(Livro) (WEBER) (Economia e Sociedade) Conceitos Sociológicos Fundamentais

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CONCEITOS SOCIOLGICOS
FUNDAMENTAIS
Max Weber
Tradutor: Artur Moro
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Covilh, 2010
FICHA TCNICA
Ttulo: Conceitos Sociolgicos Fundamentais
Autor: Max Weber
Tradutor: Artur Moro
Coleco: Textos Clssicos de Filosoa
Direco da Coleco: Jos Rosa & Artur Moro
Design da Capa: Antnio Rodrigues Tom
Composio & Paginao: Jos M.S. Rosa
Universidade da Beira Interior
Covilh, 2010
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[Nota do tradutor]
Este grande, denso e poderoso texto de Max Weber, cu-
ja primeira verso portuguesa se fez e editou em 1997,
oferece-se agora aos visitantes do LUSOSOFIA. Sofreu al-
gumas alteraes mnimas e, para melhor orientao do lei-
tor, recebeu ttulos nos diversos pargrafos (1-17) em
que o Autor vai desdobrando o seu pensamento sobre a
aco social, o seu enquadramento, o seu contexto na socie-
dade e nas diversas formas de comunidade e, ainda, sobre
a sociologia e o seu respectivo estatuto de cincia.
A traduo fez-se com base no original alemo, Wirt-
schaft und Gesellschaft, Tubinga, J. C. M. Mohr (Paul Sie-
beck), 1985
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.
Uma seleco das principais obras de Max Weber encon-
tra-se disponvel neste electro-stio: Zeno.org Meine Bi-
bliothek.
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Conceitos Sociolgicos Fundamentais
Max Weber
[Economia e sociedade]
Cap. I
OBSERVAOPRVIA. O mtodo destas denies in-
trodutrias de conceitos, de que se no pode com facili-
dade prescindir, mas inelutavelmente abstractas e de efeito
estranho realidade, no aspira de modo algum a ser novo.
Pelo contrrio, deseja apenas formular como se espera
da forma mais conveniente e, porventura, mais correcta (e
por isso talvez com algum pedantismo) o que toda a socio-
logia emprica intenta de facto, ao falar de coisas semelhan-
tes. Isto tambm onde se usam expresses aparentemente
no habituais ou novas. Em contraste com o ensaio em Lo-
gos (IV, 1913, p. 253 ss), a terminologia foi, sempre que
possvel, simplicada e, por isso, muitas vezes modicada
para facilitar a sua compreenso na maior medida possvel.
A exigncia de uma vulgarizao incondicionada nem sem-
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pre , decerto, compatvel com a de uma mxima preciso
conceptual e deve, se necessrio, retroceder perante esta.
Sobre a compreenso (Verstehen) cf. a Allgemeine Psy-
chopathologie de K. Jaspers [tambm algumas observaes
de Rickert na segunda edio de Grenzen der naturwissen-
schaftlichen Begriffsbildung (Limites da formao concep-
tual das cincias naturais] e, sobretudo, de Simmel em Pro-
bleme der Geschichtsphilosophie [Problemas de losoa
da histria( aqui se incluem]. Quanto metodologia, re-
meto tambm aqui, como j muitas vezes aconteceu, pa-
ra o antecedente de F. Gottl, na obra Die Herrschaft des
Worts (O domnio da palavra), escrita num estilo difcil
e que talvez no chegue plena forma do seu pensamen-
to. Quanto ao contedo, aponto a bela obra de F. Tnnies,
Gemeinschaft und Gesellschaft [Comunidade e Sociedade].
Alm disso, remeto para o livro fortemente equvoco de R.
Stammler, Wirtschaft und Recht nach der materialistischen
Geschichtsauffassung [Economia e direito segundo a con-
cepo materialista da histria], e para a minha crtica a seu
respeito no Archiv f. Sozialwissensch. (XXIV, 1907), que j
continha em grande medida os fundamentos do que a se-
guir se vai expor. Do mtodo de Simmel [na Soziologie e
em Philosophie des Geldes (Filosoa do Dinheiro)] divir-
jo na separao exequvel entre sentido intentado e sentido
objectivamente vlido, que Simmel nem sempre distingue
mas, com frequncia, permite at intencionalmente a sua
mescla recproca.
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Conceitos Sociolgicos Fundamentais 7
1. Conceito de sociologia e do sentido de aco social
Sociologia (na acepo, aqui aceite, desta palavra empregue
com to diversos signicados) designar: uma cincia que
visa compreender, interpretando-a, a aco social e, deste
modo, explic-la causalmente no seu decurso e nos seus
efeitos. Por aco entender-se- um comportamento hu-
mano (consista ele num fazer externo ou interno, num omi-
tir ou permitir), sempre que o agente ou os agentes lhe asso-
ciem um sentido subjectivo. Mas designar-se- como aco
social aquela em que o sentido intentado pelo agente ou
pelos agentes est referido ao comportamento de outros e
por ele se orienta no seu curso.
I. Fundamentos metodolgicos
1. Sentido aqui ou a) o sentido subjectivamente inten-
tado de modo efectivo a) por um agente, num caso histo-
ricamente dado, ou b) por agentes, como mdia e de um
modo aproximado numa determinada massa de casos, ou
b) num tipo puro construdo conceptualmente pelo agen-
te ou pelos agentes pensados como tipo. Nunca se trata de
qualquer sentido objectivamente justo ou de um sentido
verdadeiro metasicamente fundado. Aqui radica a dife-
rena entre as cincias empricas da aco, a Sociologia e
a Histria, em face de todas as cincias dogmticas Ju-
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risprudncia, Lgica, tica e Esttica que pretendem in-
vestigar nos seus objectos o sentido justo e vlido.
2. As fronteiras entre uma aco signicativa e ummodo
de conduta simplesmente reactivo (como aqui o denomina-
remos), no ligado a um sentido subjectivamente intentado,
so de todo uidas. Uma parte muito importante de toda
a conduta prpria, sociologicamente relevante, sobretudo a
aco puramente tradicional (v. infra), encontra-se nos con-
ns de ambas. Uma aco signicativa, isto , compreens-
vel, no se d em muitos casos de processos psicofsicos,
e noutros s existe para os peritos; os processos msticos
e, por isso, no adequadamente comunicveis por meio de
palavras no so de todo compreensveis para os que no
esto abertos a semelhantes vivncias. Em contrapartida, a
capacidade de produzir por si mesmo umagir anlogo no
pressuposto da inteligibilidade: No necessrio ser Csar
para compreender Csar. A plena possibilidade de revi-
vncia importante para a evidncia da compreenso, mas
no condio absoluta da interpretao do sentido. Ele-
mentos compreensveis e no compreensveis de um pro-
cesso esto, muitas vezes, mesclados e conexos.
3. Toda a interpretao, como toda a cincia em geral,
aspira evidncia. Aevidncia da compreenso pode ser:
a) ou racional (e ento lgica ou matemtica); b) ou de
carcter empaticamente revivente (emocional, receptivo-ar-
tstica). No domnio da aco, racionalmente evidente
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sobretudo o que, na sua conexo signicativa intentada,
se compreende intelectualmente de um modo exaustivo e
difano. Evidente de um modo emptico na aco o plen-
amente revivido na sua conexo emocional que foi objecto
de vivncia. Racionalmente compreensveis, ou seja, aqui,
intelectualmente apreensveis no seu sentido de um mo-
do imediato e unvoco, so sobretudo, e em grau mximo,
as conexes signicativas, reciprocamente referidas, con-
tidas nas proposies matemticas ou lgicas. Compreen-
demos de uma maneira inteiramente unvoca o que se d a
entender quando algum, pensando ou argumentando, em-
prega a proposio 2 x 2 = 4 ou o teorema de Pitgoras,
ou leva a cabo correctamente de acordo com os nos-
sos hbitos mentais uma cadeia ilativa lgica. De igual
modo, quando algum, a partir de factos da experincia
tidos por conhecidos e de ns dados, deduz no seu agir
as consequncias claramente inferveis (segundo as nossas
experincias) acerca da classe de meios a utilizar. Toda
a interpretao de um agir teleolgico racionalmente ori-
entado possui para a compreenso dos meios empregues
o grau mximo de evidncia. Com no idntica evidn-
cia, mas suciente para a nossa necessidade de explicao,
compreendemos tambm os erros (inclusive confuses
de problemas) em que ns prprios podemos incorrer ou
de cuja origem poderamos ter uma vivncia emptica. Pelo
contrrio, muitos ns e valores ltimos, pelos quais se
pode orientar, quanto experincia, o agir de um homem,
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no os podemos amide compreender com plena evidn-
cia mas, em certas circunstncias, s apreend-los intelec-
tualmente e, por outro lado, torn-los compreensveis na
revivncia por meio da fantasia emptica, com tanto mais
diculdade quanto eles mais radicalmente se afastam dos
nossos prprios valores derradeiros. Temos ento de nos
contentar, segundo o caso, com a sua interpretao exclusi-
vamente intelectual ou, em determinadas circunstncias
se tal tambm nos falhar , com aceitar esses ns ou valo-
res apenas como dados e tornar para ns compreensvel o
decurso da aco por eles motivada a partir da melhor in-
terpretao intelectual possvel ou mediante uma revivn-
cia aproximativa e o mais emptica possvel dos seus pon-
tos de orientao. Aqui se integram, por exemplo, muitas
aces virtuosas, religiosas e caritativas, para quem a elas
insensvel. De igual modo fanatismos extremamente ra-
cionalistas (direitos do homem) para aquele que, da sua
parte, radicalmente os aborrece. Afectos reais (angstia,
clera, ambio, inveja, cimes, amor, entusiasmo, orgul-
ho, vingana, piedade, devoo e apetncias de toda a n-
dole) e as reaces irracionais (do ponto de vista do agir te-
leolgico racional) deles derivadas conseguimos reviv-los
emocionalmente de um modo tanto mais evidente quanto
mais a eles ns prprios tivermos acesso; em todo o ca-
so, porm, ainda que excedam em absoluto, quanto ao seu
grau, as nossas possibilidades, podemos compreend-los
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empaticamente no seu sentido e calcular intelectualmente
o seu efeito sobre a orientao e os meios da aco.
A considerao cientca constitutiva de tipos indaga e
expe, muito de relance, todas as conexes signicativas ir-
racionais, afectivamente condicionadas, do comportamento
que inuenciam o agir enquanto desvios de um seu de-
curso construdo como puramente racional e teleolgico.
Por exemplo, na explicao de um pnico bolsista, ser
conveniente estabelecer primeiro como se desenvolveria a
aco sem a inuncia de afectos irracionais e, em segui-
da, introduzir como perturbaes as componentes irra-
cionais. Numa aco poltica ou militar, estabelece-se tam-
bm primeiro, de modo apropriado, como teria decorrido a
aco com o conhecimento de todas as circunstncias e de
todos os propsitos dos protagonistas e numa escolha dos
meios rigorosamente racional quanto aos ns e orientada
pela experincia que se nos agura vlida. S assim seria
possvel a imputao causal dos desvios s irracionalidades
que a condicionaram. A construo de um agir estritamente
racional quanto aos ns , pois, til nestes casos sociolo-
gia em virtude da sua evidente inteligibilidade e da sua
univocidade axa racionalidade como tipo (e tipo ide-
al) para compreender a aco real, inuenciada por irra-
cionalidades de toda a espcie (afectos, erros), como des-
vio do decurso esperado num comportamento puramente
racional. Desta sorte, e s por fora do fundamento de ade-
quao metodolgico, que o mtodo da sociologia com-
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preensiva racionalista. Este procedimento, porm, no
deve, naturalmente, interpretar-se como um preconceito ra-
cionalista da sociologia, mas s como recurso metdico e,
portanto, no em prol da crena na predominncia efectiva
do racional sobre a vida. Comefeito, no dir minimamente
at que ponto consideraes racionais de ns determinam,
ou no, na realidade, o agir efectivo. (No h que negar as-
sim a ocorrncia do perigo de interpretaes racionalistas
em lugares inadequados. Infelizmente, toda a experincia
conrma a sua existncia.)
4. Os processos e os objectos estranhos ao sentido so
considerados no mbito das cincias da aco como oca-
sio, resultado, estmulo ou obstculo da aco humana.
Estranho ao sentido no idntico a inanimado ou no-
humano. Todo o artefacto, por exemplo, uma mquina,
s interpretvel e compreensvel a partir do sentido que
a aco humana (com metas possivelmente muito diver-
sas) conferiu (ou quis conferir) produo e ao uso deste
artefacto); sem o recurso a tal sentido permanece de todo
incompreensvel. O que nele h de compreensvel , pois,
a referncia ao agir humano, quer como meio quer co-
mo m, imaginado pelo agente ou pelos agentes e que
orientou a sua aco. S nestas categorias tem lugar uma
compreenso de semelhantes objectos. Em contrapartida,
permanecem alheios ao sentido todos os processos ou esta-
dos animados, inanimados, extra-humanos, humanos
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sem contedo signicativo intentado, enquanto no ent-
ram na relao de meio e m para o agir, mas repre-
sentam somente uma sua ocasio, estmulo ou obstculo.
A ruptura do Dollart, no nal do sculo XIII [1277], tem
(talvez!) signicado histrico como desencadeamento de
certos processos de restabelecimento de considervel al-
cance histrico. O sistema da morte e o ciclo orgnico da
vida em geral desde a impotncia da criana at do an-
cio tm, naturalmente, um alcance sociolgico de pri-
meira classe, graas aos diferentes modos como a aco hu-
mana se orientou e orienta por tal estado de coisas. Por seu
turno, uma outra categoria constituem-na proposies da
experincia no compreensveis sobre o decurso de fen-
menos psquicos ou psicosiolgicos (cansao, exerccio,
memria, etc.), mas tambm, por exemplo, euforias tpicas
em determinadas formas de morticao, diferenas tpicas
dos modos de reaco segundo o ritmo, a ndole, a clarida-
de, etc. Finalmente, porm, o estado de coisas o mesmo
que noutros factos oclusos compreenso: a considerao
compreensiva, tal como o agente prtico, aceita-os como
dados com que importa contar.
Existe agora a possibilidade de que a investigao fu-
tura encontre tambm regularidades no passveis de com-
preenso para um comportamento signicativo particular,
por pouco que tal tenha at agora acontecido. Diferenas na
hereditariedade biolgica (das raas), por exemplo se e
na medida em que se fornecesse a prova estatisticamente
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conclusiva da inuncia no modo de conduta sociologica-
mente relevante, por conseguinte, sobretudo na aco soci-
al quanto ndole da sua referncia ao sentido deveriam
aceitar-se para a sociologia como dados, tal como se aceit-
am os factos siolgicos do tipo da necessidade de alimen-
tao ou do efeito da senescncia sobre o agir. E o reconhe-
cimento da sua signicao causal em nada alteraria, natu-
ralmente, as tarefas da sociologia (e das cincias da aco
em geral): compreender interpretativamente as aces ori-
entadas por um sentido. Haveria de inserir em certos pon-
tos, nas suas conexes motivacionais, compreensveis e in-
terpretveis, apenas factos no compreensveis (por exem-
plo, conexes tpicas da frequncia de determinadas na-
lidades da aco ou do grau da sua racionalidade tpica,
com o ndice craniano, a cor da pele ou quaisquer outras
qualidades siolgicas hereditrias), com que hoje j a se
depara.
5. Compreenso pode querer dizer: 1. a compreenso
actual do sentido intentado de uma aco (inclusive de uma
manifestao). Compreendemos, por exemplo, de ummo-
do actual o sentido da proposio 2 x 2 = 4, que ouvimos ou
lemos (compreenso racional actual de pensamentos), ou
uma exploso de clera que se manifesta na expresso faci-
al, em interjeies e movimentos irracionais (compreenso
irracional actual de afectos) ou o comportamento de um
lenhador ou de algumque pega no trinco para fechar a por-
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ta ou que dispara sobre um animal (compreenso racional
actual de aces). Mas compreenso pode tambm que-
rer dizer: 2. compreenso explicativa. Compreendemos,
quanto motivao, que sentido a tal associa quem expres-
sou ou escreveu a proposio 2 x 2 = 4, para que o fez
justamente agora e neste contexto, quando o vemos ocupa-
do num cmputo comercial, numa demonstrao cientca,
num clculo tcnico ou noutra aco em cujo contexto se
inscreve aquela proposio, segundo o seu sentido aces-
svel nossa compreenso; ou seja, [tal] proposio ob-
tm uma conexo de sentido a ns inteligvel (compreenso
racional da motivao). Compreendemos o lenhador ou o
apontar de uma arma no s de um modo actual, mas tam-
bm segundo a sua motivao, ao sabermos que o lenhador
executa essa aco por um salrio ou para cobrir as suas ne-
cessidades, ou para sua recreao (racional) ou, porventu-
ra, porque reagiu a uma excitao (irracional), ou quando
aquele que dispara o faz por uma ordem com o m de exe-
cutar algum ou de combater os inimigos (racional) ou por
vingana (afectiva e, nesse sentido, irracional). Compreen-
demos, nalmente, a clera quanto sua motivao ao sa-
bermos que lhe est subjacente o cime, a vaidade doentia
ou a honra lesada (afectivamente condicionada, por conse-
guinte, compreenso irracional da motivao). Em tudo isto
se trata de nexos de sentido compreensveis; olhamos a sua
compreenso como uma explicao do decurso efectivo da
aco. Explicar signica, pois, para uma cincia que se
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ocupa do sentido do agir, tanto como: apreenso do contex-
to signicativo em que se inscreve, segundo o seu sentido
subjectivamente intentado, uma aco j actualmente com-
preendida. (Sobre a signicao causal deste explicar, cf.
n
o
6). Em todos estes casos, tambm nos processos afecti-
vos, queremos designar o sentido subjectivo do acontecer,
inclusive do contexto signicativo, como o sentido inten-
tado (indo, pois, alm do uso lingustico habitual que co-
stuma falar de intentar, nesta acepo, s no agir racional
e intencionalmente referido a ns).
6. Compreenso, em todos estes casos, quer dizer:
apreenso interpretativa do sentido ou da conexo de senti-
do: a) realmente intentado no caso particular (na consi-
derao histrica); ou b) intentado na mdia e de modo
aproximativo (na considerao sociolgica de massas); ou
c) do sentido (tpico-ideal) ou do contexto signicativo a
construir cienticamente para o tipo puro (tipo ideal) de um
fenmeno frequente. Semelhantes construes tpico-ideais
so, por exemplo, os conceitos e leis estabelecidos pela
teoria pura da doutrina da economia poltica. Expemcomo
decorreria uma forma especca de aco humana, se fosse
racional e estritamente teleolgica, sem ser perturbada pelo
erro e pelos afectos; e se, alm disso, estivesse orientada
de um modo inteiramente unvoco apenas por um s m
(economia). Mas a aco real s em casos raros (Bolsa),
e ento apenas de modo aproximado, transcorre tal como
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foi construda no tipo ideal. (Acerca do m de semelhan-
tes construes, cf. o meu ensaio in Archiv f. Sozialwiss., e
infra n
o
11).
Toda a interpretao aspira decerto evidncia [n
o
. 3.].
Mas nenhuma interpretao de sentido, por evidente que
seja, pode pretender como tal, e por mor desse carcter
de evidncia, ser tambm a interpretao causal vlida.
em si sempre apenas uma hiptese causal particularmen-
te evidente. a) Bastantes vezes, motivos pretextados e
represses (isto , motivos no aceites) encobrem de tal
modo, justamente ao prprio autor, o nexo real da orien-
tao da sua aco que autotestemunhos subjectivamente
sinceros tm apenas um valor relativo. Neste caso, a so-
ciologia encontra-se perante a tarefa de indagar e estabe-
lecer interpretativamente esta conexo, embora no tenha
sido elevada conscincia ou, na maior parte das vezes,
no o tenha sido com a plenitude com que foi intenta-
da in concreto: um caso limite da interpretao de senti-
do. b)Processos externos do agir, que se nos aguram como
iguais ou semelhantes, podem fundar-se em nexos si-
gnicativos muitssimo diversos no agente ou nos agentes,
e compreendemos tambm um agir fortemente diverso,
amide de sentido cabalmente oposto, em face de situaes
que divisamos como entre si similares. (Exemplos em
Simmel, Probl. der Geschichtsphil.). c) Em situaes da-
das, os homens agentes encontram-se expostos a impul-
sos, muitas vezes opostos e antagnicos, que compreen-
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demos no seu conjunto. Qual seja, porm, a intensidade
relativa com que se costumam expressar na aco as dife-
rentes referncias de sentido que residem na luta de mo-
tivos, para ns igualmente compreensveis, coisa que,
segundo toda a experincia, em muitssimos casos nunca
se pode apreciar com toda a segurana, nem sequer de um
modo aproximado. O resultado efectivo da luta de motivos
s por si no fornece a tal respeito qualquer elucidao. Co-
mo em toda a hiptese, indispensvel o controlo da inter-
pretao compreensiva do sentido pelo efeito: o resultado
no decurso efectivo. S nos casos, infelizmente escassos e
muitssimo peculiares, do experimento psicolgico se po-
de alcanar um controlo com relativa preciso. Por meio
da estatstica, e numa aproximao imensamente diversa,
s nos casos (tambm limitados) de fenmenos em mas-
sa computveis e inequvocos na sua atribuio. De resto,
existe apenas a possibilidade de comparar o maior nmero
possvel de processos da vida histrica ou quotidiana que,
anlogos entre si, diferem apenas num ponto decisivo: num
motivo ou numa ocasio que, justamente pelo seu si-
gnicado prtico, indagamos: eis uma importante tarefa da
sociologia comparada. Muitas vezes, s resta infelizmen-
te o meio inseguro da experincia mental, isto , pensar
como no presentes componentes singulares da cadeia mo-
tivacional e construir em seguida o decurso provvel, para
alcanar uma imputao causal.
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A chamada lei de Gresham, por exemplo, uma in-
terpretao racional evidente da aco humana em deter-
minadas condies e sob o pressuposto tpico-ideal de uma
aco puramente teleolgico-racional. At que ponto se age
efectivamente de um modo a ela correspondente coisa
que ensinar nos pode s a experincia (ao m e ao cabo,
expressvel, em princpio, em qualquer forma estatsti-
ca) relativa ao desaparecimento efectivo, no trco, dos
tipos de moeda de valor demasiado baixo na estrutura mo-
netria: ensina-nos, de facto, sobre a sua ampla validade.
Em boa verdade, a marcha do conhecimento foi esta: pri-
meiro, houve as observaes da experincia e, em seguida,
formulou-se a interpretao. Sem a consecuo desta inter-
pretao, caria manifestamente insatisfeita a nossa neces-
sidade causal. Por outro lado, sem a prova de que o decurso
como uma vez quisemos supor mentalmente desfralda-
do da conduta ocorre tambm em alguma medida na reali-
dade, semelhante lei, em si ainda to evidente, seria uma
construo sem valor para o conhecimento da aco efecti-
va. Neste exemplo concludente a concordncia entre ade-
quao de sentido e prova emprica, e os casos so assaz
numerosos para considerar a prova como assaz segura. A
hiptese de Ed. Meyer sobre a signicao causal das batal-
has de Maratona, Salamina e Plateias para a peculiaridade
do desenvolvimento da cultura helnica (e assim da ociden-
tal) hiptese inferida pela adequao de sentido e apoiada
engenhosamente em processos sintomticos (conduta dos
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orculos e profetas helnicos para com os Persas) s po-
de corroborar-se mediante a prova que se pode obter dos
exemplos do comportamento dos Persas no caso da vitria
(Jerusalm, Egipto, sia Menor) e, em muitos aspectos,
permanecer necessariamente incompleta. A evidncia ra-
cional sugestiva da hiptese deve aqui servir forosamen-
te de apoio. Em muitssimos casos de imputao histrica,
aparentemente de grande evidncia, falta at toda a possi-
bilidade de uma prova como a que ainda era possvel neste
caso. Por conseguinte, a imputao permanece denitiva-
mente como hiptese.
7. Motivo quer dizer uma conexo de sentido que sur-
ge ao prprio agente ou ao observador como fundamen-
to signicativo de um comportamento. Dir-se- adequa-
do quanto ao sentido um comportamento que decorre de
modo coerente na medida em que armamos que a relao
das suas componentes constitui umnexo signicativo tpico
(costumamos dizer, correcto), de harmonia com os h-
bitos mentais e afectivos mdios. Em contrapartida, deve
designar-se causalmente adequada uma sucesso de pro-
cessos na medida emque, segundo as regras da experincia,
existe uma probabilidade de ela transcorrer sempre e efecti-
vamente de modo igual. (Adequada quanto ao sentido nesta
acepo , por exemplo, a soluo correcta de umproblema
aritmtico, de acordo com as normas habituais do clculo
ou do pensamento. Causalmente adequada no mbito do
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acontecer estatstico a probabilidade existente, segun-
do as regras comprovadas da experincia, de uma soluo
correcta ou falsa do ponto de vista das normas que
hoje nos so correntes por conseguinte, tambm de um
erro de clculo tpico ou de uma confuso de proble-
mas tambm tpica). A explicao causal signica, pois, a
assero de que, de harmonia com uma regra de probabi-
lidade avalivel seja de que modo for e numericamente
especicvel s num raro caso ideal a um processo deter-
minado (interno ou externo) observado um outro processo
determinado se segue (ou com ele juntamente aparece).
Uma correcta interpretao causal de uma aco con-
creta signica que o decurso externo e o motivo so conhe-
cidos de um modo justo e, simultaneamente, compreendi-
dos quanto ao sentido na sua conexo. Uma interpretao
causal correcta de aco tpica (o tipo de aco compreens-
vel) signica que o acontecer considerado tpico surge com
adequao de sentido (em algum grau) e se pode estabele-
cer como causalmente adequado (em algum grau). Se falta
a adequao de sentido, depara-se-nos ento apenas uma
probabilidade estatstica incompreensvel (ou s imperfeit-
amente compreensvel), mesmo se conhecermos a regula-
ridade mxima e especicvel com preciso numrica na
sua probabilidade do decurso (tanto interno como psqui-
co). Por outro lado, at a mais evidente adequao de senti-
do signica uma correcta proposio causal para o alcance
dos conhecimentos sociolgicos s na medida em que se
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22 Max Weber
fornece a prova da existncia de uma probabilidade (deter-
minvel de qualquer modo) de que a aco costuma efec-
tivamente tomar o decurso, que se agura dotado de senti-
do, com determinvel frequncia ou aproximao (por m-
dia ou no caso puro). Somente regularidades estatsticas
que correspondem ao sentido intentado compreensvel de
uma aco social so tipos de aco susceptveis de com-
preenso (na acepo aqui usada), por conseguinte, regras
sociolgicas. Somente tais construes racionais de uma
aco compreensvel pelo sentido so tipos sociolgicos do
acontecer real e que se podem observar na realidade, pelo
menos numa aproximao qualquer. Est-se muito longe de
poder armar que, paralelamente desvendvel adequao
de sentido, cresa tambm sempre a probabilidade efecti-
va da frequncia do decurso que lhe corresponde. S a ex-
perincia externa pode, em cada caso, mostrar que assim
acontece. H estatstica tanto de processos estranhos ao
sentido (estatstica da mortalidade, da fadiga, do rendimen-
to das mquinas, da quantidade de chuva) como de proces-
sos com sentido. Mas a estatstica sociolgica (estatstica
criminal, de prosses, de preos, de cultivo) s a dos l-
timos. (Casos que incluem ambas: estatsticas de colheitas,
por exemplo, so naturalmente frequentes).
8. Processos e regularidades que, por seremincompreens-
veis na acepo aqui utilizada do termo, no podemdesignar-
se como factos sociolgicos ou regras sociolgicas, no
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so por isso menos importantes. Nem sequer para a so-
ciologia, na acepo aqui adoptada do termo (que implica
uma limitao sociologia compreensiva, a qual no de-
ve nem pode impor-se a ningum). Deslocam-se apenas, e
tal metodologicamente inevitvel, para um lugar diverso
do da aco compreensvel: para o das suas condies,
ocasies, obstculos e estmulos.
9. A aco, na acepo de orientao signicativamente
compreensvel do comportamento prprio, existe para ns
sempre apenas como comportamento de uma ou vrias pes-
soas singulares.
Para outros ns de conhecimento pode ser til ou ne-
cessrio conceber o indivduo singular, por exemplo, como
uma associao de clulas ou como um complexo de re-
aces bioqumicas, ou a sua vida psquica como con-
stituda por elementos individuais (seja qual for o modo
como se qualiquem). Obtm-se assim, sem dvida, con-
hecimentos valiosos (regras causais). Mas no compreen-
demos o comportamento destes elementos expresso em re-
gras. Nem sequer em elementos psquicos e, claro est, tan-
to menos quanto mais exactamente se conceberem de um
modo cientco-natural: nunca este o caminho para uma
interpretao derivada do sentido intentado. Mas para a so-
ciologia (na acepo aqui usada do termo, e igualmente pa-
ra a histria), a conexo de sentido da aco o objecto da
apreenso. Podemos observar (pelo menos em princpio) o
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comportamento das unidades siolgicas, por exemplo, das
clulas ou de quaisquer elementos psquicos, ou tentar in-
ferir a partir de observaes, obter para eles regras (leis)
e explicar causalmente com a sua ajuda processos parti-
culares, isto , inclu-los sob regras. No entanto, a interpre-
tao da aco s se interessa por estes factos e regras en-
quanto e no sentido em que o faz relativamente a quaisquer
outros factos (por exemplo, fsicos, astronmicos, geol-
gicos, meteorolgicos, geogrcos, botnicos, geolgicos,
siolgicos, atmicos, psicopatolgicos alheios ao sentido,
ou condies cientco-naturais dos factos tcnicos).
Por seu turno, para outros ns de conhecimento (por ex-
emplo, jurdicos) ou para metas prticas pode, por outro
lado, ser conveniente e at inevitvel tratar determinadas
formaes sociais (Estado, cooperativa, sociedade an-
nima, fundao) como indivduos singulares (por exem-
plo, como sujeitos de direitos e deveres, ou como autores
de aces juridicamente relevantes). Pelo contrrio, para a
interpretao compreensiva da aco mediante a sociolo-
gia, essas formaes so simplesmente decursos e entrosa-
mentos do agir especco de homens singulares, j que s
estes so para ns portadores compreensveis de um agir
orientado segundo o sentido. Apesar de tudo, a sociologia
no pode ignorar, mesmo para os seus ns, as formaes
conceptuais colectivas de outros modos de considerao.
Com efeito, a interpretao da aco tem com esses concei-
tos colectivos as seguintes trs relaes: a) , muitas vezes,
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forada a trabalhar com conceitos colectivos de todo semel-
hantes (designados amide com os mesmos nomes) a m
de obter em geral uma terminologia inteligvel. A lingua-
gem jurdica e a quotidiana designam, por exemplo, como
Estado tanto o conceito jurdico como aquele estado de
coisas da aco social, para o qual as regras jurdicas pre-
tendem vigorar. Para a sociologia, a realidade Estado no
consta necessariamente s ou justamente das componentes
juridicamente relevantes. Em todo o caso, no existe pa-
ra ela uma personalidade colectiva como agente. Quando
fala de Estado ou de nao, de sociedade annima ou
de famlia, de corpo militar ou de formaes semel-
hantes, refere-se antes apenas ao decurso, de ndole deter-
minada, da aco social, efectiva ou construda como pos-
svel, dos indivduos; introduz, por isso, no conceito jurdi-
co, que emprega por causa da sua preciso e aclimatizao,
um sentido inteiramente diverso. b) A interpretao da
aco deve tomar nota do facto de que as entidades colecti-
vas pertencentes ao pensar quotidiano ou ao jurdico (ou a
outro ramo) so representaes de algo que em parte existe
e, em parte, surge como um dever-ser nas cabeas de ho-
mens reais (no s de juzes e funcionrios, mas tambm
do pblico), pelas quais se orienta a sua aco; e deve
tambm tomar nota de que, enquanto tais, elas tm uma
signicao causal poderosa, muitas vezes at dominante,
no decurso do agir dos homens concretos. Sobretudo, co-
mo representaes de algo que deve ser (ou tambm que
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no deve ser). (Um Estado moderno como complexo
de uma conjunta aco especca de homens subsiste em
parte muito considervel desta forma, porque determinados
homens orientam a sua aco pela representao de que
ele deve existir ou existir assim ou assado; por conseguin-
te, de que vigoram ordenamentos de ndole juridicamente
orientada. A tal respeito, mais frente.) Ainda que fosse
possvel, se bem que de um modo extremamente pedante
e prolixo, eliminar de todo da terminologia prpria da so-
ciologia (Litt. a) estes conceitos da linguagem usual, que
se empregam no s para o dever-ser jurdico, mas tam-
bm para o acontecer real, substituindo-os por palavras de
cunho inteiramente novo, tal caria naturalmente excludo,
pelo menos para este importante estado de coisas. c) O
mtodo da chamada sociologia orgnica (tipo clssico: o
engenhoso livro de Schfe, Bau und Leben des sozialen
Krpers) procura explicar, partindo de um todo (por ex-
emplo, uma economia poltica) a aco social conjunta;
em seguida, no seu seio, interpreta-se o indivduo e o seu
comportamento tal como, analogamente, a siologia trata a
posio de um orgo na economia do organismo (isto
, do ponto de vista da sua conservao). (Cf. o famo-
so mote de um silogo: x: O Bao: do bao nada sabe-
mos, meus senhores, do bao enquanto tal! Na realidade, o
implicado sabia naturalmente bastantes coisas acerca do
bao: posio, volume, forma, etc. apenas no conseguia
especicar a funo, e a tal incapacidade chamava nada
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saber). No pode aqui discutir-se at que ponto, noutras
disciplinas, deve ser denitiva (necessariamente) esta esp-
cie de considerao funcional das partes de um todo:
sabe-se que a abordagem bioqumica e biomecnica no
gostaria fundamentalmente de com tal se contentar. Para
uma sociologia interpretativa, semelhante modo de expres-
so: 1) pode servir para ns de ilustrao prtica e de orien-
tao provisria (e ser nesta funo altamente til e neces-
sria mas tambm desvantajosa, na sobrevalorizao do
seu valor cognoscitivo e de um falso realismo conceptual).
2) E em determinadas circunstncias, s ela nos pode aju-
dar a descobrir a aco social cuja compreenso interpreta-
tiva importante para a explicao de uma conexo. Mas
s neste ponto que comea o trabalho da sociologia (tal
como aqui se entende a acepo do termo). Nas formaes
sociais (em contraste com os organismos) encontramo-
nos, para l da simples determinao das suas conexes e
regras funcionais (leis), na situao de cumprir algo de
eternamente inacessvel (no sentido da especicao de re-
gras causais para fenmenos e formaes e da explicao
mediante elas dos acontecimentos singulares): justamente
a compreenso da conduta dos indivduos partcipes, ao
passo que, pelo contrrio, no podemos compreender o
comportamento, por exemplo das clulas, mas apreend-lo
s funcionalmente e, em seguida, determin-lo segundo as
regras do seu decurso. Esta maior prestao da explicao
interpretativa em face da observadora tem, sem dvida, co-
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mo preo o carcter essencialmente mais hipottico e frag-
mentrio dos resultados a alcanar por meio da interpre-
tao. Mas ela , no entanto, o especco para o conhecer
sociolgico.
At que ponto nos pode tambm ser compreensvel
pelo sentido o comportamento dos animais e, inversamen-
te ambas as coisas num sentido altamente impreciso e
num mbito problemtico , at que ponto pode, pois, exi-
stir uma sociologia das relaes do homem com os animais
(animais domsticos, animais de caa) ca aqui inteiramen-
te por explicar (muitos animais entendem ordens, clera,
amor, inteno agressiva e reagem-lhes claramente e, mui-
tas vezes, no s de modo instintivo e mecnico, mas de
certa maneira tambm com conscincia de sentido e ori-
entao pela experincia). Em si a medida da nossa sensi-
bilidade, no comportamento dos homens primitivos, no
essencialmente superior. Mas, em parte no temos, em
parte s de um modo muito insuciente possumos mei-
os seguros para estabelecer no animal os factos subjecti-
vos: os problemas da psicologia animal so, como se sa-
be, to interessantes quanto espinhosos. Existem e so par-
ticularmente conhecidas associaes animais do tipo mais
diverso: famlias monogmicas e poligmicas, rebanhos,
enxames e, nalmente, Estados com divises funcionais.
(O grau de diferenciao funcional destas associaes ani-
mais no corre de modo algum paralelamente ao grau da di-
ferenciao evolutiva, organolgica e morfolgica da esp-
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cie animal em questo. Assim a diferenciao funcional nas
trmitas e, por conseguinte, a dos seus artefactos muito
maior do que entre as formigas e as abelhas. evidente que
aqui a indagao se deve contentar, aceitando-a pelo menos
por agora como denitiva, com a considerao puramente
funcional, a saber, com a descoberta das funes decisi-
vas que tm os tipos singulares de indivduos (reis, rain-
has, operrios, soldados, zangos, rainhas substitu-
tas, etc.) na conservao da sociedade animal, isto , na
alimentao, defesa, propagao e renovao dessas socie-
dades. Tudo o que foi mais alm no passou, durante muito
tempo, das simples especulaes ou investigaes sobre o
grau em que a hereditariedade, por um lado, e o meio, por
outro, poderiam participar no desdobramento dessas dis-
posies sociais. (Assim, em particular, as controvrsias
entre Weismann e Gtte, em que o primeiro elaborou forte-
mente no seu fundamento a sua omnipotncia da criao
da natureza com dedues inteiramente extra-empricas.)
Mas, na mais sria investigao, existe naturalmente um
acordo completo a respeito de que, na restrio ao conhe-
cimento funcional, se trata apenas de uma satisfao fora-
da e, como se espera, apenas provisria. (Cf., por exem-
plo, para o estado da investigao das trmitas, o escrito de
Escherich, 1909). Seria desejar justamente no s discer-
nir a importncia para a conservao das funes de cada
um daqueles tipos diferenciados coisa relativamente f-
cil e especicar o modo como se explica aquela diferen-
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ciao, sem suposio da hereditariedade das propriedades
adquiridas ou, inversamente, no caso de tal suposio (e,
ento, seja qual for o modo de interpretao dessa supo-
sio), mas saber tambm: 1. o que que decide o comeo
da diferenciao a partir do indivduo originrio ainda neu-
tro e indiferenciado, e 2. o que que induz o individuo dife-
renciado a comportar-se (na mdia) na forma que, de facto,
til ao interesse de conservao do grupo diferenciado.
Sempre que o trabalho avanou nesta direco, tal acon-
teceu mediante a demonstrao, por via experimental (ou
suspeita) de estmulos qumicos ou factos siolgicos (pro-
cessos digestivos, castrao parasitria, etc.) nos indivduos
singulares. At que ponto subsiste a esperana problemti-
ca de tornar verosmil, por meios experimentais, tambm
a existncia de uma orientao psicolgica e dotada de
sentido, coisa que nem sequer o especialista o poderia
hoje dizer. Uma descrio controlvel da psique desses ani-
mais sociais com base na compreenso de sentido surge
como meta ideal alcanvel s em limites extremos. Em
todo o caso, no h que esperar da a compreenso da
aco social humana, mas ao invs: trabalha-se e deve ali
trabalhar-se com analogias humanas. Pode talvez esperar-
se que essas analogias nos sejam alguma vez teis na for-
mulao da questo seguinte: como apreciar nos estdios
primitivos da diferenciao social humana o domnio da di-
ferenciao puramente mecnico-instintiva na relao com
o que individual e signicativamente compreensvel e, em
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seguida, com o que foi criado de um modo conscientemente
racional. A sociologia compreensiva deve, evidentemente,
dar-se conta de que nas pocas primitivas predomina pura
e simplesmente nos homens a primeira componente, e deve
igualmente permanecer consciente da sua contnua coope-
rao (e, claro est, cooperao decisivamente importante)
nos estdios ulteriores da evoluo. Toda a aco tradi-
cional (2) e amplos estratos do carisma (Cap. III)
1
en-
quanto germe do contgio psquico e, deste modo, por-
tador de estmulos evolutivos sociolgicos, esto muito
prximos, com transies insensveis, daqueles processos
que s biologicamente se podem apreender e que no so,
ou s de ummodo fragmentrio, interpretveis compreensi-
vamente e explicveis segundo a sua motivao. Mas tudo
isto no dispensa a sociologia compreensiva da tarefa de,
na conscincia dos estreitos limites em que se encontra ba-
nida, realizar o que justamente, por seu turno, s ela pode
levar a cabo.
Os distintos trabalhos de Othmar Spann, muitas vezes
ricos de boas ideias ao lado de equvocos, sem dvida oca-
sionais, e sobretudo de argumentaes baseadas em puros
juzos de valor que no pertencem na investigao empri-
ca, so, sem dvida, correctos quanto acentuao do si-
gnicado, decerto por ningum seriamente contestado, da
questo preliminar funcional (chama ele a isto: mtodo
universalista) para toda a sociologia. Devemos, com certe-
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Da obra Wirtschaft und Gesellschaft, a que pertence o captulo presente. (N.T.)
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32 Max Weber
za, saber primeiro que aco funcionalmente importante,
do ponto de vista da conservao (mas, alm disso e so-
bretudo, tambm da peculiaridade cultural!) e de uma pros-
secuo, numa direco determinada, de um tipo de aco
social para, em seguida, podermos perguntar: como que
tal aco tem lugar? Que motivos a determinam? Impor-
ta primeiro saber que servios presta um rei, um fun-
cionrio, um empresrio, um rua, um mago: - que
aco tpica (aquilo que somente o insere numa destas ca-
tegorias) importante, pois, para anlise e se considera an-
tes de se poder abordar tal anlise (referncia ao valor, no
sentido de H. Rickert). Mas, por outro lado, s esta anlise
proporciona o que a compreenso sociolgica da aco dos
homens singulares tipicamente diferenciados (e s entre os
homens) pode e, por conseguinte, deve facultar. Em todo
o caso, h que excluir tanto o enorme mal-entendido de
pensar que um mtodo individualista signica uma va-
lorao individualista (em qualquer sentido possvel), co-
mo tambm a opinio de que uma construo conceptual
de carcter inevitavelmente (em termos relativos) raciona-
lista signica a crena no predomnio dos motivos racio-
nais ou at uma valorao positiva do racionalismo. Uma
economia socialista pode tambm, no plano sociolgico,
compreender-se to individualisticamente, isto , a partir
da aco dos indivduos os tipos de funcionrios que
nela aparecem como, por exemplo, os processos de troca
mediante a doutrina da utilidade marginal (ou um mtodo
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melhor a encontrar ainda mas, neste ponto, semelhante).
Com efeito, tambm a o trabalho emprico-sociolgico de-
cisivo comea sempre com a questo: que motivos deter-
minaram e determinam os funcionrios e membros singu-
lares desta comunidade a comportar-se de maneira a ela
ter surgido e subsistir? Toda a construo conceptual fun-
cional (partindo de um todo) proporciona para tal apenas
um trabalho prvio, cuja utilidade e indispensabilidade
quando se leva a cabo de modo correcto , naturalmente,
incontestvel.
10. As leis, como hbito designar muitas propo-
sies da sociologia compreensiva por exemplo, a lei
de Gresham so probabilidades tpicas, corroboradas pe-
la observao, de um transcurso, esperado na ocorrncia de
certos estados de coisas, das aces sociais que so com-
preensveis a partir de motivos tpicos e do sentido tipica-
mente intentado do agente. So compreensveis e claras no
seu mais alto grau quando motivos puramente racionais re-
lativos a ns esto subjacentes ao decurso tipicamente ob-
servado (ou que foram postos como fundamento ao tipo
metodicamente construdo a partir de motivos teleolgicos)
e, por isso, a relao entre meio e m , de acordo com
as proposies da experincia, unvoca (no meio inevit-
vel). Neste caso, admissvel a armao de que, quando
se agir de um modo estritamente racional e teleolgico, se
teve de actuar assim e no de outro modo (porque por ra-
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zes tcnicas, os participantes, no servio dos seus ns
claramente aduzveis , s dispunham de estes e no de
outros meios). Este caso mostra precisamente, ao mesmo
tempo, como errado ver qualquer psicologia como o
fundamento derradeiro da sociologia compreensiva. Ca-
da qual entende hoje por psicologia coisas distintas. Ob-
jectivos metdicos de todo determinados justicam, para
uma abordagem cientco-natural de certos processos, a
separao do fsico e do psquico, que, neste sentido,
estranha s disciplinas da aco. Os resultados de uma
cincia psicolgica que apenas investigue o psquico na
acepo da metodologia cientco-natural com os meios da
cincia da natureza e, por conseguinte, no o que al-
go de inteiramente distinto no interprete, por seu turno,
o comportamento humano pelo seu sentido intentado, seja
qual for a ndole metodolgica dessa psicologia, podem na-
turalmente, como para qualquer das outras cincias, ganhar
importncia, no caso singular, para uma indagao sociol-
gica e, muitas vezes, possuem-na em alta medida. Mas a
sociologia no tem com ela nenhumas relaes em geral
mais estreitas do que com todas as outras disciplinas. O er-
ro reside no conceito de psquico: o que no fsico
psquico. Mas o sentido de um exemplo aritmtico, que
algum intenta, no psquico A reexo racional de um
homem sobre se determinada aco ou no exigida para
interesses denidos quanto s consequncias a esperar, e a
deciso tomada em harmonia com o resultado, so coisas
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que no se tornam minimamente compreensveis mediante
consideraes psicolgicas. Mas justamente sobre tais
pressupostos racionais que a sociologia (incluindo a eco-
nomia poltica) constri a maior parte das suas leis. Pelo
contrrio, na explicao sociolgica das irracionalidades
da aco, a psicologia compreensiva pode, semdvida, pre-
star na realidade um servio decisivo e importante. Mas tal
em nada altera a situao metodolgica fundamental.
11. A sociologia como j repetidamente se pressupe
como evidente constri conceitos tpicos e demanda re-
gras gerais do acontecer, em contraste com a histria que
aspira anlise e imputao causais das aces, estruturas
e personalidades individuais, culturalmente importantes. A
construo conceptual da sociologia vai buscar o seu ma-
terial, como paradigmas, muito essencialmente se bem que
no de modo exclusivo, s realidades da aco, igualmente
relevantes sob o ponto de vista da histria. Constri os seus
conceitos e busca as suas regras sobretudo tambm a partir
do ngulo de se elas podem prestar um servio imputao
causal histrica dos fenmenos culturalmente importantes.
Como em toda a cincia generalizadora, condio da pe-
culiaridade das suas abstraces o facto de os seus concei-
tos serem por fora relativamente vazios de contedo face
realidade concreta do histrico. O que ela tem a oferecer
como contrapartida a univocidade intensicada dos seus
conceitos. Esta univocidade acrescentada obtida em virtu-
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de da possibilidade de um ptimo de adequao de sentido,
como intentado pela conceptualizao sociolgica. Esta
e de tal se tratou sobretudo at agora pode alcanar-
se de um modo particularmente completo em conceitos e
regras racionais (quanto a valores ou ns). Mas a sociolo-
gia procura tambm apreender em conceitos teorticos e,
claro est, adequados pelo seu sentido, fenmenos irracio-
nais (msticos, profticos, pneumticos, afectivos). Em to-
dos os casos, racionais e irracionais, ela afasta-se da rea-
lidade e contribui para o seu conhecimento na medida em
que, mediante a indicao do grau de aproximao de um
fenmeno histrico de um ou vrios destes conceitos, esta
realidade se pode ordenar. O mesmo fenmeno histrico
pode, por exemplo, especicar-se, por exemplo, numa parte
das suas componentes, como feudal, noutra como patri-
monial, noutra ainda como burocrtico e, de novo, nou-
tra como carismtico. Para que com estas palavras se ex-
presse algo de unvoco, a sociologia deve, por sua vez, pro-
jectar tipos puros (ideais) dessas estruturas que mo-
stram em si a unidade consequente de uma adequao de
sentido o mais completa possvel, mas, justamente por isso,
emergem talvez to pouco na realidade, nesta forma pura
absolutamente ideal, como uma reaco fsica que calcu-
lada sob o pressuposto de um espao absolutamente vazio.
Ora a casustica sociolgica s possvel a partir do tipo
puro (ideal). Mas de per si evidente que a sociologia
emprega, alm disso, ocasionalmente tambm o tipo mdio
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do gnero dos tipos emprico-estatsticos: uma construo
que no carece particularmente da elucidao metodolgi-
ca. Mas, ao falar de casos tpicos, refere-se sempre, na
dvida, ao tipo ideal que, por seu lado, pode ser racional
ou irracional, embora na maioria das vezes (por exemplo,
na teoria econmico-poltica sempre) seja racional e se con-
strua incessantemente com adequao de sentido.
Importa car claro que, no domnio sociolgico, s po-
demconstruir-se comalguma univocidade mdias e, tam-
bm, tipos mdios, quando se trata unicamente de dife-
renas graduais de comportamento determinado pelo senti-
do e qualitativamente anlogo. Isto acontece. Mas, na maio-
ria dos casos, a aco histrica ou sociologicamente rele-
vante inuenciada por motivos qualitativamente hetero-
gneos, entre os quais no se pode obter uma mdia em
sentido genuno. As construes tpico-ideais da aco so-
cial, como as que, por exemplo, a teoria econmica prefere,
so, pois, estranhas realidade no sentido de que ne-
ste caso indagam sem excepo: como se procederia no
caso ideal de uma pura racionalidade econmica relativa
a ns de modo a 1. poder compreender a aco real co-
determinada, pelo menos, por obstculos tradicionais, afec-
tos e erros, pela introduo de nalidades ou consideraes
no econmicas, na medida em que foi, de facto, no ca-
so concreto, co-determinada por uma considerao racional
econmica relativa a ns ou - numa considerao mdia -
o costuma ser; mas tambm 2. para facilitar o conhecimen-
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38 Max Weber
to dos seus motivos reais mediante a distncia entre o seu
transcurso real e o tpico-ideal. De um modo completamen-
te anlogo teria de proceder uma construo tpico-ideal de
uma atitude consequente acsmica face vida (por exem-
plo, face poltica e economia) misticamente condiciona-
da. Quanto mais precisa e mais unvoca a construo dos
tipos ideais, por conseguinte, quanto mais estranhos eles
so, nesse sentido, ao mundo, tanto melhor o servio que
prestam, quer no plano terminolgico e classicatrio quer
tambm no heurstico. A imputao causal concreta dos
acontecimentos singulares graas ao trabalho da histria
no procede, na realidade, de outro modo quando, para ex-
plicar, por exemplo, o decurso da batalha de 1866, investiga
(como ela pura e simplesmente deve fazer) primeiro (ideal-
mente), para Moltke e tambm para Benedek, como cada
um deles, no pleno conhecimento da situao prpria e da
do adversrio, teria actuado no caso de ideal racionalidade
teleolgica, para estabelecer uma comparao com a ac-
tuao real e, em seguida, explicar causalmente a distncia
observada (condicionada quer pela informao falsa, por
erros efectivos, por equvocos, pelo temperamento pessoal
ou por consideraes extra-estratgicas). Tambm aqui se
aplica (de modo latente) uma construo racional teleol-
gica tpico-ideal.
Mas os conceitos construtivos da sociologia so no s
extrnseca, mas tambm intrinsecamente tpico-ideais. A
aco real decorre, na grande massa dos seus casos, em
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obscura semi-conscincia ou na inconscincia do seu senti-
do intentado. O agente sente-o mais indeterminado e
mais indeterminadamente do que o conhece ou dele tem
uma clara ideia, actua na maior parte dos casos de um modo
impulsivo ou por hbito. S ocasionalmente, e numa aco
copiosamente anloga, muitas vezes, apenas de indivdu-
os, se eleva conscincia um sentido (quer racional, quer
irracional) da aco. Uma aco signicativa efectivamen-
te tal, isto , plenamente consciente e clara, na realidade
sempre apenas um caso limite. Toda a considerao histri-
ca e sociolgica, na anlise da realidade, tem de ter sempre
em conta este facto. Mas tal no deve impedir que a socio-
logia construa os seus conceitos por meio de uma classi-
cao do possvel sentido intentado, portanto, como se
a aco transcorresse de facto conscientemente orientada
pelo sentido. Deve sempre ter em conta e xar, quanto
medida e ao modo, a distncia perante a realidade, quando
se trata da considerao desta na sua concreo.
Muitssimas vezes, do ponto de vista metodolgico, h
apenas que escolher entre termos obscuros ou claros, mas
ento irreais e tpico-ideais. Neste caso, porm, devem
preferir-se cienticamente os ltimos. (Cf. sobretudo isto
Arch. f. Sozialwiss., XIX, loc. cit.).
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40 Max Weber
II. Conceito da aco social
1. A aco social (inclusive a omisso ou tolerncia) pode
orientar-se pelo comportamento passado, presente ou espe-
rado como futuro dos outros (vingana por prvios ataques,
defesa do ataque presente, regras de defesa contra ataques
futuros). Os outros podem ser indivduos e conhecidos
ou indeterminadamente muitos e de todo desconhecidos (o
dinheiro, por exemplo, signica um bem de troca que o
agente admite no trco porque orienta a sua aco pela
expectativa de que muitos outros, mas desconhecidos e in-
determinados, estaro tambm, por seu turno, dispostos a
aceit-lo numa troca futura).
2. Nem toda a classe de aco inclusive de aco ex-
terna social, na acepo aqui estabelecida. No o a
aco exterior quando se orienta simplesmente pelas expec-
taes da conduta de objectos materiais. O comportamento
ntimo aco social s quando se orienta pelo comporta-
mento de outros. No o , por exemplo, a conduta religiosa
quando permanece contemplao, orao solitria, etc. A
actividade econmica (de um indivduo) s o na medida
em que toma em considerao o comportamento de tercei-
ros. De um modo inteiramente geral e formal, pois, quando
tem em conta o respeito por terceiros do seu prprio poder
efectivo de disposio sobre bens econmicos. Do ponto
de vista material, quando, por exemplo, no consumo entra
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a considerao das futuras necessidades de terceiros e por
elas se orienta o modo da poupana prpria. Ou quando
na produo se pe como fundamento da sua orientao a
necessidade futura de terceiros, etc.
3. Nem toda a classe de contacto entre os homens de
carcter social, mas apenas um comportamento prprio ori-
entado, quanto ao sentido, pelo comportamento de outros.
Um choque de dois ciclistas, por exemplo, um simples
acontecimento, como uma ocorrncia natural. Mas a sua
tentativa de se esquivar ao outro e os insultos, a rixa ou a ex-
plicao amistosa subsequentes ao choque, seriam aco
social.
4. A aco social no idntica a) nem a uma aco ho-
mognea de muitos, b) nem aco inuenciada pelo com-
portamento de outros. a) Quando na rua, no incio de uma
chuvada, uma quantidade de homens abre ao mesmo tem-
po o guarda-chuva, a aco de um (normalmente) no est
orientada pela aco dos outros, mas sim a de todos homo-
geneamente pela necessidade de proteco contra a humi-
dade. - b) Sabe-se que a aco do indivduo fortemente in-
uenciada pelo simples facto de ele se encontrar no meio de
uma massa apinhada num lugar (objecto da investigao
da psicologia das massas, por exemplo, maneira dos tra-
balhos de Le Bon): aco condicionada pela massa. E mas-
sas dispersas podemtambmcondicionar o comportamento
dos indivduos mediante uma conduta que actua simult-
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nea ou sucessivamente sobre os indivduos (por exemplo,
por meio da imprensa) e enquanto tal percebida como de
muitos. Determinadas formas de reaco so possibilitadas,
outras dicultadas pelo simples facto de que o indivduo
se sente como parte de uma massa. Consequentemente,
um determinado evento ou comportamento humano podem
suscitar sensaes da natureza mais dspar: regozijo, furor,
entusiasmo, desespero e paixes de toda a ndole, que no
ocorreriam (ou no com tanta facilidade) no isolamento
sem que exista, no entanto (pelo menos, em muitos casos)
uma relao signicativa entre o comportamento do indi-
vduo e o facto de se encontrar numa situao de massa.
Uma aco assim originada ou co-determinada s reacti-
vamente no seu decurso pela inuncia do simples facto
da massa como tal e sem qualquer referncia ao sentido,
no se conceberia como aco social, na acepo aqui
estabelecida. De resto, a distino , naturalmente, muits-
simo uida. Com efeito, no s, por exemplo, no demago-
go, mas muitas vezes tambm no pblico numeroso pode
existir uma medida, de diferente grandeza e diversamente
interpretvel, da referncia de sentido ao facto da mas-
sa. Alm disso, a simples imitao do comportamento
alheio (em cuja importncia insiste justamente D. Tarde)
no seria, do ponto de vista conceptual, uma aco soci-
al especca, quando ocorre de um modo simplesmente
reactivo, sem orientao signicativa da aco prpria pela
alheia. A fronteira de tal modo uida que, muitas vezes,
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dicilmente parece possvel uma distino. Mas o simples
facto de que algum aceite para si uma disposio que lhe
parece adequada a umm, mas que aprendeu de outros, no
uma aco social na nossa acepo. No se orientou pe-
lo comportamento do outro, mas, por meio da observao
de tal conduta, o agente deu-se conta de determinadas pro-
babilidades objectivas e por estas se orienta. A sua aco
foi determinada causalmente, mas no pelo sentido, atra-
vs do agir alheio. Quando, pelo contrrio, se imita a aco
alheia, porque moda, enquanto vigora como tradicio-
nal, exemplar ou distinta como prpria de uma classe, ou
por motivos semelhantes, temos ento a relao de senti-
do ou com o comportamento de quem imitado, ou com
terceiros ou com ambos. Naturalmente, h entre eles tran-
sies. Ambos os casos - condicionamento pela massa e a
imitao - so uidos e casos-limite da aco social, co-
mo ainda muitas vezes se nos deparam, por exemplo, na
aco tradicional (2.). O fundamento da uidez, nestes e
noutros casos, estriba-se em que a orientao pela conduta
estranha e o sentido da aco prpria de nenhum modo se
pode sempre inequivocamente precisar, nem sempre con-
sciente e ainda menos plenamente consciente. J por isso
nem sempre seguro separar a simples inuenciao e a
orientao pelo sentido. Mas devem separar-se concep-
tualmente embora, como evidente, a imitao puramente
reactiva tenha, pelo menos, o mesmo alcance sociolgi-
co que a aco social apresenta em sentido genuno. A
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sociologia no tem de modo algum s a ver com a aco
social, mas esta constitui unicamente (para o tipo de so-
ciologia aqui desenvolvida) o seu dado central, aquele que
para ela enquanto cincia , por assim dizer, constitutivo.
Mas com isto nada se arma acerca da importncia deste
[dado] na sua relao com outros dados.
2. Motivos determinantes da aco social
Como toda a aco, tambm a aco social pode ser: 1)
racional em ordem a ns, determinada por expectaes do
comportamento de objectos do mundo exterior e dos outros
homens, utilizando estas expectaes como condies ou
meios para ns prprios racionalmente intentados e pon-
derados como resultado; 2) racional quanto a valores, de-
terminada pela crena consciente no valor tico, esttico,
religioso ou de qualquer outra forma que se interprete
especco e incondicionado de uma determinada conduta
puramente como tal e independentemente do resultado; 3)
afectiva, sobretudo emocional, determinada por afectos e
estados sentimentais actuais; 4) tradicional, determinada
como um hbito vital.
1. O comportamento estritamente tradicional tal como
a imitao puramente reactiva (ver anterior) encontra-
se inteiramente na fronteira e, muitas vezes, alm do que
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em geral se pode chamar uma aco orientada pelo senti-
do. Com efeito, muitssimas vezes, apenas uma obscura
reaco a estmulos habituais, que decorre na direco da
atitude inscrita na vida. A massa de todo o agir quotidia-
no e habitual aproxima-se deste tipo, o qual no s como
caso limite se inclui na sistemtica, mas tambm porque a
vinculao ao habitual (de tal se falar mais tarde) se po-
de manter consciente em diversos graus e sentidos: e ento
este tipo aproxima-se do N
o
2 (supra).
2. O comportamento estritamente afectivo encontra-se
de igual modo na fronteira e, muitas vezes, para alm do
que conscientemente orientado pelo sentido; pode ser
um reagir irrestrito a um estmulo fora do quotidiano;
uma sublimao, quando a aco afectivamente condicio-
nada surge como descarga consciente do estado sentimen-
tal: encontra-se ento, na maior parte dos casos (no sem-
pre), j no caminho para a racionalizao axiolgica ou
para a aco teleolgica ou para ambas.
3. A orientao afectiva e a orientao axiolgica racio-
nal da aco distinguem-se entre si pela elaborao con-
sciente, na ltima, das miras derradeiras da aco e pela
consequente orientao de todo planicada. Por outro la-
do, tm em comum o facto de que, para elas, o sentido da
aco no reside no resultado que ca para alm dela, mas
na prpria aco especicada de modo determinado. Age
afectivamente quem satisfaz a sua necessidade actual de
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vingana, de gozo, de entrega, de beatitude contemplativa
ou de abreaco de emoes actuais (quer de natureza tosca
ou sublime). Age estritamente de um modo racional axiol-
gico quem, sem considerao pelas consequncias previs-
veis, actua ao servio da sua convico sobre o que o de-
ver, a dignidade, a beleza, a sapincia religiosa, a piedade
ou a importncia de uma causa, seja qual for a sua n-
dole, lhe parecem ordenar. Uma aco racional e axiolgi-
ca sempre (no sentido da nossa terminologia) uma aco
segundo mandamentos ou de acordo com exigncias,
que o agente julga a si dirigidas. S na medida em que a
aco humana se orienta por tais exigncias o que sempre
acontece s numa fraco maior ou menor, e quase sempre
bastante modesta falaremos de racionalidade axiolgica.
Como se mostrar, advm-lhe signicado bastante para a
realar como tipo particular, embora aqui, de resto, no se
pretenda facultar qualquer classicao exaustiva dos tipos
de aco.
4. Age racionalmente em ordem a ns quem orienta a
sua aco por uma meta, meios e consequncias laterais e
pondera racionalmente, para tal, os meios com os ns, os
ns com as consequncias secundrias como, nalmente,
tambm os diferentes ns possveis entre si: em todo o ca-
so, pois, quem no actua nem afectivamente (e, sobretudo,
de modo no emotivo), nem tradicionalmente. Por seu la-
do, a deciso entre ns e consequncias concorrentes e em
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conito pode orientar-se de modo racional e axiolgico: a
aco ento apenas teleologicamente racional nos seus
meios. Ou o agente, sem orientao axiolgico-racional por
mandamentos e exigncias, pode integrar os ns con-
correntes e conitivos simplesmente como moes dadas
da necessidade subjectiva numa escala de urgncia cons-
cientemente ponderada e orientar assim por ela a sua aco
de modo que se satisfaam, quanto possvel, nesta sua esca-
la (princpio da utilidade marginal). Aorientao axiolgico-
racional da aco pode, pois, encontrar-se em relaes mui-
to diversas com a teleolgico-racional. Do ponto de vista da
racionalidade teleolgica, porm, a racionalidade axiolgi-
ca sempre irracional e, claro est, tanto mais quanto o
valor que orienta o agir se eleva a valor absoluto, porque
a reexo sobre as consequncias da aco tanto menor
quanto mais incondicionada , para ela, a ateno concedi-
da ao seu valor especco (por disposio de nimo, bele-
za, vontade absoluta, absoluta obrigatoriedade). A raciona-
lidade teleolgica absoluta da aco , porm, somente um
caso-limite essencialmente construtivo.
5. A aco, sobretudo a aco social, s rarissimamente
est orientada por um ou outro destes tipos. Estas formas de
orientao tambm no podem, naturalmente, considerar-
se de modo algum como classicaes exaustivas dos tipos
de orientao da aco, mas como puros tipos conceptuais
para ns sociolgicos, dos quais a aco real se aproxima
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mais ou menos ou deles o que ainda mais frequente
est mesclada. A sua convenincia s no-la pode dar o
resultado.
3. A relao social
Denominar-se- relao social umcomportamento de vri-
os que, quanto ao seu contedo de sentido, se apresenta co-
mo reciprocamente referido e, deste modo, orientado. A re-
lao social consiste, pois, plena e exclusivamente na pro-
babilidade de que se actuar socialmente numa forma (com
sentido) indicvel, no interessando agora em que se funda
esta probabilidade.
1. Um mnimo de recproca bilateralidade na aco ser,
portanto, uma caracterstica conceptual. O contedo po-
de ser o mais diverso: conito, inimizade, amor sexual,
amizade, piedade, troca mercantil, cumprimento ou no-
cumprimento ou rotura de um pacto, concorrncia
econmica, ertica ou outra, comunidade de ordens, nacio-
nal ou de classes (se, nestes ltimos casos, se produzem
aces sociais para alm das simples situaes comuns
- de que mais tarde se falar). Por conseguinte, o conceito
nada diz sobre se existe solidariedade entre os actores,
ou justamente o contrrio.
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2. Trata-se sempre de um contedo signicativo empri-
co, intentado pelos participantes - ou no caso singular con-
creto ou numa mdia ou no tipo puro construdo -, e nun-
ca numsentido normativamente justo ou metasicamente
verdadeiro. A relao social consiste s e exclusivamen-
te ainda que se trate de formaes sociais como Esta-
do, Igreja, Corporao, Matrimnio, etc. - na pro-
babilidade de que tenha existido, exista ou venha a existir
uma aco de carcter recproco quanto ao seu contedo de
sentido. Tal sempre de ter em conta para evitar uma con-
cepo substancial destes conceitos. Um Estado deixa,
pois, de existir sociologicamente logo que se desvane-
ce a probabilidade de ocorrerem determinadas espcies de
aco social orientada por um sentido. Esta probabilidade
pode ser uma muito grande ou outra que se desvanece at
ao mnimo. No sentido e na medida em que ela subsistiu
ou subsiste efectivamente (segundo a estimativa), subsistiu
ou subsiste tambm a concernente relao social. Nenhum
outro sentido mais claro se pode pura e simplesmente as-
sociar armao de que, por exemplo, um determinado
Estado ainda existe ou j deixou de existir.
3. De nenhum modo se diz que, num caso singular, os
participantes na aco reciprocamente referida ponham o
mesmo contedo signicativo na relao social ou que se
comportem de um modo signicativo e correspondente
atitude do parceiro oposto, que, portanto, exista recipro-
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cidade neste sentido. A amizade, o amor, a pieda-
de, a delidade contratual, o sentimento da comuni-
dade nacional de um lado pode, no outro, embater numa
atitude de todo diversa. Os participantes associam ento
sua aco um sentido diferente: a relao social assim, de
ambos os lados, objectivamente unilateral. Mas ela est
ento tambm reciprocamente orientada na medida em que
o agente pressupe uma determinada atitude do parceiro
(talvez de um modo errneo no todo ou em parte) perante
ele (o agente) e por estas expectaes orienta a sua aco
prpria, o que pode ter e, na maior parte dos casos, ter
consequncias para o decurso da aco e a congurao
da relao. Naturalmente, s objectivamente bilateral
quando o contedo signicativo corresponde em ambos
- segundo as expectaes mdias de cada um dos partici-
pantes por conseguinte, por exemplo, a atitude do lho
se contrape, pelo menos aproximadamente, atitude do
pai, como este (no caso singular, na mdia ou tipicamente)
espera. Uma relao social de todo apoiada e sem resqu-
cios numa atitude recproca e de sentido correspondente
, na realidade, apenas um caso-limite. Mas a ausncia de
mutualidade s excluir, segundo a nossa terminologia, a
existncia de uma relao social quando tem a seguinte
consequncia: falta efectivamente a referncia recproca da
aco de ambos os lados. Na realidade, todas as espcies de
transies so aqui, como sempre, a regra.
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4. Uma relao social pode ter um carcter inteiramen-
te transitrio ou implicar uma permanncia tal que existe
a probabilidade do retorno contnuo de uma conduta de
sentido correspondente (ou seja, tida por tal e, por con-
seguinte, esperada). Unicamente a presena de tal plausi-
bilidade da maior ou menor probabilidade de que tenha
lugar uma aco de sentido correspondente, e nada mais
- que assinala a existncia da relao social o que
importa ter sempre presente para evitar ideias falsas. Que
uma amizade ou um Estado exista ou existisse signi-
ca, pois, pura e exclusivamente: ns (os observadores) jul-
gamos que existe ou existiu uma probabilidade de que, com
base numa certa atitude de homens determinados, se age
num sentido medianamente intentado e nada mais (cf. N
o
2 a. E.). A alternativa inevitvel na considerao jurdica
de que uma mxima de direito de determinado sentido tem
ou no validade (em sentido jurdico), de que exista ou no
uma relao jurdica, no vale, pois para a considerao
sociolgica.
5. O contedo signicativo de uma relao social po-
de variar: - por exemplo, uma relao poltica de solida-
riedade pode transformar-se numa coliso de interesses.
ento apenas uma questo de convenincia terminolgica
e do grau de continuidade na transformao se, em semel-
hantes casos, se diz que foi criada uma nova relao, ou
que a que persiste recebeu um novo contedo de sentido.
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Tambm o contedo signicativo pode ser, em parte, per-
manente e, em parte, varivel.
6. O contedo de signicado que constitui perenemen-
te uma relao social pode ser formulado em mximas,
cuja observncia mdia ou signicativamente aproximada
os participantes esperam do ou dos parceiros e pelas quais
eles, por seu turno (na mdia e aproximadamente), orien-
tam a sua aco. Quanto mais racionalmente do ponto
de vista teleolgico ou axiolgico orientada a aco
concernente, quanto ao seu carcter geral, tanto mais isto
acontece. Naturalmente, numa relao ertica ou, em ge-
ral, afectiva (por exemplo, de piedade), a possibilidade de
uma formulao racional do contedo intentado de sentido,
por exemplo, muito menor do que numa relao contra-
tual de negcios.
7. O contedo signicativo de uma relao social pode
ser estipulado mediante um acordo recproco. Tal signi-
ca que os que nele participam fazem promessas relativas
sua conduta futura (quer entre si, quer de outro modo). Ca-
da um dos participantes na medida em que racionalmente
delibera conta normalmente (com distinta segurana) que
o outro orientar a sua aco por um sentido da estipulao,
por ele prprio (o agente) entendido. Orienta a sua aco,
em parte, de um modo teleologicamente racional (com mai-
or ou menor lealdade ao sentido) por esta expectao, em
parte, de um modo racionalmente axiolgico, pelo dever
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de, por seu turno, tambm se ater estipulao aceite, de
acordo com o sentido por ele intentado. Quanto ao mais,
cfr. 9 e 13.
4. Tipos de aco social: uso, costume
No interior da aco social, podem observar-se regulari-
dades efectivas, isto , decursos da aco que, num senti-
do intentado de modo tipicamente homogneo, se repetem
no mesmo agente ou se encontra difundido (eventualmente
tambm ao mesmo tempo) em numerosos agentes. A socio-
logia ocupa-se destes tipos do decurso da aco, em opo-
sio histria, interessada nas conexes singulares, mais
importantes para a imputao causal, isto , mais carrega-
das de destino.
A probabilidade realmente existente de uma regularida-
de da instaurao da aco social chamar-se- uso, quan-
do e na medida em que a probabilidade da sua persistn-
cia, dentro de um crculo de homens, simplesmente dada
pelo exerccio efectivo. O uso chamar-se- costume, quan-
do o exerccio efectivo se apoia numa aclimatao longa.
Em contrapartida, deve designar-se como condicionado
por uma situao de interesses (condicionado pelo in-
teresse), quando e na medida em que a probabilidade da
sua existncia emprica depende s da orientao puramen-
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te teleolgico-racional da aco dos indivduos por expec-
taes similares.
1. Ao uso pertence tambm a moda. O uso deve deno-
minar-se moda, em contraposio ao costume, quando
(justamente ao invs do que acontece no costume) o facto
da novidade da conduta em questo se torna a fonte da ori-
entao da aco. Tem o seu lugar na vizinhana da con-
veno, j que como esta brota (quase sempre) dos inter-
esses prestigiantes de uma classe social. Aqui, nada mais
acerca dela se dir em pormenor.
2. Por oposio conveno e ao direito, o costu-
me signicar para ns uma regra no externamente ga-
rantida, a que o agente de facto se atm livremente, quer
apenas de modo inconsiderado, quer por comodidade
ou por quaisquer outros motivos, e cuja observncia pro-
vvel pode, em virtude de tais motivos, esperar de outros
homens que pertencem ao mesmo crculo. Nesta acepo, o
costume nada seria, pois, de vlido: a ningum se exige
que o siga. Naturalmente, a transio da para a conveno
vlida e para o direito absolutamente uida. Em toda a
parte o que de facto se fez foi o pai do que tem validade.
hoje costume tomarmos de manh um pequeno-almoo
de carcter mais ou menos especicvel; mas no existe
para tal qualquer obrigao (excepto para os hspedes de
um hotel); e nem sempre foi costume. Em contrapartida, o
modo de vestir, ainda que tenha nascido do costume, j
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no hoje, num mbito vasto, apenas costume, mas con-
veno. Sobre uso e costume podem ainda ler-se com pro-
veito as seces atinentes do livro de Jhering, Zweck im
Recht (Vol. II). Cfr. tambm P. Oertmann, Rechstsordnung
und Verkehrssitte (1914) e, mais recentemente, E. Weige-
lin, Sitte, Recht und Moral, 1919 (em concordncia comigo
contra Stammler).
3. Numerosas regularidades muito visveis do decurso
da aco social, sobretudo (mas no s) da aco econmi-
ca, de nenhum modo se fundam na orientao por qualquer
norma considerada como vlida, nem tambm no costu-
me, mas simplesmente no facto de que a ndole da aco
social dos participantes corresponde, segundo a natureza
da coisa, na mdia e da melhor maneira aos seus interes-
ses normais subjectivamente apreciados, e de que eles ori-
entam a sua aco por esta opinio e conhecimento sub-
jectivos: assim, por exemplo, as regularidades da formao
de preos no mercado livre. Os interessados no mercado
orientam justamente a sua conduta, enquanto meio, por
peculiares interesses econmicos tpicos e subjectivos co-
mo m, e por determinadas expectaes tpicas que eles
acalentam, a partir do comportamento previsvel dos ou-
tros, como condies para alcanar aquele m. Na me-
dida em que mais estrito o carcter racional teleolgico
da sua aco e tanto mais semelhante o modo como eles
reagem a situaes dadas surgem homogeneidades, regula-
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ridades e continuidades na atitude e na aco que, muitssi-
mas vezes, so muito mais estveis do que quando a aco
se orienta por normas e deveres, tidos efectivamente por
obrigatrios num crculo de homens. Este fenmeno de
orientao por uma situao de meros interesses, prprios
e alheios, produzir efeitos semelhantes aos que se tenta ex-
torquir por normas prescritas e, muitas vezes, em vo -
suscitou uma grande ateno sobretudo no mbito econ-
mico: foi justamente uma das fontes da origem da econo-
mia poltica como cincia. Mas vale igualmente para todos
os domnios da aco. Constitui na sua deliberao e nti-
ma liberdade, a oposio polar a toda a espcie de vincu-
lao interna por meio do ajustamento ao mero costume
arreigado e tambm, por outro lado, dedicao a normas
que so objecto de uma crena axiologicamente racional.
Uma componente essencial da racionalizao da aco
a substituio do ajustamento ntimo no costume arrei-
gado pela adaptao planicada a situaes de interesses.
Sem dvida, este processo no esgota o conceito de ra-
cionalizao da aco. Com efeito, ela pode, alm disso,
decorrer positivamente na direco da consciente raciona-
lizao de valores, mas, negativamente, custa do costume
e tambm da aco afectiva e, por ltimo, custa de uma
aco racional ligada a valores, se bem que em prol de uma
axiologicamente incrdula e puramente racional em ordem
a ns. Ocupar-nos-emos ainda muitas vezes desta ambigui-
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dade do conceito de racionalizao da aco. (Aspectos
conceptuais a tal respeito na concluso!).
4. A estabilidade do (simples) costume baseia-se essen-
cialmente no facto de que quem por ele no orienta a sua
aco age de um modo no ajustado, isto , deve aceitar
de antemo pequenas e grandes incomodidades e inconve-
nincias, enquanto a aco da maioria pertencente ao seu
meio ambiente contar coma subsistncia do costume e a ele
se ajustar. A estabilidade da situao de interesses funda-
se, analogamente, no facto de que quem no orienta a sua
aco pelo interesse dos outros no conta com estes -
provoca a sua resistncia ou tem um resultado por ele no
querido e no previsto e, por conseguinte, corre o perigo de
prejudicar o seu interesse prprio.
5. Conceito de ordem legtima
A aco, em especial a aco social e, por seu turno, so-
bretudo a relao social pode, por parte dos participantes,
orientar-se pela representao da existncia de uma ordem
legtima. A probabilidade de que tal efectivamente aconte-
ce chamar-se- validade da ordem em questo.
1. Validade de uma ordem signicar, pois, para ns
mais do que uma simples regularidade condicionada pelo
costume ou por uma situao de interesses, do decurso da
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aco social. Quando as sociedades de transporte de modos
inserem regularmente clusulas relativas ao tempo da mu-
dana, tal regularidade condicionada por uma situao
de interesses. Quando um bufarinheiro visita uma deter-
minada clientela em determinados dias do ms ou da sema-
na trata-se ou de um costume arreigado ou do resultado de
uma situao de interesses (rotao da sua zona comerci-
al). Mas quando um funcionrio se apresenta diariamente
em hora xa no escritrio, tal no condicionado apenas
por umhbito arreigado (costume) e (tambm) no somente
por uma situao de interesses a que ele, por seu bel-prazer,
se poderia ou no conformar, mas (regra geral tambm) em
virtude da validade da ordem (regulamento de servio)
como mandamento, cuja transgresso no s traria desvan-
tagens, mas normalmente - causaria tambm horror, do
ponto de vista racional e axiolgico (embora efectivamente
em graus muitssimo diversos), ao seu sentimento de de-
ver.
2. Ao contedo signicativo de uma relao social que-
remos a) chamar somente uma ordem, quando a aco
se orienta (na mdia e aproximadamente) por mximas
que se podem assinalar. Falaremos b) de uma validade
desta ordem quando a orientao efectiva por estas mxi-
mas tem, pelo menos, lugar tambm (ou seja, num grau que
tem peso prtico) unicamente porque elas se divisam como
de algum modo vlidas, para a aco, como obrigatrias ou
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exemplares. De facto, a orientao da aco por uma ordem
ocorre, naturalmente, nos participantes por motivos muito
diferentes. Mas a circunstncia de, ao lado dos outros moti-
vos, pelo menos para uma parte dos actores, a ordem pairar
tambm como exemplar ou obrigatria e, por conseguinte,
como algo que deve ser intensica, naturalmente, a proba-
bilidade de a aco por ela se orientar e, claro est, muitas
vezes em medida muito considervel. Uma ordem obser-
vada apenas por motivos teleolgico-racionais em geral
muito mais lbil do que outra derivada de uma orientao
para ela, apenas por fora do costume e em virtude do ar-
reigamento de uma conduta: esta de todas a espcie mais
frequente de atitude ntima. Mas ainda incomparavelmen-
te mais lbil do que a que surge com o prestgio da exem-
plaridade ou da obrigao, queremos dizer, da legitimida-
de. As transies da orientao por uma ordem, motivada
de modo simplesmente tradicional ou apenas teleolgico-
racional, para a crena na legitimidade so, naturalmente,
de todo uidas na realidade.
3. No s mediante a adeso ao seu sentido (entendido
numa certa mdia) que se pode orientar a sua aco pela
validade de uma ordem. Tambm no caso da evaso ou
transgresso do seu sentido (entendido numa certa m-
dia) pode actuar a probabilidade da sua validez (como nor-
ma obrigatria) num mbito qualquer. Em primeiro lugar,
de um modo puramente teleolgico-racional. O ladro ori-
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enta a sua aco pela validade da lei penal, porquanto a
oculta. Que a ordem vlida para um crculo de homens
manifesta-se justamente no caso de ter de ocultar a trans-
gresso. Mas, prescindindo deste caso-limite, a transgres-
so da ordem restringe-se, com muita frequncia, a contra-
venes parciais mais ou menos numerosas, ou pretende-
se, com diferente grau de boa f, apresent-la como legti-
ma. Ou existem de facto, lado a lado, diversas concepes
do sentido da ordem as quais, em seguida para a so-
ciologia valem todas no mbito em que determinam
o comportamento efectivo. Para a sociologia no constitui
diculdade alguma a vigncia paralela de diversos orden-
amentos entre si contraditrios dentro do mesmo crculo
de homens. Com efeito, at o indivduo pode orientar a
sua aco por ordenamentos que entre si se contradizem.
No s de modo sucessivo, como quotidianamente aconte-
ce, mas tambm na mesma aco. Quem leva a cabo um
duelo orienta a sua aco pelo cdigo de honra, mas, ao
ocultar esta aco ou, inversamente, ao apresentar-se ao tri-
bunal, orienta-se pelo cdigo penal. Quando a evaso ou a
transgresso do sentido (professado na mdia) de uma or-
dem se converte em regra, ento a validade de tal ordem
apenas limitada ou, por m, j nem sequer existe. Entre a
validade e a no validade de um determinado ordenamento
no existe, pois, para a sociologia, como para a jurisprudn-
cia (segundo o seu minevitvel), uma alternativa absoluta.
Mas existem transies uidas entre ambos os casos e po-
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dem vigorar, como se indicou, lado a lado ordenamentos
entre si contraditrios, cada qual no mbito em que existe a
probabilidade de a aco se orientar efectivamente por eles.
Os conhecedores da bibliograa lembrar-se-o do pa-
pel que o conceito de ordem desempenha no livro (citado
na nota preliminar) de R. Stammler, escrito decerto co-
mo todos os seus trabalhos com brio, mas profundamente
equivocado e confundindo de modo funesto os problemas.
(Cf. a tal respeito a minha crtica a citada infelizmen-
te na forma bastante dura, no desgosto que me produziu a
confuso aludida). Em Stammler, no s no se distingue
entre a validade emprica e a normativa, mas desconhece-
se, alm disso, que a aco social no se orienta apenas por
ordenamentos; transformou-se sobretudo, de um modo
logicamente de todo errado, o ordenamento em forma da
aco social e, em seguida, atribui-se-lhe um papel quanto
ao contedo semelhante ao que a forma desempenha
no sentido terico-cognoscitivo (prescindindo inteiramente
de outros erros). De facto, por exemplo, a aco (prima-
riamente) econmica orienta-se pela representao da es-
cassez de determinados meios disponveis para a satisfao
das necessidades em relao com a carncia representada
e pela aco presente e futuramente previsvel de tercei-
ros que reectem sobre os mesmos meios; mas, alm disso,
orienta-se na eleio das suas medidas econmicas por
aqueles ordenamentos que o agente conhece como lei e
convenes vigentes, isto , sabe a seu respeito que sur-
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giria uma determinada reaco de terceiros, no caso da sua
transgresso. Stammler confundiu do modo mais irreme-
divel este estado de coisas emprico extremamente simp-
les e armou, em particular, que conceptualmente impos-
svel uma relao causal entre ordenamento e aco real.
Entre a validade dogmtico-jurdica e normativa do orden-
amento e um processo emprico no h, de facto, nenhuma
relao causal, mas surge apenas a questo: ser o proces-
so emprico juridicamente apreendido pelo ordenamento
correctamente interpretado)? Deve este, pois, valer (norma-
tivamente) para ele? E, no caso armativo, que diz ele en-
quanto deve, para o primeiro, ser normativamente vlido?
Mas entre a probabilidade de a aco se orientar pela re-
presentao da validade de um ordenamento entendido na
mdia assim e assado e a aco econmica, existe eviden-
temente (no seu caso) uma relao causal, no sentido de
todo habitual da palavra. Mas, para a sociologia, a proba-
bilidade de orientao por esta representao justa e
simplesmente o ordenamento vlido.
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6. Espcies de ordem legtima: conveno e
direito
A legitimidade de uma ordem pode ser garantida:
I. De modo puramente ntimo e, claro est,
1. puramente afectivo: por devotamento sentimental;
2. axiolgico-racional: pela crena na sua validade abso-
luta enquanto expresso de valores supremos vinculatrios
(morais, estticos ou quaisquer outros);
3. religioso: pela f que se tem na dependncia que h
entre a posse de um bem salvco e a sua observncia;
II. Tambm (ou apenas) por meio das expectaes de
consequncias externas especcas, por conseguinte, por
uma situao de interesses; mas por expectaes de ndole
particular.
Uma ordem deve chamar-se:
a) Conveno, quando a sua validade est externamente ga-
rantida pela probabilidade de que, no interior de um de-
terminado crculo de homens, uma deexo [na conduta]
ir embater numa reprovao relativamente geral e pratica-
mente sensvel.
b) Direito, quando est externamente garantida pela proba-
bilidade de coaco fsica ou psquica mediante a aco de
um corpo de homens expressamente dirigida a forar a sua
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observncia ou a castigar a sua transgresso. Sobre a con-
veno, cf., alm de Jhering, op. cit., e Weigelin, op. cit., e
F. Tnnies, Die Sitte (1909).
1. Conveno chamar-se- ao costume que, dentro de
um crculo de homens, se considera como vlido e ga-
rantido pela reprovao contra os desvios. Contrariamente
ao direito (no sentido aqui usado da palavra), falta o cor-
po de homens especialmente dedicado coaco. Quando
Stammler pretende distinguir a conveno do direito pelo
absoluto carcter voluntrio da sujeio, tal no est em
consonncia com o habitual uso lingustico e nem sequer
correcto para os seus prprios exemplos. A observncia da
conveno (na acepo habitual do termo) - por exemplo,
da saudao habitual, do vesturio tido por decente, dos li-
mites de forma e contedo no trato humano torna-se pa-
ra o indivduo uma exigncia muito sria enquanto obri-
gatria ou modelar, e no se lhe deixa - como, por ventura,
o simples costume de preparar de determinada maneira
os seus alimentos qualquer espao livre. Uma infraco
da conveno (costume de uma classe) muitas vezes
sancionada com mais fora pelas consequncias altamente
ecazes e sensveis do boicote social dos correligionrios
do que o conseguiria qualquer coaco jurdica. O que falta
unicamente o corpo particular de homens institudo pa-
ra uma aco especca que garante a observncia (entre
ns: juzes, scais, funcionrios administrativos, executi-
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vos, etc.). Mas a transio uida. O caso-limite da garan-
tia convencional de uma ordem, na transio para a garan-
tia jurdica, a aplicao do boicote formal, proclamado,
ameaado e organizado. Este, na nossa terminologia, seria
j um meio de coaco jurdica. No interessa aqui que a
conveno possa estar protegida por outros meios alm do
da simples reprovao (por exemplo, o uso do direito dom-
stico no comportamento que infringe a conveno). Com
efeito, decisivo que justamente ento o indivduo, decerto
em consequncia da reprovao convencional, que em-
prega os meios repressivos (amide drsticos), e no um
corpo de homens para tal expressamente preparado.
2. Para ns, o decisivo no conceito de direito (que, pa-
ra outros ns, se pode delimitar de um modo inteiramente
diverso) ser a existncia de um corpo coercivo. Este, na-
turalmente, de nenhum modo precisa de ser anlogo ao que
hoje nos habitual. No , em especial, foroso que exi-
sta uma instncia judicial. O prprio cl (na vingana de
sangue e na contenda) esse corpo quando, para o modo
da sua reaco, so efectivamente vigentes ordenamentos
de qualquer natureza. Sem dvida, este caso encontra-se
na fronteira mais extrema do que se pode justamente apeli-
dar ainda de coaco jurdica. Como se sabe, ao direito
internacional sempre se contestou repetidamente a quali-
dade de direito, por carecer de um poder coactivo supra-
estatal. Segundo a terminologia aqui escolhida (como con-
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veniente) no pode, de facto, designar-se como direito
uma ordem que, externamente, est garantida s por expec-
taes da reprovao e das represlias dos lesados, portan-
to, convencionalmente e mediante a situao de interesses,
sem que exista um corpo de homens cuja aco expressa-
mente instituda para a sua observncia. No entanto, para a
terminologia jurdica pode muito bem vigorar o contrrio.
Os meios da coero so irrelevantes. At a admoestao
fraterna, que era corrente em muitas seitas como o pri-
meiro meio de coaco suave contra os pecadores, se conta
entre eles - sempre que esteja ordenada por uma regra e
seja levada a cabo por um corpo de homens. De igual ma-
neira, a repreenso do censor, por exemplo, como meio de
garantir as normas ticas do comportamento. Tambm a
coaco psquica, graas ao genuno meio disciplinar ecle-
sial. Existe, pois, naturalmente, um direito garantido tanto
hierocraticamente como de modo poltico ou por meio dos
estatutos de uma associao ou pela autoridade domstica,
ou ainda mediante associaes e unies. As regras de um
Komment inserem-se tambm nesta determinao con-
ceptual como direito
2
. O caso do 888, p. 2 do RZPO-Lei
de procedimentos civis (direitos inexecutveis) integra-
se evidentemente aqui. As leges imperfectae e as obri-
gaes naturais so formas da linguagem jurdica em que
2
A palavra alem Komment a transcrio do francs comment (como, i.e.,
o modo de fazer algo) e indicava em determinadas situaes a totalidade dos usos e
costumes de uma associao estudantil. (N.T.)
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se expressam indirectamente limites ou condies no uso
da coaco. Um costume de trato humano coercivamente
imposto , por isso, direito (157, 242 DBGB.) Cfr. sobre
o conceito dos bons costumes (= merecedores de apro-
vao e, por isso, sancionados pelo direito) Max Rmelin
in Schwb. Heimatgabe fr Th. Hring (1918).
3. Nem todo o ordenamento vlido tem necessariamente
um carcter geral e abstracto. O preceito jurdico vlido e
a deciso jurdica de um caso concreto, por exemplo, de
nenhum modo estiveram em todas as circunstncias to se-
parados como hoje normalmente se v. Um ordenamento
pode, pois, aparecer tambm como ordenamento apenas de
um estado de coisas concreto. Todo o pormenor pertence
sociologia do direito. Quando nada mais se disser, ater-
nos-emos, por convenincia, concepo moderna sobre a
relao entre preceito jurdico e deciso jurdica.
4. Ordenamentos externamente garantidos tambmpo-
dem, alm disso, estar garantidos ainda de um modo in-
terno. A relao entre direito, conveno e tica no
constitui, para a sociologia, problema algum. Uma medi-
da tica de per si uma medida que impe como norma
um modo especco de f axiolgico-racional dos homens
aco humana, a qual exige o predicado de moralmen-
te boa, tal como exige o predicado bela a aco que se
mede por critrios estticos. Neste sentido, representaes
normativas de carcter tico podem inuenciar muito pro-
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fundamente a aco e, no entanto, carecer de toda a garan-
tia externa. Costuma dar-se este ltimo caso quando, pe-
la sua transgresso, se afectam em escassa medida inter-
esses alheios. Por outro lado, esto amide garantidos no
plano religioso. Podem tambm encontrar-se garantidos de
modo convencional (na acepo da terminologia aqui em-
pregue) pela reprovao da sua transgresso e boicote ou
ainda juridicamente, mediante a reaco penal ou polici-
al, ou por certas consequncias civis. Toda a tica vigen-
te no sentido da sociologia - costuma estar amplamente
garantida por meio da probabilidade da reprovao da sua
transgresso, portanto, de modo convencional. Mas, por ou-
tro lado, todos os ordenamentos garantidos convencional
ou juridicamente no pretendem (pelo menos, no necessa-
riamente) o carcter de normas ticas; em conjunto, ainda
muito menos as normas jurdicas muitas vezes, puramen-
te teleolgico-racionais do que as convencionais. Se uma
representao normativa difundida entre os homens se de-
ve ou no olhar como pertencente ao domnio da tica (
ento, pois, simples conveno ou pura norma jurdi-
ca), coisa que a sociologia emprica s pode decidir se-
gundo aquele conceito do tico que tenha efectivamente
vigorado ou vigore no crculo de homens em questo. Mas
a tal respeito no se podem fazer armaes gerais.
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7. Fundamentos de validade da ordem
legtima: tradio, f, estatuto
A validade legtima pode ser atribuda pelos agentes a uma
ordem:a) por fora da tradio: validade do que sempre
existiu; b)em virtude da crena afectiva (sobretudo emo-
cional): validade do recentemente revelado ou do que ex-
emplar; c) graas f axiolgico-racional: validade do que
se tem por absolutamente valioso; d) por efeito de estatutos
positivos, em cuja legalidade se acredita.
Esta legalidade [d)] pode [para os participantes] valer
como legtima
a) em virtude de um acordo dos interessados;
b) por meio da imposio (com base numa dominao de
homens sobre homens como legitimamente vlida) e da obe-
dincia.
Todo o pormenor (com a excepo de alguns conceitos
ainda a denir ulteriormente) pertence sociologia da de-
nominao e do direito. Aqui tenha-se apenas em conta:
1. A validade de ordens em virtude do carcter sagra-
do da tradio a mais universal e a mais originria. O
temor perante desvantagens mgicas fortaleceu a inibio
psquica face a toda a modicao de hbitos aclimatados
da aco, e os mltiplos interesses que costumam estar as-
sociados manuteno da obedincia ordem vigente cou-
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beram no sentido da sua conservao. A este respeito, infra
no cap. III.
2. Criaes novas e conscientes de ordens foram, ori-
ginariamente, quase sempre orculos profticos ou, pelo
menos, proclamaes profeticamente sancionadas e, como
tais, objecto de uma f sagrada, at aos estatutos dos Ai-
simnetas helnicos. A obedincia dependia, em seguida, da
f na legitimao do profeta. Em pocas de vigncia do tra-
dicionalismo estrito, a emergncia de novas ordens, isto ,
daquelas que se consideraram como novas, s era pos-
svel sem uma sua recente revelao, em virtude de elas
terem sido, na verdade, vlidas desde sempre e apenas ain-
da no correctamente reconhecidas ou, enquanto por algum
tempo obscurecidas, foram doravante redescobertas.
3. O tipo mais comum da validade axiolgico-racional
est representado pelo direito natural. Fosse qual fosse
a sua limitao face s suas pretenses ideais, no pode,
no entanto, pr-se em questo um considervel grau de in-
uncia real das suas proposies logicamente dedutveis
sobre a aco, proposies que importa separar tanto do di-
reito revelado como do estatudo ou do tradicional.
4. A forma hoje mais corrente de legitimidade a crena
na legalidade: a obedincia perante estatutos formalmente
correctos e que se vieram a materializar na forma usual.
A oposio entre ordenamentos pactuados e impostos s
relativa. Com efeito, logo que a validade de um ordenamen-
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to pactuado no se baseia num acordo por unanimidade
como muitas vezes se requeria no passado para haver legi-
timidade efectiva , mas na submisso de facto, dentro de
um crculo de homens, de pessoas cuja vontade se desvia-
va das maiorias como muitssimas vezes acontece , exi-
ste ento, na realidade, uma imposio face minoria. Por
outro lado, acontece com muitssima frequncia que mino-
rias poderosas ou sem escrpulos e rmes no seu prop-
sito impem ordenamentos que, em seguida, vigoram co-
mo legtimas tambm para os que originariamente se lhes
opunham. Quando as votaes so legais como meio para
a criao ou a variao de ordenamentos, muito frequente
que a vontade minoritria alcance a maioria formal e que a
maioria se acomode, portanto, o carcter maioritrio so-
mente uma aparncia. A f na legalidade dos ordenamentos
pactuados remonta a pocas bastante remotas e encontra-
se, por vezes, tambm nos chamados povos primitivos: mas
quase sempre suplementada pela autoridade de orculos.
5. A submisso perante ordenamentos impostos por in-
divduos singulares ou por vrios supe-se sempre, na me-
dida em que para tal so decisivos no os simples temor ou
motivos teleolgico-racionais mas concepes da legalida-
de, a f em qualquer autoridade legtima do ou dos impo-
sitores; disto se tratar em particular (13, 16 e Cap. III).
6. Sempre que no se trate de estatutos inteiramente no-
vos, a obedincia em ordenamentos , regra geral, condi-
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cionada por uma mescla de vinculao tradio e de ideia
de legitimidade, alm de o ser por situaes de interesses da
mais diversa espcie. Em muitssimos casos, naturalmente,
os agentes obedientes nem sequer so conscientes de se
de um costume, de uma conveno ou de um direito que se
trata A sociologia tem ento de descobrir a ndole tpica da
validade em questo.
8. [Gneros e meios da luta social]
Denominar-se- luta uma relao social quando a aco se
orienta pelo propsito de impor a prpria vontade contra a
resistncia do ou dos parceiros. Chamar-se-o meios pac-
cos de luta os que no consistem na violncia fsica efec-
tiva. A luta pacca chamar-se- concorrncia quan-
do, enquanto competio formalmente pacca, se trava em
vista do poder prprio de disposio sobre probabilidades
que tambm os outros desejam. A concorrncia regulada
chamar-se- concorrncia na medida em que est orientada,
nos ns e nos meios, por uma ordem. A luta (latente) pela
existncia que, sem um propsito combativo e signicativo
contra os outros, tem lugar entre indivduos ou tipos hu-
manos em vista das probabilidades de vida ou sobrevivn-
cia denominar-se- seleco: seleco social quando se
trata de probabilidades dos viventes na vida, ou seleco
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biolgica na medida em que se trata das probabilidades de
sobrevivncia da hereditariedade.
1. Desde a luta sangrenta, dirigida aniquilao da vida
do adversrio, desligada de toda a vinculao s regras do
combate, at peleja entre cavaleiros convencionalmente
regulada (o convite do arauto antes da batalha de Fonte-
noy: Messieurs les Anglais, tirez les premiers) e con-
tenda desportiva com as suas regras; desde a concorrn-
cia sem qualquer controlo, por exemplo, de competido-
res erticos em vista dos favores de uma mulher, desde a
luta concorrencial associada ordem do mercado em vista
das possibilidades de troca, at s concorrncias artsti-
cas regulamentadas ou luta eleitoral, h as mais diver-
sas transies sem soluo de continuidade. A delimitao
conceptual da luta [no] violenta justica-se pela peculia-
ridade dos seus meios normais e pelas particularidades da
derivadas das consequncias sociolgicas da sua ocorrncia
(cf. Cap. II ).
2. Toda a luta e concorrncia tpicas e em massa levam
a longo prazo, no m de contas, no obstante os muitos e
decisivos acasos e destinos, a uma seleco dos que pos-
suem em maior medida as qualidades pessoais, na mdia
mais importantes, para a vitria no combate. Que quali-
dades sejam essas se a maior fora fsica ou a astcia
sem escrpulos, se a maior intensidade na realizao espi-
ritual ou fora pulmonar e tcnica demaggica, se maior
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devoo pelos chefes ou pelas massas aduladoras, se uma
mais original capacidade criadora ou maior capacidade de
adaptao social, se mais qualidades que se aguram como
extraordinrias ou que no vo alm da mdia da massa
coisa que decidem as condies da luta e da concorrn-
cia entre as quais, alm de todas as possveis qualidades
individuais e de massa que se podem pensar, se contam
tambm os ordenamentos pelos quais se orienta o compor-
tamento na luta, quer ele seja tradicional, quer axiolgica
ou teleologicamente racional. Cada um deles tem inun-
cia nas probabilidades da seleco social. Nem toda a se-
leco social , na nossa acepo, luta. Seleco social,
pelo contrrio, signica antes de mais apenas que determi-
nados tipos de comportamento prprio e, por conseguin-
te, eventualmente, de qualidades pessoais, so privilegiados
na possibilidade de conseguir uma determinada relao so-
cial (como amante, marido, funcionrio, mestre de
obras, director geral, empresrio bem sucedido). Na-
da em si se diz se esta probabilidade social de preferncia
se obtm mediante a luta nem se ela, alm disso, melho-
ra ou no as probabilidades de sobrevivncia biolgica do
tipo em questo.
S falaremos de luta onde realmente tem lugar a con-
corrncia. Segundo toda a experincia anterior, a luta
efectiva s no sentido de seleco e unicamente ine-
liminvel por princpio na acepo de seleco biolgica.
A seleco eterna porque no se pode inventar meio
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algum para de todo a excluir. Um ordenamento pacista
de observncia estrita s consegue regular determinados
meios, objectos e direces de luta, no sentido da excluso
de alguns deles. Tal signica que outros meios de comba-
te levam vitria na concorrncia (aberta) ou se esta se
imaginar como eliminada (o que s seria possvel de modo
teortico e utpico) - na seleco (latente) das probabilida-
des de vida e de sobrevivncia, e favorecem os que os tm
disposio quer como bem hereditrio ou como produto
da educao. No plano emprico, a seleco social e, por
princpio, a biolgica constituem os limites da eliminao
da luta.
3. Naturalmente, h que separar das lutas dos indivdu-
os pelas probabilidades de vida e sobrevivncia a luta
e a seleco das relaes sociais. S num sentido me-
tafrico se podem aqui aplicar estes conceitos. Com efei-
to, as relaes existem s como aco humana de deter-
minado contedo signicativo. E uma seleco ou uma
luta entre elas signica, pois, que um modo determinado
de aco foi, no decurso do tempo, deslocado por outro,
seja ela do mesmo homem ou de outros. Isto possvel
de diversas maneiras. A aco humana pode a) dirigir-se
conscientemente a perturbar determinadas relaes sociais
concretas ou ordenadas segundo uma determinao geral,
isto , a perturbar o decurso da aco correspondente ao
seu contedo de sentido); ou a impedir o seu nascimen-
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to ou subsistncia (um Estado por meio da guerra ou da
revoluo, ou uma conjura mediante represso sangren-
ta; ou concubinato graas a medidas policiais; relaes
comerciais usurrias pela recusa da proteco jurdica e
mediante penalizaes); ou a favorecer conscientemente a
subsistncia de uma categoria em desvantagem das outras:
podem propor-se semelhantes ns indivduos quer isolados
quer multiplamente associados. Pode tambm acontecer b)
que o decurso da aco social e das suas condies determi-
nantes de toda a ndole tenham como resultado acessrio,
no desejado, o facto de que determinadas relaes concre-
tas, ou muito especcas (isto , a aco concernente) ten-
ham uma probabilidade menor de persistir ou de novamen-
te surgir. Todas as condies naturais e culturais de qual-
quer espcie levam de algum modo, no caso de alterao,
tais probabilidades a deslocar-se para os mais diversos ti-
pos de relaes sociais. Em semelhantes casos cada qual
tem a liberdade de falar de uma seleco das relaes so-
ciais por exemplo federaes estatais em que triunfa
o mais forte (no sentido de mais adaptvel). Importa
apenas estabelecer que esta chamada seleco nada tem a
ver com a seleco dos tipos humanos nem no sentido so-
cial nem no biolgico; que, em cada caso singular, ne-
cessrio indagar a causa que suscitou o deslocamento das
probabilidades para uma ou outra forma da aco social e
das relaes sociais, ou destruiu uma relao social ou lhe
assegurou a persistncia face s demais; e que estas causas
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so to mltiplas que, para elas, se agura inadequada uma
expresso unitria. Tambm aqui existe sempre o perigo de
introduzir na investigao emprica valoraes incontrola-
das e, sobretudo, de promover a apologia do resultado, que
amide est individualmente condicionado no caso particu-
lar e , portanto, na acepo do termo, puramente casual.
Os ltimos anos forneceram e fornecem muitssimos exem-
plos. Com efeito, a excluso de uma relao social (con-
creta ou qualitativamente especicada) ocasionada muitas
vezes por causas puramente concretas nada demonstra em
si contra a sua viabilidade geral:
9. [Comunidade e sociedade]
Denominar-se- constituio da comunidade (Vergemein-
schaftung) uma relao social quando e na medida em que
a atitude na aco social no caso particular, ou na m-
dia ou no tipo puro se funda na solidariedade sentida
(afectiva ou tradicional) dos participantes. Denominar-se-
formao da sociedade (Vergesellschaftung) uma relao
social quando e na medida em que a atitude na aco so-
cial se baseia no ajustamento de interesses por motivos ra-
cionais (de carcter axiolgico ou teleolgico), ou tambm
numa unio de interesses por motivos idnticos. A sociali-
zao pode, de um modo tpico, basear-se de modo particu-
lar (mas no apenas) num acordo racional por declarao
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recproca. Ento a aco socializada orienta-se, em matria
de racionalidade: a) de um modo axiolgico-racional pela
crena na vinculao prpria; b) de um modo teleolgico-
racional pela expectao da lealdade do parceiro.
1. A terminologia lembra a distino estabelecida por F.
Tnnies, na sua obra fundamental Gemeinschaft und Ge-
sellschaft. No entanto, de acordo com os seus ns, T. lo-
go deu a esta distino um contedo essencialmente mais
especco do que o que aqui seria til para os nossos prop-
sitos. Os tipos mais puros de constituio da sociedade so
a) a troca estritamente teleolgico-racional e livremente pac-
tuada no mercado: um compromisso real entre interessa-
dos antagnicos, mas complementares; b) a unio em vi-
sta de ns pura, livremente pactuada, isto , um acordo
sobre uma aco permanente orientada no seu propsito e
nos seus meios pela prossecuo de interesses objectivos
(econmicos ou outros); c) a unio de disposio anmi-
ca axiolgico-racionalmente motivada: a seita racional na
medida em que prescinde do fomento de interesses emoti-
vos e afectivos e s quer estar ao servio da causa (o que
decerto ocorre, num tipo inteiramente puro, s em casos
particulares).
2. A constituio da comunidade pode assentar em to-
da a espcie de fundamentos afectivos, emocionais ou tra-
dicionais: uma confraria pneumtica, uma relao ertica,
uma relao de piedade, uma comunidade nacional, uma
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tropa unida por sentimentos de camaradagem. A comuni-
dade familiar a que expressa de modo mais conveniente
este tipo. Mas a grande maioria das relaes sociais tem,
em parte, o carcter da constituio comunitria e, em par-
te, da formao da sociedade. Toda a relao social, mes-
mo a teleolgico-racional, prosaicamente criada e intentada
(a clientela, por exemplo) pode produzir valores afectivos
que vo alm do m simplesmente querido. Toda a con-
stituio de sociedade que exceda uma imediata unio de
ns, por conseguinte, estabelecida para longa durao, in-
stitua relaes sociais entre as mesmas pessoas e no se li-
mite de antemo a tarefas individuais concretas como, por
ventura, a constituio de sociedade na mesma associao
militar, na mesma classe da escola, no mesmo escritrio,
na mesma ocina - tende para tal de qualquer modo, em
grau, sem dvida, muitssimo diverso. Pelo contrrio, uma
relao social que, pelo seu sentido normal, constituio
de uma comunidade pode ser orientada por todos ou por
alguns dos participantes de um modo total ou parcialmen-
te teleolgico-racional. muito diversa a extenso em que,
por exemplo, uma associao familiar sentida pelos part-
cipes como comunidade ou utilizada como constituio
de sociedade. O conceito de constituio de comunida-
de (Vergemeinschaftung) aqui denido intencionalmente
de modo de todo geral e, portanto, compreendendo factos
muitos heterogneos.
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3. A constituio de comunidade normalmente, quan-
to ao sentido intentado, a contraposio mais radical da
luta. Isto no deve iludir-nos sobre o facto de que, na
realidade, a violentao de toda a espcie inteiramen-
te normal tambm no interior dos mais ntimos processos
da comunidade face aos animicamente exveis, e de que
a seleco dos tipos tem tambm lugar no seio das co-
munidades e leva, alis, de qualquer modo diferena das
probabilidades de vida e sobrevivncia por eles criadas. Por
outro lado, os processos de constituio da sociedade so,
muitssimas vezes, simplesmente compromissos de inter-
esses antagnicos, os quais neutralizam apenas uma parte
do objecto ou dos meios de luta (ou tal pretendem fazer),
mas deixam, de resto, subsistir a oposio de interesses e
a concorrncia em torno das probabilidades. Luta e co-
munidade so conceitos relativos; a luta congura-se justa-
mente de modo muito diverso, segundo os meios (violentos
ou paccos) e a inconsiderao da sua aplicao. E o
ordenamento da aco social, seja qual for a sua espcie,
deixa, como se armou, subsistir de qualquer modo a pura
seleco efectiva na competio dos diferentes tipos huma-
nos em torno das probabilidades da vida.
4. Nem toda a mutualidade de qualidades, de situao
ou de conduta uma constituio de comunidade. Por ex-
emplo, a mutualidade de hereditariedade biolgica, que se
olha como caracterstica racial, no em si ainda, na-
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turalmente, nenhuma constituio da comunidade dos que
possuem tais caractersticas. Mediante a restrio do com-
mercium e do connubium, por parte do mundo circundante,
podem desembocar por isolamento perante o ambiente
numa situao homognea. Mas, ainda que reajam de mo-
do anlogo a esta situao, tal no ainda uma constituio
de comunidade, e tambm no gera o simples sentimento
da situao comum e das suas consequncias. S quando,
em virtude deste sentimento, eles de algum modo orientam
uns pelos outros o seu comportamento que surge entre
eles uma relao social e no apenas, cada um deles pe-
rante o meio ambiente e comunidade, s na medida
em que esta documenta uma co-pertena sentida. Entre os
Judeus, por exemplo, tal acontece em grau relativamente
muito escasso fora dos crculos de orientao sionista e
da aco de algumas associaes para o fomento dos in-
teresses judeus e por eles de muitos modos recusado.
A comunidade da linguagem, originada numa tradio ho-
mognea por parte da famlia e da vizinhana, facilita em
altssimo grau a compreenso recproca, por conseguinte, a
instituio de todas as relaes sociais. Em si, porm, no
signica ainda uma constituio de comunidade, mas apen-
as a facilitao do intercmbio no seio dos grupos referidos,
por conseguinte, da origem de relaes de sociedade. An-
tes de mais, entre os indivduos, e no na sua propriedade
de participantes do mesmo idioma, mas como interessados
de toda a espcie: a orientao pelas regras da linguagem
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comum constitui primariamente, pois, apenas um meio de
entendimento, e no o contedo signicativo de relaes
sociais. S a emergncia de oposies conscientes face a
terceiros que pode criar, para os partcipes na comunida-
de lingustica, uma situao homognea, um sentimento de
comunidade e processos de socializao, cujo fundamento
consciente da sua existncia a lngua comum. A par-
ticipao num mercado (conceito no Cap. II) tem, por
seu turno, uma outra ndole. Cria uma forma de sociedade
entre os parceiros individuais da troca e uma relao social
(sobretudo concorrncia) entre os competidores no mer-
cado que tm de orientar a sua conduta pela sua referncia
recproca. Mas, alm disso, surge um processo de socia-
lizao s quando, porventura, alguns partcipes realizam
acordos tendo como m a luta bem sucedida dos preos,
ou quando todos concordam em vista do m da regulamen-
tao e da segurana do comrcio. (O mercado, e a eco-
nomia comercial nele fundada, , de resto, o tipo mais im-
portante da inuenciao recproca da aco pela pura e
simples situao de interesses tal como ela caracterstica
da economia moderna.
10. [Relao social aberta e fechada]
Uma relao social (seja ela uma constituio de comu-
nidade ou de sociedade) dir-se- aberta ao exterior
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quando e na medida em que a participao na aco soci-
al recproca que, orientada pelo seu contedo signicativo,
a constitui no recusada, segundo os seus ordenamentos
vigentes, a ningum que efectivamente esteja em situao
de nela tomar parte e tal pretenda. Pelo contrrio, dir-se-
fechada ao exterior quando e na medida em que o seu
contedo signicativo ou os seus ordenamentos vigentes
excluam ou limitem a participao, ou a submetam a con-
dies. A abertura e a ocluso podem ser condicionadas de
um modo tradicional, afectivo, axiolgico- ou teleolgico-
racional. O fechamento racional condicionado sobretudo
pelo seguinte estado de coisas. Uma relao social pode
proporcionar aos partcipes probabilidades de satisfao de
interesses internos ou externos, seja quanto ao m ou ao
resultado, seja atravs da aco solidria ou mediante com-
pensao de interesses. Quando os participantes esperam
da sua propagao uma melhora das suas probabilidades
prprias em quantidade, espcie, garantia ou valor, esto
interessados na abertura; se, pelo contrrio, a esperam da
sua monopolizao, interessa-lhes o fechamento para o ex-
terior.
Uma relao social fechada pode garantir aos seus par-
ticipantes a fruio de probabilidades monopolizadas a) li-
vremente, ou b) reguladas ou racionadas quanto ao modo e
espcie, ou c) mediante uma apropriao por indivduos
ou grupos permanente e relativa ou plenamente inalienvel
(fechamento para dentro). As probabilidades apropriadas
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chamar-se-o direitos. A apropriao, quanto ao ordena-
mento, pode corresponder 1) aos partcipes de determina-
das comunidades e sociedades - por exemplo, comunida-
des domsticas -, ou 2) a indivduos e, neste caso, a) de um
modo puramente pessoal, ou b) de modo que, em caso de
morte, se apropriem dessas probabilidades um ou vrios in-
divduos unidos ao que at ento fora o seu titular por meio
de uma relao social ou por nascimento (parentesco), ou
os outros que por ele foram designados (apropriao here-
ditria). Por ltimo, pode acontecer 3) que o titular possa,
com maior ou menor liberdade, ceder, mediante um pacto,
as probabilidades a outros a) determinados ou, por m, b)
discricionrios (apropriao alienvel). O participante nu-
ma relao fechada chamar-se- companheiro, mas, no ca-
so da regulamentao da participao, na medida em que
esta lhe assegura probabilidades, denominar-se- compan-
heiro legal. As probabilidades hereditariamente apropria-
das por um indivduo ou por comunidades ou sociedades
hereditrias chamar-se-o propriedade (dos indivduos ou
das referidas comunidades ou sociedades), e propriedade
livre, no caso de ser alienvel.
A penosa denio destes factos, aparentemente in-
til, um exemplo de que justamente o auto-evidente
(porque intuitivamente vivido) o que menos costuma ser
pensado.
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1. a) Fechadas em virtude da tradio costumam ser, por
exemplo, as comunidades em que a participao se funda
em relaes familiares.
b) Fechadas no plano afectivo costumam ser as relaes
pessoais baseadas no sentimento (por exemplo, ertico ou,
muitas vezes, de piedade).
c) Axiolgico-racionalmente fechadas (de um modo re-
lativo) costumam ser as estritas comunidades de f.
d) Tipicamente fechadas do ponto de vista teleolgico-
racional so as associaes econmicas de carcter mono-
polista ou plutocrtica.
Alguns exemplos colhidos ao acaso:
A abertura ou ocluso de uma reunio coloquial con-
creta depende do seu contedo de sentido (conversao em
contraste com uma comunicao ntima ou de negcios).
- A relao de mercado costuma ser primariamente, pelo
menos muitas vezes, aberta. - Em numerosas formaes
de comunidades e sociedades observamos uma oscilao
entre propagao e fechamento. Assim, por exemplo, nas
guildas, nas cidades democrticas da Antiguidade e da Ida-
de Mdia, os seus membros aspiravam, por vezes, ao maior
crescimento possvel, no interesse da garantia das suas pro-
babilidades pelo mercado e, noutras alturas, limitao do
nmero de membros, no interesse do valor do seu monop-
lio. Tambm no raro encontrar este fenmeno em co-
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munidades monacais e em seitas que transitaram da propa-
ganda religiosa ao isolamento no interesse da manuteno
de um elevado padro tico, ou tambm por razes mate-
riais. O alargamento do mercado, em prol do interesse de
um aumento das transaces, ou a sua limitao monopo-
lista encontram-se igualmente lado a lado. A propaganda
de um idioma encontra-se hoje, como consequncia nor-
mal dos interesses de editores e escritores, frente s antigas
lnguas secretas e, no raro, fechadas no interior de uma
classe.
2. O grau e os meios de regulao e de isolamento pa-
ra fora podem ser muito diversos, de modo que a transio
da abertura para a regulamentao e o fechamento ui-
da: provas de admisso e noviciados, ou aquisio da qua-
lidade, condicionalmente alienvel, de membro, ballotage
para cada admisso, pertena ou admisso por nascimento
(herana) ou em virtude de participao livre em determi-
nados servios; ou no caso de isolamento e apropriao
para dentro - graas aquisio de um direito apropriado,
encontrando-se as mais diversas gradaes nas condies
de participao. Regulamentao e ocluso para fora
so, pois, conceitos relativos. Entre um clube elegante, uma
representao teatral acessvel a todos mediante umbilhete,
e uma assembleia partidria interessada em ganhar adeptos,
ou entre um culto religioso de livre acesso e os de uma sei-
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ta ou os mistrios de uma sociedade secreta, h todas as
transies pensveis.
3. O fechamento para dentro entre os prprios part-
cipes e na sua relao recproca pode tambm tomar a
forma mais diversa. Por exemplo, uma casta fechada, uma
guilda ou, porventura, uma sociedade nanceira podemper-
mitir aos seus membros a livre concorrncia entre si em tor-
no de todas as probabilidades monopolizadas, ou podem li-
mitar estritamente cada membro apropriao de determi-
nadas probabilidades, por exemplo, clientelas ou objectos
mercantis, ou por toda a vida ou ainda (sobretudo na ndia)
de modo hereditrio e alienvel; uma associao de marca,
fechada para o exterior pode garantir a um membro seu ou
a livre utilizao ou um contingente rigorosamente cone-
xo com a unidade familiar, e uma associao de colonos,
fechada ao exterior, pode conceder e garantir a livre utili-
zao do solo ou determinadas jeiras de apropriao perma-
nente tudo isto com todas as transies e graus intermdi-
os concebveis. Historicamente, por exemplo, a ocluso das
expectativas de feudos, benefcios e cargos, e a sua apro-
priao pelos detentores assumiram formas extremamente
diversas; de igual modo a expectativa e a ocupao dos po-
stos de trabalho para o que poderia (mas no deve) ser
o primeiro passo o desenvolvimento dos conselhos de tra-
balhadores pode aumentar desde o closed shop at ao
direito a um lugar singular (estdio prvio: proibio de
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despedimento sem aprovao dos representantes do opera-
riado). Todos os pormenores cabem dentro da anlise sin-
gular concreta. O grau mais elevado de apropriao perma-
nente existe naquelas probabilidades que esto de tal mo-
do garantidas ao indivduo (ou a determinadas associaes
de indivduos, por exemplo comunidades domsticas, cls,
famlias) que 1) em caso de morte, a sua transio para ou-
tras mos est regulada e assegurada por ordenamentos; 2)
o detentor das probabilidades pode transmiti-las livremente
a quaisquer terceiros, que se tornam assim partcipes da re-
lao social: esta, no caso de semelhante apropriao plena
para dentro, ao mesmo tempo uma relao relativamente
aberta para fora (ao passo que a aquisio do carcter de
membro no depende do assentimento dos outros scios).
4. O motivo do fechamento pode ser a) a manuteno
da qualidade e, por isso, (eventualmente) do prestgio e
das probabilidades inerentes de honra e (talvez) do ganho.
Exemplos: comunidades de ascetas, de monges (sobretu-
do, por exemplo, na ndia, de monges mendicantes), con-
gregaes de seitas (puritanos!), sociedades de guerreiros,
associaes de funcionrios, associaes de cidados com
carcter poltico (por exemplo, na Antiguidade), unies de
trabalhadores; b) escassez das probabilidades relativamen-
te necessidade (do consumo) (espao vital alimentar):
monoplio de consumo (arqutipo: a comunidade da mar-
ca); c) escassez das probabilidades lucrativas (mbito do
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lucro): monoplio lucrativo (arqutipo: as unies de guildas
ou as antigas comunidades de pescadores, etc.). Na maior
parte dos casos, o motivo aencontra-se combinado com o
bou o c.
11. [Consequncias da relao social]
Uma relao social pode ter para os seus partcipes, de acor-
do com o seu ordenamento tradicional ou estatudo, as se-
guintes consequncias: que determinado tipo de aco a)de
cada um dos participantes na relao seja imputado a to-
dos eles (scios solidrios); ou b)que a aco de determi-
nados participantes (representantes) seja imputada aos
outros (representados), que, portanto, tanto as probabili-
dades como as consequncias, para o bem ou para o mal,
recaiam sobre eles. O poder representativo (pleno poder)
pode, segundo os ordenamentos vigentes, 1) ser apropria-
do em todos os graus e qualidades (pleno poder por direito
prprio); ou 2) ser atribudo segundo caractersticas vrias,
de um modo permanente ou temporal; ou 3) ser transferido,
temporria ou permanentemente, mediante actos determi-
nados dos participantes ou de terceiros (pleno poder esta-
tudo). Quanto s condies sob as quais as relaes sociais
(comunidades ou sociedades) se tratam como relaes de
solidariedade ou de representao, s pode em geral dizer-
se que nisso , antes de mais, decisivo o grau em que a sua
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aco visa como mou a) a luta violenta, ou b) a troca pac-
ca; e que, quanto ao mais, numerosas circunstncias par-
ticulares a estabelecer s eram e so relevantes na anlise
singular. Naturalmente, esta consequncia costuma ocorrer
menos nas relaes sociais que perseguem bens puramente
ideais com meios paccos. Com o grau de fechamento pa-
ra fora corre muitas vezes paralelo, embora no sempre, o
fenmeno da solidariedade ou o poder de representao.
1. A imputao pode signicar praticamente a) soli-
dariedade activa e passiva: da aco de um dos participan-
tes so todos to responsveis como ele prprio; por outro
lado, pela sua aco esto todos legitimados como ele para
a fruio das probabilidades assim garantidas. A responsa-
bilidade pode existir face aos espritos ou aos deuses, port-
anto, estar religiosamente orientada. Ou perante os homens
e, neste caso, convencionalmente em prol e contra scios
(vingana de sangue contra e por meio de membros de um
cl, represlias contra cidados e co-nacionais) ou juridi-
camente (penas contra parentes, membros da comunidade
domstica, ou da comunidade local; co-responsabilizao
pessoal por dvidas dos membros da comunidade dom-
stica e de uma sociedade mercantil, de uns para com os
outros e em favor recproco). Tambm a solidariedade pe-
rante os deuses teve historicamente consequncias muito
importantes (para as comunidades dos antigos israelitas,
dos cristos primitivos e dos velhos puritanos). b) Por ou-
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tro lado, a imputao pode tambm signicar (no seu grau
mnimo!) que, para os participantes numa relao fechada,
vale legalmente como sua prpria, de harmonia com o or-
denamento tradicional ou estatudo, uma disposio sobre
probabilidades de qualquer espcie (especialmente econ-
micas) tomada por um representante (Validade das dis-
posies da presidncia de uma unio ou do represen-
tante de uma associao poltica ou econmica sobre bens
materiais, os quais, segundo o ordenamento, devem servir
os ns da associao).
2. O facto da solidariedade existe tipicamente a) nas
tradicionais comunidades de nascimento ou de vida (tipo:
casa e cl), b) nas relaes fechadas que mantm, pela sua
fora prpria, o monoplio de determinadas probabilida-
des (tipo: associaes polticas, especialmente no passado;
mas, no mbito mais vasto, sobretudo na guerra, tambm
ainda na actualidade), c) em associaes lucrativas com
a actividade pessoalmente exercida pelos participantes (ti-
po: sociedade comercial aberta), d) em determinadas cir-
cunstncias, nas sociedades de trabalhadores (tipo: Artjel)
A situao de representao existe tipicamente nas un-
ies em vista de um propsito e nas associaes estatudas,
sobretudo quando se reuniu e administra um patrimnio
ligado a um m (a este respeito, mais tarde, na sociologia
do direito).
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3. Existe uma atribuio do poder representativo segun-
do caractersticas quando, por exemplo, se confere se-
gundo a sequncia da idade ou de acordo com estados de
coisas semelhantes.
4. Todas as particularidades deste estado de coisas no
se podem formular de modo geral, mas s no interior de
uma anlise sociolgica particular. O facto mais antigo e
mais geral aqui a represlia, quer como vingana quer
como penhor.
12. [Associao e suas formas; pessoal
administrativo]
Por associao (Verband) entender-se- uma relao soci-
al regulativamente limitada para fora ou fechada, quando a
manuteno do seu ordenamento garantido pelo compor-
tamento de determinados homens destinado em especial
sua execuo: um dirigente e, eventualmente, um pessoal
administrativo que, se for necessrio, tem normalmente ao
mesmo tempo o poder representativo. O exerccio da di-
reco ou de uma participao na aco do pessoal admi-
nistrativo os poderes do governo podem ser:a) apro-
priados, ou b) atribudos pelos ordenamentos vigentes da
associao, de um modo permanente ou temporrio ou para
casos especcos, a pessoas determinadas ou a escolher se-
gundo caractersticas denidas ou emformas determinadas.
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Denominar-se- aco associativa a) a aco legtima do
pessoal administrativo referida execuo do ordenamento
por fora dos poderes de governo ou de representao; b)
a aco [associativa (cf. N
o
3)] dos participantes na asso-
ciao por ele dirigida por meio de instrues.
1. , antes de mais, indiferente para o conceito se se
trata da constituio de uma comunidade ou de uma so-
ciedade. Basta a presena de um dirigente cabea de
famlia, presidncia da unio, gerente comercial, prncipe,
presidente do Estado, chefe da Igreja cuja aco se diri-
ja execuo do ordenamento da associao, porque esta
ndole especca da aco, no meramente orientada pelo
ordenamento, mas dirigida sua imposio, acrescenta so-
ciologicamente ao facto da relao social fechada uma
nova caracterstica praticamente importante. Com efeito,
nem toda a constituio de uma comunidade ou socieda-
de fechada uma associao: por exemplo, no o uma
relao ertica ou uma comunidade de cl sem chefe.
2. A existncia da associao depende inteiramente da
presena de um dirigente e, eventualmente, de um pes-
soal administrativo. Ou seja, em termos mais exactos, da
existncia da probabilidade de que tem lugar uma aco
de pessoas especicveis; de que, portanto, h pessoas re-
crutadas para, se for necessrio, agir nesse sentido. , an-
tes de mais, conceptualmente indiferente qual a base deste
recrutamento: se a devoo tradicional, afectiva ou axiolgico-
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racional (dever feudal, de cargo ou de servio) ou interesses
teleolgico-racionais (interesse salarial, etc.). Do ponto de
vista sociolgico, e para a nossa terminologia, a associao
no consiste em algo de diverso da probabilidade do decur-
so da aco, orientada daquele modo. Se faltar a probabili-
dade da aco de um quadro especicvel de pessoas (ou
de uma dada pessoa individual), existe, para a nossa termi-
nologia, justamente s uma relao social, mas nenhuma
associao. Mas enquanto existir a probabilidade daque-
la aco existe tambm, do ponto de vista sociolgico, a
associao, no obstante a mudana das pessoas que ori-
entam a sua aco pelo ordenamento em questo. (O tipo
da denio prope-se justamente incluir de imediato este
facto).
3. a) Alm da aco do prprio pessoal administrativo
ou sob a sua direco, pode tambm decorrer tipicamen-
te uma especca aco dos demais participantes orienta-
da pelo ordenamento da associao, e cujo sentido a ga-
rantia da execuo do ordenamento (por exemplo, tributos
ou prestaes pessoais litrgicas de toda a espcie: servio
de jurados, servio militar, etc.). -b) A ordem vigente pode
tambm conter normas pelas quais se deve orientar noutras
coisas a aco dos membros da associao (por exemplo,
na unio estatal, a aco de economia privada, que no est
ao servio da imposio da vigncia do ordenamento asso-
ciativo, mas dos interesses individuais: deve regular-se pelo
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direito civil. Aos casos em a pode chamar-se aco re-
ferida associao; aos casos de b, aco regulada pela
associao. Somente a aco do prprio pessoal admini-
strativo e, alm disso, toda a aco referida associao e
por ele plenamente planicada se dever chamar aco da
associao. Uma aco da associao seria, por exem-
plo, para todos os participantes, uma guerra que um Estado
trave, ou uma contribuio decidida pela presidncia
da unio, um contrato que o dirigente celebra e cuja va-
lidade imposta e atribuda aos membros da associao
(11); alm disso, o decurso de toda a actividade judicial
e administrao. (Cf. tambm 14.)
Uma associao pode ser: a) autnoma ou heternoma;
b) autocfala ou heterocfala. Autonomia signica, ao con-
trrio de heteronomia, que o ordenamento da associao
no estatudo por algum que est de fora, mas pelos seus
prprios membros e em virtude desta sua qualidade (seja
qual for a forma em que, de resto, ela tenha lugar). Autoce-
falia signica que o dirigente e o corpo administrativo da
associao so nomeados segundo os ordenamentos prpri-
os da associao e no, como na heterocefalia, por elemen-
tos estranhos (seja qual for, alis, o modo de semelhante
nomeao).
H heterocefalia, por exemplo, na nomeao dos gover-
nadores das provncias canadianas (pelo governo central do
Canad). Uma associao heterocfala tambm pode ser
autnoma, e uma autocfala, heternoma. Uma associao
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pode, sob ambos os aspectos, ser tambm, em parte, uma
coisa e, em parte, outra. Os Estados autocfalos membros
do imprio alemo, no obstante a autocefalia, eram he-
ternomos dentro da competncia do Reich, e autnomos
no interior da sua competncia prpria (em questes ecle-
sisticas e escolares, por exemplo). A Alscia-Lorena, den-
tro da Alemanha [antes de 1918], era autnoma dentro de
certos limites e, no entanto, heterocfala (o Imperador no-
meava o Governador). Todos estes estados de coisas po-
dem igualmente apresentar-se de modo parcial. Uma asso-
ciao plenamente heternoma e heterocfala (como, por
exemplo, um regimento dentro de uma associao mili-
tar) caracteriza-se, regra geral, como parte de uma asso-
ciao mais ampla. Se assim acontece, depende do grau
efectivo de autonomia na orientao da aco no caso sin-
gular e , terminologicamente, uma questo de pura conve-
nincia.
13. [Ordenamentos da sociedade e
constituio jurdica]
Os ordenamentos estatudos da constituio de uma socie-
dade podem surgir: a) por pacto livre, ou b) por imposio
e obedincia. Um poder governamental numa associao
pode pretender o poder legtimo para a imposio de no-
vos ordenamentos. Chamar-se- constituio de uma asso-
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ciao a probabilidade efectiva da submisso face ao poder
impositivo do governo existente, segundo o grau, o modo e
os pressupostos. Entre estes pressupostos podem contar-se,
segundo a ordem vigente, sobretudo a audio ou assenti-
mento de determinados grupos ou fraces dos membros da
associao, alm, naturalmente, de outras e muito diversas
condies.
Os ordenamentos de uma associao podem ser impo-
stos, no s aos scios, mas tambm aos que no so mem-
bros seus, e nos quais existam determinados estados de
coisas. Semelhante estado de coisas pode consistir espe-
cialmente numa relao territorial (presena, nascimento,
empreendimento de certas aces dentro de um territrio):
validez territorial. Uma associao cujos ordenamentos
impem fundamentalmente validade territorial chamar-se-
associao territorial, sendo indiferente que o seu orden-
amento s pretenda ter validade regional tambm para den-
tro, face aos membros da associao (o que possvel e,
pelo menos, acontece em extenso limitada).
1. Imposto, no sentido desta terminologia, todo o or-
denamento que no ocorra mediante um acordo livre e pes-
soal de todos os participantes. Por conseguinte, tambm a
deciso maioritria, a que a minoria se submete. A le-
gitimidade da deciso maioritria foi, pois, muitas vezes
desconhecida ou problemtica em vastas pocas (ainda nas
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ordens da Idade Mdia, e at a actualidade na Obtchina rus-
sa). (Cf. infra na Sociologia da Dominao e do Direito).
2. Com muita frequncia, tambm os acordos formal-
mente livres so, como em geral se sabe, impostos (assim
na Obtchina). ento relevante para a sociologia apenas o
estado de coisas efectivo.
3. O conceito de constituio aqui utilizado tambm
o empregue por Lassalle. No se identica com a constitu-
io escrita ou, em geral, com a constituio no sentido
jurdico. Oproblema sociolgico apenas este: quando, pa-
ra que objectos e dentro de que limites e eventualmente
sob que pressupostos particulares (por exemplo, consen-
timento dos deuses ou sacerdotes, ou aprovao de corpos
eleitorais, etc.) se submetemao dirigente os membros da as-
sociao e tem ele sua disposio o pessoal administrati-
vo e a aco da associao, quando d ordens e sobretudo
impe ordenamentos.
4. O tipo principal da validade territorial imposta
representado por normas penais e muitos outros preceitos
jurdicos nos quais a presena, o nascimento, o lugar do
acto, o local de cumprimento, etc., dentro do territrio da
associao, so pressupostos da aplicao do ordenamento,
nas associaes polticas. (Cf. o conceito de corporao
territorial de Gierke - Preuss).
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14. [Ordem administrativa e ordem
reguladora]
Um ordenamento que regula a aco da associao chamar-
se- ordem administrativa. Ter o nome de ordem regula-
dora a que regula outras aces sociais e garante por meio
desta regulao as probabilidades facultadas aos agentes.
Na medida em que uma associao se orienta simplesmen-
te por ordenamentos da primeira espcie chamar-se- uma
associao administrativa, e quando se orienta apenas pe-
los ordenamentos da ltima, chamar-se- uma associao
de carcter regulativo.
1. evidente que todas as associaes, na sua maioria,
so tanto uma coisa como a outra; uma associao simp-
lesmente reguladora seria, porventura, um puro Estado de
direito teoricamente pensvel do absoluto laisser-faire (o
que pressuporia decerto tambm o abandono da regulamen-
tao do sistema monetrio pura economia privada).
2. Sobre o conceito de aco da associao, cf. 12,
N
o
3. No conceito de ordem administrativa incluem-se
todas as regras que pretendem valer tanto para a conduta do
pessoal administrativo como para a dos membros perante
a associao ou, como se costuma dizer, para todos aque-
les ns cuja obteno procuram assegurar os ordenamentos
da associao mediante uma aco planicada, e positiva-
mente por eles prescrita, do seu quadro administrativo e dos
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seus membros. Numa organizao econmica de absoluto
carcter comunista, toda a aco social seria aproximada-
mente deste tipo; num absoluto Estado de direito, por outro
lado, apenas o seria a actuao dos juzes, das polcias, dos
jurados, dos soldados e a actividade como legislador e elei-
tor. Em geral mas nem sempre em particular - a fronteira
da ordem administrativa e reguladora coincide com a sepa-
rao, numa associao poltica, entre direito pblico e
privado (Mais pormenores a este respeito na Sociologia
do Direito [1].)
15. [Empresa, unio, instituio]
Chamar-se- empresa (Betrieb) a uma incessante aco te-
leolgica de carcter determinado; e associao de em-
presa (Betriebsverband) a constituio de uma sociedade
com pessoal administrativo continuamente activo em vi-
sta de um m. Chamar-se- unio (Verein) uma associao
concertada cujos ordenamentos estatudos pretendem vali-
dade unicamente para os participantes em virtude de aces-
so pessoal. Denominar-se- instituio (Anstalt) uma asso-
ciao cujos ordenamentos estatudos, dentro de um dom-
nio especicvel, so impostos de modo (relativamente)
ecaz a toda a aco segundo determinadas caractersticas
dadas.
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1. No conceito de empresa inclui-se, naturalmente,
tambm a realizao de actividades polticas e hierrgicas,
operaes de uma unio, etc., sempre que diga respeito
caracterstica da continuidade em vista de um m.
2. Unio e instituio so ambas associaes com
ordenamentos estatudos racionalmente (segundo um pla-
no). Ou, em termos mais exactos: na medida em que uma
associao temordenamentos racionalmente estatudos chamar-
se- unio ou instituio. Uma instituio , antes de tu-
do, o Estado, juntamente com todas as suas associaes he-
terocfalas e sempre que os seus ordenamentos so ra-
cionalmente estatudos a Igreja. As ordenaes de uma
instituio tm a pretenso de valer para todo aquele a
que se aplicam determinadas caractersticas (nascimento,
presidncia, utilizao de determinadas organizaes), e
indiferente se o implicado entrou ou no pessoalmente
como na unio ou se colaborou nos estatutos. So, pois,
em sentido plenamente especco, ordenaes impostas. A
instituio pode ser especialmente uma associao territo-
rial.
3. A oposio entre unio e instituio relativa. As or-
denaes de uma unio podem afectar os interesses de ter-
ceiros e, em seguida, impor-lhes o reconhecimento da vali-
dade destas ordenaes tanto por usurpao e fora prpria
da unio como mediante ordenaes legalmente estatudas
(por exemplo, direito das sociedades annimas).
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4. Dicilmente necessrio acentuar que unio e in-
stituio no repartem totalmente entre si a totalidade de
todas as associaes concebveis. Alm disso, so apenas
oposies polares (assim no domnio religioso, seita e
Igreja).
16. [Poder, dominao, disciplina]
Poder signica toda a probabilidade de, dentro de uma re-
lao social, impor a vontade prpria mesmo contra a re-
sistncia, seja qual for o fundamento dessa probabilidade.
Dominao denominar-se- a probabilidade de encon-
trar obedincia a uma ordem de determinado contedo em
dadas pessoas; disciplina chamar-se- a probabilidade de,
numa multido dada de homens, encontrar uma obedincia
pronta, automtica e esquemtica a uma ordem, em virtude
de uma atitude adestrada.
1. O conceito de poder sociologicamente amorfo.
Todas as qualidades imaginveis de um homem e todas as
constelaes concebveis podemcolocar algumna posio
de impor a sua vontade numa dada situao. O conceito so-
ciolgico de dominao, porm, tem de ser mais preciso
e s pode signicar a probabilidade de encontrar submisso
a uma ordem.
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2. O conceito de disciplina engloba o treino da obe-
dincia acrtica e sem resistncia das massas.
Ofacto da dominao est conexo coma presena actual
de algum que manda ecazmente noutro, mas no est li-
gado incondicionalmente nem existncia de um quadro
administrativo nem de uma associao; pelo contrrio,
est decerto conexa pelo menos em todos os casos nor-
mais com a de um dos dois. Uma associao chamar-se-
associao de dominao quando os seus membros esto,
como tais, sujeitos a relaes de dominao em virtude da
ordenao vigente.
1. O patriarca domina sem pessoal administrativo. O
chefe de Bedunos que levanta contribuies das caravanas,
pessoas e bens que passam pelo seu povoado rochoso do-
mina, graas ao seu squito que, se for necessrio, lhe serve
de quadro administrativo em vista da coaco, sobre todas
aquelas pessoas mutveis e indeterminadas, no inseridas
reciprocamente numa associao logo que e enquanto se
encontram enredadas numa situao determinada. (Teoreti-
camente, poderia pensar-se uma dominao assim tambm
por parte de um indivduo, sem qualquer quadro admini-
strativo.)
2. Uma associao, em virtude da existncia de um pes-
soal administrativo, sempre em algum grau associao de
dominao. S que o conceito relativo. A associao de
dominao normal , enquanto tal, tambm associao ad-
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ministrativa. A peculiaridade da associao determinada
pelo modo como se administra, pelo carcter do crculo de
pessoas que exercem a administrao, pelos objectos ad-
ministrados e pelo alcance da validade da dominao. Mas
os dois primeiros factos so substanciados em grau mui-
to elevado pela ndole dos fundamentos de legitimidade da
dominao (a este respeito, cf. infra Cap. III).
17. [Associao poltica]
Uma associao de dominao chamar-se- uma associao
poltica quando e na medida em que a sua existncia e a
validade das suas ordenaes, dentro de um mbito geo-
grco determinvel, forem garantidos de um modo cont-
nuo pela aplicao e ameaa de coaco fsica por par-
te do seu quadro administrativo. Por Estado entender-se-
uma funo institucional poltica, quando e na medida em
que o seu quadro administrativo reclama com xito o mo-
noplio legtimo da coao fsica para a manuteno das
ordenaes. - Uma aco social, e em particular tambm
uma aco associativa, dir-se- politicamente orientada,
quando e na medida em que intenta inuenciar a direco
de uma associao poltica, em especial a apropriao ou
expropriao, a nova distribuio ou atribuio de poderes
governamentais [mas de modo no violento (cf. N
o
2)].
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Por associao hierocrtica entender-se- uma associao
de dominao, quando e na medida em que se aplica, para
garantia dos seus ordenamentos, a coaco psquica medi-
ante a distribuio ou a recusa de bens salvcos (coaco
hierocrtica). Denominar-se- Igreja uma instituio hiero-
crtica quando e na medida em que o seu pessoal admi-
nistrativo reclama legitimamente o monoplio da coaco
hierocrtica.
1. evidente que, nas associaes polticas, a violn-
cia no o nico meio administrativo, nem sequer o nor-
mal. Pelo contrrio, os seus dirigentes servem-se de todos
os meios em geral possveis para a realizao dos seus ns.
Mas a sua ameaa e eventual utilizao , sem dvida, o
seu meio especco e, em toda a parte, a ltima ratio, quan-
do os outros meios fracassam. No foram s as associaes
polticas que utilizaram e utilizam a fora como meio legti-
mo, mas igualmente o cl, a casa, as corporaes e, na Idade
Mdia, em certas circunstncias, todos os que tinham auto-
rizao para o porte de armas. Alm da circunstncia de
que a violncia se aplica (pelo menos tambm) para a ga-
rantia das ordenaes, caracteriza tambm a associao
poltica a caracterstica de que ela reclama e garante pe-
la fora a dominao do seu quadro administrativo e dos
seus ordenamentos para um determinado territrio. Sem-
pre que tal caracterstica se reconhea em quaisquer asso-
ciaes que utilizam a coaco fsica sejam comunidades
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106 Max Weber
aldes ou at comunidades domsticas singulares ou asso-
ciaes de guildas ou de trabalhadores (conselhos) de-
vem considerar-se associaes polticas.
2. No possvel denir uma associao poltica nem
sequer o Estado pela alegao do m da aco associa-
tiva. Desde a solicitude pelos meios de subsistncia at
proteco da arte, desde a garantia da segurana pessoal at
administrao da justia, no houve m algum que oca-
sionalmente no tenha sido perseguido pelas associaes
polticas. Por isso, s pode denir-se o carcter poltico
de uma associao pelo meio elevado emcertas circunstn-
cias a m em si - que, sem lhe ser peculiar, decerto espec-
co e indispensvel sua essncia: a violncia. Isto no
corresponde inteiramente ao uso lingustico, mas no po-
de utilizar-se sem uma maior preciso. Fala-se de polti-
ca de divisas do Banco Nacional, da poltica nanceira
da gerncia de uma unio [de empresas], de poltica es-
colar de uma comuna e alude-se sempre assim ao trata-
mento planicado e gesto de um determinado negcio
concreto. De um modo essencialmente mais caracterstico,
separa-se o lado ou o alcance poltico de um assunto, ou
os funcionrios polticos, o jornal politico, a revoluo
poltica, a unio poltica, o partido poltico, as conse-
quncias polticas, dos outros aspectos e caractersticas
econmicos, culturais, religiosos, etc., das pessoas, coisas e
processos em questo - e sugere-se assim tudo o que tem a
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ver com as relaes de dominao no interior da associao
poltica (segundo a nossa terminologia) do Estado, cuja
manuteno, deslocamento ou transformao podem susci-
tar, impedir ou fomentar, em oposio a pessoas, coisas e
processos que nada tm a ver com isso. Por conseguinte,
neste uso lingustico, busca-se tambm o comum no meio,
a dominao, e sobretudo no modo como esta exercida
pelos poderes estatais, com excluso do m a cujo servio
se encontra a dominao. Por isso, pode armar-se que a
denio, aqui tomada como base, contm apenas uma pre-
ciso do uso lingustico, porquanto acentua energicamente
o que de facto especco: a violncia (actual ou even-
tual). Sem dvida, o uso lingustico chama associaes
polticas no s aos portadores da prpria fora considera-
da como legtima, mas tambm, por exemplo, aos partidos
e clubes que intentam (expressamente sem violncia) in-
uenciar a aco poltica da associao. Queremos separar
esta espcie de aco social enquanto politicamente orien-
tada da genuna aco poltica (da aco associativa das
prprias associaes polticas, na acepo de 12. N
o
3).
3. conveniente denir o conceito de Estado em corre-
spondncia com o seu tipo moderno, j que ele inteira-
mente moderno no seu pleno desenvolvimento - mas, mais
uma vez, abstraindo dos seus ns conteudais variveis, tais
como justamente agora os vivemos. O que caracteriza for-
malmente o Estado hodierno uma ordem administrativa
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108 Max Weber
e jurdica, que pode modicar-se mediante estatutos, pela
qual se orienta a utilidade da aco associativa do quadro
administrativo (igualmente regido por estatutos) e que re-
clama validade no s perante os membros da associao
nela integrados essencialmente por nascimento mas, num
mbito vasto, em relao a toda a aco ocorrida no ter-
ritrio dominado (portanto, de harmonia com a instituio
territorial). Mas, alm disso, caracterstico que hoje s
exista violncia legtima na medida em que a ordenao
estatal a permita ou prescreva (por exemplo, concede ao pai
de famlia o direito de correco, umresqucio do que ou-
trora fora a fora do senhor da casa, que chegava a dispor
da morte e da vida do lho ou dos escravos). Este carcter
monopolista da dominao violenta do Estado uma ca-
racterstica to essencial da sua situao actual como o seu
carcter de instituio racional e de empresa contnua.
4. Para o conceito de associao hierocrtica no po-
de constituir nenhuma caracterstica decisiva o tipo de bem
salvcos propostos deste mundo ou do outro, externos
ou internos , mas o facto de que a sua administrao
o fundamento da dominao espiritual sobre os homens.
Em contrapartida, para o conceito de Igreja, segundo o
uso lingustico corrente (e adequado) caracterstico o seu
carcter de instituio e de empresa (relativamente) racio-
nais e a dominao monopolstica pretendida, que se ex-
teriorizam no modo de ordenaes e do seu pessoal ad-
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ministrativo. tendncia normal da instituio eclesisti-
ca corresponde a sua dominao territorial hierocrtica e a
sua articulao territorial (paroquial) embora, segundo os
casos concretos, se tenha de responder de modo diverso
questo sobre quais os meios que reforam semelhante pre-
tenso monopolista. Mas, na realidade, o monoplio de do-
minao territorial nunca foi to essencial para as Igrejas
como para a associao poltica, e hoje de nenhum modo o
. O carcter institucional, sobretudo a condio de que
se nasa na Igreja separa-a da seita, cuja caracterstica
ser unio que s acolhe em si de um modo pessoal os
religiosamente qualicados. (Os pormenores encontram-se
na Sociologia da Religio.) (Wirtschaft und Gesellschaft,
Cap. I)
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