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A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, estabelece em seu art. 227, os Direitos
da Criana Brasil. O Estatuto da Criana e do Adolescente, o ECA regulamentou o art. 227 da
Constituio, em grande parte inspirado nos Instrumentos Internacionais de Direitos Humanos da
ONU, e em especial, na Declarao dos Direitos da Criana, nos "Princpios das Naes Unidas
para a preveno da deliqncia juvenil", nas "Regras Mnimas das Naes Unidas para a
Administrao da Justia Juvenil"e "Regras das Naes Unidas para proteo de menores
privados de liberdade"
Ttulo I
Das Disposies Preliminares
Art. 1 Esta Lei dispe sobre a proteo integral criana e ao adolescente.
Art. 2 Considera-se criana, para os efeitos desta Lei, a pessoa at doze anos de
idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade.
Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este
Estatuto s pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade.
Art. 3 A criana e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais
inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral de que trata esta
Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e
facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento fsico, mental, moral,
espiritual e social, em condies de liberdade e de dignidade.
Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder
pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes
vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia
familiar e comunitria.
Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende:
a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias;
b) precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia pblica;
c) preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas;
d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a
proteo infncia e juventude.
Art. 5 Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de
negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na
Art. 19. Toda criana ou adolescente tem direito a ser criado e educado no seio da
sua famlia e, excepcionalmente, em famlia substituta, assegurada a convivncia
familiar e comunitria, em ambiente livre da presena de pessoas dependentes de
substncias entorpecentes.
Art. 20. Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero
os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes
discriminatrias relativas filiao.
Art. 21. O ptrio poder ser exercido, em igualdade de condies, pelo pai e pela
me, na forma do que dispuser a legislao civil, assegurado a qualquer deles o
direito de, em caso de discordncia, recorrer autoridade judiciria competente
para a soluo da divergncia.
Art. 22. Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda e educao dos filhos
menores, cabendo-lhes ainda, no interesse destes, a obrigao de cumprir e fazer
cumprir as determinaes judiciais.
Art. 23. A falta ou a carncia de recursos materiais no constitui motivo suficiente
para a perda ou a suspenso do ptrio poder.
Pargrafo nico. No existindo outro motivo que por si s autorize a decretao da
medida, a criana ou o adolescente ser mantido em sua famlia de origem, a qual
dever obrigatoriamente ser includa em programas oficiais de auxlio.
Art. 24. A perda e a suspenso do ptrio poder sero decretadas judicialmente,
em procedimento contraditrio, nos casos previstos na legislao civil, bem como
na hiptese de descumprimento injustificado dos deveres e obrigaes a que
alude o art. 22.
Seo II
Da Famlia Natural
Art 25. Entende-se por famlia natural a comunidade formada pelos pais ou
qualquer deles e seus descendentes.
Art. 26. Os filhos havidos fora do casamento podero ser reconhecidos pelos pais,
conjunta ou separadamente, no prprio termo de nascimento, por testamento,
mediante escritura ou outro documento pblico, qualquer que seja a origem da
filiao.
Pargrafo nico. O reconhecimento pode preceder o nascimento do filho ou
suceder-lhe ao falecimento, se deixar descendentes.
Art. 27. O reconhecimento do estado de filiao direito personalssimo,
indisponvel e imprescritvel, podendo ser exercitado contra os pais ou seus
herdeiros, sem qualquer restrio, observado o segredo de Justia.
Seo III
Da Famlia Substituta
Subseo I
Disposies Gerais
Art. 36. A tutela ser deferida, nos termos da lei civil, a pessoa de at vinte e um
anos incompletos.
Pargrafo nico. O deferimento da tutela pressupe a prvia decretao da perda
ou suspenso do ptrio poder e implica necessariamente o dever de guarda.
Art. 37. A especializao de hipoteca legal ser dispensada, sempre que o
tutelado no possuir bens ou rendimentos ou por qualquer outro motivo relevante.
Pargrafo nico. A especializao de hipoteca legal ser tambm dispensada se
os bens, porventura existentes em nome do tutelado, constarem de instrumento
pblico, devidamente registrado no registro de imveis, ou se os rendimentos
forem suficientes apenas para a mantena do tutelado, no havendo sobra
significativa ou provvel.
Art. 38. Aplica-se destituio da tutela o disposto no art. 24.
Subseo IV
Da Adoo
Art. 40. O adotando deve contar com, no mximo, dezoito anos data do pedido,
salvo se j estiver sob a guarda ou tutela dos adotantes.
Art. 41. A adoo atribui a condio de filho ao adotado, com os mesmos direitos
e deveres, inclusive sucessrios, desligando-o de qualquer vnculo com pais e
parentes, salvo os impedimentos matrimoniais.
1 Se um dos cnjuges ou concubinos adota o filho do outro, mantm-se os
vnculos de filiao entre o adotado e o cnjuge ou concubino do adotante e os
respectivos parentes.
2 recproco o direito sucessrio entre o adotado, seus descendentes, o
adotante, seus ascendentes, descendentes e colaterais at o 4 grau, observada a
ordem de vocao hereditria.
Art. 42. Podem adotar os maiores de vinte e um anos, independentemente de
estado civil.
1 No podem adotar os ascendentes e os irmos do adotando.
2 A adoo por ambos os cnjuges ou concubinos poder ser formalizada,
desde que um deles tenha completado vinte e um anos de idade, comprovada a
estabilidade da famlia.
3 O adotante h de ser, pelo menos, dezesseis anos mais velho do que o
adotando.
4 Os divorciados e os judicialmente separados podero adotar conjuntamente,
contanto que acordem sobre a guarda e o regime de visitas, e desde que o estgio
de convivncia tenha sido iniciado na constncia da sociedade conjugal.
5 A adoo poder ser deferida ao adotante que, aps inequvoca manifestao
de vontade, vier a falecer no curso do procedimento, antes de prolatada a
sentena.
Art. 43. A adoo ser deferida quando apresentar reais vantagens para o
adotando e fundar-se em motivos legtimos.
Art. 44. Enquanto no der conta de sua administrao e saldar o seu alcance, no
pode o tutor ou o curador adotar o pupilo ou o curatelado.
Art. 45. A adoo depende do consentimento dos pais ou do representante legal
do adotando.
1. O consentimento ser dispensado em relao criana ou adolescente cujos
pais sejam desconhecidos ou tenham sido destitudos do ptrio poder.
2. Em se tratando de adotando maior de doze anos de idade, ser tambm
necessrio o seu consentimento.
Art. 60. proibido qualquer trabalho a menores de quatorze anos de idade, salvo
na condio de aprendiz.
Art. 61. A proteo ao trabalho dos adolescentes regulada por legislao
especial, sem prejuzo do disposto nesta Lei.
Art. 62. Considera-se aprendizagem a formao tcnico-profissional ministrada
segundo as diretrizes e bases da legislao de educao em vigor.
Art. 63. A formao tcnico-profissional obedecer aos seguintes princpios:
I - garantia de acesso e freqncia obrigatria ao ensino regular;
II - atividade compatvel com o desenvolvimento do adolescente;
III - horrio especial para o exerccio das atividades.
Art. 64. Ao adolescente at quatorze anos de idade assegurada bolsa de
aprendizagem.
Art. 65. Ao adolescente aprendiz, maior de quatorze anos, so assegurados os
direitos trabalhistas e previdencirios.
Art. 66. Ao adolescente portador de deficincia assegurado trabalho protegido.
Art. 67. Ao adolescente empregado, aprendiz, em regime familiar de trabalho,
aluno de escola tcnica, assistido em entidade governamental ou nogovernamental, vedado trabalho:
I - noturno, realizado entre as vinte e duas horas de um dia e as cinco horas do dia
seguinte;
II - perigoso, insalubre ou penoso;
III - realizado em locais prejudiciais sua formao e ao seu desenvolvimento
fsico, psquico, moral e social;
IV - realizado em horrios e locais que no permitam a freqncia escola.
Art. 68. O programa social que tenha por base o trabalho educativo, sob
responsabilidade de entidade governamental ou no-governamental sem fins
lucrativos, dever assegurar ao adolescente que dele participe condies de
capacitao para o exerccio de atividade regular remunerada.
Art. 83. Nenhuma criana poder viajar para fora da comarca onde reside,
desacompanhada dos pais ou responsvel, sem expressa autorizao judicial.
1 A autorizao no ser exigida quando:
a) tratar-se de comarca contgua da residncia da criana, se na mesma
unidade da Federao, ou includa na mesma regio metropolitana;
b) a criana estiver acompanhada:
1) de ascendente ou colateral maior, at o terceiro grau, comprovado
documentalmente o parentesco;
2) de pessoa maior, expressamente autorizada pelo pai, me ou responsvel.
2 A autoridade judiciria poder, a pedido dos pais ou responsvel, conceder
autorizao vlida por dois anos.
Art. 84. Quando se tratar de viagem ao exterior, a autorizao dispensvel, se a
criana ou adolescente:
I - estiver acompanhado de ambos os pais ou responsvel;
II - viajar na companhia de um dos pais, autorizado expressamente pelo outro
atravs de documento com firma reconhecida.
Art. 85. Sem prvia e expressa autorizao judicial, nenhuma criana ou
adolescente nascido em territrio nacional poder sair do Pas em companhia de
estrangeiro residente ou domiciliado no exterior.
Parte Especial
Ttulo I
Da Poltica de Atendimento
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 86. A poltica de atendimento dos direitos da criana e do adolescente far-se atravs de um conjunto articulado de aes governamentais e nogovernamentais, da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios.
Art. 87. So linhas de ao da poltica de atendimento:
I - polticas sociais bsicas;
II - polticas e programas de assistncia social, em carter supletivo, para aqueles
que deles necessitem;
III - servios especiais de preveno e atendimento mdico e psicossocial s
vtimas de negligncia, maus-tratos, explorao, abuso, crueldade e opresso;
IV - servio de identificao e localizao de pais, responsvel, crianas e
adolescentes desaparecidos;
V - proteo jurdico-social por entidades de defesa dos direitos da criana e do
adolescente.
Art. 88. So diretrizes da poltica de atendimento:
I - municipalizao do atendimento;
II - criao de conselhos municipais, estaduais e nacional dos direitos da criana e
do adolescente, rgos deliberativos e controladores das aes em todos os
nveis, assegurada a participao popular paritria por meio de organizaes
representativas, segundo leis federal, estaduais e municipais;
III - criao e manuteno de programas especficos, observada a
descentralizao poltico-administrativa;
IV - manuteno de fundos nacional, estaduais e municipais vinculados aos
respectivos conselhos dos direitos da criana e do adolescente;
V - integrao operacional de rgos do Judicirio, Ministrio Pblico, Defensoria,
Segurana Pblica e Assistncia Social, preferencialmente em um mesmo local,
para efeito de agilizao do atendimento inicial a adolescente a quem se atribua
autoria de ato infracional;
VI - mobilizao da opinio pblica no sentido da indispensvel participao dos
diversos segmentos da sociedade.
Art. 89. A funo de membro do conselho nacional e dos conselhos estaduais e
municipais dos direitos da criana e do adolescente considerada de interesse
pblico relevante e no ser remunerada.
Captulo II
Das Entidades de Atendimento
Seo I
Disposies Gerais
Art. 99. As medidas previstas neste Captulo podero ser aplicadas isolada ou
cumulativamente, bem como substitudas a qualquer tempo.
Art. 106. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade seno em flagrante
de ato infracional ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria
competente.
Pargrafo nico. O adolescente tem direito identificao dos responsveis pela
sua apreenso, devendo ser informado acerca de seus direitos.
Art. 107. A apreenso de qualquer adolescente e o local onde se encontra
recolhido sero incontinenti comunicados autoridade judiciria competente e
famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada.
Pargrafo nico. Examinar-se-, desde logo e sob pena de responsabilidade, a
possibilidade de liberao imediata.
Art. 108. A internao, antes da sentena, pode ser determinada pelo prazo
mximo de quarenta e cinco dias.
Pargrafo nico. A deciso dever ser fundamentada e basear-se em indcios
suficientes de autoria e materialidade, demonstrada a necessidade imperiosa da
medida.
Art. 109. O adolescente civilmente identificado no ser submetido a identificao
compulsria pelos rgos policiais, de proteo e judiciais, salvo para efeito de
confrontao, havendo dvida fundada.
Captulo III
Das Garantias Processuais
Art. 110. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade sem o devido
processo legal.
Art. 111. So asseguradas ao adolescente, entre outras, as seguintes garantias:
I - pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, mediante citao
ou meio equivalente;
II - igualdade na relao processual, podendo confrontar-se com vtimas e
testemunhas e produzir todas as provas necessrias sua defesa;
Da Advertncia
Art. 118. A liberdade assistida ser adotada sempre que se afigurar a medida
mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente.
1 A autoridade designar pessoa capacitada para acompanhar o caso, a qual
poder ser recomendada por entidade ou programa de atendimento.
2 A liberdade assistida ser fixada pelo prazo mnimo de seis meses, podendo
a qualquer tempo ser prorrogada, revogada ou substituda por outra medida,
ouvido o orientador, o Ministrio Pblico e o defensor.
Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a superviso da autoridade
competente, a realizao dos seguintes encargos, entre outros:
I - promover socialmente o adolescente e sua famlia, fornecendo-lhes orientao
e inserindo-os, se necessrio, em programa oficial ou comunitrio de auxlio e
assistncia social;
Captulo II
Das Atribuies do Conselho
Art. 139. O processo eleitoral para a escolha dos membros do Conselho Tutelar
ser estabelecido em lei municipal e realizado sob a presidncia de juiz eleitoral e
a fiscalizao do Ministrio Pblico.
Captulo V
Dos Impedimentos
Art. 155. O procedimento para a perda ou a suspenso do ptrio poder ter incio
por provocao do Ministrio Pblico ou de quem tenha legtimo interesse.
Art. 156. A petio inicial indicar:
I - a autoridade judiciria a que for dirigida;
II - o nome, o estado civil, a profisso e a residncia do requerente e do requerido,
dispensada a qualificao em se tratando de pedido formulado por representante
do Ministrio Pblico;
III - a exposio sumria do fato e o pedido;
IV - as provas que sero produzidas, oferecendo, desde logo, o rol de
testemunhas e documentos
Art. 157. Havendo motivo grave, poder a autoridade judiciria, ouvido o
Ministrio Pblico, decretar a suspenso do ptrio poder, liminar ou
incidentalmente, at o julgamento definitivo da causa, ficando a criana ou
adolescente confiado a pessoa idnea, mediante termo de responsabilidade.
Art. 158. O requerido ser citado para, no prazo de dez dias, oferecer resposta
escrita, indicando as provas a serem produzidas e oferecendo desde logo o rol de
testemunhas e documentos.
Pargrafo nico. Devero ser esgotados todos os meios para a citao pessoal.
Art. 159. Se o requerido no tiver possibilidade de constituir advogado, sem
prejuzo do prprio sustento e de sua famlia, poder requerer, em cartrio, que
lhe seja nomeado dativo, ao qual incumbir a apresentao de resposta,
contando-se o prazo a partir da intimao do despacho de nomeao.
Art. 160. Sendo necessrio, a autoridade judiciria requisitar de qualquer
repartio ou rgo pblico a apresentao de documento que interesse causa,
de ofcio ou a requerimento das partes ou do Ministrio Pblico.
Art. 161. No sendo contestado o pedido, a autoridade judiciria dar vista dos
autos ao Ministrio Pblico, por cinco dias, salvo quando este for o requerente,
decidindo em igual prazo.
Art. 171. O adolescente apreendido por fora de ordem judicial ser, desde logo,
encaminhado autoridade judiciria.
Art. 172. O adolescente apreendido em flagrante de ato infracional ser, desde
logo, encaminhado autoridade policial competente.
Pargrafo nico. Havendo repartio policial especializada para atendimento de
adolescente e em se tratando de ato infracional praticado em co-autoria com
maior, prevalecer a atribuio da repartio especializada, que, aps as
Art. 200. As funes do Ministrio Pblico previstas nesta Lei sero exercidas nos
termos da respectiva lei orgnica.
Art. 201. Compete ao Ministrio Pblico:
I - conceder a remisso como forma de excluso do processo;
II - promover e acompanhar os procedimentos relativos s infraes atribudas a
adolescentes;
III - promover e acompanhar as aes de alimentos e os procedimentos de
suspenso e destituio do ptrio poder, nomeao e remoo de tutores,
curadores e guardies, bem como oficiar em todos os demais procedimentos da
competncia da Justia da Infncia e da Juventude;
IV - promover, de ofcio ou por solicitao dos interessados, a especializao e a
inscrio de hipoteca legal e a prestao de contas dos tutores, curadores e
quaisquer administradores de bens de crianas e adolescentes nas hipteses do
art. 98;
V - promover o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo dos interesses
individuais, difusos ou coletivos relativos infncia e adolescncia, inclusive os
definidos no art. 220, 3 inciso II, da Constituio Federal;
VI - instaurar procedimentos administrativos e, para instru-los:
a) expedir notificaes para colher depoimentos ou esclarecimentos e, em caso de
no-comparecimento injustificado, requisitar conduo coercitiva, inclusive pela
polcia civil ou militar;
b) requisitar informaes, exames, percias e documentos de autoridades
municipais, estaduais e federais, da administrao direta ou indireta, bem como
promover inspees e diligncias investigatrias;
Art. 208. Regem-se pelas disposies desta Lei as aes de responsabilidade por
ofensa aos direitos assegurados criana e ao adolescente, referentes ao nooferecimento ou oferta irregular:
I - do ensino obrigatrio;
II - de atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia;
Ttulo VII
Dos Crimes e Das Infraes Administrativas
Captulo I
Dos Crimes
Seo I
Disposies Gerais
Art. 225. Este Captulo dispe sobre crimes praticados contra a criana e o
adolescente, por ao ou omisso, sem prejuzo do disposto na legislao penal.
Art. 226. Aplicam-se aos crimes definidos nesta Lei as normas da Parte Geral do
Cdigo Penal e, quanto ao processo, as pertinentes ao Cdigo de Processo Penal.
Art. 227. Os crimes definidos nesta Lei so de ao pblica incondicionada.
Seo II
Dos Crimes em Espcie
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que procede apreenso sem
observncia das formalidades legais.
Art. 231. Deixar a autoridade policial responsvel pela apreenso de criana ou
adolescente de fazer imediata comunicao autoridade judiciria competente e
famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada:
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Art. 232. Submeter criana ou adolescente sob sua autoridade, guarda ou
vigilncia a vexame ou a constrangimento:
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Art. 233. Submeter criana ou adolescente sob sua autoridade, guarda ou
vigilncia a tortura:
Pena - recluso de um a cinco anos.
1 Se resultar leso corporal grave:
Pena - recluso de dois a oito anos.
2 Se resultar leso corporal gravssima:
Pena - recluso de quatro a doze anos.
3 Se resultar morte:
Pena - recluso de quinze a trinta anos.
Art. 234. Deixar a autoridade competente, sem justa causa, de ordenar a imediata
liberao de criana ou adolescente, to logo tenha conhecimento da ilegalidade
da apreenso:
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Art. 235. Descumprir, injustificadamente, prazo fixado nesta Lei em benefcio de
adolescente privado de liberdade:
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Art. 236. Impedir ou embaraar a ao de autoridade judiciria, membro do
Conselho Tutelar ou representante do Ministrio Pblico no exerccio de funo
prevista nesta Lei:
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Art. 237. Subtrair criana ou adolescente ao poder de quem o tem sob sua guarda
em virtude de lei ou ordem judicial, com o fim de colocao em lar substituto:
Pena - recluso de dois a seis anos, e multa.