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IMPLANTAO DA OHSAS 18001: UM

ESTUDO DE CASO EM UMA EMPRESA


CONSTRUTORA DA CIDADE DE
BAURU-SP


Fernanda Serotini Gordono
(USC)
J os Ricardo Scareli Carrijo
(USC/Unesp)
Rodrigo Diego Fidencio
(USC)
Antonio Pilatri J unior
(USC)



Resumo
As organizaes preocupadas com a qualidade de vida de seus
colaboradores e para lidar com mudanas na legislao do trabalho
esto implantando sistemas de gesto de sade e de segurana
ocupacional como parte de sua estratgia de gesto. AA OHSAS 18001
uma norma que veio ao encontro a essas necessidades, por se tratar
de uma ferramenta permanente de controle, atravs de monitoramentos
peridicos, dos riscos ambientais existentes nos diversos ambientes
laborais das empresas, independentemente de sua atividade, tamanho e
risco. A norma foi criada com o objetivo de colaborar com a qualidade
nas empresas e proporcionar mecanismos de melhoria contnua dos
processos organizacionais e ambiente laboral, sendo parte integrante
do conjunto de iniciativas das empresas no campo da preservao,
preveno e proteo dos colaboradores, realizadas pelo
reconhecimento, avaliao e antecipao aos riscos ambientais
existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, adequando
seus critrios conforme os riscos de sua realidade. O objetivo do artigo
mostrar a implantao da OHSAS 18001 em uma construtora da
cidade de Bauru que estava com alto ndice de acidentes e doenas
resultantes da m qualidade laboral oferecida em seus canteiros de
obra. Para realizar o trabalho, fez-se uso de pesquisas bibliogrficas e
estudo de caso, com pesquisa documental e entrevista sem estrutura. O
trabalho tambm mostra como foi o roteiro da implantao na norma,
que poder servir de modelo para outras empresas que a queiram
implantar.

8 e 9 de junho de 2012

ISSN 1984-9354


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Palavras-chaves: Construo civil; OHSAS 18001; Segurana no
Trabalho.


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1 INTROduo

AS EMPRESAS BUSCAM A MELHORIA CONTNUA EM SEU AMBIENTE
DE TRABALHO, VISANDO BUSCA INCESSANTE DA QUALIDADE DE SEUS
PROCESSOS. NESSAS EMPRESAS, A SEGURANA E A SADE OCUPACIONAL
DEVEM SER OBJETO DE CUIDADOS PERMANENTES, O QUE PODE SER
ASSEGURADO ATRAVS DA IMPLANTAO DE UM SISTEMA DE GESTO DE
SEGURANA, BASEADO NA OHSAS 18001 (ARAJO, 2002).
TODOS OS ANOS, MILHARES DE TRABALHADORES SE ACIDENTAM
GRAVEMENTE OU FATALMENTE EM SUAS ATIVIDADES LABORATIVAS.
QUANDO MENOS, ESSES ACIDENTES PODEM FERIR O TRABALHADOR,
DEIXANDO-O MUITAS VEZES INCAPAZ E AFASTADO DO TRABALHO
DURANTE UM DETERMINADO PERODO, SENDO NECESSRIO EM AMBOS
OS CASOS RECORRER AO AUXLIO ACIDENTE DO TRABALHO PARA
MANTER SUA SOBREVIVNCIA E DE SUA FAMLIA.
OS PREJUZOS HUMANOS, SOCIAIS E ECONMICOS DEVIDO
FALTA DE SEGURANA EM GERAL E CONSEQUENTEMENTE, AO ELEVADO
NDICE DE ACIDENTES, SO DEMASIADAMENTE ALTOS PARA AS
EMPRESAS, TRABALHADORES E PREVIDNCIA SOCIAL.
NO BRASIL, OS ACIDENTES DE TRABALHO SO UM TEMA
RECORRENTE NAS DISCUSSES ACADMICAS, NOS RGOS
GOVERNAMENTAIS E NA POLTICA DE PREVENO DAS EMPRESAS,
DEVIDO AO GRANDE NUS CAUSADO POR ELES.
AS EMPRESAS DA CONSTRUO CIVIL OCUPAM O PRIMEIRO
LUGAR EM ACIDENTES DE TRABALHO, POR GERAR UM GRANDE NMERO
DE EMPREGOS DIRETOS E INDIRETOS, ABSORVENDO UM TERO DOS
TRABALHADORES ENVOLVIDOS BRASILEIROS E REPRESENTAM 13,5% DO
PRODUTO INTERNO BRUTO, PERDENDO APENAS PARA A INDSTRIA DE
TRANSFORMAO (CAGED, 2010).


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ESSAS EMPRESAS DESTACAM-SE AINDA POR APRESENTAREM UMA
GRANDE DIVERSIDADE DE RISCOS, TM MAIOR REPERCUSSO EM
VIRTUDE DAS CONDIES DE TRABALHO E ASPECTOS ESPECFICOS,
APRESENTANDO PECULIARIDADES QUE REFLETEM UMA ESTRUTURA
DINMICA E COMPLEXA, QUE VO DESDE O TAMANHO DAS EMPRESAS,
DURAO DAS OBRAS, DIVERSIDADE E ROTATIVIDADE DA MO-DE-OBRA
(BENITE, 2004).
DIANTE DISSO, NOTA-SE QUE A CONSTRUO CIVIL COMEOU A
ACOMPANHAR AS NOVAS TENDNCIAS DO MERCADO, TECNOLGICAS E
ADMINISTRATIVAS, FRENTE A OUTRAS EMPRESAS, PRINCIPALMENTE NA
IMPLANTAO DE SISTEMAS DE GESTO DE SEGURANA, OS QUAIS
COMEARAM A SER IMPLANTADOS NA CONSTRUO CIVIL A PARTIR DA
DCADA PASSADA.
A PROBLEMTICA MOTIVADORA PARA A PESQUISA CONSTITUI EM
BUSCAR INFORMAES SOBRE A IMPLANTAO DA NORMA
OCCUPATI ONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT SERI ES (SRIE DE
AVALIAO DE SISTEMAS DE GESTO DA SEGURANA E SADE
OCUPACIONAL) OHSAS 18001 EM UMA EMPRESA NA REA DE
CONSTRUO CIVIL NA CIDADE DE BAURU. PARA TANTO, TAMBM SERO
ANALISADAS AS VANTAGENS E AS DIFICULDADES NA IMPLANTAO.

2. REFERENCIAL TERICO
2.1 norma OHSAS 18001

A MAIORIA DAS ORGANIZAES PREOCUPADAS COM A
QUALIDADE DE VIDA E DO AMBIENTE INTERNO ESTO IMPLEMENTANDO
UM SISTEMA DE GESTO DE SADE E DE SEGURANA OCUPACIONAL
COMO PARTE DE SUA ESTRATGIA DE GESTO DE RISCOS PARA LIDAR
COM MUDANAS NA LEGISLAO E PROTEGER SEUS COLABORADORES.
UMA VEZ QUE O NVEL DE QUALIDADE DO TRABALHO EST
RELACIONADO COM O AUMENTO DA SUA PRODUTIVIDADE, SEGUNDO
ARAJO (2002), A AQUISIO DA QUALIDADE EST INTIMAMENTE LIGADA


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MELHORIA DAS CONDIES DE SEGURANA E HIGIENE NO TRABALHO,
POIS MUITO IMPROVVEL QUE UMA ORGANIZAO ALCANCE A
EXCELNCIA DOS SEUS PRODUTOS NEGLIGENCIANDO A QUALIDADE DE
VIDA DAQUELES QUE OS PRODUZEM.
A OHSAS 18001 CONSISTE EM UM SISTEMA DE GESTO, ASSIM COMO
A ISO 9000 E ISO 14000, PORM COM O FOCO VOLTADO PARA A SADE E
SEGURANA OCUPACIONAL. EM OUTRAS PALAVRAS, A OHSAS 18001 UMA
FERRAMENTA QUE PERMITE UMA EMPRESA ATINGIR E
SISTEMATICAMENTE CONTROLAR E MELHORAR O NVEL DO
DESEMPENHO DA SADE E SEGURANA DO TRABALHO (MARANHO, 2001).
OHSAS UMA SIGLA EM INGLS PARA OCCUPATIONAL HEALTH
AND SAFETY ASSESSMENT SERIES, CUJA TRADUO SRIE DE
AVALIAO DE SADE E SEGURANA OCUPACIONAL. ASSIM COMO OS
SISTEMAS DE GERENCIAMENTO AMBIENTAL E DE QUALIDADE, O SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E SADE OCUPACIONAL TAMBM POSSUI
OBJETIVOS, INDICADORES, METAS E PLANOS DE AO (SOUZA, 2000).
PORTANTO, A OHSAS 18001 UMA ESPECIFICAO DE AUDITORIA
INTERNACIONALMENTE RECONHECIDA PARA SISTEMAS DE GESTO DE
SADE OCUPACIONAL E SEGURANA, QUE FOI DESENVOLVIDA OHSAS
PROJ ECT GROUP , UMA ASSOCIAO INTERNACIONAL DE ORGANISMOS
NORMALIZADORES NACIONAIS, ENTIDADES CERTIFICADORAS, ENTIDADES
ACREDITADORAS, INSTITUTOS DE SEGURANA E SADE, ASSOCIAES
INDUSTRIAIS, ORGANIZAES CONSULTORAS E AGNCIAS
GOVERNAMENTAIS.
ESSES ORGANISMOS SE REUNIRAM NA INGLATERRA COM O
INTUITO DE ELABORAR A PRIMEIRA NORMA PARA CERTIFICAO DE
SISTEMAS DE GESTO DA SST (SEGURANA E SADE DO TRABALHO) DE
ALCANCE GLOBAL: A OHSAS 18001.
O QUADRO 1 MOSTRA OS PRINCIPAIS ORGANISMOS
CERTIFICADORES:
ORGANISMOS CERTIFICADORES
ENTIDADES DESCRIO


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BSI
BRITISH STANDARDS INSTITUTION
BVQI
BUREAU VERITAS QUALITY INTERNATIONAL
DNV
DET NORSKE VERITAS
NQAI NATIONAL QUALIFICATIONS AUTHORITY OF
IRELAND
NQA
NATIONAL QUALITY ASSURANCE
LRQA
LLOYDS REGISTER QUALITY ASSURANCE
NSAI
NATIONAL STANDARDS AUTHORITY OF. IRELAND
SABS
SOUTH AFRICAN BUREAU OF STANDARDS
AENOR ASOCIACIN ESPAOLA DE NORMALIZACIN Y
CERTIFICACIN
SIRIM Berhad STANDARDS AND INDUSTRY RESEARCH
INSTITUTE OF MALAYSIA
QUADRO 1 PRINCIPAIS ORGANISMOS CERTIFICADORES
FONTE: ADAPTADO DE ARAJO (2002)

A OHSAS 18001 FOI PUBLICADA OFICIALMENTE PELA BSI E ENTROU
EM VIGOR EM 15 DE ABRIL DE 1999, QUE TEM COMO PRINCIPAL OBJETIVO
PROVER S ORGANIZAES OS ELEMENTOS DE UM SISTEMA DE GESTO
DE SEGURANA E SADE NO TRABALHO (SGSST) EFICAZ, PASSVEL DE
INTEGRAO COM OUTROS REQUISITOS DA GESTO, DE FORMA A
AUXILI-LAS A ALCANAR SEUS OBJETIVOS DE SEGURANA E SADE
OCUPACIONAL, PODENDO SER APLICADA TANTO EM GRANDES EMPRESAS,
COM ALTOS RISCOS, COMO EM PEQUENAS EMPRESAS COM BAIXOS
RISCOS (ARAJO, 2002).
A IMPLANTAO DA OHSAS 18001 RETRATA A PREOCUPAO DA
EMPRESA COM A INTEGRIDADE FSICA DE SEUS COLABORADORES E
PARCEIROS. O ENVOLVIMENTO E PARTICIPAO DOS FUNCIONRIOS NO
PROCESSO DE IMPLANTAO DESSE SISTEMA DE QUALIDADE SO, ASSIM
COMO OUTROS SISTEMAS, DE FUNDAMENTAL IMPORTNCIA.
A NORMA FOI CRIADA PARA SER UTILIZADA EM NVEL MUNDIAL,
TAMBM FOI DESENVOLVIDA EM UM CURTO ESPAO DE TEMPO,
APROXIMADAMENTE NOVE MESES, E TOMOU COMO BASE A NORMA BS
8800 E A NORMA ISO 14001, HAJA VISTA QUE J SE ENCONTRAVAM
IMPLEMENTADAS EM UM GRANDE NMERO DE EMPRESAS PELO MUNDO
(BRIDA, 2001).


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SEGUNDO KURTZ (2005), A OHSAS 18001 NO DEFINE SE UM
PROCESSO MAIS ARRISCADO OU NO PARA A SADE DE UM
TRABALHADOR, MAS UMA FORMA DE GARANTIR E DEMONSTRAR QUE A
ORGANIZAO EST DISPOSTA A PRESERVAR A SADE E A SEGURANA
DOS SEUS FUNCIONRIOS, GERANDO UM CLIMA DE TRABALHO MAIS
SAUDVEL E CONFORTVEL, ONDE PROVAVELMENTE HAVER GANHO DE
PRODUTIVIDADE E REDUO DE ACIDENTES E INCIDENTES DE TRABALHO.
HOJE A NORMA OHSAS 18001:1999 FOI SUBSTITUDA PELA NORMA
OHSAS 18001:2007 QUE ESPECIFICA OS REQUISITOS PARA UM SISTEMA DE
GESTO DA QUALIDADE, PARA PERMITIR QUE QUALQUER TIPO DE
ORGANIZAO CONTROLE DE FORMA MAIS EFICAZ SEUS RISCOS DE
ACIDENTES E DOENAS OCUPACIONAIS E MELHORE SEU DESEMPENHO EM
SEGURANA E SADE NO TRABALHO, O QUE, ALIS, VAI AO ENCONTRO DA
NOVA LEGISLAO BRASILEIRA SOBRE O FATOR ACIDENTRIO DE
PREVENO SOBRE O NEXO TCNICO EPIDEMIOLGICO
PREVIDENCIRIO.
AS REAS CHAVE A SEGUIR SO ENFOCADAS PELA OHSAS 18001:
PLANEJAMENTO DA IDENTIFICAO DE PERIGOS, AVALIAO DE
RISCOS E CONTROLE DOS RISCOS;
ESTRUTURA E RESPONSABILIDADE;
TREINAMENTO, CONSCIENTIZAO E COMPETNCIA;
CONSULTA E COMUNICAO;
CONTROLE OPERACIONAL;
PRONTIDO E RESPOSTA A EMERGNCIAS;
MEDIO DE DESEMPENHO, MONITORAMENTO E MELHORIA.
FORAM INTRODUZIDAS DIVERSAS MUDANAS SIGNIFICATIVAS
NESTE NOVO MANUAL, AS MUDANAS REFLETEM A VASTA UTILIZAO E
EXPERINCIA COM A OHSAS 18001 EM MAIS DE 80 PASES, ATRAVS DE
16.000 ORGANIZAES CERTIFICADAS.
UMA DAS PRINCIPAIS ALTERAES NA NORMA A NFASE MUITO
MAIOR DADA SADE DO QUE SOMENTE SEGURANA, ALM DA
EXPRESSIVA MELHORIA NO ALINHAMENTO DA NOVA NORMA ISO


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14001:2004. O QUADRO 2 MOSTRA AS PRINCIPAIS MUDANAS QUE
ACONTECERAM EM RELAO NORMA ANTERIOR.
PRINCIPAIS MUDANAS
ATRIBUDA MAIOR IMPORTNCIA COMPONENTE SADE;
MELHORIA SIGNIFICATIVA NO ALINHAMENTO COM A NORMA ISO
14001:2004 EM TODA A SUA EXTENSO, E COMPATIBILIDADE MELHORADA
COM A NORMA ISO 9001:2000;
FORAM INCLUDAS NOVAS DEFINIES, E REVISTAS ALGUMAS
DEFINIES EXISTENTES. POR EXEMPLO, O TERMO RISCO TOLERVEL
FOI SUBSTITUDO PELO TERMO RISCO ACEITVEL E O TERMO
ACIDENTE INCLUDO AGORA NO TERMO INCIDENTE;
A DEFINIO DO TERMO PERIGO DEIXOU DE SE REFERIR AOS DANOS
PROPRIEDADE OU AOS DANOS AO AMBIENTE DO LOCAL DE TRABALHO,
REFERINDO-SE AOS DANOS EM TERMOS DE LESES OU FERIMENTOS
PARA O CORPO HUMANO OU DANOS PARA A SADE, OU UMA
COMBINAO DESTES;
ALGUMAS SUBCLUSULAS FORAM FUNDIDAS, TAL COMO NA NORMA ISO
14001:2004;
FOI INTRODUZIDO UM NOVO REQUISITO PARA A CONSIDERAO DA
HIERARQUIA DOS CONTROLES COMO PARTE DO PLANEJAMENTO DE SST;
A GESTO DA MUDANA AGORA MAIS EXPLICITAMENTE REFERIDA,
SENDO NECESSRIO QUE A ORGANIZAO IDENTIFIQUE OS PERIGOS E
RISCOS ASSOCIADOS S ALTERAES NA ORGANIZAO, NO SGSST OU
NAS SUAS ATIVIDADES, PREVIAMENTE INTRODUO DE TAIS
ALTERAES;
NA DETERMINAO DAS OPERAES E ATIVIDADES ASSOCIADAS AOS
PERIGOS IDENTIFICADOS, ONDE SO NECESSRIOS CONTROLES PARA A
GESTO DOS RISCOS PARA A SST, DEVE SER CONSIDERADA A GESTO DA
MUDANA;
INCLUDA A SENSIBILIZAO FACE S CONSEQNCIAS DO
COMPORTAMENTO DE QUEM TRABALHA SOB O CONTROLE DA
ORGANIZAO;
FORAM INTRODUZIDOS NOVOS REQUISITOS PARA A COMUNICAO, TAIS
COMO A NECESSIDADE DE RESPONDER A COMUNICAES RELEVANTES
DE PARTES INTERESSADAS EXTERNAS E PARA A PARTICIPAO E
CONSULTA, TAIS COMO A NECESSIDADE DE A ORGANIZAO ASSEGURAR
QUE, QUANDO APROPRIADO, AS PARTES INTERESSADAS EXTERNAS
RELEVANTES DEVEM SER CONSULTADAS RELATIVAMENTE A MATRIAS
DE SST PERTINENTES;
FORAM INTRODUZIDOS NOVOS REQUISITOS NA SUBCLUSULA
REFERENTE PREPARAO E CAPACIDADE DE RESPOSTA A
EMERGNCIAS;
FOI INTRODUZIDA UMA NOVA SUBCLUSULA DE AVALIAO DA
CONFORMIDADE, SENDO O SEU OBJETIVO VERIFICAR SE TODOS OS
REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS APLICVEIS ESTO A SER
CUMPRIDA DE FORMA SISTEMTICA, SEGUNDO UMA METODOLOGIA
DEFINIDA PELA PRPRIA ORGANIZAO;
FORAM INTRODUZIDOS NOVOS REQUISITOS RELATIVOS INVESTIGAO
DE INCIDENTES, NOMEADAMENTE DE MODO A IDENTIFICAR
OPORTUNIDADES QUE CONDUZAM MELHORIA CONTNUA E


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COMUNICAR OS RESULTADOS DE TAIS INVESTIGAES.
QUADRO 2: PRINCIPAIS MUDANAS DA NORMA OHSAS 18001:2007
FONTE: ADAPTADO ASSOCIAO PORTUGUESA DE CERTIFICAO

APS A IMPLANTAO DA OHSAS 18001:2007 POSSVEL
CONTRATAR UMA CERTIFICADORA QUE EMITIR UM CERTIFICADO
GARANTINDO QUE O SISTEMA DE GESTO EST DE ACORDO COM OS
REQUISITOS EXIGIDOS (SOUZA, 2000).
COM A IMPLANTAO DA NORMA, MUITOS SO OS BENEFCIOS E
AS VANTAGENS CONSEGUIDAS PELAS EMPRESAS E PELOS
COLABORADORES COMO:
OS CANTEIROS DE OBRAS DEVEM FICAR LIMPOS E ORGANIZADOS;
OS MATERIAIS E EQUIPAMENTOS QUE OFERECEM RISCOS AOS
TRABALHADORES DEVEM SER MONITORADOS E A CADA
PROBLEMA, DEVE SER FEITO UM RELATRIO;
TODOS OS EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS DEVEM SER
GUARDADOS EM UM DEPSITO PARA OS MATERIAIS E NO
ESPALHADAS PELO CANTEIRO DE OBRA;
AS MQUINAS COM PONTAS DEVEM TER PROTEES;
OS EPIS ADQUIRIDOS DEVEM VIR DE EMPRESAS COM SELOS E
CERTIFICAES;
DEVER HAVER MAIS SERIEDADE COM OS PROGRAMA DE
CONDIES E MEIO AMBIENTE DO TRABALHO (PCMAT) E
PROGRAMA DE CONTROLE MDICO DE SADE OCUPACIONAL
(PCMSO);
H UMA SIGNIFICATIVA REDUO DO NMERO DE FALTAS,
ATESTADOS E AT AFASTAMENTOS POR ACIDENTES OU DOENAS
DOS COLABORADORES, UMA VEZ QUE O CANTEIRO DEIXAR DE
OFERECER PERIGO AOS COLABORADORES; ENTRE OUTROS

2.2 SEGURANA E SADE NO TRABALHO


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MUITO SE FALA EM QUALIDADE NA CONSTRUO CIVIL,
QUALIDADE NOS MATERIAIS E NO PRODUTO FINAL, NO ENTANTO A
QUALIDADE DE VIDA DOS COLABORADORES AINDA UM TEMA QUE NO
EST BEM DIFUNDIDO NO MEIO, AINDA NO SO MUITAS AS EMPRESAS
QUE PROCURAM IMPLANTAR FERRAMENTAS DE GESTO QUE POSSA
MELHORAR UM CANTEIRO DE OBRAS DE FORMA QUE ELE OFEREA
POUCO RISCO PARA O COLABORADOR (SEIFFERT, 2009).
NO OBSTANTE, NOTRIO O DESTAQUE QUE A INDSTRIA DA
CONSTRUO CIVIL POSSUI PARA APRESENTAR UMA ELEVADA TAXA DE
ACIDENTES DE TRABALHO GRAVES E FATAIS QUANDO COMPARADOS AOS
DEMAIS SETORES DA ECONOMIA. OS PREJUZOS HUMANOS, SOCIAIS E
ECONMICOS DEVIDO FALTA DE SEGURANA, EM GERAL, E
CONSEQUENTEMENTE AO ELEVADO NDICE DE ACIDENTES, SO
DEMASIADAMENTE ALTOS PARA EMPRESAS, TRABALHADORES E PARA A
PREVIDNCIA SOCIAL.
NESSE SENTIDO PERCEBE-SE NOVAMENTE O PIONEIRISMO DAS
INDSTRIAS DE PRODUO SERIADA EM BUSCAR SOLUES,
PRINCIPALMENTE PARA A DIMINUIO DOS CUSTOS RELACIONADOS
GESTO DA QUALIDADE E DA SEGURANA DENTRO DAS ORGANIZAES.
A INTEGRAO DOS SISTEMAS SURGE COMO A FERRAMENTA DE AUXLIO
AO DESENVOLVIMENTO DOS MODERNOS CONCEITOS DE GESTO (BENITE,
2004).
PORTANTO, SE FAZ NECESSRIO QUE A INDSTRIA DA
CONSTRUO CIVIL TAMBM POSSA UTILIZAR-SE DESSES CONCEITOS, A
FIM DE OTIMIZAR OS RECURSOS DISPONVEIS.

2.2 RISCOS OCUPACIONAIS
DE ACORDO COM O ARTIGO 19 DA LEI 8.213, PUBLICADA EM 24 DE
JULHO DE 1991, QUE DISPE SOBRE OS PLANOS DE BENEFCIOS DA
PREVIDNCIA SOCIAL, A DEFINIO DE ACIDENTE DE TRABALHO :
ACIDENTE DE TRABALHO O QUE OCORRE PELO EXERCCIO DO
TRABALHO A SERVIO DA EMPRESA, OU PELO EXERCCIO DO
TRABALHO DO SEGURADO ESPECIAL, PROVOCANDO LESO


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CORPORAL OU PERTURBAO FUNCIONAL, DE CARTER
TEMPORRIO OU PERMANENTE.

ESSA LESO PODE PROVOCAR A MORTE, PERDA OU REDUO DA
CAPACIDADE PARA O TRABALHO. A LESO PODE SER CARACTERIZADA
APENAS PELA REDUO DA FUNO DE DETERMINADO RGO OU
SEGMENTO DO ORGANISMO, COMO OS MEMBROS.


A LEI 8.213/91 CARACTERIZA O QUE CONSIDERADO OU
EQUIPARADO ACIDENTE DE TRABALHO E O QUE NO CONSIDERADO
ACIDENTE DE TRABALHO, CONFORME MOSTRA O QUADRO 3:
O QUE CONSIDERADO E EQUIPARADO
COMO SOBRE ACIDENTE DE TRABALHO
O QUE NO CONSIDERADO
COMO SOBRE ACIDENTE DE
TRABALHO
ACIDENTE TPICO DECORRENTE DA
CARACTERSTICA DA ATIVIDADE
PROFISSIONAL QUE O INDIVDUO
EXERCE.
DOENA DEGENERATIVA.
ACIDENTE DE TRAJETO QUE OCORRE NO
TRAJETO ENTRE A RESIDNCIA DO
TRABALHADOR E O LOCAL DE
TRABALHO, E VICE-VERSA.
DOENA INERENTE AO
GRUPO ETRIO.
DOENA PROFISSIONAL OU DO
TRABALHO QUE PRODUZIDA OU
DESENCADEADA PELO EXERCCIO DE
DETERMINADA FUNO,
CARACTERSTICA DE UM EMPREGO
ESPECFICO.
DOENA ENDMICA, SALVO
ADQUIRIDO DEVIDO
NATUREZA DO TRABALHO.
O ACIDENTE LIGADO AO TRABALHO,
EMBORA NO TENHA SIDO A CAUSA
NICA, QUE HAJA CONTRIBUDO
DIRETAMENTE PARA A MORTE, PARA A
PERDA OU A REDUO DA CAPACIDADE
PARA O TRABALHO, OU PRODUZIDO
LESO QUE EXIJA ATENO MDICA
PARA A RECUPERAO.
DOENA QUE NO PRODUZ
INCAPACIDADE
LABORATIVA;
O ACIDENTE SOFRIDO PELO
EMPREGADO NO LOCAL E NO HORRIO
DE TRABALHO, EM CONSEQNCIA DE
ATO DE SABOTAGEM OU DE
TERRORISMO PRATICADO POR
TERCEIROS OU COMPANHEIRO DE
TRABALHO.

O ACIDENTE SOFRIDO NO LOCAL E NO
HORRIO DE TRABALHO POR ATO DE



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IMPRUDNCIA, DE NEGLIGNCIA OU DE
IMPERCIA DE TERCEIRO OU DE
COMPANHEIRO DE TRABALHO.
O ACIDENTE SOFRIDO NO LOCAL E NO
HORRIO DE TRABALHO POR
DESABAMENTO, INUNDAO OU
INCNDIO E OUTROS CASOS FORTUITOS
DECORRENTES DE FORA MAIOR.

DOENA PROVENIENTE DA
CONTAMINAO ACIDENTAL DO
EMPREGADO NO EXERCCIO DE SUA
ATIVIDADE.

ACIDENTE SOFRIDO, AINDA QUE FORA
DO LOCAL E DO HORRIO DE
TRABALHO.

ACIDENTE OCORRIDO NA EXECUO DE
ORDEM OU NA REALIZAO DE SERVIO
SOB A AUTORIDADE DA EMPRESA

NA PRESTAO ESPONTNEA DE
QUALQUER SERVIO EMPRESA, PARA
LHE EVITAR PREJUZO OU
PROPORCIONAR PROVEITO.

QUADRO 3 CONSIDERAES SOBRE ACIDENTES DE TRABALHO
FONTE: AUTORES








A TABELA 1 MOSTRA A MEDIA DE ACIDENTES DE TRABALHO
OCORRIDOS DE 1970 A 2009.
TABELA 1 ESTATSTICAS DE ACIDENTES NO BRASIL DE 1970 A 2009


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FONTE: ANURIO ESTATSTICO DA PREVIDNCIA SOCIAL (AEPS 2010)

SEGUNDO OS DADOS DO ANURIO ESTATSTICO DA PREVIDNCIA
SOCIAL (AEPS 2010), EM 2010 FORAM REGISTRADOS 701.496 ACIDENTES E
DOENAS DO TRABALHO ENTRE OS TRABALHADORES ASSEGURADOS DA
PREVIDNCIA SOCIAL. OBSERVEM QUE ESSE NMERO, QUE J
ALARMANTE, NO INCLUI OS TRABALHADORES AUTNOMOS
(CONTRIBUINTES INDIVIDUAIS) E AS EMPREGADAS DOMSTICAS.
PESQUISAS REALIZADA EM 2011 PELA REVISTA PROTEO
DETECTOU, AINDA, A CONSTRUO CIVIL COMO UM DOS SETORES ONDE
MAIS OCORREM ACIDENTES ENVOLVENDO MORTES OU INCAPACIDADES
FSICAS EM SEUS TRABALHADORES, VINDO ESTE A PERDER APENAS PARA
O SETOR DE TRANSPORTE RODOVIRIO DE CARGAS. ESSAS DUAS


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ATIVIDADES CONCENTRAM O MAIOR NMERO DE MORTES (28%) E DE
INCAPACIDADES (18%), CONFORME O MINISTRIO DA PREVIDNCIA
SOCIAL.


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5 Estudo de Caso
5.1 CARACTERIZAO DA REGIO ESTUDADA
A ORGANIZAO ESCOLHIDA PARA O ESTUDO UMA EMPRESA NA
REA DE CONSTRUO CIVIL. A ESCOLHA SE DEU DEVIDO EMPRESA
TER IMPLANTADO A NORMA OHSAS 18001 E ESTAR LOCALIZADA NA
CIDADE DE BAURU, ALM DO ACEITE IMEDIATO DA EMPRESA EM
PARTICIPAR DA PESQUISA. A FIGURA 1 MOSTRA A LOCALIZAO DA
CIDADE ESTUDADA.










FIGURA 1: LOCALIZAO GEOGRFICA DA REGIO CENTRO
OESTE DO INTERIOR DE SO PAULO
FONTE: GOOGLE MAPS

O MUNICPIO DE BAURU FOI FUNDADO EM 1 DE AGOSTO DE 1896 E
SURGIU POR SER UM DOS LUGARES ONDE OS BANDEIRANTES LUTAVAM
COM NDIOS PELA POSSE DO TERRITRIO. SEU CRESCIMENTO E
MOVIMENTAES ACONTECERAM DEVIDO CONSTRUO DA ESTRADA
DE FERRO NOROESTE DO BRASIL, EM 1905. DE ACORDO COM PESQUISA
REALIZADA NO SITE DO IBGE, REFERENTE AO ANO DE 2007, LTIMO DADO
INFORMADO, A ESTIMATIVA DA POPULAO SERIA 343.937 HABITANTES.

5.2 CARACTERIZAO DA EMPRESA ESTUDADA
A EMPRESA ESTUDADA NA CIDADE DE BAURU UMA EMPRESA DE
GRANDE PORTE, CONFORME DEFINIO DO SEBRAE, QUE SE REFERE


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EMPRESA DE GRANDE PORTE AQUELA COM MAIS DE 100 FUNCIONRIOS. O
RAMO DE ATIVIDADE A CONSTRUO CIVIL. O QUADRO 4 MOSTRA A
CARACTERIZAO DA EMPRESA.
REA DE
ATUAO
CNAE
(CLASSIFICAO
BRASILEIRA DE
OCUPAO)
N DE
FUNCIONRIOS
PORTE
CONSTRU
O CIVIL
4120-4/00 1.678
GRAND
E
QUADRO 4: CARACTERIZAO DA EMPRESA ESTUDADA
FONTE: ADAPTADO PELOS AUTORES
A NORMA OHSAS 18001 EST EM PROCESSO DE IMPLANTAO NA
EMPRESA DESDE 2011 E SUA IMPLANTAO SE DEU APS ANLISE FEITA
SOBRE AS ESTATSTICAS QUE CONSTATARAM O ALTO NMERO DE
ACIDENTES ACONTECIDO COM COLABORADORES DA EMPRESA,
REGISTRADO NOS ANOS DE 2009 A 2011, DEVIDO EXPOSIO DOS
TRABALHADORES AOS RISCOS OCUPACIONAIS.
ASSIM, OS ADMINISTRADORES DA EMPRESA FICARAM
APREENSIVOS APS ANALISAREM A TAXA DE ACIDENTES GRAVES E OS
CASOS DE DOENAS OCUPACIONAIS, QUE REPRESENTOU PERDAS
CONSIDERVEIS, DO PONTO DE VISTA ECONMICO E SOCIAL, TANTO
PARA A EMPRESA QUANTO PARA OS TRABALHADORES, BEM COMO PARA
O GOVERNO. ESSES ACIDENTES SO RESULTADOS DE UM AMBIENTE DE
TRABALHO ONDE ESTO PRESENTES, CONSTANTEMENTE, OS RISCOS
OCUPACIONAIS FSICOS, QUMICOS, BIOLGICOS E ERGONMICOS.

5.3 IDENTIFICAO DE ASPECTOS AMBIENTAIS
A IDENTIFICAO DE ASPECTOS AMBIENTAIS DE RISCOS E
PERIGOS SEGURANA E SADE DOS TRABALHADORES SO OS PONTOS
INICIAIS PARA A IMPLANTAO DA NORMA OHSAS 18001 E UMA DAS
ETAPAS MAIS IMPORTANTES NA IMPLANTAO DO SISTEMA (ARAJO,
2002).
POR SER UMA ETAPA FUNDAMENTAL DO PLANEJAMENTO, A
PARTIR DA QUAL TODO O SISTEMA DE SEGURANA SE DESDOBRA, A
METODOLOGIA TER QUE SER BEM DEFINIDA E UMA EQUIPE


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MULTIDISCIPLINAR ADEQUADAMENTE TREINADA PARA A SUA
REALIZAO. NESTA ETAPA DEVEM-SE LEVAR EM CONSIDERAO TODAS
AS ATIVIDADE E TAREFAS DA OPERAO DA EMPRESA, AVALIANDO-SE OS
RISCOS, PERIGOS A SEGURANA E SADE DO TRABALHADOR.
A IDENTIFICAO DOS ASPECTOS DE SEGURANA E SADE DEVE
SE INICIAR COM O MAPEAMENTO DOS PRINCIPAIS PROCESSOS E AS
ATIVIDADES CORRELATAS DESDE O MOMENTO EM QUE O TRABALHADOR
INICIA SUAS ATIVIDADES NO CANTEIRO DE OBRA, AT ELE IR EMBORA AO
FINAL DO DIA. COMO A ATIVIDADE DE IDENTIFICAO DE ASPECTOS E
AVALIAO DE IMPACTOS DEVE SER DOCUMENTADA, RECOMENDA-SE
ENTO A UTILIZAO DE UMA PLANILHA ELETRNICA PARA AUXLIO.

6 RESULTADOS OBTIDOS
ATRAVS DA PESQUISA, NOTOU-SE QUE A EMPRESA TINHA A
NECESSIDADE DA IMPLANTAO DA NORMA, DEVIDO S SUAS ESTATSTICAS
DE ACIDENTES E DOENAS LABORAIS ESTAREM MUITO ALTAS.




O QUADRO 5 MOSTRA O RESULTADO DA IDENTIFICAO DAS
ATIVIDADES E OS RISCOS QUE ELAS PROPORCIONAM AO TRABALHADOR
NA EMPRESA ESTUDADA.
RISCOS OCUPACIONAIS
FSICO QUMICO ERGONMICO BIOLGICO
MATERIAL
PERFURANTE E
PERFURO CORTANTE,
MANUSEIO DE
EQUIPAMENTOS SEM
PROTEO OU COM
PONTAS, QUEDA,
DESABAMENTO E
SOTERRAMENTO,
FRATURA, LUXAO.
INTOXICAO
POR DIVERSOS
MATERIAIS
(CIMENTO, COLA,
TINTA, TINER,
ETC.).
MOVIMENTOS
REPETITIVOS,
EXCESSO DE
PESO,
MANUSEIO
INCORRETO DE
MQUINAS E
EQUIPAMENTO
S.
CONTAMIN
AO POR
MEIO DO
SOLO.


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QUADRO 5: IDENTIFICAO DAS ATIVIDADES DE ACORDO COM OS RISCOS
OCUPACIONAIS
FONTE: A EMPRESA

O QUADRO 6 MOSTRA OS NMEROS DE ACIDENTES DE TRABALHO
NOS ANOS DE 2009 A 2011, CONFORME OS RISCOS OCUPACIONAIS E SUA
GRAVIDADE.
RISCOS OCUPACIONAIS
FSICO QUMICO ERGONMICO BIOLGI
CO
SEM
GRAVIDADE
800 - 326 1
MODERADO 125 917 17 1
GRAVE 32 13 24 -
FATAL 10 - 1 -
QUADRO 6: ESTATSTICAS DE ACIDENTES DE TRABALHO CONFORME OS RISCOS
OCUPACIONAIS (ANOS DE 2009 A 2011)
FONTE: A EMPRESA

DE ACORDO COM OS DADOS FORNECIDOS PELA EMPRESA,
FICARAM CONSTATADOS OS ALTOS NDICES DE ACIDENTES,
PRINCIPALMENTE OS REFERENTES AOS RISCOS FSICOS.
OS ACIDENTES FSICOS MAIS OCORRIDOS NA EMPRESA ESTUDADA
FORAM MARTELADAS NOS MEMBROS SUPERIORES, CORTES COM FERROS
DE CONSTRUO E COM MADEIRAS E FUROS COM PREGOS,
PRINCIPALMENTE NAS MOS.
SOBRE OS ACIDENTES FATAIS TAMBM FORAM RELEVANTES E OS
MAIS FREQENTES FORAM QUEDA E SOTERRAMENTO.
OS ACIDENTES COM RISCOS QUMICOS TAMBM TIVERAM ALTOS
NDICES, PRINCIPALMENTE OS RELATIVOS INTOXICAO, MATERIAIS
ESSES USADOS EM TODAS AS FASES DO PROCESSO DE CONSTRUO.
OS RISCOS ERGONMICOS SO DE GRANDE PREOCUPAO, POIS O
MAIOR NDICE DE COLABORADORES AFASTADOS NA EMPRESA SO OS
QUE ADQUIRIRAM DOENAS OU SOFRERAM ALGUM TIPO DE ACIDENTE
REFERENTE ERGONOMIA, COMO PROBLEMAS NAS COSTAS, DORES
CONSTANTES NOS MEMBROS SUPERIORES, INFERIORES, LOMBAR,
COLUNA, DORT, ETC.


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OS RISCOS BIOLGICOS NO APRESENTARAM NDICES
PREOCUPANTES. OS DOIS NICOS ACIDENTES QUE ACONTECERAM FORAM
POR CONTAMINAO DO SOLO E BICHO GEOGRFICO.
PORTANTO, DEVIDO S ESSES ACIDENTES E DOENAS RELATADOS,
OS ADMINISTRADORES DA EMPRESA RESOLVERAM TOMAR MEDIDAS DE
PREVENO PARA A MELHORIA DE SEUS CANTEIROS DE OBRAS E
PRINCIPALMENTE NA QUALIDADE DE VIDA DO TRABALHADOR
IMPLANTANDO A OHSAS 18001.
COM O PROCESSO DE IMPLANTAO DA NORMA, MUITAS COISAS
J ESTO MUDANDO NA EMPRESA, PRINCIPALMENTE NO QUE DIZ
RESPEITO MAIOR FISCALIZAO POR PARTE DOS PRPRIOS
COLABORADORES COM AS CONDIES DE TRABALHO A QUE ESTO
SENDO SUBMETIDOS. ALM DE UMA MAIOR PREOCUPAO POR PARTE
DOS GESTORES E LIDERANAS EM RELAO AO FORNECIMENTO E
COBRANA DO USO DOS EQUIPAMENTOS DE SEGURANA.
ATRAVS DE RELATOS DE MEMBROS DO COMIT DE
IMPLANTAO DA NORMA, FICOU CONSTATADO QUE A MAIORIA NO
TINHA CONHECIMENTO ANTERIOR SOBRE A NORMA, E O NICO MEMBRO
QUE A CONHECIA, RELATOU QUE SOUBE DA NORMA ATRAVS DE
LEITURAS NA INTERNET.
A NORMA, PARA SER IMPLANTADA, PRECISA DE UM ROTEIRO,
ONDE ESTARO OS REQUISITOS QUE DEVEM SER SEGUIDOS
RIGOROSAMENTE PARA A OBTENO DO SUCESSO DA IMPLANTAO. A
ESTRUTURAO DO ROTEIRO ELABORADO E SEGUIDO PELA EMPRESA
ESTUDADA NA IMPLANTAO DA NORMA DEMONSTRADA NA FIGURA 2:







Poltica de Segurana
PLANEJAMENTO
TREINAMENTO
IMPLANTAO DA OPERAO
VERIFICAO DA AO CORRETIVA
NO CONFORMIDADE, AO CORRETIVA E PREVENTIVA
registros
auditoria interna
ANLISE CRTICA PELA ADMINISTRAO


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FIGURA 2: ROTEIRO DE IMPLANTAO
FONTE: A EMPRESA



DE ACORDO COM O ROTEIRO, A EMPRESA SEGUIU OS SEGUINTES
PASSOS PARA A IMPLANTAO DA NORMA:
POLTICA DE SEGURANA BASEADO NA OHSAS 18001: FOI ELABORADO
UM COMIT RESPONSVEL PELO SISTEMA DE GESTO DE
SEGURANA. NA POLTICA SO COLOCADOS OS OBJETIVOS DA
EMPRESA RELATIVOS SEGURANA, BEM COMO O
COMPROMETIMENTO DE MELHORIA CONTNUA NO DESEMPENHO
DA SEGURANA.
PLANEJAMENTO: FORAM UTILIZADOS O PCMAT E O PCMSO PARA
IDENTIFICAO DE PERIGOS, AVALIAO E CONTROLE DE RISCOS,
BEM COMO FORAM OBSERVADOS OS REQUISITOS LEGAIS
PERTINENTES (NRS, DISSDIO COLETIVO DA CATEGORIA, ACORDOS
REALIZADOS COM A INTERVENINCIA DO CPR COMIT
PERMANENTE REGIONAL SOBRE CONDIES E MEIO AMBIENTE DE
TRABALHO NA INDSTRIA DA CONSTRUO) E OUTROS.
TREINAMENTO: PARA O CUMPRIMENTO DESSE REQUISITO A
EMPRESA DEVE GARANTIR QUE TODAS AS PESSOAS QUE EXECUTAM
ATIVIDADES RELACIONADAS COM QUALIDADE E SEGURANA NO
TRABALHO ESTEJAM PREPARADAS PARA DESEMPENH-LAS. DESSA
FORMA, DEVEM SER LEVANTADAS AS NECESSIDADES DE
TREINAMENTO E AS AES DECORRENTES PARA SUPRIR ESSAS
NECESSIDADES. GERALMENTE ESSE REQUISITO DE


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RESPONSABILIDADE DO DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS,
CUJA FUNO PROVER TREINAMENTO E AVALIAR A EFICCIA
DOS MESMOS, BEM COMO CRIAR UM QUADRO DE COMPETNCIAS,
IDENTIFICANDO A CAPACIDADE DAS PESSOAS EXECUTAREM SUAS
ATIVIDADES, O QUE INCLUI ALM DA EDUCAO E TREINAMENTO,
A EXPERINCIA E AS HABILIDADES ESPECFICAS.
DOCUMENTAO: CONSISTE NA ELABORAO DE PROCEDIMENTOS
DOCUMENTADOS PARA O CUMPRIMENTO DOS REQUISITOS.
ENTENDE-SE QUE A ESTRUTURA DA DOCUMENTAO DO SISTEMA
DE GESTO DA QUALIDADE PODE SER MANTIDA PARA O SISTEMA
INTEGRADO DE GESTO, APENAS AGREGANDO AO PRIMEIRO OS
ASPECTOS RELACIONADOS AOS RISCOS SADE E SEGURANA NO
TRABALHO. CONFORME MENCIONADO ANTERIORMENTE,
NECESSRIA A ELABORAO DE UM DOCUMENTO (MANUAL)
DESCREVENDO COMO A EMPRESA CUMPRE OS REQUISITOS DAS
NORMAS DE QUALIDADE E SADE E SEGURANA. VALE DESTACAR
QUE NA ELABORAO DOS PROCEDIMENTOS OS PROCESSOS
DESCRITOS DEVEM APRESENTAR AS DUAS DIMENSES, DEIXANDO
CLARO QUE AMBAS POSSUEM A MESMA IMPORTNCIA NA ROTINA
DE CADA FUNCIONRIO.
IMPLANTAO DA OPERAO: DEFINIO DE ESTRUTURA E DAS
RESPONSABILIDADES DO COMIT DE SST; ELABORAO DE UM
PROGRAMA DE CONSCIENTIZAO E TREINAMENTO; DEFINIO DE
MEIOS PARA REALIZAO DE CONSULTAS E COMUNICAES AOS
FUNCIONRIOS; DEFINIO DE PROCEDIMENTOS PARA
DOCUMENTAO DAS AES/OPERAES, BEM COMO PARA O
CONTROLE E O ARMAZENAMENTO DE DADOS RELATIVOS S
MESMAS; DESENVOLVIMENTO DE PLANOS DE EMERGNCIA, BEM
COMO DE PROCEDIMENTOS DE SIMULAES PARA TESTAR A
EFICCIA DOS MESMOS. ELABORAO DE OITO FORMULRIOS
(PROCEDIMENTO DE EXECUO, LISTA DE VERIFICAO DE EPI,
LISTA DE VERIFICAO DE EPC, NOTIFICAO E SOLUO DE ITENS


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NO SATISFATRIOS, LISTA DE VERIFICAO DE EQUIPAMENTOS,
FERRAMENTAS, MQUINA, RELATRIO DE NO-CONFORMIDADE E
MAPA DE SITUAO DE RELATRIOS DE NO CONFORMIDADE.
VERIFICAO DA AO CORRETIVA: DESENVOLVIMENTO DE
INDICADORES PARA MONITORAMENTOS PR-ATIVOS E REATIVOS,
COM O INTUITO DE MENSURAR O DESEMPENHO DO SGSST, TAIS
COMO: TAXA DE GRAVIDADE DE ACIDENTES E FREQNCIA DE
ACIDENTES, NDICES DE ROTATIVIDADE, ABSENTESMO E
TREINAMENTO, CUSTOS MENSAIS COM SST, ETC. ELABORAO DE
PROCEDIMENTOS PARA REGISTRAR, INVESTIGAR ACIDENTES,
INCIDENTES E NO CONFORMIDADES; ELABORAO DE PROGRAMA
DE AUDITORIA INTERNA. ELABORAO DE DOIS FORMULRIOS
(ACOMPANHAMENTO DE CUSTOS SEMESTRAIS).
NO CONFORMIDADE, AO CORRETIVA E PREVENTIVA: NOTA-SE QUE
A PREOCUPAO PARA A IDENTIFICAO E SOLUO DE NO-
CONFORMIDADES MAIOR NA NORMA SIAC. CONTUDO, O FOCO EM
RELAO A ESSE REQUISITO DE QUE AS AES TOMADAS SEJAM
SOBRE AS CAUSAS DAS NO CONFORMIDADES E ESSAS DEVEM
ESTAR CLARAMENTE DETERMINADAS. A BS 8800/1996 NO POSSUI UM
REQUISITO ESPECFICO DE AES PREVENTIVAS, PORM A NFASE
NA PREVENO DE ACIDENTES EM TODA A NORMA E EM SEUS
ANEXOS. NESTE CONTEXTO, A DOCUMENTAO DEVE CONTEMPLAR
FERRAMENTAS QUE AUXILIEM A ORGANIZAO NA TOMADA DE
DECISES RELACIONADAS S AES NECESSRIAS PARA ELIMINAR
AS CAUSAS DAS NO-CONFORMIDADES, PARA QUE ESSAS NO
VOLTEM A OCORRER. CONTUDO, QUANDO SE FALA EM SEGURANA,
UMA OPO CORRETIVA DENOTA A OCORRNCIA DE UM ACIDENTE.
DESSA FORMA, O SISTEMA DEVE ENFOCAR AES PREVENTIVAS, NO
INTUITO DE EVITAR ACIDENTES E, ASSIM, ATENDER AOS CRITRIOS
DE SEGURANA PREVIAMENTE DETERMINADOS. ENTENDE-SE QUE O
FRUM PARA A DISCUSSO DESTAS AES PREVENTIVAS PODE SER
A CIPA COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES.


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REGISTROS: A EMPRESA DEVE GARANTIR A PRESERVAO E O
ACESSO RPIDO AOS REGISTROS DA QUALIDADE E SEGURANA,
DEFININDO RESPONSVEIS PELO SEU ARMAZENAMENTO E TEMPO
DE RETENO, A FIM DE COMPROVAR O CUMPRIMENTO DOS
REQUISITOS DO SISTEMA INTEGRADO DE GESTO. ENTENDE-SE QUE
PARA AUXILIAR NESSE PROCESSO, DEVE SER ESTABELECIDA UMA
MATRIZ DE RESPONSABILIDADES, CUJA FUNO DEFINIR OS
RESPONSVEIS DA EMPRESA PELOS REQUISITOS DE ACORDO COM O
SETOR DE ABRANGNCIA.
AUDITORIA INTERNA: AS AUDITORIAS INTERNAS SO ELEMENTOS
COMUNS AOS SISTEMAS DE GESTO, QUE TM COMO OBJETIVO
VERIFICAR A SUA MANUTENO E MELHORIA. VALE DESTACAR
QUE PERIODICAMENTE OS AUDITORES INTERNOS DEVEM PASSAR
POR TREINAMENTOS E REUNIES COM O OBJETIVO DE RECICLAR
CONCEITOS E UNIFORMIZAR INTERPRETAES DAS NORMAS.
IMPORTANTE QUE EM CADA SETOR SEJA REALIZADA UMA ANLISE
PARA IDENTIFICAR QUAIS OS ELEMENTOS DAS DUAS NORMAS SO
APLICVEIS, A FIM DE QUE SEJAM REALIZADAS VERIFICAES NAS
INTERFACES ENTRE SETORES DA UNIDADE PRODUTIVA E UNIDADE
ADMINISTRATIVA.
ANLISE CRTICA PELA ADMINISTRAO: DEFINIO DA
PERIODICIDADE E DOS ITENS QUE DEVEM CONTER OS RELATRIOS
ORIUNDOS DO SGSST. OS RELATRIOS DEVEM CONTER, NO MNIMO:
ESTATSTICAS DE ACIDENTES; ESTATSTICAS DE EMBARGOS E
INTERDIES PELO RESPONSVEL PELA IMPLANTAO DO SGSST
OU POR AUDITORES FISCAIS DA DRT; NO-CONFORMIDADES
ANOTADAS NO PERODO EM QUESTO; AES CORRETIVAS /
PREVENTIVAS TOMADAS EM RELAO AO SISTEMA DESDE A
LTIMA ANLISE.
CONTROLE DE PROCESSO: ENTENDE-SE QUE NESTA ETAPA, ALM DA
ELABORAO DE DOCUMENTOS QUE DESCREVAM AS ATIVIDADES
DOS PROCESSOS PRODUTIVOS, DEVE-SE AGREGAR A ESTES OS


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PROCEDIMENTOS DE SEGURANA (EPIS, EPCS, CUIDADOS, ETC.)
DURANTE A EXECUO DOS SERVIOS. O PROCEDIMENTO QUE
TRATA DE IDENTIFICAO E RASTREABILIDADE PODE SER
COMPOSTO POR ELEMENTOS DE IDENTIFICAO DE SEGURANA,
COMO POR EXEMPLO, CARTAZES, PLACAS, FAIXAS E OUTROS, QUE
EM MUITOS CASOS POSSUEM EFEITO SUPERIOR AOS
PROCEDIMENTOS DESCRITOS. NO QUE TANGE O MANUSEIO,
ARMAZENAMENTO, EMBALAGEM, PRESERVAO E ENTREGA, OS
PROCEDIMENTOS DEVEM DESCREVER OS CUIDADOS NECESSRIOS
NO MANUSEIO DOS PRODUTOS DURANTE O PROCESSO
CONSTRUTIVO.
MONITORAMENTO E MEDIES: EXIGIDO QUE A ORGANIZAO
MONITORE O SEU SISTEMA, DE MODO A OBTER DADOS CONFIVEIS
DE DESEMPENHO RELACIONADOS QUALIDADE E SEGURANA. NO
TOCANTE DAS CONFORMIDADES DE REQUISITOS RELACIONADOS
SEGURANA, REFORA-SE A IMPORTNCIA DE INDICADORES
PROATIVOS, OS QUAIS INFORMAM NMEROS DE PESSOAS
TREINADAS, EFICCIA DO TREINAMENTO, EXTENSO DA
CONFORMIDADE COM OS CONTROLES DE RISCOS, FREQUNCIAS DE
AUDITORIAS, RELATRIO DE MONITORAMENTO DA SADE, NO
UTILIZAO DE EPIS OU EPCS RELACIONADOS A ACIDENTES COM
OU SEM DANOS, COM PERDA DE TEMPO, LESES OU AUSNCIAS POR
DOENAS RELACIONADAS AO TRABALHO.
APS IMPLANTADA ALGUMAS FASES DA OHSAS, SEGUNDO
RELATOS DE COLABORADORES, HOUVE MUITA RESISTNCIA E ADESO
TANTO POR PARTE DE ALGUNS GESTORES QUE NO ACHAVA NECESSRIA
A IMPLANTAO DESSA NORMA, DEVIDO AO SEU CUSTO INICIAL SER
MUITO ALTO E ALGUNS COLABORADORES, QUE NO SE ADAPTAVAM
RIGIDEZ DA NORMA.
A FORMAO DO COMIT TAMBM FOI UM PROBLEMA, POIS
MUITOS COLABORADORES NO QUERIAM FAZER PARTE, MAS DEPOIS
PERCEBERAM A IMPORTNCIA E ADERIRAM A SUA FORMAO.


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O TREINAMENTO TAMBM FOI FATOR PREOCUPANTE, POIS OS
COLABORADORES NO QUERIAM PARTICIPAR DOS TREINAMENTOS,
PRINCIPALMENTE AQUELES QUE ERAM REALIZADOS FORA DO HORRIO
NORMAL DE TRABALHO, POIS COMO A EMPRESA TEM METAS A CUMPRIR,
NO PODERIA DISPOR DO TEMPO NORMAL DE TRABALHO PARA QUE ELES
PARTICIPASSEM DO TREINAMENTO. MAS, APS MUITAS CONVERSAS, OS
TRABALHADORES ACABARAM SE CONSCIENTIZANDO DA IMPORTNCIA
DO TREINAMENTO.

7 CONCLUSO
DE ACORDO COM DADOS PESQUISADOS, DESCOBRIU-SE O ALTO
NDICE DE ACIDENTES E DOENAS LABORAIS NA REA DA CONSTRUO
CIVIL, O QUE NOS MOTIVOU A REALIZAR ESSE TRABALHO.
ESTA PESQUISA NOS POSSIBILITOU CONHECER A NORMA OHSAS
18001 E COMO PODE SER SUA IMPLANTAO EM UMA EMPRESA NA REA
DE CONSTRUO CIVIL, UMA VEZ QUE A NORMA AUXILIA NA PREVENO
E AT MESMO NA DIMINUIO DE ACIDENTES DE TRABALHOS E RISCOS
LABORAIS.
ATRAVS DO ESTUDO DE CASO, PODE-SE ACOMPANHAR COMO SO
AS ETAPAS DE UM ROTEIRO DE IMPLANTAO, O QUE PODE SERVIR DE
MODELOS PARA MUITAS OUTRAS ORGANIZAES.
TAMBM FOI POSSVEL IDENTIFICAR O QUANTO IMPORTANTE
PARA UMA EMPRESA IMPLANTAR A OHSAS COMO FERRAMENTA EFICAZ
PARA AJUDAR EM SEU SISTEMA DE GESTO DE SADE E DE SEGURANA
OCUPACIONAL, ALM DE IDENTIFICAR QUE A MAIORIA DOS ACIDENTES E
DOENAS OCASIONADAS NA EMPRESA ACONTECIAM PELA FALTA DE UMA
NORMA QUE OS DIRECIONASSE QUANTO PREVENO.
FOI EVIDENCIADO QUE A PREVENO UMA FERRAMENTA
FUNDAMENTAL PARA A REDUO DO NMERO DE ACIDENTES DE
TRABALHO, MELHORIA NO AMBIENTE DE TRABALHO E,
PRINCIPALMENTE, NA QUALIDADE DE VIDA DOS COLABORADORES. NESSE
SENTIDO, A IMPLANTAO DA NORMA OHSAS 18001, APRESENTA-SE COMO


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UMA ALIADA NO COMBATE A ACIDENTES E DOENAS LABORAIS. TAMBM
NOS MOSTROU QUE EXISTE UMA GRANDE LACUNA SOBRE O ASSUNTO,
UMA VEZ QUE A MAIORIA DAS PUBLICAES, NACIONAIS E
INTERNACIONAIS, SO DIRECIONADAS A NORMAS E GUIAS PARA
ADEQUAO DAS CONDIES FSICAS DE CANTEIROS DE OBRAS.
DIANTE DISSO, PODE-SE CONSTATAR QUE DIFCIL A
IMPLANTAO DA NORMA OHSAS 18001, PRINCIPALMENTE EM ALGUNS
PASSOS, COMO MUDANA DE POSTURA DA ORGANIZAO, RESISTNCIA E
ADESO, PARA IMPLANT-LA COM SUCESSO FOI PRECISO MUDAR A
CULTURA DA EMPRESA E DOS COLABORADORES, ALGO NO MUITO FCIL
DE INCIO. HOUVE MUITA RESISTNCIA POR PARTE DE ALGUNS GESTORES
QUE NO ACHAVA NECESSRIA A IMPLANTAO DESSA NORMA, POR
ACHAREM PRINCIPALMENTE O CUSTO MUITO ALTO. LOGO APS SURGIU
A RESISTNCIA DOS COLABORADORES, QUE NO SE ADAPTAVAM
RIGIDEZ DA NORMA.
PORTANTO, CONSTATOU-SE QUE UMA VEZ IMPLANTADA, A NORMA
S TROUXE MELHORIA E SUCESSO PARA A EMPRESA, QUE ANTES TINHA
UM NUS MUITO GRANDE COM A MANUTENO DO COLABORADOR
DOENTE OU ACIDENTADO. TAMBM TROUXE MUITA SATISFAO AOS
COLABORADORES, ALM, CLARO, DE BENEFICI-LOS.


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referncias BIBLIOGRFICAS
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