ALPLENODELAYUNTAMIENTODECHIVA

Don/Doa.,
con DNI .. y domicilio en .,
C/n
yCod.Postal..,
MANIFIESTA:
1. En el DOCV de 17/06/2014 se publica el anuncio de la exposicin pblica del
proyectodeeseAyuntamientoparalaModificacinpuntual20adaptadodelas
NormasSubsidiariasdePlaneamientomunicipaldeChiva.
2. SedaunplazodeunmesparaformularalegacionesadichaModificacin..
EXPONE:
1. Pese a lo extenso del apartado Antecedentes, no parece muy creble que la
verdaderaintencindelAyuntamientosealadefacilitarlainstalacindenuevas
empresas que vengan a solucionar el problema de trabajo que afecta no ya a
Chiva,sinoatodalanacin.DeserciertaesapreocupacindelAyuntamiento,no
seexplicalademoraenlatramitacinsufridaporeseexpediente,quecomobien
sabe ese Consistorio sali a luz pblica inicialmente en Marzo de 2013. La
legislacin vigente podra dar un plazo para la aprobacin definitiva tras la
exposicinpblicadetresmeses,plazoestesuperadoconcreces,ydemoraque
no se justifica con la adicin de las modificaciones de otros artculos no
contempladasenlaredaccininicialnisiquieraconlaexcusadehaberatendido
las alegaciones presentadas por los empresarios del polgono, pues estaramos
en cualquier caso ante modificaciones no sustanciales para las que una amplia
jurisprudencia ampara hasta la innecesariedad del trmite de audiencia, mucho
mslade unanuevaexposicinpblica.Parece evidentelamala tramitacinde
lagestinanterior,lademarzo2013,quepodraconsistirenqueaparececomo
aprobacin inicial, evidentemente innecesaria toda vez que el rgano
competentedeladefinitivaseriaelmismoqueeldelainicial,ascomodeque
advirtiera la redaccin de que en caso de no haber alegaciones se considerara
aprobada definitivamente la Modificacin, lo que podra haber ocasionado una
nulidad de pleno derecho al acto, pues es necesario el acto expreso de
aprobacindefinitivaporelpleno,hayaonohayaalegaciones,unavezfinalizado
el periodo de alegaciones, de acuerdo con la LUV, legislacin vigente en estos
momentos.
2. Acontecimientos posteriores, coincidentes en el tiempo con esta nueva
tramitacin,queyaparececumplirconlosrequerimientosdelaLUVexpresados
en el punto anterior, hacen pensar que el verdadero propsito de esta
ModificacinnoeselexpresadoporelConsistorio,sinomasbienelpoderllegar
alegalizaralgoquepodranosermuylegalconlaactualredaccindelasNormas
Subsidiarias. Estamos hablando de la Planta de Transferencia de Basuras para la
que ya se ha otorgado el Certificado de Compatibilidad Urbanstica, la Licencia
AmbientalyhastalalicenciadeObra,estaltimapodrahabersidootorgadacon
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anterioridad a la Licencia Ambiental, cuando la legislacin vigente dice que el

trmite de la Licencia Ambiental y la de Obras ha de ser conjunto, una vez
resueltoelCertificadodeCompatibilidadUrbanstica.
3. Refuerza la hiptesis anterior la etrea redaccin de la modificacin que se
pretende hacer. De una serie de actividades perfectamente delimitadas como:
Se incluyen actividades no especficamente industriales, como almacenes,
laboratorios, centros informticos, hipermercados, as como la venta y
distribucin de los productos correspondientes pasamosaalgoinconcreto,
totalmente abierto como : Se incluyen actividades no especficamente
industriales, como almacenes, laboratorios, centros informticos,
hipermercados, as como la venta y distribucin de los productos
correspondientes, restaurantes, cafeteras, tanatorios, gimnasios,
instalaciones deportivas, etc., que podra ponernos en duda hasta la
legalidaddelactualtanatorio,puesresultaevidentequeensumomentoerauna
actividad no autorizada. Dice el Diccionario de la Real Academia de la Lengua
Espaola que etctera se utiliza para sustituir el resto de una exposicin o
enumeracinquesesobreentiendeoquenointeresaexpresar.Difcilaceptarlo
deenumeracinquesesobreentiende,anteladisparidaddeconceptosdelos
expresado, mxime si consideramos lo que dice el artculo 49 de las ya citada
Ordenanza de las NN.SS.: SE PROHIBE CUALQUIER USO NO INCLUIDO EN EL
APARTADO B1 DE LAS PRESENTES ORDENANZAS. Es decir, a partir de este
momento,siseaprobaralanuevaredaccin,sepodrainstalarcualquiercosaen
elPolgonoLaPahilla,puesperfectamentesepodraincluirdentrodeeseETC
que ahora se incluye. No habra argumento legal alguno para poder denegar
licencia a ningn tipo de actividad, ni siquiera las muy peligrosas, pues todas
podranestarincluidasenesaindefinicinquesuponeeletctera.
4. La nica posibilidad de denegar una licencia, una vez aprobada la Modificacin,
seriaporlavadeeseyacitadoartculo49,queensusegundoprrafodiceque
Quedan excluidas las industrias definidas como potencialmente insalubres y
peligrosasenelDecreto2414/1961,articuloestequeparanadasemodifica,ni
siquieraparaadaptarloalalegislacinvigentedadoloantiguodeeseDecreto.
5. Todopareceindicarquemsbiensehautilizadoeltrminoetcenlaacepcin
de lo que no interesa expresar, refirindonos, como no, a la Planta de
Transferencia, que a la vista de lo marcado por ese artculo 49 no podra haber
conseguido el Certificado de Compatibilidad Urbanstica, pues, como indica la
Memoria de su proyecto, dicha planta est incluida dentro las consideradas
como potencialmente insalubres y peligrosas. Estara clasificada como nociva e
insalubre Grado 3 de acuerdo con el RD 100/2011, como lo estara de acuerdo
conel2414/19961quecitanlasNN.SSdeChiva.
6. Respecto a los aadidos en esta modificacin adaptada, especialmente llama la
atencin lo referente al art. 59, con independencia de parecer tambin una
modificacin ad hoc para facilitar la instalacin de la Planta de Transferencia, el
que sigue vigente el ltimo prrafo del mismo, que expresamente prohbe la
utilizacindelosespacioslibresdedominioprivadocomoalmacndemateriales
o vertido de desperdicios. En notorio el incumplimiento, as como el desinters
de ese Ayuntamiento por el cumplimiento de la Normas, de ese ltimo prrafo
en la actualidad. Basta un paseo por el polgono para observar como
determinadas empresas, muchas de ellas casualmente dedicadas al almacenaje
de residuos, utilizan ese espacio libre como almacenaje, en algunos casos hasta
estandolasbalasderesiduosapoyadasenlamismaverjadelafachadafrontal.
Portodoello,
SOLICITA:
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1. LanoaprobacindelaModificacinenloreferentealArt.28porlaindefinicin
deusosquesuponelanuevaredaccinenclaracontradiccinconelart.49.

2. La no aprobacin del mismo como consecuencia de que podra venir a

solucionarlegalmenteunadecisinadoptadaincumpliendolanormativavigente
en lo referente a compatibilidad urbanstica de determinada industria que se
quiereinstalarenelPolgono.

3. Que se tomen por ese Ayuntamiento las medidas oportunas tendentes a la

observancia del cumplimiento de lo establecido en el art. 59 de la vigente
OrdenanzaReguladoradeEdificacionesyObras

4. Queseleinformesobrelaresolucindeesteescrito.

EnChiva,adeJuliode2014