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Luiz Antonio Cunha

o ensino de ofcios
artesanais e manufa"tureiros
no Brasil escravocrata
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Cunha, LuizAntonio
O ensinodeoficiosartesanaisemanufatureiros noBrasil escravocrata/Luiz
AntonioCunha. - SoPaulo:EditoraUNESP, Braslia,DF:Flacso,2000.
Bibliografa.
ISBN 85-7139-302-8
l.Artes e ofcios- Estudoe ensino - Brasil- Histria 2. Artes industriais-
Estudoeensino- Brasil- Histria 3.Artesanato- Estudoeensino- Brasil-
Histria 4. Educocoprofissional- Brasil- Histria 5. Escravido- Brasil
- Histria 6.Manufaturas- Estudoeensino- Brasil- Histria 1. Ttulo.
00-2357 CDD-370.1130981
ndice para catlogosistemtico:
l. Brasil:Ofcios artesanaisemanufatureiros: Ensino:Perodoescravocrata:
Histria 370.1130981
Asdesgnaccscmpregadasnas publlcacesda Flacso, as quaisestocm conformidadecom a plticase-
guidapelasNacesUnidas, bemcomoaforma cm queaparecemnasobras,nao irnplcam uzo de valor porpar-
te da Flacso no quese referc acondcojurdica de nenhum pas, rea ou terrilriocitadosou de SU'L' autorida-
des, ou, ainda, concernenteadelrntacode suasfronteras,
Arcsponsabilidadepelasopiniescontdasnos cstudos,artgoseoutrasconrrbuicescabeexclusivamente
aos)autorcs), e a publcacodos trabalhos pela Flacso naoconstitu endosso dasopiniesnelesexpressas.
Damesmaforma, referenciasanomesde instituices,empresas,produtoscomerciise processosnaorepre-
senrarnaprovacopela Flacso,bemcomoaomssodo nomededeterminadanstituro,empresa, produtoco-
mercial Oll processonao deveser interpretada comosnal de sua desaprovaco porparteda Flacso,
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Asociaenm de zdncrtacsUniversitarias
de Arncnca Latina y el Caribe
Editora afiliada:
Para meu irmdo Pauto
Sumrio
Apresentaco da coleco IX
Equipe doReplanforquecolaborou na elaboraco
da srie PPTR:o autorcoletivo xxiii
Introducao
1 O aviltamento do trabalho manual 7
O (dcsjvalordo trabalhn manual na cultura ocidental 7
Escravido e trabalho manual na cultura brasileirn 16
2 Aaprenclizagemde ofcios artesanas e manufatureiros
no Brasil Colonia 27
Oficios nos engcnhos 29
Ofcios nos colegios 32
Ofcios na mineraco 35
Oficios nas ribcras 37
Bandcras de ofcio 39
Fim da organizacocorporativa 52
3 Aescalaeleofcios manufatureiros no Brasil reino unido 59
Da Colonia ao reino unido 59
Legado colonial ;1 educaco 66
Aparelho escolare escola de oficios 69
4 Mudancas na forca de trabalho 81
Escravismoe abolicionismo 82
Trabalho: coacoe resistencia 88
Branqueamentoda forca detrabalho 96
Escravos e homensIivres nas rnanufaturas 100
5 Insttucesde ensino de ofcios manufatureiros no Brasil Imprio 109
Estabelecimcntos militares 109
Entidadesfilantrpicas 113
Academiade Belas-Artes e cursode telegrafa 118
Liceus de artes e ofcios 121
Escola Industrial 136
6 Escravido, ideologia e educacoprofissional 145
Asmatrizes ideolgicas 146
Os intelectuais do Imprioe o ensinode ofdos 149
Idias fora do lugar? 178
Referencias bibliogrficas 185
Apresentoco da coleco
Polticas Pblicas de Trabalho, Emprego
e Gercco de Renda/PPTR
Co-edico Flacso/BrasiI!FEU-UNESP/Orealc-Unesco
Objetivos da coleco
A presente srie de livros pretende sistematizar a produco conceitual -
terica e de reconstruco histrica -, metodolgica e tcnica, elaborada e/ou
utilizada pela Sede Acadmica Brasil da Faculdade Latino-Americana de Cien-
cias Sociais (Flacso), em processos de formaco de formadores estratgicos
para a construco do Plano Nacional de Qualificacao do Trabalhador (Planfor),
e dos demais componentes da Poltica Pblica de Trabalho e Renda (PPTR)
(seguro-desemprego, crdito popular, intermediaco e produco de informa-
ces sobre o mercado de trabalho).'
Assegurar a arnpla dfusao desses materiais tem por objetivo apoiar a multi-
plcaco indispensvel de iniciativas de qualficaco/requalficaco do univer-
so de tais formadores, executadas pela prpria Flacso/Brasil e por todas as ins-
tituices interessadas ern contribuir com esta imensa tarefa.
As atividades de formacao de gestores/formadores, ern razo das quais os
textos ora publicados foram produzidos ou selecionados, foram executadas no
mbito da parceria nacional Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) - Flacso
consolidada ern Acordo de Cooperacao entre o governo brasileiro (representa-
do pela Agencia Brasileira de Cooperaco (ABC) do Ministrio ele Relaces
Para cfctos dcsta parceria cntcndc-se por "formadores" o arnplo universo ele profissionais atuan-
tes no pluncjamcnto, gesto, supcrvso e acompanhamento, avaliaco (gerencial e externa),
anlise e aprovaco ele programas e projetos, e cxecuco (tireta de aces ele EP, integrantes da
HEPe cnvolvidos ou nao atualmente na execuco elo Planfor e elos outros mecanismos ela PI'TH.
IX
Exteriores (MRE)e a Flacso/Brasil- projeto Replanfor- recentemente reafir-
mada em novo Acordo, e financiada comrecursos do Fundo eleAmparo ao
Trabalhador(FAT).
Aedco, impresso e distribuico elestasrie s foi possvel peloacordo
de co-edico,aprovadopeloMTE/Secretariade Polticas Pblicasde Emprego
e Renda(SPPE),entreaFlacso, aFundacoEditora da UNESP(FEU)eaOficina
Regional de EducacoparaaAmrica Latinae o Caribe(Orealc)da Organiza-
C;ao das NacesUnidasparaaEducaco,CienciaeCultura(Unesco).Esseacor-
do de co-edicoasseguraadstribuicogratuitaentreosatoresdaPPTRda par-
cela da tiragem dos textos financiada comrecursos do FAT.
Livros da coleco PPTR
Os livrosforamconcebidos,emsua grandemaioria,apartirda experiencia
de campo.stendoemvista os obstculose avancesexperimentadospelasSe-
cretarias Estaduais de Trabalho (STbs), Cornisses Estaduais de Trabalho
(CETs), avaliadores e executores, entre outros atores direta ou indiretamente
envolvielos coma construcoe gestoda PPTR.Portante, elemodoa lograra
maior preciso possvel quanto ao impacto desejvel, foram selecionados os
temasquesurgemcomoos mais importantesparaos diversos atoresanterior-
mente mencionados.
O pblicopreferencialde taispublcaces, pois,aqueleda lida diria, os
queesto, efetivamente, assentandoos tijolos dessaobraemprogressoque
urna PPTRorientada pelos princpios democrticos do desenvolvimentocom
eqidade,da arnplacoda partcpaco,da autonomiaeda descentralzaco.
Comoprodutodiretoe naturaldo trabalhode campo(qualificacode tc-
nicoseconselheirosdas STbseCETs),ternos asseguintespublcaces(produ-
tos coletivos da equipe do ProjetoReplanfor):
Planejandocomfoconademandadomercadodetrabalbo:apoioaelabora-
co dosPlanosEstaduaisde QualificacoProfissional(PEQs) 1999-2002(or-
ganizadoporAyrton Fausto, Cid Garcia e WemerAckermann);
Polticaspblicasde trabalhoerendaecontrole democrtico: a qualcaco
dos ConselheirosEstaduaisde Trabalhono Brasil(organizadoporAmoVo-
gel e SilviaC. Yannoulas);
Experienciasinovadorasde educacdoprcfissional(organizado porCelia Ca-
margo);
Trabalbandocom adiversidadenoPlanfor:. raca/cor,generoe pessoaspor-
tadoras de necessidades especiais(organizadoporAmoVogel).
2 Qualificacode tcnicos das STbse mcmbrosdas CETs,nas 27 UFs.
x
As duas primeiras obras, alrn do registro das intervences levadas a termo
pela Flacso/Brasil nas 27 Unidades da Federaco, com detalhamento da meto-
dologia utilizada e dos produtos amadurecklos durante os seminrios concei-
tuais e construidos em oficinas de trabalho, reproduzern os documentos con-
ceituais e o marco normativo a trabalhados, alrn de realizar um balance geral
da qualificaco e oferecer propostas para a melhoria da atuaco dos atores/ins-
tancias envolvidas com as aces da PPTR.
A terceira publcaco, elaborada a partir da coleta de experiencias inova-
doras no mbito dos Planos Estaduais de Qualifcaco Profissional (PEQsV du-
rante o processo de qualificaco dos tcnicos das STbs, surge da necessdade
de socializaco e multiplicaco daquelas experiencias, buscando contribuir
coru a proposta de avance conceitual e metodolgica do Planfor, nao restrita a
aspectos pedaggicos (cursos), ressalva que acena para a vital importancia da
promoco e consolidaco da articulaco institucional (construco de parcerias),
por exemplo.
No que se refere aquarta publcaco, procuramos Iancar um olhar mais es-
pecfico sobre questes fundamentais para qualquer debate orientado pelos
princpios democrticos de desenvolvimento econmico com eqdade. Par-
tindo desse pressuposto e coerentes com um eixo inclispensvel em qualquer
estratgia de desenvolvimento social que se pretenda conseqente - que o
tratamento desigual para os desiguais -, principalmente em pases (como o
Brasil) com urna injusta distribuicao da renda e alijamento de diversos e nume-
rosos contingentes populacionais do mercado de trabalho, abordamos a ques-
tao do acesso preferencial a oportunidades de qualificaco profissional e aos
benefcios dos demais componentes da PPTR, de setores caracterizados por ex-
clusoes derivadas de raca/cor, relaces de genero, ou por serern portadoras de
necessidades especiais.
Consideramos, pos, que as quatro publcaces mencionadas tm ambices
de - alm da necessria funco de memria tcnica - tornarem-se interessantes
ferrarnentas de trabalho para gestores, planejadores, executores e avaliadores,
uma vez que contribuem para a reflexo sobre as polticas pblicas de trabalho e
renda, indicando inclusive algumas sendas possveis para sua consoldaco.
Tratando mais especificamente de questoes conceituais sobre a educaco
profissional (EP), temos os demais livros da srie, de autora do Prof. Luz Anto-
nio Cunha:
O ensino de oficios artesanais e manufatureiros no Brasil escrauocrata,
O ensino de ofcios nos primrdios da industrializacdo;
O ensino profissional na irradtacdo do industrialismo.
3 Poi solicitado 'lS S'Tbs hicrarquizar as cinco mas relevantes experiencias inovadoras no Estado,
XI
Atrilogiade Cunhanosofereceum mnuciosopanoramahistricodaeduca-
cao profissionalno Brasil,desdeo perodoescravocrata, prosseguindoat o en-
sinoprofissional na viradadosculo, almde abordarquestes contempor-
neas, aexemplodapropostade mudancade paradigmaspreconizadapeloMTE.
Com a publcacodos seteIivrosdestacoleco,aFlacso/Brasil, peloProje-
to Replanfor, pretendecontribuircomo esforcocoletivode construcoe con-
soldacode umaPPTR, quearregimentacadavez maisnumerososepreciosos
parceiros.
A entidade executora: o que a Flacso
AFaculdade Latino-Americana de Ciencias Sociais (Flacso) urn organis-
mo internacional, intergovernamental, autnomo, fundado em 1957, pelos
Estados Latino-Americanos, a partir de urna propostada Unesco.
Temo mandato institucionalde
desenvolveradocenciade ps-graduaco,apesquisa,eacooperacocien-
tficaeassstncatcnica, nocampodas Ciencias Sociaisesuasaplicaces;
apoiaro desenvolvimentoe a ntegracodos pasesda Amrica Latinae do
Caribe,
Saoseusmembros,atualmente,14EstadosLatino-Americanos,entreeles o
Brasil.Conta com10unidadesacadmicas, localizadasem diferentespasesda
regio, sendourna delas a Sede AcadmicaF1acso/Brasil.
Flacso no Brasil
AFlacso/Brasil,constitudacombasenumConveniodeSede, firmado pelo
Governo Brasileiro, e ratificado peloCongresso Nacional, d continuiclacle as
atividades de cooperaco da instituico no pas, iniciadas, em 1957, com o
CentroLatino-Americanode Pesquisas Socais.
Asatividadesda Flacso no Brasilobedecema diretriz de privilegiara coo-
peracocom:
os governos- federal, estaduaise municipais;
as universidades;
as representaces da sociedadecivil;
outros organismos intergovernamentais.
Sao objetodessacooperaco:
as polticas pblicas, na reasocial;
os processosde ntegracaosupranacional(especialmenteMercosuleRego
Amaznica),
XII
Tendoemvista o cumprimentodessamisso,aFlacso/Brasildesenvolveu:
urna Metodologia de Qualificaco para a Gesto Participativa, centrada no
SetorPblico,corn20anosde experienciasbem-sucedidasna AmricaLati-
na e no Caribe;
umSistema Integrado elePs-graduaco (SIP), iniciado em1987 pelo Pro-
grama eleDoutoradoemCienciasSociais.
Prioridades da Flacso/8rasil
Com basenos princpiosconsagrados pela Constituicode 1988 - partici-
paco,descentralzaco,criacode umaComunidadeLatino-AmericanaeleNa-
ces, desenvolvimentocomjusticasocial- o manelato institucionale a eliretriz
foram traduzidos:
na concentraco da docencia, pesquisa e cooperacao cientfica/assistncia
tcnica na temtica da Poltica Pblica deTrabalho e Renda (PPTR);
nodesenvolvimentodoSIP,atendendoas necessidadesde qualificacodos
diferentes atores envolvielos na formulaco e gestodaPPTR.
Em razo de sua natureza institucional e da necessidade de dar um uso
catalticoa seuslimitados recursos, a Flacso procuraconsolidarsuafuncao de
espacodereflexo ern queos responsveis polticos, os especialistas, osinte-
lectuais e os numerosos atores da sociedade civil possam intercambiarexpe-
rienciasepontoselevista cominteiraliberdade,eapresentarperspectivas, esta-
belecerpontosdereferencia,formularalternativasparareintroduziralgicada
escolhanoscasosem quea premncada stuacocostumafavorecermeelidas
paliativas.
AFlacso, porseuprpriocarterintergovernamental, podecontribuirpara
a urgencia ele mobilizaros responsveis polticos- no mais alto nvel- para
participarem de um dilogo aberto com os demais atores sociais relevantes,
comprometidoscoma determnaco de objetivos, como estabelecimento de
planosde acoe como sriopropsitodeadocoelemedidas, cujaaplicaco
permita alcancaros ditos objetivos.
o contexto da forrncco de formadores realizada: o SIP
oSistema Integradode Ps-Graduaco(SIP) umconjuntoarticulaelo ele
atividades letivas, com diversas modalidades, cujo vrtice o Programa ele
Doutorado emCiencias Sociais da Flacso/Brasil.
As atividaeles letivas ou seminrioseleps-graduacao lato sensu permitem
a acumulacaodecrelitos eleps-graduaco, quepoderoserutilizaelos como
XIII
opcoaos ttulos oferecidos pela Insttuco. O SIP tem como prioridades te-
mticase metodolgicas:
abordagemmultidisciplinar;
estudoscomparados;
viso latino-americana;
nfase nos processos de ntegraco supranacional,
concentraconas polticas pblicas;
especializaco na poltica pblica detrabalhoe renda.
Os docentesdoSIPsaoespecialistas,pesquisadorese professoresda Flacso/
Brasile dosistemaFlacso,bemcomopessoasqualificadasdasinstituicesedu-
cacionais e docampodas polticas pblicas do pas.
Os aspirantesa ingressarcomoestudantesdoSIPpodemter diferentesori-
gens profissionais e es tudas de graduaco distintos. Podem participar, entre
outros, membros
das equipes tcnicas dos Ministrios de reas afins (Trabalho e Emprego,
Educaco, Ciencia e Tecnologia, Sade,justicaetc.);
dosistematripartitee paritrioparaformulacoe gestodaPPTR(Codefat/
CETs/CMTs);
dosistema para formulaco e gesto de polticas pblicas afins (conselhos
deeducaco, infancia e adolescencia, sadeetc.);
das Secretarias Estaduaise Municipais deTrabalho;
dasequipes paraavaliacodos diversos mecanismosda PPTR;
universitrios queprocuramespecializar-seempolticas pblicas.
Temas centrais:
articulacovertical dosistematripartite e paritrio paraa forrnulaco e ges-
taodaPPTR;
integracohorizontal dos diversos mecanismosdaPPTR;
tendenciasatuas emeducacoprofissionale sociologia dotrabalho;
controle democrtico, descentralizacoe reformadoEstado;
planejamentoe avaliaco depolticas pblicas e sociais.
A cooperocoMTE - Flocso/Brosil
Desde1981, aFlacso/Brasiltemdesenvolvidournaexperienciacontinuacla
decooperacocomo MinistriodoTrabalhoe Emprego(MTE), emtornodas
seguintes acesde formaco deformadores:
apoioa formulaco deurna poltica nacional para o artesanato;
qualficacodemediadores;
xiv
apoioa implantacoda arbitragemnos conflitos do trabalho;
anlise do trabalho infantil e adolescente no Brasil urbano;
apoio aformulacao do Plano Nacional de Qualificaco dos Trabalhadores
(Planfor);
qualificaco de atores da PPTR.
A partirde 1995, esta cooperacao d um salto qualitativo iniciado com o
apoio aformulaco do Plano Nacional de Qualificacao do Trabalhador(1'1<In-
for): experienciainovadorade nsercodaeducacoprofissionalcomodimen-
saorelevanteda PolticaPblicade Trabalhoe Renda(PPTR), que porsuavez
umaferramenta indispensvela um processodedesenvolvimentojusto, de-
mocrtico e sustentvel da sociedade brasileira.
AparcerianacionalMTE-Flacsoconsolidou-secomo Acordode Coopera-
coentreo GovernoBrasileiro e a Fiacso/Brasil, celebradoem 1998 e amplia-
doern 1999/2000, porintenndioda Agencia BrasileiraeleCooperacodo Mi-
nistrio das Relaces Exteriores, para a mplementaco da formaco de
formadores no mbito do Planfor,
Duascaractersticasfundamentaisda Instituicoforamlevadasemcontana
escolhada Flacso/Brasil como parceira nacional do MTEna forrnaco de for-
madores:
seu carter de organismo intergovernamental e internacional, com maior
isencaoem relacoas tres instanciasdiretamenteenvolvidas na formulaco
e gesto da 1'1'TR (governo + trabalhadores + empresros):
suaexperienciainstitucional,emprocessosdeformacoparao planejamen-
toe gestaoparticipativos,commetodologiaesistemadeps-graduacopr-
pros (SIP).
Aces no rnbito da parceria MTE-Flacso/Brasil
oprojetoReplanforfoi concebidoe implementadoeleacordocomdeman-
elasapresentacias pelo Ministrio eloTrabalhoe Emprego (MTE), com trplice
vertente:
forrnacao de equipesde qualificacaodas 27SecretariasEstaduaisdeTraba-
Iho (S'Ibs) 0.000tcnicos e tcnicas) no processoelediscusso das diretri-
zes do Planfor1999-2002, bemcomona organzacodo processodeplane-
jamentoelosPlanos Estaduais deQualificaco(PEQs) 1999-2002;
qualficaco de membros das 27 Cornisses Estaduais eleTrabalho (CETs)
(600 conselheirose conselheiras)paraatuaremna gestoe supervisaodes-
centralizada elaPPTR;
xv
apoio ao MTE/SPPE, soba forma de: assistncia tcnica areestruturaco e
consoldaco do Ncleo de Inforrnaco e Docurnentaco (NID); participa-
cono1CongressoBrasileirode EducacoProfissional;elaboracoda minu-
ta de Guiade Planejamentoe ExecucodosPEQs 1999-2002; e partcipaco
emOficinasRegionais.
O Replanfor, desdeo incio, foiconcebidocomomodalidadede formaco
de formadoresdoPlanfor, assumindo,naturalmente,queo apoioe acapacita-
copropostosnaoimplicariamsubstituicode funcesprpriaseessenciaisda
SPPE/MTE (antigaSefor) e dasSTbs.
4
Sua justificativa bsica est no fechamento deumciclo inicial do Planfor
0995-1998),eacorrespondentenecessidadede reflexoepreparacoparaase-
gundaetapa 0999-2002).Tal reflexo, porsua vez, incidesobretres aspectos:
retomada e reforceda proposta inicial doPlanfor;
dentfcacode dificuldades,entraves,limitese avancesnasuaimplemen-
taco,
projecode perspectivasparao quadrno1999-2002, indicandomelhorias
possveisnapropostae estratgia de implernentacodoperodoanterior.
Nafase de implernentacodoPlanfor,apartirde 1995,umprocessoseme-
lhante foi conduzidodiretamente peloMTE/SPPEcomas equipesdasSTbs e
parceiros. Combasenessaexperiencia,o prprioMTE/SPPEadquiriucrescen-
te conscienciada importanciae necessidade de levaressareflexoe prepara-
~ diretamente ao maior nmeropossvel daspessoasenvolvidas naimple-
mentacodoPlanfor.
Ficou cadavez mais claroquenao bastaapenasenviardocumentose ds-
cuti-loscompoucosrepresentantesde cadaSTh;conceitose diretrizesbsicos
precsamter mximadfuso,afimde ampliara"massacrtica" na reada edu-
cacao profissional.
Desse modo, e levandoemconta o considervel aumento do quadro de
pessoal,acargoda qualfcacoprofissionalnas SThsentre1995e 1998(de350
para1.300tcnicos),aformacoe fortalecimentode CETseCMTs(praticamen-
te inexistentes em1995), o MTE/SPPE buscou na Flacso uma parceria para o
desenvolvimento,emescalaampliada, dessaformacao, conscienteda impossi-
bilidadedeconduziresseprocessode reflexo/preparacoporsis (escassez
detempo, de equipe, e mesmo de suficiente distanciamento),
4 Esta noco fundamental para evitar a confuso, surgida cm diversos momentos, entre o
Rcplanforeos projetosde avalaco, assessoratcnicae tcrceirizacodo MTE/SPPE(antiga Se-
for), ou reforcode pcssoalasSTbspara cumprircmfunccs queIhes sao prprias,comoo pla-
nejarncntoe supervisodos PEQs.
xvi
Estabelecere operacionalizarumaparceriacomtais objetivosrepresentou
umdesafioe umaexperienciainovadora paraas partes, queexigiu nveis nao
habituais deconstrucao de consensos, de coordenaco de acoes, de flexibili-
dade, de respeito mtuo as dferencas de natureza institucional, cujo sucesso
certamente enriqueceu ambas "memrias organizacionais", e ter efeitos na
multiplcaco de novasparcerias no sentido "forte" do conceito.
Outros acordos
A Flacso/Brasil realizou, igualmente, atividades de cooperaco cientfica,
comestadose municpios. Tais atividadescontriburamparaa necessria arti-
culacodosdiferentesnveis degovernona execucoda PPTRe de outraspo-
lticas pblicas. Foramdesenvolvidos projetos de
avaliaco de programas de PPTR;
cadastro deentidades deeducacoprofissional;
programasestaduais de artesanato;
qualificacodecornisses estaduais e municipais de trabalho;
estudos sobre reestruturaco produtiva industrial;
qualficaco de benefcirios de crditopopular.
Projecco latino-americana
Adicionalmente, a Flacsocontribuiu paraa projecona Amrica Latina da
experienciabrasileiraemeducacaoprofissionale outrosmecanismosda PPTR,
participandode projetos emparceria com
JIPE/Unesco (Servco CivilVoluntrio no Estado do Rio dejaneiro);
OIT(diversdadenoPlanfor:anlisedeexperienciasinovadorasde genero);
Unesco (producaode vdeos sobreas propostas do Planfor).
mbito esperado de utilizccco dos textos
Aexperiencia realizada permite destacara importancia crucial
da ntegracoda PPTRe destacomoutrasPolticas Pblicas(umpassoadian-
te fundamental foi a criacao da SPPE);
da necessidadede estabelecerUI11 s convenioMTE/UFs-STbs (o quejper-
mitiria aprofundara integraco das aces de Intermedaco/Qualficaco);
da nova relevancia poltica das STbs;
do papeldas CMTse rgosmunicipaisparao planejarnentopelademanda
do mercado de trabalho e efetiva descentralzaco da PPTR.
XVII
Tais medidas exigem
processos rnaccos de qualificaco de formadores (gestores, avaliadores,
conselheiros, coordenadoresdas redes existentes);
produco/seleco/difusodernateriasdidticosernetodologiasnovadoras;
necessidadede modernizacoe eficiencia da gesto, entreoutrosaspectos,
continuidadedo fortalecimento e ampliaco do NID;
registro e dfuso das experiencias inovadoras, tanto no mbito dos PEQs
comono rnbito dos outros mecanismos da PPTR;
reconstruco da hstria da educaco profissionale da PPTRno Brasile na
Amrica Latina, pois sao indispensveisparaavaliaro impactodo conjunto
dessas polticas pblicas.
Sao temasfundamentis para os processos de forrnaco de formadores:
avaliaco de polticas pblicas;
ntegraco da PPTRe destacomoutras polticas pblicas;
planejamento pela demandaatual e previsvel do mercado de trabalho;
identificacoe difusode experiencias inovadoras em EP;
igualdade de oportundades/dversdadeda PEA;
gestocolegiada.
oPlanforrepresentaurna propostainovadorano campoda educacopro-
fissional, tratando-acomocomponentee comoelementocrucialparaaconsis-
tencia- "liga"- de urna PPTR.Dessamaneira, planejare executara qualifica-
coe requalificaco profissional implica:
referir-se a poltica pblica de trabalhoe renda e ao conjuntoda PEA;
aproximar-seaidentificacodas oportunidadesatuaise previsveisde traba-
lho e renda, recorrendoas nformacesdisponveissobreo mercadode tra-
balho,sistematizando,aperfecoandoecomplementandoaproducodestas,
articular-secomprogramasde intermedaco,de geracode trabalhoe ren-
da e de seguro-desemprego;
identificar, articulare mobilizaro conjuntode entidades dedicadas aEP.
o Planfor avancou significativamente no perodo 1996-1998, em termos
qualitativosequantitativos.Por isso, o perodo1999-2002 colocanovosdesa-
fios parao Planfor, tanto na consoldacodesses avances atingidos, comona
buscade um novoparamarna artculacoda PPTR.
Aexperienciado Planfor1996-1998explicitou,gradativaecrescenternente,
o papelestratgicodas equipesdas STbs e das CETse ComissesMunicipais
de Trabalho(CMTs),bemcomoa necessidade de preparacocontinuae per-
manentedelas- um obstculocrucialidentificadoparaum avancemais rpido
e profundo na execuco do Planfor reside nas carencias de qualfcaco dos
XVIII
mencionados atores - para implementar a nova proposta. Os desafos de
1999-2002reforcamessanecessidade, paraconsolidaressesavancese garantir
o novo patamaralmejado,
Diversos projetos de qualficaco das equipesdeSTbs e de membros das
CETs e CMTs foram implementados no perodo 1996-1998. Do aprendizado
comesses projetospercebe-sea importanciade urnaestratgiadepreparaco
capazde darcontadasseguintesdimenses:
enfrentar problemas de rotatividade "natural" no quadro das STbs/CET/
CMTs,garantindosempreumncleomnimoqualificadoparaa continuida-
de das aces,
estender as aces de preparaco ao universo mais amplo de tcnicos das
STbs e membros das CETse CMTs;
preparartcnicosdeSTbs e mernbrosde CETse CMTsemumamploespec-
tro de habilidades, desdeo domnioconceitualdoPlanfore doSistemaP-
blicodeEmprego/Trabalhoat aspectosft)Odamentais desuaoperacionali-
zaco;
propiciar a gradativa consoldaco de quadros locais, que possam inte-
grar/apoiaras STbs, CETse CMTs,emdiferentesmomentosda implementa-
caodoPlanfore doSistemaPblicose Emprego/TrabalhonasUnidadesda
Federaco.
O Replanforlancouas sementesdesseprocesso.Foielesenvolvielourn pro-
jeto macice de preparaco das equipes das STbs para elaboraco elos Planos
Estaduais de Qualificacao e Requalificaco de Trabalhadores (PEQs) 1999-
2002, que chegou aos tcnicos e tcnicas das 27 STbs e mernbros das CETs e
CMTs, com impacto claro na melhoria da qualielade das 27 minutas de PEQ
1999-2002, formuladas pelasSTbs emarticulacocomas CMTse submetidasa
aprovaco das CETs.
Realizou-se tambmumprocessoelepreparacodasCETsparaa elabora-
co de seus Planos de Trabalho 1999-2002, que atingiu a totalidade das 27
CETs e favoreceu o processo de elaboraco e aprovaco destas at julho ele
1999.
Trata-se,noentanto,apenaseleumpontodepartidanoprocessoelesejaelo.
AprpriaexperienciadoReplanformostraanecessielaeledeestratgiaselepre-
paracocontinuadae focada nodesenvolvimentoeleequipesdeSTbs e mern-
brosde CETse CMTsparagerir, acompanhar,supervisionare avalar, alrn ela
elaboracoe execucodos PEQs, as elemais dimenses da PPTR.
Daa pertinenciada continudadeelesse esforco para assegurar:
ummelhoracompanhamentoe supervisanpeloMTE/SPPE e pelasSTbs da
execucodoPlanfore acontinuidadeda qualfcacoelemernbrosdasCETs
e CMTs orientada ao melhor exerccio de suas funces (ern relaco ao
XIX
Planfore aosdemaiscomponentesdaPPTR),focada noapooaelaboraco
de seus planosde trabalhoe, paralelamente;
umreforceaqualificacode formadorese um avanceimportantenodesen-
volvimentoe artculacoda redede institucesresponsveispelaformaco
deformadores envolvidos na execucoe construcoda PPTR.
AsSTbs, CETs,e CMTsdefrontam-seatualmentecomum universode tare-
fas h quatroanos inexistente, almdeexperimentarum crescimentoexplosi-
vo. Multiplica-se tambmde maneira aceleradao nmerode pessoasenvolv-
das na gestodessas tarefas."
Do pontodevista qualitativo, a qualfcacodeexcelenciaparaeducado-
res profissionais,gestores,analistase avaliadoresde polticasde EPnocontex-
to doPlanfor torna-se necessriaemrazo
da rupturacomparadigmasvigentesdeEPe a necessidadedeimaginar,de-
senvolver,gerenciare avaliara introducoe atualizacopermanentede no-
vos contedos,
dosurgimentode novasclientelas, maiorheterogeneidadedas populaces-
alvoe a conseqenteurgenciadecriaco,aplcaco,gerenciamentoe ava-
liaco de estratgias inovadoras para a transrnisso, apropriaco e transfe-
rencia das habilidades, competenciase conhecimentos;
do incremento quantitativodas pessoasatendidas pela EP e a necessidade
deconceber,desenvolver,gerire avaliarestratgiasdeorganizacoparaga-
rantirum atendimentoquenaoimpliqueconcessesemmatriadequalida-
de emvirtude documprimentode metas quantitativas;
da necessidaderesultantederedefinicoconceitual, metodolgicae opera-
cional de novoscritrios de qualidade para um sistema maior, mais hetero-
gneoe mais dinmicodeEP.
oaperfeicoarnentoconceitual, metodolgicoe operativodasequipesdas
STbs, CETse CMTstorna-secrucialparaatingiro exercciocadavez mais pr-
ativo e fundamentado de suas tarefas e responsabilidades e para assegurara
mdioe longoprazos um avancecrticoe reflexivoda PPTRintegradae dina-
mizadapeloPlanfor.
5 Calcula-sequeo nmerode tcnicosquentegrarnasequipesde qualcacodas 511)spassou
de 350,em 1995,pam 1.500,aproximadamente,em 1997(Ver,MTb-SEFR,Planfor- Programa
Nacional de QualcacodoTrahalhador.Avalaco gerencial. 2"Anodo trienio. Resultadosat
31.12.1997, FAT, Brasla,abril de 1998,p.). Poroutrolado, estirnam-seem rnaisde HOO os inte-
grantesdasCETs,calculando-se15titulares e 15suplentesem mdiapara cadaurnadclas.Con-
siderando-sequej existcrn mais de 2.000CMTscom urna mdiade 20 integrantes(titularese
suplentes)cm cadaurna, oconjuntode pessoasque gerenciamaqualificaco profissional po-
deriachegara 45.000, e tende a cresccr.
xx
Cresce a demanda por processos formativos que contemplem tanto os im-
perativos de consistencia, continuidade e gradualidade, como critrios de eli-
versidade e flexibilidade nos aspectos temporal (oportunidade e duraco de
atividades), espacial (localizaco e crculaco de pessoas e conteclos) e subs-
tantivo (contedos e metodologias variveis), ou seja, processos adequaclos a
ndole do Planfor e ao perfil dos atores envolvidos,
Tais processos devem ser concebidos como mdulos de qualfcaco de
alto nvel, tendentes a formar pessoas dotadas de um grau superior de autono-
ma intelectual, cientfica e poltico-tcnica, para o exerccio de funces inova-
doras e para gerar um salto qualitativo na produco de conhecimento sobre a
formaco ele formadores e a gesto e avaliaco da EP e da PPTR.
Sao indispensveis iniciativas de qualificaco de tcnicos e outros atores do
Planfor e das dernais dimenses da PPTR, tanto mediante forrnacao localizada e
dirigida, como tambm mediante forrnaco de ps-graduaco lato sensu.
fundamental, tarnbrn, articular o conjunto das nstituices nacionais ele
formacao de formadores, prornovendo a coordenaco entre instancias de qua-
Ifcaco de formadores desenvolvidas pelas diferentes agencias da rede de
educaco profissional (REP). Nesse sentido, um "mapeamento" das iniciativas
e projetos de formaco de formadores de EP e PPTR ser decisivo.
O conjunto de textos ora publicados pretende ser urna ferrarnenta til para
o avance nas tarefas mencionadas.
Ayrton Fausto
Coordcnador Projcto Rcplanfor
flacso/Brasil
Braslia, dczcmbro de 1999.
xxi
Equipe do Replanfor que colaborou na
elcboroco da srie PPTR: o autor coletivo
Coordenac;iio
Ayrton Fausto (Flacso)
Cid Garcia(Flacso)
Myriam Sampaio(Flacso)
Silvia Yannoulas (Flacso)
WemerAckermann (CNRS/CSO - Franca, Flacso)
Colaboradores
Alex Vargas (Flacso)
AlelaMazzotti (UFRJ,Flacso)
Amo Vogel(llENF, Flacso)
CarmemMehedff(colaboradora ad honorem da Flacso)
Celia Camargo(UNESP, Flacso)
DanielCano(Flacso, UNL- Argentina)
Jorge daSilva (Flacso)
Luiz Antonio Cunha(UFRJ,Flacso)
Roberto Santos (UFPA, Flacso)
Stela Gabos(Flacso)
Francisco Cartaxo (Flacso)
Jos HenriqueMeireles (Flacso)
HumbertoMariotto Neto(Flacso)
Ricardo Ribeiro (UNESP, Flacso)
Robsonelejesus(Flacso)
Vera Vogel (Flacso)
o projeto contou, ainda, com a colaboraco, mediante convenio com
Unesco/Orealc, de Elenice M.Leite.
XXIII
lntroduco
Entre as lacunas existentes na histria da educaco no Brasil, a da educa-
yao profissional nao das menores. Parece que os historiadores do preferen-
cia - se nao exclusividade - aeducaco escolar pela qual eles mesmos passa-
ram, reforcando, implcitamente, a ideologia da escola nica e unificadora
(Baudelot & Establet, 1972). Mesmo sem compartilhar "a nostalgia do mes-
tre-arteso" de Antonio Santoni Rugiu (998), entendo que, pelo menos num
aspecto, cabe ao Brasil o julgamento feto por ele para a Itlia: o ponto ele vista
das classes dirigentes e - acrescente eu - de seus intelectuais o de que a ver-
dadeira educaco uncamente a que se assimila por meio do estudo nos li-
vros e escutando a voz do mestre, nas carteiras das escolas ou da universidade.
Para as classes dirigentes e seus intelectuais, nem mesmo pode ser considerada
educaco - ao menos uma educaco autentica -, a que se desenvolve nas ins-
pitas oficinas, sujando-se as mos na produco de objetos materiais com finali-
dade utilitria,
por isso que a histria da educaco ou da pedagoga pouco ou nada tra-
tarn do aprendizado voltado para o artesanato, a manufatura e a industria, um
domnio no qual os livros nao trn a primazia de meos de ensino que se obser-
vam e se experimentam nas escolas secundrias e nas universidades, nem os
professores sao formados nessas instituices,
Assim que quando comparada com outros temas, como o ensino superior,
o ensino secundrio e at a educaco fsica, a educaco profissional aparece na
bibliografia como definida mais pela omisso do que pelo conhecrnento pro-
duzido a seu respeito.
Esse "espaco vazio" se explica, pelo menos em parte, pelo fato de que os
historiadores da educaco brasileira se preocupam, principalmente, com o en-
Luiz Antonio Cunha
sino que se destina as elites polticas e ao trabalho intelectual, deixando o tra-
balho manual em segundo plano. Quando a preocupaco com a "educaco
popular", sao focalizados programas e atividades extra-escolares, notadamente
os de iniciativa de organizaces nao estritamente educativas. Nessas condi-
ces, o trabalho manual acaba sendo percebido, em termos educacionais, em
virtude da carencia de educacao geral, se]a da mera alfabetzaco, seja da esco-
larizaco obrigatria mas incompleta.
Felizmente, parece que esse panorama tende a se transformar no Brasil.
Nos ltimos anos nota-se uma ampla e genuna preocupaco nos meios acad-
micos pela articulaco entre os "mundos" do trabalho e da educaco, onde pre-
valece o vis do "chao da fbrica". Este livro nao dissimula um vis distinto, tal-
vez complementar: o da tica do ensino de ofcios, ministrado para o
artesanato, a manufatura e a indstria, de modo cada vez mais escolarizado, se
nao de fato, ao menos projetado. A respeito dessa ltima afirmaco, tres escla-
recimentos se mpoern.
O primeiro esclarecimento sobre o perodo estudado: o da vigencia do
escravismo na sociedade brasileira, ou seja, desde a Colonia at o fim do
Imprio.
Embora saibamos que houve trabalho livre desde o incio da colonzaco,
assim como a escravatura persstu de fato, ainda que nao de direito, depois de
1888, cumpre destacar que a sanco jurdico-poltica operou como um impor-
tante elemento de reforce das representaces sociais que depreciavam o traba-
lho manual. Considerada coisa prpria de escravo, a atividade artesanal e a ma-
nufatureira acabavam abandonadas pelos trabalhadores brancos e livres, de
modo que elas iam inexoravelmente para as rnos dos africanos e seus descen-
dentes.
Desde o incio da colonizaco do Brasil, as relacoes escravistas de produ-
co afastaram a forca de trabalho lvre do artesanato e da manufatura. O ern-
prego de escravos, como carpinteiros, ferreiros, pedreiros, teceles etc. afu-
gentava os trabalhadores livres dessas atividades, empenhados todos em se
diferenciar do escravo. Ou seja: homens Iivres se afastavam do trabalho manual
para nao deixar dvidas quanto a sua prpria condco, esforcando-se para eli-
minar as ambigidades de classificaco social.
O segundo esclarecimento sobre a distinco entre os termos artesanato,
manufatura e indstria.
A educaco artesanal desenvolve-se mediante processos nao sistemticos,
a partir do trabalho de um jovem aprendiz com um mestre de ofcio, em sua
prpria oficina, com seus prprios instrumentos e at mesmo morando em sua
casa. Ajudando-o em pequenas tarefas, que lhe sao atribudas de acordo com a
lgica da produco, o aprendiz vai dominando, aos poucos, o ofcio. Se existe
alguma norma reguladora da aprendizagem artesanal, ela tem a ver com o con-
2
o en sino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
trole que as corporaces de ofcio exercem sobre o mercado de trabalho,
Assim, os mestres de ofcio ficam obrigados a obedecer a critrios como nme-
ro mximo de aprendizes, tempo de aprendizagem e outros.
A educaco industrial desenvolve-se mediante processos sistemticos e es-
tritamente regulamentados, destinados a produzir uma formaco padronizada,
de resultados previsveis e controlveis, em geral voltada para um grande n-
mero de jovens. De um modo geral, a educaco industrial se desenvolve em
ambientes especializados, como escolas e centros de forrnacao profissional.
Mesmo quando ocorre dentro de urna fbrica, ela possui essas caractersticas.
Os pressupostos da educacao industrial sao os mesmos da produco fabril, isto
, a intensa diviso do trabalho, particularmente a separaco entre a concep-
co, a gerencia e a execuco. A propriedade dos locais e dos instrumentos ele
trabalho nao dos trabalhadores, assim como nao sao de sua propriedade os
produtos. Enquanto na educaco artesanal a finalidade, ao menos tendencial,
que o aprendiz possa vir a ser um mestre de ofcio, que abra sua prpria ofici-
na, na educaco industrial a finalidade um posto bern delimitado numa divi-
sao complexa de trabalho, como trabalhador assalariado.
A educaco manufatureira, por sua vez, ocupa urna posico intermeeliria
entre as duas outras, sern um carter distintivo em termos pedaggicos. o
caso ele processos educaconais orientados tanto para o trabalho artesanal
quanto para a produco industrial, ainda que incipiente. Um bom exemplo
sao as escolas de aprendizes artfices, pelo menos nos primeiros anos, '10 mi-
nistrarem um ensino orientado tanto para atividades artesanais, como a sapa-
taria: e industriis, como a tornearia mecnica. A serralheria mitro ofcio
cujo ensino poderia servir tanto a urnas quanto a outras formas ele organiza-
co da produco,
Como bem mostrou Soares (980), ao contrrio do que ocorreu nos pases
europeus, no Brasil as rnanufaturas nao se originaram do artesanato, nem as in-
dstrias das manufaturas. Com efeito, a produco fabril j se havia generaliza-
do na Europa, correlativamente a decadencia da produco manufatureira,
quando esta ltima dava os primeiros passos no Brasil. Para isso, transferi-
ram-se de l pra c equipamentos, tcnicas, rnatrias-primas e forca de traba-
Iho. Nos processos estudados por Karl Marx, em O capital, os conhecimentos
prticos dos artesaos forarn expropriados pelos capitalistas, que os incorpora-
ram adiviso do trabalho manufatureiro e fabril, ao dominio simblico dessas
prticas (ibidern): mediante a aprendizagem sistemtica, as manufaturas e as
fbricas brasileiras tverarn de importar esse saber, tanto embutido nos equipa-
mentos e nas tcnicas, quanto ao vivo, na forma de forca de trabalho qualifica-
da. Enquanto isso, tratava-se de produzir urna nova forca ele trabalho, a partir
dos elementos disponveis no pas, isto , dos homens livres resultantes da c1e-
terioraco do regime escravocrata.
3
Luiz Antonio Cunha
o terceiro esclarecimento sobre a focalzaco do artesanato, da manufa-
tura e da indstria, em detrimento da agricultura, do comrcio e dos servcos,
Essa restrico setorial deriva de urna orientaco metodolgica na pesquisa
histrico-sociolgica. A despeito dessa restrico voluntria, considero que a
educaco artesanal, a manufatureira e a industrial trn urna grande relevancia
para as demais porque elas foram assumindo, ao longo do tempo, um papel
paradigmtico para todas as outras.
Embora a maioria das iniciativas de educaco profissional no perodo do
escravismo fossem destinadas aagricultura - a atividade econmica predomi-
nante -, bem como tenha sido ela que atraiu a atenco majoritria das elites in-
telectuais do Imprio, nao foram os "patronatos agrcolas" que deram o tom da
educaco profissional brasileira. Se, de incio, o ensino de ofcios manufaturei-
ros era pensado dentro dos quadros de referencia do ensino agrcola, ele pas-
sou a mostrar um dinamismo e urna autonomia insuspeitados pelos conternpo-
rneos dos conselheiros joo Alfredo Correa de Oliveira ou Rui Barbosa.
Os modelos de educaco profissional para todos os setores da produco
passaram a ser buscados nas escolas de aprendizes artfices (criadas em 1909),
nos centros de forrnaco profissional do Senai (instituico criada em 1942) e
nas escolas tcnicas da rede federal (criadas tambm em 1942). Essa projeco
pode ser apontada, especialmente pelos seus efeitos profundos sobre todo o
sistema educacional na reforma decorrente 'da Lei de Diretrizes e Bases do
Ensino de 1
2
e 2
2
graus (Lei n.5.692171) e na criaco do sistema paralelo de
educaco profissional (LDB-96 e Decreto n.2.208/97).
Em suma: o que Schaff (978) chama de retrodicdo. Foi meu conheci-
mento da educaco brasileira no presente, particularmente da educaco profis-
sional, que me autorizou a focalizar o ensino de ofcios artesanais, manufaturei-
ros e industriais, em vez do ensino agrcola que, no tempo do Imprio, tinha a
precedencia quantitativa e qualitativa sobre aqueles.
Meu primeiro contato com a problemtica do ensino de ofcios industriais
e manufatureiros de u-se em 1971-1972, no trabalho de dssertaco de mestra-
do. Buscando a origem do ensino tcnico industrial no Brasil encontrei uma de
suas vertentes nas escolas industriais da arquitetura educacional de Gustavo
Capanema (942), calcadas estas nas escolas de aprendzes artfices de Nilo
Pecanha (909). A outra vertente era o ensino superior. Foi na tentativa de co-
nhecer aquele ramo de ensino que deparei com a obra monumental de Celso
Suckow da Fonseca (961), sobre a histria do ensino industrial no Brasil. Ela
foi a referencia bsica e interlocutora constante.
Meu segundo contato com essa problemtica foi na redaco de urna mono-
grafia sobre o Servico Nacional de Aprendizagem Industrial (Senai), no primei-
4
oensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
ro semestrede1975, encomendadaparaservirdesubsdioaoestudodos"Sis-
temas de Formaco Tcnica e Profissional Extra-Escolar na Amrica Latina",
numprojetoqueuniao BureauInternationald'ducation(Unesco)e o Institut
d'tudes du Dveloppement(Universidade deGenebra).
Em princpios de 1976, apresentei ao Instituto de EstudosAvancados em
Educaco,da FundacaoGetlioVargas,ondeeraprofessor,umprojetodepes-
quisaquevisava reconstruira genesee o desenvolvimentodoensinoeleofcos
artesanais, manufatureiros e industriais no Brasil, buscando contribuir para o
preenchimentoda lacuna mencionada acrna,
Assim, depoisda dssertacode mestrado, publicadacomoPoltica educa-
cional no Brasl: a profissionalizaco noensnomdio (973),e artgosdiver-
sossobretemascorrelatos, publiqueitextoscomos resultadosparciaisda pes-
quisa, agora incorporados neste livro, depois de revistos e ampliados. Foram
os seguintesos textosjpublicadosern versopreliminar, todosemperidico
da FundacoGetlioVargas:
Aspectossociaisda aprendizagemde ofciosmanufatureirosnoBrasil Col-
na, Forum Educacional (Rio dejaneiro), ano 2, n.4, out.-dez. 1978.
Asrazesdasescolasde oficiosmanufatureirosnoBrasil-1808-1820,Foru m
Educacional (Rio dejaneiro), ano3, n.2, abr.-jun. 1979.
O ensinodeofciosmanufatureirosernarsenais, asilose liceus, Forum Edu-
cacional (Ro dejaneiro), ano3, n.3, jul.-set. 1979.
Em 1998, o Projeto Replanfor, da Secretaria de Forrnaco e Desenvolvi-
mentoProfissional, do MinistriodoTrabalho, tenelo a FacukladeLatino-Ame-
ricana ele Ciencias Sociais, Sede Brasil, como executora, propiciou recursos
paraa reformulaco dos tres artigos mencionados e que deramorigem, cada
um, a urn captulodestelivro, e paraaelaboracodeoutrostres, inditos, que,
reunidos, comperneste trabalho,
Muitas pessoase instituices ajudararn-me, direta ou ineliretamente, nessa
pesquisa.
joaquimFaria GesFilho e Roberto Herrueto Correada Costa, comquern
trabalheinoCentrodeEstuelos eTreinamentoemRecursosHumanos,da Fun-
dacoGetlioVargas, foram responsveispelaminhainiciacona temticado
ensino industrial-manufatureiro.
Fizeram parte da pesquisa, como estagirios, os estuelantes Beatriz Silva
Telles, CludiaArajodosSantos, Clea Albrecht, MnicaTeresadoRego Mon-
teiro, Solange Lucan de Oliveira, Marluce Moura de Medeiros, Jos Oliveira
Arapiracae Alice Reis Rosa, os tres ltimosdocursoelemestradoern educaco
doIESAE/FGV, infelizmente extinto.
5
Luiz Antonio Cunha
Na montagem da verso final beneflce-me da inestimvel ajuda da profes-
sora Elisete Tavares, que me assistiu tanto no levantamento de novas fontes
quanto na elaboracao dos textos, os retomados e os inditos.
Contriburam com a doaco ele material relevante La Pinheiro Paixo,
Dermeval Saviani, Jos Oliveira Arapiraca, Luiz Carlos Soares e Giclia Lima
Azzedine.
A Biblioteca Nacional, o Instituto Histrico e Geogrfico do Brasil e, nota-
damente, o Arquivo Nacional, contriburam com seus valiosos acervos e a boa
vontade de seus funcionrios.
Sou grato a todas essas pessoas e instituices, mas nao as responsabilizo pe-
los erros que eu tenha cometido, os quais apenas a mim devem ser debitaelos.
LAC
6
,
o aviltamento do trabalho manual
Na formaco da cultura brasileira, exerceu urna influencia mareante a he-
ranca da Antigidade clssica no tocante ao trabalho manual representado
como atividade indigna para um homern livre. Essa heranca aqui chegou com
os colonizadores ibricos, provenientes de uma regio da Europa onde a rejei-
cao do trabalho manual era especialmente forte, como, tarnbrn, pela acao pe-
daggica dos padres jesuitas, que elaboraram asua maneira a heranca clssica.
o (des)valor do trabalho manual na cultura ocidental
A cultura ocidental nao conferiu ao trabalho manual sempre o mesmo valor.
No inventrio do pensamento grego clssico realizado por Benjamin Far-
rington (961), lemos que, nos sculos VI a V a. c., no chamado perodo
pr-socrtico da Histria da Filosofia ou de Idade Herica da Ciencia, o pro-
gresso tcnico convivia harmoniosamente com a especulaco abstrata.
A caracterstica mareante desse perodo foi a de nao distinguir essencial-
mente o cu e a terra, e explicar os mistrios do universo em relaco aos fen-
menos familiares a todos. Em conseqnca, desenvolveu-se uma concepcao
do mundo que resultou do controle da natureza pelo tcnico, elemento qualifi-
cado de uma sociedade livre. O princpio da identidade entre os processos tc-
nicos e os processos naturais a chave da mentalidade dessa poca. O pro-
gresso tcnico deu origem a urna classe baseada no artesanato, na manufatura
e no comercio, que logo assumiu o poder nas cidades gregas.
7
Luiz Antonio Cunha
No incio do sculo VI, Slon, representante dessa nova classe dirigente,
modernizou Atenas e suas leis. Urna delas determinava, significativamente, que
o filho nao tinha a obrgaco de sustentar o pai na velhice, se este nao lhe hou-
ves se ensinado um ofcio. Nessa poca, o trabalho manual nao era considerado
urna desgraca, nem a prtica de um ofcio inferiorizava o artfice.
Eram louvados hornens como o cita Ancrsis, cujos ttulos de glria foram ter
aperfeicoado a ancora e inventado o fole e a rodado oleiro; ou hornens como Glauc..o
de Quios, que inventou a liga para soldar; ou Teodoro de Sarnos, a quern se atribu
larga srie de nvences tcnicas como o nvel, o esquadro, o torno, a rgua e o m-
todo de fundir o bronze. (Farrington, 1961, p.68)
Em Mileto, que se destacou no comrcio de exportaco, Tales aplicou seus
conhecimentos de matemtica e geometria no aperfecoamento da navegaco,
e Anaximandro fez o primeiro mapa-mndi.
Nessa poca, todas as honras deveriam ser concedidas aos homens que
contribussem para o domnio da natureza. A palavra sopbia significava, ento,
tanto habilidade tcnica quanto especulaco abstrata, pois acredtava-se que a
melhor especulaco baseava-se na tcnica.
Na senda aberta por Farrington, Rodolfo Mondolfo (967) fez sua prpria
reviso do pensamento clssico grego e chegou aconclusao de que se travou
a um contlito entre dois conceitos opostos de trabalho, um positivo - que o
valorizava como elemento do conhecimento - e outro negativo, que o relegava
a urna atividade inferior. O desfecho desse conflito foi favorvel ao conceito
negativo de trabalho, que foi o legado grego clssico acultura ocidental. Va-
mos nos deter um pouco nesse conflito.
Para Aristteles, o trabalho constitui urna etapa necessria do desenvolv-
mento intelectual humano, etapa essa que condco e preparaco da mais
alta, a da pura teoria. O trabalho , para o filsofo grego, atividade cognosciti-
va, na medida em que engendra, por si mesmo, a formaco dos conhecimentos
relativos a sua correspondencia com as necessidades e os empregos para os
quais sao produzidos.
Mesmo tendo acentuado a valorizaco do trabalho como elemento do co-
nhecimento pelos gregos antigos (o que nao teria sido suficientemente reco-
nhecido por outros autores), Mondolfo nao exime Aristteles, nem Plato e Xe-
nofonte, de terem contribudo para o desprezo do trabalho manual (o tal
conceito negativo), que teria prevalecido a partir do sculo IV a. C. Essa reorien-
taco do pensamemo grego foi determinada por elementos econmicos e pol-
ticos - a intensfcaco do emprego de escravos e a conseqente depreciaco
social de todos os trabalhadores, ao que correspondeu o enrijecimento do regi-
me de castas.
8
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrato
Com efeito, a medicina se divorciou da cirurgia (operaco com as
mos); a matemtica alexanc1rina repudiou a insistente sugestao de Arqui-
ruedes para a adoco de um mtodo mecnico para o descobrimento e a c1e-
monstraco de novos teoremas, o que poderia ter aberto ageometra o ca-
minho ele novos desenvolvimentos; a fsica se afastou da experimentaco,
repudiou a invenco e o emprego de instrumentos e de mquinas. Em con-
seqnca, a ciencia permaneceu paralisada durante sculos, tendo de espe-
rar pelo Renascimento, com Leonardo da Vinci, Galileu e outros, para reto-
mar o antigo projeto de uno e cooperaco entre teoria e prtica, que tinha
se manifestado desde os pr-socrticos e se mantido at Aristteles (Mon-
dolfo, 1967, p.28).
Ou seja, o escravagismo acabou por fundar a separacao entre a contem-
placao e a acao. Na celebraco dessa separaco, Aristteles contribu com
sua obra monumental, na qual certas passagens foram postas na sombra em
proveito de outras. Em A poltica, o filsofo grego afirmava que a cidade-
modelo nao deveria jarnais conceder a cidadania aos artesos, Complemen-
tarmente, ele defendia que o cio uma condico de existencia da virtude
cvica:
Em urn Estado pcrfcitamente governado ... os cdados nao devem excrccr as
artes mecnicas e nem as profsscs mercantis, porque este genero de vida tcm
qualqucr coisa de vil, e contnirio a virtudc, preciso mesrno, para que sejam ver-
dudeiramcnre cidados, que eles nao se facam lavradores, porque o descanso Ihes
necessario para fazer nascer a virtude cm sua alma, e para executar os devores ci-
vis. (Aristteles, s.d., livro IV, cap.S, pargrafo 2)
Em Roma, cuja expansao se deu com base num exrcito constituido de ho-
mens Iivres que cultivavam aterra diretamente, o conceito de labor continha
um valor positivo. Depois das grandes conquistas do sculo II a. c., o cultivo
da terra, concentrada nos latifundia passou a ser coisa para os escravos captu-
rados dos POyOS conquistados. A conternplaco dependia do otium e a polti-
ca, do negotiurn.
Em 133 a. c., Tibrio Graco, tribuno da plebe, e seu irmo Caio apresenta-
ram projeto de Iegslaco agrria que permitiria ao Estado retomar as antigas
terras pblicas para redistribu-las em pequenos lotes a hornens lvres, de
modo a se reconstituir a classe dos pequenos agricultores, considerada por eles
indispensvel ao bem-estar da sociedade e a seguranca pblica. Nao tiveram
sucesso em seu intento, permanecendo a exploracao latifundiria com forca de
trabalho escravo a base da economia romana. O conceito de laborfoi substitu-
do pelo de trabalho, expresso derivada de tripalium, uma espcie de canga
que se punha nos bois para propiciar a traco de carga. Em sentido figurado, a
9
Luiz Antonio Cunha
expresso designava um instrumento de tortura feito de tres paus, como aquele
equparnento.'
Na capital do Imprio, os artesos eram escravos ou estrangeiros livres, que
rnigravam para Roma, mas nao possuam terras porque nao eram cidados. Os
artesos livres organizaram-se em associaces, o que, no relato de Plutarco foi
determinado por Numa Pomplio;' ao dividir os trabalhadores lvres de acordo
com os ofcos principais, constituindo as primeiras corporaces (co/legia artifi-
cum): flautistas; ourives; lenhadores e marceneiros; tintureiros, sapateiros, cou-
reiros e curtidores; cobreadores e paneleiros. A estes foram acrescentados mais
tarde outrosfabri, como os do ferro, da prata e outros ofcios (Manacorda, 1989,
p.105). Nessa poca, os escravos podiam fazer parte das corporaces, desde que
autorizados pelos respectivos senhores (Paula, 1966, p.9).
A criaco dessas entidades dependia de autorizaco do govemo de Roma
para seu funcionamento que, em contrapartida, estabelecia-lhes direitos e de-
veres. Por exemplo, um membro de urna das corporaces nao poderia ser acu-
sador nem defensor de um "confrade", nem mesmo poderia tomar parte no jul-
gamento quando urna das partes litigantes pertencesse asua agrernaco.
Cada corporaco possua um local para sua sede, um cemitrio prprio
com capela e altar, um patrono religioso, um patrimonio comum formado pe-
las quotas pagas pelos associados e pelos bens mveis e imveis, Constituam,
assim, urna associaco de ajuda mtua e de formaco de identidade sociopol-
tica, freqentemente reforcada em eventos sociais, como funerais e banquetes.
A decadencia do Imprio romano trouxe rnudancas significativas para as
corporaces de ofcio. Com o fim das fontes de suprimento de escravos, o go-
vemo de Roma viu-se diante do problema de como assegurar a reproduco da
forca de trabalho artesanal (e tarnbm do exrcito), j que nao se podia contar
mais com a incorporaco de escravos e libertos conhecedores de cada arte. A
soluco encontrada foi o constrangimento da liberdade que as corporaces go-
zaram desde suas origens. Como conc1uu Eurpedes Simes de Paula:
Com a crise econmica, social e poltica do III sculo, os imperadores foram
abrigados a mudar de conduta, Forarn eles mesmos que, pressionados pelo proble-
ma do abastecirnento de Roma e dos grandes centros urbanos do Impro, forncn-
tararn e incentiva mm a criaco de inmeros colgios artesanais. No IVsculo a stua-
co agravou-se ainda mais. Os imperadores quase chegararn a tomar obrigatrias
as corporaces e, o que pior, forcararn a heredtaredade das respectivas funces.
Cunha & Cunha 0970, p.50) sugercm que a existencia dos verbos "trabalhar" cm portugus,
travaillerem francs, trabajaren: espanhol e trauagliareem italiano, permite supor a existen-
cia do verbro tnpaliari, desconhecido do latim escrito, formado a partir do substantivo tripalium,
designativo de um instrumento de tortura, de confecco sernelhante ada canga de hois.
2 Segundo rei lendrio de Roma (c.715-672 a. C.).
10
oensino de ofeios artesanais e manufatureiras no Brasil eseravoerata
De nadaadiantaram essas medidas. O Imprio,ferido de marre, esfacelou-sc. To-
davia, as corporaces de ofcio canseguiram sobreviver, carrcgando a marca de
suasorigens. (Paula, 1966, p.65)
o colapso do Imprio romano e o advento da sociedade feudal, com o
conseqenteesvaziamentodascidades,fizeramqueo artesanatoremanescen-
te ficasse confinadoas cortessenhoriais. Os mosteiros propiciaram, no entan-
to, um espacoondeo artesanato, assim comoos trabalhos manuais, emgeral,
foram valorizados,agoranombtode urna concepcodomundobastantedi-
ferente da Antigidadeclssica- o catolicismo.
Nessesentido, a Regula Benedicto trouxeurna concepcocompletamente
novade trabalho.Emvezdeser vistocomocondcoparaavirtude,aexemplo
da Antigidade,o ciopassoua ser definidocomoo pai dosvcios. Paracom-
bate-los, almda oraco, os seguidoresdeSao Bentoeraminstados a exerce-
rern umtrabalhomanualporalgumashorasacadadia, segundoa mxima ora
el labora.
Paranaodeixardvidas,umadas passagensda Regula diziaqueos religio-
sos "sao verdadeiros monges quandovivem do trabalho das prprias mos",
Aoqueparece,essaera urnaexortacomais retricadoqueefetiva, poisafina-
lidadedotrabalhoera, nosmosteiros beneditinos, maismoraldoquepropria-
mente produtiva, o que levou Mario Manacorda 0989, p.12l) a consider-lo
comourna espciedehobby, na acepcocontemporneadotermo.Asativida-
despropriarnenteprodutivas,dequedependiaaexistenciamaterialdo mostei-
ro, eram confiadas a trabalhadores nao pertencentesa comunidade religiosa.
Estes trabalhavam nas mesmas condcesemque trabalhariamparaos rema-
nescentes patres romanos ou paraos novos patresbrbaros (Ibdem).
Foi no sculoXIqueascorporacesde ofcioapareceram,noboj o dopro-
cessode desenvolvimentourbano.
As cidades surgiram da buscadeumespaco de liberdade pela burguesia
nascentee pelosservosqueescapavamda dorninacofeudal, entreeles os ar-
tesosdas cortessenhoriais.Amedidaquesua atividadese expandiae se con-
solidava, os queexerciamo mesmoofcio organizavam-se juridicamente, ela-
borando estatutos, com base nos antigos costumes (inclusive os dos collegia
romanos)que, porvezes, foram sancionados pelospoderespblicos.
Esses estatutos continhamnormas detalhadas que regulavam as relaces
da corporacocomo poderpblicoe como mercado(aquisicodematrias-
primas e venda dosprodutos), Regulavam, tambrn, as relaces entreos pr-
prios trabalhadores (rnestres, aprendizes ou assalariados). Tratava-se, particu-
3 Trata-sedas regras quedeveriarn ser obedecidaspelosrnongesbenedtinos,rcdgidasporvol-
la do ano 540 d. c.
11
LuizAntonio Cunha
larmente,donmeroe da idadedosaprendizes,da duracoda aprendizagem,
do pagamentopeloaprendzado, e da "obraprima", urnaespciedeprovafi-
nal prtica, pelaqualo aprendizera recebidoentreos mestres e podiaexercer
seu ofcio autonomamente.
Mas,nestasvelhasestruturasesconde-seum problemanovo: nestaaprendiza-
gern do ofcio, da qual se visualizouapenasoprocedimentoddtico,hsemdvi-
da, ao ladodo aspectomeramenteexecutivo,tambmum aspectocientfico, isto,
o conhecimentodas matrias-primas, doscritriosde sua lavra, dosinstrumentos:
at urn nfimo cinzeIadordeveconheceralgo sobrepetrografa,etc. Mas,essesco-
nhecirnentosforam confiadosatransmissoenvolvida no "segredoda arte"?e nao
estavarn organicamente sistematizados nem articulados com conhecimentos mas
gerais. De todasas artes manuais, somentea medicina e a arquitetura vierarna se
transformarem cienciase derarnorgernaredacode numerosostratadose dis-
cussosobre as relacoes entreciencia e produco, Galenoe Vitrvio saoos seus
modelos. (Manacorda, 1989, p.167)
Asartesconsideradasvisnaosistematizaramenemdivulgaramsuaciencia.
Alm disso, aculturadeseusprotagonistasnaopassavade"cacosdaideologia
das classesdominantes" (ibdem), sornados a alguns rudimentosde nstruco
formal na leitura, na escritae noclculo.
Aantigadistincode atividadesnobrese ignbeisfoi refeitanombtodas
corporacesentreos quecultivavamas artes liberais e as artes mecnicas. As
artes liberais eram as atividades dignas dos homens livres, que, no sentido
apontado porAntonio SantoniRugiu (998),querdizer livres da necessidade
deter detrabalharparavivero
Nao bastassea discriminacosocioculturalentreas artesliberais e as artes
mecnicas, o Renascimento produziu a dferencaentreo artistae o artfice. O
primeiro era garantido pelo trabal ha individual e pela genialidade pessoal,
alm da capacidade de trabalhar emqualquer lugar, independentemente de
urnaassociacoprofissional.J osegundo- o artfice-,continuavaemseutra-
balhoannimo, restritoao mbitodacorporacodeofcios, queconstitua,ao
mesmotempo, urnaatenuacodeseuenfraquecimentodiantedasnovascon-
dices de producoquese anunciavam(Rugiu, 1998, p.89).
Adiferenca entreos praticantesdasartes liberais (maisas novas belas-ar-
tes)e os dasartes mecnicasse acentuounotavelrnentecomoresultadoda di-
4 Rugiu0998,p.32) chamaaatcncopara ofatode que nacorporacode oficioestavam cstrei-
tamcnteentrelacadosos requisitos de urna atividadeorganizadarigidamente(mister) ede um
fazcr secreto (mistrio), O mister aludia, portanto, a urna atvdade quetinha o segredo dos
seus procedimentosedos seusritos,comoprimeirocarterdistintivo, gerdoseguardadospe-
los iniciados.
12
oensino de oficios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
fuso da imprensanosculoXVI.Uma novahierarquia interna nas duasartes
foi gerada,entreos quesabiam ler e os quenaoo sabiam, hierarquizacaoessa
mais forte entreos artfices doqueentreos artistas. Da, as corporacesvis se
tornaram ainda mais vis.
Assim, nomomentocmqueo hornernlivre agoranao mais s o contcmplati-
vo ou o ocioso,mastarnbmquerndesenvolveum trabalho,desdequeprestigiado
e possivelmenteintelectual, a cvolucodoetrno"livre" pode-sesempremais lazcr
remontara liber, equivalentea livro, porqueo hornemimportante,agora naopode
nao ter nada a ver com o Iivro impresso, qualquer que seja essc. (Rugiu, 199H,
1'.111)
Enfraquecidas pela rejeico simblica, as corporacoes de ofcios mecaru-
cosforamse diluindopelasexigenciasdasmanufaturas, agora vidasdeforca
de trabalho livre doseucontrole, baratae fcil dese contratare dese dispen-
sar. Ao fim do sculoXVIII, os governos dos pases da Europa comecaram a
extingu-las. O prirnero foi o da ustria, em 1761. A Franca fez o mesmoem
1776, comoumimperativoda polticaeconmicafisiocrata. Depoisderecons-
titudas porumcurto perodo, as corporaces foram definitivamente extintas
na Francaem1791, emplenoprocessodeconsolidacaodopoderda burguesa
revolucionria. APrssiafoi o ltimodosEstados europeusa extinguiras cor-
poracoesde ofcio, o quefez em 1869.
Na PennsulaIbrica,ondeo artesanatonaofloresceucomonorestanteda
Europa, vemos o valorsocial conferidoaotrabalho manualserespecialmente
depreciado.
Arejeicodotrabalhomanualparecetersidocomumtantoaculturaportu-
guesaquantoaespanhola.Destaltima,diz umadas Cartaspersas, deMontes-
quieu, de 1721, na passagem em que o filsofo francs satiriza o orgulho da
pele branca que os homens livres, mas "invencveis inimigos dotrabalho", ti-
nhamdesua prpria ociosidade:
Um homem dessa importancia, urna criatura assim perfeita, nao trabalhara
ncrnportodosos tesourosdomundo,e jamisse arriscara,porurna vilc mecnica
industria,"a comprometera honrae dignidadcdesuapele.Poiseleve-se saberque,
quandoalgumtcmalgummritona Espanha- como,porexernplo,qu.mdopode
acrcsccntarasqualidadesdeque j falea de serdonodeurna espadalonga, ou a
de ter aprendido com o pai a arranhar um violo desafinado- para de trabalhar.
suahonraexigeo repousodeseusrnernbros. Quemficasentadodezhoraspordia
alcancaassimmetadea mais de considcracodoquealgumquepassaapenascin-
5 Atcnco para o significado do termo indstrlaque, no sculo XVIII,correspondaa aptido,
arte, engenho, inteligencia, diligencia.
13
Luiz Antonio Cunha
co horas sentado, porque nas cadeiras que se adquire nobreza. (Montesquieu,
1991, p.135-6)
Essa crtica de Montesquieu consistente com a rejeico da hierarquizaco
sociocultural das artes liberais e das artes mecnicas, pelos enciclopedistas
franceses 0751-1765), com Diderot e D'Alembert afrente.
Diderot, em especial, fez um levantamento emprico das prticas artesanais
e observou o trabalho de numerosos artfices, cujos nomes foram listados na
Enciclopdia das Ciencias, das Artes e dos Oficios, como colaboradores.
Mais do que se apropriar de um saber-fazer em estado prtico, Diderot preo-
cupou-se em demonstrar urna nova perspectiva, a da artculaco da teoria com
a prtica, conforme escreveu no verbete Arte:
Aquele que sabe somente a geometria intelectual normalmente um homem
sem destreza, e um arteso que tem somente a geometria experimental um oper-
rio muito limitado ... Sobre certos problemas, tenho certeza que impossveI con-
seguir algo satisfatro das duas geometrias em separado ... Facarnos, afinal, aos ar-
tesaos, a justica que lhes devida. As artes liberis se auto-elogiararn bastante;
usem agora toda a voz que trn para celebrar as artes mecnicas. (apud Manacorda,
1989, p.24l)
Mas preciso levar em conta que essa atitude nao era compartilhada por
todos os enciclopedistas, nem mesmo por jean-jacques Rousseau, um dos mais
clebres.
Rousseau 0712-1778) viveu quando a Revoluco Industrial j se desenvol-
via na Inglaterra, com todas as conseqncias que acarretaria para o advento
de um mundo novo. Diante desse fato, e apesar de nao aceitar o mundo feudal,
o filsofo preferia retardar as rnudancas arneacadoras que se anunciavam e
adotar urna conduta preventiva.
Em sua mais importante obra pedaggica, Emlio ou da educacdo (762), o
filsofo imaginou seu discpulo, que d nome ao livro, como um jovem de
"berco", rico e francs. Coerente com sua concepcao sobre a diviso social do
trabalho, apresentada no verbete "Economia Poltica" da Enciclopdia, Rousseau
atribua um elevado valor moral a essa atividade humana:
Quem come no cio o que nao ganhou por si rnesmo rouba-o; e um homem
que vivede rendas pagas pelo Estado para nao fazer nada, nao difere muito a meus
olhos de um bandido que vive a expensas dos viajantes. Fora da sociedade, o ho-
mem isolado, nada devendo a ningurn, tem o direito de viver como lhe agrade;
mas na socedade, ande vive necessariamente a expensas de outros, deve-lhes em
trabalho o custo de sua manutenco: isto sem exceco. Trabalhar portanto um de-
ver indispensvel ao homem social. Rico ou pobre, poderoso ou fraco, todo cida-
do ocioso um patife. (Rousseau, 1992, p.214)
14
o ensino de ofeios artesanais e manufatureiros no Brasil eseravoerata
ofilsofo naodeixoudeevidenciarseudesprezopelosofciosmanufa-
tureiros, porcausa do automatismo que neles via ou pela forca fsica que
exigiam:
naogostariadessasprofssesestpidasem queos operarios,sern cngenhoe qua-
seautmatas,s exercitamsuasmosno mesmotrabalho;os tccelcs,os fazedores
de rucias, os canteiros:queadiantaernpregarnessesofcioshornensde bomsenso?
lima mquinaqueconduzoutra. (Rousseau, 1992, p.222)
A ocupacoprodutiva C"que pode outorgara subsistencia aohornem")
quemais se aproximadoestadonatural o trabalhoartesanal. ParaRousseau,
o artesosdependedeseu trabalho. Ele taolivrequantoo lavrador es-
cravo, pois esteestpresoaocampo, cujacolheitaesta mercde outrem.
O inimigo, o prncipe, um vizinho poderoso, um processo, podem to-
mar-lhea terra.Porsuadependencia, o lavradorpodeserhumil hadodemil
maneiras, o que naoacontece como arteso, pois diante de urna situaco
adversa,eletomasuabagagememseubracoe vai-seembora."Entretanto,a
agricultura o primeiroofciodohornern: o maishonesto,o maistil, e por
conseguinteo maisnobrequese possaexercer.Emliodeveriaaprenderso-
brea agriculturamasnaoa praticaria.Deveriaaprendere praticarumoficio
artesanal, disso Rousseau fazia questo fechada. Mas o filsofo dizia a seu
discpulo:
Trata-semenosde aprenderum ofeio, parasaberum ofeio, do quepara ven-
cer os prcconccitosqueo desprezarn. Nuncascrcisforcado a trabalharpara vivcr.
Tantopior. Maspoucoimporta; naotrabalhcispornccessidadc,trabalhaipelopra-
zer. Abaixai-vosacondcode artcsoparaquefiqucisaeimada vossa. Para domi-
nara sortc e as coisas, cornecai tornando-vos independente. Para reinarpela opi-
nio comccai reinando sobrecla. (Rousseau, 1992, p.215)
O ofcioqueele gostariaqueseudiscpuloaprendesse o demarceneiro:
lmpoe til, podeserexercidoemcasa, mantmo corpoematividade, exige
doarteso engenho,habilidade, eleganciae gosto.Ademais,se Emlio viessea
se dedicar as "ciencias especulativas", ele poderia empregar o que aprendeu
para fazer instrumentos matemticos e astronmicos. Nada mais prximo da
acepcaocontemporneado hobby!
6 Esta referencia parecealusiva a seu pai, relojoeiro queacabou tendo de deixar Genebra por
qucstcs polticas. claro que esse dcslocarnento s foi possvel quandoas corporacocsde
ofcio cstavamem plenadecadencia.
15
Luiz Antonio Cunha
Escravido e trabalho manual na cultura brasileira
Desde o incio da colonizaco do Brasil, as relaces escravistas de produ-
co afastaram a forca de trabalho livre do artesanato e da manufatura. O em-
prego de escravos como carpinteiros, ferreiros, pedreiros, teceles etc. afugen-
tava os trabalhadores livres dessas atividades, empenhados todos em se
diferenciar do escravo, o que era da maior importancia diante de senhores/em-
pregadores, que viam todos os trabalhadores como coisa sua. Por isso, entre
outras razes, as corporaces de ofcios (irmandades ou "bandeiras") nao tive-
ram, no Brasil Colonia, o desenvolvimento de outros pases.
Com efeito, numa sociedade em que o trabalho manual era destinado aos
escravos (ndos e africanos), essa caracterstica "contaminava" todas as ativida-
des que lhes eram destinadas, as que exigiam esforco fsico ou a utilizaco das
rnos. Homens livres se afastavam do trabalho manual para nao deixar dvidas
quanto a sua prpria condco, esforcando-se para eliminar as ambigidades
de classificaco social. Alm da heranca da cultura ocidental, matizada pela
cultura ibrica, a est a base do preconceito contra o trabalho manual, inclusi-
ve e principalmente daqueles que estavam socialmente mais prximos dos es-
cravos: mestcos e brancos pobres.
Mas, sempre que podiarn, os mestres faziam escravos aprenderem ofcios
para po-los a trabalhar em suas rendas, dispensando-se de pagar salrios a
obreiros (livres). O trabalho manual passava, ento, a ser "coisa de escravos"
ou da "repartico de negros" e, por uma inverso ideolgica, os ofcios mecni-
cos passavam a ser desprezados, como se houvesse algo de essencialmente
aviltante no trabalho manual, quando a exploraco do escravo que o era.
Para o objeto da exploraco escravista, nao poderia haver, por certo, motivo al-
gum para valorizar o trabalho naquelas relaces, A quebra das relaces escra-
vistas pela fuga do dornnio do senhor, inaugurando uma vida "livre", era uma
soluco freqentemente procurada. Mas o trabalho continuava sendo definido
como um castigo, e o cio, um alvo altamente desejvel. Quando libertos, de
fato ou de direito, os ex-escravos aceitavam sobreviver nas suas antigas condi-
ces materiais, trabalhando o menos possvel. O resultado foi um generalizado
preconceito contra o trabalho manual. Mostrar-se livre era distanciar-se o mais
possvel do lugar social do escravo. Como escreveu em uma de suas cartas Luiz
dos Santos Vilhena, professor de aula rgia de lngua grega na Bahia, na passa-
gem do sculo XVIII para o XIX:
Por outro princpio sao prejudiciais os negros no Estado do Brasil, e que
como todas as obras servs e artes mecnicas sao rnanuseadas por eles, poucos sao
os mulatos e raros os brancos que nelas se querem empregar, sem excetuar aqueles
mes mas indigentes, que cm Portugal nunca passaram de criados de servir, de Ola-
16
oensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
cos de tboa, e cavadoresde cnxada. Observa-sequeo queaquivcm servindoal-
gum ministro s bomcriadocnquantonaoreflctcqueele cm casa de scu amose
cmprcga naqueleservicoque nas outras s sao da repartico dos negros e pOyOS
mulatos, motivo porque corneca a perseguirlogoo amo para que o acomode cm
algumernpregopblicoquenaoscja da rcparticodosnegrose tao publicamente
os cmprcgamalgunsamos,quese vrn perseguidose malservidosqueos pcmno
rucio da rua: se porrn os amosse demoram cm dareste despacho, os criadosse
antccipam, tcndo pormclhorsortco ser vado, o andarmorrcndo de fome, o vir
pararcm soldado e as vezcs cm Iadro, do queservir um amo honrado que lhcs
pagabern, queos sustenta,os estima,eisto pornaofazcrernoqueos negroslazcrn
cm outras casas. (Vilhenu, 1921, p.139-40, Carta Terceira)
No entanto, haviaoficioscujoexerccionaoconvinhaaos artesosquef05-
sern confiados a escravos. Quando isso acontecia, as corporacoes baixavam
normas rigorosas impedindo ou, pelo menos, desincentivando o emprego de
escravos como oficiais e, em decorrncia, procurava-se "branquear" o ofcio,
dificultando-o a negros e mulatos. Mauros e judeus, dotados, tambm, de ca-
ractersticas tnicas "inferiores", eram arrolados nas mesrnas normas, embora
fosse improvvel que seu nmero no artesanato do Brasil Colonia merecesse
referencias especiais.?
Cornes se propsito, o compromissode 1752, da IrmandadedeSao Jos
(de pedrerose carpinteros)do Rio dejaneiro, almde proibirsua entrada,
dizia:
Todoirrno cm quese notarruca de mulato,mouroou[udeu,ser expulsoda
Irruandadc scrn rernisso alguma. O mesmose estendcr de suas mullieres tcndo
qualqucrdassohrcditas faltas.
Com o tempo,o rigorfoidiminuindo,sendaa"falta"de caractersticastni-
cas compensadaporesmolasespeciaisaentidade. Urna inforrnacoda Irman-
dadeeleSaoJos,datadade1820, elucidativaquantoaessaquesto.Amesa
da corporaco informava urn requerimento feito por um oficial marceneiro,
"pardoe debaixacondco", ao Senadoda Cmarado Ro de janeiro,pedindo
paraser examinado, obtero graude mestree abriroficina prpria. Ainforma-
<;ao reafirrnava a exigencia, embotasem apoio legal, de que para algumser
examinado no ofdo de marceneiro e abrir laja precisava ser membro da
IrmandadedeSaoJos.Seu compromiss odizia, no entanto, quenaopodiaser
7 EmPortugal, no sculoXV,quandodo surgimcnroda organzacocorporativa, eragr:lncle o
nmerode "cristos-novos" praticanteseleoficiosmecnicos.possvel queas referenciasaos
iudcus, nas corporaces brasilciras, fosse urna heranca dos conflitos metropolitanos, aqu
mais simblicas do quecfctvus.
17
Luiz Antonio Cunha
irmo quem tivesse trace da "raca de mulato, mouro ou judeu". Por isso, todo
oficial que tivesse algum desses traeos nao podia ser examinado, tendo de
exercer o ofcio como assalariado de um mestre/irmo. Mas a irmandade, "con-
duzida pelo esprito de beneficencia", estipulava urna esmola especial para que
o oficial mulato fosse aceito como irrno e, assim, pudesse ser examinado e
abrir loja: enquanto os irmos sem "qualidade repugnante" pagavam 2$000 de
taxa de exame, os mulatos ficavam obrigados ataxa de 19$200, embora nem
mesmo assim houvesse igualdade de direitos:
Se tais indivduos desejarn examinar-se para abrir loja, e tambm, participar
dos oficios Divinos da Irmandade, a que seu ofcio estver anexo, mas a sua quali-
dadc repugna, o conseguern por aquele meio; mas se infestados de vaidade aspi-
mm a servir os cargos da Irmandade para se figurarern ombreando com os de supe-
rior qualidade, digna de repulsa sua ousadia; busquem alistar-se na Irmandade
que lhes prpria," (Palmeira, 1969, p.26)
Gilberto Freire noticia outra situaco em Pernambuco, no sculo XVIII. Em
1756, diante das reclamaces de proprietrios de escravos artfices, de que os
juzes ele ofcios negavam-se a examinar candidatos nessa condco, a Crnara
tornou posico diferente da prevalecente no Ro de ]aneiro. Detenninou ela
que os artfices escravos podiam requerer, por si ou por seus senhores, os exa-
mes que permitissem exercer autonomamente seus ofcios. Caso os juzes de
ofcios se negassem a proceder aos exames, medidas judiciais contra eles seriam
tomadas pela Camara 0940, p.n).
Anncios de jornal publicados em Salvador mostram que a prtica de alu-
gar escravos artesos era prtica corrente, em especial depois que as corpora-
ces ele ofcio foram extintas pela primeira constituico imperial. Vejamos o
que dizia um anncio publicado no Dirio da Babia, em 8.7.1836: "Vende-se,
nao por vindta, um vistoso molecote de Naco, oficial sapatero, o qual paga
pontualmente sua semana, e tem excelentes qualidades" (Vanna Filho, 1988,
p.74-5).
Portanto, era preciso que um homern livre se distinguisse do escravo, situa-
co especialmente difcil para um artfice livre e mestco, em rneio a negros es-
cravos que podiam exercer o mesmo ofcio. Mais difcil ainda para um negro li-
vre, j que no seu caso, nem mesmo os traeos tnicos ajudariam na pretendida
distinco sociocultural. Vejamos alguns exemplos da rejeico compensatria
do trabalho manual, pelo relato de alguns estrangeiros que passaram pelo Bra-
sil no sculo XIX, a quem tal situaco causava a maior estranheza.
8 Refcre-se, provavclmente, aIrmandade de Nossa Senhora do Rosario.
18
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
o depoimento de um viajante estrangeiro, membro da misso artstica fran-
cesa, que visitou Diamantina durante sua estada (1816-1822), d conta da rejei-
r;:ao do trabalho manual:
A primeira coisa que seduz um operarlo ern Tejuco, quando ele conseguc eco-
nomizar algurn dinhciro, arranjar um escravo: e tal o sentido de vcrgonha dado
a cerros trabalhos que, para pintar a pobreza de um homern livre, dz-se que ele
nao dispoe de ningum para ir buscar-lhe um balde de gua ou um feixe de lcnha.
(Snint-Hilairc, 1974, p.33)
Outro viajante, agora ingles, que esteve no Rio de ]aneiro no perodo
1808-1822, expressa sua surpresa diante do fato de que a rejeco do trabalho
manual em geral acabou por depreciar o prprio trabalho artesanal. Atentando
para os possveis preconceitos e as previsveis dfculdades de comunicacao,
vejamos o que ele escreveu:
Todas as artes eram praticadas da maneira mais formalstca e aborrecida poss-
vcl, Cada trabalhador se considerava iniciado nalgum mstrio, que apenas ele e os
de sua contraria podarn compreendcr. Houve carpinteiros que exprimiram scu es-
panto ao vercrn um ingles tomar de urna serra e rnancj-la com a mcsma destreza e
rapidez maior que a deles prprios. Era tao difcil rivalizar com eles cm inteligencia
como na qualdade de seus trabalhos, Tao ignorantes e estpidos eles cram, <[ue,
frcqentcmcntc, se tornava necessario fazer um modelo grosseiro daquilo que se
lhes cncorncndava e ir de oficina ern oficina at descobir algum que cstivessc dis-
posto a exccut-lo. De urna feta, disserarn-rne que o que eu quera nao poda ser
cxccutado pelo engcnho humano, crnbora se tratasse, talvez, de UI11 dos objetos de
uso casciro mas comum. A isso, os mecnicos brancos juntaram mais urna loucura;
consderavam-se todos eles fdalgos dcmais pam trabulhar ern pblico, e que ficariarn
degradados, se vistos carrcgando a menor coisa, pelas ruas, ainda que fosscm as
fcrramentas do scu ofcio. (Luccock, 1975, p.72-3).
Essa dsposico penetrava toda a vida urbana, onde havia senhores que
mantinharn "no ganho" at trezentos escravos (Costa, 1966, p.230). A importn-
cia dos interesses dos proprietrios de escravos pode ser ilustrada por uru
acontecimento no qual se ve o emprego dos "escravos de ganho" impeclindo a
adoco de inovacoes tcnicas. Um guindaste ingles tinha sido instalado, certa
poca, na alfndega do Rio de ]aneiro e era dotado de tal potencia que permi-
tia aos dois homens que o operavam fazerem o servico de vinte que s dispu-
sessem de sua forca fsica. O guindaste nao chegou a ser utilizado, apesar de
disponvel, pois todos os funcionrios da alfndega eram proprietrios de es-
cravos que alugavam ainstituco (os mais modestos tinham cinco escravos).
Sentindo que a utilizaco do guindaste faria minguar aquela renda, os funcio-
nrios conseguiram evitar seu emprego (Contad, 1975, p.13).
19
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1

Luiz Antonio Cunha
Pelo que vimos, a defesa de certos ofcios contra o denegrimeruo? era o
complemento dialtico do desprezo pelo trabalho exercido pelos escravos (pe-
los negros). Um e outro expressavam, ideologicamente, nao apenas a discrimi-
naco do trabalho manual das demais atividades sociais, como em geral se diz,
mas, sim, a daqueles que o executavam (Berger, 1976, p.236).
Situaco anloga ado artesanato ocorreu na rea da sade, embora esse
termo seja anacrnico quando empregado para designar uma atvdade profis-
sional no perodo colonial.
At a transferencia da sede do reino portugus para o Brasil (1808), nao ha-
via ensino de medicina e de cirurgia na Colnia: todos os fisicos" eram forma-
dos na Europa - em Coimbra e em Montpellier (Franca).
Nessa poca, o cuidado com a sade era, no Brasil, atrbuico de curandei-
ros. A pequena quantidade de mdicos e cirurgi6es se somava asua subordina-
~ social aos senhores da terra. Em 1794, no Rio de janeiro, ento sede do
vice-reinado, havia apenas nove fsicos e 29 cirurgies-barbeiros. Estes se sub-
metiam a provas de habilitaco nas prticas de sangria, sarjaco, aplcaco de
ventosas e extraco de dentes, e eram os maiores concorrentes dos fsicos. Na
rea da prestaco de servcos, essa concorrncia era especialmente danosa
para os fsicos, pois aqueles freqentemente nao tinham escolaridade alguma,
eram de origem social baixa, havia at mesmo escravos e pretos forros entre
eles. Competindo com os mdicos (formados em faculdades), diminuam o
prestgio destes, conspiravam contra sua pretenso de rernuneraco "compat-
vel'' com sua forrnaco e dificultavam o reconhecimento social do saber obtido
na Europa, justamente numa poca em que os conhecimentos cientficos pas-
savam a ser amplamente empregados pela medicina (a exemplo dos microsc-
pios e das vacinas). Nao bastasse essa concorrncia direta dos cirurgies-bar-
beiros, a arte da cura era tambm praticada por outros profissionas, como os
boticrios, os "anatmicos", os "entendidos", os "curiosos", sem falar nos j
mencionados curandeiros. A partir da criaco de cadeiras para o ensino de me-
dicina e de cirurgia no Rio de janeiro e na Baha (origern das faculdades), os
profissionais de nvel superior desenvolveram uma langa e difcil luta pelo
9 Prticas defensivas como essu continuaram Imprio adentro. Urna lei provincial do Rio Grande
do Sul chcgava a impedir matrcula no Colgio de Artes Mecnicas aos jovens negros, rnesmo
que fossern livres.
10 Desde o sculo XIII, havia se institucionalizado a separaco entre os mdicos e os crurges,
scparaco existente de fato j na Grcia Antga. Os prime iros prescrevarn receitas, scm tocar
no corpo do paciente. Os segundos eram nivelados a outros oficios ignbeis, como os arou-
gueiros, pois tocavam nos doentes, faziam incses cm seus corpos e sujavam-se corn a impu-
reza de seu sangue (Rugiu, 1998, p.150).
22
o ensino de ofeios artesanais e manufatureiros no Brasil eseravoerata
controle do "mercado" da arte da cura, o que conseguiram pela atuaco do
Estado na regulamentaco da profisso e pela proibicao do charlatanismo, de-
finido como crime pelo Cdigo Penal (Santos Filho, 1977, v.1, p.63-4 e 309).
Essa disputa mostra que uma atividade que exige o uso habilidoso das
mos - a cirurgia - pode ter baixo ou alto prestgio, conforme seja desenvolvi-
da por urna ou por outra categoria social. No Brasil, ela passou a ter prestgio
tao mais alto quanto mais exclusiva foi a categoria social que a praticava. in-
teressante notar que, atualmente, a consciencia social nao considera a cirurgia
"trabalho manual", mesmo que seu praticante tenha nas rnos seu principal ins-
trumento.
Tanto no caso dos carpinteiros (no Rio de ]aneiro do sculo XVIII) como
no dos fsicos, a defesa do branqueamento contra o denegrimento da atividade
era, ento, o complemento dialtico do aviltamento do trabalho exercido pelos
escravos (pelos negros). Uma e outra expressavam, ideologicamente, nao a
mera discriminaco do trabalho manual das demais atividades sociais, mas,
tarnbrn e principalmente, a daqueles que o executavarn.
por isso que considero mais correto dizer que foi a rejecao do trabalho
vil (isto : reles, ordinrio, miservel, insignificante, desprezvel, infame) que
levou ao preconceito contra o trabalho manual. Se um dado trabalho manual
nao fosse socialmente definido como vil, ele nao seria objeto de rejeico, como
acontece atualmente com o trabalho do cirurgio.
Assim, nao de estranhar que certas ocupaces nao atrassem muitas pes-
soas para desempenh-las. O resultado foi o trabalho e a aprendizagem com-
pulsrios: ensinar ofcios a enancas e jovens que nao tivessem escolha. Antes
de tudo aos escravos, as enancas largadas nas Casas da Roela, aos "meninos de
rua", aos delinqentes e a outros desafortunados.
A "roda" era urna invenco medieval trazida para o Brasil Colonia, onde
desempenhou importante papel na destinaco de enancas enjeitadas, um sub-
produto do regime escravista. Consistia numa janela de hospital, convento ou
casa de caridade, na qual se fixava um cilindro com aberturas nos lados (roda)
que girava sobre um eixo vertical, de modo que urna pessoa, passando pela
rua, poclia depositar a urna enanca, sem ser vista do lado de dentro. Giran-
do-se a "roda", a crianca era retirada do lado de dentro do edifcio. Era urna for-
ma socialmente institucionalizada de se abandonar urna crianca aos cuidados
de uma entidade caritativa, mais tolerada do que larga-la nas escadarias das
igrejas. Os largados nas "rodas" eram, basicamente, os filhos dos escravos que
desejavam ve-los libertos (o alvar de 31 de janeiro de 1775 declarava livres as
criancas negras a colocadas). Quando nao era a motivaco libertria da mae, era
o senso utilitrio do proprietrio da escrava que queria te-la como ama-de-leite,
23
Luiz Antonio Cunha
sem competico. Com efeito, O nmero de enancas largadas nas "rodas" caiu
um pouco imedatarnente aps a Lei do Ventre Livre (1871), mas, aps a abol-
~ da escravatura, esse nmero caiu vertiginosamente (Civiletti, 1991, p.34-5).
No Brasil, foram criadas treze "rodas"; as de Sao Paulo e de Salvador duraram
at a dcada de 1950. "Sendo o Brasil o ltimo pas a abolir a chaga da escravi-
do, foi ele igualmente o ltimo a acabar com o triste sistema da roda dos enjei-
tados" (Marclio, 1997, p.S'l ).
Os documentos analisados por Margareth Goncalves mostram que os par-
ticulares solicitavam expostos aCasa da Roda do Rio de janeiro, indicando as
caractersticas preferidas quanto a sexo, idade e cor. Sob o pretexto de educa-
rern as enancas, submetiam-nas a trabalhos domsticos e, nao raro, aescravi-
do, apesar da proibico expressa na legslaco. Essa autora argumenta que o
prprio fato de haver penas previstas para os que submetessem os expostos
negros ao cativeiro um indicador seguro de que tal prtica existia 0991,
p.172-3).
A propsito, quando Celso Suckow da Fonseca analisou o ensino de ofcios
manufatureiros em meados do sculo XIX, dizia da novidade que representou
a craco, no Rio de ]aneiro, de escolas profissionais para cegos (1854) e sur-
dos-mudos (1856): "O ensino necessrio a indstria tinha sido, inicialmente,
destinado aos silvcolas, depois fora aplicado aos escravos, em seguida aos r-
fos e aos mendigos. Passaria, em breve a atender, tambm, a outros desgraca-
dos" (1961, v.l , p.137).
Mas quem podia escolher tinha dois caminhos asua disposco. O primei-
ro caminho era dedicar-se a atividades que independiam de um aprendizado
sistemtico, como o comrcio, por exemplo. O segundo era buscar urna educa-
co secundria Ce superior, com maior razo ainda) que, ministrada num col-
gio jesuita, por exemplo, enfatizasse as letras, contedo perfeitamente comple-
mentar ao aviltamento do trabalho manual.
Ao contrrio dos beneditinos, que conferiam um destacado valor ao traba-
lho manual, ainda que nao necessariamente ao trabalho produtivo, a Compa-
nhia de ]esus, justamente a ordem religiosa mais influente na educaco do Bra-
sil Colonia, valorizava especialmente a atividade intelectual.
Nas escolas jesuitas, o ensino era eminentemente literrio, de base clssica.
Mesmo no grau superior, no curso de filosofia, nada hava a investigar, pois os
conhecimentos j estariam prontos nas obras dos autores clssicos, gregos e ro-
manos. S havia o que comentar (Azevedo, 1971, p.527-8).
No "currculo oculto" das escolas secundrias e dos colgios dos jesutas
estavam claras a diviso e a hierarquizaco do conhecimento intelectual e do
trabalho manual, expressas na prpria organizaco religiosa. No topo da hie-
24
o ensino de oficios ortesonois e monufatureiros no Brasil escravocrata
rarquia estavam os padres, com slida forrnacao intelectual baseada nos auto-
res clssicos, que cultivavam afluencia em vrias lnguas; na base, estavam os
irmaos leigos, que desempenhavarn as mais diversas atividades prticas neces-
srias ao funcionamento das escolas e .dos colgios, auxiliados pelos escravos,
alguns deles artesos.
25
2
A aprendizagem de ofcios artesanais e
manufatureiros no Brasil Colonia
A primeira forma de exploraco da tena e da gente do Brasil, pelo capita-
lismo comercial em expanso, constituiu, principalmente, no comrcio de ma-
deiras extradas pelos ndios e trocadas com os portugueses pelos mais varia-
dos objetos e utenslios.
Foi a partir do fim da primeira metade do sculo XVI que se iniciou uma
nova forma de exploraco, a agroindstria do accar organizada como planta-
tion utilizando trabalho escravo e, em pequena escala, trabalhadores livres nas
tarefas de direco do processo produtivo e naquelas exigentes de qualficaco
tcnica especial.
A ampliaco da agroindstria acucareira, na Baha e em Pernambuco, e, j
no sculo XVIII, a intensificaco da atividade extrativa nas Minas Gerais, gera-
ram ncleos urbanos que abrigavam a burocracia do Estado metropolitano e as
atividades de comrcio e servicos. Essa populacao urbana gerou um mercado
consumidor para os produtos de diversos artesos como sapateiros, ferreiros,
carpinteiros, pedreiros e outros. Tambrn sediados nos ncleos urbanos mais
importantes estavam os colgios religiosos, em particular os dos jesuitas, corn
seus quadros prprios de artesos para as atividades internas de construcao,
rnanutencao e prestacao de servcos variados.
Nao havia, na Colonia - e mesmo Imprio adentro -, urna correspondencia
perfeita entre as poscoes ocupadas pelos trabalhadores em relaco aproprie-
dade ou nao de sua forca de trabalho e de seu lugar no processo tcnico de tra-
balho. Em geral, eram escravos (isto , nao proprietrios de sua prpria forca
de trabalho) os trabalhadores diretamente ligados aproduco, os de "enxada e
27
Luiz Antnio Cunha
foice", assim como eram assalariados (isto , propretrios de sua forca de traba-
lho), os trabalhadores indretarnente ligados a produco, gerentes e tcnicos,
como os fetores e mestres do accar. Mas na agroindstria acurareira hava
postos de trabalho ocupados tanto por escravos quanto por hornens livres. Na
mneraco do ouro, do mesrno modo, havia falseadores escravos e livres, estes
trabalhando mediante salrio ou particpaco no produto. Essa ambigidade
era ainda maior no artesanato urbano em que chegava a haver o caso dramti-
co de escravos registrados como oficiais nas cmaras municipais, sujeitos aos
mesmos padres de aprendizagem e fiscalizaco dos homens livres.
Procuro reconstruir aqui os processos de aprendizagem do trabalho manu-
faturero na agroindstria acucareira, nos colgos dos jesutas, na rnineraco,
nos arsenas de marinha e no artesanato urbano, neste caso organizado segun-
do padres corporativos; finalmente, analisarei as causas do fim da organiza-
co corporativa da produco e a forma correspondente de aprendzagern dos
ofcios manufatureiros , algumas delas ainda persistentes, como o chamado
preconceito contra o trabalho manual.
Antes de entrar na exposco das formas de trabalho dos ofcios, explicarei
as diferentes conotaces que tinha esse termo ao ternpo da Colnia.
Chamavam-se simplesmente oficiais os funcionrios da burocracia do Esta-
do, segundo as Ordenaces Filipinas, de 1640. Eram oficiis da governanca, da
justica ou da Casa Real, juzes (os das alfndegas dos hospitais, dos rfos e os
outros, sem matria especfica), desembargadores, procuradores, escrives, ta-
belies, tesoureiros, almoxarifes, recebedores, contadores e, at mesmo, os ve-
readores das cmaras municpais.
Os oficiais mecnicos, tarnbrn, denominados mesteirais, artistas, artfices e
artesaos, eram ern geral produtores, isto , trabalhadores diretarnente ligados a
atividade produtiva (carpinteiros, pedreiros, ferreros e outros), embora fos-
sern, tambm, assim denominados prestadores de certos servicos, como, por
exemplo, os barbeiros.
As dferencas entre os oficais (da governanca da Iustca, da Casa Real) e os
oficiais mecnicos residiam no duplo aspecto econmico e poltico de suas ati-
vidades. Enquanto os oficiais mecnicos eram produtores, os oficiais nao o
eram: enquanto estes estavam a servico do Estado, aqueles constituam uma
classe dominada econmica e polticamente.'
Alguns artistas, cujas atividades assemelhavam-se tecnicamente as dos ofi-
ciais mecnicos, diferiam deles pelas caractersticas socais do seu trabalho do-
tado de alto valor simblico, como os arquitetos, os escultores (as vez es cha-
Essa categorizaco esquemtica, construida apenas para cfeiros introdutrios, ser modificada
mais adiante, quando rnostrarci as lgaces estreitas entre as corporaces de oficios mecnicos
e a adrninistraco pblica.
28
oensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
madosdeentalhadores)eos pintores. Nao eramchamadosde mecnicos nem
estavamsujeitosaagrerniacocorporativa, comoera o casoda maioria destes,
Eram os oficiais liberais, emboraessa denominaco naofosse comum, sendo
mais empregada a de artistas, confundindo-se, neste caso, comcategora ho-
mnima aempregadaparaos oficiais mecnicos.'
Aaprendizagemdosofcios manufatureiros era realizada, na Colonia, se-
gundopadrees dominantemente assistemticos, consistindo no desempenho,
porajudantes/aprendzes,das tarefasintegrantesdoprocessotcnicode traba-
Iho. Os ajudantes naoeramnecessariamente aprendizes, mesmo quando me-
nores eleidade. O fato de um ou outro aprendero ofcio nao era intencional
nemnecessrio.
Ascorporacesde ofcio, ao contrrio, programavama aprendizagemsis-
temticade todosos ofcios"ernbandeirados",estipulandoquetodosos meno-
res ajudantesdevessemser, necessariamente, aprendizes, a menosquefossem
escravos. Determinavamo nmero mximode aprendizespormestre, a dura-
caoda aprendizagem, os mecanismosde avalaco, os registros doscontratos
de aprendizagem, a rernuneraco dosaprendizes e outras questes.
Aaprendizagemsistemticade ofcios naotomou, na Colonia, a forma es-
colar. Foi s no perodode transcaoparaa forrnaco doEstadonacional, du-
rantea estadada famlia real no Brasil, queveioa sercriadaa primeira escola
parao ensino de ofcios manufatureros.
Ofcios nos engenhos
O centroda agroindstriaacucareiraera o engenho, unidadede planraco
decanae fabricacao doaccar.> Havia dois tipos de engenhos. Os engenhos
reais eramdotadosde oficinas"completase perfeitas", muitosescravosecana-
viais prprios, utilizandotorca hidrulicaparasuas moendas, Os engenhosin-
2 Como cxcmplo, rom-se a rcsolucode U111 conllitoentre marceneiros e escultores no Riode
janciro,cm 1741. O ouvidordcuganhode causaacssesltimos,dispensando-osdosex.unes
e docnquadramentocorporativo,porsercmoficiisIbcras, podendoter "Iojaaberra" scm li-
ccncaespecial paraexerccrsua arte.
3 Paraa rcdacodcsteitern bascei-rnenolivro de Antoni!, Cultura e opulencia do Brasil. O ver-
dadcironornedoautorera GiovanniAntonioAndrcon, padrejesuitaitaliano, reitordoCol-
gio da Bahiaaquepertcnciao EngenhodeScrgipedoConde,o maiordarcgiodoRccnca-
vo, de ande retirou muitas das informaces utilizadas. O livro de Antoni! foi liberado pela
censura portuguesa, a Real Mesa Censria, cm 1710, scndo proibido logo dcpois, suposta-
menteporrevelaracobcaestrangeiraas riquezasda Co16nia. Aproveitci-rncdas informaccs
relativasaagroindstriado arcarporser mais importante,ernborao autortratassc, rambm,
do tabaco, da pecuriae da mincraco,
29
Luiz Antonio Cunha
feriores eram menos providos e aparelhados, utilizando forca animal para acio-
nar as moendas. Os lavradores eram homens livres, possuidores de capital em
quantidade insuficiente para instalarem seu prprio engenho e, por isso, arren-
davam terra do senhor de engenho, e a cana que plantavam ficava "obrigada a
moenda" deste mesmo, dividindo-se o accar produzdo de modo a cobrir o
aluguel da tena e os servicos de sua fabrcaco.
Os escravos constituam a quase totalidade da forca de trabalho empregada
nos engenhos, os maiores tendo de 150 a 200 "pecas". De sua importancia, dis-
se Antonil: "Os escravos sao as mos e os ps do senhor do engenho, porque
sem eles no Brasil nao possvel fazer, conservar e aumentar fazenda, nem ter
engenho corrente" 0950, p.S'l).
Os trabalhadores eram negros aprisionados na frica, embora os ndios da
terra fossem, tarnbrn, escravizados. Nas atividades econmicas predominan-
tes, os africanos eram preferidos, pois seu lucrativo comrcio integrava a acu-
mulacao de capital na Metrpole. Enquanto isso, os ndios erarn aprisionados e
empregados como escravos em atividades econmicas acessrias ou, ento,
quanclo escasseavam aqueles (Novas, 1974).
Os escravos negros que vinham para o Brasil eram os ardas, minas, con-
gos, de Sao Tom, de Angola, de Cabo Verde e de Mocarnbque. Antonil des-
tacava a robustez dos ardas e minas e a facilidade dos congoleses e dos ango-
lanos, principalmente os criados em Luanda, no aprendizado de ofcios
mecnicos:
Uns chcgaro ao Brasil muito rudes e muito fechados e assirn continuado por
toda a vida. Outros, em poucos anos saem ladinos e espertos, assim pard aprende-
rern a doutrna crist como para buscarem modo de passar a vida e pard se lhes en-
comendar um barco, pard levarem recados e fazerem qualquer diligencia das que
costurnarn ordinariamente ocorrer. As mulheres usam de foice e de enxada, como
os horncns: porrn, nos matos, s os escravos usarn de machado. Dos ladinos se faz
escolha para caldeireiros, carapinas, calafates, taxeiros, barqueiros e marinhciros,
porque estas ocupaces pedem maior advertencia. (Antonil, 1950, p.52)
Dizia Antonil que "melhores ainda sao para qualquer ofcio os mulatos"
(ibidern, p.52), embora fosse muito mais difcil mante-los disciplinados do que
aos "crioulos" (os negros nascidos no Brasil). O autor deixa entrever que isso
se deve ao mau uso que faziam dos "favores dos senhores", talvez por alguns
serem descendentes deles, numa ambigidade tanto tnica quanto social.
Alm da casa do senhor, o ncleo do engenho era composto de vrios edi-
fcios: a senzala, a capela, as residencias dos assalariados, a serraria, a carpinta-
ria, a casa de moenda, a casa de purgar, a casa dos cobres, a caixaria, o alambi-
que e outros. Na casa de moenda, os feixes de cana eram espremidos,
retirando-se deles o caldo que flua por cavaletes de madeira para a casa das
30
o ensino de ofcios ortesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
fornalhas, tambm chamada casa dos cobres, em razao clo material cle que
eram fetos os tachos oncle o calcio da cana era ferviclo. O me lacio a resultante
era transportado para a casa de purgar onde se dava a etapa final cle procluco
do accar.
Nesse complexo proclutivo empregava-se numerosa e cliferenciada forca
de trabalho, escrava e assalariacla.
Servem ao scnhor de cngenho em vros ofcios, aln dos escravos de cnxada
e Ioice, que tem nas Iazcndas e na rnoenda e tora os mulatos e mulatas, negros e
negras de casa, ou ocupados ern outras partes; bunqucros, canoeiros, calafates, ca-
rapinas, carreiros, olciros, vaqueiros, pastores e pescadores. Tcm mais cada scnhor
dcstcs necessariamente um mestre de accar, um banqueiro, e um contra-lxinquci-
ro, um purgador, um caixeiro no engenho, e outro na cidadc, fcitores nos partidos
e rocas, um feitor-mor do engenho; e para o espiritual, um sacerdote seu capclo; e
cada qual destcs oficas tern soldada. (p.18)
Esses oficiis, homens Iivres que recebiarn salrio (soldo), pocliam, as ve-
zes, ser substitudos por escravos. Era o caso do soto-banqueiro (ou centraban-
queiro) ajuclante do soto-mestre (ou contramestre ou banquero). Tinha ele cle
ser um trabalhaclor de altssima qualfcaco e responsabiliclade na drecao do
processo, cle quem depenclia, auxiliando e substituindo a noite o mestre e o
contramestre clo accar, a qualdade da mercadora produzida. Apesar dsso, o
soto-banqueiro era, comumente, "algum mulato ou croulo escravo da casa", a
quem se dava "no fim cla safra algum mimo, se serviu com satsfacao no seu of-
cio, para que a esperanca cleste limitado premio o alente novamente para o tra-
balho" (p.46).
Ernbora fosse alta a qualficaco e grande a identificaco necessria com os
objetivos do senhor, a aprendizagem do ofcio, para o escravo, se fazia nas
condices mais duras, e difcil imaginar o modo pelo qual se conseguia, corn
alguns "mimos", a dedcaco obtida. Essas condicoes podem ser percebidas na
descricao da "casa dos cobres", onde o caldo da cana era posto a ferver em
graneles tachos aquecidos por caldeiras a len ha:
f: tarnbrn esta casa lugar de penitentes, porque comumente se vrn nclas uns
mulatos e uns negros crioulos excrcitar o ofcio de tacheiros e caldeirciros amarra-
dos com grandes correntes de ferro a um cepo, Oll por fugitivos, ou por insignes cm
algum genero de maldadc, para que desta sorte o ferro e o trabalho os arnanscm.
Mas entre eles h as vezes alguns menos culpados, e ainda inocentes, por ser () se-
nhor demasiadamente fcil a querer o que Ihe dizcm, ou muito vingativo e cruel.
(p.116-7)
Nessa "casa de penitentes" ou em locais menos insalubres, a aprendizagern
dos oficios, tanto de escravos quanto de homens livres era desenvolvida no
31
Luiz Antonio Cunha
prprio ambiente de trabalho, sem padrees ou regulamentaces, sem atribu-
~ de tarefas prprias para aprendizes.' Ao contrrio da aprendizagem corren-
te na Metrpole e mesmo em certos centros urbanos da Colonia, os aprendizes
nao eram necessariamente enancas ou adolescentes, mas os indivduos que
eventualmente demonstrassem dsposces para a aprendizagem, em termos
tanto tcnicos (forca, habilidade, atenco) quanto sociais (leaklade ao senhor e
ao seu capital, na forma das instalaces, instrumentos de trabalho, matria-pri-
ma, mercadorias e a conservaco de si prprio, tambm capital).
Oficios nos colgios
Os colgios e residencias dos [esutas foram, talvez, os primeiros ncleos
de artesanato urbano, razo por que tratarei deles em separado. ';
Na organzaco da Companhia de jesus havia os padres, dedicados direta-
mente ao trabalho religioso, e os irmos coadjutores, empregados no desern-
penho dos mais diversos ofcios, em apoio daqueles, nas tarefas domsticas
(cozinheiros, dispenseiros, roupeiros, porteiros), nas tarefas religiosas (sacrs-
taos) e nos ofcios mecnicos (alfaiates, sapateiros, pedreiros, ferreiros, enfer-
meiros etc.).
Nos colgios e nas residencias da Europa, os jesuitas contratavam trabalha-
dores externos para o desempenho dos ofcios mecnicos, tendo apenas um ir-
mo coadjutor para dirig-los. No Brasil, entretanto, a raridade de artesos fez
que os padres trouxessem irmaos oficiais para praticarem aqui suas especiali-
dades como, tambm, e principalmente, para ensinarem seus misteres a escra-
vos e a homens livres, fossem negros, mestices ou ndios. O sucesso obtido no
ensino dos ndios fez que eles se tornassem muito disputados pelos senhores
de engenho, comerciantes e burocratas, a ponto de os jesuitas conseguirem um
decreto do rei, em 1727, proibindo "tirar" das aldeias indgenas oficiais mecni-
cos por pessoa de qualquer "qualidade" (Leite, 1953, p.25).
Os rmaos procuravam reproduzir nas oficinas as prticas de aprendizagem
de ofcios vigentes na Europa, onde eles prprios aprenderam. Por isso, davam
preferencia as enancas e aos adolescentes, aos quais iam sendo atribuidas tare-
fas acessrias da produco.
4 Pelo menos no incio da agroindstria acucareira, os mestres e contramestres foram trazidos
de outras colnas portuguesas ande essa produco j se desenvolva, como da IIha da Madei-
ra. Manuel Diegues Junior (1954) disse que Duarte Coelho, o bem-sucedido donatrio da Ca-
pitania de Pernambuco, empregou tcnicos judeus nos seus engenhos.
5 As informaces que servirarn de base para a reclaco deste tem forarn extraklos da obra de Se-
rafim Leite, Artes e oficios dos jesutas no Brasil (953).
32
oensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escrovocrata
Acarpintaria parece ter sido a principal atividade dos irrnos-oficiais.
Que produziarnestascarpintariasdo Brasilsobrctudoas das cidadcsmaiorcs?
Aln dosgrandes madcirarnentos das igrejas e colegios, e cavername e aparclha-
gemda industria naval, eda obrade talha dosaltaresedosartefatoscomunsde 1I1i-
ldade imediata ou at industrial (aparece urn irrno tanoeiro), havia dois irrnos
quelavravarnmobiliarioartsticoe marcenarafina; lavravarn-secredencias,censo-
los(deigreja ede salao),rethulos,tocheiros,sacras;bufetes,aparadores,contado-
res, cadeirasde sola lavrada,arcasearcazescombronzeseembutidosde madeiras
coloridas, cascode tarta ruga e marfins, mesascom gavetas tauxiadase secratrias,
papclcims ...(p.45)
Em diferentespontosdolitoralfabricavam-se embarcacesparatransporte
local. Na Bahia, as oficinas dos[esutas chegarama produzirembarcacesde
grande porte, para navegacao de cabotagerne langa curso. Consta que urna
dasnavesquelevararnos [esutasparaoexlio,ern 1760, a Padre Eterno, foifa-
bricadal, conformeo risco e a supervisodo irmoHonoratoMartins, natural
de Toulon, chegadoao Brasil ern 1742 (p.48).
Aferraria era uma oficina sempre presente nos colgios, assim como nos
engenhose fazendasdosjesuitas,emborafossernrarosos irmosquepraticas-
semesseoffcio."Fabricavamanzis,facas, machados,cunhas,foices, enxadas,
pregos, chaves e outras ferragens. Leite mencionao fato deque, em 1667, foi
compradauma"renda(oficina)deferreiro"completaparao EngenhodeSergi-
pedoConde,comtres escravosda Guin,umdelesmestree os outrosdoisofi-
ciais. No Colgio doPar havia, ern 1718, seis ferreiros, ndios e negros, nem
todos escravos.
Os pedreiroseramtaonecessriosquantoos carpinteirosparaas obrasde
construco. No ColgiodoPar, naquelemesmoano, haviatres pedreiros, es-
cravosnegros,comos quaisaprenderamo ofcioumnegro(naose sabese es-
cravo) e dois ndios, um deles, forro.
Os pintoresde tetos, quadros, altares e bandeiraseramoficiaismuitovalo-
rizadosnaos porseremrarosos existentesna Coloniacomo,tambrn,porser
dispendiosa a importacodaquelesobjetos, almdoquecertotipode pintura
tinha de serfeita forcosarnente nolocal.
As olarias existiam ern praticamente todos os colgios, fabricando tijolos,
ladrilhos, telhas e louca variada. Segundo Leite nao forarn muitos os irmos
.que exerceramesseofcio, corn a excecao de Amaro Lopes, mestre oleiro na
Bahia que formou todoumgrupode oficiais.
6 Lcitc levantaa hiptcsecuriosade que"talvez a meia desnudezaqueobrigavase naocons-
der.rssc compatvel com a modsta religiosa" (1953, p.4S).
33
LuizAntonio Cunha
Apesarde terem sido poucos os irrnos habilitados na fiaco e na tecela-
gem,foramessesos ofciosquemais se difundiramentreos ndiosdas aldeias.
]em1557, haviaumndiocom"tearposto" na aldeiade Sao Paulo,na Bahia.
Uma cartado PadreManoel da Nbrega, dandocontade suamisso no Mara-
nhoe no Par, dizia dos meios de subsistencia:
para vestido, que de algodotinto (comose usa na ndia e nesta terra) temas24
fiandeiroscom seus reares quepodemciar panonao s para vestido,senopar<1 os
usos de casa comgrandeabundancia. (Leite, 1953,p.72-3)
NaAldeia do Embu,emSao Paulo, a producode tecidoseratantaquese
exportavaparaoRiode]aneiroe paraa Bahia,somandoahabilidadedos indios
parao ofcio coma abundanciado algodol cultivado.
Como nos grandes colgios da Europa, os do Brasil tinham suas boticas
ondese fabricavammedicamentos.Aprincpio,os medicamentoseramimpor-
tadosda Metrpole, jpreparados.Mas, no sculoXVI,a piratariae as dificul-
dades de navegaco levaram aproduco deles no Brasil, primeiro usando
componentesimportados, depoiscomos produzidosaqu. Posteriormente, as
virtudesmedicinaisdas plantasnativas,descobertasecatalogadaspelosirmos
boticrios, levaram aproducode novosmedicamentos. Em 1706, a boticado
Colgio do Ro de ]aneiroera, no dizer de Leite, uma espcie de laboratrio
central, abastecendoas boticas da cidadequevendiamao pblico."
Foi intensaa atividadedos jesuitasno ensinode ofcios nas reducesgua-
ranis, algumas delas situadas no atual Estado do Rio Grande do Sul (Lugon,
1976). Aproducofoi organizadade formaautrquica,desenvolvendo-sea te-
celagem, a construco de edifcios, ernbarcaces, ferramentas, instrumentos
musicais, sinos, relgios, armas de fogo, plvora,cermica,corantese remdios.
O ensinodos diversos ofcios era generalizado, encaminhando-se as criancas
para as oficinas conforme as nclinaces manifestas.
Asncurses militares dosbandeirantespaulistascontraessasreducesvi-
savam ao aprisionamento dos ndios para vende-los ern diversas reges do
Brasil. As estimativas mais modestas dizem ter sido de 300 mil o nmero de
guaranisvendidoscomoescravosern Sao Paulo, no Riodejaneiroe nas Minas
Gerais.
Nao descabidaa suposicode queesse mecanismode escravzacodos
ndios, a maioriapossuidorade algumofcio, substitusse,ao menosemparte,
7 Talerao portedessaboticaeda enfermariado colgioque,apsaexpulsodos jesuitas,alfoi
instaladoo hospital militar do Rode janeroandefuncionaram, a partirde 1808, as cadeiras
de medicinae cirurgia, razes do ensinomdicono Brasil.Trajetriaanlogativeramas insta-
lacesdocolgio da Baha.
34
o ensino de ofcios arlesanaise manufalureiros na Brasil escravocrala
o longoe incertoprocessode aprendizagemde escravoscrioulose de homens
livres nos centros urbanos do Brasil.
Ofcios na minerac;o
Adescobertadeouronaregio doRiodas Velhas,entre1693e 1695,atraiu
paraela sucessivaslevas de aventureiros baianose paulistas quevierampovoar
as Minas Gerais. Esse novo ciclo econmico, surgido justamente no incio da
decadenciada agroindstriaacucareira, veioa ter importantesrepercussesna
prtica de ofcios manufatureiros.
O povoamentodaregio das Minas difera do queprevalecia emoutras
regespelamaordensidadee poderaquisitivoda populacodasvilas. Isso
atraiuparaloficiaisdediversasregi6esdopas, embuscademaiorremune-
racaoparaseutrabalho, fazendoquesubissemos precesdosprodutose dos
servcos artesanais nos locais de origem. Em 1703, por exemplo, a Cmara
Municipalde Sao Pauloassinalavaaalta dosprecescobradospelosalfaiatese
sapateirosq\lel permaneceram.H Nesseano, e tambmern 1706, cartas rgias
proibiam a concessode lcencas a oficiais mecnicos parase dirigirem as
minas.
Maso fluxo deoficiais naofoisuficienteparaimpedirqueos precescobra-
dosna regiodas minasfossemconsideradosdemasiadoaltos. Em 1713, a Ca-
mara Municipal deVila Rica decretou um regulamento sobre taxas e padrees
detrabalhoedeprecesparaferreiros, sapateirose alfaates,semque,entretan-
to, os [uzesdessesoficiostivessemo papelde verificadoresda aprendzagcm,
comoacontecia comumente(Boxer, 1969, p.341-3).
SegundoSalornodeVasconcelos(1940), at 1725 o trabalhodosartfices
emVila Rica estava livre de qualquerregularnentaco, inexistindo gremiosou
corporacoes de artesos. A partir desse ano, a Cmara Municipal normalizou
duasformasdeorganizacodotrabalhoartesanal.Aprimeiraera alcencapara
que certas pessoas pudessemexercerumoficiodurante perodo limitado, de
seis meses a umano, mediante fanca. Asegundaforma era a lcenca perma-
nente para exercerdeterminado ofcio, concedida aos aprovados emexames
de habilitaco perantejuzes eleitos a cada ano, umparacadaoficio.
Chegou-sea cogitardoensinosistemticoda mineraco, comoum oficio,
peloquese deduzdeumdocumentode 1703(Fonseca, 1961,v.1, p.73).Entre-
8 Segundo Boxcr (969),a Cmara chegoua proibira sada elecerros oficiais paraas Minas, os
quais, no entanto, fugiram da cidade e do controle estatal sobresuaforca de trabalho.
35
LuizAntonio Cunho
tanto,adispersodas lavras deveter impedidotalintento.Antonil,escrevendo
alguns anos depois, nao mencionou nadaa respeito.
Mas,se aslavras naopropiciaramaorganzacodo trabalho- de modoque
surgissemofcios embandeiradosprpriosda mineracoe, em conseqnca, a
sistematizacoda sua aprendizagem-,as casas de fundco vierama faz-lo.
Todoo ouro extrado das Minas Gerais era obrigado a passarpelas casas
de fundicoe de moeda, mantidaspelaCoroa, de modoquefosse descontado
o "quinto" devido ao Estado. Inicialmente, o ouroerafundido na Bahia e no
Riode]aneiro, mas, em1725, foi abertaa casadefundco de VilaRicae, em
1734, as deSabar e deSao joodel Rey. Nesses estabelecimentosernprega-
vam-se oficiais ensaiadores, fundidores e, em algumasdelas, oficiais moede-
ros, auferindo todos rendimentos altamente compensadores. Os aprendizes
dessesofcioslevavamdequatroaseis anosparaseremconsideradoshabilita-
dosquando,ento, recebiamum premioemdinheiro.Mesmodeclaradosofi-
ciais, os fundidores, ensaiadores e moedeiros trabalhavam longos perodos
semrernuneraco,esperandopelanomeaco.?Os moedeirostinhamprivilgi-
os especiais,comoo de isencode recrutamentomilitar, prisoe foro especiais,
usode armas,sedas,penses,eoutros.Todosessesbenefciosnemsernpresu-
peravama tentaco do contrabandodoouro, lesando-se o fisco. Por volta de
1730, foi descoberta urna casa de fundico clandestina na rego das Minas,
operadaporurna quadrilhadefalsriosqueempregavamoficiasformadospe-
las fundices governamentais (Boxer, 1969, p.220).
Aourivesaria foi um ofcio queteria se desenvolvido aceleradamente no
Brasil, nao fosse a represso operada pelaCoroa, ciosa do recolhimento dos
quintos. Era difcil fiscalizar, todo o tempo, os numerosos ourives existentes.
Eles eramsuspeitosdetrabalharo ouroquenaotinhapagoa taxaobrigatria
fazendo com ele ornamentos ou dsfarcando-o em utenslios (talheres, por
exernplo). Erarn, tambm, acusados de falsificar moedase de marcarlingotes
de ourocomose jtivessempagooquinto.Procurandoaumentarseucontrole,
a Coroa ordenou, j em 1698, que apenas dois ou tres ourives poderiam ter
perrnssoparaexercerseuofciono Riode]aneiro.Ern1719,urna ordemrgia
mandou expulsartodos os ourives de Minas Geras, proibindo queoutros se
dirigissem paral. Ern1730, repetiu-se medidadessetipoe, rnesrnoern outras
capitanias, os ourives foram submetidos a crescentes restrices, at que, em
1766, o ofcio de ourives foi proibido ern toda a Colonia. Os que quisessem
continuara praticara arte deveriam emigrarparaPortugal. Os demais teriam
seus instrumentosdetrabalhosconfiscadose poderiamescolherentreo alista-
9 Fonscca0961,v.I)transcrcvedocumentoem quese assinalatempode esperade at dezes-
seis anos.
36
o ensino de ofeios orlesanais e manufatureiros no Brasil eseravoerala
mento militar e outra atvdade econmica permitida, sendo alguns deles apro-
veitados nas casas de fundicao e da moeda existentes (p.328).
Apesar da pequena rentabilidade mdia da exploraco do ouro, para o ern-
presrio individual (Cano, 1977), os recursos provenientes da cobranca dos di-
reitos sobre a extraco desse metal, centralizados no Estado (e na Igreja, por
via de conseqncia), propiciaram notvel incremento na prtica de certos of-
cios. Pedreiros, carpinteiros, ferreiros, entalhadores e pintores encontravam
emprego nas encomendas para a construcao de obras pblicas como chafan-
zes, pontes e prdios diversos; e da Igreja, para a construcao e decoraco de
templos. Entalhadores e pintores receberam especial incentivo para a prtica
de sua arte, destacando-se, como o maior de todos, Manoel Francisco Lisboa, o
Aleijadinho, portugus de nascimento embora talvez tivesse concludo seu
aprendizado no Brasil.
Em 1724, Manuel Francisco Lisboa obteve licenca da Cmara para exercer
o ofcio de carpinteiro em Vila Rica. Aps algum ternpo, os registros j nao o
rnencionavarn dentre os carpinteiros contribuintes, provavelmente por j ter
passado a desempenhar ofcios "liberis" como o de arquiteto e escultor, este
ltimo o que veio a imortallz-lo (Martins, 1940).
A aprendizagem dos ofcios de escultor e pintor, os mais caractersticos do
artesanato na economia mineira, nao obedeciam aos regulamentos que se ten-
tou impor aos ofcios mecnicos de Vila Rica (pedreiros, carpinteiros, ferreiros,
alfaiates, ourives) e que tiveram vigencia nos principais centros urbanos da Co-
lonia. Nao havia contratos escritos, nmero mnimo de aprendizes por mestre,
nem outras restrces, estando as relaces entre mestres e aprendizes muito
mais livres, ou ento, muito mais presas a outras relaces. Foi o caso do princi-
pal aprendiz do Aleijadinho, seu prprio filho.
Ofcios nas ribeiras
Como disse anteriormente, a construco de navios na Baha, empreendida
pelos jesutas, era j bern antiga quando da sua expulso do Imprio portu-
gus, em 1759. Pouco antes dessa data, novas conjunturas econmicas e polti-
cas vieram a expandir a construcao naval da Colonia.
O apogeu da producao aurfera nas Minas Gerais, atingido por volta de
1750, aliado apoltica econmica pombalina, levou ao crescimento das neces-
sidades de comrcio interno e de seu controle por parte do Estado, alm dos
imperativos da defesa contra a pirataria, Esses fatores convergiram na exigen-
cia da ampliaco da marinha e, em conseqnca, da indstria de construcao e
reparo de embarcaces.
37
Luiz Antonio Cunha
A poltica econmica de Pombal para o Brasil teve seu eixo na craco da
Companhia Geral do Comrcio do Gro-Par e Maranho com amplos poderes
monopolistas. Ela introduziu naquelas regies o escravo africano, tcnicas agr-
colas novas e melhores sementes, o que, sornado ao efeito da Revoluco
Industrial na Europa, aumentando a demanda de produtos primrios coloniais,
resultou numa grande prosperidade econmica (Simonsen, 1977, p.343 ss.),
Para dar apoio aos dois grandes centros econmicos da poca, alm da
Baha,!" foram criados os arsenais de marinha do Par, em 1761, e do Rio de ]a-
neiro, em 1763, este no mesmo ano em que o Brasil, feito vice-reinado, tinha
sua capital para a transferida.
A forca de trabalho empregada nesses arsenais compreendia, alm dos
mestres da rbera," um grande nmero de oficiais das mais diversas especiali-
dades: carpinteiros, calafates, poleeros," ferreiros, fundidores de cobre, tanoei-
ros," cavoqueiros," bandeireiros, funileiros, pintores, tecelos, pedreiros, can-
reros" e outros.
Os oficiais que trabalhavam nos arsenais eram das mais diversas prove-
nincias, A maioria era constituda de brancos Iivres, entre eles alguns portu-
gueses, que traziam seus escravos para os auxiliarem.
Mas, apesar da carencia de artfices para os arsenais, parece que as condi-
ces de trabalho e de salrio nao eram das mais vantajosas. O recrutamento era
feito, freqenternente, manu militari, como era uso, em todo o mundo, para a
mobilizaco dos marinheiros e grumetes. Patrulhas armadas prendiam bran-
cos, negros e mulatos "vadios" e os encaminhavam aos arsenais. Esse contigen-
te era reforcado por outro, enviado pelo chefe de polcia, composto por ho-
mens que fossem capazes de trabalhar e de aprender um ofcio, escolhidos
dentre os detidos por crimes e nfraces, corriqueiros ou graves (Fonseca,
1961, v.1, p.81-2).
Ao contrrio do que acontecia nas cidades, os ofcios eram praticados e
ensinados nos arsenais sem quaisquer regulamentaces e exames. Apesar de
muitos dos ofcios neles empregados estarern organizados corporativamente,
10 A agroindstria acucareira pcrnarnbucana encontrava-se em decadencia desde a expulso dos
holandeses, no sculo anterior, levando-os a transferir para as Antilhas as fontes preferenciais
de suprimento da rede de comercialzaco do produto, em escala europia.
11 Ribcra era a denominaco, na poca, da carreira de construco naval. Os mestres de rbcra,
em geral prticos, passaram a ser formados, a partir de 1796, em Portugal, na Escola de Cons-
truco, Desenho e Tracamento das Formas, a qual preparava, tambm, mandadores, contrames-
tres e, em c1asses especiais, engenheiros construtores.
12 Fabricantes de pecas destinadas 11. passagern ou ao retorno de cabos de embarcaces.
13 Fabricantes de pipas, cubas, barris, dornas, tinas etc.
14 Cortadores de pedra em bruto.
15 Talhadores de pedra.
38
oensino de ofeios artesanais e manufatureiros no Brasil eseravoerata
o Estadose permitiaautonomianoensinoe na fxaco das condcoesderra-
balhodosartfices, coagidosounao.Os arsenaiseram, assim, umterritrio [i-
vredocontrolemonopolsticoexercidopelascorporacoessobrea producao
artesanal-manufatureira, at nos ofcios mais institucionalizados, como o de
carpinteiro.
Bandeiras de ofcio
A medidaqueas cidadese vilas foramsendofundadas ao longodolitoral,
osertaoexploradoe ocupado,edescobertoo ouro,as atividadesartesanaisfo-
ramse desenvolvendo emdiferentes pontos da Colonia. Instalaram-se olarias
paraafabrcacodetelhase tijolos, caieiras,paraaproducodecal apartirdas
ostrasdossambaquis,ceramicas paraafabrcacaodeladrilhos, moringase lou-
cas (integrando e especializandoo riqussimo artesanato indgena), curtumes
para o aproveitamento do courodo gado bovino e oficinas para a fabrcaco
dosmais diferentesprodutoscomosabo,chapus,esteiras,coxonilhos(pele-
gos),cuias,cordas,canoase outros.]no sculoXVIII,abrirarn-semanufaturas
txteis e metalrgicas, estas fabricandoferraduras paraanimaisde carga e ins-
trumento detrabalho para a mineraco (Prado]r., 1963, p.220-S).
Na agroindstriaacucarera, no cultivodotabacoe namineracao, o traba-
Iho dosartfices,fossemelesescravosou homenslivres, eraacessrioaativida-
de principal de produco de mercadorias para a exportaco. Era dependente
da demanda, sempre derivada da intensidade da lavoura e da mineracao.
Embora houvesse oficiais situados fora dessasunidades produtivas, permane-
ciam, tambrn, dependentesdelas: eramambulantes, geralmenteferreiros que
fabricavam as ferraduras corn que se calcavam as mulas, o principal meio de
transporte dos sertes(Ibdem, p.218-9).16
Aintensificacoda atividadeeconmicae a necessidade dedefesada Co-
loniafez aumentara importancia, nas cdades,da burocraciadoEstado(a ad-
ministraco, o Exrcito, ajustica, a Igreja), dos estabelecimentos de comercio
de exportaco/importacoe dos nodosdocomrciointerno. Gerou-se, assim,
umanovademandadeartesaosde todosos tipos paraa construcaodos equi-
pamentos permanentes necessrios aquelas funces, asua reparaco, e, tam-
bm, paraa prestacode servicosaosfuncionrios doEstado, aoscomercian-
tes e seusempregados.
1(, l lm comercianteinglesernviagempelointeriordoBrasil,assinalu,aindacm 1H17,aexistencia
desses ferrciros ambulantes, com suas oficinas completas (Luccock, 1975, p.2(,3).
39
LuizAntonio Cunha
Quandoorganizado,o trabalhoartesanalno BrasilColoniapautou-sepelo
modelocorporativoda Metrpole.Por isso,voudescreverprimeiroaorganiza-
co portuguesa para, emseguida, tratardas formas deadaptaco a Colonia.
Ahistriadascorporacesdeofcio emPortugalest diretamenteligadaas
lutas dosartesoscontraa nobreza e a burguesia pelopoderpoltico.
Em meadosdosculoXVI,os mesteiraistinhamse libertadoda condico
servilmas naodispunhamde poderalgumnogovernodascidades,oqualera
monopliodos "homensbons": os membros da nobrezae da burguesia(os
proprietriosdas casase das terras urbanas, letrados, clrigos e mercadores
ricos).
Tudofazcrerquedesdecedoas afinidadesdas profsseslevaramos oficiais a
firmarentresiumslidopactode assistnciamtuaede defesacomum.Dcssepac-
totcito de estreitoentendirnento,nasceriamas prirneirasautoridadescorporativas,
ainda nao reconhecidas oficialmente pela Cidade, e a regra do arruarnento, velha
usancaques maistardeos municpiostornaramobrigacolegal, poros interesscs
dosmesteiraiscoincidiremcom avantagemda fcilfscalizacopblica.Narnesma
rua vigiavam-seuns aosoutrosos oficiisdomesmoofcio, nao fosse algumprati-
car ato de concorrncia desleal ou infringir as regras tradicionais; o consumidor,
vindornuitas vezesdosarredorese subrbiosacidade,sabia aondese dirigir para
encontraros mestresde queprecsava;aestavamtodos,ou a maioria dospratican-
tes do rnester, a viver intimamente, casacom casa, urna vizinhanca que mais co-
mum tornava a mentalidade, as maneiras, os processos da profisso. (Caetano,
1943, p.XXXIlI)
Foi nocontextoda defesade Portugal contraa invasodo rei de Castela
queos mesteiraisde Lisboa passarama ter participaconogovernoda cidade,
paradigmaparaosdoPorto, devoraede outrascidades.Os mesteiraisapoa-
ram aresistenciadoMestrede Aviseforcaramos "homensbons"afaz-lotam-
bm. Contda a invaso, procurou aquele nao s recompensar os mesteirais
como, tarnbrn, precaver-se contra a revolta dos burgueses, forcados a pres-
tar-Ihe apoio.Foiassim que,em1383,o"regedoredefensordoreino"ordenou
que24 oficiais, doisde cada mester (ou ofcio), participassemdogoverno da
cidadedeLisboa.Desses24,algunsteriamdelegacodos demaispara, portur-
no, participarernnosenadoda Cmaradas reuniesdos juzes,dos vereadores
e doprocuradorda cidade: eram os "hornensbonsdos mesteres". No sculo
XVII,havia um s delegado, eleitopelos24,denominado"juizdopovo".'?Os
17 O juizdo povo tinhao poderde obstruirqualquerlegslaco da Cmara considerada lesiva
aos interessesdos oficiais, assimcomorepresentardretamenteao reiarespeitodas vlolaccs
das normasqueregiarnascorporaces.Recebia,tambrn, deferenciasespecais,comoade fi-
carpertodo rei,nas reuniesdaCorte, lagoacimado bancodos bispos. Aimportanciado juiz
40
o ensino de oficios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
24 representantes foram assuminclo maiores pocleres cliante ela Cmara Munici-
pal e dos prprios oficiais; a nsttuconalzaco levou a criacao cla Casa clos
Vinte e Quatro, instancia intermecliria entre os ofcios e a Cmara. IH
Ao contrrio clo restante da Europa, oncle, pelo final clo sculo XV a econo-
mia corporativa cledinava, a prirneira regularnentaco escrita cle uma corpora-
co portuguesa data de 1489. Tratava do ofcio de borzeguineiro e anexos (sa-
patero, drapineiro, soqueiro!" e curtidor), urna Iorrnaco tarclia, ern termos
europeus.
Caetano explica es se fato pela simplicidade da economia portuguesa, mes-
mo na capital do pas. Foi somente a partir dos descobrimentos que a situaco
se transfonnou. Com o aumento da riqueza e da populaco citaclina afluram
para Lisboa artfices das ciclades pequenas e clo estrangeiro, o que exigiu a
substituicao da autoridade informal dos mesteres por regulamentos formais e
instituices capazes de fazer que eles os cumprssem. Surgiu, assim, em 1572, a
complaco e a reforma clos regimentes dos ofcios.
O regimento tpico regulava a reunio da assemblia anual elos mesteres
do oficio onde os eleitores dos dois juzes e do escrvo eram designados. Os
juzes examinavam os oficiais que deveriam elaborar trabalhos padronizados,
charnados "pecas de exarninacao" e, mais raramente, "obras-primas". Podiam
prestar exames os obreiros, isto , os oficiais que, tendo terminado sua apren-
dlzagem, trabalhavam na oficina ele um mestre, sob suas ordens, mediante sa-
lrio. A aprendizagem nao era objeto de regularnentaco formal, estando ape-
nas sujeita aos padrees consuetudinrios, O oficial, examinado e aprovado,
com carta de examinaco passada pelos juzes, confirmada e registrada pela
Cmara, poda se estabelecer por conta prpria - como mestre de "tenda aber-
ta" - e participar da eleico dos juzes. Fxavam-se, tambrn, normas relativas
ao exerccio do ofcio, sobre as matrias-primas, a qualidade e a fixaco dos
preces, evitando-se a concorrncia e protegendo-se os consumidores contra
fraudes. Os mesmos juzes que examnavam os oficias deviam vistoriar as ten-
povo de Lisboa atingiu seu ponto rnais alto quando Portugal foi ocupado pelas tropas frunce-
sas, cm lROR Corn a transferencia da famlia real para o Brasil, ele assurniu a lideranca da luta
contra os invasores. Para maiorcs dctalhes sobre csse ponto, ver Harry Bcrustcin, "O jlliz (lo
povo de Lisboa e a independencia do Brasil: 1750-Hl22", cm Kcith & Edwards (1970); ver,
tamhrn, na mesma obra, o comcntrio de George E. Car! ao texto de Bcrnstcin.
18 Segundo as Ordenaces Filipinas, o Senado da Cmara era presidido, alrcmadamc-nrc, por
dois juzcs ordinrios, elcitos com os dcrnas rncmbros (ou, em seu lugar, por urn juiz de rora,
nomcado pela Coroa) e integrada por tres vercadorcs e um procurador (quando havia juiz de
fora, eles erarn, rarnbrn, nomcados). Esscs oficiis eram clcitos, de forma indircta, pelos 110-
mens bons, cm geral os proprictrios de terras e de escravos. Quando havia representantes
dos oficios mecnicos, eles se juntavarn quele efctvo.
19 Fabricante de tarnancos,
41
Luiz Antonio Cunha
das dos mestres, aplicando penas aos transgressores, variando estas de multa
emdinheiroa priso.
importanteestabeleceras principaisdstncesentreas categoriascorpo-
raco, bandeirae confraria, emgeral confundidas.
O termo ofcio eraempregadoemtres sentidos. Nosentidomais estrito, o
ofcio erao conjuntodas prticasdefinidorasde urnaprofisso(o ofcio de car-
pintariade casa, porexernplo).Emsentidoum poucomaisamplo,ofcio desig-
navao conjuntode praticantesde urna mesmaprofisso(todosos carpinteiros
de casa, porexernplo).Emsentidoaindamais arnplo, finalmente, o termoof-
cio erasinnimo de corporacdo, abrangendo mais de um ofco-proflsso(os
carpinteirosde casaestavamna mesmacorporacodospedreiros, doscantei-
ros, dos ladrilheirose dosvioleiros).
O ofclo/corporaco era, tambm, denominado bandeira, pelo fato de
seus membros participarem de cerimnas religiosas levando a bandeira do
santoprotetor.Os ofcios (profisses)embandeiradoseramos queestavarnsu-
jeitos aorganzaco corporativa. Os ofcios-profsses constituintes de urna
bandeira (ofco-corporaco) estavam, nao raro, hierarquizados: uns eram ca-
beca, gozandode privilgios na corporaco, e, outros, anexos.
Apesarde acorporacoteraprotecode umsanto,esua bandeira,e1anao
se confunda, necessariamente, coma irmandade ou a confraria. Estas eram
gruposcomfinalidadesexclusivamentereligiosas, enquantoaquelatinhaobje-
tivos econmicos, sociais e polticos. Havia ofcios anexos que formavam ir-
mandadesprprias,distintasdas bandeiras.At mesmoofciosnaoembandei-
rados, isto , nao organizados em corporaco, tinham suas confrarias." A
organzacodos ofcosemPortugalteriatomadoforma acentuadamentereligio-
sa porhaver, entreos mesteirais, muitos "cristos-novos", a quemconvinhaos-
tentarcomfreqncaossmbolosdo culto adotado(Caetano,1943,p.XXXVIIn.
Com isso, quisesseautorenfatizaras diferencasexistentesentreaorganzaco
corporativaemPortugal, nascidadosinteresseseconmico-profissionais, e da
Europa medieval, nascida dentro da Igreja e regida pelo direito cannico,
comofoi o caso da corporaco universitria.
Acomposcodasbandeirasnaoerafixa, mas mudavaem razodas trans-
formacespolticaseeconmicas:ofciossefundiam, passavamde anexoaca-
beca,separavam-seeformavambandeiraprpria,tornavam-seernbanderados
aqueles quenaoo eram.
20 Dois cxemplosbrasileirossao elucidativos. AIrmandadede SaoJos, no RodeJaneiro,em-
hora corn esse norne,eraurna corporacode oficio (pedreiros,carpinteiroseoutros):aInnan-
dadede Nossa Senhorado Rosrio, ao contrrio, reuniaos negras,em geral escravos,nao nc-
cessariamente artesos. Era urna entidade de finalidade religiosa e assstencial. Para urna
anliseaprofundadadestas ltimas, ver Scarano (976).
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oensino deofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Emdezembrode 1771, umalvarrgiodecretounovacomposcaoda Casa
dosVinte eQuatrode Lisboa, integradaporrepresentantesdedezcorporaces
e dos ofcios nao embandeirados. Vejamos as listas das bandeiras, dos ofcios
cabecae anexos:
1. Bandcira de SaoJorge
Cabcca: barbcirosde barbeare de guarnecerespadas;
Anexos ferradorcs, bate-folhas, ferreiros, fundidores de cobre, douradorcs,
serralheiros, cuttleiros," cspingardciros.
2. Bandcra de Sao Miguel
Emgualdadede posico:livrciros,sirgueirosde agulha,221uveiros, sirgucirosde
chapus,23 canteiros, pentceiros, fabricantes de fitae gales, latoeiros de fundico.
3. Bandeira de Sao Crispim
Cabcca: sapatcrose curtidores:
Anexos: surradorese odreiros,
4. Bandcira de Nossa Scnhora da Conceico
Cahcca: correeiros;
Anexos: selerose frceros.
5. Bandeira de Nossa Scnhora dasMercs
Emgualdadede posico:pasteleiros,latoeirosde folha brancae de folha a111<1-
rcla, tornciros.
6. Bandeira de SaoJos
Cabcca: pedrcirose carpintelrosde casas;
Anexos: cantciros, ladrilhadores, volcros,
7. BandeiradeSao Goncalo
Em igualdadcde posico: tosa dores, tecelaos, esteircros.
H. Bandcra de Nossa Scnhora da Oliveira
Cabeca: confeiteros,
Anexos: carplntcirosde carruagens, pcheieros."
9. Bandeira de Nossa Scnhora das Candelas
Cahcca: alfaates,
Anexos: algbcbcs;" bainheiros.
10. Bandera de Nossa Senhora da Encarnaco
Em igualdadc de posco: carpnteiros de rnvcis, cntalhadorcs, coronhciros.
(apudCactano, 1943, p.LVII e LVIII)
21 Fabricantes de facas, tesouras e outros instrumentoscortantes.
22 Fabricantes de roupas de seda.
23 Fabricantes de chapusde seda.
24 Fabricantes de obrasde folha-dc-flandrcs,
25 Fabricantes de roupas de fazenda ordinra.
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Luiz Antonio Cunha
Os ofciosnaoembandeiradoseramsete,asaber:tanoeiros;cerieiros;"ou-
rives de ouroe lapidrios; ourives da prata e lavrantes; oleiros; sombreeiros,
cordoeiros de linho, cordoeiros de espartoe placaba, esparteiros. 27
A produco artesanal em Lisboa, organizada dessa forma, compreendia
14.274 trabalhadores, asaber: 5.204 mestres, 6.851 oficiais e 2.219 aprendizes.
Ascorporacesde Lisboa funcionavamcomourna espciede centraldeapren-
dizagem, pois para l se dirigiam jovens de outras cidades parase instrurem
nosofcioscomos mestresda capital.Cerca de64%dos aprendizesem Lisboa,
em1778- a maioria, portanto-,era provenientedeoutras cidades, paraelas
devendo retornar(Langhans, 1948, p.39).
Passoa tratar, agora,da aprendizagemdosofcios,processoreprodutivoe
regulador bsico da economia corporativa. A regularnentaco do nmero de
novosartesos, da qualidadedo seutrabalho, e da ofertadonmerodetraba-
lhadoresassalariadosdisponveisparaos mestres, estao entreas funces mais
importantesdoprocessodeaprendizagem.
Os aprendizes eram jovens com idade nem sempre definida nos regula-
mentos. O regulamentodos ourives de ouro,porexemplo,diziaqueeles deviam
ter de 12a 16anos. Nao estavamprevistas, na maioriadosregulamentos, con-
dieces positivas ou restritivas dos candidatos a aprendizagem, emboraalguns
as mencionassem. Os aprenelizes eleourivesaria naopoeliam ter "maus costu-
mes"; os eleconfeitariadeviamsaberler e escrever; os elechocolaterianaopo-
eliamsernegrosnemmulatos, anaoserquefossem escravos elomestre, eoslivres
eleviamterconstatadasua sanginidaele, isto, naopodiamser descendentesde
mouros nemde judeus.
Aprendizese mestresfaziamum acordopeloqualestesensinavamqueles
o ofcio emtroca da prestacode servicos, remunerados ou nao. Em geral, o
acordo obedecia a rgidas normas consuetudinrias, embora, com o tempo,
evolussem paraos contratos escritos. Os aprendizes eram registraelos na Ca-
mara Municipal e nenhum mestre podia ter mais dedois aprendizes de cada
vez, emmuitos ofcios apenasum.
Aduracoda aprenelizagemnaoestavaestipuladanosregulamentos, em-
boraexistissempadresinformaisarespeito,variandode umofcioparaoutro.
O regulamento dos agulheiros, por exemplo, previa a aprendizagem por
quatroanos ou mais. Quandoo mestreconsideravaumaprendizaptoa exer-
cero ofcio, passava-Ihecertificado, o qualera apresentadoaojuiz (oujuzes)
do ofcio, que o matrculava como oficial. Nesta condcao, podia trabalhar
comoassalariado ("obreiro" ou "jornaleiro") na renda do mestre. As corpora-
26 Fabricantes eleobjetos elecera.
27 Fabricantes elecestas, estcirase outrosobjetosde esparto.
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o ensino de ofcios artesanais e monufatureiros no Brasil escravocrata
ces exigiam que o oficial permanecesse um certo tempo (varivel de dois a
cinco anos) trabalhando como obreiro. Aps esse prazo, poda requerer exa-
me. Este, realizado perante o juiz (ou juzes) do ofcio e do escrvao, consista
na elaboraco de obras previamente estipuladas. Ao oficial confeiteiro pe-
dia-se que cobrisse peras e abboras, fizesse accar queimado, e respondesse
a varias perguntas sobre a maneira de se fazer doces. O oficial barqueiro era
observado conduzindo urna barca ou batel, para se constatar se o fazia com se-
guranca. O pedreiro de pedraria (havia tambm o de alvenaria) devia fazer
urna escada, um portal quadrado e urna coluna drica. Se fosse aprovado, rece-
bia sua "carta de examinaco" que, registrada na Cmara Municipal, dava-lhe
os direitos e os deveres de mestre no seu ofcio, podendo abrir tenda, tomar
jornaleiros e aprendizes. Se o oficial nao fosse aprovado, era obrigado a conti-
nuar trabalhando nessa condico por um perodo mnimo de seis meses, aps
o que poda requerer novo exame, pagando as taxas estipuladas e cobrindo os
gastos dos materiais necessrios.
Os regulamentos previam sancoes para os mestres que tentassem arrair
para si a forca de trabalho dos demais. O de broslador (bordador) era bem cla-
ro a respeito:
Ncnhum oficial do dito ofcio ser tao ousado que tome ncrn rccolha cm sua
casa aprendiz nem obreiro que estiver com outro oficial, enquanto durar o tcmpo
que o tal obreiro ou aprendiz for obrigado a estar com scu amo, ncm lhe fabr ncm
mandar fular por outrcrn, sob pena de, qualquer que o contrrio fizcr, pagar dois
mil res, a metade para as obras da cidade e a outra para qucm o acusar; e o tal
ohrciro ou aprendiz tornar para casa de seu amo. (Goncalvcs, 19'50, p.177)
A organizaco do artesanato urbano lisboeta, segundo a forma corporativa,
foi modelo para o Brasil Colonia, embora a relativa estreiteza do mercado para
bens manufaturados e servcos, as freqentes proibices de exerccio de certos
ofcios de modo a garantir privilgio para a produco metropolitana e a prtica
generalizada da escravido produzissem modificaces importantes.
Documentos do sculo XVI j mostram a existencia de padres corporati-
vos na producao artesanal na Vila de Sao Paulo de Piratininga. Em 1583, um re-
querimento acamara peclia a norneaco de um juiz do ofcio de sapateiro, para
examinar os candidatos a mestre e fiscalizar a cobranca de precos. Ern 1588, os
oficiais da Cmara tomaram depoimentos dos aprendizes de urn ferreiro, sus-
peito de transgredir as posturas municipais (Taunay, 1920, p.9-1Q).
No Rio de janeiro, no sculo XVIII, a bandeira de Sao Jorge compreendia os
ofcios de serralheiro, ferreiro, cutileiro, espingardeiro, latoeiro, plhelero> fu-
28 Fabricante de depsitos de "gua.
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Luiz Antonio Cunha
nileiro, caloureiro, dourador e seleiro (Fazenda, 1923, p.194). Os ofcios de
barbeiro de barbear e de guarnecer espadas, ambos cabecas da ..bandera em
Portugal (tendo os demais como subordinados) nao faziam parte da corpora-
cao, Esses ofcios eram desempenhados exclusivamente por escravos (Debret,
s.d., p.149 ss.).
Em Portugal, a produco artesanal manufatureira absorveu relaces de tra-
balho escravistas, o que aconteceu com mais intensidade no Brasil, para onde
se dirigia o grosso do fluxo de escravos africanos. Estes eram empregados, pre-
ferentemente na agricultura. Seus filhos, os crioulos, eram utilizados, tambm,
como escravos domsticos e escravos de servico, nas cidades. Era comum ho-
mens livres - comerciantes, magistrados, militares, clrigos etc. comprarem es-
cravos para vverern da renda do seu trabalho. Esses escravos de servco, tam-
brn, chamados "mocos de ganho", podiam ser alugados para prestarem os
mais diversos servcos, por exemplo, os homens como carregadores e as mu-
lheres como doceiras.
Outra modalidade de exploraco da forca de trabalho escrava consistia na
prestacao de servicos para clientes que o prprio escravo conseguia, fora das
vistas e da casa do senhor, podendo guardar para si o dinheiro que ultrapassas-
se urna quantia previamente estipulada. Muitos trabalhos nao qualificados, as-
sim como ofcios mecnicos, erarn desempenhados por escravos de servico
(Koster, 1942, p.479-516). A maior possibilidade que tinha esta categoria de es-
cravos de obter sua alforria, comprada com o produto de seu prprio trabalho,
era habilmente explorada por senhores e escravos. Um artfice que alugasse
um escravo, a tanto por mes, podia, se ele fosse produtivo e disciplinado, adian-
tar-lhe a quantia necessria acompra de sua alforria. Por meio de um contrato
escrito, o arteso constitua o ex-escravo seu oficial durante o tempo necess-
rio aamortzaco da dvida (Debret, s.d., p.215-6).
Os "escravos de ganho" recebiam concesses especiais, alis indispensveis
para a obtenco da renda: locomoco relativamente mais livre e at mesmo
moradia fora da propriedade do senhor, para o que deveriam portar autoriza-
co por escrito (Gorender, 1980, p.76).
Os padrees de aprendizagem do artesanato manufatureiro no Brasil diferiam
dos vigentes na Metrpole, pelo menos no nmero de aprendizes que se per-
mitia a cada mestre ter ao mesmo tempo. Enquanto o nmero mximo era dois,
em Portugal, no Brasil era quatro. provvel que essa dferenca se devesse a
preocupaco dos artesos metropolitanos em limitar o nmero de pessoas tra-
balhando no ofcio e, em conseqnca, limitar a oferta de produtos, evitando a
concorrnca e a queda de preces. No Brasil, a preocupaco talvez fosse opos-
ta, em razo da disperso dos centros urbanos e do crescimento da demanda
de certos bens.
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oensino de ofeios orlesanaise manufalureiros no Brasil eseravoerala
Houveno Brasil,comoemPortugal,a instituicoda CasadosVinte e Qua-
tro, embotasemessenomee nmero(Goncalves, 1950,p.187 ss.), Amais anti-
ga notciade talinsttuco,na Colonia,foiemSalvador,no anode 1641.Forarn
dozeos mesh-eseleitosporseuspares: um caldeireiro, daisalfaiates, um barbei-
ro, um ourives, um pedreiro, um sapateiro, um tanoeiro, um marceneiro, um
ferreiro e daisde ofcios naoespecificados. Um deles, eleitopelosdemais, se-
ria o juiz do pavo; outros dais, os procuradores. Lopes Goncalves localizou,
tambm, documentos reveladores da existenciade juzes do pavoem Belm
doPar e emSao Lusdo Maranho,em1661-1662_ Emborahaja quemaponte
a inexistenciada Casa dosVinte e Quatro(ou dos Doze)ern qualquereidade
brasileira, foiassinalada apresencade procuradoresdosoficiais mecnicosna
Cunara Municipal do Rio de ]aneiro- dais em 1624, quatro ern 1661, nova-
mentedais em1730 (Fazenda, 1923, p.13).29
Aregulamentacodas prticas de ofcios no Brasil variavade urna cdade
para outra, tendo as cmaras municipais flexibilidade para a elaboracao dos
nomes, apesardoparadigma lusitano, especialmentedolisboeta.
Maria Helena Flexor(974), numestudo realizado nos arquivos pblicos
de Salvador, apresenta dados bastante interessantes sobre a regulamentacao
dos ofeios mecnicos,
Os documentosporela consultadosmostrarnque,em1699,os ofciosexis-
tentes emSalvadornaocorrespondiamexatamenteaorganzacocorporativa
metropolitana, principalmente pela inexistencia na Bahia dos oficios corres-
pondentes aproduco controlada monopolisticamente pela Metrpole. o
caso dos ofcios ligados a fabricaco de tecdos." Naquele ano, eram dez as
bandeirasde ofcios a saber:
1. Carpinteiros: anexos(ou adjuntos); tomeiros, marceneros, cntalhadorcs;
2.Alfaiates; anexos: palmilhudorcs, botoeros,
3. Sapatciro; anexos: curtidores, surradores;
29 Luccock 0975, p.91-2) d um dcpoirncnto a rcspeito da existencia e da importncia do
juiz do POyO no Rio dejunciro, cm 1808. Suspetando ter sido roubado por um "mulato
carpintciro", o comerciante ingles acornpanhou urna batida policial acasa do artcso,
quandoIorarninterpelados pelojuiz do POyO, cmdefcsadoacusado, tcndoa polriaaca-
tadosua pondcraco.
30 Taunay0926-1927,t.lV, p.324)assinalaaexistenciadeescravostrabalhandocomofiandciros
e tcrcloscmSao Pauto,e de homcns livres, pagoscomo pano poreles mcsmos [cito, corn
algodoalheio. Apropsito,diz que,cm 1628, refazendoaCmarade So Pauloos rcgimcn-
tos e clcgcndoos juzesdosdiversosoficios,naofoiencontradoncnhurnhorncrnbrancopara
juiz do oficiodetccclo. Foi entao elcto um indio, um "mocoda terra, dacasade Francisco
Jorge, porser o melhorteceloque haviana terra". Mas eledeveriaexaminarapenasos ou-
tros escravos, indios ou negros, e passar-lhes cartadeexarninaco.
47
Luiz Antonio Cunha
4. Pcdreiros: anexos: cantciros, alvneos."
5. Paderias.V padciros, confeiteiros;
6.Tanoeiros;anexos: sirguciros, cerieiros:
7. Ferrei ros, serralhciros: anexos: barbeiros, espadeiros, corrici ros, latoei ros,
arrnciros, caldeirciros;
8. Ourives de ouroe de prata:
9. Vendeiros e vendeirasde porta;
10.Marchantes.
Alm desses,outrosofciosexistiammas naoeramembandeirados,porra-
zo desconhecida, comoos de dourador, esparteiro, seleiro, polieiro (poleei-
ro), sombrieiro, anzoleiro, ou porserempraticadosexclusivamente porescra-
vos, comoos de sangradore de parteira,
Seria interessantedesvendaras razes quelevaramos ofciosa se agrupa-
rem dessaforma. Nao consigodepreenderum critrioclassficatriouniforme.
Os ofciosde sapateiro,curtidoresurradorestoligadospelamatriatrabal ha-
da, ocouro,emboraode corrieiropertencesseaoutrabandeira.Outrosofcios
parecemter comoelemento unificador os instrumentos de trabalho, mais do
quea matriatrabalhada.Isso explicaa presenpde corrieirose barbeirosjun-
to aos ferreiros, serralheiros e anexos.]em outras bandeiras, naoh critrio
unificadoraparente, comoo quedeveria ter ligadoos tanoeirosaos sirgueiros
e aos cerieiros.
Os padreesde aprendizagemvigentesem Salvadornaodiferiarnmuitodos
portugueses, emboranaofossemtao severos, peloquese podeinferir da pos-
sibilidadede um questionriosubstituiraobra-testeno examedo oficial postu-
lantea mestre; da lcencade aCmaraconcederosmesmosdireitosda cartade
exame;da inexistenciade prazoparaaexecucoda obra-teste.Flexormencio-
na a prtica do "jeitinho" paradriblaro examede habilitaco: o usode nome
de mestresjfalecidoseotrabalhode oficaiscomtendaabertasobo nomede
outro, licenciado, e, at mesmo, o disfarce do artesoautnomosoba condi-
code jornaleirode um mestre habilitado.
Os dadosdisponveis, emboranadaabundantes,permitiamconcluirquea
atividademanufatureiranaoera desprezvelnoRiode]aneiro,nofimdopero-
docolonial. HeitorFerreiraLimalistou o nmerode lojas dos diversosofcios
existentesnessacidadeno finaldo sculoXVIII. As63110jastinhamaseguinte
distribuico:
31 Fabricantes de alimentos feitas comvsceras de animis.
32 Ofcio similar ao do padciro.
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oensino de oficios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
sapateiros- 131
alfaates- 85
rnarccneiros - 64
barbciros- 37
seleiros- 34
pintores- 32
scrralhciros- 25
tanociros - 22
cabclcrcros- 20
cravadorcs- 20
funileiros e latociros- 20
lapdadores- 19
scrguciros - 17
tinturciros- 15
cntalhadores- 12
fcrrciros - 11
ccriciros- 10
rclojociros - 10
fcrradorcs- 9
caklcircros- 7
segeiros- 5
penteeiros- 4
violeiros - 4
torneiros- 4
formciros e salteiros- 3
batc-folhas- 30961,p.26l)
Luccock(1975)dcantadequeacidadedoRiodejaneirotinha,em1808,
umcontingentede 1.250 oficiais mecnicos, para umapopulacodecerca de
60 mil habitantes.
Passoagoraa comentaralgunsdocumentosvaliososque revelamdetalhes
daorganizaco corporativa dos ofcios, noRio dejaneiro.
O primeiro documento o compromissoda Irmanclade de5;10Jorge dos
Ferreiros.P
Em 1790, os ferreiros reunidos na capela daquele santo redigiram o regi-
mentoda irmandadee o enviaramarainhadePortugal,Maria I,pedindoqueo
confrmasse,demodoquepudessern,comagarantiadaCoroa, reunirtodosos
ferreiros e serralheiros, ofcos-cabeca da irmandade, aos ofcios anexos se-
guintes:cutileiros, espingardeiros, latoeiros, pilheleiros,funileiros, caloureiros,
cepadeiros, douradorese seleiros. Os irrnos dessa irmandadeseriamos mes-
33 O Regimento cm pautafoi publicadocm 1897.
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Luiz Antonio Cunha
tres desses ofcios, compulsoriamente (sob pena de terern suas oficinas fecha-
das), alm de outras pessoas, homens ou mulheres, por razoes devocionais.
Todos deveriam pagar taxas airmandade, mas apenas os mestres teriam direito
a voto. A mesa da irmandade seria composta de um juiz, um escrvo, um pro-
curador, um tesoureiro, obrigados a "esmolas" especiais, eleitos pelo voto dos
seus pares e confirmados pela Cmara,
Apesar de reunidos em urna s irrnandade, os ofcios continuariam a ter in-
dependencia no tocante ao exame dos oficiais candidatos a mestre. Para essa
finalidade, cada ofcio manteria seu juz e seu escrivo, eleitos pelos mestres de
cada qua!. Eles terarn, como obrgaco adicional, de fiscalizar o trabalho dos
mestres dos outros ofcios, denunciando aCmara os que estivessem entrando
no campo monopolizado pelo seu prprio. A rrnandade reivindicava, tam-
bm, o poder de, pelo sistema de exames, controlar a concesso de lcencas
para os oficiais, ento mestres, abrirem oficina. O regimento denunciava a pr-
tica, vigente at ento, de oficials pedrern lcenca para "abrir loja" dretarnente
aCmara, a ttulo provisrio por seis meses, freqentemente renovados segui-
das vezes.
Confirmado o regimento pela rainha, a Cmara s poderia conceder licen-
ca desse tipo urna vez, por seis meses, aps o que o oficial ficava obrgado a se
submeter aos exames do seu ofcio. A irmandade compareceria incorporada a
procisso de Corpus Christi, conduzindo a imagem do padroeiro. O regimento
previa as contribuices que todos os oficiais deveriam pagar para custear suas
despesas na procsso, nao isentando "os pretos forros que tiverem lojas aber-
tas" nem "os escravos que trabalham por jornal nos ditos ofcios fora dos dom-
nios de seus senhores".
Se o compromisso da Irmandade de Sao Jorge foi elaborado pelos ferreiros
e serralheiros, com a colaboraco presumida dos ofcios "anexos", o da Irman-
dade de Sao Jos, no Ro de janelro, fo decretado por ordem rgia. Isso acon-
teceu, pelo menos, com o cornpromsso de 1752, o qual fo pautado pelo vi-
gente em Lisboa (Rohan, 1923, p.41-56). Os ofcios de pedreiro e de carpinteiro
de casa eram cabeca, tendo, em anexo, os de ladrlheiro, azulejador, carpintei-
ro de mveis, marceneiro, entalhador, torneiro e violeiro.
A Irmandade de Sao Jos era a mais prspera do Ro de janero, entre as
que reuniarn artesos, em razo nao s do nmero de associados, como, tam-
bm, do volume de recursos que era capaz de reunir. Aim disso, ela desernpe-
nhava funces pblicas por delegaco da Cmara, tais como vistorias e avalia-
ces nas obras que fossern executadas judicialmente. Para que os juzes da
mesa da rrnandade pudessem redgir os laudos do prprio punho, s podiam
ser eleitos para esses cargos os rrnos que soubessem ler, escrever e contar,
qualificaco essa obtida fora do mecanismo de aprendzagern regulado pela
corporacao, restrito ao ofcio propriamente dito.
50
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Os juzes de ofcio eleitos pelos mestres de cada qual tinham, como princi-
pais atribuices, o controle do trabalho e da formaco de novas oficiais e mes-
tres. O controle do trabalho consista em multar aqueles que tivessern executa-
do obras prprias do ofcio sem prvio exame e, no caso das multas serem
muito grandes, encaminhar a denncia a Cmara para que ela, entao, multasse
o infrator dividindo-se a quantia arrecadada entre o poder pblico e a rmanda-
de. A quantia arrecadada pela irmandade, por essa via, era chamada de "dinhei-
ro do santo". Os estrangeiros nao podiam, tambm, exercer ofcio sem prvio
exame, a nao ser que algum mestre os empregasse como oficiais jornaleiros.
Os juzes deviam fazer vistorias freqentes as obras ern execucao para veri-
ficar se elas estavam senda feitas de acordo corn os padres do ofcio. Se nao
estivessem, deveriam mandar que Iossem desmanchadas e refeitas, correndo
as despesas por canta dos mestres faltosos.
A aprendzagern de cada oficio ficava a critrio dos mestres, mas a irman-
dade controlava pontos importantes. Os mestres eram abrigados a registrar os
aprendizes na mesa da rrnandade, e cada mestre nao podia ter mais de dais
menores trabalhando corn ele e aprendendo o oficio. O tempo de aprendizudo
era de quatro anos, no mnimo. Sem que esse perodo tivesse terminado, o
aprendiz nao podia empregar-se na oficina de outro mestre, Aps esses quatro
anos, o mestre passava uma certdo declarando terminado o aprendizado. O
ento oficial poderia pedir a mesa da irmandade para ser examinado. Eram os
juzes dos ofcios que examinavam os candidatos, numa banca integrada, tam-
bm, pelo juiz da mesa da irrnandade e por dais peritos eleitas para esse fim.
Se o oficial fosse aprovado, receberia uma "carta de examinaco" que de-
veria ser registrada na Cmara, podendo, ento, como mestre, gerir obras, con-
tratar jornaleiros e tomar aprendizes, assim como elegel' e ser eleito para os car-
gos corporativos. Se nao fosse aprovado, devia continuar traba1bando como
jornaleiro at que pudesse fazer novo exame, nao antes de seis meses do pri-
meiro. Os juzes nao poeliam examinar parentes at o quarto grau, nern seus
cunhaelos. Nesses casos, eram convocados os juzes elo ano anterior.
As corporaces elesempenhavam um duplo papel ele controle monopolis-
ta. Primeiro, proibindo os trabalhadores nao ligados a ela, como mestre ou
seus assalariados e aprendizes, de exercerem as atividaeles artesanais cujo mo-
noplio exercia. Segundo, controlando as relaces interofcios, impedindo os
artesos ele trabalharem em obras convencionadas como prprias de outros,
Esse controle nao era pacfico, resultando ern freqentes demandas judiciais,
como se pode depreender dos exemplos seguintes.
De 1759 a 1761, marceneiros e entalhadores discutiram, no Ro de janeiro,
as fronteras de seus ofcios. Os marceneiros, congregados na Irmandade ele
Sao Jos, procuraram impedir os entalhadores, ofcio nao embandeirado, de ti-
rarem Iicenca para exercer sua arte e, alm elisso, impedi-Ios de fazer as obras
51
luiz Antonio Cunha
reivindicadas pelos primeiros como monoplio seu. A disputa terminou com
ganho de causa dos entalhadores, tendo sido reconhecido o carter liberal do
seu ofcio, nao passvel, portanto, de controle corporativo (Santos, 1942).
Em 1771-1772, o juiz e o escrivao do ofcio de sapateiro fizeram urna repre-
sentaco a Cmara do Rio de janeiro, exigindo obediencia ao regulamento do
ofcio, de 1764, o qual proibia "preto ou pardo" de ter loja aberta ou vender sa-
patos pelas ruas. Exigiam, tambrn, a lmraco da oferta de artesos, impedin-
do os mestres de ter mais de dois aprendizes, no caso de lojas grandes, e mais
de um, no caso de lojas pequenas. Em 1813, o juiz e o mesrio do mesmo of-
cio representaram ao rei sobre a inconveniencia da venda, na roa, de obras fei-
tas em casas particulares por escravos, mulheres e pessoas nao habilitadas pe-
los padrees usuais de aprendizagem (Lobo, 1973, p.137).
interessante notar que, desde 1808, j nao havia base jurdica para tal so-
licitaco, pois as corporaces de ofcio j nao tinham reconhecido o direito de
monoplio de bens e servicos no Brasil.
Fim da organizac;o corporativa
As corporaces de ofcio, j seculares ao tempo da Independencia, forarn
extintas pela Constituico ele 1824 do nascente Imprio do Brasil. Esse disposi-
tivo da carta outorgada veio reconhecer e sancionar a decadencia da organiza-
cao corporativa de ofcio, determinada por vrios fatores: a estreiteza do mer-
cado interno, as Irntaces da economia colonial, os desincentivos resultantes
do trabalho escravo e as restrces da ideologia econmica liberal. Vou tratar,
em seguida, desses quatro fatores.
O desenvolvimento de urna grande e diferenciada organizaco corporativa
dos ofcios mecnicos nas cidades brasileiras fo prejudicado pelo pequeno
mercado para mutos artigos artesanais, fazendo que na maioria dos centros ur-
banos nao houvesse condices para a especalzaco dos artesos. Com isso,
era freqente a existencia de oficiais desempenhando mais de um ofcio, numa
polivalncia que acarretava repercusses negativas para o aprimoramento elas
artes mecnicas. Alm do mais, as graneles distancias entre os centros urbanos
no Brasil impediram que a produco corporativa contasse com urna central de
aprendizagem para cidades menores, papel desernpenhado por Lisboa na Me-
trpole.
A organizaco corporativa ela produco teve seu desenvolvmento prejudi-
cado, tambm, pela concorrnca externa reforcada pela poltica econmica
restritiva da Metrpole. Produtos europeus, principalmente manufaturaelos in-
gleses, chegavam aos portos do Brasil a preces tais que desincentivavam a pro-
dueo interna. Nao bastasse isso, deterrnnaces rgias impediam a ativielade
52
oensino de ofeios artesanaise manufatureiros no Brasil eseravoerato
manufaturera na Colonia a nao serquandoelas deviam serfeitas ao prprio
local, como as ligadas aconstruco civil (pedreiros, carpinteiros, terreiros).
Esses impedimentosforamparticularmentegravesparaa ourivesaria, urna arte
reprimida noBrasil, apesarde todoo ouroaquextrado e fundido.
Essesobstculosforamparticularmentemortferosparaamanufaturatextil,
atividade que mobilizava poucos artesos no Brasil, apesarda grande produ-
~ a o local de algodoe do mercadogerado pela economia mineira, altamente
urbanizadae de rendaelevada. Esses fatores, aliados ~ S dificuldades detrans-
porte."entreo Riode]aneiroe as Minas Gerais,propiciavamamanufaturatx-
till instaladacondicesde relativa protecodiantedos tecidosingleses, cada
vez mais baratos na segunda metade do sculo XVIII. Quando a extracao do
ouroentrouemdeclnio, a substituicodeirnportacesseriaa respostanatural
a queda da capacidadedeimportar(Castro, 1971, p.35). Foi o queaconteceu
coma instalacaodenumerosasrnanufaturastxteiscujosprodutoschegurama
serexportados.
Essa "respostaindustrialista"adecadenciadoextrativismofoi interrornpida
peloalvarde1785 queproibutodaaproducomanufatureiratextil noBrasil,
salvoa "fabricacaodasfazendas grossas de algodo, que servemparao usoe
vestuariodosnegros,paraenfardare ernpacotarfazendas, e paraoutrosminis-
trios sernelhanres"."
Asrazesapresentadasparaaproibicodziamda falta debracosparaa\a-
voura,atradospelasatividadesmanufatureras,gerandourna distorcaoecon-
mica, pois"a verdadeira e slida riqueza" consiste"nosfrutos e producocs da
terra, as quais somente se conseguempor meio de colonos e cultivadores, e
naode artistas e fabricantes". Todavia, as nstruces secretasqueacompanha-
varn o alvar apontavarnoutras razoes.
oBrasil o pasmais frtil domundocmfrutos e producocsdaterra. Os seus
habitantes trn porrucio da cultura, nao s tudo quanto lhcs necessario para o
sustentoda vida, masaindamuitosartigosimportantssimosparafazcrcm,comofa-
zcm, um extenso comrcio e navcgaco. 01:1, se a estas incontestveis vantagens
reunircmas da indstriaedasartes1'.11:1 o vcsturio, luxoeoutrascomodidades,fi-
cadoos mesmos habitantes totalmente indcpendcntcs da mctrpolc. l ~ porconsc-
guintc,deabsoluta neccssdadeacabarcomtodasas fbricas e manufaturasno Brasil.
(apud Fonscca, 1961, v.1, 1'.92)
34 Elas rcsultavammenosdasscrras,dasmatas, do rcgimepluviomtricodo quedaproihicode
aberturade mas e mclhorcs caruinhos, pela Mctrpolc temerosadoaumento da soneg'I("'O
fiSCll e docontrabandodo ouro.
35 Castro(1970assinala,tarnbrn,comofurordcsinccntivadorda manufaturatextil, afalla detra-
di,"ao artesanal no ramo;Cano0(77)discute a tese de Castro, procurandodcruonstrara inc-
xistcnciade impulsoendgenoparaessa"rcsposta industrialista".
53
Luiz Antonio Cunha
Esse receio da autonomia da Colnia alimentou-se da recente (I776) in-
dependencia poltica das treze colnias inglesas da Amrica do Norte, cujo
caminho Portugal procurava vedar ao Brasil pelo reforce da dependencia
econmica.
Dessa maneira, fosse pela competco estrangeira que oferecia tecdos muito
mais baratos, fosse pela proibico da Metrpole temerosa de perda da Colnia,
a produco textil foi frustrada. Por isso, a corporaco dos tecelos, das mais
fortes nas cidades europias, nunca chegou a existir no Brasil.
O golpe final que selou definitivamente a sorte das corporaces teve um
componente poltico-ideolgico da maior importncia: a orientaco dos diri-
gentes do nascente Imprio do Brasil, preponderantemente imbudos da dou-
trina econmica liberal.
Na Franca do sculo XVIII, as corporaces de oficio constituam ernpec-
lhos a plena vigencia das relacoes de trabalho prprias da sociedade capita-
lista, por nao permitirem a livre contrataco entre empregadores e trabalha-
dores. As normas reguladoras da aprendizagem impediam a multiplicaco da
oferta de trabalho, a forrnaco de uma reserva de mo-de-obra capaz de frear
a tendencia altista dos salrios. As corporaces fixavam tambm os padres
de produco, o preco dos produtos, os salrios dos oficiais. Por essa razo, a
doutrina econmica liberal, tal como foi formulada por Adam Smith e os enci-
clopedistas, pregava a sua extinco, o que, na Franca, foi feta pela revoluco
de 1789.
Apesar da subordinaco aeconomia inglesa, desde o tratado de Methuen,
de 1703, a manufatura portuguesa tambm sentia os efeitos frenadores das cor-
poraces.
Entre 1750 e 1825, desenvolveu-se um conflito aberto entre a Real Junta
do Comrcio, defensora dos interesses da manufatura organizada em moldes
capitalistas, e a Casa dos Vinte e Quatro, especialmente o juiz do pOYO, guar-
dies da manufatura artesanal, organizada segundo os padrees corporativos.
Enquanto, de um lado, a Coroa e a Junta do Comrcio tentavarn formar arte-
saos fora do controle corporativo, de outro, as corporaces procuravam, sem
sucesso, organizar .seu prprio sistema de educaco geral escolar (Bernstein
apud Keith & Edwards, 1970, p.237 e 250).
j em 1780, a Coroa fundou e manteve a Real Casa Pia de Lisboa, institu-
s;ao destinada a fazer do "trabalho socialmente til um instrumento de recupe-
raco moral de mendigos e vadios, e de formaco educativa de rfos" (Sen-Jo,
1963). A instituico abrigava menores dos dois sexos. Ministrava instruco ge-
ral, consistindo em leitura, escrita, clculo, literatura e obrgaces da vida crst
e civil. Os internos que se mostrassem aptos para a continuaco dos estudos
poderiam obter instruco complementar em escrturaco comercial, gramtica
54
oensino de ofcios arlesanaise manufalureiros no Brasil escravocrala
latina, lnguas (alerno, francs, ingles), aritmtica militare civil, fsica experi-
mental, desenho, princpios defarmacologia, anatomia especulativae partos.
ACasaPa, criadaporDiegoInciode PinaManique,umdosmaiseficazes
auxiliaresdoMarquesdePombal,chegouaserchamadade"universidacleple-
bia"ede"academiadosproletarios",Alm deensinaros mais diferentesofcios
manufatureros, fora dasrestricescorporativas, su as oficinaseramimportante
centrodeabastecimentoparao Estado: lonas,brinse enxovaisparaa marinha,
fardamentoe calcadoparao exrcito;e medicamentosparaas boticasdereg-
mentos e arsenais.
ACasa Pia foi, talvez, o paradigmadas insttuces deensinoprofissional
quecomecararna surgirnoBrasillogoapsa transferenciadaCorteportugue-
sa parao Rio dejaneiro, em 1808.
36
Naqueleconflitopelocontroleda formacodaforca detrabalhodesempe-
nhou papeldestacadoa doutrinaeconmicaliberal, pelomenos nosaspectos
mais diretarnente ligados aquestoda liberdade de trabalho.
Recm-desembarcadonoBrasil, em1808, ondeveio a instalarsuacorte, o
prnciperegenteempreendeuurnapoltica econmicaquedesfechou umgol-
pemortferona organizacocorporativadotrabalhornanufaturero.Influencia-
doporconselheirosquedefendiamos principiosdoliberalismoeconmico,o
prncipe joo conseguu fazer, na Colnia - logo reino unido a Portugal e
Algarves- o queas corporacoesirnpedirarnnaMetrpole,Peloalvarde1Q de
abril de 1808, elerevogouo de5dejaneirode1785 (o queproibiaas manufa-
turas txteis noBrasil) e acrescentava.
daqucm dianteseja lcitoa qualquerdos meusvassalos, qualquerqueseja o pas
cm quehabitarn, estabclccertodoo generode manufaturas, sern excctuaralguma,
fazcndoos seustrabalhoscm pequcno,ou cm grande,comoentendcrcmqueHus
lhesconvm...
Comessealvar, as corporacoesdeofciocornecarama perdero privilegio
de garantir para seus associados o monoplio do exerccio de qualquer que
fosseaarte.Em 1810, dosalvars(umde30dejaneiroeoutroele27demarco)
revogaram as proibices da venda de certas mercadorias por ambulantes
(como calcados, por exemplo) e perrnitram a qualquer pessoa vender qual-
quermercadoriapelasruas, desdequetivessepagoos impostosdevidos, Essa
lberdadedecomrciofoi ampliada peloalvar de28desetembrode 1811, o
quals restringiu o comrcio dos generos denominados estancados, como o
sal, controlados monopolisticamentepelaCoroa. O prximopassodoproces-
36 Ncstc ano, astropasde]unottomaramoCastelode Solorge,ondefuncionavaaCasa Pa,de-
salojandoos sciscentos nternos/aprendzesquel estavam.
55
Luiz Antonio Cunha
so de extinco da organizaco corporativa veio em 1824, coma Consttuico
do Impro do Brasil, jindependentede Portugal.
As classes dirigentes brasileiras, forjadas no interior daquele conflito, na
antigaMetrpole, separaram-sedentrodo mesmoquadroideolgicoondeele
se configurava.OsdelegadosdaAssembliaConstituinte,ao mesmotempoem
queadequavarnseu liberalismoeconmicoamanutenco das relacesescra-
vistas de produco,declaravam, noprojetode Constituicode 1823,quefica-
varn "abolidasascorporacoesde ofcios, juzes, escrvese mestres", passando
a sergarantida a todos os brasileirosa "lberdade de indstria"Y
Apesarde ardorosodefensorda doutrinaliberal, oViscondede Cairu, tarn-
bmconstituinte,foicontraaabolcodas corporaces,porseremelas institu-
cesondese ensinavao hbitodo trabalho, a destreza manuale a reverencia
paracomos superiores.Assim,ele defendeuern plenrioamanutencoda or-
ganizacao corporativa, comsancodos poderes pblicos, atenuando seu ex-
tremado liberalismo:
Naocreiocm vagos diretosindividuaisno estadocivil,massim cm prticosdi-
reitos sociais, em quefazern necessriasas restricesda lberdudcnatural pelointe-
resse dobcmpblico. Estou pela regr..1 do estadista prtico EdmundoBurkc- "os
principiosabstratos da lbcrdadc sao comoos mios de luz, que, entrandocm um
mododenso, se refrangem, desviando-seda suadireco retilnca". O mesmodigo
da liberdade da indstria, que,cm vros casos, dcvernter justas restrices, quan-
do se compensamcom a utilidadcgeral.(AnaisdoParlamentoBrasileiro, t.VI,Ro
dejaneiro:TipografadoImperialInstitutoArtstico,1874,p.54- sessode 7de no-
vembro de 1823)
Emapoioaessa posco,ele evocouastuacoda Inglaterra, modelolibe-
ralparaos constituintes, que, no entanto, mantinhavrias corporacoesde of-
doapoiadaspelogoverno, coma justificativa de queelas facilitavamo apren-
dizadodos meninos pobres.
De nadaadiantou a erudita argurnentaco, poiso plenrioda Assernbla
Constituinte aprovou o Artigo 17coma seguinte redaco: "Ficam abolidas as
corporacesde oficos, juzes, escrives e mestres".
Aextincodas corporacesde ofcio foi confirmadapelaconstituicoou-
torgada pelo imperador, em 1824, e reforcada pela lei de J2de outubro de
1828,quedeunova forma ascmarasmunicipais,naoprevendo aparticipaco
de representantesdos ofciosmecnicos,comojuzes de ofcios, procuradores
ou, ainda, juzes do pavo.
37 Cf.as dscussesda scssoda Assemblia Consriruinte de 7de novernbrode 1823,Anais do
Parlamento Brasileiro OH74,LVI,p.213-4). Para UIl1 panoramageral dos trahalhosda Consti-
tuinte e da deologiados liberis nela representados,consultarRodrigues 0975,v.l,cap.I).
56
oensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Mas provvelqueas lmitacoesconstitucionaisnaotivessemmuitoo que
fazer. Isso porque, apoca da independencia, os artesos j esperavam mais
protecaodoEstadodo quedas suas prprias organzaces profissionais. Pelo
menos isso quese podedepreenderdeurn projetoderegimentodosourives
deouroe prata e dos relojoeiros>" elaboradoporumourives estabelecido na
CorteesubmetidoaCmaradoRiodeJaneiro,emmaiode1822, corno objeti-
vo de evitara venda, emtodasas regioesdoBrasil, dejias e relgioscontra-
bandeados do exterior. O projeto nao propunha a eliminacao das bandeiras
dosofcios, as quaismanteriamsuasantigas atribucesdeexaminaros candi-
datosa mestre, mas diminuasensivelmenteo alcancedeseupoder.ACasa de
lnspeco,asercriadasobocontrolediretodogoverno,funcionariacomoveri-
ficadora da qualdadedotrabalhodosartfices, erninstanciasuperiorada cor-
poraco, No tocanteaaprendizagem, a CasadeInspecaopoderlaconvocaros
juzesdo oficioe umcandidatoa mestre, reprovado, paraprocederanovoexa-
me, ern grau derecurso.'?
A julgar pelo projeto, os ourives j nao confiavam tanto nas virtualidades
do mero monopoliodetrabalharo ouroe a prata,garantidopelasuacorpora-
co,maspediarna protecaoCe ocontrole)doprncipe,evocandoaconvergen-
cia dosinteressesdeambos:aelevacaodasrendasdoEstadoe dosartesos, Se
o projeto tivesse sido aprovado, todas as obras nacionais e estrangeiras, de
ouroOH prata, at mesmoos relgios, naopoderiamservendidosserna marca
deouriveshabilitados,medianteo pagamentodedireitosproporcionaisao seu
valor.
Desincentivada, assim, pelas condces da exploraco econmica princi-
pale pelascondcoessociaisdel adecorrentes,criticadapelosdefensoresdoli-
beralismoeconmico,a organzacocorporativadosofcios mecnicosencon-
trou seu fim no prprio termo do perodo colonial. As transformacoes
econmicas, polticas e ideolgicas acorridas no Brasil, desde a transferencia
parao RiodeJaneiroda sededoreinoportugus,ern1808, culminandocoma
Independencia, ern 1822, fizerarn que das corporacess permanecessem as
rmandades,enquantoassocacesdecarterreligiosoe assistencial, nadares-
tando deseu antigo papeldeagenciacontroladorada prtca e da aprendiza-
gemdos ofcios manufatureiros.
3H Asrcstriccs l ~ i s aprticada ourivesarlase,forum eliminadascm lHl'5, nocontextod" pol-
tica econmicajoanirm.
3Sl O registro da portada Foi publicado cm lSl<Sl.
57
3
A escola de ofcios manufatureiros
no Brasil reino unido
As transforrnaces polticas e econmicas sofridas pelo reino portugus -
Metrpole e colonias -, nos primeiros anos do sculo XIX, foram de tal monta
que criaram condices para a independencia poltica do Brasil. Essas transfor-
rnaces determinaram nao s a independencia como, tambm, a forma pela
qual ela se deu, diferentemente das colonias espanholas,
A transferencia da sede do reino portugus para o Rio de ]aneiro, em 1808,
deu ao Brasil status de nacao soberana, extinguindo-se as trocas econmicas
que caracterizavam as relaces Metrpole-Colnia. Com isso, iniciou-se o pro-
cesso de forrnaco do Estado nacional gerando, em seu bajo, o aparelho edu-
cacional escolar, que persistiu durante um sculo e meio, basicamente com a
mesma estrutura.
Da Colonia 00 reino unido
A situaco do Brasil, nas duas primeiras dcadas do sculo XIX, foi profun-
damente marcada pela transferencia da Corte portuguesa para o Rio de ]aneiro,
determinada pela posco de Portugal na correlaco de forcas dos conflitos eu-
ropeus. De um lado, pressionavam o expansionismo da Franca, sob a lideranca
de Napoleo Bonaparte, exportando o arcabouco jurdico-poltico da revolu-
co burguesa vitoriosa, de outro, pressionavam os pases ande a aristocracia
ainda se assentava sobre bases sociais e econmicas feudais. Os inimigos da
Franca foram polarizados pela Inglaterra (tambrn um pas burgus), rival da-
59
Luiz Antonio Cunha
quela na disputa pela hegemonia europia e colonial, ao mesmo tempo em
que mantinha o regime monrquico.
Incapaz de derrotar a Inglaterra em razo da potencia de sua marinha, Na-
poleo, dirigente de um sistema de aliancas de pases europeus, imps aIngla-
terra um bloqueio econmico. Com ele, esperava desorganizar a economia in-
glesa, voltada para a exportaco de manufaturados. Portugal, antiga aliada
poltica da Inglaterra por forca de secular dependencia econmica, consolida-
da pelo tratado de Methuen de 1703, encontrava-se entre dois fogos: as forcas
militares de Napoleo e a presso da frota inglesa na foz do Tejo, capaz tanto
de defender quanto de bombardear Lisboa.
Em meio a essa stuaco crtica, a aco diplomtica inglesa reforcou a fac-
co da Corte favorvel amanutenco da alanca com a Inglaterra, o que impli-
cava que a sede do aparelho do Estado portugus se transferisse para o Brasil,
antiga proposta de uma das correntes da elite dirigente lusitana. Essa transfe-
rencia convinha a Inglaterra, pois Ihe daria liberdade de comrcio no Brasil,
sem a ntermedlaco do monoplio metropolitano. Um acordo secreto, assina-
do em 1807, garantia a protecao naval inglesa para a transferencia da Corte
para o Brasil. Em troca, Portugal cedia a Ilha da Madeira para a instalaco de
base militar da Inglaterra, alm de permitir aos navios mercantes daquele pas
o direito de utilizarem os portos brasileiros, fosse para o comrcio no Brasil,
fosse em escala para o Uruguai e a Argentina.
Um dia antes das tropas de junot entrarem em Lisboa, deixou o Tejo, com
destino ao Brasil, uma frota de 36 navios portugueses, escoltados pela esqua-
dra inglesa, levando a famlia real, tendo afrente o prncipe joo, regente no
impedimento de Maria 1, mais 15 mil nobres e funcionrios, cvis e militares,
alm da metade do dinheiro em crculaco no reino. Com isso, nao seria exage-
ro dizer que nao foi s a sede, mas o prprio ncleo do aparelho do Estado
portugus que se transferiu para o Brasil.
Tao logo a frota chegou a Bahia, em janeiro de 1808, cornecaram a ser to-
madas medidas de poltica econmica que acabaram por quebrar o sistema co-
lonial de trocas, vigente por tres sculos, substitudo de imediato pela depen-
dencia da Inglaterra.' Paralelamente, desenvolvia-se o processo de autonomia
poltica, culminando com a independencia do Brasil de Portugal, em 1822.
Essas medidas estavam orientadas pela doutrina econmica liberal, no que di-
zia respeito a liberdade de produzir e de comerciar.
o pacto econmico colonial consista num sistema de trocas haseado na detcnco do mono-
plio do comercio da Metrpolc com a Colnia, permitindo aos comerciantes metropolitanos
rnaximizarem seus lucros por duas vas: pelo rebaixarnento dos precos das mercadorias im-
portadas da Colnia e pela clevaco dos preces dos produtos para l exportados.
60
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
A primeira medida foi a abertura dos portos brasileiros, pelo alvar de 28
de [aneiro de 1808. A partir dessa data, as embarcaces estrangeiras das naces
amigas, reduzidas, apoca, pratcarnente a Inglaterra, poderiam desembarcar
rnercadorias nos portos brasileiros sem passar pelos intermedirios de Portu-
gal. Mais do que a fidelidade a princpios abstratos, essa medida interessava
aos mercadores ingleses, os quais viarn no comrcio direto a possibilidade de
vender mais, um imperativo diante do "bloqueio continental". Interessava, tam-
bm, aos proprietrios de terras e escravos que visualzavam a possibilidade de
receberem pagamento mas alto pelos produtos exportados, se vendidos elire-
tamente aos importadores ingleses.
A Inglaterra procurou assegurar a permanencia da posico privilegiada de
1808-1809 quando era, na prtica, a nica nacao amiga de Portugal em coneli-
ces de empreender com este reino trocas comerciais em volume significativo.
Nesse sentido, os negociadores diplomticos ingleses conseguiram em troca,
ainda, da proteco a Coroa lusitana, que Portugal e Inglaterra assinassern, de
fevereiro de 1809 a fevereiro de 1810, tratados de alianca, comrcio e navega-
co, estipulando condces altamente vantajosas para este ltimo pas: eles
previam a continuidade dos direitos de comrcio livre entre o Brasil e a Ingla-
terra, mesmo se a Corte retornasse a Lisboa, proibindo Portugal de restabelecer
o antigo regime de monoplio comercial; reservavam aInglaterra o direito ele
excluir sditos e navos portugueses do comrcio com as colonias inglesas, ao
mesrno tempo em que os sditos de ambos os pases tinham reconhecido o di-
reito recproco de nacao mais favorecida quanto ao comrcio e a navegacao,
reduziarn o volume das taxas postais e direitos de ancoragem para os navos in-
gleses nos portas portugueses, da Metrpole e das colonias; concediarn aos s-
elitos ingleses o direito ao comrcio varejista nos portas e cidades de Portugal e
colonias; proibiarn a Inquisco no Brasil; concediarn a Inglaterra o direito de
nornear cnsules para as colonias portuguesas, e os sditos ingleses passavam
a gozar do direito de extraterritorialidade, isto , s seriam julgados, no Brasil,
por um juz conservador por eles mesmos escolhidos, taxavarn as mercaderas
inglesas ern 15% de elireitos alfandegrios ad ualorem, enquanto as mercado-
rias portuguesas deveriam pagar 160/0 e as de outros pases, 24%; e impunha ao
governo portugus o compromisso de acabar paulatinamente com o trfico ele
escravos africanos.' Como urna espcie de garanta adicional ao cumprimento
dos seus dispositivos, os tratados garantiam a livre presenca de navos ele guer-
ra ingleses nos portas brasileiros (Pantaleo, 1970).
O mesmo quadro ideolgico que favoreceu a ligaco econmica com a
Inglaterra conduziu a medidas propiciadoras do fomento da producao interna.
2 EI11 IHI7, os ingleses obtiveram outro compromsso formal para o fim do trfico de cscr.rvos,
61
Luiz Antonio Cunha
Os empresrios capitalistas representados na Junta de Comrcio acompanha-
ram a burocracia do Estado na sua transferencia' enquanto permanecia em Lis-
boa a organzaco corporativa e seus dirigentes, a Casa dos Vinte e Quatro e o
juiz do povo. Dessa maneira, os artesos ficaram mais longe do rei, desembara-
cando as presses da junta, ento reforcadas pelos protetores ingleses e por
destacados elementos das classes dominantes do Brasil Colna.' O alvar de 1!!
de abril de 1808 revogou o de 1785, que proibia a instalaco de manufaturas no
Brasil, e ia mais longe ao estabelecer a liberdade de produco, dissolvendo os
controles monopolistas da organizaco corporativa. Nos anos seguintes, novos
golpes foram des fechados contra as corporaces de ofcio, permitindo-se a
qualquer pessoa vender qualquer mercadoria, desde que tivessem sido pagos
os impostos devidos, excluindo-se apenas os gneros estancados.
Mas nao se deve pensar que a doutrinaliberal, no campo econmico, tves-
se vindo, de repente, a presidir a produco no Brasil. Apesar de os "principios
liberais" terem sido proclamados em alvars rgios, as primeiras tentativas de
promoco estatal da indstria, no Brasil, se deram conforme os princpios do
mercantilismo, mais especificamente, do colbertismo (Luz, 1971). Essa poltica
se inspirou nas manufaturas reais promovidas por jean-Baptiste Colbert, minis-
tro de Lus XIV, quando os privilgios concedidos pelo Estado a certas empre-
sas, mais o protecionismo alfandegrio, contriburam para acelerar o processo
de acumulaco na Franca,
Assim, a poltica econmica do prncipe regente, no Brasil, voltava-se para
o incentivo da produco empreendida por particulares pela senco ou redu-
co de direitos alfandegrios das matrias-primas e outros insumos importa-
dos; pela senco de direitos alfandegrios dos produtos exportados; pela "mo-
deraco" do recrutamento militar nas regies em que a agricultura e as artes
necessitavam de bracos, pelo incentivo financeiro aos inventores de mquinas
e processos manufatureiros; pela doaco de capital financeiro, proveniente da
Loteria Nacional do Estado, para manufaturas, especialmente as txtes e meta-
lrgicas; pela reserva do mercado, especialmente do fardamento da tropa, para
as fbricas instaladas no Brasil:" pela isenco de direitos alfandegrios sobre as
matrias-primas e produtos txteis destinados ao consumo interno."
Esses incentivos nao surtiram os efeitos desejados, pelo menos no tocante
aindstria textil. Refletindo sobre a runa de urna fbrica de tecidos de algodo
e la situada perto de Barbacena, Luccock concluiu que eles chegaram tarde.
3 Poucos meses aps o desembarque no Brasil, o alvar do prncipe regente criava, nesse Esta-
do, a Real Junta do Cornrcio, Agricultura, Fbricas e Navegaco.
4 Foi csse o caso de Jos da Silva Lisboa, que viria a ser Visconde de Cairu no lmprio brasilciro.
5 Esses incentivos constam do alvar de 28 de abril de 1809.
6 Esse ltimo incentivo consta do alvar de 6 de outubro de 1810.
62
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Quando a Corte, aps fixar-se no pas encontrou vagar para dar atcnco a tais
assuntos, tcntou-se ressuscitar a manufatura; era tarde dernais, porm: a industriosi-
dadc do povo adorara rumo diverso, mais de acordo com as suus maneiras e hbi-
tos gcras. O dono [da fbrica de tecidosl fizera-se pobre; a agricultura ofcrccia
meio mais seguro e rpido de rcfuzer fortuna; as matrias-primas de que viria a pre-
cisar crarn agora vendidas na capital com aumento de trezcntos por cerito, sobre o
que dantes por elas pagava, com a importante vantagcm para o produtor do paga-
mento 11 vista em vez de crdito por dcz a doze meses. Os tccidos ingleses, pOI' ou-
tro lado, cornecavarn a assediar o pas, auxiliados pela inteligencia e operosidade
dos nossos [ingleses] avcntureiros comerciis, senda aqui oferecidos a preco muito
inferior ao dos gneros eujo lugar pretendiarn usurpar. Nao de admirar portante
que eu encontrasse a indstria agonizante, nern tampoueo muito se qucixasscm de
que os materiais andavam de m qualidade, subterfgio de todos os artesos, quan-
do a frcguesia exige mercaderas de qualidade superior, podcndo-sc consegu-las
de novas fontes e a prcco menor. (Luccock, 1975, p.356)7
Alm dos incentivos a iniciativa privada, a poltica econmica do governo
[oanino voltou-se para a craco de rnanufaturas estatais e de ernpreendimen-
tos que se poderla chamar, usando termos atuas, de empresas de economia
mista.
A primeira manufatura estatal foi a fbrica de plvora, criada em malo de
1808, no Rio de ]aneiro, no mbito da Secretaria de Estado dos Negcios da
Guerra. A fabrcaco de plvora, vital para as operacoes blicas (rnesmo que
fossem "para ingles ver"), deveria atender, tambm, ao consumo de particula-
res que comprariam o produto nos arsenais militares rgios. Instalaram-se vrios
trens - isto , oficinas de porte inferior aos arsenais, onde se consertavam e,
eventualmente, se construam armas e utenslios vrios para o exrcito.
As empresas de economa mista, dedicadas principalmente ametalurgia do
ferro, destinavam-se ao fornecimento de insumos para as oficinas militares e
para consumo civil de carter geral. Com essa indstria pensava-se construir
um Estado poderoso e urna producao manufaturera capaz de diversificar o co-
mrcio exterior.
A produco de ferro inicio u-se no Brasil j no sculo XVI, na regio de So-
rocaba (Sao Paulo), aproveitando o minrio l existente e a tcnica trazida por
escravos africanos. Mais tarde, no sculo XVIJl, a exploraco de ouro nas Minas
Gerais propiciou o surgimento de vrias pequenas usinas metalrgicas, que ti-
ravam proveito da demanda local de produtos de ferro, da abundancia de mi-
nrio na regio e da tcnica trazida pelos escravos africanos.
7 Essas observaccs foram fetas por Luccock cm 1818.
63
Luiz Antonio Cunha
As iniciativas estatais para a fabricaco de ferro cornecaram em 1808. O in-
tendente da Administraco dos Diamantes, Manuel Ferreira da Cmara Bitten-
court e S, utilizou recursos arrecadados da mneraco diamantfera para insta-
lar urna grande usina siderrgica perto do Morro do Pilar, no Arraial do Tejuco.
O objetivo era abastecer o mercado interno e exportar o ferro excedente para
outros pases. A usina montada pelo Intendente Cmara produziu ferro de 1815
a 1821, quando o empreendimento foi abandonado (Simonsen, 1977, p.446).
Com base no estudo do inspetor de Minas e Matas da Capitania de Sao Pau-
lo, Martim Francisco Ribeiro de Andrada, de 1803, o ministro do Reino, Conde
de Linhares, promotor da metalurgia do ferro em Portugal, contratou um enge-
nheiro de minas para cooperar com os produtores locais desse metal. O esco-
lhido, tenente-coronel alerno Frederico Luiz Guilherme de Varnhagen, veio
com a missao de estudar uma maneira de desenvolver a produco de Aracoia-
ba, em Sao Paulo, a qual utilizava a tcnica africana. Ao chegar, em 1810, Var-
nhagen props a criaco de urna sociedade de economa mista, cujo capital se-
ria subscrito em parte pelo Estado, em parte por particulares. A companhia foi
criada imedatamente para operar em Ipanema (tambrn em Sao Paulo), sendo
a produco confiada a um engenheiro sueco, que trouxe toda uma equipe de
conterrneos seus, assim como o equipamento completo para a usina. O insu-
cesso da equipe sueca fez com que Varnhagen fosse encarregado de alterar o
projeto original da usina de Ipanema e dirigisse diretamente o empreendimen-
to a partir de 1814, passando a produzir quatro anos depois. A usina s veio a
ser fechada aps a Guerra do Paraguai, durante a qual o Exrcito e a Marinha
muito se valeram da sua produco.
Enquanto a usina paulista procurava absorver a tecnologia sueca, outro
empreendimento, em Minas Gerais, absorvia tecnologia alern." O baro Wi-
lhelm Ludwig von Eschwege, engenheiro militar alerno a servco do Exrcito
lusitano, diretor da siderurgia de Figueir dos Vinhos, em Portugal, veio para o
Brasil em 1811 para ocupar cargos militares e civis na burocracia do Estado.
Tomando conhecimento dos recursos naturais da rego das Minas, props a
craco de urna empresa de economia mista para a fabrcaco de ferro em Mi-
nas Gerais, iniciativa que foi logo aceita pela Coroa. A "fbrica patritica",
como veio a ser conhecda, foi instalada em Congonhas do Campo, comecan-
do a produzir em fins de 1812.
9
A tentativa de se construir urna indstria siderrgica no Brasil no incio do
sculo XIX fracassou. Vrios fatores contriburam para isso: os portugueses nao
8 o Conde de Lnharcs tinha como objetivo comparar os resultados de ambas as tecnologas
para futuras iniciativas no setor (Arajo Filho, 1971).
9 Eschwege construiu, tambm, uma forja, para sua exploraco particular, cm Antonio Parrcira,
alru de prestar assistncia tcnica a cmpreendimcntos similares na Capitana de Minas Gcrais.
64
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
dominavam as tcnicas de produco de ferro e aco: nao havia mercado no inte-
rior do Brasil que compensasse a instalaco de grandes unidades produtoras, 10
a exportaco do excedente ficava impossibilitada pelo transporte oneroso, de-
pendente das tropas de mulas; finalmente, mas nao secundariamente, o ferro
ingles chegava aos grandes centros consumidores do litoral brasileiro a preces
tais que tornava nao competitiva a produco paulista e mineira. Por isso, sub-
sistiram apenas nstalacoes de pequeno porte, com sua produco defendida do
competidor ingles pela barreira das serras (Luz, 1971, p.38-9).
As medidas econmicas tomadas pelo prncipe regente, depois rei joo VI
durante sua estada no Brasil, se estenderam para atividades nao propriamente
manufatureras, mas que acabararn (ou acabariam, se bern-sucedidas) por in-
duzir seu desenvolvimento." Foi criado o Banco do Brasil, importante agencia
financeira, tendo cornecado a operar logo em 1809, com sede no Rio de janeiro
e sucursais na Baha e em Sao Paulo. Era um banco de depsitos, descontos e
ernlsses, indispensvel para o fornecimento de crdito mercantil para os ne-
gcios de exportaco. Em 1819, foi criado um Laboratrio de Qumica, no Rio
de Janeiro, destinado a apoiar a agricultura, a indstria e a farmacia na anlise
de produtos e matrias-primas.
A transferencia para o Rio de janeiro da sede do reino portugus trouxe
para esta cidade profundas mudancas. Para ela vieram nao s os nobres, os mi-
litares e os funcionrios portugueses e as legacoes diplomticas estrangeiras,
como, tarnbm, comerciantes e proprietrios de terras no Brasil, que procura-
varn se aproximar do centro do poder. Com isso, a populaco do Rio de janei-
ro passou de 60 mil habitantes, em 1808, para 130 mil, dez anos depois.
A cidade ganhou urna biblioteca de 60 mil volumes, trazida de Portugal,
logo aberta '10 pblico, ncleo da atual Biblioteca Nacional; urna nova casa de
espetculos, o Teatro Sao joo; um museu mineralgico, grmem do atual Mu-
seu Nacional; um jornal, a Gazeta do Rio de janeiro, o primeiro impresso no
Brasil, nos tipos da recm-criada Imprensa Rgia (Lima, 1908 e Campos, 1941).
O Brasil foi sede da Monarqua lusa de 1808 at 1820, quando a Revoluco
Constitucionalista do Porto exigiu a volta do rei joo VI a Portugal. Durante
esse perodo, passou de Colnia a reino unido, o que significava que o rei de
Portugal seria, tambm, rei do Brasil, nao por ser urna colnia, mas por ser ou-
tro Estado. Na volta a Portugal, o rei nao foi acompanhado pelo aparelho buro-
10 A mincraco do ouro podcria ser urna atividade indutora da procluco de ferro, pelo consumo
de mquinas e ferramentas, mus sua decadencia j tinha se iniciado na segunda mctadc do s-
culo anterior.
11 Dcixo de tratar aqu das iniciativas tendentes ao incentivo da agricultura. Ao lcitor intcrcssado
recomendo o cxame da carta r ~ i de 25 de junho de lH12 Ce instruces anexas) a quul dctcr-
minou a criaco de um curso de agricultura na Bahia.
65
Luiz Antonio Cunha
crtico que para c trouxe. Este permaneceu no Brasil, com o prncipe Pedro,
quern, diante do movimento pela emancpaco poltica, por conselho paterno,
acabou tomando para si a Coroa, proclamando a Independencia do Brasil, "an-
tes que algum aventureiro o fizesse", Por isso, nao seria descabido dizer que a
consttuico do Estado nacional brasileiro originou-se catorze anos antes do
grito do Ipiranga.
Legado colonial a educcco
o peso especfico do Estado na forrnaco social brasileira foi tamanho,
desde o inicio, que o campo educacional originou-se de iniciativas estatais, s
vingando iniciativas particulares na segunda metade do sculo XIX. Nao estou
me esquecendo dos empreendimentos educacionais das ordens religiosas no
Brasil Colonia, tao numerosas. que elas foram, tambm, ambiguamente, inicia-
tivas estatais, j que a Igreja Catlica era urna parte da burocracia do Estado.
Ao contrrio dos dias atuais, a Igreja Catlica nao era, no reino portugus,
urna sociedade civil com finalidades exclusiva ou predominantemente religio-
sas, mas, sim, um setor da administraco, com amplas atribuices, algumas
bem distantes do campo propriamente religioso. As razes para isso esto pre-
sas ao processo de formaco do Estado portugus,
Como recompensa pela luta da aristocracia lusitana contra os mouros, no
sculo XIII, sob a bandeira do cristianismo, o papa transferiu ao Estado nascen-
te importantes poderes, entre os quais a cobranca de dzirno, a formaco e o
suprimento de sacerdotes, a norneaco dos bispos, a censura dos documentos
eclesisticos, o julgamento dos sacerdotes em matria cannica, Em contrapar-
tida, o Estado se encarregava da proteco e da manutenco da Igreja, em ter-
mos materiais. Era o regime do padroado.
Embora a Igreja Catlica, com suas ordens e congregaces, fosse assim de-
pendente do Estado, nao menos verdade que este dela dependia, em termos
ideolgicos. A aco educativa religiosa, desenvolvida tanto no plpito quanto
nas escolas, cimentava a ordem social estruturada na crenca da organicidade
dos estamentos e no direito divino do poder monrquico.
No sculo XVI, o apoio que a Monarquia lusitana deu aortodoxia catlica
em sua luta contra a reforma protestante reforcou o regime do padreado, assim
como propiciou o rpido crescimento, em Portugal e em seu s dominios, da
Companhia de ]esus, ordem religiosa nascida justamente do movimento con-
tra-reformista.
Embora a atividade dos jesutas no Brasil mais divulgada seja a catequese
dos indgenas, nao foi menos importante sua empresa escolar, meio privilegia-
do, alis, de sua atuaco em todo o mundo. Em meados do sculo XVIII, os je-
66
o ensino de ofcios ortesonois e monufotureiros no Brasil escravocrata
sutas mantinham no Brasil 25 residencias, 36 rnisses e 17 colgios e serninrios
maiores, alm de um nmero nao determinado de seminrios menores e "esco-
las de ler e escrever" (Azevedo, 1971, p.47). A Companhia de jesus tinha, para
suas escolas, uma pedagoga, modelos institucionais e currculos prprios,
tudo isso condensado na Ratio Studiorum. Os colgios desses padres foram
ganhando prestigio, corn o passar do tempo, junto a nobreza de Portugal, a
ponto de, ainda no sculo XVI, a Companhia de jesus receber a dreco do Co-
lgio das Artes da Universidade de Coimbra, no qual vieram a ser realizados os
exames de ingresso auniversidade.
Dispondo, ento, de vrios estabe1ecimentos de ensino secundrio no rei-
no e podendo controlar a admisso ao ensino superior, os jesuitas detinham o
controle di reto e indireto da educaco escolar em todo o reino portugus.
O deslocamento da Companhia de Jesus da posico hegemnica de que
desfrutava no campo do ensino, assim como sua expulso de Portugal e dorn-
nios, em 1759, deveu-se a um feixe complexo de causas econmicas, polticas
e ideolgicas. Para as finalidades deste texto, basta assinalar que a expulsao da
Companhia de jesus desorganizou a educaco escolar existente, levando o
Estado a montagem de um novo aparelho escolar para preencher o vazio.
Embora houvesse ordens religiosas em Portugal, portadoras de concepcoes
pedaggicas diferentes das jesuticas e dotadas da confanca do setor hegern-
nico no Estado, nenhuma delas se candidatou para preencher o lugar deixado
vago. Dentre as razes dessa abstenco, vale destacar a decorrente do fato ele
que as concepces filosficas e pedaggicas dos educadores progressistas por-
tugueses estavarn presididas pelas doutrinas polticas da burguesia nascente,
particularmente na Franca. Essa classe, nesse pas, via na secularzacao do ensi-
no um importante instrumento de combate aos remanescentes feudas que ti-
nham na Igreja Catlica fortes bases materiais e religiosas.
A primeira medida do conjunto que veio a definir um aparelho estatal e se-
cular de ensino, no reino portugus, decorreu do controle, pela administraco
civil, dos akleamentos indgenas do Par e do Maranho, at ento dirigidos
pelos jesuitas. Nesse sentido, o alvar de 17 de agosto de 1758 determinou que
se criassem, em cada povoaco, duas "cadeiras de primeiras letras", urna para
meninos, outra para meninas, em substituico as escolas jesuitas.
Expulsa a Companhia de Portugal e de seus dominios, no ano seguinte, fo-
ram sendo tomadas medidas de consttuico de um novo apare1ho escolar. As
principais medidas foram as seguintes: (i) Cracao da Diretoria-Geral de Estu-
dos, diretamente subordinada ao rei, encarregada de gerir todos os assuntos li-
gados ao ensino, com rarnficaco em todo o reino, por rneio de diretores locais
e cornissrios: (ji) controle da educaco escolar mediante a proibicao do ensi-
no, mesmo a ttulo de aulas particulares, por pessoas que nao tivessem sido
aprovadas em exames de habilitaco e donedade cornprovada pela Diretoria-
67
Luiz Antonio Cunho
Geral de Estudos ou por seus delegados; OiO controle do contedo dos livros,
submetendo-os aReal Mesa Censria, atividade at ento a cargo do Santo Of-
co, (iv) cracao das "aulas rgias", compreendendo tanto o ensino de ler e es-
crever quanto o das humanidades, mantidas pelo Estado com os recursos pro-
venientes do "subsidio literrio", imposto cobrado sobre o consumo de carne e
a produco de aguardente. Outras medidas tambrn foram tomadas pelo go-
yerno pombalino, como a criaco de urna aula de comrcio e do Colgio dos
Nobres, assim como a reforma da Universidade de Coimbra.
Ao contrrio da Metrpole, onde a reforma pombalina do en sino foi
bem-sucedda, a desartculaco da educacao escolar do Brasil foi tamanha que
levou um crtico severo do ensino jesutico a dizer que
Em 1759, com a expluso dos jesutas, o que sofreu o Brasil nao foi urna refor-
ma de ensino, mas a destruico pum e simples de todo o sistema colonial do cnsino
jesutico. Nao foi um sistema ou tipo pedaggico que se transformou ou se substituiu
por outro, mas urna organzaco escolar que se extinguiu sern que essa dcstruico
fosse acompanhada de medidas imediatas bastante eficazes pam Ihe atenuar os cfei-
tos ou reduzir a sua extenso. Quando o decreto do Marques de Pornbal dispensou
os padres da Companhia, expulsando-os da colonia e confscando-lhes os bcns, fe-
chararn-se de um momento para outro todos os seus colgios, de que nao ficaram
scno os edifcios, e se dcsconjuntou, desmoronando-se completamente, o apare-
lharncnto da edUG1\;aO, montado e dirigido pelos jesuitas no territorio braslero.
(Azevedo, 1971, p.47)
Se, nos colgios dos padres jesuitas, havia um plano sistematizado e seria-
do de estudos, organizados segundo urna pedagogia consistente, a reaco
contra ela, orientada pelo enciclopedismo, nao conseguiu erguer um edifcio
cultural alternativo, ao menos no campo do ensino. Foram criadas, no Brasil,
aulas de grego, de hebraico, de filosofia, de teologia, de retrica e potica, de
desenho e figura, de aritmtica, de geometria, de francs, quase todas inde-
pendentes umas das outras, funcionando em cidades distintas. Mesrno assim,
as poucas aulas rgias que chegaram a funcionar careciam de alu nos e de
professores. Os alu nos eram atrados pela melhor qualidade do ensino dos
colgios religiosos e os professores, desestimulados pelos baixos salrios pa-
gos pelo Estado, mesmo aps a afluencia dos recursos gerados pelo "subsidio
Iiterrio", abandonavam as aulas em proveito de outras atvdades.
Mas, quando a sede do reino portugus se transferiu para o Brasil, em 1808,
as medidas de construco do aparelho estatal de ensino forarn tambm para a
transferidas. Nao que fossem criadas no Brasil agencias e mecanismos institucio-
nais de controle duplicando os da Metrpole. O que aconteceu foi a diminui-
co da distancia (nao s geogrfica, mas, principalmente, poltica) entre os r-
gos do Estado e as instituices de ensino existentes.
68
o ensino de ofcios ortesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Aparelho escolar e escola de ofcios
Pelo que foi anteriormente mostrado, vemos que ao mesmo ternpo em que
se formava o Estado brasileiro criava-se, tarnbm, um novo aparelho escolar,
com as estruturas bsicas que tm persistido passado mais de sculo e meio.
As primeiras instituices de ensino que formavarn o aparelho escolar desti-
navarn-se a ministrar ensino superior e forarn localizadas no Rio de janeiro,
principalmente, e na Baha, secundariamente.
No Rio de janeiro, foram criados a Academia de Marinha e as cadeiras de
anatoma e de cirurgia (ern 1808); a Academia Real Militar (ern 1810); o curso
de agricultura (ern 1814); o curso de desenho tcnico (ern 1818); a Academia
de Artes (em1820). Na Baha, foram criados as cadeiras de cirurgia e de econo-
mia poltica (em 1808); o curso de agricultura (ern 1812); o curso de qumica
(em 1817). Outras cidades abrigararn, tambrn, instituices de ensino superior,
como a cadeira de matemtica superior, criada em Recife ou Olinda, em 1809; a
cadera de desenho e histria, em Vila Rica, em 1817.
Essas instituices tnham, como funces, a preparacao de pessoal especia-
lizado na guerra, na produco de mercadorias e na prestacao de servcos.
Formavam especialistas para atividades blicas a Academia de Marinha, a
Academia Militar (oficiis para o Exrcito e as milicias, e engenheros de fortifi-
cacees) e as cadeiras de anatoma e cirurgia. Nao se deve esquecer que estas
ltimas comecararn a funcionar em hospitais militares, corn o fim imediato ele
formar mdicos e cirurgies para os navios e a tropa, no contexto ela guerra
contra a Franca e seus aliados.l- A forrnacao da cadeira de matemtica superior
poderia vil' a ter aplcaces militares, na artilharia e na engenharia, mas deseo-
nheco se houve alguma aplcaco desse tipo.
A Academia Militar nao tinha objetivo de formar apenas especialistas nas
artes blicas, mas, tambm, engenheiros para trabalhos de topografa, minera-
co, construcao de estradas, pontes, partos, adueo de guas e outras obras de
engenharia "civil", como vierarn a ser denominadas muito mais tarde.'> A cadei-
12 Forarn cmprccndidas duas opcrurcs blicas, nessc contexto, en vol vendo forcas de torra e
mar. lima cxpcdico foi enviada aGuiana Francesa, ocupando Caicna, e mitra aBanda Orien-
tal do Uruguai, colnia da Espanha, na poca aliada da Franca. As duas regiCles foram ocupa-
das flor corto tcrnpo. A Guiana foi dcvolvida aFranca, flor forca do Tratado de Viena, e o 1lru-
guai conquistou a ndepcndcnca cm lH2H.
13 Cf. Carta de Lei de 4 de dczcmbro de 1HlO.De acordo com Rugiu Cl99H), a dcsrinaco "civil" dos
cstudos nas academias militares fni comum na Europa, Desde o sculo XVI, o cnsino dos eo-
nluximcntos ncccssrios aarquitetura, ;1 cngcnharia das edifica\'es, amecnica, ;1 ;lgrimcnsura,
ao dcscnho tcnico e a outras atividadcs prticas era ministrado nas academias militares. Na
Franca, foi s ao fim do sculo XVlJJ, aps a Rcvoluco, que se criara m cscolas [lara a forma<;:"l
de profissionais "civis" naquelas especialidades, comccando com a Escola Politcnica.
69
Luiz Antonio Cunha
ra de economia poltica e os cursos de agricultura, de qumica e de desenho
tcnico tinham claros objetivos econmicos, da mesma forma como o curso de
arquitetura da Academia de Artes.
Mas, alm de formarem especialistas necessrios aguerra e aproduco, es-
ses cursos formavam, tambrn, prestadores de servicos para as classes domi-
nantes locais, sem a interrnedaco do aparelho de Estado, atuando como "pro-
fissionais liberais". o caso dos mdicos e crurgies, de arquitetos e de
professores de filosofia, de retrica, de histria, de matemtica e de outras reas
do saber. Entre esses prestadores de servcos estavam aqueles que se especiali-
zavam na produco de bens simblicos prprios do consumo das classes do-
minantes, como os pintores, os desenhistas, os escultores e os gravadores for-
mados pela Academia de Artes.
Esse cruzamento de insttuices de ensino com a destinaco social dos
seus formados parece estranha a quem conhece a feico posterior do apare-
lho escolar, j diferenciado, especializando-se as instituicoes. Foi s em
1874 que foi criado, no Rio de janeiro, um estabelecimento de ensino desti-
nado aforrnaco de engenheiros "civis" ,14 a Escola Politcnica, oriunda da
Escola Militar, que ento formava os oficiais do Exrcito e os engenheiros
militares.
O aparelho escolar criado no perodo estudado, pelo menos o voltado
para o ensino superior, tinha na forrnaco de quadros de alta qualifcaco
para a produco e a burocracia do Estado sua finalidade principal. Essa po-
sco era reforcada pela natureza exclusivamente propedutica dos nveis
inferiores.
O ensino secundrio era ministrado, na poca, em alguns poucos estabe-
lecimentos, como os seminrios de Sao Jos e Sao joaqulm, no Rio de janeiro,
este ltimo constituindo o grmen do Colgio Pedro 11, criado em 1837. Fun-
cionavam em diversas cidades as "aulas rgias" de humanidades, dividindo
estas com professores particulares o grosso dos estudantes. Com o tempo, o
ensino secundrio foi sendo desenvolvido, por arnpliaco e diferenciaco,
mas, sempre, em virtude do ensino superior, tendencia persistente, alis at
os dias atuais.
O ensino das primeiras letras benefcou-se de urnas sessenta cadeiras no
perodo joanino, nao sofrendo o dinamismo que se esperava da Constituico
outorgada de 1824, que dizia garantir a instruco prirnria gratuita a todos os
cidados. Mais do que a ambico desse dispositivo, quando comparado com a
14 Nao se devc confundir cssa distinco com a que se veio fazer h poucas dcadas, quando a
engenharia civil passou a ser um ramo das engenharias "civis", especializada na construco de
edificios, estradas, portos, barragens e obras desse tipo.
70
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
disponibilidade de recursos, o regirne escravocrata tornou essa proclamaco
destituda de base prtica."
Paralelamente, o Estado procurava desenvolver um tipo de ensino apartado
do secundrio/superior, COI11 o objetivo especfico de promover a formaco da
forca de trabalho diretamente ligada a produco: os artfices para as oficinas,
fbricas e arsenais,
Antes de entrar dretamente nesse ensino artesanal e manufatureiro, atente-
mos para os problemas surgidos com a rnobilzaco da forca de trabalho e a
prornoco do ensino de oficios.
Os empreendimentos metalrgicos do perodo joanino tinham na forma-
c;:ao da forca de trabalho um grande obstculo para o seu desenvolvimento.
Portugal nao tnha tradico metalrgica, de modo que os trabalhadores deveriam
ser formados por estrangeiros, em geral alernaes ou suecos. A tcnica utilizada
pelos escravos africanos, por outro lado, s permita a producao em escala ar-
tesanal.
A soluco encontrada pelo intendente Cmara foi contratar um mestre fun-
didor alemo que conseguiu, aos poucos, formar 66 aprendizes. Mas, tao logo
os aprendizes dominavam a tcnica de fundico, iam sendo atrados pelas pe-
quenas forjas espalhadas pela Capitania de Minas Gerais. Embora o conjunto
da produco tirasse proveito dessa aprendzagern, o empreendimento ele gran-
de porte saa prejudicado, pois arcava com o nus da formacao e nao usufrua
dos seu s beneficios. Eschwege enfrentou, tarnbrn, esse problema, o que o le-
vou a abandonar a dsposicao inicial de s empregar trabalhadores livres, A
forca de trabalho s se fixou na usina de Congonhas quando forarn comprados
escravos. Vamhagen comecou enfrentando problema distinto. Os trabal hado-
res europeus contratados pelo engenheiro sueco para a usina de Ipanerna nao
conheciam o ofcio da fundco: havia entre eles at mesmo um alfaiate e um
sapateiro.
O emprego de escravos na rnanufatura encontrou, j em 1810, um obstcu-
lo que s veio a aumentar durante o perodo imperial. Como vimos, o tratado
econmico-poltico com a Inglaterra inclua urna clusula, imposta por este
pas, pela qual Portugal se obrigava a acabar com o trfico de escravos. O go-
verno do prncipe regente voltou-se, entao, para a busca de urna fonte alterna-
tiva de suprimento de trabalhadores estrangeiros, agora europeus e asiticos
(livres), no lugar dos africanos (escravos). Nesse sentido, o ministrio presidi-
do pelo Conde de Linhares planejou trazer para o Brasil 2 milhes de chineses,
uma soluco repetidamente aventada Imprio adentro, amedida que as leis de
15 A propsito dos recursos para o ensino, pretendeu-se que a falta de profcssores fosse com-
pensada pela adoco pelo mtodo Lancaster, de cartcr rnonitorial, pela lei de IH27, voltada
para o cnsno pblico.
71
luiz Antonio Cunha
abolco parcial da escravido foram sendo promulgadas. Segundo Eschwege,
de quatrocentos a quinhentos chineses chegaram a vir para O Brasil, em 1812
(s.d., p.452).16 Promoveu-se, tambm, a vinda para o Rio de ]aneiro de artfices
portugueses, principalmente carpinteiros, marceneiros, ferreiros, forjadores, la-
toeiros e cordoeiros. Nesse sentido, um edital da Real junta da Fazenda, publi-
cado em Lisboa em 11 de [unho de 1811, procurava atrair os trabalhadores di-
zendo que o governo pagaria a passagem do artfice e sua famlia, alm de
quatro meses de salrio (Simonsen, 1977, p.419).
Enquanto novos trabalhadores nao vinham, como nao vieram em grande
quantdade, a nao ser j ao fim do Imprio, apareceram tentativas visando
adaptar ao trabalho manufatureiro a forca de trabalho nao escrava existente no
pas, potencialmente moblzvel, mas a exigir formaco tcnica e social.
Varnhagen fez uma tentativa desse tipo em Ipanema. Primeiro, mandou
transferir para junto da usina urna aldeia indgena, com a esperanca de ter urna
fonte prxima supridora de forca de trabalho Iivre. Nao sendo isso suficiente,
props urna solucao que nao lhe era estranha como engenheiro militar: a cria-
~ de urna Companhia de Soldados Artfices de modo a evitar, pela disciplina
castrense, "a inconstncia dos naturais em rnatra de servco, motivo pelo qual
nunca aprendem coisa alguma"." Sua esperanca era dispensar a onerosa e in-
certa importaco de trabalhadores estrangeiros pelo "disciplinamento" dos na-
turais da terra.
Urna solucao desse tipo j tinha surgido antes, embora nao fosse na produ-
co "civil", mas na militar. Em 1810, um decreto do prncipe regente mandava
reorganizar no Arsenal Real do Exrcito, no Rio de ]aneiro, uma Companhia de
Artfices. Pelo que pude deduzir do texto do decreto de 3 de setembro daquele
ano, a companhia estava formada se nao exclusivamente, pelo menos princi-
palmente, de soldados pontoneiros, os quais foram distribudos pelas compa-
nhias do Regimento de Artilharia da Corte. A Companhia de Artfices reforma-
da, anexa a esse regimento, deveria ser comandada por um capito, secundado
por tres tenentes, dois sargentos, um furriel e quatro cabos. O efetivo seria de
sessenta artfices, de diversas especialidades, principalmente ferreiros e serra-
lheiros. Alm de soldo, fardamento e quartel, os artfices receberiam "jornal
proporcionado a sua habilidade", critrio tambm utilizado para a sua hierar-
quizaco militar: os mes tres de oficina teriam a graduaco de sargentos e os
contramestres, de cabos de esquadra.
16 Nessa obra podem ser encontrados comentarios de Eschwege sobre as dificuldadcs dos de-
mais empreendimentos com a forca de trabalho. H todo um captulo ("Influencia da suprcs-
sao do trfico escravo sobre a mincraco") no qual o engcnheiro alemo justifica a ncccssida-
de da escravido para a economa do Brasil.
17 Rclatrio de Varnhagen de 18 de maio de 1817, transcrito por Eschwege (s.d., p.387).
72
o ensino de ofeios ortesonois e monufotureiros no Brosil eserovoeroto
No Arsenal do Exrcito do Rio de ]aneiro funcionava, em 1820, urna "aula
de desenho" para os aprendizes que praticavam nas oficinas, integrando, pro-
vavelmente, a Companhia de Artfices. Naquele ano, urna deciso do encarre-
gado de assuntos militares da corte!" abria essa aula a artfices e aprendizes de
fora do arsenal, atendendo "ao quanto necessria esta Arte a todos os traba-
lhos mecnicos". A notcia dessa deciso foi mandada publicar na Gazeta do
Rio defaneiro, de modo a divulg-la aos interessados potenciis.
Soluco similar a da Companha de Artfices, embora de duracao efmera,
surgiu com a tentativa de se instalar urna fbrica de espingardas na Capitana
de Minas Gerais (Fonseca, 1961, v.l , p.96-9). O capito-general, Conde de Pal-
ma, foi levado pelo Conde de Linhares, em 1810, a estudar a melhor mancra
de instalar urna fbrica de espingardas, de que se dernandavam 2 mil a cada
seis meses. O arsenal do Rio de ]aneiro estaria fabricando essas armas, mas,
ao que parece, havia interesse em localizar sua produco junto as fbricas de
ferro que se instalavam em Minas Gerais, Em abril de 1811, o captao-general
reuniu oito artfices que j trabalhavam em Vila Rica, serralheiros e coronhei-
ros, entre os quais dais mestres, e os enviou para estagarern no Arsenal do Rio
de ]aneiro. Em princpios de 1812, o prncipe regente enviou ao Conde de Pal-
ma carta rgia (de 21 de janeiro de 1812) mandando aproveitar os artfices exis-
tentes na capitana, possivelmente os que foram ao Rio de ]aneiro estagiar,
"para formarern urna escala e viveiro de aprendizes e ofcias que exclusiva-
mente se ocupassem de preparar bons fechas para armas de tropa". Os planos
e a direcao futura da fbrica de armas e da escala de aprendizes foram confia-
dos a Eschwege, o mesmo que dirigia a fbrica de ferro de Congonhas do Campo.
No entanto, seis meses aps a carta rgia, um simples aviso mandava suspender os
planos de fabricaco de armas em Minas Gerais, sem maiores explicaces, e,
com eles, a aprendizagem manufatureira destinada a essa atividade.'?
Na Baha, a construco naval era atividade econmica de grande importan-
cia. S ern 1811, foram lancados ao mar, pelos estaleiros do Estado, uma fraga-
ta, um bergantim de guerra, duas barcas, duas escunas, um iate, duas lanchas e
vrias embarcaces menores; de estaleiros particulares foram lancados tres ga-
leras, oito brigues e tres sumacas (Simonsen, 1977, p.44l). Urna carta rga de
1818 mandava instalar na Baha uma cadeira de desenho e figura destinada ao
IH
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Dcciso n.54 - Guerra - de 11 de sctcmbro de IH20.
possvcl que cssa reviravolta resultasse da morte do Conde de Lnharcs, cm [HIZ. Scu en-
tusiasmo pela siderurgia e pela indstria munufaturcira parece no ter sido compartilhado
pelo Conde da Barca, seu succssor como ministro do reino. Este ltimo, lder do "partido Iran-
ces" da Corte tcvc na CI'ia\;O da Escola de (Betas) Artes sua principal rcalzacao no campo
educacional, mais voltada, portanto, para a forrnaco de artistas do que da f o r ~ de trnlxilho
manufatureira. Voltarci a cssa qucsto mais adiantc.
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luiz Antonio Cunha
aperfecoamento de projetistas "para as artes em geral, especialmente para a ar-
quitetura naval e escultura, que por falta de conhecimentos de desenho nao
trn podido chegar aperfeco" (Carta Rgia de 8 de agosto de 1818).
Antes mesmo que as instituces militares desenvolvessem atividades de
ensino de ofcios manufatureiros, como nos casos j mencionados, instituices
de carter filantrpico foram criadas com a mesma finalidade.
Em 1798, joaqum Francisco do Livramento comecou a promover, na Ba-
hia, urna campanha para obter recursos destinados ao recolhimento e aeduca-
co de criancas, rfs ou pobres (Torres, 1899). Seus esforcos receberam o
apoio do clero e do governo da capitania,
tendo a vista as pblicas necessidades e quase inevitveis desordens que h nela
pela falta de um seminario par.! educaco de meninos rfos, pobres, desampara-
dos, o que pblico e notrio; e justamente condodos de yermos morrer aneces-
sidade pelas portas das igrejas e dos conventos, e ainda pelos corpos de guarda,
tantos pobres, por causa de nao haver urna casa para invlidos...zo
Um colgio foi precariamente instalado para esse fim, sendo, em 1804,
transferido para a Capela de Sao Jos do Ribamar e suas seis casas anexas, en-
tao fora de uso, as quais tinham sido erigidas por iniciativa particular para ser-
vir de recolhimento para "quinze donzelas". O estabelecimento passou a abri-
gar quarenta rfos, adotando a denominaco de Casa Pia de Sao Jos. A partir
de 1825, o estabelecimento passou a denominar-se Casa Pia e Colgio de
rfos de Sao Joaquim. Em 1819, foi doado ao estabelecimento o prdio do
antigo noviciado dos jesutas, vazio desde a sua expulso de Portugal e colonias,
em 1759.
21
Essa doaco foi precedida de ato transferindo a fscalzaco da Casa
Pia do arcebispado para o governo da capitana." A amplaco dos recursos da
Casa Pia correspondeu, assim, asua estatizaco, sem as ambigidades ineren-
tes ao regime do padroado.
possvel que o paradigma da Casa Pia da Bahia fosse a Real Casa Pia de
Lisboa. Naquela como nesta, o ensino de ofcios manufatureiros aos rfos co-
mecou bem cedo, como se ve na declaraco prestada em 1803 por altos digna-
trios eclesisticos da Bahia atestando a boa-f do fundador da obra:
Atestamos que o Irrno )oaquim Francisco do Livrarnento se ocupa com mu-
to zelo em recolher, para urna casa que com esmolas cornprou nos subrbios des-
ta cidade, os meninos rfos e desamparados, onde corn assistncia de urn sacer-
20 Rcqucrimento aRainha Maria 1, cm 1798, por maiores recursos a Livrarncnto, assinado por um
cnego e 46 outras pessoas notveis, Torres, 1899, p.23.
21 Carta rgia de 28 de julho de 1819.
22 Aviso de 31 de julho de 1818.
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oensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
dotedeinteligenciae bonscostumesos faz introduzirna doutrinaecxcrccrtodos
os atos de rcligio e ao mesmo tcmpo aprender com um mcstrc, que para isso
paga, e conserve as primciras letras at que instrudos ncstcs primcros devores
scjarn confiados a outros artistas para aprcnderern aqueles oficios para os quais
rielesse descubratalentoe inclinaco,dondetem resultadonaopequenautilida-
deaopblico."
Atransferencia da Casa Pia parao prdio do antigo noviciado dos jesuitas
deve ter facilitado a aprendizagem dosrfos, Se, antes, eles erarn enviados as
oficinasde artesosestabelecidosem diferentes localidades, passararna se diri-
gir'10 trem da capitana,situadoem prdiocontguo.Essavizinhancafoium dos
argumentos utilizados pelogovernadorda capitanapara pedir'10 rei a doaco
do predio do antigo noviciado, assim como os recursos para a sua reforma."
Nesseponto,aCasa Pa batanadiferada lisboeta."Enquantoesta desenvolvaa
aprendizagernde ofciosna e parda produco"civil",aquela, mesmovisandoa
essa produco, preparavaa forca de trabalho em estabelecimento militar.
Fonseca(961)atribuiuespecialimportanciaaCasa Pa da Bahanodesen-
volvmento do ensino de ofcios manufatureiros no Brasil. Diz ele:
~ o inciode urna longa sriede cstabelecmcntosdestinadosa rccolherr-
Ios e adar-lhescnsinoprofissional.Aindanaoencontramoscm nossaHistriane-
nhumoutrocomesta Ilnalidadc.Mas daqupordiante, peloespacode mais de um
sculo,todosos asilosderfos, ou de crancasabandonadas, passariama darins-
truccs de base manual 'lOS seus abrigados. Na evoluco docnsino de ofcios, a
aparicodoSerninriodosrfosda Baha, representa urn marcode incontcstvc!
importancia.Aprpria fi\osofia daqueleramoeleensinofoigrandementeinfluencia-
da pelo ncontecimento e passou, daf pordiantc, a encarar o ensino profissiona!
comoelevenelo serministradoaosabandonados, aosinfelizes, aosdesamparados.
0961, v.I, p.104)
Aessascaractersticas, destacadasporFonseca,soma-seada disciplinami-
litar, dentroe fora dasinstalacescastrenses,presente numasriede estabele-
cimentesondese ensinavamofcios manufatureiros aos desvalidos.
23 Carta transcrita porTorres, 1899, p.25.
24 Pelo menos fo isso quededuzi do texto daCarta Rgia de 28 dejulhode 1819.
25 precisoacrcsccntarqueo Seminrioderfos/CasaPia da Bahia naofoi o primcirocstubc-
lecimcntodogenerono Brasil. Em 1739, o bispodo Riode janciroeriouo Colgiodosrfos
de Sao Pedrodestinadoa acolhermeninosaosquaisseriamministradosensinamcntosrcligio-
sos, msica,lcturae escrita,cm portuguse latim. Dentrcelesseriam rccrutados candidatos
ao clero. O nomcdoseminriofoi posteriormentemudado paraSao joaqulm. Elefoi extinto
cm 1818, novamenre restabelccido cm 1821 e, ern 1837, transformado no Colgio Pedro 11,
cujos dcstinatrios j nao induam os rfose desamparados (Haidar, 1972, ]).97 ss.),
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luizAntonio Cunho
Logoapsaaberturadosportos,ao levantamentoda probcode manufa-
turas e de outras medidasde fomentoeconmico, o prnciperegente mandou
instalar, na "Casa do Antigo Guindaste" do portodo Riode janelro,o Colgio
das Fbricas. Ele era constitudo de artfices e aprendizesvindos de Portugal,
muitoprovavelmenteda Casa Pa de Lisboa. Odecretoqueautorizavao paga-
mentodo diretordo colgioeda reformadas nstalacesdizia queos artficese
os aprendizesseriampagoscomoprodutodas obrasporeles fabricadaseven-
ddas."Enquantoisso naoocorresse,eles seriampagospeloTesouroReal.Ao
que parece, a idia inicial era que o Colgio das Fbricas se dissolvesse tao
logosurgissemos estabelecimentosmanufatureirosesperados,empregando-se
os artfices e os aprendizes nas empresasparticulares.
Em1809,oColgiodas Fbricascompreendiadez unidades,comduasau-
las e oito oficinas, situadasem diferentesendereces,quereuniamdois profes-
sores,oito mestres de ofcioe 57aprendizes."Das duasaulas, uma era de dese-
nho e arquiteturacivil,eoutra,de msicae, talvez, tambmdeprimeirasletras
(Andrade, 1980). Asoficinas eramas seguintes:
oficina de tecidos largos de sedase algodo, com 14aprendizes
oficina de gales e fitas, com 12aprendizes
oficina degravaco em metal e madeira, com 5aprendizes
oficina de estampara de chitase cartasde jogar, com4 aprendizes
oficina de veludos, com5aprendzes
oficina de carpintaria e marcenara, com6 aprendizes
oficina de serralhera e ferraria, com9 aprendizes
oficina de torneara, mm2aprendizes. (Ibdem, p.84-6)
Todavia, o Colgio das Fbricas nao prosperou. Aconcorrncia inglesa e
os interesses "internacionais" do comrcio portugus nao induziramao surgi-
mento de estabelecimentos industriais, pelo menos na velocidade esperada.
Por outrolado, parecequea existenciade um estabelecimentode aprendiza-
gem manufatureira desligada da produco dificultava o cumprimento de sua
funcaoformativa. Deduzoisso do textodo decretode 1809,de cracodoesta-
belecimento, e do decreto de 1811,que transferiu sua admnistraco aReal Jun-
ta do Comrcio, Agricultura, Fbricas e Navegacao.> Dizia este ltimo docu-
mento que a dreco do estabelecimento ficaria a cargo de um deputado da
junta,escolhidocomoesta achasseconveniente,"sendosupridaadespesane-
cessria para a conservacao deste patritico estabelecimento pelo cofre da
mesmajunta, enquantoo produtodo trabalhodos referidosartistas naoequili-
26 Decretoele23elemarco ele180').
27 Em 1811, o nmero eleaprcndzes subiu parJ. 85.
28 Decretode 31 de outubroele1811.
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o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
brar e exercer os avances que devem precede-lo". possvel que o controle da
aprendizagem pelos depurados da Junta do Comrcio, ntimamente ligados a
produco, fizesse que a aprendizagem se livrasse da burocratizaco, '10 mesmo
tempo tornando-a conforme os interesses dos empresarios."
Mas nao foi isso o que aconteceu, Em 1812, o Colgio das Fbricas foi defi-
nitivamente desativado, depois de permanecer sem funcionar desde sua subor-
dinaco aJunta do Comrcio. Alguns deputados desse rgo queriam doar as
mquinas e os equipamentos a particulares, desde que servissem ao ensino ele
aprendizes. As mquinas txteis foram transferidas para a Real Fbrica de Fia-
cao e Tecidos de Algodo, montada em 1815, que funcionou por sete anos.
Depois disso, os mestres foram dispensados; os escravos que trabalhavam na
fbrica foram empregados ern diversos servicos do Estado e as mquinas res-
tantes, vendidas ou cedidas em carter temporrio a particulares (Lobo, 1978,
v.1, p.115-6)'
Independentemente de finalidades e prticas militares, o ensino de ofcios
manufatureiros foi desenvolvido, tambm, na Imprensa Rgia, criaela pelo
prncipe regente lago aps o desembarque no Rio de Janeiro, com os tipos tra-
zidos de Lisboa. Em 1811, uma decso do ministro do reino, Conele ele Linha-
res, regulamentou as prticas da aprendizagem dos ofcios necessrios ;1 im-
prensa.?" Os aprendizes nao poderiam ter mais de 24 anos, tenelo preferencia
os que soubessern ler e escrever e apresentassem boa coneluta e costumes mo-
derados. Os que fossern admitidos nao poderiam abandonar o estabelecimento
antes de decorridos cinco anos, sob pena de serem "presos para soldados" nos
regimentas de linha. Os mestres receberiam pagamento extra pelo ensino e um
premio em dinheiro, a ttulo de incentivo, para cada aprendiz que tivesse com-
pletado dais anos de aprendizagem. Nos primeiros meses, os aprendizes rece-
beriam pagamento por dia de trabalho, passando, posteriormente, a ser remu-
nerados por obra executada, entregando 20% aos respectivos mestres. Quanelo a
aprendizagem tivesse terminado, a juzo do respectivo mestre, os ex-aprend-
zes, ento oficiais, ficavam desabrigados do pagamento dessa quanta, "ven-
cendo a folha por inteiro".
Um estabelecimento de ensino que poderia ter exercido influencia signifi-
cativa sobre a aprendizagem de ofcios manufatureiros, revertendo aquela des-
tnacao preferencial, era a Academia de Artes. Embora fosse frustrado o intento
de seu idealizador de ligar o ensno das belas-artes com o de ofcios mecn-
29 A recomcndaco do decreto de que o pagamento dos oficiis fosse "equivalente ao scu prsti-
1110 individual" sugerc a difercnciaro de salrio como incentivo aprodutividudc, medida dif-
cil, se nao mpossvel na burocracia do Estado cm que se inseria antes o Colgio das Fjbricas.
30 Decisao n.l0, de (, de fevcrciro de IRI!.
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Luiz Antonio Cunha
cos, pelo desenho, creio que vale a pena explorar as idias que presidiram o
primeiro projeto dessa nstituco.
Como j foi dito antes, a morte do Conde de Linhares, em 1812, contribuiu
para enfraquecer o "partido ingles" da Corte portuguesa no Rio de janeiro, e
fortalecer o "partido francs", primeiro com a ascenso do Conde da Barca ao
Ministrio da Guerra e, depois, ao Ministrio do Reino. Os partidrios da in-
fluencia francesa tiveram sua hegemonia reforcada aps o Congresso de Viena,
em 1815, quando o ministro francs, Talleyrand, conseguiu estreitar os laces
polticos entre o reino portugus e a Franca, novamente naco amiga aps a
derrota definitiva de Napoleo Bonaparte e a restauraco da monarquia.
O embaixador de Portugal na Franca, o Marques de Marialva, recebeu a in-
cumbencia de convocar urna misso artstica para vir ao Brasil. Para isso, conta-
tou o cavaleiro ]oachim Lebreton, presidente perptuo da seco de belas-artes
do Instituto de Franca que, por suas simpatias bonapartistas, nao estava em si-
tuaco muito cmoda. Lebreton reuniu dez artistas e partiu para o Brasil em 16
de marco de 1816, num brigue especialmente fretado para o seu transporte.
Chegando ao Ro de ]aneiro, Lebreton escreveu urna carta ao Conde da
Barca, a 12 de junho de 1816, propondo a craco de urna escola de belas-artes
com os artistas que trouxe consigo e o concurso de pelo menos um artista por-
tugus."
Nessa carta, propunha ele a craco de urna dupla escola de artes: um setor
para o ensino das be/as-artes (pintura, escultura, gravura, arquitetura) e outro
para as artes mecnicas (nao especificadas). Ambos os setores estavam articu-
lados, no projeto, por elementos de aproximaco e de repulso,
Aproximavam-nos a importancia do aprendizado do desenho, tanto para
os artistas quanto para os artfces," evidenciada pela evocaco da Academia
de Belas-Artes e do Conservatrio de Artes e Ofcios de Paris. Como resultado
de sua atuaco, teriam se desenvolvido na Franca nao s a pintura, a escultura,
a gravura e a arquitetura, como, tambm, a manufatura. No Brasil, dizia Lebre-
ton, tal desenvolvimento deveria ser procurado, principalmente para "aumen-
tar e aperfecoar aqui mais prontamente a indstria para torn-la nacional".
Assim fazendo, "o Brasil poderia entrar bem mais frutuosamente na partilha
das perdas que experimenta a indstria francesa, e com as quais se beneficiam
o norte da Alemanha, a Blgica holandesa e os Estados Unidos". Se a indstria
31 Para a rcdaco desse tpico, val-me do "Manuscrito indito de Lebrcton sobre o estabelcci-
mento de urna dupla escola de artes no Rio de]aneiro, em 1816", publicado por Barata (959).
32 Para facilitar a exposico, vou chamar de artistas aos cultivadores das belas-artes e de artices
aos oficiis mecnicos, embora fosse usual, na poca, empregar aquele termo para designar
tambm estes ltimos.
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oensino de ofcios ortesanais e manufatureiros no Brosil escravocrata
no Brasil fosse esperar que os artfices desenvolvessem espontaneamente a
arte dodesenho, a oportunidadeestaria perdida.
Lebretonlancoumodedoisargumentosemdefesadoensinoeledesenho
aos artfices. Primeiro, a influencia da escala gratuita de desenho, aberta por
volta de 1763, a "quese devema feliz revolucodogosto, e o grande aperfei-
coarnentoexperimentadopelaindstriafrancesaemtodosos ofciosrelaciona-
dos COl11 o luxo". Segundo, ao diagnstico deHumboldta respeito do papel
desempenhadopelaAcademiaelelos NoblesArtes, doMxico, nodesenvolvi-
mento elaindstria naquele pas.
Mas, emborao ensinode desenho interessassetanto as belas-artesquanto
as artes mecnicas, naose poderiaconfundiro ensinodeumase outras. Nesse
sentido,Lebretonalertavaparaquenaose repetissem, noRiodejaneiro,os de-
feitos da AcademiadeBelas-Artes de Pars que, porsergratuita, recebia os fi-
Ihos dos pobres, semtalento. Estes deveriamserencaminhaelos parao apren-
dizadodeofciosmecnicos,evitando-se,assim, queesse"fermentogrosseiro"
contaminasse as belas-artes.
Aartculacaodos setoreselaescolaprojetada, componeloos elementosele
aproximacoe de repulso, seriafeita peloensinode algumasdisciplinas, tan-
to aos artistas quantoaosartfices: desenhodefigura e de ornatos, aritmtica,
geometria prtica. Cumpridas essas disciplinas, os estudantes/artfices seriam
encarninhados a "atelis prticos"," montados por operrios franceses, onele
seguiriamo processodeaprendizagernpelospadreestradicionais e "ern POLl-
cosanos tais alunos se tornariam mestres, fundandoe aperfeicoandoa inds-
tria nacional".
O projeto dessa escola de artes parece ter encontrado receptividade na
Corte,ciado que,apenasdoismesesdepoisdeapresentadoporLebreton, urna
carta rgia mandavacriarurna "EscolaReal dasCiencias, Artes e Oficios", com
a dupla finalidade de seu idealizador. Na justificativa do ernpreendimento,
joaoVIvalorizava muitoa formaco da forca detrabalhomanufatureiro. Diz o
textoelacarta rgia:
Atcndcndoao bcmcomumqueprovrnaos mcus fiisvassalosde se cstabclc-
ccrno Brasil urna Escola Realdas Ciencias, Artes e fcios, cm quese pr01l1ova e
difunda a instruco e conhccimcnros ndspcnsves aos hornens destinados, nao
s nos empregospblicosda admnstraco do Estado, mas tambrn ao progresso
33 Lcbrcton propsao Condeda Barca quemandassevil'da Europacercade ccrnoperarios,,los
mas diferentesoficios,quedcvcriamtrabalharautonomamcntc,contando,todava,COJll aco-
locacodescusprodurosasscguradapeloscomerciantesbrasileiros,durantecincoanos.Ali'IS
es se proccsso jiestava scndo utilizado com alguns operrios que Lebreton trouxc consigo:
um serralhciro,umferreiro, doiscarpintcirosde carrosedoiscuradoresde pelese curtidores.
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Luiz Antonio Cunha
da agricultura, mineraloga, indstria, comrcio; de que resulta a subsistencia, co-
modidade e cvlizaco dos pOYOS, maiormente neste continente, cuja extensao nao
tcndo ainda o devido e correspondente nmero de bracos indispensveis ao tama-
nho e aproveitarnento do terreno, precisa dos grandes socorros da estatstica pam
aproveitar os produtos, cujo valor e preciosidade podcrn vir a formar no Brasil o
rnais rico e opulento dos reinos conhecdos, fazendo-se portante necessario aos ha-
bitantes o estudo das belas artes como aplicaco e referencia aos oficios mecnicos,
cuja prtica, perfeico e utilidade depende dos conhecimentos tericos daquclas
artes, e difusivas luzes das ciencias naturais, fsicas e exatas ... (Carta Rgia de 12 de
agosto de 1816)
o re mandava empregar os franceses, entre eles alguns que se tomaram
clebres: o pintor de paisagens Nicolau Antonio Taunay e o escultor Augusto
Taunay, seu lrrno: o pintor de temas histricos Augusto Debret; o arquiteto
Henrique Vitrio Grandjean (de Montigny).
Mas foi s em 1820 que as aulas tiveram incio na Academia de Artes, pos-
tergando-se o ensino de ciencias e de desenho para os ofcios rnecncos.>' A
academia s veio a ensinar as be/as-artes, desgnaco esta incorporada mais
tarde, duradouramente, ao nome da lnstituico.
Mais adiante voltarei a focalizar a Academia e sua tentativa de oferecer en-
sino de ciencias e de artes aos artfices, embora nao confundindo as "inteligen-
cias modestas" com a "aristocracia do talento".
34 Decreto de 23 de novembro de 1820.
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u d n ~ s na force de trabalho
Falar de operariado no Brasil do tempo do Impro, quando vigorava a es-
cravido, exige urna cautela especial.
Poucas eram as fbricas, no sentido estrito. Predominavam as manufaturas,
com raro emprego de energia proveniente de mquinas a vapor, incipiente di-
visao do trabalho, incluindo escravos e homens livres. Entre os trabalhadores,
havia tanto os artesos, que poderiam exercer seu ofcio tarnbrn por conta
prpria, quanto pessoas sem qualquer qualfcaco especfica.
Num pas escravagista, como o Brasil do sculo XIX, os projetos industria-
listas estavam sempre na dependencia de raros capitais, desconhecida tcnica,
restrito mercado e, finalmente, mas nao secundariamente, de um inexistente
operariado. Ele foi gerado muito vagarosamente, a partir de duas fontes de su-
primento. A primeira fonte foram as enancas e os jovens que nao erarn capazes
de opor resistencia a aprendizagem compulsria de ofcios vis: os rfaos, os
largados nas "casas da roda", os delinqentes presos e outros miserveis. A se-
gunda fonte foi a prpria migraco de mestres e operrios europeus, a quem
se recorria por causa da insuficiencia da primeira fonte.
A produco do operariado consistiu, portanto, numa combnacao de domi-
naco com processos socializadores, que nao se desenvolviam espontnea-
mente no mbito familiar nem na prpria produco. Nada mais distante da
apropriaco do saber do arteso e seu confinamento na estreteza da divsao
manufatureira (depois fabril) do trabalho, como teria acontecido na Europa,
nos primrdios da Revoluco Industrial.
81
Luiz Antonio Cunha
Neste captulo, veremos como se deu a produco do operariado e a virtual
partcpaco do ensino profissional nesse processo. Veremos como foram con-
traditrios os vetores que levaram adefesa de um ensino profissional no Brasil,
correlativamente ao fim da escravido.
A preferencia para a constituico da forca de trabalho manufatureira era
nitidamente pelos imigrantes europeus. No entanto, estes nao estavam dispo-
nveis em grande nmero, em razo das restrices institucionais. Por outro
lado, ternia-se que eles fossem portadores de elementos ideolgicos temidos
pelas classes dominantes, que, de fato, se manifestararn na primeira dcada
do sculo xx.
Em decorrncia, ao contrrio do que aconteceu com a agricultura, a solu-
s,:ao preferida na produco ndustrial-manufatureira foi a formaco de oper-
rios no prprio pas, de modo a se dispar de trabalhadores assalariados dota-
dos da qualfcaco que os europeus apresentavam, mas sem aqueles
inconvenientes.
Escravismo e abolicionismo
A importancia da escravido no Brasil imperial era tamanha que urna frase
comum na poca expressava isso: "o Brasil o caf e o caf o negro" (Fausto,
1998, p.192). Mesmo com a ressalva de que a economia brasileira era mais do
que o caf, como nao fora antes apenas o accar, a expresso indicava a proe-
minncia do novo produto agrcola, que, a partir de 1830, assumiu o primeiro
lugar na pauta de exportaco.
A cafeicultura pode se desenvolver muito bem com o trabalho assalariado; a
crenca generalizada, logo aps a Independencia, salvo opinies isoladas, era a
de que o fim do trfico de escravos levara ao colapso nao s a produco como
toda a sociedade brasileira. Essa crenca foi posta a prova pela presso inglesa
para o fim do trfico negreiro como preparaco para a extnco da escravatura.
Quatro anos aps a Independencia, de que tinha sido fiadora poltica e fi-
nanceira, a Inglaterra forcou o governo brasileiro a assinar um acordo que de-
terminava a ilegalidade do trfico de escravos para o Brasil, qualquer que fosse
sua procedencia. A Inglaterra reservou-se o direito de inspecionar em alto-mar
os navios que considerasse suspeitos de trfico negreiro. O acordo deveria ter
eficcia a partir de 1830, para o que urna lei brasileira previu severas penas aos
traficantes de escravos, alm de declarar livres todos os cativos desembarcados
no pas a partir dessa data.
Depois de urna reduco momentnea na mportaco de escravos, o trfico
voltou a crescer, sem que o governo brasileiro tomasse providencias para im-
pedi-lo, j que a expanso da cafeicultura demandava mais e mais forca de tra-
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o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
balho. Em 1846, expirou O prazo do acordo de 1826 e o governo brasileiro nao
se dispunha prorrog-lo. Numa dcciso unilateral, o parlamento ingles apro-
vou urna lei - Bill Aberdeen (nome do lorde que a props) - que autorizava a
qualquer navio da Armada britnica a tratar os navios negreiros como navos
piratas, ou seja, como navios sujeitos a apreenso e julgamento dos responsa-
veis por tribunais ingleses. As naves britnicas nao se limitaram a nspecao ern
alto-mar, mas chegaram a perseguir navios nas guas territoriais brasileiras e
at mesmo a ameacar de bloqueio certos portos.
A despeito das reaces contra o pas que se julgava "guardao moral do
mundo", o governo brasileiro enviou ao Parlamento um projeto, convertido em
lei em 1850, reconhecendo o trfico negreiro como atvdade pirata, ao mesmo
tempo em que criava tribunais especiais para o julgamento dos envolvidos.
Ao contrario da lei de 1831, a de 1850 foi eficaz, fazendo que a importaco
de escravos casse para menos da metade no primeiro ano de sua vigencia, e
para menos de 10% no segundo ano, extinguindo-se a partir de 1852. Desde
ento, o abastecimento de mo-de-obra das fazendas de caf teve de se fazer
no prprio mercado interno, mediante a transferencia de escravos das regioes
em decadencia econmica, como a do Nordeste e a de Minas Gerais.
Se a pressao externa foi um elemento de grande importancia na extinco
do trfico, da por diante ficou cada vez mais difcil pretender a legitimidade ela
escravidao diante das forcas sociais e polticas que a combatiam internamente.
Em conseqncia, os partidrios daquele tipo de exploraco da forca de traba-
lho passaram para a defensiva.
Abriu-se caminho, assim, apromoco da imigraco de europeus. Para evi-
tar que eles deixassem ele trabalhar como assalariados, o Parlamento aprovou a
Lei de Terras, em 1850, estabelecendo, entre outras coisas, que as terras elevo-
lutas eleveriam ser vendidas pelo governo (e nao doadas como at enro) a
prer;:os suficientemente elevados para evitar que imigrantes e posseiros pudes-
sem adquir-las.
A expanso da cafeicultura, que havia inicialmente ganho o Vale elo Rio
Paraba, partindo do Rio de ]aneiro, chegou a Sao Paulo e, da, incorporou ter-
ras cada vez mais distantes do charnado Oeste Paulista. Para apoiar o transpor-
te da produco, foram instaladas ferrovias, primeiro no Vale do Paraba, depois
ligando o litoral ao Oeste Paulista, o que fez que Santos logo substitussc o Rio
de ]aneiro como o principal porto de embarque do caf exportado.
Nas duas dcadas finais do perodo imperial, a economa cafeeira do Vale
do Rio Paraba declinava enquanto prosperava a do Oeste Paulista. A causa
mais importante disso estava no esgotamento das terras da primeira, enquanto
a alta qualidade e a abundancia de terras explicava a prosperidade da outra.
Essa dferenca chegou a tal ponto que Boris Fausto entendeu terem se formado
duas classes sociais distintas, com diferentes 'posces quanto aquesto da es-
83
Luiz Antonio Cunho
cravatura. Os fazendeiros do Vale do Rio Paraba, dependentes da forca de tra-
balho escravo, afastaram-se da monarqua amedida que foram sendo aprova-
das medidas tendentes a abolico da escravatura. Os fazendeiros do Oeste
Paulista, por sua vez, constituram urna verdadera burguesa do caf e dirigi-
ram as transforruaces da economa visando ageneralizaco das relaces capi-
talistas de produco.
Na realidade, os dois grupos partirarn de pressupostos comuns e se diversifica-
ram cm funco de realidades diferentes do meio fsico e social. Ambos pratcaram a
agricultura extensiva e utilizararn arnplament a rno-de-obra escrava. Os fazendc-
ros paulstas nao se voltararn parJ. o imigrantc porque acreditavarn na virtude ou na
maior rentabilidade do trabalho livre, mas porque a alternativa do escravo desapa-
recia e era preciso dar urna resposta para o problema. (Fausto, 1998, p.203>
ainda de Boris Fausto a argumentaco aqui incorporada a respeito das ra-
zes que levararn os fazenderos paulstas a promoverern a mlgraco de euro-
peus, em vez de transformarem escravos em trabalhadores assalariados ou, en-
tao, utilizarem mais amplamente o trabalho de gente livre das reas pobres do
Nordeste.
A transformaco dos escravos em trabalhadores assalariados era dificultada
tanto pelo preconceito dos fazendeiros, que nao conseguiam imaginar o traba-
lho regular e produtvo sem a presso do chicote, quanto pela rejeico dos pr-
prios libertos em perrnanecerem nas mesmas condces do escravo.'
Nao bastasse isso, a ideologa racista das classes dominantes brasileiras le-
vaya-as a acreditar que os mestices (mulatos e caboclos) eram seres inferiores,
sendo a rnigraco de colonos brancos a nica soluco vlida para a substitu-
co do braco escravo e a construco de um pas civilizado. Adernais, os senho-
res de engenho e os plantadores de algodo do Nordeste nao viam com bons
olhos a transferencia da forca de trabalho sob seu controle para o Centro-Sul.
Retomemos o processo de abolico da escravido no Brasil.
A Guerra do Paraguai mostrou aelite dirigente imperial a fraqueza do pas
em termos estratgicos, pois nao se poda contar com a lealdade de urna gran-
de parcela da populaco, por causa da escravido. Mesmo que fossem prejudi-
cados importantes interesses econmicos, a extinco do regime escravo pas-
sou a ser vista como um imperativo, um mal menor diante da questo
estratgica e da possiblidade de revolta dos escravos.
Slntomaticamentc, os europcus trazidos pelo senador Vcrgueiro, em lH47, rcvoltaram-sc cm
lH56 cm razo das condices de vida a que erarn obrgados a suportar, que iarn desde as eres-
centes exigencias de trabalho nas parcerias, at a censura de corrrespondncia e a proihico
de se locomoverern de urna fazenda para outra.
84
o ensino de ofcios artesanais e rnonufotureiros no Brasil escravocrata
Da O consenso que foi se formando tendo em vista a abolicao gradual da
escravido, mediante medidas legais que beneficiassern parcelas dos cativos,
urna de cada vez. Em reacao a tal consenso, firmavam posico os setores mais
atrasados das classes dominantes, que viam nesse procedimento um srio risco
de subverso da ordem. Eles achavarn que
Libertar escravos por UlTI ato de gcnerosidade do scnhor lcvava os beneficia-
dos ao reconhccimcnto e ; obediencia. Abrir caminho alberdadc por forca da Id
ger:.va nos e S l ~ V S a idia de um direito, o que conduzra o pas aguerra entre as
racas. (Fausto, 1998, p.218)
Em 1871 foi aprovada pelo Parlamento a Lei do Ventre Livre, que declarava
libertos os filhos de mulher escrava nascidos aps a data de promulgacao da
le. Eles ficariam em poder dos senhores de suas mes at a idade de oito anos,
a partir do que os senhores podiaru libert-Ios mediante urna indenizaco do
Estado ou utilizar os servicos do menor at os 21 anos de idade. A segunda op-
S;ao foi a mais utilizada.
Na dcada de 1880 o movimento abolicionista ganhou forca, com o apare-
cimento de assocacoes e jornais, que desenvolveram intensa propaganda.
Mernbros da elite dirigente, das letras e das artes, funcionrios pblicos, estu-
dantes e profissionais liberais se [untaram na reivindicaco do fim da escravi-
do. Algumas provncias, principalmente do Nordeste, j nao defendiam a es-
cravido, a ponto de o Cear ter declarado seu fim, em 1884, seguido pelo
Amazonas e pelo Rio Grande do Su!' Nessas provincias, a abolicao chegou pela
conjugaco de altos impostos sobre a propriedade de escravo corn a aco de
entidades abolicionistas que reuniarn fundos para comprar a alforria dos cati-
vos, assirn como urna eficaz atividade de propaganda, a fim de despertar a ini-
ciativa dos senhores na Iibertaco. Na cidade paulista de Santos, a mobilizaco
popular contra o regime escravocrata, impedindo at mesmo a polcia de pren-
der os escravos que haviam escapado das senzalas, transformou-a num refugio
seguro, para onde aflurarn tantos fugitivos que chegou a ser formada urna ci-
dade-favela para abrig-los.
Na Provncia de Sao Paulo, onde estava a maior concentraco de escravos,
formaram-se sociedades abolicionistas, das quais a rnais notvel foi clandestina -
os "caifazes" (denorninaco cheia de sgnfcaces religiosas) -, liderada por
uru membro renegado da classe dos fazendeiros do caf, Antonio Bento. Os
ativistas convenciam os negros das fazendas a fugirem em massa, transporta-
vam-nos e abrigavam-nos em lugares seguros, como em fazendas, em casas de
particulares ou no porto de Santos.
Pensada como barreira ao movimento abolicionista, foi aprovada a Lei dos
Sexagenrios, em 1885, que concedia liberdade aos escravos com mais de 60
85
Luiz Antonio Cunha
anos e estabelecia normas para a libertaco gradual de todos os demais, median-
te indenizaco a ser paga pelo governo aos proprietrios.
Mas, ao invs de reduzir, o movimento abolicionista cresceu, a ponto de
provocar a desorganizaco da produco cafeeira, em razo da fuga em massa
de escravos, promovida por ativistas.
Foi nesse contexto que, por iniciativa do presidente do Conselho de Esta-
do, joo Alfredo Correa de Oliveira, o Parlamento aprovou a Lei urea, em
maio de 1888, sancionada pela Princesa Isabel, que se encontrava na regencia
do trono, em razao da viagem do imperador. A lei extinguiu sumariamente a
escravido no Brasil, sem indenizaco aos proprietrios.
Para Coorad,
a escravatura, na verdade, foi destruida por forcas que a tinham minado durante a
maior parte do sculo XIX: o repdio internacional aescravatura, que acabou com
o trfico africano e eliminou a principal fonte de trahalhadores das fazendas; o de-
clnio gradual da populaco cativa depois de 1850, principalmente devido a um ex-
ccsso de rnortes sobre nascimentos; o comrcio interprovincial de escravos que
concentrara escravos e defensores da escravatura nas provincias do caf; a abolco
da escravatura nos Estados Unidos, que ajudou a inspirar a poltica nacional de len-
ta ernancipaco atravs do "ventre livre": urna lenta mas persistente eroso da opi-
niao pr-escravatura, ern especial nas cdades e nas provncias rnais pobres; e, fi-
nalmente, a nao divulgada resistencia dos prprios escravos, que reduzu a
eficiencia do sistema cscravocrata e culminou no movimento de fugas em rnassa de
1887 e 1888. Auxiliados por este constante declnio da instituico, os abolicionistas
havarn apressado seu fim por meio de urna brilhante e inspirada lidcranca, mas fo-
rarn deridos inteirarnente, ento, na sua busca de novas reformas, por urna podero-
sa e indignada reaco dos antigos senhores e de seus aliados. Enfrentando exigen-
cias de rnais rnudanca social, a elite tradicional conservou seu poder e autoridade e,
dcpois, varreu o movimento democrtico no golpe de Estado militar que provocou
o desaparecirnento do Imprio de D. Pedro JI e estabeleceu urna repblica conser-
vadora. (1975, p.336)
Em 1888 cerca de 700 mil escravos foram libertados, contigente reduzido
quando se leva em conta que, cinco anos antes, havia mais do que o dobro
desse nmero (Tabela 4.1). Os beneficiados pela Lei urea compreendiam
apenas 5% da populaco do pas (erarn 31% em 1850), mas a populaco negra
e mestica era imensa, herdeira nao s das marcas tnicas da escravido, mas,
tambm, das condces materiais de vida de seu s pais.
O destino dos ex-escravos variou de urna regio para outra. No Nordes-
te, de um modo geral, eles se transformaram em forca de trabalho clepen-
dente dos proprietrios de terra, com a exceco do Maranho, onde os liber-
tos se instalaram em terras devolutas como posseiros. No Vale do Rio
86
oensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Paraba,os ex-escravosviraramparceirosnasfazendasdecafemdecaden-
cia. Na cidade de Sao Paulo, como os empregos melhores estavam ocupa-
dos pelos imigrantes, os lbertos ficaram comos servicos irregulares e mal
pagos. No Rio de]aneiro,pelatradco deempregodenegrosescravose li-
vres nas oficinas artesanais e nas manufaturas, o trabalhadornegro teve a
maiores oportunidades."
Tabela 4.1 - Populacaototal e escrava noBrasil, 1850, 1872 e 1887
Anos Populacototal Populacoescrava Proporco
lH50 8 millies 2,5milhes 31%
IH72 10milhes 1,5milho 15%
lHH7
14mlhes 0,7milho 5%
Ponte: PradoJunior, 1963b, p.90.
ApesquisadeOctvioIannisobreaescravidonoBrasilmeridionalperm-
tiu lancarluz sobreo processodeemancpacaodos escravosparaalmdessa
regao. Ele chamouaatencaoparao fato dequeo cativotinhaumespacosocial
totalmentedeterminadoe delimitado, sendo-lhevedadaa recriacodeexpec-
tativas e a inverso de aces sociais imprevisveis. Os efeitos deletrios dessa
stuaco s foram efetivamente percebidos quando a escravatura entrou em
crise, a abolicao impondo-secomourna necessidade inadivel.
oestado determinantedoestado cativosemanifestacmsuaplenitudeprecisa-
mente quando necessrioliberta-loese verificaque ele nao est preparadopara
acmancipaco. quandoenfrcntarn os problemas relativosa lbcrdadc, acorrees-
sao dacidadania aonegro, que osbrancos descobrcmque ohorizontecultural n..
tritoda senzala incornpatvelcom oda cidade. Aestrutura de suupcrsonalidadc,
os scus componentes dinmicos, a capacdade de auto-avalaco c projcco de
comportamento esto determinados e fechados pela experiencia de cscravo. A
consciencia que o negro pode adquirir de sua stuaco cm rnudanca urnacons-
ciencia prccra,deformada, insuficienteparareorientar assuasaccseaformaco
de expectativas de comportamcntocondizentecom asexgncias da nova ordem
social., pois,quandoselibertaonegro que sedescobrcatondc oalcancou aes-
cravatura, incapacitando-o ou tornando-o parcialmente nabltado para a plena
posse da sua pessoa. (Ianni, 1962,p.277-H)
2 Em 1H91, crarn negros30%dostrabalhadorcsfabris cariocas,enquantoos imigrantes ocupa-
vam H4%dos cmprcgos na ndstra paulstanaern lH93(Fausto, 199H,p.221).
87
Luiz Antonio Cunha
Nao bastasse isso, a preferencia pelo imigrante como trabalhador assalaria-
do, em detrimento dos ex-escravos, nos setores mais dnrncos da economia,
assim como as escassas oportunidades disponveis nas clemais reas, reforca-
ram as precrias condces de vicia cla populaco negra.
fruto cm parte do preconceito, essa desigualdade acabou por reforcar o pre-
conceito contra o negro. Sobretudo nas regocs de forte mgraco, ele foi conside-
rado um ser inferior, pcrigoso, vadio e propenso ao crime; mas til quando subser-
vientc. (fausto, 1998, p.22I)
Trabalho: cocco e resistencia
No estudo sobre o processo de acumulaco, do modo como se deu na Eu-
ropa, Karl Marx mostrou ern O capital que nao basta existirem, de um lado,
condces de trabalho sob a forma de capital; e, de outro, seres humanos que
nada tenham para vender alrn de sua forca de trabalho para que a produco
capitalista se desenvolva. Foi necessrio, de incio, forcar os seres humanos a
se empregarem naquelas condices.
Com efeito, Marx reuniu nforrnaces que evidenciam que a populaco ru-
ral, expropriada e expulsa de suas terras, compelida a vagabundagem, foi en-
quadrada na disciplina exigida pelo sistema de trabalho assalariado mediante o
emprego de forca policial legitimada pela legslaco,
Assim, na Inglaterra, j no sculo XVI, os homens que mendigassem ou pe-
rambulassem pelas ruas seriam declarados vadios, e os juzes tinham a autori-
zaco de mandar acot-los e encarcer-los por seis meses, na primeira vez, e
dois anos na reincidencia. Os incorrigveis eram marcados a ferro em brasa
com a letra "R", no ombro esquerdo, e condenados a trabalhos forcados, Se,
mesmo assim, nao se emendassern, eram enforcados. Essa legslacao sobrevi-
veu at a segunda dcada do sculo XVIII. Na Franca tambm houve medidas
repressivas similares. Ainda no terceiro terco do sculo XVIII, todo homern vli-
do, de 16 a 60 anos de iclade, sem meios de manutenco e sern exercer urna
profisso, devia ser mandado para as gals.
Nesse perodo, os assalariados constituam ainda urna parcela diminuta da
populaco, O capital exigia sofregamente trabalhaclores assalariados para a
continuaco do processo de acumulaco, que nao se ofereciam livremente,
dispostos as condices de trabalho que lhes eram oferecidas. Eles nao se en-
quadravam na disciplina exigida pelas novas condces da produco COI11 a ra-
pidez que ela impunha. O trabalho compulsrio constituiu, ento, a condco
da continuaco do processo de acumulaco de capital, um dos elementos da
"chamada acurnulaco primitiva". Mas,
88
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Ao progredir a produco capitalista, desenvolve-sc urna classc tralxilhadora
que por cducaco, tradcao e costume aceita as exigencias daquelc modo de pro-
dueo como lcis naturais evidentes ... Ainda se ernprcgar a violencia dircta, ~ mar-
gem das lcis econmicas, mas doravantc apenas cm carter excepcional. Para a
marcha ordinria das coisas basta dcixar o trabalhador entregue as "lcis natura is da
produco", isto , a sua dependencia do capital, a qual decorrc das prprias coudi-
~ o s da produco, e asscgurada e perpetuada por cssas condiccs. (Marx, 197'5,
livro 1, v.2, p.854)
No sculo XIX, enquanto a Inglaterra e a Franca j tinham enquadrado seus
trabalhadores nas condices capitalistas de produco, e as acoes repressoras
estatais erarn dirigidas as suas organizaces de aco sindical e poltica, o Brasil
passava por situaco anloga as descritas por Marx para o passado desses pa-
ses. claro que nao se tratava, aqui, de populaces expulsas de suas terras
pela dssoluco da vassalagem feudal, nem da expropriaco intermitente e vio-
lenta, gerando um proletariado urbano propenso a "vadiagem". No Brasil a rea-
co dos hornens livres ~ l disciplina do trabalho tinha duas referencias repulso-
ras - o capital e a escravidao vigente.
Neste item, transcrevo documentos relativos as providencias que se toma-
vam no mbito do Estado hrasileiro a fim de compelir a populaco Jivre ao tra-
balho. Em seguida, vou apresentar alguns elementos sobre a reacao dos traba-
lhadores assalarados a respeito de sua prpria condico. Em outras palavras,
vou tratar, ainda que brevemente, da emergencia dos conflitos de classe tpicos
do capitalismo, na forma como se derarn no Brasil do sculo XIX.
J no processo mesmo de independencia poltica podemos encontrar a de-
fesa do trabalho compulsrio. Como veremos em captulo posterior, o prprio
Patriarca da Independencia, Jos Bonifcio, defendia que o governo deveria
por em execuco leis penais que coibissem a vadiagem e a mendicncia, prin-
cipalmente se se tratasse de "homens de cor". Tudo isso para que nao faltassern
"bracos" para a agricultura e a indstria.
Nesse sentido, o projeto da Constituico de 1823 continha urn artigo que
deterrninava ser o trabalho compulsrio o meio de corrigir vadios, dissolutos e
criminosos: "Erigir-se-o casas de trabalho para os que nao acham empregos e
casas de correco e trabalho, penitencia e melhorarnento para os vados e dis-
solutos de um e outro sexo, e para os criminosos condenados" (Artigo n.255),
A Constituico outorgada de 1824 nao continha dispositivo algum desse tipo,
preferindo, talvez, deixar essa providencia para legislaco de menor hierar-
quia. Desse modo, o Cdigo Criminal do Imprio do Brasil, promulgado ern
1830, estabeleceu penas severas para vadios e mendigos.
Os vaclios incorreriam em penas de prisao com trabalho por 8 a 24 das.
Assim defina a vadiagem o Artigo n.295: "Nao tomar qualquer pessoa urna
ocupaco honesta e til de que possa subsistir, depois de advertido pelo juiz
89
luiz Antonio Cunha
de paz, nao tendo renda suficiente". Ou seja, o direito ao no-trabalho somente
era permitido a quem fosse rico, os pobres incorreriam em pena que era o pr-
prio trabalho. Condico de vida e pena pela transgresso, esse era o significado
do trabalho.
Penas de priso simples, acompanhadas ou nao de trabalho (dependendo
das forcas de cada urn) seriam aplicadas a todos que mendigassem, conforme
determinava o Artigo n.296, nas seguintes situaces: Pargrafo 1
2
) Nos lugares
em que existem estabelecimentos pblicos para os mendigos, ou havendo pes-
soa que se ofereca a sustent-los. Pargrafo 2
2
) Quando os que mendigarem
estiverem em termos de trabalhar, ainda que nos lugares nao haja os ditos esta-
belecimentos. Pargrafo 3
2
) Quando fingirem chagas ou outras enfermidades.
Pargrafo 4
2
) Quando mesmo invlidos mendigarem em reuno de quatro ou
mais, nao sendo pai e filhos, e nao se inc1uindo tambm no nmero dos quatro
as mulheres que acompanharem seus maridos e os mocos que guiarem cegos.
Mais do que para Jos Bonifcio nos anos 20, o problema que se apresen-
tava para as c1asses dominantes do Brasil da segunda metade do sculo XIX era
como fazer trabalhar quem j nao era mais escravo. A medida que as leis de
restrico a escravido eram promulgadas, a cornecar com a efetiva proibico
do trfico negreiro, em 1850, medidas foram tomadas a fim de "obrigarem os
desocupados ao trabalho",
Pelo menos nesses aspectos, o Cdigo Criminal nao surtiu o efeito espera-
do. Tanto assim que, no mes seguinte ao da promulgacao da Lei urea, o mi-
nistro da justca, Ferreira Vianna, compareceu a Cmara dos Deputados para
apresentar projeto de lei pelo qual se propunha a dar eficcia ao que aquele
documento legal pretendia. A transcrico do debate fornece urna imagem ex-
pressiva das idias em voga nas c1asses dirigentes do fim do Imprio. Vejamos,
ento, um extrato do Dirio do Par/amento Brasi/eiro, em sua 27
3
sesso, em
20 de junho de 1888:
Sr. Ferreira Vianna (ministro da justica): Sr. Presidente, a ineficca dcrnonstra-
da pela experiencia na represso que a lei impe aos que incorrerem na penalida-
des dos artgos 295 e 2% do Cdigo Penal, e sentida desde muito por meus ilustres
antccessores, sem discrepancia, que reclamararn providencias no sentido de asse-
gurar melhor a instituico das termos de bern viver, que a nossa legislaco imitou
da inglesa. Nao de hojc, Sr. Presidente, que reconheco a neccssdade urgente de
reprimir, principalmente nos centros populosos, a ociosidadc.
O Sr. Joao Penido: Me de todos os vicios.
O Sr. Ferrera Vianna (ministro da justica): Fonte de todos os vcios, como acer-
tadamente lernbra o nohrc depurado de Minas Gerais. Em vez de enxergar as pe-
nas, acho mais efetivo tirar delas o proveito que o legislador esperava. Os moder-
nos pensadores sao acordes ern reconhecer que a pena, em vez de tormento deve
ser elemento educativo. Ora, V. Excia, como a amara, concordar que punir o ocio-
90
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
so, o que por indstria vaga nas ruas e mendiga, apcsar de sua validez, corn a pena
de priso simples, promover o que se tcm ern vista reprimir, porque no pas nao
cxistcrn casas de trabalho, cm que dcvarn os condenados infratorcs dos termos de
bcm vivcr cumprir a pena. Nesta dcficinciu, convertcrn-se em prso simples. Nao
conhcco ociosidadc rnais condcnvel do que a prso simples. Se o preso j n;10 ti-
nha disposcoes para o trabalho, ali contrai o hbito da vadaco, pcrvertc-sc, ora
contaminado pelos outros, ou, se rnais endurecido no vcio, contaminando os
companhcros. Portante, h ncccssklade indcclinvcl de tornar excqvcl a pena
nos cstabclccimcntos de trabalho, que o projeto que tcnho a honra de ofcrcccr ;)
Cmara, pretere ser o de agricultura. Nele prevaleccm as idias mais conformes
com as Instituiccs, iguais ern todo o mundo; procurei apenas acabar corn o cartcr
de oprcsso e vcxarnc para aperfeicoar o homern e nao de abar-lo: de o tornar til
scm dcixar crn sua consci0ncia o vestigio de um estigma passado; enfim, de trata-lo
como merece, nao criminoso, mas apenas o suspeito da possibildadc do crimc,
poi s ern vcrdade, o vado, o mendigo e toda esta espcic de ociosos nao sao propria-
mente criminosos, nern o legislador como talos pode julgar: sao ameacas de crimcs
e delitos, urgidos pela neccssidadc, adversos e estranhos ao trabalho. Assim neccs-
sariarnenrc cntraro no carnnho do delito. Sr.Presidente, a nossa experiencia e dos
POYOS de que ternos lico nos ensina a zelar principalmente da moralidade. As cicla-
des populosas sofrcrn de perturbaces continuas pela aglorneraco de pessoas, do-
minadas pelo instinto, por assim dizer, da ociosidade; sao futuros habitantes das ca-
sas pcnitcncirias, das gals e at as vtimas do cadafalso. O legislador, na
pcnalidade, antes de rudo, deve ser educador: de preferencia, prevenir a reprimir;
assim, nsscgurar mclhor a sorte das criaturas, dominadas pelos instintos da ociosi-
dadc, sujcitando-a a trabalho obrigatrio, sem vexarnc e estigma, do que aguar-
dando que os instintos maus se dcsenvolvarn, e afinal incorrarn em penas e castigos
mais duros. O termo de hcrn viver, entre ns, nao produziu os efcitos esperados.
Estes termos sao quebrados e os infratores raramente punidos; j:l porque entre ;IS
autoridades policiais nao h correspondencia e comuncaco, que seria para dese-
jar por falta de recursos, j por nao havcr casas apropriadas para a cxccuco. F al-
guns, que no escaparn da pcnalidade, sao lancados, como obscrvei, na pcnitcn-
ciria, e nli langucsccrn, pcrvertcrn-se, e corrornpcrn-sc, na flor da vida, cm
comunho corn os maiores cclcrados e condenados impenitentes; no quc h.i tarn-
hm grande escndalo pela conuso das idades e condices. A nOSS;1 constituicao,
multo providente e sbia, detenninou as condces que devern ter as priscs a
exccuco das penas, incluindo a da sepamco dos presos pelo sexo, idude e esta-
do. A vcrdadc, que os nobres depurados reconhcccrn deve al1igi-los tanto como a
mim, que urna massa muito considervcl da populaco vlida e [ovcm se aglome-
ra nas cdades principais e nas povoaces do interior, e se contenta, como os men-
digos da antiga Roma, com as esprtulas dos mandcs de aldciu, que dela se ser-
vem em ocasies excepcionis: ou tarnbrn com pequcnos furtos e outros delitos
que escapam, ern grande parte, ;) a<;aoda autoridade policial, que nao t;IO vigilan-
te como devcra e exigimos. Melhor proveito para a seguranca pblica eleve esta
augusta Cmara esperar de um ilustre colega, Ministro do Imprio, com a
91
LuizAntonio Cunha
de rcgras as mais consentneas anatureza humana, para a educaco dos jovens; do
que do ministo da justica, quase exclusivamente aplicado arepresso e a muito fal-
vel prevenco. A educaco, entre ns, a parte menos cuidada; nao est ao nivel
da instruco. Aqueles que nao se educarem nos estabelecimentos apropriados e fo-
rem Iancados na vida, pelo abandono de pas degenerados, pela miseria de suas
rncs, pela impureza de sua orgcm, ou pelo instinto prprio da ociosidade e liccn-
ca nos prazcres, fcaro corrompidos e perigosos, se a sociedade nao tratar de seu
destino. A polica nao pode prescindir de tomar sobre eles medidas sem severida-
de, mas efcazes, para este servico conceb o projeto e adotei um principio na apli-
cacao da penalidade, que se conforma corn o espirito moderno, ou pelo menos,
com meu espirito, que antes de amor que de temor. A pena, neste caso, simples-
mente disciplinar, por conseguinte nunca ser fixa, fatal, inevitvel. Quchrei a rigi-
dez dos tres graus e tambrn a infalibilidade da execuco, porque, se trata-se de um
crime, que antes urna arneaca asocedade do que propriarncnte urna ofensa, des-
de que a pena, aplicada no mnimo, j produziu seu salutar efcto, por que nao re-
duzi-la a esses termos e dar soltura ao ru, embora tivesse sido condenado no m-
ximo? Assim tarnbm, se tor bastante o rndio, por que levar a pena at o ltimo
extremo? Esta deduco e este aumento sero fetos corn todos os resguardos e se-
guranca, de modo a nao se tomar ato arbitrrio. Ao lado de todos esses rus, vadios,
mendigos e de outros que deles tirarn proveito, e devern ser principalmente repri-
midos, h infortunios que s se podern atribuir afatalidade da vida. H velhos inv-
lidos aqu como cm todo o Impro. Estes precisa m da proteco desta Cmara: nao
podcm ser abandonados e entregues unicamente acaridade, corre [sic]ao Estado o
devcr de zcl-los, principalmente quando nao se lhcs pode imputar a imprevidn-
cia, porque forarn condenados ao servico de urna vida inteira, corn instrumentos de
um proprictriol Em tais circunstancias seria cruel restituir a lberdade ao n [sic]de
todos os bcns desta vida, quando nao tcrn mais forcas para o trabalho. Por honra
do Brasil nao devemos consentir que vaguem pelas estradas e morrarn na rnisria
esses invlidos da cscravdao.
o Projeto de Lei n.33, de 1888, denominado "represso a ociosidade",
rnandava criar, em ilhas martimas ou em outras partes que o governo achasse
conveniente, estabelecimentos destinados a"correco dos infratores do termo
de bem viver". Esses estabelecimentos seriam divididos em dois grupos: uru
para os rus de primeira condenacao e outro para os reincidentes. Estes lti-
mos deveriam ser localizados em regi6es de fronteira.
Eram considerados infratores do termo de bem viver: quem tirasse sua sub-
sistencia da especulaco desonesta ou proibida por lei; e quem, com fim de lu-
cro, mandasse o menor mendigar ou concorrer de qualquer modo para que ele
o fizesse.
As penas aplicveis aos transgressores, variveis conforme a idade e o grau
da culpa, eram as seguintes: 1. trabalho obrigatrio nos estabelecimentos cor-
recionais ou disciplinares por um ano no mximo e tres meses no mnimo; 2.
92
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
na reicindncia, por tres anos no mximo e um ano no mnimo; 3. sendo es-
trangeiro o reicindente, o governo poderla faz-lo sair do territrio do Imprio.
A cominaco (isto , a imposico) da pena podera ser promovida ex-offi-
cio, ou mediante requscao do pai ou me, tutor, curador, juz de rfos, pro-
motor pblico, curador-geral, e pelo requerimento de "qualquer pessoa elo
povo".
H no projeto um artigo que parece pretender fixar essa forca de trabalho
potencial ;\ terra, como na Idade Mdia europia. Dizia ele que se dois ou mais
vaclios ou mendigos deixassem o distrito de sua residencia ou nascimento e
fossem encontrados vagando ou mendigando em outro distrito, deveriam ser
postos a dsposico da autoridade policial do distrito de origem para recebe-
rem penas adequadas.
Foi tambrn includa no projeto urna lista de circunstancias agravantes aos
incursos nos Artigos n.295 e n.296 do Cdigo Criminal, das quais selecionei
tres: o abandono de emprego ou ocupaco, a recusa de trabalho honesto que
se lhe oferecesse ou a que se houvesse obrigado por contrato; e a ielade de 21 a
40 anos, justamente quando a capacidade de trabalho estara no auge.
Nos estabelecimentos correcionais, a principal ocupacao das pessoas a in-
ternadas seria em trabalhos agrcolas, mas admita-se a possibilidade de empre-
g-las tarnbm em oficinas ou outras atividades. O produto do trabalho consti-
tuiria receita de cada estabelecimento, mas previa-se a constituico de um
fundo de onde se retiraria urna quantia a ser entregue a cada correcionado ou a
sua familia, quando de sua sada.
Enquanto as elites polticas das classes dirigentes procuravam meios e mo-
dos para por a trabalhar todos os que tinharn condces fsicas para isso, os tra-
balhadores organizavarn-se para defender seus interesses. Nao se tratava, celta-
mente, dos meSIl10S protagonistas. Os "vadios e mendigos", os ociosos tratados
pelo Cdigo Criminal e pelo projeto de lei do ministro da justica, Ferreira Vian-
na, nao tinham organizaco alguma, e seu protagonismo caracterzava-se pela
reaco passiva. No entanto, os trabalhadores j submetidos aos padrees da dis-
ciplina industrial iniciaram, j no sculo XIX, a montagem de organizaces que
acabaram por desembocar nos sindicatos das prmeiras dcadas do sculo se-
guinte.
Embora algumas iniciativas fossem espontneas, nao foi desprezvel a atua-
<;ao ele "agitadores" estrangeiros, que se chocavam com a persistencia do escra-
vismo no Brasil. Costa (1966) relata situaces em que a simples presenca ele
trabalhadores portugueses na construcao de estradas ele ferro constitua motivo
ele preocupacao para as autoridades locais pelas "desordens" que provocavaru
ou poeleriam provocar.
93
Luiz Antonio Cunho
As primeiras entidades de trabalhadores, no Brasil, foram de carter benef-
cente, uma espcie de verso laica de urna das dimenses das bandeiras de of-
cio, estas de carter religioso. Foi o caso, entre outros, da Sociedade Montepio
dos Artfices da Bahia, de 1832; da Sociedade Auxiliadora das Artes e Benefi-
cente do Rio de janeiro, de 1835.
Pelo nvel de escolaridade requerida para a funco, pelo grau de solidarie-
dade gerada pela diviso do trabalho e pela prpria disciplina fabril, os tip-
grafos foram os pioneiros da organzaco operria no Brasil.
Em 1853 foi criada a Imperial Associaco Tipogrfica Fluminense, a primei-
ra entdade operria do pas, desde o seu incio ostensivamente contrria a es-
cravido, Tanto assim que quando foi constatada a presenca de um escravo en-
tre os seus cento e poucos primeiros associados, organizou-se logo uma
comisso para libert-lo mediante alforria (Linhares, 1963, p.27).
Foi nessa categoria profissional que se imprimiu o primeiro peridico pro-
duzido e dirigido diretamente a ela, o jornal dos Tipgrafos, cujo primeiro n-
mero foi lancado no Rio de ]aneiro em 1858. Mais tarde, os ferrovirios, por ra-
zes similares as dos tipgrafos, desenvolveram suas assocaces e lancararn
publicaces prprias, como A Locomotiva, no Recife, em 1872, rgo da associa-
co beneficente dos empregados da "Companhia de Trilhos Urbanos do Recite
a Olinda e Capbaribe".
Em 1858 foram feitas as duas primeiras tentativas de greve no pas, dos
acendedores de lampies a gs e dos tipgrafos, ambas no Rio de ]aneiro. A
primeira foi abortada pela arneaca de represso policial. A greve dos tipgrafos
tinha Ul11a plataforma unificada de aumento salarial dos operrios das grficas
de vrios jornais da cidade. Para esvazar. o movimento, os operrios da
Imprensa Nacional foram postos a dsposco dos empresrios. Depois de se
negarem a tal papel, eles se viram compelidos a acionarem as mquinas dos
jornais, e os grevistas acabaram retornando ao trabalho sem conseguirem obter
o reajuste salarial pretendido.
Foi nesse contexto, uma dcada depois do "Manifesto Comunista", de Marx
e Engels, que foi lancado ojomal dos Tipgrafos, no qual a nspraco socialis-
ta e anarquista europia se fez sentir, como no extrato de uma matria reprodu-
zida por Linhares: 'J" tempo de se acabarem as opresses de toda a casta; j
tempo de se guerrear por tC?dos os rneos legais toda exploraco do homern
pelo l11eSl110 homern" (1963, p.32).
A primeira paralisaco do trabalho por motivos poltico-ideolgicos de que
se tem notcia, no Brasil, foi no Cear.
El11 1880 a provncia tinha se transformado em exportadora de escravos
para as provncias do Sudeste, onde a cafeicultura se expandia. Em janeiro des-
se ano, os abolicionistas cearenses convenceram os jangadeiros a nao transpor-
tarern os escravos do porto ao navio que os levaria a Santos. O principal argu-
94
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
mento era de que colaborar no transporte de escravos era ativiclade indigna
para sua profisso. A decso dos jangadeiros de nao embarcar os escravos foi
apoiada por cerca de 1.500 pessoas presentes no cais, alm da recusa da pol-
cia de intervir. Novo incidente desse tipo aconteceu em Fortaleza, com o clobro
de pessoas no porto a apoiar a recusa dos jangadeiros de transportarem escra-
vos ao navio. Desde entao, nenhum escravo foi exportado do Cear, ao menos
por via martima.
Esses eventos fizeram que Conracl 0975, p.218) afirmasse que o abolicio-
nismo transformou-se, no Cear, num movimento de massas, ameacando a es-
cravatura em todo o pas.
Manifestaces operrias quanto a educaco escolar cla classe, at mesmo
no que concerne aeducacao profissional, podem ser encontradas em algumas
publcaces. Apesar de serem poucos os textos disponveis, talvez pela difi-
culclacle de conservaco, vou me valer dos publicados por Edgarcl Carone
(979).
Sob o ttulo "A elevaco do operariado pela educaco", O operario, publi-
cado em Recife, em maio de 1879, trouxe urna veemente matria com protestos
contra a falta de estmulo para que os artfices se instrussem. Reclamava contra
os altos preces que o governo cobrava nas instituices de ensino superior, as-
sim como nas empresas cujos produtos eram importantes para a educacao,
principalmente os livros. Eis a conseqncia:
o artista de vocaco pronunciada para as letras, entre ns dficilmcntc podcr
elevar-se cm tao nobrc tirocnio. Falta-lhes o recurso para encetar a sua carrciru,
porque talo dcpreciarncnto das artes, que ele nao pode tirar do trabalho a subs-
tancia, quanto mais fazer facc as contnuas necessidades de urn cstudo regular. Dn
o desanimo. Provmo-lo, as capacidades artsticas que hao marrido na miseria.
(apud Caronc, 1979, p.23)
Mesmo que o objetivo nao fosse a "vocaco das letras", a facilitacao clo
acesso ainstruco propiciaria o desaparecimento do "proletarismo", e, em con-
seqnca, o operrio se elevara, de modo a impor-se "um da, a socieclacle
egosta de hoje", pela superioridade intelectual, apesar dos vestgios do feuda-
lismo que persistiram na sociedade brasileira. Curiosamente, a matria nao fa-
za referencia ao escravismo, que poria obstculos ainda mais difceis a "eleva-
co do operariado",
Carone transcreve outro documento, este bem alentado. Trata-se do "Man-
testo do Corpo Coletino Unio Operaria" divulgado no Rio de ]aneiro em 7 de
setembro de 1885, e dirigido a Sua Majestade o Imperador (dito protetor da
c1asse operaria), a Naco e a Imprensa Fluminense.
Embota nao baja referencias explcitas, suponho que o rnanifesto tenha
sido elaborado por operrios das oficinas do governo, em especial da Impren-
95
Luiz Antonio Cunho
sa Nacional e dos estaleiros navais situados no Rio de janeiro, pelo carter das
reivindicaces. Elas tinham uma fortssima conotaco protecionista da produ-
co nacional, em especial da construco naval e dos arsenais. As prioridades
de compras para as Forcas Armadas deveriam ser de produtos brasileiros, fos-
sem navios ou armamentos de outro tipo, devendo tal orientaco estender-se a
tecelagem (fardamento) e ao carvo (propulso naval e ferroviaria). Em com-
plemento a essa preferencia na fabrcaco no pas e no uso de combustvel e
matrias-primas aqui existentes, o manifesto propunha a cobranca de taxas
adicionais para a importacao de produtos manufaturados que tivessem similar
nacional.
Essa defesa da ampliaco do emprego para os operrios nacionais se reve-
lava, tambrn, na reivindicaco da cobranca de um "imposto profissional''; os
estrangeiros deveriam pagar o dobro da quantia prevista para os nacionais,
com mareante facilidade para os operrios dos estabelecimentos estatais. Os ci-
dados formados em "ciencia ou artes", que dirigissem ou lecionassem "aprend-
zagens artsticas" ou belas-artes tambm estariam sujeitos a esse imposto.
Antecipando vrias das medidas tomadas durante a Era Vargas 0930-1945),
o manifesto propunha a craco de uma "estatstica profissional" para o controle
de todo esse esquema indito. Seria uma espcie de registro profissional, com
dados pessoais, tanto para os trabalhadores do setor pblico quanto para os do
setor privado.
No que diz respeito mais diretamente ao tema deste livro, o manifesto pre-
via incentivos as empresas que oferecessem oportunidades de aprendizagem
profissional. As empresas que recebessem Incentivos do Estado, tais como
isences de taxas de importaco de mquinas e de imposto predial, estariarn
obrigadas a dar aprendizagem a menores "sob condces determinadas con-
vencionalmente". J os estabelecimentos manufatureiros que mantivessem
mais de trinta menores (rfaos ou ingenuos) em aprendizagem profissional re-
ceberiam "premios artsticos", que seriam definidos posteriormente.
A despeito do carter atomizado dessas manfestaces operrias ainda
durante a vigencia da escravido no Brasil, elas podem ser consideradas se-
mentes que iriam brotar com vigor nas duas primeiras dcadas do sculo xx,
quando do surgimento dos sindicatos e das iniciativas educacionais de car-
ter classista, orientadas pelas idias anarquistas, trazidas para c pela migra-
co estrangeira.
Branqueamento da force de trabalho
Logo aps a Independencia, j em 1824, o governo imperial promoveu a
nstalaco de colonias agrcolas para imigrantes alemes, fortemente subsidia-
96
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
das mas inviveis do ponto de vista econmico. Isso porque o monopolio da
terra par parte dos latfundirios funcionava como empecilho ao desenvolvi-
mento da pequena propriedade. As terras bem localizadas e frteis estavam to-
das exploradas ou, se nao, sob o controle direto de algum latifundirio. O go-
yerno dispunha de grandes extensoes de terra devolutas, mas eram de m-
qualidade ou situavarn-se distantes dos centros consumidores e das vas de co-
muncaco. Por outro lado, se fosse comprar terras, a disponibilidade de recur-
sos era um limite importante a multiplicaco das colonias. Alm disso, a imgra-
cao alem tinha um obstculo na dificuldade de se atrair colonos de religiao
protestante para um pas ande a religio oficial era a catlica, nao havia regis-
tro civil que legalizasse os nascimentos, os casamentos e os bitos dos nao-ca-
tlicos: seus filhos eram considerados ilegtimos (Costa, 1966, p.77)'
O Senador Vergueiro promoveu a vinda de trabal hadares sucos e alernes
para sua fazenda em Limeira (Sao Paulo) a partir de 1847, inaugurando urna
nova fase, a do emprego de forca de trabalho livre na cafeicultura. Mas foi a
unificaco da Itlia e a reordenaco de sua economia que vieram a criar urna
oferta de trabalhadores dispostos a ernigraco, a partir de 1870. O governo bra-
sileiro passou a subsidiar o transporte e a subsistencia dos imigrantes durante o
primeiro ano. Com isso, entrou no pas um grande contingente de trabalhado-
res livres. Nos ltimos 25 anos do sculo XIX entraram cerca de 800 mil imigran-
tes s na Provncia/Estado de Sao Paulo, dais tercos deles oriundos da Itlia
(Furtado, 1986, p.126-8).
A imigraco de europeus para a cafeicultura paulista teve maior impacto
imediatamente aps a proclamaco da Repblica, justamente pelo incentivo
que o governo de cada estado podia dar a essa questao. Mas as iniciativas do
governo da Provncia de Sao Paulo nao esperaram pela maior liberdade de atua-
<;ao que o regime federativo viria lhe proporcionar. Em 1884 foi aprovada urna
lei que, ao mesmo tempo em que desincentivava a escravido, favoreca a imi-
gracao. Ela criou um imposto anual por escravo empregado na agricultura, que
devia ser pago em dobro se o escravo fosse empregado em outras atividades. A
receita proveniente desse imposto era destinada a custear os servicos de imi-
graco de europeus.
Nao se deve supor, todava, que a imigracao tivesse sido promovida com a
finalidade exclusiva de atender ademanda de forca de trabal ha para as lavou-
ras de caf. A escassez de escravos nessas lavouras fez que ficasse bastante dif-
cil encontrar-se trabalhadares para a construco e a manutenco de obras p-
blicas, principalmente das estradas, cada vez mais longas, dada a expansao da
cafeicultura. A solucao encontrada pelo governo foi a subvenco da imgraco
promovida por empresas privadas.
Em 1836, foram importados trabalhadores para os servicos de construcao
da estrada de Santos a Sao Paulo. Dais anos depois, o presidente da provincia
97
Luiz Antonio Cunha
mandou engajar na Europa cem trabalhadores e dois mestres, alm de cantel-
ros, pedreiros, calcadores de estraclas, ferreiros e carpinteiros, para outras
obras (Costa, 1966, p.67). .
Na Provncia do Rio de janeiro, na legislatura de 1840, dizia-se que a in-
troducao de "colonos operrios" era urna das medidas mais urgentes e neces-
srias para a viabilizaco das obras pblicas. Para traz-Ios da Europa, foi
aberra urna linha de crdito para companhias particulares que se dispusessem
a faz-lo.
Em 1846, a Assemblia Provincial de Sao Paulo promulgou urna lei que
obrigava os trabalhadores livres que habitassem reas onde se construssem
obras pblicas a se empregarem nelas, por tempo determinado, desde que
exercessem um ofcio de que se necessitasse.
Tratava-se de impedir a todo custo que a forca de trabalho escrava fosse
desviada para tarefas nao agrcolas. O prprio senador Vergueiro defendia a
probico de os escravos trabalharem como marinheiros, assim como desem-
penharern ofcios de pedreiro, carpinteiro, marceneiro, alfaiate, sapateiro.
Enfim, todas as artes mecnicas deveriam empregar apenas homens livres
(Costa, 1966, p.121). A nao ser em algumas conjunturas desfavorveis para a
agricultura, quando os fazendeiros preferiam alugar seus escravos para as
obras pblicas, nao havia mo-de-obra disponvel, o que levava o governo a
promover a imigraco.
Essa destnaco exclusiva dos escravos para atividades agrcolas apareceu
claramente na construcao das ferrovias. Em 1835, nao foi bem-sucediela urna
lei que outorgava privilgios a empresrios que se propusessem a ligar o Rio
eleJaneiro as capitais elo Rio Granele do Sul, da Baha e ele Minas Gerais," nem
urna lei paulista que outorgava privilgios a eluas empresas para a construco
ele estradas ele ferro. No entanto, ambas as iniciativas legais tiveram em co-
mum, significativamente, a proibico do emprego de escravos na construco e
na operaco elaquelas vias ele transporte.
Essa situaco se repetiu, elesta vez ele modo eficaz, na construco na estra-
da ele rodagem Unio e Inelstria, com 144 km ele extenso, liganelo Petrpolis
a juiz ele Fora, ele 1856 a 1861. Os capitalistas ingleses que a financiaram proibi-
ram o emprego de escravos na construco. Parte elos trabalhadores europeus
(alemaes e portugueses) engajados no que foi o maior empreendimento roelo-
virio ele todo o sculo XIX, empregaram-se posteriormente na manutenco ela
estrada, nas estacoes de troca ele cavalos e nas estalagens (Matos, 1971).
Mas, ao mesmo tempo em que a vinela para o Brasil ele trabalhaelores es-
trangeiros servia para manter, ao menos momentaneamente, os escravos na
3 Com objetivos rnais estratgicos do que econmicos.
98
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
agricultura, eles participararn ativamente do movimento abolicionista. Emlia
Viotti da Costa d conta da atividade deles no transporte clandestino nas ferro-
vias de escravos fugidos das fazendas do interior para o porto de Santos, onde
a escravido foi abolida precocemente.
Alm da prornoco da vincla para o Brasil de imgrantes europeus, o gover-
no imperial projetou a vinda de trabalhadores chineses, na poca empregados
em grande nmero na construcao de ferrovias nos Estados Unidos.
Num livro publicado em 1879, o cnsul-geral brasileiro nos Estados
Unidos, Salvador de Mendonca, defendeu a prornoco da imigraco chinesa,
tarefa que ele estudou naquele pas. A vinda dos "chins" seria urna soluco
provisria para o problema da constituico de urna forca de trabalho livre e de
origem europia. Partindo da inevitabilidade da abolico da escravatura, o
cnsul nao escondia sua preferencia pela forca de trabalho europia, a qual,
no entanto, nao vinha para o Brasil na quantidade necessria por razes institu-
cionais (registro civil, relgiao oficial etc.): e, tarnbm, por causa da existencia
do trabalho escravo, correlativamente adesvalorzacao do trabalho livre. A m-
portacao de chineses seria, entao, urna maneira de oferecer aos agricultores e
aos ndustriais urna forca de trabalho barata, que viria a baixar o preco do escra-
va e, em conseqnca, acelerar a abolico da escravatura, dispensvel tao lago
os europeus aflussem para o Brasil.
Alm de serem baratos, os "chins" teriam outras vantagens, na viso de
Mendonca, Eles nao criavam amor pela terra que os acolhia, o que era uma ca-
racterstica bem-vinda, j que o desejado era sua substituico pelos europeus.
Complementarmente, eles nao teriam propenso amestcagem, uma vantagem
para um pas que pretendia "branquear" sua forca de trabalho.
O Visconde de Mau chegou a promover a vinda de 174 chineses para suas
fazendas, depois que a promulgaco da Lei do Ventre Livre decretou o fim clo
suprimento de escravos pela via da reproduco. Mas iniciativas como essa nao
se multiplicararn. No Brasil como na Inglaterra, os abolicionistas protestavarn
contra o que seria a escravido disfarcada para os chineses. Adernais, o cresci-
mento do movimento abolicionista no Brasil, rnais a demora na imigraco in-
centivada dos orientais, fizerarn que ela fosse abandonada, s retomada ao ini-
cio deste sculo com os japoneses, j em mitro contexto poltico.
A soluco era mesmo a facilitacao da entrada de imigrantes europeus, para
o que tornava-se necessrio atenuar prticas escravagistas dos fazendeiros ao
empregarem trabalhadores assalariados.
Nesse sentido, em 1879 foi modificada a legslaco concernente a10ca<;:10
de servcos, que estabeleceu entraves a tais arbitrariedades: os contratos fo-
ram expressamente limitados a seis anos, no mximo, para trabalhadores na-
cionais e cinco anos para os estrangeiros; a divida inicial clo imigrante ficou
reduzicla a metade do preco cla passagem de navio, proibindo-se a cobranca
99
Luiz Antonio Cunha
de juros sobre esse dbito; vedou-se a clusula abusiva da "divida solidria"
entre turmas de colonos, limitando-se a responsabilidade do colono as dvi-
das de sua famlia; na transferencia da locacao da forca de trabalho a outro 10-
catrio, tornou-se necessria a concordancia do locador, isto , do prprio
trabalhador. Por outro lado, manteve-se a pena de priso no caso de abando-
no do servico antes do pagamento da dvda, mediante julgamento sumrio
(Gorender, 1980, p.s68).
Escravos e homens livres nas manufaturas
o minucioso inventrio da economia do Rio de ]aneiro realizado por Eul-
lia Lobo permite constatar a importancia da p r s n ~ dos escravos na atividade
manufatureira.
Num levantamento dessa atividade econmica no perodo 1810 a 1823 foi
encontrada urna fbrica de produtos de metal que tinha 14 oficiais livres e 11
escravos. Urna fbrica de tecidos dispunha de 2 mestres livres e 16 escravos;
outra, 4 mestres, 20 operrios livres e 10 escravos. A fbrica de tecidos do go-
yerno na Lagoa Rodrigo de Freitas dispunha de 2 mestres de fiar e tecer e 16 es-
cravos. A fbrica de asfalto funcionava com 2 contramestres e 30 escravos, a de
oleados, com 4 oficiais brancos e 14 oficais negros. Em cinco fbricas de sa-
bao, havia 75 escravos e 17 trabalhadores livres. Nessas fbricas, os carpintei-
ros que faziam as caixas de madeira eram geralmente trabalhadores livres. Em
nove fbricas de chapus, havia 194 trabalhadores livres, dos quais 5 eram ne-
gros. Os escravos eram 194, a maioria da propriedade da prpria empresa, sen-
do a menor parte deles alugada. Urna fbrica de chapus nao empregava escra-
vos. Os estaleiros do Baro de Mau empregavam 122 trabalhadores livres e 73
escravos (Lobo, 1978, v.1, p.l l O).
A manufatura tpica das dcadas de 1820 e 1830, no Brasil (fbricas de ve-
las, sabo, gales, chapus, pentes, cera etc.), empregava de 20 a 40 trabalha-
dores, na sua maioria escravos (Lobo et al., 1971, p.140).
Geralrnente, as manufaturas alugavam escravos ou empregavam africanos
livres arrematados. Estes eram os apreendidos de contrabandistas, aps a abo-
Iico legal do trfico. Os africanos eram declarados livres juridicamente, mas,
para custearern as despesas com sua repatraco, deveriam trabalhar. O gover-
no leiloava seu trabalho futuro e os arrematantes punham os ex-escravos "no
ganho".
Numa relacao de cinqenta empresas industriais que recebiam incentivos
fiscais, feita pelo Ministrio da Fazenda, em 1857, havia um total de 1.290 em-
pregados, dos quais 640 estrangeiros e 650 nacionais. Desse total, 451 eram es-
cravos (Lobo, 1978, v.1, p.1l9-20).
100
oensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
A pesquisa realizada porEullia Lobo e colaboradoressobre o padroele
vida dostrabalhadoresnoRioelejaneromostrouque,apartirele1863,passoua
servantajosoparaurnafbrica de velas estudadao empregodetrabalhadoreses-
trangeiros. Em geral, a fbrica custeava a passagemdesses trabalhadores, que
deveriam prestar servcos durante dez meses, em mdia, para reembolsa-la.
Alrndealimentaco, tratamentomdicoe remdios, afbrica fornecia a caela
trabalhador, anualmente, tres calcas e duas camisas de algodo, urna esteira,
urnamantaelealgodo, urnacolchaelechita, umchapuelepalha,prato,talhe-
res evelasde sebo.Mesmoarcandocomessesgastos,as despesascomos "co-
lonosde fbrica"eraminferioresas realizadascorn o aluguelde escravos(Lobo
et al., 1971, p.254).
Em urna pesquisasobrea presenca de cativosnas manufaturas na Rego
Sudeste, Luiz CarlosSoares rnostrou comoelesestavamnumaposicoelea111-
bigielade, entreo assalariarnento e a escravido,
Os escravos alugaclos ou contratados para os trnlxtlhos nas manufaturas ti-
nham com os proprictrios dcstes cstabclecimentos urna rclaco scrnclhantc
mantida pelos trahalhadorcs livres, ou scja, urna rclaco monetaria de compra e
venda da forl;a de trahalho, na qual aquelcs proprictrios garantiam o dircito ao
uso da capacidadcprodutivadostrabalhadores,apropriando-scdosfrutos e doex-
cedentedotrabalhodcstcs. Na rcalidadc, os escravosalugadosou contratados pe-
los proprietros doscstabclcclmcntos manufaturciroscr.un trnbalhadorcs [onuul-
mente assalariados cm suas rclaces com estes, perccbendo urn salario que lhcs
garantia ;1 sobrcvivcncia e tambrn a formacao de um peclo que algumas vczcs
lhcspossibilltavaacomprade sua alforria. Entretanto,o reversoda mcdalha se ma-
nfcstava, pois,comoescravoselesmantinharnurna rclacocoisificada ,de proprie-
dude, comscusscnhores,scndoobrigadosa lhesentregarurna renda diria ou se-
manal prcviarncntc fixadu. (Soarcs, 1980, p.319)
De todo modo, a produco manufatureira era marginal, numa economa
emqueos capitaisestavamempregadosprefencialmentena agricultura de ex-
portacao.
Alis, mesmoduranteasfrustradasiniciativasdoperodojoanino,o iderio
econmico da alta administraco doEsrado nao era favorvel ao desenvolv-
mentodasmanufaturasnoBrasil.Josda SilvaLisboa, futurosenadoreViscon-
eledeCairu eloImprio,' defendaa posicao elequeo Brasil deveria comprar
4 Jos' da Silva Lisboa cstudoudireitoe matemticacm Coimbra, apso queadvogoue IL.,-o-
nou filosofia e gregona Balda. Em lR04 publicouo Iivro Principios de economa politica, 110
qua!divulgouo pcnsamcntode AdamSmith. FoiJosda Silva Lisboaqucm prop()sao prn-
cipeJO;lO, cm lROR. a abertura dosportosbrasilcirosas na\'es amigas. Ocupouo cargode
desembargadorda magistratura na Bahia, e foi norncado mcmbro da dirctoria da RealJuma
do Comercio, Agricultura e Navegaraoquandode sua instalaco no Ro de jnnciro,cm 1:-\0:-\.
Nesse mcsmouno, foi nomeadoparaa ctedrade EconomiaPoltica.criadana Bahi quunclo
da rransfcrncia da sede do reino portugus para o Brasil.
101
Luiz Antonio Cunha
manufaturados estrangeiros, sobretudo ingleses, pois os preces eram inferiores
aos aqui produzidos, assim como a qualidade daqueles era superior. Este era o
pensarnento dos comerciantes e dos fazendeiros que, com a transferencia da
sede do reino portugus para o Brasil, tiveram seus interesses cada vez mais
unidos aos da Inglaterra, par meio dos lucros do comrcio livre. O que convi-
nha ao Brasil seriam as atividades agrcolas, a mneraco, o cornrcio e a nave-
gaco, assim como "as artes da geral acomodaco do povo" (Andrade, 1980,
p.58-9).
Jos da Silva Lisboa nao poupou de crticas os que pretendiam substituir a
importacao de produtos manufaturados pela produco local, mesmo que
para isso tivesse de evocar uma diviso internacional do trabalho determina-
da por Deus. o que se le em suas Obseruaciiessobre afraqueza da indstria
e estabe/ecimento de fbricas no Brasil, publicadas pela Imprensa Rgia em
1810:
absurdo introduzir e multiplicar no Brasil, e prematuramente, as fbricas de
imitaco da Europa, para se afetar independencia do comrcio e indstria dos Esta-
dos estrangeiros. Isto contrrio a evidente economia do Regedor do Universo,
que fez os hornens essencialmente sociais, constituindo por isso a todos os povos
unidos e dependentes uns dos outros pelo comrcio, variando climas, produtos, lo-
calidades e circunstancias; a fim de sustentar-se o trabalho e a geral indstria em to-
das as regies, e nas dreces mais produtivas e proporcionadas as vantagens priva-
tivas de cada Estado, e conseqenternente bem se manter, e adiantar a harmona,
civilizaco e perfectabilidade do genero humano. O que Deus uniu, nao devem os
homens separar. (apud Andradc, 1980, p.60)
Essas idas encontravam sintonia nos tribunais da Junta do Comrcio, ex-
pressando o livre carnbismo como orentacao geral de poltica econmica, na
qual as manufaturas estavam subordinadas '.lOS interesses maiares da agricultu-
ra escravista. Assim, alm da concorrncia dos produtos estrangeiros, que che-
gavam mais baratos ao Brasil, contriburam para limitar o desenvolvimento das
manufaturas os altos lucros propiciados pela agricultura de exportacao, que
atraa para si os capitais disponveis.
No entanto, mesmo sem pretender, deliberadamente, o favorecimento da
produco manufaturera, certas polticas governamentais acabaram por incenti-
v-la.
Depois de expirados ou denunciados os tratados econmicos com a Ingla-
terra, lesivos aos interesses das manufaturas no Brasil, desde o perodo da Re-
gencia, o governo passou a aumentar muito as tarifas sobre os produtos importa-
dos, com finalidade imedata de aumentar a arrecadaco fiscal, principalmente
se tivessem similar nacional.
102
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
As principais medidas foram as seguintes: elevaco, em 1844, das tarifas
alfandegrias para os produtos importados; extenso, em 1847, da isenco do
pagamento de direitos alfandegrios sobre as matrias-primas importadas a
todos os estabelecimentos manufatureiros de grande porte; e concesso ele
subvences estatais a alguns estabelecimentos durante as dcadas de 1840 e
1850. Essas medidas foram dosadas de acordo corn os parmetros estabeleci-
dos pelos grandes plantadores do Sudeste, muito mais interessados na preser-
vaco do escravismo do que no industrialismo propriamente dito (Soares,
1980, p.366-7).
Paralelamente a essas medidas e convergente com elas no favorecirnenro
da fabricaco no Brasil de produtos antes importados, o fim do trfico de escra-
vos liberou capitais que deram origem a bancos, manufaturas, empresas de na-
vegacao a vapor e outros negcios.
O resultado combinado desses fatores foi, ento, a criaco de numerosas
manufaturas. De 1880 a 1884 forarn fundados 150 estabelecimentos fabris. De
1885 a 1889, foram abertos 248. No ltimo ano do perodo imperial, havia no
pas 636 manufaturas, que empregavam 54 mil trabalhadores. Cerca de 60%J do
capital investido nessas fbricas estava no setor textil, e 15% no setor de ali-
mentos (Simonsen, 1973, p.16).
Espraiando os efeitos modemizantes, o fim do trfico de eso-ayos levou a
mudancas na prpria agricultura.
A carencia de mo-de-obra fez que a soluco encontrada por muitos cafei-
cultores fosse a mecanizaco da lavoura, para o que foram importadas mqui-
nas, alm das construdas aqu mesmo. Foram difundidas as mquinas agrco-
las provenientes dos EUA, que serviram de modelo ou de inspiraco para a
producao de equipamentos que favoreciarn a economia de mo-de-obra.
Costa (1966, p.185 ss.) selecionou urna lista de privilgios concedidos du-
rante o ano de 1885 pelo governo da Provncia de Sao Paulo, incentivando a fa-
bricaco de equipamentos agrcolas: mquinas para escolher caf e melhora-
mentes introduzidos nas mquinas de descascar e brunir caf (Mac Harely J;
mquinas de beneficiar caf marca Progresso (Anhreus e Irmos); mquinas de
carpir marca Paulista (Jos de Sales Lerne): mquinas destinadas a limpar e co-
lher caf e outros graos (Sarnuel Bevn); mquinas destinadas a descascar caf e
outros graos (Jos Barroso Perera e Antonio Fernandes Lima); mquina de be-
neficiar caf (Antonio Jlio Dupraz), mquinas para ventilar e descascar e ven-
tilador-apartador duplo de caf (Jos Rodrigues Moreira); mquinas de descas-
car e despolpar caf (Guilherme van Vleck Lidgerwood); separador de caf
(Johanne Brenner), ventilador de caf em coco e pilada marca Progresso da La-
vouru (Domingos Alves Pinto); secador marca Industrial Americano (Carlos
Bastos>'
103
Luiz Antonio Cunho
Se a mecanzaco da lavoura permitiu que se ampliasse a rea plantada de
caf, com aumento menos que proporcional da forca de trabalho, mantendo
fixo o nmero de escravos, ela concorreu, simultaneamente, para a rnudanca
das relaces de produco, tendo em vista a generalzaco do trabalho livre.
Isso, porque o emprego de mquinas, bem como sua fabricaco, exigia do tra-
balhador caractersticas de qualficaco e disciplina nao encontrves no escra-
YO, principalmente na dcada de 1880. O alto preco do escravo, a ascenso do
movirnento abolicionista e a intensflcaco das fugas desncentvavam o treina-
mento de escravos no manejo das tcnicas metalrgicas, para a construco de
mquinas e outros implementos, assim como na sua operaco e manutenco.
O incentivo estatal aatividade fabril incluiu a transferencia de capital pro-
veniente de loteras ou mesmo a transferencia de recursos dos cofres pbli-
cos. De 1841 a 1849, sete fbricas foram beneficiadas por esse mecanismo,
nos setores de vidros, fiaco e tecelagem, papel, fundico de ferro. Os contra-
tos de incentivo previam a proibico do trabalho escravo ou de africanos li-
vres, alm da obrigaco de a empresa manter um certo nmero de meninos
como aprendizes.
O Relatrio do ministro do Imprio, apresentado aAssemblia Geral, em
1850, transcreve o contrato de concesso dos recursos obtidos em urna loteria
por empresrio do setor textil no Rio de ]aneiro. Urna passagem dizia o se-
gunte
o concessionro obrigado. 1") A aplicar as quantias que receber ao rnelhora-
mento da fbrica. 2") A nao admitir trabalhar nela escravos ou africanos libertos. 3")
Conservar nela gratuitamente e pelo tempo que o govcrno arbitrar, 10 meninos lira-
sileiros, aos quas alimentar e dar nstruco religiosa, elementar e industrial.
Os clados coletados por Eullia Lobo (978) mostram que, na dcada de
1840, os estabelecimentos protegidos pelo governo imperial j podiam ser en-
quadrados como indstrias, no sentido estrito: produzarn em maior escala
quando comparado com os congneres, operavam sob o regime da diviso do
trabalho, usavam mquinas e operrios livres assalariados, embora nern todos
fossem brasileiros. Uma das fbricas de tecidos de algodao, por exemplo, ern-
pregava 116 operrios, dos quais apenas 16 eram nacionais.
Num estudo sobre as origens e a evoluco da indstria textil no Brasil,
Stanley Stein (979) apresenta nformaces muito interessantes sobre a forca
de trabalho nelas empregada.
Chama a atenco, antes de tuda, o relato de que os empresrios se preocu-
pavam com os problemas do capital, mas pouco com o recrutamento e a sele-
co dos trabalhadores. De um modo geral, os empresrios acreditavam que os
trabalhadores eram dceis, ignorantes e carentes de orientaco, desvalorzaco
que convergia com o patrimonialismo prevalecente no campo. No sculo XIX,
104
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
os empresanos tratavam os trabalhadores de suas fbricas da mesma forma
como os fazendeiros do caf ou os senhores de engenho tratavam seus escra-
vos ou os poucos assalariados. Por outro lado, nao erarn muito melhores as
oportunidades que se ofereciam aos mestres estrangeiros em facao e tecela-
gem, que punham as fbricas em funcionamento. Depois de um certo tempo
no Brasil, eles eram absorvidos pela massa dos trabalhadores txtes brasileiros
ou retomavarn aEuropa.
Nern o S ~ V O nern o trabalhador assalariado brasileiro tinharn grandes habili-
dades mecnicas. Os proprietrios das fbricas precsavarn de tcnicos competen-
tes e cstavarn dispostos a contratar hornens e mullieres no exterior para manejar as
suas mquinas e trcinur opcrros brasileiros de ambos os sexos. O governo imperial
Iacilitou a entrada desses imigrantcs, forncccndo, pelo menos, transporte gratuito
por tremo Alguns observadores, inclusive, menconavam o xito de urna fbrica no
emprcgo de trabalhadores cstmngciros. Acreditava-sc na poca que cssa mo-de-obra
especializada, complementando o ernprego de rapazes e mocas do campo que re-
ccham salarios mais baixos, e a criaco de escolas de oficio iria possbilitar a for-
maco de operrios, mecnicos e "manufaturas lnteiramcntc nacionas". Na Ingla-
terra, primeiro, e dcpois no continente europcu, onde a revoluco industrial criara
UI11 contingente numeroso de artesos, mecnicos e tcnicos especializados cm fin-
co e tecclagern do algodo, os eruprcsros brasileros forarn buscar a nata da sua
mo-dc-ohra para colocar as suas fbricas cm funcionarnento e trcinar os scus tra-
lxilhadorcs. (Stcin, 1979, p.64)
A fbrica "Santo Aleixo", situada ern Mag, na Provincia do Rio de janeiro,
era, em 1851, um estabelecimento cosmopolita, empregando 17 brasileiros (15
homens e 2 mullieres), 5 italianos (3 homens e 2 mulheres), 2 ingleses, 2 ameri-
canos e 83 alemes (43 homens e 40 mulheres).
Antes de 1870, os trabal hadares estrangeiros erarn disputados entre os
ernpresrios brasileiros, mas, depois dessa data, seu recrutarnento foi facilita-
do pela Depresso acorrida na Inglaterra, que obrigou multas fbricas a fe-
char e um grande contingente de seus operarios a emigrarem. Na dcada de
1890, o papel do trabalhador especializado ingls foi pratcamente eliminado,
por causa das taxas de cambio desfavorveis a quem recebia o pagamento em
libra esterlina. Em decorrncia, nao valia a pena para um trabalhaclor ingls
ernpregar-se no Brasil. Alm disso, os operrios brasileiros j haviam, por
essa poca, adquirido a qualfcaco suficiente para manejar os fusos e os tea-
res que seus parceiros ingleses haviam posta ern funciona mento. Espanhis e
italianos, provindos de regi6es da Europa ande os padr6es de vicia eram mais
baxos, passaram a ocupar as funcoes mais qualificadas que antes eram exer-
cidas pelos ingleses. Eles chegavam ao Brasil como trabalhaclores agrcolas,
105
LuizAntonio Cunha
mas eram selecionados e recrutados pelos industriais logo no momento elo
desembarque.
Alm dessa disputada forca ele trabalho europa, as fbricas empregavam
brasileiras como trabalhaelores nao qualificaelos.
Os ernpresros da industria textil algodoeira recrutavarn a sua mo-de-obra
nao especializada nos orfanatos, nos juizados de menores, nas Casas de Caridade e
entre os desernpregados das cidades do litoral. Ao se utilizarem dessas fontes de
mo-de-obra, os proprietrios das fbricas asseguravarn o desenvolvirnento de um
segmento industrial da economa hrasileira, convertendo-se, ao mesmo tempo, ern
benfeitores e filantropos; ambos os papis estavarn entrclacados, e disso tinham
plena consciencia os crnprcsrios e os observadores eh poca. (Stein, 1979, p.66)
No incio da irnplantaco da indstria textil de algodo, os empresanos
queixavarn-se da falta de trabalhaelores. Amedida que aumentava o contingen-
te ele trabalhadores livres, intensificava-se entre eles a repugnancia por qual-
quer regime de trabalho ininterrupto, fatigante e supervisionado, associado a
plantaco escravista. Para Stanley Stein, a escassez era decorrente da rnobilida-
de dos trabalhaelores, que ingressavam nas fbricas e as abandonavam de acor-
do com o valor dos salrios e as condices ele vida por elas oferecidas.
A pobreza, a sombra do patriarcalismo da grande propriedade rurnl e a escas-
sez de rno-de-obra nas fbricas colocararn os industriais txteis dessa poca diante
de um problema complicado. Era difcil impor a coerco das fazendas aos trabalha-
dores livres ambientados em urna sociedade escravagisra ou aos que dexararn de
ser cscravos aps a abolico. Nas cidades do Iitoral- cidades de ruas cstrcitas, hahi-
taces pobres, precarias condices de saneamento, assoladas anualmente pela fe-
brc amarela - a sade, a scguranca e a moralidade pblica corriam srio risco. Em
1853, os fantasmas das insurrciccs revolucionrias dos trabalhadores urbanos que
incendiaram a Europa cm 1848 rondavam a imaginaco dos cidados brasilcros
instrudos. Alguns deles [ulgavarn mais conveniente que as fbricas e oficinas fcas-
scm localizadas fora da cidade, longe da "aglorneraco de seres farnntos, enterra-
dos na pior miseria, arrastados ao desespero mais violento, e receptivos a voz de
homens rnalcvolentes e ambiciosos que perturbam a ordem pblica". As condces
locais de vida erarn suficientemente ruins pard fomentar tarnanha nquietaco entre
o proletariado. (Stein, 1979, p.68)
o patriarcalismo assumiu nova forma a partir da dcada de 1850, quanelo
os empresrios passaram a fornecer aos trabalhadores morada, comida e rou-
pas de trabalho, o que acabou por se estender a outras aspectos de suas vidas.
O relato ele um observador, recolhido por Stein,dizia da fbrica ele tecidos
"Santo Aleixo", em 1881: "As famlias dos trabalhaelores viviam juntas, sob a
106
oensino de ofeios artesanais e manufatureiros no Brasil eseravoerata
mais moralizadora e sagaz superviso, recebendo do digno proprietrio e de
sua honradafamlia exemplossalutares detrabalhoe dignidade".
Afbricade tecidos"Todosos Santos",situadana Baha,"era, nosanos50,
tantoumaescolaparaos pobresquantoumaunidadede produco. As"horas
vagas" detodostrabalhadoreserampreenchidascomestudo, msicae danca.
As mocas aprendiamtambrncostura e bordado. Os casamentos entre os tra-
balhadoreseramcelebradosnodia 1Q de novernbrodecadaano,dia dafunda-
coda fbrica. Entreos funcionrios da empresahaviaummdico,umprofes-
sorde danca e costureiras. Poroutro lado, a disciplina eradura. Em 1853, os
di retoresanunciaramque, desdea fundaco da fbrica, nunca haviasidodes-
coberto umcasode "imoralidade".
Aviciareligiosa dos empregadosera tambmmotivode preocupacaodos
empresrios. Uns mantinham capela e padre; outros corais para acompanha-
remas cerimnias religiosas.
Os relatos examinados porStein revelamqueos empresrios reclamavam
da falta dosensode ordemdos operriosbrasileirose doseu poucoentusias-
mo para o trabalho. Reconheciam sua capacidade de incorporar as tcnicas
prpriasda indstriatextil, apesarda falta de instrucoquepennitissea leitura
de instrucoes escritas. No entanto, reclamavam, tambm, da inexistencia de
manuais traduzidos para o portugus, Mas, por outro lado, os trabalhadores
qualificados ingleses nao ensinavamtudo aos trabalhadores brasileiros, guar-
dandoparasi o monopliodecertosconhecimentos,de modoa garantiremo
empregofuturo. Quandoos inglesesdeixavamo pas, depoisde instalarernas
fbricas ou depoisdenelastrabal haremporalgumtempo, a producose res-
sentia da falta de adequada qualficaco dostrabalhadores rernanescentes.
Os inglesesnaomostravamfacilidadeern se adaptaremas condcesnovas
quese impunham.Essa desvantagemdeleseraaumentadaquandocomparada
a adaptabilidadedosbrasileiros, a pontode compensarema falta de qualifica-
cotcnica. Mesmocomdificuldade de acessoa todosos conhecimentosexi-
gidos pela fiacao e a tecelagem mecanizadas, a adaptaco dos nacionais foi
muito rpida, a pontode urna delegacodeindustriais declararao Congresso
Nacional, em1891, que"aprosperidades chegoua nossasoficinase fbricas
depoisqueos mestreseuropeusforam substitudosporbrasileiros" (apudStein,
1979, p.73).
O regime assalariado foi implantadoaos poucos, mesmocomo emprego
detralhadoresnaoescravos.Em 1853, afbrica "Todosos Santos" pagayasal-
5 Atadcadade ISBO, era na Provinciada Baha andecstavasituadaamaiorpartedas manulu-
turas txtcis do pas. A"Todos os Santos" era urna das mais importantes, com cerca de 200
operarlos,136reares e4.160 rusos, produzindopor volta de 1mlho de metrosde terdosde
algodo porano e 70 mil metros de fios.
107
Luiz Antonio Cunha
rios somente aos mestres e contramestes. Os trabalhadores nao qualificados re-
cebiam comida e uniforme. No final do ano, podiam ganhar um bnus, confor-
me a qualidade do servco e o comportamento de cada um. Somente em 1863 a
empresa passou a pagar salrios a todos os trabalhadores.
Entre os trabalhadores livres das manufaturas, os estrangeiros sempre pre-
dominaram sobre os brasileiros, desde os anos 1840, sendo os portugueses
maioria absoluta.
Nos anos 1870, o recrutamento de trabalhadores livres e habilitados para o
trabalho manufatureiro ainda era muito difcil. Em 1877, um estabelecimento
de calcados, mesmo com a producao reduzida, era obrigado a conservar todos
os seus cem empregados. O proprietrio alegava que a carencia de trabalhado-
res especializados tornava difcil despedir operrios no momento de declnio
das vendas, pois nao sabia se poderia contrat-los novamente, quando a pro-
dueo aumentasse. O prprio Auxiliador da Indstria Nacional, de dezembro
de 1880, informava que as fbricas que se estabeleciam tinham aliciado todos
os trabalhadores do sexo masculino de outra, em greve, sustentando-os por al-
guns meses at que chegasse o material importado para comecar o trabalho.
Enquanto isso, outro estabelecimento teve de permanecer fechado durante
dois meses, at que chegassem os operrios que o empresrio mandara contra-
tar na Europa.
Se na dcada de 1840 os trabalhadores escravos constituam parcela signifi-
cativa da forca de trabalho manufatureira, eles j nao existiam, nesse setor pro-
dutivo, alguns anos antes da abolco da escravatura.
Em 1882, os 92 estabelecimentos industriais da Provncia do Ro de ]aneiro
que responderam a um questionrio da Comisso de Inqurito Industrial em-
pregavam 4.432 operrios, nao se encontrando nenhum escravo entre eles.
Desse contingente, 1.567 operrios estavam empregados no setor textil, ento
o principal ramo das atividades industriais.
108
5
lnstituices de ensino de ofcios
manufatureiros no Brasil Imprio
No processo de consttuico do Estado Nacional, a heranca colonial fez-se
presente na persistencia da aprendizagem em arsenais militares, tanto do Exrcito
quanto da Marinha. Apesar dessa persistencia, houve mudancas considerveis. A
transferencia do ncleo do aparelho de Estado metropolitano para a Colonia, en-
tao reino unido, inviabilizou as incipientes corporaces de ofcio, ao mesrno tern-
po ern que foram assentadas as bases de novas instiruices formadoras de artfices.
Neste captulo, vou comentar as persistencias e mudancas, destacando a
fonte das iniciativas de craco e manutencao de instituices de ensino de oficios
manufatureiros.
As nstituices focalizadas surgiram a partir de diferentes iniciativas. ora de
associaces civis, ora do prprio Estado, ora, ainda, do entrecruzamento de
ambas. Surgiam da providencia do ministro do Imprio, de presidentes de pro-
vncia, de assemblias provinciais legislativas. Resultavam, tambrn, de iniciati-
vas de sociedades constitudas de particulares, em geral membros da burocracia
do Estado (civil, militar e eclesistica), da nobreza e da burguesia latifundiria e
mercantil. Em todas as iniciativas, o Estado marcava sua forte presenca, se nao
na instituico, direco e manutenco das escolas de ofcios, pelo menos na
transferencia dos indispensveis recursos financeiros.
Estabelecimentos militares
o ensino de ofcios manufatureiros se desenvolveu na medida da amplia-
cao e diferenciaco do aparato administrativo, judiciario, fiscal e militar, emho-
109
Luiz Antonio Cunha
raO Estadopromovesse,paralelamente,aformacoda forca de trabalhornanu-
fatureiradestinadaaum circuitoaberto,isto, paraalmdo usode seuprprio
aparelho.
Ocrescimentodos efetivos militares apsaIndependencia! levouaamplia-
cao dosarsenais de guerraexistentese asuarnultlplcaco. Em 1836, almdo
ArsenaldoRiodejaneiro,havia osdoPar, Pernambuco,Baha, MatoGrossoe
RioGrandedo Sul.Nasoficinas de todoseles havia menoresaprendendoofcios
artesanaise manufatureiros.
Em 1834,o Arsenalde Guerrado Ro de]aneirotinhaduzentosjovenspra-
ticandoos mais diversos ofcios. Peloregulamentobaixado pordecretode 21
de fevereiro de 1832,eles eramadmitidoscomidadede8a 12anose aprendiam,
almdeumofcio, desenhoe as "primeirasletras" pelomtododeensinom-
tuo,?Aos21anosde idade,tendoterminadoaaprendizagemdo ofcio,recebiam
certificado de mestre numaespecialidadee eramcontratadoscomooperrios
efetvos, passandoapercebersoldo.Asatividadesdosaprendizeseramcontro-
ladasde pertoporumpedagogo (depreferenciachefede familia ousacerdote
maiorde 40 anos), auxiliadoporum guardae doisserventesparacadagrupo
de cinqenta alunos. As penas previstas para as nfraces disciplinares eram
bastantegraves: "diminuicoda comida", prisoou "posturasfsicas", "segun-
dosuaidadeerobustez",Nolimite, previa-seaexpulsodo estabelecimento.
A rotina diria era rigidamente controlada e fcil constataro uso de
prticasreligiosas, aoladodasmilitares, parao disciplinamentodosapren-
dizes, comose constataemumartigodedecretode1842 quedeu novaor-
ganzaco aCompanhia deAprendizes Menores doArsenal de Guerra do
Rio de]aneiro:
Os AprendizesMenoresdeveroestaracordadosao romperdoda, depoisde
lavadose vestidosentraranem forma de revista; e desta marcharo poresquadras
paraasAulasouOficinas,tero meia horade descansoparaulmocarern, jantaroa
meia horadepoisdomeio da, easduasregressaroparaasAulas ou Oficinas;de-
poisda ceia se recolheroaosdormitrios,andesedoentretidosurna hora na ins-
truco da doutrinae rezas crists. Darogrd\:asa Deusao levantarda cama,depois
do juntar e da ceia; ouviro Missa todosos domingos e Das santos, e cumpriro
anualmente com o preceitoda desobrga quadragesmal. O tempoque ficar livrc
Emboraos efetivos militares crescessemparaenfrentaros sucessivos levantesseparatistas, o
do Exrcitofo mantidoe at diminudo,o queaconteceu no perodoquevai de Ul31at o
inicioda Guerrado Paraguai, NaqueIe ano, em contrapartida,a Regencia criou a GuardaNacio-
nal,forca militarde base local, com o servicoobrigatrioparaos eletores,sobo comandodi-
reto da oligarqua rural (Sodr, 1965, p.130 ss.).
2 O turnbrn charnado mtodo Lancaster consista no ernprego dos alunos mais adiantados
como professores dosdemais, guisade repetidores.
110
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
aos menores de suas obrgaces ordinrias, ser emprcgado ern rccrcaces inocen-
tes, cxcrccios ginsticos, e passcios fora do Arsenal nos das que nao forem de tra-
balho, Em ocasics oportunas sero exercitados na nataco,
A partir ainda de 1842, moclificaram-se relaces entre a aprendizagem e
a posterior prestaco de servcos. A aprendizagem era feita, em geral, at os 18
anos de idade, aps o que os novas artfices assentavam prac;a e erarn abriga-
dos a oito anos de servco, pelo menos. Durante esse perodo, recebam salarios,
dos quais eram descontadas as despesas com nstrucao e manutencao havidas
durante a aprendizagem. Os saldos eram depositados numa canta da Caixa
Econmica para ser movimentacla aps a baixa.
Havia muito que os objetivos propriamente tcnico-econmicos cla forma-
co de artfices para os arsenais de guerra tinharn se mesclado a objetivos ideo-
lgicos que viarn na aprenclizagem de ofcios urna obra de caridade, destinada
a amparar os desvalidos. Os aprendizes deveriarn ser, necessariamente, rfos,
indigentes, expostos da Santa Casa de Misericrdia ou filhos de pais reconheci-
damente pobres. Um texto clo Jornal do Comrcio, de 29 de julho de 1839, d
bem a medida elessa mesclagem ao se referir as medidas tomaclas pelo ministro
da Guerra, Conde ele Lages, para ampliar o nmero de aprendizes no Arsenal
do Rio de ]aneiro. Diz o texto:
no Correio Oficial se Ji: urna portara do Exmo. Conde de Lages, mandando aumen-
tar os cmodos necessrios para a reccpco dos rfos desvalidos, que prctcndcm
gozar das vantagcns que a Illuntropia nacional proporciona naquela rcp.uticao aos
meninos hrasilciros pobres; este ato bom do experiente e ilustrado ministro da Gucr-
ra, a qucrn a naco tanto eleve,e o Exrcito particularmente, nao pode clcixarde ser
elogiado, ncm ser perdido P;lI: os amantes da prosperidadc do Brasil e da nossa
mocdadc indigente: tanto mais, que o atual ministro foi o que para si crgucu um
eterno padro de glorias, crigindo e criando primeiro aquclc colgio de miscricr-
dia pblica, quando no ano de 1K24 instituiu tao proveitoso e til seminrio indus-
triaI e manufaturciro: sem clvida , a nao ser cnto posta cm prtica a da do EXl1\o.
Sr. Conde de Lagcs, quando os cuidados de sustentar a independencia nao lhc cm-
baracavarn de provcr o bcm estar futuro dos flhos dos brasilciros menos abastados,
a nao ser cxccutada aqucla obra de caridadc, hoje ccrtarncntc nao tcria o mesmo
arsenal tantos operarios luibcs, que por aqucla ocaso se vicram a constituir peri-
tos e tcis artistas. (apud Fonscca, 1961, v.1, p.384-5)
O estudo ele Matikle Araki Crudo (1998) sobre a aprenelizagem ele oficios
no Arsenal de Guerra ele Mato Grosso, em Cuiab, mostrou que pelos menos
nessa instituico, as relaces ele trabalho vigentes erarn muito complexas. Coe-
xistiam em suas oficinas o trabalho assalariado por contrato, por empreitada,
por indicaco e por concurso; o trabalho de escravos de propriedacle do Esta-
do e alugados de particulares; o trabalho compulsorio de soldados cumprinelo
111
Luiz Antonio Cunha
servco militar, de prisioneiros civis e militares. A autora assinalou a existencia
de operrios qualfcados contratados no Rio de ]aneiro para dirigir as oficinas
e ensinar aos aprendzes os oficios de sua especialidade, especialmente os de
latoeiro, de funileiro, de tanoeiro e de torneiro.
Passemos, agora, aaprendzagem de ofcios na Marinha.
Embora fossem utilizados menores como aprendizes nos estaleiros, desde
os tempos da Colonia, foi s em 1857 que o funcionamento das Companhias
de Aprendizes Menores dos Arsenais da Marinha foi regularnentado. No caso
da Companhia do Rio de janeiro, alm do comandante, do escrivo, do cape-
lo e de quatro guardas, seu efetivo compreendia um professor de primeiras le-
tras e quatro mestres de ofcios (carpinteiro, carapina, calafate e ferreiro). O n-
mero de menores aprendizes era de duzentos. Estes eram admitidos a
aprendizagem com idade entre 7 e 12 anos, com as condces de serem brasilei-
ros natos e de consttuico robusta. Mas nao bastavam essas condces, era ne-
cessrio que o efetivo fosse preenchido com rfos, ou desvalidos remetidos
pelas autoridades competentes e "corn os filhos das pessoas, que por sua po-
breza, nao tiverem meios de os alimentar e educar"."
Aos 16 anos, terminada a aprendizagem do oficio, os menores erarn obri-
gados a servir durante dez anos, recebendo, ento, "jornais e gratficaces''.
Em 1860, foi instalada urna Escola de Maquinistas no Arsenal de Marinha
do Rio de ]aneiro, para operrios ou aprendizes que tivessem pelo menos tres
anos de prtica nas oficinas de mquinas, alm de terem concludo o curso de
aritmtica e geometria que l exista.
O ensino ele ofcios na Marinha teve uma nterrupco em 1878, quanelo os
servcos passaram a ser realizados por empreitada, como medida de economia.
A atvidade das oficinas e a aprendizagem de ofcios s vieram a ser retomadas
no perodo republicano.
Os estabelecimentos militares foram, assim, os primeiros a explctarem a
utilizaco no Brasil, a partir da segunda dcada do sculo XIX, de menores r-
fos, pobres ou desvalidos, como matra-prima humana para a forrnaco siste-
mtica da forca de trabalho para seus arsenais, da mesma forma como se utili-
zavam elessa fonte, se constituida de maiores ele idade, para o preenchmento
elos quadros da tropa e das trpulaces.'
Mas nao foram apenas estabelecimentos .de produco de artfices para seu
prprio uso que o Estado fundou. Outros foram fundados voltados para fora,
3 Aviso n.315, do Ministrio da Marinha, de 16 de setcmbro de 1857, Artgo n.5.
4 Essa prtica muito antiga. militares romanas, as gals, utilizavam, como rema-
dores, hornens condenados pelos mais diversos crimes. Da a extenso do significado da pala-
vra gal para qualquer prlso.
112
oensino de oficios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
paraas necessidadesdasmanufaturas"civis", exclusivaou complementarmen-
te as das oficinas estatais.
Entidades filantrpicas
Nos 25 anosquevode 1840a 1865foramcriadasdezcasasde educandos
artfices,cadaqualfuncionandonumacapitaldeprovincia."Essas casastinharn
asseguintescaractersticassemelhantes:aocontrariodos liceus de artes e oficios,"
geralmentecriadose mantidosporsociedadesparticulares,comauxiliogover-
namental, as casas de educandos artfices foram criadas e mantidas integral-
mente peloEstado; todasforam criadas porpresidentes de provncias, autori-
zados por leis das assemblias provinciais legislativas; sua clientela era
constituda, predominantemente, de rfos e expostos, o que as fazia serern
vistas mais como "obras de caridade" do que "obras de instrucao pblica"; a
disciplinaera bastanterigorosa, militar ou paramilitar;a instrucopropriarnen-
te profissional eradada emarsenais militares e/ou oficinas particulares.
Segueabaixoarelacodas provnciasquecriararncasasde educandosart-
fices durante o Imprio, comas datas de incio do funcionamento.
Par 1840
Maranho 1842
Sao Paulo 1844
Piau 1849
AJagoas 1854
Ccar 1856
Sergipc 1856
Amazonas 1858
Hio Grandedo Norte 1859
Paraba 1865
ACasa dosEducandosArtfices do Par, a primeirada srie, deveter funcio-
nado como paradigma das demais. De incio, nao possua oficinas e os seus
alunos aprendiarnos oficios de carpinteirode machado, calafate, marceneiro,
pedreiro, ferreiro, serralheiro, canteiro, tanoeiro, funileiro e sapateiro deslo-
cando-se, emformacao militar, paraos prprios locais de trabalho: o Arsenal
deMarinha, o Arsenal de Guerra, o cais e o hospital.
5 Utilizo, aqui,as lnformuccsrecolhdasporFonscca,1960, v.2. Esses cstubclccrmcntostinharn
norncsquevariavarn um poueocomo, porcxcmplo, "institutodeeducandosartfices", "casa
dos educandos" etc.
6 Muls adiantc vou tratar dcsses liccus.
113
LuizAntonio Cunha
Ainstituicocompletoulogosualotacode 50alunos.Em 1853, o nmero
elealunossubiaa 138,sendo30ele5a 10anosde idade,70de10a 15,e 38de
15 a 20 anos.
Alm elosofcios especficos, os alunostinham, naqueleano, aulasdepri-
meiras letras, escultura,desenho,aritmtica, nocesgeraisde lgebra, geome-
tria e me canicaaplicadaas artes. Era a seguintea distribuicodos 138alunos,
segundoos ofcios queaprendiam:
alfaates - 47
sapateiro - 30
msicos - 25
pedreiros - 13
marceneros - 7
serradores - 4
carapinas - 4
funileiros - 4
espingardeiro - 1
tanoeiro - 1
caldeireiro - 1
maquinista - 1
Em 1853, o aprendizaelodosofcioserafeito na prpriaese ola ouemesta-
belecimentos "elefora", governamentais e particulares. Aescola oferecia ensi-
noprofissionalparaos alfaiates(confeccionandofardamentoparao Exrcitoe
a Polcia), paraos sapateiros(querecebiamumtercode seuproduto),paraos
msicos(queseexercitavamna bandada prpriaescola)eparao espingardei-
ro (consertandoo armamentodoExrcito e da Polcia).
Ainstitucoatingiuo augedoseudesenvolvimentoem1873,quandoche-
goua ter trezentosalunos aprendendoos mais diversos ofcios. Depoisdesse
ano,am situacofinanceiradogovernoda provncia,provocadapelacrisedo
algodao,determinouumlongoperodode decadencia.Em 1889, tinhaapenas
cinqentaalunos.
Doisanosapso dacracodaCasa deEducandosArtfices doPar, cria-
va-sea doMaranho.Vale apenatranscreveraquiafaladoPresidenteda Pro-
vncia,jooAntoniodeMiranda, na AssembliaLegislativa, defendendoa sua
fundaco.
Esta provnca, senhores, pode sem grave dispendio receber um importante
mclhoramento,e tantomais est no casodeo necessitar,quanto certoqueas ar-
tes mecnicasentrensconservam-se em vergonhosoabandono.Com o estabele-
cimentoquetenhona idia,e de quejemoutraProvnca fui carinhosoprotetor,
pretendeo Governoconseguirdoisvantajososfins: o primeiroser desviarda car-
rcira dosvcos dezenasde mocos, que, naotendode que vivam, nemquempro-
114
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
mova sua cducaco, crescem ao desamparo, e torna m-se inteis e pesados ;1 socie-
daclc; o segundo consistir cm animar as artes, e oferecer a capital e a Provincia
trabalhadorcs e artfices, de que tanto ncccssita. Um edifcio, dirigido por um dirc-
tor hbil, rcccbcni os mocos pobres, que o forem oferccidos, ou cscolhidos dentro
os rccrutados pelos respectivos juzes de rfos. AJi scro conservados, e mnntidos
dclxiixo de ordem militar, rcccbcro nstruco de primciras letras, e principios reli-
giosos na primeira parte do da, e se dirigiro ao arsenal, obras pblicas e particula-
res, a fim de sercrn competentemente instruidos naqueles oficios para que tivcrcm
propcnso, scndo retidos no cstabelccirncnto at que scjarn considerados oficiais.
A casa assim regida reccbcni o nome de Casa de Educandos ou Artfices. Ela ser ao
mcsmo ternpo urna casa de caridade. O Tesouro concorrer com a quantia neccss-
ria, e os salarios que forem reccbcndo os alunos, scndo rccolhidos a urna caixa, se-
ro mensalmcntc levados ao mesmo Tcsouro, como rcceita que sirva para amorti-
zar parte da desposa que com eles se fizer. Um scmelhante cstabelccimcnto tcm no
Para considcravclmentc prosperado: aJi se contam hoje 123 alunos artfices, e de
tanta confianca goza, que o Govcrno, que antes se va na precisan de rccrutur, hoje
repele grande parte dos que se oferecem. Se me dsscis alguma quantia par:1 tenta-
tiva, ou se me for possvcl distrair alguma soma da cifra dos evcntuas, cscolhcrci
algum homcm hbil para diretor, manda-lo-el ao Par.i, e com as das prtcas COI11
que de l vier, pore cm cxccuco o mcu projeto que cm bcrn curto espa<;o merece-
r ,1 simpata do pblico e a vossa liberal dcdicaco. (apud Fonscca, 1Y6l, v.2,
p.39-40)
o mais importante dos estabelecimentos estatais destinados, a um s te111-
po, ao amparo de rfos e aformacao da forca de trabalho, foi o Asilo ele Meni-
nos Desvalidos, no Rio de janeiro,
O Regulamento da Instruco Pblica do Municipio Neutro (Rio de janeiro),
de 1854, determinava que o governo criasse asilos para os menores pobres:
Se cm qualqucr dos distritos vagarern menores de doze anos cm tal estado de
pobreza que, alrn da bita de roupa decente para frcqentar as cscolas, viv.un cm
mcndicldadc, o govcrno os far recolhcr a urna das casas de asilos que dcvam ser
criadas pal:l esse fim COI11 um rcgularnento especial. Enguanto nao forern cstubelc-
ciclas essas casas, os meninos podero ser entregues aos procos ou coadjutores,
ou mesmo aos professorcs dos distritos, com os quas o inspetor gcral contratar,
proccdcndo aprovaco do governo, o pagamento mensal da soma precisa \XII:I o
suprimento dos mesmos meninos."
Os asilos deveriam fornecer ensino elementar e, depois disso, selecionar os
portadores de talentos especiais, para continuarem os estudos, elos que mos-
7 DelTeto n.1.331-A de 1 de fcvcrcro de 1854, Artigos n.62 e n.63.
115
Luiz Antonio Cunha
trassem tao-somente aptdo para a aprendizagem de ofcios nas Forcas Arma-
das ou nas oficinas pblicas ou privadas.
Os meninos que cstivcrern nas circunstncias dos artigos precedentes, depois
de reccbercm a instruc..io de 1 grau, sedo enviados para as companhias dos arse-
nais ou de imperiais marinheiros, ou para as oficinas pblicas ou particulares, me-
diante urn contrato, ncstc ltimo caso com os respectivos proprierrios, e sernpre
dehaixo de fiscalizaco do ]uiz de rfos. Aqueles, porrn, que se destinguirern,
mostrando capacidade para estudos posteriores, dar-se- o destino que parecer
mais apropriado asua inteligencia e aptdo,"
A primeira insttuico com essa finalidade, o Asilo dos Meninos Desvalidos,
s foi criada depois de vinte anos, sendo inaugurada, em 1875, pelo ministro
do Imprio, joo Alfredo Correa de Oliveira.
Os menores eram admitidos nesse asilo com idade entre os 6e os 12 anos e
nao eram aceitos os que tivessem defeitos fsicos que impedissem o estudo ou
a aprendizagem de ofcios. Do mesmo modo, se durante tres anos um asilado
nao tivesse aprendido o que dele se esperava, seria despedido.
Lus Carlos Barreto Lopes analisou documentos ele outorga ele Iiberdade de
enancas escravas, anexados aos requerimentos de matrcula, assim como reco-
rnendacoes de militares ex-combatentes da Guerra do Paraguai. O autor con-
cluiu que, alm de abrigar os desvalidos, a instituico passou a ser solicitada
por escales burocrticos inferiores do aparelho do Estado e pelas classes m-
dias empobrecidas. As exigencias do mundo urbano e industrial instavam a po-
pulacao a procurar os meios para que seu s filhos ou protegidos fossem educa-
dos para um futuro melhor 0994, p.144).
O ensino compreendia tres partes. A primeira era a nstruco primria. A
segunda era constituda das seguintes disciplinas: lgebra elementar, geometra
plana e mecnica aplicada as artes; escultura e desenho; msica vocal e instru-
mental. A terceira parte era constituda dos ofcios ensinados no estabeleci-
mento: tipografia, encadernaco, alfaiataria, carpintaria, marcenaria, tornearia,
entalhe, funilaria, ferraria, serralheria, courearia e sapataria. O ensino dos ofcios
era ministrado por mestres contratados para dirigirem cada uma das oficinas
existentes.
Quando o aprendiz tivesse sua educaco terminada, ficava obrigado a per-
manecer no asilo por mais tres anos, trabalhando nas oficinas, como, alis, o
Arsenal ela Guerra, do Rio de ]aneiro, fazia h muito. O produto do seu traba-
lho era vendido e metade do valor auferido era recolhido a Caixa Econmica,
numa conta cujo montante lhe era entregue no fim do perodo. A outra metade
8 Ibdem.
116
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
era apropriada pelo asilo como pagamento do ensino ministrado. Esse perodo
de trabal ha poderia ser suspenso caso o asilado se dispusesse a pagar, como
compensaco, urna quantia igual a uma vez e meia o produto mximo estipula-
do para um ano.
A disciplina era bastante severa, embora o estabelecimento nao fosse urna
instituico propriamente correcional.
Apesar de o asilo diferir das nsttuces fundadas pelos religiosos, que da-
vam principal atenco a formaco moral dos desvalidos, subordinando a esse
objetivo primeiro at o prprio aprendizado dos ofcios, a religio assuma papel
destacado no ensino. O regulamento previa que um padre catlico desempe-
nhasse o papel de capelo. Suas funces consistiam em dizer missa na capela do
asilo aos domingos, dias santos e de solenidade: ensinar a moral e a doutrina
crist, antes ou depois da missa; e prestar aos asilados os demais ofcios do seu
ministerio.
Mas nao era apenas a misria material a determinante da clientela preferen-
cial dos estabelecmentos de ensino de ofcios. Como dsse Fonseca, "o ensino
necessario aindstria tinha sido, inicialmente destinado aos silvcolas, depois
fora aplicado aos escravos, ern seguida aos mendigos. Passaria, em breve, a
atender, tarnbm, a outros desgracados" 0961, v.1, p.137). A passagem se refe-
re aos desgracados fsicos, os cegas e os surdos-rnudos, Embora a comparaco
seja sugestiva, preciso distinguir que se trata de "desgracados" de qualidades
distintas: a "desgraca" fsica, a cegueira ou a surdo-rnudez, e a "desgraca" social,
produto da exploracao da forca de trabalho escrava (africana e indgena) ou li-
vre (libertos, mestices e europeus imigrados). No caso dos cegos e surdos-mu-
dos, que aprendiam ofcios nas escalas criadas no Segundo Reinado, eram du-
plamente desgracados, tanto fsica quanto socialmente. Vamos a elas,
A criaco de urna escala para deficientes visuais deveu-se ;:1 iniciativa de
um brasileiro cego que freqentou, em Paris, a Institution Impriale des jeunes
Aveugles. Voltando ao Brasil, tornou-se preceptor da filha cega do mdico da
Corte, Jos Xavier Sigaud, o qual foi convencido da importancia de se criar no
pas urna instituico semelhante afrancesa. Sua influencia no governo deu-Ihe
condices que resultaram na craco, no Rio de ]aneiro, em 1854, do Imperial
Instituto dos Meninos Cegos, do qual foi o primeiro diretor. O instituto minis-
trava, alrn de educaco geral pelo mtodo Braille, instruco profissional. Os
cegos aprendiam tipografa (em Braille), encadernaco, fabrcaco de vassou-
ras, espanadores e escovas, empalhaco de mveis, afinaco de pianos.
Ernesto Huet, professor e diretor do Instituto de Bourges, na Franca, espe-
cializado na educaco de surdos-mudos, chegou ao Brasil, ern 1855, com pIa-
nos de fundar aqui urna escala sernelhante. Em 1856, conseguiu os recursos
necessros para a cracao, no Ro de ]aneiro, do Imperial Instituto dos Sur-
117
Luiz Antonio Cunha
dos-Mudos. Estes, alm da educacogeral, aprendiamofcios comosapataria,
encadernaco, pautacoe douraco(ibdem, p.137-8).
Semseremrfos, desvalidos, cegosou surdos, os filhosdos escravosliber-
tos da Coroa receberam, tambm, sua escola profissional. Em 1882foi criada,
paraeles, aEscolaMistada Imperial Quintada BoaVista,queoferecia dois cur-
sos, gratuitos e de freqncia obrigatria (ibdem, p.143 Souza Filho, 1887,
p.75-6).Ocursode ciencias eletrastinha umcurrculoqueo identificavacomos
do ensino secundrio: instruco religiosa, portugus, francs, ingles, matemti-
caselementares,histriadoBrasil,geografia, histriageral, nocesde fsica,no-
ces de qumica, botnica,zoologia, mineraloga.Ocurso de artescompreendia
as seguintesmatrias: ginstica, msica, desenhogeomtrico,desenhode orna-
tos,flores eanimais, desenhode arquiteturae regrasde construco.Osaprend-
zes artficesse exercitavam,tambm, nas oficinasde carpintaria,tornode metais
e madeira, ferraria e serralheria, funilaria.
Asescolasde ofcios manufatureirosassinaladasat aquiestotodasna li-
nhaquese estendedesdeacriacodaCasaPiada Baha,articulandoumainsti-
tuico de caridade comurna instituico de ensino. Mas houve instituicesde
ensinode ofcios, tarnbmcriadase mantidaspeloEstado, ondeo aspectoas-
sistencialistaera diminuto,se nao inexistente. o casoda Academiade Belas-
Artes e do curso de telegrafia pblica.
Academia de Belas-Artes e curso de telegrafia
Embora criada em 1820,foi somentea partirde 1855,coma reforma dos
seusestatutos,queaAcademiade Belas-Artespassouatercursosefetivamente
estruturados(Moacir, 1936-1938,v.Ill, p.461-2).
Havia cinco seces de estudos, subdivididas em cadeiras da seguinte
manera:?
SE<;;:6ES CADElRAS .
arquitetura desenhogeomtrico
desenhode ornatos
arquitetura civil
escultura esculturade ornatos
gr.ivurade medalhase pedraspreciosas
estatuaria
9 Relafrio da Repartico dos Negciosdo Imprio, 1855:Decreto0.1603, de 14de majo de 1H55.
118
o ensino de oficios arlesanais e manufalureiros no Brasil escravocrala
pintura dcscnho figurado
paisagern, flores e animis
pintura histrica
ciencias acessrias matemticas aplicadas
anatomia e fisiologia elas paixcs
histria das artes, esttica e arqueologa
msica (nao especificadas)
As caeleiras ele elesenho geomtrico, desenho de ornatos, escultura de or-
natos e matemticas aplicadas visavam, alrn de servir direta ou indiretaruente
ao desenvolvimento das artes, "auxiliar os progressos da indstria nacional".
A admisso as aulas da Academia de Belas-Artes dependa ele o candidato
saber ler, escrever e "contar as quatro espcies de nmeros inteiros", o que era
verificado por uma comisso de dois examinadores. Sendo aprovado, o aluno
poderla se matricular em "desenho de ornatos", "escultura de ornatos", "anato-
ma e fisiologia das paixes" ou "matemticas aplicadas".
Os alu nos da academia eram divididos em dais grupos: os artistas, que se
dedicava m as belas-artes, e os artfices, que professavam as "artes mecnicas",
A classificaco dos alunos nessas duas categorias implicava um especial
controle pedaggico e disciplinar dos artfices. Sua admisso dependera da
apresentaco de um mestre formado pela academia. Os provenientes de fora
do Rio de janeiro deveriarn ser apresentados pela Cmara Municipal ou autori-
dade equivalente do lugar de onde vieram, juntando ao seu requerimento certi-
do de batismo.
Terminados os estudos acadmicos em matemticas e desenho geomtri-
co, e os das cadeiras relativas a sua especialidade, todos os alu nos deveriam se
submeter a exame prtico de sua arte ou ofcio, perante uma junta de mestres,
Esta seria composta de "mestres prticos de ofcios de reconhecida percia",
nomeada pelo corpo de professores da academia. Haveria tantas juntas quan-
tos fossem as artes e ofcios ensinados, Sendo aprovado no exame prtico, o
aluno recebia o diploma de mestre na sua especaldade.
A exigencia de exames de admisso, a cobranca de pagamento de taxa de
matrcula e o funcionamento dos cursos apenas no perodo diurno eram fato-
res que dificultavam a freqncia aos cursos de muitos artfices. Por isso, os es-
tatutos foram novamente alterados, tornando livre e gratuita a matrcula e insta-
lando-se um curso noturno.!"
Essas alteraces, no julgamento do diretor da academia, teriam efeitos alta-
mente salutares. Dizia ele:
10 Relatrio do Ministro do Imperio, 185').
119
luiz Antonio Cunha
o cnsino industrial, que se acha confiado a hbeis professores, trar, dentro de
alguns anos, um novo cunho aos artcfatos da indstria nacional; esses engrimancos
scm idias nessas fachadas que nao reveste pcnsarnento algum, dcsaparecero de
nossas casas; o canteiro sabcr achar na pedra a docura da cera, e suas obras pro-
duziro aluz tropical uquclas harmonias que caracterizam os monumentos da Gr-
ca; nao se rcpetiro mais tantas monstruosidades que diariamente vemos rcprodu-
zr-sc (com raras exccces) nas obras de talha que adornarn nossos templos, e nas
que cntrarn na contecco dos rnveis que se fabricarn nesta cdade, o carpintciro
aprender a fazer com gosto as suas Obr.IS, e os nossos lavrantes faro recordar na
ourivesaria os tempos da colnia, porque vejo que se corneen a sentir a necessida-
de do conhecmento do dcscnho par.! aprccaco das formas, pelo ata com que vo
afluindo alunos aAcademia par.1 este curso especial. Assim educados os industriais,
serj reconhccida a eterna verdude que proclama que a arte s dos artistas. A po-
ca gloriosa dessa Academia se aproxima, pos que do operrio condenado surgir o
artista de talento.'! .
Numa prirueira aproximaco, pode parecer que o ensino da Academia de
Belas-Artes fosse idntico ao do Liceu de Artes e Ofcios, de que tratarei mais
adiante. Nos dois se ensinavam desenho, escultura, gravura, estatuaria. H, en-
tretanto, diferencas importantes. A academia foi criada para ser uma escola su-
perior, enquanto o liceu era a "escola do povo". Felix Ferreira expressou essa
dferenca com grande clareza: "a Academia de Belas-Artes a es cola da aristo-
cracia do talento; o Liceu de Artes e Ofcios a til oficina das inteligencias mo-
destas" (1881, p.9).
Entretanto, fcil verificar que a seleco cultural para o ingresso na Acade-
mia de Belas-Artes era bem diferente do adotado nas faculdades de medicina,
de direito e nas escolas militares. Para ingresso na academia, apenas as "primei-
ras letras"; nas outras escolas, exames preparatrios que mostrassern a posse
de um capital cultural/escolar de longa e difcil obtenco. Parece que a facilida-
de relativa de ingresso aos estudos de belas-artes residia no fato de eles nao ga-
rantirem privilgios ocupacionais aos seus possuidores, na burocracia do Esta-
do, nem de exerccio de atividades profissionais controladas por grupos
corporativos, como era o caso tpico da medicina.
Que dizer, ento, da matrcula de artfices ao lado de artistas, na Academia
de Belas-Artes? O intento de Lebreton teria vingado depois de quatro dcadas?
As tantas e reiteradas reclarnaces dos diretores a respeito das dificuldades do
ensino para os artfices sugerem que a academia fora se especializando mesmo
na formaco dos artistas, da "aristocracia do talento", deixando a cargo de ou-
tras instituices a forrnacao das "inteligencias modestas", isto , dos artfices.
11 Retatriodo Diretorda AcademiadeBetas-Artes, anexo ao Relatrio do Ministro do lmprio,
lH60.
120
oensino de ofcios arlesanaise manufalureiros no Brasil escravocrala
Poucas foram as nstituces promotoras doensino de ofcios que nao se
prendiama formaco de artfices orientados para a manufatura, seno para o
artesanato mesmo. Parecequea frustracao dastentativasdeconstrucaode f-
bricasde ferro e aco, de grandeporte,retardoudemuitoaforrnaco escolarde
urna forca de trabalho pelo menos tecnicamente orientada para a moderna
producaofabril. Uma dessas excecoes foi a Escola de Maquinistas doArsenal
deMarinha, doRio de ]aneiro(1860); outra foi a forrnaco detelegrafistas.
Parafazerface a multiplicacaodascomunicacestelegrficas, iniciadasem
1852, foi criado, em 1881, um curso de telegrafia pblica, junto a Repartco
GeraldosTelgrafos(Souza Filho, 1887). O cursocompreendiamatriasteri-
cas e prticas.As materiastericaseramas seguintes:aritmtica; principiosge-
rais de lgebra e geometra, principios gerais defsica e qumica aplicados as
leis eteoriada eletricidade;principiosgeraisdomagnetismoedoeletrornagne-
tismocmsuasrelacescomatelegrafa, desenho,elementosdemecnicaapli-
cados a construco de aparelhos. As matrias prticas cornpreendiam escrita
telegrfica; manipulacodeaparelhos,arranjosdasbateras, processodeverf-
cacaodoestadodas linhas; maneira de assentaraparelhos, prtica da oficina;
escrituraco. Quandofoi criado, o cursodetelegrafia tinhadoisanosdedura-
co, reduzido "ltimamente" (antes de 1887) para um. Em 1885, matricula-
ram-se 48 alunos e apenas vinte completaraino curso.
A importancia da formacao detelegrafistas naose prendia, apenas ~ ne-
cessidades do Estado, relativas as comunicaces, mas tarnbm as empresas
particulares, principalmenteas companhiasdeestradaseleferro. o queeliza
passagemseguinte:
Alrn de sermaisurna vlvula porondese podeexpandiravida intelectualdos
nossosconcldadaos,tcrn esta cscola ograndemritode prepararUlll pcssoal hnhi-
litado para o scrvico doestado, das estradasde ferro e das empresasparticulares.
(idcm, p.H9)12
Liceus de artes e oficios
ApartirdemeadosdosculoXIX,como aumentoda producaomanufatu-
reira, comecaram a serorganizadassociedades civis destinadas a amparar r-
fos e/ou ministrar ensino de artes e ofcios. Os recursos elessas sociedades
12 precisochamaraarcnco parao fato de queasestradasde ferro crum particulares,corn aex-
cccoda E. F. Pedro",dcpoisCentraldoBrasil. O trechotranscritosugerequeo autordcvia
estarpensando,tambrn,cm outrasempresasparticularesqueusavarntelegrafa, almdas es-
tradus de ferro.
121
Luiz Antonio Cunha
provinham, primeiramente, das quotas pagas pelosscios ou de doaces de
benfeitores. Scios e benfeitoreserammembrosda burocraciadoEstado, no-
bres, fazendeiros e comerciantes. O entrecruzamento dos quadros de scios
cornos quadrosda burocraciaestatalperrnitiaaessassociedadesse beneficia-
rem de dotacesgovemamentais, as quaisassumiamimportantepapelna ma-
nutencodas escolas de ofcios. Houve, tambm, sociedadesquetinhamnos
prpriosartfices seusscios.Mas,peloquedepreendidas fontes examinadas,
eles tinham grande dificuldade emse organizarpara reproduzir, pela escola,
suaforrnaco tcnicae ideolgica. Por essarazo, ao queparece, essassocie-
dadess subsistiramquandoconseguiramorganizarumquadrode scios be-
nemritos que as dirigiam e mantinham comseus prprios recursos ou com
subsdiosgovernamentais queatraam.
Asmais importantessociedadesdessetipoforam asquecriaramernantive-
ram liceus de arteseofcios. Oprimeirodessesliceus surgiu no Riode]aneiro,
ern 1858, seguido de outros cuja localizaco, data e sociedade mantenedora
apresentoabaxo."
CIDADE DATADE CRIA<;:O SOCIEDADEMANTENEDORA
Ro dejanciro 1858 SocedadePropagadorade Bolas-Artes.
Salvador 1872 Assocaco Liceu de Artes e Ofcios
Recite 1880 SociedadedosArtistas Mecnicos
e Libcrais
Sao Paulo 1882 SocedadePropagadora da
InstrucoPopular
Macci
1884 AssociacoProtetorade lnstruco
Popular
OuroPreto 1886 SociedadeArtstica Ouropretana
Vou apresentar, em seguida, uma visogeral dos liceus de artese ofcios
doRiode ]aneiro, de Sao Pauloe da Bahia.
Em 1857 foi organizada, no Riode ]aneiro, a Sociedade Propagadora de
Belas-Artes, poriniciativa do coronelFrancisco]oaquimBethencourt,ex-aluno
e professorda cadeirade arquiteturada Academia de Belas-Artes. O principal
objetivodessasociedadede direitocivileraode "fundareconservaroLiceude
Artes e Ofcios, emquese proporcionassea todos os indivduos, nacionais e
estrangeiros,oestudode belas-artesesuaaplicaconecessriaaosofciosein-
dstrias, explicando-se os princpioscientficosern queela se baseia".
13 A1m desscs, forarncriados liceusde artese oficios,ainda no perodoimperial, na cidademi-
ncira do Serro (1879), cm Florianpolis (1883)e cm Manaus (1884).
122
o ensino de oficios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Os recursos materiais necessrios ao funcionamento do liceu resultavam
de doaces dos scios, em dinheiro e em mercadorias, e, principalmente, ele
subsclios do Estado, conseguidos tarnbm pelos scios. Estes erarn mernbros
das classes dominantes, muitos deles altos funcionrios governamentais au
parlamentares.
lvaro Paes de Barros alinhou os "grandes mecenas" que criararn condi-
coes para o funcionamento do liceu. Entre eles esto o imperador e a Princesa
Isabel, vrios bares (inclusive o Bada de Mau que instalou e rnanteve a ilu-
minaco a gs no primeiro prdio do liceu), condes e viscondes, comendado-
res e doutores, coronis e almirantes, numerosos conselheiros (inclusive joo
Alfredo Correa de Oliveira, entusiasta do ensino industrial, presidente eleito da
Sociedade, em 1879, e Leonardo Arajo, doador de tres prdios de sua proprie-
dade no centro da cidade) (Barros, 1956, p.41-7l). Os mecenas contriburam
tambm para manter o liceu por meio de campanhas na imprensa. Ainda se-
gundo Paes de Barros, a Gazeta de Notcias e o Jornal do Comercio estavarn
sernpre abertos a dvulgaco do liceu.
Mas provvel que parcela substancial dos recursos do liceu resultasse de
subsidios do governo, conseguidos pelos scios diretamente (quando eram,
tarnbm, altos funcionrios) ou indiretamerite, por meio de discursos na as-
semblia, carnpanhas na imprensa e solcitaces pessoais. Nesse sentido, Bar-
ros menciona os discursos no Parlamento de Rui Barbosa e joaquim Nabuco;
os artigos do conselheiro Leonardo Arajo no Jornal do Comrcio, a cesso do
predio da antiga Tipografa Nacional para o funciona mento do liceu, por Gas-
par da Silveira, ministro da Fazenda.
A importancia dos subsidios governamentais pode ser percebida no fecha-
mento das aulas do liceu, de 1864 a 1867, porque lhe foram negadas as yerbas
prometidas. As aulas s reabriram quando o liceu passou a contar de novo com
subsclios orcamentrios. Mesmo assim, os recursos eram insuficientes: quando
instalou um curso de desenho para "as mocas e damas", em 1880, foi necess-
rio fazer urna carnpanha na imprensa para pedir auxlios financeiros a toda a
populacao (Almeida, 1989, p.197-8).
Assim, parece que o Liceu de Artes e Ofcios do Rio de ]aneiro era um pro-
jeto educativo nao completamente assumido pelo Estado. Entretanto, isso nao
impediu que outros benfeitores, provavelmente pertencentes asua prpria bu-
rocracia, doassern recursos ao liceu, nao recursos financeiros, mas a sua pr-
pria forca de trabalho, Era o caso dos professores, todos eles lecionando gratui-
tamente. Doaco importante, a ponto de levar um ministro de Estado a afirmar
que "na dedcaco patritica desses benemritos, pois todos servem gratuita-
mente, repousa a vida e o futuro deste til estabelecmento". 14
14 Retatorio do Ministro da Instruido, Correos e Telgrafos, 1H92.
123
LuizAntonio Cunha
o liceu cornecou a funcionar em 1858, no ano seguinte ao da fundaco
da Sociedade Propagadora de Belas-Artes. Seu regimento dizia o principal
objetivo:
oLiceu de Artes e Ofcios instituido pela Soccdade Propagadoradas Belas-
Artes, tem pormisso especial, almde dsserninarpelopovo,comoeducaco, o
conhccimentodobelo, propagaredesenvolver,pelasclassesoperarias,ainstruco
indispensvelao exerccioracionalda parteartstica e tcnicadas artes, ofciose in-
dstrias.
Duranteo primeiroanode funcionamento, as aulasforam dadasna Igre]a
Paroquialdo SantssimoSacramento.Depoisforam transferidasparaasacristia
da Igreja de Sao]oaquim, ande funcionaram durante dezoito anos. Em 1878,
forarn inauguradasas novas instalaces.
Os cursosdo liceu eram,em princpio,abertos,apenasvedadosaos escra-
vos. Dizia o regimento:"Oensinosergratuito,naosparaos sciose seusfi-
Ihos, mas paratodoe qualquerindivduo, livreou liberto, quenaotiver contra
sialgumacircunstanciaquetorneinconvenienteasuaadmisso,ou oconstitua
impossvelao estabelecimento".Para facilitaroacesso,almde gratuitas,asau-
las deveriamser dadasanoite, "a excecodas queforem incompatveiscomo
uso da luz artificial".
Havia daistiposde alunos: os efetivos, queseguiamum cursocompleto,e
os amadores, queseguiamapenaspartedoensino regular.
As matrias que constituamo ensino do liceu estavam divididas em dais
grupos, o de cienciasaplicadase o de artes.
As matrias de cienciasaplicadas eramas seguintes:
aritmtica
lgebra (at equacesdo2 grau)
geometra plana e no espas;o
descritiva e estereotoma
fsicaaplicada
qumica aplicada
mecnica aplicada
As matrias de artes eram:
dcscnhode figura (corpohumano)
desenhogeomtrico, inclusive as tres ordensclssicas
dcscnhode ornatos,de flores e de animais
descnhode mquinas
dcscnhode arquitetura civile regrasde construco
dcscnhode arquitetura naval e rcgras de construco
124
oensino de ofeios artesanaise manufatureiros na Brasil eseravoerata
esculturadeornatose arte cermica
estatu ria
gravura e talho-doce, gua-forte, xilografia cte.
pintura.
possvelqueos alunos se matriculassememumadas matriasclogrupo
das artes e ern umaou mais das cienciasaplicaclas. O liceu teria, ento, tantos
cursos profissionais quantas fossem as matrias clogrupo clasartes."
Acoincidenciaclemuitasdas matras deartes, emtermos denomencla-
tura, pelo menos, comas ensinaclas na Acaclemia cleBelas-Artes nao deixou
deserobjetocleclisputas. SegundoBarros (956), houvequemconsiderasse
o liceuumarremedoclaacademia. Mas naoseriadescabiclo pensarqueesta,
com seus alunos artfices, Iosse urn arremedo do liceu. De qualquer modo,
parecequea delimitaco entrea atividade do liceu e a daacademia naoera
totalmenteclara.Teriaessareal ousupostasuperposicodeatividadescontri-
buclo parafrear o desenvolvimento cloensino eleofcios manufatureiros no
Liceu deArtes e Ofciosdo Riode]aneiro?Infelizmente,naotenhoelementos
pararesponcleressaquesto, importantequandose tememmentea historia
do liceu paulista.
O ensinoclasartes, noliceu, deveriasercomplementadoemoficinas es-
peciais, "dirigidas pormestres competentes, nas quais os alunos aplcaro a
teoriaoupreceitosquetiveremaprencliclonasaulas, ao fabrico closseusarte-
fatos". Entretanto, a insuficiencia derecursosretarclou bastantea aberturacle
oficinas. At o fim cloImprio,o liceu dispunha, alrndassalasdeaula, ape-
nas de umgabinete clefsica, umlaboratorio de qumica mineral e outro cle
qumica orgnica."
Parafraseando Fonseca, talvez se possa dizer que o liceu era s de artes,
naodeofcios, pois nao dispunhacleoficinas.]o liceu do Amazonas, apesar
clo nome, nao era nemde artes nemcleofcios 0961, v.2, p.13).
Foi s ern 1889 que o Visconde deOuroPreto, conselheiro cloImprio e
ministrodo ltimogabinete,conseguiureuniros recursosnecessriosacriacao
clasprimeirasoficinas.O aclventocloregimerepublicanofoibenficoparao li-
ceu. Os novosdirigentesdo Estadocriarammecanismosjurdicose fiscais que
15 No roi possvcl dcscobrirquandoo cnsinoprofissionalmasculinochegouater currculofixo
e seriado. Areferenciaquecncontrci,muitorecente, relativa a 1937, diz queo liceu tinha tres
cursos: o fundamental, correspondcntcao cursoprirnrio, cm cincoseries- o tcnico-profissio-
nal,cm duassrics, realizadonas oficinasde cncadernaco,pautaco,composico, impresso
(raraos homcns), costura, llores, chapus, bordados, alto-relevo cm couroe artes aplicadas
(raraas mullieres),o artstico, scmtcmpodeterminado,comprccndcndoas ruatrias modela-
gem, dcscnho, pintura, agua-forte e msica(Fonseca, 19<'1, v.Z, p.Z<'9-73).
1<' Rclatrios doLiceu de Artes e Oficios doRo de janciro, lH7H-1H88.
125
luiz Antonio Cunha
ampliaram as isences e faciltararn as doacoes a sociedade mantenedora.
Assim, mesmo tendo suas instalaces destrudas por um incendio, em 1893, o
liceu pode se recuperar, ampliar o nmero de alunos e oferecer cursos mais li-
gados a produco fabril, em particular no setor das artes grficas, cujas oficinas
foram inauguradas em 1911.
Em 1881, foi inaugurado o curso destinado as mulheres, j organizado se-
gundo um currculo fixo, distribudo em quatro sries anuais:
1 ano: desenho elementar, portugus, caligrafa, aritmtica, msica rudimen-
tar, ginstica;
2 ano: desenho de slidos geomtricos, portugus, noccs de literatura, geo-
mctra, geografa e cosmografa, francs, msica e solfejo, ginstica,
3 ano: desenho de ornatos, cpia de estampa, francs, histria ptria, fsica e
qumica (noces), msica, solfejo e canto, ginstica, trabalhos de costura;
4 ano: desenho de ornatos (cpia de gesso), italiano, higiene domstica, bota-
nica e zoologa, ginstica, trabalhos de agulha.
No ano seguinte, 1882, foi inaugurado o curso comercial, tambm organi-
zado segundo um currculo fxo, distribudo em quatro sries, da seguinte ma-
neira:
1 ano: portugus, francs, aritmtica, caligrafa, desenho linear;
2 ano: francs, ingles, geografa e noces de geometra com aplcaco este-
reotipia, contabilidade;
3 ano: ingles, alemo, histriu, estatstica comercial, escrituraco mercantil e
elementos primordiais das ciencias econmicas;
4 ano: alemo, direito comercial, cconomia poltica, estilo comercial.
Foi possvel construir algumas tabelas estatsticas com as nformaces
constantes dos relatrios do liceu, de 1858 a 1888. A Tabela 5.1 mostra que o
nmero de alunos se elevou de 351, em 1858, ano da fundacao, a 2.434, trinta
anos depois. Esse vigoroso crescimento sofreu soluco de continuidade nos
anos de 1864 a 1866, quando as aulas do liceu nao funcionaram por falta de re-
cursos, como se viu. Alm disso, as matrculas sofreram um decrscimo brusco,
em 1875, por razes nao apontadas pela bibliografia consultada. Foi somente
depois de quatro anos que elas recuperaram a ordem de grandeza que tinham
atingido. A mesma tabela apresenta essa estatstica segundo a nacionalidade
dos alunos, a partir de 1868. Aproporco de alunos nascidos empas estrangeiro
variou bastante, no intervalo de 10%, em 1885, a 29%, em 1872, sendo possvel
perceber-se urna tendencia declinante a partir deste ano.
126
o ensino de oficios artesanais e manufatureiras no Brasil escravocrata
Tabela 5.1 - Distribuico das matrculas do Liceu de Artes e Ocos do Rio de
janeiro, segundo nacionalidades dos alunos, 1858-1888
Nacionalidade Nacionalidade
Ano Ano
Brasileiro Estrangeiro Total Brasileiro Esrrangclro Total
18'58 351 1874 1.057 211 1.26H
1859 392 1875 700 179 H7<)
18{O 310 1876 619 193 H12
1861 257 1877 642 210 H'52
1862 204 1878 814 235 1.04<)
1863 1879 990 272 1.2(2
1864 1880 1.074 267 1.341
1865 1881 2.126 372 2.49H
1866 1882 2.630 414 3.044
1867 151 1883 2.099
3%
2.49'5
1868 422 120 '542 1884 1.770 423 2.1<)3
1869 627 196 823 1885 1.H88 213 2.101
1870 722 270
<)<)2
1886 1.743 267 2.010
1871
913 320 1.233 1887 1.834 310 2.144
1872 789 326 1.115 1888 2.083 351 2.434
1873 858 271 1.129
Ponte: Rclarros do Liceu de Artes e Ofcios do Ro de janeiro de 1HSH a l&*l.
A Tabela 5.2 apresenta a distribuico do contingente discente segunclo fai-
xa etria, de 1878 a 1888. possvel ver que, no perodo, cerca de 25% dos alu-
nos erarn maiores de 20 anos, variando a proporco destes do mnimo ele
18,9%, em 1879, ao mximo de 28,3%, nao havendo uma tendencia ntida na
variaco das taxas,
A distribuico dos alu nos por curso, no ano de 1888, est na Tabela '5.3. a
curso profissional tinha, nesse ano, como nos demais, a maioria absoluta do
carpo discente: 69%. A distribuicao por idade, na mesma tabela, permite ver
que os alunos do curso livre erarn mais velhos do que os dernais. Se a propor-
co mdia era de 23,6% de rnaiores de 20 anos, para todos os cursos, o curso li-
vre apresentava 45,6% nessa stuacao.
A Tabela 5.4 mostra o nmero de alunos matriculados em cada uma das ca-
deiras do Liceu de Artes e Oficios, de 1878 a 1885. Em todos os anos do pero-
do, ve-se que eram as cadeiras de desenho (de figura, de ornatos, geomtrico,
de mquinas, de arquitetura civil, de arquitetura naval, elementar), a de msica
e a de portugus, as que recebiam, em todos os anos, maior nmero de matr-
culas. Em 1885, essas cadeiras abrangarn 61,5% das matrculas; a cadeira de
portugus cornpreenda, individualmente, 41,6%.
127
LuizAntonio Cunha
Tabela 5.2 - Distribuicodo nmerode alunosdoLiceude Artes e Ofciosdo
Riode]aneirosegundofaixa etria- todososcursos-1878-1888
Idade
Ano
At 20Anos t20Anos Total
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
764
924
995
1.862
2.183
1.832
1.663
1.651
1.533
1.572
1.810
285
238
346
636
861
678
524
550
477
572
624
1.049
1.262
1.341
2.498
3.044
2.510
2.187
2.201
2.010
2.144
2.434
Fonte. Rclatrios do Liceu de Artes e Ofciosdo Rode janeiro,de 1878 a 1888.
Tabela5.3 - Distribuicodo nmerodealunosdo LiceudeArtes e Ofciosdo
Riode]aneiro, segundocursos e faxa etria- 1888
Curso
At 20 anos
Idade
+20anos Total
Profissional 1.273 403 1.676
Comercial 29 12 41
Feminino 385 106 491
Livre 123 103 226
Total 1.810 624 2.434
Fonte: Rclatrio do Liceu de Artes e Oficios do Riode]aneirode 1888.
ATabela5.5apresentaadstrbucodo nmerode alunossegundoaprofis-
saoque tinham ao ingressar no liceu, no ano de 1888. Pouco mais da metade,
54,3%, jeram "artistas" que, certamente, buscavamaperfeicoar-se. O restante,
coma exceco de pouqussimos "industrias'"? (apenas dais), eram estudantes
ou desempenhavamalgumaocupacoterciria, comose chamaria atualrnente:
eramestudantes, 22,6%;empregadosde comrcio, 12,7%;criados, 5,3%;e em-
pregadospblicos, 2,9%,totalizando essas ocupaces97,8%dos alunos.
17 Essa lima categoraambigua, pois naose referaapenas,comoatualrncntc,aos proprierrios
de empresasmanufaturclras, mas, tarnbrn, aos artfices.
128
oensino de oficios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Tabela '5.4 - DistribuicodasmatrculasdosalunosdocursoprofissionaldoLi-
ceudeArtes e Oficios doRio de]aneiro, porcadeira, 1878-1885
Cadeira 1878 1879 1880 1881 1882 lH83 18H4 188'5
Dcsenho de figura 698 815 849 1.126 1.143 1.195 112 79
Dcsenhodeornatos 36 815 59 57 138 116 89 92
Dcsenhogeomtrieo 72 156 196 179 2';7 194 157 1';4
Dcscnhode mquinas 35 30 34 30 39 3'; 29 20
Dcscnhode arquitctura civil 25 32 39 27 27 27 24 22
Dcscnhode arquitctura naval 10 6 9 2 17 7
Dcscnhodementar 1.126 1.143 1.195 985 110
Esculturadeornatos 8 57 138 19 27 1';
Esculturade figurJ. 27 1';
Estatuaria 2 8 3 3 23 19
Msica 293 361 353 267 341 282 165 109
Caligrafa 21
99 32.
22 41 44 25 12
Francs 96 62 42 28 16 24 22 2'
Ingles 96 35 14 15 8 16 6 6
Portugus 449 669 534 1.511 1.701 1.497 1.244 l.839
Aritmtica 198 293 91 111 131 111 HO 7';
lgebra 19H 6
3
H
3 9 7 8
Geometra 19H 55 66 24 20 12 14 17
Geografia 11 12 15
3
1
Anatomia humanae aplicada 10
Total 1.936 2.638 2.327 3.423 3.887 3';83 3.016 2.997
Fontc: Rclatrios do Liceu deArtes e OficiosdoRio de janeirode 1878a 1885.
Ohs.:O total de matrculas naocoincidecomo de alunos, poishaviaalunosmatriculadoscm mais
de uma cadeira.
ATabela 5.6, finalmente, mostra as cadeiras dos 112 professores de 1885.
Ve-se que os professores das cadeiras de desenho formavam o contingente
mas numeroso(60), seguidopelosdeescultura(12) e de portugus(9).
Passernos, agora, ao Liceu deArtes e Oficios de Sao Paulo.
Em 1873, foi fundada na capital paulista a Sociedade Propagadora da
InstrucoPopular, com131 sciosinscritos. Osmembrosdesuaprimeiradire-
toria erampertencentes, ao mesrno tempo, aburocraciadoEstadoe ao Parla-
mento, conforme o padroseguido pela sociedade carioca. Erarn eles: cense-
Iheiro Carlos Lencio da Silva Carvalho (senador e, mais tarde, ministro do
Imprio,realizandoimportantesmodfcacesnoensinosecundrioesuperior),
senadorSouzaQueiroz, conselheiroMartinFrancisco, desembargadorBernar-
do Caixo, conselheiro Pires da Matra, Dr. RodrigoSilva, capito]oaquimRo-
bertodeAzevedo Marques (Severo, 1934, p.7-8).
129
Luiz Antonio Cunha
Tabela 5.5 - Distribuico do nmero de alunos do curso profissional do Li-
ceu de Artes e Ofcios do Rio de ]aneiro segundo suas profiss6es
iniciais - 1888
Profisso
Nll
Artistas
910
Estudantes
379
Ernpregados de comrcio 212
Criados 89
Empregados pblicos 48
Militares
9
Farmacuticos 8
Dentistas 6
Ernpregados do foro
5
Industriais 2
Acadmicos
2
Empregados de consulado 1
Oficiis de fazenda 1
Sacristes 1
Martimo 1
Enfermeiros 1
Professor 1
Total 1.676
Fonte: Rclatrio do Liceu de Artes e Ofcios do Rio de janeiro de 1888.
o objetivo da sociedade era, primeiramente, a dfuso do ensino primrio
numa poca em que ele era ainda bastante restrito. O fato de nao ter sido cria-
do pelo Estado" era motivo de orgulho: "A Propagadora a obra do pavo,
pelo pavo e para o pavo". 19 Decerto, nao era o mesmo pavo que instalava a so-
ciedade, o que ministrava as aulas, o que as recebia e o que delas se beneficia-
va di reta ou indiretamente. Confundidos todos, va-se a "iniciativa popular"
como forca propulsora da igualdade, da cvilizacao e do progresso."
18 Os estatutos da sociedade, enviados ao presidente da provincia, foram apenas aprovados por
nao conterem nada que contrariava as leis ern vigor.
19 "Instalaco das Aulas da Propaganda", Correio Paulistano. 10 de fevereiro de 1874, p.3, trans-
crito por Severo, 1934, p.15H.
20 Para urna anlise aprofundada da ideologa com que os fundadores da Sociedade e do Liceu
justificavam suas iniciativas, remeto o lctor a Moraes (1990).
130
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Tabela 5.6 - Distribuico do nmero de professores do curso profissional do
Liceu de Artes e Ofcios do Rio de ]aneiro, segundo cadeiras -
1885
Cadeira N de professores
Dcscnho de figura 12
Dcscnho de ornatos 12
Descnho de mquinas 6
Desenho ele arquitctura civil 6
Dcscnho ele arquitctura naval 6
Aritmtica
3

3
Portugus
9
Francs
3
Ingles
3
Msica 2
Geografa
3
Caligrafia
3
Dcscnho elementar 12
Dcscnho linear e geomtrico 6
Escultura 12
Geometra plana
3
Geometra no
3
Geometra descritiva 2
Mincralogla
3
Total 112
Fonte: Relatrio do Liceu de Artes e Oficios do Rio de janeiro de 1885.
A primeira atividade concreta da socedade foi a instalaco das aulas do
curso primrio que comecararn a funcionar j em 1874. Elas eram noturnas,
gratuitas e a sociedade distribua aos alu nos livros, penas, papel e tinta. As
disciplinas, leconaclas inicialmente, para cerca de cem alunos, eram as se-
guintes: primeiras letras, caligrafia, aritmtica, sistema mtrico e gramtica
portuguesa.
Em 1882, a sociedade instalou urna nova escala noturna, o Liceu de Artes
e Ofcios de Sao Paulo, com o objetivo de "ministrar ao pavo os conhecimen-
tos necessrios as artes e ofcios, ao comrcio, a lavoura e as indstrias". o
ensino primrio seria, a partir dessa data, nao s mantido como ampliado.
131
Luiz Antonio Cunha
Prometia-sea criacode novoscursosde comrcioe agricultura, bemcomo,
no prprioliceu, de aulas adicionaisde portugus,francs, ingles,geografia,
cosmografia, histria universal, histriada ptria, histria da arte e da nds-
tria, esttica, higiene, anatoma, psicologia, direito natural e constitucional,
economiapoltica.
Ocursodo liceu paulista,comoodo Riode]aneiro,tinha seu currculodi-
vididoem matriasde cienciasaplicadasedeartes (Fonseca,1961,v.2,p.317).
Asmatriasdas cienciasaplicadaseramas seguintes:
aritmtica
lgebra
geometriadcscritiva
zoologa
fsicae suasaplicaces
geologa e suasaplcaces
qumica
botnica
mecnica
estcreotomia
agrimensura
Asmatrias do grupode artes compreendiam:
descnho linear
dcscnhode figura
dcscnhogeomtrico
descnhode ornatos
dcscnhode flores
desenhode paisagern
descnhode mquinas
dcscnhode arquitetura
caligrafa
gravura
escultura de ornatose de artes
pintura
cstuturia
msica
modclaco
fotografa
Noincio do seu funcionamento, o liceu naodispunhade oficinasparaau-
las prticas. Ato incio do sculoxx,estas eram dadasno InstitutodosEdu-
candosArtfices, manticloe dirigidopelogovernoprovincial.
132
oensino de ofcios arlesanais e manufalureiros no Brasil escravocrala
Nos primeirosanos,asociedadese mantinhacomos recursosdeseusscos
e as doacoes, em trabalho, dos professores. Essas doaces parece nao terem
sido irrelevantes, peloquese depreendedoselogiosdeRicardoSevero, aofa-
lar dos professores doliceu:
Estas folhas de servico, honrosas pelasua perseveranca e rnaior utilidadc, sao
o maiseloqentctesternunhoda quantidadeequalidadeda colahoracoindividual
prestadaao Liceupornaclonaisecstrangciros,devotados;\ suamissoda instruco
popular como convictos missionrios dumverdadciro apostolado. Misso de or-
dcm moral e meramente humanitaria, porquunto alguns lccionaram de gra\;:I, e
para outros naoera a rcmuneracode ccmmil ris cm mdia porquarenra horas
rncnsasde ensnonoturno,queporvcnturaconstituiuomotivoea razaode tao ah-
negada perscveranca cm cargode tao rnnguado provento. (Severo, 1934, p.31-2)
Almdas contribuicesdeseus scios, a sociedade recebia donativos re-
gularesda Loja MacnicaAmrica, donativosdesciosbeneficiriose, a partir
de 1884, passoua sersubsidiada pelogoverno da provincia.
Asprecriasestatsticasqueconseguireunirdocontadeque9.608alunos
passaram pelas aulas da sociedade, de 1873 a 1893, No perodo que vai de
1885 a 1888, os dadosestao discriminados porano(ibidem, p.1O-8). Foi o se-
guinteo nmerodealunosdoLiceu deArtes e OfciosdeSo Paulonessepe-
rodo:
18HS - 511 alunos
lHW - 594 ulunos
18H7- 6HO alunos
18H8- 738 alunos
A proclarnaco da repblica foi bastante propciaao desenvolvimento do
liceupaulista, Muitosdeseusscios, republicanos, ocuparamcargosdedesta-
quenoEstado,fazendoqueas doacese os subselioscrescessem.Nos ltimos
anosdoImprio,as subvencesdogovernoprovincial montavama 12 contos
de ris, anualmente. Em 1896, elas saltararn para 50 contos e nao pararamde
crescer.
O Liceu deArtese Ofciosda Bahiafoi criadocatorzeanosdepoisdoliceu
doRio dejaneiro, mas porumcarninho diferente. A sociedade mantenedora
doliceubaiano,comoadopernambucano,contavacoma partcipacaodeart-
fices, embota naoelispensasse, comoas dernais, o subsdio governamental,
Naofoi possvelprecisaro grau elepartcpacaoelos artfices nacriacoda
socedadeLiceu eleArtes e Ofcios. Urnafontedz queela foi criada"porinicia-
tiva dos operarios, sobo prestgio oficial dodesembargadorjooAntonio ele
Arajo Freitas Henriques (BoccaneraJunior, 1921, p.LlO); outra fonte afirma
133
Luiz Antonio Cunha
que ela foi fundada pelo desembargador, "de acordo com um grupo de artistas
nacionais e estrangeiros, residentes na Bahae fora dela" (Viana, 1892?, p.249);
j outra fonte coloca toda a iniciativa de criaco do liceu em Freitas Henriques
(Liceu de Aries e Ofcios da Babia, 1963, p.18). O desembargador, tambm con-
selheiro e presidente da provncia, visaria a formaco profissional dos filhos de
escravos beneficiados pela Lei do Ventre Livre (1871). Os estatutos da socieda-
de teriam sido encomendados por Freitas Henriques a Frederico Marinho de
Araujo, considerado o advogado dos escravos e criador das sociedades liberta-
doras surgidas na Bahia a partir de 1870.
De uma maneira ou de outra, a fundacao da sociedade Liceu de Artes e
Ofcios contou com a partcpaco de artfices. Foram eles que aprovaram os
estatutos, em assemblia na Sociedade Montepio dos Artistas, embora o liceu
acabasse sendo criado por decreto do presidente da provincia, Joaquim Pires
de Machado Portella, a 9 de marco de 1872, e inaugurado a 20 de outubro. Em
3 de novembro desse ano, mais de duzentos oficiis compuseram uma lista
com os quinze mais votados. Enviada a lista ao presidente da provncia, este ti-
rou dela o nome de Freitas Henriques, feito presidente do Liceu de Artes e Of-
cios por novo decreto.
A sociedade, em cujo quadro se alistaram 159 scios efetivos no primeiro
ano de existencia, tinha dois grandes objetivos: "1
11
) promover a nstruco tc-
nica e profissional, a par da instruco literaria para seus membros e filhos des-
tes; 2
11
) observar a prtica da fraternal beneficencia". Este segundo objetivo
consistia em prestar amparo financeiro aos scios, quando estivessem doentes
ou invlidos, alm de auxlio as famlias para enterro dos associados. Em troca
desses benefcios e da instruco, eles pagavam uma jia e mensalidades. Os
alunos que nao fossem filhos de scios receberiam instruco gratuita, contra-
partida do liceu ao subsdio governamental.
Em 3 de maio de 1873, foram abertos os cursos, em sede provisria. Os 146
primeiros alu nos, quase todos filhos de scios, matricularam-se nas aulas de
primeiras letras, desenho, lgebra, geometria aplicada a arte, francs, ingles, la-
tim, geografia, histria e gramtica filosfica. As aulas funcionavam nos pero-
dos diurno e noturno, sendo a de desenho a mais importante.
A partir da, a instituco cresceu bastante em quantidade e qualidade. Ain-
da na dcada de 1870, por decreto de Pedro Il, passou a denominar-se Imperial
Liceu de Artes e Ofcios da Bahia.
Em 1891, a instituico contava com 1.704 scios, sendo 1.607 efetivos, 16
benemritos e 81 honorrios. Nesse ano, j funcionava na sede prpria, antigo
solar dos condes da Ponte (Paco do Saldanha), onde havia cinco oficinas: es-
cultura, encadernaco, marcenaria, douraco, pintura decorativa. Funciona-
vam, em perodo diurno e/ou noturno as seguintes aulas (Viana, 1892?):
134
o ensino de ofeios artesanais e manufatureiros no Brasil eseravocrata
primciras letras (urna para meninos, outra para meninas e outra, ainda , notu111a ,
para adultos)
dcscnho de figuras e ornato (urna p ~ meninos, outra para meninas)
aritmtica, lgebra, geometra e trigonometra
desenho industrial
geografia e histria universal
piano e canto (para meninas)
orqucstra e canto (para meninos)
msica vocal e instrumental
ingles terico e prtico
Francs terico e prtico
portugus
Apesar da multiplicaco do quadro de scios efetivos - fonte dos candida-
tos potenciais ao ensino do liceu -, do nmero de disciplinas e da nstalaco de
oficinas, parece que, pelo menos at o fim do perodo imperial, o ensino pro-
priamente profissional dexava muito a desejar. Pelo menos o que se deduz
de relatrio governamental. Dizia na Assemblia o primeiro vice-presidente da
provncia, depois de destacar os grandes servcos que o Liceu de Artes e Oficios
estava prestando "a populacao":
entretanto para lamentar que o cnsino oficinal, que um dos fins princi-
pas da instruco, consttua ainda a parte mais imperfeita e insuficiente do ensino
no Liceu. Dado em quatro oficinas que o estabelecimento possui, tcm sido pou-
co produtiva a desposa com ele feta, por tcrcrn os respectivos mcstres perdido
o interesse pela arte e pelo descnvolvmento de scus discpulos, segundo decla-
ra o Diretrio, chcgando as ditas oficinas, pela falta de trabalho escolhdo, capri-
choso, constante e hcrn encaminhado, a nao poder competir com as oficinas ex-
ternas."
Essa queixa, que viria a se repetir vezes sern conta, aponta para a dificuklade
ele se manterern oficinas para o ensino de ofcios fora do ambiente e das rela-
coes vigentes na producto. Foi esse o caso do desinteresse dos mestres, aco-
modados a um emprego que nao dependa da produco orientada para o lucro
de um empreendedor privado? Esse desinteresse dos mestres teria algo a ver
com o desinteresse dos artfices ern se filiarem aassociaco? Seriam uru e outro
formas diferentes do mesmo fenmeno, a rejeico da forca de trabalho manu-
fatureira em assumir a reproducao ampliada de sua prpria condico social?
21 Fala com que o Exmo Sr. Desembargador Aurlio Ferreira Espinheira, 1" Vice-Presidente da
Prouincia, abriu a 2" Sesso da 27" Legislatura da Assemblia Prouincial no dia 3 de abril de
ISS9, Salvador, Tipografa da "Gazeta da Bahia", 1889, p,88,
135
Luiz Antonio Cunha
Escola Industrial
A iniciativa de fundacao da Sociedade Auxiliadora da Indstria Nacional
deve-se ao fidalgo Incio Alvares Pinto de Almeida que, com duzentos subs-
critores, levo u um pedido a joo VI, em 1820, para fundarem uma sociedade
civil de incentivo amanufatura. A lcenca foi expedida em 1825, j por Pedro
1. Em 1827, foi instalada, ento, a Sociedade Auxiliadora da Indstria Nacio-
nal, tendo como presidente joo Incio da Cunha, o Visconde de Alcntara,
magistrado, senador e ministro, e Incio Alvares Pinto de Almeida como se-
cretrio perptuo (Carone, 1978). Seriam scios efetivos "todas aquelas pessoas
que se fizerem dignas pelo testemunho ou apresentaco de algum invento
novo, modelo, mquina ou memria de conhecida utilidade a benefcio da in-
dstria oferecido gratuitamente asociedade", alm das que fizessem certa con-
trbuico regular.
a no me da entidade foi calcado no da Societ d'Encouragement pour
l'Industrie Nationale, fundada em Paris, em 1801, fonte de uma das suas pri-
meiras e principais iniciativas: o Conservatrio das Mquinas e Modelos, ex-
posicao permanente destinada aos "artistas e fabricantes" (Fonseca, 1961, v.l ,
p.260).
a objetivo da entidade - auxiliar a indstria - era definido num sentido
bastante lato incluindo, tambrn, a agricultura e a pecuria. A utilizaco de m-
quinas era vista como um fator de dispensa de forca de trabalho (escrava, prin-
cipalmente) e de aumento da produtividade. Depois de 1850, quando j ti-
nham surgido manufaturas que aproveitararn os benefcios protecionistas da
tarifa Alves Branco, de 1840, o termo indstria foi sendo definido em termos
cada vez mais estritos, confundindo-se com a produco manufatureira.
A atuaco da sociedade consistiu na traduco de revistas tcnicas estrangei-
ras; na publicaco de uma revista mensal, O Auxiliador da Indstria Nacional
(de 1833 a 1892); na importaco de mquinas e modelos para exposco: na
defesa da imgraco de trabalhadores livres para substituir a forca de trabalho
escrava; na defesa de medidas protecionistas a produco manufatureira; na
promoco de exposices de produtos manufaturados no Brasil. Ademais, a en-
tidade veio a se transformar em rgo tcnico de consulta do govemo imperial
quando um particular solicitava privilgios para a nstalaco de alguma manu-
fatura,
A necessidade de se promover a forrnaco sistemtica da forca de traba-
lho manufatureira estava colocada para a Sociedade Auxiliadora da Indstria Na-
cional desde sua fundacao. Assim dizia o 4
Q
do captulo 5
Q
de seus primeiros
estatutos:
136
o ensino de ofeios artesanais e manufatureiros no Brasil eseravoerata
Nao sendo s bastante para se propagar o uso das Mquinas ncstc Pas, ondc
quasc sao desconhccidas, que se oferecam Modelos ou em grande ou cm pcqucno,
se ao mcsrno ternpo nao houvcr Oficiis Mecnicos hbeis que as copicrn e as fa-
<;ao com toda a pcrfeico, e rnesmo por preces cmodos, no que intercssa nao s
que m as manda fazer, mas tarnbrn o crdito, e por conseqncia o uso das mes-
mas Mquinas a beneficios da lndstria Nacional, esta socedadc, atendcndo aos
poucos conhecrnentos dos nossos atuais Artistas, apesar dos seus reconhecidos ta-
lentos naturais, procurar estabclecer um pequcno trem [oficina)scu prprio, ondc
admitindo Mcstrcs hbeis que o dirijarn, se facarn nao s as Mquinas que se enco-
rncndarcm, mas algurnas outras de sobressalente para se venderern a quem as pro-
curar, calculando exatarncnte o custo das rnatrias-primas e a rno-de-obra, para
que por esse pre<;o se venda a Mquina por seis por cerito rnais sobre o seu custo
total, os quais seis por cento, dois cntraro para o Cofre da Sociedadc e os quatro se
rcpartiro, como gratficaco, pelos Mcstres do rnesrno trern, alrn do jornal que
vcndcrern.
Tal oficina para o ensino de ofcios manufatureiros nunca chegou a ser ins-
talada, embora a sociedade nao deixasse de apoiar iniciativas com o mesmo
fim, como fez com a criaco do Liceu de Artes e Ofcios do Rio de ]aneiro. A
criaco de escalas de agricultura, em fazendas experimentais, ande se ensinas-
se o uso de mquinas, foi um objetivo sempre perseguido, chegando a instalar
urna delas, o Farol Agrcola e Industrial, em 1854, de curta existencia em razo
das dificuldades financeiras.
A instrucao dos artfices nao era vista como objetivo apenas econmico,
mas, tambrn, poltico-ideolgico. Respondendo aqueles que pensavam ser
perigoso "o ensino e a instruco nas c1asses inferiores da sociedade", dizia uru
artigo d'O Auxiliador da Indstria Nacional, de 1843:
o apcrfclcoamcnto da razo humana conduz ao refrearnento das paixcs, e es-
tas sao mais temveis ern cspritos incultos do que naqueles em que a cducaco pe-
nctrou; a ignorncia a companheira da anarqua e da demagogia; quando por ou-
trn parte se tcrn observado que os hbitos de reflexo, que sao inseparvcs dos
gostos da lcituru, ajudarn e favorecem o espirito de ordcm e born proccdirncnro nos
que a da se dedicarn,
No mesmo sentido, artgo publicado nesta revista, em 1871, dizia ter a es-
cala noturna de instruco primria para adultos, que se inaugurava, uma fun-
co moralizadora. Isso, "porque os homens dirigidos pela inteligencia resistem
mais vantajosamente ao arrastamento dos vcios e das paixes e, se reclamam a
posse de seus sagrados direitos, curvam-se tambm obedientes ao cumprimen-
to dos deveres que a sociedade Ihes impe".
137
Luiz Antonio Cunha
Embora propsito antigo, foi s em 1866 que a Sociedade Auxiliadora da
Indstria Nacional aprovou projeto de um dos scios para a nstalaco de urna
escola noturna gratuita de nstruco primria de adultos que vesse a formar
condidatos para urna vindoura escola de ofcios manufatureiros,
Conseguindo do ministro do Imprio o emprstimo das salas de urna es-
cola primria pblica, e os servicos do professor que residia no mesmo pr-
dio, foram publicados anncios na imprensa convocando os candidatos.
Como nao aparecesse ningum, o diretor da escola noturna de adultos saiu a
recrutar candidatos pelas fbricas e oficinas, nao obtendo sucesso algum. As
razes encontradas para isso foram a vergonha dos adultos de irem aescola e
o fato de eles nao se beneficiarern, como os alunos das escolas superiores e
de escolas secundrias pblicas, da isenco do recrutamento para servrern
na Guarda Nacional.
Depois de dois anos de sua criaco, a escala permaneca vaza, Chegou-se
a aventar, como soluco, a ntervenco de um dos scios, Andr Reboucas,
que hava assumido a direco de obras da alfndega do Rio de janeiro, para
obrigar os operrios que nao soubessem ler a freqentar a escala noturna da
entidade. Outras medidas foram propostas como a proibico do trabalho in-
dustrial para o escravo, a decretaco de um regulamento do trabalho dos
aprendizes, obrigando as empresas a envi-los as escolas.
Os volumes consultados de O Auxiliador da Indstria Nacional nao ex-
plicitarn as razes das mudancas, mas, a 20 de maio de 1871, a Escola Noturna
de Adultos foi inaugurada com a presenca do imperador e altas autoridades
do Estado, em um prdio cedido e reformado pelo ministro do Imprio joo
Alfredo Correa de Oliveira, cujo no me aparece em outras iniciativas ligadas
ao ensino de ofcios manufatureiros.P A lotaco mxima prevista, de 120 alu-
nos, foi ultrapassada, matriculando-se 390 logo no primeiro ano. Embora a
maioria dos alunos fosse constituda de brasileiros (66,7%), nao era desprez-
vel a proporco de estrangeiros, principalmente de portugueses (28,7% do to-
tal). Praticamente a metade (52,3%) era de alunos de 14 a 20 anos e pratica-
mente um terco (34,4%) de 21 a 30 anos; urna parcela menor 00,3%), de 31 a
40 anos, e os restantes (3%), com mais de 40 anos. Eles tinham as mais dife-
rentes profisses, mas, praticamente dois tercos do total (66,4%) podem ser
c1assificados na categoria dos oficiais mecnicos, conforme os dados da Ta-
bela 5.7, destacando-se os carpinteiros e os pedreiros, sornando estes 27,4%
do efetivo discente.
22 intcressantc notar que o mobilirio foi construido na Casa de Correco, denotando a antga e
persistente ligaco entre o ensino e a prtica de oficios artesanais e manufatureiros com o tra-
baIho compulsrio e/ou corrctivo da conduta desviante.
138
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Tabela 5.7 - Profsses iniciis dos alu nos da Escola Noturna de Adultos, da
Sociedade Auxiliadora da Indstria Nacional - 1871
Profisso
N
Profisso
Carpintciro
Pcdreiros
Alfaiatcs
Caixeiros
Marccnciros
Serventcs
Fcrrciros
Maquinistas
Estudantes
Pintores
Sapatciros
Scrralhciros
Caldcirciros
Emprcgnclos pblicos
Latoci ros
Comerciantes
Encadcrnadorcs
Tornciros
Cozinhciros
Copciros
Ourivcs
Tamanquciros
Charutciros
Fundidores
Calcctciros
Domadores
Cigarrciros
80
27
22
19
19
18
15
13
12
11
3
3
Militares
Capelistas
Tanociros
Mocas
Trabalhadores de alfndega
Empregados no foro
Litgrafos
Vigias
Carroceiros
Relojoeiro
Tipgrafo
Bordador
Fabricante de instrumentos matemticos
Fundidor de tipos
Contnuo
Confeiteiro
Operario de construco naval
Canteiro
Serrador
Carapina
Barbeiro
Trabalhador das obras hidrulicas
Bauleiro
jardineiro
Vaqueiro
Entregador de jornais
Criado
.-------------------------
Fonte: () Auxiliador da Indstria Nacional, lHn, p.403.
o programa de estudos da Escola Noturna de Adultos, corn as modifica-
ces que seguiram aos primeiros estatutos, deveria ser desenvolvdo em oito
classes (graus), 01.1 quatro anos, corn o seguinte contedo:
139
1
l.uiz Antonio Cunha
l ano- 1a e 2
i
classes: leitura; caligrafia; aritmtica; instruco
moral e religiosa;
3
i
c1asse: gramtica nacional; exerccios corogrficos
e desenho, aritmtica; nstruco moral e
religiosa;
4
i
classe: gramtica nacional; exerccios corolgicos
e desenho; sistema mtrico decimal; instruco
moral e religiosa;
3 ano- Si classe: recitacoe regras de composco,
exerccio de redaco verbal e escrita; desenho,
aplicaces da aritmtica; moral religiosa e
individual;
6
i
classe: recitaco e principais pocas Iiterrias ern
Portugal e no Brasil; exerccios de composico
e desenho; geometria; desenho topogrfico;
escrturaco industrial e agrcola; instruco
cvica e religiosa;
4 ano- 7
i
e Si classes. lngua nacional; aritmtica; relgio e moral.
Com O oferecimento de mais um prdio para a expanso da Escola Notur-
na de Adultos, as expensas do Estado, pelo ministro do Imprio joao Alfredo
Correa de Oliveira, a diretoria da entidade aproveitou a oportunidade para
abrir a Escola Industrial, destino projetado para os concluintes daquela.
A Escola Industrial comecou a funcionar a 8 de agosto de 1873, com 176
alunos matriculados em algumas matrias. Os candidatos eram submetidos
a um exame de admsso. Como se revelou a insuficiencia dos conhecrnen-
tos de muitos candidatos, foram criadas aulas suplementares para supri-los,
enquanto a Escola Noturna nao fornecesse os alunos dotados da forrnaco
esperada.
Os primeiros alunos da Escola Industrial eram, na sua maioria, brasileiros
(81,8%), seguidos de portugueses (13,6%) e de outras nacionalidades (4,6%). A
distribuico de suas idades pode ser vista na Tabela 5.8. Urna proporco de
36,6% tinha de 14 a 20 anos; 46,6%, de 21 a 30 anos; 14,8%, de 31 a 40 anos; e
1,7%, mais de 40. Apenas 24,4% dos alunos poderiam ser considerados oficiais
mecnicos, enquanto predominavam os caixeiros, funcionrios pblicos e es-
tudantes, os quais abrangiam 63,4% do corpo discente.
Comparando os dados dos alunos da primeira turma da Escola Notuma de
Adultos com os da primeira turma da Escola Industrial, possvel constatar que
esta ltima tinha, proporcionalmente, mais brasileiros e menos portugueses; alu-
nos de idade mais elevada; menos oficiais mecnicos e rnas alunos ocupados no
comrcio e nos servicos. Esta ltima caracterstica, entretanto, tendeu a desapa-
recer com o passar do tempo, assemelhando-se os alunos de ambas as escolas.
140
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Tabela 5.8 - Profisses iniciais dos alunos da Escola Industrial da Sociedade
Auxiliadora da Indstria Nacional - 1873
Profisso
N
Profisso
N
Caixciros 40 Ernprcgados no foro 2
Emprcgados pblicos 37 Charutciros 2
Estudantes
35
Empregados na Santa Casa de Miscricrdia 2
Tipgrafos
9
Criado 1
Maquinistas 6 Negociante 1
Serralhciros 6 Profcssor 1
Sapatciros 5 Adjunto a professor 1
Militares 5 Correio 1
Carpintciros
3
Chapcleiro 1
Ajudantes de guarda-Iivros 2 Mdico 1
Guarda-Iivros 2 Carpinteiro 1
Alfaiates 2 Ourives 1
Encadcrnadores 2 Gravador 1
Pintores 2 Fundidor de tipos 1
Tornciros 2 Modelador 1
Fonte: O Auxiliador da Indstria Nacional, 1873, p.522.
A Escola Industrial, que tambrn funcionava anoite, destinava-se a jovens
maiores de 14 anos que tivessem os conhecimentos suficientes para seguir seu
programa, aferidos em exame de adrnisso. Esse programa estava dividido em
um curso preparatrio, de dois anos de duraco, e um curso industrial, de tres
anos. As matrias ensinadas erarn as seguintes:
Curso Preparatorio
1 ano: gramtica, filologia, composico portuguesa; aritmtica, lgebra, metrolo-
ga; geografia geral e corografia do Brasil; lgica; francs; desenho linear;
~ ano: literatura portuguesa e brasilcira: geometra, trigonometria e estereotoma;
histria geral e do Brasil; ciencia moral; ingles; desenho de ornatos.
Curso Industrial
F ano: geometra dcscritiva e perspectiva; fsica; qumica; contablidadc-cscritura-
s;ao e leglslacao industrial; alerno: desenho aplicado as artes e ofcios;
~ ano: mecnica; fsica industrial; qumica industrial; zoologa, botnica e tecnologa
orgnica; economa e estatfstica industrial; descnho figurado e de mquinas;
~ ano: mecnica industrial; mineraloga, geologa e tecnologia mineral; constru-
ccs civis; geografa e historia industrial, higiene industrial, descnho de
mquinas e de arquitetura.
141
Luiz Antonio Cunha
Nem a Escola Noturna de Adultos nem a Escola Industrial dispunham de
oficinas. Ao contrrio de outras insttuces j comentadas, sua ausencia nao
parece ter sido objeto de maiores preocupaces, apesar do trem proposto nos
estatutos da entidade mantenedora.
Os dados da Tabela 5.9 permitem constatar a irregularidade do nmero de
alunos matriculados nas duas escolas e sua acelerada tendencia declinante. As
razes encontradas pelos diretores, para explicar tal fato, estavam no prprio
desinteresse dos alunos. Dizia o diretor da Escola Noturna, em 1873, que
os alunos contentam-se de ordinrio com saber ler e escrever sofrvelmente, e que
da vem o serern as classes superiores pouco nurnerosas.P
Tabela 5.9 - Nmero de matrculas nas escolas da Sociedade Auxiliadora da
Indstria Nacional- 1871-1891
Ano Escala Noturna de Adultos Escola Industrial
1871
390
1872 447
1873 279 176
1874 240 158
1875 244 112
1876 238 73
1877 136 128
1878 116 94
1879 114 76
1880 121 57
1881 144 52
1882 186 25
1883 209 26
1884 187
1885 161 18
1886 118 12
1887 146 12
1888 149 13
1890 114 23
1891 120 23
Ponte: O Auxiliador da Industria Nacional, 1886, p.124; 1887, p.122; 1889, p.74; 1891, p.26.
Obs.: Os dados relativos aEscola Industrial forarn corrigidos com base nos relatrios de diretorcs,
23 O Auxiliador da Industria Nacional, 1873, p.477.
142
oensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
]outrodizia, em1879,queo calordesprendidodosistemadeilurninaco
a gs nas acanhadas salas era insuportvel. Em meados do ano, metacle dos
alunos j tinhaabandonadoas aulas. Mas ele estava convencidodeque
se houvesse desejo srio de aprender, isso nao seria razao para ficarem as salas
quase vazias,e permanecerem nos cursos da Escala Industrialquatroa cinco alu-
nos cm cada aula e apenas um terco dos matriculados nas duas c1asses da Escola
Noturna de Adultos. Quer me parecer que se devern atribuir essa impcrsistcncia
dosalunos avolubilidade comque, semconscinciado prejuzoque dailhesresul-
ta,julgamtirarmaispartido parascuaproveitamentonestaou naqucla materia,an-
dandoaexperimentardiferentesescolasfundadas nestaCortep l ~ oensinonotur-
no das classcs mesteirais."
Vai a urna referenciasutil aoLiceu deArtes e Ofcios queestarantraindo
os alunos das escalasdaSociedadeAuxiliadorada Industria Nacional?
Visando adequaros currculos as caractersticas dos alunos, urna reforma
tinha sido realizada emmarco de 1885, determinando a reduco do planode
estudos.AEscalaNoturnadeAclultos ficaria comapenastres classese a Escala
Industrial, comapenas tres cadeiras.
EscoJa Noturna de Adultos
l'classe. leitura,escritae clculo;
2"classe: dem;
3' classe: gramtica nacional (incluindo asintaxc);aritmticaterica e prtica(at
logaritmos);geografia e hstria do Brasil; geometra linear.
EscoJa Industrial
P cadcira: desenho linear,de arquitetura, mquinas e ornamentaco,
2' cadeira: elementosde geometra e lgebra (at cquacesdo IVgrau):
3' cadeira: elementosde Fsica e qumica e suas aplicacoes."
o currculo ambicioso dos primeiros anos da Escala Industrial foi defi-
nhando,atque,nosltimosanosdadcadade1880,os relatriosjnaose re-
fererna essaescala,masapenasa umaclassede desenho, incorporadaaEsca-
la NoturnadeAdultos.
Adecadenciadasescalasmantidaspelaentidadeterminoucomseufecha-
mento,provavelrnenteem1891 ou 1892,juntocom OAuxiliador da lndstria
Nacional, porfalta derecursosfinanceiros. O governorepublicano,naovendo
24 oAuxiliador da Indstria Nacional, 1880, p.9.
25 OAuxiliador da Industria Nacionat, 1885, p.53-4.
143
Luiz Antonio Cunho
com simpatia urna sociedacle considerada reduto de monarquistas, cortou-lhe
todos os subsdios.
Assim, enquanto prosperaram os liceus de artes e ofcios clo Rio de ]aneiro
e de Sao Paulo, facilitados pelo novo regime, a iniciativa claSociedade Auxilia-
dora da Indstria Nacional encontrava seu fimo Os dacios apresentados por Tar-
quinio ele Souza Filho sugerem que o Liceu de Artes e Ofcios do Ro de ]anei-
ro, apesar de reclamar da insuficiencia dos subsdios estatais, contava com as
simpatias at mesmo do governo imperial. O orcarnento para o ano fiscal de
1886-1887 previa um subsclio de 70 contos para o liceu e apenas 6 para as es-
colas da Sociedade Auxiliadora da Indstria Nacional. Essa dferenca talvez fos-
se em razo da dimenso das nstituces, pois, no perodo 1874-1886, o liceu
recebeu 25.181 alunos, enquanto as escolas da SAINmatricularam um efetivo
correspondente a apenas 18% daquele.
144
6
Escravido, ideologia e
educcco profissioncl
A questo da educaco do POyO, do ponto de vista dos intelectuais do Im-
prio brasileiro, nao pode ser entendida separadamente da questao da escravi-
do, Isso porque as questes surgiram como expresso de outra: como fazer os
trabalhadores trabalharem? Enquanto a forca de trabalho era toda ou quase
toda escrava, a questo nao admita dvidas: a coaco fsica era a resposta
pronta. No entanto, desde a poca da Independencia, os intelectuais do novo
Imprio comecararn a ver as relaces escravistas de produco como empecilho
aacumulacao de capital. Os custos de reposicao do escravo, elevados pelas li-
mtaces ao trfico negreiro impostas pela Inglaterra, e a inadequacao dessas
relaces a producao manufatureira levaram-nos a defender a substituico da
forca de trabalho escrava pela forca de trabalho livre. Mas havia o temor de que
da libertaco da forca de trabalho escrava nao brotaria imediatamente uma for-
ca de trabalho livre disposta a trocar sua capacidade produtiva por salrio. Os
milhes de brancos, mulatos e caboclos dispersos pelo territrio brasileiro -
formalmente livres - nao se comportariam como assalariados num pas com
abundancia de terras. Eles precisaram ser educados para verem o trabalho
como urn dever. Os intelectuais do Imprio diziarn isso, como veremos em se-
guida, passando em revista o pensarnento de vrios deles.
Antes disso, todava, faz-se necessria urna digressao para apresentar um
esboce das concepcoes a respeito da educacao do POyO, elaboradas pelos
grandes expoentes do pensamento conservador europeu dos fins do sculo
XVIII e do sculo XIX. Eles exerceram grande influencia sobre os intelectuais do
Imprio brasileiro, nessa como ern outras materias. Estes nao estavam apenas
145
Luiz Antonio Cunha
buscando nos mestres metropolitanos argumentos de autoridade. Encontravam
l, tambrn, urna antecipacdo do caminho que o Brasil deveria necessariamen-
te seguir para chegar a"civilizaco". Assim, o estudo dos autores europeus nao
s fornecia os paradigmas a serem seguidos como, tambm, permitia prever os
percalcos do caminho da "civilizaco", a serem evitados, e os remdios para a
sua cura, se inevitveis.
As matrizes ideolgicas
Para compor as matrizes ideolgicas que serviram de fonte para o pensa-
mento dos intelectuais do Imprio brasileiro, especialmente no que concerne a
educaco popular, reuni autores todos eles europeus - franceses ou ingleses -
que eram lidos pelos homens cultos.
Francos Marie Arouet Voltaire, idelogo dos "dspotas esclarecidos", foi
um dos mais importantes entre os pensadores franceses do sculo XVIII, que
prepararam, em termos ideolgicos, o caminho para a revoluco burguesa. Ao
contrrio de um Rousseau, cujo pensamento expressava urna constante indig-
naco contra a ordem social injusta, Voltaire preocupava-se tao-sornente com a
criaco de condces institucionais para a mais completa dornnaco da bur-
guesia, nao escondendo um grande temor das massas, receando seu esclareci-
mento. Vejamos o que dz Lepape:
Voltaire aborninava as abstraces. claro que, como todos, ele falava do POyo.
E nesse caso assurna sern mscara os preconceitos de sua classe: por causa de sua
ignorancia e de sua misria, o POyO submetia-se as piores manfestaces da ideolo-
gia dominante. Se essa ideologa fosse mudada de cima para haixo, e se houvesse
um esforco para diminuir o grdu da pobreza, ento - e s ento - seria possvel cm-
prcendcr a cducacao e a libertaco do POyo. Voltaire dizia em carta a Louis-Ren
de La Chalotais, futuro animador da revolta do parlamento breto contra o governo,
e autor, ern 1763, de um Ensaio de educaco nacional: "Grato por proibir o estudo
entre os lavradores, Eu, que cultivo a terra, requisito rno-de-obra e nao clrigos
tonsurados, Mande-me principalmente irrnos ignorant6es [religiosos da Ordem de
Sao joo de Deus] que sabam atrelar e conduzir minhas chanuas". Mas esse cinis-
mo inscrevia-se em um relativismo prtico, nao em urna viso de equilbrio ideal da
sociedade. Voltaire nao tinha urna teoria sobre o papel do POyo. Constava que scus
componentes viviam por enquanto em grande pobreza material, de modo que
qualquer rnudanca em sua situaco moral s lhes poderla trazer revolta, frustraco
e infelicidade. Se o progresso agrcola, industrial e administrativo fizesse recuur a
pobreza, a sirn, a educaco se tornara necessria. Voltaire replicava a Simon Lin-
guet, futuro arauto da contra-revoluco, e que em sua Teora das leis ciois sustenta-
ra que a instruco popular destruira a sociedade. "Nao, senhor, nem tudo estar
perdido quando se del' ao POyO condces de perceber que tem urna inteligencia.
146
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Ao contrario, rudo estar perdido quando ele for tratado como um rebanho de tou-
ros. Pois cedo ou tarde eles atacarn com scus chifres ... J os artcsos mais aclianta-
dos, que sao toreados pelas exigencias da profsso a reflctir muito, a apcrfccoar o
gosto, a alargar as luzcs, csses comecam a ler pela Europa toda". 0995, p.249-S0)
Enquanto isso, O povo, na situaco em que viva, isto , como plebe, deve-
ria ser mantido em seu lugar. Como disse em urna de suas tiradas: "Quando a
plebe se mete a discutir, tudo est perdido".
Ao mesmo tempo ern que Voltaire expressava esse inclsfarcado temor da
burguesia diante da educacao do povo, os economistas, idelogos mais lci-
dos daquela classe, nao escondiam seu entusiasmo pela escolarzaco das clas-
ses trabalhadoras.
Adam Smith j escrevia na Riqueza das nacoes, em 1776, que, embora o
Estado nao tirasse proveito algum da instruco do povo, ele deveria cuidar
para que nao fcasse dela desprovdo, Isso porque quanto mais instruido o
povo
menos estar sujeito as iluses do entusiasmo e da superstico, que naccs igno-
rantes, multas vczes, clo origem as mais temveis desordens. Aln disso, um POyO
instruido e inteligente scmpre mais decente e ordciro do que um POyO ignorante
e obtuso Tais pessoas csto mais inclinadas a qucstionar e mas aptas a discernir oO,
quanto as denuncias suspctas de facco e de scdico, pelo que sao menos suscep-
tvcis de ser induzidas a qualqucr oposico levana e dcsnecessria as medidas do
Governo. (Smith, 1983, p.217-8)
jean-Bapriste Say, discpulo francs de Adarn Smith, dizia ern 1803 que a
educacao dos operrios era urna imposico que decorria, indiretamente, da
prpria diviso do trabalho, A fragmentaco e a repetico montona das ope-
racoes dispensam os operrios de usarem suas faculdades intelectuais e, em
conseqncia, eles se embrutecem.
As idias elevadas do conta de urna viso de conjunto; clas n;1O gcrminam de
mancira alguma num espirito incapaz de aprender relacocs gcrais: um operario ig-
norante nunca cornprecndcni como o rcspcito a proprcdade favorvel ;1 prospe-
ridadc pblica, mcsmo seudo ele mais intcrcssaclo ncsta prospcridade do que o 110-
mcm rco; ele olhar todos os grandes bens como urna usurpaco. Um cerro grau
de instruco, um pouco de leitura, algumas conversas com outras pcssoas do seu
estado, algumas reflexcs durante o seu trabalho, seriarn suficientes para eleva-lo a
esta ordcm de idias, e colocara mesmo mais delicadeza em suas rclacocs de pai,
de esposo, de irmo, de cidado. (Say, 1972, p.496)
Paralelamente a essa idia de que a educacao do povo um importante
elemento na manutenco da ordern, outro economista, Robert Malthus, defen-
147
LuizAntonio Cunha
dia Otrabalhoobrigatriocomomeiodeseevitarurna crisede grandespropor-
coes. Nos seusensaios sobreo princpioda populaco, Malthus dizia ter des-
coberto urna lei natural: a populaco cresce rnas rapidamente do que a
produco.'
Essadisparidadelevaria,inevitavelmente,aurnacrisesocialexplosiva.Dian-
te disso, Malthus procurou justificar o abandonodas prticascaritativas, como
a distribuicode comidaaos pobrese defendeu empregoprodutivode todos
os vagabundose proletriosexpulsosda agriculturapelodesenvolvimentoin-
dustrial.Aassistncaaos pobresseria fontede dois males. Primeiro, anflaco,
posos pobresentramemconcorrnciacomos ricos porurna producocons-
tante, ou emlento crescimento. Segundo, a nduco dos pobresaociosidade,
recusando-se eles a trabalhar porqualquer que seja o salrio pago. De nada
adiantariaa educacodos pobresse elesfossem "deseducados" pelasprticas
caritativasquecontrariariama lei natural reguladorado crescimentoda popu-
laco proporcionalmenteao crescimentoda.produco.
A educaco, porsis, nao podequasenadacontra a faltade garantada pro-
priedade, masela reforca, poderosamente,todosos bons efeitosquedevernresul-
tarda liberdadecivil epoltica, dasquais ela , comefeito, ocomplementonecess-
rio. (Malthus, 1969,p.181)2
Mas foi certamente FrancosPierre Guillaume Guizotque, numepigrama
clebre, cristalizouas propostasdosidelogosda burguesiavitoriosana Euro-
pa do sculoXIX: cada escola aberta fecba urna prisdo. Ainstrucodas massas
preveniriaas insurrecese as transgressesa todasas normassociais, dispen-
sandoo Estado de manterum grande e dispendiosoaparelho repressvo.'Ao
contrriodo quetemia Voltaire, portanto,pelaacoda escola, o POyO perma-
neceria "em seu lugar", aquele que lhe teria sido designado porDeuse pela
sociecIacIe.
Os Ensaios de Malthus foram publicadosem 1798criticandoa legislaco inglesa sobreos po-
bres, sendo revistos e ampliados em 1803.Asteses dessaobraforam incorporadasnos seus
escritos posteriores.
2 Aprimciracdicodos Prtnctpios de economa poltica, aobramaiscompletade Malthus, de
1820.Nela,retomaos principiosqueregem ocrescirnentoda populacoeda riqueza,em tom
menos apaxonado do que nos Ensaios de 1798-1803.
3 intcressantenotarquefoiaoposicode Guizot, chefe de govemoda Monarquarestaurada
na Franca, aos projetosde reformac1eitoraldos lberais e dos socialistasquecontribuiu para
dcscncadeur a revoluco de 1848, contexto no qual foi lancado o Manifesto comunista, de
Marx e Engels. Alm de poltico, Guizot foi um importante historiador e educador francs.
Professorde histria modernanaSorbonne, ministro da InstrucoPblica, redatorde urnalei
queinstituaaliberdadede ensinoprimriopara ainiciativa privada,escreveuvariasobra,, pe-
daggicas.
148
oensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Os intelectuais do Imprio e o ensino de ofcios
As conexoes entre a (rejproduco da forca de trabalho, a educaco e a
abolicaoda escravaturanaoeramdesconhecidaspelosntelectuasdoImprio
brasleiro, emboraeles tratassem essasquestesdedferentes maneiras.
JosBonifco,"consderadoo Patriarca da Independenciado Brasl,elaborou
em 1821 urnas Lembrancas e apontamentos que deveriam servir de orientaco
para abancadade representantesdaProvinciade SaoPauloascortesportuguesas.
O governoportugus tinha determinado, um ano antes, a elecao de deputados
das provnciasdo reino para integrarem as cortesgeras (o Parlamento). As Lem-
brancas continhamum verdadeiroprogramapoltco, urnaantecipacodas med-
das queJos Bonifcio tentaria tomar quando se tornou, em 1823, minstro do
Impro do Brasl.Como orientaco paraa bancada paulista, o memorial tracas-
sou, pois as cortes foram dssolvdas e urna constituico fo outorgada pelo re;
comoantecipacode programapoltcoparaa independencia,tambmfracassou
em razo da vitra da contra-revoluco(Rodrigues, 1975,v.1, p.90-102).
De todo modo, as Lembrancas de JosBonfcoderamorigema urna Re-
presentacdo: apresentada a Assemblia Consttuinte de 1823, mas publicada
somente em 1825, no exlio. As das aboliconstas foram retomadas e sua
condenacofo ampliadapelaincorporacodosargumentosmoralistasde H-
plto da Costa, dequemtratarei mas adiante.
Jos Bonfco props, nas Lembrancas, medidas que alterariarn profunda-
mentea estruturasocialda Colniaquaseindependente,sendoa desapropriaco
das sesmariasimprodutivasa mas revolucionariade todas. Vriasmeddasdziam
respetoa educacao: a criacode escolas de primerasletras emtodasas cdades,
vlase freguesias, um gnso(oucolegio) em 'todas as provncas, bemcomoca-
deirasavulsasde medicna, cirurgia, veterinria, matemtica, fsca,qumica, bot-
nica, horticultura, zoologae minerologa; e, finalmente, acriacode uma univer-
sdade, em Sao Paulo, composta das faculdades de filosofia (ciencias naturais,
matemticaefilosofa), de medicina,de dreto eeconoma,de fazendaegoverno.
Em relaco aos escravos,Jos Bonfcodefendeu sua Ibertaco gradual, as-
sim comoa supressao dos castgos corporas, e, principalmente, sua transforma-
4 Jos BonifciodeAndradae Silva antesdeserdirigentepolticofoi dentista,aspectomenos
conhccidodesua vida. NascidocmSantos, cm1763, bacharelou-sccmIeis e historia natu-
ral, na llnivcrsidadcdeCoimhru, cm1783. De 1790a 1800, realizou viagcnsdecsrudos por
diversospaisesdaEuropa,apcrfcicoando-see realizandopesquisascm varioscampos,prin-
cipalmentecmmincralogia.Voltandoa Portugal,exerccuvrioscargospblicos,foi sccrct.i-
rio daAcademiadeCinciasclccionou mineralogiana UnivcrsidadeeleCoimbra.Vciopara
o Brasil cm 1819, realizando pesquisas mineralgicas na Provincia deSao Paulo. Somente
dcpoisdetodaessacarrcira,comecousuaparticipaconomovirnentopelaindependencia.
5 Jos BonifciodeAndradae Silva. Representaco aAssemhlia Geral Constituinte e Leuislati-
ua. Pars. Firmin Oidot, 1825, apud Falco, 1963.
149
Luiz Antonio Cunha
~ pela instruco, de "homens imorais e brutos" em "cidados ativos e virtuosos".
Isto, por duas razes convergentes. Primeiro, para evitar que os escravos viessem
a reclamar esses direitos com "tumultos e insurreces" como estaria havendo na
Ilha de Sao Domingos, no Caribe (Hait). Segundo, porque nao poderia haver um
governo constitucional duradouro sem um POyO instrudo e moralizado. Para tan-
to, propunha que se desse "instruco e moraldade" ao POyO com escolas de pri-
meiras letras e de ginsios onde fossem ensinadas as "ciencias teis".
Na Representacdo, Jos Bonifcio ampliou seu objetivo geral de garantir a
oferta de forca de trabalho sem a escravido. Para tanto, alertou para a necessi-
dade de se promover a civilizaco dos ndios e exercitar os ex-escravos (e os
negros ainda escravos) no amor ao trabalho. Eles deveriam ser "instruidos na
religiao e na moral, no que ganha(ria)m muito, alm da felicidade eterna, a su-
bordnaco e fidelidade devida dos escravos", Sugeria medidas tendentes a fa-
cilitar a alforria, a formar famlias de escravos, a multiplicar suas rendas em ca-
xas econmicas. Mas, se essas medidas educativas e esses incentivos nao
dessem certo, deveriam ser tomadas medidas repressivas. O artigo XXIVda Re-
presentacdo dizia: "Para que nao faltem os bracos necessrios a agricultura e
indstria, por o Governo em execuco ativa as leis policiais contra os vadios e
mendigos, mormente sendo estes homens de cor''.
Nos ataques aescravido e aos males dela derivados, Jos Bonifcio rnen-
cionou ser ela um obstculo ao desenvolvimento da produco manufatureira:
As Artes nao se melhoram; as mquinas que poupam bracos, pela abundancia
extrema de cscravo nas povoaces grandes, sao desprezadas. Causa raiva ou riso
ver vinte cscravos ocupados em transportar vinte sacos de accar, que podiam con-
duzir urna ou duas carretas bem construidas com dois bois ou duas bestas muars.
Tao logo a Assemblia Constituinte foi dissolvida e outorgada a Constitu-
co por Pedro J, em 1824, Jos Bonfcio e suas propostas foram descartados.
Ele foi demitido do ministrio e partiu para o exlio, enquanto o escravagismo
foi revigorado.
Hiplito da Costa" escreveu um artigo sobre a escravatura no Brasil que
marcou profundamente a consciencia dos intelectuais do nascente Irnprio
6 Hiplito Jos da Costa Pereira Furtado de Mendonca forrnou-se em direito em Coimbra, aps
o que cxerceu cargos pblicos no governo metropolitano, recebendo msses no estrangciro.
Perseguido pela tardia Inquisico portuguesa, por ser rnacom, exlou-se na Inglaterra em
1804, dedicando-se ao rnagistrio. De 1808 a 1823, publicou em Londres o Correio Brazilien-
se, primeiru rgao da irnprensa brasileira. Nessa revista, Hiplito da Costa defenda a indepen-
dencia do Brasil, a abolco da escravatura, o industrialismo e a monarqua constitucional.
150
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
brasileiro sobre os males acarretados poresse regime de exploraco da torca
de trabalho para a vida poltica dos hornens livres (Costa, 1822, p.574).
Paraele,a abolicorepentinada escravidonoBrasilseriaum"absurdore-
matado" mas sua perpetuacao, numsistema de liberdade constitucional, seria
urna contradicao inaceitvel.
Segundoseu raciocnio, a primeira educaco feta pela mae, dequemse
recebea maiorpartedasidiase doscostumes. No Brasil escravocrata, as mu-
lheres,antesdese casar, tirariamsuasidiasevirtudesdasescravas,cornquem
viveriarn "na mais ntima sociedade". A criada, sendo escrava, s encontrara
motivosparaserdepravada,pois"suavirtudenenhumavantagernlhepodere-
sultar(e algumaganharcomsuadepravaco)". Poroutro lado, a criada lvre
teria um motivo poderosoparaservirtuosa: a esperanca de, pelocasamento,
"figurar umdia no mundo tanto ou mais como a sua senhora". Pois bem, "as
idiasvis, queporforca devementreteras escravas,haodecontaminaro esp-
rito (quando nao derranquem o corpo) das senhoras meninas coru quemvi-
veru". E estas seriam as futuras educadoras dos homens do Brasil. Hoiuens
educadosjuntoscomescravosourecebendo,indiretamente,os vciosda escra-
vido "nao podemdeixar de olharo despotismo como urna ordemde coisas
natural". Quemse habitua a olhar para o seu inferior como escravo, acostu-
ma-se, tambm,a esperardosuperiorumtratamentoprprioaoescravo, Daa
razo por que o sistema poltico de liberdade constitucional incompatvel
coma escravido.
Paraa dennciadessacontradico,visandoformarumaopiniopblicafa-
vorvel aabolicoprogressiva daescravatura, HiplitodaCosta convocou os
escritores brasileiros nasvsperas da proclamacaoda independencia.
Mesmo naosendoescritor, PintodeAlmeida? ia na mesma direco deH-
plitoda Costa aodeclararcomoinevitvelo fim da escravklo, que nao aca-
baria porsi s, exigindo uma forte disposicao paraque viesse a acontecer:
e necessario quese fa<;a o sacrificiopcuriotico de extirparde scuscioo cunero da oo.
cscravidoque lhccorroe as cntranhaseo cnfraquccena marcha da sua prospcri-
dude e da sua opulencia. (Alrncida, 1977, p.14-5, grifo mcu)
7 IgncioAlvarcs PintodeAlrncda,fundadorda SocicdadeAuxiliadoradaIndstria Nacionale
scusccrctrioperpetuodeIR27 a IR4.),erafabricantedeaguardcntc, licorese propricrriode
refinarlade ~ c r Natural da Provinciada Bahia,foi horncmpblicodenotriamportnca,
entreoutrascoisas, porreafirmarsuaconviccodequea indsuia, pblicaou particular, seria
o mvcl principal da prospcridadce da riqueza de urna naraoculta e indcpcndcntc.
151
Luiz Antonio Cunha
Alm dessa justificativa, seu discurso de instalaco da Sociedade Auxiliado-
ra da Indstria Nacional em 1827, o empresrio baiano reafirmou a incompati-
bilidade entre escravdo e liberdade, dizendo que os "maquinismos" oferece-
riam a um elevado contingente de trabalhadores livres recursos fartos para sua
subsistencia, "habilitando o Brasil por mais este meio a atalhar a peste moral da
escravdo, que a ignorancia tem tormentado contra seus verdadeiros interes-
ses" (ibdem, p.16).
Esses interesses eram tanto os do empresrio individual quanto os do Esta-
do. O empresrio era obrigado a dispender grandes somas na compra e na ma-
nutenco dos escravos, de quem recebia servcos precrios. O resultado era o
elevado prel;o dos produtos nacionais, prejudicial tanto para o mercado inter-
no, quanto para o externo. Assim, na obtenco de lucros e vantagens ante ou-
tras naces, o "trfico da espcie humana" j havia se mostrado ser um estorvo,
o que estaria demonstrado pelo fato de que cada vez mais pases estariam al-
caneando o progresso sem o recurso aescravdo,
nesse esprito que Pinto de Almeida conclamou os brasileiros para a pro-
rnocao da indstria nacional com trabalho lvre assalariado, como condico de
felicidade mesmo que, no tocante aos escravos, isso "inutilze bracos e os redu-
za a rnisria" (ibidern, p.17).
Mais adaptado aordem que veio se cristalizar no Imprio, Goncalves Das"
encontrou na proclarnaco das virtudes idealizadas do ndio a contrapartida da
denncia dos vcios dos escravos, mas nao os da escravido,
No relatrio da sua viagem de inspeco do ensino nas provncias do Norte
do pas, em 1852, o autor de "Canco do exilio" dizia ser perigoso dar nstruco
(as primeiras letras) aos escravos, compartilhando, talvez, dos temores de Vol-
taire, No entanto, defendia a educaco moral e religiosa dos escravos, pois
"essa classe '" entrerneada com a populaco livre, tem sobre ela uma aco des-
moralizadora, que nao procuramos remediar"?
Enquanto Hiplito da Costa va a escravido exercendo uma influencia de-
seducatva sobre os homens livres, Goncalves Dias propunha nao acabar com
esse regime, mas, isto sim, atenuar seus efetos pela educaco do escravo.
8 AntOnio Goncalves Dias, bacharel em direito e escritor, exerceu diversos cargos pblicos no
Imprio brasileiro.
9 Transcrito de Departamento Nacional de Educaco, "Histria da educaco de adultos no Bra-
sil", Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos, n.37, set.-dez. 1949, p.146. O relatrio est
transcrito, na ntegra, em Moacir, 1936-1938, v.2.
152
o ensino de ofcios arlesanais e manufalureiros no Brasil escrovocroto
Freelerico Burlarnaqui.!" numa obra publicaela em 1837, alinhou uma srie
de argumentos econmicos para mostrar aos senhores o quanto Ihes era des-
vantajosa a escravldo.
Aln clos males diretos aacumulaco cle capital, a escravido acarretaria
males incliretos, como a aversao dos homeris livres pelo trabalho manual.
Essa aversao fazia que toda a producao, em particular a manufatureira, aca-
basse sendo feita por escravos. Ora, os senhores teriarn "urna tendencia natu-
ral" a evitar o elesenvolvimento das faculelades intelectuais dos escravos. Em
parte, porque nao Ihes compensara, em termos financeiros, 11 mas, tarnbm,
porque a "necessidade da mais forte que a paixao da avareza, os
abriga a torna-los os mas estpidos possvel"; em parte, ainda, "pela inabili-
clade clos negros para tocio o servico que exige a menor porcao de inteligen-
cia". Diante clo desinteresse clos senhores, os escravos erum ensinaclos por
outros escravos, estabelecendo-se um crculo vicioso que obrgava aqueles a
importar clos pases oncle a escravido nao existe "tocios os proclutos inclustriais
que exigem alguma inteligencia na sua confecco". Os que aqui erarn produ-
zidos caracterizava m-se pela imperfecao. O progresso impulsionado pela di-
vsao clo trabalho e pelo uso de mquinas encontrava assim, na escravdo,
U111 obstculo invencvel.
Invertendo a teoria ele Malthus para aplic-la ao Brasil, Burlarnaqui dizia
que a abolicao da escravido era necessria para fazer a populacao Iivre multi-
plicar-se, produzindo os meios de sua prpria subsistencia. Se ela crescesse a
custa clo trabalho escravo, prevaleceriam os males que Malthus atribua :1 po-
pulaco pobre desernpregada.
Fazendo coro as idias ele Hiplito da Costa, o engenheiro afirmava estar
na escravido urna barreira ao regime de Iiberdade constitucional. Nas suas pa-
lavras.
Como haver prospcridadc, se a existencia da cscravido se opc ao dcscnvol-
vimento de todas as Iacuklndcs? Como haver civilizaco, isto ilustraco, como
havcr Iibcrdade, isto ordcm, se a industria nao pode existir, se as classcs livres
csto condenadas aestupidez, se os prejuzos se opocm a igualdadc de conclicocs,
se o uso continuo do arbitrio e da prepotencia dcsnaturarn o carter nacional, e o
faz inclinar no despotismo e aaristocracia? Como havero [sic] costumcs e rdigiao,
os mas firmes estelos da lihcrdadc e da civilizaco, se tudo concorre a corrup-
e a dcsmoralzaco da populaco? (Burlarnaqui, 1837, p.46)
10 BUI l.unaqui foi cngenhciro militar e doutorou-se cm ciencias matemticas e naturaix. Ocupou
cargos pblicos e sccrctariou, por muitos anos, a Socicdadc Auxiliadora da lnclstriu
Nacional.
11 O custo do longo tempo de aprcndizagcm de um ofcio, mais o risco de fuga, de docnca e de
mortc, ro compensara a futura produco do escravo.
153
Luiz Antonio Cunha
Amedida que o trfico negreiro foi sendo inviabilizado pelas presses in-
glesas multiplicaram-se os intelectuais que difundiam, estendiam e aperfecoa-
vam as plataformas de Jos Bonifcio, Hiplito da Costa e Frederico Burlama-
qui. Essas presses ganhavam eficcia a medida que afluam para c os capitais
interessados na produco manufatureira e na exploraco de servicos pblicos
de gua, ilumnacao e transporte. Urnas e outras propiciaram o aumento da for-
ca do crescente movimento abolicionista e a promulgaco das leis do Ventre
Livre (1871), dos Sexagenrios (1885) e, finalmente, da Abolico geral (1888).
A essas novas condices polticas e econmicas juntou-se, certamente, a preo-
cupaco com a Comuna de Paris, em 1870. A abundante literatura conservado-
ra francesa sobre o movimento poltico do proletariado francs repercutiu no
Brasil como urna advertencia.
As elites intelectuais passaram a perceber com mais clareza que a abolico
da escravatura correspondia de fato aos interesses dominantes, nao s de ma-
ximizar o rendimento do capital investido, mas, tambm, de prevenir as lutas
de classes (a bertas e arneacadoras, como na Europa), pela adequada forrnaco
da consciencia dos trabalhadores e pela incorporaco do maior nmero de in-
divduos a forca de trabalho explorvel.
A necessidade de nao s libertar os escravos como, tarnbrn, de educ-los
para serem livres - ou melhor, para acetarern as relaces capitalistas de produ-
co - foi, ento, antecipada pelos intelectuais do Imprio brasileiro, principal-
mente a partir de 1870.
12
Educados na Europa, ou mesmo no Brasil mas com
professores e/ou livros europeus, principalmente franceses, as elites intelectuais
tendiam a traduzir os problemas do pas - isto , os problemas das prprias
classes a que se referiam - segundo os termos das equaces armadas para a re-
soluco dos conflitos l emergidos. Mesmo que os tipos e as intensidades das
lutas de classes no Brasil nao correspondessem, naquele momento, as dos "pa-
ses civilizados", os intelectuais brasileiros antevarn os perigos que brotaram,
nevtavelmente, no caminho para a civlzaco. Se o destino que atribuam ao
Brasil era o de se tornar um pas civilizado, na mesma posico das "naces cul-
tas", era preciso se preparar para enfrentar os problemas do progresso.
Aqui est um texto paradigmtico. A notcia da visita do imperador a fbri-
ca de tecidos da Companhia Brasil Industrial, 'situada em Macacos, na Provncia
do Rio de janero, dizia:
A ordcm e a disciplina que reinam no trabalho sao dignas de ser mencionadas,
como os prirneiros elementos da grandeza desse pavo industrial e manufatureiro
12 Essc propsito antccipatrio esteve presente em toda a discusso da questo educacional no
Imperio. Para uma extenso dcssc ponto, para alm do mbito tratado nestc texto, ver Silva
(1969) e Bcisiegcl (1974).
154
oensino de oficios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
que,dooutroladodoAtlntico,sabetransformarcmriquezascolossaiso capital do
trabalhobcmaplicado. Disciplinae ordern - eis a divisadcssasmonumcntaisofici-
nas curopias, queassornbrarn o viajante e que os di retores da nasccntc empresa
inscrcvcram na primcira condco de scu programa. Tudo est cmseus lugares e
tudofuncionaa tempo.Naharmonadessesmovimentose noaprovcitamcntodes-
sas [orcasprodutivas, esta solucodograndeproblemaqueapavoraos tcnicos,
quandotcntarn qualqucrempresa entre nos."
Lagoapsdeixaro cargodeministrodoImprio,em1865, LiberatoBarro-
SOl/ publicou umlivro abordandoos principais temas polmicosdaeducacao
escolarno Brasil, emtodos os seusgraus e tipos.
Paraele,a educacoescolareraurnacondicoindispensvelparase evitar
a anarquia e, ao mesrno tempo, parase construirum regime de liberdade.
Um grande pcrigo podeameacara clvilizaco moderna. Se uo mcsmo tcmpo
quese generaliza noPOyO a ncccssdade do bcmestar, as luzcse a moralidadcse
dcrr.unarn portodasas classes, inspirandoa urnasa justica, e as outrasa paciencia.
queexigemas reformas pacficas, o progressocarninha regularmente; masconser-
va-sea nstrucao,a riqueza e o egosmonas classesaltas, e nas classes baixas a ig-
nornca, a misria e a inveja, sao inevitveis as rcvoluces sangrentas, (Barroso,
lH<7, p.XL)
Diantedaperspectivadeuniversalizacododireitodevoto, as luzesdifun-
didaspelaescolaseriarn insubstituveis: "Concedeio sufrgioa umPOyO igno-
rante, eelecairna anarqua,depoisnodespotismo.Um POyOesclarecidoser
pelocontraroumPOyO livre; e saberconservare fazerbomusodesualibcr-
dade"(ibidem).Em suma,"urn bomensinaprimario arnelhorgarantacontra
a anarqua" (ibidem, p.xvn
Mas, alm dessa funco propriarnente poltico-ideolgica, a escola teria,
tambm, urna funcao econmica. Citando abundantemente pensadores con-
servadores franceses, Liberato Barroso tracou o perfil do ensino que deveria
existir para cada urna das classes superiores. O ensino mdio seria composto
dedais ramos. Um deles, decontedogeral, orientadopara os estudosclssi-
cos, seria destinado aquelesquese preparavamparao ensinosuperior. O ou-
13 OAuxiliador, Ro de janciro, v.xuu, n.3, mar. lH75.
14 Jos Libcrato Barroso, doutorcm dircito pelaFacukladedo Rccif <IH'i2),ondefoi profcssor
c'ltedr'ltico, ocupou os mais altos cargos pblicos do pas: depurado (pelo Ccar, provinciu
ondcn.isccu, de lH64 a lHHIJ, ministrodoImprio(1H64-1S65) e presidenteda Provincia de
Pernambuco<IH82).
155
Luiz Antonio Cunha
tro ramo seria uma cornbinaco de estudos clssicos com os de utilidades ain-
dstria, a agricultura e ao comrcio. Este ramo teria a finalidade de preparar
profissionalmente as classes abastadas, as que se dedicavam diretamente aos
negcios:
Essa criaco ou generalizaco do ensino especial, que se desenvolve a par do
ensino clssico, apropria-se as necessidades do novo estado da sociedade, que exi-
gem para a c1asseabastada da indstria, do comrcio e da agricultura urna instruco
superior a instruco primria, e mais prtica, ernbora menos elevada do que a ins-
truco clssca, (ibdem, p.46)
As "profisses sbias", ensinadas nas escolas superiores, seriam destinadas
aos que buscavam as profisses liberais e/ou atividades polticas, mas
nem todos os mocos se podem dedicar aos altos estudos da nstruco superior, mas
precisam de urna instruco mais desenvolvida que a elementar, para as diferentes
carreiras que nao sao as do homem de letras. (ibdem, p.128)
No sistema idealizado por Liberato Barroso, o ensino profissional seria de-
senvolvido em grau mdio, aps a escola primria, cuja dfuso era considera-
da condico necessria do seu sucesso. Mais que condco, a instruco prim-
ria era tida como base sobre a qual se colocaria a instruco profissional. Para
que isso acontecesse ele props que se expandissem os estabelecimentos do
Estado, assim como se ampliasse a liberdade do ensino privado. Alm disso
ressaltou a instituico de estabelecimentos de ensino mdio nos quais nao se
restringisse "sornente ainstruco clssica, mas uma instruco mais adequada as
necessidades das sociedades modernas e reclamada pela indstria e pelo co-
mrcio" (ibdem, p.127-8).
Liberato Barroso nao deu muita importancia ao ensino profissional para os
trabalhadores diretamente ligados a produco, embora citasse alguns cursos
dentre os j existentes na poca, nos quais o ensino artesanal e manufatureiro
era ministrado ao lado de alguma instruco geral, em estabelecimentos destina-
dos a desvalidos. Sua nfase recaiu sobre a instruco profissional dos gerentes
da produco.
Pelas citaces dos autores-paradigmas franceses, parece que se propunha
naquele pas a formaco de operrios em escolas ps-primrias, embora tives-
sem nvel, currculo e valor social diferente dos destinados aformaco de ge-
rentes. Na transcrico do paradigma francs para o caso brasileiro, o grau mdio
ficou reservado aos gerentes. Aos trabalhadores diretos, os operrios, particu-
larmente, ficava reservada a escola primria, associada ou nao a nstruco pro-
fissional.
156
oensino de ofeios artesanais e manufatureiros no Brasil eseravoerata
Mas essa correco do paradigma nao impediu que as concluses polti-
co-ideolgicastiradaspelosseusformuladoresfossemtransferidasdiretamente
ao caso brasileiro. Como no trecho seguinte, transcrito eleurn autorfrancs:1';
Fazcndo-se penetrar cm todas as classes da socedade urna instruco prtica
seria, cm harmona comas neccssdadcsde cada urna dessasclusscs, fundar-sc-o
as basesdeurna organizacodotrahalhoquenaose buscar mais cmutopase so-
nhos, ncmse apoiar no pedestaldasrcvoluces.Compreendendo-scqueo ensino
profissional comourna garanta social deoe salvar ofuturo, se lancaro pelodescn-
volvimento dcsseensino os primeirosesteloseleurna novaorganizaco, quehoje
dificilmentese podercstabclcccrsem se quebrar as molas da sociedade. O cnsino
profissional, alrn de sua influencia irnensa sobre a moralizaco e emancipaco
das massas, eleve serurna necessidade pblica. Nao sorncnte elefecha a porta das
reuolucoes, dirigindoas idiasdo povoparaas fontesdo trabalhoagrcola, industrial
ou comercial, que asuacondico, mas pelosconhecimentoscspcciasquederra-
ma, tende a aumentara riqueza do pas, desenoolucndo a produco, e mclhorun-
do-a dcbaxoda dupla rclaco da qualdade e do prec;o. (Gucttier, apud Barroso,
lH67, p.129, grifos mcus)
Aproposta de urn ensino profissional paraas massas, de modo a morali-
z-Iase a desenvolvera producopara transformara sociedadesem"quebrar
suasmolas"foi, talvez,o ncleode todoo pensamentoelaboradono Brasil im-
perial sobreo assunto. Ela ser reencontrada, explicitamente, no pensamento
dos autores examinadosa seguir.
Na abertura das aulas do curso primrio da Sociedade Propagadora da
InstrucaoPopular,deSao Paulo,dizia,ern1874, Martin Francisco,1(, umde seus
diretores, quese estavainiciandoumanovacruzada, destafeta contraa igno-
15 O autorcitado podetersido Guetticr(1865) quecscrevcu urna Histoire des coles imperiales
d'arts et mtiers. Dozeanosdcpoisdeeditadoo livrodeLihcrato Barrosoaqucomentado,urn
cerroabadoGuettierpublicou urnacartaa Thiers,cntopresidentedaRepblicaFrancesa, in-
titulada L'enseignement public consider comme base de l'ordre social (Pars, lsruxclas: Sandoz
e Fischhachcr,Librairiedel'OfficedePublicit, 1872). Nao tive condccsdesaberse se trata-
va da mcsrna pessoa.
16 Martin Francisco Rbcro deAndrada,sobrnho deJosBonfcio,formou-sc cm cienciasjur-
dicas e socaiscm Sao Paulo, ingressandonocorpodocenteda FaculdadedeDireitodestaci-
dadc.Foidepuradocmvriaslegislaturasda AssemblaProvincialpaulstae chegoua ocupar
a pastadosNegociosEstrangcrose daIusticanogovcrnodoImprio,integrando, tambm,o
Consc1hodeEstado.Osdezmcmbrosdesseconselho,todosvitaliciose nomeadospeloimpe-
rador, constituamsua mais importante assessoria. Ele os ouvianas qucstesgerais da adrni-
nistracopblica,dasrclacescomoutrospasese nas ocasicscmquelancavaI1O dopoder
moderador.
157
Luiz Afltonio Cunho
rancia, estadooriginaldo povo(Severo, 1934,Doc. IX,p.157 ss.). Elereconhe-
ciaquenemtodosconcordariamcomesseapelo,pois certos"espritostmidos"
consideram a doutrina que defende a educaco popular"como subversiva da
ordemecontemporneado sossegopblico"(ibidem,p.159). MartinFrancisco
refutava essaalegaco, porsubstituiras causaspelosefeitos: " na ignorancia
quese encontraaorigemda anarquiae a estatsticados crimesse aumentana
razodiretado obscurantismo"(ibdem).Aexperienciadospasescivilizados,
nos quais se cuidava da educaco popular, estava a mostrar seus efeitos na
prosperidade da indstria, na melhoriada sorte do operariadoe noaumento
da riqueza pblica.
Asconseqncaspolticasesociaisda educacopopularfariam surgirum
regime de igualdade de oportunidades, segundoo mais puroiderioliberal:
Figuremosporum momento,queurnaeducacoe instrucocomuns,confun-
dindotodasascJasses,todasasaptidessedesenvolvemlivremente,queaigualda-
de dosdireitosseja de fato urnaIeisocial. Empresencade tao edificanteespetcu-
lo, veremos scm dvida desaparecera mxima parte das causas da agitaco.xla
fraqueza, da esterilidade, que nos perturbam. (ibdem)
Poroutrolado, o privilgiodosaber,prevalecentenoBrasilde ento,seria
"urna loucura e urna impiedadedecretada contraos mais fracos". Contra esse
atentadoa naturezahumana, a resistencia seria justa.
a Liceude Artes e Oficios, da SociedadePropagadorada InstrucoPopu-
lar, seriao instrumentodos ideais expressos porMartin Francisco.
Masse a ernancpacodos escravos era vista comocondicopara diluir a
"heterogeneidadecivil",ameacadorada seguranca,o mesmoprocessoera diri-
gidoparaa necessidadede se aperfecoaras racas existentes.Aeliminacoda
"heterogeneidadefsica",formando-seemalgumasgeracesurna nacohorno-
gnea, numamlgamaracial, constituindo-seum todohomogneoe compac-
to, seria um empecilhoao "esfarelamentopoltico"comoo queteria propicia-
doogolpede Pedro1ao dissolveraAssembliaeoutorgarurna constituco.
Como defensor das liberdades constitucionais e abolicionista militante,
jooBarbalhoUchoaCavalcanti'?davaespecialimportanciaainstrucopbli-
17 jooBarbalhoUchoa Cavalcanti, inspetor-geralda lnstrucoPblicada Provinciade Pernambu-
co, de 1872a 1889, substitutode Benjamin Constant no efmeroMinistrio dos Correios,Tel-
grafos e Instruco Pblica, deixou abundantesescritos pedaggicos nos relatrios e nos livros
didticosqueescreveu.O longotempo- dezesseteanos- em quedirigiu oensinopblicocm
Pernambuco,o interessee a agudezadernonstradanas anlisesqueefetuoufizeram deleum
dosmais importanteseducadoresdo lrnprio, ernborapoucoconhecidocnquantotal.
158
o ensino de ofeios artesanais e manufatureiros no Brasil eseravoerata
ca como condcao para o progresso ela socieelaele. Dizia ele que "passado j o
tempo cm que o po elo esprito era tielo por perigoso alimento, e por isso mo-
nopolizaelo pelo Estaelo que o elistribua ou o confiava ao clero para elistribu-lo
em parcas e mesquinhas racoes" (Cavalcanti, 1874, p.S). Isso porque, num regi-
me ele "sufrgio quase universal", como seria o da monarqua constitucional,
combater a ignorancia (votantes e eleitores analfabetos') seria o primero elever
elo governo. Se o POyOpermanecesse ignorante, o governo "do pas pelo pas"
seria "urna ficcao e urna mentira". Mas a eficcia da luta contra a ignorancia nao
se resumiria '10 campo propriamente poltico. l se teria compreeneliclo
que s> a instruco pode fazcr a fclicidadc de um POyO; que as relacocs civis, cco-
nmicas e polticas, cm que se ve na socicdadc o individuo, lhc impcm a ncccssi-
dadc de ser instruido; que a instruco, que urn lx-m para cada individuo, urna
garanta para todos e lima scguranca para o Estado; que pela instruco se mantn o
rcspcito ao direito, aordcm e paz; que da fomenta as artes, a indstria e o comer-
cio, e o principal elemento do progresso cm todos os ramos da atividade humana.
(ibdem, p.3)
Todava, os ignorantes nern sernpre procuravarn a instrucao por vontade
prpria. Em razao da negligencia dos pais e da "indolencia prpria da classe
mais baixa ele nosso pas", as enancas nao eram levadas aescola ou elela eram
retiradas precocemente. Diante disso, seria necessrio facilitar aos pobres meios
de freqentarern escola mas, tambm, ele instru-los mesmo a contragosto seu.
No caso ern que "o menino for rebelele, iludir a vigilancia dos pais, ausentar-se
da escala scm causa", depois ele tres comuncaces ao pai ou tutor, a polcia se-
ria chamada para lev-lo como recruta, para os arsenais elo Exrcto ou da Ma-
rinha.
Como mecanismo ele viabilzaco ela escola para o pOYO, joo Barhalho
props que
facilite-se ao pobre a frcqucncia das aulas, libcralize-sc ao povo todos os mcios nc-
ccssros para instituir-se, inspirc-sc-lhe a convicco de que ilustrando-se que de
engrandece, prospera e assume a posco que lhe asscguram scus destinos. (Caval-
canri, 11)76, p.33)
Dessa forma, segunelo o inspetor da instruco pblica, seria varrida a igno-
rncia, "elevando-se o nvel da inteligencia nacional e da moralielaele pblica,
abrindo-se novos horizontes ao cidado, aprovncia e ao pas" (ibdem).
Os efeitos positivos ela instrucao popular para o fomento da producao ma-
nufatureirn, joo Barbalho os via resultarern ele dois tipos de escola. O ensino
primrio, pela varieelaele de materias, propiciara o surgimento ele diferentes ta-
lentos e vocacoes que, de outra forma, difcilmente se desenvolveriarn. Nao es-
159
LuizAntonio Cunho
condiasua adrniracopeloAsilo de MeninosDesvalidos, criadonoRio de Ja-
neiroem1875 peloconselheirojooAlfredo, a pontode consider-lomodelo
para as provncias. Escolas como essa viriam "fomentaras artes e indstrias,
dando-Ihespessoalmoralizadoe apto.Diminuiroo nmerodevagabundose
pretendentesa empregospblicos" (ibdem, p.274-5). Cadaprovnciadeveria
abrir pelo menos urna escola desse tipo, na capital, propiciando "a melhoria
dasclassesoperriaseummeiode favorecera infanciapobreeducando-apara
o trabalho",
ApesardejooBarbalhoter desenvolvidoessepensamentoenquantoera
aindaum"intelectualprovincial",creionaoserdescabidodizerqueeleteve, j
nessapoca,dirnensonacional:idiaseat mesmoctacesdeseusrelatrios
foram encontradas por Bresciani (976) no relatrio de 1880 do diretor da
InstrucoPblicadaProvinciade Sao Paulo.
Em23dejulhode1874,o deputadojooAlfredoCorreadeOliveira'"apre-
sentouaAssembliaGeralLegislativa umprojetodelei, naosucedido, reorga-
nizandoo ensinoprimrioe secundrioemtodoo pas. Estipulava a criaco,
nosmunicpiosdoImprio,deescolasprofissionaisondefossemensinadasas
cienciase suasaplcaces,as quefossemmais convenientesas indstriasexis-
tentes ou que viessem a existir. As despesas dessas escolas seriam cobertas
comrecursosprovenientesdeumimpostoprogressivosobrea rendadaspes-
soasfsicas, institudopelomesmoprojeto,deparceladareceitaorcamentria
doEstadoe dedoacesdeparticulares.Cadaes colaestariasujeitaaumconse-
Iho administrativo composto dos seguintes membros: um representante de
cadaparquiadomunicpio,eleitopeloscidadosqualificados(doisrepresen-
tantesse o municpiotivesseurnas parquia):doisrepresentanteseleitospela
CmaraMunicipal(urn delesseriamdico,se houvessenomunicpo);umins-
petornomeadopelapresidenciada provncia(esteseriao presidentedocon-
selho): e o diretordaescola(Fonseca, 1961, p.141-2).
EnquantoministrodoImprio,jooAlfredofoio criadordoAsilodeMeni-
nosDesvalidosno Riode janeiro,em1875, o qual, mais tarde,veioa ter o seu
nome(InstitutojooAlfredo). OJornal do Comrcio de 16 de marcode 1875
trouxeumtextolouvandoainiciativadoministro,umbomexemploda ideolo-
18 Poltico do PartidoConservador,oriundode Pernambuco,jooAlfredo Correa de Oliveira foi
depuradoaAssembliadcstaprovincia,deputado-geralem quatrolegislaturas,senador,presi-
dente das provincias do Par e de Sao Paulo, ministro da Fazcnda, ministro do Imprio cm
dos gabinetes, mernbrodo Conselhode Estado. Foi ele quem apresentou aPrincesaIsabel,
cm nome do gabinete, o decretoqueaboliu aescravidono Brasil.
160
o ensino de ofcios ortesonois e manufatureiros no Brasil escravocrata
gia que concebia a formaco da forca de trabalho para a indstra como obra
de caridade:
o antigo palacete Rudgc, a Vila Isabel, loi, antcontcm, as 5 horas da tarde, tea-
tro ele urna bcla Iesta de cardadc, FOl:1 este edificio lui tcmpos comprado pelo go-
vcrno imperial, a fm de cstabcleccr ali o Asilo da Infancia Desvalida, e antcontcm,
qucla hora, na rresem;a de S.M. () lmpcrador, do Sr. Ministro do Imprio e de nu-
merosos convidados, tevc lugar sua inauguraco oficial. A bcnco do palacete roi
celebrada pelo Rcv. Vigrto Gcral Monscnhor Fclix Maria de Frcitas Albuqucrquc,
Dcpois da ccrimnia scrviu-sc UI1l copo d'gua nos convidados. S.M. o Imperador
conscrvou-se no palacete at H1101:IS da noitc, quundo se retirou com a sua co-
mitiva. O Sr. Emilio Simonscn, antigo negociante desta praca, fez ao novo asilo urna
valiosa oferta de lcncis, Ironhas, colchas e cobertores da mclhor qualidudc. este
uiu ato de filantropa digno de encomios e que muito honra ao Sr. Simonsen. O cdi-
fcio cm que tcrn de funcionar o asilo com as suas dependencias, dcpois dos me-
lhoramcntos e consertos por que passou, rene todas as condiccs que podcro
desejar-se. As aulas e dormitrios sao cspacosos e pode dzcr-sc que a aquisico
dcsta propricdadc para tal fim foi das mais fclzcs, O cstabclccimcnto dcsta impor-
tantc casa de caridadc, que de vemos considerar como o grrncn de urna vasta insti-
que ramificar por todo o pas, moralizando o povo na sua fontc, a infancia,
mais um ttulo da gl(lria que ficar ligada ao nome do atual Ministro do lmprio.
(a pud Fonscca , 1961, p.140-1)
Quatro anos depois, joo Alfredo foi eleito presidente da Sociedade Propa-
gadora de Belas-Artes, mantenedora do Lieeu de Artes e Ofcios do Rio de Ja-
neiro, do qual foi scio-benernrito dos mais celebrados.
Embora assurnisse a defesa da formacao da forca de trabalho industrial,
joo Alfredo nao era abolicionista, como se poderla crer pela justaposico Ire-
qente ele ambas as posces. Ele s aderiu ao fim da escravatura em 1887,
quando a ascenso do rnovimento abolicionista desorganizou a produco, nao
restando aos "bares do caf" outra sada para o controle da forra de trabalho
seno dirigir o processo de libertacao dos escravos conforme seus prprios in-
teresses.
Felix Ferreira19 escreveu urn interessante texto sobre o Lieeu de Artes e Of-
cos do Ro de janeiro, no qual ofereceu proposices dignas de nota, algumas
delas seudo, posteriormente, aproveitadas por Rui Barbosa.
j y Escriror e jornalista profissional, Fclix Fcrrcira publicou numerosos livros sohrc CdUCll,-,'IO,
desde livn didticos (antologia" cartilha, lccs de coisax e cnsino de franees) at ohr.ix de
.m.ilis pCl!;g<'Jgica (como o da cducaro da mulhcr) e pcrfls dc instituir()cs cscolan-s
161
Luiz Antonio Cunha
Ele partiu do princpio de que a agricultura nao seria capaz, sozinha, de fa-
zer a riqueza de um pas. Seria necessrio que houvesse, paralelamente, uma
produco manufatureira para que ambas pudessern, ento, "sustentar e opu-
lentar urna naco". Este seria justamente o caso do Brasil, onde a quase ausen-
cia de indstrias estara mantendo seu POyO na rotina, fazendo a naco conti-
nuar sendo tributria dos grandes centros de cvilizaco, Dentre as causas que
estariam impedindo O avancedas indstras no Brasil, o autor apontou o "atra-
so das artes industrias", ou seja, o despreparo da forca de trabalho. Este, por
sua vez, seria o resultado do regime escravista vigente, esse "cancro social", e
da "falta de vulgarzaco do desenho",
o homem Ivrc, ignorante ern matria de arte, vendo-a exercida pelo escravo
nao a professa porque teme nivelar-se com ele; e o escravo, o mais ignorante ainda,
tcndo a arte o mesrno horror que vota a todo trahalho de que tira proveito par.1
alheio usufruto, nao procura engrandecer-se aperfecoando-a. (Ferreira, IH76, p.24)
Nao bastasse essa desvalorizaco da tcnica implcita nas relaces de pro-
dueo escravistas, a forca de trabalho ficava, tambm, entorpecida pela igno-
rancia do desenho. Felizmente, o Liceu de Artes e Ofcios vinha oferecer cursos
de desenho e a valorizaco da arte, objetivando, assim, a um s tempo, comba-
ter os dois males apontados pelo autor.
Ferreira faz urna distinco entre as funces do Liceu e as da Academia de
Belas-Artes. O Liceu se propunha a ser uma "escola rudimentar de arte aplicada
as diferentes rarnificaces da indstria fabril manufaturera", destinada aforma-
co da forca de trabalho "indispensvel a existencia da sociedade civilizada",
nao a sociedade existente, tributaria das realmente civilizadas, mas, sim, a socie-
dade que se deveria construir, nivelada com estas. J a Academia seria a "escola
superior do estudo da arte levada ao seu maor grau de perfeco", Nao bastava
aos seus alunos ter habilidade e boa vontade, pois exigia-se deles "talento, es-
prito elevado e vocaco distinta".
Em resumo, eis a dferenca entre ambas as instltuices, referida as potencia-
lidades inatas da forca de trabalho futura: "A Academia de Belas Artes a alta
escola da aristocracia do talento; o Liceu de Artes e Ofcios a modesta oficina
de vulgaridade da inteligencia" (ibdem, p.79). Mas a principal distinco entre
um e outro estabelecimento de ensino proviria das diferencas dos processos de
trabalho e relaces de produco que envolviam a forca de trabalho formada
por eles. Os formados pelo Liceu seriam operrios empregados na produco
de mercadorias destinadas ao consumo material. Os formados pela Academia
seriam produtares de mercadorias destinadas ao consumo simblico, fora do
circuito imediato da acumulacao de capital e sob outras relaces de produco,
mais ligadas ao trabalhador por conta prpria e submetidos ao mecenato.
162
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrala
A importancia queFerreira atribuu ao Liceu fez comque se preocupasse
niuitoCOIl\ suaprpriacapacidadede manter-se, dispensandoos subsidiosdo
Estado. Props,paraisso, duasmedidasaseremtomadas: a exploracodotra-
balho infantil e o aproveitamento das sobras de matria-prirna. Com hase no
exernplodas"maioresfbricas europias",o autordefendeu sero empregode
meninosmais vantajosodoquede adultosern numerosasatividadesindustriais,
poismesmoqueseurendimentofosse maisbaixodoqueodosadultos, osal:-
rio seria menos que proporcionalmente inferior. NUI11 exernploconcreto:
Eru urna oficina decncadcrnacoou hrochura, um meninodobrando 200 fo-
Ihas de mais vantagcrnqueUI11 homcmdobrando4.000, porqueestevencepelo
menos UI11 sal:irio de 2$500 a 3$000, ;10 passo que aquclc, alimentado e vestido
pela oficina, nlo despende600 rspordia, mcsmofazcnclo-sc-lhc Ul11 pcculiozinho
degralifica<:;lo. (ibdem, p.167-K)
o empregodecriancasera recomendadoasfbricas particularesporelevar
a taxa delucroe aumentarosuprimentode trabalhadoresadultosquaJificados.
O Liceu teria as mesmas razoesparaernpregarcriancas,Sua finalidade prpria
seria a deformar trabalhadorcs e, assim, nada melhordoquecomecarfazen-
do-ocommeninos,Seu emprcgoteria, juntoCOI11 o aproveitamentodassobras
de materia-prima, a producaode mercadorias de alta qualidade (ernrazo do
cnsino profissionallministrado), a baixocusto. Assim, o resultadofinanceiro
poderla serbastantefavorvel ao Liceu, dispensando-o de subsidios governa-
mentis.
Comoministro doIrnprio, Lencio de Carvalho-" prornulgou o Decreto
n,7.247, de 19 deabrilde1879, ad referendum daAssemblaGeralLegislati-
va, reformandoo ensinosuperioremtocio o pas. Essa reforma pretenda in-
troduzirprofundasmodificacesnosistemadeensino.Pelodecreto,as escolas
particularesprimarasesecundriasprivadasno municipioda Cortepassari.un
a ter os mesmosprivilgiosdasescolasoficiais, o mesmoacontecendocomas
escalas superiores de todo o Imprio. Estas poderiarn conceder diplomas
conferidores dos meSI110S privilgios dos expedidos pelas instituicos pbli-
cas,desdequereconhecidaspeloEstado. Institua, tarnbrn, a freqncia Iivre
nos cursos superiores, aliandoos dois lemas dadoutrina liberal: a liberdade
20 O consclhciroCarlos Lcncioda Silva Carvalhodcscrnpcnhou importantepapelna prcga("'o
das idC'iasrelativas ao cnsino profissionul. ro; profcssor da Facuklade de Direitock- So Paulo,
fundadore mcmbroda primeiradirctoriada SociedadePropagadorada InstrucoPopular,cria-
da cm 11173, a mcsmaque.a partirde 1H112, mantcvoo Liccu eleArtes e Ofkiosclcssa ciclack-.
163
luiz Antonio Cunha
de ensinar e a de aprender. A liberdade de crenca de alunos, professores e
funcionrios foi, tambm, instituda, na mesma linha doutrinria. No que se
refere ao ensino profissional, o decreto previa um importante papel para o
poder central, at ento ausente deste setor. Dizia o Artigo n.8 que o Governo
Central poderia:
Criar ou auxiliar no municipio da Corte e nos mais importantes das provincias
cscolas profissionais e escolas especiais e de .aprendzado destinadas, as primeiras
a dar a instruco tcnica que mais interesse as indstrias dominantes ou que conve-
nha criar e desenvolver, e as segundas ao ensino prtico das artes e ofcios de mais
imcdiato proveito par.! a populaco e par.! o Estado, conforme as neccssidades e
condces das localidades.
A instruco primria era considerada no decreto urna quallfcaco impor-
tante para o operariado, tanto assim que estipulava terem preferencia, para ad-
misso as oficinas do Estado, os indivduos que, em igualdade de condces
com os dernais, tivessem concludo a escola de 1
2
grau (de quatro anos). Por
outro lado, complementarmente, o decreto mandava incluir no currculo do
ensino de 1Q grau matrias destinadas a forrnaco de forca de trabalho: "ele-
mentos de desenho linear" e "costura simples", esta apenas para as meninas.
No ensino de 2
2
grau, alm da contnuaco do ensino de desenho, previa-se a
existencia de "prtica manual de ofcios", para os meninos.
Na sesso da Assemblia Geral, de 15 de maio de 1879, Lenco de Carva-
Iho apresentou a justificativa mais importante do projeto. Dizia que ele prprio
viu a gnorncia dominando populaces inteiras com o inseparvel cortejo de mis-
rias e vcios. Achou prises repletas de crirninosos, que ali nao estariam se o Estado
abrindo-lhes os olhos da consciencia por meio da educaco tivesse-lhes patenten-
do as sublimes verdades da mor-JI e da religio oo. Nao encontrou escalas profissio-
nais, ou pelo menos de aprendzagern, ern um pas cuja principal riqueza a inds-
tria, principalmente a industria agricola."
o decreto foi longamente discutido e finalmente revogado, sob a alegaco
de que implicava aumento de despesas e exigia maiores estudos prvios. A jul-
gar pelo depoimento do prprio ministro, seu projeto, acusado de socialista,
estaria precipitando reformas para as quais o pas nao estaria preparado. Sal-
vou-se apenas a parte relativa a freqnca livre nas escolas e a lberdade de
crenca para alunos, professores e funcionrios. Sua histria terminou com a
21 Anuisda CmaradeDeputados,Sesso de 15 de maio de 1879. Ro de janeiro: Imprcnsa Nacio-
nal, 1H8I. t. t.I, p.28-9.
164
o ensino de ofcios arfesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
proposico de substitutivos, entre os quais o de Rui Barbosa, que ser comen-
tado mais adiante.
Numa conferencia proferida em agosto de 1883, no boja das discusses em
torno de seu projeto, Lencio de Carvalho defendia-se da acusacao de adorar
medidas socialistas, pois os recursos empregados na educacao dos desvalidos
seriam recompensados pelo "aperfeicoarnento moral da sociedade" e pelo de-
senvolvimento das indstrias. Citando Laveleye,22 dizia que o socialismo era
urna das tres graves questoes que arneacavarn a sociedade (a questo religiosa
e a questao poltica eram as mitras duas). A educaco seria a soluco para essas
questes. A escola preveniria o socialismo pela confraternizaco de todas as
classcs e "dando ao operario aptido profissional e hbitos de economa, tor-
na-o interessado na manutencao da ordern de que ele carece para ver garanti-
do o fruto de seu trabalho" (Carvalho, 1883, p.Z). Revelando urna inspiraco di-
reta ou indiretu de Guizot, dizia o conselheiro que, pelo combate ao crime e a
misria, a educacao Iana diminurem os gastos corn as penitencirias e os asilos
de mendigos.
No dizer de Emlia Viotti da Costa, jouquim Nabuco" se considerava "in-
vestido de um mandato da raca negra, impossibilitada, pela condco em que
viva, de manifestar-se em prol da sua libertaco'' (Costa, 1966, p.365). Mas sua
manfestaco dizia respeito aos interesses das c1asses proprietrias. Era a estas
que apelava e no prprio espaco poltico delas: o Parlamento. Em 1883, Nabu-
co escrevia em O Abolicionista: " no Parlamento e n:lo em fazendas ou qui-
lombos do interior, nem nas ruas e pra\;'as das cidades que se h de ganhar ou
perder a causa da lberdade" (ibdem, p.366). Isso nao o impediu de apelar
para as "ruas e pracas das cidades", mais especificamente as do Hecife, seu re-
duto eleitoral, ande peda votos aos trabalhadores para que, eleito depurado,
pudesse defender seus interesses, dos quais o rnais importante seria a liberta-
co dos escravos, Mas, como veremos mais adiante, exista, contraditoriamen-
te, o objetivo implcito de criar condces para a mais eficiente exploraco da
forca de trabalho.
22 Soci]ogo fr'lnCeS, autor de L'instruction du peuplc.
23 Joaquilll Aurlio Barrero Na]uco de Arajo era filho de senador e scnhor de cngcnho pcrn.un-
buc.mo. Extudou na Faculcladc de Dirciro de Sao Pauto e do Rccifc, onclc tOIllOU col1falo corn
as idC'jas republicanas e abollcionixtax. Terminado o curso, ingrcssou na diplomacia. Sua esta-
da ern \Vashington e Londres rcforcou as convicccs assumidas, o que fez que, to logo losse
clcito depurado '1 Asscmbl Gcrul, cm 1878, comecassc a defender a abolico da cscrav.nu-
ra, lomando-se de pronto urn dos principuis lderes dcssc movirncnto.
165
Luiz Antonio Cunha
Vou comentar, em primeiro lugar, os argumentos abolicionistas apresenta-
dos por Nabuco na Assemblia Geral, para, depois, compara-los com os dirigidos
aos trabalhadores lvres.
J no primeiro ano de sua atividade parlamentar, ele definia seu alvo nao
como a defesa dos interesses imediatos das classes dos proprietrios de escra-
vos, mas dos seus interesses a longo prazo:
Scnhores, nao sou partidrio da cmancipaco imediata, nao porque olhe para
o intcresse dos proprietrios, porque o interesse dos proprietrios aincla poderla
ser indenizado, poderia acompanhar mais ou menos a condco do nosso crdito,
as condces do pas, mas porque olho parJ as condccs do trabalho, e sei perfe-
tamcnte que a ernancipaco imediata seria a suspenso repentina de todo o traba-
tilo no pas, o estancamento de todas as nossas fontes de renda ... (Nabuco, 1949,
p.15)
No mesmo discurso, dza saber que o maior problema econmico e polti-
co do Brasil era "atrair para o seio do nosso pas ou desenvolver dentro dele"
um contingente tal de forca de trabalho livre que a transico do regime escra-
vocrata para o salarial pudesse ser feito sem "depresso da nossa renda, sem os
inconvenientes de ordem pblica". Para isso, seria necessrio incentivar a im-
graco de trabalhadores europeus e promover a gradativa lbertaco dos escra-
vos, mas de modo a "evitar que no futuro os elementos de ordem e de trabalho
que tememos se transformem em elementos de anarquia e de desordem".
Quanto as medidas destinadas a incentivar a mgraco de europeus, Nabu-
co nao considerava eficazes as entao existentes, pois reconhecia como inteis
as tentativas de fazer colonos trabalharem ao lado de escravos. Era violenta-
mente contrrio a irngraco de chineses, "homens que esto prontos a sofrer
um trata mento mais duro, mais rigaroso do que porventura o negro", resultan-
do numa escravido dsfarcada (ibdem, p.19-20). Restava, assim, a alternativa
de preparar a transico com o elemento humano j disponvel. A forca de tra-
balho assalariada deveria ser construda a partir dos trabalhadores Iivres exis-
tentes (mas ociosos) e dos escravos. Nao tinha dviclas a respeito da disponibi-
lidade de um contingente demogrfico suficiente. Dizia ele na Assemblia
Geral ainda em 1879: "Nao h falta de bracos no pas, o que h sao muitos bra-
cos cruzados'?' A soluco para descruzar os bracos e p-los a trabalhar seria a
"educaco dos ingenuos".
Naquele ano, a Lei do Ventre Livre j tinha sido promulgada. Significava
que os filhos de escravos nascidos a partir de ento teriam nao s a Iiberdade
de vender sua forca de trabalho, como, tarnbrn, que a partir da poca em que
24 Discurso de 1" de seternbro de 1879, in: Nabuco, 1949, p.163-4.
166
oensino de ofeios artesanais e manufatureiros no Brasil eseravoerata
fzessem 21 anos passariama ter o elireito elevoto. Dianteelisso, adverta: "no
ser tempo de pensar-se na educacao e ele acautelar-se o futuro ele homens
destinados a fazer parte elasociedade brasileira?". Nesse sentielo (a defesa da
socieelaelepolticadiantedopossvelingresso no carpoeleitoraldenovoscon-
tingentes, decomportamento ainda imprevisvel, e a defesa da economa. ga-
rantindoa oferta deIorcadetrabalho),joaquimNabuco props Assernblia
Geral, em24 deagosto de 1880, um projeto elelei, rejeitado pela maioria dos
deputados, ainda resistentes ao abolicionismo, mesmo o gradual. O projeto
pretendaaabolicototalda escravidoat o firn da dcadade1880, cominde-
nizacoaosproprietriosdeescravos.Acomprae vendadeescravoscessaria
imediatamente.Asassociacesorganizadasparaemanciparescravosreceberiam
terras para nelas instalar colonias agrcolas para os libertos. As maes escravas
deixariamdeserseparadasdeseusfilhos e os irrnos mais velhosdos "inge-
nuos", j libertos pela Lei cloVentre Livre, tarnbrn nao o seram Os castigos
corporais, mesmoo uso deferros e correntes, seriamimediatamenteabolidos.
Paraaconversodasconsciencias, demodoqueos futuros ex-escravosadqui-
rissem hbitosdetrabalhovoluntario, deresponsabilidadee de e1ignicladepes-
soais, o projeto previa a instituico doensino primrio ern todas as ciclados e
vilas. Os propretros seriarnobrigados a enviarparaele todos os seus escra-
vose "ingenuos",demodoqueaclquirissemconhecimentosdeleitura,escritae
dos "principios de moralidade". Dizia o Artigo n,19 do projeto:
Sedocstabclccdosnascidudcse vilas aulasprlmriaspara oscscravos. Osse-
nhorcsdeIazcndase engcnhosS;LO obrigadosa mandarcnxinara lcr, cscrcvcre os
princpiosde moraldadc :LOS cscravose nos filhos livrcsdemulhcrcscrav.r. Tanto
para sua instruco como parascu trabulho osescravos tcro clircito :1 UI11 dia livrc
porsCl11an:1.
2
Esse projeto no teve sucesso, bcm como nenhum outro ele semelh.mre
propsito.O processodeal iolicaoda escravaturaseguiuseucursoat que, ele-
poise1a Leurea, surgirarn na Assembla Gerallamentosdzendoqueos ne-
groslibertosnoserviamp:1ra o trabalholivre. Melhorseriapromovera imigra-
()o em massa de europeus. joaquim Nabuco responcleu a esses lamentos,
dizendo
(:cedodcm.usparadizcr-Ihcsqueessa ra<;a JOcorredaosabrio.\qUCS1:IO L'
(IUl'cssa r:l('a ainda naotcmas garantas neccssras parao horncmlivrc trabalh:rr.
Se ! qucixas dequeo negro vado, de que lndro, vagabundo, pergunto:qua]
foi a r:L('a nomundoqLlej.uuais aprendena respcitara propricdaclcscnopela cdu-
2') Emhoraelaboradocm lxHO, o projctos foipublicadonoanosl'guinlc.Cf, OAI)o!icio/lis/{/, 1"
dc h-vcrciro dc1HHl.
167
Luiz AntonioCunha
cacoque recebeu nessa propricdade? H raca que, privada de tuda, j atingiu a
quulquergrau de moraldadepossveJ? Aeducacose fazna prtica pela liherdadc,
pelamoralidadepelotrahalho, Comoeducaramos fazenderosos ex-escravospara
exigirdeles hoje procedimentodiverso? Nao os educararn absolutamente; pensa-
ram quenunca havia de chegaro momentode libertaco, nao os prepararampara
sercmos seustrabalhadores Iivres.
26
Semaeducacodos ex-escravosnos"princpiosda moralidade"-lamenta-
va]oaquimNabuco- eles estavamcondenadosa"urna escravdoaindamaior,
a escravido do vcio e da ociosidade".
Apesar dos apelos dos intelectuais, os fazendeiros nao tomaram cons-
cienciade seusinteressesalongoprazo.Nem oEstadotinhaessaconsciencia
ou, talvez, lhe faltasseforca paraobrig-losa perseguirseusinteressescomo
classe.Nabucojh multosabiadisso.Em1880,fez urna cornparacointeres-
sante. Dizia quea Alemanha tinhaum exrcitode 2 rnilhes de homense o
Estado conhecia todos os seus soldados. No Brasil, emcontrapartida, havia
1,4 milho de escravos, mas "o Estadonaoos conhece; o Estado naoquerir
alm das porteiras das fazendas. O Estado nao tem forca para penetrar ali
paradizeraossenhores:educaiesteshornens, porqueo da da ernancipaco
se aproxima"."
Posta esta linha de apelo poltico aos senhores de escravos e seus repre-
sentantes,pareceparadoxa!queNabuco,ao se dirigir aos operriosdo Recife,
lamentasse a falta de organizaco destes e pedissequese organizassem para
darnovosdestinosao pas, comofaziaoproletariadoorganizadodos pasesda
Europa. Comona passagemseguinte:
Eusci bcmquevs naopesaispelonmero,e nao influspela fortuna, e alm
dissoestis desarmadoporfaltade organzaco; mas,comonafrase revolucionaria
de Sieycs,2Ii podeisdesdej dizcr: O que o operrio? Nada. O quevirele a ser?
Tullo!queofuturo, acxpanso, ocrcscimento do Brasilest em vs,dependede
vs, e enquantonao fardes um elementoativo, enrgico, preponderante, vs que
sois a democracia nacional, enquantograndescorrentesde idias nao vos move-
rcm e naotiverdesconscienciada vossa forca, nao terernoschegadoaindaao nivel
das nacoesemancipadas."
26 Discursode 15de novembrode 1888, in: Nabuco, 1950,v.l ,p527.
27 Discursode 4de marcode 1880, in: Nabuco, 1949,v.11, p.144.
28 EmmanueljosephSieyes, polticofrancs, deputadodoTercciroEstado aConstituintc. I'oiUlll
dos fundadoresdoClube dosJacobinos, pormacabou por se oporas medidasda csqucrda
vindo a apoiar a asccnco de Napolco Bonaparte ao poder. Mesmo tendo sido nomcado
condeveio a exilar-se porcatorzc anos.
29 "Discursodos Artistas do Recite", in Nabuco, 1949,v.VlI,p.368.
168
oensino de oficios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Em termos prticos, Nabuco pedavotos, de modo que pudesse representar
urnaaliancaentreos setares mais progressistasdas classesdominantese os traba-
lhadores.Essaaliancatinhacomoobjetivocomumnaoa proclamadaorganzaco
sindical do operariado, tornando-o condutor do processo poltico e, no limite,
classe dominante. Mas, istosm, a abolicaoda escravatura. Para os operrios, a li-
bertaco dos escravosseria um meio de valorizar sua prpria forra de trabalho.
Todas as vezes que Nabuco dizia frases como "a escravido retardou de
dais sculos a ernancipaco do proletariado nacional", recebia aplausos dos
"artistasdoRecife". interessanrenotarqueern momentoalgumelesereferiu
as condcesde vida, detrabalho, nemde rernuneracaodos trabal hadaresas-
salariados. No entanto, dizia-Ihes, repetidamente, quea escravido as tornava
piorese, paramelhorarern, precisavam,almda lbertacodorestanteda forca
de trabalho, maiorqualificacoprofissional.Amaioriadostrabal hadareslivres
existentes era descendentede escravos quetraziama escravdo dentro de si,
poisela passavadegeracoa geracao: "ela forca os msculosdoprirneiro, pa-
ralisa os movimentosvoluntarios dosegundo,enervao coracaooudeprimeo
cerebrodo terceiro, e assimpordiante". Depoisde iniciada a seqncia, ape-
nas a liberdade nao produzira o bom trabalhador assalariado. Seria preciso,
alrndisso,quehouvesseurna educacomoral,quelutassecontraa"frouxdo
dos princpios sociais", e urna educacaoprofssonal. O bacharelJoaquimNa-
buco era enftico quantoa esta ltima:
Do quevsprccsais principalmentede cclucucotcnica e se cuentrarpara
a Cimaratratare! de mostrarqueos sacrifcioque ternos feto para formar hacha-
ris e doutorcsdcvernagora ccssarurn pOllCO cnquantotorrnamosartistasdetodos
os ofcios. ternpodepcns.umosna cducacodooperariodepreferencia:1 educa-
do lxicharcl. f: tcmpo decuidarinos do nosso pOYO, e pela minha parte pelo
menosnaopouparc estr(:osparaqueo Estadoatonda a cssc irncnso intcrcssc(lo
qu.il parece ncm terconscicncia.t" (ibdem, p.373)
O pensamento de Rui Barbosa" a respeito do ensino profissional e suas
funces est expressocomclareza nos projetos dereforma doensino porele
elaborados e erndiversos discursos proferidos.
30 Nessa passagem, o textodiz ter o oradorrccchdoa res posta aprovativa de ":lpIaUSOS repeti-
dos", "risos" e "aplausos".
31 Advogadoe jornalista baiano, adeptodaMuconariae doliberalismo, Rui Barbosatic- Olivcir.t
[oi, no Imperio,depurado provinciale geral, e mcmhrodo Consclho de Estado Republicano.
Foiministroda Fazendaedajustirado Govcrno Fezparteda AssembliaConstiruin-
te COIl\O senadorpelaBaha, mandatoqueobtcvcmais tres vczcs.Scu liberalismolevou-o ase
oporaosmilitares,cm gcral positivistas,chegandoadisputarcornHcrmesda FonscruaPresi-
denciadaRepblica, scndo, entretanto, derrotado.
169
luizAntonio Cunha
Foramdois os projetoselaboradosporRuiBarbosa: o da reforma do ensi-
nosecundrioesuperior,de 13de abril de 1882,e oda reformado ensinopri-
mrio, de 12de setembrodo mesmoano."Os projetosnaoforam aprovados;
isso, entretanto, naome impedede anals-los comoimportantesdocumentos
queregistramuma dasversesda ideologiaquepermitiadefinirealmejaroen-
sinoprofissional para a indstria vindoura.
Na reforma do ensinosecundrio, RuiBarbosatratou doscursos do Col-
gioPedroIl,overdadeiroparadigmadessegrau de ensinoparatodoopas pe-
los privilgios que conferia aos seus concluintes, capazes de se rnatricularern
em qualquerescolasuperiorsemanecessidadede "exarnespreparatrios".No
currculoproposto,almdo cursode culturageral, to-sornentepropedutico,
chamadobacharelado,previaosurgimentode cincocursosprofissionais.Eram
eles: curso de financas, destinadoa formar quadrosOldios para a burocracia
do Estado; curso de agrimensura, paraaforrnacode candidatosaos cursosde
engenharia; curso de mquinas, como fimde "formarprofissionaisdestinados
ao servcode construco, aplcacoe direcodos grandesinstrumentosda in-
dstria moderna"; curso industrial, paraa formaco de contramestresespecia-
lizadosem qumicaindustrial, e facoe tecelagem; curso de relojoaria, como
fim de formar profissionais paraesse ramode atividade. Areforma do ensino
primriodeveria incluira obrigatoriedade do desenho. Os professorespara o
ensinodessa matria seriampreparadospela Escola Normal Nacional de Arte
Aplicada, cuja craco foi tarnbrnproposta.Asjustificativas encontradas para
os dois projetosestomuitoligadas, razopelaqualresolvi coment-lascomo
se elas se referissem a um nico.
Naanlisede RuiBarbosa,o Brasilse encontrarianumasituacode atraso
resultanteda existenciade urna indstriaincipientee precria.Isso fazia quea
importacode certasmercadorias, "aque ~ obrigamasnecessidadesda vida
civilizada", ficasse gravada peladispendiosa rno-de-obraqualificadadospa-
ses estrangeiros. Muitas dessas mercadorias eramelaboradasa partirde mat-
ria-primamineralou agrcolaproduzidanoBrasil.Portanto, pensavaele, se ti-
vssemos a forca de trabalho qualificada que os pases adiantados tinham,
poderamossuperaro atraso. Maso Estado brasileiroadotava urnapolticaer-
rada. Em vez de incentivara indstria nacional coma educaco industrial do
32 oprojetode reformado ensinosecundrioe superioreo da reformadoensinoprimriocsto
incluidosnas Obras completas de Rui Barbosa, respectivamenteno volume9,tomo1e no vo-
11Ime la,tomo2.Alguns dosargumentosdcsenvolvidoscm ambosos projetoscstoapresen-
tadosde forma mais lvre no discursode RuiBarbosupronunciadono "Sarau artstico-litcrrio"
queadiretoriae os professoresdoLiceude ArteseOficiosdo Riode janeiropromoveramem
23de novcmbrode 1882. Esse discurso(citarci como"Discurso...")est imprcssono volumc
9, tomo2.
170
o ensino de ofcios arfesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
pavo, apelava para o protecionisrno tarifrio, apenas "urna finta imposta no
consumidor em beneficio ele LIma c1asse de produtores indgenas" .55 Nestas pa-
lavras est resumido o papel atribuido ao ensino industrial no c!esenvolvimen-
to dessa atividade no pas: "Criar a indstria organizar a sua educaco. Favo-
recer a indstria preparar a inteligencia, o sentimento e a mo do industrial>'
para emular, na superioridaele de trabalho, com a produco similar dos outros
Estados" (Barbosa, 1942, v.9, p.256-7). Quando o desenho fizesse parte do cur-
rculo das escalas, a forca de trabalho para a indstria seria formada netas e,
desse modo, scram dispensveis os "obsequios do sistema protetor" e, em
conseqenca, seria possvel acabar com a "tirana fiscal", ao mesmo tempo em
que diminuiria a "influencia desastrosa dos hbitos de grosseria que inocularn
no espirito popular" (ibdem, p,257),
Essa nfuse na educacao industrial nao o faza esquecer a importancia da
educaco geral. Mas seu [uzo a respeito da relevancia da primeira fica claro
quando transcreve o pensarnento de Walter Smith, ento professor de ensino
tcnico nos Estados Unidos:
N;Io qucro provar dcmais, ncm cair no erro dos advogaclo da cducaco exclu-
sivamente prtica, afirmando que :1 cducaco industrial sej:l rudo. O mcu accrto
esl( cm que erramos clcsconhcccndo-a, e crrnm aind os que a olham como menos
valiosa do que a cducaco clssiGl; o que digo, outrossim, vcm a ser que, segundo
a obscrvaco dos ltimos cinqcnta anos, dentro as duas, a cducaco tcnica ou in-
dustrial, cxcrcitada nos laborntrios, nas rendas, nas oficinas, nas UhriGls, a que
mais frutit'icativamenlc tcm influido para a [clicidadc hum.ma.t"
A identificaco de Rui Barbosa com esse julgamento fez com que ele desse
grande importancia aos cursos profissionais do ensino secundario e, amela
mais, a propor a obrigatoriedade do ensino de desenho em todas as escotas
primrias, Por isso, vou me deter um pouco rnais nas vantagens atribuidas ao
ensino elessa rnatria.
Na poca em que redigiu seu projeto ele reforma elo ensino primrio
(1882), o Brasil estara vivendo sob a crenca de que o desenho era "urna pren-
da de luxo, um passatempo de ociosos", Nao se teria atinado, ainda, para o fato
ele que ele era urna espcie ele linguagem da industria, com urn alfabeto com-
posta ele duas letras, a linha reta e a lnha curva. Ao contrario de ser "vocac.. ao
33 joaquim Nabuco cmprcgou argumentos semclhantcs a estes, Ver scu "Discurso uox artisla.' do
Reci fe", j citado.
34 Isto : do inclustririo, do opcr.irio, Esse termo !(Ji cmprcgado de modo scrnclhantc ;10 de Saint-
Simon na primcira mctadc do sculo XIX,
35 Walter Smith, citado cm llariJosa, "Reforma do Ensino Secundario e Superior", Obras compk-:
las, v,9, t.l, p,159-<O,
171
Luiz Antonio Cunha
excepcional de certas naturezas privilegiadas para as grandes tentativas de
arte", o desenho seria um dote acessvel a todos. Sua prtica, na ordem peda-
ggica, precedera a escrita e facilitaria sua aprendizagem, bem como o desen-
volvimento das faculdades de observaco, invenco, assimilaco e "retenco
mental". Alm disso, dizia ele, "sua generalzaco como disciplina inseparoel
da escola popular urna das forcas mais p o ~ r o s s para a fecundaco do traba-
lho e o engrandecimento da riqueza dos Estados". Em apoio a essa proposico,
foi citada a estimativa de um tal professor Thompson, da Worcester Technical
School, de que a produtividade da indstria cresceria de 36% se todos os ope-
rrios fossem capazes de ler e seguir esboces de desenho industrial.
Rui Barbosa fez numerosas referencias a pases estrangeiros "civilizados",
todas elas apontando para a importancia estratgica do ensino industrial para o
progresso da indstria. A Alemanha era o principal paradigma evocado por ele,
pois l o Estado teria promovido um eficiente ensino industrial, cinqenta anos
na frente dos outros pases europeus, a tal ponto que transformou uma "naco
de cisma dores" na dos "trabalhadores mais intensamente prticos". Outro
exemplo europeu o das disputas entre a Inglaterra e a Franca nas exposces
industriis. Na exposico industrial de Londres, em 1851, os produtos franceses
teriam recebido a preferencia dos visitantes. A reaco inglesa consistiu na re-
forma radical do ensino de desenho em todas as escolas e na fundaco da es-
cola de South Kensington, bem como do seu museu. Onze anos depos, em
1862, os produtos das indstrias inglesas teriam recuperado o prestgio perdi-
do, gracas ao ensino de desenho, Isso fez que a ustria, secundada por outros
pases, entrasse na competco pela preferencia dos seus produtos industriais,
tendo no desenho o principal instrumento de aperfeicoamento. J os Estados
Unidos, a partir de 1870, principalmente o Estado de Massachusetts, forarn bus-
car na Europa, mormente em South Kensington, os professores e a tcnica de
que nao dispunham para organizar o ensino de desenho nas escolas elementa-
res e nas escolas profissionais.
Para Rui Barbosa, o exemplo norte-americano precisava ser imitado: o go-
yerno brasileiro deveria ir buscar na Europa, de preferencia em Londres e em
Viena, os professores para a Escola Normal Nacional de Arte Aplicada, at
mesmo o eliretor, a quem pedira que organizasse o currculo do curso destina-
do a formar os professores de elesenho para as escolas primrias. Esta escola
superintenderia o ensino das escolas que fossern criadas nas provncias, COl11 o
mesrno firn de preparar o magistro para o ensino profissional.
O ensino da arte aplicada, tendo no desenho seu vetor principal, traria, se-
gundo o pensamento ele Rui Barbosa, mltiplos benefcios, alm do j aponta-
do de propiciar o florescimento da indstria, Nao s espalharia a suavidade do
conforto e da elegancia nas casas, fazendo mais adorveis as mes, mais ang-
licas as filhas e mais amveis as companheiras, como teria, tambm, a virtude
172
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
de produzir "a independencia e a dignidade das classes operaras". A arte
aplicada seria um dos auxiliares mais eficazes para o crescente nivelamento
das classes sociais, "nao deprimindo as superioridades reais, mas destruindo as
inferioridades artificiais".
EIa cnsina aquclcs cujo destino regarcm o po eOI11 o suor do scu rosto, :1 ver
no trabalho, nao urna pena, mas um aparigio da especie humana, dcscohrindo n:1S
modfcacocs mais irnpcrccprivcis, nos fenmenos mais humildes, nos menos senti-
dos aspectos do universo, um infinito de bclczas incn.urvcis, desde a opulencia
festiva da flora tropical P:\I:1 a cngrinaklar os hcrcos, at a amiga melancola do
musgo, que alfombra o Jeito do descanso impcrturbvcl. t.Obras completas, v.9, t.2,
p.2'51 )
A intensficaco do ensino industrial no Brasil resultara, adcmais, na pro-
paga<c':lo da fraternidacle entre todas as classes sociais, mediante o combate ao
egosmo, corn as armas dos hbitos de observaco, disciplina mental, aplcaco
racional das facuklades prticas. Se isso fosse feito, a harmona do universo
(mesmo a do universo social) seria percebida por todos. O ensino industrial fa-
ra, tarnbm, que a democracia se ampliasse no Brasil. Sua quase inexistencia
seria causada pela excluso das "classes laboriosas" do governo, resultado, por
sua vez, da incapacidade relativa em que elas estariarn colocadas pela ausencia
de educaco. Corn a inrensificaco do ensino profissional, porrn, elas seriam
iniciadas na obra poltica do Estado, marcando a entrada do Brasil numa era de
plena vigencia do regime democrtico,
Tarqunio de Souza Filho,\(' escreveu um livro por encomenda do governo,
em 1887, para servir como elemento de propaganda da Sociedade Central de
Imigraco, no qual apresentava o papel do ensino, em particular claquele desti-
nado tormacao de operarios, no desenvolvimento do Brasil. Ao longo (la
obra, comparou a precariedade do ensino profissional, correlativo ao atraso
econmico, com a pujanca desse tipo de ensino nos pases industrializados da
Europa e da Amrica. Dessa cornparacao, o autor deduziu ser o ensino profissio-
nal condicao para o progresso do pas que, ernbora supriclo de escolas forma-
doras de mdicos, engenheiros e advogados, estara carecendo de um ensino
amplo e organizado que formasse o comerciante, o agricultor, o industrial e o
"simples operrio", Para solucionar o problema, props a criaro de um novo
3(, I'ounou-sc cm dircito na Faculdadc do Recifc, da qual vcio a ser profcssor. Lccionou, lam-
hru, na Escola Naval e, j no perodo republicano, na l-aculd.ulc Livrc de Ci[ncbs.llllklic's e
Sociais do Hio de janciro.
173
Luiz Antonio Cunha
ramo no ensino secundrio, de contedo "intenndio-cientfico", ao lado do j
existente "clssico-literrio"; e a criaco de muitas escolas tcnicas, comerciais,
agrcolas e industriais. Vou focalizar a atenco sobre o ensino destinado afor-
maco de operrios.
interessante notar que, nao sendo positivista, o que suponho pela ausen-
cia completa dos jarges que veiculam essa corrente de pensamento, Tarqunio
de Souza Filho apresentava, como objetivos do ensino industrial, dois que po-
demos grupar segundo as categorias de ordem e progresso.
O ensino industrial seria um meio eficaz de se evitar a existencia no Brasil
da "questo operria" que estaria "abalando convulsivamente o organismo de
outros povos, como a Franca e a Alemanha" (Souza Filho, 1887, p.49-5Q). Embo-
ra a falta de desenvolvimento industrial, a facilidade de meios de vida, "o esp-
rito democrtico que anima todo o pas", a pequena densidade demogrfica e
outros fatores fizessem que a "questo operria" nao atingisse o Brasil, nao se
deveria ter iluses, Ela viria com o ternpo, se nao fossem tomadas medidas pre-
ventivas. "H entre ns elementos esparsos, germes flutuantes de desorganiza-
I;ao e anarquia, que espreitam apenas urna ocasio azada para sair deste pero-
do de formaco e se atualizar nos fatos" (ibdem, p.S). Para evitar que se
reproeluzissem no Brasil os males dos povos cultos,
um dos meios que parece capaz, nao de debelar completamente o mal, mas de, cm
concorrncia com outros contribuir eficazmente para isto, a preparaco moral, cient-
fica e profissional das classes industriis que existem e que tendcm a formar-se pela
aholco da escravido e pela corrcntc de imigraco. justamente esse o fim das es-
colas tcnicas. (ibdem, p.5U
O oferecimento ao povo de ensino profissional seria, alm do mais, a for-
ma mais adequaela ele se promover a igualdade. Nao aquela apregoaela pelos
"niveladores", "comunistas", na pretenso de abaixar os que esto em cima,
mas a "verdadeira igualdade", elevando os que esto por baixo.
Alm de prevenir a emergencia da desordem, o ensino industrial serviria
para promover o progresso. Duas seriam as vias pelas quais isso se dara. Pri-
meiramente, pelo aumento do prestgio das ocupaces industriais, o que au-
mentara a oferta de operrios desejosos de se empregarem nos ofcios.
o cnsino tcnico contribuir para o nosso cngrandecmcnto, elevando as clas-
ses laboriosas, as carrciras profissionais, tao desprestigiadas e abatidas entre ns
aos olhos da opinio pblica, falsamente formada nestc, como cm outros assuntos
de igual rclcvncia; as proflssoes do trabalho carecem de forca moral, trn urna tal
quebra de bastarda, um tal vicio de origem que, mesrno certos esprttos cultos, que
tm urna responsabilidade moral e certa ascendencia sobre a opinio pblica, nao
se trn podido emancipar do preiuzo de consider-las como funccs secundarias,
174
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros na Brasil escravocrata
cxcrcidas por rg:los inferiores do corpo social. Tal a Iorca e o cnraiz.uncnto do
prcconcctol (ibdem. p. '51)
A segunda via pela qual o ensino industrial contribuira para promover o
progresso do pas seria o aumento da qualificaco da forca de trabalho:
Para o aumento eb produtividnde do trabalho, para a prospcridndc industrial,
nao influi semente a destreza, a agilidade e a vigorosa musculaco do opcnirio; a
par destcs requisitos de ordcm fsica csto os predicados de ordcm intelectual. Aci-
111:1 do braco que exccuta est; o cerebro que pcnsa. (ibdem, p.lH6-n
As soluces apresentadas por Tarqunio de Souza Filho para se atingir es-
ses objetivos sao bastante variadas. Vou apresent-las em seguida.
Ele afirrnava que, em tese, o papel do Estado cm matria de eclucacao
consista na manutenco da ordern, na garantia da moral social e no respeito
as prescrices de higiene. Caberia a iniciativa privada, aquelas classes que
se beneficiariarn da difuso do ensino profissional, instalar as es colas neces-
srias. Entretanto, reconhecia que a iniciativa privada nao seria capaz de, so-
zinha, promover o ensno de que se necesstava. Propunha, ento, a colaho-
raco do Estado corn os particulares, de modo a nao se repetir, no Brasil, os
erres cometidos em outros pases. Ele se refera apossibilidaclc de o Estado
se transformar em concorrente das empresas industriais, se instalasse oficinas
anexas as su as escolas. Essas oficinas produziriam, inevitavelmente, as mes-
mas mercadorias das firmas, j que seu objetivo seria o ensino das tcnicas
necessrias asua fabricaco, Ou seja, haveria a tendencia de se criarern aqu
os ateliers de trauail, urna "infeliz concesso aos socialistas" franceses. A solu-
<;ao seria o Estado anexar as suas escalas apenas as oficinas absolutamente in-
dispensveis.
Nas escolas primrias a disciplina "trabalhos manuais" deveria integrar o
currculo obrigatrio. Sua finaldade nao seria ensinar um oficio, mas "generali-
zar as aptides para o trabalho", "suscitar as vocacoes para a vida industrial" e
"nobilitar as profsses laboriosas". Com isso, se obrera a quebra do preconcei-
to contra o trabalho manual e, tambm, se encaminharam, desde cedo, os me-
ninos que tivessem vocacao para as profisses tcnicas.
O ensino do desenho deveria ser vulgarizado. Essa disciplina nao deveria
ser vista como urna simples "arte recreativa", 'mas como urn meio de "educar o
senso esttico das multidoes", "um agente energtico para a fecundacao do tra-
balho".
As escalas profissionais deveriam promover o ensino da economa poltica.
Com objetivo mas poltico-ideolgico do que tcnico, pois
175
Luiz Antonio Cunhc
a verdadeira ciencia econmica o mais terrvel adversario do socialismo, um dos
mais poderosos antdotos contra a invaso deste veneno social, que tem sido tao
funesto S classes industriais da Europa. Um dos mais assinalados servicos do ensi-
no econmico ser, portanto, prevenir as nossas c1asses laboriosas contra os erros e
sofismas das numerosas escolas socialistas que, ou sob as aparncias cientficas do
leateder-socalismuscva com a catadura feroz dos dynamitards franceses, ou com a
tcnacidade indmita dos nihilistas russos, intentarn efetuar o nivelamento e a liqui-
daco social, fomentando desordens, incitando o dio e a inve]a, armando o oper-
rio contra patro, ou concitando greves ou formando lochouts e coalizes, pertur-
bando enfim o mundo econmico. (bdem, p.ZOS)
Os problemas econmicos seriam tao mais graves quanto maior fosse o de-
senvolvimento industrial e, por isso, seria preciso ir propagando desde logo,
nas "classes laboriosas" do Brasil, noces "exatas e verdadeiras" sobre a proprie-
dade, o capital, o trabalho, o salrio, o imposto, o Estado, o indivduo.
Tarqunio de Souza Filho defendia que nao bastante a multiplicaco de
escolas profissionais. O bom trabalhador nao seria produzido apenas pelo de-
senvolvimento da destreza e da inteligencia, mas, tambm, do conjunto de vir-
tudes cvicas e privadas que, embora necessrias aos indivduos de todas as po-
sces sociais, seriam mais necessrias aqueles que "vivem no mundo do
trabalho", A unidade entre o contedo poltico-ideolgico na educaco dos
operrios com a qualfcaco propriamente tcnica foi justificada como funco
da complexidade da vida social e da interdependencia das classes sociais:
A complexidade dos fenmenos que se operam nas reges econmicas, as
mltiplas relaces que a se travarn, os grandes interesses que sao postos cm jogo,
as nmcras manitestaces da atividade humana que nessa arena se desenvolvem,
as dependencias recprocas entre o capital e o trabalho, o patro e o operario, o in-
dividuo e o Estado, rudo isto requer da parte daqueles que se dedicam as carreiras
laboriosas a mais justa e elevada compreensao dos seus devores e dos seus direitos.
(ibdem, p.ZOS)
Ele reconhecia a existencia do temor de que a "elevaco do nvel intelectual
das classes laboriosas" suscitasse "ambces desarrazoadas", que viessem a
produzir "os desclassificados e os descontentes", de onde surgiriam, depois,
"revolucionrios e anarquistas". Ele nao concordava com os que temiam isto.
Ao contraro, dizia que a unio entre a instruco e a educaco profissional, alian-
do o saber aideologia, seria capaz de evitar aqueles riscos, contribuindo para
manter a ordem, alm de fornecer urna condico indispensvel para o desen-
volvimento da indstria, como, alis, j estara fazendo o Asilo de Meninos
Desvalidos.
176
o ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
Inaugurado, a 14 de marco de lH75, com 14 educandos, este asilo tcm prestado
desde cssa epoca rclcvantssunos scrvcos, admltindo cm scu gremio pobres crian-
ps dcsprotcgidas e ignorantes que sao depois restituidas a soccdade de homcns
de hcm, operarios e artistas preparados para a vida social, armados COlll os conhc-
cimentes tericos e prtlcos ndispcns.ivels, aptos para obtcr urna colocacao que os
pc a salvo da nccessdadc, que os livra da ocosidadc, que a cscola do vicio e a
prcparaco para o crimc. (ibdem, p.H4-5)
Jos Ricardo Pires ele Almekla-? publicou no Ro de janeiro, em 1889, urn
volumoso livro, escrito em francs, sobre o ensino pblico no Brasil, urna nao
dissimulada louvaco ao conselheiro joo Alfredo e outros ministros elo Imp-
rio. Abordava a todos os graus de ensno, mesmo o ensino profissional para o
comercio, a indstria e a agricultura.
No tocante ao ensino artesanal-manufatureiro, o autor defendeu a excelen-
cia da Iormaco ministrada no Liceu de Artes e Ofcios do Rio de janeiro, pelo
fato de ser o grmen do "verdadeiro sucedneo do ensino universitrio", clesti-
nado as massas, Seu contedo deveria ter a finalidade de moralizacao e de
emancpacao das massas,
A emancipaco do pavo, "objeto da preocupaco dos eruditos e dos ho-
mens ele Estado", consistira na atribuico da "rnaior soma possvel de bem-es-
tal' para as classes operrias", resultando no aumento da inteligencia e dos sal-
rios dos seus menibros,
A moralzaco das classes operarias cleveria comecar com a instruco pri-
rnra, cuja falta "os chefes dos mais importantes estabelecruentos industriais"
proclarnavam ser "um dos maiores obstculos ao desenvolvimento de suas fa-
cuklacles e ao progresso da indstria". O objetivo da instruco primria seria o
de "tornar o homern capaz de seguir com proveito a carreira aqual se destina".
Em seguida ao ensino primrio, o ensino profissional, procurado por aque-
les que Iazcm das artes e oficios "sua profsso, nao somente urna VOC1,';10 na-
tural", deveria incutir atitudes que "somente o estudo pode desenvolver": o
gasto que s nasce da compreenso do belo "corn os olhos ela inteligencia ins-
truda, da razo esclarecida".
Mas o ensino profissional devera evitar dois perigos. Um seria o ensino de
"simples teoras", contedo imprprio desse sucedneo do ensno universit-
37 Mdico e jornnlistu, excrccu varios cargos pblicos, ncm todos ligados rcu da sudc. l'sne- 'l
vcu sobre os mais diversos assuntos e cm distintos generos: da medicina '1 arquivstira: de tra-
tados acadrnicos a peps ele teatro.
177
Luiz Antonio Cunha
rio. Outro seria o ensino das "perigosas utopias". Na sua adequada formulaco,
o ensino profissional seria urna "necessidade pblica", pois
Ele fecha as portas as idias de revoluco e de mudanca de governo, dirige as
idias do POYO para as fontes do trabalho agrcola, industrial e comercial, que me-
lhor bcm-estar podern lhc propiciar, e, pelos conhecimentos especiais que difunde,
este ensino tende a aumentar a riqueza do pas, desenvolvendo a produco e me-
lhorando tanto a qualidade quanto o preco, (Alrneida, 1989, p.195)
Segundo Pires de Almeida, as escolas profissionais nao deveriam estar sub-
metidas a regulamentos gerais, rgidos por natureza. Sua craco deveria ser
confiada a iniciativa privada pois estariam, assim, ligadas as "necessidades par-
ticulares e variveis de cada localidade", a nao ser nos grandes centros indus-
triais, nos quais seria conveniente a criaco de cursos pblicos de ciencias apli-
cadas. O modelo desses cursos parece ser, pelas referencias do autor, a Escola
Superior de Comrcio de Paris.
Idias fora do lugar?
O esrudo do pensamento dos intelectuais do Imprio, ao menos dos aqui
focalizados, permite a viso de um ncleo denso e coerente de idias a respei-
to da importancia do ensino de ofcios manufatureiros para a formaco da for-
ca de trabalho. Esse ncleo de idias alimentava-se do pensamento de idelo-
gos europeus, principalmente os fundadores da economia poltica burguesa:
Smith, Say e Malthus. Mas enquanto estes tratavam da Revoluco Industrial em
curso e seus desdobramentos, no sentido da dominancia do modo de produ-
co capitalista, os idelogos brasileiros referiam-se as conseqncias daquele
movirnento, na periferia do sistema capitalista. Tratavam da necessidade de es-
tender, no Brasil, as relaces capitalistas de produco, pela abolco da escra-
vatura e a instituico do trabalho assalariado, imperativos do processo de acu-
mulaco de capital cujo ritmo era dtado, em parte, pelos pases europeus. Os
idelogos brasileiros enfatizavam, entre outras medidas, a necessidade de in-
centivo da industralizaco, um dos eixos por que devia passar, necessaramen-
te, o processo de acurnulaco de capital. Uns e outros tinham, como referencia,
momentos diferentes do processo de desenvolvimento capitalista: os primei-
ros, processos passados e em curso; ou outros, processos que apenas se esbo-
cavam mas que se impunha estender e aprofundar. Mas, alm de unidos pelo
mesmo processo geral de referencia, coincidem, tambm, nas conseqncas:
visveis na Europa e previsveis no Brasil. L se impunham correces, aqui, an-
tecpaces para evit-las.
178
o en sino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravoerata
As conseqncas antevistas eram de carter ideolgico que, no limite, po-
deriarn conspirar contra o processo de desenvolvimento existente ou por exis-
tir. As mudancas nas relaces de produco propiciavam a ocorrnca de falta
de vontac\e de trabalhar, do vicio, da desatencao, tudo isso pcrcebido COlIlO
"pecado", "desvo moral" ou mesmo como "crime". E isso se tornava tao mais
grave quanto mas desenvolvidas as relaces de produco, necessitando a socie-
dade capitalista, na medida do seu desenvolvimento, contar com urna forra de
truhalho dotada da autodisciplina que a tomasse operosa, ordeira, ti'ugal e
atenta. Outra conseqenca, observada na Europa e antevista no Brasil, era a
precaria aceitaco, pelo operario, da ideologia burguesa, ern particular do que
dzia respeito apropriedade do capital e ao controle do aparelho do Estado.
Detectado o problema, surga a solucao promover a educaco dos traba-
lhadores e seus filhos, A enfuse oscilava da educaco geral, ca negada de dou-
trinas religiosas, morais e cvicas, no ensino primrio, ;\ educaco profissional,
simultnea ou posterior aquela. A educaco profissional, de tocio modo, reuna
as preferencias, por produzir um alvo perseguido mas freqentemente negado
e at invertido: a formacao dos operrios antes rnesmo que eles ingressasscm
na idacle e no mundo do trabalho. Desse modo, o ensino profissional seria res-
ponsvel pela produco de urna mercadoria especial, a forca de trabalho, con-
formada tcnica e ideologicamente a produco em que se dava a reproduro
do capital, motor do processo de desenvolvirnento da sociedade capitalista.
Mas se, por um lado, a correco dos "desvos morais" - nos quais os trabalha-
dores incorriam "espontaneamente" - era defendida como uma necessidade
da produco, a justificativa recaa sobre o seu aspecto ideolgico, sobre a in-
verso daquele papel. Assim que, de outro modo, aquelas medidas eram
definidas como resultantes de imperativos de caridacle para com os deserda-
dos lb fortuna.
Por fim, a formulacao dos projetos antecipatrios, pelas elites intelectuais
do Brasil imperial, foi propiciada pela prpria stuaco, ao rnesmo tempo de-
terminante das mudancas nas relaces de proclucao (dependencia econmica)
c Iorncccdora dos quadros ideolgicos de referencia dentro dos quais as mu-
dancas cleveriam ser pensadas (dependencia cultural). Esses quadros chcga-
vam ;\s elites intelectuais do Brasil pelos livros de autores europeus ou pela
prpria formacao europia de alguns desses intelectuais. Por urna va ou por
outra, as elites intelectuais conforrnararn-se aidia de que a educacao do POyO,
particularmente mediante o ensno profssional, seria o principal meio ele pre-
venir a contestaco da ordem e mobilizar a torca ele trabalho para a producao
industrial-rnanufatureira.
O pensamento cla elite intelectual do Imprio, j sumariado, poderla susci-
tar a impresso de que suas idias estariarn "tora do lugar", para usar a exprs-
sao de Roberto Schwarz (973).
179
LuizAntonio Cunha
Em um estudo sobre os escritores do Brasil escravocrata, especialmente
Machadode Assis,Schwarzdefendeuatese de quenossosintelectuaisperne
repem, incansavelmente, idias europias,sempreemsentidoimprprio.Ele
chamoude disparidadeasituacodos escritoresdessapoca,querefletiriama
sociedade brasileira(escravagista)e o liberalismoeuropeu(nfasena liberda-
de Individual)."Com isso, o autornao desconhece que a liberdade de traba-
Iho, aigualdadeperantealeieo universalismoconstituamum quadroideol-
gico na Europa, encobrindo a exploracodotrabalho, como aqui, s que l
elas correspondiamas aparncias, Aqui, nao.
Enquantoos intelectuaisescamoteavamaescravidodeseusescritos, ape-
sar de serelaa relaco produtivafundamental no pas, eles a substituampela
relacode favor, semdvidamais simpticadoquearelacaosenhor-escravo,
e baseavamnelasuas interpretacesdoBrasil,dsfarcandoaviolenciaque re-
nava na esfera da produco.
Com efeito, o profissionaldependiade favores paraseu exerccioprofissio-
nal,assimcomoopequenoproprietrioparatocarseu negcioeofuncionrio
paradesempenharas funces inerentes a seu cargo.
No contextobrasilciro, o favor assegurava as duaspartes, ern especial a mais
fraca, de quencnhuma cscrava. Mesmo o mais mserveldosfavorecidos va re-
conhecida nele, no favor, a sua livre pessoa, o que transformava prestacoe con-
tra-prestaco, pormodestasquefossern, numacerimniade superiordadesocial,
valiosa cm si mesma. (Schwarcz, 1973, p.156)
Haveria, assim, excluda a "casta" dosescravos, umacumplicidadeentre
as diferentes classes sociais a fim de elidirema existencia da escravido, do
que sobressaam, ento, as relaces baseadas nofavor, a ligaremgrandes e
pequenos.
Apropsitodisso, Carlos NelsonCoutinho(1980) mostrouqueo liberalis-
mo bem serviu para justificar e expressar os interesses dos dominantes: o li-
vre-cambsrno no comrcio internacional, o clculo racional na comercializa-
codos produtosde exportaco, agarantade igualdadejurdico-formalentre
os membros das oligarquias rural e comercial etc. Ademais, o liberalismo ex-
pressavao interessedoshomenslivres mas naoproprietrios, quepretendiam
usufruirde direitosformais aigualdadecomossenhores,ao mesmotempoem
quese diferenciavamdos escravos.Mas,no tocanteaescravido,o liberalismo
38 Nao s nos textosliterrioscssa disparidade podeser encontrada.Nos documentosjurdicos,
tambrn. Por excmplo, a Constituico de 1824 trata dos dircitos e dos deveres dos cidados
braslciros,omitindocompletamenteaexistenciade umgrandeefundamentalcontingentede
escravos, excluidosda cidadania.
180
o ensino de oficios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
estava mesrno "fora do lugar", pois as relaces economicas fundamentais esta-
vam baseadas na coaco extra-econmica, e nao sobre a livre contrataco no
mercado. De modo similar, o favor que marca as relaces entre os grandes pro-
prietrios e os homens livres mas sem propriedade reforca lacos de dependen-
cia pessoal, pr-captalstas, nurna palavra, antiliberais..w
Para Coutinho, com a abolcao da escravatura e o incio da industrializacao,
a medida que as relaces propriarnente capitalistas se expandem e se tornam
dominantes na sociedade brasileira, as idias importadas vo progressivamente
"entrando em seus lugares", isto , tornam-se aderentes as realidades e aos in-
teresses de c1asse que se pretende que elas expressern.
Nesse sentido, a progressiva aderncia das idias relativas aeducaco do
pOYO, no que diz respcto ao tema clesenvolvido neste texto, pode ser encon-
tracia nas seguintes drnensoesr'"
a) Do gradualismo aabolicdo imediata. Passou-se de um temor de que os
escravos libertados se recusariam a trabalhar, salvo se fossem educados para
isso. Em decorrncia, a abolico da escravatura deveria ser gradual, nao s
para evitar que a producao fosse prejudicada, isto , que os senhores perdes-
sern sua forca de trabalho cativa, como, tambm, para dar tempo para a educa-
c;:ao dos escravos, de modo a transforma-los ern trabalhadores livres, a salvo da
tendencia aociosidade, Esse tipo de temor foi contestado por quern acusava os
senhores de escravos de nunca terem se preocupado com sua educaco para o
trabalho livre. Havera um risco a assumir, mas nao poderia ser de outro modo.
Abolico primeiro, educacao clepois, trabalho livre como alvo colimado.
b) Da coacdo asocializacdo. o trabalhocornpulsrio nao coerente COI1\
as liberdades individuis apregoadas pelo liberalismo. No entanto, ao incio do
perodo estuduclo defendiam-se penalidades para os vaclios, isto , para os ho-
mens lvres que se recusassem a rrabalhar. Vemos que essa dsposico foi sen-
da substituida no pensarncnto dos intelectuais, pela eclucaco, entendida
como procedimento necessario para que a motivaco para o trabalho fosse in-
teriorzada pelos trabalhadores potenciais, tornando-os trabalhaclores efetivos,
dispostos a exploracao capitalista. No entanto, preciso fazer urna ressalva Vi-
39 Par:l Franco (1976) haveria, subjaccntc as prtcas do favor, rcprcsentaccs igualitria, scxial-
mente ncccssrias, que cncohri.un as disparidades existentes no sistema de dornuacao. Tais
rcprcscntuccs nao tcriarn "entrado" no Brasil como urna cultura importada mas empobrec-
da. Tcri.un, isso sirn, "apnrccido" no proccsso de constilui(:ao das rclaccs de mercado, as
quais scriarn incrcnrcs. Por isso, a autora conc1uiu ~ cssas reprcscntaccs "absorvcrarn' a
ideologia burguesa da iguakladc formal, resultando cm 'lile [Udo "ficou em scu lugar".
40 A construco das dirncnscs que scro cxpostas em seguida no sups que Iosscrn gcruis nem
cxcludcntcs. Assim, nem todos os autores examinados podem ser cnquadradr, nas cinco po-
laridades, ncm mcsmo colocam-sc cm urn ou cm out ro extremo.
181
Luiz Antonio Cunha
mos que, j ao fim do perodo imperial, poucos meses aps a Lei urea, o mi-
nistro da justica apresentou projeto de lei de represso a ociosidade, prevendo
duras penas aos vadios e mendigos, todos eles "infratores dos termos de bom
viver", A despeito da sobrevivncia na legslaco brasileira, at recentemente,
da possibilidade de priso por vadagem, os intelectuais foram cada vez mais
se ajustando as prticas vigentes no mercado de trabalho, que substitua a coa-
co pela necessidade material, mediada pela motivaco interiorizada va edu-
cacao.
e) Dafi/antropia aracionalidade capitalista. A filantropia foi sempre asso-
ciada ao ensino de ofcios artesanais, manufatureiros e industriais, aos rfos,
aos desvalidos, abandonados e expostos, sendo os artesos e artfices forma-
dos nos mais diferentes ofcios apenas urna espcie de subproduto til tanto
aos mecenas quanto aos prprios trabalhadores. A medida que os ideais capi-
talistas foram aderindo ao novo tecido social que se desenvolvia, a filantropia
foi sendo parcialmente substituida, enquanto argurnentaco, por um discurso
mais baseado na racionalidade capitalista, isto , nas consderaces baseadas
no clculo dos custos e dos benefcios do ensino de ofcios para a forrnaco da
forca de trabalho ndustrial-manufatureira. Concomitantemente, os destinat-
rios desse tipo de en sino foram se transferindo dos menores que nao Ihe po-
diam opor resistencia (os rfos, os miserveis, os expostos, os desvalidos)
para os filhos dos trabalhadores, sern aquelas caractersticas distintivas.
d) Do temor aalianca. Ao incio do Imprio, havia um medo generalizado
di ante do potencial de rebelio dos escravos, que poderiam subverter a socie-
dade. Era preciso domesticar, pela educaco, quando nao pela polica, esse
elemento perigoso. Se a passagem do cativeiro para a liberdade nao fosse feita
de modo adequado, nao s a produco se veria privada de sua forca de traba-
Iho indispensvel, como, tambm, a sociedade se veria ameacada ern sua segu-
ranca. Ao firn do Imprio, chegou-se a defender enfaticamente a educaco
profissional das "classes laboriosas", cujo resultado, alm de propiciar a indus-
trializaco clo pas, permitiria que se desenvolvesse a democracia poltica, me-
diante a participaco clessa classe nos negcios do Estado.
e) Da preuencdo acorreco. As lutas de classe que se travavam na Europa
eram uma referencia constante para os intelectuais do Imprio do Brasil, que
bem sabiam da existencia da Comuna de Pars, da qual elencavam as conse-
qncias catastrficas. Pretendiam evitar que fenmeno semelhante ocorresse
aqui, para o que supunham que a educaco, em especial a educaco proflsso-
nal, pudesse ser o preventivo eficaz. No entanto, amedida que a produco in-
dustrial-manufatureira se desenvolvia no Brasil, por processos espontneos e
at induzidos pela formacao, no pas, de urna forca de trabalho qualificada,
esta, em con tato com operrios estrangeiros, desenvolva formas inditas de re-
182
o ensino de oficios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata
sstnca aexploraco capitalista, a exemplo das greves, das organizaces sin-
dicais e da imprensa de classe. Cumpria, ento, corrigir a situaco entendida
como anormal, o que antes era apenas previsto como urna hiptese de desen-
volvimento,
Em suma, se multas das idias dos intelectuas do lmprio a respeito do en-
sino profissional cornecaram "[ora do lugar", elas forarn se ajustando, "entran-
do no lugar", ou, dto de outro modo, elas foram aderinclo arealclade a que se
referiam (sern coincidirem com ela, j que eram de natureza ideolgica). Mas
esse processo de progressva aderncia ocorreu tanto pela mudanca da rcalicla-
de (como, por exernplo, a abolico progressiva, a imigrac;ao estrangeira, a dc-
fesa pelos cafeicultores paulistas do trabalho assalarado, o abolicionismo mili-
tante etc.) quanto pela mudanca nas prprias idias desses intelectuais. Assim,
ao fim do lmprio, por mais que houvesse quern defendesse medidas de traba-
lho compulsrio e de descarte dos ex-escravos pelos estrangeiros, o pensa-
mento dominante ia na direcao da educaco dos recm-libertos e dos negros,
indios e mestices para se rransfonnarem na forca ele trabalho livre e qualifca-
da, disposta aexploraco capitalista, tendo interiorizado as disciplinas e as mo-
tivaces necessras ao trabalho fabril.
183
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Fbio Goncolves [PreporocodeOriginal)
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