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et,
-
-)t, 1ov, De2,
6scol+a #ema $
De/ini&'o do orientador $
Jevantamento biblio%r/ico $ V $
6labora&'o do Projeto de Pes9)isa $ V $ $
6ntre%a do Projeto $
3presenta&'o do Projeto $
Coleta dos Dados $
3nlise e Interpreta&'o dos Dados $
6labora&'o da Mono%ra/ia $ $
"evis'o e reda&'o /inal $
6ntre%a da Mono%ra/ia $
De/esa da Mono%ra/ia na *anca $
6ntre%a De/initiva da Mono%ra/ia $
2 FUNDAMENTAO TERICA
1este cap(t)lo se desenvolve o embasamento te<rico do presente est)do,
Inicialmente se /)ndamentar a pes9)isa com )ma breve descri&'o sobre a evol)&'o da
/orma&'o do pro/issional Contbil no *rasil, Posteriormente aborda:se o papel da I6
na /orma&'o do pro/issional contador, acrescentado ainda a Contabilidade P4blica, o
papel do CFC e o 6$ame de )/icincia,
2.1 6vol)&'o da Forma&'o do Pro/issional Contbil
3 re%)lamenta&'o do pro/issional contbil tem se) in(cio no Imprio, onde este
pro/issional era con+ecido como %)arda:livros e era responsvel pela escrit)ra&'o dos
dados contbeis,
3 primeira re%)lamenta&'o da pro/iss'o contbil no *rasil ocorre) em >FF@,
9)ando Dom Mos, rei de Port)%al, e$pedi) a Carta de Jei a todos os dom(nios da9)ele
pa(s, incl)indo o *rasil, 9)e ainda n'o +avia alcan&ado s)a independncia, 6sta Carta de
Jei estabelece) 9)e todos os %)arda:livros deveriam se matric)lar na M)nta do Comrcio
7C-6JH-, ?@@@, p, ?G8,
e%)ndo "osella et, al,7 ?@@D ap)d M-1D3"D-, ?@>@, p, ?@8 o ensino da
contabilidade no *rasil teve in(cio em >I@I, com a vinda da Fam(lia "eal Port)%)esa,
1este ano /oram criadas a)las de comrcio, com d)ra&'o de dois anos e com disciplinas
voltadas para atender as necessidades do comrcio e dos ne%<cios bancrios,
6m >A@? s)r%i) a 6scola de Comrcio Wlvares Penteado, como a primeira escola
de contabilidade no *rasil, 6m >A@G o Decreto nH >,BBA recon+ece) os diplomas
e$pedidos por essa 6scola Prtica de Comrcio, 9)e or%ani2o) se)s c)rsos em. c)rso
%eral e c)rso s)perior, 6m >A@I inicio:se nesta 6scola o c)rso Q)perior de Cincias
ContbeisR 7M-"36, ?@@G, p,>B8,
1o ano de >ACG instit)i):se o c)rso de Cincias Contbeis e 3t)ariais, pela Jei
F,AII, com d)ra&'o de 9)atro anos, 1este mesmo ano /oi sancionado o Decreto:Jei nH
I,>A> 9)e de/ini) as cate%orias do pro/issional contbil, divididas em #cnicos e
*ac+aris em Contabilidade, ilva e Martins 7?@@A ap)d M-1D3"D-, ?@>@, p, ??8
a/irmam 9)e a cate%oria de #cnicos em Contabilidade era para os #cnicos em
Contabilidade e a cate%oria de *ac+arel em Contabilidade era para os de n(vel s)perior,
Contador e 3t)rios e Peritos:contadores,
6m >ACD /oi criado o CFC pelo Decreto:Jei nH A,?AG, 1o ano de >AG> a Jei
>,@C> desmembro) o c)rso de Cincias Contbeis e 3t)ariais em dois c)rsos. *ac+arel
em Cincias Contbeis e *ac+arel em Cincias 3t)ariais,
1a dcada de D@ +o)ve importantes m)dan&as na ed)ca&'o do pa(s, 6m >AD> /oi
aprovada a Jei C,@?C 9)e /i$o) os c)rr(c)los m(nimos pro/issionali2antes dos c)rsos de
%rad)a&'o e tambm se crio) o Consel+o Federal de 6d)ca&'o,
6m >AD? os c)rr(c)los do c)rso de Cincias Contbeis /oram divididos em
/orma&'o bsica e /orma&'o pro/issional, e%)ndo "osella et, al,7?@@D ap)d
M-1D3"D-, ?@>@, p, ?B,?C8 a /orma&'o bsica o/erecia as disciplinas de matemtica,
estat(stica, direito e economiaK e a /orma&'o pro/issional o/erecia as disciplinas de
contabilidade %eral, contabilidade comercial, contabilidade de c)stos, a)ditoria, anlise
de balan&os, tcnica comercial, administra&'o e direito trib)trio,
6m >AA? o e$tinto Consel+o Federal de 6d)ca&'o tro)$e m)dan&as ao c)rso de
%rad)a&'o em Cincias Contbeis, atravs da "esol)&'o nH B de @G de o)t)bro de >AA?,
onde /i$o) os conte4dos m(nimos a serem transmitidos nos c)rsos e a d)ra&'o m(nima
de ?,F@@ +oras!a)la, 1eto e X)rotori 7 ?@@A, p, G8 a/irmam 9)e a partir desta resol)&'o
/ico) a car%o das I6 identi/icar o per/il do pro/issional 9)e o mercado da re%i'o
necessita, para ade9)ar s)a %rade c)rric)larK e as disciplinas /oram divididas em trs
cate%orias de con+ecimento, con/orme sinteti2a o 9)adro abai$o,
N)adro > Cate%orias de Con+ecimento e Disciplinas da Grade C)rric)lar em >AA?
C.01=o8$. Con>1/$51n0o%
D$%/$"#$n.%
O38$=.0!8$.%
D$%/$"#$n.% E#10$?.%
I
Forma&'o Geral de
nat)re2a +)man(stica
e social
= J(n%)a Port)%)esa
= 1o&5es de Direito
= 1o&5es de Cincias
ociais
= Utica Geral e
Pro/issional
3 critrio da
instit)i&'o, tais
como 1o&5es de
Psicolo%ia, Filoso/ia da
Cincia, C)lt)ra
*rasileira e o)tras,
II
Forma&'o
Pro/issional *sica
= 3dministra&'o Geral
= 6conomia
= Direito 3plicado
7incl)indo Je%isla&'o
ocietria, Comercial,
#rabal+ista e #rib)tria8
= Matemtica
= 6stat(stica 3 critrio da
instit)i&'o, tais como.
= Contabilidade
Gerencial
= istemas Contbeis
= Contabilidade
3plicada
e o)tros, Forma&'o
= Contabilidade Geral
= #eorias da
Contabilidade
= 3nlise das
Demonstra&5es
Contbeis
= 3)ditoria
Pro/issional
6spec(/ica
= Per(cia Contbil
= 3dministra&'o
Financeira e -r&amento
6mpresarial
= Contabilidade P4blica
= Contabilidade e
3nlise de C)stos
III Forma&'o
Complementar
= Comp)ta&'o
= Mo%os de 6mpresas
= Jaborat<rio Contbil
= 6st)do de Casos
= #rabal+o de Fim de
C)rso,
= 6st%io
)pervisionado
= 3tividades a%r(colas e
pec)rias
= 3tividades de se%)ro
= ociedades
cooperativas
= ociedades de
Previdncia Privada
e o)tras,
Fonte. "esol)&'o nH B de >AA?
Marion e "obles 7>AAI ap)d 16#-K XU"-#-"I, ?@@A, p,D8 a/irmam 9)e essa
"esol)&'o nH B de >AA? tro)$e avan&os si%ni/icativos, dentre eles os c)rr(c)los 9)e
estim)lar'o o con+ecimento prtico e te<ricoK e tambm a liberdade de cada Instit)i&'o
em de/inir o per/il do pro/issional a ser /ormado por ela em /)n&'o das atrib)i&5es 9)e
l+es ser'o con/eridas, das pec)liaridades e necessidades de cada re%i'o e do interesse da
clientela discente, Uma cr(tica desses a)tores a este decreto a e$tens'o do c)rso
not)rno para cinco anos e o c)rso tcnico em contabilidade em apenas trs anos,
6m >AAD /oi prom)l%ada a Jei A,BAC = Jei de Diretri2es e *ases da 6d)ca&'o
1acional, 9)e em se) cap(t)lo IP trata de 9)est5es relacionadas a ed)ca&'o s)perior,
Coel+o 7?@@@, p,BG8 a/irma 9)e essa lei b)sco) Q)ma mel+oria ed)cacional do ensino
s)perior no int)ito de torn:lo mais e/ica2 na con9)ista de se)s objetivos e por isso ela
tra2 em se) bojo )ma proposta de /le$ibili2a&'o c)rric)larR,
6m >AAF o edital nH C!AF prod)2ido pela ecretaria de 6d)ca&'o )perior =
6)!M6C, convoco) a com)nidade acadmica para disc)tir sobre as Diretri2es
C)rric)lares dos c)rsos )periores, 6m >AAA /oi apresentado o relat<rio /inal das
Diretri2es C)rric)lares do c)rso de Cincias Contbeis pelo Departamento de Pol(tica
)perior = DP6 da 6)!M6C,
1eto e X)rotori 7?@@A, p,D8 a/irmam 9)e essas diretri2es c)rric)lares Qal&aram
os se%)intes pontos. per/il desejado do /ormando, competncia e +abilidades desejadas,
conte4dos c)rric)lares, d)ra&'o dos c)rsos, estr)t)ra&'o mod)lar dos c)rsos, est%ios e
atividades complementaresR, - objetivo dessas diretri2es era a )ni/ormi2a&'o dos
c)rsos,
3s Diretri2es C)rric)lares passaram por al%)mas m)dan&as e at)almente a
elabora&'o do projeto de Diretri2es C)rric)lares 1acionais = DC1, competncia da
COmara de 6d)ca&'o )perior do Consel+o 1acional de 6d)ca&'o, 3s DC1 orientam
os c)rsos de %rad)a&'o na elabora&'o dos c)rr(c)los, devendo ser respeitadas por todas
as I6, 9)e devem asse%)rar a /le$ibilidade e a 9)alidade da /orma&'o o/erecida aos
est)dantes,
3t)almente a "esol)&'o C16!C6 nH >@ de >D de de2embro de ?@@C instit)i as
Diretri2es C)rric)lares 1acionais para o c)rso de %rad)a&'o em Cincias Contbeis,
bac+arelado, a serem observadas pelas I6, e) arti%o ?H disp5e 9)e as I6 dever'o
estabelecer a or%ani2a&'o c)rric)lar para c)rsos de Cincias Contbeis por meio de
Projeto Peda%<%ico, com descri&'o dos se%)intes aspectos.
I : per/il pro/issional esperado para o /ormando, em termos de competncias e
+abilidadesK
II = componentes c)rric)lares inte%rantesK
III : sistemas de avalia&'o do est)dante e do c)rsoK
IP : est%io c)rric)lar s)pervisionadoK
P : atividades complementaresK
PI = mono%ra/ia, projeto de inicia&'o cient(/ica o) projeto de atividade = como
#rabal+o de Concl)s'o de C)rso 7#CC8 = como componente opcional da
instit)i&'oK
PII : re%ime acadmico de o/ertaK
PIII : o)tros aspectos 9)e tornem consistente o re/erido Projeto,
- arti%o B0 desta "esol)&'o estabelece 9)e o c)rso de %rad)a&'o em Cincias
Contbeis deve o/erecer condi&5es para 9)e o /)t)ro contabilista seja capacitado a.
I : compreender as 9)est5es cient(/icas, tcnicas, sociais, econ;micas e
/inanceiras, em Ombito nacional e internacional e nos di/erentes modelos de
or%ani2a&'oK
II : apresentar pleno dom(nio das responsabilidades /)ncionais envolvendo
ap)ra&5es, a)ditorias, per(cias, arbitra%ens, no&5es de atividades at)ariais e de
9)anti/ica&5es de in/orma&5es /inanceiras, patrimoniais e %overnamentais, com
a plena )tili2a&'o de inova&5es tecnol<%icasK
III : revelar capacidade cr(tico:anal(tica de avalia&'o, 9)anto s implica&5es
or%ani2acionais com o advento da tecnolo%ia da in/orma&'o,
- arti%o C0 desta "esol)&'o determina 9)e a /orma&'o pro/issional o/erecida
pelo c)rdo de %rad)a&'o em Cincias Contbeis, deve proporcionar pelo menos as
se%)intes competncias e +abilidades.
I : )tili2ar ade9)adamente a terminolo%ia e a lin%)a%em das Cincias
Contbeis e 3t)ariaisK
II : demonstrar vis'o sistmica e interdisciplinar da atividade contbilK
III : elaborar pareceres e relat<rios 9)e contrib)am para o desempen+o
e/iciente e e/ica2 de se)s )s)rios, 9)ais9)er 9)e sejam os modelos
or%ani2acionaisK
IP : aplicar ade9)adamente a le%isla&'o inerente s /)n&5es contbeisK
P : desenvolver, com motiva&'o e atravs de permanente artic)la&'o, a
lideran&a entre e9)ipes m)ltidisciplinares para a capta&'o de ins)mos
necessrios aos controles tcnicos, %era&'o e dissemina&'o de in/orma&5es
contbeis, com recon+ecido n(vel de precis'oK
PI : e$ercer s)as responsabilidades com o e$pressivo dom(nio das /)n&5es
contbeis, incl)indo no&5es de atividades at)ariais e de 9)anti/ica&5es de
in/orma&5es /inanceiras, patrimoniais e %overnamentais, 9)e viabili2em aos
a%entes econ;micos e aos administradores de 9)al9)er se%mento prod)tivo o)
instit)cional o pleno c)mprimento de se)s encar%os 9)anto ao %erenciamento,
aos controles e presta&'o de contas de s)a %est'o perante sociedade,
%erando tambm in/orma&5es para a tomada de decis'o, or%ani2a&'o de
atit)des e constr)&'o de valores orientados para a cidadaniaK
PII : desenvolver, analisar e implantar sistemas de in/orma&'o contbil e de
controle %erencial, revelando capacidade cr(tico anal(tica para avaliar as
implica&5es or%ani2acionais com a tecnolo%ia da in/orma&'oK
PIII : e$ercer com tica e pro/icincia as atrib)i&5es e prerro%ativas 9)e l+e
s'o prescritas atravs da le%isla&'o espec(/ica, revelando dom(nios ade9)ados
aos di/erentes modelos or%ani2acionais,
- G0 arti%o da "esol)&'o C16!C6 nH >@!?@@C estabelece os conte4dos 9)e os
c)rsos de %rad)a&'o em Cincias Contbeis, bac+arelado, dever'o contemplar, em se)s
projetos peda%<%icos e em s)a or%ani2a&'o c)rric)lar, 6sses conte4dos dever'o atender
aos campos interli%ados de /orma&'o do pro/issional como demonstra o 9)adro abai$o,
N)adro ? Conte4dos da Forma&'o do Pro/issional Contador
I : Conte4dos de Forma&'o *sica
6st)dos relacionados com o)tras reas do
con+ecimento, sobret)do 3dministra&'o,
6conomia, Direito, Mtodos
N)antitativos, Matemtica e 6stat(stica
II : Conte4dos de Forma&'o Pro/issional
6st)dos espec(/icos atinentes s #eorias da
Contabilidade, incl)indo as no&5es das
atividades at)ariais e de 9)anti/ica&5es de
in/orma&5es /inanceiras, patrimoniais,
%overnamentais e n'o:%overnamentais, de
a)ditorias, per(cias, arbitra%ens e
controladoria, com s)as aplica&5es
pec)liares ao setor p4blico e privado
III : Conte4dos de Forma&'o #e<rico:
Prtica
6st%io C)rric)lar )pervisionado,
3tividades Complementares, 6st)dos
Independentes, Conte4dos -ptativos,
Prtica em Jaborat<rio de In/ormtica
)tili2ando softwares at)ali2ados para
Contabilidade
Fonte. "esol)&'o C16!C6 nH >@!?@@C
-s conte4dos da /orma&'o do pro/issional contador devem abran%er
con+ecimento do cenrio econ;mico e /inanceiro, nacional e internacional, de /orma a
proporcionar a +armoni2a&'o das normas e padr5es internacionais de contabilidade, em
con/ormidade com a /orma&'o e$i%ida pela -r%ani2a&'o M)ndial do Comrcio e pelas
pec)liaridades das or%ani2a&5es %overnamentais, observado o per/il de/inido para o
/ormando,
Comparando os conte4dos desta "esol)&'o C16!C6 nH >@!?@@C com os da
"esol)&'o CF6 nH B!>AA?, nota:se 9)e +o)ve pe9)enas m)dan&as, pois os conte4dos
das cate%orias II e III permaneceram,
-s re%imes acadmicos 9)e ser'o adotados pelas I6, con/orme estabelece o DH
arti%o dessa "esol)&'o, s'o. re%ime seriado an)alK re%ime seriado semestralK sistema de
crditos com matr(c)la por disciplina o) por m<d)los acadmicos,
3s I6 dever'o atender ao 9)e preconi2a a "esol)&'o C16!C6 nH ?!?@@F, 9)e
disp5e sobre car%a +orria m(nima e procedimentos relativos inte%rali2a&'o e
d)ra&'o dos c)rsos de %rad)a&'o, bac+arelados, na modalidade presencial, Para o c)rso
de Cincias Contbeis, a car%a +orria m(nima estabelecida por essa "esol)&'o de
B,@@@ +oras,
- CFC elaboro) a Proposta 1acional de Conte4do para o c)rso de %rad)a&'o em
Cincias Contbeis, pois a diversidade das matri2es c)rric)lares das I6 di/ic)lta n'o s<
os est)dos em termos de trans/erncias, como tambm a o/erta de ensino mais
+armonioso em termos de conte4do, ementrio e biblio%ra/ia 7"-D"IGU6 et, al,,
?@@A, p,G8,
- objetivo desta Proposta levar s I6, aos coordenadores de c)rso e aos
pro/essores )m trabal+o de pes9)isa, apresentando s)%est5es de disciplinas 9)e devem
compor a %rade c)rric)lar dos c)rsos de Cincias Contbeis no *rasil, com )m
conte4do aplicvel nas modalidades presencial, semipresencial e a distOncia
7"-D"IGU6 et, al,, ?@@A, p,G8,
3 matri2 c)rric)lar elaborada pela Proposta 1acional de Conte4do para o c)rso
de %rad)a&'o em Cincias Contbeis divide os conte4dos por ei$o temtico em.
conte4do de /orma&'o bsica com car%a +orria de A@@ +orasK conte4do de /orma&'o
pro/issional com car%a +orria de >,DI@ +oras e conte4do de /orma&'o te<rico:prtica
com car%a +orria de C?@ +oras, 3presentando tambm o ementrio, o conte4do
pro%ramtico, as s)%est5es de biblio%ra/ia e os objetivos %erais de cada disciplina,
6sta Proposta a/irma 9)e a matri2 c)rric)lar deve ser /le$(vel em /)n&'o das
constantes necessidades de at)ali2a&'o e inova&'o, devendo ser alterada 9)ando /or
necessrio, cabendo a cada I6 observar a le%isla&'o pertinente 7"-D"IGU6 et, al,,
?@@A, p,>I8,
3 tare/a principal do pro/issional contbil disponibili2ar in/orma&5es 4teis para
a tomada de decis5es dentro das or%ani2a&5es, Para isso o pro/issional contbil deve ter
n'o s< o dom(nio tcnico da pro/iss'o, mas poss)ir +abilidades e competncias 9)e
permitam e$ercer s)a pro/iss'o com responsabilidade, tica e pro/icincia, 3lm disso
deve ser )m pro/issional at)ali2ado e 9)e b)s9)e constantemente a ed)ca&'o
contin)ada,
Fi%)eiredo e Fabri 7?@@@ ap)d M-1D3"D-, ?@>@, p, BC,BG8 destacam al%)mas
atrib)i&5es 9)e o pro/issional contbil precisa desenvolver para o desempen+o
ade9)ado da pro/iss'o, entre elas. adaptar:se a /)t)ros desa/ios pro/issionais,
desenvolvendo competncia, vis'o de /)t)ro, /le$ibilidade, tica, capacidade de
adapta&'o as necessidades %erenciais das or%ani2a&5es sob s)a responsabilidade e
capacidade de abert)ra s novas oport)nidades advindas com a %lobali2a&'o,
- pro/issional contador, se%)ndo ilva 7?@@?, p, D ap)d C3"D--K -UY3K
3JM6ID3, ?@@D, p, ?FI8 deve Qser m)ito mais 9)e )m simples contador, deve
necessariamente ser )m %erenciador de in/orma&5es, 9)e poss)a )ma vis'o %lobal do
m)ndo e 9)e converta as in/orma&5es contbeis de 9)e disp5e em bene/(cios
or%ani2a&'oR,
?,? - papel da I6 na /orma&'o do pro/issional Contbil
3 I6 tem )m importante papel na /orma&'o do pro/issional, pois transmite
con+ecimento aos discentes, visando /ormar pro/issionais capacitados e +abilitados para
at)ar no mercado de trabal+o,
Uma das /inalidades das I6, se%)ndo a Jei de Diretri2es e *ases da 6d)ca&'o
1acional A,BAC!>AAD, Q/ormar diplomados nas di/erentes reas de con+ecimento, aptos
para a inser&'o em setores pro/issionais e para a participa&'o no desenvolvimento da
sociedade brasileira, e colaborar na s)a /orma&'o cont(n)aR
6m elabora&'o,
?,B Contabilidade P4blica
6m elabora&'o,
?,C - papel do CFC
6m elabora&'o,
?,G 6$ame de )/icincia
6m elabora&'o,
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