Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Manual de Gesta o Documental
Manual de Gesta o Documental
105
Maio, 2010
Presidente da Repblica
Luiz Incio Lula da Silva
Ministra do Meio Ambiente
Izabella Mnica Vieira Teixeira
Secretrio Executivo
Jos Machado
Presidente do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade ICMBio
Rmulo Jos Fernandes Barreto Mello
Diretora de Planejamento, Administrao e Logstica
Silvana Canuto Medeiros
108
CDOC
Este material contm informaes
importantes para o usurio, orientando como
produzir, tramitar e destinar seus documentos
de forma padronizada. A modernizao da
rea de documentao tambm exposta no
manual, dando a dimenso do que est sendo
feito para aprimorar o servio e o atendimento
ao usurio.
Instituto Chico Mendes
de Conservao da
Biodiversidade
Centro de Documentao
Tel:(61) 3341-9015
Fax:(61) 3341-9492
01/05/2010
SUMRIO
APRESENTAO........................................................................................................................... 7
DEFINIES..................................................................................................................................8
GESTO DE DOCUMENTOS........................................................................................................ 10
Definio de Documento......................................................................................................... 11
Produo de Documentos......................................................................................................13
Modelos e Formatao..................................................................................................... 14
CENTRO DE DOCUMENTAO................................................................................................... 16
Protocolo Geral...................................................................................................................... 16
Recepo (Recebimento de documentos).........................................................................17
Expedio (Servio de Postagem e Malote)..................................................................... 18
Instruo Processual.........................................................................................................21
Processamento Digital........................................................................................................... 26
Informaes sobre o trmite fsico de documentos Sede e Unidades............................. 26
Arquivo Central....................................................................................................................... 29
Biblioteca.................................................................................................................................31
Gesto da Informao SGI.................................................................................................. 32
REFERNCIA............................................................................................................................... 34
ANEXO I................................................................................................................................... 35
REDAO OFICIAL...................................................................................................................... 37
IDENTIDADE VISUAL.............................................................................................................. 37
QUALIDADE E CARACTERSTICAS FUNDAMENTAIS DA REDAO OFICIAL..................... 37
Clareza............................................................................................................................... 37
Coeso...............................................................................................................................38
Conciso............................................................................................................................38
Formalidade e uniformidade............................................................................................38
Impessoalidade.................................................................................................................39
PADRONIZAO.....................................................................................................................39
Pronomes de Tratamento.................................................................................................39
Fechos............................................................................................................................... 41
Identificao do Signatrio............................................................................................... 41
Formatao....................................................................................................................... 42
ATOS DE COMUNICAO.......................................................................................................44
Documentos Padro Ofcio...............................................................................................44
Ofcio..................................................................................................................................46
Ofcio Circular....................................................................................................................48
Memorando....................................................................................................................... 50
Memorando Circular.........................................................................................................54
Despacho........................................................................................................................... 56
Fax.....................................................................................................................................60
Correio Eletrnico............................................................................................................. 62
ATOS NORMATIVOS............................................................................................................... 62
4
Apostila.............................................................................................................................. 62
Atestado.............................................................................................................................64
Certido.............................................................................................................................66
Ata......................................................................................................................................68
Portaria.............................................................................................................................. 72
Nota Tcnica...................................................................................................................... 74
Instruo Normativa......................................................................................................... 76
Ordem de Servio.............................................................................................................. 78
Parecer..............................................................................................................................80
Resoluo.......................................................................................................................... 82
REFERNCIAS.............................................................................................................................84
ANEXO II Logomarca ICMBio................................................................................................... 85
ANEXO III Guias de Remessa de Correspondncia e Malote.................................................86
ANEXO IV Quadro de Aes sobre Processos......................................................................... 91
ANEXO V Guias de Arquivo e Espelhos de Identificao.........................................................93
APRESENTAO
O Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade alou o Projeto de Gesto
Documental com o objetivo de estruturar a rea de documentao, modernizando suas
atividades e servios. O Projeto busca a equalizao das atividades com a implantao de
padres para produo, trmite e destinao de documentos com o auxlio de manuais e
capacitao, inserindo o usurio em uma nova realidade.
A estrutura da rea de documentos :
COORDENAO
DE DOCUMENTAO
GESTO DA
INFORMAO
ATENDIMENTO
AO USURIO
MODERNIZAO
E ANLISE
DOCUMENTAL
PROTOCOLO
GERAL
PROCESSAMENTO
DIGITAL
ARQUIVO
CENTRAL
BIBLIOTECA
MEMORIAL
Coordenao de Documentao/CGATI/DIPLAN
DEFINIES
Assunto - a matria, motivo ou tema a que se refere o documento, determinando o contedo
de que se trata.
Autuao e/ou formao de processo - o termo que caracteriza a abertura do processo.
Correspondncia - toda espcie de comunicao escrita, que circula nos rgos ou
entidades, exceo dos processos.
Desapensao - a separao fsica de processos apensados.
Desentranhamento de peas - a retirada de peas de um processo, que poder ocorrer
quando houver interesse da Administrao ou a pedido do interessado.
Desmembramento a separao de parte da documentao de um ou mais processos
para formao de novo processo; o desmembramento de processo depender de autorizao
e instrues especficas do rgo interessado.
Despacho - Deciso proferida pela autoridade administrativa em caso que lhe submetido
apreciao; o despacho pode ser favorvel ou desfavorvel pretenso solicitada pelo
administrador, servidor pblico ou no.
8
Diligncia - o ato pelo qual um processo que, tendo deixado de atender as formalidades
indispensveis ou de cumprir alguma disposio legal, devolvido ao rgo que assim
procedeu, a fim de corrigir ou sanar as falhas apontadas.
Distribuio - a remessa do processo ou documento s unidades, sendo direcionado
conforme despacho ou informao constante no documento.
Documento - toda informao registrada em um suporte material, suscetvel de consulta,
estudo, prova e pesquisa, pois comprova fatos, fenmenos, formas de vida e pensamentos do
homem numa determinada poca ou lugar.
Espelho de identificao - a identificao visual padronizada de uma caixa ou pasta, com
informaes de seu contedo.
Gesto de documentos - Conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes sua
produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento.
Guia de andamento - uma nota utilizada para certificar o encaminhamento do processo
ou do documento por uma unidade administrativa a outra unidade administrativa, devendo
conter o nmero de volumes e o nmero de folhas.
Guia de remessa de correspondncia - um formulrio que deve ser preenchido, quando for
encaminhada mais de uma correspondncia no mesmo envelope, devendo ser autenticada
com a assinatura do seu emissor e do seu receptor.
Guia de remessa de malote - um formulrio que deve ser preenchido com informaes
sobre o contedo do malote de correspondncia que esta sendo enviado, devendo ser
autenticado com a assinatura do seu emissor e do seu receptor.
Interessado - a pessoa, empresa ou rgo que ser beneficiada com a ao.
Juntada - a unio de um processo a outro, ou de um documento a um processo; realiza-se
por Anexao ou Apensao.
Juntada por anexao - a unio definitiva e irreversvel de 01 (um) ou mais processo(s)/
documento(s), a 01 (um) outro processo (considerado principal), desde que pertencentes a um
mesmo interessado e que contenham o mesmo assunto.
Juntada por apensao - a unio provisria de um ou mais processos a um processo mais
antigo, destinada ao estudo e uniformidade de tratamento em matrias semelhantes, com
o mesmo interessado ou no. Ex. Um processo de solicitao de aposentadoria de servidor
pblico estadual, apensado ao outro referente solicitao de reviso de percepo, constituir
um nico processo, caracterizando a apensao do processo acessrio ao processo principal.
Numerao de peas - a numerao atribuda s partes integrantes do processo.
Pea do processo - o documento que, sob diversas formas, integra o processo. Ex: Folha,
folha de talo de cheque, passagem area, brochura, termo de convnio, contrato, fita de
vdeo, nota fiscal, entre outros.
Procedncia - A instituio que originou o documento.
Processo - o documento ou o conjunto de documentos que exige um estudo mais detalhado,
bem como procedimentos expressados por despachos, pareceres tcnicos, anexos ou, ainda,
instrues para pagamento de despesas; assim, o documento protocolado e autuado pelos
rgos autorizados a executar tais procedimentos.
Processo acessrio - o processo que apresenta matria indispensvel instruo do
processo principal.
Processo principal - o processo que, pela natureza de sua matria, poder exigir a anexao
de um ou mais processos como complemento sua deciso.
Protocolo geral - a unidade junto ao rgo ou entidade, encarregada dos procedimentos
com relao s rotinas de recebimento e expedio de documentos.
Registro - a reproduo dos dados do documento, feita em sistema prprio, destinado
a controlar a movimentao da correspondncia e de processo e fornecer dados de suas
caractersticas fundamentais, aos interessados.
Termo de arquivamento e desarquivamento - uma nota utilizada para informar o
arquivamento ou desarquivamento do processo/documento mediante despacho motivado da
autoridade competente ou a requerimento do interessado.
Termo de desapensao - uma nota utilizada para registrar a separao fsica de dois ou
mais processos apensados.
Definies
Termo de desentranhamento de peas - uma nota utilizada para informar sobre a retirada
de pea(s) de um processo.
Termo de encerramento - uma nota utilizada para registrar o encerramento do processo.
Termo de juntada de pea - uma nota utilizada para registrar a juntada de folha(s) ou
pea(s) ao processo.
Termo de ressalva - uma nota utilizada para informar que uma pea foi retirada do
processo quando do ato da anexao, isto , ao proceder a anexao foi constatada a
ausncia de uma pea.
Termo de retirada de pea - uma nota utilizada para registrar a retirada de folha(s) ou
pea(s) do processo.
Tramitao - a movimentao do processo e/ou documento de uma unidade outra, interna
ou externa, atravs de sistema prprio.
GESTO DE DOCUMENTOS
10
Definio de Documento
Documento toda informao registrada em um suporte material, suscetvel de
consulta, estudo, prova e pesquisa, pois comprova fatos, fenmenos, formas de vida e
pensamento do homem numa determinada poca ou lugar.
Os documentos podem ser caracterizados segundo o gnero, a espcie e a natureza,
de acordo com seus diversos elementos, formas e contedos, conforme descrito a seguir.
a)
Gesto de Documentos
11
b)
12
c)
Produo de Documentos
Na elaborao e/ou produo de documento dever ser considerado os padres da
ABNT e da Redao Oficial da Presidncia da Repblica, podendo a Instituio determinar os
parmetros a serem adotados.
FINALIDADE
MEMORANDO
MEMORANDO-CIRCULAR
OFCIO
OFCIO-CIRCULAR
FAX
DESPACHO
Gesto de Documentos
13
Modelos e Formatao
Os documentos tm padres de formatao que devem ser seguidos, facilitando a sua
identificao e o entendimento do seu objetivo.
Os mais conhecidos so o Memorando e o Ofcio. Expedientes que se diferenciam
antes pela finalidade do que pela forma. Com o fito de uniformiz-los, ser adotada uma
diagramao nica, que siga o que chamamos de padro ofcio.
Podero ser impressos em ambas as faces do papel. Neste caso, as margens esquerda
e direita tero as distncias invertidas nas pginas pares (margem espelho). Tambm
obrigatrio constar o nmero da pgina a partir da segunda.
Devem conter as seguintes partes:
a)
14
b)
local e data: por extenso, com alinhamento direita logo abaixo do tipo.
c)
Nota: No caso do ofcio deve ser includo tambm o endereo, cidade, estado e CEP.
d)
e)
f)
i)
identificao do signatrio.
CONFIGURAES
PADRO
Fonte
Nmero de pginas
Tamanho
Orientao
Impresso
Incio de pargrafo
Espaamento entre
pargrafos
Espaamento entre
linhas
Alinhamento
Margem esquerda
Margem direita
Margem superior
Margem inferior
Smbolo
Gesto de Documentos
15
Identidade Visual
Todos os papis de expediente, bem como os convites e as publicaes oficiais devero
possuir a logomarca do ICMBio.
Logomarca (Anexo II), a marca que rene graficamente letras do nome de uma
instituio e elementos formais puros, abstratos. Pode-se ainda defini-la como qualquer
representao grfica padronizada e distintiva utilizada como marca.
CENTRO DE DOCUMENTAO
A Coordenao de Documentao tem em sua atribuio planejar, organizar, controlar e
coordenar todas as atividades relacionadas a documentos. Compete Coordenao: auxiliar as
Diretorias em trabalhos voltados ao tratamento de documentos, inclusive no planejamento; atender
a demanda de usurios e proporcionar o atendimento personalizado no Sistema Gerenciador de
Documentos e Processos - SGDOC; planejar treinamentos, cursos e elaborar manuais, bem comopromover reciclagem para atualizar o usurio quanto s atividades; desenvolver programas de
conscientizao do usurio quanto gesto documental; orientar os profissionais que executam as
atividades relacionadas gesto; e buscar continuamente a modernizao de todas as atividades
desenvolvidas nas reas do Centro de Documentao, considerando os recursos tecnolgicos.
16
Protocolo Geral
O Protocolo Geral est sendo modernizado para suprir a necessidade de controlar
a documentao do Instituto, dando celeridade, confiabilidade e exatido no acesso a
informao e auxiliando a tomada de deciso.
Os procedimentos adotados no Protocolo Geral (PG) so baseados na Portaria
Normativa n 05, de 19 de dezembro de 2002 do Ministrio do Planejamento.
A nova metodologia tem como principal ferramenta de trabalho o sistema SGDOC
(Sistema Gerenciador de Documentos e Processos), que gerencia os dados do documento
e processos, possibilitando a busca e localizao por qualquer uma das informaes. O
sistema disponibiliza imagem do documento digitalizada e histrico do trmite, permite
ainda cadastrar despachos e comentrio (em ordem cronolgica). No registro de processo o
sistema permite a incluso de informaes direcionadas a atividade fim da Instituio.
As atividades do Protocolo Geral foram redefinidas, so elas:
1. Gerar cadastro no SGDOC de todos os documentos externos;
2. Autuar documento (formalizar processo);
3. Manter a base de dados do sistema de autuao de processos e documentos atualizada;
4. Orientar, auxiliar e capacitar as Unidades Protocolizadoras (UP) sobre a execuo
do servio de protocolo;
17
ii.
Centro de Documentao
18
Servio de Postagem
O quadro abaixo apresenta os servios disponveis, com suas definies e prazos. No
quadro seguinte temos um demonstrativo de valores aplicados a estes servios, em Estados
localizados nas extremidades do pas. A finalidade que o usurio tenha uma viso do custo
x prazo, considerando que muitas vezes os prazos de entrega dos servios so praticamente
o mesmo, mas tm uma diferena muito grande de valores.
QUADRO DE SERVIOS DE POSTAGEM DISPONVEIS
SERVIO
DESCRIO
PRAZO DE ENTREGA
Carta Registrada
3 a 5dias teis
Sedex Convencional
2 a 3 dias teis
Sedex 10*
entregue at as 10 horas
do dia seguinte (considerar
dia til).
Sedex hoje*
SERVIO
DESCRIO
PRAZO DE ENTREGA
PAC
5 a 8 dias teis
Carta simples
3 a 5 dias teis
AR
Aviso de Recebimento
Telegrama
Impresso especiais
*Sujeito a consulta no site dos correios para confirmar disponibilidade do servio para o trecho.
SERVIO
CARTA REGISTRADA
3 a 5 dias teis
SEDEX
CONVENCIONAL
2 a 3 dias
SEDEX 10 At as 10 h
do seguinte dia til
SEDEX HOJE
Entrega no mesmo dia
ORIGEM
DESTINO
PESO
TIPO
VALOR
VALOR
Sem AR
VALOR
VALOR
Com AR
Braslia
Manaus
300 gramas
Envelope
R$ 6,00
R$8,60
Braslia
Porto Alegre
300 gramas
Envelope
R$ 6,00
R$8,60
Braslia
Manaus
300 gramas
Envelope
R$ 35,10
R$37.70
Braslia
Porto Alegre
300 gramas
Envelope
R$ 38,30
R$40,90
Braslia
Manaus
300 gramas
Envelope
R$ 55,00
R$57,60
Braslia
Porto Alegre
300 gramas
Envelope
R$ 53,50
R$56,10
Braslia
So Paulo
300 gramas
Envelope
R$ 55,50
R$58,10
Braslia
Goinia
300 gramas
Envelope
R$ 28,30
R$30,90
Braslia
Manaus
300 gramas
Caixa
R$ 16,00
R$18,60
Braslia
Porto Alegre
300 gramas
Caixa
R$ 18,00
R$20,60
Braslia
Manaus
300 gramas
Envelope
R$ 3,50
R$6,10
Braslia
Porto Alegre
300 gramas
Envelope
R$ 3,50
R$6,10
CARTA SIMPLES
3 a 5 dias teis
Centro de Documentao
Orientao ao usurio
Envio de documentos pelo Porotocolo Geral (PG)
a)
Servio de Malote
O servio de malote atende ao envio de documentos agrupados com um destino nico,
que no tem carter emergencial e com observao do custo x benefcio. Este servio tem a
seguinte logstica:
a.
b.
c.
d.
20
a. Regras de funcionamento:
i.
ii.
iii.
iv.
Definio de Correspondncia
Toda documentao recebida ter sua definio da seguinte forma:
Quanto natureza: A correspondncia classifica-se em interna e externa, oficial e
particular, recebida e expedida.
a)
Interna e externa
A correspondncia interna mantida entre as unidades do rgo.
A correspondncia externa mantida entre os rgos ou entidades da
Administrao Municipal, Estadual e Federal.
b)
Oficial e particular
A correspondncia oficial a espcie formal de comunicao mantida entre os
rgos ou entidades da Administrao Pblica Municipal, Estadual e Federal ou
destes para outros rgos pblicos ou empresas privadas.
A correspondncia particular a espcie informal de comunicao utilizada entre
autoridades ou servidores e instituies ou pessoas estranhas Administrao
Pblica Municipal, Estadual e Federal.
c)
Recebida e expedida
A correspondncia recebida aquela de origem interna ou externa recebida pelo
protocolo geral do rgo ou entidade.
A expedio a remessa da correspondncia interna ou externa no mbito da
Administrao Pblica Municipal, Estadual e Federal.
Instruo Processual
Autuao
A instruo processual iniciada com a autuao de um documento ou de um conjunto
de documentos. Para proceder autuao dever ser avaliada a necessidade de abertura de
um processo, considerando a exigncia de um estudo detalhado, de despachos determinando
procedimentos tcnicos, pareceres tcnicos, anexos ou instrues para execuo de
procedimentos especficos.
Documentos que no so tramitados, no podero ser autuados, como: convites para
festividades, comunicao de posse, remessa para publicao, pedido de cpia de processo,
desarquivamento de processo e outros.
Conjunto de documentos que no sero tramitados no podero constituir processo.
Neste caso dever ser constitudo um dossi, que tem por finalidade agrupar informaes
de um mesmo tema, com o objetivo de criar um histrico para pesquisa, estudos ou suporte
para desenvolvimento de projetos futuros.
Centro de Documentao
21
As mensagens e documentos resultantes de transmisso via fax no podero tornarse peas de processo.
A autuao de processo s poder ser realizada pelo Protocolo Geral ou Unidades
Protocolizadoras.
A autuao s se dar por meio de documento original. A solicitao dever ser
feita mediante memorando com objetivo especfico. No assunto dever constar a seguinte
descrio: Solicitao de abertura de processo, e em seguida no corpo do memorando as
seguintes informaes: interessado e o assunto do processo.
No Anexo IV h um quadro com descrio de todas as aes que podem ser realizadas
com o processo aps sua autuao.
02070.000000/2009-00
Ressalta-se que o seqencial de dgitos dever ser separado conforme padro
determinado na Portaria n. 3, seguindo smbolos xxxxx.xxxxxx/xxxx-xx.
De acordo com a PORTARIA N 3, DE 16 DE MAIO DE 2003, Art. 11, Pargrafo nico. Os
processos autuados e os documentos registrados anteriormente permanecero tramitando
com o nmero de origem, at a deciso final e o seu arquivamento, no sendo permitida
a renumerao de processos e documentos no mbito da Administrao Pblica Federal.
Cada Unidade Protocolizadora (UP) tem sua numerao atribuda pelo Ministrio do
Planejamento, sendo utilizada a faixa disponibilizada ao ICMBio (02070 a 02204). Atualmente
o ICMBio tem as seguinte UP cadastradas:
CDIGO DE UNIDADE PROTOCOLIZADORA
CDIGO
SIGLA
SITUAAO
CDIGO
SIGLA
SITUAAO
CRIADA
02629
ITATIAIA
TRANSFERIDA
02075
02030
CEPENE
TRANSFERIDA
02077
RESEC GUARIBAS/PB
02031
CEPTA
TRANSFERIDA
02078
ESEC CARIJS/SC
CRIADA
CRIADA
02032
CEPSUL
TRANSFERIDA
02079
PARNA APARADOS DA
SERRA/RS
02033
CEPERG
TRANSFERIDA
02080
PARNA CAPARO
CRIADA
02034
CMA
TRANSFERIDA
02081
CRIADA
02036
CEPNOR
TRANSFERIDA
02082
CRIADA
02044
TAMAR
TRANSFERIDA
02072
IPANEMA
TRANSFERIDA
02045
ORGOS
TRANSFERIDA
02084
PARNA TIJUCA
CRIADA
02057
IGUAU
TRANSFERIDA
02085
SEMPRE VIVAS
CRIADA
02061
CEMAVE
TRANSFERIDA
02086
FLONA SILVNIA
CRIADA
02062
CPB
TRANSFERIDA
02087
APA GUAPIMIRIM
CRIADA
02068
CENAP
TRANSFERIDA
02088
PARNA JURUENA
CRIADA
02089
RESERVA BIOLGICA DE
SOORETAMA/ES
CRIADA
CRIADA
02071
RAN
TRANSFERIDA
02083
CEPAM
TRANSFERIDA
02090
02073
FLONA C.BONITO
TRANSFERIDA
02091
PARNA SERRA DA
BODOQUENA/MS
CRIADA
02074
RESEC UNIO/RJ
CRIADA
02094
CRIADA
02096
FLONA IBIRAMA
CRIADA
02114
FLONA TAPAJS
CRIADA
02097
PARNA C. GUIMARES
CRIADA
02115
RESERVA GUAPOR
CRIADA
02098
CRIADA
02116
FLONA TEF
CRIADA
02090
PARNA MARANHESES
CRIADA
02117
FLONA HUMAIT
CRIADA
02100
PARNA CANASTRA
CRIADA
02118
APA CIP
CRIADA
02101
PARNA CONFUSOES
CRIADA
02113
CRIADA
02102
PARNA EMAS
CRIADA
02119
CR1
CRIADA
02103
APA ARARIPE
CRIADA
02120
CR2
CRIADA
02104
APA IBIRAIPUTA
CRIADA
02121
CR3
CRIADA
02105
CRIADA
02122
CR4
CRIADA
02106
FLONA CARAJS
CRIADA
02123
CR5
CRIADA
02107
CRIADA
02124
CR6
CRIADA
02108
PARNA C. DIAMANTINA
CRIADA
02125
CR7
CRIADA
02109
FLONA CHAPEC
CRIADA
02126
CR8
CRIADA
02110
ESEC GUARAQUEABA
CRIADA
02127
CR9
CRIADA
02111
CRIADA
02129
CR10
CRIADA
02128
CR11
CRIADA
02130
ESEC CARACARA
CRIADA
02112
CRIADO
Centro de Documentao
23
Numerao de Peas
A numerao de peas do processo iniciada no Protocolo Geral, com o carimbo
especfico, aposto no canto superior direito da pgina. A folha de abertura do processo
(memorando) recebe o numero 1. A capa do processo no ser numerada.
Duas peas de um mesmo processo no podem receber o mesmo nmero, no sendo
permitido diferenciar por A e B. Cada folha recebe um nmero, seguindo um seqencial
numrico conforme apresentado no processo.
No caso de erro na numerao das peas do processo, apor um X sobre o carimbo
que necessita de correo e renumerar as folhas.
Documentos pequenos (Ex.: guias de depsito bancrio, DARF) sero colados no centro
da pgina do processo e carimbados de forma que o carimbo atinja seus cantos superiores
direito e esquerdo, observando para no prejudicar informaes constantes do verso.
24
Diligncia
Quando h necessidade de esclarecimento de um interessado que no integra a
Administrao Pblica Federal. O processo dever ser encaminhado ao Protocolo Geral do
rgo ou entidade envolvida, para que a mesma faa a convocao do interessado, por meio
de correspondncia. No se cumprindo as exigncias o rgo responsvel dever anexar
uma cpia da convocao ao processo e devolver o mesmo a esta Instituio.
Encerramento de processo
O encerramento do processo acontece por motivos especficos, so eles: quando
o pleito for indeferido, deferido ou forem cumpridas todas as demandas solicitadas; se o
interessado desistir da ao ou quando, por omisso, deixar o processo por mais de um
ano sem movimentao. Outro motivo que enseja o encerramento do processo o nmero
excedente de folhas, sendo necessria abertura de um novo volume.
Abertura de Volume
O processo que exceder a 200 folhas, a partir da folha 201 dever proceder abertura
de um novo volume, ressaltando que o ltimo documento no poder ser desmembrado para
abertura do mesmo. Por exemplo, primeiro volume poder ser encerrado com 185 pginas,
considerando que o ltimo documento tenha mais de 15 folhas.
Dever constar como ltima folha, no primeiro processo, o termo de encerramento e
no segundo volume o termo de abertura como primeira folha.
A anexao de documento encadernado ou em brochura, bem como os de grande
volume, se dar com a colocao da etiqueta na capa do documento, contendo o nmero
do processo e a palavra anexo, no sendo permitida a movimentao em separado
destas peas.
Tendo a necessidade de inserir a encadernao ou brochura no processo, o mesmo
dever estar preparado ao ser entregue para Unidade Protocolizadora.
Reconstituio de Processo
No caso de desaparecimento ou extravio de processo, o funcionrio ao tomar
conhecimento do fato dever comunicar a chefia, que promover a imediata apurao dos
fatos, mediante a sindicncia ou processo administrativo.
Para reconstituir o processo, dever ser colocado em uma capa de processo o
documento que deu cincia a chefia sobre o fato ocorrido e a documentao que caracteriza
a busca do processo. Apresentar ao chefe da unidade a que estiver jurisdicionado, para que
autorize ou no a reconstituio do processo. Se autorizado, devero ser resgatadas as
informaes, bem como, obter cpia dos documentos que constituam o processo.
A primeira folha do processo de reconstituio dever constar a informao que se
trata de um processo reconstitudo com todos os dados pertinentes ao mesmo. O processo
aberto receber um novo nmero.
Centro de Documentao
25
Processamento Digital
A rea de Processamento Digital responsvel por digitalizar os documentos recebidos
no Instituto, devendo manter atualizada a base de imagem e providenciar o backup do banco
de dados. Tambm responsvel pela tramitao de todos os documentos que do entrada
no Protocolo Geral e pela distribuio interna.
No futuro, conforme o Projeto de Gesto Documental, a rea auxiliar no tratamento e
na tramitao dos documentos eletrnicos.
As atividades do Processamento Digital so:
1. Digitalizao
2. Redigitalizao
3. Tramitao (via sistema)
4. Distribuio (fsico)
5. Atualizao banco de imagens
6. Atendimento ao usurio de forma gil e com exatido
DIRETORIA
COORDENAO
GERAL
SETOR
DIVISO
COORDENAO
Caso 2: Uma Diretoria para enviar um documento outra Diretoria dever tramit-lo
virtualmente e fisicamente para o Protocolo Geral. O Protocolo Geral ficar responsvel por
tramitar o documento Diretoria de destino.
DIUSP
DIREP
DIBIO
DIPLAN
PRESI
PROTOCOLO
GERAL
Caso 3: A tramitao de documentos entre UC, CR, CE e UAAF ser livre. Estas Unidades
visualizaro dentro do sistema todas as outras Unidades, o Protocolo Geral e Arquivo Central.
CR
UC
SEDE
UAAF
CE
NOTA: O trmite fsico e virtual de documento entre as Diretorias, PRESI, UC, UAAF, CR e CE
ser feito pelo Protocolo Geral. No haver protocolo setorial.
Centro de Documentao
27
UC
UAAF
CR
CE
PROTOCOLO
GERAL
28
DIREP
DIPLAN
DIBIO
RGOS,
PESSOAS
FSICAS E
JURDICAS
PROTOCOLO
GERAL
DIUSP
UC, CR
UAAF e CE
PRESI
NOTA: No caso de documentos que derem entrada nas CR, UC, CE, UAAF, fica a unidade responsvel
por cadastrar o documento no sistema e registrar todas as informaes pertinentes,
mantendo o sistema atualizado. O sistema fonte de consulta e base de informao de
todo o Instituto, auxiliando na tomada de deciso e na agilidade de processos.
Arquivo Central
Para entendimento, o Art. 2 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, dispe que
consideram-se arquivos, para os fins desta lei, os conjuntos de documentos produzidos
e recebidos por rgos pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas, em
decorrncia do exerccio de atividades especficas, bem como por pessoa fsica, qualquer
que seja o suporte da informao ou a natureza dos documentos.
A aplicao da Gesto Documental, influencia diretamente na rea de arquivo, que tem
como tarefa tratar toda a documentao gerada no ICMBio.
A organizao, conservao e preservao do documento e da informao so focos
desta rea, devendo dispensar adequado tratamento fsico, como realizar a higienizao dos
documentos, fazer pequenas restauraes, utilizar material adequado para sua conservao,
ter cuidado no manuseio de documentos, observar as condies climticas do ambiente e
tomar medidas estratgicas para controlar a ao dos agentes fsicos, qumicos, biolgicos
e mecnicos.
Ser de responsabilidade do Arquivo Central a elaborao do plano de classificao e da
tabela de temporalidade da atividade-fim e adequao do plano de classificao da atividademeio do CONARQ, devendo mapear as atividades junto s reas da Instituio. O objetivo
o gerenciamento e a recuperao da informao de maneira gil e promover a utilizao
racional do espao fsico. Dever considerar a legislao vigente, para o desenvolvimento
das atividades.
O Arquivo Central tem como atribuies:
1. Recebimento de documentos para Arquivamento pelo Sistema Gerenciador de
Documentos e Processos SGDOC
2. Utilizao do Sistema de Arquivo (extenso do SGDOC) para tratamento tcnico do
acervo
3. Arquivamento virtual e fsico
4. Desarquivamento virtual e fsico
a. Emprstimo e consultas
5. Tratamento tcnico
a. Realizao triagem (tratar ou descartar)
b. Higienizao
c. Indexao
d. Aplicao plano de classificao (classificar)
e. Avaliao
i.
Centro de Documentao
29
f.
Endereamento
g. Arranjo
6. Inventrio
7. Atendimento da demanda ao usurio interno e externo de forma gil e com exatido.
A metodologia que ser utilizada para o funcionamento do Arquivo Central definida
em trs tpicos: documentos com e sem digital (etiqueta de cdigo de barras) e processo.
Este mtodo ser utilizado at a finalizao do Sistema de Arquivo (extenso do SGDOC).
Procedimentos a serem realizados pelo usurio:
Arquivamento:
1.
30
2.
i.
ii.
3.
Processos:
a. No arquivamento de processo dever ser analisados documentos com digital,
os mesmos devero ser tramitados para o Arquivo Central e informado no
comentrio da digital o nmero do processo.
b. O processo arquivado via sistema SGDOC, dever ser tramitado para o
Arquivo Central;
c. O processo que no estiver cadastrado no sistema SGDOC, ser arquivado
por meio da Guia de Arquivamento (AnexoV);
f.
Desarquivamento:
A solicitao de Desarquivamento dever ser realizada por meio do email
arquivocentral@icmbio.gov.br, at a finalizao do Sistema de Arquivo.
Biblioteca
A Biblioteca tem por finalidade reunir o mximo de publicaes voltadas atividade
fim do Instituto, tornando-se uma biblioteca tcnica, que ir auxiliar estudos e pesquisas,
servindo aos analistas ambientais, usurios internos, pesquisadores e estudantes.
O acervo da Biblioteca ser composto de livros, mapas, cd, vdeos, documentrios,
relatrios tcnicos, estudos, etc.
Ser criada a Biblioteca Virtual, que facilitar o acesso ao acervo, permitindo pesquisa
e consultas via internet.
A Biblioteca promover eventos culturais para divulgao do acervo e lanamentos de
publicaes do ICMBio. Far parceria com Universidades para incentivar pesquisas tcnicas,
aproximando o aluno a realidade da conversao da biodiversidade.
A Biblioteca compete s seguintes atividades:
1. Coleta e armazenamento de doaes;
2. Catalogao de livros;
3. Emprstimo e consulta;
4. Insero de dados no sistema;
5. Referncia legislativa;
6. Resumo do DOU (Virtual);
7. Suporte aos pesquisadores;
8. Biblioteca Virtual;
9. Atendimento ao usurio de forma gil e com exatido.
Para informaes sobre o projeto da Biblioteca e doaes de acervo bibliogrfico entre
em contato pelo email biblioteca@icmbio.gov.br.
Centro de Documentao
31
Orientaes ao usurio
Para envio de demandas e contato com os gerenciadores do sistema, deve ser
utilizado o SUPORTE TCNICO
no prprio sistema.
Orientao sobre etiquetas
1. Dever ser solicitado via sistema, Suporte Tcnico, a disponibilizao de digital
(etiquetas).
2. No caso de inutilizao de alguma digital, o usurio dever informar o Gerenciador,
por meio do suporte tcnico, pois a mesma ser cancelada.
Orientao sobre o sistema quando estiver indisponvel
1. Quando o sistema estiver indisponvel, o usurio deve digitalizar o documento com
a digital e movimentar o documento fisicamente. O sistema estando novamente
disponvel o documento dever ser cadastrado conforme a imagem digitalizada e
efetuar o trmite;
2. O usurio que receber o documento dever anotar o digital, o destino e despachar.
Os dados anotados devem ser inseridos posteriormente no Sistema.
33
Centro de Documentao
REFERNCIA
BRASIL. Presidncia da Repblica. Manual de redao. Coordenao de Gilmar Ferreira
Mendes. Braslia : Presidncia da Repblica, 1991.
BRASIL. Agncia Nacional de Energia Eltrica. Manual de editorao de correspondncias
oficiais e atos administrativos : padres e rotinas. Braslia : ANEEL, 1999.
BRASIL. Ministrio da Educao e do Desporto. Normas sobre correspondncias e atos
oficiais. Braslia : MED, 2001.
BRASIL. Senado Federal. Manual de correspondncia oficial da Subsecretaria de
Administrao de Pessoal . Braslia : 2000.
BRASIL. Decreto n 4.176, de 28 de maro de 2002. Estabelece normas e diretrizes para a
elaborao, a redao, a alterao, a consolidao e o encaminhamento ao Presidente da
Repblica de projetos de atos normativos de competncia dos rgos do Poder Executivo
Federal, e d outras providncias.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Manual de redao. Coordenao de Gilmar Ferreira
Mendes. Braslia : Presidncia da Repblica, 2002.
34
ANEXO I
35
REDAO OFICIAL
ICMBio
O Manual de Redao Oficial apresenta instrues para produo
de documentos oficiais no mbito do Instituto Chico Mendes de
Conservao da Biodiversidade.
36
REDAO OFICIAL
Redao oficial a maneira pela qual o Poder Pblico redige atos normativos e
comunicaes com a finalidade de comunicar.
A finalidade principal da Redao Oficial comunicar com impessoalidade e clareza
para que a mensagem ali transmitida seja compreendida por todos os cidados.
A elaborao de correspondncias e atos oficiais deve caracterizar-se pela
impessoalidade, uso do padro culto da linguagem, clareza, objetividade, conciso,
formalidade e uniformidade.
As comunicaes oficiais devem obedecer sempre a regras formais. O texto deve ser
claro, possibilitando imediata compreenso pelo leitor. O uso de papis uniformes e a correta
diagramao so indispensveis para a padronizao das comunicaes oficiais. O texto deve
ser conciso, transmitindo o mximo de informaes com o mnimo de palavras.
Aplicam-se s comunicaes oficiais os princpios: impessoalidade, clareza,
uniformidade, conciso e uso de linguagem formal. Devem sempre permitir uma nica
interpretao e ser estritamente impessoais.
37
IDENTIDADE VISUAL
Todos os papis de expediente, bem como os convites e as publicaes oficiais, devero
possuir a logomarca do ICMBio
Logomarca: marca que rene graficamente letras do nome de uma instituio e
elementos formais puros, abstratos. Pode-se ainda defini-la como qualquer
representao grfica padronizada e distintiva utilizada como marca.
Redao Oficial
A clareza deve ser a qualidade bsica de todo texto oficial. Para ela concorrem:
a)
b)
c)
Coeso
A coeso a ligao entre os elementos de um texto, que ocorre no interior das frases,
entre as prprias frases e entre os vrios pargrafos. Texto coeso aquele em que as palavras,
as oraes, os perodos e os pargrafos esto interligados e coerentemente dispostos.
38
Em um texto coeso devem haver partes que se relacionam entre si de modo claro e
adequado, criando um todo com sentido, que pode ser captado pelo leitor, usando-se
corretamente os instrumentos da lngua (usar artigos e pronomes que concordem com os
tempos verbais de modo lgico etc.) e observando se h relaes de sentido entre as frases,
que unidas entre si transmitam de modo claro uma informao, uma opinio, uma mensagem.
Conciso
A conciso consiste em expressar com um mnimo de palavras um mximo de informaes.
Para que se redija um texto conciso, fundamental que se tenha, alm de conhecimento
do assunto sobre o qual se escreve, o tempo necessrio para revis-lo depois de pronto.
nessa reviso que muitas vezes se percebem eventuais redundncias ou repeties
desnecessrias de idias.
Formalidade e uniformidade
A formalidade consiste na observncia das normas de tratamento usuais na
correspondncia oficial.
importante salientar que a formalidade de tratamento vincula-se, tambm,
necessria uniformidade das comunicaes.
O estabelecimento de padro exige ateno a todas as caractersticas da redao oficial
e cuidado com a apresentao dos textos. O uso de papis uniformes e a correta diagramao
do texto so indispensveis para a padronizao das comunicaes oficiais.
Impessoalidade
A redao oficial deve ser isenta de interferncia de individualidade de quem a elabora.
O tratamento impessoal que deve ser dado aos assuntos constantes das comunicaes
oficiais decorre:
a)
b)
c)
PADRONIZAO
As comunicaes oficiais devem ser sempre formais, isto , obedecem a certas regras
de forma: alm das j mencionadas exigncias de impessoalidade e uso do padro culto de
linguagem, imperativo, ainda, certa formalidade de tratamento.
A clareza datilogrfica, o uso de papis uniformes para o texto definitivo e a correta
diagramao do texto indispensvel para a padronizao.
Pronomes de Tratamento
Os pronomes de tratamento tem concordncia com a terceira pessoa, o verbo concorda
com o substantivo que integra a locuo e no com o pronome. Da mesma forma, os pronomes
possessivos referidos a pronomes de tratamento so sempre os da terceira pessoa.
Exemplo:
Vossa Senhoria nomear o substituto
Vossa Excelncia conhece o assunto
Redao Oficial
39
DESTINATRIO
Presidente da Repblica
Presidente do Congresso
Presidente do STF
40
Advogado-Geral da Unio
Chefe de Estado-Maior
Chefe do Gabinete Civil da PR
Chefe do Gabinete Militar da PR
Deputado Federal
Deputado Distrital
Deputado Estadual
Desembargador
Embaixador
Governador de Estado
Governador do DF
Ministro de Estado
Ministro de Tribunal Superior
Oficial-General das Foras Armadas
Prefeito Municipal
Presidente da Cmara Distrital (DF)
Presidente de Assemblia Legislativa
Presidente de Cmara de Vereadores
Presidente de Tribunal
Procurador-Geral da Repblica
Procurador-Geral de Estado
Procurador-Geral do DF
Secretrio de Estado (Governos estaduais
e do DF)
Secretrio-Geral da PR
Senador
Vereador
Vice-Prefeito Municipal
Vice-Presidente da Repblica
Auditor da Justia
Juiz
TRATAMENTO
Vossa Excelncia
Vossa Excelncia
Vossa Excelncia
VOCATIVO
Excelentssimo(a)
Senhor(a) + cargo
Senhor(a) + cargo
Meritssimo(a)
Senhor(a) + cargo
Meritssimo(a) +
cargo
ENDEREAMENTO
Ao () Excelentssimo(a)
Senhor(a)
Nome
Cargo
Endereo
Ao () Excelentssimo(a)
Senhor(a)
Nome
Cargo
Endereo
Ao() Meritssimo(a)
Senhor(a)
Nome
Juiz(a) d...
Endereo
Vossa Senhoria
Senhor(a) + cargo
Ao() Senhor(a)
Nome
Cargo
Endereo
Autoridades em geral
Funcionrios graduados
Oficiais das Foras Armadas
Particulares
Vossa Senhoria
Senhor(a) + cargo
Ao() Senhor(a)
Nome
Cargo
Endereo
Vossa
Magnificncia
ou
Vossa Excelncia
Magnfico(a)
Reitor(a)
ou
Excelentssimo(a)
Senhor(a) Reitor(a)
Vossa Santidade
Santssimo Padre
Reitor de Universidade
Papa
DESTINATRIO
TRATAMENTO
Vossa Eminncia
Reverendssima
ou
Vossa Eminncia
Cardeal
Arcebispo
Bispo
Vossa Excelncia
Reverendssima
Monsenhor
Cnego
Superior Religioso
Vossa
Reverendssima
ou
Vossa Senhoria
Reverendssima
Religiosos em geral
Vossa Reverncia
VOCATIVO
ENDEREAMENTO
Reverendssimo
ou Eminentssimo
e Reverendssimo
Senhor Cardeal
A Sua Eminncia
Reverendssima
Dom Nome
Ttulo
Endereo
Excelentssimo ou
Reverendssimo
Senhor (Ttulo)
A Sua Excelncia
Reverendssima
Dom Nome
Ttulo
Endereo
Reverendssimo
Senhor (Ttulo)
A Sua Reverendssima
ou
A Sua Eminncia
Reverendssima
Dom
Endereo
Reverendo (Ttulo)
A Sua Reverncia
Ttulo Nome
Endereo
Fechos
Os fechos dos textos oficiais devem saudar o destinatrio, alm de fechar o texto. O
documento deve conter a assinatura e identificao do signatrio. H dois fechos diferentes
para todas as modalidades do texto oficial.
a) Respeitosamente: para autoridades superiores, inclusive o Presidente da Repblica;
b) Atenciosamente: para autoridades de mesma hierarquia ou de hierarquia inferior.
Identificao do Signatrio
Excludas as comunicaes assinadas pelo Presidente da Repblica, todas as demais
comunicaes oficiais devem trazer o nome e o cargo da autoridade que as expede, abaixo do
local de sua assinatura.
A forma da identificao do signatrio deve ser a seguinte:
Redao Oficial
41
Formatao
Os documentos devero apresentar a seguinte formatao:
Nota: a formatao apresentada para documentos elaborados no BrOffice.org Writer.
Configurao de pgina
Tamanho de papel: A4 (21 cm x 29,7cm)
Orientao:
Retrato
Margens:
Esquerda: 3 cm
Direita: 1,5 cm
Superior: 2 cm
Inferior: 2 cm
42
Fonte
Fonte: Times New Roman
Tamanho: 12
Tipo: Normal
43
Redao Oficial
ATOS DE COMUNICAO
Documentos Padro Ofcio
Expedientes que se diferenciam antes pela finalidade do que pela forma: o ofcio e o
memorando. Com o fito de uniformiz-los, pode-se adotar uma diagramao nica, que siga
o que chamamos de padro ofcio.
Podero ser impressos em ambas as faces do papel. Neste caso, as margens esquerda
e direita tero as distncias invertidas nas pginas pares (margem espelho). Tambm
obrigatrio constar o nmero da pgina a partir da segunda.
Devem conter as seguintes partes:
a)
b)
local e data: por extenso, com alinhamento direita logo abaixo do tipo.
Exemplo: Braslia, 15 de maro de 2007.
44
c)
d)
e)
f)
Nota: os pargrafos do texto devem ser numerados, exceto nos casos em que esses
estejam organizados em itens ou ttulos e subttulos.
g)
ou
h)
i)
identificao do signatrio.
Informaes Gerais
Para contextualizar todos os usurios, abaixo esto algumas observaes relevantes
para no errar na produo do seu documento:
Nos modelos de padronizao de documentos que sero apresentados neste manual,
as informaes do cabealho de todos os documentos, devem ser substitudas pelo os dados
da rea que est produzindo o documento.
Todas as unidades externas ( UC, CR, UAAF e CE) do Instituto tero o rodap para inserir
logomarcas e endereos nos documentos produzidos, conforme modelos apresentados.
Nos modelos oficio e oficio-circular no podero ser utilizados este padro, devendo ser
utilizado apenas o endereo do Instituto, conforme modelos.
Na utilizao da folha de despacho, deve-se considerar:
1. Que a folha deve ser usada atrs do documento;
2. No caso de anexar nova documentao ao documento principal ou ao bloco
documental, devem ser inutilizados os espaos em branco da folha de despacho
e inserida uma nova folha atrs do ltimo documento inserido (caso necessrio),
respeitando a ordem cronolgica do documento e dos despachos.
Redao Oficial
45
Ofcio
Comunicao expedida exclusivamente para tratar assuntos oficiais entre rgos da
Administrao Pblica ou a particulares. O smbolo que deve ser utilizado obrigatoriamente
em ofcios o Braso da Repblica.
Nota: Todos os setores do ICMBio somente podero produzir ofcios tratando de
assuntos de sua competncia. No caso de encaminhamento para autoridades de
hierarquias superiores, deve ser encaminhada a minuta para apreciao de seu
Diretor ou do Presidente do Instituto, que em casos pertinentes sero produzidos
pela prpria Presidncia do ICMBio.
Estrutura
46
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Texto;
g)
h)
ou
47
Redao Oficial
Ofcio Circular
Comunicao expedida em diversas vias, dirigidas a pessoas diferentes. Tem como
finalidade o tratamento de assuntos oficiais entre rgos da Administrao Pblica ou a
particulares.
Neste caso o smbolo que deve ser utilizado o Braso da Repblica.
Estrutura
48
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Texto;
g)
h)
ou
49
Redao Oficial
Memorando
Comunicao entre unidades administrativas de um mesmo rgo, que podem estar
hierarquicamente em mesmo nvel ou em nveis diferentes. Trata-se, portanto, de uma forma
de comunicao interna.
Neste caso deve ser utilizado o smbolo do ICMBio na Identificao do rgo produtor
do documento.
Pode ter carter meramente administrativo, ou ser empregado para a exposio de
projetos, idias, diretrizes, etc., a serem adotados por determinado setor do servio pblico.
Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo do padro ofcio, com a diferena de
que o seu destinatrio deve ser mencionado pelo cargo que ocupa. No deve ser citado Nome.
Exemplos:
50
Obs: As unidades externas (CR, UC, UAAF e CE), devero utilizar o rodap para informar
seus dados, como nome completo da unidade, endereo/CEP, telefone, email e
logomarca, conforme modelo para unidades externas sede. Esta informao
deve constar apenas nos modelos memorando e memorando-circular.
Estrutura
a)
b)
c)
d)
e)
Texto;
f)
g)
ou
51
Redao Oficial
52
53
Redao Oficial
Memorando Circular
Comunicao interna expedida em diversas vias, dirigidas a pessoas diferentes de um
mesmo rgo, que podem estar hierarquicamente em mesmo nvel ou em nveis diferentes.
Quanto a sua forma, o memorando circular segue o modelo do padro ofcio, com a
diferena de que os seus destinatrios devem ser mencionados pelos cargos que ocupam.
Exemplos:
Estrutura
54
a)
b)
c)
d)
e)
Texto;
f)
g)
ou
55
Redao Oficial
Despacho
Deciso proferida sobre ofcio, memorando, parecer, informao, requerimento ou
demais documentos submetidos pelas partes a seu conhecimento e soluo. Pode ocorrer
tambm despacho de encaminhamento de um rgo para outro.
O despacho pode ser favorvel ou desfavorvel pretenso do administrado. Devem
ser emitidos no prprio documento, ou, no caso de falta de espao, em folha de continuao.
Esse procedimento permite formar uma espcie de processo simplificado, que assegura
maior transparncia tomada de decises e permite que se historie sobre o andamento da
matria tratada nos documentos.
Nota: O despacho pode constituir-se de uma palavra, de uma expresso ou de um texto
mais longo.
Despacho Interlocutrio
o meio formal por que uma autoridade administrativa encaminha, apreciao de
outra, documento que havia sido submetido a sua considerao.
56
Exemplo:
De ordem.
Diretoria de Planejamento, Administrao e Logstica,
para anlise e pronunciamento.
Em 00/00/0000
Nome do Signatrio
Setor e Cargo ou funo do Signatrio
Imprimir Despacho
57
Redao Oficial
Despacho Decisrios
o meio formal por que uma autoridade decide sobre solicitao recebida ou determina
a adoo de providncias sobre o assunto. Resolvem a questo principal, encerrando o
processo ou assunto do documento.
Estrutura
a)
b)
c)
d)
e)
Texto;
f)
58
g)
ou
59
Redao Oficial
Fax
Utilizado para a transmisso de mensagens urgentes e para o envio antecipado de
informaes sobre documentos, quando no h condies de envio por meio eletrnico.
O fax no substitui o documento original. Quando necessrio o original, ele segue
posteriormente pela via e na forma usual.
Fax no deve receber despacho, pois ele tem suas informaes apagadas com o tempo,
no tendo efeito comprobatrio.
O fax no pode constituir ou compor processo.
No recomendado o envio de documento via fax, pois no substitui o documento original.
Se necessrio o arquivamento, deve-se faz-lo com cpia xerox do fax e no com o
prprio fax, cujo papel, em certos modelos, se deteriora rapidamente.
O Fax deve conter a folha de rosto, com os dados de identificao da mensagem a
ser enviada.
60
61
Redao Oficial
Correio Eletrnico
O correio eletrnico (e-mail), por seu baixo custo e celeridade, transformou-se na
principal forma de comunicao para transmisso de documentos. Um dos atrativos de
comunicao por correio eletrnico sua flexibilidade. Deve-se evitar o uso de linguagem
incompatvel com uma comunicao oficial.
O campo assunto do correio eletrnico deve ser preenchido de modo a facilitar a
organizao documental tanto do destinatrio quanto do remetente.
Nos termos da legislao em vigor, para que a mensagem de correio eletrnico tenha
valor documental, para que possa ser aceita como documento original, necessrio existir
certificao digital que ateste a identidade do remetente, na forma estabelecida em lei.
Mensagens eletrnicas oriundas de email institucional so consideradas para efeito legal.
ATOS NORMATIVOS
Apostila
62
Estrutura
a)
b)
c)
d)
63
Redao Oficial
Atestado
Documento do qual se afirma e declara a verdade de um fato, situao ou existncia,
de obrigao no necessariamente constante em livros, papis ou documentos.
Destina-se, basicamente, comprovao de fatos ou situaes transitrias, passveis
de modificaes freqentes.
Estrutura
64
a)
b)
c)
d)
65
Redao Oficial
Certido
A certido a transcrio de algo j existente, com base em documento original,
objetivando comprovar a existncia de ato ou assentamento de interesse de algum. Por esse
ato, limita-se a transladar para o documento fatos ou situaes a ser fornecido ao interessado
o que consta em arquivos da administrao. Pode ser de inteiro teor ou resumida, devendo
expressar fielmente o contedo original de onde foi extrada.
A certido deve ser escrita em linhas corridas, sem emendas ou rasuras. Deve ser
datada e assinada pelo servidor que a lavrou, conferida pelo chefe da seo e visada pelo
diretor. Pode servir de prova de ato jurdico. Sua expedio no prazo de 15 dias improrrogvel
conforme a Lei n 9.051, de 18/5/95.
Art. 1 - As certides para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, requeridas
aos rgos da administrao centralizada ou autrquica, s empresas pblicas, s
sociedades de economia mista e s fundaes pblicas da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, devero ser expedidas no prazo improrrogvel de quinze dias,
contado do registro do pedido no rgo expedidor.
66
Art. 2 - Nos requerimentos que objetivam a obteno das certides a que se refere esta lei,
devero os interessados fazer constar esclarecimentos relativos aos fins e razes do pedido.
Estrutura
a)
b)
c)
d)
67
Redao Oficial
Ata
Registro resumido e claro de fatos, ocorrncias, resolues e decises de assemblias
numa sesso de corpo deliberativo ou consultivo, conselhos, congregaes, ou outras
entidades semelhantes, de pessoas reunidas para determinado fim.
A Ata documento de valor jurdico. Por essa razo, deve ser lavrada de tal maneira
que no possam introduzir modificaes posteriores. Para se evitar fraudes, possvel fazer
o registro das atas no Cartrio de Ttulos e Documentos.
No se fazem pargrafos ou alneas: escreve-se tudo seguidamente, para evitar que,
nos espaos em branco, se faam acrscimos.
No se admitem rasuras. Para ressalvar erro constatado durante a redao, usa-se
a palavra digo, depois da qual se repete a palavra ou expresso anterior ao mesmo erro.
Exemplos:
68
Estrutura
a)
b)
c)
texto: local onde se faz o relato dos principais acontecimentos e das decises
tomadas. Deve ser escrito em um nico bloco sem espao entre as linhas,
sem a utilizao de pargrafos;
e)
Redao Oficial
69
70
71
Redao Oficial
Portaria
Documento de ato administrativo interno que a autoridade competente, expede
instrues sobre a organizao e funcionamento do Instituto, que contm instrues acerca
da aplicao de leis, regulamentos, recomendaes de carter geral, normas de execuo de
servio, gesto administrativa com referncia a pessoal (nomeao, demisso, designao,
elogio, punio, etc) ou orientar a aplicao de textos legais e disciplinar matria no regulada
em lei, alm de outros atos de sua competncia.
Estrutura
72
a)
b)
c)
d)
assinatura: nome por extenso devendo ser escrito com todas as letras em maisculas.
73
Redao Oficial
Nota Tcnica
o instrumento de comunicao interna ou externa que expressa um juzo ou opinio
sobre questo tcnica, administrativa ou financeira com vistas a esclarecer dvidas ou
indagaes acerca de matrias de interesse do Instituto.
Estrutura
74
a)
b)
c)
d)
e)
Texto;
f)
75
Redao Oficial
Instruo Normativa
Ato administrativo a respeito do modo e forma de execuo de determinado servio
pblico, expedida pelo superior hierrquico, com o intuito de orientar os subordinados no
desempenho das atribuies que lhes so afetas e assegurar a unidade de ao.
Estrutura
76
a)
b)
c)
d)
77
Redao Oficial
Ordem de Servio
Expediente de carter interno de uma unidade organizacional, mediante o qual seu
titular fixa comandos de trabalho. Determinaes dirigidas aos responsveis por obras ou
servios pblicos, autorizando o seu incio ou contendo imposies de carter administrativo,
ou especificaes tcnicas sobre o modo e forma de sua realizao.
Estrutura
78
a)
b)
c)
d)
79
Redao Oficial
Parecer
Expresso de um juzo, contendo pronunciamento, recomendao, determinao
ou opinio sobre questo tcnica, jurdica, administrativa ou financeira, sob a apreciao
da ICMBio.
Estrutura
80
a)
b)
c)
d)
81
Redao Oficial
Resoluo
Ato administrativo expedido pelas autoridades do executivo ou pelos presidentes de
tribunais, rgos legislativos e colegiados administrativos, para disciplinar matria de sua
competncia especfica.
Estrutura
82
a)
b)
c)
d)
83
Redao Oficial
REFERNCIAS
Normas da ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas:
NBR 5892 Normas para datar
NBR 6027 Sumrio
NBR 6023 Informao e documentao Referncia Elaborao
- NBR 6024 Informao e documentao Numerao progressiva das sees de
um documento escrito Apresentao
Manual de Organizao de Referncias e Citaes Bibliogrficas para Documentos
Impressos e Eletrnicos Gildenir Carolino Santos e Rosemary Passos, Editora Autores
Associados
Manual de Redao da Presidncia da Repblica
Manual de Redao e de Atos Oficiais - ANA
84
ANEXO II
Logomarca ICMBio
O Manual de Identidade Visual do ICMBio pode ser encontrado no site com todas as
orientaes sobre a formatao da logomarca.
85
Logomarca ICMBio
86
ANEXO III
87
88
89
90
ANEXO IV
Quadro de Aes sobre Processos
AES QUE PODEM SER REALIZADAS COM O PROCESSO
AO
Anexao
Apensao
Desapensao
O que ?
Termo
a unio de dois
ou mais processos
que no podero
ser separados sob
nenhuma hiptese,
passando a existir
apenas o nmero
de protocolo do
principal.
a juntada de
dois ou mais
processos, onde
cada um manter
o seu nmero de
protocolo original,
e aps a deciso
final, podero ser
separados .
a separao
de processos
apensados,
devendo constar
em cada processo
o despacho
solicitando a
desapensao.
Juntada por
Anexao
Juntada por
Apensao
Desapensao
Quem pode
realizar?
Observaes
Devero ser
avaliadas as
informaes
constantes nos
processos e a
relao entre eles,
considerando
Protocolo
processo principal
Geral e UP
e acessrio. Aps
anexao, anotar na
capa do processo
o nmero do
processo inserido.
No existe a ao
DESANEXAR.
O processo que tem
o pedido fica em
segundo lugar e o
Termo de Juntada
por Apensao
no processo mais
Protocolo
antigo, que ficar
Geral e UP
em primeiro lugar,
onde tambm
dever ser anotado
o nmero do
processo que est
sendo apensado.
A desapensao s
poder ocorre antes
do arquivamento do
processo.
Protocolo A anotao do
Geral e UP apenso feita na capa
do processo deve
ser tornada sem
efeito.
91
AO
O que ?
a retirada de
peas do processo,
Desentranhamento
mediante
despacho.
92
a separao
de parte da
documentao
de um processo,
Desmembramento
para formar
outro, ocorrendo
mediante
despacho.
Encerramento de
processo
Abertura de
volume
executado
quando finalizado
o processo, ou
quando exceder o
nmero de folhas.
utilizada quando
um processo
excede a 200
folhas.
Termo
Desentranhamento
Desmembramento
Encerramento
Abertura de Volume
Quem pode
realizar?
Observaes
Onde
estiver o
processo
vedada a retirada
da folha ou pea
inicial do processo.
Conservar a
numerao
original das peas,
permanecendo vago
o nmero de folha(s)
correspondente(s)
ao
desentranhamento.
No existe a ao
Protocolo
Geral
e UP
Os documentos
retirados, devem
ser conforme
descrito no manual
e renumerando suas
pginas.
Motivos para
encerramento:
indeferido ou
deferido o pleito,
atendimento
da demanda,
Protocolo
desistncia do
Geral e UP
interessado
ou a falta de
movimentao,
por mais de um
ano, por parte do
interessado.
Protocolo
Geral e UP
Os documentos
no podem ser
desmembrados para
abertura de volume.
A primeira folha
dever ser o termo e
numerado seguindo
a seqncia do
primeiro volume.
ANEXO V
93
94
95
Guias de Arquivo
96
97
Espelhos de Identificao
Anotaes
98
Anotaes
99
Anotaes
Anotaes
100
Anotaes
101
Anotaes
Anotaes
102
Anotaes
103
Anotaes
Anotaes
104
www.icmbio.gov.br
106