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Projeto de lei - skzi4ai6

Estado de Mato Grosso


Assembleia Legislativa
Despacho NP: skzi4ai6
SECRETARIA DE SERVIOS LEGISLATIVOS
21/05/2014
Projeto de lei n 149/2014
Protocolo n 2075/2014
Processo n 597/2014

Autor: Dep. Jos Domingos Fraga
Altera a categoria da Reserva Extrativista
Guariba-Roosevelt, situada no municpio de
Colniza, que Unidade de Conservao de Uso
Sustentvel, para Unidade de Conservao de
Proteo Integral, promove a regularizao
fundiria e ambiental da rea das 4 Reservas,
localizada nos municpios de Terra Nova do
Norte e Nova Guarita e d outras providncias.
DA ALTERAO DA CATEGORIA DA RESERVA EXTRATIVISTA GUARIBA-ROOSEVELT
Art. 1 Fica alterada a categoria da Reserva Extrativista Guariba-Roosevelt, criada pela Lei n. 7.164, de 23
de agosto de 1999, de Unidade de Conservao de Uso Sustentvel para Unidade de Conservao de
Proteo Integral, passando a denominar-se Estao Ecolgica Guariba-Roosevelt.
Art. 2 A Unidade de Conservao de Proteo Integral Estao Ecolgica Guariba-Roosevelt, localizada
nos municpios de Colniza/MT e Aripuan/MT, possui rea aproximada de 57.630,00ha (cinquenta e sete mil
seiscentos e trinta hectares) e apresenta os limites e confrontaes descritos abaixo:
Norte: Projeto Filinto Mller e Gleba Guariba II ou Pau Brasil;
Sul: Projeto Filinto Mller e Gleba Pau DArco ou Trs Morrinhos e outros;
Leste: margem esquerda do Rio Guariba ou o remanescente da Gleba Guariba II ou Pau Brasil;
Oeste: margem direita do Rio Roosevelt e Projeto Filinto Mller.
Permetro: o marco inicial, MP I, est cravado margem esquerda do Rio Guariba, com coordenadas
geogrficas aproximadas de latitude 090002S e longitude 602115WGr; da, segue a montante pela
margem esquerda do Rio Guariba, numa distncia de 182.200m (cento e oitenta e dois mil e duzentos
metros) at o MP II, cravado margem esquerda do Rio Guariba, com coordenadas geogrficas
aproximadas de latitude 090552S e longitude 602326WGr; da, segue cruzando o Rio Guariba e
confrontando com rea da Gleba Guariba II ou Pau Brasil, com azimute verdadeiro de 900000 e distncia
de 16.636m (dezesseis mil seiscentos e trinta e seis metros), at o MP III; da, segue confrontando ainda
com rea da Gleba Guariba II ou Pau Brasil, com azimute verdadeiro de 1800000 e distncia de 16.087m
(dezesseis mil e oitenta e sete metros), at o MP IV; da, segue confrontando com rea da Gleba Pau DArco
ou Trs Morrinhos, com azimute verdadeiro de 2700000 e distncia de 6.600m (seis mil e seiscentos
metros) at o MP V, cravado margem esquerda do Rio Guariba, com coordenadas geogrficas
aproximadas da latitude 091339S e longitude de 601451WGr; da, segue a montante, pela margem
esquerda do Rio Guariba, numa distncia de 18.860m (dezoito mil oitocentos e sessenta metros) at o MP VI,
cravado margem esquerda do Rio Guariba, com coordenadas geogrficas aproximadas de latitude
092107S e longitude 601616WGr; da, segue confrontando com rea do Projeto Filinto Mller, com
azimute verdadeiro de 2700000 e distncia de 2.028m (dois mil e vinte e oito metros), at o MP VII; da,
segue confrontando com rea do Projeto Filinto Mller, com azimute verdadeiro de 140103 e distncia de
5.576,40m (cinco mil quinhentos e setenta e seis metros e quarenta centmetros), at o MP VIII; da, segue
confrontando com rea do Projeto Filinto Mller, com azimute verdadeiro de 3314143 e distncia de
14.332,65m (quatorze mil trezentos e trinta e dois metros e sessenta e cinco centmetros) at o MP IX; da,
segue confrontando com rea do Projeto Filinto Mller, com azimute verdadeiro de 3184241 e distncia de
8.924,70m (oito mil novecentos e vinte e quatro metros e setenta centmetros), at o MP X; da, segue
confrontando com rea do Projeto Filinto Mller, com azimute verdadeiro de 3362818 e distncia de
3.604,70m (trs mil seiscentos e quatro metros e setenta centmetros), at o MP XI, cravado na margem
esquerda do Rio gua Branca, com coordenadas geogrficas aproximadas com latitude de 090558S e
longitude 602428WGr; da, segue a montante, pela margem esquerda, numa distncia de 5.340m (cinco
mil trezentos e quarenta metros) at o MP XII, cravado margem esquerda do Igarap gua Branca, com
coordenadas geogrficas aproximadas de latitude de 090706S e longitude 602627WGr; da, segue
confrontando com rea do Projeto Filinto Mller, com azimute verdadeiro de 3365611 e distncia de
5.345,20m (cinco mil trezentos e quarenta e cinco metros e vinte centmetros), at o MP XIII; da segue
confrontando com rea do Projeto Filinto Mller, com azimute verdadeiro de 2700000 e distncia de
20.106m (vinte mil cento e seis metros), at o MP XIV; da segue confrontando com rea do Projeto Filinto
Mller (Titulada), com azimute verdadeiro de 1800000 e distncia de 5.118m (cinco mil cento e dezoito
metros) at o MP XV; da segue confrontando com rea do Projeto Filinto Mller, com azimute verdadeiro de
2700000 e distncia de 5.106m (cinco mil cento e seis metros), at o MP XVI, cravado margem direita do
Rio Roosevelt, com coordenadas geogrficas aproximadas de latitude 090700S e longitude 604120WGr;
da segue a jusante pela margem direita do Rio Roosevelt, numa distncia de 16.185m (dezesseis mil cento
e oitenta e cinco metros), at o MP XVII, cravado margem direita do Rio Roosevelt, com coordenadas
geogrficas aproximadas de latitude 090010S e longitude 604300WGr; da segue confrontando com rea
do Projeto Filinto Mller, com azimute verdadeiro de 900000 e distncia de 39.890m (trinta e nove mil
oitocentos e noventa metros) at o MP I, marco inicial desta descrio.
Art. 3 A Estao Ecolgica Guariba-Roosevelt visa assegurar a conservao do ecossistema em estado
natural, da diversidade biolgica e proporcionar oportunidades controladas para educao e pesquisa
cientfica.
Art. 4 A Estao Ecolgica Guariba-Roosevelt fica subordinada Secretaria de Estado de Meio Ambiente -
SEMA, que dever elaborar o Plano de Manejo da referida Unidade de Conservao de Proteo Integral,
bem como, tomar as medidas necessrias para sua efetiva transformao e controle.
DA REGULARIZAO FUNDIRIA E AMBIENTAL DA REA DAS 4 RESERVAS
Art. 5 As reas da Estao Ecolgica Guariba-Roosevelt de 57.630,00ha (cinquenta e sete mil seiscentos e
trinta hectares) e da Estao Ecolgica do Rio Roosevelt, criada pela Lei n. 7.162, de 23 de agosto de 1999,
de 53.000,65ha (cinquenta e trs mil hectares e sessenta e cinco ares), localizadas nos Municpios de
Colniza/MT e Aripuan/MT, que somadas totalizam 110.630,65ha (cento e dez mil seiscentos e trinta
hectares e sessenta e cinco ares), serviro como reserva legal deslocada para a regularizao fundiria e
ambiental da rea das 4 Reservas, situada nos Municpios de Terra Nova do Norte/MT e Nova Guarita/MT.
Pargrafo nico. Para fins da regularizao de que trata o caput, cada imvel pertencente a rea das 4
Reservas dever observar o percentual mnimo de Reserva Legal exigido pelas normas ambientais vigentes.
Art. 6 A rea da Estao Ecolgica do Rio Roosevelt est compreendida dentro do seguinte permetro:
O MP.01 est cravado margem direita do crrego sem denominao, margem direita da MT-206, com
coordenadas geogrficas aproximadas de latitude 090104S e longitude 605904WGr; deste segue com
azimute verdadeiro de 000 e distncia aproximada de 5.000 metros, confinando com terras de Domingos de
Bortoli at o MP.02; deste segue com azimute verdadeiro de 27000 e distncia aproximada de 6.000 metros,
confinando com terras de Domingos de Bortoli at o MP.03; deste segue com azimute verdadeiro de 36000
e distncia aproximada de 9.400 metros, at a margem esquerda do igarap Cujubim, onde foi cravado o
MP.04, confinando com terras de Rosngela F. Ribeiro, Glria Maria S. Fontes e Maria C. S. Cordeiro; deste
segue com o mesmo azimute verdadeiro e distncia aproximada de 1.000 metros, confinando com terras de
Maria C. S. Cordeiro, Sandra F. de Souza, Doracy M. Azevedo e Arlete A. Nazrio at o MP.05, cravado na
divisa do Estado de Mato Grosso com o Amazonas; deste segue com azimute verdadeiro de 8959 e
distncia aproximada de 14.800 metros, confinando com o Estado do Amazonas at o MP.06, cravado s
margens do igarap guas Azuis; deste segue com o mesmo azimute verdadeiro e distncia aproximada de
6.100 metros, at a margem esquerda do Rio Roosevelt, onde foi cravado o MP.07; deste segue com vrios
azimutes e distncias, confinando com a margem esquerda do Rio Roosevelt at o MP.08, cravado na
confluncia do igarap da Morcegueira com o Rio Roosevelt; deste segue com vrios azimutes e distncias,
confinando com a margem esquerda do Rio Roosevelt at o MP.09, cravado na confluncia do igarap
Poleiro com o Rio Roosevelt; deste segue com vrios azimutes e distncias, confinando com a margem
esquerda do Rio Roosevelt at o MP.10, cravado em comum com terras de Wanderley M. Resende; deste
segue com azimute verdadeiro de 27000 e distncia aproximada de 6.400 metros, confinando com terras
de Wanderley M. Resende at o MP.11, cravado em comum com terras de Wanderley M. Resende; deste
segue com azimute verdadeiro de 18000 e distncia de aproximadamente 6.000 metros, limitando com
terras de Wanderley M. Resende e Maria Auxiliadora at o MP.12, cravado em comum com terras de Maria
Auxiliadora e Dcio Jos Brunini; deste segue com azimute verdadeiro de 27000 e distncia aproximada de
16.400 metros, limitando com terras de Dcio J. Brunini, Joo C. Rosa e Ernesto de Bastiane at o MP.01,
marco onde iniciou este caminhamento.
Art. 7 Para viabilizar a regularizao fundiria e ambiental da rea das 4 Reservas, o INTERMAT executar
o Projeto Varredura com a finalidade de identificar seus ocupantes, bem como, demarcar as reas de posse
de cada um deles.
Art. 8 Fica o INTERMAT autorizado a realizar a permuta da rea das 4 Reservas, ocupada com os
parceleiros, destinando as reas da Estao Ecolgica do Rio Roosevelt e da Estao Ecolgica
Guariba-Roosevelt, para compor a sua reserva legal deslocada.
Art. 9 Caber Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA, nos termos da legislao em vigor, o
licenciamento das propriedades com reservas legais deslocadas.
Art. 10. Os limites das reas da Estao Ecolgica Guariba-Roosevelt e da Estao Ecolgica do Rio
Roosevelt, bem como, a regularizao fundiria e ambiental da rea das 4 reservas passam a ser regidas
pelas disposies desta lei, com observncia das normas ambientais vigentes, em especial a Lei Federal n
9.985, de 18 de julho de 2000, que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza -
SNUC, seu regulamento, o Decreto n 4.340, de 22 agosto de 2002 e a Lei Estadual n 9.502, de 14 de
janeiro de 2011, que instituiu o Sistema Estadual de Unidades de Conservao SEUC.
Art. 11. Fica revogada a Lei n 8.680, de 13 de julho de 2007, que dispe sobre a ampliao das reas da
Estao Ecolgica Rio Roosevelt e da Reserva Extrativista Guariba-Roosevelt, disciplina a regularizao
fundiria dos ocupantes da rea denominada 4 Reservas, e d outras providncias.
Art. 12. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, sendo regulamentada nos moldes previstos na
Emenda Constitucional n. 19, de 20 de dezembro de 2001.

Plenrio das Deliberaes Deputado Ren Barbour em 21 de Maio de 2014

Jos Domingos Fraga
Deputado Estadual
JUSTIFICATIVA
A Reserva Legal em condomnio denominada 4 Reservas localizada em Terra Nova do Norte conta com
uma rea de 86.354 ha (oitenta e seis mil, trezentos e cinquenta e quatro hectares).
O condomnio florestal 4 Reservas Localizado nos municpios de Terra Nova do Norte/MT e Nova Guarita/MT,
totaliza uma rea de 86.354 ha (oitenta e seis mil, trezentos e cinquenta e quatro hectares). Os
moradores do local, por no possurem ttulo de propriedade, no conseguem acesso s linhas de crdito
rural para produo agrcola, e, consequentemente, acabam por no aproveitar a terra em sua totalidade.
Para resolver esta situao, o Estado aprovou a Lei Estadual n 8.680/2007, autorizando os parceleiros de
rea no 4 Reservas a permutar com quotas na rea de Estao Ecolgica Rio Roosevelt e Reserva
Extrativista Guariba Roosevelt.
Aludida lei destacou uma poro de Terras de aproximadamente 138.092 (cento e trinta e oito mil, e noventa
e dois hectares) compreendidas no interior da Estao Ecolgica do Rio Roosevelt e da Reserva Extrativista
Guariba- Roosevelt, visando solucionar o problema das 4 Reservas.
Com isso, ficaram autorizados os parceleiros originais e detentores de frao ideal da rea das 4 Reservas
efetuarem uma permuta com Estado de Mato Grosso, atravs do INTERMAT, permutando sua quota da rea
das 4 Reservas, com quotas na rea da Estao Ecolgica do Rio Roosevelt e da Reserva Extrativista
Guariba-Roosevelt.
Ocorre que, passados quase 07 (sete) anos da aprovao da lei, a grande maioria dos parceleiros se recusa,
peremptoriamente, em efetuar a permuta, sob o argumento que no tero como cuidar de sua reserva legal
no municpio de Colniza, e que por se tratar de uma Reserva Extrativista, em poucos anos sua reserva
florestal estar novamente degradada e, mais uma vez, o passivo ambiental recair sob suas propriedades.
Ou seja, a Reserva Extrativista Guariba-Roosevelt logo estar toda depredada e devastada, sendo que a
transferncia da reserva legal, nos termos da lei estadual, somente servir para regularizar a ocupao ilegal
das 4 Reservas, mas que ainda ficaro com o passivo ambiental incidente em suas propriedades.
Ora, realmente a irresignao dos parceleiros com a lei estadual tem procedncia, j que a constituio de
reserva legal em Reserva Extrativista no tem o condo de garantir o regime de proteo integral que afeta
reserva legal.
Ao contrrio, a Reserva Extrativista explorada por populaes tradicionais que no tem capacidade
financeira de arcar com os custos ambientais, caso a floresta seja devastadas, sendo que esse passivo
recair novamente sobre os parceleiros que transferirem sua reserva para a Reserva Extrativista.
Ademais, fato de conhecimento pblico que a Reserva Extrativista Guariba-Roosevelt, alm das
populaes tradicionais, tambm est ocupada por posseiros irregulares, e, em funo disso, logo estar
toda depredada e devastada.
Em outras palavras, a Lei n. 8.680/2007 no tem o condo de resolver a questo ambiental dos parceleiros
da rea das 4 Reservas, uma vez que a rea oferecida para a permuta no atende aos requisitos legais de
proteo exigidos para reas de Reserva Legal.
Ora, a degradao ambiental da Reserva Extrativista Guariba-Roosevelt apenas uma questo de tempo e
o passivo ambiental originado, com certeza ser de responsabilidade dos parceleiros permutantes que
transferirem sua reserva legal na forma preconizada na Lei n. 8.680/2007.
Portanto, diante da constatao de que a Reserva Extrativista Guariba Roosevelt, alm de possuir um
regime de proteo ambiental muito inferior ao exigido para as reservas legais, est ilicitamente ocupada por
posseiros e que certamente, em poucos anos, estar to degradada quanto a rea de 4 Reservas outra
alternativa no h, exceto a revogao da Lei n. 8.680/2007 e a alterao da categoria da Reserva
Extrativista Guariba-Roosevelt, situada nos municpios de Colniza/MT e Aripuan/MT, que Unidade de
Conservao de Uso Sustentvel, para Unidade de Conservao de Proteo Integral.
A possibilidade de alterao de categoria de uma unidade de conservao encontra amparo nos 2 e 5
do artigo 22 da lei n. 9.985/2000 que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza
SNUC
Art. 22. As unidades de conservao so criadas por ato do Poder Pblico.
2 A criao de uma unidade de conservao deve ser precedida de estudos tcnicos e de consulta
pblica que permitam identificar a localizao, a dimenso e os limites mais adequados para a
unidade, conforme se dispuser em regulamento.
5 As unidades de conservao do grupo de Uso Sustentvel podem ser transformadas total ou
parcialmente em unidades do grupo de Proteo Integral, por instrumento normativo do mesmo nvel
hierrquico do que criou a unidade, desde que obedecidos os procedimentos de consulta
estabelecidos no 2 deste artigo.

Plenrio das Deliberaes Deputado Ren Barbour em 21 de Maio de 2014

Jos Domingos Fraga
Deputado Estadual