Improbidade Administrativa (Lei 8429/92, LIA)

1 - Aspectos Constitucionais
- CF, art 15 - A improbidade Administrativa um dos casos de suspenso dos direitos
polticos (No existe a cassao dos direitos polticos!!!)
- CF, art 85, V - O crime de responsabilidade do Presidente da Repblica um ato de
improbidade
- CF, art 37, prg 4 - Consequncias do ato de improbidade:
R essarcimento ao errio }
} Na forma e gradao
I ndisponibilidade dos bens } prevista em lei
}--> s/ prejuzo da ao
P erda da funo pblica } penal cabvel
}
S uspenso dos direitos polticos }
1) A ao de improbidade tem natureza de ao civil pblica (no penal)
2) A LIA no tem sano penal p/ o agente mprobo
3) O servidor que comete uma infrao est sujeito a ao civil, penal, administrativa e a
de improbidade (Art. 12)
4) Art. 19 - No Sano penal para o agente mprobo (Denncia de improbidade caluniosa)
5) Legitimados para propor a ao de improbidade (Art. 17):
- Ministrio Pblico
- PJ interessada
6) Representar contra a Improbidade - Qualquer pessoa (Art. 14)
7) Sujeito Ativo do ato de Improbidade - Agente Pblico (Art. 2)
STF - No respondem pela LIA, os agentes polticos sujeitos a crime de responsabilid
ade. (Lei 1079 /50)
Lei 1079/50:
- Presidente da Repblica
- Ministro de Estado
- Ministro do STF
- Procurador Geral da Repblica
- Governador e Secretrios
STF - Prefeito e Vereador respondem pela LIA
Art. 3 - Mesmo aquele que no agente pblico mas que concorreu, induziu ou se benefi
ciou responder pela LIA
STF - Terceiros no praticam ato de improbidade sem a participao de um agente pblico
STF - Pessoa jurdica pode praticar ato de improbidade
8) Sujeito Passivo --> Art. 1
Classificao do ato de improbidade:
1) Enriquecimento Ilcito (Art. 9) [Mais grave] - O beneficirio o prprio autor do at
o } Listas Exemplificativas
- Dolo
}
} ou
2) Leso ao Errio (Art. 10) - O beneficirio um terceiro
}-->
- Dolo ou Culpa
} Numerus Apertus

}
3) Atenta contra princpios (Art. 11) [Menos grave]
}
- Dolo
}
OBS: Frustrar a licitude de concurso pblico - Atenta contra princpios
Frustrar a licitude de procedimento licitatrio - Leso ao errio
Art. 23 - Prescrio
I - Cargo em comisso } 5 anos aps
Funo de confiana }--> deixar o cargo
Mandato }
STF - 5 anos aps o ltimo cargo exercido no caso de emendar dois cargos.
II - Cargo efetivo } Prazo prescricional do Estatuto
Emprego pblico }--> para a pena de demisso (Lei 8112 - 5 anos)