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ca no Servio Pblico

Cdigo de ca prossional do servidor pblico civil do poder execuvo federal (Decreto n 1.171/1994) ................ 3/5
Comportamento prossional ............................................................................................................................................ 3
Atudes no servio ............................................................................................................................................................ 3
Organizao do trabalho ................................................................................................................................................... 3
Prioridade em servio ....................................................................................................................................................... 3
Regime jurdico dos servidores pblicos civis da unio (Lei n 8.112/1990 e suas alteraes)
Provimento, vacncia, remoo, redistribuio e substuio .................................................................................. 16/23
Direitos e vantagens ........................................................................................................................................................ 35
Regime disciplinar ........................................................................................................................................................... 53
Deveres, proibies, acumulao, responsabilidades, penalidades ................................................................................ 53
Processo administravo disciplinar ................................................................................................................................. 53
Regimento Interno do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro................................................................................ 66
SUMRIO
Normas Aplicveis aos Servidores Pblicos Federais
TRE-RJ
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NORMAS APLI CVEI S AOS SERVI DORES
PBLI COS FEDERAI S
Luis Guilherme Gomes Winther Neves /
Maurcio Niccio / Welma Maia
Luis Guilherme Gomes Winther Neves
INTRODUO
Atualmente, na sociedade contempornea, h um ques-
onamento muito grande sobre o que essencial e o que
secundrio para o convvio social, levando a sociedade, por
diversas vezes, a uma inverso de valores e senmentos.
Embora esses quesonamentos paream mais latentes
em nossa poca, na verdade eles nasceram no momento em
que o homem passou a viver em sociedade e, para tanto,
comeou a perceber a necessidade de regras que regula-
mentassem esse convvio.
Dentro desse mundo de normas e regras, para obter-se
o bom relacionamento social, destaca-se sobremaneira a
ca objeto de nosso estudo.
A ca uma cincia de estudo da losoa e, durante
toda a histria, vrios pensadores se ocuparam de enten-
d-la, visando melhoria nas relaes sociais. As normas -
cas revelam a melhor forma de o homem agir durante o seu
relacionamento com a sociedade e em relao a si mesmo.
Scrates, considerado o pai da losoa, relaciona o agir
moral com a sabedoria, armando que s quem tem conheci-
mento pode ver com clareza o melhor modo de agir em cada
situao. Assim como a teoria socrca, vrias outras foram
formuladas por meio da histria, contribuindo de alguma
forma para a melhoria do agir humano e, consequentemente,
para o convvio social.
Com o atual cenrio polco-social que vivemos, perce-
be-se que o estudo e aplicao de normas cas se fazem cada
vez mais frequentes e necessrios ao desenvolvimento do pas.
TICA E MORAL
ca
ca a parte da losoa que se ocupa do estudo do
comportamento humano e invesga o sendo que o homem
d a suas aes para ser verdadeiramente feliz e alcanar,
como diriam os gregos, o Bem viver.
A ca faz parte do nosso dia-a-dia. Em todas as nossas
relaes e atos, em algum grau, ulizamos nossos valores
cos para nos auxiliar.
Em um sendo mais amplo, a ca engloba um conjunto
de regras e preceitos de ordem valorava, que esto ligados
prca do bem e da jusa, aprovando ou desaprovando a
ao dos homens de um grupo social ou de uma sociedade.
A palavra ca deriva do grego ethos, e signica com-
portamento. Heidegger d ao termo ethos o signicado de
morada do ser.
A ca pode ser dividida em duas partes: ca normava
e metaca. A primeira prope os princpios da conduta
correta, enquanto a segunda invesga o uso de conceitos
como bem e mal, certo e errado etc.
O estudo da ca demonstra que a conscincia moral nos
inclina para o caminho da virtude, que seria uma qualidade
prpria da natureza humana. Logo, um homem para ser co
precisa necessariamente ser virtuoso, ou seja, pracar o bem
usando a liberdade com responsabilidade constantemente.
Nesse aspecto, percebe-se que o agir depende do ser.
O lpis deve escrever, de sua natureza escrever; a lmpada
deve iluminar, de sua natureza iluminar e ela deve agir
dessa forma.
A nica obrigao do homem ser virtuoso, de sua
natureza ser virtuoso e agir como homem. Infelizmente
um mal que tem aumentado o de homens que no agem
como homens.
Os preceitos cos de uma sociedade so baseados em
seus valores, princpios, ideais e regras, que se consolidam
durante a formao do carter do ser humano em seu con-
vvio social. Essa formao de conceitos se baseia no senso
comum, que um juzo ou conceito comumente sendo por
toda uma ordem, um povo ou uma nao, da sociedade em
que esse homem est inserido.
Para melhor entendimento do que senso comum,
tomemos o seguinte: uma criana que adoece consegue
explicar para os seus pais que est se senndo mal, mesmo
que racionalmente no saiba o signicado do termo mal.
Ela consegue dar a explicao porque tem a capacidade de
senr o que a palavra signica.
Quando falamos em ca como algo presente no homem,
no quer dizer que ele j nasce com a conscin cia plena do
que bom ou mau. Essa conscincia existe, mas se desen-
volve mediante o relacionamento com o meio social e com
o autodescobrimento.
Nas palavras do intelectual baiano Divaldo Franco, a
conscincia ca a conquista da iluminao, da lucidez
intelecto moral, do dever solidrio e humano.
Para uma vida plena, necessrio recorrer ca, co-
ragem para decifrar-se, conana na prpria vida, ao amor
como a maior manifestao do ser humano no grupo social,
ao respeito por si e pelo outro e, principalmente, verda-
de, estando acima de quaisquer interpretaes, ideias ou
opinies.
Moral
O termo moral deriva do lam mos , e signica cos-
tumes. A moral a ferramenta de trabalho da ca. Sem
os juzos de valor aplicados pela moral, seria impossvel
determinar se a ao do homem boa ou m.
Moral o conjunto de normas, livre e consciente, adota-
do, que visa organizar as relaes das pessoas, tendo como
base o bem e o mal, com vistas aos costumes sociais.
Apesar de serem semelhantes, e por vrias vezes se
confundirem, ca e moral so termos aplicados diferen-
temente. Enquanto o primeiro trata o comportamento hu-
mano como objeto de estudo e normazao, pro curando
torn-lo o mais abrangente possvel, o segundo se ocupa de
atribuir um valor ao. Esse valor tem como referncias as
normas e conceitos do que vem a ser bem e mal baseados
no senso comum.
A moral possui um carter subjevo, que faz com que
ela seja inuenciada por vrios fatores, alterando, assim,
os conceitos morais de um grupo para outro. Esses fatores
podem ser sociais, histricos, geogrcos etc.
Observa-se, ento, que a moral dinmica, ou seja, ela
pode mudar seus juzos de valor de acordo com o contexto
em que esteja inserida.
Aristteles, em seu livro A Polca, descreve que os
pais sempre parecero anquados para os seus lhos. Essa
armao demonstra que, na passagem de uma gerao
familiar para outra, os valores morais mudam radicalmente.
Outro exemplo o de que moradores de cidades praianas
achem perfeitamente normal e aceitvel andar pelas ruas
vesdos apenas com trajes de banho, ao passo que mora-
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dores de cidades interioranas veem com estranheza esse
comportamento. Essa mudana de comportamento e juzo
de valor provocada por um agente externo.
O ato moral tem em sua estrutura dois importantes
aspectos: o normavo e o factual.
O ato normavo so as normas e imperavos que enun-
ciam o dever ser. Ex.: cumpra suas obrigaes, no minta,
no roube etc.
Os factuais so os atos humanos que se realizam efe-
vamente, ou seja, a aplicao da norma no dia a dia no
convvio social.
O ato moral tem sua complexidade na medida em que
afeta no somente a pessoa que age, mas aqueles que a
cercam e a prpria sociedade. Portanto, para que um ato seja
considerado moral, ou seja, bom, deve ser livre, consciente,
intencional e solidrio.
Dessas caracterscas decorre a insero da responsabili-
dade, exigindo da pessoa que assuma as consequncias por
todos os seus atos, livre e conscientemente.
Por todos os aspectos que podem inuenciar os valo-
res do que vem a ser bom ou justo e, aliado a isso, devido
diversificao de informaes culturais que o mundo
contemporneo globalizado nos revela em uma velocidade
espantosa, a ca e a moral tornam-se cada vez mais impor-
tantes, exigindo que sua aplicabilidade se torne cada vez mais
adequada ao contexto em que est inserida.
ca: Princpios e Valores
Princpios
Princpio onde alguma coisa ou conhecimento se origi-
na. Tambm pode ser denido como conjunto de regras ou
cdigo de (boa) conduta pelos quais algum governa a sua
vida e as suas aes.
Fazendo uma anlise minuciosa desses conceitos,
percebe-se que os princpios que regem a nossa conduta em
sociedade so aqueles conceitos ou regras que aprendemos
por meio do convvio, passados gerao aps gerao.
Esses conhecimentos se originaram, em algum momento,
no grupo social em que esto inseridos, convencionando-se
que sua aplicao boa, sendo aceita pelo grupo.
Quando uma pessoa arma que determinada ao fere
seus princpios, ela est se referindo a um conceito, ou regra,
que foi originado em algum momento em sua vida ou na vida
do grupo social em que est inserida.
Valores
Nas mais diversas sociedades, independentemente do
nvel cultural, econmico ou social em que estejam inseridas,
os valores so fundamentais para se determinar quais so as
pessoas que agem tendo por nalidade o bem.
O carter dos seres, pelo qual so mais ou menos deseja-
dos ou esmados por uma pessoa ou grupo, determinado
pelo valor de suas aes. Sua ao ter seu valor aumentado
na medida em que for desejada e copiada por mais pessoas
do grupo.
Todos os termos que servem para qualicar uma ao
ou o carter de uma pessoa tm um peso bom e um peso
ruim. Citam-se como exemplo os termos honesto e deso-
nesto, generoso e egosta, verdadeiro e falso.
Os valores do peso ao ou carter de uma pessoa
ou grupo. Esse peso pode ser bom ou ruim. Kant armava
que toda ao considerada moralmente boa deveria ser
necessariamente universal, ou seja, ser boa em qualquer
lugar e em qualquer tempo. Infelizmente o ideal kanano de
valor e moralidade est muito longe de ser alcanado, pois as
diversidades culturais e sociais fazem com que o valor dado
a determinadas aes mude de acordo com o contexto em
que est inserido.
TICA E DEMOCRACIA
O Brasil ainda caminha a passos lentos no que diz respeito
ca, principalmente no cenrio polco que se revela a
cada dia, porm inegvel o fato de que realmente a mora-
lidade tem avanado.
Vrios fatores contriburam para a formao desse
quadro caco. Entre eles, os principais so os golpes de
estados Golpe de 1930 e Golpe de 1964.
Durante o perodo em que o pas viveu uma ditadura mili-
tar e a democracia foi colocada de lado, vemos a suspenso
do ensino de losoa e, consequentemente, de ca, nas
escolas e universidades. Aliados a isso vemos os direitos
polcos do cidado suspensos, a liberdade de expresso
caada e o medo da represso.
Como consequncia dessa srie de medidas arbitrrias
e autoritrias, nossos valores morais e sociais foram se per-
dendo, levando a sociedade a uma apaa social, mantendo,
assim, os valores que o Estado queria impor ao povo.
Nos dias atuais estamos presenciando uma nova era em
nosso pas no que tange aplicabilidade das leis e da ca
no poder: os crimes de corrupo e de desvio de dinheiro
esto sendo mais invesgados e a polcia tem trabalhado
com mais liberdade de atuao em prol da moralidade e do
interesse pblico, o que tem levado os agentes pblicos a
reer mais sobre seus atos antes de comet-los.
Essa nova fase se deve principalmente democracia im-
plantada como regime polco com a Constuio de 1988.
Emologicamente, o termo democracia vem do grego
demokraa, em que demo signica povo e kraa, governo.
Logo, a denio de democracia governo do povo.
A democracia confere ao povo o poder de inuenciar na
administrao do Estado. Por meio do voto, o povo que
determina quem vai ocupar os cargos de direo do Estado.
Logo, insere-se nesse contexto a responsabilidade tanto do
povo, que escolhe seus dirigentes, quanto dos escolhidos,
que devero prestar contas de seus atos no poder.
A ca tem papel fundamental em todo esse processo,
regulamentando e exigindo dos governantes o comporta-
mento adequado funo pblica que lhe foi conada por
meio do voto, e conferindo ao povo as noes e os valores
necessrios para o exerccio de seus deveres e cobrana dos
seus direitos.
por meio dos valores cos e morais determinados
pela sociedade que podemos perceber se os atos comedos
pelos ocupantes de cargos pblicos esto visando ao bem
comum ou ao interesse pblico.
Exerccio da Cidadania
Todo cidado tem direito a exercer a cidadania, isto ,
seus direitos de cidado; direitos esses que so garandos
constucionalmente nos princpios fundamentais.
Exercer os direitos de cidado, na verdade, est vincula-
do a exercer tambm os deveres de cidado. Por exemplo,
uma pessoa que deixa de votar no pode cobrar nada do
governante que est no poder, anal ela se omiu do dever
de parcipar do processo de escolha dessa pessoa, e com
essa atude abriu mo tambm dos seus direitos.
Direitos e deveres andam juntos no que tange ao exer-
ccio da cidadania. No se pode conceber um direito sem
que antes este seja precedido de um dever a ser cumprido;
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uma via de mo dupla, seus direitos aumentam na mesma
proporo de seus deveres perante a sociedade.
Constucionalmente, os direitos garandos, tanto indi-
viduais quanto colevos, sociais ou polcos, so precedidos
de responsabilidades que o cidado deve ter perante a
sociedade. Por exemplo, a Constuio garante o direito
propriedade privada, mas exige-se que o proprietrio seja
responsvel pelos tributos que o exerccio desse direito gera,
como o pagamento do IPTU.
Exercer a cidadania, por consequncia, tambm ser
probo, agir com ca assumindo a responsabilidade que
advm de seus deveres enquanto cidado inserido no con-
vvio social.
TICA E FUNO PBLICA
Funo pblica a competncia, atribuio ou encargo
para o exerccio de determinada funo. Ressalta-se que
essa funo no livre, devendo, portanto, estar o seu
exerccio sujeito ao interesse pblico, da colevidade ou da
Administrao. Segundo Maria Sylvia Z. Di Pietro, funo
o conjunto de atribuies s quais no corresponde um
cargo ou emprego.
No exerccio das mais diversas funes pblicas, os
servidores, alm das normazaes vigentes nos rgos e
endades pblicas que regulamentam e determinam a forma
de agir dos agentes pblicos, devem respeitar os valores
cos e morais que a sociedade impe para o convvio em
grupo. A no observao desses valores acarreta uma srie
de erros e problemas no atendimento ao pblico e aos usu-
rios do servio, o que contribui de forma signicava para
uma imagem negava do rgo e do servio.
Um dos fundamentos que precisa ser compreendido
o de que o padro co dos servidores pblicos no exerc-
cio de sua funo pblica advm de sua natureza, ou seja,
do carter pblico e de sua relao com o pblico.
O servidor deve estar atento a esse padro no apenas
no exerccio de suas funes, mas 24 horas por dia durante
toda a sua vida. O carter pblico do seu servio deve-se
incorporar sua vida privada, a m de que os valores morais
e a boa-f, amparados constucionalmente como princpios
bsicos e essenciais a uma vida equilibrada, se insiram e se-
jam uma constante em seu relacionamento com os colegas
e com os usurios do servio.
Os princpios constucionais devem ser observados para
que a funo pblica se integre de forma indissocivel ao
direito. Esses princpios so:
Legalidade todo ato administravo deve seguir
elmente os meandros da lei.
Impessoalidade aqui aplicado como sinnimo de
igualdade: todos devem ser tratados de forma iguali-
tria e respeitando o que a lei prev.
Moralidade respeito ao padro moral para no
comprometer os bons costumes da sociedade.
Publicidade refere-se transparncia de todo ato
pblico, salvo os casos previstos em lei.
Ecincia ser o mais eciente possvel na ulizao
dos meios que so postos a sua disposio para a
execuo do seu mister.
TICA NO SETOR PBLICO
Durante as lmas dcadas, o setor pblico foi alvo,
por parte da mdia e de um senso comum vigente, de um
processo deliberado de formao de uma caricatura, que
transformou sua imagem no esterepo de um setor que no
funciona, muito burocrco e custa muito caro populao.
O cidado, mesmo bem atendido por um servidor p-
blico, no consegue sustentar uma boa imagem do servio
e do servidor, pois o que faz a imagem de uma empresa ou
rgo parecer boa diante da populao o atendimento
de seus funcionrios, e por mais que os servidores srios e
responsveis se esforcem, existe uma minoria que consegue
facilmente acabar com todos os esforos levados a cabo pelos
bons funcionrios.
Aliados a isso, tm-se, em nosso cenrio polco atual,
constantes denncias de corrupo, lavagem de dinheiro,
uso inadequado da mquina pblica e muitos outros fatores
que vm a contribuir de forma destruva para a imagem do
servidor e do servio pblicos.
Esse conjunto caco de fatores faz com que a opinio
pblica, por diversas vezes, se posicione contra o setor e
os servidores pblicos, levando em conta apenas aquilo
que, infelizmente, divulgado nos jornais, revista e redes
de televiso.
Nesse ponto, a ca se insere de maneira determinante
para contribuir e melhorar a qualidade do atendimento, inse-
rindo no mbito do poder pblico princpios e regras necess-
rios ao bom andamento do servio e ao respeito aos usurios.
Os novos cdigos de ca, alm de regulamentarem a
qualidade e o trato dispensados aos usurios e ao servio
pblico e de trazer punies para os que descumprem as suas
normas, tambm tm a funo de proteger a imagem e a
honra do servidor que trabalha seguindo elmente as regras
neles condos, contribuindo, assim, para uma melhoria na
imagem do servidor e do rgo perante a populao.
DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE
1994
Aprova o Cdigo de ca Pro-
ssional do Servidor Pblico Civil
do Poder Execuvo Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA: no uso das atribuies
que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo
em vista o disposto no art. 37 da Constuio, bem como
nos arts. 116 e 117 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de
1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2 de junho
de 1992, decreta:
Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de ca Prossional do
Servidor Pblico Civil do Poder Execuvo Federal, que com
este baixa.
Art. 2 Os rgos e endades da Administrao Pblica
Federal direta e indireta implementaro, em sessenta dias,
as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de
ca, inclusive mediante a constuio da respecva Comis-
so de ca, integrada por trs servidores ou empregados
tulares de cargo efevo ou emprego permanente.
Pargrafo nico. A constuio da Comisso de ca
ser comunicada Secretaria da Administrao Federal da
Presidncia da Repblica, com a indicao dos respecvos
membros tulares e suplentes.
Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua pu-
blicao.
Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da Independncia e
106 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Romildo Canhim
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ANEXO
Cdigo de ca Prossional do Servidor Pblico
Civil do Poder Execuvo Federal
CAPTULO I
Seo I
Das Regras Deontolgicas
Comentrio
As regras deontolgicas so aquelas que tm como
fundamento os valores morais do grupo social em que esto
inseridas.
I A dignidade, o decoro, o zelo, a eccia e a conscin-
cia dos princpios morais so primados maiores que devem
nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou
funo, ou fora dele, j que reer o exerccio da vocao
do prprio poder estatal
1
. Seus atos, comportamentos e
atudes sero direcionados para a preservao da honra e
da tradio dos servios pblicos.
Comentrio
Note que o legislador fala da eccia do servidor; ser
ecaz no signica apenas fazer aquilo que deve ser feito,
mas, tambm, fazer aquilo que correto. O servidor deve se
omir de fazer aquilo que no correto.
II O servidor pblico no poder jamais desprezar o
elemento co de sua conduta. Assim, no ter que decidir
somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conve-
niente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas
principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante
as regras condas no art. 37, caput, e 4, da Constuio
Federal.
Comentrio
Aqui a lei mostra que o servidor que no despreza o
cdigo e a moralidade no precisar tomar decises que
impliquem compromemento de sua conduta.
III A moralidade da Administrao Pblica no se limita
disno entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da
idia de que o m sempre o bem comum. O equilbrio entre
a legalidade e a nalidade, na conduta do servidor pblico,
que poder consolidar a moralidade do ato administravo.
Comentrio
Todo ato administravo comedo por servidor tem por
nalidade o bem comum ou o interesse pblico. Alm disso,
deve-se observar, durante todo o processo, a exigncia legal,
para que o ato tenha validade.
IV A remunerao do servidor pblico custeada pelos
tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por
ele prprio, e por isso se exige, como contraparda, que
a moralidade administrava se integre no Direito, como
elemento indissocivel de sua aplicao e de sua nalidade,
erigindo-se, como consequncia em fator de legalidade.
V O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico pe-
rante a comunidade deve ser entendido como acrscimo
ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante
da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado
como seu maior patrimnio.
1
Assunto cobrado na prova do Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio
Administravo/2009/Questo 46.
Comentrio
O servidor , antes de tudo, um cidado que se benecia
com a adequada prestao do servio e com a conservao
do patrimnio pblico.
VI A funo pblica deve ser da como exerccio pro-
ssional e, portanto, se integra na vida parcular de cada
servidor pblico. Assim, os fatos e atos vericados na con-
duta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou
diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
Comentrio
O servidor deve levar uma vida reta e honesta. Os atos
da sua vida parcular, mesmo em gozo de frias, podem
inuenciar seu bom conceito e, com isso, colocar prova
seus atos ociais.
VII Salvo os casos de segurana nacional, invesgaes
policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao
Pblica, a serem preservados em processo previamente de-
clarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer
ato administravo constui requisito de eccia e moralida-
de, ensejando sua omisso compromemento co contra
o bem comum, imputvel a quem a negar.
Comentrio
Todo ato administravo deve seguir o princpio da publi-
cidade, que pode-se observar com transparncia no inciso
VII, disposto acima. Um bom exemplo no que se refere
exceo citada nesse inciso foi o caso de o Governo Federal se
negar a divulgar as informaes sobre os gastos dos cartes
corporavos, alegando para tanto o compromemento da
segurana nacional.
VIII Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no
pode omi-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses
da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica.
Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder
corrupvo do hbito do erro, da opresso, ou da menra, que
sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto
mais a de uma Nao.
IX A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo
dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo pela
disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos
direta ou indiretamente signica causar-lhe dano moral. Da
mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao
patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m
vontade, no constui apenas uma ofensa ao equipamento
e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa
vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas
esperanas e seus esforos para constru-los.
Comentrio
Ser corts, educado e ter boa vontade obrigao de
qualquer pessoa que conviva no meio social. Em muitos ca-
sos, a falta de educao, quando ange limites que denotam
tambm falta de respeito a outra pessoa, pode ser caracte-
rizada como crime e, para tanto, passvel de reparao nos
termos da lei.
X Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de
soluo que compete ao setor em que exera suas funes,
permindo a formao de longas las, ou qualquer outra
espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza
apenas atude contra a ca ou ato de desumanidade, mas
principalmente grave dano moral aos usurios dos servios
pblicos.
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Comentrio
O Cdigo de Defesa do Consumidor tambm legisla sobre
o tempo de espera em las, mas perceba que o Decreto n
1.171/1994 muito anterior ao cdigo de defesa e j trata-
va desse problema, atribuindo a ele o crime de grave dano
moral ao usurio, sendo passvel de processo e reparao
nos termos da lei.
XI O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens
legais de seus superiores, velando atentamente por seu
cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os
repedos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se,
s vezes, diceis de corrigir e caracterizam at mesmo im-
prudncia no desempenho da funo pblica.
XII Toda ausncia injuscada do servidor de seu local
de trabalho fator de desmoralizao do servio pblico,
o que quase sempre conduz desordem nas relaes hu-
manas.
Comentrio
Aqui se insere a eccia do servidor: no obedecendo s
ordens ilegais de seus superiores fazendo apenas aquilo
que correto ser feito , nem se ausentando de seu local de
trabalho, o que por si s prejudica o atendimento ao pblico,
velando, assim, pelos princpios que regem os atos ociais
do servio pblico.
XIII O servidor que trabalha em harmonia com a
estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada
concidado, colabora e de todos pode receber colaborao,
pois sua avidade pblica a grande oportunidade para o
crescimento e o engrandecimento da Nao.
Seo II
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
XIV So deveres fundamentais do servidor pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo
ou emprego pblico de que seja tular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e
rendimento, pondo m ou procurando prioritariamente
resolver situaes procrasnatrias, principalmente diante
de las ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao
dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com
o m de evitar dano moral ao usurio;
Comentrio
Desempenhar a tempo signica desempenhar em um
prazo estritamente necessrio ao servio. Resolver as situ-
aes procrasnatrias (demoradas) dever do servidor,
evitando, assim, o dano moral ao usurio.
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a
integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando
esver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa
para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de contas, con-
dio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da
colevidade a seu cargo;
Comentrio
Seguem-se, aqui, o princpio da publicidade do ato ad-
ministravo e a transparncia na prestao de contas do
servidor a servio da colevidade ou do bem comum.
e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios,
aperfeioando o processo de comunicao e contato com
o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por prin-
cpios cos que se materializam na adequada prestao
dos servios pblicos;
2
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno,
respeitando a capacidade e as limitaes individuais de to-
dos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de
preconceito ou disno de raa, sexo, nacionalidade, cor,
idade, religio, cunho polco e posio social, abstendo-se,
dessa forma, de causar-lhes dano moral;
3
Comentrio
Ter respeito, tratar cuidadosamente os usurios do ser-
vio e aperfeioar o processo de comunicao so cuidados
que precisam ser observados atentamente pelo servidor,
visto que falta de respeito s limitaes pode caracterizar
discriminao, o que, alm de ser crime previsto em lei, um
ato de desumanidade e totalmente abominvel.
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor
de representar contra qualquer compromemento indevido
da estrutura em que se funda o Poder Estatal;
4
i) resisr a todas as presses de superiores hierrquicos,
de contratantes, interessados e outros que visem obter
quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em de-
corrncia de aes morais, ilegais ou acas e denunci-las;
Comentrio
Respeitar a hierarquia fundamental para o bom anda-
mento do servio em qualquer esfera. Porm, o servidor tem
a obrigao de denunciar qualquer ato ou fato contrrio ao
interesse pblico. Portanto, deve o servidor estar atento s
ordens de seus superiores, pois se estas forem ilegais sua
obrigao denunciar e exigir as providncias cabveis.
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias
especcas da defesa da vida e da segurana coleva;
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que
sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, reendo
negavamente em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e
qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo
as providncias cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho,
seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e
distribuio;
o) parcipar dos movimentos e estudos que se relacio-
nem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo
por escopo a realizao do bem comum;
5
p) apresentar-se ao trabalho com vesmentas adequadas
ao exerccio da funo;
q) manter-se atualizado com as instrues, as normas
de servio e a legislao pernentes ao rgo onde exerce
suas funes;
Comentrio
dever do servidor estudar as normas e procedimentos
do servio, a m de prestar um atendimento adequado aos
usurios e seguir o que a lei determina com vistas ao princpio
da legalidade.
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as
instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo,
2
Assunto cobrado na prova do Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio
Administravo/2009/Questo 47/Asserva C.
3
Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio Administravo/2009/Questo 47/
Asserva A.
4
Assunto cobrado na prova do Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio
Administravo/2009/Questo 47/Asserva B.
5
Assunto cobrado na prova do Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio
Administravo/2009/Questo 47/Asserva E.
8


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tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez,
mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a scalizao de todos atos ou servios por
quem de direito;
t) exercer, com estrita moderao, as prerrogativas
funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo
contrariamente aos legmos interesses dos usurios do
servio pblico e dos jurisdicionados administravos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo,
poder ou autoridade com nalidade estranha ao interesse
pblico, mesmo que observando as formalidades legais e
no cometendo qualquer violao expressa lei;
Comentrio
Observa-se, mais uma vez, a eccia, que obriga o servi-
dor a abster-se de exercer sua funo em qualquer ato que
no tenha por nalidade o interesse pblico.
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua
classe sobre a existncia deste Cdigo de ca, esmulando
o seu integral cumprimento.
6
Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico
XV vedado ao servidor pblico;
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tem-
po, posio e inuncias, para obter qualquer favorecimento,
para si ou para outrem;
Comentrio
Ressalta-se, aqui, o famoso jargo voc sabe com quem
est falando?. Usar da autoridade que o cargo lhe confere
em benecio prprio ou de terceiros expressamente vedado
ao servidor.
b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros
servidores ou de cidados que deles dependam;
Comentrio
Prejudicar deliberadamente a reputao de algum
pode ser caracterizado como crime de calnia e difamao,
passvel de reparao nos termos da lei.
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, co-
nivente com erro ou infrao a este Cdigo de ca ou ao
Cdigo de ca de sua prosso;
Comentrio
Ser conivente com qualquer espcie de infrao ao cdigo
tambm uma infrao, to grave quanto a comeda pelo
outro servidor.
d) usar de arcios para procrasnar ou dicultar o exer-
ccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe
dano moral ou material;
e) deixar de ulizar os avanos tcnicos e ciencos
ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento
do seu mister;
7
f) permir que perseguies, simpaas, anpaas, ca-
prichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interram
6
Assunto cobrado na prova do Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio
Administravo/2009/Questo 47/Asserva D.
7
Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio Administravo/2009/Questo 48/
Item I.
no trato com o pblico, com os jurisdicionados adminis-
travos ou com colegas hierarquicamente superiores ou
inferiores;
8
Comentrio
Atrasar o atendimento, por si s, j uma falta contra o
Cdigo de ca; usar arcios para aumentar o atraso, alm
de falta de carter por parte do servidor, mais uma falta
grave passvel de reparao. A falta de entendimento com
colegas ou com usurios do servio no pode atrapalhar o
bom andamento dentro do rgo.
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer
po de ajuda nanceira, gracao, prmio, comisso, do-
ao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares
ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou
para inuenciar outro servidor para o mesmo m;
Comentrio
Solicitar ajuda nanceira para exercer obrigaes pode
ser entendido como corrupo, punida nos termos da lei.
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva
encaminhar para providncias;
9
Comentrio
Dependendo do documento alterado e da alterao,
pode-se caracterizar uma srie de penalidades, inclusive
estelionato ou falsicao.
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite
do atendimento em servios pblicos;
10
j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse
parcular;
l) rerar da reparo pblica, sem estar legalmente
autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente
ao patrimnio pblico;
Comentrio
No deve o servidor rerar nada de seu local de trabalho
sem a devida autorizao, nem solicitar a algum subordinado
que resolva algum problema seu, a m de se evitar falta
contra o Cdigo.
m) fazer uso de informaes privilegiadas obdas no
mbito interno de seu servio, em benecio prprio, de
parentes, de amigos ou de terceiros;
11
Comentrio
Um caso famoso que ilustra bem a alnea acima o de um
presidente do Banco Central que divulgou uma informao
sigilosa sobre o mercado nanceiro, causando um enorme
prejuzo a vrias empresas e cofres pblicos. Nesse caso,
alm de falta contra o cdigo, tambm ocorreu o crime de
prejuzo contra a ordem econmica.
n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele
habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instuio que atente
contra a moral, a honesdade ou a dignidade da pessoa
humana;
p) exercer avidade prossional aca ou ligar o seu
nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
8
Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio Administravo/2009/Questo 48/
Item II.
9
Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio Administravo/2009/Questo 48/
Item III.
10
Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio Administravo/2009/Questo 48/
Item IV.
11
Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio Administravo/2009/Questo 48/
Item I.
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Comentrio
O servidor pode ser scio de empresa parcular, desde
que no exera funo de gerncia nem pertena a nenhum
empreendimento de cunho duvidoso.
CAPTULO II
Das Comisses de ca
XVI Em todos os rgos e endades da Administrao
Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou
em qualquer rgo ou endade que exera atribuies dele-
gadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso
de ca, encarregada de orientar e aconselhar sobre a ca
prossional do servidor, no tratamento com as pessoas e
com o patrimnio pblico, compendo-lhe conhecer con-
cretamente de imputao ou de procedimento suscepvel
de censura.
12
XVII Cada Comisso de ca, integrada por trs servi-
dores pblicos e respecvos suplentes, poder instaurar, de
ocio, processo sobre ato, fato ou conduta que considerar
passvel de infringncia a princpio ou norma co-pros-
sional, podendo ainda conhecer de consultas, denncias
ou representaes formuladas contra o servidor pblico,
a reparo ou o setor em que haja ocorrido a falta, cuja
anlise e deliberao forem recomendveis para atender
ou resguardar o exerccio do cargo ou funo pblica, desde
que formuladas por autoridade, servidor, jurisdicionados
administravos, qualquer cidado que se idenque ou
quaisquer endades associavas regularmente constudas.
(Revogado pelo Decreto n 6.029, de 1/2/2007)
XVIII Comisso de ca incumbe fornecer, aos orga-
nismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos
servidores, os registros sobre sua conduta ca, para o efeito
de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais
procedimentos prprios da carreira do servidor pblico.
XIX Os procedimentos a serem adotados pela Comisso
de ca, para a apurao de fato ou ato que, em princpio,
se apresente contrrio ca, em conformidade com este
Cdigo, tero o rito sumrio, ouvidos apenas o queixoso e o
servidor, ou apenas este, se a apurao decorrer de conhe-
cimento de ocio, cabendo sempre recurso ao respecvo
Ministro de Estado. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de
1/2/2007)
XX Dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou
sua reincidncia, poder a Comisso de ca encaminhar a
sua deciso e respecvo expediente para a Comisso Perma-
nente de Processo Disciplinar do respecvo rgo, se houver,
e, cumulavamente, se for o caso, endade em que, por
exerccio prossional, o servidor pblico esteja inscrito, para
as providncias disciplinares cabveis. O retardamento dos
procedimentos aqui prescritos implicar compromemento
co da prpria Comisso, cabendo Comisso de ca do
rgo hierarquicamente superior o seu conhecimento e pro-
vidncias. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 1/2/2007)
XXI As decises da Comisso de ca, na anlise de
qualquer fato ou ato submedo sua apreciao ou por ela
levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso
dos nomes dos interessados, divulgadas no prprio rgo,
bem como remedas s demais Comisses de ca, criadas
com o to de formao da conscincia ca na prestao de
servios pblicos. Uma cpia completa de todo o expediente
dever ser remeda Secretaria da Administrao Federal da
Presidncia da Repblica. (Revogado pelo Decreto n 6.029,
de 1/2/2007)
12
Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio Administravo/2009/Questo 49.
XXII A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso
de ca a de censura e sua fundamentao constar do
respecvo parecer, assinado por todos os seus integrantes,
com cincia do faltoso.
Comentrio
Se a falta comeda por servidor for passvel de penalida-
de maior que a censura, dever a Comisso de ca encami-
nhar cpia do processo Comisso de Processo Disciplinar
para as providncias cabveis, no acarretando, com isso,
prejuzo ao processo na comisso de ca.
XXIII A Comisso de ca no poder se eximir de fun-
damentar o julgamento da falta de ca do servidor pblico
ou do prestador de servios contratado, alegando a falta
de previso neste Cdigo, cabendo-lhe recorrer analogia,
aos costumes e aos princpios cos e morais conhecidos
em outras prosses; (Revogado pelo Decreto n 6.029, de
1/2/2007)
XXIV Para ns de apurao do compromemento co,
entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora
de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios
de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda
que sem retribuio nanceira, desde que ligado direta ou
indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as
autarquias, as fundaes pblicas, as endades paraestatais,
as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou
em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.
XXV Em cada rgo do Poder Execuvo Federal em que
qualquer cidado houver de tomar posse ou ser invesdo
em funo pblica, dever ser prestado, perante a respecva
Comisso de ca, um compromisso solene de acatamento
e observncia das regras estabelecidas por este Cdigo de
ca e de todos os princpios cos e morais estabelecidos
pela tradio e pelos bons costumes. (Revogado pelo Decreto
n 6.029, de 1/2/2007)
DECRETO N 6.029, DE 1 DE FEVEREIRO
DE 2007
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constuio,
decreta:
Art. 1 Fica instudo o Sistema de Gesto da ca do
Poder Execuvo Federal com a nalidade de promover a-
vidades que dispem sobre a conduta ca no mbito do
Execuvo Federal, compendo-lhe:
I integrar os rgos, programas e aes relacionadas
com a ca pblica;
II contribuir para a implementao de polcas pbli-
cas tendo a transparncia e o acesso informao como
instrumentos fundamentais para o exerccio de gesto da
ca pblica;
13
III promover, com apoio dos segmentos pernentes,
a compabilizao e interao de normas, procedimentos
tcnicos e de gesto relavos ca pblica;
IV arcular aes com vistas a estabelecer e efevar
procedimentos de incenvo e incremento ao desempenho
instucional na gesto da ca pblica do Estado brasileiro.
Art. 2 Integram o Sistema de Gesto da ca do Poder
Execuvo Federal:
I a Comisso de ca Pblica CEP, instuda pelo
Decreto de 26 de maio de 1999;
13
Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio Administravo/2009/Questo 50.
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II as Comisses de ca de que trata o Decreto n 1.171,
de 22 de junho de 1994; e
III as demais Comisses de ca e equivalentes nas
endades e rgos do Poder Execuvo Federal.
Art. 3 A CEP ser integrada por sete brasileiros que pre-
encham os requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada
e notria experincia em administrao pblica, designados
pelo Presidente da Repblica, para mandatos de trs anos,
no coincidentes, permida uma nica reconduo.
14
1 A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer
remunerao para seus membros e os trabalhos nela desen-
volvidos so considerados prestao de relevante servio
pblico.
2 O Presidente ter o voto de qualidade nas delibe-
raes da Comisso.
3 Os mandatos dos primeiros membros sero de um,
dois e trs anos, estabelecidos no decreto de designao.
Art. 4 CEP compete:
I atuar como instncia consulva do Presidente da Re-
pblica e Ministros de Estado em matria de ca pblica;
15
II administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, devendo:
a) submeter ao Presidente da Repblica medidas para
seu aprimoramento;
b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas
normas, deliberando sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ocio, condutas em
desacordo com as normas nele previstas, quando pracadas
pelas autoridades a ele submedas;
III dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do
Cdigo de ca Prossional do Servidor Pblico Civil do Poder
Execuvo Federal de que trata o Decreto n 1.171, de 1994;
IV coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de
Gesto da ca Pblica do Poder Execuvo Federal;
16
V aprovar o seu regimento interno; e
VI escolher o seu Presidente.
Pargrafo nico. A CEP contar com uma Secretaria-Exe-
cuva, vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica,
qual comper prestar o apoio tcnico e administravo
aos trabalhos da Comisso.
17
Art. 5 Cada Comisso de ca de que trata o Decreto
n 1.171, de 1994, ser integrada por trs membros tulares
e trs suplentes, escolhidos entre servidores e empregados
do seu quadro permanente, e designados pelo dirigente
mximo da respecva endade ou rgo, para mandatos
no coincidentes de trs anos.
Art. 6 dever do tular de endade ou rgo da Admi-
nistrao Pblica Federal, direta e indireta:
I assegurar as condies de trabalho para que as Co-
misses de ca cumpram suas funes, inclusive para que
do exerccio das atribuies de seus integrantes no lhes
resulte qualquer prejuzo ou dano;
II conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da ca
conforme processo coordenado pela Comisso de ca Pblica.
Art. 7 Compete s Comisses de ca de que tratam os
incisos II e III do art. 2:
I atuar como instncia consulva de dirigentes e servi-
dores no mbito de seu respecvo rgo ou endade;
II aplicar o Cdigo de ca Prossional do Servidor
Pblico Civil do Poder Execuvo Federal, aprovado pelo
Decreto 1.171, de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de ca Pblica propostas para
seu aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas
normas e deliberar sobre casos omissos;
18
14
Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio Administravo/2009/Questo 51.
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Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio Administravo/2009/Questo 52.
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Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio Administravo/2009/Questo 52.
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Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio Administravo/2009/Questo 54.
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Cespe/Finep/Tcnico/Administrao Apoio Administravo/2009/Questo 53.
c) apurar, mediante denncia ou de ocio, conduta em
desacordo com as normas cas pernentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo
ou endade a que esver vinculada, o desenvolvimento de
aes objevando a disseminao, capacitao e treinamen-
to sobre as normas de ca e disciplina;
III representar a respecva endade ou rgo na Rede
de ca do Poder Execuvo Federal a que se refere o art. 9; e
IV supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal e comunicar CEP situaes
que possam congurar descumprimento de suas normas.
1 Cada Comisso de ca contar com uma Secre-
taria-Execuva, vinculada administravamente instncia
mxima da endade ou rgo, para cumprir plano de tra-
balho por ela aprovado e prover o apoio tcnico e material
necessrio ao cumprimento das suas atribuies.
2 As Secretarias-Execuvas das Comisses de ca sero
cheadas por servidor ou empregado do quadro permanente
da endade ou rgo, ocupante de cargo de direo compa-
vel com sua estrutura, alocado sem aumento de despesas.
Art. 8 Compete s instncias superiores dos rgos e
endades do Poder Execuvo Federal, abrangendo a admi-
nistrao direta e indireta:
I observar e fazer observar as normas de ca e dis-
ciplina;
II constuir Comisso de ca;
III garanr os recursos humanos, materiais e nanceiros
para que a Comisso cumpra com suas atribuies; e
IV atender com prioridade s solicitaes da CEP.
Art. 9 Fica constuda a Rede de ca do Poder Execu-
vo Federal, integrada pelos representantes das Comisses
de ca de que tratam os incisos I, II e III do art. 2, com o
objevo de promover a cooperao tcnica e a avaliao
em gesto da ca.
Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de ca se
reuniro sob a coordenao da Comisso de ca Pblica,
pelo menos uma vez por ano, em frum especco, para
avaliar o programa e as aes para a promoo da ca na
administrao pblica.
Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comisses de
ca devem ser desenvolvidos com celeridade e observncia
dos seguintes princpios:
I proteo honra e imagem da pessoa invesgada;
II proteo idendade do denunciante, que dever
ser manda sob reserva, se este assim o desejar; e
III independncia e imparcialidade dos seus membros
na apurao dos fatos, com as garanas asseguradas neste
Decreto.
Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa ju-
rdica de direito privado, associao ou endade de classe
poder provocar a atuao da CEP ou de Comisso de ca,
visando apurao de infrao ca imputada a agente
pblico, rgo ou setor especco de ente estatal.
19
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para os
ns deste Decreto, todo aquele que, por fora de lei, contrato
ou qualquer ato jurdico, preste servios de natureza perma-
nente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem
retribuio nanceira, a rgo ou endade da administrao
pblica federal, direta e indireta.
Art. 12. O processo de apurao de prca de ato em
desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal e no Cdigo de ca Prossional do
Servidor Pblico Civil do Poder Execuvo Federal ser ins-
taurado, de ocio ou em razo de denncia fundamentada,
respeitando-se, sempre, as garanas do contraditrio e da
ampla defesa, pela Comisso de ca Pblica ou Comisses
de ca de que tratam o incisos II e III do art. 2, conforme
o caso, que nocar o invesgado para manifestar-se, por
escrito, no prazo de dez dias.
19
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1 O invesgado poder produzir prova documental
necessria sua defesa.
2 As Comisses de ca podero requisitar os docu-
mentos que entenderem necessrios instruo probatria
e, tambm, promover diligncias e solicitar parecer de
especialista.
3 Na hiptese de serem juntados aos autos da inves-
gao, aps a manifestao referida no caput deste argo,
novos elementos de prova, o invesgado ser nocado para
nova manifestao, no prazo de dez dias.
4 Concluda a instruo processual, as Comisses de
ca proferiro deciso conclusiva e fundamentada.
5 Se a concluso for pela existncia de falta ca,
alm das providncias previstas no Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal e no Cdigo de ca Prossio-
nal do Servidor Pblico Civil do Poder Execuvo Federal,
as Comisses de ca tomaro as seguintes providncias,
no que couber:
I encaminhamento de sugesto de exonerao de car-
go ou funo de conana autoridade hierarquicamente
superior ou devoluo ao rgo de origem, conforme o caso;
II encaminhamento, conforme o caso, para a Contro-
ladoria-Geral da Unio ou unidade especca do Sistema de
Correio do Poder Execuvo Federal de que trata o Decreto
n 5.480, de 30 de junho de 2005, para exame de eventuais
transgresses disciplinares; e
III recomendao de abertura de procedimento admi-
nistravo, se a gravidade da conduta assim o exigir.
Art. 13. Ser mando com a chancela de reservado,
at que esteja concludo, qualquer procedimento instaurado
para apurao de prca em desrespeito s normas cas.
1 Concluda a invesgao e aps a deliberao da CEP
ou da Comisso de ca do rgo ou endade, os autos do
procedimento deixaro de ser reservados.
2 Na hiptese de os autos estarem instrudos com
documento acobertado por sigilo legal, o acesso a esse
po de documento somente ser permido a quem dever
igual direito perante o rgo ou endade originariamente
encarregado da sua guarda.
3 Para resguardar o sigilo de documentos que assim
devam ser mandos, as Comisses de ca, depois de con-
cludo o processo de invesgao, providenciaro para que
tais documentos sejam desentranhados dos autos, lacrados
e acautelados.
Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo invesgada
assegurado o direito de saber o que lhe est sendo imputado,
de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos autos, no
recinto das Comisses de ca, mesmo que ainda no tenha
sido nocada da existncia do procedimento invesgatrio.
Pargrafo nico. O direito assegurado neste argo inclui
o de obter cpia dos autos e de cerdo do seu teor.
Art. 15. Todo ato de posse, invesdura em funo pblica
ou celebrao de contrato de trabalho, dos agentes pblicos
referidos no pargrafo nico do art. 11, dever ser acompa-
nhado da prestao de compromisso solene de acatamento e
observncia das regras estabelecidas pelo Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal, pelo Cdigo de ca Pros-
sional do Servidor Pblico Civil do Poder Execuvo Federal e
pelo Cdigo de ca do rgo ou endade, conforme o caso.
Pargrafo nico. A posse em cargo ou funo pblica que
submeta a autoridade s normas do Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal deve ser precedida de consulta
da autoridade Comisso de ca Pblica acerca de situao
que possa suscitar conito de interesses.
Art. 16. As Comisses de ca no podero escusar-se de
proferir deciso sobre matria de sua competncia alegando
omisso do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Fe-
deral, do Cdigo de ca Prossional do Servidor Pblico Civil
do Poder Execuvo Federal ou do Cdigo de ca do rgo
ou endade, que, se existente, ser suprida pela analogia
e invocao aos princpios da legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e ecincia.
1 Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso de
ca competente dever ouvir previamente a rea jurdica
do rgo ou endade.
2 Cumpre CEP responder a consultas sobre aspectos
cos que lhe forem dirigidas pelas demais Comisses de
ca e pelos rgos e endades que integram o Execuvo
Federal, bem como pelos cidados e servidores que venham
a ser indicados para ocupar cargo ou funo abrangida pelo
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.
Art. 17. As Comisses de ca, sempre que constatarem
a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de improbidade
administrava ou de infrao disciplinar, encaminharo cpia
dos autos s autoridades competentes para apurao de tais
fatos, sem prejuzo das medidas de sua competncia.
Art. 18. As decises das Comisses de ca, na anlise
de qualquer fato ou ato submedo sua apreciao ou por
ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso
dos nomes dos invesgados, divulgadas no so do prprio
rgo, bem como remedas Comisso de ca Pblica.
Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de ca de que tra-
tam os incisos II e III do art. 2 so considerados relevantes e
tm prioridade sobre as atribuies prprias dos cargos dos
seus membros, quando estes no atuarem com exclusividade
na Comisso.
Art. 20. Os rgos e endades da Administrao Pbli-
ca Federal daro tratamento prioritrio s solicitaes de
documentos necessrios instruo dos procedimentos de
invesgao instaurados pelas Comisses de ca.
1 Na hiptese de haver inobservncia do dever fun-
cional previsto no caput, a Comisso de ca adotar as
providncias previstas no inciso III do 5 do art. 12.
2 As autoridades competentes no podero alegar
sigilo para deixar de prestar informao solicitada pelas
Comisses de ca.
Art. 21. A infrao de natureza ca comeda por mem-
bro de Comisso de ca de que tratam os incisos II e III do
art. 2 ser apurada pela Comisso de ca Pblica.
Art. 22. A Comisso de ca Pblica manter banco de
dados de sanes aplicadas pelas Comisses de ca de
que tratam os incisos II e III do art. 2 e de suas prprias
sanes, para ns de consulta pelos rgos ou endades da
administrao pblica federal, em casos de nomeao para
cargo em comisso ou de alta relevncia pblica.
Pargrafo nico. O banco de dados referido neste argo
engloba as sanes aplicadas a qualquer dos agentes pblicos
mencionados no pargrafo nico do art. 11 deste Decreto.
Art. 23. Os representantes das Comisses de ca de que
tratam os incisos II e III do art. 2 atuaro como elementos de
ligao com a CEP, que dispor em Resoluo prpria sobre
as avidades que devero desenvolver para o cumprimento
desse mister.
Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta Admi-
nistrao Federal, do Cdigo de ca Prossional do Servidor
Pblico Civil do Poder Execuvo Federal e do Cdigo de ca
do rgo ou endade aplicam-se, no que couber, s auto-
ridades e agentes pblicos neles referidos, mesmo quando
em gozo de licena.
Art. 25. Ficam revogados os incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII
e XXV do Cdigo de ca Prossional do Servidor Pblico Civil
do Poder Execuvo Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171,
de 22 de junho de 1994, os arts. 2 e 3 do Decreto de 26
de maio de 1999, que cria a Comisso de ca Pblica, e os
Decretos de 30 de agosto de 2000 e de 18 de maio de 2001,
que dispem sobre a Comisso de ca Pblica.
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Art. 26. Este Decreto entra em vigor na data da sua
publicao.
Braslia, 1 de fevereiro de 2007; 186 da Independncia
e 119 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousse
TICA EMPRESARIAL
A ca empresarial pode ser entendida como um valor,
que constui e que gera benecios, da organizao que
assegura sua sobrevivncia, sua reputao e, consequen-
temente, seus bons resultados. A ca empresarial o
comportamento da empresa endade lucrava quando
ela age em conformidade com os princpios morais e as regras
do bem proceder aceitas pela sociedade a qual est inserida.
A ca das organizaes considerada um fator impor-
tanssimo para a sobrevivncia das empresas, tanto das
pequenas quanto das grandes.
As organizaes esto percebendo a necessidade de u-
lizar a ca, para que o pblico tenha uma melhor imagem
do seu slogan, que permir, ou no, um crescimento da
relao entre funcionrios e clientes.
Desse modo, relevante ter conscincia de que toda a
sociedade vai se beneciar atravs da ca aplicada dentro
da empresa, bem como os clientes, os fornecedores, os s-
cios, os funcionrios, o governo. Se a empresa agir dentro dos
padres cos, ela s tende a crescer, desde a sua estrutura
em si, como aqueles que a compem.
Gesto ca e Responsabilidade Social
A gesto ca nas empresas vai alm do bem proceder
com relao aos negcios que tal empresa ou endade
lucrava possam estar ligadas, o comportamento co em-
presarial tambm se relaciona com a responsabilidade social
das empresas perante seus clientes e comunidade em geral.
As empresas que apresentam a postura ca mantm
aes que visam o bem estar da comunidade e a preocupao
com o meio ambiente e com outras questes que donotam
um comportamento social responsvel.
ca Prossional
Muitos autores denem a ca prossional como sendo
um conjunto de normas de conduta que devero ser postas
em prca no exerccio de qualquer prosso. Seria a ao
reguladora da ca agindo no desempenho das prosses,
trazendo uma uniformidade no agir moral dos prossionais
que desempenham uma mesma prosso e normazando as
obrigaes do prossional com relao aos seu semelhante.
A ca prossional estudaria e regularia o relacionamen-
to do prossional com sua clientela, visando a dignidade hu-
mana e a construo do bem-estar no contexto socio-cultural
onde exerce sua prosso.
Ela ange todas as prosses e quando falamos de ca
prossional estamos nos referindo ao carter normavo e
at jurdico que regulamenta determinada prosso a parr
de estatutos e cdigos especcos.
Conito de Interesses
Todas as vezes em que o exerccio do cargo pblico puder
ser impropriamente afetado por interesse privado do agente
pblico ou de pessoa a ele ligada por laos de compadrio,
parentesco ou negcio congura-se uma situao que suscita
conito de interesses.
Situaes de Risco
1. Atividades profissionais paralelas ao exerccio da
funo pblica:
a) no prprio setor pblico;
a.1 parcipao em conselhos de empresas;
a.2 docncia;
b) no setor privado;
b.1 em empresas e sociedades com ou sem ns lucravos;
b.2 em ONGs;
b.3 prestao de consultoria.
2. Avidade polco-pardria e em endades associa-
vas diversas.
3. Invesmentos e outras relaes de negcio, inclusive
parcipao em empresas.
4. Exerccio de avidades prossionais no setor privado
aps deixar o cargo:
a) atuar para pessoa sica ou jurdica com quem se
relacionava instucionalmente em funo do cargo pblico;
b) atuar em processo ou negcio que tenha sido objeto
de sua parcipao em funo do cargo pblico que ocupou;
c) representar interesse privado junto ao rgo pblico
onde exerceu cargo ou com o qual tenha mando relacio-
namento ocial direto e relevante.
5. Relaes de compadrio e parentesco.
RESOLUO N 8, DE 25 DE SETEMBRO
DE 2003
Idenca situaes que susci-
tam conito de interesses e dispe
sobre o modo de preveni-los.
A COMISSO DE TICA PBLICA, com o objetivo de
orientar as autoridades submedas ao Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal na idencao de situaes que
possam suscitar conito de interesses, esclarece o seguinte:
1. Suscita conito de interesses o exerccio de avida-
de que:
a) em razo da sua natureza, seja incompavel com as
atribuies do cargo ou funo pblica da autoridade, como
tal considerada, inclusive, a avidade desenvolvida em reas
ou matrias ans competncia funcional;
b) viole o princpio da integral dedicao pelo ocupante
de cargo em comisso ou funo de conana, que exige a
precedncia das atribuies do cargo ou funo pblica sobre
quaisquer outras avidades;
c) implique a prestao de servios a pessoa sica ou
jurdica ou a manuteno de vnculo de negcio com pessoa
sica ou jurdica que tenha interesse em deciso individual
ou coleva da autoridade;
d) possa, pela sua natureza, implicar o uso de informao
qual a autoridade tenha acesso em razo do cargo e no
seja de conhecimento pblico;
e) possa transmir opinio pblica dvida a respeito
da integridade, moralidade, clareza de posies e decoro
da autoridade.
2. A ocorrncia de conito de interesses independe
do recebimento de qualquer ganho ou retribuio pela
autoridade.
3. A autoridade poder prevenir a ocorrncia de conito
de interesses ao adotar, conforme o caso, uma ou mais das
seguintes providncias:
a) abrir mo da avidade ou licenciar-se do cargo, en-
quanto perdurar a situao passvel de suscitar conito de
interesses;
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b) alienar bens e direitos que integram o seu patrimnio
e cuja manuteno possa suscitar conito de interesses;
c) transferir a administrao dos bens e direitos que
possam suscitar conito de interesses a instuio nanceira
ou a administradora de carteira de valores mobilirios auto-
rizada a funcionar pelo Banco Central ou pela Comisso de
Valores Mobilirios, conforme o caso, mediante instrumento
contratual que contenha clusula que vede a parcipao
da autoridade em qualquer deciso de invesmento assim
como o seu prvio conhecimento de decises da instuio
administradora quanto gesto dos bens e direitos;
d) na hiptese de conito de interesses especco e tran-
sitrio, comunicar sua ocorrncia ao superior hierrquico ou
aos demais membros de rgo colegiado de que faa parte a
autoridade, em se tratando de deciso coleva, abstendo-se
de votar ou parcipar da discusso do assunto;
e) divulgar publicamente sua agenda de compromissos,
com idencao das avidades que no sejam decorrncia
do cargo ou funo pblica.
4. A Comisso de ca Pblica dever ser informada
pela autoridade e opinar, em cada caso concreto, sobre a
sucincia da medida adotada para prevenir situao que
possa suscitar conito de interesses.
5. A parcipao de autoridade em conselhos de ad-
ministrao e scal de empresa privada, da qual a Unio
seja acionista, somente ser permida quando resultar de
indicao instucional da autoridade pblica competente.
Nestes casos, -lhe vedado parcipar de deliberao que
possa suscitar conito de interesses com o Poder Pblico.
6. No trabalho voluntrio em organizaes do terceiro
setor, sem nalidade de lucro, tambm dever ser observado
o disposto nesta Resoluo.
7. As consultas dirigidas Comisso de ca Pblica
devero estar acompanhadas dos elementos pernentes
legalidade da situao exposta.
Braslia, 25 de setembro de 2003
Joo Geraldo Piquet Carneiro
Presidente
Medidas para Prevenir Conitos
1. Observar vedao para desenvolver certas avidades
paralelas, em funo do cargo pblico ocupado.
2. Limitao para fazer invesmentos em avos cujo
valor ou cotao possa ser afetado por deciso ou polca
governamental a respeito da qual o agente pblico tenha
informaes privilegiadas.
3. Transferir a gesto do patrimnio prprio para admi-
nistradores independentes.
4. Declarar-se impedido para parcipar do processo de-
cisrio a respeito de matria que envolva interesse pessoal
ou de pessoa ligada por laos de parentesco ou negcio.
5. Quarentena:
a) restries para avidades prossionais em funo da
matria;
b) restries para avidades prossionais em funo da
rea de atuao ou relacionamento mando enquanto no
cargo pblico.
QUESTES
(Cespe/MPE-RR/Assistente Administravo/2008) Os fun-
damentos da ca esto na conscincia do ser humano, de
maneira a se construir a dignidade de cada pessoa. Com
relao ca no servio pblico, julgue os itens a seguir.
1. O servidor deve omir a verdade a outra pessoa quando
esver em jogo interesse da administrao pblica.
2. Atrasos na prestao de servios no caracterizam dano
moral aos usurios.
3. vedado ao servidor, no exerccio da funo pblica,
alterar o teor de documentos que deva encaminhar,
mesmo que eles possam trazer prejuzos a terceiros.
4. (Cesgranrio/CEF/Tcnico Bancrio/2008) Considerando
o padro co a ser observado pelo servidor pblico do
Poder Execuvo Federal, pode-se armar que a esse:
I vedado o uso de amizades para obter qualquer
favorecimento, para si ou para outrem;
II compete facilitar a scalizao de seus atos, por
quem de direito;
III vedado permir que anpaas pessoais interram
no trato com o pblico;
IV compete cumprir, sem quesonamento, as instru-
es recebidas de seus superiores hierrquicos, ainda
que, segundo seu julgamento, sejam estas contrrias
s normas legais.
Esto corretas as armavas:
a) I e III, apenas.
b) II e III, apenas.
c) I, II e III, apenas.
d) I, III e IV, apenas.
e) I, II, III e IV.
5. (Cesgranrio/CEF-AC/Tcnico Bancrio/2008) Acerca das
situaes de conito de interesse a que podem estar
sujeitos os servidos pblicos, em razo da funo ou
cargo pblico exercido, foram feitas as armavas a
seguir.
I O servidor pblico deve comunicar a ocorrncia de
conito de interesse ao seu superior hierrquico.
II O servidor pblico, para resolver o conito de
interesse existente, pode transferir a propriedade dos
bens relacionados ao referido conito a sua esposa ou
lhos.
III Haver conito de interesse quando o servidor p-
blico manver vnculo de negcio com pessoa sica ou
jurdica que tenha interesse em sua deciso individual.
IV Haver conito de interesse quando o servidor
pblico exercer avidade na iniciava privada que,
pela sua natureza, implique ulizao de informao
inerente ao cargo pblico ocupado.
Esto corretas as armavas:
a) I e III, apenas.
b) II e IV, apenas.
c) I, II e IV, apenas.
d) I, III e IV, apenas.
e) I, II, III e IV.
(Cespe/TST/Tcnico Judicirio/2008) Considere que,
ao avaliar a execuo das determinaes descritas no tex-
to, o chefe da diviso de segurana tenha observado que
um dos agentes de segurana a ele subordinados atuava
com racismo e preconceito, fazendo vericao cuidadosa
de determinadas pessoas e, sistemacamente, deixando
outras pessoas passarem sem qualquer po de vericao.
Em funo disso, o chefe tomou as providncias cabveis
para possibilitar a instaurao de sindicncia que apurasse
a referida situao. Tendo em vista essa situao hipotca,
julgue os itens abaixo.
6. O referido agente de segurana atuou em desconfor-
midade com os princpios constucionais da admi-
nistrao pblica e pracou infrao administrava
disciplinar.
7. O chefe da diviso de segurana tem poder disciplinar
sobre o referido agente de segurana e, portanto,
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poderia ter aplicado, de ocio, a pena de advertncia,
desde que houvesse dado ao agente chance para que
apresentasse sua defesa.
8. A punio administrava do referido agente de segu-
rana no afastaria a possibilidade de sua punio nos
planos penal e civil, com relao ao mesmo ato.
Com relao ca no servio pblico, julgue os itens a
seguir.
9. O respeito hierarquia e disciplina no impede que o
servidor pblico represente contra ato que caracterize
omisso ou abuso de poder, ainda que esse ato tenha
emanado de superior hierrquico.
10. O servidor pblico deve abster-se de exercer sua fun-
o, poder ou autoridade com nalidade estranha ao
interesse pblico, mesmo no cometendo qualquer
violao expressa lei.
11. dever do servidor pblico guardar sigilo sobre assun-
tos da reparo que envolvam questes relavas
segurana da sociedade.
12. O servidor pblico pode retirar da repartio do-
cumento pertencente ao patrimnio pblico, sem pr-
via autorizao da autoridade competente, se exercer
cargo de conana ou funo qual esse documento
esteja relacionado.
O servidor pblico deve ter conscincia de que seu trabalho
regido por princpios cos que se materializam na ade-
quada prestao dos servios pblicos. Em cada item a seguir
apresentada uma situao hipotca, seguida de uma
asserva que deve ser julgada considerando os princpios
cos do servio pblico.
13. Cludio servidor pblico e, para aumentar a sua renda,
comercializa, em seu ambiente de trabalho, mas fora do
horrio normal de expediente, cpias de CDs e DVDs.
Nessa situao, a conduta de Cludio no pode ser
considerada imprpria ao servio pblico, pois envolve
uma avidade que no guarda relao direta com as
atribuies de seu cargo.
14. Marcos servidor pblico e, todos os dias, sai para
bares com amigos e ingere grande quantidade de
bebida alcolica. Por conta disso, Marcos conhecido
por embriagar-se habitualmente, e, ainda que isso no
interra na sua assiduidade ao servio, tem afetado
reiteradamente a sua pontualidade, situao que Mar-
cos busca compensar trabalhando alm do horrio de
expediente. Nesse caso, o comportamento de Marcos
no pode ser considerado incompavel com o servio
pblico.
15. H algum tempo, Bruno, servidor pblico responsvel
pelo controle do material de expediente do setor em
que trabalha, observa que Joana, servidora pblica
lotada nesse mesmo setor, uliza recursos materiais
da reparo em avidades parculares. Em razo de
seu esprito de solidariedade e da amizade que nutre
por Joana, Bruno se abstm de levar ao conhecimento
do chefe do setor os atos pracados por sua colega de
trabalho.
Nessa situao, Bruno age de forma correta, pois
compete ao chefe detectar, por si mesmo, quaisquer
irregularidades no setor, caracterizando ofensa ca
o servidor pblico denunciar colega de trabalho.
16. Ricardo, servidor pblico, enquanto participava da
preparao de um edital de licitao para contratao
de fornecimento de refeies para o rgo em que
trabalha, antecipou algumas das regras que iriam fazer
parte do edital para Carlos, dono de uma empresa de
fornecimento de marmitas, famosa pela boa qualidade
e mos preos dos seus produtos, a m de que esse
pudesse adequar alguns procedimentos de sua empresa
ao edital. A iniciava de Ricardo deveu-se somente ao
fato de ele conhecer bem os produtos da empresa de
Carlos, no lhe trazendo qualquer vantagem pecuniria.
Nessa situao, correto armar que Ricardo agiu em
prol do interesse colevo e que a sua atude no fere
a ca no servio pblico.
(Cespe/INSS/Analista do Seguro Social/Cargo 17/Caderno
S/2008) Acerca do Cdigo de ca Prossional do Servidor
Pblico Civil do Poder Execuvo Federal, julgue os prximos
itens.
17. Caso um servidor pblico tenha comedo pequenos
deslizes de conduta comprovados por comisso de sin-
dicncia que recomende a pena de censura, o relatrio
da comisso de sindicncia deve ser encaminhado para
a comisso de ca, pois essa que tem competncia
para aplicar tal pena ao servidor.
18. O cdigo de ca se caracteriza como decreto autno-
mo no que concerne lealdade instuio a que o
indivduo serve.
19. rgos que exercem atribuies delegadas do poder
pblico devem criar comisses de ca.
20. Age de modo equivocado o servidor pblico que, ao
reunir documentos para fundamentar seu pedido de
promoo, solicita a seu chefe uma declarao que
ateste a lisura de sua conduta prossional. O equvoco
refere-se ao fato de que, nessa situao, o pedido de-
veria ser feito no ao chefe, mas comisso de ca,
que tem a incumbncia de fornecer registros acerca da
conduta ca do servidor para instruir sua promoo.
21. Na estrutura da administrao, os integrantes de
comisso de ca pblica tm cargo equivalente ao
de ministro de Estado no que se refere a hierarquia e
remunerao.
22. (AFRF/2002) No mbito do Cdigo de ca do Servidor
Pblico, aprovado pelo Decreto n 1.171, de 22 de ju-
nho de 1994, no dever da Comisso de ca apurar
representao de comemento de falta por servidor,
mediante provocao de:
a) qualquer cidado, inclusive annimo.
b) autoridade.
c) endade associava, regularmente constuda.
d) servidor pblico.
e) jurisdicionado administravo.
(DFTrans/2008) Julgue os itens a seguir, que versam sobre a
ca no servio Pblico.
23. Uma das formas de se avaliar se co um comporta-
mento prossional vericar como o servidor contri-
bui para que a populao tenha uma viso posiva a
respeito da organizao.
24. A adequada prestao dos servios pblicos est relacio-
nada a questes de ordem tcnica, sem, necessariamen-
te, caracterizar-se por uma atude ca no trabalho.
25. (Cespe/TJ BA) Julgue os itens relavos a ca no
servio pblico.
I Os valores fundamentais do servio pblico decor-
rem exclusivamente do seu carter pblico.
II O princpio da impessoalidade, m administrao
pblica, vem acompanhado dos valores da igualdade
e da imparcialidade, ou seja, todos tm o mesmo valor
como cidados e merecem o mesmo tratamento, exceto
os casos mais peculiares, que devem ser considerados
de forma parcial.
III Tratar cuidadosamente os usurios dos servios,
aperfeioando o processo de comunicao e o contato
com o pblico um dos principais deveres do servidor
pblico.
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IV Permir a formao de longas las, ou qualquer
outra espcie de atraso na prestao do servio, agir
contra a ca.
Esto certos apenas os itens:
a) I e II.
b) I e III.
c) II e IV.
d) III e IV.
(TRT/DF) Em cada um dos itens a seguir apresentada uma
situao hipotca a cerca da ca no servio pblico, se-
guida de uma asserva a ser julgada.
26. Hlio servidor pblico do setor de atendimento de um
tribunal judicirio. Ele tem muitos afazeres e, por isso,
deixa os clientes espera de atendimento enquanto
resolve os problemas internos do setor. Nessa situao
o comportamento de Hlio caracteriza atude contrria
ca no servio pblico.
27. Gabriel um servidor pblico exemplar, corts, dis-
ponvel e atencioso no trabalho. Ele resiste a todas as
presses de seus superiores hierrquicos e no aceita
nenhum presente dos clientes em troca de suas aes
no trabalho. Nessa situao, Gabriel est cumprindo
com ca o desempenho de seu cargo pblico.
28. Marilena servidora pblica em um tribunal judicirio.
Ela zela pelo material sob sua guarda, assdua e pontu-
al, respeita os colegas e privilegia o atendimento de seus
superiores hierrquicos, demonstrando total prondo
s requisies deles em detrimento das solicitaes de
seus colegas e dos usurios do setor. Nessa situao
Marilena apresenta comportamento prossional co
e compavel com a funo pblica.
29. Rodrigo servidor pblico e trabalha no setor de pre-
vidncia social de um tribunal judicirio. Ele atende
a dezenas de pessoas por dia, sempre corts, justo
e prestavo no atendimento, e mesmo quando no
detm a informao solicitada pelo usurio, ele inova,
sugerindo alguma alternava conforme a sua opinio.
Nessa situao, o atendimento prestado por Rodrigo
de muita qualidade, pois atende s expectavas dos
usurios.
Julgue os itens a seguir com C para certo e E para errado.
30. O servidor deve estar atento para que os fatos de sua
vida parcular no inuenciem o seu bom conceito na
vida funcional.
31. Todo servidor tem o dever de dizer a verdade, exceto
se a informao for contrria ao interesse pblico.
32. O servidor no deve se ausentar injuscadamente de
seu local de trabalho, podendo, assim, causar desordens
nas relaes humanas.
33. O servidor deve atender a todos da mesma forma, se-
guindo o princpio da impessoalidade, exceto se alguma
autoridade solicitar atendimento prioritrio.
34. A comisso de ca s tem poderes para censurar
servidor pblico estvel.
35. A nica penalidade que pode ser arbitrada pela comis-
so ca a censura.
36. O servidor pblico deve seguir elmente as ordens de
seus superiores hierrquicos, como o cdigo de ca
assim arma.
37. Um procedimento anco, quando chega a se trans-
formar em uma censura, com certeza ir atrapalhar o
servidor no momento de uma promoo.
38. Manoel, ao terminar suas avidades em seu rgo
pblico e quase no nal do expediente, comeou a
imprimir seu trabalho de faculdade, como trouxe as
folhas de casa, seu comportamento no anco, pois
alm de ter cumprido com todas as suas obrigaes,
no ulizou nenhuma folha da reparo.
39. Um bom atendimento ao pblico, aquele transparente
e honesto, aquele pautado na conduta co-funcional
dos agentes pblicos.
Julgue os itens a seguir.
40. Os modernos estudos sobre tica afirmam que os
padres de comportamento so universais, ou seja,
aceitos em todos os pases do mundo.
41. O Padro moral co aceito pela sociedade est direta-
mente ligado ao que conveniente ou inconveniente,
desde que, tal conduta no seja proibida por lei.
42. Cabe ao servidor pblico, ser probo, reto, leal e justo,
em suas avidades pblicas, decidindo sempre diante
das situaes, a melhor e mais vantajosa para o bem
comum.
43. Qualquer comportamento ilegal considerado tambm
anco.
44. (TJ/PA) A respeito da ca e da sua evoluo histrica,
assinale a opo correta.
a) A palavra ca derivada do grego e signica com-
portamento segundo a equeta.
b) O fundamento da ca tem razes nas emoes.
c) Segundo Scrates, o grande iniciador da ca, no
interessa apenas cumprir a lei, mas saber qual o
seu sendo.
d) A vida ca realiza-se no modo de vida de um indi-
vduo que no mantm relaes interpessoais.
Julgue as armavas abaixo.
45. Em caso de reincidncia, por parte do servidor, de ato
ou fato contrrio ao interesse pblico, seu processo
ser certamente encaminhado a comisso de processo
disciplinar do rgo.
46. Maria, servidora do Ministrio do meio ambiente,
solicitou a um servidor hierarquicamente inferior, que
fosse a lanchonete lhe comprar um caf. Como a lan-
chonete ca dentro das dependncias do rgo, Maria
no cometeu nenhuma violao ao cdigo de ca.
47. Ao chegar em um departamento de um tribunal, Paulo,
que chefe de setor em um ministrio, no solicitou
nenhum atendimento especial em funo de seu cargo,
nesse caso, Paulo agiu conforme o cdigo de ca.
48. O servidor deve tratar com respeito e ateno todos
os usurios do servio, respeitando suas limitaes e
pondo m, preferencialmente, as situaes procras-
natrias.
49. A nica pena aplicada pela comisso de tica a
censura, porm ela pode encaminhar processo para a
comisso disciplinar do rgo, inclusive com sugesto
de exonerao.
50. Joo, servidor pblico, casado e sua esposa scia de
uma empresa de informca e, em licitao para aquisi-
o de determinado produto produzido pela empresa,
deu parecer favorvel para a compra na comisso de
licitao. Nesse caso, Joo no agiu com falta de ca,
pois a empresa est no nome de sua esposa.
GABARITO
1. E
2. E
3. C
4. c
5. d
6. C
7. E
8. C
9. C
10. C
11. C
12. E
13. E
14. E
15. E
16. E
17. C
18. E
19. C
20. C
21. E
22. a
23. C
24. E
25. d
26. C
27. C
28. E
29. E
30. C
31. E
32. C
33. E
34. E
35. C
36. E
37. E
38. E
39. C
40. E
41. E
42. C
43. C
44. C
45. E
46. E
47. C
48. C
49. C
50. E
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Maurcio Niccio
LEI N 8.112/1990
REGIME JURDICO DO SERVIDOR PBLICO
FEDERAL
Consideraes Iniciais
A Lei n 8.112, que uma lei federal, veio instuir em
1990 o Regime Jurdico nico (RJU), pois o seu texto origi-
nal s previa servidores dentro da administrao direta,
autrquica e fundacional federais.
Com o advento da Emenda Constucional n 19, em
1998, o regime deixa de ser nico e passa a ser considerado
por alguns doutrinadores como administravo, pois houve
o permissivo de poderem conviver empregados pblicos
e servidores pblicos na administrao direta, autarquias
e fundaes pblicas federais
1
. Porm, a referida emenda
sofreu um vcio de forma e foi declarada inconstucional
no art. 39 da Constuio Federal de 1988, logo o regime
voltou a ser nico, ou seja, hoje s podem exisr servidores
pblicos na administrao direta, autrquica e fundacional.
A deciso sobre a inconstucionalidade pelo STF teve
efeito no retroavo (ex nunc), logo a Lei n 9.960/2000
ainda regulamenta os empregados na administrao direta,
autrquica e fundacional federais.
JURISPRUDNCIA:
A matria votada em destaque na Cmara dos Depu-
tados no DVS 9 no foi aprovada em primeiro turno,
pois obteve apenas 298 votos e no os 308 necess-
rios. Manteve-se, assim, o ento vigente caput do art.
39, que tratava do regime jurdico nico, incompavel
com a gura do emprego pblico. O deslocamento do
texto do 2 do art. 39, nos termos do substuvo
aprovado, para o caput desse mesmo disposivo
representou, assim, uma tentava de superar a no
aprovao do DVS 9 e evitar a permanncia do regime
jurdico nico previsto na redao original suprimida,
circunstncia que permiu a implementao do con-
trato de emprego pblico ainda que revelia da regra
constucional que exige o quorum de trs quintos
para aprovao de qualquer mudana constucional.
Pedido de medida cautelar deferido, dessa forma,
quanto ao caput do art. 39 da CF, ressalvando-se,
em decorrncia dos efeitos ex nunc da deciso, a
subsistncia, at o julgamento denivo da ao,
da validade dos atos anteriormente pracados com
base em legislaes eventualmente editadas durante
a vigncia do disposivo ora suspenso. [...] Vcios
formais e materiais dos demais disposivos constu-
cionais impugnados, todos oriundos da EC 19/1998,
aparentemente inexistentes ante a constatao de
que as mudanas de redao promovidas no curso
do processo legislavo no alteraram substancial-
mente o sendo das proposies ao nal aprovadas
e de que no h direito adquirido manuteno de
regime jurdico anterior. (ADI 2.135-MC, Rel. p/o ac.
Min. Ellen Gracie, julgamento em 2/8/2007, Plenrio,
DJE de 7/3/2008.)
1
Assunto cobrado na prova do Cespe/DPE-AL/Defensor Pblico de 1 Classe/
Questo 32/2009.
Das Disposies Preliminares, Provimento,
Vacncia, Remoo, Redistribuio e Substuio
Servidor
importante ter cincia do conceito de servidor pblico,
que segundo a Lei n 8.112/1990, a pessoa legalmente
invesda em cargo pblico.
Esse conceito perante a viso dos administravistas
no amplo, pois os doutrinadores seguem conceitos mais
apurados e abrangentes (lato sensu) sobre o que vem a ser
o servidor, mas em concursos pblicos, em relao s per-
guntas inerentes Lei n 8.112/1990, o candidato deve ter
em mente o conceito legal.
Cargo Pblico
s vezes as bancas cobram o conceito de cargo pblico,
que segundo o Regime Jurdico do Servidor Pblico Federal
o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas
na estrutura organizacional que devem ser comedas a
um servidor.
Ainda em relao aos cargos pblicos, o candidato deve
ter cincia do seguinte:
eles so acessveis a todos os brasileiros;
devem ser criados por lei (decretos no podem criar
cargos);
tm que ter denominao prpria; e
devem ser pagos pelos cofres pblicos, tanto para
cargo de provimento efevo, como tambm para os
cargos em comisso.
Enm, a Lei n 8.112/1990 probe a prestao de servi-
os gratuitos, a no ser nos casos previstos em lei
2
.
oportuno menci onar que o l egi sl ador da Lei
n 8.112/1990 no deniu o que vem a ser cargo de car-
reira e cargo isolado, portanto, mister se faz buscar estes
conceitos na doutrina do Direito Administravo.
Segundo o mestre Hely Lopes Meirelles, cargo isolado
o po de cargo que no vem a ser escalonado em classes,
tendo a natureza de ser nico.
O cargo de carreira vem a ser aquele, nas palavras do
mestre, que pode ser escalonado em classes, que a juno
de cargos da mesma da rea (prosso).
Requisitos para invesdura em cargos pblicos
Segundo o Estatuto do Servidor Pblico Federal deve-se
comprovar:
a nacionalidade;
estar em gozo dos direitos polcos;
estar em dia com as obrigaes militares e eleitorais;
o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do
cargo;
ter a idade mnima de dezoito anos;
ter apdo sica e mental.
3
Urge ressaltar, que as atribuies do cargo tambm po-
dem trazer a necessidade de outros requisitos, desde que
haja previso em lei.
2
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/TRE-PR/Analista Judicirio An-
lise de Sistemas/2009/Questo 26 e Cespe/TRE-PR/Analista Judicirio Mdico/
Questo 26/2009.
3
Assunto cobrado na prova do Coperve/UFSC/Secretrio Execuvo/Nvel Supe-
rior/2011.
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Das vagas para os portadores de decincia
A Constuio Federal de 1988, por meio do cons-
tuinte originrio, deu um permissivo para que o legislador
infraconstucional trouxesse o percentual de vagas para os
portadores de decincia. A Lei n 8. 112/1990 veio obe-
decer este comando constucional e preceitua que dever
ser de at 20 por cento
4
.
Da situao do estrangeiro no servio pblico federal
A Constuio de 1988 tambm trouxe no seu corpo
a possibilidade do estrangeiro poder prover cargos em
instuies de pesquisa tecnolgicas e ciencas, como
professores, pesquisadores e tambm cienstas, mas re-
gulamentados por meio da Lei n 8.112/1990
5
.
A Constuio no probe o acesso do estrangeiro, mas
ela restringe.
Observao: No Brasil, o cargo de diplomata no pode
ser ocupado por um estrangeiro naturalizado brasileiro
6
.
JURISPRUDNCIA:
Nos termos da jurisprudncia do STF, cabvel a in-
denizao por danos materiais nos casos de demora
na nomeao de candidatos aprovados em concursos
pblicos, quando o bice imposto pela administra-
o pblica declarado inconstucional pelo Poder
Judicirio. (RE 339.852-AgR, Rel. Min. Ayres Brio,
julgamento em 26/4/2011, Segunda Turma, DJE de
18/8/2011.)
No h violao aos princpios da isonomia e da
publicidade quando a divulgao das notas dos can-
didatos em concurso pblico ocorre em sesso p-
blica, mesmo que em momento anterior ao previsto
no edital, ainda mais quando, como no caso, todos
forem informados de sua ocorrncia. A inobservncia
de regra procedimental de divulgao de notas no
acarreta a nulidade de concurso pblico quando no
demonstrado prejuzo aos concorrentes. (AO 1.395-
ED, Rel. Min. Dias Tooli, julgamento em 24/6/2010,
Plenrio, DJE de 22/10/2010.)
A modificao de gabarito preliminar, anulando
questes ou alterando a alternava correta, em de-
corrncia do julgamento de recursos apresentados
por candidatos no importa em nulidade do concurso
pblico se houver previso no edital dessa modica-
o. [...] No cabe ao Poder Judicirio, no controle
jurisdicional da legalidade, substituir-se banca
examinadora do concurso pblico para reexaminar
os critrios de correo das provas e o contedo
das questes formuladas [...]. (MS 27.260, Rel. p/o
ac. Min. Crmen Lcia, julgamento em 29/10/2009,
Plenrio, DJE de 26/3/2010.) Vide: MS 30.344-AgR,
Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 21/6/2011,
Segunda Turma, DJE de 1/8/2011; RE 434.708, Rel.
Min. Seplveda Pertence, julgamento em 21/6/2005,
Primeira Turma, DJ de 9/9/2005.
4
Assunto cobrado nas seguintes provas: Funrio/MJ/Administrador/Questo
18/Item II/2009 e FCC/TRT 4 Regio/Tcnico Judicirio Segurana/Nvel
Mdio/2011.
5
Assunto cobrado nas seguintes provas: Funrio/MPOG/Analista Tcnico Admi-
nistravo Administraao/Questo 19/Item III/2009 e Cespe/CNPq/Assistente
1/Nvel Mdio/2011.
6
Assunto cobrado na prova do Cespe/MPS/Administrador/Questo 43/2010.
O Supremo Tribunal Federal xou entendimento no
sendo de que a eliminao do candidato de con-
curso pblico que esteja respondendo a inqurito
ou ao penal, sem pena condenatria transitada em
julgado, fere o princpio da presuno de inocncia.
(AI 741.101-AgR, Rel. Min. Eros Grau, julgamento
em 28/4/2009, Segunda Turma, DJE de 29/5/2009.)
Prazo de validade do concurso pblico
Sabe-se que o concurso pblico obrigatrio para ad-
misso de servidores na Administrao Pblica, podendo
deixar de ser exigido em algumas situaes, citando-se
entre elas a contratao por tempo determinado, para
atender a necessidade temporria de excepcional interesse
pblico
7
.
A Lei n 8.112/1990, por meio de comando constucio-
nal, arma que o prazo de validade dos concursos pblicos
ser de at 2 (dois) anos, prorrogvel uma nica vez por
igual perodo. A data do incio da contagem do prazo da
homologao.
SMULAS SOBRE CONCURSOS PBLICOS:
inconstucional toda modalidade de provimento
que propicie ao servidor investir-se, sem prvia
aprovao em concurso pblico desnado ao seu
provimento, em cargo que no integra a carreira na
qual anteriormente invesdo. (Smula n 685).
inconstucional o veto no movado parcipao
de candidato a concurso pblico. (Smula n 684)

A nomeao de funcionrio sem concurso pode ser
desfeita antes da posse. (Smula n 17)

Funcionrio nomeado por concurso tem direito
posse. (Smula n 16)

Dentro do prazo de validade do concurso, o candidato
aprovado tem direito nomeao, quando o cargo
for preenchido sem observncia da classicao.
(Smula n 15)
Da Posse
A posse se congura pela assinatura do termo, que de-
vero estar insertos:
as atribuies do cargo;
os deveres inerentes ao servidor;
as responsabilidades que cabem ao servidor;
os direitos relavos ao cargo ocupado.
A lei arma que o termo de posse no poder ser alterado
unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos
de ocio previstos em lei.
O servidor aprovado em concurso, segundo a jurispru-
dncia, tem o direito subjevo nomeao, desde que tenha
sido aprovado dentro do nmero de vagas do certame.
Ao ser nomeado, a publicidade ser por meio de dirio
ocial e o servidor ter 30 dias para tomar posse
8
.
7
Instuto Cidades/DPE-AM/Defensor Pblico/Nvel Superior/2011.
8
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AP/Analista Judicirio Conta-
bilidade/Item III/2011, FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea Administrava/
Questo 73/Item I/2010, FCC/TRT 7 Regio/Tcnico Judicirio Administrava/
Questo 35/Asserva C/2009, FCC/TRE-PI/Analista Judicirio/Questo 67/As-
serva A/2009 e FCC/TRF 4 Regio/Tcnico Judicirio rea Administrava/
Questo 7/2010.
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salutar para o candidato, e tambm para o candidato
j servidor, ter conhecimento que a lei trata de uma exceo
para o prazo da posse, ou seja, caso ele esteja em gozo de
frias; licena para tratamento de sade de pessoa da fam-
lia; licena para capacitao; licena para o servio militar;
parcipao em programa de treinamento regularmente
instudo, conforme dispuser o regulamento; jri e outros
servios obrigatrios por lei; licenas gestante, adotante e
paternidade, para tratamento da prpria sade, at o limite
de vinte e quatro meses, cumulavo ao longo do tempo de
servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento
efevo; por movo de acidente em servio ou doena pros-
sional; para capacitao e nalmente por convocao para o
servio militar, o servidor ter o prazo de 30 dias contados
aps o trmino destes eventos impedivos e no necessa-
riamente do ato de nomeao publicado no dirio ocial.
Observaes importantes inerentes posse. So elas:
S poder ocorrer a posse nos casos de provimento
de cargo por nomeao
9
.
Dever declarar os bens e valores que constuem o
patrimnio.
Declarar ter ou no ter exerccio em outro cargo,
emprego ou funo pblica.
A posse depender de prvia inspeo mdica o-
cial
10
.
O servidor empossado j ocupa cargo pblico, ainda
que no tenha entrado em exerccio
11
.
Do Exerccio
o efevo desempenho das atribuies do cargo pbli-
co ou da funo de conana
12
.
Aps ocorrer a invesdura no cargo com a posse, o ser-
vidor ter o prazo de quinze dias para entrar em exerccio
13
.
A tulo de exemplo: Deocleciano foi empossado como
servidor efevo do cargo pblico X. De acordo com a Lei
n 8.112/1990, Deocleciano ter o prazo de quinze dias para
entrar em exerccio, contados da data da posse
14
.
Caso o servidor no cumpra o prazo supra ele ser exo-
nerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua
designao para funo de conana
15
.
A tulo de exemplo: Rivaldo Batera prestou concurso
pblico e foi classicado em 1 lugar. Foi nomeado, passou
por inspeo mdica, tomou posse e deixou decorrer in albis
o prazo para entrar em exerccio. Nessa situao, Rivaldo
ser exonerado
16
.
Do Provimento
A lei preceitua as maneiras legais de preencher, com-
pletar, ou seja, prover os cargos que esto vagos. Ela
enumera sete instutos. So eles: Nomeao, Promoo,
9
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea
Administrava/Questo 73/Item IV/2010, FCC/TRE-PI/Analista Judicirio/
Questo 67/Asserva B/2009 e FCC/TRF 4 Regio/Tcnico Judicirio rea
Administrava/Questo 8/Item III/2010.
10
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Tcnico Judicirio
Administrava/Questo 35/Asserva E/2009 e FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio
rea Administrava/Questo 73/Item II/2010.
11
Cespe/Seplag-Seapa/Nvel Superior/Questo 51/2009.
12
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRF 4 Regio/Tcnico Judicirio
rea Administrava/Questo 8/Item II/2010, Cespe/TRF 1 Regio/Juiz Federal
Substuto/Questo 78/Asserva E e Unemat/SAD-MT/Delegado de Polcia/
Nvel Superior/2010/Questo 30/Asserva E/2009.
13
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Tcnico Judicirio
Administrava/2009/Questo 35/Asserva B, FCC/TRE-PI/Analista Judicirio/
Questo 67/Asserva C/2009, Cespe/TRF 1 Regio/Juiz Federal Substuto/
Questo 78/Asserva B/2009 e FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea Admi-
nistrava/Questo 73/Item III/2010.
14
FCC/TRE-AP/Tcnico Judicirio rea Administrava/Nvel Mdio/2011.
15
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/Bacen/Procurador/Questo 14/
Asserva C/2009 e Consulplan/TSE/Nvel Mdio/fevereiro/2012.
16
Vunesp/TJ-SP/Juiz/Nvel Superior/2011.
Aproveitamento, Reintegrao, Readaptao, Reverso e
a Reconduo
17
.
As bancas, em regra, cobram o que vem a ser cada for-
ma de provimento, logo salutar ter sempre em mente os
conceitos de cada uma destas formas:
Nomeao
JURISPRUDNCIA:
Dentro do prazo de validade do concurso, a admi-
nistrao poder escolher o momento no qual se
realizar a nomeao, mas no poder dispor sobre
a prpria nomeao, a qual, de acordo com o edital,
passa a constuir um direito do concursando apro-
vado e, dessa forma, um dever imposto ao Poder
Pblico. Uma vez publicado o edital do concurso com
nmero especco de vagas, o ato da administrao
que declara os candidatos aprovados no certame cria
um dever de nomeao para a prpria administrao
e, portanto, um direito nomeao tularizado pelo
candidato aprovado dentro desse nmero de vagas.
[...] O dever de boa-f da administrao pblica
exige o respeito incondicional s regras do edital,
inclusive quanto previso das vagas do concurso
pblico. Isso igualmente decorre de um necessrio e
incondicional respeito segurana jurdica como prin-
cpio do Estado de Direito. Tem-se, aqui, o princpio
da segurana jurdica como princpio de proteo
conana. Quando a administrao torna pblico um
edital de concurso, convocando todos os cidados a
parciparem de seleo para o preenchimento de
determinadas vagas no servio pblico, ela impre-
terivelmente gera uma expectava quanto ao seu
comportamento segundo as regras previstas nesse
edital. Aqueles cidados que decidem se inscrever
e parcipar do certame pblico depositam sua con-
ana no Estado administrador, que deve atuar de
forma responsvel quanto s normas do edital e ob-
servar o princpio da segurana jurdica como guia de
comportamento. Isso quer dizer, em outros termos,
que o comportamento da administrao pblica no
decorrer do concurso pblico deve se pautar pela
boa-f, tanto no sendo objevo quanto no aspecto
subjevo de respeito conana nela depositada
por todos os cidados. [...] Quando se arma que a
Administrao Pblica tem a obrigao de nomear os
aprovados dentro do nmero de vagas previsto no
edital, deve-se levar em considerao a possibilida-
de de situaes excepcionalssimas que jusquem
solues diferenciadas, devidamente movadas de
acordo com o interesse pblico. No se pode ignorar
que determinadas situaes excepcionais podem
exigir a recusa da Administrao Pblica de nomear
novos servidores. Para juscar o excepcionalssi-
mo no cumprimento do dever de nomeao por
parte da Administrao Pblica, necessrio que
a situao juscadora seja dotada das seguintes
caracterscas: a) Supervenincia: os eventuais fatos
ensejadores de uma situao excepcional devem ser
necessariamente posteriores publicao do edital
do certame pblico; b) Imprevisibilidade: a situao
deve ser determinada por circunstncias extraordi-
nrias, imprevisveis poca da publicao do edital;
17
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea
Administrava/Questo 72/2010, FCC/Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande
do Sul/Tcnico Judicirio rea Administrava, Analista Judicirio rea Ad-
ministrava/Questo 54/2010 e Funrio/MPOG/Analista Tcnico Administravo
Administraao/Questo 19/Item II/2009.
19


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c) Gravidade: os acontecimentos extraordinrios
e imprevisveis devem ser extremamente graves,
implicando onerosidade excessiva, diculdade ou
mesmo impossibilidade de cumprimento efevo das
regras do edital; d) Necessidade: a soluo drsca
e excepcional de no cumprimento do dever de
nomeao deve ser extremamente necessria, de
forma que a administrao somente pode adotar tal
medida quando absolutamente no exisrem outros
meios menos gravosos para lidar com a situao
excepcional e imprevisvel. De toda forma, a recusa
de nomear candidato aprovado dentro do nmero
de vagas deve ser devidamente movada e, dessa
forma, passvel de controle pelo Poder Judicirio.
[...] Esse entendimento, na medida em que atesta
a existncia de um direito subjevo nomeao,
reconhece e preserva da melhor forma a fora nor-
mava do princpio do concurso pblico, que vincula
diretamente a administrao. preciso reconhecer
que a efevidade da exigncia constucional do con-
curso pblico, como uma incomensurvel conquista
da cidadania no Brasil, permanece condicionada
observncia, pelo Poder Pblico, de normas de
organizao e procedimento e, principalmente, de
garanas fundamentais que possibilitem o seu pleno
exerccio pelos cidados. O reconhecimento de um
direito subjevo nomeao deve passar a impor
limites atuao da administrao pblica e dela
exigir o estrito cumprimento das normas que regem
os certames, com especial observncia dos deveres
de boa-f e incondicional respeito conana dos
cidados. O princpio constucional do concurso p-
blico fortalecido quando o Poder Pblico assegura
e observa as garanas fundamentais que viabilizam
a efevidade desse princpio. Ao lado das garanas
de publicidade, isonomia, transparncia, impessoali-
dade, entre outras, o direito nomeao representa
tambm uma garana fundamental da plena efevi-
dade do princpio do concurso pblico. (RE 598.099,
Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 10/8/2011,
Plenrio, DJE de 3/10/2011, com repercusso geral.)
No mesmo sendo: RE 227.480, Rel. p/o ac. Min.
Crmen Lcia, julgamento em 16/9/2008, Primeira
Turma, DJE de 21/8/2009. Em sendo contrrio:
RE 290.346, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em
29/5/2001, Primeira Turma, DJ de 29/6/2001. Vide:
MS 24.660, Rel. p/ o ac. Min. Crmen Lcia, julga-
mento em 3/2/2011, Plenrio, DJE de 23/9/2011.
a forma de provimento sempre originria, ou seja, sem
a ocorrncia desta no podero ocorrer as demais. Ela ser
para cargo efevo ou em comisso, inclusive na condio
de interino.
Promoo
Quando um servidor cresce no mesmo cargo, ou seja,
sobe um degrau no mesmo cargo, ocorrer a promoo.
O legislador acreditou que o servidor ao ser promovido
sobe um degrau na carreira, ocorrendo assim a vacncia
no degrau inferior, logo foi considerada como forma de
provimento e concomitantemente de vacncia
18
.
JURISPRUDNCIA:
A Administrao Pblica, observados os limites dita-
dos pela CF, atua de modo discricionrio ao instuir
o regime jurdico de seus agentes e ao elaborar novos
18
Assunto cobrado na prova: Consulplan/TSE/Nvel Mdio/fevereiro/2012.
planos de carreira, no podendo o servidor a ela
estatutariamente vinculado invocar direito adquirido
para reivindicar enquadramento diverso daquele
determinado pelo Poder Pblico, com fundamento
em norma de carter legal. (RE 116.683, Rel. Min.
Celso de Mello, julgamento em 11/6/1991, Primeira
Turma, DJ de 13/3/1992.) No mesmo sendo: AI
641.911-AgR, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento
em 8/9/2009, Primeira Turma, DJE de 2/10/2009.
Aproveitamento
O aproveitamento, como forma de provimento, foi
recepcionado pela Constuio Federal vigente
19
.
o retorno do servidor que se encontrava em disponibi-
lidade. Para ocorrer a disponibilidade, a CF/1988 preceitua
no seu art. 41, que o servidor dever ser estvel (ter 3 anos
de efevo exerccio), ter o cargo exnto e com isto car
em disponibilidade aguardando o seu aproveitamento em
cargo de atribuies e vencimentos compaveis com o an-
teriormente ocupado.
Podemos armar que o retorno do servidor a deter-
minado cargo, tendo em vista que o cargo que ocupava
foi exnto ou declarado desnecessrio se dar a o provei-
tamento
20
.
Reintegrao
o retorno do servidor estvel, demido injustamente.
A tulo de exemplo: Joo, servidor pblico da Aneel,
teve sua demisso invalidada por deciso administrava.
Nessa situao, Joo dever ser reintegrado ao cargo an-
teriormente ocupado
21
.
Armando, Tcnico Judicirio do Tribunal Regional
Eleitoral do Amazonas (estvel), foi reinvesdo no cargo
anteriormente ocupado, diante da invalidao da sua
demisso por deciso administrava, com ressarcimento
de todas as vantagens. Nos termos da Lei n 8.112/1990,
ocorreu a reintegrao
22
.
Convm ressaltar que o legislador no vislumbrou a
possibilidade de um servidor no estvel vir a ser demido
injustamente, logo como seria a sua volta ao servio pblico
federal? Acreditamos que ele retornaria, principalmente se
um direito ou garana constucional fosse suprimido. Como
houve esta lacuna da lei, ele deveria retornar por meio de
uma forma de provimento inominada.
Readaptao
para o servidor que est incapacitado sica ou men-
talmente de exercer as atribuies inerentes ao seu cargo.
Aps comprovao por junta mdica, ele ser readapta-
do com equivalncia de vencimentos e atribuio do cargo
compavel. Podendo car como excedente, caso no haja
cargo vago.
Vamos imaginar um professor de uma escola tcnica
federal, ou at de uma faculdade federal, que trabalhasse
em contato dirio com o giz, e este fosse nocivo sade
deste servidor pblico federal e a nocividade o incapacitas-
se para as avidades inerentes ao seu cargo de professor.
A Administrao Pblica deveria aposentar precocemente
este servidor? Ou tentar aloc-lo em outra seo, longe
do contato com o giz, com as atribuies do cargo compa-
veis com a de um professor? Segundo princpios do direito
administravo a segunda opo a mais sensata.
Vamos mais longe, o que aconteceria se o professor
readaptado chegasse a nova seo e no tivesse vaga?
19
Assunto cobrado na prova da Funiversa/Iphan/Auxiliar Instucional Adminis-
travo/Questo 30/Asserva A/2009.
20
Assunto cobrado na prova: Consulplan/TSE/Nvel Mdio/fevereiro/2012.
21
Assunto cobrado na prova do Cespe/Aneel/Todos os Cargos/Nvel Superior/
Questo 21/2010.
22
FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea Administrava/Questo 74/2010.
20


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O que iria acontecer como ele? O legislador fez a previso
de que ele exerceria as suas novas funes como excedente.
Reverso
O legislador de 1990 s fez aluso a uma reverso, mas
em 2001 foi inserida no corpo da Lei n 8.112/1990, uma
nova reverso, por questes de didca vamos cham-las
de reverso 1 e reverso 2.
Reverso 1
o retorno do servidor aposentado por invalidez, quando
cessa a causa incapacitante que deu origem aposentadoria.
Caso o seu cargo anterior j esteja ocupado, ele poder
car como excedente.
A tulo de exemplo: Odair, servidor pblico federal, foi
regularmente aposentado por invalidez, no ano de 2005, aps
percia mdica. Decorridos dois anos de sua aposentadoria,
Odair submeteu-se a uma nova percia, oportunidade em que
a junta mdica ocial declarou insubsistentes os movos da
aposentadoria. A forma de provimento dos cargos pblicos
adequada para que Odair retorne avidade a reverso
23
.
No mesmo sentido, Clotilde, servidora pblica civil
federal, est aposentada por invalidez. Na lma percia
realizada para avaliao das condies de sua sade, uma
junta mdica ocial declarou insubsistentes os movos de
sua aposentadoria determinando o retorno de Clolde
avidade. Neste caso, ocorreu a reverso
24
.
Logo, podemos armar que o restabelecimento, por
laudo mdico de servidor aposentado por invalidez dar
a reverso
25
.
Reverso 2
Por interesse da administrao, neste caso deve-se
sempre observar:
servidor aposentado voluntariamente;
servidor estvel quando em avidade;
servidor no ter mais de 5 anos de aposentado;
no ter 70 anos;
que haja cargo vago (percebe-se que o legislador
no permiu nesta reverso o servidor car como
excedente);
que cabe ao servidor aposentado fazer o pedido de
reverso.
A tulo de exemplo: Um ex-Agente do Departamento
de Polcia Federal, aps ocupar esse cargo por trinta anos,
aposentou-se voluntariamente em 2008, quando contava
60 anos de idade. Nessa situao, havendo cargo vago e
interesse por parte da administrao, h amparo legal para
eventual pedido de reverso desse servidor
26
.
Quanto questo dos proventos e da nova remunerao
aps a sua reverso, a lei preceitua que o servidor aposenta-
do reverdo deixar de receber os proventos relavos sua
aposentadoria e passar a receber a remunerao inerente
ao cargo que ocupava em avidade e somente ter os novos
proventos calculados, caso venha a se aposentar de novo,
com base nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco
anos no cargo.
Reconduo
O art. da Lei n 8.112/1990 que trata deste instuto o
29, que arma que o retorno do servidor estvel ao cargo
anteriormente ocupado e decorrer em razo da inabilitao
em estgio probatrio relavo a outro cargo e da reintegra-
o do anterior ocupante.
23
Cesgranrio/Bacen/Analista/Questo 27/2010.
24
FCC/TRE-AP/Analista Judicirio Contabilidade/2011.
25
Assunto cobrado na prova: Consulplan/TSE/Nvel Mdio/fevereiro/2012.
26
Assunto cobrado na prova da Movens/Ministrio da Cultura/Analista Adminis-
travo/Questo 32/Asserva E/2010.
Logo ser necessrio o estudo das duas recondues:
JURISPRUDNCIA:
Se o servidor federal estvel, submedo a estgio
probatrio em novo cargo pblico, desiste de exercer
a nova funo, tem ele o direito a ser reconduzido
ao cargo ocupado anteriormente no servio pblico.
Com esse entendimento, o Tribunal deferiu mandado
de segurana para assegurar ao impetrante, servidor
sujeito a estgio probatrio no cargo de Escrivo da
Polcia Federal, o retorno ao cargo de Policial Rodo-
virio Federal, observado, se for o caso, o disposto
no art. 29, pargrafo nico da Lei n 8.112/1990
(Encontrando-se provido o cargo de origem, o
servidor ser aproveitado em outro, observado o
disposto no art. 30.). Considerou-se que o art. 20,
2, da Lei n 8.112/1990 (O servidor no aprovado
no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel,
reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, ...)
autoriza a reconduo do servidor estvel na hip-
tese de desistncia voluntria deste em connuar o
estgio probatrio, reconhecendo ele prprio a sua
inadaptao no novo cargo. Precedente citado: MS
22.933-DF (DJU de 13/11/1998). MS 23.577-DF, rel.
Min. Carlos Velloso, 15/5/2002. (MS-23577).
Reconduo do Servidor Inabilitado no Estgio
Probatrio
JURISPRUDNCIA:
Estgio probatrio. Funcionrio estvel da Imprensa
Nacional admido, por concurso pblico, ao cargo
de Agente de Polcia do Distrito Federal. Natureza,
inerente ao estgio, de complemento do processo
seletivo, sendo, igualmente, sua finalidade a de
aferir a adaptabilidade do servidor ao desempenho
de suas novas funes. Consequente possibilidade,
durante o seu curso, de desistncia do estgio, com
retorno ao cargo de origem (art. 20, 2, da Lei
n 8.112/1990). Inocorrncia de ofensa ao princpio
da autonomia das Unidades da Federao, por ser
manda pela Unio a Polcia Civil do Distrito Federal
(Constuio, art. 21, XIV). Mandado de segurana
deferido. (STF, MS 22933, DF, Tribunal Pleno, Relator
Min. OCTAVIO GALLOTTI, Julgamento: 26/6/1998, DJ
DATA-13/11/1998 PP-00005).
Vamos imaginar um servidor pblico federal estvel (a
estabilidade adquirida com 3 anos de efevo exerccio) do
Ministrio da Cultura. Ele foi aprovado e nomeado para um
novo cargo em outro rgo ou endade da Administrao
Pblica Federal. Os cargos no so acumulveis (fogem a ex-
ceo prevista na CF/1988, art. 37, XVI). Este servidor dever
declarar a vacncia no seu rgo (Ministrio da Cultura) e
ir para o novo rgo ou endade. Caso ele no consiga ser
habilitado no estgio do novo cargo, ele ser reconduzido ao
cargo de origem. Em suma, ele retornar para o Ministrio
da Cultura, no cargo que anteriormente ocupava.
A tulo de exemplo: Mlvio, Analista Judicirio, ser
reintegrado no cargo anteriormente ocupado. Porm,
esse cargo anterior j encontra-se provido e ocupado por
Isabela, servidora pblica estvel. Nesse caso, entre outras
hipteses, Isabela ser reconduzida ao cargo de origem,
sem direito a indenizao, ou aproveitada em outro cargo
27
.
27
FCC/TRE-AL/Analista Judicirio Administrava/Questo 54/2010.
21


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Questo interessante a que perne ao prazo do estgio
probatrio. O art. 20 da Lei n 8.112/1990 preceitua sobre
estgio probatrio e arma que ser de 24 meses
28
.
A questo sobre estgio sempre traz dvidas e chega a
ser polmica, mas vamos tentar dirimi-la:
A Constuio Federal em 5 de outubro de 1988 precei-
tuava no seu corpo, ou seja, no art. 41, que a estabilidade do
servidor pblico seria adquirida aps dois anos de efevo
exerccio.
A Lei n 8.112/1990 surge em dezembro de 1990 e seu
art. 20 preceituava que o estgio probatrio para o servidor
detentor de cargo efevo seria de vinte e quatro meses,
onde eram avaliados a sua assiduidade, responsabilidade,
produvidade, capacidade de iniciava e a sua disciplina.
Como se percebe, eram atos pracamente casados,
a habilitao no estgio probatrio e a aquisio da estabi-
lidade. Nesta poca no pairavam dvidas.
Porm, a Constuio Federal de 1988 sofreu uma
alterao por meio da Emenda Constucional n 19, e o
art. 41 modicaram a estabilidade para trs anos de efe-
vo exerccio
29
e a Lei n 8.112/1990 no sofre alterao e
o estgio probatrio permanece em vinte e quatro meses.
A parr da referida Emenda Constucional comeam a
surgir celeumas.
A Advocacia Geral da Unio, por volta de abril de 2004,
emite um parecer, por meio do Advogado Geral da Unio,
armando que o estgio probatrio em toda Administrao
Pblica seria de trs anos, fazendo com isto que os atos
administravos voltassem novamente a ser pracamente
casados, como antes da Emenda Constucional n 19.
Com isto cou a indagao: o que tem mais fora, um
regulamento ou uma lei? Para resolver tal problema, este
parecer do Advogado Geral da Unio foi levado apreciao
do senhor Presidente da Repblica que anuiu ao parecer e
mandou public-lo em Dirio Ocial.
Em razo de tal procedimento, o referido parecer passou
a ter fora normava, pois preencheu os requisitos da Lei
Complementar n 73, no seu art. 40, que arma que todo
parecer oriundo do Advogado Geral da Unio que for levado
apreciao do Presidente da Repblica e essa publicao
em dirio ocial vincular toda Administrao Pblica.
Tal problema, a princpio, estaria resolvido, porm alguns
servidores insasfeitos com tal comando, porque alguns
rgos ou endades no promoviam o servidor enquanto
estivesse em estgio probatrio. Logo, foram ajuizadas
aes pleiteando o estgio probatrio por meio da Lei
n 8.112/1990, ou seja, vinte e quatro meses.
A questo sobredita, na poca, foi apreciada pelo STJ e
cou entendido que deveria ser cumprido o prazo do estgio
probatrio de vinte e quatro meses. Tanto que o prprio
tribunal passou a entender que os seus servidores deveriam
ter o estgio probatrio segundo a Lei n 8.112/1990. (O
STF, TJDFT e o TCU passaram a ter tal entendimento para
seus servidores).
Ante o exposto alguns rgos tratavam o estgio proba-
trio segundo o parecer da Advocacia Geral da Unio e os
tribunais acima segundo a Lei n 8.112/1990.
Em abril de 2008, surge a Medida Provisria n 431,
que alterava o art. 20 da Lei n 8.112/1990 para trinta e
seis meses.
Aparentemente a questo inerente ao estgio probatrio
estava dirimida. Porm, na converso da Medida Provisria
28
Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AP/Tcnico Judicirio rea Adminis-
trava/Nvel Mdio/2011.
29
Assunto cobrado nas seguintes provas: Exames/Prefeitura de Ing-PB/Auditor
de Controle Interno/Nvel Superior/Item II/2011 e Fepese/MPE/Procurador
Geral do Ministrio Pblico/Nvel Superior/Questo 17/Asserva D/2010.
em Lei, o Congresso Nacional no permite a referida altera-
o e o art. 20 voltou a ser de vinte e quatro meses.
Em abril de 2009 o STJ, por meio do MS n 12. 523-DF
Relator Ministro Felix Fischer, volta a apreciar a questo
inerente ao estgio probatrio e decidiu que:
I estgio probatrio o perodo compreen dido
entre a nomeao e a aquisio de estabilidade no
servio pblico, no qual so avaliadas a apdo,
a ecincia e a capacidade do servidor para o efevo
exerccio do cargo respecvo.
II Com efeito, o prazo do estgio probatrio dos ser-
vidores pblicos deve observar a alterao promovida
pela Emenda Constucional n 19/1998 no art. 41
da Constuio Federal, no tocante ao aumento do
lapso temporal para a aquisio da estabilidade no
servio pblico para 3 (trs) anos, visto que, apesar
de instutos jurdicos disntos, encontram-se prag-
macamente ligados.
III Destaque para a redao do art. 28 da Emenda
Constucional n 19/1998, que vem a conrmar o ra-
ciocnio de que a alterao do prazo para a aquisio
da estabilidade repercuu no prazo do estgio pro-
batrio, seno seria de todo desnecessria a meno
aos atuais servidores em estgio probatrio; bastaria,
ento, que se determinasse a aplicao do prazo de
3 (trs) anos aos novos servidores, sem qualquer
explicitao, caso no houvesse conexo entre os
instutos da estabilidade e do estgio probatrio...
[...]
Logo, ante o exposto, o STJ passou a entender que o
prazo do estgio probatrio e a estabilidade se igualam
30
.
Agora como resolver a questo em concursos quando
tratar do estgio probatrio? Armar de forma contundente
dicil ante a todo histrico inerente ao prazo do estgio
probatrio, mas entendemos que se o comando da questo re-
ferir ao texto expresso da Lei n 8.112/1990 o candidato deve
marcar o que pede a questo, ou seja, vinte e quatro meses.
E se pedir o entendimento jurisprudencial? O candidato
deve marcar trs anos, igualando-se a estabilidade.
A indagao que ca : se o examinador no se referir a
nada, nem a lei e nem a jurisprudncia? Acredito que quais-
quer das respostas poderiam responder a questo, pois com
certeza muitos candidatos iriam interpor recursos.
Nesta situao, acredito que o candidato deve primeiro
avaliar o po de prova, ou seja, se o examinador est apenas
copiando a lei para formular as questes, neste caso ele
poderia estar cobrando o comando da Lei n 8.112/1990,
que preceitua vinte e quatro meses.
Caso a prova contenha questes que exijam raciocnio
do candidato ou as questes sejam contextualizadas, onde
se percebe que o examinador quer ir alm do decoreba
da lei, a resposta plausvel seria trs anos, igualando-se a
estabilidade.
Urge ressaltar que quaisquer das respostas iriam dar
subsdios a recursos.
Vamos s perguntas clssicas sobre a reconduo:
A uma, se o cargo do servidor reconduzido esver ex-
nto?
Este servidor seria colocado em disponibilidade, aguar-
dando seu aproveitamento.
A duas, se o servidor estvel pedisse a sua reconduo
por desistncia do estgio probatrio no novo cargo?
30
Assunto cobrado na prova do Cespe/TCE-ES/Procurador Especial de Contas/
Questo 25/Asserva E/2009.
22


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A Lei n 8.112/1990 no trouxe previso sobre esta
situao, porm o STF entende que ele tem direito a ser
reconduzido.
E por m, se o servidor no estvel no conseguir ser
habilitado no novo estgio?
Ele ser exonerado.
Da Reintegrao do Anterior Ocupante
Para entendermos este po de reconduo ser melhor
por meio de uma situao hipotca.
Vamos imaginar que um servidor estvel, cujo nome
Azarildo, esteja ocupando um determinado cargo e a pessoa
que antes ocupava cargo de Azarildo tenha voltado, pois a sua
demisso foi injusta. O que vai acontecer com Azarildo? Ele
ir retornar ao seu cargo anterior, por meio da reconduo.
Logo, quem ser reconduzido o servidor estvel que ocupa
o cargo do servidor reintegrado.
Da Vacncia
Este instuto aborda as maneiras de deixar um cargo
vago, para que se possa ocorrer um futuro provimento.
As formas esto expressas na Lei n 8.112/1990:
Promoo
Se um Servidor Pblico Federal cresce dentro da sua
carreira, ele hipotecamente est subindo um degrau,
logo o legislador vislumbrou que o degrau que ele ocupava
antes cou vazio, gerando assim vacncia
31
. Percebemos
com isto que a promoo forma concomitante de provi-
mento e vacncia.
Posse em Cargo Inacumulvel
JURISPRUDNCIA:
Servidor pblico em situao de acumulao ilcita de
cargos ou empregos pode se valer da oportunidade
prevista no art. 133, 5, da Lei n 8.112/1990 para
apresentar proposta de soluo, comprovando o
desfazimento dos vnculos, de forma a se enquadrar
nas hipteses de cumulao lcita. Contudo, o art.
133, 5, da Lei n 8.112/1990 no autoriza que
o servidor prolongue indenidamente a situao
ilegal, esperando se valer do disposivo legal para
caracterizar, como sendo de boa-f, a proposta de
soluo apresentada com atraso. No caso em exame,
os empregadores do impetrante, quando consultados
a respeito do desfazimento dos vnculos fato que
nha sido informado pelo prprio impetrante ao INSS
, informaram que estes no haviam sido desfeitos,
tendo um deles sido inclusive renovado. Recurso or-
dinrio a que se nega provimento. (RMS 26.929, Rel.
Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 19/10/2010,
Segunda Turma, DJE de 11/11/2010.)
31
Cespe/Superior Tribunal Militar/Analista Judicirio Apoio Especializado
Arquitetura, Analista Judicirio Apoio Especializado Economia, Tcnico
Judicirio Administrava Telecomunicaes e Eletricidade, Analista Judi-
cirio Apoio Especializado Medicina Geriatria, Analista Judicirio Apoio
Especializado Revisor de Texto, Analista Judicirio Apoio Especializado
Psicologia, Analista Judicirio Apoio Especializado Engenharia Mecnica,
Analista Judicirio Apoio Especializado Engenharia Civil, Analista Judici-
rio Apoio Especializado Anlise de Sistemas, Analista Judicirio Apoio
Especializado Biblioteconomia, Analista Judicirio Apoio Especializado
Estasca, Analista Judicirio Apoio Especializado Comunicao Social,
Analista Judicirio Apoio Especializado Contabilidade, Analista Judicirio
Apoio Especializado Arquivologia, Analista Judicirio Apoio Especializado
Engenharia Eltrica, Tcnico Judicirio Administrava Mecnica, Analista
Judicirio Apoio Especializado Administrao, Analista Judicirio Apoio
Especializado Restaurao, Analista Judicirio Apoio Especializado Enfer-
magem, Analista Judicirio Apoio Especializado Medicina Clnica Mdica/
Questo 58/2011.
A Constuio Federal de 1988, no seu art. 37, XVI,
trata da acumulao legal e ela rma que o servidor pode
acumular dois cargos de professor, um tcnico ou cienco
e mais outro de professor e, tambm dois privavos de
prossionais da rea da sade desde que a prosso esteja
regulamentada em lei
32
. Logo, caso o servidor no se enqua-
dre nessas excees estar na acumulao ilegal, portanto,
dever ser nocado para optar no prazo de dez dias, sendo
obrigatria a vacncia em um dos cargos ou nos dois.
JURISPRUDNCIA:
Acrdo proferido pela terceira seo do Superior
Tribunal de Jusa, que denegou mandado de segu-
rana impetrado contra ato do Ministro de Estado da
Previdncia e Assistncia Social. Demisso do cargo
de mdico do quadro de pessoal do INSS. Acumulao
ilegal de emprego pblico em trs cargos. Presuno
de m-f, aps regular nocao. O acrdo recor-
rido entendeu que o servidor pblico que exerce trs
cargos ou empregos pblicos de mdico um no
INSS, outro na Secretaria Estadual de Sade e Meio
Ambiente e outro junto a hospital controlado pela
Unio, incorre em acumulao ilegal de cargos. O Su-
premo Tribunal Federal tem reconhecido a presuno
de m-fe do servidor que, embora nocado, no faz
a opo que lhe compete. Demisso do recorrente
que se assentou em processo administravo regular,
vericada a ocorrncia dos requisitos do art. 133,
6, da Lei n 8.112/1990. (RMS 23.917, Rel. Min.
Ricardo Lewandowski, julgamento em 2/9/2008,
Primeira Turma, DJE de 19/9/2008.)
JURISPRUDNCIA:
Acumulao de emprego de atendente de telecomu-
nicaes de sociedade de economia mista, com cargo
pblico de magistrio. Quando vivel, em recurso
extraordinrio, o reexame das atribuies daquele
emprego (avidade de telefonista), correto, ainda
assim, o acrdo recorrido, no sendo de se reves-
rem elas de caracterscas simples e repevas, de
modo a afastar-se a incidncia do permissivo do art.
37, XVI, b, da Constuio. (AI 192.918-AgR, Rel. Min.
Octavio Gallo , julgamento em 3/6/1997, Primeira
Turma, DJ de 12/9/1997.)
A Constituio Federal prev a possibilidade da
acumulao de cargos privavos de prossionais da
sade, em que se incluem os assistentes sociais. (RE
553.670-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em
14/9/2010, Segunda Turma, DJE de 1/10/2010.)
Vide: AI 169.323-AgR, Rel. Min. Carlos Velloso,
julgamento em 18/6/1996, Segunda Turma, DJ de
14/11/1996.

O art. 37, XVI, c, da CF autoriza a acumulao de dois
cargos de mdico, no sendo compavel interpre-
tao ampliava para abrigar no conceito o cargo
de perita criminal com especialidade em medicina
veterinria, como ocorre neste mandado de seguran-
a. A especialidade mdica no pode ser confundida
sequer com a especialidade veterinria. Cada qual
guarda caractersca prpria que as separam para
efeito da acumulao vedada pela Constuio da
32
Assunto cobrado nas seguintes provas: FMP-RS/TCE-RS/Auditor Cincias
Econmicas/Nvel Superior/Item III/2011 e Fepese/MPE/Procurador Geral do
Ministrio Pblico/Nvel Superior/Questo 18/Asserva B/2010.
23


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Repblica. (RE 248.248, Rel. Min. Menezes Direito,
julgamento em 2/9/2008, Primeira Turma, DJE de
14/11/2008.)
JURISPRUDNCIA:
Magistrio. Acumulao de proventos de uma apo-
sentadoria com duas remuneraes. Retorno ao ser-
vio pblico por concurso pblico antes do advento
da EC 20/1998. Possibilidade. possvel a acumulao
de proventos oriundos de uma aposentadoria com
duas remuneraes quando o servidor foi aprovado
em concurso pblico antes do advento da EC 20.
O art. 11 da EC 20 convalidou o reingresso at a data
da sua publicao do inavo no servio pblico, por
meio de concurso. A convalidao alcana os venci-
mentos em duplicidade se os cargos so acumulveis
na forma do disposto no art. 37, XVI, da Constuio
do Brasil, vedada, todavia, a percepo de mais de
uma aposentadoria. (RE 489.776-AgR, Eros Grau,
julgamento em 17/6/2008, Segunda Turma, DJE de
1/8/2008.) No mesmo sendo: RE 599.909-AgR,
Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 7/12/2010,
Segunda Turma, DJE de 1/2/2011; AI 483.076-AgR-
-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em
16/11/2010, Segunda Turma, DJE de 1/12/2010.
Para efeitos do disposto no art. 37, XVII, da Cons-
tuio so sociedades de economia mista aquelas
annimas ou no sob o controle da Unio, dos
Estados-membros, do Distrito Federal ou dos Mu-
nicpios, independentemente da circunstncia de
terem sido criadas por lei. Congura-se a m-f do
servidor que acumula cargos pblicos de forma ilegal
quando, embora devidamente nocado para optar
por um dos cargos, no o faz, consubstanciando, sua
omisso, disposio de persisr na prca do ilcito.
(RMS 24.249, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em
14/9/2004, Primeira Turma, DJ de 3/6/2005.)

A acumulao de proventos e vencimentos somente
permida quando se tratar de cargos, funes ou
empregos acumulveis na avidade, na forma per-
mida pela Constuio. CF, art. 37, XVI, XVII; art. 95,
pargrafo nico, I. Na vigncia da Constuio de 1946,
art. 185, que connha norma igual a que est inscrita
no art. 37, XVI, CF/1988, a jurisprudncia do Supremo
Tribunal Federal era no sendo da impossibilidade da
acumulao de proventos com vencimentos, salvo se
os cargos de que decorrem essas remuneraes fos-
sem acumulveis. Precedentes do STF: RE 81.729-SP,
ERE 68.480, MS 19.902, RE 77.237-SP, RE 76.241-RJ.
(RE 163.204, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em
9/11/2004, Plenrio, DJ de 31/3/1995.)
Observao: Conforme entendimento do STJ, vedada
a acumulao do cargo de Professor com o de Agente de
Polcia Civil, o qual no se caracteriza como cargo tcnico
33
.
Falecimento
Com a morte do servidor fato que ir gerar vacncia
no cargo.
Exonerao
Existem vrias maneiras de ocorrer a exonerao, como
j vimos. Poder ser a pedido, caso o servidor no estvel
no seja habilitado no estgio probatrio
34
; se o servidor
33
Cespe/TCE-ES/Procurador Especial de Contas/Questo 25/Asserva B/2009.
34
Assunto cobrado na prova do Cespe/CNPq/Assistente 1/Nvel Mdio/2011.
no estvel tenha seu cargo exnto; na hiptese da Unio
ultrapassar o limite de despesas (LRF Lei de Responsabili-
dade Fiscal) e venha a ser mal avaliado anualmente (segundo
regulamentos) etc.
Readaptao
Caso o servidor sofra limitaes sicas ou mentais e
no possa exercer as funes do seu cargo, ele poder ser
readaptado gerando assim vacncia neste cargo.
necessrio ter em mente que a reverso no forma
de vacncia, pois as bancas gostam de tentar confundir
o candidato armando que ela forma concomitante de
provimento de vacncia.
Aposentadoria
Tambm fato, que a passagem do servidor para a ina-
vidade gera vacncia.
Demisso
importante salientar que a demisso tem cunho puni-
vo, ou seja, disciplinar, conforme preceitua o art. 127 da
Lei n 8.112/1990 e a exonerao no tem cunho punivo.
Da Remoo, Redistribuio e Substuio
Remoo
Caso o servidor esteja lotado em um determinado rgo
ou endade de um ente da federao e ele tenha que ir
para outro Estado ou cidade, este deslocamento chamado
de remoo, que pode ser de ocio, a pedido, a critrio da
Administrao e ao seu pedido independente.
Questo interessante que est sendo cobrada pelas ban-
cas aquela que menciona um casal de servidores, sendo
um deles deslocado da sede. O que poder ocorrer com o
cnjuge que no foi deslocado?
Na situao do servidor ser removido no interesse da
administrao, o cnjuge que cou ter o direito de ser remo-
vido a pedido independente do interesse da administrao.
Caso o cnjuge que foi deslocado for tomar posse em
outro rgo ou endade em localidade disnta da atual,
o cnjuge que cou no ter o direito subjevo, segundo o
STJ, de ser removido.
INFORMATIVO STJ N 0439
REMOO. SERVIDOR PBLICO.
Trata-se da remoo de servidor pblico, ora recor-
rente, que tomou posse no cargo de auditor scal da
Receita Federal com lotao em Foz do Iguau-PR e,
posteriormente, casou-se com servidora pblica do
estado do Rio de Janeiro, a qual veio a engravidar. Na
origem, obteve antecipao de tutela que permiu
sua lotao provisria na cidade do Rio de Janeiro, h
quase dez anos. Diante disso, a Turma entendeu que
a pretenso recursal no encontra respaldo no art. 36,
III, a, da Lei n 8.112/1990 nem na jurisprudncia, uma
vez que o recorrente j era servidor quando, volunta-
riamente, casou-se com a servidora estadual. Assim,
somente aps o casamento, pleiteou a remoo, no
havendo o deslocamento do cnjuge no interesse
da Administrao, logo no foi preenchido um dos
requisitos do referido argo. Quanto teoria do fato
consumado, entendeu, ainda, a Turma em afast-la,
pois a lotao na cidade do Rio de Janeiro decorreu
de deciso judicial provisria por fora de tutela an-
tecipatria e tornar deniva essa lotao, mesmo
com a declarao judicial de no cumprimento dos
requisitos legalmente previstos, permiria consolidar
uma situao contrria lei. Da negou provimento
ao recurso. Precedentes citados do STF: RE 587.260-
24


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RN, DJe 23/10/2009; do STJ: REsp 616.831-SE, DJ
14/5/2007; REsp 674.783-CE, DJ 30/10/2006, e REsp
674.679-PE, DJ 5/12/2005. REsp 1.189.485-RJ, Rel.
Min. Eliana Calmon, julgado em 17/6/2010.
Agora, caso o cnjuge tenha sido afastado, o cnjuge
no deslocado, a princpio, ter direito a licena por afasta-
mento do cnjuge (art. 84, 1 da Lei n 8.112/1990).
INFORMATIVO STJ N 0456
LICENA. DESLOCAMENTO. CNJUGE. EXERCCIO
PROVISRIO.
No caso, servidora da Jusa trabalhista lotada em
Porto Alegre formulou pedido administravo para
que lhe fosse concedida licena por movo de des-
locamento de cnjuge (art. 84 da Lei n 8.112/1990),
pois seu esposo foi aprovado em concurso pblico
realizado em prefeitura no Estado do Rio de Janeiro,
tendo tomado posse em 16/7/1999. Solicitou, ainda,
que exercesse provisoriamente cargo compavel
com o seu, o que poderia se dar no TRT da 1 Regio,
com sede no Rio de Janeiro. Indeferido o pedido,
ajuizou ao ordinria. A Turma, entre outras ques-
tes, entendeu que o pedido de concesso de licena
formulado na referida ao possui natureza disnta
da anente ao instuto da remoo, previsto no art.
36, pargrafo nico, III, a, da Lei n 8.112/1990. O
pedido est embasado no art. 84 da mencionada lei
e, uma vez preenchidos pelo servidor os requisitos
ali previstos, no h espao para juzo discricionrio
da Administrao, devendo a licena ser concedida,
pois se trata de um direito do servidor, em que a
Administrao no realiza juzo de convenincia e
oportunidade. Quanto ao exerccio provisrio em
outro rgo, este cabvel, pois preenchidos todos
os pressupostos para o seu deferimento. Sendo a
autora analista judiciria, poder exercer seu mister
no TRT da 1 Regio. REsp 871.762-RS, Rel. Min.
Laurita Vaz, julgado em 16/11/2010.
Redistribuio
A remoo, como vimos, desloca o servio e a redistri-
buio ir gerar o deslocamento do cargo de provimento
efevo ocupado ou vago para outro rgo ou endade
sempre do mesmo poder com autorizao do Sistema de
Pessoal Civil (Sipec)
35
.
Na redistribuio, deve ser sempre observado o interesse
da administrao, a equivalncia remuneratria, atribuies,
responsabilidades, e complexidades do cargo compaveis.
O legislador prev que o servidor que no foi redistribu-
do ou colocado em disponibilidade, car sob a tutela do
Sipec e poder tambm ter exerccio provisrio em outro
rgo ou endade
36
.
Substuio
Um servidor que possua funes de direo ou chea
ter, a princpio, seu substuto indicado em regimento
interno. Caso este servidor tenha que ser substudo, o seu
substuto ir assumir automacamente e cumulavamente
suas funes
37
.
Ele far jus retribuio do substudo no prazo superior
a 30 dias consecuvos e dever optar pela remunerao de
um deles durante o respecvo perodo.
35
Assunto cobrado na prova do Cespe/OAB-Nacional/Questo 51/Asserva
A/2009-1.
36
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 4 Regio/Tcnico Judicirio Segurana/
Nvel Mdio/Asserva C/2011.
37
Assunto cobrado na prova do Cespe/TRE-BA/Analista Judicirio rea Admi-
nistrava/Questo 111/2010.
O Cespe recentemente cobrou uma questo relava
substuio, porm, a banca entendeu que o servidor
substuto tem direito a retribuio por chea ou direo,
ainda que o perodo seja inferior a 30 dias. O embasamento
se deu por meio do Acrdo do Tribunal de Contas da Unio
(TCU Acrdo n 3.275/2006).
Em suma, quando se desloca o servidor se trata de
remoo, quando se desloca o cargo ser a redistribuio.
LEITURA DA LEI N 8.112/1990
TTULO I
CAPTULO NICO
Das Disposies Preliminares
Art. 1 Esta Lei instui o Regime Jurdico dos Servidores
Pblicos Civis da Unio, das autarquias, inclusive as em re-
gime especial, e das fundaes pblicas federais.
Art. 2 Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa
legalmente invesda em cargo pblico.
Art. 3 Cargo pblico o conjunto de atribuies e res-
ponsabilidades previstas na estrutura organizacional que
devem ser comedas a um servidor.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos
os brasileiros, so criados por lei, com denominao prpria
e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento
em carter efevo ou em comisso
38
.
Art. 4 proibida a prestao de servios gratuitos, salvo
os casos previstos em lei.
TTULO II
DO PROVIMENTO, VACNCIA, REMOO,
REDISTRIBUIO E SUBSTITUIO
CAPTULO I
Do Provimento
Seo I
Disposies Gerais
Art. 5 So requisitos bsicos para invesdura em cargo
pblico:
I a nacionalidade brasileira;
II o gozo dos direitos polcos;
III a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
IV o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do
cargo;
V a idade mnima de dezoito anos;
VI apdo sica e mental.
1 As atribuies do cargo podem juscar a exigncia
de outros requisitos estabelecidos em lei.
2 s pessoas portadoras de decincia assegurado o
direito de se inscrever em concurso pblico para provimento
de cargo cujas atribuies sejam compaveis com a decin-
cia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas
at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso.
3 As universidades e instuies de pesquisa cienca
e tecnolgica federais podero prover seus cargos com pro-
fessores, tcnicos e cienstas estrangeiros, de acordo com
as normas e os procedimentos desta Lei. (Includo pela Lei
n 9.515, de 20/11/1997)
Art. 6 O provimento dos cargos pblicos far-se-
mediante ato da autoridade competente de cada Poder
39
.
38
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio
Administrava/Questo 35/2009 e Funrio/MPOG/Analista Tcnico Adminis-
travo Administrao/Questo 19/Item I/2009.
39
FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea Judiciria/Questo 57/2010.
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Art. 7 A invesdura em cargo pblico ocorrer com
a posse
40
.
Art. 8 So formas de provimento de cargo pblico:
I nomeao;
II promoo;
III (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
IV (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
V readaptao;
VI reverso;
VII aproveitamento;
VIII reintegrao;
IX reconduo.
Observao: No so formas de provimento de cargo
pblico a ascenso e a transferncia
41
.
Ademais, ascenso ou acesso a forma de progres-
so pela qual o servidor elevado de cargo situado
na classe mais elevada de uma carreira para cargo
da classe inicial de carreira diversa ou de carreira
da como complementar da anterior
42
.
Seo II
Da Nomeao
Art. 9 A nomeao far-se-:
I em carter efevo, quando se tratar de cargo isolado
de provimento efevo ou de carreira
43
;
II em comisso, inclusive na condio de interino,
para cargos de conana vagos
44
. (Redao dada pela Lei
n 9.527, de 10/12/1997)
A tulo de exemplo: Luprcio servidor ocupante do
cargo em comisso X. A autoridade administrava compe-
tente pretende nome-lo para ter exerccio interinamente,
em outro cargo de conana, o cargo Y, sem prejuzo das
atribuies do que atualmente ocupa. Esta hiptese per-
mida pela Lei n 8.112/1990, mas Luprcio dever optar
pela remunerao de um dos cargos durante o perodo da
interinidade.
45
Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em co-
misso ou de natureza especial poder ser nomeado para
ter exerccio, interinamente, em outro cargo de conana,
sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa,
hiptese em que dever optar pela remunerao de um
deles durante o perodo da interinidade
46
. (Redao dada
pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou cargo iso-
lado de provimento efevo depende de prvia habilitao
em concurso pblico de provas ou de provas e tulos, obe-
decidos a ordem de classicao e o prazo de sua validade
47
.
40
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/MEC/Agente Administravo/
Questo 102/2009, Fepese/MPE/Procurador Geral do Ministrio Pblico/Nvel
Superior/Questo 17/Asserva A/2010 e FCC/TRF 4 Regio/Analista Judicirio
rea Administrava/Questo 23/2010.
41
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/CNPq/Assistente 1/Nvel M-
dio/2011, FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio Execuo de Mandados/Questo
31/2009, FCC/Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Sul/Tcnico Judicirio
rea Administrava, Analista Judicirio rea Administrava/Questo 54/2010
e FCC/TRF 4 Regio/Tcnico Judicirio rea Administrava/Questo 6/2010.
42
Unemat/SAD-MT/Delegado de Polcia/Nvel Superior/Questo 30/Asserva
C/2010.
43
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea
Administrava/Questo 71/Asserva A/2010 e FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio
rea Administrava/Questo 71/Asserva B/2010.
44
Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AP/Analista Judicirio Contabilidade/
Item I/2011.
45
FCC/TRE-AP/Analista Judicirio rea Administrava/Nvel Superior/2011.
46
FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea Administrava/Questo 71/Asserva
D/2010.
47
Assunto cobrado nas seguintes provas: FMP-RS/TCE-RS/Auditor Cincias
Econmicas/Nvel Superior/Item I/2011 e Fepese/MPE/Procurador Geral do
Ministrio Pblico/Nvel Superior/Questo 18/Asserva A/2010.
Pargrafo nico. Os demais requisitos para o ingresso e
o desenvolvimento do servidor na carreira, mediante pro-
moo, sero estabelecidos pela lei que xar as diretrizes
do sistema de carreira na Administrao Pblica Federal e
seus regulamentos
48
. (Redao dada pela Lei n 9.527, de
10/12/1997)
Seo III
Do Concurso Pblico
Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas e tulos,
podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuse-
rem a lei e o regulamento do respecvo plano de carreira,
condicionada a inscrio do candidato ao pagamento do
valor xado no edital, quando indispensvel ao seu custeio,
e ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente
previstas
49
. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
(Regulamento)
Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2 (dois)
anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual
perodo
50
.
1 O prazo de validade do concurso e as condies de
sua realizao sero xados em edital, que ser publicado
no Dirio Ocial da Unio e em jornal dirio de grande
circulao.
2 No se abrir novo concurso enquanto houver
candidato aprovado em concurso anterior com prazo de
validade no expirado
51
. (Vide o Decreto n 6.944 de 21 de
agosto de 2009, que dispe sobre as normas gerais relavas
a concursos)
Seo IV
Da Posse e do Exerccio
Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respecvo
termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres,
as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocu-
pado, que no podero ser alterados unilateralmente, por
qualquer das partes, ressalvados os atos de ocio previstos
em lei.
1 A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados
da publicao do ato de provimento. (Redao dada pela Lei
n 9.527, de 10/12/1997)
2 Em se tratando de servidor, que esteja na data de
publicao do ato de provimento, em licena prevista nos
incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipteses dos
incisos I, IV, VI, VIII, alneas a, b, d, e e f, IX e X do art. 102,
o prazo ser contado do trmino do impedimento. (Redao
dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
3 A posse poder dar-se mediante procurao es-
pecca
52
.
4 S haver posse nos casos de provimento de car-
go por nomeao
53
. (Redao dada pela Lei n 9.527, de
10/12/1997)
48
FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea Administrava/Questo 71/Asserva
E/2010.
49
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/DPE-ES/Defensor Pblico/Questo
167/2009, PUC-PR/TJ-RO/Juiz Substuto/Nvel Superior/Item II/2011 e Exames/
Prefeitura de Ing-PB/Auditor de Controle Interno/Nvel Superior/Item I/2011.
50
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 23 Regio/Analista Judicirio
Estasca/Nvel Superior/Item II/2011 e Funrio/MJ/Administrador/Questo
18/Item III/2009.
51
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 23 Regio/Analista Judicirio
Estasca/Nvel Superior/Item IV/2011 e Cespe/TCE-ES/Procurador Especial
de Contas/Questo 25/Asserva C/2009.
52
Assunto cobrado nas seguintes provas: Funiversa/Iphan/Auxiliar Instucional
Administravo/Questo 30/Asserva B/2009 e FCC/TRT 7 Regio/Tcnico
Judicirio Administrava/Questo 35/Asserva A/2009.
53
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea
Administrava/Questo 73/Item IV/2010, FCC/TRE-PI/Analista Judicirio/
Questo 67/Asserva B/2009 e FCC/TRF 4 Regio/Tcnico Judicirio rea
Administrava/Questo 8/Item III/2010.
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5 No ato da posse, o servidor apresentar declarao
de bens e valores que constuem seu patrimnio e decla-
rao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego
ou funo pblica.
6 Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a
posse no ocorrer no prazo previsto no 1 deste argo.
Art. 14. A posse em cargo pblico depender de prvia
inspeo mdica ocial
54
.
Pargrafo nico. S poder ser empossado aquele que for
julgado apto sica e mentalmente para o exerccio do cargo.
JURISPRUDNCIA:
Concurso
Razoabilidade da exigncia de altura mnima para
ingresso na carreira de delegado de polcia, dada a
natureza do cargo a ser exercido. Violao ao princ-
pio da isonomia. Inexistncia. (RE 140.889, Rel. para o
ac. Min. Maurcio Corra, julgamento em 30/5/2000,
Segunda Turma, DJ de 15/12/2000.)
Art. 15. Exerccio o efevo desempenho das atribuies
do cargo pblico ou da funo de conana. (Redao dada
pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
1 de quinze dias o prazo para o servidor empossado
em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da
posse. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
2 O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado
sem efeito o ato de sua designao para funo de conana,
se no entrar em exerccio nos prazos previstos neste argo,
observado o disposto no art. 18. (Redao dada pela Lei
n 9.527, de 10/12/1997)
3 autoridade competente do rgo ou endade para
onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe
exerccio. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
4 O incio do exerccio de funo de conana coin-
cidir com a data de publicao do ato de designao,
salvo quando o servidor esver em licena ou afastado por
qualquer outro movo legal, hiptese em que recair no
primeiro dia l aps o trmino do impedimento, que no
poder exceder a trinta dias da publicao
55
. (Includo pela
Lei n 9.527, de 10/12/1997)
Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio
do exerccio sero registrados no assentamento individual
do servidor
56
.
Pargrafo nico. Ao entrar em exerccio, o servidor apre-
sentar ao rgo competente os elementos necessrios ao
seu assentamento individual.
Art. 17. A promoo no interrompe o tempo de exer-
ccio, que contado no novo posicionamento na carreira
a parr da data de publicao do ato que promover o
servidor
57
. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em outro
municpio em razo de ter sido removido, redistribudo,
requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no
mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da
publicao do ato, para a retomada do efevo desempenho
das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo ne-
cessrio para o deslocamento para a nova sede. (Redao
dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
54
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Tcnico Judicirio
Administrava/Questo 35/Asserva E/2009 e FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio
rea Administrava/Questo 73/Item II/2010.
55
Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-PI/Analista Judicirio/Questo 67/
Asserva D/2009.
56
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AP/Analista Judicirio Conta-
bilidade/Item IV/2011 e FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea Administrava/
Questo 73/Item V/2010.
57
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Tcnico Judicirio
Administrava/Questo 35/Asserva D/2009 e FCC/TRF 4 Regio/Tcnico
Judicirio rea Administrava/Questo 8/Item I/2010.
A tulo de exemplo: Helena, Analista Judiciria,
passou a ter exerccio em outro Municpio em ra-
zo de ter sido removida. Nesse caso, contados da
publicao do ato, o prazo para Helena retomar o
efevo exerccio das atribuies do cargo ser, no
mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo,
podendo declinar do referido prazo
58
.
1 Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena
ou afastado legalmente, o prazo a que se refere este argo
ser contado a parr do trmino do impedimento. (Pargrafo
renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
2 facultado ao servidor declinar dos prazos estabe-
lecidos no caput. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de trabalho
xada em razo das atribuies pernentes aos respecvos
cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal
de quarenta horas e observados os limites mnimo e m-
ximo de seis horas e oito horas dirias, respecvamente
59
.
(Redao dada pela Lei n 8.270, de 17/12/1991)
1 O ocupante de cargo em comisso ou funo de con-
ana submete-se a regime de integral dedicao ao servio,
observado o disposto no art. 120, podendo ser convocado
sempre que houver interesse da Administrao. (Redao
dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
2 O disposto neste argo no se aplica a durao de
trabalho estabelecida em leis especiais. (Includo pela Lei
n 8.270, de 17/12/1991)
Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para
cargo de provimento efevo car sujeito a estgio probat-
rio por perodo de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual
a sua apdo e capacidade sero objeto de avaliao para
o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores:
(Vide EMC n 19)
A Terceira Seo do STJ decidiu que com o advento
da EC n 19 de 1998, o prazo do estgio probatrio
dos servidores pblicos de trs anos. A mudana
na Constuio Federal instuiu o prazo de trs anos
para o alcance da estabilidade, o que, no entender
da turma, no pode ser dissociado do perodo de
estgio probatrio.
I assiduidade;
II disciplina;
III capacidade de iniciava;
IV produvidade;
V responsabilidade
60
.
1 4 (quatro) meses antes de ndo o perodo do estgio
probatrio, ser submeda homologao da autoridade
competente a avaliao do desempenho do servidor, realiza-
da por comisso constuda para essa nalidade, de acordo
com o que dispuser a lei ou o regulamento da respecva
carreira ou cargo, sem prejuzo da connuidade de apurao
dos fatores enumerados nos incisos I a V do caput deste
argo. (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008)
2 O servidor no aprovado no estgio probatrio ser
exonerado ou, se estvel, reconduzido ao cargo anterior-
mente ocupado, observado o disposto no pargrafo nico
do art. 29.
3 O servidor em estgio probatrio poder exercer
quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes
de direo, chea ou assessoramento no rgo ou endade
58
FCC/TRE-AL/Analista Judicirio Contabilidade/2010/Questo 27.
59
Assunto cobrado na prova da FCC/TRF 4 Regio/Tcnico Judicirio rea
Administrava/Questo 8/Item IV/2010.
60
Assunto cobrado na prova da Funrio/MJ/Administrador/Questo 20/2009.
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de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou
endade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos
de provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessora-
mento Superiores DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes.
(Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
4 Ao servidor em estgio probatrio somente podero
ser concedidas as licenas e os afastamentos previstos nos
arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento
para parcipar de curso de formao decorrente de aprova-
o em concurso para outro cargo na Administrao Pblica
Federal. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
5 O estgio probatrio car suspenso durante as
licenas e os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, 1,
86 e 96, bem assim na hiptese de parcipao em curso de
formao, e ser retomado a parr do trmino do impedi-
mento. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
JURISPRUDNCIA:
NOMEAO DE SERVIDOR, EM ESTGIO PROBAT-
RIO, PARA CARGO DE CONFIANA.
I A Constuio Federal no estabelece bice
nomeao de servidor integrante de quadro de car-
reira tcnica ou prossional e que esteja no perodo
do estgio probatrio para o exerccio de funes
de conana (cargo comissionado ou funo graca-
da). No entanto, nos termos do preconizado pela Lei
Maior, argo 37, I, norma infraconstucional poder
estabelecer requisitos para o provimento destas fun-
es de conana, dentre os quais poder gurar a
exigncia do cumprimento do estgio probatrio. Na
hiptese de no haver vedao de natureza legal, a
nomeao deste servidor no curso do estgio pro-
batrio, para exercer funes de conana implicar
a SUSPENSO do perodo probatrio, que s voltar
a ser computado a parr do retorno do servidor ao
exerccio do cargo efevo. Neste caso, se o servidor
no for estvel no servio pblico, a suspenso do
estgio probatrio implicar, necessariamente, a
suspenso da contagem do tempo de servio para
efeito da estabilidade funcional. S aps o cumpri-
mento integral do estgio probatrio, onde a admi-
nistrava ter a oportunidade de aferir a sua apdo
(assiduidade, idoneidade moral, ecincia etc.) para
o exerccio do cargo efevo, que o servidor poder
ser considerado estabilizado no servio pblico. Sen-
do, contudo, o servidor j detentor de estabilidade
funcional em decorrncia do exerccio de cargo
efevo anterior, no mbito do mesmo Ente Estatal e
sem que tenha havido soluo de connuidade entre
os dois provimentos efevos no haver alterao
na sua estabilidade funcional, de sorte que apenas o
perodo probatrio car suspenso. Ressalte-se, por
m, que na hiptese de haver MANIFESTA CORRELA-
O entre as atribuies das funes de conana
e as atribuies do cargo efevo do servidor, no
h que se falar em suspenso do estgio probatrio
nem da contagem do prazo para efeito de estabili-
dade funcional. II Nos termos do argo 19 do Ato
das Disposies Constucionais Transitrias (C.F.),
considerado estvel no servio pblico, s podendo
ser demido em razo de processo administravo ou
sentena judicial irrecorrvel, o servidor que em 5 de
outubro de 1988 (data da promulgao da Lei Maior)
contasse com pelo menos 05 (cinco) anos de tempo
de servio pblico (TCE-PE, Deciso T.C.N: 0408/1996,
RGO JULGADO: FAC.DE FORM.DE PROFES.DE BELO
JARDIM-PRESIDENTE, Data Publicao: 11/4/1996)
Seo V
Da Estabilidade
Art. 21. O servidor habilitado em concurso pblico e
empossado em cargo de provimento efevo adquirir es-
tabilidade no servio pblico ao completar 2 (dois) anos de
efevo exerccio. (Prazo 3 anos vide EMC n 19)
Art. 22. O servidor estvel s perder o cargo em virtude
de sentena judicial transitada em julgado ou de processo
administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada
ampla defesa
61
.
Seo VI
Da Transferncia
Art. 23. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
Seo VII
Da Readaptao
Art. 24. Readaptao a invesdura do servidor em
cargo de atribuies e responsabilidades compaveis com
a limitao que tenha sofrido em sua capacidade sica ou
mental vericada em inspeo mdica
62
.
1 Se julgado incapaz para o servio pblico, o readap-
tando ser aposentado.
2 A readaptao ser efevada em cargo de atri-
buies ans, respeitada a habilitao exigida, nvel de
escolaridade e equivalncia de vencimentos e, na hiptese
de inexistncia de cargo vago, o servidor exercer suas
atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga
63
.
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
Seo VIII
Da Reverso
(Regulamento Decreto n 3.644, de 30/11/2000)
Art. 25. Reverso o retorno avidade de servidor
aposentado: (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-
45, de 4/9/2001)
I por invalidez, quando junta mdica ocial declarar
insubsistentes os movos da aposentadoria; ou (Includo
pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
61
Assunto cobrado nas seguintes provas: Funrio/MPOG/Analista Tcnico Adminis-
travo Jurdico/Questo 44/2009, FCC/Defensoria Pblica do Estado de So
Paulo/Defensor Pblico/Questo 54/2010, Fepese/MPE/Procurador Geral do
Ministrio Pblico/Nvel Superior/Questo 18/Asserva D/2010, Cespe/DPE-PI/
Defensor Pblico/Questo 12/Asserva E/2009, OAB-MG/Exame de Ordem/
Questo 5/Asserva C/2009.3, Ieses/TJ-MA/Analista Judicirio Direito/Nvel
Superior/Asserva A/2011 e Fepese/MPE/Procurador Geral do Ministrio
Pblico/Nvel Superior/Questo 17/Asserva E/2010.
62
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/TRF 1 Regio/Juiz Federal
Substuto/Questo 78/Asserva A/2009, FMP-RS/TCE-RS/Auditor Cincias
Econmicas/Nvel Superior/2011, Cespe/Superior Tribunal Militar/Analista
Judicirio Apoio Especializado Arquitetura, Analista Judicirio Apoio Es-
pecializado Economia, Tcnico Judicirio Administrava Telecomunicaes
e Eletricidade, Analista Judicirio Apoio Especializado Medicina Geriatria,
Analista Judicirio Apoio Especializado Revisor de Texto, Analista Judicirio
Apoio Especializado Psicologia, Analista Judicirio Apoio Especializado
Engenharia Mecnica, Analista Judicirio Apoio Especializado Engenharia
Civil, Analista Judicirio Apoio Especializado Anlise de Sistemas, Analista
Judicirio Apoio Especializado Biblioteconomia, Analista Judicirio Apoio
Especializado Estasca, Analista Judicirio Apoio Especializado Comuni-
cao Social, Analista Judicirio Apoio Especializado Contabilidade, Analista
Judicirio Apoio Especializado Arquivologia, Analista Judicirio Apoio Espe-
cializado Engenharia Eltrica, Tcnico Judicirio Administrava Mecnica,
Analista Judicirio Apoio Especializado Administrao, Analista Judicirio
Apoio Especializado Restaurao, Analista Judicirio Apoio Especializado
Enfermagem, Analista Judicirio Apoio Especializado Medicina Clnica
Mdica/Questo 53/2011 e Unemat/SAD-MT/Delegado de Polcia/Nvel Supe-
rior/Questo 30/Asserva B/2010.
63
Assunto cobrado na prova do Cespe/TRF 1 Regio/Juiz Federal Substuto/
Questo 78/Asserva C/2009.
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II no interesse da administrao, desde que: (Includo
pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
a) tenha solicitado a reverso; (Includo pela Medida
Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
b) a aposentadoria tenha sido voluntria; (Includo pela
Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
c) estvel quando na avidade; (Includo pela Medida
Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos
anteriores solicitao; (Includo pela Medida Provisria
n 2.225-45, de 4/9/2001)
e) haja cargo vago. (Includo pela Medida Provisria
n 2.225-45, de 4/9/2001)
1 A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo
resultante de sua transformao. (Includo pela Medida
Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
A tulo de exemplo: Benedita aposentou-se por
invalidez. Entretanto, junta mdica ocial julgou
insubsistente os movos de sua aposentadoria.
Nesse caso, certo que, dentre outras situaes
pernentes, a reverso far-se- no mesmo cargo ou
no cargo resultante de sua transformao
64
.
2 O tempo em que o servidor esver em exerccio ser
considerado para concesso da aposentadoria. (Includo pela
Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
3 No caso do inciso I, encontrando-se provido o car-
go, o servidor exercer suas atribuies como excedente,
at a ocorrncia de vaga. (Includo pela Medida Provisria
n 2.225-45, de 4/9/2001)
4 O servidor que retornar avidade por interesse da
administrao perceber, em substuio aos proventos da
aposentadoria, a remunerao do cargo que voltar a exercer,
inclusive com as vantagens de natureza pessoal que perce-
bia anteriormente aposentadoria. (Includo pela Medida
Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
5 O servidor de que trata o inciso II somente ter os
proventos calculados com base nas regras atuais se perma-
necer pelo menos cinco anos no cargo. (Includo pela Medida
Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
6 O Poder Execuvo regulamentar o disposto neste
argo. (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de
4/9/2001)
Art. 26. (Revogado pela Medida Provisria n 2.225-45,
de 4/9/2001)
Art. 27. No poder reverter o aposentado que j ver
completado 70 (setenta) anos de idade
65
.
Seo IX
Da Reintegrao
Art. 28. A reintegrao a reinvesdura do servidor
estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo
resultante de sua transformao, quando invalidada a
sua demisso por deciso administrava ou judicial, com
ressarcimento de todas as vantagens
66
.
1 Na hiptese de o cargo ter sido exnto, o servidor
car em disponibilidade, observado o disposto nos arts. 30
e 31.
64
FCC/TRE-AL/Analista Judicirio Judiciria/Questo 62/2010.
65
Assunto cobrado na prova do Cespe/Seplag-Seapa/Nvel Superior/Questo
49/2009.
66
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRF 4 Regio/Tcnico Judicirio
rea Administrava/Questo 9/2010, FCC/TRE-PI/Tcnico Judicirio Ad-
ministrava/Questo 62/2009 e FCC/TRF 4 Regio/Analista Judicirio rea
Administrava/Questo 24/2010.
2 Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual
ocupante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito
indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda,
posto em disponibilidade.
Seo X
Da Reconduo
Art. 29. Reconduo o retorno do servidor estvel ao
cargo anteriormente ocupado e decorrer de:
I inabilitao em estgio probatrio relavo a outro
cargo;
II reintegrao do anterior ocupante
67
.
Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo de
origem, o servidor ser aproveitado em outro, observado o
disposto no art. 30.
Seo XI
Da Disponibilidade e do Aproveitamento
Art. 30. O retorno avidade de servidor em dispo-
nibilidade far-se- mediante aproveitamento obrigatrio
em cargo de atribuies e vencimentos compaveis com o
anteriormente ocupado.
JURISPRUDNCIA:
O servidor pblico ocupante de cargo efevo, ainda
que em estgio probatrio, no pode ser exonerado
ad nutum, com base em decreto que declara a des-
necessidade do cargo, sob pena de ofensa garana
do devido processo legal, do contraditrio e da ampla
defesa. Incidncia da Smula n 21 do STF. (RE 378.041,
Rel. Min. Carlos Brio, julgamento em 21/9/2004,
Primeira Turma, DJ de 11/2/2005.) No mesmo sendo:
AI 623.854-AgR, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento
em 25/8/2009, Primeira Turma, DJE de 23/10/2009.
Vide: RE 223.904, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento
em 8/6/2004, Segunda Turma, DJ de 6/8/2004; RE
222.532, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em
8/8/2000, Primeira Turma, DJ de 1/9/2000.
Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil
determinar o imediato aproveitamento de servidor em
disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou
endades da Administrao Pblica Federal.
Pargrafo nico. Na hiptese prevista no 3 do art. 37,
o servidor posto em disponibilidade poder ser mando sob
responsabilidade do rgo central do Sistema de Pessoal
Civil da Administrao Federal Sipec, at o seu adequado
aproveitamento em outro rgo ou endade. (Pargrafo
includo pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
Art. 32. Ser tornado sem efeito o aproveitamento e
cassada a disponibilidade se o servidor no entrar em exer-
ccio no prazo legal, salvo doena comprovada por junta
mdica ocial.
CAPTULO II
Da Vacncia
JURISPRUDNCIA:
Art. 122 da Lei Estadual n 5.346, de 26/5/1992, do
Estado de Alagoas. Preceito que permite a reinsero
no servio pblico do policial militar licenciado. Des-
ligamento voluntrio. Necessidade de novo concurso
67
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AP/Tcnico Judicirio rea
Administrava/Nvel Mdio/2011, Cespe/TRF 1 Regio/Juiz Federal Substuto/
Questo 78/Asserva D/2009, FCC/TRF 4 Regio/Tcnico Judicirio rea
Administrava/Questo 8/Item V/2010 e FCC/TRF 4 Regio/Analista Judicirio
rea Judiciria/Questo 25/2010 e Unemat/SAD-MT/Delegado de Polcia/
Nvel Superior/Questo 30/Asserva D/2010.
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para retorno do servidor carreira militar. Violao
do disposto nos arts. 5, I; e 37, II, da CF. No guarda
consonncia com o texto da Constuio do Brasil o
preceito que dispe sobre a possibilidade de rein-
cluso do servidor que se desligou voluntariamente
do servio pblico. O fato de o militar licenciado ser
considerado adido especial no autoriza seu retorno
Corporao. O licenciamento consubstancia autnco
desligamento do servio pblico. O licenciado no
manter mais qualquer vnculo com a administrao.
O licenciamento voluntrio no se confunde o retorno
do militar reformado ao servio em decorrncia da ces-
sao da incapacidade que determinou sua reforma.
O regresso do ex-militar ao servio pblico reclama
sua submisso a novo concurso pblico [art. 37, II, da
CF/1988]. O entendimento diverso importaria agran-
te violao da isonomia [art. 5, I, da CF/1988]. (ADI
2.620, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 29/11/2007,
Plenrio, DJE de 16/5/2008.)
Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de:
I exonerao
68
;
II demisso
69
;
III promoo
70
;
IV (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
V (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
VI readaptao
71
;
VII aposentadoria
72
;
VIII posse em outro cargo inacumulvel
73
;
IX falecimento.
Art. 34. A exonerao de cargo efevo dar-se- a pedido
do servidor, ou de ocio.
Pargrafo nico. A exonerao de ocio dar-se-:
I quando no satisfeitas as condies do estgio
probatrio
74
;
II quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar
em exerccio no prazo estabelecido.
Art. 35. A exonerao de cargo em comisso e a dispensa
de funo de conana dar-se-: (Redao dada pela Lei
n 9.527, de 10/12/1997)
I a juzo da autoridade competente;
II a pedido do prprio servidor.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
CAPTULO III
Da Remoo e da Redistribuio
Seo I
Da Remoo
Art. 36. Remoo o deslocamento do servidor, a pedido
ou de ocio, no mbito do mesmo quadro
75
, com ou sem
mudana de sede
76.
68
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 4 Regio/Tcnico Judicirio Segurana/
Nvel Mdio/Asserva E/2011.
69
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 4 Regio/Tcnico Judicirio Segurana/
Nvel Mdio/Asserva D/2011.
70
Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AP/Tcnico Judicirio rea Adminis-
trava/Nvel Mdio/2011.
71
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 4 Regio/Tcnico Judicirio
Segurana/Nvel Mdio/Asserva B/2011 e FCC/TRE-AP/Tcnico Judicirio
rea Administrava/Nvel Mdio/2011.
72
Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AP/Tcnico Judicirio rea Adminis-
trava/Nvel Mdio/2011.
73
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 4 Regio/Tcnico Judici-
rio Segurana/Nvel Mdio/Asserva C/2011 e FCC/TRF 4 Regio/Tcnico
Judicirio rea Administrava/Questo 10/2010.
74
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/MPS/Agente Administravo/
Questo 45/2010 e Cespe/MPS/Agente Administravo/Questo 45/2010.
75
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 14 Regio/Analista Judicirio - rea
Judiciria/Nvel Superior/Asserva C /2011.
76
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 14 Regio/Analista Judicirio - rea
Judiciria/Nvel Superior/Asserva D /2011.
Pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo,
entende-se por modalidades de remoo: (Redao dada
pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
I de ocio, no interesse da Administrao
77
; (Includo
pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
II a pedido, a critrio da Administrao
78
; (Includo pela
Lei n 9.527, de 10/12/1997)
III a pedido, para outra localidade, independente-
mente do interesse da Administrao
79
: (Includo pela Lei
n 9.527, de 10/12/1997)
a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm
servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
que foi deslocado no interesse da Administrao
80
; (Includo
pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
b) por movo de sade do servidor, cnjuge, companheiro
ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, condicionada comprovao por
junta mdica ocial; (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
c) em virtude de processo selevo promovido, na hi-
ptese em que o nmero de interessados for superior ao
nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas
pelo rgo ou endade em que aqueles estejam lotados
81
.
(Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
INFORMATIVO N 460 STJ.
ESTGIO PROBATRIO. CONCURSO. REMOO.
A Turma negou provimento ao RMS, uma vez que o
art. 36, III, c, da Lei n 8.112/1990 (com a redao
dada pela Lei n 9.527/1997), que cuida da hiptese
de remoo a pedido em processo selevo, arma ser
do rgo de lotao do servidor a competncia para
estabelecer normas prprias a m de regulamentar os
concursos de remoo. No mesmo sendo, apregoa a
Resoluo n 387/2004 do Conselho da Jusa Federal
(CJF). Assim, no caberia ao Poder Judicirio examinar
a convenincia de edital de remoo que vedou a
parcipao de servidores em estgio probatrio,
sob pena de invaso do campo de discricionariedade
conferido expressamente pela lei ao rgo de lotao
do servidor. Ademais, no caso dos autos, a autoridade
impetrada esclareceu que o edital do concurso pblico
do qual parciparam os impetrantes j estabelecia
que, se eles aceitassem a nomeao, deveriam per-
manecer por trs anos na localidade de ingresso no
cargo pblico. Precedente citado: RMS 22.055-RS, DJ
13/8/2007. RMS 23.428-RS, Rel. Min. Maria Thereza
de Assis Moura, julgado em 16/12/2010.
Seo II
Da Redistribuio
Art. 37. Redistribuio o deslocamento de cargo de
provimento efevo, ocupado ou vago
82
no mbito do quadro
77
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 14 Regio/Analista Judicirio
- rea Judiciria/Nvel Superior/Asserva B /2011 e Cespe/TRE-BA/Tcnico
Judicirio - Administrava/Questo 111 /2010.
78
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 14 Regio/Analista Judicirio
- rea Judiciria/Nvel Superior/Asserva B /2011 e Cespe/TRE-BA/Tcnico
Judicirio - Administrava/Questo 111 /2010.
79
Assunto cobrado na prova do Cespe/TRE-BA/Tcnico Judicirio - Administrava/
Questo 111 /2010.
80
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 14 Regio/Analista Judicirio rea
Judiciria/Nvel Superior/Asserva A/2011.
81
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 14 Regio/Analista Judicirio rea
Judiciria/Nvel Superior/Asserva E/2011.
82
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/Tribunal Regional do Trabalho da 9
Regio/Analista Judicirio Apoio Especializado Medicina, Analista Judicirio
Apoio Especializado Tecnologia da Informao, Analista Judicirio Apoio
Especializado Fisioterapia, Analista Judicirio Apoio Especializado Estas-
ca, Analista Judicirio Apoio Especializado Medicina do Trabalho, Analista
Judicirio Apoio Especializado Enfermagem, Analista Judicirio Apoio
Especializado Psicologia/Questo 28/2010.
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geral de pessoal, para outro rgo ou endade do mesmo
Poder
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, com prvia apreciao do rgo central do Sipec,
observados os seguintes preceitos: (Redao dada pela Lei
n 9.527, de 10/12/1997)
I interesse da administrao
84
; (Includo pela Lei
n 9.527, de 10/12/1997)
II equivalncia de vencimentos; (Includo pela Lei
n 9.527, de 10/12/1997)
III manuteno da essncia das atribuies do cargo
85
;
(Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
IV vinculao entre os graus de responsabilidade e
complexidade das avidades; (Includo pela Lei n 9.527,
de 10/12/1997)
V mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou
habilitao prossional
86
; (Includo pela Lei n 9.527, de
10/12/1997)
VI compabilidade entre as atribuies do cargo e as
nalidades instucionais do rgo ou endade. (Includo pela
Lei n 9.527, de 10/12/1997)
1 A redistribuio ocorrer ex o cio para ajustamen-
to de lotao e da fora de trabalho s necessidades dos
servios, inclusive nos casos de reorganizao, exno ou
criao de rgo ou endade
87
. (Includo pela Lei n 9.527,
de 10/12/1997)
2 A redistribuio de cargos efevos vagos se dar
mediante ato conjunto entre o rgo central do Sipec e os
rgos e endades da Administrao Pblica Federal envol-
vidos. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
3 Nos casos de reorganizao ou exno de rgo
ou endade, exnto o cargo ou declarada sua desnecessi-
dade no rgo ou endade, o servidor estvel que no for
redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu
aproveitamento na forma dos arts. 30 e 31
88
. (Pargrafo
renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
4 O servidor que no for redistribudo ou colocado em
disponibilidade poder ser mando sob responsabilidade do
rgo central do Sipec, e ter exerccio provisrio, em outro
rgo ou endade, at seu adequado aproveitamento. (In-
cludo pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
83
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/Tribunal Regional do Trabalho da 9
Regio/Analista Judicirio Apoio Especializado Medicina, Analista Judicirio
Apoio Especializado Tecnologia da Informao, Analista Judicirio Apoio
Especializado Fisioterapia, Analista Judicirio Apoio Especializado Estas-
ca, Analista Judicirio Apoio Especializado Medicina do Trabalho, Analista
Judicirio Apoio Especializado Enfermagem, Analista Judicirio Apoio
Especializado Psicologia/Questo 28/2010.
84
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/Tribunal Regional do Trabalho da 9
Regio/Analista Judicirio Apoio Especializado Medicina, Analista Judicirio
Apoio Especializado Tecnologia da Informao, Analista Judicirio Apoio
Especializado Fisioterapia, Analista Judicirio Apoio Especializado Estas-
ca, Analista Judicirio Apoio Especializado Medicina do Trabalho, Analista
Judicirio Apoio Especializado Enfermagem, Analista Judicirio Apoio
Especializado Psicologia/Questo 28/2010.
85
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/Tribunal Regional do Trabalho da 9
Regio/Analista Judicirio Apoio Especializado Medicina, Analista Judicirio
Apoio Especializado Tecnologia da Informao, Analista Judicirio Apoio
Especializado Fisioterapia, Analista Judicirio Apoio Especializado Estas-
ca, Analista Judicirio Apoio Especializado Medicina do Trabalho, Analista
Judicirio Apoio Especializado Enfermagem, Analista Judicirio Apoio
Especializado Psicologia/Questo 28/2010.
86
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/Tribunal Regional do Trabalho da 9
Regio/Analista Judicirio Apoio Especializado Medicina, Analista Judicirio
Apoio Especializado Tecnologia da Informao, Analista Judicirio Apoio
Especializado Fisioterapia, Analista Judicirio Apoio Especializado Estas-
ca, Analista Judicirio Apoio Especializado Medicina do Trabalho, Analista
Judicirio Apoio Especializado Enfermagem, Analista Judicirio Apoio
Especializado Psicologia/2010/Questo 28 e FCC/Tribunal Regional Eleitoral
do Acre/Tcnico Judicirio/rea Administrava/Questo 28/2010.
87
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 4 Regio/Tcnico Judicirio Segurana/
Nvel Mdio/Asserva A/2011.
88
Assunto cobrado na prova do Ieses/TJ-MA/Analista Judicirio Direito/Nvel
Superior/Asserva C/2011.
CAPTULO IV
Da Substuio
Art. 38. Os servidores invesdos em cargo ou funo
de direo ou chea e os ocupantes de cargo de Natureza
Especial tero substutos indicados no regimento interno
ou, no caso de omisso, previamente designados pelo di-
rigente mximo do rgo ou endade. (Redao dada pela
Lei n 9.527, de 10/12/1997)
1 O substuto assumir automca e cumulavamen-
te, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo
ou funo de direo ou chea e os de Natureza Especial,
nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares
do tular e na vacncia do cargo, hipteses em que dever
optar pela remunerao de um deles durante o respecvo
perodo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
2 O substuto far jus retribuio pelo exerccio do
cargo ou funo de direo ou chea ou de cargo de Natu-
reza Especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos
legais do tular, superiores a trinta dias consecuvos, paga
na proporo dos dias de efeva substuio, que excede-
rem o referido perodo. (Redao dada pela Lei n 9.527,
de 10/12/1997)
Em face da substuio salutar fazer a seguinte
explanao:
(Cespe/STF/Tcnico Judicirio/Questo 97/2008) O
servidor substuto far jus retribuio pelo exer-
ccio do cargo ou funo de direo ou chea ou de
cargo de natureza especial, nos casos de afastamen-
tos ou impedimentos legais do tular, superiores a
trinta dias consecuvos, paga na proporo dos dias
de efeva substuio, que excederem o referido
perodo.
Gabarito Preliminar: C
Gabarito Denivo: E
Juscava do Cespe para alterao: Alterado de C
para E, pois, de acordo com a legislao vigente, que
atualiza a Lei n 8.112/1990, a retribuio devida
a parr do primeiro dia de substuio do tular,
mesmo quando essa no superar o prazo de trinta
dias. Salienta-se que o Tribunal de Contas da Unio
em mais de uma oportunidade (TC-013.977/2000-2
e TC-000.399/2001-8) rmou a orientao de que a
retribuio devida a parr do primeiro dia de subs-
tuio do tular, mesmo quando essa no superar
o prazo de trinta dias, com fundamento no disposto
no art. 38 da Lei n 8.112/1990, com a redao dada
pela Lei n 9.527/97, c/c Portaria TCU n 266/2000.
Cabe ressaltar, por m, que o item no se entrou na
seara de que a retribuio s seria devida a parr de
tal ou qual dia.
A prova supra foi aplicada em 6 de julho de 2008.
Em 28 de setembro de 2010 o STJ pronunciou-se
sobre o tema em tela e passou a ter o seguinte
entendimento:
RECURSO ESPECIAL N 548.340 RN (2003/0095482-0)
EMENTA
ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. ART. 38, 2,
DA LEI N 8.112/1990. SUBSTITUIAO DE TITULAR DE
FUNAO COMISSIONADA. PERODO INFERIOR A 30
(TRINTA) DIAS. RETRIBUIAO INDEVIDA.
Art. 39. O disposto no argo anterior aplica-se aos tu-
lares de unidades administravas organizadas em nvel de
assessoria.
[...]
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EXERCCIOS
1. O retorno do servidor pblico, em disponibilidade,
ao exerccio do cargo pblico, recebe o nome de:
a) readmisso.
b) aproveitamento.
c) reconduo.
d) readaptao.
e) reverso.
2. Assinale a alternava que no reete uma das for-
mas de provimento de cargo pblico previstas na Lei
n 8.112/1990:
a) nomeao.
b) reintegrao.
c) reconduo.
d) reverso.
e) acesso.
3. O retorno ao servio do servidor aposentado deno-
minado:
a) reverso.
b) reconduo.
c) reintegrao.
d) aproveitamento.
e) readaptao.
4. Com relao aos servidores pblicos, assinale a alter-
nava incorreta: (adaptada)
a) O perodo de estgio probatrio, necessrio para
aquisio da estabilidade, segundo preceitua a Lei
n 8.112/1990, ser de vinte e quatro meses.
b) O servidor pblico no aprovado no estgio proba-
trio ser demido.
c) O concurso pblico pode ter prazo de validade infe-
rior a dois anos.
d) A posse do servidor dever ocorrer no prazo de 30
dias contados da publicao do ato de provimento.
e) A estabilidade somente pode ser adquirida pelo
ocupante de cargo efevo.
5. Uma das punies que no podem ser aplicadas aos
servidores pela Administrao Pblica :
a) destuio de cargo em comisso.
b) exonerao.
c) suspenso.
d) advertncia.
e) cassao de disponibilidade.
6. Com relao aos cargos pblicos, assinale a alternava
incorreta:
a) Os cargos pblicos no Poder Execuvo so criados
por lei.
b) Empregado pblico a pessoa legalmente invesda
em cargo pblico.
c) Os cargos podem ser de provimento efevo ou em
comisso.
d) A Constuio no probe o acesso de estrangeiros
aos cargos pblicos.
e) A invesdura em cargo pblico ocorre com a posse.
7. De acordo com a Lei n 8.112/1990, no hiptese de
vacncia do cargo pblico:
a) exonerao.
b) readaptao.
c) demisso.
d) reverso.
e) promoo.
8. forma de provimento de cargos pblicos, dentre
outras,
a) a disponibilidade.
b) a readmisso.
c) o acesso.
d) o aproveitamento.
e) a interinidade.
9. A acumulao remunerada de cargos pblicos, ainda
que lcita, ca condicionada
a) autorizao das cheas imediatas.
b) comprovao da compabilidade de horrios.
c) prvia aprovao dos respecvos rgos de pessoal.
d) reduo das correspondentes jornadas de trabalho.
e) reduo dos vencimentos, proporcionalmente s
jornadas de trabalho.
10. O prazo de validade do concurso pblico ser de:
a) at dois anos, contados da homologao, prorrog-
vel uma vez, por igual perodo.
b) trs anos, contados da data de posse do primeiro
classicado, prorrogvel por no mximo doze meses.
c) at quatro anos, contados da publicao da lista de
classicao dos aprovados, prorrogvel por igual
ou disnto perodos, at o total de oito anos.
d) no mximo um ano, contado do ato de nomeao
do primeiro classicado, podendo ser prorrogado
por igual ou disnto perodos, at o mximo de dois
anos.
e) acordo com o xado pela Administrao, no poden-
do ser inferior a dois anos, contados da publicao
do edital de abertura das inscries, vedada a pror-
rogao.
11. Para os ns da Lei Federal n 8.112/1990, a reconduo
o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente
ocupado e decorrer de
a) inabilitao em estgio probatrio relavo a outro
cargo ou reintegrao do anterior ocupante.
b) readaptao ou reverso por insubsistentes os mo-
vos da aposentadoria.
c) aproveitamento ou inabilitao em estgio proba-
trio relavo a outro cargo.
d) readmisso ou reaproveitamento do anterior ocu-
pante.
e) reverso decorrente de aposentadoria voluntria ou
transposio.
Para responder s questes de nmeros 12 e 13, considere
a Lei Federal n 8.112/1990.
12. O servidor habilitado em concurso pblico e empossado
em cargo de provimento efevo adquirir estabilidade
no servio pblico ao completar
a) os requisitos pertinentes ao estgio probatrio,
sendo que para perder o cargo depender, exclusi-
vamente, de deciso judicial condenatria da prca
de ato comissivo ou omissivo contrrio ao interesse
pblico.
b) trs anos de efevo exerccio, e poder perder o car-
go em virtude de processo administravo disciplinar
no qual lhe seja assegurada ampla defesa, ou em
virtude de sentena judicial transitada em julgado.
c) dois anos de efevo exerccio, podendo perder o
cargo em decorrncia de deciso administrava
ou judicial, observada a ampla defesa, e desde que
transitada em julgado.
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d) dois anos de efevo exerccio, contados a parr da
data da posse, podendo perder o cargo somente em
decorrncia de deciso judicial.
e) cinco anos, contados da data do ato de posse, po-
dendo perder o cargo em virtude de deciso profe-
rida em processo disciplinar instaurado perante o
respecvo Tribunal de Contas.
13. Em matria de acumulao remunerada de cargos p-
blicos, incorreto armar que a proibio de acumular:
a) no se estende a empregos e funes.
b) abrange as fundaes pblicas e as autarquias.
c) estende-se s funes autrquicas.
d) ainda que lcita, ca condicionada comprovao
da compabilidade de horrios.
e) estende-se s empresas pblicas e sociedades de
economia mista.
14. Nos termos da CF, o prazo de validade de um concurso
pblico de:
a) dois anos, prorrogveis por mais dois anos.
b) at um ano, prorrogvel por dois anos.
c) trs anos, prorrogveis por igual perodo.
d) at dois anos, prorrogvel uma nica vez e por igual
perodo.
e) trs anos, improrrogveis.
15. A invesdura do servidor pblico em cargo de atribui-
es e responsabilidades compaveis com a limitao
que tenha sofrido em sua capacidade sica e mental
conhecida como:
a) reintegrao.
b) readaptao.
c) reverso.
d) aproveitamento.
e) reconduo.
16. A alternava que indica a acumulao legal de cargos
pblicos :
a) professor em regime de dedicao exclusiva com
outro cargo de professor 20 horas.
b) dois cargos privavos de nvel tcnico;
c) um cargo da magistratura com um de professor;
d) um cargo de serventurio da Jusa com outro no
Poder Execuvo.
e) dois cargos de nvel tcnico.
17. Com a reforma administrava, o servidor pblico estvel
passou a ter a possibilidade de perder seu cargo mesmo
que no tenha dado causa. Um desses casos :
a) com prvia anlise do judicirio.
b) por movo de segurana nacional.
c) excesso de gasto oramentrio.
d) em razo de liberalidade do chefe do execuvo.
e) mediante prvio parecer da procuradoria da Rep-
blica.
18. A volta avidade do servidor pblico aposentado por
invalidez, cujos movos se tornaram insubsistentes,
conhecida como:
a) reverso;
b) reintegrao;
c) reconduo;
d) readaptao;
e) remoo.
19. Um funcionrio pblico federal exonerou-se do cargo,
pblico de Atendente Judicirio, tomou posse em outro
cargo pblico inacumulvel. Nessa hiptese, em relao
s ao cargo pblico de Atendente Judicirio, ocorreu,
inicialmente,
a) o provimento.
b) a transferncia.
c) a vacncia.
d) a exno.
e) a remoo.
20. Considere que Joo, com 69 anos de idade e 35 anos
de contribuio previdncia, pede sua aposentadoria
voluntariamente. Passado um ano e meio, Joo tem
conhecimento de que o cargo que ocupava ainda est
vago e pretende voltar avidade. Aplicando-se as
regras da Lei n 8.112/1990, a pretenso de Joo
a) possvel mediante reverso da aposentadoria.
b) possvel mediante readaptao.
c) possvel mediante reintegrao.
d) possvel mediante reconduo.
e) no possvel.
21. No mais considerada forma de provimento de cargo
pblico:
a) ascenso.
b) reverso.
c) reintegrao.
d) aproveitamento.
e) reconduo.
22. Um dos modos de ocorrer a vacncia a:
a) demisso, que se dar de ocio ou a pedido do
prprio servidor.
b) transferncia do servidor para outro cargo.
c) exonerao de cargo em comisso a pedido do pr-
prio servidor.
d) ascenso a cargo de classe superior na carreira.
e) aposentadoria, exceto quando compulsoriamente
concedida.
23. incorreto armar que a proibio de acumulao
remunerada de cargos pblicos estende-se a:
a) cargos e empregos em autarquias, fundaes pbli-
cas, empresas pblicas e sociedades de economia
mista dos Municpios.
b) cargos, empregos e funes em autarquias, empre-
sas pblicas e sociedades de economia mista da
Unio.
c) empregos e funes em fundaes pblicas, empre-
sas pblicas e sociedades de economia mista dos
Estados.
d) empregos e funes em empresas pblicas e socie-
dades de economia mista dos Territrios.
e) cargos, empregos e funes em autarquias e funda-
es pblicas, mas no abrange as empresas pblicas
e as sociedades de economia mista.
24. Assinale entre os seguintes cargos pblicos, aquele que
no pode ser provido em comisso:
a) Secretrio da Receita Federal.
b) Assistente do Diretor da Imprensa Nacional.
c) Gerente do Departamento Municipal de Sade
Pblica.
d) Motorista do veculo ocial de Prefeitura Municipal.
e) Diretor de escola pblica estadual.
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25. Quanto s disposies referentes aos servidores pbli-
cos no correto armar:
a) o estrangeiro, na forma da lei, pode ocupar cargo
pblico.
b) no se admite concurso pblico exclusivamente de
tulos.
c) o edital do concurso pblico pode estabelecer sua
validade em at cinco anos.
d) o servidor pblico tem direito livre associao
sindical.
e) os vencimentos dos cargos do Poder Legislavo e
do Poder Judicirio no podem ser superiores aos
pagos pelo Poder Execuvo.
26. So requisitos simultneos para a aquisio de estabi-
lidade no servio pblico, exceto:
a) trs anos de efevo exerccio.
b) aprovao em concurso pblico.
c) nomeao para cargo de provimento efevo.
d) declarao de idoneidade nanceira.
e) aprovao em avaliao especial de desempenho.
27. Um servidor do MPU ocupa cargo em comisso, lo-
tado em gabinete de Procurador da Repblica, como
secretrio. O horrio de trabalho em sua unidade vai
das 13 s 19 horas, de segunda a sexta-feira. Certo dia,
o secretrio convocado por seu superior para, no dia
seguinte, acompanh-lo em uma diligncia que se ini-
ciar s 6 horas da manh, podendo prolongar-se at a
noite. Do ponto de vista estritamente legal, o servidor:
a) poder recusar a convocao, pois s se obriga a
cumprir o horrio de expediente de sua unidade.
b) estar agindo corretamente se recusar a convocao,
sob a alegao de legalmente acumular outro cargo,
em outro rgo pblico, com expediente pela manh.
c) estar obrigado a atender a convocao, em vista
do cargo que ocupa.
d) dever atender a convocao, pois os servidores
pblicos esto obrigados a sempre obedecer s
ordens
de seus superiores hierrquicos.
e) poder recusar a convocao, sob o argumento de
haver marcado, com antecedncia, avidade par-
cular naquele dia, fora de seu horrio normal de
expediente.
28. A criao por lei de cargo em comisso de digitador:
a) no ofende a Constuio, pois o provimento dos
cargos em comisso no depende de aprovao em
concurso pblico.
b) no ofende a Constuio, pois o legislador tem
inteira liberdade para declarar quais cargos so de
livre nomeao exonerao.
c) ofende a Constuio, uma vez que os cargos em
comisso somente podem ser desnados s atri-
buies de direo, chea e assessoramento.
d) ofende a Constuio, uma vez que a criao de
cargo em comisso em moldes arciais desatende
exigncia de concurso pblico para provimento
derivado.
29. Em relao ao Regime Jurdico dos Servidores Pblicos
Civis da Unio, julgue os itens a seguir.
a) Nas hipteses de provimento de cargo pblico
federal por readaptao ou reverso da aposenta-
doria por invalidez, encontrando-se provido o cargo,
o servidor exercer as avidades como excedente,
at a ocorrncia de vaga.
b) O servidor reintegrado exercer as avidades como
excedente na hiptese de encontrar-se provido o
cargo.
c) A redistribuio forma de provimento de cargo
pblico ulizada na hiptese de exno de rgos.
d) Caso haja previso legal, os cargos pblicos federais
podero ser providos e exntos, mesmo que estejam
providos, pelo Presidente da Repblica.
e) Em regra, o incio de exerccios de funo de conan-
a d-se no mesmo dia em que publicado o ato de
designao.
30. No caso de a administrao resolver colocar em dis-
ponibilidade alguns servidores de certa carreira de um
Ministrio, eles podero ser aproveitados em outro
setor da Administrao Pblica:
a) mediante concurso interno.
b) mediante aproveitamento, independentemente de
compabilidade entre as atribuies dos cargos e o
nvel dos servidores aproveitados.
c) mediante aproveitamento, desde que as atribuies
e o nvel tcnico sejam similares aos dos cargos
exntos.
d) somente e exclusivamente aps a realizao de novo
concurso pblico de provas ou de provas e tulos.
31. Quanto remunerao dos servidores pblicos, pode-se
dizer:
a) subsdio a importncia paga em parcela nica,
pelo Estado, aos servidores pblicos em geral, como
retribuio pelo servio prestado.
b) a regra que o teto salarial aplica-se aos servidores
pblicos ocupantes de cargos, funes e empregos
pblicos, independentemente do regime jurdico a
que estejam submedos.
c) o princpio da irredubilidade de vencimentos foi
revogado pela Emenda Constucional n19/1998.
d) vedada a acumulao remunerada de cargos
pblicos, salvo e exclusivamente, havendo compa-
bilidade de horrios, de dois cargos de professor.
32. obrigatria a realizao de concurso pblico para a
invesdura em:
a) cargo em comisso.
b) funo de conana.
c) cargo efevo.
d) cargo vitalcio.
e) mandato elevo.
33. Com a reforma administrava, o servidor pblico estvel
passou a ter a possibilidade de perder seu cargo mesmo
que no tenha dado causa. Um destes casos :
a) com prvia anlise do judicirio.
b) por movo de segurana nacional.
c) excesso de gasto oramentrio.
d) em razo de liberalidade do chefe do execuvo.
e) mediante prvio parecer da Procuradoria da Rep-
blica.
34. A alternava que oferece as caracterscas corretas do
Regime Estatutrio :
a) direito de greve e dissdio colevo.
b) FGTS e estabilidade.
c) Jusa do trabalho e gracaes.
d) concurso pblico e associao sindical.
e) negociao coleva e INSS.
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35. Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade,
o servidor pblico estvel car em:
a) licena remunerada integralmente.
b) disponibilidade remunerada integralmente.
c) licena remunerada proporcionalmente.
d) disponibilidade remunerada proporcionalmente.
e) afastamento provisrio remunerado integralmente.
36. A contagem do prazo para estabilidade do servidor
pblico se inicia com a/o:
a) publicao da nomeao.
b) homologao do concurso.
c) efevo exerccio de suas funes.
d) assinatura do termo de posse.
e) trmino do estgio probatrio.
37. Em relao ao regime constucional dos servidores
pblicos, correto armar:
a) os cargos de provimento em comisso so privavos
dos servidores de carreira.
b) vedado o direito de greve aos servidores pblicos.
c) o prazo de validade dos concursos pblicos ser de
at dois anos prorrogvel uma nica vez e por igual
perodo.
d) a admisso de pessoas portadoras de decincia,
para cargos efevos, independe de concurso pblico.
e) permida a vinculao de salrio do servidor para
o efeito de remunerao no servio pblico.
38. Sero obrigatoriamente remunerados por meio de
subsdio, xado em parcela nica, exceto:
a) o detentor de mandato elevo.
b) os Ministros de Estado.
c) os Secretrios Estaduais e Municipais.
d) o membro de Poder.
e) o servidor pblico organizado em carreira.
39. Ainda que compaveis os horrios, proibida a percep-
o de remuneraes pelo exerccio de cargos pblicos
que compreendam a acumulao de:
a) dois cargos tcnicos e um cienco, desde que todos
federais.
b) dois cargos de mdico, sendo ambos federais.
c) um cargo tcnico com outro de professor.
d) um cargo de professor com outro cienco.
e) dois cargos de mdico, sendo um federal e o outro
estadual.
40. Assinale a alternava correta:
a) so estveis, aps trs anos de suas posses, os servi-
dores pblicos nomeados para cargo de provimento
efevo em virtude de concurso pblico.
b) se adquirida a estabilidade pelo servidor pblico,
somente poder ele perder o cargo em virtude de
sentena judicial transitada em julgado.
c) como condio para a aquisio de estabilidade,
obrigatria a avaliao especial de conhecimento
e ecincia a ser realizada por comisso instuda
para essa nalidade por meio de lei.
d) exnto o cargo ou declarada a sua desnecessidade,
o servidor estvel car em disponibilidade, com
remunerao proporcional ao tempo de servio, at
seu adequado aproveitamento em outro cargo.
e) invalidada por sentena judicial a demisso do
servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual
ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo
de origem, com direito indenizao, se o ato de
demisso ilegal pracado pela Administrao Pblica
causou-lhe prejuzo.
41. Assinale a alternava incorreta:
a) cargos pblicos podem ser ocupados por estrangei-
ros.
b) a perda da funo de conana congura-se como
exonerao.
c) s os servidores ocupantes de cargo efevo podem
exercer funo de conana.
d) os cargos em comisso desnam-se apenas s atri-
buies de direo, chea e assessoramento.
e) as funes de confiana destinam-se apenas s
atribuies de direo, chea e assessoramento.
42. As formas de provimento do servidor pblico conside-
radas inconstucionais pelo STF so:
a) reintegrao e reconduo.
b) promoo e reverso.
c) ascenso e transferncia.
d) readaptao e remoo.
e) aproveitamento e redistribuio.
43. A respeito do Regime Jurdico do Servidor Pblico,
julgue os seguintes itens:
a) Considere a seguinte situao hipotca: Jos, que
procurador da Repblica aposentado, exerce o
magistrio superior em instuio privada de ensino
e est inscrito no presente concurso pblico para o
cargo de Defensor Pblico da Unio. Nessa situao,
se Jos for aprovado, ser legal o seu exerccio no
novo cargo pblico com o recebimento dos seus
proventos.
b) A remunerao sob a forma de subsdio alcana,
obrigatoriamente, os membros de Poder de qual-
quer das esferas federavas, bem como os membros
da Advocacia Geral da Unio.
c) Ao servidor ocupante de cargo pblico, garanda
a proteo do respecvo salrio, na forma da lei,
sendo crime a sua reteno dolosa.
d) Considera-se ilcita a criao do cargo pblico, de
provimento em comisso, de motorista do prefeito
municipal, por movo de reforma administrava no
mbito de uma prefeitura municipal.
44. Quando no sasfeitas as condies do estgio proba-
trio poder ocorrer a:
a) readaptao.
b) demisso.
c) destuio de ocio.
d) reconduo.
e) aposentadoria.
45. Um indivduo, que venha a ser aprovado em concurso
para tornar-se servidor pblico, deve passar pelas se-
guintes fases, nesta ordem:
a) posse, nomeao, incio de exerccio.
b) nomeao, posse, incio de exerccio.
c) posse, incio de exerccio e nomeao.
d) incio de exerccio, nomeao e posse.
e) nomeao, incio de exerccio e posse.
46. A posse do servidor pblico:
a) personalssima, e, portanto, vedada qualquer
procurao.
b) depende tambm de declarao quanto ao exerccio
ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica.
c) independer de prvia inspeo mdica, cuja reali-
zao feita antes do seu exerccio.
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d) haver em quaisquer hipteses de provimento de
cargos.
e) ocorrer no prazo de 30 (trinta) dias, contados da
homologao do concurso.
47. Ressalvando os casos previstos em lei especca, se o
servidor empossado em cargo pblico no entrar em
exerccio no prazo de quinze dias, contados da datada
da posse, ser:
a) revogado o ato de sua nomeao ou tomada insub-
sistente a designao para funo de conana.
b) demido da funo de conana ou tomado sem
efeito o ato de sua nomeao.
c) demido a bem do servio pblico, e impedido de
prestar novo concurso pblico e de ser designado
para funo de conana.
d) exonerado do cargo.
48. Considerando a aplicao da Lei n 8.112/1990 e a in-
terpretao que lhe dada pelos Tribunais Superiores,
assinale a opo correta.
a) Caso um cidado, em razo de tratamento de sade,
no possa estar presente no rgo para o qual pres-
tou concurso no dia marcado para a sua posse, ele
poder outorgar procurao pblica a um terceiro,
com poderes para tomar posse e entrar em exerccio.
b) O ocupante de cargo em comisso submete-se a
regime de integral dedicao ao servio.
c) Caso um servidor estvel no cargo I seja aprovado
em concurso no cargo II e, assim, requeira vacncia
do cargo I, tome posse no cargo II e inicie o exerccio,
nessa situao, se, em estgio probatrio no cargo
II, o servidor for reprovado, ele ser reintegrado ao
cargo I.
d) Agir nos limites da legalidade administrava a au-
tarquia federal que abrir concurso pblico enquanto
houver candidato aprovado em concurso anterior
com prazo de validade no expirado.
e) s pessoas portadoras de decincia sero sempre
assegurados 20% das vagas oferecidas em concurso
pblico.
Considere as seguintes situaes, idencadas em numera-
o sucessiva. Fbio prestou concurso pblico e foi aprovado
(1). Aps ser nomeado (2), tomou posse (3) no cargo e entrou
em exerccio (4). Contudo, Fbio prestara tambm outro con-
curso pblico e foi chamado a assumir o novo cargo pblico.
Aps meditar, Fbio resolveu pedir exonerao (5) do cargo
que exercia para assumir o novo cargo, inacumulvel, em
outro rgo (6). Tendo por base a narrava acima, julgue os
itens subsequentes.
49. A situao 2 forma de provimento de cargo pblico.
50. A situao 3 s se vericou em decorrncia de, previa-
mente, ter ocorrido a nomeao.
51. As situaes idencadas pelos nmeros 5 e 6 con-
guram remoo.
52. A situao 4 idenca o efevo desempenho das atri-
buies do cargo pblico.
53. Aps a ocorrncia da situao 3, Fbio teria 30 dias para
pracar a ao 4.
54. A situao 5 constui forma de vacncia do cargo p-
blico.
GABARITO
1. b
2. e
3. a
4. b
5. b
6. b
7. d
8. d
9. b
10. a
11. a
12. b
13. a
14. d
15. b
16. c
17. c
18. a
19. c
20. e
21. a
22. c
23. e
24. d
25. c
26. d
27. c
28. c
29. C, E, E, E, C
30. c
31. b
32. c
33. c
34. d
35. d
36. c
37. c
38. e
39. a
40. d
41. b
42. c
43. E, C, E, C
44. d
45. b
46. b
47. d
48. b
49. C
50. C
51. E
52. C
53. E
54. C
PRINCIPAIS DIREITOS E VANTAGENS DO
SERVIDOR PBLICO FEDERAL
Sero tratados os principais instutos de Lei n 8.112/1990
que trazem ao servidor tudo aquilo que ele pode usufruir
como um servidor pblico federal.
Direitos
Da Remunerao
Comearemos com um dos direitos chamado remunera-
o. Ela consiste no somatrio do vencimento ( a retribui-
o em pecnia pelo exerccio do cargo) mais as vantagens
pecunirias permanentes previstas em lei
89
.
De forma bem simples, para melhor xao, poderamos
desenvolver uma hipotca frmula matemca:
REMUNERAO = VENCIMENTO + VANTAGENS.
Sempre que falarmos em vantagens permanentes
interessante, para melhor xao, a expresso G.A.I., que
corresponde:
Gracaes;
Adicionais;
Indenizaes.
O legislador em 2008, por meio da Lei n 11.784 revo-
gou o pargrafo nico do art. 40 da Lei n 8.112/1990, que
preceituava que o vencimento no poderia ser inferior ao
salrio mnimo, logo, hoje ele poder ser inferior, o que no
pode ser inferior a a remunerao.
preciso observar que o legislador trouxe em 1994 a Lei
n 8.852, que inseriu no corpo do Regime Jurdico do servidor
89
Assunto cobrado nas seguintes provas: Funiversa/Iphan/Auxiliar Instucional
Administravo/Questo 30/Asserva C/2009 e FCC/TRT 7 Regio/Analista
Judicirio Administrava/Questo 36/Asserva A/2009.
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os vencimentos. Porm, segundo alguns administravistas,
vencimentos poderia ser sinnimo de remunerao, pois
so instutos bem prximos, cujas diferenas so mnimas,
logo quando falarmos em vencimentos poderemos entender
que seria mais ou menos a mesma coisa que remunerao.
fato que o servidor quando faltar ao servio ter o
dia da falta descontado da sua remunerao, se a falta for
juscada em razo de caso fortuito ou fora maior podero
ser compensadas a critrio do chefe imediato e computadas
como efevo exerccio.
O legislador resguardou, ou seja, protegeu a remu-
nerao de tal maneira que sobre ela no incidir nenhum
desconto, salvo se for por meio de lei ou por ordem judicial,
e que ela no ser objeto de arresto, sequestro ou penhora,
salvo no caso de penso alimencia oriunda de deciso
judicial.
Caso a Administrao venha cobrar (descontar) uma
reposio ou indenizao, o servidor dever ser antecipa-
damente avisado para que possa pagar no prazo de 30 dias,
podendo ainda pedir o parcelamento.
O legislador especicou que o valor de cada parcela
no poder ser inferior a dez por cento da remunerao,
provento ou penso.
Se um servidor for demido, exonerado ou cassada a sua
aposentadoria ou disponibilidade e encontrar-se em dbito
com o errio, ele ter o prazo de 60 dias para pagar e caso no
cumpra esta obrigao, ocorrer a inscrio em dvida ava.
Das concesses
outro direito de suma importncia, pois vem a permir
que o servidor possa pracar certo ato humanitrio, pracar
certo ato jurdico e venha a poder gozar de situaes oriundas
de fatos jurdicos, computando-se como efevo exerccio os
dias das concesses:
Servidor que for doar sangue ter um dia de conces-
so
90
;
Para alistamento eleitoral ter dois dias
91
;
Para casamento e falecimento de ente familiar ter
oito dias
92
.
As concesses tambm abrangem a pessoa que estu-
da, concedendo-se horrio especial, quando comprovada
a incompabilidade entre o horrio de estudo com o da
reparo, sempre por meio de compensao de horrios
93
.
O servidor que for portador de decincia ter direito
a horrio especial, independentemente de compensao
de horrios
94
.
Das Frias
Um dos direitos que, em regra, o mais esperado
pelo servidor:
O servidor faz jus a trinta dias de frias, onde no
se descontam as faltas ao servio em dias de frias,
diferenciando-se da Consolidao das Leis do Traba-
lho (CLT)
95
.
90
Assunto cobrado na prova da Esaf/Susep/Analista Tcnico da Susep/Nvel
Superior/Questo 30/Asserva B/2010.
91
Assunto cobrado na prova da Esaf/Susep/Analista Tcnico da Susep/Nvel
Superior/Questo 30/Asserva A/2010.
92
Assunto cobrado nas seguintes provas: Esaf/Susep/Analista Tcnico da Susep/
Nvel Superior/Questo 30/Asserva D/2010 e Esaf/Susep/Analista Tcnico da
Susep/Nvel Superior/Questo 30/Asserva C e D/2010.
93
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/MEC/Agente Administravo/
Questo 104/2009 e Movens/Ministrio da Cultura/Agente Administravo/
Questo 39/Asserva D/2010.
94
Assunto cobrado na prova da Movens/Ministrio da Cultura/Agente Adminis-
travo/Questo 39/Asserva D/2010.
95
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 23 Regio/Tcnico Judicirio/
rea Administrava/Nvel Mdio/Asserva D/2011 e FCC/TRT 7 Regio/Tcnico
Judicirio Administrava/Questo 36/Asserva B/2009.
As frias podero ser divididas em at trs etapas,
a pedido do servidor e com a anuncia da Adminis-
trao
96
.
As frias podero ser acumuladas no mximo por
dois perodos, em caso de necessidade de servio,
salvo que existam hipteses em legislao espec-
ca
97
.
Para angariar o direito s frias o servidor deve cum-
prir o primeiro perodo aquisivo de doze meses.
A remunerao de frias dever ser paga at dois
dias antes do seu incio
98
.
O legislador trouxe hipteses de interrupo de frias,
sendo: em caso de calamidade pblica; comoo in-
terna; prestar servios para o Tribunal do Jri; servio
militar ou eleitoral e por necessidade do servio decla-
rada pela autoridade mxima do rgo ou endade.
Das Licenas
As licenas so tratadas em vrios momentos no corpo
da Lei n 8.112/1990, para tentarmos ser didcos, vamos
trabalh-las de forma combinada, ou seja, iremos fazer a
juno dos argos inerentes s licenas.
O art. 20, em seu pargrafo quarto, menciona quais as
licenas que o servidor em estgio probatrio pode rar e os
arts. 102 e 103 preceituam a contagem do tempo de servio.
Ento, vamos comear o estudo de cada uma das licenas
que quase sempre so lembradas pelos examinadores, onde
o ndice de erro dos candidatos sempre considervel:
Licena por movo de doena de pessoa da famlia
O servidor em estgio probatrio pode ter direito a
licena.
Os entes familiares sero o cnjuge, pais, lhos, ou
dependentes que constem dos assentamentos indi-
viduais do servidor.
Poder ser concedida por at 60 dias consecuvos
ou no, com remunerao
99
.
Por at 90 dias consecuvos ou no, sem remunera-
o
100
.
Ela poder ser concedida a cada doze meses.
O somatrio dos dias com e sem remunerao chegar
a cento e cinquenta dias.
O tempo ser contado para aposentadoria e disponi-
bilidade no perodo com remunerao que exceder a
trinta dias em perodos de doze meses.
Licena por movo de afastamento do cnjuge
Vamos imaginar um casal de servidores e que um deles
foi afastado ou deslocado para outro Estado, para o Exterior
ou para exercer um mandato elevo. O servidor que cou
poder ter o direito licena em razo ao afastamento do
cnjuge, porm, o legislador determina que antes se deva
tentar o exerccio provisrio em rgo ou endade da Admi-
nistrao Federal Direta, Autrquica ou Fundacional. Caso
no consiga este exerccio, ser concedida a referida licena
sem remunerao e por prazo indeterminado.
96
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 23 Regio/Tcnico Judicirio/
rea Administrava/Nvel Mdio/Asserva B/2011 e FCC/TRT 7 Regio/Tcnico
Judicirio Administrava/Questo 36/Asserva D/2009.
97
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 23 Regio/Tcnico Judicirio/
rea Administrava/Nvel Mdio/Asserva A/2011, FCC/TRT 7 Regio/Tcnico
Judicirio Administrava/Questo 36/Asserva A/2009, Cespe/MEC/Agente
Administravo/Questo 103/2009 e FCC/TRT 7 Regio/Tcnico Judicirio
Administrava/Questo 36/Asserva C/2009.
98
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 23 Regio/Tcnico Judicirio/rea
Administrava/Nvel Mdio/Asserva C/2011.
99
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 23 Regio/Analista Judicirio/Execuo
de Mandados/Nvel Superior/Item II/2011.
100
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 23 Regio/Analista Judicirio/Execuo
de Mandados/Nvel Superior/Item II/2011.
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Na omisso dos arts. 102 (contagem do tempo como
efevo exerccio) e 103 (contagem do tempo para aposen-
tadoria e disponibilidade), o tempo desta licena no ser
contado para nenhum efeito.
Licena para o Servio Militar
Vamos imaginar uma das possveis situaes para esta
licena:
Um jovem com dezoito anos, j alistado no servio militar,
prestou concurso pblico para um rgo federal. Foi nome-
ado e apresentou-se para assinatura do termo de posse,
dentro dos trinta dias previstos em lei. Como j vimos, no
ato da posse ele tem que estar em dia com a situao militar.
Em face desta situao, voc daria posse para ele? A resposta
posiva se impe, pois ele cumpriu a sua obrigao no que
perne situao militar com a apresentao do cercado
do alistamento militar.
No prazo de quinze dias ele entrou em exerccio (marco
inicial do estgio probatrio), quando as foras armadas
chamarem o servidor para o servio militar obrigatrio, ele
entrar de licena para o servio militar.
O tempo ser contado como efevo exerccio e aps o
trmino da referida licena ele ter trinta dias no remune-
rados para retornar ao rgo de origem.
Licena para Avidade Polca
O legislador obedecendo ao comando constucional deu
direito ao servidor pblico federal de poder se candidatar a
mandatos elevos, mesmo estando no estgio probatrio.
Esta licena iniciar no perodo das convenes pard-
rias e se estender at a vspera do registro da candidatura
perante a jusa federal, mas durante este perodo o servidor
no ser remunerado.
A parr do registro da candidatura e at dez dias aps
as eleies, o servidor ter direito remunerao do cargo
efevo, estando expresso em lei que ser somente pelo
perodo de trs meses.
O perodo remunerado ser contado para aposentadoria
e disponibilidade.
Licena para Capacitao
At dezembro de 1997, os servidores pblicos federais
nham o direito a pleitear a licena prmio por assiduidade,
porm a Lei n 9.527/1997 revoga a referida licena e insere
a licena para capacitao.
Ela poder ser concedida a cada cinco anos de efevo
exerccio e ser remunerada por at trs meses, mas o
servidor ser obrigado a parcipar de cursos de formao
prossional
101
.
O candidato no pode confundir a extinta licena
prmio com a capacitao e deve ter em mente que ela
inacumulvel.
JURISPRUDNCIA:
Servidor pblico. Converso de licena-prmio no
gozada em tempo de servio. Direito adquirido antes
da vigncia da EC 20/1998. Converso de licena-
-prmio em tempo de servio: direito adquirido na
forma da lei vigente ao tempo da reunio dos requi-
sitos necessrios para a converso. (RE 394.661-AgR,
Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 20/9/2005,
Segunda Turma, DJ de 14/10/2005.) No mesmo sen-
do: RE 517.274-AgR, Rel. Min. Eros Grau, julgamento
101
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 23 Regio/Analista Judicirio/
rea Administrava/Nvel Superior/Item III/2011, FCC/Tribunal Regional do
Trabalho da 9 Regio/Analista Judicirio/rea Administrava/Questo 32/2010
e Movens/Ministrio da Cultura/Agente Administravo/Questo 38/Asserva
A/2010.
em 20/10/2009, Segunda Turma, DJE de 13/11/2009;
RE 411.545-AgR, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento
em 26/5/2009, Primeira Turma, DJE de 1/7/2009.
Licena para tratar de interesses parculares
Poder ser concedida ao servidor detentor de cargo
efevo, mas desde que j esteja habilitado no estgio
probatrio e ser pelo prazo de at trs anos consecuvos
e sem remunerao
102
.
Urge ressaltar que os arts. 102 e 103 so omissos em
relao a contagem de tempo de servio para esta licena,
logo, legalmente, no ser contado o tempo para nenhum
efeito no servio pblico.
A administrao poder interromp-la a qualquer tempo,
desde que declare necessidade do servio, cabendo tambm
ao servidor poder interromp-la.
Licena para mandato classista
Todo servidor que queira desempenhar um mandato
na direo ou representao de confederao, federao,
sindicato etc., ter direito a esta licena no remunerada,
onde o tempo ser contado como efevo exerccio, salvo a
sua promoo por merecimento. O prazo da licena poder
ser de um mandato mais uma reeleio.
A Administrao, para poder conceder a licena para
tratar de assuntos parculares, dever aferir um nmero
de associados:
at cinco mil associados, um servidor;
mais de cinco mil e at trinta mil associados, dois
servidores;
mais de trinta mil, trs servidores.
Dos Afastamentos
Para servir a outro rgo ou endade
A Administrao poder ceder o servidor para exerccio
em outro rgo ou endade da Unio, Estados, Municpios
e DF.
Vamos imaginar a seguinte hiptese: um servidor pblico
Federal foi cedido ao Banco do Brasil (Sociedade de Eco-
nomia Mista) ou para a Caixa Econmica Federal (Empresa
Pblica), e, por meio de instrumentos normavos, ele optou
pela remunerao do cargo efevo acrescida do percentual
da retribuio do cargo em comisso, neste caso caber
a endade cessionria efetuar o reembolso das despesas
realizadas pelo rgo ou endade de origem.
Afastamento para exerccio de mandato elevo
Se um servidor teve direito a uma licena para candi-
datar-se a um cargo elevo, ele tambm deve ter o direito,
mesmo no estgio probatrio, a ser afastado para exercer
o mandato elevo.
Deve observar:
Para mandato federal, estadual ou distrital, ele sim-
plesmente ser afastado do cargo pblico.
Para mandato de prefeito, ele ser afastado do rgo
pblico podendo escolher pela sua remunerao.
Para mandato de vereador, caso existam meios de
compabilizar horrios, receber as vantagens de seu
cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo elevo.
Caso no existam meios de compabilizar horrios,
ele dever ser afastado do cargo pblico, podendo
escolher pela sua remunerao.
O tempo de afastamento ser contado como efevo
exerccio, salvo a sua promoo por merecimento.
102
FCC/TRT 23 Regio/Analista Judicirio/Execuo de Mandados/Nvel Superior/
Item III/2011.
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Afastamento para estudo ou misso no exterior
O servidor estando em estgio probatrio poder
ter direito a esse afastamento, desde que seja au-
torizado pelo Presidente da Repblica, Presidente
da Cmara, Presidente do Senado ou Presidente do
STF
103
.
Ele poder car at quatro anos remunerados, tendo
seu tempo contado como efevo exerccio
104
.
O servidor s poder ser afastado novamente para o
exterior, rar licena por interesse parcular ou pedir
exonerao, sem a obrigao de indenizar, depois de
decorrido igual perodo que cou no exterior
105
.
A carreira diplomca no regida por este argo
106
.
Afastamento para servir em organismo internacional
que o Brasil parcipe ou coopere
O servidor, mesmo em estgio probatrio, poder ser
afastado para organismo internacional que o Brasil parci-
pe, porm ser sem remunerao e o tempo ser contado
como efevo exerccio
107
.
Afastamento para parcipao em programa de ps-
-graduao stricto sensu no Brasil
O legislador insere, em 2009, este po de afastamento,
permindo que o servidor possa fazer mestrado, doutorado
ou ps-doutorado, desde que no possa ocorrer simultanea-
mente com o exerccio do cargo ou por meio de compensao
de horrios. O afastamento ser remunerado e o tempo ser
contado como efevo exerccio.
Requisitos temporais para Mestrado:
S poder ser concedido para servidores detentores
de cargo efevo no respecvo rgo ou endade com
pelo menos trs anos, incluindo o perodo de estgio
probatrio
108
.
No tenha se afastado para tratar de assuntos par-
culares e nem ter rado licena capacitao ou ter se
afastado por este argo nos lmos dois anos.
Requisitos temporais para Doutorado:
S poder ser concedido para servidores detentores
de cargo efevo no respecvo rgo ou endade
com pelo menos quatro anos, incluindo o perodo de
estgio probatrio.
No tenha se afastado para tratar de assuntos par-
culares, ver rado licena capacitao ou ter se
afastado por este argo nos lmos dois anos.
Requisitos para temporais para o Ps-Doutorado:
S poder ser concedido para servidores detentores
de cargo efevo no respecvo rgo ou endade
a pelo menos quatro anos, incluindo o perodo de
estgio probatrio.
No tenha se afastado para tratar de assuntos par-
culares e nem ter rado licena capacitao ou ter se
afastado por este argo nos lmos quatro anos.
Convm ressaltar que, neste afastamento, a obrigao
de indenizar assemelha-se obrigao do afastamento para
103
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 1/Tcnico Judicirio/Segurana/Nvel
Mdio/Asserva B/2011.
104
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 1/Tcnico Judicirio/Segurana/Nvel
Mdio/Asserva A/2011.
105
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 1/Tcnico Judicirio/Segurana/Nvel
Mdio/Asserva E/2011.
106
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 1/Tcnico Judicirio/Segurana/Nvel
Mdio/Asserva C/2011.
107
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 1/Tcnico Judicirio/Segurana/Nvel
Mdio/Asserva D/2011.
108
Assunto cobrado na prova do Cespe/Bacen/Procurador/Questo 14/Asserva
B/2009.
estudo ou omisso no exterior. Se o servidor no obver o
tulo da ps-graduao, ele ter obrigao de indenizar a
Administrao.
Direito de Peo
Todo servidor que se senr lesado ou insasfeito por
determinado ato de superior poder fazer o pedido de recon-
siderao, que dever ser dirigido autoridade competente
(autoridade que pracou o ato lesivo) para decidi-lo e
encaminh-lo por intermdio da sua chea imediata.
O servidor ter o prazo de trinta dias para decidir se vai
querer pedir a reconsiderao. Caso decida dentro deste
prazo, o seu chefe imediato ter o prazo de cinco dias para
despachar e a autoridade que julgar o pedido ter o prazo
de trinta dias para decidir.
A autoridade ao indeferir o pedido de considerao gera
ao servidor o direito ao recurso administravo.
JURISPRUDNCIA:
O STF xou entendimento no sendo de que a lei
nova no pode revogar vantagem pessoal j incorpo-
rada ao patrimnio do servidor sob pena de ofensa
ao direito adquirido. (AI 762.863-AgR, Rel. Min. Eros
Grau, julgamento em 20/10/2009, Segunda Turma,
DJE de 13/11/2009.) Vide: RE 538.569-AgR, Rel. Min.
Cezar Peluso, julgamento em 3/2/2009, Segunda
Turma, DJE de 13/3/2009.
Vantagens
As vantagens so divididas em indenizaes, gracaes
e adicionais.
Antes de iniciar o estudo de cada uma das vantagens,
mister se faz ressaltar que as indenizaes no podem ser
incorporadas ao vencimento ou provento, mas as graca-
es ou os adicionais podem ser incorporadas, desde que
haja previso em lei.
Das Indenizaes
Ajuda de custo
Serve para compensar as despesas que o servidor, em
regra removido no interesse da administrao, tem em razo
da mudana de domiclio em carter permanente.
O valor pode chegar at trs remuneraes do servidor,
e, no caso de casal de servidores removidos nas mesmas
circunstncias, a ajuda de custo ser desnada apenas a
um dos cnjuges.
Ex.: Uma servidora de determinado rgo federal
foi transferida de ocio de Braslia para Goinia.
Seu marido servidor administravo do Ministrio
da Educao na capital federal. Nessa situao, ele
poder exercer provisoriamente suas atribuies,
por exemplo, na rea administrava da Defensoria
Pblica da Unio na capital goiana, cando vedado
ao casal o recebimento de dupla indenizao a tulo
de ajuda de custo
109
.
O legislador afirma que no poder ser concedida
a ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo ou
reassumi-lo em razo de mandato elevo
110
.
Ex.: Srgio exerce o cargo de analista judicirio. Afastou-
-se de seu cargo por ter sido eleito deputado federal.
109
Movens/Ministrio da Cultura/Agente Administravo/Questo 38/Asserva
C/2010.
110
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 23 Regio/Analista Judicirio/rea
Judiciria/Nvel Superior/Item I/2011.
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Terminado o mandato elevo, reassumiu suas funes de
servidor pblico e est pleiteando ajuda de custo. Nesse
caso, no ser concedida a ajuda de custo em ambas as
situaes, tanto pelo afastamento como pela reassuno
do cargo efevo
111
.
Se por ventura um servidor que tenha recebido ajuda
de custo no se apresentar na nova sede no prazo de trinta
dias, ele car obrigado a restuir a indenizao.
Obs.: Se, por exemplo, na semana passada, Andr foi
invesdo no cargo de delegado de polcia do Distrito Federal
e foi inicialmente lotado em uma delegacia em Taguanga-
-DF. Antes disso, ele exerceu, por quatro anos, cargo pblico
federal, de natureza tcnica, no Supremo Tribunal Federal
(STF), movo pelo qual ele xou residncia no Plano Pi-
loto, onde est localizado esse Tribunal. Nessa situao
hipotca, o fato de Andr se mudar do Plano Piloto para
Taguanga no lhe dar direito a ajuda de custo
112
.
Das dirias
So desnadas a custear as despesas extraordinrias
que o servidor tem em razo da sada de sua sede em
carter eventual, como alimentao, a sua locomoo e
hospedagem.
Se por ventura um servidor se afastar de sua sede e
este deslocamento no exigir o pernoite, ele ter direito a
meia diria.
A lei arma que o servidor que receber as dirias e a
viagem venha a ser cancelada, ser obrigado a restuir
integralmente as dirias no prazo de cinco dias.
Ex.: Antonia, servidora pblica federal, recebeu
R$ 1.000,00 (um mil reais) a tulo de dirias. Entretanto,
atendendo a ordens superiores, no houve necessidade de
afastar-se da sede. Nesse caso, no que se refere s dirias,
Antonia car obrigada a restu-las, integralmente, no
prazo de cinco dias
113
.
Este prazo tambm exigido para o servidor que retorna
de um deslocamento em carter eventual antes do trmino
previsto para a execuo do servio.
Ex.: Determinado servidor do Ministrio da Educao
deslocou-se de Braslia at Belo Horizonte para parcipar de
auditoria em instuio de ensino superior sediada na capital
mineira, tendo retornado no mesmo dia. Nessa situao, o
servidor far jus metade de uma diria
114
.
Indenizao de Transporte
Serve para custear as despesas inerentes s atribuies
externas do cargo do servidor.
Auxlio-Moradia
O legislador insere na Lei n 8.112/1990, em 2006,
o auxlio-moradia, que ser desnado ao cargo em comisso
(DAS 4, 5, 6, natureza especial e de Ministro ou equivalen-
te) e a funo de conana poderem custear as despesas
realizadas com aluguel ou hospedagem
115
.
Algumas negavas para o recebimento do auxlio-moradia:
caso exista imvel funcional vago na nova sede;
caso o cnjuge ou companheiro ocupe imvel funcio-
nal;
111
FCC/TRE-AL/Analista Judicirio Administrava/Questo 53/2010.
112
FUNIVERSA/PC-DF/Delegado de Polcia/Questo 31/2009.
113
FCC/TRE-AL/Tcnico Judicirio Administrava/Questo 46/2010.
114
Assunto cobrado na prova da Movens/Ministrio da Cultura/Agente Adminis-
travo/Questo 38/Asserva B/2010.
115
Assunto cobrado na prova do Cespe/CNPq/Analista em Cincia e Tecnologia
Jnior/Nvel Superior/2011.
caso o servidor ou seu cnjuge tenha sido proprietrio,
comprador ou cessionrio de imvel na nova sede no
prazo de doze meses;
caso a pessoa que resida com o servidor j esteja
recebendo o auxlio;
caso o servidor tenha residido na nova sede nos l-
mos doze meses.
O prazo espulado em lei para o servidor receber o auxlio
moradia no poder ser superior a oito anos dentro de cada
perodo de doze meses.
Quanto ao valor do referido auxlio, ele no poder ser
superior a vinte e cinco por cento da remunerao de
Ministro de Estado.
Das Gracaes
A Lei n 8.112/1990 s trata de duas gracaes que
so: a gracao natalina e a gracao por encargo de
curso ou concurso.
Gracao Natalina
o chamado dcimo terceiro do servidor pblico, cujo
valor poder ser de uma remunerao.
O servidor que entrar em exerccio em um determinado
ms, e este possa ser computado como frao de 1/12, ter
que trabalhar quinze ou mais dias no referido ms.
O legislador garante ao servidor que esta gracao
deve ser paga at o dia vinte de dezembro.
Gracao por Encargo de Curso ou Concurso
Curso
Hoje, se um servidor atuar como instrutor em cursos,
ele poder receber at 2,2%, por hora, do maior vencimento
bsico pago pela Administrao Pblica, e se por ventura esta
avidade for desenvolvida durante o horrio de expediente,
haver a necessidade da compensao de horrios no prazo
de um ano.
Concurso
Se houver a necessidade do servidor ter que atuar em
concursos, elaborando questes, atuando em bancas, jul-
gando recursos ou avaliando currculos, ele ter o mesmo
tratamento do servidor que atua em cursos como instrutor.
O servidor atuando em concurso, na scalizao ou mon-
tagem receber 1,2%, por hora, do maior vencimento pago
no servio pblico, devendo tambm compensar horrios
se a avidade for realizada durante o horrio de expediente.
Esta gracao paga por hora, limitando-se ao mximo
de 120 horas anuais, podendo ser prorrogada, em situao
excepcional, por mais 120 horas no mesmo ano.
Dos Adicionais
Servio extraordinrio
O servidor pblico federal tem uma carga horria diria
oscilando, em regra, entre seis e oito horas. Se o servidor
ultrapassar o nmero de horas dirias previstos, ele ter
direito a este adicional, que corresponder a 50% do valor
da sua hora de trabalho normal.
INFORMATIVO N 461 STJ
SERVIDOR PBLICO. ESCALA. TRABALHO. HORAS
EXTRAS.
Os ora recorrentes aduzem, no recurso, que laboram
em regime de escala de 24 horas de trabalho por
72 horas de descanso e, assim, estariam cumprindo
jornada superior a oito horas dirias e a 40 horas
semanais, o que levaria ao recebimento de horas
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extras trabalhadas. A Turma, entre outras questes,
negou provimento ao recurso por entender que, nos
termos do art. 19 da Lei n 8.112/1990, a jornada
mxima de trabalho dos servidores pblicos federais
de 40 horas semanais.
Assim, conforme jurisprudncia deste Superior Tri-
bunal, dividindo-se 40 (mximo de horas semanais)
por seis dias teis e se mulplicando o resultado por
30 (total de dias do ms) teramos o total de 200
horas mensais, valor que deve ser adotado como
parmetro para o cmputo de eventuais horas extras.
No caso, os recorrentes trabalham sete dias no ms,
o que, mulplicado por 24 horas trabalhadas por
dia, chega-se ao valor de 168 horas trabalhadas no
ms, ou seja, nmero inferior s 200 horas [...]. Pre-
cedentes citados: REsp 1.086.944-SP, DJe 4/5/2009;
REsp 419.558-PR, DJ 26/6/2006, e REsp 805.437-RS,
DJe 20/4/2009. REsp 1.019.492-RS, Rel. Min. Maria
Thereza de Assis Moura, julgado em 3/2/2011.
A lei preceitua que o mximo de horas dirias sujeitas
ao adicional ser de duas horas.
Vamos imaginar um servidor que tenha terminado a sua
jornada normal diria s 18:00 h e exista a necessidade de
permanecer por mais uma hora e o valor da hora trabalhada
seja de R$ 10,00 (dez reais).
Qual o valor devido por ter trabalhado uma hora a mais?
Ele receberia R$ 15,00 (quinze reais) pelo lapso temporal
das 18:00 at as 19:00 h.
Noturno
Para fazer jus ao adicional noturno, o servidor deve exer-
cer as atribuies do seu cargo no perodo compreendido
entre as 22:00 h at as 05:00 h da manh do dia seguinte.
O valor ser de 25% do valor da hora noturna. Cada hora ser
contada de forma diferenciada, ou seja, no ter 60 minutos,
e sim 52 minutos e 30 segundos.
O adicional de servio extraordinrio pode ser acumu-
lado com o noturno, mas para o clculo do valor devido,
o adicional de servio extraordinrio deve ser calculado
primeiro e em cima deste valor encontrado que se deve
calcular o noturno.
Insalubridade
O servidor que venha exercer, de forma habitual as
atribuies inerentes ao seu cargo em locais insalubres, em
contato permanente com substncias radioavas ou tambm
de natureza txica faz jus a um adicional sobre o vencimento
do cargo efevo.
Periculosidade
Ser devido ao servidor cujas atribuies do cargo sejam
perigosas e possam at gerar risco de morte.
Observaes relavas aos adicionais de insalubridade e
periculosidade:
So inacumulveis entre si.
Cessada a causa insalubre ou perigosa, cessar o
recebimento do adicional.
A servidora gestante ser afastada das suas atribui-
es, caso as exera em local insalubre, perigoso ou
penoso.
Os servidores que operam com raios X sero subme-
dos a exames mdicos semestrais e tero frias de
vinte dias a cada seis meses.
A Medida Provisria (MP) n 568/2012, deu uma nova re-
dao para o art. 68 da Lei n 8.112/1990, que agora preceitua
que os servidores que trabalhem com habitualidade em locais
insalubres, perigosos ou em contato permanente com subs-
tncias txicas, radioavas, ou com risco de vida, fazem jus a
um adicional, que agora est descriminado da seguinte forma:
Insalubridade:
a) grau de exposio mnimo de insalubridade: R$ 100,00;
b) grau de exposio mdio de insalubridade: R$ 180,00;
c) grau de exposio mximo de insalubridade: R$ 260,00.
Periculosidade:
a) periculosidade: R$ 180,00.
Avidades Penosas
Ser devido ao servidor que exera suas funes em
zonas de fronteira. Regulamentos podem espular outras
localidades cujas condies jusquem.
Adicional de Frias
O servidor tem direito, independentemente de solicita-
o, quando entrar de frias, ao valor de 1/3 de sua remune-
rao. Urge ressaltar que caso o servidor esteja recebendo
uma retribuio por direo, chea ou assessoramento, ela
ser considerada no clculo deste adicional.
JURISPRUDNCIA:
A norma legal, que concede a servidor inavo gra-
cao de frias correspondente a um tero (1/3)
do valor da remunerao mensal, ofende o critrio
da razoabilidade que atua, enquanto projeo con-
crezadora da clusula do substanve due process of
law, como insupervel limitao ao poder normavo
do Estado. Incide o legislador comum em desvio
co-jurdico, quando concede a agentes estatais
determinada vantagem pecuniria cuja razo de ser
se revela absolutamente destuda de causa. (ADI
1.158-MC, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em
29/12/1994, Plenrio, DJ de 26/5/1995.)
LEITURA DA LEI N 8.112/1990
TTULO III
DOS DIREITOS E VANTAGENS
CAPTULO I
Do Vencimento e da Remunerao
Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exer-
ccio de cargo pblico, com valor xado em lei.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 11.784, de 2008)
JURISPRUDNCIAS:
CF/88, ART. 7, IV salrio mnimo , xado em lei,
nacionalmente unicado, capaz de atender a suas
necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com mo-
radia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio,
higiene, transporte e previdncia social, com reajustes
peridicos que lhe preservem o poder aquisivo, sen-
do vedada sua vinculao para qualquer m;

Os arts. 7, IV, e 39, 3 (redao da EC 19/1998), da
Constuio, referem-se ao total da remunerao per-
cebida pelo servidor pblico. (Smula Vinculante n 16)
CF/88, ART. 7, VII, garana de salrio, nunca inferior ao
mnimo, para os que percebem remunerao varivel;

Constucional. Servio militar obrigatrio. Soldo.
Valor inferior ao salrio mnimo. Violao aos arts.
1, III, 5, caput, e 7, IV, da CF. Inocorrncia. Recurso
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extraordinrio desprovido. A CF no estendeu aos
militares a garana de remunerao no inferior ao
salrio mnimo, como o fez para outras categorias de
trabalhadores. O regime a que submetem os militares
no se confunde com aquele aplicvel aos servidores
civis, visto que tm direitos, garanas, prerrogavas
e impedimentos prprios. Os cidados que pres-
tam servio militar obrigatrio exercem um mnus
pblico relacionado com a defesa da soberania da
ptria. A obrigao do Estado quanto aos conscritos
limita-se a fornecer-lhes as condies materiais para
a adequada prestao do servio militar obrigatrio
nas Foras Armadas. (RE 570.177, Rel. Ricardo Lewan-
dowski, julgamento em 30/4/2008, Plenrio, DJE de
27/6/2008, com repercusso geral.) No mesmo sen-
do: RE 551.453, RE 551.608, RE 551.713, RE 551.778,
RE 555.897, RE 556.233, RE 556.235, RE 557.542, RE
557.606, RE 557.717, RE 558.279, Rel. Min. Ricardo
Lewandowski, julgamento em 30/4/2008, Plenrio,
DJE de 27/6/2008.
Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efevo,
acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabe-
lecidas em lei.
1 A remunerao do servidor invesdo em funo ou
cargo em comisso ser paga na forma prevista no art. 62.
2 O servidor invesdo em cargo em comisso de rgo
ou endade diversa da de sua lotao receber a remunera-
o de acordo com o estabelecido no 1 do art. 93.
3 O vencimento do cargo efevo, acrescido das van-
tagens de carter permanente, irreduvel
116
.
4 assegurada a isonomia de vencimentos para cargos
de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou
entre servidores dos trs Poderes, ressalvadas as vantagens
de carter individual e as relavas natureza ou ao local
de trabalho.
JURISPRUDNCIA:
A isonomia somente pode ser pleiteada quando os
servidores pblicos apontados como paradigmas
encontrarem-se em situao igual daqueles que pre-
tendem a equiparao. No cabe ao Poder Judicirio,
que no tem funo legislava, aumentar vencimentos
de servidores pblicos sob fundamento de isonomia
(Smula 339/STF). (RE 409.613-AgR, Rel. Min. Eros
Grau, julgamento em 21/2/2006, Primeira Turma, DJ
de 24/3/2006.) No mesmo sendo: RE 478.696-AgR,
Rel. Min. Dias Tooli, julgamento em 19/10/2010,
Primeira Turma, DJE de 15/3/2011; AI 794.573-AgR,
Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em
19/10/2010, Primeira Turma, DJE de 18/11/2010;
RE 575.936-AgR, Rel. Min. Ayres Brio, julgamento
em 24/8/2010, Segunda Turma, DJE de 8/10/2010;
RE 403.487-AgR, Rel. Ellen Gracie, julgamento em
16/3/2010, Segunda Turma, DJE de 9/4/2010; AI
695.289-AgR, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em
15/9/2009, Primeira Turma, DJE de 9/10/2009; RE
286.512-AgR-ED, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento
em 26/5/2009, Segunda Turma, DJE de 19/6/2009.
5 Nenhum servidor receber remunerao inferior ao
salrio mnimo. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008
Art. 42. Nenhum servidor poder perceber, mensalmen-
te, a tulo de remunerao, importncia superior soma
dos valores percebidos como remunerao, em espcie,
116
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio
Administrava/Questo 36/Asserva B/2009 e Funrio/MPOG/Analista Tcnico
Administravo Jurdico/Questo 55/2009.
a qualquer tulo, no mbito dos respecvos Poderes, pelos
Ministros de Estado, por membros do Congresso Nacional
e Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. Excluem-se do teto de remunerao as
vantagens previstas nos incisos II a VII do art. 61.
Art. 43. (Revogado pela Lei n 9.624, de 2/4/98) (Vide
Lei n 9.624, de 2/4/98)
Art. 44. O servidor perder:
JURISPRUDNCIA:
Ao direta de inconstucionalidade. Reserva de
iniciava. Aumento de remunerao de servidores.
Perdo por falta ao trabalho. Inconstucionalidade.
Lei 1.115/1988 do Estado de Santa Catarina. Projeto
de lei de iniciava do governador emendado pela
Assembleia Legislava. Fere o art. 61, 1, II, a, da
CF de 1988 emenda parlamentar que disponha sobre
aumento de remunerao de servidores pblicos
estaduais. Precedentes. Ofende o art. 61, 1, II, c,
e o art. 2 da CF de 1988 emenda parlamentar que
estabelea perdo a servidores por falta ao trabalho.
Precedentes. Pedido julgado procedente. (ADI 13, Rel.
Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 17/9/2007,
Plenrio, DJ de 28/9/2007.)
I a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem
movo juscado
117
; (Redao dada pela Lei n 9.527, de
10/12/1997)
II a parcela de remunerao diria, proporcional aos
atrasos, ausncias juscadas, ressalvadas as concesses de
que trata o art. 97, e sadas antecipadas, salvo na hiptese
de compensao de horrio, at o ms subsequente ao
da ocorrncia, a ser estabelecida pela chea imediata
118
.
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
Pargrafo nico. As faltas juscadas decorrentes de
caso fortuito ou de fora maior podero ser compensadas a
critrio da chea imediata, sendo assim consideradas como
efevo exerccio. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
A tulo de exemplo: Eduardo, Tcnico Judicirio do
Tribunal Regional Eleitoral teve duas faltas, poste-
riormente juscadas, durante o ms de dezembro
de 2009, em razo de enchentes provocadas por
chuvas intensas. Nesse caso, correto armar que
as faltas juscadas decorrentes de caso fortuito ou
de fora maior podero ser compensadas a critrio
da chea imediata, sendo assim consideradas como
efevo exerccio
119
.
Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial,
nenhum desconto incidir sobre a remunerao ou provento.
(Regulamento)
Pargrafo nico. Mediante autorizao do servidor,
poder haver consignao em folha de pagamento a favor
de terceiros, a critrio da administrao e com reposio de
custos, na forma denida em regulamento.
Art. 46. As reposies e indenizaes ao errio, atuali-
zadas at 30 de junho de 1994, sero previamente comuni-
cadas ao servidor avo, aposentado ou ao pensionista, para
pagamento, no prazo mximo de trinta dias, podendo ser
parceladas, a pedido do interessado. (Redao dada pela
Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
1 O valor de cada parcela no poder ser inferior
ao correspondente a dez por cento da remunerao, pro-
117
Assunto cobrado na prova do Cespe/TRE-BA/Tcnico Judicirio Administrava/
Questo 112/2010.
118
Assunto cobrado na prova da PGM RR/Analista Municipal Procurador Municipal/
Cespe/Nvel Superior/Questo 43/2010.
119
FCC/TRE-AL/Tcnico Judicirio Administrava/Questo 47/2010.
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vento ou penso
120
. (Redao dada pela Medida Provisria
n 2.225-45, de 4/9/2001)
2 Quando o pagamento indevido houver ocorrido no
ms anterior ao do processamento da folha, a reposio ser
feita imediatamente, em uma nica parcela. (Redao dada
pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
INFORMATIVO N 463 STJ.
SERVIDOR PBLICO. RECEBIMENTO INDEVIDO. RES-
TITUIO.
pacco o entendimento deste Superior Tribunal
de que, diante da boa-f no recebimento de valores
pelo servidor pblico, incabvel a restuio do
pagamento em decorrncia de errnea interpretao
ou m aplicao da lei pela Administrao.
Todavia, quando ela anula atos que produzem efeitos
na esfera de interesses individuais, necessria a
prvia instaurao de processo administravo a m
de garanr a ampla defesa e o contraditrio (art. 5,
LV, da CF/1988 e art. 2 da Lei n 9.784/1999). No
caso dos autos, antes que os valores fossem pagos
(gracao de substuio), a Administrao co-
municou a existncia de erro na gerao da folha de
pagamento e a necessidade de restuio da quana
paga a maior. Dessa forma, os servidores no foram
surpreendidos. Portanto, no h que falar em boa-f
no recebimento da verba em questo, tendo em vista
que o erro foi constatado e comunicado pela Admi-
nistrao antes que o pagamento fosse efevado e
os valores passassem a integrar o patrimnio dos
servidores. Ademais, a deciso de efetuar descontos
nos meses seguintes foi adotada com o objevo de
evitar atrasos no pagamento do pessoal em decor-
rncia de confeco de nova folha de pagamento.
Assim, a Turma negou provimento ao recurso por
entender que, na espcie, no houve ilegalidade no
ato da Administrao. Precedentes citados: AgRg no
Ag 756.226-RS, DJ 14/8/2006; REsp 751.408-DF, DJ
7/11/2005, e RMS 19.980-RS, DJ 7/11/2005. RMS
33.034-RS, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado
em 15/2/2011.
3 Na hiptese de valores recebidos em decorrncia
de cumprimento a deciso liminar, a tutela antecipada ou
a sentena que venha a ser revogada ou rescindida, sero
eles atualizados at a data da reposio. (Redao dada pela
Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
Art. 47. O servidor em dbito com o errio, que for
demido, exonerado ou que ver sua aposentadoria ou
disponibilidade cassada, ter o prazo de sessenta dias para
quitar o dbito
121
. (Redao dada pela Medida Provisria
n 2.225-45, de 4/9/2001)
A tulo de exemplo: Um ex-servidor do Ministrio da
Cultura foi demido quando estava em dbito com
o errio no valor de R$ 100.000,00. Nessa situao,
ele dever devolver a quana devida em 60 dias
122
.
Pargrafo nico. A no quitao do dbito no prazo pre-
visto implicar sua inscrio em dvida ava. (Redao dada
pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
120
Assunto cobrado na prova da Funiversa/Iphan/Auxiliar Instucional Adminis-
travo/Questo 30/Asserva D/2009.
121
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio Adminis-
trava/Questo 36/Asserva E/2009.
122
Assunto cobrado na prova da Movens/Ministrio da Cultura/Agente Adminis-
travo/Questo 38/Asserva D/2010.
Art. 48. O vencimento, a remunerao e o provento
no sero objeto de arresto, sequestro ou penhora, exceto
nos casos de prestao de alimentos resultante de deciso
judicial
123
.
CAPTULO II
Das Vantagens
Art. 49. Alm do vencimento, podero ser pagas ao
servidor as seguintes vantagens:
I indenizaes;
II gracaes;
III adicionais.
1 As indenizaes no se incorporam ao vencimento
ou provento para qualquer efeito.
2 As gracaes e os adicionais incorporam-se ao
vencimento ou provento, nos casos e condies indicados
em lei.
Art. 50. As vantagens pecunirias no sero computa-
das, nem acumuladas, para efeito de concesso de quais-
quer outros acrscimos pecunirios ulteriores, sob o mesmo
tulo ou idnco fundamento
124
.
Seo I
Das Indenizaes
Art. 51. Constuem indenizaes ao servidor:
I ajuda de custo;
II dirias;
III transporte.
IV auxlio-moradia. (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
Art. 52. Os valores das indenizaes estabelecidas nos
incisos I a III do art. 51, assim como as condies para a sua
concesso, sero estabelecidos em regulamento. (Redao
dada pela Lei n 11.355, de 2006)
Subseo I
Da Ajuda de Custo
Art. 53. A ajuda de custo desna-se a compensar as des-
pesas de instalao do servidor que, no interesse do servio,
passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de do-
miclio em carter permanente, vedado o duplo pagamento
de indenizao, a qualquer tempo, no caso de o cnjuge ou
companheiro que detenha tambm a condio de servidor,
vier a ter exerccio na mesma sede. (Redao dada pela Lei
n 9.527, de 10/12/1997)
1 Correm por conta da administrao as despesas de
transporte do servidor e de sua famlia, compreendendo
passagem, bagagem e bens pessoais.
2 famlia do servidor que falecer na nova sede so
assegurados ajuda de custo e transporte para a localidade
de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do bito.
Art. 54. A ajuda de custo calculada sobre a remune-
rao do servidor, conforme se dispuser em regulamento,
no podendo exceder a importncia correspondente a 3
(trs) meses.
Art. 55. No ser concedida ajuda de custo ao servidor
que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de
mandato elevo.
123
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio
Administrava/Questo 36/Asserva C/2009, Cespe/DPF/Agente/Questo
114/2009 e Funrio/MPOG/Analista Tcnico Administravo Administraao/
Questo 19/Item V/2009.
124
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/MPS/Agente Administravo/
Questo 46/2010, Cespe/CNPq/Assistente 1/Nvel Mdio/2011 e FCC/TRT
23 Regio/Analista Judicirio/rea Judiciria/Nvel Superior/Item III/2011 e
Consulplan/TSE/Nvel Mdio/fevereiro/2012.
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Art. 56. Ser concedida ajuda de custo quele que,
no sendo servidor da Unio, for nomeado para cargo em
comisso, com mudana de domiclio
125
.
Pargrafo nico. No afastamento previsto no inciso I do
art. 93, a ajuda de custo ser paga pelo rgo cessionrio,
quando cabvel.
Art. 57. O servidor car obrigado a restuir a ajuda de
custo quando, injuscadamente, no se apresentar na nova
sede no prazo de 30 (trinta) dias.
Subseo II
Das Dirias
Art. 58. O servidor que, a servio, afastar-se da sede
em carter eventual ou transitrio para outro ponto do
territrio nacional ou para o exterior, far jus a passagens
e dirias desnadas a indenizar as parcelas de despesas
extraordinria com pousada, alimentao e locomoo
urbana, conforme dispuser em regulamento
126
. (Redao
dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
1 A diria ser concedida por dia de afastamento,
sendo devida pela metade quando o deslocamento no exigir
pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por meio
diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias.
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
2 Nos casos em que o deslocamento da sede cons-
tuir exigncia permanente do cargo, o servidor no far
jus a dirias.
3 Tambm no far jus a dirias o servidor que se
deslocar dentro da mesma regio metropolitana, aglome-
rao urbana ou microrregio, constudas por municpios
limtrofes e regularmente instudas, ou em reas de controle
integrado mandas com pases limtrofes, cuja jurisdio e
competncia dos rgos, endades e servidores brasileiros
considera-se estendida, salvo se houver pernoite fora da
sede, hipteses em que as dirias pagas sero sempre as
xadas para os afastamentos dentro do territrio nacional.
(Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
Art. 59. O servidor que receber dirias e no se afastar
da sede, por qualquer movo, ca obrigado a restu-las
integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias.
Pargrafo nico. Na hiptese de o servidor retornar
sede em prazo menor do que o previsto para o seu afasta-
mento, restuir as dirias recebidas em excesso, no prazo
previsto no caput.
Subseo III
Da Indenizao de Transporte
Art. 60. Conceder-se- indenizao de transporte ao
servidor que realizar despesas com a ulizao de meio
prprio de locomoo para a execuo de servios externos,
por fora das atribuies prprias do cargo, conforme se
dispuser em regulamento.
Subseo IV
Do Auxlio-Moradia
(Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
Art. 60-A. O auxlio-moradia consiste no ressarcimento
das despesas comprovadamente realizadas pelo servidor
com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem ad-
ministrado por empresa hoteleira, no prazo de um ms aps
a comprovao da despesa pelo servidor. (Includo pela Lei
n 11.355, de 2006)
125
Assunto cobrado nas seguintes provas: Funiversa/Iphan/Auxiliar Instucional
Administravo/Questo 30/Asserva E/2009 e Consulplan/TSE/Nvel Mdio/
fevereiro/2012.
126
Assunto cobrado na prova do Cespe/TRE-BA/Analista Judicirio rea Admi-
nistrava/Questo 112/2010.
Art. 60-B. Conceder-se- auxlio-moradia ao servidor
se atendidos os seguintes requisitos: (Includo pela Lei
n 11.355, de 2006)
I no exista imvel funcional disponvel para uso pelo
servidor; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
II o cnjuge ou companheiro do servidor no ocupe
imvel funcional; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
III o servidor ou seu cnjuge ou companheiro no seja
ou tenha sido proprietrio, promitente comprador, cession-
rio ou promitente cessionrio de imvel no Municpio aonde
for exercer o cargo, includa a hiptese de lote edicado sem
averbao de construo, nos doze meses que antecederem
a sua nomeao; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
IV nenhuma outra pessoa que resida com o servidor
receba auxlio-moradia; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
V o servidor tenha se mudado do local de residncia
para ocupar cargo em comisso ou funo de conana do
Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS, nveis
4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou
equivalentes; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
VI o Municpio no qual assuma o cargo em comisso
ou funo de conana no se enquadre nas hipteses do
art. 58, 3, em relao ao local de residncia ou domiclio
do servidor; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
VII o servidor no tenha sido domiciliado ou tenha
residido no Municpio, nos ltimos doze meses, aonde
for exercer o cargo em comisso ou funo de conana,
desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro
desse perodo; e (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
VIII o deslocamento no tenha sido por fora de alte-
rao de lotao ou nomeao para cargo efevo. (Includo
pela Lei n 11.355, de 2006)
IX o deslocamento tenha ocorrido aps 30 de junho de
2006. (Includo pela Lei n 11.490, de 2007)
Pargrafo nico. Para ns do inciso VII, no ser consi-
derado o prazo no qual o servidor estava ocupando outro
cargo em comisso relacionado no inciso V. (Includo pela
Lei n 11.355, de 2006)
Art. 60-C. O auxlio-moradia no ser concedido por
prazo superior a 8 (oito) anos dentro de cada perodo de 12
(doze) anos. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008
Pargrafo nico. Transcorrido o prazo de 8 (oito) anos
dentro de cada perodo de 12 (doze) anos, o pagamento
somente ser retomado se observados, alm do disposto no
caput deste argo, os requisitos do caput do art. 60-B desta
Lei, no se aplicando, no caso, o pargrafo nico do citado
art. 60-B. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008
Art. 60-D. O valor mensal do auxlio-moradia limitado
a 25% (vinte e cinco por cento) do valor do cargo em comis-
so, funo comissionada ou cargo de Ministro de Estado
ocupado. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008
1 O valor do auxlio-moradia no poder superar 25%
(vinte e cinco por cento) da remunerao de Ministro de
Estado. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008
2 Independentemente do valor do cargo em comis-
so ou funo comissionada, ca garando a todos os que
preencherem os requisitos o ressarcimento at o valor
de R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais). (Includo pela Lei
n 11.784, de 2008
Art. 60-E. No caso de falecimento, exonerao, co-
locao de imvel funcional disposio do servidor ou
aquisio de imvel, o auxlio-moradia connuar sendo
pago por um ms
127
. (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
127
FCC/TRT 23 Regio/Analista Judicirio/rea Judiciria/Nvel Superior/Item
II/2011.
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Seo II
Das Gracaes e Adicionais
Art. 61. Alm do vencimento e das vantagens previstas
nesta Lei, sero deferidos aos servidores as seguintes retri-
buies, gracaes e adicionais: (Redao dada pela Lei
n 9.527, de 10/12/1997)
I retribuio pelo exerccio de funo de direo, che-
a e assessoramento; (Redao dada pela Lei n 9.527, de
10/12/1997)
II gracao natalina;
III (Revogado pela Medida Provisria n 2.225-45, de
4/9/2001)
IV adicional pelo exerccio de avidades insalubres,
perigosas ou penosas;
V adicional pela prestao de servio extraordinrio;
VI adicional noturno;
VII adicional de frias;
VIII outros, relavos ao local ou natureza do trabalho.
IX gracao por encargo de curso ou concurso. (In-
cludo pela Lei n 11.314 de 2006)
Subseo I
Da Retribuio pelo Exerccio de Funo de Direo,
Chea e Assessoramento
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efevo invesdo
em funo de direo, chea ou assessoramento, cargo de
provimento em comisso ou de Natureza Especial devi-
da retribuio pelo seu exerccio. (Redao dada pela Lei
n 9.527, de 10/12/1997)
Pargrafo nico. Lei especca estabelecer a remunera-
o dos cargos em comisso de que trata o inciso II do art. 9.
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem Pessoal Nomi-
nalmente Idencada VPNI a incorporao da retribuio
pelo exerccio de funo de direo, chea ou assessoramento,
cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial a
que se referem os arts. 3 e 10 da Lei n 8.911, de 11 de julho
de 1994, e o art. 3 da Lei n 9.624, de 2 de abril de 1998.
(Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)
Pargrafo nico. A VPNI de que trata o caput deste argo
somente estar sujeita s revises gerais de remunerao dos
servidores pblicos federais. (Includo pela Medida Provisria
n 2.225-45, de 4/9/2001)
Subseo II
Da Gracao Natalina
Art. 63. A gracao natalina corresponde a 1/12 (um
doze avos) da remunerao a que o servidor zer jus no
ms de dezembro, por ms de exerccio no respecvo ano.
Pargrafo nico. A frao igual ou superior a 15 (quin-
ze) dias ser considerada como ms integral.
Art. 64. A gracao ser paga at o dia 20 (vinte) do
ms de dezembro de cada ano.
Pargrafo nico. (Vetado).
Art. 65. O servidor exonerado perceber sua gracao
natalina, proporcionalmente aos meses de exerccio, calcu-
lada sobre a remunerao do ms da exonerao.
Art. 66. A gracao natalina no ser considerada para
clculo de qualquer vantagem pecuniria.
INFORMATIVO STJ N 0449
HORA EXTRA. GRATIFICAO NATALINA. SERVIDORES
PBLICOS FEDERAIS.
O adicional pela prestao de servio extraordinrio
(hora extra) no integra a base de clculo da gra-
cao natalina dos servidores pblicos federais, pois
no se enquadra no conceito de remunerao do
caput do art. 41 da Lei n 8.112/1990. REsp 1.195.325-
MS, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 28/9/2010.
Subseo III
Do Adicional por Tempo de Servio
Art. 67. (Revogado pela Medida Provisria n 2.225-45, de
2001, respeitadas as situaes constudas at 8/3/1999)
128
Subseo IV
Dos Adicionais de Insalubridade,
Periculosidade ou Avidades Penosas
Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade
em locais insalubres, perigosos ou em contato permanente
com substncias txicas, radioavas, ou com risco de vida,
fazem jus a um adicional, conforme os valores abaixo: (Re-
dao dada pela Medida Provisria n 568, de 2012)
I grau de exposio mnimo de insalubridade:
R$ 100,00; (Includo pela Medida Provisria n 568, de 2012)
II grau de exposio mdio de insalubridade: R$ 180,00;
(Includo pela Medida Provisria n 568, de 2012)
III grau de exposio mximo de insalubridade: R$
260,00; e (Includo pela Medida Provisria n 568, de 2012)
IV periculosidade: R$ 180,00. (Includo pela Medida
Provisria n 568, de 2012)
NOTA: URGE RESSALTAR QUE EST SOB EFEITO DE
MEDIDA PROVISRIA. (Includo pela Medida Provi-
sria n 568, de 2012)
JURISPRUDNCIA:
Servidor pblico. Adicional de remunerao para
as avidades penosas, insalubres ou perigosas, na
forma da lei. Art. 7, XXIII, da Constuio Federal.
O art. 39, 2, da Constuio Federal apenas es-
tendeu aos servidores pblicos civis da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios alguns
dos direitos sociais por meio de remisso, para no
ser necessria a repeo de seus enunciados, mas
com isso no quis signicar que, quando algum deles
dependesse de legislao infraconstucional para
ter eccia, essa seria, no mbito federal, estadual
ou municipal, a trabalhista. Com efeito, por fora da
Carta Magna Federal, esses direitos sociais integraro
necessariamente o regime jurdico dos servidores
pblicos civis da Unio, dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Municpios, mas, quando dependem de
lei que os regulamente para dar eccia plena aos
disposivos constucionais de que deles decorrem,
essa legislao infraconstucional ter de ser, con-
forme o mbito a que pertence o servidor pblico,
da competncia dos mencionados entes pblicos
que constuem a federao. (RE 169.173, Rel. Min.
Moreira Alves, julgamento em 10/5/1996, Primeira
Turma, DJ de 16/5/1997.)
1 O servidor que zer jus aos adicionais de insalubri-
dade e de periculosidade dever optar por um deles.
2 O direito ao adicional de insalubridade ou periculo-
sidade cessa com a eliminao das condies ou dos riscos
que deram causa a sua concesso.
Art. 69. Haver permanente controle da avidade de
servidores em operaes ou locais considerados penosos,
insalubres ou perigosos.
128
Assunto cobrado na prova da Cespe/Polcia Civil do Estado do Esprito Santo/
Escrivo de Polcia/Questo 57/2011.
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Pargrafo nico. A servidora gestante ou lactante ser
afastada, enquanto durar a gestao e a lactao, das opera-
es e locais previstos neste argo, exercendo suas avidades
em local salubre e em servio no penoso e no perigoso.
Art. 70. Na concesso dos adicionais de avidades peno-
sas, de insalubridade e de periculosidade, sero observadas
as situaes estabelecidas em legislao especca.
Art. 71. O adicional de avidade penosa ser devido aos
servidores em exerccio em zonas de fronteira ou em loca-
lidades cujas condies de vida o jusquem, nos termos,
condies e limites xados em regulamento.
Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que operam
com Raios X ou substncias radioavas sero mandos sob
controle permanente, de modo que as doses de radiao
ionizante no ultrapassem o nvel mximo previsto na le-
gislao prpria.
Pargrafo nico. Os servidores a que se refere este argo
sero submedos a exames mdicos a cada 6 (seis) meses.
Subseo V
Do Adicional por Servio Extraordinrio
Art. 73. O servio extraordinrio ser remunerado com
acrscimo de 50% (cinquenta por cento) em relao hora
normal de trabalho.
Art. 74. Somente ser permido servio extraordinrio
para atender a situaes excepcionais e temporrias, respei-
tado o limite mximo de 2 (duas) horas por jornada.
Subseo VI
Do Adicional Noturno
Art. 75. O servio noturno, prestado em horrio compre-
endido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco)
horas do dia seguinte, ter o valor-hora acrescido de 25%
(vinte e cinco por cento), computando-se cada hora como
cinquenta e dois minutos e trinta segundos.
Pargrafo nico. Em se tratando de servio extraordi-
nrio, o acrscimo de que trata este argo incidir sobre a
remunerao prevista no art. 73.
Subseo VII
Do Adicional de Frias
Art. 76. Independentemente de solicitao, ser pago ao
servidor, por ocasio das frias, um adicional correspondente
a 1/3 (um tero) da remunerao do perodo das frias.
Pargrafo nico. No caso de o servidor exercer funo
de direo, chea ou assessoramento, ou ocupar cargo em
comisso, a respecva vantagem ser considerada no clculo
do adicional de que trata este argo.
Subseo VIII
Da Gracao por Encargo de
Curso ou Concurso
(Includa pela Lei n 11.314 de 2006)
Art. 76-A. A Gracao por Encargo de Curso ou Concur-
so devida ao servidor que, em carter eventual: (Includo
pela Lei n 11.314 de 2006) (Regulamento)
I atuar como instrutor em curso de formao, de de-
senvolvimento ou de treinamento regularmente instudo
no mbito da administrao pblica federal; (Includo pela
Lei n 11.314 de 2006)
II parcipar de banca examinadora ou de comisso
para exames orais, para anlise curricular, para correo de
provas discursivas, para elaborao de questes de provas
ou para julgamento de recursos intentados por candidatos;
(Includo pela Lei n 11.314 de 2006)
III parcipar da logsca de preparao e de realizao
de concurso pblico envolvendo avidades de planejamento,
coordenao, superviso, execuo e avaliao de resulta-
do, quando tais avidades no esverem includas entre as
suas atribuies permanentes; (Includo pela Lei n 11.314
de 2006)
IV parcipar da aplicao, scalizar ou avaliar provas de
exame vesbular ou de concurso pblico ou supervisionar
essas avidades. (Includo pela Lei n 11.314 de 2006)
1 Os critrios de concesso e os limites da graca-
o de que trata este argo sero xados em regulamento,
observados os seguintes parmetros: (Includo pela Lei
n 11.314 de 2006)
I o valor da gracao ser calculado em horas, ob-
servadas a natureza e a complexidade da avidade exercida;
(Includo pela Lei n 11.314 de 2006)
II a retribuio no poder ser superior ao equivalente
a 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais, ressalvada
situao de excepcionalidade, devidamente juscada e
previamente aprovada pela autoridade mxima do rgo
ou endade, que poder autorizar o acrscimo de at 120
(cento e vinte) horas de trabalho anuais; (Includo pela Lei
n 11.314 de 2006)
III o valor mximo da hora trabalhada corresponder
aos seguintes percentuais, incidentes sobre o maior venci-
mento bsico da administrao pblica federal: (Includo pela
Lei n 11.314 de 2006)
a) 2,2% (dois inteiros e dois dcimos por cento), em se
tratando de avidades previstas nos incisos I e II do caput
deste argo; (Redao dada pela Lei n 11.501, de 2007)
b) 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento), em se
tratando de avidade prevista nos incisos III e IV do caput
deste argo. (Redao dada pela Lei n 11.501, de 2007)
2 A Gracao por Encargo de Curso ou Concurso
somente ser paga se as avidades referidas nos incisos do
caput deste argo forem exercidas sem prejuzo das atribui-
es do cargo de que o servidor for tular, devendo ser objeto
de compensao de carga horria quando desempenhadas
durante a jornada de trabalho, na forma do 4 do art. 98
desta Lei. (Includo pela Lei n 11.314 de 2006)
3 A Gracao por Encargo de Curso ou Concurso
no se incorpora ao vencimento ou salrio do servidor para
qualquer efeito e no poder ser ulizada como base de
clculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para ns
de clculo dos proventos da aposentadoria e das penses
129
.
(Includo pela Lei n 11.314 de 2006)
CAPTULO III
Das Frias
Art. 77. O servidor far jus a trinta dias de frias, que
podem ser acumuladas, at o mximo de dois perodos, no
caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses
em que haja legislao especca. (Redao dada pela Lei
n 9.525, de 10/12/1997) (Frias de Ministro Vide)
JURISPRUDNCIA:
O Supremo Tribunal Federal, em sucessivos julga-
mentos, rmou entendimento no sendo da no
incidncia de contribuio social sobre o adicional
de um tero (1/3), a que se refere o art. 7, XVII, da
Constuio Federal. Precedentes. (RE 587.941-AgR,
Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 30/9/2008,
Segunda Turma, DJE de 21/11/2008.) No mesmo
sendo: AI 710.361-AgR, Rel. Min. Crmen Lcia,
julgamento em 7/4/2009, Primeira Turma, DJE de
8/5/2009.
129
FCC/TRE-AL/Analista Judicirio Judiciria/Questo 61/2010.
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1 Para o primeiro perodo aquisivo de frias sero
exigidos 12 (doze) meses de exerccio.
JURISPRUDNCIA:
O direito individual s frias adquirido aps o
perodo de doze meses trabalhados, sendo devido
o pagamento do tero constucional independente
do exerccio desse direito. A ausncia de previso
legal no pode restringir o direito ao pagamento do
tero constucional aos servidores exonerados de
cargos comissionados que no usufruram frias. O
no pagamento do tero constucional quele que
no usufruiu o direito de frias penaliz-lo duas
vezes: primeiro por no ter se valido de seu direito
ao descanso, cuja nalidade preservar a sade sica
e psquica do trabalhador; segundo por vedar-lhe o
direito ao acrscimo nanceiro que teria recebido
se vesse usufrudo das frias no momento correto.
(RE 570.908, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em
16/9/09, Plenrio, DJE de 12/3/10, com repercusso
geral.). No mesmo sendo: RE 588.937-AgR, Rel. Min.
Eros Grau, julgamento em 4/11/08, Segunda Turma,
DJE de 28/11/2008; RE 324.656-AgR, Rel. Min. Gilmar
Mendes, julgamento em 6/2/07, Segunda Turma,
DJ de 2/3/2007; RE 324.880-AgR, Rel. Min. Carlos
Brio, julgamento em 24/5/2005, Primeira Turma,
DJ de 10/3/06.
2 vedado levar conta de frias qualquer falta ao
servio.
3 As frias podero ser parceladas em at trs etapas,
desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse
da administrao pblica. (Includo pela Lei n 9.525, de
10/12/1997)
Art. 78. O pagamento da remunerao das frias ser
efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do respecvo pero-
do, observando-se o disposto no 1 deste argo. (Frias
de Ministro Vide)
1 e 2 (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
3 O servidor exonerado do cargo efevo, ou em co-
misso, perceber indenizao relava ao perodo das frias
a que ver direito e ao incompleto, na proporo de um
doze avos por ms de efevo exerccio, ou frao superior
a quatorze dias
130
. (Includo pela Lei n 8.216, de 13/8/1991)
4 A indenizao ser calculada com base na remune-
rao do ms em que for publicado o ato exoneratrio. (In-
cludo pela Lei n 8.216, de 13/8/1991)
5 Em caso de parcelamento, o servidor receber o va-
lor adicional previsto no inciso XVII do art. 7 da Constuio
Federal quando da ulizao do primeiro perodo. (Includo
pela Lei n 9.525, de 10/12/1997)
Art. 79. O servidor que opera direta e permanentemente
com Raios X ou substncias radioavas gozar 20 (vinte) dias
consecuvos de frias, por semestre de avidade prossio-
nal, proibida em qualquer hiptese a acumulao.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 9.527, de
10/12/1997)
Art. 80. As frias somente podero ser interrompidas por
movo de calamidade pblica, comoo interna, convocao
para jri, servio militar ou eleitoral, ou por necessidade
do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou
endade. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
(Frias de Ministro Vide)
130
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 23 Regio/Tcnico Judicirio/
rea Administrava/Nvel Mdio/Asserva E/2011 e FCC/TRT 7 Regio/Tcnico
Judicirio Administrava/Questo 36/Asserva E/2009.
Pargrafo nico. O restante do perodo interrompido
ser gozado de uma s vez, observado o disposto no art. 77.
(Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
JURISPRUDNCIA:
pacca a jurisprudncia desta Corte no sendo
de que o servidor pblico aposentado tem direito
ao recebimento de indenizao pelas frias no go-
zadas, adquiridas ao tempo da avidade, sob pena
de enriquecimento sem causa da administrao. (RE
234.485-AgR, Rel. Min. Dias Tooli, julgamento em
2/8/2011, Primeira Turma, DJE de 19/9/2011.) No
mesmo sendo: RE 285.323-AgR, Rel. Min. Joaquim
Barbosa, julgamento em 4/10/2011, Segunda Turma,
DJE de 21/10/2011.
CAPTULO IV
Das Licenas
Seo I
Disposies Gerais
Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena:
I por movo de doena em pessoa da famlia;
II por movo de afastamento do cnjuge ou compa-
nheiro;
III para o servio militar;
IV para avidade polca;
V para capacitao; (Redao dada pela Lei n 9.527,
de 10/12/1997)
VI para tratar de interesses parculares;
VII para desempenho de mandato classista.
1 A licena prevista no inciso I do caput deste argo
bem como cada uma de suas prorrogaes sero precedidas
de exame por percia mdica ocial, observado o disposto no
art. 204 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009)
2 (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/1997)
3 vedado o exerccio de avidade remunerada du-
rante o perodo da licena prevista no inciso I deste argo.
Art. 82. A licena concedida dentro de 60 (sessenta) dias
do trmino de outra da mesma espcie ser considerada
como prorrogao.
Seo II
Da Licena por Movo de Doena
em Pessoa da Famlia
Art. 83. Poder ser concedida licena ao servidor por
movo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos
lhos, do padrasto ou madrasta
131
e enteado, ou dependente
que viva a suas expensas e conste do seu assentamento
funcional, mediante comprovao por percia mdica ocial.
(Redao dada pela Lei n11.907, de 2009)
1 A licena somente ser deferida se a assistncia
direta do servidor for indispensvel e no puder ser presta-
da simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante
compensao de horrio, na forma do disposto no inciso II
do art. 44. (Redao dada pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
2 A licena de que trata o caput, includas as prorro-
gaes, poder ser concedida a cada perodo de doze meses
nas seguintes condies: (Redao dada pela Lei n12.269,
de 2010)
I por at 60 (sessenta) dias, consecuvos ou no,
manda a remunerao do servidor; e (Includo pela Lei
n12.269, de 2010)
131
Assunto cobrado na prova da FCC/Tribunal Regional do Trabalho da 9 Regio/
Analista Judicirio rea Administrava/Questo 32/2010.
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II por at 90 (noventa) dias, consecuvos ou no, sem
remunerao. (Includo pela Lei n12.269, de 2010)
3 O incio do interscio de 12 (doz e) meses ser con-
tado a parr da data do deferimento da primeira licena
concedida. (Includo pela Lei n12.269, de 2010)
4 A soma das licenas remuneradas e das licenas
no remuneradas, includas as respecvas prorrogaes,
concedidas em um mesmo perodo de 12 (doze) meses,
observado o disposto no 3, no poder ultrapassar os
limites estabelecidos nos incisos I e II do 2. (Includo pela
Lei n12.269, de 2010)
Seo III
Da Licena por Movo de
Afastamento do Cnjuge
Art. 84. Poder ser concedida licena ao servidor para
acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado
para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou
para o exerccio de mandato elevo dos Poderes Execuvo
e Legislavo.
1 A licena ser por prazo indeterminado e sem
remunerao.
132
2 No deslocamento de servidor cujo cnjuge ou
companheiro tambm seja servidor pblico, civil ou militar,
de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, poder haver exerccio provisrio
em rgo ou endade da Administrao Federal direta,
autrquica ou fundacional, desde que para o exerccio de
avidade compavel com o seu cargo. (Redao dada pela
Lei n9.527, de 10/12/1997)
INFORMATIVO STJ N 0456
LICENA. DESLOCAMENTO. CNJUGE. EXERCCIO
PROVISRIO.
No caso, servidora da Jusa trabalhista lotada em
Porto Alegre formulou pedido administravo para
que lhe fosse concedida licena por movo de des-
locamento de cnjuge (art. 84 da Lei n8.112/1990),
pois seu esposo foi aprovado em concurso pblico
realizado em prefeitura no Estado do Rio de Janeiro,
tendo tomado posse em 16/7/1999. Solicitou, ainda,
que exercesse provisoriamente cargo compavel com
o seu, o que poderia se dar no TRT da 1 Regio, com
sede no Rio de Janeiro. Indeferido o pedido, ajuizou
ao ordinria. A Turma, entre outras questes,
entendeu que o pedido de concesso de licena
formulado na referida ao possui natureza disnta
da anente ao instuto da remoo, previsto no
art. 36, pargrafo nico, III, a, da Lei n8.112/1990.
O pedido est embasado no art. 84 da mencionada
lei e, uma vez preenchidos pelo servidor os requisitos
ali previstos, no h espao para juzo discricionrio
da Administrao, devendo a licena ser concedida,
pois se trata de um direito do servidor, em que a
Administrao no realiza juzo de convenincia e
oportunidade. Quanto ao exerccio provisrio em
outro rgo, este cabvel, pois preenchidos todos os
pressupostos para o seu deferimento. Sendo a autora
analista judiciria, poder exercer seu mister no TRT
da 1 Regio. REsp 871.762-RS, Rel. Min. Laurita Vaz,
julgado em 16/11/2010.
132
Assunto cobrado na prova do FCC/Tribunal Regional do Trabalho da 9 Regio/
Analista Judicirio rea Administrava/Questo 32/2010.
Seo IV
Da Licena para o Servio Militar
Art. 85. Ao servidor convocado para o servio militar
ser concedida licena, na forma e condies previstas na
legislao especca.
Pargrafo nico. Concludo o servio militar, o servidor
ter at 30 (trinta) dias sem remunerao para reassumir
o exerccio do cargo.
133
Seo V
Da Licena para Avidade Polca
Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem remune-
rao, durante o perodo que mediar entre a sua escolha
em conveno pardria, como candidato a cargo elevo,
e a vspera do registro de sua candidatura perante a Jusa
Eleitoral.
1 O servidor candidato a cargo elevo na localidade
onde desempenha suas funes e que exera cargo de di-
reo, chea, assessoramento, arrecadao ou scalizao,
dele ser afastado, a parr do dia imediato ao do registro
de sua candidatura perante a Jusa Eleitoral, at o dcimo
dia seguinte ao do pleito.
134
(Redao dada pela Lei n9.527,
de 10/12/1997)
2 A parr do registro da candidatura e at o dcimo
dia seguinte ao da eleio, o servidor far jus licena, as-
segurados os vencimentos do cargo efevo, somente pelo
perodo de trs meses.
135
(Redao dada pela Lei n9.527,
de 10/12/1997)
Seo VI
Da Licena-Prmio por Assiduidade
Da Licena para Capacitao
(Redao dada pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
Art. 87. Aps cada quinqunio de efevo exerccio, o ser-
vidor poder, no interesse da Administrao, afastar-se do
exerccio do cargo efevo, com a respecva remunerao, por
at trs meses, para parcipar de curso de capacitao pro-
ssional. (Redao dada pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
Pargrafo nico. Os perodos de licena de que trata o
caput no so acumulveis. (Redao dada pela Lei n9.527,
de 10/12/1997)
Art. 88. (Revogado pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
Art. 89. (Revogado pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
Art. 90. (Vetado)
Seo VII
Da Licena para Tratar de Interesses Parculares
Art. 91. A critrio da Administrao, podero ser conce-
didas ao servidor ocupante de cargo efevo, desde que no
esteja em estgio probatrio, licenas para o trato de assun-
tos parculares pelo prazo de at trs anos consecuvos,
sem remunerao. (Redao dada pela Medida Provisria
n2.225-45, de 4/9/2001)
Pargrafo nico. A licena poder ser interrompida,
a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do
servio. (Redao dada pela Medida Provisria n2.225-45,
de 4/9/2001)
133
Funrio/MJ/Agente Administravo/Questo 32/2009.
134
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 23 Regio/Analista Judicirio/rea
Administrava/Nvel Superior/Item II/2011.
135
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 23 Regio/Analista Judicirio/Execuo
de Mandados/Nvel Superior/Item I/2011.
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Seo VIII
Da Licena para o Desempenho
de Mandato Classista
Art. 92. assegurado ao servidor o direito licena sem
remunerao para o desempenho de mandato em confede-
rao, federao, associao de classe de mbito nacional,
sindicato representavo da categoria ou endade scaliza-
dora da prosso ou, ainda, para parcipar de gerncia ou
administrao em sociedade cooperava constuda por
servidores pblicos para prestar servios a seus membros,
observado o disposto na alnea c do inciso VIII do art. 102
desta Lei, conforme disposto em regulamento e observados
os seguintes limites: (Redao dada pela Lei n11.094, de
2005) (Regulamento)
I para endades com at 5.000 associados, um servidor;
(Inciso includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
II para endades com 5.001 a 30.000 associados, dois
servidores; (Inciso includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
III para endades com mais de 30.000 associados, trs
servidores. (Inciso includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
1 Somente podero ser licenciados servidores eleitos
para cargos de direo ou representao nas referidas en-
dades, desde que cadastradas no Ministrio da Administra-
o Federal e Reforma do Estado. (Redao dada pela Lei
n9.527, de 10/12/1997)
2 A licena ter durao igual do mandato, podendo
ser prorrogada, no caso de reeleio, e por uma nica vez.
CAPTULO V
Dos Afastamentos
Seo I
Do Afastamento para Servir a
Outro rgo ou Endade
Art. 93. O servidor poder ser cedido para ter exerccio
em outro rgo ou endade dos Poderes da Unio, dos Es-
tados, ou do Distrito Federal e dos Municpios, nas seguintes
hipteses: (Redao dada pela Lei n8.270, de 17/12/1991)
(Regulamento) (Vide Decreto n4.493, de 3/12/2002) (Re-
gulamento)
I para exerccio de cargo em comisso ou funo de
conana; (Redao dada pela Lei n8.270, de 17/12/1991)
II em casos previstos em leis especcas. (Redao dada
pela Lei n8.270, de 17/12/1991)
1 Na hiptese do inciso I, sendo a cesso para rgos
ou endades dos Estados, do Distrito Federal ou dos Muni-
cpios, o nus da remunerao ser do rgo ou endade
cessionria, mando o nus para o cedente nos demais
casos. (Redao dada pela Lei n8.270, de 17/12/1991)
2 Na hiptese de o servidor cedido a empresa pblica
ou sociedade de economia mista, nos termos das respecvas
normas, optar pela remunerao do cargo efevo ou pela
remunerao do cargo efevo acrescida de percentual da
retribuio do cargo em comisso, a endade cessionria
efetuar o reembolso das despesas realizadas pelo rgo
ou endade de origem. (Redao dada pela Lei n11.355,
de 2006)
3 A cesso far-se- mediante Portaria publicada no
Dirio Ocial da Unio. (Redao dada pela Lei n8.270,
de 17/12/1991)
4 Mediante autorizao expressa do Presidente da
Repblica, o servidor do Poder Execuvo poder ter exerccio
em outro rgo da Administrao Federal direta que no
tenha quadro prprio de pessoal, para m determinado e
a prazo certo. (Includo pela Lei n8.270, de 17/12/1991)
5 Aplica-se Unio, em se tratando de empregado
ou servidor por ela requisitado, as disposies dos 1
e 2 deste argo. (Redao dada pela Lei n10.470, de
25/6/2002)
6 As cesses de empregados de empresa pblica ou
de sociedade de economia mista, que receba recursos de Te-
souro Nacional para o custeio total ou parcial da sua folha de
pagamento de pessoal, independem das disposies condas
nos incisos I e II e 1 e 2 deste argo, cando o exerccio
do empregado cedido condicionado a autorizao especca
do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, exceto
nos casos de ocupao de cargo em comisso ou funo
gracada. (Includo pela Lei n10.470, de 25/6/2002)
7 O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto,
com a nalidade de promover a composio da fora de
trabalho dos rgos e endades da Administrao Pblica
Federal, poder determinar a lotao ou o exerccio de em-
pregado ou servidor, independentemente da observncia do
constante no inciso I e nos 1 e 2 deste argo. (Includo
pela Lei n10.470, de 25/6/2002) (Vide Decreto n5.375,
de 2005)
Seo II
Do Afastamento para Exerccio
de Mandato Elevo
Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo
aplicam-se as seguintes disposies:
I tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital,
car afastado do cargo;
II invesdo no mandato de Prefeito, ser afastado do
cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
136
III invesdo no mandato de vereador:
a) havendo compabilidade de horrio, perceber as
vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do
cargo elevo;
b) no havendo compabilidade de horrio, ser afastado
do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao.
1 No caso de afastamento do cargo, o servidor contri-
buir para a seguridade social como se em exerccio esvesse.
2 O servidor invesdo em mandato elevo ou classista
no poder ser removido ou redistribudo de ocio para
localidade diversa daquela onde exerce o mandato.
Seo III
Do Afastamento para Estudo
ou Misso no Exterior
Art. 95. O servidor no poder ausentar-se do Pas para
estudo ou misso ocial, sem autorizao do Presidente
da Repblica, Presidente dos rgos do Poder Legislavo e
Presidente do Supremo Tribunal Federal.
1 A ausncia no exceder a 4 (quatro) anos, e nda
a misso ou estudo, somente decorrido igual perodo, ser
permida nova ausncia.
2 Ao servidor beneciado pelo disposto neste argo
no ser concedida exonerao ou licena para tratar de
interesse parcular antes de decorrido perodo igual ao do
afastamento, ressalvada a hiptese de ressarcimento da
despesa havida com seu afastamento.
3 O disposto neste argo no se aplica aos servidores
da carreira diplomca.
136
Assunto cobrado nas seguintes provas: Fepese/MPE/Procurador Geral do
Ministrio Pblico/Nvel Superior/Questo 18/Asserva E/2010 e Exames/
Prefeitura de Ing-PB/Auditor de Controle Interno/Nvel Superior/Item III/2011.
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4 As hipteses, condies e formas para a autorizao
de que trata este argo, inclusive no que se refere remu-
nerao do servidor, sero disciplinadas em regulamento.
(Includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
Art. 96. O afastamento de servidor para servir em orga-
nismo internacional de que o Brasil parcipe ou com o qual
coopere dar-se- com perda total da remunerao. (Vide
Decreto n3.456, de 2000)
Seo IV
Do Afastamento para Parcipao em
Programa de Ps-Graduao
Stricto Sensu no Pas
(Includa pela Lei n11.907, de 2009)
Art. 96-A. O servidor poder, no interesse da Admi-
nistrao, e desde que a parcipao no possa ocorrer
simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante
compensao de horrio, afastar-se do exerccio do cargo
efevo, com a respecva remunerao, para parcipar em
programa de ps-graduao stricto sensu em instuio de
ensino superior no Pas. (Includo pela Lei n11.907, de 2009)
1 Ato do dirigente mximo do rgo ou endade
denir, em conformidade com a legislao vigente, os pro-
gramas de capacitao e os critrios para parcipao em
programas de ps-graduao no Pas, com ou sem afastamen-
to do servidor, que sero avaliados por um comit constudo
para este m. (Includo pela Lei n11.907, de 2009)
2 Os afastamentos para realizao de programas
de mestrado e doutorado somente sero concedidos aos
servidores tulares de cargos efevos no respecvo rgo
ou endade h pelo menos 3 (trs) anos para mestrado e 4
(quatro) anos para doutorado, includo o perodo de estgio
probatrio, que no tenham se afastado por licena para
tratar de assuntos parculares para gozo de licena capa-
citao ou com fundamento neste argo nos 2 (dois) anos
anteriores data da solicitao de afastamento. (Includo
pela Lei n11.907, de 2009)
3 Os afastamentos para realizao de programas de
ps-doutorado somente sero concedidos aos servidores
tulares de cargos efevo no respecvo rgo ou endade
h pelo menos quatro anos, includo o perodo de estgio
probatrio, e que no tenham se afastado por licena para
tratar de assuntos parculares ou com fundamento neste
argo, nos quatro anos anteriores data da solicitao de
afastamento. (Redao dada pela Lei n12.269, de 2010)
4 Os servidores beneciados pelos afastamentos pre-
vistos nos 1, 2 e 3 deste argo tero que permanecer
no exerccio de suas funes aps o seu retorno por um
perodo igual ao do afastamento concedido. (Includo pela
Lei n11.907, de 2009)
5 Caso o servidor venha a solicitar exonerao do
cargo ou aposentadoria, antes de cumprido o perodo de
permanncia previsto no 4 deste argo, dever ressarcir o
rgo ou endade, na forma do art. 47 da Lei n8.112, de 11
de dezembro de 1990, dos gastos com seu aperfeioamento.
(Includo pela Lei n11.907, de 2009)
6 Caso o servidor no obtenha o tulo ou grau que
juscou seu afastamento no perodo previsto, aplica-se o
disposto no 5 deste argo, salvo na hiptese comprovada
de fora maior ou de caso fortuito, a critrio do dirigente
mximo do rgo ou endade. (Includo pela Lei n11.907,
de 2009)
7 Aplica-se parcipao em programa de ps-gra-
duao no Exterior, autorizado nos termos do art. 95 desta
Lei, o disposto nos 1 a 6 deste argo. (Includo pela Lei
n11.907, de 2009)
CAPTULO VI
Das Concesses
Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o servidor
ausentar-se do servio:
I por 1 (um) dia, para doao de sangue;
II por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor;
III por 8 (oito) dias consecuvos em razo de:
a) casamento;
b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou
padrasto, lhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos.
Art. 98. Ser concedido horrio especial ao servidor
estudante, quando comprovada a incompabilidade entre o
horrio escolar e o da reparo, sem prejuzo do exerccio
do cargo.
1 Para efeito do disposto neste argo, ser exigida a
compensao de horrio no rgo ou endade que ver exer-
ccio, respeitada a durao semanal do trabalho. (Pargrafo
renumerado e alterado pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
2 Tambm ser concedido horrio especial ao servidor
portador de decincia, quando comprovada a necessidade
por junta mdica ocial, independentemente de compensa-
o de horrio. (Includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
3 As disposies do pargrafo anterior so extensivas
ao servidor que tenha cnjuge, lho ou dependente portador
de decincia sica, exigindo-se, porm, neste caso, com-
pensao de horrio na forma do inciso II do art. 44. (Includo
pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
4 Ser igualmente concedido horrio especial, vincula-
do compensao de horrio a ser efevada no prazo de at
1 (um) ano, ao servidor que desempenhe avidade prevista
nos incisos I e II do caput do art. 76-A desta Lei. (Redao
dada pela Lei n11.501, de 2007)
Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede no
interesse da administrao assegurada, na localidade da
nova residncia ou na mais prxima, matrcula em instuio
de ensino congnere, em qualquer poca, independente-
mente de vaga.
Pargrafo nico. O disposto neste argo estende-se ao
cnjuge ou companheiro, aos lhos, ou enteados do servidor
que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob
sua guarda, com autorizao judicial.
CAPTULO VII
Do Tempo de Servio
Art. 100. contado para todos os efeitos o tempo de ser-
vio pblico federal, inclusive o prestado s Foras Armadas.
Art. 101. A apurao do tempo de servio ser feita em
dias, que sero converdos em anos, considerado o ano
como de trezentos e sessenta e cinco dias.
137
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n9.527, de
10/12/1997)
Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no
art. 97, so considerados como de efevo exerccio os afas-
tamentos em virtude de:
I frias;
II exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em
rgo ou endade dos Poderes da Unio, dos Estados, Mu-
nicpios e Distrito Federal;
III exerccio de cargo ou funo de governo ou admi-
nistrao, em qualquer parte do territrio nacional, por
nomeao do Presidente da Repblica;
IV parcipao em programa de treinamento regular-
mente instudo ou em programa de ps-graduao stricto
137
FCC/TRF 4 Regio/Analista Judicirio Execuo de Mandados/Questo 27/
Asserva D/2010.
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sensu no Pas, conforme dispuser o regulamento; (Redao
dada pela Lei n11.907, de 2009)
V desempenho de mandato elevo federal, estadual,
municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoo por
merecimento;
138
VI jri e outros servios obrigatrios por lei;
VII misso ou estudo no exterior, quando autorizado o
afastamento, conforme dispuser o regulamento; (Redao
dada pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
VIII licena:
a) gestante, adotante e paternidade;
b) para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte
e quatro meses, cumulavo ao longo do tempo de servio
pblico prestado Unio, em cargo de provimento efevo;
(Redao dada pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
c) para o desempenho de mandato classista ou parci-
pao de gerncia ou administrao em sociedade coopera-
va constuda por servidores para prestar servios a seus
membros, exceto para efeito de promoo por merecimento;
(Redao dada pela Lei n11.094, de 2005)
d) por movo de acidente em servio ou doena pro-
ssional;
e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento;
(Redao dada pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
f) por convocao para o servio militar;
IX deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18;
X parcipao em compeo desporva nacional ou
convocao para integrar representao desporva nacional,
no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei especca;
A tulo de exemplo: Um jogador de futebol e servi-
dor do Senado foi convocado pelo tcnico da seleo
brasileira de futebol para a disputa do mundial da
frica do Sul, devendo car disposio da Confe-
derao Brasileira de Futebol pelo prazo de 60 dias.
Nesse caso, o prazo do eventual afastamento do
servidor ser considerado como de efevo exerccio
no servio pblico
139
.
XI afastamento para servir em organismo internacional
de que o Brasil parcipe ou com o qual coopere. (Includo
pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
Art. 103. Contar-se- apenas para efeito de aposentado-
ria e disponibilidade:
I o tempo de servio pblico prestado aos Estados,
Municpios e Distrito Federal;
II a licena para tratamento de sade de pessoal da
famlia do servidor, com remunerao, que exceder a 30
(trinta) dias em perodo de 12 (doze) meses. (Redao dada
pela Lei n12.269, de 2010)
III a licena para atividade poltica, no caso do
art. 86, 2;
IV o tempo correspondente ao desempenho de man-
dato elevo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior
ao ingresso no servio pblico federal;
V o tempo de servio em avidade privada, vinculada
Previdncia Social;
140
VI o tempo de servio relavo a ro de guerra;
VII o tempo de licena para tratamento da prpria sa-
de que exceder o prazo a que se refere a alnea b do inciso
VIII do art. 102. (Includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
138
FCC/TRF 4 Regio/Analista Judicirio Execuo de Mandados/Questo 27/
Asserva E/2010.
139
Movens/Ministrio da Cultura/Agente Administravo/Questo 39/Asser-
va E/2010.
140
Assunto cobrado na prova da FCC/TRF 4 Regio/Analista Judicirio Execuo
de Mandados/Questo 27/Asserva A/2010.
1 O tempo em que o servidor esteve aposentado ser
contado apenas para nova aposentadoria.
141
2 Ser contado em dobro o tempo de servio prestado
s Foras Armadas em operaes de guerra.
142
3 vedada a contagem cumulava de tempo de ser-
vio prestado concomitantemente em mais de um cargo ou
funo de rgo ou endades dos Poderes da Unio, Estado,
Distrito Federal e Municpio, autarquia, fundao pblica,
sociedade de economia mista e empresa pblica.
CAPTULO VIII
Do Direito de Peo
JURISPRUDNCIA:
Direito informao de atos estatais, neles embuda
a folha de pagamento de rgos e endades pblicas.
[...] Caso em que a situao especca dos servido-
res pblicos regida pela 1 parte do inciso XXXIII
do art. 5 da Constuio. Sua remunerao bruta,
cargos e funes por eles tularizados, rgos de sua
formal lotao, tudo constuvo de informao de
interesse colevo ou geral. Expondo-se, portanto,
a divulgao ocial. Sem que a inmidade deles, vida
privada e segurana pessoal e familiar se encaixem
nas excees de que trata a parte derradeira do mes-
mo disposivo constucional (inciso XXXIII do art. 5),
pois o fato que no esto em jogo nem a segurana
do Estado nem do conjunto da sociedade. No cabe,
no caso, falar de inmidade ou de vida privada, pois
os dados objeto da divulgao em causa dizem res-
peito a agentes pblicos enquanto agentes pblicos
mesmos; ou, na linguagem da prpria Constuio,
agentes estatais agindo nessa qualidade ( 6 do
art. 37). E quanto segurana sica ou corporal dos
servidores, seja pessoal, seja familiarmente, claro que
ela resultar um tanto ou quanto fragilizada com a
divulgao nominalizada dos dados em debate, mas
um po de risco pessoal e familiar que se atenua
com a proibio de se revelar o endereo residencial,
o CPF e a CI de cada servidor. No mais, o preo que
se paga pela opo por uma carreira pblica no seio
de um Estado republicano. [...] A negava de pre-
valncia do princpio da publicidade administrava
implicaria, no caso, inadmissvel situao de grave
leso ordem pblica (SS 3.902-AgR-segundo, Rel.
Min. Ayres Brio, julgamento em 9/6/2011, Plenrio,
DJE de 3/10/2011.)
Art. 104. assegurado ao servidor o direito de requerer
aos Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interesse
legmo.
143
Art. 105. O requerimento ser dirigido autoridade
competente para decidi-lo e encaminhado por interm-
dio daquela a que esver imediatamente subordinado o
requerente.
144
Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao autoridade
que houver expedido o ato ou proferido a primeira deciso,
no podendo ser renovado.
145
(Vide Lei n12.300, de 2010)
Pargrafo nico. O requerimento e o pedido de recon-
siderao de que tratam os argos anteriores devero ser
141
FCC/TRF 4 Regio/Analista Judicirio Execuo de Mandados/Questo 27/
Asserva B/2010.
142
FCC/TRF 4 Regio/Analista Judicirio Execuo de Mandados/Questo 27/
Asserva C/2010.
143
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio Judiciria/
Questo 32/Item I/2009.
144
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 7 Regio/Tcnico Judicirio Adminis-
trava/Questo 38/2009.
145
FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio Judiciria/Questo 32/Item III/2009.
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despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro
de 30 (trinta) dias.
146
Art. 107. Caber recurso: (Vide Lei n12.300, de 2010)
I do indeferimento do pedido de reconsiderao;
147
II das decises sobre os recursos sucessivamente
interpostos.
1 O recurso ser dirigido autoridade imediatamente
superior que ver expedido o ato ou proferido a deciso,
e, sucessivamente, em escala ascendente, s demais auto-
ridades.
2 O recurso ser encaminhado por intermdio da
autoridade a que esver imediatamente subordinado o
requerente.
Art. 108. O prazo para interposio de pedido de re-
considerao ou de recurso de 30 (trinta) dias, a contar
da publicao ou da cincia, pelo interessado, da deciso
recorrida.
148
(Vide Lei n12.300, de 2010)
Art. 109. O recurso poder ser recebido com efeito
suspensivo, a juzo da autoridade competente.
149
Pargrafo nico. Em caso de provimento do pedido de
reconsiderao ou do recurso, os efeitos da deciso retroa-
giro data do ato impugnado.
Art. 110. O direito de requerer prescreve:
I em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e
de cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou que
afetem interesse patrimonial e crditos resultantes das
relaes de trabalho;
150
II em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo
quando outro prazo for xado em lei.
Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser contado da
data da publicao do ato impugnado ou da data da cincia
pelo interessado, quando o ato no for publicado.
Art. 111. O pedido de reconsiderao e o recurso, quando
cabveis, interrompem a prescrio.
Art. 112. A prescrio de ordem pblica, no podendo
ser relevada pela administrao.
151
Art. 113. Para o exerccio do direito de peo, as-
segurada vista do processo ou documento, na reparo,
ao servidor ou a procurador por ele constudo.
Art. 114. A administrao dever rever seus atos, a qual-
quer tempo, quando eivados de ilegalidade.
152
Art. 115. So fatais e improrrogveis os prazos estabele-
cidos neste Captulo, salvo movo de fora maior.
EXERCCIOS
1. Determinado servidor pblico eleito Deputado Fe-
deral. Nessa hiptese
a) car afastado de seu cargo ou funo durante o
exerccio do mandato.
b) perder automacamente o mandato elevo que
lhe foi outorgado em virtude de inelegibilidade.
146
FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio Execuo de Mandados/Questo 33/
Asserva C/2009.
147
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio Judiciria/
Questo 32/Item IV/2009.
148
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio
Judiciria/Questo 32/Item V/2009 e FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio
Execuo de Mandados/Questo 33/Asserva E/2009.
149
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio Execuo
de Mandados/Questo 33/Asserva A/2009.
150
Assunto cobrado na prova da Movens/Ministrio da Cultura/Agente Adminis-
travo/Questo 39/Asserva C/2010.
151
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio Execuo
de Mandados/Questo 33/Asserva D/2009.
152
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio Judi-
ciria/Questo 32/Item II/2009 e FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio Execuo
de Mandados/Questo 33/Asserva B/2009.
c) exercer cumulavamente o cargo ou funo e o
mandato elevo, com percepo de dupla remune-
rao.
d) ter que se exonerar de seu cargo ou funo para
poder exercer o mandato elevo.
e) poder exercer cumulavamente o cargo ou funo
e o mandato elevo, com opo, porm, pela remu-
nerao correspondente a uma das duas situaes.
2. Considere a seguinte armao:
O servio noturno, prestado em horrio compreendido
entre 22 horas de um dia e 6 horas do dia seguinte, ter
o valor-hora acrescido de 50%, computando-se cada
hora como 52 minutos e 30 segundos.
Nos termos da Lei n

8.112/1990, essa armao est:


a) incorreta quanto ao incio do perodo sujeito ao
adicional noturno.
b) correta quanto ao trmino do perodo sujeito ao
adicional noturno.
c) correta quanto ao percentual de acrscimo relavo
ao adicional noturno.
d) correta quanto ao cmputo das horas em perodo
sujeito ao adicional noturno.
e) incorreta ao estabelecer que o servidor pblico
federal tenha direito ao adicional noturno.
3. Quanto ao vencimento e remunerao do servidor
pblico, incorreto armar que:
a) vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio
de cargo pblico, com valor xado em lei.
b) remunerao o vencimento do cargo efetivo,
acrescido das vantagens pecunirias permanentes
estabelecidas em lei.
c) o vencimento do cargo efevo, acrescido das vanta-
gens de carter permanente, irreduvel.
d) nenhum servidor receber, a tulo de vencimento,
importncia inferior ao salrio mnimo.
4. Quanto s frias do servidor pblico, correto ar-
mar que:
a) o servidor far jus a trinta dias anuais, dos quais
devero ser descontadas as faltas ao servio.
b) as frias podero ser parceladas em at trs etapas,
desde que assim requeridas pelo servidor, e de in-
teresse da administrao pblica.
c) o pagamento da remunerao das frias ser efe-
tuado at cinco dias antes do incio do respecvo
perodo.
d) sero exigidos, para o primeiro perodo, doze meses
de exerccio, salvo fundamentado interesse da admi-
nistrao pblica em conced-las antecipadamente.
e) as frias podero ser acumuladas at dois perodos,
salvo necessidade pblica premente que determine
o acmulo de um terceiro.
5. O servidor pblico civil estvel pode perder o cargo:
I por sentena judicial, ainda que sujeita a recurso;
II em virtude de processo administravo disciplinar
em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III em virtude de diplomao como vereador muni-
cipal;
IV em virtude de sua convocao para o servio militar.
Analisando as asservas acima, verica-se que:
a) todas esto corretas.
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b) apenas a II est correta.
c) apenas a IV est errada.
d) todas esto erradas.
6. So direitos trabalhistas estendidos aos servidores
pblicos, exceto:
a) repouso semanal remunerado.
b) frias anuais remuneradas, com acrscimo de 1/3.
c) remunerao do servio extraordinrio superior, no
mnimo, em 50% a do normal.
d) fundo de Garana por Tempo de Servio.
e) licena gestante.
7. O pedido de reconsiderao administrava, na siste-
mca da Lei n8.112/1990:
a) no admite recurso administravo, na hiptese de
indeferimento.
b) em caso de provimento, os efeitos da deciso so
ex nunc.
c) dever ser despachado no prazo de cinco dias e
decidido de igual prazo.
d) no poder ser renovado.
8. Pedro, ocial de jusa, encontra-se no exerccio de
mandato elevo. Assinale a alternava incorreta.
a) Se o mandato for estadual, car afastado do seu
cargo.
b) Se o mandato for de Vereador, havendo compa-
bilidade de horrios, perceber as vantagens de
seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao do cargo elevo, e, no havendo com-
pabilidade, poder optar pela sua remunerao.
c) Seu tempo de servio ser contado para todos os
efeitos legais, exceto para promoo por mereci-
mento.
d) se o mandato for de Prefeito, havendo compabilida-
de de horrios, perceber as vantagens de seu cargo,
emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao
do cargo elevo, e, no havendo compabilidade,
poder optar pela sua remunerao.
e) Para efeito de benecio previdencirio, no caso de
afastamento, os valores sero determinados como
se no exerccio esvesse.
9. Em se tratando do direito de peo, o direito de re-
querer, quanto ao ato de cassao de aposentadoria,
prescreve em:
a) 5 anos.
b) 4 anos.
c) 2 anos.
d) 3 anos.
e) 1 ano.
10. O servidor pblico federal, subordinado ao Regime
Jurdico da Lei n8.112/1990, que ainda esteja em
estgio probatrio, no poder:
a) afastar-se para fazer curso de formao necessrio
a assumir outro cargo.
b) exercer cargo comissionado.
c) afastar-se para misso ocial no exterior.
d) ter licena para mandato classista.
11. O servidor pblico da Administrao Direta Federal, no
exerccio de mandato elevo:
a) se invesdo no mandato de prefeito, ter de afas-
tar-se do seu cargo sem direito remunerao.
b) se investido no mandato de vereador, ter de
afastar-se do seu cargo sem remunerao.
c) tratando-se de mandato elevo federal, car afas-
tado do seu cargo.
d) se invesdo no mandato de prefeito ou de vereador,
poder permanecer no seu cargo, cumulavamente.
12. Assinale a alternava correta.
a) A perda de cargo do servidor pblico estvel por
desempenho insuciente no ser precedida de
ampla defesa e contraditrio quando a insucincia
for pblica e notria.
b) Os salrios do servidor pblico federal tm carter
alimentar, sendo impenhorveis, o que no ocorre
com os subsdios, por terem outra natureza.
c) So requisitos para a estabilidade: concurso e trs
anos no exerccio de cargo efevo.
d) A EC n 20, de 16/12/1998, estabeleceu regime de
transio para a aposentaria voluntria dos servi-
dores que j se encontravam no servio pblico na
data da publicao, impondo requisitos, para apo-
sentadoria com proventos integrais e proporcionais.
13. No mbito do Regime Jurdico dos Servidores Pblicos
Civis da Unio (Lei n8.112/1990), assinale a vantagem
que se caracteriza como indenizao:
a) ajuda de custo.
b) adicional noturno.
c) adicional de insalubridade.
d) hora extra.
14. O instrumento administravo dirigido autoridade
imediatamente superior aquela que promoveu o ato
administravo, dentro do mesmo rgo em que o ato
foi pracado denomina-se:
a) portaria.
b) pedido de reconsiderao.
c) recurso.
d) representao.
15. So direitos trabalhistas estendidos aos servidores
pblicos, exceto:
a) frias anuais remuneradas com acrscimo de 1/3.
b) repouso semanal remunerado.
c) fundo de garana por tempo de servio.
d) licena gestante.
16. O regime jurdico do servidor pblico federal ins-
tui que:
I O servidor que receber dirias e no se afastar da
sede, por qualquer movo, ca obrigado a restu-las
integralmente, no prazo de 30 dias.
II Na hiptese de o servidor retornar sede em pra-
zo menor do que o previsto para o seu afastamento,
restuir as dirias recebidas em excesso, no prazo de
5 (cinco) dias.
III Conceder-se- indenizao de transporte ao ser-
vidor que realizar despesas com a ulizao de meio
prprio de locomoo para a execuo de servios
externos, por fora das atribuies prprias do cargo,
conforme se dispuser em regulamento.
a) a I e Ill esto corretas.
b) a II e Ill esto corretas.
c) a I e II esto corretas.
d) todas esto corretas.
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17. O regime jurdico do servidor pblico federal dis-
pe que:
I O adicional de avidade penosa ser devido aos
servidores em exerccio em zonas de fronteira ou em
localidade cujas condies de vida o jusquem, nos
termos, condies e limites xados em regulamento.
II Os locais de trabalho e os servidores que operam
com raios X ou substncias radioavas sero mandos
sob controle permanente, de modo que as doses de
radiao ionizante no ultrapassam o nvel mximo
previsto na legislao prpria.
III Os servidores que operam com raios X ou substn-
cias radioavas sero submedos a exames mdicos a
cada 2 (dois) meses.
a) a I e II esto corretas.
b) todas esto corretas.
c) a I e III esto corretas.
d) a II e III esto corretas.
GABARITO
1. a
2. d
3. d
4. b
5. b
6. d
7. d
8. d
9. a
10. d
11. c
12. d
13. a
14. c
15. c
16. b
17. a
O REGIME DISCIPLINAR E O PROCESSO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
Regime Disciplinar
Responsabilidades
Para entendermos melhor as responsabilidades, vamos
trat-las por meio de uma situao hipotca.
Vamos imaginar que, ao chegar a reparo pblica
federal, um servidor perceba que um determinado bem da
Administrao tenha sumido. Qual seria o dever deste servi-
dor? Segundo o art. 116 da Lei n8.112/1990, este servidor
deve comunicar o fato autoridade superior.
A princpio, seria instaurada uma sindicncia com o in-
tuito de invesgar. O sindicante percebendo que o sumio
do bem se deu em razo do crime de peculato (art. 312 do
Cdigo Penal Brasileiro) pracado pelo servidor X, ocorrer
a necessidade de abertura de um processo disciplinar surgin-
do uma responsabilidade administrava para o servidor X.
Como ocorreu um crime na reparo pblica, o Minis-
trio Pblico dever ter cincia, cabendo a, possivelmente,
uma responsabilidade penal para o referido servidor.
Se, por ventura, durante o processo disciplinar e duran-
te a ao penal, o bem no for devolvido Administrao,
ocorrer um dano e, sendo assim, o servidor dever restuir
a Administrao, ocorrendo uma obrigao de indenizar, ou
seja, uma responsabilidade civil.
Ante o exposto, percebemos as trs responsabilidades:
civil, penal e administrava.
Penal Decorrer tanto por crime como tambm pela
contraveno penal (ilcitos leves).
Administrava Decorre de sindicncia ou processo
disciplinar.
Civil Decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso
ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a
terceiros.
153
A ttulo de exemplo: Um cidado, caminhando por
uma rua, angido por um raio e morre. A prova tcnica
evidencia que no houve conduta comissiva nem omissiva
do Estado, que contribusse para esse evento. Neste caso,
no esto presentes os pressupostos da responsabilidade
civil do Estado
154
.
As responsabilidades podero ser acumuladas sendo
independentes entre si.
155
A responsabilidade administrava ser afastada na
absolvio criminal, onde seja negada a existncia do fato
(a infrao no exisu) ou sua autoria (no foi o servidor
que pracou a infrao).
156
No caso de absolvio criminal por falta de provas,
o servidor poder responder administravamente.
157
Penalidades
O art. 127 da Lei n8.112/1990 enumera as penalidades
que o servidor pode sofrer, sendo: advertncia, suspenso,
demisso, cassao da aposentadoria, cassao da disponi-
bilidade, destuio do cargo em comisso e destuio da
funo comissionada.
JURISPRUDNCIA:
Embora o Judicirio no possa substuir-se admi-
nistrao na punio do servidor, pode determinar a
esta, em homenagem ao princpio da proporcionali-
dade, a aplicao de pena menos severa, compavel
com a falta comeda e a previso legal. (RMS 24.901,
Rel. Min. Ayres Brio, julgamento em 26/10/2004,
Primeira Turma, DJ de 11/2/2005.)
Observao: A exonerao no possui carter puni-
vo.
158
Advertncia
Para ser congurada esta penalidade dever ser inicia-
da uma sindicncia, e se aps o julgamento o servidor for
considerado culpado, a penalidade dever ser inserida nos
seus assentamentos individuais, no exisndo advertncia
verbal e somente escrita.
Quando a penalidade inserta nos assentamentos,
o servidor poder cancel-la, caso no venha a reincidir pelo
perodo de trs anos. O efeito deste cancelamento no
retroavo, ou seja, tem efeito ex nunc.
As infraes que geram advertncia tm previso no
art. 117, I ao VIII e XIX (ver a lei).
O rol das infraes no taxavo, os regulamentos
podem trazer outras condutas passveis de advertncias.
As sobreditas infraes prescrevem em 180 dias.
Necessrio se faz ressaltar o que vem a ser a prescrio
administrava. a perda do poder de punir da administrao
em razo da passagem do tempo. O incio desta contagem
ser da cincia do fato e no necessariamente do fato.
153
Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea Adminis-
trava/Questo 76/2010.
154
FCC/PGE-RJ/Tcnico Superior de Procuradoria/Questo 52/2009.
155
Assunto cobrado na prova da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo - FCC
-FUNDAO CARLOS CHAGAS - DEFENSOR PBLICO, - 2010 - Questo 62.
156
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cesgranrio/Casa da Moeda/Advogado/
Questo 15/Item II/2009 e FCC/MPE-AP/Tcnico Ministerial/Questo 64/2009.
157
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/OAB-Nacional/Questo 51/As-
serva C/2009-1, Vunesp/TJM-SP/Escrevente Tcnico Judicirio/Nvel Mdio/
Item I/2011 e Cespe/Secont-ES/Auditor/Questo 49/2009.
158
Cespe/MPS/Administrador/2010/Questo 44.
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Suspenso
Esta punio, alm de constar nos assentamentos
individuais, tambm trar, a princpio, consequncias na
remunerao ou vencimento do servidor, sendo que ele no
exercer as atribuies do seu cargo.
Em razo do silncio dos arts. 102 e 103 da Lei
n8.112/1990, que tratam da contagem do tempo de servi-
o, os dias de suspenso no sero computados para nenhum
efeito no servio pblico federal.
Existe a hiptese de o servidor ser suspenso e connuar a
exercer normalmente as atribuies inerentes ao seu cargo,
porm recebendo cinquenta por cento do vencimento ou
remunerao em razo dos dias de suspenso, somente na
hiptese de convenincia para o servio.
O servidor est obrigado a realizar exames mdicos de
tempos em tempos, porm se o servidor, injuscadamen-
te, recusar-se a fazer os exames, ele poder ser suspenso
por at 15 dias.
159
Caso ele realize ou comprove os exames,
e ainda no terem ndados os dias de suspenso, os demais
dias sero desconsiderados.
O limite mximo imposto pelo legislador para os dias de
suspenso de 90 dias.
O cancelamento dos assentamentos individuais se dar
em cinco anos e a prescrio ser de dois anos (da cincia
do fato).
Demisso
As infraes que geram demisso tm previso no
art. 132, que possui 13 incisos, sendo que o inciso treze nos
remete ao art. 117, dos incisos 9 ao 16.
Ante o exposto, temos 19 infraes que podem gerar a
demisso do servidor pblico. Alguns doutrinadores enten-
dem que o rol taxavo.
O art. 137, pargrafo nico, traz condutas demissivas que
probem o servidor pblico de retornar ao servio pblico fe-
deral. A doutrina majoritria e a jurisprudncia entendem ser
inconstucional, pois fere o comando constucional inserto
no art. 5, XLVII, que impede a perpetuao de penalidades.
Infraes:
crimes contra a administrao pblica;
improbidade administrava;
aplicao irregular de dinheiros pblicos;
leso aos cofres pblicos;
160
dilapidao do patrimnio nacional;
161
corrupo.
O mesmo argo no seu caput preceitua duas infraes
disciplinares que geram demisso, porm o servidor no
poder retornar ao servio pblico federal por cinco anos.
Infraes:
valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou
de outrem, em detrimento da dignidade da funo
pblica;
162
A ttulo de exemplo: Crisela, servidora pblica civil
federal efeva, valeu-se de seu cargo para lograr proveito
pessoal em detrimento da dignidade da funo pblica.
159
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio
Judiciria/Questo 34/2009, FCC/Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do
Sul/Analista Judicirio rea Judiciria/Questo 53/2010, FCC/Tribunal Regional
Eleitoral do Rio Grande do Sul/Analista Judicirio rea Judiciria/Questo
53/2010 e FCC/TRE-PI/Tcnico Judicirio Administrava/Questo 63/2009.
160
Assunto cobrado na prova do Cespe/OAB-Nacional/Questo 51/Asserti-
va D/2009-1.
161
Assunto cobrado na prova do Cespe/OAB-Nacional/Questo 51/Asserti-
va D/2009-1.
162
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 14 Regio/Analista Judicirio Execuo
de Mandados/Nvel Superior/2011.
Neste caso, a demisso incompabiliza-a para nova inves-
dura em cargo pblico federal, pelo prazo de 5 anos
163
.
atuar, como procurador ou intermedirio, junto a
repares pblicas, salvo quando se tratar de be-
necios previdencirios ou assistenciais de parentes
at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro.
164
Caso o servidor seja demido por inassiduidade habi-
tual, abandono de cargo ou acumulao ilegal, ser obri-
gatria a abertura de processo sumrio.
165
A inassiduidade habitual congura-se quando o servidor
faltar por 60 dias, interpoladamente, no juscados no
perodo de doze meses.
166
O abandono de cargos congura-se quando o servidor
faltar por mais de 30 dias consecuvos, no juscados e
intencionais. Aqui se percebe que existe um critrio subjevo
para a demisso do servido, que a intencionalidade.
Na acumulao ilegal, quando descoberta, o servidor
dever ser nocado para que possa optar no prazo de dez
dias, caso no faa a escolha, ser congurada a m-f e o
servidor poder ser demido dos dois.
Existem, como j vimos, outras formas de demisso
que estaro presentes nos arts. 132 e 117, IX ao XVI, da Lei
n8.112/1990.
JURISPRUDNCIA:
No pode prosperar, aqui, contra a demisso, a ale-
gao de possuir o servidor mais de trinta e sete anos
de servio pblico. A demisso, no caso, decorre da
apurao de ilcito disciplinar perpetrado pelo funcio-
nrio pblico, no exerccio de suas funes. No , em
consequncia, invocvel o fato de j possuir tempo de
servio pblico suciente aposentadoria. A lei pre-
v, inclusive, a pena de cassao da aposentadoria,
aplicvel ao servidor j inavo, se resultar apurado
que pracou ilcito disciplinar grave, em avidade.
(MS 21.948, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento
em 29/9/1994, Plenrio, DJ de 7/12/1995.) No mes-
mo sendo: RE 552.682-AgR, Rel. Min. Ayres Brio,
julgamento em 26/4/2011, Segunda Turma, DJE de
18/8/2011; MS 23.299, Rel. Min. Seplveda Pertence,
julgamento em 6/3/2002, Plenrio, DJ de 12/4/2002.
Cassao da Aposentadoria
Esta penalidade ser aplicada caso o servidor em a-
vidade praque infrao passvel de demisso, e antes da
abertura do processo, ele venha se aposentar
Cassao da Disponibilidade
O procedimento bem parecido com o da cassao da
aposentadoria, ou seja, ela ser aplicada quando o servidor
em avidade pracar qualquer infrao passvel de demisso
e antes da abertura do processo o cargo exnto.
Destuio do Cargo em Comisso
a sano cabvel ao servidor que exerce cargo em
comisso podendo ser aplicada nas infraes cabveis de
suspenso e demisso.
167
163
FCC/TRE-AP/Analista Judicirio Contabilidade/2011.
164
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 23 Regio/Tcnico Judicirio/rea
Administrava/Nvel Mdio/Item I /2011.
165
Assunto cobrado na prova do Cespe/TRE-BA/Analista Judicirio rea Admi-
nistrava/Questo 115/2010.
166
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Tcnico Judicirio
Administrava/Questo 37/Item IV/2009 e FCC/TRE-AM/Analista Judicirio
rea Judiciria/Questo 58/Item I/2010.
167
Assunto cobrado na prova do Cespe/Tribunal de Contas da Unio/Auditor
Federal de Controle Externo/AUFC/Questo 61/2010.
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Destuio da Funo comissionada
O legislador silente em relao a esta penalidade,
pois ela somente mencionada no art. 127, VI, da Lei
n8.112/1990.
Julgamento
JURISPRUDNCIA:
No h ilegalidade na ampliao da acusao a ser-
vidor pblico, se durante o processo administravo
forem apurados fatos novos que constuam infrao
disciplinar. O princpio do contraditrio e da ampla
defesa deve ser rigorosamente observado. permi-
do ao agente administravo, para complementar
suas razes, encampar os termos de parecer exarado
por autoridade de menor hierarquia. A autoridade
julgadora no est vinculada s concluses da co-
misso processante. Precedentes: (MS 23.201, Rel.
a Min. Ellen Gracie, DJ de 19/8/2005 e MS 21.280,
Rel. o Min. Octavio Gallo , DJ de 20-31992). No
houve, no presente caso, ofensa ao art. 28 da Lei
n9.784/1998, eis que os ora recorrentes veram
pleno conhecimento da publicao ocial do ato que
determinou suas demisses em tempo hbil para
ulizar os recursos administravos cabveis. No h
preceito legal que imponha a inmao pessoal dos
acusados, ou permita a impugnao do relatrio da
comisso processante, devendo os autos serem ime-
diatamente remedos autoridade competente para
julgamento (arts. 165 e 166 da Lei n8.112/1990).
Precedente: (MS 23.268, Rel. a Min. Ellen Gracie,
DJ de 7/6/2002). (RMS 24.526, Rel. Min Eros Grau,
julgamento em 3/6/2008, Primeira Turma, DJE de
15/8/2008.)
O sindicante e o presidente do processo disciplinar no
aplicam penalidades ao servidor, e a lei deu competncia s
seguintes autoridades:
Penalidade de demisso e cassao: cabe autoridade
mxima de cada poder estendendo-se tambm ao
Procurador Geral da Repblica e aos Presidentes dos
Tribunais.
JURISPRUDNCIA:
Esta Corte rmou orientao no sendo da legimi-
dade de delegao a ministro de Estado da compe-
tncia do chefe do Execuvo Federal para, nos termos
do art. 84, XXV, e pargrafo nico, da CF, aplicar pena
de demisso a servidores pblicos federais. [...] Le-
gimidade da delegao a secretrios estaduais da
competncia do governador do Estado de Gois para
[...] aplicar penalidade de demisso aos servidores
do Execuvo, tendo em vista o princpio da simetria.
(RE 633.009-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski,
julgamento em 13/9/2011, Segunda Turma, DJE de
27/9/2011.)
Penalidade de suspenso por mais de trinta dias e
at noventa dias: ser aplicado pela autoridade hie-
rarquicamente inferior quelas que tenham poder de
demisso.
Advertncia e suspenso at trinta dias: cabe ao chefe
da reparo e a outras autoridades previstas em
regimento ou regulamento.
A destuio do cargo em comisso: cabe a autoridade
que nomeou o servidor para o cargo em comisso.
Processo Administravo Disciplinar
Sindicncia
fato que o legislador tratou a sindicncia de forma
supercial, dando aos regulamentos poderes de ingerncia
nas sindicncias.
A Lei n8.112/1990 preceitua o prazo da sindicncia,
que ser de at trinta dias, prorrogvel por igual perodo,
podendo chegar ao mximo de sessenta dias e, tambm,
menciona as penalidades que podem ser oriundas por meio
deste procedimento, sendo a advertncia e a suspenso de
at trinta dias.
Aberta a sindicncia por meio de portaria, podemos
esperar os seguintes resultados:
arquivamento da sindicncia;
aplicao da penalidade;
instaurao do processo disciplinar.
Processo Disciplinar
O processo disciplinar ser composto por uma comisso
de trs servidores estveis, sendo que um deles ser o seu
presidente.
168
Obedecendo aos princpios da Administrao, o presiden-
te dever ter cargo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel
de escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
A escolha do secretrio caber ao presidente do proces-
so disciplinar, podendo a indicao recair em um de seus
membros.
O prazo para o processo disciplinar ser de at sessenta
dias prorrogvel por igual perodo, sendo o prazo mximo
de cento e vinte dias.
As penalidades oriundas do processo disciplinarso as
seguintes, segundo o art. 146:
suspenso por mais de trinta e at noventa dias;
A tulo de exemplo, analise a seguinte asserva de pro-
va: Uma servidora pertencente aos quadros de funda-
o pblica federal, aps sindicncia instaurada para
apurao de ilcito administravo a ela imputado, foi
penalizada com suspenso por quarenta e cinco dias.
Com base na Lei n 8.112/1990, a aplicao da pena
disciplinar, na hiptese, agura-se incorreta, pois a
aplicao da pena de suspenso por mais de trinta dias
pressupe a instaurao de processo disciplinar.
169
demisso;
cassao da aposentadoria;
cassao da disponibilidade;
destuio do cargo em comisso.
As fases do processo disciplinar so:
instaurao;
inqurito administravo, que ser dividido em: ins-
truo, defesa e relatrio;
julgamento, que ser em vinte dias.
O legislador, obedecendo ao comando constucional
previsto no art. 5, LV, menciona os seguintes prazos para
defesa:
168
Cespe/TRF 1 Regio/Juiz Federal Substuto/Questo 75/Item II/2009.
169
Cesgranrio/Bacen/Analista/Questo 25/2010.
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JURISPRUDNCIA:
A jurisprudncia desta Corte tem-se xado no sendo
de que a ausncia de processo administravo ou a
inobservncia aos princpios do contraditrio e da
ampla defesa tornam nulo o ato de demisso de ser-
vidor pblico, seja ele civil ou militar, estvel ou no.
(RE 513.585-AgR, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em
17/6/2008, Segunda Turma, DJE de 18-2008.) No
mesmo sendo: RE 594.040-AgR, Rel. Min. Ricardo
Lewandowski, julgamento em 6/4/2010, Primeira
Turma, DJE de 23/4/2010; RE 562.602-AgR, Rel. Min.
Ellen Gracie, julgamento em 24/11/2009, Segunda
Turma, DJE de 18/12/2009. Vide: RE 289.321, Rel.
Min. Marco Aurlio, julgamento em 2/12/2010,
Primeira Turma, DJE de 2/6/2011; RE 217.579-AgR,
Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 16/12/2004,
Primeira Turma, DJ de 4/3/2005.
um servidor envolvido, sero dez dias;
dois ou mais servidores envolvidos, sero vinte dias.
Caso exista a necessidade de novas diligncias, os prazos
de defesa podero ser dobrados.
JURISPRUDNCIA:
No h cerceamento de defesa quando servidor
pblico, inmado diversas vezes pessoalmente do
andamento do processo administravo disciplinar
e da necessidade de arrolamento de testemunhas,
permanece inerte, limitando-se a alegar a existncia
de irregularidade na portaria que instaurou o feito.
(RMS 24.902-ED, Rel. Min. Eros Grau, julgamento
em 9/2/2010, Segunda Turma, DJE de 26/3/2010.)
Observaes importantes sobre as fases de processo
disciplinar:
A regra que a autoridade julgadora deve obedecer
ao relatrio, salvo se ele for suicida, ou seja, se ele
for ao contrrio s provas dos autos.
Se o servidor esver atrapalhando o processo, de
maneira tal que venha a inuir na apurao, a auto-
ridade instauradora do processo disciplinar poder
determinar o afastamento prevenvo pelo prazo de
at sessenta dias prorrogvel por igual perodo, porm
com remunerao.
Caso o servidor indiciado encontre-se em lugar incerto
e no sabido ser publicada a sua citao por meio de
edital em dirio ocial e em jornal de grande circula-
o. O prazo para exercer defesa ser de quinze dias
a parr da lma publicao do edital.
Para defender um indiciado revel ser designado pela
autoridade instauradora do processo, um defensor
davo, que ser um servidor detentor de cargo efe-
vo superior ou igual ao do indiciado, ou ter nvel de
escolaridade igual ou superior.
A Smula Vinculante n 5 (STF) autoriza que o
servidor possa ser demitido sem defesa tcnica
(advogado).
170
Processo Sumrio
Serve para apurar, como j foi estudado, as infraes
disciplinares passveis de demisso, sendo a inassiduidade
habitual, abandono de cargo e acumulao ilegal.
Sua composio ser de dois servidores estveis.
Seu prazo ser de at trinta dias prorrogvel por at
mais quinze dias.
As penalidades, ante o exposto, s podem ser a de-
misso e as cassaes.
170
Assunto cobrado na prova da FGV/Sefaz-RJ/Analista de Controle Interno/Nvel
Superior/Item I /2011.
So fases do Processo Sumrio:
instaurao;
instruo sumria, que composta da indiciao,
defesa em cinco dias e relatrio;
julgamento em cinco dias.
A Reviso
Poder ocorrer a qualquer tempo, a pedido do servi-
dor, de ocio, por qualquer pessoa da famlia, em caso de
falecimento ou ausncia e por meio de curador no caso de
incapacidade mental, desde que surjam fatos novos ou cir-
cunstncias susceveis de juscar a inocncia do servidor,
ou mesmo a inadequao da penalidade aplicada.
A comisso composta para a reviso ter o prazo de ses-
senta dias, e o julgamento caber autoridade que aplicou
a penalidade.
Urge ressaltar que da reviso do processo no pode
ocorrer agravamento da penalidade.
LEITURA DA LEI N8.112/1990
Do Regime Disciplinar
CAPTULO I
Dos Deveres
Art. 116. So deveres do servidor:
I exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo;
171
II ser leal s instuies a que servir;
III observar as normas legais e regulamentares;
172
IV cumprir as ordens superiores, exceto quando ma-
nifestamente ilegais;
173
V atender com presteza:
a) ao pblico em geral, prestando as informaes reque-
ridas, ressalvadas as protegidas por sigilo;
b) expedio de cerdes requeridas para defesa de
direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica.
VI levar as irregularidades de que ver cincia em razo
do cargo ao conhecimento da autoridade superior ou, quan-
do houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento
de outra autoridade competente para apurao; (Redao
dada pela Lei n 12.527, de 2011)
A tulo de exemplo: Determinado servidor pblico federal
presenciou a subtrao de resmas de papel por parte de funcio-
nrios terceirizados. Nessa situao, o servidor est obrigado
a levar esse fato ao conhecimento da autoridade superior.
174
VII zelar pela economia do material e a conservao
do patrimnio pblico;
VIII guardar sigilo sobre assunto da reparo;
175
IX manter conduta compavel com a moralidade
administrava;
176
X ser assduo e pontual ao servio;
XI tratar com urbanidade as pessoas;
XII representar contra ilegalidade, omisso ou abuso
de poder.
177
171
PUC-PR/TJ-RO/Juiz Substuto/Nvel Superior/Asserva D/2011.
172
Assunto cobrado na prova do Coperve/UFSC/Auxiliar em Administrao/Nvel
Fundamental/Asserva E/2011.
173
Assunto cobrado na prova da Esaf/Susep/Analista Tcnico da Susep/Nvel
Superior/Questo 29/Asserva C/2010.
174
Assunto cobrado na prova da Movens/Ministrio da Cultura/Agente Adminis-
travo/Questo 39/Asserva A/2010.
175
Esaf/Susep/Analista Tcnico da Susep/Nvel Superior/Questo 29/Asser-
va B/2010.
176
Assunto cobrado nas seguintes provas: Coperve/UFSC/Auxiliar em Adminis-
trao/Nvel Fundamental/Asserva A/2011 e Esaf/Susep/Analista Tcnico da
Susep/Nvel Superior/Questo 29/Asserva E/2010.
177
Esaf/Susep/Analista Tcnico da Susep/Nvel Superior/Questo 29/Asser-
va A/2010.
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Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso
XII ser encaminhada pela via hierrquica e apreciada pela
autoridade superior quela contra a qual formulada,
assegurando-se ao representando ampla defesa.
CAPTULO II
Das Proibies
Art. 117. Ao servidor proibido: (Vide Medida Provisria
n2.225-45, de 4/9/2001)
I ausentar-se do servio durante o expediente, sem
prvia autorizao do chefe imediato;
178
II rerar, sem prvia anuncia da autoridade com-
petente, qualquer documento ou objeto da reparo;
179
III recusar f a documentos pblicos;
180
IV opor resistncia injuscada ao andamento de do-
cumento e processo ou execuo de servio;
V promover manifestao de apreo ou desapreo no
recinto da reparo;
181
VI cometer a pessoa estranha reparo, fora dos
casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja
de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
VII coagir ou aliciar subordinados no sendo de liarem-se
a associao prossional ou sindical, ou a pardo polco;
VIII manter sob sua chea imediata, em cargo ou
funo de conana, cnjuge, companheiro ou parente at
o segundo grau civil;
182
IX valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou
de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica;
X parcipar de gerncia ou administrao de socie-
dade privada, personicada ou no personicada, exercer
o comrcio, exceto na qualidade de acionista, costa ou
comanditrio;
183
(Redao dada pela Lei n11.784, de 2008)
A tulo de exemplo: Servidor pblico federal, localizado
em autarquia federal, aps responder a processo administra-
vo disciplinar, por ser costa de Sociedade Comercial, sendo
que a funo de gerente era exercida por sua esposa, vem a
ser demido, em face da parcipao no quadro societrio
de sociedade privada comercial. Em face do narrado, cor-
reto armar que a parcipao como costa em sociedade
comercial no vedada, em tese, ao servidor pblico.
184
XI atuar, como procurador ou intermedirio, junto a
repares pblicas, salvo quando se tratar de benecios
previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo
grau, e de cnjuge ou companheiro;
XII receber propina, comisso, presente ou vantagem
de qualquer espcie, em razo de suas atribuies;
185
XIII aceitar comisso, emprego ou penso de estado
estrangeiro;
186
XIV pracar usura sob qualquer de suas formas;
XV proceder de forma desidiosa;
187
178
Cespe/TRE-BA/Tcnico Judicirio Administrava/Questo 113/2010.
179
Cespe/TRE-BA/Analista Judicirio rea Administrava/Questo 113/2010.
180
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 4 Regio/Tcnico Judicirio
Segurana/Nvel Mdio/Asserva B/2011 e PUC-PR/TJ-RO/Juiz Substuto/Nvel
Superior/Asserva C/2011.
181
Assunto cobrado nas seguintes provas: Coperve/UFSC/Auxiliar em Admi-
nistrao/Nvel Fundamental/Asserva C/2011, FCC/TRT 4 Regio/Tcnico
Judicirio Segurana/Nvel Mdio/Asserva C/2011 e FCC/TRT 7 Regio/
Analista Judicirio Judiciria/Questo 33/2009.
182
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT 4 Regio/Tcnico Judicirio Segurana/
Nvel Mdio/Asserva D/2011.
183
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRF 4 Regio/Analista Judicirio rea
Administrava/Questo 25/2010 e Consulplan/TSE/Nvel Mdio/fevereiro/2012.
184
Funrio/PRF/Policial Rodovirio Federal/Questo 64/2009.
185
Assunto cobrado na prova do Cespe/TRE-BA/Tcnico Judicirio Administrava/
Questo 114/2010.
186
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 4 Regio/Tcnico Judicirio
Segurana/Nvel Mdio/Asserva A/2011 e Consulplan/TSE/Nvel Mdio/
fevereiro/2012.
187
Assunto cobrado nas seguintes provas: PUC-PR/TJ-RO/Juiz Substuto/Nvel
Superior/Asserva A/2011, Coperve/UFSC/Auxiliar em Administrao/Nvel
Fundamental/Asserva D/2011, Cespe/MPS/Agente Administravo/Questo
47/2010 e Cespe/MPS/Agente Administravo/Questo 47/2010.
XVI ulizar pessoal ou recursos materiais da reparo
em servios ou avidades parculares;
188
XVII cometer a outro servidor atribuies estranhas
ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e
transitrias;
189
XVIII exercer quaisquer avidades que sejam incompa-
veis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio
de trabalho;
XIX recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quan-
do solicitado
190
. (Includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
Pargrafo nico. A vedao de que trata o inciso X do
caput deste argo no se aplica nos seguintes casos: (Includo
pela Lei n11.784, de 2008)
I parcipao nos conselhos de administrao e scal
de empresas ou endades em que a Unio detenha, direta
ou indiretamente, parcipao no capital social ou em
sociedade cooperava constuda para prestar servios a
seus membros;
191
e (Includo pela Lei n11.784, de 2008)
II gozo de licena para o trato de interesses parculares,
na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislao sobre
conito de interesses.
192
(Includo pela Lei n11.784, de 2008)
CAPTULO III
Da Acumulao
Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constuio,
vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos.
1 A proibio de acumular estende-se a cargos, empre-
gos e funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas
pblicas, sociedades de economia mista da Unio, do Distrito
Federal, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios.
193
2 A acumulao de cargos, ainda que lcita, ca con-
dicionada comprovao da compabilidade de horrios.
194
3 Considera-se acumulao proibida a percepo
de vencimento de cargo ou emprego pblico efevo com
proventos da inavidade, salvo quando os cargos de que
decorram essas remuneraes forem acumulveis na avi-
dade. (Includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
Art. 119. O servidor no poder exercer mais de um cargo
em comisso, exceto no caso previsto no pargrafo nico do
art. 9, nem ser remunerado pela parcipao em rgo de
deliberao coleva. (Redao dada pela Lei n9.527, de
10/12/1997)
Pargrafo nico. O disposto neste argo no se aplica
remunerao devida pela parcipao em conselhos de
administrao e scal das empresas pblicas e sociedades
de economia mista, suas subsidirias e controladas, bem
como quaisquer empresas ou endades em que a Unio,
direta ou indiretamente, detenha parcipao no capital
social, observado o que, a respeito, dispuser legislao es-
pecca. (Redao dada pela Medida Provisria n2.225-45,
de 4/9/2001)
Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que
acumular licitamente dois cargos efevos, quando invesdo
em cargo de provimento em comisso, car afastado de
ambos os cargos efevos, salvo na hiptese em que houver
compabilidade de horrio e local com o exerccio de um
deles, declarada pelas autoridades mximas dos rgos ou
endades envolvidos. (Redao dada pela Lei n9.527, de
10/12/1997)
188
Coperve/UFSC/Auxiliar em Administrao/Nvel Fundamental/Asserva B/2011.
189
Assunto cobrado nas seguintes provas: PUC-PR/TJ-RO/Juiz Substuto/Nvel
Superior/Asserva E/2011, FCC/TRT 4 Regio/Tcnico Judicirio Segurana/
Nvel Mdio/Asserva E/2011 e PUC-PR/TJ-RO/Juiz Substuto/Nvel Superior/
Asserva B/2011.
190
Assunto cobrado na prova: Consulplan/TSE/Nvel Mdio/fevereiro/2012.
191
Assunto cobrado na prova do Cespe/CNPq/Assistente 1/Nvel Mdio/2011.
192
Assunto cobrado na prova do Cespe/TRE-BA/Analista Judicirio rea Admi-
nistrava/Questo 114/2010.
193
Assunto cobrado na prova de Exames/Prefeitura de Ing-PB/Auditor de Controle
Interno/Nvel Superior/Item II/2011.
194
Assunto cobrado na prova de Exames/Prefeitura de Ing-PB/Auditor de Controle
Interno/Nvel Superior/Item I/2011.
58


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CAPTULO IV
Das Responsabilidades
Art. 121. O servidor responde civil, penal e administra-
vamente pelo exerccio irregular de suas atribuies.
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo
ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao
errio ou a terceiros.
1 A indenizao de prejuzo dolosamente causado ao
errio somente ser liquidada na forma prevista no art. 46,
na falta de outros bens que assegurem a execuo do dbito
pela via judicial.
2 Tratando-se de dano causado a terceiros, responder
o servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regressiva.
3 A obrigao de reparar o dano estende-se aos su-
cessores e contra eles ser executada, at o limite do valor
da herana recebida
195
.
Art. 123. A responsabilidade penal abrange os crimes
e contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade.
Art. 124. A responsabilidade civil-administrava resulta
de ato omissivo ou comissivo pracado no desempenho do
cargo ou funo
196
.
Art. 125. As sanes civis, penais e administravas po-
dero cumular-se, sendo independentes entre si.
Art. 126. A responsabilidade administrava do servidor
ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a
existncia do fato ou sua autoria.
Art. 126-A. Nenhum servidor poder ser responsabilizado
civil, penal ou administravamente por dar cincia autori-
dade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento
desta, a outra autoridade competente para apurao de
informao concernente prca de crimes ou improbidade
de que tenha conhecimento, ainda que em decorrncia do
exerccio de cargo, emprego ou funo pblica. (Includo pela
Lei n 12.527, de 2011)
INFORMATIVO STJ N 0457
PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. ABSOL-
VIO PENAL.
Cinge-se a controvrsia possibilidade de condenar
servidor pblico na rea administrava, por infrao
disciplinar, aps sua absolvio criminal pela imputa-
o do mesmo fato. O entendimento do STJ que,
afastada a responsabilidade criminal do servidor
por inexistncia daquele fato ou de sua autoria, ca
arredada tambm a responsabilidade administrava,
exceto se vericada falta disciplinar residual sancio-
nvel (outra irregularidade que constua infrao
administrava) no abarcada pela sentena penal
absolutria (Smula n 18-STF). No entanto, a Turma
no conheceu do recurso em face do bice da Sm.
n. 7-STJ. Precedentes citados: REsp 1.199.083-SP,
DJe 8/9/2010; MS 13.599-DF, DJe 28/5/2010, e Rcl
611-DF, DJ 4/2/2002. REsp 1.012.647-RJ, Rel. Min.
Luiz Fux, julgado em 23/11/2010.
CAPTULO V
Das Penalidades
Art. 127. So penalidades disciplinares:
I advertncia;
II suspenso;
III demisso;
IV cassao de aposentadoria ou disponibilidade;
195
Assunto cobrado nas seguintes provas: Funrio/MPOG/Analista Tcnico Admi-
nistravo Jurdico/2009/Questo 57 e FCC/TRE-PI/Analista Judicirio/2009/
Questo 49.
196
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Analista Judicirio
Execuo de Mandados/2009/Questo 32 e OAB-MG/Exame de Ordem/2009.3/
Questo 7.
V destuio de cargo em comisso;
VI destuio de funo comissionada.
Art. 128. Na aplicao das penalidades sero considera-
das a natureza e a gravidade da infrao comeda, os danos
que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias
agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais.
Pargrafo nico. O ato de imposio da penalidade men-
cionar sempre o fundamento legal e a causa da sano
disciplinar.
197
(Includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos
casos de violao de proibio constante do art. 117, incisos
I a VIII e XIX, e de inobservncia de dever funcional previsto
em lei, regulamentao ou norma interna, que no jusque
imposio de penalidade mais grave. (Redao dada pela Lei
n9.527, de 10/12/1997)
A tulo de exemplo: De acordo com a Lei n 8.112/1990,
em regra, Joo, servidor pblico civil efevo, que nunca pra-
cou qualquer infrao administrava, ter a penalidade
de advertncia escrita aplicada se manter sob sua chea
imediata, em cargo ou funo de conana, cnjuge, com-
panheiro ou parente at o segundo grau civil.
198
Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de rein-
cidncia das faltas punidas com advertncia e de violao
das demais proibies que no piquem infrao sujeita
a penalidade de demisso, no podendo exceder de 90
(noventa) dias.
199
1 Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o
servidor que, injuscadamente, recusar-se a ser submedo
a inspeo mdica determinada pela autoridade competen-
te, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a
determinao.
2 Quando houver convenincia para o servio, a pe-
nalidade de suspenso poder ser converda em multa, na
base de 50% (cinquenta por cento) por dia de vencimento
ou remunerao, cando o servidor obrigado a permanecer
em servio.
A tulo de exemplo: Joaquim, servidor pblico federal,
por exercer avidades parculares incompaveis com o
horrio de trabalho sofreu penalidade disciplinar de ses-
senta dias de suspenso. Porm, por necessidade de fora
de trabalho e convenincia para o servio, essa penalidade
pode ser converda em multa (pena pecuniria), com ob-
jevo correvo na base de cinquenta por cento por dia de
vencimento ou remunerao, cando o servidor obrigado
a permanecer em servio.
200
Art. 131. As penalidades de advertncia e de suspenso
tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e
5 (cinco) anos de efevo exerccio, respecvamente, se o
servidor no houver, nesse perodo, pracado nova infrao
disciplinar
201
.
Pargrafo nico. O cancelamento da penalidade no
surr efeitos retroavos
202
.
Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos:
197
FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea Administrava/Questo 54/Item I/2010.
198
FCC/TRE-AP/Analista Judicirio rea Judiciria/Nvel Superior/2011.
199
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/OAB-Nacional/Questo 51/As-
serva C/2009-1, Vunesp/TJM-SP/Escrevente Tcnico Judicirio/Nvel Mdio/
Item I/2011 e Cespe/SECONT-ES/Auditor/Questo 49/2009.
200
FCC/TRE-AL/Analista Judicirio Contabilidade/Questo 28/2010.
201
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/Tribunal Regional Eleitoral do Rio
Grande do Sul/Analista Judicirio/rea Judiciria/Questo 53 /2010 e FCC/
TRE-AM/Analista Judicirio rea Administrava/Questo 54/Item II/2010.
202
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/Tribunal Regional Eleitoral do Rio
Grande do Sul/Analista Judicirio- rea Judiciria/Questo 53/2010 e FCC/
TRE-AM/Analista Judicirio rea Administrava/Questo 54/Item V/2010.
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I crime contra a administrao pblica;
II abandono de cargo
203
;
III inassiduidade habitual
204
;
IV improbidade administrava;
V inconnncia pblica e conduta escandalosa, na
reparo;
VI insubordinao grave em servio;
VII ofensa sica, em servio, a servidor ou a parcular,
salvo em legma defesa prpria ou de outrem;
VIII aplicao irregular de dinheiros pblicos;
IX revelao de segredo do qual se apropriou em razo
do cargo;
X leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio
nacional;
XI corrupo;
XII acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes
pblicas;
205
XIII transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117.
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulao
ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade
a que se refere o art. 143 nocar o servidor, por interm-
dio de sua chea imediata, para apresentar opo no prazo
improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e, na
hiptese de omisso, adotar procedimento sumrio para
a sua apurao e regularizao imediata, cujo processo ad-
ministravo disciplinar se desenvolver nas seguintes fases:
(Redao dada pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
I instaurao, com a publicao do ato que constuir
a comisso, a ser composta por dois servidores estveis,
e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da
transgresso objeto da apurao; (Includo pela Lei n9.527,
de 10/12/1997)
II instruo sumria, que compreende indiciao, de-
fesa e relatrio; (Includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
III julgamento. (Includo pela Lei n9.527, de
10/12/1997)
1 A indicao da autoria de que trata o inciso I dar-se-
pelo nome e matrcula do servidor, e a materialidade pela
descrio dos cargos, empregos ou funes pblicas em
situao de acumulao ilegal, dos rgos ou endades de
vinculao, das datas de ingresso, do horrio de trabalho e
do correspondente regime jurdico. (Redao dada pela Lei
n9.527, de 10/12/1997)
2 A comisso lavrar, at trs dias aps a publicao
do ato que a constuiu, termo de indiciao em que sero
transcritas as informaes de que trata o pargrafo anterior,
bem como promover a citao pessoal do servidor indiciado,
ou por intermdio de sua chea imediata, para, no prazo de
cinco dias, apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe
vista do processo na repartio, observado o disposto
nos arts. 163 e 164. (Redao dada pela Lei n9.527, de
10/12/1997)
3 Apresentada a defesa, a comisso elaborar rela-
trio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade
do servidor, em que resumir as peas principais dos autos,
opinar sobre a licitude da acumulao em exame, indicar
o respecvo disposivo legal e remeter o processo au-
toridade instauradora, para julgamento. (Includo pela Lei
n9.527, de 10/12/1997)
4 No prazo de cinco dias, contados do recebimento
do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deci-
203
Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AP/Tcnico Judicirio rea Adminis-
trava/Nvel Mdio/2011.
204
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Tcnico Judicirio
Administrava/2009/Questo 37/Item IV e FCC/TRE-AM/Analista Judicirio
rea Judiciria/2010/Questo 58/Item I.
205
Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AP/Tcnico Judicirio rea Adminis-
trava/Nvel Mdio/2011.
so, aplicando-se, quando for o caso, o disposto no 3 do
art. 167. (Includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
5 A opo pelo servidor at o lmo dia de prazo para
defesa congurar sua boa-f, hiptese em que se converter
automacamente em pedido de exonerao do outro cargo.
(Includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
6 Caracterizada a acumulao ilegal e provada a m-f,
aplicar-se- a pena de demisso, destuio ou cassao de
aposentadoria ou disponibilidade em relao aos cargos, em-
pregos ou funes pblicas em regime de acumulao ilegal,
hiptese em que os rgos ou endades de vinculao sero
comunicados. (Includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
7 O prazo para a concluso do processo administra-
vo disciplinar submedo ao rito sumrio no exceder trinta
dias, contados da data de publicao do ato que constuir a
comisso, admida a sua prorrogao por at quinze dias,
quando as circunstncias o exigirem.
206
(Includo pela Lei
n9.527, de 10/12/1997)
8 O procedimento sumrio rege-se pelas disposies
deste argo, observando-se, no que lhe for aplicvel, sub-
sidiariamente, as disposies dos Ttulos IV e V desta Lei.
(Includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
Art. 134. Ser cassada a aposentadoria ou a disponibi-
lidade do inavo que houver pracado, na avidade, falta
punvel com a demisso.
207
Art. 135. A destuio de cargo em comisso exercido
por no ocupante de cargo efevo ser aplicada nos casos
de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de de-
misso.
208
Pargrafo nico. Constatada a hiptese de que trata este
argo, a exonerao efetuada nos termos do art. 35 ser
converda em destuio de cargo em comisso.
Art. 136. A demisso ou a destuio de cargo em comis-
so, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art. 132, implica a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, sem
prejuzo da ao penal cabvel.
Art. 137. A demisso ou a destuio de cargo em
comisso, por infringncia do art. 117, incisos IX e XI, in-
compabiliza o ex-servidor para nova invesdura em cargo
pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.
209
Pargrafo nico. No poder retornar ao servio pblico
federal o servidor que for demido ou destudo do cargo em
comisso por infringncia do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI.
Art. 138. Configura abandono de cargo a ausncia
intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias
consecuvos.
210
Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a falta
ao servio, sem causa juscada, por sessenta dias, interpo-
ladamente, durante o perodo de doze meses.
Art. 140. Na apurao de abandono de cargo ou inas-
siduidade habitual, tambm ser adotado o procedimento
sumrio a que se refere o art. 133, observando-se especial-
mente que: (Redao dada pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
I a indicao da materialidade dar-se-: (Includo pela
Lei n9.527, de 10/12/1997)
206
Assunto cobrado nas seguintes provas: MS/TRE-SC/Analista Judicirio/Questo
51/2009 e FCC/TRT 7 Regio/Tcnico Judicirio Administrava/Questo 37/
Item V/2009.
207
Assunto cobrado nas seguintes provas: FGV/Sefaz-RJ/Analista de Controle
Interno/Nvel Superior/Item III/2011, FCC/TRT 7 Regio/Tcnico Judicirio Ad-
ministrava/Questo 37/Item I/2009 e FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea
Judiciria/Questo 58/Item V/2010.
208
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Tcnico Judicirio
Administrava/Questo 37/Item II/2009 e FCC/TRE-AM/Analista Judicirio
rea Administrava/Questo 54/Item III/2010.
209
Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea Judiciria/
Questo 58/Item II/2010.
210
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRT 7 Regio/Tcnico Judicirio
Administrava/Questo 37/Item III/2009 e FCC/TRT 14/Tcnico Judicirio rea
Administrava/Nvel Mdio/2011.
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a) na hiptese de abandono de cargo, pela indicao
precisa do perodo de ausncia intencional do servidor ao
servio superior a trinta dias; (Includo pela Lei n9.527, de
10/12/1997)
b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicao dos
dias de falta ao servio sem causa juscada, por perodo
igual ou superior a sessenta dias interpoladamente, durante
o perodo de doze meses; (Includo pela Lei n9.527, de
10/12/1997)
II aps a apresentao da defesa a comisso elaborar
relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade
do servidor, em que resumir as peas principais dos autos,
indicar o respecvo disposivo legal, opinar, na hiptese
de abandono de cargo, sobre a intencionalidade da ausncia
ao servio superior a trinta dias e remeter o processo
autoridade instauradora para julgamento. (Includo pela Lei
n9.527, de 10/12/1997)
Art. 141. As penalidades disciplinares sero aplicadas:
I pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das
Casas do Poder Legislavo e dos Tribunais Federais e pelo
Procurador-Geral da Repblica, quando se tratar de demisso
e cassao de aposentadoria ou disponibilidade de servidor
vinculado ao respecvo Poder, rgo, ou endade;
II pelas autoridades administravas de hierarquia ime-
diatamente inferior quelas mencionadas no inciso anterior
quando se tratar de suspenso superior a 30 (trinta) dias;
III pelo chefe da reparo e outras autoridades na for-
ma dos respecvos regimentos ou regulamentos, nos casos
de advertncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias;
211
IV pela autoridade que houver feito a nomeao, quan-
do se tratar de destuio de cargo em comisso.
Art. 142. A ao disciplinar prescrever:
I em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com
demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e
destuio de cargo em comisso;
II em 2 (dois) anos, quanto suspenso;
212
III em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia.
213
1 O prazo de prescrio comea a correr da data em
que o fato se tornou conhecido.
2 Os prazos de prescrio previstos na lei penal
aplicam-se s infraes disciplinares capituladas tambm
como crime.
3 A abertura de sindicncia ou a instaurao de pro-
cesso disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso nal
proferida por autoridade competente.
4 Interrompido o curso da prescrio, o prazo come-
ar a correr a parr do dia em que cessar a interrupo.
TTULO V
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 143. A autoridade que ver cincia de irregularidade
no servio pblico obrigada a promover a sua apurao
imediata, mediante sindicncia ou processo administravo
disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa.
1 (Revogado pela Lei n11.204, de 2005)
2 (Revogado pela Lei n11.204, de 2005)
211
FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea Judiciria/Questo 58/Item IV/2010.
212
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea
Administrava/Questo 75/2010, Cespe/TRF 1 Regio/Juiz Federal Substuto/
Questo 75/Item III/2009, FCC/TRE-AP/Analista Judicirio Contabilidade/2011,
FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea Judiciria/Questo 58/Item III/2010 e
Funrio/MPOG/Agente Administravo/Questo 30/2009.
213
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/TRF 1 Regio/Juiz Federal
Substuto/Questo 75/Item III/2009 e FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea
Judiciria/Questo 58/Item III/2010.
3 A apurao de que trata o caput, por solicitao da
autoridade a que se refere, poder ser promovida por auto-
ridade de rgo ou endade diverso daquele em que tenha
ocorrido a irregularidade, mediante competncia especca
para tal nalidade, delegada em carter permanente ou
temporrio pelo Presidente da Repblica, pelos presidentes
das Casas do Poder Legislavo e dos Tribunais Federais e
pelo Procurador-Geral da Repblica, no mbito do respec-
vo Poder, rgo ou endade, preservadas as competncias
para o julgamento que se seguir apurao. (Includo pela
Lei n9.527, de 10/12/1997)
Art. 144. As denncias sobre irregularidades sero ob-
jeto de apurao, desde que contenham a idencao e o
endereo do denunciante e sejam formuladas por escrito,
conrmada a autencidade.
Pargrafo nico. Quando o fato narrado no congurar
evidente infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser
arquivada, por falta de objeto.
Art. 145. Da sindicncia poder resultar:
I arquivamento do processo;
II aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso
de at 30 (trinta) dias;
III instaurao de processo disciplinar.
Pargrafo nico. O prazo para concluso da sindicncia
no exceder 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por
igual perodo, a critrio da autoridade superior.
Art. 146. Sempre que o ilcito pracado pelo servidor
ensejar a imposio de penalidade de suspenso por mais de
30 (trinta) dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou
disponibilidade, ou destuio de cargo em comisso, ser
obrigatria a instaurao de processo disciplinar.
CAPTULO II
Do Afastamento Prevenvo
Art. 147. Como medida cautelar e a m de que o servidor
no venha a inuir na apurao da irregularidade, a autori-
dade instauradora do processo disciplinar poder determinar
o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at
60 (sessenta) dias, sem prejuzo da remunerao.
Pargrafo nico. O afastamento poder ser prorrogado
por igual prazo, ndo o qual cessaro os seus efeitos, ainda
que no concludo o processo.
CAPTULO III
Do Processo Disciplinar
Art. 148. O processo disciplinar o instrumento desna-
do a apurar responsabilidade de servidor por infrao pra-
cada no exerccio de suas atribuies, ou que tenha relao
com as atribuies do cargo em que se encontre invesdo.
Art. 149. O processo disciplinar ser conduzido por
comisso composta de trs servidores estveis designados
pela autoridade competente, observado o disposto no 3
do art. 143, que indicar, dentre eles, o seu presidente, que
dever ser ocupante de cargo efevo superior ou de mesmo
nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do
indiciado. (Redao dada pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
1 A Comisso ter como secretrio servidor designado
pelo seu presidente, podendo a indicao recair em um de
seus membros.
2 No poder parcipar de comisso de sindicncia
ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acu-
sado, consanguneo ou am, em linha reta ou colateral, at
o terceiro grau.
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Art. 150. A Comisso exercer suas atividades com
independncia e imparcialidade, assegurado o sigilo ne-
cessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da
administrao.
Pargrafo nico. As reunies e as audincias das comis-
ses tero carter reservado.
Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve nas se-
guintes fases:
I instaurao, com a publicao do ato que constuir
a comisso;
II inqurito administravo, que compreende instruo,
defesa e relatrio;
III julgamento.
Art. 152. O prazo para a concluso do processo disci-
plinar no exceder 60 (sessenta) dias, contados da data
de publicao do ato que constuir a comisso, admida a
sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias
o exigirem.
1 Sempre que necessrio, a comisso dedicar tempo
integral aos seus trabalhos, cando seus membros dispensa-
dos do ponto, at a entrega do relatrio nal.
2 As reunies da comisso sero registradas em atas
que devero detalhar as deliberaes adotadas.
Seo I
Do Inqurito
Art. 153. O inqurito administravo obedecer ao prin-
cpio do contraditrio, assegurada ao acusado ampla defesa,
com a ulizao dos meios e recursos admidos em direito.
Art. 154. Os autos da sindicncia integraro o processo
disciplinar, como pea informava da instruo.
Pargrafo nico. Na hiptese de o relatrio da sindicncia
concluir que a infrao est capitulada como ilcito penal,
a autoridade competente encaminhar cpia dos autos ao
Ministrio Pblico, independentemente da imediata instau-
rao do processo disciplinar.
A tulo de exemplo: Encerrada uma sindicncia, ins-
taurada em razo do conhecimento de irregularidades
no servio de um determinado setor do Tribunal Regional
Eleitoral, o relatrio conclui que a infrao est capitulada
como ilcito penal. Nesse caso, Marcelo, analista judicirio,
como autoridade competente, em conformidade com a Lei
n 8.112/1990, encaminhar cpia dos autos ao Ministrio
Pblico, independentemente da imediata instaurao do
processo disciplinar.
214
Art. 155. Na fase do inqurito, a comisso promover a
tomada de depoimentos, acareaes, invesgaes e dili-
gncias cabveis, objevando a coleta de prova, recorrendo,
quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permir
a completa elucidao dos fatos.
Art. 156. assegurado ao servidor o direito de acom-
panhar o processo pessoalmente ou por intermdio de
procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas
e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de
prova pericial.
1 O presidente da comisso poder denegar pedidos
considerados impernentes, meramente protelatrios, ou de
nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos.
2 Ser indeferido o pedido de prova pericial, quando a
comprovao do fato independer de conhecimento especial
de perito.
Art. 157. As testemunhas sero inmadas a depor me-
diante mandado expedido pelo presidente da comisso,
devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser
anexado aos autos.
214
FCC/TRE-AL/Analista Judicirio Administrava/Questo 55/2010.
Pargrafo nico. Se a testemunha for servidor pblico,
a expedio do mandado ser imediatamente comunicada
ao chefe da reparo onde serve, com a indicao do dia e
hora marcados para inquirio.
Art. 158. O depoimento ser prestado oralmente e
reduzido a termo, no sendo lcito testemunha traz-lo
por escrito.
1 As testemunhas sero inquiridas separadamente.
2 Na hiptese de depoimentos contraditrios ou que
se inrmem, proceder-se- acareao entre os depoentes.
Art. 159. Concluda a inquirio das testemunhas, a co-
misso promover o interrogatrio do acusado, observados
os procedimentos previstos nos arts. 157 e 158.
1 No caso de mais de um acusado, cada um deles ser
ouvido separadamente, e sempre que divergirem em suas
declaraes sobre fatos ou circunstncias, ser promovida
a acareao entre eles.
2 O procurador do acusado poder assisr ao in-
terrogatrio, bem como inquirio das testemunhas,
sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas,
facultando-se-lhe, porm, reinquiri-las, por intermdio do
presidente da comisso.
Art. 160. Quando houver dvida sobre a sanidade mental
do acusado, a comisso propor autoridade competente
que ele seja submedo a exame por junta mdica ocial, da
qual parcipe pelo menos um mdico psiquiatra.
Pargrafo nico. O incidente de sanidade mental ser
processado em auto apartado e apenso ao processo princi-
pal, aps a expedio do laudo pericial.
Art. 161. Tipicada a infrao disciplinar, ser formulada
a indiciao do servidor, com a especicao dos fatos a ele
imputados e das respecvas provas.
1 O indiciado ser citado por mandado expedido pelo
presidente da comisso para apresentar defesa escrita, no
prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo
na reparo.
2 Havendo dois ou mais indiciados, o prazo ser co-
mum e de 20 (vinte) dias.
3 O prazo de defesa poder ser prorrogado pelo dobro,
para diligncias reputadas indispensveis.
4 No caso de recusa do indiciado em apor o ciente
na cpia da citao, o prazo para defesa contar-se- da data
declarada, em termo prprio, pelo membro da comisso
que fez a citao, com a assinatura de (2) duas testemunhas.
Art. 162. O indiciado que mudar de residncia fica
obrigado a comunicar comisso o lugar onde poder ser
encontrado.
Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar incerto e no
sabido, ser citado por edital, publicado no Dirio Ocial
da Unio e em jornal de grande circulao na localidade do
lmo domiclio conhecido, para apresentar defesa.
Pargrafo nico. Na hiptese deste argo, o prazo para
defesa ser de 15 (quinze) dias a parr da lma publicao
do edital.
Art. 164. Considerar-se- revel o indiciado que, regular-
mente citado, no apresentar defesa no prazo legal.
1 A revelia ser declarada, por termo, nos autos do
processo e devolver o prazo para a defesa.
2 Para defender o indiciado revel, a autoridade
instauradora do processo designar um servidor como
defensor davo, que dever ser ocupante de cargo efevo
superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade
igual ou superior ao do indiciado.
215
(Redao dada pela Lei
n9.527, de 10/12/1997)
Art. 165. Apreciada a defesa, a comisso elaborar
relatrio minucioso, onde resumir as peas principais dos
autos e mencionar as provas em que se baseou para formar
a sua convico.
215
Assunto cobrado na prova da Funrio/MPOG/Agente Administravo/Ques-
to 31/2009.
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Prova emprestada. Penal. Interceptao telefnica.
Escuta ambiental. Autorizao judicial e produo
para m de invesgao criminal. Suspeita de delitos
comedos por autoridades e agentes pblicos. Dados
obdos em inqurito policial. Uso em procedimento
administravo disciplinar, contra outros servidores,
cujos eventuais ilcitos administravos teriam des-
pontado colheita dessa prova. Admissibilidade.
Resposta armava a questo de ordem. Intelign-
cia do art. 5, XII, da CF e do art. 1 da Lei federal
9.296/1996. [...] Dados obdos em interceptao de
comunicaes telefnicas e em escutas ambientais,
judicialmente autorizadas para produo de prova
em invesgao criminal ou em instruo processual
penal, podem ser usados em procedimento admi-
nistravo disciplinar, contra a mesma ou as mesmas
pessoas em relao s quais foram colhidos, ou contra
outros servidores cujos supostos ilcitos teriam des-
pontado colheita dessa prova. (Inq. 2.424-QO-QO,
Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 20/6/2007,
Plenrio, DJ de 24/8/2007). No mesmo sendo: Inq
2.424-QO, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em
25/4/2007, Plenrio, DJ de 24/8/2007.
1 O relatrio ser sempre conclusivo quanto inocn-
cia ou responsabilidade do servidor.
2 Reconhecida a responsabilidade do servidor, a co-
misso indicar o disposivo legal ou regulamentar transgre-
dido, bem como as circunstncias agravantes ou atenuantes.
Art. 166. O processo disciplinar, com o relatrio da co-
misso, ser remedo autoridade que determinou a sua
instaurao, para julgamento.
Seo II
Do Julgamento
Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados do re-
cebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a
sua deciso.
1 Se a penalidade a ser aplicada exceder a alada da
autoridade instauradora do processo, este ser encaminhado
autoridade competente, que decidir em igual prazo.
2 Havendo mais de um indiciado e diversidade de
sanes, o julgamento caber autoridade competente para
a imposio da pena mais grave.
3 Se a penalidade prevista for a demisso ou cassao
de aposentadoria ou disponibilidade, o julgamento caber
s autoridades de que trata o inciso I do art. 141.
4 Reconhecida pela comisso a inocncia do servidor,
a autoridade instauradora do processo determinar o seu
arquivamento, salvo se agrantemente contrria prova dos
autos. (Includo pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
Art. 168. O julgamento acatar o relatrio da comisso,
salvo quando contrrio s provas dos autos.
Pargrafo nico. Quando o relatrio da comisso con-
trariar as provas dos autos, a autoridade julgadora poder,
movadamente, agravar a penalidade proposta, abrand-la
ou isentar o servidor de responsabilidade.
Art. 169. Vericada a ocorrncia de vcio insanvel,
a autoridade que determinou a instaurao do processo ou
outra de hierarquia superior declarar a sua nulidade, total
ou parcial, e ordenar, no mesmo ato, a constuio de outra
comisso para instaurao de novo processo. (Redao dada
pela Lei n9.527, de 10/12/1997)
1 O julgamento fora do prazo legal no implica nuli-
dade do processo.
2 A autoridade julgadora que der causa prescrio
de que trata o art. 142, 2, ser responsabilizada na forma
do Captulo IV do Ttulo IV.
Art. 170. Exnta a punibilidade pela prescrio, a auto-
ridade julgadora determinar o registro do fato nos assen-
tamentos individuais do servidor.
Art. 171. Quando a infrao esver capitulada como
crime, o processo disciplinar ser remedo ao Ministrio
Pblico para instaurao da ao penal, cando trasladado
na reparo.
Art. 172. O servidor que responder a processo disciplinar
s poder ser exonerado a pedido, ou aposentado volunta-
riamente, aps a concluso do processo e o cumprimento
da penalidade, acaso aplicada.
Pargrafo nico. Ocorrida a exonerao de que trata o
pargrafo nico, inciso I do art. 34, o ato ser converdo em
demisso, se for o caso.
Art. 173. Sero assegurados transporte e dirias:
I ao servidor convocado para prestar depoimento fora
da sede de sua reparo, na condio de testemunha,
denunciado ou indiciado;
II aos membros da comisso e ao secretrio, quando
obrigados a se deslocarem da sede dos trabalhos para a
realizao de misso essencial ao esclarecimento dos fatos.
Seo III
Da Reviso do Processo
Art. 174. O processo disciplinar poder ser revisto, a qual-
quer tempo, a pedido ou de ocio, quando se aduzirem fatos
novos ou circunstncias susceveis de juscar a inocncia
do punido ou a inadequao da penalidade aplicada.
1 Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimen-
to do servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer
a reviso do processo.
2 No caso de incapacidade mental do servidor, a revi-
so ser requerida pelo respecvo curador.
Art. 175. No processo revisional, o nus da prova cabe
ao requerente.
Art. 176. A simples alegao de injusa da penalidade
no constui fundamento para a reviso, que requer ele-
mentos novos, ainda no apreciados no processo originrio.
Art. 177. O requerimento de reviso do processo ser di-
rigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que,
se autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do
rgo ou endade onde se originou o processo disciplinar.
Pargrafo nico. Deferida a peo, a autoridade com-
petente providenciar a constuio de comisso, na forma
do art. 149.
Art. 178. A reviso correr em apenso ao processo
originrio.
Pargrafo nico. Na peo inicial, o requerente pedir
dia e hora para a produo de provas e inquirio das tes-
temunhas que arrolar.
Art. 179. A comisso revisora ter 60 (sessenta) dias para
a concluso dos trabalhos.
Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comisso reviso-
ra, no que couber, as normas e procedimentos prprios da
comisso do processo disciplinar.
Art. 181. O julgamento caber autoridade que aplicou
a penalidade, nos termos do art. 141.
Pargrafo nico. O prazo para julgamento ser de 20 (vin-
te) dias, contados do recebimento do processo, no curso do
qual a autoridade julgadora poder determinar diligncias.
Art. 182. Julgada procedente a reviso, ser declarada
sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos
os direitos do servidor, exceto em relao destuio do
cargo em comisso, que ser converda em exonerao.
Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder
resultar agravamento de penalidade.
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EXERCCIOS
1. Trs servidores pblicos federais Joo, Pedro e Ant-
nio sujeitos Lei n

8.112/1990, cometem, isolada-


mente, infraes que, ao mesmo tempo, conguram
ilcitos penais e administravos, sendo apurados em
disntos processos penais e administravos. Suponha
que os processos penais se encerrem antes, com os
seguintes resultados: Joo absolvido por falta de
provas; Pedro absolvido por negava da existncia do
fato; e Antnio absolvido por negava de sua autoria.
Nessa situao, nos processos administravos ainda em
andamento
a) Joo, Pedro e Antnio ainda assim podero vir a ser
condenados.
b) Joo e Pedro ainda assim podero vir a ser condenados,
mas Antnio ter necessariamente de ser absolvido.
c) Antnio e Pedro ainda assim podero vir a ser con-
denados, mas Joo ter necessariamente de ser
absolvido.
d) Joo ainda assim poder vir a ser condenado, mas Pe-
dro e Antnio tero necessariamente de ser absolvidos.
e) Joo, Pedro e Antnio tero necessariamente de ser
absolvidos.
Instrues: Para responder questo de nmero 2 considere
a chave abaixo.
a) Se apenas as alternavas I e II esverem corretas.
b) Se apenas as alternavas I e III esverem corretas.
c) Se apenas as alternavas II e III esverem corretas.
d) Se apenas as alternavas II e IV esverem corretas.
e) Se apenas as alternavas III e IV esverem corretas.
2. So deveres do servidor pblico:
I Atuar, como procurador ou intermedirio, junto a
repares pblicas.
II Representar contra ilegalidade, omisso ou abuso
de poder.
III Cumprir, sem exceo, as ordens superiores.
IV Zelar pela economia do material e a conservao
do patrimnio pblico.
3. Quanto responsabilidade do servidor pblico, certo
que a:
a) civil, a penal, e a administrava, so independentes
entre si e, portanto, no se cumulam.
b) penal no abrange os ilcitos leves, como as contra-
venes imputadas ao servidor, nessa qualidade.
c) civil, a penal, e a administrava, so interdependen-
tes, em razo da qualidade do agente.
d) civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso
ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a
terceiros.
e) administrava resulta de ao pracada no desem-
penho do cargo ou funo, mas no de omisso.
4. A ao disciplinar contra o servidor pblico para apurar
infrao punvel com advertncia prescreve em:
a) 2 anos.
b) 1 ano.
c) 180 dias.
d) 90 dias.
e) 30 dias.
5. Hermenegildo ocupante de cargo de Nvel Assisten-
te, da Carreira de Apoio Tcnico-Administravo do
Ministrio Pblico da Unio, aprovado em concurso
pblico realizado no ano de 1996. Em uma deciso
desvairada, resolve levar aprecivel quandade de
material de consumo da reparo para sua residncia,
apropriando-se, tambm, de um grampeador, de um
furador e de uma mquina de calcular. O fato desco-
berto e apurado em regular processo administravo
disciplinar, cuja comisso conclui, anal, que a conduta
do servidor corresponde, hipotecamente, descrio
do crime de peculato (art. 312 do Cdigo Penal). Nos
termos da Lei n8.112/1990, a autoridade administra-
va a quem forem enviados os autos dever, alm de
aplicar as medidas disciplinares cabveis:
a) ignorar esse tpico da concluso, pois essa autori-
dade no tem competncia para analisar condutas
de servidores sob o ngulo criminal, tarefa apenas
do Ministrio Pblico e do Poder Judicirio.
b) remet-los ao Ministrio Pblico Federal, se con-
cordar com a concluso, para que o servidor seja
eventualmente processado por crime perante a
Jusa Federal.
c) aplicar a punio administrava cabvel, abstendo-se
de qualquer providncia do ponto de vista criminal,
tendo em vista, o princpio da independncia das
esferas de responsabilidade.
d) encaminh-los diretamente a um juiz federal, para
que, com base nos elementos j colhidos regular-
mente, seja o servidor apenado, de acordo com a
lei penal.
e) despach-los para a Polcia Federal, com vistas
instaurao de inqurito policial.
6. A absolvio criminal s afastar o ato punivo, no
mbito da Administrao:
a) se car demonstrado, na ao penal, que as provas
da parcipao do acusado so inconscientes a
ponto de possibilitar um juzo de condenao.
b) se for feita a prova inequvoca de que o acusado,
embora autor do fato incriminado, no foi responsa-
bilizado, dada a aplicao da suspenso do processo
proposta pelo Ministrio Pblico.
c) se car provada, na ao penal, que est prescrita a
pretenso puniva do estado.
d) se car provada, na ao penal, a inexistncia do
fato ou que o acusado no foi seu autor.
7. As penalidades disciplinares incluem a:
I exonerao.
II demisso.
III dispensa.
IV destuio de funo comissionada.
V advertncia.
A quandade de itens certos iguais a:
a) 1 b) 2 c) 3 d) 4 e) 5
8. Considere que um servidor pblico civil da Unio falte
ao servio intencionalmente por 31 dias seguidos. Em
face dessa situao hipotca julgue os seguintes itens.
a) Dever ser instaurado processo administravo su-
mrio visando apurao do ilcito, sendo possvel
a aplicao da pena de demisso.
b) Dever o servidor ser removido de ocio para outra
localidade, antes da instaurao de sindicncia ad-
ministrava.
c) Comprovado o ilcito administravo por meio de
processo administrativo disciplinar, devero ser
descontados os dias de falta do servidor, que poder
ainda ser apenado com a sano de advertncia.
d) Simultaneamente instaurao do procedimento
administrativo sumrio visando apurao do
abandono de cargo, dever a Administrao Pblica
indicar a materialidade da transgresso, que na hip-
tese, dar-se- pela indicao precisa do perodo de
ausncia intencional do servidor ao servio pblico
superior a trinta dias.
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e) Caso o servidor venha a ser demido em funo
do ocorrido, ele jamais poder retornar ao servio
pblico.
9. A autoridade competente para aplicar a sano admi-
nistrava de demisso no Poder Judicirio o:
a) presidente da comisso de inqurito.
b) corregedor da jusa.
c) presidente da Repblica.
d) procurador geral da Repblica.
e) presidente do tribunal.
10. O dever de obedincia, imposto aos funcionrios p-
blicos, resulta
a) da subordinao, ao funcionrio pblico mais gra-
duado ao menos graduado.
b) na necessidade de o funcionrio pblico acatar as
ordens legais e ilegais.
c) no mesmo dever que o de lealdade ou delidade.
d) em previso na Constuio Federal.
e) da subordinao hierrquica e assenta no princpio
disciplinar, que informa. toda organizao adminis-
trava,
11. Um funcionrio pblico federal foi demido por deci-
so prolatada, em 1/11/1990, aps regular processo
administravo. Em 2/1/1994, surgiram fatos novos
susceveis de juscar sua inocncia. Tendo o servidor
falecido em 11/11/1991, o processo disciplinar:
a) poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido de
qualquer pessoa da famlia, ou de ocio.
b) somente poder ser revisto de ocio at 1/11/1995.
c) no poder ser revisto a pedido da famlia, nem de
ocio, pois ocorreu a prescrio desse direito.
d) somente poder ser revisto, a pedido de descenden-
te do funcionrio pblico e no prazo de 5 anos.
e) no poder ser revisto de ocio, mas poder ser
revisto a pedido de qualquer cidado, no prazo de
dois anos, contados a parr de 2/1/1994.
12. Assinale a opo que apresenta situaes que geram a
aplicao de penalidade de demisso.
a) Aliciar subordinados a liarem-se a pardo polco
e ausentar-se do servio durante o expediente, sem
prvia autorizao do chefe imediato.
b) Aceitar comisso ou penso de Estado estrangeiro
e apresentar inassiduidade habitual.
c) Promover manifestao de desapreo no recinto da
reparo e abandonar o cargo.
d) Abandonar o cargo e recusar f a documento pblico.
e) Opor resistncia injustificada ao andamento de
documento na reparo e revelar segredo do qual
se apropriou em razo do cargo.
13. Jos servidor da administrao pblica direta e regido
pela Lei n8.112/1990. Nos meses de janeiro e feve-
reiro de 2008, ele faltou deliberadamente ao servio
por 35 dias ininterruptos, razo por que foi instaurado
processo administravo para julgamento de sua con-
duta. A parr da situao hipotca acima, assinale a
opo correta.
a) No processo administravo disciplinar, ser apurado
o abandono do cargo com indicao da materiali-
dade da ilegalidade pracada pela comprovao do
perodo de ausncia intencional ao servio.
b) A penalidade aplicvel ao servidor a de advertncia
ou demisso, a critrio da autoridade julgadora.
c) A critrio da comisso disciplinar, Jos poder ser
removido para outra localidade para no interferir
na apurao de sua falta.
d) Na hiptese de demisso, Jos no mais poder
voltar ao servio pblico.
e) Na hiptese de a autoridade julgadora ser tambm o
superior hierrquico imediato de Jos, em razo da
aplicao do princpio da verdade sabida, o processo
disciplinar poder ser simplicado, excluindo-se a
formao de comisso disciplinar.
14. As penalidades administrativas previstas na Lei
n8.112/1990 incluem a:
I demisso.
II exonerao.
III advertncia.
IV dispensa de funo comissionada.
V expulso.
A quandade de itens certos igual a:
a) 1. b) 2. c) 3. d) 4. e) 5.
15. Determinado ministro de Estado demiu Jos, servidor
pblico, do cargo efevo que ocupava, em decorrncia
da prca de improbidade para obteno de proveito
pessoal (recebimento de propina, corrupo passiva)
em detrimento da dignidade do cargo. Alm de haver
testemunhas que presenciaram o pedido ilegal de
dinheiro para prca de ato administravo, o fato foi
lmado e exibido por emissora de televiso em cadeia
nacional. Em razo da reportagem, Jos foi suspenso
prevenvamente pelo prprio ministro. No dia seguinte
publicao da demisso, o ex-servidor protocolou
peo dirigida ao ministro, alegando a ocorrncia
de cerceamento de defesa, em virtude de no lhe ter
sido dada a oportunidade de apresentar alegaes
nais no processo disciplinar. Alm disso, alegou que
o processo administravo deveria ter sido regido pela
Lei n9.784/1999, e no pela Lei n8.112/1990, como
de fato havia sido. Por m, armou que, no processo
criminal, ele nha sido absolvido por insucincia de
provas. Com base no entendimento jurisprudencial do
STF e do STJ, e considerando essa situao hipotca,
assinale a opo correta.
a) A absolvio criminal de Jos deveria impedir a sua
demisso, resultante de processo administravo.
b) Como o ministro suspendeu, prevenvamente, Jos
do cargo, ele deveria ter sido colocado sob suspeio
para realizar demisso.
c) A demisso de Jos somente poderia ter sido levada
a efeito pelo presidente da Repblica, pois no se
admite a delegao para sua prca.
d) A referida lmagem no poderia ter sido ulizada
como elemento incriminador no processo adminis-
travo disciplinar.
e) Se no h previso na Lei n8.112/1990 para apresen-
tao de alegaes nais, no caberia acrescentar nova
fase no procedimento com base na Lei n9.784/1999,
lei genrica de processo administravo.
Considere que, ao avaliar a execuo das determinaes
descritas no texto, o chefe da diviso de segurana tenha
observado que um dos agentes de segurana a ele subordi-
nados atuava com racismo e preconceito, fazendo vericao
cuidadosa de determinadas pessoas e, sistemacamente,
deixando outras pessoas passarem sem qualquer po de
vericao. Em funo disso, o chefe tomou as providncias
cabveis para possibilitar a instaurao de sindicncia que
apurasse a referida situao. Tendo em vista essa situao
hipotca, julgue os itens abaixo.
16. O referido agente de segurana atuou em desconfor-
midade com os princpios constucionais da admi-
nistrao pblica e pracou infrao administrava
disciplinar.
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17. O chefe da diviso de segurana tem poder disciplinar
sobre o referido agente de segurana e, portanto,
poderia ter aplicado, de ocio, a pena de advertncia,
desde que houvesse dado ao agente chance para que
apresentasse sua defesa.
18. A punio administrava do referido agente de segu-
rana no afastaria a possibilidade de sua punio nos
planos penal e civil, com relao ao mesmo ato.
19. No dia 10/4/2000, Pedro, servidor pblico federal da
Polcia Rodoviria Federal, por fora de uma procurao
que recebera de Paulo, seu amigo de infncia, conse-
guiu a liberao, no Detran, de um veculo que teria
sido apreendido dias antes. Entendendo ter havido
infrao administrava na espcie, Antnio, autori-
dade competente, conhecendo o fato ocorrido no dia
22/10/2005, determinou a imediata instaurao de
processo administravo disciplinar, com portaria de ins-
taurao publicada no dia 31/12/2005, no tendo sido,
at a presente data, aplicada qualquer penalidade. Com
base na situao hipotca acima descrita, assinale a
opo correta de acordo com o regime disciplinar dos
servidores pblicos.
a) Na hiptese, Pedro estaria sujeito penalidade de
demisso, visto que atuou como procurador ou
intermedirio em repares pblicas.
b) O termo inicial do prazo prescricional o dia da
ocorrncia do fato, ou seja, 10/4/2000.
c) No dia 22/10/2005, houve interrupo do prazo pres-
cricional, o qual restou suspenso at 31/12/2005,
quando, ento, teve o seu incio por inteiro.
d) Na hiptese, a prescrio da pretenso puniva da
administrao somente ir ocorrer em 31/12/2007,
j que a penalidade a ser imposta ser, no mximo,
de advertncia.
e) Pedro no poder sofrer qualquer penalidade se, na
data da aplicao desta, ele j esver aposentado.
Em relao s sanes penais e civis aplicveis aos servidores
pblicos, julgue os itens subsequentes.
20. H relao de dependncia entre as instncias cveis
e penais, razo pela qual as sanes civis e criminais
decorrentes de ato ilcito de servidor pblico s podem
ser aplicadas concomitantemente.
21. A locuo do texto constucional sem prejuzo da ao
penal cabvel, que indica as consequncias dos atos de
improbidade administrava realizados por agente pbli-
co, no afasta a conotao penal das sanes previstas
na chamada Lei de Improbidade Administrava.
22. No mbito do Processo Administravo, correto ar-
mar:
a) Ele est vinculado ao princpio da ampla defesa.
b) Tem carter inquisitorial.
c) No admite dilao probatria.
d) Os prazos do processo disciplinar s podem chegar
ao mximo de 60 dias, com a prorrogao.
23. Assinale a alternava correta sobre o regime disciplinar
do servidor pblico:
I O servidor pblico aposentado que houver pracado,
na avidade, falta punvel com a demisso ter cassada
a aposentadoria.
II Demido o servidor pblico em virtude de impro-
bidade administrava, incompabiliza o ex-servidor
para nova invesdura em cargo pblico pelo prazo de
5 (cinco) anos.
III A ausncia injuscada do servidor ao servio
pblico por 30 (trinta) dias consecuvos, constui inas-
siduidade habitual, punvel com a pena de demisso.
IV O servidor pblico aposentado que houver pra-
cado, na avidade, falta punvel com a demisso ter
cassada a aposentadoria, salvo se esta houver sido
declarada por implemento de idade.
a) A asserva I est correta.
b) As asservas II e III esto corretas.
c) A asserva III est correta.
d) As asservas III e IV esto corretas.
24. Uma vez instaurado o processo administravo discipli-
nar, interrompe-se a prescrio, at a deciso nal, pela
autoridade competente, o que deve ocorrer no prazo
mximo de 120 dias, aps o qual:
a) o prazo prescricional connua a correr, pelo perodo
que lhe faltava, ao ser interrompido.
b) o prazo prescricional comea a correr todo ele por
inteiro.
c) ca exnta a punibilidade.
d) o prazo prescricional connua a correr pela metade.
25. Assinale a proposio correta.
a) A punio administrava afasta a criminal, pois no
pode haver dupla punio pela mesma falta.
b) No pode o superior hierrquico avocar a prca de
atos de competncia de inferior hierrquico.
c) O poder de polcia discricionrio.
d) No pode haver delegao de poderes no mbito da
Administrao Pblica.
26. correto armar que a absolvio criminal s afastar
o ato punivo, no mbito da administrao:
a) se car demonstrado, na ao penal, que as provas
da parcipao do acusado so inconsistentes a
ponto de impossibilitarem um juzo de condenao.
b) se car provada, na ao penal, que est prescrita a
pretenso puniva do Estado.
c) se car provada, na ao penal, a inexistncia do
fato ou que o acusado no foi seu autor.
d) se for feita a prova inequvoca de que o acusado,
embora autor do fato incriminador, no foi responsa-
bilizado, dada a aplicao da suspenso do processo
proposta pelo Ministrio Pblico.
27. Policial federal preso em flagrante por crime de
peculato. Alm do processo penal instaurado proce-
dimento disciplinar que tambm aponta a penalidade
de demisso. A autoridade julgadora ser:
a) Presidente da Repblica.
b) Presidente do processo disciplinar.
c) Governador.
d) Presidente do Tribunal.
d) Diretor da polcia federal.
GABARITO
1. d
2. d
3. d
4. c
5. b
6. d
7. c
8. C, E, E, C, E
9. e
10. e
11. a
12. b
13. a
14. b
15. e
16. C
17. E
18. C
19. a
20. E
21. C
22. a
23. a
24. b
25. c
26. c
27. a
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Welma Maia
REGIMENTO INTERNO DO TRIBUNAL
REGIONAL ELEITORAL DO RIO DE JANEIRO
Introduo
Toda a avidade instucional e judicante do Tribunal
Regional Eleitoral do Rio de Janeiro TRE-RJ regulada por
seu Regimento Interno.
Segundo Hely Lopes Meirelles:
Os Regimentos Internos so atos normativos de
atuao interna, dado que se desnam a reger o
funcionamento de rgos colegiados e de corpora-
es legislavas.
Para os membros e servidores do TRE-RJ, o Regimento In-
terno a Lei da Casa o instrumento que xa a organizao do
Tribunal e disciplina a aplicao de suas normas processuais.
O Regimento Interno do Tribunal Regional Eleitoral do
Rio de Janeiro foi aprovado pela Resoluo n 561, de 28
de abril de 2003.
Antes de tratarmos dos pontos mais importantes desse
ato normavo, convm dispor sobre a histria do Tribunal.
Histrico
O voto secreto, a cabina indevassvel, o voto feminino e
a criao da Jusa Eleitoral especializada formam os prin-
cipais instrumentos de modernizao do processo eleitoral
brasileiro. Nascidos no ambiente ps-revolucionrio de 1930,
tais instrumentos atenderam connua presso popular nos
centros urbanos, insasfao que se traduziu na promulga-
o do Cdigo Eleitoral de 1932. Guardi da legimidade
do processo eleitoral, a Jusa Eleitoral nasceu em 24 de
fevereiro de 1932 e foi instalada em 20 de maio daquele ano.
O Tribunal Superior da Jusa Eleitoral teria como presidente
o ministro Hermenegildo Rodrigues de Barros. Mas, apenas
cinco anos depois, o presidente Getlio Vargas lideraria um
golpe de estado. Em 1937, o Estado Novo varguista iria abolir
a Jusa Eleitoral, as eleies e os pardos polcos.
Em 28 de maio de 1945, a Jusa Eleitoral seria recriada
pelo Decreto Lei n 7.586, quando retomou a misso de
combater as fraudes e zelar pelo livre exerccio de votar e ser
votado. J com o nome atual, o Tribunal Superior Eleitoral
seria instalado em 1 de junho do mesmo ano no Palcio
Monroe, na ento capital da Repblica, o Rio de Janeiro.
Em 1946, o TSE foi transferido para o prdio histrico da
Rua Primeiro de Maro, 42, onde caria at a mudana para
Braslia, em 21 de abril de 1960.
Os Tribunais Regionais Eleitorais do Distrito Federal e do Es-
tado do Rio de Janeiro foram criados na primeira sesso do TSE,
em 7 de junho de 1945. Instalado em 24 de setembro de 1946,
o TRE-DF foi presidido pelo desembargador Afrnio da Costa.
Com a mudana da Capital para Braslia, o TRE da Guanabara
foi criado e ocupou o prdio da Rua Primeiro de Maro, 42, no
atual corredor cultural do Centro do Rio de Janeiro. Com a fuso
dos Estados da Guanabara e do Rio de Janeiro, em 15 de maro
de 1975, os dois TREs foram unicados, com a denominao de
Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro. Na sesso especial
de 20 de maro de 1975, a alterao foi formalizada.
Desde 1995, o Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janei-
ro funciona na Avenida Presidente Wilson, 198, no Castelo.
O ango prdio da Rua Primeiro de Maro encontra-se em
processo de restaurao. Fechado a visitas do pblico, o pr-
dio j abrigou o Palcio da Cidadania e o Centro Cultural da
Jusa Eleitoral.
O Tribunal ter o tratamento de Egrgio e os seus
membros e o Procurador-Regional Eleitoral o de Excelncia.
A Jusa Eleitoral na Estrutura do Poder Judicirio
A Jusa Eleitoral brasileira um ramo especializado do
Poder Judicirio, com atuao em trs esferas: jurisdicional,
em que se destaca a competncia para julgar questes eleito-
rais; administrava, na qual responsvel pela organizao
e realizao de eleies, referendos e plebiscitos; e regula-
mentar, em que elabora normas referentes ao processo elei-
toral. Criada pelo Cdigo Eleitoral de 1932, composta pelo
Tribunal Superior Eleitoral, por Tribunais Regionais Eleitorais,
sediados nas capitais dos Estados e no Distrito Federal; pelas
juntas eleitorais e pelos juzes eleitorais.
O uxograma a seguir ilustra a posio dos TREs na atual
estrutura do Poder Judicirio Brasileiro:
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SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
1
STJ TST TSE STM
TJs / TA
2
TRFs
3
TRTs
4
TREs
5
TJ/TJME
6
Juiz de Direito Juiz Federal
Juzes do Trabalho
Vara de Trabalho
Juzes
Eleitorais
Juzes de Direito
e Conselho de
jusa
Jusa Comum Jusa Especial
Estadual Federal Trabalho Eleitoral Militar
1
O STF tem competncia hibrida, ou seja, ora funciona como corte constucional, ora como Corte de jusa.
2
Os Tribunais de Alada ao serem exntos, so agregados ao TJ.
3
Atualmente so cindo Tribunais Regionais Federais no pas, com sede no DF, RJ, SP, RS e PE.
4
Atualmente so 24 Tribunais Regionais do Trabalho no pas.
5
Existem 27 Tribunais Regionais Eleitorais; 1 em cada Capital (Art. 120, da CF).
6
Pode exisr Tribunal de Jusa Militar no Estado quando exisr efevo militar superior a vinte mil integrantes (Art. 125,3 da CF).
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Disposies Constucionais acerca Jusa Eleitoral:
Art. 118. So rgos da Jusa Eleitoral:
I o Tribunal Superior Eleitoral;
I I os Tribunais Regionais Eleitorais;
II I os Juzes Eleitorais;
IV as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-,
no mnimo, de sete membros, escolhidos:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) tr s juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal
Federal;
b) do is juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal
de Jusa;
II por nomeao do Presidente da Repblica, dois
juzes dentre seis advogados de notvel saber jur-
dico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo
Tribunal Federal.
Pargr afo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger
seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros
do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral
dentre os Ministros do Superior Tribunal de Jusa.
Art. 1 20. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na
Capital de cada Estado e no Distrito Federal.
1 O s Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
I me diante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do
Tribunal de Jusa;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos
pelo Tribunal de Jusa;
II d e um juiz do Tribunal Regional Federal com sede
na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no
havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso,
pelo Tribunal Regional Federal respecvo;
III p or nomeao, pelo Presidente da Repblica, de
dois juzes dentre seis advogados de notvel saber
jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal
de Jusa.
2 O T ribunal Regional Eleitoral eleger seu Presiden-
te e o Vice-Presidente- dentre os desembargadores.
Art. 121 . Lei complementar dispor sobre a organiza-
o e competncia dos tribunais, dos juzes de direito
e das juntas eleitorais.
1 Os membros dos tribunais, os juzes de direito e
os integrantes das juntas eleitorais, no exerccio de
suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de
plenas garanas e sero inamovveis.
2 Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo movo
juscado, serviro por dois anos, no mnimo, e nun-
ca por mais de dois binios consecuvos, sendo os
substutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mes-
mo processo, em nmero igual para cada categoria.
3 So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior
Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constuio
e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de
segurana.
4 Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais
somente caber recurso quando:
I fore m proferidas contra disposio expressa desta
Constuio ou de lei;
II ocor rer divergncia na interpretao de lei entre
dois ou mais tribunais eleitorais;
III vers arem sobre inelegibilidade ou expedio de
diplomas nas eleies federais ou estaduais;
IV anular em diplomas ou decretarem a perda de
mandatos elevos federais ou estaduais;
V denegare m habeas corpus, mandado de seguran-
a, habeas-data ou mandado de injuno.
Composio do TRE-RJ
O Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro, com sede
no Rio de Janeiro, e jurisdio em todo o Estado, nos termos
do 1, do art. 120 da Constuio Federal compe-se:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal
de Jusa;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo
Tribunal de Jusa;
II de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na
Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo,
de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal
Regional Federal respecvo;
III por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de
dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e
idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Jusa.
Observe que de acordo o Regimento Interno do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro o Tribunal ser composto ainda
de sete juzes substutos. Assim, podemos armar que o Tribunal composto de 14 membros (sete efevos e sete substutos).
O juiz de direito, membro do Tribunal, que for convocado para exercer a funo de substuto de desembargador no
Tribunal de Jusa, ca impedido de exercer a funo na Jusa Eleitoral, devendo pedir licena.
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Ateno!
No podem fazer parte do Tribunal pessoas que tenham
entre si parentesco, ainda que por anidade, at o 4 grau,
seja o vnculo decorrente do casamento ou no, excluindo-se,
se ocorrer a hiptese, a que ver sido nomeada por lmo.
No poder servir como juiz no Tribunal, devendo dele se
afastar, o cnjuge, o convivente, o parente consanguneo ou
m, at o 2 grau, de candidato a cargo elevo registrado
no Estado, no perodo compreendido entre a homologao
da respecva conveno pardria e a apurao nal da
eleio. Caso o membro que tenha que se afastar ocupe
os cargos de Presidente, Vice-Presidente ou Corregedor
do Tribunal, seu mandato ser prorrogado pelo tempo que
durar o afastamento.
Os membros do Tribunal, os das juntas eleitorais e os
juzes eleitorais, no exerccio de suas funes, gozaro de
plenas garanas e sero inamovveis.
Os juzes possuem determinadas garanas que visam dar-
-lhes a segurana necessria para que exeram sua avida-
de, sem se preocupar com presses. So elas:
Vitaliciedade: adquirida, pelos juzes concursados, aps
dois anos de avidade. Com essa garana, s por sentena
judicial transitada em julgado ser declarada a perda do
cargo. Constui requisito para o vitaliciamento a parcipa-
o em curso ocial ou reconhecido pela escola nacional
de formao e aperfeioamento de magistrados;
Inamovibilidade: signica que o magistrado no pode ser
lotado em outra localidade sem que haja o seu consen-
mento, salvo se o Tribunal assim decidir, por voto de dois
teros, em razo do interesse pblico;
Irredubilidade de subsdio (remunerao): garante a
impossibilidade de se diminuir a quana recebida pelos
juzes em virtude do seu trabalho.
No podem parcipar do Tribunal Regional Eleitoral do
Estado do Rio de Janeiro os Presidentes e os Vice-Presidentes
de outros Tribunais, assim como os Corregedores.
Aos magistrados tambm vedado:
Exercer outro cargo pblico, salvo o de professor;
Receber dinheiro ou outra vantagem por conta dos
processos;
Dedicar-se avidade polco-pardria;
Receber auxlios ou contribuies de pessoas sicas ou
endades pblicas ou privadas, salvo os casos previstos
em lei;
Exercer a advocacia, nos trs anos aps a sua aposenta-
doria ou exonerao, junto ao Tribunal ou juzo no qual
atuou.
O Regimento Interno do TRE-RJ impede o Advogado nomea-
do juiz substuto na Jusa Eleitoral de exercer a advocacia
no mbito dessa jusa.
Organograma do TRE-RJ
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Atribuies do TRE-RJ
Processar e julgar
originariamente:
a) o registro de candidatos a Gover-
nador, Vice-Governador e membros
do Congresso Nacional e da As-
sembleia Legislava, conhecendo e
decidindo das arguies de inelegi-
bilidade para esses cargos;
b) os conitos de competncia entre
juzes eleitorais do Estado;
c) a suspeio ou o impedimento
dos seus membros, do Procurador
Regional e dos servidores da sua
secretaria, assim como dos juzes e
escrives eleitorais;
d) os crimes eleitorais cometidos
pelos juzes eleitorais;
e) os habeas corpus ou mandados
de segurana em matria eleitoral
contra ato de autoridades que res-
pondam perante o Tribunal de Jus-
a por crime de responsabilidade,
ou, ainda, o habeas corpus, quando
houver perigo de se consumar a vio-
lncia antes que o juiz competente
possa prover sobre a impetrao;
f) as denncias, reclamaes e
representaes relavas a obriga-
es impostas, por lei ou estatuto,
aos pardos polcos, quanto a sua
contabilidade e apurao da origem
dos seus recursos;
g) os pedidos de desaforamento dos
feitos no decididos pelos juzes elei-
torais em 30 (trinta) dias da sua con-
cluso para julgamento, formulados
por pardo, candidato, Ministrio
Pblico ou parte legimamente in-
teressada, sem prejuzo das sanes
decorrentes de excesso de prazo;
h) os mandados de segurana contra
ato ou omisso do Presidente do
Tribunal;
i) os processos que importem em
perda de diplomas e de mandatos
eletivos, qualquer que seja a sua
natureza, respeitada a competncia
prevista na lei;
j) os processos que importem em
declarao de inelegibilidade.
Julgar os recursos
interpostos:
a) dos atos e das decises proferidas
pelos juzes e juntas eleitorais;
b) das decises dos juzes eleitorais
que concederem ou denegarem habe-
as corpus ou mandado de segurana;
c) dos atos e despachos do Presiden-
te ou do juiz relator;
d) das decises dos juzes eleitorais
proferidas em processos judiciais
referentes cobrana de multa ad-
ministrava eleitoral.
Elaborar e alterar o seu Regimento Interno.
Organizar a sua secretaria e a da Corregedoria Regional,
provendo-lhes os cargos na forma da lei, e propor ao
Congresso Nacional, por intermdio do Tribunal Superior
Eleitoral, a criao ou supresso de cargos e a xao dos
respecvos vencimentos.
Conceder aos seus membros efevos e substutos e aos
juzes eleitorais licena e frias, assim como afastamento
das funes que exercem na Jusa Comum e na Jusa
Federal, durante o perodo eleitoral, submetendo, quan-
to queles, a deciso aprovao do Tribunal Superior
Eleitoral.
Fixar a data das eleies do Governador, Vice-Governador,
deputados estaduais, prefeitos, vice-prefeitos e verea-
dores, quando no determinada por disposio cons-
tucional ou legal.
Constuir as juntas eleitorais e designar as respecvas
sedes e jurisdies.
Dar posse aos seus membros efevos.
Eleger o seu Presidente.
Dividir a circunscrio em zonas eleitorais, submetendo
esta diviso, assim como a criao de novas zonas, apro-
vao do Tribunal Superior Eleitoral.
Constuir a comisso apuradora das eleies.
Proceder apurao nal das eleies, na forma em
que a lei dispuser, e expedir os respecvos diplomas,
remetendo cpia das atas dos seus trabalhos ao Tribunal
Superior Eleitoral.
Cumprir e fazer cumprir as decises, mandados, instru-
es, resolues e outros atos emanados do Tribunal
Superior Eleitoral.
Requisitar fora policial e solicitar ao Tribunal Superior
Eleitoral a requisio de fora federal para garanr a
normalidade do pleito eleitoral.
Responder, sobre matria eleitoral, s consultas que
forem feitas, em tese, por autoridade pblica ou pardo
polco.
Constuir as comisses organizadoras de concursos para
provimento de cargos e baixar as respecvas instrues.
Homologar os resultados dos concursos e decidir sobre
os prazos de validade.
Aplicar as penas disciplinares de advertncia e de suspen-
so aos juzes eleitorais.
Presidncia do Tribunal
A Presidncia e a Vice-Presidncia do Tribunal sero
ocupadas pelos dois Desembargadores eleito pelo Tribunal
em votao secreta, para um mandato de 2 (dois) anos ou
at o trmino do binio, vedada a reeleio. O Corregedor
Regional Eleitoral, por sua vez, ser eleito dentre os demais
membros do Tribunal, tambm por meio de votao secreta.
Fique de olho:
A aceitao do cargo de Presidente, Vice-Presidente e
Corregedor Regional obrigatria, salvo manifestao de
recusa e aceitao anteriormente s eleies.
O Tribunal delibera por maioria de votos, em sesso p-
blica, com a presena mnima de quatro de seus membros,
alm do Presidente, ou seja, com a presena mnima de 5
(cinco) membros. Destarte, a presena do Presidente ou seu
substuto legal ser obrigatria.
Nas ausncias ou impedimentos eventuais de membro
efevo e no havendo qurum, ser convocado o respecvo
substuto.
Note que o art. 4 estabelece que os membros do Tri-
bunal e seus substutos, salvo por justa causa, exercero os
mandatos obrigatoriamente por dois anos, a contar da data
da posse, e, facultavamente, por mais um binio, desde que
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reconduzidos pelo mesmo processo da invesdura inicial, ou
seja, desde que novamente, eleitos, escolhidos e indicados
na forma do 1, do art. 120 da Constuio Federal.
Compete ao Tribunal a apreciao da justa causa para
dispensa da funo eleitoral antes do transcurso do primeiro
binio.
Importante!
Os membros efevos tomaro posse perante o Tribunal e os
substutos perante o Presidente, mediante compromisso
formal. Em ambos os casos o prazo para a posse de 30
(trinta) dias, a parr da vacncia do cargo.
No caso de reconduo antes do trmino do binio, no
haver necessidade de nova posse; nesse caso ser su-
ciente a anotao no termo de invesdura inicial. Assim,
somente haver necessidade de nova posse se houver
interrupo do exerccio.
Importante tambm destacar que nenhum membro
efevo do Tribunal poder voltar a integr-lo, na mesma
classe ou em classe diversa, aps servir por dois binios
consecuvos, salvo se j ver passado dois anos do segundo
binio. Tambm so considerados consecuvos dois binios
quando entre eles houver interrupo inferior a dois anos.
Essa regra aplicada tambm aos membros substutos do
Tribunal enquanto nessa categoria, podendo ele vir, contudo
a integrar o Tribunal como membro efevo, sem limitar-se
essa invesdura pela condio anterior de juiz substuto.
O Presidente do Tribunal faltando 20 (vinte) dias para
o trmino do binio de membro da classe de magistrado,
ou imediatamente aps a vacncia do cargo por movo di-
verso, ociar aos Presidentes do Tribunal de Jusa ou do
Tribunal Regional Federal para a escolha do novo membro.
Caso a vacncia ocorra nos trs meses anteriores eleio,
quando em ano eleitoral, o Presidente somente ociar o
Tribunal de Jusa e o Tribunal Regional Federal, conforme
o caso, aps a realizao do primeiro turno, ou do segundo
turno, se houver.
No caso de trmino de binio de membro da classe de
advogados ou vacncia do cargo por movo diverso, o Presi-
dente do Tribunal ociar o Presidente do Tribunal de Jusa
para a indicao da lista trplice que ser encaminhada ao
Tribunal Superior eleitoral, em at 90 (noventa) dias.
Os membros afastados por movo de licena, frias
ou licena especial de suas funes na Jusa Comum ou
no Tribunal Regional Federal caro, automacamente,
afastados da Jusa Eleitoral pelo tempo correspondente,
exceto quando o perodo de frias colevas coincidir com
a realizao de eleio, totalizao da votao ou encerra-
mento de alistamento. O membro afastado pelos movos
assinalados comunicar ao Presidente do Tribunal Eleitoral o
seu afastamento da Jusa Comum ou do Tribunal Regional
Federal a m de que o Presidente convoque o substuto
para integrar o Tribunal.
Os juzes do Tribunal sero licenciados pela seguinte
forma:
os magistrados, automacamente, pelo prazo da licen-
a obda na Jusa Comum ou no Tribunal Regional
Federal;
pelo prprio Tribunal, os da classe de advogado e os
magistrados afastados da Jusa Comum para servir
exclusivamente Jusa Eleitoral.
Perder automacamente a jurisdio eleitoral o magistra-
do que se aposentar ou terminar o binio.
Nos casos de vacncia do cargo e em todos os casos de
afastamento de membro efevo, o Presidente convocar
obrigatoriamente o substuto da mesma classe. Caso o
membro substuto convocado precise se afastar, o Presi-
dente convocar o outro substuto da mesma classe para
compor o Tribunal.
Os membros do Tribunal e o Procurador Regional gozaro
frias colevas nos meses de janeiro e julho.
O Presidente dever permanecer em exerccio durante
o perodo de frias colevas e convocar os membros do
Tribunal para o julgamento de matrias urgentes em sesses
extraordinrias.
O Presidente gozar frias fora do perodo de frias
colevas, parceladamente ou no.
Atribuies do Presidente do Tribunal
O Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de
Janeiro tem as seguintes competncias:
representar o Tribunal nas solenidades e atos ociais;
delegar a representao do Tribunal ao Vice-Presi-
dente ou a qualquer de seus membros;
presidir as sesses, dirigir os trabalhos e proclamar
os resultados dos julgamentos;
convocar sesses extraordinrias;
organizar o planto dos membros do Tribunal para
deliberar sobre matrias urgentes durante o reces-
so forense e durante os ns de semana no perodo
eleitoral;
tomar parte na discusso e votar nas arguies de
inconstucionalidade e nas questes interna corpo-
ris levadas a julgamento pelo plenrio, inclusive nas
resolues, e proferir voto de desempate nas demais
questes;
expedir e assinar as resolues e demais atos nor-
mavos, aps aprovao pelo plenrio do Tribunal,
mencionando, em seu texto, a data da sesso e de-
terminando, de imediato, a publicao na imprensa
ocial;
expedir portarias e atos de nomeao, promoo,
exonerao, demisso e aposentadoria dos ser-
vidores da secretaria do Tribunal, ouvidos o Vice-
-Presidente e o Corregedor Regional Eleitoral quanto
s indicaes para a ocupao dos cargos e funes
comissionadas que integram a estrutura do gabinete
da Vice-Presidncia e da Corregedoria Regional;
empossar os servidores nomeados para o exerccio
de cargo comissionado;
cumprir e fazer cumprir as decises do plenrio
do Tribunal, alm de poder delegar, atravs de ato
execuvo, atribuies ao Vice- Presidente, com a
concordncia deste;
delegar atribuies administravas ao diretor-geral;
dar posse aos membros substutos do Tribunal;
convocar juiz substuto nas hipteses do pargrafo
nico do art. 10, do art. 11, caput e seu pargrafo
nico, e do pargrafo nico do art. 12;
Veja o que diz o pargrafo nico do art. 10, o caput do
art. 11 e seu pargrafo nico, e o pargrafo nico do art. 12:
Art. 10. Os membros afastados por movo de licena, frias
ou licena especial de suas funes na Jusa Comum ou
no Tribunal Regional Federal caro, automacamente,
afastados da Jusa Eleitoral pelo tempo correspondente,
exceto quando o perodo de frias colevas coincidir com
a realizao de eleio, totalizao da votao ou encerra-
mento de alistamento.
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Pargrafo nico. O membro afastado pelos movos cons-
tantes deste argo comunicar ao Presidente do Tribunal
Eleitoral o seu afastamento da Jusa Comum ou do Tribu-
nal Regional Federal a m de que o Presidente convoque
o substuto para integrar o Tribunal.
Art. 11. Nos casos de vacncia do cargo e em todos os casos
de afastamento de membro efevo, o Presidente convocar
obrigatoriamente o substuto da mesma classe.
Pargrafo nico. Se o membro substuto convocado pre-
cisar se afastar, o Presidente convocar o outro substuto
da mesma classe para compor o Tribunal.
Art. 12. O Tribunal delibera por maioria de votos, em ses-
so pblica, com a presena mnima de quatro dos seus
membros, alm do Presidente.
Pargrafo nico. Nas ausncias ou impedimentos eventuais
de membro efevo e no havendo quorum, ser convocado
o respecvo substuto.
encaminhar ao Tribunal Superior Eleitoral e ao Supre-
mo Tribunal Federal, depois de admidos, os recursos
interpostos das decises do Tribunal;
marcar a data das eleies suplementares;
dirigir os trabalhos das eleies;
nomear os membros das juntas eleitorais, depois de
aprovao do Tribunal, designando-lhes a sede;
mandar publicar, no prazo legal, os nomes dos can-
didatos a cargos elevos registrados pelo Tribunal;
assinar os diplomas dos candidatos eleitos para os
cargos de deputados federais, senadores, deputa-
dos estaduais e seus suplentes, Governador e Vice-
-Governador;
comunicar ao Tribunal de Jusa e ao Tribunal Re-
gional Federal, conforme o caso, o afastamento que
o Tribunal conceder aos seus membros na forma do
inciso V do art. 20;
Veja o que diz o inciso V, do art. 20, que trata das compe-
tncias do Tribunal:
V conceder aos seus membros efevos e substutos e aos
juzes eleitorais licena e frias, assim como afastamento das
funes que exercem na Jusa Comum e na Jusa Federal,
durante o perodo eleitoral, submetendo, quanto queles,
a deciso aprovao do Tribunal Superior Eleitoral;
superintender os servios da secretaria e os servi-
os administravos das zonas eleitorais do Estado,
ministrando aos juzes e aos servidores as devidas
instrues;
aplicar sanes disciplinares, na forma do argo 141
da Lei Federal n 8.112/1990;
Veja o que diz o art. 141 da Lei n 8.112/1990:
Art. 141. As penalidades disciplinares sero aplicadas:
I pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das
Casas do Poder Legislavo e dos Tribunais Federais e pelo
Procurador-Geral da Repblica, quando se tratar de de-
misso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade de
servidor vinculado ao respecvo Poder, rgo, ou endade;
II pelas autoridades administravas de hierarquia imedia-
tamente inferior quelas mencionadas no inciso anterior
quando se tratar de suspenso superior a 30 (trinta) dias;
III pelo chefe da reparo e outras autoridades na forma
dos respecvos regimentos ou regulamentos, nos casos de
advertncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias;
IV pela autoridade que houver feito a nomeao, quando
se tratar de destuio de cargo em comisso.
nomear e empossar o diretor-geral;
nomear, para a invesdura do binio, com a aprova-
o do Tribunal, os juzes eleitorais;
designar os eventuais substutos dos juzes eleitorais;
nomear ou designar, de acordo com a necessidade do
servio, os chefes de cartrio, os escrives eleitorais,
e os seus eventuais substutos;
remover e transferir os servidores do Tribunal,
movimentando-os de acordo com a necessidade e
convenincia do servio;
requisitar servidores pblicos por necessidade de
servio;
conceder, aos servidores do Tribunal, gracaes e
adicionais previstos em lei;
decidir as arguies de suspeio e impedimento dos
servidores da secretaria do Tribunal;
xar o horrio do expediente da secretaria e das zonas
eleitorais;
autorizar servios extraordinrios e o pagamento das
horas extras trabalhadas;
conceder licenas e outros afastamentos previstos
em lei aos servidores da secretaria e dos cartrios
eleitorais;
conceder auxlios, ajudas de custo, dirias e demais
benecios previstos em lei;
aprovar e encaminhar ao Tribunal Superior Eleitoral
a proposta oramentria e plurianual;
solicitar ao Tribunal Superior Eleitoral a abertura de
crditos adicionais, oferecendo, quando possvel,
a compensao necessria;
aprovar o registro cadastral de habilitao de socie-
dades e cooperavas, aplicando aos fornecedores ou
executores de obras e servios, quando inadimplen-
tes, as penalidades previstas em lei;
autorizar a realizao de licitaes para compras,
obras e servios, aprov-las ou anul-las, podendo,
ainda, dispens-las nos casos previstos em lei e pre-
ferir a modalidade mais conveniente quando a lei
expressamente o permir;
autorizar o empenho de despesas e ordenar paga-
mentos;
conceder suprimentos;
abrir, rubricar e encerrar os livros de atas de escolha
dos candidatos pelos pardos e a deliberao sobre
as coligaes;
expedir normas regulamentares relavas ao proce-
dimento da dvida ava da Unio e pernentes s
multas administravas eleitorais;
deferir, de acordo com o seu juzo de convenincia
e observando as cautelas da resoluo do Tribunal
Superior Eleitoral, o emprsmo de urnas eletrnicas
para uso em eleies estranhas Jusa Eleitoral, ad
referendum do Tribunal, na primeira sesso a que se
seguir o deferimento;
determinar secretaria que proceda anotao dos
rgos de direo pardria;
designar, dentre os servidores do quadro do Tribunal,
assessor para os quatro membros efevos que no
possuem gabinete com estrutura administrava.
Designar trs Juzes, eleitorais ou no, para funcio-
narem como Juzes Auxiliares da Presidncia.
Atribuies do Vice-Presidente
Ao Vice-Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do
Estado do Rio de Janeiro compete:
substuir o Presidente nas suas faltas e impedimentos;
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distribuir os processos entre os membros do Tribu-
nal, em sesso pblica e pelo sistema informazado
implantado pelo Tribunal Superior Eleitoral;
pracar os atos que lhe forem delegados pelo Presi-
dente do Tribunal.
Compete ainda, ao Vice-Presidente resolver as dvidas
que forem suscitadas na classicao dos processos.
O Vice-Presidente, quando no exerccio da Presidncia,
no ser substudo nos feitos em que for relator e, quando
presidir ao julgamento dos de outro relator, ter apenas o
voto de desempate.
O Vice-Presidente ser substitudo, nas suas frias,
licenas, faltas ou impedimentos ocasionais, pelo suplente
da mesma origem, observada a anguidade.
Atribuies do Corregedor Regional Eleitoral
Ao Corregedor do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de
Janeiro, que exerce as suas funes cumulavamente com
as de membro do Tribunal, com jurisdio em todo o Estado,
compete:
a inspeo e a correio dos servios eleitorais do
Estado;
reprimir os crimes eleitorais;
conhecer das reclamaes contra juzes eleitorais,
encaminhando-as, com o resultado das sindicncias,
ao Tribunal, que decidir sobre a aplicao da pena;
cumprir e fazer cumprir as determinaes do Tribu-
nal;
orientar os juzes eleitorais no interesse dos servios
dos respecvos juzos e cartrios;
convocar sua presena o juiz da zona eleitoral que
deva, pessoalmente, prestar informaes de interes-
se da Jusa Eleitoral;
determinar e scalizar os servios a serem executados
pelos servidores do gabinete, podendo incumbi-los
de quaisquer vericaes nos cartrios das zonas
eleitorais, respeitada a competncia dos respecvos
juzes;
scalizar o cruzamento entre dados do cadastro elei-
toral e registros de bitos fornecidos pelo Instuto
Nacional de Seguridade Social INSS;
levar ao conhecimento do Tribunal ou do Presidente
os assuntos eleitorais pernentes a fatos ou providn-
cias que escapem sua competncia, bem como a
ocorrncia de falta grave ou procedimento que no
lhe couber corrigir dentro das suas atribuies;
processar e proferir deciso, no mbito de sua com-
petncia, nos procedimentos disciplinares relacio-
nados aos servidores da Jusa Eleitoral no Rio de
Janeiro;
O Corregedor Regional Eleitoral ser substudo nas
suas frias, licenas, faltas ou impedimentos ocasionais pelo
membro mais ango do Tribunal que o suceder na ordem
de anguidade, seguindo-se ao mais novo o mais ango.
Nos inquritos contra juzes eleitorais, ser obrigatrio
o acompanhamento do Procurador Regional ou do seu
substuto, observando-se o que dispe a Resoluo TSE
n 7.651/1965. Esses inquritos sero processados na sede
do Tribunal e, no interesse da instruo, podero correr em
segredo de jusa.
A sindicncia e o processo administravo disciplinar sero
processados nos termos das Leis Federais n
s
8.112/1990 e
9.784/1999, podendo o Corregedor Regional Eleitoral editar
atos complementares. Encerrada a apurao, concluindo se
tratar de ilcito funcional punvel com suspenso superior a
30 (trinta) dias, demisso, cassao de aposentadoria ou dis-
ponibilidade, destuio de cargo em comisso ou de funo
comissionada, o Corregedor Regional Eleitoral remeter os
autos ao Presidente para julgamento.
Na correio a que proceder, promover o Corregedor,
alm de outras providncias que julgar necessrias, a veri-
cao da correta aplicao das multas aos eleitores faltosos
e aos que no se listaram nos prazos determinados por lei.
No desempenho de suas atribuies, o Corregedor com-
parecer s zonas eleitorais nos seguintes casos:
por determinao do Tribunal Superior Eleitoral ou
do Tribunal Regional;
a pedido dos juzes eleitorais;
a requerimento de pardo, deferido pelo Tribunal;
sempre que entender necessrio.
Nas diligncias que realizar, o Corregedor poder solicitar
a presena do Procurador Regional.
Os provimentos da Corregedoria obrigam os juzes e os
servidores das zonas eleitorais.
No ms de fevereiro de cada ano, o Corregedor apre-
sentar ao Tribunal relatrio de suas avidades durante o
ano anterior, acompanhado de elementos elucidavos e
sugestes no interesse da Jusa eleitoral.
O Corregedor Regional Eleitoral relatar:
as invesgaes judiciais previstas na Lei Comple-
mentar n 64, de 16/5/1990;
os pedidos de reviso de eleitorado e incidentes;
os pedidos de cassao de veiculao da propaganda
pardria, na hiptese de inseres estaduais, pre-
vista na Lei n 9.096, de 19/9/1995, e as reclamaes
e representaes relavas a este direito.
Veja o que diz o art. 46, da Lei n 9.096/1995 sobre as
inseres de propaganda pardria:
Art. 46. As emissoras de rdio e de televiso cam obri-
gadas a realizar, para os pardos polcos, na forma desta
Lei, transmisses gratuitas em mbito nacional e estadual,
por iniciava e sob a responsabilidade dos respecvos
rgos de direo.
1 As transmisses sero em bloco, em cadeia nacional ou
estadual, e em inseres de trinta segundos e um minuto,
no intervalo da programao normal das emissoras.
2 A formao das cadeias, tanto nacional quanto estadu-
ais, ser autorizada pelo Tribunal Superior Eleitoral, que far
a necessria requisio dos horrios s emissoras de rdio e
de televiso, mediante requerimento dos rgos nacionais
dos pardos, com antecedncia mnima de quinze dias.
3 No requerimento a que se refere o pargrafo anterior,
o rgo pardrio solicitar conjuntamente a xao das
datas de formao das cadeias, nacional e estaduais.
4 O Tribunal Superior Eleitoral, independentemente
do mbito nacional ou estadual da transmisso, havendo
coincidncia de data, dar prioridade ao pardo que apre-
sentou o requerimento em primeiro lugar.
5 As tas magncas com as gravaes dos programas
em bloco ou em inseres sero entregues s emissoras
com a antecedncia mnima de doze horas da transmisso.
6 As inseres a serem feitas na programao das emis-
soras sero determinadas:
I pelo Tribunal Superior Eleitoral, quando solicitadas por
rgo de direo nacional de pardo;
II pelo Tribunal Regional Eleitoral, quando solicitadas por
rgo de direo estadual de pardo.
7 Em cada rede somente sero autorizadas at dez in-
seres de trinta segundos ou cinco de um minuto por dia.
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O Corregedor, caso o servio eleitoral necessite, perma-
necer em exerccio no perodo de frias colevas e gozar
frias parceladamente ou no.
Procurador Regional Eleitoral
Junto ao Tribunal funcionar um Procurador Regional
Eleitoral, com as seguintes atribuies:
parcipar das sesses do Tribunal, tomando cincia
das resolues e acrdos, dos quais poder recorrer
nos casos previstos em lei;
exercer a ao pblica e promov-la, at nal, em
todos os feitos da competncia originria do Tribunal;
ociar em todos os recursos e conitos de jurisdio
encaminhados ao Tribunal, bem como nos processos
de registro de candidaturas a cargos elevos e de
diretrios de pardos polcos;
manifestar-se, por escrito ou oralmente, aps as
partes, quando intervier como scal da lei, dispondo
das mesmas faculdades das partes, quando em tal
situao processual esver agindo;
defender a jurisdio do Tribunal;
representar ao Tribunal no interesse da el observn-
cia das leis eleitorais;
representar ao Tribunal para o exame da escriturao
dos pardos e a apurao de qualquer ato que viole as
prescries legais ou escriturrias a que, em matria
nanceira, estejam sujeitos eles e seus liados;
requisitar diligncias, cerdes e esclarecimentos
necessrios ao desempenho de suas atribuies;
designar os promotores que devam ociar junto aos
juzes e juntas eleitorais, mediante relao encami-
nhada pelo Procurador-Geral da Jusa do Estado,
bem como expedir instrues ao el cumprimento
de suas atribuies;
acompanhar, obrigatoriamente, por si ou por seu subs-
tuto, os inquritos contra juzes eleitorais e, quando
solicitado, as diligncias realizadas pelo Corregedor;
funcionar junto Comisso Apuradora do Tribunal;
exercer outras funes e atribuies que lhe forem
conferidas por lei.
O Procurador Regional Eleitoral, juntamente com o seu
substuto, ser designado pelo Procurador-Geral Eleitoral,
dentre os Procuradores Regionais da Repblica no Estado,
para o mandato de 2 (dois) anos. Nas faltas ou impedimentos
do Procurador Regional, funcionar o seu substuto.
Mediante prvia autorizao do Procurador-Geral Eleito-
ral, poder o Procurador Regional requisitar, para auxili-lo
nas suas funes, membros do Ministrio Pblico local, no
tendo estes, porm, assento nas sesses do Tribunal.
Defensor Pblico
Junto ao Tribunal atuar ainda um Defensor Pblico com
as seguintes atribuies:
exercer a defesa dos interesses dos juridicamente
necessitados, em todos os feitos da competncia do
Tribunal;
manifestar-se, por escrito ou oralmente, em qualquer
feito em que funcionar, sendo-lhe assegurada a in-
terveno no feito, aps manifestao do Ministrio
Pblico, quando este atuar na qualidade de parte;
requisitar diligncias, cerdes e esclarecimentos
necessrios ao desempenho de suas atribuies;
exercer outras funes e atribuies que lhe forem
conferidas por lei.
Ordem do Servio no Tribunal
Distribuio dos Processos
Os processos sero distribudos pelo Vice-Presidente, por
classes, cada qual com numerao disnta, mediante sorteio,
pelo sistema informazado que assegura o carter aleatrio
e a equivalncia na diviso de trabalho entre os membros do
Tribunal. Na eventualidade de falha no funcionamento do sis-
tema eletrnico, os feitos sero distribudos manualmente, por
meio de sorteio, obedecido ao disposto no caput deste argo.
Os processos sero distribudos nos prprios autos, por
classes, a cada uma das quais corresponder uma sigla e um
cdigo disntos, nos seguintes termos:
Cdigo 1 Ao Cautelar Sigla (AC)
Cdigo 2 Ao de Impugnao de Mandato
Elevo
Sigla (AIME)
Cdigo 3 Ao de Invesgao Judicial Elei-
toral
Sigla (AIJE)
Cdigo 4 Ao Penal Sigla (AP)
Cdigo 5 Ao Rescisria Sigla (AR)
Cdigo 7 Apurao de Eleio Sigla (AE)
Cdigo 9 Conito de Competncia Sigla (CC)
Cdigo 10 Consulta Sigla (Cta)
Cdigo 11 Correio Sigla (Cor)
Cdigo 12 Criao de Zona Eleitoral ou Re-
manejamento
Sigla (CZER);
Cdigo 13 Embargos Execuo Sigla (EE)
Cdigo 14 Exceo Sigla (Exc)
Cdigo 15 Execuo Fiscal Sigla (EF)
Cdigo 16 Habeas Corpus Sigla (HC)
Cdigo 17 Habeas Data Sigla (HD)
Cdigo 18 Inqurito Sigla (Inq)
Cdigo 19 Instruo Sigla (Inst)
Cdigo 21 Mandado de Injuno Sigla (MI)
Cdigo 22 Mandado de Segurana Sigla (MS)
Cdigo 23 Pedido de Desaforamento Sigla (PD)
Cdigo 24 Peo Sigla (Pet)
Cdigo 25 Prestao de Contas Sigla (PC)
Cdigo 26 Processo Administravo Sigla (PA)
Cdigo 27 Propaganda Pardria Sigla (PP)
Cdigo 28 Reclamao Sigla (Rcl)
Cdigo 29 Recurso contra Expedio de Di-
ploma
Sigla (RCED)
Cdigo 30 Recurso Eleitoral Sigla (RE)
Cdigo 31 Recurso Criminal Sigla (RC)
Cdigo 33 Recurso em Habeas Corpus Sigla (RHC)
Cdigo 34 Recurso em Habeas Data Sigla (RHD)
Cdigo 35 Recurso em Mandado de Injuno Sigla (RMI)
Cdigo 36 Recurso em Mandado de Segu-
rana
Sigla (RMS)
Cdigo 38 Registro de Candidatura Sigla (RCand)
Cdigo 39 Registro de Comit Financeiro Sigla (RCF)
Cdigo 40 Registro de rgo de Pardo Pol-
co em Formao
Sigla (ROPPF)
Cdigo 42 Representao Sigla (Rp)
Cdigo 43 Reviso Criminal Sigla (RvC)
Cdigo 44 Reviso de Eleitorado Sigla (RvE)
Cdigo 45 Suspenso de Segurana/Liminar Sigla (SS)
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No se altera a classe do processo:
pela interposio de Agravo Regimental (AgR) e de
Embargos de Declarao (ED);
pelos pedidos incidentes ou acessrios;
pela impugnao ao registro de candidatura;
pela instaurao de tomada de contas especial;
pela restaurao de autos.
Os recursos de Embargos de Declarao (ED) e Agravo
Regimental (AgR), assim como a Questo de Ordem (QO),
tero suas siglas acrescidas s siglas das classes processuais
em que forem apresentados.
Os expedientes que no tenham classicao especca,
nem sejam acessrios ou incidentes, sero includos na classe
Peo (Pet).
A classe Inqurito (Inq) compreende, alm dos inquritos
policiais, qualquer expediente de que possa resultar res-
ponsabilidade penal e cujo julgamento seja da competncia
originria do Tribunal.
A classe Recurso Eleitoral (RE) compreende os recursos
de agravo de instrumento interpostos contra decises dos
juzes eleitorais.
Distribuio por Preveno
A distribuio por preveno, vigorante para as eleies
municipais, reger-se- pelo art. 260 do Cdigo Eleitoral.
Veja o que diz o art. 260 do Cdigo Eleitoral:
Art. 260. A distribuio do primeiro recurso que chegar ao
Tribunal Regional ou Tribunal Superior, previnir a compe-
tncia do relator para todos os demais casos do mesmo
municpio ou Estado.
Distribuio por dependncia
Distribuir-se-o por dependncia as causas de qualquer
natureza:
quando se relacionam, por conexo ou connncia,
com outra j ajuizada;
quando, tendo havido desistncia, o pedido for
reiterado, mesmo que em lisconsrcio com outros
autores.
A distribuio de habeas corpus, mandado de segurana,
habeas data, agravo e medida cautelar torna preventa a
competncia do relator para todos os recursos posteriores,
referentes ao mesmo processo.
A distribuio do inqurito policial torna preventa a da
ao penal respecva.
A distribuio de ordem ser realizada pelo Vice-Presi-
dente, por meio de despacho fundamentado. O membro
que formular proposta de resoluo ser designado relator
do feito.
A distribuio aos juzes auxiliares realizar-se- durante
o perodo eleitoral, de acordo com as instrues em vigor
poca. Cessada a atribuio dos juzes auxiliares, os autos
sero redistribudos entre os membros efevos.
Haver compensao quando o processo for distribudo
por dependncia, ou for redistribudo por impedimento ou
suspeio do relator, inclusive quando esse for o Corregedor
Regional Eleitoral, como juiz natural.
O Presidente car excludo da distribuio, com exce-
o dos pedidos de emprsmos de urnas eletrnicas, nos
quais ser sempre o relator, e dos processos administravos
(classe 22).
No haver distribuio de processos a membro do
Tribunal, que no for reconduzido, nos 30 (trinta) dias que
antecederem ao trmino do binio.
Nas ausncias ou impedimentos eventuais do Juiz Efevo
que demandem convocao de substuto, este ser tempo-
rariamente includo na distribuio de processos, que lhe
caro vinculados at a deciso nal. Ao substuto somente
sero redistribudos os processos do Juiz Efevo quando a
lei assim o determinar ou movadamente o requerer o ad-
vogado nos termos do art. 116 da Loman. Esses processos
retornaro ao Juiz Efevo assim que cessar o movo de sua
ausncia ou impedimento, salvo quanto aos processos em
que o juiz substuto houver lanado seu visto.
Veja o que diz o art. 116 da Lei complementar n 35/1979
(Loman):
Art. 116. Quando o afastamento for por perodo igual ou
superior a trs dias, sero redistribudos, mediante opor-
tuna compensao, os habeas corpus, os mandados de
segurana e os feitos que, consoante fundada alegao do
interessado, reclamem soluo urgente. Em caso de vaga,
ressalvados esses processos, os demais sero atribudos
ao nomeado para preench-la.
Haver redistribuio:
no caso de impedimento ou suspeio declarados pelo
juiz;
ao trmino do binio do membro efevo.
Os autos sero redistribudos ao substuto quando o
sucessor ainda no ver sido empossado no Tribunal. Em
caso de vacncia do cargo de membro substuto sero os
autos redistribudos aos demais juzes do Tribunal, mediante
oportuna compensao.
A secretaria judiciria dever juntar aos autos, antes da
distribuio, informao sobre a existncia de causas conexas
para exame da competncia do relator.
Da distribuio informazada dos feitos dar-se- publi-
cidade mediante ata, contendo o nmero do processo, sua
classe, o nome do relator e das partes, a ser publicada no
Dirio Ocial Estado do Rio de Janeiro Seo II.
A restaurao dos autos perdidos ter a numerao des-
tes e ser redistribuda ao mesmo relator ou ao seu sucessor.
Sesses do Tribunal
As sesses do Tribunal so ordinrias e administravas.
O Tribunal reunir-se- 2 (duas) vezes por semana, em
dias que sero xados na lma sesso de cada ano, e,
extraordinariamente, tantas vezes quantas necessrias,
mediante convocao do Presidente ou da maioria dos seus
membros. Durante o recesso forense, o Tribunal reunir-se-,
extraordinariamente, quando convocado pelo Presidente.
As sesses sero pblicas exceto se, por movo relevante,
o Tribunal decidir funcionar secretamente. Poder, tambm,
qualquer dos seus membros solicitar que, reservadamente,
sejam prestados esclarecimentos pernentes matria em
julgamento. A pauta da 1 sesso aps o recesso do Tribunal
ser publicada na lma semana de funcionamento do Tribu-
nal at 24 (vinte e quatro) horas antes do incio do recesso.
Durante as sesses, ocupar o Presidente o centro da
mesa, sentando-se sua direita o Procurador Regional Elei-
toral e sua esquerda o secretrio judicirio. Seguir-se-o: do
lado direito o Vice-Presidente do Tribunal, do lado esquerdo
o Desembargador Federal, sentando-se os demais membros,
por ordem de anguidade no Tribunal, alternadamente, di-
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reita e esquerda do Presidente. Os substutos convocados
ocuparo o lugar dos substudos.
No caso de julgamento de agravo regimental por juiz au-
xiliar, sendo ele desembargador, dever este tomar assento
no lugar desnado ao Vice-Presidente.
Observar-se-, nas sesses, a seguinte ordem de tra-
balhos:
a) vericao do quorum;
b) leitura, recao ou aprovao da ata da sesso
anterior;
c) comunicao aos membros do Tribunal de fatos de
interesse da Jusa Eleitoral;
d) publicao de resolues e acrdos;
e) discusso e votao dos feitos constantes da pauta e
proclamao dos resultados pelo Presidente.
No conhecimento e julgamento dos feitos, observar-se-
a seguinte ordem:
a) habeas corpus e respecvos recursos;
b) mandados de segurana e respecvos recursos;
c) pedidos de vista;
d) agravos regimentais;
e) embargos de declarao;
f) conitos de competncia e respecvos recursos;
g) excees de suspeio;
h) processos que importem em perda de diplomas e
de mandatos elevos, qualquer que seja a sua natureza e
processos que importem em declarao de inelegibilidade,
salvo nos relavos a registro de candidatura;
i) recursos eleitorais;
j) processos criminais de competncia originria do
Tribunal;
k) recursos criminais;
l) registros de coligaes;
m) registros de candidatos a cargos elevos e argies
de inelegibilidade;
n) julgamentos de urnas impugnadas ou anuladas;
o) apurao de eleio;
p) prestaes de contas;
q) restauraes de autos perdidos;
r) representaes, reclamaes, requerimentos, instru-
es e consultas;
s) matria administrava.
Os membros do Tribunal e o Procurador Regional podem
submeter apreciao do plenrio qualquer matria de in-
teresse geral, ainda que no conste da pauta. O Presidente,
todavia, poder propor ao Tribunal a modicao da ordem
da pauta, por convenincia do servio.
Ser lavrada ata circunstanciada de cada sesso ordinria
e de cada sesso administrava, assinada pelo Presidente e
pelo secretrio judicirio, que resumir com clareza tudo o
que houver ocorrido e far referncia presena dos mem-
bros e do Procurador Regional. Essa ata ser submeda
aprovao na sesso ordinria seguinte e a ata da sesso
administrava ser submeda aprovao na sesso admi-
nistrava seguinte.
Processo e Julgamento dos Feitos
A publicao da pauta de julgamento anteceder 48 (qua-
renta e oito) horas, pelo menos, sesso em que os proces-
sos possam ser chamados, ressalvadas as regras especcas
constantes das Resolues do Tribunal Superior Eleitoral que
regulam os processos relavos s eleies. Independem de
incluso em pauta para serem julgados:
a) habeas corpus;
b) embargos de declarao;
c) agravos regimentais;
d) excees de suspeio;
e) conitos de competncia e respecvos recursos;
f) matrias referentes ao registro de candidaturas;
g) processos administravos sem advogado constudo.
Sero distribudas cpias da pauta aos membros do Tri-
bunal e ao Procurador Regional, axando-se uma cpia na
entrada da sala de sesses, em lugar visvel.
Incumbe ao relator:
I dirigir o processo at o julgamento, decidindo os
incidentes que no dependerem de pronunciamento do
Plenrio e determinando as providncias relavas ao seu
andamento e instruo;
II determinar aos juzes eleitorais, quando for o caso,
as diligncias indispensveis instruo;
III presidir s audincias de instruo;
IV nomear defensor e curador ao ru, quando neces-
srio;
V expedir ordens de priso e soltura;
VI submeter ao rgo Julgador ou ao seu Presidente,
conforme a competncia, quaisquer questes de ordem re-
lacionadas com o andamento do processo, apresentando-o
em mesa para esse m, no primeiro caso;
VII decidir, quando a lei no exigir, expressamente, ma-
nifestao do Plenrio, sobre pedidos ou recursos que hajam
perdido o objeto, ou negar seguimento aos manifestamente
intempesvos, incabveis, improcedentes, prejudicados ou
contrrios a smula do Tribunal ou dos Tribunais Superiores
e apreciar as desistncias de pedidos ou recursos;
VIII dar provimento a recurso, quando a lei no exigir,
expressamente, manifestao do Plenrio, se a deciso
recorrida esver em manifesto confronto com smula ou
jurisprudncia dominante do Supremo Tribunal Federal ou
de Tribunal Superior;
IX determinar o arquivamento do inqurito policial
ou de peas informavas, quando o requerer o Ministrio
Pblico submeter os autos apreciao do Tribunal, quando
entender ser presente a hiptese do art. 28 do Cdigo de
Processo Penal;
Veja o que diz o art. 28 do Cdigo de Processo Penal:
Art. 28. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apre-
sentar a denncia, requerer o arquivamento do inqurito
policial ou de quaisquer peas de informao, o juiz, no
caso de considerar improcedentes as razes invocadas,
far remessa do inqurito ou peas de informao ao
procurador-geral, e este oferecer a denncia, designar
outro rgo do Ministrio Pblico para oferec-la, ou in-
sisr no pedido de arquivamento, ao qual s ento estar
o juiz obrigado a atender.
X admir assistente em processo criminal;
XI lavrar e assinar o acrdo, com a respecva ementa,
salvo o disposto no 1 do art. 73.
Veja o que diz o 1 do art. 73:
1 Vencido o relator, outro ser designado para redigir o
acrdo, de acordo com as notas taquigrcas.
Poder o relator proceder pessoalmente instruo, pre-
sidindo as diligncias que ele ou o Plenrio determinar, bem
como delegar, mediante carta de ordem, competncia a juiz
de primeiro grau, para colher ou dirigir provas, cabendo-lhe
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nomear, desde logo, quando necessrio, o perito, ou, prefe-
rindo, submeter a indicao aprovao da Corte. Contra as
decises proferidas na forma dos incisos VII e VIII anterior,
caber agravo inominado para o Plenrio da Corte.
Haver revisor nos recursos criminais relavos a infra-
es apenadas com recluso (art. 364 do Cdigo Eleitoral,
c/c art. 613 do Cdigo Processual Penal) e nas aes pe-
nais originrias (arts. 1 da Lei n 8.658/1993 e 40 da Lei
n 8.038/1990).
Veja o que diz esses arts:
Art. 364. No processo e julgamento dos crimes eleitorais
e dos comuns que lhes forem conexos, assim como nos
recursos e na execuo, que lhes digam respeito, aplicar-se-
-, como lei subsidiria ou supleva, o Cdigo de Processo
Penal.
Art. 613. As apelaes interpostas das sentenas proferi-
das em processos por crime a que a lei comine pena de
recluso, devero ser processadas e julgadas pela forma
estabelecida no Art. 610, com as seguintes modicaes:
I exarado o relatrio nos autos, passaro estes ao revisor,
que ter igual prazo para o exame do processo e pedir
designao de dia para o julgamento;
II os prazos sero ampliados ao dobro;
III o tempo para os debates ser de um quarto de hora.
Art. 1 As normas dos arts. 1 a 12, inclusive, da Lei n 8.038,
de 28 de maio de 1990, aplicam-se s aes penais de com-
petncia originria dos Tribunais de Jusa dos Estados e do
Distrito Federal, e dos Tribunais Regionais Federais.
Art. 40. Haver reviso, no Superior Tribunal de Jusa, nos
seguintes processos:
I ao rescisria;
II ao penal originria;
III reviso criminal.
Ser revisor o membro imediato ao relator na ordem
decrescente de anguidade, seguindo-se ao mais novo o
mais ango.
Salvo movo juscado ou se outro prazo for previsto em
lei, o relator ter 8 (oito) dias para o estudo do feito. O revisor
tambm ter 8 (oito) dias de prazo para analisar o processo.
Depois do relatrio, facultada s partes por 10 (dez)
minutos a sustentao oral e concedida a palavra pelo
Presidente ao Procurador Regional, seguir-se- a votao.
Os votos sero dados na ordem decrescente de anguidade,
a parr do relator. No julgamento dos processos em que haja
revisor, o Procurador Regional e os representantes das partes
podero usar da palavra at 20 (vinte) minutos cada um. Nos
embargos de declarao no permida a sustentao oral.
Se, durante o julgamento, for levantada uma questo
preliminar, o uso da palavra aos representantes das partes
car a critrio do Presidente.
Poder o advogado constudo no processo em julga-
mento pedir a palavra, pela ordem, para esclarecer equvo-
co ou dvida surgidos em relao a fatos, documentos ou
armaes que inuam ou possam inuir no julgamento,
cabendo ao Presidente decidir sobre o pedido.
Se houver pedido de vista, o julgamento ser suspenso,
devendo o membro requerente coloc-lo em mesa no prazo
mximo de duas sesses subsequentes. Esgotado o prazo
sem restuio dos autos ou sem requerimento de prorroga-
o por uma nica vez, caducar o pedido de vista, devendo o
julgamento prosseguir na primeira sesso posterior, inclusive,
se suspenso o prazo pela supervenincia de frias.
Rejeitada a preliminar ou prejudicial, entrar-se- na
discusso e no julgamento da questo principal, devendo se
pronunciar sobre ela os julgadores vencidos na preliminar.
Pargrafo nico. Divergindo os julgadores no tocante s
razes de decidir, sem que ocorra qualquer das hipteses
previstas no caput, mas convergindo na concluso, os votos
sero computados conjuntamente, assegurado aos diversos
votantes o direito de declarar em separado as razes do
seu voto.
O acrdo conter uma sntese das questes suscitadas,
discudas e decididas, os movos e as concluses do jul-
gamento e ter uma ementa. Vencido o relator, outro ser
designado para redigir o acrdo, de acordo com as notas
taquigrcas. Os acrdos sero assinados pelo relator e
pelos juzes vencidos, se houver, deles dando-se cincia ao
Procurador Regional Eleitoral.
So admissveis embargos de declarao:
I quando houver no acrdo obscuridade ou contra-
dio;
II quando for omido ponto sobre o qual devia pro-
nunciar-se o Tribunal.
Os embargos sero opostos no prazo de 3 (trs) dias,
em peo dirigida ao redator do acrdo, com indicao
do ponto obscuro, contraditrio ou omisso. O redator apre-
sentar os embargos em mesa para julgamento na primeira
sesso subsequente, proferindo o voto. Os embargos de
declarao interrompem o prazo para interposio de outros
recursos, por qualquer das partes, salvo se intempesvos ou
manifestamente protelatrios e assim declarado na deciso
que os rejeitar.
O acrdo assinado, com a cincia do Procurador Regio-
nal, ser publicado, inmando-se as partes com a insero da
sua concluso no rgo ocial, ou por qualquer outro meio
(cf. art.222 do C.P.C).
Veja o que diz o art. 222 do Cdigo de Processo civil CPC:
Art. 222. A citao ser feita pelo correio, para qualquer
comarca do Pas, exceto:
a) nas aes de estado;
b) quando for r pessoa incapaz;
c) quando for r pessoa de direito pblico;
d) nos processos de execuo;
e) quando o ru residir em local no atendido pela entrega
domiciliar de correspondncia;
f) quando o autor a requerer de outra forma.
Se o rgo ocial no publicar o acrdo no prazo de 30
(trinta) dias, as partes sero inmadas pessoalmente e, se
no forem encontradas, far-se- a inmao por edital a-
xado no Tribunal, no local de costume. Quando a concluso
do julgamento for publicada em sesso, considerar-se-o
inmadas as partes, comeando a contar o prazo para recurso
nesse momento e comeando a correr no primeiro dia l
aps a inmao.
Audincias no Tribunal
As audincias sero pblicas, salvo quando a lei ou o
relator determinar que sua tramitao seja em segredo de
jusa.
Quando o relator realizar as audincias necessrias
instruo do feito, servir como escrivo servidor por ele
designado. A ata da audincia resumir o que nela ver
ocorrido, devendo ser juntada aos autos.
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Processos no Tribunal
Declarao de Inconstucionalidade de Lei ou de Ato
Normavo do Poder Pblico
Se, por ocasio do julgamento de qualquer feito no
plenrio, for arguida a inconstucionalidade de lei ou ato
normavo do poder pblico, concernentes matria eleito-
ral, suspender-se- o julgamento, a m de que o Ministrio
Pblico Eleitoral emita o parecer, no prazo de 15 (quinze) dias.
Devolvidos os autos, o relator, lanando o relatrio nos
mesmos, os encaminhar ao Presidente do Tribunal, para
designar a sesso de julgamento. A secretaria expedir cpias
do relatrio e as distribuir entre os membros.
Efetuado o julgamento, com o qurum mnimo de dois
teros dos membros do Tribunal, includo o Presidente, que
parcipa da votao, proclamar-se- a inconstucionalidade
ou a constucionalidade do preceito ou ato impugnado,
se num ou noutro sendo se ver manifestado a maioria
absoluta dos membros do Tribunal.
Excees de Impedimento e Suspeio
Qualquer interessado poder arguir o impedimento ou
a suspeio dos membros do Tribunal, do Procurador Re-
gional, dos funcionrios da secretaria, bem como dos juzes
e escrives eleitorais, nos casos previstos na lei processual
civil e por movo de parcialidade pardria. Ser ilegma
a suspeio quando o excipiente a provocar ou depois de
manifestada a sua causa, pracar qualquer ato que importe
na aceitao do recusado.
O membro que se considerar impedido ou suspeito de-
ver declar-lo por despacho nos autos, ou oralmente, na
sesso, remetendo o respecvo processo imediatamente
ao Vice-Presidente para nova distribuio, se for relator, ou
ao membro que lhe seguir em anguidade, se for revisor.
A exceo dever ser oposta dentro de 48 (quarenta
e oito) horas aps a distribuio quanto aos membros do
Tribunal que, em consequncia, verem de intervir neces-
sariamente na causa. Quando o impedido ou suspeito for
chamado como substuto, contar-se- o prazo do momento
da interveno. Invocando o movo superveniente, o inte-
ressado poder opor a exceo depois dos prazos xados
neste argo.
A exceo dever ser deduzida em peo fundamenta-
da, dirigida ao Presidente, contendo os fatos que a mova-
ram e acompanhada de documentos e rol de testemunhas.
O Presidente determinar a autuao e a concluso da
peo ao relator do processo, salvo se este for o recusado,
caso em que ser sorteado um relator para o incidente.
Logo que receber os autos da suspeio, o relator do inci-
dente determinar que, em trs dias, se pronuncie o exceto.
Reconhecendo o exceto na resposta a sua suspeio,
o relator determinar que os autos sejam conclusos ao
Vice-Presidente. Se o exceto for o relator do feito, o Vice-
-Presidente o redistribuir mediante compensao e, no
caso de ter sido outro juiz o recusado, convocar o substuto
respecvo, em se tratando de processo para cujo julgamento
deva o Tribunal deliberar com a presena de todos os seus
membros. Se o recusado ver sido o Procurador Regional,
atuar no feito o respecvo substuto legal.
Deixando o exceto de responder ou respondendo sem
reconhecer o seu impedimento ou suspeio, o relator
ordenar o processo, inquirindo as testemunhas arroladas,
e mandar os autos mesa, para julgamento na 1 sesso,
nele no tomando parte o juiz recusado.
Se o exceto for o Presidente, a peo de exceo ser
dirigida ao Vice-Presidente, o qual proceder na conformida-
de do que cou disposto, em relao ao Presidente.
A arguio de impedimento ou suspeio de juiz ou
escrivo eleitoral ser formulada em peo endereada
ao prprio juiz, que mandar autuar em separado e far
subir ao Tribunal, com os documentos que a instrurem e a
resposta do arguido, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas.
Salvo quando o arguido for funcionrio da secretaria,
o julgamento do feito car sobrestado at a deciso da
exceo.
Habeas Corpus
Dar-se- habeas corpus sempre que, por ilegalidade ou
abuso de poder, algum sofrer ou se achar ameaado de
sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo,
de que dependa o exerccio de direitos ou deveres eleitorais.
O relator requisitar informaes do apontado coator no
prazo que xar, podendo, ainda:
sendo relevante a matria, nomear advogado para
acompanhar e defender oralmente o pedido, se o
impetrante no for bacharel em direito;
ordenar diligncias necessrias instruo do pedido;
se convier ouvir o paciente, determinar sua apresen-
tao sesso de julgamento;
no habeas corpus prevenvo, expedir salvo-conduto
em favor do paciente, at deciso do feito, se houver
grave risco de consumar-se a violncia.
Instrudo o processo e ouvido, em 2 (dois) dias, o Minis-
trio Pblico Eleitoral, o relator apresentar o feito em mesa
para julgamento na primeira sesso.
No processo e julgamento, quer nos pedidos de compe-
tncia originria do Tribunal, bem como nos recursos das
decises dos juzes eleitorais, observar-se-, no que lhe for
aplicvel, o disposto no Cdigo de Processo Penal, admida
a sustentao oral pelos impetrantes.
Mandado de Segurana
Nos mandados de segurana de competncia originria
do Tribunal, o processo ser o previsto na legislao pernen-
te, compendo ao relator todas as providncias e decises
at o julgamento.
Aps o julgamento incumbir ao Presidente tomar as
providncias subsequentes, bem como resolver os incidentes
processuais surgidos.
No processo e julgamento do mandado de segurana,
quer nos pedidos de competncia originria do Tribunal, quer
nos recursos das decises dos juzos eleitorais, observar-se-
-o as disposies da Lei n 12.016, de 7 de agosto de 2009
7
.
Conitos de Atribuio, de Jurisdio e de
Competncia
Nos conitos de atribuies entre autoridade judiciria
e autoridade administrava, o relator, determinando ou no
a suspenso do ato da autoridade judiciria:
ouvir, no prazo de 5 (cinco) dias as autoridades em
conito;
prestadas as informaes, ou esgotado o prazo abrir
vista dos autos Procuradoria regional eleitoral para
se pronunciar no prazo de 5 (cinco) dias;
7
Note que o Regimento Interno do Tribunal no alterou esse disposivo que
ainda prev a anga Lei do Mandado de Segurana (Lei n 1.533, de 31 de
dezembro de 1951).
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apresentar o feito em mesa, para julgamento, na
primeira sesso subsequente.
Aplica-se o procedimento previsto anteriormente aos
conitos e atribuio, de jurisdio e de competncia.
A deciso ser imediatamente comunicada s autorida-
des em conito, s quais se enviar cpia do acrdo.
Os conflitos de jurisdio e de competncia sero
processados e julgados de acordo com o disposto nas leis
processuais.
Os conitos de competncia entre juzos eleitorais sero
suscitados ao Presidente do Tribunal, por qualquer interes-
sado, pelo rgo do Ministrio Pblico Eleitoral, mediante
requerimento, ou pelas prprias autoridades judicirias em
conito, mediante ocio, especicando os fatos e funda-
mentos que deram lugar ao conito, sendo irrecorrvel a
deciso que solucionar os conitos. O relator poder negar
seguimento ao conito suscitado por qualquer das partes
quando manifestamente inadmissvel.
Recursos Eleitorais
Dos atos, decises, despachos e sentenas dos juzos
eleitorais caber recurso para o Tribunal Regional Eleitoral,
conforme disposto nos arts. 169 a 172, 257 a 264, 268 a 279
e 362 a 364 do Cdigo Eleitoral, em outras leis especiais e
resolues do Tribunal Superior Eleitoral que regem a mat-
ria. Dos atos e decises das juntas eleitorais tambm caber
recurso eleitoral.
Veja o que diz esses arts.:
[...]
CAPTULO II
Da Apurao nas Juntas
[...]
Seo III
Das Impugnaes e dos Recursos
Art. 169. medida que os votos forem sendo apurados,
podero os scais e delegados de pardo, assim como os
candidatos, apresentar impugnaes que sero decididas
de plano pela Junta.
1 As Juntas decidiro por maioria de votos as impugnaes.
2 De suas decises cabe recurso imediato, interposto ver-
balmente ou por escrito, que dever ser fundamentado no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas para que tenha seguimento.
3 O recurso, quando ocorrerem eleies simultneas,
indicar expressamente eleio a que se refere.
4 Os recursos sero instrudos de ocio, com cerdo
da deciso recorrida; se interpostos verbalmente, constar
tambm da cerdo o trecho correspondente do bolem.
Art. 170. As impugnaes quanto idendade do eleitor,
apresentadas no ato da votao, sero resolvidas pelo con-
fronto da assinatura tomada no verso da folha individual
de votao com a existente no anverso; se o eleitor votou
em separado, no caso de omisso da folha individual na
respecva pasta, confrontando-se a assinatura da folha
modelo 2 (dois) com a do tulo eleitoral.
Art. 171 No ser admido recurso contra a apurao,
se no ver havido impugnao perante a Junta, no ato
apurao, contra as nulidades arguidas.
Art. 172. Sempre que houver recurso fundado em contagem
errnea de votos, vcios de cdulas ou de sobrecartas para
votos em separado, devero as cdulas ser conservadas em
invlucro lacrado, que acompanhar o recurso e dever
ser rubricado pelo juiz eleitoral, pelo recorrente e pelos
delegados de pardo que o desejarem.
[...]
TTULO III
DOS RECURSOS
CAPTULO I
Disposies Preliminares
Art. 257. Os recursos eleitorais no tero efeito suspensivo.
Pargrafo nico. A execuo de qualquer acrdo ser
feita imediatamente, atravs de comunicao por ocio,
telegrama, ou, em casos especiais, a critrio do presidente
do Tribunal, atravs de cpia do acrdo.
Art. 258. Sempre que a lei no xar prazo especial, o recurso
dever ser interposto em trs dias da publicao do ato,
resoluo ou despacho.
Art. 258. Sempre que a lei no xar prazo especial, o re-
curso dever ser interposto em trs dias da publicao do
art. Resoluo ou despacho.
Art. 259. So preclusivos os prazos para interposio de
recurso, salvo quando neste se discur matria constu-
cional.
Pargrafo nico. O recurso em que se discur matria cons-
tucional no poder ser interposto fora do prazo. Perdido
o prazo numa fase prpria, s em outra que se apresentar
poder ser interposto.
Art. 260. A distribuio do primeiro recurso que chegar ao
Tribunal Regional ou Tribunal Superior, previnir a compe-
tncia do relator para todos os demais casos do mesmo
municpio ou Estado.
Art. 261. Os recursos parciais, entre os quais no se incluem
os que versarem matria referente ao registro de candi-
datos, interpostos para os Tribunais Regionais no caso de
eleies municipais, e para o Tribunal Superior no caso de
eleies estaduais ou federais, sero julgados medida que
derem entrada nas respecvas Secretarias.
1 Havendo dois ou mais recursos parciais de um mesmo
municpio ou Estado, ou se todos, inclusive os de diplo-
mao j esverem no Tribunal Regional ou no Tribunal
Superior, sero eles julgados seguidamente, em uma ou
mais sesses.
2 As decises com os esclarecimentos necessrios ao
cumprimento, sero comunicadas de uma s vez ao juiz
eleitoral ou ao presidente do Tribunal Regional.
3 Se os recursos de um mesmo municpio ou Estado
deram entrada em datas diversas, sendo julgados sepa-
radamente, o juiz eleitoral ou o presidente do Tribunal
Regional, aguardar a comunicao de todas as decises
para cumpri-las, salvo se o julgamento dos demais importar
em alterao do resultado do pleito que no tenha relao
com o recurso j julgado.
4 Em todos os recursos, no despacho que determinar
a remessa dos autos instncia superior, o juzo a quo
esclarecer quais os ainda em fase de processamento e,
no lmo, quais os anteriormente remedos.
5 Ao se realizar a diplomao, se ainda houver recurso
pendente de deciso em outra instncia, ser consignado
que os resultados podero sofrer alteraes decorrentes
desse julgamento.
6 Realizada a diplomao, e decorrido o prazo para re-
curso, o juiz ou presidente do Tribunal Regional comunicar
instncia superior se foi ou no interposto recurso.
Art. 262. O recurso contra expedio de diploma caber
somente nos seguintes casos:
I inelegibilidade ou incompabilidade de candidato;
II errnea interpretao da lei quanto aplicao do
sistema de representao proporcional;
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III erro de direito ou de fato na apurao nal, quanto
determinao do quociente eleitoral ou partidrio,
contagem de votos e classicao de candidato, ou a sua
contemplao sob determinada legenda;
IV concesso ou denegao do diploma em manifesta
contradio com a prova dos autos, nas hipteses do
art. 222 desta Lei, e do art. 41-A da Lei n
o
9.504, de 30 de
setembro de 1997.
Art. 263. No julgamento de um mesmo pleito eleitoral,
as decises anteriores sobre questes de direito constuem
prejulgados para os demais casos, salvo se contra a tese
votarem dois teros dos membros do Tribunal.
Art. 264. Para os Tribunais Regionais e para o Tribunal
Superior caber, dentro de 3 (trs) dias, recurso dos atos,
resolues ou despachos dos respecvos presidentes.
Art. 268. No Tribunal Regional nenhuma alegao escrita
ou nenhum documento poder ser oferecido por qualquer
das partes, salvo o disposto no art. 270.
[...]
TTULO III
DOS RECURSOS
[...]
CAPTULO III
Dos Recursos nos Tribunais Regionais
Art. 268. No Tribunal Regional nenhuma alegao escrita
ou nenhum documento poder ser oferecido por qualquer
das partes, salvo o disposto no art. 270.
Art. 269. Os recursos sero distribudos a um relator em 24
(vinte e quatro) horas e na ordem rigorosa da angidade
dos respecvos membros, esta lma exigncia sob pena
de nulidade de qualquer ato ou deciso do relator ou do
Tribunal.
1 Feita a distribuio, a Secretaria do Tribunal abrir
vista dos autos Procuradoria Regional, que dever emir
parecer no prazo de 5 (cinco) dias.
2 Se a Procuradoria no emir parecer no prazo xado,
poder a parte interessada requerer a incluso do proces-
so na pauta, devendo o Procurador, nesse caso, proferir
parecer oral na assentada do julgamento.
Art. 270. Se o recurso versar sobre coao, fraude, uso de
meios de que trata o art. 237, ou emprego de processo
de propaganda ou captao de sufrgios vedado por lei
dependente de prova indicada pelas partes ao interp-lo
ou ao impugn-lo, o relator no Tribunal Regional deferi-la-
em vinte e quatro horas da concluso, realizando-se ela no
prazo improrrogvel de cinco dias.
1 Admir-se-o como meios de prova para apreciao
pelo Tribunal as juscaes e as percias processadas
perante o juiz eleitoral da zona, com citao dos pardos
que concorreram ao pleito e do representante do Minis-
trio Pblico.
2 Indeferindo o relator a prova, sero os autos, a reque-
rimento do interessado, nas vinte e quatro horas seguintes,
presentes primeira sesso do Tribunal, que deliberar a
respeito.
3 Protocoladas as diligncias probatrias, ou com a
juntada das juscaes ou diligncias, a Secretaria do
Tribunal abrir, sem demora, vista dos autos, por vinte e
quatro horas, seguidamente, ao recorrente e ao recorrido
para dizerem a respeito.
4 Findo o prazo acima, sero os autos conclusos ao
relator.
Art. 271. O relator devolver os autos Secretaria no prazo
improrrogvel de 8 (oito) dias para, nas 24 (vinte e quatro)
horas seguintes, ser o caso includo na pauta de julgamento
do Tribunal.
1 Tratando-se de recurso contra a expedio de diploma,
os autos, uma vez devolvidos pelo relator, sero conclusos
ao juiz imediato em angidade como revisor, o qual dever
devolv-los em 4 (quatro) dias.
2 As pautas sero organizadas com um nmero de pro-
cessos que possam ser realmente julgados, obedecendo-
-se rigorosamente a ordem da devoluo dos mesmos
Secretaria pelo Relator, ou Revisor, nos recursos contra a
expedio de diploma, ressalvadas as preferncias deter-
minadas pelo regimento do Tribunal.
Art. 272. Na sesso do julgamento, uma vez feito o rela-
trio pelo relator, cada uma das partes poder, no prazo
improrrogvel de dez minutos, sustentar oralmente as
suas concluses.
Pargrafo nico. Quando se tratar de julgamento de recur-
sos contra a expedio de diploma, cada parte ter vinte
minutos para sustentao oral.
Art. 273. Realizado o julgamento, o relator, se vitorioso,
ou o relator designado para redigir o acrdo, apresentar
a redao deste, o mais tardar, dentro em 5 (cinco) dias.
1 O acrdo conter uma sntese das questes debadas
e decididas.
2 Sem prejuzo do disposto no pargrafo anterior, se o
Tribunal dispuser de servio taquigrco, sero juntas ao
processo as notas respecvas.
Art. 274. O acrdo, devidamente assinado, ser publi-
cado, valendo como tal a insero da sua concluso no
rgo ocial.
1 Se o rgo ocial no publicar o acrdo no prazo de
3 (trs) dias, as partes sero inmadas pessoalmente e, se
no forem encontradas no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas, a inmao se far por edital axado no Tribunal,
no local de costume.
2 O disposto no pargrafo anterior aplicar-se- a todos
os casos de citao ou inmao.
Art. 275. So admissveis embargos de declarao:
I quando h no acrdo obscuridade, dvida ou con-
tradio;
II quando for omido ponto sobre que devia pronunciar-
-se o Tribunal.
1 Os embargos sero opostos dentro em 3 (trs) dias
da data da publicao do acrdo, em peo dirigida ao
relator, na qual ser indicado o ponto obscuro, duvidoso,
contraditrio ou omisso.
2 O relator por os embargos em mesa para julgamento,
na primeira sesso seguinte proferindo o seu voto.
3 Vencido o relator, outro ser designado para lavrar
o acrdo.
4 Os embargos de declarao suspendem o prazo para a
interposio de outros recursos, salvo se manifestamente
protelatrios e assim declarados na deciso que os rejeitar.
Art. 276. As decises dos Tribunais Regionais so termina-
vas, salvo os casos seguintes em que cabe recurso para
o Tribunal Superior:
I especial:
a) quando forem proferidas contra expressa disposio
de lei;
b) quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre
dois ou mais tribunais eleitorais.
II ordinrio:
a) quando versarem sbre expedio de diplomas nas
eleies federais e estaduais;
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b) quando denegarem habeas corpus ou mandado de
segurana.
1 de 3 (trs) dias o prazo para a interposio do recur-
so, contado da publicao da deciso nos casos dos n I,
letras a e b e II, letra b e da sesso da diplomao no caso
do n II, letra a.
2 Sempre que o Tribunal Regional determinar a reali-
zao de novas eleies, o prazo para a interposio dos
recursos, no caso do n II, a, contar-se- da sesso em que,
feita a apurao das sesses renovadas, fr proclamado o
resultado das eleies suplementares.
Art. 277. Interposto recurso ordinrio contra deciso do
Tribunal Regional, o presidente poder, na prpria peo,
mandar abrir vista ao recorrido para que, no mesmo prazo,
oferea as suas razes.
Pargrafo nico. Juntadas as razes do recorrido, sero os
autos remedos ao Tribunal Superior.
Art. 278. Interposto recurso especial contra deciso do
Tribunal Regional, a peo ser juntada nas 48 (quarenta
e oito) horas seguintes e os autos conclusos ao presidente
dentro de 24 (vinte e quatro) horas.
1 O presidente, dentro em 48 (quarenta e oito) horas
do recebimento dos autos conclusos, proferir despacho
fundamentado, admindo ou no o recurso.
2 Admido o recurso, ser aberta vista dos autos ao re-
corrido para que, no mesmo prazo, apresente as suas razes.
3 Em seguida sero os autos conclusos ao presidente,
que mandar remet-los ao Tribunal Superior.
Art. 279. Denegado o recurso especial, o recorrente poder
interpor, dentro em 3 (trs) dias, agravo de instrumento.
1 O agravo de instrumento ser interposto por peao
que conter:
I a exposio do fato e do direito;
II as razes do pedido de reforma da deciso;
III a indicao das peas do processo que devem ser
trasladadas.
2 Sero obrigatoriamente trasladadas a deciso recorrida
e a cerdo da inmao.
3 Deferida a formao do agravo, ser inmado o recorri-
do para, no prazo de 3 (trs) dias, apresentar as suas razes
e indicar as peas dos autos que sero tambm trasladadas.
4 Concluda a formao do instrumento o presidente
do Tribunal determinar a remessa dos autos ao Tribunal
Superior, podendo, ainda, ordenar a extrao e a juntada
de peas no indicadas pelas partes.
5 O presidente do Tribunal no poder negar seguimento
ao agravo, ainda que interposto fora do prazo legal.
6 Se o agravo de instrumento no fr conhecido, porque
interposto fora do prazo legal, o Tribunal Superior impor
ao recorrente multa correspondente a valor do maior
salrio-mnimo vigente no pas, multa essa que ser inscrita
e cobrada na forma prevista no art. 367.
7 Se o Tribunal Regional dispuser de aparelhamento
prprio, o instrumento dever ser formado com fotocpias
ou processos semelhantes, pagas as despesas, pelo preo
do custo, pelas partes, em relao s peas que indicarem.
[...]
TTULO IV
DISPOSIES PENAIS
[...]
CAPTULO III
Do Processo das Infraes
[...]
Art. 362. Das decises nais de condenao ou absolvio
cabe recurso para o Tribunal Regional, a ser interposto no
prazo de 10 (dez) dias.
Art. 363. Se a deciso do Tribunal Regional for condenat-
ria, baixaro imediatamente os autos instncia inferior
para a execuo da sentena, que ser feita no prazo de 5
(cinco) dias, contados da data da vista ao Ministrio Pblico.
Pargrafo nico. Se o rgo do Ministrio Pblico deixar
de promover a execuo da sentena sero aplicadas as
normas constantes dos pargrafos 3, 4 e 5 do Art. 357.
Art. 364. No processo e julgamento dos crimes eleitorais
e dos comuns que lhes forem conexos, assim como nos
recursos e na execuo, que lhes digam respeito, aplicar-se-
-, como lei subsidiria ou supleva, o Cdigo de Processo
Penal.
[...]
Nos casos do 5 do art. 165 do Cdigo Eleitoral, se o
Tribunal decidir pela apurao da urna, constuir junta
eleitoral, presidida por um de seus membros, para faz-lo.
Veja o que diz o 5 do art. 165 do Cdigo Eleitoral:
Art. 165. [...]
[...]
5 A junta deixar de apurar os votos de urna que no
esver acompanhada dos documentos legais e lavrar
termo relavo ao fato, remetendo-a, com cpia da sua
deciso, ao Tribunal Regional.
O processamento e julgamento dos recursos eleitorais
e criminais no Tribunal obedecero ao que prescrevem a
respeito o Cdigo Eleitoral, a legislao especial eleitoral e
as resolues do Tribunal Superior Eleitoral.
Os recursos interpostos nos autos de processos admi-
nistravos concernentes a pessoal, regem-se pelos dispo-
sivos do Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos
Civis da Unio, das Autarquias e das Fundaes Pblicas
Federais.
Processos Criminais de Competncia Originria do
Tribunal
Nos processos criminais de competncia originria do
Tribunal, sero observadas as disposies do art. 1 ao art.12
da Lei n 8.038/1990, na forma do disposto pela Lei 8.658,
de 26/5/1993.
Veja o que diz os arts. da Lei n 8.038/1990 que o Regi-
mento Interno manda observar:
Art. 1 Nos crimes de ao penal pblica, o Ministrio P-
blico ter o prazo de quinze dias para oferecer denncia ou
pedir arquivamento do inqurito ou das peas informavas.
(Vide Lei n 8.658, de 1993)
1 Diligncias complementares podero ser deferidas
pelo relator, com interrupo do prazo deste argo.
2 e o indiciado esver preso:
a) o prazo para oferecimento da denncia ser de cinco
dias;
b) as diligncias complementares no interrompero o
prazo, salvo se o relator, ao deferi-las, determinar o rela-
xamento da priso.
Art. 2 O relator, escolhido na forma regimental, ser o
juiz da instruo, que se realizar segundo o disposto
neste captulo, no Cdigo de Processo Penal, no que for
aplicvel, e no Regimento Interno do Tribunal. (Vide Lei
n 8.658, de 1993)
Pargrafo nico. O relator ter as atribuies que a legisla-
o processual confere aos juzes singulares.
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Art. 3 Compete ao relator: (Vide Lei n 8.658, de 1993)
I determinar o arquivamento do inqurito ou de peas
informavas, quando o requerer o Ministrio Pblico, ou
submeter o requerimento deciso competente do Tribunal;
II decretar a exno da punibilidade, nos casos previstos
em lei.
III convocar desembargadores de Turmas Criminais dos
Tribunais de Jusa ou dos Tribunais Regionais Federais,
bem como juzes de varas criminais da Jusa dos Estados e
da Jusa Federal, pelo prazo de 6 (seis) meses, prorrogvel
por igual perodo, at o mximo de 2 (dois) anos, para a
realizao do interrogatrio e de outros atos da instruo,
na sede do tribunal ou no local onde se deva produzir o ato.
Art. 4 Apresentada a denncia ou a queixa ao Tribunal,
far-se- a nocao do acusado para oferecer resposta no
prazo de quinze dias. (Vide Lei n 8.658, de 1993)
1 Com a nocao, sero entregues ao acusado cpia
da denncia ou da queixa, do despacho do relator e dos
documentos por este indicados.
2 e desconhecido o paradeiro do acusado, ou se este
criar diculdades para que o ocial cumpra a diligncia,
proceder-se- a sua nocao por edital, contendo o teor
resumido da acusao, para que comparea ao Tribunal, em
cinco dias, onde ter vista dos autos pelo prazo de quinze
dias, a m de apresentar a resposta prevista neste argo.
Art. 5 e, com a resposta, forem apresentados novos docu-
mentos, ser inmada a parte contrria para sobre eles se
manifestar, no prazo de cinco dias. (Vide Lei n 8.658, de 1993)
Pargrafo nico. Na ao penal de iniciava privada, ser
ouvido, em igual prazo, o Ministrio Pblico.
Art. 6 A seguir, o relator pedir dia para que o Tribunal
delibere sobre o recebimento, a rejeio da denncia ou
da queixa, ou a improcedncia da acusao, se a deciso
no depender de outras provas. (Vide Lei n 8.658, de 1993)
1 No julgamento de que trata este argo, ser facultada
sustentao oral pelo prazo de quinze minutos, primeiro
acusao, depois defesa.
2 Encerrados os debates, o Tribunal passar a deliberar,
determinando o Presidente as pessoas que podero per-
manecer no recinto, observado o disposto no inciso II do
art. 12 desta lei.
Art. 7 Recebida a denncia ou a queixa, o relator designar
dia e hora para o interrogatrio, mandando citar o acusado
ou querelado e inmar o rgo do Ministrio Pblico, bem
como o querelante ou o assistente, se for o caso. (Vide Lei
n 8.658, de 1993)
Art. 8 O prazo para defesa prvia ser de cinco dias, con-
tado do interrogatrio ou da inmao do defensor davo.
(Vide Lei n 8.658, de 1993)
Art. 9 A instruo obedecer, no que couber, ao proce-
dimento comum do Cdigo de Processo Penal. (Vide Lei
n 8.658, de 1993)
1 O relator poder delegar a realizao do interrogatrio
ou de outro ato da instruo ao juiz ou membro de tribunal
com competncia territorial no local de cumprimento da
carta de ordem.
2 Por expressa determinao do relator, as inmaes
podero ser feitas por carta registrada com aviso de re-
cebimento.
Art. 10 Concluda a inquirio de testemunhas, sero
inmadas a acusao e a defesa, para requerimento de dili-
gncias no prazo de cinco dias. (Vide Lei n 8.658, de 1993)
Art. 11 Realizadas as diligncias, ou no sendo estas re-
queridas nem determinadas pelo relator, sero inmadas
a acusao e a defesa para, sucessivamente, apresenta-
rem, no prazo de quinze dias, alegaes escritas. (Vide Lei
n 8.658, de 1993)
1 er comum o prazo do acusador e do assistente, bem
como o dos co-rus.
2 Na ao penal de iniciava privada, o Ministrio Pblico
ter vista, por igual prazo, aps as alegaes das partes.
3 O relator poder, aps as alegaes escritas, determi-
nar de ocio a realizao de provas reputadas imprescin-
dveis para o julgamento da causa.
Art. 12 Finda a instruo, o Tribunal proceder ao jul-
gamento, na forma determinada pelo regimento interno,
observando-se o seguinte: (Vide Lei n 8.658, de 1993)
I a acusao e a defesa tero, sucessivamente, nessa or-
dem, prazo de uma hora para sustentao oral, assegurado
ao assistente um quarto do tempo da acusao;
II encerrados os debates, o Tribunal passar a proferir o
julgamento, podendo o Presidente limitar a presena no
recinto s partes e seus advogados, ou somente a estes,
se o interesse pblico exigir.
Ao de Impugnao do Mandato Elevo
A ao de impugnao de mandato elevo, prevista na
Constuio da Repblica, ter seu trmite realizado em
segredo de jusa, mas seu julgamento ser pblico.
Representaes, Instrues, Consultas e
Requerimentos no Tribunal
As consultas, representaes, assim como outros expe-
dientes sobre os quais, a juzo de qualquer dos membros,
deva pronunciar-se o Tribunal, sero distribudos a um
relator.
O Tribunal somente conhecer de consultas feitas em
tese, sobre matria de sua competncia, por autoridade
pblica ou diretrio regional de pardo polco, quando
protocolada antes de iniciado o processo eleitoral.
Tratando-se de instrues a expedir, a secretaria provi-
denciar, antes da discusso do assunto e deliberao do
Tribunal, sobre a entrega de uma cpia das mesmas a cada
um dos membros.
Os requerimentos que no meream, por sua forma e
natureza, serem levados apreciao do plenrio, sero de-
cididos pelo Presidente, independentemente de distribuio.
Representao por Excesso de Prazo e Reclamao
contra Membro do Tribunal
A representao por excesso injuscado de prazo legal
ou regimental contra membro do Tribunal poder ser for-
mulada por qualquer das partes, pelo Ministrio Pblico ou
pelo Presidente do Tribunal, nos termos dos arts. 198 e 199
do Cdigo de Processo Civil.
Agravo Regimental
Da deciso do Relator que causar prejuzo a direito da
parte, caber, no prazo de 3 (trs) dias, agravo regimental.
A peo conter, sob pena de rejeio liminar, as razes
do pedido de reforma da deciso agravada, sendo submeda
ao Relator, que poder reconsiderar o seu ato ou submeter
o agravo ao julgamento do Tribunal, independentemente de
incluso em pauta, computando-se o seu voto.
O agravo regimental no ter efeito suspensivo.
O agravo regimental ser apresentado por petio
fundamentada, ao prolator da deciso agravada que, no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas, poder reconsider-la
ou submet-la apreciao do plenrio na primeira sesso
seguinte data de sua interposio.
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Juzes Eleitorais
Cabe a jurisdio de cada uma das zonas eleitorais a um
juiz de direito em efevo exerccio e, na sua falta, ao seu
substuto legal que goze das prerrogavas do art. 95 e 1
do art. 121 da Constuio da Repblica.
Veja o que diz os arts. 95 e 121, 1, da Constuio
Federal:
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garanas:
I vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida
aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do car-
go, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz
esver vinculado, e, nos demais casos, de sentena judicial
transitada em julgado;
II inamovibilidade, salvo por movo de interesse pblico,
na forma do art. 93, VIII;
III irredubilidade de subsdio, ressalvado o disposto
nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
Art. 121. [...]
1 Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os in-
tegrantes das juntas eleitorais, no exerccio de suas funes,
e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garanas e
sero inamovveis.
Nas comarcas onde houver mais de uma zona eleitoral,
o juiz eleitoral ser substudo nos seus impedimentos por
aquele que lhe seguir na ordem crescente de zona eleitoral,
sendo o lmo deles substudo pelo juiz da zona de nume-
rao mais baixa.
No poder servir como juiz eleitoral, devendo se afastar
do cargo, o cnjuge, o convivente, o parente consanguneo ou
am, at o 2 grau, de candidato a cargo elevo registrado no
Estado, no perodo compreendido entre a homologao da
respecva conveno pardria e a apurao nal da eleio.
Os juzes eleitorais afastados por movo de licena, frias
ou licena especial de suas funes na Jusa Comum caro,
automacamente, afastados da Jusa Eleitoral pelo tempo
correspondente.
Registro dos rgos Direvos
Sero anotados no Tribunal os rgos direvos regional e
municipais, os nomes dos respecvos integrantes, bem como
as alteraes que forem promovidas e, ainda, o calendrio
xado para a constuio dos referidos rgos. Cada pedido
de anotao dever ser individualizado por localidade, de
acordo com o modelo aprovado por resoluo deste Tribunal.
As anotaes referidas no caput deste argo devero ser
comunicadas aos respecvos juzos eleitorais por meio de
publicao na imprensa ocial.
Sero anotados no Tribunal, no mximo, 4 (quatro) de-
legados e nas zonas eleitorais, no mximo, 3 (trs) creden-
ciados por seus respecvos pardos polcos.
Eleies
O registro de candidatos, a apurao das eleies, a pro-
clamao e a diplomao dos eleitos, com as impugnaes
e recursos cabveis, far-se-o de acordo com a legislao
eleitoral e as instrues do Tribunal Superior Eleitoral.
O Tribunal, por proposta de qualquer de seus membros,
tambm prover sobre a expedio de instrues, quando
necessrias.
Multa Administrava Eleitoral
A cobrana judicial de dvida ava da Unio, decorrente
de multa eleitoral administrava, ser inscrita em livro pr-
prio no cartrio eleitoral, onde a mesma teve origem.
Se o devedor no saszer o pagamento, no prazo de 30
(trinta) dias, ser considerada dvida lquida e certa, para efei-
to de cobrana mediante execuvo scal. O procedimento
relavo inscrio da dvida dever obedecer a regulamento
editado pelo Presidente do Tribunal Regional Eleitoral.
As normas processuais, previstas na Constuio da
Repblica, no Cdigo Eleitoral, no Cdigo de Processo Civil
e na Lei n 6.830, de 22 de setembro de 1980, devero, no
que couber, ser observadas.
Sempre que necessrio, poder o juiz nomear ad hoc
pessoa idnea para a prca de atos processuais.
O recolhimento de custas dever obedecer ao que dis-
pem o Cdigo de Processo Civil e o Regimento de Custas do
Estado do Rio de Janeiro, devendo ser aberta conta especial
para tanto, bem como para os depsitos judiciais.
Custas Processuais e Preparo
So isentos de custas e preparo os processos eleitorais.
Despesas na Reproduo de Documentos
Os servios de reproduo de documentos ociais por
meio de reprograa ou formulrio connuo sero remune-
rados atravs de depsito no Banco do Brasil em nome do
Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro, de acordo com
ato normavo expedido pela Presidncia deste Tribunal.
Cerdes
As cerdes de documentos existentes no Tribunal,
bem como de atos publicados no rgo ocial de imprensa
do Estado, sero fornecidas com requerimento do prprio
interessado. Aos requerentes estranhos ao Tribunal ser
cobrada a despesa do servio de reproduo, de acordo com
o disposto acima.
Disposies Gerais eTransitrias
Aplicam-se, quanto aos prazos previstos neste Regimen-
to, as regras do Cdigo de Processo Civil.
No ano em que se realizar eleio, o Tribunal solicitar
ao Tribunal de Jusa a suspenso de frias dos juzes de
direito que exeram funo eleitoral, a parr da data que
julgar oportuna.
Ser de 10 (dez) dias o prazo para que os juzes eleitorais
prestem as informaes, cumpram requisies ou procedam
s diligncias determinadas pelo Tribunal ou seu Presidente,
se outro prazo no for previsto em lei.
Os membros do Tribunal e o Procurador Regional Eleitoral
podero solicitar ao diretor geral, secretrios e coordenado-
res informaes referentes a processos em tramitao, dando
prazo para resposta no superior a 5 (cinco) dias.
As gracaes a que fazem jus os membros do Tribunal
e o Procurador Regional Eleitoral so devidas por sesso a
que efevamente comparecerem.
Salvo se servidor efevo de juzo ou tribunal, no po-
der ser nomeado ou designado para cargo ou funo de
conana, cnjuge, companheiro, convivente ou parente at
o terceiro grau civil, inclusive, de qualquer dos respecvos
membros ou juzes em avidade, sejam efevos ou substu-
tos. No poder ser designado assessor ou auxiliar de magis-
trado qualquer das pessoas referidas no caput deste argo.
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As dvidas suscitadas na aplicao deste Regimento sero
apreciadas e resolvidas pelo Tribunal. Nos casos omissos,
sero fontes subsidirias o Regimento Interno do Tribunal
Superior Eleitoral, o do Supremo Tribunal Federal e o do
Superior Tribunal de Jusa, na ordem indicada.
Qualquer membro do Tribunal poder apresentar
emendas ou sugerir alteraes a este regimento, mediante
proposta por escrito, que ser distribuda, discuda e votada
em sesso, com a presena do Procurador Regional Eleito-
ral. Em se tratando de reforma geral, dever o projeto ser
distribudo entre os membros do Tribunal at 5 (cinco) dias
antes da sesso em que ser discudo e votado. A emenda
ou reforma deste Regimento se dar com os votos da maioria
absoluta dos membros efevos do Tribunal.
Os atos requeridos ou propostos em tempo oportuno,
mesmo que no sejam apreciados no prazo legal, no pre-
judicaro os interessados.
O Tribunal constuir uma comisso permanente para
propor alteraes a este Regimento, composta de um Presi-
dente designado pelo Presidente do Tribunal e dois servido-
res, que atuaro sem prejuzo de suas funes.
A Coordenadoria de Jurisprudncia e Documentao ser
a responsvel pela atualizao deste Regimento.
Por m, esta Resoluo criou a Escola Judiciria Eleitoral
do Estado do Rio de Janeiro que foi regulamentada pela
Resoluo n 665/2007.
Regimento Interno do Tribunal Regional Eleitoral
do Rio de Janeiro
Resoluo n 561, de 28 de Abril de 2003
O Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro, no exer-
ccio das atribuies que lhe so conferidas pelo art. 96, I,
a, da Constuio da Repblica de 1988 e do art. 30, I, do
Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965), resolve
Aprovar o seguinte Regimento Interno:
TTULO I
DO TRIBUNAL
CAPTULO I
Da Organizao do Tribunal
Art. 1. O Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro,
sediado na capital do Estado e com jurisdio em todo o Esta-
do, composto de sete juzes efevos e de juzes substutos
em igual nmero, nomeados de acordo com o disposto na
Constuio da Repblica.
Pargrafo nico. O advogado nomeado juiz substuto na
Jusa Eleitoral ca impedido para o exerccio prossional
no mbito dessa Jusa.
Art. 2. No podem fazer parte do Tribunal pessoas que
tenham entre si parentesco, ainda que por anidade, at
o 4 grau, seja o vnculo decorrente do casamento ou no,
excluindo-se, se ocorrer a hiptese, a que ver sido nomeada
por lmo.
Art. 3. O Tribunal eleger, em votao secreta, para a
sua Presidncia um dos dois desembargadores, para o man-
dato de 2 (dois) anos ou at o trmino do binio, proibida
a reeleio.
Caber ao outro a Vice-Presidncia. Por igual processo,
dentre os outros membros do Tribunal, um ser eleito para
as funes de Corregedor.
1 obrigatria a aceitao do cargo, salvo recusa
manifestada e aceita antes da eleio.
2 Vagando, no curso do mandato, o cargo de Presiden-
te, proceder-se- eleio para a vaga ocorrida.
Art. 4 Os membros do Tribunal e seus substutos, salvo
por justa causa, exercero os mandatos obrigatoriamente por
2 (dois) anos, a contar da data da posse, e, facultavamente,
por mais um binio, desde que reconduzidos pelo mesmo
processo da invesdura inicial.
1 Compete ao Tribunal a apreciao da justa causa
para dispensa da funo eleitoral antes do transcurso do
primeiro binio.
2 O binio ser contado ininterruptamente, sem o des-
conto de afastamento decorrente de frias, licena especial
ou licena, ressalvada a hiptese de afastamento prevista no
3 deste argo, que acarretar a prorrogao do exerccio
pelo tempo que ver durado o afastamento.
3 No poder servir como juiz no Tribunal, devendo
dele se afastar, o cnjuge, o convivente, o parente consan-
gneo ou am, at o 2 grau, de candidato a cargo elevo
registrado no Estado, no perodo compreendido entre a ho-
mologao da respecva conveno pardria e a apurao
nal da eleio.
4 Se o membro do Tribunal afastado em decorrncia da
hiptese prevista no 3 deste argo ocupar a Presidncia,
a Vice-Presidncia do Tribunal ou a Corregedoria, o mandato
ser prorrogado pelo tempo que durar o afastamento.
Art. 5 Nenhum membro efevo poder voltar a integrar
o Tribunal, na mesma classe ou em classe diversa, aps servir
por 2 (dois) binios consecuvos, salvo se transcorridos 2
(dois) anos do trmino do segundo binio.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste argo, consideram-
-se tambm consecuvos 2 (dois) binios quando entre eles
houver interrupo inferior a 2 (dois) anos.
Art. 6 As regras do argo 5 aplicam-se ao membro
substuto enquanto nessa categoria, podendo vir ele, con-
tudo, a integrar o Tribunal como efevo, sem limitar-se essa
invesdura pela condio anterior de juiz substuto.
Art. 7 At 20 (vinte) dias antes do trmino do binio de
membro da classe de magistrado, ou imediatamente depois
da vacncia do cargo por movo diverso, o Presidente do
Tribunal ociar aos Presidentes do Tribunal Jusa ou do
Tribunal Regional Federal para a escolha do novo membro.
Pargrafo nico. Nos anos eleitorais, caso a vacncia
do cargo ocorra nos trs meses anteriores eleio, a co-
municao de que trata o caput ser realizada somente
aps a realizao do primeiro turno, ou do segundo, se
houver. (Pargrafo nico includo pelo art. 1 da Resoluo
n 703/08-TRE/RJ de 2/9/2008).
Art. 8 At 90 (noventa) dias antes do trmino do binio
de membro da classe dos advogados, ou imediatamente
depois da vacncia do cargo por movo diverso, o Presidente
do Tribunal ociar ao Presidente do Tribunal de Jusa para
a indicao da lista trplice que ser encaminhada ao Tribunal
Superior Eleitoral.
Art. 8-A. (Argo includo pelo art. 1 da Resoluo
n 709/09 TRE/RJ, de 19/03/09 e revogado pelo art. 1 da
Resoluo n 729/2010 TRE/RJ, de 25/03/2010).
Art. 9 Os membros efevos tomaro posse perante o
Tribunal e os substutos perante o Presidente, obrigando-se
uns e outros por compromisso formal.
1 Em ambos os casos, o prazo para a posse de at
30 (trinta) dias a parr da vacncia do cargo.
2 Quando a reconduo operar-se antes do trmino
do binio, no haver necessidade de nova posse, que
ser exigida, apenas, se houver interrupo do exerccio.
Naquela hiptese, ser suciente a anotao no termo da
invesdura inicial.
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Art. 10. Os membros afastados por movo de licena,
frias ou licena especial de suas funes na Jusa Comum
ou no Tribunal Regional Federal caro, automacamente,
afastados da Jusa Eleitoral pelo tempo correspondente,
exceto quando o perodo de frias colevas coincidir com
a realizao de eleio, totalizao da votao ou encerra-
mento de alistamento.
Pargrafo nico. O membro afastado pelos motivos
constantes deste argo comunicar ao Presidente do Tri-
bunal Eleitoral o seu afastamento da Jusa Comum ou do
Tribunal Regional Federal a m de que o Presidente convoque
o substuto para integrar o Tribunal.
Art. 11. Nos casos de vacncia do cargo e em todos os
casos de afastamento de membro efevo, o Presidente
convocar obrigatoriamente o substuto da mesma classe.
Pargrafo nico. Se o membro substuto convocado
precisar se afastar, o Presidente convocar o outro substuto
da mesma classe para compor o Tribunal.
Art. 12. O Tribunal delibera por maioria de votos, em
sesso pblica, com a presena mnima de quatro dos seus
membros, alm do Presidente.
Pargrafo nico. Nas ausncias ou impedimentos
eventuais de membro efevo e no havendo quorum, ser
convocado o respecvo substuto.
Art. 13. Os juzes do Tribunal sero licenciados pela
seguinte forma:
I os magistrados, automacamente, pelo prazo da licen-
a obda na Jusa Comum ou no Tribunal Regional Federal;
II pelo prprio Tribunal, os da classe de advogado e os
magistrados afastados da Jusa Comum para servir exclu-
sivamente Jusa Eleitoral.
Art. 14. Perder automacamente a jurisdio eleitoral
o magistrado que se aposentar ou terminar o binio.
Art. 15. Funcionar, junto ao Tribunal, um Procurador
Regional Eleitoral, com as atribuies denidas em lei e neste
Regimento. O Procurador Regional Eleitoral, juntamente
com o seu substuto, ser designado pelo Procurador-Geral
Eleitoral, dentre os Procuradores Regionais da Repblica no
Estado, para o mandato de 2 (dois) anos.
1 Nas faltas ou impedimentos do Procurador Regional,
funcionar o seu substuto. 2 Mediante prvia autorizao
do Procurador-Geral Eleitoral, poder o Procurador Regional
requisitar, para auxili-lo nas suas funes, membros do
Ministrio Pblico local, no tendo estes, porm, assento
nas sesses do Tribunal.
Art. 16. O Tribunal ter o tratamento de egrgio e os
seus membros e o Procurador Regional o de excelncia.
Art. 17. Os membros do Tribunal, os das juntas eleitorais
e os juzes eleitorais, no exerccio de suas funes, gozaro
de plenas garanas e sero inamovveis.
Art. 18. O juiz de direito, membro do Tribunal, que for
convocado para exercer a funo de substuto de desem-
bargador no Tribunal de Jusa, ca impedido de exercer a
funo na Jusa Eleitoral, devendo pedir licena.
Art. 19. No podem parcipar do Tribunal os Presi-
dentes e os Vice- Presidentes de Tribunais, assim como os
Corregedores.
CAPTULO II
Das Atribuies do Tribunal
Art. 20. Compete ao Tribunal:
I processar e julgar originariamente:
a) o registro de candidatos a Governador, Vice-Gover-
nador e membros do Congresso Nacional e da Assemblia
Legislava, conhecendo e decidindo das argies de inele-
gibilidade para esses cargos;
b) os conitos de competncia entre juzes eleitorais
do Estado;
c) a suspeio ou o impedimento dos seus membros,
do Procurador Regional e dos servidores da sua secretaria,
assim como dos juzes e escrives eleitorais;
d) os crimes eleitorais comedos pelos juzes eleitorais;
e) os habeas corpus ou mandados de segurana em
matria eleitoral contra ato de autoridades que respondam
perante o Tribunal de Jusa por crime de responsabilidade,
ou, ainda, o habeas corpus, quando houver perigo de se
consumar a violncia antes que o juiz competente possa
prover sobre a impetrao;
f) as denncias, reclamaes e representaes relavas
a obrigaes impostas, por lei ou estatuto, aos pardos
polcos, quanto a sua contabilidade e apurao da origem
dos seus recursos;
g) os pedidos de desaforamento dos feitos no decididos
pelos juzes eleitorais em 30 (trinta) dias da sua concluso
para julgamento, formulados por pardo, candidato, Minist-
rio Pblico ou parte legimamente interessada, sem prejuzo
das sanes decorrentes de excesso de prazo;
h) os mandados de segurana contra ato ou omisso do
Presidente do Tribunal;
i) os processos que importem em perda de diplomas
e de mandatos elevos, qualquer que seja a sua natureza,
respeitada a competncia prevista na lei;
j) os processos que importem em declarao de inele-
gibilidade.
II julgar os recursos interpostos:
a) dos atos e das decises proferidas pelos juzes e juntas
eleitorais;
b) das decises dos juzes eleitorais que concederem ou
denegarem habeas corpus ou mandado de segurana;
c) dos atos e despachos do Presidente ou do juiz relator;
d) das decises dos juzes eleitorais proferidas em proces-
sos judiciais referentes cobrana de multa administrava
eleitoral.
III elaborar e alterar o seu Regimento Interno;
IV organizar a sua secretaria e a da Corregedoria Re-
gional, provendo-lhes os cargos na forma da lei, e propor
ao Congresso Nacional, por intermdio do Tribunal Superior
Eleitoral, a criao ou supresso de cargos e a xao dos
respecvos vencimentos;
V conceder aos seus membros efevos e substutos e
aos juzes eleitorais licena e frias, assim como afastamen-
to das funes que exercem na Jusa Comum e na Jusa
Federal, durante o perodo eleitoral, submetendo, quanto
queles, a deciso aprovao do Tribunal Superior Eleitoral;
VI fixar a data das eleies do Governador, Vice-
-Governador, deputados estaduais, prefeitos, Vice-prefeitos
e vereadores, quando no determinada por disposio
constucional ou legal;
VII constuir as juntas eleitorais e designar as respec-
vas sedes e jurisdies;
VIII dar posse aos seus membros efevos;
IX eleger o seu Presidente;
X dividir a circunscrio em zonas eleitorais, subme-
tendo esta diviso, assim como a criao de novas zonas,
aprovao do Tribunal Superior Eleitoral;
XI constuir a comisso apuradora das eleies;
XII proceder apurao nal das eleies, na forma
em que a lei dispuser, e expedir os respecvos diplomas,
remetendo cpia das atas dos seus trabalhos ao Tribunal
Superior Eleitoral.
XIII cumprir e fazer cumprir as decises, mandados,
instrues, resolues e outros atos emanados do Tribunal
Superior Eleitoral;
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XIV requisitar fora policial e solicitar ao Tribunal Su-
perior Eleitoral a requisio de fora federal para garanr a
normalidade do pleito eleitoral;
XV responder, sobre matria eleitoral, s consultas que
forem feitas, em tese, por autoridade pblica ou pardo
polco;
XVI constuir as comisses organizadoras de concursos
para provimento de cargos e baixar as respecvas instrues;
XVII homologar os resultados dos concursos e decidir
sobre os prazos de validade;
XVIII aplicar as penas disciplinares de advertncia e de
suspenso aos juzes eleitorais.
Art. 21. Os membros do Tribunal e o Procurador Regional
gozaro frias colevas nos meses de janeiro e julho.
Art. 22. O Presidente dever permanecer em exerccio
durante o perodo de frias colevas e
convocar os membros do Tribunal para o julgamento de
matrias urgentes em sesses extraordinrias.
Art. 23. O Presidente gozar frias fora do perodo de
frias colevas, parceladamente ou no.
Art. 24. O Corregedor, caso o servio eleitoral necessite,
permanecer em exerccio no perodo de frias colevas e
gozar frias na forma indicada no art. 23.
CAPTULO III
Das Atribuies do Presidente
Art. 25. Compete ao Presidente do Tribunal:
I representar o Tribunal nas solenidades e atos ociais;
II delegar a representao do Tribunal ao Vice-Presi-
dente ou a qualquer de seus membros;
III presidir as sesses, dirigir os trabalhos e proclamar
os resultados dos julgamentos;
IV convocar sesses extraordinrias;
V organizar o planto dos membros do Tribunal para
deliberar sobre matrias urgentes durante o recesso forense
e durante os ns de semana no perodo eleitoral;
VI tomar parte na discusso e votar nas argies de
inconstucionalidade ( 2o do art. 78) e nas questes interna
corporis levadas a julgamento pelo plenrio, inclusive nas re-
solues, e proferir voto de desempate nas demais questes;
VII (Inciso revogado pelo art. 3 da Resoluo
n 736/2010 TRE/RJ, de 14/6/2010)
VIII expedir e assinar as resolues e demais atos
normavos, aps aprovao pelo plenrio do Tribunal, men-
cionando, em seu texto, a data da sesso e determinando,
de imediato, a publicao na imprensa ocial;
IX expedir portarias e atos de nomeao, promoo,
exonerao, demisso e aposentadoria dos servidores da
secretaria do Tribunal, ouvidos o Vice-Presidente e o Correge-
dor Regional Eleitoral quanto s indicaes para a ocupao
dos cargos e funes comissionadas que integram a estrutura
do gabinete da Vice-Presidncia e da Corregedoria Regional;
X empossar os servidores nomeados para o exerccio
de cargo comissionado;
XI cumprir e fazer cumprir as decises do plenrio do
Tribunal, alm de poder delegar, atravs de ato execuvo,
atribuies ao Vice- Presidente, com a concordncia deste.
XII delegar atribuies administravas ao diretor-geral;
XIII dar posse aos membros substutos do Tribunal;
XIV convocar juiz substuto nas hipteses do pargrafo
nico do art. 10, do art. 11, caput e seu pargrafo nico, e do
pargrafo nico do art. 12;
XV encaminhar ao Tribunal Superior Eleitoral e ao
Supremo Tribunal Federal, depois de admidos, os recursos
interpostos das decises do Tribunal;
XVI marcar a data das eleies suplementares;
XVII dirigir os trabalhos das eleies;
XVIII nomear os membros das juntas eleitorais, depois
de aprovao do Tribunal, designando-lhes a sede;
XIX mandar publicar, no prazo legal, os nomes dos
candidatos a cargos elevos registrados pelo Tribunal;
XX assinar os diplomas dos candidatos eleitos para
os cargos de deputados federais, senadores, deputados
estaduais e seus suplentes, Governador e Vice-Governador;
XXI comunicar ao Tribunal de Jusa e ao Tribunal
Regional Federal, conforme o caso, o afastamento que o
Tribunal conceder aos seus membros na forma do inc. V
do art. 20;
XXII superintender os servios da secretaria e os
servios administravos das zonas eleitorais do Estado, mi-
nistrando aos juzes e aos servidores as devidas instrues;
XXIII aplicar sanes disciplinares, na forma do argo
141 da Lei Federal n 8.112/90; (Redao dada pelo art. 21
da Resoluo n 779/11 TRE/RJ, de 9/6/2011).
XXIV nomear e empossar o diretor-geral;
XXV nomear, para a invesdura do binio, com a apro-
vao do Tribunal, os juzes eleitorais;
designar os eventuais substutos dos juzes eleitorais;
nomear ou designar, de acordo com a necessidade do ser-
vio, os chefes de cartrio, os escrives eleitorais, e os seus
eventuais substutos;
XXVI remover e transferir os servidores do Tribunal,
movimentando-os de acordo com a necessidade e conve-
nincia do servio;
XXVII requisitar servidores pblicos por necessidade
de servio;
XXVIII conceder, aos servidores do Tribunal, graca-
es e adicionais previstos em lei;
XXIX decidir as argies de suspeio e impedimento
dos servidores da secretaria do Tribunal;
XXX xar o horrio do expediente da secretaria e das
zonas eleitorais;
XXXI autorizar servios extraordinrios e o pagamento
das horas extras trabalhadas;
XXXII conceder licenas e outros afastamentos previstos
em lei aos servidores da secretaria e dos cartrios eleitorais;
XXXIII conceder auxlios, ajudas de custo, dirias e
demais benecios previstos em lei;
XXXIV aprovar e encaminhar ao Tribunal Superior Elei-
toral a proposta oramentria e plurianual;
XXXV solicitar ao Tribunal Superior Eleitoral a abertura
de crditos adicionais, oferecendo, quando possvel, a com-
pensao necessria;
XXXVI aprovar o registro cadastral de habilitao de
sociedades e cooperativas, aplicando aos fornecedores
ou executores de obras e servios, quando inadimplentes,
as penalidades previstas em lei;
XXXVII autorizar a realizao de licitaes para compras,
obras e servios, aprov-las ou anul-las, podendo, ainda,
dispens-las nos casos previstos em lei e preferir a modalida-
de mais conveniente quando a lei expressamente o permir;
XXXVIII autorizar o empenho de despesas e ordenar
pagamentos;
XXXIX conceder suprimentos;
XL abrir, rubricar e encerrar os livros de atas de esco-
lha dos candidatos pelos pardos e a deliberao sobre as
coligaes;
XLI (Inciso revogado pelo art. 1 da Resoluo N
673/07 TRE/RJ, de 17/9/2007).
XLII expedir normas regulamentares relavas ao pro-
cedimento da dvida ava da Unio e pernentes s multas
administravas eleitorais;
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XLIII deferir, de acordo com o seu juzo de convenincia
e observando as cautelas da resoluo do Tribunal Superior
Eleitoral, o emprsmo de urnas eletrnicas para uso em
eleies estranhas Jusa Eleitoral, ad referendum do
Tribunal, na primeira sesso a que se seguir o deferimento;
XLIV determinar secretaria que proceda anotao
dos rgos de direo pardria;
XLV designar, dentre os servidores do quadro do Tribu-
nal, assessor para os 4 (quatro) membros efevos que no
possuem gabinete com estrutura administrava.
XLVI Designar trs Juzes, eleitorais ou no, para funcio-
narem como Juzes Auxiliares da Presidncia. (Inciso includo
pelo art. 1 da Resoluo N 771/11 TRE/RJ, de 30/3/2011).
Pargrafo nico. Compete, ainda, ao Presidente, solicitar
ao Tribunal de Jusa do Estado a designao de trs Juzes
Auxiliares, que ociaro perante a Presidncia deste Tribunal,
sem prejuzo de suas atribuies na Jusa Comum Estadual.
(Pargrafo includo pelo art. 1 da Resoluo n 770/11
TRE/RJ, de 28/03/11 e alterado pelo art. 1 da Resoluo
n 771/11 TRE/RJ, de 30/3/2011).
CAPTULO IV
Das Atribuies do Vice-Presidente
Art. 26. Compete ao Vice-Presidente do Tribunal:
I substuir o Presidente nas suas faltas e impedimentos;
II distribuir os processos entre os membros do Tribunal,
em sesso pblica e pelo sistema informazado implantado
pelo Tribunal Superior Eleitoral;
III pracar os atos que lhe forem delegados pelo Pre-
sidente do Tribunal. Art. 27. O Vice-Presidente, quando no
exerccio da Presidncia, no ser substudo nos feitos em
que for relator e, quando presidir ao julgamento dos de outro
relator, ter apenas o voto de desempate;
Art. 28. O Vice-Presidente ser substudo, nas suas
frias, licenas, faltas ou impedimentos ocasionais, pelo
suplente da mesma origem, observada a anguidade. (Re-
dao dada pelo art. 3 da Resoluo n 754/10 TRE/RJ,
de 4/11/2010)
CAPTULO V
Das Atribuies do Corregedor
Art. 29. Ao Corregedor, que exerce as suas funes cumu-
lavamente com as de membro do Tribunal, com jurisdio
em todo o Estado, compete:
I inspeo e a correio dos servios eleitorais do
Estado;
II reprimir os crimes eleitorais;
III conhecer das reclamaes contra juzes eleitorais,
encaminhando-as, com o resultado das sindicncias, ao Tri-
bunal, que decidir sobre a aplicao da pena;
IV cumprir e fazer cumprir as determinaes do Tri-
bunal;
V orientar os juzes eleitorais no interesse dos servios
dos respecvos juzos e cartrios;
VI convocar sua presena o juiz da zona eleitoral que
deva, pessoalmente, prestar informaes de interesse da
Jusa Eleitoral;
VII determinar e scalizar os servios a serem execu-
tados pelos servidores do gabinete, podendo incumbi-los
de quaisquer vericaes nos cartrios das zonas eleitorais,
respeitada a competncia dos respecvos juzes;
VIII scalizar o cruzamento entre dados do cadastro
eleitoral e registros de bitos fornecidos pelo Instuto Na-
cional de Seguridade Social INSS;
IX levar ao conhecimento do Tribunal ou do Presidente
os assuntos eleitorais pernentes a fatos ou providncias
que escapem sua competncia, bem como a ocorrncia
de falta grave ou procedimento que no lhe couber corrigir
dentro das suas atribuies;
X processar e proferir deciso, no mbito de sua compe-
tncia, nos procedimentos disciplinares relacionados aos ser-
vidores da Jusa Eleitoral no Rio de Janeiro; (Redao dada
pelo art. 21 da Resoluo n 779/11 TRE/RJ, de 9/6/2011).
Art. 29 A. O Corregedor Regional Eleitoral ser subs-
tudo nas suas frias, licenas, faltas ou impedimentos oca-
sionais pelo membro mais ango do Tribunal que o suceder
na ordem de anguidade, seguindo-se ao mais novo o mais
ango. (Argo includo pelo art. 2 da Resoluo n 754/10
TRE/RJ, de 4/11/2010)
Art. 30. Nos inquritos contra juzes eleitorais, ser
obrigatrio o acompanhamento do Procurador Regional ou
do seu substuto, observando-se o que dispe a Resoluo
TSE n 7.651/65.
Pargrafo nico. Os inquritos referidos neste argo
sero processados na sede do Tribunal e, no interesse da
instruo, podero correr em segredo de jusa.
Art. 31. A sindicncia e o processo administravo disci-
plinar sero processados nos termos das Leis Federais nos
8.112/90 e 9.784/99, podendo o Corregedor Regional Eleito-
ral editar atos complementares. (Redao dada pelo art. 21
da Resoluo n 779/11 TRE/RJ, de 9/6/2011).
Pargrafo nico. Encerrada a apurao, concluindo se
tratar de ilcito funcional punvel com suspenso superior
a 30 (trinta) dias, demisso, cassao de aposentadoria ou
disponibilidade, destuio de cargo em comisso ou de
funo comissionada, o Corregedor Regional Eleitoral reme-
ter os autos ao Presidente para julgamento. (Redao dada
pelo art. 21 da Resoluo n 779/11 TRE/RJ, de 9/6/2011).
Art. 32. Na correio a que proceder, promover o Cor-
regedor, alm de outras providncias que julgar necessrias,
a vericao da correta aplicao das multas aos eleitores
faltosos e aos que no se alistaram nos prazos determinados
por lei.
Art. 33. No desempenho de suas atribuies, o Corre-
gedor comparecer s zonas eleitorais nos seguintes casos:
I por determinao do Tribunal Superior Eleitoral ou
do Tribunal Regional;
II a pedido dos juzes eleitorais;
III a requerimento de pardo, deferido pelo Tribunal;
IV sempre que entender necessrio.
Art. 34. Nas diligncias que realizar, o Corregedor poder
solicitar a presena do Procurador Regional.
Art. 35. Os provimentos da Corregedoria obrigam os
juzes e os servidores das zonas eleitorais.
Art. 36. No ms de fevereiro de cada ano, o Corregedor
apresentar ao Tribunal relatrio de suas avidades durante
o ano anterior, acompanhado de elementos elucidavos e
sugestes no interesse da Jusa Eleitoral.
CAPTULO VI
Do Procurador Regional Eleitoral
Art. 37. Compete ao Procurador Regional Eleitoral:
I parcipar das sesses do Tribunal, tomando cincia
das resolues e acrdos, dos quais poder recorrer nos
casos previstos em lei;
II exercer a ao pblica e promov-la, at nal, em
todos os feitos da competncia originria do Tribunal;
III ociar em todos os recursos e conitos de jurisdio
encaminhados ao Tribunal, bem como nos processos de
registro de candidaturas a cargos elevos e de diretrios de
pardos polcos;
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IV manifestar-se, por escrito ou oralmente, aps as
partes, quando intervier como scal da lei, dispondo das
mesmas faculdades das partes, quando em tal situao
processual esver agindo;
V defender a jurisdio do Tribunal;
VI representar ao Tribunal no interesse da el obser-
vncia das leis eleitorais;
VII requisitar diligncias, cerdes e esclarecimentos
necessrios ao desempenho de suas atribuies;
VIII designar os promotores que devam ociar junto aos
juzes e juntas eleitorais, mediante relao encaminhada pelo
Procurador-Geral da Jusa do Estado, bem como expedir
instrues ao el cumprimento de suas atribuies;
IX acompanhar, obrigatoriamente, por si ou por seu
substuto, os inquritos contra juzes eleitorais e, quando
solicitado, as diligncias realizadas pelo Corregedor;
X representar ao Tribunal para o exame da escriturao
dos pardos e a apurao de qualquer ato que viole as pres-
cries legais ou escriturrias a que, em matria nanceira,
estejam sujeitos eles e seus liados;
XI funcionar junto Comisso Apuradora do Tribunal;
XII exercer outras funes e atribuies que lhe forem
conferidas por lei.
CAPTULO VII
Do Defensor Pblico
Art. 38. Compete ao defensor pblico, com atuao
junto ao Tribunal:
I exercer a defesa dos interesses dos juridicamente
necessitados, em todos os feitos da competncia do Tribunal;
II manifestar-se, por escrito ou oralmente, em qualquer
feito em que funcionar, sendo-lhe assegurada a interveno
no feito, aps manifestao do Ministrio Pblico, quando
este atuar na qualidade de parte;
III requisitar diligncias, cerdes e esclarecimentos
necessrios ao desempenho de suas atribuies;
IV exercer outras funes e atribuies que lhe forem
conferidas por lei.
TTULO II
DA ORDEM DO SERVIO NO TRIBUNAL
CAPTULO I
Da Distribuio
Art. 39. Os processos sero distribudos pelo Vice-
-Presidente, por classes, cada qual com numerao disnta,
mediante sorteio, pelo sistema informazado que assegura
o carter aleatrio e a equivalncia na diviso de trabalho
entre os membros do Tribunal.
Pargrafo nico. Na eventualidade de falha no funcio-
namento do sistema eletrnico, os feitos sero distribudos
manualmente, atravs de sorteio, obedecido ao disposto no
caput deste argo.
Art. 40. Os processos sero distribudos nos prprios
autos, por classes, a cada uma das quais
corresponder uma sigla e um cdigo disntos. (Reda-
o dada pelo art. 1 da Resoluo n 693/08-TRE/RJ, de
28/4/2008).
1 Os processos obedecero classicao seguinte:
Res. TSE no. 22.676, de 07/02/2008, art. 3, 1 e anexo.
Cdigo 1 Ao Cautelar Sigla (AC);
Cdigo 2 Ao de Impugnao de Mandato Elevo
Sigla (AIME);
Cdigo 3 Ao de Invesgao Judicial Eleitoral Sigla
(AIJE);
Cdigo 4 Ao Penal Sigla (AP);
Cdigo 5 Ao Rescisria Sigla (AR);
Cdigo 7 Apurao de Eleio Sigla (AE);
Cdigo 9 Conito de Competncia Sigla (CC);
Cdigo 10 Consulta Sigla (Cta);
Cdigo 11 Correio Sigla (Cor);
Cdigo 12 Criao de Zona Eleitoral ou Remanejamen-
to Sigla (CZER);
Cdigo 13 Embargos Execuo Sigla (EE);
Cdigo 14 Exceo Sigla (Exc);
Cdigo 15 Execuo Fiscal Sigla (EF);
Cdigo 16 Habeas Corpus Sigla (HC);
Cdigo 17 Habeas Data Sigla (HD);
Cdigo 18 Inqurito Sigla (Inq);
Cdigo 19 Instruo Sigla (Inst);
Cdigo 21 Mandado de Injuno Sigla (MI);
Cdigo 22 Mandado de Segurana Sigla (MS);
Cdigo 23 Pedido de Desaforamento Sigla (PD);
Cdigo 24 Peo Sigla (Pet);
Cdigo 25 Prestao de Contas Sigla (PC);
Cdigo 26 Processo Administravo Sigla (PA);
Cdigo 27 Propaganda Pardria Sigla (PP);
Cdigo 28 Reclamao Sigla (Rcl);
Cdigo 29 Recurso contra Expedio de Diploma Sigla
(RCED);
Cdigo 30 Recurso Eleitoral Sigla (RE);
Cdigo 31 Recurso Criminal Sigla (RC);
Cdigo 33 Recurso em Habeas Corpus Sigla (RHC);
Cdigo 34 Recurso em Habeas Data Sigla (RHD);
Cdigo 35 Recurso em Mandado de Injuno Sigla
(RMI);
Cdigo 36 Recurso em Mandado de Segurana Sigla
(RMS);
Cdigo 38 Registro de Candidatura Sigla (RCand);
Cdigo 39 Registro de Comit Financeiro Sigla (RCF);
Cdigo 40 Registro de rgo de Pardo Polco em
Formao Sigla (ROPPF);
Cdigo 42 Representao Sigla (Rp);
Cdigo 43 Reviso Criminal Sigla (RvC);
Cdigo 44 Reviso de Eleitorado Sigla (RvE);
Cdigo 45 Suspenso de Segurana/Liminar Sigla (SS);
(Redao dada pelo art. 1 da Resoluo n 693/08-TRE/
RJ, de 28/4/2008).
2 No se altera a classe do processo:
Res. TSE no. 22.676, de 07/02/2008, art. 3, 3.
I pela interposio de Agravo Regimental (AgR) e de
Embargos de Declarao (ED);
II pelos pedidos incidentes ou acessrios;
III pela impugnao ao registro de candidatura;
IV pela instaurao de tomada de contas especial;
V pela restaurao de autos. (Redao dada pelo art. 1
da Resoluo n 693/08 TRE/RJ, de 28/4/2008).
3 Os recursos de Embargos de Declarao (ED) e Agra-
vo Regimental (AgR), assim como a Questo de Ordem (QO),
tero suas siglas acrescidas s siglas das classes processuais
em que forem apresentados.
Res. TSE no. 22.676, de 07/02/2008, art. 6. (Redao
dada pelo art. 1 da Resoluo n 693/08 TRE/RJ, de
28/4/2008).
4 Os expedientes que no tenham classicao espe-
cca, nem sejam acessrios ou incidentes, sero includos
na classe Peo (Pet).
Res. TSE no. 22.676, de 07/02/2008, art. 3, 4. (Pa-
rgrafo includo pelo art. 1 da Resoluo n 693/08 TRE/
RJ, de 28/4/2008).
5 A classe Inqurito (Inq) compreende, alm dos in-
quritos policiais, qualquer expediente de que possa resultar
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responsabilidade penal e cujo julgamento seja da competn-
cia originria do Tribunal. (Pargrafo includo pelo art. 1 da
Resoluo n 693/08 TRE/RJ, de 28/4/2008).
6 A classe Recurso Eleitoral (RE) compreende os recur-
sos de agravo de instrumento interpostos contra decises dos
juzes eleitorais. (Pargrafo includo pelo art. 1 da Resoluo
n 693/08 TRE/RJ, de 28/4/2008).
7 O Vice-Presidente resolver as dvidas que forem
suscitadas na classicao dos processos. (Pargrafo includo
pelo art. 1 da Resoluo n 693/08 TRE/RJ, de 28/4/2008).
Art. 41. A distribuio por preveno, vigorante para as
eleies municipais, reger-se- pelo argo 260 do Cdigo
Eleitoral.
Art. 42. Distribuir-se-o por dependncia as causas de
qualquer natureza:
I quando se relacionam, por conexo ou connncia,
com outra j ajuizada;
II quando, tendo havido desistncia, o pedido for rei-
terado, mesmo que em lisconsrcio com outros autores.
1 A distribuio de habeas corpus, mandado de segu-
rana, habeas data, agravo e medida cautelar torna preventa
a competncia do relator para todos os recursos posteriores,
referentes ao mesmo processo.
2 A distribuio do inqurito policial torna preventa
a da ao penal respecva.
Art. 43. A distribuio de ordem ser realizada pelo Vice-
-Presidente, por meio de despacho fundamentado.
Pargrafo nico. O membro que formular proposta de
resoluo ser designado relator do feito.
Art. 44. A distribuio aos juzes auxiliares realizar-se-
durante o perodo eleitoral, de acordo com as instrues
em vigor poca.
Pargrafo nico. Cessada a atribuio dos juzes auxilia-
res, os autos sero redistribudos entre os membros efevos.
Art. 45. Haver compensao quando o processo for
distribudo por dependncia, ou for redistribudo por
impedimento ou suspeio do relator, inclusive quando
esse for o Corregedor Regional Eleitoral, como juiz natural.
(Redao dada pelo art. 3 da Resoluo n 754/10 TRE/
RJ, de 4/11/2010)
Art. 46. O Presidente car excludo da distribuio, com
exceo dos pedidos de emprsmos de urnas eletrnicas,
nos quais ser sempre o relator, e dos processos adminis-
travos (classe 22).
Art. 47. No haver distribuio de feitos a membro do
Tribunal, que no for reconduzido, nos 30 (trinta) dias que
antecederem ao trmino do binio.
Art. 48. Nas ausncias ou impedimentos eventuais do
Juiz Efevo que demandem convocao de substuto, este
ser temporariamente includo na distribuio de processos,
que lhe caro vinculados at a deciso nal. (Redao dada
pelo art. 2 da Resoluo n 737/10 TRE/RJ, de 14/6/2010)
1 Ao substuto somente sero redistribudos os feitos
do Juiz Efevo quando a lei assim o determinar ou mova-
damente o requerer o advogado nos termos do argo 116
da LOMAN. (Pargrafo includo pelo art. 2 da Resoluo
n 737/10 TRE/RJ de 14/6/2010)
2 Os feitos de que trata o 1o retornaro ao Juiz
Efevo assim que cessar o movo de sua ausncia ou impe-
dimento, salvo quanto aos processos em que o juiz substuto
houver lanado seu visto. (Pargrafo includo pelo art. 2 da
Resoluo n 737/10 TRE/RJ de 14/6/2010)
Art. 49. Haver redistribuio:
I no caso de impedimento ou suspeio declarados
pelo juiz;
II ao trmino do binio do membro efevo.
1 Os autos sero redistribudos ao substuto quando
o sucessor ainda no ver sido empossado no Tribunal.
2 Na vacncia do cargo de membro substuto sero os
autos redistribudos aos demais juzes do Tribunal, mediante
oportuna compensao.
Art. 50. O Corregedor Regional Eleitoral relatar:
I as invesgaes judiciais previstas na Lei Complemen-
tar n 64, de 16/05/1990;
II os pedidos de reviso de eleitorado e incidentes;
III os pedidos de cassao de veiculao da propaganda
pardria, na hiptese de inseres estaduais, prevista na Lei
n 9.096, de 19/09/1995, e as reclamaes e representaes
relavas a este direito.
Art. 51. A secretaria judiciria dever juntar aos autos,
antes da distribuio, informao sobre a existncia de cau-
sas conexas para exame da competncia do relator.
Art. 52. Da distribuio informazada dos feitos dar-se-
publicidade mediante ata, contendo o nmero do processo,
sua classe, o nome do relator e das partes, a ser publicada no
Dirio Ocial Estado do Rio de Janeiro Seo II.
Art. 53. A restaurao dos autos perdidos ter a nume-
rao destes e ser redistribuda ao mesmo relator ou ao
seu sucessor.
CAPTULO II
Das Sesses
Art. 54. As sesses do Tribunal so ordinrias e admi-
nistravas.
Art. 55. O Tribunal reunir-se- 2 (duas) vezes por semana,
em dias que sero xados na lma sesso de cada ano,
e, extraordinariamente, tantas vezes quantas necessrias,
mediante convocao do Presidente ou da maioria dos seus
membros.
1 As sesses sero pblicas, exceto se, por movo
relevante, o Tribunal decidir funcionar secretamente. Poder,
tambm, qualquer dos seus membros solicitar que, reser-
vadamente, sejam prestados esclarecimentos pernentes
matria em julgamento.
2 A pauta da 1 sesso aps o recesso do Tribunal ser
publicada na lma semana de funcionamento do Tribunal
at 24 (vinte e quatro) horas antes do incio do recesso.
3 Durante o recesso forense, o Tribunal reunir-se-,
extraordinariamente, quando convocado pelo Presidente.
Art. 56. Durante as sesses, ocupar o Presidente o
centro da mesa, sentando-se sua direita o Procurador
Regional Eleitoral e sua esquerda o secretrio judicirio.
Seguir-se-o, do lado direito o Vice-Presidente do Tribunal,
do lado esquerdo o Desembargador Federal, sentando-se
os demais membros, por ordem de anguidade no Tribu-
nal, alternadamente, direita e esquerda do Presidente.
(Redao dada pelo art. 1 da Resoluo n 630/05 TRE/
RJ, de 15/8/2005).
1. (Pargrafo revogado pelo art. 1 da Resoluo
n 630/05 TRE/RJ, de 15/8/2005).
2. (Pargrafo revogado pelo art. 1 da Resoluo
n 630/05 TRE/RJ, de 15/8/2005).
Pargrafo nico. Os substutos convocados ocuparo o
lugar dos substudos. (Pargrafo nico includo pelo art. 1
da Resoluo n 630/05 TRE/RJ, de 15/8/2005).
Art. 57. No caso de julgamento de agravo regimental por
juiz auxiliar, sendo ele desembargador, dever este tomar
assento no lugar desnado ao Vice-Presidente.
Art. 58. Observar-se-, nas sesses, a seguinte ordem
de trabalhos:
a) vericao do quorum;
b) leitura, recao ou aprovao da ata da sesso
anterior;
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c) comunicao aos membros do Tribunal de fatos de
interesse da Jusa Eleitoral;
d) publicao de resolues e acrdos;
e) discusso e votao dos feitos constantes da pauta e
proclamao dos resultados pelo Presidente.
Art. 59. No conhecimento e julgamento dos feitos,
observar-se- a seguinte ordem:
a) habeas corpus e respecvos recursos;
b) mandados de segurana e respecvos recursos;
c) pedidos de vista;
d) agravos regimentais;
e) embargos de declarao;
f) conitos de competncia e respecvos recursos;
g) excees de suspeio;
h) processos que importem em perda de diplomas e
de mandatos elevos, qualquer que seja a sua natureza e
processos que importem em declarao de inelegibilidade,
salvo nos relavos a registro de candidatura;
i) recursos eleitorais;
j) processos criminais de competncia originria do
Tribunal;
k) recursos criminais;
l) registros de coligaes;
m) registros de candidatos a cargos elevos e argies
de inelegibilidade;
n) julgamentos de urnas impugnadas ou anuladas;
o) apurao de eleio;
p) prestaes de contas;
q) restauraes de autos perdidos;
r) representaes, reclamaes, requerimentos, instru-
es e consultas;
s) matria administrava.
Art. 60. Os membros do Tribunal e o Procurador Regional
podem submeter apreciao do plenrio qualquer matria
de interesse geral, ainda que no conste da pauta.
Art. 61. O Presidente poder propor ao Tribunal a mo-
dicao da ordem da pauta, por convenincia do servio.
Art. 62. Ser lavrada ata circunstanciada de cada sesso
ordinria e de cada sesso administrava, assinada pelo Pre-
sidente e pelo secretrio judicirio, que resumir com clareza
tudo o que houver ocorrido e far referncia presena dos
membros e do Procurador Regional.
Art. 63. A ata da sesso ordinria ser submeda
aprovao na sesso ordinria seguinte e a ata da sesso
administrava ser submeda aprovao na sesso admi-
nistrava seguinte.
CAPTULO III
Do Processo e Julgamento dos Feitos
Art. 64. A publicao da pauta de julgamento antece-
der quarenta e oito horas, pelo menos, sesso em que
os processos possam ser chamados, ressalvadas as regras
especcas constantes das Resolues do Tribunal Superior
Eleitoral que regulam os processos relavos s eleies.
(Redao dada pelo art. 1 da Resoluo n 711/09 TRE/
RJ, de 4/5/2009).
1 Independem de incluso em pauta para serem
julgados:
a) habeas corpus;
b) embargos de declarao;
c) agravos regimentais;
d) excees de suspeio;
e) conitos de competncia e respecvos recursos;
f) matrias referentes ao registro de candidaturas;
g) processos administravos sem advogado constudo.
2 Sero distribudas cpias da pauta aos membros do
Tribunal e ao Procurador Regional, axando-se uma cpia na
entrada da sala de sesses, em lugar visvel.
Art. 65. Incumbe ao relator:
I dirigir o processo at o julgamento, decidindo os
incidentes que no dependerem de pronunciamento do
Plenrio e determinando as providncias relavas ao seu
andamento e instruo; (Redao dada pelo art. 2 da Re-
soluo n 736/2010 TRE/RJ, de 14/6/2010)
II determinar aos juzes eleitorais, quando for o caso,
as diligncias indispensveis instruo;
III presidir s audincias de instruo;
IV nomear defensor e curador ao ru, quando necess-
rio; (Redao dada pelo art. 2 da Resoluo n 736/2010
TRE/RJ, de 14/6/2010)
V expedir ordens de priso e soltura;
VI submeter ao rgo Julgador ou ao seu Presidente,
conforme a competncia, quaisquer questes de ordem re-
lacionadas com o andamento do processo, apresentando-o
em mesa para esse m, no primeiro caso; (Redao dada pelo
art. 2 da Resoluo n 736/2010 TRE/RJ, de 14/6/2010)
VII -decidir, quando a lei no exigir, expressamente, ma-
nifestao do Plenrio, sobre pedidos ou recursos que hajam
perdido o objeto, ou negar seguimento aos manifestamente
intempesvos, incabveis, improcedentes, prejudicados ou
contrrios a smula do Tribunal ou dos Tribunais Superiores
e apreciar as desistncias de pedidos ou recursos; (Inciso
includo pelo art. 2 da Resoluo n 736/2010 TRE/RJ,
de 14/6/2010)
VIII dar provimento a recurso, quando a lei no exigir,
expressamente, manifestao do Plenrio, se a deciso
recorrida esver em manifesto confronto com smula ou
jurisprudncia dominante do Supremo Tribunal Federal ou de
Tribunal Superior; (Inciso includo pelo art. 2 da Resoluo
n 736/2010 TRE/RJ, de 14/6/2010)
IX determinar o arquivamento do inqurito policial
ou de peas informavas, quando o requerer o Ministrio
Pblico submeter os autos apreciao do Tribunal, quando
entender ser presente a hiptese do art. 28 do Cdigo de
Processo Penal; (Inciso includo pelo art. 2 da Resoluo
n 736/2010 TRE/RJ, de 14/6/2010)
X admitir assistente em processo criminal; (Inciso
includo pelo art. 2 da Resoluo n 736/2010 TRE/RJ, de
14/6/2010).
XI lavrar e assinar o acrdo, com a respecva ementa,
salvo o disposto no 1 do art. 73. (Inciso includo pelo art. 2
da Resoluo n 736/2010 TRE/RJ, de 14/6/2010).
1. Poder o relator proceder pessoalmente instruo,
presidindo as diligncias que ele ou o Plenrio determinar,
bem como delegar, mediante carta de ordem, competncia a
juiz de primeiro grau, para colher ou dirigir provas, cabendo-
-lhe nomear, desde logo, quando necessrio, o perito, ou,
preferindo, submeter a indicao aprovao da Corte.
(Pargrafo includo pelo art. 2 da Resoluo n 736/2010
TRE/RJ, de 14/6/2010)
2. Contra as decises proferidas na forma dos inci-
sos VII e VIII deste argo, caber agravo inominado para o
Plenrio da Corte (art. 557, pargrafo nico, do Cdigo de
Processo Civil).
(Pargrafo i ncl u do pel o art. 2 da Resol uo
n 736/2010 TRE/RJ, de 14/6/2010) Art. 66. Haver revisor
nos seguintes processos:
I revogado;
II recursos criminais relavos a infraes apenadas
com recluso (Art. 364 do Cd. Eleitoral, c/c Art. 613 do
Cd. Proc. Penal);
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III aes penais originrias (Arts. 1 da Lei n 8.658/93
e 40 da Lei n 8.038/90); e
IV revogado. (Argo e incisos com redao dada pelo
art. 1 da Resoluo n 815/2012 TRE/RJ, de 24/5/2012)
Art. 66-A. Ser revisor o membro imediato ao relator
na ordem decrescente de anguidade, seguindo-se ao mais
novo o mais ango. (Argo includo pelo art. 1 da Resoluo
N 656/06 TRE/RJ, de 10/7/2006).
Art. 67. Salvo movo juscado ou se outro prazo for
previsto em lei, o relator ter 8 (oito) dias para o estudo do
feito e o revisor igual prazo.
Art. 68. Depois do relatrio, facultada s partes por 10
(dez) minutos a sustentao oral e concedida a palavra pelo
Presidente ao Procurador Regional, seguir-se- a votao.
1 Os votos sero dados na ordem decrescente de
anguidade, a parr do relator.
2 No julgamento dos processos em que haja revisor,
o Procurador Regional e os representantes das partes pode-
ro usar da palavra at 20 (vinte) minutos cada um.
3 Nos embargos de declarao no permida a
sustentao oral.
Art. 69. Se, durante o julgamento, for levantada uma
questo preliminar, o uso da palavra aos representantes das
partes car a critrio do Presidente.
Art. 70. Poder o advogado constudo no processo em
julgamento pedir a palavra, pela ordem, para esclarecer
equvoco ou dvida surgidos em relao a fatos, documentos
ou armaes que inuam ou possam inuir no julgamento,
cabendo ao Presidente decidir sobre o pedido.
Art. 71. Se houver pedido de vista, o julgamento ser
suspenso, devendo o membro requerente coloc-lo em mesa
no prazo mximo de duas sesses subsequentes. Esgotado
o prazo sem restuio dos autos ou sem requerimento de
prorrogao por uma nica vez, caducar o pedido de vista,
devendo o julgamento prosseguir na primeira sesso poste-
rior, inclusive, se suspenso o prazo pela supervenincia de
frias.(Redao dada pelo art. 1 da Resoluo n 781/2011
TRE/RJ, de 14/6/2011)
Art. 72. Rejeitada a preliminar ou prejudicial, entrar-se-
na discusso e no julgamento da questo principal, devendo
se pronunciar sobre ela os julgadores vencidos na preliminar.
Pargrafo nico. Divergindo os julgadores no tocante s
razes de decidir, sem que ocorra qualquer das hipteses
previstas no caput, mas convergindo na concluso, os votos
sero computados conjuntamente, assegurado aos diversos
votantes o direito de declarar em separado as razes do
seu voto.
Art. 73. O acrdo conter uma sntese das questes
suscitadas, discudas e decididas, os movos e as concluses
do julgamento e ter uma ementa.
1 Vencido o relator, outro ser designado para redigir
o acrdo, de acordo com as notas taquigrcas.
2 Os acrdos sero assinados pelo relator e pelos ju-
zes vencidos, se houver, deles dandose cincia ao Procurador
Regional Eleitoral. (Redao dada pelo art. 2 da Resoluo
n 736/2010 TRE/RJ, de 14/6/2010)
Art. 74. So admissveis embargos de declarao:
I quando houver no acrdo obscuridade ou contra-
dio;
II quando for omido ponto sobre o qual devia pro-
nunciar-se o Tribunal.
1 Os embargos sero opostos no prazo de 3 (trs) dias,
em peo dirigida ao redator do acrdo, com indicao
do ponto obscuro, contraditrio ou omisso.
2 O redator apresentar os embargos em mesa para
julgamento na primeira sesso subseqente, proferindo o
voto.
3 Os embargos de declarao interrompem o prazo
para interposio de outros recursos, por qualquer das
partes, salvo se intempesvos ou manifestamente protela-
trios e assim declarado na deciso que os rejeitar. (Redao
dada pelo art. 2 da Resoluo n 736/2010 TRE/RJ, de
14/6/2010)
Art. 75. O acrdo assinado, com a cincia do Procura-
dor Regional, ser publicado, inmando-se as partes com a
insero da sua concluso no rgo ocial, ou por qualquer
outro meio (cf. art. 222 do C.P.C).
1 Se o rgo ocial no publicar o acrdo no prazo
de 30 (trinta) dias, as partes sero inmadas pessoalmente
e, se no forem encontradas, far-se- a inmao por edital
axado no Tribunal, no local de costume.
2 Quando a concluso do julgamento for publicada em
sesso, considerar-se-o inmadas as partes, comeando a
contar o prazo para recurso nesse momento e comeando
a correr no primeiro dia l aps a inmao.
CAPTULO IV
Das Audincias
Art. 76. Quando o relator realizar as audincias neces-
srias instruo do feito, servir como escrivo servidor
por ele designado. (Redao dada pelo art. 2 da Resoluo
n 736/2010 TRE/RJ, de 14/6/2010)
1 . (Pargrafo revogado pelo art. 3 da Resoluo
n 736/2010 TRE/RJ, de 14/6/2010)
2 (Pargrafo alterado para pargrafo nico pelo art. 3
da Resoluo n 736/2010 TRE/RJ, de 14/6/2010)
Pargrafo nico. A ata da audincia resumir o que nela
ver ocorrido, devendo ser juntada aos autos. (Redao
dada pelo art. 2 da Resoluo n 736/2010 TRE/RJ, de
14/6/2010)
Art. 77. As audincias sero pblicas, salvo quando a lei
ou o relator determinar que sua tramitao seja em segredo
de jusa.
TTULO III
DO PROCESSO NO TRIBUNAL
CAPTULO I
Da Declarao de Inconstucionalidade de
Lei ou de Ato Normavo do Poder Pblico
Art. 78. Se, por ocasio do julgamento de qualquer feito
no plenrio, for argida a inconstucionalidade de lei ou ato
normavo do poder pblico, concernentes matria eleito-
ral, suspender-se- o julgamento, a m de que o Ministrio
Pblico Eleitoral emita o parecer, no prazo de 15 (quinze) dias.
1 Devolvidos os autos, o relator, lanando o relatrio
nos mesmos, os encaminhar ao Presidente do Tribunal, para
designar a sesso de julgamento. A secretaria expedir cpias
do relatrio e as distribuir entre os membros.
2 Efetuado o julgamento, com o quorum mnimo de
dois teros dos membros do Tribunal, includo o Presidente,
que parcipa da votao, proclamar-se- a inconstucionali-
dade ou a constucionalidade do preceito ou ato impugnado,
se num ou noutro sendo se ver manifestado a maioria
absoluta dos membros do Tribunal.
CAPTULO II
Das Excees de Impedimento e Suspeio
Art. 79. Qualquer interessado poder argir o impedi-
mento ou a suspeio dos membros do Tribunal, do Procu-
rador Regional, dos funcionrios da secretaria, bem como
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dos juzes e escrives eleitorais, nos casos previstos na lei
processual civil e por movo de parcialidade pardria.
Ser ilegma a suspeio quando o excipiente a provocar
ou depois de manifestada a sua causa, pracar qualquer ato
que importe na aceitao do recusado.
Art. 80. O membro que se considerar impedido ou suspei-
to dever declar-lo por despacho nos autos, ou oralmente,
na sesso, remetendo o respecvo processo imediatamente
ao Vice-Presidente para nova distribuio, se for relator, ou
ao membro que lhe seguir em anguidade, se for revisor.
Art. 81. A exceo dever ser oposta dentro de 48 (qua-
renta e oito) horas aps a distribuio quanto aos membros
do Tribunal que, em conseqncia, verem de intervir ne-
cessariamente na causa. Quando o impedido ou suspeito for
chamado como substuto, contar-se- o prazo do momento
da interveno.
Pargrafo nico. Invocando o movo superveniente,
o interessado poder opor a exceo depois dos prazos
xados neste argo.
Art. 82. A exceo dever ser deduzida em petio
fundamentada, dirigida ao Presidente, contendo os fatos
que a movaram e acompanhada de documentos e rol de
testemunhas.
Art. 83. O Presidente determinar a autuao e a con-
cluso da peo ao relator do processo, salvo se este for
o recusado, caso em que ser sorteado um relator para o
incidente.
Art. 84. Logo que receber os autos da suspeio, o relator
do incidente determinar que, em trs dias, se pronuncie
o exceto.
Art. 85. Reconhecendo o exceto na resposta a sua sus-
peio, o relator determinar que os autos sejam conclusos
ao Vice-Presidente.
1 Se o exceto for o relator do feito, o Vice-Presidente
o redistribuir mediante compensao e, no caso de ter sido
outro juiz o recusado, convocar o substuto respecvo, em
se tratando de processo para cujo julgamento deva o Tribunal
deliberar com a presena de todos os seus membros.
2 Se o recusado ver sido o Procurador Regional,
atuar no feito o respecvo substuto legal.
Art. 86. Deixando o exceto de responder ou respondendo
sem reconhecer o seu impedimento ou suspeio, o relator
ordenar o processo, inquirindo as testemunhas arroladas,
e mandar os autos mesa, para julgamento na 1 sesso,
nele no tomando parte o juiz recusado.
Art. 87. Se o exceto for o Presidente, a peo de exceo
ser dirigida ao Vice-Presidente, o qual proceder na con-
formidade do que cou disposto, em relao ao Presidente.
Art. 88. A argio de impedimento ou suspeio de juiz
ou escrivo eleitoral ser formulada em peo endereada
ao prprio juiz, que mandar autuar em separado e far
subir ao Tribunal, com os documentos que a instrurem e a
resposta do argido, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas.
Art. 89. Salvo quando o argido for funcionrio da secre-
taria, o julgamento do feito car sobrestado at a deciso
da exceo.
CAPTULO III
Do Habeas Corpus
Art. 90. Dar-se- habeas corpus sempre que, por ile-
galidade ou abuso de poder, algum sofrer ou se achar
ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade
de locomoo, de que dependa o exerccio de direitos ou
deveres eleitorais.
Art. 91. O relator requisitar informaes do apontado
coator no prazo que xar, podendo, ainda:
I sendo relevante a matria, nomear advogado para
acompanhar e defender oralmente o pedido, se o impetrante
no for bacharel em direito;
II ordenar diligncias necessrias instruo do pedido;
III se convier ouvir o paciente, determinar sua apresen-
tao sesso de julgamento;
IV no habeas corpus prevenvo, expedir salvo-conduto
em favor do paciente, at deciso do feito, se houver grave
risco de consumar-se a violncia.
Art. 92. Instrudo o processo e ouvido, em 2 (dois) dias,
o Ministrio Pblico Eleitoral, o relator apresentar o feito
em mesa para julgamento na primeira sesso.
Art. 93. No processo e julgamento, quer nos pedidos de
competncia originria do Tribunal, bem como nos recursos
das decises dos juzes eleitorais, observar-se-, no que
lhe for aplicvel, o disposto no Cdigo de Processo Penal,
admida a sustentao oral pelos impetrantes.
CAPTULO IV
Do Mandado de Segurana
Art. 94. Nos mandados de segurana de competncia
originria do Tribunal, o processo ser o previsto na legislao
pernente, compendo ao relator todas as providncias e
decises at o julgamento.
Pargrafo nico. Aps o julgamento incumbir ao Pre-
sidente tomar as providncias subseqentes, bem como
resolver os incidentes processuais surgidos.
Art. 95. No processo e julgamento do mandado de
segurana, quer nos pedidos de competncia originria do
Tribunal, quer nos recursos das decises dos juzos eleito-
rais, observar-seo as disposies da Lei n. 1.533, de 31 de
dezembro de 1951.
CAPTULO V
Dos Conitos de Atribuio, de
Jurisdio e de Competncia
Art. 96. Nos conitos de atribuies entre autoridade
judiciria e autoridade administrava, o relator, determi-
nando ou no a suspenso do ato da autoridade judiciria:
I ouvir, no prazo de 5 (cinco) dias as autoridades em
conito;
II prestadas as informaes, ou esgotado o prazo abri-
r vista dos autos Procuradoria regional eleitoral para se
pronunciar no prazo de 5 (cinco) dias;
III apresentar o feito em mesa, para julgamento, na
primeira sesso subseqente.
1 Aplica-se o procedimento previsto neste argo aos
conitos e atribuio, de jurisdio e de competncia.
2 A deciso ser imediatamente comunicada s au-
toridades em conito, s quais se enviar cpia do acrdo.
Art. 97. Os conitos de jurisdio e de competncia
sero processados e julgados de acordo com o disposto nas
leis processuais.
Art. 98. Os conitos de competncia entre juzos eleito-
rais sero suscitados ao Presidente do Tribunal, por qualquer
interessado, pelo rgo do Ministrio Pblico Eleitoral,
mediante requerimento, ou pelas prprias autoridades ju-
dicirias em conito, mediante ocio, especicando os fatos
e fundamentos que deram lugar ao conito.
Pargrafo nico. Poder o relator negar seguimento ao
conito suscitado por qualquer das partes quando manifes-
tamente inadmissvel.
Art. 99. irrecorrvel a deciso que solucionar os con-
itos.
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CAPTULO VI
Dos Recursos Eleitorais
Art. 100. Dos atos, decises, despachos e sentenas
dos juzos eleitorais caber recurso para o Tribunal Regional
Eleitoral, conforme disposto nos argos 169 a 172, 257 a
264, 268 a 279 e 362 a 364 do Cdigo Eleitoral, em outras
leis especiais e resolues do Tribunal Superior Eleitoral que
regem a matria.
Pargrafo nico. Dos atos e decises das juntas eleitorais
tambm caber recurso eleitoral.
Art. 101. Nos casos do 5 do art. 165 do Cdigo Eleitoral,
se o Tribunal decidir pela apurao da urna, constuir junta
eleitoral, presidida por um de seus membros, para faz-lo.
Art. 102. O processamento e julgamento dos recursos
eleitorais e criminais no Tribunal obedecero ao que pres-
crevem a respeito o Cdigo Eleitoral, a legislao especial
eleitoral e as resolues do Tribunal Superior Eleitoral.
Art. 103. Os recursos interpostos nos autos de processos
administravos concernentes a pessoal, regem-se pelos dis-
posivos do Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos
Civis da Unio, das Autarquias e das Fundaes Pblicas
Federais.
CAPTULO VII
Dos Processos Criminais de Competncia
Originria do Tribunal
Art. 104. Nos processos criminais de competncia origi-
nria do Tribunal, sero observadas as disposies do argo
1 ao argo 12 da Lei n 8.038/1990, na forma do disposto
pela Lei 8.658, de 26/5/1993.
CAPTULO VIII
Da Ao de Impugnao do Mandato Elevo
Art. 105. A ao de impugnao de mandato elevo, pre-
vista na Constuio da Repblica, ter seu trmite realizado
em segredo de jusa, mas seu julgamento ser pblico.
CAPTULO IX
Das Representaes, das Instrues, das
Consultas e dos Requerimentos
Art. 106. As consultas, representaes, assim como
outros expedientes sobre os quais, a juzo de qualquer dos
membros, deva pronunciar-se o Tribunal, sero distribudos
a um relator.
Art. 107. O Tribunal somente conhecer de consultas
feitas em tese, sobre matria de sua competncia, por
autoridade pblica ou diretrio regional de pardo polco,
quando protocolada antes de iniciado o processo eleitoral.
Art. 108. Tratando-se de instrues a expedir, a secretaria
providenciar, antes da discusso do assunto e deliberao
do Tribunal, sobre a entrega de uma cpia das mesmas a
cada um dos membros.
Art. 109. Os requerimentos que no meream, por sua
forma e natureza, serem levados apreciao do plenrio,
sero decididos pelo Presidente, independentemente de
distribuio.
CAPTULO X
Da Representao por Excesso de Prazo e da Reclamao
Contra Membro do Tribunal
Art. 110. A representao por excesso injuscado de
prazo legal ou regimental contra membro do Tribunal poder
ser formulada por qualquer das partes, pelo Ministrio P-
blico ou pelo Presidente do Tribunal, nos termos dos argos
198 e 199 do Cdigo de Processo Civil.
CAPTULO XI
Do Agravo Regimental
Art. 111. Da deciso do Relator que causar prejuzo
a direito da parte, caber, no prazo de 3 (trs) dias, agra-
vo regimental. (Redao dada pelo art. 1 da Resoluo
n 717/09 TRE/RJ, de 9/10/2009).
1 A peo conter, sob pena de rejeio liminar,
as razes do pedido de reforma da deciso agravada, sendo
submeda ao Relator, que poder reconsiderar o seu ato ou
submeter o agravo ao julgamento do Tribunal, independen-
temente de incluso em pauta, computando-se o seu voto.
(Redao dada pelo art. 1 da Resoluo n 717/09 -TRE/
RJ, de 9/10/2009).
2 O agravo regimental no ter efeito suspensivo.
(Pargrafo includo pelo art. 1 da Resoluo n 717/09 -TRE/
RJ, de 9/10/2009).
Art. 112. O agravo regimental ser apresentado por pe-
o fundamentada, ao prolator da deciso agravada que, no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas, poder reconsider-la
ou submet-la apreciao do plenrio na primeira sesso
seguinte data de sua interposio.
Art. 113. O agravo regimental no tem efeito suspensivo.
TTULO IV
DOS JUZES ELEITORAIS
Art. 114. Cabe a jurisdio de cada uma das zonas eleito-
rais a um juiz de direito em efevo exerccio e, na sua falta,
ao seu substuto legal que goze das prerrogavas do art. 95
e 1 do art. 121 da Constuio da Repblica.
Art. 115. Nas comarcas onde houver mais de uma zona
eleitoral, o juiz eleitoral ser substudo nos seus impedi-
mentos por aquele que lhe seguir na ordem crescente de
zona eleitoral, sendo o lmo deles substudo pelo juiz da
zona de numerao mais baixa.
Art. 116. No poder servir como juiz eleitoral, deven-
do se afastar do cargo, o cnjuge, o convivente, o parente
consanguneo ou am, at o 2 grau, de candidato a cargo
elevo registrado no Estado, no perodo compreendido
entre a homologao da respecva conveno pardria e
a apurao nal da eleio.
Art. 117. Os juzes eleitorais afastados por movo de
licena, frias ou licena especial de suas funes na Jusa
Comum ficaro, automaticamente, afastados da Justia
Eleitoral pelo tempo correspondente.
TTULO V
DO REGISTRO DOS RGOS DIRETIVOS
Art. 118. Sero anotados no Tribunal os rgos direvos
regional e municipais, os nomes dos respecvos integrantes,
bem como as alteraes que forem promovidas e, ainda,
o calendrio xado para a constuio dos referidos rgos.
1 Cada pedido de anotao dever ser individualiza-
do por localidade, de acordo com o modelo aprovado por
resoluo deste Tribunal.
2 As anotaes referidas no caput deste argo devero
ser comunicadas aos respecvos juzos eleitorais por meio
de publicao na imprensa ocial.
Art. 119. Sero anotados no Tribunal, no mximo,
4 (quatro) delegados e nas zonas eleitorais, no mximo,
3 (trs) credenciados por seus respecvos pardos polcos.
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TTULO VI
DAS ELEIES
Art. 120. O registro de candidatos, a apurao das
eleies, a proclamao e a diplomao dos eleitos, com as
impugnaes e recursos cabveis, far-se-o de acordo com
a legislao eleitoral e as instrues do Tribunal Superior
Eleitoral.
Pargrafo nico. O Tribunal, por proposta de qualquer
de seus membros, tambm prover sobre a expedio de
instrues, quando necessrias.
TTULO VII
DA MULTA ADMINISTRATIVA ELEITORAL
Art. 121. A cobrana judicial de dvida ava da Unio,
decorrente de multa eleitoral administrava, ser inscrita em
livro prprio no cartrio eleitoral, onde a mesma teve origem.
Art. 122. Se o devedor no saszer o pagamento, no
prazo de 30 (trinta) dias, ser considerada dvida lquida e
certa, para efeito de cobrana mediante execuvo scal.
Art. 123. O procedimento relavo inscrio da dvida
dever obedecer a regulamento editado pelo Presidente do
Tribunal Regional Eleitoral.
Art. 124. As normas processuais, previstas na Constui-
o da Repblica, no Cdigo Eleitoral, no Cdigo de Processo
Civil e na Lei n. 6.830, de 22 de setembro de 1980, devero,
no que couber, ser observadas.
Art. 125. (Pargrafo revogado pelo art. 1 da Resoluo
n 673/07 TRE-RJ, de 17/9/2007).
Art. 126. Sempre que necessrio, poder o juiz nomear
ad hoc pessoa idnea para a prca de atos processuais.
Art. 127. O recolhimento de custas dever obedecer ao
que dispem o Cdigo de Processo Civil e o Regimento de
Custas do Estado do Rio de Janeiro, devendo ser aberta conta
especial para tanto, bem como para os depsitos judiciais.
TTULO VIII
DAS CUSTAS PROCESSUAIS, DO PREPARO,
DAS CERTIDES E DAS DESPESAS NA
REPRODUO DE DOCUMENTOS
Art. 128. So isentos de custas e preparo os processos
eleitorais.
Art. 129. Os servios de reproduo de documentos
ociais por meio de reprograa ou formulrio connuo
sero remunerados atravs de depsito no Banco do Brasil
em nome do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro,
de acordo com ato normavo expedido pela Presidncia
deste Tribunal.
Art. 130. As cerdes de documentos existentes no
Tribunal, bem como de atos publicados no rgo ocial de
imprensa do Estado, sero fornecidas com requerimento do
prprio interessado.
Pargrafo nico. Aos requerentes estranhos ao Tribunal
ser cobrada a despesa do servio de reproduo na forma
do art. 129.
TTULO IX
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 131. Aplicam-se, quanto aos prazos previstos neste
Regimento, as regras do Cdigo de Processo Civil.
Art. 132. No ano em que se realizar eleio, o Tribunal so-
licitar ao Tribunal de Jusa a suspenso de licena-prmio
e frias dos juzes de direito que exeram funo eleitoral,
a parr da data que julgar oportuna.
Art. 133. Ser de 10 (dez) dias o prazo para que os juzes
eleitorais prestem as informaes, cumpram requisies ou
procedam s diligncias determinadas pelo Tribunal ou seu
Presidente, se outro prazo no for previsto em lei.
Art. 134. Os membros do Tribunal e o Procurador Re-
gional Eleitoral podero solicitar ao diretorgeral, secretrios
e coordenadores informaes referentes a processos em
tramitao, dando prazo para resposta no superior a 5
(cinco) dias.
Art. 135. As gracaes a que fazem jus os membros do
Tribunal e o Procurador Regional Eleitoral so devidas por
sesso a que efevamente comparecerem.
Art. 136. Salvo se servidor efevo de juzo ou tribunal,
no poder ser nomeado ou designado para cargo ou fun-
o de conana, cnjuge, companheiro, convivente ou
parente at o terceiro grau civil, inclusive, de qualquer dos
respecvos membros ou juzes em avidade, sejam efevos
ou substutos.
Pargrafo nico. No poder ser designado assessor ou
auxiliar de magistrado qualquer das pessoas referidas no
caput deste argo.
Art. 137. As dvidas suscitadas na aplicao deste Regi-
mento sero apreciadas e resolvidas pelo Tribunal.
Pargrafo nico. Nos casos omissos, sero fontes subsi-
dirias o Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral,
o do Supremo Tribunal Federal e o do Superior Tribunal de
Jusa, na ordem indicada.
Art. 138. Qualquer membro do Tribunal poder apre-
sentar emendas ou sugerir alteraes a este regimento,
mediante proposta por escrito, que ser distribuda, discuda
e votada em sesso, com a presena do Procurador Regional
Eleitoral.
1 Em se tratando de reforma geral, dever o projeto
ser distribudo entre os membros do Tribunal at 5 (cinco)
dias antes da sesso em que ser discudo e votado.
2 A emenda ou reforma deste Regimento se dar
com os votos da maioria absoluta dos membros efevos
do Tribunal.
Art. 139. Os atos requeridos ou propostos em tempo
oportuno, mesmo que no sejam apreciados no prazo legal,
no prejudicaro os interessados.
Art. 140. O Tribunal constuir uma comisso perma-
nente para propor alteraes a este Regimento, composta
de um Presidente designado pelo Presidente do Tribunal e
dois servidores, que atuaro sem prejuzo de suas funes.
Pargrafo nico. A Coordenadoria de Jurisprudncia e
Documentao car responsvel pela atualizao deste
Regimento.
Art. 141. Fica criada a Escola Judiciria Eleitoral do Estado
do Rio de Janeiro que ser regulamentada por resoluo
deste Tribunal.
Art. 142. A alterao da classificao dos feitos (cf.
art. 40) s vigorar a parr do dia 1 de janeiro de 2004.
Art. 143. Este regimento entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Sala de Sesses, 28 de abril de 2003.
lvaro Mayrink da Costa Juiz Presidente
Paulo Srgio de Arajo e Silva Fabio Juiz Vice-Presi-
dente e relator
Marco Aurlio Bellizze Juiz Corregedor
Roberto Felinto de Oliveira Juiz
Mrcio Pacheco de Mello Juiz
Marcelo Fontes Juiz
Paulo Csar Esprito Santo Juiz
Antonio Carlos Marns Soares Procurador Regional
Eleitoral.
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EXERCCIOS
Tendo em vista as disposies constantes no Regimento In-
terno do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro, julgue
os itens que seguem.
1. O Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro com-
posto de sete juzes efevos e sete substutos, eleitos,
indicados e escolhidos nos termos da Constuio
Federal.
2. No ca impedido de exercer a advocacia no mbito
da jusa eleitoral o advogado nomeado juiz substuto
nessa jusa.
3. Podem fazer parte do Tribunal pessoas que tenham
parentesco entre si, ainda que por anidade.
4. No poder servir como juiz no Tribunal, devendo dele
se afastar, o cnjuge, o convivente, o parente consangu-
neo ou am, at o 4 grau, de candidato a cargo elevo
registrado no Estado, no perodo compreendido entre
a homologao da respecva conveno pardria e a
apurao nal da eleio.
5. O Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal so eleitos
respecvamente dentre os Desembargadores do Tribu-
nal de Jusa e os juzes do Tribunal Regional Federal.
6. O Corregedor Regional Eleitoral eleito dentre os De-
sembargadores do Tribunal de Jusa do Estado.
7. Os juzes eleitos Presidente e Vice-Presidente no po-
dem recusar o exerccio do cargo depois da eleio.
8. O mandato dos membros do Tribunal e de seus subs-
tutos, em regra, de dois anos, a contar da data da
posse.
9. Nenhum membro efevo poder voltar a integrar o
Tribunal, na mesma classe ou em classe diversa, aps
servir por 2 (dois) binios consecuvos.
10. Os membros efevos tomaro posse perante o Tribunal
e os substutos perante o Presidente, obrigando-se uns
e outros por compromisso formal.
11. O prazo para a posse dos membros efevos e substutos
do Tribunal de at 30 (trinta) dias a parr da vacncia
do cargo.
12. Nos casos de vacncia do cargo e em todos os casos de
afastamento de membro efevo, o Presidente convo-
car obrigatoriamente o substuto da mesma classe.
13. O Tribunal delibera por maioria de votos, em sesso
secreta, com a presena mnima de quatro dos seus
membros, alm do Presidente.
14. O juiz de direito, membro do Tribunal, que for convo-
cado para exercer a funo de substuto de desembar-
gador no Tribunal de Jusa, ca impedido de exercer
a funo na Jusa Eleitoral, devendo pedir licena.
15. Compete ao Tribunal processar e julgar originariamente
a suspeio ou o impedimento dos seus membros, do
Procurador Regional e dos servidores da sua secretaria,
assim como dos juzes e escrives eleitorais.
16. Compete ao Tribunal processar e julgar originariamente
os processos que importem em perda de diplomas e de
mandatos elevos, qualquer que seja a sua natureza,
respeitada a competncia prevista na lei.
17. Compete ao Tribunal organizar a sua secretaria e a
da Corregedoria Regional, provendo-lhes os cargos
na forma da lei, e propor ao Congresso Nacional, por
intermdio do Tribunal Superior Eleitoral, a criao ou
supresso de cargos e a xao dos respecvos venci-
mentos.
18. Os membros do Tribunal e o Procurador Regional go-
zaro frias colevas nos meses de janeiro e julho.
19. O Presidente do Tribunal dever permanecer em exer-
ccio durante o perodo de frias colevas e convocar
os membros do Tribunal para o julgamento de matrias
urgentes em sesses extraordinrias.
20. Compete ao Procurador Regional Eleitoral expedir e
assinar as resolues e demais atos normavos, aps
aprovao pelo plenrio do Tribunal, mencionando,
em seu texto, a data da sesso e determinando, de
imediato, a publicao na imprensa ocial.
21. Compete ao Presidente do Tribunal expedir portarias e
atos de nomeao, promoo, exonerao, demisso e
aposentadoria dos servidores da secretaria do Tribunal,
ouvidos o Vice-Presidente e o Corregedor Regional Elei-
toral quanto s indicaes para a ocupao dos cargos
e funes comissionadas que integram a estrutura do
gabinete da Vice-Presidncia e da Corregedoria Regional.
22. Compete ao Presidente do Tribunal nomear os mem-
bros das juntas eleitorais, depois de aprovao do
Tribunal, designando-lhes a sede.
23. Ao Vice-Presidente do Tribunal compete abrir, rubricar
e encerrar os livros de atas de escolha dos candidatos
pelos pardos e a deliberao sobre as coligaes.
24. Compete ao Corregedor Regional Eleitoral deferir, de
acordo com o seu juzo de convenincia e observando
as cautelas da resoluo do Tribunal Superior Eleitoral,
o emprsmo de urnas eletrnicas para uso em eleies
estranhas Jusa Eleitoral, ad referendum do Tribunal,
na primeira sesso a que se seguir o deferimento.
25. Compete ao Vice-Presidente do Tribunal orientar os ju-
zes eleitorais no interesse dos servios dos respecvos
juzos e cartrios.
26. Compete ao Corregedor Regional Eleitoral aprovar o
registro cadastral de habilitao de sociedades e coo-
peravas, aplicando os fornecedores ou executores de
obras e servios, quando inadimplentes, as penalidades
previstas em lei.
27. Ao Corregedor Regional Eleitoral compete conhecer das
reclamaes contra juzes eleitorais, encaminhando-as,
com o resultado das sindicncias, ao Tribunal, que
decidir sobre a aplicao da pena.
28. O Corregedor Regional Eleitoral ser substudo nas
suas frias, licenas, faltas ou impedimentos ocasionais
pelo membro mais ango do Tribunal que o suceder
na ordem de anguidade, seguindo-se ao mais novo o
mais ango.
29. No desempenho de suas atribuies, o Corregedor
comparecer s zonas eleitorais por determinao do
Tribunal Superior Eleitoral ou do Tribunal Regional; a
pedido dos juzes eleitorais; a requerimento de pardo,
deferido pelo Tribunal; sempre que entender necess-
rio.
30. O Corregedor Regional, nas diligncias que realizar,
poder solicitar a presena do Presidente do Tribunal.
31. Compete ao Procurador Regional Eleitoral acompanhar,
obrigatoriamente, por si ou por seu substuto, os in-
quritos contra juzes eleitorais e, quando solicitado,
as diligncias realizadas pelo Corregedor.
32. Compete ao Procurador Regional Eleitoral manifes-
tar-se, por escrito ou oralmente, em qualquer feito em
que funcionar, sendo-lhe assegurada a interveno no
feito, aps manifestao do Ministrio Pblico, quando
este atuar na qualidade de parte.
33. Compete ao Defensor Pblico que atua junto ao Tribunal
representar ao Tribunal para o exame da escriturao
dos pardos e a apurao de qualquer ato que viole as
prescries legais ou escriturrias a que, em matria
nanceira, estejam sujeitos eles e seus liados.
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34. Os processos sero distribudos pelo Presidente do
Tribunal, por classes, cada qual com numerao disn-
ta, mediante sorteio, pelo sistema informazado que
assegura o carter aleatrio e a equivalncia na diviso
de trabalho entre os membros do Tribunal.
35. A distribuio de habeas corpus, mandado de seguran-
a, habeas data, agravo e medida cautelar torna pre-
venta a competncia do relator para todos os recursos
posteriores, referentes ao mesmo processo.
36. Haver compensao quando o processo for distribudo
por dependncia, ou for redistribudo por impedimento
ou suspeio do relator, inclusive quando esse for o
Corregedor Regional Eleitoral, como juiz natural.
37. O Presidente car excludo da distribuio, com exce-
o dos pedidos de emprsmos de urnas eletrnicas,
nos quais ser sempre o relator.
38. A secretaria judiciria dever juntar aos autos, antes da
distribuio, informao sobre a existncia de causas
conexas para exame da competncia do relator.
39. O Tribunal reunir-se- 2 (duas) vezes por semana, em
dias que sero xados na primeira sesso de cada ano,
e, extraordinariamente, tantas vezes quantas necess-
rias, mediante convocao do Presidente ou da maioria
dos seus membros.
40. As sesses sero pblicas, exceto se, por movo rele-
vante, o Tribunal decidir funcionar secretamente.
41. Durante o recesso forense, o Tribunal reunir-se-, or-
dinariamente, quando convocado pelo Presidente.
42. O Presidente poder propor ao Tribunal a modicao
da ordem da pauta, por convenincia do servio.
43. Ser lavrada ata circunstanciada de cada sesso ordin-
ria e de cada sesso administrava, assinada pelo Pre-
sidente e pelo secretrio judicirio, que resumir com
clareza tudo o que houver ocorrido e far referncia
presena dos membros e do Procurador Regional.
44. Incumbe ao relator submeter ao rgo Julgador ou ao
seu Presidente, conforme a competncia, quaisquer
questes de ordem relacionadas com o andamento do
processo, apresentando-o em mesa para esse m, no
primeiro caso.
45. O relator ter 8 (oito) dias para o estudo do feito, salvo
movo juscado ou se outro prazo for previsto em lei.
46. O revisor ter 8 (oito) dias para o estudo do feito, salvo
movo juscado ou se outro prazo for previsto em lei.
47. No julgamento dos processos em que haja revisor,
o Procurador Regional e os representantes das par-
tes podero usar da palavra at 30 (trinta) minutos
cada um.
48. Nos embargos de declarao permida a sustenta-
o oral.
49. So admissveis embargos de declarao quando houver
no acrdo obscuridade ou contradio ou quando
for omido ponto sobre o qual devia pronunciar-se o
Tribunal.
50. Os embargos de declarao interrompem o prazo para
interposio de outros recursos, por qualquer das
partes, salvo se intempesvos ou manifestamente pro-
telatrios e assim declarado na deciso que os rejeitar.
51. As audincias sero pblicas, salvo quando a lei ou o
relator determinar que sua tramitao seja em segredo
de jusa.
52. Se, por ocasio do julgamento de qualquer feito no ple-
nrio, for arguida a inconstucionalidade de lei ou ato
normavo do poder pblico, concernentes matria
eleitoral, suspender-se- o julgamento, a m de que o
Ministrio Pblico Eleitoral emita o parecer, no prazo
de 15 (quinze) dias.
53. Qualquer interessado poder arguir o impedimento ou
a suspeio dos membros do Tribunal, do Procurador
Regional, dos funcionrios da secretaria, bem como dos
juzes e escrives eleitorais, nos casos previstos na lei
processual civil e por movo de parcialidade pardria.
54. A arguio de impedimento ou suspeio de juiz ou es-
crivo eleitoral ser formulada em peo endereada
ao prprio juiz, que mandar autuar em separado e far
subir ao Tribunal, com os documentos que a instrurem
e a resposta do arguido, no prazo de 24 (vinte e quatro)
horas.
55. Os conitos de competncia entre juzos eleitorais
sero suscitados ao Procurador Regional Eleitoral, por
qualquer interessado, pelo rgo do Ministrio Pblico
Eleitoral, mediante requerimento, ou pelas prprias
autoridades judicirias em conito, mediante ocio,
especicando os fatos e fundamentos que deram lugar
ao conito.
56. A ao de impugnao de mandato elevo pblica,
mas seu julgamento realizada em segredo de jusa.
57. O Tribunal somente conhecer de consultas feitas em
tese, sobre matria de sua competncia, por autoridade
pblica ou diretrio regional de pardo polco, quando
protocolada depois de iniciado o processo eleitoral.
58. Cabe agravo regimental no prazo de cinco dias da de-
ciso do Relator que causar prejuzo a direito da parte.
59. O agravo regimental ser apresentado por peo
fundamentada, ao prolator da deciso agravada que,
no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, poder recon-
sider-la ou submet-la apreciao do plenrio na
primeira sesso seguinte data de sua interposio.
60. Nas comarcas onde houver mais de uma zona eleitoral,
o juiz eleitoral ser substudo nos seus impedimentos
por aquele que lhe seguir na ordem crescente de zona
eleitoral, sendo o lmo deles substudo pelo juiz da
zona de numerao mais baixa.
61. No poder servir como juiz eleitoral, devendo se
afastar do cargo, o cnjuge, o convivente, o parente
consanguneo ou am, at o 4 grau, de candidato a
cargo elevo registrado no Estado, no perodo compre-
endido entre a homologao da respecva conveno
pardria e a apurao nal da eleio.
62. Os juzes eleitorais afastados por movo de licena,
frias ou licena especial de suas funes na Jusa
Comum caro, automacamente, afastados da Jusa
Eleitoral pelo tempo correspondente.
GABARITO
1. C
2. E
3. E
4. E
5. E
6. E
7. C
8. C
9. E
10. C
11. C
12. C
13. E
14. C
15. C
16. C
17. C
18. C
19. C
20. E
21. C
22. C
23. E
24. E
25. E
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28. C
29. C
30. E
31. C
32. E
33. E
34. E
35. C
36. C
37. C
38. C
39. E
40. C
41. E
42. C
43. C
44. C
45. C
46. C
47. E
48. E
49. C
50. C
51. C
52. C
53. C
54. E
55. E
56. E
57. E
58. E
59. C
60. C
61. E
62. C

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