas no apropiadas que origina cambios de uso del suelo.
objetvo General de la estrategia Nacional de Cambio Climtco
Reducir los impactos adversos al cambio climtco, a travs de estudios integrados de vulne-
rabilidad y adaptacin, que identfcarn zonas y/o sectores vulnerables en el pas, donde se imple-
mentarn proyectos de adaptacin.
Controlar las emisiones de contaminantes locales y de gases de efecto invernadero (GEI),
a travs de programas de energas renovables y de efciencia energtca en los diversos sectores
productvos.
Lneas Estratgicas
En orden de prioridad son las siguientes:
1) Promover y desarrollar investgacin cientfca, tecnolgica, social y econmica sobre vul-
nerabilidad, adaptacin y mitgacin respecto al Cambio Climtco.
2) Promover poltcas, medidas y proyectos para desarrollar la capacidad de adaptacin a los
efectos del cambio climtco y reduccin de la vulnerabilidad.
3) Actva partcipacin del Per en las negociaciones internacionales de cambio climtco,
para defender los intereses del pas y proteger la atmsfera mundial.
4) Desarrollo de poltcas y medidas orientadas al manejo racional de las emisiones de GEI,
otros contaminantes del aire y la reduccin del impacto del cambio climtco, considerando los me-
canismos disponibles en el Protocolo de Kyoto y otros instrumentos econmicos.
5) Difusin del conocimiento y la informacin nacional sobre el cambio climtco en el Per
en sus aspectos de vulnerabilidad, adaptacin y mitgacin.
6) Promocin de proyectos que tengan como fn el alivio a la pobreza, reduccin de la vulne-
rabilidad y/o mitgacin de GEI.
7) Promocin del uso de tecnologas adecuadas y apropiadas para la adaptacin al cambio
climtco y mitgacin de GEI y de la contaminacin atmosfrica.
8) Lograr la partcipacin de la sociedad para mejorar la capacidad de adaptacin a los efec-
tos del cambio climtco, reducir la vulnerabilidad y mitgar las emisiones de GEI y contaminantes
ambientales.
9) Gestn de los ecosistemas forestales para mitgar la vulnerabilidad al cambio climtco y
mejorar la capacidad de captura de carbono.
10) Explorar la posibilidad de lograr una compensacin justa por los efectos adversos del
cambio climtco generados principalmente por los pases industrializados.
11) Gestn de ecosistemas frgiles, en especial ecosistemas montaosos para la mitgacin
de la vulnerabilidad al cambio climtco.
vIII. SIGLAS uTILIzADAS
Sigla utlizada Signifcado
AACHCHP Autoridad Autnoma de Cuencas Hidrogrfcas del Chira Piura.
AdapCC Adaptacin al Cambio Climtco para los Pequeos Productores.
ADS Asociacin para el Desarrollo Sostenible.
AIDER Asociacin para la Investgacin y Desarrollo Integral.
APAFA Asociacin de Padres de Familia.
ATDR Administracin Tcnica del Distrito de Riego.
CaPP Proyecto Sectorial de Proteccin Climtca (Climate Protecton Programme).
CC Cambio Climtco.
CEPESER Central Peruana de Servicios.
CEPICAFE Central Piurana de Cafetaleros.
CERs Certfcado de Reduccin de Emisiones.
CMNUCC Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtco.
CONAM Consejo Nacional del Ambiente.
CONCYTEC Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica.
CONDESAN Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregin Andina.
COPASA
COSUDE Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin.
CP Corriente Peruana.
ECOBONA Programa Regional para la gestn social de ecosistemas forestales andinos
de Bolivia, Ecuador y Per.
ELI Evaluacin Local Integrada y Estrategia de Adaptacin al Cambio Climtco.
en la Cuenca del Ro Piura.
ENFEN Estudio Nacional de El Fenmeno El Nio.
ENSO El Nio Oscilacin del Sur.
ERC Equipo Regional de Competencias
FEN El Fenmeno El Nio.
FONAM Fondo Nacional del Ambiente.
FONDEPES Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero.
GEF Global Environment Facility.
GEI Gases de Efecto Invernadero.
GIR Grupos de Intervencin Rpida.
GRP Gobierno Regional de Piura.
GRRNGMA Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestn del Medio Ambiente.
GTZ Cooperacin Alemana al Desarrollo (Deutsche Gesellschaf fr Technische
Zusammenarbeit).
IHHS Insttuto de Hidrulica, Hidrologa e Ingeniera Sanitaria.
IMARPE Insttuto del Mar del Per.
INEI Insttuto Nacional de Estadstca e Informtca.
INRENA Insttuto Nacional de Recursos Naturales.
INS Insttuto Nacional de Salud.
IPCC Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climtco (Intergovernmental
Panel on Climate Change).
ISO ndice de Oscilacin del Sur.
ITDG (Intermediate Technology Development Group).
MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio.
MINAM Ministerio del Ambiente.
NCI Naturaleza y Cultura Internacional (ONG).
OMM Organizacin Meteorolgica Mundial.
ONG Organizacin no Gubernamental.
ONU Organizacin de las Naciones Unidas.
OPS Organizacin Panamericana de la Salud.
PBI Producto Bruto Interno.
PDRS - GTZ Programa de Desarrollo Rural Sostenible.
PEPS Proyeccin de Escenario en el Ecosistema del Per.
PGRD -COPASA Proyecto Gestn de Riesgo de Desastres.
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente..
PPA Proyecto Pramo Andino.
PROCLIM Programa de Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para manejar el
Impacto del Cambio Climtco y la Contaminacin del Aire.
PSA Pagos por Servicios Ambientales.
RISOE
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per.
SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria.
SIEC Sistema de Informacin Climtca y Etnoclimtca.
TLC Tratado de Libre Comercio.
TSM Temperatura Superfcial del Mar.
TUV Panel de Control Tcnico (Technischer berwachungs-Verein).
UDEP Universidad de Piura.
UNFCC Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtco.
(United Natons Framework Conventon on Climate Change).
UNFPA Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (United Natons Populaton Fund).

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