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PRESENTACIN
La asignatura de Educacin para la ciudadana para este ao
lectivo busca afianzar los conocimientos obtenidos en el ao
anterior y brindar la posibilidad a cada ciudadano de asumir
en plenitud lo que la Constitucin le ofrece como derechos y
obligaciones.
Educacin para la Ciudadana, es una propuesta de reflexin
para el cambio en la formacin cvica de los ciudadanos, en
el que se junte la tica personal y el conocimiento de sus derechos y obligaciones determinadas por la Constitucin, para
mejorar su calidad de vida y la de su entorno.
La Editorial y su equipo pedaggico han desarrollado los contenidos propuestos por el Ministerio de Educacin, de una
manera pedaggica y repleta de recursos para buscar la interaccin del estudiante con su entorno y ayudar al docente en
su tarea de guiar al estudiante en su camino hacia lograr un
ciudadano participativo, colaborativo y causativo.
El texto se ha estructurado por bloques de conocimiento, que
incluyen ejemplos, historias, propuestas de debates, noticias,
actividades, ejercicios, recursos TICs, evaluaciones, etc., con
las que buscamos mantener el inters del alumno y aplique
esta informacin en su vida cotidiana.
Adicionalmente cada texto viene acompaado de un DVD con
una serie de videos destinados a complementar los temas
tratados en el aula.
Esperamos que el presente material, cumpla con los objetivos
planteados.
La Editorial
Indice y Contenidos
LOS DERECHOS Y LAS RESONSABILIDADES
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LA IGUALDAD Y LA DIVERSIDAD
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Tema 8: La discriminacin
3
4
LA POLTICA Y LA PARTICIPACIN
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10......
Tema 12: La poltica como modo de re30...... solucin de conflictos y de transformacin de la realidad
Tema 13: Formas de participacin po40...... ltica
50.....
LA CONSTRUCCIN DE LA CIUDADANA
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Temas a tratar:
Preguntas iniciales:
1: Relacin entre derechos, deberes y
responsabilidades
2: Construccin histrica de los derechos
3: Tipos de derechos
4: Vulneracin de los Derechos Humanos
Eje Transversal:
Toma de conciencia de los Derechos Humanos
l problema al que hoy estamos confrontados es la preocupacin por el hecho de que despus de ms
de cincuenta aos de la adopcin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948) y la
subsiguiente adopcin de otros instrumentos de derechos humanos, las graves violaciones de los
derechos humanos y de las libertades fundamentales y su desprecio continan ultrajando la conciencia
de la humanidad.
Ante esta problemtica, en el ao de 1998, aprovechando el aniversario nmero 50 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, se puso en vigencia la Declaracin de Responsabilidades y Deberes
Humanos (DRDH), que proponen sistemtica y exhaustivamente los deberes y responsabilidades
FRASES CLEBRES
colectivos e individuales que resulten necesarios
Los derechos de las generaciones futuras,
para la implementacin efectiva y universal de
son los deberes de las actuales. Su existenlos Derechos Humanos, en particular, de los concia precisa de nuestro esfuerzo; su vigencia
sagrados en la Declaracin Universal de Derechos
depender del grado en que nos preocupeHumanos y en los instrumentos internacionales
mos y ocupemos ahora de ellos.
de derechos humanos subsiguientes.
Federico Mayor Zaragoza,
ex-Director de la Unesco.
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Noticias
Deberes
Pero, adems de contar con estos derechos, la
mujer embarazada tiene obligaciones que deben
ser tomadas muy en cuenta al momento de exigir
el cumplimiento de los mismos.
La mujer embarazada deber justificar la ausencia al trabajo, mediante la presentacin de un certificado mdico otorgado por un facultativo del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS, y
a falta de ste por otro profesional, certificado en
el que debe constar la fecha probable del parto o
la fecha en que tal hecho se ha producido.
En caso de despido intempestivo o desahucio la
mujer trabajadora embarazada deber justificar
la fecha en que se inici el embarazo, con la presentacin del certificado mdico otorgado por un
profesional del IESS, y a falta de est por otro facultativo.
Anlisis: Para poder cambiar las prcticas discriminatorias en una sociedad, es necesario que los
actores de esta sociedad sepan cules son los deberes y cules son los derechos de cada uno. La
reforma feminista ha sido exitosa en muchos casos gracias a dicha conciencia. Muchas mujeres, sus
familias y allegados, movimientos sociales, as como empleadores y empresarios son conscientes hoy
en da de que no pueden despedir a mujeres embarazadas. Este hecho facilita a las mujeres embarazadas hacer reclamos cuando intentan ser despedidas, les da ms posibilidades de xito con su reclamo y adems disminuye la cantidad de casos en los que las mujeres de hecho son despedidas. Sin tal
conciencia, la reforma feminista probablemente estara establecida en las normas, pero la realidad no
cambiara. Por eso es relevante tener en cuenta la conciencia de derechos y deberes siempre que se
busca realizar un cambio cultural.
Los deberes y derechos siempre van juntos, formando una unidad aunque sus contenidos sean diferentes.
Los deberes son todo aquello a lo que el hombre se siente obligado por su conciencia o por los preceptos
morales. Tambin las obligaciones que incumben a cada hombre por razn de su estado, oficio o cualquier
otra.
CLASES DE DEBERES:
a) Generales.- Son aquellos que cumplen todas las
personas sin excepcin, por ejemplo: respetar y defender la ley, pagar impuestos, respetar y defender los
smbolos de la Patria, respetar y seguir las leyes de
trnsito, etc.
b) De funcin.- Son aquellos que cumplimos en cuanto cada persona realiza una actividad o funcin especfica, por ejemplo: no abusar del poder de autoridad,
ensear con entusiasmo y sin reserva a nuestros estudiantes, etc.
Los derechos son el conjunto de normas, leyes, principios y acciones que regulan nuestras relaciones,
permitiendo el bienestar individual y colectivo. Los derechos pueden entenderse como privilegios y oportunidades que le ofrece la sociedad para el crecimiento personal. 1
1 http://manualdeconvivencia.wordpress.com/conceptos/
CLASES DE DERECHOS:
a) Fundamentales.- Son aquellos que no pueden faltar en la vida de las personas, por ejemplo: derecho a
la vida, a la libertad, a la seguridad, etc.
b) Derivados.- Son aquellos que provienen de los
fundamentales por ejemplo: derecho a la educacin,
a la prosperidad, al bienestar, etc.
Los deberes y los derechos estn ntimamente rehttp://www.muypymes.com/images/stories/actualidad/NINIS.jpg
lacionados, resumindose en las siguientes correlaLa responsabilidad es la accin de cumplir con las
ciones:
obligaciones que se tienen asignadas en la casa, la
1. Toda persona tiene deberes para con la familia, la escuela, el trabajo o con cualquier compromiso que
se tenga establecido. Es tambin la capacidad para
comunidad y la humanidad.
reconocer y aceptar las consecuencias de un acto
2. Los derechos de cada persona estn limitados por realizado libremente. Por ejemplo, eres responsalos derechos de los dems, por la seguridad de todos ble cuando cumples con tus tareas y cuando no las
y por las justas exigencias del bien comn, en una haces, eres responsable al asumir las consecuencias de no haberlas hecho.
sociedad democrtica1.
Bajo este concepto de responsabilidad, a lo largo del
Cmo se relacionan los deberes y los derechos con curso vas a conocer muchos de tus deberes y derechos que tienes como ciudadano, pero solamente
la responsabilidad del individuo?
tu responsabilidad determinar que las uses o no,
y sers responsable de sus consecuencias por no
usarlas.
1 Convencin Americana de Derechos Humanos (1969)
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http://laoveja100.files.wordpress.com/2011/07/libertad-opinion1.jpg
1 Gua del Educador para dar vida a los Derechos Humanos. Obtn tu
kit gratuito a travs del sitio http://mx.humanrights.com/edukitform.
html
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En el caso de la Constitucin del Ecuador, en su artculo 340 dice: El sistema nacional de inclusin y equidad social es el conjunto articulado y coordinado de sistemas, instituciones, polticas, normas, programas
y servicios que aseguran el ejercicio, garanta y exigibilidad de los derechos reconocidos en la Constitucin
y el cumplimiento de los objetivos del rgimen de desarrollo.
Veamos un caso en el que el derecho de exigibilidad se puso de manifiesto, de manera exitosa:
Noticias
Celebran el primer caso exitoso de exigibilidad de los derechos de la naturaleza en Ecuador
La Alianza Global por los Derechos de la Naturaleza,
la Coordinadora Ecuatoriana de Organizaciones por
la Defensa de la Naturaleza y del Medio Ambiente
(CEDENMA) y la Fundacin Pachamama, celebran
el primer caso exitoso de exigibilidad de los Derechos de la Naturaleza en el Ecuador y felicitan a sus
tutores, Richard Frederick Wheeler y Eleanor Geer
Huddle, quienes exigieron el cumplimiento de los
Derechos de la Naturaleza (Art. 71).
El caso se bas en el problema producido por la obra
de ensanchamiento de la va Vilcabamba-Quinara la
cual para su construccin deposit grandes cantidades de piedras y material de excavacin sobre el Ro
Vilcabamba. Esta obra que se realizaba hace tres
aos sin estudios de impacto ambiental, violaba directamente los derechos de la naturaleza, aumentaba el caudal y provocaba riesgos de desastres por
la crecida del ro por lluvias en el invierno provocando adems grandes inundaciones que afectaban a
las poblaciones que viven en sus revieras y aprovechan su agua.
Comparecieron ante la Corte Provincial de Justicia
de Loja el seor Richard Frederick Wheeler y la seora Eleanor Geer Huddle, el 30 de marzo del 2011,
quienes presentaron una accin de proteccin a
favor de la Naturaleza, particularmente a favor del
Ro Vilcabamba, y en contra del Gobierno Provincial
de Loja. Los desechos de piedras, arena, grava e incluso rboles desmembraron las orillas de manera
directa, causando excavaciones muy grandes en los
terrenos rivereos.
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La Corte Provincial de Loja fall a favor de la Naturaleza, particularmente del Ro Vilcabamba a travs de la Accin de Proteccin 11121-2011-0010.
Se celebra y aplaude la gestin de Richard Frederick Wheeler y Eleanor Geer Huddle quienes a travs de su gestin, inversin de tiempo y recursos
han logrado tutelar efectivamente al Ro Vilcabamba defendiendo sus derechos y promoviendo con
xito el primer caso de instrumentalizacin de los
derechos de la naturaleza en el Ecuador y el mundo. Instamos al resto de ciudadanos y organizaciones que sigan este buen ejemplo en defensa de la
Pachamama.
El mundo entero honra a la naturaleza y felicita
que finalmente la hayamos escuchado.
http://therightsofnature.org/wp-content/uploads/2011/06/
Vilcabamba2.jpg
Taller 1
Nombre y Apellidos:
Curso:
1. Expn un ejemplo que demuestre la interrelacin entre los derechos, los deberes y
las responsabilidades.
2. Subraya las situaciones en las que se aplica el siguiente deber: La solidaridad se expresa como un deber que limita la libertad de terceros, lo cual implica ceder beneficios
a favor de quienes se encuentran en condiciones de marginalidad o exclusin, y que no
pueden por s mismos satisfacer sus necesidades.
a) Se le debe ceder nuestro puesto en el transporte pblico a una persona con problemas de discapacidad.
b) Se le debe ceder algo de dinero a personas que deseen comprar alcohol o drogas para satisfacer
sus necesidades.
c) Se le debe ayudar a una persona ciega a cruzar la calle, aunque vayamos caminando en direccin contraria.
d) Se debe ceder mi voto al candidato que me parezca ms simptico o que mejor se expresa.
e) Se debe ayudar a los compaeros a igualarse en las tareas, cuando por motivos de salud no han
asistido al colegio regularmente.
3. Explica en tus propias palabras, qu significa tener derechos, incluyendo en esta explicacin el concepto de exigibilidad y responsabilidad.
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Taller 1
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
5. Explica en tus propias palabras, uno de los deberes primordiales que tiene el Estado:
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l tema de los derechos humanos no comenz con la Declaracin Universal de Derechos Humanos en
1948, sino que evolucion de una tradicin que tiene ms de 2.500 aos.
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Considerada de manera general como uno de los documentos legales ms importantes en el desarrollo de
la democracia moderna, la Carta Magna fue un punto decisivo crucial en la lucha para establecer la libertad.
- PETICIN DE DERECHO (1628)
El siguiente hito registrado en el desarrollo de los
derechos humanos fue la Peticin de Derecho, hecha en 1628 por el Parlamento Ingls y enviada a
Carlos I como una declaracin de libertades civiles.
El rechazo del Parlamento a financiar la impopular
poltica exterior del rey haba causado que su gobierno exigiese prstamos forzados y se acuartelen
tropas en las casas de los sbditos como medida
econmica. Las detenciones y encarcelamientos indiscriminados por oponerse a esta poltica haban
producido en el Parlamento una hostilidad violenta
hacia Carlos y hacia George Villiers, el primer Duque
de Buckingham.
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de la libertad de palabra y de la libertad de creenciaTodos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos.
Los Estados miembros de las Naciones Unidas prometieron trabajar juntos para promover los 30 artculos de derechos humanos que, por primera vez
en la historia, haban sido reunidos y organizados
en un solo documento. En consecuencia, muchos
de estos derechos, en varias formas, son hoy parte
de las leyes constitucionales de las naciones democrticas.
http://4.bp.blogspot.com/_TV89mK6rNY8/TIRbukNH2gI/
AAAAAAAAAFY/A6ykUovbJsM/s400/declaracion-universal-derechos-humanos%5B1%5D.png
BLOQUE
http://2.bp.blogspot.com/-2kCEBCarSQs/UK6WsVvxPpI/
AAAAAAAAAFQ/3BWPey-lgzo/s640/world+peace.jpg
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A escala mundial, los defensores de derechos humanos han sido muy a menudo ciudadanos, no representantes gubernamentales. En particular, las
organizaciones no gubernamentales (ONGs) han
jugado un papel principal al dirigir la atencin de la
comunidad internacional sobre temas de derechos
humanos. Por ejemplo, las actividades de organizaciones no gubernamentales alrededor de la Cuarta
Conferencia Mundial sobre la Mujer de las Naciones
Unidas 1995 en Beijing, China, llam la atencin de
una manera sin precedentes hacia las serias violaciones de los derechos humanos de las mujeres.
Las ONGs como Amnista Internacional, la Sociedad
anti-esclavitud, la Comisin Internacional de Juristas, etc., supervisan las acciones de los gobiernos
y los presionan para actuar segn los principios de
derechos humanos.
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Taller 2
Nombre y Apellidos:
Curso:
1. Observa junto con tu profesor y compaeros la pelcula La Historia de los Derechos
Humanos1 y luego crea en el siguiente espacio una lnea de tiempo que relacione el proceso de construccin de los derechos humanos con las condiciones polticas y sociales del
mundo.
1 El profesor debe solicitar esta pelcula al Distribuidor de su zona o ponerse en contacto con la Editorial para adquirirlo o mirarlo a
travs del sitio web http://juventudporlosderechoshumanos.com/
2. Observa en el contenido extra del DVD Historia de los Derechos Humanos, el video
musical UNITED (Unidos), o en el sitio web http://juventudporlosderechoshumanos.
com/ y explica en tus propias palabras el mensaje de la cancin.
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Taller 2
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BLOQUE
http://heribertoleyva.files.wordpress.com/2010/10/unidad.jpg
http://www.adeccorientaempleo.com/webwp/wp-content/
uploads/2013/01/Lenguaje_no_verbal.jpg
Los derechos humanos de segunda generacin, se refiere a los derechos de igualdad: los derechos econmicos, sociales y culturales, como el derecho al empleo
y al salario justo, a la vivienda, a la salud, a la educacin, a la cultura, a una pensin de jubilacin, etc.
Estos derechos fueron reclamados especialmente por
el movimiento obrero a lo largo de los ltimos siglos.
Buscan apoyar a los derechos de primera generacin,
ya que si no se tiene un mnimo de ingresos econmi-
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Noticias
24
Taller 3
Nombre y Apellidos:
Curso:
1. Ingresa a tu DVD de apoyo a travs de una computadora. Abre la carpeta ARCHIVOS e
ingresa en el documento Constitucin de bolsillo. Encuentra y cita dos artculos de derechos de primera generacin, de segunda generacin y de tercera generacin.
Derechos de primera generacin
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Taller 3
GENERACIN DE
DERECHOS
Primera
Segunda
Tercera
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POCA DE
ACEPTACIN
TIPO DE
DERECHOS
S. XVIII y XIX
Civiles y
polticos
S. XIX y XX
Econmicos,
Sociales y
Culturales
S. XX Y XXI
Civiles y
Justicia,
paz y solidaridad
VALOR QUE
DEFIENDEN
FUNCIN
PRINCIPAL
LIBERTAD
IGUALDAD
Garantizar
unas condiciones de vida
dignas para
todos.
EJEMPLOS
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1 Gua del Educador para dar vida a los Derechos Humanos, United for Human Rights
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Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser
molestado a causa de sus opiniones y el de difundirlas sin limitacin de fronteras, por cualquier medio
de expresin
Rusia reprimi la disidencia poltica, ejerci presin sobre medios de comunicacin independientes o los clausur y hostig a organizaciones no
gubernamentales. Manifestaciones pblicas pacficas fueron dispersadas a la fuerza y abogados, defensores de los derechos humanos y periodistas fueron amenazados y atacados. Veinte
asesinatos de periodistas crticos a la poltica del
gobierno permanecen sin resolver.
- Artculo 21 Derecho a la democracia
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene derecho al acceso en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su pas.
http://mexico.cnn.com/media/2011/07/20/somalia-refugiadoscampo-en-kenia.jpg
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar
mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual
y por voto secreto u otro procedimiento equivalente
que garantice la libertad de voto.
En Pakistn, el Presidente Musharraf orden el
arresto de miles de abogados, periodistas, defensores de los derechos humanos y activistas polticos por exigir democracia, la aplicacin de la ley y
un poder judicial independiente.
En Kazajstn, las autoridades locales en una comunidad cercana de Almaty autorizaron la destruccin
de 12 hogares, todos pertenecientes a miembros
de Hare Krishna, alegando falsamente que el terreno en que se haban construido las casas se haba
adquirido ilegalmente. Slo se destruyeron hogares
pertenecientes a miembros de la comunidad Hare
Krishna.
Presidente de Pakistn Musharraf
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Taller 4
Nombre y Apellidos:
Curso:
1. Observa cada uno de los artculos de los Derechos Humanos, incluidos en tu DVD
de apoyo o desde la pgina www.juventudporlosderechoshumanos.com y escrbelos a
continuacin:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
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Taller 4
Qu acciones debera emprender tu gobierno local, regional o nacional para poner fin a una violacin
de los derechos humanos en particular o a las violaciones en general?
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BLOQUE 1
Fecha de entrega:
Una vez que comienza el cambio social no se puede revertir. No puedes quitar la educacin a la persona que ha
aprendido a leer. No puedes humillar a la persona que siente orgullo. No puedes oprimir a la gente que ya no
tiene miedo.
CSAR CHVEZ (1927 1993)
Mi reflexin es:
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BLOQUE 1
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS
www.ohchr.org
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