ANLISIS DE SEGURIDAD -

Algunas herramientas tcnicas, humanas, Organizacionales

OBJETIVOS
Revisar los principales mtodos de anlisis de riesgo
Defnir Por!" c!ando # c$mo se lleva a ca%o !n anlisis de riesgo&
Reali'ar e(ercicios prcticos de las di)erentes metodolog*as
+omprender el ciclo de me(oramiento contin!o !e s!rge de la
aplicaci$n de !n anlisis de riesgo,
-ect!ras.
Safety Analysis. Principles and Practice in Occupational
Safety. Lars ar!s - Rin"da#l,
/an!al para la )ormaci$n de l*deres e)ectivos en los est!dios de
riesgos # opera%ilidad, 012OP, -!is /an!el Dia' Bossio,
An O$er$ie% of Process a&ard E$aluation 'ec#ni(ues.
A! Ind. y". Assoc. ).*+,-./0*1-023 ,0440.
T3e Deviation +oncept in Occ!pational 1ccident +ontrol,
Defnition and +lassifcation, Por 4r%an 5(ellen, 1ccid, 1nal 6
Prev, Vol, 78, Pp 9:;<=>8,
/emorias Seminario ?E5ALUA6I7N DE RIESGOS DE
PRO6ESO EN INS'ALA6IONES INDUS'RIALES@ Ing,
Ernesto +astaAeda, Dra, Patricia +anne# V, 1R- S4R1 1gosto
de 9>>7,
Introduccin
El 1nlisis de Seg!ridad s!rge como 3erramienta para la identifcaci$n #
eval!aci$n de los riesgos en el l!gar de tra%a(o" tam%in incl!#e la
generaci$n de prop!estas para a!mentar los niveles de Seg!ridad, 4na
caracter*stica adicional es !e permite o%tener !na visi$n integral de
los riesgos en el l!gar de tra%a(o,
-a terminolog*a !tili'ada tiende a ser varia%le" lo !e se relaciona entre
otras" al 3ec3o de !e el 1nlisis de Seg!ridad de%e reali'arse por !n
e!ipo con)ormado por personas de varias disciplinas" en este caso el
concepto riesgo # )actor de riesgo son !tili'ados desde el p!nto de vista
oc!pacional # desde el p!nto de vista prod!ctividad,
-os mtodos !tili'ados %a(o la perspectiva del accidente de tra%a(o son.
1nlisis de Energ*a" 1nlisis de Seg!ridad en el Tra%a(o BJS1C # 1nlisis
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de desviaciones, EDisten otros con !na perspectiva ms amplia como
son 0a'op # r%ol de )allas" mtodos ms c!antitativos, Einalmente
otros como /ORT # S/ORT a%ordan los sistemas de seg!ridad %a(o la
perspectiva organi'acional,
S!pongamos !e !n sistema espec*fco va a ser anali'ado, El anlisis
p!ede reali'arse a !na instalaci$n eDistente o en etapa de planeaci$n,
EDisten varios aspectos relacionados con la aproDimaci$n sistemtica
del 1nlisis de Seg!ridad.
El %!scar in)ormaci$n constit!#e la %ase para el anlisis # de%e ser
llevada a ca%o sistemticamente,
El sistema entero de%e ser sometido al anlisis
De%e esta%lecerse !na metodolog*a para identifcar los riesgos,
-os riesgos de%en ser eval!ados de manera consistente
El elegir !n mtodo especifco p!ede signifcar !e ciertos tipos de
riesgo sern o%servados" mientras otros p!eden no ser detectados, Por
e(emplo si se !tili'a !n mtodo c!#o en)o!e es 3acia las )allas
tcnicas" solo ciertos tipos de )alla se tendrn en c!enta, 1 travs del
!so de mtodos complementarios p!ede o%viarse esto # !na me(or
co%ert!ra del sistema p!ede lograrse,
EDisten di)erentes mtodos conocidos como 1nlisis de Seg!ridad !e
se !tili'an en el campo de la Seg!ridad como mtodos sistemticos
e)ectivos para la identifcaci$n de riesgos # s! intervenci$n, 1ntes de
elegir c!al!ier mtodo" se re!iere la defnici$n clara del alcance del
1nlisis de Seg!ridad # lo !e implica, -os mtodos pretenden prevenir
las ?prdidas@ !e oc!rren en instalaciones ?normales@" disciplina !e
aFn no 3a sido claramente esta%lecida # en la c!al las interpretaciones
de los !e consiste !n anlisis p!eden variar,
Componentes bsicos del Anlisis de Seguridad
El 1nlisis de Seg!ridad no es !na actividad" consiste en !n nFmero de
pasos coordinados !e constit!#en !n procedimiento, 4n prop$sito
comFn a los di)erentes 1nlisis de Seg!ridad es alcan'ar !na
dismin!ci$n del nivel de riesgo, -os elementos centrales del 1nlisis de
Seg!ridad son los sig!ientes.
Planear.
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El tomar la decisi$n de cond!cir !n 1nlisis de Seg!ridad comprende lo
sig!iente.
-o !e de%e ser anali'ado" los l*mites del anlisis
El prop$sito del anlisis, Se planea reali'ar para a!mentar el nivel de
Seg!ridad& O es !na eval!aci$n para eval!ar el riesgo en !na planta
o e!ipo& En el Fltimo caso las prop!estas para implementar
medidas de Seg!ridad desaparecer*an,
-a magnit!d del anlisis, Rec!rsos necesarios
-a selecci$n de los /todos a !tili'ar,
Planear
Recoger Informacin
Identificar los Riesgos
Evaluar los Riesgos
Proponer medidas
Resumir
Tomar Decisiones
Implementar medidas
Seguimiento
Realizar
Anlisis
adicional
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Recoger in)ormaci$n.
Es la in)ormaci$n !e provee la %ase para poder proceder con el
anlisis, Se re!iere in)ormaci$n del sistema !e va a ser anali'ado,
Esto aplica al diseAo tcnico" como el sistema )!nciona # !e
actividades se van a tener en c!enta,
Varios tipos de in)ormaci$n so%re el pro%lema p!eden ser !tili'adas,
P!ede ser accidentes !e 3a#an oc!rrido" incidentes o trastornos de
prod!cci$n, Si se re!ieren anlisis de pro%a%ilidad" in)ormaci$n so%re
)rec!encia en las )allas de los di)erentes elementos del sistema tam%in
se re!ieren,
Identifcar los riesgos.
El componente centra de c!al!ier 1nlisis de Seg!ridad es la
identifcaci$n de los riesgos # otros )actores en el sistema !e p!edan
llevar a la oc!rrencia de accidentes, El mtodo seleccionado determina
como se lleva a ca%o la identifcaci$n de riesgos,
Eval!ar los Riesgos.
En !n anlisis c!antitativo se o%tienen valores de pro%a%ilidad
Bpro%a%ilidad de !e oc!rraC # s!s consec!encias, Basados en estos
valores se reali'a !na eval!aci$n para determinar si el riesgo es
?acepta%le@ o si se re!ieren medidas de Seg!ridad inmediatas, En
caso de ser !na anlisis c!alitativo" la eval!aci$n se 3ace directamente
%asado m!c3as veces en directrices # normas,
Proponer /edidas.
En general los riesgos p!eden red!cirse a travs de !na o varias
medidas de Seg!ridad, -a red!cci$n p!ede re)erirse a las
consec!encias o a la pro%a%ilidad de !e p!edan oc!rrir, 1lg!nos
mtodos incl!#en la identifcaci$n sistemtica de medidas de Seg!ridad
potenciales,
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1nlisis +omplementario.
P!eden re!erirse mas detalles para contin!ar con el anlisis,
Res!mir.
-os res!ltados del anlisis se res!men para proveer !na %ase para la
toma de decisiones,
Tomar Decisiones.
Se s!pone !e !n %!en res!men sirve como %ase para la toma de
decisiones,
Implementar medidas.
Para !e el anlisis s!rta !n e)ecto" las medidas por s!p!esto de%en ser
implementadas,
Seg!imiento.
Verifcaciones en el anlisis" esta%lecimiento de medidas # eDamen de
res!ltados,
Revisin Metodolgica
EDisten di)erentes mtodos" c!al!ier pro)esional !e va#a a tra%a(ar
con anlisis de seg!ridad" de%er elegir entre la gran variedad de
prop!estas metodol$gicas !e eDisten, -a selecci$n de !e mtodo
depende de di)erentes aspectos tales como tipo de empresa" rec!rso
tcnico" ?magnit!d del riesgo@,,,,,,, podr*a decirse !e !n mtodo
espec*fco solo lograr*a c!%rir !na parte limitada dentro del espectro de
riesgos,
1lg!nos criterios !e p!eden ser !tili'ados al elegir !n mtodo de
anlisis de seg!ridad
G!e el mtodo provea el soporte necesario
G!e el mtodo sea )cil de aplicar # comprensi%le
G!e el anlisis p!eda ser llevado a ca%o aFn con in)ormaci$n limitada
G!e re!iera !n es)!er'o en el c!al la Empresa est en condiciones
de invertir,
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Seleccionamos alg!nos mtodos !e consideramos importantes dentro
de !na gran variedad de mtodos disponi%les" los c!ales
mencionaremos mas adelante, -os /todos p!eden clasifcarse segFn lo
il!stra la ta%la a contin!aci$n,
/ETODO +O/EHT1RIOS
Orientaci8n '9cnica/
1nlisis de Energ*a
012OP
1r%ol de Eallas
I3at i)&
Interacci8n o!:re
;<(uina
1nlisis de Seg!ridad en el
Tra%a(o BJS1C
1nlisis de Desviaciones
Or"ani&acional
/ORT
Identifca )ormas de energ*as peligrosas
1nlisis de desviaciones en procesos
!*micos
Representaci$n l$gica de ca!sas de !n
evento
Identifcaci$n de evento no deseados
Riesgos en la e(ec!ci$n de la tarea
Riesgos originado en el )!ncionamiento
del e!ipo" personas # organi'aci$n
Eactores organi'acionales de
importancia en seg!ridad
-os mtodos tam%in p!eden ser !tili'ados para dar !na eDplicaci$n de
como los accidentes oc!rren, Estos tam%in p!eden ser vistos como
modelos o teor*as de ca!salidad,
PRO6EDI;IEN'O ANAL='I6O
Para c!atro de los anlisis mencionados" el procedimiento para el
anlisis representa !na parte importante del mtodo, Esto !iere decir
!e los di)erentes pasos se toman de ac!erdo con !n plan espec*fco,
Esto )acilita el anlisis # tam%in 3ace mas )cil la planeaci$n, -os
c!atro mtodos son. 1nlisis de Energ*a" 012OP" 1nlisis de Seg!ridad
en el Tra%a(o # 1nlisis de Desviaciones,
1lg!nos de los pasos importantes !e tienen en comFn son los
sig!ientes.
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1. El sistema se divide en componentes" lo !e comprende la
ela%oraci$n de !n modelo simplifcado del sistema, Este paso se
conoce como estr!ct!raci$n,
2. Para cada componente del sistema, -as )!entes de riesgo # otros
)actores relacionados con el riesgo de accidentes o prdida se
identifcan,
3. 1lg!na )orma de anlisis de riesgo se lleva a ca%o,
4. En la ma#or*a de los casos !n c!arto paso en el c!al se proponen
medidas de Seg!ridad se incl!#e,
1nlisis Rpidos. 1l fnal tam%in se descri%irn alg!nos anlisis
rpidos !e representan !na metodolog*a mas %!rda pero !e tam%in
es importante,
RE5ISI7N A LOS DI>EREN'ES ;?'ODOS DE ANLISIS DE
SEGURIDAD -- ANLISIS DE SEGURIDAD EN EL 'RA@A)OA
ANLISIS DE DES5IA6IONESA ANLISIS DE ENERG=AA ;OR'.
Anlisis de Energa/
-a idea detrs del 1nlisis de Energ*a es simple, Para !e oc!rra !n
accidente" la persona" material" e!ipo o medio am%iente de%en
eDponerse a !na inJ!encia nociva < !na )orma de energ*a BP!ede ser
!na parte en movimiento" energ*a elctrica" inJ!encia !*mica etc,C,, 1l
!tili'ar este mtodo" el trmino Energ*a se !tili'a de manera amplia,
Energ*a es algo !e p!ede daAar !na persona )*sicamente o !e p!ede
originar !na prdida relacionada con el proceso" medio am%iente etc, El
prop$sito es tener !na visi$n clara de todas las energ*as en !na
instalaci$n !e p!edan ca!sar prdidas,
-a primera aproDimaci$n al origen de las prdidas en trminos de
energ*a la reali'aron Ki%son en 7;87 # 0addon en 7;8=, 0a sido
disc!tida en otras p!%licaciones por 0ammer en 7;L9" Jo3nson en 7;:>
# 0arms<Ringda3l en 7;:9,
El modelo contiene tres componentes.
1!ello !e p!ede ser lesionado Bser 3!mano" e!ipo" medio
am%iente" procesoC
-as Energ*as !e p!eden ocasionar el daAo
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-as Barreras !e previenen el daAo
En el modelo !e se aplica a los accidentes" !na persona ! o%(eto entra
en contacto con !na energ*a peligrosa, Esto signifca !e
pro%a%lemente las %arreras no t!vieron los res!ltados esperado,
-a Energ*a peligrosa p!ede tomar varias )ormas tales como la ca*da de
!n o%(eto" energ*a elctrica" contacto con s!stancias !*micas, -a
visi$n de la posi%ilidad de contacto con estas energ*as dentro del
proceso provee in)ormaci$n importante de c$mo controlarlas,
1ntes de em%arcarse en el procedimiento" se re!iere cierta
preparaci$n, Esto se refere al tipo de o%(eto !e va a ser est!diado" las
%arreras nat!rales !e eDisten # la interacci$n de las di)erentes partes
del proceso,
El procedimiento se divide en c!atro etapas Bsicas" adicionales a la
etapa de preparaci$n # concl!siones,
Preparaci$n
Estr!ct!rando
Bdivide en volFmenesC
Identifca Energ*as
EvalFa los Riesgos
Propone medidas
de Seg!ridad
+oncl!siones
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El prop$sito de estr!ct!rar es el de dividir el sistema en partes las
c!ales son anali'adas !na a la ve' d!rante las di)erentes etapas del
anlisis,
En general la clasifcaci$n se 3ace de ac!erdo con las caracter*sticas
)*sicas de la instalaci$n %a(o est!dio, En principio la planta o e!ipo se
divide en volFmenes Bsegmentos espacialesC, Si el anlisis se aplica a
!na planta de prod!cci$n" es apropiado reali'ar el anlisis a todo el
proceso, P!ede imaginarse como !e el proceso se divide en ?ca(ones@
!e defnen %arreras entre !na parte )*sica del proceso # otra,
1l identifcar las Energ*as estas se dividen en.
1. Energ*a Potencial
2. Energ*a +intica
3. /ovimientos rotatorios
4. Presi$n almacenada
5. Elctrica
6. +alor # Er*o
7. E!ego # EDplosi$n
8. InJ!encia G!*mica
9. Radiaci$n
10. Otros
Para cada vol!men las )!entes de energ*a se identifcan, /as adelante
encontrar !na lista de verifcaci$n de energ*as !e p!ede servirle de
g!*a,
4no de los pro%lemas !e eDisten es el de encontrar el nivel mas %a(o
de energ*a a la c!al de%a reali'arse el anlisis para no caer en lo trivial,
-a decisi$n tam%in de%e tomarse de ac!erdo con el nivel de am%ici$n
de analista, De%e tenerse en c!enta el daAo o prdida aFn c!ando no
eDista pro%a%ilidad de compromiso al ser 3!mano mas s* a los sistemas,
+ada energ*a se evalFa.
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-a eval!aci$n tiene la limitante de la s!%(etividad )rente al riesgo, 4na
difc!ltad en trminos de ?lesi$n@ es !e la eDposici$n a !na energ*a
determinada p!ede tener !na gran variedad de consec!encias, Tam%in
de%en tenerse en c!enta las %arreras en la eval!aci$n de la eDposici$n
# posi%les consec!encias, Se propone la sig!iente escala para la
eval!aci$n.
> Ho 3a# peligro
I ?Riesgo acepta%le@" no se re!ieren medidas especiales
II +ierto grado de riesgo eDiste" se re!ieren medidas de Seg!ridad
III Riesgo serio" -a medida de Seg!ridad es esencial
Es importante antes de iniciar el anlisis eval!ar la cali%raci$n )rente a
la eval!aci$n de los di)erentes miem%ros del e!ipo !e va a reali'ar el
anlisis, Erente a alg!nas energ*as p!ede eDistir !na dosis alta de
s!%(etividad en la eval!aci$n,
4na ve' identifcados # eval!ados los riesgos" se proponen las medidas
de Seg!ridad !e van desde el diseAo 3asta la correcci$n de pro%lemas
eDistentes, P!ede ser Ftil la ta%la a contin!aci$n para proponer medidas
de Seg!ridad relacionadas con la energ*a" las %arreras # el ser 3!mano,
1l fnal se reali'a !n res!men # se tra'an las concl!siones, El res!men
sirve para reali'ar el seg!imiento,
EHERKI1 POTEH+I1-
persona en alt!ra
O%(eto en alt!ra
Estr!ct!ra !e se colapsa
/ane(o de materiales
-evantamiento de pesos
+1-OR M ERIO
O%(eto )r*o o caliente
S!stancia l*!ida
Kas o vapor
Reacci$n !*mica
EHERKI1 +IHETI+1
Partes en movimiento
O%(eto !e v!ela" spra#
/aterial en movimiento
Ve3*c!los
E4EKO M ENP-OSIOH
S!stancia inJama%le o eDplosiva
Reacci$n !*mica
/OVI/IEHTO ROT1TORIO
Partes de m!inas
Transmisi$n de poder
IHE-4EH+I1 G4I/I+1
Venenosa
+orrosiva
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+ilindro 1sfDiante
+ontagiosa
PRESIOH 1-/1+EH1D1
Kas
Vapor
-i!ido
Resorte
/aterial %a(o tensi$n
R1DI1+IOH
1cFstica
Electromagntica
Il!minaci$n
Ioni'ante
E-E+TRI+O
Volta(e
+ondensador
Bater*a
+orriente
+ampos magnticos
/IS+E-1HEO
/ovimiento 3!mano
Borde cortante
Sitio peligroso BE(, en medio de
cilindro !e rotaC,
!ercicio" +omplete la ta%la a contin!aci$n en la c!al se proponen
medidas de Seg!ridad, En s! Empresa trate de encontrar !n e(emplo
para cada medida prop!esta,
/edidas de Seg!ridad dentro del 1nlisis de Energ*a
/edida de Seg!ridad E(emplos
Energ*a
1. Eliminar la Energ*a
2. Restringir la magnit!d de la
energ*a
3. Proponer !na sol!ci$n alterna
4. Prevenir la )ormaci$n de energ*a
5. Prevenir la li%eraci$n de energ*a
6. Red!cci$n controlada de energ*a
Separaci$n B%arrerasC
L, Separar al ser 3!mano del J!(o
de energ*a
En espacio
En tiempo
:, Protecci$n en la )!ente
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E- SER 04/1HO
9. E!ipo de protecci$n personal
10. -imitar las consec!encias
c!ando el accidente oc!rre
,Eormato de Tra%a(o t*pico para el 1nlisis de energia
rea/ >ec#a de la reuni8n/
NB!ero de plano/ No!:re de los !ie!:ros/
5olu!enC
parte
Ener"D
a
Ries"oC
co!entario
E$aluaci8n ;edidas
propuestas
volumen energa riesgo evaluac medidas
Tanque
S. Calen.
!"lura
!#ivel del
lquido
! $resion
! %lecrica
! Cadas
! Conaco
! Cola&so
! C'oque(
quemad.
! ))
! )))
! )
! ))
! *uinas
! +enilac
! +eri,icac
-ique ! "lura ! Cadas ! ))) ! $laa,.
! %scalera
"#".)S)S -% %#%*/)"
+omentarios
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+on algo de eDperiencia el mtodo p!ede ser sencillo # rpido" la etapa
de identifcaci$n p!ede alcan'arse en corto tiempo aFn en instalaciones
grandes,
1lg!nos pro%lemas !e p!eden presentarse en el anlisis son. 1lg!nos
volFmenes no se consideran, Se emplea m!c3o tiempo en detalles # en
el anlisis de ?energ*as triviales@,
En m!c3os casos es posi%le especifcar la magnit!d de la energ*a en
trminos de alt!ra" peso o velocidad, Esto provee !na %ase mas
concreta para el anlisis de riesgo, +on respecto a los o%(etos rotatorios
p!ede ser ms di)*cil" sin em%argo es posi%le convertir la energ*a
rotatoria en !na de s!s )ormas e!ivalentes, En m!c3os casos" !n
clc!lo simple p!ede ser !tili'ado" alg!nos e(emplos sern eDplicados
d!rante la presentaci$n,
Anlisis de Seguridad en el #raba!o.
En el 1nlisis de Seg!ridad en el Tra%a(o $Anlisis de riesgos por
ofcio, Job Safety AnalysisC" la atenci$n se concentra en las tareas
!e reali'a !na persona o gr!po de personas, El mtodo es apropiado
c!ando las tareas estn %ien defnidas, El anlisis se %asa en !na lista
de )ases en las c!ales e p!ede descomponer el ofcio, El proceso incl!#e
la revisi$n de cada !na de estas tareas p!nto por p!nto para eval!ar el
riesgo de cada )ase,
El mtodo no se %asa en !n modelo de c$mo los accidentes oc!rren, El
sistema de prod!cci$n se ve desde la perspectiva del tra%a(ador o de s!
s!pervisor, 4na de las venta(as !e tiene es !e es )cil de reali'ar #
permite la participaci$n de todos los niveles de la Organi'aci$n,
El procedimiento se divide en c!atro etapas %sicas" cada !na de las
c!ales de%e ser completada antes de contin!ar con la sig!iente, -a
preparaci$n incl!#e la defnici$n delimites entre las tareas !e van a ser
anali'adas # en la recolecci$n de la in)ormaci$n re)erente a reglas"
normas" instr!cciones,
Preparaci$n
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Estr!ct!rando
Bdivide en tareasC
Identifca Riesgos
EvalFa los Riesgos
Propone medidas
de Seg!ridad
concl!siones
Estr!ct!rando, Se prepara !na lista detallada de tareas" !n %!en
material consiste en !nas instr!cciones estndar de la tarea" es
importante en este p!nto no as!mir si las tareas son correctas o
incorrectas se trata de !n 1nlisis de Seg!ridad, Tam%in es importante
tener en c!enta las tareas no !s!ales o a!ellas !e se llevan a ca%o
d!rante la correcci$n de trastornos de prod!cci$n o mantenimiento,
En la identifcaci$n de los riesgos se recomienda para cada !na de las
s!%, Tareas 3acerse las sig!ientes preg!ntas.
G!e tipo de lesiones p!eden oc!rrir&
G!e pro%lemas especiales o desviaciones p!eden s!rgir en el c!rso
del tra%a(o&
Es la tarea di)*cil de controlar&
P!ede reali'arse la tarea de otra manera&
Ho es necesario limitar el anlisis a los accidentes, Otro tipo de
trastornos al proceso o medio am%iente p!eden tenerse en c!enta,
Para eval!ar los riesgos se recomienda la escala descrita ><III
Einalmente se proponen medidas de Seg!ridad" estas medidas se
aplican a e!ipos # a#!das" R!tinas de tra%a(o # mtodos" eliminaci$n
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de ciertas tareas" me(ora a las instr!cciones" planeaci$n de c$mo
mane(ar sit!aciones di)*ciles" implementos de Seg!ridad para pie'as del
e!ipo # e!ipo de protecci$n personal, Esta etapa principalmente
tiene !e ver con la creaci$n de ideas" la prop!esta de di)erentes
medidas # la via%ilidad de las medidas prop!estas por el gr!po,
El mtodo es simple # )cil de aplicar, Sin em%argo si el entrenamiento
es m!# corto" p!ede llevar a !na co%ert!ra inadec!ada de los riesgos"
ig!al las medidas de Seg!ridad prop!estas p!eden ser m!# limitadas,
-a venta(a principal es !e el mtodo se centra en tareas com!nes
reali'adas # en las ideas de Seg!ridad asociadas a ellas" las c!ales
generalmente son disc!tidas ampliamente en las Organi'aciones,
E(emplo. 1 contin!aci$n presentamos el c!adro en el c!al se res!me !n
1nlisis de Seg!ridad en el Tra%a(o,
AST
Tarea *iesgo Comenario %valuaci0n 1edidas
*eirar la
2ase del
rollo
Cada del
rollo
$eso de 40
3g
)) %qui&o
mecanico
*eirar
cu2iera del
nuevo rollo
4erida &or
o25eo
corane
6anda de
meal que se
enrolla &or la
ensi0n
)) 4erramien
as &ara
core 7
mane5o
)nsalaci0n
de nueva
2ase
Cada de las
2ase
$eso de la
2ase de 2
ons.
))) )nsrucione
s de
mane5o de
di,erencial
Anlisis de %esviaciones.
-os sistemas no siempre )!ncionan como planeado, EDisten trastornos
en la prod!cci$n" )allas en los e!ipos" # las personas cometen errores,
Estas son desviaciones de lo normal # p!eden llevar a daAos en las
personas" e!ipo" material" medio am%iente" sin em%argo" la ma#or*a
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de las desviaciones nos son desc!%iertas o corregidas, Tam%in es
importante tener en c!anta !e no necesariamente las desviaciones
tienen !n e)ecto negativo,
Desde la int!ici$n es )cil entender lo !e son las desviaciones # por!e
son importantes, En el anlisis de riesgos" !na defnici$n estricta no es
necesaria, El prop$sito de disc!tir so%re desviaciones %a(o !n conteDto
anal*tico es desc!%rir )actores !e p!edan cond!cir a riesgos,
EDisten di)erentes trminos en Seg!ridad !tili'ados para defnir
desviaciones de !n tipo ! otro, 1lg!nos e(emplos. trastornos de
prod!cci$n" )allas" error 3!mano" acto inseg!ro, 4na defnici$n
apropiada p!ede ser ?El evento o condici$n !e diverge de !na norma
para llevar a ca%o !n correcto proceso planeado@ B5(ellen 6 -arsson
7;:7C,
El concepto se enc!entra descrito en la literat!ra dentro de las
di)erentes teor*as # modelos,, Desde la generalidad del mtodo" !na
varia%le del sistema es considerada como !na desviaci$n c!ando s!
valor se enc!entra por )!era de !na norma, 1lg!nas varia%les del
sistema son.
Evento o acto Bparte de !n procedimiento o !na acci$n 3!manaC
+ondici$n
Interacci$n entre el sistema # el medio am%iente,
E(emplos de di)erentes normas !e eDisten en la literat!ra incl!#en.
Hormas legales o reglamentaci$n
1lgo ?adec!ado o acepta%le@,
1lgo ?normal o !s!al@,
1lgo ?planeado o intencional@,
/!c3as clases de desviaciones p!eden s!rgir en !n sistema, -as
consec!encias p!eden ser di)erentes" alg!nas !e llevan a !n a!mento
del riesgo" otras !e no cond!cen a el, En la ta%la a contin!aci$n
veremos la clasifcaci$n de las desviaciones por tipo de consec!encias,
+onsec!encia +omentarios
7, 1ccidente directo
9, 1ccidente potencial
=, +a!sa Indirecta del accidente
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O, +a!sa !e contri%!#e al
accidente
P, 1!menta la pro%a%ilidad del
accidente
8, Ho peligrosa
L, 1!menta la Seg!ridad
Desde el principio este mtodo )!e diseAado para la investigaci$n de
accidentes de tra%a(o" en ese caso llamada investigaci$n de
desviaciones, Se %asa entonces en el modelo de sec!encia en el
accidente en el c!al se identifcan tres )ases" !na inicial en la c!al es
sistema toma !na direcci$n no controlada" !na )ase en la c!al se inicia
la a%sorci$n de energ*a # el individ!o tiene poco control so%re ella # !na
)ase fnal en la c!al se prod!ce # defne la lesi$n, 4sando este modelo
d!rante el c!rso de !n incidente Bc!asi accidenteC los eventos tienen
!na )ase fnal pero no !na )ase en la c!al se defne la lesi$n,
Principios del 1nlisis de Desviaciones,
-a prod!cci$n es !n proceso planeado" el c!rso de la
prod!cci$n p!ede defnirse,
-as desviaciones a!mentan el riesgo de accidentes,
El sistema consta de elementos tcnicos" 3!manos #
Organi'acionales,
El riesgo de accidentes se red!ce si las desviaciones se
identifcan # se eliminan o controlan,
-as desviaciones entonces se clasifcan en Tcnicas ,'.A 0!manas ,.A
# Organi'acionales ,O.A para las c!ales eDisten listas de verifcaci$n !e
a#!dan a identifcarlas,
1 contin!aci$n presentamos !na lista de c3e!eo !e se !tili'a para el
anlisis e investigaciones, 0a sido ela%orada para la identifcaci$n de
desviaciones # est %asada en desviaciones tcnicas" 3!manas #
Organi'acionales,
E4H+IOH DESVI1+IOH
Tcnicas
T7 Keneral
T9 Tcnicas
T= /aterial
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TO /edio 1m%iente
TP E!nciones Tcnicas de
Seg!ridad
0!manas
07 Operaci$nQ/ovimiento
09 /anio%rando
0= Procedimiento de tra%a(o
0O Planeaci$n de tareas
0P Sol!ci$n de Pro%lemas
08 +om!nicaci$n
0L Keneral
Organi'acional
O7 Planeaci$n de operaciones
O9 1dministraci$n de personal
O= Instr!cci$n e In)ormaci$n
OO /antenimiento
OP +ontrol # +orrecci$n
O8 Operaciones !e compiten
OL Procedimientos de Seg!ridad
Selecci$n de desviaciones, El nFmero de desviaciones en !n sistema
p!ede ser m!# grande, +!ales son las ms importantes # como de%en
ser eval!adas depende del nivel de am%ici$n del analista, -as
desviaciones p!eden restringirse a las categor*as !e en!nciamos a
contin!aci$n.
1. G!e p!edan cond!cir directamente al accidente,
2. G!e de%iliten o prod!'can inter)erencia a !na )!nci$n de Seg!ridad,
3. G!e re!ieran correcciones peligrosas d!rante el c!rso de la
prod!cci$n,
4. G!e ca!sen trastornos serios a la prod!cci$n o !e 3agan la
planeaci$n imposi%le,
5. G!e a!menten la posi%ilidad de error 3!mano,
6. G!e red!'can el control so%re el sistema,
Dentro de las medidas de Seg!ridad !e se tomen %asados en las
desviaciones de%en reali'arse es)!er'os para generar medidas !e.
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1. Eliminen la posi%ilidad de !e eDista o s!r(a !n riesgo
2. Red!'can la posi%ilidad de !e el riesgo eDista o s!r(a
3. Red!'ca las consec!encias del riesgo
4. Permita la identifcaci$n oport!na # acelerada de la desviaci$n
El procedimiento se divide en c!atro etapas %sicas" %!sca identifcar
con anticipaci$n las desviaciones !e p!edan cond!cir a accidentes, El
procedimiento incl!#e las mismas etapas %sicas de los dos anteriores,
El prop$sito del anlisis es o%tener !na visi$n amplia de las posi%les
desviaciones dentro del sistema,
En este mtodo la preparaci$n es m!# importante" incl!#e defnir la
eDtensi$n del anlisis dentro del sistema" esto es !e tanto del sistema
se !iere c!%rir # al mismo tiempo determina !e no se de%e incl!ir
dentro de el,
4n seg!ndo elemento es la in)ormaci$n !e se re!iere # !e de%e
estar disponi%le dentro del anlisis, Este mtodo tam%in p!ede
!tili'arse para pro%lemas di)erentes al de accidentes de tra%a(o como
son trastornos de prod!cci$n" pro%lemas de calidad etc,
preparaci$n
Estr!ct!rando
Bdivide en )!ncionesC
Identifca desviaciones
EvalFa los Riesgos
Propone medidas
de Seg!ridad
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+oncl!siones
Estr!ct!rando, El sistema se estr!ct!ra )!ncionalmente so%re la %ase
de operaciones # actividades, El res!ltado p!ede estr!ct!rarse dentro
de !n J!(ograma o modelo del proceso, El p!nto inicial es !na
descripci$n de las operaciones" de%en tenerse en c!enta actividades
generales" de planeaci$n" de e(ec!ci$n # de organi'aci$n,
-a estr!ct!raci$n p!ede verse como la creaci$n de !n modelo
simplifcado del sistema el c!al incl!#e las actividades %sicas # otras
complementarias, +!ando la estr!ct!raci$n se termina cada !na de
estas secciones o )!nciones se est!dia a la ve', Esta etapa de%e
reali'arse c!idadosamente,
Identifca desviaciones, Para cada secci$n o )!nci$n se identifcan las
desviaciones !e p!edan llevar a accidentes o prdidas o !e p!edan
llevar a otras consec!encias negativas, P!ede !tili'arse como a#!da la
lista de desviaciones !e est!diamos anteriormente, De%en
doc!mentarse las desviaciones cr*ticas en primera instancia"
contin!ando con las menores, Siempre !tili'ando racionalmente el
mtodo para no caer en trivialidades como lo eDplicamos en el mtodo
anterior,
Tam%in p!ede !tili'arse !n sistema de codifcaci$n de desviaciones Ben
la ta%la se es%o'aC" estas p!eden ingresarse a !n sistema de
in)ormaci$n # p!eden proveer in)ormaci$n so%re desviaciones ms
com!nes dentro de !n proceso o procesos en !na compaA*a, 4n
sistema similar es la %ase de anlisis de TRIPOID B3erramienta para el
control de accidentes de tra%a(oC,
EvalFa los riesgos, El sig!iente paso es eval!ar la ?peligrosidad@ #
?consec!encias@ de las desviaciones@, En este paso se !tili'a la
in)ormaci$n prospectiva Bdel sistemaC # retrospectiva Banlisis de
eventos #a oc!rridosC,
Propone medidas de Seg!ridad, 4na ve' eval!ados los riesgos
asociados a las desviaciones" se proponen medidas de Seg!ridad, En
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esta etapa se recomienda ser lo ms creativo posi%le" de%en tenerse en
c!enta las c!atro posi%les medidas de Seg!ridad prop!estas,
+oncl!#e, Se concl!#e preparando !n res!men,
Eormato para res!men de concl!siones
E!nci$nQpart
e
Desviaci$n RiesgoQ
+omentarios
Eval!aci$n /edida
prop!esta
I&'S#I(ACI)& % ACCI%&#S*
Este mtodo tam%in p!ede ser m!# Ftil en la investigaci$n de
accidentesQincidentes, -a misma lista de verifcaci$n de desviaciones #
el mismo procedimiento p!ede ser !tili'ado, En este caso se llamar*a
investigaci$n de desviaciones, De%en !edar claras las dos
aproDimaciones" !na tomando la in)ormaci$n prospectivamente" otra
restrospectivamente,
-os pasos a seg!ir en el procedimiento son los sig!ientesR
1. Res!men del c!rso del accidente, Se logra !tili'ando la in)ormaci$n
de la investigaci$n preliminar,
2. Identifcando desviaciones, Se compara el c!rso de los
acontecimientos con la sit!aci$n de ?normalidad@, De%e %!scarse lo
sig!iente. n!evas desviaciones !e no 3an sido detectadas"
in)ormaci$n so%re desviaciones #a conocidas,
3. Eval!ando las desviaciones, De%e seg!irse el mismo procedimiento
4. Proponiendo medidas de Seg!ridad,
Se as!me !e la investigaci$n de los accidentesQincidentes se reali'a
con el fn de me(orar el nivel de Seg!ridad no con el fn de encontrar
?c!lpa%les@, Esto de%e !edar claro para evitar !e se omita
in)ormaci$n importante por parte de las personas entrevistadas,
El 1nlisis de Desviaciones es !n mtodo relativamente n!evo en
Seg!ridad" 3a sido reci%ido )avora%lemente por a!ellos !e los 3an
empleado en el campo de la Seg!ridad, Provee !na n!eva perspectiva
para Ingenieros # les da la oport!nidad de 3acer seg!imiento a los
pro%lemas !e 3an reconocido pero !e no 3an sa%ido !e 3acer con
ellos,
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MORT
/ORT ;/anagement Oversig3t RisS TreeC es !n mtodo especial para
reali'ar el anlisis de las Organi'aciones, S!rgi$ de la necesidad de !n
mtodo !e permitiera !n anlisis completo de los accidentes de
tra%a(o, El desarrollo del mtodo se remonta a los aAos L>" !na g!*a
detallada 3a sido preparada por Jo3nson # p!ede 3allarse en Internet
direcci$n.
/ORT en)ati'a el 3ec3o de !e c!ando oc!rren accidentes es el sistema
el !e )alla, -as personas !e operan el sistema no p!eden reali'ar lo
!e se espera de%ido a !e las directrices # criterios son ?menos !e
adec!ados@, El error se defne como la desviaci$n signifcativa de !n
estndar de desempeAo previamente esta%lecido !e termina es !n
retardo no programado" difc!ltad" pro%lema" incidente" accidente" mal
)!ncionamiento # )alla, El modelo de ca!salidad de Energ*a es !n
elemento importante en /ORT,
El diagrama l$gico de /ORT 3a sido diseAado como !n modelo de !n
programa ideal" !tili'ando la metodolog*a de r%ol de )allas, P!ede ser
!tili'ado para.
-a investigaci$n de !n accidente,
El anlisis organi'acional de !n programa de Seg!ridad
El r%ol contiene alrededor de 9>> ca!sas %sicas" pero si se aplica a
di)erentes reas p!eden a!mentar a 7P>>,
El evento tope p!ede ser !n accidente !e 3a oc!rrido, Este p!ede
de%erse a riesgos ?s!p!estos@ o a ?omisi$n o desc!ido@, Blas dos ramas
principales del r%olC o a am%as,
Para !n riesgo ser ?s!p!esto@ de%e 3a%er sido anali'ado # mane(ado
como tal por la compaA*a, Por lo tanto el accidente !e a oc!rrido como
ca!sa del dfcit de control no de%e ser tratado como s!p!esto,
-a otra gran rama ?omisi$n o desc!ido@ %!sca los )actores
organi'acionales # tiene a s! ve' dos ramas. -a primera ?)actores de
control espec*fco@ BS. se en)oca en lo oc!rrido en el accidente # se
divide n!evamente en el accidente mismo # como s!s consec!encias se
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red!cen, -a seg!nda rama ?Eactores del sistema de administraci$n
,;.A se en)oca en la pala%ra ?por!e&@ # se divide a s! ve' en tres
elementos. pol*tica" implementaci$n # sistemas de eval!aci$n de
riesgo,
En s! material encontrar !n diagrama de ;OR'" por )avor rev*selo en
este momento # %!s!e las ramas # divisiones, En el Pa*s no se
enc!entran e(emplos de Organi'aciones !e en el momento estn
!tili'ando ;OR' pro%a%lemente de%ido a la comple(idad del mtodo,
H!evamente p!de cons!ltar el man!al en Internet,
0ttp.QQven!s,3#perS,comQtrlQtec3<li%,3tml,
SMORT
4n mtodo inspirado por /ORT # diseAado para aplicaciones ms
simples, Se %asa en la s!posici$n de !e la +ompaA*a tiene !na pol*tica
de Seg!ridad" !n plan para s! implementaci$n # medidas de
seg!imiento, El anlisis se reali'a en c!atro niveles.
1. Hivel 7, Se anali'a el c!rso de los accidentes a travs de los modelos
de desviaciones o energ*a,
2. Hivel 9, -as condiciones de prod!cci$n !e eDplican por!e alg!nos
pro%lemas no 3an sido desc!%iertos # corregidos se investigan,
3. Hivel =, Rec!rsos para el mantenimiento de la Seg!ridad en el diseAo
de n!evas instalaciones se est!dian,
4. Hivel O, Sistemas de in)ormaci$n internos para Seg!ridad" pol*tica de
Seg!ridad e implementaci$n se est!dian,
-istas de verifcaci$n !e a#!dan a la identifcaci$n se enc!entran
disponi%les para cond!cir el anlisis en los di)erentes niveles,
Si %ien la %ase para el desarrollo de S/ORT es /ORT" este provee !na
aproDimaci$n ms linear, Tampoco se enc!entran e(emplos de !so del
mtodo en el Pa*s,
Otros anlisis rpidos
-istas de verifcaci$n
+omparaci$n con !n p!nto de re)erencia
Inventarios de riesgos identifcados
1nlisis preliminar de riesgos
G!e pasa si&
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Todos los 1nlisis de Seg!ridad p!eden ser !tili'ados desde la
Prevenci$n antes de !e oc!rra el evento o como tcnicas de anlisis
del accidente de tra%a(o, S!rgen como 3erramientas desde los tres
niveles de prevenci$n,
Al"unas consideraciones econ8!icas,
-os valores ticos # 3!manitarios (!egan !n papel importante en las
disc!siones so%re prevenci$n de accidentes oc!pacionales, En la
prctica sin em%argo las consideraciones fnancieras tienen !n gran
peso, Por encima de todo" las medidas de Seg!ridad p!eden ser
consideradas como m!# costosas de implementar, Esto partic!larmente
aplica c!ando se consideran los costos aislados" los c!ales son
relativamente )ciles de estimar, -os %enefcios # ganancias fnancieras
son ms importantes # con )rec!encia se desprecian,
El principio para los clc!los econ$micos incl!#e la comparaci$n del
sistema original con el sistema !e 3a s!)rido cam%ios como res!ltado
de !n anlisis, El sistema original p!ede ser !na instalaci$n eDistente o
el diseAo de !na n!eva instalaci$n,
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