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Conferncia VII.

luz das formulaes de John Rawls, o presente texto visa expor o que o autor
entende por estrutura bsica, tendo como base, ou fundamento principal a justia,
sobretudo, para uma sociedade democrtica que aspire igualdade entre os seus cidados,
a justia como equidade. O objetivo do autor, e a partir dos tpicos selecionados,
discutir por que a estrutura bsica deve ser considerada o objeto da justia. O autor
pretende, ento, elucidar as caractersticas especiais da estrutura bsica; interligar com o
papel caracterstico e com contedo dos prprios princpios de justia. Por fim, Rawls
discute sobre os motivos nos quais as liberdades fundamentais possuem um carter ou
status especial.
1. O objeto da justia.
Valendo-se da tradio contratualista, Ralws nos mostra como a noo de
justia, imbricada nessa tradio, basilar para que se possa estabelecer condies
justas para todos os membros de uma sociedade. Sendo assim, a concordncia de
determinados princpios em uma determinada circunstncia scio-histrica serviro de
base para a estrutura bsica dessa sociedade. Essa estrutura bsica servir de diretriz
para as instituies no que tange as distribuies dos direitos e deveres fundamentais
bem como regular a repartio dos benefcios produzidos pela cooperao social.
Desta forma, prosseguindo com sua argumentao, como ser estabelecido o
contedo da justia para a estrutura bsica? Para essa resposta, Ralws define o contrato
social como um acordo hipottico. Sendo assim, tomemos os membros de uma
determinada sociedade, tomados como cidados e sem distino de classe ou funo que
exercem no seio da sociedade, portanto, so pessoas morais livres e iguais. Ao final,
com o contrato ratificado e o contedo definido resulta, com efeito, nos princpios
primeiros que devem regular a estrutura bsica. (p.310) Portanto, o contedo da
estrutura bsica refere-se aos princpios aceitos por todos os cidados e, esses princpios
aceitos, valero para todos.
4. A importncia da justia bsica.
Nesta seo, o autor ir elencar quatro consideraes nas quais poder justificar
a importncia da estrutura bsica como objeto primeiro da justia. A primeira delas
refere-se s aes dos indivduos e associaes. O que Rawls informa que dado as
contingncias sociais e histricas e o estabelecimento de outros acordos, aqueles
princpios bsicos reguladores das instituies podero ser alterados com o passar do
tempo, isso quer dizer que numa dada condio inicial alterou-se de tal forma que j no
respondem ou no h mais condies para sustentar o acordo inicial, portanto,
implicaria na perda ou reduo das oportunidades equnime entre os cidados. O que
implica essa afirmao? Isso implica que os indivduos e associaes em suas aes
rotineiras mesmo agindo sob o arcabouo legal podero minar o princpio de justia
bsica, por sua vez, tornando desiguais as condies de oportunidade entre os cidados
provocando injustia. Para exemplificar isso o autor nos fornece o exemplo tomado do
liberalismo econmico. Considerando que haja todas as condies ideais para o livre
mercado e assim as relaes de produo e troca que foram estabelecidas promova a
riqueza esperada e, por conseguinte, sua distribuio, segundo Rawls, em geral
injusta. Pois, sabendo-se que para o liberalismo econmico o que prevalece a
iniciativa individual de acordo com as capacidades e potencialidades de cada um se
manter no mercado, mas caso nem todos tenham a condies de inserir-se no mercado
essa relao no pode ser considerada justa ou que seria mais grave o favorecimento de
oligoplios, pois o princpio bsico de oportunidades equnimes fora ferido. Portanto, o
papel das instituies inseridas na estrutura bsica possibilitar aos cidados condies
de fundo justas.
5: Como a estrutura bsica afeta os indivduos.
At aqui, como afirma Rawls, foi considerado o contedo, o papel e importncia
da estrutura bsica com sua funo de promover relaes, condies equnimes entre os
indivduos. Nesta seo ele ir centrar sua anlise ns prprios indivduos, pois o
arcabouo institucional na qual eles esto inseridos influenciar determinantemente no
desenvolvimento de suas faculdades e talentos, pois isso resultar na maior ou menor
desigualdade na perspectiva de vida entre os indivduos.
Um claro exemplo sobre o que aborda Rawls pode ser colocado contrastando a
forma institucional de uma sociedade democrtica capitalista e uma sociedade
socialista. Enquanto que na sociedade democrtica socialista os indivduos podero
desenvolver suas potencialidades e prover para sociedade uma nova tecnologia que, por
sua vez, resultar em benefcios para toda sociedade, ou ainda, um mdico adquira altos
recursos que leve a descoberta de uma nova medicao. Isso mostra o quanto essa
sociedade possui uma estrutura que possibilita para esses indivduos que desenvolvam
suas potencialidades. Mas, caso numa sociedade socialista de economia planejada, de
baixo desenvolvimento social e tecnolgico um indivduo que seja dotado de uma
determinada capacidade para cincia, economia, engenharia e no encontre instituies
capazes de absorv-lo suas potencialidades assim como de outros ficaram
comprometidas no chegando a se desenvolver. Da mesma forma poder o correr caso
numa sociedade democrtica capitalista se no fornecer instituies adequadas para o
desenvolvimento dessas faculdades. Nesta situao a estrutura bsica permite uma
desigualdade entre os indivduos desde que no seja na posio social inicial, mas
somente na perspectiva de vida dos indivduos na qual todos esto no mesmo patamar e
podem aspirar aos mesmos objetivos.
Conferncia VIII
As liberdades fundamentais e sua prioridade.
1. O objetivo inicial da justia como equidade. 2 O status especial das
liberdades fundamentais.

Tendo por base os dois princpios de justia sendo: a) Toda pessoa tem um
direito igual a um sistema plenamente adequado de liberdades fundamentais iguais que
seja compatvel com um sistema similar de liberdades para todos; e que b) As
desigualdades sociais e econmicas devem satisfazer duas condies. A primeira que
devem estar vinculadas a cargos e posies abertos a todos em condies de igualdade
equitativa de oportunidade; e a segunda que devem redundar no maior benefcio
possvel para os membros menos privilegiados d sociedade. (p.345)
Nesse tpico o autor informa que ir especificar algumas caractersticas das
liberdades fundamentais e sua prioridade. O princpio de justia atribui s Liberdades
fundamentais devem possuir um status especial. Nada justifica a supresso; no-
concesso; discriminao da liberdade poltica em detrimento de questes particulares
ou que tentem restringir a equitatividade de igualdade e justia dos indivduos. Haja
vista o conflito que poder haver entre as liberdades fundamentais, est s poder ser
negada ou limitada em nome de uma outra ou outras liberdades fundamentais. Ou seja,
dentre todas aquelas percepes sobre as liberdades fundamentais, o ajustamento deve
ser de tal forma que essa liberdade no seja expresso de uma nica viso e nem tente
abarcar todas as percepes a fim de se tornar legitimas perante todos as que elas
aspiram, mas devem ser vlidas para todos os que nelas aderem. Ou seja, no est
dirigida somente a um ou alguns nem restringe a outros, comporta e deve buscar o
consenso de todas as percepes especficas a fim de haja e provoque uma cooperao
social. A coerncia do sistema deve ser valida para todos.
Doravante, para compreendermos o sentido das liberdades bsicas preciso
estabelecer distines entre sua restrio e sua regulao. Regular no implica nem
significa restringir a liberdade de expresso, ou determinar o que ser dito em favor de
alguma doutrina, nesse aspecto a rea de aplicao ficar intacta. O que o autor informa
sobre regulao refere-se s regras e procedimentos que todos devero adotar para boa
convivncia e assim todos possam expressar suas idias de acordo com o escopo
normativo previamente estabelecido a fim de que o confronto de idias e posies seja
respeitado. Deve haver um limite para quelas liberdades fundamentais, devem se
restringir as que so verdadeiramente essenciais. As demais ficam ou devero ser
asseguradas pelos dois princpios de justia.
Outro aspecto que no porque fundamental que as liberdades fundamentais
que sua prioridade exigida em todas as condies. Mas, para o autor, apenas em
condies razoavelmente favorveis. Ou seja, aquelas condies timas que
possibilitem o exerccio efetivo e pleno dessas liberdades. Ou seja, para que
determinadas liberdades fundamentais possam ser executadas necessrio que haja uma
estrutura apropriada para que elas possam ser desenvolvidas e exercidas sem prejuzos.
Uma vez definidas a forma e o contedo gerais, a especificao das liberdades
fundamentais ficar para os estgios constitucional, legislativo e judicial, como por
exemplo, especificar sobre o direito de propriedade privada.